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社区阵地建设情况报告篇一

加强社区建设是新形势下,坚持党的群众路线,做好群众工作和加强基层政权建设的重要内容,通过加强社区建设,充分发挥社区居委会和群众的力量,不断提高为群众服务水平和城市管理水平,提高社区居民素质和文明程度,加强社会治安综合治理,保证群众安居乐业,促进社会稳定和发展。当前,社区建设工作已逐步走上正规和完善,并受到各级党政领导的重视和社会各界的关注。为摸清富阳市社区建设工作的现状,提出加强社区建设的意见和建议,我局对富阳市社区建设情况进行调研、先后召开了有分管局长,社会事务科、富春街道和社区居委会干部等参加的座谈会三次,到部分社区进行实地调查,并赴萧山、桐庐等县(区)考察学习。现将情况报告如下:。

我市社区建设实行体制改革以后,社区建设和管理工作得了规范发展和完善,组织机构、管理人员、基本设施已逐步到位。据统计,全市共有社区23个,其中:富春街道19个,新登镇4个;社区辖区总人员146529人,总户数52111户;社区辖区地域总面积:12.9平方公里;社区专职工作人员151人,其中政府机关、街道下派专职干部19名社区办公服务用房面积4589平方米,其中自有办公用房的社区13个,面积2879平方米,办公用房租赁的社区10个,租用面积1710平方米。全市23个社区全部成立了社区党总支,加强了党在社区建设工作中的领导。

随着社区建设工作的逐步推进,社区是我家,建设靠大家已经被广大市民所认识,支持和参与社区建设工作的氛围已逐步形成,通过全市各方面的共同努力,我市的社区建设工作取得了较大成效。

2019年秋月居民区为富阳市社区建设试点单位以后,我市的社区建设工作已逐步走上规范发展轨道。2019年开始,我市全面推开社区体制调整工作,按照管辖区域与户数适当、界线明确、区域相对集中封闭,资源配置相对合理,功能相对齐全的原则,科学合理调整居民区,调整后的居民区名称改为社区,居委会改称社区居委会。富春街道撤销了原18个居民区,调整和新组建19个社区居委会,新登镇撤销了原8个居民区,调整组建为4个社区居委会。目前全市共有23个社区居委会。

社区体制调整后,根据社区工作者年轻化,专业化,知识化要求,对社区工作者实行公开招聘。坚持“公开、公正、公平、择优”原则,面向社会开展招聘社区工作者活动,科学合理设计笔试,面试,考察,体检等工作步骤。富春街道分三次从报名的近1200名应试者中招聘74名,向春江街道临江村,富源村,东洲街道江岭村,场口镇联群村定向招聘3名充实社区工作者队伍;新登镇从报名的近80余名应试者中招聘15名。使我市社区工作者平均年龄,文化结构得到了根本性改善。社区工作者除招聘外还通过原居委会留用部分和职能部门、街道机关下派部分的途径,增强社区队伍质量,全市专职社区工作者队伍人数达到151名。市民政局组织社区工作者参加省市党校业务培训,落实社区老同志开展传,帮,带活动,促进社区工作者尽快提高素质,进入角色。在新招聘的社区工作者中通过选举进入社区班子100余名,其中有14人当选主任,24人当选副主任。富春街道专门成立力量强大的社区建设服务中心科室,专职承办社区建设工作。今年初,街道办为进一步加强社区工作,在其内部新设立了7个科室,强化其工作职能。新登镇也专门成立了街道社区工作站,壮大了我市社区建设组织力量。

根据当前社区党建工作要求,提升社区党组织设置标准,全市23个社区全部设立了社区党总支,以党员居住区域或行业等为特征设立党支部和党小组,分层开展活动,加强党员教育管理,发挥党建在社区建设中的龙头作用。在市委支持下,由职能部门,街道机关下派18名经验丰富,工作能力较强的业务骨干到社区担任党支书记,并依照规范程序和法律要求,召开社区党员大会,依法选举产生党总支。配优配强了社区的领导力量。为全面推进社区建设奠定了坚强的组织基础。

4、建立了社区建设的财力保证机制。

近几年来,我市社区建设工作正在不断完善和加强,各项工作已全面走上正规。市委市政府对社区建设财力上给予了大力投入,富委[2019]18号《中共富阳市委、富阳市政府关于推进城市社区建设的实施意见》中,明确了社区年工作经费,每百户不少于6500元,并逐年递增定额拨付,社区工作者月工资不低于500元。去年社区工作经费按每百户6500元实际拨付260万元,今年递增到按每百户7000元,实际拨付280万元。基本保证了社区建设工作顺利开展。

在市四套班子领导牵头下,我市机关企事业单位为富春街道19个社区建立了社区共建常年结对机制,为社区建设共同出谋策划,取得了较大成效。为充分挖掘社区资源,加大对社区建设投入力度,争取共建单位出资,辖区单位筹资,社会捐资等方法,兴办了一大批社会公益性设施,形成社区建设多元投入的格局。今年各社区共募集非建设性资金72万元,建设性共建资金130万元,创办了许多社区公益事业,也弥补了社区建设经费的不足。后周社区募集资金23万元,牵头改造了兴达路一段多年来未解决的道路,方便学生,居民出行。金桥鹿山等社区一年来募集共建资金20余万元,集中用于环境改造,配置文体设施。苋浦社区自筹资金20多万元。在居委会原址上建造了一幢240平方米的办公服务用房,各社区还综合利用社区内各种资源,实行设施共建,资源共享。富阳市电信局,富春街道金桥村分别被评为杭州市级社区共建先进单位,秋月社区、春晖社区被授予省级示范社区,鹳山社区、秋月社区被评为杭州市级特色社区。

我们在总结被实践证明行之有效的工作经验和工作成绩的同时,必须清楚地看到存在的问题和有待完善的地方,以更好地指导和推进今后的社区建设工作。

硬件设施主要是指办公用房和服务活动用房。我市现有23个社区(包括新登镇4个),其中:基本符合办公服务用房标准的只有2个社区(秋月社区、虎山社区);虽自有办公服务用房但达不到标准用房的有11个社区;无办公服务用房(临时租用)的有10个社区。原老居民区合并组建的社区用房存在以下几点不良特点,一是办公用房面积小;二是分布在多处不集中;三是部分社区办公地点环境差;四是部分社区办公用房属临时建筑。新登镇东安社区和惠来社区办公地点还租用在异地,对社区的管理和居民办事带来很大难度。对新建社区配套用房,富委[2019]18号《富阳市委市政府关于推进城市社区建设的实施意见》已明确新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配备或按相应市场价货币补偿。但到现在还没有具体落实到位。

社区成立以来,社区居委会在面向社区服务的同时有关职能部门把大量的工作任务下到社区,实行了重心下移职能下延,而部门工作任务进社区后,却没有按“费随事转、权随责走”原则来开展工作,把工作或活动所需经费转移到社区,给社区带来很多困难和矛盾,如有的部门搞一些调查工作只发一张表,要社区按户数复印分发;有的部门下达工作任务时,还需社区制作画版、台帐、购置服装等;有的部门利用行政压力迫使社区订阅部门发行的报刊,最多的社区每年要花3000余元订阅费。上述问题的存在,促使社区干部应付事务,设法开辟筹集财源,对真正应承担的社区建设等工作却无法投入精力,财力。

日前,我市社区工作者(委员)月工资为520元,加上平时发放各种福利,补贴,年收入在11000元左右,周边县(市区)社区工作者工资福利待遇近况是,萧山区社区工作者月基本工资775元,加上平时计发的社利补贴等,年收入在17000元以上;余杭区社区工作者月基本工资700元,加上平时计发的福利补贴等年收入在16000元以上,临安市社区工作者月工资700元年均收入18000元左右;桐庐县社区工作者月工资700元,年均收入在11000元以上。根据富阳市职工年均收入情况和周边县的情况参考对比,我市社区工作者的工资福利待遇确实偏低,在一定程度上影响我市社区工作者的工作积极性,应需适当提高其待遇。

我市城区19个社区辖区内有8个行政村(城东、城西、虎山、后周、金桥、东山、巨利、鹿山),这些村的部分土地已被国家所征用,村民已基本无土地可耕作,成为城市村民。行政村的管理政策和村民的生活有别于社区的管理和社区居民,使城市社区建设与“城中村”在管理上即无法分割又无法衔接的状态。如城东村村民居住极为分散,现分布在盘龙山,镬子山,城东,鹳山,后亭子,虎山等六个社区,他们的卫生环境治安、教育、物业等工作社区无从管理,影响城市社区建设健康有序发展。

根据上述问题分析,其原因主要有几个方面,一是我市社区建设工作起步较慢,还是处在初级阶段,社区建设和管理工作都在探索和实践过程中,有待于进一步在探索中实践,实践中发展,发展中完善。二是有关职能部门对社区建设工作支持和配合力度不大。三是社区工作经费明显短缺,政府在财力上支持社区建设工作力度不大。四是社区居委会职责不够明确,导致有些社区工作不明,任务不清,打混仗。

社区设施是社区建设的重要阵地和物质保证。社区设施要立足于挖潜力和新建,双管齐下,注重网络体系建设。社区内党政机关,企事业单位的服务设施和项目,有条件的都要逐步免费或低偿向社区开放,提高社区资源的共享利用率。要逐步创造条件在社区建立有一定档次特色的社区建设中心,并利用现代科技和通讯手段联网运作,构建社区建设网络体系。

要逐步解决社区办公服务用房。首先要根据社区划分的情况,按照浙委[2019]80号和富委[2019]18文件精神,制订社区办公服务用房(通过置换、调剂、购买兴建等方式)解决方案,报市委,市政府批准后予以实施。其次,建议成立市委办市政府办牵头由建设局、民政局、财政局、国土资源局、富春街道、新登镇等单位组成的工作组,根据具体实施方案,结合社区实际和配备标准,逐一落实社区办公服务用房。对新建小区配套用房要按照富委[2019]18号文件规定,“新建居民区的社区用房由开发商建设,按每百户30平方米的标准配置或按相应市场价货币补偿”,并且要与新建小区开发同步设计、同步建设、同步投入使用,确立街道或社区建设职能部门参与规划初审,竣工验收的方式给予真正落实到位。

要以改革的思路积极探索,通过财政支持、社会赞助、费随事转、有偿服务等多元化渠道筹措社区建设资金;加大投入力度。市政府在建立社区建设财力保证机制的基础上,对社区建设的基础设施正常工作经费、工作人员工资福利待遇等要以政策性指导与实际投入相结合。建议制定出台几个政策性文件:一是出台一个富阳市组织机构工作任务评比考核进社区申报准入制度意见,明确政府工作早报准入制的宗旨任务以及费随事转,权随责走原则等。二是出台一个关于进一步规范富阳市城市社区居委会工作人员工资福利待遇的文件,可以建立社区工作人员职务等级工资制度,设立岗位津贴执行社会保障制度完善奖励政策等,调动社区工作者工作积极性,促进社区建设顺利发展。

“城中村”的存在就是城市社区建设管理体制没有理顺的一种表现。它影响着社区建设的规范管理和规划发展的落实,当前我市深化社区体制改革和推进农村新型社区建设,开展撤村建社区时机已经成熟,建议对城中村实行撤村建社区的体制改革工作,可以以城东村为试点单位开始展开,通过实践总结撤村建社区工作的试点经验,从而在城西村、虎山村、后周村、鹿山村等行政村予以全面展开,要成立市政府牵头,由相关职能部门组成的指导工作组,具体指导落实,并制定有关优惠政策和落实措施,推进撤村建社区工作的圆满成功。

社区阵地建设情况报告篇二

前言：为了解我国农村建设情况，及时已有的典型地区建设经验，认真解决新农村建设中存在的问题，加快推进新农村建设，为决策部门制定更加具体详细的政策建议，由我委农村经济发展司与产业发展研究所共同组成联合调研组，于xx年10月8日至10日，前往xx省xx村调研。现将有关情况整理如下：

一、飞轮村自然状况与经济发展现状。

飞轮村位于浙江中部，是由原来的新岭脚村和牛歪村合并而来。现有人口人左右，劳动力1200人左右，在外劳务人员300人左右，预备党员15名，党员42名。全村国土面积27.8平方公里。人均收入达6000元左右。在上级政府部门的倡导下，飞轮村坚持以生产发展为中心，以提高生产力水平、农民收入、集体收入为落脚点，以村镇规划为突破点，以村屯整治的“四清四改”为切入点，以培养新型农民为根本点，全面推进社会主义新农村建设，取得可喜成果。

村子的主导产业是农业和畜牧业。主要的农副产品有：水稻、小麦、玉米、，在养殖方面，鸡鸭成为近年的主要牲畜。自合村并组以来，该村坚持以科学发展观为指导，狠抓村域经济的快速发展，围绕本地独特优势，大力发展葡萄生产，葡萄已经成为农民主要收入来源的经济支撑。围绕国家重点项目建设，加大就地打工创业的步伐，千方百计增加农民收入，造就了一批有眼光、有技术、会经营的农民工队伍。围绕改善村容村貌，狠抓了基础设施建设的投入，村级公路硬化得到突破性的发展，农民居住条件、交通运输条件大为改观。围绕建设文明新村，科学制定居民点村庄规划，加强引导管理，为农民娱乐的“文化广场“已成雏型。

飞轮村已经有近二十多年的磨珠历史。凭借着自己的手艺，最近几年，村民们逐步走上了富裕之路。而我们村也由原来的一个不起眼的村子一跃成为镇里的生活富裕村。并且被确立为岩头镇的“示范村”。据村民反映，我们村生产的各类珠子享誉全省，仅此一项每年也可为村民增加许多收入。可以说正是村民的勤劳与智慧为他们带来了丰厚的回报，而村民也对他们有如此不菲的收入而感到高兴，但是在高兴的时他们也道出了自己的担忧。因为村中的生产主要是以小作坊式的生产为主，并没有形成规模性生产，这又在一定程度上阻碍了该村的经济发展。而这也是一些经济强村在发展到一定阶段后经常遇到的一个问题。面对这一难题他们希望政府可以为他们的发展提出一些指导性意见。另外我们在调查的过程中发现，现在诸如运输、能源和其他的物价上涨已经开始影响到了他们的经济效益,这一切不得不引起我们的注意，因为社会主义新农村建设离不开坚实的经济基础。我们应当对此引起足够的重视，因为我们的社会主义新农村建设还处在初始阶段，我们还有很长的路要走。

二、飞轮村主要困难和突出问题。

(一)农业生产力水平低下。洲岭乡的农业总体上还是粗放生产，加工能力低，产业化经营尚处在初级发展阶段。农产品科技含量低，附加值不高，竞争力较弱。农户与加工或营销企业没有结成真正的利益共同体，农村合作经济组织功能作用有待增强。

(二)农村投入严重不足。各村历史上形成的债务都较多，农村基础设施和农业生产条件改善投入严重不足。由于受农村基础设施投入不足瓶颈制约，部分行政村的农田水利建设和土地治理无法开展，导致农业抗风险能力薄弱。

(三)农村劳动力素质偏低。当前，绝大多数农民的素质不容乐观。突出表现在：农民思想还比较保守，传统的小农意识根深蒂固，生产、生活和行为方式都与现代社会生活的要求差距甚远。在思想素质方面，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事创大业的开拓进取精神。在文化素质方面，农村居民受教育程度普遍偏低。由于农民科技知识低下，对新事物、新技术缺乏认识，从而阻碍了接受新事物、学习使用新科技的能力。在技能素养方面，虽然乡里积极推行“农民知识化”工程，但具有一技之长的人还比较少，导致种地只能粗放经营不能集约经营，打工则只能卖苦力打粗放工，严重地制约了农民的增收。在道德素质方面，赡养父母、尊老爱幼等传统美德有滑坡趋势，关心集体、热心公益等集体主义观念正在逐步淡化，赌博、封建迷信等不良社会风气还较为普遍存在。

(四)农村社会事业建设滞后。洲岭乡农村总体上的医疗卫生、科技、文化、教育、社会保障等各项社会事业发展水平普遍较低。农村医疗条件差，医疗水平低，农民生一场大病往往意味返贫。同时农村医务人员水平低，医疗卫生状况令人担忧。科技文化投入不足，底子薄、基础差、人才缺、资金少、设施差的状况未从根本上改变。

(五)基层组织建设仍然薄弱。随着农村改革的不断深入，农村基层广大党员、干部难以适应新时期农业和农村经济发展的新形势、新要求，主要表现在以下几个方面：一是创新意识不强。多数农村党员、干部沿袭于传统工作思路，习惯于行政命令式的工作方法，思想僵化、工作被动、疲于应付。二是带领群众致富本领不高。目前，一些农村干部科技文化素质偏低，对新时期农业发展出现的新情况、新问题束手无策，发展农村经济的能力不强，发展的路子不宽，工作方法不多，在群众“盼富”面前力不从心。三是村级集体经济相对薄弱。村级组织难以正常发挥作用，部分村没有集体经济收入，正常的办公费用都难以保证，因此村级组织作用无法充分发挥，村党组织及村委会的凝聚力、战斗力、号召力随之减弱。四是农民的法治意识淡薄。农村法制建设相对滞后，法律在调整和化解社会矛盾、维护公民合法权益过程中，未能发挥应有的作用，在一定程度上影响了经济和各项社会事业的发展。

农村的发展繁荣离不开国家政府的支持。很多村民表示最近几年党中央国务院不断出台一系列有利于农村发展的好政策，像小麦，棉花等作物的补贴，生猪养殖补贴，农村医疗保险，新宅基法等。这与国家的好政策是分不开的，在我个人看来，国家政府应继续关注农村，关注居民，将现已出台的关于农村的政策不断加以修养，同时根据时势出台新的有利于农村发展的政策。

(一)发展农特产品，扩大农特产品的生产规模，进行农特产品的深加工。

村中有些村民表示：不是不想发展农特产品的生产，只是因为生产规模较少，这种单户单干的规模易造成农特产品的出售困难。村民们说：“种植太少了，成不了规模，人家不愿来收，还往下压价。”村中领导干部应号召发展农特产品的种植、生产，形成生产规模，将本村打造成一个以某种农特产品为主的生产基地，吸引购买商前来收购，并在此基础上号召有能力的村民进行农特产品深加工，过大生产链，取得经济效益。

(二)开展农贸集会，扩大村民收入，消费渠道。

像我们临近村盐厂村就是一个农村发展的典型。村中带头人本着“先富带动后富”的思想，在村中投资盖起楼房，建起工厂、学校。为取得经济效益，开展了“九月九农贸会”“元宵大型农贸会”，这些或大或小的农贸集会形式，在很大程度上带动了其村的经济发展。像这种发展农村经济的模式很值得借鉴，开展本村的农贸招商活动，促进村民多方面、多途径收入。另外若赶上好机遇，还可以吸收外商投资。

(三)完善水里灌溉系统，扩大人工河流的范围。

我村远离河流、湖泊，水源缺乏，这是客观原因所致。但是我们完全可以发挥人力资源，不断完善水里灌溉系统，扩大人工水流影向范围。随着村庄经济的不断发展，村民为了增收、创收，开凿了地下井。村中也曾组织两次开凿人工河流的活动，让村民受益颇多。我们村领导干部还应继续发挥作用，解决摆在村民面前的用水、吃水难的问题。

(四)丰富农民头脑，增加农民科学种田知识。

在调查访问的村民中有12.4%的村民认为制约本村发展的最大因素是科学知识。这个数据表明一部分村民是认识到科学种田的重要性的。像现在科技员下乡讲述科学种田的活动就应继续下去。要在村中进行实打实的实验，让村民尝到科学种田的甜头，从而达到运用科学知识达到稳产、高产的目的地。

(五)丰富农民文化生活，增强农民乡村生活情趣。

自从电视普及以来，农民的文化生活越来越单调了。有些村民表示：现在生活很乏味，电视节目也不好看，闲来逛去也无趣。我想在村中农闲时节，大家满可以组织一些文化活动，比如像元宵前夕的闹秧歌。由本村一些好事人士组织，还可以联合邻近几个村庄一起，到时还可以比赛，自娱自乐，增添村民生活乐趣。

农村在召唤着我们当代大学生，农村也同样期待我们为它的发展做贡献，加入到农村的建设中来吧!新农村建设就像一颗花，需要不断的滋养，只要付出，就会看到越来越多的灿烂之花的开放。在新农村建设的道路上，你我都在努力，我们一起加油!

社区阵地建设情况报告篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

新型农村社区建设是统筹城乡发展，转变农民生产生活方式，促进农村经济社会发展的必然选择，是解决“三农”问题，全面建成小康社会的根本举措。为推进全县新型农村社区的有序发展，近日，县人大常委会组成调研组，先后到xx、xx、xxx、xx、xx等镇（街道）进行了调研，了解了各镇（街道）新型社区的建设情况，实地查看了新型社区的进展情况，并与县直单位、部分群众进行了座谈。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

一是城中村改造型：按照先建设安置房、后拆迁安置的原则，统一规划，将土地征为国有后公开出让，再综合开发。如xx、xx、xx等x个村开始实施，建成公寓楼x栋。

二是村企发展联合型：社区建设依托企业注资，同时为企业提供服务，实现村企双赢。如：xx镇西王社区以西王集团为依托，联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动，村民入住社区后，收回资金归还企业，置换出的土地由企业优先使用，既解决农村社区建设的资金问题，也缓解企业用地紧张问题。

好生街道规划建设了十大社区，每个社区辐射x—x个村，十大社区全部建成后，可节约建设用地x亩。

四是经济强村带动型：由群众出资、村集体出面组织，自发进行以公寓楼为主的新农村建设，如西董北禾社区、焦桥后三社区。

五是中心辐射型：由企业投资在小城镇开发建设社区，以优惠价格卖给群众，吸引群众向镇驻地集中，如明集镇四季花园社区。

六是整村迁建型：对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄，实施整体搬迁。如好生街道x村建设了x平方米的公寓楼，x户居民全部迁入山下新居。

二、主要做法。

对达到标准的社区综合服务中心，财政给予x万元的资金扶持。这些政策的出台，充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。

（二）科学规划，完善配套。在新型农村社区建设中，注重加强基础设施建设。一方面，不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸，全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点x个，生活垃圾中转箱x个，基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面，大力加强文化娱乐设施建设，每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设施（即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场）。同时，全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。

（三）典型带动，强力推进。县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体，不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度，用群众身边的实际案例教育、引导群众，进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时，制定出台了《x县人民政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》，明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤，进一步规范了建设程序。

三、存在的问题。

（一）部分群众认识有待提高。受传统居住观念影响，农村群众形成了相对封闭的生活习惯，且入住社区后生产设备存放的不方便，致使部分群众对于建设新型农村社区的积极性不高。同时，因社区生产生活成本相对较高，加之数万元的楼房搬迁资金，部分低收入群众难以承受，也制约了社区建设的顺利推进。

（二）规章制度落实有待加强。《关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》等规章制度提出了明确要求，新型社区要坚持先拆后建的原则，手续完备后方可开工建设。但在实际工作中，受“先拆”群众安置压力大等因素制约，社区建设多为“先上车、后买票”，先建后拆，在手续不完备情况下开工建设，导致后期因“拆迁难”等因素，出现低水平重复建设、“一村变两村”等不良现象。

（三）社区建设资金缺口较大。资金短缺仍是新型社区建设的制约瓶颈。目前，新型社区建设的资金筹措渠道相对单一，大部分靠建设方垫资，同时，城乡建设用地增减挂钩周期较长，资金到位慢，财政扶持资金有限，难以弥补新型农村社区建设的资金缺口。

（四）社区建设土地协调难度大。在国家严格的土地政策面前，建设用地难就成为新型农村社区建设中难题。国家虽然给有"增减挂钩"土地周转指标，但一方面由于"增减挂钩"项目审批时间长、指标少，远不能满足我县新型农村社区建设用地需求。另一方面，不少村民个人利益至上，还存在一些小农意识和传统观念，拆旧还耕工作难度大，进度慢，使"增减挂钩"政策难以适时充分发挥作用。

四、几点建议意见。

或从合村并居的村（居）党支部中选拔优秀人员担任社区党组织负责人，加强对社区的管理和服务。

（二）强化资金统筹，形成多元投入格局。要发挥财政资金引领作用，形成“政府引导、群众参与、市场运作”的多元化投资体系，充分引导企业、民间资本参与到新型农村社区建设中来。要做好增减挂钩和土地出让等融资方式，在符合相关政策的前提下，尽量缩短城乡建设用地增减挂钩资金兑现时限。同时，各镇（街道）要认真研究省、市、县制定的资金、信贷等优惠扶持政策，积极做好对接工作，最大限度的用活、用好各项扶持政策。

（三）完善政策扶持，积极破解土地难题。要探索完善新型农村社区建设土地政策，在国家政策允许的范围内，健全土地调整置换及金融互助等方面的各项配套政策，用足、用活城乡建设用地增减挂钩政策，将新型农村社区建设用地全部纳入农村土地整治规划和土地整治项目规划，从土地流转、土地入股、土地综合整治、用地指标周转及提高土地集约节约利用水平等方面入手，破解用地瓶颈和拆迁难题。

（四）制定发展规划，做好设施配套服务。在全县城乡一体化规划基础上，各镇（街道）要立足实际，因地制宜，做好农村新型社区建设详细规划及养老、医疗、计生、交通、环卫、金融、信贷、社会救助、生态环境保护等各项专业规划。要坚持以人为本，对农村社区的基础设施、公共服务、休闲娱乐、绿化美化等通盘考虑，坚持同步规划、同步推进，努力建设设施完善、功能齐全、服务配套的新型农村社区。同时，要牢固树立“质量第一”的精品意识，严格落实建设管理程序，加强工程质量监管，确保把新型农村社区建成“民心工程”。

化。要按照“因地制宜、量力而行、有序推进”的原则，引导条件成熟的村庄先行启动，严禁强推硬上、“一窝蜂”。同时，要根据“宜楼则楼、宜房则房”的原则，打造符合自身实际的社区建设模式，避免“千区一面”。

就业，扶持群众从事二、三产业，帮助社区居民增加收入。

社区阵地建设情况报告篇四

根据全市服务社区要求，我针对建设安全社区的课题进行了调查走访，调研报告如下：

一、存在问题

（一）影响社区安全的因素多

1、道路交通安全方面。一是社区道路密集、弯急；二是社区道路沿线植被茂盛，弯多弯急，视野狭窄形成安全隐患；三是驾驶人员交通安全意识薄弱，驾驶技术良莠不齐；四是部分路段安保施设和警示标识标牌不齐。

2、治安安全。社区人流大、类别多，人口结构复杂，由各种利益纠纷引起的不稳定因素增多。

3、其它方面安全。包括学校安全、居家安全、森林防火安全、涉水安全、施工安全、公共场所安全、食品药品安全等，类别多、范围广，安全工作形势严峻。

（二）安保基础设施弱

一是硬件设施跟不上。社区居民聚居点分散，道路交通无护栏、医疗卫生条件差、人居环境安全隐患多等现象突出。

二是软件设施跟不上。受各方面因素影响，网络服务还未彻底实现，社区还不能做到及时、准确联系上每一家住户。

三是服务水平比较低。人员有限，社区的服务工作并不能真正做到经常入户，实时了解社区居民所需所求。

（三）体制机制不完善

一是上下联动乏力。近年来，市政府高度重视安全社区创建工作，积极开展各类活动，努力创建和谐校园、敬老模范社区，虽然各社区也积极动员参与，发挥了基层创建主体作用。但是，基层组织与市党委、政府沟通乏力，不能将基层的具体实际反映到政策决策上来，导致社区安全监管工作中还存在盲点和弱点。

二是区域壁垒存在。目前，较为普遍的现象是，各社区之间沟通较少，只自顾本社区的安全监管，、方法简单、区域监管乏力，未真正整合力量、相互监督、优势互补。尤其在社区交界处，责任不明晰，遇事推诿扯皮现象时有发生，亟需打破偏安一隅的区域壁垒，整合部门监督、行业监督、社会监督等各方力量，形成合力，健全安全监管网。

三是工作创新不足。安全社区建设工作立足于本地实际，借鉴了其它先进安全社区建设的成果经验，取得了较好的效果。但是，在一定程度上没有更好的接地气、合民情，在创建中没有新特色、新成效。

二、安全社区建设的建议

（一）加强安全隐患治理。以安全目标管理为导向，成立安全隐患治理工作小组，按照“一岗双责、社区负责”的要求，通过部门联合、社会参与，壮大安保监管力量，严格落实各项安全措施，排除安全隐患，健全监管机制。

（二）加大基础设施投入。采取政策扶持、项目争取、对口挂帮、社会资助等方式，加大资金、技术、人才投入力度，切实改善民生环境。

（三）完善体制机制建设。建立、健全有效的信息交流沟通机制和全民参与机制。各类安全信息沟通做到有载体、有渠道、有效果，结合“安全生产月”、“百日安全检查”、“六打六治，打非治违”等专项治理活动，建立以民事调解员、治安巡逻员、交通协管员、农业技术员、公益服务员等为抓手的志愿者服务队伍，大力推进安格化管理，形成全民广泛参与、社会力量并肩作战的安全监管格局。

社区阵地建设情况报告篇五

××社区位于××县城南××南侧、××镇××社区管委会东侧，原隶属××管委会，于xx年11月划归××镇管理。改革开放以来，××人民在“地少人多”的困难情况下，积极开拓多种致富路子，农业经济效益高，工副业发展兴旺，集体经济实力不断增长，社会公益事业较为完善，形成了较好的经济基础和发展氛围。但随着时代环境的变化，××在新时期的发展也遇到一定瓶颈，需要积极转换思路，创新举措，才能实现持续健康发展。

(一)人口土地。××社区在册2542人，实有1999人;全社区适龄劳动力1387人，其中外出务工300余人，经商100余人，副业及三产500余人，社区人均纯收入达7800元/年;全社区土地948亩，可用耕地622亩，典型的“地少人多”。

(二)集体经济。××社区现有一座砖瓦厂，筹建于1986年，前期为集体经营，后期对外出租，xx年出租收入为5万元;社区于××社区街头有一处三层楼的房产，xx年出租收入为1.2万元;社区内还有部分闲置坑塘，零散由个人承包。xx年，××社区集体经济收入预计约为11万元。

(三)村居建设与管理。××社区分为6个小组，全部集中居住，绝大部分居民建筑为两层楼房，家庭设施设备比较齐全;全社区共设3个垃圾处理点，日常聘用3名保洁员负责清理维护社区卫生，保洁员工资由上级拨付。

(四)社会公益事业。经过近几年上级政策的支持和××社区两委班子的努力，社区内水泥道路目前基本齐全，全部入庄到户，道路总长度约4.5千米。社区拥有单独的水电站，电力供应设有独立总线，方便自行管理;收取居民的水费也很低，仅为0.7元/吨，居委会每年补贴水费近3万元。社区内有一处约5xx年历史的乱茔，总面积约13亩，上世纪80年代以来在平坟的基础上陆续于地面重起新坟，近几年逐渐规范管理，由居委会统一修建坟墓小区，以成本价出售给本社区居民。

(五)村部建设。村部设在村居中心位置，由旧学校改造而成，占地近1亩，院内有一座建筑面积约370平方米的两层楼房及一座仓库式偏房，设有会议室、民调室、综治室、农险办理室、便民服务室、党员活动室、农家书屋等，基本满足社区两委班子日常办公和服务群众需求。卫生室根据业务需要，设在××社区街头。

(六)党员干部队伍。××社区两委班子成员共9人，交叉任职，其中支委会班子成员6人，居委会班子成员7人，党支部书记和居委会主任由1人兼任，各居民小组组长全部由社区干部兼任;党支部共有53名党员，常住流动党员约35人。

二、存在的问题。

(一)用水困难严重制约农业生产。××社区具有良好的蔬菜种植传统，居民种植蔬菜经验丰富，亩均效益可达1万元/年。但社区耕地大部分位于高亢区，农业生产用水主要通过电灌站由低水源处翻至高处田间，每年所需电费近2万元全部由居委会承担。由于电灌站常年失修，设备严重老化，且田间渠道无防渗设施，目前社区农业生产用水受到严重制约。

(二)集体经济收入来源日渐缩小。社区砖瓦厂是集体经济的`主要来源，由于砖瓦厂已运行近25年，目前窑土已被取尽，维持正常生产须从外地购土，以致xx年砖瓦厂出租收入仅为5万元，xx年面临关闭停产的局面。

(三)集体资产缺乏保值增值的方式。××社区集体资产多年来已有一定的积累，目前尚无保值增值的方式，资金闲置面临贬值的风险，亟待探索出一条风险低的保值增值途径。

(四)村居建设杂乱无章。××社区居民建筑规模和质量普遍较高，但由于前期缺乏统一规划，整体分布较为杂乱，既影响村容村貌，也制约着村居管理水平的提升。

(五)小水厂改制将使居民用水成本升高。随着全县用水体制改革的深化，××社区水厂面临着被统一收购实行市场化管理的趋势，这将使居民用水成本升高1—2倍。

(六)社区墓地建设尚无系统规划。集体墓地是社区的一项重要公益性资源，目前已进行初步开发。但由于墓地建设没有形成系统的规划，制约着墓地建设的整体水平和开发效率。

(七)村部建设还不能满足新农村建设的需要。××社区虽然拥有一定的办公场所和资源，但办公面积仍然有限，很多功能性办公室还在合并使用，办公设备也比较陈旧;村部原先仅有党员远程教育系统配备的一台电脑，社区干部日常办公仍是传统的纸笔方式，与信息化时代的新农村建设尚有较大差距。

(八)党员年龄和学历结构失衡。××社区党支部53名党员年龄结构严重失衡，30岁以下的仅4人，30—40岁之间的仅2人，60岁以上的占全部党员人数的50%;党员学历结构也偏低，小学文化的11人，初中文化的26人，大专以上文化的仅6人。这些问题使社区干部的持续培养面临无源之水，使党在农村的基层力量面临不断削弱的危险。

三、下一步发展对策。

(一)借用外力解决急切难题。

1、充分发挥机关到村任职干部的作用，积极协调水利项目，抓紧实施电灌站和田间防渗渠等农田基础设施改造，解决农业生产用水难题。

2、争取机关到村任职干部后方单位的指导与支持，对砖瓦厂实施休闲垂钓农家乐改造项目，再造集体经济重点收入来源。

3、邀请民政部门专家予以指导，编制集体墓地建设管理规划，并争取政策性支持。

4、积极争取机关到村任职干部后方单位的物质支援，更新村部办公设施设备，打牢社区办公信息化基础。

(二)大胆创新开拓发展新路子。

1、探索以集体资产、村干部资金、能人大户资金为主要股金的股份合作方式，结合××实际发展高效农业、工副业项目，并建立现代科学的经营机制，确保集体资产不断保值增值。

2、利用××镇政府南迁、城区南扩的契机，将××社区纳入城市化管理，推动村居改造，并积极争取村部移址新建，实现超前谋划发展。

3、抓紧探索××社区用水的市场化方式，使社区居民逐渐适应市场水价，为将来全县小水厂改制后居民用水的适应性建立基础。

(三)高度重视着力加强农村党员干部队伍建设。

1、将党员发展工作列入每年度重要目标任务，大力发展年纪较轻、学历较高、素质较优、致富能力较强的居民进入党组织。

2、有计划地抓好社区两委班子后备干部的培养工作，增强社区干部的延续性，保证社区两委班子建设得到持续发展。

3、切实加强党员干部的教育管理工作，充分运用现代信息技术武装社区干部，提高其利用信息技术获取资讯、加强自我学习的能力。

社区阵地建设情况报告篇六

为认真贯彻全省街道社区党的建设工作经验交流会精神，推进社区“三有一化”（有人管事、有钱办事、有场所议事，实现社区党建区域化格局）建设。3月12日，县委组织部成立两个调研组深入义宁镇百汇、万坊等八个社区，通过座谈交流、听取汇报和实地察看等形式，就社区办公场所、经济状况、工作情况和存在的问题进行了调研。现将有关情况报告如下：

一、基本情况

20xx年，在南崖、卫前、万坊、西摆四个居委会的基础上，成立了宁红、凤凰山、南崖、西摆、万坊、衙前、卫前、百汇八个社区居委会，均属纯居民型社区，共有居民34120户，人口13万。一是社区办公用房情况。各社区均属租借其他单位或民房办公，既无会议室也无党员活动室。宁红社区租用民房办公，每月租金700元，其余七个社区的办公用房由国税局、财政局、房管局、工商局、建行和宁州镇企办无偿提供，其中南崖社区在南崖景苑拥有一套120㎡的办公用房，但因无钱装修没有进去办公。二是社区干部工资和办公经费情况。干部工资县财政每月补贴书记、主任600元，一般干部500元；镇政府每月补贴300元；县民政局每月补贴书记、主任100元、一般干部90元。办公经费每年8000元。三是社区干部配备情况。八个社区均配有书记和主任，现有工作人员38名，其中男性3名。大专学历以上12人，高中学历23人，初中学历3人；平均年龄40.1岁，45以上的5人，30-35岁32人，30岁以下的1人。日常工作要承担17项行政性事务，往往是白天上班、晚上收卫生费，工作负荷比较重。四是党组织和党员队伍情况。各社区均成立了党组织，百汇社区为党总支，其他七个为党支部。共有党员1014名，其中流动党员287名、下岗党员375名、无法联系党员149名、60岁以上党员366名。

二、存在的主要问题

近年来，在县委、县政府高度重视下，我县城镇社区建设取得了长足发展。但随着城区的快速扩张、人口的迅速增长，社区建设中的深层矛盾也逐渐凸显，主要表现为管理体制不畅，办公场所紧张，经费保障不足，服务质量不高，党建基础薄弱和社区意识不强等六个方面。

1、管理体制不畅。一是管理职能行政化。社区工作以完成上级布置任务为主，除日常工作外还要承担街道、县委县政府和其他职能部门交办的各种行政性任务。二是权责利不统一。部分职能部门本应下放给社区的权利没有下放，或名义上将职能下放，实际上是工作下放而权利不放，社区大量的时间花在“协助”部门工作上，自我服务和自我管理的工作职责因工作繁重而淡化。三是工作缺乏合力。辖区内的企事业单位、医院、学校等单位的服务设施和闲置资源的共享，听任单位领导意愿，缺乏有力的约束机制，没有形成“驻于社区、关心社区、建设社区”的良好氛围。

2、办公场所紧张。一是办公用房紧缺。八个社区的办公条都比较差，办公面积平均61㎡，特别是西摆社区一下大雨就浸、南崖社区一下小雨就漏。二是活动场所缺乏。各社区都没有党员活动室和会议室，公益性娱乐场所几乎没有，平时搞活动、开会靠向其他单位租借。三是《修水县房产开发项目建设管理试行办法》（修政办发[20xx]38号）关于住宅小区按建筑面积0.08%提供社区用房的规定执行不到位。

3、经费保障不足。一是财政投入相对滞后。近年来，随着社区作用凸显和管理重心下移，社区承担的工作任务逐渐增多，但“费随事转”的原则却并未得到很好的贯彻，在承担工作的同时经费难以落实。基层组织建设资金向农村倾斜，社区硬件建设投入不足。二是干部待遇相对偏低。书记、主任1000元/月、一般干部890元/月，与县城其他类似工作岗位收入有一定差距，一定程度上影响了社区干部工作积极性。三是办公经费相对短缺。随着城区居民增多、服务要求提高、工作量增大，每年8000元的办公经费远远无法满足社区办公实际需要。经费短缺导致一些群众性文化娱乐活动无法开展，市民服务难以落实，工作显得被动。

4、服务质量不高。受活动场所、办公经费等客观因素影响，社区服务水平还相对滞后，具体表现为：一是服务内容单一。社区平时主要围绕政府职能部门开展工作，服务内容以政府部门安排的工作为主。对市民需要的托幼、保健、娱乐、家政、保洁等服务还很欠缺，活动的形式和内容缺乏吸引力，不能满足市民需求。二是服务设施缺乏。很多院落、楼栋没有活动场地，如万坊、宁红和南崖等社区要么活动场地小，要么没有活动场地，市民无法就近开展活动。三是服务主体单一。政府和社区包揽了许多本应由市场提供的服务项目，而新型社区服务业又还没有形成规模，在引导非营利性组织、社团、协会等民间组织发挥作用方面还有待加强。

5、党建基础薄弱。社区党建阵地建设非常滞后，大多数没有党员活动室，没有党建宣传栏。党建意识淡薄，党建氛围不浓，党内活动贫乏，党员管理缺位，党组织和党员作用发挥不明显。“三无”党员（无固定住所、无固定单位、无固定收入）游离于党组织管理之外，对“三不”党员（不参加组织生活、不按时缴纳党费、不做党组织分配的工作）缺乏有效管理。

6、社区意识不强。当前社区行政化现象普遍，工作方式以行政指挥为主导，简单地把社区工作等同于完成部门交办的任务，社区服务比较滞后。而政府部门往往把社区当成“下属”，直接向社区安排行政工作，这种结果导致了市民对社区工作认识的模糊，认为社区就是办办 证明、管管卫生，对社区工作不关心、不支持，有事习惯找单位，参与社区活动的积极性和主动性不够，甚至有的国家干部连卫生费都不愿交。

三、意见建议

针对上述存在的问题，在充分听取社区党员、干部和市民意见，广泛借鉴外地社区建设经验的基础上，结合修水社区实际情况，提出如下意见建议：

1、进一步健全理顺社区管理机制。一是建议实行常委挂点联系社区工作制。一名常委联系一个社区，每季度定期召开一次社区党建工作联系会，协调解决社区建设中的难点问题。二是建议建立社区共建共享机制。出台相关规定要求驻区单位积极支持社区建设，帮助社区解决实际困难，将闲置资源无偿或低价提供给社区使用，单位服务及活动设施无偿向社区开放。同时，要求居住在社区的机关党员干部积极参与社区组织活动。三是建议实行社区工作准入制。职能部门凡拟将其组织机构、考核评比、专项调查等事项及社区职能以外的工作进社区的，应通过一定程序向社区主管部门提出申请，未按要求申报审批的，社区有权拒绝执行。

2、逐步解决社区办公活动场所。一是建议将社区办公活动场所纳入政府规划。在政府建设廉租房、安置小区、公益服务设施时，将社区办公用房一并纳入考虑，同步规划建设。二是建议将社区办公活动场所纳入村级活动场所建设范围统筹考虑。在争取上级政策性资金扶持的同时，县、乡财政每年配套一定数额的资金，通过新建和购买等形式逐年解决社区办公活动场所问题。三是建议将南迁单位闲置办公用房调配给社区使用。对搬迁至城南办公的单位闲置用房划拨给西摆等暂无适当办公场所的社区使用，对百汇和凤凰山等社区借用办公场所仍适应办公使用的，可将产权直接划拨给社区。四是建议按照（修政办发[20xx]38号）文件规定，规模小于50000㎡的住宅小区，开发单位应无偿提供不少于30-50㎡的社区用房；规模大于50000㎡的住宅小区，开发单位应按总建筑面积0.08%无偿提供社区用房。

3、建立健全社区经费保障机制。一是建议进一步加大财政投入力度。适当提高纯居民型的社区办公经费补助标准，按社区人口比例划拨一定人头工作经费。二是建议按照“费随事转”要求，对超出社区职责范围又确需社区承担或配合的工作，按照有偿服务的原则，由相关部门解决相应的工作经费。三是建议鼓励社区兴办经济实体，开展家政、保健、娱乐、物业等有偿或低偿服务。四是建议出台相关规定要求驻社区单位在物力和财力上对社区建设予以支持。五是建议在财力许可的范围内进一步提高社区干部经济待遇。

4、努力提高社区服务能力。根据市民生活需要，对社区内场地资源进行整合，鼓励驻社区单位、社会组织和服务机构开发、开放市民需要的体育、娱乐、文化等活动设施，解决当前文化娱乐场地缺乏的问题。制定优惠政策鼓励各类民间组织创办各类社区服务企业，鼓励待业人员和下岗职工开办社区服务项目，以市场化方式推动社区服务，防止政府在社区建设中大包大揽。

5、全面提升社区党建工作水平。一是建议调整社区党组织设置。按照“一社区一总支”的原则和“无组织抓组建、有组织抓规范、有规范抓创新、软弱涣散抓整改”的要求，调整社区党组织设置，设立八个社区党总支，下辖若干党支部。二是建议开展“社区党建基础工作建设年”活动。对社区党建的硬件和软件建设进行全面规范，力求做到党建氛围浓厚、布置美观大方、资料规范齐全、数据准确详实。三是建议继续深化“党员干部监督进社区”工作和“受社区欢迎的干部”评选表彰活动。四是建议开展“组织找党员、党员找组织”活动，对在职党员、流动党员、离退休党员、下岗党员进行分类登记，对在职党员实行“双管”，对下岗党员实行“接管”，对离退休党员实行“共管”，对流动党员实行“协管”，对居民党员、复转军人、毕业学生中的党员实行“统管”。五是建议将农村党员干部现代远程教育终端站点延伸到每个社区。

6、进一步调整社区布局设置。鉴于从城南四小以西均属宁红社区管辖范围，人口太多、范围太广，建议将宁红社区分设为两个社区。

社区阵地建设情况报告篇七

近年来，县委、县政府高度重视新型农村社区建设，把这项工作作为统筹城乡发展、构建和谐x的重要内容，按照“镇驻地村向城镇集中、壮大中心村、合并偏远小村、保留特色村”的原则，探索了一条以新型农村社区建设促进新型城镇化，以新型城镇化带动新型农村社区建设的新路子。截止目前，全县共开工新农村社区x个，涉及x个村，建筑面积x万平方米，完成投入x亿元。20xx年，我县被确定为首批全国农村社区建设实验县。按照建设模式，我县新型农村社区建设大致可分为以下六种类型：

一是城中村改造型：按照先建设安置房、后拆迁安置的原则，统一规划，将土地征为国有后公开出让，再综合开发。如xx、xx、xx等x个村开始实施，建成公寓楼x栋。

二是村企发展联合型：社区建设依托企业注资，同时为企业提供服务，实现村企双赢。如：xx镇西王社区以西王集团为依托，联合开河、小言等村建设社区。企业先期注入资金用于社区启动，村民入住社区后，收回资金归还企业，置换出的土地由企业优先使用，既解决农村社区建设的资金问题，也缓解企业用地紧张问题。

三是行政村整合型：对规划不再保留的弱小村、偏远村，实施规划控制，引导群众向中心村集中，由强村带弱村、由大村带小村，村与村合作搞社区建设。如：长山镇光明社区由小牛、大由等x个村联合建设;好生街道规划建设了十大社区，每个社区辐射x—x个村，十大社区全部建成后，可节约建设用地x亩。

四是经济强村带动型：由群众出资、村集体出面组织，自发进行以公寓楼为主的新农村建设，如西董北禾社区、焦桥后三社区。

五是中心辐射型：由企业投资在小城镇开发建设社区，以优惠价格卖给群众，吸引群众向镇驻地集中，如明集镇四季花园社区。

六是整村迁建型：对地理位置偏僻、交通不便的部分村庄，实施整体搬迁。如好生街道x村建设了x平方米的公寓楼，x户居民全部迁入山下新居。

社区阵地建设情况报告篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

为进一步了解我县乡村文化阵地建设和作用发挥情况，县人大常委会将乡村文化阵地建设情况调研列入*年工作安排，于*月份成立调研组，在分管主任带领下，对近几年我县乡村文化阵地建设情况开展了调研。调研组一行先后到冶溪镇、主簿镇实地察看乡镇综合文化服务中心以及村文化阵地建设情况，召开由市、县人大代表,发改委、财政局、文化旅游局等部门负责人，县、乡文化工作者和文艺骨干代表参加的座谈会，听取了县文化旅游局关于乡村文化阵地建设情况汇报并征求对乡村文化阵地建设工作的意见和建议。现将有关调研情况报告如下：

近年来，我县高度重视乡村文化阵地建设，不断加大文化经费投入，加强乡镇、村文化基础设施和文化人才队伍建设，举办丰富多彩的文化娱乐活动，全县公共文化服务体系已基本建成,公共文化服务水平得到提升，城乡居民精神文化生活得到改善。我县先后获得国家公共文化服务体系示范区创建工作先进县、中国民间文化艺术之乡和全国群众体育先进单位等荣誉称号。

（一）文化阵地设施逐年改善。现已建成乡镇综合文化服务中心*个，其中一级站*个、二级站*个、三级站*个。*年，我县实施乡镇综合文化服务中心基础设施改善工程和公共服务水平提升工程，为乡镇综合文化服务中心补充了图书，更新了文化器材。*个村都设有农家书屋、文化活动室、文化信息共享工程室和小型室外活动场所，其中*个村按照“七个一”、“八个有”的标准，建成了村级综合文化服务中心。

*年新增乡村文化建设经费*万元(其中乡镇文体设施建设经费*万元、村级综合文化服务中心建设经费*万元、红色文化建设专项资金*万元，各乡镇综合文化服务中心年度免费开放经费由*万元提高至*万元)。各乡镇也根据财力安排*—*万元不等的年度文化工作经费，基本满足了乡镇开展基本公共文化服务的经费需求。

聘用国保、省保单位文物保护员*人。全县共有社会体育指导员*人，其中国家级*人、一级*人。

（四）节庆文化活动异彩纷呈。大部分乡镇在春节等节日都因地制宜地举办一些文娱活动，其中舞龙舞狮展示、民间灯会、体育比赛等文体活动倍受农民群众欢迎。一些乡村依托文化阵地，积极开展社会主义核心价值观宣传教育，弘扬孝道文化和传统美德，开展好婆婆、好媳妇、身边好人、道德模范、最美农家等评选活动，以身边典型引导村民崇德向善、孝老敬亲，营造和谐稳定的社会环境，同时组织文艺爱好者自编自演文艺节目，宣讲*，使群众在参与中实现自我教育、自我提高。如冶溪镇注重慈孝文化品牌建设，主簿镇大力推进“文化活镇”战略，打造“一镇多品、一村一特”的文化阵地，在当地影响较大。

县文化馆每年组织送戏下乡、文化进社区近*余场；

*高腔传承中心在乡镇演出*场。在部分村镇，村民们不但能演节目，还在文化工作者的指导下，自己编出精彩节目，办起村级小班社，并配合送戏下乡工作登台演出。

近几年，我县乡村文化阵地建设工作虽取得了很大成效，公共文化服务水平也有了很大提升，但通过调研，发现还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：

安排用于农家书屋日常免费开放管理资金较少，每村每年仅*元，一些兼职管理人员不愿干，或是消极应付，部分农家书屋长年不开放，形同虚设，文化阵地作用未能充分发挥。

（二）设施建设有欠账。到*年底已建成的村级综合文化服务中心共*个，占全县村（社区）*%，加上今年新建的*个，到年底覆盖率仅为*%，低于全省*年*%的平均水平。到*年，我县村（社区）综合文化服务中心建设覆盖率需达到*%左右，建设任务较重。

村级文化管理员由村干兼职的占*%，常常因为村务而无暇顾及文化工作，造成管理不到位。部分乡村文化工作人员不热爱文化工作，缺少内生动力，工作积极性差，得过且过。因多年未招录专业文艺人才，活跃在乡村文化阵地上的文艺骨干多为中老年人，人才梯队形成断层。

（四）供需对接常脱节。在文化惠民工程实施过程中，尽管建立了群众文化需求反馈机制，但文化项目与农民群众文化需求有效对接仍然不足，脱节现象时有发生，如配送的图书不对群众“味口”，“送戏进万村”因经费和时间限制，不能全部在农闲时安排，观看人数较少，流于形式，针对群众需求的文艺辅导力量不足。

（五）红色文化和传统文化挖掘力度不够，文化与旅游融合度不高,文化产业发展滞后。*的红色文化极其丰富，但许多仅仅停留在遗址上，未能充分挖掘和保护。我县的孝慈文化、民俗文化、非遗文化和禅宗文化等都亟待挖掘和传承。文化产业发展滞后，文化和旅游的融合度不够，文化在助推全域旅游、促进乡村振兴方面作用不够突出。

党的十八大以来，习近平总书记就农村文化建设提出一系列新思想新观点新要求，为我们加强乡村文化阵地建设提供了根本遵循。要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，从实际出发，久久为功，不断提升文化阵地建设水平。

要把文化阵地建设纳入乡村建设整体规划，明确工作目标，任务到人，进一步强化一把手抓阵地建设的责任意识。

组织文艺工作者、业余文艺骨干，进入乡村开展文艺辅导，培养壮大乡村文艺骨干队伍。研究出台专门补贴办法，对文化能人、非遗文化传承人等给予一定经济补助，支持他们发挥特长、施展才华，提高他们的服务能力和工作积极性。要加大培养文化志愿者的力度特别是中小学生中培训一批会讲*故事的解说员，弘扬*红色文化和地方特色文化。

（四）有效对接群众文化需求。要加强农民群众文化需求调研工作，寻求更为贴近群众生活的公共文化服务供给形式，调动群众参与文化活动的积极性。转变送戏下乡等文化服务工作的思想意识和观念，把农民群众的农闲时间、晚上时间作为服务时间。争取上级主管部门支持，采取“你选书、我买单”的方式，配送图书进书屋，有效扩大农民读者群。对照文化惠民工程实施细则要求，指导乡镇、村组织举办农民群众广泛参与的各类文体活动，确保乡村农村阵地更加有效地服务群众、服务社会。群众文化活动要大力弘扬社会主义核心价值观，追求健康向上，唱响主旋律、传播正能量、弘扬新风尚。

（五）积极推进文旅融合，大力发展文化产业。一是挖掘红色文化，开展乡村红色旅游。我县红色资源丰富，每个乡镇都有红军足迹，都有让人心灵受洗礼的红色故事。要切实改变红色资源挖掘“少心、少人、少钱”的现状，由乡镇党委主抓，部门配合，抽调和聘用合适人员组成专班，安排专项经费，做实本地红色文化挖掘工作，积极发展红色旅游，共同精心打造“红色*”品牌。二是积极挖掘地方传统特色文化、禅宗文化，促进文化与旅游融合。积极与县内重点景区对接，以政府购买服务的方式，鼓励民间艺术团体在景区开展*高腔、黄梅戏、演狮舞、鼓书、*翠兰制作技艺等具有鲜明*特色的表演活动，吸引游客，为*旅游增添文化色彩。要进一步挖掘和弘扬禅宗文化，做好宗教和旅游结合文章，助推全县经济社会发展。三是大力发展文化产业。要通过招商引资、社会融资等方式撬动民间资本，借助社会力量，整合资金，大力发展文化产业，以文化产业发展助推乡村振兴。

社区阵地建设情况报告篇九

新形势下加强文化阵地建设、完善公共文化服务体系，是保障和改善民生的重要举措，是促进文化事业繁荣发展的必然要求，是弘扬社会主义核心价值观的重大任务，是贯彻落实党的xx大、xx届三中、xx全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神的有力抓手。近年来，我市突出公益性、基本性、均等性、便利性，全力加强文化设施建设，不断提高公共文化服务水平，基本满足了人民群众的精神文化需求。主要表现在三个方面：

一、建好文化阵地，完善公共文化设施。

1.新图书馆落成启用。2013年初，新落成的城区综合图书馆正式向市民开放，新馆投资3800多万元，建筑面积7864平方米，成为我市标志性的文化阵地。到目前馆藏书数量超过30万册，开辟有成人借阅、少儿借阅、读者报刊阅览室、展览厅、多功能报告厅、文化信息资源共享工程支中心等10多种功能性窗口，2014年市财政加大了对图书馆的投入，通过采购新书，安装通借通还设备，盘活藏书等多种形式，完成了“全市公共图书馆藏书量新增11.2万册”这一为民实事项目。

2.乡镇文化站规范化建设全面完成。2012年，我市按南通市的要求对全市12个镇乡综合文化站进行规范化建设，市财政投入200多万元根据各乡镇文化站的建设规模和质量，以奖代补推进建设（达到500平方米的合格站奖励20万，达到800平方米以上的示范站奖励30万）。2013年底，全市12个镇乡均已建有500——1000平方米不等的文化站阵地，并通过了南通市验收评估。每个站均按规定建有多功能活动厅、书报刊阅览室、万册图书室、辅导培训室、文化信息资源共享工程基层服务点、健身房、棋牌室以及室外活动场地等八项以上公共空间设施场地。

3.村级文化设施基本完善从2006年至2009年，我市完成了村级文化活动中心和农家书屋建设，全市256家行政村均按照标准建有健身房、娱乐室、农家书屋和室外活动场地，农家书屋平均面积在30平方米，藏书数量均达到1500册，并建有文化信息资源基层服务点，农家书屋已实现全覆盖，至此，我市初步完成市、镇（乡）、村三级文化服务的网络建设。从2012年起，吕四港、汇龙、北新、寅阳等镇均已创建成南通市农家书屋先进乡镇，农家书屋藏书量均达到或超过2500册，大部分农家书屋还与关工委共建成农村校外辅导站。

二、管好文化阵地，整合开发文化资源。

1.推进文化场馆免费开放。图书馆、文化馆和乡镇文化站向社会免费开放。尤其是图书馆加强服务窗口管理，实现全部免费开放，目前拥有持证读者3万多人，年平均接待各种读者近20万人。文化馆以极其有限的场地和资金，克服困难，加强管理，实现全免费开放。2012年起开始推出“百姓自助舞台”；2013年起每月开设一次“少儿梦想舞台”；2014年，在文体室开放的基础上，举办年度“中国象棋擂台赛”，每周、每月、每季进行晋级赛，年度进行总决赛，吸引了广大市民朋友。

2.加强文物保护开发利用。省级文物保护单位“抗大九分校”旧址主体修缮工程已经完成，在此基础上建成了纪念馆，包括三个主题馆和二个附馆，三个主题馆为：张謇垦牧教育纪念馆（东疆启明）、抗大九分校纪念馆(东南烽火)和东南中学校史馆（东风永健）；二个附馆为：“足迹追寻”和“启东军旅群英谱”。今年3月11日举行了开馆座谈会，开国大将、抗大九分校校长粟裕长子、中将粟戎生等与会参观。“抗大九分校”纪念馆其将成为我市重要的爱国主义和革命传统教育基地。以修复合作镇天主教堂为核心、占地近300亩投资近3亿元的江苏圣合玫瑰文化产业园一期工程基本完工，其中的曹家镇天主堂已修复完成，今年将开放营运，服务于广大市民。

3.提升广电公共服务水平。在实现广播电视双入户、数字电视整转的基础上，全力实施农村广播电视户户通工程这一惠民工程，做好宣传、组织动员、设备器材供应、入户安装等工作，有线电视入户率达到了95%以上，农村调频广播也实现了应装尽装，去年底我市户户通工程通过了省级验收。农村广播应急工程基本建成，总投资779万元的室外音柱（高音喇叭）安装工程基本完成。目前各行政村每只埭每隔200米就有一只室外音柱，成为基层政务信息发布、政策宣讲和灾害预警应急指挥平台，既大大方便了镇村干部开展工作，又能使老百姓及时了解镇村工作动态，深受农村广大干部群众的欢迎。

三、用好文化阵地，丰富群众文化生活。

1.做优“村村乐”、“百姓自助舞台”品牌。充分利用村公共服务中心，采取政府主导、镇村主办、企业支持等多种办法，开展“村村乐”群众文化活动。演员是“草根”的：一批剧团老演员、退休教师、镇村少年宫的文艺骨干、大学生村官被组织起来，不少农民也参与了进来。节目也是“草根”的：把一大批具有节目创编能力的民间艺术工作者汇聚起来，数百个节目先汇编成书，涵盖了顺口溜、小品、快板、表演唱、相声、说唱、三句半、朗诵等多种表演形式。从而形成了以汇龙镇“村村乐”为代表的乡村文化活动品牌。市文化馆每周开设“百姓自助舞台”，每周一次，每年演出60多场，还举行“百姓自助舞台”文艺精品节目展演，开通“网上百姓自助舞台”，对演出节目进行网络展示，使之成为百姓自娱自乐的舞台和繁荣群众文艺的沃土。

2.举办“启东好声音”“起舞东疆”活动。整合文化与广电资源，结合“送戏下乡”，开展群众文化主题活动。2013年夏天，“启东好声音”拉开帷幕，活动采用零门槛的准入形式，共吸引了各行各业、各年龄层的1000多名选手报名参赛，上至85周岁的老人，下至14周岁的孩童，创造了启东历参与人数最多参与面最广影响力的音乐赛事。2014年夏天，“起舞东疆”全民舞蹈秀圆满举行。分为海选、复选、决选三轮进行，参与人数3500多人，共计340余组，其中年龄的80岁，最小的仅有4岁，每场都吸引两三千人驻足观看，活动取得了社会效益和经济效益双丰收。

3.开展“正能量加油站”主题活动。以村公共服务中心、社区休闲文化广场、网格健身点等阵地为依托，通过买单赠送便携式音响设备，创新性地在城乡和社区建设“正能量加油站”，组织群众开展健康向上的文化活动，及时宣传党的政策法规，使社会主义核心价值观深入家庭、深入社会，深入人心。2014年共组织群众开展了5000多场次健康向上的文化活动，及时宣传党的政策法规等，吸引了70多万人次参与。

4.办好“启吾大讲堂”系列文化讲座。利用新图书馆这一阵地，以“启吾大讲堂”为载体，举办好每月一次的文化讲座、每季度一次的专家学者讲座，同时办好全市中国画、书法作品展览等活动，拓展市民文化视野。2014年邀请专家学者举办各类讲座19场，举办书画摄影等文化展览活动15场。

近年来，我市文化阵地建设取得了一定的成绩，但与我市快速发展的经济社会新形势不够协调，与人民群众精神文化生活的新期待不相适应，与上级政府要求和先进兄弟县（市）存有较大差距。具体表现为三个方面的问题。一是大型公共文化设施的网络覆盖率低。除新建成的城区综合图书馆外，缺少博物馆、大剧院和展览馆等大型市级文化基础设施阵地；文化馆租借在外十多年，且建设标准过低。二是万人拥有公共文化设施面积少。万人拥有公共文化设施面积省定标准为1200平方米，目前我市还不到1000平方米（海门为1500平方米，通州为1550平方米）。三是公共文化设施设备短缺。从市区看，市图书馆藏书的质量、数量仍不能很好地满足市民的阅读需求，缺少图书流动车等设施设备；市文化馆面积不足、场地狭窄、设施老化、无流动演出车等设备，无法提供足够的文化活动开放场所；街道、园区及社区文化室建设相当薄弱。从镇乡看，虽然均建成规范化文化站，但有的镇乡文化站位置偏僻、人气不足，导致文化活动组织难度大，群众的文化需求得不到有效保障。

加强文化阵地建设，是贯彻落实党中央、国务院《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》的根本要求，是不断满足人民群众日益增长的文化需求的热切期盼，是进一步提升城市文化品位的重要举措。我们要切实增强政治意识、大局意识、责任意识，把文化阵地建设放到更加重要的位置，不断完善公共文化服务体系，丰富群众精神文化生活，为全市上下奋力谱写全面小康社会建设新篇章提供强大的精神动力。重点要在三个方面下功夫：

一是在规划建设上下功夫，建好城市文化地标。要全力推进市文化艺术中心建设。按照前期规划，文化艺术中心选址在新城区蝶湖西侧，规划面积200亩，拟建文化馆、版画院（美术馆）、博物馆、展览馆、大剧院等大型公益性事业场馆，目前同济大学已完成规划设计方案，正在编制设计方案，下阶段争取市委、市政府在土地、资金等方面给予全力扶持，使筹建工作得以实质性进展。

二是在布局管理上下功夫，不留文化服务盲区。全面编制南、北街道、开发区文化站的规划建设，加强社区文化室内部设施建设和管理，实现全面免费开放，使市区文化阵地建设和管理网络不留盲区，惠及广大市民。同时推动市区综合图书馆镇乡分馆建设，实现全市镇乡图书借阅一卡通服务。加大公共图书馆购书经费投入，继续开展好“全民阅读、书香启东”系列活动。重点推进城乡阅报栏建设，要加大财政投入，在乡镇文化站、村级文化活动中心、社区文化活动室及车站、公园、宾馆等公共场所，建设城乡阅报栏，营造“读书为荣、读书为乐”的浓厚阅读氛围。

三是在开展活动上下功夫，繁荣发展群众文化。以xx届xx全会精神和习近平总书记在文艺工作座谈会上的讲话精神为指导，以培育和践行社会主义核心价值观为根本，以“传递正能量共建好家园”为主线，开展好群众文化活动，放大“正能量加油站”、“村村乐”文体活动、“百姓自助舞台”等群众文化活动品牌效应，全力实施文化“四送”工程，精心组织第xx届“启东好声音”活动。尤其要规范正能量加油站建设，达到“五有”基本要求，即要有音箱等必要设施、统一形象标识，有相对固定活动场地，有积极主动负责人，有以社会主义核心价值观为引领的丰富活动内容，有正常工作机制。积极促进“正能量加油站”进企业，推动企业文化建设。

四是在优化机制上下功夫，共建共享公共文化。要强化组织领导机制。组建市现代公共文化服务体系建设协调组，由市政府领导亲自挂帅，形成齐抓共管的良好局面。要强化资金投入机制。市财政每年拨专款用于保障公共文化场馆免费开放，市文化馆和各乡镇文化站全部实现财政全额保障，市图书馆年购书专项经费逐年增加。要强化人才保障机制。乡镇文化站至少配备1名专职人员，行政村（社区）至少有1名以上文化管理员。并大力加强基层文化干部培训，加强公共文化服务志愿者队伍建设，扶持培育群众业余文艺团队。要强化绩效评估机制。建立地区公共文化服务工作考核体系，纳入全市重点目标任务考核和领导干部考评。定期开展群众满意度调查测评，形成公共文化服务公众评价机制。

社区阵地建设情况报告篇十

(一)政策引导，多措并举。

各镇(街道)认真贯彻落实省、市、县出台的各项优惠扶持政策，并结合当地实际，研究制定了一系列政策措施，采取政府投入、社会参与、市场运作等多元化投融资方式，引导企业、民间资本及社会力量共同参与新型农村社区建设。如长山镇规定，群众入住社区并及时拆除旧房、上交宅基地，在享受成本价购房的基础上，采取以奖代补的方式，三年分别给每户每处宅基地x万、x万、x万元的补贴。同时对建成的社区服务中心，经验收合格后，由镇财政给予x万元的资金扶持。好生街道规定，每建设一幢x户以上的社区居民楼，财政补助x万元;对达到标准的社区综合服务中心，财政给予x万元的资金扶持。这些政策的出台，充分调动了农村干部推进社区建设和农民群众积极搬迁入住社区的积极性。

(二)科学规划，完善配套。

在新型农村社区建设中，注重加强基础设施建设。一方面，不断推进社会保障、社会救助、医疗卫生等公共服务资源向社区延伸，全县共建成以一站式服务中心、生活超市、农资超市等为主要内容的农村社区服务网点x个，生活垃圾中转箱x个，基本满足了社区居民的日常生活需求。另一方面，大力加强文化娱乐设施建设，每个新型农村社区均建有“三室一点一网一广场”社区文化活动设施(即图书阅览室、综合文体活动室、文化培训室、文化信息资源共享基层服务点、基层党建远程教育网和文体活动广场)。同时，全县新型农村社区全部实现路通、水通、电通、信息通。

(三)典型带动，强力推进。

县政府及职能部门充分利用电视、网络、报纸等宣传载体，不断加大对新型农村社区建设先进典型的宣传力度，用群众身边的实际案例教育、引导群众，进一步提高了群众对新型农村社区的思想认识和建设新型社区的信心。同时，制定出台了《x县人民政府关于进一步规范城镇社区建设工作暂行规定》，明确提出了新型农村社区建设的条件和步骤，进一步规范了建设程序。

社区阵地建设情况报告篇十一

继续坚持把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、党的xx大和xx届xx全会精神组织全办党员干部利用周五学习日开展学习及讨论活动。利用学习强国平台，开展挑战答题积分评比活动。4月17日，组织集中观看一次意识形态教育片《思想的力量——如何做好意识形态工作》。集中观看学习后随即开展了一次讨论，结合我办机构编制管理工作中可能存在的隐患问题，深入分析研判。通过讨论，大家认为意识形态工作是人人有责的思想政治任务，应继续把意识形态工作纳入学习内容，增强底线思维，做到居安思危，不断提升意识形态工作的能力与水平，不断提高自身综合素质，以崭新的姿态和饱满的热情做好机构编制管理工作。

二、抓好宣传舆论引导和网络安全保障。

继续规范党员干部网络行为，维护意识形态安全。通过微博、微信朋友圈、qq空间等“领地”传播好人好事、传播好声音，并配合相关部门做好主题宣传。

三、结合当前疫情形式，积极传递党和政府的声音。

按照县委疫情防控工作部署，我办始终按照要求开展对村屯和社区的联防联控工作和对商铺、社区、村屯疫情防控督导工作。督导工作中，对其普及《全省城乡社区（村）疫情严查严控措施30条》（第二版）等科普资料，引导群众稳定情绪、增强信心。通过网络文件及视频等方式对参与村屯督导工作人员和村干部进行培训，使其掌握专业的防控知识。在督导工作中还积极做好舆情引导工作，通过及时发声和积极行动，回应群众疑惑，消除民众恐慌，让村民感到党委政府的有力措施和坚定行动，增强全社会打赢防疫攻坚的决心和信心。

四、抓纪律，树立良好形象。

一是结合“节前谈话提醒”活动，及时开展谈心谈话活动，对于坚持错误思想观点的党员干部及时做好教育转化。二是严肃纪律，严格执行签到制度及请销假制度，强化了我办党员干部纪律意识，时刻把纪律作风转变作为净化意识形态领域的重要抓手。

社区阵地建设情况报告篇十二

为认真贯彻落实从严治党要求，详细掌握全市农村基层党组织建设情况，xxxx市于4月份开始对全市243个村进行了拉网式调研督查，截至目前，调研督查工作基本结束，现将农村基层党组织建设工作基本情况报告如下：

xxxx市辖22个乡镇,8个街道，其中5个为涉农街道，共有243个村。有农村基层党组织243个，其中党委2个、党总支121个、党支部126个；农民专业合作社党组织115个，其中党委1个、党总支1个、党支部113个；农村其他产业和行业协会党组织25个。有农村党员15734人，其中30岁以下党员741人、40岁以下6220人、50岁以下5174人、60岁以下1897人、60岁以上1702人；具有大专以上学历522人、中专（高中）学历2942人、初中以下学历12270人。

通过2013年村“两委”换届，共选出村“两委”班子成员1406名，其中连选连任924人，新当选482人；村“两委”子成员交叉任职204人，实现村书记、主任“一肩挑”31人。村“两委”班子成员平均年龄为47.1岁，较上届下降2.6岁；大专以上学历达到654人，较上届增加189人；致富带头人达到883人，较上届增加275人。

1.强化党建领导机制，扎实开展评议工作。一是建立实施“1+4”党建工作领导新机制，“1”是调整全市党建工作领导小组，由市委书记牵头抓总；“4”是结合市级领导分工，分别建立基层场所达标、非公党建等4个党建重点工作领导小组，真正实现党建工作与经济工作的相融共进。二是发挥考评“指挥棒”作用，认真执行“三级联述联评联考”制度，建立“2+2+1+1”党建工作模式，在全市树立“大抓基层、狠抓基层”的工作导向。

2.健全制度体系，创建党建监督机制。一是明确党建目标，市委制定出台了《关于以改革创新精神打造党建高地的实施意见》，对基层组织建设等六个方面提出具体任务要求，实行完成销号制，保证落实到位。二是全面推行“四议一审两公开”制度，为各村统一制作了制度图版和《工作记录》，建立健全村“两委”联席会议、村委会向村党组织汇报工作等制度，各乡镇街制定了村干部严格管理办法。三是实行农村基层党建监督员制度，聘请100名悉党建工作的党代表为基层党建工作监督员，通过集中与分散、定期不定期监督检查、视察调研等活动方式，监督基层党建工作落实并建言献策。

3.完善组织设置，抓实合作社党建工作。一是优化组织设置。坚持上提下分，把115个村升格为党总支，宋杖子镇宋杖子村、范杖子村成立二级党委，建立了25个农村社区党支部。二是着重抓好合作社党建工作。实施了农民专业合作社党建“扩面提质增效”工程，建立400万元的专项发展及党建基金，全市农民专业合作社达到292家，党的组织覆盖和工作覆盖达到100%。实施“村社合一”党建与经济发展模式，村党组织领办创办的合作社超过27家，农民专业合作社连续两年产值都在10亿元以上，实现了农村党建与经济发展的互促双赢。

4.注重结构调整，强化班子队伍建设。一是选强配优基层党组织书记，致富带头人达到156人，向全市243个村全部选派了“第一书记”；加大对不合格村干部的处置力度，2014年共调整村“两委”干部7人。二是全面实施了村干部“德能双强”培训。

计划。

截止目前各乡镇街累计开设大讲堂100余堂累计培训基层干部7000余人次。三是改进考核管理乡镇街按照不少于100分将党组织和党员队伍建设工作纳入村年度岗位责任制考评考评结果与村干部报酬、奖惩、任用挂钩。四是实施村级后备干部“千人计划”按照“一职一备”原则通过“四推、两考、一公示”选拔模式选拔村级后备干部979人并建立了村级后备干部培养、管理和使用有机衔接的工作机制。

5.加大投入保障，夯实党建工作基础。一是实施村级集体经济壮大工程，建立了土地入股、领办创办合作社等15种发展路径，目前50%以上的村已经实现村级集体收入。二是加强经费保障，所有村级组织运转经费全部达到9.65万元以上，建立了320万元的党建专项基金。将大村2万元、小村1.8万元办公经费及每个村2万元的党建经费列入财政预算，并将村干部平均报酬提升至15000元。三是实施基层组织活动场所达标工程，在对158个不合格村级组织活动场所进行新建、改造、修缮的基础上，2015年实施村级活动场所全部达标工程，到今年年底全市所有村级组织活动场所将全部达标。

一是村级党组织开展工作积极性不够。村级党组织是落实党的路线、方针、政策的第一线，直接与广大群众接触。他们的工作任务较为繁重，一些工作琐碎复杂，面临的压力也最大。按照现行的村民自治制度的设计，村里的“两委”班子成员多的有5人、少的只有3人。大小村人口差别很大，但是“两委”班子人数差不多。这就使得各村的工作强度不平衡。同时，村干部的报酬相对较低，缺乏福利待遇，换届较为频繁，工作不稳定，影响了村干部职位的吸引力。

二是农村党员普遍战斗力不强。农村党员年龄偏高、文化程度较低，严重影响了基层党组织活力和战斗力，与新农村建设的任务要求不相适应。当前村级组织干部队伍年龄偏大、文化偏低的状况还未得到根本改变，相当一部分发展对象仍然集中在乡镇机关、学校及村干部当中。在市场经济条件下部分农民价值观发生了变化，一切向“钱”看，在金钱至上观念的支配下，无意向组织靠拢；农村基层干部对青年农民的吸引力减弱，党员后备干部来源渠道日趋狭窄。

三是流动党员管理仍是难题。随着社会主义市场经济的深入发展和社会体制的改革，劳动力在产业间转移和地区间流动日益广泛和频繁；其中，外出务工经商人员和人才流动中的党员越来越多，范围也越来越广。党员流入地和流出地衔接不畅，致使流动党员参加组织生活困难，部分流动党员对“党员”本身重视不够，流出后重视经商和务工，不主动接洽党组织。农村党组织如何加强对这部分党员的教育和管理，使他们永葆共产党员的先进性，发挥共产党员的先锋模范作用，已成为基层党建工作的重点和难点。

1.完善基层干部激励和保障机制。要结合各地实际，出台对优秀村级党组织书记的奖励政策，给予养老保险、医疗保险等补贴奖励，建立激励性村干部工资发放机制，激发干事创业和服务群众积极性。加大从村党组织书记中考录公务员和选拔乡镇领导班子成员的力度，解决村干部后顾之忧。同时，加大村后备干部培养使用，切实解决“两委”班子成员青黄不接问题。建立完善生活困难村党支部书记、离任村党支部书记台帐，对生活困难的村党支部书记、离任村党支部书记，在“七一”、春节等重大节日进行走访慰问，把党的温暖和关怀送到他们的心坎上。

2.大力培养服务型党员干部队伍。一是改进教育培训方式，通过参观学习、典型带动、实践锻炼等方式强化教育培训，坚持开好“基层干部大讲堂”，每月对村干部开展集中培训，注重提高基层干部政治素质、服务群众能力、经济发展能力、维护稳定能力、组织建设能力、依法办事能力，努力将基层干部打造成为全能型干部，提供全方位服务。二是下大力气解决农村党员老化、素质不高等问题，保证每年新发展35周岁以下党员占农村发展总数的80%。三是注重党内政治生活，每个党组织每年要召开一次高质量的民主生活会和组织生活会，解决好党员政治生活和组织生活随意化、平淡化和庸俗化问题。

3.探索。

创新。

流动党员管理方式。一是不断完善管理。及时为流动党员建立《流动党员流入、流出登记簿》和《表现情况登记簿》。同时，建立流动党员管理电子信息库，实行动态与静态、日常与跟踪管理相结合。二是建立联络制度。按党员分布情况，设立流动党员联络员，充分发挥他们对村内党员情况熟、住户明的优势，抓好对流动党员的联络、管理，弥补村级党组织对流动党员管不到、管不全的不足。三是设立流动党员服务站，为流动党员发放《流动党员服务证》，建立与流动党员的桥梁和纽带机制。流动党员服务站在发挥管理作用的同时，要注重发挥服务功能，为流动党员“排忧解难”，体现组织关心。

社区阵地建设情况报告篇十三

学习实践活动开展以来，在监督所学习实践活动领导小组的组织指导下，结合本单位的实际认真开展了学习实践活动，圆满地完成了学习调研阶段三个环节的各项工作任务，取得了阶段性的成效。

召开班子专题会议，认真研究部署开展教育活动的具体工作安排，成立深入学习实践科学发展观活动领导小组。结合卫生监督工作实际，制定《实施方案》为活动的开展做了良好的铺垫。

按照卫生局的统一部署要求，结合卫生工作实际，召开全所干部职工动员大会。

在学习活动中，领导班子成员发挥率先垂范作用；取专题辅导、学习、研讨等方式进行学习。

卫生执法监督是公共卫生的重要组成部分，做好卫生监督工作对维护人民群众健康权益有着不可替代的作用。在新形势下，树立和落实科学发展观对推动卫生监督工作更好发展有着极其重要的意义。

一是做好卫生监督工作是落实科学发展观的必然要求；

二是认真做好“五个坚持”是落实科学发展观的具体体现。“五个坚持”即是坚持形成工作合力、坚持突出工作重点、坚持加大执法力度、坚持规范执法行为、坚持创新执法模式。