林业局信用体系建设工作总结
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通过总结,我们可以反思过去的经验,并吸取教训,从而进一步提高自己。总结可以适当反思过去的不足,为未来的提升做好准备。这些范文中,有些结构严谨,有些言之成理,有些词语精准,很值得我们借鉴。
近年来,xx县委、县政府将信用环境建设作为优化投资环境、提升人的`素质、提高科学发展水平的基础性、战略性工程来抓,按照“政府主导、多方参与;统一标准、重点突破;整体推进,多方受益”的原则,着力加强农村信用体系建设,优化农村金融生态环境,有效缓解了农民贷款难问题,有力地促进了社会主义新农村建设和县域经济社会发展。农村信用体系建设初见成效:
在农村信用体系建设工作中,县委、县政府率先垂范,在财力非常紧张的情况下,归还乡镇政府、学校在农村信用社的陈欠贷款283万元。同时,由县纪委牵头,对党政机关干部银行贷款进行全面清理,共收回贷款1350万元。这些举措,极大地提高了政府的公信力,增强了农民群众金融意识和信用观念。各乡镇都把“信用村”作为发展地方经济的无形资产,想方设法帮助信用社清收不良贷款,形成了良好的信用氛围,目前全县已初步形成以农村信用户为主体,信用社、乡(镇)政府、村委会和农户“四位一体”的社会信用服务体系。
农户信贷评分体系不仅对信贷相关信息进行评分,而且对家庭信息、综合信息等能表明农户非信贷情况信息进行评分,从而能更全面、更准确地对农户进行评价。信用评价体系推动了信用社贷款营销机制的变革,促进了信用社资金的合理使用,扩大了信用贷款的覆盖面,有效满足了农民的贷款需求。
在农村信用体系建设工作中,xx县建立了“创业贷款”和外出务工人员贷款制度,加大了对农村进城务工经商户、小型加工户、运输户和其他与“三农”有关的城乡个体经营户创业金融信贷服务和支持力度;试点推行林权抵押和流转土地经营权抵押贷款制度,拓宽了信贷条件;建立了“订单农业+信贷”服务模式,大力支持烟叶等主导产业发展;推行“富秦家乐卡”业务,实现了信贷消费一体化,还款还息智能化,开辟农户小额贷款“绿色通道”;县农村信用合作联社共评定授信个体工商户1842户,授信总金额xx3万元,组成“信用共同体”349个1109户,占授信总户的%,有效破解了个体工商户贷款抵、质押不足的瓶颈问题。
信用工程建设不但给农民、个体工商户提供了经营资金,而且送科技、送信息,架起了信用社与客户的连心桥,使群众体会到信用社是“农民自己的银行”,使社村、社群关系更加融洽。信用工程创建为农村信用社赢得了支持,赢得了地位,各村普遍与农信社建立了良好的互信关系,村级企业和村民的闲散资金,绝大部分存入信用社,壮大了农信社的实力。信用社以解决农民贷款难的实际行动,赢得了良好信誉,得到了社会各界的关心和支持,有效地促进了自身发展。
通过信用工程创建活动,不但农村信用社掌握了农户信用状况、农户特长和还款能力等大量信息,而且有效简化了贷款手续,农户仅凭贷款证就可随用随贷,缩短了贷款办理时间。通过拓宽农户小额信贷服务领域、提高小额贷款授信额度、改进小额贷款服务方式等举措,有效满足了广大农户的信贷需求,缓解了农民贷款难矛盾。今年截止9月底,全县农业贷款余额亿元,较年初增加亿元,占新增贷款总额的xxx%,增幅xxx%,高于各项贷款增幅xxx个百分点。
按照《政府办公厅印发20xx年银川市社会信用体系建设工作要点及任务分工方案》(银政办发〔20xx〕13号)和《政府办公厅关于印发银川市社会信用体系建设20xx-20xx年重点任务及分工》(银政办发〔20xx〕7号)精神,为进一步认真执行社会信用体系建设,积极推动我局相关工作,就推进行政权力运行、财政资金使用、公共监管、审计监督工作等领域的公信力建设,以打造“诚信审计”为目的,大力整顿和规范审计秩序,进一步转变工作作风,提高审计工作的信用度,对外树立审计新形象。现将银川市审计局20xx年上半年工作总结报告如下:
(一)精准定位,明确任务。加强审计诚信建设是推进社会信用体系建设的重要组成部分。社会信用系统建设涉及政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信等多个方面。审计诚信虽未单独成为一个独立的分支,但其作为政府依法行政主体的身份、承担的对经济活动中不诚信行为的监督甄别功能、在社会管理和社会活动中对诚信风尚的引领和示范作用,以及审计处理处罚所体现的执法公信力,决定了审计诚信建设在社会信用体系建设中的重要地位。长期以来,我局把社会信用体系建设作为一项重要工作来抓,逐步形成了由分管领导负总责,职能部门具体抓的工作格局。根据社会信用体系建设的内在要求,我局以建设诚信审计机关为目的,多次召开专题会议,研究部署工作,确定了以法律法规为依据,为各项工作的开展奠定了良好的组织基础。
(二)建立健全“红黑”名单制度。公示信用“红黑名单”榜,按照客观、真实、准确、审慎的原则,把恪守诚信者列入“红名单”,把严重失信者列入“黑名单”,每季度由各科室上报“红黑名单”,经法制科、综合处审核,报局党组同意后,按照相关程序,在“银川审计”官网等平台上向社会公示。
(三)广泛开展诚信主题实践教育活动。推进审计政务诚信建设,在局机关中广泛开展以建设诚信机关为主题的宣传教育活动,推进审计机关审计信用体系建设,坚持依法审计、实事求是、客观公正原则,将信用意识贯穿审计工作全过程,为诚信审计奠定坚实思想基础,促进审计机关公开、公平、公正地行使监督职能,不断提高公众对审计机关诚信的满意度,提高审计机关公信力。
(四)强化审计整改信息公开。李总理指出,审计后的问题整改工作,事关政府公信力和执行力,事关法治政府、廉洁政府建设;要痛下决心去除“顽疾”、根除“病灶”,向人民作出负责任的交代。而要“作出负责任的交代”,一方面要靠跟踪督导以及责任追究,确保审计发现的问题得以全面整改,另一方面要靠全面、及时的整改信息公开,让人民群众参与监督整改的真实性,并从问题整改中体会到政府差错纠弊的决心,感受到诚信政府建设的动作,享受到改革和发展的成果。
近年来,我局在社会信用体系建设方面做了大量的工作,取得了一定的成绩,但社会信用体系建设的内容与公众的需求还存在一些差距,主动性、及时性尚有欠缺,信息公开还未达到全面、及时、准确。今后,我局将紧紧围绕市委、政府工作中心,围绕群众关注的热点问题,建立健全相关内容,增强政府信用体系建设的公信力。继续加大审计公开力度,对确定公开的审计结果和整改情况,及时向社会公众、有关部门、单位进行公开。加强信用体系的监督、检查和指导,落实责任,确保信用体系建设符合政府的相关规范和要求,扩大审计影响力。
(一)继续加强制度建设,确保信用体系建设工作持续稳步开展。要自觉把社会信用体系建设工作纳入到地区审计总体工作之中。加强宣传教育,引导干部自觉主动地做好审计信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。
(二)加强审计队伍建设,以教育引导诚信。审计诚信关键在人。审计人员的法制观念、职业操守、能力水平如何,直接影响诚信审计建设。因此,加强诚信审计建设,必须在提高审计干部诚信素质上下功夫。深入开展“争做忠诚的审计人”主题实践活动,积极倡树忠诚于党、忠诚于人民、忠诚于法律、忠诚于事业的工作理念,在潜移默化中教育和引导审计人员把诚信意识内化于心、外表于行。
(三)强化开放思维,以公开倒逼诚信。审计信息公开是检验审计诚信的“试金石”,其形成的倒逼机制有利于推进诚信审计建设的深入和持久。审计机关必须在夯实审计诚信自信心的基础上,进一步强化敢于公开意识,主动接受社会群众对审计信息的监督和评判。一要注重审计权力的“清单式”公开。将审计权力自觉地置于公众的监督之下,通过媒体、公告等多种方式,让公众了解审计职责、审计程序、审计权限、审计纪律等内容,把审计的每一个环节都公之于众,提高审计的诚信力。二要加快推进审计结果公开。要认真贯彻落实《审计法实施条例》的有关规定,在不涉及国家机密和被审计单位商业秘密的`前提下,按照专项公告与综合公告相结合、网上公开与书面公开相结合、全面公开与定向公开相结合、政府公开与审计公开相结合的原则,积极探索适应新形势要求的审计信息公开载体、形式和内容,接受社会各界的监督和评价,全面推进审计局社会信用体系建设工作步伐。
20xx年,全县教育系统把学生诚信教育、教师师德师风和诚信机关建设作为诚信教育的重点,不断规范办学行为,优化教育发展环境,全县广大教职工和中小学生的诚信意识明显增强、道德素质明显提升。现将有关情况总结如下:
教育系统肩负着全县3万多名师生的教育任务,教育的成败,教师的示范,师生的诚信将直接影响全县社会信用体系建设,为此,我局高度重视教育系统信用体系建设,成立了以局长为组长,分管局长任副组长,局机关股室负责人和中小学、幼儿园校(园)长为组长的的教育系统诚信建设领导小组,明确工作任务,靠实工作责任,全力加强全系统诚信建设工作。
我局根据教育点多面广的特点,因地制宜,积极开展诚信教育的宜传工作。
一是从机关做起,结合“干部作风改进年”以及创先争优活动,以建设规范、高效服务的“诚信机关”为目标,进一步改进和完善机关工作作风,减少办事环节,实行首问负责制、服务承诺制和限时办结制,提高现场办结率;以方便师生群众、服务社会为原则,采取设立政务公开栏等灵活多样的形式,真实完整地公布政务公开的内容,进一步提高办事和决策的透明度。
二是通过召开校长会、教职工会,积极向教职工传达社会信用体系建设的相关文件和会议精神,各学校利用校会、班会、板报等形式向学生开展宣传工作,并将社会信用体系建设与养成教育、法制教育和心理健康教育有机的结合,做到了诚信教育进校园、进课堂。
学校评先选优、职称评聘、绩效考核、工资发放、校务公开等工作中坚持民主、公平、公正、公开。
二是加强师德教育。坚持以“四有”好老师为目标,选聘师德师风监督员6名,对学校规范办学行为、教职工职业道德进行监督,并通过电话、邮箱、微信、网站留言等方式拓宽监督管理渠道。同时,严格落实师德年度考核制度,为在校每一位教师建立了师德个人档案,把日常监督考核结果记入教师个人师德档案,作为教师个人评优评优、晋级等依据,形成了学校、教师、家长、学生、社会“五位一体”的师德师风日常监管体系。积极开展师德师风主题教育活动,组织全县教育系统全员教师积极学习教育法律法规、师德标准。今年教师节期间,县上对15名师德标兵进行了表彰奖励。
三是加强学生教育。坚持以社会主义核心价值观为引领,通过班会、晨会、国旗下演讲等途径,组织学生开展以《中小学生日常行为规范》为标准的承诺活动,要求学生做到:诚实守信,言行一致,知错就改,有责任心,孝敬父母,尊敬师长,礼貌待人;勤俭朴素,不吃零食,不乱花钱,不穿奇装异服,不进网吧等。积极开展了征文、演讲、诵读、表演、书画大赛等形式多样的诚信教育活动。部分学校在期中期末考试时,采取无人监考、流动监考等不同方式,对学生诚信应考进行了实践检验,以考风考纪的好坏来检验诚信教育的成效。
“人无信不可,民无信不立,国无信不威”。虽然我们在社会信用体系建设方面取得了一定成绩,但在教育环境改善、师德师风建设、学生综合素质评价等方面还存在一定问题,今后,我们将按照省、市、县要求,同心协力,扎实工作,进一步加快全系统社会信用体系建设,为全县经济社会持续健康发展提供坚强保障。
20xx年11月1日
按照市信用体系建设领导小组办公室《关于报送20xx年上半年社会信用体系建设工作总结及下半年工作计划的通知》(呼社信办〔20xx〕38号)的文件要求,为进一步认真落实我市司法行政系统社会信用体系建设工作,提高司法行政工作信用度,对外树立司法行政新形象,接受社会监督,现将我市司法行政系统信用体系建设工作20xx年上半年工作情况及下半年工作计划报告如下:
(一)制度完善,组织健全。4月份我局召开党组会重新进行了科室分工,行政审批办负责我局的信用体系建设工作,随后重新调整了领导小组成员名单。成立了由局党组书记、局长为组长,各相关科室为成员的市司法局社会信用体系建设领导小组,领导小组下设办公室设在局审批办,全面负责我局社会信用体系建设工作的推进落实。结合我市司法行政工作实际印发了《呼和浩特市司法局20xx年社会信用体系建设工作实施方案》。将社会信用体系建设工作细化为10项具体工作,分别明确了牵头科室、配合科室和完成时限。结合司法行政实际工作制定了《呼和浩特市法律援助工作承诺制度》、《呼和浩特市律师行业信用信息制度(试行)》和《呼和浩特市司法鉴定承诺制度》。
(二)注重创新,突出特色。在对我市九个旗县区836个村居社区调研的基础上制定印发了《一村(社区)一律师法律服务结对帮扶工作实施方案》。组织律师事务所与我市1162家村(社区)进行帮扶,截至目前已经帮扶了1129家,占全体的96%。为了加强管理,截至目前共有75家律师事务所和3家公证处建立了诚信档案。
(三)多样宣传,氛围浓厚。我们充分利用局门户网站、信息简报、led显示屏等多种有效载体,广泛宣传系统内社会信用体系建设的好经验、好做法、好成果。将《呼和浩特市基层法律工作者协会第二法律服务所诚信经验材料》和《内蒙古超伦律师事务所主任李永强律师诚信事迹材料》按时报送到市信用体系建设领导小组,并纳入自治区诚信库范围内。
(四)加强报送,做好日常工作。为进一步加强我市司法行政系统信用呼和浩特“双公示”信息报送工作,制定了《呼和浩特市司法局关于按时报送行政许可和行政处罚双公示信息的通知》请各科室于每月15日,30日向局审批办报每半个月的工作开展情况,未及时报送的科室在第二个月作出书面说明,说明未报送的原因。20xx年截至目前,我局报送法人行政许可50条,个人行政许可206条,行政处罚无数据。按时完成了《呼和浩特市司法局公共信用信息目录普查表》填报工作,我局《公共信用信息目录普查表》涉及司法考试、司法鉴定、基层、法律援助和法制宣传,并于5月29日接受了市信用体系建设领导小组的督查。7月20日,我局分管信用体系建设工作的副局长和局审批办负责人参加了《呼和浩特市社会信用体系建设工作推进暨信用信息目录及数据征集培训》为下一步信用数据征集做准备。
虽然上半年我们做了一些工作但是离上级的要求还有一些差距,下半年我们重点做好以下工作:
(一)加强信用宣传。充分利用各种媒体开展宣传工作,部门开展的“12·4”全国法制宣传日等行业宣传活动没有与诚信建设结合起来宣传,宣传方式单一,宣传机制不健全。
(二)继续加强我局的双公示报送工作。进一步落实市信用体系建设领导小组办公室“双公示”,建立畅通的信息发布流程,保证行政许可和行政处罚及时、准确录入。主动接受社会监督。
我局始终把加强行业信用体系建设作为服务经济社会发展、建设人民满意交通的重要途径,切实加强交通运输行业信用体系建设,强基础、补短板,进一步完善以信用监管为核心的新型市场监管机制,促进经营者遵章守法、诚信经营、优质服务,推进交通运输市场信用体系建设制度化、规范化,全面提升交通行业社会信用体系建设水平。现将20xx年第一季度社会信用体系建设工作总结如下:
(一)为强化和推进社会信用体系建设工作,成立了以局长任组长,分管副局长任副组长,相关业务科室、单位负责人为成员的交通运输行业信用体系建设工作领导小组,下设办公室设在局法规安全科,负责日常协调和资料收集上报。我们主要抓好政务诚信、工程建设、运输服务等与人民群众密切相关重点领域的信用体系建设工作。
(二)全面落实“双公示”(行政许可和行政处罚信息公示)制度。做到及时、有效、准确的公示,全面梳理行政许可、行政处罚事项目录清单,通过云南省信用信息一体化平台及时向社会公开“双公示”信息,20xx年第一季度共归集“双公示”数据90条,其中:行政许可39条、行政处罚51条。
(一)政务诚信领域
(二)工程建设领域
1.规范公路工程建设领域信用建设。明确了交通运输工程项目招投标、施工、监理、农村公路养护等关键环节的信用建设,强调了对基本信用信息和第三方信用评价结果的运用。
2.强化制度执行,建立健全诚信体系。深入推进公示制、承诺制、责任制和问责制四项制度的落实。一是严格管控农村公路建设和养护资金使用,坚持收支两条线;二是加强工程质量安全监管,严格执行《xxx安全生产法》、《建设工程质量管理条例》、《公路工程质量管理办法》等规定,着重解决建设工程存在的质量、安全薄弱环节;三是规范招投标。加强对招标人、投标人、招标代理机构和评标委员会的监管,把招投标行为公开透明,防止出现规避招标、虚假招标、围标串标等违法违规行为;四是严把竣工验收关。严格按照《公路工程竣(交)工验收办法》与《公路工程质量检验评定标准》进行竣工审查验收,凡是达不到标准的,我们一律不予竣工备案,不允许交付使用;五是严格监管,建立统一、开放、规范、有序的市场秩序;六是主动接受群众监督,切实加强建设项目的信息公开和诚信体系建设。
(三)运输服务领域
主要是围绕旅客运输(含城市公交运输)、货物运输、出租车运输,运输站场与、机动车维修业、驾驶员培训以及相关服务机构等重点方向,着力提高企业诚信经营、文明服务的自律意识,提升为人民服务的能力水平。
(一)强化粮食安全金融保障。围绕高标准农田建设、春耕备耕、粮食流通收储加工等全产业链,制定差异化信贷支持措施,择优扶持一批风险可控、专注主业的粮食企业。支持国家粮食安全产业带建设。农业发展银行要发挥好粮食收购资金供应主渠道作用,及时足额保障中央储备粮增储、轮换和粮食最低价收购信贷资金供给。各金融机构要积极参与粮食市场化收购,主动对接粮食收购加工金融需求。
(二)加大对大豆、油料等重要农产品供给金融支持。围绕促进大豆和油料增产、“菜篮子”产品供给,优化信贷资源配置,持续加大信贷投入。依托主产区和重要物流节点,规范发展供应链金融服务,加大对重要农产品生产加工、仓储保鲜冷链物流设施建设等金融支持。积极开发适合油茶等木本油料特点的金融产品,适当放宽准入门槛、延长贷款期限,支持油茶规模化种植和低产林改造。
(三)做好农产品跨境贸易和农业社会化金融服务。鼓励农业进出口企业在农产品跨境贸易中使用人民币计价结算。按照市场化原则,支持有实力有意愿的农业企业“走出去”。指导金融机构基于实需原则和风险中性原则,积极为农业进出口企业提供汇率避险服务,降低中小微企业汇率避险成本。各金融机构要创新金融产品和服务模式,支持农村集体经济组织、农民合作社等发展生产托管服务,推动提升农产品生产规模化社会化水平。
(四)加强种源等农业关键核心技术攻关金融保障。人民银行各分支机构要会同当地农业农村部门开展重点种业企业融资监测,强化政银企对接,加大对符合条件的农业生物育种重大项目中长期信贷投入,支持育种联合攻关、种业基地建设和优势种业企业发展。鼓励金融机构开展种业知识产权质押、存货和订单质押、应收账款质押等贷款业务,强化种业育繁推产业链的金融服务,提升现代种业企业融资便利度。
(五)创新设施农业和农机装备金融服务模式。鼓励金融机构拓宽农村资产抵质押物范围,开展农机具和大棚设施、活体畜禽、养殖设施等抵贷款。稳妥发展融资租赁等业务,缓解涉农主体购置更新农机装备资金不足问题。支持符合条件的农机装备研发企业发行公司信用类债券,拓宽资金来源,加快科研成果转化运用。
(六)推动农村一二三产业融合发展。围绕农产品加工、乡村休闲旅游等产业发展特点,持续完善融资、结算等金融服务。积极推广农村承包土地的经营权、集体经营性建设用地使用权等抵贷款业务,对符合条件的农村集体经济发展项目给予优先支持。依托县域富民产业,丰富新型农业经营主体和小农户贷款产品,合理增加新型农业经营主体中长期信贷投放。支持符合条件的企业发行乡村振兴票据等债务融资工具促进乡村发展,引导社会资本投资特色优势产业。
(七)加强县域商业体系建设金融支持。各金融机构要围绕县域商业发展、农村流通网络建设和县域市场主体培育,强化银企对接,加大信贷投放。结合县域商业实际使用场景,深化信息协同和科技赋能,为县域商贸、物流、供销企业和合作社提供资金结算、财务管理等服务。探索开发针对农村电商的专属贷款产品,打通农村电商资金链条。
(八)做好农民就地就近就业创业金融服务。人民银行各分支机构要加强与财政、人社等部门的协调联动,适当提高创业担保贷款额度,优化办理流程,落实免除反担保相关政策要求,支持符合条件的自主创业农民申请创业担保贷款。各金融机构要加大对农村创业创新园区及配套设施建设信贷资源投入,深化园区内银企对接,带动更多农民工、高校毕业生、退役军人等重点群体返乡入乡就业创业。
(九)拓宽农业农村绿色发展融资渠道。丰富“三农”绿色金融产品和服务体系,积极满足农业面源污染综合治理、畜禽粪污资源化利用、秸秆综合利用、国土绿化等领域融资需求。探索创新林业经营收益权、公益林补偿收益权和林业碳汇收益权等贷款业务。鼓励符合条件的金融机构发行绿色金融债券,支持农业农村绿色发展。人民银行各分支机构要积极运用碳减排支持工具,引导金融机构加大对符合条件的农村地区风力发电、太阳能和光伏等基础设施建设信贷支持。
(十)强化对农业农村基础设施建设的金融支持。各金融机构要围绕农业农村基础设施建设、人居环境改造等重点领域,在不新增地方政府隐性债务前提下,根据借款人资信状况和偿债能力、项目投资回报周期等,探索开发合适的金融产品和融资模式,加大对乡村道路建设、供水工程改造、农村电网巩固提升等项目的信贷支持力度,积极投放中长期贷款。
(十一)推进县域基本公共服务与金融服务融合发展。各金融机构要依托线下网点,积极整合普惠金融、便民服务、农资农技等资源,加快涉农场景建设推广,增强网点综合化服务能力,提升缴费、查询、远程服务等便捷性。进一步加强金融与教育、社保、医疗、交通、社会救助等民生系统互联互通,推进县域基本公共服务便利化。
(十二)加大对国家乡村振兴重点帮扶县等脱贫地区的金融资源倾斜。各金融机构要进一步细化针对脱贫地区特别是国家乡村振兴重点帮扶县的支持措施,在信贷准入、授权审批、资本计量等方面予以倾斜,保持脱贫地区信贷投放力度不减。国家开发银行、农业发展银行和国有商业银行要力争全年对全部国家乡村振兴重点帮扶县各项贷款增速高于本机构各项贷款增速。按市场化、可持续原则进一步加大对易地搬迁集中安置区的金融支持力度。做好脱贫人口小额信贷质量监测和续贷展期管理,推动符合条件的及时启动风险补偿,促进脱贫人口小额信贷健康发展。
(十三)持续做好定点帮扶工作。承担定点帮扶任务的金融机构要认真落实定点帮扶政治责任,深化“信守一个承诺、种好两块田地、建设三个工程”帮扶理念,发挥金融组织优势与社会协同能力,鼓励扩大帮扶地区产品和服务消费,形成市场化支农业务模式。要扎实做好帮扶地区信贷支持、资金捐赠、消费帮扶、干部培训、招商引资等工作,全面完成各项帮扶任务指标,把定点帮扶“责任田”打造成金融支持乡村振兴“示范田”。
(十四)强化货币政策工具支持。进一步优化存款准备金政策框架,执行好差别化存款准备金率政策,引导机构法人在县域、业务在县域、资金主要用于乡村振兴的地方法人银行释放更多资金投入乡村振兴领域。人民银行各分支机构要继续加强支农支小再贷款、再贴现管理,强化精准滴灌和正向激励功能,提高政策支持普惠性,适度向乡村振兴重点帮扶县倾斜,加大对县域法人金融机构支持力度。
(十五)改进金融机构内部资源配置。各金融机构要健全服务乡村振兴的内设机构或业务条线,在信贷资源配置、产品服务创新等方面予以倾斜,加强“三农”人才队伍建设。对国家乡村振兴重点帮扶县,全国性银行要制定明确的内部资金转移定价优惠方案,中小银行可结合自身实际合理确定优惠幅度。各金融机构要细化实化涉农信贷业务尽职免责制度,完善内部绩效考核,将金融管理部门对金融机构服务乡村振兴考核评估结果纳入对分支机构的考核。鼓励商业性金融机构发行“三农”专项金融债券,拓宽可贷资金来源。
(十六)稳妥推进农村信用社改革化险。进一步压实地方党政风险处置责任,遵循市场化、法治化原则,稳步推进农村信用社深化改革化险工作,保持商业可持续的县域法人地位长期总体稳定。继续支持发行地方政府专项债券,用于补充中小银行资本。坚持农村信用社服务当地、服务小微和“三农”、服务城乡居民的定位,严格约束异地经营行为。各省、自治区农村信用社联合社要明确职能定位,落实“淡出行政管理”的要求,因地制宜做优做强行业服务功能。
(十七)强化金融科技赋能乡村振兴。继续深入实施金融科技赋能乡村振兴示范工程,发展农村数字普惠金融。各金融机构要充分运用大数据、云计算、第五代移动通信(5g)等新一代信息技术,优化风险定价和管控模型,有效整合涉农主体信用信息,提高客户识别和信贷投放能力,减少对抵押担保的依赖,积极发展农户信用贷款。
(十八)深入推进农村信用体系建设。继续开展“信用户”“信用村”“信用乡(镇)”创建,完善各级涉农信用信息系统,因地制宜建设地方征信平台,精准识别各类农村经济主体信用状况,以信用建设促进信用贷款投放。积极推进新型农业经营主体信用评价,加快建设新型农业经营主体信用体系。探索开展信用救助,创新信用评价结果运用。
(十九)持续提升农村支付服务水平。巩固优化银行卡助农取款服务,支持银行卡助农取款服务点与农村电商、城乡社会保障等合作共建,推动支付结算从服务农民生活向服务农业生产、农村生态有效延伸。推广完善“乡村振兴主题卡”等特色支付产品,推动移动支付便民工程向县域农村下沉。加大央行存款账户业务线上渠道推广,支持农村金融机构开展央行存款账户资金归集。通过金融基础设施互联互通支持货币政策工具券款对付(dvp),实现融资等环节全流程自动化处理,加速政策资金到账速度。
(二十)持续推进储蓄国债下乡。人民银行各分支机构要结合实际制定符合当地特色的储蓄国债下乡工作措施,推动提高农村地区国债发行额度分配比重,引导金融机构将储蓄国债发行额度向农村地区适度倾斜。深入推进农村地区国债宣传工作,拓展销售渠道,让更多农民群众“足不出村”享受购债便利。
(二十一)加强农村金融知识宣传教育和金融消费权益保护。继续将农村居民列为金融知识普及教育和金融消费权益保护的重点对象,开展好集中性金融知识普及活动。结合农村地区金融教育基地建设,常态化开展风险警示教育,推动金融素养教育纳入农村义务教育。持续畅通普惠金融重点人群权利救济渠道,压实金融机构投诉处理主体责任,推进金融纠纷多元化解机制建设,用好“总对总”在线诉调对接工作机制,加强调解员队伍建设,强化金融纠纷调解专业性,进一步提升金融消费者对金融纠纷调解的认知度、参与度和认可度,切实维护其合法权益。
(二十二)强化统计监测与考核评估。完善乡村振兴金融服务统计制度,根据实际需要调整指标定义内涵,开展数据质量评估。用好金融支持巩固脱贫和乡村振兴信息系统,加强脱贫人口金融信息管理。开展金融机构服务乡村振兴考核评估,强化评估结果运用,切实发挥评估工作对进一步改进乡村振兴金融服务的积极作用。国家乡村振兴重点帮扶县的人民银行分支机构要在原金融精准扶贫政策效果评估办法的基础上,调整优化评估指标,对辖区内金融机构开展金融帮扶政策效果评估。
(二十三)加强组织协调和宣传推广。人民银行各分支机构要充分发挥牵头作用,加强部门间统筹协调,指导辖区内金融机构细化政策措施,抓好贯彻落实。支持符合条件的地区开展普惠金融服务乡村振兴试点示范,探索金融服务乡村振兴有效途径。及时总结提炼工作经验和典型模式,充分利用传统媒体和网络媒体,采取群众喜闻乐见的形式加强政策宣传,为金融支持乡村振兴营造良好氛围。
为全面贯彻落实市政府关于社会信用体系建设工作的要求,营造良好的营商环境,推进我局社会信用体系建设各项任务,健全完善商务领域信用体系建设工作机制和规范制度,我局积极开展信用管理的各项工作,取得了良好的成效。现将我局20xx年上半年社会信用体系建设工作的开展情况总结如下。
(一)开展20xx年度信用采集工作总体情况。依照相关法律法规及信用政策,我局在法定的范围内已持续进行市场主体的信用信息采集及评估、动态监管等工作,20xx年上半年已完成信用信息采集及信用状况动态监管工作的企业共计792家企业。
(二)信用信息采集工作基本情况。1月已对39家企业进行信用信息采集工作;2月-3月已对26家企业进行信用信息采集工作;4月已完成27家企业信用信息采集工作;5月已完成30家企业信用信息采集工作;20xx上半年对有效行政信息进行分析和评估的企业共计122家。
(三)信用状况动态监管基本情况。在20xx年1月至20xx年5月已采集共792家企业(其中有会展行业302家;家政服务行业26家;汽车销售维修行业104家;大型商超32家;商务服务行业328家。),并通过线上线下相结合的方式对其信用状况进行动态监管工作。
(一)全面推行信用承诺制。维护公平竞争的市场秩序,充分发挥政府的诚信导向作用,积极探索商务行政管理新路径坚,我局编制关于《在商务行政管理工作中实行信用承诺的实施办法(试行)》,此办法已经在会展企业申请财政性资金、商务流通领域市场主体信用信息采集时使用,20xx上半年报送68份信用承诺书至“信用三亚”二期平台。此办法对市场主体进行信用承诺的制约,提高行业守信意识和信用水平。
(二)加强信用信息应用和负面信息披露力度。按照守信激励与失信惩戒的原则,全市各级商务主管部门和行业协会在日常监督、行政许可、资质等级评定、表彰评优、安排财政性补贴资金、政府采购、招标投标等方面应当查阅公共征信机构记录的企业或个人的信用信息。对没有违法违规记录的市场主体给予便利或奖励;对有违法违规记录的市场主体实行惩戒,加强监督管理。要加大对商业欺诈、制假售假、商业贿赂、恶意违约、逃废债务等不良信用信息的披露力度。对信用记录不良、列入黑名单的企业要加大监管力度,并予以公开曝光。
(三)推进失信专项治理工作。做好商贸流通领域信用建设,研究建立事前承诺、事中记录、事后评价相结合的商贸流通领域建设工作体系。坚持报送商务流通领域市场主体信用信息共581条。组织商务领域示范企业诚信承诺和评估等。扩大商务领域企业诚信档案覆盖范围,完善信用信息。
为了提高商务领域诚信意识和信用体系建设水平,弘扬诚信经商理念,营造良好的诚信经商氛围,我局组织参加“信用记录关爱日”活动,精心筹备宣传活动,通过发放信用主题宣传材料、张贴宣传主题海报以及发放小礼品,全面细致地向广大市民宣传单用途商业预付卡管理、商务领域信用体系建设、“红黑名单”以及联合奖惩等商务信用知识,宣传商务诚信建设的重要性,加强对电子商务、家政服务、成品油经营、汽车流通等行业的监管,营造诚信光荣、失信可耻的市场氛围,提高社会公众的信用意识和维权意识,推动社会信用体系建设,为我市营商环境优化提升提供良好的信用保障。
通过宣传活动的开展,进一步健全完善商务领域信用体系建设工作机制和制度规范,夯实商务诚信体系建设基础,探索推进自由贸易港以信用监管为核心、与负面清单管理方式相适应的事中事后监管体系。
为落实党中央、国务院关于建设服务型政府和构建社会主义和谐社会的要求,实现审计工作的科学发展,我局采取积极有效的措施,以打造“诚信审计”为目的,大力整顿和规范审计秩序,加快信用体系建设步伐。现将我局信用体系建设工作总结如下:
长期以来,我局把社会信用体系建设作为一项重要工作来抓,逐步形成了由分管领导负总责,职能部门具体抓的工作格局。根据社会信用体系建设的内在要求,我局以建设诚信税务机关为目的,多次召开专题会议,研究部署工作,确定了以法律法规为依据,为各项工作的开展奠定了良好的组织基础。
在摸清全地区审计系统信用体系建设工作基本情况的基础上,明确了符合审计系统实际的信用体系建设工作思路、方法和步骤,做到了有的放矢。
(一)推进审计制度化建设。,我局对历年来制定的与社会信用体系建设紧密相关的制度、办法进行了梳理,通过狠抓各项工作制度和措施的落实,为打造“信用地审计”奠定了良好的基础,为推进社会信用体系建设创造了良好的'环境。
(二)转变观念,推动审计工作科学发展。结合我局实际,切实推进3个转变,即:“在执法理念上,由监督型向服务型转变;在管理方式上,由粗放式管理向科学化、精细化管理转变;在队伍建设上,由注重人员数量向注重人员素质转变”。通过实现3个转变,努力提高审计机关执法水平,更好的为地区经济社会发展服务。
我地区审计系统信用体系建设需要不断的总结和完善。下一步重点做好以下几项工作:
(一)加强制度建设,确保信用体系建设工作有序开展。要自觉把社会信用体系建设工作纳入到地区审计总体工作之中。加强宣传教育,引导干部自觉主动地做好审计信用体系建设工作。同时,进一步加强工作目标责任制管理,不断提高工作落实能力。
(二)注重理论研究。各级审计部门要不断加强审计信用体系建设的基础理论研究工作,积极借鉴区内外审计信用管理工作经验,指导和稳步推进审计信用体系建设工作。
(三)积极打造“阳光审计”。坚持政务公开,保证审计执法的规范和公开公正。
宜宾市xx局在市委、市人民政府的坚强领导下在市纪委的正确指导下按照党风廉政建设职责制要求坚持一手抓现代xx业发展一手抓党风廉政建设实现了党风廉政建设和xx业生产双丰收。
遵照市委惩防体系建设领导小组《关于报送惩治和预防腐败体系建设工作推进情景的通知》(宜惩防体系办〔2015〕1号)文件精神,我局对20惩防体系建设工作情景进行了认真的自查,现将完成情景报告如下:
一、领导班子高度重视惩防体系建设工作,认真学习工作规划,健全工作机制。
自中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—工作规划》发布以来,市xx局领导班子始终高度重视惩防体系建设工作,进一步加强和完善局惩防体系建设领导小组建设,局党组书记、局长罗才源同志担任本局及全市xx系统惩防体系建设工作的第一职责人,局党组副书记、纪检组长陈景,党组成员、副局长程培光,党组成员、副局长黄旭强,党组成员、机关党委书记张义琅,副局长冯应胜同志为第二职责人。人事科为惩防体系建设工作办公室,对xx系统党风廉政工作中的职责进行了明确详细的分工,构成了主要领导亲自抓,分管领导具体抓,纪检组组织协调的局面。
组织广大党员干部认真学习中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—20工作规划》《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》和《宜宾市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》。
做到年初有安排,半年有小结,年终有总结。把反腐倡廉工作融入履行职能的各项工作之中。不断推进惩治和预防腐败体系建设工作,使惩治和预防腐败体系建设工作常抓不懈,警钟长鸣。
(一)职责意识不断加强。
我局党政领导班子成员把惩防体系建设工作摆到重要位置,纳入重要议事日程,以高度的政治职责感认真履行党风廉政建设和反腐败工作。年初,局党组在总结去年惩防体系建设工作的基础上,按照市委、市政府的布置和要求,结合xx工作实际,部署新的一年xx系统惩防体系建设工作,把惩防体系建设工作纳入全局工作统筹安排,实行“党组统一领导,党政齐抓共管,支部组织协调,部门各负其责,依靠群众支持和参与的反腐领导体制和工作机制”,使惩防体系建设工作落实到了每个单位和各个工作环节。
(二)职责分工更加明确。
在惩防体系建设工作,坚持“一把手”负总责,对反腐倡廉重要工作和重大问题亲自抓。继续实行“一把手”对班子成员负责,班子成员对职责范围内的党风廉政建设直接负责的制度。“一把手”对本局党风廉政建设和反腐败工作负总责,并对班子其他成员的廉洁从政情景负主要职责,做到了重要工作亲自部署,重大问题亲自过问,重点环节亲自协调,重要案件亲自督办。党组副书记、纪检组长陈景,党组成员、副局长程培光,党组成员、副局长黄旭强,党组成员、机关党委书记张义琅,副局长冯应胜同志分别对自我分管科、室及下属事业单位的党风廉政建设负直接领导职责,人事科负责全局党风廉政建设和反腐败工作的日常事务工作,局属事业单位主要负责人切实履行党风廉政建设第一职责人的职责,加强领导,加强检查,加强监督。构成了“党组统一领导,党政齐抓共管,纪检组织协调,部门各负其责”以及人人肩上有担子、个个身上有职责的工作格局。
(三)结合党的群众路线教育实践活动,把惩防体系建设引向深入。
党的群众路线教育实践活动开展以来,我局在市委、市政府的领导下,在“实践办”督导组的指导下,认真细致、扎扎实实的做好群众路线教育活动的各项任务要求,结合惩防体系建设的实施办法,开展反腐倡廉工作。经过党的群众路线教育实践活动,有效的推动了惩防体系建设工作,把党风建设和反腐败工作很好的结合起来,为民务实清廉形象明显提升,作风转变取得明显成效,群众工作明显加强,使惩防体系建设更实理有效。
(四)抓好“两深”工作。
为认真贯彻落实省纪委省监察厅《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》(川纪发〔2015〕10号)部署和全市纪检监察工作暨推进“两深”工作会议要求,确保“两深”工作任务落到实处,结合xx工作实际,宜宾市xx局就深化思想作风、本事素质、基层组织“三项建设”和深入推进转职能、转方式、转作风工作(简称“两深”工作),制定了宜宾市xx局两深工作方案。从组织上、制度上、具体实施上、时间上做了明确要求,从而到达思想、作风、职能的转变,推进xx业工作的扎实开展。
(五)加强督促检查。
局党组班子定期召开会议,研究讨论党风廉政建设和反腐败工作开展情景,听取汇报,分析通报情景,检查督促反腐倡廉各项任务和措施的落实,研究解决工作中的困难和问题,推动工作有效开展。并对各部门的党风廉政建设和反腐败工作适时督促检查,提高党员干部廉洁从政意识。
(六)认真自查总结。
局领导班子成员,按要求认真总结自我一年来履行党风廉政建设和反腐败工作情景,构成自查总结报告,上报市纪律检查委员会。
(五)狠抓学习宣传。
局党组始终把反腐倡廉教育和党纪法规资料纳入中心组学习、中层干部学习和支部学习的重要资料,认真学习了《.....党内监督条例》《.....纪律处分条例》《.....党员权利保障条例》《中纪委关于严格禁止利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,认真学习贯彻《廉政准则》。时刻牢记:“坚定不移反对腐败,永葆...人清正廉洁的政治本色。反对腐败、建设廉洁政治,是党一贯坚持的鲜明政治立中心,是人民关注的重大政治问题。这个问题解决不好,就会对党造成致命伤害,甚至亡党亡国。反腐倡廉必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长鸣。要坚持中国特色反腐倡廉道路,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防方针,全面推进惩治和预防腐败体系建设,做到干部清正、政府清廉、政治清明。”
经过学习,进一步认识到健全惩治和预防腐败体系,建设廉洁政治,努力实现干部清正、政府清廉、政治清明。构成科学有效的权力制约和协调机制,加强反腐败体制机制创新和制度保障,健全改善作风常态化制度的重要性和紧迫性。
三、取得的成效。
(一)强化了领导干部的廉洁意识。局班子对照《廉政准则》要求自我,自觉遵守国家法律法规。与党中央坚持高度一致,坚决维护社会稳定大局。在民主生活上,班子成员能够主动报告遵守廉洁自律各项规定情景,并按规定报告个人的有关事项。坚持重大问题团体讨论民主决策制度,认真贯彻实行民主集中制和团体领导,。树立了以清廉为荣、以贪腐为耻的观念,筑牢了拒腐防变的思想道德防线。
(二)严格遵守党风廉政建设各项要求。始终坚持四项基本原则,思想上、政治上、行动上始终同党中央、省委、市委坚持高度一致,没有违背中央和中纪委、省纪委、市纪委的有关规定,没有违法乱纪行为和腐败不廉洁的现象发生。严格遵守《廉政准则》。没有以权谋私以及损害国家、团体和人民群众利益的各种腐败现象,坚持良好的做人原则和品德。每半年向组织报告收入情景,没有违反规定收送现金、有价证券、支付凭证和以赌博和交易等形式收受财物以及利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题发生。
(三)严格规定程序选拔干部。在干部选拔任用上严格执行新的《党政领导干部选拔任用工作条例》任用和选拔干部,坚持公开、公正、公平、择优的原则。坚持把领导干部廉洁从政情景、履行党风廉政建设职责制情景及落实党内五项监督制度情景,作为重要资料进行考评,进取拓宽选拔任用干部的渠道。对拟选拔的干部,坚持执行民主推荐、民主测评、考察、个别谈话、公示、党组团体研究决定的程序。
(四)严格遵守考核制度。在领导干部考核中,严格遵守领导干部述职述廉制度和民主评议制度,带头坚持每年年底将本人及领导班子廉洁从政情景从作风建设、贯彻民主集中制、执行廉洁自律规定、执行党风廉政建设职责制等五个方面向党组和干部职工报告,自觉理解职工群众的监督评议。
(五)搞好信访工作。我局纪检组认真学习和贯彻《信访工作条例》,工作中没有对来信、来访隐瞒不报、不查或职责追究不到位的问题,按程序进行处理解决。
(六)开展自查自纠工作。时刻牢记反腐倡廉的重要性,严格遵守了法律法规和党的各项规章制度,并定期进行自查自纠工作。在执行公务中,没有利用职权和职务上的影响为自我和他人谋取利益,没有向直接管理和服务对象、主管范围内下属单位和个人、其他与其行使职权有关的申请人和办事人员“吃、拿、卡、要”等违法违纪行为;认真贯彻落实全市组织工作会议精神,没有直接分管财务、人事、工程建设、物资采购和行政审批工作。从新一届宜宾市xx局领导班子产生以来,全局未发生一齐违规违纪事件。
(七)强化制度建设。为建立健全单位管理制度,提高工作质量和工作效率,规范单位和个人管理,维护单位正常工作秩序,以“制度建设”为重点,建立健全《宜宾市xx局领导联系指导县(区)工作制度》《中共宜宾市xx局党组会议制度(试行)》《宜宾市xx局行政会议制度(试行)》《宜宾市xx局干部职工政治学习制度(试行)》《宜宾市xx局干部职工考勤考核制度》《宜宾市xx局财务管理制度》《宜宾市xx局公用物资管理制度》《宜宾市xx局公文办理制度(试行)》和《宜宾市xx局机关借用人员管理制度》等制度,保障了各项工作有效开展。
(八)增强凝聚力,铸就“xx梦”。经过惩防体系建设,进取引导全市xx系统干部职工把思想凝聚到了实现伟大“中国梦”上来,凝聚到了省委多点多极支撑和市委“2365”等一系列重大战略部署上来,凝聚到了全市xx系统共同应对国内动物疫情严峻形势和市场行情波动等困难的思想认识上来,凝聚到了加快现代xx业生产方式转变、提升xx业发展水平,抓特色品牌创立、抓机制创新、抓防疫“三个转移”、抓全程监管和抓作风转变的实际工作上来。
努力实现全市xx人的“xx梦”,即:2015年全市农民人均xx业现金收入到达3500元,全市xx业综合产值达240亿元,其中,xx加工业产值达80亿元。农民人均xx业现金收入、xx业综合产值分别比“十一五”末翻一番,xx加工业产值比“十二五”末翻两番。
四、存在的问题。
存在认识不到位的思想。由于xx系统工作性质专业性很强,所以,局领导干部和广大干部职工,平时的工作重心都在业务上。有只要自我清正廉洁就行了,而构建惩防体系是纪检监察部门的事思想,出现主动性不强,对惩防体系建设不够重视的情景。
纪检专职人员缺乏。我局仅有一名专职纪检组长,二名兼职组成员,没有纪检监察室。人员不够,纪检监察工作不够专一,大部分精力和时间用在行政业务上,使惩防体系建设的教育、宣传、监督、惩治等工作不能更充分的贯穿到日常工作中去。
五、下一步的打算。
组织广大党员干部继续认真学习《中共中央建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》和《四川省建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施办法》,落实好《宜宾市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施方案》,把惩防体系建设,党风廉政建设和反腐败工作贯穿日常工作的始终。巩固党的群众路线教育实践活动的成员,推进惩防体系建设工作更进一步开展。
结合xx系统工作实际,加强对2015年xx资金及项目资金的监督检查。重点督查了对农民的补贴资金,如农业保险保费补贴;农业和农村基础设施建设投入,农村社会事业投入,如财政扶贫资金;其他重点专项资金。强化动物卫生监督,严格动物卫生执法;狠抓饲料、兽药专项整治,严厉查处无证经营、超范围经营、进货渠道混乱、购销渠道记录不完整以及销售假劣兽药等违规经营行为,保障全市畜产品质量安全,推进我市xx业健康发展。
根据《x市关于加强和规范守信联合奖励和失信联合惩戒工作的通知》、《关于开展信用联合奖惩工作及反馈奖惩成效的通知》及联合惩戒备忘等文件精神,我城区认真贯彻落实相关信用体系建设文件精神,并于xxxx年x月印发了《x市xx区人民政府关于加强和规范守信联合激励和失信联合惩戒工作的通知》,加强和规范我城区守信联合激励和失信联合惩戒工作,加快推进社会信用体系建设。
为进一步加强对城区社会信用体系建设工作的领导,全面提升我城区信用体系建设水平,推进落实国家及自治区、x市社会信用体系建设工作任务,根据上级部署和工作需要,xxxx年xx月城区发改局起草了《关于成立x市xx区信用体系建设工作领导小组的`通知》已上报城区政府审定。
根据市发改委工作要求,我城区高度重视信用信息报送工作,城区发改局按时将“双公示”目录、“双公示”台教育整顿账、《x市社会信用体系建设工作推进情况月报表》、《x市xx区城市信用指标数据反馈表及案例》上报市发改委。截止xx月xx日共归集上传行政许可xxxxx条、行政处罚xxx条,双公示率xxx%。xxxx年x-xx月汇总各部门信用信息上报xxx条信息,被全国城市信用状况监测平台采纳xxx条,被信用中国(x)采纳xxx条,在县(区)、开发区及市直成员单位中排名第一。
根据市发改委相关文件精神,我城区高度重视信用体系建设工作,加大信用信息公示力度,于xxxx年x月底在xx政务首页增设“信用体系建设专栏”,并安排专人负责信息报送及维护工作,并按照要求每两周至少报送x条信息,目前已公示约xx条信息,内容涵盖信用制度、双公示、联合奖惩、信息采集情况、红黑名单等信用信息。
组织城区有关部门积极参加x市信用检测信用修复视频培训会、公共信用信息共享平台业务培训会等会议,加大对城区各相关部门信用宣传及培训工作,进一步加快我城区信用体系建设工作。
根据市级考评要求,今年农村信用信息系统数据入库率要达xx%以上,城区必须完成xxxxx户农户的信息录入,截止xx月xx日,从信息系统中显示,我城区共录入农户数为xxxx户,录入率为.其中,xx镇录入xxxx户,那马镇录入xxxx户,大塘镇完成xxx户,那陈镇录入x户南晓镇录入x户。
(
城区开展以“弘扬高尚师德,潜心立德树人”为主题的一系列丰富多彩的活动,利用微信等媒体平台同步推出“身边人讲身边事”等先进典型教师xxx余名。城区政府出台了《关于印发xx区加快电子商务产业发展实施方案的通知》《x市xx区人民政府关于印发xx区企业稳增长奖励办法(试行)的通知》,从经济发展和电商产业发展方面选树诚信典型。
根据县发展和改革局《关于做好信用体系建设考核工作的通知》文件精神,我局高度重视,全面梳理总结,结合20xx年工作,现将相关情况报告如下:
为切实做好我局政务诚信和社会信用体系建设工作,我局于年初成立了由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员的xx县交通运输局政务诚信和社会信用体系建设工作领导小组。
领导小组下设办公室在路政大队办公室,办公室主任由刘文华兼任,主要负责抓好我局政务诚信和社会信用体系建设各项工作。
1.建立完善各项工作机制。为保障20xx年我局政务诚信和社会信用体系建设工作有据可依,按部就班、有条不紊进行,年初,制定印发了《xx县交通运输局20xx年政务诚信和社会信用体系建设工作方案》,明确了领导机构,责任部门和责任人员,安排了工作重点,为工作开展提供了工作依据。一年来,为及时掌握工作开展情况并研究部署安排下步工作,7月,由局长组织召开了专题会议,对上半年工作进行了总结并对下半年工作进行安排部署。
2.“双公示”信息公示情况。
我局根据工作要求,建立了部门双公示信息报送机制,明确了责任股室和责任人。一年来,我局未接受行政许可事项,执法过程中未出现行政处罚事项。
3.政务公示工作情况。
结合我局精神文明建设工作,成立了诚信工作领导小组,由局长任组长,分管副局长任副组长,各股室负责人为成员,领导小组下设办公室在局办公室,主要负责相关业务工作。一年来,我局在全局干部职工间开展了诚信教育(培训)1次,同时通过媒体发布了工程领域信用评价情况。
1.重视不够。20xx年,我局虽开展了一些政务诚信和社会信用体系建设工作,但重视程度不够,离主管部门的要求还很远,工作仍待加强。
2.痕迹资料管理有待加强。我局明确了责任股室和责任人,但因部门工作任务繁重、冗杂,政务诚信和社会信用体系建设工作痕迹资料收集和完善上欠缺,材料不齐。
根据州县发改部门年度政务诚信和社会信用体系建设工作方案及时制定20xx年我局部门方案,并召开会议研究部署一年工作计划和安排,将责任落实到分管领导、部门和责任人。同时,根据工作方案明确的'重点和步骤,推进各项工作顺利开展。同时,结合部门精神文明建设,做好诚信教育和宣传工作,做好社会信用体系建设各项工作。
半年来,我乡在县委、县政府和县纪委、监察局的领导下,我乡认真贯彻落实县委《荥经县建立健全惩治和预防腐败体系2013-20实施办法》文件精神,以党的第二批群众路线教育实践活动为契机,结合学习实践科学发展观活动,立足自身工作实际,严格执行党风廉政建设职责制,坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针,认真履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,充分发挥职能作用,全力推进惩治和预防腐败体系建设,党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我乡惩防体系建设半年工作总结如下:
一、抓职责,重落实,推进惩治和预防腐败体系建设。
(一)抓目标任务的分解。
按照《荥经县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》的文件要求,结合自身工作实际,年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员,认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》文件精神,将任务分解落实到各职能部门和村组,构成党委统一领导、党政齐抓共管,部门和村组各负其责,共同推进惩治和预防腐败体系建设,确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。
(二)抓目标任务的落实。
二、抓教育,筑防线,反腐倡廉宣传教育工作有声有色。
(一)以学习实践活动,促进反腐倡廉教育。
结合深入学习实践科学发展观活动,领导班子成员包村进行党风廉政建设和反腐倡廉建设专题辅导,组织广大党员干部认真学习《.....纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政监察法》及党内监督“两个条例”等党政纪条规,要求认真笔记和撰写学习心得体会文章,加强反腐倡廉理论学习,进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。
(二)大力开展廉政文化“为民、务实、清廉”活动。
以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标,将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作,纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中,纳入工作目标量化考核中,进取开辟新的宣传阵地,拓宽宣传渠道,在全乡广大党员干部中着力开展廉政文化“为民、务实、清廉”活动,营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。
(三)多形式加强反腐倡廉宣传教育。
把“渲染”作为反腐倡廉宣传教育的主要方式,借赶场天向群众散发宣传资料、重要路段悬挂宣传标语、各村开设“政策法规”、“警钟长鸣”等宣传专栏,广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效,大力传播廉政文化,切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育,有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。
三、抓纪律,严管理,领导干部廉洁自律工作不断深化。
(一)认真落实中央廉洁自律各项规定。
严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定,坚决开展“四风”整顿工作,对今年重点工作进行专项治理,继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。
(二)深入开展党政主要领导廉政承诺制。
一是开展领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全乡党风廉政建设和反腐倡廉建设工作,营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面,乡党委班子成员签订廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺,向社会公开作出廉政承诺,理解群众的监督,有效促进全乡党风廉政建设职责制工作的深入开展。
四、抓制度,立机制,源头预防和治理腐败工作稳步推进。
(一)深入开展治理专项工作,巩固自查自纠工作成果。
重点围绕灾后重建、产业发展、城乡环境卫生综合治理等领域,认真开展自查自纠“回头看”工作,对查找出来的突出问题,认真进行整改,并研究制定了长效机制。
(二)全面推进村务公开、政务公开、财务公开。
我乡成立了村务监督小组,各村采取了以公开栏、村民代表会议等形式,不断拓展政务公开资料,推行“阳光政务”,切实保障群众的知情权、参与权和监督权,不断完善政务公开工作制度以及评议、考核、职责追究等制度,促进政府信息公开条例的有效实施。各村村务公开栏开辟有新农村建设、财务公开、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目,重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开,异常是财务方面按月进行公开,重点工作及时公开,村级重大事项做到事前、事中、事后公开,确保了公开资料的真实性、合法性。
(三)加强制度建设,力求取得实效。
严格执行民主集中制原则,坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用,由乡领导班子团体讨论决定;严格执行政府采购有关规定,进一步完善内部采购制度;坚持民主生活会和党员年度民主评议制度,认真开展批评与自我批评切实增强班子团结和协调,党内的团结和协调,以优良的党风促政风带乡风。
五、落实惠民惠农政策,建大监督检查力度。
(一)落实各项强农惠农政策工作。
灾后重建补助、退耕还林、粮食直补惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;加强对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管,紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为,强化制度建设、加大监督检查力度。目前,我乡专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。
(二)狠抓民主评议政风行风工作。
切实转变乡政府各内设机构间的工作作风,提高公共服务部门的服务质量,加大社会监督力度,进一步提高了依法行政、依法办事的本事,切实转变工作作风,杜绝了工作人员滥用职权,在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生,真正做到热情服务、礼貌执法。
六、抓队伍,强素质,干部队伍建设进一步得到加强。
一是加强政治理论学习。认真组织全乡党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和开展学习实践科学发展观活动,学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定,不断提高广大党员干部的思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍,加强班子成员之间的协调与沟通,充分发扬民主,提高领导水平,营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围,努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度,使干部进得来、出得去,构成一潭“活水”,吸引各方人才。
回顾半年来的推进惩治和预防腐败体系建设工作,我乡在源头治理上建立规章制度,干部廉洁从政,领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度、村务公开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验,对我乡的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了进取的推动作用。虽然我们取得了一些成绩,但也还存在一些不足,一是对推进惩治和预防腐败体系建设认识不足,二是存在一手硬、一手软的现象,在树典型这方面还存在欠缺。在下半年的工作中,我们要认真总结经验,改善不足,突出特点,开拓思路,以完善惩治和预防腐败体系为重点,严格落实党风廉政建设职责制,全面加强作风建设。
县诚信办:。
为全面总结自然资源领域xxxx年度社会信用体系建设工作,根据《关于报送xxxx年度社会及xxxx年度工作计划的通知》(贺诚办发〔xxxx〕x号)文件要求,我局严格按照全县社会信用体系建设工作总体部署,对涉及自然资源领域的社会信用体系建设工作进行了全面梳理,现将工作总结报告如下:。
2.完善行业信用管理制度。坚持以市场配置资源要素,严格执行招标、拍卖、挂牌出让国有建设用地使用权的规定,委托自治区公共资源交易服务中心公开出让国有建设用地使用权,打造公开、公正、透明的市场环境。充分发挥社会诚信作用,对不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业,全部列入失信名单,禁止其参与全县土地交易市场竞买活动,让失信者受到惩戒。截至目前,共计挂牌成交xx宗土地,出让面积亩,成交金额万元,暂无不按规定履行挂牌出让手续的的违法用地企业。
3.加强诚信文化宣传。以社会主义核心价值观为引领,充分利用“x·xx植树节”、“x·xx世界地球日”、“x·xx全国土地日”、“诚信建设万里行”和传统节日开展诚信宣传活动,增强社会责任,培育信用体系文化,着力解决信用体系缺失等问题,不断深化公民诚信意识,提升公民的道德水准。
虽然社会信用体系建设工作取得了一定的成绩,但也存在一些不足。一是重视程度不够,部分干部职工对待信用体系建设存在“重理论,轻实践”的想法,往往只参与“转发”,走走过场,没有把此项工作融入系统工作中。二是宣传力度欠缺,各种宣传活动没有与其他单位和部门之间进行联动,宣传效果差,缺乏县域诚信宣传氛围营造。三是工作制度不健全,缺乏工作基础。四是缺少交流学习,各站所之间信息不流通,局内部学习交流少。
下一年,我局将进一步以创新信用体系建设工作机制、丰富实践载体为着力点,全力推动自然资源领域信用体系建设工作再上新台阶。一是及时传达学习信用体系建设工作相关精神和我县信用体系建设进展情况及精神,积极组织开展形式丰富多样的活动,营造诚信机关建设的良好氛围,提高干部职工诚信意识,提升诚信活动参与度。二是加强宣传普及,在全年重要时间节点,不断开展诚信文化宣传,大力弘扬社会主义核心价值观,扎实推进诚信氛围营造工作。三是进一步健全我局信用体系建设领导体制和工作机制,制定详细的信用建设工作方案和相关制度,不断夯实信用体系建设工作基础。四是加强局内部及与其他单位之间的交流,对信用体系建设工作中好做法、好经验主动学习,同时在局内部树立典型,以点带面。
(1)健全完善社会救灾诚信体系方面。一是社会救灾诚信体系建设。2020年以来,国家民政部建立了“国家自然灾害灾情报送系统”,自治区民政厅建立了“自然灾害应急指挥平台”,均能够普及到县级民政部门。救灾款物发放均按照国家民政部、自治区民政厅文件规定,足额、按量、按期发放。二是救灾款物管理和信息公开。救灾资金由自治县财政统一管理,根据需要向自治县人民政府提出申请,资金通过银行代发方式,直接拨付到受灾群众银行账号。救灾物资统一储备,根据灾情需要,登记造册,直接发放到受灾群众受灾手中,并在所在行政村、社区进行公示,主动接受群众监督。
(2)构建社会救助诚信体系。严格按照2020年5月1日颁布实施的《社会救助暂行办法》(中华人民共和国国务院令第649号)、2020年1月26日自治区民政厅印发的《xx壮族自治区居民家庭经济状况核对操作规程(试行)》的通知(桂民发〔2020〕5号)和《xx壮族自治区最低生活保障审核审批操作规程(试行)的通知》(桂民发〔201x〕7号)文件规定审核审批社会救助。目前,我县低收入居民家庭经济状况核对中心落实编制9人,现有工作人员8人。低收入居民家庭经济状况核对系统能与部分部门信息共享,如:农村信用社、建设银行、住房公积金、人社职工养老保险、渔船补助、车辆、涉农补贴、地税信息。
(3)构建社会福利和慈善事业诚信体系建设方面。我县目前依托“xx居家养老信息管理平台”,从2020年起,以政府购买服务方式为乡镇敬老院、农村五保村配备了53名管理人员。2020年以来,共投入资金约3000万元新建和改造养老服务设施,建筑面积约2万平方米,新增社会养老服务床位700余张。目前,自治区、xx市均为出台社会救灾救助诚信体系以及社会福利和慈善事业诚信体系建设的配套制度、社会福利和慈善信息公开制度,我县没有出台文件依据。
(4)加强社会保险领域的行政监督执法。每年定期和不定期相结合,积极开展对参保单位进行实地稽核和书面稽核,加强社会保险领域的行政监督执法,规范用人单位的参保缴费行为;加大定期和不定期对医保定点医疗机构、定点零售药店、工伤保险协议医疗机构等社会保险协议服务机构及其工作人员督查,规范服务质量,时时通过社保监控系统对各类参保人员的医保使用行为进行监督,加强检查,杜绝违规、欺诈、骗保等行为的出现,防止和打击各种骗保行为。定期和不定期严格按照内控制度进行内控检查,加强内部管理与监督,规范业务经办行为,防范和控制业务经办风险,确保社保基金安全运行,进一步完善社会保险基金管理制度,提高基金征收、管理、支付等各环节的透明度,推动社会保险诚信制度建设,规范参保缴费行为,确保社会保险基金的安全运行。
林业局信用体系建设工作总结(优质14篇)
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