公安机关初查
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明确重点贴近实战确保公安大练兵活动取得实效xx县公安局8月26日大练兵活动全面开展以来,我局按照省厅、市局的部署和要求,迅速行动,精心组织,本着“体能定位、礼仪定格、岗位定点、理论学习定分、达标申报定卷”的原则,紧密结合我县公安工作和队伍建设的实际,围绕公安民警必备的基本素质,围绕执法办案、警务实战的需要,在全局迅速掀起“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”的热潮。一、开展“两个调查”,明“练兵”之重点为了切实提高大练兵活动的针对性和实效性,找准民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节,因人而异、有的放矢地开展练兵,我局首先开展了两个调查活动,问需于民警,问计于群众,问策于领导,广泛地向社会各界和民警征集xx公安最需要加强什么、民警最想练什么、最要练什么的意见和建议。在对外调查上,我们开展了警民对话活动,印制了10000份调查表,广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议;在对内调查上,我们在公安信息网上发布了“大练兵”活动民警需求调查表,以“我最需要练什么”为主题,分警种、年龄段征求意见和建议,同时,我们还邀请了专家、教官,对全体民警的政治理论、体能技能、基本业务、基本法律、警察礼仪等进行摸底测试,摸清民警的实际水平,找准练兵的薄弱环节。在此基础上,我们认真分析研究,确立了以岗位练兵为重点的指导思想,要求各警种按照警务规范的要求,立足本职岗位,把本岗位业务知识以及业务操作流程作为练兵的重中之重,力求通过岗位业务练兵,使广大民警把自己的专业水平向高、尖、精方向发展,努力把自己练成岗位业务尖子、行家里手。二、坚持“三个贴近”,求“练兵”之实效我们把为实战服务作为练兵的出发点,按照学以致用的原则,多形式开展练兵活动。一是贴近民警工作需要开展练兵。我局结合工作实际,采取集中学习和自学自练相结合的方法,组织民警学习常用法律法规和基本技能,先后举办了《行政许可法》、《道路交通安全法》等法律法规讲座、计算机操作培训班和“道路交通安全法”法律知识竞赛等活动,针对年轻民警多、会办案人员少、办案质量不高的突出问题,在治安、刑侦、派出所开展了“学立案标准和案件构成条件,会受理立案;学证据的种类和收集证据的基本要求,会调查取证”等“五学五会”执法办案练兵活动。通过学习,初步解决了民警法律法规难掌握、执法办案不规范和电脑使用不熟练等问题。二是贴近队伍正规化建设需要开展。着重对内务管理、警容风纪、执法办案等方面加大训练力度,规范民警执勤执法、行为举止和警械使用,强化养成教育,开展了“如何抓好基层所队内务管理”的调研活动,组织中层干部赴浙江台州、建湖上冈中队等外地公安机关参观学习基层所队的管理模式和工作经验,促使各部门领导研究内务管理工作,提高内务管理能力。在警容风纪上,专门用摄像机、照像机将民警的敬礼、站立、走路等基本礼仪摄录下来,组织民警观看,供他们自我对照,自我改善。7月初,我局又开展了集中强化训练月活动,在确保正常工作的前提下,组织广大民警积极开展体能训练,将队列、擒敌拳、基本体能、攻防战术作为集中训练的主要项目。训练中,我局坚持因人而异、因情施策,不搞“一刀切”,按照民警体能强弱确定阶段训练标准和完成训练的时限,按不同岗位确定不同训练重点,采取由易到难、按周分解量化、逐步提高的程序组织实施。三是贴近实战需要开展练兵。按照战训合一的模式,坚持以战带练、以练促战,做到学为用、练为战,从实际工作需要出发,针对我县拆迁多、矛盾多、群体性事件多,少数所队长临场处置能力不强,遇有群体性事件处置不力,党委、政府不满意这一现状,重视加强基层所队长现场处置能力的锻炼,并以发生的群体性事件为“活教材”,每次安排不同的所队领导参加,在实战中提高他们的现场处置能力;法制科在7月初组织的执法检查中,每检查到一个单位,结合卷宗,指出存在的问题,释疑解惑,很好地将练兵和工作结合起来,收到了相当好的效果;同时,我局结合中心工作把6月份作为“四项攻坚突击月”,要求社区民警在提高熟悉率、入户率、知晓率、提线率、满意率等“五率”上下功夫;在“夏季攻势”中,结合侦破“8.11”抢劫杀人案件,在全局全面开展了现场勘查、调查走访、布控查缉、盘问搜身、搜查、抓捕、审讯、押解等方面的侦查练兵。三、落实“四个保障”,推“练兵”之深入我们坚持“练兵未动,保障先行”的指导思想,通过提供强有力的保障,推动大练兵活动不断深入。一是提供思想保障。为了给大练兵提供强有力的思想保障,我局于7月3日专门召开了作风建设大会,要求广大民警围绕十个方面的问题进行对照剖析,引导民警消除对开展大练兵活动“无所谓”、“无必要”、“无时间”等模糊认识,强化作风养成,以扎实的作风投入到大练兵活动之中。同时我局团委专门向年轻民警发出了倡议书,号召年轻民警在大练兵活动中主动向身边的老民警学习,向身边的业务能手学习,向身边的训练标兵学习,在全局掀起了学知识、学本领、学技能的热潮。二是提供时间保障。各单位针对实际,灵活练兵,交巡警大队、刑警大队、治安大队等单位针对点多、线长、警力分散的现状,采取“化整为零”的方法,将值勤民警按岗位分组、利用岗前、休息等间隙时间组织开展练兵;城东、南门、城北、东荡等派出所根据派出所的工作特点,以组为单位,采取值班时间挤一点、上班时间挤一点、休息时间挤一点的办法,见缝插针,灵活安排练兵时间,做到工作练兵两不误。三是提供智力保障。为解决大练兵活动师资力量不足的问题,我局巧用外力,采取“请进来”的方式,邀请有关专业人才对民警开展培训。专门邀请武警教官对民警开展队列训练和擒拿格斗技巧培训;邀请南大肖泽晟教授就《行政许可法》对民警开展专题辅导;聘请体育教练为民警制定体能训练方案,指导民警循序渐进训练体能,增强训练的科学性。四是提供物质保障。积极争取党委、政府关心支持,筹措专项资金投入训练设施和后勤保障,6月初,县委、县政府已先期拨付5万元给我局作为大练兵活动专项基金,并同意设立人民警察培训中心,落实中港50亩地作为学校用地。各基层派出所弥补自身不足,主动与辖区学校联系,借用学校操场和健身器材进行训练,在训练中,各单位还注意做好防暑工作,在练兵中及时供应饮料、水果,使民警感受组织的温暖,进一步调动和激发了民警自觉参与练兵的`积极性。四、建立“五个制度”,促“练兵”之达标为确保大练兵活动健康、有序进行,取得良好成效,我局制定了五项制度:一是建立了领导联系点制度。县局党委成员按照分工,深入第一线检查指导,做到“三定三同”,即:定人员、定单位、定任务,同学习、同训练、同实践。我局沈鸿江局长、邓为民政委多次到挂钩的城东派出所和刑警大队参加训练,使民警深受鼓舞。二是建立督导协调制度。我局大练兵办专门成立了督导协调组和训练指导组,负责了解、协调解决各部门、各单位在大练兵活动中出现的困难和问题,指导各单位开展基本技能训练,使大练兵活动有计划、有步骤实施。三是建立情况信息报告制度。为做好大练兵活动信息报送工作,我局专门在网页上开辟大练兵专栏,加强上下级公安机关的信息沟通,有针对性地指导基层工作,及时交流好的经验做法。四是建立考核考评制度。全面推行学分制、申报制和转段制,制定了《xx县公安局大练兵活动学分制考核试行办法》,分阶段、分科目制定训练计划和转段条件,并结合练兵考试考核开设的各项课程,通过局域网将课程安排向全体民警公布,民警随时报名学习,学完即可参加统一考试,民警也可以根据工作状况,自由选择,有的民警自学能力强或工作紧张,可以不参加统一学习,直接报名考试。同时建立专门数据库存储每个民警的练兵档案,随时记载民警参加公共科目和专业科目考试考核所得学分,民警随时可以上网查询自己的学分。五是建立奖惩制度。我局以省厅下发的《大练兵手册》为标准,建立奖惩机制,制定了《大练兵活动考核奖惩细则》,对考核、考试不及格的民警,给予二次补考机会;仍不及格的,实行离岗培训,直至合格为止。目前,我们已对四项攻坚测试中不及格的5名民警扣发了当月岗位津贴。对单位考核,按照单位主要负责人和其他民警考分各占50%的比例,记为单位考核总分。规定凡年度练兵考核、考试不及格的,取消所在单位和主要负责人的年度评先评优资格;年度练兵阶段总结时,评选5个练兵先进集体和“十佳练兵标兵”进行表彰奖励,并对成绩突出的报请市局记功。
7月9日,原告向被告报案称:原告经营的公司与格能达公司有业务来往,因格能达公司向其开具空头支票,且公司正在将主要资产转移和隐匿,公司负责人和其他员工已逃匿或遣散,涉嫌票据诈骗,要求追究该公司刑事责任。当日,被告受理了原告的报警,并展开调查取证工作,且对相关人员采取了留置措施。之后,被告认为所掌握的证据尚不能证实格能达公司负责人蔡祖力等人有票据诈骗的主观故意,故没有采取刑事强制措施。月4日,原告以被告接到报案后却未立即审查立案、未采取任何紧急措施为由,向被告提出国家赔偿申请。年12月22日,被告作出《确认决定书》,驳回了被告的申请。另查明,3月31日,被告作出《立案决定书》,决定以合同诈骗为案由立案侦查。但被告未有将《立案决定书》向原告送达。原告认为被告怠于和不正确履行职责属行政不作为,并直接造成其经济损失,遂提起本案诉讼。
原审认为,本案的行政争议焦点是:1、被告是否实施了《刑事诉讼法》明确授权的行为;2、原告起诉被告行政不作为的理由是否成立;3、被告是否应赔偿原告损失。首先,根据《最高人民法院关于执行若干问题的解释》第一条第二款“公民、法人或者其他组织对下列行为不服提起诉讼的,不属于人民法院行政诉讼的受案范围”:……(二)“公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”,以及《中华人民共和国刑事诉讼法》第三条“对刑事案件的侦查、拘留、执行逮捕、预审,由公安机关负责”的规定,在本案中,被告于2004年7月9日受理了原告的刑事举报后,已依法展开侦查工作,对相关人员采取了留置措施,并于203月31日作出《立案决定书》,以合同诈骗立案侦查。被告的行为属于刑事司法行为,其实施了法律规定的“依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为”,故本案不属于人民法院行政诉讼的受案范围。其次,被告已依法履行其法定职责,不存在行政不作为情形。原告诉称被告未将是否立案的决定通知原告和怠于行使职责,因《中华人民共和国刑事诉讼法》、《公安机关办理刑事案件程序规定》中并没有设定公安机关对犯罪行为立案侦查应通知控告人的有关程序以及采取强制措施的时限,故被告的执法程序没有违反法律规定,原告的主张缺乏法律依据,应不予支持。
3月初,内蒙古赤峰市某旗县的王某某找到唐凤媛律师,说1995年一个外村的与王某同龄的女孩刘某某考学没有蒙古族身份(少数民族身份有加分待遇),要借用一下我的户口,王某某的母亲考虑与中间人的近邻关系,却不开情面,就将王某某的户口本页子借了出去。过了三天就还回来了,家人也就没注意。等到6月份,王某某在辽宁沈阳打工回当地办理第二代身份证时,发现户籍已经被注销,而存在另一个身份证号与王某某一致、住址一致、只是照片不同的一个女人身份信息。
为此,王某某及家人多次找当地公安部门要求给予解决,当地公安很快给她恢复了户口,并办理了第二代身份证。她回到辽宁打工地办理银行卡时,银行查证发现网络上的照片仍然是那个女子的,因此银行不给办理银行卡。这几年她都是借用姐姐的身份信息办理业务,给自己的生活带来很大不便,外出住宿也生怕招来麻烦。又多次找当地公安机关,公安机关以大库信息在自治区公安厅,自己无能为力等理由,让当事人自己去找。当事人自己多次联系公安厅,也只是让等待。无奈之下,想以法律途径解决。
明确重点贴近实战确保公安大练兵活动取得实效xx县公安局8月26日大练兵活动全面开展以来,我局按照省厅、市局的部署和要求,迅速行动,精心组织,本着“体能定位、礼仪定格、岗位定点、理论学习定分、达标申报定卷”的原则,紧密结合我县公安工作和队伍建设的实际,围绕公安民警必备的基本素质,围绕执法办案、警务实战的需要,在全局迅速掀起“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”的热潮。一、开展“两个调查”,明“练兵”之重点为了切实提高大练兵活动的针对性和实效性,找准民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节,因人而异、有的放矢地开展练兵,我局首先开展了两个调查活动,问需于民警,问计于群众,问策于领导,广泛地向社会各界和民警征集xx公安最需要加强什么、民警最想练什么、最要练什么的意见和建议。在对外调查上,我们开展了警民对话活动,印制了10000份调查表,广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议;在对内调查上,我们在公安信息网上发布了“大练兵”活动民警需求调查表,以“我最需要练什么”为主题,分警种、年龄段征求意见和建议,同时,我们还邀请了专家、教官,对全体民警的政治理论、体能技能、基本业务、基本法律、警察礼仪等进行摸底测试,摸清民警的实际水平,找准练兵的薄弱环节。在此基础上,我们认真分析研究,确立了以岗位练兵为重点的指导思想,要求各警种按照警务规范的要求,立足本职岗位,把本岗位业务知识以及业务操作流程作为练兵的重中之重,力求通过岗位业务练兵,使广大民警把自己的专业水平向高、尖、精方向发展,努力把自己练成岗位业务尖子、行家里手。二、坚持“三个贴近”,求“练兵”之实效我们把为实战服务作为练兵的出发点,按照学以致用的原则,多形式开展练兵活动。一是贴近民警工作需要开展练兵。我局结合工作实际,采取集中学习和自学自练相结合的方法,组织民警学习常用法律法规和基本技能,先后举办了《行政许可法》、《道路交通安全法》等法律法规讲座、计算机操作培训班和“道路交通安全法”法律知识竞赛等活动,针对年轻民警多、会办案人员少、办案质量不高的突出问题,在治安、刑侦、派出所开展了“学立案标准和案件构成条件,会受理立案;学证据的种类和收集证据的基本要求,会调查取证”等“五学五会”执法办案练兵活动。通过学习,初步解决了民警法律法规难掌握、执法办案不规范和电脑使用不熟练等问题。二是贴近队伍正规化建设需要开展。着重对内务管理、警容风纪、执法办案等方面加大训练力度,规范民警执勤执法、行为举止和警械使用,强化养成教育,开展了“如何抓好基层所队内务管理”的调研活动,组织中层干部赴浙江台州、建湖上冈中队等外地公安机关参观学习基层所队的管理模式和工作经验,促使各部门领导研究内务管理工作,提高内务管理能力。在警容风纪上,专门用摄像机、照像机将民警的敬礼、站立、走路等基本礼仪摄录下来,组织民警观看,供他们自我对照,自我改善。7月初,我局又开展了集中强化训练月活动,在确保正常工作的前提下,组织广大民警积极开展体能训练,将队列、擒敌拳、基本体能、攻防战术作为集中训练的主要项目。训练中,我局坚持因人而异、因情施策,不搞“一刀切”,按照民警体能强弱确定阶段训练标准和完成训练的时限,按不同岗位确定不同训练重点,采取由易到难、按周分解量化、逐步提高的程序组织实施。三是贴近实战需要开展练兵。按照战训合一的模式,坚持以战带练、以练促战,做到学为用、练为战,从实际工作需要出发,针对我县拆迁多、矛盾多、群体性事件多,少数所队长临场处置能力不强,遇有群体性事件处置不力,党委、政府不满意这一现状,重视加强基层所队长现场处置能力的锻炼,并以发生的群体性事件为“活教材”,每次安排不同的所队领导参加,在实战中提高他们的现场处置能力;法制科在7月初组织的执法检查中,每检查到一个单位,结合卷宗,指出存在的问题,释疑解惑,很好地将练兵和工作结合起来,收到了相当好的效果;同时,我局结合中心工作把6月份作为“四项攻坚突击月”,要求社区民警在提高熟悉率、入户率、知晓率、提线率、满意率等“五率”上下功夫;在“夏季攻势”中,结合侦破“8.11”抢劫杀人案件,在全局全面开展了现场勘查、调查走访、布控查缉、盘问搜身、搜查、抓捕、审讯、押解等方面的侦查练兵。三、落实“四个保障”,推“练兵”之深入我们坚持“练兵未动,保障先行”的指导思想,通过提供强有力的保障,推动大练兵活动不断深入。一是提供思想保障。为了给大练兵提供强有力的思想保障,我局于7月3日专门召开了作风建设大会,要求广大民警围绕十个方面的问题进行对照剖析,引导民警消除对开展大练兵活动“无所谓”、“无必要”、“无时间”等模糊认识,强化作风养成,以扎实的作风投入到大练兵活动之中。同时我局团委专门向年轻民警发出了倡议书,号召年轻民警在大练兵活动中主动向身边的老民警学习,向身边的业务能手学习,向身边的训练标兵学习,在全局掀起了学知识、学本领、学技能的热潮。二是提供时间保障。各单位针对实际,灵活练兵,交巡警大队、刑警大队、治安大队等单位针对点多、线长、警力分散的现状,采取“化整为零”的方法,将值勤民警按岗位分组、利用岗前、休息等间隙时间组织开展练兵;城东、南门、城北、东荡等派出所根据派出所的工作特点,以组为单位,采取值班时间挤一点、上班时间挤一点、休息时间挤一点的办法,见缝插针,灵活安排练兵时间,做到工作练兵两不误。三是提供智力保障。为解决大练兵活动师资力量不足的问题,我局巧用外力,采取“请进来”的方式,邀请有关专业人才对民警开展培训。专门邀请武警教官对民警开展队列训练和擒拿格斗技巧培训;邀请南大肖泽晟教授就《行政许可法》对民警开展专题辅导;聘请体育教练为民警制定体能训练方案,指导民警循序渐进训练体能,增强训练的科学性。四是提供物质保障。积极争取党委、政府关心支持,筹措专项资金投入训练设施和后勤保障,6月初,县委、县政府已先期拨付5万元给我局作为大练兵活动专项基金,并同意设立人民警察培训中心,落实中港50亩地作为学校用地。各基层派出所弥补自身不足,主动与辖区学校联系,借用学校操场和健身器材进行训练,在训练中,各单位还注意做好防暑工作,在练兵中及时供应饮料、水果,使民警感受组织的温暖,进一步调动和激发了民警自觉参与练兵的`积极性。四、建立“五个制度”,促“练兵”之达标为确保大练兵活动健康、有序进行,取得良好成效,我局制定了五项制度:一是建立了领导联系点制度。县局党委成员按照分工,深入第一线检查指导,做到“三定三同”,即:定人员、定单位、定任务,同学习、同训练、同实践。我局沈鸿江局长、邓为民政委多次到挂钩的城东派出所和刑警大队参加训练,使民警深受鼓舞。二是建立督导协调制度。我局大练兵办专门成立了督导协调组和训练指导组,负责了解、协调解决各部门、各单位在大练兵活动中出现的困难和问题,指导各单位开展基本技能训练,使大练兵活动有计划、有步骤实施。三是建立情况信息报告制度。为做好大练兵活动信息报送工作,我局专门在网页上开辟大练兵专栏,加强上下级公安机关的信息沟通,有针对性地指导基层工作,及时交流好的经验做法。四是建立考核考评制度。全面推行学分制、申报制和转段制,制定了《xx县公安局大练兵活动学分制考核试行办法》,分阶段、分科目制定训练计划和转段条件,并结合练兵考试考核开设的各项课程,通过局域网将课程安排向全体民警公布,民警随时报名学习,学完即可参加统一考试,民警也可以根据工作状况,自由选择,有的民警自学能力强或工作紧张,可以不参加统一学习,直接报名考试。同时建立专门数据库存储每个民警的练兵档案,随时记载民警参加公共科目和专业科目考试考核所得学分,民警随时可以上网查询自己的学分。五是建立奖惩制度。我局以省厅下发的《大练兵手册》为标准,建立奖惩机制,制定了《大练兵活动考核奖惩细则》,对考核、考试不及格的民警,给予二次补考机会;仍不及格的,实行离岗培训,直至合格为止。目前,我们已对四项攻坚测试中不及格的5名民警扣发了当月岗位津贴。对单位考核,按照单位主要负责人和其他民警考分各占50%的比例,记为单位考核总分。规定凡年度练兵考核、考试不及格的,取消所在单位和主要负责人的年度评先评优资格;年度练兵阶段时,评选5个练兵先进集体和“十佳练兵标兵”进行表彰奖励,并对成绩突出的报请市局记功。
国办发xx号文件的下发犹如一声春雷,使全国各级森林公安机关的民警为之振奋,标志着森林公安纳入政法专项编制、经费列入各级财政预算,各级林业主管部门长期为之努力奋斗、广大森警热切盼望解决的重大问题取得了根本性的突破。但随着时间的推移,绝大多数民警尤其是广大基层森林公安民警由高兴到迷惘到怀疑,最后又回到热切地盼望,思想波动很大,原因是多方面的管理体制上的先天不足,森林公安社会地位低下,民警执法权益无保障,民警热切盼望有个顺畅的管理体制、名正言顺的“名份”、保障有力的经费来源渠道。就我宜章森林公安分局而言,现有在岗民警60人,名为国家公务员,实为事业专项编制,特别是下属的莽山派出所11名民警仍然处在企业管理的莽山林管局领导之下,其人事、工资和党组织关系均隶属于莽山林管局。财务管理都在县林业局,实行报帐制。在这样的一种管理体制下,名不正言不顺的森林公安民警的执法权益受到侵害是不可避免的,如暴力攻击、谩骂侮辱、恐吓威胁等手段阻碍森警依法履行职责、行使职权;恶意投诉举报诽谤民警;某些领导随意指令民警参与非警务活动,给本来就工作任务重的民警造成更大的精神压力,休息权、健康权受到侵害;林业局自身难保,森林公安经费匮乏,警务装备不足,民警的工资待遇偏低,工资、津贴以及医疗、保险甚至服装款被经常拖欠xx个月了,分局民警才发工资9个月,莽山所的民警才发5个半月的工资,人月平均工资比行政公安少150—300元,99式警服发过一次。许多民警手中还有上千元的自己垫付的公务费用票据待核报。于是不少于2的民警抱有“工作是领导的,身体是自己的;不求无功,但求无过”的消极思想。为求生存保运作,出现采取“合理不合法”的手段“以罚养警”的现象就不足为奇了。为此热切盼望有个顺畅的管理体制、名正言顺的“名份”、保障有力的经费来源渠道成了基层森林公安民警的共同心声。二、长期超负荷的工作,森警心理压力指数最高,民警身体健康状况堪忧,森林公安纳入政法专项编制、列入财政预算不仅势在必行,而且迫在眉睫。
宜章是全省重点林区县和一级森林火险区县,全县总面积213480公顷,其中有林地面积142763.60公顷,森林覆盖率66.90,活立木总蓄积3478662立方米,野生动植物2490余种。共有27个建制乡镇,2个国营林场,1个国家级自然保护区,5个农林牧场(所),348个行政村,3558个村民小组,总人口55.4万。全县边界线总长287.02公里。可谓点多面广线长,人口众多,森林和野生动植物资源丰富,按目前我局在岗民警60人算,人均管护森林面积3.756万亩、活立木蓄积6.1029万立方米,超出《全国森林公安“十五”计划及规划》中规定的1名森警管护2—3万亩森林面积的限量。这个人均管护森林面积3.756万亩的现实数据还排除了以下几个因素:一是因封山育林、退耕还林、“世行”贷款造林等林业建设工程的实施,我县森林面积在每年按5—8万亩的速度递增;二是我局60名在岗民警中包括了9名(2女)办公室后勤工作人员、另外7名女性民警、3名55岁以上男性民警、2名常年派驻县110指挥中心值班备勤的民警和1名必须脱产参加“建整扶贫”工作的民警,能正常参加一线执法的民警只有34人。可想而知一线执法民警尤其是基层派出所的民警所担负任务之巨,承载职责之重,如梅田派出所3名民警管护着7个乡镇1个国有林场总计4.5公倾的森林面积;我县东部地区8个乡镇总计24927.5公顷森林面积管护重任就由白石渡派出所4名民警承担着,用“常年超负荷工作”来形容他们工作之艰辛是恰如其分的;三是每年要集中警力集中时间参加上级安排部署的各种中心工作、突发事件的处置和必须参与的非警务活动,警力安排不少于600人次。30的基层民警经常无奈地说“已经有个多月没见到老婆孩子的面啦”,80的民警反映“在基层工作快的时间里,没有陪亲人上过一回超市,完整地看过一场电视连续剧,整天看的是现实中的立体电影,我从一个白胖的小火子变成了疾病缠身的‘小老头’”。全局民警没有享受过一次《人民警察法》规定的按期体检待遇。据调查,60名民警当中有63.2民警患有不同程度消化系统或呼吸系统或关节炎、心脑血管、腰颈椎方面的疾病,民警身体健康堪忧,这在中老年民警中尤显突出。工作环境艰苦,警务保障不足,“从优待警”措施难以落实,生活无规律,正常饮食无保障,伤病缺少医治。所以尽快将森林公安纳入政法专项编制、列入财政预算,是解决民警的后顾之忧的关键所在,势在必行,而且迫在眉睫。
国办发[]42号文件的下发后,各级林业主管部门和森林公安机关做了大量的工作,但时间过去3个多月仍未取得实质性突破,令多数民警感到迷惘和怀疑:是不是光响雷刮风而不下雨?基层贯彻落实国办发[2005]42号文件时遇到的最大问题是缺乏可操作性的政策,盼望省市能尽快出台有利于森林公安长足发展的具有可供操作性的具体实施方案,以确保今年年底最迟明年年初将国办发[2005]42号文件精神落到点。结合森林公安执法特点,同时建议上级将森林公安管理体制由“条块分割,以块为主”的“块块管理”改为“条块结合,以条为主”的“垂直管理”。
20xx年县公安局悬赏追逃首批名单出炉”,向社会公众宣告了我局部署“横峰大追逃”行动全社会参与的开始。
20xx年,我局在“清网行动”中一战成名,影响深远!“清网行动”以来,我局并没有停止或放慢追逃的脚步,而是将“清网”追逃中一些好的做法和技战法固化下来,形成长效机制,运用于实战,保持了每年在追逃上省市领先的工作态势。9月至3月,省公安厅部署开展为期半年的“利剑”行动,四轮齐驱,我局共抓获各类逃犯80名,总量位居省、市前列,平均两名民警能抓1名逃犯,平均两天就有1名逃犯落网,“利剑”追逃清网率达95%,为全省第一;其中抓获外省上网逃犯18名,也为全省第一。
5月26日晚上,局党委在总结行动经验的基础上,提出了“横峰大追逃”的构想,连夜梳理存量逃犯名单,发现与横峰有关逃犯仅剩26人,13人为本地立案上网追逃人员,13人为外地立案上网横峰籍逃犯,决定将本地立案网上在逃13人作为首批公开悬赏追逃对象,力争早日将这批逃犯“清”干“网”净!于是,“20县公安局悬赏追逃首批名单”新鲜出炉!
根据横峰县公安局党委关于开展“横峰大追逃”行动的决策部署,为了固化“清网”追逃长效机制,充分调动社会力量参与公安工作,积极举报相关线索,局“清网办”对各办案单位上报的亟需抓捕归案的犯罪嫌疑人进行梳理,汇总了历年逃犯中现存的13名本地立案网上在逃人员,作为今年第一批公开悬赏追逃对象(名单附后)。
一、悬赏金额。公开悬赏追逃期间,按照《横峰县公安局追逃工作实施办法》第十二条关于“命案逃犯奖励5000元;7类重点案件逃犯(包括抢劫、强奸、爆炸、放火、绑架、投放危险物质、故意伤害致死)奖励1000元;其他类逃犯奖励500元”之标准,对举报逃犯线索、协助我公安机关抓捕的人员予以奖励。
二、悬赏期限。从即日起,至今年12月31日。县公安局或上级公安机关有特殊要求的除外。
三、举报方法。24小时有奖举报专线:110,或周局长:150793099xx。
横峰县公安局。
20xx年5月26日。
3月3日凌晨3时许,被害人刘伟洲路过甘肃省天水市麦积区桥南伯阳路农行储蓄所门前时,遭到罪犯苏福堂、吴利强、佟彬的拦路抢劫。
刘伟洲被刺伤后喊叫求救,个体司机胡某、美容中心经理梁某听到呼救后,先后用手机于4时02分、4时13分、4时20分三次拨打“110”电话报警,“110”值班人员让给“120”打电话,“120”让给“110”打电话。梁某于4时24分20秒(时长79秒)再次给“110”打电话报警后,“110”值班接警人员于6时23分35秒电话指令桥南派出所出警。
此时被害人刘伟洲因失血过多已经死亡。经法医鉴定:被害人刘伟洲系被他人持锐器刺破股动脉,致失血性休克死亡。2007年3月,天水市麦积区人民法院作出刑事判决,认定天水市公安局麦积分局“110”值班民警高某犯玩忽职守罪,免予刑事处罚。高某上诉后,二审维持原判。天水市中级人民法院还作出刑事附带民事判决,判决被告人苏福堂、吴利强、佟彬赔偿刘伟洲相应的死亡赔偿金等。
但是由于被告人苏福堂已被执行死刑,无财产可供执行;被告人吴利强、佟彬服刑前靠父母养活,暂无财产可供执行,天水市中级人民法院以民事裁定终结执行。
于是,被害人刘伟洲的近亲属张美华、刘宇、刘沛、刘忠议、张凤仙五人在1月以公安机关行政不作为为由向天水市公安局麦积分局提出行政赔偿申请,该局作出不予行政赔偿的决定。
对科学发展观和构建和谐社会有了更深的理解,用理论指导实践的能力不断增强,有利地推动了各项工作的开展。通过学习,在改革开放、发展社会主义市场经济新形势下,抵制住了腐朽思想文化的渗蚀;在日益增大的个人得失面前,经受住了考验;在公安正规化建设事关方向性、原则性、政策性的大是大非面前,始终同上级党委保持了高度一致。
态度决定高度。作为一名国家公务员、人民公仆,我一直注重加强个人的自身锻炼,着眼净化人格,无论在何种情况下,绷紧廉洁从政这根弦,自觉执行廉洁自律的各项规定。坚持和树立科学发展观,在各项工作部署上超前谋略、科学决策,把握重点、狠抓落实,提高工作实效。密切联系群众,及时解决和处理民警反映的热点、难点问题。我时刻保持与时俱进、时不我待的工作精神,积极创新工作理念,改进工作模式和行为习惯,凡是符合公安事业发展要求的,就要坚持;凡是影响制约公安事业发展的,坚决改正。时时想大局,处处谋大局,以强烈的使命感和责任感,充分发挥巡警队伍服务治安工作的职能作用。着力解决一些体制性、机制性障碍,在改进工作机制、工作方式方法上下功夫,以新的观念、新的思路、新的举措,开创巡警工作的新局面。
一是自觉运用“十六字方针”,规范自己言行。我作为支队党委副书记,认真围绕贯彻“十六字方针”,积极参与民主决策,根据党委会作出的决定,按照分工坚决抓好执行和落实。二是自觉积极参加党内生活,原则性强。严格落实组织生活制度,坚持参加民主生活和党小组生活会,开展批评与自我批评。在开展积极地思想斗争时,不只体现在组织生活上,而且体现在平时工作和日常生活中。平时工作有什么问题,大家相互提醒,及时补救;个人思想有什么想法,热情开导,排忧解难。三是注重团结。我始终自觉把团结作为增强党内战斗力和凝聚力的生命线,作为干好本职工作的根本源泉,作为出成果和提高自身素质的前提条件,服从集体领导,大事讲原则、小事讲风格,做到了与党委“一班人”思想上经常沟通,工作上经常商量,生活上相互关照,既靠组织原则,又靠同事、搭挡关系,与大家融为一体。
在抓队伍建设中,我们坚持牢牢抓住从严治警不放松,按照内部抓规范、外部树形象、队伍强素质、工作争一流的要求,坚持做到严格管理不动摇、从优待警不动摇、干部队伍自身建设不动摇,进一步规范队伍管理。工作中,我们通过开展集中学习教育活动、“三比三看”服务竞赛活动、文明执法活动、“学习廖承枫,争当好巡警”为主题的“双争”活动等教育方式,不断提高警队作风建设。
一年来,我和其他党委班子成员坚持从基础抓起、从小处入手,不断完善各项工作制度,狠抓警队纪律和作风养成,努力将警队培养成文明的窗口、纪律的窗口、形象的窗口“三种窗口”;牢固树立大局意识、服从意识、纪律意识、服务意识、形象意识“五种意识”,进一步打牢了警队作风基础。一是坚持从维护警规警纪严肃性和强化纪律意识,培养过硬作风等方面入手,按准军事化队伍的标准和要求,管理警队,抓严警风警纪。二是坚持从岗前点名、交接班登记、巡逻纪事、勤务督察、接处警登记、案件办理、移交和武器装备、车辆物资管理以及一日学习生活、工作等基础工作制度抓起,以制度管人、按规范办事。三是坚持从点滴养成抓起,从穿好警服,戴好警帽,扎好腰带,擦亮皮鞋,走齐队列等小处入手,抓作风养成,并坚持逢会必讲、每日必查。四是坚持当好表率,在各项集体活动及日常工作中,我坚持做好部属表率。
作风扎实、生活朴实,自觉抵制住了腐朽思想文化的渗蚀。
一是理论学习的着眼点不够高。虽然自己十分注重理论学习,但在运用理论学习成果指导工作、研究解决新形势下制约巡警正规化建设上还显得点子不够多,方法不够活。在学习贯彻党的十七大精神和科学发展观方面,自己学习还不够深入透彻,缺乏深钻细研,不够系统全面,与工作实际联系不够紧密,使自己在错综复杂的国际国内形势面前,对社会和单位出现的新情况、新问题把握不准,认识不够清。
二是与时俱进、开拓创新精神不够强。在实际工作中,自己的事业心和责任心较为坚定,能够按照职责要求积极开展各项工作,但很多时候都是凭着自己的老观念、老习惯和工作惯例在做事,缺乏开拓新的工作方法,营造新的工作局面的锐意进取的精神。同时随着年龄的增长,“无为而治、无妄而终”的中庸思想在自己的意识中不断滋长,工作中求“稳”、求不出事、不求有功但求无过的不良思想倾向时时侵蚀着自己的与时俱进、开拓创新的激情,导致工作标准、进取意识下降。
人”的思想,为顾及面子,看到不良现象,不能及时正面给予批评。在队伍管理方面,只要求过得去,不求过得硬,管理队伍的力度不够,导致在带队伍的过程中或多或少存在失之于宽、失之于软的现象。
申请人:
代理人:
被申请单位:
请求事项:
请求xx县人民检察院对xx县水务局“玩忽职守、行政不作为、造成重大人员伤亡事故”立案查处,对责任人追究法律责任;责成被申请单位赔偿被害人经济损失。
事实与理由:
被申请单位xx县水务局是xx河xx段河道的行政主管部门。近年来,被申请单位在河道监管上,无视《^v^河道管理条例》及相关法律规定,行政不作为,对每户非法采砂经营者每年收取20xx元所谓的管理费,不颁发采砂许可证,也没有查询是否有采矿许可证,放纵非法采砂经营者随意采砂,使xx河xx段河道险象环生,生态环境遭到了严重的破坏,给附近居民正常的生产和生活造成极坏的影响,无法保证采砂经营者所雇员工的生命安全,留下了巨大隐患,发生了重大安全事故。
申请人xx的丈夫xx被非法采砂者xx雇佣,在xx县老哈河孤山子村段河道为其采砂。20xx年4月6日,被害人xx正常工作,现场作业的只有xxxx、xxxx和xxxx三人,下午18时左右,xx指使被害人由河东岸涉水到河西岸,向下游挪动采砂船,被害人到西岸挪完船返回东岸时,掉入xx20xx年8、9月份抽砂时留下的3-4米深的大坑里,溺水身亡。被害人xx被xx雇佣上工仅七天半时间,工作地点是在岸上,不熟悉采砂船水中作业的现场情况,雇主也没有进行安全培训或告知注意事项,所以惨遭不幸。如果被申请单位按照法律和行政法规的要求,对河道实施有效监管,而不是,为了一已私利,只收费不管理,就不会发生xx惨死的悲剧。被害人xx的死亡与被申请人玩忽职守、行政不作为有着直接的因果关系。发生事故后,被害人xx的亲属多次找到县水务局要求其处理此次事故,对非法采砂者进行有效的监管和处理,但他们却推卸责任:“雇主xx无证采砂,属非法采砂,与水务局没关系,我们管不了。”致使被害人.xx已死去三十天多了,还陈尸现场;可与此同时,非法采砂者虽无证经营,但因已交县水务局20xx元所谓的管理费,得到水务局的默许,而有恃无恐,在被害人xx陈尸附近,还在继续非法采砂。对水务局这种“、行政不作为”的行为,申请人十分气愤,为了给被害人xx讨回一个公道,告慰被害人xx冤死的灵魂,为了维护附近居民的正常生产和生活,保持良好的生态环境。
为此,特提出申请,请求xx县人民检察院依照《^v^河道管理条例》第四十八条“河道主管机关的工作人员以及河道监理人员玩忽职守,拘私舞弊的,由其所在单位或者上级主管机关给予行政处分;对公共财产、国家和人民利益造成重大损失的,依法追究刑事责任”之规定及其他相关法律规定,对xx县水务局“、行政不作为、造成重大人员伤亡事故专立案查处,对责任人追究法律责任;责成被申请单位依照《^v^国家赔偿法》第三条“行政机关及其工作人员在行使行政职权时有下列侵犯人身权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利及第5款造成公民身体伤害或者死亡的其他违法行为”的规定,请求赔偿被害人经济损失。
申请人:xxx。
20xx年xx月xx日。
全力支持局党组的工作,重大问题及时请示汇报,工作不推诿不越权,主动做好自己份内工作。勇挑重担居安思危:我对工作中遇到的困难与矛盾,不回避,敢于负责任,挑重担,坚持多想、多干,做好细致工作,能从大局出发,深谋远虑,积极筹划,督办落实;风雨同舟共创佳绩:在所内做到讲求团结不猜疑,取长补短不刁难,共事共心不拆台,求同存异促和谐,团结协作创佳绩。
针对今年时间紧、任务重的客观情况,我和全所同志统一认识,团结奋进,齐心协力,不分节假日,夜以继日地奋战在基层执法一线,今年共立案13起,罚没款3.8万元,其中万元以上大案1起,没有出现一起被复议、起诉案件,圆满完成了今年上半年的工作目标和任务。
1、“查食品,保健康”彻底清查“瘦肉精”和“不合格食品”。有效地净化了食品市场,有力地保证了人民群众的食品安全。
2、红盾护农,重点检查种子、农药、化肥、农机等虚假广告及误导、欺骗消费者的行为,严厉打击坑农、害农的违法行为,维护农民的合法权益。
3、与各所及市局各职能部门积极协调,上下齐动,严厉查处了师春丽等地数家无照黑网吧,加大查处力度,坚决取缔各类无照经营。
4、确定执法办案工作重点,大力查处擅自改变字号名称、伪造产地、冒用名优标志案件。
5、不断创新监管制度,提高市场监管的科技含量,提高现代化管理水平,在打造信息、“数字型工商”方面进行大胆的尝试,提高行政运行效率,不断探索、拓展工商机关在信息化领域的执法监督。先后查处了z、z在互联网上冒用公司名义对外宣传经营案,在全市乃至全市开创了互联网上监管案例的先河。
坚持求真务实、标本兼治、注重实效、着眼长效,重点在解决问题、提高素质、建章立制上下功夫,下面是小编为大家收集的公安机关自查报告,供大家参考,欢迎大家借鉴。
公安机关自查报告范文(一)最近一段时间,我对新时期人民警察核心价值观进行了认真的学习。并对自身在思想和工作上存在的不足,进行了认真的排查。针对自己的不足,明确了自己今后努力的方向。
一、在思想作风上。
1、理论学习不够深入。对理论学习不够重视,理论武装头脑的紧迫性认识不足,学习自觉性、积极性和主动性不足,没有实现理论学习的广泛深入开展,对理论的钻研不深。
2、理想信念有所淡化。对实现共产主义远xx想的长期性、复杂性、艰巨性认识不足,对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论的精神实质学习理解不深刻,理想信念相对淡化。政治敏锐性和政治鉴别力不强,用辩证的观点分析问题的能力有待提高。对社会上存在的“共产主义渺茫论”和拜金主义、享乐主义、个人主义以及资产阶段腐朽思想批判不够,抵制不力。
二、在工作作风上。
1、业务知识不足。这几年,虽然完成了业务知识的学习,并利用业余时间学习一些相关知识,但所掌握的理论知识和具备的业务水平,还未达到实际工作的要求。
2、对工作有畏难情绪。面对工作压力,自己有时还感到信心不足,找不出解决问题和困难的突破口,出现了畏难情绪。3、工作方法跟不上时代要求。一是组织能力和管理能力还有待进一步提高,组织开展各项活动时缺乏与人沟通。二是工作协调能力有待改善,对一些牵涉到其他部门的工作未能主动协调办理。三是工作的艺术性不够,做思想工作时的切入点有时把握不准,有时批评人时的方法过于简单,效果不明显,有时处理事情不够冷静,显得不够成熟。
针对不足,我明确了以下努力方向:
一要勤学习。现在学习机会一直很多,关键我们要在真学上下功夫。勤学马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想,运用辩证的方法来认识、分析、解决问题;勤学政治理论知识,加强党性修养和世界观的改造,把党性修养与完美人格培养结合起来;勤学经济、科技、法律、文化等方面的新知识,做到与时俱进,适应发展迅速、竞争激烈、日新月异新形势的要求。
二要真抓实干。要脚踏实地,埋头苦干,不断拓展工作领域,丰富工作内容,改进工作方式,健全工作机制,不断研究探索本职工作的新途径、新方法,积极针对实际困难出主意,围绕干部群众需求想办法,按照工作要求想点子,努力提高工作针对性。
公安机关自查报告范文(二)今年以来,根据市机关效能建设领导小组《关于在全市开展机关效能年活动实施方案》的要求,在上级机关和局党委的精心部署和领导下,泰和县公安局把机关效能年活动与推动当前各项工作相结合,坚持求真务实、标本兼治、注重实效、着眼长效,重点在解决问题、提高素质、建章立制上下功夫。通过规范机关管理行为,改善队伍素质、提高机关效率、推进依法行政、优化发展环境,狠抓工作落实,完善运行程序,提高服务质量,强化监督检查,下大力解决机关效能方面存在的突出问题,确保我局机关效能建设取得良好成效。
一、加强领导,完善机制。
省、市机关《开展机关效能年活动实施方案》下发后,我局党委立即召开会议,研究制定实施方案,成立组织机构,部署开展机关效能年活动的各项工作。同时,落实责任,形成以主要领导负总责,分管领导各负其责,其他人员积极参与的齐抓共管的工作格局。4月份,新任县委常委、公安局长史秋开同志上任,立即于4月8日在局九楼会议室召开全局民警参加的机关效能建设再动员、再部署大会,在会上,重新调整了实施方案、组织领导及人员分工,强力推进效能年活动的顺利开展。
二、明确目标,重点突出。
遵照《实施方案》总体要求,我局重点在落实专项工作、提高民警素质上下功夫,下大力气解决机关干部作风上存在的突出问题,切实转变机关工作作风,全面推进机关效能建设。
1、查找问题,着力解决整改。我局要求局各单位要按照上级机关的要求,对照《机关效能年活动实施方案》中提出八个方面突出问题,全警参与,自上而下,采取自身找、群众提的方式,认真查找自身存在的问题,并反复查找问题存在的原因,深刻认识问题的严重性和危害性,真正从中汲取教训,坚持存在什么问题就解决什么问题,着力推进机关作风的大提高。
2、全员培训,提高执法素质。为进一步提高队伍的整体素质,适应公安工作和队伍建设需要,实行科技强警,4月份,我局党委组织全局民警进行一次全员培训。根据公安特点和警务要求,在训练中实行精讲多练、讲练结合等方法,使民警通过这次培训,服务意识、执法水平得到进一步提高。7月份,县局还组织开展了优劣质案件评比活动,并将评选出的优劣质案件到局所有执法单位巡回展出,使广大民警认识到优质案件优在哪里、劣质案件因何而劣,从而使民警在今后的日常执法中,做到认真对待每一个执法环节,从细节上做到执法规范化,不断加强业务学习,提高自身业务素质,为执法规范化建设再添推力。
3、教育整顿,促进纪律作风。为进一步贯彻“从严治警”、“政治建警”方针,全面加强我局机关效能建设和纪律作风建设,经局党委研究决定,我局从5月15日起到10月15日止,在全局组织开展一次为期5个月的“抓队伍、促工作、保稳定”教育整顿活动。通过作风整顿“七个一”活动,我局各单位和全体民警精神面貌有了一个新的转变,全局上下同心,共同努力,把工作抓好、抓出成效,以崭新的姿态投入到各项公安工作中。
三、
建章立制,管理有序。
在机关效能建设中,我局从自身实际出发,从公安的基本职能和具体业务特点出发,针对队伍中存在的突出问题,按照合理性、合法性、针对性的原则,建立健全了队伍管理、执法质量等四大块23项规章制度。同时推出每月例会制度、数据通报等一系列特色制度,积极构建管理新机制、实现队伍管理正规化。一是队伍管理制度。严格界定机关内设机构及工作人员职责,并以制度的形式相对固定,并由班子成员牵头,解决“职责不清”和“无责任行政”问题。二是规范办事制度。明确每一个事项的办理依据、条件、程序、时限、收费标准和责任科、所、队,并通过多种形式进行公开,解决办事不规范问题。三是高效服务制度。进一步建立和完善了“首问责任制”、“责任追究制”、“限时办结制”等制度,解决“办事不高效”问题。四是激励惩处制度。建立绩效考核、效能投诉、诫勉教育等制度,解决“干好干坏一个样”问题。同时,从规范行政执法权、行政处罚自由裁量权着手,加大对一线执法民警治安行政行为的监督,强化民警的工作作风,杜绝行政不作为、乱作为、慢作为的现象。
四、提升服务水平,推行阳光政务。
全面推行办事公开制度,推进警务公开工作制度化、规范化建设。一是拓展警务公开内容。通过对警务公开目录的梳理、编制,将群众反映最为强烈、最为关心,社会最敏感、容易引发矛盾和滋生腐败的问题,涉及群众切身利益的问题予以及时公开,将“公开为原则,不公开为例外”落到实处。二是丰富警务公开形式。在规范警务公开的同时,围绕强化责任,促进落实,增强实效要求,积极拓展警务公开形式。通过办证大厅设立公开栏、告知栏、去向栏,互联络政府站设专栏,拍摄播放《泰和警方》、街面宣传法制知识等多种形式的警务公开手段,使群众更了解公安职责、职能及办事程序。三是提高服务水平。我局积极响应创建最优发展环境号召,局户政、出入境等部门推出了一系列便民利民措施,治安、刑侦部门组织开展了矛盾纠纷大排查和对群众反映十分强烈赌博机赌博问题为主开展的打击赌博违法犯罪行为专项整治、社会治安整治、“两抢一盗”专项行动等。同时,我局还按照行政审批“两集中、两到位”的要求,派出人员入驻县行政服务中心,以“手续简、流程短、办事快、服务优、效率高、质量好”为宗旨,最大限度方便了群众,树立公安服务窗口形象。
五、强化督察,促进效能建设。
我局从加大监督力度入手,建立健全行之有效的监督约束机制,切实维护群众的合法权益。一是建立效能投诉机制。不断健全以“投诉有门、受理有效、结果反馈”等为主要内容的效能投诉工作机制,认真受理群众对机关效能问题的投诉,积极维护广大群众的切身利益。二是建立社会监督机制,加大监督力度。我局结合“大走访”活动和学习实践科学发展观活动,通过民警建言献策活动、深入走访企业、优化环境联系点以及各服务对象、群众座谈、设置举报箱等形式,内外征集了一些意见和建议,对自查和收集的意见、建议进行了汇总,分析原因,层层落实。三是强化督察,全面推进机关和队伍作风形象转变。长期以来,公安机关内部的警务督察大队,充分发挥专业警种的职能作用,不断完善效能监察方式,采取明察暗访、专项检查、专项效能监察等方式,重点督查重点部门、重点岗位、重大事项的效能落实情况,并实行“每周一通报、每月一点评”制度,从而推动效能建设深入开展。
机关效能年活动开展以来,我们立足本职,强化措施,建立健全了各项管理制度,提高了机关工作效率,完成了年初制定的各项工作目标、任务,为泰和县营造了一个良好的治安环境,全体民警的精神状态有大的转变,机关的办事效率有大的提高,各项具体工作有大的推进,但与上级的要求还有一定的距离,我们将通过深入开展机关效能建设,紧紧依靠广大人民群众,及时听取人民群众对公安工作的意见和建议,自觉接受社会各界的监督,并以此次活动为契机,全面开创公安工作新局面,力促自身建设再上新台阶,为全县经济社会又好又快发展做出新的更大贡献。
公安机关自查报告范文(三)根据**市公安局《关于在全市公安机关组织开展保密安全检查活动的通知》精神,我们**市公安局交警支队在机关对保密工作开展情况进行了深入的自查。现将自查情况报告如下:
一、加强组织领导,增强保密意识。
我们把保密工作作为一项重要议程纳入道路交通管理责任目标进行管理,明确一把手对保密工作负总责,分管领导具体责任,各科室各司其责,形成了一级管一级,一级对一级负责,层层抓落实保密责任管理格局,做到机构、责任、措施、人员四到位,今年5月份,支队确定了重点岗位保密人员,并明确了保密人员的职责,同时要求每个保密人员都签订了保密责任书,支队长、政委带头签订了保密责任书,确保了保密工作的正常开展。支队领导在日常工作中率先垂范,自觉遵守保密法,严守党和国家秘密。率先做到:一是不复制、摘抄国家秘密文电内容,必须使用时,主动按有关规章制度规定办理相关手续。二是不携带国家秘密载体到公共场所。三是在主办涉及党和国家秘密的重要活动、会议或项目时,能够严格要求自己和相关人员遵守保密规定,并亲自参与制定保密工作方案。四是严格要求自己以及身边的工作人员严格遵守党和国家保守秘密的有关规定。五是不在公共场所阅办密级文电、资料或谈论涉及国家秘密事项,不携带密级文件回家。六是不和无关人员谈论涉及国家秘密事项。由于领导以身作则,率先垂范,给委机关全体干部职工带了个好头,多年来从未发生泄密事件。
二、加强对涉密人员的保密教育和管理。
根据保密工作规定,我们对机关要害部位、办公自动化设备、会议、纸制涉密文件、资料制作、发放、传递、使用、销毁、档案、绝密文件、资料保密管理等涉密领域实行制度管理,同时对离职、离岗、调动、退休人员清退了个人使用、保存的涉密文件、资料、移动存储介质,并要求他们签订了保密责任书,严格按制度规范办事程序,进一步加强了保密工作制度建设,使保密工作有据可依、有章可循。另外,我们还对涉密人员通过培训、以会代训、个人自学等形式提高涉密人员保密工作素质。
三、完善制度,确保落实。
制度建设是治本之策,是做好各项工作的前提和保证。多年以来,我们始终把制度建设摆在重要位置,先后制定完善了《保密工作制度》、《印章使用管理规定》、《公文保密制度》、《计算机络保密制度》等,对领导干部和一般工作人员在学习、工作和生活中的具体保密行为进行了规定,对保密的职责和保密会议的保密措施也进行了严格规定,使保密工作的开展有章可循,实现用制度管人、用责任约束,有效保障了机关公文的安全性。
四、加强对保密重点部位的安全管理。
(一)为真正做到“保守机密慎之又慎”,我们结合道路交通管理的特点与实际情况,确定档案室、内收发岗位、计算机系统、财务资料等为重点部位,并列入要害部位管理之中切实加强防范。
(二)根据业务工作特点对涉密与非涉密计算机予以明确区分,确定涉及人事、财务、交通工程、交通战备密级资料处理的计算机为保密专用机,采取专人管理、不联、设置密码、文件加密等安全保密防范措施。加强计算机资料的保管,对外提供或拷贝信息资料由分管领导把关。涉密计算机和涉密软、硬盘、移动磁盘发生故障由办公室负责联系专业电脑公司派技术人员直接到单位进行现场维修,以确保秘密信息不被泄密和被窃。
(三)加强了对机要文件的管理和各类文件的印制、保管、清理、归档、销毁工作的保密安全措施。特别是对形成文件过程中产生的废弃稿纸,集中进行烧毁。加强送阅、传阅文件保密工作,传阅文件采取直传方式,严把传阅范围的确定、传阅登记、清点份数,跟踪办理去向、阅件限时、监督签字等传阅环节,确保了文件传阅中的保密。严格按照规定组织传阅和保管党内机要文件。
(四)加强做好会议保密工作。召开重要会议,会前采取安全保密措施,并对与会人员进行保密教育,规定保密纪律。涉及国家秘密内容的会议,选择具备安全保密条件的会议场所,凡传达秘密文件,按文件规定和上级指示办理,不擅自扩大传达范围。严禁无关人员进人会场。会议期间的文件,统一编号登记分发。会议结束后,对会议场所进行保密检查,查看有无遗失的文件、资料、笔记本等。
我们**市公安局交警支队的保密工作在依法管理、依法治密方面做了许多工作,保障了道路交通管理事业的健康发展,但也存在保密规章不完善,办公自动化系统保密措施不健全等问题。在今后的工作中,我们将进一步加强对保密工作重要性的认识,本着预防为主的原则,严格执行保密制度,加大保密教育宣传力度,加强保密部门、部位的监管,不断增强保密防范能力。
为全面贯彻党的xxx和十六届三中全会精神,围绕建立落实党风廉政建设责任制的有效激励机制,公安局党委以xxx理论和“三个代表”重要思想为指导,开展了争创落实党风廉政建设先进单位的活动,现将自查情况做如下汇报:
为全面落实党风廉政建设责任制,将党风廉政建和反腐败工作推向深入,各级领导班子对单位的党风廉政建设负起全面责任,把党风廉政建设放到与经济业务工作同等重要的位置,纳入重要日程,一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。并层层成立了落实党风廉政建设责任制领导小组,在局党委形成了党政“一把手”为第一责任人的“一把手负总责,分管领导各负其责,一级抓一级,层层抓落实”的原则,健全领导机构、明确职责范围。党委、支部把落实责任制工作提到了重要议事日程,在进一步调整党风廉政建设责任制工作机构的同时,明确了组织机构的任务、要求。
(一)落实纪检书记为第一监督人,截至现在党委召开了次党委会议,次支部书记例会,每次会议都很重视党风廉政的教育,并在第六个党风廉政教育月活动中得到升华,在专题研究党风廉政建设和反腐败工作出现的新情况、新问题,并讨论制定了工作方案。党委书记率先履行“第一责任人”的职责,大小会议都强调党风廉政建设和反腐败工作。“一把手”在工作上做到“六个亲自”:即亲自部署本部门,本单位的党风廉政建设工作;亲自主持召开领导班子会议,研究本部门、本单位党风廉政工作落实情况;亲自阅批群众举报信件,对重要案件的查处认真调查并上报党委;亲自主持开好班子民主生活会,带头开展批评于自我批评。同时“一把手”遵守廉洁自律各项规定,管好配偶、子女和身边工作人员保证争创活动的顺利的开展,特成立了以党委书记为组长、纪检书记为副组长和各个支部书记等人为组员的领导小组。做到“一把手”亲自抓,将《关于实行党风廉政见识责任制的规定》纳入干部培训计划,组织领导干部认真学习掌握责任制的规定和要求,强化了其责任意识,通过对反腐倡廉形式和成效的宣传,引导了领导干部充分认清反腐败是发展良好的政治、经济、社会环境,是保护改革开放的伟大成果,就是促进发展,进一步增强搞好反腐败斗争的责任感、紧迫感、自觉做到“两手抓、两手都要硬”。
使党政领导班子及其成员切实增强责任意识,创造性地抓号党风廉政建设任务的落实;按照“为民、务实、清廉”的要求,坚持标本兼治、综合治理的方针,惩防并举,注重预防,局党委将党风廉政建设和反腐败工作纳入到党政领导班子和领导干部目标管理,与企业的经济建设和其他业务工作一起部署、一起落实、一起检查、一起考核、责任分解做到指责明确,分工明确、任务明确、目标明确。为全县的改革发展稳定提供了坚强的政治保证。
为全面落实党风廉政建设责任制,为切实提高我单位创建精神文明建设水平和质量,加强创建设文明单位的步伐,有计划有步骤地进行各项工作,进一步把我单位的精神文明建设引向深化,使我单位的三个文明建设再上新的台阶,结合本企业实际情况,制定二oo四年精神文明单位创建计划:
1、指导思想:
以xxx理论和“三个代表”重要思想为理论指导,全面贯彻落实xxx及十六届三中全会精神,以县委九届四次全委(扩大)会议为主线,结合本单位实际情况,找准工作切入点,充分发挥广大党员的先锋模范作用和企业职工的主人翁精神,大力宣传教育职工学习《公民道德建设实施纲要》和有关科学文化知识,不断提高干部职工的思想道德素质和政治文化素养质,以正确的舆论引导人,以高尚的情操塑造人,以先进的精神鼓舞人,为创建县级精神文明单位面努力奋斗。
2、创建的具体措施:
年度使各基层单位开展争创县、州、区级精神文明单位。
2、进一步加强领导,形成各方参与,齐抓共管,整体推进的工作合力。公安局党委站在全面落实“三个代表”重要思想的高度,坚持与时俱进,开拓创新,将精神文明建设工作作为事关全局的一件大事来抓,全局26个基层单位,一级带着一级干,并及时研究各阶段工作重点和发展思路,解决随时出现的主要问题,实行精神文明建设年度工作目标同各级领导班子工作分工和责任目标挂钩、同各单位业务工作目标挂钩、同领导的绩效年终考核挂钩。分管领导要实行挂片包点责任制度,直接负责指导基层所属单位精神文明建设工作的落实情况,注重解决实际问题。
3、在民警中倡导团结、互助、友爱的精神,增强凝聚力。弘扬正气、惩治邪恶、树立良好的道德风尚也是精神文明工作的一项具体的内容。为此,我们采取抓典型,以点带面的方式去潜移默化职工。并围绕城市解困工程的实施,积极组织人员走访特困家庭,送去衣、食及生活必需品,帮他们出主意,想办法,着力于扶贫先扶志,鼓励贫困户树立自救意识,力所能及地发展种植、养殖业。
随着20__年临近年尾,我们将要迎来新的20__年,经过一年的认真工作,身为一名xxx员,本人自感学习到了很多,不仅加强个人素养的提升,在关于党的知识储备上,更是更上一层楼。20__年是党的__岁生日,党组织开展了盛大隆重的党史学习教育活动,所以我在此活动的开展过程中,学习到了很多有关党的知识与历史,下面我就将这一年的个人思想、工作与学习党史过程,进行一个总结性的汇报。
党经过__年的发展,不仅我们的社会进步很大,更是在各个前辈的带领下,不断将我们的核心思想更新递进,保持着与时代一起进步,根据社会发展的形势变化不断提出新的思想与理论,带领xxx员们一起为建设美丽新中国道路中,打下坚实的基础;从以马克思列宁主义、xxx思想、xxx理论,再到“三个代表”重要思想、科学发展观、xxx新时代中国特色社会主义思想充分展示出我们党与时俱进,不拘泥于历史观念的学习精神。
党的先进精神很多,所以我们要始终保持空杯心态,在思想上与行为上与党保持共同进步,不断让自己往新时代优秀党员而努力,时刻保持个人思想政治的学习,不断的学习进步,做到身体力行。在认识党、学习党的过程中,让自身的个人能力与知识储备取得明显提升,从而让为新中国发展,贡献出自己的力量。
全党开展党史教育,就是为了让我们不断总结各个时期的历史经验,更好的在今后的工作中,能够避开问题,正确的将个人任务完成并实现。所以我一定会认真学习各种先进知识与党史事迹知识,不断提升自我,为今后的工作开展,打下坚实的基础。
×××:据发现人李××(××厂工人,住××厂3号楼一层,食堂的近邻)讲:24日凌晨1时20分,睡梦中被“来人啊!”的喊声惊醒,掀开窗帘,借路灯光见××食堂的后院内,关××正和一身高约1.70米,穿深色衣服的男青年搏斗。他急忙跑到××派出所(现场东侧)报告。民警立即包围了现场,但关已被杀死,凶犯已逃跑。分析认为:
(1)犯罪分子是一人作案,目的是盗窃。
(2)对现场情况一般了解,但对食堂的现金、粮票收藏位置及夜间有无值班员等情况不熟悉。
(3)犯罪分子经验不足,选择目标不隐蔽,整个食堂均在3号楼各窗口的监视下,距离又非常近(分别为2米、4.75米),作案时容易被发现,也没有戴手套(血指印可以证明),被发现后惊慌失措,杀人后逃窜。
(4)犯罪分子有可能是当地人,但也不能排除流窜犯罪分子作案的可能性。
现在我们正拟同××分局组织联合专案组立案侦查。从以下几个方面开展侦破工作:
1)召开各单位保卫干部,治保积极分子会议,公布案情,发动群众提供线索。
2)由专案组进行摸底排队。摸底条件:犯罪分子是20多岁的年轻人,穿深色衣服,素有盗窃行为,23日晚有作案时间,有三棱刮刀;发案后换洗衣服,身上可能有伤,有反常表现。
3)××派出所负责对辖区内有盗窃流氓行为的^v^释放分子,解除劳教、强劳、少管的或逃跑回来的人员,逐个进行查核。
4)由四科查对有前科者的指纹。
以上报告,是否妥当,请批示。
××处一科。
20xx年,我xx在上级党委的坚强领导下,坚持以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻xxxxxx重要训词精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真落实全面从严管党治警各项要求,切实履行全面从严管党治警主体责任,坚持“严”的主基调,驰而不息纠治“四风”,为履行好新时代使命任务提供了坚强保证。
一、坚持政治建警,确保党对公安工作的绝对领导。
对可靠。三是强化政治担当。始终坚持在艰难险阻中检验全面从严管党治警工作成效,我xx坚持党建引领,完善战时思想政治工作机制,强化宣传发动、奖励激励、服务保障等措施,充分发挥党组织战斗堡垒和党员先锋模范作用,为打赢疫情防控阻击战提供坚强政治保证。
二、强化理论武装,筑牢对党忠诚的思想根基。
三、坚持严管厚爱,不断提升队伍的建设水平。
四、坚持正风肃纪,深入开展教育整顿工作。
话和思想发动,以加强党纪党规培训、廉政教育为重点,将《纪检监察机关处理主动投案问题的规定(试行)》、监督执纪“四种形态”和教育惩处相结合的政策等内容的解读结合起来,持续开展“以案为鉴、以案促改、以案促建”工作,积极参加警示教育会、组织观看违纪违法民警忏悔录警示片,有效增强了民辅警“底线”意识、“红线”意识。三是立足工作实际,持续整治顽瘴痼疾。深入学习《队伍教育整顿顽瘴痼疾专项整治实施方案》,对照《顽瘴痼疾专项整治排摸清单》,对标对表“六大顽瘴痼疾”、“四个方面突出问题”,结合自身实际,认真对照检查,深刻自我剖析,推动整改见行见效。
一年来,我xx从严管党治警工作虽然取得一定的积极成效,但对标上级党委的要求,还存在一定的差距:一是理论学习不够扎实。学习xxxxxx系列重要讲话和重要指示批示精神不到位,领会不够深入、跟进不够自觉、落实不够高效。二是教育管理不够严格。教育管理缺乏有效手段,党性党风党纪和廉洁从警教育缺乏创新,特别是对民辅警“八小时外”的管理缺乏实用管用的针对性措施。三是工作创新力度不足。面对新形势新任务,推动xx全面从严管党治警工作,思路还不够开阔、创新力度还不足。
入推进政治建设。牢牢把握“公安姓党”的根本政治属性,一以贯之抓细抓实“四史”教育和党的创新理论武装,强化党性教育培训、政治轮训,大力培育忠诚警魂,确保队伍绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。二是推动各项责任落实。严格贯彻落实《xx全面从严管党治警主体责任清单》,细化年度管党治警责任清单,认真抓好落实。压紧压实“两个责任”和党员领导干部“一岗双责”,推动党组织和党员领导干部将抓主责主业与抓全面从严管党治警相结合,各负其责、以上带下、示范引领。三是加强党的组织建设。把打基础作为长久之计和固本之举,严格执行《党和国家机关基层组织工作条例》和《党支部工作条例》,持续加强支部党的建设,严肃党内政治生活,严格落实民主集中制、“三重一大”集体研究、“三会一课”、谈心谈话、警示教育等制度,大力推动基层党组织标准化规范化建设,以制度落实加强日常教育管理和监督。
可供参考干部队伍建设调研座谈报告供借鉴。
近年来,xx镇党委严格落实市委、县委关于干部队伍建设的各项决策要求和安排部署,打造忠诚干净担当的政治品格,建设“三专”干部队伍。根据这次调研的主题和要求,结合我们xx镇实际,下面就相关情况作如下汇报:
一、有关工作开展情况。
国特色社会主义思想,组织广大党员干部读原著、学原文、悟原理,切实树牢“四个意识”,增强“四个自信”,筑牢政治信仰之基。二是抓住“关键少数”,深化开展党委理论学习中心组学习,制定集中学习计划和个人学习计划,每月一次“集体学”、每天至少一小时“个人学”,学理论、学政策、学精神,确保领导干部思想能紧跟新时代发展形势。同时,将机关干部教育纳入xxx员“淬火工程”,形成常态化学习,并将脱贫攻坚、安全环保、镇村建设等专项工作纳入学习培训课程,增强干部专业化能力。
(二)将干部培养作为“重点工程”。坚持事业为上,以事择人、人岗相适,把真正想干事、能干事、干成事的好干部使用起来。一是大力发现培养选拔优秀年轻干部,选派xx年轻干部作为包村干部,选派xx名年轻干部到脱贫攻坚、信访维稳、办事处等吃劲岗位磨炼,选派xx名年轻干部到县级有关部门挂职锻炼。二是完善干部考察考核机制,加强平时考核,适时开展重点工作督查,全面掌握干部工作情况,2021年有x名上年度考核结果优秀的干部得到提拔和进一步使用,年底考核x名年轻干部被评为“优秀”,这也将成为我们下一步重点培养提拔的对象。三是有效关心关爱基层干部,严格落实乡镇补贴、车补等有关政策,春节、中秋等重要节点按标准落实福利待遇,每年对机关干部进行免费健康查体,对特殊时期如疫情防控等期间进行免费就餐,让干部感受到党和政府的关怀和温暖。
度,制定《xx镇绩效奖励发放方案》,以干事成绩和工作表现为基准,划分系数等级,实现“能者多得、干事者多得”,进一步激发干部干事创业的激情和干劲。二是实施“对标一流比作为、争先进位抓落实,我是xx人、我要怎么干”解放思想大讨论活动,做到“年初有承诺、年中有小结、年底有亮相”,作为年底干部考核的重要标准,充分营造争先进位、担当作为的浓厚干事氛围。三是严格日常监督管理,镇纪委每年对机关干部开展廉政谈话,组织开展“四风”专项整治等行动,对重点工作落实情况进行督查,对于违法违纪、不作为、乱作为、慢作为者依法依规进行谈话提醒或组织处理。
二、存在的问题。
(一)专业培训少。一方面,由于乡镇基层条件有限,专业性、针对性较强的业务或技能培训相对较少,且基本没有连续性的培训,特别是年龄较大的干部接受新生事物相对较慢,干部队伍整体干事能力和水平相对较低。另一方面,由于乡镇工作任务繁重,尤其是年轻干部基本都在重要岗位上承担重要责任,难以抽出较长时间进行脱产培训学习,这也成为“三专”队伍建设的重要阻碍因素。
部门只有负责人一个“光杆司令”。上级多个部门的工作压到乡镇一个部门甚至一个干部身上,基层干部责任和压力重大。
(三)政治待遇低。乡镇干部职务升迁机会少、进步渠道窄,面向基层公务员进行的招考也比较少。许多干部在基层一干就是十几年,尤其是在事业编制及工勤身份的干部,他们与公务员干一样的工作,但享有的待遇却有很大差距,如工资无车补、进步无政策。他们中不乏工作能力强、综合素质高、经验阅历多的干部,任劳任怨干好工作,却因为身份问题难以得到升迁,“抬头就是天花板、一眼就能看到退休”,大多数到退休也就是正股,政治待遇难以理顺。
(四)思想易僵化。个别干部受制于年龄、学历等因素,其知识结构、能力水平很难适应当前的工作形势;个别干部受身份限制升迁无望,对政治前途失去信心,容易出现消极心理;个别干部在繁冗的责任压力下,怕“出事”怕“担责”,对待工作“不求有功、但求无过”,存在“多干会出事、不干不出事”的逃避心理。面对这些情况,镇党委、政府虽努力调整,但仍出现了乡镇干部“忙的忙死、闲的闲死”这种畸形状态。
三、几点意见建议。
适时开展脱产集中培训,组织年轻干部走出去,切实优化专业知识、强化专业思维、提高专业能力。
(二)提高基层干部政治待遇。建立更为多样化的选人用人机制,不断拓宽用人渠道,不唯学历、不唯职称、不唯资历、不唯身份,不断改进和完善竞争性选拔机制,不拘一格选人才。注重“人岗相适、双向选择”“重成绩、讲民主”的选人用人导向,大力倡导“公开选拔”和“破格提拔”,从基层公务员、事业编的干部中选拔政治素质好、业务能力强、发展潜力大的优秀干部到各级领导班子中,为乡镇干部提供更多的晋升机会。
(三)强化基层干部关心关爱。普遍提高基层干部物质待遇,改善办公、交通、通讯、住房等条件和政策环境;适当拉开收入差距,建立具有竞争性的奖金福利分配体系,切实提高基层干部的经济待遇。牢固树立“以人为本”的观念,帮助他们解决工作和生活中遇到的困难,激励他们勤奋工作。要依法保护乡镇干部的合法权益,对干部正当执行公务过程中遭到侮辱人格和人身伤害的事件,要理直气壮地为他们撑腰壮胆,依法从重从快地予以打击处理,增强他们对事业的归属感。
可供参考。
明确重点贴近实战确保公安大练兵活动取得实效xx县公安局2004年8月26日大练兵活动全面开展以来,我局按照省厅、市局的部署和要求,迅速行动,精心组织,本着“体能定位、礼仪定格、岗位定点、理论学习定分、达标申报定卷”的原则,紧密结合我县公安工作和队伍建设的实际,围绕公安民警必备的基本素质,围绕执法办案、警务实战的需要,在全局迅速掀起“业务大培训、岗位大练兵、技能大比武”的热潮。一、开展“两个调查”,明“练兵”之重点为了切实提高大练兵活动的针对性和实效性,找准民警队伍在政治、业务和体能方面的薄弱环节,因人而异、有的放矢地开展练兵,我局首先开展了两个调查活动,问需于民警,问计于群众,问策于领导,广泛地向社会各界和民警征集xx公安最需要加强什么、民警最想练什么、最要练什么的意见和建议。在对外调查上,我们开展了警民对话活动,印制了10000份调查表,广泛征求社会各界对公安工作和队伍建设的意见和建议;在对内调查上,我们在公安信息网上发布了“大练兵”活动民警需求调查表,以“我最需要练什么”为主题,分警种、年龄段征求意见和建议,同时,我们还邀请了专家、教官,对全体民警的政治理论、体能技能、基本业务、基本法律、警察礼仪等进行摸底测试,摸清民警的实际水平,找准练兵的薄弱环节。在此基础上,我们认真分析研究,确立了以岗位练兵为重点的指导思想,要求各警种按照警务规范的要求,立足本职岗位,把本岗位业务知识以及业务操作流程作为练兵的重中之重,力求通过岗位业务练兵,使广大民警把自己的专业水平向高、尖、精方向发展,努力把自己练成岗位业务尖子、行家里手。二、坚持“三个贴近”,求“练兵”之实效我们把为实战服务作为练兵的出发点,按照学以致用的原则,多形式开展练兵活动。一是贴近民警工作需要开展练兵。我局结合工作实际,采取集中学习和自学自练相结合的方法,组织民警学习常用法律法规和基本技能,先后举办了《行政许可法》、《道路交通安全法》等法律法规讲座、计算机操作培训班和“道路交通安全法”法律知识竞赛等活动,针对年轻民警多、会办案人员少、办案质量不高的突出问题,在治安、刑侦、派出所开展了“学立案标准和案件构成条件,会受理立案;学证据的种类和收集证据的基本要求,会调查取证”等“五学五会”执法办案练兵活动。通过学习,初步解决了民警法律法规难掌握、执法办案不规范和电脑使用不熟练等问题。二是贴近队伍正规化建设需要开展。着重对内务管理、警容风纪、执法办案等方面加大训练力度,规范民警执勤执法、行为举止和警械使用,强化养成教育,开展了“如何抓好基层所队内务管理”的调研活动,组织中层干部赴浙江台州、建湖上冈中队等外地公安机关参观学习基层所队的管理模式和工作经验,促使各部门领导研究内务管理工作,提高内务管理能力。在警容风纪上,专门用摄像机、照像机将民警的敬礼、站立、走路等基本礼仪摄录下来,组织民警观看,供他们自我对照,自我改善。7月初,我局又开展了集中强化训练月活动,在确保正常工作的前提下,组织广大民警积极开展体能训练,将队列、擒敌拳、基本体能、攻防战术作为集中训练的主要项目。训练中,我局坚持因人而异、因情施策,不搞“一刀切”,按照民警体能强弱确定阶段训练标准和完成训练的时限,按不同岗位确定不同训练重点,采取由易到难、按周分解量化、逐步提高的程序组织实施。三是贴近实战需要开展练兵。按照战训合一的模式,坚持以战带练、以练促战,做到学为用、练为战,从实际工作需要出发,针对我县拆迁多、矛盾多、群体性事件多,少数所队长临场处置能力不强,遇有群体性事件处置不力,党委、政府不满意这一现状,重视加强基层所队长现场处置能力的锻炼,并以发生的群体性事件为“活教材”,每次安排不同的所队领导参加,在实战中提高他们的现场处置能力;法制科在7月初组织的执法检查中,每检查到一个单位,结合卷宗,指出存在的问题,释疑解惑,很好地将练兵和工作结合起来,收到了相当好的效果;同时,我局结合中心工作把6月份作为“四项攻坚突击月”,要求社区民警在提高熟悉率、入户率、知晓率、提线率、满意率等“五率”上下功夫;在“夏季攻势”中,结合侦破“8.11”抢劫杀人案件,在全局全面开展了现场勘查、调查走访、布控查缉、盘问搜身、搜查、抓捕、审讯、押解等方面的侦查练兵。三、落实“四个保障”,推“练兵”之深入我们坚持“练兵未动,保障先行”的指导思想,通过提供强有力的保障,推动大练兵活动不断深入。一是提供思想保障。为了给大练兵提供强有力的思想保障,我局于7月3日专门召开了作风建设大会,要求广大民警围绕十个方面的问题进行对照剖析,引导民警消除对开展大练兵活动“无所谓”、“无必要”、“无时间”等模糊认识,强化作风养成,以扎实的作风投入到大练兵活动之中。同时我局团委专门向年轻民警发出了倡议书,号召年轻民警在大练兵活动中主动向身边的老民警学习,向身边的业务能手学习,向身边的训练标兵学习,在全局掀起了学知识、学本领、学技能的热潮。二是提供时间保障。各单位针对实际,灵活练兵,交巡警大队、刑警大队、治安大队等单位针对点多、线长、警力分散的现状,采取“化整为零”的方法,将值勤民警按岗位分组、利用岗前、休息等间隙时间组织开展练兵;城东、南门、城北、东荡等派出所根据派出所的工作特点,以组为单位,采取值班时间挤一点、上班时间挤一点、休息时间挤一点的办法,见缝插针,灵活安排练兵时间,做到工作练兵两不误。三是提供智力保障。为解决大练兵活动师资力量不足的问题,我局巧用外力,采取“请进来”的方式,邀请有关专业人才对民警开展培训。专门邀请武警教官对民警开展队列训练和擒拿格斗技巧培训;邀请南大肖泽晟教授就《行政许可法》对民警开展专题辅导;聘请体育教练为民警制定体能训练方案,指导民警循序渐进训练体能,增强训练的科学性。四是提供物质保障。积极争取党委、政府关心支持,筹措专项资金投入训练设施和后勤保障,6月初,县委、县政府已先期拨付5万元给我局作为大练兵活动专项基金,并同意设立人民警察培训中心,落实中港50亩地作为学校用地。各基层派出所弥补自身不足,主动与辖区学校联系,借用学校操场和健身器材进行训练,在训练中,各单位还注意做好防暑工作,在练兵中及时供应饮料、水果,使民警感受组织的温暖,进一步调动和激发了民警自觉参与练兵的`积极性。四、建立“五个制度”,促“练兵”之达标为确保大练兵活动健康、有序进行,取得良好成效,我局制定了五项制度:一是建立了领导联系点制度。县局党委成员按照分工,深入第一线检查指导,做到“三定三同”,即:定人员、定单位、定任务,同学习、同训练、同实践。我局沈鸿江局长、邓为民政委多次到挂钩的城东派出所和刑警大队参加训练,使民警深受鼓舞。二是建立督导协调制度。我局大练兵办专门成立了督导协调组和训练指导组,负责了解、协调解决各部门、各单位在大练兵活动中出现的困难和问题,指导各单位开展基本技能训练,使大练兵活动有计划、有步骤实施。三是建立情况信息报告制度。为做好大练兵活动信息报送工作,我局专门在网页上开辟大练兵专栏,加强上下级公安机关的信息沟通,有针对性地指导基层工作,及时交流好的经验做法。四是建立考核考评制度。全面推行学分制、申报制和转段制,制定了《xx县公安局大练兵活动学分制考核试行办法》,分阶段、分科目制定训练计划和转段条件,并结合练兵考试考核开设的各项课程,通过局域网将课程安排向全体民警公布,民警随时报名学习,学完即可参加统一考试,民警也可以根据工作状况,自由选择,有的民警自学能力强或工作紧张,可以不参加统一学习,直接报名考试。同时建立专门数据库存储每个民警的练兵档案,随时记载民警参加公共科目和专业科目考试考核所得学分,民警随时可以上网查询自己的学分。五是建立奖惩制度。我局以省厅下发的《大练兵手册》为标准,建立奖惩机制,制定了《大练兵活动考核奖惩细则》,对考核、考试不及格的民警,给予二次补考机会;仍不及格的,实行离岗培训,直至合格为止。目前,我们已对四项攻坚测试中不及格的5名民警扣发了当月岗位津贴。对单位考核,按照单位主要负责人和其他民警考分各占50%的比例,记为单位考核总分。规定凡年度练兵考核、考试不及格的,取消所在单位和主要负责人的年度评先评优资格;年度练兵阶段总结时,评选5个练兵先进集体和“十佳练兵标兵”进行表彰奖励,并对成绩突出的报请市局记功。
公安局教导员述职工作报告(一)。
一年来.在局党委的正确领导下,自己与派出所班子成员一起,紧紧围绕“队伍建设”这一主题,以“三美四规范”为载体,大力开展“三项建设”,牢固树立执法为民思想,不断提高政治理论水平,努力提升警务技能,求真务实,强化责任,加强监督,发挥表率作用,认真履行职责,打造了一支政治可靠、业务精通、作风过硬、纪律严明、执法严格的警察队伍,较好地完成了本职工作和上级交办的各项任务,为维护辖区的稳定做出了自己的贡献。现将一年来的工作情况作以汇报.敬请评议。
一、强化自身理论和业务学习,不断提高自身综合素质。作为一名所领导,自己清醒地看到不足,深知只有不断加强学习,积累充实自我,扌能锻炼好为人民服务的本领。一年来,始终坚持一边工作一边学习,认真学习“科学发展观”重要思想,深刻领会其科学内涵,进一步夯实了理论基础,提高了党性认识和思想道德素质。认真学习了公安业务知识,先后认真学习了《公安机关人民警察纪律条例》《刑法》《治安必罚法》等各项法律法规,进一步增强了自己法律意识、法制观念、廉洁意识。不断加强自身修养.在工作中做到严格要求自己,吃苦在前.淡薄名利,关心爱护他人,培育民警的团队观念.形成xxx“同荣辱,共进退”的氛围,激发了派出所的内在活力。
题时,与班子成员共同研究、共同决策。在定期召开的民主生活会中,一方面与班子成员交流思想,另一方面通过开展批评与自我批评.使自己及时发现工作中的不足,与班子成员增进了感情,统一了思想。二是抓党建。自己始终把加强派出所党组织建设作为民警队伍建设的重头戏去抓,在党员民警中叫响“一个党支部就是一座堡垒,一名党员就是一面旗帜”的口号,围绕工作抓党建,抓好党建促工作;加强党员管理,实行了组织上定位、活动上定时、流动上定人、职责上定量的“四定”管理方法。由于党建抓出了成效.今年,我所党支部被镇党委评为先进党支部.并有2名民警写出了入党申请。三是抓教育。自己始终把队伍建设放在第一位.紧扣“教育整顿xxx、“岗位练兵”、“行风评议”等各种活动,坚持多措并举抓,持之以恒抓,全面加强队伍建设。一是抓管理,抓规范,抓作风,抓纪律,确保队伍的健康发展。二是抓学业务,学技能,练体能,促进全员素质的提高。三是按照“自重、自省、自警、自励”的要求和党风廉政规定.严以律己,廉洁奉公,严格落实xxx“五条禁合”,深化纪律作风建设,严防队伍发生违法违纪案事件。全年度未发生大的违法违纪案事件,实现了年初制定的工作目标。四是抓监督。一是继续推行警民联系点制度,公开警务内容、承诺事项、服务范围,自觉接受社会监督,广泛听取社会各界的批评、意见和建议,认真思考和研究改进工作方法和措施。二是结合本所实际,制定了《党风廉政建设责任书》,实行责任连带追究制,明确了内容,夯实了责任,做到了一级管好一级,以及对一级负责的良好局面。
公安局教导员述职工作报告(二)。
2021年度,本人在局党委的领导下,在地区公安局的指导下,认真学习贯彻党的路线方针和政策,特别是认真学习贯彻党的十九届六中全会精神和xxx新时代中国特色社会主义重要思想,坚持从严治警,切实履行xxx立警为公,执法为民xxx的总体工作目标,努力完成各项安全保卫工作任务。我作为治安大队的教导员,一年来,按照党委的安排,协助大队长做了以下工作。
一、加强思想政治建警,保持正确的政治方向为了抓好科室的政治理论学习,根据局党委、纪委的统一安排,结合实际工作,我能认真按照实施方案要求,组织科室全体党员民警做到:
的职责,要抓好这支队伍,必须政治领先,要把政治学习、思想教育放在首位。
首先,要有高度的政治觉悟思想,才有精湛的业务技能,才能真正履行好人民警察的神圣职责。在抓好大队民警的政治思想教育同时,认真做好自我剖析,并查找问题,不断充实自己和改善存在的问题,特别是经过反复的学习、思考和交流,拿出了切合实际的xxx员先进性标准,做为自身工作、学习、思想的标准。同时也不放松业务学习,业务学习的高低是严格公正文明执法的前提,平时工作当中,坚持理论联系实际,认真学习治安工作业务知识、xxx人民警察法xxx、《领导干部廉政准则》,为检查和监督民警是否严格执法打下了基础,从而增强了自身的业务素质和党性观念。
二、抓好各项业务工作的落实治安大队是负责全市城乡社会治安的管理、指导、协调部门。
一是按照局党委的统一安排,今年4月初至5月我和刑侦大队民警破获xxx案件3起,收缴海洛英54克、麻烟1公斤。
政务公开领导小组下设办办公室,由办公室专职工工作人员负责日常工作,,支队及各大队都落实了了负责信息的搜集、审核核、发布工作的业务人员员和负责发布载体的建设设及维护工作的技术人员员。对于开展政务公开工工作所需要的人力、物力力、财力,在统筹安排的的基础上,优先予以考虑虑解决,确保政务公开工工作稳步推进。据统计,,xx年支队及大队共投投入政府信息公开工作达达4多万元。
检查制制度暂行方法》、《防城城港市行政机关依请求公公开政府信息工作制度》》,做好本机关政府信息息公开指南和目录的修编编和修订工作,明确有关关要求。二是完善保密检检查机制,我支队严格执执行政府信息发布保密检检查机制,明确检查程序序和责任。各单位分管领领导对发布的政府信息进进行严格把关。我支队还还健全政府信息发布协调调机制,触及其他单位的的信息发布及时沟通确认认。
及时编制、更新政政府信息公开目录和指南南。
我支队认真清理政政府信息,重点梳理编制制了以来不涉密应公开的的政府信息目录和指南。
进一步规范和细化政务务公开工作的内容、形式式及要求,对政务公开的的操作流程、公开范围和和渠道以及各部门的工作作职责进行规范和明确。
使政务公开的条目更明明白,程序更规范,责任任更明确要求基层单位位根据市局有关制度,结结合本单位实际制定政务务公开相关工作制度及操操作流程,明确各部门的的职责,严格界定公开的的内容、形式、范围、渠渠道和程序,并在各部门门建立政务公开联系人制制度,加强工作统筹。
政府信息公开载体的建建设成效显着,政府信息息公开渠道流畅。
局、、图书馆等场所,分别建建立信息公开请求受理点点和查阅点,集中受理信信息公开请求服务事项,,方便群众查询。二是开开通“支队长热线电话””。三是通过电视、报纸纸和各级各部门的电子屏屏、公示栏、公告牌、办办事指南、信息手册等渠渠道公开政府信息。据统统计,今年以来,支队共共接受市民电话咨询5000余次,咨询主要内容容均为市公安局交警支队队已主动公开的法制、事事故处理、秩序管理、车车辆和驾驶人业务办理等等工作,接待人员均在职职权范围内予以群众答复复。未发生针对有关政府府信息公开事务的行政复复议案;未发生针对有关关政府信息公开事务的行行政诉讼案;未收到各类类针对支队政府信息公开开事务有关的申述案。
工工作报告xx年市公安安局交警支队信息公开工工作报告。
工作报告。
xx年市公安局交警支支队信息公开工作报告。
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首页。
20xx年,全局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。认真贯彻落实中央纪委十九届六次全会、省纪委x全会精神以及中央、省、市、县和上级公安机关关于党风廉政建设和反腐败工作的决策部署,强化对权力运行的制约和监督,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制。牢记人民公安为人民的初心和使命,以政治建设为统领,以强化监督为核心,以深化作风建设为关键,以队伍建设为保障,为打赢疫情防控阻击战、决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚,全力护航我县经济社会发展,推进“清廉公安”建设,推动xx公安工作迈上新台阶提供坚强纪律保障。
一、旗帜鲜明讲政治,全面推进政治建警。
1.坚决维护党的集中统一领导。坚持学习教育常态化制度化,要加强思想政治引领,持之以恒学懂弄通xxx新时代中国特色社会主义思想,不断巩固深化主题教育成果。提高政治站位、政治觉悟,始终坚决维护xxxxxx的核心、全党的核心地位,坚决维护xxx权威和集中统一领导,自觉在思想上政治上行动上同以xxx同志为核心的xxx保持高度一致。坚决纠正一切阻碍国家制度贯彻执行、影响治理体系和治理能力现代化的错误行为,督促推动广大党员、干部在内心深处铸牢党的初心使命,使“两个维护”成为自觉、见诸行动。
3.优化党内政治生态。整体把握本局的政治生态状况,加强动态分析研判,摸清情况、掌握底数。把认真学习、严格遵守党章作为政治建设的基础性、经常性工作来抓,落实“三会一课”、谈心谈话等制度,不断增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。聚焦政治立场、政治原则、政治担当和政治纪律,推进党内政治生态建设,发展积极健康的党内政治生态文化,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁等价值观,坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,坚决抵制商品交换原则对党内生活的侵蚀。严格执行党内政治生活若干准则,倡导清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系,弘扬忠诚老实、公道正派、实事求是、清正廉洁的价值观。坚持正确用人导向,严把政治关、廉洁关、形象关,做到“纪检监察组织意见必听、线索具体的信访举报必查”,对政治上不合格的“一票否决”,对廉洁上有问题的坚决不用,以风清气正的选人用人环境促进政治生态的山清水秀。
二、坚持久久为功,锲而不舍正风肃纪。
4.持续改进作风。继续盯牢节庆假日等重要节点,一个问题一个问题突破、一个节点一个节点坚守,把监督检查执行中央八项规定及其实施细则精神、省实施办法36条规定、省厅党委若干规定等执行情况作为重点任务和经常性工作,紧盯隐形变异的“四风”问题,严肃查处出入私人会所、组织隐秘聚会等顶风违纪行为,管出习惯、化风成俗。按照省厅党委《关于深入治理形式主义、官僚主义突出问题锲而不舍抓好作风建设的通知》要求,组织开展形式主义、官僚主义大整治,从领导机关和领导干部做起,坚决反对一切影响战斗力生成、干扰基层工作的形式主义、官僚主义,最大限度地减轻基层和民警的负担。注重家风建设,用良好的家风助推党风政风警风建设。
5.深入治理顽疾。紧盯酒驾醉驾问题,严禁战时饮酒,实行工作日不喝酒,全面排摸有饮酒习惯且具备驾驶资格和应酬较多的人员,摸清底数,确定重点关注对象,通过应酬报备、及时提醒等方式跟进教育防范措施。严格人员日常管理、工资发放管理、离岗人员管理,进一步加大监督管理力度,严肃责任追究。紧盯群众反映强烈的问题,坚决整治特权思想和特权现象,及时查纠对待群众冷硬横推、有警不接、有案不立、敷衍塞责、刁难群众、乱收滥罚、随意执法等不作为、乱作为问题,对不负责、不办事、庸懒散的要清理问责。从110现场执法的源头抓起,从一线窗口服务做起,以群众反映强烈、看得见、抓得住的具体问题作为突破口和切入点,持续深化“最多跑一次”改革,督促落实群众到公安机关办事“最多跑一次”要求,使各项改革措施惠及民生、促进发展,让人民群众有更多的获得感。抓好机关服务基层工作,努力实现基层到机关办事“最多跑一次”。
6.深化纪律建设。突出“关键少数”,管住“绝大多数”,以强化政治纪律和组织纪律为重点,切实把纪律严起来。开展经常性法纪教育和廉政提醒,把党章党纪、警规警纪作为理论中心组学习和素质能力提升培训、晋职晋衔培训的必修课,增强教育培训的针对性、实效性。充分发挥县、局廉政警示教育基地和王村口xx民警红色廉政文化教育基地的教育作用,把纪律教育和公安廉政文化建设紧密结合起来,大力弘扬践行“xx革命精神”,抓好廉政文化教育,弘扬警界正能量,增强廉洁从警的自觉性。着眼于长震慑、常警醒,深刻剖析违法违纪案例和开展警示教育,对顶风违纪者一律点名道姓通报曝光,查处少数人、教育大多数,让全警知敬畏、存戒惧、守底线。加强对辅警队伍的监管,严格勤务管理、纪律约束,严格背景审查把住入口,严肃责任追究畅通出口,提升辅警职业形象和职业尊严。
三、坚持常态严管,充分发挥监督合力。
7.加强重点监督。以领导干部为监督重点,加强对“三重一大”事项执行情况的监督检查,及时发现、梳理在刑事司法、行政管理以及人财物管理等关键权力行使过程中的廉政风险,通过制度创新切断利益输送链条。将选人用人情况作为日常监督、巡察监督、派驻监督重点,健全干部工作检查监督常态化机制,严格落实“凡提四必”,建立拟提拔干部动议之前征求纪检监察组意见制度。重点检查基层党组织贯彻落实十九大精神情况以及党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决虚化、弱化、边缘化问题。
8.创新监督机制。综合运用谈话、督办、履责汇报等方式开展日常监督,深化运用监督执纪“四种形态”,落实月度数据统计上报制度,用好用足第一种形态,对苗头性问题及时提醒敲打。完善廉政谈话制度,纪检监察组织会同政工、机关党委、机关纪委、审计、督察、法制等监督部门,对警种、部门班子成员开展集体廉政谈话。准确把握“四种形态”适用情形,既要防止一谈了之、以谈代查,又要防止适用不当、尺度不准。健全完善领导干部廉政档案和个人重大事项即报制度,落实全面从严治党主体责任层级管理制度,建立民警学习教育、纪律作风和履责档案,记录投诉举报、核实处理等情况,为管理监督提供依据。强化权力运行的监督,建立关注、帮扶、管控等一系列监督机制。
公安机关初查报告范文(19篇)
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