计划可以帮助我们减少迷茫和焦虑感,让我们更有信心地面对挑战。我们可以设定一些明确的里程碑和时间点来帮助我们监控计划的进展。计划是个人发展和成功的基石,以下是小编整理的一些计划范文,希望对你有所帮助。
为进一步促进水利科技成果的转化推广,支持先进适用技术(产品)在我县水利建设管理各领域中的应用,围绕科技兴水战略,结合我县20xx年水利建设项目实际,特制定以下实施计划:
1、山区雨洪集蓄灌区:库(塘坝)渠相连、渠(管)池相通、田间蓄水、管网配套、形成灌区。拟建郭家坝2万亩柑桔和茅坪2万亩茶叶雨洪集蓄灌区,建成具有山区特色有效利用雨洪资源的灌区。
2、微润灌溉:为解决长期以来田间水池至农作物使用管灌的方式,大力推广国家“863”科技推广项目“微润灌溉”技术,实施500亩柑桔和1500亩茶叶微润灌溉。
3、生物慢滤:该技术在20xx年以来我县主要运用于小型集中水厂建设,效果明显,水质达标达96%以上。20xx年主要探索和试验:一是“千吨万人”水厂的生物慢滤水处理技术试验,拟在茅坪镇九里建设日处理能力一千吨的生物慢滤水厂。试验成功后将在城镇有推广的广阔前景。二是推广单户生物慢滤技术,“一管一池一罐”模式,在有水源的地方进行“先滤后蓄”,在没有水源的地方进行“先蓄后滤”,拟推广1000户。
4、渠道防渗:采用抗冰冻新材料替代混凝土进行渠道防渗,在我县海拔800米以上地区试验。
5、生物植生技术推广:在我县中小河流治理工程建设中推广生态挡墙技术,拟在推广该项技术。
6、土壤墒情和降雨监测技术试验:在我县山洪灾害非工程措施项目建设中,推广奥地利pessl国际公司提供试验需要的imetos墒情降雨自动监测站,拟在茅坪镇宝塔河建站进行试验。
7、植物篱+经济林”水土流失综合防治模式推广应用:在全县范围内开展“植物篱+经济林”模式治理坡耕地,通过典型带动,推广应用该水土流失综合防治模式。
8、紫色岩坡地改良与利用推广项目:该项目在防止土壤侵蚀、保持土地生产力上具有突出的功能,拟在三峡库区我县境内开展紫色岩坡地改良与利用推广项目,治理紫色岩地区坡耕地,防止水土流失、改良土壤结构、提高持续生产能力。
9、五小水利工程新材料示范、试验、试用:在水田坝、磨坪、两河等地实施水利工程的新材料示范、试验、试用。
1、成立领导小组。各股室负责人、水务中心主任为成员的领导小组,负责组织实施好水利科技推广工作,各项目组负责人牵头做好各项推广试验项目。
2、落实推广试验经费。推广试验项目要纳入国家投资项目建设任务,同时设计、同时施工、同时验收。不能纳入国家投资的推广项目,水利局积极争取上级支持和科研单位及企业的援助,保证必要的材料、设备等费用。
3、强化责任,严格考核。各项目组要对推广项目拟定好推广试验计划,任务明确到人,做好施工、试验记录、做好推广试验成果总结。年终由领导小组组织专家对各推广项目进行考评。对成果进行评定。根据评定结果给予奖励。(奖励办法另定)
为进一步促进水利科技成果的转化推广,支持先进适用技术(产品)在我县水利建设管理各领域中的应用,围绕科技兴水战略,结合我县20××年水利建设项目实际,特制定以下实施计划:
1、山区雨洪集蓄灌区:
库(塘坝)渠相连、渠(管)池相通、田间蓄水、管网配套、形成灌区。拟建郭家坝2万亩柑桔和茅坪2万亩茶叶雨洪集蓄灌区,建成具有山区特色有效利用雨洪资源的灌区。
2、微润灌溉:
为解决长期以来田间水池至农作物使用管灌的方式,大力推广国家“863”科技推广项目“微润灌溉”技术,实施500亩柑桔和1500亩茶叶微润灌溉。
3、生物慢滤:
该技术在20××年以来我县主要运用于小型集中水厂建设,效果明显,水质达标达96%以上。20××年主要探索和试验:一是“千吨万人”水厂的生物慢滤水处理技术试验,拟在茅坪镇九里建设日处理能力一千吨的生物慢滤水厂。试验成功后将在城镇有推广的广阔前景。二是推广单户生物慢滤技术,“一管一池一罐”模式,在有水源的地方进行“先滤后蓄”,在没有水源的地方进行“先蓄后滤”,拟推广1000户。
4、渠道防渗:
采用抗冰冻新材料替代混凝土进行渠道防渗,在我县海拔800米以上地区试验。
5、生物植生技术推广:
在我县中小河流治理工程建设中推广生态挡墙技术,拟在推广该项技术。
6、土壤墒情和降雨监测技术试验:
在我县山洪灾害非工程措施项目建设中,推广奥地利pessl国际公司提供试验需要的imetos墒情降雨自动监测站,拟在茅坪镇宝塔河建站进行试验。
7、植物篱+经济林”水土流失综合防治模式推广应用:
在全县范围内开展“植物篱+经济林”模式治理坡耕地,通过典型带动,推广应用该水土流失综合防治模式。
8、紫色岩坡地改良与利用推广项目:
该项目在防止土壤侵蚀、保持土地生产力上具有突出的功能,拟在三峡库区我县境内开展紫色岩坡地改良与利用推广项目,治理紫色岩地区坡耕地,防止水土流失、改良土壤结构、提高持续生产能力。
9、五小水利工程新材料示范、试验、试用:
在水田坝、磨坪、两河等地实施水利工程的新材料示范、试验、试用。
1、成立领导小组。各股室负责人、水务中心主任为成员的领导小组,负责组织实施好水利科技推广工作,各项目组负责人牵头做好各项推广试验项目。
2、落实推广试验经费。推广试验项目要纳入国家投资项目建设任务,同时设计、同时施工、同时验收。不能纳入国家投资的推广项目,水利局积极争取上级支持和科研单位及企业的援助,保证必要的材料、设备等费用。
3、强化责任,严格考核。各项目组要对推广项目拟定好推广试验计划,任务明确到人,做好施工、试验记录、做好推广试验成果总结。年终由领导小组组织专家对各推广项目进行考评。对成果进行评定。根据评定结果给予奖励。(奖励办法另定)
(一)坚持安全第一。保安全是水利工作的重中之重。在加强工程措施的同时,重视非工程措施,着力推动三防系统和工程管理信息化建设,为科学防洪奠定基础。不断完善以行政首长负责制为核心的防汛责任制和各类防汛应急预案,坚持防汛与抗旱“两手抓”,确保水利工程和人民生命财产安全。
(二)借扩大内需东风,推动水利基础设施建设。把加快水利基础设施建设作为当前水利工作的重中之重,成立领导机构,按先急后缓、先易后难的原则安排项目实施时间;继续加大前期工作力度,加快新增中央补助水利项目和病险水库、人大议案项目建设进度;加强部门协调,上下联动,提高效率,专人跟踪,限期完成。落实“六项措施”:
一是统一思想,加强领导。认真贯彻落实陈雷部长在广东调研期间讲话的精神,把思想统一到中央中央的决策部署上来,认清形势,加强领导,全力以赴,真抓实干,推进新增水利投资项目尽快启动、顺利实施,推动水利事业又好又快发展。
二是突出重点,选好项目。迅速盘点准备上马的项目,按先急后缓、先易后难的原则安排,对符合政策、前期工作已基本完成、地方有强烈需求并已达成共识的项目,作为重点,优先上马。
三是落实经费,加快实施。必须高度重视,落实前期工作经费,制定奖惩措施,加快实施。加强水利规费的征收和管理,实行部门预算、年度计划管理,确保专款专用。
四是建立机制,落实责任。中央新增投资项目必须于20xx年3月完成,要建立倒计时制度,落实责任,有序实施,做到“一个项目、一个领导、一套班子、一抓到底”。
五是加强协调,提高效率。在各级党委、政府的领导下,水利部门与发展改革、财政、国土资源、环境保护、新闻宣传等部门互相协调,上下联动,提高效率,形成合力。
六是规范管理,提高质量。实施扩大内需项目时间紧、任务重,不但要保证项目进度,而且要保证工作质量。要选择具有相应资质的设计、监理单位,保证项目质量。
(三)抓信息化建设。完善全市三防系统建设,加快建立全市小型水库动态监管系统,配合省做好全市大中型水库水情遥测遥报系统建设工作,为科学防洪奠定基础,以信息化带动水利现代化。
(四)抓资源管理和水政监察。着力推进资源水利,加强水资源的管理和保护,严格规范建设项目水资源论证制度。探索水资源开发和利用的新途径,开展江门市区建立应急备用水源的可行性研究。以水资源的可持续利用支持、引领经济社会的可持续发展,以水资源科学合理运用推动我市招商引资工作。加强砂场规划管理,避免砂场泛滥,减少违规行为。
尊敬的党组织:
工作作风建设是“五风”建设的一个重要环节,一个单位的工作作风如何,势必会影响到一个单位的整体形象和工作效率,据初步调研目前水利系统的工作作风存在的问题有:一是为基层服务的意识还不强,对下属单位的工作指导力度不够,对基层的了解不多、不深,下基层督查不力,没有很好解决实际问题,二是个别站所、科室负责人全局观念较差,工作协调不力,布置任务多,检查指导少。三是个别干部官僚主义严重,工作存在相互推诿现象,工作主动性不够,跟着上面布置任务走,没有创造性开展工作。四是服务意识不强,行业不正之风依然存在,执行纪律不严,工作作风不实,缺乏改革创新精神等等。
结合我县广泛开展转变作风年和调查研究年活动,本人肤浅认为要切实改进水利系统工作作风建设,需要正确处理好以下几种关系。
一、正确处理好上级与下级之间的关系。
保证上级政令畅通,不允许有令不行、有禁不止,对上级的决定如有不同意见,在坚决执行的前提下,可以向上级反映情况,但坚决反对阳奉阴违,搞当面一套背后一套的两面派行为,做到上下一心。
二、正确处理好大局与局部的关系。
讲政治、顾大局、重责任,是新形势、新任务对领导干部提出的新要求,全局和局部是矛盾的统一体,全局由局部构成的,没有局部就没有全局,全局寓于局部之中。反过来,局部也不能离开全局而孤立存在,全局受了损害,归根结底也会危害到局部,“皮而不存、毛将焉在”,作为社会主义现代化建设的工作者和领导者,应该懂得全局和局部的辩证关系。在新世纪发展的`关键时期,尤其要强化全局意识,整体意识、识大体,顾大局,维护大局首先要增强大局意识,大局就是全局,就是大势,“不谋全局者不足以谋一域”,增强大局意识,就是要求我们认识大局,把握大局,善于从全局的高度认识问题,按照全局的要求统一思想;增强大局意识,就是要求我们服从大局,长远利益第一的思想;增强大局意识,就要求我们谋划大局,维护大局。单位的领导要善于抓方向,议大事,管全局,集中精力抓好带有全局性、战略性和前瞻性的重大问题。有时可能要牺牲局部利益,但要从自觉维护改革、发展、稳定大局的前提出发,不计个人局部得失。
xx年是贯彻落实中央和省委一号文件和全市水利“xx”计划的关键一年,也是党的十八大召开之年,我们要坚持以科学发展观为指导,根据加快水利改革发展要求,坚持民生优先、科学治水、统筹兼顾、落实责任,大力推进水利项目建设,进一步建立健全有利于水利科学发展的良好机制,切实提高水利服务社会能力,积极改变水利建设滞后于经济社会发展的局面。
1、推进一批重点水利工程建设。加快九龙江防洪工程,云霄、漳浦、长泰城区4个防洪排涝工程;枋洋水利枢纽、漳浦朝阳水库、龙海九九坑水库三座大中型水库工程;东山岛外引水二期引调水工程的前期工作,争取国家立项,促进开工建设。加快古雷区域引水、xxx第二水源和平和城区防洪排涝工程建设进度。完成九龙江四期、大水港排灌泵站工程的建设任务。
2、谋划一批城市水利项目。按照市委市政府建设“田园都市、生态之城”的城市建设理念,注重城市防洪排涝工程与城市水生态、水环境、水文化、水景观等多种功能的有机结合。一是配合规划、城建等有关部门,高标准做好xxx市区九龙江两岸和市区内河整治综合规划,达到防洪排涝工程建设与城市建设紧密衔接。二是努力推进总投资12.9亿的九龙江防洪工程,配套建设市区湘桥泵站、内林双向泵站以及西溪南岸防洪堤,工程建设与两岸景观、绿化、交通紧密结合,建立起标准较高、协调配套的城市防洪减灾体系。三是配合建设和规划部门加大xxx市区内河清淤整治力度。在全面规划的基础上,采取污水截流、引水冲污、清淤整治的治理措施,对xxx市区主要内河进行综合治理。计划在龙文区内林建设一座双向泵站,加大内林渠道从北溪的引水流量,改善市区浦头港及碧湖生态园的水质。同时在龙文碧湖、流岗、西洋以及芗城西院建设总占地面积约3000多亩的四大滞涝区作为城市水景观公园。四是利用九龙江防洪建设,提高云霄、漳浦、平和、长泰等城区防洪标准,美化县城环境,打造城市次中心;利用中小河流治理项目,提高镇区防洪能力,推进小城镇建设。五是进一步健全九龙江市区段水葫芦打捞和长效保洁机制,巩固水葫芦打捞工作,保持市区九龙江面干净整洁,保障xxx“母亲河”河清水净。
3、加快一批农村水利基础设施建设。争取完成7 0万人口的农村饮水安全, 60座水库的'除险加固,30公里海堤的强化加固,5条中小河流治理, 15处大中型灌区的续建配套与节水改造,5万亩节水灌溉面积,10个山地水利灌溉工程,6处小型围垦、4个水利化县和3个重点农水县年度建设任务。
4、完成一批县级山洪灾害防治项目。xx年计划再开展3个项目,至xx年,完成规划内的8个县(市、区)的县级山洪灾害防治非工程措施的建设任务。同时,进一步强化防汛指挥决策系统软硬件平台建设,提升防汛抗灾指挥决策水平和处置突发性灾害能力。
5、切实加强水资源管理和水生态保护。进一步完善《蓄水、引调水、供水》专项规划,加强江河、水库水量、水质监控,严格水资源管理,合理调配水资源;巩固河道采砂管理成果,落实“政府统一管理,公开招标,采售分离”工作;完成水葫芦打捞整治年度工作,做到河畅水清;抓好小水电管理和节能减排工作,搞好平和、南靖、诏安等苏区县水土保持和水生态修复;做好第一次全国水利普查阶段性工作。
1、加大项目资金争取力度。要抢抓国家加快水利发展的有利时机,做深做细项目前期工作,落实项目前期工作经费,做好规划编制完善工作,强化项目的多层次、多结构和多种规模储备,积极主动向水利部和水利厅汇报,深入做好对接工作,认真研究苏区和老区县建设资金补助政策,积极争取中央和省项目资金扩大补助标准,多投向我市。2、抓好工程的建设管理。要牢固树立百年大计、质量第一的意识,严格执行项目建设程序,着力落实“五制”管理;进一步建立健全各项制度,加强工程监督检查,确保工程建设质量,加快工程建设进度。
3、确保防汛抗旱工作到位。落实好以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,进一步完善防汛备汛和防旱抗旱工作措施;采取防抗台风期间主要部门集中办公模式,提高防灾治灾决策指挥效率;坚持防汛抗旱两手抓,针对当前蓄水较少的实际,加强抗旱水源统一管理和科学调度,强化抗旱工作指导和技术服务,最大限度减少干旱可能造成的对我市农业生产和群众生活的影响。
4、规范水政水资管理工作。加强水行政执法队伍建设,健全完善预防为主、预防与调处相结合的水事纠纷调处机制;全面推进水利综合执法,严格执行水资源认证、取水许可、水工程建设规划同意书、洪水影响评价、水土保持方案等制度;加强全市级采砂协调机构建设,进一步落实政府统一管理采砂工作,确保 河道采砂管理健康有序。
5、抓好党建、政务和综治工作。进一步开展创先争优教育活动,扎实推进党风廉政建设和行风政风建设,切实转变机关作风,认真抓好社会治安综合治理和省级文明单位创建,积极参与“平安社区”、“平安机关”和“平安单位”活动,切实维护社会稳定。6、加强基层水利队伍建设。紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节,进一步推动水利人才队伍建设,全面提升水利干部职工队伍素质。建立健全重点乡镇水利工作站,加强建制村农民水利技术员的培养,配强配齐水利专业技术人员;落实农村小型水利工程管护主体和责任,加大公益性小型水利工程管护经费的补助力度;完善农民用水合作组织,积极探索准公益性水利专业化服务队伍,争取水利基层队伍做到“职能明确、布局合理、队伍精干、服务到位。”
新机遇孕育新发展,新突破要有新作为,治水实践永无止境,水利发展任重道远。让我们在市委、市政府的坚强领导下,以锐意改革、开拓创新的精神,以积极向上、争创一流的风貌,团结实干、凝心聚力、乘势而进,全面推进民生水利新发展,为我市打好五大战役,实现在更高的起点上建设创业创新、又富又美的新xxx的发展目标而努力奋斗!
局机关各科室,局属各事业单位:
为进一步做好水利宣传工作,讲好水利故事、传播好水利声音,及时反映最新工作动态,展示水利工作新面貌、新成效,最大限度地获得上级和社会各界的关注和支持,为水利事业发展营造良好的舆论氛围,制定本宣传计划。
紧紧围绕全市中心工作和水利工作重点,大力宣传水利建设与管理经验做法、特色亮点,集中展示水利改善民生、科学发展、服务大局的良好形象,为全面完成各项目标任务提供强大的精神动力和营造良好的舆论氛围。
以日常宣传为主,专题宣传为辅,根据不同时期不同阶段工作重点开展水利宣传。
日常宣传以浙江水利网、衢州水利网、江山“两办”信息、江山电视台、今日江山、江山信息网、江山人民广播电台、江山水利网等为主阵地,充分借助上级水利门户网站、各类报刊、信息刊物和电视广播等媒体资源,宣传我市水利工作成效。
专题宣传以水法律法规、“3.22”世界水日、“中国水周”、防汛抗旱、农田水利基本建设、农村饮水安全、节水型社会建设、高效节水灌溉、洁水渔业等为载体,精心组织策划专题活动,在采取电视、网络、报纸、广播宣传以及发放资料、悬挂(张贴)标语、现场咨询等方式的基础上,创新宣传方式,开展与机关、学校、社区、企业等组织联合宣传,积极营造全社会认识水利、关心水利、支持水利、建设水利的良好氛围。
1、动态报道。着力强化信息报送,大力提升信息质量,加强水利信息阵地建设,加大在浙江水利网、衢州水利网、xx市委办、市府办、江山水利网的投稿力度,适时报道水利各项工作进展情况,介绍和宣传江山水利特色经验做法。
2、专题报道。着力扩大宣传效果,定期对阶段性取得的成绩进行总结归纳,以综述形式进行宣传推广,做好专题信息报道。紧紧围绕专题宣传,在江山电视台开辟水利宣传专栏,全年宣传不少于6期,重点宣传水法律法规、节水型社会建设、重点工程和民生工程建设、洁水渔业、水利建设成果、依法治水、科学治水典型经验及做法;结合水利重点工作,以新闻报道、电视专题片等形式,全面介绍水行政执法、农田水利基本建设、防汛抗旱、节水型社会建设、生态渔业发展等方面工作动态及成效,努力掀起水利宣传高潮。
3、对外宣传。着力加强沟通协作,积极主动与中国水利报、中国渔业报、浙江日报、衢州日报、今日江山、江山电视台、江山人民广播电台等媒体加强沟通与交流,建立良性的合作关系,借助媒体资源优势,宣传江山水利工作,塑造江山水利形象,全年在市(县)以上主要报刊、媒体上对外宣传不少于30篇。大力发挥网络宣传时效性强、影响面大的特点,充分运用江山政府网、江山信息网、江山新闻网和我局水利门户网站,加强宣传力度,扩大江山水利工作影响力。
4、其他宣传。通过led大屏幕,制作宣传板、悬挂横幅、张贴宣传标语等形式,根据实际工作不定期进行宣传。
1、提高思想认识。进一步增强做好水利宣传工作的责任感和使命感,提高宣传的主动性和积极性,同时明确宣传工作的严肃性,对外宣传信息的报送必须符合有关政策、法规和保密的要求,并必须经局宣传工作的分管领导和办公室的把关审核同意。
2、强化队伍建设。各科室、各单位要配齐配强报送信息人员,结合本科室、单位工作部署,积极主动做好宣传素材的收集、整理、编辑等工作,并有针对性的开展调查研究,提供有情况、有分析、有建议的宣传信息。
3、加大考核力度。按照《xx市水利局20xx年度宣传信息调研工作考核办法》,对宣传工作成绩突出的科室和个人进行表彰和奖励,鼓励人人参与信息宣传,形成主动宣传的工作氛围。
20xx年以来,在市委、市政府的正确领导下,在省水利厅的指导帮助下,市水利局牢固树立“走在前列”的工作理念,统筹做好水利各项工作,努力提升支撑保障能力。淮河流域水土保持现场会在我市召开,市水利局被省人社厅、省水利厅、省公务员局表彰为全省水利工作先进单位,成功创建全省第一批水利法治建设示范单位。
争取到中央和省水利资金9.09亿元,完成重点工程投资14.45亿元。沂河河湾和袁家口子水源工程建成蓄水,费县桥庄水库等4处雨洪资源利用项目完成主体工程,增加水资源拦蓄总量1.36亿立方米。76座灾后小型水库、390座塘坝实施了除险加固,完成了温凉河等6条中小河流治理和费县石沟、河东区石拉渊2处拦河水闸改建。
(二)抗旱防汛工作成效显著。
落实防汛责任人15464人、三支防汛抢险机动队6444人。全省首个市级标准化物资储备仓库建成使用,储备防汛物资价值5491万元。科学调度水利工程,确保了全市安全度汛,37座大中型水库汛末蓄水达11.92亿立方米。岸堤水库蓄水达3.2亿立方米,保障了中心城区供水安全。
(三)农村水利建设稳步推进。
投资2.45亿元,实施了郯城等6个国家级小农水重点县和葛沟等4处大中型灌区节水改造项目,恢复改善灌溉面积25万亩,建成高效节水灌溉面积15万亩。扎实开展农村饮水安全巩固提升建设,改善25.6万农村居民饮水条件。
(四)河长制工作全面落实。
在全省率先出台实施方案和建立四级河长体系,1211条河流纳入河长制管理,设立河长9446名,设置河长公示牌3136块。开展“清河行动”,排查和整治各类问题9294处。23条市级重点河道“一河一档”建立。
(五)水生态文明建设不断加快。
完成19条小流域260平方公里水土流失面积治理。新增国家级、省级水利风景区2处,省级以上水利风景区达到30处。开展农村汪塘生态化整治,综合治理汪塘204座。全国水生态文明城市试点建设顺利通过验收,沂河入选全国首届十条“最美家乡河”。
(六)水利行业扶贫力度加大。
完成78个省定贫困村饮水扶贫项目,支持贫困村整修农田802公顷,加固病险塘坝60座。投资1.39亿元,启动了的莒南、兰陵移民避险解困试点,实施贫困移民扶持项目39个,贫困移民全部脱贫。
(七)水行政管理持续加强。
严格落实“三条红线”,强化1493个重点取用水单位用水管理和91个重点水功能区、11处重要饮用水水源地水质监测评价,整治入河排污口81个。大力推动标准化工地创建,7个县区开展了代建制试点。莒南、沂水创建为省级小型水库管理标准化县。
(八)水利改革不断深化。
《xx市农田水利管理办法》、《xx市十三五水资源消耗总量和强度双控行动实施方案》、《xx市水权及水权交易制度建设实施方案》等改革性文件制定出台。印发了《关于加快新旧动能转换,大力发展水利服务业的指导意见》完成了第一批水利风情小镇(村、园)和第一批市级水利风景区评选命名工作,开展了水利历史遗迹和水文化挖掘保护工作。
虽然一年来,全市水利改革发展工作取得了一定的成绩,但仍存在一些问题,需要在下一步工作中,采取有效措施加快解决。主要是:一是受投资计划下达时间晚和前期工作程序复杂影响,水利投资计划执行力度需进一步加大。二是农田水利设施管护不够到位,中、小型农田水利工程老化失修比较严重。三是防洪减灾薄弱环节依然存在,还有2座大型水库尚未完全除险,部分小型水库存在安全隐患。四是最严格水资源管理制度还需深入落实,用水管理、节水管理的精细化水平有待进一步提高。
20xx年,全市水利工作的思路目标是:认真贯彻中央新时期治水方针,补短板、求创新、上水平,统筹推进水利建设、水利管理、水政执法、水利改革等各项工作,努力打造“安全水利、民生水利、生态水利、法治水利、文化水利”五位一体的现代水利体系。恢复新增雨洪资源利用能力1亿立方米,恢复改善灌溉面积16万亩,建设高标准农田12万亩,治理水土流失面积108平方公里。
(一)坚持统筹兼顾,打造安全水利。
编制完成全市水安全保障规划,启动河库连通等重点项目论证前期工作。加强山洪灾害防治项目建设管理,“智慧防汛”项目建成运行。抓好防洪薄弱环节建设,开工祊河左岸防洪堤工程,治理蒙河等3处中小河流,实施窑上等大中型水闸除险加固工程,新开工50座小型水库除险加固工程。加强岸堤水库蓄水管理和8万吨一期饮水工程上延管护,启动第二水源地建设,开展贫困人口饮水解困和农村饮水巩固提升,提高城乡供水保障能力。
(二)坚持富民兴临,打造民生水利。
实施兰陵、沂水、费县、平邑、沂南、莒南、临沭等7个小农水重点县和会宝岭、小埠东、昌里等3个大中型灌区续建配套建设工作,恢复改善灌溉面积16万亩,发展高效节水灌溉面积12万亩。按照精准扶贫、精准脱贫要求,进一步加大库区移民村和水利扶贫工作力度,按时完成莒南、兰陵移民避险解困试点任务。
(三)坚持人水和谐,打造生态水利。
严格实施水资源消耗总量和强度“双控”,推进中型灌区农业取水许可发证工作,加强入河排污口监督管理和重点水功能区水质监测。继续落实河长制,对照“一河一策”方案开展市级23条重点河道针对性治理,完成河道警长设立,进一步健全河管员队伍,年底全面完成河湖确权划界工作。推进生产建设项目水土保持“天地一体化”监管,完成国家级、省级水土保持项目建设。创建国家级水利风景区3处、省级水利风景区1处。
(四)坚持深化改革,打造法治水利。
落实《山东省农业水价综合改革实施方案》安排,总灌溉面积20%完成农业水价改革。抓好蒙阴、平邑、费县小型水库管理体制改革试点,年底通过省考核验收。开展1-2处水权交易制度建设试点。推动水利立法工作,组织做好河道管理立法调研。完善行政权力清单和责任清单,继续深化行政审批制度改革。健全水政执法网络体系和联动机制,协调推进水利综合执法。推进标准化工地创建,加大质量和安全检查力度,确保水利工程生产安全、秩序良好。
(五)坚持创新发展,打造文化水利。
做好水利遗迹、水历史文化调查保护利用工作,筛选价值较高的水利历史遗迹实行立碑挂牌保护。壮大水利+产业的路子,加快新旧动能转换,大力发展水利服务业,打造沂蒙“水利风情”生态旅游品牌。做好水利风情小镇(村、园)和市级水利风景区申报评选。配合筹建“沂蒙水利建设展馆”,拍摄高质量的xx水文化建设专题片。
为贯彻落实区、市、县水利安全生产工作精神,推进我县水利安全生产工作法治、规范、科学化进程,构建安全生产工作新机制。本着安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,结合我县工作实际,特制定《水务局2021年安全生产工作计划》。
一、2021年安全生产工作指导思想。
进一步落实“安全第一,以人为本,坚持预防为主”原则和安全生产与经济建设、社会发展同步规划、同步实施的原则,全面贯彻实施《中华人民共和国安全生产法》以遏制和减少重、特大事故为重点,重基层,打基础,强监管,建立健全安全生产法规体系和标准体系,依靠科技进步,强化综合治理,加大执法力度,把安全生产工作的重点转移到预防为主的轨道上。
二、2021年安全生产工作工作目标。
深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,牢固树立科学发展安全发展理念,围绕全县水利中心工作,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,大力实施水利安全发展战略,以预防和治本为重点,全面落实水利企业安全生产主体责任和水行政主管部门安全生产监管职责,进一步强化安全监管,深入开展隐患排查治理,深化“打非治违”,大力加强水利安全生产长效机制建设和水利行业安全意识培养,确保全县水利建设工程施工无安全事故。促进全县水利安全生产形势持续稳定向好,为水利改革发展提供坚实的安全生产保障。
三、2021年安全生产工作主要任务。
(一)进一步加强我县水利安全生产的组织领导和机构建设,牢固树立以人为本、安全发展理念。局机关和各站所要认真学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神精神及各级安全生产相关要求,坚持以人为本,用科学发展安全发展理念引领水利建设和管理工作,进一步加强安全生产的组织领导和机构建设,成立安全生产领导小组,扎实做好水利安全生产各项工作,进一步夯实水利安全生产工作基础。
(二)全面落实水利安全生产责任制,进一步加强安全监管,安全监管主要原则是实行对口负责制,谁监管谁负责。
1河道河水库管理事务中心负责全县防汛抗旱工作,监管水库、河道堤防等水利工程及物质仓库安全。重点是新建续建水库和中小河流治理工程等。
2.水政水资源办公室负责监管全县的采砂场、水质污染、破坏水利工程、非法阻碍工程建设和农村饮水工程管理。
3.水利服务中心负责监管小农水项目建设及饮水工程安全运行管理等。
4.局办公室负责单位用电、用水、消防、防盗、车辆运行等后勤安全监管。
5、水保站负责监管水保建设项目及塘坝、淤地坝、谷坊及水库安全运行等。
6、质监站负责监管全县水利工程安全与质量监督工作;。
7、河长制办公室负责全县河湖污染监督工作;。
(2)切实落实水利生产经营单位安全生产主体责任,进一步完善安全生产规章制度,健全安全生产管理机构,加大安全资金投入,加强安全管理和职工安全教育培训,将安全责任落实到各个岗位和人员。
(3)进一步落实各站所的安全监管职责。坚持和完善综合监管与专人监管结合的水利安全生产监管机制,进一步加强安监机机构和队伍建设,落实监管工作经费,努力提高安全监管人员的监管水平大力加强安全生产专业监管能力,强化各站所安全监管职责,确保水利安全生产监管工作的有效开展。
(4)切实落实水库、病险水库除险加固、农村饮水、中小河流治理、灌溉、水保建设等项目的安全生产监管责任制和安全生产监管职责,确保安全生产监管工作任务到岗,责任到人。
(三)突出重点领域,深化隐患排查治理。
(1)强化对在建水利工程项目施工现场的全时段,全过程和全员安全监管,病险水库除险加固等水利建设项目为重点,要严格落实工程专项施工方案和安全技术措施。
(2)指导各施工企业抓好在建水利工程项目安全生产工作,做到三个有:即项目工地醒目位置要有安全生产警示牌,进入施工现场施工人佩戴有安全帽,重要岗位施工人员(电工、起重机械、挖机等)持有证件及上岗证。
(3)继续加强安全生产日常监管。加强水利安全生产监管和施工单位的安全生产信息管理,完善安全生产信息报送和档案管理工作。加强对水利安全生产技术资料的收集、汇总分析和建档工作,安全生产信息的报送、发布和查询等工作,逐步实现水利安全生产档案管理规范化。
(4)及时开展汛前汛中检查,确保工程防汛安全。
(5)抓好重要时段和重大活动期间的水利安全生产工作,做好“重大节日”以及汛期、等重点时段的水利安全生产工作,加强隐患排查、安全保卫和值班巡查,防范各类生产安全事故。
(6)进一步完善隐患排查治理长效机制。抓好隐患排查治理的督促检查与信息报送,落实重大安全隐患挂牌督办制度,做到安全隐患治理整改措施、资金、期限、责任人和应急预案“五落实”。
(四)严格全县安全监管执法,深入开展“打非治违”行动。
(1)加强重点领域水利安全生产监督检查工作,增强隐患排查治理和打非治违工作力度,通过加大检查、自查和排查,促进安全生产监管制度化、规范化、常态化、真正做到水利安全监管重心移、关口前移、全面覆盖。
(2)加大生产安全事故督导和责任追究力度。按照“四不放过”的原则,加大对生产安全事故的督导。督促相关部门和单位吸取事故教训,强化预防措施,严格事故查处责任追究,强化安全生产行政问责。
(五)强化安全生产管理,不断提高安全保障能力。大力推进水利安全生产标准化建设。严格执行水利行业安全生产标准化建设工作。充分认识开展水利安全生产标准化建设的重要意义,开展安全生产标准化达标评级工作的培训。
(六)夯实安全生产基础,着力构建安全防范。强化水利工程安全生产应急管理。建立和完善各类水利工程生产安全事故应急预案,做好水利生产安全事故的应急管理与救援工作,有效防洪和应对各类安全事故。
(七)强化安全宣教培训,进一步提高全员安全意识。加大水利安全生产宣传教力度。组织开展安全生产活动,教育培训提高水利系统广大干部职工的安全意识,组织对施工企业从业人员安全生产考核和继续教育,加强水利安全生产管理水平。
四、2021年安全生产工作工作要求。
(一)加强领导,落实责任。局属各单位要充分认识做好安全生产工作的重大意义,始终将安全生产工作摆在重中之重的位置,以高度的政治责任心和紧迫感,切实加旨组织领导,抓好水利安全生产主体责任和监管职责的落实,规范监管行为,提升工作水平,确保安全生产各项工作措施的落实。
(二)周密部署,务求实效。局属各单位要根据本工作计划,结合自身实际,制定工作细则,明确具体工作目标、内容和要求。要切实抓好工作细则的贯彻落实,站所负责人要亲自研究部署,落实责任;分管领导要切实履行职责,逐级分解目标,一级抓一级,层层抓落实。
(三)突出重点,全面推进。水利安全生产工作涉及面广工作量大,局属各单位要在切实抓好水利安全生产重点领域、关键环节重要时段安全防范的同时,全面推进安全生产各项工作。
(四)统筹协调,形成合力。局属各单位要在水利安全生产工作中加强协调联动和沟通配合,将安全生产工作与防汛检查、水利工程建设领域突出问题专项治理、精神文明创建等工作紧密结合,形成监管合力。要加强舆论宣传,充分利用各种媒介,开展形式多样的宣传活动,及时反映水利安全生产工作的进展情况与取得的成效,大力宣传安全生产先进典型,总结推广先进经验与做法,形成良好的舆论氛围。要认真执行中央关于改进工作作风的八项规划,加强调查研究,深入基层和现场、找出安全生产工作中的重点和难点,及时发现和解决问题。
1、继续抓好防汛抗旱工作。一是继续强化组织领导、全面落实防汛责任制,贯彻落实好各项防汛责任制度,扎实做好防汛各项工作;二是继续加强检查督办。对重点项目、重点区域存在的安全隐患加大检查力度,跟踪督办,确保整改到位,确保水利工程安全度汛;三是继续加强和气象、水文等部门和乡镇的沟通,及时了解和掌握雨情、水情变化情况,准确及时地传达上级的决策、指令,确保信息畅通。科学调度水位,合理储备水量,切实保障群众生产、生活用水。四是继续加强防汛值守和监测预报,及时掌握雨水情等第一手资料,为县政府提供好科学决策,发挥职能部门作用。
2、强化项目规划和申报。一是加强项目的规划,储备更多的项目,争取更多的项目建设;二是做好项目的申报,加强与上级水利部门的沟通联系,及时跟踪项目,争取项目资金的尽快到位,工程建设尽快开工建设。
3、抓好在建水利工程建设及验收工作。一是完成里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程验收任务;二是完成9座小(二)型病险水库除险加固工程建设;三是完成竺油水小流域综合治理工程批复及开工建设;四是完成江西省洪患村镇河流综合整治项目新丰街镇田东村、株良镇世厚村、万坊镇黎家边村整治工程的招投标、施工及项目竣工验收;五是持续做好全县安全饮水问题,积极与县政府及相关单位沟通协调,加快推进城乡供水一体化。六是督促往年完工工程,加快办理工程结算、送审、验收等事宜;七是持续推进农业水价综合改革工作和灌溉水有效利用系数测算分析工作;八是继续推进新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目建设,力争2022年4月底,完成建设任务;九是完成2022年水库物业化管理工作及竣工验收工作;十是完成小型水利工程管理与保护范围划界招投标、施工及竣工验收工作。
4、继续加大河流治理力度。一是着力整治“四乱”,确保水生态环境持续改善;二是坚持巡河、督查常态化机制,强化河道巡查力度,严厉打击非法占河道等破坏水生态环境的违法行为;三是加快河长制信息管理平台建设,利用网络平台监测水质情况,为河长制工作进展提供有力的数据支撑;四是开展3条河流河湖健康评价工作。
5、继续强化水资源管理和水行政执法工作。一是加快推进计量设施标准化建设,加大水资源费征收力度;二是继续强化取水许可日常监督管理,严格执行取水许可管理制度,加大对无证取水行为打击力度,促进我县水资源的合理配置,推进水资源的可持续发展和利用;三是进一步落实国家节水行动方案,推动节水载体建设,完成年度各项工作任务。四是继续加大河道非法采砂的巡查、检查和打击力度,强化对砂石运营过程等违法违规行为的监督执法问责力度。五是强化水土保持监管力度,严格生产建设项目水土保持行政审批。
六是加大执法人员专业知识的培训,提高执法能力的综合水平,配备必要的执法设备,完善各类执法安全合法性。
6、继续加强部门自身建设。常态化开展“两学一做”、xx学习教育,利用好“主题党日”活动,为民办更多实事。继续抓好本局党风廉政建设和作风建设,落实好“一岗双责”,健全完善岗位责任制,优化干部作风,提升机关整体形象,做到内强素质,外树形象,不断提升服务质量和工作水平。
7、认真完成上级各项临时性安排的工作任务。
20xx年,水利工作将紧紧围绕秀美幸福临沭建设,重点做好以下五个方面的工作:
一是全力加快重点工程项目建设进度。
加快龙窝灌区渠首进水闸的改建、20xx年度农村饮水安全和饮水扶贫工程、20xx年度中小型水库移民扶助结余资金项目建设等在建工程建设进度;启动750万元的龙潭水库除险加固剩余资金项目、投资2431万元的苍源河二期治理工程等工程的建设实施;积极做好预算投资350万的18座病险塘坝工程的设计和实施工作;力争明年9月完成总投资3212万元的20xx年现代农业生态发展资金优质鱼产业项目;适时启动总投资672万元的临沭县山洪灾害防治非工程措施补充完善项目;做好20xx年度移民项目的招投标及实施以及20xx年移民项目的申报。
二是扎实做好防汛抗旱工作,确保全县洪畅堤固、库河安澜、安全度汛、有效抗旱。
全面强化落实各项度汛抗旱措施,确保全县安全。同时,进一步加强基层水利服务体系建设,充分发挥镇街水利服务中心的职责作用。
三是做好水政综合执法和河道采砂管理工作。
一方面,全面实施最严格的水资源管理制度,规范各种涉水项目的监督、检查和审批,使我县涉水项目逐渐走上正规化、程序化。另一方面,进一步加强河道采砂管理,严厉打击非法采砂,规范采砂行为,确保河道采砂有序可控。
四是加强工程管理与创建,促进城乡供水一体化进展。
在做好凌山头水库管理所省级验收通过的基础上,20xx年将华山橡胶坝管理所、龙潭水库管理所成功争创为等省规范化单位;同时加强已建工程的运行管理,确保工程效益发挥。突出加强对临沭县自来水总公司的监管,按照城乡供水一体化规划方案,实施管网延伸建设。
五是加强机关自身建设。
以干部直接联系和服务群众为总抓手,深化党风廉政建设,抓好党建带工、青、妇等三建,抓好精神文明单位和安全生产、计划生育和综治等各项工作,开展志愿服务活动,促进党建工作信息化和规范化。
为确保各项工作任务目标的完成,水利局做到三个“坚持”,全面开创水利工作新局面。
(一)坚持科学发展,在常规水利工作上求突破。在防汛抗旱上立足于防大汛、抗大旱,强化防汛抗旱责任制的落实,严格按照预案做好应急工作。突出加强工程的建设管理,严把质量关,开展安全大检查活动,确保工程经得起考验,效益最大发挥。
(二)坚持完善制度,在规范水利管理工作上求突破。全面落实党风廉政建设责任制,健全各项管理制度,强化管理手段,改进管理方法,使管理水平再上一个新台阶,实现以制度推动水利事业发展的良性循环。
(三)坚持学习创建,在创新水利服务工作上求突破。以创建学习机关为抓手,以科室专业化为目标,不断强化理论和业务知识学习。努力做到工作争先、服务争先、业绩争先,扎实有效地开展创建工作,不断强化服务意识、精品意识和创新意识。
(一)加强骨干中小型水库项目前期和建设工作,力争开工建设3座中小型水库,继续推进10座(开阳县白安河水库、息烽县枧槽沟水库、息烽县廖九寨水库、清镇市席关水库、花溪区栗木水库、修文县金龙水库、乌当区金家箐水库、开阳县山口河水库、开阳县毛竹林水库、息烽县高洞水库)骨干水源工程建设,为全市社会经济发展提供水源保障。
(二)完成20xx-20xx年冬春农田水利基本建设任务。我市20xx年冬—20xx年春农田水利基本建设,立足于“早计划、早安排”,及时组织编制项目“实施方案”并报市政府审查批复,工程总投资7913万元,计划新建、维修山塘47处,新建改建提灌站84处,总装机2642千瓦,新建水池(窑)1147个,渠道防渗173.1公里,安装供水管道462.23公里,新建维修拦水堰7座,确保20xx年4月底全面建设完成发挥效益。
(三)做好20xx-20xx年中央财政小型农田水利建设重点县建设工作。贵阳市20xx-20xx年中央财政小型农田水利重点县项目共4个,涉及我市息烽县、修文县、乌当区、花溪区。
(四)继续抓好100个美丽乡村和25个现代生态高效农业示范区的水利建设工作,完善水利基础设施建设。
(五)实施中小河流治理项目6个,计划总投资3929万元。
(六)严格水资源管理,制定全市“三条红线”考核办法;开展贵阳市中心城区应急供水项目科研及相关工作;完成20xx年度全国重要饮用水水源地安全保障达标建设工作;力争完成全市地下水资源普查工作。
(七)大力开展水源区水土保持工作。
(八)继续抓好防汛抗旱工作,确保无责任事故发生。
(九)推进水利改革发展。一是积极申报国家水生态建设试点。二是推进水资源管理体制改革,实现水资源的优化配置、高效利用和有效保护。三是推进我市水利工程供水水价机制改革。四是努力探索水权交易试点。五是推进小型水利工程产权制度改革,用三年时间完成试点乡镇产权制度改革。六是推进我市水利投融资体制改革。七是推进基层水利服务体系建设。
(一)加强地方储备粮管理,做好植物油储备工作。
地方储备粮管理工作要始终常抓不懈,严格落实查仓熏仓制度,确保地方储备粮数量真实、质量完好。目前,植物油储备正处于代储企业招标筹备阶段,力争年底前完成储备。
(二)加大监督检查力度,完善粮食市场监管制度。
加强粮食流通日常监督检查工作,严厉打击各种违法经营行为,强化部门联合执法和区域联合执法机制,形成齐抓共管的执法格局,确保正常的粮食市场秩序。
(三)继续推进放心粮油工程建设,提高便民服务水平。
全方位推动放心粮油工程,进一步深化放心粮油网络,争取新发展“放心粮油店”5家,总数量达到32家,逐步把放心粮油网络辐射到村居社区,把全县粮油供应体系建设提高到一个新的水平。
(四)抓好农户科学储粮工程建设,提高服务三农能力。
下一步我们将继续加大农户科学储粮仓的发放力度,争取省、市下拨4000个科学储粮仓,让“科学储粮、节损增收”惠及千家万户,本着以产粮区为重点、非产粮区为示范的总体思路,有重点有步骤地推进这项工程,确保国家政策落到实处。
(五)以粮安工程建设为契机,加快地储库改造升级。
华侨地方储备库建于上世纪八十年代,库房老旧,技术落后,远远达不到当前储粮技术的要求,且库容较小,仅5000吨。为满足当前所需8000吨的储粮规模,下一步我们将积极争取省级仓储设施维修改造基金,在原库区建设容量3000吨的标准化储粮仓一座,并维修白旄粮所旧仓房20xx吨。
(六)推进粮食应急供应保障体系建设,提高政府应急保障能力。
在充实地方粮油储备的同时,进一步完善粮食应急储备加工和供应网络。以华侨地方储备库为核心,3家加工企业为重点,1处配送中心为主线,29家应急供应网点为支点,综合布局,合理谋划,本着以城区为供应主体、向人口密集区倾斜的原则,实现供应网点城乡覆盖,辐射到村居社区。
为巩固和扩大科学发展观教育成果,在实施企业搬迁调整和“三步走”发展战略中,充分发挥基层党支部的战斗堡垒作用,现就加强和改进企业基层党支部建设工作提出如下意见。
一、提高思想认识,增强责任感和紧迫感基层党支部作为党的基层组织,处在改革发展、生产经营建设的第一线,直接担负着团结带领党员和职工群众完成改革创新发展和生产经营建设任务的重要责任和使命。
当前,企业改革发展正处在关键时期,面临着前所未有的压力与挑战。
在新的形势下,进一步加强和改进基层党支部建设是巩固党的执政基础,保持党的先进性的要求,是全面落实科学发展观,构建和谐社会、和谐企业的需要,是促进企业创新创业的重要保证。
目前,企业共有基层党支部1588个,分布在生产经营、基本建设、科研设计、生活服务、合资联营等不同的行业和领域。
从总体上看,企业基层党支部在改革发展稳定和生产经营建设的各项任务中,较好地发挥了战斗堡垒作用。
但也存在着与新的形势任务要求不相适应的问题,主要表现是:一些同志在思想认识上存在着重经营生产,轻支部工作的现象;一些党支部活动与经济工作融合得不紧密,工作“两张皮”,对支部工作遇到的新情况、新问题、新矛盾不能积极创新、探索和改进;一些支部工作缺乏活力,日常活动缺乏吸引力,工作处在一般化状态;党支部书记队伍素质有待提高,一些专职的党支部书记缺少生产经营知识,一些兼职党支部书记欠缺党务知识,还有些党支部书记工作不够安心,影响到支部书记队伍的稳定;一些单位的党委对支部建设工作重视不够,缺乏有效的指导,以致一些支部工作无特色,缺乏凝聚力和号召力。
这些问题的存在,在很大程度上制约着党支部作用的发挥。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,各级党组织要从巩固党的执政基础,保持党的`先进性,确保完成企业改革发展、搬迁调整任务的高度,充分认识加强和改进基层党支部建设的重大意义,采取有效措施,建立长效机制,在全面推进企业创新创业中不断增强创造力、凝聚力和战斗力,充分发挥党支部的战斗堡垒作用,团结带领广大职工为实现企业新的发展目标做出更大的贡献。
加强和改进基层党支部建设,要坚持以“三个代表”重要思想为指导,落实以人为本的科学发展观,按照xx市委创新基层党建工作的要求,着眼于服务工作大局,着眼于推动创新发展,从明确工作职责、改进工作方式、加强自身建设、改善工作条件等方面推进基层党支部工作创新,努力把基层党组织建设成为贯彻“三个代表”重要思想的组织者、推动者和实践者,为推动企业改革发展提供有力的政治和组织保证。
二、明确当前基层党支部的职责任务,转变思想观念企业基层党支部要紧紧围绕落实企业改革发展和战略性结构调整这个中心任务,充分发挥战斗堡垒作用和保证监督作用,切实履行好以下职责:1、坚决执行党的路线、方针、政策,保证总公司党委各项决议指示的贯彻落实,把职工、党员思想统一到企业发展战略上来。
2、紧密结合党委中心工作开展活动,保证本单位改革和生产经营建设任务的完成。
3、充分维护好、实现好、发展好职工群众的根本利益,调动职工参与企业改革和搞好生产经营建设的积极性。
4、全面领导本单位思想政治工作,创建学习型支部,创新思想政治工作。
5、积极开发人才资源,创新培训途径,努力为党员、职工成才创造条件。
6、加强党支部自身建设,维护和保障党员权利,强化党员教育管理和服务,增强凝聚力,扩大影响力,提高战斗力。
7、领导和支持工会、共青团工作,密切党群、干群关系,服务职工群众,维护企业安全稳定。
各级党委和基层党支部在加强基层党支部建设中,要进一步转变观念,着重处理好以下几方面关系:一是在党员权利义务的处理上,要克服重党员义务,轻党员权利的问题,确立党员权利与义务并重的观念,切实维护和保障党员权利,发扬党内民主,努力实现党员对党内事务的广泛参与、有效管理和切实监督,增强党组织的凝聚力。
二是在党员管理与服务上,要克服对党员要求多、监督多、检查多,关心少、服务少的问题,重视党员的合理愿望和要求,确立上级党组织为下级党组织服务,党组织为党员服务,党组织和党员为群众服务的观念,切实解决党员的实际困难,调动党员的积极性。
三是在党员教育上,要处理好日常教育与集中教育的关系,克服和解决日常教育多、集中教育少的问题。
在加强党员日常教育的同时强化党的基本理论、基本路线、基本知识的系统性教育,使党员牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,永葆党的先进性。
四是在党支部开展活动质和量上,要克服重形式,轻效果、重数量,轻质量、重开会传达文件,轻党员参与互动,党内生活不活跃的问题,使党的活动紧贴企业实际,与时俱进,寓教于乐,保证党支部的活动灵活多样,效果明显。
党支部名称:312采煤队党支部。
备注。
2、贯彻落实公司和矿2会精神,做好元月开门红宣传教育。
3、做好节前的困难职工的走访工作。
按时申报矿工会进行救助,真正为职工群众办一些实事、暖人心的事。
4、党支部讨论制定全年支部规划。
围绕安全、生产、经营发挥党员模范带头作用。
1、做好春节期间稳定工作,掌握职工的心里状态,党员带头做好安全思想教育。
2、安全哨到工作的工作岗位上排查隐患,做到及时处理。
3、党员三带头,带头无违章、带头无隐患、带头制止“三违”行为。
4、开展解五难、促五新、做五为活动3月份。
1、组织党员干部学习政治理论。
2、发动全体党员学雷锋、做好事活动。
3、认真开展“3会一课”结合矿党委下发的各类文件,全面系统地学习。
1、组织党员干部学习政治理论。
2、开展解五难、促五新、做五为活动。
3、开展党员义务奉献活动,修旧利废、回收浮煤等做到有规划,有总结。
1、按时召开“3会一课”学习理论知识,传达文件精神。
2、计划发展预备党员1名,列培积极分子2名,按时考核,定期培训,上报矿党委批准。
3、组织党员干部学习政治理论6月份。
1、迎七、一向建党93周年献礼。
2、开展好民主生活会、座谈会,找差距、弥补不足,发扬成绩。
3、开展解五难、促五新、做五为活动,评先进、树典型。
4、组织党员干部学习政治理论7月份。
1、组织党员干部学习政治理论。
2、开展七、一党员座谈会。
以优异的成绩向党的生日献礼。
3、时间过半任务过半激发党员奉献意识。
鼓干劲,保安全,激发职工的自我保安能力,发挥党员模范带头作用。
1、组织党员干部学习政治理论。
2、按时召开“3会一课”学习理论知识,传达文件精神。
3、支部组织廉政教育。
严格落实理念育廉、教育倡廉、勤政促廉、制度保廉、群众督廉。
4、开展党员示范工程。
提升质量标准,确保动态达标。
1、组织党员干部学习政治理论。
2、大干九月份,为建国64周年献礼。
3、开展党员承诺、文体活动,丰富职工的文化生活。
4、加强法制教育,完善防控体系。
1、做好支部手册考核、填写工作。
2、组织党员义务奉献。
回收旧物等为企业创造效益。
3、组织党员干部学习政治理论。
4、按时召开“3会一课”学习理论知识,传达文件精神11月份。
1、组织党员干部学习政治理论。
2、组织党员干部进行安全质量标准化大排查活动。
3、开展党员民主评议,自我剖析。
4、做好支部手册考核、填写工作12月份。
1、组织党员干部学习政治理论。
2、开展解五难、促五新、做五为活动,先进党员事迹树考核、评比。
3、把全年工作扎实积极进取的积极分子,列为预备党员。
4、做好全年党务工作总结汇报工作。
党支部书记签字:20xx年12月18日。
20-年我市水利工作总体思路是:坚持以-精神、全国水利厅局长会议精神和市委市政府有关会议精神为指导,以全国水利现代化城市试点为契机,围绕确保防洪、水资源保障、水生态“三个安全”,积极践行科学治水思路,着力抓好“八项重点工程”建设和“七项重点工作”落实,在新起点上实现水利改革发展新跨越。
一、要确保“三个安全”
一是确保防洪安全。严格落实各项防汛制度和措施,切实做到思想认识、防汛责任制、防汛物资、抢险队伍、防汛预案、应急工程建设、防汛调度等“七个到位”,不断提高防御洪涝灾害的能力,确保全市安全度汛。
二是确保水资源安全。实行最严格的水资源管理制度,合理开发、利用、保护、节约和管理水资源,加强城市后备水源建设,保障经济社会发展用水需求。加强水资源的优化配置和统一调度,规范取水许可制度,合理配置水资源。
三是确保水生态安全。以生态河道、小流域和水保生态建设为重点,加强生态水系建设,加强地下水保护,加强水土保持,加强水环境综合整治,努力改善水系生态环境。
二、抓好“八项重点工程”建设,进一步夯实水利基础设施。
一是实施大沽河防洪工程。继续实施大沽河防洪工程建设,汛前完成堤防工程主体工程建设任务;做好水资源开发利用工程前期工作,上半年开工建设。
二是实施中小河流治理工程等。实施黄岛区(胶南市)中小河流治理重点县试点有关工程和南胶莱河等两条河段治理工程,总投资1.8亿元。
三是实施农田节水灌溉工程。按照“旱能浇、涝能排”高标准农田建设规划,重点抓好以下三个方面的工作:1、加大高效节水灌溉投入力度,投资4800万元,实施平度古岘、莱西店埠等高效节水灌溉项目,发展高效节水灌溉面积4万亩。2、按照水利部要求,投资9478万元,完成三个市的小型农田水利重点县年度建设任务;投资7700万元,完成五市15处新增小型农田水利专项工程建设任务,发展高效节水灌溉面积6.1万亩。3、按照水利部要求,投资5214万元,实施平度双泽、胶州山洲灌区续建配套与节水改造项目,恢复改善灌溉面积10.3万亩。
四是实施病险水库、病险水闸除险加固和海堤建设工程等。1、投资8000万元,抓好42座小(2)型病险水库除险加固工程,汛前完成主体工程。2、投资1.5亿元,加固12座大中型病险水闸。3、投资6000万元,新建和加固海堤3公里。
五是抓好重点调水工程建设。1、产芝水库向即墨市、城阳区、崂山区调水工程。总投资5.1亿元,设计供水规模10万立方米/日,主要是保障--的用水需求。2、--供水工程。总投资1.8亿元,设计供水规模5万立方米/日,主要是保障董家口港区建设的用水需求。
六是抓好沐官岛水库和新河水库供水工程。沐官岛水库库区面积15.88平方公里,库容8350万立方米,设计供水能力17万立方米/日,估算投资15.1亿元,主要为董家口港区等供水。新河水库供水工程总投资5.1亿元,库容997万立方米,设计供水规模5.5万立方米/日,主要是保障平度市新河化工基地的用水需求。
七是抓好农村规模化供水三期工程。根据《-市农村规模化供水规划(20--2013年)》,在继续推进农村规模化供水一、二期工程的基础上,抓好投资6.45亿元实施农村规模化供水三期工程30处,解决585个村庄的50万人的农村规模化供水问题。
八是实施水土保持工程。投资2700万元,实施即墨黄山、胶州关王庙河、城阳东旺疃等10个小流域项目,治理水土流失面积60平方公里。重点抓好黄岛区水生态保护与修复试点区建设工程。
三、抓好“七项重点工作”,着力构建现代水利发展新机制。
一是抓好全国水利现代化城市试点工作。制定下发《--水利现代化规划实施方案》,明确任务,分解责任,切实加快基础水网和水利信息网络建设,全力推进水利现代化城市试点工作。
二是抓好防汛抗旱工作。进一步完善防汛工作机制,做好洪水科学调度,加强防汛应急能力建设,保证全市防汛安全。加强旱情监测,细化抗旱预案,统筹水源,保证抗旱用水。继续积极推进市防汛物资储备应急调度中心建设有关工作,出台《市防汛抗旱物资仓储管理办法》。
三是落实好最严格的水资源管理制度。出台我市的关于实行最严格水资源管理制度的意见,围绕水资源配置、节约和保护“三个环节”,通过健全制度、落实责任、提高能力、强化监管“四项措施”,严格用水总量、用水效率、入河湖排污总量“三项控制”,做好《市水资源综合规划》修编和《市水功能区纳污能力核算》等工作,加快推进节水型社会建设,促进水资源可持续利用。完成《--区水生态系统保护与修复规划》编制和实施方案制定工作,争取早日开工建设。
四是抓好水政执法工作。按照“超前谋划、科学立项”的原则,认真抓好《市大沽河管理办法》的修订等水利立法工作。按照“创新方法、监管有效”的原则,严格落实水政执法“三项制度”,切实抓好水政执法工作。按照“转变方式、优化服务”的原则,认真抓好水行政审批工作。按照“互动共进、全面提高”的原则,着力抓好执法队伍建设。按照“创新形式、增强实效”的原则,深入抓好水法规宣传工作。
五是抓好水利移民后期扶持工作。大力推进“宜居、幸福、小康、美丽”的库区和移民安置区建设,着力打造移民扶持项目“政府引导、移民参与、群众监督、公开透明”工程,建立和规范生产发展项目运营管理机制,提升管理水平,开拓培训模式,实施智力帮扶工程。继续做好水利移民人口核查、移民直补资金发放、项目实施、监督管理、县级机构建设和信访稳定等工作,促进库区移民收入稳步提高和移民安置区和谐稳定。
六是抓好水利工程建设管理和安全生产工作。推行组建统一的独立公益性水利工程项目法人机构,打造规范健康的水利有形市场交易平台,加大对重点工程的质量安全监控力度,全面建立健全全市水利工程建设领域诚信体系,推行水利企业安全生产标准化,确保水利工程建设程序规范、质量安全受控,全市水利系统安全生产持续稳定好转。
七是抓好基层水利服务体系建设。根据国家、省关于加强基层水利服务体系建设的有关要求,抓好我市基层水利服务体系建设相关工作,确保20-年底前全面完成基层水利服务体系建设任务。
四、认真解决市民群众关注的热点难点问题。
一是网络在线问政。全年共组织常态化网络在线问政6次,共答复问题70题,参与人数20-余人,答复率100%,市纠风办把我局的部分访谈实录作为典型互动实录,推荐到各单位学习借鉴。
二是“三民”活动。共收到市民意见建议135条,有效建议127条,全部按期办复,并按要求上报了意见建议完成情况。
两大活动都坚持提前做好协调和有关材料的准备工作,对群众反映的问题进行认真分解、办理,并及时跟踪反馈,举办方及群众对我局的访谈工作及问题答复都表示满意。县水利局年终工作计划市水利局工作计划水利局整改提高阶段工作方案。
(一)抓防汛抗旱,防洪安保、安全饮水和农田灌溉顺利推进。一是全面落实防汛责任制。我县及时调整了防汛指挥机构,落实了以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制,对负责重点工程、重点保护对象的行政负责人和技术责任人进行了媒体公示,并明确防汛期间各级防汛指挥长及各乡(镇)党政主要领导原则上不得擅自离开本辖区。二是落实水库度汛计划,严格控制蓄水。对存在问题的水库都采取限制蓄水,对部分病险水库都限制0.5-1米水位运行。三是对县辖区内的所有重点水利工程进行了拉网式的排查、检查。对存在安全隐患的及时下达整改措施并督促整改到位,并向当地群众发放明白卡,确保能紧急避险,安全度汛。四是修订完善了各类水利工程预案和应急预案。五是落实了非工程措施,储备了充足的防汛物质,从实战要求出发,落实了应急抢险队伍150人,组建民间救援力量100余人,并开展了2021年防汛抢险应急救援实战演练,增强了我县应急处置能力。六是严格执行24小时值班和领导带班制度,密切监视河道、水库水情和工情,加强各类水工程防汛调度,及时掌握防汛信息。及时发布雨情、水情、工情和灾情信息,为防汛指挥决策提供科学依据,提前做好防灾避险准备。截止11月,县防办共发送预警58次,发布预警短信9660条;七是根据水库特性,加强了与气象、水文等部门协商沟通,及时掌握气象水文情况,科学精细调度,统筹好生产、生态用水需求。
(二)狠抓项目建设,补齐水利短板,水利工程务实推进。一是完成了3座小(一)型水库病险水库除险加固工程的主体工程建设,里塔镇渔良堤防除险加固工程、新丰街镇防洪工程、芦河水黄狮渡河段治理工程、廖坊水库库汊矮围拆除后恢复和改善农田灌溉工程建设任务,城区支流河道治理工程(麻港、乌珠河)顺利竣工验收,新丰街镇林坊生态清洁小流域治理项目完成了工程量的90%;二是制定《xx县“十四五”水安全保障规划》《xx县“十四五”农村供水保障规划》《xx县城乡供水一体化规划》,并对全县各乡镇饮水问题及工程运行管理进行了大排查,将农村饮水维修养护资金164万元分解下达,解决各乡镇的农饮问题。三是组织各乡镇对辖区内的泵站、提灌站、排涝站等进行调查统计,并将结果整理归档。邀请设计单位,对国有泵站、提灌站、排涝站进行管理与保护范围划定。四是持续推进农业水价综合改革工作,对xx县徐坊中型灌区进行节水改造,在株良镇下坊灌区开展2021年灌溉水有效利用系数测算分析工作,选取了五个样点田块安装计量水表,进行灌溉用水计量测算;五是完成2021年水库物业化管理及剩余37座小型水库安全鉴定工作;六是对全县河湖圩堤管理范围内房屋完成了摸排工作,拆除了34栋危房,保证了防洪的安全。
(三)抓水资源管理,严格监督执法,水事秩序依法推进。一是强化取用水监督管理。认真贯彻落实建设项目水资源论证报告制度,严格执行取水许可审批程序,加大巡查打击力度,对无证取水的用水单位,符合法律法规许可条件的,依法责令补办完善取水许可相关手续,对不符合许可条件的,依法责令限期拆除或者封堵其取水工程设施;二是加强计划用水与定额管理。严格执行《江西省生活用水定额》、《江西省工业企业主要产品用水定额》等用水定额标准,审批取用水户取水量,对纳入管理的取水户和公共供水管网覆盖范围内的重点用水企业下达年度取用水计划通知书,对超取水许可水量取水的,依法责令停止违法行为;三是加强日常巡查和监督管理,对11家水厂、3家企业、19家电站的计量设施运行状况进行不定期巡查,督促落实水资源管理措施,及时足额缴纳水资源费;四是利用“世界水日”、“中国水周”等宣传活动,深入机关、乡镇、社区、学校、企业、村委会及市民广场等地开展宣传。共发放宣传手册2000份,宣传海报300张、悬挂横幅3条、节水宣传帽子200顶,《江西省实施河长制湖长制条例》600份;五是积极落实国家节水行动方案,推动节水载体建设。2021年获得水利部第四批节水型社会达标县。完成了江西百神昌诺药业有限公司省级节水型标杆企业申报工作,并获得命名。县财政局水效领跑者申报已通过市里复核,待省里批复命名。正在推进锦绣江南、滨江一号小区市级节水型小区申报工作;六是推进水权交易试点。在前期已开展水资源使用权确权登记试点基础上,今年10月在中国水权交易所完成xx县廖坊自来水厂与徐坊水库工程管理站水权交易;七是强化了水行政执法,规范河道采砂秩序,通过河湖卫士监督执法、春节及两会期间非法采砂专项行动,截止11月,共出动执法人员1000余人次、执法车辆200台次,巡河3200公里,查处了16起水事违法案件,行政罚款20余万元,多部门联合执法收缴非法囤砂1600余方,有效打击和遏制我县非法采砂现象。
(四)抓河(湖)长制,促绿色发展,水生态文明纵深推进。一是加强巡河巡湖,及时调整了县、乡、村三级河长。截止目前,今年县级河长共计巡河64人次,乡级河长共计巡河120人次,村级河长巡河常态化;二是持续开展清河行动,对东电排站和下电排站进行河道清淤;三是对全县12个乡镇水库退养工作进行现场督察,从督察情况来看,全县117座小(二)型以上水库都实行“人放天养”模式,未出现反弹现象。四是常态化开展河湖长制宣传。利用“世界水日、中国水周”等活动开展河(湖)长制“进机关、进学校、进园区、进社区、进企业、进农村”六进宣传,同时,联合团县委常态化推行“我是‘河小青’生态xx行”青年志愿服务活动,积极引导我县广大青年投身保护母亲河、推行河长制工作。
(五)抓项目督查,促整改提升,水生态环境有序推进。
一是严把水土保持方案审批关。生产建设项目方案审批严格实行“一稿制”,凡不符合生态保护和水土保持要求的,坚决不予审批,今年审批了32个生产建设项目;二是完成水利部、省水利厅下达的61个违法违规图斑复核、查处工作,抓紧督促建设单位年底完成整改工作;三是扎实推进矿山生态环境问题大排查大整治工作。根据省、市关于矿山生态环境问题大排查大整治有关要求,经县政府同意,6部门联合全县范围内开展为期一年的矿山生态环境破坏问题大排查大整治专项行动,对全县20座矿山已按照赣自然资办发【2021】5号文件要求完成了水土保持全面排查、审查上报及清单问题整改工作,力争年底完成销号。
(六)抓质量安全,强化监督管理,水利建设安稳运行。
2021年,我局认真贯彻落实省、市、县关于开展安全生产大检查、继续深入开展安全生产专项整治等通知精神,严格落实安全生产主体责任。建立完善安全生产工作制度、工作程序、工程监督管理制度,加强了对全县水利工程业主单位、监理单位、设计单位、施工单位的监管,规范了水利工程建设程序,执行了水利工程规程、规范和工程建设标准强制性条文。认真开展隐患排查工作,截止到11月,我局对工程建设进行质量安全检查23次,对排水防涝安全检查11次。
(七)严格落实“两个责任”,抓党风廉政,优化作风建设。一是严格落实了“两个责任”和班子成员“一岗双责”责任,全面执行党风廉政建设责任制和反腐败工作责任目标;二是加强了党风廉政教育学习,开展了党风廉政及反腐败内容的学习,强化廉政分险防控;三是加大了问责力度,围绕水利中心工作,强化局机关工作纪律、作风建设及水利工程建设实施的监督检查。四是加强了机关作风建设,开展了“xx学习”教育、“我为群众办实事”等专题教育活动及“水利行业营商环境”座谈会,提高了机关办事效率,提升了机关整体形象。五是不断完善制度,扎紧权利的“笼子”,做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。