工作计划
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定期制定计划可以帮助我们及时调整目标和策略,适应环境的变化。一个完美的计划应该适应变化和灵活应对,及时调整和优化策略。以下是一些经典计划案例,供大家学习和借鉴。
1.大力扶持小微企业。落实好扶持小微企业发展各项政策措施,加强小微企业创业、融资、维权等服务。服务全面小康建设,加大上线企业的支持力度,淘汰落后产能企业。服务全市产业园区三年提升行动计划,制定出台具体的落实措施,主动服务园区企业和产业项目,为企业入驻依法开辟绿色通道。加强非公党建,不断扩大非公领域党的组织覆盖和工作覆盖,进一步增强党在非公领域的组织力和号召力。
2.深入实施商标战略。进一步扩大商标受理中心辐射带动效应,开展商标质押业务,争创国家级“商标品牌创新创业基地”。加强商标培育指导,大力支持佳惠、怀仁等申报认定中国驰名商标,新晃侗藏红米等申报地理标志证明商标。
3.积极推进广告战略。加大广告龙头企业培育力度,积极培育引导广告市场主体发展和转型升级。加快广告创意产业园区建设,争创国家级广告产业园,推进广告产业集聚发展、创新发展、品牌发展。
4.决战决胜脱贫攻坚。认真贯彻执行脱贫攻坚各项要求,压紧压实脱贫攻坚责任。引导贫困地区贫困群众运用商标品牌脱贫致富。大力开展红盾护农和合同帮农,支持贫困地区贫困群众创新创业,在注册登记、融资贷款、个体转企等方面提供便捷服务;支持新型农业经营主体开展农业社会化服务。大力推进定点扶贫,圆满完成定点扶贫任务。
——加强竞争执法工作。打造公平竞争市场环境,促进各类市场主体做大做强。贯彻落实新颁布实施《反不正当竞争法》,以仿冒行为、虚假宣传、侵犯商业秘密、互联网领域不正当竞争为重点,加大执法力度,维护公平竞争的市场秩序。加大竞争政策实施力度,大力推进公平竞争审查制度落实。严厉打击传销、规范直销,重点打击网络传销,推进完善多部门综合治理机制,提高治理效能。加强市场监管执法,抓好商标侵权、违法广告、“霸王条款”等专项治理,严查各种经济违法行为,促进消费安全。
——加强网络交易监管。继续完善“一库两标”等数据,夯实网络交易监管基础;加大网络交易监管业务培训和指导,加快建立网络市场监管工作业务指引,明确工作流程、标准规范等,提高全市网络交易监管水平。加强“执法云”等网络监管平台的应用,加大网络交易监管案件执法力度,提高“以网管网”能力。推动建立网络市场监管部门联席会议制度,建立跨部门协同监管机制,提升网络交易市场监管效能,营造晴朗的网络空间。
——强化市场综合治理。对照创文测评体系指标的最高标准,认真履行工商职责,全力捍卫“全国文明城市”金字招牌。加强广告市场监管,落实部门联席会议制度,加强部门执法协作,提升广告监管整体效能;强化广告导向监管和互联网广告、医疗广告等重点领域广告整治,落实属地广告监测职责。加强广告业指导服务,抓好广告业基础数据统计分析,指导做好公益广告大赛等活动,促进广告业健康发展。依法开展农资监管、反走私、安全生产、扫黄打非、综治维稳、“小散乱污”等治理工作,维护安全稳定市场秩序。
——开展放心消费创建。全面推进“放心消费”创建,开展放心消费承诺活动,打造一批放心消费创建示范点;完善消费维权网络,创建一批“消费维权宣传教育基地”,扩大12315“五进”和“一会两站”覆盖面,深化珠中江澳维权合作,推进大湾区消费维权一体化;加强重点行业、重点区域消费投诉大数据分析应用,及时发布消费安全警示,积极防控消费风险;加强消费投诉“诉转案”,严厉打击消费侵权行为,维护消费者合法权益;充分发挥消委会作用,组织开展消费教育、消费评议、比较试验等工作,营造良好消费环境,全力以赴迎接全省消费环境评估。加强流通领域商品质量监督抽查,开展“红盾质量维权行动”,以家用电器、儿童用品、装饰装修材料等商品为重点抓好质量专项治理,严打制售假冒伪劣等侵害消费者权益的违法行为。落实、完善商品质量抽检结果公示制度,加大社会监督力度,促进协同共治。
一是加快“放”的步伐,市场动力活力持续释放。深化商事制度改革,力推30证合一、电子营业执照、企业登记全程电子化、等12项举措,力减审批材料、登记程序和审批时限,全市发放“一照一码”营业执照12万多份。力推商事登记便利化改革,在全省率先将市县所三级注册窗口下沉到便民服务大厅、社区(乡镇)便民中心和银行网点。全市全年新增市场主体37239户,其中新增企业6455户,同比增长28.8%;全市市场主体总量突破20万户,实现了三年翻番。省工商局局长李金冬在全省工商工作会议上点名表扬,市长雷绍业在《政府工作报告》中充分肯定。
二是加大“管”的力度,市场经济秩序稳定向好。落实市场主体日常监管,全年向相关部门推送登记信息14.03万条,抄告监管信息5000多条,清理吊销“僵尸户”企业154户。加强企业信用信息归集、公示、抽查信用监管,全年归集公示市场主体信息17.21万条,其中年报信息16.71万条、行政处罚信息1632条,随机抽查企业810户,纳入经营异常名录企业5137户,纳入国家工商总局黑名单企业1户。强化反垄断、反不正当竞争监管,在全省先行先试开展红顶中介整治和扶贫等民生领域整治,查办全省首例国土所滥收费用案、全省首例扶贫领域虚假宣传案、全省首例有线网络滥收费用案,成为全省唯一获评全国“平安医院”创建先进集体、全省唯一获评全国“公用企业专项整治”先进集体、全省唯一在全国竞争执法工作会议作典型发言单位。开展八大专项整治重点监管,依法查办商标、广告、网络、农资、合同、传销、无照、商品质量等各类经济违法违章案件1699件。
三是提升“服”的水平,工商职能作用更加凸显。服务商标强市战略,新培育注册商标2519件,全市总量达到9787件;新增麻阳小籽花生地理标志证明商标1件,总量达15件,连续多年位居全省第一;“碣滩茶”品牌获批全市范围统一使用,新晃县国家地理标志产品保护示范区创建成效显著;xx商标受理中心辐射带动效应扩大,全年受理省内外商标注册申请680件,获工商总局点名表扬和市委书记、市长批示点赞,获批新增商标权质押融资受理业务,成为全国8个地级市商标质押中心之一。服务文创产业发展,争取省财政扶持资金265万元,支持指导文化广告创意产业园和大学生创业园打造省级“园中园”品牌,以“山人追梦”为主题的xx馆在第24届中国国际广告节上,被中外嘉宾誉为“最有创意、最富文化气息、最具广告特色的展馆”,许达哲、乌兰等省委领导亲临文创园调研指导。服务经济转型升级,通过办理企业动产抵押、商标质押等,助企融资37.23亿元;支持小微企业发展,市县两级成立非公综合党委,组建非公经济党组织201个,沅陵县非公党建指导员制度成效明显。服务消费环境改善,市县所三级联动开展了“3·15”大型宣传维权、“诚信经营·品牌xx”创建、消费体察等活动,市场主体诚信经营意识和消费者维权意识进一步增强;力推12315“五进”工作,健全12315快速反应机制,全年受理消费者咨询、投诉、举报7828件。服务脱贫攻坚工作,充分发挥工商部门职能优势推进定点扶贫、精准扶贫,全市系统扶贫工作成效明显,《湖南日报》两次深度报道市局定点扶贫工作。
四是落实“严”的要求,干部队伍建设有效增强。全面从严治党,举办了十九大精神宣讲会,组织了“四个合格”专题学习讨论,落实了“三会一课”、“一会四评”制度。严格落实党风廉政建设“两个责任”,全力支持纪检组和派驻纪检组监督执纪问责,风清气正的政治生态持续巩固;每周推送廉政短信、每月观看廉政警示片、每季一次党课、年底廉政测评、组织新进新提拔人员集体廉政谈话已成工作常态。严格依法行政,履行党组书记法治建设第一责任,邀请“两代表一委员”及新闻媒体参与日常监督,开展执法部门与窗口评议活动,参加“为民热线”,虚心接受各方监督,在市人大评议中获评满意单位。严格领导班子和干部队伍建设,在2020年度全市党政管理绩效考核中,市局领导班子获评“好”等次;全市系统95人次受上级表彰,其中省部级表彰2人,保持了零投诉、零违纪、零通报。
一年来,全市系统信访维稳、离退休干部管理、协会学会、工青妇等条线围绕中心、服务大局、充分履职,合力推动了事业发展。市委、市政府主要领导多次批示表扬工商和市场监管工作,副市长欧阳明多次亲自调度指挥,支持工商和市场监管事业发展。市局消费维权、查处无照经营、虚假违法广告整治、烟草市场综合治理等专项工作获评全省先进,年报公示工作获评全省一等奖,竞争执法、商标、广告、法治工作在全国或全省推介经验,安全生产、综治维稳、计划生育、法治政府建设、落实党风廉政建设主体责任等多项工作获评全市先进,市局12315中心获评全国“巾帼文明岗”、“湖南省人民满意的公务员集体”,市局连续三年获评全市绩效考核优秀等次、获评xx市文明红旗单位,在全省工商和市场监管工作公众综合满意度调查中,xx位居第一。成绩来之不易,是市委市政府坚强领导、各级各部门和社会各界大力支持、广大干部职工共同努力的结果。在此,我代表市工商局向各位领导、同志们表示衷心的感谢!
——“多证合一”改革续创全国先河。在年初增加“九证合一”变更、注销登记业务,实现“九证合一”改革业务(设立、变更、注销)全覆盖后,再在全国率先实施企业“十五证合一”和个体户“五证整合”改革,实现所有商事主体全覆盖。改革后,提交材料压减60%,办理时间压减70%以上,总耗时不超过7个工作日。截至去年底,全市共发放“多证合一”营业执照12.5万个。省委常委、宣传部长慎海雄对改革作出批示:xx“十五证合一”的探索值得学习借鉴。广东电视台等多家媒体以我市“十五证合一”改革为切入点,专题宣传xx“放管服”改革成果。
——“证照分离”试点改革有序推进。积极争取省工商局支持,承办全省“证照分离”改革试点总结评估暨申报第二阶段试点汇报会,获批为全省第二阶段改革试点地区,成为珠三角城市唯一的改革试点地级市。全力推进“证照分离”改革,先后两次牵头召开全市“证照分离”改革试点工作动员会、推进会,制定《xx市“证照分离”改革试点实施方案》,先行将51项市县级审批事权事项纳入第一批分类改革目录,其中取消审批4项、改备案10项、改告知承诺11项、加强准营管理26项。改革后,企业办理时间、提交材料分别压减36.8%、20.7%。全市共办理首批改革事项业务13091宗,惠及企业13101家。研究拟定126项后置审批事项的改革目录,着力破解准入不准营难题。
——以落实“三制”为重点的便利化关联改革全面推进。紧扣“三制”,全面实施“三个办”(就近办、网上办、先行办)服务:推行工商登记“同城通办”,委托下放“1+6”园区登记事权,全市319个银行网点开通商事登记银政直通车服务,全省首批试点开通xx港澳银政直通车服务,业务办理实现“就近办”;全面推行以电子营业执照和全程电子化登记为支撑的“互联网+商事登记”模式,工商业务实现“网上办”;推行企业集团登记承诺制、园区住所登记申报承诺制、市场主体简易注销等改革,实施容缺受理机制,构建市场准入“快车道”。
系列改革持续激发市场新活力,全市市场主体增量发展势头强劲,共新发展市场主体6.4万多户,同比增长52.27%,主体总量达31.47万户,同比增长14%,主体总量净增长3.8万户,均创历年新高。省政府在我市召开全省系统推进商事制度改革工作会议,肯定、推广“xx经验”。
二、进一步贯彻落实党风廉政建设责任制。
三、进一步做好促进作风效能建设工作。
立足于“强素质、促提高”,转变机关作风,改进工作方法,增强工作的创新性、主动性、务实性,提升机关效能。
四、进一步严格考核制度,抓好干部队伍建设。
坚持中心组学习和局领导班子民主生活会制度,进一步完善领导班子年度考核和干部选拔任用的民主测评及考核。
五、进一步发挥监督作用。
六、进一步做好来信来访工作。
1.全面落实十九大精神。把深入学习贯彻党的十九大精神作为首要政治任务,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。牢固树立“四个意识”,旗帜鲜明讲政治。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步坚定理想信念。
2.全面加强党的建设。把党的政治建设摆在首要位置,严明政治纪律和政治规矩,巩固和发展风清气正的政治生态。坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争,严格落实“两个责任”和“一岗双责”,严格执行中央八项规定新要求,坚决支持派驻纪检组监督执纪问责。持续开展“慵懒散”专项整治,综合运用督察、通报、考核等手段,加大约谈、问责、组织处理力度,运用好“四种形态”,确保各项改革政策和监管任务落地生根。
3.全面加强队伍建设。加强各级领导班子建设,全面增强把方向、带队伍、谋发展的能力。轮训机关和分局科级干部,支持业务条线专项培训,全面增强改革创新、依法行政、狠抓落实、驾驭风险等各项工作本领。加强法治建设,持续推进队伍依法行政。加强业务指导,及时关切和回应基层工作中出现的新情况、新问题,确保全市改革实现齐步走、一盘棋。同时,要务实面对机构和行政体制改革,加强教育引导,维护队伍稳定。
同志们,进入新时代,踏上新征程,更要展现新气象,彰显新作为,让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委市政府和省局的坚强领导下,振奋精神,凝心聚力,真抓实干,奋力开创工商和市场监管改革发展新局面,为加快建设“一极两带”和“一个中心、四个xx”作出新的更大贡献!
——推进“证照分离”改革。抓好第一批分类改革目录的51项审批事项及配套监管措施的落地实施、跟踪评估和经验梳理。在全面借鉴广东自贸区试点经验基础上,按照“三制”要求,联合市编办全面梳理广东省383项后置审批目录,分批编制、实施第二批改革目录,深入推进“证照分离”改革,大力推动“照后减证”,着力破解“准入不准营”问题。
——深化“多证合一”改革。完善、优化企业“十五证合一”和个体工商户“五证整合”业务流程,进一步提升业务办理便利度。按照国家、省统一部署,将更多属于信息采集、记载公示和管理备查类的各类证照纳入“多证合一”改革。对“证照分离”和“多证合一”无法砍掉或整合的“证”,推动其纳入各级行政服务中心“一门式、一网式”并联办理,打造“证照分离+多证合一+一门式、一网式”的市场准入模式。
——推进便利化关联改革。推进企业名称登记改革,制定、落实企业名称自主申报等相关配套制度,用好全省名称登记禁限用字词库和名称查询比对系统,全面实施企业名称自主申报。加强名称登记事后监管,及时纠正不适宜企业名称。拓宽住所申报制范围,完善相关改革文件,进一步释放住所资源,降低市场准入门槛。主动融入xx港澳大湾区建设,推进商事登记银政直通车服务,增加服务网点、业务种类,加强与港澳社团、海外侨团的紧密合作,将该项服务向海外、境外更多地方延伸。加快推进全程电子化登记,在实现区域、业务、主体全覆盖基础上,全面提高“网办率”。
——完善市场主体退出制度。认真总结试点经验,优化完善企业简易注销登记流程和机制,全面推开个体工商户简易注销改革。完善企业撤销登记程序,对于提供虚假住所等失联企业、虚假注册等违法失信企业,探索建立强制出清制度,促进市场公平有序竞争。
1.夯实“双随机、一公开”日常监管。要将“双随机、一公开”作为重中之重,除投诉举报、大数据监测、转办交办以外,对市场主体的监督检查都要通过“双随机”监管方式进行。今年“双随机”抽查比例不低于5%,抽查结果公示率要达到100%。积极探索网上监测监管,进一步推进风险分类监管。
2.力推“信息归集公示、失信惩戒”信用监管。积极引导市场主体履行年报和信息公示义务,确保年报率不低于90%;注重年报质量,探索发布企业年报分析报告。加强对企业即时信息公示的监督,强化企业主体责任。加强涉企信息归集共享,全方位、多渠道归集涉企信息。加强信用约束和联合惩戒,强化经营异常名录和严重违法失信企业名单的管理和应用,实现“一处违法、处处受限”。加快出台全市市场诚信体系建设工作方案,发挥信用监管在事中事后监管中的核心作用。
3.强化“反垄断、反不正当竞争”专项监管。加大反垄断执法力度,协同上级部门严查铁路、通信、烟草、水电气等行业协议垄断和滥用市场支配地位行为。加大反不正当竞争执法力度,认真落实新修订的《反不正当竞争法》,开展“反虚假打欺诈”专项执法,从严整治虚假宣传、欺诈消费行为;严厉打击老年人消费市场、教育领域的强制交易行为;认真落实公平竞争审查制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,维护公平竞争。
4.突出“四个严厉打击”重点监管。一是严厉打击网络违法。深入开展2020网监专项行动,实施全网警示、惩戒,加快建立健全网络市场信用监管体系。二是严厉打击假冒侵权。加强流通领域商品质量监管和商标知识产权执法,严厉查处销售假冒伪劣商品和商标侵权等行为。三是严厉打击虚假广告。开展媒体广告、互联网广告专项整治,严厉查处医疗、药品、保健食品等行业的虚假违法广告行为;发挥广告联席会议作用,推进虚假违法广告综合治理。四是严厉打击传销。开展重点领域、重点地区专项整治,加强网络传销监测,完善直销监管措施,深入开展无传销社区和无传销网络平台创建。同时,要严厉打击无照经营行为,全面加强商品交易市场、农资市场、成品油市场、烟草市场等重要领域市场监管,加强合同行政监管。
2024年市工商局工作总结及工作计划(大全8篇)
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