一个好的方案应该具备可行性和可持续性。方案的执行过程中要及时跟进和监管,确保按计划进行。接下来是一些实用的方案模板,供大家参考和使用。
为认真贯彻落实《国务院关于加强和改进消防工作的意见》(国发【20xx】46号)和《xx县教育体育系统消防安全网格化管理工作实施方案》的具体要求,进一步加强和规范全镇教育系统消防工作,xx中心校决定在全镇各中小学、幼儿园开展以消防安全为重点、以网格化监管为主要形式的学校消防网格化监管专项工作,现制定方案如下:
学校消防安全网格化监管是进一步改进工作作风、转变管理方式、落实监管责任、提高履职能力的重要举措,是确保中小学、幼儿园消防安全发展的必然要求。实施群防群治,全面推行消防安全网格化管理,使之常态化,能不断提升学校火灾防控水平,有效预防火灾和减少火灾危害,保障师生的生命财产安全。
实行网格化监管,细化各中小学幼儿园的领导和教师工作职责,增强责任意识,实现学校消防安全分层、分级及全时段、无缝隙管理;及时发现隐患,快速处置,从根本上解决消防安全监管的粗放问题;增强领导干部和监管人员的履职尽责意识,促进消防安全工作各项制度措施的落实,坚决杜绝重特大火灾事故的发生。
为全面做好教育系统消防安全网格化管理,特成立瓦屋中心校消防安全网格化管理工作领导小组。成员如下:
组长:xxx(中心校校长)。
副组长:xxx。
成员:
(一)网格划分。
全乡镇学校消防安全管理网格划分为二级:一级网格为瓦屋中心校,二级网格为全乡各中小学、幼儿园。
1、中心校。
制定本单位消防安全工作计划,落实消防安全工作责任;中心校负责指导、监督、检查辖区内所有中小学、幼儿园消防安全教育、管理和培训工作,负责与辖区内所有中小学、幼儿园签订消防安全管理工作责任书,制定本辖区消防工作应急预案,将学校消防安全责任层层落实到位,并考核其执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责;定期开展学校消防安全隐患排查整改专项活动,及时消除校园及周边消防安全隐患;每月召开一次学校消防安全工作例会和消防演练活动,分析、研究、部署学校消防安全工作;认真落实上级布置的其他消防安全工作,健全消防安全工作网络,加强人员消防知识培训。
2、各中小学、幼儿园。
制定学年度学校消防安全计划,完善学校消防安全网格化管理制度,督促建立消防安全管理的长效机制;将学校消防安全责任层层落实到位,并检查督促执行情况;建立消防安全工作领导小组,明确工作职责,建立健全学校消防安全管理规章制度;组织教师开展天天巡查,每月进行一次总结;健全消防安全隐患排查信息报告制度,积极与分管领导及相关县局科室监管人员联系,共同协作消除安全隐患;制定各种安全应急预案,并组织消防安全演练(每月至少一次),层层签订安全责任书。
(二)责任划分。
中心校校长、中小学校长、幼儿园园长为本单位的第一责任人,中心校包校人员对分管学校具有监管领导责任。
1、学校成立以校长为组长的消防安全工作领导小组,组织、领导和开展学校消防安全工作。
2、建立健全并严格落实行政管理、教学管理、后勤管理、学生管理等系列消防安全制度;建立健全并严格落实消防安全工作考核与责任追究制度。
3、各学校要定期排查教育教学活动场所、生活场所重点部位消防安全隐患,并有相关的检查整改记录。
4、学校执行消防安全工作例会制度;健全消防安全档案管理;校内大型集体活动必须开展消防安全检查,采取切实有效的消防安全措施。
5、消防安全教育。在安全教育月、“119”宣传月必须开展消防宣传教育活动;必须做到消防安全教育进课堂;每月必须开展一次消防安全应急演练。
各中小学幼儿园也要制定本辖区、本单位的消防安全网格化管理工作实施方案,并于8月20日下午6:00前,以纸质文档形式报中心校。
为顺利推进建筑施工安全生产标准化,落实企业安全生产责任,规范全市建筑施工安全生产标准化评价工作,提高建筑施工企业及施工项目安全生产管理水平,根据住房和城乡建设部《关于印发建筑施工安全生产标准化考评暂行办法的通知》(建质〔2014〕111号)等文件的精神,现结合我市建筑施工安全生产工作实际,制定本方案。
一、总体思路。
全面贯彻落实安全生产法律法规和标准规范,以建筑施工项目安全生产的标准化考评工作为抓手,进一步规范建筑施工企业及施工项目安全生产管理,全面落实安全生产责任制,加大安全生产投入,改善安全生产条件,提升从业人员安全素质,提高事故预防能力,促进我市建筑安全生产形势持续稳定好转。
二、工作目标。
场安全管理流程的程序化、场容场貌的秩序化和安全防护的标准化,促进企业建立运转有效的自我保障体系,确保全市建筑施工安全生产形势持续稳定。到2015年底,全市所有在建项目全部开展安全生产标准化自评与考评工作。
三、考评对象、内容。
(一)考评对象。
在市、区(新区)建设行政主管部门办理施工许可手续的所有在建房屋建筑和市政基础设施工程项目。
(二)考评内容。
2、“平安工地”创建工作开展情况;
3、远程视频监控措施落实情况;
4、扬尘整治措施工作开展情况;
5、“隐患排查信息化管理系统”录入情况;
6、其他有关工作的落实情况。
四、考评等级及评定。
(一)考评等级。
(二)考评评定。
1、不合格。
存在以下情况之一者,评定等级为“不合格”:(1)申报材料弄虚作假的;
(2)未按规定开展项目自评工作的;(3)发生一般及以上生产安全责任事故的;
(4)在建项目被责令停工整改,未停工整改或无正当理由逾期未完成整改的;
(7)项目竣工验收时,建筑施工企业未提交项目自评材料的。
2、优良。
同时满足以下条件者,评定为“优良”:
(7)未因施工安全问题被建设行政主管部门责令停工整改或予以行政处罚的。
3、合格。
不属于上述1、2情况的,为合格。
五、考评方法。
(一)工程项目自评。
建筑施工项目实行总承包的,施工总承包单位对项目安全生产标准化工作负总责;专业工程由业主单独发包的、不纳入总承包单位管理的,由专业承包单位负责。工程项目应成立项目安全生产标准化自评机构,明确工作目标,制定工作计划,每个月依据《建筑施工安全检查标准》(jgj59-2011)等组织实施项目安全生产标准化自评。
建设、监理单位应当对建筑施工企业实施的项目安全生产标准化工作进行督查,并对建筑施工企业的项目自评材料进行审核并签署意见。
(二)建筑施工企业核查。
建筑施工企业应当建立健全以项目经理为第一责任人的项目安全生产管理体系,实施项目安全生产标准化工作。建筑施工企业每个季度都要对在建项目进行检查,形成检查记录,督促项目认真落实安全生产标准化工作。
(三)考评部门考评。
1、考评主体。在市住建局报建监管的项目由市住建局委托市质安一站、市质安二站进行考评,在各区(新区)报建监管的项目由各区(新区)建设行政主管部门或其委托的建筑施工安全监督机构负责考评。
2、考评时间。项目考评主体应当对建筑施工项目实施日常安全监督时同步开展项目考评工作,指导监督项目自评工作。项目完工后办理竣工验收前,建筑施工企业应当向项目考评主体提交项目安全生产标准化自评材料。
项目自评材料包括:
(3)施工企业对项目安全检查情况;(4)项目安全生产经费使用情况;
情况(包括限期整改、停工整改、通报批评、行政处罚、通报表扬、表彰奖励等);
(6)项目发生生产安全责任事故情况;
(7)市、区(新区)建设行政主管部门规定的其它材料。
3、考评结果。考评主体收到建筑施工企业提交的资料后,经查验符合要求的,以项目自评为基础,结合日常监管情况对项目安全生产标准化工作进行评定,在10个工作日内向建筑施工企业发放项目考评结果通知书(见附件3)。
六、工作步骤。
(一)动员部署阶段(2015年1月)。
各区(新区)建设行政主管部门应结合实际认真制定安全生产标准化考评工作实施方案,制定内部工作流程,并对标准化考评工作进行宣贯,组织有关人员进行学习;各建筑施工企业要积极组织安全生产标准化自评宣贯工作,组织员工开展培训,积极营造工作氛围。
(二)先行试点阶段(2015年1月-2015年3月)。
各区(新区)建设行政主管部门,市质安一站、质安二站选取不少于在建工程数量的10%作为试点,开展项目自评、主体考评工作,推荐示范项目,我局将组织企业观摩、学习,充分发挥典型示范作用。
(三)全面推进阶段(2015年4月-11月)全市所有在建工地均开展安全生产标准化工作。
(四)总结提高阶段(2015年12月)。
总结和提高安全标准化评价工作,巩固工作成果,在试点工作的基础上,组织制定相应的实施细则,全面推进管理制度、技术标准、作业行为和现场防护等规范化、常态化,不断完善工作机制,提高建筑施工安全生产标准化水平。
七、工作要求。
(一)加强组织领导。各建筑施工企业、各在建项目要成立以主要负责人、项目经理为第一责任人的自评工作小组,全面开展安全生产标准化自评工作,制定自评工作流程,以安全生产为主要抓手,推动安全生产标准化自评工作;各区(新区)。
建设行政主管部门,市质安一站、质安二站要充分认识开展建筑施工安全生产标准化工作的重要性,主要负责人亲自抓,落实人员,明确职责,并结合实际制定内部工作流程,对考评工作进行宣贯,扎实推进建筑施工安全生产标准化考评工作。
(二)加强宣传发动。要加强对建筑施工安全生产标准化工作的广泛宣传,通过培训、讲座、现场会、悬挂横幅、印刷宣传材料、宣传栏等方式,宣传有关安全生产标准化政策、法律法规和标准规范,使企业全体人员了解标准化工作的要求。要坚持样板引路,及时总结好的做法和经验,充分运用新闻媒体宣传报道安全生产标准化工作的成果,扩大安全生产标准化工作的影响,增强实际效果。
评结果。
(四)加强信息报送。各区(新区)建设行政主管部门,市质安一站、质安二站要及时将建筑施工安全安全生产标准化工作开展情况及工作建议于每季度第一周上报市住建局质量安全监管处,联系人:刘勇刚,联系电话:83788510、***,电子邮箱:5775175@。
准化考评暂行办法的通知》(建质〔2014〕111号)。
为了深入贯彻落实做好消防安全保卫战工作的重要部署,最大限度消除校园火灾隐患、减少火灾危害,推进“平安学校”的创建,构建和谐校园,我校根据《十八期间学校消防安全保卫工作实施方案》的要求,结合我校安全工作实际,在我校深入开展消防安全保卫工作,特制定本工作方案。
在校长黄舒江的统一领导下,以提升火灾防控水平为重点,广泛开展消防宣传教育和培训活动,采取有力举措,凝聚一切力量,深入排查校园火灾隐患,全面整治消防安全问题,努力实现火灾隐患排查整治百分百,最大限度地防控和减少一般火灾,坚决杜绝火灾亡人和较大以上火灾事故发生,确保校园安全形势持续稳定好转。
为加强消防安全保卫工作的领导,学校成立消防安全保卫工作领导小组,其组成人员如下:
组长:王xx。
副组长:王xx。
成员:袁xx、王x、周xx等。
解决重点火灾隐患和消防工作中的重大问题,对重点消防工作进行督办,做到一级抓一级,层层抓落实。
隐患排查整治工作情况宣传报道。认真落实消防教育培训制度。学校要通过校园宣传栏、广播、图片展、主题班会课、举办安全知识竞赛、宣传横幅、黑板报、手抄报、网络等形式,对广大师生进行消防安全宣传教育,组织开展消防疏散逃生演练。要组织广大师生通过参观、体验和学习等方式,掌握防火知识,增强防火意识,提高消防能力,发动师生查找身边的火灾隐患,建立奖励工作机制。计划在4月中旬组织一次消防安全大演习。
(三)加强执勤备战,做好灭火救援的各项准备工作。根据我校情况,组织门卫、后勤及相关人员从严做好执勤备战的各项工作,调整灭火救援力量部署,充实义务消防队的战斗力;认真开展校园消防设施的维护,加强器材装备的维护保养、保持通讯设备的畅通,修订、完善重点部位、重点场所的灭火和应急救援预案并组织开展实地演练;认真开展义务消防队岗位大练兵,提高灭火救援能力;加强管理教育,落实各项规章制度,严防事故,保持校园的高度稳定。
(四)广泛开展消防宣传教育,发动师生自觉做好消防安全工作。要结合火灾规律,突出安全用火、用电、用油、用气等基本常识,常见火灾的扑救方法,以及安全疏散和逃生自救基本要领的宣传。要充分利用校园网络、校园广播等媒介,加大消防宣传的力度,扩大消防宣传教育面,提高消防宣传教育效果;利用横幅标语、板报、墙报以及发放宣传资报料、设点咨询、巡回广播、知识竞赛等,做好防火宣传工作。
(一)提高认识,加强领导。
全体师生要切实增强政治意识、大局意识和责任意识,全力做好校园消防安全保卫工作。要加强组织领导,迅速动员部署,统一思想认识,研究工作措施,明确工作责任,定期通报情况,坚决预防和遏制校园火灾事故的发生。
(二)广泛宣传,营造氛围。
要充分利用手抄报、广播、黑板报、宣传栏等宣传阵地,广泛开展消防安全保卫战火灾隐患排查整治、灭火救援等主题宣传报道,集中宣传防火和逃生自救常识,为打赢校园消防安全保卫战营造浓厚氛围。
(三)加强值班,快速反应。
加强校园值班值日工作,每天要保证1名领导带班,及时处理涉及校园消防安全和稳定的各类事件。学校领导小组成员要保持通讯畅通,外出要向学校办公室报备;值班人员要坚守岗位,按时交接班,及时做好值日记录;严禁迟报、漏报和隐瞒不报,保证信息畅通。
(四)加强督查,落实责任。
建立健全加强学校消防安全工作检查和督导制度,明确工作责任,发现隐患,落实整改责任人,限期整改,进行跟踪管理。要对工作中工作能力强,成绩突出的个人,在年终安全目标管理责任制考评、教师评先评优中予以加分;对组织不得力、措施不落实、工作不到位的的人员,依法依规从严追究相关人员的责任。
为推进公司安全生产标准化活动的开展,进一步落实企业安全生产主体责任,推动企业安全生产标准化建设,引导、鼓励企业不断改善安全生产条件,提升安全生产基础管理水平,特制订本方案。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针,全面落实安全生产法律法规,以落实安全生产主体责任为主线,以《企业安全生产标准化基本规范》(aq/9006—20xx)及相关行业领域安全标准化为依据,将安全生产标准化创建与安全生产专项整治相结合,通过创建安全生产标准化体系,建立企业自我约束、自我完善、持续改进的安全管理长效机制,进一步夯实安全生产基础,提高企业防范事故能力,提升安全管理水平,为企业的发展提供安全保障。
安全生产标准化强调全员、全过程、全方面、全天候的安全管理原则,在安全生产专项整治的基础上全面开展安全生产标准化建设工作,使企业的一般事故隐患得到及时排查治理,重大事故隐患得到治理和监控,员工安全意识和操作技能得到提高,“三违”现象得到有效禁止,企业本质安全水平明显提高,防范事故能力明显加强。20xx年底前实现企业安全管理标准化、作业现场标准化、操作过程标准化,达到企业安全生产标准化评定标准二级或三级水平。
为保证安全生产标准化工作的有序推进,公司成立安全生产标准化工作领导小组,领导小组由公司安全生产委员会成员组成:
组长:
成员:
(一)宣传发动阶段(20xx年1月18日-2月1日)。
1、统一思想、提高认识。公司利用年(季)度安全生产会议组织召开班组长以上人员参加的全员动员,要求各部门负责人要充分认识到开展安全生产标准化活动的重要性,全面开展企业安全生产标准化工作,是强化公司安全生产基础,建立安全生产长效机制的重要措施,是加强公司安全生产管理、预防事故的有效途径。
2、加强安全生产标准化知识的学习、宣传和培训工作的力度。把企业安全生产标准纳入公司、部门、班组三级安全生产培训工作内容。
3、采取多种形式、广泛宣传《企业安全生产标准化基本规范》(aq/9006—20xx)。
(二)全员培训阶段(20xx年2月2日-2月12日)。
1、组织对公司负责人、各部门负责人、各级安全组织成员进行安全生产标准化专项培训。
2、公司负责人和安全管理人员及时了解和掌握安全生产标准具体内容、要求和检查考核与评分办法。
3、各部门负责人组织进行推广培训,提高每名员工的安全生产标准化意识。
4、要求各部门要正确理解和把握有关标准的内涵和要求。在此基础上,把适合本企业的安全生产标准转化为安全管理制度或安全操作规程。
(三)初始评审阶段(20xx年2月13日-3月21日)。
公司各部门要依据相关行业的法律法规和相关标准,根据《企业安全生产标准化基本规范》(aq/9006—20xx)和《河北省企业安全生产标准化评审工作管理办法》,对本部门安全管理现状进行初始评估,了解本部门安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距,为开展安全生产标准化提供一个持续改进的起点。
(四)策划及风险分析阶段(20xx年3月22日-3月31日)。
各部门依据相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》等要求,针对初始评审的结果,确定本部门安全生产标准化细则,内容应包括:资源配置、进度、分工等;风险分析;认识和获取适用的安全生产法律法规、标准及其它要求;完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等;确定本部门安全生产目标。
(五)实施阶段(20xx年4月1日-6月30日)。
各部门按照相关法律法规和《企业安全生产标准化基本规范》中13项一级要素、42项二级要素及194条企业达标标准等要求,结合本部门安全生产标准化细则,落实安全生产标准化各项要求,补充完善各项档案资料。
(六)自评阶段(20xx年7月1日-7月5日)。
各部门对本部门安全生产标准化工作实施情况进行检查、评价,发现问题、找出差距,提出完善措施,形成部门自评报告,安全科将各部门自评报告进行整理、汇总,确保安全生产标准化活动的符合性、有效性,形成公司自评报告,为申请考核评级作准备。
(一)加强组织领导。公司各级负责人应把安全生产标准化建设工作摆上重要议事日程,按照安全生产“一岗双责”规定,切实加强组织领导,做到主要领导亲自抓,分管领导具体抓,各部门有指定的专人具体负责标准化工作。各部门要精心谋划,统筹安排,明确分工,层层负责,认真落实,积极推进,注重紧密联系工作实际,注入安全工作新的活力和生机,确保此项活动高标准实施、高质量推进。
(二)完善措施。要把安全生产标准化建设与深入贯彻落实安全生产法律法规相结合,与落实上级指示精神相结合,健全安全生产各项规章制度,使各个环节和相关岗位的安全工作,符合法律、法规、规章、规程。与深化安全生产专项整治相结合,把创建安全生产标准化企业作为深化安全生产专项整治和隐患排查治理的重要内容,将安全生产工作纳入法律化、制度化、标准化管理轨道,切实从源头上把好安全关。
(三)加大投入,落实整改。各部门应从设备设施安全防护的维护、完善和改造;事故隐患的治理;安全环境的治理;应急救援器材和劳动防护用品的完善和维护;人员的安全教育培训等方面加大人力和财力的投入,要抽调具有安全生产管理知识的人员兼职或专职负责标准化工作,同时要做好安全生产标准化所需资金的预算,确保安全生产标准化工作顺利开展。
(四)加强监督检查。公司安全生产标准化领导小组对各部门开展情况进行要定期进行督导、检查、考核,及时掌握创建工作开展情况和保障措施建立实施情况,研究解决创建工作中出现的新情况、新问题,保障创建工作的顺利实施。
为进一步抓好我县建筑施工领域安全生产和建筑施工扬尘治理,推动安全生产和扬尘治理规范化、标准化、常态化建设,提升安全文明施工水平,根据《建设工程安全生产管理条例》、《建筑施工安全标准化规则》、《xx省安全生产风险管控与隐患治理规定》及《中华人民共和国大气污染防治法》、《xx省扬尘污染防治办法》等法律法规,制定本方案。
一、指导思想。
认真贯彻落实建筑施工安全生产和扬尘治理各项规章制度,结合工地实际情况,统筹兼顾,精准施策,强化监管进一步提升建筑施工项目整体形象,有效遏制安全生产事故发生,维护全县建筑施工项目安全生产的总体稳定形势,推进空气质量持续向好。
二、工作目标。
建立完善一套建筑施工项目现场及企业内部管理的制度体系,明确施工现场的建设模式,推动安全生产和扬尘治理“双提升”,不断提升建筑施工管理的科学化、规范化水平。
三、工作标准。
(一)施工场地外围建设。
施工单位对因建设工程施工可能造成损害的比邻建筑物、构筑物和地下管线等,应当采取专项的防护措施。场外道路边线与建筑物(或外脚手架)边缘距离分别小于坠落半径的,应搭设安全通道。施工现场必须沿四周连续设置封闭围墙(围挡)。
建筑施工项目应根据自身实际情况,在围挡外侧区域划分出大小合适的员工停车场地,并悬挂标识,对摩托车、电车、小轿车等车辆集中规范停放、管理。
(二)施工围墙(围挡)建设。
在施工现场周边设置硬质封闭围挡或者围墙,严禁围档不严或敞开式施工,城区主干道围挡高度不低于2.5米,一般路段高度不低于1.8米,在围挡底端设置不低于0.2米的防溢座;临主要街道存续使用一年以上的建筑围挡采用“铁皮+草皮+字体”装配式形式,存续使用两年以上的建筑围挡采用围墙形式,临建工地周围设置不低于2米的遮挡墙,市政设施、道路挖掘施工工地遮挡墙高度不低于2米。公益广告展示面积不少于建筑围挡墙体广告总面积的二分之一。现场围挡应定期进行维护,发现破损及时修复、更换。
围挡(围墙)应安装围挡喷淋系统,高出围挡20厘米,喷头间距不大于3米,定时对施工现场进行喷雾降尘。
(三)施工出入口及周边环境建设。
按规定标准设置大门,并在施工大门上张贴扬尘治理投诉举报公示牌,公示牌一律采用蓝底白字的pvc板并加装塑料边框,尺寸大小为长0.6米、宽0.4米(公示项目名称、参建单位、扬尘监管单位、监管人员姓名及联系电话等信息)。
工地大门按照人车分流设置,设置施工人员实名制通道,建立出入人员登记台账,对出入人员情况进行详细登记,进入现场人员必须正确佩戴安全帽、口罩,在符合疫情防控及安全生产各项要求后方可进入。
施工出入口附近结合场所的实际情况设置必要的车辆冲洗设施,主要包括漫水路、冲洗台、泥浆沉淀池等,并配备专职人员负责对进出道口的所有车辆进行冲洗保洁;因场地受限的施工现场应安装全自动高压工程洗车机或“红外线冲车时间控制仪”、“自动感应栏杆”等。严格规范车辆冲洗,对进出道口所有车辆进行冲洗保洁,严禁车辆密闭不严或带泥上路。
出入口应设置警卫室,实行门卫交接班制度。大门进口处设置“非施工人员谢绝入内”等警示标志和标识。
出入口附近施工现场应按照标准设置十牌(工程概况牌、管理人员名单及监督电话牌、文明施工牌、消防保卫管理制度牌、安全生产管理制度牌、安全生产纪律牌、安全技术措施牌、扬尘治理公示牌、扬尘治理措施牌、施工许可证牌)、四图(使用总平面图、现场安全标志布局总平面图、施工现场排水网络图、消防平面布置图),图牌尺寸统一不小于90*110cm,图牌底端距地面垂直高度不低于1米,上部顶端设有防雨装置,各种标牌要大小均匀、排放整齐、表面干净整洁。在出入口附近显要位置要设置宣传栏、消防箱,设立班前讲评台(尺寸大小根据工地场地实际确定)等。
(四)施工现场视频监控及在线监测设备建设。
施工现场应在出入口、加工区和主作业区安装视频监控设备,在施工区域建立闭路监控系统,加强内部安全管理。根据占地面积安装扬尘治理在线监测设备,五千平方米以内至少安装一台,五千至一万平方米至少安装两台,一万至十万平方米至少安装四台,十万平方米以上在至少四台的基础上,每增加十万平方米增加一台,不足十万平方米的按十万平米计算,并与生态环境部门在线监测系统联网。
(五)施工现场管理。
施工现场应将办公、生活与作业区分开设置,并保持安全距离。办公、生活区的设置应符合安全性要求。作业区应根据施工需要合理规划划分不同场地功能区块,并悬挂各功能区块标志标牌。工地内暂时不能开工的建设用地或闲置地块,对裸露地面使用2000目(六针)防尘网进行遮盖,超过三个月的,采取绿化、铺装等防尘措施。整个施工区域应坚持硬化、绿化、苫盖三者的有机结合,确保现场不留空隙,不裸露地表。对硬化区域,要坚持定期湿扫,保持地面干净、整洁。所有区域要保持整体环境良好,无随意丢弃的各种垃圾和集聚的灰尘。
1、现场物料堆放。施工现场的工具、构件、材料必须按照总平面图划定区域放置,堆放整齐,按品种挂设定型化标牌。堆放场地要硬化、坚实、平坦并有排水措施。钢筋堆放需用木方垫起,不宜放在潮湿和暴露在外,堆放高度不宜超过1.2米。砖、砌块应码成方垛,高度不超过1.5米。现场各类管线走向合乎规范要求,无私拉乱接现象。
2、现场临建设施管理。临建设施选址应合理,并应符合国家有关规定和安全、消防要求,应满足坚固、美观、通风、采光、防雨、防潮、保温、隔热、防水等性能要求,保持室内干净、整洁。
3、环境卫生。施工现场必须设置密闭式垃圾站,施工垃圾与生活垃圾应分类存放,并及时清运出场。清运垃圾时,必须采用相应容器或密闭运输车辆,驶出工地的渣土和粉状物料运输车辆应该平装,不能高于车厢围栏且遮盖率达到100%,防止建筑材料、垃圾和工程渣土等沿途遗撒。定期对楼层和脚手架进行清扫,清扫时预先洒水湿润,建筑废弃物要日产日清,施工楼层建筑垃圾装袋密封,利用垂直升降机或管道清运方式运至地面集中堆放并全部清出现场,严禁凌空抛掷,建筑物内干净整洁、无浮土;不能清运的必须全面苫盖,使用密目网不得少于6针2000目要求。施工现场禁止现场搅拌混凝土、禁止现场未密闭搅拌砂浆。
4、各类安全标识标牌设置管理。各类安全标识标牌必须按照安全生产有关内容、标准进行制作,牌面整洁,悬挂位置、张贴顺序符合相关标准和要求。在施工场地明显位置应设立风险管控台账、风险等级分布图等,重大危险源位置设置重大危险源管控公示牌、风险等级管控牌及管控措施等符合安全生产标准的标牌、标识。
(六)其他要求。
1、扬尘员配备。建筑面积十万平方米以下的房屋建筑工地配备4名扬尘防治专管员(建设单位1名,施工单位2名,监理单位1名);十万平方米以上三十万平方米以下的房屋建筑工地,建设单位、监理单位扬尘防治专管员不变,施工单位按建筑面积每增加十万平方米增加1名扬尘防治专管员;三十万平方米以上六十万平方米以下的房屋建筑工地,建设单位、监理单位各增加1名扬尘防治专管员,施工单位按建筑面积每增加十万平方米增加1名扬尘防治专管员,以此类推。
2、扬尘设施配备及管理。建筑施工需遵照大气污染治理的有关规定,做好预警天气的响应措施。土方施工期间,配备足够覆盖作业面的抑尘设备进行湿法作业,雾炮要压力充足,喷雾超过10米,并连接电源确保正常使用,根据风向及时调整雾炮机位置,遇4级以上大风或重污染天气预警时停止施工作业。
3、非道路移动机械管控。进入施工现场的非道路移动机械,必须安装有尾气净化装置、进行编码登记并取得生态环境部门发放的绿色标识,凡是不满足以上三个条件的非道路移动机械一律不准进入施工现场。
四、工作要求。
(一)严格落实企业各方主体责任。
施工单位应严格落实安全生产和扬尘治理的各项规定,切实将各项措施落实到位;监理单位负责将建筑施工标准化治理的纳入监管范围,强化业务指导,发现问题,应当要求施工企业立即改正。
(二)严格落实部门监管责任。
县住建部门作为行业监管部门,将进一步强化部门监管责任的落实,加强工地标准化建设的组织协调,分解目标任务,推动工作开展。要健全标准化建设管控责任体系,全面实施差异化管控,对不同施工阶段的项目突出不同的管控重点和内容,突出标准化管理的实效性。要建立完善工地标准化管理的制度机制,建立施工工地月度百分制考核,由相关部门主管同志带队,发现施工工地达不到要求的,视问题严重程度进行扣分,累计扣分超过40分后,采取停工整改措施,验收合格后方可继续施工。
五、保障措施。
(一)提高思想认识。
各建设、施工、监理单位要深刻认识到加强施工工地现场标准化管理的重要意义,转变老旧思想,杜绝侥幸心理和麻痹意识,把推进工地标准化管理放在工作的重要位置,做到真重视、真投入、真落实。
(二)加强组织领导。
县住建局成立局主要负责人任组长、分管副职为副组长、相关股室工作人员为成员的建筑施工场地标准化管理推进工作领导小组,统筹安排部署,明确目标和责任分工,推动各项工作落实。各企业也要加强组织、制度建设,明确专人负责,扎实做好各项工作。
(三)加强督导执法。
县住建局将加大日常巡查力度和频次,发现问题第一时间责令相关企业整改到位,以督查促整改落实,对拒不整改或整改不到位的,依法依规严肃处理。对一年内受到3次及以上行政处罚的建筑市场主体列入“黑名单”。
(四)发挥舆论宣传监督作用。
县住建局将充分发挥舆论宣传和群众监督作用,积极开展有关政策、法律法规和典型案例的宣传,推广先进经验做法,公开曝光反面典型,公开部门投诉举报电话等形式,为推动施工场地标准化管理营造良好的氛围。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在拟制工作方案过程中,必须依靠智囊人物和运用智囊技术,通过多种方法,尽量避免可能发生的问题,从而使方案更趋完善。下面是本站小编给大家带来关于学校安全管理工作实施方案,一起来看看吧,希望对您有所帮助。
一、指导思想。
认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,扎实开展好安全教育活动,通过宣传教育,使全体师生牢固树立安全第一的思想,增强自我防护意识,培养学生的自我防护能力,避免事故发生,确保师生人身和学校财产安全。
二、活动主题。
强化安全发展观念,提升全民安全素质。
三、活动时间:
6月1日开始。
四、活动内容及安排。
(一)加大宣传力度,强化师生安全意识。
1、通过校园宣传栏、黑板报等阵地,广泛宣传消防、交通、饮食卫生、学校财产使用与保管等方面的法律规章制度和安全常识,提高全体师生的安全意识和自我防护能力。
2、充分发挥升旗仪式、主题班会等阵地的作用,大力加强学生良好行为习惯的培养,克服麻痹思想,让学生牢固树立“时时讲安全、处处讲安全、安全第一”的思想。
3、切实组织好以学生安全教育为主题的征文和演讲比赛,提高学生自我教育、自我管理、自我服务和自我防护的意识和能力。
(二)以活动为载体,增强安全教育的效果。
1、组织班级开展好一节安全教育课,要求有教案、资料、图片。
2、开展一次校园安全隐患排查,并根据排查情况建立安全台账,及时进行整改,确保师生安全。
3、学校与班主任签订安全责任书。
4、开展一次应急演练活动。
结合学校实际针对消防、用电、饮食、大型活动的安全隐患和易发生安全责任事故的环节,按分工制度完善应急预案,明确责任、细化程序、有章可循,一旦发生安全责任事故,能够得到及时有效的控制。
五、加强组织领导、强化安全责任意识。
为切实做好学校安全工作。为确保各项活动顺利开展,成立梁泡小学20____年“安全生产月”活动领导小组:
组长:______。
副组长:______。
成员:班主任及各任课老师。
一、指导思想。
二、活动主题。
安全责任,重在落实。
三、活动时间。
20____年5月30日至6月30日为今年的“安全生产月”。
1、5月30日至6月5日为事故警示教育周;。
2、6月6日至6月12日为安全常识普及周;。
3、6月12日为安全生产宣传咨询日;。
4、6月13日至6月20日为安全应急预案演练周;。
5、6月21日至6月27日为安全文化创建周。
四、组织领导。
组长:
副组长:
组员:
五、活动安排。
1、开展安全大检查。在“安全生产月”活动期间认真开展自查,排查内容主要是校舍、消防设施、周边环境等方面存在的安全隐患,并及时进行整改。特别是结合正在进行的`学校及周边安全环境建设和治安秩序专项整治活动,制订和完善学校安全预案,并结合“安全生产月”活动的要求,认真组织实施。
2、开展安全教育。在师生中广泛开展以安全为主题的讲座、演讲、知识竞赛等活动,充分发挥教学主渠道的教育作用,利用班队会时间,开展安全知识进课堂活动,普及安全知识,增强师生的安全意识和安全防范能力。同时要在暑期前集中对学生进行以防溺水、防道路交通事故等为主要内容的安全教育;以发“给家长的一封信”的形式,向学生家长及社会进行安全宣传。
3、营造安全教育氛围。“安全生产月”活动期间,充分利用板报、宣传栏等宣传媒体,广泛宣传安全法规和安全常识,在校内显要位置悬挂安全条幅、设置安全主题标语,在国旗下讲话中宣传安全法规的重要意义,营造校园浓厚的安全氛围。
六、活动要求。
1、高度重视。全体教师要高度重视“安全生产月”活动,要严格按照学校的要求,认真组织,切实做好各项相关工作,切实取得实效。
2、贴近实际。根据学校实际开展内容丰富、形式多样的安全法规和安全常识宣传教育活动,创新活动内容和形式,真正做到贴近学生思想和生活实际。
3、加强反馈。“安全生产月”活动开展情况要及时上报学校安全领导小组。
一、指导思想。
为认真落实市、区《关于进一步加强学校安全工作的意见》,切实做好学校的安全工作,有效的防止学校安全事故的发生,确保学校财产和全体师生的人身安全,牢固树立“安全第一”和“学校安全无小事”的思想,本着求真务实的精神,充分认识做好学校安全工作的重要性,增强紧迫感,把学校安全教育和防范工作抓细、抓实、抓出成效。
二、主要工作与措施。
(一)、建立健全组织领导机构,落实责任制,做到“四落实”、“四到位”。
1、学校成立安全工作领导小组,并责任到人、分工明确,定期研究和检查学校安全教育工作,加强安全防范教育,健全安全保障制度,做到“四落实”、“四到位”,即:学校安全工作组织落实、安全工作制度落实、安全保证措施落实及安全责任落实;宣传教育到位、检查指导到位、防范意识到位及防范措施到位。
组长:
副组长:
组员:
2、与班主任签订安全工作责任状,实行安全工作“一票否决制”。凡发生重大事故的班级和教师,一律取消本年度考核、评优评先等资格,并追究责任人责任。
(二)、制定安全工作的规章制度和预案,使学校安全工作制度化、规范化。
根据上级文件精神,结合学校实际,学校制度了如下工作制度:学校安全保卫制度;领导带班制度;学校消防工作制度;师生出入学校登记制度;学校财会安全制度;节假日值班制度;饮用水管理制度;校舍安全检查制度;保安岗位责任制度;学校防汛工作制度;集会、集体活动安全预案;卫生防疫工作预案;防火安全预案;交通安全教育方案等。并在今后工作中不断完善,使安全工作责任落实,运做有序。
(三)、加强安全教育宣传工作,形成学校、家庭、社会“三位一体”的安全教育宣传网络。
1、每学期开学前召开一次全校教职员工安全工作会议,落实各项安全制度,加强学生的安全教育。
2、安全教育与教育教学活动相结合,利用宣传教育材料及课本中的安全知识,利用课堂、学校的宣传场所和设备,多渠道、多形式地开展安全教育活动,每个教师都是安全教育宣传员,增强师生的安全意识。
3、开展“一检、三前、五个一”活动。每学期开学初学校安全工作领导小组要对学校安全工作进行一次全面的检查,消除隐患,确保师生的财产和人身安全,维护正常的教育教学秩序。在开学第一天及出行前、大型活动前、寒暑假前对全体师生进行安全教育,增强师生防范意识和自我保护意识。在宣传月要悬挂横额或宣传板;每周班级出一句安全警示语;每月出一期安全教育板报;班级的黑板报每期要有安全教育角或法制教育角;每学期班级出一期“安全教育知识小报”。
(四)、抓重点,重实效,通过“预防、检查、维护、整改”等四项措施将安全管理工作落到实处。
1、加强学校消防安全工作,制订防火安全预案,防止火灾的发生。
(1)楼道及专用教室(理化生实验室、多功能教室、微机室等)、锅炉房安装了灭火器,锅炉房和收发室准备锹、水筒等灭火工具。
(2)楼内设了置紧急疏散通道和安全指示标记,一楼固定式防护栏改为活页防护栏(既可以应对紧急事故,又可以防窃)。
(3)改造教学楼供电系统,将原有的铝线更换了铜芯护套线,将配电盘由木制更换成铁制。
(4)学校还做出了禁止违章用火用电的规定,如出现违章事件,轻者批评教育,重者行政处分,造成后果者追究法律责任。
2、加强校舍安全管理,及时消除安全隐患,确保师生生命安全。
(1)定期对校内各种设施进行检查,发现问题进行了及时处理。
(2)财会室、微机室、多媒体教室等重点部门安装报警器、防盗门和铁护栏。
(3)学校建立“出入校人员登记制度”、“节假日值班制度”、“领导带班制度”、“学生请假制度”等各项规章制度,严把校门关口。外来人员必须登记、并说明原因方能入校,学生必须有班主任或德育处出具的假条、并与家长取得联系后方能出校。
(4)学校要求学生在教学楼内要做到慢步轻声、右侧通行,严禁跑跳打闹,学校德育处对此按照“达标班考核方案”进行严格考核。
3、加强交通安全教育,提高学生的交通文明素质。
(1)开展“创建交通安全文明学校”活动。学校通过召开主题班团会、广播板报宣传、升旗仪式、致家长一封信等形式对学生进行安全教育。
(2)认真执行“交通三项”教育制度,每次在出行前、大型活动前和寒暑假前都对学生进行一次安全教育,在各项活动中都要委派专人负责学生的安全工作。
(3)每天带班领导、值周生放学时在校门前开展交通协勤,帮助学生安全通过马路。上学、放学时有次序进出校门,保证师生出入安全。
(4)加强学生通勤车的安全管理。冬季前谟的学生有乘通勤上、下学的,学校与学生家长和通勤车司机沟通,采取交通安全防范措施,禁止超载营运,消除安全隐患。
(5)学生自行车一律存放到学校车库,定期对全校师生的自行车车锁及其它部件进行检查,并督促学生及时维修。
4、加强学校卫生防病、防疫工作,有效预防各类疾病的发生。
(1)加强卫生保健常识宣传工作,认真贯彻执行传染病及学生常见病防治的法律、法规,做好预防和控制工作。
(2)学校经常教育学生养成良好的卫生习惯,并采取一切有效措施、将常见病、多发病控制在指标之内。
(3)定期对学生进行身体检查,建立身体健康卡,建卡率达100%。
(4)要求学生做四勤:勤换衣服、勤洗澡、勤理发、勤剪指甲。每天要按时、按要求刷牙、漱口。
(5)严格执行上级有关部门规定的作息时间,要求学生养成良好的作息时间。
(6)教育学生不购买无证商贩的食品,不到不卫生的饭店就餐,不饮用不卫生的水。
(7)学校饮用水按“进校饮用水制度”严格管理。
(8)不断提高眼保健操、间操的质量,增强体质,预防近视。
5、加强法制教育,抓好校园的综合治理工作,预防违法犯罪案件的发生。
(1)、学校聘任了法制校长,与岱庙派出所配合严抓校园周边的治安,预防校园暴力和学生违法犯罪,保护师生的合法权益。
(2)、利用法制教育报告会,法制教育课,校园宣传手段(班级广播、黑板报、宣传栏、班级周报等)开展法制教育工作,提高师生的法制观念,依法治校。
(3)、不断强化“后进生”的帮教转化工作。学校成立“三位一体”的帮教网络,每名领导、党员教师都有帮教对象,开展帮教工作,控制学生辍学,不让学生流入社会,成为安全隐患。
(五)、开展“安全教育活动月”活动,不断增强师生的安全意识。
每年的4月、10月为学校的“安全教育活动月”,以全面贯彻“安全第一,预防为主”的方针为主线,突出活动主题,大力营造“关爱生命,关注安全”的氛围,集中开展教育活动。
1、通过悬挂横幅,张贴宣传图片、宣传标语,出黑板报、班级周报、校园广播,召开主题班会、主题升旗等活动大力开展宣传活动。
2、有效利用安全教育课,向学生传授火灾、爆发传染病等紧急情况时学生的自救知识,提高学生的自救能力。
3、通过家长学校、致家长一封信,召开安全教育报告会等形式,与社会、家庭互相配合共同开展安全教育活动,对学生的交通工具(自行车、通勤车等)进行检查,排除隐患。
(六)、加强集会和集体活动的安全保障,建立安全工作事故报告制度,
1、学校建立集会、集体活动安全预案,在组织师生集会和户外集体活动时,落实责任,加强领导。活动中要按预案的要求行事,主管领导、班主任必须亲自到场组织活动,预防各类事故的发生。
2、建立学校安全工作事故报告制度。班级发生食物中毒、传染病流行、师生非正常伤亡及综合治理案件等重大安全事故,要在第一时间上报学校,学校向区教体局及卫生、公安等相关部门报告,并及时查明事故原因,做好事故善后处理工作。
3、建立健全学校安全工作档案,实现安全教育工作规范化。
学校安全工作领导小组、各项规章制度、重大活动安全预案、防火安全预案、学校安全工作会议记录、各类安全工作活动记实(升旗仪式、班队会、广播、黑板报、安全工作检查记录等)、上级文件等逐年单独装订成册,实现安全教育工作规范化。
学校安全管理是学校各项工作的重中之重,学生安全牵连着千家万户,只有在搞好学校安全管理的基础上,才谈得上质量建校,办人民满意的学校,学校安全管理工作无小事,时时处处是大事,根据我校当前安全管理上存在的一些漏洞和以往的教训,并结合全国上下中小学校学生安全事故的个案,校长从完善制度角度上认真组织学校领导班子探讨安全管理的新路子、新方法,集思广益,广泛征求教职员工的意见,形成一套较为完善、更符合实际的安全管理制度整改方案。具体方案如下:
一、进一步加强学生考勤管理。
主要对学生进行到校、到班双考勤管理,为此学校专门设计两种考勤表,第一种考勤表放在校门口值班室,由校门口值日教师负责登记,记录迟到校学生;第二种考勤表放在各班级内,由相对应时段的落班老师、上课老师、值日教师负责点名。上课期间如发现有缺勤学生,须立即报告班主任,其余时段发现有缺勤学生,须立即报告值日领导或班主任,再由值日领导或班主任与学生家长取得联系,追踪缺勤学生情况,如未能联系上家长的须报告分管副校长,情况较为特殊的须报告校长。对学生的考勤管理事关学生的安全,不点名、不报告追究对应考勤教师责任,不联系缺勤学生家长追踪缺勤学生情况,追究对应班主任、领导责任。当日下午放学后,此二种表须上交教导处,对有迟到、早退、缺勤的班级进行相应扣分,并纳入班主任工作当月的量化考评。
二、进一步加强中午用餐管理。
为加强对中午须在学校用餐学生的管理,学校要求这些学生到指定的地点或饭厅集中用餐,并安排专门教师看管,固定人员,固定岗位,负责学生中午用餐的纪律,如有突发情况须立即作预防处理并报告学校领导。
三、进一步加强课间纪律管理。
根据年龄特点和个性心理,低年级学生好动爱玩,课间喜爱追逐打闹。针对这一情况,学校要求班主任平时要加强对学生的安全教育,同时,严抓课间纪律管理,对课间纪律管理实行师生齐抓共管,每栋教学楼由一位行政负责,并发一口哨,如发现学生追逐即吹口哨警告,每层楼配备一名教师,严密把握学生课间动向。学校还要求各班选出一名课间纪律管理委员,要求这位学生管理班内课间纪律,如发现有追逐等违纪现象立即报告老师或班主任。
四、进一步加强门卫值班管理。
学校严禁门卫值班脱岗现象,特别是交接班时不能出现空档;上课、午休期间离开学校的学生,门卫要在该生交出请假条或相关证明后,方可开门让其离校;对校外来访人员要盘问,要登记进离校时间;严禁陌生人进入校园,发现可疑人或有扰乱校园的要及时制止,或与上级联系,严重危害人身安全的要及时打110报警。
五、进一步加强食品卫生管理。
学校要求总务处要对食堂及食品来源严格把关,保证进货渠道的安全性,餐具要定期消毒,做好师生的饮食管理和检查,必须保持饮食的清洁卫生。同时要求学生严禁向无证摊点购买零食,预防食物中毒事件发生。
六、进一步加强安全教育宣传。
1、利用每周一升旗礼国旗下讲话,对学生进行安全教育。政教处根据上周出现的安全问题,在全体学生面前进行强调,提醒学生要注意,告诫学生要警惕,同时传达上级或学校有关安全管理的通知精神。
2、结合时令季节,对学生进行安全教育。春、秋两季,对学生进行流感、腮腺炎等疾病预防教育;夏季,对学生进行游泳安全教育;冬季,对学生进行防火、用电安全教育。
3、利用广播、宣传栏、黑板报和横幅向学生进行安全宣传教育,经常向宣传避险常识,出版专题教育,悬挂警示横幅,创造浓厚的安全宣传氛围。
4、通过发放致家长一封信,向家长宣传交通安全、食品安全、游泳安全、防火安全等安全常识,引起家长对孩子安全的重视,明确家长在安全管理中的职责,形成家、校对学生安全管理的合力。
5、集中召开安全专题讲座。学校每学期集中召开1至2次的大型的安全专题讲座,聘请法制副校长或业内专家召开有关生命安全的报告会。
七、进一步加强应急演练。
为提高学生在各类突发事件中的应急能力和在不可抗拒的自然灾害面前的逃生、自救能力,学校要求政教部门每学期要进行3至5次的应急演练,如火海逃生、煤气泄漏应急措施等,要求每次演练有方案,做到分工明确,真正达到演练的目的。
八、进一步加强安全隐患排查。
学校要求政教部门、总务处每周进行3次校内外巡查,巡查学校设备、设施,排查危险人群,检查食品卫生。如发现安全隐患,须造册登记,并及时处理,如遇情况较特殊的须报告校长。
我校安全管理整改方案,重点从完善安全管理制度入手,尽量做到考虑全面,贴近实际,操作性强,实效性高,真正体现制度建设在管理中的重要性。
根据____县教育局文件精神,为全面深入地宣传党和国家安全生产的方针政策,普及安全知识,提高全体师生的安全防范意识,按照上级业务主管部门的要求,结合我校实际情况,特制定本方案。
一、指导思想。
活动以党的十七大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,突出隐患治理这条主线,深入宣传“安全发展、预防为主”的方针以及学校安全管理政策,普及学校安全法律法规和安全常识,努力创建安全、文明、健康、和谐的校园环境。
二、活动主题。
安全发展、预防为主。
三、工作原则。
在确保正常教学工作秩序的情况下,各班认真组织,积极参与,使活动取得实效。
四、活动时间。
时间安排:6月11日-6月30日。
五、具体内容。
第一阶段:制定方案和动员阶段。
第二阶段:6月11日-6月25日,具体实施阶段。
主要内容:
1、在学校召开师生大会,出一期有关安全教育的黑板报,创造浓厚的“安全月”活动氛围。
2、在校黑板报专栏开辟“安全生产月”宣传教育专栏,宣传相关法律法规和安全月的开展情况。
3、召开班主任安全教育专题会议,以防火、防盗、防诈骗、防滋扰、放伤害等为主题内容的安全教育,指导各各班主任对本班全体学生开展安全常识普及教育。
4、组织一次火场逃生应急演练,提高师生的安全意识和责任观念。
5、对全校进行一次专题安全大检查。
第三阶段:6月26—6月30日,总结阶段。
六、活动要求。
2、各班要以班情以“安全发展,预防为主”为主题,通过多渠道、多形式开展对学生进行安全教育,切实提高全校师生的安全防范技能,增强全校师生的安全防范意识,确保我校校园安全稳定。
根据市政府办公室《关于印发安康市扩大农村道路交通安全管理试点工作方案的通知》(安政办发〔20xx〕142号)精神,市政府将我县部分镇作为农村道路交通安全管理“125”连片试点。为扎实推进我县农村道路交通安全管理工作,特制定如下工作方案。
按照“组织机构网格化、源头管理精细化、基础设施刚性化、宣传教育层级化”的总体要求,建立健全“政府主导、部门协作、乡镇参与、村组联动”的农村道路交通安全“125”联合管理机制,切实增强广大群众和交通参与者的交通安全意识,确保农村道路管理三级网络的机构、人员、经费和装备落到实处。至20xx年6月底,全县农村道路力争达到“交通违法行为明显减少、交通环境不断改善、交通事故持续下降”的目标。
按照市政府统一部署,在城关镇、涧池镇、平梁镇、蒲溪镇、漩涡镇、汉阳镇等7个镇全面开展农村道路交通安全管理“125”连片试点工作;将316国道汉阴段作为国道“122”模式示范路进行试点。试点期限从20xx年1月至20xx年6月30日止。
(一)在每条农村道路出入口建立交通安全劝导站,并落实1-2名责任心强的村组干部任劝导员;在每条农村道路出入口设安全门,如遇冰雪、大雾等恶劣天气关闭安全门;试点路段的所有急弯、陡坡、临水、临崖、长下坡和学校、幼儿园门口、人口密集区域等路段,均要设置反光镜、防撞墙、防撞墩、防护栏、减速带等安全设施,并增加让行、减速标志标线以及三级以下山区道路禁止客运车辆夜间通行的禁令标志。
(二)各镇按照农村道路交通安全“125”联合管理模式要求,全面落实五项机制,即落实联合检查和联合监管执法机制,落实山区农村道路养护和隐患排查机制,落实山区农村接送学生车辆安全管理机制,落实山区农村道路交通安全基础信息采集应用和信息共享机制,落实山区农村道路交通安全管理投入保障机制。
(三)将高速公路“122”联勤联动模式延伸至316国道汉阴段进行试点,落实相关机构,健全机制,总结形成国道道路交通安全管理新模式。
(一)宣传发动(20xx年4月中旬前)。召开联席工作会议,成立工作机构,制定试点实施方案,在试点路段全面开展基本情况调查摸底和隐患排查工作,并建立相应工作台账。
(二)组织实施(20xx年5月底前)。围绕试点工作内容和要求,组织开展隐患治理、安保设施配套、综合执法整治和交通安全宣传活动,普及交通安全知识,建立完善联勤联动工作机制,联合对无牌无证车辆进行管理和教育,整治非法营运面包车、出租车、摩托车,严禁非法营运行为。安保设施、安全门、劝导站等全部按要求建设到位,标准统一、整齐划一。
(三)总结检查(20xx年6月底前)。对照试点实施方案,进行查漏补缺,对各项工作开展情况进行检查验收,总结经验,形成道路交通安全管理样板工程。
(一)由县交警大队、县公路段、县交通局负责将高速公路“122”联勤联动模式延伸至316国道汉阴段,全面开展联合执法行动,进一步强化对重点路段、重点时段、重点车辆的巡查检查,对排查的安全隐患分类建档立卡,制定整改方案,明确责任,限期治理。县公路段负责对316国道汉阴段存在的安保设施、基础建设、绿化、标志标牌缺损等隐患进行建设维护,对公安交警部门牵头开展联合执法发现的路段隐患及时进行整改。
(二)县交通局负责配合市交通局对7个试点镇的农村道路筹集资金落实防护设施,即建立标志公示牌、转弯凸镜、警示标志牌、减速带、防护柱、安全门等(具体详见附件)。负责协调解决涉及试点镇与村道相连的县乡道路安保设施建设。
(三)县交警大队负责配合市交警支队对7个试点镇农村道路筹集资金建劝导站,配备协管员,为协管员提供必要的工作设备,落实一个协管员一部通讯设备、一套装备(一套服装、一件反光背心、一只交通指挥棒)、一块牌子(劝导站牌和劝导员胸牌)经费。
(四)县财政局负责按照安康市人民政府办公室《关于在全市推行“125”联合管理模式实施意见的通知》要求,按每人每年1000元标准落实协管员工资报酬,不足部分由各镇自筹。
(五)各镇人民政府负责协调组织项目实施,保障项目建设环境。
(一)加强领导,周密部署。县政府成立由县委常委、县委办主任黄邦平任组长,县财政、人社、交通、交警、公路段、安监等部门负责人和城关镇、涧池镇、平梁镇、蒲溪镇、漩涡镇、汉阳镇政府分管领导为成员的汉阴县农村道路交通安全“125”管理模式试点工作领导小组,领导小组办公室设在县公安局交警大队,由李增勇同志兼任办公室主任,负责县农村道路交通安全管理试点日常工作。各单位主管领导要亲力亲为,抓部署、抓检查、抓落实,逐项明确责任领导和具体责任人,切实做到组织领导到位、工作措施到位、管理效果到位,确保试点工作取得实效。
(二)多策并举,扎实推进。各镇和各职能部门要结合各自道路交通安全管理工作实际,制定切实可行的具体实施方案,落实工作人员,倒排工作日程,明确各个环节的进度要求,严格按照期限、进度、内容,切实抓好各项措施落实。
(三)强化督导,严肃问责。县农村道路交通安全管理工作试点建设领导小组要加强指导、检查和督促,并将此项工作纳入年度目标任务责任考核体系,实施定量和定性考核,定期对各镇、各职能部门工作情况进行明察暗访。对工作不重视、组织不得力、未按要求完成任务的镇、部门进行通报批评。
(四)强化宣传,主动创新。县委宣传部、文广旅游、公安交警、交通等部门和各镇要切实加大宣传力度,努力营造全社会参与和支持道路交通安全管理的良好氛围。县道路交通安全管理部门要以农村道路交通安全管理试点工作为契机,及时总结、提炼、推广各镇的好做法、好经验,进一步推动道路交通安全管理工作的探索创新,促进全县道路交通安全管理水平迈上新台阶。
为深入贯彻落实《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》、《人员密集场所消防安全管理》和《建筑消防设施的维护管理》,指导全区做好人员密集场所消防安全标准化管理工作,健全和规范单位内部消防安全管理体系,切实提升单位防控火灾风险能力,特制定此方案。
人员密集场所消防安全标准化管理工作是规范和加强单位内部消防安全管理的有效措施,通过开展标准化管理工作,使单位内部消防安全管理的各个环节实现标准化、标识化和规范化,努力构建人员密集场所消防安全“自我管理、自我检查、自我完善”的良性工作模式,有效提高抗御火灾风险能力。
以公安部令第61号和《人员密集场所消防安全管理》为依据,以狠抓标准化管理“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设为主要措施,进一步贯彻落实公安部和自治区安委会“三项行动”,深化人员密集场所消防安全标准化管理工作,帮助单位建立规范、可行、操作性强的管理机制,努力实现20xx年全区100%建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设达标,20xx年60%的人员密集场所重点单位消防安全标准化管理工作达标,20xx年100%的人员密集场所重点单位消防安全标准化管理达标的工作目标。
以建筑消防设施标准化为中心,通过规范单位“五项标准”和“三会”建设,督促单位建立健全逐级和岗位消防安全责任制,完善并落实防火检查和巡查、隐患整改、设施维护保养、灭火应急疏散预案演练、消防安全教育培训等制度,逐步建立规范单位消防安全标准化管理体系。“五项标准”:
一是组织制度建立健全。确定逐级消防安全责任人及职责,明确内部消防安全归口管理部门,成立义务消防组织,建立完善消防安全教育培训、防火检查巡查、消防设施器材维护管理、消防控制室值班、用火用电管理、重点部位管理、火灾隐患整改、消防档案管理、工作考评和奖惩等各项规章制度,层层落实消防安全责任制,按照规定参加火灾公众保险。
二是消防设施完整好用。严格按照有关消防技术标准设置建筑消防设施,建立相应维护保养、日常管理、值班操作等制度,落实《建筑消防设施的维护管理》和《消防控制室通用技术要求》各项规定,确保建筑消防设施在火灾发生后第一时间能够全面、有效启动,防止火势的蔓延。
三是消防设施标识规范醒目。按照总队《关于印发开展消防安全标识化工作实施方案的通知》([20xx]武新消防字第365号)和《新疆维吾尔自治区建筑消防设施标准化管理实施办法(试行)》(新公消[20xx]235号)文件要求,规范设置制度规程、设施器材、安全警示三类管理标识,实现消防管理组织、职责制度、设施器材、应急疏散等消防管理内容标准化、可视化。
四是培训演练扎实有效。围绕“会查改火灾隐患、会扑救初期火灾、会组织引导人员疏散”的“三会”目标,开展全员培训和重点岗位人员专门教育,完善灭火和应急疏散预案演练,定期组织开展全员参与的灭火应急疏散演练活动,做到影像资料齐全,过程记录详实。
五是防火巡查检查落实到位。严格落实岗位消防安全自查、每日巡查、定期检查相结合的防火检查制度,定期测试维护消防设施,及时发现整改火灾隐患,严格落实火灾隐患整改期间的安全防范措施。
各地要按照“分类指导、典型示范、逐步推进”的工作原则,督促指导单位运用先进科技手段和产品,规范消防安全管理,建立科学、有效、操作性强的管理机制,切实增强抵御火灾风险的能力。标准化管理创建工作分三个阶段逐步实施。
各地要以公众聚集场所和在用、在建高层、地下建筑火灾隐患排查整治为重点,结合公安部在治安、消防和交通管理系统部署开展的执法行动、治理行动、宣传教育“三项行动”,扎实开展“天山霹雳”、“天山春雨”《消防法》宣贯工作。同时,要结合旅游、教育、卫生、文化等部门制定下发的《旅游星级饭店消防安全管理办法》等宾馆、学校、医院、公共娱乐场所七类场所消防管理标准、办法、通则,认真贯彻落实总队20xx年61号令现场会、20xx年巴州消防安全标识化管理现场会和全区建筑消防设施标准化管理现场会精神,在分类指导、试点引路、总结经验的基础上,督促、指导单位全面贯彻落实公安部令第61号和《人员密集场所消防安全管理》标准,建立起一套符合自身实际的'消防安全管理体系。各地要在9月底前完成建筑消防设施标准化、标识化、规范化“三化”建设,向建国60周年献礼;总队将定期对各地“三化”进度情况进行排名,并于9月份结合“三项行动”和“天山霹雳”专项行动验收工作,开展以建筑消防设施“三化”建设为中心的验收工作,力争全区建筑消防设施完好率达到100%;10月份总队将组织新闻媒体和人大、政协代表开展一次天山系列专项整治“万里行”采访活动,并在“11.9”晚会上对先进单位进行表彰。
各地要在当地政府的统一领导下,积极协调安监、工商、文化、教育、卫生、旅游、建设、民政等行政主管部门,将消防安全标准化管理工作纳入其行业监管工作范畴,督促其协助抓好相关行业单位的标准化管理推广实施工作。同时,各地要将标准化管理工作作为建筑工程审核、验收抽查、备案和日常消防监督管理工作中的重要环节狠抓落实,督促指导人员密集场所重点单位全面开展消防安全管理标准化建设工作。
各地要提请当地政府将消防安全标准化管理工作纳入当地安全生产、综合治理等工作考评范畴,加大推广落实力度,狠抓人员密集场所重点单位标准化管理“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设的贯彻落实,力争100%的人员密集场所重点单位达标。20xx年底前,各地要按照《人员密集场所消防安全标准化管理考评标准》,对所有人员密集场所消防安全重点单位进行考评验收,并书面上报总队防火监督部。
(一)提高认识,加强领导,进一步强化人员密集场所消防安全标准化管理工作的组织实施。从近年来全国发生的重特大火灾事故分析看,单位消防安全责任不落实、管理不规范是导致重大人员伤亡和财产损失的主要原因。因此,推行人员密集场所消防安全标准化管理,使社会单位消防安全管理向标准化方、标识化、规范化发展,对于推动我区消防工作持续健康发展,强化社会消防安全管理机制,有效预防火灾发生,具有十分重大的意义。各地要从实践科学发展观的高度,充分认识深入推进人员密集场所消防安全标准化管理的重要性和必要性,切实加强组织领导,增强工作的责任感和紧迫感,明确工作职责,强化标准化管理工作的组织实施。总队将此项工作纳入各支队党委班子年度考核范畴。
(二)分类指导,分步实施,稳步推进人员密集场所消防安全标准化管理工作进程。各地要紧紧依靠当地党委、政府,积极调动行业系统的工作积极性和主动性,加强联动、形成合力、齐抓共管,按照“分类指导、典型示范、完善机制、整体推进”的工作原则,狠抓“一个中心”、“五项标准”和“三会”建设,分行业、分阶段的逐步推进人员密集场所消防安全标准化管理达标创建工作。
(三)规范管理,加强督导,努力提升人员密集场所消防安全标准化管理水平。各地要认真按照《20xx年消防监督工作意见》,大力推广应用“城市火灾监控系统”、“火盾消防安全质量管理系统”等软件,有效提高单位技防水平和标准化管理工作的质量和科技含量。
为贯彻落实全省农村道路交通管理会议精神,推进我县创建国家级“平安畅通县区”进程,县政府决定实施农村道路交通安全社会化管理,控制和减少农村道路交通事故,结合我县实际,特制定本方案:
一、指导思想。
以《中华人民共和国道路交通安全法》为依据,以构建政府领导、责任明确、部门协作、社会联动、齐抓共管、综合治理的机关新格局为目标,通过采取“明确属地管理、健全领导体系、完善考核机制、组建联动网络、开展强势宣传”得力措施,使全县农村道路交通管理走上制度化、规范化、网络化、社会化的良性轨道,为通化县的经济建设提供和谐的交通安全保障。
二、工作目标。
1
将全县农村道路交通事故起数控制在稳中有降,死亡人数控制在。
20。
人以内。
2
交通安全设施建设率达。
100%。
3
村村通公路危险路段整改率达。
100%。
4
接送学生校车监管到乡(镇)率达到。
100%。
5
交通安全管理指标的登记率达。
100%。
三、阶段任务。
18。
个月,分六个阶段进行:
第一阶段:从。
2008。
年
3
月
3
日至。
3
月
31。
日为宣传阶段。
第二阶段:从。
4
月
1
日至。
4
月
31。
日为组建队伍完善组织阶段。
第三阶段:从。
5
月
1
日至。
5
月
31。
日为对普查摸底、登记建档阶段。
第四阶段:从。
6
月
1
日至。
10。
月
31。
日为对照整改、设施建设阶段。
第五阶段:从。
11。
月
1
日至。
12。
月
31。
日,为冬季车辆运行安全教育、制度、规章的修改完善阶段。
第六阶段:
2009。
年
1
月
1
日至。
7
月
31。
日,为检查验收阶段。
四、保障措施。
(一)建机制、定责任、强化组织领导。
(二)抓源头、重预防、强化设施建设。
(三)重导向、抓宣传、营造安全环境。
五、几点要求。
(一)提高认识,加强领导。
(二)科学施政,落实责任。
在交通管理工作中要因地制宜、科学规划,从严各项工作责任制度的落实。
(三)加强建设,建立机制。
立足长远,抓好组织建设、队伍建设、基础设施建设,并向正规化、法制化、网络化方向发展,建立起农村道路交通管理的长效机制。
(四)严格执法、文明服务。
要从农村道路交通安全管理的长远出发,构建起县、乡镇、村三级社会化管理,交警大队、交警中队、公安派出所警务室三级法制化管理的格局,全面预防农村重特大交通事故的发生。严格执法、依法行政、文明管理、文明服务确保农村道路交通安全营造出一个文明、平安畅通的县域交通环境。
日前,国务院安委会下发了《关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(安委明电〔20xx〕9号),按照省市贯彻落实国务院安委会通知精神的相关要求,经研究决定从即日起至12月底立即组织开展全镇安全生产大检查。现就有关事项通知如下:
一、总体要求。
通过全面、深入、彻底的拉网式安全生产大检查,进一步落实安全生产企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任,全面排查治理安全隐患,严厉打击非法违法行为,推动企业进一步健全并落实安全管理规章制度,严格执行安全操作规程和标准,把各项安全生产工作抓紧抓实,坚决遏制各类安全生产事故的发生,全面完成年度各项安全生产目标任务。
二、组织领导。
为加强全镇安全生产大检查工作的领导,成立由孙大明书记为组长,许飞洲副镇长、戚良祖副镇长、顾文杰副镇长为副组长,镇安委会各成员单位负责人为成员的领导小组,指导协调全镇安全生产大检查工作。
三、检查范围。
全镇各行业领域的生产经营单位,重点检查交通运输、危险化学品、消防、建筑施工、烟花爆竹、冶金等行业和领域。
四、检查内容。
1、安全生产责任制落实情况。企业法定代表人负责制及主要负责人、分管负责人、安全管理人员、各岗位安全生产责任制建立及落实情况。
2、安全生产法律法规、标准规程执行情况。
3、设立安全生产管理机构和配备专(兼)职安全管理人员情况。
4、安全管理制度和岗位安全作业规程建立、执行情况。
5、作业现场安全监督检查情况,依法履行安全设施“三同时”制度情况;外来施工队伍(承包商)安全监管情况等。
6、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
7、企业安全生产重要设施、装备的完好状况及日常管理维护、保养情况;危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具的完好状况及检测检验情况。
8、应急管理情况,配备应急救援物资、制订应急救援预案和应急演练情况。
9、对企业周边或作业过程中存在的易由自然灾害引发事故灾难的危险点排查、防范和治理情况等。
10、安全基础工作及教育培训情况。企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员的持证上岗情况和生产一线职工的教育培训情况。
五、检查方式和时间安排。
本次大检查以各行业领域生产经营单位自查自纠为主,镇政府组织相关部门对生产经营单位落实安全生产主体责任及自查自纠情况开展检查和督查。
(一)自查自纠阶段(即日起至11月30日):各类生产经营单位要发动职工群众,对本单位安全生产情况认真开展自查自纠,对本单位每一个岗位和每一个环节开展全方位的安全大排查,要层层落实安全生产责任制,认真开展自查,全面细致地排查治理各类事故隐患,加强防范措施,对检查发现的一般隐患,要立即责成有关人员现场整改。重大隐患必须落实具体整改时限、措施、责任、预案,列入台帐管理。通过大检查,进一步完善企业日检制度,提高企业作业场所现场管理水平。
(三)镇政府督查阶段(12月15日至12月20日):由党政负责人带队,对分管各条线的安全生产检查情况进行督查。
六、工作要求。
(一)全面检查,不留死角。这次大检查,各生产经营单位的主要负责人要以落实企业安全生产主体责任为根本,深入开展自查自纠,指导安全责任层层分解落实到每个生产环节和岗位,切实做到任务明确、责任到人、检查到位,按照“绝不放过一个漏洞、不丢掉一个盲点、不留下一个隐患”的要求,全方位进行安全生产大检查。各村、各有关部门要认真落实监管责任,扎实开展督查检查,既重视抓好重点行业领域的督查检查,又要抓好面上的检查和抽查,既要抓好生产一线、作业场所、生产装备的检查,又要抓好安全制度、操作规范、人员管理的检查,确保安全生产监督网覆盖到所有地区、行业领域和作业岗位。
(二)整改彻底,不留后患。各检查组要认真进行检查,做到查隐患、促整改、强基础、防事故,对检查中发现的隐患和问题,要根据情况分类汇总,确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。能够立即整改的要即查即改;暂不具备整改条件的,要制订整改计划,落实防范措施,指定专人盯守,限期整改到位;隐患严重不能保证安全经营的,要责令企业和零售单位停业整顿,整改未到位的不得恢复经营。
(三)检查认真,不讲情面。要针对四季度能源、原材料和交通运输市场需求旺盛的特点,深入开展“打非”专项行动,对安全生产大检查中发现的非法违法生产经营建设行为进行严厉打击,防止回潮反弹。要层层落实安全监管责任制,严格执行停产整顿、从重处罚、关闭取缔、严格问责的“四个一律”打击措施,确保各项措施落实到实处,建立健全部门联合执法机制,搞好部门间的协调、配合和衔接,防止因失控漏管酿成重特大生产安全事故。
按着xx526号文件的精神,要求学习借鉴神华集团煤矿安全生产管理经验,依据《煤矿安全风险预控管理体系规范》(aq/t1093-20xx),结合我矿的生产实际,特制订xx安全风险预控管理体系实施方案。
煤矿安全风险预控管理体系是为了有效的控制事故的发生,按照工作任务分析法和事故机理分析法对煤矿安全生产经营活动以及生产系统中存在或者潜在的危险源进行辨识,并在此基础上对辨识出来的危险进行评估,分级分类整理,做到跟踪管控,实现风险的超前防范,从而提高员工的风险意识和自主防范能力,使员工在安全生产方面能够做到安全隐患预知、预防,能够知险、识险、避险以及排险工作;使煤矿安全生产做到可防可控,进一步优化安全管理方式;逐步使企业改变安全管理作风,由注重结果向以控制过程转变,变事后处理为超前预防、变临时处理为系统管理、变经验管理为科学管理、变干部管理为全员参与,最终使我矿人-机-环-管系统达到最佳匹配。
通过危险源辨识、安全风险评估、预警防控,使安全隐患始终处于可控状态,杜绝重伤事故及一般事故,防范轻伤事故。
(一)宣传发动阶段。
1、成立安全风险预控体系领导小组。
组长:
副组长:(以笔画为序)。
成员:
2、安全风险预控体系工作小组。
组长:副组长:
成员:
3、组织培训学习。对各个部门下发《煤矿安全风险预控管理体系规范》,各部门认真组织自学。
(二)建立体系阶段(20xx年4月至6月)。
1、危险源辨识。(4月10日至5月15日)根据我矿实际,采取从下至上的原则,发动全体员工对自己工作场所和责任区内的危险源进行详细排查并登记,确保危险源无遗漏、安全管控对象明确。要求各单位党政一把手亲自主抓,对本单位的人、机、环、管各要素认真分析、查找隐患和潜在隐患,并分类汇总上报安质科。
2、风险评估。(5月15日至6月10日)对各单位辨识出的危险源,安全风险预控体系工作小组进行评估分级,按着(人、机、环、管)四大类别,将危险源分为5个等级(特别重大风险、重大风险、中等风险、一般风险、低类风险),明确安全管控重点。
3、制定风险预控标准及措施。(6月10日至6月30日)针对危险源辨识和评估结果,按着《规范》的要求制定相应的管控标准和措施,确定相关的责任人、监管部门和监管人员。明确安全风险管控依据,落实管控责任。
(三)试运行阶段(20xx年7月至9月)。
1、风险监测。建立危险源监测的管理方法,保证危险源监测方法适宜、信息传递畅通、及时,通过监测危险源以确定其是否处于可控状态,检验管控标准和管理措施执行的效果,实现事故隐患动态排查。
2、风险预警。针对不同级别、类别的危险源和不同程度的风险,制定相应的预警方法,建立完备的信息流通渠道,使预警信息传递畅通、及时,确保对危险源产生的风险进行分级预警,使管理层和责任人能够及时获取并采取措施加以控制。
3、风险控制。建立风险控制的管理办法,对危险源及其风险的控制遵循消除、预防、减弱、隔离、联锁、警示的原则,按照pdca的运行模式,根据危险源的预警警级,现场责任人根据相应的管控标准,迅速采取相应的整改和控制措施,将不安全隐患有效地消除或控制,预防事故的发生,实现对风险的预控管理。
4、检查、审核和评审。各煤矿企业要制定反映本单位全面风险预控管理绩效的考核评价标准,并对安全风险预控管理体系的运行情况进行监管,定期和不定期的进行评价和考核,以确保管理体系能够达到煤矿安全管理的要求。同时,找出煤矿安全管理存在的问题,针对问题提出改进建议,不断完善安全管理系统,不断杜绝由于人为的、已知规律的、可控的因素而导致的事故,实现煤矿安全管理。
(四)改进提高阶段(20xx年10至12月)。
在实际的生产经营中,按照持续改进的科学管理思想和pdca的闭环式煤矿安全管理模式,各煤矿企业针对管控标准、管理措施、风险预警体系或管理制度中找出存在的问题和不足,提出改进建议,通过危险源监测及时排查隐患,落实整改责任,形成安全隐患排查、整改、消除的闭环管理的长效机制,最终形成闭环式安全管理运行体系,保障煤矿安全风险预控管理体系的不断完善、持续改进和有效运行。通过加强同其他先进企业的交流合作,借鉴先进的经验和做法,不断地完善自身安全管理。
(一)明确责任,加强领导。
矿成立推行煤矿风险预控管理体系领导小组和工作小组,各部门按方案要求和实施步骤,协作配合切实推进安全风险预控管理体系建设。
(二)分步实施、整体推进。
安全风险预控体系工作小组确定阶段工作目标,按着各阶段的要求做好分工。对存在的问题进行整理、总结,逐步完善。
(三)落实措施,立足管控。
为了更好的保证管理体系全方位、有序推进,各部门要加大危险源辨识和加强风险管控力度,做到全员、全过程、全方位的安全管理,在安排工作的同时,同时分析危险源、同时指定安全责任人并同时制定安全措施,确保各安全管理没有漏洞,保证危险源的有效管控。
(四)严格监管、注重实效。
各部门要严格按照各阶段时间的要求积极配合安全风险预控体系工作小组各阶段工作的要求,保质保量地完成每一阶段的工作内容,保证实施方案的有效实施。
按照市政府安委会《关于加强高温金属液体道路运输安全工作的通知》文件要求,结合开发区实际,制定此工作方案,请抓好落实。
各相关企业要按照滨安发〔20xx〕11号的规定要求和5月23日全县高温金属液体道路运输安全生产专项整治工作会议部署安排,把高温金属液体道路运输安全作为安全生产重大事项和重大危险源进行重点监控,认真查处高温金属液体运输、生产、使用环节中存在的突出问题和重大违法行为,严格落实各项安全技术措施,把高温金属液体道路运输安全监管工作落实到企业及每一个环节及岗位人员,建立高温金属液体道路运输日常安全监控机制,确保高温金属液体道路运输安全。
1.安监站要按照滨安发〔20xx〕11号规定的职责任务要求,深入调查摸底,全面掌握每个高温金属液体生产经营企业及运输道路、车辆、人员等各个方面的,并登记造册。
2.安监站要对高温金属液体生产、使用企业落实安全生产主体责任,完善、执行安全生产规章制度和安全操作规程,依法依规审核备案文件允许工业项目的原料、工艺、产品进行生产经营情况进行监督检查,针对存在的问题,制定整改方案。
3.各高温金属液体生产、销售、使用、运输企业要严格落实企业安全生产主体责任,按照滨安发〔20xx〕11号文件提出的任务要求,针对企业存在的问题,开展自查自纠,制定整改方案并将方案6月30日前将整改方案经主要负责人签字,加盖单位公章报县政府安委会办公室,对县直各相关部门下达的隐患整改指令书,要高度重视,抓好整改落实。
各有关部门和企业单位要按照滨安发〔20xx〕11号文件规定的职责任务,认真落实责任,加大监督检查力度,对查出的问题要责令限期整改,并督促落实,对一时整改不了的,要制定整改方案,并严格按照方案的时限要求抓好整改落实。
为了认真贯彻中央、省、市、县安全工作的指示精神及有关法律、法规,认真执行和,确保我校教育事业持续、健康、稳步发展,构建和谐教育事业,维护全校师生的根本利益和生命财产的安全,在汛期来临之际,为了进一步做好防汛工作,要求全校深入贯彻“安全第一,长备不懈,以防为主,全力抢险”的方针,立足于防大汛、抢大险,做好迎战各级洪灾的准备,要坚持一把手负责制,加强领导,精心组织,以学校的房屋、院墙、排水和周边环境安全为重点。在现有条件内,确保学校不出灾情,保障校安全度汛;如遇洪水超标,能科学调度、正确指挥,全力组织抢险,力争将洪灾损失减少到最低限度。
二、防汛工作措施。
日常工作。
1、制定符合学校实际的汛期安全工作预案,成立汛期安全领导小组,成立充实应急抢险小组,分工明确,责任到人。要准备好防汛必要的工具和物资,密切注意气象部门的汛情通告。
2、加强对全校师生防汛知识的宣传教育,通过出校园广播、宣传栏、黑板报、专题教育讲座等形式,把防汛减灾的基本知识传授到每位师生,特别要加强学生的防溺水、防台风、防交通事故、防食物中毒、防高温中暑等方面的教育,提高全校师生防范灾害能力。进一步加强手足口病、新型h1n1流感疫情和季节性疾病的防控工作,切实落实晨检制度、缺课追踪制度、校园消毒制度等,严防流行病蔓延。
3、加强安全检查、防范和整改工作,经常保持校园道路、排水设施畅通,对校园内容易受淹的地方,要逐点检查,确保地下水道疏通。对本校的校舍墙体、屋面、门窗、电气,以及院墙、自行车棚、宣传栏,用电线路等进行全面检查,对检查中发现的问题和隐患,要及时整改。要坚决封闭学校危房,并在重大安全隐患点设立警示牌,安排专人值班监控,防止安全事故发生。
4、加强对学校的图书、电教、仪器设备等防护工作,对图书室、微机室、实验室要严格管理,特别要注意化学药品的安全存放,切实做好防水防潮工作,严防化学药品泄漏。
当接到重大汛情预告时。
1、校长要坚守岗位,检查落实防洪预案的各项准备工作。特殊情况下果断停课,确保师生生命安全。
2、学校要坚持24小时值班巡逻,并安排领导带班,领导班子的手机和学校值班电话全天候开机,确保通信畅通。若有异常情况应及时向县教育局和当地政府汇报。
3、学校组织抢险小组待命,对易受洪涝、雨水侵蚀的设备、图书等要做好转移准备。重新检查学校校舍门窗关闭情况、化学物品保管情况和学校用电安全情况,发现异常,马上整改,坚决把隐患消除在萌芽状态。
4、切实加强预防管理,严防学校重大灾情发生。若确实因人力不可抗拒发生重大事故,事故单位负责人及现场人员应积极采取有效的自救措施,同时要立刻上报县教育局、当地政府及有关部门,以便进行全方位的`救援,把损失降到最低程度。
救灾报灾工作。
1、学校密切注意灾情动向,灾情解除后,及早向县教育局和当地政府报告灾情损失情况。
2、学校应抓紧组织人员对灾后校园进行大扫除。对被淹的校园,及时请卫生防疫部门进行防疫消毒处理。对受损较严重的校舍门窗、屋面以及围墙、宣传栏、自行车棚等,及时提出整改方案并上报,抓紧落实维修工作,尽快恢复教育教学工作。
3、学校要及时向全校师生了解师生家庭的受灾情况,开展多种积极有效的措施对受灾师生家庭进行适当慰问和救助,确保不使一名学生因家庭受灾而失学。
4、抗灾救灾后,学校应及时进行总结、分析,查清灾情损失的原因,吸取教训,修改预案,并为下次防汛工作做好各项准备。
三、领导机构与职责。
应急领导机构与职责。
机构名称:防汛应急领导小组。
防汛应急领导组下设办公室:校长室,办公电话:
防汛应急领导小组组成人员:
组长:
副组长:
成员:班子成员、各年级主任及各班主任。
主要职责:
接受和执行上级领导的各项指令,组织实施预案,指挥全校积极参与洪灾的抢险救灾工作,实施抢救行动,组织协调各类物资调配供应,收集、上报灾情,保证师生生命安全,保护学校财产,维护社会稳定。
全体人员分工及职责。
校长:
主要职责:传达落实领导小组的命令和决策,组织协调各学校的救灾工作。
分管校长:
主要职责:负责按照规定进行应急宣传,利用一切宣传工具在灾情发生后,宣传党和国家科普知识、自救、互救等经验方法,提高教职工、学生应对防汛事件的意识,及时向学校发布灾情等有关信息、报道事件中的先进事迹。及时收集汇总上报灾情及抢险救灾。审核洪灾事件内容,负责领导组各类文件的起草、印发、存档工作。
教学校长:
主要职责:组织协调学校抢险救灾队伍,及时赶赴现场,组织险救灾队伍抢救伤亡人员和重要物资,协调、协助有关部门做好抢险工作。
办公室:
主要职责:负责迅速协调卫生医疗部门抢救和安置受伤师生,组织学校进行消毒,防止疾病的发生,及时联系有关部门检查,检测学校的饮用水源、食品等。负责学校治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪活动,维护学校秩序,保证抢险救灾工作顺利进行,采取有效措施,防止灾情发生的放大蔓延。
总务处:
主要职责:负责物资保障,严格按预案要求积极筹储,落实资金、物资,落实饮食、饮水、防冻、防雨、抢险设备等物资的落实,强化管理,督促学校认真搞好防汛工作物资供应,使之始终保持良好战备状态。
各班班主任:
主要职责:负责各班学生的个人安全。
各年级主任。
主要职责:负责学校校门的安全畅通,以便能及时疏散师生,保证车辆的安全畅通。
四、组织应急队伍,备足抢险物资。
要求全校人员人员在灾难面前要有高度的思想觉悟,能招之既来,服从命令听指挥,坚守工作岗位,各负其责,保持良好的应急状态,冲锋在前,有序完成好各自的任务。配备足够的抢险救灾物资,组建抢险队伍。
资金物资准备要求,采取平时救灾、应急相结合,实行动态管理,联系好商店,储备好电筒、电池灯泡、铁丝、铁锹、药物、食品等,负责人员一定要提前订好品种,数量、调取方法等,尽量做到万无一失,有备无患。
五、突发事件应急行动预案。
按到突发事件的报告后,学校防汛应急领导组根据发生地点,何种实情及大小,做好各项应急准备工作。
学校防汛应急领导组立即召开领导组成员紧急会议,研究布置应急处置工作,确定应急措施,对加强广大师生宣传教育,做好师生,家长思想稳定工作。
防汛工作要昼夜值班、值勤,保持通信畅通,以便及时掌握情况,全力维护正常教学,工作和生活秩序。
学校要加强对供电设施、微机室、多媒体教室、远程教育室等重要设备、场所的防护,对校园内交通、通讯、供水、排水、等生命线工程和可能引发水灾、火灾、爆炸等灾害的易燃易爆物品、有毒物质贮存设施及次生灾害源进行全面检查,封堵、关闭危险场所,采取紧急防范、防护措施。
督促、检查和落实应急人员、物资、资金、食品、医药等方面的准备工作。
六、调查处理。
防汛应急处理工作,应按照本预案规定科学有序地进行,采取边调查、边处理、边抢救,边核实的方式,及时有效地控制险情。学校防汛应急领导小组根据需要,迅速组织应急处理队伍赶往现场,紧急调集各类物资、交通工具和相关设施设备参加应急处理工作,并对应急处理工作进行督促和指导。
七、其它事项。
事件发生后,学校负责人一定要高度重视,切实把保护师生生命安全和国家财产放到首位,一定要坚守岗位,认真履行职责,不得擅离职守,凡因不负责任造成学校财产和师生生命安全事故的,要追究其法律责任,对在防汛事件工作中做出突出贡献的要给予表彰和奖励。
本预案自公布之日起实施。
为了建立健全我乡消防安全组织,强化消防工作责任,深入推进消防安全网格化管理,进一步夯实社会火灾防控基础,预防和减少火灾事故,根据《xxx土家族自治县乡镇消防安全网格化管理实施方案》(沿党办发r22;20xxr23;79号)精神,结合我乡实际,特制定本方案。
一、指导思想。
以乡为基础,村为基本单位将全乡划分为若干网格,明确“网格化”管理的工作人员、职责任务,形成“横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位”的消防管理网络。网格划分的形式为:以乡为“大网格”;以村为“中网格”,以村小组、各相关单位院落为“小网格”。
三、工作任务。
(一)切实加强对消防工作的领导。
1、乡政府成立消防安全“网格化”管理工作领导小组(另发通知),具体负责此项工作的组织、协调和督促工作。
2、各村成立由村民委员会主任任组长,村委会委员、村小组组长为成员的消防工作领导小组,村民委员会明确1名专(兼)职消防安全管理人员,并设立消防工作办公室。
3、各村每季度召开联席会议,研究解决消防安全工作重要问题。
4、村和村民小组,相关单位与各责任人签订消防工作目标责任书。每月对个单位履职情况进行一次督查。
5、各村民委员会主任、敬老院、供电站、信用社、烟草站等单位负责人是“小网格”消防安全管理的负责人,负责在“小网格”内建立群众性消防安全自治组织,开展群众性消防工作。
(二)加强消防安全基础性工作。
1、村民委员会要建立健全消防工作台账,全面记录本村消防安全检查、重点单位、消防设施、消防水源及火灾防控、弱势群体(独居老人、精神异常人员、病残人员以及留守老人、儿童)等情况。
2、派出所要完善消防监督管理档案,健全监督执法、消防安全重点单位和辖区火灾事故台账,并针对消防安全重点单位制定灭火救援预案。
(三)大力开展消防宣传教育。
1、派出所、安监站等部门要定期组织消防宣传活动。
2、各村要开展经常性的消防安全宣传教育,在重大节假日期间及冬春火灾多发季节、农业收获季节,开展有针对性的消防宣传活动。
3、各村要制定村民防火公约、在主要道路、群众经常聚集处设置消防宣传标语,设置消防宣传橱窗。
4、村民委员会要积极配合协助派出所、安监站等部门开展相关消防宣传教育活动。
(四)完善消防基础设施建设。
1、各村要加强消防水源、消防通道等公共消防设施建设,使之满足灭火救援需要;将农村公共消防设施建设纳入新农村建设总体规划,与农村公共设施同步建设、同步发展。
2、各村要根据实际,设置室外消火栓、家庭消防水池,设置公共消防器材配置点,或在天然水源处设置取水设施等,明确专人负责维护管理。
(五)落实消防安全检查。
1、大网格:要结合辖区消防安全形势和季节特点,深入开展消防安全集中排查整治和各类专项治理行动,消除火灾隐患,惩治消防违法违规行为。
2、中网格:要定期对村组和沿街门店、小单位、小场所等开展消防安全排查。
3、小网格:要经常进行用火、用电、用油、用气等为重点的消防安全巡查。
四、工作要求。
(一)提高认识,精心组织。推行网格化管理是消防安全管理的一项创新举措,是推进消防工作社会化的一条重要途径,各村、乡直各相关单位要高度重视,加强组织领导,将消防安全网格化管理纳入重要议事日程,确保消防工作有组织机构、管理人员和专门力量,确保各项工作落到实处。
(二)典型引路,强力推进。乡领导小组办公室要将此项工作中涌现出的好经验、好方法及时推广,加快工作进程,确保全乡消防安全“网格化”工作的全面扎实实现。
(三)加强信息上报。各村及各单位要及时将消防安全方面的信息上报乡领导小组办公室,同时要在8月10其前上报消防组织机构、专(兼)消防工作人员及村、组消防组织建立情况,同时将与村民小组长,有关单位与各责任人签订的《消防安全责任书》复印件报乡领导小组办公室。
(四)严格督导奖惩。乡人民政府将把消防安全网格化管理工作纳入年终绩效考核范畴,严格督导考核。凡未全面实行网格化管理或者未完成网格化管理年度达标任务的,年终目标考核将视为不合格,取消年度评先资格。凡因工作开展不力,造成火灾事故的,按有关规定严肃追究责任。
4.20消防安全工作年度计划。
学校现有校舍4幢(另加砖混一层简易教室80㎡、砖混一层厕所33㎡),建筑面积2569㎡。20xx年10月,经专业部门排查鉴定,排查鉴定结果为:
第一幢综合楼(即c幢楼)主要用于行政办公、教学,该幢建于xx年年,总投资106万。建筑面积1109㎡。建筑物主体4层,框架结构。达到抗震要求,无安全隐患。您现在阅览的是-工作计划gzjh/谢谢您的支持和鼓励!
整个校舍防雷设施不齐全,c幢楼有防雷设施,其它均没有,消防设施不齐全,无消防栓,抗震能力不强等。
二、校舍工程总体目标及工程建设具体规划。
经过加固改造和重建以后,我校校舍将达到7度抗震设防标准,具备综合防灾能力,各项指标均能达到国家要求。那时,我校将成为一所校舍安全美观,家长满意的学校。
(一)加强领导,明确责任。为了紧密配合赤壁市中小学校舍安全工程办公室搞好我校校舍安全工程工作,确保我校校舍安全工程建设的各项工作有人抓、有人管,特成立校舍安全工程领导专班:
组长:郑少华。
副组长:郑寅生马邦虎。
成员:项林国叶品千薛庚张康宝。
领导小组下设办公室,由马邦虎同志担任办公室主任。
(二)坚持“四制”和“七统一”。即坚持项目法人责任制,招标投标制,工程监理制和合同管理制。坚持统一规划,统一勘探设计,统一招标,统一组织工程质量管理,统一申请项目资金拨付,统一组织项目统计,统一组织项目工程验收。所有资料要整理归档。
(三)加强质量监督,坚持依法办事,规范建设程序。在工程立项、抗震设防要求确定、勘察设计、招投标、施工监理、资金管理、竣工验收等方面,要严格执行国家有关法律、法规、规章和行业标准。学校校安工程具体由马邦虎和项林国负责监工,并由项林国负责填写施工日记。
(四)加强资料管理。所有资料要整理归档,并上交一份到市校安办。并建立公示制度,接受社会监督。校舍安全工程要向社会公布,工程项目要将项目负责人、施工队伍、设计单位、监理监督人员等公开,便于群众监督。所有项目要公开招投标,招投标、施工监理、资金管理、竣工验收、预决算审计等要列入校务公开范围,接受社会监督。
六月份是我省学校安全教育月,根据xx市教育体育局和镇教育办“安全教育月”活动要求,特制定我校“安全教育月”活动实施方案如下:
“抓好基层基础,确保学生安全”;“安全伴我在校园,我把安全带回家”。
采取多种形式,组织开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题教育活动。统一开展好“六个一”活动。
1、结合夏季特点和学校实际,就常见和易发生的学校安全事故的发生原因及防范知识,各班利用主题班会时间召开“安全教育主题班会”,对学生进行安全教育及安全讲座。该项工作由各级部安排,政教处负责收集材料上交档案室存档。
2、结合安全教育课和活动主题,四至六年级学生每人写一篇安全题材的作文,各班挑选优秀作文各五篇上交学校存档。该项活动由分管主任负责安排并收交材料。
3、组织全体学生动手制作一张安全祝福卡片寄送亲人,以级部为单位组织实施。
4、以“关爱生命,文明出行”为主题,积极开展全市统一组织的“文明交通行动计划”实施活动。
5、结合预防校园暴力侵害,开展相应的学生自救自护安全教育和演练。
6、暑假将至,根据学生年龄特点和当地实际,学校在放假前夕对全体师生进行安全教育,并将印发,提出假期学生安全要求,希望家长切实关注孩子的假期活动安全,确保学生过一个安全、健康、快乐的暑假。该项工作由校长室负责。
学校成立以校长为组长的“安全教育月”活动领导小组。各级部、各部门要充分认识开展“安全教育月”活动的重要意义,结合实际,按学校的工作安排,认真组织实施。
“安全教育月”活动结束后,学校对活动情况进行总结,并将总结及时上报镇教育办。
全面构建新常态“我要安全”诊断机制,识别、控制、削减、消除不安全行为、不安全状态、环境不良和管理缺陷(以下统称:问题隐患),是认真贯彻国家新《安全生产法》和落实公司“3311”工程建设的重要举措,是安全生产的实际需要,是hse管理体系的核心要求,是持续改进、循序提高的基本抓手,是构建安全生产新常态和长效机制的基础工作。就是要通过该机制的持续有效运行,充分激发、激励全体员工做好安全生产工作的积极性、主动性和创造性,及时发现整改生产经营过程中的各种不安全因素和事故隐患,进一步提升全员安全意识,严格落实安全责任,夯实安全生产基础,从严风险识别管控,确保公司安全生产形势的持续稳定发展。
(一)强化全员安全意识。通过畅通全员为安全建言献策的通道,让每一名员工都为身边的安全发挥作用,人人都是安全生产使者,人人都是安全生产守望者,人人都是安全生产互助者。
(二)提升全员安全技能。人人能够立足本岗位、本单位、本部门、本公司,全面排查身边的问题隐患,熟悉问题隐患基本类别,学会辨识评估风险基本方法,掌握安全对策基本序列,切实把“我要安全”意识变成“我会安全”、“我能安全”的日常行动。
(三)构建安全长效机制。通过常态化、长期化构建新常态“我要安全”诊断机制,锤炼“全员、全天候、全过程、全方位”的安全管理行为,浓化“预防为主、本质安全、安全发展”的安全文化氛围,完善安全管理制度规程,持续提升安全生产管理水平。
公司层面成立全面构建新常态“我要安全”诊断机制领导小组:
公司领导小组办公室设在机动安全部。负责具体组织协调、督导、通报、考核、奖励与信息收集、反馈、报告等。
公司整建制单位也应成立相应的领导小组,其他单位或部门应明确负责人或协调人。
(一)安全管理缺陷。
1.安全管理制度存在的缺陷和漏洞。重点查找现有管理制度与国家法律法规、标准规范及上级要求的不符合;查找哪些制度还没有建立,需要新增;哪些制度存在条款不明晰,与实际不符,操作性较差,需要修订;哪些制度已经不适应当前管理要求,需要废止;哪些相关联制度之间有重复或矛盾,需要规范、简化、统一等。
2.安全标准、操作规程等存在的缺陷和风险。对照最新适用的标准规程,重点查找装置或设施在设计上存在的安全缺陷,工艺、设备以及电气仪表的操作完整性,操作规程与实际不符、针对性不强及日常管理存在的问题等。
3.设计、方案及程序存在的风险及隐患。重点查找设施设计、工程设计、施工方案等的本质安全及用户手册、安全措施的针对性和有效性,施工作业程序是否清晰、准确、可操作强,是否存在安全风险与隐患等。
4.制度执行及责任制落实方面存在的问题。重点查找承包商、检维修等安全管理制度在执行过程中产生的偏差,现场人员在对作业方案、安全规程执行上存在的偏差;岗位安全生产责任落实方面存在的主要问题及表现形式等。
5.现场安全监管存在的问题。重点查找现场作业是否有监管缺失;特种设备、车辆管理、交通安全措施是否严格落实;危险化学品、药品、油品等的储存、发放、使用是否满足要求;是否开展班前安全会或送班会、作业现场风险识别与安全措施交底,对检查发现的问题是否落实整改措施等。
6.应急管理存在的问题。重点查找忽视应急管理,应急措施预案针对性不强,应急培训、演练不到位,应急物资配备不足、保管不善等问题。
(二)人的不安全行为。
1.观察、记录和制止身边的不安全行为。
2.查找习惯性违章、习惯性不安全行为带来的潜在安全风险。
3.及时发现并制止“三违”和野蛮、冒险作业等不安全行为,同时告知管理人员。
4.分析不安全行为产生的原因及规律,尤其是员工安全心理与思想认识不到位的问题。
(三)物、环不安全状态。
1.排查设备、设施、工艺、电气、仪表等方面的不安全状态。
2.排查防火、防爆、防中毒、防窒息及防恐怖等设施、措施情况。
3.排查在关键装置、要害部位、集输场站及风险较高场所施工安全不达标及建设项目“三同时”不落实等问题。
4.排查重要物品防盗、防丢失、防失控与危险化学品及“三废”泄漏或跑损、异常排放等状况。
5.排查作业环境条件不符合安全要求问题,及时发现职业病危害因素超标、辅助设施建设不达标问题。
6.排查安全出口、消防通道堵塞、不畅通等影响安全应急的隐患。
(四)交通安全问题隐患。
(五)其他。
(一)启动。由机动安全部拟稿、行政管理部核稿、相关部门会稿、总经理审核、董事长签发后行文颁布。董事长签发日即为全面构建新常态“我要安全”诊断机制启动日。
(二)发动。各单位、各部门采取各种有效方式宣传发动,深刻理解全面构建新常态“我要安全”诊断机制的重要性、必要性,学习问题隐患基本类别、辨识评估风险基本方法、安全对策基本序列,人人参与、不留死角,横到边、纵到底,并研究制订贯彻落实的措施或办法,于公司启动日始30日内纸质或电子版报公司机动安全部。
(三)诊断。诊断以公司员工个人为主体,所在单位、部门监督。可以在工作前、工作中或工作后,可以在工作时间内或工作时间外等等,随时随地,不拘一格,主要参照“本方案”上述诊断对象内容及问题隐患的基本类别(见附录1-5),对发现的现行违章行为或严重问题隐患,要当即进行劝阻、制止或采取措施,不能得到有效控制的,应立即报告,然后,再适时把发现的问题隐患或想法、意见建议填入《诊断建议卡》(见附件1),及时提交本单位负责人签字后留存即可。鼓励运用《安全检查表》法进行诊断排查问题隐患。
特别注意的是:允许仅凭经验和感觉,发现或制止、消除违章和隐患,《诊断建议卡》内容无论妥当与否、准确与否、采纳与否,只要是真实的、正能量的,均为员工个人安全业绩,均会受到激励,均会记入《安全诚信员工档案》等(相关办法另行制订)。
(四)确认。确认以《诊断建议卡》诊断人所在单位、部门为主体,公司机动安全部督导。本着“科学、严谨、实用、长效”的原则,对诊断问题隐患进行确认。确认1:是确认该问题隐患是否需要迅速控制、是否已经控制、是否有效控制。在此,当接到诊断人的《诊断建议卡》,接受人需要依据问题隐患描述、现场考察或经验等,迅速及时作出确认。确认2:是确认《诊断建议卡》涉及问题隐患的基本类别,并填入问题编码(见附录1-5)。确认3:是确认该问题隐患的符合性,即依据相应法律、法规、标准、规范和制度、规定、规程以及案例等等,运用《安全检查表》法,分析《诊断建议卡》所提问题隐患的符合性,确认是否属于真正的问题隐患,或不可容忍的、需要整改的问题隐患。确认4:是确认该问题隐患的危险度(d),即在运用《安全检查表》法基础上,对分析结果为“不符合”、且无法整改或本单位无能力整改的,再运用《作业条件危险性分析(lecd)》法(见附录7),分析确认其危险性程度(d=l×e×c),再次确定控制措施或采取上报措施,并同时记入《安全检查表》,以便进一步运用安全系统工程原理,进行系统性分析诊断。
(五)提交与上报。提交与上报以公司所属单位、部门为主体,采取每月一报。即由公司所属单位、部门对上月日常完成的《诊断建议卡》和《安全检查表》(见附件2)进行整理规范,经本单位、部门主要负责人审定签字后,于本月10日前提交公司机动安全部,必要时,对重点、重要、突出及需要采取“上报”措施,由公司层面解决处理的《诊断建议卡》,应单独附送意见建议和措施材料。
(六)提案。提案以公司机动安全部为主体,相关单位、部门协助。即对收到的月度资料、材料,认真进行梳理、分析,特别是对采取“上报”措施,由公司层面解决处理的《诊断建议卡》,及时形成提案,提出意见建议,报请总经理批示。必要时,应会同相关单位、部门进行现场考察、论证。
(七)考核。以公司机动安全部为主体,相关单位、部门协助,采取每月一考核。本着“科学、创新、公平、公开、统筹、实效”的原则,考核方法为加权定量考核,即:
1、当月人力资源率(a):
a=(参与人数+诊断问题隐患数)/用工总量;
2、当月资产占有率(b):
b=诊断问题隐患数/{(账面资产+租赁资产)/10(万元)};
3、确认准确率(c):
c=(诊断问题隐患数-分析结果不准确数)/诊断问题隐患数;
4、整改率(d):
d=整改问题隐患数/诊断问题隐患数;
5、当月考核得分(q):
q=(100+a+b)×c×d。
(八)评比。评比以公司机动安全部为主体,相关单位、部门协助,采取每月一评比、一奖励。本着“公正、务实、激励”的原则,主要是根据月度考核结果,评比出3-5个全面构建新常态“我要安全”诊断机制“优胜安全构建单位(部门)”;按《安全检查表》的质量,评比出5-10名“优胜安全确认能手”;按《诊断建议卡》的数量和质量,评比出10-20名“优胜安全诊断员工”。
(九)公报。公报以公司机动安全部为主体,相关部门协助,采取每月一公报。主要是公报考核评比结果、安全重大事项、经验介绍、案例分析等。
(十)改进。以公司机动安全部为主体。主要是根据实际和需要,研究改进全面构建新常态“我要安全”诊断机制的形式、措施,研究改进安全生产制度、规定、规程建设,研究改进安全生产正向激励机制,研究建立安全生产诚信体系。