制定一个好的方案需要不断优化和改进，以适应不同的情况和需求。一个合理的反馈机制可以及时发现和解决问题。以下是小编为大家整理的一些案例和参考方案，供大家参考。

春节应急保障方案篇一

组长：

组员：

领导小组下设应急小分队。

领导小组职责：

从20xx年x月15日开始到20xx年x月x日。

xxx。

从xxx到xxx。

联系人：xxx。

电话：

1、当班组长负责本班值班期间各项工作，如遇无法处置的问题必须及时向领导小组汇报；如遇特殊紧急情况可先报警救援。

2、值班人员必须服从当班组长的管理和工作安排，当班组长对值班人员违纪违规行为有权处理，如组长有瞒报、纵容、不作为行为的，一经发现将严肃处理。

3、当班人员必须做好报纸杂志、邮件的接收、登记并妥善放置指定地点，如遇单位急件，由当班组长及时向相关人员汇报。

4、做好外来人员接待，并及时与相关人员联系，禁止外来无关人员进入单位。

5、值班人员随时关注监控情况，每隔2小时按规定路线巡逻厂区一次，并对重点部位严格检查，做好详细记录，出现异常情况及时采取措施，如遇无法处置问题须及时向相关领导汇报。

6、值班人员要切实加强工作责任心，严格遵守值班纪律，坚守工作岗位。严禁酒后上班，确保交通安全，由于酒后造成的交通事故一律自负；严禁赌博、迟到、早退，违者按单位规定处理。

7、值班人员因特殊情况需调班或请假的，必须征得领导小组组长同意，当班组长在得到领导小组组长授权后负责“请假证明单”的审批，未办理请假手续的.一律按旷工处理；每请假一小时扣值班工资20%。

8、值班期间如需外出用餐，必须确保两人在岗；用餐来回时间不得超过1小时；晚上18：00后必须保证四人全部在岗。

9、交接班时当班人员与接班人员须一同到重点区域巡查，经双方确认无误后方可办理交接班手续，交接内容包括：物品、记录、保卫室内外卫生等。

10、保卫室内监控设备按规定操作，严禁作其他用途；厂区内部照明灯开关设在值班室内，注意及时开关，以防长明灯。

11、值班人员负责值班室责任区卫生，单位配置的值班用具应谨慎保管，如有遗失或人为损坏，照价赔偿。

12、领导小组、应急小分队、电力处理组人员必须24小时保持手机通畅，接到电话后迅速到达单位。

13、值班人员必须按规定做好南、北区废水站保养运行工作，并做好记录。

14、东罾生活区值班人员负责2#楼、3#楼安全，每天至少巡逻三次，检查门窗、设施完好情况，负责开关路灯，随时关注监控情况，一有异常及时报告。

15、烟花爆竹燃放：除夕晚、初一及开工当日早晨分别按配置数量燃放烟花、鞭炮。当班人员在燃放礼花、鞭炮时，须服从组长指挥，在指定地点燃放，确保安全。

1、各部门、车间做好放假前安全检查工作确保无安全隐患，各部门及多功能厅控制室内贵重物品集中放置，无防盗窗的窗户必须加装木条，综合楼二楼与三楼通道关闭。

2、机修、电工岗位负责将在户外的金属件、电缆等物资集中到室内妥善保管。

3、物业管理人员负责将值班用水外的其他生活用水关闭，并放空水管内的水，确保水管不被冻裂，保证消防用水正常。

春节应急保障方案篇二

本预案在“以人为本”的前提下，按照“集中领导，统一指挥，反应灵敏，运转高效”的方针，以统一指挥、分级负责、区域为主、单位自救与社会救援相结合为原则，强化和规范灾害事故应急处置工作，提高应对安全事故和风险的能力。

发生紧急情况后，事故发生所在单位立即按所制定的安全生产事故应急救援预案，迅速采取有效措施组织抢救，防止事故扩大。并按照国家有关规定立即如实报告当地负有安全监督管理职责的部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。

镇领导接到报告后，应当按照生产安全事故应急救援预案的要求立即赶到事故现场，组织事故抢救。参与事故抢救的部门和单位应当服从统一指挥，加强协同联动，采取有效的应急救援措施，并根据事故救援的需要采取警戒、疏散等措施，防止事故扩大和次生灾害的发生，减少人员伤亡和财产损失。事故抢救过程中应当采取必要措施，避免或者减少对环境造成的危害。任何单位和个人都应当支持、配合事故抢救，并提供一切便利条件。

略

领导小组下设办公室，办公室地点设在镇安监所，负责日常工作，主任：杨光生（兼）。

事故发生所在的行政村或有关单位、部门应立即将事故发生的时间、地点（单位）、伤亡情况和初步估计损失情况向110、119、120报警求救，并如实报镇政府值班室（电话：5x88）。要求第一时间报镇党政主要领导和分管领导，随后必须在1小时内书面上报镇政府，并由镇政府报市委、市政府、市安监局。

发生事故时，在事故现场设立指挥部，事故现场紧急救援总指挥由领导小组指定人员担任负责组织指挥救援队伍，实施救援行动，汇报和通报事故有关情况，组织事故现场取证调查，总结应急救援经验教训。

1、抢险组：由事故单位人员、镇政府和所在单位工作者组成，配合消防部门，做好在紧急状态下的现场抢险作业。

2、伤员救护组：由事故单位人员、镇政府和所在社区工作者组成，配合医疗部门，做好伤员救护工作。

3、现场秩序维护组：由台头镇派出所民警负责安全警戒治安保卫，事故单位配合台头镇派出所维护现场秩序。

4、侦察追捕组：由台头镇派出所责任区负责对事故责任人的控制，事故取证。

5、善后处理：由事故单位和镇民政部门、所在社区组成，负责妥善处理伤亡及善后工作。

6、事故调查组：由台头镇安监所配合各有关部门对事故进行调处。

1、各相关单位、部门及各行动小组要本着对人民生命财产高度负责的精神，认真按照工作预案，进入角色。

2、要对工作高度的政治责任感，闻警必动，服从指挥，听从调动，围绕一个总目标，最大限度减少人民生命和财产损失。

3、要确保通讯畅通，信息上传下达报告及时。

4、各种应急保障器材，平时完好无损，应急时接得出，用得上。

5、在处置安全生产事故期间,责任制落实情况以及人员在岗履职的效能督查工作由寇增林（镇纪工委书记）负责。

春节应急保障方案篇三

（一）火源管理。

1、深入开展森林防火宣传活动，遇晴天镇干部要深入村组开展宣传，护林员要全部上山巡查。

2、严禁一切野外用火。

3、全面停止炼山等特殊野外用火审批，所有单位和个人不得以任何形式进行野外用火。

（二）应急准备。

1、镇森林防火指挥部对物资储备进行一次检查，及时添置扑火物资，确保扑火需要。

2、专业、半专业队全面进入高度战备状态，24小时待命。

3、半专业扑火队必须坚守岗位，不得外出，并确保24小时开机。

4、各村实行火灾零报告制度，一旦发现火情，必须及时上报，严禁瞒报、迟报火灾，贻误扑火时机。

5、镇防火指挥部每天下午16：30向县森林防火指挥部报告，有火报火情，无火报平安。

（一）森林火灾处置机构。

成立2个工作组：

1、综合调度组。

镇政府每天由1名班子带班，安排5名值班人员24小时值班，负责对全镇森林火情进行综合调度，全面掌握火情信息，及时了解火场天气状况和扑救进展情况。协调组织扑火力量、通信联络、火场监测及部门间的协调等各项具体应急处置措施的落实工作。

发生森林火灾后，村委会必须立即报告镇防火指挥部，镇防火指挥部立即报告县防火办，并要求每小时报送一次火情。

2、火场指导组。

对12小时尚未扑灭明火或威胁居民区、重点区域和重要设施的森林火灾，县防火办派出火场指导组，深入火场一线，协助和指导地方扑火前线指挥部开展扑火救灾工作。

火场指导一组：

略

火场指导二组：

略

火场指导组携带应急通信设备，及时将火场扑救情况向镇森林防火指挥部报告。

（二）扑火原则。

发生森林火灾后，镇森林防火指挥部必须立即调派半专业森林扑火队等力量到达火场进行扑救，需县专业森林消防队或其它扑火队增援扑救的，向县森林防火指挥部报告。镇主要领导或包片、分管领导必须立即赶赴现场，成立扑火前线指挥部，靠前指挥。扑救森林火灾由镇森林防火指挥部统一组织，参加扑火的所有单位和个人必须服从扑火前线指挥部的统一指挥。

1、在扑火过程中，要坚持以人为本，首先要保护群众生命财产、扑火人员和居民点、重要设施的安全。

2、在扑火战略上，立足于“快、狠”，快速出击，一次性调足力量，集中优势兵力打歼灭战，确保“打早、打小、打了”。

3、在扑火战术上，因地制宜，采取“阻、打、清”相结合，整体围控、各个歼灭，重兵扑救、彻底清除等多种战术进行扑救，减少森林资源损失。

4、在扑火力量使用上，坚持以专业、半专业森林消防队等专业力量为主，其他经过训练的应急扑火队为辅的原则。

5、在落实责任上，采取分段包干、划区包片、任务到人的办法，建立扑火、清理、看守火场、后勤保障、火案查处和责任追究的责任制。

（三）扑火力量的组成。

1、扑火力量的组成。

扑救森林火灾以火灾发生的当地村级应急扑火队为第一梯队，以火灾发生乡镇的其余村级应急扑火队为第二梯队。

2、县内跨乡镇增援机动力量的组成。

如扑火力量不足时，向县森林防火指挥部提出申请，请求县专业森林消防队参加扑救及火灾发生地周边的乡镇半专业森林消防队参加扑救。

火灾扑灭后，由镇政府和森林派出所、林业工作站对火灾发生情况进行全面调查，将火灾肇事人、起火原因、火灾面积及森林损失情况一一查清，对火灾肇事者进行经济处罚赔偿，情节严重的依法追究法律责任，相关责任人要按照《龙安镇森林防火领导责任追究规定》进行责任追究。

春节应急保障方案篇四

鉴于年前施工任务已全部完成，故春节期间不安排施工计划。项目部和项目分包队伍除值班人员外，绝大多数将在2月5日（含）前结清工资安排返乡返程。因此春节期间项目可能存在的突发事件主要有：

1、社会人员在标段内发生的社会治安事件；

2、值班人员在施工现场发生的安全事故和偷盗事件等；

3、农民工因工资发放不到位而发生的讨薪上访等维权事件。

其中第三项发生的可能性较小。

（一）项目部春节期间值班表。

（二）项目部春节期间突发事件应急机构。

1、应急领导小组。

组长：

副组长：

组员：

项目应急机构：春节期间应急领导小组、安全生产部、项目带班领导。

2、应急领导小组职责。

（1）组长职责：

a、负责对项目部突发事件的全权处理，全面管理应急领导小组和外协施工班组值班人员的运作。发生重大突发事件后，保证第一时间到达事故现场，及时向上级领导汇报各种情况，协调处理相关事务。指挥现场救援工作，带领各级应急抢险队进行救援工作，工作中实施确保人员安全第一的原则，积极抢救受伤人员，减少财产损失、保护现场等，防止事故进一步扩大，批准救援措施。事件处理完成后，负责恢复现场。

b、全面负责农民工维权突发事件的应急处置工作。

（2）副组长职责。

a、服从组长调动，协助组长或在获得组长授权后对突发事件的处理，负责春节期间项目部的各项工作。发生突发事件后，立即赶赴现场，协助组长组织协调各方面关系，随时掌握事故事件的发展情况。指挥各级应急机构的救援工作，收集事件相关信息，传达组长的决定及救援指示。

b、协助组长处理农民工维权突发事件的应急工作；密切关注项目部是否有拖欠克扣劳动者工资情况，是否有上访事件动态，做到及时发同、及时上报，迅速到位及时地阻止以防事态的进一步扩大。

（3）组员职责：

服从组长、副组长的调动，负责对突发事件处理工作的具体实施，做到纪律严明、行动迅速、信息通畅。

组员必须熟悉公司工地情况，掌握对突发事件处理的各项措施、标准和文件精神，有一定的组织协调能力。

在做好自我保护的情况下，积极进行救援抢险工作，在以最大的力量抢救伤员的前提下，抢救财产，保护现场。

施工现场一旦发生事故时，应急救援小组应根据当时的情况立即启动应急预案，处置措施或进行现场抢救，同时要以最快的速度进行报警，应急指挥领导小组接到报告后，要立即赶赴事故现场，组织、指挥抢救排险，并根据规定向上级有关部门报告，尽量把事故控制在最小范围内，并最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

（一）报告。

2、报告内容。

现场伤害事故发生时间、地点、伤亡和财产损失基本情况，可能产生的后果、性质、当前现场状况初步减少伤亡损失的应急措施。

（二）联络。

1、医疗救护组（负责）与医院急救中心取得联系，报告事故地点人员伤亡情况，联系医务人员及救护车辆。

2、抢救疏散组（负责）随时与急救中心保持联系，指挥疏散，小组派专人在路口引导救护车辆，以便顺利准确到达指定地点。

（三）疏散。

1、疏散组首先了解事故现场有无被困地点和抢救通道是否畅通。

2、疏散组在极易造成拥挤疏散通道布置专人看护。

3、疏散组派专人引导疏散至安全地带，并确认是否有人员未能脱离危险区，如存在立即进行施救。

4、指挥组（负责）调派现场安全值班车辆到达事故现场待令，并联系施救所需设备、器具。

（四）现场保护。

1、安全警戒组划定安全警戒区域并组织相关人员认真保护事故现场，凡与事故有关的物体、痕迹、状态均不得破坏，为抢救伤员需要移动现场某些物体时，必须做好现场标志。

2、成立由项目部总经理牵头、由施工部、技术部、安全等部门人员及工会组织成员的事故调查组、配合有关部门收集相关证据分析事故原因。充分辩识恢复过程中存在的危险，当安全隐患彻底清除，方可恢复正常工作状态。

（五）信息汇报。

项目部办公室为项目部各信息收集和发布的组织机构，办公室届时将对事故的处理、控制、进展、升级等情况进行信息收集，并对事故轻重情况进行删减，有针对性定期和不定期的向外界和内部如实的报道，向内部报道主要是向项目部内部各工区、总公司的报道等，外部报道主要是向建设单位、监理、设计等单位的报道。

（一）信息报告。

发生拖欠克扣劳动者工资突发事件后，在最短的时间内报告公司人力资源部。报告内容为：

1、突发事件发生的.基本情况，包括时间、地点、规模、涉及人员、破坏程度以及时伤亡等情况。

2、突发事件发生的起因分析、性质判断和影响程度预测。

3、突发事件发生的协作队伍和项目部有关部门已做工作和采取的措施及处理情况。

（二）启动预案。

拖欠克扣劳动者工资突发事件发生后，应急处理小组要在20分钟内做出案情初步判断，向上级领导小组报告，由领导小组下令启动应急预案。

（三）应急处置。

应急处理小组在接到预案启动指令的10分钟内，根据案情通知有关部门投入应急处理工作。有关部门在接到通知后，应快速赶赴现场，在小组负责人统一指挥下，了解情况，进行初步分析研究，按各自职责果断处置。如案情扩大或可能会造成重大社会影响的，及时请求上一级领导小组给予指导和帮助。

1、处理突发事件时要注意运用国家法律、法规、政策，认真听取群众诉求，稳定群众的情绪，避免矛盾的进一步激化；要通过开展耐心细致的宣传解释和思想政治工作，控制事态的发展。

2、现场协商和调解不成的，各有关部门应在摸清情况的基础上提出切实可行的处理意见。

3、当出现暴力破坏活动苗头时，及时报案，交付公安机关处理。

（四）后期处置。

1、处理小组做好预案的.后期处置、协调、监督，尽快恢复生产秩序，完善劳动用工管理，及时向上级领导小组报告后期处置工作进展情况。

2、对不能当场协调处理的欠薪案件，及时完成调查核实欠薪事实及数额，及时上报。

常备常备急救箱1个、担架2个、对讲机8部、固定电话1部、小型车辆2部。（附页1）。

春节应急保障方案篇五

规范全市元旦春节期间生产安全事故应急管理和应急响应程序，有效预防和减少各类生产安全事故，科学、高效、有序实施应急救援工作，最大限度减少人员伤亡和财产损失，维护人民群众生命安全和社会稳定，努力推进全市经济社会全面协调可持续发展。

依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《山东省安全生产条例》、《山东省突发事件应对条例》、《山东省突发事件总体应急预案》、《莱芜市突发事件总体应急预案》等法律法规和文件规定，结合莱芜市安全生产工作实际，制定本预案。

本预案适用于我市辖区内元旦春节期间发生的生产安全事故，包括：

1、非煤矿山生产安全事故；

2、危化品生产安全事故；

3、烟花爆竹生产安全事故；

4、冶金行业生产安全事故；

5、其他生产安全事故。

发生上述安全生产事故，启动相应生产安全事故应急预案。

要严格遵守值班工作有关规定，严格落实岗位责任制，遇有生产安全事故紧急信息时要及时按规定报告，杜绝迟报现象发生；对事故性质以及伤亡情况等暂时不清的，要按照与安全生产事故信息报送相同的要求第一时间先报送事故信息。不管是否属于生产安全事故，须先报告后再严格按规定和程序核销，绝不允许假借刑事犯罪或属非生产安全事故名义迟报甚至瞒报生产安全事故信息。

要按照“打电话、减环节、赴现场”的要求提高信息报送效率，切实做到第一时间报送信息。生产安全事故突发事件发生后，事发地安监部门或者市安监局相关科室接到报告后必须在10分钟内，将初步情况电话报告市安监局办公室、应急事故调查科；接到报告后1小时内书面续报事件的起因、背景、发展、处置、后果、影响和舆情等详细情况（特殊情况以手机短信形式发送）。1小时内未书面报送的，一律按迟报处理，并将追究责任。

（一）事故发生后，事发企业和所在地政府（街道办事处）要立即启动相关应急预案，在确保安全的前提下，做好先期应急救援处置，组织抢救遇险人员，控制危险源，封锁危险场所，避免事态扩大。要明确并落实生产现场带班人员、班组长和调度人员直接处置权和指挥权，在险情扩大时立即下达停产撤人命令，组织现场人员及时、有序撤离到安全地点。

（二）市安监局接到事故报告后，要立即向市政府应急办汇报，并启动应急响应，通过市政府应急办向联动单位下达指令。各联动单位接到指令后，按照部门职责和各自的`行业规范，立即进行应急处置和救援。对未构成较大及以上事故但属于敏感事故的救援处置，也要坚决快速执行市政府应急办或市安委会办公室下达的指令。

（三）建立职责明确的事故救援指挥体系，做到统一指挥、属地为主、协调联动、科学施救。根据事故处置需要，指挥部可设现场救援、医疗卫生、后勤保障、善后处理、社会稳定、新闻宣传等专业小组。指挥部要充分发挥专家组、企业专业技术人员及救援队伍指挥员的作用，实施科学决策。根据事故救援需要划定警戒区域，及时疏散和安置可能受到事故影响的周边居民和群众，疏导劝离与救援无关的人员。必要时，对事故现场隔离保护，尤其是矿井井口、危险化学品处置区域、火灾灾区入口等重要部位要实行专人值守。

（四）各联动单位要在接到指令后快速赶赴事故现场，要服从现场指挥部的统一指挥调度，按要求和职责参与指挥部和各专业小组的工作。联动单位之间要做好信息沟通，加强协作配合，形成工作合力。

春节即将来临，为切实做好春节期间的安全和稳定工作，确保各类突发事件能够及时、迅速、高效、有序地得到处理，保障各项目部生命财产安全和身心健康，维护社会稳定，结合各项目部实际情况，使项目部全体员工春节度过一个平安、快乐、和谐的节日，确保节日期间安全形势稳定，特制定本安保措施。

本安保措施所称突发事件，是指“春节”期间突然发生的，造成或者可能造成用电、防火、防盗、场容场貌等重大安全事件。

1、春节期间的岗位值班巡检工作。

春节期间值班工作，实行24小时值班制度，有规律的在项目巡查，对项目防火、防盗等进行重点巡查，遇到紧急情况要及时赶赴事故现场，组织抢救和处置，并及时、如实上报。

落实好春节期间安全保证应急救援组织机构等应急资源，加强应急准备情况的检查，完善应急救援机制，达到有效防范和应对突发事故的发生。各项目要排出春节假期值班人员表，安排好专人值班，公布值班电话，严肃值班纪律，值班人员一定要坚守岗位，尽职尽责，做好上情下达，下情上报工作，保证24小时值班信息畅通，明确负责人。春节期间每天的值班负责人必须实时对项目工作进行监督检查。

2、春节期间防火安全保证措施。

春节期间，在项目要严格遵守防火规定和现场的防火制度。在工作中要认真执行个人的防火责任制。

一旦发生火警要按消防组织的分工进行自救，不能自救时要及时打119电话报警。

值班室内不准用电暖气烘烤衣物，不准堆放易燃物。

春节期间为防止火灾事故，不准在堆放易燃、易爆材料的地方用火，用电，不准在宿舍、库房等地生火取暖，不准私自乱拉乱搭电线等。如不按上述规定执行，造成火灾事故的，要按照“谁违章谁负责”的原则给予责任处罚，赔偿经济损失，追究事故责任。在办公室、配电房、门卫值班室、材料室、宿舍等重点位置已布置消防灭火器，以便迅速控制火势。

3、春节假期项目防盗。

外来人员进入项目前，保安必须做好登记，确认无嫌疑后，可进入否则不得进入项目。

闲杂人员、无关车辆严禁进入项目。

保安对出入物品进行必要的核查、登记，严格执行门岗出入制度。对乱拿、偷盗者，保安扣留交上级领导处理，情节严重者送交公安部门处理。

4、管理人员值班。

1、值班人员必须坚守岗位，不得擅离职守，做好当日工作的检查、督促。发现问题及时处理。值班人员必须做好白天、晚上的、值班记录。

2、值班人员凡有事外出者，必须事先请假，并请好代班人员，值班人员必须履行职责，对项目发生的一切事情全面负责，值班期间不得关机，保证通讯联系畅通。

3、值班人员巡视好夜间工作，督促好夜间员安全工作。

春节应急保障方案篇六

为保障春节期间的安全稳定运行，保安部结合实际情况，特制定安防工作方案如下：

1、召开全体人员安全保卫工作动员会议，明确期间各岗的职责和工作重点。

2、配合各部门对园区进行安全大检查，详细记录检查内容整理好报告给领导。

3、做好“五一劳动节”期间防火，放电，防队伍人员隐患工作方案。

1、节日间施外来人员陌生人不得不登记进入驻勤地内。

3、对于业主访客需通知前台，有前台通知业主，经同意后方可入内。

1、严格按照部门的巡视路线巡查，不得漏巡，特别对火灾隐患进行彻底检查。

1、保安人员要遵守公司规定，做好自己的职责。

2、外出必须请假，并按时归返，尽量不要独自外出，结伴出行。

3、加强人员细想教育。

4、禁止邀请朋友、进入驻勤地、喝酒等做与工作无关的事，禁止队员在宿舍内酗酒抽烟。

1、禁止在准亲地内吸烟点燃明火，特别宿舍内禁止吸烟。

2、巡视检查消防设备的完好性，做好设备的检查记录，发现隐患及时上报整改。

3、每日对重点区域的巡视检查，做好巡视记录，排除安全隐患。

1、盗窃、匪警应急处理程序：

（1）、保安人员在执勤中发现、遇有或接报公开使用暴力或其他手段强行索取或毁坏管理公司和住户财物或威胁住户人身安全的犯罪行为时，要切实履行保安员职责，迅速制止犯罪。

（2）、当发生突发案件时，要保持镇静，设法制服罪犯，同时立即通过通讯设备呼叫求援。

（3）、受调遣的保安员在收到求援信号后，要立即赶到现场，中控室通知岗位人员封锁出口，然后视情况及时汇报有关领导。

（4）、若犯罪分子逃跑，要看清人数、衣着、相貌、身体特征，所用交通工具及特征，并及时报告相关领导，重大案件要立即拨“110”电话报警。

（5）、有案发现场时（包括偷盗抢劫现场）要保护现场，任何人不得擅自移动、触摸现场物品，不得让外人进入现场，以免破坏罪犯留下的痕迹；在公安机关人员未勘察现场或现场勘察完毕之前，不能离开现场。

（6）、记录现场当事人、见证人所提供的所有情况，记录被抢（盗）物品的特征及价值。

（7）若是运行过程中的作案，无固定现场，对犯罪分子遗留下的各种物品、作案工具等，应注意提取放进塑料袋内妥善保存交公安机关处理，切不可将保安人员的.`指纹等不良痕迹留在物品上。

（8）、现场如有人员受重伤，要立即设法尽快送到医院救治并报告公安机关。

（9）、保安主管、值班领班、保安队长做好现场记录，并填写特殊情况报告并报相关领导。

2、发现斗殴事件的处理程序：

（1）、值勤中（或接报住户投诉）发现有人争吵、斗殴现象时，要及时赶到现场，用正确的方法进行制止。

（2）、制止原则。

（3）、劝阻双方住手、住口；

（4）、将争吵、斗殴的双方或一方住户劝离现场。

（5）、持有器械斗殴则应先制止持械一方。

（6）、有伤员则先送伤员去医院救治。

（7）、迅速报告公司领导、主管领导，由公司出面调解，如个人力量无法控制迅速报告，请求支援。

（8）、在制止争吵、斗殴双方时，切记不能动粗、不许恶言相向。

3、值勤中发现可疑人员的处理程序：

（1）、门岗在执勤中或中控室发现可疑人员时，要审查其证件，对持无效证件或说不出正当理由的人员禁止进入管理区域。

（2）、巡逻执勤如发现可疑人员时，要查验其证件，必要时带到保安部进一步审查。

（3）、发现有作案嫌疑人要严格审查，必要时可送到派出所审查。

（4）、在处理各类可疑人员时，不允许进行人身伤害，更不允许敲诈、勒索、私自罚款、自己处理放人。

（5）、对于必须进行罚款的人员由公司决定处理。

4、对无理取闹、流氓滋扰的处理方法：

（1）、一旦发现或发生打架斗殴，流氓滋扰事件，在场的保安人员应立即控制事态的发展。

（2）、如事件发生在驻勤地外围区域地带，应注意观察事态变化，保安队员待命，随时出发，做好保护驻勤地的准备。

（3）、保安人员或在场的其他人员应立即向保安部报告。

（4）、报告人首先不要慌，讲清自己的部门、姓名，简明扼要的说明出事地点、数量以及闹事人员是否携带凶器等情况。

（5）、保安部当班人员在接到报告后，要迅速到达出事现场，将斗殴双方或肇事者分开，并应将肇事者带至保安部处理。

（6）、保安人员应在现场检查，发现遗留物后要立即上交保安部办公室，另检查驻勤地财物是否遭到损坏及损坏程度、数量、保护好现场，必要时要将现场情况拍照下来，留作证据。

（7）、如果事态严重或有伤害事故发生，应及时通知经理，征得同意后，要与当地派出所联系或向公安机关报案。

（8）、对参与事件人要及时询问、做好笔录、划分责任，公开调解或处理。

（9）、如有人员受伤，要及时与附近医院联系，诊断证明要保存好。

（10）、对此时要写出书面报告或经过，并提出处理建议。

（11）、保安部电话：

5、车辆故障及交通事故的处理程序：

（1）、保安在值勤过程中，如发现业主驾驶车辆出现故障时，应协助车主将车辆移动到不妨碍车场交通的位置。

（2）、如车辆有漏油现象时：及时报告班长，在漏油处覆盖沙土并在车辆周围设置警示标识，避免发生危险隐患。

（3）、如车辆无法挪动，应及时报告班长，设置临时修车区域，周边设置醒目安全标识，将车辆进行应急维修处理。

（4）、当车辆发生交通事故时，保安员及时上前，查看事故情况，并做好疏导工作，并立即通知班长。

（5）、发生轻微交通事故由领班、主管协助事故双方当事人进行解决。

（6）、单方事故的车辆，造成其它车辆及车场的设备设施损坏的，保安员及时通知保安部进行解决，做好记录。

（7）、发生重大交通事故，立即上报保安部经理，如有人员伤亡、及时报120进行紧急施救，保护好现场，报交管部门进行处理。

6、遇管理区域急症病人的处理：

（1）第一时间赶到病人所在现场。

（2）、立即通知项目相关领导。

（3）、通知病人的单位及家属，并将病人送往附近的医院。

（4）、如情况危急，速打急救电话（120、999）。

7、发现住户醉酒闹事或精神病人等处理程序：

（1）、醉酒者或精神病人失去正常的理智，处于不能自控的状态下，易对自身或其他人员造成伤害，保安员应及时对其采取控制和监督措施。

（2）、及时通知醉酒者、精神病人的家属。让他们领回。

（3）、若醉酒者和精神病人有危害社会公共秩序的行为，可上报相关领导强制送到公安部门处理。

（4）、值班人员在值勤中，如遇到强行在不准停车的地方停车、擅自在管理区域垃圾堆放点外倾倒垃圾等情况，可采取以下处理方法：

（5）、纠正违章时，要使用礼貌、规范的服务用语，以理服人；

（6）、对不听劝阻者，要查清姓名、单位、如实记录并向相关领导汇报。发生纠纷时，要沉着冷静，注意掌握政策和工作原则，如遇到蛮横无理，打骂值班人员的，可报告公司由公司出面妥善处理。

（7）若社会人员来本辖区故意扰乱，不听劝告，自行其事，情节严重的可报告公安机关依法处理。

8、对推销、乱窜区域，闲散人员的处理方法：

（1）、保安部各部位巡视人员工作时，注意发现或观察此类人员，见到可疑人员时应上前进行盘问。

（2）、楼层区域发现后要及时向保安部办公室或夜间值班人员报告，同时要通知中控值机员进行监控，并随时用对讲机保持联络，要将此类人员带至保安部办公室进行询问后批评教育，形迹可疑人员经审查后，必要时要交公安机关处理。

（3）、当在大门口外围区域（绿地四周）发现后，主要采取劝说、解释、轰赶、强制四种方法。

（4）、盘问或询问此类人员时，要查明身份、来意、工作单位、住址，以及身上携带何种物品、有关同行人等，视情况做好笔录。

（5）、对严重不听劝阻者，将强制带至保安部办公室进行处罚，情节严重者或无理取闹、损坏物品、伤及人员者，保安部将与当地公安机关联系，由公安机关依据《中华人民共和国治安管理法》处理。

9、客人财物丢失处理方法：

（1）客人发现财物丢失，应及时向保安部报告。

（2）保安部接到报告后，内保人员或夜间值班人员应迅速到达出事地点，听取事主陈述事情经过。

a、内保人员应携带访问笔录、手电、相机等工具。

b、细心听取事主对丢失财物时间，过程的陈述。

c、询问事主有无怀疑人和事，如有怀疑人或嫌疑人特征，要迅速通知保安部各岗位进行查找；一旦发现嫌疑人要将其扣下进行盘问，待查证属实后交公安机关处理。

（3）到达现场后，要查看现场是否遭到破坏，必要的要进行拍照，注意现场上犯罪分子抛弃遗留的物品（尤其是留下指纹的纸、杯子、桌面、塑料面皮夹等），同时要注意保护现场。

（4）、做好笔录：

a、首先要查验并核对事主的证件。

b、详细询问并记录丢失物品的种类、型号、数量、价值、颜色、新旧程度、有无特殊的标记、有无保险、丢失物品的位置、最后见到的时间、发现丢失的时间等。

（5）、及时向保安部经理汇报，听取指示，如果丢失财务数额、价值较大，在征得同意后要立即向公安机关报案。

（6）、谈话时注意事项：

a、严格遵守，不准打人、骂人。

b、和主要嫌疑人及丢失场所工作人员谈话时，注意要将工作时间、工作程序、人员定点、定位以及情节等了解清楚、准确。

c、案情涉及到二人以上人员时，一定要注意保密，要分别了解、访问。

处理问题，要及时向保安部经理请示、汇报，对人员采取的措施和处理，必须领导同意后才能实施。

北京市保安服务总公司铁卫分公司。

春节应急保障方案篇七

紧盯今冬明春节，特别是春节期间人员流动频繁的严峻形势，坚持“外防输入、内防反弹”的总体疫情防控策略，预防为主、“人”“物”同防，压实“四方责任”，落实“四早措施”，加强重点人员、重点场所、重点行业管控，切实做好常态化疫情防控措施，扎牢疫情防控防护网，保障人民群众生命安全和身体健康，确保人民群众过上安全、健康、欢乐、祥和的节日。

(一)预防为主，积极主动。加强宣传教育引导，提高公众防护意识和能力，落实落细常态化疫情防控各项措施，充分做好突发事件应急处置准备，打好主动仗，赢得主动权。

(二)加强组织，科学处置。畅通组织指挥渠道，加强节日值勤值班，依法依规，精准管控，做到快速反应，科学应对，果断处置。

(三)属地原则，密切配合。履行属地责任，坚持就地处置，严防疫情扩散。各村(社区)、镇相关部门要加强沟通，团结协作，形成合力，确保疫情防控工作顺利进行。

(四)突出重点，统筹兼顾。突出抓好重点场所、重点单位、重点人员的疫情防控，既要做好疫情防控工作，又要维护社会正常秩序，保证人民群众和各行各业安居乐业、祥和稳定。

镇春节期间疫情防控工作由镇疫情防控工作领导小组统筹负责，领导小组下设各小组，分别负责。

(一)领导小组办公室。

主任：

具体负责：负责统筹协调全镇疫情防控工作，做好对上县级部门衔接、对防控小组协调和对下村(社)工作指导、督导、协调，负责日常全镇数据、档案收集、信息报送、情况研判、提出工作意见等工作，完成领导小组交办的其他任务。

(二)来(返)乡人员摸排组。

组长：

具体负责：日常市外返乡人员的摸排，按照全国疫情“高、中、低”分类建立返乡人员档案，要求全覆盖、无遗漏、信息准。数据主要来源：

一是自查摸排;。

二是政法大数据数据对比;。

三是公安数据对比。

(三)来(返)乡人员管控组。

组长：

具体负责：负责指导各村分级分类实施人员健康管理，具体由联村干部牵头，支部书记负责。按照：

1、高风险地区来(返)犍人员执行自费集中隔离14天+7天居家隔离观察+7天不聚集，两次核酸检测措施，落实每日体温检测;中风险地区来(返)犍人员严格落实居家隔离观察14天+7天不聚集，1次核酸检测措施，落实每日体温检测。

2、对在入境口岸隔离期满14天的境外入(返)犍人员，需严格落实7天居家隔离观察+7天不聚集，并在第7天、第14天自费进行两次核酸检测，落实每日体温检测。

3、低风险地区来(返)犍人员需做好自我健康监测，可有序流动。自我健康监测期间，身体出现发热、咳嗽等异常时，第一时间向村(社区)工作人员报告，在做好个人防护的前提下，及时到医院就诊，就诊时避免乘坐公共交通工具，核酸检测为阳性的，立即收治到定点医院(县人民医院)。

(四)聚集聚会管控组。

组长：

成员：

具体负责：全镇范围禁止聚集聚会(庆典庆祝、坝坝宴、宗教活动等)，负责日常巡视，发现情况及时上报并组织相关村(社)疏散人群，加强冷链食品监管，做到“四个不”。

(五)重点区域管控组。

组长：

具体负责：公共场所(政府、卫生院、学校、敬老院、村(社)阵地)、车站、超市、茶馆、农贸市场、宗教场所等人员密集场所，严格落实健康监测、查验行程码(健康码)、消毒通风、科学佩戴口罩、保持社交距离等常态化防控措施。

(六)防疫知识宣传组。

组长：

具体负责：多渠道、多方式开展防疫知识宣传、组织车辆上路宣传，引导群众正确认识、理性对待疫情;大力宣传多通风、勤洗手、戴口罩等防控知识，从简操办婚丧喜庆事宜等新风尚，倡导在家吃年夜饭，减少不必要的聚集、聚餐、聚会;要倡导就地过节，减少人员流动，劝导县外人员和中高风险地区人员就地过节，减少旅途感染风险，确保不出现规模性输入和反弹。

(七)物资后勤保障组。

组长：

具体负责：全镇防疫物资筹备，建立物资台账，购、发相关物资。

(八)突发事件处置组。

成员：全体机关干部、卫生院、村(社)干部。

具体负责：迅速启动应急预案，配合县防疫要求开展相关工作。

(九)防控工作督查组。

结合换届选举、森林防火、安全生产、信访稳定等重点工作组建联合督查工作组，采取明察暗访形式开展常态化督查通报。

(一)加强组织领导。坚持党委统一领导、党政齐抓共管的疫情防控工作机制，压实四方责任，高效发挥镇村疫情防控指挥体系。

(二)加强应急值守。各村(社)根据自身职责分工，严格落实常态化防控措施;要提前安排春节期间应急值班，确保春节期间疫情防控工作不断线、不停滞、不拖延;有肺炎疫情突发情况，要第一时间请示报告并及时采取应对处置措施。

(三)加强统筹兼顾。村(社)要时刻紧绷疫情防控这根弦，认清两节期间人员流动给肺炎疫情防控带来的不确定性，提高思想认识，保持战时状态，做好应急准备;要依法依规开展防控工作，不层层加码，不过度反应，统筹做好疫情防控工作和春节期间的安全稳定。

(四)加强督查检查。各小组要按照职责分工，加强春节期间的督导检查，督促重点场所重点单位重点人员落实防控措施，及时发现问题、解决问题。镇疫情防控领导小组将不定期进行明察暗访。

春节应急保障方案篇八

为切实加强春节期间的安全生产工作，有效防范和遏制各类安全事故发生，确保人民群众度过一个欢乐、祥和、平安的节日，根据《xxx卫生局关于做好xxxx年春节期间安全生产工作的通知》的.精神和要求，结合我服务中心的实际，在春节前开展安全生产大检查活动，特制定此方案。

20xx年x月x日。

以自查、安全生产领导小组督查等形式。

小组：

组长：

副组长：

成员：

1、安全疏散出口检查：门诊大厅、治疗室、住院部、各楼楼梯间等走道、安全出口是否保持通畅，指示标识是否清晰。

2、消防安全检查：对服务中心内各科室、宿舍进行巡查，对用电用火、危险品、燃气电器设备检查。

3、特种设备安全检查：对消毒设备进行检查，规范操作和保养，检查操作人员是否持证上岗，是否熟悉操作规程，是否做好安全生产预防性工作落实。

4、危险化学品检查：酒精否按照相关要求做到安全存放和使用；剧毒麻药品管理是否做到五专（专人、专帐、专柜、专册、专用处方），是否落实双人双锁保险柜及报警装置等管理。

5、春节期间值班制度管理：制定值班安排表，值班人员应保持通信畅通，坚持24小时领导带班值班制度。做到发现异常和突发情况能及时、有效组织处理，并报有关部门。

春节应急保障方案篇九

为切实做好xx年元旦春节期间各项工作，根据《中共亳州市办公室亳州市人民政府办公室转发的要求》（亳办明电[xx]148号）《关于印发的通知》（亳耻办[xx]60号）文件要求，结合我局实际，特制订xx年元旦春节期间安全生产工作实施方案。

为了加强对元旦春节安全生产工作的领导，决定成立元旦春节期间安全生产专项工作领导小组。

领导小组负责研究制定安全生产专项执法行动思路、计划、方案和措施。

领导小组下设办公室，王坤同志任办公室主任，安全生产办公室设在一楼，与室合署办公。具体负责组织、协调、检查、推进元旦春节期间安全生产工作的开展，承办领导小组交办的其他事项。

（一）贯彻执行安全生产法律法规、标准，落实安全生产主体责任，健全完善安全规章制度，加安全投入，强化安全管理，加强员工安全教育培训等安全基础工作情况。

（二）落实事故隐患排查、治理和防控主体责任情况；对排查出来的重安全隐患及时落实整改；同时加强隐患排查治理长效机制建设。

（三）强化渣土运输车辆主体责任落实、源头管理、骆管控、处置场管理、安全整治等情况。

（四）加强道路清扫保洁、垃圾收集运输等环卫安全作业情况，特别是对转运站、公厕、垃圾填埋库区、环卫机械等重点环节的`安全管理情况。

（五）加强户外广告、店招标牌等户外设施的管理，恶劣气候下的安全防范措施落实，隐患排查整改情况。

（六）开展市容环卫作业人员元旦春节期间安全教育、培训，强化安全防护设施、措施落实情况。

（七）按照“四不放过”和“依法依规、实事求是、注重实效”的原则，加快事故查处，严格责任追究情况。

（八）加强应急机构和应急队伍建设情况；建立完善安全生产事故的预防、预警、预报应急机制情况，及时做好骆积雪清扫工作，防止结冰路滑发生交通安全事故。

（一）加强领导，落实责任。各分局、环卫办要建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产责任体系，认真做好安全生产全面排查、集中整治和巩固提升工作。主要负责人要加强思想认识，切实担负起第一责任人的责任，把元旦春节期间安全生产工作作为一项重要任务来抓，细化工作方案，按照网格化监管的工作体系，层层分解工作任务，任务到人、责任到人。

（二）严格执法，多措并举。各分局、环卫办要全面彻底地开展排查整治，对安全隐患实行“零容忍”，形成高压态势，加强重点地区、重要时段和节假日期间的部门联合执法检查，严厉打击各类非法违法行为，在强化内部配合的同时，加强与相关部门的信息沟通、协调配合和资源整合，形成合力，构筑部门统筹协调、群防群治的安全生产工作机制。

（三）深入宣传，营造氛围。各分局、环卫办要根据本方案内容和要求，教育引导各基层队所和广职工增强做好元旦春节期间安全生产工作的主动性和自觉性，充分发动广市容环卫队员参与安全生产工作，排查隐患。同时充分运用政务信息平台、微信公众号等各种新闻媒体，开展安全知识和应急知识宣传教育，加元旦春节期间安全生产工作宣传和舆论监督力度。加与主流媒体的合作，努力营造人人关心、人人重视的社会氛围。

（四）完善机制，强化督查。各队要将安全生产工作与各专项行动有机结合起来，互动互促、统筹推进。要把专项行动与查找深层问题、完善规范制度等有机结合起来，做到查出一处、整治一处、巩固一处，规范安全生产法治秩序，完善检查记录和工作台账，健全和完善安全生产。

春节应急保障方案篇十

为切实做好20xx年春节期间的市场供应和商贸流通领域安全工作，满足人民群众不断增长的物质文化需求，确保全县人民过一个欢乐祥和的春节。根据县委、县政府《关于做好20xx年春节期间有关工作的通知》（杭委办〔20xx〕4号）要求，结合我局实际，特制定工作方案如下：

以科学发展观为指导，以“繁荣市场、引导消费、扩大内需、促进发展”为主题，以搞好市场供应，保障流通，服务消费，惠及民生为重点，开展各类销售活动，营造浓厚的节日氛围，加强市场监督检查，保障节日市场规范有序。

确保节日期间米、面、油、肉、菜、蛋、糖、食盐、酱油、醋以及成品油、气、水、电等生活必需品和其它商品供应充足，不脱销、不断档，价格稳定、质量合格、满足消费者的需求。

成立商务局保障春节期间市场物资供应工作领导小组。

组长：林云志（商务局局长）。

副组长：刘志强（商务局副局长）。

黄广福（商务局副局长）。

谢恩逢（纪检组长）。

郭远桂（工会主席）。

成员：陈正斌(市场流通管理股股长)。

王涛（综合股副股长）。

钟立祥（招商引资股股长）。

林海山（外经股股长）。

廖福秀（第三产业管理股股长）。

张欣(市场流通管理股科员)。

领导小组下设办公室，办公室主任由黄广福副局长担任，成员为：郭远桂、陈正斌、张欣。负责整体工作的组织、协调，及时发布市场供应预警，协调解决节日市场供应的相关问题。

（一）大力组织商品货源，确保节日市场供应。要组织各商业网点，特别是商场、超市、大型批发市场等商贸流通企业，通过产销衔接、“农超对接”、加强外采等方式，大力组织节日市场货源，努力做到品种丰富，数量充裕，质量可靠，重点加强与人民生活密切相关的米、面、油、肉、蛋、菜等节日商品的货源组织，确保供应充足。

（二）加强市场监测预警，确保物价稳定。春节期间，要积极配合物价部门加强对市场供求和价格变动情况的监测和分析预测。对粮油、肉禽蛋菜等群众生活必需品以及成品油、气等重要生产资料市场供求、价格、库存情况要实行重点监测，确保物资储备充实。

（三）加强市场监管，确保节日市场食品供应和居民消费安全。商务执法大队要配合工商部门加大节日市场检查力度，打击经营假冒伪劣商品违法行为，做好消费者合法权益的维护工作。上杭县晟新食品公司和4家活体生猪储备企业要做好节日期间的肉品供应，确保群众吃上放心肉。要充分发挥举报投诉服务电话（12312热线平台）的作用，确保24小时畅通，及时受理，维护消费者权益。

（四）积极开展营销活动，确保节日氛围浓厚。要指导商贸企业在节日期间要进一步提高服务质量，主要商业街实施亮化工程，营造欢乐、喜庆的节日氛围。各大商场、超市、商店、餐饮企业都将适当延时营业，为消费者节日购物、休闲、餐饮、娱乐提供宽松的时间。同时，各商贸企业都将抓住节日旺销的有利时机，结合自身实际，精心组织策划形式多样的促销活动，把商品销售和优质服务有机结合起来，千方百计扩销增效。一是注意发挥新闻媒介的作用，搞好商品的促销宣传，努力营造节日气氛，引导和吸引城乡居民扩大消费。二是加强对商业促销、店庆等活动的组织管理，及时制定应急预案有效防止因人群聚集造成秩序混乱、交通堵塞和人员伤害。三是大力开展诚信经营，搞好优质服务。节日放假期间，各商场、门店、超市、餐饮企业应采取员工轮休的办法坚持正常营业，并积极开展电话订货、送货上门、上门维修等温暖人心的`优服活动，努力为全县城乡人民营造一个亲情、和谐、安全、放心的购物环境。

1、高度重视，密切合作。春节期间市场物资供应保障领导小组成员要树立全局意识，高度重视，密切合作。各商贸物资储备企业要无条件服从领导小组的关于物资调度的要求，确保做好春节期间市场供应工作。

2、广泛宣传，营造氛围。要充分利用电视、报刊、网络等各种媒体广泛宣传春节专项检查活动，为节日期间营造一个良好的舆论氛围。

3、抓好生产，确保安全。进一步加强商贸领域安全生产工作，规范企业落实各项安全管理制度和消防措施，规范促销行为，严防踩踏、火灾等恶性的事件发生。

4、健全机制，防患未然。要继续完善应急机制和应急预案，健全和完善重大事故报告制度，严防囤积、居奇、抢购等事件发生，维护市场和社会稳定，做到防患于未然。一旦发生生活必需品突发性事件，要及时上报。综合股要完善局值班制度，明确春节期间值班职责，及时向社会公布值班电话，随时解决出现的问题、受理群众举报，并及时向领导小组办公室报告有关情况。

春节应急保障方案篇十一

xx年，是公司实现引江供水后在新的生产经营模式下谋求企业自身发展壮大之年，是供水生产经营模式的转变年，是实施区域供水全覆盖的冲刺年，是理顺关系强化管理的突破年。为切实做好全县全年供水保障工作，制定本方案。

（一）实施引江供水复线工程建设。

（二）基本完成区域供水增压泵站建设。

按照县区域供水实施方案的要求，为满足全覆盖后的供水量和供水压力需要，将建设增压泵站五座：城东增压泵站，设计规模5.0万立方米/日；孙庄增压泵站，设计规模1.5万立方米/日；曲塘增压泵站，设计规模3.5万立方米/日；隆政增压泵站，设计规模3.0万立方米/日；李堡增压泵站，设计规模5.0万立方米/日。

目前，城东增压泵站、孙庄增压泵站已开工建设，上半年将建成投产；曲塘增压泵站计划3月底前完成工程的招投标并开工建设，9月底前完成工程建设并投产运行；隆政增压泵站计划上半年完成工程设计、招投标工作并开工建设，年底前基本完成工程建设；李堡增压泵站3月底前完成选址，9月底前完成设计及招投标工作并开工建设。

（三）完成沿s211至老坝港段区域供水主管道建设。

城东增压泵站至老坝港段区域供水主管道全长为33公里，其中dn800mm管道13公里，dn600mm管道20公里，管材采用球墨铸铁管，局部地段采用钢管和pe管，概算总投资约8000多万元。

（四）推进区域供水通水区域内乡镇水厂兼并回购。

20xx年要完成大公、老坝港、角斜、李堡、西场、曲塘六镇范围内乡镇水厂的兼并回购工作，确保6镇内的27家乡镇水厂接通长江水，使其供水区域内的村（居）民全部饮上长江水，为保障农村广大居民饮水安全提供保证。

（五）实施并完成墩头线、大公线管道施工。

区域供水墩头线主管道全长约17公里，其中dn800mm管道9公里，dn600mm管道8公里，总投资约4400万元。

区域供水大公线主管道全长约11公里，其中dn600mm管道4公里，dn500mm管道7公里，总投资约1900万元。

为了保证区域供水总体目标任务的完成，确保20xx年底前我县区域供水全覆盖的实施，必须从前、从紧加快区域供水管道工程建设，为此，公司计划加大施工力量的投入，增加施工人员，以保证墩头线、大公线20xx年底前完成管道施工工作。

（一）切实加强已兼并回购乡镇水厂的管理。

随着区域供水工作的推进，兼并回购、接通长江水的乡镇水厂不断增加，给公司的管理也提出新的要求。由于乡镇水厂供水管网陈旧老化、供水漏失率高，供水卫生安全得不到保证，供水可靠性差，供水企业经营成本增加，经济效益差，影响和制约着供水事业的发展，为此必须下大力气强化对乡镇水厂的管理：

一是要进行资产整合，改造和调整供水管网，以适应引江供水高成本要求。要加强供水配套的设施建设，提高供水的安全可靠性，保证供水工作的连续性。

二是对深井水源保护区及周边环境进行整治，完善消毒等水处理设施，健全卫生安全管理等各项规章制度，建立供水突发事故应急预案，切实把所属乡镇水厂的供水安全保障工作落到实处，不断提高村（居）民生活饮用水质量。

（二）抓好城市供水管理，提高供水的安全可靠性。

1.加强水质管理。根据国家《生活饮用水卫生标准》和《江苏省城市供水水质管理办法（试行）》的要求，对水质卫生检验管理进行规范，制供水岗位和中心化验室按要求做好长江水、出厂水、管网水的岗位检测、抽检、常规化验和全分析工作。认真落实供水水质信息报告制度，按要求向省建设厅和相关部门报告水质情况。

2.做好供水应急管理。按照备用水源应急供水预案的.要求，切实保证应急供水设施时刻处于良好状态，做好机泵电气设备、加矾加氯设备、水处理构筑物、工艺管道、排泥排污系统、控制阀门的日常维护和水处理设施的维护性运行，确保符合技术规范要求。备足工艺处理用混凝剂、消毒剂和深度处理用药剂。

3.做好供水管网的更新改造工作。对老城区dn50mm以上腐蚀、结垢严重，陈旧老化管道进行更新，采用性能好、强度高、安装方便的球墨铸铁管、ppr管、pe管、钢塑复合管等新型管材，提高供水管网质量，保证供水管网的运行安全。对部分树枝状管网实施连通，合理布置供水管网，形成环状网络，减少供水死角和二次污染现象。

（三）抓好内部管理，不断提高企业管理水平。

1.理顺公司内部管理关系。进一步强化维修和供水稽查的职能，维修人员实行24小时值班，添置专用检修工具和检修车辆，加快机械化抢修速度，严格保证维修及时率；开展反窃水、查黑户活动，对多年形成的用水黑户、黑表及私接、窃水、无表用水、违章用水现象进行专项检查，按章处理；加强对水表使用的稽查，发现水表异常情况，立即更换，开展查表活动，严禁估抄、漏抄现象；实施听漏工作承包管理，对探漏模拟市场化运作，将查出的暗漏次数、漏失量与收入挂钩，调动探漏人员的积极性，有效推动探漏工作的开展。通过以上措施，减少水量漏失，提高经济效益。

2.加强岗位责任制考核。以部门为单位建立以经济指标和工作目标为主要内容的岗位责任制考核体系。对工作量可量化的岗位实行计件工资制；对工作量可定额取费的岗位，实行定额工资制；职能科室根据职责范围和工作内容考核。部门内部实行二次分配，拉开分配档次，使职工收入体现责、权、利的有机结合，形成目标同向、工作同步、责任同负、考核一体的管理机制，充分调动职工的积极性。

3.加大户表改造工作力度。公司将整合人力资源，加大户表改造工作的力度，在做好总表用户的宣传解释工作的同时，对户改工程要精心设计和组织，不断提高户表改造工程的质量，力争基本完成户表改造工作任务。

4.加强技术管理。按公司给水工程管理实施细则的要求，以制度为抓手，规范工程安装各环节的管理，理顺工作程序，对不按技术要求设计和施工、未经验收合格的工程一律不得发放施工补助和奖金；强化二次供水管理，理顺高层住宅二次供水设施的建设、维护和运行管理体制，明确运行管理责任，切实改善高层住宅二次供水水质，保证二次供水用户的用水卫生安全；加强公司信息化建设，整合信息平台，使公司形象和现代化管理水平得到有效提升。

5.做好日常基础管理工作。加强原材料采购及使用的管理，材料采购按照“质量合格、价格合理”的原则，把好物资供应关，公司所用管材及其他辅料一律实行比价招标，有效降低采购成本；强化安装工程预决算管理，做好工料耗用核算，完善施工监管和考核机制，提高工程施工质量和现场管理水平。强化对抄表、收费、追缴、拆换表、修校表的管理，实行抄表人员的轮岗制度，杜绝人情水、无表用水现象。实施对疑难水费用户的追缴，提高水费回收率。强化对招待费、零杂用工和电话费的管理，有效降低办公费用。强化安全生产管理，及时发现和整改事故隐患，杜绝各类安全事故的发生。

各供水单位负责落实本区域供水目标等任务。公司各部门要按照各自职责分工，齐心协力，密切配合，动员一切力量，全力保障我县供水及管网运行安全。

春节应急保障方案篇十二

为落实《关于进一步优化落实新冠肺炎疫情防控措施的通知》（联防联控机制综发〔20xx〕113号）相关要求，指导农村地区在当前形势下做好新冠肺炎疫情防控和卫生健康服务工作，确保2023年元旦、春节期间的返乡人员和农村常住居民及时获得基本医疗卫生健康服务，保障群众身体健康和生命安全，制定本方案。

各地要高度重视农村地区疫情防控和卫生健康服务工作，根据新冠病毒流行株变异和当前新冠肺炎疫情形势，针对农村地区卫生健康服务资源相对不足，元旦、春节期间人口流动加大，在城市务工返乡人员增多等情况，切实落实属地主体责任，统筹整合各方面资源和力量，在农村地区形成科学有效应对疫情和全方位全链条做好健康服务工作的强大合力。要根据疫情状况、病情轻重、缓急程度等匹配相适应的医药保障和健康服务资源，突出重点人群管理，有序疏导诊疗需求，开展分类分层分级医疗卫生健康服务，最大程度保护农村居民身体健康和生命安全。

（一）加强对“两节”期间返乡人员的健康提示和医疗保障服务。地方各级疫情防控机制要加强统筹协调，指导县级防控机制切实落实责任，加强对“两节”期间返乡人员的疫情防控宣传引导。乡镇政府和村民委员会及时关注掌握返乡人员信息，提示做好健康监测，在返乡初期规范佩戴口罩，减少与家中老年人尤其是合并基础性疾病者的接触，并告知居住地乡村医疗卫生机构联系方式。返乡人员出现发热、干咳、乏力、咽痛等新冠病毒感染相关症状时，可联系乡镇卫生院或村卫生室，乡村医务人员对其提供必要的健康咨询、健康监测、抗原检测、用药指导等服务。对于无症状感染者、轻型病例采取居家治疗，提示其不外出，居家期间尽可能减少与家人接触。村民委员会和村卫生室要为返乡人员及时获得对症治疗药物和抗原检测试剂盒提供便利。对症状明显的可指导其到发热诊室就诊，对出现多日持续高热、呼吸困难等情况的，及时指导和协助向上级医院转诊。

（二）强化农村地区重点人群服务。充分发挥县、乡镇政府、村民委员会及其公共卫生委员会、乡镇卫生院和村卫生室作用，摸清村组内合并基础性疾病的老年人、孕产妇、孤寡老人和留守儿童等人员健康情况。依托基本公共卫生服务老年人健康管理项目完善居民电子健康档案，并建立乡村重点人群健康状况信息库，落实《新冠重点人群健康服务工作方案》，加强分类分级健康服务。乡村医务人员结合实际通过电话、视频、微信或线下随访等方式加强对居家治疗观察人员的健康指导、监测和指导用药、抗原检测等服务。落实村民委员会对居家治疗观察人员的服务责任，尤其是对于缺乏自我健康管理能力的独居老人、残疾人等，要协助其进行健康监测并及时向乡村医疗机构反馈。

（三）加快推进农村人群尤其是老年人新冠病毒疫苗接种。落实《加强老年人新冠病毒疫苗接种工作方案》，坚持“应接尽接”原则，坚持政府牵头、部门联动、村组动员，落实属地管理责任，加快提升农村地区80岁及以上人群接种率，继续提高60—79岁人群和其他年龄段人口接种率。承担接种任务的乡村医疗卫生机构要通过设立老年人绿色通道或安排流动接种车下乡进村等措施，最大程度为农村居民特别是老年人接种提供便利。

（四）加强宣传教育。各地要深入推进农村地区爱国卫生运动，结合健康乡村建设开展形式多样、农村居民喜闻乐见的科普宣传活动。可通过乡村广播、小喇叭等用村民听得懂、能理解的地方语言和方式，也可通过新媒体广泛宣传的方式，深入宣传人人都是自己健康第一责任人的理念，推动科学理性认识新冠病毒和疫苗接种，可动员返乡的健康人员参加村组志愿服务。引导在走亲访友时，规范佩戴口罩、勤洗手，尽量少聚集、少聚餐，注意咳嗽礼仪。倡导健康生活方式，规律作息、健康饮食、多喝水、保持良好心态。根据区域疫情形势和居民愿望，适当控制农村集市、庙会、文艺演出等聚集性活动规模和调整频次。

（一）各级医疗卫生机构协同联动。各地要按照《依托县域医共体提升农村地区新冠肺炎医疗保障能力工作方案》要求，推进落实农村新冠病毒感染者的分级分类救治和健康管理服务。以省内城乡医院对口帮扶关系为基础，遴选省内城市综合实力较强的二级及以上综合性医院，按照分区包片原则，与各县（市）建立对口帮扶机制，依托医共体做好分级诊疗衔接，完善基层首诊、接诊、转诊流程。对于出现新冠病毒感染相关症状的高风险人群，乡村医疗卫生机构及时指导抗原检测和居家治疗观察，密切监测健康状况，必要时指导协助转诊。加强老年人等重点人群健康监测，确保高龄合并基础性疾病等重症风险较高的感染者得到及时发现、及时救治，明确和畅通转诊“绿色通道”，提高转诊效率。落实有转诊需求村民的交通保障机制，原则上通过自驾车或120急救车等进行点对点转运，乡镇和村要统筹调度，动员社会组织、社会工作者、志愿者、社会慈善资源等协助就医转诊。

（二）乡镇卫生院加快提升新冠肺炎患者接诊能力。乡镇卫生院发热诊室设置原则上应实现全覆盖，要“应设尽设”“应开尽开”，暂未设置的可通过配置发热哨点、指定发热诊区等形式提供发热患者接诊和开药服务，发热诊区要清晰划定就诊流程，尽量避开与正常就诊患者交叉，医务人员做到规范防护。加强乡镇卫生院医务人员培训，提高对高风险重点人群的识别、处置和分类分级健康服务能力。加强发热、止咳、解痛类药品储备，适应农村居民用药需求。乡镇卫生院要设立和公布接诊电话，通过村民委员会或村卫生室告知辖区村民，并落实24小时值班制度，由专人或轮班接听就诊咨询电话，对新冠肺炎相关常见问题应明确统一清晰的回答口径。

（三）村卫生室就近做好农村居民健康服务。通过上级医疗卫生机构协同支持，乡村医生对居家观察和治疗的重点人群做好健康教育、健康监测、中医辨证、指导抗原检测和对症用药治疗等服务。乡村医生要将电话告知村组群众，方便及时联系，可通过视频、电话等非接触方式了解出现新冠病毒感染相关症状人员的健康状况，根据抗原检测和健康监测情况，为有需要的村民提供开药和随诊服务。

（四）完善家庭医生签约服务。发挥农村地区家庭医生贴近村民的作用，通过家庭医生签约服务加强对签约村民的健康宣传和教育，并通过微信、短信、电话等多种形式及时回应签约村民的健康咨询和问题。加快提升农村地区65岁以上老年人签约服务覆盖面，对重点人群实现签约全覆盖。

四、强化工作保障。

（一）持续发挥好联防联控机制作用。各级应对新冠肺炎疫情防控机制要切实发挥统筹协调、组织调度、宣传引导等作用，落实政府责任，健全工作机制，加强部门协调配合，突出新形势、新阶段的工作重点，在资金、人力、资源、技术、设施设备等方面，加大对农村地区应对新冠肺炎疫情的医疗卫生和健康服务支持保障力度，疏通瓶颈，破除障碍，解决问题。

（二）积极发挥乡镇政府和村民委员会作用。乡镇政府、村民委员会及其公共卫生委员会要在当地防控机制的统一领导指导下，落实在疫情防控中的组织、动员、协调、宣传、引导等责任，协同做好政策宣传、健康教育、疫苗接种、重点人群健康调查、感染者居家治疗管理、购药送药和服务保障等工作。要建立完善村民委员会公共卫生委员会与乡镇卫生院、村卫生室的协调联动机制，加强协作和信息共享。

（三）保障乡村医疗卫生机构人力配备。统筹县域内医务人员调配，结合乡镇卫生院服务人口和服务量，加大对乡镇卫生院医务人员的配备力度，可通过上级医院派驻医师、招募近5年内退休医务人员及增加临聘人员等方式，快速扩充乡镇卫生院医务人员队伍。县级医院、乡镇卫生院逐级建立医疗卫生人员梯队，在乡镇卫生院、村卫生室医务人员发生短缺时，梯队人员立即通过驻点、巡回医疗等方式填补空缺，确保乡镇卫生院、村卫生室正常开诊，卫生健康服务不断档。原则上，乡村医疗卫生机构医务人员不参加社会面核酸采样服务，由当地政府统筹组织第三方机构或志愿者服务。

（四）加强县域内必需药品和抗原检测试剂盒储备。各地要加大对农村地区新冠肺炎治疗药品和抗原检测试剂盒的供应力度，乡村医疗卫生机构、药店要加强中药、解热和止咳等对症治疗药品、抗原检测试剂盒储备，乡镇卫生院、村卫生室要按服务人口的15－20%人份动态储备，人口稠密地区酌情增加。各省（区、市）要结合区域实际，制订发布乡镇卫生院和村卫生室新冠对症治疗药品配置清单，市级加强统筹，县域及时调度，药品供应企业保证物流配送，确保乡村医疗卫生机构清单药品不断供。加大中药应用，有条件地区可将相应药品、抗原试剂盒配置储备为治疗康复健康套餐包，向农村重症高风险人员和重点人群发放。

（五）加强设备配置和医疗健康信息技术应用。各地要加强乡镇卫生院氧疗设备、便携式肺功能仪和村卫生室指夹式脉搏血氧仪、红外线体温计或额温枪等设备的配置。要建立完善乡村远程医疗服务网络，加快提升乡村医疗卫生机构对新冠肺炎的诊疗能力。推进医学人工智能辅助诊断技术在乡村、尤其偏远地区应用，提升早发现、快处置能力，确保农村重症高风险人群得到及时有效救治。鼓励有条件的地区，在乡村地区运用智慧家庭医生签约服务平台或建立智慧健康驿站，提高服务效率。

（六）关心乡村一线工作人员和医务人员。加强对乡村一线机构和医疗卫生机构防护用品、消杀物资的保障供应，确保工作人员防护到位。关注乡村一线防控人员和医务人员的身心健康，科学排班轮班和调休补休，尽量减少或避免连续长期工作。要做好后勤保障工作，积极改善工作环境和生活条件。要完善激励奖励机制，在评优评先等方面予以鼓励支持，落实绩效工资或临时性补贴政策，调动乡村医务人员积极性和工作热情。

春节应急保障方案篇十三

春运将从1月17日开始，2月25日结束，共计40天。为统筹做好春运疫情防控和运输服务保障工作，保障人民群众平安有序出行。根据宣城市交通运输局印发的《20xx年春运疫情防控和运输服务保障工作方案》（宣交运〔20xx〕17号）要求，结合我市春运及疫情防控工作实际，现将有关要求通知如下：

（一）统筹做好疫情防控和春运保障。把疫情防控放在首位，坚持常态化精准防控和局部应急处置有机结合，切实强化底线思维，充分预估风险挑战。按照减少人员流动、减少旅途风险、减少人员聚集、加强人员防护的原则，做好春运疫情防控和运输服务保障工作准备。实行24小时值班和领导带班制度，全面了解掌握春运道路水路运输情况，及时发现协调解决突发事件和重大问题。为加强部门协调，做好疫情防控和春运服务保障工作，成立宁国市交通运输系统春运疫情防控和运输服务保障工作领导组：

组长：周明宝。

副组长：程绍忠、张宏友、周毅芳、任先泽、郑曌起；

成员：王徽、宁浩、刘宏胜、潘继平、陈华、张骏、吴佳、周垦新、郑光耀、陆太平、孙力。

领导组下设春运办公室，设在综合运输科，负责春运疫情防控和运输服务保障日常工作。

（一）加强客运站场疫情防控检测工作。道路运输和海事事业发展中心要抓紧抓实抓细常态化客运疫情防控工作，督促指导长途汽车站等客运站点严格落实疫情防控各项措施。一是持续落实进站口检验制度，督促每名进站乘客规范佩戴口罩，严格落实人员扫码、测量体温进站乘车；二是每天坚持落实车站候车大厅巡查检查工作制度，及时纠正未规范佩戴口罩的乘客；三是始终坚持出站口防控措施，严格执行乘客核验健康码、行程码，积极做好乘客扫码或亮码工作并做好登记记录；四是按照市疫情防控指挥部办公室工作部署配合防疫部门做好对外省来宁出站乘客开展临时核酸检测工作及感冒发热旅客的移送工作，坚决防止病例流入我市。(责任单位：道路运输和海事事业发展中心、合客公司)。

（二)积极做好客运站场及公共交通工具清洁消毒工作。汽车客运站、城市公交站场、公共交通工具要做好卫生清洁和消毒等工作，确保客运站的候车室、卫生间等公共场所卫生及通风状况良好，为乘客提供安全卫生的出行环境。提醒乘客要做好个人防护，落实扫码、测温和戴口罩等措施。出租车、网约车、公交车、长途客运车辆司机严格落实每周一次全覆盖式核酸检测，做好健康信息登记（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，合客公司，国泰公交公司，民安公交公司，各出租车、网约车公司）。

（三）加强冷链食品运输管理工作。督促冷链运输企业落实疫情防控主体责任，按照《冷链食品生产经营过程新冠病毒防控消毒技术指南》要求，加强车辆消毒管理，运输车辆配备消毒物品，定期对运输车辆、搬运工具及容器进行清洁消毒。货物混装时，装载车辆时尽可能将食品与会造成污染的其他货物分开。车辆装载货物之前和之后，均要对车内人手可能接触的部位、特别是车厢内外进行彻底消毒。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心、各冷链运输企业）。

（四）强化疫情防控知识宣传普及。一是通过在汽车站、公共交通工具等人流密集场所悬挂横幅、标语和利用公共显示屏、微信、微博和部门门户网站广泛宣传新冠肺炎防控知识，引导乘客正确掌握新冠肺炎有关知识，提高群众卫生保健意识和自我防护能力；二是所有客运一线服务人员加强健康管理，开展日常健康监测和定期核酸检测，规范佩戴口罩。各单位要认真摸排单位人员疫苗接种情况，加强宣传引导，组织督促人员到指定接种地点有序接种新冠疫苗和加强疫苗。（责任单位：局机关、局属各单位）。

（五）开展疫情防控督查指导。春运开始前，局属各单位要对春运疫情防控工作部署落实情况进行检查，及时发现和整改各类隐患。各单位要时刻关注春运、春节期间疫情防控局势变化，针对局部突发疫情可能引发的`交通管控、检查升级、人员滞留等情形，制定应急预案并适时开展演练。根据疫情防控需要，及时采取加大消杀力度、降低客座率等更严格防控措施，必要时依法依规按程序报批后减少或暂停部分客运班线服务。（责任单位：局机关、局属各单位、合客公司）。

（一）加强重点领域安全监管。一是开展安全隐患排查。结合疫情形势变化和防控要求，组织开展春运安全检查，对道路桥隧、运输企业、客运场站、运输设备、从业人员等全面开展隐患排查，对重大隐患要建立台账，实行挂牌督办，严防车辆、驾驶人“带病”运行。强化长途客运、旅游包车、水上交通、渡运的安全监管，严查实名制购票、“三不进站六不出站”、长途班线客车和旅游包车凌晨2至5时停车休息等制度规定落实。二是要加强城市公交、城乡公交的安全监管。督促企业加强运营调度安全管理和行车调度系统、信号系统等安全重点部位的安全检查维护以及车辆日常检查保养，做好恶劣天气、乘客高峰时段的运力调配，严禁超载、超速行驶。三是要加强危化品运输安全监管。严格危险化学品道路运输从业资质安全准入，强化危货托运、承运、装卸车辆运行等全链条监管。加快推进危化品道路运输安全集中整治和重大危险源企业盯防，突出加强春节春运期间危险品运输安全监管。四是加强交通工程建设安全监管。严格落实极端天气防风防潮防寒防滑措施，严防高处坠落、坍塌、爆炸、起重伤害、冒顶、触电等事故发生。开展辖区道路风险排查和涉路施工摸底，及时消除严重影响路网运行的病害和隐患，指导施工单位规范现场标志标识；加强国省干线重点路段的巡查，严防发生大面积长时间交通拥堵和重特大交通事故。（责任单位：局机关、局属各单位）。

（二）持续开展打击非法营运、超载超限等严重违法行为。加强同公安部门的执法联动，严厉打击非法、违法道路运输行为，切实防范和消除春运安全风险。一是加强春运期间网约车、顺风车疫情防控及安全管理，通知辖区内出租车、网约车等合法经营者提高疫情防范意识，疫情高发期不得前往高中风险地区接送乘客。二是严厉打击“黑头车”等非法营运行为。营造严厉打击“非法营运”黑头车的舆论氛围，在各类媒体上登报行动通告，呼吁广大市民朋友自觉抵制黑头车，积极提供“非法营运”车辆信息和线索。积极联合公安、高速交警通过大数据比对筛查重点疑似“非法营运”客运车辆，实施精准打击。三是持续开展超载超限治理工作。结合路域环境整治行动，加强源头管理。全面建立台账，开展定期上门督查，宣扬法律法规，引导企业守法运输经营。自动对接邻边县市，强化信息共享，常态化开展跨区域联合治超行动。与属地交管部门联动，开展联合执法行动，加大问责约谈与处罚力度，坚决遏制超限超载非法运输现象发生。四是落实落细对旅游码头、库区的安全监管，督促船员严格执行航行或渡运的有关规定，加大现场监管和巡查力度，严厉打击超员、超载及农用自备船、“三无”船舶非法的载客行为。（责任单位：局机关、道路运输和海事事业发展中心、综合行政执法大队）。

（三）有效应对恶劣天气。一是加强大风、寒潮、暴雪等气象灾害监测预报预警，健全气象信息快速通报和预警机制，及时发布信息。针对可能出现的低温雨雪冰冻天气，细化完善应急预案，提前备好铲冰除雪、应急救援等物资设备，落实好应急运力。二是做好恶劣天气下的交通运输管控和服务保障工作，督促公路养护单位及时铲冰除雪，督促道路客运企业暂停或调整发车班次、青龙湾水运公司要落实船舶禁限航管理规定，在确保安全前提下最大限度保障干线公路通行。客运站场、旅游码头发生大面积延误时，要及时调派力量，做好引导疏散，避免出现大规模人员（车辆）滞留。三是当前，新冠疫情散发、极端天气不确定性和出行需求增长交织。特别是春运交通出行舒适性需求提升，自驾出行方案选择人数激增。公路事业发展中心要完善农村道路急弯、陡坡、临水、临崖及长下坡路段警示桩、标志牌、减速带、凸面镜、爆闪灯等安全设施，切实改善路域环境和通行条件。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）。

（一）分析研判客流趋势。经分析研判，我市今年春运人员流动规模较去年会有所增加，节前返乡、节后返程客流相对集中，预计道路、水路客运压力相对偏小，私家车出行量可能逆势增长，客流的不确定性较大。从客流构成看，务工流、探亲流、学生流仍是春运客流主体；从时间分布看，节前客流平稳，节后多种客流叠加。及时研判客流趋势，合理调配运力，满足人民群众出行需求。客运企业要密切监测分析客流变化，科学制定运输方案，及时优化运力配置，提升客运班线覆盖面，满足旅客出行需求。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）。

（二）积极引导错峰出行。倡导职工就地过节，尽量减少人员流动，降低旅途感染及传播风险。组织做好务工人员错峰返乡返岗，高效学生错峰放假开学。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿，统筹安排休假，增发节日工作津贴等方式，引导员工就地过节。对于有集中运输需求和具备条件的务工人员、高校学生等重点群体，提倡开行包车等点对点运输。（责任单位：局机关、局属各单位，各客货运输企业）。

（三）做好道路疏堵保畅。提前对春运易拥堵路段开展排查并制定疏导绕行方案，排查事故多发路段并强化安全防范措施，合理安排公路养护施工作业计划，尽量避免在出行高峰期开展养护作业。加强路网监测调度，利用多种方式及时发布路况信息，引导公众合理选择行驶路线。在高峰时段做好现场交通疏导及远端分流等工作。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，各客货运输企业）。

（四）开展“无接触”服务。客运公司要扩大“无接触”售检票服务，拓展线上服务范围，延长网站服务时间。健全候补购票功能，维护网络购票秩序，充分发挥电子客票优势，增设自动检票机、安检仪，推广自助实名制核验通道。继续为务工人员、学生和边远地区旅客提供预定团体票服务，道路客运要积极开展定制服务，推广电子客票，实现“无纸化”便捷出行。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）。

（五）营造温馨出行环境。客运站场、码头要进一步改善旅客候乘环境，严格落实环境卫生要求，配备消毒用品、口罩等防护物资，便于旅客临时购买或取用。客运站场要规范引导标志，设置旅客应急绿色通道，优化安检、换乘、行李领取等流程，减少旅客进出站拥挤和站内聚集。为有需要的老年人提供“安康码”代办代查、人工售检票、咨询指引等服务，保障老年人等特殊群体在智能化条件下的出行服务。规范客运企业价格行为，严禁哄抬票价，全面落实军人依法优先优惠相关政策，为军人及其随行家属提供优先服务。（责任单位：道路运输和海事事业发展中心，客运公司）。

（一）加强职工关爱。各单位要加大对春运一线干部职工的关心支持力度，各工会组织要做好生活服务和福利保障，结合春节开展送温暖活动，开展走访慰问，丰富职工精神文化生活，帮助解决实际问题和困难，通过调休、补休等方式，保障假期在岗干部职工休息权。（责任单位：局机关、局属各单位）。

（二）加强宣传引导。加强与宣传部门的沟通，综合利用各类媒体渠道，加大疫情防控知识宣传，做好聚集性风险提示，积极引导群众错峰出行，增强广大旅客疫情防范意识和防护能力。深度挖掘春运素材，突出反映经济社会发展成就、加快建设交通强国举措、春运交通出行保障的感人事迹等。加强舆情监测分析，及时掌握热点焦点问题，积极回应社会关切。（责任单位：局机关、局属各单位）。

（三）做好信息报送。各单位要切实加强春节春运期间值班值守工作，严格执行信息报送制度规定，决不允许谎报、瞒报、漏报、迟报，一经发现严肃追责。同时保证一线值守待命力量，一旦发生突发状况，确保迅速实施有效应急处突，切实营造春节春运期间良好交通运输安全环境。道路运输和海事事业发展中心要安排专人落实运量数据、突发事件、安全事故等信息动态每日一报，在每天上午8：30前将前一天的《20xx年春运道路旅客运输统计表》《20xx年春运水路旅客运输情况表》（附件1、2）按公路、水路类别分别报宣城市市道路运输中心（电话：2625005）、市海事中心并抄送局春运办公室。（责任单位：局机关、局属各单位）。

春节应急保障方案篇十四

近些年来，诸如北京奥运、上海世博以及汶川地震、舟曲泥石流等重大社会事件和灾害不断发生，屡次考验着整个社会的公共安全体系和社会保障能力，当这些事件发生时，通信的应急保障作为社会保障系统最为关键的环节之一，已经纳入国家专项应急保障工作建设规划。

针对这些重大事件，通信运营商不仅要在平时满足公共的通信需求，而且需要能在这些紧急事件发生时，提供应急通信的保障能力和相应的支撑手段。为此，各运营商制定了“红橙黄蓝”应急通信保障工作预案，以利于在特定场景下的应急通信保障工作的开展。但就目前情况来看，整个应急过程缺乏行之有效的it手段来支撑，不利于在各种场景下应急通信保障工作的顺利进行。

2建设原则。

各地的应急保障it支撑系统尚未建立，原则上应能应对应急保障管理工作的全面考验，在确保人员安全、财产损失最小化的基础上，要符合国家相关法律法规，总体上还应遵循以下建设原则。

(1)统一领导、分级负责原则。

各省公司设置总体指挥小组，根据事件响应级别，由省公司对各分公司的应急通信保障各项工作统一指挥，对外宣传部门要与政府部门保持密切联系，做好对外宣传等工作。

(2)快速反应原则。

建立应急通信保障的快速反应机制，在确保一定的人力、物力、财力的储备的基础上，确保在发现、报告、指挥、处置等各项环节的快速反应和紧密衔接。

(3)常备不懈原则。

应急保障相关部门要对突发事件有应急预案方面的准备和思想上准备，抓好应急通信保障的演练工作，做到常备不懈，平战结合。在保障过程中，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。

(4)网络能力最大化原则。

在网络资源向需要优先保障重点区域如党政军用户倾斜的同时，要最大限度地发挥网络能力，为广大客户提供服务。

3建设目标。

通信运营商的应急通信保障系统应根据本地区网络特点、管理基础、地形地貌、人员配备等因素进行综合考虑，遵循统一规划、分布实施和能力累进的建设原则，以重点区域和各种应急场景为核心，循序渐进地提升应急通信保障系统在处理各种应急场景和应急事件时的能力。

在总体目标上，应急通信保障系统不但能监控各网元的重大告警、性能指标、信令数据、投诉数据和客户感知等相关数据，还要做到重点客户、指定区域的网络质量异常情况监控、业务量和负荷的过载预警、预测等功能。做到特定监控场景监控事件和突发事件发生时，可以对故障进行定位，对影响范围和影响程度进行分析，对应急保障资源进行有效地调度和管理，形成规范、高效的应急通信保障处理能力，确保应急通信保障工作有序、高效地实施。

4解决方案。

4.1方案设计原则。

亿阳信通应急通信保障系统整体解决方案参照国际通行的标准和最新的设计理念，整体上遵循以下原则。

—标准化原则。整个系统是一个面向全专业网络的实时系统，系统在设计时遵循了tmf的ngoss、itu的tmn相关规范，满足数据模型的标准化和接口的标准化要求。

—组件通用原则。系统采用了国际上最为先进的soa(面向服务架构)的设计方法，运用中间件技术，实现了业务分层和功能服务模块化的分布式体系结构。用以保证系统的易用性、可维护性和通用性。

—分层设计原则。系统采用了底层数据采集、中间层数据处理和上层应用展现的分层设计原则，各层执行相应的功能，便于管理和标准化，而且能满足灵活扩展要求。

春节应急保障方案篇十五

为积极应对20xx年冬春可能出现的新冠肺炎疫情，做好社区疫情防控应急准备工作，根据“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，在做好常态化疫情防控的前提下，结合我街道实际，特制定本预案。

针对20xx年冬春季可能发生的新冠肺炎疫情，通过预测社区可能出现的不同情况，构建不同情景模式下的应对措施，明确重点工作，指导社区疫情应急处置，提前做好医疗物资和人员准备，及时防范和有效处置，遏制疫情社区传播，最大程度地减少疫情对公众健康与生命安全造成的危害。

（一）统一领导，属地负责。在街道新冠肺炎疫情防控工作领导小组和街道疫情防控应急指挥部领导下，各社区要进一步落实属地责任、主管责任和主体责任，强化分级联动，有效部署和落实社区疫情防控工作，各社区要结合本预案制定切实符合本单位实际的预案。

（二）预防为主，群防群控。在做好常态化防控的基础上，针对秋冬季防控特点，进一步宣传普及新冠肺炎防治知识，结合“治未病”理念，持续强化公众自我防护意识，提高防病能力发挥群防群控优势，稳防稳控，落实落细各项防控措施，增强防控成效，切实做到“外防输入、内防反弹”。

（三）落实网格，精准施策。在前期疫情防控工作的基础上，突出重点、统筹兼顾，进一步分类指导各社区落实责任，实施网格化管理，按照精准施策的要求，做好高、中、低风险差异化防控策略落实工作。

目前，新冠疫情防控工作已经从应急状态转为常态化，各社区要全面落实“外防输入、内防反弹”的总体防控策略，加强重点人群疫情监测、防疫知识宣传等。

（一）实施网格化管理，精准管控。依法依规科学划定防控区域范围至最小单元（小区、楼栋、单元等），及时公布防控区域相关信息，根据需要采取限制人员聚集性活动、封控等措施，切断传播途径，尽最大可能降低感染风险。

（二）加强重点人群社区排查。加强与中、高风险地区的信息沟通共享，及时摸排、掌握中、高风险地区来蚌人员相关信息，会同卫生健康部门及时安排部署来蚌人员健康管理工作，做好相关信息登记、上报、处置等工作。

（三）“红事缓办，白事简办”。

1、“红事缓办”。准备举办结婚、订婚、满月、周岁、乔迁、开业、店庆、寿诞等喜事的一律停办或延期。对不服从管理或不听劝阻的人员，要进行批评教育，劝导改正。拒不落实规定且情节严重的，将严肃追究当事人，并采取强制措施对聚集人员予以驱散。

2、白事简办。丧葬事宜必须实行报备制度。由申请人向社区提出书面申请，申请内容主要包括：时间、地点、人员范围等。社区会收到个人申请后，对申请的内容进行审定，签注意见后报街道备案。办理丧事，严格控制就餐人数，保持安全距离就餐，配备公筷公勺。缩短办理时间，即来即走，出殡人数不超过20人，至亲人员送葬，其他亲朋不参与送葬。

3、夯实监管责任。丧葬事宜，社区至少有1—2名人员进行全程管理，街道包保领导要进行指导，参与人员要严格落实佩戴口罩，消毒、测温，扫“皖事通健康码”和行程码，保持1米社交距离，如发现红黄码人员，重点人群、省外来蚌人员及省内重点行业从业人员要及时向社区报告，严禁来自中高风险地区和正在居家医学观察隔离的人员参加。参与人员要严格执行疫情防扩散相关规定，对违反规定者，由社区进行劝说制止，不服从制止的将按照有关疫情防控法律法规处理。

（四）加强防疫和卫生健康知识宣传。落实常态化防控措施，坚持预防为主，进一步加强防疫知识宣传工作，充分利用线上、线上宣传载体，按照不同时段防疫重点要求，广泛进行社区防疫宣传，倡导广泛使用安康码，同时，强化公共场所环境卫生和通风消毒，提高居民健康素养等日常重点防护措施。

四、应急组织管理。

调整新型冠状病毒感染的肺炎疫情应急指挥机构，指挥部成员如下：

组长：王云街道党工委书记。

第一副组长：孙永林街道党工委副书记、办事处主任。

副组长：袁志哲街道党工委副书记、纪工委书记。

赵莉街道党工委委员、财税所所长。

池斌街道党工委委员、办事处副主任。

李磊街道党工委委员、办事处副主任。

郭理想街道党工委委员、办事处副主任。

成员：孔强街道卫健办主任。

柏金宁街道城管科科长。

杨吉街道综治办副主任（主持工作）。

吴小红街道财务科科长。

陈洁街道民政所所长。

顾仕昌街道党政办主任。

徐晓燕喻义巷社区书记、主任。

李莉华昌街社区书记、主任。

二、职责分工。

（一）新冠肺炎指挥部办公室。

办公室主任：袁志哲李磊。

责任部门：党政办卫健办。

应急指挥部办公室实行双主任制（党政办、卫健办主任双主任）。党政办主要承担指挥部综合性工作，负责审核指挥部和指挥部办公室的文件、材料、各种预案及工作方案等；筹备指挥部各种会议；协调联防联控机制成员单位信息报送；及时发布疫情信息；及时回应群众关注的热点、疑点、难点问题；组织全街道开展爱国卫生运动；完成应急指挥部交办的其他事项。

区卫健办主要承担指挥部日常工作。负责草拟上报的.各种材料，整理归档各类材料；负责组织制定疫情防控技术方案；组织实施病例救治和各项预防控制措施；提出启动和终止应急响应的建议；根据预防控制工作需要，依法提出隔离、封锁有关地区的建议；对接街道社区卫生服务中心开展新冠疫苗接种及省外来蚌、重点行业从业人员核酸检测，统计并跟踪辖区疑似人员及密接者信息，做好密接者健康随访工作。完成应急指挥部交办的其他事项。

（二）社区疫情防控监测组。

组长：郭理想。

责任部门：民政办。

工作职责：负责中高风险地区返蚌人员和养老机构疫情防控管控工作。组织、协调有关部门和社会组织开展社会捐助工作，对符合条件的困难患者提供医疗救助和临时救助；协调做好死亡人员火化和其他善后工作。

（三）外来人员监测组。

组长：李磊。

责任部门：劳动保障办公室。

工作职责：负责省外来蚌人员、重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员疫情防控管控工作。负责按照工伤保险政策有关规定落实参与疫情防控应急处置工作人员的工伤保险待遇。负责施工场所及辖区外地民工的疫情监测和防治疫情宣传。

（四）组织动员组。

组长：袁志哲。

责任部门：党政办。

工作职责：负责发动社会组织、两代表一委员、非公企业及辖区党员积极参与疫情防控工作。

（五）宣传组。

组长：袁志哲。

责任部门：党政办。

工作职责：组织指挥做好疫情防控信息发布和宣传报道工作，正确引导舆情，加强互联网信息管理，做好疫情防控知识宣传、疫情防控信息发布及街道、社区疫情防控工作开展情况宣传报道；负责辖区内宗教场所疫情管控工作。

组长：赵莉。

责任部门：党政办财税所。

工作职责：负责疫情防控期间相关防控物资的采购、发放、储备和后勤工作；接受、分配组织捐助的资金和物资，做好款物管理和发放工作，保障好疫情防控物资和人员所需经费，做好经费和捐赠资金使用的监督管理工作。承办领导小组交办的其它事项。

（七）市场监测组。

组长：池斌。

责任部门：城管科、行政执法中队。

工作职责：负责辖区内酒店宾馆、餐饮、商超、理发店、棋牌室、ktv、影院、网吧等人员密集场所的疫情管控工作及辖区大环境卫生整治。

（八）督查组。

组长：袁志哲。

责任部门：纪工委。

工作职责：负责对街道、社区所有人员工作到位情况和工作落实情况进行督查通报；对存在问题和人员进行处置。

（九）安全保障组。

组长：袁志哲。

责任部门：青年派出所、司法所、平安办、信访办。

工作职责：密切关注与疫情防控有关的社会治安动态，协调辖区派出所依法查处打击违法犯罪活动，维护社会稳定；负责疫情防控工作中活禽交易、野生动物管控及疑似病例留置、确认病例隔离等法律纠纷处置等；协助卫生健康部门依法做好强制隔离等相关应急处置工作。

（十）应急组。

组长：池斌。

责任部门：党政办、城管科。

工作职责：负责疫情防控工作中应急工作（集中隔离点、封闭单元楼、全员核酸检测等）的`人员、物资、场地布置等紧急调配和落实。

（十一）社区包保组。

组长：孙永林、袁志哲、赵莉、池斌、李磊、郭理想。

责任单位：各社区。

工作职责：负责辖区内所有疫情防控宣传、排查、预防、管控、随访等工作。对辖区所有中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员活动轨迹进行摸排，并做好管控措施；做好辖区各类重点场所、重点人员的摸排和监管；全面开展爱国卫生运动。

所有工作组由指挥长王云同志和孙永林同志负责统一部署、统一调度；落实实行首问负责制，各工作组不推诿，不扯皮，认真落实工作组工作职责，及时处理突发事件。

方案一：本辖区范围内尚未发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情。

应对措施：

1、组织制定本地新型冠状病毒感染的肺炎应急预案和防控策略。

2、疫情监测：实行日报告和零报告制度：认真开展排查工作，强化信息的广泛收集和深层次研判，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

3、做好辖区中高风险地区返蚌人员、省外返蚌人员、重点行业从业人员（冷链物品装卸、搬运、运输等返蚌人员、发热病人及境外入境人员的摸排、上报、管控工作。

4、。加强社区人员出入管控，进入启动测体温、戴口罩、查绿码，限制外来人员进入和人群聚集活动。组织开展入户主动排查摸底，发现有发热等症状者，及时上报按要求落实措施。

5、减少社区居民聚集性活动；强化预警，及时上报。

6、开展爱国卫生运动：对居民小区和办公场所进行环境整治，垃圾做到日产日清，加强人员密集场所通风换气和地面、门把手、楼梯扶手等高频接触物体表面的清洁消毒。

7、做好重点宣传工作：密切关注新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控形势的发展变化，及时宣传疫情防控最新政策、公告及相关知识做好舆情监控；开展健康教育，向居民宣传普及疫情防治知识和防控要求，帮助了解防治知识、提高防范意识、理性认识疫情。

8、储备疫情防控应急物资，坚持“谁主管、谁负责”，做到专业管理、保障急需、专物专用，确保物资不短缺。

方案二：情景描述：本辖区范围内发现疑似或确诊新型冠状病毒感染的肺炎病例疫情，感染来源不明，高风险人群尚未得到有效管控，疫情规模持续扩大，疫情出现扩散趋势。

应对措施：

1、根据区疫情防控应急指挥部启动响应，立即启动本级突发新冠肺炎疫情应急预案响应。

2、根据区级疫情防控指挥部要求，实施封闭式管理，依法限制或禁止人员和车辆出入，停止集市、集会等人群聚集的活动，关闭公共场所，对于发热及呼吸道症状患者、其他各类急症患者、孕（产）妇等，协调应急车辆转运至相关医疗机构并做好防护和消毒工作。

3、配合疾控中心流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染者的人员进行调查，确定密切接触者。落实密切接触者集中医学观察工作，根据属地管理原则，密切接触者解除隔离后，密切接触者所在社区工作人员负贵监督、关怀和服务好密切接触者。配合疾控中心开展流行病学调查的人员，应做好个人防护，佩戴医用外科口罩、保持安全距离。

4、保障所需应急处置设施、设备和物资的供应，确保疫情应急工作顺利开展。

5、区疫情防控应急指挥部启动全员核酸检测应急响应，街道根据应急响应，启动全员核酸工作预案，有力有序组织好本辖区全员核酸检测工作。

6、做好辖区居民生活物资集中采购和供应工作，在条件允许的情况下尽量满足辖区居民生活多样化需求，组织服务机构或志愿者进行统一配送。

7、做好健康监测工作，对发热病人要逐一登记并及时追踪，配合医务工作者查明发热原因，配合疫情办做好集中医学观察人员的健康监测工作。指导居民做好正确防护。

8、做好舆情监督、健康教育工作，强化辖区居民心理慰藉疏导工作。统筹加强慢性病患者的健康服务和药品保障。根据确诊病例、密切接触人员等不同群体的实际情况，密切沟通合作，有1针对性的开展心理支持和危机干预工作，稳定患者及家属的情绪，避免过度恐慌。

9、全面做好消毒消杀工作，在区疾控中心的指导下，做好病例所在楼栋、单元等疫点、公共场所的清洁、随时消毒和终未消毒。做好其他区域的保洁和消毒防疫工作，加强人群聚集场所的通风换气和公共设施及公共用具的消毒。

10、预案终止：当病例已得到隔离治疗，密切接触者和密接的密接观察期满，后续无新发病例，环境得到有效消毒，经区疾控中心评估，由区疫情防控应急指挥部决定终止响应。

（一）提高站位、高度重视。所有人员要提高思想站位，积极投入到新冠肺炎疫情防控工作当中，并保持手机24小时通畅。

（二）加大宣传力度。一是社区工作人员在保护好自身的前提下在辖区范围内所有生活小区楼栋单元及宣传栏张贴公告；二是通过led屏、小喇叭、网格微信群、党员群等进行宣传；三是网格员上门宣传；四是发动群众进行宣传。

（三）加强新冠肺炎疫情防控工作力度。密切关注疫情防控形势发展变化，各社区防控措施落实到位。落实网格包保到人，做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。做好中高风险地区返蚌人员；境外入境人员；发热人员；省外来蚌、重点行业从业人员返蚌人员的排查与管控。做好重点场所、重点人群的疫情防控工作。

（四）责任追究到位。严格按照职责分工，对所出现的问题进行责任倒查和处理。

春节应急保障方案篇十六

春节应急保障方案篇十七

为建立健全我市通信保障和通信恢复应急工作机制，提高应对突发事件的组织指挥和应急处置能力。下面是有消防应急通信保障方案，欢迎参阅。

为加强全州消防部队应急通信保障能力，提高官兵的整体素质和业务水平,按照“全天候、全方位、全过程”通信保障的要求，支队将定期组织全州应急通信保障演练工作，确保全州应急通信力量随时能够“拉得动、通得上、看得见、听得清、打得赢”，切实做到快速反应、协调有序、通信畅通、处置有力，特制定本方案。

一、指导思想。

以本地区处置突发事件应急通信保障方案为依据，以提高公安信通队伍整体素质和战斗力为目标，按照统一领导，按级负责，联系实际，贴近实战，注重实效的原则，模拟实战情况下的通信需要，强化基本功的演练，夯实业务基础，努力增强全州应急通信保障组织指挥及协同能力，确保警令畅通，快速反应。

二、主要目的。

(一)加强处置突发事(案)件及重大保卫活动中的应急通信保障预案组织实施能力。

(二)整合各种信息通信资源，完善应急通信装备，建立应急通信快速反应机制，使全州应急通信保障能力明显增强。

(三)加强多部门协同作战、快速反应行动中的组织协调能力，提高各地通信部门的跨地区通信保障水平。

(四)培养和锻炼一支政治可靠、作风过硬、业务精通、人员构成基本合理的通信队伍，使全州通信队伍的整体素质有明显提高。

三、演练内容。

启动演练各地区按照本级通信保障应急预案，组织、调度本地区应急通信保障力量，实施备勤预警和分级响应应急通信保障演练。

应急响应演练的流程：

1、任务受理。

2、任务下达。

3、启动预案。

4、现场保障。

5、信息报送。

6、任务结束。

演练重点：应急备勤装备、器材的准备;应急拉动、移动通信演练;现场应急通信保障;现场撤离、工作小结等。

(二)无线通信演练内容有：

1、远程通信演练。

a、支队组织一次由各地短波基地台、移动台参加的全区短波一级网通信联络演练。

b、各地在组织短波一、二级网通信联络演练的同时，必须同时组织350兆集群/常规通信演练，熟练电台使用方法和通信用语及联络呼号等。

c、各地卫星电话设备操作，作为演练中必须应用的一项内容，组织实地拨打电话互联互通测试。

2、本地综合通信演练各地区结合全州远程通信联络演练工作，每月组织实施一次本地区短波二级网通信联络演练和350兆组网通信演练。并针对对敌斗争应急工作需要，组织城镇、山区、草原等不同地域的综合通信保障演练活动，定期上报演练情况。

四、要求。

(一)各大队要结合实际，按照通知要求，制定本地区应急通信保障演练方案。

(二)严格落实演练计划，在保证设备使用安全的情况下，按照岗位任务要求，完成好演练任务。

(三)各地结合岗位大练兵项目要求，创新保障机制，夯实业务基础，提高业务水平。

1前言。

近些年来，诸如北京奥运、上海世博以及汶川地震、舟曲泥石流等重大社会事件和灾害不断发生，屡次考验着整个社会的公共安全体系和社会保障能力，当这些事件发生时，通信的应急保障作为社会保障系统最为关键的环节之一，已经纳入国家专项应急保障工作建设规划。

针对这些重大事件，通信运营商不仅要在平时满足公共的通信需求，而且需要能在这些紧急事件发生时，提供应急通信的保障能力和相应的支撑手段。为此，各运营商制定了“红橙黄蓝”应急通信保障工作预案，以利于在特定场景下的应急通信保障工作的开展。但就目前情况来看，整个应急过程缺乏行之有效的it手段来支撑，不利于在各种场景下应急通信保障工作的顺利进行。

2建设原则。

各地的应急保障it支撑系统尚未建立，原则上应能应对应急保障管理工作的全面考验，在确保人员安全、财产损失最小化的基础上，要符合国家相关法律法规，总体上还应遵循以下建设原则。

(1)统一领导、分级负责原则。

各省公司设置总体指挥小组，根据事件响应级别，由省公司对各分公司的应急通信保障各项工作统一指挥，对外宣传部门要与政府部门保持密切联系，做好对外宣传等工作。

(2)快速反应原则。

建立应急通信保障的快速反应机制，在确保一定的人力、物力、财力的储备的基础上，确保在发现、报告、指挥、处置等各项环节的快速反应和紧密衔接。

(3)常备不懈原则。

应急保障相关部门要对突发事件有应急预案方面的准备和思想上准备，抓好应急通信保障的演练工作，做到常备不懈，平战结合。在保障过程中，要合理调整设备配备，充分利用现有资源。

(4)网络能力最大化原则。

在网络资源向需要优先保障重点区域如党政军用户倾斜的同时，要最大限度地发挥网络能力，为广大客户提供服务。

3建设目标。

通信运营商的应急通信保障系统应根据本地区网络特点、管理基础、地形地貌、人员配备等因素进行综合考虑，遵循统一规划、分布实施和能力累进的建设原则，以重点区域和各种应急场景为核心，循序渐进地提升应急通信保障系统在处理各种应急场景和应急事件时的能力。

在总体目标上，应急通信保障系统不但能监控各网元的重大告警、性能指标、信令数据、投诉数据和客户感知等相关数据，还要做到重点客户、指定区域的网络质量异常情况监控、业务量和负荷的过载预警、预测等功能。做到特定监控场景监控事件和突发事件发生时，可以对故障进行定位，对影响范围和影响程度进行分析，对应急保障资源进行有效地调度和管理，形成规范、高效的应急通信保障处理能力，确保应急通信保障工作有序、高效地实施。

4解决方案。

4.1方案设计原则。

亿阳信通应急通信保障系统整体解决方案参照国际通行的标准和最新的设计理念，整体上遵循以下原则。

—标准化原则。整个系统是一个面向全专业网络的实时系统，系统在设计时遵循了tmf的ngoss、itu的tmn相关规范，满足数据模型的标准化和接口的标准化要求。

—组件通用原则。系统采用了国际上最为先进的soa(面向服务架构)的设计方法，运用中间件技术，实现了业务分层和功能服务模块化的分布式体系结构。用以保证系统的易用性、可维护性和通用性。

—分层设计原则。系统采用了底层数据采集、中间层数据处理和上层应用展现的分层设计原则，各层执行相应的功能，便于管理和标准化，而且能满足灵活扩展要求。

为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。

一、总则。

(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。

(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。

(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则)，并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。

(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。

(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。

(六)各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。

(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。

二、指挥体系及工作任务区分。

(一)指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。

组长：黄德固原市电信分公司副总经理。

成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。

其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。

(二)应急指挥调度部门。

应急战备领导小组下设办公室。

主任：杨志军。

成员：崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭文东王利宁牛磊杨继斌。

办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调度任务，是战备应急领导小组(异常情况下称指挥部)下设的办公室，具体任务：

1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况，掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。

2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。

3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。

4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导，异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。

(三)机动通信队。

机动通信队的人员、车辆、设备由分公司应急指挥部统一调配，人员由生产部门的机务、线路、业务人员组成。机动通信队的主要职责：

1、认真执行预案中赋予的任务。

3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护，使之随时拉得出、开得动、联得上。

4、组织必要的通信演练，对各类人员进行技术培训和业务培训，提高应急通信的管理和操作水平。

异常情况下，按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。

(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断，应保证所有话务从迂回路由出局，并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援，并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复，并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系，组织光缆的迂回路由，以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。

受灾情况特别严重，无法调通迂回路由时，可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。

(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏，部分传输干线阻断，这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复，在设备、器材、技术力量上统一调配，条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。

(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信，这时的通信恢复工作，应按照各专业应急抢通方案，先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。

(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时，原则上逐级调度，并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下，也可以越级调度、口头下发，然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后，本级战备部门应立即配合组织实施。

(五)异常情况下的工作程序。

异常情况一旦发生，应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导，同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场，组织现场抢修指挥，指挥执行相应的应急调度预案，维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务，应急后备器材运抵现场，尽快恢复灾区通信，尔后总结、书面汇报上级主管部门，同时完善修改相应的应急调度方案。

四、实施《预案》细则的要求。

(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员，要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况，参加必要的值班，尽快在灾情现场亲临指挥，组织完成抢修及恢复正常通信任务，保证上情下达，执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。

(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度，应急通信工作人员必须无条件服从命令，听从指挥，临场不乱，工作有条不紊，临场不能出现缺员，指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。

春节应急保障方案篇十八

优秀作文推荐！根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《乡村建设行动实施方案》有关要求，研究制定强化农村防汛抗旱和供水保障专项推进方案如下。

坚持以人民为中心的发展思想，把农村水利基础设施建设摆在重要位置，顺应农民群众对美好生活的向往，发挥水利先导性、基础性、保障性作用，统筹发展和安全，顺应乡村发展规律，既尽力而为又量力而行，以村庄规划布局为依据，结合农村实际需要，以相关规划为依托，以项目为抓手，统筹推进县域内水旱灾害防御工程和供水保障工程建设，健全建管用相结合的长效机制，确保乡村水利项目长期稳定发挥效用，为持续改善农村生产生活条件、建设宜居宜业美丽乡村提供水利支撑和保障。到20xx年，乡村水旱灾害防御能力明显增强，农村供水保障水平进一步提升，全国农村自来水普及率达到88%，规模化供水工程覆盖农村人口比例达到60%。

（一）强化防洪工程建设。以防范水库垮坝、中小河流洪水、山洪灾害等风险为重点，强化防洪基础设施建设。加快实施病险水库除险加固，消除存量隐患，建立常态化除险加固机制；依据相关规划和方案，以流域为单元，实施流域面积3000平方公里以上主要支流防洪治理和流域面积200—3000平方公里中小河流治理；实施重点山洪沟防洪治理，提升山洪灾害防御能力。

（二）完善抗旱工程体系。因地制宜推进一批中小型水库建设，加快水源工程供水管网渠系向乡村延伸、向灌区覆盖。优先将大中型灌区建成高标准农田，加强田间灌排工程与灌区骨干工程的衔接配套，着力解决好农田灌排“最后一公里”问题，加快形成从水源到田间的完整灌排体系，提升排涝降渍和灌溉能力，实现旱能灌、涝能排。因地制宜实施当家塘、储水窖等农村小型水源工程及其配套设施建设。支持组织实施人工增雨。

（三）加强水旱灾害防御应对。完善大江大河支流、中小河流重点洪水易发区水文监测站网，加强小型水库、骨干淤地坝等水利工程安全及运行监测设施建设，打造水旱灾害防御智能应用体系，提升水旱灾害防御预报、预警、预演、预案能力。统筹运用河道及堤防、水库、蓄滞洪区等各类骨干水利工程在防灾减灾中的作用。各部门要加强数据共享，做好天气、雨水情、土壤墒情等的实时监测、预报和预警，组织开展水旱灾害防御应对。加强防汛抗旱组织体系建设，做好应急物资储备。

（一）推进农村供水工程建设。优先利用大中型水库和引调水等骨干水源作为农村供水水源，按照“建大、并中、减小”的原则，实施农村规模化供水工程建设。有条件的地区可由城镇管网向周边村庄延伸。实施小型供水工程标准化改造，更新改造一批老旧供水管网和设施。因地制宜推进供水入户，提高自来水普及率。推进消防取水设施建设。

（二）强化水源保护和水质保障。综合考虑水源水质、供水工程规模、管网分布和运行方式，加快配套完善净化消毒设施设备。健全完善县级水质检测中心和千吨万人供水工程水质检测制度，加强水质检测监测工作，提升水质保障水平。指导地方推进划定千人以上规模饮用水水源保护区或保护范围，基本完成乡镇级饮用水水源保护区划定工作。

（三）加强农村供水工程管理。落实农村供水管理地方政府主体责任、县级水行政主管部门行业监管责任、供水单位运行管理责任，加强农村供水工程维修养护。推进农村供水工程县级统一管理，提升运行管理和技术服务能力。千吨万人供水工程推行企业化经营、专业化管理和信息化监管。小型供水工程要明确管护主体，加强管护人员培训，提升管理服务水平。按照“补偿成本、公平负担”的原则，健全农村集中供水工程合理水价形成机制。创新水费收缴方式，提高水费收缴率。健全农村供水问题快速发现和响应机制，建立问题清单、整改台账，实现动态清零。

（一）强化统筹协调。按照中央统筹、省负总责、市县乡抓落实的要求，层层压实责任，推进农村防汛抗旱和供水保障专项行动任务落地实施。各地水行政主管部门要牵头抓总，统筹组织实施，加强工作指导，建立专项推进机制，协调解决实施中存在的困难和问题。发展改革、财政、生态环境、住房城乡建设、农业农村、应急管理、气象、疾控、乡村振兴等部门和单位要按职责分工，抓好落实。要加强部门沟通协调和政策对接，强化监督检查，形成工作合力。

（二）保障资金投入。多渠道落实资金投入。充分发挥财政资金的引导作用，在不新增隐性债务的前提下，将符合条件的水利工程建设项目纳入地方政府专项债券支持范围，通过金融信贷、水利基础设施和社会资本合作（ppp）模式、水利基础设施投资信托资金（reits）试点等方式，多渠道筹措工程建设资金。脱贫地区可统筹利用中央财政衔接推进乡村振兴补助资金支持补齐必要的农村供水基础设施短板。中央财政水利发展资金对农村供水、小型水库、山洪灾害防治等工程维修养护给予补助支持。加强项目和资金监督管理，防止造成资金和资源浪费。

（三）分类推进实施。要按照建设一批、储备一批、谋划一批的`要求，加强项目库建设，提高入库项目质量。对于已经开工建设的项目，要加快进度，尽早建成发挥效益；对于有一定前期基础的项目，要加快审查审批，尽快开工建设；对于远期规划项目，要提早开展前期研究论证。优化项目实施流程，对于采取以工代赈方式实施的水利基础设施项目，按照招标投标法和村庄建设项目施行简易审批的有关要求，可以不进行招标；对于农民投资投劳项目，采取直接补助、以奖代补等方式推进建设。

春节应急保障方案篇十九

中国应急通信经历多年发展，体系建设取得重要成果、保障能力得到显著提升。然而与国家和社会对应急通信的需求相比，我国应急通信整体产业仍比较薄弱，众多核心设备与技术还依赖进口。而没有形成协调联动机制，专网建设不足则是当前国内应急通信症结所在。

在5月20日举行的20xx应急通信产业大会上，来自相关政府主管部门、基础电信运营商、设备厂商和研究机构及组织的行业专家还指出，国内应急通信网络和管理应当以公众服务的具体需求为导向，不能“为了建而建”。同时，产业亟须加强交流与合作，推动市场规模发展。

我国是一个灾难频发、多发的国家，特别是地震等自然灾害时有发生，给国民经济和人民生命财产造成了很大的损失，而保持信息通畅是抢险救灾的关键保障，应急通信是预防准备（事前）、监测预警（事发）、处置救援（事中）、恢复重建（事后）等应急管理各个环节快速、高效、安全、可靠的重要保障。

以往，在国内通信人士的普遍认识中，应急通信往往是“临时”的，以电信运营商为主要力量。

然而，摩托罗拉系统（中国）有限公司全球政府事务部总监陈建明则认为，这种认识并不够全面，这种应急通信也并不能够满足中国应急通信保障广大人民生命及财产安全的需求。

在他看来，应急通信应该更为宽泛地定义为一切有助于公共事务管理的通信与信息交换手段和方法。在网络上，大范围的共用互通的政务专网建设十分必要，而基础电信运营商网络等其他方式可以作为有效补充。在管理上，进一步完善形成国家的`应急管理体系规范，解决各部门协同作战、统一指挥的难题则是关键。

联动促能力再提升。

经过多年的实践和建设，我国已经建立了国家层面的通信保障应急体系，制定了《国家通信保障预案》，发展了以应急卫星网、短波网、各类车载应急通信系统和小型便携通信终端等组成的应急通信装备系列，基本形成了有线与无线相结合、固定和移动相结合的应急通信能力，具备了对于一般性突发事件的通信保障能力。工业和信息化部、各省（区、市）通信主管部门和基础电信运营企业均设置了应急通信管理机构。

工信部电信管理局战备应急通信办公室主任李冠宇在会上表示，应急通信是我国战备核心管理体系的一个重要组成部分，是政府和社会各界开展应急管理工作的前提和基础，在社会经济发展中占有重要的地位。近年来，应急通信在应对地震、洪涝灾害等突发事件以及重大活动中发挥了重要作用。特别是汶川地震等特大自然灾害以后，应急通信进一步得到了各级政府、社会各界的高度关注，相应的保障、体系建设取得了重要的成果。一系列重点工程也相继完成，应急通信保障能力显著提升，在标准规范、技术研发、设备制造、集成应用等方面有了长足的进步，应急通信产业发展具备了良好的基础。

然而，与我们国家和社会对应急通信的需求相比，我国的应急通信产业仍然显得比较薄弱，尚未形成理想的产业互动并发挥足够的支撑促进作用。李冠宇表示，国家高度重视应急通信产业的发展，去年年底国务院印发了《关于加快应急产业发展的意见》，明确提出了重点发展应急通信、应急指挥等应急产品和服务，为应急通信产业发展引领了方向。据悉，作为主管部门的工信部电信管理局今后应急通信工作重点主要为以下几个方面：

一、进一步完善应急通信的管理体制机制并制定发展规划，建立及时应急的保障体系和部门间的协同联动机制。

二、强化标准对科研产业的引领，指导相关标准化组织加快推进应急通信标准制定工作，做好标准国际化工作。

三、进一步加强应急通信网络建设，提升服务保障水平，继续推进无人机等空中平台等应用手段的`研究，不断提升公网应急服务水平，努力打造天空地一体的应急通信网络。

在需求与成本的均衡考虑之下，全球的应急通信呈现出多技术并存的局面。模拟技术、数字窄带技术、数字宽带技术，甚至是公网也在应急通信的不同需求场景中发挥着作用。同时，dmr、apco25、tetra等多种窄带技术、lte等宽带技术不断应用于应急通信。

将多种技术与系统融合，实现互联互通，是实现应急通信部门联动、公众信息交换的必要方式。对此，陈建明表示，摩托罗拉认为不同技术平台融合的解决方案是市场需求和发展方向。

顺应这种趋势，目前众多的应急通信领域厂家也都提出了各自的融合解决方案，可以实现窄带、宽带等多种技术平台的互通。

而在通信技术标准化和元器件带来系统、终端硬件设备趋同化的今天，软件技术成为应急通信专网的核心，正是软件使得多种技术得以有效融合。陈建明表示，应急通信网络拥有一个充满期待与重大变革的未来，在大数据、云平台等技术支撑下，应急通信将从“情景感知，预案应急”迈向“智能预防，全面掌控”。

春节应急保障方案篇二十

按照区委办公室、区政府办公室《关于做好20xx年元旦春节期间有关工作的通知》（济兖办发电〔20xx〕162号）精神，为统筹做好节日期间各项工作，依据我局承担的工作责任制定本工作方案。

1、严肃财经纪律。严把资金支付关，坚决杜绝年底突击花钱，严禁违规发放津贴、补贴、奖金和实物，严禁用财政性资金举办年会、经营性晚会。牢固树立厉行节约精神，进一步减少、简化各类茶话会、联欢会和节庆演出。加强对部门节日期间财务支出的监督检查，严厉查处违规使用、损失浪费财政资金行为，维护财经纪律严肃性。（责任科室：财政监督科牵头，各业务科室配合）

2、保障困难群众生产生活。根据职能部门的资金申请，多方筹集资金，按照程序及时兑现扶贫惠民政策资金，及时拨付困难群众生活救助资金，及时拨付困难群众煤电油气补贴资金，配合做好农民工工资支付工作。落实中央、省市支持民营企业和中小企业发展的政策，助力解决生产经营困难。（责任科室：农业科、社保科、经济建设科、地方债务管理办公室、企业科）。

3、保障干部职工正常福利。统筹调度资金，保障机关事业人员工资正常发放，及时足额拨付各类社保补贴补助资金。及时安排、足额拨付各部门节日走访慰问资金。（责任科室：预算科牵头，各业务科室配合）。

4、认真做好退役军人工作。及时足额兑现优抚对象各项待遇。及时安排、足额拨付走访慰问资金。（责任科室：社保科）。

5、持之以恒正风肃纪。严格执行中央八项规定及其实施细则精神，加大对公款吃喝、收送礼品礼金等隐形四风问题的监督检查力度，引导党员干部清廉过节。（责任科室：局纪检组）。

6、抓好节日期间安全监管。加强职工节日期间的安全教育，不参加群众性集会活动，不违规驾驶车辆，保护人身安全。全面检查办公楼内公共设施，消除安全隐患，确保办公楼内安全。坚持不懈做好矛盾纠纷排查化解及扫黑除恶工作。（责任科室：局办公室）

7、做好值守应急工作。严格执行领导干部外出报备制度，严格执行24小时专人值班和领导干部带班制度，及时报告重要紧急信息，做好上传下达，确保节日期间各项工作有人抓、有人管、正常运转。（责任科室：局办公室）

各科室、局属各单位要把做好春节期间有关工作摆在重要位置，科室、单位负责人要带头履行职责，把需要办结的业务、下达的指标及时办好，积极配合相关部门工作，抓好自身廉政、安全教育，确保过一个欢乐祥合、勤俭文明的春节。

春节应急保障方案篇二十一

为了做好在自然灾害、突发事件及战争等紧急情况下的通信保障和通信组织工作，确保通信不中断，特制定《应急通信保障预案(实施细则)》(以下简称《预案》)。

一、总则。

(一)本预案是根据固原市电信通信设备及通信组织的实际情况，为在自然灾害(包括地震、洪涝、森林火灾)以及突发事件和战争给通信设施造成严重破坏下，能够迅速恢复通信而制定的。

(二)《预案》的实施要坚持在地方党委、政府和宁夏电信公司应急通信指挥调度部门的部署和领导下，按照通信指挥调度和组织管理的权限进行。

(三)各县电信分公司、三营支局应根据本《预案》编制或修改本单位战备应急保障预案(实施细则)，并适用于各种灾害和突发事件给通信设施造成破坏后的通信保证。

(四)完善汛期、地震、森林火灾等情况报告制度。凡汛期、地震、森林火灾等发生影响通信畅通、人员、通信设施安全的情况，必须立即报告市分公司，并将发生和修复的进度通过联络电话方式上报市分公司。

(五)各单位对政府防汛、地震、林业防火等部门的指挥调度电话及线路设备要尽快安排维护人进行检查，发现问题及时修复。对乡以上重要的防汛指挥、水文、水库、地震局等值班电话在汛期、地震期间每日要进行拨打测试，并要做好记录。在各种防汛、地震、森林火险等的信息传送和业务处理上，要优先予以保证，不得以任何理由延误。

(六)各单位组建的应急通信保障队伍，要加强管理，提高防汛意识，做好随时出动的各项准备工作。要求队员从现在起处于戒备状态，所配备的各种通信联络工具处于24小时开机待命状态，不得随意关机或转借他人。

(七)检查汛期、地震、森林火灾等应急通信保障工作所需各类物资的储备落实情况，结合维护工作的实际，进行必要的补充和调整，做到存放合理，使用方便，以满足各种应急情况下的需求。

二、指挥体系及工作任务区分。

(一)指挥部：固原市电信分公司成立应急战备领导小组作为异常情况下的指挥部。

组长：黄德固原市电信分公司副总经理。

成员：杨志军网络管理与维护部主任、刘松林客响部主任、姜东综合管理部主任、李晅人力资源部主任、梁志宏计划财务部主任、赵军堂移动维护中心主任、崔国钰线路中心主任、李占银资源管理中心主任、李有成市场拓展部主任、徐正东农话发展部主任、杜军强政企客户中心经理、刘安东西吉电信分公司经理、李国诏泾源电信分公司经理、葸博隆德电信分公司经理、高进奎彭阳电信分公司经理、郭明三营电信支局局长。

其主要职责：执行上级命令，按照当地政府救灾及国防军事的要求，领导、部署、协调、检查落实本辖区的应急通信工作，审定应急通信保障预案。各成员单位职责：网络管理与维护部负责全市市话、农话通信设备及通信线路在异常情况下的抢修;市场经营部负责异常情况下重点用户的通信保障;办公室负责机房的修复、建设、加固;计划财务部协调安排应急通信的建设资金和各项费用;各县分公司负责本辖区内应急通信保障工作。

(二)应急指挥调度部门。

应急战备领导小组下设办公室。

主任：杨志军。

成员：崔国钰李占银赵军堂赵荣富李爱民李文学张会军郭文东王利宁牛磊杨继斌。

办公室代表固原市电信分公司执行全市的应急通信指挥调度任务，是战备应急领导小组(异常情况下称指挥部)下设的办公室，具体任务：

1、掌握全市电信通信主要网络组织、网络设备及网络运行情况，掌握机动应急通信队伍的设备配备情况。

2、组织制定应急通信保障预案、检查落实应急通信保障预案的执行情况。

3、异常情况下代表指挥部调度电信通信各个部门直至生产班组执行应急通信任务。

4、及时与当地政府、抗灾减灾指挥部、交通战备部门及驻军联系，接受地方政府、防汛、抗震、森林防火指挥部的统一领导，异常情况下有权协商调用专网为应急通信服务。

(三)机动通信队。

机动通信队的人员、车辆、设备由分公司应急指挥部统一调配，人员由生产部门的机务、线路、业务人员组成。机动通信队的主要职责：

1、认真执行预案中赋予的任务。

3、负责对所装备的机动通信设备、车辆的维护，使之随时拉得出、开得动、联得上。

4、组织必要的通信演练，对各类人员进行技术培训和业务培训，提高应急通信的管理和操作水平。

异常情况下，按照对通信设施破坏程度不同采取相应的应急通信保障措施。

(一)影响面涉及本市至区内外主路由通信中断，应保证所有话务从迂回路由出局，并及时向宁夏电信公司指挥调度部门申请机动通信支援，并以最短的时间协调维修。抢修部门抢修至少保证一种传输手段得到恢复，并积极申请宁夏电信公司与甘肃电信公司联系，组织光缆的迂回路由，以确保市县首长指挥专线、救灾指挥部联络通信、保密、机要、安全、公安、武警、军区等重点电路及对地震、消防、气象、水利、医院、防火、防灾等有关部门的通信。

受灾情况特别严重，无法调通迂回路由时，可用卫星电话作为当地重要指挥部门对外联系的手段。

(二)影响市局至某县局的通信中断或市局、县局的电信枢纽遭到破坏，部分传输干线阻断，这时间局间阻断的中继电路应及时由专业对口的抢修队伍迅速抢通修复，在设备、器材、技术力量上统一调配，条件成熟时可购进中小车载集装交换局设备作为通信枢纽的应急机动支援设备。

(三)影响市电信分公司、县分公司部分或全部用户的通信，这时的通信恢复工作，应按照各专业应急抢通方案，先急后缓和先重点用户后一般用户的原则组织通信抢修。

(四)在调度机动通信和申请调度机动通信车台及人员执行应急通信任务时，原则上逐级调度，并以书面调度命令的形式下达调度通知。在紧急情况下，也可以越级调度、口头下发，然后补发通知。当上级战备部门越级下调令后，本级战备部门应立即配合组织实施。

(五)异常情况下的工作程序。

异常情况一旦发生，应立即报告通信值班室及市、县分公司主管领导，同时上报宁夏电信公司通信值班室。主管领导要迅速组织人员到达现场，组织现场抢修指挥，指挥执行相应的应急调度预案，维护灾区最低限度的通信。抢修队伍、机动通信车台到达指定地点执行任务，应急后备器材运抵现场，尽快恢复灾区通信，尔后总结、书面汇报上级主管部门，同时完善修改相应的应急调度方案。

四、实施《预案》细则的要求。

(一)战备应急通信保障预案组织机构中所包括的全体工作人员，要严格履行各自的职责;各级领导和应急指挥调度部门要及时了解灾情及变化的详细情况，参加必要的值班，尽快在灾情现场亲临指挥，组织完成抢修及恢复正常通信任务，保证上情下达，执行地方政府和上级应急指挥部门的决策。

(二)为做到紧急情况下实行有效的指挥调度，应急通信工作人员必须无条件服从命令，听从指挥，临场不乱，工作有条不紊，临场不能出现缺员，指挥人员按机构设置分工包干负责完成各自执行的任务。