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脱贫攻坚调查报告篇一

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

区人大常委会：

为切实推动全区脱贫攻坚工作，按照区人大常委会安排，区人大民宗侨农委组织部分人大代表组成调查组，深入基层对全区扶贫攻坚工作情况进行实地调查。10月22日至11月2日相继走访部分镇乡、村寨和相关职能部门，与镇乡分管领导、村组干部、驻村干部和贫困户等进行座谈，形成调查材料，现将调查情况报告如下：

一、工作开展情况。

2020年，xx区人民政府紧扣“一达标两不愁三保障”目标，聚焦“三率一度”，全力落实“9·20”会议精神，对全区脱贫攻坚工作全面发起总攻，加快推进脱贫攻坚各项工作落地见效。截至目前全区拟脱贫的贫困人口有x户x人（其中，x个非贫困镇社区x户x人、贫困发生率下降至2%，五个贫困乡镇x户x人、贫困发生率下降至x%），拟出列的村有x个、贫困发生率下降至x%以内（其中，x个非贫困镇社区贫困发生率下降至x%，5个贫困乡镇贫困发生率下降至x%）。主要做法：

一是强化组织领导。区政府全面贯彻落实王忠书记“一体攻坚、分级攻坚”的要求，以3个月、6个月、6个月为时间节点，实行三段攻坚，形成了区有指挥部统筹抓，乡有决战团主体抓，村有决战队具体抓，组有决战队员包干抓，户有帮扶人帮扶抓的“五有五抓”工作体系。在区级层面组建了13个攻坚专班，攻坚专班由区委区政府分管领导牵头，相关部门统筹推进。镇（乡、社区）层面，在10个涉及脱贫攻坚任务的镇（乡、社区）成立决战团，具体负责各镇（乡、社区）脱贫攻坚的统筹协调工作，形成了上下一致的工作体系，便于脱贫攻坚工作的统筹、协调和调度等各项工作的推进。

二是工作推动有力。各镇（乡、社区）在区人民政府的指导下，围绕贫困户“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村退出的具体标准，制定了年度工作脱贫计划，针对存在的短板，谋划了相应的脱贫措施，做到缺什么补什么。

三是重点工作突出。区政府将全力攻坚组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、人居环境改造、基础信息精准、特困人员生活保障、产业扶贫、易地扶贫搬迁等10个脱贫攻坚基础保障作为当前的重点工作。目前，各项重点工作正有条不紊地推进，并取得了阶段性成效。

四是攻坚体系日臻完善。建立健全脱贫攻坚满负荷工作机制、工作调度机制、考核激励机制三大工作机制，扎实开展进村入户工作，区、乡（镇、社区）两级干部深入贫困村寨和农户现场抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实，现场解决贫困村寨和农户脱贫现实困难问题，推动脱贫攻坚各项工作同步向前发展。

二、存在的主要问题。

由于数据“大出大进”，贫困人口不减少反而增加，引起上级的跟踪督查。

“组组通”公路和串户路建设工程进度滞后，有的处于停工状态，截至目前，五个贫困乡镇“组组通”公路建设任务x公里，实际完成x公里，完成率x%，其中南开乡组组通公路已停工，建设里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保华镇应修建通组公路86条x公里，完成24条x公里。

三是产业谋划不精准。大多数贫困群众的收入主要是土地流转费，产业的带动作用不明显；

土地流转产业项目失败之后，出现土地板结等问题，退回农户种植时农户普遍不接收、要求恢复原貌和补偿，导致多地出现土地撂荒现象。

四是部分干部对政策熟悉运用把握不到位。脱贫攻坚基础保障涉及组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、人居环境改造、基础信息精准等10个方面的内容，涉及的政策及要求较多，由于培训指导不到位，基层干部对政策了解不清楚、把握不准确现象较普遍。调查中发现，个别干部对专项治理工作不清楚，对人居环境改造、组组通等工程应建多少、完成多少道不明白。

三、建议。

一是全面推进信息精准。紧盯“进入”和“退出”两道关口，深入开展脱贫攻坚“回头看”和“七个专项治理”，对所有贫困对象再识别、再走访、再核查、再比对，持续推进漏评和错评、错退专项治理。

二是全力攻坚基础建设。针对组组通、人畜饮水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱环节，精准对标、精准施策、精准发力，确保如期实现脱贫攻坚目标任务。

三是精准选择产业项目。针对贫困村、贫困户的实际情况，研究市场需求，围绕以生态草食畜牧业为主，同步推进烤烟、果蔬、食用菌、中药材、生态林等产业发展，因地制宜、因户施策、因人而异，选好主攻方向，选准主导产业，有针对性地组织贫困户发展“小而特、小而精、小而准”的产业，实现产业全覆盖。

四是加强政策培训指导。要针对镇乡、村居干部组织开展形式多样的“扶贫政策知识和工作要求”培训，加强下村业务指导，特别是对“三改三化”、人畜饮水安全、信息资料填报、保障兜底扶贫、产业扶贫等扶贫政策和工作要求进行培训指导，帮助基层干部全面认识和准确把握政策，为深入开展精准扶贫工作奠定坚实的基础。

脱贫攻坚调查报告篇二

大乌江镇是于经贵州省人民政府批准成立的新建镇，是全省100个一类贫困乡镇之一。几年来，省、市、县加大对大乌江镇扶贫工作力度，并提出20xx年实现脱贫目标。结合这一目标的提出，我们对该镇的贫困现状进行调查后认为，虽然扶贫工作取得了一定的成效，农民收入有所增加，但贫困现状并未得到根本改观，仍存在诸多问题，扶贫工作依然任重道远。

大乌江镇现辖有9个村9319户35276人，全镇共有耕地面积38400亩，其中田21555亩，且有15%是望天水田。尽管省道204线贯穿全镇，但所辖九个村分布散，且大多处于乌江峡谷两岸，交通十分不便，生产条件较差。有80%的农民经济来源主要靠种植烤烟，随着国家宏观政策的调控，烤烟生产面积逐年减少，经济“支柱”的地位逐年减弱。长期以来以传统种植业为主的生产方式、生产技术落后，农民生活水平较低。尽管省、市、县各级加大扶贫工作力度，目前全镇的贫困面依然较大，贫困户依然较多。20xx年12月至20xx年2月，经为期3个月的不完全统计调查显示，全镇有缺粮户近800户，其中缺粮3个月的187户，缺粮5个月的有569户，还有近5000人未越温。

为尽快实现全面建设小康社会，达到共同富裕，几年来，各级政府和部门加大对大乌江镇的扶贫工作力度，做到项目、资金向该地倾斜，并提出了20xx年实现脱贫的目标，经过调查发现，大乌江镇农村、农民的现状令人担忧，存在的问题依然较为严重。

1、基本生产生活条件落后。由于乌江从镇内穿过，镇内地形复杂，多以山地为主，全镇60%以上的耕地属30度以上的坡耕地，农村工程性缺水问题突出，到20xx年仍有近3000人需解决饮水困难，有15%的农田完全属望天水田因无水源而无法实现引水灌溉，使这部分农田收入处于“听天由命”境地，农民收入无保障，加之农户很多住在乌江峡谷两岸，生产生活条件十分落后。

2、贫困人口多，贫困程度深。在全镇9个村中，有4个一类贫困村11532人，占全镇总人口的32.67%，其余5个村全部为二类贫困，贫困人口多。加之大部分贫困农民文化素质低，种养观念陈旧，思想落后，市场意识不强，接受新技术、新方法的能力差，长期以传统种植业为主，养殖业有所发展但没有规模，无法适应市场竞争，农民收入增长缓慢，增收脱贫难度大。

3、科技教育落后、医疗卫生条件差等问题十分突出。尽管实行九年义务教育，但由于传统观念及外出打工早日挣钱这一眼前利益的诱惑等困素的影响，不愿送子女上学和子女不愿上学的现象大量存在，很多农村家庭的`子女初中未毕业（甚至是小学）就外出务工，导致农村青壮年文盲、特别是半文盲存在。又由于贫困农民群众文化素质不高，不掌握基本的职业技能，外出务工适应能力差，导致收入增长缓慢，并形成恶性循环。

农村医疗卫生事业落后，全镇农村卫生业务人员素质不高，有较大部分是半路出家或无牌无照经营，在医疗技术、医疗条件等方面不能真正保证农民看病问题，农民因病致贫、因病返贫问题突出。

4、扶贫工程针对性强，效果显著，但对生产条件改善明显不足。几年来，省、市、县累计在大乌江镇落实扶贫资金近千万元，实施人畜分居、易地扶贫搬迁等形象扶贫工程，项目覆盖大乌江镇9个村。从实施结果看，工程的针对性强，扶持效果突出，符合民心民意。但调查中也发现，虽然改善了居住环境，但存在轻生产条件改善。如在关塘村龙坪和远光村红年两个易地扶贫搬迁点，户均投入8000多元修建了90多平方米的新房，搬迁后虽然改善了居住环境、交通条件和生产生活条件,但没有致富门路,搬出却未能发展，所到之家依然一贫如洗，对产业发展既无概念，也无思路，生存发展前景堪忧。

5、急功近利现象使扶贫工作走入误区。党的十六大提出全面建设小康社会的目标，各级党委、政府也加大扶贫工作力度，但摆脱贫困是一个持续、复杂和艰巨的过程，上级要求大乌江镇20xx年实现脱贫目标，根据大乌江镇目前的现状，只能说是一种美好的愿望。结合大乌江镇的现状，如果盲目提出脱贫，贫困乡镇、贫困村将被销号，则形成一种重数量、不重质量的短期化扶贫行为，将使贫困农民丧失获得持续帮扶的机会和稳定脱贫的能力。从目前大乌江镇的整体情况看，贫困村的基本生产生活条件没有质的改变，农户不具有稳定的脱贫致富的路子，离真正意义上的摆脱贫困还有很大距离。

要解决贫困是一项长期、艰巨、繁杂的系统工程。结合大乌江镇的现状及存在的问题，我们认为，要真正实现大乌江镇脱贫目标，应从以下几方面着手：

1、重视现状，结合实际开展好扶贫工作，从根源上解决贫困问题。应该说造成大乌江镇贫困的主要原因是生存环境，延续贫困的主要原因是思想观念。从大乌江镇的情况看，一方面，由于镇域经济发展存在着城镇化水平低、农业比重大（20xx年占62.97%）、集聚效应差、主导产业不明显等诸多因素，因此，根本出路在于解决镇域经济的全面发展。另一方面，贫困群众思想精神上的贫困相比物质贫困是更长期、更顽固，从而也是更难以根除的痼疾，在精神扶贫上也要下大力气，在更新观念，铲除陋习，唤醒自主、自力、自强意识上加大工作力度。

2、处理好基础设施建设和产业扶贫的关系。近年来，国家针对农业和农村经济发展的相关政策和投资很多，而且中西部贫困地区是这些政策和投资的受益主体。县、镇两级应抢抓这一机遇，加强基础设施建设项目，将扶贫、农业、生态、水利、社会事业等各类建设资金在规划上进行衔接，在项目上进行整合，做到渠道不乱、性质不变、突出重点、集中投入，解决好大乌江镇农业和农村经济发展的长期性问题。在实施扶贫开发工程中，集中改善重点贫困村的道路、通讯、广播电视、人畜饮水、教育、卫生、文化、科技条件，提高贫困村的基础设施水平和自我发展能力，解决制约经济发展的“瓶颈”问题。

4、加大资金投入力度，加强资金管理。大乌江镇由于自然条件恶劣，历史欠帐严重，特别是资金严重短缺，许多发展潜力巨大、市场前景看好、效益突出的项目发展缓慢，急需资金支持。目前，培植大乌江泡辣椒、发展红色旅游、生态旅游等资金无来源。农田水利、乡村道路、教育卫生等基础设施建设资金缺口仍很大。需要争取资金加大扶贫工作的投入力度，尽早使贫困人口脱贫致富。同时要加强资金项目管理。在政策范围内制定保障扶贫开发工程实施的配套政策，对用于贫困村及贫困户的资金，制定相应措施予以落实，最大限度保证扶贫开发项目所需资金。

5、加大对农民进行文化教育、科技培训力度。在进行扶贫项目落实中，按照项目建设要求，有组织、有计划地培训镇、村干部和农户，做到干什么、教什么、会什么，在集中扶贫时期内，把村级干部和贫困户至少培训一遍。帮助农民调整经济结构，发展适销对路的特色种养业。针对各村的具体情况，把扶贫开发由单纯补帖的输血型向扶持发展产业化经营的造血型转变，努力改善生产生活条件；同时以强化农村劳动力培训、转移为切入点，坚持以培训促输出，以输出带培训，进一步加大劳动力转移力度，努力增加贫困农民收入，加快脱贫步伐，真正实现早日脱贫目标。

脱贫攻坚调查报告篇三

一、大来林场自建场以来始终是自收自支，自负盈亏的企业化管理模式，由于职工要吃饭，林场要生存，生产经营上发生转型，开始无限额的进行采伐用材林和防护林，造成森林资源急剧减少，注重采伐，放松营造，出现退林还耕现象，一度形成农庄、农场状况，水土流失严重，环境恶化，生态失去平衡，干旱、水灾、风沙连年发生，造成恶性循环，进入2000年后，由于各地政府的高度重视，开始退耕换林，恢复植被，但还解决不了林场资金不足，贫困的现象发生。

二、林场现状。

（一）资源状况。

现有森林面积3801公顷，其中人工林面积为1958公顷，天然次生林面积1843公顷，森林蓄积量223171立方米，其中人工林159067立方米，天然次生林64104立方米。

林场建于1970年，人工造林工作是从1967年正式开始的，现有的人工林都是67-85年前的，而且林分质量较差，森林抚育采伐下来的多是一些干形弯曲的被压木，经济价值很低，落叶松人工林皆伐是林场森林采伐工作中主要采伐方式，占每年采伐量的70%以上。

1、主要经济来源。

（1）木材生产。

经济来源主要为木材的产值，全年产值75万元。

（2）农田承包。

农田是林场又一项经济收入，全年农田承包收入10万元。

（3）其它收入。

营业外收入3万元。

2、主要支出。

（1）工资支出。

林场职工现行工资共分两个档次开资，在职职工执行2001年工资标准，退休职工2006年工资标准，平均工资额按档案工资的50%执行，现每年需80万元。

（2）营林生产。

（3）管理费用。

管理费用每年需要120多万元。营业外支出3万元。

3、盈余。

按现在的经济收入和支出计算，基本持平。

（二）职工状况。

林场职工总数为85人，林场总人口为210人。

1、职工现状与工资。

（1）工薪人员：林场职工现在执行工资为2007年档案工资的50%，年工资总额为12000元左右，每户有人口3人，均月收入1100元，人均月收入为390元左右。

（2）待岗人员：

待岗人员每户1公顷土地，如果每年种植农作物，丰收年每公顷收入3000元计算，每年收入为3000元左右，如果遇上灾年3000元都收入不上，如果遇上象2011年的情况，本钱都收入不上来。

（3）现在有上学的家庭，小学的还能维持，如果有上高中的每年一个学生大约在15000元左右，上大学的每年20000元左右，这个数字还是保守数字。

三、林场经营伐取消后经济形式变化。

1、经济效益减少数额。

经营皆伐的减少，林场每年将减少600立方米的木材产量和50万元的经济收入，将直接影响到林场职工的工资问题。

四、林场摆脱困难的措施和建议。

（一）必须深化国有林场改革，探索新的经营管理模式。积极贯彻落实中共中央、国务院《关于加快林业发展的决定》，深化国有林场的改革，加快林场的体制、机制创新，解决现存产权制度的弊端和林场发展的方向，加快国有林场的股份制和私有化的改造。盘活国有资产，实行森林资源的有偿转让。

（二）积极引进资金，做好清欠工作。为了缓解资金紧的问题，一方面要利用林业资源优势，采取承包、合资、股份制等形式引进资金。宋坪国有林场今年以来实行“企业放水，职工养鱼”的办法，采取承包、租赁的形式，在技术、信息等方面为职工搞好服务，让他们有路可寻，从而达到了职工增收，林场增效的“双赢”。另一方面要加强企业管理，做好促销和清理应收账款及其他应收款工作。今后杜决赊销，以缓解资金紧张的状况。

（三）要转向以生态建设为中心。国有林场要全面转向以生态效益为中心，要以保护和培育森林资源为主要任务，建立健全森林管护机制，落实好森林管护责任。同时要兼顾社会效益和经济效益，要立足林业资料优势，积极开展种植、养殖、建电站、森林旅游业，发展科技含量高，市场占有率高，盈利能力强的多种经营和综合利用项目，加快二、三产业发展力度。宋坪国有林场将八面山自然保护区升报国家级自然保护区，开发八面山旅游，兴建股份电站等就是这方面偿试。

（四）理顺林业管理体制，减轻林场负担。政府要理顺林业管理体制，积极做好协调、沟通工作，将由政府负担的林业行政事业支出，逐步纳入同级财政预算，应当划为生态型管理体国有林场应当纳入地方财政预算，能划回地方政府管理的职能应划回当地政府管理，减轻企业办社会，林场办社会的沉重负担。目前桂东县政府把宋坪林小划归教育主管部门管理，并改为宋坪小学，正在逐步为宋坪国有林场减轻企业办社会的负担，为林业发展创造一个良好的生存发展空间。

（五）管好用好林业资金，提高资金使用效益。严格执行国家林业局提出的“严管林、质为先、慎用钱”的资金管理原则。加强财会队伍建设，不断提高财会人员的业务素质和核算水平，管好用好资金。有关部门要加强林业重点工程建设资金的稽查，把争取来的林业项目资金管理好，提高资金的使用效益。

脱贫攻坚调查报告篇四

农村振兴战略是习近平同志在2017年10月18日党的十九大报告中提出的战略。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

　2020至2024年这五年是全面深化改革、全面建成小康社会的关键时期，也是我乡优化经济结构和民生改善的关键时期，乡立足本乡实际，紧紧围绕“兴农富农、招商引资、生态建设、民生改善”的总体目标，加强顶层设计，进一步完善城镇化建设，健全公共服务，提高人民生活质量，促进社会事业全面进步，在民主法制建设和精神文明建设方面取得新进展。

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，立足我乡优势特色产业分布，以发展现代化农业、合理配置空间资源、优化产业布局、实现乡村振兴为导向，通过基础设施、公共服务设施的建设和完善，提高农村人口现代化、农业产业化和工业产业升级，通过带动城乡要素和资源的双向流动，促进城市现代要素能够更多的配置到农业和农村，从而构建新型城镇化空间格局。

推进政府职能的转变，创新社会管理，推动教育服务发展，强化人才资源保障，为招商引资营造良好的发展环境。

（一）立足优势产业，大力发展特色农业一是发展特色产业，培育新型农业经营主体。积极推进“以点带面”模式的阳光温室大棚项目，打造、阳光温室大棚冬枣、葡萄示范点。重点扶持易农场、种植合作社。建立温室大棚18000平方米，春秋大棚70000平方米，种植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜。二是重点扶持养殖业，截至目前我乡共有养殖场101家，其中蛋鸡7家，肉牛、羊养殖65家，生猪39家。下一步我乡将利用一系列的强农惠农政策，扶持壮大设施化、规模化养殖，投资1500万元，将占地200亩的肉羊养殖户搬迁至村外养殖区，同时完成区内基础设施建设。

三是市繁荣铸造有限公司，总投资2.2亿，占地58亩，相关手续正在办理中；

四是投资2000万元利用南、北砖厂的建设用地存量，依托日月潭有限公司和北京凯利华公司，依据三调数据新上农业深加工项目，项目前期准备工作正在进行中。

三是结合新时代文明实践活动创建工作，打造乡级文明实践所和两个村级文明实践站，以志愿服务活动为载体，真正的将文明实践落到实处，树立“人人争当志愿者”的良好村风。

小学3756平米建设，现等待县国土局审批；

王芦庄小学3650平米建设，现已完成征地任务，等待县国土局调规手续；

小学、幼儿园23345平米的异地搬迁重建，目前项目正在洽谈中。

（一）聚焦识别抓精准，不让一户贫困户掉队。贫困户动态管理工作是精准扶贫战略的重要基础，2019年我镇全面开展动态管理工作，摸排全部建档立卡贫困户，对户内因新生、嫁入等原因新增的贫困户人口予以采集、登记，录入系统。对户内因出嫁、死亡、失踪、分户、服刑等原因减少的人口予以登记、系统标注，切实做到“回到原点全覆盖”。2019年我镇新识别贫困户5户18人，自然增加44人，自然减少62人；健全扶贫对象动态监管机制，将全镇贫困边缘人口纳入扶贫动态监测管理范围，2019年我镇摸排评议六类边缘户314户，1363人，建立帮扶工作台账，逐户制定有针对性的帮扶措施，保障低收入群体生产生活。

（二）聚焦问题抓整改，确保问题清单销号到位。针对国家、省、市、县各级巡视巡查，督查暗访发现反馈的问题，深入查摆发现扶贫问题28类70个问题和不足，同时坚持举一反三，深挖细究。以“两不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻势”为主线，全面发动村干部、驻村扶贫工作队、帮扶联系人、扶贫小组长等，进村入户开展“地毯式”和“拉网式”大排查，从脱贫攻坚各个环节进行全方位、立体式的透视检查，确保不漏一户一人，不留死角、不留盲区。全镇共查找各类问题163条，目前已全面完成整改。

（三）聚焦特色抓产业，以特色扶贫助推乡村振兴。一是以贫困村集体和贫困户增收为目标，以引导支持贫困村及贫困户发展特色种养业为抓手，科学谋划、认真实施特色种养业扶贫项目，不断提升项目产业档次、参与精准度、实施收益和资金支持效果。游集镇2019年共申报2批次种养业项目。截至目前，已实施完成中央财政专项扶贫资金项目计70万元，其中养殖业260户39.38万元，种植业4户0.49万元，实施发展村集体经济项目3个30.13万元。灵璧县财政专项扶贫资金项目，计330万元，正在实施中。按照从2019年特色种养业扶贫项目库中择优选择到村、到户项目的原则，2批资金共从项目库中共提取项目20个，保证了项目资金的精确瞄准、精细管理，精准、安全、高效使用。二是创新“光伏农场”带贫模式，采取“集中建设、分户受益”模式，全镇建成5个户用光伏电站和3个村级光伏电站，自建成来光伏扶贫电站发电收益88.08万元，电总规模达774千瓦。2019年村级光伏扶贫到户受益贫困户121户8.102万元。实现了“智能发电+特色农业+农民就业”的精准扶贫，让扶贫对象以务工参与、土地入股等形式获得工资和红利，实现由“输血”到“造血”的转变。三是通过电商服务中心辐射、技能培训、产业带动、政策支持等方式，积极引导贫困户参与电商扶贫，帮助贫困户就业增收。四是就业扶贫持续增强，今年上半年，全镇贫困劳动者经帮扶实现就业57人；共组织43名贫困劳动者参加技能脱贫培训，发放各类补贴80840元。五是进一步完善扶贫小额信贷带贫减贫机制。我镇坚持户贷户用户还方向，截至目前，游集农商行共放贷416户贫困户(499笔)，2213.3万元。农行放贷56户贫困户，280万元。合计共放贷462户，2320.7万元，获贷率为32.17%。2019年放贷71笔，278.6万元，其中新增31户，114万元。

（四）聚焦整治抓环境，切实改善村容村貌。以“五清一改”村庄清洁攻坚行动作为推进扶贫攻坚的重要抓手，全面完成陈年垃圾清理任务和年度农村厕所改造任务，清理自然村内主干道两侧厕所、垃圾、杂物；开展以拆除废弃畜禽圈舍、危旧房屋，改造旱厕、整理乱堆乱放、清理水渠、清运建筑渣土等为内容的环境综合整治攻坚战。截至目前，全镇参加“五清一改”行动共4000人次，对村域范围查摆出的突出问题进行整治，清理村内沟塘60个，清理农业生产废弃物840吨，清理乱搭乱建1100户，清理废旧广告牌240个，清理无功能建筑面积640平方米，开展67次清洁卫生宣传教育活动，共计3000人次参与。大大改善了村容村貌，大大提升了村民生活环境。

（五）聚焦保障抓落实，筑牢教育、医疗、住房安全底线。在教育保障上，健全学生资助制度，全面落实学生资助政策，实现各级各类学校、具有全日制学历教育正式学籍的建档立卡贫困户家庭困难学生资助全覆盖，确保无一名学生因贫失学。2019年春季共1078个贫困学生获得94.8万元教育资助。其中，学前教育资助196人，补助资金7.84万元；小学阶段资助521人，补助资金32.3万元；初中阶段资助182人，补助资金19.42；高中助学金47人，补助资金10.82；中职助学金24人，补助资金4.62万元；享受雨露计划及本科生资助政策的学生132人，共19.8万元。在医疗保障上，严格落实“351”“180”政策，全面推行一站式即时结算全覆盖、贫困人口家庭医生签约服务，实现健康脱贫政策全覆盖。截至目前，全镇共保障贫困人口16248人次，总费用492.4万元，报销458.8万元，报销比例93.2%，有效缓解了贫困人口看病难问题。在住房保障上，2019年度对69户农村住房进行危房改造，其中重建43户，补助资金86万元，修缮26户，补助资金14.4万元，共计发放危房改造资金100.4万元。确保了贫困群众住有所居、住得安全。

（六）聚焦建设抓双基，补齐短板、均衡服务。以扶贫项目为抓手，将完善“双基”建设作为改善农村面貌、助力脱贫的重要手段和路径。实现贫困户安全饮水全覆盖，2019年为2000户农户免费上门安装自来水；畅通工程铺设村组道路5公里，安装路灯720盏；实现了16个行政村广播、网络信号、无线宽带全覆盖。

（七）聚焦责任抓提升，“网格化包保责任制”机制落实促脱贫。为扎实推进脱贫攻坚工作，游集镇全面实行网格化责任包保工作机制，坚决落实镇村干部脱贫攻坚主体责任，责任包保明确职责。重点对“两不愁、三保障”及饮水安全、贫困户识别退出情况、政策的落实情况、帮扶工作落实情况、一户一方案、一人一措施的实施情况、基础档案资料、各级反馈问题整改情况进行进村入户大排查。围绕“发现问题，研究问题，整改问题”工作主线，要求各村敢于暴露问题，积极面对问题，善于解决问题，做到举一反三，立查立改，全面提升工作成效。目前游集镇16个行政村实现了网格化包保全覆盖，148名驻村工作队员、村干部对接1436户贫困户，314户边缘户。共排查出各类问题41个，目前已全部整改销号。

（八）聚焦转变抓作风，密切党群干群关系。根据市县相关要求，游集镇对游西、李场、大章李、邱楼、尤圩驻村帮扶工作队进行了人员调整，进一步充实帮扶力量，目前全镇由48名干部组成16个驻村工作队，实现全覆盖。择优选用16名村级专职扶贫专干，实现所有村全覆盖，配备扶贫小组长82名，合理安排166名市县镇村帮扶干部结对任务，实现对全镇农户进行全覆盖包保。镇主要领导认真落实精准扶贫工作责任，牢牢扛在肩上、抓在手上，大力推行一线工作法，对重点工作及时安排部署，重点政策带头研究解读，进村入户解决实际问题，自上而下带动形成了精准帮扶、全力攻坚的良好局面。

在2019年的脱贫攻坚工作具体推进上，对标对表，还存在一些差距和不足，突出表现为三个方面，需要正视和落实整改。

（一）思想政治站位不高。镇委镇政府把脱贫攻坚工作作为当前的重中之重，举全镇之力决战决胜。但是在工作推进和落实上，个别村认识仍然不到位，政治站位仍然不高，具体表现为重视在口头上、重视在纸面上，没有真正落实到行动上。

（二）工作统筹协调能力不强。部分村统筹协调不够，往往把脱贫攻坚工作落实不到位的原因归结为等其他工作影响，没有真正做到从自身内部找原因、从深层次找差距。

（三）脱贫攻坚基层基础工作仍很薄弱。一是国办信息系统数据质量不高。存在逻辑错误和空缺项问题，例如贫困户属性与实际情况不符，贫困户现任帮扶人与国办系统不一致，贫困户享受的帮扶措施和项目未及时录入国办系统。国办系统疑点数据较多。二是扶贫手册填写质量不高。存在贫困户基础信息填写不完善、不精准，帮扶措施填写不全面、不真实、不准确，与帮扶成效混淆；帮扶成效的填写不能全面体现贫困户所有收入增加和“两不愁”“三保障”实现情况。三是村级脱贫攻坚软硬件更新不及时、内容不充实。建档立卡动态调整和动态管理内容不全、不规范，公示公告逻辑错误，村两委和驻村工作队研究不深入，村级摸排流于形式等问题仍普遍存在。

一是紧盯年度目标，认真查漏补缺。年度目标任务既是政治任务，也是底线目标，下一步将对照标准，按照要求，逐村逐户核查过筛，找准短板漏项，迅速补漏补短。认真核算，对脱贫退出做到心中有数，确保年度脱贫任务全面完成。

二是强化精准意识，推动重点工作。围绕“三率一度”，进一步对我镇的贫困户进行信息核查，确保各项信息准确无误。进一步精准发力、精准调度，为贫困户量身定做落实帮扶措施，提高帮扶成效，同时加快推进各项扶贫项目建设。

三是要强化效率意识，全面落实政策。加快推进各项政策措施全面落实到位。对住房、教育、医疗、产业、兜底保障等政策措施，逐条、逐户对接，列出落实清单，严防缺户漏项，确保不折不扣落实到位，有效提高群众的获得感和满意度。

2018年以来，长岗镇的脱贫攻坚工作在县委县政府的正确领导下，以习近平总书记脱贫攻坚战略思想为指导，认真贯彻落实上级部署，坚持把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程，以脱贫攻坚工作为总揽，坚持问题导向，紧盯工作标准，牢牢把握精准，夯实工作责任，补强工作短板，真抓实干，取得了一定的工作成效，现汇报如下：

2018年以来，结合我镇实际，理出了以精准扶贫、精准脱贫为工作主线，抓产业就业强脱贫支撑，抓政策落实强脱贫保障，抓党建引领强脱贫堡垒，抓作风转变促脱贫成效，抓项目推进促基础提升，抓因户帮扶促群众满意的工作思路，确保了人有脱贫办法、户有增收渠道、村有致富产业，实现了2018年全镇贫困村脱贫出列的目标顺利实现。

我镇干部职工及时学习传达和贯彻落实上级脱贫攻坚会议精神，广大党员干部认真学习领会习总书记关于扶贫开发重要战略思想及系列讲话精髓，增强了打好脱贫攻坚战的责任感和紧迫感，正确认识了当前取得的成效和面临的困难及挑战，切实把提高脱贫质量放在首位，坚决防止急躁厌战情绪，克服自满松劲思想，杜绝消极埋怨现象，进一步坚定了信心，做到了认识上再提升，落实上见实效，扎扎实实把脱贫攻坚战推向前进。

1、加大基础设施项目建设。

一是完成了李庙村内外道路、文化活动室、文化广场与舞台等项目建设；二是完成了李庙、三齐、后张、鲁庄、西村、朱庄等6个贫困村扶贫车间及其配套项目建设，企业入驻并投入生产；三是7个贫困村光伏发电项目全部并网正常运营且发电效益可观；四是涉及2018年第二批道路项目的鲁庄、朱庄、西村等3个贫困村的道路项目建设全部完工。

2、推进产业项目发展。

一是完成了三齐村蔬菜大棚种植项目建设，建设蔬菜大棚27座并完善了大棚配套设施及其附属设施，有效带动了贫困户脱贫增收。二是李庙村、朱庄村以及20个非贫困村实施了中顺辣椒种植项目，种植中顺辣椒3000亩，逐步形成了辣椒种植产业。

3、设立公益性岗位。

全镇共开发保洁员、护站员、护林员等各类公益岗位641个，对已脱贫户和2018年拟脱贫户中劳动能力不强、持续增收措施薄弱的贫困户，每户选1个力所能及的公益岗位，从参与提供的公益岗位劳动中获得收益，确保了脱贫措施薄弱户顺利实现了脱贫。

4、开展孝善敬老基金奖补与星级文明户评选活动。

一是孝善敬老赡养费基金奖补。我镇严格按照一名老人户奖补资金每年不超过600元，两名老人户奖补资金每年不超过1000元的标准开展了65岁以上老人贫困户孝善敬老赡养费奖补活动。截止9月底，全镇65岁以上贫困户921户1506人累计自筹资金319.4万元，发放政府奖补资金56万元，合计发放资金375.4万元。二是星级文明户评选。按照十星级文明户评选标准和程序，我镇推选出七星级以上文明户700户，文明户标志牌全部挂牌上墙，全镇逐渐形成了家庭孝心养老、社会善心敬老的良好风尚。

5、开展企业带贫分红及贫困户产业奖补等各类补贴的申报与发放工作。

一是企业带贫。今年以来，长岗北郭新村合作社带贫150户，合计补贴150万元；长岗五丰合作社扶贫150户，合计补贴150万元；睢县城乡扶贫开发公司带贫609户，合计补贴21.924万元；睢县光伏项目带贫165户，合计补贴165万元；睢县锦灏服饰带贫200户，合计补贴7万元。通过企业带贫，拓宽了贫困户的增收渠道，有效增加了贫困户的收入，提升了群众的满意度。

二是发放各类补贴。我镇按照补助对象、补助标准、补助流程、时间界定等要求全部兑现了奖补资金，其中：申请种植补贴2024户，发放补贴110.3819万元；申请养殖补贴527户，发放补贴52.8万元；申请脱贫成效奖励补贴1046户，发放补贴160.1856万元；申请个体私营经济补贴34户，发放补贴3.4万元；申请务工补贴1533户，发放补贴131.41万元；申请辣椒补贴1150户，发放补贴59.568万元。通过各类奖补资金的申请与发放，大大增加了广大贫困户脱贫的信心，同时也提升了群众的满意度和认可度。

6、开展村容村貌、户容户貌提升工程。

我镇在人居环境改善村容村貌及户容户貌方面投资了600多万元，全镇各村村容村貌、户容户貌整治工作全面铺开，特别是7个贫困村力度更是有增无减，通过清除房前屋后的生产生活垃圾、修复村内主次干道的残垣断壁、墙体刷写宣传标语（图画）、种植绿化树、安装太阳能路灯等多种措施，使村内外环境及农户家庭面貌焕然一新，效果明显。

7、开展危房清零、独居老人户清零、五保户清零、六改一增等四项重点工作专项治理。

一是危改。我镇每周定期召开村支部书记专题会议，研究安排部署危房改造工作，确保了危改工作的顺利推进。截止目前，全镇共完成和验收危房改造429户，完成联建房6处，共26户780平方米。二是独居老人户。各村根据实际，能合户的合户，能并户的并户，符合条件的进入敬老院，最终达到老有所依、老有所养。三是五保户。积极动员所有五保户入住敬老院，努力解决所有五保户的后顾之忧。四是六改一增。在六改方面，各村委严格把关，做实工作，尤其是改厕方面，我镇推广使用了无害化厕所，全镇贫困户累计改厕1000余户，效果良好。

8、开展贫困户动态调整、脱贫退出自查与验收、贫困户遍访等工作。

一是根据全县统一安排部署，2018年11月份以来，我镇按照标准程序认真开展了贫困户新识别、脱贫退出工作。经过新一轮的动态调整，我镇共有建档立卡贫困户2059户5786人，其中，未脱贫199户506人（新识别贫困户51户111人），累计脱贫1860户5280人。

二是开展县乡村脱贫退出自查和验收工作。11月7日-12日，我镇成立了7个乡级自查工作小组，27个村级自查工作小组。村级自查结束后，七个乡级核查组利用六天的时间对全镇27个村的脱贫户、拟脱贫户、边缘户进行了入户核查，通过普查全镇所有脱贫户、边缘户，核查退出达标、“三率一度”指标达标情况，进一步查漏补缺，夯实基础，确保高质量脱贫退出。12月28日，经县脱贫攻坚领导小组批复，我镇李庙、朱庄、鲁庄3个贫困村实现脱贫出列，至此我镇7个贫困村已全部实现脱贫出列的目标。

三是开展贫困户遍访工作。长岗镇包乡县领导及长岗镇党委、政府主要领导按照遍访标准和要求，本着发现问题和整改问题的原则，紧盯“两率一度”达标，“两不愁三保障”标准，全面核查各类问题，使遍访工作取得了良好效果。

9、开展农村垃圾治理工作。

12月份以来，我镇多次召开了全体干部职工及27个村委负责人参加的人居环境改善及农村垃圾治理工作会议，各村加大宣传力度并积极发动群众参与，广大干部群众及保洁员对村内背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、沟渠、道路两侧等垃圾进行了彻底清理清运。经过整治，效果明显，全镇人居环境得到了明显改善，逐步形成了农村生活垃圾“扫干净、转运走、处理好、保持住”的常态化运行模式。

总之，虽然我镇在脱贫攻坚工作中取得了一定的成绩，但还存在一些问题和不足，下一步，我镇将继续把脱贫攻坚作为首要民生工程，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，继续围绕转移就业、产业扶持、教育扶贫、文化扶贫、社会保障、特殊救助等路径，通过产业发展、农业农村基础设施建设、公共服务等项目的实施，持续巩固提升我镇的脱贫攻坚工作成效，举全镇之力，集全镇之智，聚全镇之能，坚决打赢打好脱贫攻坚战。

镇属半山半圩乡镇，全镇辖8个村（社区），总人口30722人，耕地面积3.25万亩，山场面积2.97万亩。2014年建档立卡贫困户1550户4324人，有星旗和岳山2个贫困村。通过动态管理，目前全镇建档立卡贫困户1416户4135人。截至2018年底，已脱贫1339户4003人，两个贫困村均已出列。2019年拟脱贫104户215人。

1、聚焦项目推进抓落实。2019年全镇实施项目48个1419.8万元，其中基础设施项目19个255.5万元，就业扶贫项目2个30.87万元，教育资助和雨露计划项目5个72.23万元，产业扶贫项目11个281.11万元，危房改造项目1个98.4万元，社保兜底项目1个304.9万元，健康脱贫项目5个179.68万元，其他项目4个37.74万元。截至9月底，工程类涉贫项目完工率达100%，涉及扶贫资金515万元，已拨付495万元，拨付率96.1%。

2、聚焦巡视整改抓落实。自中央脱贫攻坚专项巡视整改工作启动以来，镇党委、政府高度重视，召开专题会议研究整改方案，按照“三单四定”要求，制定问题整改台账，定期调度，实行销号管理。2019年7月我镇作为样板镇在全县巡视整改推进会上作经验交流。2019年9月18日市扶贫办对我镇开展检查督导后，镇党政主要负责人根据反馈的问题，立行立改，于9月21、23日主持召开了巡视整改碰头会、党政联席会、村级调度会，对镇村两级整改台账逐字逐句进行斟酌、完善，镇、村两级台账分别结合镇、村实际进行了修改完善。9月24、25日镇上抽调精干力量分两个组对8个村巡视整改工作进行指导，与村两委共同研定村级台账和佐证资料，并对村书记进行了模拟访谈。9月26日县扶贫办对我镇两个村巡视整改工作进行了验收。截至9月30日，全镇整改台账重新梳理29条问题，其中专项巡视反馈问题12条，形式主义、官僚主义10条，举一反三查摆问题7条。

3、聚焦大排查和回头看抓落实。全镇共排查8833户，其中贫困户1416户，一般农户7417户。此次排查，共查找问题280条，已整改280条。在镇、村二级大排查中，针对排查出的问题，形成问题清单，明确整改措施、整改时限和责任人。由村分片干部、户帮扶责任人对单整改、销号推进。各村均实行早碰头晚会商机制，定期研究工作推进过程中遇到的困难和问题，确保问题发现及时、整改及时。同时，村级分片干部、帮扶责任人和镇及复查核查责任人在大排查工作中，做到随身一支笔，立改一分钟，问题一日销。

4、聚焦2019年拟脱贫户验收抓落实。2019年县下达我镇拟脱贫任务215人，年初我镇上报计划脱贫228人。截至9月30日，通过村级自查、镇级核查，全镇已确定2019年拟脱贫户215人名单。国庆期间，镇主要负责人牺牲休息时间，对拟脱贫户进行走访核准，逐户逐项把脉问诊，针对检查过程中发现的户档不规范、贫困户口述不准等问题形成问题清单，当场反馈，限期整改。通过预验收，拟脱贫户“两不愁、三保障、一达标”等核心指标均未发现问题，贫困户政策知晓率和满意度得到了有效提升。

（一）进一步提高政治站位，在强化理论学习下功夫。利用党委会、中心组理论学习、党政联席会等形式，深入学习贯彻习近平总书记关于扶贫工作重要论述和脱贫攻坚巡视工作的重要指示精神，第一时间传达上级关于脱贫攻坚工作的会议精神，坚决把抓好脱贫攻坚工作作为首要政治任务，作为践行“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的具体举措，把脱贫攻坚工作放在全镇工作的突出位置，重点谋划，首位推进。

（二）进一步压实脱贫攻坚巡视整改责任，在提高整改效果上下功夫。巡视反馈问题整改是一项常态化工作，坚持把整改工作与脱贫攻坚重点工作统筹谋划、统筹推进。压紧压实工作责任，把压力传递到村包片干部“神经末梢”。镇主要负责人逢会必提，进一步统一镇、村干部思想，提高政治意识。组织开展对所有班子成员、村书记以及其他两委干部进行访谈，防止上紧下松，提高镇、村干部对巡视整改工作的熟悉度。同时，镇、村两级就市级检查和县级验收反馈的问题，对整改台账再完善，佐证资料再充实，无关资料再剔除，确保问题查摆精准、档案资料完备、整改成效显实。

（三）进一步核准2019年拟脱贫户情况，在完成年度任务上下功夫。实行分级负责推进制，镇党委书记、镇长分别负责四个村，扶贫专职副书记实行8个村全覆盖，其他班子成员负责所联系村，各村书记负责本村，对2019年拟脱贫户全面开展走访，进一步梳理帮扶措施，核算家庭收支，填写收支表和信息采集表，确保高质量完成年度脱贫目标任务。

（四）进一步开展全面走访，在提质提效上下功夫。结合“回头看”、大排查工作，在每月一次走访基础上，增加走访频次，要求每户走访时间不少于20分钟，提高贫困户对帮扶人的识别度。加强宣传培训，面对面宣传今年的各项扶贫政策，特别是宣传好今年调整的各项政策，如产业奖补、教育资助、家庭医生签约服务等，提升贫困户对相关政策的知晓率和满意度。进一步完善户袋资料，确保资料精简到位、规范存档。

（五）进一步压紧压实工作责任，在协同推进脱贫攻坚上下功夫。坚持书记抓扶贫，管行业必须管扶贫。主要负责人亲自抓，镇分管扶贫负责人统筹协调，其他党政负责人负责分工分管涉贫工作，九大工程部门负责人具体负责本部门涉贫工作的推进落实。对分工分管部门工作排名倒数，导致镇级在市、县年度脱贫攻坚绩效评价排名倒数的，分管负责人和部门负责人纳入负面清单管理，与年度考核挂钩。进一步落实村为主和帮扶责任人考核办法，压实镇村、各级帮扶责任人责任，提高履职意识。

1、镇情简介。

其他中小微企业28家。近年来，中基华交通、荣邦沥青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企业均保持良好的经济增长态势，xx双龄铁矿已恢复生产，企业效益稳定增长。2019年税收入库8500万元。近年来，在县委、县政府的正确领导下，xx镇党委、政府紧紧围绕“工业立镇、生态兴镇、产业富镇、文化美镇”为重心，荣获全国重点镇、吉林省综合改革与经济发展试点镇、省级十强镇、省级生态镇、省级精神文明镇、“吉林好人引领风尚”省级示范镇、市甲级经济强镇等荣誉称号。

2、重点项目建设情况。

（一）县级重点项目2020年xx镇纳入县级重点项目3个。

1.治马线道路项目（马当村—青沟村—孤砬子村段）。该路段全长9.9公里，目前该项目已进入图纸设计阶段，预计7月中旬开工，10月末竣工通车。

2.振豪现代农业产业园项目。该项目计划总投资3000万元，占地面积220亩，预计年产值可达到200万元，带动劳动力就业30人，解决贫困户就业12人。项目建成后，将会成为xx镇新型生态观光旅游农业产业示范基地。项目于2019年6月开工，预计2021年末全部完工，现已建成暖棚7栋，总面积11亩，其中2栋种植草莓，3栋种植大樱桃成树，1栋培植大樱桃幼苗，1栋大棚养殖畜禽。目前在建大棚1栋，计划新建大棚2栋，继续扩大草莓种植采摘规模。

（3）马当垃圾处理厂项目。该项目总投资2050.24万元，其中债券800万元，改善农村人居环境资金300万元，自筹950.24万元。占地1.2万平方米，建筑面积共计4000平方米。目前该项目已进入试运行阶段。

（二）基础设施建设项目。

1.马当污水处理厂项目。总投资约800万元，日处理污水200吨。目前已开工实施，管道铺设阶段完毕，现污水处理主体建设正在施工中。

2.教师周转房项目。总投资350万元，选址马当村，建筑面积1400平方米，辐射xx镇中学、xx镇小学、葫芦套学校、马当学校。该项目由县教育局牵头，现已履行招投标手续。

3.干沟村基础设施建设项目。总投资360万元，其中争取城镇化项目资金300万元，镇配套60万元，改造干沟村巷路油路约26000平方米，改造文化广场12000平方米，建设3道漫水坝。初步设计已完成，现进入评审阶段。

4.高标准农田建设项目。争取项目资金2800万元，实施全镇9个村高标准农田建设项目，涵盖道路、桥涵、护堤等涉及农田项目。该项目已完成工程设计，现已进入招投标阶段。

（三）村集体经济发展项目今年我镇计划在现有5个村集体项目基础上，2020年新上5个项目，实现村村有项目，村村有收入。

1.干沟村特色中草药材桑黄菌项目。投资20万元，以村集体自营方式管理经营，使用村集体土地1.5亩，建设5栋冷棚，该项目三年产生收益，每栋产量400斤，按照市场价格300元/斤，每栋大棚纯利润8.2万元，共收益41万元，平均每年利润达14万元。

2.正岔村中草药种植项目。计划投资10万元，租用农民土地6亩，每亩地租金500元，种植穿龙骨。预计2021年收益5万元。

3.迎门岔村蓝莓种植项目。投资20万元，租用农户土地15亩，每亩地租金500元，种植蓝莓。项目实施后预计2022年纯利润可达11万元。

4.曙光仿野生大叶芹项目。总投资3万元（村集体自筹），已于四月末栽种，2021年5月份上市，每亩产量500斤，市场价格在5元左右，每亩产值2500元，每亩纯利润达1000元，每年村集体收益3万元。

2022年收益36万元，集体收益15万元。以上村集体项目均已正式启动，进入日常管理阶段。2019年，我镇正岔村为薄弱村，青沟村、干沟村、迎门岔村为空壳村，2020年计划消除1个薄弱村和3个空壳村全部消除，集体经济收入10万元以上村至少达到5个。

八道村沟、孤砬子村、正岔村为先进村；

青沟村、迎门岔村为达标村。

投资360万元实施干沟村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程；

投资560万元实施马当村、正岔村围墙边沟一体化工程；

投资500万元实施孤砬子、青沟、曙光、向阳、八道沟围墙边沟一体化改造工程；

投资400万元实施马当村综合文化广场项目；

投资70万元实施孤砬子村、青沟村、向阳村、八道沟村文化墙建设工程；

投资40万元新建八道沟村村部，投资70万元打造马当村、曙光村、干沟村、八道沟村、正岔村、向阳村6个党史村史馆。投资22万元，新建垃圾收集池83个，垃圾收集箱15个。2020年投资25万余元实施正岔村、青沟村、马当废弃垃圾场、县道正英线道路（正岔村——迎门岔村——四棚岭上交界）、马当小学和马当新垃圾分类厂苗木绿化项目。

加大畜禽养殖污染治理工作和秸秆禁烧与综合利用工作力度，村屯环境卫生得到极大改善，人居生活环境明显提高。2019年全镇改厕180户，2020年改厕130户，实现建档立卡贫困户改厕全覆盖。

（四）村集体经济发展。

1.马当村无公害蔬菜项目（韭菜大棚）。2017年投资62万元（镇政府投入15万元，荣邦沥青15万元，东宝集团5万元，村干部6人每人入股1万元共6万元，村集体投入约9万元，组织部5万元，棚膜补助7万元），建成冷棚7栋，暖棚3栋，总占地面积19亩。2019年马当村被确定为发展壮大村级集体经济项目村，在原有基础上投资102万元（组织部50万元，村集体52万元），新建冷棚2栋，暖棚5栋，占地面积18亩，项目年纯利润达到20万元，其中：村集体收入6万元，贫困户13户24人每人分红800元，农户入股分红2万元，剩余10万元用于合作社后续生产和扩建。同时，解决劳动力就业43人，其中：雇用有劳动能力的贫困户10人，带动村民就业33人，每人每年可增收1500元。今年将利用97万元的国家专项资金继续扩大项目规模，建设暖棚2栋，占地约4亩左右，争取连续性收割韭菜，填补产值空白期。2020年1月—6月，马当村蔬菜大棚项目，收入约22余万元。

2.向阳村中草药材种植项目。2018年村集体自筹50万元，种植龙胆草（50亩）、威灵仙（15亩）、苍术（3亩）和白鲜皮（2亩）共70亩。2019年向阳村新成立xx县助民中药材有限公司，增加投资80万元（扶贫资金10万元，村集体自筹70万元），在原有基础上扩大规模，中药材种植项目运营周期为三年，前两年投入资金，第三年方可产生效益。2019年发展龙胆草50亩、苍术5亩、桑黄大棚6个。2020年龙胆草见效50亩，预计收益70万元，净收入15万元。2021年中药材种植项目村集体预计获利80万元，净收入20万元。

收购年出栏散养土鸡1000只，年出栏有机猪100头。该项目将带动向阳村劳动力就业30余人，优先解决残疾人、贫困户就业6户8人，每年可促进农民增收40万元，同时，向阳村以地上物（老村部）作价款40万元入股该企业，每年分红2万元，该企业转让或转卖之前一次性支付给向阳村40万元。

4.青沟村蔬菜大棚项目。选址于青沟村四组（治马线路边），2019年投资27万元（农经局9万元、棚膜经济补助2万元、镇政府补助16万元），发展壮大村集体经济，种植蔬菜和瓜果，新建暖棚2栋，占地面积3.9亩。2020年计划投资50万元（组织部壮大村集体经济资金），建设暖棚2栋，占地面积5亩。争取扶贫资金30万元入股该项目，带动项目建成后，预计村集体增收8万元。5.孤砬子村返魂草项目。总计投入20万元。2018年投资14万元（组织部壮大村集体经济资金），发展38亩返魂草，2019年投资6万元（组织部壮大村集体经济资金1万元，县建设银行支持5万元）进行补植，2020年预计收入6万元左右。

危房户57户，其中c级37户、d级20户。除八道沟村9户14人和青沟村五组4户7人外全部通自来水。万户大排查发聩问题106个，现已整改83个。镇政府投入5.5万元对全镇44户贫困户粉刷墙壁、维修顶棚、雨搭、更换门窗和维修老化电线等存在安全隐患问题。新申报青沟村日光温室蔬菜种植项目30万元，将带动。

解决贫困家中墙漆脱落、墙面发黑等问题49处；

完成39户贫困户庭院道路铺垫、硬化工作。三是2019年全镇贫困人口中有14名在校生，未出现因贫辍学现象，有2名贫困学生享受雨露计划政策，每人每学期1500元。

2.扶贫项目实现全覆盖。累计投资486.8万元（县级以上扶贫资金138万元，县级部门帮扶137.8万元，企业帮扶20万元，镇本级26万元，村级自筹165万元），实施扶贫项目16个，2019年贫困户分红21.42万元，人均增收770元，累加县级扶贫项目分红，人均增收可达1341元。

三是小额信贷发放15人，总金额3.01万元。四是全镇低保贫困户109户155人，低保金核算准确、发放及时，不存在低保金漏发情况。

镇二轮土地确权9个村共1694户，册内测量确认面积15342.53亩，册外地测量确认面积12576.79，合计确认面积27919.32亩。2019年xx镇农作物播种面积27919亩（册外地12576亩），其中籽粒玉米种植面积14188亩，大豆种植面积4666亩，瓜菜种植面积1680亩，中草药村3032亩，其他农作物4353亩。生猪存栏1.1万头，育肥牛存栏5000头，育肥羊存栏4500只，蛋鸡存栏21万只，肉鸡存栏2万只。

开展夏秋百日攻坚活动，检查企业30家，消除安全隐患12处；

省专家对辖区7户危化企业进行全面排查，发现隐患10余处，立即整改8处。

3.2019年新农保参保人数7023人，城镇居民医保参保人数达1258人，新增就业人数360人，创业促就业成功项目2个，劳务输出4300人，处理拖欠农民工工资问题36人次，累计14万余元。

2020年，我镇目前共排查信访隐患32件，建立三级包保联防联控责任机制，信访问题得到有效稳控，并积极化解。当前亟需化解的一是干沟木材园区占用征收农民土地问题，二是化肥厂老区供暖、搬迁和职工医保问题。

5.深入开发文化旅游资源。xx镇名起源于xx河，满语为“额尔敏”河，意为奔腾的马驹,是满族文化重要发祥地之一。在镇政府往东偏北2公里处有清朝康熙年间皇室为祭祖所设祭台遗址，史称xx台。同时我镇地处长白山脉的松花江流域，所辖青沟村是正宗的松花石产地之一，也是松花石砚文化发祥地，松花砚曾被清康熙皇帝封为“御砚”。我镇2020年积极挖掘红色旅游资源，经查阅相关文史资料，现已确定在北甸子村剜眼沟曾经有过伏击日伪军战斗遗址，计划总投资159万元，建设纪念碑、游客服务中心等相关设施。

近年来，特别是脱贫攻坚进入决胜期以来，我县坚持以解决三农问题为全县工作的重中之重，加强县委对三农工作的领导，不断深化农村改革，不断加大资金投入和支持农惠农政策，全县农业和农村工作实现健康稳定发展。2018年全县粮食播种面积为x万亩，总产量为x万公斤，完成任务的x%农产品加工销售收入为x亿元，预计完成任务的x%农村居民人均可支配收入为x元，比上年增加x%。

(一)重建城乡关系，走城乡融合发展道路。

1、农村基础设施明显改善。我县以农村基建为新农村建设的重要抓手，不断推动农村基建和公共服务发展，城乡二元结构差距逐渐缩小。农村道路201x年持续建设工程x个，共x公里，201x年实施项目x个，共x公里，截至201x年底xx县x个建设村比预计一年前完成所有硬化道路，全部通过公共汽车。201x年实施水利重点工程x项，解决了x万人饮用水安全等问题。实施土地整备项目x个，新增耕地x亩。全县学校布局进一步优化，建设乡村和城镇化寄宿制学校x所，义务教育标准化建设效果显着，教育公平棋盘深度融合，推进城乡学校布局一体化。乡镇综合文化站实现全权复盖，共投资x馀万元建设x个集建身、休闲、娱乐、学习训练于一体的高标准、多功能乡镇综合文化站。201x年整合了村级办公室、党员活动室、图书阅览室、空闲办公室，x%行政村村级文化服务中心实际面积达到x平方米以上。全县新建农村卫生室x个，采用乡村医生x人，基本药物实施零差额制度，乡村医生向乡镇卫生院制定基本药物采购计划，卫生院统一采购、统一配送，零差额销售给村民。

2、就业服务行动扎实有效。一是201x年组织春风行动等特别招聘会x场，达到就业意向的人数x馀人，二是公开招聘公益性岗位x人，研修岗位x人，三是通过人力资源公司和劳务派遣公司，招聘政府购买性岗位x人，辅助警察x人，各企业招聘大学生x人。同时，大力支持创业，为x人创业担保贷款x万元，建设x个创业孵化基地，进入企业x户，带动就业人数x人。将农村贫困劳动力纳入就业援助月、春风行动和民营企业招聘周等公共就业服务特别活动，输出制作卡贫困劳动力x人，使x人摆脱贫困。

3、资源元素流向农村合理。从20xx年开始，我县鼓励和支持各路人才和工商资本上山下乡，创意利用空壳村旧址四荒资源发展生态庄园，生态庄园从无到有，从小到大，从少到多，从弱到强，从自发开发到规范发展，从粗放经营到精细管理，从相对低级到相对高级的变化过程。基本形成了休闲度假、科技示范、产业拓展、家庭种植、综合开发五种类型。截至20xx年底，全县已发展各种生态庄园x处，其中x个魅力庄园、x个精品庄园、x个规模庄园，累计投资x亿元。

(二)巩固和完善农村基本经营制度，走共同富裕的道路。

1、土地确认权基本完成。自20xx年农村土地承包经营权确认权登记证工作全面启动以来，全县确认权承包人x个，去年完成x个村x个承包人权利调查任务，调查农户x户、面积x亩，签订合同x个。迄今为止，全县农村土地承包经营权确认权登记基本完成。在落实集体产权、稳定农户承包权的基础上，xx县积极放开土地经营权。另一方面，建立健全农村产权流通交易平台，201x年正式更名为xx县农村产权流通交易中心，各乡镇建立了农村产权流通交易所。201x年，投资x馀万元建立了县、乡、村统一网络、三级联动农村产权流通交易信息化平台。201x年，县农经营积极提高县级农村产权流通交易中心服务功能，加快农村产权流通交易市场体系向农村扩展，完成乡镇交易所规范化建设。另一方面，完善交易制度，规范交易行为。迄今为止，在农民自觉、自愿的基础上，累计流通x万亩，其中承包地约为x万亩，有效实现了土地规模经营效益。

2、集体产权制度改革全面启动。农村集体产权制度改革是201x年深化农村改革的重点工程，我县于201x年x月底完成调查，彻底调查全县农村集体产权制度改革情况，考察外务省学习先进经验，决定在x月底x乡连壁村为试验村开展改革。迄今为止，《xx县农村集体产权制度改革试点工作方案》制定，确认了连壁村集体资产。

3、全面探索资产收益扶贫机制。探索身份的做法，全县建立水利、林业、国土三种工程队x支，吸收贫困劳动力x人，累计下放各种工程投资额x万元。同时，通过直接支持和间接驱动(即带资进入企业)两种方式，去年累计发放扶贫小额贷款x亿元，涉及建立卡贫困家庭x户。

(三)深化农业供应方结构性改革，走质量兴农之路。

1、现代农业发展取得了很大进步。以质量提高效率为重点，大力发展五大特色产业。核桃产业，201x年新栽培x万亩，质量提高x万亩，主产区栽培总面积达x万亩，产量达x万公斤，产值达x亿元。设施蔬菜产业集中建设示范区x亩，总面积达x万亩，总产量x万公斤，产值x亿元。杂粮产业建设千亩杂粮示范区x个、百亩杂粮示范片x个，新发展富硒功能主要杂粮x万亩，总面积达x万亩，总产量x万公斤，产值x万元。中药材产业鼓励大户集中种植，新发展以连翘、板蓝根为主的中药材x万亩，总面积达x万亩，产量x万公斤，产值x万元。畜牧产业重点实施牛羊家庭养殖、猪鸡养殖、畜禽工厂化养殖、粮食饲养、良种普及项工程，新增养殖总量x头(只)，畜牧饲养量达x万头(只)，完成畜牧业收入x万元。全县农业产业呈现蓬勃发展的好势头。

2、农村一二三产加快融合发展。近年来，我县农村经纪人、庄主、农民专业合作社和工商企业等在三产融合构想的指导下，结合实际调整结构促进变革升级，将单一产业变成复合产业，将单一利益变成多重利益，走出了充满活力的新天地。全县根据农业企业、生态庄园、煤炭等企业变革发展，新推出了许多一二三产业融合发展项目，全县一定规模的农产品加工企业达到x家(其中省级农业领导企业x家、市级农业领导企业x家)，其中x%实现了一二三产业融合发展的全县生态庄园发展到x家，其中规模最大的x大魅力庄园x%实现了一二三产业融合发展。例如，麻田顺康、新鲜酒庄等发展生产加工销售的一贯产业链，开发吃、住、玩、土、特、奇、新鲜休闲农场服务链，开发农民电气商专业合作社，发展网络快递模式，利用电气商平台推进农产品，引导农民、农业从生产指导向消费指导转变的新农民、新业态等。

3、新经营主体逐渐成长。为了实现农业规模利益，xx县积极鼓励发展各种新经营主体，实践证明各种新经营主体对实现农业现代化具有重要意义。截至201x年x月底，全县工商部门注册的各种农民专业合作社共计x个，正常经营x个。其中按产业分类:种植业x个，蔬菜产业29个，林业x个，畜牧业x个，其他x个，年产值超过x亿元。自201x年开始发展以来，到目前为止全县认定了家庭农场x土地x亩，有效实现家庭农业规模化发展。2014年至201x年，xx县职业中学、x学校、县农技推进中心和x县动物疫情防治中心等教育机构相继组织新型职业农民教育x人，其中生产经营型x人、专业技能型x人。

(四)人与自然和谐共生，走乡村绿色发展道路。

1.改善生态环境。201x年荒山造林绿化x万亩，堤防管理xkm，x村实施全村绿化工程，国内道路绿化里程绿化率达x%，两侧宜林荒山绿化率达x%以上。全县农村环境更加优美，基础设施更加完善。

2.改善生活条件。创建省级宜居示范村x个、市级宜居示范村x个，在全面完成省市四大工程目标任务的基础上，全面开展第x回合园林村建设、污水处理、集体经济零、创建一村一品一体新路径等八普一创工程，累计投资x亿元。全县建设垃圾填埋场x座，其中无害化垃圾填埋场x座，简易垃圾填埋场x座，复盖所有村庄，建设户籍分类、村收集、乡填埋、县监督的垃圾集中处理系统。同时，对全县所有乡村进行环境整治和五洁、六必六有特别行动，从根本上解决农村脏乱差现象，包括拆除、治乱、提高质量、符合标准。

3.改善生产条件。全年实施林业重点工程36项，实施新林x万亩水利重点工程x项，解决x万人饮用水安全等问题实施土地整备项目x项，实施新耕地x亩玉米丰产方机收稻草还田x亩全县农机总动力达x万千瓦，机械化综合水平达x%。

4.改善环境保护条件。我县农村生活污水防治始于201x年，现已完成x共x村生活污水防治工程，受益人口x人，资金投入x万元。我县累计改造厕所x座，无害化厕所x座，厕所普及率为x%，农村无害化厕所普及率为x%。

(五)继承发展提高农耕文明，走乡村文化繁荣之路。

近年来，xx县不断加强和改善农村精神文明建设，以培养和实践社会主义核心价值观为主题，以美丽乡村建设为主题，重视环境整治、民风建设，实现精神文明和消除贫困的相互支持、相互促进、相互表扬的良好形势。

1、实施文明培养工程。组织开展连壁精神活动，组织全县x个乡镇x个以上行政村两委员会主干深入连壁村的红色xx道德讲堂活动，精心组织全县x个乡镇、x个以上农村建设道德讲堂，开展近百场宣传活动，累计x万多农民通过该平台，感受到人性的温暖和提高力量，组织各种志愿者深入开展幸福夕阳爱好行动，困难留守儿童补助行动，健康扶贫五个一活动等志愿服务，机构广泛参与，城乡共建，大力201x年，xx县被授予全国文明县称号。201x，桐峪镇上武村被授予全国文明村。201x年，xx县桐峪镇被授予全国文明村镇荣誉称号。近年来，x个村镇被授予省、市级文明村镇称号。

2.将文化要素注入农村建设。在美丽的乡村建设中，坚持以文化为灵魂，将剪纸、武术、民歌小花戏等传统文化文字融入村镇建设，连续。

年在基层村镇举办xx民歌小花戏比赛、象棋比赛、广场舞比赛、农民篮球赛、武术比赛等文体赛事，除了对基础设施、环境整治进行提档升级以外，着力突出公共服务和文化建设，x个乡镇综合文化站总面积达x多平米，村级农家书屋实现全覆盖，文化信息共享工程有序推进，“村村通”实现行政村全覆盖，极大地丰富了千家万户的精神文化生活。

（六）打好精准脱贫攻坚战，脱贫攻坚开创新局面方面。

始终把“x大攻坚工程、x项专项行动”作为脱贫攻坚主导性举措来抓，大力发展核桃、杂粮、规模健康养殖、设施蔬菜、中药材、光伏、乡村旅游、农村电商等产业，力争让x万贫困人口依靠特色产业增收脱贫；扎实推进红土垴、东沟二期、东长义、易居苑小区x个易地搬迁集中安置点建设，可安置x户，x人；实施依托参与造林绿化快速脱贫、退耕还林政策定向脱贫、生态公益林管护帮扶脱贫“三个一批”工程，全县x名贫困人口依靠林业建设脱贫；构建了“以国家免、奖、助、贷、补为主，企业、社会团体、爱心人士资助为辅”的多位一体救助体系，培训贫困劳动力x人，输出贫困劳动力x人；织密补牢低保政策、医疗救助、特困供养等“民生保障网”，力争做到不漏一户一人，实现应保尽保。201x年又有x万人可脱贫，x个贫困村退出，脱贫攻坚实现了再战再胜。预计到201x年底，全县实现整体脱贫。

（七）创新乡村治理体系，走乡村善治之路方面。

脱贫攻坚调查报告篇五

按照区委、区政府扶贫攻坚工作部署，根据《___区委、___区人民政府关于全面推进扶贫攻坚的实施细则》及《区直部门与村结对共建》要求，档案局本着“规划到村、帮扶到户、责任到人”的工作思路，明确扶贫对象、制定扶贫计划，在精准扶贫上出实招，在精准推进上下实功，做到了扶真贫、真脱贫。

一、基本情况。

按照___区脱贫攻坚区级领导包片、区直部门包村帮扶任务分工调整表，档案局包__镇__村，该村共有704户2780口人，其中，底共有建档立卡贫困户20户39人，年底脱贫15户32人。

二、方案措施。

(一)制定实施计划。

2020年1月，档案局局长卢国祥、副局长张晓宇、皮洪生带领档案局扶贫工作组到____镇对接，深入____村了解情况，与____镇共同研究落实精准扶贫工作。

根据调研情况，按区委扶贫工作总体安排部署与要求，档案局制定了《___区档案局扶贫攻坚工作计划》，确定了扶贫攻坚的目标任务、主要内容，为进一步做好精准扶贫工作奠定了基础。

(二)成立组织机构。

档案局成立了由局长卢国祥任组长，副局长皮洪生为副组长的6人扶贫攻坚工作小组，档案局全员职工参加，形成强大合力，举全局之力，确保完成扶贫攻坚任务。

三、具体工作。

(一)节日慰问。

2020年春节前夕，档案局扶贫工作队带着慰问金走访了____村6户贫困户，每户送去慰问金500元，同时带去了档案局干部职工对贫困家庭的节日祝福，卢国祥局长亲切询问贫困户还有那些难处，给贫困户提供建议和意见，鼓励他们立足自己实际，找准脱贫路径，争取早日脱贫走上富裕道路，共同奔小康。在2020年的中国传统节日端午节、中秋节，档案局领导班子几次来到____村，给村里的贫困户送去了米面油等慰问品，把党的关怀和温暖送到贫困户家中，让贫困户感觉到社会大家庭的关爱，激发他们致富奔小康的信心和决心。

(二)出资为村民修建文化广场。

2020年3月份，档案局从经费中节约出4万元资金，为____村修建了一处800平方米的文化广场。文化广场的修建让村民有了休闲的好去处，有了健身的好场所，是原先一闲暇就打麻将赌博的恶习少了很多，改善了村风民风，提升了村民的自身素质，让村民之间交流更广泛，文明程度也加强了，村民的精神面貌焕然一新。利用文化广场村里组织村民开展了篮球赛、拔河比赛，大秧歌表演、歌咏比赛的文体活动，极大地丰富了村民的业余文化生活。

(三)出资为村部周围绿化美化。

2020年6月，档案局从区里奖励完成拆迁任务单位奖金中拿出5万元用于____村村部周围的绿化、美化工程。该村用此帮扶款购买各种绿化树苗棵，栽植在村部及村路两侧路肩，栽种3000余株花，美化了村屯环境，是村民居住和劳动环境有了明显的改善。

截止年末，档案局共为结对帮扶的____镇____村投入各种扶贫资金10余万元。档案局是个小局，办公经费紧缺，没有其他收入，但在脱贫攻坚工作上绝不讲条件，没有条件创造条件，在2020年全区第一届运动会期间，他们把购买运动服装的钱节省下来用在了扶贫攻坚上，每位干部职工没有一句怨言。

四、下一步帮扶计划。

继续做好脱贫攻坚各项工作，想方设法创造条件，使扶贫工作由“输血”向“造血”、“扶贫”先“扶智”转化。计划对____村有劳动能力的村民进行养殖、种植、电子商务等农村实用技术培训，让他们掌握一技之能，依靠自身的努力去摆脱贫困，发家致富。

脱贫攻坚调查报告篇六

区人大常委会：

为切实推动全区脱贫攻坚工作，按照区人大常委会安排，区人大民宗侨农委组织部分人大代表组成调查组，深入基层对全区扶贫攻坚工作情况进行实地调查。10月22日至11月2日相继走访部分镇乡、村寨和相关职能部门，与镇乡分管领导、村组干部、驻村干部和贫困户等进行座谈，形成调查材料，现将调查情况报告如下：

20xx年，xx区人民政府紧扣“一达标两不愁三保障”目标，聚焦“三率一度”，全力落实“9·20”会议精神，对全区脱贫攻坚工作全面发起总攻，加快推进脱贫攻坚各项工作落地见效。截至目前全区拟脱贫的贫困人口有x户x人（其中，x个非贫困镇社区x户x人、贫困发生率下降至2%，五个贫困乡镇x户x人、贫困发生率下降至x%），拟出列的村有x个、贫困发生率下降至x%以内（其中，x个非贫困镇社区贫困发生率下降至x%，5个贫困乡镇贫困发生率下降至x%）。主要做法：

一是强化组织领导。区政府全面贯彻落实王忠书记“一体攻坚、分级攻坚”的要求，以3个月、6个月、6个月为时间节点，实行三段攻坚，形成了区有指挥部统筹抓，乡有决战团主体抓，村有决战队具体抓，组有决战队员包干抓，户有帮扶人帮扶抓的“五有五抓”工作体系。在区级层面组建了13个攻坚专班，攻坚专班由区委区政府分管领导牵头，相关部门统筹推进。镇（乡、社区）层面，在10个涉及脱贫攻坚任务的镇（乡、社区）成立决战团，具体负责各镇（乡、社区）脱贫攻坚的统筹协调工作，形成了上下一致的工作体系，便于脱贫攻坚工作的统筹、协调和调度等各项工作的推进。

二是工作推动有力。各镇（乡、社区）在区人民政府的指导下，围绕贫困户“一达标、两不愁、三保障”脱贫标准和贫困村退出的具体标准，制定了年度工作脱贫计划，针对存在的短板，谋划了相应的脱贫措施，做到缺什么补什么。

三是重点工作突出。区政府将全力攻坚组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、教育保障、医疗保障、人居环境改造、基础信息精准、特困人员生活保障、产业扶贫、易地扶贫搬迁等10个脱贫攻坚基础保障作为当前的重点工作。目前，各项重点工作正有条不紊地推进，并取得了阶段性成效。

四是攻坚体系日臻完善。建立健全脱贫攻坚满负荷工作机制、工作调度机制、考核激励机制三大工作机制，扎实开展进村入户工作，区、乡（镇、社区）两级干部深入贫困村寨和农户现场抓脱贫攻坚政策、措施和责任落实，现场解决贫困村寨和农户脱贫现实困难问题，推动脱贫攻坚各项工作同步向前发展。

一是基础信息不精准。漏人、漏信息，漏评、错评和错退等问题仍然不同程度存在。在今年“漏评错退”专项治理中，五个贫困乡镇最为突出，累计错评1789人、漏评1418人、户内漏人2520人、错退512人；其中，错退人口最多的是保华镇大河村，共错退69人，错评人口最多的是南开乡穿洞村，共581人，漏评人口最多的是金盆乡永和村，漏评195人，户内漏人最多的'是木果镇岩脚村，新增189人；由于数据“大出大进”，贫困人口不减少反而增加，引起上级的跟踪督查。

二是基础设施建设滞后。五个贫困乡镇大多数农户都是靠小水窖、小山塘、房盖水作为人畜饮水，季节性缺水现象普遍存在，农村饮水项目推进滞后，铺设的管道不耐用，有管无水现象仍然突出，饮水安全得不到保障；住房安全保障中农危房对象排查不精准、人均住房面积不达标、居住环境极差等问题仍然存在，“无房户、面积不达标户、透风漏雨户”专项整治推进慢，大部分还没有实质性开工建设，尤其是五个贫困乡镇最为突出；“组组通”公路和串户路建设工程进度滞后，有的处于停工状态，截至目前，五个贫困乡镇“组组通”公路建设任务x公里，实际完成x公里，完成率x%，其中南开乡组组通公路已停工，建设里程x公里，已完成路基x公里，完成路面x公里，保华镇应修建通组公路86条x公里，完成24条x公里。

三是产业谋划不精准。大多数贫困群众的收入主要是土地流转费，产业的带动作用不明显；部分产业项目缺乏专业化的绩效评估和科学论证，选择不准、管护不好，抗风险能力弱，市场对接不精准，利益联结机制不完善，监管不到位，甚至出现违纪违法问题；土地流转产业项目失败之后，出现土地板结等问题，退回农户种植时农户普遍不接收、要求恢复原貌和补偿，导致多地出现土地撂荒现象。

四是部分干部对政策熟悉运用把握不到位。脱贫攻坚基础保障涉及组组通工程、住房安全保障、饮水安全保障、人居环境改造、基础信息精准等10个方面的内容，涉及的政策及要求较多，由于培训指导不到位，基层干部对政策了解不清楚、把握不准确现象较普遍。调查中发现，个别干部对专项治理工作不清楚，对人居环境改造、组组通等工程应建多少、完成多少道不明白。

一是全面推进信息精准。紧盯“进入”和“退出”两道关口，深入开展脱贫攻坚“回头看”和“七个专项治理”，对所有贫困对象再识别、再走访、再核查、再比对，持续推进漏评和错评、错退专项治理。

二是全力攻坚基础建设。针对组组通、人畜饮水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱环节，精准对标、精准施策、精准发力，确保如期实现脱贫攻坚目标任务。

三是精准选择产业项目。针对贫困村、贫困户的实际情况，研究市场需求，围绕以生态草食畜牧业为主，同步推进烤烟、果蔬、食用菌、中药材、生态林等产业发展，因地制宜、因户施策、因人而异，选好主攻方向，选准主导产业，有针对性地组织贫困户发展“小而特、小而精、小而准”的产业，实现产业全覆盖。

四是加强政策培训指导。要针对镇乡、村居干部组织开展形式多样的“扶贫政策知识和工作要求”培训，加强下村业务指导，特别是对“三改三化”、人畜饮水安全、信息资料填报、保障兜底扶贫、产业扶贫等扶贫政策和工作要求进行培训指导，帮助基层干部全面认识和准确把握政策，为深入开展精准扶贫工作奠定坚实的基础。

脱贫攻坚调查报告篇七

自_年承担扶贫包村工作任务以来，局党组高度重视，按照市委、市政府扶贫工作总体部署，认真研究，周密安排，派出工作组及时进村开展工作，在广泛调查研究的基础上，制定了扶贫工作规划，分步实施，取得了较好成果。现将具体情况汇报如下：

一、加强领导、广泛调研，制定扶贫工作实施方案。

局党组把包扶的_村扶贫工作作为学习和践行“三个代表”重要思想的一项重要举措，高度重视，定期召开党组会议进行专题研究，及时解决工作中的困难和问题。明确一名党组成员负责扶贫工作，工作组常年驻村，成员按月轮换，每月保证一至二名干部驻村工作。为全面、准确掌握四罗沟村的基本情况，制定切实可行的工作方案，局领导班子多次集体赴_村进行调查研究，与县、乡、村干部和群众广泛接触，深入田间地头了解民情村情，对全村的自然条件、人口、土地、困难户、劳动力构成、家庭经济收入、精神面貌、思想观念、难点热点问题等情况进行了全面的调查分析，与乡、村领导多次磋商，反复研究论证，制定了《_市民政局定点扶贫工作实施方案》，明确了指导思想、工作任务和总体要求，为开展工作奠定了良好基础。

二、落实责任、对口帮扶，确保扶贫工作见实效。

每年年初，我们按照《实施方案》要求，制定年度工作计划，逐月分解任务，并将当月任务完成情况纳入驻村干部所在科室的考核范围，严格考核。为加强对驻村干部的领导，规范驻村干部的行为，局党组还制定了“市民政局包扶驻村干部扶贫工作纪律”，要求每一位驻村干部发扬艰苦奋斗的精神，与群众同吃、同住、同劳动，严格要求自己，不给群众增添负担。驻村干部按既定的工作任务和局里的要求，认真工作，月底总结本月工作完成情况，向下月驻村干部认真交接，确保工作的连续性。四年多来，各包扶干部以“以民为本，为民解困”的高度责任感，对工作认真负责，积极指导帮助群众开展扶贫项目，目前，各项工作已初见成效。

为了增强机关干部对扶贫工作的认识，密切与困难群众的关系，使扶贫包村工作成为大家共同的任务，局党组研究决定，开展一对一对口扶贫。局党组成员、局机关正科以上干部和局属单位负责人，与26户特困户结成了扶贫对子，开展一对一的帮扶，实行不脱贫、不脱钩。每逢春节，局机关干部还对这26户特困户进行慰问，送去面粉和食用油，保证困难群众过一个祥和的春节。同时，市局组织了12名军休老干部到_村访贫问苦，开展为特困群众献爱心活动，为11户特困群众送去面粉11袋、衣被150件。

三、多方筹资、统一组织，顺利完成部分群众搬迁工作。

针对村里部分困难群众居住条件差，不便于生产生活，且遇阴雨，极易造成房屋(窑洞)倒塌和损坏，威胁群众生命财产安全的实际，我们结合灾后重建工作，和乡村组织一起，认真调查走访，决定对35户群众实施整体搬迁。经我们多次努力，为该村争取到建房资金35万元，并协调乡村两级组织和土地等部门，统一规划、建造房屋105间，彻底解决了35户困难群众梦寐以求的住房问题。目前，35户困难群众已陆续搬进了新居。

四、积极发展肉牛养殖业，实行滚动式扶贫。

根据_村的实际，市局党组决定以发展养殖业为突破口，重点发展肉牛养殖，首批扶持_村80户贫困户为肉牛养殖户，为每户购买一头肉牛。为解决资金困难问题，局领导带头捐款，并发动机关和局属单位干部职工向贫困群众献爱心，短短三天时间捐赠11950元，后又在机关工作经费十分紧张的情况下挤出8万多元，筹足10万元，及时送往村上，为群众购牛，并制定了发展养殖业的滚动式扶贫计划。_年与首批80户养牛户签订了协议，并购进了肉牛，村里按照每户1100元无息周转扶持资金的标准，发放了扶贫周转金。为保证农民科学合理的养殖，驻村干部还积极联系防疫部门，对全村的牛、羊进行了防疫注册，定期进行免疫注射;聘请专业技术人员对养殖户进行了畜牧养殖知识培训;引导大部分养牛户种植了2亩左右的苜蓿，为养殖肉牛打下了基础。年底前，按协议第一批扶持的80户养牛户，将退出50%扶持款，再扶持40-50户。同时，驻村干部对全村的养牛、养羊存栏、出栏情况作了一次全面摸底，宣传鼓动村民扩大养殖规模，创造规模效益。

五、建设花椒和油桃示范园，多渠道增加农民收入。

按照县乡总体部署，市局计划协助_村建成300亩花椒示范园和200亩油桃示范园。目前，通过协调，已对乡村杂果园区建设进行了整体规划，并组织群众进行栽种，已栽种花椒、油桃各100多亩。先后又聘请技术人员指导农民科学培育和进行病虫害防治，多次协助果农加强园区管理，得到了当地群众的赞誉。

市局还积极鼓励群众解放思想，更新观念，充分利用农闲时间外出打工。经与_县人事劳动部门联系，已有一百多名具有初中以上文化程度的农村青年赴广东打工，并已全部进厂上岗，解决了该村部分农村剩余劳动力的闲臵问题。今年又对劳务输出情况进行了再次摸底，掌握了能够外出打工人员基本情况，并将适时组织他们参加培训和劳务输出。

六、开展人畜饮水和道路硬化工程，改善基础设施。

市局还对全村饮水管道铺设和村上道路硬化进行了具体规划，共筹集资金30万元，为全村每户村民家里都接通了自来水，为全村硬化道路12公里，极大地改善了当地群众的生产生活环境，为农民致富创造了更加有利的条件。

七、加强村委会自身建设，改善村容村貌。

为便于工作，市局和村组干部会议研究，确定了村上“两委会”临时办公地址。协助乡党委召开两委会班子民主生活会，协调关系，增进团结。帮助村上建立健全了村务管理、决策、监督等各项规章制度，制定了村规民约，并将各项制度装订上墙。市局每年挤出一定经费为村党支部、村委会征订党报党刊和对农业、农民有直接帮助的报刊，以便农村基层干部和群众及时了解国家的方针政策，了解更多的致富信息。仅_年为村上订阅报刊的费用就近20_元。利用村民空闲时间，驻村干部组织广大干部群众对村组道路、环境卫生进行了集中整治，清理了庄前屋后的杂物，对乱摆乱放的秸杆麦草进行了集中堆放，对村上的一条主干道路进行了平整，使村容村貌有了明显的改观，增强了村民的凝聚力，也进一步融洽了干群关系。总之，在市局党组的高度重视和局领导的带头下，局机关和局属单位干部职工发扬民政人“俯首甘为孺子牛”的工作精神，一门心思为群众办实事，解难事，做好事。扶贫工作取得一定成效，受到了广大群众和当地党委、政府的一致好评。下一步，我们将按照市委、市政府的总体安排部署，继续坚持既定的目标，巩固和发展前期扶贫工作成果，与县、乡、村领导密切配合，进一步加大工作力度，全面完成扶贫包村工作任务。

脱贫攻坚调查报告篇八

为了准确了解和掌握全县劳务输转及劳务收入的真实性和时效性，近期我县劳务办组织工作人员选择县域内位于南、中、北不同区域的好、中、差6个乡镇进行调查，整个调查采取入户走访、电话访问、召开村级座谈会和社会观察等定量、定性调研相结合的方式，对重点生产企业、主要行业进行访谈，从而获得行业相关市场的一手信息资料，并综合县统计局、县扶贫办、县发改局、县工商局、县商务局、县农牧局、县工信局和各行业协会等部门发布的统计信息和数据以及本单位对城乡富余劳动力年鉴数据等资料，在科学、客观、公正的原则下，较为系统、全面地分析了当前劳务输转发展状况，真实准确地反映了我县劳务产业发展现状和未来发展趋势，为省市县政府决策提供重要的科学依据，现将调查情况报告如下：

渭源县是黄河支流渭河的发源地，位于甘肃省中部，定西市中西部，是“中国马铃薯良种之乡”、“中国党参之乡”和全国生态文明示范工程试点县、西部地区农民创业促进工程试点县。马铃薯种薯、中医药、畜草、生态文化旅游是全县四大特色优势产业。全县总面积20xx平方公里，辖8镇8乡、3个社区、217个行政村，总人口34.5万人，其中农业人口32.2万人，农村富余劳动力7.61万人。据20xx年调整后贫困人口统计，全县共有贫困对象17313户75425人。到20xx年年初完成减少贫困人口6237户27200人。20xx年我县共计完成城乡劳动力输转7.04万人，其中建档立卡贫困户劳动力输转16442人，占贫困人口的21.8%。

20xx年，全县农村居民人均可支配收入中富民产业收入达4738元，占比为82.1%，其中：马铃薯种薯产业589元，占10.2%;中医药产业1518元，占26.3%;草牧业733元，占12.7%;劳务收入1734元，占30.1%;蔬菜、粮食等其他164元，占2.84%。为提供更多的就业岗位和渠道，全县强力推进工业集中区建设，累计投资2.6亿元建设了工业集中区基础设施，引进全国民营企业500强之一的湖北九州通医药集团等58家企业入驻园区，总投资达26.4亿元，带动发展小微企业458家、工业企业148家，提供1万余个各类就业务工岗位。另外，全县已发展产业专业村208个、各类专业合作组织949个，实现了全县109个重点贫困村1.73万户贫困户村有主导产业、户有增收项目全覆盖，所有贫困户加入了新型合作经济组织，为大众创业万众创新提供了大量机遇。

(一)调查6个乡镇劳务输转情况。

通过对田家河乡、会川镇、祁家庙乡、清源镇、莲峰镇和庆坪乡等6个乡镇的6个村100户(其中贫困户50户)农户进行入户走访调查，共计输转劳动力80人(其中贫困户46户)。(其中：省外输转51人，主要分布为：新疆10人、江苏6人、安徽9人、山东4人、内蒙古7人、广东3人、河北2人、浙江4人、其他地方6人，就地转移29人)。主要从事：家政餐饮服务9人、电子加工制造13人、电商物流运输9人、建筑工30人、农业产业19人。务工人员占总户数100户的80%,户均0.8人。输转人员中，男性68人，占输转人数68%，女性32人，占输转人数32%。

根据上述6村调查结果，我们发现当前未达到户均1个务工人员的目标，只占到务工人数的75%，贫困户占到务工人数的92%，基本与目标接近。

(二)全县各乡镇摸底调查上报情况。

根据全县16个乡镇劳务输转摸底调查上报显示，截止20xx年3月15日全县共输转2.21万人(其中组织输出1.48万人，占总输转劳动力66.5%，自谋就近就地转移0.73万人，占总输转劳动力33.5%)，实现劳务收入8058万元。其中建档立卡贫困户劳动力输转3325人，有7759人还需进一步输转。外出务工人员主要分布在江苏、安徽、山东、内蒙古、广东、浙江、河北和新疆等地，从事工种以建筑、电子加工制造、运输、电焊、木工和食品加工等为主。就地就近转移务工人员主要从事农业产业、工程建筑、电商物流和餐饮家政等服务性行业，务工去向分布在本地涉农行业、临近县乡和省会兰州等地。

这组摸底上报数据，与我县20xx年开展“春风行动”劳务输转系列活动(输转0.8万人)和县劳务办监管的渭源县弘优劳动力资源开发有限责任公司、定西市劳务行业协会渭源县代表处开展招聘集中向外输送务工人员(0.32万人)去向、工种，数据基本吻合。

(三)市劳务办调查农村劳动力输转情况。

3月5日县劳务办积极衔接配合市劳务办，在我县五竹镇五竹村六社的10户贫困户开展农村劳动力输转情况调查，其中今年有6户和去年同样选择省外自谋输出，去向为新疆、内蒙古，月收入3000——5000元之间，田栓成1人的工资从5000元下降到4000元，其他都与去年持平。而其中的3户也和去年一样选择就地就近转移，工资与去年持平，月收入4500元左右，主要从事瓦工活。剩余的1户由去年的省内自谋输出转向选择了就地就近转移，工资月收入5000元与去年持平。

根据上述调查结果，我们发现随着劳务经济市场化运行服务体系的不断完善，自谋输出省外所占比重还是很大，而自谋输出与组织输出的比重在不断缩小，就地就近转移将成为今后务工的一大趋势，务工成本也会下降，劳务收入将在这段时间基本保持不变，靠技能务工稳定性高。

(四)农民工返乡创业调查情况。

在农民工返乡创业方面，20xx年底春节前大批农民工返乡潮后，受当前经济疲软、市场不景气和投资风险大等创业环境发生变化的影响，留在本地准备今年创业的农民工与去年同期相比人员数量明显下降，创业举棋不定，处于观望状态，目前绝大多数继续选择外出务工，而选择创业的农民工更希望得到来自政府及有关部门权威准确的、更直接的创业帮助，如“提供信贷资金优惠和支持”和“提供创业服务指导”的等实质性措施。

(五)市场化有组织开展劳务输转情况。

我县有渭源县弘优劳动力资源开发有限责任公司、广东圣谕劳务派遣公司、江苏高港区人社局渭源县招聘办事处和定西市劳务行业协会渭源代表处4个劳务中介服务机构，目前正常运转的有2家，通过召开招聘会输转0.2万人，日常职业介绍0.12万人。全县共培育劳务经济人20xx人，持证进行劳务输转的金牌劳务经济人300个。目前，通过建筑工头、营销大户、种养大户牵头带领，利用其长期在外门路广、关系多的优势，组织和介绍农村劳动力外出务工的达到4000多人。另外，与2家劳务中介服务机构合作，通过有效服务获得合理职业介绍报酬，实现了外出劳务者和中介者的“双赢”。

(六)农民工劳务收入及去向调查情况。

从渭源县劳动力市场了解，农民工就地就近转移工资女工一天60—80元之间，男工一天90—120元之间，和去年相比，工价基本持平。从劳务中介服务机构了解，农民工外出务工工资月收入2800—5000元不等，和去年相比，到工厂打工的月工资少了500元左右，到建筑工地和餐饮家政服务行业务工的工资基本没变，基本趋势是用工数量明显减少且工资收入略有下降。

在农民工劳务收入去向方面，20xx年以前，我县农民的主要收入靠外出务工取得，务工收入90%以上用于修建新房或旧房改造，并购置了家电家具等生活用品，农民生活条件明显改善;20xx——20xx年期间，我县农民工劳务收入分四部分流动，有60%的投入发展涉农产业，开办专业合作社发展种养、加工、贩运等;有20%的用于购置农用三轮车、旋耕机等生产工具;有10%的用于改善自身生活条件，购置了摩托车、电动车和家用小轿车;剩下的10%投向乡村旅游(农家乐)产业;从20xx年开始，农民将大量的务工收入用于扩大和壮大专业合作社经济，发展电商产业，发展现代物流，并有一部分创业成功的农民在县城购买了商品房，推动了城乡二元化的发展。

(一)乡镇重视不够，劳务信息化系统建设发展不平衡。一是对劳务信息系统建设各乡镇、企业认识存在偏差。个别乡镇一把手不重视，认为把农民工组织输转出去就行了，建不建立信息管理系统不重要。对于企业来说，由于各个企业的经营规模、方式和用工人数存在差距，对进行实名制登记管理在经费、用工人数、用工时间和专人配备上不愿意下功夫，害怕增加企业费用等各个因素，有抵触心理。二是务工人员因跨地域性、分散性和工作不稳定性等因素，导致监管能力下降。由于各地劳务信息系统建设发展不平衡，存在资源共享断、缺现象，尤其是对跨省、地区的农民工跟踪监管能力差，停留在第一次申报务工实名制登记上，动态管理跟进吃紧。三是劳务信息化系统标准化不够。20xx年前县级没有一套完整且标准化程度高的信息系统，各乡镇对农民工和企业的劳务信息管理系统投入不一致，工作起来精准化管理程度不高。

(二)农村劳动力择业观念陈旧。一是自主择业意识不强，“等、靠、要”思想观念严重，不是到劳动力市场自主择业，而是等政府安置、靠政府安置、要政府安置，而且对就业的期望值过高，就业要求不切合实际。二是乡土观念重，离土不离乡，离乡不择业。据统计，全县农村劳动力劳务收入不仅远低于外来劳动力带走的劳务收入，而且从业人员也低于外来劳动力从业人员。

(三)受自身条件和资金限制，返乡创业难度加大。一是现有农村劳动力年龄、性别、文化程度、专业技能等与创业条件的实际需求存在较大差距，现代农业种植、家畜养殖等专业技术含量高的行业，农民工技能水平和接受技能的能力都是创业的短腿。二是部分有技术的人员受创业资金和创业风险影响相对大，大多数农村创业人员创业资金主要靠多年的务工积累，而通过传统农业收入渠道积累的可能性非常小，所以，在创业过程中资金的困惑和心里暗示对创业如履薄冰，非常谨慎。

(四)劳务输出致使潜在矛盾出现，务工人员的自我维权意识不够强。一是劳务输出产生“空巢家庭”，孩子监护教育出现空档，爷爷奶奶隔代教育，溺爱多于管教，“留守儿童”的管理教养存在很大风险，不利于农村下一代人的健康成长，并且对老人抚养不能到位，耕地也出现不同程度的荒芜，新农村建设主体力量也显得不足。二是由于劳动力转移的自发行为较多，缺乏跟踪管理。农民工法制意识比较淡薄，用工单位没有认真执行劳动合同法，不签订正式的用工合同，拖欠克扣农民工资、延长工作时间、增加劳动强度的现象仍然存在，农民工的生产、生活条件较差，工伤和职业病得不到有效防治，劳动纠纷时有发生。

(一)大力推广元古堆村劳动力精准培训输转工作经验，做到劳务信息系统建设和精准脱贫两不误。一方面，紧紧围绕省市县精准扶贫精准脱贫工作，参照《渭源县田家河乡元古堆村劳动力精准培训输转三年规划》(20xx年——20xx年)开局年工作经验，紧扣创业培训、职业技能培训、农村实用技术培训(适时培训)和劳务经济人(引导式)培训四大类，贴合当前社会经济发展和当地农村劳动力技能水平提升需求，按照分年度、定户、定人的方式，推进全县20xx年确定的28个精准脱贫重点村完成劳动力精准培训输转任务。另一方面，进一步加强劳务信息系统资源建设，将政府实名制信息化资源，企业用工实名制信息化管理资源有机结合起来，巩固政府组织劳务输出规范化管理，引导劳务人员通过服务平台报名，通过正规渠道出外务工，按期履约，保障政府对企业用工的监管力度。同时，人社部门要积极引导和建立县、乡、村三级农村富余劳动力资源和就业信息网络，及时掌握农村富余劳动力资源分布与就业状况，并督促用工企业建立企业用工实名制信息化管理体系，定期向县劳务办上传用工动态，掌握用工情况、工资发放情况、人员流动情况，方便政府组织农村劳动力进行相应职业技能培训工作。完善全县劳务信息系统建设工作和劳务经济助推精准扶贫精准脱贫工作。

(二)实施精准帮扶，促进带动就业，改进转移方式，突出创业发展。一是将贫困劳动力转移就业纳入市上“1+16+5”精准脱贫实施意见和县上“1+22+6”精准脱贫实施方案，并成立相应的推进领导小组，将贫困劳动力转移就业融入脱贫攻坚的全过程，有效提高市县对贫困劳动力转移就业工作的精准性，着力提升贫困家庭劳动力就业创业能力，提高工资性收入水平，加快脱贫致富奔小康的步伐。二是大力培育村级劳务经纪人队伍，实施精准帮扶计划，采取培育典型，先帮一人，带动百人的办法，让有能力会找活的劳务经纪人先进行外出考察，并组织他们相互之间学习交流，开拓他们的眼界视野，进而积极带动贫困户进行劳务输转，形成劳务经济发展的倍增效益，实现帮、带互促互补的良好环境。三是改进服务方式与手段。通过电视、公共信息平台、手机信息、远程教育平台等方式为农民工提供就业创业信息，提高宣传的效果，扩大政策的公开程度、政策知情的范围，帮助返乡农民工正确理解掌握政策，用上用足国家政策。四是突出创业带动就业，对符合创办微型企业条件的返乡农民工，要积极向其宣传讲解有关微型企业创办扶持政策及申办程序，帮助其分析适合在我县发展的马铃薯良种、中医药、放养家畜和乡村旅游等特色产业，协助起草创业策划书等以及构思产品或服务的包装宣传营销等环节，为创业者提供充分的智力支持。五是充分发挥典型引领示范作用。选择一批返乡创业示范户和劳务经济带头人进行奖励，采取以奖代补的方式，营造大众创业万众创新的良好氛围。

(三)开展多种形式劳务输转，拓宽农民工就业渠道，分层消化，优化组织输转和就地就近转移人员结构。一是通过鼓励能人带动务工，组织引导和奖励支持等措施，助推本地能人带领贫困村劳动力外出务工，减少盲目性，增强稳定性。同时，大力开展劳务信息收集、发布工作，疏通就地打工渠道，力争建档立卡贫困户户均有1人能外出或就地就近务工，使长年务工和季节性务工有效发挥优势互补，持续增加农民工资性收入。二是通过培育社会化服务组织，鼓励企业、种养大户或农村致富带头人在贫困地域创办农业社会化服务组织，大力推广中小型农业机械，有偿提供代耕、代种、代收、代管的标准化、专业化服务，既就近自动消化了一批，又解除了外出务工人员的'后顾之忧，使其长期稳定务工。三是通过采取对外组织输出和就地就近输转相结合的方式，确定专门的劳务工作联络员，组织劳务经纪人，进行劳务用工信息宣传、组织培训、协调输转、跟踪服务和返乡创业人员的政策扶持讲解等工作措施。借助每年的“春风行动”和举办劳务输转招聘会等活动，积极开展劳务输转工作，加大宣传和输转次数，定期向外输送务工人员。同时，还要注意把劳务输出与农业产业化发展、城镇化战略实施、转换城乡二元结构、推动二三产业发展等相关政策和措施统筹配套起来，加大本县建设项目的争取力度，改变县属项目建设过程中雇用本地农民工少的现状，利用农村交通水利、兰渝铁路、渭河源旅游、生态移民、新农村建设、渭源县产业示范园区等项目建设，有针对性尽可能多地吸纳本地务工人员就近打工，使他们不出家门，就能找到适合自己的工作，进而优化组织输转和就地就近转移比重结构，形成良性互动、协调发展的局面。

(四)瞄准贫困户的主要劳动力，培育劳务品牌，提高培训输转稳定率，形成以培训促就业的工作机制。一是从劳动力转移战略、方式、功能、人员素质和实效五个方面打开多元化输转局面，努力实现五种转变，即由一般性输出向特色品牌转变，由自发性输出向组织化转变，由单一性输出向兼容性转变，由体力型向技能型转变，由单纯数量型向规模效应型转变。二是不断树立劳务品牌意识，扩大社会影响力，充分发挥劳务品牌效应，鼓励引导相关部门和社会各界积极支持和参与实施，及时与劳务基地企业签订劳务意向协议，把外地企业请到当地，缩短招工和务工周期，确保双方的利益化。三是建立起农村劳动力培训与输转相结合的衔接机制，通过培训意愿与市场需求的主动接轨，实现以需求定培训，把培训工作做到市场需求与农村劳动力稳定输转的结合点上。四是要针对农村劳动力这一群体经济比较困难的实际，瞄准贫困户的主要劳动力，研究设立专款或基金，实行贫困农村劳动力在技能培训期间的生活补贴。同时，执行好农村贫困家庭子女入读中等职业技术学校、技工学校学生补助制度，加大扶贫工作力度。

(五)强化协调配合，提供高效优质服务。要进一步完善与劳务输入地的工作协调机制。充分发挥劳务部门职能作用，加强与用工企业和输入地劳动部门的协调配合，积极主动地配合处理好涉及我县农民工权益保障的各类问题，切实维护好我县务工人员的合法权益;加强《劳动合同法》及相关政策法规的宣传培训，全面实行劳动合同制度，广泛推行适用于农民工的劳动合同文本。加强劳动用工备案制度建设，实现对劳动合同签订、履行等情况的动态监管;教育引导农民工参加“五险”(即“工伤保险、医疗保险、基本养老保险、失业保险、生育保险”)，以“工伤保险”为重点，做到凡输出必参保，提高农民工的法律意识和维权观念。

面对当前劳务输转过程中存在的诸多因素影响，抓好新常态下劳务输转工作，以劳务收入为重点加强脱贫攻坚步伐，必须及时更新发展理念，转换发展模式。各级职能部门要加强领导，提高认识，以加大劳动力精准培训后的劳务输转力度来实现技能型劳务输出，以落实劳务保障措施来实现服务型劳务输出，以规范各类用工行为来实现规范型劳务输出。同时，要着重研究劳务输出工作如何进一步扩大和稳定输出数量、提高输出质量、打造劳务品牌、服务支柱产业发展，进而形成劳务输转工作长效机制。

(一)抓好劳务输转组织协调工作，提高劳务品牌知名度。一要把劳务输出的组织协调作为一件促进农村经济发展的大事来抓，县劳务办要加强对农村劳务输出的有效组织和合理规划，控制和调节好务工人员的结构和规模，努力提升劳务输出的质量。二要创建知名劳务品牌，通过品牌效应提高输出人员的市场竞争力，在品牌效应的带动下实现自由、零散为主向有组织、有计划转变，由输出普通青壮年劳动力为主向输出技能型工人转变，实现劳务输出的高品质和高效益。

(二)加强劳务输出网络信息建设，完善统一的管理服务机构和体系。一要按照发挥县级政府引导，完善乡镇机构建设，健全村级服务体系的要求，完善功能齐全、结构合理、层次分明的劳务输出网络体系，从财力、物力、人力上提供必要的支持。同时，建立高效的信息及回馈体系，加强区域间的劳务合作，为输出人员提供最新、最完备的信息资料，掌握外出务工人员的工作生活状况，获取最前沿的市场需求信息和劳务动向。二要加强对各类民办劳务服务企业和劳务中介机构的扶持和监管，建立起完善、统一的管理服务机构和体系，打破以往劳务输出政企分散的局面，实现对务工人员的有效统一、高效引导和精准管理。

(三)加大宣传力度，形成精准培训输转激励机制。要组织开展多层次、多形式的农村劳动力精准培训输转宣传推广活动，调动农村劳动力参与的主动性和积极性。要充分利用新闻媒体和发挥乡、村两级劳务工作站的作用，广泛、持续、有力度地开展宣传报道和教育活动，树立良好口碑，不断扩大农村劳动力精准培训输转的社会影响力。要联系共青团、妇联、职业教育机构和各有关行业部门等单位，建立发动参加培训的工作责任制和奖励制度，对发动农村劳动力参加并完成培训任务好的机构、组织或个人，可适当给予激励。

(四)做到“四个结合”，优化社会服务，消除务工人员的后顾之忧。一是把发展劳务经济与解决民生问题、与脱贫攻坚、与建成小康社会、与构建和谐社会关系结合起来，促进农村富余劳动力转移就业，优化政策环境筑巢引凤，引导务工人员投资家乡，开发新农村建设，培育遵纪守法合法务工新人才。二是各级政府要高度重视农村“空心化”现象，加强对农村家庭和农村留守人员的支持和帮助，优化社会服务，加大农村社会治安综合治理工作力度，切实保障农村社会经济生活安定和谐，针对部分劳务输出人员家中有土地但无人耕种问题，可以通过租借、互换、承包等形式进行土地流转，既确保土地有人耕种，又使劳务人员不丧失对土地的永久使用权，消除劳务输出人员的后顾之忧。

脱贫攻坚调查报告篇九

脱贫攻坚工作从以精准扶贫细化到精准，贵在“精”、“准”。从精准扶贫攻坚战打响以来，一直到20，稳定实现农村人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗和住房安全有保障。我镇法治宣传工作以此为契机，与精准扶贫相结合，充分发挥职能优势，开展法治宣传，立足脱贫攻坚的实际需要，为全镇贫困人口顺利脱贫营造良好的法治环境，逐步稳健的推进脱贫任务，确保全面实现脱贫。

结合我镇具体实际情况，以人民群众的根本利益为出发点、落脚点，着眼细处，贴近百姓，特提出“两个针对”、“三个结合”、护航“五个一批”的法治结合精准扶贫的攻坚战略。

一、两个针对。

一是针对一些人对政策法规不理解或是理解不透彻的问题，在精准入户扶贫工作更加细化的过程中，有的人对这一相关政策法规有误解，导致工作出现严重纰漏甚至重大错误，以至于拖慢整体扶贫工作步伐，影响到百姓的切身利益。所以结合农村法治文化阵地建设，以主题鲜明、因地制宜、注重实效为原则，在全镇各阶层群众中开展扶贫入户结合法治宣传，为脱贫攻坚奠定夯实的法律基础。同时在干部队伍中要深入学习文件，开展前后对比，形成责任倒逼机制，切实解决偏差乃至错误认识，从而提高贯彻执行党的方针政策的自觉性。

二是针对一些人缺乏吃苦耐劳，求真务实，扎根群众的共产主义精神、纪律、风格的问题。应通过日常或集中教育，使各级下乡领导干部清除一个“惰”字，克服一个“怕”字，解决一个“软”字，树立一个“敢”字，提倡一个“创”字。明确自己应具备的条件及担负的使命，真正的做到真扶贫扶真贫。

二、三个结合。

结合法律服务保障民生，通过深入认真落实行政村法务专干制度，开展法治宣传和法律服务，提高农民特别是贫困农民的维权和自我保护、自我防范的意识，促进解决扶贫对象的生产生活问题;结合贫困户健康需求，开展免费健康查体活动。对全镇精准扶贫对象进行了免费健康检查，提供免费服务，并建立贫困户健康查体档案，同时我镇司法工作者尽一切办法满足贫困户脱贫过程中的法律需求，为脱贫攻坚打下坚实的法治基础;结合贫困户种养期盼及务工需求，开展劳动技能培训、组织企业帮扶结对活动，开班“法治夜校”，举办“法律服务农民工活动”、“保护农村三留守人员合法权益”和“送温暖惠民法律服务”等主题实践为内容的送法下乡活动，形成项目效应，构建了“输血与造血”联动的扶贫模式。

脱贫攻坚调查报告篇十

_年上半年以来，我镇在县委、县政府的正确领导下，在相关部门的大力支持下，按照中央、省、市、县关于扶贫开发工作相关要求，抓实脱贫攻坚工作，现就上半年脱贫攻坚工作总结如下：

一、基本情况。

__镇位于__县东南边陲，距县城约50公里，地理位置偏僻，共有20个行政村，常住人口约6000余户，20000多人，贫困户共456户，1473人，其中20__年脱贫176户468人，20__年无脱贫人口，20__年预计脱贫82户303人，摘帽贫困村__村，__村是20__年省定建档立卡贫困村。__年预计全面脱贫。农民收入主要以种植、养殖和闲时务工为主。辖区属丘陵地带，无优势自然资源。__镇党委政府全面创新脱贫攻坚机制体制，巩固提升扶贫攻坚成效。建立完善帮扶责任“一对一”，帮扶措施“___”，帮扶成效“四个好”等工作机制，强化攻坚保障，提升脱贫实效，形成全员参与脱贫攻坚，共同奔康圆梦的生动画卷。

(一)贫困户危房改造情况。

全镇20__年计划实施建档立卡贫困户危房改造10户，目前正在筹备，预计今年年底完成。全镇规划异地扶贫搬迁户36户、71人，20__年计划实施5户、22人，目前已搞好规划选址和户型设计等前期工作开始开工建设，预计12月底前完成。

(二)“五个一”驻村帮扶情况。

按照上级相关要求，县级联系干部、各村帮扶单位、驻村工作组、第一书记及农技员，切实履职尽责，扎实开展帮扶工作。坚持到岗到位，和村两委成员一道，研究制定完善全村发展规划，协调解决全村在发展中遇到的各种困难和问题。各村选派的第一书记，结合岗位实际，建立了工作台帐和民情日志，制定了工作日程和计划。坚守工作岗位，坚持深入基层走访调研，切实做到情况清、底数明。全力谋划全村发展，积极向上争取项目资金和政策，主动协调解决在发展中遇到的困难和问题。乡镇对第一书记的到岗情况进行严格考核，各村第一书记下村时间每个月到达了__以上，较好的履行了工作职责。

(三)贫困村规划情况。

一是对今年摘帽的贫困村进行了项目规划，编制了贫困村___规划方案，重点围绕道路建设、农网改造、水利设施、通讯设施、电子商务、种养业、农户环境建设、农户能力提升、社会事业等，规划投资__万元左右。通过规划项目的实施，达到项目区基础设施明显改善、社会事业同步发展，民主管理不断完善，乡风文明程度不断提升，主导产业规模发展，使全村贫困人口年人均纯收入达到3000元以上，力争达到5000元。非贫困人口实现年均纯收入达5000元以上，力争达到8000元。

二是按照贫困村摘帽要求，按照“一低七有”标准，重点就发展集体经济、道路建设、安全饮水、生活用电、卫生室、文化室、宽带网等，制订规划措施，确保完成贫困村摘帽任务。

二、存在的问题。

(一)基础设施建设有待改善。由于我镇地处偏远，基础设施建设相对滞后，农村基础设施较差，表现为群众分散居住、交通不便、水利、文化、卫生设施建设滞后、公共服务不到位等，严重影响群众生产生活和当地经济发展。

(二)发展集体经济难度大。主要原因：

一是干部思想不解放，对发展集体经济存在畏难情绪。

二是土地流转存在困难。个别群众对产业发展持怀疑态度，不愿意将土地进行流转。

三是区位优势不明显。因中和处偏远乡镇，很多业主不愿意前来投资兴业。

三、下一步工作打算。

(一)加强基础设施建设。通过农户自筹、社会捐助，以及向上争取项目资金补助等方式，筹集建设资金，改善贫困村道路、水利、电力、文化、卫生等基础设施。

(二)大力发展集体经济。因地制宜，利用各村资源优势，加快土地流转，动员在外知名乡友回乡创业，或引进业主来乡投资兴业，切实增加集体经济收入。

(三)创新扶贫思路，完善扶贫机制。做好结队帮扶工作，发挥好驻村工作队和第一书记作用，调动群众的积极性和参与度，引导资金、技术等各种资源向贫困村倾斜，形成输血与造血、帮扶与协助的扶贫工作机制，加快推进贫困村发展，实现贫困脱贫奔康。

脱贫攻坚调查报告篇十一

答：要坚持专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量、多种举措有机结合和互为支撑的“三位一体”大扶贫格局。

3、脱贫攻坚“两不愁、三保障”目标是什么?

答：发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。

5、习近平在贵州调研时提出的“四大切实”是什么?

答：对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心。

7、不断提高脱贫攻坚成效要解决好哪四个问题?

答：实行中央统筹、省(自治区、直辖市)负总责、市(地)县抓落实的工作机制，坚持片区为重点、精准到村到户。

9、《省级党委和政府扶贫开发工作成效考核办法》考核内容主要包括哪四个方面?

答：减贫成效。考核建档立卡贫困人口数量减少、贫困县退出、贫困地区农村居民收入增长情况。

精准识别。考核建档立卡贫困人口识别、退出精准度。

精准帮扶。考核对驻村工作队和帮扶责任人帮扶工作的满意度。

答：精准扶贫是粗放扶贫的对称。是指针对不同贫困区域环境、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。

11、精准脱贫“十项重点工作”是什么?

答：一是扶贫对象精准;二是扶贫目标精准;三是扶贫内容精准;四是扶贫方法精准;。

五是扶贫考评精准;六是扶贫保障精准。

13、“十大要件”是哪十件?

答：一是领导精力要集中到扶贫攻坚上;二是财力支出要使用到扶贫攻坚上;。

三是项目布局要倾斜在扶贫攻坚上;四是基础设施要优先在扶贫攻坚上;。

五是工作作风要展现在扶贫攻坚上;六是排忧解难要着力在扶贫攻坚上;。

七是改革举措要结合在扶贫攻坚上;八是力量组织要集合到扶贫攻坚上;。

答：一是宣传政策;二是反映民意;三是促进发展;四是疏导情绪;五是强基固本;。

六是推广典型。

15、“1236”是什么?

答：“1”就是紧扣持续增加收入这一核心;“2”就是做到不愁吃、不愁穿;。

“3”就是落实义务教育、基本医疗和住房三个保障;。

答：一是目标任务到村;二是规划计划到村;三是项目资金到村;四是帮扶责任到村;五是监测管理到村。

17、“六到户”是什么?

答：一是“两后生”等学历型技能培训落实到人;二是中等职业教育免除学费和助学金政策落实到人;三是农村义务教育、职业教育和学前教育落实到人;四是农村低保、新农合、五保供养和农村特大病救助等政策落实到人;五是计划生育奖励政策落实到人;六是增收产业技术培训落实到人;七是创业型、开发性、公益性就业岗位安置措施落实到人。

19、贫困村实现“八有”包括哪些?

答：一是有安全住房;二是有安全饮水;三是有基本农田;四是有增收产业;五是至少一人有技能资质证书;六是有基本社会保障;七是实现家里有余粮;八是实现手头有余钱。

21、“两个见面”“五个知道”是指什么?

答：“两个见面”即：双联扶贫工作队要与村干部见面，与帮扶户见面。

二是摸清脱贫门路、需要解决的主要困难，建立问题台账，做到“问题清”;。

三是摸清以往扶持情况、扶持效果，提出帮扶措施，制定帮扶计划，做到“对策清”;。

四是确定帮扶单位、帮扶干部、实行“四定两不”，即定户定人定时定责帮扶，不脱贫不脱钩，做到“责任清”;五是逐户制定脱贫计划，确定脱贫时限，做到“任务清”。

23、脱贫攻坚验收“双六”标准是什么?

答：贫困村脱贫标准：基础设施条件达标、增收产业优势明显、人居环境条件较好、公共服务设施齐全、基层组织建设有力、扶贫工作成效明显。

贫困户脱贫标准：收入有保障、住房有保障、设施有保障、教育有保障、医疗有保障、养老有保障。

1、扶贫对象：在扶贫标准以下具备劳动能力的农村人口为扶贫工作主要对象。贫困户以共同生活的自然户为主。

2、贫困线标准：以2015年农民人均可支配收入低于2900元（相当于2010年2300元不变价）为识别标准。

3、贫困发生率：指低于贫困线的人口占全部人口的比例。

4、两不愁、三保障：到2020年，稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和住房。

6、五个一批：即通过扶持生产和就业发展一批、通过易地搬迁安置一批、通过生态保护脱贫一批、通过教育扶贫脱贫一批、通过低保政策兜底一批。

7、六个精准：即坚持扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人(第一书记)精准、脱贫成效精准。

8、脱贫攻坚“十大工程”：产业脱贫工程、就业脱贫工程、易地扶贫搬迁工程、生态保护脱贫工程、智力扶贫工程、社保兜底脱贫工程、健康脱贫工程、基础设施建设扶贫工程、金融扶贫工程、社会扶贫工程。

9、四项清单：扶贫对象和需求清单、脱贫目标和时限清单、扶贫措施清单、脱贫责任清单。

10、双包：单位包村、干部包户。

11、贫困户“四有”即“四个一”：一册（扶贫手册）、一人（帮扶联系人）、一招（具体帮扶措施）、一证（脱贫光荣证）。

12、贫困村“五有”：作战图、四项清单、驻村扶贫工作队、扶贫工作室、完整档案资料。

脱贫攻坚调查报告篇十二

脱贫攻坚调查报告篇十三

作为基层的党组织深入扶贫一线人员，我们更应该在加强基层党组织建设，发挥基层党组织在精准扶贫中作用中有所作为，我们重点讲一下如何抓党建促脱贫充分发挥自身作用。

广大党员干部必须充分认识到，扶贫攻坚不是一般的日常工作，而是重中之重的工作;不是一两个部门的工作，而是所有部门的工作;不仅是分管领导的工作，更是所有领导的工作;不仅是党委、政府和部门的工作，还是全基层工作人员的共同的责任、共同的工作。为打赢扶贫这场“攻坚战”，我们广大党员干部，特别是村党支部书记村干部要主动融入扶贫“主战场”，充分发挥党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，争做精准扶贫的主力军，群众小康路上的贴心人，扶贫攻坚的“十大员”。

一是要舆论造势，当好政策法规的“宣传员”。在当前脱贫攻坚中，宣传工作是一项即基础而又重要工作。宣传做的到不到位、范围广不广、效果明不明显，会直接影响到脱贫攻坚工作能否顺利进行。通过宣传，我们可以让贫困群众更多地了解党和国家的方针政策，让政府更好地了解贫困地区和贫困群众的呼声。全县广大党员干部对宣传工作要有充分的认识，要积极当好精准扶贫的宣传员，将宣传活动贯穿于脱贫攻坚工作的始终，为全县扶贫攻坚工作营造良好氛围。要通过入户宣传、集中培训、座谈交流、“田间课堂”等多种形式，大张旗鼓地宣传精准扶贫、精准识别的工作措施、工作方法、国家政策，帮助和指导群众学习扶贫政策、制定脱贫规划、培育富民产业、掌握信息技术、增强致富技能，不断提升贫困群众自我发展能力，不断汇聚扶贫攻坚的强大正能量,让促发展、促脱贫融入广大群众的“血脉”，成为“惯性动作”。真正形成关注扶贫工作、关爱贫困群众、参与扶贫攻坚的强大合力。

二是要动态管理，当好扶贫济困的“调查员”。我们驻村帮扶工作队书记及干部，包村干部、村书记、村干部在摸清本村的贫困人口底数、了解致贫原因的同时，要严格动态管理，及时做好信息的反馈。要严格清洗标准。严格对照动态调整方案要求，随时掌握贫困对象底子。定期开展“回头看”。彻底清洗不符合要求的11种人，做到逐户、逐人核对。同时，对已经脱贫的贫困户要及时进行清洗，并根据上级要求，随时将符合条件的低保、五保、残疾人纳入贫困人口，确保公平公正，对象精准。要找准致贫返贫原因。根据进村入户摸底情况，认真分析研判致贫原因，区分清楚哪些是应当达到的、哪些是能够达到的、哪些是难以达到的，算好时间账、任务账、进度账，精确设计扶贫攻坚各项目标任务。并建档登记，分类管理，为及时制定、动态调整扶贫措施提供精准的基础依据。

三是要深访民情，当好矛盾纠纷的“调解员”。我们大家都知道，稳定关忽大局。平时，我们要深入探访民情，多到村、组走一走，多到田间地头转一转，多到贫困家庭坐一坐，听听群众的声音，让百姓能充分行使话语权。同时，可以依托全县信访维稳、平安创建、农村环境卫生综合整治等常规工作的开展，掌握好社情民意，主动深入群众排查和化解各种矛盾纠纷，为民解忧，变以往群众“上访”为我们干部“下访”，切实做到小事不出户、大事不出村、难事不上交，及时消除各种不稳定因素，为广大贫困村、贫困家庭创造和谐的发展环境和干事氛围，让群众真正把主要心思放在脱贫致富奔小康上。

四是要措施到户，当好精准扶贫的“规划员”。我们要切实做好贫困户脱贫规划的制订，要依据建档立卡确定的扶贫对象，区分因灾、因病、因学、缺资金、缺劳力、缺技术等不同致贫原因，结合本村的实际，对贫困户分类梳理甄别，因村施策、因户施法，按照“一村一品”、“一户一策”工作原则，把产业项目与农民意愿相结合，把“造血式”扶贫与“输血式”救济相结合，从优化种植结构、壮大畜牧发展、项目产业带动、引导劳力转移、落实上级政策、完善基础设施六个方面为每名贫困户量身定制了脱贫目标任务规划和脱贫措施，帮助贫困户想办法，找出路。真正落实一户一本账、一户一脱贫措施、一户一帮扶计划、一户一名帮扶责任人，做到对号入座、逐年销号。

五是要畅通渠道，当好致富信息的“传递员”。当前，大部分群众贫困，最主要原因还是信息相对闭塞，找不到致富门路。因此，我们要不断畅通信息来源，着力从改善群众住房、行路、吃水、用电、医疗等生产生活条件入手，到联系户家中认亲结对，倾听民需民意，谋划帮建致富项目，送去脱贫致富信息，协调解决贫困群众的困难，我们的驻村工作队、包村干部、“第一书记”、村干部要充分发挥信息量大、视野思路开阔、人脉广泛的优势，积极为群众提供各类生产经营信息，为群众增收致富提供信息技术支撑，主动当好农业生产、市场信息、致富信息的传递员。在当好农村信息“收集员”和“传递员”的同时，还可以与上级部门协调，通过举办短训班、专题讲座、现场示范等形式，有针对性地开展面对面、手把手的教学辅导活动，充分发挥“传、帮、带”作用，让更多的党员、群众学会寻找致富信息、掌握先进实用技术。

六是要典型示范，当好脱贫致富的“引导员”。全面建成小康社会，难点在“全面”。我们要坚持支部引路、党员带路、产业铺路，带领贫困农户抱团发展，整体脱贫。充分发挥自身引领作用，因村制宜，在资源开发、结构调整、土地流转、产业带动等模式上发挥带头作用，激励党员干部在发展种养项目、农特产品开发上下功夫，依靠科技，大力发展农业产业、兴办工业企业，成为致富的“领头羊”。以产业发展和创业致富的生动实践，增强困难群众摆脱贫困的决心和信心。积极拓展产业基地、兴办合作社、组建产业协会，采取“龙头企业+基地+农户”“合作社+农户”“产业协会+农户”“党员+农户”等“传帮带”模式，带动贫困农户发展产业、入股合作社、参加产业协会。通过项目带动、生产帮助、资金扶持等方式，引导贫困农户搭上“致富快车”。

七是要编织纽带，当好结对帮扶的“联络员”。借助创新群众服务工作、驻屯联络员、五民等载体活动，努力做好县、镇、村三级联动，党员干部要做好与贫困户结对帮扶，确保当年度计划脱贫贫困户挂钩帮扶全覆盖。通过帮扶，做到“六有六落实”即：有一个贫困户信息和帮扶情况台帐、有一个帮扶脱贫计划、有一个干部结对帮扶、有一户一就业、有一个产业发展项目、有一笔生产发展扶持资金，义务教育、基本医疗、救助养老、住房、就业培训、增收产业“六落实”。同时，盯紧贫困村、贫困户最迫切最需要最现实的问题，及时向所在村、包联单位和镇精准扶贫办公室反馈入户调查相关情况，协助他们解决需求和困难，当好扶贫帮困的联系员。

八是要肩负职任，当好为民服务的“办事员”。好的政策能不能真正起到效果，关键的还在于落实。全体党员都要立足各自岗位,时刻秉持公心，当好“办事员”。要在着力深化生存救助到户、就业辅助到户、生产扶持到户、住房建助到户、医疗援助到户、就学资助到户、科技帮扶到户、社会捐助到户、结对扶助到户等“九到户”措施中，敢挑重担，有所作为，以自己的扎实工作切实把党和政府的各项具体扶持政策落实到贫困户身上，确保政策不缩水、不走样，以自己的实际行动为扶贫攻坚作贡献;广大党员要发挥好与群众联系密切的优势，多到贫困户家中走走看看，做群众的贴心人，为贫困户脱贫出谋划策。

九是要孵化产业，当好经济发展的“培育员”。精准扶贫既要“输血”，更要“造血”，只有产业发展了，贫困群众有了增收项目，才能真正“拔穷根”。我们干部要开动脑筋，帮助群众做好各类产业的孵化。要在;种”上求“特”，按照县委“调整产业结构，大力发展现代特色农业种植”的要求，加快布局调整和结构优化，在中药材、经济作物种植上做文章，着力改变大麦、小麦、油菜一统天下、种植效益偏低问题。在“养”上求“专”，重点发展牛羊养殖，推动畜牧业转型升级，探索政府搭桥、金融部门支持、现代养殖技术、贫困户分利的经营模式，引导和扶持贫困户通过牛羊规模养殖脱贫致富。在“销”上求“突破”，引导农民全面彻底转变“重产轻销”的思想观念，树立市场思维，摆脱“补贴依赖”，大力借助“互联网+”推动营销方式转变，搭建农产品网上交易、物流配送等电子商务平台。引导农户发展农村电商、微商等新的经济形式，让特色农产品对接大市场，拉动农特产品“增值”。要打造“一村一品”，引导贫困村把握区域资源特色和产业基础，围中药材、特色小杂粮、经济作物、规模养殖四大特色产业，重点发展一批“一村一品”的专业村和特色种养专业户，增强自身造血功能。

十是靠实责任，当好任务落实的监督员。各村的支部书记要进一步明确职责，全面做好本村的责任落实，健全完善资金管理机制，协助和监督村“两委”用足用好精准扶贫政策和项目资金管理。加强到村工程项目和资金的管理，对精准扶贫精准脱贫工作进度、工程质量监督和资金使用情况开展经常性检查，落实公开公示制度，接受广大群众监督，确保扶贫资金落到实处，促进用好管好扶贫资金项目。着力解决事关贫困乡村群众切身利益的行路、医疗、住房等难题。

当前，我们的脱贫攻坚工作的时间表、路线图已经明确，新的常态下我县扶贫攻坚工作任务异常艰巨，要想最终取得这场“攻坚战”的胜利，这就需要广大党员干部在实际工作中，要敢于担当，勇挑重担，在攻坚路上率先垂范，砥砺前行，充分发挥党员模范带头作用，不断推动我县扶贫工作深入开展。

新时期我们立足于实际，如何以坚定步伐打赢脱贫攻坚战，我们脱贫攻坚取得那些成就?

(一)x县贫困原因分析。

1.x县贫困人口基本情况。

2.贫困户脱贫情况。至2019年底，全县建档立卡贫困人口_户_人，其中:2014年脱贫_户_人;2015年脱贫_户_人;2016年脱贫_户_人;2017年脱贫_户_人;2018年脱贫_户_人;2019年脱贫_户_人。

3.分析贫困县、贫困村致贫原因主要有以下几点：第一点地理环境区域优势不明显。我县海拔高、气候冷凉、自然环境恶劣。第二点基础设施和社会事业发展滞后。处于西北经济落后地带许多基础设施建设与东部经济发达地区有一定的差距，这就导致了客观的贫困。第三点是精神文明发育滞后，村级文明程度低。什么叫做精神文明发育滞后、村级文明程度低在这做个简单的介绍，举个简单例子百善孝为先这是自古以来就流传下来的精神美德，大家都知道，但是在农村呢我们看到的是什么呢?年老孤独老两口有一个两个甚至多个子女，却无人赡养年老多病无劳动能力，无人照顾吃穿无保障当然医疗也无保障这就造成贫困呢?子女们的观念是什么呢?儿子多的会说别人不管我也不管，一个儿子的会说不用我管政府会管，这就是精神文明发育滞后，还有很多方面比如一些陋习天价彩礼，沉迷于赌博，求神拜佛等等。第四点生态环境脆弱，自然灾害频发。这点大家都比较了解，我们这常见的春冻夏旱。第五点是经济发展滞后，人穷村也穷。人有发展了村才会发展，人穷了村就穷，村子穷了人更穷了这样一个恶性循环导致的贫穷。一个村子有几个人富裕了就会带动其他人富裕，那这个村就发展起来了，反之则不然继续贫困。

4.分析贫困人口产生原因：一、主观原因：第一，传统的农业生产劳动生产率低，收益少。我们现在还是以传统农业为主，农业生产率低，自然农民收入不高。第二，群体受教育程度普遍较低，劳动力素质不高，劳动技能欠缺，缺少致富增收措施。农村大部分劳动人口受教育程度低，文化水平不高，那也就没多少致富技能，所以出于体力劳动收入少。

那接下来我们分析以下贫困人口具体形成胡八个方面原因：分别为因病、因学、因残、缺技术、缺劳力、缺资金、自身发展动力不足，还有其他原因。大家对前六个原因一看都比较容易理解，对于后面两个我做几点补充。自身发展动力不足是什么，就是思想贫困，或者缺少致富积极性，举个很简单的例子：一家子辛苦赚钱花重金给儿子取了个媳妇，结果媳妇跑了，下落不明，人财两空。这家子儿子从此丧失奋斗的积极性，不去赚钱，越来越贫穷。这就是典型的自身动力发展不足，扶贫需扶志。其他原因比较概括，那什么是其他原因，除了以上的原因造成贫困的原因都是其他原因。比如：意外交通事故造成的赔款，为养儿子传宗借代，养五六个孩子越养越穷。这些都归结为其他原因。

1.精准识别，分类施策。

首先，精准识别，就是要识别出那些绝对贫困人口。那么，如何精准识别?各地都有一些因地制宜的好做法。比如，干部群众总结出的“一看房，二看粮，三看劳动力强不强，四看家中有没有读书郎”的精准扶贫“四看法”。再比如，综合“四看法”和“评议法”等识别方法建立的“四二四”综合识别模式，通过占比权重计算分数，开展综合评定。按100分计算，“四看法”评分占40%、农村人均可支配收入评分占20%、村民主评议大会评分占40%。这两个做法充分考虑到群众的意见、贫困户的收入支出及家庭状况等因素，真正把最困难、最需要帮扶的贫困群众识别出来。

x县精准识别坚持靠实责任，全力推进挂牌督战：x县在深入学习贯彻习近平总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上的讲话精神，坚决扛起脱贫攻坚政治责任，先后召开县委常委会会议、脱贫攻坚领导小组会议，精心研究部署全县2020年脱贫攻坚工作，聚焦脱贫攻坚短板弱项和“三落实”“三精准”“三保障”情况，制定下发《2020年脱贫攻坚工作要点》《脱贫攻坚挂牌督战实施方案》和《关于进一步明确县级领导挂牌督战联系帮扶工作的通知》，安排24名县级领导对10个乡镇37户“边缘户”“脱贫监测户”实施挂牌督战，细化督战安排表、明确督战联系户，制定督战对象“一户一策”巩固提升计划和增收帮扶计划，做到了开单督战、挂号销账，并采取“一对一”“多对一”方式，逐人逐项落实巩固提升政策措施。各镇、各行业部门根据督战对象实际情况，分级分类制定工作方案，建立日历台账、明确责任时限，做到了上下联动，责任到人。县扶贫办对全县x户挂牌督战对象的家庭基本情况、生产生活状况等进行了全面细致摸底排查，建立了挂牌督战对象家庭基本情况及帮扶措施台账，确保基础信息准确、帮扶举措有力。至目前，x名县级领导在全部完成与督战对象精准对接的基础上，亲自带队、亲自走访，对全县x户挂牌督战对象进行了x轮次走访调研、跟踪督战、落实政策等工作，细化落实各项帮扶措施x余条，其中落实“五小”产业x户，民政政策兜底x户，公益性岗位x户。

2.产业扶贫。

产业扶贫是脱贫攻坚的重头戏，要培育发展富民产业，把贫困人口纳入产业发展中来。对于贫困地区的产业扶贫，农业可以说是主打产业，当然除此之外，也要注重工业、第三产业的发展。

发展产业扶贫，最终要实现农业现代化。美国经济学家舒尔茨在《改造传统农业》中提出一个重要问题，如何把弱小的传统农业改造成为一个高生产率的经济部门?他认为传统农业的一个基本特征，简单来说，就是农民运用世代传承的土地、劳动力和技术要素进行小规模的农业生产，而这种传统农业生产方式的投资回报率太低，使得生产规模无法进一步扩大。在这种条件下，舒尔茨提出了改造传统农业的路径，概括来讲，就是改变土地、劳动力和技术这三大生产要素。

x县2020年产业扶贫进展情况：一是主要依靠发展“种养产业”和“劳务+种养产业”增收的建档立卡贫困户1380户，农业特色产业面积达到亩6017亩，其中:中药材326亩、油菜1068亩、大麦2053亩、小麦1097亩、玉米86亩、马铃薯265亩、大豆306亩、饲草816亩;发展特色养殖贫困户2055户，其中1846户贫困户发展肉羊养殖12382只，209户贫困户养殖肉牛、奶牛共1216头;二是财政扶贫专项资金安排落实情况，安排1149万元中央财政专项扶贫资金用于易地扶贫搬迁贷款贴息，省级财政扶贫专项资金60万元扶持贫困户发展小庭院、小家禽、小手工、小买卖、小作坊等“五小”产业，补助资金40万元实施民联镇河湾村2万立方米的蓄水池项目，将3600万省级财政专项扶贫资金投入到张掖超越发展农业有限公司，按8%比例每年度为各村村集体进行收益分红;三是继续推进农业保险“增品扩面提标降费”工作，2020年，按照中央和省委、省政府关于推进农业保险保费补贴的有关精神，积极引导农户自愿参保，力争完成中央补贴品种4个(马铃薯x万亩、能繁母猪x万头、奶牛x头、育肥猪x万头)、省级补贴品种4个(中药材x万亩、肉牛x头、肉羊x万只、蔬菜x万亩)，开办品种优先考虑建档立卡贫困户，遴选黄河财产保险股份有限公司x支公司、中华联合财产保险股份有限公司x县支公司、中国人寿财产保险股份有限公司x县支公司等3家农业保险经办机构承接全县农业保险工作;四是加大“五小”产业培育力度，计划扶持427户贫困户及边缘户发展“五小”产业，其中发展小庭院18户、小家禽389户、小手工5户、小买卖12户、小作坊3户，目前正在实施的“五小”产业163处，其中贫困村发展14处;五是持续推进龙头企业引进培育工作，培育海升集团市级龙头企业，通过就业务工和生猪繁育养殖技术指导带动贫困户发展。发展产业扶贫，要保证脱贫之后不返贫，需要形成内生发展动力，发挥市场机制的作用。比如，大家同时推广一个农业扶贫项目，使得农产品的供大于求，价格下跌，增产不增收。所以，各地在设计农业扶贫项目时，要因地制宜，利用大数据等先进技术，充分挖掘当地特色。另外，产业扶贫所涉及的农村改革、现代农业发展、土地制度改革、农业技术研发、扶贫资金扶持、传统劳动力改造等，都是需要我们重点思考和研究的。

3.易地扶贫搬迁。

一些偏远地区及山区地区的贫困户，有的一辈子都没有到过县城。易地扶贫搬迁，可以让他们搬出来，搬到哪里呢?适宜居住的乡镇、县城或者市区。一些地方政府非常尊重贫困户的意愿，先是带他们参观，之后让他们自行选择要搬迁的地方。由此可见，易地扶贫搬迁涉及搬得出、稳得住、能致富等一系列问题。这就要求我们一定要注重产城融合。贫困户集中搬到一个城市，形成人口集聚，那就要发展产业，这样才能保证社会稳定。在贫困户搬迁前选好地址，建好住房和产业园区，形成发展配套，达到产城融合。这既给产业园区提供了劳动力，又为搬出来的贫困户解决了工作问题。

x县易地扶贫搬迁特色做法：x县易地扶贫搬迁工程位于x生态工业园区，项目涉及10个镇172个行政村，采取集中安置方式建设。“十三五”期间，搬迁建档立卡贫困户1019户3985人，其中2016年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户200户814人，2017年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户742户2876人，2018年度易地扶贫搬迁建档立卡贫困户77户295人。安置房建设情况：我县共建安置房1019套，目前已全面完工并交付使用。基础设施建设情况：新建文化广场和社区服务中心个一座，已交付使用。后续产业建设情况：为搬迁群众修建食用菌大棚168座和戈壁农业科技孵化区，目前已投入生产。旧房拆除情况：我县共搬迁1019户，符合条件保留旧房616户，应拆除旧房套数403户，目前已累计拆除搬迁户旧房241户，占“十三五”应拆除任务59.8%。

4.医疗扶贫。

在中西部的贫困地区，如果一个家庭有病人，那基本就是贫困户。而在东部沿海地区，影响贫困人口脱贫的一个重要原因也是疾病。所以，在2020年全面建成小康社会时，我们必须要解决因病致贫的贫困人口脱贫返贫的难题。对此，贵州的赫章县为我们提供了一个很好的经验。赫章县在2015年出台实施了《赫章县提高城乡特殊人群医疗保障水平促进精准扶贫工作实施方案》，在解决因病致贫、因病返贫的问题上取得了很好的成效。同年5月，国务院副总理汪洋到赫章调研指导工作时，对这一做法给予了充分肯定并指出：“赫章这样一个贫困县实行医疗兜底的做法，具有很好的示范意义，值得认真总结。”

x县医疗保障制度落实情况：那么，我们是是如何实施医疗兜底的呢?具体讲，就是“两保三助一兜底”。其中，“两保”是城乡居民基本医疗保障制度和大病补充保险制度;“三助”是民政医疗救助制度、计生利益导向资金救助制度、残疾人医疗救助制度;“一兜底”是对特殊人群政策叠加兜底保障制度。“两保三助一兜底”不仅在基本医疗保障中引入大病补充保险，也就是商业保险，还通过其他医疗救助制度，实施层层医疗兜底，有效遏制群众因病致贫、因病返贫。另外，医疗兜底要打倾斜拳，对建档立卡的贫困户要给予一定的政策照顾。

2020年全县5722户19347人建档立卡贫困户参合19347人，代缴医疗保险157.75万元，本地参保18194人，异地参保1137人，无法参保16人(其中死亡12人，2人离婚，2人户迁)。

2019年全年建档立卡人口住院7946人，落实基本医疗报销1908.89万元，大病报销188.3万元，医疗救助224.59万元。政策范围内报销比94.33%。

截止2020年3月为1423名建档立卡患者落实基本医疗报销281.07万元，大病报销13.56万元，医疗救助81.83万元，医保报销共376.46万元。政策范围内报销比90.45%。

5.教育扶贫。

对于因学致贫，教育扶贫是一个非常重要的脱贫举措，目的是要阻断代际贫困，不能让贫困一代代传递下去。它可以从根上解决贫困问题，是对农村人力资本的投资。

x县教育扶贫：(两免一补，提供就业导向信息)贫困户在校生：有幼儿园学生411名;义务教育阶段学生1998人，普通高中阶段学生416人;中职学生327人;高职、大专学生329人;本科学生557人;研究生15人。2020年春季学期为411名学前幼儿落实免保教费20.55万元;为1998名义务教育阶段学生落实“两免一补”和“营养改善”补助资金257.72万元;为416名高中学生补助助学金和免学费70.72万元;为327名中职学生发放助学金和免学费资金65.4万元;为104名省内高职、大专学生发放建档立卡贫困家庭学生助学金51.95万元，为48名残疾、重病学生落实送教上门服务。所有建档立卡贫困家庭学生做到了资助全覆盖，义务教育阶段学生无辍学学生。

教育扶贫，对贫困家庭的孩子上学、就业问题打了一套“倾斜拳”，使他们自愿上学、上得起学、毕业后有工作，这样就阻断了代际贫困的延续，形成脱贫的良性循环。

6.内生动力。

首先，调动贫困户脱贫积极性，形成内生动力。脱贫攻坚，国家和社会的力量十分必要，但脱贫不能包办代替，贫困户也不能“等靠要”地进入小康社会。那么，如何调动贫困户的脱贫积极性?我们在工作中要引导贫困户摆脱“等靠要”的意识，调动脱贫积极性，让他们不仅有想法、有能力，还能主动找办法、找出路，从而形成内生动力，变“输血”为“造血”。

其次，贫困户、带头人和各级组织形成合力。实践证明，“农村要致富，必须有个好支部”“农村要脱贫，必须选好带头人”。可见，带头人的好坏对村子发展至关重要。所以，要选出一个好的带头人，发挥好组织、协调、领导的作用，带领大家脱贫。这样，贫困户主动脱贫、村里带头人带领大家脱贫和各级政府着力抓脱贫这三者形成合力，脱贫攻坚才能深入推进，全面建成小康社会的目标才能实现。做好贫困村创业致富带头人培育工作，是壮大扶贫产业，实现贫困人口稳定脱贫的治本之策。

x县内生动力做法：我县充分认识培育贫困村创业致富带头人的重要性、迫切性，对标对表脱贫攻坚决策部署和贫困村创业致富带头人培育工作要求，按照“为每个贫困村培养3-5名创业致富带头人”的底线标准，进一步夯实工作基础，创新工作方式，增强工作实效。至2019年底，全县共培育选定贫困村创业致富带头人64人，带动建档立卡贫困户732户。为进一步做好贫困村创业致富带头人培育工作，壮大扶贫产业，帮助贫困户增收，我县将创业致富带头人培训提升项目列入x县2020年脱贫攻坚项目库，涉及资金20万元，并按照省市相关文件精神，制定了《2020年x县贫困村创业致富带头人工作实施方案》《2020年x县贫困村创业致富带头人培训计划》，与省级、县级培训基地积极对接课程设计、培训方式、授课师资等内容，根据致富带头人不同阶段的特点和需求，分类别、多层次、全覆盖，对2019年以前选定的64名创业致富带头人开展提升培训。

结束语：脱贫攻坚蓝图已经绘就，号角已经吹响。要动员全党全国全社会力量，决战决胜脱贫攻坚，坚持中央统筹省负总责市县抓落实的工作机制，强化党政一把手负总责的责任制，坚持大扶贫格局，注重扶贫同扶志、扶智相结合，重点攻克深度贫困地区脱贫任务，确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困，做到脱真贫、真脱贫。我们坚决打好这样脱贫攻坚战役，以坚定步伐打好打赢!争取我们x县脱贫攻坚取得胜利!我的交流到此结束，不妥之处敬请各位教授批评指正。谢谢大家!

2016年2月23日中共中央审议通过了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》，要求各级党委和政府必须把扶贫开发工作作为重大政治任务来抓，切实增强责任感、使命感、紧迫感，到2020年确保我国现行标准下的农村贫困人口实现脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。举全党全社会之力，坚决打赢脱贫攻坚战。这是全世界史无前例之壮举，更是全党、全国人民神圣而光荣的责任和任务。当前，我县脱贫攻坚已进入决战决胜关键时刻，为确保全市所有县今年能够顺利实现脱贫摘帽，6月22日，省人大副主任、市委书记郭青同志发表了“安康市脱贫攻坚‘百日决战’电视讲话”号召全市人民“团结一心、全线出击、举全市之力坚决打赢脱贫攻坚战，向党和人民交上一份满意的答卷，向中华人民共和国成立70周年献礼!”而我们基层党员是处在脱贫攻坚的第一线，是脱贫攻坚的具体实施者、受益者和经历者，发挥好党员的先锋模范作用，带领贫困群众积极投身脱贫攻坚各项工作尤为重要。

为了激发农村党员活力，充分发挥党员的先锋模范作用，我认为：一是加强农村党员的教育，提高其教育水平，令其更好的掌握党的方针、政策，多开展丰富多彩的党员主题活动，使他们投入其中，充分理解自己的责任与使命;二是多吸收年轻党员，尤其是受过教育的年轻人，优化农村党员队伍，从而使年轻党员带动老党员，更好的发挥党员的先锋模范作用。

随着农村改革步伐的加快，广大农村党员的生产方式、生活方式以及思想观念都将发生巨大的变化，相应的农村党员发挥先锋模范作用的领域也将不断拓宽。为了激发农村党员活力，调动党员发挥应有的先锋模范作用，提出以下几点建议：

第一，搞好致富技能培训，提高农村党员当先锋、做模范的能力。当前，并不是所有的农村党员都具备当先锋、做模范的能力，心有余而力不足的党员大有人在。我们村就有部分党员因各种原因导致本身就是贫困户，没有能力去帮助别人。要发挥先锋模范作用，就必须有发挥先锋模范作用的本领，上级党组织对此高度重视，我们更要在全面提高农村党员、农民的致富本领上下功夫。要充分发挥好，抓住党员“三会一课”有利时机帮助他们学，引导他们学。增强他们“带头致富、带领群众致富”的本领。

第二，组织开展主题活动时间，要求我们通过开展主题活动清除农村党员的从众心理，探索引导他们发挥先锋模范作用的途径。如在广大农村党员中开展“争做新时期合格共产党员”、“奉献农村，服务社会”、“我为党旗添光彩”、“党员奉献日”，“一面党旗一面旗帜”、“一个党员一盏灯”、“党员致富带头人”、“党员志愿者”、“党员家庭”、“党员联系户”等主题活动，引导党员积极参与，引导他们发挥模范示范作用。但也必须注意开展活动一定要结合实际，围绕一个主题一抓到底，不能轻易换“频道”。还要积极创造党员发挥先锋模范作用的良好舆论环境，及时发现典型，宣传典型，学习典型，发挥典型的示范导向作用，用榜样的力量教育党员、鼓舞群众。

第三，加强新党员的培养，优化农村党员队伍结构，确保新党员具备发挥先锋模范作用的条件。农村党支部要从战略的高度加强党的后备队伍建设。对返乡青年、种养能手、农村经纪人中的佼佼者、岗位能手、复员军人、回乡学生中的优秀分子，要加强教育培养，激发他们对党的事业的热情，增强党组织的吸引力，引导他们自觉地向党组织靠拢。通过平时的宣传、联系、交流，及时发现、培养、推荐入党积极分子，做好党员发展的源头工作，确保新党员质量，进而有效改善农村党员队伍结构。在发展新党员的问题上，特别要克服家族观念、派别观念，要有大局意识。既要保护好他们发家致富的积极性，又要引导他们关心村里的发展，为美丽乡村建设献计出力。

总之，广大基层党员要认真学习贯彻习近平总书记系列。

重要讲话精神，持续扎实开展“两学一做”学习教育，“不忘初心、牢记使命”，在与群众日常交流中传达党的重要精神，潜移默化的改变贫困群众等靠要思想，树立勤劳致富观念，发挥好模范带头作用，争做脱贫致富带头人。

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脱贫攻坚调查报告篇十四

在外闯荡多年回到家乡的_创办了_县_食品有限公司并在之后的时间里_在谋求自身发展的同时始终怀着一颗回报家乡的心热衷公益事业力所能及帮助寒门学子重返校园,资助孤寡老人老有所养。

35岁的_生于贫困农民家庭，16岁_为减轻父母重担，让4个妹妹能完成学业，初中毕业的他主动放弃了学业，外出到广州、湖北、_等地打工，这一出门，就在外面打拼了十多年。十多年时间，也让_积累了丰富的人生阅历和财富。

20，受到_行动的感召，怀着对家乡的感恩情怀，_回乡创办了_县_食品有限公司。本着“尽孝、感恩、反哺、回报”的宗旨，企业逐步发展壮大，陆续创办了_蛋糕连锁店、_汽贸有限公司、_县_幼儿园、_县_堂药房，如今，还成立了贵州_实业有限公司，解决就业200余人。

在创业带富的同时，_用实际行动把“_行动”传播给员工、亲人以及身边的每一位朋友。近年来，_多次带领企业员工到学校、福利院，为留守儿童和孤寡老人做一些力所能及的事情，企业也逐渐发展成为_本土优秀品牌，创造了良好的社会效益和经济效益。

这些年，帮了多少人，做了多少好事，_自己也记不清了。

也让_收获“贵州省劳动模范”、“贵州省五一劳动奖章”、“优秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行动先进个人”、“_县青年创业致富带头人”等荣誉称号。虽然有众多荣誉加身，但_始终不忘初心，回报家乡。

不仅如此，_还被选为_县十七届人大代表。当人大代表以来，他深入基层农村走访群众，和群众交心交谈，了解生产生活状况、发展愿望等，与百姓保持密切联系，积极反映群众呼声。

脱贫攻坚调查报告篇十五

我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下，深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神，梳理扶贫工作中出现的问题，认真实施脱贫攻坚工程，现将人社局20_年脱贫工作情况总结汇报如下：

一、政策执行情况。

1、重责任、抓分工，不断健全脱贫攻坚机制。

我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位，成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长，党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议，听取驻村工作队汇报，研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度，坚决打赢脱贫攻坚战，我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》，对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草，经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究，制定了《三年扶贫开发规划》和《20_年扶贫开发计划》，帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路，确保帮扶工作有章可循、有序开展。

2、重精准、抓规范，持续推进精准扶贫工作。

为扎实推进建档立卡精准核查整改工作，我局运用“四个精准”即：精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫，来确保帮扶成效。

同时在20_年9月4日，灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议，会议提出要按照上级要求并结合自身实际，从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组，针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查，检查的对象为人社局帮扶的贫困户，尤其是20_年预脱贫户，通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式，对贫困户进行一一梳理，通过查短板、找问题、促整改等一系列措施，力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。

3、重质量、抓落实，扎实推进扶贫项目建设。

今年以来，驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际，综合分析，逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元，帮助113户贫困户发展增收项目，项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施，有效帮助贫困户增强“造血”功能，家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展，局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组，逐户验收项目建设情况，确保扶贫资金安全有效运行。

除实施精准扶贫到户项目外，局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目，20_年年底并网发电，20_年受益贫困户32户74人。

4、重规划、抓统筹，进一步完善基础设施。

按照贫困村“整村推进”工作的要求，局驻村工作队拿出规划编制草案，召开党员、群众代表大会，广泛征求意见，对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订，使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。

在大庄村，至11月初水泥路建设项目已完工7378米，项目资金244.22万元;正在建设3730米，项目资金193.86万元;已规划申报1400米，项目资金56万元。

5、重学习、抓培训，着力提升干部帮扶能力。

实现“户脱贫、村出列”目标，进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此，县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训，着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议，第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神，明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工，保证全局干部职工人人知晓，掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸，组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识，将精准扶贫的理论知识进行详细解说，让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图，将工作重心转移到扶贫工作，积极开展进村入户活动。因类施策，因人制宜，分析致贫原因，制定扶贫方案，把帮扶工作做好、做实，确保精准扶贫工作目标任务如期实现，圆满完成。

二、帮扶成效情况。

(一)村集体经济收入。

预计20_年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元，濉河承包款提成收入3.4万元。

(二)基础设施和基本公共服务建设。

在大庄村，路：水泥路建设项目已完工7378米，项目资金244.22万元;正在建设3730米，项目资金193.86万元;已规划申报1400米，项目资金56万元。

水：安全饮水工程建设完毕。电、网已通。

(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况。

1、贫困户基本情况。

人社局帮扶人共52人，现帮扶贫困户121户，帮扶贫困人口369人，一般贫困户39户、134人，低保贫困户71户、223人，五保贫困户人口数11户、12人，20_年预脱贫102户，预脱贫19户。大庄村已脱贫户共56户140人，人社局帮扶人共23人。

大庄村：帮扶人共18人，帮扶贫困户51户，帮扶贫困人口154人，一般贫困户20户、72人，低保贫困户20户、70人，五保贫困户11户、12人。41户20_年预脱贫，10户20预脱贫。

土山村：帮扶人8人，贫困户共24户，帮扶贫困人口共77人，一般贫困户8户、25人，低保贫困户16户、52人，18户20_年预脱贫，6户年脱贫。

郭许村：帮扶人26人，贫困户46户，帮扶贫困人口共138人，一般贫困户11户、37人，低保贫困户35户、101人，43户为20_年预脱贫,3户为2018年脱贫。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

(1)按贫困户属性划分。

大庄村：五保户11户12人，低保贫困户20户70人，一般贫困户20户72人。

土山村：低保贫困户16户52人，一般贫困户8户25人。

郭许村：低保贫困户35户101人，一般贫困户11户37人。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

(2)按致贫原因划分。

大庄村：因病致贫22户，因残致贫18户，因缺劳动力致贫7户，因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。

土山村：因病致贫13户，因残致贫10户，因缺劳动力致贫1户。

郭许村：因病致贫13户，因残致贫19户，因缺劳动力致贫6户，因自身发展动力不足、因学8户。

本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。

2、项目落实方面。

(1)特色种养业。

20_年大庄村申报两批次特色种养业到户项目，申报资金47.4万元，涉及贫困户66户，其中，20_年脱贫户18户，项目覆盖率95%，20_建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。

郭许村20_年申报特色种养项目，其中人社局帮扶的贫困户，申报资金共8.5万元，项目涉及贫困户26户。

土山村20_年申报特色种养项目，20_年申报资金共11.2万元，项目涉及贫困户21户。

(2)资产收益(入股分红)。

20_年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元，入股村内启远养殖专业合作社，年分红利率为入股资金的12%，受益贫困户27户68人，人均年收益240元。

(3)金融扶贫(小额信贷)。

20_-20_年68户建档立卡贫困户中，已申办66户。其中：户贷户用6户，贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户)，每户年分红3000元。郭许村20_年建档立卡贫困户中，新申办13户，其中人社局包保贫困户为5户，户贷户用2户，户贷企用3户，(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户，均为户贷企用。

(4)光伏扶贫。

大庄村村级及户用光伏电站于20_年建成，年底并网发电。其中村级电站规模60kw，户用电站规模96kw，受益贫困户32户74人，九月份收益8352元，人均发放资金261元。

(5)就业脱贫。

村内设置公益性岗位：一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站，发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后，专门针对建档立卡贫困户，开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作，开发相应岗位。

对有劳动能力的贫困户，一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业，在村内召开专场招聘会，吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。

目前，20_年未脱贫户中，实现稳定就业26人，涉及23户贫困户。其中县内务工7人，县外务工19人。

(6)危房改造。

人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户，涉及资金96.8万元，其中重建43户，修缮18户。

其中大庄村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目30户，涉及资金40.4万。其中重建16户，修缮14户。

郭许村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目19户，涉及资金35.2万元。其中重建17户，修缮2户。

土山村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目12户，涉及资金21.2万元，重建10户，修缮2户。

(7)教育扶贫。

截至11月22日，大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人，其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人，补助标准：初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人，补助标准：250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人，补助标准：300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人，补助标准：1500元/学期/人，享受职高助学金补助2人，补助标准：1000元/学期/人，大学县级贷款补助8人。

人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人，其中享受普通高中助学金补助4人，补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人，补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人，补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人，3000元/年/人。

人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人，非寄宿生活补助3人，250元/学期/人享受雨露计划2人，3000元/年。

(8)健康脱贫。

截止20_年11月底，大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次，总计医疗费用451437.05元，政策减免425795.3元，总计自付费用25641.75元。

郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次，总计医疗费用59065.37元，政策减免57410.33元，总计自付费用1655.04元。

土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次，总计医疗费用126857.68元，政策减免114829.39元，总计自付费用12028.29元。

政策宣传方面：主要采取帮扶干部培训掌握，入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。

(9)精神扶贫。

自要求精神扶贫活动开始，每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户，进行“四个一”活动，即：送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常，并且建立台账。

(10)扶贫工厂。

工厂地址：

施工单位：__建筑装饰工程有限公司。

监理公司：__工程项目管理有限公司。

造价：46万。

入驻企业：__鞋服有限公司。

(11)扶贫大排查问题梳理情况。

按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求，人社局召开大排查工作专题会议，学习上级文件精神，统一思想，并结合我局实际，研究确定了大排查的范围、内容和方式，同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部，严格对照“八个不落一个不少”要求，采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式，对每一户开展定性分析，对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20_-20_年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作，并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈，及时落实整改。

人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村，本次活动共排查出各类问题共477个，其中：

“教育资助不落一生，全面兑现”问题7个，其中大庄村1个、土山村6个，涉及教育扶贫资金打卡发放。

排查之后严格按照上级要求，针对问题、研究措施，与村帮扶干部协同一一进行整改，同时继续按照“八个不落一个不少”的要求，继续排查问题，发现一个整改一个，目前排查问题与整改活动正有序进行。

脱贫攻坚调查报告篇十六

到2020年现行标准下的农村贫困人口全部脱贫，是党中央向全国人民作出的郑重承诺，必须如期实现。这是一场硬仗，越到最后越要紧绷这根弦，不能停顿、不能大意、不能放松。

——习近平加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。——习近平。

【话题诠释】。

1.成就2013年，他在湖南省花垣县十八洞村考察时首次提出“精准扶贫”，逐渐形成精准扶贫精准脱贫基本方略，使我国的减贫脱贫不断取得新成效。

党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。脱贫攻坚目标任务接近完成，贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，区域性整体贫困基本得到解决，贫困群众“两不愁”质量水平明显提升，“三保障”突出问题总体解决，群众出行难、用电难、上学难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，义务教育、基本医疗、住房安全有了保障，贫困地区经济社会发展明显加快。

2.意义今年脱贫攻坚任务完成后，我国将提前10年实现联合国2030年可持续发展议程的减贫目标，世界上没有哪一个国家能在这么短的时间内帮助这么多人脱贫，这对中国和世界都具有重大意义。这些成绩的取得，凝聚了全党全国各族人民智慧和心血，是广大干部群众扎扎实实干出来的，彰显了中国共产党领导和我国社会主义制度的政治优势。

3.现状在全党全国全社会共同努力下，我国脱贫攻坚取得决定性成就。目前，全国还有52个贫困县未摘帽、551万建档立卡贫困人口未脱贫，这些都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。

【认识提升】。

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，最艰巨的任务就是脱贫攻坚，这是一个最大的短板，也是一个标志性指标。现在，到了彻底打赢脱贫攻坚战的时候了！到了把中华民族千百年来的绝对贫困问题历史性地划上句号的时候了！让我们不忘初心、牢记使命，坚定信心、顽强奋斗，坚决克服新冠肺炎疫情影响，坚决夺取脱贫攻坚战全面胜利，向历史、向人民交出一份合格答卷！

另一方面，我们要坚定信心，深刻认识中国经济的强劲韧性、巨大潜能和丰沛活力，中国体制机制能够为脱贫攻坚这一历史任务提供坚实的制度支撑。

2019年，中国经济增速为6.1%，明显高于全球经济增速；

国内生产总值接近100万亿元，稳居世界第二位。全球创新指数排名不断上升、新产业新模式新产品快速发展、新型城镇化稳步推进„„中国正以“世界工厂”和“世界市场”的双重身份持续成为推动世界经济增长的主要动力源。事实上，疫情对经济社会发展带来的挑战只是暂时性、阶段性的，而脱贫攻坚政策保障、资金支持和工作力量是充足的，只要大家绷紧弦、加把劲，“阵痛”过后必将收获幸福。

“惊涛骇浪从容渡，越是艰险越向前。”这是共产党人应有的品质，也是必备的精神。在这样的时刻召开十八大以来脱贫攻坚方面最大规模的会议，目的就是动员全党全国全社会力量，以更大决心、更强力度推进脱贫攻坚，确保取得最后胜利。

下来。要聚焦“三山一滩”地区和特殊困难群众，千方百计稳定就业扶贫，纾难解困抓好产业扶贫，多措并举促进产销衔接，争分夺秒推进扶贫项目。

目前看，脱贫攻坚目标任务接近完成，脱贫进度符合预期。但从决定性成就到全面胜利，面临的困难和挑战依然艰巨。全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫。虽然同过去相比总量不大，但都是贫中之贫、困中之困，是最难啃的硬骨头。同时，新冠肺炎疫情带来新的挑战，给我们完成脱贫攻坚目标任务增加了难度。唯有以高度的政治责任感和历史使命感，迎难而上、攻城拔寨，高质量完成脱贫攻坚目标任务，才能向党和人民交出合格答卷，兑现我们党的郑重承诺。

扶贫产品销售和产业扶贫困难，影响扶贫产业增收；

扶贫项目停工，不能按计划推进；

帮扶工作受到影响，一些疫情严重的地区，挂职干部和驻村工作队暂时无法到岗„„这些实际问题都为决战决胜脱贫攻坚增添了难度系数。

中华民族是历经磨难、百折不挠的民族，困难和挑战越大，凝聚力和战斗力越强。只要大家绷紧弦、加把劲，坚定不移把党中央决策部署落实好，我们就一定能克服新冠肺炎疫情影响，夺取脱贫攻坚战全面胜利，完成这项对中华民族、对人类都具有重大意义的伟业。

对已经脱贫的，持续巩固提升，多措并举防止返贫。坚持从严从实，严格督查检查，从严验收普查，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，让各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

角度五：中国智慧贫困是一种世界现象。为此，西方学者对贫困问题进行了许多具有建设性的思考，以“涓滴理论”为例，认为贫困问题的解决主要依赖于社会经济发展水平的持续提高，即使没有社会政策的干预，经济发展的滴漏效应也会影响到社会的贫困阶层，从而使得社会贫困问题随着经济发展而自然得到解决。由于这一理论仅从经济学的视角来思考贫困问题，使贫困人口常常处于被动接受状态，难以从根本上消除贫困、遏制返贫。

如何脱贫？如何防止返贫？关于这些问题，中国给出了自己的方案。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央基于反贫困问题的现状和特点，开出了“精准扶贫”的“药方”。关于精准扶贫方略，习近平总书记强调注重抓“六个精准”。即，扶持对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。“精准扶贫坚持因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，区别不同情况，对症下药、精准滴灌、靶向治疗，有效解决了“扶持谁”“谁来扶”“怎么扶”等一系列问题。

精准扶贫方略不仅对中国减贫具有很强的针对性，而且对于国际贫困治理理论的创新，对于推动广大发展中国家加快摆脱贫困，都有重要的参考价值。

帮扶政策总体稳定，扶上马送一程，摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，也是中国脱贫攻坚事业能够取得长期稳定成效的重要原因。

角度七：科技创新。

电商扶贫。

村民在田间地头现场播报，基层干部上直播间代言吆喝，网友分秒必争“云上”下单，快递小哥快马加鞭线下送达„„借助电商平台，深山里的“小木耳”变成“大产业”，贫困户成为“带货大王”。

电商扶贫，一头连着田间地头的贫困群体，一头连着数以亿计的消费市场——今年一季度，全国832个国家级贫困县农村电商网络零售额达565.6亿元，其中农产品网络零售额83.2亿元，同比增长49.7%。

今年的政府工作报告提出“强化扶贫举措落实，确保剩余贫困人口全部脱贫”。在决战决胜脱贫攻坚的关键时期，电商扶贫如何更好助力脱贫攻坚？代表委员们各抒己见、建言献策。

截至2020年3月底，832个国家级贫困县网络电商总数为246.9万家，同比增长7.0%。

截至2020年3月底，国家级贫困县电商吸纳用工就业超过900万人。

截至2020年3月，全国农村网民规模2.55亿，农村地区互联网普及率46.2%。

2019年，全国农产品网络零售额3975亿元，全国农村网商超1300万家。

2018年，全国农产品网络零售额2305亿元。

技术扶贫：

前一段时间，由于受到高温天气影响，很多处于幼果期的芒果出现了日灼病。不少果农通过微信视频，向技术人员求助。

突如其来的新冠肺炎疫情，让我们不能像往年一样召集广大果农举办大型技术培训班。为了不耽误农时，我们通过技术团队，深入到各个芒果示范基地录制微视频，讲授芒果早花摘除技术、保花保果技术、病虫害防治措施等，再将视频上传到各乡镇芒果种植户的微信群里，把往年的线下培训改成线上培训或现场直播，使广大果农足不出户就能学到技术。

如今，我们全县的芒果种植面积扩大到34万亩，芒果早花的摘除、收果、施肥工作需要大量人工，这个产业带动了很多贫困户就业，不少易地搬迁的贫困户来到我们果园和基地，通过务工增加了收入。

角度八：人民情怀脱贫攻坚是习近平总书记心里最牵挂的一件大事，花的精力最多。党的十八大以来，习近平总书记每到一个地方调研，都要到贫困村和贫困户了解情况，“他们的生活存在困难，我感到揪心。他们生活每好一点，我都感到高兴。”2015年以来，习近平总书记就打赢脱贫攻坚战召开了7个专题会议，每次都围绕一个主题，分析存在的突出问题、集中研究破解之策、作出工作部署，为的就是千方百计让老百姓都能过上好日子，确保全面建成小康社会一个都不能少，不能出现一个人掉队。

我们党的初心就是为人民谋幸福，党的十九大报告明确指出，“让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺”。坚持以人民为中心的发展思想，不断保障和改善民生、增进人民福祉，走共同富裕道路，是我国国家制度和国家治理体系的显著优势之一。

【两会人物】。

1.习近平对“志”“智”双扶的重视“扶贫先扶智，要更加注重教育脱贫，着力解决教育资源均等化问题，不能让贫困人口的子女输在起跑线上，要阻断贫困代际传递。”

只有打破“穷”和“愚”的恶性循环，“弱鸟”才能展翅高飞。

然而，在广袤的中华大地上，越穷的地方就越难办教育，但越穷的地方越需要办教育，越不办教育就越穷。

只有教育，能让贫困地区插上腾飞的双翅，实现“弱鸟先飞”的梦想！

为了“扶智”，习近平辗转3个多小时来到重庆大山深处的中益乡小学，仔细察看师生食堂的餐厅、后厨，了解孩子们的学习和生活情况。

为了“扶智”，他想办法——“对贫困山区，要乡村教师进去，或者让孩子们在外面寄宿。对实在太偏远的，可以不搞集中住宿，为了到寄宿点，孩子要走几个小时的路，很不安全。可以派教师进去，把待遇搞得好一点，搞轮换制，把这样的经历作为教师提级的一个重要依据。”

为了“扶智”，他提期望——在给“国培计划（2014）”北京师范大学贵州研修班参训教师的回信中，谆谆叮嘱年轻人要“努力做教育改革的奋进者、教育扶贫的先行者、学生成长的引导者”。

“弱鸟可望先飞”的信念和志向让变化悄然发生——。

“现在党的政策这么好，不加油干，我们就对不起总书记！”在河北阜平县骆驼湾村，朴实的村民异口同声。

“„只要有信心，黄土变成金‟，总书记当年讲的这句话真的灵验了！”乡亲们笑着说。

小小的村庄，一年一个样。蜘蛛网悄悄爬满往日香火旺盛的小庙。“靠烧香是拔不了穷根的。”一位村民说，也不能等救济，大家要一起想办法、找门路、抓机遇，谁上了脱贫志气榜、光荣榜谁就行。

这几年，习近平总书记在很多场合讲过这句话：“加强扶贫同扶志扶智相结合，让脱贫具有可持续的内生动力。”摆脱贫困，不仅是物质条件的改善，更是人的全面发展。这是中国反贫困斗争的题中之义。

2.石丽平代表。

用指尖技艺助力脱贫。

贵州省梵净山松桃苗绣公司负责人石丽平代表为苗绣代言。“我于2008年12月组建了松桃苗绣团队，由3名绣娘发展到今天4000多人的队伍，并销往67个国家和地区，成为我们的一个民族自主品牌。”

“我们将指尖技艺转化为脱贫力量，助力易地扶贫搬迁。”据石丽平介绍，在党和政府的领导下，当地群众搬出了大山，迎来了新生活。她在易地扶贫搬迁安置点设定了100个扶贫工坊，带动了4000多户搬迁群众就业。现在，像松桃苗绣这样的技艺，在贵州已经帮助了50多万妇女就业。

3.以决战决胜之势发起最后总攻。

鹿心社代表（广西壮族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）。

集中攻坚深度贫困堡垒。聚焦剩余24万贫困人口脱贫、660个贫困村出列、8个贫困县摘帽等任务，集中力量啃下脱贫攻坚硬骨头，加大少数民族聚居区、边境地区、大石山区脱贫攻坚力度，聚力打好深度贫困歼灭战。全面打好教育保障、基本医疗保障、住房安全保障和饮水安全四大战役，强化统筹调度，倒排工期、挂图作战，确保如期高质量完成各项目标任务，为稳定脱贫和长期可持续发展创造有利条件。

推动脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接。落实“四个不摘”要求，深化粤桂扶贫协作，建立健全防贫监测机制和解决相对贫困问题的长效机制，在加快现代特色农业发展等“三农”发展方面下更大功夫，增强贫困地区持续发展内生动力，让乡亲们在深入实施乡村振兴战略中日子越过越红火。

4.翻越脱贫路上六盘山。

陈润儿代表（宁夏回族自治区党委书记、自治区人大常委会主任）。

习近平总书记考察宁夏时指出，就像六盘山是当年红军长征要翻越的最后一座高山一样，只有翻越了这座山，扶贫开发的万里长征才能取得最后胜利。我们按照习近平总书记的要求，凝心聚力、尽锐出战，脱贫攻坚取得了决定性成效。宁夏是全国脱贫攻坚的主战场之一，在脱贫攻坚决战决胜的关键时刻，我们要持续发力防松劲、巩固成果防返贫、严把标准防闯关，翻越脱贫路上六盘山。

打赢脱贫攻坚战，坚持精准方略是根本。习近平总书记提出的精准方略，是解决贫困问题的治本良方。必须找准症结把准脉、开对药方“拔穷根”。宁夏还有西吉县1个贫困县没有摘帽、1.88万建档立卡贫困人口没有脱贫。我们要瞄准发力点位，下足“绣花”功夫，确保县清零、村出列、户达标。精准帮扶重点县，强化政策供给和要素保障。精准督战薄弱村，坚持市县领导双挂帅、双督战，较真碰硬“督”，凝心聚力“战”。精准扶持贫困户，实行动态式监测、台账式管理，做到一户不漏、一人不落。

5.产业带动助脱贫。

“疫情造成了一些困难，大家要更加努力，确保扶贫项目进度。”全国两会前，全国人大代表、好医生药业集团董事长耿福能来到四川省凉山彝族自治州普格县特尔果乡，直奔中药材种植基地查看种植情况。

1996年，好医生药业集团开始在凉山开展中药材产业扶贫，一做就是24年，目前在9个贫困县开展精准扶贫。

截至目前，凉山地区的中药材种植基地达到2.6万亩，带动当地1.3万户困难群众脱贫增收。2018年全国脱贫攻坚奖表彰大会上，耿福能荣获全国脱贫攻坚奉献奖。“作为全国人大代表，我将尽己所能，全力支持贫困地区发展。”耿福能说，发挥地区优势，以扶贫产业为抓手，变“输血”为“造血”，既能帮助贫困群众如期脱贫、稳定增收，又能让企业获得稳定、优质的原料基地。

科学规划中药材规范化种植，确保产量和质量。

开展种植、养殖培训，让贫困群众增加技能，通过自己的双手勤劳致富。

王国生代表（河南省委书记、省人大常委会主任）。

夺取脱贫攻坚最后胜利，最重要的还是靠坚强党性和过硬作风提供有力保证。

越是紧要关头，越要葆有敬畏之心。打赢脱贫攻坚战，是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标，是必须完成的重大任务。河南未脱贫人口有35万，还有14万已脱贫人口存在返贫风险、21万边缘人口存在致贫风险，巩固脱贫成果任务也艰巨繁重。我们要把政治统领贯穿始终，自觉讲政治，对国之大者要心中有数，拧紧螺丝、上足发条，以奋战到底体现对党忠诚，以不落一人践行初心使命。

【实战演练】。

1.阅读下面的材料,,根据要求写一篇不少于0800字的文章。

（河北省石家庄一模）。

摆脱贫困,是古今中外治国安邦的大事。“天下之治乱,不在一姓之兴亡,而在万民之忧乐。”在党的领导下,脱贫攻坚战三年行动硕果累累。联合国相关负责人表示,中国政府在减贫方法上的不断创新,使大约8亿人成功脱离贫国,勤劳的中国人民用“中国式减贫”给许多国家做出了榜样。当然,也有个别地区的扶贫工作有“撒胡椒面式”的泛泛之嫌,科学合理的扶贫管理体系须要继续完整。

非洲某国的中学生来贵校游学,他们很好奇我国是怎样做到如此“大体量”脱贫的,希望借鉴到自己的国家,你作为接待的负责人之一,需要写一个发言稿,与他们交流自己的见闻、感受和认识。

请选好角度,确定立意,明确文体,自拟标题,不要套作,不得抄袭,不得泄露个人信息。

【立意提示】从所给材料看，中国脱贫工作取得巨大成就的原因是多方面的：有力的领导，科学的方法，重实效的精准扶贫，科学的管理体系，人民的勤劳奋斗等。扶贫不到位的的地方也是客观存在的，尽量有思辨性人士或分析，不必面面俱到，但也不能过于片面。

作为写作任务的发言稿要有具体的题目，要有称呼和结束语。

2.阅读下面的材料，根据要求写一篇不少于800字的文章。

黄文秀2016年硕士研究生毕业后自愿回到家乡——百色革命老区工作，主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。她立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她始终把群众的安危冷暖装在心间，推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目，带领群众发展多种产业，为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。2019年6月17日凌晨，黄文秀同志在突发山洪中不幸過难，献出了年仅30岁的宝贵生命。

黄文秀遇难后，她的事迹在广大青年学生中引起了强烈反响，你班拟召开“致敬时代楷模，青春勇于担当”的主题班会，你作为主题发言人之一，请你写一篇主题发言稿。

要求：结合材料，选好角度，确定立意，明确文体，自拟标题；

不要套作，不得抄袭，不得泄露个人信息；

不少于800字。

【审题指导】。

（一）析材料，寻角度。

（1）黄文秀2016年硕士研究生毕业后自愿回到家乡——百色革命老区工作，主动请缨到贫困村担任驻村第一书记。

角度：1.回报家乡的奉献精神。

2.不改初心的淳朴情怀。

3.勇挑重担的无畏担当。

（2）她立下脱贫攻坚任务“不获全胜、决不收兵”的铿锵誓言。她始终把群众的安危冷暖装在心间，推动实施百坭村村屯亮化、道路硬化和蓄水池修建等工程项目，带领群众发展多种产业，为村民脱贫致富倾注了全部心血和汗水。

角度：4.“黄沙百战穿金甲，不破楼兰终不还”的信念与意志。

5.“采得百花成蜜后，为谁辛苦为谁甜”的辛苦付出。

6.“苔花如米小，也学牡丹开”的梦想与奋斗。

7.“干一行，爱一行”的敬业精神。

（3）2019年6月17日凌晨，黄文秀同志在突发山洪中不幸過难，献出了年仅30岁的宝贵生命。

角度：8.为扶贫事业献身的崇高。

9.在短暂生命中实现永恒价值的伟大。

（二）任务分析黄文秀遇难后，她的事迹在广大青年学生中引起了强烈反响，你班拟召开“向时代楷模致敬”的主题班会，你作为主题发言人之一，请你写一篇主题发言稿。

身份：学生——有清晰的代入感。

对象：同学——有交流的内容。

体裁：发言稿——条理清晰，感情真挚。

主题：

“致敬时代楷模，青春勇于担当”——围绕致敬、青春、担当、楷模四个重点词语展开构思。

3.阅读下面的材料，根据要求写作。（60）。

分）。

（厦门一检）。

材料一：

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年，要实现“两不愁三保障”，即农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障的目标。

材料二：

藏族学生斯朗巴珍家住偏远的村庄，四周雪山环绕。疫情期间，她每天都要花半小时爬上附近的山顶，因为在那里上网课会流畅些。在寒冷的山顶，她一坐就是4个小时。得知消息后，中国移动公司组织人员和物资，在斯朗巴珍家对面的山上，单独建了一个4g基站，虽然通信收入或许连基站的电费都不够，却能满足斯朗巴珍在家上网课的愿望。

请结合材料内容，给斯朗巴珍或中国移动公司负责人写一封信，表达你的认识与思考。

要求：自拟标题，自选角度，确定立意；

不要套作，不得抄袭；

不得泄露个人信息；

不少于800字。

【立意概要】。

任务一：给斯朗巴珍的一封信材料中的斯朗巴珍身处偏远山区，疫情期间网课条件不佳，难以享受好的教育资源，正是脱贫攻坚需要关注的对象。作为贫困者，斯朗巴珍有强烈的求知欲，不顾条件艰苦勤奋学习，令人感动。写信给斯朗巴珍，属于同龄人之间的平等交流。交流的目的在于向藏族同胞斯朗巴珍表达赞美，分享你关于脱贫攻坚的认知与思考，从个体和时代的关系探讨如何打好脱贫攻坚战。言说的策略更多的是从个体经验出发思考脱贫攻坚问题。

可能的立意：幸福是奋斗出来的；

知识改变命运；

个体命运和时代的关系；

相信自己相信时代；

奋斗与感恩„„任务二：给中国移动公司负责人的一封信材料中的移动公司为藏族同胞建4g基站，是一个脱贫攻坚的案例。移动公司作为企业，并不是从利益的角度建4g基站，而是为了让藏族同胞脱贫，主动承担企业的社会责任，充满着时代的使命感。作为社会力量参与脱贫攻坚的典型，移动公司的举措值得我们借鉴和思考。写信给移动公司负责人，其交流的目的在于表达对移动公司关爱贫困生，参与脱贫攻坚战的敬意，也可以探讨此类脱贫攻坚的价值意义，或者提出你的建设性意见。言说的策略更多的是从社会层面思考脱贫攻坚问题。

可能的立意：社会责任感和担当；

时代的使命感；

关爱贫困者的价值和意义；

精准扶贫有效脱贫„„。

妙笔生花，文字很灵妙。