重大安全事故应急处理预案
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为了能及时有效的处理重大安全事故,降低事故带来的损失,最大程度的保护人民群众生命和财产的安全,确保社会稳定,根据团安委会的要求,特制定《xx社区一连重大安全事故处理预案》:
制定预案的目的.:及时控制事故的损失,维护事后现场秩序,疏散围观的群众。组织抢险救灾,保护职工群众的生命和财产安全,确保社会稳定,维护正常的生产生活秩序。
一、预案启动条件:连队辖区内发生重大火灾及其它安全事故。
组长:xx。
成员:xx。
政指xx配合上级部门对事故的调查和处理工作,作好职工群众的思想稳定工作,xx负责事故后的生产工作恢复和现场清理。
1.1编制目的。
1.2工作原则。
1.3编制依据。
1.4现状。
1.5适用范围。
2.应急指挥体系及职责。
2.1应急组织机构。
2.2应急组织机构的职责。
2.3组织体系图。
3.预警级别。
3.1一级预警。
3.2二级预警。
3.3三级预警。
3.4四级预警。
3.5各级预警响应。
4.事故报告和现场保护。
4.1事故的报告和确认。
4.2供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门接后职责。
4.3现场的保护。
4.4供水重特大事件报告内容。
5.应急处理响应工作程序。
5.1应急处理办公室响应工作程序。
5.2供水重特大突发事件发生初期自救措施。
6.应急抢险和救援。
6.1各有关部门相关处理应急事件基本程序。
6.2供水企业有关职能部门在应急处理工作中的主要任务。
7.1滤池、沉淀池、清水池防投毒预案。
7.2液氯泄漏事故处理预案。
7.3爆管抢修工作预案。
7.4对泵房及龙虎洞输水管道等实施爆炸时的应急预案。
7.5水厂突然失电造成泵房出水管产生水锤击穿阀门,引起泵房被淹时的工作预案。
8.应急处理与反馈。
8.1应急处理的组织与协调工作。
8.2奖励与责任。
9.附则。
9.1预案解释部门。
9.2预案管理与更新。
9.3预案实施或生效。
1.1编制目的。
为确保汝城县供水重特大突发事件应急处理高效、有序进行,最大限度地减轻损失,保障县城供水安全和人民群众生命财产安全,促进经济持续健康发展,特制定本预案。
1.2工作原则。
1.2.1统一领导,明确职责。
我县供水重大突发事件应急处理工作由县政府供水重大安全事故应急指挥部统一领导和指挥,职责明确,分工协作。
1.2.2统筹规划,协调配合。
我县供水安全保障体系纳入本县公共安全检查保障体系统一规划建设,在统一的安全保障体系中,各部门在明确职责的基础上加强协调、信息共享、密切配合。
1.2.3依靠科学,处置快捷。
在事故应急救援处理过程中,充分利用一切先进科学技术、设备、手段,快捷高效妥善处置。
1.3编制依据。
本应急预案根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国突发事件应对法》等相关法律法规和规章制度及本县供水实际情况制定。
1.4现状。
本县供水企业此前已建立公共突发事件应急预案,但该应急预案主要以本县供水企业为主体,没有纳入本县公共安全防范体系的总体规划中,物质和资金的保障程度不够。
1.5适用范围。
本预案适用于本县供水区域范围内发生的下列重特大突发事件的抢险救援、应急处理工作。
突发性事件主要包括:
1.5.1城市水源或供水设施遭受生物、化学、毒剂、病毒、油污、放射性物质等污染;
1.5.2取水、拦河堤坝、取水管涵等发生垮塌、断裂致使水源枯竭;
1.5.3地震、洪灾、滑坡、泥石流等导致取水受阻,泵房(站)淹没,机电设备毁损;
1.5.4消毒、输配电、净水构筑物等发生水灾、爆炸、倒塌、严重泄漏;
1.5.6调度、自控、营业等计算机系统遭受入侵、失控、毁坏;
1.5.7传染性区域疾病;
1.5.8战争、破坏、恐怖活动等突发事件导致水厂停产、供水区域减压等;
1.5.9供水水质出现问题造成人员病亡;
1.5.10干旱季节,取水水源严重缺乏。
2.1应急组织机构。
2.1.1成立汝城县供水重大安全事故应急指挥部,应急指挥部由分管城建的副县长任总指挥,分管城建的县政府办副主任、县建设局局长任副总指挥,县安全生产监管局、县卫生局、县建设局、县公安局、县供水部门等单位的负责人为指挥部成员。
2.1.2应急指挥部下设应急处理办公室,办公室设在县建设局,由建设局局长兼任办公室主任。
2.1.3县供水企业建立常设供水安全应急处理领导小组。
2.2应急组织机构的职责。
2.2.1应急指挥部的主要职责。
(1)组织指挥各方面力量处理本县供水重特大突发事件,统一指挥对事件现场的救援,控制事件的蔓延和扩大。
根据应急处理的需要,紧急调集人员、储备物资、交通工具以及相关设施、设备;必要时,对人员进行疏散或者隔离,并可以依法对传染病疫区实行封锁。
(2)检查督促有关单位做好供水抢险救灾、灾害调查、后勤保障、信息上报、善后处理以及恢复供水秩序的工作。
(3)及时将灾害性质、程度、范围、处置举措等报告县政府,纳入县政府统一指挥和处置。
(4)督促加强水质检查检测,在完善自身机构、设备、人员的基础上,落实不能检测项目的协作单位或支援单位。
(5)督促各有关部门制定相应的供水应急处理实施预案,并监督其贯彻执行。
(6)检查督促各有关单位做好供水各项突发事件的应急处理准备工作,督促建立健全应急抢险、救灾及救援队伍。必要时,组织重点防范单位进行应急处理的演练。
2.2.2应急处理办公室的主要职责。
(1)负责做好本县供水重特大事件接处警工作,应急处理办公室在联动处警时具有以下权限:直接处置权、联合行动指挥权、临时指定管辖权。
(2)指导各有关单位制定供水应急处理预案和开展检查及演练。
(3)本县供水重特大事件发生接报后,立即向应急指挥部报告,并将领导的指示转达给有关单位。随时掌握应急处理进展情况,保障整个应急处理工作有序进行。
(4)研究向上级报告突发事件及应急处理的信息,拟出初稿报领导审批后上报。
(5)组织召开事件现场会议。
2.2.3供水企业应急领导小组职责。
在应急指挥部的统一指挥下,负责本县供水突发事件的具体抢修工作;制定各项供水安全检查事故应急实施方案和各项技术保障措施;做好相应的各项物质储备重要设施、设定建立后备措施;加强备用水厂的建设和保护;及时报告事态趋势及状况。
2.2.4供水事故应急指挥部成员单位职责。
建设局:承担供水事故应急指挥部办公室日常工作,组织起草、修改供水应急预案并监督实施,检测、接受供水事故报警、预警信息,做好供水事故发展动态后续报告,协调供水事故应急救援行动,组织开展供水事故调查工作。
卫生局:迅速组织和指挥医疗救援队伍展开城市供水事故伤员抢救工作,及时向供水事故医疗应急指挥部报告情况,紧急调派医务人员,医药物质,医疗设备,协调使用急救场所。
安监局:协调供水安全事故应急救援工作,参与供水安全事故调查处理。
公安局:(含消防大队)负责控制易燃、易爆、有毒物质泄漏等事故现场,参与供水事故伤员抢救和人员疏散工作,负责对供水事故现场的安全保卫工作,协调停水后的紧急供水工作。
广电局:做好供水事故信息广播电视宣传工作。
电信公司:保障供水事故应急处置通信畅通。
供电公司:负责保障供水事故应急供电畅通。
文塔社区:指导、协调做好供水事故伤亡人员家属安抚工作。
2.3组织体系图。
县政府县供水应急指挥部。
卫生局安监局建设局公安局。
新闻媒体通讯部门供水部门供电部门社区组织。
本应急预案事故预警按一级至四级分级排序,其中,一级为最高级别预警。
3.1一级预警。
3.1.1供水设施及管网发生故障,造成对供水区域内8万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。
3.1.2液氯钢瓶发生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.1.3水源受到严重污染,致使出厂水出现严重异臭、异味或毒理学、放射性、微生物指标出现严重超标,造成人员病亡。
3.2二级预警。
3.2.1供水设施及管网发生故障,造成对供水区域内5万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。
3.2.2液氯钢瓶发生爆炸,造成大量泄漏,危及人民生命安全。
3.2.3水源受到严重污染,致使出厂水出现异臭、异味或部分水质指标明显超标,造成较大影响。
3.3三级预警。
3.3.1制水设施及管网发生故障,造成对供水区域内3万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。
3.3.2液氯钢瓶发生中度泄漏,造成对周围环境的污染。
3.3.3水源受到污染,致使出厂水个别水质指标明显超标,造成一定影响。
3.4四级预警。
3.4.1制水设施及管网发生故障,造成对供水区域内2万居民中止供水,且36小时以上不能恢复供水。
3.4.2加氯设施发生轻微泄漏。
3.4.3因受水源污染,或因制水设施或管线设施故障,致使用户的管网水质个别水质指标出现轻度超标。
3.5各级预警响应。
3.5.1一级预警:由应急指挥部总指挥,现场亲自指挥;
3.5.2二级预警:由应急指挥部总指挥或副总指挥,现场亲自指挥;
3.5.3三级预警:由应急指挥部副总指挥,现场亲自指挥;
3.5.4四级预警:由供水应急领导小组主要负责人现场亲自指挥。
4.1事故的报告和确认。
本县供水重特大事件发生后,现场人(目击者,单位或个人)有责任及义务立即拨打应急指挥或应急处理办公室电话报告,接到报告后,应急指挥部应立即指令相关部门2小时内派员前往现场初步确认是否属于供水重特大突发事件。
供水重特大突发事件一经确认,应急指挥部或应急处理办公室按指令须立即向县政府领导报告,并启动应急处理预案。
4.2供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门接后职责。
供水重特大突发事件发生单位及归口管理部门,接后必须做到:
4.2.1迅速采取有效措施组织抢救,防止事件扩大。
4.2.2严格保护事件现场。
4.2.3迅速派人赶赴现场,负责维护现场秩序和证据收集工作。
4.2.4服从县政府统一部署和指挥,了解掌握事件情况,协调组织事件抢险救灾和调查处理等事宜,并及时报告事态趋势及状况。
4.3现场的保护。
4.3.1因抢救人员、防止事件扩大、恢复生产以及疏散交通等原因,需要移动现场物件的,应当作好标志,采取拍照、摄像、绘图等方法详细记录事故现场原貌,妥善保存现场重要痕迹、物证。
4.4供水重特大事件快报内容。
发生供水重特大突发事件的单位及归口管理部门应在事件发生后8小时内写出事件快报,分别报送县政府及当地安监、公安、劳动和社会保障、监察、检察、总工会。供水重特大事件快报应当包括以下内容:
4.4.1事件单位的详细名称、单位负责人、联系电话及地址。
4.4.2事件单位的经济类型、生产规模、水厂座数、水源地(地表、地下)处数。
4.4.3发生事件的时间、地点、类别。
4.4.4事件造成的危害程度、影响范围、伤亡人数、直接经济损失的初步估计。
4.4.5事件的简要经过。
4.4.6事件原因的初步分析判断。
4.4.7事件发生后采取的应急处理措施及事件控制情况。
4.4.8需要有关部门和单位协助抢救和处理的有关事宜。
4.4.9事件报告单位、签发人和报告时间。
5.1应急处理办公室响应工作程序。
5.1.1应急处理办公室接到供水重特大突发事件报告后,经核实,立即报告应急指挥部。根据总指挥或副总指挥的指令,立即调度有关专业队伍赶赴现场。
5.1.2现场指挥立即召开现场分析会,采取相应措施、部署应急处理工作,组织各专业队伍全面开展现场保卫、抢险救灾、医疗救护、事故调查、善后处理等工作。
5.2供水重特大突发事件发生初期应急自救措施。
5.2.1供水重特大突发事件发生初期,事件单位及现场人员应积极采取有效的自救措施,全力进行全方位的救援、抢险和处理,排除险情和抢救人员、财产,防止事故的蔓延、扩大。
5.2.2供水重特大突发事件发生后,事件单位主要负责人应当立即组织抢救,在抢救救援和事件调查处理期间不得擅离职守。
6.1各有关部门相关处理应急事件基本程序。
在供水重特大突发事件发生后,所在地供水企业的各有关部门应当按照相关处理应急事件的基本程序,迅速组织应急抢险救援工作。
6.1.1领导小组应及时启动实施相应事件的应急处理预案,并随时将事件抢险救援情况报告县政府。
6.1.2应急处理办公室指令各类通讯工具24小时待命,保持联络通畅,情况详明、指令准确、调集车辆、施工机具和物资,确保抢险救灾工作顺利开展。
6.1.3安全保卫部门负责事件现场的伤员抢救、安全保卫、治安管理和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护社会治安,对肇事者等有关人员应采取暂时监控措施,防止逃逸。
6.1.4水质检测部门应及时赶到现场了解水质污染情况,尽快做出水质分析报告,决定采取的措施。若属严重污染,危及供水区域人民群众生命安全,应报告应急处理办公室,立即停止取水,并同时报告领导小组和当地环保、防疫部门。
6.1.5源水严重污染或水源枯竭,除加强保护和使用其它能用水源进行供水外,报请县政府必要时启动各种自备水源连通供水管网供水,解决人民群众基本生活用水。
6.1.6机电设备、净水构筑物、消毒系统等水厂生产运行设施,由技术专业人员负责抢险抢修和采取应急措施恢复运行。
6.1.7事件单位须迅速组织自救和疏散人员,如实报告事件发生原因、现场危险品存放情况以及控制危险源的方法等,并配合抢险救灾队伍做好抢险救灾工作。
6.1.8事件单位及相关部门要积极妥善做好受灾职工的善后工作。
6.2供水企有关职能部门在应急处理工作中的主要任务。
6.2.1调度中心(室)。
(1)调度中心(室)为供水企业应急联动的指挥调度和信息枢纽,接到供水重特大突发事件报警后,应立即核查事件发生时间、地点、人员伤亡情况和事件性质并做出初步判断,迅速指令事件单位先期处置,及时向领导小组和应急处理办公室报告。
(2)指令应急处理预案规定的各项通讯工具保持24小时待命,保持通讯畅通。
(3)按领导小组指令报请县应急指挥部启动供水重特大突发事件工作预案,并迅速调集人员、车辆、机具、设备、物资到达指令区位。
(4)统一衔接外部协调、支援单位、报告相关资料及信息。
(5)随时掌握重特大突发事件的变化,为上级领导提供决策依据。
6.2.2生产技术部门。
(1)接到调度中心(室)的报告后,负责并组织机电维修,设备操作人员对机电设施、消毒系统、计算机系统的灾害进行抢险抢修,及时恢复运行功能。
(2)负责发生水厂净水构筑物倒塌时组织抢修,组织开展灾后工程灾害调查,核实受灾情况和评估经济损失。
(3)组织设计单位对所设计的项目进行检查鉴定,提出抢修恢复方案和其他处理意见。
(4)组织水质污染灾后调查,报告受灾情况。
6.2.3水质检测部门。
(1)指导并加强水厂相关部门和人员观察、检测源水、出厂水、管网水的水质,确保水质符合国家标准。
(2)配合公安机关实行治安管理、交通管制,预防和制止破坏活动。
(3)负责对配电系统、消毒系统、化验检测有毒药剂等危险源的监控。
(4)组织、协调重大、特大事故的调查,随时掌握事态动向,及时报告进展程度。
(5)物资供应部门。
负责组织、运输、供应抢险救灾物资和恢复生产的物资。
7.1滤池、沉淀池、清水池防投毒预案。
7.1.1各水厂对滤池、沉淀池、清水池的专人管理,明确岗位责任制。
7.1.2明确各水厂的滤池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具体要求,控制外来人员参观访问,严把单位门口、滤池和各个出入口关,严格执行各项登记、验证手续,加强有毒有害化学危险品管理,组织安全防范检查,及时抓整改。
7.1.3一旦发生水源和制水、供水系统受到有毒化学物品污染时的主要措施:
(1)立即由事发单位停止供水、控制污染扩散。
(2)由安全鉴定检测队伍迅速检测水源地、制水、供水设施和源水、出厂水的污染情况。
(3)由排险抢险队伍配合有关部门清除污染。
(4)由抢险队伍紧急抢修、更换设施或采取其他方式保证居民生活用水。
7.2液氯泄漏事故处理预案。
7.2.1水厂值班人员应立即向厂调度室报警,现时迅速果断地采取紧急措施,控制事故的扩大,并接应救援力量。
7.2.2厂调度室接到报警后,应立即上报主管领导,并按“紧急回厂有关人员名册”通知指挥人员、救援人员到岗(夜间或双休日由厂值班人员暂时担负指挥工作)立即启动本单位化学事故应急预案,并向公司、上级有关部门、地区街道报警。
7.2.3现场指挥人员应迅速就位,按各自职责,分头现场指挥,并与指挥中心保持联络。
7.2.4发生事故的部门,应迅速查明事故发生的源点,泄漏部位及原因,凡能经应急压罩处理而消除事故的,则以自救为主。如泄漏部位自已不能控制的,应开启中和设施、隔离水帘,立即向指挥部报告并提出泄漏或抢险的具体措施。如果支管泄漏,应立即关闭相应数氯瓶和针阀或钢球阀,并开启中和设施。
7.2.5迅速组织人员疏散,备好交通运输工具。保卫治安人员应配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6抢修人员根据指挥中心下达的抢救指令迅速进行抢修,控制事故扩大。
7.2.7经紧急处置无法控制出现大面积泄漏时,由现场救援人员迅速报119特警大队,请求支援。
7.2.8医疗人员与消防人员配合,立即救护伤员和中毒人员,并对其他人员采用简单的防护措施。
7.2.9积极做好善后工作。
7.3爆管抢修工作预案。
7.3.1维修110接到抢修电话后,立即报公司应急领导小组,并组织人员、设备、物资迅速赶赴现场。
7.3.2公司应急领导小组接报告后立即通知公司调度室,及时调整供水调度方案。
7.3.3由维修人员关闭距爆管点两端近点阀门,并进行抢修。
7.3.4由应急领导小组通过电视、报纸等媒体发布相关区域停水信息。
7.3.536小时内不能恢复供水时,由公司应急领导小组报县应急指挥部,请求联系相关单位为居民送水。
7.3.6由公司劳资部门联系保险公司做好相关水毁设施、房屋、财物的理赔工作。
7.4对泵房及龙虎洞输水管道等实施爆炸时的应急预案。
7.4.1迅速报110。
7.4.2由公司应急救援队伍协助公安人员紧急救援疏散泵房内及周边人员,营救伤员。
7.4.3由公司应急领导小组组织安全鉴定检测队伍对泵房设施或管道进行必要的检测和安全性鉴定,并提出修复、加固或拆除重建的处置意见。
7.5水厂突然失电造成泵房出水管产生水锤击穿阀门,引起泵房被淹时的工作预案。
7.5.1由公司应急领导小组迅速组织抢修人员抽干泵房的积水。
7.5.2由物资供应部门迅速调集阀门、电机到位。
7.5.3由抢修人员更换电机、阀门。
7.5.4由公司政工部通过电视、报纸等媒体发布相关区域停水信息。
7.5.536小时内不能恢复供水时,由公司应急领导小组报县应急指挥部,请求联系相关单位为居民送水。
7.5.6由公司劳资部门联系保险公司做好相关水毁设施、房屋、财物的理赔工作。
8.1应急处理的组织与协调工作。
8.1.1处置供水重特大突发事件工作预案启动后,供水企业内部实行董事长负责制,领导小组按照职责分工,对管辖范围内的突发事件应急处理的组织、协调工作负责,并实行责任追究制。
8.1.2应急处理供水重特大突发事件应当纳入县政府的工作预案,服从县政府统一指挥,积极配合政府部门和支援、协助单位做好处置工作。
8.2奖励与责任。
应急处理工作结束后,事件单位和供水企业有关部门应当认真进行总结、分析、吸取事件教训,及时进行整改,并按照下列规定对有关单位和人员进行奖惩:
8.2.1对在供水重特大突发事件的抢救、指挥、信息报道等方面有突出贡献的单位和个人,可以按照《中华人民共和国安全生产法》、《突发公共卫生事件应急条例》等的有关规定给予表彰和奖励。
8.2.2对在发生供水重特大突发事件时迟报、漏报、瞒报、误报信息,造成重大损失的人员,或在处理事件中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或临阵脱逃的人员以及危害抢险救灾工作的人员应由所在单位或上级部门按照有关规定给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
9.1预案解释部门。
9.2预案管理与更新。
9.3预案实施或生效。
本预案自印发之日起实施。
第一条为了加强重特大安全事故应急处理,确保突发重特大安全事故应急工作高效有序进行,最大限度地减少事故造成的损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》等法律法规以及《广东农垦安全生产管理办法》的规定,结合农场实际,制定《广东省xxx农场安全事故应急预案》(下称《预案》)。
第二条本《预案》是广东省xxx农场处理重特大安全事故的基本程序和依据。
第三条场内发生以下重特大安全事故适用本《预案》:
一、重大火灾事故;
二、重大交通安全事故;
三、民用爆炸物品和危险化学品特大安全事故;
四、电力运行安全及触电事故;
六、重大建筑质量安全事故;
七、重大急性中毒事故;
八、其他重特大安全事故。
第四条场属各单位应根据本《预案》,制定相应的《应急预案》,在农场统一指挥下,分级管理,分级实施,各司其职。
二、重特大安全事故应急处理机构和职责
第五条农场成立重特大安全事故应急处理指挥中心,由场安委会、综治办及事故单位领导组成应急指挥中心。
第六条指挥中心由下列人员组成:
一、总指挥:安委会主任场长担任。
二、副总指挥:由副场长、事故单位安全生产第一责任人担任。
三、成员:由场安委会、综治办有关人员,事故单位安全生产直接责任人、事故单位安全员及其他有关人员担任。
第七条成立事故应急处理指挥中心办公室。办公室主任由担任,副主任由事故单位安全生产直接责任人担任。其他人员为具有相关专业技术知识水平的专业技术人员。办公室工作地方点设在场安委会或事故现场附近。
第八条指挥中心的主要职责:
三、组织、领导重点防范单位进行应急预案的演练。
第九条应急处理指挥中心办公室的主要职责:
一、组织召开处置突发事故工作会议;
二、与应急处理指挥中心和事故现场指挥部保持联系,随时掌握应急处理进展情况;
四、协调各应急救援单位、队伍之间关系;
五、研究向上级主管部门报告及应急处理的信息;
六、参与现场处理;
七、组织召开事故现场会议。
第十条重特大安全事故应急指挥中心根据事故情况,由事故单位成立现场指挥部,现场指挥部的现场指挥由事故单位的安全生产直接责任人担任。现场指挥部应设在现场附近,并设置显著标志。
第十一条现场指挥部职责
一、指挥、协调现场抢险救灾和救护工作;
二、核实现场人员伤亡和损失情况,及时向指挥中心领导汇报事故处理进展情况;
三、及时落实应急指挥中心和现场指挥部领导的指示;
四、向外来求援组织领导汇报现场情况,协同求援安排。
五、协同指挥中心安排上级领导视察现场的有关事宜。
第十二条现场指挥的职责
一、下令启动本单位应急预案;
二、根据事故发生实际情况,组织实施应急预案;
五、组织划定事故现场的范围,实行必要的戒严或交通封锁;
六、负责与应急指挥中心总指挥或副总指挥联络。
七、向外来救援组织领导汇报现场情况,协同组调救援力量。
三、应急抢险和救援
第十三条为了有效地处置特大安全事故,设立七个应急处理小组。各小组分工如下:
一、警戒保卫小组,由综治部门负责;
二、抢险救灾小组,由事故单位负责;
三、医疗救护小组,由卫生部门负责;
四、善后处理小组,根据实际情况由场安委会、工会、事故单位负责;
五、后勤保障小组,由事故单位负责;
六、事故调查取证小组,由场综治办和安委会负责;
七、信息上报和宣传报道小组,由场办公室、安委会负责。
第十四条在抢险救灾过程中需要紧急调用的物资、设备、人员和占用场地,任何单位和个人都不得阻拦和拒绝。
第十五条非抢险救灾单位应服从指挥中心的指挥、调度,参加或者配合抢险救灾工作。
四、事故报告和现场保护
第十六条特大安全事故发生单位在事故发生后,必须做到:
一、迅速采取有效措施、组织抢救、防止事故扩大。
二、严格保护事故现场。
三、迅速将发生特大事故的情况报告场安委会有关人员,并拨打110报警(火警打119)。
四、按照国家有关法律法规及《广东农垦安全生产管理办法》的规定写出事故快报,上报有关部门。
五、事故快报包括以下内容:
1、发生事故的单位及事故发生的时间、地点;
2、事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的'初步估计;
3、事故原因、性质的初步判断;
4、事故抢救处理的情况和采取的措施;
5、需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜;
6、事故的报告单位、签发人和报告时间。
第十七条场安委会接到事故报告后,按照下列程序通知有关领导及有关部门进行处理。
一、立即报告场领导;
二、立即通知综治办迅速派人赶赴事故现场,负责事故现场的保护和证据收集工作;
四、立即通知工会、医院、办公室等部门参加事故处理工作。
第十八条因抢救人员、防止事故扩大或疏通等原因,需要移动现场物件时,应作好标记、拍照、详细记录和绘制事故现场简图,妥善保存现场重要痕迹、物证。
五、特大事故处理与信息反馈
第十九条应急救援工作结束后,有关领导应组织相关部门和单位,按照有关法律法规和《广东农垦安全生产管理办法》的规定,根据“四不放过”的原则,对事故进行调查处理。
第二十一条对在发生事故时迟报造成重大损失的人员,在事故中玩忽职守,不听从指挥,不认真负责,或临阵脱逃救灾工作的人员,按照有关规定给予处分,构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
六、附则
第二十二条本《预案》所称的重特大事故是指从事生产经营活动过程中,由人为过失或自然因素影响造成3人死亡,或4人重伤以上(含4人),或直接经济损失在10万元(含10万元)的事故。
第二十三条本《预案》由场安委会负责解释。
第二十四条本《预案》自公布之日起实施。
成员:
二、处置职责。
产品安全事故发生后,领导小组各成员按各自职责开展应急处置。
(一)先期处置。组长__x。
负责保护事故现场,封存造成或可能造成产品安全事故的产品及其他物品,组织回收已售出的造成或有证据证明可能造成产品安全事故的产品及其他原材料,将中毒人员或饮用过同样食物者立即送往就近的医院进行救治,降低事故的危害。事发地所在负责人负责通知群众立即停止饮用可疑产品,尽快脱离接触可疑污染物。保留好可疑产品,以供医疗检验查明原因。
(二)医疗救护。副组长__x。
负责组织医疗救护队迅速赶赴事发地开展医疗救治工作,并协调救治过程中所需特殊和紧缺药品的供应。
(三)维护秩序。组员__x、__x。
负责事故现场的安全保卫,维护现场秩序,防止群体性治安事件的发生。介入现场调查取证,对造成产品安全事故的当事人应依法控制,开展事故的调查和责任追究。必要时,封闭或者限制使用相关的产品生产经营场所,防止事件扩大。
(四)发布信息。组员__x。
负责制定信息发布方案,及时采用适当方式组织信息发布产品安全事故有关信息。严格按照信息归口、统一对外发布的原则,对媒体发布的信息,应当经应急领导小组审查同意后,向社会发布。
(五)后期处置。组员__x。
负责组织产品安全事故的后期处置工作。人员安置、补偿,污染物收集、清理与处理等;妥善安置和慰问受害和受影响人员,尽快恢复正常秩序,保证社会稳定;协调造成产品安全事故的责任单位对受害人给予赔偿。
组长__x负责应急处置中的综合协调,并指定人员负责信息收集、汇总和报送工作。根据《国家质量技术监督总局》预案的规定,具体制定相应工作方案。对在应急处置工作中做出贡献的单位和个人,由企业给予表彰和奖励;对不服从指挥或者应急处置工作中有其他失职、渎职行为的,依法对有关责任人给予行政处分。
为快速、及时、妥善地处理重大安全、环境事故,做好应急处臵和抢险救援的组织工作,最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国环境保护-法》以及国家有关部门的要求,特制定本预案。
一、应急预案的适用范围
压力容器爆炸事故、火灾事故、放射源泄漏[被盗]事故、伤亡事故。
二、应急救援工作原则
1、重大安全、环境事故应急救援工作应遵循统一指挥,分级负责,互相协调,单位自救与社会救援相结合的原则。
2、任何单位和个人都应当支持、配合重大事故的应急救援工作,并提供一切便利条件,确保应急救援工作的顺利进行。
三、应急救援组织体系与职责
事故发生时,事故预案的实施由应急救援组织体系来执行完成。应急救援组织体系由应急指挥部、应急办公室、应急救援组组成。
应急救援体系在应急指挥部的统一指挥下,按职能分工各尽其职,平时做好准备,应急时快速响应。
(一)应急指挥部组成与职责
总指挥:总经理
副总指挥:副总经理、经理助理
应急响应期间,应急指挥部设在厂调度所,负责应急事故救援的统一指挥和调度。
(二)应急办公室的组成和职责
1、应急办公室组成单位:调度室、保卫科、公司办公室、财务科、各职能部室。
2、职责:应急办公室在突发事故的第一时间,在厂应急指挥部的领导下,遵照应急指挥部的指示做出快速反映,协调组织应急办公室成员单位和事故相关单位实施应急预案,下达应急救援指令,可紧急调动厂人、财、物各方面能力对事故进行救援,任何单位和个人都必须无条件服从应急救援办公室的指挥调度。
(三)成立应急救援专业组
压力容器爆炸事故救援专业组、火灾事故救援专业组、放射源泄漏、被盗专 1
业组、伤亡事故救援专业组。
成员单位由:保卫科、生产车间、财务科、各职能部室、公司办公室组成。
(四)各专业组职责
应急救援指挥部在发生事故时启动应急救援预案,应急救援办公室根据事故类别,下达救援指令至专业组,各专业救援组应在接到应急救援办公室的'指令后,在第一时间内火速赶往事故现场。
事故一旦发生,应急救援组应火速赶往事故现场,在现场第一线具体实施应急救援计划。应急救援组负责为指挥部提供现场信息,并按照应急救援办公室指令进行现场救援工作。
四、应急救援预案的启动与终止
(一)预案的启动
1、调度在接到重大安全环境事故后,应立即报告上级,启动应急救援预案。
2、预案启动后,应急办公室立即通知应急救援组到事故现场。
(二)现场抢救
1.火灾和爆炸事故
(1)调度负责记录预案启动时间,并立即向集团公司报告。
(2)保卫科要正确引导消-防-队合理布臵消防车和重点保护区域,对重要设备、设施进行重点监护和保护。
(3)事故单位要迅速抢修已出现故障的设备,尽量减少停电损失。
(4)保卫科负责现场安全警戒,人员疏散、现场隔离及封锁、交通管制和周围地区治安秩序维护。
(5)公司办公室负责组织运输力量、运输人员和物资,负责相关人员的接待和安排。
(7)各相关职能部门负责组织受伤人员的救治。
(8)办公室、安全员负责收集事故证据和资料。
(9)物管科、财务科负责事故抢救工作的物资和资金的协调工作。
(10)其他有关单位坚守岗位、就地待命,随时服从指挥提供支援。
2.放射源泄漏、被盗事故
任何人发现放射源泄漏、被盗,不得滞留现场,要远离泄露-点10米以上进行监护,告知他人不得接近,同时立即通知调度。发现人在未经医院检查前,不得接触其他物件。有关单位应当按照下列规定,采取必要措施,减少事故损失,防止事故蔓延、扩大。
(1)各相关职能部门负责对可能受到放射性元素污染的人员,立即采取隔 2
离措施,在做好安全防护措施的情况下,组织人员彻底清除其所受污染,并同时将接触人员立即送往医院检查。
(2)保卫科负责立即撤离人员,封锁现场;切断一切可能扩大污染范围的环节,事故现场的水、风、皮带等可能导致污染范围扩大的动作应立即停止。
(3)调度负责在最快时间内向当地公安机关、环保部门报告,一般不得超过二小时。《放射事故报告卡》在二十四小时内报出,造成环境放射性污染的,还应当同时报告集团公司、地方政府。
(5)如果发生放射性污染,由于放射性污染的特殊性,本预案所指应急救援仅是指对事故当事人的应急救援和对事故现场采取应急控制措施,禁止任何人对事故现场作非紧急性工作,以免造成进一步伤害,扩大事故后果。事故现场的进一步清理应由厂应急指挥部报地方政府,由地方政府组织专业人员进行。
(6) 应急救援组其它单位根据各自职责,做好事故证据、资料的收集,物资和资金的协调等工作。
3.伤亡事故
伤亡事故是人命关天的大事,各相关部门必须高度重视,一旦发生事故,要立即展开救助,及时控制事态发展,抢救伤员,展开调查,将工伤事故所造成的损害控制在最小范围。
(1)、事故部门负责将受伤人员及时护送到具有能力的医院进行治疗。
(2)、保卫科负责布臵安全警戒,禁止无关人员和车辆进入危险区域,在人员疏散区域进行治安巡逻。
(3)、办公室、各职能部室负责妥善安臵伤亡家属,处理善后工作。
(4)、保卫科、办公室、各职能部室等部门负责组织事故调查处理。
(三)预案的终止
应急救援工作结束,经应急指挥部批准,终止应急救援预案。放射源泄漏事故还必须由厂应急指挥部请示地方公安、环保部门,经同意后方可宣布终止。 应急救援终止后,厂有关部门应制定防范措施。
及时有效预防、控制食物中毒和消除各类食品安全事故的危害,提高快速反应和紧急处理的能力,最大限度地减少食品安全事故对人民群众造成的危害,保障人民群众身体健康与生命安全。
二、报告。
任何单位和个人发现食物中毒事件应急时(2小时内)向建管处相关部门报告。
三、处置。
1、由相关人员将食品安全事故立即报告站食品安全协调领导小组,由领导小组统一指挥、统一组织、统一安排、统一处理。
2、立即派专人到事发地保护好现场、疏散群众、维持好秩序并设立临时警示标志。
3、根据伤亡情况上报相关职能部门,并请求他们立即出示现场共同处理。
4、采取果断措施,立即将伤员输送到附近的医疗机构进行抢救,并根据伤情请求上级医疗机构共同救助,同时开展病人的初诊、转诊和应急医疗救治工作。
5、妥善安置好伤员和遇难同志的亲属,做好解释和安抚工作。
6、采取边调查、边处理、边抢救、边核实的方式,确保迅速有效地控制食品卫生安全。
7、协助相关部门开展食品安全的调查工作。
四、要求。
1、必须服从站领导小组统一指挥、统一调度、做到令行禁止。
2、事发地单位要在第一时间赶赴现场,立即启动预案,及时向上级报告相关情况。
3、凡因工作不到位,不履职尽责,不服从安排和指挥的单位和个人根据情况给予相应的处分和经济制裁。
1、领导小组成员:
组长:
副组长:
成员:
2、医疗救护应急小组:
组长:
队员:
3、防疫应急小组:
组长:杨洪伟副组长:
成员:
4、后勤保障组:
组长:
副组长:
成员:
为做好项目部施工过程中突发性事件、事故的应急处理工作,建立完善高效的应急处理机制,确保快速完成事故现场的抢险、救援和善后处理工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护正常的建设秩序,依据《建设工程安全生产管理条例》(国务院393号令)、国家电网公司《安全生产工作规定》、《电业生产事故调查规程》和《重特大生产安全事故预防与应急处理暂行规定》,结合我项目部的实际,特制定本预案。
本预案适用于我项目部施工过程中突发性事件、事故和发生的其它重特大事故。包括重特大人身伤亡事故、重特大施工机械设备损坏事故、重特大火灾事故、重特大交通事故、重特大环境污染事故和重特大垮(坍)塌事故。
1、事故发生后,事故发生现场的有关单位和部门必须立即向“项目部事故应急领导小组报告事故情况。
2、“应急处理领导小组在接到事故报告后,应立即启动“突发事件、事故处理应急预案”。
3、应急领导各成员和各抢险救援小组的工作人员第一时间赶赴现场,按照职责分工,各司其职,各尽其责,迅速开展抢险和救援工作。
1、突发事故发生后,“项目部安全事故应急处理领导小组”应按照应急预案迅速采取有效措施及时抢救人员和财产,并保护好事故现场。
2、根据现场实际发生事故情况,迅速制定抢救方案,最大可能迅速调集人员、车辆和机械设备,迅速投入抢救行动。
3、抢救工作要把职工的生命放在第一位,如有人员失踪,立即判明方位,紧急安排技术人员根据工程特点、事故类别,制定抢救方案,同时安排受灾职工的生活问题,必要时请求公安、消防等部门协助抢险,疏散人群,维持现场秩序。
4、立即与急救中心或医院联系,做好急救准备,确保伤员得到及时就治。
5、事故现场救助行动中,抢救人员同时做好事故调查取证工作,以利于事故处理,防止证据遗失。
1、应急处理预案启动后,指挥人员必须迅速与各抢救小组组长联系,各抢救小组组长负责招集本小组人员,第一时间赶赴现场,各司其责,迅速开展抢救工作。
2、抢救过程中,各抢救小组和参加援救的人员要相互配合,团结一致,树立全局观念,提高抢险救援的效率,各组组长要起到模范带头作用,保证抢救任务完成。
3、加强组织纪律,各抢救小组要严格听从抢险指挥人员的指挥,积极履行职责,发扬不怕苦、不怕累的精神。
4、抢救过程中和抢救结束后,各小组人员不得擅离职守,更不得擅自离开。
5、在抢救行动中,抢救机械设备和救助人员应严格执行安全操作规程,配齐安全设施和防护工具,加强自我保护,确保抢救行动过程中的人身安全和财产安全。
1、本预案管理部门为工程部,根据电力建设事故特点变化和人员变动及时修订。
2、本预案编制、修订后应上报监理公司审定和备案。
方案为增强学校突发重大安全事故的应急处理的针对性、科学性和实效性,最大限度的减少安全事故所造成的损失。根据国务院《突发公共卫生事件应急条例》和《学生伤害事故处理办法》的规定,加强学校安全管理,保障师生人身、财产安全和教学工作顺利进行,有效处理学校突发安全事故,确保发生突发事故时能及时、有序、合理地作出相应的反应,使学校突发安全事故损失降低到最低限度,特制定此项预案。
在学校安全工作领导小组的具体指导下,开展重大安全事故的应急救援工作。本着对师生生命和学校财产高度负责的精神,按照“先救人,后救物,先控制,后处置”的指导思想,遵循“快速反应、统一指挥、分级负责、确保稳定”的基本原则,充分发挥学校领导小组在事故应急救援中的作用,及时、妥善地处置重大安全事故,最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
本《预案》所指的重大安全事故,是指学校发生的造成重大人员伤亡或重大经济损失及性质严重、产生重大影响的安全事故。
事故包括:
1、学校的建筑物倒塌、通道楼梯拥挤造成学生伤亡的事故。
2、学校发生的重特大火灾事故。
3、学校内建设工程发生的安全事故。
4、学校师生发生的集体急性中毒事故。
5、发生的重特大交通安全事故。
6、自然灾害引发的安全事故。
7、学校发生暴力或恐怖事件等重特大安全事故。
8、学校突发传染性疾病等。
《预案》启动的条件是:
1、学校可能造成一次死亡3人以上(含3人)或重伤10人以上(含10人)的。
2、急性中毒50人以上(含50人)或直接经济损失30万元以上(含30万元)。
3、重大安全事故所造成的后果有可能继续扩大的。
4、虽不属于重大安全事故,但在事故发生过程中,情况发生突然变化,有可能造成严重后果的。
5、其他应启动本预案的。
学校安全应急领导小组
组长:
副组长:
成员:
职责:一旦发生重大安全事故,应急领导小组成员第一时间赶到现场进行初步判断决策和现场指挥。
1、xx校长为学校安全第一责任人,全面负责应急条件下有关抢救、协调、指挥、联络、调度工作。突发事故发生后,xx校长负责向教育组汇报事故的基本情况并指挥全体成员按照各自分工进行指挥抢救和疏散。
2、突发事故发生后,事故源周围带队教师、要将情况第一时间报告领导小组组长、副组长负责拨打110、119、120电话请求支援。
3、领导小组成员第一时间赶往事故地,组织求援工作,切断危险源,预防和制止破坏扩大并火速通知班主任到位。
4、xx老师、xx老师负责救人,xx校长负责指挥,并将受伤者送往临近医院。
5、xx和在场的其他老师要保护现场,组织学生疏散,维护秩序,劝离围观人员,保障救护通道畅通。
6、xx和各班主任火速赶到现场进行现场的稳定工作和人员疏散工作,做好学生安抚教育工作,组织学生安全撤离。通报有关情况,稳定师生情绪,保持全校教学秩序正常。
2、在24小时内写出书面报告,报送上述部门。
3、事故报告应包括以下内容:
发生事故的单位及事故类别、发生的时间与地点;
事故的简要经过、伤亡人数、直接经济损失的初步估计;
事故原因、性质的初步判断;
事故抢救处理的情况和采取的措施;
事故的报告单位、签发人和报告时间。
对重大安全事故不得迟报、谎报或者授意他人迟报、谎报。
4、同时,学校安全工作领导小组根据重特大事故(自然灾害)的具体情况,迅速请公安、消防、卫生监督、环保、建设等相关部门赶赴事故现场,进行事故现场的保护和证据收集。
5、在事故(事件)原因未查清之前,不得对外发布相关信息。
及时判明事件性质及危害程度。学校要迅速判明事件的性质和危害程度,凡有人员伤亡的应尽快拨打120寻求医疗救护。在采取相应的处置措施的同时,立即向教育组报告。
1、重特大安全事故(灾情)发生后,学校安全工作领导小组立即启动实施事故应急预案,并随时将抢险救援情况及时上报教育组。
2、重特大安全事故(自然灾害)发生后,请交通、供水、供电、电信等公用设施管理部门尽快恢复被损坏的道路、水、电、通信等有关设施,确保抢险救灾工作顺利开展。
3、请公安、交警加强事故现场的安全保卫、治安和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,维护好现场。
4、请卫生部门第一时间派出急救队伍,抢救伤员,并做好事故现场的卫生防疫工作。
5、事故(自然灾害)发生后,xx校长组织有效的抢险救援工作,把损失降到最低点。同时要认真做好全体师生的思想稳定工作,稳定全体师生的情绪,引导全体师生积极投入到抢险救援工作中去。
应急工作结束后,学校工作重点应马上从应急转向善后与恢复行动,及时采取补救措施,做好善后工作,争取在最短时间内恢复学校正常教学和生活秩序。
1、做好事故中受伤人员的医疗、救助工作。对在事故中死亡人员进行人道主义抚恤和补偿或赔偿。对受害者家属进行慰问。对有各种保险的伤亡人员要帮助联系保险公司赔付。
2、及时查明事故原因,严格信息发布制度,确保信息及时、准确、客观、全面,稳定校园秩序,疏导师生情绪,避免不必要的恐慌和动荡。
3、全面检查设备、设施安全性能,检查安全管理漏洞,对安全隐患及时补救、防范和整改,避免事故再次发生。
4、调查与评估。会同有关部门对所发生的突发公共卫生事件进行调查,认真总结分析应急处理经验教训,对事故的处理工作进行总结,分析事故的原因和影响因素,提出防范和处置建议,完成工作总结报告,报教育组。
5、人员善后与抚恤。根据突发公共卫生事件的情况及相关学校和人员的责任,做好受害人员的.善后工作。
6、责任追究。根据调查结果,对导致事件发生的有关责任人和责任单位,依法追究责任;对玩忽职守、疏于管理,造成学校卫生安全事故者,应报教育行政部门应视情节轻重,给有关责任人以相应处分,触犯刑律的要依法追究其刑事责任。
7、整改。事件结束后,我校将加强有关预防措施。要加强校内安全保卫生各项设施的安全检查,杜绝安全隐患,提出整改的意见和措施;加强学生日常防灾、避灾等安全知识教育,增强学生自我保护能力。
1、信息保障
学校要建立健全并落实突发公共事件信息收集、传递、报送、处理等各环节运行机制,完善信息传输渠道,保持信息传输设施和通讯设备完好,保持通讯方便快捷,确保信息报送渠道的安全畅通。
2、物资保障
学校应建立处置重大安全事故的物资储备,保障妥善处置重大安全事故的物资充足。特殊应急物资应由专人保管,保证物资、器材的完好和可使用性。物资存放合理,保持通道畅通,物资运输便利、安全。
3、培训演练保障
学校积极开展应急处置工作队伍的技能培训。定期进行应急模拟演练,提高协同作战和快速反应能力。
1、经常性地在师生中开展安全知识的教育,组织开展应急预案的演练,提高他们的应变能力、防范能力和自救自护的能力。
2、预案演练:应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演习,培训应急队伍、落实岗位责任制、熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置程序,识别资源需求、评价应急准备状态、检验预案的可行性和改进应急预案。要重点进行火灾、水灾、地震等发生时的人员疏散演习。使学生熟悉紧急情况下逃生的路线,了解紧急情况发生时听从指挥、遵守纪律的重要性。
全体教职工坚守岗位,依本办法执行,保障教学秩序的正常进行,使重大安全事故的危害减少到最低限度,保障师生的人事安全。
我校根据实际情况的变化,及时修订本预案。
由幼儿园主要领导任组长、副组长、成员由教研组、保育员、食堂负责人等组成。
组长:__×。
副组长:__×。
组员:__×。
2、处臵食物中毒事件的基本原则。
预防为主,以人为本,统一领导,健全制度,依法规范,加强管理,快速反应,协同应对。
二.预防办法和措施。
1、幼儿园加强食品卫生工作的管理,进一步完善幼儿园食品卫生安全管理制度,落实有效措施,责任到人。
2、加强幼儿园食堂从业人员的管理。按规定做好从业人员的体检和日常晨检工作,加强从业人员的培训、教育工作,严禁无健康证人员在幼儿园食堂上岗工作。
留样食品必须保留48小时;严格操作环节中的消毒工作,消毒方法得当、时间保证。
4、加强师生的教育。教育师生不吃无证摊贩的不洁食物,培养良好的饮食习惯。
三、应急处臵。
1、信息报告(即时报告在校的最高行政领导)。
(2)幼儿园发生食物中毒事故后,应立即启动本预案,并及时向幼儿园长报告,如幼儿园负责人都不在则迅速向其他行政人员报告。
(3)在半小时之内以口头形式报告民治街道卫生监督所。处臵完毕1小时内以书面形式报告。
(4)上报时做到及时、准确、全面、不漏报、不虚报。报告内容为:事故发生的时间、地点、单位、事故的简要情况、采取的主要措施、目前的状况等。
2、事件处臵程序。
(1)停止食用中毒食品。
拨打“120”,及时将病人送至医院进行治疗,安全救护组要积极做好中毒幼儿的就医陪护工作。
保留造成食物中毒或者可能导致食物中毒的食品及其原料、设备和现场。要负责安慰管理好幼儿,不使幼儿走散。
包括:班级、人数、姓名、发病日期、主要症状、处理情况等,并积极协助区食品监督所、区疾控中心等部门做好调查工作,在区食品监督所等部门的指导下做好相关工作。
四、善后处臵措施。
1、园领导和相关教师到医院看望和慰问中毒师生和家属,并向医生了解中毒伤害情况;。
2、园工作小组根据中毒原因和医疗诊断,作出初步事后处理方案。
(1)及时评估分析。
中毒事件应急处臵工作基本完成后,要对事故情况以及对社会政治稳定可能构成的影响进行评估分析,并全力做好各项善后工作,维护社会稳定。
(2)由区应急办、食药监部门、卫生部门适时公布情况。
(3)收集社情动态。
幼儿园要做好当事幼儿家长的情绪稳定工作,关注本园师生动态并加以引导。
3、安抚慰问师生。
认真做好安抚慰问工作,做好宣传工作,消除社会恐慌。
4、汇总情况。
对处臵工作进行总结评估。
五、责任追究。
一、处置食物中毒应急指挥领导小组:
1、在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性状可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收处理该批全部食品。
2、在全校范围内树立食品卫生安全意识、时时警惕食物中毒事件的发生,班主任发现可疑病情后,及时报告校医室,由校医初步检查确定,做出以下措施:
(1)观察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:
1)初步诊断、治疗、护理患病的师生。
2)立即报告学校安全工作领导小组,启动应急中国幼教网版权32955号预案,采取抢救措施。
3)立即拨打急救电话120或者与附近医院联系救治患病师生。
4)立即向上级有关部门报告。
5)收集相关病情信息、食物及原加工材料,协助卫生部门进行事件调查、处理。
3、学校主管领导立即指挥抢救工作,协调有关单位和部门的抢救,向区教育局主管部门汇报,指挥以下部门工作:
(1)责令食品立即停止食品加工、供应活动。
(2)由校医负责立即向上级卫生部门报告,报告时间间距离发病时间不得超过2小时。
(3)负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备、保护好中毒现场和食品留样,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)班主任负责协助校医护理患病学生,如发现人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生负责转送医院治疗。
(5)德育处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校制定专人接受新闻部门采访;协助学校领导做好善后处理工作。
(6)校医室要深入各班级配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒的经过,可疑食品、中毒人数,并预测发展趋势。
(7)总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必须品的供应。
(8)食堂负责人要协助卫生部门作带菌检查和取证工作,按卫生部门的要求如实提供有关材料和样品。
教学工作是学校的中心工作,教学质量事关学校的兴衰。为强化教学管理,提高教学质量和办学水平,特制订本制度:
1、教学事故系指在教学和教辅工作的某一过程和某一环节所发生的对教学和教学质量产生一定的不良影响的事件。
2、教学事故的范围包括:
(1)未经教务处同意,擅自私下调换课程。
(2)未经教务处同意,教师私自请人代课。
(3)不遵守学校作息时间,上课无故迟到或提前下课。
(4)未经教务处同意,擅自把应上的课改成自修课。
(5)上课时手机发出声响。
(6)教师在课堂上或其它教育场涉及违反四项基本原则的言论等。
(7)实验、电教等教辅人员没有按预定要求、时间做好充分准备,影响正常教学工作。
(8)早自修不下班指导,或对学生无具体要求,放任自流。
(9)上课前没有认真备课,上课时敷衍了事,布置、批改作业随随便便,在学生中造成不良影响(学生或家长来信来电反映,情况属实的)。
(10)重大考试试卷命题、打印、校对有错误。
(11)重大考试监考时没有遵守《山稽中学监考工作守则》。
(12)丢失未考过或已考过但未统计成绩的重大考试试卷、答卷。
(13)批改重大考试试卷时有较多或较严重的错误。
(14)丢失按规定应保管好的有关数据、材料。
(15)教职员出具与事实不符的学籍、学历、成绩等证明材料。
(16)体罚、谩骂学生。
(17)体育课、实验课、演示实验等教学教育活动中因为教师的原因引起的师生伤害事故。
(18)泄露重大考试试卷内容。
(19)其他对学校教育工作产生不良影响的事件。
(20)其他对学生学习产生不良影响的事件。
1、教学事故发生后,教务处将与有关班级、年级组、备课组共同组织人员进行调查。
2、教学事故调查途径:班级、年级、备课组、教务处、访谈或问卷调查。
3、教务处负责登记教学事故,并记入事故者的业务档案。
4、教务处要及时把教学事故情况上报校长室,以便视情节轻重进行处理。
为了预防和减少校内学生意外伤害事故的发生,保障学生健康成长,根据教育部《学生伤害事故处理办法》的精神,特制定本预案。
一、可能引发校内学生意外伤害事故的原因。
引发校内学生意外伤害事故的原因很多,主要原因有:
课间学生追逐、打闹,学生自行到校外活动或者放学后滞留学校活动;体育活动中不慎碰撞、摔倒;学校使用的教育教学和生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准;学校的场地、房屋和设备等维护、管理不当;学校组织教育教学活动示采取必要的安全防护措施或未进行必要的教育;实验操作不当;极个别教师体罚或变相体罚学生等诱发的原因。
二、预防办法。
1、运用各种形式,加强对学生行为规范教育、安全教育、增强学生的自我保护意识。
2、加强对教师师德规范教育,增强责任意识和法制意识。
3、加强对学校教育、放学和生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查,发现隐患要立即整改。
(一)事发阶段的有关工作和注意事项。
1、学校突发事件处理应急小组应各司其职,分工合作。
2、快速开展抢救工作,组织力量送医院及时救治。
3、做好安抚学生(家长)等工作。
4、学校应及时了解情况,保护现场及做好收集证据材料。
5、协助相关部门作好调查处理。
6、控制事态,维持学校正常教育教学秩序正常进行。
7、向相关部门报告。
8、调查取证,分清责任,得出结论。
(二)事故处理阶段的原则和注意事项。
1、依法调解原则。
根据学生事故处理条例的有关条款规定,接待家长。注意不要信口开河,随心所欲,掌握合法、合理、合情、有情操作的方可。
2、一次性解决原则。
学生事故的善后处理不解决户口、开学和工作等方面;一个事故一次解决,不留尾巴;不搞分段解决;如家长不同意可提醒家长依法保护自己的合法权益。
(三)事故处理结尾阶段的工作和注意事项。
1、起草《协议书》。
《协议书》要写清协议双方的身份;学生事故的简要经过,包括事发时间、地点;双方达成的协议;双方签名等内容。
2、给付补偿金。
数额小的可支付现金,金额较大的用现金支票支付;不论金额大小,家长均要出具收条。
3、理赔。
提供下列材料:
(1)《协议书》复印件。
(2)病历卡复印件。
(3)医药费发票原件和复印件。
(4)凭上述材料到填写《校方责任险赔付意向书》。
(5)学校帐号。
(6)平保理赔地址;联系电话;联系人。
副组长:韩其振、刘西宗、王忠月、李保国、位兵。
(一)在食品加工、供应过程中或用餐时发现食品感官性可疑或有变质可疑时,经确认后,立即撤收、处理该批全部食品。
(二)在全校范围内树立食品卫生安全意识,时时警惕食物中毒事件的发生。班主任发现可疑病情后,及时报告校医室,由校医初步检查确定,做出以下措施:
(1)观察病情,对症处理。
(2)如确定食物中毒,做好以下工作:
a初步诊断、治疗、护理患者的师生。
b立即报告学校安全工作领导小组,启动应急预案,采取抢救措施。
c立即拨打急救电话120或者附近医院联系,救治患者师生。
d立即向上级有关部门报告。
e收集相关病情信息,食物及原加工材料,协助卫生部门进行事件调查、处理。
(三)学校主管领导立即指挥抢救工作,协助有关单位和部门的抢救,向县教育局主管部门汇报,指挥以下部门工作:
(1)责令食品厂立即停止食品加工,供应活动。
(2)由校医负责立即向上级卫生部门报告,报告时间距离发病时间不得超过2小时。
(3)负责保护好现场,封存一切剩余可疑食物及原料、工具、设备,保护好中毒现场和食品留洋,防止人为地破坏现场,等候卫生执法部门处理。
(4)办主任负责协助校医护理患病学生,如发病人数较多,治疗护理在班级进行。对已确定重病师生,负责转送医院治疗。
(5)德育处做好师生思想工作,稳定学生情绪;负责家长的疏导工作;学校指定专人接受新闻部门采访;协助学校领导做好善后处理工作。
(6)校医室要深入各班级配合卫生行政部门,做好流行病学调查。向患者了解食物中毒经过、可疑食品及中毒人数,并预测发展趋势。
(7)总务处做好后勤保障工作,保障抢救机动车、药品、消毒用品到位,保障抢救中心必需品的供应。
(8)食堂负责人要协助卫生部门作代菌检查和取证工作,并按照卫生部门的要求,如实提供有关材料和样品。
为有效预防、及时控制和消除生活饮用水卫生突发事件的严重危害,指导和规范生活饮用水卫生突发事件的应急处置工作,维护学校稳定,保障师生健康与生命安全,根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等相关法律法规及诸教[2009]161号文件精神,结合我校的实际情况,特制订生活饮用水应急处理预案。
一、可能引发生活饮用水中毒的原因。
1、管网水(青山水库水)受到污染。
2、桶装水在运输、存放、搬运过程中受到污染。
3、饮水机内机身、水龙头消毒不及时或长期不消毒而引发的二次污染问题。
二、工作处置原则。
生活饮用水突发事件应按照迅速控制危害源、控制事件扩大、保障公共卫生设施安全、积极救治病人、减少伤亡、消除危害因素的原则进行处置。
三、预案适用范围。
本预案适用于我校范围内生活饮用水突发事件可能导致有毒有害污染,或不明原因水质突然恶化及介水传染病,引起师生健康存在潜在危险因素事件的处置。
四、组织机构与职责。
1、成立应急组织工作领导小组:
组长:
组员:
2.领导小组职责:
(1)、根据实际,制定应急处理工作方案,并迅速组织抢险救助工作。
(2)、在现场抢救机构领导下开展工作,提供保障服务,协助有关部门,提供相关资料。
五、应急处置措施。
1、一旦发生生活饮用水卫生突发事件,由组长负责统一指挥,立即启动应急预案,并各负其职,立即开展处置工作。
(1)、由赵洪义负责立即要求水务部门停止供水、严控污染扩大,并负责收集水样本。
(2)、由胡宝星负责立即报告防疫部门和教办,开展检测、分析查找原因。
(3)、如果发生人员中毒,由顾越海负责立即将中毒者送往医院抢救,并报告120救援及有关部门的协助。
(4)、一旦发生生活饮用水卫生突发事件,由杨春娟负责指挥班主任通知家长,赵旭升老师协助做好接待安定工作,必要时向110求援,确保学校、家庭、社会的安定。
(5)、楼烈锋老师和各班班主任负责做好饮用水中毒事件的专册登记,统计好中毒师生的具体情况(包括:班级、人数、发病日期、主要症状、就医情况等),积极主动配合上级卫监所进行调查。
2、因故导致供水中断,处理小组应向上级有关部门报告,并提出应急方案,具体由赵洪义通知诸暨市越岩山泉水厂,迅速调运合格的`矿泉水及时送到食堂及各教室,食堂由宣小芳负责接收,教室由个班主任负责具体使用,确保学生日常清洁用水;如合格的矿泉水调运不能如期到达,处理小组应向上级申请调休。在此时,任何人不得擅自使用非管网水。凡必用的必须报校长同意,再由校长报教办备案。恢复供水后,管网水必须做清洗处理,由赵洪义具体负责。
3、在饮用水中毒事件发生、报告和处理过程中,学校和个人未按规定履行报告职责,瞒报、谎报、疏于管理或玩忽职守,报请教育局要给予通报批评或相应的行政处分,情况严重的,要依法追究相应的法律责任。
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为预防学生校外集体活动事故的发生,及时处理集体活动事故,防止事态扩大,有效地保护学生的人身安全,根据《中华人民共和国未成年人保护法》、教育部《学生伤害事故处理办法》、以及《中小学校学生伤害事故处理条例》等有关文件精神,制定本预案。
学校未对学生进行必要的安全教育、带队教师疏于管理、学生不遵守活动纪律擅自离队;活动场所的设施、设备存在安全隐患;租用的车辆安全性能差;驾驶员疲劳驾车、违章驾车;驾驶员驾驶技术、应变能力差等等。
1、活动前由学校通过广播、班会、黑板报等形式向学校进行安全方面的教育,特别是对于容易造成安全事故的因素,重点反复向学生进行讲解、分析,增强学生自我保护能力和意识。
2、旅行社导游人员在车上针对本次活动及学生的年龄特点介绍活动过程中应注意的事项,强调安全第一的重要性和必要性。
3、加强对带队教师的责任意识教育,要求教师加强管理。
4、活动过程中要求导游人员与教师始终跟随学生,不得放任学生自由活动,发现安全隐患及时制止并加以教育。
5、要求车队选派遵守交通法规、驾驶经验丰富的驾驶员,选用车容、车况、安全性能好的车辆为校外集体活动服务,并落实安全检查制度,确保车辆安全状况良好。
6、加强车队驾驶员职业道德教育,要求驾驶员“文明驾车,礼让先行”,提高驾驶员安全意识,减少事故隐患。
7、活动前,校方及活动承办机构(旅行社)应到活动场所进行实地察看,是否存在安全隐患,对问题设施和危险地区要有专人管理,禁止学生入内游玩。
8、委托经过区教育局资质认定的活动承办机构组织校外集体活动,并要求活动承办机构为参加活动学生购买保险。
一旦学生在活动过程中出现伤害事故,一般按以下程序处理:。
1、以最快的速度将受伤学生送就近的医院进行救治,并通知家长。
2、一般事故三天内学校及活动承办机构书面报告区教育局综合教育科;重大事故及时将情况报告区教育局办公室、综合教育科及区学生社会实践活动办公室。
3、一旦在车辆行驶过程中发生意外事故,应立即报警,并配合导游人员、学校教师,根据师生生命安全第一的原则,进行抢救及处理,同时报有关领导。
4、因驾驶员交通违章造成学生伤害,会同车队进行处理。
5、重大事故立即成立事故处理小组。
6、事故责任认定和善后处理。如果事故是由学校管理不当或学生自身原因造成的,则参照《中小学校学生伤害事故处理条例》进行处理,若中小学校因学校管理不当造成伤害的,则在第一时间通知人寿保险公司。如果事故发生在车辆行驶过程中,则按交通事故的处理程序进行处理;如果事故是由活动场所的设施所造成的,则由学校与活动承办机构、活动场所进行交涉,达成合理的处理意见。
7、组织管理:。
领导小组(详见《城沙镇第一小学安全工作领导小组》)。
人员分工:报警、报告、疏散、救护、接待、事故善后处理协商等。
(一)为认真落实学校安全事故防范措施,遏制事故(尤其是重大事故)的发生,最大限度地减少损失,保障师生和学校安全,维护学校稳定,加强我xxx学校重大安全事故应急救援工作,根据《中华人民共和国安全生产法》、教育部《学生伤害事故处理办法》及《xxx市中小学安全工作管理办法》要求,结合实际制定本预案。
(二)本预案是我xxx处理重大安全事故的基本程序依据。发生重大学校安全事故时,本预案立即启动。
(三)xxx教育局管辖的学校及社会力量办学机构如发生以下重大事故,适用本预案:
1、重大火灾事故;
4、重大食物中毒事故;
(四)各科室和每一位干部职工都有参加重大安全事故抢险救灾的义务。
(五)各xxx、校幼儿园应依据本预案,制定相应的应急实施预案,做到各司其职,各负其责,密切协作,处理到位。
我xxx成立重大安全事故应急工作(救援)领导小组和指挥中心(以下简称指挥中心):
组长兼总指挥:xxx。
副组长兼副总指挥:xxx、xxx、xxx、xxx。
成员:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx及各教育办、学校一把手。
安全事故应急工作(救援)指挥中心下设办公室、救援行动组、疏散引导组、安全防护组、事故调查组。
指挥中心下设办公室,办公室设在体卫艺科。
救援行动组挂靠在督导办公室和监察科,组长:岳永斌、副组长:xxx。
疏散引导组挂靠在人事师训科和教育科,组长:胡晓才、副组长:xxx。
安全防护组挂靠在办公室,组长:xxx。
事故调查组挂靠在计财科和体卫艺科,组长:xxx、副组长:xxx。
(一)指挥中心的主要职责。
2、组织召开处理突发事故工作会议,确定救援方案;
4、检查督促各部门责任人做好各项突发事故的防范措施和应急准备工作。
(二)办公室的主要职责。
1、及时了解事故情况,向指挥中心领导报告,并将指挥中心领导的决策及时传达;
2、及时与上级主管部门取得联系,争得上级领导部门的指导和支援;
3、协调各应急部门之间的关系;
4、向上级部门报告突发事故及应急处理的信息。
(三)救援行动组的主要职责。
1、救援行动组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场开展实施救援行动;
3、指挥电工、水工等有关人员提供必要的供电供水,确保应急灯、消防设施等正常使用。
(四)疏散引导组的主要职责。
2、维护好救援秩序,制止无关人员进入救援现场。
(五)安全防护组的主要职责。
1、安全防护组接到学校安全事故报警后,应立即赶到现场协助医护人员抢救、运送伤员;
2、认真清点、看护疏散物资,并做好记录。
(六)事故调查组的主要职责。
对事故的直接责任人和部门责任人,根据事故的性质,依据国家有关安全事故行政责任追究的规定进行处罚,构成犯罪的,依法移交司法机关处理。
学生宿舍的房屋、设备等维护、管理不当;生活设施、设备不符合国家和本市的安全标准;地面不防滑;电线电器设备老化和乱拉乱接电线电源插座,违章使用电炉等电器设备;未按规定配齐有效灭火器材、通道堆物、应急照明灯、紧急疏散指示牌缺少或不能正常使用;学生追逐、打闹玩耍;生活老师管理失职或不当;以及学生自身疾病等情况诱的原因。
1、加强对生活老师责任性和安全第一意识的教育。
2、加强对住宿学生进行行为规范和安全教育,增强自我保护意识。
3、建立健全宿舍管理制度,落实安全措施,责任到人。
4、开展宿舍火灾逃生的演练等自护自救手段。
5、夜间要有专人值班巡视,并做好值班巡视记录。
6、加强对宿舍房屋,设备以及生活设施、设备的维护、管理、检查,发现隐患要立即整改。
7、配齐有效灭火器材,保持通道畅通,应急照明灯、紧急疏散指示灯牌要完好。
8、电线拉接、电源插座位置、电器设备使用要规范。
一旦发生学生宿舍事故,一般应按以下程序处理。
1、立即报告。
(1)如是宿舍火灾事故,应立即报“119”,并按照平时消防演练逃生的线路迅速疏散住宿学生。
值班老师应及时向校领导报告,校方立即向教育局报告。
(2)如果一般事故,值班老师应及时向校领导报告,学校应在24小时内书面向教育局报告。
(3)如是伤害性事故,值班老师应及时向校领导报告,校方立即向教育局报告,并按学生意外伤害事故处理应急预案开展相关工作。
(4)如是校内暴力事件,学校按防范暴力事件处理应急预案开展相关工作。
2、以最快速度及时将受伤学生就近送往医院治疗,并通知家长。
3、做好信息收集工作,并现场进行保护,做好取证等工作。
4、做好安抚学生及家长工作。
5、保险介入。
6、必要时公安介入。
为预防学生午休静校事故的发生,有效地保护午休学生的人身安全,制定本预案。
一、事故的预防:
1.设立午休静校值班教师,确保学生午休秩序和行为规范。
2.班主任加强对午休学生的行为规范教育和安全教育,增强学生的安全意识和自我保护意识。学生严禁携带任何火种。
3.建立、健全午休静校管理制度,责任到人,并加强工作落实情况的检查和随机抽查。
4.加强对托管室房屋、设备以及生活设施、设备的检查、维护,发现隐患及时整改。
5.配齐有效灭火器材、紧急疏散指示牌。
6.寝室内严禁使用小电器。
二、事故的处理:
2.通知班主任和学生家长。
3.发生托管室火灾事故,值班教师立即切断电源,并按平时消防演练逃生的线路迅速疏散午休学生。
4.如发生恶性盗劫、抢劫及劫持人质案件,按学校防范暴力事件应急预案处理相关工作。
5.学校视情况向上级教体局报告。
重大安全事故应急处理预案(模板17篇)
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