最新建设管理工作总结
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观察可以让我们对周围的事物有更深刻的认识和理解。写一篇较为完美的总结需要有清晰的结构和逻辑。小编为大家整理了一些有关总结的范文,供大家参考和借鉴。
的感知,实现决策科学化,提高快速反应能力。这是我们指挥所建设的意义所在,也是现代战争的需要。根据我们的工程建设和维护工作实践,对这项工作有一些粗浅的思考:
认识问题是解决我们怎样建设的根本,首先是领导重视,要充分认识到指挥所工程建设已是关系国家和城市安全、稳定和发展的一项重要工作,是立足和平时期着眼随时战争的战备工程。本着认真落实国家防办《人民防空工程战术技术要求》的精神,清醒认识人民防空的新形势新任务,切实增强国防观念和忧患意识,要从实战的角度出发考虑指挥所的工程建设,不搞花架子,不搞政绩工程,要从思想上克服重工程建设轻视发挥指挥所功能上,防止出现因麻痹而忽视指挥所的战备作用。
过去指挥所装备相对比较落后,随着人民防空新时期新任务的提出,指挥所建设也存在着转型期问题,这包含着两个方面,一是人的问题,这包括观念的转变,新知识的引入,没有观念的转变其它将无从谈起。二是装备的问题,落后的装备是无法适应现代化战争的需要,谁落后就要被挨打,这已成为铁的定律,建设适应现代化战争需要的指挥所,是人防指挥所转型期的根本任务。
1、战备优先的原则:这是指挥所建设的出发点,是指挥所的第一要素。他以打赢新时期信息化战争为基点,坚持新时期军事战略方针,强化指挥所的针对性。
2、因地制宜协调发展的原则:人防指挥所的建设应考虑当地人口、地貌、经济等实际情况,还要充分考虑指挥所的相关配套设施建设,按比例发展人防指挥工程,使建设的指挥所能满足战时的实际需要,做到协调和需求不矛盾。
3、极大程度发挥现有资源的原则:每个城市拥有的资源是各不相同,所处的指挥所条件也不一样,挖掘资源能力将有力提高指挥所的保障水平,发挥政府信息系统的资源,做到信息及时更新和共享,同时也要通过掌握设备性能挖掘指挥所设备的潜力。
4、平战结合的原则:由于平时防灾和战时防空在预警、应急反应、救灾、物质储备及抢险救灾方面有天然的相似性,在安全保密的情况下,人防工程的建设在设计阶段就要有双重功能的考虑,将战时防空与平时防灾相结合,使人防工程在平时就能充分发挥其作用,增强人防发展活力,实现真正意义上的平战结合。
5、科学管理原则:现代战争条件下的指挥所拥有大量的高科技设备,整个系统比较复杂,涉及的子系统也很多,有不同的技术应用,用好这些设备必须做到科学、合理(来源:)、有序的实施指挥所管理工作。
6、功能相适应的原则:指挥所的设施建设要符合当地人防体系建设和实际需要,在建设的功能上不能死板硬套,根据各指挥所的等级和战备要求不同,建设的内容也不尽相同,不搞大而全,充分围绕指挥所的战备目标,考虑资金和环境等客观因数,既要在设计中体现长远考虑,全面规划,但具体的建设可以分期实施,做到满足现有保障的前提下,考虑将来的`扩展性,以适应新的发展。
“以学代练,以练代训,以练促保障”。现代化战争是信息化条件下的高科技战争,战争中不仅使用大量的高科技,而且还随着科学的发展,新技术将不断应用到战争中来,怎样从战略角度提高指挥所的战备保障能力,是指挥所面临的难题,从学习入手把握各类人员对指挥所设施熟练掌握的能力,从提高对设施的操作性和针对性入手,从而提高指挥所的务实是现代指挥所的根本要求。建立指挥所的日常训练制度和各项规章制度是落实以练代训的很好手段。充分借鉴准军事化建设的成果,学习部队和相关单位的训练经验,让学习训练正常化,明确自己指挥所的工作目标,真正做到养兵千日用兵一时,关键时刻冲得出。
编制是解决人事问题,人事是指挥所建设和工作的根本,着眼与人才引进和培养是指挥所建设和保障的需要,现代化的指挥所一定需要好的人才来保障,要克服过去一些关于和平时期指挥所不太用,什么人都能干的观点,指挥所成为“养老所”的错误观点。人的重要性在现代战争以得到证实,指挥所建设往往要花费大量的经费,如不能解决指挥所人的问题,大量先进的设备的难以得到很好的发挥,甚至成为一种摆设,战备就无从谈起,人才建设是指挥所建设的重要环节。
需要指挥所具有很强的管理和训练能力,由于指挥所的特殊性,加上现在大多数指挥所都处在转型期,一定程度的存在着很多内容和技术上的交叉,不理顺这个关系,这对充分发挥转型后指挥所的功能是不利的,所以从内容上划清指挥所的职责和工作范围,避免指挥所和通信站及其它处室在职责上的矛盾,必须从明确产权和地位出发,建立完整的指挥体系,也是现代战争条件下的指挥所建设的基本要求,这将有利于提高指挥所的管理能力和保障能力。
一是对于建设的考虑,建设规模的控制,在可行性论证阶段要充分考虑城市的特点、经济总量和战略定位等因素,对指挥工程进行综合定位。建设过程中严格按照项目管理和科学决策程序进行施工建设,尽量减少决策层次和时间,对于技战术指标的变化所带来的项目工作量的变化,认真分析原因,科学决策。
二是在设计过程中,多考虑冗余问题,如指挥所内使用房间的冗余,通信管线、通信端口、指挥要素、坐席的配置等方面,防止因为情况变化调整困难。充分考虑战争和紧急状态时,保持指挥通信系统的连续性;选用的主要设备要成熟可靠、技术先进,是国家(或军队)的定型产品。所选用的通信设备和指挥系统,接口要基于标准化、规范化的要求,具有良好的可扩展性。各类系统和机电设备要具有良好的通用性,都能以统一的方法接入到应用管理系统中。
三是指挥所设计要充分考虑所内的空气、湿度等环境问题,提高指挥场所的智能化监控程度,在大厅建设中要符合人性化设计的要求,充分想到指挥首长的特殊性和临时性,本着方便快捷的原则,使指挥首长能很快熟悉指挥场所和设施。
四是抓好指挥所人、物建设,是全面建设指挥所的基础,要从搞好指挥所战略战备出发,落实好指挥所的人、物的各项工作。在人事上让专业人才有施展才能的空间,重视人才引入,按照指挥所专业特点配备相关专业人员,对知识结构单一的在职人员按照“知识复合化”的要求进行技术培训,做到所有人员随时用得上。物的管理上要注意产权的界定,对指挥工程所在的地段,如地面管理地界、口部房、各型设备设施,以及管理权限要明确界定。划分出军事管理区域的界线和资产的管理权属。
五是制度化规范化管理,指挥所一般是一个军事管理区域,对出入人员和内部作息要严格制度化、规范化管理,结合指挥所的建设,使用先进的自动控制门禁系统、通道和关键部位智能管理系统,工作上强化计算机系统的应用,并保证能够实现所有关键数据的汇总、处理、备份和保存。
六是保密工作,无论是建设还是管理,一定要把保密工作贯彻到每一个环节,从管理上强化保密制度的监督,加强日常巡逻和战备值班制度,使保密措施落实到每一个具体的事件上。从技术上通过多种手段,如计算机网络硬件隔离、电子密码、指纹控制等来识别,做到保密工作万失无一。
过去的2010年中,代建兰新第二双线平安至大通段全面开工,西宁西过渡工程及西站房工程已开工建设,西宁站改及相关工程也在初步设计批复阶段,同时完成了玉树抗震救灾应急工程、代建海矿专用线工程,现将一年来工程建设及施工管理工作总结如下:
一、加强学习培训,提高建设管理队伍素质建设指挥部对各种专业要求全面,技术要求高,尤其是我指挥有代建的兰新第二双线这一高等级铁路,又有西宁站枢纽改造工程及相关工程这一综合性强的建设项目,另外还有玉树抗震救灾这一工期紧任务重的应急工程项目,因此对全指挥部每名成员的管理能力、业务能力都是很高的要求,因此,指挥部从抓好日常的学习和培训入手,提高全员的整体素质。
二、完善管理制度,为建设管理提供依据。
为规范工程管理,从工程开工建设前期便组织开始完善工程管理方面的建设管理办法,从制定岗位责任制入手,细化了指挥部每名工作人员的岗位职责,并学习其他建设项目好的管理经验,充分结合本项目实际,制定了本项目的建设管理办法,规范了施工用表格入手,并先后修定完善了变更设计管理办法、施工图现场核对管理办法、风险隧道管理办法、既有线施工管理办法,验工计价管理办法,制定了工后沉降评估实施细则等,并按照精细化管理、过程控制要求,在施工中不断补充完善。
三、合理组织施工,细化施工组织设计。
在项目批复前便积极进行现场调查,并在项目初步设计批复后立即着手编制指导性施工组织设计,并根据_及公司要求,结合现场实际,定期调整施工组织设计。兰新第二双线代建工程的指导性施工组织设计便根据2010年1月24日_组织的兰新铁路第二双线施工组织专题会议纪要关于“兰新铁路第二双线将于2013年6月30完成工程施工全部内容和子系统调试”要求,在对全线进行了整体调查后,组织编制指导性施工组织设计,从人员、设备、投资等各方面统筹考虑,于2010年3月完成了指导性施工组织设计的编制,在结合一年的施工进展情况后,于10月初对施工组织设计进行了调整,为更好地组织施工提供了保证。另外,考虑到西宁站改造工程综合性强,子项目多,相互关联多,对运输干扰大等特点,根据指挥部的要求,在工程可研及初步设计审查期便提前介入,先后多次与设计院就项目分包、施工组织安排、过渡工程方案等多方面进行了沟通,并组织设计院、公司业务部门、设备管理单位就“四段一所”的设备装备、西宁站二次过渡、拆除重建站段的过渡等进行了多次对接,并就动车运用所的建设工期安排给_主管领导进行了汇报。通过对整体工程的施工顺序,影响制约因素,施工难度,供图顺序,包件划分,征拆顺序等全面进行梳理,理顺了思路,形成了较为清晰的整体施工组织安排轮廓。
在西宁站房及西宁过渡工程初步设计批复后,积极组织开展指导性施工组织设计的编制工作,就站房施工中所必须的过渡工程与公司运输部门与设计院多次进行的沟通协商,制定了切实可行的实施方案,在保证施工的同时,将运输的影响最小化。
四、增强设计联系,及时解决现场问题。
目前除初步设计未批复的西宁站改及相关工程为施工图招标外,目前已开工或已完成的建设项目均为初步设计招标,由于设计深度不够,在施工中难免存在供图不及时、现场施工问题较多等各类问题,为保证工程顺利开展,加强与设计的联系。一是根据确定的指导性施工组织设计,督促设计单位完善施工图,签订供图协议。由于初步设计招标造成施工图设计工作相对滞后,为此,根据指导性施工组织设计,制定切实可行的供图计划,与设计单位分别就应急工程、兰新第二双线代建工程、西宁站房、西宁西过渡工程等签订了供图协议,截止目前兰新第二双线代建段已完成供图118份,应急工程施工图全部完成,西宁西过渡工程完成供图45份,西宁站房完成供图2份。
二是制定设计联络会议制度。自2010年4月全面开工来,坚持每月与设计召开设计协调会,组织对设计供图、设计配合、设计方案及施工、监理中存在的施工图问题进行协调解决,并结合设备管理使用单位意见,提出优化建议。
三是加强设计配合管理。经过多次与设计院的协调,加强了设计现场指挥部的技术力量,配齐了相关专业,提高了解决现场问题的能力。
四是根据_施工图审核管理要求,委托具有资质的铁二院做为兰新第二双线委托具有资质的中铁二院进行代建段及西宁站房和西宁西过渡工程的的施工图审核单位,并将费用、委托情况报部工管中心审核。同时与设计、施工图审核单位建立了审核意见回复及复议制度,组织施工图现场核对,目前代建段共完成115份施工图的审核工作,西宁西过渡工程完成45份施工图审核。另外考虑到西宁西过渡工程紧临既有线施工,为确保运营及满足使用要求,协调公司建管部组织设备管理单位及业务部室对施工图进行了补充审查,保证了施工图质量。
20,我中心在局党组的正确领导下,在机关各处室的大力支持和配合下,从促进我省旅游业发展大局出发,充分发挥导服中心的职能作用,紧紧围绕对全省社会导游的服务与管理展开各项工作:
一、积极开展政治思想建设。
今年来,根据局党组的统一安排和领导下,我中心认真贯彻执行党的十六大会议精神,以“三个代表”为指导,以“八荣八耻”为中心全体工作人员的行为准则。积极组织中心工作人员参加政治思想学习。年初,中心领导进行了岗位调整,并增加了工作人员。新的人员到岗后,思想稳定,能忙尽快适应新的工作岗位,积极投入工作,使社会导游服务管理工作有条不紊地展开。6月份,我中心认真组织参加了《关于治理商业贿赂的专向整治活动》,每个人针对自身工作特性,积极展开了自查自纠,没有发生任何的贿赂行为和苗头。9月份随着省委省政府将旅游产业确立为培育壮大的支柱产业。这是对我们旅游界的一种鞭策和鼓励,我们认真学习领会文件的精神实质。在局党组的指导下,制定了社会导游服务管理工作思路,并以实际行动把它贯彻到社会导游服务管理工作中。全力打造一支政治思想过硬的社会导游服务管理队伍。
今年来在局机关的工作安排下,我中心根据自己的工作职责,主要进行了以下工作:
(一)年审培训工作。三月份对在省导服中心挂靠的社会导游和省直各旅行社的导游进行了分期、分批的思想教育和业务技能等方面的培训。通过这次培训,很多导游都表示受益非浅,这次培训在我中心的前任领导的精心的筹备下,改变了以往那种沉闷的传统授课方式,聘请了一批资深的大学教授来讲学。在课堂上老师渊博的知识、精辟独到的语言和幽默恢谐的授课方法,博得了导游们的阵阵掌声。在业务技能课上,师生形成互动,使每一个导游都积极参与、亲身感受,博得了导游们的一致好评,大大提高了导游参加培训的积极性。特别是在听了文花枝的先进事迹报告,导游们深受感动并写出自己心得体会,表示要以文花枝为榜样,为导游队伍增光添彩。大大提高了整个导游队伍的思想觉悟和职业道德水平。培训结束后紧接着就是对培训合格的.导游人员进行年审刷卡。每年的年审刷卡不仅是省直旅行社和挂靠在省导游中心的社会导游,而是面对全省所有导游的一项工作,工作量很大而且只有一台机器,工作人员经常加班加点为广大导游服务。
(二)社会导游的注册登记工作。在每年一次的导游资格证颁发以后,紧接着就是我中心的导游注册登记工作。随着导游队伍的不断扩大,在我中心挂靠的社会导游也迅速增长,年我中心共接收注册导游1286人,在我中心注册社会导游仅500人,今年比去年同比增长256%。增长幅度如图所示:
(三)导游证办理工作(颁发新证、补证、换证)。每年的4-7月份是新证办理的高峰期,我中心克服了机器老化、工作人员少等实际困难,充分发挥主观能动性,本着以人为本、为导游服务的工作理念,经常加班加点地工作。特别是考虑到有很多外地前来办证的导游,很不容易,我中心主动加大工作量,提高劳动强度,将国家规定的取证时间为7-15个工作日,压缩为当天全部办理完毕,为广大导游节约了时间和费用。受到了导游人员的一致好评,也使在我中心挂靠的人数迅速增长。全年共办理新导游证4218人次,补发导游证150人次,换发导游证300人次。由于中心只有一台机器,且已使用多年,长时间不停运转损耗特别大,一旦出现故障就造成整个办证工作瘫痪。今年在局领导的关怀下,经过我中心的申请,配置了一台新的制证机器并增加了一名工作人员,相信明年的工作压力将会有所缓和。
(四)社会导游的中介委派工作。今年以来我中心充分发挥社会导游与与旅行社之间的桥梁纽带作用,介绍挂靠在我中心的社会导游到旅行社带团900多人次,特别是在旅游旺季、黄金周、节假日我中心加班加点,为社会导游开具委派单250多人次。
(五)召开了全省社会导游服务管理工作座谈会。今年12月在局党组的高度关注下,我中心组织召开了自组建以来,第一次全省范围的社会导游服务管理工作方面的会议。通过这次会议大家提出了当前我省社会导游服务管理工作所存在的一系列问题,并提出了很多建设性的宝贵意见和建议,为我们今后的工作,理清了思路,与会代表一致认为,这次会议开得很有必要。今后,要加强和各市州导服中心的交流与合作,共同探讨在新形势下导游服务管理工作出现的新问题、新情况。
(六)我中心在人员少的情况下,以大局为重,圆满完成了局里交给的其它工作。如:旅游节,中博会,导游考试等任务。
三、存在主要要问题及建议。
(一)社会导游服务管理制度还不健全。目前,我中心作为省级导服机构,一些服务管理规定还比较笼统,没有细化各项规章制度,使各级导服中心在在具体的社会导游的服务管理上没有文字依据。
(二)调研工作有待加强。调研工作是我们发现问题和解决问题的一个重要途径。要制订和完善各项规章制度,调研工作要先行。毛泽东曾经说过“没有调查就没有发言权”。因此只有通过深入调查研究,广泛征求意见才能制订出一些可行的、合理的、人性化的规章制度来。
(三)导游管理软件数据库有待修复。导游管理系统由于系统软件的原因,导致数据库从第1756位-3742位之间的导游数据不能修改和更新,从而使在这个范围内的导游变更非常困难。建议信息中心联系国家旅游局尽快修复软件系统。
四、今后工作的思路和打算。
在新的一年里,我中心将按照局党组的统一安排和步署,积极展开各项工作。一是积极开展政治思想工作,经常组织学习法规政策,时事政治,相关的工作规则等,按规定的职能授权范围开展工作,提高了工作能力和办事效率。研究解决导游队伍中带普遍性的思想问题和实际问题。在宣传教育的形式和方法上,我们采取传统方式与现代化的通讯工具、网络等形式相结合,使年轻的导游人员便于接受,产生共鸣。二是制订完善中心的日常工作制度,规范办证程序,改善服务环境,认真做好办证工作。把国家和省旅游行政管理部门有关导游人员管理及办证、收费的规定、标准上墙公示,按程序认真、热情做好办证工作,使导游办证服务过程更具人性化。三是积极开展调研工作,制订出一套切实可行的社会导游员激励机制、保险制度的方案,完善导游证管理、年审制度和培训制度。
市建管委自20xx年10月成立以来,坚持用科学发展观统领全局,牢固城市建设就是经济建设的发展理念,围绕“拉开城市格局、完善城市功能、优化城市环境”的目标,不断加大城市建设投入力度,积极开展城市创建活动,从严城市管理,城市建设管理工作取得了长足发展。先后获得全国水环境治理人居环境项目范例奖、水环境治理优秀范例城市、公交一路线全国文明线路、全省第三届规划建设管理“楚天杯”等荣誉称号,顺利通过了省级卫生城市、园林城市、文明城市复查和国家园林城市初审,为我市经济社会又好又快发展提供了强有力的'保障。
(一)道路建设成绩斐然。20xx年至20xx年,我市共投入城建重点工程建设资金11.2亿元,先后实施了城市区间快速路、花湖大道、沿湖路、杭州东路、杭州西路、马鞍山路、凤凰山隧道、李家坊隧道等一批城市主干道的改建、扩建工程,完成了杭州路、湖滨中路等道路黑化工程,城市基础设施水平大幅提升,城区道路总长和道路面积等指标都得到大幅上升。目前,全市人均城市道路面积达11.80平方米。
(二)公用事业发展加快。截止20xx年底,城市供水日生产能力94万立方米,供水管道长度615公里,用水普及率达100%,燃气普及率达98.45%,污水处理率达68.2%(其中污水集中处理率达29%),城市万人拥有交通车辆12.32标台。
(三)园林绿化较大发展。根据创建国家园林城市工作要求,坚持“扩绿增量,提质造景”的原则,大力实施“滨水绿化、道路绿化、景点绿化、社会绿化”四大工程,完成了团城山公园、人民广场、青山湖广场、澄月广场、张之洞广场、湖景工程、小区绿地等一批绿化新建改造工程,城区绿化覆盖率达39.25%,城区绿地率达36.51%,人均公园绿地面积达11.54平方米。
(四)市容环境卫生上了台阶。以“双创”工作为总抓手,重点实施了市容环境整治、城市畅通工程、综合执法、环境保护等工程,极大地改善了城市容貌。清扫保洁质量明显提高,城管执法力度进一步加大,基本消灭了暴露垃圾。完成了西塞垃圾处理场建设改造,启动了峰烈山垃圾处理场“3r”技术改造,城区生活垃圾处理率达99.66%,其中生活垃圾无害化处理率达到了82.28%。
(五)建筑业发展初具规模。以加快新型墙体材料和商品混凝土的推广应用为重点,着力加强勘察设计、图纸审查、工程造价、招标投标、材料检测、质量监督、施工安全、装饰装修、清理拖欠工程款等行业管理,建筑业发展步伐加快。到2006年,全市完成建筑业产值46.37亿元,建筑业在国民经济发展中的支柱产业地位逐步显露。
(六)小城镇建设稳步推进。以实施“百镇千村”示范工程为载体,深入开展村庄整治工作,全市城镇化进程全面加快。全市建制镇总体规划编制覆盖率达90%以上,全市城镇化水平达到49.7%。全市共有4个镇和40个村进入“百镇千村”示范工程序列,陈贵、还地桥、灵乡等一批乡镇夺得全省城镇规划、建设、管理“楚天杯”。
海北镇党委、政府对镇区的经济发展和建设工作进行了多次专题研讨,确定了以发展工业为大方向,加强基础设施建设,完善城镇总体布局,充分发挥区位优势和物流优势,促进民营经济快速发展,增强投资环境的吸引力,积极优化发展环境,积极打造布局科学、合理的城乡一体化小城镇体系,努力提高小城镇建设水平。今年,海北镇继续按照更新观念、超前规划、和谐布局、与社会经济同步发展的建设理念,在唐山规划建筑设计院规划海北镇区建设的基础上,区城建局和镇城建办公室具体制定了科学合理、操作性强的规划,保证了城建工作健康有序开展。
三、全力推进城乡一体化建设。
在全镇总体布局、科学规划的基础上,积极促进农村城镇化建设,以科学发展观统揽全镇城乡经济和社会发展全局,不断提高农村居民生活水平,缩小城乡差别,坚持以城镇化改造农村,强力推进城镇化基础设施向农村延伸、公共服务向农村覆盖、现代文明向农村辅射,以城镇化建设新型农村的理念,努力推进新农村建设进程。
1、健全组织,加强领导。今年,我镇成立了由镇党委领导、镇政府主要领导挂帅,镇城建办公室的同志为成员的城乡一体化建设工作领导小组。今年以来,我镇认真落实市会议精神,多次召开会议,对城乡一体化工作进行研究部署,制定实施方案,并抓紧启动建设。
2、科学规划,突出特色。由镇城建办牵头,各村为成员单位,对城乡一体化建设工作进行了广泛调研,在此基础上,学习外地经验,确定目标、任务,并针对农村的实际,具体地起草了《海北镇农村城镇化建设方案》,充分体现了我镇城乡一体化建设特色。按照中心镇、中心村逐层次进行总体规划,统筹考虑,形成一体化的规划体系。梯次推进“三个一批”。一是转变一批,对位于海北镇周围的小海北村、第五居委会、海北居委会从建设布局上一体规划、一体建设,加快农村向镇区、农业户口向非农户口的转变。二是提升一批,对具有较强产业基础和带动能力的村庄(张庄、小海北、东董、西董),着眼于培育区域经济中心,联手周边村庄,集中规划、联片建设,向小城镇发展。三是改善一批,对具有一定人口规模的特色村庄(马聪、桐城),立足现有基础,健全公共设施,改善人居环境,逐步发展为中心村。同时,注重将产业特点(河北省环球自行车零部件加工基地、五金加工基地)、交通区位(205国道)、区位优势(津京唐三角腹地、唐山与天津的对接窗口)相结合,统筹考虑,不断提高规划的科学性和前瞻性。
3、狠抓试点,促进实效。
四、城镇化建设工作扎实推进,整体建设水平和综合管理水平不断提高。
“三分建、七分管”,加强管理是我镇全面推进城乡一体化建设健康发展的关键。在镇城乡一体化建设领导小组的领导下,继续落实城镇建设管理制度和管理措施,做到建管并重。一是整治私搭乱建、乱堆乱放、乱贴乱画、禽畜乱跑等现象。二是增加环卫基础设施投入,加大环境整治力度,安排专业环卫人员,70%的村已经做到垃圾日产日清,其它村能够做到定期清扫、清除垃圾。三是通过规划建绿、植树造林、种植花卉等措施,在全镇范围内进行绿化、美化环境,开展创建绿色家园活动。四是加大宣传力度,全面提高全民环境意识和创建意识。五是加强环境建设,按照海北镇区域总体规划,对民营工业项目按功能分区合理布局。
(二)、强力推进城乡一体化建设步伐。
1、绿化工程:
6个村(花牛、领头、桐城、大海北、张庄、小堼)投入资金万元,植速生杨万棵。其中张庄村植女贞等灌木7000棵,植龙爪槐1000棵。
2、硬化工程:
总投入万元——。
(2)、砌砖路面:5个村(大海北、小韩、大韩、张庄、张广)共投入资金万元,修砌砖路面全长2410米,面积9840平方米。
3、净化工程:
总投入万元——。
(2)、打机井:4个村(东董、花牛、张庄、东双)共打饮水井和农业灌溉井5眼,投入资金万元。
(3)、公厕:大韩村建公厕2个,投入资金万元。
(4)、垃圾池:3个村(大韩、桐城、大海北)修建垃圾池8个,共投入资金5800元。
(5)、养殖小区建设:5个村(小海北、小堼、小韩、花牛、于辛)加强养殖小区规模建设,共投入资金269万元。
(6)、全镇清运垃圾共万立方米,环境卫生保洁支出费用万元。
4、亮化工程:
5个村(花牛、大韩、张庄、大海北、张广)和镇直家属区共投入资金万元,在村内原有亮化的基础上,对村内新建街道安装高标准水银路灯159盏。
5、两室建设:
3个村总投入58万元进行两室建设。其中,西双村投入资金25万元,建办公室17间;小堼村投入资金18万元,建办公室6间;张广村投入资金15万元,建办公室6间。
6、文教基础设施建设。
7、工业园区建设。
投资万元,完成环海北镇工业园区西侧和北侧道路(长948米)水泥路面硬化工程。
8、桥梁建设。
投资40万元,重修三双路与205国道连接钢筋混凝土桥一座。投资42万元,修建海北镇工业园区西侧与205国道连接钢筋混凝土桥一座。
五、主要问题和不足。
我镇无财政,资金短缺是制约城乡一体化建设工作有效开展的主要因素。今年以来,除张广村两室建设工程、张庄村中心小学建设工程、张庄村三环路(6公里)水泥路面硬化工程、大海北村入村路(3公里)水泥路面硬化工程、小堼等北5村与205国道连接入村路(公里)水泥路面硬化工程、海北镇镇直家属区(镇政府西侧)水泥路面硬化工程、海北镇工业园区西侧和北侧水泥路面硬化工程、两座钢筋混凝土桥梁建设得到市、区级财政部分资金帮扶外,各村建设资金的主要来源是靠村集体和农民自筹,而村集体收入的主要来源是依靠土地流转,但是随着国家惠农政策的落实,土地通过集体组织统一流转很难继续实行。让农民集资,必须坚持一事一议的原则,征得村民的同意,对于不愿交钱的村民,缺乏有效的措施,从而影响建设工作的正常开展。
一、工作思路。
20____年是工程管理理顺体制、夯实基础、实现突破的一年,也是我个人融入工程管理团队、提升综合能力的一年。一年来,在公司领导的亲切关怀和指导下,工程管理口全体同志齐心协力、不辞劳苦,紧紧以开展“基建管理年”活动为主线,理清职责,落实责任,促进工程建设管理水平显著提升。现将一年的主要工作汇报如下,敬请评议。
一、抓住重点,全力以赴补欠量。
20____年公司安排基建资金建安工程计划45.48亿元,完成25.65亿元;安排专项资金计划38亿元,其中建安资金8.16亿元,完成4.3亿元。全年工程管理呈现前松后紧的态势,下半年以开展工程建设百日会战为抓手,针对70项重点工程,强化现场管控和考核兑现,最大限度地弥补了上半年工程建设任务欠量,保证了涉及技能大赛、扩能改造和幸福矿工工程的建设项目的顺利投用。今年未能按计划完成投资计划的主要原因有二:一是项目立项较晚,有效建设时间严重不足;二是设计质量较低,大多属于三边工程,设计变更及相关手续办理延误了工期。
二、落实责任,多措并举保安全。
工程管理口认真贯彻落实国务院23号文件精神和公司领导指示精神,严把“五个关口”、做到“五个统一”,完善外委施工单位安全管理办法,规范外委施工队伍管理。对施工单位坚决执行“两停”原则,即:安全保证不了的停,安全质量标准化达不到要求的停。进一步明确各承建单位的负责人为安全第一责任人,并将安全生产责任分解落实到人,做到事事有人负责、时时有人监管,形成自下而上,一级对一级负责,纵向到底、横向到边的安全责任体系。
借鉴煤矿安全风险抵押金制度,工程项目管理公司与项目经理签订了安全责任状,推行项目责任制,督促项目经理跟班带班,紧盯现场,全年未发生轻伤以上安全事故及工程质量事故。
三、理清职责,密切配合抓管控。
工程管理部在加强自身业务建设的同时,以流程优化为契机,进一步明确了与相邻部门之间的职责、权限,同时加强了部门内部管理,完善了工程建设管理体系。工程管理部与规划、造价、施工、质检、监理等部门和单位密切配合,坚持深入基层,发扬“事不过夜”的工作作风,为工程建设顺利进行提供了坚实保障。基于公司大专业化建设背景形成的工程管控新模式的效能正逐步显现。
四、完善体系,环环紧扣控造价。
分离造价业务与审批职能,加强各环节管控,形成了有效制约机制。初步构建了项目管理公司初审、造价处复审、工程管理部终审、内控审计部审计四级造价审核体系,提高了系统防范能力。
五、发挥优势,挖掘潜力提效能。
工程管理新机制形成后,集中强化了工程管理部的管控和服务职能,从根本上解决了既当裁判又是运动员的矛盾,为进一步挖潜提效创造了有利条件。工程项目管理公司着力完成整章建制,优化队伍结构的同时,狠抓业务建设,管理效能日益凸显出来。
从个人来讲,我始终认为人生有四幸:一为父母给我生命,二为老师给我知识,三为妻子给我爱情,四为神华给我事业。这是我做人做事、从政履职的出发点和根本。常怀感恩之心人生会变得富有,常有忧企之念工作也就没有太多负累。作为部门负责人我深感对企业、对员工的责任重大,尽心尽力抓好业务建设、抓好部门建设、抓好队伍建设、抓好沟通协调,为顺利开展工程建设提供优质服务。
20____年我们在工程建设方面取得了一些成绩,但也存在不少普遍性的问题。
一是投资完成率太低,不能满足公司快速发展的要求。
二是不合理低价中标,不利于实现工程建设有效管控。
三是管控体系未实现合理闭环,导致效率损失严重。
四是安全质量控制体系仍然脆弱,与本质安全型企业建设不相适应。
五是定额费率计取缺乏科学性、规范性,材料价格调查与发布不够及时、准确,造价管理亟待加强。
六是信息化建设严重滞后于公司整体建设步伐和加强工程管理的实际需要。
20____年是“十二五”开局之年,也是公司建设具有国际竞争力的世界一流煤炭企业战略实施的第一年。我们将振奋精神,全力以赴打造与世界一流企业相匹配的工程管理团队和工程建设管理能力。这是我自己的思考题,也是摆在我们工程口所有同志面前的任务和挑战。
20____年公司建设任务依然非常繁重,我们将以重点工程为突破口,积极开展“基建安全年”活动,力争完成全年投资计划的85%以上;以强化设计管理为关键点和着力点,从源头上加强四大控制;以优化招投标短名单为抓手,把好队伍准入门槛,确保优秀队伍进入神东建设市场;以搭班子、带队伍、提素质为出发点,提高管控能力;以完善管理标准为基础,进一步加强现场管理,努力建设一批省级文明工地。工程管理部门一定要转变观念,树立服务意识。这里边有两层含义:一是树立工程建设为生产服务的意识,最大限度地满足生产需要;二是树立为施工单位服务的意识,最大限度的创造工程管理的有利条件。全年要花大力气,下大功夫建设一批精品工程、优质工程、放心工程,为四化五型大神东建设贡献一份力量。
一、工作内容。
办公室主要负责会堂全体成员的信息汇总,制作会堂通讯录、空课表、值班表,各场活动的人员安排表。活动期间,负责检票、守门、开关大门及侧门;在贵宾室接待领导;将各部门之间的工作联系到一起;检查工作证佩戴情况;记录所有成员的日常考勤情况。
二、工作中的不足。
在日常工作中我们还是存在各种不足的,例如活动安排表的制作方面,总会出现字体不统一,表格未居中,排布太杂乱等各种问题;活动时雨伞的放置,盒饭的丢弃因未和负责人沟通确定而导致会堂内部变脏从而增加大伯的工作量;各部门的基本技能还未能完全掌握,独自操控还并不熟练。
三、未来规划。
发现问题解决问题是至关重要的,办公室应当完善自己的职能,沟通各部门,及时更新会堂成员的信息。分派到每个部门的负责人要主动与相应部门成员联系,尽量熟练掌握相应的技能,做到独自一人遇到突发状况时也能顺利解决问题,活动中能够更加认真负责,管理好会堂。
希望会堂能够越来越好,举办更多有意义的活动,希望校会堂管理中心这个团队日益完善,期待新成员的到来!
20__年是推进_区振兴发展的重要一年。基建科在局党组的正确领导下,在上级业务部门的关心支持下,坚持以科学发展观为指导,全面贯彻落实党的__大精神,紧密围绕全市财政工作重心,从加强基建财务管理着手,严把预决算审查质量关,不断提高财政资金使用效益。经过一年来科室全体同志的共同努力,圆满完成了年初制定的工作目标和领导交办的其他工作任务,取得了较好的工作成效,现将一年来的主要工作汇报如下:
一、主要做法和成效。
(一)建立健全规章制度,规范完善项目约束机制。
以建立健全规章制度为抓手,规范完善工程变更、增量签证及预算评审行为。
四是对《__市国有土地房屋征收与补偿实施办法》、《__市集体土地房屋征收与补偿实施办法》、《__市土地房屋征收不可预见费用使用办法》、《__市房屋与土地征收暂行办法》等市政府出台的文件进行调查研究,提出切合实际的修改意见,使文件更具操作性。
(二)强化项目预算评审,提升预算评审质量和效率。
工程预算评审质量高低直接影响财政资金使用效益,预算评审控制价虚高,造成财政资金浪费,预算评审控制价过低,或是漏缺项过多,导致实施过程中增量项目多,影响工程进度,或是单价过低,直接影响工程质量,显失公平合理。为提升预算评审质量,我们一是利用节假日和晚上休息时间,加班加点,缩短评审时间,提高评审效率,及时完成预算评审任务,有力保障了重点工程如期开工建设。20__年,共受理预算评审项目461个,已出具评审报告280个,另外,上年送审今年出具报告项目65个,合计出具评审报告项目345个,送审造价154035万元,评审中心初审造价111072万元,基建科审定造价115171万元,审定造价与初审造价相比,核增项目157个计2361万元,核减项目64个计262万元,其余124个项目与初审结果基本相符。二是完善工程评审内控制度。预算评审实行先初审、后复核、再对数确认,对初审、复核过程不仅要有结论,而且对审增、审减的原因进行说明,并作记录;初审或复核人员不得单独与业主单位、施工单位对数,对审核结果有异议需调整的,业主单位应提出书面理由,提交评审人员、科室负责人及分管领导集体计论。通过以上一系列措施,完善了预算评审内控制度,用“一把尺子”审核预算,使预算审核更为公正合理。三是实行责任追究。把预算评审任务统筹安排到每个人,要求在规定时间内完成分配的工作任务,对不按规定时间完成评审任务达3次的予以通报批评、达5次的调离工作岗位,对随意评审、工作马虎,评审结论影响施工或滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊、索贿受贿的追究党纪政纪责任或刑事责任。四是注重与业主单位的沟通。对预算评审过程中发现的设计漏缺项、不合理,清单漏项等现象,及时与业主单位沟通,提出调整意见,督促业主单位对设计和预算清单位进行优化完善,避免了工程实施过程中大量的工程变更增量,使工程建设顺利推进。
(三)强化项目资金管理,确保基建资金安全高效运行。
今年以来,我们严格加强对项目资金的管理,规范资金核拨程序,努力提高财政管理科学化、精细化水平,确保了基建资金安全高效运行。
一是对工程实际完成工作量进行逐笔审核,市本级投资项目按__办[20__]38号文件规定、上级投资项目按合同约定条款付款,有效保障了项目推进,维护了财政纪律和施工单位合法权利。经统计,20__年拨付工程项目资金万元,其中:拨付工程旧欠工程款万元、非旧欠工程款万元、设备购置款万元、工业园基础设施建设款万元、征地款万元、拆迁款万元、迁坟款万元、中介服务费万元、贷款利息及建设管理费用等万元,资金来源包括:
1、上级专项资金支付项目资金万元,全部为工程款;。
5、市财政预借市旅游开发公司景区建设工程款1720万元。
七是对下拨至林业局的20__年油茶产业发展项目资金、下拨至农粮局的20__年以来的农村沼气池项目资金的收支、结余情况进行核查,责成林业局对结余的油茶项目资金缴回财政基建专户管理。
八是对旅游接待中心一级开发合作项目资金来源及使用情况进行清理,并按照市政府批复精神,对市财政垫付的应计入开发成本的勘察设计费、征地拆迁补偿资金、基础设施建设资金、工程代建费及其他资金,督促开发合作企业予以缴回。
(四)注重项目全过程监管,提升项目管理水平。
为有效控制工程造价,提升项目管理水平,我们监管重心前移,注重事前事中监管,有效推动了项目进展,提高了资金使用效率。从工程前期征地、拆迁,项目可研、设计、勘探,到预算评审、合同签订、变更签证、工程验收、增量审核等全过程,基建科积极主动参与,配合业主单位解决实际问题,全力推进项目建设进程。
四是参与工程招标活动,对工程公开招标活动程序的合法性、合规性进行监督;。
六是参与对无定额标准、取费标准和材料信息价格的设备材料进行市场询价;。
七是参与工程推进中的协调调度,对影响工程推进遇到的问题及时提出解决措施和建议;。
八是对设计变更、工程增量、隐蔽工程的现场签证;。
九是参与对已完工程、残方工程、隐蔽工程进行现场验收。
据不完全统计,今年共参加各种工程过程管理会议831次。其中:征地、房屋及地上附着物现场认定73次、可研报告及施工图审查45次、工程相关费用审核控制价122次、参与工程招标活动83次、工程施工合同签订156次、设备材料市场询价32次、协调调度57次、现场签证150次、工程现场验收153次。
(五)加强作风建设,提高团队战斗力。
为提高团队的战斗力,不断适应新形势财政工作的要求,基建科在日常工作中,非常注重科室干部后续教育培训,始终把提高干部队伍的素质作为提升基建财务工作效能的关键环节常抓不懈。一是所有分派任务必须在规定时间内完成,上班时间因下工地或开会未完成,晚上回来必须利用加班时间完成,另外,为不影响市重点工程建设进度,基建科实行周末及节假日轮流值班,保证项目单位“随叫随到”;二是加强职工的学习培训,对新出台的财经法规、基建财务管理政策文件、财务及工程预决算等业务知识,统一组织全科人员集中学习,并要求科室人员对所有关于基建政策规定,应做到全面掌握了解、对答如流;另一方面注重科室干部的廉政建设,结合基建财务工作特点,制定了严格的廉政纪律规定,坚持用完善的制度规范审核行为;定期组织学习各项廉政规章制度,强化评审人员廉政意识,用反面典型案例加强警示教育,增强评审人员的拒腐防变能力,为基建财务工作构筑一道“防腐墙”。
二、存在困难和问题。
过去的一年也存在不少的困难和问题,主要表现在:
(一)工程增量、变更签证未按规定执行。部分业主单位因对市委、市政府关于工程增量、变更签证方面的政策规定不甚了解,或为赶工期,工程增量、变更未按规定及时办理签证或向市政府报告,特别是20__年前的一些工程项目,影响了工程增量及决算造价评审,一些工程项目久拖不结,施工单位反映强烈。
(二)工程前期工作准备不充分。部分项目由于时间紧,存在设计粗糙、漏项严重、预算编制不规范等问题,或者边施工,边设计,边调整,导致预算控制价失真、工程变更签证量大,为日后工程增量留下了隐患,严重影响了工程预算评审及项目推进。
(三)拆迁补偿标准有待进一步完善。目前我市拆迁补偿标准不科学、补偿项目不全、操作性不强,给实际拆迁补偿带来困难。
(四)基建评审管理力量薄弱。一是专业结构不合理,缺乏综合性人材,懂土建不懂水电、懂造价不懂建造,不能适应包罗万象评审工作的要求,审核人员还只停留在理论基础上,不能与实践有机相结合;二是基建评审管理人员严重不足,很难承担日益增加的基建评审、管理任务。
三、20__年工作思路和目标。
20__年工作总体思路是:深入学习和全面贯彻落实党的__届_中全会精神,进一步理顺基建管理机制,提升基建管理水平,加强基建管理队伍建设,推进苏区振兴发展,更好的服务我市项目建设。
(一)提高财政管理科学化、精细化水平。进一步理顺建筑设备材料询价机制,杜绝合同签订中的施工单位委托行为,规范工程变更签证,建立完善征地拆迁补偿标准,坚决制止随意拆分项目、规避招投标行为,防止施工图审查走过场,建立健全一套规范的基建管理机制。
(二)建立基建管理长效机制。进一步建立健全规章制度,针对目前基建管理中存在的薄弱环节、内部控制中存在的漏洞,完善体制机制,努力解决因制度不健全导致工作拖拉、办事效率低、程序繁杂等问题,建立基建管理高效运行的长效机制。
(三)加强队伍建设。一是选调一批作风实、业务精、素质高的人员,充实基建管理和评审力量,以更好的服务我市的项目建设;二是基建管理和评审人员要加强学习贯彻基建法律法规和规章制度,结合实际,加强基建管理调查和理论研究,全面提升基建队伍的思想素质、业务技能和职业道德。注重加强作风建设,努力形成客观公正、文明规范、清正廉洁的工作作风。
(四)加强对外宣传,利用多种形式,宣传基建财务政策、法规、制度、文件,让社会各界了解基建财务工作,让基建财务制度得到深入贯彻执行。
城乡规划建设管理服务办公室全体工作人员在街道党工委、街道办事处的领导下,在区级有关部门的指导下,按照统筹城乡一体化的战略部署,狠抓落实,分析形势,把握机遇,进一步增强建设、规划、房管、国土管理工作的责任感和使命感,紧紧围绕年初下达的目标任务开展工作。现将上半年工作总结如下:
(一)务实。
创新,加快推进“同安生态田园城市”项目遗留户补偿拆迁工作。
针对遗留户的特殊情况,办公室严格遵守拆迁程序,加强宣传,做到阳光拆迁。表苗、房屋拆迁的安置补偿方案、标准、评估价格公开、透明,政策依据再次宣传到户、到家庭每一个成年公民,确保被拆迁户的合法权益不受损害。对无理取闹、拒不搬迁的被拆迁户不以提高补偿标准的方式进行搬迁。由于此次补偿拆迁工作涉及面广、政策性强、工作量大,一旦出现偏差,不但会引发矛盾,留下隐患,而且将增加巨大的工作量,延误工作进度。为此,办公室在充分调研的基础上,根据实施方案确定了工作进度,坚持一段一研究,一段一部署,特别是针对具体工作中遇到的困难和问题,坚持现场办公、现场研究、现场解决,避免了走弯路,有效地加快了工作进度。
(二)扎实工作,加快推进基础设施建设。
1、组织对柏树小区基础设施、3号楼内部装修工程进行安全施工,现工程已接近尾声。
2、完成新建3座公厕的建设验收工作,于元月份投入使用。
3、道路人行道改造上半年共投入资金11万元,结合城乡环境综合整治工作同步开展,极大地改善了居民的出行条件。
4、配合区建发公司对阳光大道行道树进行移栽,为工程顺利进场施工做好基础工作。注重绿化日常管护,注重节点亮化管理,努力提升绿化管护,为全同安居民生活创造了一个优美舒适的'绿化环境。
1、认真整理农集区基础资料,积极协调房管部门办理房屋权证,扎实推进房管工作。
2、抓好房产法规宣传、矛盾纠纷协调,做好资料管理,提高管理的质量和效果。
3、积极协调上级对口部门开展工作,认真完成上级下达的各项工作任务。
(四)重视农村,抓好农房现状普查及国土工作。
1、4月至6月按照《成都市城乡建设委员会关于开展全市农房现状普查工作的通知》成建委[xx]110号文件要求,对村(社区)全部农业人口的住房现状情况进行普查。全面、真实、准确掌握全街办农民的住房情况,为开展农村危房改造和推进新农村建设奠定基础,为领导决策提供依据。通过普查,登记落实全街办农村危房现状及农民改造意愿,理清全街办现有农房分布及聚居状态,摸清农村遗存有保护意义的传统民居建筑现状。
2、4月份,邀请省上地质灾害专家给街办及村社区地质监测责任人授课,层层签订责任书,确保辖区内在地质灾害多发时期安全,无大小责任事故。
3、完成20xx年至xx年同安耕保基金的核查补漏工作。
(六)加强巡查,做好建筑安全及违法建设查处工作。
1、做好街办辖区内在建工地的安全巡查,协同街办安监办做好各项安全管理巡查,组织安全检查6次,责令施工单位立即整改24处。
2、为确保圆满完成区规划局的年终目标任务,我办在今年加强了规划建设管理力度,安排专人不定期对集镇进行乱搭乱建巡查,发现乱搭建行为,及时下达停工通知书,并限期拆除,减少了后期拆除工作的难度,有效地遏制了违法建设行为。上半年共张贴治违宣传标语90处,悬挂宣传横幅18幅。
3、制定《同安违法建设治理工作方案》,实行街办、村、组的三级网格化管理模式,设专项资金对抓好此项工作进行考核奖惩。每月25日前村社区上报治违月报表,定期不定期进行巡查,上半年来共巡查30余次,加大巡查宣传力度,有效遏制了违法建设苗头。
为加快推进我街道xx年基础设施建设及城乡环境综合治理工作,多途径推进“同安生态田园城市”项目补偿拆迁后续工作。我办将吸取优秀办公室的先进经验,剔除不足,按时完成明年工作目标任务。
(一)多途径做好“同安生态田园城市”项目后续青苗、房屋补偿拆迁工作,提前做好“丽阳实践”项目分房前的基础数据核实和分房前的一系列准备工作。
(二)抓好柏树小区基础设施建设和3号楼的装修工程收尾工作,严格组织验收,整理资料按程序送审。
(三)做好绿化改造工作。重点配合建设单位对阳光大道、幸福路延伸段进行绿化改造。加强市政绿化管护工作,达到美化场镇,提高人居环境的目的。
(四)对大河小区外围路灯进行改造,完善忠诚路、忠北路路灯设施。
(五)配合成都投资有限公司做好同安城区污水管网接平安污水处理厂相关工作。
(六)做好在建工地环境整治工作,进行定期巡查,针对扬尘、降尘、施工打围、安全施工等,做到及时监督、整改。
(七)加强房管工作建设,协调办理农集区房屋产权证。
(八)认真开展治违巡查,指定专人加大对辖区违法建设的巡查力度,有效遏制违法建设行为。
(九)认真做好xx年农村危房改造工作。
(十)继续努力做好地质灾害点监测防治工作及人员转移工作。
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