在公安系统政治工作会议上汇报发言实用
文件夹
无论是对于个人成长,还是对于团队协作,总结都具有重要的意义。如何正确处理冲突和纠纷,保持良好的人际和谐关系?在阅读这些总结范文时,我们可以思考如何运用到自己的总结写作中,实现个性化的创作。
尊敬的**局长、各位领导,同志们:
**公安把思想政治工作作为管党治警的重要方式,深入践行“五个现代”警务战略,紧紧围绕“增强定力、提升能力、激发活力、提高效率、严守纪律”总要求,持续开展“抓规范、提能力、聚警心、树形象”活动,能力作风实现全新提升,公安队伍呈现崭新面貌,全市公安队伍满意度再创新高。
“一盘棋”,广泛开展“喜迎二十大、忠诚保平安”等主题实践活动,紧扣“人民警察节”“五四”“七一”“八一”“烈士纪念日”等重要节点,组织开展“人民警察节”警礼服拍摄、“五四”“青春的赛道”故事分享会等活动,持续加强忠诚教育、功模教育、形势教育。把好一线思政“方向盘”,建立实施“思想政治工作在一线”、政工干部“三个到一线”工作机制,推动警力支援基层、爱警暖警惠警、疫情内部防控等各项举措贯彻到最前沿、落实到第一线。
抓总、警种牵头、分局参与”的分层分级组训体系,举办领导干部、“室引领队”、军转新警等各类培训班**期、****余人,开展“约课送教”**场次、****人。构建常态练兵“主阵地”,持续加强“市局训练基地、分局训练中心、基层所队训练角”三级训练阵地建设,打造**个“全省示范训练角”、**个“全市优秀训练角”,公安部刊发简报推广经验做法。建设教官团队“主力军”,加强“六大教官团队”建设,精心打造以**人思政教官团队为核心的“四位一体”思政。
教学。
体系,以政治方向引领教训航向。人民警察训练学校荣获“全国公安机关。
教育。
训练工作成绩突出集体”“全国公安政治工作先进集体”;
全警练兵考核连续四年获得全省第一。
三、坚持聚警心、激活力,向公正待警要凝聚力。始终坚持“公正待警就是最大的从优待警”,树好先进典型“风向标”,表彰奖励名额**%用于基层一线和实战单位,**个集体、**名个人在全国和省、市公安系统英模表彰大会授奖,并全省率先推动举办公安系统优秀单位和优秀人民警察评选活动。按下职级晋升“快进键”,坚持以实绩论英雄,开创晋升一专全省先河,打通正处职晋升二级警务专员通道,职级晋升实现各层级全覆盖、各序列全畅通,晋升人数再创新高。迈出从优待警“新步伐”,持续深化“幸福警营”建设,成立市区两级“爱警办”,开通爱警专网和警营110服务热线,制定爱警暖警新20条举措,在全省率先解决困难民警交流现实难题,布建**个子女托管点,持续优化“五小工程”,切实解决民警后顾之忧,让有困难找组织成为民警“第一选择”。
“平安**”微博被评为全国年度政务公开优秀微博、十大公安局微博;
“石城警星”被评为全国公安政务新媒体新锐账号;
政治部网站日均浏览数达*万余人次。
汇报。
完毕,请各位。
领导。
和同志们批评指正。
同志们:
今天,我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是,通报和总结我市去年政务信息工作的情况,表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人,研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才,市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言,我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此,我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面,我先讲几点意见:
信息是决策的基本依据,政务信息对政府工作密切相关,实为重要。《孙子兵法》中有句名言:“知已知彼,百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变,世界进入了新的信息竞争时代,谁能掌握信息,谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说,我国改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作,对确保政府机关工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,以正确应付各种情况,及时妥善处理紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发,切实把信息工作摆上重要位置,不断提高对信息工作重要性的认识,努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的需要。
(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题,国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求,我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年,需要我们加强紧急信息的报送,以便市领导及时掌握各地动态,有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视,要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定,务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念,务必大力加强紧急重大信息的报送工作,并明确职责范围,对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。因此,国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作,这是我们义不容辞的责任,对此,我们一定提高认识,增强责任感,把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。
(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。
这一条实际上是大家已明确了的,我们每年、每一阶段都有所要求,这里要注意两点:
一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性,善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点,要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求,善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志,要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。
二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后,各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施,广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后,要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项,需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题,也是领导比较关注和重视的问题,对这类问题,如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题,需要加强研究,挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题,属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时,还要善于抓一些特色信息。
(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署,推进各项改革,维护社会稳定,指导各县(市)区、各部门工作,都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多,有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中,政府系统是我们报送信息的主渠道,所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是,现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件,最先报送信息的不是政府系统,而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策,但各级政府和部门的信息往往晚报或不报,影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人,要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓,把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。
要做好政务信息的报送工作,我想特别强调三点:一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。据了解,有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况,如所用的数据,例子有误或夸大其词,未经调查核实,也有些不代表本县(市)区,本部门的意见,而是个人或小集体的意见等,这是不行的,要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲,反复核实,不能听风就是雨,谎报“军情”,也不能夸大、渲染问题。应该实事求是,有喜报喜,有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性,特别是紧急重大事件,如果不及时上报,就会贻误时机,给党和国家造成危害和损失。当然,我们还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别重大的带有倾向性和苗头性的信息,要及时进行分析,实事求是地进行反馈。
信息工作是党委办公室的一项重要工作,它不仅承担着服务于同级党委的任务,而且还承担着服务于上级党委,向中央和省委报送信息的重要职责,同时还肩负着服务基层,指导全局的任务。那么,今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
信息工作是党委办公室的一项重要工作,是党委研究和制定重点工作的参谋和助手。它不仅承担着服务于同级党委的任务,而且还承担着服务于上级党委,向中央和省委报送信息的重要职责,同时还肩负着服务基层,指导全局的任务。市委召开这次会议,就是要通过总结工作,分析问题,研究对策,落实任务,进一步创新信息工作服务水平,为各级党委当好参谋助手,为建设富裕、文明、生态、诚信阳泉献计献策,为全市的改革、发展、稳定做出应有的贡献。刚才,省委办公厅信息处赵宇星同志就如何开创信息工作新局面提出了很好的指导意见;顺宽同志对全市信息工作作了具体的总结,并就下步工作作了安排。下面,我借此机会,讲三点意见。
一、创新服务理念,强化信息意识。
信息是科学决策的基础和依据,它贯穿于决策制定和实施的全过程,贯穿于党委工作的全过程。在全面建设小康社会的伟大实践中,党中央和各级党委要根据全党工作的总体部署,针对经济和社会发展过程中出现的新情况、新问题,不断对各项工作作出具体决策,提出新的措施。所有这些,都离不开信息工作的基础作用。研究新情况,需要灵敏地捕捉信息,对社会各个领域、各个方面的情况进行分析研究,从而对客观情况作出准确的判断;解决新问题,需要充分地利用信息,在对信息进行分析研究的基础上找出问题的原因和症结,确定解决矛盾的最佳方案。特别是在当今信息时代,在改革开放和市场经济条件下,在贯彻落实xx大精神、实施赶超发展战略,全面推进社会主义小康建设的形势和任务面前,信息工作所发挥的作用将越来越大,各级党委对信息工作所提出的要求将越来越高,信息工作所承担的任务也将越来越重。可以说,在新的形势下,党中央和各级党委更加需要大量的、真实的、具有前瞻性的信息,以作为了解情况、制定决策、指导工作的参考和依据。信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响中央和各级党委的决策以及对全局工作的领导。同时,信息工作是党委办公室工作职责,是为领导出谋献策的具体体现。在党委获取信息的众多渠道中,党委办公室是主渠道。信息工作做得怎样,在某种程度上反映着办公室为党委服务的层次和质量,反映着办公室的整体工作水平。为党委提供高效、优质、全面的信息服务,是党委办公室的本职工作。
市委对信息工作非常重视。这几年先后几次下发文件,要求各级党委切实加强领导,抓好队伍建设。市委办公厅在财政十分紧张的情况下,先后为市委信息科配备了微机、速印机、复印机、传真机、数码录音机等先进设备,积极为信息人员创造宽松的环境。程步云书记历来十分重视信息及信息工作,每天一上班,第一件事就是阅读信息,每次下基层调研,都带领信息科的同志前往;每次开会都让信息科的同志参加,并对抓好信息多次给予重要指示,李天太副书记经常过问信息工作,并给予具体指导。从市委书记抓信息、用信息、依托信息指导工作这件事情上,完全可以说明我们信息工作在党委工作中的地位和重要性,也完全可以说明信息工作对全市改革、发展、稳定所起到的作用。市委决定召开这次会议,也足以说明市委对信息工作的重视程度。同时,信息工作作为各级党委的耳目,多年来做了大量的调查研究工作,采编了大量有价值的信息,为各级党委制定决策、指导工作提供了及时、准确可靠的依据,已经成为各级领导不可缺少、不可替代的得力助手。特别是在抗击非典的战役中,全市信息工作者付出了艰辛的劳动,及时、准确、全面地向各级党委提供了有价值的信息,为彻底打胜这一硬仗发挥了很大的作用,在此,我代表市委向大家表示衷心的感谢!
既然信息工作的地位和作用如此重要、如此特殊,我们各级党委就必须给予高度重视和支持;我们的办公室主任就必须真正负起责任,抓好这项工作;我们的信息工作人员更必须尽职尽责地把工作做好。各级领导决不能把信息视同一般的情况反映,可有可无,可报可不报,抱着无所谓的态度。信息工作者也不能认为做信息工作仅仅是为了练练笔头,提高一下写作能力,更不能为完成工作任务而应付了事。而要从实践“三个代表”要求的高度,从讲政治、促发展、保稳定的高度,从对党和人民负责的高度,充分认识搞好信息工作的重要性,真正把这项工作放在应有的位置,给予应有的重视,做出应有的成绩,发挥应有的作用。在信息工作方面做到“三个强化”:一是要强化政治意识。把“三个代表”重要思想和党的xx大精神贯穿于信息工作的全过程,敏锐发现信息,准确鉴别信息,科学加工信息,及时报送信息。二要强化主渠道意识。进入新世纪以来,各级领导对信息的要求越来越高,社会上能提供信息的机构越来越多,办公室的信息工作受着严峻的挑战和压力。我们必须按照在xx大报告中提出的“发展要有新思路,工作要有新突破”的要求,对传统的信息工作进行重新审视,更好地发挥信息工作主渠道作用,努力开拓创新,使信息工作从形式到内容得到升华。各级党委要切实加强对信息工作的领导,鼓励和支持信息工作人员实事求是地报送信息。信息工作者要实事求是,敢于负责,通过优异的工作成绩,真正使党委系统办公室成为报送信息的主渠道。三要强化服务意识。努力拓宽服务领域,充实信息内容,提高信息实效,正确处理为同级党委服务和为上级党委与基层服务的关系,使信息工作更好地为领导决策服务。
二、创新服务水平,提高信息质量。
近几年来,我市的信息工作在大家的共同努力下,为各级党委制订决策,指导工作提供了大量有价值的信息,发挥了重要作用,市委办公厅先后两次被中央办公厅评为先进单位。总体上讲是不错的,市委是给予充分肯定的。但同时也应该看到,我们的工作同当前形势和任务的发展需要相比,同各级党委提出的要求相比,同信息工作本身所肩负的责任相比,还有一定的差距,还存在一些问题和不足。主要表现在三个方面:一是信息的整体服务水平还处在一个不高的层次上,进入领导决策的信息偏少;二是报喜多、报忧少,甚至报喜不报忧的情况还比较普遍;三是一些重要信息、紧急信息的报送还不够及时,甚至有迟报、漏报、瞒报的现象。对此,各级各部门必须切实研究解决好以下三个方面的问题。
(一)紧紧围绕党的工作中心,主动搞好信息服务。党委办公室系统信息工作有其特定的内容要求,即紧紧围绕党的中心工作需要提供信息。党委办公室系统信息工作搞得好不好,参谋助手作用体现得充分不充分,一个很重要的标准就是提供的信息是否真正扣紧中央和各级党委的中心工作及其需求,是否对党委决策有帮助。温家宝同志1986年12月在部分省区市党委秘书长座谈会上讲话中指出:“衡量信息质量的标准,首先要看信息本身的价值,同时还要看是否针对不同服务对象提供了他所需要的信息。”党的中心工作需要的信息,是信息工作的重点。办公室必须以党委决策为依据,根据党委的中心工作和为实现中心工作作出的阶段性部署,有针对性、有重点地开展信息工作,及时提供党委需要了解和需要党委了解的信息。党委重大决策制定前,要提供情况,反映各方面的意见和要求,反映有参考价值的预案和建议;党委决策作出后,要及时反馈下级党委的贯彻情况以及修正、完善决策的意见、建议。我认为,在今后的工作中,应该围绕工作中心,抓好以下“四点”:
一是围绕中心抓“重点”,即抓住与中心工作关系最直接、最密切的情况和问题进行反馈,如贯彻党的路线方针政策的情况和各级领导机关重大决策的实施情况等。当前乃至今后一段时期,要围绕本地、本部门、本单位贯彻落实“三个代表”重要思想、党的xx大精神和全面建设小康社会的情况,及时发现新典型、新经验、新做法、新动向、新问题、新矛盾,同时要跟踪反馈结构调整、退耕还林、县际公路建设、农村税费改革、维护社会稳定、促进下岗职工再就业等工作的进展情况、存在问题及对策建议。二是围绕中心抓“热点”,即抓住群众普遍关心敏感的问题,广泛了解和全面反映群众的呼声和要求,提请领导注意社会矛盾的发展变化,正确地确定或修正工作重点。既要及时报送党委工作情况、经济建设和社会事业发展方面的信息,又要注意报送事关群众利益、事关全局的有苗头性、倾向性问题的信息,特别是重要社会动态的信息;既要全面反馈基层贯彻执行党的方针政策的典型经验、创造性做法,又要及时反映群众对党的方针政策的意见和建议。最近一段时期,特别要密切关注“非典”疫情的防治情况,多方收集和反馈防治疫情采取的措施和取得的成效以及因疫情引发的各种社会动态,充分发挥信息工作在打赢抗击非典疫情战役中的重要作用。三是围绕中心抓“难点”。即;针对工作已经出现的难题或阻力,收集反映发现现实中有助于解决这些难点问题的设想、计划、措施和方法,为领导研究和解决难题出谋划策。要紧扣群众反映强烈、党委关注的各种矛盾和问题,不仅要善于发现和反映问题,而且要深入分析原因,尤其是对政策、决策贯彻落实中遇到的问题,要针对性地提出建议。四是围绕中心抓“特点”,即抓住事关全局,代表事物发展趋势,对整体中心工作具有指导意见的典型经验,及时进行总结,迅速提供给领导,以利于领导借鉴局部经验从宏观上指导和推动整体工作。要结合本地、本部门和本行业的实际和特点,注意收集和报送实践“三个代表”、贯彻xx大精神及维护改革发展稳定等方面的新举措、新做法。
(二)高度重视重要信息和紧急信息的报送工作。重要信息、紧急信息报送工作是各级办公室的重要工作职责,也是各级办公室信息工作的最重要的组织部分。由于紧急信息事关工作大局,事关社会稳定,事关经济发展,事关人民生命财产安全,因而在整个信息工作中显得更加紧迫、更加重要,对领导的决策和指导工作的价值就更高。但是,从去年以来的情况看,我市个别县区、个别单位领导对紧急信息、重要信息报送工作重视不够,迟报、漏报、误报、瞒报、不报的情况还比较突出,一些已经发生的重大突发性事件,如盂县上社煤矿瓦斯爆炸事故、矿区法院因调解离婚案捅死警察事件、郊区上下千亩坪部分村民阻止非典定点医院施工事件、平定县王家庄“5.11”暴力抗法事件等,当地县区委办公室没有上报或没有及时上报,有的虽上报但内容简单、情况不明,或只有初步情况没有应对措施和工作进展情况。特别是个别县区对当地发生的一些重大问题,不但自己没有上报,也不让有关职能部门上报,甚至新闻媒体已经披露仍不报送;对重大疫情、灾情报送迟缓,个别的直到上级机关询问时还说不清情况。这些问题的存在,直接影响上级领导及时了解情况和对紧急情况的处置进行。
江在中纪委第三次全会上特别强调指出,各级党委都必须重视向中央报送紧急信息工作,要严格执行中央的有关规定,发生了重大突发性事件,要及时、如实地向中央报告。这是加强和维护党的纪律一个十分重要的方面,也是对领导干部是否真正执行党的纪律的一个重要检验。对此,各级党委必须站在讲政治、讲大局、讲纪律的高度做好紧急信息的报送工作,要层层建立紧急信息报送责任制。这里,向大家提出明确的要求,今后,凡是重要情况、重大事故、突发事件,所在地的党委办公室必须及时准确地向市委办公厅报告。哪一级发生迟报、漏报、瞒报问题由哪一级负责,市委办公厅对各单位、各部门紧急信息报送情况要进行通报,对迟报、漏报、瞒报紧急信息的要点名批评,造成严重后果的要追究责任。同时各级各部门要建立紧急信息报送工作跟踪落实制度。市委办公厅要及时进行紧急信息的督办、跟踪、落实、续报。通过紧急信息跟踪落实制度的实施,进一步突出党委信息的主渠道作用,树立信息工作的权威。
(三)坚持实事求是,切实做到喜忧兼报。有喜报喜有忧报忧,是信息工作的一个基本原则,更是提高信息质量的一个重要环节。毫无疑问,及时地把各项工作中的成绩和经验提供给领导,是信息工作中的一项重要任务,同时又要承认把工作中的困难和问题如实反映给领导,也是信息工作者义不容辞的职责。对领导机关、决策机关来说,报喜与报忧的作用至少是相同的,甚至报忧信息更有重要意义。对此,各级领导一要认识到工作中产生这样那样的“忧”是客观存在的。对客观存在的东西,只有承认它、认识它、反映它,并建议领导采取正确的措施加以解决,才能改变其存在的方式。如果对客观存在的问题孰视无睹,忌讳它、回避它、掩盖它,其结果只能是积小忧成大忧,给党和人民的事业带来危害。所以,报不报忧,不是一个简单的方法问题,而是关系到是否坚持实事求是的思想路线的大问题。二要认识到忧信息是领导机关全面认识事物、把握规律、作出正确决策所必不可少的因素。报忧信息是对决策的呼唤,发现问题是决策的先导。因为领导决策的过程,实际上是一个发现问题、解决问题的过程。从这个意义上讲,报忧信息比报喜信息更重要,它能起到其他信息所起不到的作用。三要认识到忧信息是由办公室信息刊物的特点决定的。信息刊物实质上具有“内参”性质。不仅阅读范围小,且阅读对象层次高。通俗地说,也就是专供各级领导看的。这就便于可以刊发其它信息渠道如报纸、杂志、电视台等不便刊发的情况。假如信息刊物也同其它信息载体一样,只报喜不报忧,或多报喜少报忧,必然会使领导看不到工作中存在的问题,听不到各方面的不同意见和反映,甚至会给领导造成错觉,进而导致决策失误。在实际工作中,有些地方的信息部门,喜信息报的不断,忧信息则少的可怜。其实并非无忧可报,而是工作人员“怕挨批评不敢报”,或是“领导设阻不让报”。要解决这个问题,除了主要领导的重视外,办公室主任首先要支持工作人员敢于报忧,并制定一些保护性措施,为报忧信息创造一个较为宽松的环境。其次还应指导信息部门及工作人员做到“善于报忧”。这里讲的善于报忧,包括四层意思:一是要把问题核实搞准,有根有据决不能添油加醋,随意拔高,给自己造成被动;二是讲究报忧技巧。如要讲某项工作中存在的问题,不妨先从正面入手,在肯定成绩的前提下,提出隐藏在成绩背后的矛盾和问题以及由此可能带来的不良后果,提醒领导注意。三是不单纯报忧而报忧。在指出工作中存在的困难和问题,或反映群众意见和批评的同时,注意深入研究,综合分析产生问题的原因、条件及发展趋向,帮助领导找出解决问题的措施、办法和途径供领导参考;四是注意忧信息的流向和范围。该让哪些人知道的就向哪些人报。上报的忧信息,最好采用直接方式,单项传递,不要既向上报,又向下传。对下级机关报给上级机关的忧信息,上级信息部门也应注意不要随意扩散。
长期以来,我们一些领导总认为信息工作是“编外工作”,每天“豆腐块”、“火柴盒”,起不了什么作用,办不了什么大事,在人员配备上欠缺,设施配置上欠帐。对此,各级党委特别要引起高度重视,各级领导要创新思维,改变传统的模仿思维、固定思维方式,切实加强对信息工作的领导。而加强领导,就不是泛泛地抓,不是一般性地抓,也不是按部就班地抓,而是要摆上位置,当作重点,认真负责地抓。书记要把信息工作作为党委工作的一个重要方面,给予重视支持;分管领导、办公室主任要把信息工作作为自己必须负起、必须负好的责任,具体抓好落实。当然,抓好落实需要解决的问题和困难也很多,但关键是要给地位、给经费、要出路。
一是给地位。一方面要解决好信息部门的机构和人员编制问题。在党政机构改革中,中央办公厅综合调研处由10人增加到20人;省委办公厅在精减机构的情况下,单独设立了信息处,编制9人;市委办公厅在编制紧张的情况下,保持了原来的人员。各县区也要参照中央办公厅和省、市委办公厅的做法,按照晋发〔1996〕1号文件规定,县区信息科不得少于3人,而且要把办公室能力强、作风硬的干部放到信息科长的岗位上,把素质高、业务精的同志调整充实到信息队伍中,使信息科成为办公室力量最强的科室之一。另一方面,就是要安排信息人员列席重要会议,参加有关重要活动,阅读有关重要文件,跟随领导下乡调研,使他们能够及时把握党委工作中心,准确了解党委的决策意图,能够与领导的工作思路合拍,与党委的中心任务同步,真正发挥好参谋助手作用。
二是给经费。就是要求各级在财政比较紧张的情况下,拿出一定的经费,搞好信息网络基础设施建设,改善信息人员的办公条件和交通、通讯条件,特别是信息网络建设,作为改善传输手段,提高传输效率的一项重要工作,一定要按要求抓紧落实。各家就是再困难,为了工作需要,这点钱还是应该拿出来的。这里向各县区提出一条硬性规定,即在7月底前必须实现与省委办公厅信息处的计算机联网,且要保证网络畅通,必须按照顺宽同志提出的要求报送信息。各单位要把信息工作纳入本单位的考核内容,市委办公厅要对各县区委及市直各部门进行考核,对完不成任务的单位除在全市进行通报外,同时建议各级党委对分管领导及直接责任人进行组织调整。
三是给出路。就是要重视对优秀信息干部的提拔使用,调动大家干好工作的积极性。据了解,一些单位很注重在信息科提拔使用干部。但也有个别地方,搞信息的同志一直干了十几年,到现在也没有使用起来,一定程度上影响了干部的积极性,这很不好。我们既要使用信息干部,也要重用信息干部。这不仅是党委重视信息工作的具体表现,而且也是对同志们辛勤工作的一种肯定。反过来讲,信息干部要想让领导重用,自己首先要把工作干好。有为才有位,即使现在没有,不久的将来也一定会有。
今天,我就讲这些,这里面,既有对各级党委希望,有对各位办公室主任的希望,也有对广大信息人员的要求。市委相信,在各级党委的重视支持下,在各位办公室主任的组织带领下,在广大信息人员的共同努力下,我市的信息工作一定能够在过去的基础上取得新的更大的成绩,一定能够在全市改革开放、经济发展、社会稳定和全面建设小康社会中发挥应有的作用,做出应有的贡献。
同志们:
今天,我们在这里召开全市政府系统政务信息工作会议。会议的主要目的是,通报和总结我市去年政务信息工作的情况,表彰去年政务信息工作成绩显著的先进集体和先进个人,研究和部署今年我市的政务信息工作。刚才,市政府分管信息工作的何敏汉副秘书长作了很好的发言,我完全同意。等一会自治区政府办公厅信息处的韦处长还要作指示。在此,我代表梧州市政府对韦处长光临今天的会议表示热烈的欢迎!同时对各县(市)区政府办公室、有关各部门对政务信息工作给予的大力支持表示衷心的感谢!并向到会的各位同志并通过你们向全市政府系统的信息工作人员致以亲切的问候!下面,我先讲几点意见:
信息是决策的基本依据,政务信息对政府工作密切相关,实为重要。《孙子兵法》中有句。
名言。
:“知已知彼,百战不殆”。所谓“知彼”就是要靠信息。当今国际形势复杂多变,世界进入了新的信息竞争时代,谁能掌握信息,谁就能在异常剧烈的竞争时代中站住脚跟,取得有利地位,否则就会落伍,就会被淘汰。现在正在进行的美伊战争实际上也是一场信息领域的战争。从国内来说,我国改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。做好信息工作,对确保政府机关工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,以正确应付各种情况,及时妥善处理紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各种事业的健康发展十分关键。江曾经指出:“信息引导是政府主要职能之一。”这是我们党对信息工作在政府工作中的地位和作用认识的深化。我们要从讲政治的高度出发,切实把信息工作摆上重要位置,不断提高对信息工作重要性的认识,努力使信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的需要。
(一)要加强紧急信息的报送工作。江在中纪委三次全会上的讲话中专门强调了加强紧急信息报送工作的问题,国办发〔1999〕98号文件又对报送紧急信息工作提出了要求,我们在很多场合也一直强调要加强紧急信息报送工作。这几年,需要我们加强紧急信息的报送,以便市领导及时掌握各地动态,有效地处置紧急突发事件。这个问题必须引起我们的高度重视,要切实按照国办、自治区政府办的有关信息报送规定,务必加大紧急信息或本系统的重大突发事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件的报送工作。各县(市)政府系统要认真转变观念,务必大力加强紧急重大信息的报送工作,并明确职责范围,对迟报、漏报、瞒报信息造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。因此,国务院办公厅和自治区政府办公厅一再强调要做好重大信息的报送工作,这是我们义不容辞的责任,对此,我们一定提高认识,增强责任感,把这项工作提高到关系改革、发展、稳定的高度上来认识。
(二)要主动围绕于、服务于、服从于当前的中心工作。
这一条实际上是大家已明确了的,我们每年、每一阶段都有所要求,这里要注意两点:
一是要善于把握党中央、国务院以及自治区党委、自治区政府和市委、市政府的中心工作,信息工作人员对党中央、国务院作出的决策要有政治敏锐性,善于分析、研究国务院、自治区政府及市政府在各个时期信息需求的重点,要善于从有关文件以及会议精神中了解领导对信息的需求,善于从客观情况的发展变化中分析领导对信息的需要。从事信息工作的同志,要比其他人对文件和会议的精神领会得更深、更透。
二是报送信息的内容要全面中有侧重。(l)党中央作出重大决策或重大工作部署后,各县(市)区要注意报送本县(市)区贯彻落实的安排和措施,广大干部群众的反映和意见;然后报送实施决策中取得的成效、出现的情况、存在的问题;决策实施告一段落后,要报送总体情况。(2)上级领导对本县(市)区、本部门某些重大事项有过明确批示或上级领导在视察本县(市)区时特别关心的事项,需要及时报送贯彻落实情况以及所取得的成效。(3)群众关注的热点、难点问题,也是领导比较关注和重视的问题,对这类问题,如果有带有苗头性、倾向性的新情况和新问题,要及时发现及时报送;如果是原有且未能很好解决的问题,需要加强研究,挖掘问题发生的深层次原因。(4)有关社会稳定方面的情况和问题,属于紧急突发的尤其注意及时报送。(5)要善于开发一些特色信息。在坚持准确、及时、全面、原则的同时,还要善于抓一些特色信息。
(三)充分发挥政务信息工作的主渠道作用。各级政府贯彻党中央的战略部署,推进各项改革,维护社会稳定,指导各县(市)区、各部门工作,都需要及时掌握各方面的信息。现在信息渠道很多,有新闻媒体、信息中心、各种信息服务机构以及一些业务部门等等。在诸多信息渠道中,政府系统是我们报送信息的主渠道,所报送的信息应该最快、最准确、最权威。但是,现在这个主渠道的作用发挥得不够充分。往往一个县(市)里发生了一个重大事件,最先报送信息的不是政府系统,而是新闻单位。自治区政府、市领导同志希望根据各级政府和部门报送的信息作出决策,但各级政府和部门的信息往往晚报或不报,影响到领导迅速作出决策。政府办公室及政府各职能部门的负责人应该是报送信息的第一责任人,要把向自治区政府、市政府报送信息作为一项政治任务来抓,把报送信息工作做得如何作为检验我们是否讲政治的一个重要依据。充分发挥政府信息工作的主渠道作用。
要做好政务信息的报送工作,我想特别强调三点:一是要真实。信息的正确性、真实性很重要。好信息经正确分析后,就会有好的决策,一个信息若是错误的,就会传给领导一个错误信号,就会导致决策的错误,影响或耽误工作,造成损失。据了解,有些县(市)上报的信息有时存在不真实的情况,如所用的数据,例子有误或夸大其词,未经调查核实,也有些不代表本县(市)区,本部门的意见,而是个人或小集体的意见等,这是不行的,要注意纠正。二是要准确。上报的信息要进行认真推敲,反复核实,不能听风就是雨,谎报“军情”,也不能夸大、渲染问题。应该实事求是,有喜报喜,有忧报忧。三是要及时。要突出信息的时效性,特别是紧急重大事件,如果不及时上报,就会贻误时机,给党和国家造成危害和损失。当然,我们还要注意加强信息的综合分析工作,提高报送信息的全局性、综合性、系统性,减少零碎、肤浅的信息,对重大问题,特别重大的带有倾向性和苗头性的信息,要及时进行分析,实事求是地进行反馈。
各县(市)政府及有关部门要建立健全和完善政务信息工作制度。如采编制度、审签制度、报送制度和领导批示文件的查办制度。按制度按程序上报信息,加强对信息工作的管理和考核,健全考核和奖励制度。凡制度不健全、网络不完善、措施不得力、管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。现在有些县(市)区报的信息过于微观、零碎,对上级领导决策没有什么实际参考价值,有些是属于本县(市)区领导和部门了解和处理的,不需上报的,有些在报纸上凑一些新闻也上报了。这些信息之所以能上报,是没有经过严格把关的,信息的实用性和采用率就大大降低。因此,要完善各种制度。刚才,何秘书长也讲了今年我市将参照区政府实行计分办法,所以今年的报送信息的要求将会比去年更加严格。
首先领导要重视。主要分管领导要亲自过问信息工作,分析信息工作的形势,把握信息工作的方向、支持和指导办公室搞好信息工作,政务信息工作搞得好不好,领导支持很重要,办公室要指定分管领导负责,明确职责。其次是要培养和建设高素质的信息队伍。要按照思想好、业务精、作风正、纪律严、效率高的要求,努力建设一支高素质的信息队伍,把一些政治合格、业务素质高、勇于开拓创新、年富力强的干部充实到信息工作队伍中去。注意加强对政务信息人员的锻炼、培养,为他们了解领导意图,熟悉党的方针、政策,提高业务技能创造必要的条件。其三,领导要从工作上、生活上、政治上关心信息工作人员,为他们创造一个良好的工作环境,帮助他们解决一些实际困难和问题,要善于“用事业留人,用感情留人,用适当的待遇留人”,使他们能大胆地工作,积极地工作,放心地工作。这也是加强领导的具体体现。
首先要充分认识报喜不报忧的危害性。从我市的情况看,多数县(市)区能够认真落实中央、国务院的有关政策,对信息工作是是高度重视的、认真的,在信息工作中较好地坚持了实事求是的原则,做到有喜报喜,有忧报忧。为国务院、自治区政府、市委、市政府全面了解情况做了大量工作。但是也要看到,目前,在信息工作中多报喜少报忧的问题仍然存在,一些县(市)区还相当严重。有的县(市)区只许报喜,不许报忧,或只许报需上级帮助解决的困难和问题,不许报工作中出现的矛盾、偏差和问题;有的地方不但不允许通过政府办公室信息渠道报忧,也不准其他渠道报,甚至连国办规定必报的紧急信息也压住不报;有的县(市)区虽然允许报忧,但对涉及的问题层层截留,级级过滤,使信息报到市一级政府就已是面目全非。时过境迁。有些领导同志还对反映问题的信息工作人员批评责难,施加压力,甚至给予不公正处理。个别县(市)区和单位的领导接到自治区党政府或者是我们市政府领导对忧信息的批示后,不是认真贯彻落实批示精神,妥善解决问题,而是先追查报送信息的工作人员的责任。出现上述问题的原因,主要是当地政府领导特别是主要领导对报忧信息在认识上有偏差。有的同志认为,上报自己管辖区域内出现的问题,是把矛盾上交,是给上级政府添麻烦;有的同志片面理解反映问题要全面、系统、完整,总想等问题解决后再报;有的同志过多地考虑本地、本人的利益和形象,认为反映问题是“家丑外扬”,会给本地“抹黑”,会否定自己的“政绩”,因此对报忧信息多方限制。这种只愿报喜不愿报忧的风气,危害极大。一是会使上级政府掌握不到基层全面、真实的情况,了解不到事情的全貌,容易受到误导,作出错误的判断。二是会使问题得不到及时处理,矛盾得不到及时解决,偏差得不到及时纠正,从而导致小问题变成大问题,小矛盾变成大矛盾,小偏差变成大错误,增加解决的难度,有时甚至会一发不可收拾,给党和人民的事业造成重大损失。三是会助长说假话、欺上瞒下的恶劣风气,败坏党风,破坏党的组织原则和纪律,带坏干部。此风不除,后患无穷。
二是要正确处理报喜和报忧的关系。马克思主义认为,事物具有两重性,总是一分为二的。“喜”和“忧”是矛盾的两个方面,有“喜”必有“忧”,有“忧”定有“喜”,“喜”、“忧”是并存的。对客观存在的东西,我们只能正视它、认识它、反映它,而不能忽视它、回避它、掩盖它。因此。在信息工作中,我们要从客观实际出发,对工作中做出的成绩,创造的经验,要很好地总结、反映,以利于进一步推动工作;对工作中出现的问题和矛盾,也要如实反映,使之得到及时解决。这不仅是一个方法问题、认识问题,而且是关系到能否真正坚持党的实事求是的思想路线的原则问题。
评价一个地方的工作做得好不好,也不能光看这个地方是报喜多还是报喜少。我们是唯物主义者,历来认为实际工作中,成绩和问题并存。只报喜不报忧,不能说明有喜无忧;善于报忧,也不能说明有忧无喜。一个地方如果能把问题解决在萌芽状态,当然最好;但如果发生了问题,能如实上报,及时得到上级领导指示,并按上级的要求,结合实际情况,采取切实可行的措施把问题解决好,同时能举一反三,吸取教训,避免此类问题发生,同样也说明这个地方的干部有驾驭局势、解决问题的能力。如果问题发生后,一味掩盖,或自行其是,采取错误的办法处理,最后酿成大祸,造成难以挽回的后果,那损失就大了,不只是影响这个地方领导干部的“形象”,更重要的是损害了党和政府在群众心目中的“形象”。怕“抹黑”,结果却真的抹了黑;怕影响“形象”,结果却真的影响了形象。
三是要下决心解决报忧难问题。解决信息报忧难问题,需要各级领导重视,需要广大信息工作人员共同努力。一是要大力倡导说真话、报实情的风气。各级领导干部都要认真学习江关于“三个代表”的重要思想,摒弃私心杂念和错误认识,把群众拥护不拥护、满意不满意、高兴不高兴作为我们一切工作的出发点和归宿,以对党、对人民负责的精神,从讲政治、讲党性、讲大局的高度,支持信息工作人员全面、客观地反映真实情况,有喜报喜,有忧报忧。对如实报忧的同志不但不能打击责难,而且要给予鼓励和表扬。绝不能报喜得喜,报忧得忧。
四是要建立重大信息迟报、漏报、瞒报责任追究制度。今后,无论哪个地方、部门和单位再发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息情况的,一定要追究责任;造成严重后果的,更要追究主要领导和有关人员的责任,市政府办公室要抓好这方面工作的落实。
五是要敢于报忧,又要善于报忧。信息工作人员要加强学习,提高政治素质和业务水平,提高发现问题、分析问题的能力。同时,要发扬求真务实的工作作风,深入基层、深入实际、深入群众进行调查研究,对客观存在的问题特别是影响大局、群众普遍关注的问题要敢于反映。当然,反映问题一定要实事求是,反复推敲核实,不能道听途说,捕风捉影,也不能以偏概全,以点代面。要一是一,二是二,使主观符合客观,同时要加强对问题的定量定性分析,努力提高为领导科学决策的服务水平。
随着计算机信息技术的不断发展,我市政府系统办公自动化建设迎来了新的机遇与挑战。政府系统办公自动化建设已成为全市各级政府机关转变管理职能,转变工作方式,转变工作作风,进一步提高工作质量和效率,建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体制的重要环节。
虽然经过各县(市)、区和各部门的共同努力,我市政府系统开展以计算机信息技术为主的办公自动化建设取得了一定的成绩。但从整体上看,全市政府系统办公自动化建设还不适应我市经济社会发展和行政管理信息化的要求,存在的主要问题:一是市政府办公室与各县(市)区,各部门尚未形成统一的计算机网络技术规范、应用平台和统一的数据库标准;二是信息资源共享机制不够完善,应用软件低水平重复开发的现象依然存在;三是管理不规范,安全保密制度不健全,尤其是近年来国际互联网的广泛应用,一些县市区和部门一方面擅自将本单位局域网与国际互联网混合联接,造成了人为的安全隐患,容易受到网上黑客攻击入侵和造成网上泄密,另一方面在互联网上使用的名称不规范,信息发布随意性很大,缺乏严格的审核机制,容易造成无意识泄密事件;四是系统建设发展不平衡,一些保障措施不落实,特别是投资没有保障,管理机构不健全,严重制约了办公自动化建设和应用的正常开展。
当前,信息技术和信息产业飞速发展,加快全市政府系统办公自动化建设和应用步伐,充分利用现代办公手段,进一步转变工作方式,提高工作效率,已经成为一项十分紧迫的任务。各县(市)区、各部门都要充分认识加快政府系统办公自动化建设的重要性和紧迫性,要自觉地从思想观念、管理方式等方面适应政府系统政务信息化发展的要求,采取切实有力的措施,积极利用网络技术、数字技术。为了进一步推进并规范全市政府系统办公自动化建设,根据《国务院办公厅关于进一步推进全国政府系统办公自动化建设和应用工作的通知》(国办发〔20xx〕36号)和《自治区人民政府办公厅关于进一步推进全区政府系统办公自动化建设工作的通知》(桂政办发[20xx]113号)的规定,以及《全国政府系统政务信息化建设20xx—20xx年规划纲要》(国办发[20xx]25号)等文件的要求,结合我市实际情况,我市政府系统办公自动化建设和应用工作要继续遵循以需求为导向,以应用促发展,统一规划,共同建设,资源共享,安全保密的建设原则,网络建设、信息资源建设与应用开发并重,相互促进、协调发展。要加快建设和应用工作的步伐,用3至5年的时间,利用我市政的广电或电信光纤网络,不断完善全市各县市区,各部门的电子公文政务交换系统和现在的市人民政府网,逐步建立面向社会的政府公众信息网和门类齐全、内容丰富、更新及时的政府系统办公业务信息资源数据库,最终建成以“三网一库”为基本结构的全市政府系统办公自动化网络,实现机关办公业务的电子化、自动化和网络化,共享政府系统办公业务信息资源,使政府行政管理、应急指挥和快速反应的能力进一步提高,高效率、高质量地为自治区和市政府宏观管理、科学决策服务。
值班和信息工作是各级政府及其部门办公室的一项重要工作,它对于确保政府工作正常运转,搞好上情下达、下情上报,正确应付各种情况,及时妥善处置紧急重大事件,维护社会稳定,促进经济和社会各项事业健康发展具有极其重要的作用。近年来,各县市区人民政府和市直各单位加强对值班和信息工作的领导,狠抓队伍建设,提高工作效率,为市领导了解情况、指导工作和科学决策发挥了重要的作用。但是,有的地方和部门对值班和信息工作重视不够,机构不稳定,人员不落实,制度不健全。下班以后以及节假日没有安排值班,迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的现象时有发生,贻误了对紧急重大事件的处置时机,给工作造成了严重的后果和不良的影响。最近,国务院办公厅下发了《关于加强政府系统值班和信息工作的通知》,对加强政府值班和信息工作提出了具体明确的要求。希望各县市区和市各部门一是要从全党全国工作大局的高度,以对党和人民高度负责的态度,充分认识新形势下进一步加强政府值班和信息工作的重要性和紧迫性,切实把值班和信息工作摆上重要位置,不断提高值班和信息工作的质量和效率,努力使值班和信息工作更加符合新时期各级政府领导工作的需要,跟上经济和社会发展的步伐。二是要向上级政府和市人民政府报送信息,这是各县市区、各部门的重要职责。各地、各部门要认真学习贯彻《国务院办公厅关于印发(政务信息工作暂行办法的通知)(国办发[1995]53号)和《自治区人民政府办公厅关于印发广西壮族自治区政务信息工作实施细则的通知》(桂政办发[1997]86号),在做好日常信息报送工作的同时,务必大力加强紧急重大信息的报送工作。凡是发生在本县市区、本部门或本系统的重大突发性事件、重大社会动态、重大灾情和疫情及其他紧急重大事件,各地、各部门认真做好处置工作的同时,必须及时将有关情况报告市人民政府,再由市人民政府向区人民政府报告,最迟不得晚于事发后4小时,并要跟踪掌握事态进展和处理情况,随时续报,直至事情处理完毕。三是要明确紧急重大信息报送情况工作责任,建立紧急重大信息报送情况通报制度。各县市区、各部门要建立一套完整的信息搜集、处理、审核和报送制度;主要负责同志要对向市和上级人民政府报送紧急重大信息负责,并督促值班人员和信息部门认真做好具体报送工作。市人民政府办公室除坚持每月通报采用各县市区、各部门信息的情况外,将建立紧急重大信息报送情况通报制度,定期汇总分析。各县市区、各部门向市人民政府报送紧急重大信息的情况,对做得好的地区行署,市、县人民政府或区直单位予以表扬;对迟报、漏报、瞒报信息,造成重大影响或严重后果的,要追究有关单位和领导的责任。四是各县市区、各部门的办公室是向市人民政府办公室报送信息的主渠道,应紧紧围绕政府的中心工作和社会、经济发展中的重点、难点、热点等问题,责无旁贷地做好信息报送工作。要坚持及时、准确、全面报送信息的原则,确保信息的时效性、真实性、完整性,实事求是,既报喜又报忧。要坚持以质量为中心,重视信息的整体开发和综合利用,努力挖掘信息的深层价值,提高信息的实用效能,努力为市人民政府领导提供优质高效的信息服务。五是建立健全值班和信息工作的各项。
规章制度。
各县(市)区办公室以及市直各单位办公室从今年5月1日起,必须实行24小时值班制度和严格的岗位责任制度今后,各县市区、各部门的突发性重大、紧急信息一律报送市人民政府总值班室,并同时抄送市政府办公室信息科,由总值班室呈报市人民政府领导并报自治区政府办公厅总值班室;日常政务信息报送市人民政府办公室信息科,各县市区、各部门要加强对值班和信息工作的管理和考核,健全考核和奖惩制度凡制度不建全,网络不完善,措施不得力,管理不到位的,必须尽快采取切实措施加以改进。
同志们,目前,全市人民在市委、市政府的领导下,正在为实现市委、市政府提出的今年国内生产总值和财政收入分别增长10%的经济目标而努力奋斗。要实现这个目标,必须研究新情况新问题,这就对我们政府系统信息工作提出了新的要求。各县(市)政府系统的信息工作人员要增强做好信息工作的光荣感、责任感、紧迫感,与时俱进、开拓创新,围绕党和政府的中心工作,报送大量真实、高质量的信息,为领导决策提供更好的服务。我相信,在市委、市政府的正确领导下,在各县(市)、各部门办公室和广大政务信息工作人员的共同努力下,我市政务信息工作一定会跃上一个新台阶。
同志们:
今天,区委办公室在此召开全区党委系统办公室工作会议,刚才,时阳同志认真总结了20全区党委系统办公室工作,具体部署了各项任务,希望大家结合实际抓好落实。下面,我就党委系统办公室工作如何为经济社会发展服务,谈三个方面问题。
第一,关于加强学习问题。
加强学习,强化素质,这是党委系统办公室工作人员为经济社会发展服务的前提条件。我这里所指的学习,不仅指一般意义上的读书学习,而且有着更高的要求,具体讲,就是要做到“四个坚持”,即,坚持学习的适用性,立足于管用、能用,精心选择学习内容,对重要的知识,尤其是政治理论,党的路线方针政策,要学得深,研究得透,掌握得牢,不能满足于一知半解,蜻蜓点水;坚持学习的广泛性,尽可能多地涉猎知识,拓宽视野,不强求门门精,但必须做到样样通;坚持学习的创新性,向基层和群众学习,敢于突破一些与时代发展不相适应的工作理念和工作模式,善于用新的思路、新的途径、新的办法来解决办公室工作中遇到的新矛盾和新问题;坚持学习的经常性,“在工作中学习,在学习中工作”,通过坚持不懈地刻苦学习和实践锻炼,达到张口能讲、提笔能写、遇事能办,使自己成为党委系统办公室工作的行家里手。工作中要克服“三个误区”:一是要克服办公室工作主要就是搞文字工作的误区,养成多思考的习惯。确实,作为一名党委办公室工作人员,具有一定的文字功底十分重要,但是,办公室的文字工作决不能满足于一般要求,而应该重在为领导出思路。大家一定要养成勤于动脑、善于思考的习惯,突出“以文辅政”这一灵魂,加强政策理论学习,结合党委中心工作进行认真思考,抓住一切可利用的时间和机会,深入了解、准确把握基层情况,力争在各方面比领导知道的更多、更详细,从较高层次和更广阔的视野丰富和完善领导的思想观点,使更多的文稿进入决策,发挥作用,指导全局工作的开展。二是要克服为领导服务只能是被动服务的误区,养成善总结的习惯。在领导身边工作,并不意味着领导让干什么就干什么,大家要化被动为主动,充分利用直接为领导服务的优势,善于学习和总结领导的思维方法、领导艺术,学会站在党委的高度、领导的高度、全局的'高度研究和思考问题,力求在思路上与党委工作合拍,与领导思想同步,努力培养自己统揽全局、高瞻远瞩、开拓创新的立体化思维能力。三是要克服办公室只要按部就班就不会出大问题的误区,养成重修养的习惯。大家都知道,党委办公室的每一项工作都很重要,大到办文办会,小到接个电话、收份文件、传递信息,一旦失误,往往难以弥补。可以说,“办公室工作无小事”,做好办公室工作,一样需要我们把握规律,开拓创新,坚持细致再细致,周密再周密,保证党委工作的高效有序运转。因此,希望大家加强修养,严于律己,保持头脑清醒,坚定政治立场,努力做一个品德高尚、无私奉献的人。
第二,关于优化服务问题。
优化服务质量,提升工作的整体水平,这是党委系统办公室为经济社会发展服务的必然要求。当前,就我区党委系统办公室而言,必须服从和服务于“五年总量翻番,八年全面小康”的发展大局,紧紧围绕党委的主要任务,突出抓好三个方面工作:
1、重视信息工作,服务领导决策。信息是决策的基础和重要依据,信息工作做得好不好,提供的信息及时不及时、准确不准确、全面不全面,将直接影响党委的决策和对全局工作的领导。做好信息工作,一要求实,认真做好信息的收集、核实、整理工作,坚持实事求是,拓宽信息渠道,努力为领导提供客观全面的信息,做到喜忧兼报,坚决克服报喜不报忧的倾向,尤其要严格紧急信息报送制度,确保不迟报、不漏报、不瞒报;二要求特,根据党委各个时期关注的重大问题,紧贴决策,突出重点,精心提炼,体现特色,努力挖掘一些有事实、有分析、有观点,针对性和适用性都很强的信息;三要求简,善于从大量的信息中发现带有规律性、普遍性、倾向性的问题,开发出大主题、深层次、高质量的信息,力求写出精品,为经济建设和社会发展服务。
2、强化调查研究,发挥参谋作用。办公室发挥参谋助手作用,就必须深入实际,深入基层,搞好调查研究。一要抓“大”,就是要围绕党委工作重点,对重大经济发展战略问题以及事关全局的重大问题,组织力量,进行深入细致的调查研究,及时向党委提供有内容、有分析、有建议、有重要参考价值的调查报告,为党委议大事、定大局提前谋划,超前服务。比如,如何抢抓沿江开发机遇,进一步加快我区开放型经济发展;如何做好“商贸兴区”文章,引导改制区属企业“退二进三”,进行“二次创业”,等等,都值得我们深入研究和探讨。二要抓“新”,就是要围绕经济社会发展过程中出现的新情况、新问题进行选题,着眼于我区改革发展稳定的新成绩、新探索,注重抓好典型调研,及时发展和总结在实践中创造的新鲜经验,用以指导实践,推动工作。比如,在舆论引导方面,我们就可以对区属企业开放式改制的做法、乡镇招商引资的经验以及民营企业艰苦的创业历程等进行总结推广,起到宣传先进、学习先进的效果。三要抓“专”,就是要围绕党委每个时期关注的问题以及带有普遍性、倾向性、苗头性的问题,组织专题调研,为党委了解基层情况、进行科学决策提供服务。比如,全区各项工作部署,在基层究竟落实得怎么样?群众在生产、生活上迫切要求解决什么问题?基层党员干部的作风如何?这样通过访贤于百姓,问计于基层,求知于实践,使调研成果具有更强的思想性、政策性、建设性和可操作性,迅速转化为党委决策,推动工作的开展。
3、加大督查力度,推动工作落实。督查工作是办公室的重要职责,也是确保党委决策贯彻落实的重要环节。全区党委系统办公室要牢固树立抓落实的意识,切实把抓落实贯穿于督查工作的始终,坚决纠正和克服“重决策、轻落实,重布置、轻检查”和“以会议落实会议,以文件落实文件”的不良现象。对区委的重要决策和中心工作,要进行全方位督查,做到纵向到底、横向到边,不留死角,不留空白;对引起全社会关注的重点工作,要进行系统督查督办,确保这些工作做到更好、更有特点、更有成效;对领导关注、群众反映强烈的热点、难点问题,要进行专项督查,及时督促有关部门限期解决,切实做到为领导分忧,为群众解愁。督查工作中,要敢于动真碰硬,决不能虎头蛇尾,更不能半途而废,不了了之。各乡镇、部门要健全督查网络,调优配强工作人员,为开展督查、推进落实创造必要的条件。
此外,要切实提高办文办会办事效率,继续抓好机要、保密以及办公室所联系的信访接待等各项工作,为全区经济建设和社会发展提供更优质的服务。
第三,关于队伍建设问题。
加强队伍建设,树立良好形象,这是党委系统办公室为经济社会发展服务的根本保证。要通过实践锻炼,把全区党委系统办公室的队伍建成一流的队伍,把我们的工作干成一流的工作,把我们的服务搞成一流的服务。
作都要瞄准高标准,有第一必争,有红旗必扛,争取样样工作当先进,整体工作上台阶。同时,我们也要看到,各级党委办公室的根本任务是服务,服务就意味着奉献,搞好服务就需要吃苦耐劳。各级党委办公室的工作人员,一定要牢记“两个务必”,时刻做到谦虚谨慎,任劳任怨,谋事而不谋利,奉献而不索取,耐得住生活清苦,耐得住工作艰苦,始终保持积极向上的精神状态。总之,要通过不懈努力,使党委办公室工作人员成为所有部门中最优秀的群体,使党委办公室成为所有部门的榜样。
二是要有一个好的工作作风。作风就是形象。我们要把作风建设当作现阶段的重要任务,按照“观念创新、服务创优、全民创业”的要求,进一步巩固作风建设的成果。特别是要认真学习领会胡锦涛中纪委三次全会讲话精神实质,大力弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,切实改进机关作风,深入基层,面向群众,了解和掌握社情民意,反映群众的真实愿望,把为人民服务的思想体现在各项工作之中;要提高工作效率,增强服务的主动性,凡事想在前、做在前、服务在前,大力提倡“少说多干,说了就干,干就干好”的服务作风,为发展服务,为基层服务,为群众服务,树立党委系统办公室的良好形象。
三是要有一个好的工作氛围。好的工作氛围,有利于团结,有利于大局,有利于事业,要努力创造条件,调动全体工作人员的积极性。一方面,各级党委办公室要建立严格规范的工作机制和科学有效的管理方法,用制度管人,按规范办事,增强办公室的亲和力、凝聚力和创造力;要充分信任干部,放手使用干部,努力营造互相理解、互相尊重、互相支持、互相协作的环境氛围。另一方面,各级党委要切实加强领导,高度重视办公室队伍建设,政治上加强培养,工作上创造条件,生活上排忧解难,使党委办公室成为培养人才、锻炼人才的基地,真正实现“用事业留人,用感情留人,用待遇留人”,不断推进党委办公室工作再上新台阶。
同志们,新形势、新任务给党委办公室工作带来了新的挑战,也为大家提供了更加广阔的发展空间。希望你们以一种为党的事业尽职尽责、勇挑重担的政治责任感,一种为全区三个文明建设开拓进取、多作贡献的历史使命感,一种抓住机遇、只争朝夕的时代紧迫感,开拓创新,扎实工作,努力开创全区党委办公室工作的新局面,为实现“五年总量翻番,八年全面小康”奋斗目标做出更大的贡献。
办公室作风的好坏,不但直接影响着办公室队伍建设和职能发挥,而且直接影响着领导的声誉和威望。同时办公室的特殊位置又决定了办公室的工作是高密度、大强度的工作。如果没有勤勤恳恳、兢兢业业、不计名利、无私奉献、甘当无名英雄的精神,就做不好办公室的工作。为此,就必须不断适应新形势、新任务的要求,端正思想,提高觉悟,转变作风。
(一)增强政治意识,正确对待组织。
如何对待组织,是一个严肃的政治问题,是政治态度、政治立场、党性原则问题。一要模范遵守民主集中制这一最根本的组织原则。必须要正确理解民主集中制这一原则,提倡党内民主,欢迎党内批评,但必须是在统一意志下的民主,在集中指导下的民主。讲话办事,必须注意政治影响,对组织决定和上级领导不能不负责任地说三道四,评头论足。要在思想上、行动上和上级保持高度一致,不能出现杂音。二要坚决服从组织需要,在组织面前,只能讲服从,不能讲条件。向组织反映个人的想法是正常的,但决不能讨价还价。要自觉服从组织需要。特别是在干部人事调整问题上,要有平静的心态,正确对待。在干部安排使用上掌握一个总体大致平衡。但不是每一批干部都能做到平衡,暂时不用不意味着今后不用,先用的不见得进步快,后用不见得进步慢,不能拘泥于一时一地的进退得失。三要正确对待组织培养。每一个的健康成长,既依赖于个人努力,更离不开组织的培养。不能一时满足不了个人愿望,就埋怨组织,觉得组织欠自己太多。要正确对待个人进步和组织培养的关系,要立足于自我提高和自我完善。四要勇于接受组织考验。组织上对干部的考验有多种方式、多种渠道。安排多种岗位锻炼是考验,授权担当急难险重任务是考验,个人暂时得不到提拔重用,照样是考验。如果由于暂时未达到自己的目的,就闹情绪,耍态度,乱发议论,仅凭这一条,就说明自身素质有待提高,暂时还不具备提拔重用的条件。五要自觉接受组织监督,加强监督既是加强党的建设的需要,更是干部成长的需要。每个干部都要自觉把个人置于组织的监督之下,而决不能凌驾于组织之上。
(二)增强党性意识,正确对待自己。
一个人只有正确对待自己,实事求是评价自己,辩证地看待自己的长与短、得与失、成与败,才可能取得政治上的进步和事业上的成功。俗话说:人的眼睛能看得到很远的东西,但看不见自己的眼睫毛。自己看自己,难免有主观的成分,感情的色彩,可能不客观。正确对待自己,不是说不让谈自己的优点、长处,而是说不要一味掩盖自身的弱点和短处,关键是敢于自我剖析、自我批评,要多一点谦虚,少一点盛气,多一点自励,少一点自负,多一点成功,少一点失败。要找准座标,摆正位置。一要一分为二看素质。要对自己的素质有个清醒、正确的认识,既要看到自己的长处,又要看到自己的短处,不能看自己“一朵花”,看别人“豆腐渣”。要在恭维和赞美面前头脑清醒不骄傲,经得住“捧杀”;在诋毁和流言蜚语面前,意志坚强不丧气,经得住“棒杀”才能立于不败之地。二要修身铸德讲党性。要公道正派,以公心树立正气,以正气凝聚人心,不能达不到目的就拉帮结派,搞团团伙伙,散布流言蜚语,发泄不满情绪。要胸襟广阔,虚怀若谷,听得进逆耳之言,容得下难容之事,以自身的人格力量感召人、团结人。要谦虚谨慎,慎欲慎独,切忌居功自傲,妄自尊大,始终保持一颗平常心。
(三)面对现实看进退,正确对待自己。
最现实的是正确对待进退。在进退问题上。一是不能过多地分散精力,要相信组织。二是珍惜现在岗位,干好现在的工作,要以业绩论英雄,以工作求重视,靠工作求进步。“进”,就要以更加高昂的斗志,更强的责任感,加强学习,提高水平,做出更大的成绩。“留”,就要在现有的岗位上继续努力,不断开拓进取,把工作做得更好。
(四)增强大局意识,正确对待同志。
一要珍惜团结。懂团结是真聪明,会团结是真本领。顾全大局就是团结,维护团结就是觉悟,搞好团结就是水平。办公室全体人员都要互相支持,互相爱护,不说不利于团结的话,不做不利于团结的事,尤其是有意见要讲在当面,不能背后乱讲,这要作为一条纪律。二要珍惜缘份。能够在一起工作是缘份,是难得的机会。要珍惜这种缘份,大事讲原则,小事讲风格、讲谅解。事情要做在当面,缘份留在永远。要有宽广的胸怀,有容言、容人、容事的大气量。要赤诚相见,与人为善,共同进步,要推心置腹,共事先共心,待人以诚而去诈,待人以宽以去其隘。三要珍惜友谊。只讲原则不讲友谊不行。原则要讲,友谊也讲,不能把二者对立起来。人都有优点和缺点,都有长处和短处。别人有毛病,同事之间要首先理解,不要袖手旁观、专看笑话,要热情地去帮助。要常换位思考,善学人之长,勤补己之短。用谦虚的作风、宽广的胸怀、无私的品德,努力做到政治上互相信任不猜疑,思想上互相交流不隔膜,工作上互相支持不拆台,有失误互相谅解不推诿,生活上互相关心不冷漠,尽心尽力,团结一致干工作。
同志们:
今天开一个司机碰头会,重点就如何进一步加强我们办公室司机的管理工作提一些要求。
在大家的努力之下,办公室后勤工作应该是理想的,尤其是汽车的管理及在座司机的工作都是令人满意的。上半年继续保持安全运行万里行,没有一起大小事故,领导们对大家的服务态度、工作负责精神也是加以肯定的,同时为我们政府办公室在上半年机关效能建设活动中,评定为“五星级”机关作出了贡献,在此我表示感谢。为了更好地做好办公室汽车运行的保障工作,现提如下几点要求:
一是进一步强化安全意识。
我们都是为启东市高层领导服务的,“安全第一”这是我们的责职。经常对车辆进行保养,勤擦勤洗车辆,车内车外要保持整洁,车子的卫生整洁代表着领导的形象。出车前,要检查好车况,不开带病车上路,做到万无一失。在行车过程中,要严格遵守交通法规,要眼观六路,耳听八方,要注意周围的情况,不要违章行驶,不要违章超车,“宁让三分,不抢一秒”,时刻绑紧“安全意识”这根弦,确保行车安全,不要让领导操心。
二是进一步强化服从意识。
在我们的工作中,服从是一种美德。“恭敬不如从命”是中国的一句至理名言,一个高效的办公室,必须有一个良好的服从观念。下级服从上级,是上级开展工作,保持正常工作关系的首要条件,是融洽相处的一种默切。我们要听从办公室统一调度,没有批准不能私自开车外出,以免影响正常工作的开展。出车期间,要自觉服从用车领导的安排,没有领导的同意,不要随意离开既定的停车位置,浪费时间就要影响领导的工作部署。
三是进一步强化服务意识。
作为办公室的一员,无论是干什么的,我们都是为领导服务的,而我们司机本身是一项特殊的技术工作,要努力钻研业务知识,提高工作技能,工作上不怕苦不怕累,始终保持良好的精神状态、饱满的工作热情,为领导提供优质服务。一个好的司机,同时也是领导的左右手,我们应尽心尽职地为领导服务,处处为从领导着想,提高领导的工作效率。领导忙于工作,有时需要加班,我们司机更要做好服务工作,为领导提供方便。
四是进一步强化责任意识。
我们司机也是政府机关组成人员的一部分,大家要把从事的工作看成自己应尽的责任,自觉遵守机关上下班制度,有事须事先请假,不准擅离工作岗位。领导不用车期间,我们要按作息时间正常上班,严格执行机关效能建设的“四项禁令”。
五是进一步强化保密意识。
我们司机要遵守保密纪律,领导在乘车过程中有关工作的谈话内容,这些内容可能是一些设想或者涉及到工作上的事情,不该讲的不要讲,不该做的不要做。领导工作比较忙,应酬活动比较多,我们也不得泄露领导活动安排。
同志们:
今天,我们召开全县政务信息工作会议,对新形势下的政务信息工作进行深入研究和全面部署,目的就是要进一步推进全县政务信息报送和政府信息公开工作,充分发挥政务信息服务于政府决策和全县经济社会发展的作用。刚才,我们表彰了20xx年度政务信息工作先进集体和先进个人,在这里我谨代表县府办对大家过去一年所取得的成绩表示衷心祝贺,对辛勤耕耘在一线的信息员们表示最真诚地感谢!过去的一年,我县政务信息工作在县委、县政府的正确领导下,在各乡镇、县直各单位的大力支持下,紧紧围绕政府工作中心和领导需求,坚持为领导决策和指导工作服务为宗旨,共上报省、市信息1000余条,省、市累计录用我县政务信息188条,其中省领导批示13条、市领导批示18条。县本级方面,刊出《政务信息》128期,其中《普刊》50期、《专报信息》68期、《参阅》10期,县领导批示53条。去年在全省政务信息排名首次进入前十五,全市排名从末位上升到第一,被评为省、市政务信息工作双先进单位。
过去一年的成绩值得肯定,实现了信息工作质和量的双丰收,我可以用三句话来概括:
第一句话,围绕中心,在服务领导决策上取得新进展。过去的一年,我县的各乡镇、部门都紧紧围绕中央、省、市不同时期方针政策,把握各时期、各阶段工作重点,找准了与本地、本部门工作结合点,及时组织报送了一批高质量、有份量的信息。如县广播电视台上报的‚百日完成数字电视整体转换工作的做法‛,县计生局上报的‚强势推进人口计生后进转化工作‛,县农办上报的‚xx县‘五讲四美’推进‘清洁家园、和谐乡村’活动‛,都得到省市领导的批示肯定。同时,各乡镇、部门也围绕经济发展中心,积极反映我县经济运行情况,将主要经济发展指标运行情况和主导产业、重点行业、支柱企业、重大项目的进展情况进行编报,使领导在第一时间了解实情。如县林特局上报的‚xx县开发无患子产业的几点做法‛,县工商局上报的‚‘零距离服务保姆式帮办’扶持企业的主要做法‛,县经贸局上报的‚扶持汽车用品产业的做法与成效‛。另外,全县各部门始终坚持全方位、多领域、多角度地关注我县经济社会发展热点工作、难点问题,做到及时快速反馈,在服务领导决策,解决社会热点、难点问题上都取得了较好效果。专报给省、市领导也都得到了他们的批示肯定,在此不一一点评。
第二句话,突出重点,在信息质量上取得新提升。去年,我县各乡镇、部门从各自实际出发,抓住各阶段发展工作的重点和特色,有针对性地组织报送,信息质量不断提升。首先是加强了信息调研,深层次、综合类信息不断增多。如县电视台报送的‚基层呼吁省政府积极争取徐霞客首游山日期为中国旅游日‛被省市政府录用,在全国引起了‚热‛,为今年我县列为首个‚中国旅游日‛主题活动承办地作出了一定贡献,这些调研类信息领导都高度给予重视,充分肯定了我们提出的建议。但从去年总体情况来看,这方面的材料相对较少,去年全年也只编印10期。其次是在发挥自身优势基础上,突出特色亮点工作。我县各乡镇、部门将政务信息作为展示自身工作亮点和成绩的重要载体,全面反馈推进措施,及时报送创新做法,积极上报亮点成效,让领导全面了解,及时掌握,总结推广。如雷峰乡的远教民生服务中心、国土局的地质灾害防治、县农办的农民培训、县农业局的农业家政、平桥镇的过滤布产业转型升级等等一大批乡镇部门工作被领导充分肯定。最后是针对重点工作,加强了信息约稿。去年,县府办利用各种交流平台,加强沟通联系,通过约稿,有效地提高了信息报送的针对性、时效性和质量。在我县被省府办录用的26个专报信息以及市府办录用的24个专报中,约有75%以上是通过约稿获得的。
第三句话,开拓创新,在工作方法上取得新突破。信息工作是一项极具常规性、富有创造性的工作,只有不断创新,才能有特色、有质量、有价值。去年,我县信息工作有许多好的工作方法值得我们今后继续保持。县外方面,积极拓宽视野,从单纯闭门编写政务信息向积极对上动态沟通和对下交流联通转变,从注重为省、市级领导服务向为上级、基层服务两头并重转变。经常主动联系省、市信息处捕捉上级信息的需求动向,主动调整报送重点,做到重要信息多汇报,重点信息多沟通,问题信息多请示,促进了各类信息多采用。同时,也努力为省、市信息处提供能上报国办的信息源,对省、市信息处的约稿信息做到高质量及时完成,坚持每天向省、市政府内网报送条数不少于4条。县内方面,变‚孤军奋战‛为‚众人拾柴‛。受人员数量、工作精力、知识结构等方面制约,信息工作如仅靠信息工作人员,肯定在广度、深度上大打折扣。去年,县府办坚持‚人人都是信息员‛,做到人人头上有担子,每个处室有任务,年终考核有奖惩,形成了全员抓信息的格局。通过这样精细加工,以增强信息的精确度和清晰度,提高信息的采用率。
在总结成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的差距和不足,主要表现为一个字:“少”:一是综合类、调研类信息较“少”。从去年各乡镇、部门上报的总体情况来看,新闻性、活动类信息较多,反映经济工作亮点、创新措施的少,反映谋跨越、促发展的少。二是个别部门信息量较“少”。有的部门缺乏信息意识,长期不报信息或极少报送信息,出现信息‚短腿‛、‚缺腿‛现象。有的部门认为信息仅是信息员的事,信息量‚少‛质‚低‛,乡镇间、部门间发展不平衡现象十分突出。
今年是‚‛开局之年,也是我们政务信息工作继往开来之年,事关我县政务信息工作能否可持续发展的关键之年。虽然我县政务信息获省20xx—20xx年度二等奖,但与其他先进地区、与领导要求、与政务信息发展需求相比,还有较大差距,今后要实现在全省进位争先,要取得第一梯队工作业绩,要打造出一流的信息工作队伍,就必须把政务信息的采编工作放在重要地位,各乡镇、部门主要领导要高度重视,分管领导要亲自督战,信息编报人员要尽心尽力,共同把这项工作提高到一个新水平。借此机会,我想讲三方面内容,与大家共勉。
一、作为信息工作本身,必须紧紧围绕领导需求采编信息。
一是突出反映重要部署的落实情况,为领导科学决策提供服务。我们应该紧紧围绕政府中心工作和重要部署的落实情况采编信息,帮助领导及时掌握工作进展情况和存在的问题,有针对性引深工作和解决问题。就县政府的信息工作来讲,就是要突出围绕县政府部署的重点工作采编信息。如年初县委县政府在‚全县经济工作会议‛中明确了实施‚四大战略、推进跨越发展‛的总体要求,安排部署了十二方面的重要工作,在《政府工作报告》中向全社会承诺了‚十件实事‛。我们各级各部门就应该围绕重点工作的落实采编信息,及时反映全县推进跨越发展的政策措施落实情况如何、重点项目推进情况如何、产业结构调整情况如何、惠农政策落实情况如何、节能减排情况如何、安全生产专项整治的情况如何、各项保民生政策落实情况如何,等等。
二是突出加强经验类信息的选编,为政府创造性推进工作提供高效服务。及时总结基层经验,善于借鉴外地经验,是创造性推动工作的基本方法。‚‛以来,已经从一个传统农业县跨过了工业化初期阶段,人均cdp实现3000美元大突破,创造了许多新鲜的经验,我们作为信息工作者应该把这些经验总结提升,使之成为推而广之的做法。信息工作者要善于站在时代的前沿,密切关注其他市、其他省、甚至国外的一些创新性工作动态,认真进行分析研究,结合实际提出改进我县工作的意见和建议。同时,要善于深入基层调查研究,发现基层经验,及时总结,为政府创造性推进工作提供服务。
三是突出加强预警类信息的调研编报,为领导科学预测、超前防范提供有效服务。这类信息主要是指经济社会和政府行政的过程中出现的苗头性、倾向性问题。它虽然在发生的初期阶段,只是局部、个别、或者是细微的现象,但如果不及时处理解决,就可能酿成大的事端,产生不可挽回的损失和影响。我们信息工作者为领导决策服务,就必须敏于观察,善于思考,及时发现事物局部细微的变化,做出科学的分析判断,防止局部问题演变成影响全局的问题。这类信息不仅包括经济预警,还有安全隐患预警、气象预警、易发地质灾害预警、文物安全等各个方面的预警。此外,还有政策、规划等方面的预警,及时对某项政策可能产生的负面影响做出预警,使政府决策更加科学完善。
四是突出反映政府工作中存在的问题,为政府更好地推进工作提供服务。主要是反映行政执行过程中遇到的困难和社会经济发展中值得政府关注和解决的问题。这类信息往往是领导需要的信息,是领导更为关注的信息,有助于领导更全面地掌握情况,促进问题的尽快解决。对此,大家一定要有正确的认识,坚决打消‚报忧得忧‛的顾虑,树立‚报忧才能解忧‛的观念,实事求是地报送问题性信息,促进政务工作的健康开展。如不久前林特局报送的‚基层反映禁售烟花爆竹政策出台提前量不足‛问题,使领导注意到了这一问题的存在。
二、作为领导层面,必须重视、关心、支持政务信息工作。
第一,做好信息服务工作,不仅要靠信息员的内在努力,还有赖于良好的工作环境。对信息工作来说,最重要的工作环境是领导的重视,有了领导的重视和关心,才能形成支持信息工作、关爱信息工作者的良好氛围;对领导来说,信息工作就是自己的千里眼和顺风耳,不重视信息工作,就等于蒙住了眼睛、堵住了耳朵,工作起来就如同盲人摸象。因此,各单位领导应重视信息工作,关心支持信息工作,帮助信息工作人员解决工作上、生活中的困难和问题。首先在业务上加强指导。主管领导要密切关注信息工作的进展情况,认真阅读每期政务信息刊物,严格把好审核、签发关,并经常对信息工作作出批示,及时指出努力方向。要定期或不定期召集信息员专题研究信息的编写、报送、采用情况,分析、总结信息工作的成绩、经验、困难和问题,同时经常交办任务、提出要求、明确目标。其次要给予人力、物力保障。要完善信息工作硬件建设,增强信息队伍力量。要给信息员配备工作电脑、专用电话和传真设备,便于他们方便、及时、高效的收集、整理、编写、报送信息材料。特别要注意挑选具有相当文字水平的工作人员充实到信息岗位,并让其能够集中精力专职从事信息工作。最后在工作中提供方便。单位的重要会议和领导活动,信息员应该列席参加,使他们及时把握领导的最新指示精神和最新工作思路。党委、政府的各种重要文件,尽量让信息员调阅,确保他们能及时、准确、全面地掌握各项政策、工作部署和经济社会发展进程。对成绩显著的优秀信息员,要大胆提拔重用,推荐到更重要的岗位上去,不断有进有出,进来的有盼头,出去的有干头,形成良性循环。
第二,要切实加强信息队伍建设。信息的收集、编写、传递、处理等环节,都需要专人来完成,因此,信息员的素质直接决定信息服务的质量。信息工作要高效运转,就必须依赖于一支能力强、业务精、敢于吃苦、乐于奉献、善打硬仗的信息队伍。首先是端正工作态度。从事信息工作的同志很辛苦、清苦,我们要耐得住寂寞,守得住清贫;要有强烈的进取意识,不断研究新情况、新问题;要有强烈的责任意识,树立勤奋、细致、严谨的作风,积极主动地向上级部门汇报工作,对交办的约稿任务,随交随办,保质保量地完成。其次是坚持理论学习。政府工作涉及部门多、范围广、覆盖面大,任何方面的知识稍有欠缺,都会造成信息采集编写的疏漏,都会对信息的质量有所影响。所以,信息工作者不仅要加强理论学习、业务学习,还要学习经济、科技和法律等方面的知识。只有平时坚持学习,苦练内功,才能不断提高政治素质、思想素质和业务素质。才能准确把握领导需求,具备采编高质量信息的知识和水平。要明确专人搞政务信息工作,明确一名领导专抓政务信息工作,办公室全体工作人员都要常思常学,强化理论学习,练就较强的思维判断能力、文字表达能力和事务处理能力,努力成为本职工作的行家里手。同心同德,协调配合,走群众路线,到群众、同事中找信息源,找真知灼见。
第三要强化制度建设和考核管理。向县委、县政府报送调研信息是各部门、各单位必须认真履行的一项重要职责。任何一个部门、单位长期不报调研信息,不反映情况,都会影响县领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后,要完善考核机制,加大奖优罚劣力度,继续对先进单位和先进个人进行通报表彰,对不按要求提供信息的单位,不按时完成专题约稿的单位,县府办将每季度在oa系统内网上予以通报,并寄送主要领导。以此最大限度调动全县抓好综合调研和政务信息工作的积极性和主动性。县府办信息科要继续落实好信息采用情况通报制度,建立信息报送要点制度,完善信息约稿制度,及时组织开展编辑培训活动。各乡镇、各部门要健全政务信息情况反馈制度、审核签发制度、存稿制度、保密制度、考核奖惩制度和过错责任追究制度,确保工作规范高效运行。政务信息工作的考核,要坚持质量为主的原则,主要看政府领导对信息的批示量、被上级政务信息刊物的采用量和基层领导的反映,考核要同奖惩挂钩,形成长效机制,切实通过各种有效的制度和措施,确保全县政务信息工作上水平。
三、作为信息工作者自身,要提高素质,多出精品。信息工作为领导决策提供服务,是一项思想政治素质要求高、知识密集型的复杂劳动。在座的信息工作者要努力适应工作要求,牢固树立四种意识,争做‚五种‛人。
四种意识是:
一是牢固树立学习意识。要时刻注重加强自身学习,不断学习党的方针政策,学习上级有关文件精神,学习政务信息业务知识,紧跟经济社会发展形势,紧跟政府工作部署,紧跟领导工作思维,紧跟人民群众的生产生活实践,做到思路超前,观点正确。二是牢固树立服务意识。政务信息工作服务领导决策、指导部门工作、反映人民群众的呼声,集‚三个服务‛于一体。信息工作者必须树立全方位的服务意识,主动接近领导,广泛联系部门,深入基层群众,提高信息采编水平。要坚持改进工作作风,决不能只当‚编辑部‛,甚至坐在办公室等信息,一定要转变有啥编啥、照抄照搬的懒惰作风。三是牢固树立精品意识。信息要力出思路、力出观点,每一条政务信息都要认真思考,反复修改,决不能潦草应付。要从认真细致的工作中提高自己的理论水平和思维能力,在服务领导决策中丰富和完善自己。四是牢固树立全局意识。政务信息工作是一种政府行为,我们各级各部门许多工作都是代表政府行使职权,在撰写政务信息的过程中,就要站在全局的高度,只有这样,报送的政务信息才有份量,才有普遍的指导意义。
争做“五种人”是:
一是做一个观察者。信息人员要眼观六路、耳听八方,敏于观察,善于发现,时时处处做个有心人,及时发现政府工作的新情况、新问题,发现总结基层工作的新经验、新做法。要透过现象看本质,发现苗头看结果,不断提高捕捉信息的能力。二是做一个总结者。信息的最大特点就是短小精悍、开门见山,而不是长篇大论,要让领导用最短的时间了解基层情况。要做到这一点没有良好的文字功底和很强的归纳提炼能力是难以完成的。因此,信息工作者应该练好这门基本功。三是做一个勤奋者。要学会手勤嘴勤脚勤。手勤就是要多写,好记性不如烂笔头,多写多练自然会提高。嘴勤要多问,信息源大多在基层,因此要不耻下问,问要有技巧,多问、善问、勤问自然就会获取更多信息,还要同上级有关部门勤联系、勤沟通。脚勤就是要多深入基层,获取第一手材料。四是做一个思考者。编写信息,动态性容易,经验做法就不容易,写问题性信息有建议有措施则更难,这就要求信息工作者深入思考问题,站在全局的高度去思考问题。思考很重要,思考就是升华,就是加工,就是分析。通过思考,由此及彼、由表及里,去伪存真、去粗取精。这样才能出精品、出良策,提高我们的服务水平。五是做一个苦行者。前面我已经提到过,从事信息工作,比较清苦,也比较寂寞,没有从事其他工作的同志那么风光,那么引人注目。因此,信息工作者要不断磨炼自己的意志,锻造自己的品格。要正确对待个人的发展,不为岗位平凡所惑,不为名利所累,要在平凡的工作中努力提升自己的思想境界和精神状态,努力创造一流的工作业绩,达到‚平凡之中的伟大追求、平静之中的满腔热情、平常之中的强烈责任‛那样一种境界。
同志们,当前,我县改革、发展、稳定的任务十分繁重,各种新情况、新问题不断出现。希望全县广大政务信息工作者,牢记使命、不辱使命;铭记职责、负起责任;勤于工作、乐于奉献,努力提升信息工作质量,为领导科学决策当好参谋,为政府工作顺利推进做好服务。
去年以来,在市政府的正确领导下,我们政府系统办公室围绕全市工作大局和政府中心工作,积极进取,开拓创新,着力发挥参谋服务、督促检查、综合协调三大职能作用,各项工作保持了蓬勃向上的势头,确保了市政府决策的贯彻落实和重点工作的顺利推进,为xx经济社会发展做出了积极贡献。
(一)参谋服务质量进一步提高。各级政府办公室都把参谋服务作为第一职责,千方百计提高质量和水平,力求参到关键处、谋到点子上、服务到决策中。同志们着眼全市大局,把握领导意图,分析新形势,研究新问题,起草了一大批质量较高的文稿,为领导决策提供了许多建设性意见。仅市政府办公室全年就完成市政府工作报告、市委经济工作会、市政府全会等各类综合材料x多篇,达x多万字。其中,仅向省部级以上领导汇报的材料就达x多篇。有多篇材料得到省政府领导和市领导的充分肯定。全市政府系统办公室的综合文字水平有明显提高,为市政府代拟了大量文稿,做了许多基础性工作,为市政府决策提供了可靠依据。各县区、市直各单位办公室强化决策服务意识,许多建议都进入了本地区、本单位领导决策。紧扣全市中心和领导需求,大力拓展信息源,加大信息采编力度,增强了针对性和实效性,许多信息进入上级和本级领导决策。在各级政府办公室的共同努力下,我市上报省政府信息综合得分连续多年位居全省前列,去年省《政府工作快报》刊发我市x个专期,在全省推介了xx经验。在前不久召开的全省政务信息工作会议上,市政府办公室和x县、x县、源汇区政府办公室荣获全省政务信息工作先进单位。各级办公室结合自身实际,对城镇化建设、“重点工业300亿振兴计划”、对外开放、农业产业化、区划调整等一系列事关全局的重大问题,进行深入调研,分析研讨,及时提出了很好的意见和建议。各县区对扩大经济和社会管理权限、高新区对实行属地管理、发改委对建设中国食品名城、商务局对加大对外开放力度等方面提出的深层次建议进入了市政府决策。严格按照国务院和省政府公文处理的要求,规范公文处理程序,认真做好公文拟写、审修、审核工作,切实把好公文行文关、内容关、政策关和格式关,公文办理的质量和效率进一步提高。同时,加强了对全市政府系统公文的指导和交流,开展了评选优秀公文和公文知识培训工作,促进了公文处理工作的规范化和制度化。
(二)督查工作力度进一步加大。各级政府办公室围绕政府重大决策、重要工作部署的贯彻落实,加大督查力度,创新督查方式,督查工作的实效性和权威性进一步增强。目前,各级领导越来越重视利用督查手段、督查力量推动工作落实。针对“重点工业300亿振兴计划”、招商引资、城镇化建设、无公害食品基地示范市建设、重点项目建设等方面进行了全面督查,确保了重点工作的有效落实。认真办理人大代表建议和政协委员提案。去年,共办理市人大代表建议和市政协委员提案x件,在x月底前全部办理完毕,比往年提前x个月,办结率达到100%,首次满意率达到x%。办理市政府领导批示x件,办结率达100%。认真办理市长热线电话和市长信箱工作,重点帮助群众解决了环境污染、拖欠工资和工程款、停水停电、乱收费、乱罚款、加重农民负担等一系列问题,充分发挥了政府和群众之间的桥梁纽带作用。
(三)综合服务水平进一步提升。各级办公室坚持规范运作,注重实效,扎实细致地做好日常工作和具体事务。机要保密和档案管理工作进一步强化,没有发生失泄密事件。公文运转实行全程询查、动态跟踪,做到了及时、准确、高效。会务工作超前准备、严密组织,达到了参会人员的满意。值班工作常备不懈,确保了遇到突发事件快速反应、妥善处置。去年,在xx等急、难、险、重任务中,各级办公室坚守岗位、有条不紊、规范运作,发挥了非常重要的作用。加强了政府网站和电子公文传输工作,保证了上情下达、下情上报、政令畅通。新改建市政府公文传输专网,在全省率先实现与省政府专网联通。全面贯彻实施《行政许可法》,政府法制建设得到加强,依法行政水平进一步提高。
(四)后勤保障能力进一步增强。各级政府办公室把机关事务和后勤管理作为保证政府机关正常运转的基础性工作来抓。各县区和市直各单位办公室建立健全了较为完善的财务、用车等制度,并严格执行。在经费偏紧的情况下,既保障了机关正常运转,又保障了重点工作的需要。按照市场化运作模式,积极引入市场竞争机制,逐步推行社会化后勤机关事务管理改革,产生了较好的效益。积极创造条件,不断改善了机关工作和生活环境。
(五)自身建设得到进一步加强。各级政府办公室把加强自身建设、提高干部队伍素质作为改进服务的根本性措施来抓。通过学习文件、专题讨论、专家授课、业务交流、集中研讨等形式,加强干部的政治理论和经济、法律等方面知识的学习,提高了干部的理论、政策水平。市政府办公室利用举办培训班、跟班学习等形式,加强了对各县区、市直各单位办公室的业务指导和交流。为适应现代办公形势的需要,很多单位添置了计算机等现代办公设备,加强操作技能学习,为高效率搞好办公室工作创造了有利条件。尤其需要指出的是,我们政府系统办公室始终保持了优良传统和作风,恪尽职守,不计名利,默默无闻,甘于奉献,经常是加班加点,废寝忘食,顾不上休息,甚至顾不上自己的身体,也顾不上照顾亲人。这种不畏困苦、顽强拼搏、乐于奉献的精神,是我们政府系统办公室最宝贵的精神财富,也是做好办公室工作的强大动力源泉。
(六)保持xx教育活动扎实有效。今年以来,按照市委统一安排,全市政府系统办公室全面开展了xx教育活动。经过思想发动、学习培训、专题讨论和征求意见、互相谈心、深刻分析、认真评议等环节,xx教育活动扎实推进、成效明显,实现了“两不误、两促进”。通过开展xx教育活动,政府系统办公室广大党员的素质有了新的提高,宗旨观念和“三服务”意识有了新的增强,思想和工作作风有了新的改进,促进了办公室各项工作的顺利开展。
上述成绩的取得,是市政府和县区政府、市直各单位正确领导的结果,是全市政府系统办公室广大干部职工密切配合、共同努力的结果,凝结着大家的心血和汗水。长期以来,市政府办公室的工作得到了各县区政府办公室、市直各单位办公室的大力支持和通力配合。在此,我代表市政府办公室,向全市政府系统办公室的同志们表示衷心的感谢和亲切的问候!
二是干部队伍综合素质有待进一步提高;
三是部分单位对电子公文传输工作重视不够,系统管理人员水平不高,缺乏电子公文编写知识。这些问题,都要引起我们的高度重视,采取针对性措施,切实加以改进和解决。
当前,全市上下正在坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加快推进经济社会全面快速发展,促进“三大目标”的早日实现。全市政府系统办公室作为核心部门和综合办事机构,必须找准位置,强化责任,不断适应政府工作的新要求。今后一个时期,全市政府系统办公室工作的总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,围绕中心,服务大局,以提高工作的前瞻性、主动性、创造性为着力点,以“干一流工作、创一流服务、建一流队伍”为目标,充分发挥参谋服务、督促检查、综合协调职能作用,进一步提高全市政府系统办公室工作的整体效能,努力开创各项工作新局面。
(一)高质量起草好综合文字材料。综合文字是办公室工作的“重头戏”,是衡量一级政府、一个单位工作水平的重要标志。各级各部门都要高度重视综合文字工作,尤其是主要领导和分管领导一定要提高思想认识。要经常过问综合文字工作,对重要文稿要加强指导,严格把关。要关心综合文字人员的工作和生活,落实好各项待遇,尽可能提供便利条件。起草综合文字材料,要以决策服务为根本立足点。一是围绕大局出思路。当前,要围绕贯彻党的xx全会、省委xx全会、市委xx全会精神,实现我市既定的“三大目标”等统揽全局的工作,进行探讨和研究,为领导决策提供重要的参考依据。二是针对专项工作提方案。要结合实际需要,分析研究工业经济、农业产业化、第三产业、对外开放、重点项目建设等具体工作,努力把起草材料的过程变为研究工作、推动工作的过程。三是为解决问题找方法。要高度关注经济社会发展中暴露出来的问题,分析研究解决问题的办法,为领导解决问题提供参考意见。要坚持做到“两个充分”、“三个深入”,保证我们所提参考意见的科学性、合理性和可操作性。“两个充分”,即充分掌握政策理论依据,包括上级精神、理论观点、法制规范、政策要求,以及相关的历史决策材料、先进地区的经验做法,充分掌握本地区或本单位的情况。“三个深入”,即深入分析、深入咨询、深入研究,为领导提供高质量、高水平的决策参考意见。市政府办公室要加强对基层部门综合文字工作的指导,加强日常的联系和沟通,经常开展业务交流活动。今年,我们已经开始实行基层部门综合文字人员上挂锻炼制度。通过1―2年的跟班学习,力争将全市政府系统办公室综合文字人员轮训一遍,提高全市政府系统文字工作质量和水平。
(二)切实做好政务信息工作。一要围绕市政府中心工作采编信息。前不久,市政府办公室根据全市中心工作,制定下发了《20xx年政务信息报送要点》,提出了10个方面的内容。各县区、市直各单位办公室都要按照要求做好信息报送工作,进一步提高信息报送的针对性。二要积极扩大信息覆盖网络。政府工作涉及到什么方面,我们就要把信息网络扩大到什么方面,增强信息反映问题的灵敏度。要不断完善工作网络,以更多更快地掌握基层动态和社情民意。三要加强信息综合开发。要搞好信息的收集加工,对大量零散、孤立的信息进行筛选和归纳整理,总结出带有规律性、普遍性和倾向性的问题,提出观点和建议,使之成为对政府决策有重要参考价值的高层次信息。各县区、市直各单位办公室每季度要上报1-2篇有深度的调研信息。四要认真做好上报信息工作。要及时了解和把握上级对信息的需求,抓住贯彻落实上级决策过程中有特色的经验和做法,深入分析,综合提炼,不断提高上报信息的质量。上报信息,既要报喜,也要报忧。各级办公室要把上报紧急信息作为一条政治纪律来执行。要落实紧急信息报送责任制,严格按照规定的程序和渠道及时、如实上报紧急信息,确保不发生迟报、漏报、瞒报。
(三)深入开展调查研究。调查研究是办公室工作的基本功。要紧紧围绕政府的中心工作和经济社会发展的全局,围绕社会关注、群众关心的热点、难点问题,深入开展调查研究,提出对策建议。要根据领导的需求,根据工作中出现的问题,多搞些“短、平、快”的课题,把调研成果尽快运用到实际工作中去。加强调查研究,必须在深入上下功夫,做到情况清、分析深、对策明。调研的最终目的是解决问题。要对了解掌握的大量实际情况进行科学的分析和研究,提出有针对性的对策措施,使调研成果有效、管用。当前,要按照全市总体工作的安排,围绕xx等战略性问题以及“重点工业500亿上台阶工程”、农业产业化、建设区域性商贸物流中心、改革开放等方面进行深入调研,力争有更多、更好的调研成果进入领导决策。
(四)改进和规范公文处理工作。办理公文是各级办公室的重要职能,也是重要的基础性工作。今后,要重点抓好三个环节的工作:一是加强审核把关。切实把好公文的政策关、格式关、文字关和请示性公文的事先协调关。二是遵循行文规则。要严格公文的办理、报送程序,严格按照规定的权限制发公文。越级行文、体外循环,初衷都是为了“快”,但结果都是“慢”。希望各级办公室带头执行好公文办理和报送的规则,坚持公文一个口子进办公室,并建立退文制度。三是突出时效性。在提高办文质量的基础上,要进一步提高办文效率。对各类公文的办理,都要明确时间要求,坚决杜绝拖延、推诿和压误的现象。特别是对一些应急文件,要特事特办,随到随办,努力为基层提供方便。
(五)大力加强督促检查。现在,在我们政府系统,各级都存在着政策措施落实不到位的问题,加强政务督查工作显得尤为重要。一是突出重点抓督查。紧紧围绕各级政府的重要会议、重要文件、重大决策、重要部署和重点目标任务,加大督查力度。对决策落实过程中发现的突出问题,要组织专门力量进行重点督查、跟踪督查,一抓到底,抓出成效。近期,要重点抓好政府工作报告中确定的重点工作落实情况、人大代表建议和政协委员提案办理情况等方面的督查。二是创新机制抓督查。要发挥市政府办公室承上启下、协调各方的优势,主动协调有关主管部门和相关单位,形成大督查的工作格局。要及时制订督查计划,分解和下达督查任务,明确督查落实的责任单位,限时落实反馈,做到督查事项件件有着落,事事有反馈。要把督查工作与政府系统内的目标管理有机结合起来,促进政府各项工作的落实。要大力推进督查工作方式方法的创新,善于运用明查暗访、回访核查、新闻督查等形式,更好地掌握实情,找准问题,研究对策,提高督查工作的实效。三是完善网络抓督查。对一些重大问题的督查,要发挥有关部门的作用和全市督查队伍网络的整体功能,有效地组织各方面力量开展督查。
会议,总结交流工作经验,研究探讨办公室工作的特点和规律,明确工作任务和措施,提高政府系统办公室工作整体效能。
要做好电子公文传输的安全保密工作。对秘密级以上公文暂不实行电子传输;
对无关人员不得透露操作程序和提供相关设备和软件;
用户密码口令应由使用单位定期更换;
相关设备应指定专人管理和维护。要加强岗位责任制、计算机操作程序、电子传输作业流程、定期检查测试和保养设备等相关制度建设,严格按制度办事,始终保持设备完好,网络畅通。要严肃工作纪律,及时接收电子公文。各县区、市直各单位办公室要保证每个工作日上午、下午各上网两次,及时接收包括内部明电在内的电子公文,避免压误。
(八)不断提高。
后勤。
保障能力。要从加强管理入手,进一步规范后勤服务,做到保障有力。要不断深化制度创新,逐步建立健全机关后勤管理体系、保障体系和服务体系,不断提高科学管理和服务保障能力。要进一步完善财务、车辆、文印管理等各项规章制度,使每项工作都有章可循,做实做细。要强化安全保卫意识,认真做好机关的安全保卫工作,确保不出事故。同时,水电供应、房屋维修、绿化卫生等各项工作,也要通过改进服务方式,提高服务质量,努力让领导和同志们满意。
型、创新型、服务型、务实型、廉洁型“五型”机关。一要勤于学习。要组织干部职工认真学习近平全会精神,学习党的路线、方针、政策,不断提高政治理论水平。要通过函授学习、业务培训、专题讲座、集中研讨等形式,抓紧学习经济、法律、科技、文化、历史等方面的知识,努力钻研文稿起草、调查研究、公文办理、信息报送、督促检查等业务知识,拓宽学习领域,更新知识结构,提高工作水平。二要强化服务。服务是办公室人员的天职,服务工作做得如何,直接体现了办公室整体工作的质量和水平。我们一定要强化服务意识,把服务作为一切工作的着力点,不断创新服务方式,提高服务质量。各级办公室要率先垂范,无论是办文、办会,还是办事,都要雷厉风行、注重质量、讲求时效。三要加强。
制度。
建设。没有规矩,不成方圆。各级办公室要把建立制度、落实制度作为促进。
工作。
围绕信息工作,制订和完善信息报送和处理制度;
围绕督查工作,制订和完善分级负责、及时反馈的督查制度;
围绕综合协调工作,制订和完善决策前和贯彻实施中的协调制度,等等。有了制度,就要严格按照“规矩”办事,做到敢抓敢管、有章可循,确保各项工作的规范、高效、有序运转。同志们,办公室工作责任重大,任务光荣。我们一定要增强使命感和责任感,守得住清贫,耐得住寂寞,经得起考验,切实履行好“三项职能”,认真搞好“三个服务”,创造性地开展工作,高标准、高质量地完成各项任务,强力推动全市政府系统办公室工作上台阶、上水平。
同志们:
一、建设法治江苏,依法治省进入了新的历史阶段。
去年11月17日,李书记在全省立法工作会议上代表省委提出,要通过健全立法、公正司法、依法行政、依法监督、纠正违法、普法教育等各项任务的实施,逐步实现我省经济生活、政治生活、社会生活的法治化,努力建设一个人人知法守法、各个方面都严格依法办事的法治江苏。这是我省贯彻“三个代表”重要思想和xx大精神,全面落实以人为本的科学发展观,推进社会主义政治文明建设,统筹协调三个文明全面发展、实现“两个率先”的重大战略举措,标志着我省推进依法治省工作进入了一个新的发展阶段。今年以来,围绕制定出台《法治江苏建设纲要》,省委加快了推进依法治省进程。
省委提出建设法治江苏的目标和要求后,在依法治省领导小组直接领导下,依法治省领导小组办公室与司法厅抽调人员,12月初迅速成立《法治江苏建设纲要》起草小组。由于我省提出建设法治省份的目标,在全国还没有先例。为此,起草小组首先认真学习了党的xx大报告、xx届一、二、三中全会文件和省十届六次全会有关法治建设的论述,加深理解,提高认识,做好起草的各项案头工作。先后召开了法学家座谈会、省级机关有关部门负责同志座谈会、各市依法治市领导小组办公室主任研讨会,就建设“法治江苏”的内涵定义、目标体系、具体内容及实施措施等进行深入探讨研究。在此基础上,拿出了《纲要》的“草拟稿”。几经修改形成“征求意见稿”,分送各省辖市依法治市领导小组、省级机关有关部门和部分法学专家教授征求意见。在吸收了各方意见后形成“送审稿”,又于2月20日召开了依法治省领导小组办公室主任会议讨论修改。
3月19日,省委书记李源潮主持召开省依法治省领导小组召开第四次全体成员会议,讨论并原则通过了《纲要》(送审稿)和《江苏省20xx年依法治省工作要点》,对《纲要》提出了进一步修改完善的意见。5月,省委十届七次全会又将法治江苏作为一项重大战略决策写进了决议。根据省委意见,我们又邀请了省政协委员和部分法学专家进行了研讨,吸收大家意见形成了“省委常委会讨论稿”。6月22日,省委常委会讨论并原则同意《纲要(讨论稿)》,常委会纪要认为“《纲要》十易其稿,广集民意,既具有创新性、科学性,也具有可行性,体现了江苏特色,可以作为推进依法治省、建设法治江苏的基本纲领”。此后,省委书记李源潮亲自主持政协民主协商会征求意见,并在依法治省领导小组办公室和南京大学联合举办的法治江苏高层论坛上,进一步听取了专家学者的意见。在吸收各界意见的基础上,依法治省领导小组办公室作了最后推敲、研究和完善后报省委印发。
二、围绕贯彻《纲要》,切实抓好建设法治江苏的启动工作。
根据《纲要》,今明两年是我省建设法治江苏的启动准备阶段,从现在起到今年年底,省各部门和各市要抓紧提出贯彻意见方案,为明年全省完成动员部署创造条件。
第一,要大力抓好法治江苏的宣传。要把建设法治江苏宣传作为“四五”普法宣传的重点内容,结合全省动员部署建设法治江苏电视电话会议和《纲要》的传达、学习,加大法治江苏的宣传力度。要以《纲要》为基本依据,重点宣传省委这一战略决策的重大意义,宣传法治江苏的本质内涵、指导思想、目标任务和工作要求,宣传各地各部门推进法治江苏建设的重大举措和典型经验。一是要抓好媒体宣传,要在报刊、电视、广播、网络上开辟专栏、专版和网站,进行集中宣传;二是要抓好各级党委中心组学习,通过组织法制讲座、提交领导干部学习笔记、论文、体会文章等形式,把领导干部的思想统一到省委的决策上来;三是要积极组织成立各类宣讲团,尤其是面向广大基层群众和青少年学生的宣讲团。省厅将及时印发《法治江苏建设宣传提纲》供各地宣讲用。四是各级要采取丰富多彩的,广大群众喜闻乐见的形式进行宣传,如板报、橱窗、知识竞赛、宣传一条街、法制广场、法制文艺等等,不断提高宣传的吸引力和效果,营造广场、法制文艺等等,不断提高宣传的吸引力和效果,营造建设法治江苏的浓烈氛围。
第二,要认真组织制订贯彻落实《纲要》的实施意见。一是要有一个贯彻《纲要》的纲领性文件。依法治省领导小组办公室将于近期制定《关于扎实做好法治江苏建设工作的意见》。各地要从本地实际出发,层层制定出台面向20xx年的贯彻《纲要》的实施意见,确保《纲要》在全省得到全面贯彻落实;二是要抓紧制定动员部署建设法治江苏工作的方案,报当地党委批准实施;三是要着手规划20xx—20xx年本地贯彻《法治江苏建设纲要》的工作规划,并通过年度工作计划予以落实。各地起草贯彻《纲要》的实施意见,首先要深刻领会和把握省里《纲要》的精神实质,吃透情况,同时也要实事求是,结合本地的具体实际,确定不同阶段的工作重点,采取切实有效的措施,确保《纲要》的事事有法可依、人人知法守法、各方依法办事的精神贯穿始终。要根据省辖市的特点,科学、合理地规划意见的内容,努力发掘各地的典型经验,使方案凸显当地特色。各地各部门传达贯彻7月15日电视电话会议情况请于8月底前报依法治省领导小组办公室。年底将制定出台贯彻《法治江苏建设纲要》的实施意见报依法治省领导小组。
第三,要建立健全充实完善领导机构和组织网络,确保法治江苏建设落到实处。建设法治江苏是一项利在当代、功在千秋的战略性系统社会工程,必须发挥党委的总揽全局、协调各方的核心领导作用。只有在省委的统一领导下,才能真正使法治江苏有利于维护“两个率先”的发展大局、有利于维护江苏人民的实际利益、有利于巩固党对社会政治生活的领导。一是完善市、县委领导,依法治理领导小组组织实施,市、县委书记负总责,分管市、县委领导同志专门抓的领导责任制。地方党委要专门召开会议,听取汇报、部署任务,研究解决工作中的重大问题。二是各部门也要成立相应的由主要负责同志负总责的工作机构,明确专门处室承担具体工作任务,确定信息联络员,从而形成上下左右沟通连贯、运转有序的组织网络。三是要抓好业务干部培训和骨干培训,加强队伍建设。要定期组织专门从事法治建设工作的业务干部进行轮训和培训,通过交流、学习、表彰,不断提高他们的专门知识水平和业务工作能力。同时抓好骨干的培训,通过他们联系社会各界,通过宣传,组织动员广大人民群众积极投身到法治江苏实践中来。各市依法治市领导小组办公室要认清形势,紧紧抓住法治江苏建设的重要机遇,高度重视、乘势而上,建立健全和完善领导机构和组织网络,切实肩负起推动各市法治建设的重任。
各级领导小组办公室要振奋精神,迎难而上,积极当好党委、政府的参谋和助手。法治江苏的提出标志着我省加快推进依法治省进程进入了一个新的历史阶段,也是进一步推进依法治省工作的一次重要发展机遇。机不可失,时不再来。《纲要》的起草历时七个月,从一无所有到基本成熟、正式印发,凝聚了司法行政干警的智慧和辛劳,虽然司法厅承担依法治省领导小组办公室的工作,压力很大,尤其是起草站的角度高,对人大、政府、政协、法院、检察院的法治建设提出工作要求,有“小马拉大车”之感。但是我们也清醒地认识到办公室设在司法厅,并将《纲要》的起草重任交给我们,是省委、省政府对我们最大的信任。各市依法治市领导小组办公室要站在市委的高度,充分发挥主观能动性,奋发有为。“作为决定地位,作用决定权威”,困难再大、压力再大、任务再艰巨,也要迎难而上,克服困难,竭尽全力完成好这项重任,不辜负省委、省政府对我们的信任。
要以改革创新精神,不断提高工作水平。要深入基层,调查研究,充分认识到法治建设中存在的困难和问题,充分认识法治建设的要求,把握好工作的着力点。要根据自身的实际情况,针对各地实际需要,站在党委角度,深刻认识和分析法治江苏建设的工作目标,不断探索、总结成功经验,创新载体,推进我省民主法治建设。充分发挥依法治市办公室综合协调、上传下达的职能作用,掌握情况、培育典型,典型引路,以点带面,不断开创依法治省工作的新局面。建设法治江苏要积极主动地善于发现和挖掘典型,还要花大力气培育引导和总结提炼,以及适时适度地舆论造势。我们必须在典型的总结推广和宣传弘扬上下大功夫,宏观造势,彰显先进,推动和促进面上的工作。
第四,研究制定建设法治江苏推进机制。建设法治江苏是一项复杂的社会系统工程,必须立足长远,契而不舍地狠抓落实,必须从工作机制入手,进一步明确建设法治江苏的推进机制、推进措施。在6月22日省委常委会上。李源潮书记也明确要求依法治省领导小组办公室根据《纲要》确定的指导思想和总体目标,研究提出落实《纲要》的配套措施。目前办公室正在拟定相应的配套措施,初步设想是分三个部分:第一部分是责任机制,即按照《纲要》的指导思想、目标任务和要求,将工作任务分解落实到人大、政府、政协、两院等,明确工作分工。第二部分是工作机制,包括四个方面,即领导责任制、工作体系、调研检查制度和考评办法,着重强调建立健全党委领导、人大监督、“一府两院”实施,全社会齐抓共管、人民群众广泛参与的工作格局,以及领导小组及其办公室的工作职责要求,推进法治建设的工作思路、工作方法要求、调研检查措施和制定法治江苏建设的考核指标评价体系(含奖励、表彰、惩罚措施)等。第三部分是保障机制,在这部分设想争取几条硬性的措施。要求各地进一步加强领导小组及其办公室的建设,设立专门的工作班子(常设机构),配备专门人员(定员定编),落实专门经费(财政保障),添置必要的设备,确保工作正常开展。希望各地在起草实施意见时,结合当地实际,也要研究制定相应的配套措施。
此外,当前还要抓好命名省级基层民主法治示范“两个创建”工作,根据去年全省基层依法治理工作经验交流会的部署和《江苏省20xx年依法治省工作要点》及与省民政厅商议的方案,以依法治省领导小组名义命名首批省级“民主法治示范村”、“民主法治示范社区”。今年全省将首次命名100个省级“民主法治示范村”、100个“民主法治示范社区”。要通过基层民主示范“两个创建”活动,进一步推进基层民主政治建设。
同志们,法治江苏建设的提出,《纲要》的出台,在省内外引起了强烈反响,我们要紧紧抓住这一有利时期,抢抓机遇,困难再大、压力再大、任务再艰巨,也要迎难而上,克服困难,为江苏的法治建设,“三个文明”协调发展,贡献出我们的力量。
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们:
大家好!我是学院学工部部长于江。我发言的题目是《强化思想引领,创新方式方法,落实立德树人根本任务》。
党的以来,学工部在学院党委的正确领导下,紧紧围绕立德树人根本任务,以问题为导向,强化组织领导,创新方式方法,以社会主义核心价值观引领校园思想政治建设,努力为大学生健康成长营造良好的环境。
一是坚持精神引领。切实推进“报告”学习教育常态化制度化。把学习报告和中国特色社会主义理论纳入“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常。以理想信念教育为核心,以社会主义价值观为引领,通过开展“青年马克思主义培养工程”、“我的中国梦”等主题教育和广泛的社会实践活动,有针对性做好各个层次学生的思想教育引导。按照《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》文件精神,通过辅导员讲堂、师生宣讲团等活动,实施大学生思想政治教育质量提升工程,增强思想政治教育亲和力和针对性,引导学生通过自身奋斗实现社会价值、个人梦想,争做“六有”(有理想、有追求,有担当、有作为,有品质、有修养)大学生。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。在青年学生中深入开展习近平新时代中国特色社会主义理论学习教育活动,培育和践行社会主义核心价值观;抓住新生入学、重大纪念日、传统节日、毕业季、大学生征兵入伍动员等契机,结合青年学生特点,创新开展各类主题教育活动。
二是坚持品牌带动。在总结往年我校开展的辅导员讲堂、校园科技文化艺术节、文化创意宿舍、社团活动月、志愿服务、525心理健康活动月、学生教官军训等特色亮点品牌教育活动基础上,按照重心下移的原则,创新活动形式,开展学生喜闻乐见、积极参与的活动,扩大学生的参与程度。同时紧紧抓住网络媒体宣传阵地不断探索工作新思路、新方法,为学生搭建诸如辅导员个人微博账号、微信平台、qq群、飞信群等网络思想教育的平台。加强青年舆情监测网的管理,增强大学生的自我约束感以及社会责任感。
三是坚持典型示范。积极发挥教学与学管的联动机制,选树优秀学生典型,充分发挥榜样的示范导向作用;认真做好综合测评、奖学金评定、各级各类评优工作,确保公开公平公正,发挥好评奖评优激励作用。组织好“三好学生”“优秀学生干部”等评优评先活动,发挥身边榜样、前行力量和优秀学子引领作用,营造出向先进典型学习的正环境;培育和挖掘学生工作特色亮点和学生典型,力争每个系部一个特色学生工作项目,至少培养一名辅导员骨干、至少锻炼十名学生骨干、带动百名学生进步的点、线、面工作机制。
今后,我们将进一步通过坚持精神引领、品牌带动、典型示范的有效做法,将思想政治教育工作融入到学生日常管理与各项活动中。为大学生成长成才保驾护航。
谢谢大家!
同志们:
这次全县宣传思想工作会议,是在“”圆满收官,“十三五”扬帆起航的重要时间节点召开的一次重要会议。县委高度重视这次会议,2月27日县委常委会专题传达学习了全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神,研究了我县贯彻落实意见。这次会议的主要任务是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话特别是考察云南重要讲话和党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神,总结去年工作,分析面临形势,安排部署全县20xx年宣传思想工作,动员各乡(镇)、各部门进一步统一思想、提高认识,履职尽责、真抓实干,努力开创全县宣传思想工作的新局面。
下面,我就贯彻落实好全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神,讲两点意见。
一、20xx年宣传思想工作的回顾。
刚刚过去的20xx年,在县委的坚强领导和州委宣传部的有力指导下,全县宣传思想文化战线紧紧围绕“两个巩固”的根本任务和县委中心工作,认真落实中央和省、州、县党委决策部署,坚持正确的政治方向和宣传导向,改进作风,求真务实,奋力拼搏,各方面工作有创新、有亮点、有提高,在服务大局中发挥了作用,在改革创新中增强了活力,在全面推进中凝聚了力量,为实现“”圆满收官作出了积极贡献。回顾一年的工作,呈现出六个特点:
(一)思想引领重实效。把学习宣传贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为首要政治任务,放在重中之重,贯穿宣传思想工作全过程。党委中心组学习进一步制度化规范化,干部学习培训力度持续加大,面向基层群众的宣传教育广泛深入。充分整合理论宣传、社会宣传、文艺宣传、媒体宣传等各方面力量,利用宣讲活动、在线学习、干部培训等载体,持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。突出“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一带一路”、“三严三实”等新理念新思想新战略的研究阐释,组织开展了“西畴精神与生态文明”征文活动,形成了一批具有理论深度和特色的理论成果,其中,以“弘扬‘西畴精神’,推进生态文明建设”为主题的报告文学《大山之光》在《文山日报》等州内媒体刊发反响较好。党的理论创新成果日益深入人心,成为推动西畴跨越发展的思想引领和力量源泉。20xx年县委理论学习中心组开展集中学习6次,参学人数900余人次;积极组织召开了西畴县20xx年“西畴精神与生态文明”专题讲座,参加人数达600余人;干部在线学习人数达748名;县级宣讲团在全县范围内开展各类宣讲活动共计60余场(次)。
(二)舆论引导有声势。积极适应舆论舆情新挑战,妥善处置意识形态领域突发事件。通过建立联系、主动沟通、随时关注、网上网下齐动、切实解决难题、主动发布通稿、积极回应引导的形式,重点抓好负面舆情处置工作,成功引导、转换,稳妥化解和处置了相关负面舆情和不良报道,有效地规避了媒体炒作事件。20xx年,我县累计编报舆情信息303期,2322条,1—11月被中央、省、州采用1292条,被中宣部领导批示2条;累计监测网络舆情86条,跟踪反馈26条,整理编辑《西畴今日网络舆情》和《西畴一周网络舆情》共计9期22条。网上舆情监测研判管控和引导能力进一步增强,有力服务了县委县政府中心工作。
(三)内外宣传呈亮点。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局,从抓队伍、抓制度、抓阵地、抓联动、抓重点“五抓”入手,持续推进20xx年对外宣传工作。20xx年,组织了宣传思想文化干部培训班和广播电视新闻业务培训班各1期,新闻队伍进一步发展壮大,新闻宣传实力进一步提升;制定下发了《西畴县20xx年度新闻报道奖励办法》,极大地增强了全县通讯员采写新闻稿件的积极性和主动性;继续管理使用好县内单立柱户外广告宣传牌、电子阅报栏、指路灯箱等宣传阵地;与新华社合作新开设了“云南通·西畴”党政客户端、与文山新闻网合作新开设了西畴新闻网,充分引导干部职工利用微博、微信、qq群、移动客户端等即时通信媒体进行正面宣传,形成了广播电视、互联网、移动客户端互动的大宣传格局;进一步加强了与州级以上新闻单位的沟通联系和密切协作,在“三农”发展大规划、扶贫攻坚与基层党建双推进、“中国·西畴女子太阳节”活动等重点工作及活动中,主动邀请了中央、省、州广播电视、报刊、网络等媒体记者及名博40余人(次)到西畴县拍摄采访报道,我县已成功入围“20xx绿色中国环保成就奖”之“绿色中国生态成就奖”;着力宣传我县生态文明建设、“西畴精神”、“三农”发展大规划、“中国·西畴女子太阳节”系列活动、扶贫开发等重点工作,确保内外宣传有重点、出亮点。20xx年,全县共有742篇新闻稿件被省州媒体采用,其中:《云南日报》采用28篇,《文山日报》采用384篇,《七都晚刊》采用152篇,共刊发专版13个,头版头条12条;《文山新闻网》采用735篇;“云南通·西畴”党政客户端自4月底开通以来共发布各类稿件1405篇,被省端采用8篇;西畴县广播电视台共播出《西畴新闻》158期957条,《民生360》53期221条,《一周要闻》53期256条,向上级主流媒体投送稿件1361件,被中央电视台采用2件,云南电视台采用20件,文山电视台采用651件,《直通八县市》53期采用413件,全年共完成专题片、汇报片、宣传片19个。
(四)精神激励出成效。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,深入开展“道德讲堂”活动和“善行义举榜”建设,扎实推进群众性精神文明创建活动,切实加强未成年人思想道德建设,提高公民文明素质和社会文明程度,为实现全县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证。20xx年,推出谢成芬、侯寿高、李华明等一大批践行社会主义核心价值观的先进典型,李华明被评选上“中国网事·感动20xx”第二季度网络人物;精心组织“红土地之歌”演讲选拔赛,选拔3名优秀选手参加全州“红土地之歌”演讲大赛,1名获得二等奖,2名获得优秀奖,我县获得了优秀组织奖;继续做好县内乡村学校少年宫和20个留守儿童关爱中心的管学用工作;创建省级文明单位12个、省级文明村9个、省级文明小城镇1个。
(五)文化支撑见实效。围绕“文化育民、文化乐民、文化富民”目标,深化文化体制改革,深入实施民族文化兴县战略,切实抓好文化体制改革和文化产业发展各项工作,推动了全县文化事业和文化产业向前发展。一是文化惠民工程推动文化发展作用不断增强。投入70万元新建成占地面积150㎡的气排球馆;投资130万元完成300套农村有线广播“村村响”安装和100户直播卫星“户户通”直换任务;投资50万元建成“西畴人”博物馆(“西畴精神”教育基地);兴街村委会和云南千之刺绣文化有限公司在文博会期间分别被评为全省文化产业示范村和示范企业;组织西畴县“太阳山歌队”参加中国首届(宣威杨柳)山歌展演大赛,荣获金奖;参加州首届“地母杯”武术比赛获段位拳杨式六段银奖,参加州第五届中小学生运动会,获单项金牌10枚、银牌3枚、铜牌7枚、团体1个银牌的好成绩;推动农村公共文化服务体系建设项目,截止20xx年,县城有文化馆、图书馆、县级文化广场各1个、乡(镇)综合文化站9个、农家书屋75个、农村文化活动室424个、村级文化体育活动广场11个、“七彩云南全民健身”工程44个,城乡公共文化网络不断完善。二是文化旅游融合发展推动文化产业作用不断显现。继续打造香坪山4a级旅游景区,树好香坪山旅游综合开发的文化品牌,投入2500余万元实施景区鎏金瀑布步道、游客服务中心、村村道路铺设等基础设施建设;投入2300余万元对汤谷民族文化特色村进行包装,将其打造成为展示西畴太阳文化的乡土民俗文化名村和乡村特色文化旅游精品。三是文化产业发展初见曙光。投入30万元实施的曼竜“土风计划”项目已于去年4月底顺利通过专家组考评验收。争取省、州文产专项扶持资金90万元,认真组织开展刺绣文化产业园项目建设,虽然没有形象进度,但已有实质进展,完成项目征地50.56亩,土地出让39.04亩近1700万元,项目规划设计、项目建设“两证一书”、水保等程序性手续除环评外全部办结,继续协调环评报告通过评审事宜。积极加强协调,充分利用我县已发现的古生物化石、红梅、红网纹等优质的石材资源,引导石业开发注入更多文化元素,充分展示西畴石材文化,为西畴文化产业发展添砖加瓦,提升产值比重。四是文艺精品创作扶持提升文化产业品牌逐步形成。20xx年,共创作、编导小品、舞蹈、声乐、原生态壮族歌曲等文艺作品15个;在《文山日报》整版推出弘扬“西畴精神”推进生态文明建设的报告文学之《大山之光》,并配西畴精美图片在《映像文山》发行5000册;中国民间文艺家协会驻会副主席罗杨主编的《节日文化纵横》对我县“女子太阳节”进行了全面介绍,《中国艺术报》专刊推出《在太阳神鸟腾飞的地方绽放西畴无限魅力》专版,对我县女子太阳山祭祀进行了报道;文山学院学报以专刊的形式刊发了《中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术研讨会论文集》,较系统的介绍了中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术;创作出版了《乜汤温》、《中国有这样一个诗情画意的地方——醉美大爱西畴》诗集、《林开武传奇》、《她从田间走来》等一批文艺精品;积极争取资金大力支持《太阳鸟母》歌舞剧的排演。西畴“回归文化、精神文化、木兰文化、太阳文化”四张文化名牌逐步形成。
(六)队伍建设抓基础。认真贯彻落实《文山州贯彻落实〈关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见的实施意见》精神,切实加强宣传思想文化队伍建设。目前,全县9各乡(镇)均配备了专兼职宣传员;宣传文化系统选派到省州跟班或学习培训人员共计18人次;10月份在全县举办了为期两天的20xx年宣传思想文化干部培训班,参学人数达200余人。
尊敬的各位领导、老师、亲爱的同学们:
大家好!我是学院学工部部长于江。我发言的题目是《强化思想引领,创新方式方法,落实立德树人根本任务》。
党的十九大以来,学工部在学院党委的正确领导下,紧紧围绕立德树人根本任务,以问题为导向,强化组织领导,创新方式方法,以社会主义核心价值观引领校园思想政治建设,努力为大学生健康成长营造良好的环境。
一是坚持精神引领。切实推进“十九大报告”学习教育常态化制度化。把学习十九大报告和中国特色社会主义理论纳入“三会一课”等基本制度,融入日常,抓在经常。以理想信念教育为核心,以社会主义价值观为引领,通过开展“青年马克思主义培养工程”、“我的中国梦”等主题教育和广泛的社会实践活动,有针对性做好各个层次学生的思想教育引导。按照《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的实施意见》文件精神,通过辅导员讲堂、师生宣讲团等活动,实施大学生思想政治教育质量提升工程,增强思想政治教育亲和力和针对性,引导学生通过自身奋斗实现社会价值、个人梦想,争做“六有”(有理想、有追求,有担当、有作为,有品质、有修养)大学生。大力培育和弘扬社会主义核心价值观。在青年学生中深入开展习近平新时代中国特色社会主义理论学习教育活动,培育和践行社会主义核心价值观;抓住新生入学、重大纪念日、传统节日、毕业季、大学生征兵入伍动员等契机,结合青年学生特点,创新开展各类主题教育活动。
二是坚持品牌带动。在总结往年我校开展的辅导员讲堂、校园科技文化艺术节、文化创意宿舍、社团活动月、志愿服务、525心理健康活动月、学生教官军训等特色亮点品牌教育活动基础上,按照重心下移的原则,创新活动形式,开展学生喜闻乐见、积极参与的活动,扩大学生的参与程度。同时紧紧抓住网络媒体宣传阵地不断探索工作新思路、新方法,为学生搭建诸如辅导员个人微博账号、微信平台、qq群、飞信群等网络思想教育的平台。加强青年舆情监测网的管理,增强大学生的自我约束感以及社会责任感。
三是坚持典型示范。积极发挥教学与学管的联动机制,选树优秀学生典型,充分发挥榜样的示范导向作用;认真做好综合测评、奖学金评定、各级各类评优工作,确保公开公平公正,发挥好评奖评优激励作用。组织好“三好学生”“优秀学生干部”等评优评先活动,发挥身边榜样、前行力量和优秀学子引领作用,营造出向先进典型学习的正环境;培育和挖掘学生工作特色亮点和学生典型,力争每个系部一个特色学生工作项目,至少培养一名辅导员骨干、至少锻炼十名学生骨干、带动百名学生进步的点、线、面工作机制。
今后,我们将进一步通过坚持精神引领、品牌带动、典型示范的有效做法,将思想政治教育工作融入到学生日常管理与各项活动中。为大学生成长成才保驾护航。
谢谢大家!
同志们:
这次会议是经市政府同意召开的。会议的主要议题是:总结去年以来全市政府系统办公室工作,表彰一批在公文处理、综合文字、政务信息、督办查办、调查研究和电子公文传输工作中涌现出来的先进单位和先进个人,动员政府系统办公室全体同志,认清形势,明确任务,奋力争先,努力开创政府系统办公室工作新局面。x市长对办公室工作十分关心,对开好这次会议提出了明确要求。x市长在百忙之中,挤出时间,参加我们的会议并要作重要讲话。这充分说明市政府对办公室工作高度重视,对办公室的同志们寄予厚望。下面,我先讲几点意见。
同志们:
这次全县宣传思想工作会议,是在“”圆满收官,“十三五”扬帆起航的重要时间节点召开的一次重要会议。县委高度重视这次会议,2月27日县委常委会专题传达学习了全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神,研究了我县贯彻落实意见。这次会议的主要任务是:全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻系列重要讲话特别是考察云南重要讲话和党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神,总结去年工作,分析面临形势,安排部署全县20xx年宣传思想工作,动员各乡(镇)、各部门进一步统一思想、提高认识,履职尽责、真抓实干,努力开创全县宣传思想工作的新局面。
下面,我就贯彻落实好全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议精神,讲两点意见。
一、20xx年宣传思想工作的回顾。
刚刚过去的20xx年,在县委的坚强领导和州委宣传部的有力指导下,全县宣传思想文化战线紧紧围绕“两个巩固”的根本任务和县委中心工作,认真落实中央和省、州、县党委决策部署,坚持正确的政治方向和宣传导向,改进作风,求真务实,奋力拼搏,各方面工作有创新、有亮点、有提高,在服务大局中发挥了作用,在改革创新中增强了活力,在全面推进中凝聚了力量,为实现“”圆满收官作出了积极贡献。回顾一年的工作,呈现出六个特点:
(一)思想引领重实效。把学习宣传贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为首要政治任务,放在重中之重,贯穿宣传思想工作全过程。党委中心组学习进一步制度化规范化,干部学习培训力度持续加大,面向基层群众的宣传教育广泛深入。充分整合理论宣传、社会宣传、文艺宣传、媒体宣传等各方面力量,利用宣讲活动、在线学习、干部培训等载体,持续开展中国特色社会主义和中国梦宣传教育。突出“四个全面”战略布局、“五大发展理念”、“一带一路”、“三严三实”等新理念新思想新战略的研究阐释,组织开展了“西畴精神与生态文明”征文活动,形成了一批具有理论深度和特色的理论成果,其中,以“弘扬‘西畴精神’,推进生态文明建设”为主题的报告文学《大山之光》在《文山日报》等州内媒体刊发反响较好。党的理论创新成果日益深入人心,成为推动西畴跨越发展的思想引领和力量源泉。20xx年县委理论学习中心组开展集中学习6次,参学人数900余人次;积极组织召开了西畴县20xx年“西畴精神与生态文明”专题讲座,参加人数达600余人;干部在线学习人数达748名;县级宣讲团在全县范围内开展各类宣讲活动共计60余场(次)。
(二)舆论引导有声势。积极适应舆论舆情新挑战,妥善处置意识形态领域突发事件。通过建立联系、主动沟通、随时关注、网上网下齐动、切实解决难题、主动发布通稿、积极回应引导的形式,重点抓好负面舆情处置工作,成功引导、转换,稳妥化解和处置了相关负面舆情和不良报道,有效地规避了媒体炒作事件。20xx年,我县累计编报舆情信息303期,2322条,1—11月被中央、省、州采用1292条,被中宣部领导批示2条;累计监测网络舆情86条,跟踪反馈26条,整理编辑《西畴今日网络舆情》和《西畴一周网络舆情》共计9期22条。网上舆情监测研判管控和引导能力进一步增强,有力服务了县委县政府中心工作。
(三)内外宣传呈亮点。坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主的方针,紧紧围绕县委、县政府的中心工作大局,从抓队伍、抓制度、抓阵地、抓联动、抓重点“五抓”入手,持续推进20xx年对外宣传工作。20xx年,组织了宣传思想文化干部培训班和广播电视新闻业务培训班各1期,新闻队伍进一步发展壮大,新闻宣传实力进一步提升;制定下发了《西畴县20xx年度新闻报道奖励办法》,极大地增强了全县通讯员采写新闻稿件的积极性和主动性;继续管理使用好县内单立柱户外广告宣传牌、电子阅报栏、指路灯箱等宣传阵地;与新华社合作新开设了“云南通·西畴”党政客户端、与文山新闻网合作新开设了西畴新闻网,充分引导干部职工利用微博、微信、qq群、移动客户端等即时通信媒体进行正面宣传,形成了广播电视、互联网、移动客户端互动的大宣传格局;进一步加强了与州级以上新闻单位的沟通联系和密切协作,在“三农”发展大规划、扶贫攻坚与基层党建双推进、“中国·西畴女子太阳节”活动等重点工作及活动中,主动邀请了中央、省、州广播电视、报刊、网络等媒体记者及名博40余人(次)到西畴县拍摄采访报道,我县已成功入围“20xx绿色中国环保成就奖”之“绿色中国生态成就奖”;着力宣传我县生态文明建设、“西畴精神”、“三农”发展大规划、“中国·西畴女子太阳节”系列活动、扶贫开发等重点工作,确保内外宣传有重点、出亮点。20xx年,全县共有742篇新闻稿件被省州媒体采用,其中:《云南日报》采用28篇,《文山日报》采用384篇,《七都晚刊》采用152篇,共刊发专版13个,头版头条12条;《文山新闻网》采用735篇;“云南通·西畴”党政客户端自4月底开通以来共发布各类稿件1405篇,被省端采用8篇;西畴县广播电视台共播出《西畴新闻》158期957条,《民生360》53期221条,《一周要闻》53期256条,向上级主流媒体投送稿件1361件,被中央电视台采用2件,云南电视台采用20件,文山电视台采用651件,《直通八县市》53期采用413件,全年共完成专题片、汇报片、宣传片19个。
(四)精神激励出成效。以培育和践行社会主义核心价值观为根本,深入开展“道德讲堂”活动和“善行义举榜”建设,扎实推进群众性精神文明创建活动,切实加强未成年人思想道德建设,提高公民文明素质和社会文明程度,为实现全县经济社会又好又快发展提供了强大的精神动力和思想保证。20xx年,推出谢成芬、侯寿高、李华明等一大批践行社会主义核心价值观的先进典型,李华明被评选上“中国网事·感动20xx”第二季度网络人物;精心组织“红土地之歌”演讲选拔赛,选拔3名优秀选手参加全州“红土地之歌”演讲大赛,1名获得二等奖,2名获得优秀奖,我县获得了优秀组织奖;继续做好县内乡村学校少年宫和20个留守儿童关爱中心的管学用工作;创建省级文明单位12个、省级文明村9个、省级文明小城镇1个。
(五)文化支撑见实效。围绕“文化育民、文化乐民、文化富民”目标,深化文化体制改革,深入实施民族文化兴县战略,切实抓好文化体制改革和文化产业发展各项工作,推动了全县文化事业和文化产业向前发展。一是文化惠民工程推动文化发展作用不断增强。投入70万元新建成占地面积150㎡的气排球馆;投资130万元完成300套农村有线广播“村村响”安装和100户直播卫星“户户通”直换任务;投资50万元建成“西畴人”博物馆(“西畴精神”教育基地);兴街村委会和云南千之刺绣文化有限公司在文博会期间分别被评为全省文化产业示范村和示范企业;组织西畴县“太阳山歌队”参加中国首届(宣威杨柳)山歌展演大赛,荣获金奖;参加州首届“地母杯”武术比赛获段位拳杨式六段银奖,参加州第五届中小学生运动会,获单项金牌10枚、银牌3枚、铜牌7枚、团体1个银牌的好成绩;推动农村公共文化服务体系建设项目,截止20xx年,县城有文化馆、图书馆、县级文化广场各1个、乡(镇)综合文化站9个、农家书屋75个、农村文化活动室424个、村级文化体育活动广场11个、“七彩云南全民健身”工程44个,城乡公共文化网络不断完善。二是文化旅游融合发展推动文化产业作用不断显现。继续打造香坪山4a级旅游景区,树好香坪山旅游综合开发的文化品牌,投入2500余万元实施景区鎏金瀑布步道、游客服务中心、村村道路铺设等基础设施建设;投入2300余万元对汤谷民族文化特色村进行包装,将其打造成为展示西畴太阳文化的乡土民俗文化名村和乡村特色文化旅游精品。三是文化产业发展初见曙光。投入30万元实施的曼竜“土风计划”项目已于去年4月底顺利通过专家组考评验收。争取省、州文产专项扶持资金90万元,认真组织开展刺绣文化产业园项目建设,虽然没有形象进度,但已有实质进展,完成项目征地50.56亩,土地出让39.04亩近1700万元,项目规划设计、项目建设“两证一书”、水保等程序性手续除环评外全部办结,继续协调环评报告通过评审事宜。积极加强协调,充分利用我县已发现的古生物化石、红梅、红网纹等优质的石材资源,引导石业开发注入更多文化元素,充分展示西畴石材文化,为西畴文化产业发展添砖加瓦,提升产值比重。四是文艺精品创作扶持提升文化产业品牌逐步形成。20xx年,共创作、编导小品、舞蹈、声乐、原生态壮族歌曲等文艺作品15个;在《文山日报》整版推出弘扬“西畴精神”推进生态文明建设的报告文学之《大山之光》,并配西畴精美图片在《映像文山》发行5000册;中国民间文艺家协会驻会副主席罗杨主编的《节日文化纵横》对我县“女子太阳节”进行了全面介绍,《中国艺术报》专刊推出《在太阳神鸟腾飞的地方绽放西畴无限魅力》专版,对我县女子太阳山祭祀进行了报道;文山学院学报以专刊的形式刊发了《中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术研讨会论文集》,较系统的介绍了中国古越人太阳崇拜暨“日出汤谷”学术;创作出版了《乜汤温》、《中国有这样一个诗情画意的地方——醉美大爱西畴》诗集、《林开武传奇》、《她从田间走来》等一批文艺精品;积极争取资金大力支持《太阳鸟母》歌舞剧的排演。西畴“回归文化、精神文化、木兰文化、太阳文化”四张文化名牌逐步形成。
(六)队伍建设抓基础。认真贯彻落实《文山州贯彻落实〈关于加强地方县级和城乡基层宣传文化队伍建设的若干意见的实施意见》精神,切实加强宣传思想文化队伍建设。目前,全县9各乡(镇)均配备了专兼职宣传员;宣传文化系统选派到省州跟班或学习培训人员共计18人次;10月份在全县举办了为期两天的20xx年宣传思想文化干部培训班,参学人数达200余人。
20xx年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进结构性改革的攻坚之年。今年工作的总体要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议、全州宣传思想工作会议和州委八届九次、县委十二届十二次全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕以人民为中心的工作导向,紧紧围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕构建“一圈两极三走廊四基地五示范”经济社会发展空间,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,着力用当代中国马克思主义凝聚思想共识,着力营造跨越发展全面小康的舆论氛围,着力深化社会主义核心价值观建设,着力推进文化改革发展,着力加强宣传文化阵地建设和管理,着力塑造西畴新形象,为扎实推进全县经济社会平稳健康发展,努力实现“十三五”良好开局,谱写好中国梦西畴篇章提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。重点抓好七项工作。
(一)以思想理论建设为抓手,着力推动理论武装工作深入深化。系列重要讲话,是马克思主义中国化的最新成果,为在新的历史条件下深化改革开放、加快推进社会主义现代化提供了科学理论指导和行动指南。要着眼于统一思想、指导实践,坚定不移把学习宣传贯彻系列重要讲话精神作为首要政治任务,持续推进、不断深化。一是在示范引领上着力,充分发挥党委中心组学习的龙头带动作用。中心组学习是理论武装的龙头工程,要向中央政治局和省委、州委集体学习看齐,加强中心组学习的制度化、规范化、常态化、长效化建设。要以县委中心组学习为龙头,带动各级党委(党组)中心组学习,以党员领导干部的学习带动干部群众的学习,形成理论学习以上率下、领导示范新格局。制定中心组年度专题。
学习计划。
坚持不懈学习马克思主义基本原理学习毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系特别是要把学习系列重要讲话和考察云南重要讲话精神作为重中之重。着力抓好“四个全面”战略布局、五大发展理念等新理念新思想新战略的学习抓好党章党规党史的学习抓好马克思主义政治经济学的学习抓好网络安全和信息化、对外开放、中华传统文化、生态文明建设的学习抓好中央和省、州、县党委关于意识形态工作的重大部署和基本要求的学习提高战略思维能力、综合决策能力、推动发展能力。二是在深化学习上着力认真组织开展专题学习研讨。要以各级领导干部为重点围绕系列重要讲话新理念新思想新战略结合“学系列讲话、学党章党规做合格党员”学习教育结合贯彻落实中央和省、州、县党委的重大决策部署以专题学习研讨的形式分级分层次组织培训班、学习研讨会、理论辅导讲座深化党员干部理论学习深入领会系列重要讲话的丰富内涵、科学体系、实践要求坚定道路自信、理论自信、制度自信、文化自信把握正确政治方向推动改革发展。三是在研究阐释上着力加强对重大现实问题、重大思想理论问题和重大实践经验总结的研究。要加强对世情、国情、党情、州情、县情的研究做好重大现实问题、重大思想理论问题、重大实践经验总结的课题研究。围绕党的xx届五中全会和系列重要讲话组织理论工作者深入研讨阐释形成一批有分量有价值的研究成果用于指导实践、推动工作为西畴经济社会科学发展提供理论支持。抓好学习贯彻系列重要讲话精神示范点建设推动学以致用、成果转化。四是在宣传普及上着力广泛开展面向基层群众的理论宣传宣讲。要紧密结合我县实际积极探索理论宣传普及的有效方式和载体推动系列重要讲话和考察云南重要讲话精神在各族干部群众中落地生根、开花结果。组织好新修订的《系列重要讲话读本》和《全面小康热点面对面》学习宣传发行。召开学习贯彻系列重要讲话精神经验交流会总结推广一批基层学习讲话精神、推动改革发展的实践经验。依托“西畴精神”教育基地开展特色宣讲活动使党的理论创新成果真正“下基层、进村寨、住民心”把党的理论“化”到大众心中。
(二)以主流媒体建设为抓手,着力推动舆论引导工作有度有效。今年2月19日,在党的新闻舆论工作座谈会上强调,党的新闻舆论工作是党的一项重要工作,是治国理政、定国安邦的大事,要适应国内外形势发展,从党的工作全局出发把握定位,坚持党的领导,坚持正确政治方向,坚持以人民为中心的工作导向,尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。还对党的新闻舆论工作提出48字要求,即“高举旗帜、引领导向,围绕中心、服务大局,团结人民、鼓舞士气,成风化人、凝心聚力,澄清谬误、明辨是非,联接中外、沟通世界。”要承担起这个职责和使命,必须把政治方向摆在第一位,牢牢坚持党性原则,牢牢坚持马克思主义新闻观,牢牢坚持正确舆论导向,牢牢坚持正面宣传为主。具体抓好6个方面的工作:一是精心组织重大主题宣传。把以为党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传作为今明两年的重要政治任务,充分调动各方面力量,发挥各级各类媒体优势,做到整体策划、板块推出、上下联动、内外感动。坚持点面结合、突出重点、聚焦亮点,充分宣传展示以为党中央治国理政形成的一系列新理念新思想新战略,进行的一系列新实践,取得的一系列新成就。具体安排是,到今年全国“两会”前后,集中宣传xx大以来的新实践新成就,“两会”前后到20xx年党的十九大,结合实践进程系统宣传新思想新理念。当前,要紧扣党和国家的发展目标、中心任务、战略部署,深入宣传党中央举旗定向、谋篇布局、攻坚克难、强基固本,不断开创党和国家事业发展新局面;深入宣传党中央着力全面建成小康社会,坚持创新发展、协调发展、绿色发展、开放发展、共享发展,经济社会保持持续健康发展的良好态势;深入宣传党中央着力全面深化改革,推进国家治理体系和治理能力现代化,社会生产力充分发展、社会活力明显增强;深入宣传党中央着力全面依法治国,有力推动法治国家、法治政府、法治社会建设进程,法治中国建设迈出坚实步伐;深入宣传党中央着力全面从严治党,不断提高党的执政能力和执政水平,我国发展航船正沿着正确航道破浪前进。最近一段时间,要集中力量、精心组织开展考察云南一周年重大主题宣传,充分反映在重要讲话精神指引下,西畴经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的发展变化和生动实践,充分展示各族干部群众克难攻坚、奋勇开拓的精神风貌,引导全县干部群众统一思想、统一意志,万众一心、奋勇前行。二是做大做强做亮正面宣传。要精心策划,继续深入开展党的xx届五中全会和州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神宣传,充分宣传展示我县“”时期经济社会发展成就,全面准确阐释“十三五”时期全国、全省、全州、全县的目标任务和重大举措,充分展现全国、全省、全州、全县发展的光明前景,增强干部群众闯出跨越式发展路子、与全国、全省、全州同步全面建成小康社会的坚定信心。深入宣传阐释中央和省委、州委、县委扶贫开发工作会议、经济工作会议、农村工作会议和全国、全省、全州、全县“两会”等重要会议精神,把人们的思想和行动统一到中央和省委、州委、县委决策部署上来。要进一步做好经济宣传,继续唱响中国经济光明论,稳定预期、正视困难、坚定信心;深入宣传五大发展理念,宣传其在理论上作出的创新性概括,保持经济发展的正确方向;深入理解和准确宣传经济发展新常态,为“新常态怎么看、新常态怎么干”提供正确的舆论导向;全面阐释经济结构性改革目标任务,深入宣传宏观政策要稳、产业政策要准、微观政策要活、改革政策要实、社会政策要托底,增强政策透明度和可预期性,引导市场行为和社会心理预期。三是科学做好舆论引导工作。正确引导舆论关键是要确立“主旋律引领舆论、正能量团结鼓劲”基调,把握“时、度、效”,做到“要快、要准、要实”和“有序、有力、有效”,先入为主、先声夺人,占领制高点,掌握话语权,赢得主动权。要针对经济形势、改革攻坚、对外开放、民生保障、生态环境、突发事件等方面的热点难点焦点,依靠主流媒体和重点新闻网站,做好重大信息发布、重要政策解读、重大事件报道,开展针对性、精准化舆论引导,发挥定向定调作用。要加快构建网上网下一体化引导机制,重大宣传报道统一开展,热点引导和舆论斗争协调行动,不能在认识上把舆论场切割成网上与网下,更不能在实际中形成脱节对立的两个舆论场。重视发挥舆论监督的作用,不断提高舆论监督水平。加大新闻领域突出问题治理,加强媒体内容管理,严格稿件文字图片音像审核把关,严格刊发播出流程,严守媒体“三审制”铁的制度,规范新闻传播秩序。四是加快推进媒体深度融合。要按照“深化改革、融合创新、转型升级、做大做强、跨越发展”的总要求,实施现代传媒建设工程,进一步优化媒体结构、融合媒体资源,集中力量打造内容中心、内容高地,形成重大新闻信息“中央厨房”,做到新闻信息内容一次性采集、多媒体呈现、多渠道发布,打造主流媒体品牌,统一导向和管理标准。五是营造繁荣清朗网络空间。随着信息技术的快速发展和广泛普及,互联网越来越成为影响巨大的思想舆论平台。要适应媒体格局新变化,坚持建设和管理并重,推动正确认识互联网、高度重视互联网、积极利用互联网、有效驾驭互联网成为各级领导干部的执政理念。要把今年作为网信工作“创新年”,实施网络内容建设工程,加强网络伦理、网络文明建设,精心组织网上正面宣传和热点引导,积极妥善处理网络热点事件,提高网络先进文化产品和服务的供给能力,用正能量充盈网络空间。网络空间不是“法外之地”,要坚持依法治网、依法办网、依法上网,建立“横向到边、纵向到底”的全网全程执法管理体系,让互联网在法治轨道上健康运行。把党管媒体原则和新闻出版行政法规充分贯彻到网络媒体管理之中,把微信公众号作为媒体来管,并对微信群进行分类管理。所有从事新闻信息服务,具有舆论动员功能的网络传播平台,都要纳入媒体管理范畴,从业人员要实行准入管理。要完善网络安全检查监管制度,全面落实互联网企业主体责任,确保网站直接发现、第一时间处理有害信息。建立县、乡(镇)网络宣传、引导、管控、处置工作联动机制,形成全县网络宣传一体化、一张网、一盘棋工作格局。六是加强传播能力建设。创新对外传播、文化交流、文化贸易方式,传播中国声音、讲好西畴故事、树立西畴形象。加大理论外宣力度,大力宣传阐释党中央治国理政方略和理念,宣传阐释中国特色社会主义的制度优势及其对人类文明的独特贡献,宣传阐释中国道路为什么走得对、走得通、越走越宽广,鲜明展现中国思想,响亮提出中国主张;要搭建以县宣传部、县委外宣办牵头,西畴广播电视台为骨干,县级宣传文化系统各单位为支撑,全县各有关部门、各乡(镇)共同参与的工作格局。同时,深化文化旅游、媒体互访、学术研究、教育培训、人才交流等方面合作,培育文化交流品牌。
(三)以核心价值观建设为抓手,着力推动精神文明创建常抓常新。要把核心价值观建设贯穿精神文明建设“十三五”规划,坚持深入阐释、广泛宣传、开展活动、强化实践,坚持入法入规、治理管理,在贯穿结合融入、落细落小落实上下功夫、见成效。一是开展宣传教育和研究阐释。内化于心、外化于行是推动核心价值观建设的关键。要进一步扩大公益广告宣传覆盖面,深化“图说我们的价值观”宣传,积极打造一批核心价值观主题广场、主题街道,面向基层、面向群众进行形象化解读、故事化表达,推动核心价值观入脑入心。突出抓好国家意识、法治意识、社会责任意识宣传教育,深入开展学雷锋志愿服务活动、诚信教育、孝敬教育、勤劳节俭教育,培育传承良好校风校训、企业精神和乡贤文化、家风家教,广泛开展扶贫帮困、慈善捐助、支教助学等公益活功,推动核心价值观建设人人参与、全民行动。要精心组织好庆祝建党95周年、红军长征胜利80周年系列主题教育活动,大力弘扬革命文化、红色文化,促进社会主义核心价值观建设。二是大力推进公民道德建设。公民道德建设是推动核心价值观建设的重要抓手。要举办好公民道德讲堂,引导人们见贤思齐、崇德向善。精心组织开展道德模范评选表彰和学习宣传工作,营造良好社会道德风尚。充分挖掘西畴各民族传统文化资源,开展好中华传统美德教育,广泛开展民族团结进步宣传教育,深化“我们的节日”主题活动,弘扬中华民族传统美德。要充分发挥先进典型的激励引领作用,在城乡基层普遍倡扬善行义举,加大“道德模范’’“身边好人”“最美人物”等先进典型的评选表彰和宣传力度,形成学习先进、崇德向善的生动局面。三是构建良好的政策法律环境。良法善策是推动核心价值观建设的保障。要进一步完善市民公约、乡规民约、学生守则、行业规范、团体章程等行为准则,深入推进诚信西畴建设,推动相应政策法规制度的修订完善,促进核心价值观融入条例规章、政策制度和社会治理、行业管理,用法治的力量引领正确的价值判断,使核心价值观渗透到衣食住行、言谈举止、学习娱乐各个方面,成为人们日常行为的基本规范。四是不断提高文明创建水平。精神文明创建是推动核心价值观建设的重要载体。要深化文明城市(县城)、文明村镇、文明单位、文明家庭和文明校园创建活动,加强未成年人思想道德建设和中小学生思想政治教育,扎实推进乡村学校少年宫建设,用好“西畴精神”教育基地等校外活动阵地。继续深化“美丽西畴·清洁城乡”创建和公路沿线、城市街道等文明创建活动,打造我县精神文明创建品牌。
(四)以文化改革发展为抓手,着力推动全县文化建设有声有色。要着力健全两个效益相统一的体制机制,完善公共文化服务体系、文化产业体系、文化市场体系,破解改革难题,补齐发展短板。一是深入推进文化体制改革。要深入推进《西畴县深化文化体制改革实施方案》等文件的出台贯彻落实,重点推进县广播电视台划归宣传部管理,组建国有文化资产监督管理办公室、网信办和政府新闻办的改革任务。深入研究经济发展新常态和供给侧结构性改革对文化改革发展的新要求,出台实施我县文化改革发展“十三五”规划,加快文化发展调结构、转方式步伐,提高文化有效供给,实现由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。二是完善公共文化服务体系。深入贯彻落实中央《关于加快构建现代公共文化服务体系的意见》,制定我县的实施意见及《西畴县基本公共文化服务实施标准》(20xx—20xx),推动基本公共文化服务标准化、均等化发展。要坚持重心下移、资源倾斜、服务落地,统筹推进公共文化设施网络建设,推动基本公共文化服务标准化、均等化。坚持综合性定位,整合宣传文化、党员教育、科学普及、普法教育、体育健身等设施资源,推进基层综合文化服务中心建设,重点建好村级文化中心,为群众提供方便、快捷、高效的文化服务。加大文化扶贫力度,落实好贫困地区村级综合文化服务中心建设示范工程,深入实施好“小广场大喇叭”等文化惠民工程。三是推进文化产业跨越发展。要强化规划引领创作的作用,修改完善《西畴县文化产业发展“十三五”规划》,按照“突出重点、整体推进、巩固传统、壮大特色”的发展原则,搞好文化产业规划,着力推动文化产业升级和发展。要采取超常规的措施,立足西畴资源,突出特色和优势,大力发展文化创意产业,引导投资方向,形成发展亮点,扩大文化消费市场。围绕“文化+”培育新型文化业态,推动文化与旅游、科技、金融、制造等深度融合,支持各类小微文化企业加快发展。加强招商引资、内引外联工作,积极参加“创意云南”文化产业博览会,推动文化产业“走出去”,支持引导县内骨干文化企业利用参加知名展会扩大对外文化贸易。完善县级文化产业专项资金管理办法,建立健全激励和保障机制,推动文化产业跨越发展,不断提升在全县经济中的比重。四是推进文艺精品创作生产。在2月22日召开的全省推进文艺繁荣发展座谈会上,省委李纪恒书记就进一步促进我省文艺繁荣发展提出6点要求,即要牢固树立以人民为中心的创作导向,始终把社会效益放在首位,创作生产更多人民喜闻乐见的优秀作品;要自觉承担弘扬中国精神的文化使命,举精神旗帜、立精神支柱、建精神家园,把社会主义核心价值观生动体现在文艺创作之中,把实现中华民族伟大复兴的中国梦作为当代文艺创作的鲜明主题,把爱国主义作为文艺创作的永恒追求;要不断推出无愧于时代的优秀作品,加强文艺创作生产的规划引导,把创新精神贯穿文艺创造生产全过程;要大力繁荣民族文艺和基层群众文艺,深入挖掘丰富多彩的民族文化资源,全面繁荣民族文艺创作;要着力打造一支德艺双馨、实力强大的“文艺滇军”,加强文艺战线领导班子建设,加强文化艺术单位党的建设和廉政建设;要加强和改进党对文艺工作的领导,形成党委统一领导,宣传部门牵头总抓,文化、教育、新闻出版广电、文联等部门和团体协同推进,社会各方面积极参与的文艺工作格局。我们要贯彻中央繁荣发展社会主义文艺的意见和省委加强文艺工作的实施意见,制定出台《中共西畴县委关于加强文艺工作的实施意见》、《关于全县性文艺评奖制度改革的实施意见》以及《西畴县文艺精品创作“十三五”规划(20xx—20xx年)》,坚持以人民为中心的创作导向,聚焦西畴地域特点、资源禀赋、民族文化、发展成就,不断打造新的文艺品牌,努力推出更多具有西畴特色、时代精神,融思想性、艺术性、观赏性为一体的优秀作品,为群众提供更多更好的精神食粮,绽放西畴文化独特魅力。
(五)以意识形态领导权为抓手,着力推动责任制落实到点到位。意识形态关乎旗帜道路、关乎党和国家前途命运。要进一步增强政治责任感和历史使命感,增强各负其责、共同履责的思想自觉和行动自觉,切实维护以政权安全、制度安全为核心的国家政治安全。重点抓好3个方面的工作:一是严格落实意识形态工作责任制。要坚定不移抓好《西畴县党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》的贯彻落实,推动各级党委旗帜鲜明地站在意识形态工作第一线,把握方向、守住阵地、管好队伍,敢于发声、善于发声、主动发声,切实把责任扛在肩上、落到实处。要加强督促检查,注意抓案例、抓典型,好的要学习推广,出了问题造成严重后果的要严格追责问责。继续做好意识形态领域情况分析研判,特别是针对重大时间节点、敏感事件,及时通报情况,积极有效应对。加强对民间文化活动室、民营文化机构的管理,加强对错误思潮的辨析批驳,绝不给错误思潮、错误言论提供传播渠道和空间。二是牢牢掌握意识形态议题设置主动权。要聚焦维护党的领导和中国特色社会主义制度,主动设置议题、提出话题,放大正面声音,澄清负面声音,引领整合社会思潮,有效凝聚社会共识。要因事施策、讲究方法,针对不同受众设置不同议题,善于用微观视角展现宏大叙事,用生动故事诠释深刻主题,让受众从具体话题中自己得出正确结论,达到“看不见的宣传”的效果。三是牢牢掌握网络意识形态话语权。当前,互联网已经成为意识形态斗争的主战场、最前沿,必须坚决打赢这场硬仗,决不能把网络意识形态话语权拱手让人。要支持和保护在网上积极发声、勇于斗争的网民,充分发挥网络评论员的作用,坚决揭露批驳谣言“大v”、汉奸“大v’’和无良“大v’’。适时组织网上专项行动,对制造传播政治谣言、宣扬宗教极端主义和暴力恐怖信息等行为,始终保持高压态势,打准打狠打到位。要注意把握好斗争的时机、节奏和力度,防止被人利用炒作,制造意识形态事端。
(六)以基层基础工作为抓手,着力推动宣传文化根基又稳又牢。宣传思想文化工作服务对象在基层,工作主体在基层,任务落实靠基层。中央高度重视抓基层打基础,出台了一系列支持基层工作的政策措施。今年要持之以恒组织开展“基层工作加强年”活动,以更大的决心和力度、更实的措施和办法让基层工作真正强起来。一是强化思想政治工作。思想政治工作是我们党宣传群众、组织群众、引导群众、教育群众的重要手段。要坚持以社会主义核心价值观教育实践为主线,完善基层思想政治工作网络,进一步加强农村、社区、企业、非公有制经济组织和新社会组织的思想政治工作,重视做好新的社会阶层、失业人员、贫困人口、进城务工人员经常性的思想教育,消除工作盲区。要善于把解决思想问题与解决实际问题结合起来,把教育群众与服务群众结合起来,通过办实事、办好事,增强思想政治工作的吸引力、感染力、说服力。创新工作的形式和载体,把思想政治工作有机地融入群众喜闻乐见、便于参与的文化活动中,让群众在寓教于乐、寓教于文中受到启迪,自我提高。把握“微时代”的传播规律,充分利用互联网、手机和移动客户端技术平台,通过微博、微信等方式,围绕基层干部群众关注的热点问题,讲清楚怎么看、怎么办,推动形成理性健康的社会心态。二是强化基层工作力量。基层工作直接面对广大群众,头绪多,任务重。基层工作要强起来,首先是队伍要强起来,力量要强起来。要严格落实省委下发的《进一步稳定乡镇干部队伍落实乡镇干部待遇有关问题的意见》,严格执行按照副科级领导干部选好配齐乡(镇)党委专职宣传委员的规定,从生活上关心、工作上支持、业务上培养基层宣传干部,吸引更多优秀人才投身基层宣传思想文化工作,落实相关人员编制和待遇,使他们安心基层、扎根基层,更好地为基层群众服务。三是改善基层工作条件。要建立为基层办实事制度,推动各级宣传思想文化工作部门把更多的项目放在基层,把更多的资源投入到基层,实实在在地帮助基层解决有人管事、有钱办事的问题,建强基层宣传文化阵地,配合中宣部、省委宣传部、州委宣传部开展贯彻落实《关于加强基层宣传思想文化工作的意见》的专项督查,跟踪政策落地和任务完成情况,适时召开工作推进会、交流会,总结推广基层的新创造、新经验,推出一批工作创新成果。
(七)以干部队伍建设为抓手,着力推动宣传干部队伍能信能干。意识形态工作的性质、地位和作用,决定了宣传思想文化工作的极端重要性,决定了必须严格按照提出的“铁一般的信仰、铁一般的信念、铁一般的纪律、铁一般的担当”要求,锻造一支“忠诚干净担当”的宣传铁军。第一,铁一般信仰,就是要坚定对马克思主义的信仰。马克思主义是党的指导思想,我们党从诞生之日起就把马克思主义写在自己的旗帜上。强调指出,掌握马克思主义理论的深度,决定着政治敏感的程度、思维视野的广度、思想境界的高度。作为党的宣传干部,要把马克思主义作为必修课,把系统掌握马克思主义基本理论作为看家本领,持续深化系列重要讲话精神的学习,用心领会、用情珍惜、用力落实,坚持学而信、学而用、学而行,做到虔诚而执着、至信而深厚,始终保持过硬的思想定力、战略定力、道德定力。第二,铁一般信念,就是要坚定对共产主义和社会主义的信念。共产主义是我们的最高理想。强调,坚定的理想信念始终是党员干部站稳政治立场、抵御各种诱惑的决定性因素。我们现在做的是社会主义初级阶段的事情,但不能忘记初衷,不能忘了我们的最高奋斗目标。在这个问题上不要含糊其辞、语焉不详。作为党的宣传干部,更应该把对共产主义和社会主义的信念作为我们的命脉和灵魂,在各种诱惑面前立场坚定、毫不动摇,在大是大非面前旗帜鲜明、决不含糊,在具有许多新的历史特点的伟大斗争中,永葆共产党人的政治本色。第三,铁一般纪律,就是要严守党的政治纪律和政治规矩。理想信念是“主心骨”,纪律规矩是“顶梁柱”。没有这个“骨”和“柱”,做人做事就会走偏走邪,思想就会百病丛生,人生就会迷失方向。告诫各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率,自觉做政治上的“明白人”。作为党的宣传干部,在严守党的政治纪律和政治规矩上,要求要更严、标准要更高,否则就没有做宣传工作的资格。严守党的政治纪律和政治规矩,就要始终坚持对党忠诚,任何时候任何情况下都要听党的话,与党同心跟党走,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏。严格遵守党的宣传纪律,决不允许发出与中央不一致的声音,决不允许散布违背党的理论路线方针政策的意见,决不允许传播政治谣言及丑化党和国家形象的言论。就要自觉牢固树立看齐意识,主动自觉坚定向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐,坚决贯彻中央和省、州、县党委的决策部署,坚决维护中央和省委、州委、县委权威,始终在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致。第四,铁一般担当,就是要树立强烈的使命意识责任意识创业意识。指出,担当大小,体现着干部胸怀、勇气、格调,有多大担当才能干多大事业。担当首先要有“几把刷子”,既把握工作特点和规律,又及时学习掌握新的理念、新的知识、新的技能,既在政治上可靠,又在理论上、笔头上、口才上或其他专长上有“几把刷子”,真正成为让人信服的行家里手。担当就要有大局意识,把围绕中心、服务大局作为基本职责,正确处理好公与私、局部与全局、当前与长远的关系,始终把工作放到党和国家全局中来谋划,放到全县跨越发展大局中来思考,找准位置,发挥作用,使宣传思想文化工作适应中央和省、州、县党委要求、紧贴人民群众需要。担当就要有责任意识,对中央和省、州、县党委明确的任务和提出的要求,一定要敢于负责、抓好落实,在意识形态斗争的风口浪尖敢于亮剑、敢于斗争、无所畏惧,真正做到守土有责、守土负责、守土尽责。担当就要干净干事,干事是最根本的职责,干净是最起码的准则,不干事肯定会误事,不干净迟早要出事。宣传干部只有在认真干事的基础上,怀着如临深渊、如履薄冰的心态保持干净,秉公干事、廉洁干事,才能干成事、不出事,才能不负党和人民的重托。
同志们,做好今年的宣传思想文化工作,任务艰巨、责任重大、使命光荣。我们一定要紧密团结在以为党中央周围,在县委的坚强领导下,开拓创新、奋发有为、扎实工作,以更加突出的工作业绩,为推动西畴跨越发展,与全国全省全州同步全面建成小康社会,谱写好中国梦西畴篇章作出新的更大贡献。
共
2
页,当前第。
2
页
1
2
有些忙碌,是自己倒腾的;有些劳累,是自己折腾的。人生就要不怨,不怒;不躁,不急;不奢恋,不强求;不暴喜,不悲情;不感怀,不忘形!那么,今天小编为大家带来的是关于会议。
发言稿。
的范文,希望对大家有所帮助!
今天这个会议,是建市以来首次专门研究部署党委系统办公室工作的一次重要的会议。为开好这次会议,市委办公室做了认真的筹划和准备,会前,闽旭书记听取了锦仁同志和金文同志的汇报,并对开好这次会议,提出了明确的要求。我们要把这次会议作为党委系统办公室。
先进性教育。
过程中边学边改的一个重要举措,进一步提高党委系统办公室的工作质量和效率,进一步强化党委办公室的地位和作用,更好地保障党委在总揽全局、协调各方的过程中高效运转,更好地为党委谋大局、抓大事、管方向提供优质服务。刚才,金文同志带领大家学习了省委郭金龙书记在接见省委办公厅、政研室处以上领导干部时的讲话精神,这个讲话一方面体现了省委领导对党委办公室的重视和关心,另一方面也说明了党委办公室工作的特殊重要性,希望大家认真学习,深刻领会,并用以指导今后的工作实践,不断开创党委系统办公室工作的新局面。会议上,石台、东至县委办公室,市发改委、统计局作了交流发言,会议还宣读了表彰决定。借此机会,我代表市委向长年累月辛勤工作在办公室岗位上的同志们表示诚挚的问候!向获得表彰的先进集体和先进个人表示热烈的祝贺!下面,我讲四点意见,供大家参考。
一、从加强党的执政能力建设的高度,充分认识做好党委系统办公室工作的重要性。
加强党的执政能力建设,是我们党的一个长期的政治任务,党委办公室作为党委的综合办事机构,在加强执政能力建设中担负着重要职责,我们必须站在加强党的执政能力的高度,站在维护和促进改革发展稳定的大局的高度,用全新的视角、创新的思维,准确把握新时期党委系统办公室工作的特点。
一要充分认识到党的核心领导地位,决定了党委办公室工作的特点具有很强的政治性和权威性。党是各项事业的领导核心。党的政治性和权威性,事关党的执政地位的巩固和执政使命的完成;党的政治性和权威性的实现,取决于各级党的基层组织在本地区、本部门、本单位实施正确的领导。作为党委的综合工作部门,党委办公室的职责就是要把党委的意图通过组织协调,落实下去。党委办公室根据党委的意图布置的工作,就是党的工作。如果党委办公室组织不力、协调不顺、落实不够、指挥不灵,损害的是党的全部工作。因此,各级各部门都要站在政治的高度,以强烈的政治责任感和历史使命感,进一步认识到党委办公室工作的特殊重要性,在党委的领导下,在党委办公室的协调下,确保政令畅通,执行有力。
二要充分认识到党委统缆全局、协调各方的工作格局,决定了党委办公室工作的特点具有全局性和综合性。
党委是领导全局工作的,党的工作覆盖方方面面。所以,党委办公室的工作具有全局性,所处理的事务也具有综合性。联系池州的工作大局来说,当前,我市正处在加快发展上升期,呈现出大发展、快发展的好势头,同时,也是社会各种矛盾凸现期。市委一届九次全会提出,要抢抓机遇,乘势而上,决胜“十五”,加快追赶,奋力崛起,实现建市五年经济总量翻番,再上台阶。实现这样的目标,需要市委在池州特定的经济社会发展条件下,团结带领各大班子、各级组织、各地各部门去共同推动各方面的工作。党委办公室处在中枢神经位置,方方面面的工作情况、各地各部门的工作动态,都要通过办公室收集和反馈,通过综合,去粗取精,去伪存真,把最新的工作情况反馈给党委,都需要有很强的综合性,如果缺少综合性,就可能“偏听则暗”,导致工作被动。这就要求,市委办公室自身要增强全局观念,加强综合能力建设,同时也要求方方面面都要协同于市委办公室的工作安排,只有这样,才能更好地推动党委中心工作的顺利开展。
三要充分认识到党的事业在发展、工作方式在转变,这就决定了党委办公室的工作必须提高适应性、增强创造性。
党在每个不同的历史时期都有自己的中心任务,现阶段就是要紧紧抓住本世纪头二十年这个重要战略机遇期,全面建设小康社会,构建社会主义和谐社会。这就必须突出以经济建设为中心,经济工作又必须适应经济全球化和社会主义市场经济体制改革的走向。而且必须在抓经济的同时,注重各方面的发展,适应社会阶层的分化、社会需求的多样化等新的社会政治经济新形势。也就是说,社会在转轨,经济在转型,结构在变化,利益关系在调整,这些都给党的工作方式转变提出了新要求,都给党委办公室工作带来了新的挑战。如果党委办公室还是满足于那种被动式的服务、常规性的服务、低层次的服务,还是按部就班、墨守陈规,不与时俱进、改革创新,就很难与党的工作合拍共振。新任务对服务性提出了新的要求,必须在服务领域上拓展、服务内容上增加、服务水平上提高。各级党委办公室一定要进一步增强适应性和创造性,在战略上体现时代性,在实践中把握规律性,紧贴改革发展稳定大局,围绕党委中心工作,提供优质高效的服务,不辜负党和人民的重托和期望。
今年是完成“十五”任务、衔接“”发展的关键之年,市委一届九次全会和市人大一届六次会议认真分析池州加快追赶、奋力崛起所面临的形势和任务,提出今年经济发展“1154”目标,明确了池州加快发展、协调发展、持续发展、和谐发展的工作思路,这是市委认真实践“三个代表”重要思想,立党为公、执政为民,按照科学发展观的要求,从池州实际出发作出的重大决策部署。在抓住机遇、加快追赶、奋力崛起中,我们党委办公室应该站在什么位置,做些什么工作,承担什么职责呢我想,主要应从党委系统办公室的职责上去定位和把握,党委办公室是为本级党委“参与政务、管理事务、搞好服务”的综合办事机构,其特殊地位和作用可以概括为“枢纽、参谋、助手、窗口”这八个字。之所以说是枢纽,是因为党委系统办公室具有承上启下、连接左右的功能,是党委系统的中枢环节。办公室负有传达贯彻上级指示、组织实施党委的工作部署、办理文件会务、组织重要活动等职责,是党委工作运转的重要依托,大量的、繁琐的事务性工作都要在这个环节完成。之所以说是参谋,是因为党委系统办公室负有向党委提供全面、丰富、准确信息的职责,在党委决策体系中处在一个非常重要的环节。之所以说是助手,是因为党委系统办公室承担着推动工作落实的重要职责。党委决策的实施,各方面工作关系和利益关系的协调,大量的具体工作需要办公室来承担。之所以说是窗口,是因为党委办公室直接代表党委行使有关职权,直接联结着党委与社会各方面,是党委对外的形象。作为市直机关的办公室在本单位也同样承担着这些职责。那么如何发挥好这些特殊作用,关键是认真履行好党委办公室的职责。
一要抓住工作重点,强化政务服务,发挥好参谋助手作用。党委的权威和形象,很大程度上取决于党委的决策水平,而党委做决策就是靠党委办公室,因此,党委办公室的参谋作用发挥得怎么样,参谋水平高不高,直接关系到党委的决策水平。从这个意义上说,抓住工作重点,强化政务服务,搞好调查研究,帮助党委作出重大决策,这是党委系统办公室必须抓好的首要任务。现在,加快发展的大政方针已经确定,各项工作还需要具体地研究、安排、部署,逐项地来进行落实,党委办公室就是要主动承担起这方面的职责。在政务服务中,要加强调查研究,善于透过现象看本质,搞好分析综合,既要善于运用科学理论分析问题和解决问题,又要通过实践进行理论创新,为党委献良策、支高招、当高参;要发挥好“耳目”和助手作用,准确掌握、及时报告全市在加快发展当中发生的重大情况,包括好的经验、好的做法、好的典型,也包括发生的主要问题;要把决策执行过程中出现的问题,及时向党委反映,帮助我们改进和修正决策,以便我们采取相应的对策措施,确保各项工作有条不紊地健康地向前推进。
二要强化决策落实,维护党委权威,发挥好督促检查作用。为政之要,重在落实,党委的权威和形象还取决于各级党组织的执行能力,而党委办公室在协助党委转变作风,狠抓落实方面具有不可替代的重要作用。应该看到,不落实问题是当前工作的一个顽症,也是影响党委形象和权威的症结。抓落实是党委办公室的第一任务,党委办公室必须围绕党委的中心工作,健全抓落实的机制,明确抓落实的责任,形成抓落实的合力;抓落实要把大事抓细,把小事抓实,确保事事有着落,件件有回音;抓落实要讲究方式方法,避免重复抓、多头抓,对同一问题,要选准切入点,抓住关键,加大推进力度;抓落实还善于发现决策推进过程中的问题,抓住决策推进过程中的不落实问题,深入开展督查,确保各项决策的落实。
三要搞好组织协调,形成强大合力,发挥好综合协调作用。“总揽全局、协调各方”是党委的重要工作原则,加快发展,党委是司令部,是指挥中心,但需要几套班子、各个部门和市、县、乡各级党政同心协力、密切配合,搞好“大合唱”,只有这样,才能确保这些任务落到实处。从协调的内容看,协调要抓住大事,抓关键环节,突出工作目标,协调还要围绕工作任务,抓住主要单位,落实协办单位,形成工作合力;从协调的对象看,首先是搞好常委一班人的协调服务。市委常委、县委常委,每个人都有各自的分工,办公室负责做好协调服务工作,按照自己的职责抓好各项工作的落实。其次是搞好几大班子之间的协调,人大怎样履行好监督的职能,加强对“一府两院”的监督,督促“一府两院”落实好党委的重大决策,加快池州的发展。政府怎样依法行政,落实好市委制定的重大决策。政协怎样搞好政治协商、民主监督、参政议政,为加快发展建言献策、贡献力量。这几大班子都需要党委办公室搞好协调服务工作。三是搞好部门之间的协调,区域之间的协调,市委办公室要搞好县区之间的协调,县委办公室要搞好乡镇之间的协调,同时也要搞好与周边地区的协调。这些事务性工作需要党委办公室通过协调去落实。
这几年,党委办公室在加强自身建设方面,取得了一些成绩,积累了不少经验。但随着形势的变化和工作任务的加重,办公室自身的素质、水平、方法和作风,还有不适应的地方,还须进一步提高和改进。这次开展保持共产党员先进性教育活动,就是加强自身建设的极好机会,我们要抓住这个契机,进一步提高党委办公室的整体素质,努力建设一支政治坚定、作风严谨、锐意开拓、甘于奉献、优质高效、勤政廉政的队伍,把党委办公室机关建设成为“政治素质好、服务工作好、廉洁自律好”的机关,努力实现“争先创优,争创一流”的目标。一是要增强政治意识。办公室是各级党委的核心要害部门,是党委领导的参谋助手,办公室的每一项工作,都是政治性很强的工作,办公室的任何人、任何事都必须要讲政治、讲党性。提高政治敏锐性、政治鉴别力和政治觉悟,对党委办公室当好党委的参谋助手,发挥好枢纽作用至关重要。具备良好的政治素质和敏锐的政治觉悟,是做好党委办公室工作的基本标准和基本条件。因此,作为办公室的工作人员,一要加强学习,特别是学习理论,对中央省委的决策精神要吃透,对党的路线、方针、政策要掌握会运用,学会运用“三个代表”重要思想来武装头脑、指导实践、推动工作。在党委机关工作一定要有点理论功底,对党的理论一定要有最基本的了解和掌握。二要深入实践,到基层,到项目点,到经济一线,加强调查研究工作,沉下去摸清情况,静下来思考问题,不断深化对市情的认识,不断增加对人民群众需求的了解,这样,才有利于把中央精神与本地实际结合起来,出好主意。三要抓主抓重,培养政治敏感性,增强政治鉴别力,提高政治觉悟,要注意研究领导关心和群众关注的重大问题、热点问题和难点问题,为党委“把握方向、科学决策”提供服务,推动党委重大决策和部署的贯彻落实,从而推进全市经济社会的追赶式、跨越式发展。
二是要增强全局意识。“不谋全局者,不足以谋一域。”党委就是要谋全局、谋发展、谋稳定。办公室工作的好坏,直接影响着市委全局工作,影响着各条战线、各个系统的工作,影响着全市经济社会的各项工作。所以,办公室必须增强全局意识,事事做到“围绕大局、谋划全局、服务全局”,从大处入手、从全局着眼,从细处着手、从小事做起,把工作做得更圆满,更扎实。增强全局意识,一要善于牵“牛鼻子”,学会抓主要矛盾,抓矛盾的主要方面,按照党委的中心任务、重点工作开展工作;二要善于“弹钢琴”,工作中既要善于未雨绸缪,对涉及部门多、容易出现推诿扯皮的问题,明目标和细化部门责任,调动和发挥基层和部门的作用,同时又要善于拾遗补缺,对一时职责不明、无人负责的工作,多补台多服务,维护党委的形象;三要善于组织协调,正确把握党委领导与人大行使国家权力、政府行使行政管理权、政协行使参政议职能、司法机关负责维护稳定工作之间的关系,协调统筹好上下级党委之间、同级几套班子之间以及各部门之间的关系,围绕市委中心任务,积极开展工作。
三是要增强效率意识。提高工作效率必须创新工作机制,改进工作方式方法。首先要向机制要效率,要建立健全反应灵敏、运转高效、协调有力的办公室工作机制,增强工作的预见性、针对性和时效性;其次要向科学管理要效率,要善于在工作中发现苗头性、倾向性、规律性的问题,善于把现象上升为本质规律进行把握,善于在复杂情况中挖掘问题的本质,做到见事早、动议早、抢占先机。在具体工作中,“办文”要把住发文关,精简文件,要简化程序,减少中间运转环节;“办会”要注意做到能合并的会议尽量合并,尽量压缩和减少会议;“办事”力求做到能合在一起办理的事一并办,当场能解决的事情当场拍板解决,今日事、今日毕,切实提高工作时效。
四是要增强奉献意识。奉献,是一种真诚自愿的付出行为,是一种纯洁高尚的精神境界。奉献精神永远是鼓舞和激励人们奋发向上、开拓进取的巨大力量,是推动工作开展、加快池州发展的精神动力。倡导奉献,增强奉献意识,就是要确立正确的世界观、人生观、价值观,谋事而不谋利,奉献而不索取,就是要坚持做到立党为公、执政为民,坚持做到以人为本,坚持做到为民、务实、清廉。强调奉献意识,就是要守得住清贫、耐得住寂寞、经得起考验,就是要爱岗敬业、公而忘私、任劳任怨,就是要勤政廉政、优政善政。
首先,各级党委和各级领导要高度重视党委办公室工作。各级党委(党组)要关心办公室工作,分管书记要经常过问办公室工作,听取办公室的汇报,帮助他们解决实际困难,对办公室的工作人员政治上要关心,政治待遇要优先考虑,工作经费问题要保证解决,生活上困难的要帮助解决。各级各部门要加强与党委办公室的协作与联系。要支持办公室工作,服从服务于党委办公室的组织协调,加强沟通和交流,在工作中形成默契;对办公室围绕党委中心工作布置的任务,要不折不扣、有质有量地按时完成;对敷衍塞责、拖着不办,给工作造成被动的,要追究责任。党委办公室要主动加强与部门的联系,在搞好与人大、政府、政协几套班子办公室协同运转的同时,统筹协调好与纪检、组织、宣传、统战、政法等方面关系,使各方都能各司其职、各负其责、相互配合、形成合力,同时统筹协调好工会、共青团、妇联等人民团体关系,真正使他们成为市委联系群众的桥梁和纽带。要加强与上下级党委、政府和部门的联系,定期沟通情况,衔接交流工作。其次,要为办公室干部的成长进步创造良好的环境和条件。一要把大力培养锻炼干部与提拔使用干部结合起来。要经常给办公室干部讲意图,出题目,交任务,压担子,使他们在工作实践中得到全方位的锻炼和提高,增强他们把握大局、处理复杂问题的能力,从而积累领导经验,提高领导艺术,从服务型人才成长为领导型人才。要坚持正确的用人导向,重视那些担当工作重任的骨干,鼓励那些勤奋敬业、任劳任怨的人,使大家心齐、气顺。要坚持以实绩论英雄,凭才能选人才,使办公室成为每个干部都能展示才华、释放潜能、发挥特长的平台。二要把稳定队伍与干部流动结合起来。在保持队伍相对稳定的前提下,适时调整和改善办公室队伍结构。既要想方设法创造条件,保持办公室基本工作力量和整体工作实力的稳定,又要从更好地培养锻炼干部的角度出发,加大干部交流力度,解决好办公室干部的出路问题。三要把思想教育与解决实际问题结合起来。在对干部严格教育、严格管理、严格监督、严格要求的同时,要满腔热情地关心干部职工的工作和生活,努力解决大家在工作、生活等方面的问题。切实做到取得成绩时给予表扬,受到误解时给予理解,工作失误时给予帮助。在政策允许的范围内,想方设法解决好大家的职级待遇、生活福利等方面问题,使大家心情舒畅,安心工作,全身心地投入到办公室工作中去。总之,要使各级党委办公室真正成为既出成果、又出人才的地方,能进得来、留得住、走得出,始终保持蓬勃的生机和活力。
同志们,办公室工作光荣而艰巨。我们一定要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,紧紧围绕党委的工作中心,努力当好参谋,管好事务,搞好服务,使党委办公室各项工作都创出一流的水平。
同志们:
今天召开全市政府系统办公室主任座谈会,大家在一起总结经验,相互交流,相互学习,很有意义。刚才,永平同志就突发公共事件。
应急预案。
制定讲了很好的意见,提出了明确要求;政平同志回顾总结了近两年来全市政府系统办公室的主要工作,安排部署了下段的重点工作,请大家认真贯彻落实。会上表彰了部分先进单位和先进个人,等会还有5个县区、部门要作工作交流发言。这说明在过来的几年里,全市政府系统办公室的工作是花了心血、下了功夫,也是卓有成效的,为推动政府工作发挥了重要作用。平心而论,大家在领导身边工作,既要为领导搞好服务、当好参谋,又要沟通上下、协调各方,工作头绪多、任务重、压力大,办文、办会、办事,事事不能有丝毫马虎,一天从早到晚,一年从头到尾,“全天候”处于工作状态、紧张状态,牺牲了很多的个人时间,失去了不少家庭的天伦之乐,确实很不容易。没有强烈的事业心和高度的责任感,没有一种无私奉献的精神,是难以做到的。在此,我代表市人民政府向在座的各位,以及长期在全市政府系统办公室工作岗位上埋头苦干、默默奉献的广大干部职工,表示诚挚的问候和衷心的感谢!下面,我再讲几点意见,供同志们在学习和工作中参考。
一、带头坚持依法行政,积极推进政府职能转变。
我国社会主义市场经济体制的加速建立和全球经济一体化的深入发展,对政府工作提出了前所未有的挑战。适应新形势新任务的要求,党的xx大报告指出,要“深化行政管理体制改革,进一步转变政府职能,形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制”。去年3月,国务院颁布了《全面推进依法行政实施纲要》,明确提出要用十年左右的时间实现建设法治政府的目标。去年7月1日起实施的《行政许可法》,更是对政府的职能转变、行政管理方式、推进依法行政等,作了许多明确而具体的规定。我们讲加强党的执政能力建设,在政府工作层面上就是提高依法行政的能力。这就要求各级政府必须切实按照中央的部署,尽快把职能转到经济调节、市场监管、公共管理和社会服务上来,尽快把管理方式转到依法行政上来。从我市的情况看,政府的职能、管理方式和各方面的工作,与社会主义市场经济体制和全面开放的经济社会环境,还存在诸多不相适应的地方,政府工作的效率、服务的水平都有待提高。作为政府系统的办公室,是政府的直接办事机构,你们的每一项工作都体现着政府的行政能力和水平。因此,必须带头坚持依法行政,带头体现和促进政府职能转变。要自觉把依法行政贯穿于行政管理的各个环节,学会并善于依法处理经济和社会事务,严格按照法定权限和程序行使权力,全面、正确履行政府赋予的职责。这方面,当前要注重两个问题:
一个是内部运行要规范,坚持按制度和程序办事。效率来自管理,管理要靠规范。早几年,我们根据有关法律、法规,结合永州实际,修订完善了《永州市人民政府工作规则》,对市政府组成人员的职责、政府会议、公文审批、内外事活动等都作了具体明确的规定,市政府办公室也制定完善了有关办文、办会、办事方面的一系列内部管理制度。从过来的实践看,这些规则、制度总体上是可行的,是执行得比较好的,确保了政府各项工作有序进行。但也有某些方面执行得不那么好,一定程度上影响了工作的正常开展。办公室的同志给我反映,在办文上,少数县区和部门的请示事项习惯于直接找领导批字,这样做表面上缩短了审批时间,提高了工作效率,实际上不利于公文的登记备案,不利于事项的督促落实,也打乱了领导同志正常的工作安排,同时给基层来办事的同志增添了不少难度。希望同志们切实纠正这一做法,坚持按办文的规定程序“归口”办理。只要符合法律法规、有利于发展稳定的事项,你们按程序报上来,市政府领导都会及时审签,如果不符合有关规定和程序的事项,即使你们当面来找,领导同志也不会批字,这一点要给大家讲清楚。其他办会、办事方面都要按规定程序办,维护法律制度的严肃性,增强办公室工作的规范性。
另一个是加强依法行政的载体建设,大力推进政务公开。高效便民是依法行政的一条基本要求。行政许可法对公民和法人申请行政许可的事项、程序和时限等都作了明确规定。现在大家都感到办事难、难办事,办成一件事情往往要跑许多个部门,盖十几个甚至几十个公章,拖的时间很长。为有效解决这个问题,近年来市、县区两级政府都建立了政务服务中心,将行政审批、政府招标采购、行政监督投诉等功能相对集中在一起,这是各级政府推出的一项便民举措。但目前政务中心在具体操作过程中还不规范,应有的作用没有充分发挥出来,群众有些意见。我们对此务必引起高度重视,如果还是停留在老观念上,工作慢节奏、低效率,不按规定时限审批或答复公民、法人申请的行政许可,弄不好就会吃官司、当被告,赔损失,受到法律的惩处。下一步,市县区两级政府办公室要认真研究,提出有针对性的改进措施,努力把政务中心建成为管理集中、便民高效的依法行政的载体。知情权是公民的一项基本权利。政府系统办公室要大力推行政务公开,有计划地组织搞好电子政务建设,充分利用现代信息技术创新政府的管理方式,及时把政府决策、服务程序、办事方法向社会公布。凡是法律规定必须公开的事项,都要依法公开,增强办事透明度,更好地接受社会监督,推动政府及其部门管理方式和职能的转变。
二、围绕建设人民满意政府,全面提升办公室的工作水平。
人民政府是人民依法选举产生的政府,必须为人民服务、对人民负责。去年7月,温家宝总理在会见全国政府系统秘书长办公厅主任会议与会代表时强调,各级政府要坚持以人为本,执政为民,努力建设人民满意的政府。在群众眼里,办公室就是政府的代表、部门的代表,办公室的工作水平、工作作风怎么样,在某种程度上就代表着政府的工作水平和工作作风。这样的工作性质和地位,要求我们必须紧紧围绕实现人民群众的根本利益,把握发展大势,服务全市大局,紧扣政府的中心任务,创新工作思路、工作方法,突出工作重点,每年抓一、两个亮点,不断提高办公室的工作水平和服务水平。
一是要加强调查研究,当好参谋助手。办公室的同志要真正做到贴近中心,靠近重点,服务大局,掌握工作的主动权,就必须深入实际搞调研。特别要抓住一些事关全市改革发展稳定的重大问题,深入开展调查研究,总结一些好的经验,指导面上的工作;解剖一些实际问题,推动工作难点的突破。比如城市化的问题,前几年中心城市建设历史负债2亿多,1700多拆迁户急待安置,而且市政府手里没有掌握一分土地,在这样一种困局之下,我们实现了城市建设的较好起步。还有招商引资办工业、工业化带动农业产业化等,很多东西都值得去认真总结。现在我们提出建设速度永州,加快推进工业化和发展县域经济,如何破解发展中的资金瓶颈、确保土地供给等问题,都需要我们去进行深入调研和思考。要切实加强对经济形势的分析工作,市政府已决定每个季度定期召开经济形势分析会,专题分析研究全市经济运行情况和存在的突出矛盾,安排部署下段经济工作,各县区、各部门要相应配合做好这项工作,主要领导要亲自抓,各办公室更要勇挑重担,调研提出针对性强的对策举措,供政府领导决策参考。
二是要强化督促检查,狠抓工作落实。群众对政府工作满意不满意,关键看你的承诺兑不兑现,你的决策落不落实。各级政府及各部门办公室要充分履行督查督办职能,着重围绕政府的重大工作部署和领导交办的事项展开督查督办,敢于坚持原则,实事求是,不怕得罪人,做到报实情,讲实话,办实事,求实效,出实绩。去年全市各级政府办公室对落实“8件实事”开展了富有成效的督查活动,今后要继续加大力度,积极探索督查督办规律,推动政府各项工作落实。为规范督查考核工作,年初市里下达了20xx年度市政府对市直部门考核的基本目标,前段又下发了《永州市人民政府目标管理实施办法》,市直各部门办公室的同志要积极协助本单位领导抓好相关工作的落实,各县区政府办对涉及到本县区的相关工作也要积极配合,促进今年全市经济社会发展各项目标任务圆满完成。
三是要严格审核把关,提高服务质量和效率。当前正处于新旧体制的转换时期,历史累积的问题和现实产生的矛盾交织在一起,改革、发展、稳定的任务十分繁重,表现在政府工作上就是文多、会多、事务多。“三多”现象对办公室工作既是挑战,也是考验。作为办公室,首先要把好办文关。从公文的办理程序、文字、内容等各个方面严格审核、反复推敲,确保政府公文的合法性、规范性与可操作性。其次要把好办会关。会议的时间、级别、规模、形式等都得周密考虑,可开可不开的会议要坚决不开,协调不够、准备不足的会议应暂时不开,必须开的会议要尽可能几个会议合并开,能开可视电话会议的就开可视电话会,千方百计提高会议实效,降低会务成本。再次要把好办事关。对政府领导的公务接洽、群众接访等一切事务性活动,都要周密考虑,妥善安排,多给领导献策,多为领导分忧,使政府领导从文山会海和繁杂事务中解脱出来,集中时间精力研究处理重大问题。
四是要搞好综合协调,凝聚工作合力。办公室工作涉及方方面面,必须有一个好的工作协调机制。从总体上讲,要按照政务、事务和督办三条主线抓落实,凡事都要分工明确,责任到人,既不能出现岗位空档,也要避免职责重叠。对于涉及多个部门、容易出现扯皮的问题,一时职责不明、无人负责的问题,执行决策过程中可能出现疏漏的问题等,要及时、主动进行协调,做好补台工作。在协调过程中,要注意协调方法,善于解决矛盾,既不失职,又不越权。要通过周全细致的工作,消除领导之间可能出现的误解,打通部门之间的隔阂,搞好上下之间的衔接,把各个层次的力量凝聚起来,把各个方面的积极性调动起来,形成一心一意干事业、齐心协力抓落实的工作局面。
中华优秀传统文化是中华民族的精神命脉,是涵养社会主义核心价值观的重要源泉,也是我们在世界文化激荡中站稳脚跟的坚实根基。今天小编为大家带来的是关于思想宣传的范文,希望对大家有所帮助!如果你喜欢记得分享给身边的朋友哦!
20xx年是“十三五”规划的开局之年,是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年。各级党组织要按照县委的安排部署,以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念为引领,坚持围绕中心、服务大局,唱响主旋律、打好主动仗、传播正能量,为加快建设开放富裕和谐美丽xx、与全市同步全面建成小康社会提供坚强的思想保证、强大的精神力量、丰润的道德滋养和良好的文化条件。重点抓好以下几个方面的工作:。
一、着力强化理论武装工作,为建设“四个xx”凝聚思想共识。
一是抓好重点内容的学习。把学习贯彻系列重要讲话精神作为一项长期政治任务,引导干部坚持全面学、专题学,读原著、悟原理,在领会精神实质上下功夫,在入脑入心上见成效,推动讲话精神深入人心。将学习讲话精神与“学党章党规、学系列讲话、做合格党员”学习教育紧密结合起来,更好地用讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作;要深化马克思主义基本理论学习教育,坚定领导干部理想信念,坚持正确方向;要深化中国特色社会主义和中国梦的学习教育,坚定干部“三个自信”,提振干部精气神;要深化社会主义核心价值观的学习教育,引导各级领导干部带头践行主流价值,发挥示范引领作用,形成社会正向效应。
二是强化党委(党组)中心组的引领作用。要切实贯彻落实好县委《关于加强领导干部思想理论建设的意见》和《关于加强全县各级党委(党组)中心组学习工作的意见》,推动党委(党组)中心组全员学习、团队学习、互动学习。发挥县委中心组的龙头带动作用,落实县委中心组成员到党校、基层讲理论、讲政策。各级党委(党组)都要增强自觉性、主动性,严格考勤、自学、研讨、交流、通报、考核、档案管理等学习制度,确保党委(党组)中心组学习的系统性、规范性,以领导班子的良好学风带动干部理论学习进一步深入。积极开展“书香xx”主题系列阅读活动,不断提高干部群众思想文化素质。培育和打造一批学习型机关、村镇、社区和企业典型。
三是丰富学习形式。采取专题辅导、座谈交流、党课讲座、演讲征文等多种方式,不断丰富干部群众理论学习形式。通过专家讲理论、干部讲政策、群众讲身边事三个层面及领导讲党课、干部“送理论下基层”等载体,推进理论宣传教育“六进”(进机关、进社区、进校园、进企业、进农村、进移民村)向纵深发展。
二、坚定正确导向,为建设“四个xx”提供强大舆论支持。
一要扩大对外宣传,传播好xx声音。要着力构建上下联动大外宣格局,主动联系中央、区、市媒体,宣传我县在贯彻落实党中央治国理政新理念新思想新战略、“十三五”规划、“一带一路”“四个宁夏”建设、脱贫攻坚等重大战略决策部署中的新作为,营造改革创新、奋发有为的舆论氛围;要大力宣传我县深化改革、转型升级、统筹城乡、党的建设、农村综合改革、特色产业等重点亮点工作,营造昂扬向上、和谐稳定的舆论氛围;各乡镇、各单位要切实增强外宣意识,完善机制,主动作为,形成宣传工作与业务工作的良性互动,进一步形成上下联动抓外宣的工作格局,讲好xx故事,传播好xx声音,展示xx新形象。
二要抓好对内宣传,凝聚发展合力。发挥好县电视台、政府网站、新华·xx客户端等平台作用,深入宣传县委、政府贯彻落实中央和区市重大决策的新举措、新成效,宣传我县产业发展、重点项目建设、民族团结进步、民生实事、依法治县等新亮点和新经验,营造加快发展、奋发有为的舆论氛围。各单位要通过宣传栏、橱窗、电子屏、楼道墙体等载体,提高宣传覆盖面和影响力,把广大干部群众的思想统一到县委、政府的决策部署上来,把全县上下各方面力量凝聚到建设美好家园的伟大实践上来。
三要加强舆情管控,净化网络环境。今年,我们将整合资源、调整相关部门职能,成立网络安全和信息化办公室,统筹协调信息发布、网络安全、舆情监测、分析研判、督办处置等工作。各单位要切实增强互联网思维,树立“弘扬正能量是总要求,管得住是硬道理”的思想,正视“网情”“网谣”“网问”,努力掌握主动权,组织引导干部职工正面发声,强化部门协调联动意识,把握好时机、节奏和力度,充分发挥网评队伍作用,及时回应,化解民众疑惑;真诚对话,搭建良性互动平台,引导网络言论朝着有利于社会和谐进步的方向发展。
三、着力推进思想道德和精神文明建设,为建设“四个xx”提供强大精神动力。
一是深化社会主义核心价值观教育实践活动。要将培育和弘扬社会主义核心价值观作为一项强基固本、凝魂聚气的战略工程引向深入。充分利用各种渠道和平台,面向基层、面向群众,深入阐释,广泛宣传。要以重要传统节日、法定节日和重要纪念日为契机,创新开展“我们的价值观”每月主题实践活动,分行业、分月份推进。要结合脱贫帮扶工作,有针对性地在联系点、移民村等开展思想扶贫、精神扶贫、文化扶贫,将核心价值观融入宣传教育中,组织开展共建共享主题活动,形成和谐互利良好氛围,弘扬自力更生、自我发展精神,引导群众转变观念,坚定战胜贫困的信心。推动社会主义核心价值观入脑入心见行动,关键是要在落小落细落实上下功夫。各乡镇、各部门、各单位要结合职业特点、工作实际,将核心价值观24字融入宣传教育、规章规则、乡风民俗和实践养成之中。要积极探索推进践行核心价值观的渠道、方式,切实做到全媒体宣传、全栏目融入、全覆盖普及,推动核心价值观成为广大群众的价值追求和自觉行动。
二是深入开展系列精神文明创建活动。着眼于激发基层基础活力,推进创建工作常态化,修改完善县级文明单位、文明(村)镇管理办法,通过督查指导、观摩评比、以奖代补等形式,推动文明单位、文明村镇、文明校园、文明家庭创建工作常态化。对文明单位实施动态管理,严格创建成果的认定和运用。积极推广全县“美丽村庄”“最美农家”评选表彰的先进经验,在农村中重点培育优良家风、文明乡风,再造一批“美丽村庄”亮点和“最美农家”典型。实施好学雷锋志愿服务、道德讲堂、文明餐桌、网络文明传播和公益广告“五个一”工程,弘扬中国梦,汇聚正能量。
三是扎实推进道德实践。以第五届道德模范评选为抓手,抓好各项细胞工程。重点做好“好人365”、“第五届道德模范评选表彰活动”“我推荐、我评议身边好人”等工作,力争更多的“xx好人”入选区市乃至全国“最美人物”“塞上楷模”,形成知荣辱、讲道德、促和谐的文明风尚。加强未成年思想道德建设,推进“做一个有道德的人”主题实践活动,提升未成年人思想道德教育水平。组织干部群众关注“文明石嘴山”微信公众号,做好道德模范、最美人物、身边好人先进事迹发布,不断提升市民文明素质。
四、着力推动文化体制改革,为建设“四个xx”创造文化条件。
一是深入推进国家公共文化服务体系示范区创建。力争20xx年基本建成覆盖城乡、设施完善、运行有效的公共文化服务体系,形成公共文化服务持续发展的保障机制。加大文化馆、图书馆、塞上江南博物馆免费开放力度,推进“书香xx·全民阅读”数字平台的建设和推广使用;进一步整合资源,提升乡镇综合文化站、村(社区)文化活动室宣传文化服务水平。优先建设贫困村镇综合文化服务中心(站),完善提升贫困村文化功能。
二是积极开展形式多样的群众文化活动。广泛开展“送欢乐下基层”“送戏下乡”“结对子、种文化”、文艺汇演、广场歌舞大赛等形式多样的群众文化活动。开展民间艺术之乡、特色文化之乡、书法之乡评选活动,调动部门、乡镇和社会各界共同参与文化活动的积极性,形成群众文化大家办的良好氛围。认真落实关于进一步加强和改进文艺工作的意见,组织开展“深入生活、扎根人民”等主题实践活动,加强文联、文艺协会和文艺团体的建设管理,为繁荣群众文化工作奠定良好的组织保证和队伍基础。
三是促进文化产业发展。积极争取区市文化旅游项目、政策和资金,完善文化旅游基础设施。挖掘文化旅游资源,办好重大节庆大型文化旅游活动。全力做好全域旅游示范县创建工作,完善提升品牌线路,争取将玉皇阁、天河湾、庙庙湖等旅游景区(点)融入市、区旅游线路,打造全域旅游示范县品牌。整合文化展览中心、塞上江南博物馆、人民会堂等公共文化资源,通过市场化运作盘活文化资源。大力发展龙头文化产业,逐步形成产业品牌。发挥民间艺人的作用,夯实文化产业发展的群众基础。
五、着力加强队伍建设,为建设“四个xx”提供坚实力量支撑。
一是落实意识形态工作责任制。坚持党管宣传、党管媒体原则,贯彻落实中央《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》和自治区《党委(党组)意识形态工作责任制实施细则》,制定意识形态工作责任制考核办法,把意识形态工作责任制考核与领导班子、领导干部目标管理、效能目标管理同部署、同落实、同检查、同考核。坚持正确政治方向,按照“谁主管、谁负责”和属地管理原则,加强阵地建设和设施管理,突出宣传思想文化主阵地作用。
二是抓好队伍建设。加强基层文化队伍建设,配齐配强基层文化专干。加大基层宣传思想文化队伍培训力度,积极选派优秀干部和业务骨干参加各类培训。在全系统积极开展“。
两学一做。
”学习教育,严明政治纪律和政治规矩,教育引导宣传文化干部严格遵守政治纪律、组织纪律、财经纪律、群众工作纪律和廉洁纪律,打造一支思想过硬、作风优良、能打胜仗的宣传文化队伍。加强新闻、宣传和文化专业技术人员培训,提高基层文化队伍综合素质和业务技能,不断提升宣传思想文化工作服务水平。
三是加强信息调研工作。围绕制约宣传思想文化工作的重点、难点问题和薄弱环节开展调查研究,完善奖惩措施,激发宣传思想文化干部干事创业、争创一流的活力,推动全县宣传思想文化工作出思路、出经验、出成绩,打造一批工作亮点,推出一些典型经验,为建设开放富裕和谐美丽xx作出新贡献。
同志们,做好今年的宣传思想文化工作,责任重大,使命光荣。让我们在县委的坚强领导下,围绕中心,协调推进,奋力开创全县宣传思想文化工作新局面,为加快建设开放富裕和谐美丽xx、与全市同步建成小康社会做出更大的贡献。
同志们:
“”以来,全县宣传思想文化工作在州委、州政府的正确领导下,在州委宣传部的精心指导下,按照“高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新”的总要求,牢牢把握正确的政治方向和宣传导向,紧紧围绕县委政府的中心工作,扎实开展宣传思想教育和文化活动,集聚了推动发展的正能量,工作呈现出主题鲜明、重点突出、措施有力、亮点频现的特点。特别是刚刚过去的20xx年,全县宣传思想战线紧紧围绕“两个巩固”的根本任务,认真贯彻落实中央和省委、州委、县委的决策部署,真抓实干,敢于担当,奋力拼搏,各方面工作取得了新成绩。一是抓学习,强措施,学习宣传贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神掀起新高潮,理论武装成效明显;二是抓导向,固大局,舆论引导形成新基调;三是抓品牌,树形象,对外宣传影响取得新成效;四是抓培育、树典型,社会主义核心价值体系建设取得新进展;五是抓创建,重提高,思想道德建设和精神文明创建获得新丰收;六是抓改革,强推动,文化体制改革和文化事业、文化产业、文艺精品发展迈出新步伐;七是抓队伍,强阵地,宣传思想队伍和阵地建设根强基牢。总的来说,全县意识形态工作积极主动、正面主流舆论更加响亮、正能量传播更加强劲、文化发展活力持续增强、宣传干部队伍精神更加振奋,对外树立了“西畴形象”,对内凝聚了“西畴力量”,这是中央和省委、州委正确领导的结果,凝聚着全县宣传思想文化战线同志们的辛勤和汗水。借此机会,我代表县委向在座的各位同志,并通过你们向全县宣传思想文化战线的全体同志表示亲切的问候和衷心的感谢!
刚才,我们举行了省级文明村、文明单位、文明小城镇授牌仪式和新闻报道、好新闻获奖者表彰仪式,怀科同志对20xx年我县宣传思想工作取得的成绩作了总结,对今年全县宣传思想工作作了具体的安排部署,讲话总结到位、要求具体,具有很强的指导性和可操作性,我完全同意。希望各乡(镇)、各部门认真抓好贯彻落实。下面,我讲三点意见。
一、把握形势,顺势而为,切实增强做好宣传思想工作的责任感和使命感。
强调,经济建设是党的中心工作,意识形态工作是党的一项极端重要的工作。当前,宣传思想工作面临着一系列新情况新问题,有利因素与不利因素交织,机遇与挑战并存,我们必须紧跟“时”和“势”的新变化,顺“时”而谋、乘“势”而上,努力提高宣传思想工作的科学化水平。
(一)机遇千载难逢。做好当前和今后一个时期宣传思想工作的机遇可以归纳为以下两点:一是国家发展的大环境带来的机遇。从全国的形势看,我们面临许多有利条件,最大的有利条件,就是党和国家总的形势很好,各项事业蓬勃发展,和平稳定的环境总体有利于我们,特别是以为党中央高度重视宣传思想工作,站在党和国家事业发展全局的高度,深刻阐述了宣传思想工作的地位作用、目标任务、基本职责、方针原则、工作重点和政治保证等重大问题,为我们在新的历史起点上开创了宣传思想工作新局面,指明了前进方向,提供了基本遵循和根本保障。二是各级党委高度重视带来的机遇。中央、省委、州委对意识形态工作越来越重视、工作力度越来越大,这给我们开展意识形态工作创造了条件。比如各级党委认真推行了意识形态工作责任制,我县也成立了意识形态工作领导小组,加强对意识形态工作的组织领导和统筹协调,构建了“党委统一领导、党政齐抓共管、宣传工作部门组织协调、有关部门分工负责、社会力量积极参与”的大宣传格局。同时,按照中央和省委、州委的统一部署,从组织领导、政策支持、资金投入等方面入手,下大力气全面推进宣传思想工作。如选好配强宣传思想文化部门领导班子;提高新闻用稿奖励额度和奖励标准;制定文艺精品创作扶持和奖励暂行办法等。
(二)挑战前所未有。当前意识形态领域总体形势向上向好,但面临的情况也十分复杂,存在诸多不确定因素和风险。从国际看,西方国家一直加紧对我们进行思想文化渗透,意识形态领域面临的斗争和较量将是长期的、复杂的,特别是近年来,各种敌对势力妄图以“颜色革命”、“新干涉主义”等方式,对我国意识形态领域进行渗透和颠覆。从国内看,一些错误观点时有出现,主要表现为宣扬西方价值观,有的专拿党史、国史说事,我们过去已经有定论的党史和国史,现在反而有人拿来说三道四,表面上尊重历史,实际上是混淆视听。同时,各种社会矛盾和问题相互叠加、集中呈现,思想道德领域出现了一些滑坡现象。从意识形态领域看,以所谓“新闻自由”为突破口进行炒作攻击的力度加大;社会思潮活跃复杂,鼓吹西方宪政民主、宣扬西方普世价值、搞历史虚无主义、质疑中国特色社会主义道路等错误观点言论不时出现;网络舆论复杂,非理性不健康信息大量存在,异见分子、敌对势力推波助澜,网上斗争激烈;借热点事件和敏感话题炮制政治性有害出版物,制造扩散反动言论等,对意识形态安全形成了挑战。
(三)明确目标任务。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,是我县闯出跨越式发展路子的关键之年。做好今年的宣传思想工作,对确保“十三五”开好局、起好步,实现县委、县政府确定的各项战略目标具有十分重要的意义。同时,今年重大纪念活动较多,我们将迎来中国共产党成立95周年、长征胜利80周年、孙中山先生诞辰150周年、辛亥革命105周年,今年还是“文化大革命’’发生50年,可能会出现部分人拿历史问题、政治敏感问题。
作文。
章。这些情况都增加了意识形态领域管控的难度,增加了引导社会思想舆论的难度,迫切需要宣传思想工作绷紧意识形态斗争这根弦,牢牢掌握意识形态领域的领导权、话语权和主动权。今年全县宣传思想工作总的要求是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的xx大和xx届三中、四中、五中全会精神,以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入学习贯彻系列重要讲话特别是考察云南重要讲话和党的新闻舆论工作座谈会重要讲话精神,认真贯彻落实全国、全省宣传部长会议和全州宣传思想工作会议及省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,紧紧围绕以人民为中心的工作导向,紧紧围绕树立和贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,紧紧围绕把西畴打造成为国家实施“一带一路”战略和云南面向南亚东南亚辐射中心的有力支点,紧紧围绕构建“一圈两极三走廊四基地五示范”经济社会发展空间,牢牢把握“两个巩固”的根本任务,着力用当代中国马克思主义凝聚思想共识,着力营造跨越发展全面小康的舆论氛围,着力深化社会主义核心价值观建设,着力推进文化改革发展,着力加强宣传文化阵地建设和管理,着力塑造西畴良好新形象,为扎实推动全县经济社会跨越发展,努力实现“十三五”良好开局,谱写好中国梦西畴篇章提供有力的思想保证、精神力量、道德滋养和文化条件。
二、把好导向,突出重点,切实增强宣传思想工作的精准性和实效性。
强调,无论是理论研究、宣传报道、还是文艺创作和思想教育,都要把坚持正确导向摆在首位。宣传思想工作做的是理论先导、思想疏导、舆论引导和文明倡导的工作,必须精准把握正确的政治方向和宣传导向,在突出重点、整体推进、全面提升宣传思想工作水平的同时,着力抓好以下几方面的重点工作。
(一)以学习贯彻系列重要讲话和考察云南重要讲话精神为主线,强化理论武装。各级党组织要紧紧围绕中央即将在全党开展的“两学一做”学习教育,把学习贯彻好系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务,作为工作的总牵引,着力在真学、真懂、真信、真用上下功夫,切实达到理论上弄通,思想上搞清,行动上落实。真学,就是要认真研读,深刻领会。坚持读原著、学原文、悟原理,推动讲话精神进机关、进学校、进社区、进乡村、进企业,真正做到入耳、入脑、入心。真懂,就是要深入思考,融会贯通。坚持以系列重要讲话精神来深刻观察国内外形势,关注大势、把握形势,培养我们的世界眼光和战略思维,用讲话精神来指导各项工作,立足西畴实际,着眼未来发展,做到发展有新思路、改革有新突破、工作有新举措。真信,就是要态度坚决,行动自觉。要深入学习宣传关于坚定理想信念的重要论述,深入阐释增强道路自信、理论自信、制度自信的现实要求,引导干部群众补精神之钙、固思想之元、守为政之本,切实解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。真用,就是要结合实际,学以致用。大力弘扬理论联系实际的学风,把学习讲话精神同学习党的xx大、xx届三中、四中、五中全会和省委九届十二次全会、州委八届九次全会、县委十二届十二次全会精神结合起来,引导干部群众更好地用讲话精神指导解决实际问题,把学习成效转化为促进改革发展稳定、做好本职工作的生动实践。
(二)以提高舆论引导和调控能力为目标,把好正确舆论导向。舆论宣传工作要紧紧围绕“48字”职责使命,主动适应发展形势,切实提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。一要强化正面宣传。强化正面宣传,就是要围绕中心、服务大局。当前,“四个全面”战略布局就是全县上下的工作大局,宣传思想战线要统筹做好形势宣传、成就宣传、主题宣传,把党和政府的声音传播好,把社会进步的主流展示好,把人民群众的愿望反映好,当好中央和省、州、县党委决策部署的宣传者、推动者、保障者。二要突出主题宣传。中央决定,从现在起到党的十九大召开,组织开展党中央治国理政新理念新思想新战略重大主题宣传。这是用党的理论创新成果武装全党、教育人民的重要举措。要把这项工作作为今明两年我县宣传思想工作的重要政治任务,举宣传思想战线之力,调动各方面资源,把工作做扎实、做深入。要突出宣传好新形势下党治国理政的实践成果,浓墨重彩地宣传党的xx大以来在以为党中央领导下各个领域各条战线的新成就,给人以鼓舞、给人以信心。要精心组织开展考察云南一周年等重大主题宣传,把经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设方面的发展变化和生动实践宣传好。通过开展我县生态文明建设、扶贫开发、“西畴精神”、“”成就和“十三五”规划等专题宣传,在展示实践成果的同时,着力揭示取得巨大成就的深层动因,深刻阐明“中国为什么能”“中国共产党为什么能”,引导人民坚定不移走党指引的光明大道。三要引导社会热点。近年来,我们成功处置了一些突发事件,积累了一些经验。要积极回应社会关切,加强和改进社会热点问题、社会情绪、突发事件的舆论引导。对突发事件的舆论引导要做到及时准确、公开透明、有序开放、有效管理、正确引导,第一时间发布权威信息,抢占舆论制高点,有效挤压小道消息和谣言传播空间,牢牢把握舆论引导的主导权。党委政府和行业主管部门要建立新闻处理应急机制,完善新闻发言人制度,把舆论引导作为处理突发事件的重要环节,构建涉事部门、处理部门、宣传部门、新闻媒体“四位一体”的新闻宣传舆论引导体系。各级领导干部要切实增强重视新闻舆论、重视舆论引导和善待媒体、善管媒体、善用媒体的意识,切实提高与媒体打交道的能力和水平。广播电视、新闻网站等要导向正、纪律严、格调雅,争做有社会责任感的媒体,正确履行新闻媒体的监督职能,依法、客观、理性,做到帮忙而不添乱。四要做好网上宣传。互联网的快速发展对意识形态工作提出了新的挑战。要加强网上宣传策划,充分发挥“云南通·西畴”党政客户端、微信、手机快讯等新兴媒体的作用,让新闻宣传新兴媒体和传统媒体在更多程度上相互支持和融合,激起正面信息的网上舆论场。要加强网络舆论引导,依法打击网络谣言,禁止网络传播淫秽色情,用积极健康的内容占领网络空间。中央和省委已成立网络安全和信息化工作领导小组办公室,州委正积极推进成立相应的管理机构,我县也要成按照中央、省委和州委的要求,成立相应的管理机构,落实编制和经费,负责全县网络安全和信息化发展工作。
(三)以推进思想道德建设和精神文明创建为重点,不断增强社会主义核心价值观的感召力。一要更加注重增强价值观自信。要充分利用各种时机和平台,讲清楚我们的核心价值观有根有源有魂、有理有道有义,是引领当代中国发展进步、增进中国人民福祉的价值观,引导人们深刻认识社会主义核心价值观的独特内涵和独特优势,保持自尊、坚定自信。二要更加注重弘扬爱国主义精神。要把爱国主义教育贯穿国民教育和精神文明建设全过程,充分利用改革发展的伟大成就、重大历史事件纪念活动、爱国主义教育基地、中华民族传统节庆、国家公祭仪式等,生动传播爱国主义精神。要把维护民族团结稳定作为我县弘扬爱国主义精神的重要着力点和落脚点,引导各族人民不断增强对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的认同,坚决维护国家主权、安全、发展利益。要以创建民族团结进步示范县为契机,广泛开展民族团结进步教育,深入实施爱国主义教育基地建设工程,大力弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神,凝聚推动发展的正能量。三要更加注重抓好融入贯穿工作。要深入实施培育和践行社会主义核心价值观,切实把社会主义核心价值观体现到全县经济发展、社会管理和公共服务的政策之中,体现到人们的日常学习、工作和生活之中。要以深入开展“两学一做”学习教育、学雷锋志愿服务活动、民族团结进步创建活动等为载体,强化社会主义核心价值观的实践养成。要深入开展文明城市、文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园等群众性精神文明创建活动,大力学习宣传民族英雄、道德模范、时代楷模、最美人物等先进典型,塑造向上向善的时代风尚。
(四)以民族文化强县建设为立足点,推进文化繁荣发展。要坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一,大力推进文艺创作生产、文化体制改革、文化事业繁荣、文化产业发展,不断增强我县文化整体实力和竞争力。一是要深化文化体制改革。完成《西畴县深化文化体制改革实施方案》送审工作,全面推进我县文化体制改革,重点要组建县国有文化资产监督管理委员会办公室、广播电视台划归县委宣传部管理、组建县委网络安全和信息化领导小组办公室、县委外宣办并入县委宣传部等工作,全面推进文化体制改革。二是要提高公共文化服务能力。要坚持政府主导、社会参与、重心下移、共建共享,推动基本公共文化服务标准化均等化发展,引导文化资源向城乡基层特别是边远、民族、贫困地区倾斜,提高服务效能和普惠水平。要创新公共文化服务管理体制、运行机制和运行模式,建立健全政府向社会力量购买公共文化服务机制。要广泛开展送文化下基层活动,提高公共文化服务能力,统筹兼顾,不分城乡、不分区域、不分贫富、不分民族、不分先后的为广大群众提供便利高效完善的公共文化服务。三是推进文化产业发展。要认真围绕西畴在中国的“七大之最”,建好“一带”(香坪山——兴街溶洞群并辐射刺绣园区、对越作战前指等——县城太阳广场——上果太阳古村落)、“两园”(刺绣园、石材园)、“三景区”(香坪山、兴街溶洞群、汤谷太阳古村落),打造“四张名片”(回归、太阳、木兰、精神),为全县文化产业发展奠定坚实基础;要全力推进刺绣文化产业园建设,特别要协调解决项目建设环评问题;要努力培育文化产业项目,今年重点申报实施西畴县“两馆一中心”项目,抓好香坪山芳香旅游景区、兴街溶洞群旅游开发、汤谷女子太阳节旅游开发招商引资工作,不断提高产业比重。四是要推动文艺精品创作。要认真贯彻落实《西畴县文艺精品创作扶持和奖励暂行办法》,制定加强文艺工作的实施意见、全县性文艺评奖制度改革的实施意见和全县文艺精品创作“十三五”规划,围绕中国共产党成立95周年、红军长征胜利80周年,特别是要围绕我县的自然风光、旅游文化、人文历史等主要资源,努力打造一批有历史厚重感和思想感染力的精品佳作,进一步提升文艺作品、文化产品影响力。
(五)以强化对外宣传为切入点,提升西畴的新形象和影响力。近年来,县委宣传部积极协调邀请中央和省州主流媒体记者到我县对公路建设、生态文明建设和壮族“女子太阳节”、彝族花倮文化等亮点进行实地拍摄报道,一批影视及作品在中央、省、州主流媒体刊播,有效提升了西畴的知名度和美誉度。面对新形势新任务,要继续加强内外宣传工作,讲好西畴故事。要把讲中国故事与讲西畴故事紧密结合起来,在中国故事中赋予西畴元素,在西畴故事中体现中国形象。要注意突出改革开放以来西畴发展的历史性成就,突出西畴经济社会发展取得的巨大成就和西畴人民精神风貌的历史性变化,把文明进步、民族团结、社会和谐的西畴真实完整地呈现出来。要紧紧围绕县委、政府关于石漠化片区扶贫攻坚、“三农”发展大规划、矿产资源“两整一提高”等重大决策部署做好宣传,为全县经济社会发展鸣锣开道、造势鼓劲。要紧紧围绕县委、政府重要部署,科学设置议题、主动发出声音,生动鲜活地讲好“中国梦、西畴梦、我的梦”,讲好西畴全面建成小康、全面深化改革、全面依法治县、全面从严治党的故事,讲好西畴经济社会发展的故事,把我们想说的和受众想听的结合起来,多一些具体细节、典型事例,多一些思想交流、情感互动,拉近与受众的距离。要充分发挥媒体传播、影视制作、文艺演出的优势,充分运用讲坛和报告会、学术研讨会等多种方式,让县内外受众更好地了解西畴。
(六)以加强文化阵地建设和管理为出发点,努力掌握工作主动权。要坚持谁主管谁负责、谁主办谁负责和属地管理的原则,把巩固和拓展红色地带、控制和转化灰色地带、遏制和改造黑色地带作为一项战略性任务来抓,做到守土有责、守土负责、守土尽责。一要加强阵地建设。要牢固树立阵地意识,切实加强广播、电视、新闻网站和各类文化阵地的自身建设,举旗帜、打头阵、当先锋,当好意识形态领域的主力军。要壮大新闻宣传阵地,抢占时机、道义和表达的制高点,支持做大做强主流媒体。要重视党校阵地,坚持党校姓党,推动党的重大理论成果、重大战略及时进课堂。要加强学校思想政治建设,用中国特色社会主义理论体系武装师生头脑。二要加强阵地管理。要坚持建管并重,严格审批把关,抓好动态监管,落实好现有的管理措施,出台更有针对性的措施,确保各类意识形态阵地可管可控。要加强对各类新闻媒体和网络媒体、各类出版物和文艺作品、中小学校、报告会等的管理,做到阵地管理全覆盖无死角。要加强对宗教及宗教思想传播的管理,加强对内对外文化交流活动、学术交流合作等的管理,加强对境外非政府组织和基金会在西畴相关活动的管理。要深入开展“扫黄打非”工作,依法开展反邪教工作,坚决开展反分裂斗争,严厉打击各种非法出版物。三要抓好网络管理。要坚持正能量是总要求、管得住是硬道理,坚持积极利用、科学发展、依法管理、确保安全的思路,采取有效措施加强对互联网的管理。要大力实施网络内容建设工程,强化互联网思维,推动党的理论创新成果上网,推动中华优秀传统文化资源上网,推动各种优秀精神文化产品上网,推动主流媒体开展网络文化服务,提高网上议题设置能力和舆论引导水平,发展壮大积极健康向上的网络文化。要切实加强网络信息管控,落实互联网企业的主体责任,加强对微博、微信、移动客户端等新技术新应用的监管,规范网上信息传播秩序,深入开展网络意识形态安全专项清理行动。要组织引导广大党员干部、团员青年在网上积极发声,让正能量充盈网络空间,推动网络空间进一步清朗起来。
(七)以提升宣传思想工作队伍能力为基本点,全力维护意识形态领域安全。要高度重视加强对宣传思想战线各级领导班子和干部队伍的思想政治引领,抓好党的理论和路线方针政策学习,抓好政治纪律和政治规矩的执行,抓好党性原则、品行修养的锤炼,确保宣传思想战线始终站稳政治立场、保持政治定力、把准政治方向,始终在思想上政治上行动上同以为党中央保持高度一致,不折不扣贯彻中央和省、州、县党委关于宣传思想工作的决策部署。要牢固树立正确的用人导向,按照好干部标准,选好配强宣传思想战线各乡(镇)、各部门的领导班子,把那些党性坚强、敢抓敢管、擅长做意识形态工作的行家里手充实到领导岗位上来,努力培养造就一支具有铁一般信仰、铁一般信念、铁一般纪律、铁一般担当的宣传思想干部队伍,确保意识形态工作领导权牢牢掌握在忠于党、忠于人民、忠于马克思主义的人手里。组织、宣传、公安、教育、文广体旅部门和党校党组织,要管好自己的阵地,看好自己的队伍,切实维护意识形态安全。特别是互联网已经成为意识形态斗争的主战场,要综合运用法律手段、技术手段,加强网上力量建设,加大对网上有害信息、网络谣言的整治。宣传思想战线要切实转变作风,认真践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求,积极开展“两学一做”学习教育,不断深化“走转改”实践活动,改进思想作风、工作作风、领导作风、干部生活作风,增强宣传思想工作队伍的凝聚力和战斗力。
各级党委党组要从维护党和国家政治安全、政权安全的高度,切实担负起政治责任和领导责任,发挥好总揽全局、协调各方的核心作用,加强和改进对宣传思想工作的领导,保障各项任务落到实处、见到实效。
(一)坚持党管宣传,落实主体责任。宣传思想工作要始终坚持把讲政治作为第一位的要求,以党的旗帜为旗帜、以党的意志为意志、以党的使命为使命,切实做到对党忠诚、为党工作、向党负责。一是要高举党的理想信念的旗帜,始终坚持党管宣传、党管意识形态的原则,坚持政治办刊、办台、办新闻网站,做到旗帜鲜明、立场坚定,坚持不懈地抓好理想信念宣传教育,着力用马克思主义信仰、用共产主义远大理想、用中国特色社会主义信念来凝聚共识。二是要把宣传思想工作放到全县工作大局来谋划和定位,把握好导向、基调和重点工作,服务和推动实现西畴跨越发展、全面小康的中心任务,更好地为中心任务助力,为全局工作添彩。三是要严格落实意识形态工作的主体责任,认真落实党委(党组)书记第一责任、分管领导直接责任和班子成员的“一岗双责”,落实宣传阵地管理、重大问题处理、干部队伍管理等方面的责任。宣传部门要发挥好牵头协调作用,在做好指导、组织、协调工作的同时,切实履行好督促检查的职责,推动意识形态工作规矩立起来、严起来。
(二)坚持改革创新,完善工作机制。宣传思想工作要坚持创新发展,把创新贯穿到宣传思想工作的各个方面、各个环节,以创新激发动力、增强活力、释放潜力。一是要创新理念。坚持解放思想、实事求是、与时俱进,保持思想的敏锐性和开放度,树立与时代要求相契合的思想观念,善于用新理念新思路来观察、分析、解决问题。二是要创新内容。顺应时代发展和人民群众思想变化特点,善于用党的理论创新成果引领社会发展,善于从改革发展一线中捕捉鲜活素材,善于从人民群众的日常生产生活中汲取思想道德建设养分,使宣传思想工作接地气、有生气。三是要创新手段。不断改进宣传方式方法,善于运用群众喜闻乐见的载体和方法,做到宣传对象在哪里、宣传工作的触角就延伸到哪里、着力点和落脚点就放在哪里,不断提高工作的覆盖面和影响力。四是要创新形式。积极探索整合方方面面的宣传资源,充分发挥各级媒体正面宣传推介西畴的重要作用,做到同频共振,唱响正面宣传的合奏曲和主旋律。五是要建立健全领导机制。加强对宣传思想工作的组织领导和统筹协调,把宣传思想工作纳入经济社会发展总体规划,纳入党委工作的重要内容,纳入年度目标管理,纳入干部工作实绩考核内容。
(三)坚持重心下移,夯实基层基础。宣传思想工作要坚持党委、政府主导,社会参与、重心下移、共建共享,推动基本公共文化服务标准化均等化发展,引导文化资源向城乡基层特别是边远、民族、贫困地区倾斜,提高服务效能和普惠水平。一要牢固树立以人为本、服务群众、服务基层的科学发展理念,准确把握群众精神文化生活的新期待、新要求,改进方式方法,做到在思想上尊重基层、感情上贴近基层、行动上深入基层。二要在政策和投入上更多地向基层倾斜,把思想教育、文化服务资源更多地向基层投放,把工作体系、工作网络、工作触角更多地向基层延伸,进一步扩大基层宣传思想工作的覆盖面和影响力。三要进一步加强基层文化设施建设,特别是要把乡(镇)文化站建设放在更加突出的位置,切实加强领导,落实责任,加大投入,做到既有阵地、有人员、有经费,又能充分发挥作用、充分开展工作,努力提升我县乡(镇)文化建设和管理的水平。
(四)坚持遵循规律,确保工作实效。宣传思想工作必须尊重规律、研究规律,以科学理论为指导、以科学制度作保障、以科学方法来推进,注重做到“四个结合”。一要把建设与管理结合起来,坚持重在建设、破立并举,在着力推动精神建设、把正确的主流的东西立起来的同时,切实注重加强管理,以科学管理、依法管理、有效管理促进宣传文化事业健康发展。二要把理论与舆论结合起来,加强理论工作的解疑释惑、正本清源,强化舆论工作的积极引导、妥善应对,不断提升宣传思想工作的整体水平。三要把内宣和外宣结合起来,牢固树立大宣传的工作理念,有效应对国内事件对外的“溢出效应”和国外事件对内的“刺激效应”,既对外主动发声、善于发声,增强对外宣传的话语权,又有针对性地做好舆论引导,有效掌控舆论、守住阵地。四要把网上与网下结合起来,积极适应现代信息技术、传播技术发展的大趋势,坚持网上网下工作一体化推进、一体化管理,加大管网治网力度,实现网上网下协调发展良性互动。
同志们,做好新形势下宣传思想工作使命光荣、责任重大。我们一定要更加紧密地团结在以为党中央周围,在州委、县委的坚强领导下,锐意进取、真抓实干,以更坚定的政治自觉、更有为的精神状态、更开阔的工作思路、更得力的政策措施,努力开创全县宣传思想工作新局面。
共
2
页,当前第。
1
页
1
2
(一)必须落实领导和部门责任。除了我和**同志牵头负责信访外,每个班子成员也要做好分线负责工作,各单位信访人员也要配齐到位,不能形同虚设,搞好责任分工。
(二)必须认真接待群众来信来访。要有和上访群众打交道的能力,要有处理复杂问题的能力。接待信访是领导干部能力的直接表现,每个党委委员和各单位一把手应亲自接访、亲力亲为,绝不允许上推下卸和敷衍塞责。局属的所有单位都应对领导、对组织负责,各单位从信访接待员开始层层接待,能解决的迅速解决,不能解决的向上级及时报告,不能躲访。
(三)必须解决群众的合理诉求。对群众合理诉求应尽量满足,对无理要求,通过各方渠道进行救助或处理,打开为群众解决问题的渠道,尽量做和风细雨、春风化雨的细致工作,不要堵,而是疏,做好疏导工作,要带着感情和激情接待上访人员,带着想解决问题的愿望去接访。
(四)必须详细排查摸底。局及各单位要对信访工作做到心中有数,系统内突出的问题要摸清,局办公室要做好摸底牵头工作,做好汇总,各部门做好配合。
(五)必须保障信息渠道畅通。对待信访问题,一定要上下通气,各部门有信访问题及时向局里汇报,必要时可以直接拨打我的电话,更要与上访人员属地通气,做好交接和沟通,形成齐抓共管的信访维稳局面。
(六)必须强化值班值宿工作。“五一”期间、省十一次党代会期间,要做好值班值宿工作,不得漏岗。局领导带队,将对各单位进行检查,发现不在岗现象,将做出严肃处理。
同志们,原则上来讲不再召集大家上来,我们要尽可能带着文件、带着要求到基层去宣讲,一个企业一个企业走,一个单位一个单位走,你们也不用敷在会议室里,而是将工作落实落实再落实。总之,我们要站在讲政治、讲大局的高度,全力以赴做好信访维稳和安全生产工作,为迎接党的二十大和省十一次党代会召开营造、安全、平稳、顺畅的交通运输环境!
同志们:
这次全县政府系统办公室工作会议是经县政府同意召开的,旨在加强全县政府系统办公室工作的业务指导和学习,促进办公室之间的交流和合作,全面提高政府系统办公室参谋服务水平。今天会议的内容十分丰富。刚才,县政府办公室黄主任就全县政府系统办公室工作作了一个很系统、很全面的讲话;孚玉镇党政办等3个单位进行了交流发言;市政府办公室领导对我们这次会议非常重视,市办罗主任就做好新形势下办公室工作作了重要指示。下午,还将就公文处理和信息调研工作进行专门培训,希望大家珍惜这次机会,认真学习,抓好落实。下面,我就围绕政府工作大局更好地发挥办公室的参谋、枢纽、窗口作用强调几点。
一、积极适应政府工作面临的新形势,增强做好办公室工作的责任感和使命感。
政府系统办公室是政府及其部门的办事机构,处于承上启下、联系左右、协调各方的位置,身处政府工作第一线,担负着参与政务、掌管事务、搞好服务的重要职责,既要为为领导服务,又要为基层、部门和群众服务,工作头绪多、责任重、压力大、要求高。办公室工作搞得好不好,直接关系到政府及部门的形象和效率。长期以来,全县政府系统办公室工作人员兢兢业业、默默无闻地辛勤工作,保证了政府及其部门机关的正常运转。对办公室发挥的作用和取得的成绩,县委、县政府是充分肯定的,希望大家在今后的工作中继续予以坚持和发扬。
当前,随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善,政府工作面临着新的形势和任务,政府职能和管理方式正在发生深刻变化,对政府系统办公室工作也提出了新的更高的要求。一是正在由无所不包、无所不能的“全能政府”向有所为、有所不为的“有限政府”转变,按照社会主义市场经济体制要求,加快建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制,认真履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能,更加注重以人为本,更加注重统筹发展,更加注重构建社会主义和谐社会。二是正在由习惯使用行政手段管理经济社会事务的政府向全面依法行政的法治型政府转变,依法界定政府与市场、企业、社会的关系,更加注重运用法律手段规范政府施政行为,管理经济社会事务。三是加快发展、奋力崛起的形势和任务对政府工作效率提出了更高的要求。加快发展是实现宿松奋力崛起的现实需要。我县要在激烈的区域经济竞争中实现经济和社会发展的追赶跨越,就需要县乡政府及部门在优化环境和提高效率方面快人一步。
各级政府系统办公室必须积极适应我县政府工作面临的新形势,始终保持奋发有为的精神状态,把服务和服从大局作为一切工作的出发点和落脚点,不断探索改进办公室工作的新思路、新举措,认真履行审核把关、跟踪调研、督查落实职责,不断提高办文办会办事的质量和效率,在各自的岗位上作出表率,为宿松的奋力崛起提供优质高效的服务。
二、牢固树立质量至上、争创一流意识,全面提高政务服务水平。
刚才,黄毛怀主任结合办公室工作职能,就如何提高参谋服务水平作了具体的安排和部署。在此,我不再重复。作为县政府分管负责人,作为曾经在办公室工作过的一名老兵,我想借此机会,向工作在在政府系统办公室的同志提几点希望和要求,概括起来:就是要在工作中做到“勤学多思、严谨细致、超前谋划、勤俭办事、狠抓落实”。
(一)在勤学多思上下功夫。加强学习是做好办公室工作一个永恒的主题。惟有刻苦学习,不断提高自身素质,才能跟上时代发展的步伐,更好地适应政府工作的需要和政府领导的要求。当前,办公室队伍中存在一定程度的惰性思想,一些同志缺乏对工作的激情,放松了自身的学习,满足于现有知识,满足于已有经验,重交往应酬,少学习研究,这是非常危险的。办公室是掌握政策、研究政策的机构,要提高参谋服务水平,必须十分注重加强学习。重点要学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观,深入研究国家法律法规和方针政策,提高政治素质、政策水平和依法行政能力。特别是要深刻理解中央宏观调控的政策内涵,努力寻求贯彻执行政策与加快宿松发展的最佳结合点。要注重学习掌握新的科技知识,积极运用现代信息技术提高办事效率。这次县政府办公室提出运用网上短信平台发送政府会议通知,这是一个很好的思路,希望政府办公室大胆探索,力求实效。在学习过程中,要突出文字综合能力的培养,努力使起草文字材料指导思想明确,符合中央精神,符合宿松实际,反映县委、县政府工作要求,条理清晰,文字准确,内容精炼。这也是下午培训需要着力解决的问题。在加强学习的同时,做到勤于思考,勇于实践。凡事多动脑子,考虑问题力争全面、具体、可行。要准确把握领导意图,贴近领导需求,有针对性地提供政务服务。向实践学习,向基层学习,努力从基层群众中汲取最新鲜的经验,提高实际工作水平。
(二)在严谨细致上下功夫。办公室无小事,办公室担负着审核把关的重要职能,直接关系到政府效率和权威。哪怕是一个小小的失误,都可能会影响政府工作的大局。从事办公室工作,无论是公文处理,还是行政事务,都必须坚持一丝不苟的态度,按程序办事,按规矩办事,层层把好文件制发关、会议审批关、事务应酬关、检查考核评比关,力求每一项工作精益求精。首先要认真贯彻执行《国家行政机关公文处理办法》,规范公文办理质量和程序。这次县政府办公室已将包括公文处理在内的一些办事程序和制度编印下发,各单位要认真学习、主动适应、坚决执行。重点要解决越级行文、多头请示、公文倒流等突出问题,不符合公文要求的作退文处理。我去年来政府工作不久,就有一个项目方面的文件多个领导指示却找不到,其原因就是没有通过办公室收文。因此,除县政府领导有明确要求外,公文一律送政府办收文,不得直送领导个人。这样做既有利于保证领导指示的统一性,也有利于文件的跟踪落实。各级办公室在公文办理中要加强审核把关,坚决防止政府权力部门化,部门权力利益化,尽可能地减少发文数量,提高公文质量,做到传达贯彻政策不走样,请示汇报工作情况清楚、理由充分。加强会议管理,大力提倡少开会、开短会,确需召开的会议,要搞好会前协调和会务工作,切实提高会议效率。办公室工作千头万绪,琐事多,责任重,不但办文办会要求严,值班接待、电话记录、会议通知、车辆管理等也都十分重要,必须小心仔细办理,做到大事不错、小事不漏。要强化完成任务的观念,克服办事拖拉的不良习气,做到今日事今日毕,切实提高工作效率。
(三)在超前谋划上下功夫。办公室是政府、部门的参谋部。要发挥好参谋助手作用,确保参得进、参得准,就必须增强工作的主动性、预见性,搞好超前谋划。这也是最能体现办公室创新能力的途径之一。要善于把握每一阶段的政府工作重点,把握领导同志意图,对有关工作早学习、早考虑、早研究、早介入。在信息调研工作方面,要善于把握方面方面的情况,捕捉重要信息源,及时了解经济、社会发展和群众关心的热点、难点问题,为领导决策提供最快、最有价值的参考资料。特别是要善于发现苗头性、倾向性的问题,及时、客观地报送一些有情况、有分析、有建议的高质量信息,为政府工作赢得主动权。政务信息工作只要把握得好,既可以搞到项目,又可以搞到钱。一定不能把报送政务信息当做一项工作负担,而应该作为反映情况、提出建议、争取支持、解决问题的重要渠道切实利用好、发挥好。对情况复杂的重大热点、难点问题,还要适时组织专题调研,研究国家政策及走向,全面了解基层要求和周边做法,形成系统的调研报告,为政府科学决策提供依据。当前,各办公室要结合本单位职能和特点,重点围绕招商引资、优化环境、财政增收、协调发展等课题,深入开展调查研究,形成一批有价值的调研成果,供党委、政府及部门领导决策参考。在会务、接待、信访以及工作协调等方面,也要做到脑勤、眼勤、腿勤、手勤,在事先充分预见可能会出现的情况,尽量把问题考虑仔细一些、复杂一些、全面一些,并认真研究提出对策,确保本级政府、本部门承办重大活动万无一失,真正当好领导助手。
(四)在勤俭办事上下功夫。勤俭办事是中华民族的传统美德。当前,我国正在加快建设节约型社会,政府机关理应责无旁贷地充当先锋和表率。对于宿松这样一个财政状况的县来说,勤俭办事显得尤为重要。在机关日常管理和公务活动中,办公室要大胆管理,管出水平,管出成效,努力使领导满意、职工满意、群众满意。要尽可能地节约每一度电、每一滴水、每一升油,把有限的资金用在刀刃上,使之发挥出最大效益。
要健全和完善机关管理的各项规章制度,坚持以制度管人管事,把制度的规范性、程序的严密性和纪律的严肃性有机结合起来,保证政府系统一切工作都能按制度高效运行。在接待工作中,既要做到热情、周到、文明、得体,又避免铺张浪费。各办公室要带头执行工作日午间禁酒令,落实好县委、县政府关于接待工作的规定。要积极创造条件,改善机关办公条件,加强办公自动化建设,推行政务网上公开,在提高工作效率和透明度的同时,最大限度地降低行政成本。
(五)在狠抓落实上下功夫。政府工作的关键在于落实,只有真正把各项工作落到实处,才能保证政令畅通,才能做到提高效率、促进工作,树立良好的政府形象。一要围绕中心抓督查。围绕县委、县政府“三化、三集中、三突破”工作思路,围绕政府中心工作,及时发现、研究和解决妨碍决策落实的苗头性、倾向性问题,提出对策建议,促进政策决策顺利落实。二是突出重点抓督查。抓好上级和县委、县政府领导批办事项的落实,坚持党性原则和大局观念,敢查、敢办、敢于碰硬,做到批则必查,查则必果。三是转变作风抓督查。深入基层,深入群众,深入实际,掌握第一手资料,掌握督查工作发言权;加强部门之间的协调,形成督查合力,树立政府权威,共同抓好工作落实。
在公安系统政治工作会议上汇报发言(实用19篇)
文件夹