市应急管理局工作总结汇总
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总结是对过去一段时间的工作、学习或生活经验进行归纳和总结的一种方式。在总结中可以提出一些自己对于未来的规划和改进意见,展示个人的成长和发展。继续往下看,我们将为大家展示一些写作总结的常见错误和解决方法。
(一)加强机构建设,落实监管责任。
根据《__县应急管理局职能配置、内设机构和人员编制规定》要求,我局下设了__个股室(大队),其中具有行业监管职责的股室有x个,分别是烟花股、危化股、安全生产基础一股、安全生产基础二股、安全生产基础三股。法制股为我局行政执法内部监督机构。明确了各股室职责,进行了细致人员职责分工,真正做到责任到人。
(二)健全管理制度,规范执法行为。
根据省、市关于行政执法工作有关要求,结合我局实际,组织制定了《__县应急管理局行政执法信息公示制度》《__县应急管理局行政执法全过程记录制度》《__县应急管理局重大行政执法决定法制审核制度》和《__县应急管理局行政执法决定说明理由制度》等四项制度,及时公示行政执法信息,做好行政执法全过程记录,重大行政执法决定一律进行法制审核,推行说理性行政执法决定,从事前、事中、事后进一步规范行政执法程序,约束行政执法行为,强化依法行政理念。
(三)强化教育培训,提升队伍能力。
为进一步强化安全监管人员执法能力建设,今年以来,多次组织开展各类业务培训。
一是组织局机关和乡镇(街道)业务骨干参加了市局新执法系统培训班,通过培训一批、领学一批、辅导一批,全面提高全县安全监管人员新执法系统应用能力,目前上线执法人员__人,县局__人,各乡镇(街道)__人。
二是督促未取证的执法人员参加行政执法证考试。__年共报考x人,x人顺利取得行政执法证。
三是加强对乡镇(街道)安监站业务指导。先后对__、__、__、进行了专题业务指导,进一步提高基层安全监管人员执法水平。
四是组织局机关干部职工积极参加普法学习。全局__名干部职工除外出x人未能及时参加考试,全部通过普法考试,缺考的x人按时参加并通过了补考。
(四)制定检查计划,提升监管效能。
制定了《__县应急管理局__年度安全生产监督检查计划》,并报请县政府批复下发。明确了各业务股室监督检查重点企业、重点内容和检查频次,各业务股室按计划开展执法活动,全年共组织开展计划执法x轮次,出动执法人员__人次,检查企业__家次,制作现场检查记录__份,下达各类执法文书__份,立案__起,共发现安全隐患__条,督促整改到位__条。
(五)落实案审制度,严格内部监督。
充分发挥案审会“管理、监督、集中”的作用,将行政执法权力合理有效的置于监督范围内。对于一般程序行政处罚案件,调查终结后,一律提交局案审委员会进行集体讨论,最大程度上避免出现冤假错案。依法应当给予行政处罚的,确保裁量适当;对于违法行为轻微并及时纠正,未造成危害后果的,依法不予行政处罚。__年度,我局共组织行政处罚案审会x次,审查各类行政处罚案件__件,依法给予行政处罚案件__件,依法不予行政处罚案件__件,对__家企业责令责令停产停业整顿,罚款共计__.__万元,全年无行政复议或行政诉讼案件。
(六)完善政务服务,坚持服务于民。
根据“一件事一次办”工作要求,建立了专区窗口,进一步完善了互联网+政务服务系统,明确了行政许可、行政处罚、行政强制等行政执法的依据、条件、程序,制定并公示了行政许可服务指南,全年共办理危险化学品经营、烟花爆竹零售行政许可__次,共组织现场核查__次,指出问题__条,整改__条,全年未接到因政务服务引发的申诉或投诉。
(一)行政执法人员进行安全生产行政执法时未能严格执行《安全生产行政执法规范用语指引》,仍在存在执法行为不规范的情况。
(二)行政执法“四项制度”落实不到位。对执法结果的公示没有严格按照制度中时限的要求,执法记录仪使用较少,法制审核不够严谨等。
(三)行政执法人员的业务水平有待提高,案件质量不够理想。
(一)加强业务培训,提升素质。一积极参加上级部门组织的线上及线下业务培训班,利用好资源;二是组织行政执法专题培训,开展全覆盖式培训;三是加大对行政执法人员的业务指导,必要时由法制股陪同行政执法人员进行行政执法,强化内部监督机制。
(二)完善规章制度,规范程序。对制度进一步梳理、修订,并针对依法行政有关要求,出台更加细致的规章制度,约束执法行为,规范执法程序。
(三)开展案卷评查,提高质量。计划每年开展至少一次内部案卷评查,由各业务股室互评,强化执法人员责任,提高办案质量。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
刚刚过去的2021年是极不平凡的一年。应急管理工作遇到了许多艰难挑战,面对新冠肺炎疫情和国际国内环境深刻变化给安全生产带来的严重冲击,全局上下坚决贯彻*********关于应急管理重要论述和批示指示精神,坚定落实党***国务院为xx“开小灶”的政治要求,认真落实市委市政府决策部署,胸怀大局、奋勇担当,在大战大考中经受住了考验,各项工作取得新的进展。
制,出台各级党政领导班子成员安全生产重点任务清单、安全生产职责清单。实施安全生产专业委员会工作规则,调整优化安全生产专业专委会。修订市级职能部门、单位当前隐藏内容免费查看安全生产职责规定,实现“宁可跨前一步形成重叠,不可退后一步形成盲区”压力传导。率先在全省探索行业领域安全监管体制机制,全市x个板块x个市级职能部门增设或加挂安全生产监管内设机构。
坚持人民至上、生命至上,统筹疫情防控和复工复产安全,坚决守牢安全风险防范处置基本盘。出台《关于扎实做好疫情防控期间企业复工复产安全生产工作的通知》,局领导带队深入基层,指导企业有序复工复产。党员干部冲锋在前,组建支援基层疫情防控志愿者队伍,当好卫生防疫巡查员、重点卡口协管员、复工复产指导员。发挥应急指挥中心优势,积极组织救援,妥善处理各类突发警情事故x起。组织修编市级应急预案x个。推进自救互救工程建设,新建自救互救项目x个,年内培训x万人次。
实行分级分类管控,全面整治和重点整治相结合,深入开展危险化学品、冶金等工贸、烟花爆竹等重点行业领域专项整治,累计排查治理隐患x万余项。完成x家危化品重点企业两轮检查,责令停产整顿企业x家,关停企业x家。推动违法违规“小化工”专项整治行动,整治违法违规企业(个人)x个(名)。排摸使用危化品工贸企业x家,对市重点监管企业实施“一企一策”整改提升。深井铸造企业技术改造验收x家,粉尘涉爆企业安全诊断x家,重点监管企业高处作业备案登记x家。聘请专业机构对厌氧罐印染企业完成安全检测评估x家。狠抓森林火灾源头防控,开展“实战化”演练,全年未发生森林火灾事故。
突出问题导向,坚持依法行政,推行“监管+执法+技术”模式,努力做到精准执法、靶向执法。开展“厂中厂”安全生产专项整治雷霆行动、“利剑出鞘”专项执法行动,全市应急管理系统事前立案x起,其中重大案件x起,处罚金额x万元,关停企业x家,申请法院强制执行案件x起,对多名事故责任人追究刑责。发挥安委办职能作用,组织安全生产巡查、季度考评、派驻督导等各类检查x余次,跟踪督促各级交办隐患问题整改x项。完善多部门联合执法机制,加大联合惩戒和警示曝光力度。配合市人大、市政协开展安全生产“一法两条例”民主评议、重点项目视察等工作。
完成公共安全总体规划和x个专项规划编制。出台安全村(社区)建设标准“x条”,x多个村(社区)参加创建。聘请中海油、上海普兰等专业服务机构对危化品、工贸重点企业深度检查。加强工业企业安全生产技术服务管理,对技术服务机构主要负责人集体约谈,组织互看互评互学。广泛宣传《xx省工业企业安全生产风险报告规定》,编发市民应急与安全手册x万册。沿江危化品应急救援基地正式挂牌运行,“防救训”集成指挥平台初步建立。加强安全生产监管信息化建设,完善重大危险源预警监测平台,对高危作业现场和储存装置场所实现可视化、数字化监管。建成问题隐患、安全专家、监管人员等信息数据库,为防范化解风险提供技术支撑。
开展“百团进百万企业”安全生产。
学习。
宣讲活动,累计宣讲x场次,覆盖人员x万余人,基本实现“两个全覆盖”。举行“学重要论述促安全发展”学习宣讲,全市x万余家工业企业、x万余人参加培训。大力宣传企业主体责任、企业现场安全管理十项基本措施。加强企业安全标准化建设,推广中石化长山油库hsse管理体系经验。参加“全国安全知识网络竞赛”活动,积分位列全国县级单位第x名、省和xx市第x名。学习。
强国。
推送应急小课堂广播剧、南理工江阴校区应急救援演练等做法。
围绕“转思路、转方法、转作风、提效能”主题,组织开展“三转一提”学习。
教育。
活动,x名干部参加专题培训。将市委专项巡查作为宝贵机遇,扎实推动问题整改。依托“应急管理干部网络学院”网上培训平台,开展安全监管、行政执法、事故调查、应急救援等业务培训。举行岗位练兵,组队参加xx应急系统安全生产执法技能竞赛活动。签订党风廉政建设责任状,严格执行***八项规定精神,完善党组议事规则、“三重一大”事项决策机制,修订公车管理、公务接待等。
制度。
规范权力运行。
在肯定成绩的同时,要清醒地看到。
工作。
中的短板和不足,2021年是“十四五”发展的开局之年,也是实现第二个百年目标的起步之年。全局上下要全面把握新发展阶段的新机遇、新任务、新要求,结合实际,开动脑筋,笃行实干,在2021年奋力夺取新的更大胜利。
一、正常值班:
状态:(一)预报降大到暴雨的范围小于5个区(市)县,实际降雨达到30毫米以上的区(市)县少于5个;(二)江河水上涨缓慢,且未达到警戒水位。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位保持正常值班;(二)各中心城区房管局和局属单位将发生的.情况向市局防汛指挥中心办公室报告;(三)一般情况由各中心城房管区局、直属单位办公室负责人处置,特殊情况向带班领导报告。
二、预警值班:
状态:(一)预报降大到暴雨的范围超过5个区(市)县,实际降雨达到30毫米以上的区(市)县多于5个;(二)江河水位快速上涨;(三)局部地区出现积水,个别地区有小洪涝。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位进入预警状态,带班领导上岗值班;(二)各中心城区房管局在向市局防汛指挥中心报告情况的同时,要将相关情况向当地政府和分管领导报告;(三)抢险救灾工作按防汛预案组织。
三、警戒状况a:
状态:(一)预报降暴雨或特大暴雨的范围超过10个区(市)县,实际降雨达到50毫米以上的区(市)县多于10个;(二)江河水位持续上涨,部分接近或部分江河、水库、桥梁等重要目标出现险情。
处置:(一)各中心城区房管局、局属单位进入警戒状态,抢险队伍集结待命,主管领导和带班领导进入临战状态;(二)启动防汛预案,市局防汛指挥中心办公室进入紧急状态,指挥中心领导到办公室指挥;(三)各中心城区房管局、局属单位的领导除了带班指挥外,还要带队深入防洪重点部位检查防汛工作,消除防洪隐患;(四)出现险情灾情的地区要提前进入紧急状态,动员一切力量抗洪抢险,并将情况向市局防汛指挥中心报告。
四、警戒状况b:
状态:(一)预报中心城区及上游地区将降暴雨或特大暴雨,中心城区实际降雨量超过80毫米;(二)中心城区主干道出现部分积水,低洼地区出现部分内涝;(三)重要设施,如供水、供电、交通、通讯等出现险情等灾情。
处置:(一)各中心城区房管局和局属单位进入临战状态,市局防汛指挥中心各成员到一线值班指挥,副指挥长到市局防汛办公室指挥;(二)各中心城区房管局和局属单位抢险队集结待命,各中心城区房管局和局属单位按职责分工到重点部门巡查,发现问题及时处置。(三)出现灾情、险情的区局提前进入紧急状态,抢险救灾工作按属地原则,接受出现灾情、险情地区的组织指挥。
五、紧急状态:
状态:(一)全市普降暴雨;(二)江河水位普遍上涨,主要江河的水位超警戒水位且还在上涨;(三)中心城区多处出现严重灾情或防洪隐患;(四)其他各区(市)县出现成片洪涝。
处置:(一)全局进入紧急状态,市局领导进入防汛指挥中心指挥防洪抢险;分管局长按职责负责相应行业的防洪工作;副指挥长及成员按分工进入一线指挥。(二)全面启动市局防汛应急方案;(三)没有出现灾情、险情的地区和单位也要进入警戒状态,全力检查,排除防洪隐患,确保安全;(四)全市房管系统抢险工作接受市防汛指挥中心统一指挥。
六、灾后处置:
状态:(一)降雨过程基本停止;(二)江河水位开始下降;(三)灾情、险情得到控制。
处置:(一)由各中心城区房管局、局属各单位负责进行灾情统计工作,并在第一时间上报市局防汛指挥中心办公室和属地防汛办公室。
争取县委、县政府高度重视,层层传导压力、强化管理、靠实责任,狠抓各项工作落实。一是领导责任全面靠实。书记、县长率先垂范,主动担当,先后4次主持召开中心组学习和专题会议,对习近平总书记关于安全生产的《十条重要论述》、《责任制规定》等进行学习,全面强化各级干部安全红线意识和底线思维;陈淼常务副县长和志军副县长先后25次召开县长办公会、警示约谈及专题部署会议,安排部署、研究解决重要问题和重点隐患整治工作;34名县级领导及各乡镇、部门主要负责同志四轮带队下到厂矿企业一线,督促检查安全生产工作。二是部门责任层层压实。分乡镇、执法责任部门和其他单位三个类别,量身定制,签订“三个十条”的目标责任书;分县级领导、乡镇及县直部门、生产经营单位三个层面分别制定安全生产“三个责任清单”,进一步厘清和明确党政领导、监管部门、属地乡镇及生产企业的安全责任;推行构建“横向到边、纵向到底”的安全监管模式,督促各乡镇在所有村级(社区)设置安全监管信息员,分行业、分地区建立企业分布图和责任监管图,对辖区企业实行实名管控、挂图作战,构建了定级定责、定岗定员的网络化、无缝隙的安全监管网络,实现安全监管县、乡、村“三联动、全覆盖”,畅通了监管“最后一公里”的瓶颈和短板。三是主体责任愈加强化。全面宣贯省人民政府287号令,持续推进“落实企业安全生产主体责任年”行动,组织制定实施方案,确定工作任务,明确时间节点,强化保障措施,督促企业依法依规构建以“十项制度”为重点的责任体系,健全企业日排查、周调度、月小结、季评比的会议制度,完善“一班三检”“重点抽检”和“定期巡检”的事故隐患自查、自报、自改闭环管理机制;组织对企业落实主体责任进行专项督查,奖优罚劣,通报表彰优秀企业12家,对4家企业予以通报。四是强化督查问责问效。将安全生产作为综合绩效考核、干部选拔任用、评先评优、代表推荐和各项综合评比的“硬杠杠”,全年对82名省、市、县先进工作候选人,28家省、市、县先进表彰单位和企业,2名处级干部推荐人、45名拟任提拔干部进行资格预审;严细考核方案,联合两办督查室,对各乡镇、园区和执法责任部门安全生产工作开展情况进行考核督查,对26个优胜单位和21名优秀个人发放20万元“县长安全生产奖”;交办隐患和问题260多处,通报部门和企业40余家,对50余家主体责任不落实的企业、68名企业负责同志予以警示约谈。
贯彻落实国家、省《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,不断夯实安全生产基层基础。一是开展全民共享的安全宣教。积极开展全国“安全生产月”活动,全年共组织开展安全生产法宣传周、普法宣传周、6.16宣传咨询日,《与法同行》专场安全生产知识竞赛等活动,印发各类宣传资料30万份,张贴悬挂安全生产宣传标语横幅3000余条;落实“一月一警示”制度,全年下发警示通报8期,安全生产简报39期,对各类典型事故案例进行集中公示,警示警醒;全年在国家、省市各类媒体发表报道30余篇次,开通“xx安监”微信公众号,强化事故警示和安全知识宣传,刊发各类安全文章700余篇。二是实施全员参与的安全培训。4月份,组织各乡镇和部门监管人员开展为期2天的封闭式安全生产监管工作专题培训班,有效提升基层监管执法水平;在全县科级干部培训班开设安全生产课,学习宣贯《地方党政领导干部安全生产责任制规定》;强化警示教育,发布预警短信10万余条,组织6万余人收看事故警示和有限空间警示教育片;各乡镇、部门和企业开展抢险救灾应急演练60余场次,各学校开展紧急疏散演练1000余场次,有效提升了应急处置及现场救援能力水平。三是开展全面覆盖的安全创建。推进基层标准化安监机构建设,三阳乡安监站评定为全省基层安监站标准化建设试点单位;创省级施工安全质量标准化示范工地21个,市级示范工地33个,开展平安创建单位24家;21个乡镇先后通过省、市示范乡镇验收,今年又有城关镇、板江乡完成省、市示范乡镇创建,全县示范乡镇创建率达96%;86家企业缴纳安全责任险,完成保险费用82万余元,同比分别上升4%和11%,进一步强化了企业安全保障。四是建立全盘优先的安全保障。进一步完善乡镇财政管理体制,在乡镇人平15元的社会综合管理工作经费中,明确安全生产经费不得低于人平3元;从工伤保险基金中列支8万元用于工伤预防宣传,占比总额的8%;对190余名基层安监人员发放安监岗位津贴。
今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”,为了进一步做好应急管理工作,减少突发事件的发生,增强我县的建筑施工风险防范意识,强化安全生产监督管理,按照阿地住建发【xx】25号文件的具体要求,我们开展了防灾减灾专项整治活动,现将专项整治情况汇报如下:
1、结合我县生产经营的实际情况,制定防灾减灾活动方案,有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作,强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查,切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式,督促和指导各施工项目部自查自纠,采取“三定方案”,逐项抓好整改落实,做到“每一个施工现场都不放过,每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个,排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动,进一步加强建筑施工安全监管力度,落实安全生产责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,减少作业人员违章违规行为,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我县建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一,预防为主,综合整治的安全生产方针,强化对建设工程重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重特大事故发生。我县对重大危险源实施监控管理,首先,重点检查重大危险源管理制度的建立和实施,专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制,施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险性较大的工程必须进行专项审查论证,要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容,落实控制措施,保证工程项目安全生产。
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制,我们创新工作思路,根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要,与xxx气象局和电信局沟通,及时地给各施工负责人预告天气变化情况,同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案,同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练,通过演练查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的'实用性和可操作性,增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作,我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语,施工安全员讲解咨询等形式强安全教育,普及防灾减灾,避险自救知识和技能。通过广泛宣传,普及了各施工人员的防灾减灾安全常识,为我县建筑安全生产工作奠定了基础。
为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识,学习掌握防灾应急知识,我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案,对消防法律法规知识,建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中,专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节,讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失,组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例,并就如何加强单位消防管理,强化人员意识、消防技能,筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后,又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识,并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。
通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动,切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识,提高了面对各种事故灾害的应急处置能力,对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。
总之,在各级领导及相关部门的支持和带领下,通过采取行之有效的管理措施,我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果,为了进一步做好防灾减灾专项整治工作,我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神,增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识,加强相关技能培训,充分做好宣传教育工作,使我县安全生产管理工作再上新台阶,为平安xx、和谐xx做出新的贡献。
今年以来,__县应急管理局在县委、县政府的正确领导和市局、省厅的精心指导下,瞄准“重要窗口”新目标新定位,争先创优,实干创新,围绕构建“大安全、大应急、大减灾”格局的工作思路,按照“争先创优、全市领先、全省争先”的工作要求,着力防控化解安全风险,为全县经济社会高质量发展提供坚实的安全应急保障。现将__年工作总结和__年工作思路作一汇报:
1.“夯基础”,工作机制不断健全。全市率先建立县领导带队检查安全生产工作机制,全面履行地方党政领导干部安全生产责任制。调整充实安委会力量,政府领导班子全部担任安委会领导,设置__大重点领域安全生产专业委员会。探索建立乡镇安全生产互看互学互查互比机制,已开展x轮检查。制定《__县应急联动分级模式和工作要求》,完善应急救援处置流程。
2.“治隐患”,各项攻坚任务成效明显。牵头联合开展多领域安全专项检查__余次,共发现问题隐患__处,整改完成__处,整改完成率__.x%。公布x-x月安全生产力管控指数排行,我县安全生产力管控力指数为__.__,位居全市第二。其中综合治理三年行动,本年度__项任务,“遏重大”攻坚战,全部完成。
3.“强保障”,灾害防御能力不断提升。制定森林防灭火责任落实办法,森林火情发生次数下降__.__%。建立县、乡两级指挥协调机制。对防汛防台、地质灾害防治等领域全方位排查,排查隐患__处,其中完成整改__处,x处列入项目治理。编制完成《__县防灾减灾一本通》,为决策部署提供依据和参考。补充__余万元应急抢险救灾物资,提前启动并率先在全市完成省市下达的__年避灾场所规范化建设和可视化建设目标。建成危化品应急物资仓库x处,配备应急管理局和化工园区危化监管应急装备__余万元、便携式卫星站__万元。完成突发事件总体应急预案及危化、森林防灭火、防汛防台等__部专项预案的修编。
4.“建平台”,系统作战能力不断强化。完成县社会治理中心应急指挥模块设计,并统筹推进“小流域山洪预警及应急联动应用场景”建设,已完成方案编制。完成应急指挥平台x期基础设施建设,配备可视化调度平台、单兵等设备。培育x支社会应急救援队伍,推进华埠、池淮x支的综合性应急救援队伍建设,完成华埠镇中心小学直升机临时起降点建设。举办森林防灭火、危化等领域技能竞赛和演练。完成《__县安全事故警示教育片》制作,推进安全宣传“五进”活动,组织开展应急管理系统干部培训班,在全市率先完成百万员工大培训工作。全年__余起突发事件得以妥善处置,有力降低人民生命财产安全。
1.本质安全水平仍然薄弱。我县“低小散”企业较为普遍,风险隐患多,企业安全投入历史欠账较多、企业安全风险防控和管理水平偏低、人员安全素养不高等问题仍然突出,安全生产基础仍然脆弱,消防、道路交通、建筑施工、工贸、危化、旅游、城市运行、农业领域等各领域安全风险隐患仍然存在。
2.安全风险防控压力依然较大。“存量风险”去除难,安全风险源头治理不到位现象仍然存在,工艺本质安全水平低,技术和装备更新改造投入不足、安全标准执行不到位、生产布局不合理等问题仍然突出,特别是危险化学品全链条安全监管等老大难问题缺乏机制上突破;对外包单位安全生产管理流于形式,事故多发,作业现场安全管理薄弱,存在“以包代管”的现象。
3.自然灾害点多面广易发多发。减灾救灾体制机制还不够完善,救灾救助综合协调机制还需进一步完善。受区位地形条件和极端天气影响,梅汛期小流域山洪、泥石流、山体滑坡等地质灾害防范难度大,高温干旱天气森林防灭火形势仍然严峻。县乡两级防灾减灾人员偏少、不稳定,尤其是部分乡镇无法做到专人负责、专事专管;基层物资储备和避灾场所日常管理和维护仍有不到位,重救灾、轻减灾的倾向仍不同程度地存在。
4.责任落实不够坚决有效。少数乡镇部门对安全生产工作抓而不实的现象依然存在,存在麻痹侥幸思想,监管力量薄弱,人员参差不齐,没有形成反复抓、抓反复的长效机制。少数企业未严格落实主体责任,安全投入不足,从业人员安全意识不强,管理人员安全管理水平不高,重效益、轻安全的现象依然突出。部分专业安委会运行不畅,作用发挥不明显,相关工作大多仅停留于每年召开一次工作例会上,乡镇安委会组织责任体系不健全,组织架构体系生搬硬套,具体职责不明晰。
5.应急救援力量整合还需深化。面向全灾种、全链条的应急救援能力仍然不足,危险化学品、森林火灾和水域救援等重点领域专业队伍建设仍有短板;基层应急管理机构建设不规范、人员配置不到位、人员流动性大等现象仍然普遍存在,机构改革的制度优势未能有效体现。应急救援力量目前主要由消防、行业主管部门、企业、社会志愿者等组成,应对突发性事件救援时,在力量整合、快速反应、精准协同等方面还需不断磨合。
1.强化应急管理机制建设,提升整体高效协同水平。
2.强化推进三年行动、遏重大、化工行业三大攻坚行动,提升安全管控能力。
3.强化风险隐患排查治理,提升自然灾害防抗救一体化水平。
4.强化应急平台建设,提升应急处突实战化能力。
5.强化基层基础建设,提升应急管理能力现代化水平。
6.强化“党建+应急”工作理念,提升全民安全意识和应急能力。
围绕影响生产安全的重要领域,加大对重大隐患、重大危险源的管控整治力度,确保事故可防可控。持续推进烟花爆竹“打非清剿”,按照全域全时段全员禁鞭禁炮的总目标和总要求,全方位、多维度、立体式开展禁炮宣传,出动宣传车辆千余台次,发放宣传资料50余万份,督促乡镇按“一乡一策”要求,对退出企业的400余万元库存烟花全部予以清零;开展各类清剿行动500多次,查处非法生产案件3起、非法运输案件4起、非法经营店铺240余家,行政拘留3人,没收、销毁烟花爆竹制品价值400余万元。部署推进非煤矿山整治攻坚、采空区、尾矿库、石材开采等专项整治行动;强化安全教育与培训,组织安全管理人员培训班4期,赴企业开展安全讲座8场次,培训管理人员100多人、特种作业人员300余人,5000余名矿山从业人员接受安全教育;召开专题会议,对江东水库周边矿山隐患进行专项整治,委托湖南省核工业地质局三一一大队,对水库周边5家矿山井下开拓工程进行实地测量,划定禁采保护范围,对保护范围内的巷道全部实施封堵,强化巡查督查,严禁企业进入保护区域采矿;督促大万公司聘请专家对4200米巷道进行全面排查整改;聘请评价公司对25座头顶库进行了安全风险评估,整改有隐患的尾矿库8座;对8家地下矿山、17家露天矿山、64座尾矿库开展多轮次执法检查,下达执法文书191份,责令整改安全隐患210项,执法查处(简易程序)55起,整合关闭矿山企业和尾矿库12家,立案查处矿山48家,经济处罚71万元,有效遏制了矿山安全事故。推进危险化学品综合治理,突出抓好危险化学品、液化气经营、储存、运输等各环节的综合治理,对2家生产企业,78家经营单位进行全面隐患排查,排查罐区71个,整改事故隐患284处,立案处罚及移交违法线索54起,批复6处改建项目和1处新建项目,换发证27个,责令停产企业6家。扎实推进有限空间作业专项整治,对所有有限空间作业场所进行摸排建档,下发警示通报3期,组织各乡镇部门及200余家企业开展警示教育和培训,参训人员5000余人。强力推进职业病综合防治工作,突出地下矿山砷超标砷中毒综合防治,检查地下矿山企业6家,下达整改指令6份,对4家矿山企业进行立案处罚,6次召开专题会议协调解决突出问题,2次组织对涉事矿山企业进行约谈,地下矿山砷超标砷中毒得到全面遏制。充分发挥安委办综合协调职能,督促组织各部门开展道路交通、特种设备、建筑施工、消防、校车安全等专项整治行动,全县安全生产秩序明显改善。
未发生自然灾害伤亡事故,未发生较大及以上事故和有较大社会影响事故。
一是加强协同能力。深化“x+x”组织体系建设,完善安委会、市防指、森防指、减灾委等议事机构工作运行规则,强化统筹协调和联动协作能力,修订《诸暨市突发事件总体应急预案》和x个专项预案。二是完善组织体系。出台《关于加强应急管理基层基础建设的实施意见》,各镇街挂牌设立应急管理站,夯实应急治理基层基础。出台《关于加强诸暨市森林消防队伍建设的实施意见》,完善森林消防体系,在局火灾防治科增挂森林消防科牌子,统筹全市森林火灾应急救援力量建设。全力推进x分钟应急救援圈建设,完成xx下达的综合应急消防救援站建设任务,出台《诸暨市镇乡(街道)综合应急消防救援站运行实施方案》,健全综合应急消防救援站运行机制。三是健全指挥体系。推进应急指挥体系建设,依托省厅统建平台,完成应急专网和可视化指挥调度系统建设,推进智能化、可视化、规范化的指挥调度系统建设。
二、强化风险防控,严管严守安全底线。
一是扎实开展隐患排查整治。组织相关行业部门开展危化品运输、印染行业污水罐(池)、高温熔融金属作业、涉爆粉尘企业等专项整治行动,持续推进小微企业安全生产和消防安全综合整治行动,累计检查企业x家次,排查整改隐患x项。开展第二轮安全生产综合治理三年行动,成立工作专班进行实体化运作。推进企业安全风险管控体系建设,在x家企业试点的基础上,召开现场会在全市推进风险管控体系建设。二是紧盯重点领域加强安全监管。从严监管危化品重点企业,落实x家危化品生产、带储存经营和使用重点企业每日风险承诺制度,x家危化品使用企业实现镇街全覆盖检查。开展危险化学品、矿山企业,“三场所两企业”重点企业社会化服务,对x家企业开展“体检式”检查。出台《诸暨市安全生产社会化服务中介机构管理暂行办法》,加强对第三方机构监督评价。三是严格精准监察执法。创新执法方式,坚持全员执法、委托执法,全面推行“双随机、两公开”执法工作机制,开展“安盾x”专项执法行动,组织开展危化品使用企业等专项执法,依法进行严管严处,截止目前,执法检查企业x家,立案x起,共罚款x万余元。完善执法机制,建立执法通报、公示制度,全省首推一般工贸企业安全生产轻微违法违规行为容错机制。成立公益诉讼,刑事行政检察联络办公室,拓展行刑衔接工作。四是全面提升企业安全素养。实施全民安全素养提升三年行动,开展“千企万员安全生产大培训”,完成线上线下培训x万人次,完成率x%,加强企业安全基础,提高企业自查自治能力。
三、夯实防灾基础,做好救灾减灾工作。
2021年成功防御台风“黑格比”和“x·x”梅雨洪水,全市未发生险情灾情。全市共接报森林火警x起,未发生森林火灾造成人员财产损失。一是完善防汛防台体系。落实以行政首长负责制为核心的各类防汛责任制,修订《诸暨市防汛防台抗旱应急预案》,出台《防汛防台应急工作规则》和《工作指南》,修编完善全市x个村级防汛防台形势图。x月成功承办绍兴市防汛防台应急演练。二是加强避灾减灾工作。建立“六个一”防灾工作体系,组织开展危房、农家乐人员转移信息排查,全市摸排出需转移人员x人并完成安全码赋码,录入省级风险识别图平台。积极推进避灾场所规范化建设,对我市x个避灾场所进行安全鉴定,x处避灾安置场所完成可视化监控安装,完成x个避灾安置场所规范化建设任务。三是统筹救援力量建设。建立军地抢险救援日常会商和协调联动机制,整合人武部、武警中队抢险救援力量,加强军地抢险救援协同作战能力。调整社会应急联动工作成员单位分级,每季度“双盲”应急联动拉练x次。出台《关于培育支持社会应急救援力量发展的实施意见(试行)》,积极开展社会救援队伍培育提升工作,培育一支市级社会救援队伍(飞虎),建立x支专业救援队伍,推进应急救援航空体系建设,确定市人民医院停机坪为直升机临时起降点。四是加强森林消防工作。健全森林消防队伍体系,建立x支专兼职森林消防队伍,加强森林防灭火力量。配齐配强森林防灭火装备,开展全市森林防火视频监控系统建设,启动x个点位建设,提升远程监控能力。开展野外火源专项治理行动,教育违规用火人员x人,处罚违规用火人员x人。
四、强化履职担当,加强干部队伍建设。
一是突出。
党建。
引领。落实党风廉政主体责任,建立政治生态建设和市管干部廉政档案,开展廉政主题。
党课。
x次,坚持周一夜学制度,强化党性。
教育。
坚持把政治建设摆在首位严守党的政治纪律和政治规矩。二是加强督察管理。制定《机关科室岗位目标考核办法》《个人绩效考核办法》建立。
工作例会机制,对日常。
规章制度。
执行和工作完成进行常态督查,推进工作落实。三是关心关爱干部,开展“应急·家”文化建设,建立应急战线公益基金,为机关干部购买意外和大病保险,切实解决干部队伍实际困难。四是强化服务意识。扎实推进“三服务”工作,组织开展。
企业。
复工复产。
安全。
生产指导服务x万余家次,完成隐患整改x万余处。深入推进“最多跑一次”
改革。
优化行政服务x项审批事项全部提升为即办件、“跑零次”。实施“码上查”微改革项目创新服务形式提升服务质量。
1.安全生产标准化创建工作。根据我局已制定的20__年安全生产标准化创建工作方案,到20__年12月,全区规模以上工贸行业企业安全生产标准化达标率要达到80%(140家),目前已完成85家,还需新增完成55家。
2.“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作。4月份,我局制定了《20__年“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查工作方案》,由区应急管理局牵头,联合区住房和建设局、__消防大队、各街道办事处共4个部门随机抽取辖区16个在建工地开展“双随机一公开”跨部门安全生产联合抽查。目前已对辖区9个在建建筑工地进行了安全检查,共发现安全隐患28项,已整改15项,13项正在整改。此项工作仍在推进中。
3.“交叉执法”工作。目前已组织辖区10个街道开展了第一季度的交叉执法检查,共检查各类生产经营单位共21家,查处隐患41项,立案12宗,行政罚款x万元。第二季度“交叉执法”工作正在开展中。
4.有限空间作业专项整治工作。2月份,我局印发了《__区20__年深入开展有限空间作业安全专项整治工作方案》自行动开展以来,出动检查人员1126人次,监督检查生产经营单位x家,共查处有限空间作业安全隐患x项,立案2宗,行政罚款x万元,责令停业整顿5家。此项工作仍在推进中。
5.日常监督执法工作。截至4月30日,我局共监督检查各类生产经营单位共x家次,查处隐患x项,其中已整改x项,整改率x%;立案x宗,行政罚款x万元。
1.9月底前,组织全区共86名在职在编安全生产行政执法人员开展执法业务培训,进一步提升安全生产行政监管人员执法素质。
2.组织开展不少于2次联合执法:联合区工业和信息化局、文化广电旅游体育局等行业主管部门对辖区再生资源回收单位、娱乐场所、网吧、游泳馆开展不少于2次联合执法检查,进一步加强与各职能单位的协同作战能力。
3.组织开展2次交叉执法检查:组织街道安监中队开展第三、四季度交叉执法检查工作,进一步提高执法效能。
4.开展不少于2次专项执法整治:组织各街道安监中队对辖区工业园区、服装加工等重点行业(领域)企业开展专项整治,依法严厉查处违法违规行为。
5.进一步建立健全执法情况通报机制,督促街道落实安全监管工作。
20__年,我局以安全生产执法监察为抓手,组织各街道安监中队通过运用联合执法、交叉执法、网格执法等手段,针对辖区工业园区、粉尘涉爆、锂电池、有限空间作业,零星作业、危险化学品等安全风险较大、事故高发的工贸行业开展专项执法检查,严厉打击安全生产各类违法违规行为,不断提升安监执法权威。
2024年市应急管理局工作总结(汇总10篇)
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