最新民政工作半工作总结
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通过总结,我们可以更好地了解自己在学习和工作中的优势和劣势,进而制定出更合理的计划。在写总结之前,可以先对过去一段时间的工作、学习或生活进行回顾,整理相关资料和数据。在阅读总结范文时,我们可以思考其中的价值观和思维方式,以及如何运用到自己的总结中。
今年以来,xx镇党委、政府认真贯彻落实十六大精神,以“三个代表”重要思想为指导,按照上有民政部门的总体部署和要求,结合本镇工作实际,认真细致的做好村委会换届、殡葬改革、救济款发放等各项工作。现将上述工作作以简要汇报。
一、村委会换届选举工作
首先成立了以党委书记鲁灿勇同志为组长,以民政、人大、组织主要负责同志为成员的村委会换届选举领导小组,建立了强有力的选举工作领导机构,形成了党委领导、人大监督、政府实施、各有关部门密切配合的工作体制和运行机制。其次是制定方案,分步推进。认真研究分析前五届村委会换届选举工作中取得的经验教训以及出现的普遍性问题,针对实际制定了切实可行的实施方案,按照摸清底数,分批实施,先易后难,重点突破的总体工作思路,全镇45个村分三批进行。第一批进行24个村,第二批进行16个村,第三批进行5个村,确保选举工作不出现问题。三是严格程序,不走过场,搞好包片包村干部的培训工作,制定了村委会换届选举工作程序,明确了责任,对在换届选举过程中走了过场,造成后果的,要给予严格责任追究。截止到现在全镇45个村中已完成41个村的村委会换届选举工作,占总任务的91%。还有仉于、寺后杨、后高、后孙未完成。
存在的问题及解决的措施:
一是有的村新当选的村委会成员文化水平低,素质较低,拉帮结伙,不服从支部的管理,工作不配合,影响很坏,对此,我们加强对新任主任的培训,从思想和工作方面进行教育引导。
二是四个没有进行选举的村存在着家族势力,拉帮结伙,互拉选票,群众意见很大,我们一方面集中力量,对这些村进行整顿,严格按照法律程序做好选举的各项准备工作。
二、殡改工作
我镇有4.4万人的大乡镇,今年上半年死亡人数181人,死亡率3.9‰,火化人数158人,火化率86%,在殡改工作中,我们认真贯彻落实党和国家有关殡改管理的法律法规,大力推行和组织引导丧(葬)领域的移风易俗,让群众破除封建迷信和愚昧落后的陈规陋习,树立文明、节俭、科学、健康的社会主义新风尚。
为推动殡改工作的顺利开展,我们成立了以主管副镇长为组长的殡改领导小组,出台了《关于殡葬改革的暂行规定》,加大工作力度和宣传力度,严格执法对偷埋者,起尸火化,杜绝以罚代管的现象,从而确保了殡改的.顺利进行。
三、救济款的使用情况
我镇在救济款、物的发放、使用和落实,坚持了“专款专用,重点使用”的原则,对上级下拔的救济款,物做到了接收,登记和管理档案化,公开化,认真接受群众监督,对给各特困户下拔的救济款做到符合规定,不拖欠,截留,挪用,挤占。今年上半年我镇共发放赈灾救济款、扶贫救济款共计3.1万元。
下半年工作计划
总结上半年的工作,下半年在换届选举工作中,通过深入细致的工作,完成未进行的四个村,以保证村委会换届完成率100%,在殡改工作中,加大工作力度,实行殡葬报告制度和奖励举报制度,争取火化率达到100%,救济款物的使用,严格按照程序进行,进一步完善救济保障机制,确保特困户维护基本的生活需求。
上半年,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以奋力崛起、追赶跨越为目标,以开展创先争优活动为契机,以实施民生工程为重点,狠抓各项工作措施的落实,目标任务完成较好,为促进全县经济又好又快发展和和谐社会建议发挥了重要作用。
(一)全面落实农村五保供养政策,敬老院管理水平得到提高。
一是进一步完善了农村五保供养管理工作,加强了对乡镇敬老院的各项制度建设和规范管理。二是认真落实了省财政厅、民政厅有关文件精神,将全县敬老院管理人员工资及工作经费全部纳入乡镇财政预算,由乡镇财政安排支出,全县总计安排资金133万元。三是全面兑现了农村五保户省定供养标准,全县7712名五保户年补助款968万元按季度通过“一卡通”打卡发放。四是继续完善农村五保供养对象医疗保障办法,农村五保户就医困难进一步得到解决。
(二)全面推进五保供养服务机构建设,工程进展情况良好。
一是会同县财政局对20xx年农村五保供养服务机构建设工作开展了“回头看”活动,县民政局下发了关于进一步做好农村五保供养服务机构建设和管理工作文件,狠抓了人员入住工作。二是多渠道筹集资金,今年新建、改建、扩建了12个乡镇的13个敬老院,新建床位600张,目前,各个工程建设正严格按程序按要求实施,进展良好。
(三)改革完善城乡医疗救助管理办法,提高大病医疗救助工作水平。
今年,我县被省民政厅列入城乡大病医疗救助“一站式”即时结算服务试点县,县政府和相关部门高度重视:一是县民政局、滤布县财政局、县卫生局、县劳动和社会保障局联合修订印发了城乡医疗救助实施办法。二是全面启动了城乡医疗救助“一站式”管理服务工作,县政府拨出22万元专款,通过成立组织、信息采集、开发软件、建立中心机房、与医保、新农合有效对接等多种方法,顺利启动了城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作,自5月1日实行以来,已有156例救助对象享受了“一站式”即时结算服务,结算医疗救助资金为9.73万元。与此同时,我们还按照原有的救助办法,及时审批了14月份大病救助对象751人,发放大病救助资金137.3万元。
(四)全面规范城镇、农村低保动态管理工作。
一是继续抓好低保的操作、管理、监督三个环节,努力实现农村低保的应保尽保、应退尽退。二是提高了城镇低保生活补助标准,由原来的月170元提高到220元,同时聘请了中介机构对原有低保进行了核查清理,动态管理工作取得显著成效,16月份有7622名城镇居民享受城镇低保,发放城镇低保金508.6万元,有32741名农村特困群众享受农村低保,发放农村低保金906.1万元。
(五)认真做好社会(儿童)福利中心建设工作,推进社会福利保障体系建设。
今年,省政府批准我县新建一所具有70张床位的社会(儿童)福利院。县政府批准成立了“金寨县社会(儿童)福利中心”机构,落实了编制。县民政局和财政局联合制定了县社会(儿童)福利院建设工作实施方案,完成了项目立项、规划、审批手续,并上报省民政厅批准,该工程已于6月底完成了招投标工作,正式开工兴建。
(一)狠抓双拥创建工作,促进优抚安置政策全面落实。
上半年,我们以开展巩固全省双拥模范县活动为动力,狠抓优抚安置政策全面落实,努力提高优抚对象服务保障水平。一是落实了提标增补款。根据省民政厅、财政厅民优字[20xx]203号文件精神,我们经过认真测算,为全县重点优抚对象提高了抚恤补助标准,及时将提标增补款打卡发放到户。二是启动了重点优抚对象医疗保障即时结算工作。完成了信息采集、业务培训、有关对接,逐步建立健全了优抚对象医疗保险体系。三是全面落实重点优抚对象的抚恤定补和义务兵家属等优抚对象的优待政策。今年我们在各乡镇审核上报的基础上共审批享受抚恤定补人员6317人,年款2366.93万元,严格按照“一卡通”要求按季度发放到户。同时,我们按上年全县农民人均纯收入3783元标准,对各乡镇上报的城乡义务兵家属及其他优待对象优抚评定的人数和金额进行了审核,共评定优待对象1988户,优待金415.9万元,并于6月底前全部打卡发放到户。四是扎实做好退役士兵安置工作。20xx年底全县共接收退役士兵239人(农村140人,城镇92人,残疾军人5人,转业士官2人),通过对99名符合安置条件的退役士兵安置资格审核报批后,及时为他们发放自谋职业补助金355万元,并发给半年待分配期间生活费13.4万元。同时,积极为退役士兵搭建就业平台,较好地促进了本年度退役士兵安置任务按期完成,自谋职业率达100%.五是积极实施烈士陵园红军墓园区改造工程,按期完成了光荣院扩容工作。六是开展了越战退役老兵的摸底调查工作,为158名越战退役人员进行了信息采集,落实了相关待遇。
(二)健全和完善了防灾和减灾机制,进一步增强减灾抗灾能力。
一是继续坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,进一步健全报灾、核灾、救灾工作机制,提高减灾救灾水平。二是投入资金40多万元,为各乡镇民政办公室配备了电脑、传真打印机和数码照相机,更新了县局救灾专用车辆。积极开展业务培训,加强了救灾应急机制建设。三是及时下拨了150万元春荒救济款,并在4月底前全部打卡发放到户,确保了困难户、灾民户、重点户的基本生活。四是超前谋划,认真做好汛期的各项准备工作,为切实做好汛期防灾救灾工作,入汛前我局对救灾仓库、救灾网络、电子邮箱、传真进行了清理维修,县政府办公室以金政办[2010]27号明传电报专门下发了《关于认真做好汛期救灾工作的通知》,要求各乡镇严格落实工作责任制,加强对救灾工作的领导。
(三)发展城乡基层民主,筑牢基层社会稳定平台。
今年,我们按照省有关文件要求,根据我县实际,会同县委组织部门,确定了20个“难点村”,采取宣传发动、摸排建台账、制定治理工作计划、健全治理保障机制、加强督促检查等具体措施,使得“难点村”治理工作得到落实。依据“难点村”治理的考核测评标准,目前,20个“难点村”得到根本治理的有5个村、初见成效的有8个村。金寨与霍山、金寨与霍邱的边界联检工作任务全面完成。
(四)社会事务管理不断加强,公共服务水平不断提高。
一是认真做好窗口全程代理服务工作。开展民间组织年检登记。上半年窗口共办理社团登记1个,收养登记2件,民间组织年检32个。同时,救助流浪人口47人次。二是依法办理婚姻登记工作。上半年,全县共依法办理结婚登记2577对,离婚登记205对。同时,配合做好全县计划生育工作,及时向乡镇及有关部门提供信息资料,反映有关情况。三是殡葬改革继续进行。上半年,梅山集体公墓安葬遗体92具,帮助运往外地火化遗体6具。四是认真做好在新城区兴建殡仪馆和公墓的立项报批工作。五是进一步加强老龄工作,努力提高保障服务水平,上半年县老龄办继续开展了为老年人进行的“夕阳红”免费摄影活动,免费为全县888名60岁以上老人(其中70岁以上老人452名)办理了安徽省老年优待证。
(五)突出主题,认真开展创先争优活动。
上半年,我们按照县委的统一部署,以“高效服务,推进发展”为主题,结合民政自身工作特点,在全系统认真开展了创先争优活动,切实把创先争优活动与推进民政工作有机结合,取得了一定成绩。
(六)围绕中心,狠抓招商引资工作。
上半年,我局认真贯彻县委1号文件精神,狠抓招商引资和项目建设工作。采取成立组织、招商小分队外出招商、分解任务、严明奖惩等方法,使招商引资工作取得了一定成效。续建中明自来水古碑水厂、南溪水厂两个项目;新引进远和国际大酒店二期改造及吴家店镇自来水厂工程项目,合同引资4000万元。截止6月底,共组织小分队外出招商6次,实现招商到位资金950万元,完成总任务的76.2%.
上半年,实现福利彩票销售额410万元。社会治安综合治理、文明创建、机关党建、关心下一代、反腐倡廉制度建设和扶贫工作也都取得了明显成效。
(一)乡镇五保供养机构建设时间紧、任务重、要求高、压力大。
(二)大病医疗救助“一站式”即时结算服务工作需进一步完善。
继续加强城乡低保动态管理工作;继续推进农村五保供养服务机构建设,确保11月底前完成工程建设任务,12月底前新增600张床位全部入住到位;继续完善城乡医疗救助“一站式”管理服务工作,不断提高救助质量;继续落实各项优抚安置政策,巩固省级双拥创建成果;继续加强基层基础工作,全面实施兴建县社会(儿童)福利中心,进一步提升民政事业单位和农村敬老院管理水平;继续加强各项社会管理,全面开展救灾救济,提高服务保障水平;继续注重信访维稳,促进社会和谐稳定,全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。
上半年,我县民政工作在县委、县政府的正确领导下,紧紧围绕全县经济社会发展大局,以奋力崛起、追赶跨越为目标,以开展创先争优活动为契机,以实施民生工程为重点,狠抓各项工作措施的落实,目标任务完成较好,为促进全县经济又好又快发展和和谐社会建议发挥了重要作用。
一、民生工程工作全面推进
(一)全面落实农村五保供养政策,敬老院管理水平得到提高
一是进一步完善了农村五保供养管理工作,加强了对乡镇敬老院的各项制度建设和规范管理。二是认真落实了省财政厅、民政厅有关文件精神,将全县敬老院管理人员工资及工作经费全部纳入乡镇财政预算,由乡镇财政安排支出,全县总计安排资金133万元。三是全面兑现了农村五保户省定供养标准,全县7712名五保户年补助款968万元按季度通过“一卡通”打卡发放。四是继续完善农村五保供养对象医疗保障办法,农村五保户就医困难进一步得到解决。
(二)全面推进五保供养服务机构建设,工程进展情况良好
一是会同县财政局对2009年农村五保供养服务机构建设工作开展了“回头看”活动,县民政局下发了关于进一步做好农村五保供养服务机构建设和管理工作文件,狠抓了人员入住工作。二是多渠道筹集资金,今年新建、改建、扩建了12个乡镇的13个敬老院,新建床位600张,目前,各个工程建设正严格按程序按要求实施,进展良好。
(三)改革完善城乡医疗救助管理办法,提高大病医疗救助工作水平
今年,我县被省民政厅列入城乡大病医疗救助“一站式”即时结算服务试点县,县政府和相关部门高度重视:一是县民政局、滤布县财政局、县卫生局、县劳动和社会保障局联合修订印发了城乡医疗救助实施办法。二是全面启动了城乡医疗救助“一站式”管理服务工作,县政府拨出22万元专款,通过成立组织、信息采集、开发软件、建立中心机房、与医保、新农合有效对接等多种方法,顺利启动了城乡困难群众医疗救助“一站式”服务工作,自5月1日实行以来,已有156例救助对象享受了“一站式”即时结算服务,结算医疗救助资金为9.73万元。与此同时,我们还按照原有的救助办法,及时审批了14月份大病救助对象751人,发放大病救助资金137.3万元。
(四)全面规范城镇、农村低保动态管理工作
一是继续抓好低保的操作、管理、监督三个环节,努力实现农村低保的应保尽保、应退尽退。二是提高了城镇低保生活补助标准,由原来的月170元提高到220元,同时聘请了中介机构对原有低保进行了核查清理,动态管理工作取得显著成效,16月份有7622名城镇居民享受城镇低保,发放城镇低保金508.6万元,有32741名农村特困群众享受农村低保,发放农村低保金906.1万元。
(五)认真做好社会(儿童)福利中心建设工作,推进社会福利保障体系建设
今年,省政府批准我县新建一所具有70张床位的社会(儿童)福利院。县政府批准成立了“金寨县社会(儿童)福利中心”机构,落实了编制。县民政局和财政局联合制定了县社会(儿童)福利院建设工作实施方案,完成了项目立项、规划、审批手续,并上报省民政厅批准,该工程已于6月底完成了招投标工作,正式开工兴建。
二、重点民政业务工作任务全面落实
(一)狠抓双拥创建工作,促进优抚安置政策全面落实
上半年,我们以开展巩固全省双拥模范县活动为动力,狠抓优抚安置政策全面落实,努力提高优抚对象服务保障水平。一是落实了提标增补款。根据省民政厅、财政厅民优字[2009]203号文件精神,我们经过认真测算,为全县重点优抚对象提高了抚恤补助标准,及时将提标增补款打卡发放到户。二是启动了重点优抚对象医疗保障即时结算工作。完成了信息采集、业务培训、有关对接,逐步建立健全了优抚对象医疗保险体系。三是全面落实重点优抚对象的抚恤定补和义务兵家属等优抚对象的优待政策。今年我们在各乡镇审核上报的基础上共审批享受抚恤定补人员6317人,年款2366.93万元,严格按照“一卡通”要求按季度发放到户。同时,我们按上年全县农民人均纯收入3783元标准,对各乡镇上报的城乡义务兵家属及其他优待对象优抚评定的人数和金额进行了审核,共评定优待对象1988户,优待金415.9万元,并于6月底前全部打卡发放到户。四是扎实做好退役士兵安置工作。2009年底全县共接收退役士兵239人(农村140人,城镇92人,残疾军人5人,转业士官2人),通过对99名符合安置条件的退役士兵安置资格审核报批后,及时为他们发放自谋职业补助金355万元,并发给半年待分配期间生活费13.4万元。同时,积极为退役士兵搭建就业平台,较好地促进了本年度退役士兵安置任务按期完成,自谋职业率达100%。五是积极实施烈士陵园红军墓园区改造工程,按期完成了光荣院扩容工作。六是开展了越战退役老兵的摸底调查工作,为158名越战退役人员进行了信息采集,落实了相关待遇。
(二)健全和完善了防灾和减灾机制,进一步增强减灾抗灾能力
一是继续坚持“政府主导、分级管理、社会互助、生产自救”的方针,进一步健全报灾、核灾、救灾工作机制,提高减灾救灾水平。二是投入资金40多万元,为各乡镇民政办公室配备了电脑、传真打印机和数码照相机,更新了县局救灾专用车辆。积极开展业务培训,加强了救灾应急机制建设。三是及时下拨了150万元春荒救济款,并在4月底前全部打卡发放到户,确保了困难户、灾民户、重点户的基本生活。四是超前谋划,认真做好汛期的各项准备工作,压滤机滤布为切实做好汛期防灾救灾工作,入汛前我局对救灾仓库、救灾网络、电子邮箱、传真进行了清理维修,县政府办公室以金政办[2010]27号明传电报专门下发了《关于认真做好汛期救灾工作的通知》,要求各乡镇严格落实工作责任制,加强对救灾工作的领导。
(三)发展城乡基层民主,筑牢基层社会稳定平台
今年,我们按照省有关文件要求,根据我县实际,会同县委组织部门,确定了20个“难点村”,采取宣传发动、摸排建台账、制定治理工作计划、健全治理保障机制、加强督促检查等具体措施,使得“难点村”治理工作得到落实。依据“难点村”治理的考核测评标准,目前,20个“难点村”得到根本治理的有5个村、初见成效的.有8个村。金寨与霍山、金寨与霍邱的边界联检工作任务全面完成。
(四)社会事务管理不断加强,公共服务水平不断提高
一是认真做好窗口全程代理服务工作。开展民间组织年检登记。上半年窗口共办理社团登记1个,收养登记2件,民间组织年检32个。同时,救助流浪人口47人次。二是依法办理婚姻登记工作。上半年,全县共依法办理结婚登记2577对,离婚登记205对。同时,配合做好全县计划生育工作,及时向乡镇及有关部门提供信息资料,反映有关情况。三是殡葬改革继续进行。上半年,梅山集体公墓安葬遗体92具,帮助运往外地火化遗体6具。四是认真做好在新城区兴建殡仪馆和公墓的立项报批工作。五是进一步加强老龄工作,努力提高保障服务水平,上半年县老龄办继续开展了为老年人进行的“夕阳红”免费摄影活动,免费为全县888名60岁以上老人(其中70岁以上老人452名)办理了安徽省老年优待证。
(五)突出主题,认真开展创先争优活动
上半年,我们按照县委的统一部署,以“高效服务,推进发展”为主题,结合民政自身工作特点,在全系统认真开展了创先争优活动,切实把创先争优活动与推进民政工作有机结合,取得了一定成绩。
(六)围绕中心,狠抓招商引资工作
上半年,我局认真贯彻县委1号文件精神,狠抓招商引资和项目建设工作。采取成立组织、招商小分队外出招商、分解任务、严明奖惩等方法,使招商引资工作取得了一定成效。续建中明自来水古碑水厂、南溪水厂两个项目;新引进远和国际大酒店二期改造及吴家店镇自来水厂工程项目,合同引资4000万元。截止6月底,共组织小分队外出招商6次,实现招商到位资金950万元,完成总任务的76.2%。
上半年,实现福利彩票销售额410万元。社会治安综合治理、文明创建、机关党建、关心下一代、反腐倡廉制度建设和扶贫工作也都取得了明显成效。
三、存在问题
(一)乡镇五保供养机构建设时间紧、任务重、要求高、压力大。
(二)大病医疗救助“一站式”即时结算服务工作需进一步完善。
四、下一步工作打算
继续加强城乡低保动态管理工作;继续推进农村五保供养服务机构建设,确保11月底前完成工程建设任务,12月底前新增600张床位全部入住到位;继续完善城乡医疗救助“一站式”管理服务工作,不断提高救助质量;继续落实各项优抚安置政策,巩固省级双拥创建成果;继续加强基层基础工作,全面实施兴建县社会(儿童)福利中心,进一步提升民政事业单位和农村敬老院管理水平;继续加强各项社会管理,全面开展救灾救济,提高服务保障水平;继续注重信访维稳,促进社会和谐稳定,全面完成县委、县政府交办的各项工作任务。
党委政府对救助工作重视,以人为本,对广大人民群众负责,调查核实后及时发放救助资金。
一是1至6月共发放临时生活困难救助资金2.79,救助困难户32户;
二是发放大病医疗救助14人、发放医疗救助金3.6万元。
三是开展春节走访慰问活动,走访慰问五保24户,发放慰问物质,大米24袋、食用油24桶。棉被28床。衣服40件。
每月104.2元。1-2季度共发放低保金439260元。低保工作方面,我们基本做到动态管理、应保尽保、应退尽退。做好对申请对象实地入户调查工作,真正沉到了水底,工作做到家。
二、救灾救济工作。
一是制定了我乡自然灾害救助应及预案和成立了应急救助组织领导小组;。
二是认真开展了中小学校防灾减灾宣传活动,5月12日我乡安监站、民政办、林业站等相关站所入深石宝中学开展防灾减灾知识教育宣传活动,悬挂宣传标语一幅,张贴宣传图5幅,由乡安监站长袁陈辉为学生授课防灾减灾知识。同时利用赶集日发放了300余份防灾减灾宣传传单。
三是开展灾情查看和灾情信息收集工作,发生灾情后,我民政办第一时间赶往受灾现场,查看灾情,了解情况,并将灾情上报民政局,对农房受损的及时拔打中华财产保险热线95585备案,并收集受灾户所需的资料办理财产理赔手续。让受灾群众及时得到理赔金。
有水喝,维护了我乡社会稳定。
五是做好社救(60年代增减)人员工作,加强增减人员的动态管理,我乡共有增减人员七人,去年冬死亡1人。现有6个增减人员,为了使精减人员生活补助得到及时发放。我乡按照救灾股的要求及时收集他们资料,按规定时间上交到救灾股。
四、优抚工作。
一是春节前,向每位优抚对象发放贺年卡表示慰问,向全乡的军属、退伍军人发放年画。并对老复员军人、带病回乡退伍军人、参战退役军人等4户生活困难家庭户发放春节走访慰问金800元,对困难优抚对象在发放冬春荒生活困难救助时,优先给予按排考虑,今年1至6月份共解决生活困难优抚对象10户发放救助资金5000元。
二是撑握优抚对象死亡信息,及时向优抚股申报死亡对象,1-6月份我乡上报带病回乡军人死亡1人。
三是及时为生病住院的优抚对象办理医疗救助2人。
四是做好我乡杨司龙、杨振春二位烈士遗骨迁移怀化市陵园工作,完成了二位烈士家属和村委会迁移协议,为迁移后期工作打下了基础。
我乡涉军维稳工作面临了严峻的形势,为了稳控这些涉军人员上访,开展上门走访、座谈、接访等开展劝访工作,使我乡涉军维稳工作得到稳控。
五、民间与老龄人工作。
一是开展80岁以上高龄老人对象年审认定工作,20xx年享受高龄老人补贴对象人,通过年审核查,清理高龄老人死亡人数人,申报新增高龄老人对象人,全乡20xx年现有符合高龄老人补贴对象人。
二是开展百岁老人申报工作,1-6月份我乡申报百岁老人1人。三是开展失能、半失能基本养老服务补贴摸底、申报工作,制定了一帮一结对帮扶方案,落实帮扶责任制,今年1-6月份我乡共申报基本养老服务补贴对象8人,解决贫困失能老年人后顾之忧推动实现基本养老服务均等化。
六、基政工作。
一是协助村委会抓好村务公开工作,1-6月份完成了全乡9个村1-2季度公开;
三是加强新任女干部业务素质培训。推荐了桃建村村主任杨小元一名参加省二十六期女干部进修班培训。
七、其他工作。
三是对我乡贫困重度残疾人申报办理了基本生活保障,今年我乡为一、二级残疾人申报基本生活保障12人,到6月份止,我乡残疾共有贫困重度残疾人62人,享受基本生活保障对象62人。
七、下步工作。
1、抓好下半年救灾救济工作,搞好防灾抗灾调查、摸底,信息收集和统计及上报和灾后恢复重建等自然灾害、冬令期间生活困难户的申报和发放工作。
2、抓好社会救助工作,搞好城乡低保年审工作、符合五保户条件的申报、春节走访慰问和安全隐患的排查。继续做好临时生活困难户的调查、受理、救助、城乡特困医疗救助的受理、发放工作。
3、继续抓好优抚对象年审及烈士迁移工作和涉军维稳工作;
4、全面完成民间与老龄、社会事务、基政、救助、婚姻等股室按排的各项工作。
石宝乡民政办。
20xx年7月5日。
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一、强力实施民政民生工程
(一)贯彻落实新的省农村低保实施办法。一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定,困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请,并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法,民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[2019]48号文),指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作,进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府“十二五”居民收入倍增规划的要求,我们及时调整了城乡低保保障标准,即从2019年元月1日起,我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元,农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元,均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元,二类对象月补差标准从75元提高到80元,三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底,全县享受农村低保对象34270人,覆盖面达到6%,1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人,覆盖面达到8.8%,1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作,通过动态管理,全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人,新增6715户、13777人,基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年,我们针对物价上涨因素,在提高低保标准的同时,又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴,1-6月份,我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元,共发放655万元,给每位城镇低保对象发放物价补贴600元,共发放448万元,切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实,查找和解决当前低保工作不规范现象,促进城乡低保工作公开、公平、公正,切实维护城乡困难群众的合法权益,5月22日,县民政局、监察局、财政局联合发文,决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作,目前,这项工作正紧张进行。
(二)加强城乡养老服务体系建设。一是按照县委、县政府倍增规划妹,提高了五保对象的供养标准,使集中供养标准年人均达到2650元,分散供养标准年人均达到2000元。现有五保对象7712人,其中集中供养的2288人,分散供养的5424人,截止目前,已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责,严以律己,将五保户送到规范的医院看病就医,县民政局、县财政局、县卫生局共同下文,进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[2019]30号),真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。2019年,市下达我县新增400张供养床位建设任务,为尽快按质按量完成建设任务,3月份,我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[2019]33号文),将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇,由他们承担建设任务,目前,这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工,古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶,南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设,双河镇正在施工。同时,我们还加强敬老院管理,细化量化了敬老院目标管理考核办法,努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年,市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张,根据实际情况,我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位,目前,该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边,由县老年公寓和儿童福利院共同构成,占地面积6110平方米,总建筑面积4151平方米,总投资700万元。今年,在县委、县政府的高度重视下,局成立了项目建设工作领导组,抽调专人,进驻工地,制定方案,倒排工期,全力以赴抓该工程质量和建设进度,于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务,并采取“公建民营”的.模式,通过竞争性谈判方式,确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体,目前,该主体已配备了内部设施和生活用品,聘请了管理、护理和服务人员,6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。
(三)加强生活无着人员的生活救助工作。一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助,1-6月份,全县已救助生活无着人员95人次,其中:医疗救助5人,生活救助32人,返乡救助53人,安葬无名尸体5具,共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目,经多次调查论证,在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩,新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站,现已完成了土地平整和工程建设招投标工作,6月29日施工方进驻现场,并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度,对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核,纳入保障范围,按季度发放基本生活费,第一季度救助孤儿77人,发放生活费13.86万元,第二季度救助孤儿79人,发放生活费14.22万元。
(四)继续做好城乡困难群众大病医疗救助工作。为了让更多的城乡困难群众大病患者尽可能得到的救助,今年3月,我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法(金民医救[2019]47号文),将救助比例提高到50%左右,同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元,使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份,全县共救助城乡患病困难群众15879人次,发放医疗救助资金656.4万元(其中:资助参合参保10728人,资助金66.3万元)。
二、积极做好双拥创建和优抚安置工作
一是认真落实优抚政策,认真审批和及时发放抚恤定补金。年初,局优抚股严格把关,共审批了7781人享受抚恤定补,年款3414.1万元,确保按时按标准打卡发放到户。今年,各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待,共需优待金681万元,目前,已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。2019年底,我们共接收退役军人338人,其中农村退役士兵217人,城镇退役士兵113人,伤残军人6人,转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作,我们继续拓宽就业渠道,认真贯彻落实省政府、省军区皖政[2019]114号文件精神,并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式,较好地完成安置任务。三是加大工作力度,全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作,按照规划,拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园;将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园;将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前,这三个纪念园工地正加紧施工,双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建,县乡两有关领导经常督查工程进度,加强调度,实行道道工序验收,确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始,为了确保申报成功,县双拥工委召开了全县动员大会,在全县再次掀起创建高潮,各乡镇、各单位履行职责,对照标准,补缺补差,以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。
三、扎实做好救灾救济工作
一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。2019年12月至2019年5月,我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元,发放救济粮1万斤、棉被2024床,较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”,按照省市部署,我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险,掌握减灾技能”的宣传活动,摆放科普展板25幅,发放宣传资料8000余份,举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。
四、发展城乡基层民主,完成省界边界联检任务
一是进一步加大宣传,继续推进村务公开、民主管理,积极参与了“网格化”管理活动,提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动,增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。
五、着力加强各项社会事务管理与服务工作
一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年,我们共新批各类社会组织24个,其中社会团体10个,民办非企业单位14个,并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年,我们依法办理结婚登记3146对,办理协议离婚登记250对,出具无婚姻登记记录852件,补办结婚证681对,补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》,教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事,加大工作力度,继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月,梅山公墓安葬遗体82具,帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动,上半年,我们共慰问困难户76人,发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人,发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作,充分发挥老年大学敬老院分校的作用,丰实敬老院院民的精神文化生活,做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月,免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。
六、扎实开展“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论活动
一是召开全体干部职工动员会,会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神,认真学习县委“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论实施方案,统一思想,提高认识,结合民政,狠抓落实。二是制定民政局实施方案,成立组织,加强领导,将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合,努力在工作理念上实现新提升,在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印,扎实完成规定动作,确保大讨论活动取得实效。
七、狠抓招商引资工作
一是召开全体干部职工会议,会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定,动员全局人员积极参与,树立责任意识、大局意识,形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组,制定局招商引资工作意见,进一步明确人员,明确分工。三是及时捕捉信息,及时跟踪联系,目前,我们已与多家联系,在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。
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一是规范低保申报程序。新的省农村低保实施办法规定,困难群众在申请农村低保时改过去向所在村(居)委会书面申请为向所在地的乡(镇)政府申请,并实行村、乡干部亲属申请低保备案制。为认真贯彻落实该办法,民政局商财政局共同研究制定下发了《县农村居民最低生活保障实施办法》(金民低保[2019]48号文),指导全县各乡镇认真开展农村低保申请、审核、审批等工作,进一步规范了低保申报程序。二是按照县委、县政府居民收入倍增规划的要求,我们及时调整了城乡低保保障标准,即从2019年元月1日起,我县城镇低保标准从每人每月290元提高到335元,农村低保标准从每人每年1320元提高到1452元,均增长10%以上。农村低保一类对象月补差标准从110元提高到120元,二类对象月补差标准从75元提高到80元,三类对象月补差标准从55元提高到60元。截止6月底,全县享受农村低保对象34270人,覆盖面达到6%,1-6月份发放农村低保金2219.4万元;享受城镇低保对象7519人,覆盖面达到8.8%,1-6月份发放低保金1146.1万元。并开展了动态管理工作,通过动态管理,全县共取消城镇低保对象205户、495人;取消农村低保对象5520户、12220人,新增6715户、13777人,基本实现应保尽保、应退尽退。三是建立了社会救助保障标准与物价上涨挂钩的联动机制。今年,我们针对物价上涨因素,在提高低保标准的同时,又为每一位享受城乡低保对象发放了物价补贴,1-6月份,我们给每位农村低保对象发放物价补贴300元,共发放655万元,给每位城镇低保对象发放物价补贴600元,共发放448万元,切实保障了困难群众的基本生活。四是开展了城乡低保政策落实情况督查工作。为确保城乡低保政策的认真贯彻落实,查找和解决当前低保工作不规范现象,促进城乡低保工作公开、公平、公正,切实维护城乡困难群众的合法权益,5月22日,县民政局、监察局、财政局联合发文,决定在全县开展城乡低保政策落实情况督查工作,目前,这项工作正紧张进行。
一是按照县委、县政府倍增规划妹,提高了五保对象的供养标准,使集中供养标准年人均达到2650元,分散供养标准年人均达到2019元。现有五保对象7712人,其中集中供养的2288人,分散供养的5424人,截止目前,已打卡发放五保供养资金999.8万元(其中含春节慰问金154.24万元)。二是继续规范五保户就医秩序。要求各乡镇敬老院负责人要认真负责,严以律己,将五保户送到规范的医院看病就医,县民政局、县财政局、县卫生局共同下文,进一步完善农村五保户医疗保障暂行办法(金民福[2019]30号),真正提高五保户的医疗保障水平。三是扎实推进农村敬老院建设。2019年,市下达我县新增400张供养床位建设任务,为尽快按质按量完成建设任务,3月份,我局商财政局共同制定了农村五保供养服务机构建设工作实施方案(金民福[2019]33号文),将400张床位分别分解到汤家汇镇、南溪镇、双河镇、桃岭乡、铁冲乡、古碑镇6个乡镇,由他们承担建设任务,目前,这6个乡镇严格按照招投标程序正有序施工,古碑镇、铁冲乡敬老院一层封顶,南溪镇、桃岭乡、汤家汇镇进行基础建设,双河镇正在施工。同时,我们还加强敬老院管理,细化量化了敬老院目标管理考核办法,努力使全县各乡镇敬老院达到文明、卫生、安全的老人居住休闲场所。四是努力完成社会和社区办养老服务机构300张床位建设任务。今年,市局下达我县社会办和社区办养老服务机构建设床位分别为200张和100张,根据实际情况,我们将任务分解到滨友老年综合服务中心200张床位、梅山镇青山社区60张床位和红村社区日间照料中心40张床位,目前,该项目建设正在有序进行。五是社会福利中心(老年公寓)正式启用。县社会福利中心位于梅山镇老城区史河岸边,由县老年公寓和儿童福利院共同构成,占地面积6110平方米,总建筑面积4151平方米,总投资700万元。今年,在县委、县政府的高度重视下,局成立了项目建设工作领导组,抽调专人,进驻工地,制定方案,倒排工期,全力以赴抓该工程质量和建设进度,于6月16日全面完成了主体工程、附属工程和绿化工程建设任务,并采取“公建民营”的模式,通过竞争性谈判方式,确定了市爱心老年公寓为县社会福利中心租赁经营主体,目前,该主体已配备了内部设施和生活用品,聘请了管理、护理和服务人员,6月26日正式启用了县社会福利中心(老年公寓)。
一是对全县范围内生活无着的流浪乞讨人员实施常态化救助,1-6月份,全县已救助生活无着人员95人次,其中:医疗救助5人,生活救助32人,返乡救助53人,安葬无名尸体5具,共计支出救助资金17.6万元。二是实施县级救助管理站建设项目,经多次调查论证,在我县白塔畈镇桥店村规划3.2亩,新建30张床位、建筑面积902平方米的一栋三层框架结构的县救助站,现已完成了土地平整和工程建设招投标工作,6月29日施工方进驻现场,并动工兴建。三是落实孤儿基本生活保障制度,对符合条件的散居孤儿及时予以申报、审核,纳入保障范围,按季度发放基本生活费,第一季度救助孤儿77人,发放生活费13.86万元,第二季度救助孤儿79人,发放生活费14.22万元。
为了让更多的城乡困难群众大病患者尽可能得到最大的救助,今年3月,我们商人社局、财政局、卫生局共同修改完善医疗救助实施办法(金民医救[2019]47号文),将救助比例提高到50%左右,同时将困难群众的救助起付线从1.5万元降到1万元,使参合参保的困难群众患病得到了更及时、更有效的救助。1-6月份,全县共救助城乡患病困难群众15879人次,发放医疗救助资金656.4万元(其中:资助参合参保10728人,资助金66.3万元)。
一是认真落实优抚政策,认真审批和及时发放抚恤定补金。年初,局优抚股严格把关,共审批了7781人享受抚恤定补,年款3414.1万元,确保按时按标准打卡发放到户。今年,各乡镇共评定上报1779人优待对象享受优待,共需优待金681万元,目前,已为437名城乡义务兵家属发放优待金279万元。二是积极做好退役士兵安置工作。2019年底,我们共接收退役军人338人,其中农村退役士兵217人,城镇退役士兵113人,伤残军人6人,转业军人2人。为了做好这些退役士兵的安置工作,我们继续拓宽就业渠道,认真贯彻落实政府、省军区皖政[2019]114号文件精神,并采取举办招聘会为退役士兵搭建就业平台等多种形式,较好地完成安置任务。三是加大工作力度,全力抓好全县零散烈士墓集中迁移工作,按照规划,拟将吴家店镇、果子园乡、沙河乡、关庙乡、南溪镇、汤家汇镇、古碑镇、花石乡、槐树湾乡等乡镇的零散烈士墓集中迁移到斑竹园镇的立夏节起义革命烈士纪念园;将燕子河镇、天堂寨镇、青山镇、张冲乡、油坊店乡、麻埠镇等乡镇的零散烈士墓迁移到长岭乡乌凤沟战斗红军烈士纪念园;将桃岭乡、铁冲乡、全军乡、梅山镇、白塔畈镇的零散烈士墓迁移到双河革命烈士纪念园。目前,这三个纪念园工地正加紧施工,双河镇已完成440座、长岭乡已完成510座、斑竹园镇已完成550座零散烈士墓的迁建,县乡两有关领导经常督查工程进度,加强调度,实行道道工序验收,确保项目经得起历史的检验。四是积极开展争创全省双拥模范县活动。新一轮省级双拥模范县申报验收工作6月中旬开始,为了确保申报成功,县双拥工委召开了全县动员大会,在全县再次掀起创建高潮,各乡镇、各单位履行职责,对照标准,补缺补差,以扎实的工作将双拥工作推向新的高度。
一是妥善安排去冬今春困难群众生活救助工作。2019年12月至2019年5月,我们共下拨中央和省级冬春生活救助资金381.85万元,发放救济粮1万斤、棉被2024床,较好地解决了困难群众的基本生活困难。二是精心组织了全国第五个“防灾减灾日活动”,按照省市部署,我局牵头组织了科技局、科协、农委、水利局、教育局、卫生局、交通局、国土局、住建局、气象局、人防办、地震局、地震台、消防中队、县医院、县一中、县二中、梅山镇等19个单位联合举办了识别“灾害风险,掌握减灾技能”的宣传活动,摆放科普展板25幅,发放宣传资料8000余份,举办了防震抗灾现场演练。三是认真做好信息管理工作。四是做好汛前应急准备工作。
一是进一步加大宣传,继续推进村务公开、民主管理,积极参与了“网格化”管理活动,提高社会管理与服务能力。二是指导城乡社区开展示范单位创建活动,增强社区服务功能。三是继续完善部分乡镇区划调整后补缺补差工作。四是和河南省固始县、商城县正在进行省界边界联检。
一是认真做好行政审批项目集中办理工作。上半年,我们共新批各类社会组织24个,其中社会团体10个,民办非企业单位14个,并按时对全县各类社会组织开展了年度检查工作。二是依法加强婚姻登记管理与服务工作。上半年,我们依法办理结婚登记3146对,办理协议离婚登记250对,出具无婚姻登记记录852件,补办结婚证681对,补办离婚证7对。三是加强殡葬管理工作。县政府制定出台了《县殡葬改革实施意见》,教育广大群众文明办丧事、节俭办丧事,加大工作力度,继续认真做好新城区殡仪馆选址兴建工作。1-6月,梅山公墓安葬遗体82具,帮助运往外地火化遗体15具。四是继续开展“慈善情暖万家”活动,上半年,我们共慰问困难户76人,发放慰问金4万元;为除夕仍在住院的100位病人发放慰问金5000元;开展慈善救助44人,发放救助金12.75万元。五是进一步加强老龄工作,充分发挥老年大学敬老院分校的作用,丰实敬老院院民的精神文化生活,做好高龄老人高龄补贴发放的准备工作。1-6月,免费为全县251名60周岁以上老人(其中70周岁以上老人141名)办理了省老年优待证。
一是召开全体干部职工动员会,会上认真学习县委、县政府主要领导的讲话精神,认真学习县委“抢抓机遇,跨越发展”解放思想大讨论实施方案,统一思想,提高认识,结合民政,狠抓落实。二是制定民政局实施方案,成立组织,加强领导,将解放思想大讨论活动与推进各项民政工作有机结合,努力在工作理念上实现新提升,在民政工作上有新突破。三是一步一个脚印,扎实完成规定动作,确保大讨论活动取得实效。
一是召开全体干部职工会议,会上认真学习县委、县政府有关招商引资的新规定,动员全局人员积极参与,树立责任意识、大局意识,形成浓厚的大招商氛围。二是调整充实局招商引资领导组,制定局招商引资工作意见,进一步明确人员,明确分工。三是及时捕捉信息,及时跟踪联系,目前,我们已与多家联系,在新建老年康复理疗中心、农产品加工项目等方面正在积极商谈跟踪。
上半年,实现福利彩票销售额575万元,完成全年任务的56%。社会管理综合治理、“文明、卫生、园林”县城“三城”同创、机关党建、老干部服务和关心下一代、计划生育、党风廉政建设、扶贫工作、信访维稳等工作也都取得了明显成效。
今年以来,我局认真开展各项民政工作,现将我局20xx年上半年工作总结及下半年工作计划汇报如下:
一、扎实开展业务工作。
(一)认真开展春节慰问活动。我县认真开展困难群众慰问活动。全县分13个慰问组到各乡镇走访慰问困难群众。慰问对象为离任村干、五保户、低保户、特困户等,发放慰问金xx元。2、我县慰问广西军分区等41个驻军部队,慰问金额xx元。慰问优抚对象98人,慰问金额xx元。对国家重点优抚对象进行春节慰问,慰问对象687人,慰问金额xx元。
(二)社会救助工作。我局做好低保生活补助工作,20xx年上半年我县救助城镇低保2618户5230人,月人均发放保障金260元;1-6累计发放求助金额。88万元;农村低保户7356户17920人,月人均发放低保金110元,1-6月累计发放救助金额。72万元;五保户1817户1817人,集中供养218人月人均救助350元;分散供养xx人月人均救助xx元;1-6累计发放救助金额。63万元;我县医疗救助249人,救助金额。8445万元;边界0-3公里居民xx户xx人,月人均补贴130元,1―6月累计救助金额。07万元。
(三)救灾救济工作。今年5月12日是我国第七个“防灾减灾日”,5月12日上午,我局牵头组织科技、气象、教育、卫生、教育、地震、消防、水电等13个单位在县德华街举行大型街头宣传咨询活动。上半年我局共接收上级拨付冬春救灾款xx万元,共救助4512户xx人。各乡镇接到县下发救灾物资后,在政务公开栏和村在村务公开栏对救助人员名单和救助款数额进行公示。确保救灾资金发放公开、公正和公平。在救助管理工作中,我们明确xx人民医院门诊部为城市流浪乞讨人员中的危重病人收治医院、崇左市退伍军人医院为精神病人的定点收治医院。上半年共救治流浪乞讨人员共13人,其中跨省接送3人、精神病人2人。
(四)清明节祭扫服务接待工作。
我们认真抓好烈士陵园祭扫软硬环境建设各项措施的落实,确保清明期间祭扫活动的安全。上半年我县共接待烈属、战友等共计有370批次xx人,我县清明祭扫情况总体稳定,无出现群体性事件或不良反映。
(五)涉农资金专项整治活动。
我局对涉农资金进行整治行动,通过检查,我县民政系统的涉农资金全部采用封闭式管理运行,涉农资金在政府监管下,通过财政、银行、用户一步到位。没有利用资金、项目管理权,*、受贿,谋取私利;封闭式管理和张榜公布增加涉农资金运行透明度,没有出现冒领、私分农民补贴资金和补偿款的现象。
(六)优抚安置工作水平。
1、今年年初,我局对全县优抚对象生活补助标准进行了调标,在乡老复退人员由每人每月602元提高到713元;带病回乡退伍军人由335元每人每月提高到385元每人每月;参战人员的生活补助金由去年每人每月x元提高到x元。截止今年5月,全县累计发放各类优抚对象抚恤补助金xx元。20xx年冬季,我县共有退伍军人118名,应发放义务兵优待金及自谋职业补助金分别为134、x万元和127、3万元。截止目前,这两项经费已全部划拨到位,预计于6月底前可以发放到退役士兵手中。
(七)切实开展双拥工作。
我县各级党委、政府牢努力为驻军解难题、办实事,解决军人的后顾之忧。县政府想方设法筹措资金多万,为县人武部修建国一栋多功能综合楼,对县中队、县边防大队围墙、住房、办公设施进行了维修,给驻军各部队赠送电脑、手机、电器x余件,图书1万多册,价值约21万元。驻军部队官兵组织官兵xx余人次,帮助驻地群众砍收、装运甘蔗x余吨,解决了群众甘蔗砍运难的问题。明江镇村民烧荒时不慎引发山林火灾,驻军部队紧急出动1xx名官兵扑救山火。我县开展双拥活动成效显著,今年6月份我县要争取通过自治区双拥查验工作,实现双拥九连冠目标。
(一)抓好主汛期各项救灾工作。完善备灾各项准备工作,落实救灾资金和物资储备,严格救灾款物的监督管理。做好冬春期间灾民和困难群众救助工作。做好防灾减灾宣传、应急演练和综合减灾示范社区创建工作。
(二)推进乡(镇)婚姻登记工作改革的工作,积极推进xx县海渊镇婚姻登记试点工作。
(三)抓好优抚安置政策落实。切实解决优抚对象生活、医疗、住房等困难问题。
(四)科学编制民政事业发展“十三?五”规划和专项规划,积极协调有关部门将更多民政项目列入当地经济社会发展总体规划和专项规划。
20xx年是实施“十二五”规划的重要一年。半年来,全县民政系统坚持以科学发展观为统领,认真贯彻落实省市民政工作会议精神,紧紧围绕全县“实现七大突破、办好十件实事”的总体目标,以规范管理、优化服务为着力点,深入开展民政项目建设年、管理提升年和“三问三解”活动,充分发挥民政在社会建设中的骨干作用,开拓进取,聚力实干,各项工作取得显著成效,实现了时间任务双过半的目标。
1、项目建设快速推进,硬件设施更加完善。坚持以项目建设为抓手,积极争项目、赶进度、保质量,全力加快项目建设,取得了新突破。截止6月底,年度投资5500万元新建的4个农村社区服务中心及433户灾后农村民房重建项目已全面完工。其中,4个农村社区服务中心全部建成投用,433户灾后重建和731户维修完工通过初验,累计完成投资5532万元,占年度投资计划的100.6%。两亭区域敬老院宿办楼主体工程通过验收。全力加快中心敬老院启运工作,投资70万元,完成了庭院绿化、室外活动场硬化铺设和健身器材安装、内部设施设备及家具用具购置等工作,协调县人社局调配工作人员2名,招聘服务人员15名,撤并的五镇六所敬老院五保对象已于5月30日全部入住,正式启动运行。在全力抓好项目建设的同时,立足实际,科学论证,积极申报民政设施建设项目6个,总投资2385万元,争取省级“星光计划”项目投资50万元。
2、社会救助力度加大,民生保障更加有力。大力推进社会救助信息网络建设,全面开展了城乡低保年审复核工作,着力打造“诚信低保”、“阳光低保”,城乡低保规范化管理机制不断完善。20xx年,审批城市低保对象639户1545人。由于政策调整,初步确定农村低保对象4104户12070人,目前,对拟审批对象进行信息核对和网上公示,6月底前全面完成审批工作。进一步提高了城乡低保、农村五保保障标准,农村低保标准达到了年1840元,城市低保标准提高到每人月332元,五保供养标准达到年人均4200元。上半年,发放城乡低保及五保供养资金1363万元。扎实开展了困难群众生活调查摸底工作,及时下拨群众生活救助款35万元,妥善安排了春夏期间受灾困难群众的基本生活。
3、基层民主建设稳步推进,服务能力显著提升。依法完成了全县100个村第八次村委会换届选举任务,选举产生村委会主任100名,副主任10名,村委会委员332名;同步进行了村民监督委员会换届选举,选举村监委会主任100名,监委会委员392名,并强化了对村委会及村监委会的培训,为加强基层政权建设奠定了组织基础。进一步加强社区干部培训,会同县委组织部和县级10个社区建设成员单位联合举办了城市社区干部培训会议,两个社区全体干部及城乡结合部4个村党支部书记参加了培训学习,提升了社区干部的服务质量和水平。持续深化村务公开民主管理工作,加强村务公开检查指导,促进村务公开规范化、经常化、程序化。
4、各项优抚政策全面落实,全县社会和谐稳定。认真落实优抚对象抚恤补助政策,完善医疗保障机制。上半年共发放抚恤补助款60万元,医疗救助29人3.2万元,为156名年满60周岁农村籍退役人员发放养老生活补助金4.5万元,护送11名优抚对象去省市疗养治病。启动实施退役士兵职业技能培训工作,组织18名退役士兵参加省市举办的培训学习。完成了5名烈士子女享受生活补助政策的认定和申报工作,投入2.4万元对烈士纪念碑亭进行维修刷新。全面落实义务兵家属优待政策,认定优待对象109名,核算优待金58.2万元,7月底兑付到位。全力做好涉军维稳工作,确保了社会稳定。
5、社会管理创新发展,骨干作用充分发挥。启动实施了政区大典编纂工作,制定工作方案,协调落实人员,编纂工作进展顺利。协调推进行政区划管理,完成了麟游—岐山、麟游—凤翔、麟游—千阳界线联检协议签订工作。积极倡导文明祭祀新风,组织开展了以“文明祭祀、平安清明”为主题的殡葬法规宣传活动,清明祭扫平安有序。多形式、人性化开展流浪乞讨人员救助,加大主动救助、巡回救助力度,上半年共救助流浪乞讨人员15人(次),在全县范围内开展了“接送流浪孩子回家”专项行动宣传活动。
6、服务全县发展大局,自身建设得到加强。扎实开展了思想作风纪律集中整顿和“六扫除六确立”活动,特别是将开展的“三问三解”活动与“千名干部进百村包万户助农增收”和“六扫除六确立”活动有机结合起来,由局领导带队,组织本系统15名干部职工分批深入所包扶村开展摸实情、察民情、办实事、解难题活动,全面了解群众在生产生活中存在的困难和问题,掌握惠民政策落实情况,听取群众意见建议,切实解决群众反映强烈的问题,化解矛盾纠纷。通过开展主题活动,机关自身建设不断加强,作风进一步转变,服务科学发展的能力有了新的提高。
上半年以来,全县民政工作服务大局、惠及群众、协调推进,取得了较好的成绩,实现了时间任务双过半,为完成全年目标任务奠定了良好的基础。但还存在一些问题和不足,主要是:工作进展不平衡,项目建设需进一步加快进度;城乡低保规范化管理工作有待进一步加强;亮点特色工作不多等,对于这些问题我们将高度重视,在今后的工作中努力加以解决。
下半年民政工作任务仍为艰巨,我们要继续坚持年初确定的思路,认真贯彻落实全省第二十次民政工作会议和县委十六届二次、三次全委会精神,紧盯各项目标任务,细化措施,狠抓落实,做到目标任务不变、工作力度不减,确保圆满完成年度各项工作任务。重点抓好以下五个方面的工作:
1、以项目建设为重点,夯实民政事业科学发展基础。进一步加大项目建设力度,对已完工的433户灾后重建项目组织进行全面验收,兑付建房补助资金866万元,同时,督促重建户尽快入住,安全度汛。对已投用的4个农村社区社区服务中心,完善内部设施,增强服务功能,满足农村居民服务需求。加强中心敬老院运行管理工作,建立健全各项工作制度,确保中心敬老院管理规范、正常运转,成为一流的服务窗口。积极争取资金,加快两亭区域敬老院后续工程建设。
2、以提高社会救助能力为重点,全力保障和改善民生。一是不断规范社会救助管理,认真落实好城乡低保、五保供养、临时救助等各项惠民政策,强化监督检查,确保各项政策落实到位,惠及于民。积极推进居民家庭经济状况核对工作,提升社会救助动态化管理水平。二要加大救灾救济工作力度,积极应对自然灾害。认真做好灾情管理和应急救助工作,完善灾害应急系统建设,强化灾情信息管理,加大救灾物资储备,落实汛期值班责任,坚持24小时值班,及时、迅速、准确做好灾情统计、核查和报送工作,做到应急措施、救灾物资、保障措施三个到位,保障受灾群众基本生活,最大限度的减轻灾害造成的损失。密切关注城乡新出现困难群体的生活问题,完善城乡居民临时生活救助制度,充分发挥救助体系的整体效能,维护社会稳定。
3、以村干部培训为重点,提升基层组织建设水平。以第八次村委会换届为契机,切实抓好新任村干部的培训工作,精心组织,完成全县100名村主任的培训工作,提高村级整体服务水平。认真贯彻落实省政府《社区服务体系建设规划(20xx-20xx年)》和《城镇社区工作人员管理办法》文件精神,加快社区服务体系建设步伐,提升服务水平。继续推进村民监督委员会建设,抓好制度的落实。加强村务公开工作的检查指导,切实解决和纠正村务公开民主管理工作中存在的突出问题,促进村务公开工作的深入开展。
4、以退伍安置工作为重点,全力维护社会稳定。积极推进双拥工作深入开展,搞好庆祝“八一”建军节各项活动。认真落实各项优抚政策,想方设法帮助重点优抚对象解决实际困难,减少不稳定因素。加快解决安置遗留问题,建立健全以政策扶持就业和培训促就业等多种渠道的安置工作机制,引导和创造条件,帮助退役士兵就业创业、自谋职业,确保在12月底前完成16名城镇退役士兵安置任务。进一步提高认识,强化措施,落实责任,继续做好涉战涉核人员的稳控工作,确保社会稳定。
5、以规范化建设为重点,全面推进社会事务管理工作。一要加快推进《政区大典》编纂工作,按照编纂工作总体安排和时限要求,加大力度,加快进度,推动编纂工作顺利开展,确保7月底前全面完成编篡任务。二要继续加强《宗教事务条例》的宣传力度,推进创建“文明和谐宗教场所”活动的深入开展,提高依法管理宗教事务的水平。三要突出抓好流浪乞讨人员救助管理工作,进一步健全救助机制,提高管理和服务水平,切实解决流浪乞讨人员的救助、返乡等问题。四要加大福利彩票发行力度,确保完成200万元彩票发行任务。
下半年,我们将围绕年初确定的目标任务,以创新的工作举措、务实的工作作风,圆满完成年度各项工作任务,在服务大局中实现民政事业的科学发展。
市民政局:
2023年上半年以来,**县民政局认真履行“三基”职责,统筹推进民政和乡村振兴工作。半年以来,各项工作“稳中有进、进中创新、新中见好”。现将工作开展情况总结如下:
(一)困难群众生活有效保障。一是持续巩固拓展民政兜底成果同乡村振兴有效衔接。常态化开展好防止返贫监测工作,将符合条件的****户*****人纳入低保保障,实现应兜尽兜。严格落实动态管理原则,渐退***户****人、终止保障***户***人,实现应退尽退、应退“渐退”。二是精准落实民政政策,主动发现并落实惠民政策***户****人,发放临时救助***.**万元、特困供养金****万元、经济困难高龄老人补贴**.**万元、经济困难失能老人**.**万元、**岁高龄老人营养补贴**.**万元、残疾人“两项补贴”***.**万元、养老服务补贴**.**万元,用好“民政惠民济困保”。三是用好“**县社会救助一体化协同办理平台”,实现信息共享,精准救助。四是有效提升信息核查工作水平。严格落实“逢救必查”、定期核查,共计核查****户次****人次,核查系统数据的有效率高达**%以上。
(二)养老与儿童事业快速发展。一是持续推进养老服务机构提升建设。按照农村养老服务全覆盖工作要求,对高燕、龙田等**个乡镇养老服务中心以“一院一策”的方式进行提档升级。对周溪、蓼子等*个敬老院进行升级改造,争取中央、市级资金****万元用于**县第六老年养护中心建设。二是公办养老机构改革持续深化。全县**所公办养老机构全部社会化运营,在葛城街道实施助浴、助餐试点工作。三是建立了养老服务机构风险隐患“绿黄橙红”风险管控名单,通过强化宣传,县域养老机构内老人未出现被诈骗的情况。四是儿童救助保护更加有力。贯彻落实《未成年人保护法》及相关政策,健全完善未成年人保护工作体系,全县***名困境儿童基本生活得到保障,将****名农村留守儿童纳入有效监管。
(三)基层社会治理创新推进。一是推动自治强基。持续深化“院落自治”、“一约四会两榜一超市”等治理品牌,全面落实村(社区)重大事项决策“四议两公开”。二是深化“五社联动”机制。加强行业部门协同联动,建立健全“五社联动”长效机制,助力脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。三是建立健全社会工作三级服务体系。建立乡镇(街道)社会工作站**个,覆盖率达**%,开展社会工作服务的村(社区)共有***个,覆盖率达**.*%。开展社会工作专业实务培训工作人员及本土社工共计***余人。四是加快慈善慈善福彩事业发展。创新开展“互联网+慈善”工作,上半年募集慈善资金***万元,福利彩票销售***万元。
(四)民政服务能力有效提升。一是区划地名规范有序。将*****余个地名纳入全国地名信息库集中管理。入选市级历史地名保护名录*个,管护城区**个,新增和更换地名标志牌*块,有效提升城市整体形象。二是殡葬改革深入推进。开展火化车间建设前期环评及地灾评估,拟建乡镇级公益性公墓**个、城市公益性公墓*个、殡仪服务站*个。大力开展殡葬执法,上半年无“活人墓”等违建乱象。三是婚姻登记服务水平切实提升。率先在全市开展婚姻历史数据补录进机关、进学校、进社区、进医院、进工厂行动,目前已完成历史数据补录***条,核验历史数据*****对。持续开展“家和计划”,依法办理婚姻登记****对,新婚辅导**对,跨省通办*对。四是流浪乞讨救助不断强化。开展街面巡查*次,累计救助生活无着人员*人次、成功寻亲*人。
(五)安全稳定形势总体向好。将养老机构、殡葬服务机构等民政机构安全监管、疫情防控工作纳入统一部署,落实市县相关要求。切实做好襄渝铁路民工等重点群体救济帮扶、化解稳控工作,领导干部带头落实下访接访制度。上半年开展敬老院、殡葬服务机构安全检查**余次,发现并督促整改隐患**余条,行政处罚*家。。
主要表现在:一是养老服务专业人才,薪酬低、社会地位低导致我县养老服务人才匮乏,无法吸引专业人才。缺少养老服务人才激励政策。二是养老机构和社区养老服务设施作用发挥不到位。机构养老在社会上未形成广泛认同,社会养老入住率不高,导致社会养老机构运营困难。三是养老服务统筹规划不足。智能化的管理差距大,资金短缺,基础硬件设施有差距。四是殡葬事业发展资金缺口大,目前到位的****万元仅够火化车间的建设费用,征地资金无来源。
下半年,**县民政局将在市民政局精心指导下,一是以更强的担当精神提升社会救助水平,健全主动发现机制,将“物质+服务”救助延伸至城乡低保重点对象,持续提高救助精准度,提高基层服务群众水平和救助时效。二是以更大力度推动养老事业发展,进一步激励和扶持社会力量投资养老服务业。深化“三助”服务试点工作,丰富社区养老服务内容;三是以更高站位加强基层社会治理,健全村(居)民自治机制,持续推进“三事分流”“五社联动”“三治结合”社区治理工作;四是以更实举措强化未成年人保护,依托社会组织服务中心、社工站实现**个乡镇街道未成年人保护工作站、保护政策全覆盖;五是以更高标准优化社会事务管理,继续做好殡葬、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、精神障碍社区康复等服务;六是以更严要求防范化解重大风险,守住安全生产红线、疫情“零感染”底线,全力确保信访“零上访”、网络“零舆情”。
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__上半年来,我镇民政工作在镇委、镇政府领导下,在市民政部门的指导、关心、帮助、支持下,紧紧围绕镇委、镇政府的中心工作,牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责,充分发挥“维护稳定、促进和谐”的基础作用,创新工作思路,强化保障措施,狠抓工作落实,取得了较好成绩。
(一)加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活。
(1)完善城乡低保制度。1、城镇低保工作加强动态管理,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,对因天灾人祸、新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。__年全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1216户,1383人,月发保障金101200元。2、认真开展核查工作,四月份全镇组织13个核查专班,镇住村党委班子成员任组长,住村的一般干部、村支部书记为副组长,村两委班子为成员的核查专班,对全镇的城乡低保户进行拉网式核查,下村入户,不漏组、不漏户,家家到,户户落,采取一看二问三访四算的方法,严格按照低保条件和标准,通过核查全镇清退369户,407人,(其中农村低保清退352户,362人,调减21户,21人。城镇清退17户45人)。3、农村低保工作按照市低保局的安排布署,今年我镇新增城乡低保对象368户,385人,(其中:农村的368户385人,__年全镇享受低保人员1305户,1361人。(农村低保1232户,1406人,月保障金额112920元,城镇73户,180人,月享受金额27716元。)为确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三道关”,一是实行“阳光操作”,把好群众监督关,加大公示力度,增加透明度,严格做到镇政府、村委会二级审核,三榜公示、市局审批。二是做到“三个不上报”,把好审核上报关,即:申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报。三是实施分类管理,把好进出关。对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助类别额度,对原已享受的对象,家庭特别困难的类别进行了调整,对收入增加,有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇。
(二)加大对福利院的投入,全面整治福利院的硬件环境,镇委、镇政府在财力十分紧张的情况下,投资几十万元对五保院内进行场地硬化、花坛、树围、厨房屋顶、地面、墙面维修。整治后,形成五个区域,即;住宿区、生活区、文化娱乐健身区、蔬菜自给种植区、牲猪水产养殖区等。我镇农村社会福利院呈现在人们面前的将是院内整洁卫生、绿树成荫、鸟语花香、环境优雅。给五保老人舒适的生存、生活环境。
(三)扎实开展救灾减灾报灾工作。一是组建救灾报灾网络,组建了镇、村,组三级灾害信息网络,保持24小时通讯畅通;二是搭建灾害信息平台,公开报灾电话及联络人姓名,层层有人抓、有人管;三是规范灾害报告制度,遇到灾害在第一时间赶赴现场了解灾情,及时报灾、核灾、救灾;四是及时发放灾款及救灾物资,使灾民在第一时间得到救助。
(四)推进城镇社区建设和村委公开民主管理工作。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。全面提升村务公开民主管理水平,实行村务、财务、政务、三公开。
(五)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系,今年共申报80岁老年人生活补贴889人,季领金额142300元。100岁老人二名,月领生活补贴300元。
(五)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革,规范殡葬管理,杜绝土葬,确保火化率达100%。三月,继市局召开殡葬工作会合,我们召开了殡葬改革的专题会议,对全年的殡葬管理工作进行安排部署,并与各个单位签订了责任状,成立了殡葬管理工作班子及殡葬管理信息员。各村统一规范了安埋地点,使全年殡葬工作有序开展。
一是加大临时救助力度。对于因突发性的灾害、意外事故、大病引发暂时生活困难的进行的临时救助。
二是对突发的各种自然灾害的进行抗灾救灾、及时报在,积极争取救灾资金。
三是加大对低保户、五保户、优抚户的大病救助的力度。
四是加大对孤儿和流浪人员的救助力度。
为认真贯彻落实中央和省市区关于扶贫工作的有关要求,及《关于在脱贫攻坚三年行动中切实做好社会救助兜底保障工作的实施方案》(_民发[20__]2号)文件精神,全面推进脱贫攻坚大会战。
二、清理整顿,精准救助。
为进一步规范城乡低保工作,切实纠正城乡低保工作中存在的问题,使我区城乡最低生活保障工作健康有序地开展,不断提高城乡低保工作质量和保障水平,规范城乡最低生活保障的程序,对符合低保的对象应保尽保,不符合的应退尽退。
三、资金发放,准确到位。
1、在城乡低保方面。按省厅要求,对城乡低保进行提标,城市低保保障线_元,农村低保保障线_元。截至_月底,城乡低保共支出资金_万余元,月均保障人数_人。其中,城市低保提标达到月人均_元,月均保障人数_人;农村地区提标达到月人均_元,月均保障人数_人。
2、在五保供养方面。春节前夕对全区特困供养人员进行慰问。对敬老院发放集中生活费_万元。分散供养资金_万元。对敬老院建设下拨资金_万元。
3、在医疗救助方面。响应区健康扶贫工作,花_万元对患者进行医疗救助,对建档立卡户_的大病医疗救助金额_万元,特困对象门诊医疗就诊费用_万元。
4、在临时救助方面。春节期间对全区困难对象进行慰问,资金达到_万元。对低保边缘户、建档立卡重点户因突发事件引起生活困难群众进行临时救助,资金达到_万元。
5、兜底扶贫工作。
我区一季度兜底保障对象_户_人,在二季度进行100%上户核查,最后认定全区共计_户_人,其中_镇_户_人、_镇_户_人、_乡_户_人。上半年发放兜底保障金_元。
四、安全防控,消除隐患。
春节前后,分批次督促好各敬老院做好安全防控及各项隐患进行自查自纠,切实解决安全意识薄弱,安全生产工作不到位等问题。下一步按上级要求,对各敬老院进行督促整改,落实全区民政系统消防安全“大排查、大管控、大整治”百日行动。
xx上半年来,我镇民政工作在镇委、镇政府领导下,在市民政部门的指导、关心、帮助、支持下,紧紧围绕镇委、镇政府的中心工作,牢记“以民为本、为民解困、为民服务”的民政工作宗旨,切实履行“解决民生、落实民权、维护民利”的职责,充分发挥“维护稳定、促进和谐”的基础作用,创新工作思路,强化保障措施,狠抓工作落实,取得了较好成绩。
(一)加强城乡社会救助体系建设,切实保障困难群众的基本生活
(1)完善城乡低保制度。1、城镇低保工作加强动态管理,进一步完善低保申请、入户调查、民主评议、审核审批等工作环节和程序。强化家庭收入核算,倡导诚信救助,切实做到低保对象有进有出,补差标准有升有降。同时,对因天灾人祸、新产生的困难家庭,符合条件的及时纳入保障范围,实现了动态管理下的应保尽保。xx年全镇享受城镇居民最低生活保障的对象1216户,1383人,月发保障金101200元。2、认真开展核查工作,四月份全镇组织13个核查专班,镇住村党委班子成员任组长,住村的一般干部、村支部书记为副组长,村两委班子为成员的核查专班,对全镇的城乡低保户进行拉网式核查,下村入户,不漏组、不漏户,家家到,户户落,采取一看二问三访四算的方法,严格按照低保条件和标准,通过核查全镇清退369户,407人,(其中农村低保清退352户,362人,调减21户,21人。城镇清退17户45人)。3、农村低保工作按照市低保局的安排布署,今年我镇新增城乡低保对象368户,385人,(其中:农村的368户385人,xx年全镇享受低保人员1305户,1361人。(农村低保1232户,1406人,月保障金额112920元,城镇73户,180人,月享受金额27716元。)为确保新增对象定位准确,不出偏差,我们严把“三道关”,一是实行“阳光操作”,把好群众监督关,加大公示力度,增加透明度,严格做到镇政府、村委会二级审核,三榜公示、市局审批。二是做到“三个不上报”,把好审核上报关,即:申报内容不清楚的不上报,群众有异议没有调查清楚的不上报,手续不齐全的不上报。三是实施分类管理,把好进出关。对有特殊情况的家庭,根据其困难程度适当提高救助类别额度,对原已享受的对象,家庭特别困难的类别进行了调整,对收入增加,有了稳定收入的家庭及时取消低保待遇。
(二)加大对福利院的投入,全面整治福利院的硬件环境,镇委、镇政府在财力十分紧张的情况下,投资几十万元对五保院内进行场地硬化、花坛、树围、厨房屋顶、地面、墙面维修。整治后,形成五个区域,即;住宿区、生活区、文化娱乐健身区、蔬菜自给种植区、牲猪水产养殖区等。我镇农村社会福利院呈现在人们面前的将是院内整洁卫生、绿树成荫、鸟语花香、环境优雅。给五保老人舒适的生存、生活环境。
(三)扎实开展救灾减灾报灾工作。一是组建救灾报灾网络,组建了镇、村,组三级灾害信息网络,保持24小时通讯畅通;二是搭建灾害信息平台,公开报灾电话及联络人姓名,层层有人抓、有人管;三是规范灾害报告制度,遇到灾害在第一时间赶赴现场了解灾情,及时报灾、核灾、救灾;四是及时发放灾款及救灾物资,使灾民在第一时间得到救助。
(四)推进城镇社区建设和村委公开民主管理工作。创新城镇社会管理体制和运行机制,扎实开展“和谐社区”创建活动,充分发挥典型的示范引导辐射作用,进一步营造和谐社区创建氛围。大力发展社区社会化服务,拓展社区服务领域,提升社区服务水平。全面提升村务公开民主管理水平,实行村务、财务、政务、三公开。
(五)大力发展老龄事业。认真贯彻落实《中华人民共和国老年人权益保障法》完善养老保障体系,今年共申报80岁老年人生活补贴889人,季领金额142300元。100岁老人二名,月领生活补贴300元。
(五)加强殡葬管理服务工作。稳步推进殡葬改革,规范殡葬管理,杜绝土葬,确保火化率达100%。三月,继市局召开殡葬工作会合,我们召开了殡葬改革的专题会议,对全年的殡葬管理工作进行安排部署,并与各个单位签订了责任状,成立了殡葬管理工作班子及殡葬管理信息员。各村统一规范了安埋地点,使全年殡葬工作有序开展。
下xx上半年工作打算:
一是加大临时救助力度。对于因突发性的灾害、意外事故、大病引发暂时生活困难的进行的临时救助。
二是对突发的各种自然灾害的进行抗灾救灾、及时报在,积极争取救灾资金。
三是加大对低保户、五保户、优抚户的大病救助的力度。
四是加大对孤儿和流浪人员的救助力度。
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