城市防汛工作会议表态发言
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举行防汛工作会议主要是为了全面安排部署防汛工作,保障好人民群众的生命安全,那么在防汛工作会议上要怎么发言才算精彩打动人心?下面就由本站小编为你分享防汛工作会议表态。
发言稿。
范文,欢迎欣赏。
毛家河水电站工程20xx年防汛工作在中电投金元集团及西能公司的正确领导下、在各级业务主管部门和地方政府的指导帮助,经过现场参建各方的共同努力下,按照“防御在前,落实为重”的工作思路;贯彻任何风险都可以控制、任何违章都可以预防、任何事故都可以避免”的安全理念;以不发生较大人生伤亡事故、不发生较大施工机械设备损坏事故、不发生较大火灾事故、不发生较大交通事故、不发生较大环境污染事故和重大垮(坍)塌事故为目标,精心组织,周密部署,认真抓好防汛工作,成功取得了20xx年防汛工作的全面胜利,现将今年防汛。
工作总结。
如下:
1.汛情回顾。
今年清水河流域汛期始于5月下旬,按设计要求结束于11月上旬。整个汛期5-9月(10月、11月上旬除外),流域平均降雨量182.36mm,其中5月降雨量xx0.2mm,6月降雨量221.9mm,7月降雨量273.5mm,8月降雨量181.3mm,9月降雨量114.9mm,5、8、9月降雨相对较少,降雨集中在6、7月。本汛期第一场洪水于6月27日发生,其洪峰流量为264m3/,也是今年的最大洪峰流量。本汛期第一场雨发生在5月25日,连续降雨时段分别为5月25日-5月30日;6月9日-6月30日;7月22日-8月2日,8月19日-8月22日,其中因多日大雨,20xx年7月27日11点05分从右岸边坡100余米高处滚下巨石砸坏4#交通洞进口处的一台800kva变压器;20xx年8月20日20时30分开始持续大到暴雨,山洪暴发,k0+015涵洞小河水位暴涨,对小河两侧边坡和涵洞冲刷严重,于8月21日23时50分,涵洞侧墙被冲垮、涵洞顶板坍塌,从而导致涵洞顶约8m高的回填料被水淘空坍塌,导致毛家河水电站唯一进场交通中断(该路又名新民通村公路),毛家河施工现场成为孤岛。
本汛期无超标洪水,属正常年份。
2.经验与体会。
2.1建管处领导高度重视和周密布置。
领导的高度重视是确保安全度汛的前提今年初组织相关人员编制完善了《毛家河水电站防汛管理制度》;3月份组织参建单位开展春季安全大检查,重点对防汛工作进行检查;汛前组织各参建单位编制完成了《毛家河水电站20xx年防洪度汛措施》及《毛家河水电站20xx年防汛。
应急预案。
》;与六盘水市气象局签订气象服务协议,与电站上游万家口子水情测报中心签订了水情预报服务协议。
精心组织,健全机构是安全渡汛的关键。成立了以建管处主任为组长,各参建单位负责人为副组长的防汛领导小组,统一领导工程防汛工作,防汛领导小组下设防汛办公室,防汛抢险队,落实了防汛值班制度,明确了各部门。
岗位职责。
落实防汛物资、设备的储备。
加强与六盘水市、水城县防汛办及都格乡、鸡场乡相关工作人员的沟通和联系,努力配合其防汛检查工作,取得了地方政府和相关部门的支持。
2.2安全至上,扎实工作。
防汛工作是工程安全施工的中心环节,关系着参建各方人员生命财产的安全,必须贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针;紧紧围绕“防大汛、抗大灾、抢大险”的重要指示精神,为确保今年安全度汛,建管处、监理、各施工单位每日均派人24小时值班,对导流洞进口、导流洞出口、大坝左坝肩支护、右坝肩开挖与支护、下游交通桥桥墩施工、公路沿线和施工区域高边坡、洞内渗水等部位进行巡视检查,一旦发现有超标洪水、滑坡、掉石的征兆等紧急情况,立即向防汛领导小组汇报,使事故得到及时地处置不致扩大,从而减少损失。如8月21日,因现场连续性强降雨导致唯一的进场公路桥涵坍塌事件发生后,现场防汛抢险指挥部立即启动防汛应急预案,由建管处召集各参建单位及时充分分析事件性质及对抢险工作的布署。并第一时间上报了业主及相关单位,并立即组织有关人员对事件进行安全警示、搭设生活应急通道,同时向金元集团公司计划发展部进行汇报。以初步报告、跟踪报告、分析报告三种方式,填写书面的事件报告单向公司质安部进行报告,在上级各主管部门的领导下,经过各参建单位的共同努力,8月23日上午水电三局搭设完成生活保障应急通道;广水二局经过连续六天的日夜奋战,于8月30日深夜提前完成应急运输通道的抢险任务,这充分体现毛家河水电站建设工地上各参建单位团结应对突发事件的强大凝聚力和快速反应的应对能力。
每周五,定期召开周会,组织各参建单位对一周以来工程各部位防汛工作进行分析、总结,查找出防汛工作不足之处,并下达下周的防汛值班任务,确保万无一失。
在每月15日,由建管处组织监理、施工单位进行防汛安全大检查,列出各施工部位的防汛安全隐患,要求施工单位按期整改完成。为了正确观测河床水位,在导流洞进出口和引水隧洞2号施工支洞口低洼处设置了水位标尺,用以准确观测水位,指导工程度汛工作。同时在易塌方和滑坡地带设置了安全标志,用以提示过往车辆和行人注意安全。
紧密联系上游万家口子水情测报中心和六盘水市气象台,了解天气情况和电站上游雨情、洪水流量,并及时将天气、雨情、洪水流量传达至工程各防汛部位,使各部位防汛工作得以顺利开展。
3.存在问题。
3.2施工现场通讯信号覆盖面窄,特别是在大坝区域信号极其差;。
3.3水情测报系统距离大坝太远,流量、水位测报欠精确。
4.下一步。
4.2在20xx年4月10日前完成毛家河水电站水情测报系统的建设;。
4.3经集团公司对本工程安全、质量评估工作完成后,应加快推进公路沿线和施工区域高边坡防滚石的安全防护设施的建设。
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尊敬的各位领导,各位同事,大家晚上好,今天我演讲的题目是细节决定成败。
在西方流传着这样一个民谣:丢失一个钉子,坏了一只蹄铁;坏了一只蹄铁,折了一匹战马;折了一匹战马,伤了一位骑士;伤了一位骑士,输了一场战斗;输了一场战斗,亡了一个帝国。”马蹄铁上一个钉子是否丢失,本来是件非常小的事,但它的长期效应却使一个帝国或存或亡。同样在在实际工作中,往往不是大的方面影响了我们的成功,而是小的方面决定了我们的失败,如同机器不能正常运转往往就是因为一个小小的螺丝而影响的。
俗话说:商场如战场。在当今金融产品同质化竞争如此激烈的情况下,企业要生存下去,要比别人做的优秀,只有在细节上下功夫,把小事做好,在细节上创新,企业才能健康发展。就拿我们农行来说吧,如今除有其他3大银行带来的竞争加剧外,还有诸如招商银行等股份制商业银行抢占市场的压力。市场一定的情况下,如何才能把业务做大做强?这就要求我们不仅要在产品服务上做好,还要在管理的细节上下功夫。
20xx年,我们开展了“财务会计精细化管理年活动”,制定了精细化管理年活动实施细则,量化活动内容,细化工作措施,并健全了领导组织,务求通过分析我行财会管理的实际,找准财会工作中存在的关键问题,薄弱环节,将全行战略目标细化落实,更好的发挥财会部门的职能作用,推动全行业务经营和财务价值的最大化。
首先在思想导向方面,积极传导和灌输精细化管理理念。
精细化管理是一种理念,一种文化,也是一项系统工程,涵盖企业管理的所有内容,管理的办法是要进行逐项的精细、量化,同时,精细化管理的推进要通过系统设计、分步推进、逐步完善的过程。精细化管理理念的传导和灌输就要培育广大员工一个新的思维方式,一种新的企业文化,一项新的模式,将目标任务量化考核到细微之处,将工作措施逐项细化分解落实到部门和个人,从而提高执行力。为此,我行进行了多种形式的学习、培训、宣讲和实施,促进全行员工真正理解精细化管理的精髓,在经营管理全过程中牢固树立精细化管理理念。一是利用周末时间学习财务。
规章制度。
相互交流学习心得大家畅所欲言锻炼了突破旧式思维的能力和技巧养成具有多向思维、逆向思维的习惯提高洞察问题和分析问题的能力增强了大家的财务合规理念树立了财务服务于全行的意识创新工作方法最终提升执行力。二是向先进学习。让业务综合能力强的员工现身说法以先进典型带动全行良好的学习风气。
其次在实施财务管理方面,加强资源合理配置。
通过灌输财务合规理念、优化财务预算、强化专项费用管理以及对重大项目投入的成本控制,将财务管理融合到业务经营的各个方面,提高业务经营的灵活性和战斗力。全面试行财务资源预算管理制度,细化管理工作流程。制定了涵盖本行可得财务费用资源、财务费用项目开支的顺序、专项费用的需求等内容的财务预算方案,增强工作前瞻性,建立健全项目投入的盈利性评估和后评价制度。正确处理可持续发展和网点建设的关系,不断提高综合竞争力;在新产品的营销上,不仅要分析其盈利能力,还要关注其市场渗透能力和对其他产品的服务功能;不仅要看最终的盈利能力,也应关注分期的盈利水平,并据此测算决策各时期的投入。针对自营不良资产和委托资产处置、固定资产管理和集中采购以及财务管理过程中的具体问题,深入剖析违规行为的产生原因,并制订了处理处罚相关规定。
第三,在完善内控监管方面,筑牢风险防范防线。
从多个层面入手,防范操作风险,切实加强各类人员、各个职能部门对业务操作、业务检查和监督执行的力度。强化操作层的工作责任心,切实提高综合业务技能。严格执行规章制度,从点点滴滴的小事做起,规范操作流程,增强员工的岗位意识与合规操作意识,牢固树立“合规操作是岗位工作第一要义”的理念;不断创新业务技能培训方式。根据员工业务素质及需求的不同,开展了个性化、形式多样的业务技能培训和措施。
作为一名基层员工,我深刻的感受到这种精细化管理所带来的改变,无论从人员的精神面貌还是思想行为上都有了较大的变化,让我们不断的认识自我,提升自我。而我们每个人的一小步,就是农行的大跨越。因此,我要说大礼不辞小让,注重精细化管理,而细节决定成败。
同志们:。
今天会议的主要任务是,贯彻落实市委经济工作会议、全省建设工作会议精神,认真总结20xx年全市城市管理工作,安排部署20xx年的工作。下面,我讲三个方面的意见:
一、构建新格局,新业绩树立了新形象。
对信阳城市管理事业来说,20xx年是不平凡的一年,伴随着机构改革,全市城市管理系统广大干部职工同心协力,真抓实干,谋发展之策,干发展之事,克服了一个又一个困难,争创了一项又一项佳绩。
(一)城市创建结出了硕果。在市中心城区,瞄准创建国家园林城市目标,根据建设部考察组反馈的意见,逐项分解,逐条细化,着力抓整改、抓提升。新增绿地21万平方米,改造完善绿地87万平方米,栽植各类乔灌木170余万株,新增街头小游园14个。中心城区绿量不断增加,绿地布局日趋合理,绿化管理水平进一步提升,城市生态环境明显改善。20xx年12月,信阳市被住房和城乡建设部命名为“国家园林城市”。“信阳市生态建设和园林绿化”项目获得了“河南省人居环境范例奖”称号,成为20xx年全省获此殊荣的三个项目之一。在各县区,我们积极聘请省级专家深入到现场指导,为各县的创建工作问症把脉。20xx年,淮滨、潢川通过了“省级园林县城”检查验收;全市有25家单位、7个小区、17条道路、4座广场,分别被省建厅命名为“河南省园林单位(小区)”、“河南省绿化达标道路”和“河南省绿化达标广场”。截至目前,新县获得了“国家园林城市”称号,罗山、固始、商城、光山、潢川、淮滨获得了“省级园林县城”称号,息县获得“市级园林县城”称号。如今的信阳,已是“碧色满园香如馥,倾城叠翠皆是春。”“城在水中,水在城中,楼在绿中,人在画中”的美好愿景正在变成现实。
(二)市政建设打造了精品。牢固树立“高标准是最大的节约,低标准是最大的浪费”的理念,在市政工程建设中,力求做到精雕细琢,精益求精。市政府“十件实事”中所涉及的任务全面完成。中心城区10公里供水配套管网建设,在国家配套资金没有到位的情况下,通过自筹的方式全面完成。牵头建设的申伯楼,成为浉河新八景中最先对外开放的景点。申桥、民桥桥面改造、桥体彩绘及亮化,使之成为浉河又一新的靓点。全长3740米的长安路、南湖路综合改造工程,被王铁书记誉为城市的景观路、政府的形象路、群众的幸福路。市政设施建设改造优化升级。中心城区新改建道路17条,共计20.8公里、33.6万平方米。百花园坚持科学规划,精心施工,建设经典工程,已成为信阳名片和各旅行社定点旅游景点之一,正式开园以来,日均接待游客20xx人次以上,受到来信阳考察的上级领导和广大游客的一致好评。商城县因地制宜建成了崇福公园等数量众多的街头游园和休闲娱乐场所,给当地市民休闲娱乐提供了好去处。羊山新区扎实推进园林绿化管养工作,绿化面积31万平方米,高标准建设了一批精品亮点,美化了城市景观,提升了城市品味。
(三)行业管理突出了服务。进一步牢固树立管理就是服务的理念,寓管理于服务之中。在工程建设方面,积极开展市政工程质量安全检查,开展省优、市优工程评选活动,全市有7项工程被评为“河南省市政公用优良工程”,3项工程被评为“河南省金杯奖工程”,3项工程被评为“河南省市政公用省级安全文明工地”,信阳市申飞市政工程公司被评为“河南省优秀施工企业”,信阳市城管执法局被评为“河南省市政公用工程质量管理先进单位”。在污水垃圾设施运营方面,把提升运营能力作为强化服务的重点,多次对全市67个建制镇生活垃圾集运项目进行督促检查,全市112个建制乡的生活垃圾清运车辆配备到位。全市污水集中处理率和生活垃圾无害化处理率在80%以上,为全面完成全市污染减排任务奠定了基础。全市共征收污水处理费3479.73万元、垃圾处理费2030.04万元,均超过年初预定目标。在省住建厅组织的20xx年污水处理厂、垃圾处理场绩效考核中,全市18座污水和生活垃圾处理场全部顺利通过考核,达到合格以上档次。在供水、燃气行业管理、安全生产等方面,全市城管系统努力克服各种不利因素,积极主动开展工作,实现供水正常运行、燃气市场安全稳定运营,全年没有发生安全生产责任事故。在行政审批方面,严格落实“一站式办结”、“一周办结”和“即时办结”,切实提高办事效率和服务质量,受到各方面的肯定和好评。
(四)城市管理提升了水平。积极创新思路,加强城市管理,不断提升中心城市精细化管理水平。继续深入推进环卫体制改革。中心城区巩固拓展环卫体制改革成果,将63.7万平方米的背街小巷环卫管理纳入了中心城区环卫改革体系,实行统一作业标准、统一清扫保洁、统一清理运输。同时,建立严格的环卫作业监理考评制度和每月环卫管理点评例会制度,以管理绩效兑现作业资金,调动方方面面的积极性,从而收到了良好的效果。固始县将县城环卫作业分区推向市场,环卫工作完成了由保证重点路段清扫保洁的“面到点”,到全城区环境卫生全面清扫的“点到面”,再到消除城市卫生盲点的“面到点”的转化,管理效果明显提升。坚持不懈抓好市政设施管理维护。中心城区坚持市政设施巡查管理,及时发现和解决问题,城市路灯亮灯率达到了98%以上,市政设施完好率达到了95%以上。新县坚持每周维护一条街道,每天步行上街查看,及时发现和更换破损市政设施,确保市政设施维修及时率和到位率均达到98%以上。不辱使命擦亮城市窗口。面对百花园区域面积大、任务重、内容多、要求高的实际,我们从一开始就制定了高标准的管理措施,百般呵护,精心管理,在绿化、市政、监控、讲解、环卫、保安等方面形成了合力,展示了形象,赢得了市委、市政府的充分肯定。火车站人流量、车流量大,人杂事繁,我们知难而进,迎难而上,披星戴月,不仅解决了一批棘手问题,而且在今年春运中,与铁路同志一道保证了信阳火车站安全、文明、有序。积极探索户外广告管理新路子。中心城区,一方面大张旗鼓开展户外广告专项整治,对户外广告进行全面排查,对违章设置的广告进行清理整顿。另一方面,积极推进户外广告的市场化运作,通过公开招标方式出让户外广告的经营权和使用权,收益300多万元,实现了双赢目标。光山县对户外广告实施统一标准、统一规划、统一审批制度,确保新设立户外广告按标准一次性到位,旧广告更换必须达到新标准要求,提升了城区户外广告管理水平。
(五)综合执法凸显了效果。一是加强市容环境管理。按照精细化管理要求,多次对中心城区40余条主次干道实施综合整治,清理占道经营摊点1.5万余个,取缔骑路市场7处,占道摊位350余个。进一步推进小广告治理的市场化运作,在对城区主次干道进行集中清理与日常保洁的基础上,将业务向20条背街小巷延伸,共清除非法小广告10万余条。二是加强交通秩序管理。对东方红大道、四一路等十多条道路实行定人、定岗、定责管理。克服时间紧、任务重、人员少等困难,抽调90人,参加市区交通秩序集中整治行动,圆满完成了市委、市政府交办的三轮车整治任务。三是加强夜巡管理。中心城区调整充实夜间管理力量,重点对48个大型施工工地的渣土运输车辆进行监控,对156起抛洒滴漏行为进行处罚,遏制渣土运输污染路面现象。加强噪音污染治理,噪音污染投诉率有明显下降。潢川县加大城市建筑渣土综合治理,通过加大宣传力度、建筑商申报建筑垃圾处理计划、与建筑施工企业签订环境卫生。
责任书。
延长渣土运输监管时间和路线等方法,有效防止了建筑渣土运输过程中的“滴撒抛漏”等现象的发生。四是加强规划建筑管理。中心城区共查处各类违法违规建设行为485起,依法组织强制拆除127起(次),拆除违章建筑面积8.9万平方米,责令停工监控工地79个,停建面积7.5万平方米,督促整改20余万平方米。五是加强队伍建设。全市行政执法队伍建设进一步得到强化,人员车辆服装逐步实现统一,执法文书制作趋于规范。淮滨固始成立了专门的城市执法管理机构,实施城市环境秩序管理。固始县执法人员实现了全额财政供养,使队伍干事创业的积极性得到了大幅度提升。
(六)城管文化凝聚了人心。先后组织趣味运动会、庆“七一”歌咏比赛、中华经典诵读、全市城市管理系统书法绘画摄影优秀作品展、春节联欢会等活动,丰富城管队伍精神文化生活,提升干部职工的参与热情和集体荣誉感,增强了整个队伍的凝聚力和向心力。办好每月一期的报纸《我的世界》,举办城管论坛,新建城管执法网站,开办执法队员学习培训班,通过多种方式提升干部队伍的整体素质。先后在省、市各类报刊、网站、电视台、电台等新闻媒体刊发、播报我市城市管理工作的报道681篇,编发内部信息34期,全面展示了信阳城管良好形象。各县区城管文化也蓬勃开展。商城县举办了多种形式的培训班、政风行风座谈会、中华名篇诵读、爱岗敬业演讲会等,取得了良好效果。新县一直坚持开展“十佳城市美容师”、“十佳岗位标兵”等评选活动,使基层单位先进集体和优秀人才不断涌现,干部职工干事创业的积极性普遍高涨。
一年来,我们收获很多,感慨很多,体会很多。
(一)领导重视是前提。全市各级党委、政府都把城市管理工作放在重中之重的位置,高看一眼,厚爱一层。在机构改革中,很多单位人员减少了,职能缩减了,单位撤并了,但全市城市管理部门却是人员增多了,职能扩充了,岗位增加了。在市政府的机构改革中,市委、市政府把百花园、火车站、汽车站等一批城市窗口区域交由城市管理综合执法局管理。各县区城市管理部门的职能也都在机构改革中得到巩固和加强。在工作推进中,为及时解决困难,化解矛盾,市、县、区党委、政府主要领导和分管领导经常亲临一线,现场办公解决城市管理中遇到的困难和问题,为城市管理事业健康发展提供了有力支持。在城市管理的资金保障上,各级党委、政府都想千方、设百计给予重视和倾斜。20xx年,市城管执法局承担的市政工程建设项目11483万元,到位资金9793万元,资金到位率85%以上,成为历年来资金到位最及时最足额的年份,与此同时,还解决历年拖欠的工程款项1000万元。息县在县区财政十分困难的情况下,投资460余万元,实施了北大街北段、东环路北段等路灯安装530余套,使城区亮灯率得到大幅度提升。正是有了人、财、物的大力支持,城市管理工作的劲头才更大,底气才更足。
(二)形成合力是基础。在城市管理工作中,我们注重借助外力,激活内力,形成合力。一年来,面对新的形势和任务,全市城管系统干部职工紧紧抓住机构改革的重要机遇,乘机造势,乘势而上,团结拼搏,众志成城,在很短的时间内,状态迅速调整到位,角色迅速转化到位,工作迅速磨合到位,力量迅速整合到位,真正做到了合编、合心、合拍,干事创业的合力迅速形成,心往一处想,劲往一处使,城市管理的力量更强了,标准更高了,节奏更快了,效果更好了,城管人的信心更足了,干劲更大了。
(三)关注民生是目的。城市管理的根本目的,就是为群众营造和谐的生活环境,让改革发展的成果惠及到更多的人民群众。一年来,全市城管系统始终把群众的呼声作为第一信号,群众的要求作为第一目标,群众的满意作为第一追求。办好城管热线,成立供水、供气、市政设施维护抢修队等,及时解决市民投诉,为市民排忧解难。为解决老百姓出行难、如厕难、购物难等难题,全市共改造背街小巷156条,新建改造公厕274座,仅中心城区就在16条背街小巷安置经营摊位327个,既照顾了弱势群体,又方便了群众。20xx年7月16日,中心城区遭受暴雨袭击,棉麻沟金属配件厂区域300多户居民近千名群众的生命财产受到威胁。险情就是命令,我局迅速启动防汛。
应急预案。
在凌晨一点发布了应急抢险命令第一时间反映第一时间作为与部队武警官兵一起及时将受灾群众转移到安全地带将群众的财产损失降到最低限度。我们的努力工作得到了社会各界的充分认同全市城管系统多次收到群众送来的。
感谢信。
锦旗等。群众的认可是对我们做好工作的最大鼓舞。
(四)真抓实干是根本。我们始终遵从再美好蓝图也要靠脚踏实地的实干来实现。一年来,全市城管系统紧紧围绕一个“干”字,下真功,使真劲,显真效。工作中,不分份内份外,只要是上级交办的事,我们都乐意接受,只要是群众期待的事,我们都努力办成,只要是城市建设中的工程项目,我们都全力做好。正是如此,城管系统才有了众多令人信服的业绩,成为“信阳速度”的积极践行者,“信阳现象”的有力见证者。实干,打牢了基础;善干,抢占了先机;苦干,锤炼了意志;竞干,展示了风采;精干,打造了佳品;乐干,赢得了信任。可以自豪地借市委、市政府领导的话说,城市管理队伍是市委、市政府放心的、完全可以放手使用的队伍。
(五)超前谋划是关键。作为城市管理工作者,我们不仅是城市管理的忠诚实践者,坚定执行者,也是积极的思想者,超前的谋划者。一年来,我们立足信阳城市管理工作起步晚、基础差、发展快的实际,积极向政府建言献策,在全局上下的不懈努力下,市政府先后审定出台了《信阳市中心城区户外广告管理办法》、《信阳市城市景观照明管理办法》、《信阳市城市排水许可管理办法》、《信阳市城市建筑垃圾管理办法》和《信阳市人民政府关于加强市规划区内弱电管网建设管理和架空弱电线路入地整治工作的意见》、《信阳市人民政府关于实施中心城市雨污分流工程建设的通知》、《信阳市人民政府关于启动中心城区数字化城市管理系统建设的意见》。这些政策法规和实施意见,是城市管理的行动指南,为实现城市管理的规范化、法制化、长效化打下了坚实的基础,既有现实意义,更有长远意义,对全市城管工作都具有重要的指导意义。
(六)不断创新是动力。解决城市快速发展所带来的管理上的各种困难和问题,毫无疑问需要创新。一年来,我们针对不同情况,采取不同方法,争取主动,寻求突破。城市公共资源的市场化运作,既有良好的经济效益,又有更好的社会效益,运作得当,不仅解决了管理难题,一定程度上还弥补了城市建设资金不足,更凸显了公平与正义的原则。全市城管系统积极推行了环卫清扫运输、园林绿化管养、大型户外广告公开招标等市场化运作,做到责、权、利有机统一,取得了显著成效。针对以往市政工程建设监管不到位的问题,成立了市政工程监督管理中心;针对排水管理不规范的问题,成立了信阳市排水管理办公室。与此同时,全市城管系统还在工作架构调整,规章制度修订、干部选拔任用、城管文化建设等多个方面进行创新。通过创新,创出了新活力,创出了新激情,创出了新景象。
在充分肯定20xx年工作成绩的同时,我们也要清醒地看到全市城市管理工作中存在的一些问题和不足。一是在市政公用设施建设方面。市政工程建设缺少中长期专业规划和年度建设计划,常常造成工程仓促启动,而不能按规范要求进行立项审批和工程招标;市政设施管养缺乏年度计划,部分设施管养没有按照公开招标方式确定管养作业公司;市政工程建设质量监督机构不健全,工程施工过程管理不够规范,部分施工单位没有严格按照建设规范要求对关键工序、重点部位的施工进行监控,现场签证手续不全;工程竣工验收和工程竣工决算审计资料整理不规范,工程技术资料不完善。二是在行业管理方面。污水管网建设力度小,没有实现雨污分流,造成进水水质指标偏低;乡镇压缩式生活垃圾中转站使用率偏低,存在着建而不用的现象;垃圾处理场处理程序不规范,库容量减少速度较快,使用年限大幅度缩减;各县供水企业水质检测能力建设滞后,实验室检测设备简陋、检验项目少,距离国家要求的20xx年要达到106项的检测指标要求差距较大;燃气管理存在违规建站现象,打击力度不够。三是在城管执法方面。文明执法、和谐执法理念需进一步增强,执法方式有待进一步改进;部分执法单位和人员执法没有严格按照执法文书、执法档案、执法程序要求规范执法。四是在行业服务方面。服务规范、服务标准还不健全,服务意识、办事效率有待进一步提高,解决热点、难点问题的能力需要进一步提高;政风行风建设与人民群众的要求相比,在队伍建设、优质服务、信息宣传等方面还亟待加强。这些问题都必须要引起我们的高度重视,采取切实措施,认真整改落实。
二、明确新目标,新任务必须有新要求。
20xx年是“”开局之年,开好局,起好步,对完成今年乃至今后的任务至关重要。为此,我市城市管理工作的总体要求是:坚持以科学发展观为指导,认真贯彻落实省、市工作要求,牢固树立以人为本理念,围绕推进城乡建设加快城镇化进程,放宽新视野,探索新机制,谋划新发展,全面推进市政设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业管理服务、城管队伍建设再上新水平。
(一)明确城市管理的主攻方向。
围绕创建卫生城市、园林城市和宜居城市,强化措施,创新方式,进一步提高精细化管理水平,营造良好的城市环境。
1、积极推进城市管理的精细化。将开展城市精细化管理活动作为今年全市城市管理工作的重点,强力推进,长效实施,不断提升城市管理水平。一方面,对照标准,完善管理措施。全市各级城市管理部门要按照《河南省人民政府办公厅关于在全省开展精细化管理创建宜居城市活动的通知》和《河南省城市精细化管理考核项目及评分标准》,结合承担的市容环境卫生、园林绿化、供水供气、燃气热力、城管执法、市政设施等城市管理任务,逐条进行对照,细化管理责任,建立管理台帐,制定监管措施,健全完善管理机制,确保城市精细化管理取得良好效果。另一方面,严格标准,实施监督考核。结合全省开展的精细化管理活动,今后市局每年将组织开展城市精细化管理考评工作,考评结果作为年度工作考核和评先评优的主要依据,以实现精细化管理的制度化和常态化。
2、积极推进城市管理的市场化。学习借鉴先进城市经验,联系本地实际,积极探索城市管理的市场化运作机制,提高城市管理水平。一是继续深化环卫管理体制改革。中心城区环卫市场化改革经过三年的实践,成效比较明显,要通过机制的健全和坚决的执行来进一步巩固、完善和提高。结合中心城区实际,对具备条件纳入环卫改革范围立即着手纳入,以尽快实现中心城区环卫体制改革的全覆盖。各县也要在现有环卫体制改革的基础上,全面推进,务求实效。二是积极推进园林绿化管养改革。按照管养分离的要求和试点引路、逐步推开的原则,对具备条件的道路绿地、广场游园绿地管养作业,逐步推向市场,实现市场化运作,真正提高全市城市园林绿化管养水平。三是抓好户外广告市场化运作。按照《信阳市城市户外广告管理办法》,形成机制,以进一步规范户外广告管理。加强对未经审批和未按标准设置户外广告整治力度,积极推进户外广告市场化运作,拓展市场化运作成果。四是推进城市建筑垃圾市场化管理。以《信阳市城市建筑垃圾管理办法》颁布实施为契机,积极推进建筑垃圾清运与处置的市场化运作和规范化管理,实现管理效益、经济效益、社会效益的共赢。
3、积极推进城市管理的数字化。创新管理手段,借鉴许昌市等地数字化城管经验,加快我市数字化城市管理系统软硬件建设,推进城市管理向规范化、智能化、精细化、应急化转变,提高城市管理效能。根据住房和城乡建设部和省政府要求,20xx年以前所有地级以上城市要实现数字化城市管理。对此,中心城区要从现在开始,立即着手,马不停蹄,抓紧实施,确保20xx年前实现数字化城市管理目标。各县也要结合实际,早研究,早谋划,早着手,做好长效化谋划,积极推进城市数字化管理工作。
(二)抓住市政建设的关键所在。
牢固树立城市基础设施是城市发展关键的理念,坚持以人为本,针对薄弱环节,不断配套完善市政公用基础设施,提高城市的承载力和综合服务保障能力。
1、抓规划,组织市政公用设施规划编制。依据省、市城市建设“”规划和本地城市总体规划,按照科学规划、适度超前、关注民生、配套建设的原则,抓紧编制城市道路、供水、排水、燃气、市容环卫、园林绿化等专项规划和近期建设计划。按照省住房和城乡建设厅要求,信阳市要于6月底前,各县在年底前完成市政公用设施专项规划编制工作。
2、抓建设,着力配套完善市政基础设施。本着“改善交通,优化城市路网布局;以人为本,配套公共服务设施;落实重点,完成国家、省、市下达的重点建设项目”的原则,积极推进市政基础设施建设。一是抓好政府“十件实事”中涉及城管系统的项目。二是加快城市道路、立交桥、过街天桥、地下通道等城市交通设施建设,重点打通断头路,完善次干路及支路网络,提高城市道路通行能力。加强城市道路、桥梁养护和维修,加强城市停车设施建设管理,加大城市道路及其附属设施的管理力度,缓解道路拥堵状况,提高城市道路资源利用率。三是结合《信阳市城市排水许可管理办法》的颁布实施,按照雨污分流的要求,抓好城市新改建道路和单位、小区、企业等排水排污设施的配套建设和改造,完善城市雨污排水体系,提高城市污水收集率及防汛排涝能力。四是结合城市道路新改建,加强城市供水、供气管网建设、改造,提高供水、供气保障能力。五是认真贯彻执行建设部《城市照明管理规定》和《河南省城市照明管理实施细则》,加强城市照明规划、建设和管理,开展城市绿色照明示范工程评选工作,推动全市城市照明节电工作。六是积极推进城市道路公共弱电管网建设,解决城市道路反复开挖问题。七是按照三规合一的要求,结合旧城改造、新区开发和住宅小区建设,抓好垃圾中转站、公厕等环卫基础设施的配套建设,解决城市垃圾中转站、公厕不足问题。全面启动信阳中心城市第二无害化生活垃圾处理场建设。八是按照生态原则,积极配合市规划局抓好“六山一河一湖”(龙飞山公园、羊山公园、震雷山公园、龟山公园、贤山公园、金牛山公园和浉河三期、北湖)的规划工作,分别制定出规划方案,同时结合实际适时推进公园建设。九是抓好城市内河治理和内河桥梁改造,提高城市防洪排涝能力。
3、抓质量,加强市政公用工程建设监管。在工程建设上,牢固树立质量意识和精品意识。中心城区要以市政工程质量监管中心成立为契机,规范市政建设项目建设程序,对市政基础设施的新建、改造及维修工程严格执行申报、审批、监督、验收、建档等制度,确保工程建设质量。各县也要结合实际,加强市政工程质量监管,要以争创市政工程金杯奖、优良工程和安全文明工地为载体,加大市政公用、园林绿化工程质量和文明工地建设安全监督力度,提高市政设施建设水平,建设群众放心和满意的精品工程。
4、抓融资,加快城建投融资平台建设。借鉴漯河等城市建设投融资工作经验,在市政府的统一领导下,加快推进信阳市城市建设投资公司的组建和运作,拓宽城市建设融资渠道,为加快城市基础设施建设筹措资金。各县区要结合管理实际,创新管理思路,积极推进城市建设管理的市场化运作,用市场化机制,拓展城市建设发展空间。
(三)突出行业管理的指导服务。
围绕提升城市管理行业指导和服务水平,着力加强行业规范化、制度化、科学化建设。一是加强行业相关管理制度建设。根据城市建设管理需要,不断健全完善城市建设管理法规、制度,逐步实现法制化、制度化管理,提升城市建设管理水平。二是加强环保设施建设管理,切实发挥治污减排的重要作用。抓好城镇污水处理厂污泥处理处置示范工程项目建设,年底前建成投入运营。加强对污水垃圾处理设施运营和污水垃圾处理费征收的监管和绩效考核,确保全市城镇污水垃圾处理设施规范正常运行。三是做好国务院《城市燃气管理条例》的宣传贯彻和培训工作。加大供气安全监管力度,督促各燃气经营企业从燃气管理、技术、应用等方面入手,消除燃气安全隐患,杜绝燃气安全事故的发生。四是加强城市供水水质安全检测和监督工作,确保居民安全用水。五是继续抓好燃气建设经营企业、园林和市政施工企业的资质管理,严格落实资质审查报批和年审制度,强化行业从业人员培训,把行业准则、职业道德规范等落实到市政施工的每个环节,实行规范化管理。六是深入开展园林城市等创建工作。以县城为重点,大力开展省级、市级园林县城、园林乡镇创建工作。继续开展省级、市级星级公园、绿化达标公园、达标道路、达标广场、园林单位(小区)等评定工作,全面提高城市绿量。积极开展人居环境范例奖的申报与创建工作。七是抓好行政审批服务工作,强化行政审批“窗口”服务功能,把行政审批窗口作为展现城管系统新形象的主阵地,加强审批人员教育,提高办事效率和服务质量,树立窗口良好形象。八是抓好重点项目申报。结合国家、省“”建设项目投资重点,加大争上项目力度,积极争取上级资金,不断配套完善城市基础设施。九是积极推动建设县、乡镇、村统分结合、紧密衔接的生活垃圾收集处理设施。逐步建立县域“村组保洁、乡镇收集、县运输、集中处理”的生活垃圾收集处理体系,切实加强县域生活垃圾收集运输处理网络建设与运行管理,改善农村生产生活条件。十是大力开展创先争优活动,提升信阳城管工作的知名度和美誉度。
(四)实现人居环境的明显优化。
近年来,全市围绕创建国家、省“人居环境奖“和“人居环境范例奖”,取得了不少成绩。我们要以取得的荣誉为新的起点,进一步优化人居环境。首先要将民生优先原则贯穿始终。拓展城市空间,增强城市功能。从解决市民反映强烈的热点难点问题入手,强力推进道路交通、公厕、背街小巷道路改造、城市道路、弱电管网建设等一系列关乎民生的城市公共基础设施建设。要通过我们的不懈努力,使城市功能的日臻完善,让更多的发展成果惠及到广大市民群众。二要大力实施“绿化、美化、净化、亮化”工程。坚持因地制宜,立足建设整洁、优美、文明绿地生态系统,把绿地建设与旅游发展相结合,努力增加绿地面积,提高绿地质量,营造优美生态人居环境;突出体现“白天花团锦簇,夜晚流光溢彩”的城市景观建设基本要求,强化对城区路灯、亮化设施的建设和维护,确保亮灯率常年达到98%以上;加大城市生活垃圾和污水处置力度,提高城区主干道、居民小区环境和内河的环境卫生,力争达到城美、路洁、水清、天蓝、树绿的目标。三要深化城乡环境综合整治。切实解决中心城区和各县城仍在不同区域存在的环境“脏、乱、差”等突出问题,做到广告不乱贴、摊位不乱摆、车辆不乱停,营造清洁、舒适、有序的城区环境。对城中村和城郊结合部进行重点整治,彻底清理卫生死角。开展建筑施工工地整治,清理建筑垃圾和卫生死角,加大临街工地封闭围档施工作业管理力度。通过不间断、全方位的建设管理,不断提升城市美化、亮化、绿化水平,努力把我市建设成为环境优美、功能完善、景观良好、居住舒适、人与自然和谐共处的宜居城市。
(五)营造文明执法的和谐氛围。
严格执法管理是维护城市管理成果的重要保障。要突出工作重点,强化执法管理,严格依法行政,文明和谐执法,提高执法管理的效率和效果。
1、突出抓好市容秩序整治。加强城市景观管理,对不符合城市容貌标准的大型户外广告、门头招牌和破旧棚亭等全面进行清理。坚持堵疏结合,加强占道经营管理,在城区规划若干条道路或背街小巷作为经营路段,严格规范管理,解决占道经营突出的问题。规范早夜市排档,按照“依托现有市场,就近划行归市,相对集中经营,坚决取缔占道”的原则,切实提升早夜市排档的经营层次和水平。加强非法小广告治理,不断完善小广告治理的市场化运作机制,巩固扩大治理成果。规范城区机动车、非机动车停放管理,完善管理措施,实施停车收费管理。
2、突出抓好建筑规划管理。强化建筑工地规范化管理,按照文明墙的建设标准和建筑围挡规范、封闭设置,进出口道路一律硬化处理,并设置车辆冲洗设施,施工车辆必须覆盖,严禁车辆带泥上路。继续加大违章建筑查处力度,研究制定治理私搭乱建的机制和办法,严厉查处规划区内“批少建多、批低建高、批此建彼”等违规违法行为;对私搭乱建、抢搭抢建等违法行为,做到第一时间掌握,第一时间查处,坚决遏止违法现象的蔓延。认真落实巡查与处罚相分离制度,从源头上杜绝执法腐败现象。
3、突出抓好环境污染治理。加强与相关部门的沟通协调,杜绝在建筑物密集区或商住楼新开酒吧、歌舞厅等娱乐场所。合理安排施工作业时间,对夜间施工严格控制,对商业促销活动尽量少批或不批。加大对工厂、浴池、宾馆等烟尘排放单位的监管,将烟尘排放控制在规定标准之内。
4、突出抓好行业执法管理。狠抓园林绿化执法管理,坚决查处占用绿地建临时性建筑、行道树上乱牵乱挂、破坏绿化设施等违法行为,巩固园林绿化建设成果。加强车站区域等窗口地区执法管理,维护良好管理秩序。加强犬只执法管理,推进犬只管理工作规范化、法制化。加强供水、供气执法管理,依法维护供水、供气正常经营管理秩序。
(六)发挥城管文化的引领作用。
我们要继续在构建思想文化上下功夫,以先进的思想武装人。思想文化是城管文化的精髓,积极的思想文化,能够引领城管事业健康发展。要牢固树立“规范管理,严格执法,恪尽职守,服务为民”的理念,不断强化思想教育。坚持以人为本,倡树“亲民、为民、爱民”宗旨意识,大力加强城管系统政风行风建设,夯实构建和谐城管的思想基础。在构建制度文化上下功夫,以完善的制度规范人。制度是要求人们共同遵守的办事规程和行为准则,健全合理的制度能为城管队伍带来新的生机与活力。要进一步建立健全内部管理规章制度,形成依制度办事、靠规章管人、按程序履职的良好工作格局。在构建环境文化上下功夫,以良好的环境善待人。环境文化是城管文化最直接的物质反映。要积极探索环境文化建设形式,可通过在办公楼走廊悬挂文化箴言警句等方式,增强传统文化、廉政文化、亲民文化的感召力、辐射力和影响力。建设档案室、荣誉室、阅览室、文体活动室,以激发干部职工的工作热情,促进工作高效开展。积极开展“三八红旗手”、“城管系统劳动模范”、“优秀青年”、“优秀共产党员”评比活动,在全市城管系统上下形成争先创优、你追我赶的干事创业良好氛围。在构建文体文化上下功夫,以健康的活动锻炼人。丰富的文体文化能改善人的精神面貌,使城管队伍呈现出勃勃生机和活力。要组织开展演讲比赛、歌咏比赛、体育比赛、文艺晚会、城管论坛等积极向上、丰富多彩的文化娱乐活动,活跃城管队伍业余文化生活,进一步激发队伍活力。
三、放大新优势,新举措要助推新发展。
目前,城市管理资源得以整合,关系基本得以理顺,结构得以优化,效能得以提高,这为全面完成今年的工作任务打下了坚实的基础。我们当按照抓班子、带队伍、强素质、转方式、创佳绩、树形象的基本思路,迎难而进,排难而上,出色完成全年的工作任务。
(一)要把工作要点作为推进工作的支点。《20xx年全市城市管理工作要点》,是在广泛征求方方面面意见之后形成的,内容涉及到市政设施建设、城市精细化管理、城管综合执法、行业管理服务、城管队伍建设等五个方面数十项内容。这些内容既繁杂又具体,既艰巨又紧迫,有的涉及各县、区,有的涉及市局机关科室,有的涉及市局直二级单位,《工作要点》既是做好全年工作的着眼点、着力点,也是确保全年工作任务全面完成的着重点、关键点。各县区和市局机关科室、直属二级单位,要对《工作要点》进行认真研究,凡涉及本单位、本部门的内容,认真进行梳理,将任务逐条细化,将责任明确到人,按照轻重缓急,做好统筹安排。一些重点项目,特别是重大活动、关键节点必须完成的项目,要将任务分解到单位、到班组、到个人,将工期安排到月、到周、甚至到天。明确专人,跟踪督查。对其它工作任务,要实行月检查、季通报、半年小结。对一些没有按工作进度和要求完成任务的,要及时查找原因,制定对策,认真整改,确保不拖全年工作的后腿。
(二)把基层党建作为形成合力的抓手。要把创先争优活动作为基层党建的重要载体,坚持“三具两基一抓手”,深入推进“两转两提”,充分发挥各级党组织核心作用,通过党建带工建、党建带妇建、党建带团建等多种方式,形成干事创业的合力。要充分发挥城管系统各级班子的带头作用和班子成员的表率作用,班子成员要身体力行,率先垂范,一级做给一级看,一级带着一级干。要把干部选拔任用作为激活整个队伍的有效手段,按照五个常态化的要求,把那些靠得住、有本事、过得硬、信得过的同志,适时调整到关键岗位上来。要通过干部的提拔使用,在全市城管系统内弘扬专心干事的正气,减少分心谋人的内耗,进而彰显各级领导班子的生机与活力。要着眼于队伍的长远发展,进一步充实科级后备、股级干部人才库,对入库人员进行定向培养,跟踪管理,力促早日成熟,为适时充实领导干部队伍提供丰富的人才储备。
(三)把方式转变作为提速发展的保障。前不久,《河南日报》连续刊发“何平九论”,从机遇、忧患、规律、大局、创新、责任、求实、为民八个方面,深入阐述了用领导方式转变加快发展方式转变的重大意义、把握关键、遵循原则和方式方法。可以肯定地讲,用领导方式转变加快发展方式转变是河南振兴、中原崛起的重要战略举措。为传达贯彻这一精神,近日,市里先后举办了多期培训班,其根本目的是要从形势上分析、从思想上武装、从方法上把握,真正将重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民的发展理念贯穿于经济社会发展全过程。作为城市管理工作者,我们要一定要认真学习、深刻领会,充分认识领导方式转变对于提速城管事业发展,对于加快魅力信阳建设的重大意义,进一步增强用领导方式转变加快城管事业发展的紧迫感、责任感和使命感。要坚持把领导方式转变与提升自身能力相结合,与城市管理具体工作相结合,与落实“”城市建设管理任务相结合,与城管队伍建设相结合,真正使领导方式转变成为提速发展的重要动力和手段。
(四)把队伍建设作为干事创业的动力。要把精神培育作为队伍建设的核心内容。继续通过精神培育,焕发活力,平添豪气,鼓励斗志。一是要继续培育“亮剑”精神。要继续以弘扬“特别能战斗、特别能吃苦、特别能奉献”和“敢于担当、敢于突破、敢于胜利”的新时期的亮剑精神来凝聚人、鼓舞人,使之成为城管执法队伍攻坚克难,难中求进的不竭动力。二是要继续培育执着精神。让每位同志都能够在顺境中,正确评估自己,看清自己的优劣所在,找准自己的位置,并乘势而进;在逆境中,能够变压力为动力,化不利为有利,能逆流而上,“不放弃、不抛弃”,咬定青山不放松,不达目的不罢休,最终到达理想的彼岸。三是要继续培育人文精神。要关注民生,体恤民情,将更多的人文情怀,人性关爱贯穿于工作的始终,更好地体现规范管理,严格执法,恪尽职守,服务为民。四是要继续培育开拓精神。让同志们分析形势有新视角,研究情况有新见解,部署工作有新思路,解决问题有新办法。让整个城管队伍一步一个脚印地在探索中前行,在前行中总结,在总结中不断开拓,在不断开拓中走向新的成功。五是要继续培育团队精神。工作中做到既分工明确,又密切协作,相互补位。要积极构建相互沟通、良性互动的平台,肝胆相照,赤诚相见,襟怀坦荡,心贴心、肩并肩、手挽手,进而不断增强向心力、召唤力和整体战斗力。
(五)把廉洁自律作为拒腐防变的标尺。廉洁自律是筑牢拒腐防变的有效手段,它不是写在纸上,挂在墙上,叫在口头上,需要的是实实在在的行动。首先要严于律己。各单位党员干部特别是领导干部要从严要求自己,发挥好表率作用,身体力行,以身作则,要求别人做到的,自己首先做到,要求别人不做的,自己坚决不做。以自己的实际行动带头维护纪律、执行纪律。其次要严格要求。廉洁自律要做到坚持不懈,任何时候,任何情况下,绝不放松,台上台下一个样,人前人后一个样,管好自己的人,看好自己的门,履好自己的职,尽好自己的责。其三要严格追究。对有令不行,有禁不止,政令不畅,工作棚架,推诿扯皮,吃拿卡要,不作为,乱作为,胡作为的,要坚决认真,严格较真,严肃动真。
同志们,作为城市管理者,我们使命光荣,责任沉重,任务艰巨。我们当以更加振奋的精神,更加开阔的视野,更加务实的作风,更加昂扬的斗志,积极投身于城市管理的火热事业之中,为魅力信阳建设再添一笔重彩!为中国共产党的90华诞献上一份厚礼!
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召开防汛工作会议的目的是贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险“的方针,确保人民群众的生命安全,那么你想知道防汛工作会议上发言需要说些什么内容吗?现在就来看看本站小编为你整理的防汛工作会议表态。
发言稿。
范文,欢迎阅读。
为切实做好学校汛期工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况总结如下:
一、做好宣传,思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确了学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。
二、健全机构,加强领导。
我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工作的重中之重来抓。学校成立了以校长杜双莲为组长,副校长胡海峰为副组长,王锋、刘小伟、魏福建……等为成员的汛期安全工作领导小组,加强对安全工作的领导。在汛期每周校领导都要召开一次学校安全工作领导小组会议,就发现的问题进行深入的讨论交流,统一思想、形成共识。
三、明确分工,责任到人。
我校为了明确责任,把汛期安全工作落实到实处。学校分别就全体党员、各处室主任、办公室负责人以及班主任作了明确分工,使每位责任人明确“我的职责是什么?”“我应怎么做?”“如果我做不好,将会造成什么严重后果?我应负担怎样的责任”,如此一来,形成了领导与各成员共同致力于抓好学校安全工作的良好局面。
四、具体措施如下:
1、开展各种形式的活动,有针对性的向向师生进行汛期安全教育(包括防洪教育、防溺水教育)增强防范意识和自救自护的能力,防患于未然。
2、严禁学生到没有安全保护或不熟悉水情的河流、水渠、池塘等地方游泳、洗澡、戏水。
3、午间、值班教师要按时进班查看学生到校情况,如发现有未到校学生,要及时与班主任取得联系,以便及时与学生家长取得联系,学生得到及时寻找,以防范发生事故。
周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组(小组成员分别是家与家较近),以便相互监督,有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
4、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
5、落实汛期24小时值班制度,保证信息畅通,遇到紧急情况要立即上报。
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析201x年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛。
工作总结。
如下:
一、指导思想和基本目标。
防洪度汛的指导思想是:贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险“的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
防洪度汛的基本目标是:在确保施工安全、施工质量的基础上,推进各工程项目施工的有序、顺利进展,确保工程安全度汛,不发生工程安全与施工安全事故。
二、工作机制。
1、强化防汛监理责任意识,明确防汛监理职责、责任范围。在防洪度汛期间,把防洪度汛与工程施工做到同布置、同检查、同考核,在确保安全度汛的前提下,推进现场施工的有序进展。
2、涉及防洪度汛的项目,监理部都重点加强防汛度汛预案的审批,制定切合实际工作的防洪度汛值班制度,在汛期中通讯一直保持畅通,随时处理应急事务。防洪度汛值班监理人员及联系电话书面上报业主的同时也向监理公司报送备案。
3、防汛值班监理人员在监理日志上填写有关防汛值班情况,并认真记录现场发生的实际情况、处理结果等。遇有重大问题事项,就及时向有关方面上报。
三、充分发挥气象部门的指导效果。
特别关注气象台、**市气象台及工程所在地的沙河县水文气象台发布的气象、水情信息,及时做好对气象部门发布的信息的响应工作,并落实各项预防措施。
四、督促施工单位编报防洪度汛预案并落实开展应急救援演练。
刚才,志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况,凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署,讲得都很好、很到位,我完全同意,希望大家认真抓好落实。下面,我再讲几点意见。
一、思想认识要重视。
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。近年来,由于受全球气候变化影响,我县水旱灾害频发多发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年7月份的持续强降雨,造成我县多处山体滑坡,民房倒塌,道路中断,农田受损,给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。
我县自然条件恶劣,山大沟深,沟壑纵横,土质疏松,生态环境脆弱,尤其是抵御自然灾害能力弱,长期以来被水多水少的问题所困扰。这样的现实,决定了我们在任何时候,都必须把治水工作放在非常突出、非常紧迫的位置上。虽然经过长期的努力,我县防洪能力有了较大的提高,但基础设施薄弱的状况还没有根本改变,还存在一些不容忽视的问题,防汛形势依然非常严峻。一是据气象部门预测,今年降雨较正常偏多,特别是短时强对流天气较多,局地出现暴雨等灾害性天气的几率较大,这就对我们的工作提出了更高的要求。二是水库、淤地坝安全隐患较大。全县2座中型水库完成除险加固,但均未经过高水位洪水的检验。300多座淤地坝多数处在河道、村庄的上游,防洪体系没有完全形成,一旦出现短时间强降水,容易出现洪涝灾害。三是城镇设防标准低。我县县城和乡镇都是沿河而建,设防标准多数未达到规定的防洪标准。特别是城区人为设障、挤占沟道严重,个别群众还住在易滑塌地段,给度汛造成很大威胁。四是干部群众防汛安全意识淡薄。部门防洪工程防汛措施落实不到位,防汛责任不明确,抢险预案操作性不强,防汛物资储备不足,抢险队伍形同虚设,缺乏演练。如果这些问题不从根本上解决,保一方平安就是一句空话。为此,各乡镇、各有关部门必须对防汛工作的严峻性、紧迫性有一个极其深刻的认识,任何情况下都不掉以轻心,任何情况下都不丝毫懈怠,任何情况下都不出现任何闪失,以对党和群众高度负责的精神,以强烈的事业心和责任感,始终把防汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、防控措施要扎实。
按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求,以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点,注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难,早安排早部署,确保防汛各项措施落到实处。
一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口,更要突出重点,确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍,确保河道行洪畅通,对不按要求清除,造成严重后果的,依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指挥,严格执行水库汛期调度计划,对汛期因降雨超汛限水位的水库,要通过科学调度腾出防洪库容。病险水库要限制蓄水,病险严重的要空库运行。三是抓好在建工程管理。各类在建工程项目,要确保在汛前做好工程度汛的相应准备工作。所有在建项目,都要制定严密、详细的度汛方案、应急预案,落实抢险措施。各主管部门和防汛部门要跟踪掌握在建工程进度,加强督查和度汛管理指导,督促建设单位落实度汛措施。四是加强地质灾害防御。山洪地质灾害突发性强、破坏性大。各乡镇、水务、国土等部门必须高度重视山洪地质灾害防御工作,坚决避免人员伤亡事件发生。要抓紧按照预案进行实战演练,检验预警、报警方式,避险路线,避险地点,以及灾民安置、救护、物资保障措施的可行性和合理性。一旦发生山洪地质灾害,能够及时组织群众快速转移,决不能漏掉一村一户一人。要加强对防汛形势、防汛预案和避险常识的宣传,增强人民群众做好防汛工作的主动性和自觉性。
二要做好预测预报预警。防汛工作关键在于预防。气象、水务等部门要纵向把握中省市预测分析,横向与毗邻地区联系,综合研判分析、及时预警预报。要把信息当信号,把预测当预警,在超前性、精准性、及时性上下功夫,在减少误判、多判、漏报上下功夫。加强中短期天气、台风、水情雨情的预测预报工作,特别加强对极端灾害性天气的监测预报,提高预报的超前性和准备性,为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众,赢得时间、赢得主动。
三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定,进一步修订完善各类预案,增强预案的针对性、实效性和可操作性,特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力,加大各类防汛专业抢险队伍建设力度,加强抢险演练,做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动,相互交流,全力协作,尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系,确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。
四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费,多渠道增加投入,保证防汛物资按计划储备到位。
三、责任落实要到位。
防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”的思想,千万不可心存侥幸,麻痹大意。要强化责任,确保防汛工作万无一失。
一是夯实领导责任。各级领导要时刻牢记自己的职责,以对党对人民负责的精神,亲自动员部署、亲自检查督促防汛工作,深入防汛一线,了解掌握防洪工程情况,积极帮助解决实际问题和困难。要认真落实防汛工作责任,逐级签订防汛防旱工作。
责任书。
落实分片、分段、分点包干责任将县内水库、库坝、险工险段全面分解落实到各个乡镇、各个具体责任人形成纵向到底、横向到边的责任机制。各乡镇也要与各村签订防汛责任书在每个自然村设立防汛安全员一级抓一级构建齐抓共管的工作格局。
二是形成工作合力。防汛关系全局,关系广大人民群众的切身利益,决不是哪一个部门、哪一个人的事,而是各级、各部门和全社会的共同责任。各有关部门要在县委、县政府的统一部署下,切实把防汛工作摆上主要议事日程,积极参与,协同作战,主动高效地做好相关工作。水务、气象等部门要当好防汛先锋,密切监测汛情和气象变化;水务、经发、财政、电力、交通、通信等部门要做好调度工作,随时为防汛提供便利条件;公安、民政、卫生等部门要落实好治安、救灾、防疫等工作;新闻单位要及时报道防汛先进经验和模范事迹,鼓舞士气,提高战斗力;其他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好总体战。
三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题,让基层干部真正动起来、管起来,形成县、乡、村三级联动机制。
四是严肃工作纪律。我在这里重申三点:第一,要服从防汛抗灾工作大局,坚守工作岗位。在防汛抗灾期间,各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位,未经县委、县政府同意,不得擅自离岗,确因有事必须严格履行请假手续,并明确接替值班领导。第二,要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中,我们要坚持人民群众的利益高于一切,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一起保卫家园,建设家园。第三,要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机,造成重大损失的,坚决按照有关规定,从严追究相关人员责任。
同志们,防汛工作年年讲、层层讲,总的一句话,这是关乎人民群众生命和财产安全的大事,是最大的民生。作为一项常规性工作,大家一定要时刻绷紧这根弦,坚决克服不以为然和麻痹侥幸思想,宁可十防九空,也决不能掉以轻心,切实做到认识到位、责任明确、措施有力,扎实做好防汛工作,确保安全度汛。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位领导、同志们:
扎实做好20xx年防汛工作,任务艰巨,责任重大。我们将在县防汛指挥部的统一指挥下,坚持以人为本,确保防汛工作取得全面胜利,保障人民的生命财产安全。
【导语】本站的会员endend为你整理了“工作会议表态发言”范文,希望对你有参考作用。
尊敬的各位领导、各位同仁:
大家好!
很高兴,在这万物复苏的季节里,我们又一起相聚在一年一度的xxxxx工作会议上。两天来,通过学习参观、讨论交流,深受鞭策、倍受启发,特别是聆听了xxxx局长催人奋进的工作报告,更使我们明确了前进方向、完善了发展思路,进一步坚定了继续推动粮食经济跨越发展的信心和决心。
(一)已经过去的xx年,是极不平凡的一年。
在这一年里,国务院出台了《关于进一步深化粮食流通体制改革的意见》,颁布了《粮食流通管理条例》,开辟了粮食购销市场化、市场主体多元化、流通管理法制化的新纪元。面对挑战,我们在xxxx的直接领导下,顺时应势,主要抓了四大工作。一是认真落实《条例》,管理职能重新定位;二是创新发展理念,重点工作难中求进;三是拓展服务层面,行业目标圆满实现;四是实施科学运筹,粮食经济和谐发展。xx年xxx的粮食工作主要呈现四个明显特点,即:粮食流通开始进入依法行政的轨道,购销经营全面跨入市场运作的轨道,行业管理真正迈入有效服务的轨道,整体工作基本步入科学发展的轨道。具体体现在“一个超上年、两个超百万、三个超历史”上。一是全县国有粮食购销企业全年完成购销经营总量xxx万吨,超上年同期xx万多吨。二是购销企业创造积累超百万,招商引资超百万。三是粮油工业规模以上企业实现现价产值xxxx亿元,销售收入xxx亿元,利润xxxx万元,三项指标均超历史最好水平。
(二)回首往年,我们深感:
与自己比,虽然得到了较快的发展,但与各兄弟县市和市外、省外同行比,还有很多的差距。今年是“十五”计划的决战年,也是粮食流通体制改革的关键年,我们将紧紧依靠市局的正确领导,紧紧咬定全市粮食工作的总体目标,紧紧结合县情实际,彻底转换职能,振奋精神,加快发展,促进粮食工作再上新的台阶。
今年我们的主要预期目标是:xxxxxxxxxx。
总体工作思路是:抓好“四个坚持”,即坚持依法行政、依法治粮;坚持调整布局、调整结构;坚持有效经营、有效服务;坚持强化领导、强化统筹。重点在用好执法权、担当主渠道、服务全社会、实施大推进四个方面进行不断地探索和实践。
1、用好执法权,进一步促进依法治粮。
我们将全力做到“三个到位”。一是深入学习《条例》,宣传到位。按照《全面推进依法行政实施纲要》精神,结合《条例》颁布一周年和“世界粮食日”,继续深入宣传、学习《条例》、《办法》等政策法规,积极营造与依法管粮相适应的社会环境,全力推进依法治粮。二是适应《条例》要求,机制到位。一方面,按《条例》要求,不断加快机关行政职能转换,通过现有机关科室职能、人员的.调整,合理配置,科学分工,以适应《条例》实施后粮食行政管理部门职能“三转变”的要求。另一方面,按“专人分管、专门机构、专业队伍、专项经费”的要求,积极争取政府支持,尽快落实机构、配备人员,完善制度,建立起粮食流通监督检查工作的长效管理机制。三是认真履行职能,监管到位。按照《条例》和《办法》的要求,抓紧制定具体明确、科学规范、切合实际的粮食流通监督检查制度,全面推进面向全社会的粮食流通监督检查工作。
2、担当主渠道,进一步促进产业发展。
我们将紧紧抓住“掌握足够多的商品粮源和拥有足够大的市场份额”这两个体现主渠道的关键,努力实施“三化战略”:首先,活化购销经营。一是抓住商机理性经营。认真研究和把握市场行情,不断探索有效经营策略,不断巩固和拓展粮食产销协作关系。二是继承创新订单收购。立足自身优势,借鉴传统做法,不断探索创新,重点抓实抓好以储备粮为主体的订单收购。三是着手现代物流建设。我们地处粮食产销区的过渡带,是对接粮食市场的天然物流枢纽。我们将充分利用这一条件,按“四散化”要求,逐步构建现代粮食物流业。其次,强化宏观调控。端正思想认识,不忘居安思危;完善储备机制、确保储备到位;加强储粮管理,降低轮换风险;继续尝试与加工企业合作等新途径,实现各级储备轮换效益的最大化。再次,优化发展机制。我们将继续用工业化思维谋划粮食工作,第一,壮大规模。通过招商引资、盘活存量、发展新品、调整结构,并以产权改革为重点,运用联姻、兼并、重组、股份等形式,整合资源,保留优势,继续推进集团化战略的实施;第二,做大品牌。切实树立品牌意识,积极宣传品牌形象,扩大品牌影响力,努力发挥品牌效应;第三,扩大领域。借助于市场放开伊始的良机,鼓励有实力的国有粮食企业打破地域界限,探索到销区办厂、与加工联合、和基地连接等新的更大的市场领域,迅速培大育强。
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为切实做好学校汛期工作,确保我校师生人身安全和学校财产安全,我校做了一系列工作,现将工作情况总结如下:
一、做好宣传,思想到位。
思想决定行为。思想上对安全工作的高度重视,是抓好此项工作的有力保障。为此,我校利用校会、集会等时间集中对师生进行安全知识的培训,自救自护能力的培养。从而增强他们的安全意识,明确了学校抓好安全工作的重大意义,真正使安全意识深入人心。
二、健全机构,加强领导。
我校领导高度重视师生的安全工作,把安全工作作为学校工-1取得联系,学生得到及时寻找,以防范发生事故。
周六、周日期间班主任把本班学生分成若干小组(小组成员分别是家与家较近),以便相互监督,有效地对因私自外出洗澡而出现溺水事故进行遏制。
x、加强对学校校舍的安全隐患的排查,力争把安全隐患消灭在萌芽状态。
今年进入汛期以来,防洪度汛形势日益严峻,且持续高温炎热天气给监理安全管理带来较大影响。为确保在汛期和高温天气监理工作的顺利进行,我监理部分析xxxx年度的监理项目工程度汛安全形势,进行重点部位的防汛准备和汛期施工计划安排,制定切实可行的防洪度汛和高温天气监理措施,现就防洪度汛工作总结如下:
一、指导思想和基本目标。
防洪度汛的指导思想是:贯彻“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险“的方针。强化防汛责任意识,立足于防大汛、抗大洪,做到早筹划、早安排,防汛重点突出,狠抓薄弱环节,切实做好各项防汛准备工作。
刚才,志超、明远两位局长分别通报了今年汛期降雨趋势和防汛工作准备情况,凤舞县长就今年全县防汛工作作了具体部署,讲得都很好、很到位,我完全同意,希望各位认真抓好落实。接下来,我再讲几点意见。
一、思想认识要重视。
防汛工作是一项极其重要的社会应急事务和公共安全保障工作,事关人民群众的生命财产安全,事关经济发展和社会稳定。近年来,由于受全球气候变化影响,我县水旱灾害频发多发,灾害的突发性、反常性、不可预见性日益凸显,往往是多灾并发、重灾频发,时空异常、旱涝急转,远远超出了我们以往的认识和经验。去年x月份的持续强降雨,造成我县多处山体滑坡,民房倒塌,道路中断,农田受损,给全县人民生命财产和经济社会发展带来了很大损失。因此,我们必须对防汛工作面临的严峻形势有清醒的认识,防止出现麻痹思想。
我县自然条件恶劣,山大沟深,沟壑纵横,土质疏松,生态环境脆弱,尤其是抵御自然灾害能力弱,长期以来被水多水少的-5汛工作作为一项严肃的政治任务,牢牢抓在手上,全力做好安全度汛的各项基础工作,确保为经济发展、百姓安居乐业创造一个更加安全的社会环境。
二、防控措施要扎实。
按照“有灾无灾做有灾打算、大灾小灾做大灾准备”的要求,以城区、乡镇驻地、村庄和库坝为重点,注重预防大雨或暴雨引发的山洪灾害、山体滑塌、库坝决堤、房窑倒塌等灾难,早安排早部署,确保防汛各项措施落到实处。
一要突出重点部位防范。防汛工作既要抓好每一个环节、每一个步骤、每一个关口,更要突出重点,确保防洪目标的实现。一是加强城镇易涝区防范。各乡镇及住建、水务等有关部门要认真组织城镇内涝大检查,对城镇排洪管网、暗渠、雨水井、涵闸等设施,以及低洼易涝区等城镇易涝隐患点,进行逐一检查,及时消除隐患。特别要落实好危房、低洼地带、易发山洪村等区域连续强降雨情况下的临时排水、人员安全转移措施,最大限度保障人民生命财产安全。要依法限期清除阻水障碍,确保河道行洪畅通,对不按要求清除,造成严重后果的,依法从严追究有关人员责任。二是确保水库度汛安全。要切实加强水库汛期安全管理,每座水库都必须落实防汛责任人,编制应急抢险预案,安排专人进行管理和观测。各水库管理单位必须服从防汛部门的统一指-7备性,为防洪指挥决策、科学调度和及时转移危险地区群众,赢得时间、赢得主动。
三要提高应急管理能力。完善的应急管理体系是主动把握抗灾工作的前提。各部门要按照应急管理的规定,进一步修订完善各类预案,增强预案的针对性、实效性和可操作性,特别是要落实好防汛应急预案的保障措施。要提高快速反应能力,加大各类防汛专业抢险队伍建设力度,加强抢险演练,做到招之即来、来之能战、战之能胜。要切实做好部门之间、上下级之间的相互联动,相互交流,全力协作,尽快建立和形成一套反应灵敏、运转高效的应急管理体系,确保在防汛抢险中提前预警、快速响应、有效应对。
四要抓好防汛物资储备。要严格按照县防总下达的储备标准和本乡镇、本部门的工程情况,认真制定储备计划,按要求保质保量完成储备任务。要结合抢险实际需要和工程特殊需要,合理调整、增加防汛物资的品种,特别是注意添置一些科技含量高的新器具、新机械、新材料等物资。要及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位。各乡镇也要专列防汛经费,多渠道增加投入,保证防汛物资按计划储备到位。
三、责任落实要到位。
防汛责任重于泰山。我们必须牢固树立“防大汛、抗大灾”-9他部门和单位也要按照职责分工,协调联动,形成合力,打好总体战。
三是强化督促检查。县防汛办、县政府督查室要加强对全县防汛工作的监督检查,制定切实可行的督查方案,采取明查、暗访、集中抽查等办法,加大督查力度,督促各级责任人到岗履责、解决问题,让基层干部真正动起来、管起来,形成县、乡、村三级联动机制。
四是严肃工作纪律。我在这里重申三点:第一,要服从防汛抗灾工作大局,坚守工作岗位。在防汛抗灾期间,各乡镇各部门主要领导要坚守工作岗位,未经县委、县政府同意,不得擅自离岗,确因有事必须严格履行请假手续,并明确接替值班领导。第二,要以人民利益为重。在防汛抗灾工作中,我们要坚持人民群众的利益高于一切,时刻关注群众的安危,时刻保护群众的利益,时刻依靠群众的力量,同广大群众一起保卫家园,建设家园。第三,要严格责任追究。对组织实施不力或配合不到位贻误时机,造成重大损失的,坚决按照有关规定,从严追究相关人员责任。
位、责任明确、措施有力,扎实做好防汛工作,确保安全度汛。
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各位领导、同志们:
今天,我们召开这次会议,主要就是贯彻落实全市城乡建设工作会议精神,总结去年的建设工作,全面安排部署今年的工作任务,动员全系统广大干部职工进一步解放思想,务实创新,振奋精神,干事创业,推动我市建设事业又好又快发展。
下面,根据系统党委研究的意见,我讲三个方面的问题,并为城市规划提出几点建议:
第一方面、肯定成绩,正视差距,进一步增强加快建设事业发展的紧迫感和责任感。
回顾,我市建设工作之所以能够呈现多处亮点,实现了新的突破,得益于市委、市政府的正确决策和大力扶持,得益于有关部门及社会各界的配合协助,得益于全系统上下思想解放、勇于创新、团结拼搏、扎实苦干。
在肯定成绩的同时,我们也应清醒地看到存在的问题和不足,主要是:城市基础设施建设滞后,老化、不配套、不完善的问题突出,造成城市面貌差、交通拥挤,不能完全满足经济社会发展的需要,群众意见较大;城建资金投入渠道较为单一,城市建设和管养维护资金严重短缺,管理水平、维护建设标准低,管理力度有待进一步加大,城中村、老旧小区、背街小巷脏乱差现象严重,居民群众出行、生活质量受到影响;部分单位、少数同志旧的观念依然存在,责任心和事业心有待进一步加强;旧的体制、机制仍然阻碍着建设事业的发展,等。对于这些问题,我们一定要高度重视,分析原因、研究对策,并采取积极措施,有针对性地加以解决。
城市化是经济社会发展的必然趋势,是实现现代化的必然选择。随着工业化进程的加快,城市化成为推动现代生产力发展不可替代的重要内涵。近年来,市委、市政府对建设工作高度重视,把它摆到重中之重的位置,先后制定出台了一系列政策措施,提出了新的更高的要求;全市经济工作会议及市人大、政协两会等一系列重要会议都就统筹城乡建设、加快城市化进程作了重点强调和部署。昨天召开的全市城乡建设工作会议,进一步明确了建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市定位,提出了“平、明、绿、美、净、齐”的精细化管理目标,并全面部署了今年的城乡建设任务,列出了30亿元的城乡建设投资计划,为我们新一年的发展提供了广阔的平台。目前,全市上下对城乡建设的重要地位和作用已形成共识,人民群众要求改变城市面貌的愿望越来越强烈,城市意识明显增强,为我们开展工作提供了良好的社会基础和舆论环境。同时,今年的各项城市基础设施建设项目已全面铺开,重点工程建设进展顺利,干部职工队伍风气正、人心齐,精神面貌良好,向心力、凝聚力显著增强,打牢了我们不断进取、不断超越的基础。我们一定要增强机遇意识、责任意识,乘势而上,全力以赴,科学发展,以完成任务的实际行动向市委、市政府和全市人民交一份合格的答卷。
第二方面、明确思路,突出重点,努力推动建设事业又好又快发展。
根据全市城乡建设工作会议精神,结合实际情况,今年建设工作的总体思路是:以科学发展观为指导,按照“疏通路网、配套设施、完善功能、提高档次”的基本思路,坚持以人为本,全面加强城市重点工程和基础设施建设,加快旧城改造和城区开发步伐,抓好背街小巷治理等民心工程,全方位实施精细化管理,不断提高城市档次和品位,进一步推动城乡一体化进程,加快建设特色鲜明、环境优美、功能完善、秩序井然、适宜人居的现代化城市。
第三方面,加强领导,狠抓落实,为建设事业又好又快发展提供有力保证。面对今年异常繁重的建设任务,我们要实现预期的工作目标,就必须保持奋发有为的精神状态,坚定信心,克服困难,强化措施,狠抓落实。
城市规划是城市建设和管理的龙头。它的根本作用是作为建设城市和管理城市的基本依据,是保证城市合理地进行建设和城市土地合理开发利用及正常经营活动的前提和基础,是实现城市社会经济发展目标的综合手段。要进行城市规划具体要从以下几点着手:
(一),要全面推进城市精细化管理。将今年定为城市精细化管理年,要求全市上下进一步创新城市管理手段,提高城市管理标准,实现城市管理范围的全覆盖和管理方式的精细化,逐步实现市政设施配套完善,园林绿化提档升级,市容环境美观整洁,行政执法严格高效,人民群众安居乐业。各单位要根据精细化管理标准,围绕城市环境卫生、公用行业、市政设施、生态与人居环境建设、城市公共交通、建筑工地、住宅小区、建设行政执法等方面,制定严格的精细化管理考核标准;要对城市管护作业标准进行重新调整,提高标准,细化指标,将工作标准由一般的工作纪律要求、工作定性要求转向责任落实、行为规范、服务质量和工作效率要求,明确责任单位、养护责任人和督查责任人,为实施精细化管理,提高工作效率和作业质量奠定坚实基础。要建立严格的日常巡查制度,对市政、环卫、园林设施不间断巡查,发现问题及时修补更新,对破坏道路绿地、乱倒垃圾等问题及时纠正和处理。要进一步完善城市精细化管理考核监督体系,建立责任明确、考核严格、监督到位、责权统一的管理机制,有效推动城市精细化管理工作扎实开展。
(二)进一步加强城市基础公用设施建设。加强城市道路建设。以满足群众迫切要求和改善城区交通状况为重点,加快城市道路建设改造。抓好环卫设施建设,加快生活垃圾综合处理场建设,确保今年*月份建成投入使用。
(三)加快推进园林城市建设。完成善国路增绿工程,搞好原有公共绿地的升级改造。全面实施立体绿化,切实弥补地面绿化的不足,丰富城市绿化景观。大力开展“示范路”、“经济林”和街头绿地建设,多方位增加城市绿量。同时,要积极推进社会性绿化工作,高标准实施单位庭院绿化和住宅小区绿化,广泛开展“花园式单位”和“花园式小区”评选活动,全面提升生态环境质量。
(四)强力推进旧城改造和城区开发。“城中村”是城市发展到一定阶段的特殊现象,是旧城改造的重点和难点,也是城市化进程中必须破解的一道难题。全面加强物业管理,规范物业管理行为,理顺管理体制,强化物业专项维修资金的管理和使用,加大老旧住宅小区的综合整治。严格依法行政,积极稳妥推进城市房屋拆迁。
(五)加快小城镇建设。小城镇是城镇化的重要组成部分,是新农村建设的重要载体和平台,是联系城乡的重要桥梁和纽带。要围绕建设规模适度、功能健全、环境整洁、具有较强辐射带动功能的小城镇发展目标,全面提高小城镇建设水平。一要全面加强小城镇基础设施建设。把重点放在基础设施配套和完善服务功能上,紧紧抓住道路硬化、绿化、亮化、供水、排水管网和垃圾处理等环节,不断优化小城镇人居环境、投资环境,提高小城镇吸纳人口、增加就业和聚集产业的能力。要大力开展创建“绿色家园”活动,今后3年内,各镇每年要至少建设一条“示范路”、一块街头绿地或游园、一片“经济林”。
在努力搞好城市建设的同时,要进行“三分建设七分管理”模式,把工作的重心放在城市管理上,创造出既有特色又有普遍推广价值的城市管理模式。
各位领导、同志们:
新年伊始,万象更新,在这浓浓的年味尚未散尽,喜庆的元宵佳节即将到来之际,今天,县乡村三级干部在这里隆重召开全县经济工作会议,这次会议是继县第十一届委员会第四次会议之后又一次十分重要的会议,不仅是统一思想、明确目标、鼓足干劲、狠抓落实的动员会,而且是确保我县经济社会又好又快发展的推进会。刚才,县委亢书记的讲话鼓舞人心,政府李县长的报告催人奋进。作为全力实施“干部创事业”工程的牵头单位,要做到思想上同心,工作上同向,行动上同步,扎扎实实做好以下三方面工作:
一、营造大氛围,形成大环境,为全民创业提供良好的发展环境和优质高效的服务。
百姓创家业、能人创企业、企业家创大业、干部创事业是一个系统的工程,相辅相成,相互促进。全力实施“干部创事业”工程,不仅是为百姓、能人、企业家创业的服务工程,而且是关注民生、惠及百姓的富民工程,更是促进和推动我县社会经济科学发展、稳健发展、和谐发展的基础工程。我们要充分利用各种舆论媒体宣传发动,营造社会舆论氛围,具体要做好四个激励引导:
一是激励引导全县广大干部站在围绕中心、服务大局的高度,把思想和行动统一到县委和政府会议精神上来,把智慧和力量凝聚到实现县委、政府确立的各项任务上来。
二是激励和引导广大干部站在对党的事业认真负责的高度,立足岗位职责,把树一流形象,强一流素质,创一流事业,干一流业绩,作为检验干部的实践标准,不断培养和激发全县广大干部的奉献意识、创业激情,通过“干部创事业”工程的全力实施,使实施过程成为广大干部立志创业、勇于奉献的过程,成为广大干部立足岗位、爱岗敬业的过程,成为全县广大干部不断为百姓、能人、企业家提供优质服务和优化发展环境的过程,成为认真解决群众创业中所遇到困难的过程,成为干部践行宗旨、转变工作作风的过程。
三是激励引导广大干部站在讲政治、系群众、促发展“三个标准”的高度,积极引导广大干部在全民创业中建功立业,奉献各自的聪明才智,实现自身的创业价值,激发原动力,调动积极性,在全县广大干部中营造“会谋事、能干事、成大事”的浓厚氛围,形成“想创业、会创业、创大业”的大环境。
四是激励引导广大干部把创事业做为联系群众的着力点,把谋事业作为服务群众的落脚点,把群众满意作为自己工作得失的最高准则。在做好本职工作的同时,集中精力,全身心地投入到全民创业之中,为全民创业鸣锣开道,撑腰壮胆。
二、深入大调查,采取大行动,为全民创业搭建坚实的创业平台和桥梁。
我们要紧紧围绕县委、政府的总体思路,在全县县直机关和相关企业中广泛开展联村帮扶活动,在副科级以上领导干部中深入开展“千名干部帮联千户”活动,这两个实施方案今天已下发到各基层党组织。会议结束后,重点要做好四方面工作:
一是进村入户,进行大范围的调查摸底。县直机关和乡镇要采取早安排、早部署、早动员、早发动的办法,在第一时间内带领科级干部深入到帮扶村和所帮扶的创业户,调查摸底,掌握第一手材料,不仅要切实掌握村情民情,找准找实有利于发展的切实可行的创业项目,而且要制定出行之有效的帮扶计划和措施。
二是建章立制,做到有章可循。为了确保“干部创事业”工程的全力实施和单位联村、干部包户帮扶项目有效落实,我们制定一系列相关配套的规章制度,用制度来规范干部创事业的行为,靠制度来激发干部创事业的活力,凭制度来考核干部创事业的业绩。
三是建档立卡,做到有档备查。各种台帐和档案的表格已随方案下发到各基层党组织,各部门、各单位要尽快根据确立的帮扶项目认真填写,县委组织部要统一建立文字和网络台帐及档案,县直机关和乡镇农村都要建立健全各种档案资料。
四是定向帮扶,全力支持全民创业。广大干部要经常深入农村和农户,当好帮民富民的“引领者”和“服务员”;在思想上教育发动,在政策上宣传引导,在技能上培训提高,在发展上帮带扶持。
三、坚持大督查,注重大落实,确保干部创事业取得实效。
为了确保干部创事业切实取得实效,我们将通过五种办法狠抓落实。
一是全面公示促落实。各单位对干部创事业的帮扶责任人、帮扶对象、帮扶项目、帮扶措施、完成时限等内容除了在本单位显要位置进行公示外,是党员领导干部的,要结合党员承诺予以公示。
二是督促检查促落实。县委将组织专门力量,对干部创事业工程的完成落实情况进行全面跟踪督查,并结合实际情况进行量化计分,建档记载,作为衡量和考核干部的主要依据。
三是专题例会促落实。县委每季度将召开一次干部创事业工作例会,了解掌握各单位进展情况,研究解决工作中遇到的实际问题。
四是典型带动促落实。各乡镇、各单位都要培养和树立不同层面不同类型的典型,充分发挥典型的示范辐射作用,用身边的人和身边的事教育干部,调动广大干部参与“干部创事业”工程的积极性,确保活动整体高效推进。
五是考核奖惩促落实。将制定科学的考核验收标准及办法,实行一季一汇报、半年一评价、全年总验收的办法进行考核验收,考核验收结果作为年度单位和干部个人综合考核的重要依据,对开展活动成效显著,排队名列前茅的单位和个人要进行表彰奖励。
同志们,进军的号角已经吹响,进攻的方向已经明确,让我们携起手来,在县委、政府的正确领导下,以饱满的热情、高昂的斗志,实干的精神,务实的作风,集中精力,全身心投入到“三项实践”活动和“干部创事业”工程中去,为全面实现“加快建设临汾卫星城,挺进全省山区十强县”宏伟目标,提供坚强有力的组织保证和人才支持。
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20xx年是全市城市管理转型升级由“突破”向“提升”迈进的关键之年。全市城管系统认真落实市委市政府总体战略,站在撤局建委新起点,适应经济发展新常态,把握转型升级新要求,以城市环境“干净、整洁、有序”为目标,深化改革创新,实施精细管理,强化专项整治,为建设现代化国际化大都市提供了良好的城乡环境保障。
一、20xx年工作总结。
(一)深化改革创新,步伐更加坚实。一是深化体制改革。顺利推进撤“局”建“委”机构改革,组建市城市管理行政执法总队、市城市管理数字化监督管理中心,优化重组处室4个,组织架构更加科学,职能运行更加协调。推进管理重心下移,清理优化行政许可事项,取消环境卫生设施拆迁批准,将城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输和户外广告设置许可事项下放到各城区,市本级仅保留了7项许可事项,下降了41。7%。二是强化机制创新。建立规建管衔接机制,成为市规委会主任会议成员单位,户外广告设置、城市道路竣工移交、监管等更加科学。探索司法常态化沟通交流机制,积极争取司法部门对违法户外广告招牌拆除、大额行政处罚案件等司法强制执行的支持。创新建立建成区临设电杆审批、点状垃圾快速拣拾、社会化宣传、专业化监管考评等工作机制,管理更加顺畅高效。三是加强法制建设。加快城管立法,完成《成都市城市综合管理条例》(草稿)起草,并列入市人大会20xx年度立法计划,完成户外广告和招牌设置管理等法规修订和中心城区户外广告管理实施办法制定。
(二)实施精细管理,举措更加有力。一是完善标准体系。制定《城市管理标准化建设工作方案》,全面梳理现有城市管理标准,在环境卫生、市容秩序、广告招牌及市政设施管理维护等方面新编制发布了一系列管理标准,制定的《城市管理行政执法装备配备要求》(db510100)成为四川省地方标准,城市管理标准体系得到完善。二是规范作业流程。制发《成都市环境卫生精细化作业规范》、《成都市户外广告设置技术规范》、《成都市城市道路养护维修规范化操作规程》、《成都市占用道路施工标志及围挡设置技术指引》等,在城市管理领域推进“操作规范化、作业流程化”,提高管理和作业的精细度。三是提高监管标准。开展中心城区道路清洗除尘“本色行动”和环卫设施设备“洁身美容”行动,实施交通缓堵“短平快”整治工程,及时维护市政设施,治理病害井盖5万余座,完成中心城区中小街道路面黑化维护整治120条,城市机械化作业率达85%,道路亮灯率保持在97%以上,环卫、市政等管理标准全面提高。四是推进分类管理。推进中心城区市容秩序按“严管区、管控区、规范区”三大类实施分类管控试点,建立4条“严管区”试点街道,武侯区川医小区试点经验被《人民日报》报道。大力推进生活垃圾分类,全市生活垃圾分类试点居民达到13万户。
(三)开展专项整治,成效更加彰显。一是深化环境治理。牵头推进棚户区、城中村、老旧院落和老旧市场等四大改造,扎实开展市容市貌、农村环境等六项治理,全域改善人居环境质量。完成109个村容村貌薄弱村环境整治,扎实开展省级“环境优美示范”创建和30个市级“镇容镇貌示范镇”建设,农村生活垃圾治理工作通过国家验收,农村环境面貌明显提升。金堂县转龙镇以环境治理促进产业发展的经验受到良智市长、修明副书记等领导充分肯定。完成中心城区6个转型升级示范片区建设,金牛区公民议事会、成华区“生活垃圾快递”服务等经验在全市推广,相关经验做法受到中央电视台等各级媒体广泛关注。二是治理薄弱区域。强化工作举措,细化实施方案,整合管理和执法力量,加强监督检查、通报曝光和问责追责,组织开展交通场站、城郊结合部、背街小巷等薄弱区域环境治理专项行动,茶店子、石羊场等客运站秩序明显好转,城乡结合部环境面貌大为改观。三是防治“扬尘”污染。实施裸土覆盖、道路硬化、提挡降土、树池覆盖等“四大工程”,严管市政、拆迁等“四大工地”,规范运渣车运营,整治取缔违规占道烧烤,共检查各类工地8。2万余次、查处违规运渣车1。6万余台次。四是整治市容乱象。组织开展“车辆乱抛”和“站台乱扔”“两乱”专项治理,实施违法户外广告、伸缩棚专项整治,共排查处理户外广告、伸缩棚问题点位5675处,拆除废弃电杆(灯杆)3801根(处),实施“车辆乱抛”行政处罚60余起。顺利完成全国文明城市、国家卫生城市等复核迎检等执法保障工作。
(四)夯实基础设施,配套更加完善。一是科学规划布局。启动城市综合管理“十三五”规划编制,争取列入市重点专项规划。编制完成城市管理设施建设十年(20xx—20xx)规划纲要,系统谋划未来十年垃圾处理、环境卫生、智慧城市和市政基础设施等建设项目。启动餐厨垃圾处置设施规划,完成中心城区生活垃圾转运站专项规划,启动规划建筑垃圾消纳处置点位及设施。二是加快设施建设。完成10万立方米长安垃圾场渗滤液应急存储设施建设,龙泉万兴垃圾焚烧发电项目进展顺利,中心城区餐厨垃圾处理项目(二期)场平施工,彭州隆丰垃圾焚烧发电项目开工,市医废处置中心扩建项目已报省核批,邛崃宝林垃圾焚烧发电项目已通过市政府重大投资项目评审联席会议审定,积极争取将天府新区大林和金堂县垃圾发电项目纳入《四川省城镇生活垃圾环保发电设施建设规划》。中心城区生活垃圾无害化处理率达100%,郊区(市)县无害化处置率达97%。补建中心城区城管直管公厕18座,启动中心城区小型生活垃圾转运站建设。三是升级智慧城管。制定“智慧城管”总体规划(20xx—20xx),建成二环路道路桥梁管理信息系统、路灯设施数据库管理系统等智慧城管子系统,完成街道办事处综合管理指挥系统上线运行53个。探索运用“互联网+城管执法”,建立市容秩序视频监控指挥中心,加强数字城管市级高位监督和高位协同机制建设,推进系统升级改造和流程再造,数字城管发现和处置城市日常管理问题能力全面提升。全年上报立案124。7万件,结案率99。25%。
(五)狠抓党风政纪,作风更加务实。一是强化廉政建设。明确专门机构和人员,制定党风廉政建设主体责任清单160余条,层层落实主体责任,构建起全链条、闭环式的主体责任体系。深化风险防控,在市级部门中率先制定行政审批工作管理办法,完善财务基础管理、政府采购和工程建设项目等重点领域监管制度,实施青龙场立交桥维护整治工程等重大项目廉政风险专项防控,推进岗位廉政风险防控平台向委属各单位延伸。强化教育警示,支持派驻纪检监察机关履行职责,形成工作合力。二是强化专题教育。开展“三严三实”专题教育,突出纪律规矩教育,强化“严”、“实”作风建设。持续开展“9+2+x”突出问题专项整治,坚决防止“四风”问题反弹。“三公”经费支出、发文、会议数量同比持续减少。认真解决发生在群众身边的“四风”和腐败问题,建好问题台帐,抓好督促整改,接受市纪委专项检查,获得充分肯定。三是强化干部管理。强化干部培养锻炼,深化教育培训,分批次选派年轻干部挂职锻炼。统筹人力资源调配,在全系统内调整交流近50名干部,努力构建优势互补、年龄梯次、人岗相适的人才结构。严格干部选拔任用,坚持“好干部”标准,提拔了18名处级领导干部。
一年来,财务后勤、安全生产、离退休干部管理、工青妇、对口帮扶、提案办理、政务信息公开、信访维稳、执法保障、社会宣传等做了大量工作,取得了明显成效,为推动全委工作做出了积极贡献。在看到成绩的同时,我们清醒地认识到目前的城市管理工作,离市委、市政府的要求和人民群众的期待还存在差距。主要表现在:在工作摆位上,个别区(市)县城管部门在争取将城市管理工作上升为党委政府重大决策上的韧劲不够,城市管理工作的高位统筹和高位推动力度不够、效果欠佳。在层级管理上,“两级政府、三级网络、四级管理”体制顶层设计、中间承接、基层落地的层级联动还不够顺畅,街道(乡镇)的主体作用发挥亟待增强。在常态管理上,精细管理还未细到位、全域治理还未全覆盖,城乡结合部、农村场镇、城市涉农区域还存在“环境脏、秩序乱、设施差”等问题。
二、“”期间主要工作经验。
20xx年是“”规划收官之年。回望五年走过的历程,全市城市管理工作者励志改革,锐意创新,励精图治,砥砺前行,城市管理工作不断加强,管理水平不断提升,城市管理基本面发生可喜变化,工作成效得到党委政府、社会各界和人民群众的充分肯定。
五年来,我们注重顶层设计、力推转型升级,城市综合管理开创崭新格局。构建完善城市综合管理体制机制是推进城市综合管理高效运行的重要基础。我们组织开展“城市管理转型升级”“建立城市综合管理责任体系和统筹协调机制”和“新起点、再出发、新作为”等一系列重大课题调研,深入思考管理痼疾,科学预判发展趋势,系统谋划组织架构,整体设计体制机制,建立健全责任体系,积极探索“市场化作业”和“专业化监管”,机构调整有序推进,职能职责全面优化,法规标准逐步健全,督查考核更加有力,城市综合管理开创了全新工作局面。
五年来,我们注重常态长效、践行精细管理,城市环境面貌实现根本改观。建立长效机制、实现常态管理是城市管理的基本要求。我们践行“大城市细管理”理念,建立健全环境卫生、市容秩序、广告招牌、道路桥梁等管理标准,创新完善城市管理组织指挥、监督检查、考核评价等全过程工作责任机制,以标准化、流程化、精细化的思路和方法推进城市日常管理。同时,我们针对“环境脏”“秩序乱”“设施差”等倾向性、易反弹的问题,抓两头、带中间,建机制、促长效,建设六大示范片区,整治重要交通场站,扎实推进环境优美示范创建,深入开展百村容貌整治,适时开展专项整治,常态治理环境脏乱,“全天候”清扫街道,“网格化”快速捡拾垃圾,“白加黑”整治路面,井盖病害治理探索出“成都模式”,农村散居院落治理登上中央农工办《农村要情》,市容秩序、环境卫生分类管理得到《人民日报》推广,生活垃圾分类收运、焚烧发电等走在全国前列,城市环境面貌和形象品位得到有效提升。
五年来,我们注重整体联动、汇聚系统合力,城市治理方式取得长足进步。群众的广泛参与是城市管理方式进步的重要表现。我们加强部门配合、区域协同,强化社会公众引导,营造了共创共享社会氛围。健全协同配合机制,深化市域高速公路环境卫生和广告设置等省市共管机制,违章占道烧烤整治、道路检查井盖病害治理、扬尘污染防治、非法张贴“牛皮癣”治理等部门联动机制。积极培育和运用城市管理网络中的多元主体,发展城市管理志愿者协会、环卫协会等社会组织,探索建立市民监管考评机制,带动全民参与城市管理。深入推进城乡环境综合治理“十进”活动,政府主导、市场主体、社会参与、全民共享的城市管理新常态正在形成。
五年来,我们注重要素保障、完善配套设施,城市管理基础得到有效夯实。现代化的设施、高素质的队伍,是实现科学管理的重要支撑。我们大力推进基础设施建设,编制完成了大型生活垃圾焚烧发电、生活垃圾转运站和建筑垃圾消纳场等专项规划,加快基础设施项目建设,初步形成较为完备的生活垃圾分类处理体系,固体废弃物处理等基础设施已达国内领先水平。我们强化智慧城管建设,编制完成智慧城管发展纲要,提升数字城管机构层级,拓展数字城管运行功能,城市管理信息化智能化水平大幅提升。我们狠抓队伍建设,选优配强领导班子,优化组合人力资源,开展执法队伍“两化”建设,实施“综合素质提升工程”,心齐气顺、风清气正的工作局面基本形成。
三、“十三五”时期城市管理的形势和任务。
(一)认真贯彻“十三五”时期城市管理总体要求。
“十三五”时期,是我国实现全面建成小康社会宏伟目标的最后冲刺阶段,是我市高标准全面建成小康社会的决胜期,也是我市加快推进现代化国际化的攻坚期。未来五年,我市将由国际化初期向中期加速演进,加快从“区域中心城市”跃升为“国际性区域中心城市”。顺应城市发展目标和定位的变化,“十三五”时期的城市管理必须以市委确定的成都市“十三五”发展总体目标为根本遵循,坚持融入新理念,努力实现新作为,为成都城市发展做好环境服务与保障。
“十三五”我市城市管理工作的总体要求是:紧紧围绕市委确立的奋斗目标和发展定位,以适应国际化大都市定位的管理水平为标准,按照“大城市细管理严管理”和“天天归零”的要求,牢固树立为人民管理城市的思想,坚持以“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念引领城市管理“五个新作为”,全力构建综合管理有机协调、法规标准健全配套、区域管理均衡协调、基础要素保障有力、社会治理效能突出的城市综合管理体系,全面提高城市管理现代化科学化水平,努力创响“中西部第一、全国一流、国际先进”的城市管理品牌,为高标准全面建成小康社会、基本建成西部经济核心增长极、初步建成国际性区域中心城市营造良好的市容和城乡环境。
(二)坚持融入城市管理“五个新理念”
——坚持创新管理理念。要解放思想,与时俱进,深入推进城市管理改革创新、转型升级,构建适应现代城市综合管理的体制机制,寻找破解新形势下城市管理问题的新思路、新方法、新路径。
——坚持协调管理理念。要深入推进市区街社区四大管理层级协调共管、职能部门协调共振、城市与农村协调共治,管理与服务协调共融、管理者与相对人协调共处,人与城市协调共生。
——坚持绿色管理理念。要倡导低排放低能耗管理和绿色生态治理,提升城市管理科学化、精细化和低碳化水平,增强城市可持续发展能力,努力打造人与自然和谐相处的宜居环境。
——坚持开放管理理念。要加强区域合作,促进城际共管,拓展国际视野,学习运用“国际化、现代化”管理方法和手段,进一步深化作业维护和设施建设运营市场化改革,培育壮大城市管理相关产业。
——坚持共享管理理念。要坚持以人为本,重视和发挥人民群众的主人翁作用,充分调动社会力量参与城市管理,增强城市管理工作者的队伍认同感和人民群众的城市归属感,让群众享有更多城市管理成果。
(三)努力实现城市管理“五个新作为”
——理顺体制机制,在推进综合管理上实现新作为。围绕构建大城管体制,坚持深化改革,不断焕发城市管理内生活力,建立“市级统筹、部门协同、属地负责”的责任体系,从纵向上推进城市管理重心下移、职能下沉,强化街道(乡镇)城市管理主体作用和社区自治功能;从横向上系统梳理城市综合管理业务内容,厘清部门职能边界,强化行业管理责任落实,理顺条块之间、部门之间的关系,明晰层级职责和部门职责,实行分级分类城市综合管理监督考核,构建起“统一指挥、层级分工,部门联动、统筹协调、全域覆盖”的城市综合管理新格局。
——加快法治建设,在推进依法治理上实现新作为。推进立法立规,重点加快城市综合管理立法,健全支撑城市管理转型升级的法规政策体系。严格依法行政,积极探索城管执法体制改革,创新执法监督工作机制,规范行政处罚程序,建立执法全过程记录制度,加强司法衔接,提高城管执法效能。深入推进城管执法“装备标准化、管理规范化”建设,加强执法人员法律和业务培训,提高执法人员素质和能力。加大城市管理法律法规宣传力度,使城市管理全民法治观念渐入人心,不断提升城市环境依法治理水平。
——完善标准体系,在推进精细管理上实现新作为。高水平编制城市管理总体规划、中长期规划、专项规划,并将城市管理需求充分融入城市规划、建设全过程,形成建管并举、相互衔接的城市管理规划体系。编制全市城市管理系列标准和规范,明晰城市综合管理各项内容的行业标准,使城市管理、执法服务、监督执行有据可循。深化智慧城管建设,将市政设施、环境卫生、市容市貌、市容秩序等管理标准、作业规范等嵌入数字城管系统,落实到城市管理各个环节。着力深化城乡环境综合治理,牵头抓好“四改六治理”,切实加强城郊结合部、背街小巷、高校周边、交通场站等薄弱区域专项治理,确保城乡环境品质有效提升。
——夯实承载基础,在推进要素保障上实现新作为。加快制定城市公建配套设施提升规划,合理布局固废设施、城市农贸市场、城市公共厕所等公建配套设施,切实解决公建配套设施总量不足、标准不高、布局不合理等问题。加快大型生活垃圾焚烧设施、中心城区生活垃圾转运设施等专项规划落地建设。加强城市道路桥梁等市政设施维护管理,确保城市道路桥梁等设施安全运行和功能有效发挥。优化城市管理资金投入机制,建立和完善政府、企业、社会、外资等多元化投融资体系,保障城市管理和服务质量有效提升。
——引导公众参与,在推进社会治理上实现新作为。积极培育城市管理网络中的多元主体,运用法律规范、道德约束、行政管理、舆论引导等手段,规范市民行为,解决管理难题,构建政府机构、市场主体和社会组织共创共享的合作型治理网络。坚持引入市场竞争机制,制定完善市场准入制度,通过委托、招标、租赁、承包等形式,把相关作业、维护、监测等服务事项交给企业、社区和中介机构。建设信用城管体系,使政府有形之手、市场无形之手和市民勤劳之手同向发力,推动城市管理走向专业化和社会化,逐步形成城市环境治理全民参与、共创共享的良好局面。
四、20xx年工作要点。
20xx年是“十三五”规划开局之年,是城市管理转型升级攻坚年。全市城市管理工作的指导思想是:认真贯彻党的xx届五中全会、省委十届七次全会和市委十二届六次全会精神和《中共中央国务院关于深入推进城市执法体制改革改进城市管理工作的指导意见》,严格落实中央、省、市城市工作会议的重大部署,牢固树立为人民管理城市的思想,秉承创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,按照“大城市细管理”“天天归零”工作要求,坚持“法治化、人性化、精细化、智慧化、常态化”取向,突出重点管好主要业务,攻克难点抓好牵头工作,夯实基础加强项目建设,深化改革推进科学管理,强化保障汇聚工作合力,不断提升城市综合管理现代化科学化水平,努力让城市管理与国际化城市的建设与发展相适应。
(一)突出重点,管好主要业务。以城市更加“干净、整洁、美丽、有序”为目标,强化工作举措,以更高标准更大力度抓好环境卫生、广告招牌、市政设施、市容秩序等主要管理业务。
管部门、街道(乡镇)和环卫公司考核机制。持续开展“两乱”专项治理、道路清洗除尘“本色行动”、设备设施容貌专项整治。深入推进生活垃圾分类收运处置,中心城区生活垃圾分类示范项目新增居民3万户,完成全市生活垃圾分类10%覆盖率。加强固废处置运营监管,深入开展建筑垃圾资源化利用研究,中心城区生活垃圾无害化处置率达100%,郊区(市)县生活垃圾无害化处置率达98%。
2、着力城市更“整洁”,加强广告招牌治理。健全户外广告、招牌和城市照明监管考核体系,完善户外广告评审、审批机制,督促、指导属地城管部门落实公共载体、非公共载体、临时户外广告和招牌的审批监管主体责任。深入开展户外广告招牌设施安全监督检查,督促业主落实安全维护主体责任。严格控制和规范楼宇电子显示屏户外广告、led招牌、楼宇灯饰设置,持续开展不规范招牌、违法户外广告专项治理,中心城区整治商招店招3629块、提升户外广告76块,二、三圈层各区(市)县整治商招店招5779块,提升户外广告206块。指导二三圈层区(市)县完成户外广告规划、技术规范编制。
3、着力城市更“美丽”,加强市政设施管护。加强城市道桥日常维护管理,治理城市道路病害,推进城市桥梁检测及维修加固工作,消除桥梁安全隐患,城市道路完好率中心城区达98%、郊区(市)县达95%,桥梁安全运行率100%。提升城市道路照明设施管理维护水平和应急处置能力,城市道路照明设施亮灯率、设施完好率、事故处理及时率指标中心城区保持在98%以上,二三圈层区(市)县城区在95%以上。强化城市照明设施安全维护管理,中心城区全面完成“三防”路灯井盖改造,二三圈层区(市)县全面开展路灯安全生产行动,基本完成县城所在地“三防”路灯井盖改造。
4、着力城市更“有序”,加强市容秩序管控。深入推进市容秩序分类管理,科学划分“严管区、管控区、规范区”,确定不同的管理标准实施分类管控。开展严管街区建设和规范区试点,在中心城区“一横一纵两环”4个路段建设55条严管街,各郊区(市)县县城分别选择1条街道开展严管街试点。中心城区每区选择2个街道办开展市容秩序物业化管理试点,增强市容秩序基层管理辅助力量,创新市容秩序管理新模式。探索建立“10户联勤”工作机制,完善“门前三包”长效机制,构建点、线、面、片管理体系。
(二)攻克难点,抓好牵头工作。梳理环境“脏乱差”突出问题和易发区域,按照“拓展延伸、全域治理”要求深化专项治理,攻坚薄弱环节,全面改善全市域整体环境面貌。
1、深化专项治理。抓好“四改六治理”十大行动。紧紧围绕城市管理转型升级,着力改善民生和人居环境质量,扎实抓好棚户区、城中村、老旧院落、老旧市场“四大改造”和大气雾霾、河渠污染、交通秩序、市容市貌、违法建设、农村环境“六项治理”,促进成都人居环境和城市品质全面提升。抓好市容市貌治理。健全完善“市容秩序问题信息数据库”,深入开展违法露天占道烧烤、非法张贴书写广告、牵绳挂物、非交通标识标牌、废弃电杆等典型问题专项整治,严格查处乱涂写、乱张贴、乱牵挂等违章行为。抓好农村环境治理。改善基础设施,防控面源污染,引导群众加强农村环境自治管理,扎实抓好200个村容村貌薄弱村环境治理。抓好扬尘污染治理。实施道路硬化、裸土覆盖、提档降土和树池覆盖“四大工程”,加强工地源头管理,加快建筑垃圾信息平台建设,严管运渣车违法违规行为。
2、实施攻坚行动。抓好城郊结合部环境攻坚行动。按照“集中攻坚、全面提升、常态长效”的要求,以河道沟渠、市政设施、环境卫生、市容秩序、交通秩序、能源通讯设施、工地管理、市场管理、园林绿化、广告招牌、违法建设等11个方面为重点,着力解决城市环境“草包金”问题。抓好交通场站环境攻坚行动。推广茶店子客运中心管理经验,以长途客运站、公交场(站)、地铁站、机场等交通场站及周边为重点,着力解决流动商贩集聚、保洁不到位、非法营运集中、交通拥堵等问题。抓好重点区域环境攻坚行动。以校园及周边、市场及周边、景区景点等人口密集场所为重点,增派管理力量,提高巡查频次,加大监管和违法查处力度,努力为广大群众营造清洁卫生、整洁有序的生产生活、学习休闲的良好环境。
(三)夯实基础,加强项目建设。以大型固废项目、智慧城管建设和公共配套设施完善等为重点,切实加强城市管理配套设施建设,努力提升城市环境承载能力。
1、抓好大型固废项目建设。建成投运万兴环保发电厂、中心城区餐厨垃圾无害化处理(二期)、医废处置中心扩建、垃圾渗滤液暂存池等一批项目,加快推进隆丰、宝林环保发电厂项目建设,启动金堂、大林环保发电厂项目建设前期工作,加快中心城区餐厨垃圾收运体系建设,全力推进建筑垃圾信息平台建设和大型固废设施等项目建设。规划二三圈层垃圾中转设施。
2、抓好公共配套项目建设。加强环卫基础设施建设,中心城区补建公厕154座,建设垃圾转运站5座、启动6座,指导郊区(市)县制定环卫设施规划,补充完善环卫设施。加强城市道路维护整治,完成中心城区城市道路黑化维护整治120条,中心城区完成病害井盖治理3000座,郊区(市)县完成10000座。启动智慧照明建设,完成中心城区照明监控中心升级改造,提升城市照明集中控制能力。实施陈旧城市道路照明设施改造提升,完成迎宾大道等路灯提升改造项目。
3、抓好智慧城管项目建设。加快推进中心城区数字城管市级监督考评(信息采集)服务外包、中心城区街道办事处综合管理指挥系统建设及市级数字城管信息系统升级改造等重点项目,深化完善区(市)县与市级系统对接。启动数字化城管基础数据普查更新及建设工作,试点数字城管向社区延伸,推进城市道路桥梁监管中心建设和路灯智能化控制系统建设,开展检查井盖信息化监督管理试点,拓展数字城管系统应用功能。开展数字城管平台功能整合及建设综合性城市管理数据库调研,提升全市城市管理现代化智能化水平。加快推进城市管理信用信息报送数据库项目建设,与成都企业信用信息系统“成都信用网”实现数据对接和实时共享,促进市场主体依法诚信经营。
(四)深化改革,推进科学管理。以落实统筹协调、监督考核职能为重点,建立综合管理机制,出台考核办法,制定管理条例,完善标准体系,推进城市管理迈向科学化现代化。
1、加强统筹协调。开展“深入推进城市执法体制改革加强和改进城市管理”课题调研,进一步深化体制机制改革,厘清职责、明确责任,基本完成市、县两级城管部门权力清单和责任清单的制定公布。建立市级城市综合管理联席会议制度和专项业务联席会议制度,定期总结检查目标任务落实情况,协调解决重点、难点问题。建立指挥调度机制,健全市、区(市)县和街道“三级联动”网络管理服务平台,整合市级有关部门信息资源,形成高位监督、统筹协调、联勤联动、全域覆盖的城市综合管理指挥调度网络体系。建立社会协同机制,鼓励与支持社会组织参与城市综合管理。
2、严格监督考核。加强城市日常管理问题的综合督查和高位监管,加快制定城市综合管理监督考核办法,明确考核主体、考核对象、考核原则、考核内容、考核标准、考核的空间范围及组织方式等,确保考核评价有章可循、科学合理、公开公正。加快推进城市综合管理第三方测评,按照市场化、专业化的原则确定测评单位,建立完善测评标准,合理选取测评样本,科学公正实施测评,每月公布测评结果。建立奖惩制度和问责机制,强化考核结果运用,构建通报约谈、综合评价、目标管理、效能问责相结合的城市综合管理监督检查结果运用体系。
3、完善标准体系。立足城市综合管理全覆盖、常态化、标准化、精细化要求,制定《城市综合管理手册》,明确城市综合管理各项内容的主管单位、责任部门、管理标准、作业流程和管理要求等,打造城市综合管理“标准尺”和“工具书”。梳理城市管理各主要专业领域内现行管理标准,按照先急后缓的原则修订、补充相关标准,形成涵盖主要业务领域的较为完善的城市综合管理标准体系。
4、加快城管立法。加快制定《成都市城市综合管理条例》,将城市综合管理的组织机构、责任体系、运行机制、监督考评等主要内容法定化,明确市级职能部门的规划指导、监督检查、统筹协调等职能。制定道路检查井井盖监督管理、机动车清洗站管理等地方规章,修订市容和环境卫生、市政工程设施、公厕管理等地方法规、规章,健全城市综合管理法规体系。
(五)强化保障,汇聚工作合力。加强干部队伍作风建设,营造良好舆论氛围,密切城管执法与司法部门的沟通衔接,凝聚城市管理系统内外工作合力。
1、加强队伍建设。加强党风廉政建设。严格落实“两个责任”,细化责任清单,强化责任考核和追究,坚持将纪律和规矩挺在前面,深入开展正风肃纪,深入推进惩防体系建设,积极开展廉政风险专项防控,深化党风党纪和廉政警示教育,着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的源头治理机制。加强干部队伍建设。按照习提出的好班子、好干部标准,加强委级领导及委属单位领导班子思想、组织、作风建设,真正成为带领和推动城市管理转型升级的领导核心。加强城市管理干部队伍和执法队伍建设,建立健全优秀年轻干部重点掌握、重点培养和后备干部选拔、管理机制,加大干部培训、培养锻炼力度,开展人才引进工作,加快形成适应城市管理转型升级发展需要的干部梯次结构。加强基层组织建设。认真落实党建主体责任,加强基层党组织规范化建设,深入开展“走基层”、党员志愿者服务活动和“党员先锋岗”“党员示范窗口”创建活动。进一步加强安全生产、信访维稳、计划财务、机要保密、老干部服务等工作,积极开展文明单位创建。
2、抓好宣传发动。营造良好氛围。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体和微博、微信等新兴媒体,深入推进城乡环境综合治理社会化宣传“十进”活动,加强政务信息公开、新闻信息发布和舆情处置,倡导“自觉爱护环境卫生、主动参与城市管理”的良俗新风。引导自主管理。积极引导社会各界成立城市管理自治组织,大力培育扶持行业协会和志愿者队伍,引导市民自主制定市民公约,切实落实“门前三包”责任,推动城市管理向社会治理多元参与转变。发动群众参与。坚持共治共享,加强部门协同配合,构建政民互动平台,畅通市民诉求渠道,加强搭建社会动员体系,广泛动员市民群众及社会各界参与、监督城市管理和环境治理,在全社会形成支持、参与城市管理的强大合力。
3、推进依法行政。规范行政权力运行。完善行政审批管理办法,科学制定行政许可事项目录,建立行政审批档案管理信息系统,推动城市道路占道、挖掘小型并联审批,加强政府采购及工程建设项目招投标监管。规范行政执法。依法建立健全城管责权清单、处罚适用规则、裁量基准制度以及行政执法内外监督机制,完善执法队伍督察办法和行政执法责任制考核办法,规范办案程序,提高办案质量。加强司法衔接。积极对接公、检、法等司法部门,协同开展办案指导、案件移交、案件申请等,强化司法保障,提高城管执法队伍的办案能力,维护行政执法权威,提高城管执法效能。
在严肃的工作会议上,发言不是儿戏,肯定需要深思熟虑,那么精彩的工作会议表态发言有哪些呢?现在就来看看本站小编为你整理的工作会议表态。
发言稿。
欢迎阅读。
各位领导、同志们:
大家下午好!
新年伊始,我们xx人济济一堂,在古都xx隆重召开xx公司20xx年度计划工作会议,我的心情感到无比的激动。
在为时三天的大会中,我们听取了总裁题为《以人为本,转变观念,加强管理,快速推进,努力实现xx全面协调持续发展》的。
并就报告内容结合各单位和各系统的实际情况对如何实现各单位和各系统20xx年工作目标展开了深入地讨论。在已经过去的20xx年我们总办为提高企业的管理水平做出了一定的贡献取得了一定的成绩。
这是在总裁的正确领导和鞭策鼓励下取得的,是各分公司和总公司各部门大力支持的结果,也是总办全体员工精诚团结、拼搏奋进的结果。成绩只代表过去。新一轮的目标、新一轮的考验又交付在我们的肩上。
20xx年,总办将根据总裁工作报告中的具体要求,一是在认真总结去年经验的基础上,扎扎实实贯彻xx公司20xx年度计划工作会议的精神,科学分解公司下达的工作目标;二是以务实的态度继续落实《xx公司行政人事管理制度汇编》和其他相关制度;三是加大目标管理责任考核的力度,鼓舞士气,激励斗志,弘扬团队精神;四是积极转变工作作风,改善工作方法,树立良好的办公室形象,提高总办每位员工的业务素质,使总办各项工作整体上台阶;五是在抓实基础管理和日常工作的同时,要重视企业信息化建设,利用互联网络拓宽沟通渠道;及时获取公司领导决策所需的信息;努力提高各级管理人员的电脑知识。
总办将会牢记“服务、指导、监督、协调”的工作宗旨,紧紧围绕总公司的工作重点,充分发挥总办的桥梁作用,团结协作,创新奋进,真抓实干,将各项工作做细、做实,真正使各项工作落到实处,确保20xx年各项工作目标顺利实现,为公司的可持续发展再作新的贡献。
谢谢大家!
同志们:。
3月30日上午,省委政法委对我市法院系统开展执法巡视工作动员大会已顺利召开,会上执法巡视组组长、省综治办副主任孙建国同志对此次执法巡视工作进行了动员部署,市委赵顷霖书记、市委、政法委李永胜书记对开展好执法巡视工作都作了重要指示。下面我就区法院迎接执法巡视工作讲几点意见。
一要统一思想,提高认识。执法巡视工作是贯彻落实中央、省委领导同志重要指示,贯彻落实全国政法工作会议精神和省委决定的迫切需要,是加强党对政法工作领导的现实需要,是强化执法监督的有效手段,是提高执法能力的必然要求,是加强对领导干部权力监督的重要形式,也是政法干警更好履行职责、更好开展政法工作的保障,更是对政法干警的关心和爱护。因此法院干警要迅速把思想迅速统一到省委政法委的部署和要求上来,以执法巡视为契机,以积极的工作态度、有力的工作举措、扎实的工作作风,认真查找问题,改进不足,切实纠正司法中存在的突出问题,规范司法行为,促进司法公正,提升司法水平,确保执法巡视工作取得实效。
二要明确任务,强化责任。根据省委政法委工作部署,这次执法巡视的内容主要是领导班子和队伍建设、党风廉政建设、执行国家法律法规情况、贯彻落实上级有关执法工作重大部署等情况,并初步查找出了法院工作存在的几个问题。应该说,区法院全体干警在院党组的领导下为我区的平安建设和经济快速发展作出了巨大的贡献,成绩是显著的,但同时还存在着个别干警在执法过程中大局意识不强、服务意识不够、执法行为不规范等问题,影响了政法队伍在人民群众心目中的形象,此次省委政法委对法院工作进行执法巡视,对于改进我区政法工作,提升群众满意度有着重大意义,因此在这里我要求区法院相关领导和责任部门要把积极配合和大力支持执法巡视组工作作为一项重要的政治任务,按照执法巡视工作的实施方案,加强领导,细化工作分工,强化工作主体责任,落实实施方案,完成工作任务,接受好、配合好、支持好执法巡视工作。
三要主动配合,接受监督。此次省委政法委开展执法巡视工作是对于提高法院工作的整体水平,提升法院在人民群众心目的满意度都具有重要意义,因此广大干警要自觉接受执法巡视组的监督检查,实事求是、客观公正的查找在执法过程中存在的问题,要虚心听取执法巡视组的意见,对执法巡视组帮助找出的问题、差和薄弱环节,认真分析研究,深入查找原因,制定完善措施,及时进行整改。
四要深挖细查,不避不讳。每位干警,都要结合自身工作实际认真查找自己的不足,尤其要对照出现的上访案件查找不足,有没有办案方法不当的问题,有没有工作标准要求不高的问题,有没有办关系案、人情案,故意偏袒一方当事人的问题,对这些问题,努力做到早发现、早预防、早解决。纪检监察部门要切实负起责任,对于查找出来的问题,要客观对待,对于细小的执法不规范等行为,发现后要分析原因,及时整改;对违法违纪行为,一旦查出,绝不能手软,要按相关法律法规依法处理,决不姑息养奸,要清洁我们的队伍,规范我们的行为,树立我们的形象,维护群众的利益。
同志们,我们一定要高度重视此次执法巡视工作,要以大局为重,以巡视为重,确保巡视工作按计划如期进行。要在执法巡视组的监督和帮助下,深度挖掘问题,及时改正问题,不断改进我们的工作作风,提高我们的司法能力,树立法院的司法威信,向党和人民交一份满意的答卷。
尊敬的各位领导:
作为住建局党委主要负责人,由于前期没有认真履行落实党建工作责任制,对党建工作重视不够、认识不清,存在“重业务轻党建”的思想,认为党建工作是“虚功”,短期内难以产生如经济项目招引、基础设施建设等“做一样见一样”的效果,往往是“会上说要管,抓时很少管,忙起来不管”,工作浮在面上,造成我局在贯彻落实县委1号文件精神工作上推进较慢。在此我郑重承诺下一步我局将以县委1号文件为核心,以思想理论建设为根本,以党建目标责任制为重点,凝心聚力,主动作为,为实现我县住建事业跨越发展提供坚实的政治保证、思想保证和组织保证。
一、加强思想建设,提振党性修养。
以社会主义核心价值观为引领,以党员冬训活动为契机,以党的xx届四中全会和习近平总书记系列讲话精神为主要内容,通过专题辅导、交流研讨、组织宣讲、实地体验等方式,切实增强广大党员干部贯彻党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的自觉性、积极性和坚定性,增强知党、爱党、兴党意识,做到为党分忧、为国尽责、为民奉献。
二、加强作风建设,提升住建形象。
一是开展“三优两创一提升”(优良作风、优质服务、优化环境,创建一流队伍、创造一流业绩,提升工作效能)活动,着力增强服务意识,完善服务措施,提高服务质量。二是组建住建系统志愿服务队、党员服务队、“幸福xx”宣传队,开展志愿服务、“五德”教育、道德讲堂、法律知识进社区、进企业、进工地、进小区等活动,丰富广大群众的业余生活,满足广大群众的文化需求。三是将党建工作与“四城同创”相结合,组织广大党员干部赴社区、进小区、上工地开展“一日劳动”,让广大党员自觉融入创建工作、自觉宣传创建意义,自觉巩固创建成果。
三、加强廉政建设,提防贪污腐败。
严格落实党风廉政“两个责任”,20xx年我们将组织全系统干部职工开展听取警示教育报告、观看廉政影片、赴xx湖监狱开展廉政教育、编织“家庭护廉网”等主题教育活动,通过广泛宣传,提高广大党员干部及其亲属对党风廉政工作的认识,使广大党员干部“认清权力、敬畏权力、用好权力”,干部亲属吹好家庭“廉洁风”,管好家庭“廉洁账”,做好家庭“廉内助”,营造全系统风清气正的廉政风气。
四、加强机制建设,提高责任意识。
实行党建责任清单工作制度,完善党建责任目标管理,建立健全党内民主制度,严格执行民主集中制,将“党建工作责任制”作为一种常态、一种习惯,以身作则,率先垂范。一是完善效能督查考核机制,规范工作行为,明确工作重点,扩展工作深度;二是完善权力公开运营机制,完善。
规章制度。
规范权力运行确保项目公开。三是完善责任追究倒查机制。有权就有责权责要对等。对于发生的腐败案件和违纪行为严格实行“一案双查”既追究当事人责任又倒查追究相关领导责任通过健全责任分解、检查监督、倒查追究的监督机制真正维护和发挥责任制的权威性、实效性。
同志们:
县委、县政府召开这次全县防汛抗旱工作会议的目的是全面安排部署今年全县防汛抗旱工作,等一下王书记和梁县长还将作重要讲话,请大家认真领会两位主要领导的讲话精神,切实抓好落实。为了给王书记、梁县长腾出更多的时间,在这里我以简短的形式先讲以下五点意见。
一、去年成绩,今年形势。
去年汛期降雨频繁,历时长、雨量大,极端天气出现次数较多,主要江河多次出现警戒流量洪水,特别是9月出现了严重秋淋天气过程,是近50年来少有的。防汛期间,由于县委、县政府高度重视,两位主要领导高屋建瓴地指挥,身先士卒地落实,全县干部深入一线认真落实“情况掌握到户、信息预警到户、抽查督查到户”的工作措施,实现了“损失减少,无人员伤亡”的目标,我们的工作得到了上级的高度肯定,被省政府表彰为全省防汛抗旱工作先进县。
今年的形势用一句话来概括就是:旱情与汛情同重。进入春季以来,天气十分干旱,直接影响到农业生产和群众生活,特别是茶叶上市时间较往年相比,推迟了天。可能大家感觉还不是很明显,是因为市上搞了一次人工增雨,县上搞了两次人工增雨,实现了缓解旱情的目标。刚才省上召开的防汛抗旱电视电话会议上,我们已经得到信息,今年7月下旬、8月上旬,将有10—20天伏旱,旱情与往年相比,会严重一些。据气象部门预测,今年我县汛期的总降水量在1000~1100毫米之间,这与往年基本持平,但8月中旬初与下旬后期有3-4次暴雨天气,这是很可怕的,1100毫米平均到全年没有什么问题,但如果8月份降雨达到700毫米,如果这700毫米又集中到3—4次,或者一次降雨超过300毫米,这就有大问题了,很可怕了。大家在分析雨情汛情的时候,不要只看到全年总降水量只有1000~1100毫米之间,请大家一定要注意到8月份有可能出现的3—4次暴雨天气,要引起大家的高度警惕。可以说是十年九灾,暴雨灾害是常态,做不好防汛工作,就是对人民不负责、对事业不负责、对自己也不负责。面对今年防汛抗旱工作的严峻形势,我们要本着“宁可信其有,不可信其无;宁可信其大,不可信其小”态度,提高认识,强化措施,做好工作,只有这样我们才能立于不败之地。
二、今年防汛工作的重点。
今年防汛工作的重点,我总结了这样八个重点:三河一江(任河、渚河、汝河、汉江),沟岸出口,密集人居,矿山企业,施工现场,滑坡地段,危房校舍,残病群众。我想,今年的防汛工作,我们把这八个重点搞准了、抓好了,没有问题了,我们就打胜仗了。
三、总体要求。
今年全县防汛工作总体要求是三句话:一是超前谋划,任何工作,没有超前谋划,打被动仗,打无准备之仗,就会吃败仗;二是落实到位,任何工作,落实是否到位,决定着工作结果的好坏,梁县长提出打造“落实型”政府,把防汛工作落实到位,这也是打造“落实型”政府的具体体现;三是杜绝伤亡,这是最能体现防汛工作成效的目标。
四、工作措施。
我们把重点部位搞清楚了,总体要求弄明白了,那么我们以怎样的措施来确保目标的实现。我想,今年的防汛工作有这样几个措施与大家共同探讨。
(一)科学预测好。请气象局要做好这方面的工作,去年气象局把气象测报工作做得很好,工作做得细,预报得很准,县委县政府对你们的工作很认可,今年要再接再励,为防汛工作做好服务。科学预测有这样几个标准:一是预测要超前,特别是极端天气,一定要提前1—2天预报,让大家有充足的时间搞好应对;二是预测部位要准,借助上级气象部门力量,通过科学手段,把暴雨天气发生的范围尽量精准到镇,这样我们在应对灾害天气安排部署工作时就不会全县动员,避免造成人力物力的浪费。三是预报时段要准,最好能精确到小时。
(二)组织发动好。预测准了,就要做好组织备战工作,从动员、物资准备、方案制定、信息传输上做好准备。特别是要积极储备抢险物资,要按照经济实用、安全可靠、适宜抢险救灾的要求,筹集必要的抢险设备、交通工具、救生器材、发电照明等抢险物资,要结合抢险实际需要,合理调整、增加防汛物资的品种,及时清理库存物资,该报废的要及时报废,该补充的要尽快补充到位,做到有备无患。
(三)落实“三到户”。“三到户”工作措施,是经过实践检验的最有效的措施。所谓“三到户”就是:情况掌握到户,信息预警到户,抽查督查到户。要把每家每户的情况弄清楚,要通过各种方式把灾害信息第一时间传递到各家各户,通过加强防范,全力抢险,确保全县防汛抗旱目标任务的顺利实现。
(四)全面检查好。防汛安全检查是发现隐患、堵塞漏洞的重要环节。刚才我们提出了八个重点部位,重点部位到底是啥情况,会后,各镇和有关部门要对本镇辖区内和各部门管辖范围内重要防汛设施、在建工程施工单位、河流、滑坡、村庄、厂矿、学校等重点区域进行一次全面检查。对重大险工隐患,必须把责任明确到单位、落实到人,确保险情能够及时发现、及时上报、及时处理。
(五)提前转移好。“提前转移”是安康的经验,是我们实现“零伤亡”最有效的措施。遇到暴雨天气,某个部位确实有问题了,就不要吝惜人力、物力、财力,将受灾害威胁的群众提前转移到安全地带。
(六)抢险救灾落实好。一旦哪里出现灾情,抢险救灾要及时跟进,应急队伍要迅速集结到位,做到“招之能来、来之能战、战之能胜”。抢险救灾首先要转移人,其次是转移财产,只要人安全了,什么都有了。
五、具体要求。
健全的责任制是做好防汛工作的重要保证,各镇、各部门要切实加强领导,夯实责任,协同作战,形成防汛工作合力。
一要落实行政首长负责制。各镇政府、各部门的主要负责同志是本单位防汛抗旱工作的第一责任人,今天会后请大家按照两个“一把手”的要求迅速宣传到位、部署到位、安排到位、组织到位。
二要认真做好防汛值班。县、镇防汛办公室和防汛指挥部成员单位要落实好值班人员,严格执行24小时值班、雨情测报、险情巡视和灾情速报制度。省市对防汛值班要求十分严格,在防汛值班上犯错误是典型的低级错误,去年市政府副秘书陈扬斌到我县某个镇检查防汛工作,发现领导不在岗,情况问不清,市上要发通报,我们反复做工作,才免予通报,最后以防汛指挥部名义在县内通报。今年再出现这种情况,再不能原谅了,不能以简单的通报了事。
三要包抓重点部位。进一步夯实县级领导联镇、部门领导包镇、镇领导联村组、一般干部包户责任,将撤离包干责任落实到户、到人。要层层签订责任书,明确监测组、信息组、转移组、调度组、保障组、应急抢险队、信号发布人员的责任和任务,做到责任明确,公布上墙,接受监督。对重点地区和重点工程要实行包抓责任制,对沿江、沿河、沿岸城镇、病险水库、重点滑坡、重点施工段、危房校舍和危险路段要明确责任主体和责任领导,做到齐抓共管,确保万无一失。
四要做好细节。防汛工作是一个常规工作、常态工作,正因是为常规工作、常态工作,所以细节最容易忽视。千里之堤毁于蚁穴,请大家一定认真思考,抓好细节。
五要严格责任追究。要认真落实防汛责任事故追究制度,在防汛工作中,凡因安排不到位、责任不明确、反应不及时、指挥不果断、措施不得力而造成人员伤亡和财产损失的,纪检、监察部门要严格按照《陕西省重大防汛安全事故行政责任追究办法》追究责任领导和当事人的责任。这种人命关天的大事,出了问题,该批评的要批评,该处罚的要处罚,该引咎辞职的要引咎辞职。在这个问题上,无论涉及到谁,都将追查到底,决不故息迁就、心慈手软。
同志们,灾害是常态,暴雨灾害是灾害的重点。关注民生,执政为民是我们工作的落脚点,我们的工作受到表扬,个人得到进步,是我们最大的愿望。如果防汛工作做不好,出了问题,一县一镇的成绩将会淹没,执政为民的理念将会丧失,我们个人得到进步的目标也将失去。请大家高度重视,超前谋划,落实措施,做好细节,用我们努力的工作,确保今年安全度汛,确保我县经济社会发展的良好局面持续推进。
郑州黄河河务局号召“开展精细化管理”活动至今已一年时间,回顾活动开展一年来的具体情况,联想我公司目前仍在深入开展的精细化管理活动,结合此项活动提倡的“精、准、细、严”谈一点认识和感想:
我认为:精、准可溶为一谈,细、严可另溶为一谈,精、准,可视为对企业科技水准和对企业职员工作水平而论的范畴;细、严,可视为企业管理制度(以遵守国家法规、制度为前提)、企业员工工作作风、人的精神风貌而论的范畴。试想,一个工厂制造企业,没有相对专业文化水准、丰富实践经验、精湛技艺的人才作基础,没有工厂为生产产品而制定的一整套合理、规范、严格的管理制度作支柱,要生产出符合国家规定标准、符合市场需求的合格产品是不可能的;同样,一个建筑安装施工企业,没有一批技术精、业务棒、实践经验丰富、名副其实的各类人才作基础,没有为施工生产而制定的一整套合理、规范、严格的管理制度作支柱,要做出良好或优质工程也将是一席空谈。
我公司是一个已有35年经历的施工企业,机械设备是我们的主要生产工具,要使这些工具发挥出最佳的生产效能,安全将是首要的前提。我公司能做到连续20xx年无事故,口号年年喊是必不可少的,关键在于得力的措施,这也是安全生产的精细化管理所在。作为治黄战线的一个施工队伍,保证黄河安澜,把治黄事业搞好,无论何时都是我们的根本宗旨。“千里金堤,溃于蚁穴”的绝世警言我们必须时刻铭记在心!洞察和堵塞每一个蚁穴,方保千里金堤不溃。把“安全生产、安全第一”视为精细化管理的重要组成部分,将精细化管理贯穿于工程施工的全过程,贯穿于治黄事业的全过程是我们黄河人的天职。
我公司在20xx年度工作会议上对开展“精细化管理”活动再作布置,目前,响应上级号召,又掀起了新的高潮。对公司原已制定的考勤及工资发放制度、早操制度、上班及会议签到制度、安全防范制度、财务物资管理制度、工程管理制度、工程成本核算制度、职工外出学习管理制度等进行了修订完善。公司与各部室负责人签订目标任务书,部室职责分解到人,部室领导与本部室员工签订目标任务书。这是精细化管理活动在我公司的具体体现。这一举措为公司各项工作正常有序的开展奠定了良好基础。
各位领导、同志们:
作为开发区的xxx,我们为肩负全市对外开放窗口这一使命而倍感神圣,但同时也感到面临的任务更加繁重,责任更加重大。我们一定要认真贯彻落实好这次会议精神,加快完善各功能小区规划,围绕园区型经济和重点项目建设构建载体,全面加强基础设施配套建设,进一步优化政策和服务环境,努力提高招商引资工作的实际效果和质量,在抓宣传、扩大影响的同时,重点抓好项目建设。在抓措施落实上,我们要坚持做到“两个到位”、“两个创新”。
今年我们以重点项目建设为核心,举全区之力开展项目建设年活动。成立区项目建设领导小组,书记、区长任领导小组组长,按照归口管理、分工协作的原则,设立项目办公室,建立了县级领导包重点项目责任制,不断整合城市资源和人力资源,努力引进新项目,培植新的经济增长点。
进一步完善招商引资优惠政策,使之具有较强的吸引力。坚持和完善联合审批及统一收费制度,简化办事程序,提高工作效率,努力营造“政策优惠、服务优质、素质优秀、秩序优良”的开发区软环境,真正树立起对外开放窗口的良好形象。
围绕全市城市建设和旅游开发的总体规划,切实搞好城市基础设施等硬件建设。着力抓好海滨至xxx的旅游项目招商和建设;搞好xx街和xx路改造等城市路网建设;加大城市绿化、美化、亮化工作力度,努力创造最适合人类居住的条件,为对外开放营造良好的城市环境。
继续坚持“走出去”与“请进来”相结合的方针,在强化传统的会议招商、活动招商的同时,积极采取项目招商、网上招商、以商招商和政企联合招商等多种有针对性的招商方式及活动,扩大招商引资的辐射面,通过招商方式的创新,把全区对外开放引向更高层次和更宽领域。
回顾过去,开发区的发展倾注了市委、市政府的关心和厚爱,也得到了兄弟县区和市直有关部门的大力支持和帮助,借此机会我代表区委、区政府向在座的各位领导表示衷心的感谢,并希望得到你们一如既往的关心与支持。我们相信,在市委、市政府的正确领导下,只要发扬“敢为人先”的闯劲,“只争朝夕”的拼劲,“铁杵成针”的韧劲,就一定能够胜利完成市里下达的任务指标,开创我区对外开放工作的新局面,就一定能够为促进全市对外开放水平的整体提高和经济快速发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!
城市防汛工作会议表态发言(优质13篇)
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