市委书记在市人才工作领导小组会议上讲话
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人才工作体制是党委统一领导,组织部门牵头抓总,相关职能部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与的体制。归根结底,一个地方的人才工作决不是靠某个部门、某个单位孤军奋战的,要充分意识到“独木不成林”“孤掌难鸣”的现实问题。为此,组织部门作为党委的职能部门,要真正发挥好参谋助手作用,切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务的牵头抓总职责,要尊重、发挥领导小组各成员单位职能作用,坚持牵头不包办、抓总不包揽、统筹不代替,调动各方面力量共同做好人才工作。各职能部门要牢固树立抓人才工作主责主业意识,“一把手”要切实担负起主要责任,要真正把人才工作摆在重要位置去谋划研究、安排部署、推动落实,要清楚认识到人才工作与业务工作之间相辅相成、互为依靠的内在联系,不仅要完成好市委既定工作任务,也要从实际出发谋划自主创新举措,从而推动人才工作创新发展。要强化协同配合、通力合作,各成员单位之间要加强沟通联系、做到资源共享、建立合作关系,要坚决服从市委安排并抓好贯彻落实,要全力配合组织部门开展好各项工作任务,决不允许出现任何推诿扯皮、糊弄了事的情况出现。这次会议结束后,各部门(单位)主要负责同志要第一时间将本次会议精神传达下去,要把负责人才工作副职领导、专门工作人员以及本单位全体职工干部的重视度充分提高起来。
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今年,我市认真贯彻落实中央和省委的重大工作部署,紧密结合x实际,特别是针对我市在基层党建工作中的突出问题,有针对性地推出有效的工作措施,基层党建工作取得了明显成效。从刚才汇报的情况看,各级党委思想高度重视,各级党委书记认真履行第一责任人的职责,党建工作领导小组各成员单位切实发挥职能作用,有力地推动基层党建各项任务的落实,基层党建工作涌现出了许多好的经验、好的做法,各县(市、区)可以相互借鉴,把今年工作做得更好。但必须看到,我市基层党建工作也存在一些薄弱环节,与推动高质量发展、促进社会和谐的要求还有一些不适应的地方。我们必须认真落实党要管党职责,抓住突出重点,解决实际问题,务求工作实效,不断提高基层党建科学化水平。下面,我强调四点意见:
一、提高思想认识,摆在突出位置。
省委按照中央的要求,结合浙江实际,就我省加强基层组织建设工作做出了全面部署,提出了明确要求,我们一定要认真抓好贯彻落实。
(一)充分认识加强基层党建工作的重要性。党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策、推动各项工作任务完成的战斗堡垒。当前,x正处在高质量发展的新阶段,经济发展、社会稳定等各个方面的任务都非常繁重,加强基层党的组织建设至关重要。
基层党组织弱的地方,工作就会出现这样那样的问题。加强党的基层组织建设在x确实具有非常强的紧迫性。
(三)充分认识加强党的基层组织建设是县(市、区)委书记的重要工作职责。所谓基层,重点是乡镇、街道和村居。作为县(市、区)委书记,抓好乡村两级组织建设是重要的工作职责。只有把这两级组织建设抓好,使这两级组织能够充分发挥作用,特别是把乡镇党委书记、村居支部书记配强,我们的工作才有保障。去年我市的基层党建工作很多方面得到了省委的充分肯定,今年各县(市、区)委、各县(市、区)委书记要在去年工作的基础上,把基层党建工作放在更加突出的位置来抓好。
二、抓住薄弱环节,解决实际问题。
我一直强调,抓党建工作同抓经济工作和社会管理工作一样,都需要解决实际问题,需要有求真务实的精神和真抓实干的作风。要坚持全面推进和突出重点相结合,紧紧抓住基层党建中的薄弱环节,着力解决实际问题。
(一)高度重视基层干部队伍建设。加强基层干部队伍建设方面,加强支部书记队伍建设、配强乡镇(街道)党委书记是重中之重。今年,要继续把后进村整治作为重点,作为动态滚动整治,而且要为明年的村级换届做一些准备工作。准备工作里非常重要的一条就是要把村级党组织书记、村委会主任的人选物色好,加强培养。要把村级党组织书记、村委会主任的培养选拔作为乡镇(街道)党委的重要任务,哪里选举出问题,哪里的乡镇(街道)党委特别是党委书记应该承担责任。对重点的乡镇、街道党委书记,一定要配强。今后提拔县(市、区)副县级领导干部要优先考虑具有乡镇党委书记工作经历的同志。贯彻执行中组部关于执行干部职务任期的规定,保持干部在法定任期内相对稳定。对乡镇党委书记任期不到3年进行调整的,要报经市委组织部同意。各县(市、区)委也要加大基层干部培养使用力度,注重选拔优秀基层干部,充分调动基层干部的积极性。
另一方面要继续抓后进村整治。要切实理顺村级党组织与村委会之间的关系,牢固树立村级党组织是村级领导核心的理念,完善村级组织工作运行机制。加强村党支部书记队伍建设,大力选拔带头致富、带领群众致富“双带”能力强的优秀党员担任村党支部书记。支持村党支部书记、支部委员、党员通过选举担任村委会主任,也要积极培养村民委员会主任、委员入党,解决党员村委会主任比例偏低的问题。x民营经济发展得早,“两新”组织党建工作一直是x党建工作的品牌,我们要继续抓好,争取在全国走在前列。要加大工作力度,着力提高党员普及率、党组织覆盖率,发挥党组织和党员在其中的作用。四要加强基层党组织建设保障。包括加强基层党组织的办公场所建设、资金物资保障等方面。
农村党员发展难,一些村多年没有发展党员,有的甚至长期没有发展党员;
党员流动性很强,全市现有流动党员3.5万人,占党员总数的近1/10。针对这些问题,要积极探索教育、管理、服务的有效举措,切实加强党员队伍建设。
乡镇工作机关化现象也不容忽视,乡镇干部异地任职,每天早上来上班,傍晚时就回去了,这样造成乡镇干部工作精力不集中,一遇到紧急情况,也不能在第一时间得到妥善处理。当前“转作风、优环境”活动已转入集中解难、全面推进的阶段,各地要从基层实际出发,采取有针对性的措施,全面加强基层干部的作风建设。
(五)抓好农村基层党风廉政建设。现在的党风廉政建设包括群众来信来访中,基层的问题所占比例比较大。在基层工作,群众的监督是面对面的。要抓住乡镇机关、基层站所和村级组织这些重点,全面落实农村基层党风廉政建设各项制度,进一步规范乡镇机关权力运行,规范村级集体资产、资金、资源的管理,扎实开展创建群众满意基层站所、农村基层党风廉政建设示范村等活动,努力营造风清气正的基层环境。
三、落实责任制,形成工作合力。
把基层党建工作落到实处、抓出实效,关键要完善落实党建工作责任制,形成党委抓党建、书记带头抓党建、各有关部门齐抓共管、一级抓一级的党建工作格局。
(一)完善基层党建工作机制。要进一步完善党委常委会定期讨论研究党建工作制度、党委(党组)领导班子成员抓党建工作联系点制度,全面落实县(市、区)委书记向市委常委会、乡镇(街道)党委书记向县(市、区)常委会就抓基层党建作专项述职的制度。充分发挥市、县两级党建工作领导小组的牵头协调、指导督查作用,形成责任明确、领导有力、运转有序的工作机制。各领导小组成员单位要各司其职、分工协作,形成工作合力。组织部门要当好党委的助手,不断研究新情况、新问题,狠抓工作落实。
(二)落实党委书记抓党建的责任。各级党委书记作为党建工作的第一责任人,要牢固树立抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职的理念,在抓好改革发展稳定工作的同时,用足够的时间和精力抓好党的建设,不仅要亲力亲为,对党建工作中的重点、难点和热点问题勤调研、常分析、提思路、谋对策、抓落实,而且要带动班子成员认真履行管党职责,经常督促检查班子成员履职情况,形成用责任制管责任人、靠责任人带一班人的工作局面。需要强调的是,当前乡镇党委书记抓基层党建工作的精力是远远不够的,必须进一步落实乡镇党委书记抓党建的责任。
(三)加大党建工作督查力度。要督促各级党委建立健全相关制度,坚持经常性督查与定期检查相结合,了解掌握各地开展基层党建工作的情况,了解党员群众对党建工作的意见建议。要加强对基层党建工作和落实党建工作责任制情况的考核,把考核结果作为领导班子和领导干部考核评价的重要内容,激发各级党委深入抓、持久抓党建的内在动力。
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础,是落实党的路线方针政策和各项工作任务的战斗堡垒。加强基层党建工作,充分发挥基层组织推进发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用,意义重大。希望在座的各位书记和成员单位负责人认真履行职责,带头转作风、抓重点、攻难点,全力抓好基层党建各项工作的落实,努力提高我市党的建设科学化水平。
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刚才,×同志汇报了全市2021年人才工作开展情况的汇报,大家研究审议了《市人才安居工程实施方案》等有关文件,×同志对2022年人才工作进行了具体部署,要抓好工作落实。
2022年,各地各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于新时代人才工作的新理念新战略新举措,认真落实中央和省委人才工作会议精神,始终把人才作为第一资源,把人才作为核心竞争力来抓,以开放的思想、开明的姿态和精准的措施引才育才用才,打造近悦远来的良好人才生态,努力构筑×高质量发展的人才聚集高地,为筑“三城”兴“三都”、加速升腾“成渝之星”提供坚强人才支撑和智力保障。
一要进一步鲜明爱才惜才的导向。要鲜明“人才优势是最基础的优势”导向,把人才建设摆在更加重要的战略位置,正确把握发展“第一要务”与人才“第一资源”之间的关系,坚定不移实施人才强市战略,厚植人才优势。要鲜明“人才活力是最充沛的活力”导向,加快培养造就一支规模宏大、结构合理、素质优良的人才队伍,进一步激发经济社会高质量发展活力。要鲜明“人才投入是最划算的投入”导向,以更高标准、更大力度实施新时代人才强市战略,倾力打造近悦远来的人才高地。
二要进一步强化引才留才的措施。加大政策支持力度,完善实用管用的人才政策,出台针对性更强、吸引力更大的人才新政,引进培育一批领军人才和技能型人才,充分释放城市亲和力。加快促进产业升级,厚植产业发展优势,最大限度发挥各类人才服务产业、服务发展的作用,持续提升平台吸引力,让更多“千里马”在遂州大地竞相奔腾。精准优化人才服务,优化升级服务内容,持续提升人才“归属感”、增强人才“向心力”,让人才来得顺心、干得舒心、留得安心。
三要进一步压实强才兴才的责任。抓牢责任落实,进一步增强“抓好抓实第一资源”的责任感紧迫感,更加爱才惜才,精准引才用才,让人尽其才,才尽其用。抓实统筹联动,构_委统一领导、组织部门牵头抓总、成员单位密切配合的工作机制,齐心协力将×打造成为吸引人才、留住人才、成就人才的洼地,支持创业、鼓励创新、尊重创造的高地。抓好宣传推广,用好各类媒体平台,加大人才工作宣传力度,不断增强人才对工作的荣誉感、对×的认同感,让识才、爱才、聚才、用才的风气充盈遂州大地。
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今天的会议,传达学习了中央和省委有关会议精神,讨论通过了三份重要文件,通报了前三季度全市统一战线工作情况。会议时间虽然不长,但内容丰富、富有成效,达到了统一思想、明确认识、推动工作的目的。今年以来,全市上下认真贯彻中央和省委决策部署,统筹推进改革发展稳定各项工作。总体上看,前三季度,全市经济稳中有进的势头进一步巩固,深化改革有力推进,对外开放局面进一步改善,民生保障进一步加强,管党治党工作进一步全面展开,各项创建捷报频传,人民群众的获得感进一步增强。这其中,统一战线工作作为全局工作的一个重要方面,长期以来有声有势、有为有位。统战部门坚持“三个突出、三个凝聚”,就是突出政治引领,突出协商民主,突出团结包容,凝聚共识、凝聚智慧、凝聚力量,为全面落实“五位一体”总体布局、促进经济社会发展、优化政治生态环境起到了重要作用,成绩值得充分肯定。
统一战线是我们党的三大法宝之一。新的时期,要实现全面建设社会主义现代化强市奋斗目标,统一战线的作用非常突出、非常重要。我们要进一步提高认识,统一思想,切实把统一战线工作摆在重要位置,把统一战线各领域工作抓实抓好。
一、要在凝聚共识上聚焦作为,为党的……胜利召开营造良好氛围。
统一战线工作内涵丰富,战线很长。党外的力量都在统一战线的队伍里,统一战线工作的效果对全局影响很大,迫切需要通过统一战线来统一思想、凝聚力量。
一要主动引领,画好凝聚共识的“同心圆”。加强思想引领,只有进行时,没有完成时。要第一时间学习宣传贯彻中央、省委、市委的重大决策部署,使党的主张、理论、方针、路线被统一战线对象认识和接受,成为他们思想上的定盘星。要把迎接党的……胜利召开、落实党的……决策部署、为实现中国梦统一意志,作为当前和今后一个时期最重要的工作,牢固树立“四个意识”,充分引领统战对象更好地统一思想认识和行动,形成思想上的最大公约数。
二要主动参与,做好促进发展的“主力军”。人民群众是建设发展的主体。统战工作要按照党的要求,及时把党的意志、主张、号召宣传扩散到社会主体中去,使他们的意识、行为和党的要求衔接起来,同频共振,共同实现党的目标。要适应社会阶层的新变化,切实抓好新的社会阶层工作,发挥他们的作用。当前脱贫攻坚是实现全面小康社会突出的任务,要把助力脱贫攻坚作为统一战线的一项重点工作,认真做好民主党派省委脱贫攻坚民主监督的对接落实,扎实开展好我市民主党派脱贫攻坚协商调研,既要做好脱贫攻坚工作监督,又要参与、支持扶贫攻坚,充分调动社会各方力量打赢脱贫攻坚战。
三要主动出击,筑牢维护稳定的“防火墙”。统一战线是巩固国家统一、保持国家政权稳定的重要力量。随着……日益临近,维护稳定的任务更加艰巨,是当前工作重中之重。统一战线要充分发挥优势,积极承担政治责任,严格政治要求,发挥特殊作用,齐抓共管,共同把稳定工作做好。要准确把握好党的民族宗教工作政策和要求,巩固民族团结。要坚决落实中央和省、市委部署要求,坚决做到“三个绝不能”“三个坚决防止”,不给中央添乱,不给北京添堵。哪个地方出了问题,要严肃追究责任。
二、要在五大发展上聚焦作为,精心实施好聚力工程,推进“四个特色之城”建设。
统一战线是推进建设、促进发展的有生力量。要围绕实施落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”聚力工程,把境内境外的资源结合起来,把各方面的要素汇聚起来,扎实推进、务求实效、形成特色、力创品牌。
一要深化思想认识。聚力工程围绕着“五大发展行动计划”和“四个特色之城”开展,需要统战对象认识了解和支持参与。市委统战工作领导小组成员要进一步加强宣传,统一思想认识,做落实“五大发展行动计划”、打造“四个特色之城”的积极宣传者、坚定执行者。要围绕“四个特色之城”建设要求,把每个单位承担的任务落实好,调动各方力量、发挥各方积极性,真正将其打造成“同心工程”“精品工程”“特色工程”。
二要精心组织实施。实施聚力工程,统战对象是主体。相关部门要加强调度调动。在推进过程中,要把每一件事情、每一项工作切实抓在手上,以精益求精的大国工匠精神,细致精准抓好各项工作落实。要把聚力工程方案与“四个特色之城”实施方案有效对接衔接,找准结合点,明确更加突出有效的抓手。
三要强化保障措施。统战部门要进一步落实推进实施“聚力工程”的保障措施、保障手段,压实工作责任,加强督查考核,使各条战线、各种力量能按照我们的指挥棒,步调一致地行动,真正做到聚力。
三、要在团结引导上聚焦作为,切实抓好新的社会阶层人士和社会力量的统战工作。
随着社会主义市场经济体制的推进和完善,社会阶层进一步分化和多元化,抓好新的社会阶层人士和社会力量的统战工作比过去更为突出,更为重要。今年x月,中办印发了《关于加强新的社会阶层人士统战工作的意见》,提出了“充分尊重、广泛联系、加强团结、热情服务、积极引导”的x字方针。我们要深刻领会,切实增强使命感和责任感,把新的社会阶层人士的工作纳入统战工作视野,摆在突出位置,作为工作的重点服务好,利用好这种创新力量,把我们的建设和发展推进好。
一要以教育引导为主线,着力增进政治共识。要加强对新的社会阶层人士的教育引导,做好思想政治工作,增进政治共识。要建设好平台和阵地,通过多种有效的方式,春风化雨,入脑入心。
二要以科学使用为重点,着力加强党外代表人士队伍建设。新阶层是我们重要的建设者,要科学使用、有力保障。在统一战线对象使用上,我们已经有很多制度性的安排,要继续坚持,建好平台,把他们的作用发挥好。要进一步加强党外代表人士建设,当前要抓紧做好民主党派的办公场所问题,统筹利用资源,让党外人士能够待得住留下来,真正把他们团结起来。
三要以组织起来为依托,着力创建平台载体和工作方法。要围绕统一思想,凝聚共识,团结力量,创新工作载体,打造特色品牌,持之以恒坚持下去。要发挥好政协组织、群团组织等现有平台作用,加快成立新的社会阶层人士联谊会,以此为工作平台,组织引导新的社会阶层人士有序参与政治生活,围绕经济社会发展奉献才智。
一要加强领导,把好方向。领导小组要充分发挥好统揽全局、抓总决策的作用,做到认识要强化,业务要提升,方式要优化,手段要丰富,把各方力量、各界人士汇集在党的大旗下,引导他们坚定地跟党走。
二要凝聚合力,担好责任。统战工作不是统战部一家就能够唱的“独角戏”,需要各方面齐心协力。各级各部门要树立“一盘棋”思想,把统战工作的重要性、工作要求、工作重点、工作举措、工作落实统筹衔接起来,主动作为,积极工作,做到有声有为。
三要落实制度,抓好执行。今天讨论通过的各项工作规则,不仅要人人明白,还要对照执行,规范运作。尤其是统一战线工作政治性强,政治敏感性突出,必须严格要求,严格执行纪律、遵守规定,该报的信息、该请示的事项、该反馈的问题,都要及时准确地按制度执行落实。
总之,希望大家以这次会议为新起点,进一步提高政治站位,积极主动作为,全面抓好中央、省委关于统一战线重大决策部署的贯彻落实,奋力推动全市统战工作再上新台阶。
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同志们:
二是研究讨论市人才办提出的六项议题;
三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才,会议各项议程进展有序,达到了预期目的。借此机会,我谈几点认识,与大家一起交流。
一、说一说成绩。
健全完善拔尖人才服务基层制度,先后组织x名市级拔尖人才,近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题x个,等等。人才工作主要是大家做的,这些成绩的取得,可以说,和在座的各位领导、同志们的辛勤付出是分不开的,在此一并表达谢意!
二、谈几点思考。
推进我市由农业大市向工业强市跨越,关键靠人才,希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平,我想首先应弄明白四个问题:
1、目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标,才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说,目标就是实在、实际、实效。具体而言,实在就是应实实在在,制定人才政策、推进工作措施应有针对性,不讲空话套话,不搞形式主义,不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时,更落实在行动上。实际就是联系信阳实际,不定不切实际的目标,不提无法落实的指标,提的很高或者很大,信阳落实不了,等于前功尽弃。实效就是指务实重效,以结果为导向,做一些人民群众看得见、摸得着的事,打造人才惠民品牌,如去年的“双千工程”。
围绕推动特色农业发展,大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才,等等。总之,人才引进应量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
4、方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委、政府应最大限度的做好服务,就是出台政策。如,对激励各类人才扎根基层、奉献基层,深化“双千工程”,其中,评审中级及以下职称,推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施,是市级能作主的,就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实,不打折扣、不搞例外。同时,应多和人才交朋友,了解人才难在哪里、忧在何处,多做雪中送炭的工作,满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人,不能让他们满腔热血而来,失望而走,首先应解决好食宿等问题,帮助他们安心融入,发挥正能量,发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时,既要考虑近期需求,又要考虑信阳长远发展,应让出台的政策、制度、办法具有延续性,不仅适合今年用,明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前信阳最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施,积极引进各类急需紧缺实用型人才,为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时,应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献,结合项目进行公开奖励,不搞“撤胡椒面”、不摊大饼,确保优秀人才得到优厚待遇。
三、提几点建议。
组织部门应提升牵头抓总的能力,充分调动各方面积极性;
围绕市委工业强市发展战略,推进重大人才工程实施;
围绕人才队伍与经济社会协调发展,统筹推进各类人才队伍建设。三要增强识才用才魄力。应完善唯才是举的识用体系、练就伯乐相马的火眼金睛、彰显知人善任的胸襟气魄,使各类人才用当其时、用其所长、用得其所。四要展示爱才励才魅力。应着力展示周到服务的情感魅力、待遇环境的政策魅力、事业平台的发展魅力,为人才搭建施展才华的舞台,营造干事创业的环境,帮助支持人才干成事业、干好事业。
同志们,新的一年、新的征程、新的希望,大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为,不断开创我市人才工作的崭新局面!在农历马年即将来临之际,我在这里提前给大家拜个早年,祝大家龙马精神、事业顺达、身体健康、阖家欢乐!
谢谢大家。
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完善人才工作领导小组办事、议事、例会等制度,严格落实党委(党组)书记第一责任人责任,实行人才工作专项述职,严格人才工作目标责任考核。坚持系统观念,齐抓共管、整体推进,各部门要牢固树立“大人才”观,补台不拆台、分工不分家。加强沟通交流和协作配合,建立完善统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。强化力量配备,各成员单位要挑选精兵强将充实窗口服务力量,组织部门要加大人才工作者培训力度,提升政治素质和业务能力,推动人才政策全面有效落实。
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同志们:
刚才,各成员单位交流汇报了今年人才工作的思路和重点,并就如何做好今年的人才工作提出了很好的措施和办法,人才工作领导小组办公室x同志对x年人才工作的要点进行了部署,明确了今年人才工作的目标任务。下面,我就抓好今年人才工作讲几点意见。
一、提高认识,切实增强做好人才工作的责任感和紧迫感。
振兴大业,人才为本。加强人才工作,对贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,促进县域经济社会发展,构建全国旅游经济强县,加快新农村建设步伐,全面建设社会主义现代化强市,具有重大而深远的意义。事业成败,关键在人。我们只有真正把各类人才集聚到跨越发展的旗帜下,建设一支规模合理、结构优化、门类齐全、配置适当的人才队伍,才能从根本上保证跨越发展需要。各单位各部门一定要从全局和战略的高度,深刻认识人才在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用,进一步提升人才工作的地位,下功夫把人才工作做好了,我们的事业才有希望了。各部门各单位都要结合各自的职能,研究人才工作的特点和规律,进一步创新人才工作思路,改进工作的方式方法,按照全县x年人才工作要点的要求,明确全年人才工作任务和目标,拿出切实可行的办法和措施,确保今年人才工作各项目标任务的完成。
二、要始终把人才培养放在突出位置。
人才培养,是人才工作的重要基础。壮大人才队伍要x培养,优化人才结构要x培养,提高人才的创新精神和创业能力也要*培养。要结合我县实际,坚持抓好现有人才的培养和使用,把人力资源转化为人才资源,把潜在的人才资源转化为显性的骨干人才,这始终是人才工作的重要内容。
当前要重点培养加快社会主义新农村建设的农业科技人才、高效农业和外向型农业人才、农民经纪人人才,以满足当前经济社会发展的迫切要求。
三、要始终把人才引进作为重要环节。
引进人才,是人才工作最经济、最有效的一条捷径。随着人才竞争的日趋激烈,各地在大力加强人才自主培养的同时,都在高度重视人才引进工作。由于我县经济条件、发展环境、吸纳载体等方面的制约,各单位各部门要从实际出发,既要量力而行,又要尽力而为,切实加大人才引进力度,做到“不求所有,但求所用”。
要着眼我县经济结构调整和产业优化升级,把引进人才作为实施人才战略的重要任务,着力引进本地发展急需的高层次人才和紧缺人才。要积极创新人才引进方式,把引进人才与引进项目结合起来。在招商引资前谋划人才引进工作,在招商引资中同时引进人才。要把引才与引智结合起来,建立人才“柔性流动”机制和固定与流动相结合、专职与兼职相结合的灵活引才机制。要把引进人才与提高本地人才素质结合起来,充分发挥引进人才的凝聚、示范、带动作用,引导本地人才在学习先进技术和管理经验的基础上,提高自主消化吸收能力、研究开发能力和创新创业能力。
四、要始终把营造环境作为重要任务。
良好的环境对内产生凝聚力、鼓舞力和驱动力,对外产生影响力、吸引力和竞争力。要着力营造有利于优秀人才涌现、健康成长的良好氛围,形成鼓励人才干事业、支持人才干成事业、激发人才干大事业的社会环境。要坚持以事业留人、感情留人、适当待遇留人,热情支持各类人才的工作,真诚关心他们的生活,着力营造和谐融洽的工作生活环境。要进一步尊重人才成长的客观规律,鼓励他们大胆探索、积极创新,保护他们的创新创业热情,着力营造民主活泼的创新创业环境。要加强舆论宣传工作,充分利用报纸、广播、电视、网络等新闻媒体,大力宣传各类优秀人才的重要贡献和突出成就,进一步增强他们的荣誉感,激发他们的工作热情。要采取典型引路,示范引导等多种方式,更好地宣传动员人才,引导教育人才,帮助服务人才,促使广大人才立足岗位,多做贡献。加大对各类优秀人才的表彰奖励力度,在全社会营造崇尚科学、崇尚知识、崇尚创造,爱才、惜才、重才、用才的良好氛围。
人才工作的目标任务已经明确,我们一定要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,与时俱进,开拓创新,扎实工作,认真落实好今年人才工作的各项任务,全面推进我县人才队伍建设,为我县的经济社会发展提供坚强的人才支持和智力保障!
做好人才工作,繁荣人才事业。国家发展靠人才,民族复兴靠人才。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
同志们:
抓好党建是最大的政绩。昨天全区上下收听收看了中央纪念建党95周年大会的现场直播,习近平总书记发表了重要讲话,鼓舞人心、催人奋进。总书记指出,办好中国的事情,关键在党。中国特色社会主义最本质的特征是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。推进新区"二次创业",关键在党,关键在人,要把全面从严治党牢牢抓在手上,真管真严、敢管敢严、长管长严,抓出成效。今年3月份,全区党建工作会议对党要管党、从严治党,不断增强各级党组织和党员干部的"四个意识"作了部署。周三,召开纪念建党95周年大会,号召全区广大党员做"四讲四有"合格党员,谱写新区改革发展新篇章。今天召开党建工作领导小组会议,主要是和在座的各位"关键少数",就三个方面做一些研究部署。一是按照中央全面从严治党的最新要求,对全区上半年党建工作情况进行一次系统总结,并进一步明确下半年党建工作的重点目标任务。二是结合正在深入开展的"两学一做"学习教育,学习交流如何当好一名党委(党组)书记,如何抓好班子、带好队伍。三是村、社区"两委"换届在即,也借这个机会听听各镇、街道党(工)委对换届工作的想法和安排。
刚才家政传达了市委夏书记在"如何当好党委(党组)书记"专题研修班上的重要讲话精神,大家要高度重视,对照要求,更多地考虑我们的差距在哪里,下一步怎么做。18个党委做了述职报告,希望各家党委相互学习借鉴、共同提高。就全区来说,上半年全面从严治党工作,有不少特色亮点工作,可圈可点,但有几个问题需要引起大家高度重视。一是对全面从严治党的认识和重视问题。今天的会议,表明了新区党工委对全面从严治党的深刻认识和鲜明态度。二是工作不平衡性的问题,薄弱环节不少,创新不足。三是作为一个党组织书记如何来履职尽责,如何抓班子带队伍。重业务、轻党建依然存在,有些部门、单位还比较严重。四是基层基础工作,特别是村、社区,非公企业、新社会组织党的建设还有不少问题。五是党风廉政建设,尤其是作风效能建设,需要我们持续发力。
昨天上午习总书记的重要讲话进一步强调指出:治国必先治党、治党务必从严。本周二,中央政治局审议通过了《中国共产党问责条例》。刚才传达的夏书记讲话,也告诉我们应该如何从严治党。下面我讲几点意见和大家作些交流。
当前,要深入学习贯彻习总书记在庆祝建党95周年大会上的重要讲话精神。"党的建设关系重大、牵动全局,党和人民事业发展到什么阶段,党的建设就要推进到什么阶段。这是加强党的建设必须把握的基本规律。"新区已经全面开启了"二次创业",现代化建设和发展到了这样一个阶段,党的建设也要往这个阶段发展,这是一个基本规律。学习领会好、贯彻落实好总书记的重要讲话精神,有五个重要方面需要大家进一步认识,并在实践中抓好落实。一是党要管党、从严治党,"打铁还需自身硬".管党治党,必须严字当头,把严的要求贯彻全过程,做到真管真严、敢管敢严、长管长严,切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。二是思想建设是党的建设的灵魂。党的建设要有灵魂,保持党的先进性、纯洁性,离不开党的思想建设这一灵魂工作。马克思主义是我们立党立国的根本指导思想。背离或放弃马克思主义,我们党就会失去灵魂、迷失方向。在坚持马克思主义指导地位这一根本问题上,必须坚定不移,任何时候任何情况下都不能丝毫动摇。三是要以解决问题为导向,加强党风廉政建设和反腐败斗争。在党员教育管理上不能失之于宽、失之于软,必须硬起来!四是弘扬党的优良传统,同时又要勇于改革创新。"不忘初心、继续前进".一方面要坚持和发扬党的优良传统和作风,坚持抓常、抓细、抓长,使党的作风全面好起来,确保党始终同人民同呼吸、共命运、心连心。另一方面,实践发展永无止境,认识真理、进行理论创新也永无止境。事业越发展,新情况新问题就越多,也就越需要我们在实践上大胆探索、在理论上不断突破。每个党组织、每名党员都必须考虑怎么和群众同呼吸、共命运、心连心。五是自律和他律的结合。党员素质的提高和组织战斗力的增强,必须要靠自律和他律相结合。首先要把领导干部队伍建设好,让领导干部发挥好带头示范作用。同时高度重视制度建设,用党的纪律规矩管好党员,要加强对党员尤其是党员干部的党内外监督,加强他律的力度。
落实管党治党责任,第一责任人就是书记,要担负起全面从严治党的政治责任,切实担好"关键之责".党建是最大的政绩,不是喊出来的,是干出来的。一要牢固树立"主业主责"意识;二要带头践行"四讲四有",书记要做合格党员,做政治过硬、能力过硬、作风过硬的带头人;三要加强学习、勇于实践,"两学一做"要带着问题学、针对问题改,积极探索管党治党的新路子、新举措,加强改革创新,创造更多亮点特色,在当好党委书记上努力交出合格答卷。
党的建设与改革发展稳定还存在"两张皮"的问题。要紧紧围绕"两学一做"学习教育,更好地抓党建促改革发展稳定,为加快跻身国家级开发区第一方阵前列提供强大的思想活力、组织保证、干部人才支撑和作风保障。
1.坚持问题导向,扎实开展好"两学一做"学习教育。我区"两学一做"学习教育总体良好,但是少数党组织重视不够,存在搞形式主义、走过场、学做分离等现象。要边学边做、以学促做、以做促知、知行合一。无论是学还是做,都要有针对性和实效性。要用新发展理念引领经济发展新常态。我们正在全面推进"二次创业",解放思想永无止境,也要用新的发展理念推动全区上下思想大解放,凝聚起加快改革发展的强大合力。
2.全面深化改革,激发党建工作活力。新区新在改革,兴也在改革。今年以来,新区党工委对全面深化改革工作高度重视,制订了全年工作目标和计划,扎扎实实推进各项任务。习总书记讲,改革往往都是从易到难,我们的改革要更加注重系统性、整体性、协同性,敢于涉深水区、啃硬骨头。各项改革越往纵深推进,就越要加强党的领导、充分发挥党的政治优势和组织优势。党的建设工作如何深化改革?从新区来看,有以下几个重要课题在需要积极探索。一是关于园区党建创新。年初党建工作会议已明确要将其作为重点特色来打造。有两个重要板块,就是科技新城和新能源产业园,领导管理体制机制如何创新,3月份的时候我们做了初步讨论,希望尽快有结果。二是关于非公经济组织、新社会组织党建全覆盖和"两个作用发挥"的问题。最近在几个重点项目的推进中,遇到了不少具体问题,反映了在项目的推进服务上存在很多短板,"四个办"的理念没有能得到有效落实。客商来新区投资,是出于对我们投资环境的信任。好的投资环境,会吸引更多更好的项目落户。这样的投资环境,需要每个人的呵护和关怀,每一个人每一个微小的举动,都会影响到投资环境。我们正在推进的力信锂电池、席勒直升机、奥悦冰雪馆等项目,对新区发展的意义十分重大。对于这些重点项目和企业,我们能否从项目落户之日起,就帮助它们把党组织建起来?如果企业在党组织建设上有困难,我们的同志能不能兼任党组织书记去做好服务?要把支部建到项目上去,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。先建起党支部,发展壮大后成立党总支,到了一定程度建成党委。这些方面,我们必须要开动脑筋,作出探索。我们正在开展的"红色帮办1+1",绝不是搞活动,一定要实打实。党的建设不是空中楼阁,党建工作和改革发展稳定工作绝不能"两张皮",要水乳交融。三是关于党员教育管理。口袋党员、隐形党员的问题怎么解决?一些不合格的党员,甚至是有劣迹的党员,该如何处理,怎么纯洁我们的队伍?在新党员发展上,我们的党委、基层支部,能不能严抓严管?这些都十分重要。先进性和纯洁性是马克思主义政党的本质属性。四是村、社区党组织建设问题。农村和城市社区并存的,如何做好融合互动?特别是丁岗平昌需要进一步创新体制机制。五是党的思想建设问题。要加强正面宣传,传播正能量。一个地区需要强大的正能量,我们要挖掘一批重大典型,要能像李保国、赵亚夫等同志一样,让我们的党员干部、老百姓可观可感可敬,见贤思齐,用身边事教育身边人。我们马上要开展先进事迹报告会,巡回演讲,切实加强正面引导。六是党风廉政建设问题。这些方面,需要全区上下一起研究解决,要一件事情一件事情地抓,像抓产业项目一样来抓。
3.切实加强领导班子和干部队伍建设。好的党委书记,不但能抓业务工作,还要能抓好班子、带好队伍。习总书记强调:"党委书记要善于当好班长,带好队伍。"俗话说,兵熊熊一个将熊熊一窝,一个好将军,就必定能带出一批精兵强将。一是深入学习贯彻《党委会的工作方法》、《中国共产党地方委员会工作条例》和《中国共产党党组工作条例(试行)》,做示范做表率。书记要把方向,管大局,做决策,保落实。党(工)委要贯彻落实好民主集中制。统揽而不包揽、领唱而不独唱;"弹好钢琴",凡事都有轻重缓急,要统筹协调;调动班子成员积极性、创造性。二是关于选人用人。总书记昨天讲话中提出"坚持德才兼备、以德为先,坚持五湖四海、任人唯贤,坚持事业为上、公道正派",特别强调了德的问题,以德修身、以德立威、以德服众。三是要进一步加强对年轻干部和基层一线干部的培养和使用。总书记特别强调了青年的问题。开发区是一个充满活力的.地方,发展要靠年轻干部,加强对年轻干部的选拔使用迫在眉睫,同时老、中、青干部要形成合理的结构。要注意对基层一线干部的使用。四是要全面净化政治生态,"严"字当头。
4.切实加强基层基础建设,筑牢第一防线,提高为人民服务的本领。村、社区是"二次创业"的第一道线,是基层社会治理的"末梢神经",是巩固基层政权的最前沿。而恰恰这道线,我们目前还有短板和缺口。有些村、社区党组织缺乏战斗力,轻轻碰一下,就有可能"溃堤".要突出抓好几个重要方面:一要坚持以"双型"党组织建设统揽基层党建工作,要真抓真干。今天,大家都汇报了"三星""四星"以及"五星"支部的创建情况,但要注意的是,我们不能简单地把党建搞成一次次"活动",否则是没有战斗力的,很容易走向形式主义。二要切实做好村、社区"两委"换届工作,尤其是选优配强村、社区党组织书记。开发区目前正处于"二次创业"的新阶段,"两委"换届工作也一定要适应新常态和"二次创业"对于村、社区干部队伍建设的新要求。对村级集体经济长期薄弱,多年面貌未改的;稳定责任不到位,赴省进京访问题突出的;"三资"管理混乱,群众反映强烈的村、社区"两委班子"要采取措施调整优化。此外,关于大学生村官,目前被抽调到区、镇两级而实际未从事村社区工作的,必须全部回归,这是重要的导向问题。大学生村官干出成绩一样可以提拔重用。三要强化法治思维,狠抓信访稳定。
5.坚持党管人才,围绕"两个高地"建设,切实加强创新人才招引服务工作。一个地区没有人才的支撑,就会缺乏发展的爆发力。昨天总书记在讲话中强调要"聚天下英才而用之",这对于开发区尤其重要。我们已经出台了相关政策,要继续坚持党管人才的原则,党委书记要切实担起责任,抓好创新人才建设。
创新不仅是一个国家兴旺发达的不竭动力,也是一个政党永葆生机的力量源泉。对于新区来说,做好党建创新,下一步要在三个方面下功夫:
1.加强顶层设计和统筹推进。今年年初,我们对开发区的党建创新明确了三个重点方向:村社区党组织建设,尤其是转型社区党的建设;专业园区党建;构建"亲、清"新型政商关系。希望在下半年进一步落实好,取得阶段性成效。
2.坚持实打实创新、项目化推进。党建不是活动,不能简单地将其"活动化".党建办要结合今天会议内容,将下半年党建工作计划作进一步调整完善,最终项目化落实到各级党组织,把问题解决好。
3.突出制度创新这个重点。要特别注重发挥基层"首创精神",鼓励各基层党组织、党员带头创新示范。把实践中创造的、经过检验确实效果好的新探索新做法,及时进行总结、完善和提升,努力形成更多"新区经验".
一方面要健全制度。党建领导小组办公室要发挥好主观能动性,统筹做好领导小组日常工作。两个月开一次会议,每次解决一到两个重点问题。此外,调研、报告等相应制度也要同步完善。同时,请党建办根据今天的会议精神,进一步明确下半年党建工作的计划和具体安排。
另一方面要明确责任,加强指导。党建工作领导小组要强化领导责任,加强对全区党建工作的调研和指导。对领导小组确定的有关决策事项,要进一步加强督查问题。希望通过领导小组的统筹协调,能够更好地推进新区全面从严治党迈上新台阶。各相关单位部门也要各负其责,团结协作,共同把党建工作抓实抓好。
同志们:
召开这次会议,主要是总结不足,分析形势,部署任务,推动全区人才工作再上新台阶。刚才,xx同志通报了全区人才工作开展情况,一会,x同志还要提出工作要求,希望大家抓好贯彻落实。另外,会议审议通过了20xx年度人才项目支持计划和7个政策文件,有关部门要加强工作调度和监管,确保政策落实和资金使用效益。
人才兴则xx兴,高素质人才始终是区域发展不可替代的核心资源。实践证明,过去xx的高速发展得益于人才,现在全面开创现代化济东强区建设新局面,将比以往任何时候更渴求人才,也更有条件成就人才。赢得人才就是赢得未来,我们要把人才工作作为一项事业,持续打造人才工作品牌,放大政策效应,优化服务环境,推动产、才、城融合发展,让各类人才与xx同成长、共进步,大力营造人人渴望成才、人人努力成才、人人皆可成才、人人尽展其才的生动局面,真正赋能实体经济发展和乡村全面振兴,赋能xx经济社会高质量发展。关于下步工作,再强调几个方面:
一、抓好开放聚才,在引进海外高层次人才上实现新突破。习近平总书记多次强调,要聚天下英才而用之。今年,国家开始部署实施海外人才引进计划,我们要乘势而为,借助xx建设国际化大都市的契机,以国际化的视野、海纳百川的胸怀,放眼四海聚人才,做好招才引智的“国际大循环”文章。一是借势省市双创大赛。双招双引,主要领导要在状态。但从实际工作情况看,部分单位对省市双创大赛这个重要引才载体,见事迟、反应慢,一直没有进入状态,报名时间截止了,有的还没有找到参赛项目。各单位对此要高度重视,加强与重点企业交流,着重在海外人才项目上下功夫,力争明年打个“翻身仗”,实现参赛数量、获奖项目、落地项目“三个突破”。二是打造离岸创新驿站。这项工作,就是依托海外创业基地、创业联盟等海外群团组织,拓展海外高层次人才渠道,省市都有专项扶持政策,但我区还一直没有破题。下一步,职能部门要大胆“走出去”,积极在发达国家广布站点,建立人才信息“直通车”,密织海外引才网络,扩大海外朋友圈,助推双招双引工作实现新的突破。三是探索海外人才飞地。围绕落实xx“海外基金+海外驿站+总部空间+基地联盟”引才机制,相关职能部门、镇街鼓励和指导有条件的企业建立海外研发中心,加强与高端猎头、人才中介机构的合作,以华裔专家人才、xx籍留学生为重点,积极打造“工作生活在海外、成果贡献在xx”的海外人才“飞地”,广泛储备人才和项目,不断丰富海外人才队伍数量。
二、抓好产业兴才,在提升人才队伍质量上实现新突破。人才和产业是车之两轮、鸟之两翼,围绕产业链布局人才链,才能打好聚才育才“组合拳”,使更多人才关注xx、选择xx、留在xx。当前,结合我区产业发展,应重点抓好四支人才队伍:一是高层次创新团队。高层次人才是实体经济发展壮大的重要引擎,特别是新材料、新医药等新兴产业,人才就是决定性因素。客观讲,受制于**地理区位、产业基础等,全职引进高层次人才是比较困难的。因此要注重柔性引才,不求所有、但求所有,今后每引进一名高层次人才,都要补充自有人才组成创新团队,借助外来人才培养现有人才,实现共同成长,奠定产业发展基础。二是高技能实用人才。从市场规律、人才成长规律看,企业缺少一流的研发人才,可花高价钱引进解决,但大量的高技能人才只有自力更生,自己培养。对此,要以评选“xx名匠”、特殊人才为载体,拓展深化全区职工职业技能大赛成果,培养更多适合xx企业的高素质技能人才,切实满足产业发展需求。三是青年人才。我区驻有13所高校、约12万名在校生,谋篇布局青年人才工作,把更多的青年学生留在xx,是集聚振兴实体经济后备力量、打造青年创业大军的一篇大文章,是具有前瞻性、利在长远的人才工作。要研究制定青年人才创业扶持措施,加快打造xx青年人才成长示范港,广泛举办校地企合作论坛,引领各级、各部门高度重视、齐抓共管青年人才工作,吸引更多高校毕业生到xx就业创业。四是乡村人才。要着眼推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接,健全城乡要素双向流动机制,研究推进工商资本、科技、人才“三下乡”的具体措施,持续开展“双百人才、下乡兴农”活动,拓宽“科技小院”覆盖面,努力打造一支本土人才为主体,数量充足、结构合理、分布适宜的乡村人才队伍,为取得乡村振兴阶段性成果奠定人才基础。
三、抓好平台聚才,在搭建人才发展平台上实现新突破。人才干事创业,离不开优质平台的支撑。要不断加大人才平台载体建设,推动产业合作、成果转化,以平台升级延揽高端人才。一是做好“提速”文章,把新型研发机构建设的速度提上去。这几年,我们采取各种形式建了不少研究院,但是推进的比较缓慢,有的还是一个“空架子”。下一步,各单位要结合“科创xx”建设,深化全区科技创新工作,继续推动各个研究院有序运营,加快建设齐鲁科创大走廊、山东先进材料研究院等重点项目,努力打造科技创新的新高地。二是做好“聚才”文章,把平台载体的作用发挥好。人才、科技和平台相辅相成,平台越大,人才舞台就越大,聚才作用就越突出。各单位要加强协调,指导企业建设一批国家和省级重点实验室、技术创新中心等重大研发平台,提升科技创新承载力。药加快建设中白新材料产业园、中意高端前沿产业园等载体,推动高端人才集聚、新兴产业集群发展。三是做好“整合”文章,把各类创新创业平台活力释放出来。要积极整合市区两级资源,加快建设一批院士专家工作站、博士后工作站、博士后创新实践基地、孵化器、众创空间等平台载体。要真正用好“高校20条”,加大对驻章高校支持力度,组织开展项目研发补助、创新载体建设补助等申报工作,促进更多科研成果就地转化。
四、抓好服务留才,在打造人才发展生态上实现新突破。积极适变、应变、求变,变简单的拼投入为拼服务拼环境,营造“远者来、近者悦”的良好氛围,为人才施展才华、干事创业提供舒心环境,确保人才引得进、用得好、留得住。一是加大人才宣传。要精心筹划和组织“百脉汇”人才节系列活动,分层次、分类别总结和宣扬一批先进典型,高质量举办颁奖仪式、新闻发布会、高端对话等活动,大力宣传我区的人才政策、人才典型和人才工作,达到“点亮一盏灯,照亮一大片”的带动效应,全面展示人才工作成绩。二是扩大人才安居。筹措部分回迁安置房,作为产权型人才安居房源,进一步扩大人才安居受益面。筹划一批重点园区人才公寓,规范租赁型人才公寓管理办法,让各类人才充分享有住房保障。探索人才低息贷款购房,构建“政府主导、金融助力、人才受益”人才安居新模式,加快解决人才购房问题。三是优化人才服务。筹建区高层次人才促进会,采取定期探访、电话随访、慰问走访相结合方式,提升党委联系服务专家成效,深化专员服务、窗口服务、生活服务“三位一体”服务模式,打造亲清有爱的人才服务体系。四是健全工作机制。注重强化法治思维,完善重点工作督导、人才办联席会议等工作机制,健全靠制度管人管事的工作推进体系,提高人才工作规范化水平。充分发挥考核“指挥棒”作用,科学分解任务,层层传导压力,打造精准管用的人才工作目标考核制度。同志们,人才聚则事业兴。希望大家再接再厉,乘势而上,更加坚决地落实党管人才原则,完善党委统一领导,组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量发挥作用的党管人才工作新格局,以千金买骨、徙木立信的精神合力做好人才团结、引领、服务工作,在全社会形成爱才敬才、引才聚才、用才成才的浓厚氛围,推动人才工作取得新突破、迈上新台阶。
同志们:
人才是第一资源,是不可替代资源,实现“五位一体”和党的建设工作目标关键在人才。全县上下要切实将人才工作第一资源理念深深扎根于心中,融入经济社会发展各个方面,充分发挥人才工作者和人才工作的杠杆效应,深入推进人才强县战略,为全县经济社会转型发展、跨越赶超提供坚实的人才保证。
当前,正值我县发展转型的关键时期,深入推进人才强县战略尤其重要。人才强县不只是一个口号,它既包括要实现人才数量充足、结构优良、政策优惠的“强县”目标,也包括必须把坚强有力的人才保证和智力支撑作为“强县”手段。依靠人才兴县,走人才强县之路,大力提升区域竞争力,是人才强县战略的核心要义。
(一)要坚定人才强县的战略目标。党的报告明确指出,要坚持党管人才原则,把各方面优秀人才集聚到党和国家事业中来,推动我国由人力资源大国向人才资源强国迈进。实施人才强国战略,必须以更多的人才强县、人才强市、人才强省作为支撑。在座各位都是党员领导干部,是我县各行各业、各个地方、各项工作的组织者和领导者,更是人才工作的具体谋划者和实施者,建设人才强县是我们责无旁贷的责任。
(二)要拓宽人才强县的战略路径。人才工作与区域发展是枝和叶的关系,枝繁才能叶茂,人才工作做得好才能带动县域经济全面发展。当前,我县正处于转型升级,建设全省山区生态经济强县的关键时期,面临着三峡移民后续规划、长江经济带开放开发等多重战略机遇。抢抓重大机遇,需要人才支撑;实现经济转型升级,需要人才引领;建设“两园三区”,打造“四大百亿产业”,更需要各类优秀人才的加盟。面对机遇和挑战,唯有深入实施人才强县战略,找准经济社会发展和人才工作的切合点,通过项目化和工程化的手段,引进、培养、使用优秀人才,积极破解发展过程中产生的热点难点问题,助推县域经济发展转型升级。
(三)要肩负人才强县的战略担当。人才强县既是目标,也是途径,更体现了执政有为的责任担当,各人才工作成员单位必须肩负起人才工作的责任。近年来,我县人才工作得到了很大程度的发展,但仍然存在极少数单位人才工作意识不够浓,人才工作责任不够强,对人才工作缺乏系统谋划等问题。作为人才工作部门的领导,要以人才强县的使命感不断鼓舞自己,以竞进赶超的紧迫感不断鞭策自己,坚持党管人才原则,充分激发各类人才的创造活力,在全社会大兴识才、爱才、敬才、用才之风,开创人人皆可成才、人人尽展其才的蓬勃局面。
社会要发展,人才是保证;工作要推进,思想要先行。谋划人才强县的秭归方略,要着力破除束缚人才发展的思想观念,推进体制机制改革和政策创新。
(一)人才谋划要守土有责。要始终坚持组织部门牵头抓总,有关部门各司其职、密切配合,社会力量广泛参与,用人单位主体作用充分发挥的人才工作格局。这一格局的核心内涵就是守土有责。组织部门要切实发挥牵头抓总作用,围绕管宏观、管政策、管协调、管服务,结合县域经济社会发展,遵循社会主义市场经济规律和人才成长规律,做好全县人才工作的总体谋划和部署。各个成员单位要结合赋予的工作职能,积极思考,抓好专业人才、行业人才队伍建设,落实好县委的各项人才工作部署。各乡镇要进一步落实党管人才职责,做好对乡土人才的发掘、培养、扶持,重点抓好在外优秀人才联系和人才环境营造等各项工作,为人才强县贡献力量。
(二)人才谋划要积极有为。当前,我县人才工作干部存在的主要问题在于本位感不够强,主动性不太足,满足于完成上级交代的各项工作任务,有的甚至对交代的工作也仅仅是被动应付,草草了事。对待工作不思进取、固步自封,对待自己得过且过、放任自流,这是典型的为官不为,是缺乏担当、缺乏责任的表现。人才工作的生命力在于对经济社会发展的推动力。全县人才工作者要增强主动性,积极关注县域经济发展前沿,找准区域发展、行业进步与人才工作的切合点,采取个性化、工程化、项目化的手段营造人才工作环境、发挥优秀人才的引领示范作用,切实加强各类人才队伍建设。
(三)人才谋划要勇于创新。人才工作是一项创新性的工作,按部就班出不了成绩。要注意运用发展思维和创新思维,有针对性地开展人才工作创新,破解经济社会发展难题。要注重打造人才工作品牌,追求人才工作品牌效应,提升人才工作的感召力和影响力。要着力破除束缚人才发展的思想观念,推进政策创新。目前我县陆续出台了《人才公寓管理办法》和文化旅游人才、建筑业人才引进等方面的政策,但人才政策的系统性和实效性需要进一步提升,同时要加强人才政策的整合、宣传和运用力度,为人才强县建设提供政策支持。
下一阶段,全县人才工作者要围绕人才工作的各项部署,潜心研究、狠抓落实,以高度的责任感、使命感和无私无畏的实干精神深入推进人才强县建设。
(一)要让人才环境最舒心。要进一步加强人才服务管理工作。20**年以来,县委、县政府投资3500多万元建成人才公寓2栋288套,投资120多万元配备生活设施,为人才引进、拴心留人创造了良好的安居环境。下如此大的决心,投入这么多的资金,建成堪称全市一流的人才公寓,充分体现了县委、县政府对人才工作的重视。县委组织部、县委人才办要严格按照《人才公寓管理办法》做好人才公寓服务管理工作,促进人才公寓规范运行,切实发挥人才公寓的凝心、暖心、安心作用。要进一步健全人才荣誉制度,梳理全县人才荣誉体系,形成各个行业、各个层次的人才标准和待遇标准。要进一步加强优秀人才宣传,在全社会营造敬才、重才、爱才氛围,引导全县人民尤其是青年人向人才看齐,激发他们昂扬向上的激情、干事创业的热情,真正做到人人皆可成才、人人尽展其才。
(二)要让人才平台最广泛。近年来,省委实施人才工作重心下移工程,市委也加大了对县市区人才工作的支持力度,为基层人才平台建设和项目创新打了气、鼓了劲。县委组织部、县委人才办对上级人才工作精神、人才工作政策和项目进行了汇编,各相关职能部门要认真学习宣传,鼓励用人单位在人才引进、培养及产学研合作等方面发挥主体作用,扎实开展人才工作项目、平台和政策创新,借力打力破解自身发展难题,破解发展瓶颈。20**年,我县屈姑公司和帝元食品公司成功申报“院士专家工作站”,匡通公司和戈碧迦光电科技公司成功申报“省级重点产业创新团队”,县委组织部“农民专家支撑计划”被省委组织部确定为重点支持项目。各部门、各乡镇、各企业要向他们看齐,认真组织实施本行业、本地方、本企业的人才工作创新项目和研发平台,让人才工作在屈乡大地遍地开花、百花争艳。
(三)要让人才队伍最健全。产业发展到哪里,事业推进到哪里,人才工作就要跟进到哪里,努力做到人才队伍建设全覆盖。要加大专业技术人才引进力度,切实解决部分行业存在的青黄不接、新老不继等问题,防止人才断层、断代。要提升用人单位在人才引进上的话语权,切实发挥用人单位在人才引进、培训、培养和使用上的主体作用,努力做到谁用人、谁负责,确保人岗相适。要创新人才评价工作,在人才引进、评价上不唯学历、不唯资历、不唯地方,逐步采用市场和社会检验的人才质量评价标准。要加大高端人才柔性引进和使用力度,不求所有、但求所用,通过产学研合作等方式,柔性聘用高校及科研院所专家学者,以此解决研发力量不足、专业力量空白等问题,努力加强可用人才队伍建设。
(四)要让人才作用发挥最充分。要努力完善决策咨询制度,发挥各类专家在相关行业发展中的决策咨询作用,促进民主决策、科学执政。要善于发挥优秀人才的领军作用,广泛创建技能大师工作室、专业人才工作站,建立技能传承帮带体系,引领人才队伍建设。要积极开展人才成果评比和激励工作,以成果评比激励带动人才创新创业。要强化在外优秀人才联系工作,各乡镇、各行业、各单位要加大与在外优秀人才联系力度,通过乡情吸引、友情联系、亲情感召等方式,充分发挥在外优秀人才在招商引资、招才引智、对外宣传和项目争取等方面的作用,为秭归经济社会发展再辟新渠道、再添新举措、再作新贡献。
同志们,人才资源是科学发展第一资源,各地各部门要把“一把手”抓第一资源作为硬任务融入到日常工作中去,以此次会议的召开为契机,进一步强化责任、精心谋划、扎实工作,广开进贤之路,广纳天下英才,为人才强县建设添砖加瓦,为秭归在长江经济带开放开发中争当排头兵、建成桥头堡,建设全省山区生态经济强县提供坚实的人才保证和智力支撑。
同志们:
经过大家的共同努力,过去一年,我市人才工作成绩可圈可点,实现了省领军创新创业团队、省“万人计划”、全国示范院士工作站、省级重点企业设计院、**市外国专家工作站培育“五个零突破”。人才发展环境更加优化。出台了史上最有“含**量”的人才新政,成立了**市高层次人才服务中心,在全市营造了尊重人才、尊重创业创新的良好氛围。人才集聚效应更加突出。围绕“2+2+2”产业定位,举办了浦江人才**行、机器人与智能装备大会、新材料领域人才项目对接会等活动,全年引进国家,创历史新高。人才培养机制更加科学。大力实施人才培育系列工程,不断加深产业发展与人才锻造的契合度,举办北京大学**市转型升级与创新发展高级研修班、资本市场与企业股改上市(挂牌)专题培训班、创业创新领军人才培训班等主体班次,全面促进在平人才交流互动,提升创业创新能力。对于人才工作取得的成绩,市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向大家的努力表示感谢!
去年的人才工作领导小组会议上,我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的问题谈了想法,很多方面在实践中已经有了成果(比如建立产业基**),需要继续加强;也有一些方面还不尽如人意(比如“四新经济”发展),需要努力突破。今天,我想就人才工作如何围绕中心、服务大局,助推**新崛起,再讲三句话:
第一,跳出人才看人才。
看待人才工作,一定要有大局观。当前,新能源、新材料、人工智能等新一轮科技革命风起云涌,将会带来产业的深刻变革,未来很多行业将被颠覆。顺应这一趋势,一个地方的经济发展才可持续,反之就会越走越难。在这一过程中,人才工作有着重要的作用:
一方面,进入动能转换的关键期,招才引智时不我待。刚刚召开的市委全会,作出了全面推进**新崛起的决定,**新崛起就要提高方方面面的含**量,尤其需要加快动能转换,推动高质量发展。我总感觉,我们**“四新经济”还太少,所以今年我们要召开一个“四新经济”发展大会,重点在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、战略性、革命性产业上提前布局,这些项目是**的明天,一旦做成功了,会带来裂变式、井喷式的增长。抓好人才工作,就是发展“四新经济”的突破口,只有在招才上有突破,**新崛起才有希望。
另一方面,进入人才创业的迸发期,招才引智机不可失。伴随着新一轮科技革命的产业化需求,越来越多由人才团队领衔的项目要找地方落地(现在各地对人才项目的招引力度都很大,开展的`活动一个接一个,出台的政策也是一个比一个更有吸引力),如果我们不重视招引,等到这些项目都尘埃落定,我们也失去了这一轮人才创业的机遇期。所以,我们抓人才工作也要有“不进则退、慢进也是退”的危机感,有“敢于做梦、勇于圆梦”的责任感(**能够搞氢能源、量子通信、机器人小镇,我们**凭什么不行?),把招才引智和招商引资一起作为经济工作的生命线,增强主动性,提高能动性,夺取区域竞争的主动权。
第二,亲近人才聚人才。
我们要在思想上重视人才、感情上亲近人才、工作上支持人才,像抓招商引资一样抓招才引智,像支持企业家创业一样支持人才创业。
1.栽好梧桐树。只有栽好梧桐树,才能引得凤凰来。去年,我们对产业体系进行了完善,今年要着重做好平台体系完善的文章。从大平台讲,工业上主要突出三大主平台,并着手谋划国家高新区创建。在此基础上,我们要按照建设专业特色园区的方向,建好一批“区中园”“园中园”,尤其是承载人才项目、符合“四新经济”发展方向的创新平台,比如**智创园、星星众创空间、**新材料产业园、领军人才创业园等,争取今年在平台建设上有一个大的突破。从长远来看,最有发展潜力的一定是市场化、专业化的创新平台,就像华夏幸福在**打造的上海人才创业园,这些平台有丰富的资源,对市场最敏感,发展的潜力也更大。我们要不求所有、但求所用,争取引进一批这样的企业来搞创新平台。从功能来看,创新平台的打造要重视生产、生活配套,不断发展符合人才创新创业需求的各类要素,集聚一批法律咨询、技术推广、市场营销、上市股改、科技代理、工业设计、广告创意等社会服务机构,在人才项目研发、孵化、产业化过程中提供全程化保障。从主体来看,要坚持政府和企业两端发力,引导企业加大研发和创新投入,建立国际化的产业研究院和外资企业研发中心,争取实现省级重点企业研究院“零突破”。
2.递好橄榄枝。人才集聚主要靠两条路径,一是内育,二是外引。我们要在重视内育的同时,进一步加大精准外引的力度。要绘好招才地图。跟招商引资一样,我们招才引智也要提高精准度,组织部门和各镇街道都要深入研究,围绕专业特色园区的发展方向,制订详细的招才地图,在北京、上海、北美、西欧等海内外人才密集区,建立一批招才工作站,聘请一批招才大使,引进一批先进装备制造、新能源、新材料、人工智能、电子信息等符合“四新经济”方向的人才项目。要用好招才政策。加大人才新政的宣传力度,做好政策兑现工作,同时进一步完善相关的配套政策。我们要重视建立和用好产业基**,加大对人才项目的支持力度。要善借招才外力。去年,我们跟北京千人智库、良仓孵化器、上海市人才服务中心等达成了合作关系,我们要用好这些资源,通过中介引才、以会引才、以情引才、以才引才、以企引才等多种渠道和方式,推进市场主体与人才资源高效对接。
3.营造暖环境。在去年的全省人才工作会议上,省委**书记强调:“人才竞争,说到底是人才生态的竞争”。要想拴住人才的心,关键是要营造温暖的发展环境。要让发展更安心。坚持“无事不插手、有事不撒手、好事不伸手、难事不缩手”,包办墙外事、帮办墙内事,让人才安心创业、安心扎根。要让生活更舒心。我们的公共服务,既要有大众视野,让广大老百姓都有获得感;也要有人才思维,在住房、就医、就学等方面开辟为人才服务的绿色通道,解决他们的后顾之忧,让他们在**工作生活感觉很安心、很舒适。要让办事更省心。扎实推进高层次人才服务中心、镇街道人才科技服务中心建设,健全服务事项、优化服务流程、提高服务效率,让办事“跑一次”“不用跑”成为常态。同时要构建“亲”“清”新型政商关系,坚决打击吃拿卡要等侵害企业利益的行为。要让服务更顺心。继续办好各类研修班、培训班,为人才创业提供帮助,积极引导企业建立股权、期权激励等现代企业制度,构建待遇留人、感情留人、事业留人的环境,营造支持创业、崇尚创新、容许失败的社会氛围。
第三,心系人才为人才。
做好人才工作,需要各级各部门大力支持、积极参与、密切配合,营造服务人才、服务发展的新局面。
1.紧紧咬定目标。就是要围绕**新崛起,拔高人才工作的目标,勇于自我加压,敢于创新突破,确保走在**前列,为高质量发展提供强劲动力。
2.紧紧压实责任。就是要各负其责、各尽其能,不仅组织部、人力社保局、科技局要牵好头,所有领导小组成员单位都要出好力,牢固树立“主业”意识,明确职责,主动担责。
3.紧紧拧紧发条。就是要时时刻刻将人才工作放在心上,多花一份精力、多作一点思考、多出一份力量,努力让我市的人才工作再上一个台阶。
同志们,发展时不我待,让我们只争朝夕、善作善成,打造人才汇聚、创新活跃的“魅力之城”,为全面推进**新崛起集聚更多智慧和力量。
同志们:
2020年,全市人才工作有招数、有措施、有成效,取得了新进展、新成效,值得充分肯定。具体表现在三个方面:一是打出实招。特别是出台《×》,产生了积极效应,得到了省委领导的高度肯定。二是“引”“育”发力。通过多渠道、多方式引进了一批高层次和紧缺专业人才,培养了一批本土人才。三是“进”“出”并举。组织市党政代表团赴发达地区考察学习,派出一批干部赴中央国家机关、央企和省级机关、发达地区挂职锻炼。从一年多的情况来看,赴外挂职干部学有所获、干有所成、抓有成果、宣有成效。同时,我们从中央国家机关、知名企业请进来×名干部进行“传帮带”,发挥了“鲶鱼效应”。
2021年,是全面贯彻党的__精神的开局之年,是建党100周年,是“十四五”规划开局上路之年。我们要以xxx新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和xxxxx来×视察重要讲话精神,大力实施人才强市战略,努力推动全市人才工作再上台阶。下面,我讲三点意见。
2021年的竞争,关键是人才的竞争。要自觉把人才工作放在新时代的背景下去审视,放在更好地落实省委“一二三四”战略谋划、市委“一二三四”工作思路中去推进和抓好落实。对照中央、省委的新部署新要求和×发展需要,目前我市人才工作存在三个突出问题:一是“高”“专”型人才短缺。×、×方面的专业人才不多,金融类人才难找,管理型人才、经济类人才不足,有的干部能力不强,不会干事、不能干事,“推一下,动一下”“工作永远在路上”的现象比较突出,延误了发展良机。二是人才结构不合理。党政干部人才在年龄、知识、专业结构等方面都存在一些问题。三是环境还需要优化。在吸引人才、招揽人才的政策上,与成都等发达地区相比还有较大差距,缺乏竞争优势,需要增强政策级差效应;在干事创业的环境上,还要进一步鲜明选人用人导向,不转观念就换位置,不转作风就调岗位,不提能力就摘帽子。最近,省委办公厅下发了《×》,我要求市督查办优化目标考核办法,弱化发了多少文件、开了多少会议等过程考核,把重点放在项目落实了多少、经济发展了多少、民生改善成效如何等效果和结果考核上来,充分发挥考核的“指挥棒”作用,切实营造良好的干事环境。
第一是“招”,即招揽人才。一方面,要分领域、分层次开展宣传解读,宣传好、落实好《人才新政七条》,增强在市內外的知晓率、影响力,充分发挥其招才引智作用;抓好政策落地和跟踪评估,发挥好引领带动效应;实施差异化引才策略,注重把握区域经济发展形势下的人才流向,充分发挥我市的×、×等比较优势,重点面向东北、西北等地区的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加强事业招人力度,善于筑巢引凤,既筑好温暖的“巢穴”,又提供干事的平台,让人才在×能够大展其能;加大对已引进优秀人才的宣传力度,大力宣传他们在×干事创业的典型事迹,发挥好他们的示范、引领和带动效应;强化服务保障,为人才提供个性化、精细化服务,解决好住房、子女入学、家属就业、医疗待遇等方面的后顾之忧。
第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意识”“峡谷意识”,不断提升干部人才工作的对外开放水平。去年,我们在借才引智方面走出了坚实的一步,今年要继续作为重点来抓,进一步推进与名校、名院、名企和发达地区的合作,结合ד五个一工程”建设、五个“×+”产业发展,对接争取中科院局级、处级干部和高端人才到我市挂职,选派干部到国家发展改革委等上级单位、大型企业学习锻炼、提升能力,积极推进与北京理工大学、北京科技大学、北京航空航天大学、东北大学等高校的人才交流合作,不断扩大×的“朋友圈”,大力引进先进理念、高端技术和优秀人才。
第三是“培”,即培养人才。招人才、借人才的数量有限,更重要的是抓好对现有人才的培养,持续推动转变观念、转变作风、提升能力。要坚持缺什么补什么,加大“走出去、请进来”的培养力度。“走出去”方面,三月底四月初,市委、市政府将组织党政代表团到浙江考察学习,各县(区)也要行动起来。同时,要积极把有发展前途的干部和人才送到北大、清华、上海交大等高校进行培训,探索开展委托培养。“请进来”方面,要积极邀请国内外优秀学者、知名专家和企业家来攀开展访问、交流、培训。要抓好“×之光”优势工业人才、“大地飘香”现代农业人才、“情满金沙”×产业人才等重点人才工程实施,大力培养“高精尖缺”人才,统筹推进各类人才队伍建设,让人才在学中培养,在干中提升,造就更加适应经济社会发展需要的人才队伍。
第四是“用”,即发挥才能。对人才要用其长、避其短,让有文字功底的去搞文字工作、会协调事的去搞统筹协调、有点子有思想的去搞策划、懂群众工作的去做群众工作。要营造好“用”的环境,让想干事、能干事、干成事的受激励和重用,对不作为、慢作为的坚决调整,对乱作为的坚决处理。要用当其时,尊重人才成长规律,优化人才结构,继续建好科技研发、创新创业孵化、专家服务基层等平台,为各类人才施展才华提供广阔舞台。要加大人才服务基层和脱贫攻坚力度,鼓励和引导人才到基层一线和贫困地区创新创业,为乡村振兴、脱贫攻坚打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。要深化人才发展体制机制改革,着力解决人才管理中行政化、“官本位”等问题,向用人主体放权、为人才松绑。要认真贯彻中办、国办最近印发的《×》,改进唯学历、唯职称、唯论文等评价方式,建立健全科学合理、各有侧重的人才评价机制,完善科技成果转化激励政策,建立人才功勋奖励制度,让有真才实学、有突出贡献的优秀人才实现“名利双收”。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度评价,现在关键是要抓落实。对刚才讲的人才工作“招、借、培、用”四字诀,各级各部门要认真梳理,明确具体刚性的措施,一条一条抓好,集众智、汇众力,推动“一二三四”工作思路落地落实。
一要压实人才工作责任。人才工作是党的建设工作的重要内容。要坚持党管人才原则,建立健全人才工作专项述职、目标责任制考核等制度,推动各级领导干部特别是“一把手”抓好人才工作,真正做到xxxxx要求的“寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。今天,会议审定了全年×项重点人才工作任务,下来以后,各责任单位要逐一明确责任人、时间进度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成员单位要在人才强市格局中承担应有职责,发挥应有作用,推动形成统分结合、上下联动、协作高效、整体推进的人才工作运行机制。组织部(人才办)要充分发挥牵头抓总作用,切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,在当好参谋、统筹协调、调研指导上下功夫。各成员单位要抓好本领域、本系统、本行业人才队伍建设,切实履行好在制定人才政策措施、构建人才服务保障体系、培育和发展人才资源市场等方面的职责。
三要切实保证人才投入。建立人才投入稳定增长机制,加强对人才新政、重大人才工程项目的保障,发挥好财政资金的引导、激励和杠杆作用,引导社会、用人主体和个人共同投资人才开发,构建多元化的人才投入体系,共同推动人才事业发展。现有的人才经过培养和合理使用能够成长起来,外面的人才能够招得进借得来,通过多方发力,人才短缺、结构不合理的问题就能得到有效解决。
同志们,人才聚则事业兴。让我们更加紧密地团结在以xxx为核心的党中央周围,务实高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素质专业化人才队伍,为建设美丽繁荣和谐×提供更加坚强有力的人才保障。
同志们:
今天,我们召开的是全市人才工作领导小组会议,主要目的有三个:一是市人才工作领导小组听取市人才办2020年的工作汇报;二是研究讨论市人才办提出的六项议题;三是相互交流做好全市人才工作的一些思想。刚才,会议各项议程进展有序,达到了预期目的。借此机会,我谈几点认识,与大家一起交流。
2020年,全市人才工作在市委的正确领导下,注重加强宏观指导、创新体制机制、实施重点工程、积极招才引智,可以说,硕果满枝、可圈可点。特别是,把破解基层民生难题作为人才工作的切入点,紧紧围绕基层群众关心关注的就学难、就医难等民生问题做文章,组织实施了“双千工程”,为农村基层教育、卫生系统引进了x名急需紧缺的优秀专业技术人才,推进了城乡教育、卫生事业的均衡发展。此外,还大力实施人才“鸿雁计划”,建立x籍在外人才库,促成x多名外出成功人士返乡创业,累计总投资超过x亿元;健全完善拔尖人才服务基层制度,先后组织x名市级拔尖人才,近千名县级拔尖人才帮助基层解决科技难题x个,等等。人才工作主要是大家做的,这些成绩的取得,可以说,和在座的各位领导、同志们的辛勤付出是分不开的,在此一并表达谢意!
推进我市由农业大市向工业强市跨越,关键靠人才,希望在人才。如何进一步提升我市人才工作科学化水平,我想首先应弄明白四个问题:
1.目标是什么。目标是行动的指南。只有弄清楚目标,才能做到有的放矢。对于我市人才工作来说,目标就是实在、实际、实效。具体而言,实在就是应实实在在,制定人才政策、推进工作措施应有针对性,不讲空话套话,不搞形式主义,不整形象工程。应把人才工作说在嘴上、放在心里的同时,更落实在行动上。实际就是联系x实际,不定不切实际的目标,不提无法落实的指标,提的很高或者很大,x落实不了,等于前功尽弃。实效就是指务实重效,以结果为导向,做一些人民群众看得见、摸得着的事,打造人才惠民品牌,如去年的“双千工程”。
2.方向是什么。就国家层面来讲,为抢占未来科学技术的制高点,更注重引进世界级的顶尖科技领军人才;就x省来讲,同样需要引进更多的高层次人才,参与项目引进、重大课题攻关、重点产业发展等;但对于尚处于工业化初期阶段的x来说,既注重高端引领,更应注重急需紧缺人才的引进。应围绕推进城乡事业均衡发展,大力引进教育、卫生、文化等方面的急需紧缺人才;应围绕我市产业集聚区主导产业,大力引进电子信息、节能环保、高端制造、新型建材等领域的急需紧缺人才;围绕推动特色农业发展,大力引进茶叶、花卉、畜禽养殖等涉农急需紧缺人才,等等。总之,人才引进应量“需”而行,不能“眉毛胡子一把抓”。
3.方式是什么。科学的方式是确保人才工作取得实效的前提。在人才工作方式上,既应发挥党委的引导作用,更要发挥用人单位的主导作用。现在,工作科目分得非常细,需要何种知识结构、性格气质、专业特长的人才,用人单位最清楚,企业最清楚。因此,在市场经济条件下,各级党委则应主动摆正位置,发挥杠杆作用,在管宏观、管政策、管协调、管服务上下功夫;用人单位发挥主导作用,按照“谁受益、谁支付、谁用人”的原则,把真正适合需要的人才识别起来、引进赶来和培养起来。只有这样,才能形成推动人才工作的合力,取得事半功倍的效果。
4.方法是什么。正确的方法是聚才、用才、留才的关键所在。一要注重服务。党委应最大限度的做好服务,就是出台政策。如,对激励各类人才扎根基层、奉献基层,深化“双千工程”,其中,评审中级及以下职称,推荐优秀人才担任“两代表一委员”等激励政策和措施,是市级能作主的,就应该出台相应的政策。出台政策后就要抓好落实,不打折扣、不搞例外。同时,应多和人才交朋友,了解人才难在哪里、忧在何处,多做雪中送炭的工作,满腔热情帮助解决实际问题。如“双千工程”引进的都是年轻人,不能让他们满腔热血而来,失望而走,首先应解决好食宿等问题,帮助他们安心融入,发挥正能量,发挥好作用。二要注重持续。在制定人才工作长远规划和目标时,既要考虑近期需求,又要考虑x长远发展,应让出台的政策、制度、办法具有延续性,不仅适合今年用,明年、后年同样也能用。三要注重大局。应把围绕中心、服务大局作为人才工作的根本出发点和落脚点。当前x最大的大局就是工业发展、产业集聚区发展。我们应紧紧紧贴这一大局做文章、谋思路、定措施,积极引进各类急需紧缺实用型人才,为推动我市经济社会发展助力加油。四要注重激励。在引进人才的同时,应发挥好本土人才的作用。对优秀人才的突出贡献,结合项目进行公开奖励,不搞“撤胡椒面”、不摊大饼,确保优秀人才得到优厚待遇。
当前,人才总量不足、结构不尽合理、高层次人才匮乏等问题,已成为制约我市跨越发展的“瓶颈”。如何破解这一难题,我认为,一要提升人才工作能力。各级党委应提升站位全局的能力,坚持“一把手”抓“第一资源”;组织部门应提升牵头抓总的能力,充分调动各方面积极性;各成员单位应提升履职尽责的能力,各司其职、密切配合、互相支持、齐心协力做好工作。二要激发聚才育才动力。应围绕人才引得进、用得好、留得住做文章,持续创新政策机制;围绕市委工业强市发展战略,推进重大人才工程实施;围绕人才队伍与经济社会协调发展,统筹推进各类人才队伍建设。三要增强识才用才魄力。应完善唯才是举的识用体系、练就伯乐相马的火眼金睛、彰显知人善任的胸襟气魄,使各类人才用当其时、用其所长、用得其所。四要展示爱才励才魅力。应着力展示周到服务的情感魅力、待遇环境的政策魅力、事业平台的发展魅力,为人才搭建施展才华的舞台,营造干事创业的环境,帮助支持人才干成事业、干好事业。
同志们,新的一年、新的征程、新的希望,大家要进一步认清形势、牢记使命、锐意进取、奋发有为,不断开创我市人才工作的崭新局面!
同志们:
经过大家的共同努力,过去一年,我市人才工作成绩可圈可点,实现了省领军创新创业团队、省“万人计划”、全国示范院士工作站、省级重点企业设计院、**市外国专家工作站培育“五个零突破”。人才发展环境更加优化。出台了史上最有“含**量”的人才新政,成立了**市高层次人才服务中心,在全市营造了尊重人才、尊重创业创新的良好氛围。人才集聚效应更加突出。围绕“2+2+2”产业定位,举办了浦江人才**行、机器人与智能装备大会、新材料领域人才项目对接会等活动,全年引进国家,创历史新高。人才培养机制更加科学。大力实施人才培育系列工程,不断加深产业发展与人才锻造的契合度,举办北京大学**市转型升级与创新发展高级研修班、资本市场与企业股改上市(挂牌)专题培训班、创业创新领军人才培训班等主体班次,全面促进在平人才交流互动,提升创业创新能力。对于人才工作取得的成绩,市委是充分肯定的。在此,我代表市委、市政府,向大家的努力表示感谢!
去年的人才工作领导小组会议上,我就人才工作“怎么看”和“怎么抓”的问题谈了想法,很多方面在实践中已经有了成果(比如建立产业基**),需要继续加强;也有一些方面还不尽如人意(比如“四新经济”发展),需要努力突破。今天,我想就人才工作如何围绕中心、服务大局,助推**新崛起,再讲三句话:
看待人才工作,一定要有大局观。当前,新能源、新材料、人工智能等新一轮科技革命风起云涌,将会带来产业的深刻变革,未来很多行业将被颠覆。顺应这一趋势,一个地方的经济发展才可持续,反之就会越走越难。在这一过程中,人才工作有着重要的作用:
一方面,进入动能转换的关键期,招才引智时不我待。刚刚召开的市委全会,作出了全面推进**新崛起的决定,**新崛起就要提高方方面面的含**量,尤其需要加快动能转换,推动高质量发展。我总感觉,我们**“四新经济”还太少,所以今年我们要召开一个“四新经济”发展大会,重点在新能源、新材料、量子通信等前瞻性、战略性、革命性产业上提前布局,这些项目是**的明天,一旦做成功了,会带来裂变式、井喷式的增长。抓好人才工作,就是发展“四新经济”的突破口,只有在招才上有突破,**新崛起才有希望。
另一方面,进入人才创业的迸发期,招才引智机不可失。伴随着新一轮科技革命的产业化需求,越来越多由人才团队领衔的项目要找地方落地(现在各地对人才项目的招引力度都很大,开展的活动一个接一个,出台的政策也是一个比一个更有吸引力),如果我们不重视招引,等到这些项目都尘埃落定,我们也失去了这一轮人才创业的机遇期。所以,我们抓人才工作也要有“不进则退、慢进也是退”的危机感,有“敢于做梦、勇于圆梦”的责任感(**能够搞氢能源、量子通信、机器人小镇,我们**凭什么不行?),把招才引智和招商引资一起作为经济工作的生命线,增强主动性,提高能动性,夺取区域竞争的主动权。
我们要在思想上重视人才、感情上亲近人才、工作上支持人才,像抓招商引资一样抓招才引智,像支持企业家创业一样支持人才创业。
今天这次会议的主要任务是,回顾总结过去一年全市人才工作,分析存在的问题与不足,安排部署今年重点工作,明确方向,鼓足干劲,为“十四五”开好局起好步提供强有力的人才支撑。刚才,几家成员单位先后进行了述职,既有亮点成绩,也有工作创新,讲的都很好,听了以后也很受启发。下面,讲几点意见。
(一)重视程度前所未有。市委市政府始终把人才工作摆在重要位置,主要领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动。各县(市、区)、各有关单位也把人才工作列入重要日程。市里成立了高规格市委人才工作领导机构,xx书记亲任组长,我任常务副组长,x名市级领导任副组长,x个职能部门主要负责同志任成员,重要工作、重大政策由领导小组审议,各县(市、区)、各有关单位重视程度不断提高,推动党管人才工作从“抓微观”向“管宏观”转变。我们首次将人才工作纳入年度党建工作责任制述职评议,x个县(市、区)委书记就履行党管人才职责情况向市委进行述职,强化了“一把手”抓“第一资源”理念。我们把人才工作纳入市管班子和市管干部年度综合考核,强化考核指挥棒作用,激励党委(党组)履职尽责,主动作为。我们建立了领导干部联系服务高层次专家人才制度,去年首次组织市县两级领导干部向专家人才送上慰问信、慰问金,送去了党委政府的关心关怀,在全社会营造了浓厚的尊才爱才氛围。
(二)特色品牌加速形成。坚持以创品牌促人才工作发展,全力打造“x”人才集聚计划,实现人才特色品牌从0到1的突破,形成了“1+x”政策体系,涵盖人才落户、住房保障、生活补贴、创新创业补贴、家属安置、子女入学等方方面面,为人才在安工作提供全方位政策保障。同时,建成人才引进综合性服务平台x个,实现有专窗、有专人、有制度,为人才提供“一卡通行”服务,解决人才工作生活后顾之忧。去年以来,为各类企业引进本科以上人才x余人。兄弟地市纷纷来安考察学习、借鉴经验,成为在省内叫得响的人才特色品牌。
(三)人才工作基础更加厚实。制定了高层次人才认定和支持办法,明确“abcde”五类人才,为用人单位引才、用才拓宽了渠道。建成了全市高层次人才库,人才服务更加科学。引导人才向基层汇聚,开展了“专家人才助力脱贫攻坚”活动,组织xx余名技术人员深入田间地头,为基层办实事xx余件。强化政治引领和政治吸纳,举办“市管专家助力脱贫攻坚服务团国情市情专题研修培训班”等研讨活动,鼓励专家人才结合安阳市情创新创造。选树人才典型,让广大专家人才学有榜样,增强了人才的荣誉感、自豪感。实施了年度“十大功勋企业家”“外贸十强企业家”“十佳成长型企业家”“青年科技专家”“名师工作室”等人才培养项目,为各类人才成长提供了更多机会。
回顾去年的工作,虽然取的了一些成绩,但和先进地区相比、和企业的需求相比、和广大专家人才的期盼相比,还有不小差距。一是政治站位还不够高。一些地方和职能部门,特别是一把手,思想上不重视,对人才工作关心不够、谋划不够,抓人才和抓业务成立“两张皮”。有的单位对“党管人才”理解有偏差,淡化部门自身人才工作职能,习惯于被动应付,缺少主动作为。二是服务本领还不够强。市委市政府多次强调要有服务企业、服务人才的“店小二”意识,但在工作中,一些职能部门和工作人员,服务观念淡薄,简单的把服务对象当成管理对象,“官本位”、“衙门作风”依然存在,坐等服务对象上门,用人单位也好、专家人才也好,想要享受政策红利,还要看人脸色,影响极坏。部分职能部门不搞政策协同、不抓配套衔接,好政策被棚架,无法有效落地。一些服务窗口“首问负责制”“限时办结制”落实不到位,经办人员对政策不能“一口清”,遇到问题推三阻四。回去之后,各部门一定要把涉及人才的服务事项拉一拉单子,该完善的及时完善,该整改的坚决整改,确保各项人才政策落到实处。三是人才评价机制还不够优。一些职能部门“放管服”落实不到位,层层审批,效率低下;人才评价标准“一刀切”,手段“单一化”,唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项的“四唯”倾向严重;激励机制不灵活,用人单位自主权难以发挥,人才活力释放不够。另外,企业招才引智市场化作用还没有充分发挥,目前全市人力资源中介机构只有xx来家,数量少、能级低,不能满足企业发展对引才的需求,全市人力资源产业发展严重滞后。对于这些问题,我们一定要高度重视,深刻反思,切实拿出针对性的解决办法。
(一)拓宽工作视野。一是把握引才机遇。全球疫情背景下,人才回流趋势显现,在这一重要的人才引进“窗口期”,必须拿出拼劲、抢劲,出实招、出真招,借助域内外招才引智活动平台,吸引更多人才集聚,抓住竞争的主动权,抢占发展的制高点。二是聚焦重大战略。中办、国办印发了《关于加快推进乡村人才振兴的意见》,省委就实施好乡村振兴战略成立了五个专班,其中“乡村人才振兴专班领导小组”由省委王国生书记亲自担任组长,围绕《意见》正在制定河南省的《实施方案》。下一步,我们也要按照省委乡村人才振兴的部署,谋划好我市的实施办法和工作载体,用好博士服务团、科技特派员等品牌优势,持续开展好乡村人才振兴示范点创建工作,完善人才下沉基层服务长效机制,加大乡土人才培育力度,激励各类人才在乡村田间大显身手。三是积极履职尽责。各成员单位要根据自己的职责,凡是能够提升人才发展环境的职责,都要充分履行,凡是利于人才成长的事,都要不遗余力去干。无论是人才队伍建设、创新平台建设,还是服务保障、营造环境,至少明确一个“专项+专班”,采取项目化运作的方式,建立台账,分解任务,逐条落实。
(二)打造一流环境。一是创优引才环境。办好“洹泉涌流·聚才兴安”招才引智专项行动,积极参加中国国际人才交流大会等,全方位引才聚才;在xx、xx、xx等发达地区设立“招才引智工作站”,将招才引智融入招商引资,组织企事业单位开展常态化招才引智活动,以更灵活的路径方式吸引人才集聚。二是创优平台环境。大力支持“三本四专”、xx所、市xx院等高校、科研院所平台提质升级;加快“xxxx产业技术研究院”“xx科学院”等平台建设推进;灵活运用乡情引才、“全职+柔性”等方式,引育一批创新人才团队,促进产学研一体化发展。三是创优成长环境。支持各类人力资源产业园建设,构建“一站式、高标准、全方位”高效快捷的人才引进渠道;健全梯次培养制度,注重人才开发评价和“培养升级”;完善服务清单,优化在编制、职称、医疗、子女入学等全方位服务;建立体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,充分激发各类人才活力。
(三)强化综合保障。一是完善人才工作领导小组办事、议事、例会等制度,严格落实党委(党组)书记第一责任人责任,实行人才工作专项述职,严格人才工作目标责任考核。二是坚持系统观念,齐抓共管、整体推进,各部门要牢固树立“大人才”观,补台不拆台、分工不分家。加强沟通交流和协作配合,建立完善统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的人才工作运行机制。三是强化力量配备,各成员单位要挑选精兵强将充实窗口服务力量,组织部门要加大人才工作者培训力度,提升政治素质和业务能力,推动人才政策全面有效落实。
同志们:
经县委研究,今天召开党风廉政建设和反腐败工作领导小组会议,其主要任务是了解和掌握牵头部门对专项工作的安排和前段工作的进展情况,研究解决专项工作中的一些重点问题,进一步督促各专项工作的落实。刚才,县委组织部、县府办、县财政局、县教委、县卫生局、县纪委、工商局等7个牵头单位,分别汇报了有关重点专项工作的实施情况。总的看,各单位高度重视,思路清晰,考虑全面,工作有了良好的开端。下面,我讲四点意见。
一、今年以来党风廉政建设和反腐败专项工作进展顺利,呈现出良好势头。
总体上讲,今年我县党风廉政建设和反腐败工作呈现良好态势,大多数专项工作启动及时,措施有力,初见成效。主要有三个特点:
一是专项工作及时启动。继重庆市党风廉政建设工作会议后,县委、县政府及时制定了《垫江县县级领导和县级部门20xx年党风廉政建设和反腐败分工责任制》,将今年全县46项工作任务分解到17名县级领导,28个牵头部门,62个协办部门。同时,我县相继召开了县党风廉政建设工作会议、县纪委六次全会、县政府廉政建设会、治理商业贿赂工作会、纠风工作会,对全县党风廉政建设作了安排部署。从县廉政办掌握的情况看,目前,绝大多数专项工作的牵头部门和协办单位能够按照县委的统一要求,召开了协调会,制定了工作方案,落实了各牵头(协办)工作的责任领导、责任科室、责任人员,有的单位主要领导还与下属单位主要领导签订了目标责任书,将党风廉政建设和反腐败专项工作同本部门的业务工作紧密结合,一起谋划,一起部署,使反腐倡廉专项工作与业务工作同步启动,互相促进。
二是牵头部门认真负责。县委办、县政府办为建设节约型机关和规范评比活动,出台了《关于建设节约型机关的通知》和《关于开展评比达标活动专项清理工作的通知》。县廉政办为强化党风廉政建设责任的考核工作,在去年的基础上,进一步完善并修订了党风廉政建设责任制考核办法,重点完善了对县级部门落实党风廉政建设工作和牵头工作的考核。县纪委积极协助县委,组织协调反腐倡廉各项工作,继续执行了纪委、各室分工联系反腐败牵头工作的办法。县国土房管局、县建委、县机关事务局分别召开了协办单位协调会,提出了切实可行的工作方案,工作已取得了明显成效。县教委、县卫生局根据上级安排,结合我县实际,提出了今年专项治理的工作重点。其他一些牵头部门也能认真履行职责,制定工作方案,理清工作思路、创新工作方法、强化工作机制,确保专项工作责任落实到岗,落实到人。
三是协办单位积极配合。今年党风廉政建设和反腐败各专项工作之所以能够取得开局良好、整体推进的效果,除牵头部门认真履行牵头职责外,与各协办单位的积极参与、主动配合分不开。一些县级部门既是一项或多项工作的牵头部门,又是一项或多项工作的协办单位,不仅要认真搞好牵头工作的组织实施,而且还要积极主动地配合其他专项工作牵头部门搞好工作,一起推动专项工作开展。
就目前情况看,全县党风廉政建设和反腐败专项工作虽然全面启动,整体开局良好,但也存在一些问题,主要表现为:有的部门负责同志对反腐败专项工作认识不足、重视不够,把党委(党组)应该负责承担的工作职责推给部门纪检组织办理;有的部门工作流于形式,只停留在方案上,分管领导、责任人员不明确;有的部门甚至还不知道自己所负责的牵头工作任务,连“两办”4号文件也不知去向;有的部门工作缺乏深入调研,工作方案不具体、针对性不强,措施不力等等。希望大家认真按照中央、市委和县委的要求,查找差距,改进措施,扎实抓好专项工作。
二、继续深入推进党风廉政建设和反腐败专项工作,努力取得实实在在的成效。
根据中央、国务院《关于党风廉政建设责任制的规定》和市委、县委贯彻落实中央、国务院精神的实施办法,今年我县的党风廉政建设和反腐败工作项目多、任务重,特别是学习贯彻党章、治理商业贿赂、解决损害群众利益问题等专项工作,是新增加的任务,需要一边实践一边探索;有些项目,如看病贵、看病难等是短期内难于攻克的问题,群众十分关注,但涉及面广、政策性强,落实起来难度较大。这些情况说明,今年的专项工作不仅量大,而且难度更大。现在是5月中旬,按市上的要求,今年9月底要基本完成全年牵头工作任务。因此,希望大家要切实增强政治责任感和工作紧迫感,按照县委的统一要求,突出重点,抓住关键,着重抓好以下四项工作。
一是要学习党章、遵守党章、贯彻党章和维护党章,切实增强党员意识和党性观念。党章是我们党内的法规,学习贯彻党章,是我们党最根本的思想和加强党的建设最根本的任务。胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上,从加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度,深刻阐述了学习贯彻党章对加强党的建设和党风廉政建设的重大意义。我们一定要深刻领会,切实抓好贯彻落实。要按照中央纪委、中组部、中宣部联合下发的《关于贯彻落实胡锦涛同志在中央纪委第六次全会上的重要讲话精神深入学习贯彻党章的通知》要求,深入开展学习党章活动,促使各级党组织和全体党员不断加强党性修养,提高遵守、贯彻、维护党章的自觉性。要充分履行党章赋予的职责,切实维护党的纪律,紧紧围绕党章和中央提出的树立和落实科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的执政能力建设和先进性建设的要求,积极履行监督检查职责,贯彻落实好中央的重大决策部署。要应用保持共产党员先进性教育活动的成果,把坚定理想信念、加强道德修养、发扬党内民主、严明政治纪律、强化制约监督、加强制度建设变成我们的实际行动,真正形成学习贯彻党章的长效机制。每一个党员、每一个干部,都应该有执政党的意识,按照党章的要求办事,坚持维护党的权威。
二是要进一步贯彻落实《实施纲要》,切实健全和完善反腐倡廉惩防体系。建立健全与社会主义市场经济体制相适应的教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系,是党中央为做好新形势下党风廉政建设和反腐败工作作出的重大战略决策。去年初中央颁布的《实施纲要》,部署了2020年底前要完成的反腐倡廉工作任务。去年7月,县委印发的《贯彻落实任务分工》,把《实施纲要》的总体规划分解为操作性强的5个大项73个小项,明确了56个责任单位。去年12月,县委制定了《贯彻落实的实施意见》。县纪委已下发今年贯彻落实《实施纲要》的工作要点,各部门要认真贯彻落实。将落实责任制和落实《实施纲要》紧密结合起来,认真落实2006年的各项任务,该完善的制度要抓紧完善,该出台的规定要抓紧出台,该制定的计划要抓紧制定,努力形成推动反腐倡廉的新机制。
三是要坚决治理商业贿赂,切实规范各类市场经济行为。深入治理商业贿赂是中央在反腐倡廉工作方面提出的重要举措。我们要增强对治理商业贿赂重要性和紧迫性的认识,把思想认识统一到中央的部署上来。着力解决公益性强、与人民群众切身利益密切相关、严重破坏市场秩序的问题,重点治理工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购以及资源开发和经销等领域的商业贿赂问题。这不仅是一个反腐败的问题,也直接关系着市场经济秩序、经济生态和全社会的利益。一个地方的经济能否较快发展,与当地市场资源能否发挥基础性作用有很大关系。市场环境好,市场在资源配置中的基础性作用才能发挥好。如果商业贿赂很多,就会造成行政干预资源配置,破坏公平竞争,提高竞争成本,最终导致一定的市场资源退出。因此,各相关部门要组织本行业积极稳妥地开展对不正当交易行为的自查自纠工作,依法严肃查处商业贿赂案件。要坚持用改革的思路和发展的办法解决引发商业贿赂的基础和源头问题。县工商局在这方面处理得非常好,既维护市场经济秩序,又促进了经济发展。要进一步完善财政税收体制、加强金融监管,积极推进医疗卫生等领域的改革,支持和引导新闻媒体对商业贿赂进行舆论监督,逐步建立健全治理商业贿赂的长效机制,力争尽快取得阶段性成效。
四是要着力纠正损害群众利益的不正之风,切实维护人民群众的切身利益。在中央纪委第六次全会上,胡锦涛从实践党的宗旨的高度,对纠正损害群众利益的不正之风提出了新的更高的要求。我们要突出重点,精心部署,深入扎实地抓好落实,确保人民群众得到真正的实惠。要重点抓好治理教育乱收费,解决群众上学难的问题,在今年实施农村义务教育经费保障机制改革后,要确保党的惠民政策落实到群众之中,妥善处理教师收入等问题。要重点抓好纠正医药购销和医疗服务中的不正之风,解决群众看病难的问题,重点在改革不方便病人看病的工作流程、积极推广同级医疗机构大型医疗设备检查报告互认共享、实行医生处方院内公示和点评制度、探索实行单病种费用最高限价、建立医院药品用量动态监测和超常预警制度等方面,集中抓出成效。要清理和规范评比达标活动,反对形式主义和官僚主义。评比达标的目的是促进工作,如果达不到这个目的,就说明流于形式了。现在有些评比考核,不管工作干好干坏,结果都是“过关”,都还得“优”,那不就是形式主义吗?各项工作任务完成或者基本完成,只能得基本分,在此基础上,老百姓特别满意,县委、县政府满意,应当加分;反之,则应扣分。如有的县级部门和乡镇会风不好,在大会上被批评,年底就应该扣分。这样才能促进工作积极性和干部的为民意识。形式主义的问题就在于不认真,我们有很多制度规定是好的,但在执行的时候被变通了,这个问题必须解决。还要加强安全生产监督,切实维护群众生命财产安全;治理企业违法排污,保护生态环境和生活环境;加强农村基层党风廉政建设,为建设社会主义新农村提供保障;反对党政机关铺张浪费,建设节约型社会;加强廉政文化建设等专项工作。同时,要巩固好纠正土地征用和城镇拆迁中侵害群众利益、清理拖欠建设工程款和农民工工资、减轻农民负担、纠正企业改制和破产中损害群众利益等专项工作的成果,防止出现反弹,确保群众更多地得到改革开放和现代化建设带来的实惠,更多地感受到加强党风廉政建设和深入开展反腐败工作的成效。
三、进一步落实党风廉政责任制,努力形成反腐倡廉的工作合力。
党风廉政建设责任制是深入推进反腐倡廉工作的重要制度保障。我们要进一步增强执政意识、忧患意识和责任意识,按照党风廉政建设责任制的规定,切实肩负起反腐败斗争的神圣职责,全面贯彻落实党风廉政建设责任制,齐心协力,共同推进我县党风廉政建设和反腐败专项工作。
一是各级领导班子“一把手”要增强责任感,切实担负起反腐倡廉的主要责任。各级党委和政府“一把手”是党风廉政建设和反腐败专项工作的第一责任人,要亲自过问,把它作为“重点工程”,按照县委、县政府《贯彻中共中央、国务院关于实行党风廉政建设责任制的规定的实施办法》的要求,抓好责任分解、责任检查、责任考核和责任追究。要抓住苗头性的问题,强化措施,完善制度,加强教育,防患于未然。今年我们按照党风廉政建设工作的要求,借鉴外地经验,进一步完善了党风廉政建设责任制考核办法,并明确了各单位党政班子及其成员特别是各单位一把手的责任,希望大家认真落实,年底,县纪委要严格按照考核办法进行考核。
二是各部门要坚持中心工作和党风廉政建设双促进,扎实抓好本部门的反腐倡廉工作。各部门党委(党组、党工委)要坚持“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制,在抓本部门业务工作的同时,高度重视党风廉政建设,周密部署,精心组织,确保县委、县政府分解的专项工作落到实处。各牵头部门要主动与县纪委、县监察局加强联系,县纪委、县监察局要加强对各专项工作的协调和指导,齐心协力、密切配合,努力形成推进全县党风廉政建设和反腐败专项工作的合力。
三是各级领导干部要带头廉洁自律,争做反腐倡廉的表率。各级领导干部不仅要管好班子、带好队伍,而且还要管好自己,管好家庭,管好身边工作人员,带头遵守廉洁自律各项规定,起好表率作用。在任何情况下都必须严格遵守《廉政准则》等党纪政纪条规,做到凡是有明文规定的,自己首先遵守执行,凡是明令禁止的,自己首先不做,自觉筑牢思想防线,做执行纪律的模范,以良好形象和勤政廉政的模范行为,推动党风廉政建设和反腐败专项工作不断取得实实在在的成效。各级领导尤其要严格执行规定,不准利用婚丧等事宜大操大办,收钱敛财。
四、认真学习和践行社会主义荣辱观,努力拓展党风廉政建设的新境界。
胡锦涛关于树立社会主义荣辱观的重要论述,明确了我国当前基本的价值取向和行为准则,体现了依法治国与以德治国相结合的治国方略,是我们党关于社会主义道德建设思想的继续和发展,抓住了和谐社会建设的根本,抓住了党风政风和社会风气好转的根本,具有很强思想性和现实针对性。我们要认真学习贯彻胡锦涛的重要讲话,深入开展社会主义荣辱观教育,自觉把“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观贯彻落实到推进我县党风廉政建设中去,不断开拓党风廉政建设的新境界。
一是要通过学习和践行社会主义荣辱观,筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。“知辱而止”。我们一些党员干部之所以滑入腐败的泥坑,其原因就是忘记了党的根本宗旨,丧失了理想信念,谋官谋权谋利,这样的人荣辱观当然就会缺失,甚至颠倒,不以荣为荣,不以耻为耻,甚至以耻为荣。党员干部应该有为国家、为民族、为老百姓做好事、办实事的信念,要有国家兴亡、匹夫有责的信念,应该为生在这样一个干事的时代感到幸运。现在,有些干部为了蝇头小利,卑躬屈膝,丢人现眼。一个人要有精神上的追求,物质上的享受是有限度的,但精神上的享受没有止境。因此,在推进党风廉政建设和反腐败专项工作中,要把社会主义荣辱观作为反腐倡廉宣传教育的重要内容,通过对广大党员干部进行“八荣八耻”教育,促使广大党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观,把“荣”作为积极奋斗的目标,把“耻”作为防微杜渐的警钟,促使广大党员干部始终牢记党的根本宗旨,自觉地把个人的奋斗融入到全体人民的共同理想之中,把个人的价值融入到维护人民群众的切身利益之中,筑牢反腐倡廉的思想道德防线。
二是要通过学习和践行社会主义荣辱观,营造识廉知耻的社会文化氛围。要把社会主义荣辱观教育作为廉政文化建设的重要内容,通过深入开展社会主义荣辱观的教育,大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义思想,倡导社会主义基本道德规范,引领人们正确判断是非善恶美丑,明荣辱之分、做当荣之事、拒为辱之行,促进良好社会风气的形成和发展,为党风廉政建设营造起浓厚的廉政文化氛围。
三是要通过学习和践行社会主义荣辱观,促进党风廉政建设和反腐败专项工作。学会做人才能学会做事,做好人才能做好事。要把开展树立社会主义荣辱观的教育与做好今年反腐倡廉工作有机结合起来,不断提高党员干部特别是领导干部对党风廉政建设重要性的认识,团结奋进,自觉地把党风廉政建设和反腐败专项工作当作自己份内的事情,不断增强做好工作的自觉性和主动性,自觉地承担起推动党风廉政建设的历史使命,真抓实干,推动党风廉政建设和反腐败专项工作。
同志们,今年是落实我县“十一五”规划的开局之年,认真落实党风廉政建设责任制,切实抓好党风廉政建设和反腐败专项工作,对推进我县经济社会又快又好发展,具有十分重要的意义。希望同志们在县委、县政府的领导下,同心同德、群策群力,深入扎实地做好各项工作,不断推进我县党风廉政建设和反腐败斗争。
同志们:
根据会议安排,我来回顾总结20xx年人才工作,明确今年各项目标任务,并对下阶段人才工作进行分解和部署:
一、增强信心,充分认识20xx年人才工作喜人成绩。
20xx年,在区委、区政府的正确领导下,区人才工作领导小组成员单位紧紧围绕人才工作的中心,大力实施创新驱动和人才强区战略,不断创新人才工作机制,推进人才集聚亭湖,为全区转型升级和新特产业发展提供了强有力的支撑。
一是机制日益健全,人才工作方法不断创新。区委、区政府主要领导高度重视人才工作,坚持党管人才的原则,定期召开会议会办研究人才工作。各大块党政主要负责人签订人才工作目标责任状,实施人才工作项目化管理。把人才工作作为重要指标纳入经济社会综合考核体系,单设科技创新与人才工作奖。进一步加大人才投入,建立人才投入刚性机制,划拔9500万元人才专项资金,资助创新创业领军人才950万元,扶持高端人才创业项目4000多万元。完善人才信息库,建立信息资源共享平台。组建16支招才引智小分队,建立12个人才工作办事处,新建3个海外人才工作站。聘请一批知名企业家、重点人才担任“招才引智大使”,每人给予20万元工作经费。积极对接青年海归协会等知名海外高层次人才协会,海外招才引智成果丰硕。
二是工作取得新成效,人才队伍建设不断提升。实施“精英领航工程”,围绕新特产业,重点集聚外籍院士、两院院士、国家“千人计划”、省“双创”人才、海外专家等高端科技型人才,以高端人才集聚引领产业发展。以沿海发展人才峰会为契机,深入开展“招才引智突击月”、“招才引智名校行”、“精英人才亭湖行”等系列活动,举办亭湖(上海)高层次人才创新创业推介会,组团参加精英人才峰会、海外人才创业周,区领导带头外出招才引智。全年共引进院士4名,其中外籍院士1名,“千人计划”专家5名,海外专家6名,双创领军人才26名,高层次创新创业团队7个,成功引进科技镇长团1个。《新华日报》头版重点推荐报道了我区集聚高端人才引领产业发展的做法。
三是载体建设完善,人才创新创业平台不断拓展。“绿巢”、科学家工作室、复旦创新创业基地等公共服务和创新创业平台的集聚孵化功能进一步增强,100多家科技型企业入园孵化,南大研究院、上岛工作室等近20所高校和研发机构入驻。环保产业会展中心、光电展示中心、现代物流信息中心、环保科技展览馆、环保质量检测中心等各类服务平台功能逐步完善。与清华、复旦等“985”高校建立了长期稳定的合作关系,共建了一批研发机构,与中科院、环科院构建战略合作联盟,与中国航天研究院、美国通用北美生产基地共建信息共享平台。南大研究院筹建盐城环保产业创新中心,逐步从科技服务型向科技实业型发展。聘请14名校企合作联络员,并与上海张江科技园等寻求园区合作共建,服务园区发展。
四是工作特色鲜明,区域影响力不断扩大。成功举办第二届国际环保产业博览会,来自36个国家和地区400多位专家学者和客商应邀参会,集中签约了一批高端人才和合作项目。赴日本东京举办20xx中国亭湖(东京)环保专场推介会。全年引进的高层次人才共获省“双创计划”项目8个、“博士计划”项目8个、“六大人才高峰”项目4个、市第四批领军人才项目13个,位居全市前列。其中“千人计划”专家李溪获市领军人才1000万元资助,并作为人才创业代表,在沿海人才峰会主题论坛上演讲。江苏科行集团董事长刘怀平获全省十大创新创业人才奖。组织推荐32名高层次人才参加盐城首届创业大赛,17位来自海外,2个人才项目正式落户,荣获大赛组织奖。市委组织部对我区人才工作给予高度评价。
五是服务水平提升,人才发展环境不断优化。建立区领导挂钩联系重点人才及人才引进培养、绩效考核、奖惩激励、“人才绿卡”、高层次人才服务联席会议、高层次创业人才帮办等制度。区主要领导与高层次人才结对挂钩,定期组织会商高层次人才创新创业难点问题。为重点高层次人才配备专门工作班子,提供“保姆”服务。推动建成一批人才公寓免费提供给来亭工作的高层次人才居住。区域人才创新创业环境不断优化,招才引智竞争力不断增强。
在看到成绩的同时,我们也要清醒地认识到我区人才队伍建设方面存在的问题:一是规模骨干企业数量较少,与其他县(市、区)相比有差距;二是科技型成长型企业数量较少,导致人才承载能力较不足;三是公共创新创业平台仍有不足,尚未建成省、市级留学生创业园,没有形成海外人才来亭创新创业的相关政策体系;四是高层次人才数量偏少,特别是掌握核心技术的顶尖人才偏少,等等,还需要我们在今后工作重进一步完善。
二、着眼大局,牢牢把握人才工作的总体要求。
亭湖作为盐城的主城区、大市区“东向出海”的主阵地、引领全市转型升级的新高地,承担着市委、市政府交办的大量重点工作。区委七届四次全会立足新的起点,对全区新一轮发展作出部署,明确提出“率先突破城乡一体发展、建设更高水平小康社会”的目标。人才工作是推进科学发展的重要支撑,我们必须要一着不让抓当前,凝心聚力谋长远,要注意把握以下四点:
——聚焦深化改革,服务科学发展。深化改革、扩大开放,必须以高层次人才来引领,靠高科技智力来支撑。亭湖近年来的良好发展势头,得益于区委、区政府对人才工作的高度重视、大力投入。推动亭湖新一轮改革发展,比以往任何时候都更加渴求人才。我们要紧紧围绕全面深化改革的总体部署,坚定不移实施人才强区战略,不断推进政策创新、制度创新和服务创新,充分发挥市场在人才资源配置中的决定性作用,充分发挥企业在人才引进培育和科技创新中的主体作用,充分发挥社会各方力量的积极作用,通过集聚高端人才服务改革,依靠深化改革释放人才红利。
——坚持党管人才,发挥制度优势。党管人才是党管干部的拓展和延伸,是抓好人才工作的制度优势。要全面落实党管人才原则,发挥好区人才工作领导小组管宏观、管政策、管协调、管服务的功能,把各方面的积极性调动好、保护好、发挥好,形成工作合力。要集中智慧和力量抓战略、议大事、谋全局,更加有效地优化资源配置、解决关键问题。要积极推进人才评价、流动、激励机制创新,完善人才项目绩效评价办法,增强人才工作效益。
——注重统筹兼顾,促进整体提升。推动经济社会发展,需要各类人才竞相发展,各类要素充分集聚。我们要强化问题导向,既要紧扣不足,坚持重点突破,又要统筹兼顾、促进整体提升。要坚定不移聚人才、育英才、建平台、搭舞台,统筹人才、科技、资本、产业四种资源,统筹推进“六支队伍”建设,不断扩张人才总量,盘活人才存量,提升人才质量,激活人才能量,使各类人才的创造活力和创新潜能得到充分发挥,积极推动区域人才竞争力进位争先、跨越赶超。
——突出品牌打造,构筑竞争优势。人才品牌是工作成果的集中展示,是引进人才的重要载体。近年来,我们坚持以创新的理念、开阔的视野,精心打造盐城环保产业博览会这个品牌。经过不懈的努力,博览会已经成为集聚海内外高端人才、展示最新科技产品的重要平台,在全国乃至海外的影响力和知名度不断提升。我们要牢固树立“以创新树品牌、以品牌聚人才”的理念,坚持一年突出一个主题,不断做大做强环保产业博览会品牌,面向全球充分展示亭湖的求才诚意、引才政策、用才平台、聚才环境,努力形成引进人才的“井喷效应”。
三、围绕中心,谋划做好20xx年重点人才工作。
20xx年是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的开局之年,也是加快建设更高水平小康社会的关键之年,任务艰巨,责任重大。今年,市里对各县(市、区)人才工作首次实行分类考核,将亭湖与东台、大丰等人才工作先进县(市、区)划在一类考核区域,内容多、任务重、要求高,特别是全市招才引智“百日会战”开始后,周边县(市、区)招才引智势头强劲,我区的人才工作也面临了前所未有的压力。各地、各部门一定要充分认清形势,锁定重点目标,确保完成今年的人才工作任务。各大块党政“一把手”要走上招才引智第一线,亲自洽谈引进高层次人才。关于今年的工作重点,会上已经下发了《20xx年全区人才工作要点》,在这里,我再强调几点:
一是落实责任,明确人才优先发展的战略布局。进一步完善党管人才考核机制,扩大人才工作领导小组成员单位拓展到三个经济区,通过分解任务、签订责任状、督查通报以及年底考核等方式,强化党政领导重抓人才优先发展的责任,推动一把手抓第一资源。推进人才工作组织领导、发展目标、人才项目全覆盖。加大人才投入,继续推进区、镇(街道、经济区)两级设立人才发展专项资金,进一步优化资金支出结构,直接用于高层次人才引进的投入比例不少于人才发展专项资金的50%,促进人才工作各项任务在基层落到实处。
二是实施重大人才工程,整体提升人才队伍建设。围绕中心,重点实施“高端人才汇聚工程”、“产业人才集结工程”、“企管人才提升工程”和“技能人才培育工程”四大人才工程。推进新特产业人才“十百千”计划,即招引和培养十名创业领军人才、百名产业急需人才、千名产业专业技能人才。以招才引智“百日会战”活动为契机,积极组团外出招才引智,确保全年引进院士、国家“千人计划”专家5名,海内外高层次创新创业领军人才30名。拓宽海外招才引智渠道,新建2-3个海外人才联络站,聘请一批海外招才大使,组织海外人才联谊会,构建海外人才网络,积极推进人才国际化。深化“创新型企业家培育计划”,在知名高校举办科技企业家培训班,加强企业家队伍梯次建设,加强对“创二代”企业家的培养和锻炼,全年培训科技企业家100人次以上。加快建设高技能人才队伍,新建一批高技能人才培养基地、公共实训基地,年内新增高技能人才1000人以上。
三是强化平台支撑,助推人才创新创业。构建政产学研平台,巩固与清华、复旦等“985”高校以及中科院、环科院等科研院所的长期合作关系,构建战略合作联盟,共建信息共享平台。积极发挥“科技镇长团”作用,发挥企业主体作用,鼓励骨干企业与高校院所共建创新载体,搭建产研合作直通车。推进载体建设,重点打造复旦创新创业基地、留学生创业园等特色产业孵化器,推动建设环科院创新基地、规划高科技孵化区。构建多元人才投入机制。通过设立政府引导基金、配套跟投等举措,引导人才创业项目与社会资本对接,整合社会资本参与人才初创企业的股权投资,建立科技型企业金融服务绿色通道。
四是优化人才环境,提升区域引才魅力。构建人才工作多元参与机制,统筹整合各类资源,组建高层次人才服务联盟,设立实体化服务平台,构建全程服务网络,着力提升人才服务“软环境”。探索人才工作社会化服务模式,招引国内外知名猎头、风投、创投、新特产业人才培养、人才测评等各类人才服务机构,推进人才供给、人才项目资本对接、产业孵化、技术转移、市场开发等一体化服务,提高人才服务工作的针对性和实效性。按照市人才办部署,在重点园区组建“八个一”人才载体平台,全面提升人才服务水平。
同志们,让我们在区委、区政府的正确领导下,解放思想、改革创新、锐意进取、真抓实干,为“率先突破城乡一体发展、建设更高水平小康社会”作出新的贡献!
各位领导,朋友们:
我是xx县虎跃水泥有限公司的业务副总xxx。今天我要汇报的是,自己作为一名外来人才在xx的创业体会。
时间过得很快,转眼间我来xx已经三年了。三年间有许多亲朋好友问我,是什么原因让我从一个大城市天津来到浙西小县城()?是什么原因让我舍弃一个亚洲最大的水泥设计研究院来到一个民营水泥厂?对于我的这一选择,外人觉得很难理解。我想说的是,使我迈出离开天津第一步的应该是事业,让我能够继续留在xx的,应该是xx良好的人才环境。
大家知道,一个拥有1200多名员工的设计院,可谓人才济济,具有大学学历以上的员工就占80%,尽管在中央直属设计院有着优厚的工作、生活条件,但事业发展空间并不很大,正好虎跃水泥公司给了我一个展示才华的机会,也给了我一个追求事业的平台,所以我义无反顾离开了天津来到常山。
三年来,伴随着企业的不断发展,我作为公司的一名业务副总,我也经历了不少的酸甜苦辣,其中让我感受最深的是常山对外来人才的高度重视。
首先,虎跃公司给了我充分的信任。我在设计院工作了十七年,设计院的思维模式和处事方式,与民营企业有很多不同,从一个工程技术人员向企业经营管理人员过渡,困难毕竟很多,但从公司董事长、总经理到一线员工,都给了我充分理解和很大支持。即使工作中有一些失误,他们也是以宽容的态度来帮助我。也正是这份信任,让我全身心地投入于企业的发展壮大。记得20xx年我进公司时,正值公司在筹建日产1000吨的水泥生产线,我发挥自己的专长,在工程建设过程中,边建设边修改一些设计不合理地方,科学组织工期,仅用7个月时间基本建成。在此后生产调试中,我也和企业广大员工一起,克服许多困难,依靠企业自身力量,对生产线进行技改,使生产产量达到和超过设计的生产能力。在生活中,公司也处处为我着想,小到房子装修,大到小孩子入学,公司都为我细心考虑,解决了我的后顾之忧,让我在公司找到了家的感觉。
其次,县委、县政府给了我许多的关怀。到现在我还清楚地记得,20xx年2月12日我来到虎跃,令我意想不到的是,13日早上县政府的一位领导就到厂里来看望我了,并详细询问我对今后工作的打算,生活上有什么困难等有关情况。我在天津工作了17年,到过许多地方,也去过国家,但这件事令我感触最深。此后,县委组织部、科技局、人事劳动局等部门的领导也相续来看望我、关心我,并在各方面为我这个外来人才开了许多方便之门。比如档案调动,因我的档案在国家人事劳动部,县人事劳动局多次帮助联系解决。同时,县里也给予了我充分的信任,每年科技局都邀请我参加春节科技人员座谈会,20xx年我又荣幸的被评为xx县专业技术拔尖人才。我想,这就是xx的人才环境,一个看得见摸得着的一种尊重与重视人才的氛围。在此,我要说的是:xx,虎跃,是我不悔的选择。
浙江是欠发达地区,在全国尚不知名,但xx下以它特有的人才环境和人才氛围,吸引着越来越多的有识之士来此创业,因为这儿是他们创业的乐土。作为一名外来人才代表,我将以这次人才工作会议为新起点,奋发有为,努力工作,为虎跃实现新的腾跃,为常山实现跨越式发展,作出自己的一份贡献。
谢谢大家!
同志们:
2020年,全市人才工作有招数、有措施、有成效,取得了新进展、新成效,值得充分肯定。具体表现在三个方面:一是打出实招。特别是出台《×》,产生了积极效应,得到了省委领导的高度肯定。二是“引”“育”发力。通过多渠道、多方式引进了一批高层次和紧缺专业人才,培养了一批本土人才。三是“进”“出”并举。组织市党政代表团赴发达地区考察学习,派出一批干部赴中央国家机关、央企和省级机关、发达地区挂职锻炼。从一年多的情况来看,赴外挂职干部学有所获、干有所成、抓有成果、宣有成效。同时,我们从中央国家机关、知名企业请进来×名干部进行“传帮带”,发挥了“鲶鱼效应”。
2021年,是全面贯彻党的--精神的开局之年,是建党100周年,是“十四五”规划开局上路之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和习近平总书记来×视察重要讲话精神,大力实施人才强市战略,努力推动全市人才工作再上台阶。下面,我讲三点意见。
一、坚持问题导向,围绕中心抓人才。
2021年的竞争,关键是人才的竞争。要自觉把人才工作放在新时代的背景下去审视,放在更好地落实省委“一二三四”战略谋划、市委“一二三四”工作思路中去推进和抓好落实。对照中央、省委的新部署新要求和×发展需要,目前我市人才工作存在三个突出问题:一是“高”“专”型人才短缺。×、×方面的专业人才不多,金融类人才难找,管理型人才、经济类人才不足,有的干部能力不强,不会干事、不能干事,“推一下,动一下”“工作永远在路上”的现象比较突出,延误了发展良机。二是人才结构不合理。党政干部人才在年龄、知识、专业结构等方面都存在一些问题。三是环境还需要优化。在吸引人才、招揽人才的政策上,与成都等发达地区相比还有较大差距,缺乏竞争优势,需要增强政策级差效应;在干事创业的环境上,还要进一步鲜明选人用人导向,不转观念就换位置,不转作风就调岗位,不提能力就摘帽子。最近,省委办公厅下发了《×》,我要求市督查办优化目标考核办法,弱化发了多少文件、开了多少会议等过程考核,把重点放在项目落实了多少、经济发展了多少、民生改善成效如何等效果和结果考核上来,充分发挥考核的“指挥棒”作用,切实营造良好的干事环境。
二、坚持“招借培用”,完善机制抓人才。
第一是“招”,即招揽人才。一方面,要分领域、分层次开展宣传解读,宣传好、落实好《人才新政七条》,增强在市內外的知晓率、影响力,充分发挥其招才引智作用;抓好政策落地和跟踪评估,发挥好引领带动效应;实施差异化引才策略,注重把握区域经济发展形势下的人才流向,充分发挥我市的×、×等比较优势,重点面向东北、西北等地区的高等院校、科研院所招才引智。另一方面,要加强事业招人力度,善于筑巢引凤,既筑好温暖的“巢穴”,又提供干事的平台,让人才在×能够大展其能;加大对已引进优秀人才的宣传力度,大力宣传他们在×干事创业的典型事迹,发挥好他们的示范、引领和带动效应;强化服务保障,为人才提供个性化、精细化服务,解决好住房、子女入学、家属就业、医疗待遇等方面的后顾之忧。
第二是“借”,即外借人才。要破除“大山意识”“峡谷意识”,不断提升干部人才工作的对外开放水平。去年,我们在借才引智方面走出了坚实的一步,今年要继续作为重点来抓,进一步推进与名校、名院、名企和发达地区的合作,结合ד五个一工程”建设、五个“×+”产业发展,对接争取中科院局级、处级干部和高端人才到我市挂职,选派干部到国家发展改革委等上级单位、大型企业学习锻炼、提升能力,积极推进与北京理工大学、北京科技大学、北京航空航天大学、东北大学等高校的人才交流合作,不断扩大×的“朋友圈”,大力引进先进理念、高端技术和优秀人才。
第三是“培”,即培养人才。招人才、借人才的数量有限,更重要的是抓好对现有人才的培养,持续推动转变观念、转变作风、提升能力。要坚持缺什么补什么,加大“走出去、请进来”的培养力度。“走出去”方面,三月底四月初,市委、市政府将组织党政代表团到浙江考察学习,各县(区)也要行动起来。同时,要积极把有发展前途的干部和人才送到北大、清华、上海交大等高校进行培训,探索开展委托培养。“请进来”方面,要积极邀请国内外优秀学者、知名专家和企业家来攀开展访问、交流、培训。要抓好“×之光”优势工业人才、“大地飘香”现代农业人才、“情满金沙”×产业人才等重点人才工程实施,大力培养“高精尖缺”人才,统筹推进各类人才队伍建设,让人才在学中培养,在干中提升,造就更加适应经济社会发展需要的人才队伍。
第四是“用”,即发挥才能。对人才要用其长、避其短,让有文字功底的去搞文字工作、会协调事的去搞统筹协调、有点子有思想的去搞策划、懂群众工作的去做群众工作。要营造好“用”的环境,让想干事、能干事、干成事的受激励和重用,对不作为、慢作为的坚决调整,对乱作为的坚决处理。要用当其时,尊重人才成长规律,优化人才结构,继续建好科技研发、创新创业孵化、专家服务基层等平台,为各类人才施展才华提供广阔舞台。要加大人才服务基层和脱贫攻坚力度,鼓励和引导人才到基层一线和贫困地区创新创业,为乡村振兴、脱贫攻坚打造一支留得住、能战斗、带不走的人才队伍。要深化人才发展体制机制改革,着力解决人才管理中行政化、“官本位”等问题,向用人主体放权、为人才松绑。要认真贯彻中办、国办最近印发的《×》,改进唯学历、唯职称、唯论文等评价方式,建立健全科学合理、各有侧重的人才评价机制,完善科技成果转化激励政策,建立人才功勋奖励制度,让有真才实学、有突出贡献的优秀人才实现“名利双收”。
三、坚持合力推动,任务牵引抓人才。
市委提出的“一二三四”工作思路得到了省委的充分肯定和各方面的高度评价,现在关键是要抓落实。对刚才讲的人才工作“招、借、培、用”四字诀,各级各部门要认真梳理,明确具体刚性的措施,一条一条抓好,集众智、汇众力,推动“一二三四”工作思路落地落实。
一要压实人才工作责任。人才工作是党的建设工作的重要内容。要坚持党管人才原则,建立健全人才工作专项述职、目标责任制考核等制度,推动各级领导干部特别是“一把手”抓好人才工作,真正做到习近平总书记要求的“寻觅人才求贤若渴,发现人才如获至宝,举荐人才不拘一格,使用人才各尽其能”。今天,会议审定了全年×项重点人才工作任务,下来以后,各责任单位要逐一明确责任人、时间进度,逗硬考核。
二要形成人才工作合力。各成员单位要在人才强市格局中承担应有职责,发挥应有作用,推动形成统分结合、上下联动、协作高效、整体推进的人才工作运行机制。组织部(人才办)要充分发挥牵头抓总作用,切实履行管宏观、管政策、管协调、管服务的职责,在当好参谋、统筹协调、调研指导上下功夫。各成员单位要抓好本领域、本系统、本行业人才队伍建设,切实履行好在制定人才政策措施、构建人才服务保障体系、培育和发展人才资源市场等方面的职责。
三要切实保证人才投入。建立人才投入稳定增长机制,加强对人才新政、重大人才工程项目的保障,发挥好财政资金的引导、激励和杠杆作用,引导社会、用人主体和个人共同投资人才开发,构建多元化的人才投入体系,共同推动人才事业发展。现有的人才经过培养和合理使用能够成长起来,外面的人才能够招得进借得来,通过多方发力,人才短缺、结构不合理的问题就能得到有效解决。同志们,人才聚则事业兴。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,务实高效地抓好人才工作,聚天下英才而用之,努力打造一支高素质专业化人才队伍,为建设美丽繁荣和谐×提供更加坚强有力的人才保障。
市委书记在市人才工作领导小组会议上讲话(精选13篇)
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