在文联委员会全议上总结讲话全文专业
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总结能够帮助我们反思和思考,从而更好地规划未来的学习和工作。在总结中,应该注重对个人成长的反思和对未来发展的规划。这些总结范文涵盖了不同行业和领域,对于我们写总结有一定的借鉴意义。
同志们:
食物是维持一切生命的最基本要素,食品是人的生活必需品,历来受到人的重视。所谓民以食为天,食品安全与人民群众的日常生活密切相关,不仅直接关系到人民群众的切身利益,还直接关系到人民群众的生命安全。党中央、国务院和市委、省政府历来重视食品安全工作。去年,国务院对实施食品放心工程工作作出了部署,市委、省政府将食品放心工程列为十项民心工程的重要内容。今年以来,国务院召开了全国食品安全专项整治工作电视电话会议,下发了食品安全专项整治工作方案。7月21日,温家宝主持常务会议专门研究部署食品安全工作。前一阶段,根据国务院部署,我省也召开了全省食品安全专项整治工作电视电话会议,并以省政府办公厅文件批转了《省食品药品监管局等部门关于食品安全专项整治工作实施方案》,把全省食品安全专项整治工作责任落实到全省各级各有关部门。在全省上下的重视和努力之下,我省的食品安全工作取得了一定的成绩,正如德江书记指出的“目前,我省食品安全监管工作总体上是好的,食品总体上是安全的”,也受到国家食品药品监督局的肯定。但是,当前,我省的食品安全工作形势仍然很严峻,特别是随着我省经济快速发展,人民生活水平不断提高,人民群众对食品质量和食品安全的要求也越来越高。我省一些地方一些重大的食品安全事故仍时有发生,比如广州的假酒事件,台山的毒咸鱼事件和普宁、揭西的劣质凉果事件等,这些事件虽属个案,但影响十分恶劣。反映出食品安全问题仍很多,形势仍很严峻,直接威胁广大人民群众的身体健康和生命安全,扰乱市场经济秩序,危及行业健康发展,损害我省改革开放的形象。德江书记强调,抓好食品安全监管是贯彻“三个代表”重要思想,落实科学发展观的体现,是落实十项民心工程的一项重要内容。当前,如何保证人民群众吃上放心食品,已成为社会关注的一个焦点。各级党委、政府及各有关部门要进一步提高认识,加强对食品安全监管工作的实施和协调,要把解决食品安全问题作为维护广大人民群众根本利益的一项重要工作抓紧抓好。张德江书记视察食品安全工作并作出重要指示,十分重要、十分及时,是我们做好食品安全工作强大的思想武器,我们要认真学习贯彻德江书记的讲话精神,进一步统一思想,提高认识,坚持不懈地努力做好食品安全工作。
二、理顺监管体制,形成监管合力。
张德江书记在视察讲话中一针见血地指出,当前食品安全监管的突出问题是体制不顺,职能交叉,职责不清,特别强调要求,要进一步理顺监管体制,形成监管合力,确保食品安全。长期以来,我省的食品安全监管工作确实存在多头管理、重复交叉管理和职能不清等问题。这次省成立食品安全委员会,由各有关单位和部门组成,并制订《广东省食品安全委员会工作制度》、《广东省食品安全委员会委员单位工作职责》等4个规范性文件,目的就是试图通过这种机制解决体制不顺的问题,逐步实现监管的制度化、规范化、法制化。但是,毕竟省食品安全委员会才刚成立,食品安全监管工作有一个逐步理顺的磨合期,仍有许多工作问题和矛盾有待改进和加强。因此,各级各有关单位要按照德江书记要求,加紧在实践中研究探索,以食品安全委员会为载体,进一步理顺关系,健全机制,加强领导和协调,形成合力。必须以对党对人民高度负责的态度,认真履行法律法规赋予的职责,在各级党委、政府的统一领导和指挥下,加强协作,互相支持,认真落实各项工作制度,共同做好食品安全工作。省食品药品监管局要主动积极开展工作,发挥政府“抓手”作用,承担起综合监督、组织协调与对重大案件的查处职能,做到既加强又不包办,既到位而不越位,既综合又要督办,讲究工作方式方法,将分散的监督资源综合利用好、发挥好,形成统一、权威、高效的监管机制。委员会各成员单位要积极配合,主动依法履行好各自职责,认真落实今天会议的职责分工,统一行动,真正做到吴仪副提出的“各有关部门要主动搞好配合,多通气、多补台、多支持”的要求,齐心协力,确保我省的食品安全监督工作顺利开展。
三、抓住重点、认真开展食品放心工程和食品专项整治行动。
抓好食品安全监督工作是一项长期性工作,要做的工作很多,当务之急是要重点抓好食品放心工程的实施和食品安全专项整治行动,这也是开展整顿和规范市场经济秩序的内容和要求。国务院去年实施食品放心工程以来,我省结合实际,把食品放心工程列为十大民心工程来抓,采取一系列措施加以落实,收到明显的效果。这项工作今年还要继续实施,我省要抓紧制定和落实工作方案和实施细则,在国务院提出的7个重点品种的基础上,结合我省的实际,重点抓好8个品种的工作,并抓好从种养、加工、生产、流通到消费等各个环节。当前按德江书记要求要突出抓好市场监管,随后向两头延伸,紧紧围绕群众反映强烈、社会危害严重的问题,加大打击力度,依法查处大案要案。要分阶段有重点地适时开展食品专项整治行动,保持高压态势,确保人民群众吃上放心食品。要加强督办,对各地区,各部门落实有关食品安全工作的措施加强指导、检查、监管,强化责任意识、风险意识,对措施不到位或执行不力的地区和单位要及时提醒,及时加以纠正,对因落实不力导致工作失误,造成严重后果要追究责任。
四、加强宣传,形成良好的社会环境。
要充分发挥舆论监督作用,加强正面引导,把握正确的舆论导向,扶正祛邪,普及食品安全知识,宣传科学消费观念。要把假冒伪劣食品置于全社会监督之下,让假冒伪劣食品像过街老鼠人人喊打。要大力宣传好人好事,推广名优产品,实施食品名牌带动战略;广泛开展宣传教育活动,提高全社会抵制假冒伪劣食品的自觉性。要增强工作预见性,把工作做在前面,强化日常监督,把问题处理在萌芽状态,防患于未然。
五、不断健全制度,努力提高工作水平。
省食品安全委员会刚成立,离真正的制度化、规范化、法制化管理仍有很大差距,在管理水平和能力方面有待进一步提高。因此,要进一步健全各项工作制度,包括食品安全方面的立法工作。各地也要参照省的做法,成立食品安全委员会,进一步加强领导和协调,健全机构,完善网络。要进一步提高科技在食品安全监管中的作用,提高监测水平。要加强信息平台建设,加强信息收集、记录、整理和发布,以及信息资源的共享,利用信息技术提高监管手段。要对食品安全监管工作人员加强业务培训,增强为民服务意识,提高人员素质和执法水平。要加强法律知识学习,特别是加强对《行政许可法》、《食品安全法》等有关法律法规的学习教育,做到依法行政、廉洁从政。
同志们,食品安全是人命关天的大事,责任重于泰山,是各级政府履行社会管理的神圣职责。我们一定要以“三个代表”为指引,牢固树立以人为本,执政为民的思想,齐心协力,扎实工作,开拓创新,为促进我省经济发展,提高人民生活水平作出应有的贡献。
今天会议主要目的是,深入学习贯彻习近平生态文明思想,深入贯彻落实习近平总书记等中央领导关于“锰三角”矿业污染整治重要批示精神,进一步深化思想认识、压实工作责任,加大工作力度,扎实推进第二轮中央生态环境保护督察反馈问题整改,确保如期高质量完成整改任务。刚才,**常务副州长通报了重点突出环境问题整改进展情况,州生态环境局、州应急管理局、州住建局汇报了相关工作,**、**、**县作了表态发言,希望大家尽锐出战,攻坚克难,坚决打好生态环保突出问题整治攻坚战。等下,**书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,切实抓好贯彻落实。下面,我就做好相关工作,先讲几点意见。
第一,务必强化思想认识。近年来,我州认真落实中央、省关于生态文明建设的部署要求,加大环境治理力度,加强生态文明建设,扎实推进突出生态环境问题整改,全州突出生态环境问题整改工作取得了阶段积极成效。但我州生态环境治理历史欠账较多,仍然存在一些突出问题。特别是还有一些中央和省交办问题没有全面整改到位,必须引起全州上下高度重视。刚才,**同志已经通报了有关问题情况。这些问题都是难中之难、坚中之坚,都是最难啃的硬骨头,任务非常艰巨,时间非常紧迫,形势不容乐观。省委、省政府高度重视中央生态环保督察反馈问题整改,省委书记、省长亲自研究,亲自部署,亲自调度,亲自督办。如果我州不能如期完成整改任务,就会影响到湖南省向中央交账,也必然会影响我州打造“三区两地”、建设“五个**”以及创建生态文明样板州工作的大局和**的形象。所以说,抓好生态环境突出问题整改这是政治任务,也是底线要求,全州各级各部门务必高度重视,切实抓好第二轮中央生态环保督察每一项反馈问题整改,确保如期整改销号。
第二,务必强化组织领导。既然是攻坚战,就务必强化组织领导,做到尽锐出战。要强化属地管理,各县市党委政府主要领导,要全面履行第一责任人责任,建立党委、政府负总责的长效工作机制,亲自研究部署,落实治理资金,加强督查督办,全面履行职责,突出整改成效。任务重的县,四大家所有领导都要全面上,一个一个问题包到人,个个都要牵头上,具体抓,具体推。要强化领导督办,继续实行“州领导联县包片”制度,根据州领导分工进行相应调整,加强对重点难点问题的督办,进一步推动全州中央生态环保督察反馈问题整改,所有联县州领导要联系到位,督促到位。要强化专班推进,州突改办要及时厘清县市区未整改完成任务清单,对于未完成整改的问题,采取州领导联县包片进行双交办,每个问题都要明确牵头州领导,同时分别交给责任主体单位(地方政府)和牵头督导单位(州直单位),全面督促县市科学、精准、高质量按时销号。
第三,务必强化攻坚克难。去年12月,州委、州政府就已经印发了《贯彻落实第二轮中央生态环境保护督察报告整改方案》,关键还是要对标对表,精准发力,攻坚克难,把问题一个一个攻克,一个一个销号。一要突出抓好尾矿库治理问题整改。针对**座尾矿库治理问题任务,要认真研究制定整改方案,倒排工期,挂图作战,进一步明确整改内容、措施、目标、完成时限、责任主体,精准施策。州政府准备安排一些财政资金专项解决尾矿库治理问题,县里也要安排一定的财政资金,还可以通过平台公司贷款、财政贴息筹集资金先治理,然后再找相关责任主体追账。另外,治理完以后,还可以通过土地流转和产业开发获得一些收益,弥补整治资金不足的问题。各级各部门要严格按照整改时限要求,确保6月30日之前尾矿库治理全面完成整改销号。二要突出抓好**县“锰三角”矿业污染问题治理整改。针对“锰三角”上级交办和州县自查的未完成*个问题和**县上报的**个达不到销号要求问题,要对标“锰三角”整改销号要求,逐项研究、逐项梳理、逐项整改,制定整改方案,落实整改责任,推动问题全面整改到位。三要突出抓好垃圾焚烧发电项目问题整改。当前,吉首市生活垃圾焚烧发电项目建设已基本建成,预计于4月底并网发电,5月可接受统筹区域各县生活垃圾入场焚烧。要着力解决好垃圾二级转运站建设滞后、未配置生活垃圾转运车辆、处理服务费未落实等投入使用“最后一公里”问题。**县垃圾焚烧发电项目,务必要加快“三通一平”和项目主体建设,今年年底必须有良好的形象进度,明年必须完成项目建设正常运行,确保按时完成整改销号。同时,针对实际生活垃圾产生量不足的问题,要及时统筹协调好**县、龙山县开展工作沟通衔接,算好政治账和经济账,加快项目建设,确保早日建成投运。四要突出抓好其他中央和省交办问题整改。对标对表2021年以前中央和省交办未完成整改*个问题,2021年以来中央和省交办问题未完成整改任务的**个问题,要逐项梳理问题清单、责任清单、整改清单,明晰责任边界、细化责任分工和举措,倒排工期、限期整改,做到责任不落实不放过,整改不到位不放过,群众不满意不放过。
第四,务必强化协同作战。生态环境交办问题整改涉及部门多,要坚持协同作战,形成合力。健全完善科学高效的推进机制,统筹各方力量,千方百计,确保全面完成生态环境保护督察整改各项任务。要严格落实行业监管责任,州直相关部门要按照“谁审批、谁监管、谁负责”工作要求,切实履行各自职责,以对环境违法“零容忍”的态度,加强对环境污染违法行为查处,严厉打击全州范围内的环境违法犯罪行为。要严格落实企业主体责任,相关企业要主动进行问题整改,切实履行矿山生态修复治理、矿山地质环境治理、水土流失防治、依法依规开采、安全生产、尾矿库治理等问题整改企业主体责任,以诚信申报和社会担当赢得政府的支持和群众的口碑。州生态环境、州应急管理部门要加强全方位指导,特别要在治理标准、工作流程、检查验收、销号文本办理等方面精准精细指导到位,确保少走弯路、提高效率、见到效果。而且要加强调度,实行一月一调度,对进度慢的要及时督导督促,同时还要多包装一些项目,加大向上争取项目资金的力度。要打好总体战,自然资源、林业、水利、住建、交通等相关部门,也都要扛起责任,加强协同协作,形成推进整改的强大合力。
第五,务必强化督查问责。州委、州政府督查室、州突改办要把中央生态环保督察问题整改作为当前一项重要的督查内容。要对进展滞后、整改质量不高的单位及时采取预警、挂牌督办、约谈等措施,绝不留情面。昨天,省委、省政府通报了第二轮生态环境保护督察移交问题追责问责情况,对***人进行追责问责,并要求加强生态环保领域监督执纪问责,严肃查处责任不担当、不作为、慢作为、乱作为等失职失责问题。我们也要对在生态环境突出问题整改工作中,不作为、慢作为、乱作为、虚假整改、表面整改、敷衍整改等行为依纪依规严肃追责问责,确保高质量高标准完成整改任务。
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同志们:
今天,我们召开区人大法制委员会全体会议。刚才,会议审议通过了区法制委员会工作规则(试行),审议决定了区法制委员会及常委会法制和内务司法工作委员会2021年工作清单。
前段时间,法制委及工委着手起草《工作规则》,理清今年的工作清单,筹备召开了今天的会议,说明法制委的工作是抓得紧、抓得实。我相信,法制委及工委一定会服务好工作大局、履行好神圣职责,推动法制和内务司法工作的有效开展。
今天会议实际上是一次见面会,沟通会,也是工作规则的审议和落实会议,在此,我再谈三点意见。
一、精准定位,把握好工作方位。
刚才会上通过的法制委工作规划,明确了具体工作职责。为使大家履行工作职责、找准工作定位,我对法制委及工委的设置背景及其重要性再作点说明和强调。
我区的法制委员会实际与上级人大的法制和内务司法两个专门委员会相对口。设立专门的法制委员会,使之成为人大及其常委会法律方面的咨询部、参谋部、工作部并发挥作用,能够大大增强人大及其常委会行使职权的有效性、法律性和权威性。这也是落实***加强县乡人大工作,完善人民代表大会制度,推进民主法治建设的具体举措与行动。2015年3月修订的立法法赋予了设区的市具有地方立法权。地方立法过程中,大量的调研和论证工作都离不开基层。区人大设立法制委员会,能够增强基层人大在立法方面为人民群众代言的职能,使立法工作更接地气,更能准确及时回应群众呼声,使之更加切实可行。此外,规范性文件的备案审查工作,由法制委员会这样的专门委员会来承担,也会更加专业和有效。
内务司法工作是人大及其常委会的重要工作,人大内务司法机构对口联系监察、公、检、法、司、民政、人社、法制和群团等多个机关、部门,工作涉及公正司法、依法行政、民生事务等诸多方面,不仅涉及政府的一些重要部门,还涉及监察、法院、检察机关和其他团体,这些机关、部门的工作涉及国家法律法规和部门规章比较多,政策性、法律性很强。人大及常委会、专门委员会对这些机关、部门的监督支持的工作任务也很重,工作要求也很高。
我区的法制和内司工委作为人大常委会的工作机构,也是法制委员会的常设机构,实行两块牌子、一套班子,是为了能够更好地履行工作职责,也有利于机构的精简高效运作。
希望各位委员及时明晰自身的工作责任,找准工作定位,充分履行职责,并在服从大局、服务中心中细化职责,落实任务,确保我区人大法制和内务司法工作的有效开展。
二、担当有为,把握好工作重点。
刚才会议审议通过了法制委及工委2021年的工作清单,明确了每一项工作的基本内容和时间要求,为抓好全年工作奠定了良好的基础。抓好今年的工作,要注意把握三个重点:
二要在监督工作中求真务实。一是围绕议题“服务中心、服从大局”,以“突出重点少而精,突出亮点见成效”的原则,注重与“一府一委两院”沟通情况,交换意见,紧紧围绕关系人民群众切身利益的问题和人大代表、人民群众普遍关注的社会热点问题,选择建议好监督议题,促进依法行政、公正司法。今年常委会工作要点安排涉及内司委(工委)的议题也有多项,涉及一些法律法规,也是人民群众和社会各界关注的热点与难点。希望法制内司委(工委)提前考虑、当好参谋、深入调研、提出对策建议,为常委会有关监督工作取得实效提好建议意见、做好服务,帮助提高审议和监督的质量。二是要经常深入对口联系部门,深入到人大代表和群众中听取意见建议,了解法制和内务司法对口联系部门存在的热点难点问题,掌握第一手材料,汇总梳理调研意见,提好建议,以监督和支持对口联系部门的工作,使监督与支持工作更有实效。三是要注重效果,跟踪督查。要及时听取对口联系部门关于人大及其常委会相关审议监督意见的整改情况的报告,并按照交办要求和时限进行跟踪,督查其整改到位,为人大及其常委会依法监督提供质量保障与支持。
三是要在改善民生中尽心履职。区人大常委会一直重视和关注民生保障,在推动民生事业上发挥了积极作用,如积极应对人口老龄化趋势,聚。
当前隐藏内容免费查看焦养老和老年人权益保护,采取执法检查、专题询问等多种形式,督促政府出台一系列措施,督促政府加强养老服务体系建设,推动养老服务工作水平迈上新的台阶。当前我区在民生保障方面,取得了很大的成绩,但还存在一些短板,如妇女、老年人、残疾人、外来务工人员及其子女等社会弱势群体和困难群体,在生活保障、劳动就业、权益维护等方面仍存在许多困难和问题。区人大成立法制内司委后,明确了这块工作由法制委及工委负责联系与监督,对口联系部门也作了相应调整。内务司法委及工委要把监督内务工作、支持民生保障与司法监督、法制工作放在同等重要的位置,要督促和支持政府多查短板、多看问题、多找不足,把民生实事抓得更加扎实有效,在促进就业和完善社会保障、社会救助制度、应对人口老龄化、加强弱势群体权益维护等方面,采取针对性强、直接有效的举措,帮助群众解难题、谋福祉,使经济社会发展成果普惠人民群众,使人大工作更有成效、更接地气。
三、从严要求,加强好自身建设。
区法制委员会具有工作职责宽、专业性强、工作要求高等特点,尽管组织上配备了政治素质强、专业水平高、结构合理、有代表性、工作经历丰富的班子,但法制委及工委仍要主动适应时代新要求,不负组织重托,不负人民期望,切实加强自身建设。
首先,要讲政治,牢记使命。作为地方国家权力机关的专门委员会和常委会的工作机构,法律定位和性质要求我们站在对人民负责、受人民监督的角度和高度来认识我们所开展的工作。要认真学习******系列重要讲话精神,在思想上、政治上、行动上与党***保持高度一致。切实增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,增强依法履职的坚定性和自觉性,增强做好人大法制和内务司法工作的使命感和责任感。要坚持党的领导,坚持正确的政治方向,坚持人民主体地位,坚持走群众路线。扩大人民有序政治参与,自觉接受人大代表和人民群众的监督,使工作扎根于人民群众之中,做到对党负责与对人民负责相统一。要讲政治、顾大局,有规矩、守纪律始终坚持服从和服务于改革发展大局,创造良好法治环境。
其次,要精业务,提升能力。内务司法工作涉及领域广、专业性强,要注重学习和交流,练强履职基本功。要加强对法律和其他相关知识的学习,同时密切工作交流,主动寻求工作指导,特别要重视培养过硬的调查研究“基本功”,提高解决实际问题的能力。要进一步解放思想,改革创新,使各项工作更加符合时代要求、符合人民意愿。在总结实践经验的基础上,探索人大工作的特点和规律,法制内司委的成员更要深入研究人大法制内司工作,不断完善工作方式方法,促进人大工作增活力、出经验、上台阶。
再次,要抓作风,争先创优。要努力建设素质优、作风实、敢担当、守规矩的法制和内务司法工作队伍,注重工作方法,加强协作、相互支持,注意把握好加强监督力度和注意工作方法的关系,注重加强与区人大其他委室的联系协作与支持,加强委员之间的联系,相互学习,取长补短。要有求真务实、真抓实干的精气神,在干事创业中把握机遇,破解难题,争先创优,为做好我区人大的法制和内务司法工作贡献自己的力量。
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各位委员,同志们:
今天,政协第九届xx委员会第一次会议隆重开幕。这是州第八次党代会胜利召开后,全州各族人民政治生活中的又一件大事。首先,我代表中共xx委,对大会的召开表示热烈祝贺!向全体政协委员和与会同志致以诚挚问候和新春祝福!
过去五年,是x西南发展史上极为不易、极不平凡的五年。在州第八次党代会上,我们用“感恩”“决胜”“跨越”“固本”“升级”“增彩”“回报”“行稳”“锤炼”九个关键词进行了全面总结。总的来说,过去五年的工作,千磨万击、艰苦卓绝;过去五年的发展,不负期待、无愧历史;过去五年的历程,精彩纷呈、令人振奋!最具历史性的,就是******在xxxx年春节前夕再次亲临xx视察,而且适逢庆祝建党一百周年重要历史节点,这让我们倍感温暖幸福、倍增信心动力。全州上下牢记嘱托、感恩奋进,积极学党史、悟思想、办实事、开新局,以实际行动响应“以史为鉴、开创未来,埋头苦干、勇毅前行”伟大号召,把对党***、对******的感恩之心、感激之情深度转化为奋进之志、奋斗之行,x西南持续呈现良好发展状态、社会状态和精神状态。最具标志性的,就是彻底撕掉绝对贫困标签、同步全面建成小康社会,顺势开启全面建设社会主义现代化新征程。全州上下以“脱皮掉肉都不怕、流血牺牲终不悔”的坚定意志,打硬仗、攻堡垒,拔穷根、奔小康,在“十三五”万人,万人易地扶贫搬迁,x个贫困县(市)全部摘帽,xxx个贫困村全部出列,建档立卡贫困人口全部脱贫,而且牢牢守住了不发生规模性返贫的底线。最具战略性的,就是聚焦省委确定的“一二三四”工作思路和围绕“四新”主攻“四化”部署,结合x西南实际明确了“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”。全州上下以坚如磐石的定力、干则必成的信心,咬定目标、努力拼搏,不仅在“十三五”时期交出了以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局的优异答卷,而且在“十四五”开局起步之年交出了以高质量发展统揽全局的优异答卷。最具引领性的,就是全州经济增速持续位居全省前列,x西南深度融入xx发展“黄金十年”。全州上下认真把握质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的关系,大力挖潜、改造、创新,制度化开展“五找三围绕”,亿元,经济总量进入全省第二方阵、位居全省第五,发展基础、动能、效益都实现大幅提升。xx书记到我州调研时给予充分肯定,指出“x西南这些年的发展,就是xx实现赶超进位历史性跨越。
当前隐藏内容免费查看的一个缩影”。最具开创性的,就是全州三次产业实现巨大发展,特别是工业发展刷新了x西南历史。全州上下深刻认识我们还处于工业化初期的现状,努力做大二产、做特一产、做优三产,着力发挥工业“接一连三、促一带三”作用,“煤电铝+”产业集群、新材料产业集群从无到有、加快发展,“大电网+大产业”不断取得新成效,规上工业增加值增速跃居全省前列、总产值突破xxxx亿元。最具系统性的,就是既牢牢守好发展和生态两条底线,又大力统筹发展和安全两件大事。全州上下认真践行绿水青山就是金山银山理念,坚决打好污染防治攻坚战,推动“绿色+”融入经济社会发展,生态优势日益凸显,绿色财富不断蓄积。深刻把握“万箭齐发”与“行稳致远”的辩证关系,坚决打好防范化解重大风险攻坚战,长效化推进“一防两不停”,盯紧看牢疫情风险和各类风险,全州社会大局保持安全稳定。最具根本性的,就是认真践行以人民为中心的发展思想,不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。我们深刻领会“江山就是人民、人民就是江山,打江山、守江山,守的是人民的心”,把推动高质量发展与创造高品质生活统一起来,用心用情办实事、解难题,全州各项民生事业取得长足进步,群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。
五年来,全州各级政协组织和广大政协委员牢牢把握团结和民主两大主题,认真履行政治协商、民主监督、参政议政职能,紧扣脱贫攻坚、全面小康、高质量发展、保障改善民生资政建言、献计出力,充分发挥人民政协专门协商机构作用,为推动全州事业发展作出了重大贡献。大家在讲政治上始终做到旗帜鲜明,坚定不移以***新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻******关于加强和改进人民政协工作的重要思想,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,展现出良好精神风貌。大家在履职责上始终做到高效有序,紧紧围绕政协职能,充分发挥政协优势,累计开展专题调研xx次,提出意见建议xxx余条,组织协商活动xx余次,建言、监督、议政都“建”在关键处、“监”在关键处、“议”在关键处,在服务中心大局、增进民生福祉、促进社会和谐等方面做了大量卓有成效的工作。大家在聚力量上始终做到全面广泛,坚持把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为履职工作的中心环节,积极发扬民主、增进团结、协调关系,持续深化合作、加强交往、密切联系,为全州事业发展凝聚起强大向心力和正能量。大家在担使命上始终做到义无反顾,坚持为民议政、为民建言、为民献策、为民出力,积极参与、主动担当x西南的大事、难事、要事,为全州彻底改写绝对贫困历史、牢牢掌握疫情防控主动权和制胜权、推动“四个轮子”一起加力加速转,贡献了政协智慧和政协力量。大家在强本领上始终做到知行合一,从严从实推进政治、思想、组织、纪律、作风、制度等建设,积极树立重实干、重实绩的鲜明导向,创新推行委员年度“三个一”作业和“三级述职”方式,全州各级政协组织和广大政协委员的履职水平实现了新提升。州委对八届州政协和政协参加单位的工作是满意的,对全州各级政协组织和广大政协委员的履职是满意的,对大家取得的突出成绩、作出的突出贡献是充分肯定的!在此,我代表中共xx委,向全州各级政协组织和广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!
今年将召开党的二十大和省第十三次党代会,今年也是x西南建州xx周年。在政治大年、安全大年,在“世纪疫情”和“百年变局”的特殊背景下,全州上下要乘着新国发x号文件的东风,紧紧抓住重大政策机遇、发展机遇、历史机遇,坚持高度团结起来、超常奋斗到底,强化攻坚突围、勇毅前行的精神意志,全力以赴推动高质量发展、创造高品质生活,奋发有为闯新路、开新局、抢新机、出新绩,继续交出满意的政治答卷、发展答卷、民生答卷。这里要强调的是,立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局,关键是我们要自信自砺、自立自强。攻坚突围、勇毅前行,必须靠我们自己的定力、内力和魄力。攻坚突围要从内“攻”、要向外“突”,既要自己战胜自己、超越自己,主动解决发展基础还较弱、能力水平还不足等问题,又要积极抢抓机遇、增创优势,大力推动全州发展不断提质、不断升级。全州各级政协组织和广大政协委员要坚持在大团结、大联合中凝聚起更加强大的力量,为x西南走好新时代的长征路作出新的更大贡献。
第一,要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的政治力量。政治力量是破除难题、开创事业、书写历史极其重要的保证,我们要始终做到思想上高度统一、政治上高度团结、行动上高度一致。最首要的也是最根本的,就是要更加坚定自觉把“两个确立”“两个维护”作为第一立场、第一原则、第一要求、第一检验,始终做到衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以***同志为核心的党***保持高度一致。全州上下要深入学习贯彻***新时代中国特色社会主义思想,坚持把******视察xx重要讲话精神和对xx工作系列重要指示批示精神作为总遵循、总纲领、总指针,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,以做好正向“证明题”的思维和方法狠抓落实,以实干实绩诠释对党忠诚、增进人民福祉。要深刻认识到,新国发x号文件是对******视察xx重要讲话精神的项目化、政策化、具体化落实,出台的时机十分关键,政策十分给力,内涵十分丰富,是新时代以***同志为核心的党***支持xx高质量发展的又一具有标志性意义的大事,是在xx发展史上又一具有里程碑意义的大事。机不可失,时不再来。我们要切实以不负历史、不负时代、不负人民的责任感,以时不我待、只争朝夕的紧迫感,以敢闯敢拼、开拓奋进的使命感,全面、系统、精准学习领会、贯彻落实新国发x号文件,形成最大合力、争取最大支持,放大政策效应、扩大发展成果。各级政协组织和广大政协委员要始终牢记,人民政协是中国***领导的专门协商机构,中国***的领导是人民政协事业发展进步的根本保证。要深学笃用******关于加强和改进人民政协工作的重要思想,始终做到懂政协、会协商、善议政,守纪律、讲规矩、重品行,确保政协始终在党的领导下主动负责、协调一致地开展工作。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。要坚持人民政协性质定位,聚焦团结和民主两大主题,善于通过民主协商程序把党的主张转化为社会各界的高度共识和自觉行动。要加强思想政治引领,持续引导委员增进对中国***和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,引导各民主党派团体和各族各界人士巩固共同思想政治基础。这里要特别强调,我们要实现攻坚突围就必然触及问题、触及矛盾,这就要求全州上下以政治上的高度团结促进思想意志、行动步伐的高度统一。各级政协组织和广大政协委员要在这方面多做工作、凝聚共识,促进大家心往一处想、劲往一处使,勇于迎难而上、排难而进,奋力开创经济社会高质量发展新局面。
第二,要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的精神力量。近年来,全州上下以不怕苦、不畏难、不服输的精神,攻克了一个又一个硬堡垒、夺取了一个又一个新胜利,在轰轰烈烈的生动实践中锤炼了一支压不倒、打不垮的干部队伍。特别是去年,我们认真开展党史学习教育,深入学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,从党的百年奋斗历程中汲取继续前进的智慧和力量,推动全州经济社会发展在“大转折”“大调整”的背景下顺利实现“十四五”良好开局。我们都有一个非常深刻的感受,那就是精气神对干事创业至关重要,而且信仰、信念、信心越坚定就越有精神、越有韧劲、越有力量。我们都要更加坚定对马克思主义、共产主义的信仰,对中国特色社会主义的信念,对实现中华民族伟大复兴的信心,在巩固拓展党史学习教育成果中,持续增加历史自信、增进团结统一、增强斗争精神。从时间的纵向上看,我们x西南建州xx年来已经发生了翻天覆地的历史性巨变。但从空间的横向上看,我们x西南还有很多短板、很多弱项,正处在“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的阶段,面临着既要加快“转”、又要奋力“赶”的“双重任务”。历史的人做历史的事,我们赶上了这个阶段、这个时代,就要以强烈的、深沉的、厚重的历史感,勇于担起攻坚突围的使命。全州上下都要有“逆水行舟不进则退、慢进也是退”的紧迫意识,始终怀着“还差一口气”的谦虚谨慎,不断强化“再争一口气”的进取精神,持续形成增创新优势的“良性循环”、勇于争上游的“良好惯性”。我们都要更加渴望成功、渴望胜利,迎着困难攻坚、顶着压力突围,以坚韧、执着、豪迈、雄壮的士气,战胜一切艰难险阻和困难挑战。全州各级政协组织和广大政协委员要在凝聚精神力量上更加有方、更加有为,充分发挥联系广泛的优势,多宣传发展变化、多解读战略目标、多讲述奋进历程、多带头付诸实践,更加全面、更加深入地动员各级各界为x西南推动高质量发展、创造高品质生活贡献力量。
第三,要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的实干力量。改革发展稳定是干出来的,一切工作、一切成绩都是干出来的,不是想出来的、等出来的。州第八次党代会深刻总结了全州过去五年工作的经验,最关键、最核心的就是一个字——“干”。全州上下要积极抢抓新国发x号文件的重大政策机遇,紧扣xx建设西部大开发综合改革示范区、巩固拓展脱贫攻坚成果样板区、内陆开放型经济新高地、数字经济发展创新区、生态文明建设先行区“四区一高地”战略定位,深度聚焦“一二三四”工作思路和围绕“四新”主攻“四化”部署,按照“两大一高”主基调和“五个主战略”“十条主路径”,坚持讲政治讲规矩地干、讲大局讲团结地干、讲规律讲方法地干、讲定力讲恒心地干、讲担当讲实绩地干、讲情怀讲奉献地干,切实将“干”字当头与“稳”字当头、“严”字当头进一步结合起来、统一起来,充分发扬“钉钉子”精神,以“人人担当、个个实干”的劲头,以“细致、精致、极致”的作风,抓铁有痕、踏石留印、滴水穿石,确保各项既定部署落到实处、取得实效,让美好蓝图变为美好现实,为xx开创高质量发展新的“黄金十年”作出x西南贡献。这里还要强调的是,大家是新一届州政协委员,要知责于心、担责于身、履责于行。我在州第八次党代会上讲到,“五年时间,在历史长河中只是一朵转瞬即逝的浪花,但在事业发展中却是一个分秒必争的周期”。大家的一届任期也是五年,从现在开始就要为全州事业发展主动担当。大家要知道,一切担当都要落实到行动上、体现在实干上。全州未来五年的主要奋斗目标是致力于实现“六个新提升”,就是经济发展质量、生态文明成果、人民生活水平、改革开放成效、社会文明程度、基层治理能力都要实现新提升。大家要围绕奋斗目标,结合履行自身职责,按照抓学习、抓研究、抓机遇和强本领、强作风、强动力“三抓三强”的要求,立足岗位实际创造性开展工作,共同开创百姓富、生态美的美好新未来。政协委员中的***员、领导干部要带头实干,切实以铁肩膀扛起硬责任、干出新业绩。所有政协委员都要积极发挥示范作用,在广大群众中带头干、带领干、带动干,持续强化全州上下苦干实干、奋发奋进的浓厚氛围。
第四,要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的专业力量。开创经济社会高质量发展新局面,不仅要靠项目、靠资金,还要靠政策、靠环境,更要靠人才、靠智力。目前,全州各类专业人才还较缺乏,特别是推动“四新”“四化”的专业力量亟需增强。可以说,我们比以往任何时候都更加需要增强创新这个“第一动力”,更加需要依靠人才这个“第一资源”。全州各级各部门、各行业各领域都要认真学习贯彻******关于新时代人才工作的新理念、新战略、新举措,坚持人才引领发展,着力建设一支数量充足、结构合理、素质优良、特色鲜明的高素质人才队伍。政协一直以来就是“人才库”“智囊团”,要充分发挥人才汇聚、智力密集的优势,多开展更具针对性的调研,多提出更有建设性的意见,为引才聚才、育才兴才、用才管才、留才储才积极建良言、献良策。广大政协委员要更加充分、更加有效地将自己的专业、智慧、才干投注到新型工业化、新型城镇化、农业现代化、旅游产业化等方面,努力创造更多经济价值和社会价值。政协委员中的学术型、专家型、技术型人才,要坚持“把论文写在大地上”,解放思想、实事求是,不尚空谈、专务实效,更加紧密地结合x西南实际,将自己的学习成果、研究成果、技术成果转化为实实在在的工作成果、发展成果,推动全州发展的动力逐渐从主要依靠资源和劳动力要素投入向主要依靠创新驱动转变。大家要知道,作为政协委员,既拥有政治荣誉,更肩负政治责任,要以自己的实际行动影响带动更多有学识、有本事、有抱负的人才积极投身全州事业发展的生动实践。要多为党委、政府推动人才大汇聚献策献力,积极宣传我州促进人才工作高质量发展的系列政策措施,充分发挥“学术圈”“商业圈”“工作圈”“朋友圈”的作用,帮助引荐各类专业力量,让更多高层次人才、专业型人才、复合型人才在x西南攻坚突围、勇毅前行的征途上施展才华、建功立业、尽显风采。在全州产业大招商、发展民营经济等方面,大家也要积极出谋划策,为扩大有效投资、促进对外合作、汇集优质资源多出力,在聚智聚力、共建共享中充分彰显新时代政协委员的担当。
第五,要充分凝聚攻坚突围、勇毅前行的全员力量。xxxx年,第一届州政协成立时就提出,“积极行动起来,动员所有一切力量,为建设文明富裕的x西南而努力奋斗”。xx年来,全州各级政协组织和广大政协委员持续不断地动员力量、凝聚力量,在x西南历史上书写了光辉的篇章。人民政协是团结联合的象征,民心同向是团结联合的基石。大家要充分发扬优良传统,围绕寻求全社会意愿和要求的“最大公约数”、画出民心民愿的“最大同心圆”,最大限度团结一切可以团结的力量、调动一切可以调动的积极因素,凝聚起热爱x西南、建设x西南、奉献x西南的强大正能量。要坚持人民政协为人民,切实把实现人民群众的利益作为第一追求,把反映人民群众的要求作为第一责任,把人民群众满意作为第一标准,在思想上重视群众、行动上深入群众、工作上惠及群众,始终做到协商议政想着群众、建言献策贴近群众、民主监督依靠群众。要不断拓宽协商民主渠道,鼓励和支持各民主党派、工商联、无党派人士、各人民团体和各族各界人士积极参政议政。要坚持求同存异、聚同化异,正确理解把握一致性和多样性的关系,始终从凝聚人心、汇聚力量的高度,始终从大团结大联合的角度,多做联系人、引导人、凝聚人的工作,持续形成群策群力、共谋发展、共创事业的良好氛围。这里还要强调,全州各级党委要持续加强对政协工作的领导,坚持将政协党的建设工作纳入党委工作总体布局,一体谋划、一体推进,不断巩固党委重视、政府支持、政协主动、各方配合的政协工作新局面。要根据经济社会发展情况和政协工作需要,进一步推动政协加强机关建设,为政协更好地开展各项活动提供必要保障,确保政协工作顺利开展。
各位委员,同志们!让我们更加紧密地团结在以***同志为核心的党***周围,牢记嘱托守初心、感恩奋进担使命,大力弘扬新时代xx精神,高度团结、超常奋斗,攻坚突围、勇毅前行,奋力推动高质量发展、创造高品质生活,以优异成绩迎接党的二十大和省第十三次党代会胜利召开!
最后,预祝大会圆满成功!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
刚才,*同志总结分析了上半年全县安全生产工作,安排部署了下半年重点工作,我都同意,请大家认真抓好工作落实,进一步查找工作薄弱环节,全力以赴做好下半年安全生产工作。下面,我再讲三点意见。
一、保持清醒头脑,时刻绷紧安全生产这根弦。
今年上半年,我县安全生产形势总体平稳,但也出现了一些新情况、新问题,这些都加重了安全生产工作的复杂性和严峻性。……上述两次事故的发生,充分暴露出事故企业在安全生产管理方面还存在不少问题和薄弱环节:一是主体责任不落实。企业安全生产责任意识淡薄,安全生产管理制度和操作规程不健全,安全生产责任没有落实到具体岗位和人员,安全保障投入不足,重生产、重效益、轻安全的现象较为突出。二是安全教育不扎实。安全教育培训针对性不强,部分从事高危和检维修作业岗位人员素质不高,安全防护意识差,个人防护装备配备不到位,冒险作业、违章指挥现象突出。三是风险管控不到位。隐患排查治理不彻底,风险辨识能力弱,作业现场组织管理不严密,规章制度落实不到位,检维修作业人员未持证上岗,给安全生产埋下隐患。以上发生的在外区县这两起事故,说明当前安全生产形势依然不容乐观,容不得我们有半点的疏忽和松懈。
(一)我们要深刻汲取事故教训,树牢安全生产红线意识。各乡镇、各部门和单位要认真学习贯彻省政府领导关于安全生产重要批示指示精神,把遏制较大及以上事故作为当前最紧迫最重要的任务,摆上议事日程,分析研判形势,深入查找问题,研究制定有效措施,切实筑牢安全生产基线,守住安全生产底线,画好安全生产红线。要针对企业存在的突出问题和事故暴露出的薄弱环节,各负有安全监管职责的部门及生产经营单位,立即行动,扎实开展安全隐患排查治理和专项整治行动,层层压实责任,逐级传导压力,严密防范,分兵把守,扎实工作,坚决消除监管盲区,堵塞管理漏洞。
(二)要深入排查治理隐患,有效防范事故发生。按照省安委办《关于扎实做好防范自然灾害引发生产安全事故的紧急通知》、《关于切实做好当前安全生产工作的紧急通知》等文件要求,各乡镇、各部门和单位要结合当前即将部署开展的安全生产大检查工作,切实加强安全生产工作领导,主要负责同志亲自抓、抓重点,分管领导具体抓、抓具体,切实把各项工作部署要求落实到基层单位和企业生产一线,推进各项工作措施落地见效。要聚焦重点行业、重点领域、重点地区、重点企业,持续深化道路交通、建筑施工、矿山、危险化学品、烟花爆竹、消防、特种设备、旅游、工贸八大行业等重点行业领域及人员密集场所安全专项整治,全面排查各类安全风险和隐患,强化风险管控,制定防范措施,加强源头治理,确保生产安全,维护全省安全生产形势稳定。
对涉及多部门或跨地区的重大问题,要加强联合执法。
(四)要严格责任追究,依法依规严肃查处事故。按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”和“四不放过”的原则,严肃查处各类生产安全事故,严格追究责任,依法及时向社会公布,并监督落实防范整改措施。严格执行事故查处挂牌督办制度,对性质恶劣、影响严重的典型事故,要切实加大督办力度。要认真分析事故原因,针对事故暴露出的突出问题,研究制定和落实针对性整改措施,通过汲取事故教训,推动和改进安全生产监管工作。
二、坚持问题导向,抓好安全生产关键环节。
对贯彻落实这次县安委会会议精神,做好下半年安全生产工作,要注意以下几点:
各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要高度重视党中央、国务院对当前安全生产工作的安排部署,坚决贯彻落实习近平总书记、李克强总理对安全生产工作的批示、指示精神,坚持底线思维和问题导向,从最困难处着想,从最坏处准备,从最薄弱处着手,自觉把安全生产工作纳入当前工作总体布局,作为事关全年工作成效的关键环节,重点突出交通运输、建筑施工、人员密集场所、特种设备、油气管道、城镇燃气等重点行业领域和易受灾害影响的重点部位隐患排查专项整治,对安全防范工作进行再检查再落实,做到排查不留死角、整治不留漏洞,最大限度地将隐患消除于萌芽状态,不断提高安全生产源头防范水平,切实保障人民群众生命财产安全。
各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要认真贯彻落实《安全生产法》,依法落实安全生产责任。一是各单位、各部门要认真履行领导责任,按照“党政同责、一岗双责、失职追责、事前问责”的要求,层层明确责任,层层分解落实责任,建立健全安全生产长效工作机制。二是各行业主管部门要认真履行监管责任,按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,加强监督检查,督促生产经营单位切实履行安全生产主体责任。三是各生产经营单位要切实履行主体责任,加大安全生产投入,改善安全生产条件,完善内部安全生产管理制度,加强对员工的安全知识教育培训,将安全生产责任和要求落实到每个环节、每个班组、每道工序、每个岗位、每个员工。
一方面,要加强基层监管力量。各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要按照强化基层监管力量的要求,坚持人防、物防、技防一起抓,加大对安全生产人、财、物的保障力度,不断增强基层安全监管和应急处置能力,督促指导企业加强安全管理,逐步弥补安全欠帐,提高企业安全生产保障水平。另一方面,要注重加强对安全生产工作考核力度,对执行“党政同责、一岗双责”规定不力,以及导致生产安全事故、造成人员伤亡或者重大经济损失等严重后果的,要依法依规追究责任。
三、强化担当意识,切实提高安全监管履职能力。
*月、*月,正值汛期和自然灾害频发期,也是安全生产事故的多发期、易发期,各乡镇、大华工业园区、各部门和各单位要本着对党和人民高度负责的精神,以坚定的政治态度,强化使命担当,提高履职能力,坚决防范和遏制重特大安全生产事故发生,确保人民群众生命财产安全。
当前和今后一个时期,全县安全生产工作重点要抓好以下几个方面:
(一)迅速开展拉网式专项检查整治行动。要结合近期国务院安委会、国家安监总局,以及省、市、县安委会的工作部署和要求,进一步突出工作重点,加强组织领导,严格责任落实和督促检查,要采取“分级负责、属地为主”的方式,迅速开展汛期安全生产专项检查整治行动。对矿山、危化品、交通运输、建筑施工、冶金工业、特种设备、城镇燃气、旅游赛事等重点领域、重点部位开展全面彻底的安全生产大检查,及时排查和消除隐患,切实保障汛期期间的安全。县安委会办公室要做好牵头组织、督导检查、落实责任、情况通报等工作。
(二)要突出抓好重点领域安全生产工作。按照“专家查隐患、企业抓落实、政府严督查”的工作方法,严格落实安全生产“四个清单”的要求,切实抓好重点行业领域的安全生产督导检查工作。重点项目领域。县*局加大对在我县区域内进行施工的扎倒高速公路*个标段施工单位,进行定期或不定期的安全生产检查工作,要求各施工单位在安全生产监管部门对所在施工范围、施工资质、施工标准、施工制度、施工人员等进行备案,从施工人员的安全培训、危险化学品的储存和使用、爆炸物品的使用、特殊工种的持证上岗、超限超载、堆料场的安全、隐患排查、消防安全等方面进行全面的安全检查。严格要求施工单位必须按照安全生产相关制度进行规范施工,对存在的安全隐患及时处理和整改,把安全隐患消除在萌芽状态。按照《生产事故报告和调查处理条例》以及对事故查处“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,依法从严查处因安全生产责任不落实、制度不健全、措施不到位、培训不到位、隐患整改不到位等而导致生产安全事故的责任单位和责任人。建筑施工领域。县住建局要开展建筑工地施工安全大检查,重点排查建筑垃圾和工程渣土堆场、挡土墙等边坡工程、深基坑开挖等关键部位,规范建立事故隐患台帐,做到“情况清、底数明”。
要加强城镇燃气行业监管,对违规施工、野蛮开挖影响管道安全的行为给予严厉的行政处罚,防止施工挖断燃气管道的事件发生。旅游行业领域。县*局、林业局、市场监管局要把握时间节点,突出市场秩序监管,充分发挥*投诉举报电话作用,切实维护外地游客来湟源期间的权益保护。要联合属地政府,对全县旅游景点游乐设施、宾馆住宿、餐饮娱乐、旅游车辆进行全面检查,确保旅游旺季不发生事故。人员密集场所和消防安全领域。县公安局、*局、*局、*局、*局要加强对文体娱乐、节庆赛事等活动的监管,重点做好人数控制引导、应急疏散处置等预案的编制,严防踩踏等安全事故发生,坚决确保万无一失。县*大队要强化落实消防安全责任制和防火措施,重点加大劳动密集型企业、地下营业场所、大型商场、歌舞厅、网吧、车站、加油站、高层建筑等领域的排查力度,切实消除火灾隐患。非煤矿山领域。县*局、*局要以开采矿山、露天采石场、尾矿库为重点,及时督促企业消除汛期安全隐患,继续深入开展“打非治违”专项行动和专项整治,严厉打击无证开采、以探代采等非法违法行为。冶金等工业生产领域。*局要加强冶金、有色、纺织、电力等行业的监督检查,重点加强铝制品及涉粉尘作业场所安全检查,督促企业建立健全粉尘作业安全生产管理制度、操作规程并严格落实,规范铝制品及涉粉尘作业行为,改善作业环境和安全生产条件,杜绝粉尘爆炸事故。
(三)要提高应急准备,有效提升安全生产应急反应能力。一是要认真做好安全生产应急值守工作,严格执行领导干部到岗带班、关键岗位*小时值班制度,加强信息反馈,确保第一时间上报事故信息。二是要进一步完善安全生产事故应急预案,提高应急反应能力,健全完善安全风险预报预警和应急协调联动机制。三是要加强应急演练,提高应急队伍的实战能力,做好应急物资储备,确保遇到重大险情事故时能科学有效处置,防止和减少人员伤亡和损失。
同志们,安全生产工作事关社会稳定和人民群众生命财产安全,任务艰巨,责任重大。希望大家再接再厉,真抓实干,全力以赴做好下半年各项工作,努力把我县安全生产工作提高到新的水平。
尊敬的各位家长:
大家晚上好!
今天,大家能在百忙之中前来学校参加这次家长委员会会议,这是对我校教育教学工作的最大支持和厚爱,在此,我代表全校师生员工对大家的到来,表示热烈的欢迎和衷心的感谢!
目前,学校占地35.2亩,总建筑面积17440平方米。现有在校小学生2300多名,在职教师108人。
近年来,虽然我们学校面临“学生拥挤、老师不足、活动场地狭小、配套设施不完善”等诸多问题,但是,在上级主管部门的正确领导下,在社会各界的大力支持下,在全体学生家长的密切配合下,全校上下一心,求真务实,各项工作成绩突出,学校教育教学质量稳步提高,学生综合素质全面发展,学校品牌影响力日益扩大,实现了学校的可持续健康发展。学校先后荣获“全国养成教育实验学校”、“山东省教学示范校”、“山东省艺术教育示范学校”、“潍坊市师德教育先进集体”、“潍坊市素质教育工作示范学校”等多项荣誉称号。
在新的学年,我校教育教学工作的总体思路是:以科学发展观为指导,以实施生活教育整体改革为载体,以课堂教学研究为重点,以校本教研为切入,全面实施素质教育;狠抓师德师风建设,规范办学行为,实现轻负高质发展;强化办学特色,精心打造学校品牌,着力形成丰厚的文化底蕴,努力创办一所学生喜欢、家长满意、教师幸福的理想学校。
1、坚持齐抓共管,提升学校安全系数。学校安全工作在当前已引起市委市政府和全社会的高度关注,是一项长期而艰巨的任务,是我们学校工作的重要组成部分,也是提高我们学校核心竞争力的有效保障。如果一个学校连安全都得不到保障,其他工作就无从谈起。因此,我们本着“齐抓共管,安全第一”的原则,继续开展创建“平安校园”活动。要按照“分级负责、分级管理”原则,抓好日常安全管理工作,我们既要认真地教好书育好人,又要切实肩负起保护学生安全的重要职责,把安全责任落实到每一个岗位,落实到每一个部位,落实到每一环节,切实做到“校内零伤害,学生零犯罪”,确保不发生任何校园不安全事故。
2、坚持育人为本,提升素质教育水平。新学年,我们要继续以习惯养成教育、生活教育为载体,深入开展学生德育教育系列活动,继续以“习惯银行评价手册”为平台,在学生自评、小组互评、带班督查的基础上,通过开展习惯养成加强月、习惯养成星级达标卡、习惯养成专项督查等活动,进一步深化学校习惯养成教育工作,让良好习惯成为实验小学全体师生的目标和指南,实现学校习惯养成教育的新突破。要牢固树立健康第一的思想,确保学生体育课、“快乐大课间”等体育活动时间,不断提高学生的体质健康水平。
3、坚持改革创新,提升学校发展活力。改革需要创新,创新就有活力。我校要继续扎实开展各项科研工作,通过各种途径努力提高每一位教师的业务素养和科研水平。今年,我校要围绕“生活教育、童子功教育、现代学校制度改革”重点搞好三项课题实验。
4、坚持课堂改革,提升教育教学质量。课堂是提升质量的主阵地。新学年,我校要以“2+1”生活课堂为抓手,引导督促学校建立常年赛课制度、跟踪听课评课制度、课堂教学全员达标制度,以“高效优质生活课堂评价标准”为依据,扎实开展“同课异构”活动,促使全体教师关注课堂,研究课堂,切实提高课堂教学效率。
5、坚持队伍建设,提升学校发展后劲。“教育大计,教师为本。”今年,我校将以师德建设为核心,努力营造“爱岗敬业”的氛围,将以《中小学教师职业道德规范》、《教师工作一日常规》等为依据不断规范教学行为,塑造良好的师表形象。
6、坚持规范办学,提升学校育人水平。新学年,学校仍然要坚持规范办学不动摇,坚持学校发展不动摇,既抓规范,又抓发展,在确保规范的前提下,做到又好又快发展。
在坐的各位家长朋友,你们是我们学生家长中的优秀代表!一直以来,你们为学校的工作建言献策,对教师的劳动充分肯定和鼓励,在这里,我真诚地感谢大家!我衷心地希望各位家长委员成会团结全体学生家长,进一步密切家庭与学校的联系,充分发挥家长对学校教育、教学工作的参谋和监督作用,广泛搜集家长对学校工作的意见和要求,大力支持学校工作,帮助我们解决办学中的问题和困难,协调好学校与社会、家长的关系,共同教育好我们的孩子。
最后,祝愿各位家长委员工作顺利,祝愿我们的孩子健康快乐成长!
再一次谢谢大家!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位委员,同志们:
今年,突如其来的新冠肺炎疫情给经济社会发展带来了巨大冲击,是前所未有的一次“大考”,在这个特殊时期,工会组织作为党的好助手、政府的好帮手,肩负的责任和压力比往年要大得多,关键时候、特殊时期看担当,全市各级工会组织引领广大职工群众听党话、跟党走,为夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,作出了应有的贡献。
下面,我代表常委会,就做好当前工作讲几点意见,要突出四个方面。
一、突出思想政治引领,把精气神凝聚到落实******来x考察重要讲话精神上来。
思想上的清醒,政治上的坚定,是我们做好一切工作的前提。这个思想就是******新时代中国特色社会主义思想,这个政治就是坚持党的领导,始终在思想上政治上行动上同以******同志为核心的党***保持高度一致。这对x工会干部来讲,关键是要做到“四个把握”:
一是把握新精神。这个新精神就是******来x考察重要讲话精神,其核心就是******提出的奋力谱写x新时代追赶超越新篇章的总体目标和“五项要求”科学路径,这是x当前和今后一个时期发展的行动指南和根本遵循,越学越觉得思想深邃、内涵丰富,真可谓常学常新。我们要深入学习贯彻******来x考察重要讲话精神,并与学习贯彻《******谈治国理政》以及******关于工人阶级和工会工作的重要论述结合起来,适应新形势,拓展新思维,因时因势改革创新,在变局中开创工会工作的新局,在x新时代取得新气象新作为。
二是把握新形势。这个新形势就是世界正处于百年未有之大变局,而发生的新冠肺炎疫情,更加剧了大变局之“变”。从国际看,世界经济陷入深度衰退,贸易保护主义上升,美国全方位打压中国升级。从国内看,当前经济形势仍然复杂严峻,不稳定性不确定性较大,做好“六稳”“六保”和决战决胜脱贫攻坚任务艰巨,责任重大。从全市看,上半年我市规上工业企业利润下降x%,低于全国x个百分点,而且各市经济恢复差异明显,x生产总值回升较慢,x增速下滑,x形势相对严峻,工业、投资、消费等主要经济指标仍为负增长。面对困难和挑战,我们要观大势、谋全局、干实事,大势看得明,工作才能谋得准,事情才能干到点子上。
三是把握新要求。这个新要求就是落实市委十三届七次***审议通过的《******x市委关于学习贯彻******来x考察重要讲话精神奋力谱写x新时代追赶超越新篇章的决定》,这是指导x发展的纲领性文件。《决定》的最大亮点就是对标对表“五项要求”梳理出的x项重点任务、x项具体举措,以及我市请求国家支持的x个方面x个事项和细化的x项工作举措,这些都是干货硬料,每一项工作对x发展来讲那都是沉甸甸的,这些工作就是全市的大局工作。工会工作围绕中心、服务大局,就是要在大局工作中找到切入点和着力点,为党分忧、为政府减压、为职工解难,特别是在维权维稳工作中体现工会价值和担当。
四是把握新任务。这个新任务就是抓好《xx》的贯彻落实,齐心协力推进******来x考察重要讲话在工会系统落地见效。这个《实施意见》不仅把市工会x大以来形成的好做法、好经验固定了下来,而且对贯彻省市委***精神提出了新任务新要求,特别是把工会作用定位在了“奋力”,而不是“助力”上,一字之差,一字千钧,那就是要充分发挥工会政治优势、组织优势、制度优势、资源优势、群众优势,以更大气魄、更大力度、更大作为,为奋力谱写x新时代追赶超越新篇章汇聚起广大职工群众的磅礴力量。
为什么开篇讲“四个把握”呢因为新精神是方向,新形势是动力,新要求是责任,新任务是路径,这四个方面相互联系,统揽工作全局,都很重要。只有把握了新精神,才能对“国之大者”心中有数;只有把握了新形势,才能增强使命感和责任感;只有把握了新要求,才能干事有方向;只有把握了新任务,才能对准目标干到点子上。
二、突出服务大局履职,为奋力谱写x新时代追赶超越新篇章聚力赋能。
着重讲“五项重点工作”:
一是在“稳”上下功夫,全力做好稳就业工作。稳就业是“六稳”“六保”之首,就业稳,民生稳,社会稳。上半年,全市新增城镇就业x万人,完成年度计划x%;城镇登记失业率x%,2019年全年的数据是x%,对比之下,失业率是有所增加的。全市各级工会要在职工心里没底的时候顶上去,把稳就业摆在更加突出的位置,积极配合政府有关部门落实援企稳岗政策,督促企业严格执行《劳动合同法》,帮助广大职工少下岗、少失业,同时要积极开展形式多样的就业服务,精准对接求职和用工需求,帮助下岗失业职工、农民工、高校毕业生、退役军人等群体就业。有句老话说得好,“一技在手、吃穿不愁”,这说明了稳就业的关键在技能。所以,我们要树立“授人以鱼不如授人以渔”的理念,加大职工技能培训、转岗培训工作力度,这是给职工的最大关爱。
二是在“深”上下功夫,全面推进产业工人队伍建设改革。x经济高质量发展迈出更大步伐,构建具有x特色的现代产业体系,需要一支有理想守信念、懂技术会创新、敢担当讲奉献的高素质产业工人队伍。在今年全国“两会”上,全国人大代表、安徽淮北矿业集团公司高级技师杨杰就讲:“有些大国工匠的待遇不如基层管理干部,这意味着干一辈子不如戴一顶帽子,严重影响了技术工人提升技能的积极性。”所以,产业工人队伍建设改革永远在路上,只有更好,没有最好。全市各级工会要聚焦产业工人思想引领、建功立业、素质提升、地位提高、队伍壮大等重点任务,深入调查研究,精准把握当前产业工人队伍发展变化的新情况、新趋势、新特征,形成有分量的、有针对性的工作建议,从政策层面为产业工人释放更多红利。要有开放的眼界,善于学习借鉴先进发达省份工作经验办法,取人之所长,补己之所短,不断完善工作措施,推动改革取得更大成效。要加强分类指导,尊重基层首创精神,由各市和各市级产业工会选择不同所有制、不同规模、不同行业企业开展产业工人队伍建设改革试点,推动改革向纵深发展、向基层延伸。
三是在“暖”上下功夫,努力做好消费扶贫和困难职工解困脱困工作。这是今年的硬任务,是政治性、全局性工作,必须务实、扎实、真实,经得起检验。各级工会特别是企业工会一定要强化“工人兄弟扶农民朋友一把”的理念,主动向管理层和职工做好政策宣传,争取支持和理解,把工会消费扶贫纳入脱贫攻坚“大盘子”之中。要在城市困难职工解困脱困中下足“绣花”功夫,“一对一”落实帮扶责任,集中工会优势资源打好“歼灭战”,全面小康路上不能落下一名职工,特别是要充分运用第三方评估结果,对发现的问题列出时间表,倒排工期进行整改,确保年底之前必须改到位,不留一个死角,出现问题要追责。同时,要多些雪中送炭,少些锦上添花,高度关注受疫情和洪涝灾害影响的职工家庭,该建档立卡的就建档立卡,该临时救助的就临时救助,及时送去党和政府的温暖,这是工会最得人心的善事好事。
四是在“好”上下功夫,持续开展职工疗休养。职工疗休养帮助职工缓解身心疲惫、激励奋斗精神,传递的是全社会对劳动者的尊重和关爱。去年,市总工会组织了x余名劳模和一线职工示范性疗休养活动,社会反响很好。今年,市工人疗养院接待了x名援鄂医务人员的休整,无论是环境整治还是服务质量都有很大的变化和提升,最近这段时间内强管理、外拓市场、人气很旺,有网友评价是“五星级体验”“真的是去了还想去的地方”。疗休养条件好,职工愿意去,就不愁没市场。今年的疗休养要重点向一线医护人员、公安干警、社区工作者,脱贫攻坚一线干部,以及在复工复产中作出突出贡献的职工倾斜。这里要强调的是,市总工会组织的是“示范性疗休养”,各级工会都要从各自实际出发,加大经费投入力度,把这项受职工欢迎的福利办好,办到职工心坎上。
五是在“强”上下功夫,不断提升工会阵地建设水平。工会是为职工群众服务的,服务就要有阵地,建阵地就是建家园,不仅要建好,更要管好用好。x工人报社是工会最重要的宣传阵地,要强化政治家办报意识,坚持守正创新,突出“三工”特色,创新工作机制,整合资源力量,增强联动效果,走融媒体大宣传之路。工人文化宫是工会最重要的活动阵地,要坚持公益性方向,运用现代化、市场化管理手段,降本增效、引才用才、优化服务、提高人气,走可持续发展之路。x工运学院是工会最重要的教育阵地,要创新办学理念,提升视野格局,强化合作意识,建设名师队伍,打造精品课程,走高质量发展之路。要省市联动,抓紧做好延安南泥湾劳模工匠学院筹建各项工作,用好x这块金字招牌,将其打造成弘扬延安精神、培育劳模工匠的重要基地。
三、突出提高事业站位,增强干事创业的情怀和魄力。
事业站位具体表现在两个方面:一个是事业胸怀,就是把工作当事业,充分发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用,在工会这个想干事就可以干成事的大舞台上建功立业;一个是职工情怀,就是把职工当“亲人”,始终站在职工队伍中间,为职工办实事办好事解难事,在增强职工获得感的同时,实现个人价值和成就感。在这里,重点强调处理好“三个关系”:
一是处理好维护权益和促进发展的关系。职工是社会财富的创造者、是经济社会发展的骨干力量,为职工维权就是为职工谋利益、就是谋发展。维权就是维稳,就是维护劳动领域政治安全,通过构建和谐劳动关系,为经济社会发展创造良好的社会环境。所以说,维护权益和促进发展两者不是对立的,是统一的,这也是中国特色社会主义工会维权观的核心要义。当前,越是在经济下行压力加大、劳动关系矛盾增多、国际形势复杂多变的情况下,越是要把维权的大旗牢牢掌握在工会手中,旗帜鲜明维护职工合法权益,这是政治使命、社会责任、工作职责。
二是处理好整体推进和创新发展的关系。整体推进解决的是“本位”问题,就是要像毛主席讲的那样学会“弹钢琴”,“十个指头都动作,不能有的动,有的不动”,各项工作都要向前进。创新发展解决的是“出位”问题,就是要解放思想、与。
当前隐藏内容免费查看时俱进,紧跟新时代步伐,着力打造工作亮点和品牌。“不谋全局者,不足谋一域”,整体推进为创新提升打下坚实基础。创新发展是保持工作动力和活力的源泉,有着“以点带面”“牵一发而动全身”的作用。我们讲整体推进就是要当好群团组织排头兵,这是全方位要求;讲创新发展就是要力争x工会多项工作走在全国前列,这就需要打造精品、有突破。
三是处理好服务劳模和引领劳模的关系。党员是人格力量,劳模是榜样力量。劳模这个称号不仅代表着政治荣誉、社会地位,而且有着实打实的“含金量”,一旦当选,只要不违法乱纪,待遇是终身的,这就要求劳模不能一当了之,要一日当劳模、一生作贡献。目前,市总工会正在探索制作“劳模证”,“劳模证”不仅是让劳模在日常生活中受尊重、享礼遇,更是提醒劳模时刻不忘自己劳模身份,更好地发挥示范带头作用。服务劳模是工会的职责所在,但绝不是为服务而服务,要在服务中引领,在引领中服务,这与我之前经常讲的工会活动要“寓教于乐”“有乐有教”是一样的道理。群团组织不搞活动就没有活力,没有活力就没有吸引力,特别是在疫情还没结束的情况下,全市上下都在努力克服疫情影响把失去的时间抢回来,在这种情况下,不仅要多搞活动,而且要多让活动“触网入云”、覆盖更多职工,帮助职工释放心理压力和工作压力,提升幸福指数。
四、突出以案促改工作,改出工会好作风、新气象。
以案促改,要把“改”字贯穿始终,坚持问题导向、目标导向、结果导向,那就是要通过以学促改、以改促干,实现当好群团组织排头兵、x工会多项工作走在全国前列的目标。为什么提这个目标,主要目的是激励大家把工作干上去,让x的职工群众多受益、让x的工会干部有自豪感。在去年的全市年度目标责任考核中,市总工会和9个县工会都是优秀,这说明当好群团组织排头兵在这个层面已经有了好势头。所以说,我们既要鼓足干劲,把群团组织排头兵的势头保持下去,争取市总工会在2020年度目标责任考核中全部优秀,实现“大满贯”,又要自我加压,对标先进市份找差距,努力把x工会工作提高到全国第一方阵。这里,我强调“三个必须”:
一是必须强化作风。随着全面从严治党不断向纵深推进,工会干部的作风变化很大,但是不是已经达到党***对工会组织的要求,我看还有差距。作为组织的一员,工会干部听党话、跟党走是最起码的政治要求,听党话是没说的,但跟党走,真的跟上了吗比如,对******新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,理论学习都跟上了吗对中国特色社会主义新时代,思想观念都跟上了吗对增强工会组织政治性、先进性、群众性,各项工作都跟上了吗如果没跟上,那就是差距,所以我们都要养成“吾日三市吾身”的习惯,正视不足,补齐短板,提高素质,用脚步跟上党指引的方向、前进的步伐。2018年,我对市总工会机关干部提出了“十改”,即改言行落后、本领恐慌,改庸懒散慢虚粗,改规矩意识不强,改落实意识不强,改担当意识不强,改创新意识不强,改机关工作不规范,改工作标准不高,改工作效率不高,改工作质量不高。今年,我又提出“十问”:一问有没有学习摆样子的现象二问有没有调研走马观花的问题三问有没有上推下卸的行为四问有没有等靠的思想五问有没有凭惯性思维谋划工作六问有没有一批了之、一安排就完事的七问有没有口号喊得震天响、工作干得不漂亮的八问有没有干的工作没干到职工心里的九问有没有抓落实虚晃一枪的十问有没有以文字材料代替实干的这“十改”和“十问”,希望全市各级工会引起重视,举一反三,把作风建设不断引向深入。
二是必须勇于担当。担当,既是政治品格,也是从政本分。担当是“形”,觉悟是“本”,忠诚是“魂”,本领是“器”。今天在座的都是工会系统的“关键少数”,只有“关键少数”勇于担当,才能带动“绝大多数”。要做到勇于担当,就要带头谋划,谋好才能干好,工作不调研不决策,先调研后决策,就是我经常讲的先用心后用力,干工作不能盲动,否则就是南辕北辙。谋划工作是奔着问题去的,有些新问题不是用老套套、老办法就能解决的,要用创新的思维拿出新办法新举措。比如,疫情防控常态化下工作方式的转变,对青年职工和农民工的思想政治引领,新产业新业态新模式从业职工权益保障,基层工会工作力量薄弱等方面问题,都需要通过改革创新来解决。要带头实干,当领导,就是要工作标准更高、工作作风更硬、工作能力更强,一级做给一级看、一级带着一级干,多用“身影”指挥,少一些“声音”指挥,多些现场看,少些会场谈,重要工作亲自部署、重大事项亲自推动、重点环节亲自协调、落实情况亲自督查。要带头自律,正人先正己,律人先律己,立规矩就是树旗帜,破规矩就要“亮剑”,在法纪面前我们一定要心中有戒。******近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示,各级工会干部一定要带头执行,厉行节约、反对浪费,引领广大职工群众养成勤俭节约的良好习惯。
三是必须狠抓落实。一分部署、九分落实。那种停留在纸面上、没有落到地面上的落实,就不是真正的抓落实,那种想混日子当“太平官”的时代已经一去不复返了。工作有没有抓、有没有出成效,大家都看得见。同样的工作安排下去,为什么有的地方就抓得有声有色,有的地方就难以打开局面,实质上还是抓落实的本领不足。抓落实,首要是克服“本领恐慌”,一要提高学习力,加强理论学习、专业学习和政策研究,加快知识更新,适应新时代新发展要求,边学边干,在学中干、干中学;二要多对接,把上级要求和基层实际结合起来,善于借势借力创造性开展工作,善于把“不可能”变为“可能”,既干成事,又不出事,更不惹事;三要“钉钉子”,把“规划图”变为“施工图”,把“时间表”变为“计程表”,专班推进、点对点推进、一线推进,“不看起跑看撞线”,结果为王,以实绩论英雄。从今年开始,每半年一次,由市总工会各业务部门负责人对各市(区)、各市级产业工会和各单列单位工会工作进行打分,经分管领导签字确认后,再分类汇总排名、予以通报。排名靠后的单位要约谈其主要负责人,对排名连续垫底的,还要向同级党委主要负责同志通报,并缩减评先树优名额指标。各部门的打分要让基层单位服气,失分在哪里,要清清楚楚。这么做的目的,既是传导工作压力,也是让市总机关各部门“沉下去”,更好地了解基层、服务基层,形成上下共同抓落实的工作局面。
各位委员,同志们,当好群团组织排头兵、力争x工会多项工作走在全国前列,不是喊出来的,是要干出来的,希望同志们应瞬息万变大势,树攻坚克难信心,强真抓实干作风,团结动员广大职工群众奋力谱写x新时代追赶超越新篇章!
同志们:
刚才发改局就上半年重点项目进行了通报,政府各分管领导就各自分管工作有重点地进行了安排部署,并提出了明确的要求。大家讲的都非常好,对今后一段时间或者是今年下半年,为我们进一步理顺关系,抓住重点全面完成全年的工作任务,特别是政府层面的工作,会起到一定的作用。下面,我讲三点意见。
x年项目化进行了几上几下的认真讨论、筛选、最后确定的,在年初的时候就明确提出来了。政府工作项目化、项目责任化要体现在年度考核上,年初我们就与县委考核组、考核办进行了沟通,到今年年底原则上就按照整个政府工作项目化、项目责任化进行重点考核,希望引进大家的高度重视。为体现这项工作在具体工作中的重要性,我们把政府x号文件空出来,经过认真考虑和思考以政府x号文件下发,希望引进大家的高度重视。从发改局通报的项目总体情况来看,相当一部分项目进展还不错,有一些项目没有进展或是进展的不太好、不太理想,经过我们在项目运转过程中的跟踪,有一些是客观因素,有一些是条件变化。但是有相当一批职能局,包括政府领导对自己分管和自己负责的重点项目,并没有按照年初政府提出的工作项目化、项目责任化予以应该给予的高度重视,这是这些项目在进展过程中没有按照年初的预定目标完成,或者是完成的程度不太理想的主要原因。通过这次会议,希望引起大家的高度重视。
这里我再强调两点意见。
从
x月份开始后两个季度,全县重点项目的工作进展情况,要每季度召开一次项目通报会,由x进明县长具体负责组织召集,由发改局负责通报。对完不成目标任务的情况,由责任单位和责任领导做出说明,是客观因素就给大家说清楚,除了客观因素被认定的以外,主观因素任何人不要讲,到年底就按照有关情况来兑现。每月召开一次工业重点项目的调度会,由x县长负责召集,由经济局进行通报。特别是对存在的问题由谁来解决,要在调度会上明确提出意见,并做出书面说明,最后追踪督查落实。
x年到x年实施京津风沙源治理项目以来,应该到老百姓手里的资金,由于其他不明的原因,被挤占挪用、做假的,x年以后绝不允许出现,出现在那个环节,出现在那个单位的,那个乡镇、那个嘎查村的,要追究直接领导和主要领导的责任。
这次会议之前,我们带领二十多个职能局深入到全县各个乡镇进行调研和现场办公,这次调研活动取得了非常明显的成果,主要体现在以下几个方面:
这次调研活动,我们深入到各个乡镇听汇报,主要是听一些问题,然后由各个职能局和分管领导当场提出解决问题的办法,上项目具体的措施。在这次调研活动中有相当一部分的职能局解决了一批问题,当时给大家说的非常明确,答应解决的问题要百分之百的兑现,谁也不要说空话假话,兑现不了的拿你的工资去兑现,不要说不了不算。没有提出解决具体问题的职能科局不是提不出来就没事了,后半年这部分职能局要继续进行调查研究,基层这一块需要职能局、分管口解决的问题要明确提出来,要解决在基层,要解决实际问题要见成效、见成果,我觉得这个方法不错,要坚持下去。
通过调研走访,我们职能局包括县政府的领导,大家通过相互交流,相互提出解决问题的建议和办法,实际上是对乡镇的工作有一个比较全面、比较客观、基本的了解,从政府领导到各个职能局应该说几乎每个星期都要下乡几次,有的每天都要下乡,但是这次是综合性的,从整个面上了解各个乡镇的情况、问题和解决问题的办法,也是促进自己工作的一个很重要的方面。
在调研和现场办公的过程中,大家不断探讨、探索,不断完善,最后基本做到了统一思想,统一认识,对我县下一步整个经济社会的发展,形成整体的工作思路起到非常关键的作用。
通过调研的现场办公,进一步形成了讲实话,办实事,解决实际问题;形成顾全大局,整合资源,领导太县中心工作,开展各个部门的工作,进一步提高了政府、各个职能局的执政能力、办事能力和水平。
通过这样的现场办公和走访,对我县整体经济社会发展既看到了问题,也看到了希望和发展的潜力,对整个经济社会发展进一坚定了信念,坚定了信心,为锻炼干部队伍,也打下了一个比较好的基础。这一圈走下来,有一些职能局由于工作的问题没有参加到底,希望下一步对类似这样的调研、现场办公、解决问题的活动,尽量抽出时间沉到基层来解决。
这次调研和现场办公会,政府办公室要整理一个材料,就是把现场调研完了以后,各个职能局对各个乡镇承诺解决的问题记录在案。记录在案就是大家的成绩,在考核年终评定各个职能局的时候,如果百分之百完成了,这就是你的成绩,没有在这次调研活动中做出承诺,没有要具体完成什么工作和项目的职能局,后半年根据自己的情况继续来做。
上半年全县地区生产总值完成了。
x亿元,完成全年计划的x%,同比增长x%,计划为x%。全市全年计划完成x亿,增速要达到x%,我们达到x%,和全市平均增速计划指标差距还很大。从地区生产总值这个指标来看,在全市的总量里边,我们排在第八位,增速在全市排第x位。地区生产总值在“十三五”期间,我们x县的增速是x%,排名第x位。x年上半年,排位是第x位,增速比“十三五”期间下降一位。其中一产完成x万元,完成计划的x%,我们计划是x%,这个比计划稍微高一点,同比增长x%,总量在全市排第三位,增速在全市排第二位。第一产业在政府常务会议和上一次六大班子会议上也进行了说明,和有关局开过两次会议,一产在全市究竟站在什么位置上,下滑和上升是什么原因,有关部门要说明白。一产究竟是一个什么样的状况,在这里所体现的我觉得还不太真实,这里边固然有统计的问题,当然还有职能部门的问题,这一点要把他做为问题考虑一下。二产完成了x万元,完成了计划的x%,同比增加了x%,总量在全市排第x位,增速排第x位,其中工业增加值完成了x万元,完成的计划的x%,同比增加x%,总量全市排第六位,增速全市排第十一位;建筑业完成了x万元,同比比去年减少x%,总量在全市占第九位,增速占第十二位;固定资产投资完成x万元,完成计划的x%,同比下降x%,总量全市排第x位,增速在全市排第x位;社会消费品零售总额,完成了x万元,同比减少x%,总量全市占第四位,增速占第十位;财政收支情况,上半年收入完成x万元,完成预算的x%,同比增加x万元,增长x%,计划是x%,这个远远高出了计划指标,其中地方财政收入上半年完成x万元,完成预算的x%,同比增长x万元,增速达成x%。财政增收这一块增长幅度是非常大的,在全市是名列前茅,在这里边财政收入,如果剔除商贸物流税收这一块,实际完成的是x万元,比上一年减收了x万元,这反映出了我县财政的实际数额,这个总量必须说清楚,比去年同期财政收入增了x个百分点。收入分行业来看,企业实现税收是x万元,酒厂x多万元,私营个体x多万元,非税收入x多万元。x县x的财政收入的结构和收入的增幅并没有多大变化,主要是上半年引税占据的数额拉动咱们财政收入的比例和增幅,实际上剔除这一块以外,我们财政收入的增值因素是非常小的,目前来看就是在短时间内,地方真正可用财力的增收因素并不多,由于上半年引税这一块比较多,到了下半年我们来个急刹车,尤其后半年需要地方财政收入实际上我们自己的企业,商贸物流业这一块,包括服务业这一块真正的税收需要完成的任务还是非常重的,但是这一块的税金真正是我们财政收入可支配收入含金量最大的一块,是我们实际应有的财力,国税、地税部门下半年在这方面必须加大工作力度,另外商贸物流的引税仅仅是我们补充财政收入不足期间的一个不得已的办法,这个政策迟早是要受到国家的限制,我们在这一点上要看清楚,就是这种泡沫的财政收入一部分,我们不能寄希望在这一块,当然全市的各个县县市都在搞商贸物流的引税,真正拿到我们地方财政收入的可支配运转的用的这一块财力,占的量是不多的,当然这里面给国税和地税也做了一些经费方面的补充,这一点我们做为政府也是觉得可以的,但是这只能是做为补贴财政收入这一个角色上来运转这一块,不能把他做为一个主渠道,这一点向大家说清楚,我们的财政收入并没有发生一个根本性的变化,收入和支出的压力仍然非常大。支出这一块上半年完成了x万元,其中个人部分x万元,占整个财政支出的x%,专项x万元,占x%,奖励流通企业和增收机关的x万元占到x%,城建支出x万元,教育x万元,部门运转x万元,列收列支的x万元,这就是我们财政收支的状况。这两个指标一比较,大家就有个明白的对比,实际上x年上半年我们的财政收支压力是非常大的,支出能够完成x万元,从政府和财政部门做了非常巨大的努力,除了保障专项资金下来足额兑现以外,我们基本是保证个人支出部分的支出,全年财政收支压力也非常大,我们今年全年的财政收入,总指标数计划x万元,完成这个数也就不简单了,最多不能突破x万元。我们的支出压力也非常大,特别是我们部门、基层,对支出这块的诉求和需求也特别大,在这给大家说清楚,除了年初正常的预算支出以外,其他非预算的支出,你们尽量少开口子,开口子也兑现不了,非开口子不可的,极个别的我们再研究想办法。当然从支出这个角度来讲,我们尽量从下半年增收增支这个角度上尽量做工作,但是大家的期望值不要高,要有过紧日子的思想。城镇居民可支配收出上半年完成了x元,同比增长x%,这个总量在全市占到了第十位,增速占到了第十二位;农牧民人均现金收入上半年完成了x元,同比增加了x%,总量占到第十二位,增速占到第九位。城镇居民可支配收入全市全年计划是x元,增速是x%,农牧民人均纯金收入是x元,增速是x%,这两项指标我们从上半年包括到下半年整个完成情况来看也不是太理想的,这些指标对比以后我们是否得出两方面的结论来,一方面:确实反映了x县经济基础太差、底子太薄,加速发展的压力非常大,满足大家各个层次的需求、解决大家在生产建设和发展过程中需要解决的一些突出困难和问题,没有其他办法可走,只能靠加速发展,所以做为县政府来讲,加速发展的压力是非常重大的,不发展一个问题也解决不了,发展慢只能解决一小部分问题,只有加速发展。从数据分析来看,我们完成的经济指标和现有的经济基础,与整个经济发展的要求相比、与人民群众的要求相比,和上级组织要求相比差距非常大,与全市各个县县来比我们差距也是非常大的,而且有一些差距正在逐步拉大,而不是在缩小。原来我打算把各个县县的一些情况给大家做一个通报,由于时间问题我就不讲了,简单说锡市整个以能源为基础的加工企业和能源转化项目,以及一些金属矿产资源加工项目的上马,和正在做前期工作准备上马,我们和其他有资源优势的县县已经没有了可比性,人家很可能是在三到五年的时间内,把自己的县域经济财税收入打造到x个亿、x个亿以上、x个亿以上,我们在矿产资源方面没有优势,这一点客观存在没办法,在年底的时候我们再分析。第二个结论,使我们明确地看到,我们在基础差、底子薄、地下矿产资源等资源禀赋特别差的情况下,我们认真思考自己的发展路子,必须走出一条合适太县自己发展的路子来,没其他办法可想,要靠资源禀赋自然条件来发展县域经济,在短时间内没希望。另外我们必须充分发挥区位优势,抓住西部开发的这个大区位和距北京近这个小区位,承接北京、河北和锡市大草原。我们必须咬紧牙关,下定决心,坚持发展,这个观念必须坚定不移不能动摇,一个是坚持发展,一个是加强发展。在这里边,依靠自己的力量、依靠自己的能力,要想达到加速发展短时期内也是不可能的,所心我们必须坚定不移地扩大对外开放;必须下大的力气和功夫改善我们的投资环境,加大招商引资的力度;必须动员全县上下,正视困难,挖掘潜力,抢抓机遇,要有争创一流、敢跑、能跑、能跑下来这么一种意识和动力;必须围绕扩大开发和招商引资,加大投资的力度,牢固树立大服务的观念,不论什么部门、什么单位,如果形不成为招商引资和扩大开放的氛围,不为这些投资商让路、铺路,所有的想法那都是一句空话。从这个意义上来讲,做为政府必须转变职能,必须改善优化投资环境,让x县这块土地的区位适应经济发展的要求,如果不下这个决心,不下猛药,我们就这样走下去,现有的这点财力到十三五期末,十五五期末也就这个样子。
一是发展生态。
必须牢固树立生态立县的思想,这不是我们无病呻吟,并不是我们没事干了天天强调这个生态问题。
x县所有的发展问题,如果把生态条件这个优势没有了,一切就没有立足之点,我们所谈的一切根本无从实现,所以我们必须把生态立县的思想全县上下牢固地树立起来。这我们几十年以来在植树造林,在搞草业特别是近几年国家项目的支持,已经形成的生态成果给我们的经济、对外开放确实是起了至关重要的作用,已经收到了成效,生态立县的思想必须牢固的树立起来。不管做什么工作上什么项目,首先这一点我们必须考虑到。
二是发展产业化。
产业化发展就能够形成。
x县的特色经济,形成x县独具特色的县域经济,有可能我们走出一条拉动整个经济社会发展的出路来。
x万多亩丰收在望,以后旱作农田这一块在莜麦精深加工方面形成我们又一个农业产业化链条,这个思路要结合我们的基地建设来运作。
x平方公里草原,人均草场x多亩户均草场x多亩,以牲畜头数来增加牧民收入,推动整个经济社会发展是不可能的,再怎么发展你和蓝县、东乌县、西乌县甚至阿巴嘎县是没办法相比的。但是牲畜头数不能再发展,牧业畜牧业怎么发展,我们现在正在积极地探索,能不能通过牧业畜牧业为旅游业服务,为旅游业而畜牧业。在草畜平衡的基础上,旅游业中的一只羊可以卖到x到x元,牧业畜牧业的一只羊也就卖到x到x元。另外牧业畜牧业中的马业、黄牛改良、奶牛等等均可为旅游业发展提供服务,一旦牧业畜牧业靠旅游业形成产业,现在和以后牧民增收的空间是非常大的。另外是农业畜牧业,在农民增收里边,除了国家政策、蔬菜、马铃薯和粮食作物以外,主要的增收是农业畜牧业。养殖业中的黄牛改良、奶牛、羊、草原雄鸡。养殖业几大块里边的黄牛改良,现在是咱们原来的朝主席直接来x县坐阵,要求x县的黄牛改良要走在全市的前列,我们也考虑现在和几个投资商洽谈项目的过程中,要做到黄牛肉加工、出口卖给内地,但是我们的牛源太少,这和我们的农业大县不相匹配,我们要把黄牛改良和黄牛育肥到黄牛加工,做为一个大政策抓下去。各个乡镇要做好思想准备,政府要出台政策,要出台指导性的文件,要引导我们的农民根据自己的生态条件,种植条件来发展我们的养殖业。小三养我们还要提倡,草原雄鸡已经发展到x万只,企业做完四次防疫之后,卖给农民一只鸡三块钱,养两个月后,企业按每斤三块收购。防疫做了不会出现大的疫病,然后企业给提供一部分饲料,农民可以卖或不卖,两个月后一只鸡大约能卖到x元,那样一只鸡最保守的收入是x元钱,一户农民养到x只鸡,那就收入x元。草原雄鸡是散养的不是圈养的,有个基本条件就可以了。防疫这块没问题、收购这块没问题,就可以大力发展。我们和企业商定,企业建设x吨冷库,就可以动员全县的农民给企业养。企业主是销往南方地区、港澳地区、出口,一只鸡内放一根长白山人参可以卖到x多元,也有可能不只这些钱,养x多只鸡有个庭院就够了,如果龙头企业做好了,我们就可以动员我们的下基层干部在包户的过程中,可以扶持x-x户养草原雄鸡,如果行了的话,x县就是养个x万-x万只鸡是没问题的,这又是为农民增加了一大块收入。
x县区别于其他各个县县,走出县域经济困境的一个比较有潜力和亮色的一个经济增长点,这就需要我们下决心打造基础、搞好服务、搞好环境。
生态林业产业。我县有。
x万亩的杏树和八、九十万亩的其他生态林,按照现在的说法,一个叫后续产业、一个叫持续产业。生态林业既和旅游业有关系,又和国家政策补贴完成以后稳定收入的接续问题有关系。现在我们正在酝酿将x万亩的杏树租给或者是卖给一个企业,让企业来搞露露或者其他加工,然后将所得资金再种x万亩、或者x万亩杏树,打造x万亩的山杏基地。林产业的后续产业现在必须考虑,下一步生态林业种植的过程中必须和林产业、经济林这一块结合起来。
三是发展基地。
一要抓基地建设,我们要利用奥地利政府贷款、土地整理项目,还有现在争取的。
gef项目和奥地利政府贷款二期项目,然后再捆绑国家对贫困县县风沙源治理区所有的农业、水利、生态项目打造基地。没有基地我们引不来龙头企业,没有基地也保证不了龙头企业的正常生产,形不成产业。二要抓龙头企业。基地、龙头企业有了以后,市场开拓了那就是整个产业化的路子才能够实现,实现这个目标,我估计x年能打下个基础,x年可能形成一个独特的县域经济发展,经过x年的努力,到那个时候我们的绿色食品、有机食品,独特的区位产品比那些具有地下矿产资源的县县又有一个非常不同的特点。人总是要吃的,而且是越吃越好,吃健康、吃环境,x县现在没其他办法,我们就打造这个东西打造出来以后经过十年八年的发展,很可能形成我们独特的县域经济,而且在全国我们这点资源、环境、区位优势可能走出一条我们想象的、正在奋斗的路子。
四是发展第三产业。
以旅游业为主的第三产业,包括商贸物流、餐饮娱乐业,在这个方面我们应该想的远一点,如果商贸物流业、餐饮娱乐业打不开局面,形不成个基础,旅游业上来以后,或者是我们将来打造的产业化龙头企业形成以后,我们给外界基础设施提供不来,就没人来这个地方了。
五是发展工业。
x县没有地下矿产资源,矿产加工业上不来,非资源型的加工企业和现在已经形成的工业企业我们得抓,特别是围绕北京、大北京经济圈或者叫环渤海经济圈,打造他们不能够做的,我们利用这点区位优势能够做的非资源型的加工工业。这个工业发展过程中,只要是在没有大的污染、不破坏生态环境前提条件下,无论大小x县都得推进,这也是我们在抓什么过程中,思想定位上应该说清楚的地方,要全面开花,大的我们要发展,小的也不拒绝,小的逐步往大了发展,大的有可能发展过程要淘汰,淘汰过程中有可能中型的要替代,这里面总是有个过程。工业发展要在可能发展的一些项目上抓突破,比如非资源加工业、风能发电等。
六是基础设施和投资环境。
x县将来发展的几个方面,除了交通方面我们经过两、三年努力,公路和铁路能够改善以外,通讯设施建设虽然是现在说是实现了无缝覆盖,实际上是没有达到无缝覆盖,还得继续加大这块的基础设施建设力度。需要重点强调一下融资问题,已经成了我们这样的贫困县县,制约经济发展的一个最大的瓶颈问题。一些中小企业,一些乡镇企业,包括一些社会事业单位,在发展过程中需要资金的时候,恰恰拿不来钱,越落后地区这方面越突出,有几个方面的原因:一个是银行的问题。银行的权利上划,融资比较谨慎,嫌贫爱富,这也不是基层行的责任,他们也没办法,超出x万或者更多,就得到自治区行到其他行,你想贷款他们也没这权利。另外一个原因是,现在的商业银行危机四伏,原来的一些贷款沉欠太多,那都是消费者的钱,那都是纳税人的钱,银行一倒闭,国家就跟着麻烦,风险性特别大,现在的一些事最近一两年又形成新的风险了,银行无论是那个,一些重复的重大项目、超重大项目,国家银行都往那里投,越投固定资产膨胀的越厉害。国家在上半年经济形势分析会上,温家宝总理讲的在这方面也是很突出的,固定资产投资太厉害了,发展态势太猛了,银行把钱都放到了大项目里,放到发达地区了。重复不重复他不管,反正是自己追求的是回报率,一些大的投资集团公司危险性特别大,国家在宏观政策上要控制这一块,不然要出大问题的。我们做为小地方,没大项目,银行看不起我们,瞧不起我们,是没人给钱的。另一点是国务院对中小企业投资的政策根本到不了位。商业银行根本不吃那一套,就象我们这样的地方,国务院出台政策了,中小企业融资要重点给、农村要重点给,社会事业要重点给,谁都没人给,穷就没办法。再就是我们自身的原因。我们自己的企业不但规模小、素质低,而且最后给银行担的风险也大,现在银行要求授信,我们跟不上来,你没有授信这个材料,企业运作过程中不规范,银行就没法给你,这也是我们在融资过程中一个非常重大的问题。不要总说银行的不是,你说也白说,说人家也不给你。我们今天也把银行金融界的领导都请来了,下一步既然x县要发展,我们就得想办法,一个是全力以赴地支持能够给x县融资快、融资多的银行,从政府到部门,谁给我们支持大,我们就给谁优惠政策大,包括开户这块也是一样。在这里我做为县长负责任地给大家说,下一步政策要给予指导性的计划,招商引资过来以来,那个银行对我们支持大我们就往那开,这个我们不过分吧,这是和我们银行的企业家们探讨,这不是说我们政府要干什么,说明这个意思,你们下去和你们的上级行也给呼吁呼吁这个问题。确实在事业发展的初期,没有金融界的支持根本不可能,现在自治区正在运作农村牧区综合改革,信用社很可能成为地方县域经济和农村牧区真正的银行,如果信用社这一块贷款额度大、贷款灵活、支持率高,我们就得推着他,让他真正成为县县这一级的真正的银行往下发展,当然商业银行这一块,据我了解x县这一块,所有的商业银行对我们还是很关照支持的,在这里边就是我们相互理解,我们现在压力这么大,需要大力发展,融资又这么困难,确实成为了瓶颈问题,大家一块来想办法来解决问题,我想我们这种县县也能够破解这个题目的,不是破解不了的。
一是坚定不移地抓开放、抓投资、抓招商、抓项目。
没有投资就没有项目,我们所说的一切都实现不了,政府组成部门都要坚定不移地抓下去。在项目里面有两方面,一个是政府项目,一个是招商引资项目。
政府项目。在开会之前,
x书记特别提出来给大家强调“跑政府项目的力度一定要大家动起来”。在这方面我再强调一下,县委、政府经过几次研究认为做为政府组成部门和人员,跑项目的力度大不大,跑项目的成果大不大,在全市比较起来,跑的项目和其它县县同行业部门比较起来你占的比例额度大不大,这都是下一步考核各个部门主要成效的一个方面,不管是经济部门、社会事业单位,也不管你是什么类型的单位,这次会议结束以后,由分管领导安排部署,由部门了解全市各单位的项目资金有多少和其他县县比较起来自己占多大比例,不要说绝对额。x年的项目各部门要了解各方面信息,不管走正常渠道还是非正常渠道,你这个部门从国家、自治区、市里有多少项目有多少资金额,你打算跑几个项目跑多少资金额度,把这个列出来,列不出来的科局,今年考核的时候是不会给一定成绩的。政府项目当中,大家做为局长做为政府组成部门应该做到心中有数,应该是比我心中有数,政府在整体摆布项目中我们知道怎么摆。过一段时间,我们两个主要领导用一个星期或是半个月时间坐阵自治区,分管领导随时去,部门随时调遣,如果各科局在争取x年项目时心中没数,争取x年项目还不知道,就不要跟着去,谁不去说明谁的工作就不到位。
招商引资项目。我们穷不怕,落后也不怕,关键是我们能不能把那些有钱人,有钱花不出去的人,想利用我们这点资源优势、自然条件和我们一些人文环境来建设投资赚钱的人能不能引来,这还是本事问题是思想观念问题,不在于你这个位子好不好,投资商只要有钱赚,就是让他到深山老林他也给你来投资来,这个观念是天经地义。招商引资项目方面重点说一下抓投资环境的问题。我们现在的投资环境,有些方面是极差的,有一些科局长不知道自己头有多大。政府组成人员现在我们所做的工作,你就得为大政府经济发展服务,你没有自己的特权,有些部门在投资商过来后不知道怎么给人服务,没有服务的本领,也没有服务的意识,就知道自己有权利,除了权利之外,自己就不太清楚了。有些部门甚至说你这个东西找我找的晚,找的不行,过两天吧。
当然有些投资商素质是很低的咱们不能高看他,能钻空子就要钻空子,能偷税就要偷税,能漏税就要漏税,在这里边我们从程序上、规范上来约束他就可以了,但是在服务上一定要降低门槛和改善环境,在环境方面我强调以下几个问题。
一是司法环境。
就是人家在打官司的时候觉得放心,比较公平、公正,不要自己家的亲戚和人家打官司的时候,我们就要违背法律来做一些事情。司法环境特别重要,当政策失效的时候,当社会环境没有达到一定文明程度的时候,最后的防线只能是司法环境,政府解决不了怎么办只能通过法律来解决,法律再解决不了,这个社会就有问题了。所以司法环境这方面,请公、检、法部门在司法环境方面认真研究、认真实施。在政府层面上,在司法环境上我们要做到依法行政,投资商来了以后,我们应该把人家高看一眼,人家拿钱投下来,那真不容易,是给咱们来放钱来了,在政策方面我们应该心胸开阔一些。
二是政策环境。
说了就要算,政府规定的大家就要去办,自己不要有小政策要服从大政策,招商引资这块没项目,没投资咱们就没有发展。
三是人文环境。
我觉得。
x县的人文环境比其他县县更应该好一些,离北京这么近,离河北这么近,我说的人文环境就是心胸要广阔,要有一点容纳度,特别是外界来我们这的,人家给投资我们欢迎,不投资来看看也是朋友,一定要打造一个人人对外都是投资环境的氛围。投资商来了不要小看人家,都不要设卡,都不要吃、拿、卡、要,都要为人家服务,找到我们的时候要热情对待,要树立开放意识、服务意识、文明环境意识,x县如果这一点都做不到,我们这点区位优势根本就是白谈,比北五县县还差劲呢,来一个杀一个,来一个宰一个,来一个拨毛一个,这样的环境是不行的。环境是最终决定了x县所有的产业化、投资和县域经济发展的一个非常关键的因素,我觉得这一点应该从政府职能部门和科局做起。今年提出一个概念,就是投资环境“一票否决”,发现那个科局在投资招商过程中有吃、拿、卡、要行为影响投资的,坚决“一票否决”。“一票否决”在这里不是瞎说八道,在政府层面上我们要往下做的,我刚才说了一定要从投资环境上不下猛药,如果不用一个钢性的东西来约束是变不了的。当然这里边有个问题,是交往过甚的问题,有些投资商肯定是不像话,提出一些要求肯定是非常过分的,我们怎么服务他,怎么规范他,那是我们的能力和水平问题,让他把钱投下来,建起厂来,那就是能耐。在这里边我希望监察部门要按照“一票否决”的要求去办,监察部门和经济综合部门跟踪一下,尤其是外界来的投资商,我们通过一定的部门了解一下,怎么了解你们采取个办法,那怕两、三条意见的办法也行,管事就行。怎么来跟踪、怎么来发现,怎么来考评要有个意见。除了一些基础性的建设之外,包括教育、文化、卫生,通讯状况等都是投资环境。比如教育这一块,包括刚才于县长说幼儿园是全锡市最差的地方,人家来这投资了,孩子们要上学,一看这条件,这也是投资环境问题。卫生医疗也是个问题,得一点病,给人看不好,没法看也不行。文化也是这样,没有一定的文化氛围,好多的人文环境形不成,教育、卫生、文化等也是投资环境中很重要的方面。
已经给。
x县长交代,想办法再起草个东西,开展全民招商。招商以后给一些奖励资金,这个奖励资金是引导性的,现在咱们不敢夸这个口子,有钱的县县说,引过来x万元给x万元,咱们不敢说这话,因为引来x万元恐怕也给不了x万元,但也得把招商引资投资这方面做一下。政府这一块作风要转变,工作程序要规范,工作效率要提高,大局意识要树立,我就对政府部门提出这么几个要求,应该提出的是,现在为止我们的政府职能部门的意识作风有了非常大的转变,但是远远不够。最简单的问题包括条管部门在内,条管是一种形式,工作是我们区域这块的一个整体,我们没把条管单位看成是我们的另类,也希望条管单位不要把我们看成是另类,我们是一家人,我举个例子,包括我们政府的职能部门在内,好多单位报送的一些信息报表,就是报送不来,强调一下有几个,不强调杳无音信,这不行,包括税务部门、银行部门也一样,银行部门我们不天天看你那东西,半年给我们政府一次行不行,存贷款是多少,投资商来了问了,x县人民银行给我们一个信息也行呀,我们一点没有要干涉你们业务的意思,投资商来了问你这地方存贷款怎么样啊,通过存贷款人家看出你这个地方的经济实力,投资下来以后的保险度,或是你这个地方的消费能力,通过这个指标来看待这个问题,税务部门也一样,我在锡林浩特当副书记的时候,地税、国税每个月都给我一份,包括企业的清单,那个企业纳税上升,那个企业下降,什么原因得给个分析,实际我们政府领导层的脑子是最笨的,没办法,得依靠你们的外脑给我们补充,你要是一点信息不给,一个数据都舍不得给,还弄个商业机密,这是个很麻烦的事,包括我们自己的经济部门,我说的这个意思,工作程序化的问题,你该做的工作一定要做。工作作风问题我就强调一点,大家都不要做老大,你是政府组成人员,这叫首长负责制,你那个科局一样,我问的时候我就问你这个正局长,副局长和我没关系,那是党委组织部管的干部,违犯纪律纪律惩治,违犯国家法律法律制裁,政府组成人员里边就问一把手,你出去出门,你得请假对不对,你有事情要做你得告诉,你的工作安排怎么安排你得说清楚,想来就来不想来就不来,那不行,包括政府开会,一把手不来派个副职来,那你得说明白,这个事不是你想做不想做的问题,你是政府组成人员所以必须要求你这样做的,上下级负责,你不要做老大,你这个老大做不起来,以点带面,点一点其他方面希望你们想通了,咱们政府层面不存在那些问题。令行禁止,政府安排的好多事,我和督查室说了,我签过的好多东西下去以后,泥入大海,这叫什么工作作风,办没办完成没完成,没完成是什么原因,你完不成让别人来完成,你拖上三个月,我们跟着你都倒霉,点这么两个事,改变我们那种可有可无,可做不可做,该你作为的时候你必须积极作为,现在有好多科局做的是非常不错的,该作为的时候超前作为,加强作为。有一些科局该作为的往后缩,不该作为的反而积极性非常高,这不行呀,如果我们政府层面上都形成这么一种局面,谁对谁负责呀,我们边自己都负责不了,怎么对老百姓负责,没法负责。
x县的发展充满着信心,坚定着信念,这一点希望大家不要任何的异议,我也希望我们的政府组成人员和我们政府这块一样上下联动起来,凝聚起来,一致对外发展经济,全力做好本职工作。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
各位分管政府工作的市委常委和副市长也就分管工作作了书面讲话,我都赞同,请大家认真抓好落实。下面,我再强调几点意见。
一、务必坚持解放思想、开拓创新。我到x工作后,真切地感受到,x与x相比,交通区位没有多大差距,干部能力水平也并不比x差,但发展差距却非常大。为什么有这么大的差距,我认为,问题主要出在观念和理念上。思路决定出路。x实现跨越发展,必须首先在思想解放问题上破题。只有思想大解放,才会有政策的大突破,才会有作风的大转变,才会有项目的大引进。一要以开阔的思路破解难题。要坚信办法总比困难多,碰硬不硬碰,在踩线不越线、到位不越位、用权不越权的前提下,创造条件,创新机制,积极破解项目用地、投资融资、要素保障等发展难题。二要以超人的勇气开拓创新。只要是为了加快发展,为了造福人民,就要敢行敢试、敢于负责,大胆开拓创新,努力闯出新路子、取得新成效。三要以博大的胸怀推进开放。要用好“x区位、天府新区、东坡文化”三张名片,抓住外资西进、东企西移机遇,实施好376招商战略,挑商选资,招大引强,加快全市经济社会发展步伐。
二、务必坚持真抓实干、较真碰硬。空谈误国,实干兴邦。作为政府工作,除了抓执行,就是抓推进、抓落实。在真抓实干、较真碰硬这个问题上,有三句话与大家共勉。第一句话,“不提新口号,全力抓落实”。如果今天一个意见,明天一个口号,最终必将一事无成。市第三次党代会已经描绘了x发展的宏伟蓝图。我们需要做的,就是抓好落实,把宏伟蓝图变成美好现实。今后,“不提新口号,全力抓落实”要成为政府工作的主旋律。第二句话,“实干就是能力,落实就是水平”。谁的能力强,谁的水平高?我认为,抓实干就是能力强,抓落实就是水平高,反之就是能力差、水平低。要敢于较真碰硬、敢于负重爬坡,遇到问题不回避、不遮掩,主动应对,积极化解。第三句话,“定了就干,干就干好”。作为政府部门,市委、市政府作出了决定,就必须迅速抓好执行落实,干不成不松手、干不好不丢手,做到负责的工作使出最大力气,出手的事情达到最高的水平。此外,政府工作要在“实”字上下功夫,要真的不要假的,要实的不要虚的。当前,有的人喜欢说假话,做虚功,甚至作秀,尽管只是个别现象,但此风不可长。我们要坚决反对弄虚作假和形式主义,努力求实干、求实效、求实绩。
三、务必坚持依法行政、依法办事。今天,我再次强调,依法行政、依法办事是政府行政的基本准则,是建设法治政府的核心,与解放思想并不矛盾。我们所讲的解放思想,绝不是可以忽略程序,更不是可以违法违纪。市委x书记明确要求“时间缩短,程序不减”,我们一定要认真贯彻落实。什么叫时间缩短?就是要加快速度,就是要加快进度,就是要优化流程,不断提高行政效率。什么叫程序不减?就是在完成时限和法定刚性程序发生冲突时,要以程序为准。具体工作中,一要坚守政策底线,不碰法规红线。绝不能有法不依、执法不严,更不能以言代法、以权代法,要把政府工作全面纳入法制化轨道。二要增强程序意识和效率意识。在充分尊重程序、严格执行程序、坚决维护程序的同时,努力缩短办理时限,提高行政效能。三要强化行政问责。对有令不行、有禁不止,违法决策、违法办事,行政不作为、慢作为、乱作为,损害国家利益、公共利益和群众合法权益的,要严格依法追究责任。
四、务必坚持公开透明、公平公正。政府工作一切为了发展,一切为了人民,没有什么事情可以遮遮掩掩,也没有什么必要遮遮掩掩。半年多来,我们将许多原本分管常委、副市长或我可以直接签字决定的请示事项,以市政府常务会、例会、专题会的形式集体研究,通过会议的形式公开,效果很好。在政府工作公开透明方面,要做到几点:一要坚持走群众路线。凡涉及群众切身利益的重大政策、重要事项,必须充分听取群众意见,并做到决策过程公开、结果公开,实施情况公开,绝不允许暗箱操作和自我封闭运行。二要深化政务公开。坚持“公开是原则,不公开是例外”,及时、全面、准确地向社会公开政府信息,打造阳光政府、透明政府。要进一步完善公开办事制度,公布办理流程和有关要求,提高为民服务的水平。三要主动接受监督。主动接受人大的工作监督、法律监督,主动接受政协的民主监督,主动接受人民群众和社会舆论的监督,广泛听取方方面面的意见和建议,积极改进工作,更好地服务发展、服务群众,切实防止“权力失控、决策失误、行为失范”。
要坚持重大事项向市委请示报告制度,凡涉及全局的重大事项、大额经费支出、重大项目建设等,必须向市委报告。同样,作为区县政府,就要对区县委负责,部门也要对党组(党委)负责。另一方面,要坚持集体研究。要通过集体研究,把党的决策部署化作具体举措。在这个方面,有的同志感到不习惯,认为重大事项上会集体研究增加程序、耽误时间,希望个人表态签字作决定或领导直接决策。这是非常错误的,甚至是非常危险的。虽然作为行政一把手,有的问题是可以直接决策,但集体研究决定重大问题,既是决策的程序,也是爱护保护干部。如果重大问题不经集体决策,就容易给事业造成损失,就容易影响一方发展,同时干部也容易出问题。今后,必须坚持重大问题经集体研究决定,严禁个人表态、个人签字决定重大事项。
六、务必坚持团结协作、和谐共事。人心齐,泰山移。推进x跨越发展,迫切需要市政府一班人的精诚团结、和衷共济。实事求是地讲,我们都是为了发展x经济、致富x百姓走到了一起,要珍惜这种友谊和缘分。平时,在工作上对大家高标准、严要求,但这绝不是与哪个单位、哪位同志过不去,一切都是就事论事。而有的干部,稍微批评了他一下,或是请示事项没有同意,就做脸做色,就认为对他有意见、有看法,这只能说明这些同志心胸不开阔。我常讲,对同志们只有“情、义、爱”,没有“怨、气、恨”。大家一起共事,工作上有不同的观点、意见、看法很正常。在没有作出决定之前,允许大家争论,允许大家发表不同的意见。但一旦作出决定,就必须坚决贯彻执行。总之,不要把工作上的分歧带到个人感情上来,不管工作上存在多大的分歧、意见,不影响我们个人之间的友谊和感情,不影响我们班子的团结。
总之,2021年工作可喜可贺,要感谢大家;
2022年工作任务艰巨,还要依靠大家。让我们在省委、省政府和市委的坚强领导下,再接再厉,再立新功。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
在去年**月**日的民盟**市第**次大表大会上,选举产生了民盟**市第**届委员会。换届后,一批新同志进入了市委会,为市委会注入了新鲜血液,增添了新的活力。今天召开第**届委员会第*次全委扩大会议,总结了2021年度工作,部署了2022年度安排,表彰了2021年度先进。
回顾过去一年工作,着眼未来五年开局,结合2022年度工作安排,我对新一届盟市委面临的形势任务、新一届市委会成员的使命责任进行了一些思考,有几点想法与大家交流。概括起来就是四句话十二个字:讲政治,讲规矩,讲责任,讲作用。
第一,要讲政治。
所谓讲政治,就是要坚定不移坚持中国共产党领导,坚定不移坚持走中国特色社会主义政治发展道路,做中国新型政党制度的坚定拥护者、践行者、捍卫者。
民盟是一个政党组织,盟市委委员和基层盟务干部具有鲜明的政治身份,理所应当讲政治。
盟务干部与中共干部一样,也是“关键少数”,市委委员更是“关键少数中的关键”,负有带领和引导全市盟员沿着正确的政治方向前进的重大政治责任。
新一届市委会各项工作要开好头起好步,需要大家具备与担任职责相匹配的政治判断力、政治领悟力和政治执行力,其前提是我们必须加强政治理论学习,修好“讲政治”这门必修课。
过去一年,我们围绕隆重庆祝中国共产党成立100周年和民盟成立**周年,深入学习贯彻习近平同志建党百年讲话精神和中共十九届六中全会精神,深入开展中共党史和民盟历史学习教育,积极开展修史明心等系列学习实践活动,深入学习了中国共产党百年奋斗的伟大成就和建党强党的宝贵经验。
通过这些学习,我们深刻认识到:
只有坚定不移坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度,加强中国特色社会主义参政党建设,才能推动统一战线和多党合作事业行稳致远。
新的一年,作为与中国共产党通力合作共同致力于社会主义事业的参政党地方组织,民盟市委要以党为师,以史为鉴,切实强化思想武装,积极引导全市盟员增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同和情感认同,进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,拥护“两个确立”,做到“两个维护”,始终在政治立场、方向、原则、道路上与党中央保持高度一致。
全市盟务干部要把认真学习贯彻中共十九届六中全会精神与深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想、与深入践行中国新型政党制度结合起来,深刻认识到新型政党制度所具有的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性,从中国共产党百年光辉历程和多党合作光荣历史中汲取智慧,凝聚起坚持中国共产党领导、团结奋斗新征程的思想共识。
各级领导班子要担负起学习教育活动的主体责任,继续深化修史学史活动,完善盟员教育基地,推进盟员之家建设,精心组织好学习教育和思想宣传,提升理论学习的科学化、规范化水平,增强学习活动的理论深度、实践力度和情感温度,努力营造崇尚学习、注重实践的浓厚氛围。
全体市委委员要带头深入学习,强化思想理论武装,看清楚大局大势,想明白职责定位,走端正方向道路,做到心中有谱、言行靠谱,切实担当起中国特色社会主义亲历者、实践者、维护者、捍卫者的政治责任。
第二,要讲规矩。
所谓讲规矩,就是全市盟务干部要牢固树立纪律意识,严格按照政治原则、政策法规、制度程序来思考和行动,做各项纪律和行为规范的模范遵守者。
讲规矩是近年来的一个高频词。中共十八大以来,习近平总书记多次强调各级领导干部要牢固树立纪律和规矩意识,在守纪律、讲规矩上作表率。
这个话,不仅仅是对中共干部讲的,也是对民主党派干部讲的。所有干部,不论是党员干部还是民主党派干部,都是党的干部,都必须为党、国家和人民的事业负责,没有例外,更没有特权,犯了错误都同样会受到处罚。
作为坚持中国共产党领导、与中国共产党“肝胆相照、荣辱与共”的民主党派干部,形象反而更加敏感,守不守纪律、讲不讲规矩,不仅代表个人形象,而且影响组织形象,这一点尤其应该注意。
作为盟务干部,只有牢固树立纪律意识和规矩意识,才能做到明底线、知敬畏、慎言行,而不是狂妄任性、恣意妄行。那么,盟务干部怎么做到守纪律、讲规矩?主要做到三点:
一是必须坚持中国共产党的领导。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是我国的一项基本政治制度。对于全市盟务干部来说,拥护中国共产党的领导,坚持党的领导不动摇,是最根本的政治纪律和政治规矩,是盟务干部政治发展的生命线。
二是必须遵守政策法规。在政治认同的前提和基础上,各类政策法规和一系列盟内外纪律准则,是对盟务干部的刚性约束。我们要严格执行中共中央八项规定和反对“四风”的有关精神,严格遵守政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律、工作纪律、生活纪律的有关要求,严格执行盟内纪律处分的有关规定。2021年*月,民盟中央印发《中国民主同盟纪律处分办法》,希望全市基层组织学习。
三是必须遵守盟的纪律。盟务干部要在民盟章程和纪律的框架范围下开展盟的各项工作,按照组织纪律和规矩办事,特别是在权力和利益敏感领域保持高度清醒自律。同中共要求一样,决不允许搞非组织活动,不得跟组织讨价还价,不得违背组织决定,不得欺骗组织、对抗组织。决不允许在盟内培植私人势力,不得以人划线,不得搞任何形式的派别活动。遇到问题要找组织、依靠组织,该请示的请示,该汇报的汇报,重大个人事项应及时向组织报告,决不允许擅作主张、我行我素、先斩后奏,要做组织信任的明白人和干净人。要把落实会议纪律作为基本行为规范,严格执行会议纪律,严肃执行会纪会风。
守纪律、讲规矩,不仅要靠自律,也要靠监督。全市盟务干部要加强自律,保持民主党派队伍的进步性。民盟市委要根据需要建立和完善监督机制,加强对盟务干部的行为约束。
第三,要讲责任。
所谓讲责任,就是全市盟务干部要准确把握时代脉搏,主动承担推动社会进步的历史责任,坚定不移地做多党合作事业的使命担当者。
“立盟为公、参政为民”“奔走国是、关注民生”,是民盟在长期的革命、建设和改革开放事业中形成的优良传统,它的落脚点与中国共产党为中华民族谋复兴和为中国人民谋幸福的初心使命是一致的。民盟作为参政党,一直秉承推动进步、促进发展的历史使命,盟务干部要牢记多党合作初心,担当为国为民责任。
近年来,**民盟始终坚持民盟的优良传统,把促进发展作为参政议政的第一任务,把民生幸福作为社会服务的重要导向,积极履职尽责,彰显责任担当,在治蓉兴蓉中积极建言献策,在脱贫攻坚中奉献力量,从而发挥应有的作用,也赢得了荣誉和影响。
当前,我国正处于实现中华民族伟大复兴的关键时期,世界百年未有之大变局正加速演进。“十四五”期间,是**高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区、高水平创造新时代幸福美好生活、奋力开启全面建设社会主义现代化城市新征程的重要时期。
作为盟务干部,我们要按照中共中央、省委、市委决策部署,找准自身优势和全局工作的结合点,不断探索新发展阶段参政议政、民主监督和参加中国共产党领导的政治协商的新领域、新思路,为助推国家治理体系和治理能力现代化做出积极贡献。
要准确把握“立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展”的战略全局,主动服务国家、省、市发展战略,重点就大力推进成渝地区双城经济圈和**都市圈建设、全面深化公园城市示范区建设、积极推动产业建圈强链、全面提升科技创新能力、深化教育改革发展、扎实推动共同富裕、优化生育政策、实现碳达峰碳中和、全面推进乡村振兴等建诤言、献良策。
要以参加中国共产党领导的政治协商为抓手,在全过程人民民主中积极发挥作用,围绕党和国家的工作大局,突出民盟在文化、教育、科技等领域的界别优势,用好政党协商、政协协商等平台载体,提出更具前瞻性、针对性、可行性的意见建议,助推党和政府科学决策、民主决策、依法决策。
要拓展社会服务工作思路,进一步整合盟内外资源,完善专业盟员参与机制,做强专业化服务团队,打造服务民生项目品牌,不断提升服务社会的能力和水平,进一步扩大民盟的社会影响。
第四,要讲作用。
所谓讲作用,就是全市盟务干部要在盟务工作和本职工作上充分发挥带头作用,身体力行,以身作则,以上率下,做民盟事业的亲历示范者。
后两者是履职尽责,是发挥作用的途径。
“三好”就是民主党派人士要作中国共产党的好参谋、好帮手、好同事。
贯彻“四新”“三好”要求,全市盟务干部要在思想意识、能力技巧、方式方法上都要走在盟员前面。要认真学习和研究各项盟务工作的内涵和要求,掌握其中的规律和方法,主动投入到盟的思想建设、组织发展、参政议政、社会服务具体工作中,做出高质量、高水平的工作成绩,充分发挥示范带头作用。
一是结合自身建设发挥示范带头作用。
在思想建设上,要带头深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共中央、省委、市委全会精神,把盟员思想统一到中央、省委、市委的决策部署上来,为推动经济社会发展凝聚共识和力量。
在组织建设上,要积极参加组织活动,发挥抓班子、带队伍作用,积极培养选拔后备干部,物色发展高质量盟员,促进基层组织规范化建设。
二是结合履职尽责发挥示范带头作用。
在社会服务上,要准确把握促进全体人民共同富裕、实现幸福美好生活的精神实质和形势要求,关注社会现实需求,结合民盟的特色和能力策划提升社会服务项目,积极参加各种服务民生发展的社会服务活动。
三是立足本职发挥示范带头作用。
盟务干部都是来自各领域的精英骨干,要保持高尚的职业操守,努力在本职岗位上建功立业,在专业领域上拿得起来、干得出色,以优秀的成绩展示民盟风采,传播组织影响。
以上四点,与诸位同志共勉。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,牢记合作初心,继续携手前进,努力创造无愧于民盟、无愧于人民、无愧于时代的新业绩,在治蓉兴蓉的新征程上作出更大贡献!
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同志们:
一、切实担负起食品药品安全这项重大政治责任。
做好食品药品安全工作,是关系民生的大事要事。近年来,食品药品安全的社会关注度越来越高,广大群众对食品药品安全的要求也越来越高。国家出台了《x》,着眼党和国家事业全局,对新形势下做好食品安全工作进行了新定位、作出了新部署、提出了新要求。这些规定意见的出台,充分体现了党中央、国务院对食品安全的高度重视和加强食品监管工作的坚定决心,为我们做好食品药品安全工作提供了根本遵循和行动指南。
今年上半年,全市以迎接省级食品安全城市复审和“食安x”品牌建设为统领,上下聚焦靶心、持续用力,突出抓好新冠病毒疫苗安全监管,努力推动食品药品安全形势持续稳定向好。今年是建党100周年,保障好食品药品安全工作意义重大,我们要切实提高政治站位,以对人民群众生命健康高度负责的态度,严肃对待,扎实工作,不断提升食品药品质量安全保障水平,切实维护好、发展好全市和谐稳定的社会大局。
要深刻理解、认识新阶段食品药品安全监管面临的新形势,准确把握新阶段食品药品安全监管面临的风险点,聚焦重点领域,坚持底线思维,以“零容忍”态度全面排查食品药品安全领域风险隐患,深入分析研判,扎实抓好整改,围绕群众反应强烈的突出问题,集中力量严查重处一批违法违规案件,全力守住人民群众“舌尖上的安全”。
(一)强化问题意识。要以“隐患就是事故,投诉就是风险”的原则,按照“四个最严”的工作要求,提升食品药品治理能力,切实做到凡有部署必强化检查、凡有检查必发现问题、凡有问题必跟踪督办、凡有督办必及时处结、凡有处结必进行“回头看”,用最严格的态度、最细致的举措,确保每一项工作落细、落实、落地。要进一步开展风险隐患大起底、大排查、大整治工作,对发现的问题、风险隐患一并列入问题清单,建立工作台账。同时,细化工作措施,健全完善工作预案,解决实际问题,化解各种风险隐患,坚决杜绝各类食品药品安全事件的发生。
(二)强化重点治理。突出重点环节、重点区域、重点品种、重点单位,认真排查各行业领域在食品药品安全监管工作中存在的突出问题,开展专项行动,系统排查问题隐患,逐项理清风险点,既要治标,更要治本,确保不发生系统性、区域性风险。
一要加大食品安全监督抽检力度。进一步排查食品药品生产经营环节存在的风险隐患,加强对食品安全隐患较高的、日常消费较大的蔬菜、粮油、肉及肉制品、乳制品、糕点、饮料、酒类等重点品种以及药品的监督抽检工作,查找食品药品安全监管风险点,深挖各类食品药品安全隐患。对生产经营不合格食品药品的企业要依法从严从重处罚,并将抽检结果及时面向社会公开公示。
二要加强重点区域的整治。学校、企业、建筑工地、集贸市场、城乡结合部等区域一直是食品药品安全问题高发、多发、频发区域,也是食品药品安全工作的重点、难点。要以学校及校园周边食品生产经营场所、城乡结合部,火车站、汽车客运站、旅游景区和繁华商业区等为重点区域,全面开展食品安全隐患排查整治,坚持重典治乱,保持打击食品生产经营违法违规行为高压态势,坚决捣毁“黑工厂”“黑作坊”“黑窝点”,进一步规范全市食品生产经营行为。要进一步强化学校及校园周边食品安全监督检查力度,集中开展学校及校园周边、校外培训机构、校外托管机构食品安全集中大整治活动。按照创建国家文明城市要求,坚决取缔学校周边流动摊贩。
要在食品药品生产加工过程中加强质量控制,坚决查处违法生产假冒伪劣食品药品包装材料行为,继续开展严厉打击食品药品非法添加和滥用食品药品添加剂专项治理行动,依法取缔非法添加、制假售假的“黑作坊”“黑窝点”。
四要加强重点对象的整治。要将小摊贩、小作坊、小餐饮以及农村集体聚餐作为重点整治对象,采取定期抽查、突击检查和跟踪巡查等手段,及时发现和处理存在的食品药品安全问题。要严格规范食品加工小作坊生产经营。不具备基本卫生安全条件的坚决不予登记,引导和支持食品小作坊不断改进生产条件,提升经营管理水平,鼓励实力较强、基础条件较好的小作坊不断提升规模,逐步发展为食品生产企业。要加强新冠疫苗流通和接种环节监督管理,加强对体外诊断试剂、医用防护服、医用口罩、呼吸机等疫情防控用医疗器械的质量管理,加强婴幼儿化妆品监督管理,实施源头严防、过程严管、风险严控,加大违法案件查办力度,严查重处、及时曝光违法违规行为。公安部门要加大对重大食品药品安全事故和大案要案的查处力度,坚持重典治乱,严字当头,震慑制售假冒伪劣食品药品犯罪分子。
三、切实提升食品药品安全工作水平。
对相关从业人员做到应检尽检、应接尽接,严格落实各项疫情防控措施。严格落实“四类”药品实名登记制度及疫苗质量保障机制,持续抓好宾馆饭店、商场超市、农贸市场等重点场所疫情防控,全面守牢疫情防控安全底线。
二要强化基层监管基础。加快推进监管工作重心下移、监管资源配置下沉,不断完善食品药品安全追溯体系,提高基层监管能力。要积极推行“网格化监管”模式,按层级定区域、按职责定任务,建立“市、县、乡、村”四级网格化监管体系,通过“属地管理、分级负责、无缝对接、全面覆盖、责任到人”的网格化监管,确保违法行为得到及时有效查处,食品药品安全得到强有力监管和保护。要引导全社会参与食品安全治理,坚持共治共建共享,加大信息公开力度,引导社会力量广泛参与,构建群防群控格局。
四、压实责任、狠抓落实,形成工作合力。
一要强化党政同责抓落实。习近平总书记强调,能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。《地方党政领导干部食品安全责任制规定》的核心要求,就是强化地方党政领导干部责任。各县(市、区)、和委员会各成员单位要把抓好行业领域内食品药品安全工作作为“份内之责”,加强统筹调度,抓重点、攻难点,及时解决工作中的困难和问题。要紧紧抓住领导干部这一“关键少数”,紧紧抓住落实属地管理责任和部门监管责任这一“关键环节”,综合运用奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导下去,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
二要形成工作合力抓落实。食品药品安全工作涉及面广,不是食药安委办公室、市场监管局一家的事情,需要协作配合、整体推进。各成员单位要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,合力合拍做好食品药品安全工作。食药安委办公室要充分发挥好统筹协调作用,确保食药安委工作规范高效运行,形成成员单位各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。
三要强化舆论引导抓落实。要紧紧围绕食品药品安全工作的重点区域、重点品种、重点单位和薄弱环节,将宣传教育工作贯穿于集中整治工作的全过程,加强正面引导,提高广大人民群众的自我保护能力和食品药品消费的维权意识。要强化食品药品安全舆论监督和群众监督,建立和完善群众投诉举报制度,鼓励广大人民群众对食品药品违法行为进行举报,积极营造人人关注食品药品安全、人人重视食品药品安全的社会氛围,筑牢食品药品安全每一道防线。网信办要加强舆情处理的指导,建立舆情联动机制,搞好沟通会商,及时做好舆情监测和处置工作。
同志们,做好食品药品安全工作,事关民生福祉,事关发展稳定大局。我们要本着对党和人民高度负责的态度,以更大的决心、更实的举措,坚决筑牢食品药品安全底线,推动全市食品药品安全形势持续改善,为促进全市经济高质量发展和社会和谐稳定做出新的更大贡献,以优异成绩向建党100周年献礼。
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各位委员、同志们:
政协×区第×届委员会第一次全体会议,今天隆重开幕了。这是全区人民政治生活中的一件大事,也是共商×发展大计的一件盛事。在此,我代表区委,向大会的胜利召开表示热烈的祝贺!向出席会议的区政协委员和列席会议的全体同志们致以诚挚的问候!
过去的五年,是×发展历史中极不平凡的五年。面对复杂严峻的发展形势,面对全面建成小康的艰巨任务,面对新冠肺炎疫情的严重冲击,全区上下始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻党中央和省、市、区委决策部署,坚定不移践行新发展理念,经济社会发展取得重大成就,全面建成小康社会任务如期实现,“十三五”圆满收官,“十四五”顺利开局,为开启社会主义现代化建设新征程奠定了坚实基础。这些成绩的取得,得益于以习近平同志为核心的党中央的坚强领导、亲切关怀,得益于全区党员干部和各族群众同心同德、苦干实干,凝聚着区政协党组和广大政协委员们的心血、智慧和汗水。
五年来,区政协围绕中心、服务大局,坚持发扬民主和增进团结相互贯通、建言资政和凝聚共识双向发力,为×高质量发展作出了积极贡献。一是政治站位有高度。始终坚持党对政协工作的全面领导,认真落实政协党建责任,把更多的人团结在党的周围、汇聚在党的旗帜下,不断夯实了思想政治根基。二是协商议政有深度。聚焦高质量发展、优化营商环境、生态文明建设等重点领域,精心选题、精细组织、精准建言,形成各类专题报告10余份,提出意见建议100余条,推动多项重点工作和重要部署落地见效。三是履职为民有温度。践行人民政协为人民理念,瞄准脱贫攻坚、疫情防控、教育医疗等民生关切持续用力,积极反映社情民意,不断增进民生福祉,做到了为党委政府分忧,为人民群众解难。四是团结协作有广度。充分发挥了联系广泛、人才荟萃、智力密集的优势,加强对外联络联谊,不断扩大×区的知名度。协助区委做好党派、团体、民族等工作,有效营造了上下齐心、合力奋进的良好氛围。
过去的五年,是政协工作取得丰硕成果的五年,是政协作用得以充分发挥的五年,也是政协建设创新发展的五年。对十届区政协五年来的工作,区委是非常满意的、是充分肯定的。在此,我代表区委,向全区广大政协委员,向各民主党派、工商联、无党派人士,向各人民团体和各族各界人士,表示衷心的感谢!
这次政协换届,有的同志因年龄、任期、工作变动等原因,将离开原工作岗位。他们在任职期间,做到了恪尽职守、勤勉敬业,为×发展和人民政协事业倾注了大量心血、作出了积极贡献、赢得了党和人民的认可。在此,我提议让我们以热烈的掌声向他们表示崇高的敬意!
人民政协工作是党的工作的重要组成部分。区委将一如既往地支持和保障区政协依法履职,定期听取政协党组、政协常委会工作情况汇报,加强对政协党组织执行党的路线方针政策等情况的督促检查。要更加注重政协机关和党政部门之间的干部交流,对想干事、能干事、干成事、不出事的政协机关干部要提拔到重要岗位上来,对在参政议政、履职尽责上立场坚定、敢于发声,在关键时刻靠得住、顶得上的政协委员也要重点培养使用。要进一步完善党政领导干部参加政协活动制度。区委区政府领导班子成员要出席政协全体会议,听取大会发言、参加会议分组讨论,带头推进政治协商民主建设。区政府及其组成部门要自觉接受政协民主监督,主动配合政协工作,积极听取和采纳政协委员提出的意见建议,认真做好政协提案办理工作。纪检监察机关和组织、宣传、统战等部门,要在政协党的建设、委员队伍建设、干部队伍建设、工作宣传报道等方面给予支持和保障。全区各党委(党组)的主要负责同志要积极参加政协重要会议活动,带头做好党的统战政协工作,带头广交深交党外朋友,促进形成既畅所欲言、各抒己见,又理性有度、合法依章的良好协商氛围。对于各种意见和批评,只要坚持党的基本理论、基本路线、基本方针,就要让大家讲,哪怕刺耳一些、尖锐一些。要主动联系、积极沟通、相互配合、共同发力,把委员意见办理圆满。政协委员所在单位要支持其参加政协活动,保障其各项待遇不因参加政协活动而受到影响,努力营造全社会支持人民政协工作的浓厚氛围。
今后的五年,是×开启全面建设社会主义现代化新征程的第一个五年,也是×加快振兴发展的窗口期和机遇期。刚刚闭幕的区第×次党代会,明确提出了今后五年的奋斗目标和发展路径,对抓好当前和今后一个时期的产业发展、项目建设、农业生产、民生保障、城乡建设、生态环保等工作进行了全面的安排部署。区政协机关和广大政协委员,要自觉把思想和行动统一到学习贯彻落实区第×次党代会精神上来,充分发挥政治协商、民主监督、参政议政的作用,在×全面建设社会主义现代化的生动实践中,贡献“政协力量”、彰显“政协担当”、展现“政协作为”。
下面,就做好今后一个时期全区的人民政协工作,我讲五点意见。
一、坚持同心同向,始终保持坚如磐石的政治定力。
要持续深化理论武装,把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,与学习贯彻党的十九届六中全会精神结合起来,与学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神、习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要讲话精神结合起来,不断增进政治认同、思想认同、理论认同和情感认同。
二、发挥独特优势,始终保持服务大局的奋斗激情。
服务发展是人民政协履行职能的第一要务。区政协机关和广大政协委员要把服务中心大局作为履职的主题主线,始终保持奋斗激情,善于找准工作切入点和着力方向,推动政协工作更好地向中心聚焦、为大局出力。一要紧盯难点建好言。聚焦区第×次党代会确定的工作思路和目标要求,着力在铸牢中华民族共同体意识、产业项目建设、接续推进乡村振兴、生态环境保护、文旅融合发展等方面,充分发挥参政议政、民主协商的作用,多开展视察、调研活动,要更加注重掌握过去没有掌握的情况,发现过去没有发现的问题,提出过去没有提过的建议,进一步提高建言资政的“靶向性”和“含金量”,主动领题、有效解题、迎难破题,确保建言建在关键处,议政议到点子上。二要瞄准重点抓协商。充分发挥人民政协的优势,主动牵线搭桥、内引外联,将全国各地的乡贤能人、优秀的达斡尔族人才招引回来,把我区的优质资源推介出去,为×建设汇聚更多的人才资源、增添更多的发展动力。尤其是政协汇集了一大批有担当、有情怀的优秀企业家,要大力弘扬企业家精神,持续创新创业,立志做大做强,争当各行各业的“领跑者”。三要关注焦点强监督。围绕中央和省委各项决策部署和市委、区委重要工作要求的贯彻落实情况,增加监督性会议、调研、考察等活动,真正发现问题、找出差距、推动发展。要注重监督实效,建立健全有效的工作体系,及时承接、快速转办交办相关意见建议,盯紧盯牢意见办理结果反馈。
三、顺应人民期盼,始终保持为民服务的初心本色。
政协委员来自人民、根植人民,不仅要有“人民选我当委员”的荣誉感,更要有“我当委员为人民”的使命感。区政协机关和广大政协委员要牢记初心使命、锚定民生坐标,协助党委政府不断增进民生福祉。一要深入基层察民情。围绕就业、教育、医疗、住房、养老等民生实事,带着问题、带着感情、带着责任,走到群众中去、过问家长里短,融入万家灯火、感知民情冷暖,当好党同人民群众的“连心桥”。二要真心实意暖民心。积极协助党委政府做好宣传引导、解疑释惑、矛盾化解等工作,创新开展扶危济困、捐资助学、慈善捐赠等公益性活动,让群众感受到政协离得很近、委员们就在身边,着力夯实最广泛、最深厚的群众基础。三要尽职尽责惠民生。围绕民生保障、公共服务、文旅融合、社会治理等方面,开展全方位、多层次的调研,提出更多接地气、有温度的议政建言,努力让各族群众共享改革发展红利。
四、围绕中心大局,始终保持团结民主的和谐氛围。
要着力提高协商质效,切实把政治协商作为协助科学决策的有力抓手,建立完善“区委定题目、政协去协商、成果报区委、区委促落实”的协商模式,对明确规定需要政协协商的事项必须经协商后决策实施,重大决策出台前要充分吸纳协商成果,并对落实过程中出现的难点问题进一步进行协商,不断健全完善成果转化制度,确保参政议政成果逐一落实、成效明显。
五、加强自身建设,始终保持担当履职的良好形象。
新使命、新任务,对政协工作提出了新的更高要求。这次大会将选举产生新一届区政协领导班子,一批年富力强的新委员加入了政协队伍,为新时代达乡人民政协事业注入了新活力、增添了新动能。区政协机关和广大政协委员要适应新形势新任务新要求,强化“一线”意识,以改革思维、创新理念、更高标准、更实作风,不断加强自身建设,全面提升能力水平。一要扛起政治责任。政协党组是党在政协组织中设立的领导机构,要在政协工作中发挥“把方向、管大局、保落实”的领导作用,确保党中央大政方针和决策部署的落实落地。要加强思想政治工作,引导各党派团体、各族各界人士更加紧密地团结在党的周围,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二要增强履职本领。政协机关和广大政协委员要积极参加区委、区人大、区政府举办的各类会议,听取会议发言、审阅相关文件,自觉围绕区委区政府的决策部署开展工作,明确发展共识,确保政协工作与区委区政府中心工作不脱节,认真履行好职责使命。三要健全制度机制。建立党委同政府、政协重点协商议题会商机制,制定年度协商计划。将政协重点协商活动纳入区委区政府总体工作部署,建立完善决策落实制度,将实施情况列入督查事项和考核体系,促进协商成果的采纳落实和及时反馈。四要塑造良好形象。政协委员的位置重要,大家要严格遵守宪法法律和政协章程,珍惜委员荣誉,注重自身修养,带头改进作风、务实工作,切实彰显新时代政协委员的良好形象。
各位委员、同志们,“风劲潮涌、自当扬帆破浪,任重道远、更需策马扬鞭”,让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,凝心聚力、锐意进取、担当作为,奋力开创新时代达乡人民政协工作新局面,为全面建设社会主义现代化×作出新的更大贡献,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开!
最后,预祝本次大会圆满成功!祝各位委员和同志们工作顺利、身体健康、阖家幸福!
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今天,我们召开县食安委×年第一次全体会议,主要任务是深入学习食品安全相关法律法规,总结回顾×年工作,研判形势,厘清思路,安排部署×年全县食品安全重点工作。刚才,部分乡镇和县级部门汇报了×年工作情况和×年工作计划,×对去年工作进行了全面总结,对今年的工作作了具体细致的安排,我都赞同,请大家下来后认真抓好落实。下面,我再讲五点意见。
一、提高政治站位,全力履行好食品安全工作职责使命。
政以民为本,民以食为天,食以安为先。食品安全关系全县×万人民群众切身利益。党的十九大以来,党中央、国务院高度重视食品安全工作,把食品安全摆到治国理政的重要位置,习近平总书记强调:“要用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责,确保人民群众‘舌尖上的安全’”。
近年来,全县上下深入贯彻落实党中央国务院、省委省政府和市委市政府关于食品安全工作的一系列决策部署,依法履职尽责,加强监督管理,强化工作联动,我县食品安全工作取得了良好成效、保持了稳中向好的良好态势。同时也要看到,还存在着县域覆盖宽、监管半径长,食品生产经营单位规模小且散,监管难度较大等问题。对此,我们必须提高站位,坚定不移把食品安全作为一项重大政治任务、重大民生工程抓紧抓牢,把全县×万人民群众的切身利益摆在首位,切实把抓食品安全工作作为拥护“两个确立”、做到“两个维护”的实际行动,全力履行好食品安全工作神圣使命。
二、强化溯源管理,健全完善食品安全治理体系。
各责任单位要认真贯彻落实食品安全法,建立健全从源头到餐桌的食品安全治理体系,严把从企业、市场、农田到餐桌的每道防线,织就严密的“防护网”,全力推动食品安全各项工作取得实效。
加强行业自律和行规行风建设,发挥行业协会等社会团体作用,规范企业生产经营行为,引导、监督企业自觉遵守法律法规。
针对畜禽肉类质量安全、学校食堂与校园周边食品安全、农村食品安全等群众反映强烈的问题,制定抽检计划,切实保障重点领域食品安全。
持续推进食品安全信用体系建设和信息管理,确立食品安全信用奖惩制度,提高食品经营单位违规违法成本。
三、聚焦关键环节,深入开展食品安全专项整治。
针对当前全县食品安全领域存在的问题,突出重点行业、重要时段、关键环节,开展好食品安全专项整治工作,及时消除食品安全隐患、排除风险。
一是抓好重点行业整治。针对各类农产品批发市场、食品批发零售企业、超市、宾馆、饭店等进行整治,严格检查其食品生产加工场所、用具等卫生状况及食品采购、贮存、加工等环节,发现问题要督促立即整改,不留隐患,杜绝重大食品安全事故的发生。市场监管、农业、卫生等有关部门要各司其职、齐抓共管,从生产加工、仓储运输、饮食消费等环节入手,切实做到食品监管责任到人、工作到位、不留死角。
二是抓好重要时段整治。要以百姓经常接触和食用的食品为重点,深入学校食堂、农村宴席和旅游景点等重点场所,以及节假日、大型活动等重点时段,开展食品安全整治行动,突出抓好食品源头污染治理、生产加工、流通以及消费四个环节,严厉打击生产、销售假冒伪劣和有毒有害食品的违法犯罪行为。
三是抓好薄弱环节整治。加大对宾馆酒店等大批量供餐的餐饮单位的监督检查,以及学校、医院、企业、工地等食堂的饮食安全监管,坚决遏制群体性食物中毒事件的发生。要及时受理群众举报投诉,按照首问负责的原则及时处理相关食品安全信息,对发现的制售假冒伪劣食品和使用非食品原料加工食品、滥用食品添加剂等违法犯罪行为要依法从严从快查处。
四、坚持严字当头,全力筑牢食品安全防线。
习近平总书记强调:“能不能在食品安全上给老百姓一个满意的交代,是对我们执政能力的重大考验。”对此,我们要围绕广大群众普遍关心的突出问题,遵循“四个最严”要求,切实把食品安全工作抓细、抓实、抓出成效,坚决筑牢全县食品安全屏障。
一是用最严谨的标准夯实发展基础。找准食品安全服务经济社会发展的结合点和着力点,加大食品安全标准解释、宣传贯彻和培训力度,督促食品生产经营者准确理解和遵守食品安全标准,维护食品安全标准的强制性。对食品安全标准的使用进行跟踪评价,充分发挥食品安全标准保障食品安全、促进产业发展的基础作用。
要打造监管闭环,以出台《×质量安全×体系建设的实施意见》为契机,实现×源头可追溯、流向可追踪、信息可查询、责任可追究,确保从田间到餐桌全过程、全链条安全监管。要切实加强粮食质量安全监管,严把粮食收储质量安全关。
三是用最严厉的处罚打击违法犯罪。对食品安全违规违法行为,要始终坚持零容忍的态度,重典方能治乱,要畅通服务和举报热线渠道,加大对群众反映问题和投诉举报线索的跟踪督办,综合运用大额处罚、联合惩戒等手段,给予违法者最严厉的处罚,切实解决“违法成本低”的问题,坚决遏制和打击食品违法犯罪,切实形成有效震慑,净化我县食品市场环境。
也要对监管工作失职失责、不作为、乱作为、慢作为、假作为等问题严格处理,做到不留情面、动真碰硬,依法依规严肃追究相关人员责任。
五、压紧压实责任,不断提升食品安全工作能力水平。
习近平总书记强调:“食品安全事关人民群众身体健康和生命安全,‘让人民吃得放心’既是重大民生问题,也是重大政治问题,更是我们的职责所在。”全县上下务必要全面落实“属地管理、部门监管、行业自律、企业主体”各方责任,全面提升食品安全工作能力水平,全力推进各项工作落地落实。
一是要强化党政同责。各乡镇、县级各部门要认真落实《地方党政领导干部食品安全责任制规定》,对标对表,把抓好行业领域内食品安全工作作为“分内之责”,加强统筹调度,抓重点、攻难点,及时解决工作中的困难和问题。县食安办要进一步健全完善食品安全工作考核指标体系,细化考核细则,加强对食品安全工作的考核监督,综合运用考核、奖励、惩戒等措施,把责任和压力传导下去,加快建立横向到边、纵向到底的食品安全责任体系。
二是要形成工作合力。各乡镇、县级各部门要按照“谋发展必须谋安全,管行业必须管安全,保民生必须保安全”的要求,管好责任田,打好主动仗,既要讲分工,更要讲配合,合力合拍做好食品安全各项工作。县食安办要充分发挥好统筹协调作用,落实食品安全“红黑榜”通报机制,确保食安委各项工作规范高效运行,切实形成各尽其责、齐抓共管、合力共治的工作格局。
三是要提升能力素质。要坚持人民至上、生命至上,深入学习贯彻习近平总书记关于“四个最严”的重要指示精神,深入学习领会食品安全相关法律法规和新政策、新要求,加强知识更新、能力储备和素质提升,创新监管理念和工作方式,真正做到学在深处、谋在新处、干在实处,成为食品监管工作的“行家里手”,真正把维护人民群众“舌尖上的安全”的实事办好、好事办实。
同志们,做好食品安全工作,事关民生福祉,事关发展稳定大局。我们要本着对党和人民高度负责的态度,以更大的决心、更实的举措,坚决打好食品安全攻坚战,推动全县食品安全形势持续稳中向好,全力保障广大人民群众吃得放心、安心,不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感,为促进全县经济高质量发展和社会和谐稳定,做出新的更大贡献!
在文联委员会全体会议上总结讲话全文(专业13篇)
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