资产评估都包括哪些内容全
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报告是一种向他人汇报工作成果和经验教训的重要形式。那么我们该如何写一份出色的报告呢?写报告需要仔细收集和整理资料,明确目的和主题,合理安排结构和内容,确保准确性和清晰性。此次报告涉及的内容非常重要,希望大家认真阅读并提出宝贵的意见和建议。
资产评估报告封面须载明下列内容:资产评估项目名称、资产评估机构出具评估报告的编号、资产评估机构全称和评估报告提交日期等。有服务商标的,评估机构可以在报告封面载明其图形标志。
每份资产评估报告书的正文之前应有表达该报告书关键内容的摘要,用来让各有关方面了解该评估报告书的主要信息。该摘要与资产评估报告书正文一样具有同等法律效力,由注册资产评估师、评估机构法定代表人及评估机构等签字盖章和署明提交日期。该摘要还必须与评估报告书提示的结果一致,不得有误导性内容,并应当采用提醒文字提醒使用者阅读全文。
(1)首部。评估报告书正文的首部应包括标题和报告书序号,标题应含有“xxx(评估)项目资产评估报告书”字样。
(2)序言。报告书正文的序言应写明该评估报告委托方全称、受托评估事项及评估工作整体情况。
(3)委托方与资产占有方简介。报告书正文的委托方与资产占有方简介应较为详细地分别介绍委托方和资产占有方的情况。当委托方和占有方相同时,可作为资产占有方介绍,也要写明委托方和资产占有方之间的隶属关系或经济关系。无隶属关系或经济关系的,应写明发生评估的原因,当资产占有方为多家企业时,还须逐一介绍。
(4)评估目的。报告书正文的评估目的应写明本次资产评估是为了满足委托方的何种需要,及其所对应的经济行为类型,并简要准确地说明该经济行为是否经过批准。若已获批准,应将批准文件的名称、批准单位、批准日期及文号写出。
(5)评估范围和对象。这部分应写明纳入评估范围的资产及其类型,并列出评估前的账面金额。评估资产为多家占有,应说明各自的份额及对应资产类型。
(6)评估基准日。这部分应写明评估基准日的具体日期,确定评估基准日的理由和成立条件,揭示确定基准日对评估结果的影响程度。另外,还应对采用非基准日价格标准作出说明。评估基准日应根据经济行为的性质由委托方确定,并尽可能与评估目的实现日接近。
(7)评估原则。应在这部分中写明评估工作过程中遵循的各类原则和本次评估遵循国家及行业规定的公认原则。对所遵循的特殊原则也应作适当阐述。
(8)评估依据。应在这部分中列示评估依据,包括经济行为依据、法律法规依据、产权依据和取价依据等。对评估中采用的特殊依据应作相应的披露。
(9)评估方法。应在这部分中说明评估过程所选择、使用的评估方法和选择评估方法的依据或原因。对某项资产评估采用一种以上评估方法的还应说明原因并说明该资产价值的确定方法。对所选择特殊评估方法的,也应介绍其原理及适用范围。
(10)评估过程。这部分应反映评估机构自接受评估项目委托起至提交评估报告的全过程。包括接受委托过程中确定评估目的、对象及范围,基准日和拟定评估方案的过程;资产清查中指导资产占有方清查、搜集准备资料、检查与验证过程;评估估算中的现场检测与鉴定、评估方法选择、市场调查与分析过程;评估汇总中的结果汇总、评估结论分析、撰写报告与说明、内部复核过程,以及提交评估报告等过程。
(11)评估结论。这部分是报告正文的重要部分,应使用表述性文字完整地叙述评估机构对评估结果发表的结论,对资产、负债、净资产的账面价值、调整后账面价值、评估价值及其增减幅度进行表述,还应单独列示不纳入评估汇总表的评估结果。
(12)特殊事项说明。在这部分中应说明在评估过程中已发现可能影响评估结论,但非评估人员执业水平和能力所能评定估算的有关事项,也应提示评估报告使用者注意特别事项对评估结论的影响,还应提示评估人员认为需要说明的其他事项。
(13)评估基准日期后重大事项。在这部分中,应揭示评估基准日后至评估报告提出日期间发生的重要事项,以及评估基准日的期后事项对评估结论的影响,还应说明发生在评估基准日期后不能直接使用评估结论的事项。
(14)评估报告法律效力、使用范围和有效期。这部分应具体写明评估报告成立的前提条件和假设条件,并写明评估报告依照法律法规的有关规定发生法律效力和评估结果的有效使用期限。还应写明评估结论仅供委托方依评估目的使用和送交主管部门审查使用,并申明评估报告书的使用权归委托方所有,未经许可不得随意向他人提供或公开。
(15)评估报告提出日期。在这部分中,应写明评估报告书提交委托方的具体日期。评估报告书原则上应在确定的评估基准日后三个月内提出。
(16)尾部。这部分应写明出具评估报告书的机构名称并加盖公章,还要由评估机构法定代表人和至少两名负责评估的注册资产评估师签名盖章。
4.备查文件的基本内容。
(1)有关经济行为文件;。
(2)资产评估立项批准文件;。
(3)被评估企业前三年会计报表(至少包括企业资产负债表、损益表);。
(4)委托方与资产占有方营业执照复印件;。
(5)产权证明文件复印件;。
(6)委托方、资产占有方的承诺函;。
(7)资产评估人员和评估机构的承诺函;。
(8)资产评估机构资格证书复印件;。
(9)评估机构营业执照复印件;。
(一)标题及文号;。
(二)声明;。
(三)摘要;。
(四)正文;。
(五)附件。
(二)提醒评估报告使用者关注评估报告特别事项说明和使用限制;。
(三)其他需要声明的.内容。
三、评估报告摘要应当提供评估业务的主要信息及评估结论。
(一)委托方、产权持有者和委托方以外的其他评估报告使用者;。
(二)评估目的;。
(三)评估对象和评估范围;。
(四)价值类型及其定义;。
(五)评估基准日;。
(六)评估依据;。
(七)评估方法;。
(八)评估程序实施过程和情况;。
(九)评估假设;。
(十)评估结论;。
(十一)特别事项说明;。
(十四)注册资产评估师签字盖章、评估机构盖章和法定代表人或者合伙人签字。
第一册(声明、摘要、正文及附件)。
声明。
摘要。
正文。
一、委托方、被评估单位及其他评估报告使用者概况。
二、评估目的。
三、评估对象和范围。
四、价值类型及其定义。
五、评估基准日。
六、评估依据。
七、评估方法。
八、评估程序实施过程和情况。
九、评估假设。
十、评估结论。
十一、特别事项说明。
十二、评估报告使用限制说明。
第二册(评估明细表)。
第三册(评估说明)。
关于评估说明使用范围的声明。
企业关于进行资产评估有关事项的说明。
一、评估对象与评估范围说明。
二、资产核实情况总体说明。
三、评估技术说明——收益法。
四、评估技术说明——资产基础法。
五、评估结论及其分析。
受董事会委托,我向股东大会作20xx年度财务决算报告,本报告所涉及的财务数据已经***会计师事务所审计验证,并出具了无保留意见审计报告***号,审计报告认为:财务报表已经按照企业会计准则的规定编制,在所有重大方面公允地反映了公司20xx年18月31日的财务状况以及20xx年的经营成果和现金流量。
一、企业生产经营的基本情况。
20xx年是公司发展的重要一年,在产权治理方面,公司顺利地与控股股东进行了资产重组及业务合并事宜,实现了资产、业务、人员、财务的.完全独立,成功地进行了股份制改造及增资业务,顺利地向证券会提交了ipo材料申报工作,公司机构设置及内控制度趋于完善,公司治理结构逐步成熟;在生产经营方面,产能大幅增加,销售市场加速拓宽,生产成本大幅下降,经济效益和社会贡献大幅上升;在品牌形象建设方面,成绩也是非常显著,本年度公司获得***奖。
全年生产产品***吨,比上年增加了51.87%;全年实现销售产品达***吨,比上年增加了37.03%;实现营业收入***万元,较去年同期增加了25.38%;实现毛利18345.17万元,较上年同期增加了32.25%;实现利润总额7484.88万元,较上年同期增加30.86%;全年营业收入、产量、销量、利润、出口创汇、税金等多项主要财务指标均创历史新高,比上年实现了跳跃性发展。
二、财务收支情况。
1、产销情况。
(1)产量连破历史记录,全年通过技术改造,产量比上年大幅增长51.87%;
(3)公司毛利率逐年增加,全年达到60.27%,比上年57.14%增加了3.13%,主要原因是因技术进步及工艺改造,产品生产成本有较大幅度下降。
(2)销售费用的增加与销量的增加比例基本一致;
(4)财务费用的较大下降主要系全年贷款期限的减少及利息收入的增加;
(5)公司对应收帐款及其他应收款计提了减值准备,20xx年公司应收帐款比20xx年增加不多,而20xx年比20xx年有很大增长,故资产减值损失比20xx年大幅下降。
4、利润情况。
(2)公司本年度所得税率为18.5%,全年所得税费用922.58万元,比上年增长了32.58%。
5、税金情况。
单位:万元。
(2)外资企业的税收优惠政策已逐步取消,出口退税已不再享受,今后公司的税负将有较大增加。
6、利润分配情况。
20xx年公司董事会作出决议,分配20xx年度以前利润3000万元,与20xx年新增股东一起共享分红。
三、资产情况。
(5)本公司固定资产原值期末较期初增加48.73%,主要原因为控股股东***公司20xx年1月资产重组到本公司,置固定资产9.901,538.8元;重组资产原值11,134,616元,评估净值为8,367,357.42元,股本作价336,258.26元。固定资产分类变动如下表:
(6)本公司无形资产较期初大幅增加,原因为控股股东于20xx年1月将180亩土地资产重组到本公司,评估值为24,820,000元,股本作价997,041.74元。
四、负债情况。
(2)从负债环比分析,公司负债总额逐年递增,20xx年末较20xx年末增。
20xx年是公司发展历程上具有里程碑意义的一年。这一年,经中国证券监督管理委员会“证监许可[20xx]629号”文核准,公司公开发行1,300万股人民币普通股,经深圳证券交易所《关于xxx股份有限公司人民币普通股股票在创业板上市的通知》(深证上[20xx]175号)同意,本公司公开发行的人民币普通股股票于xxxx年xx月xx日起在深圳证券交易所创业板上市交易,这标志着公司正式登陆资本市场,成为一家a股上市公司。
20xx年度,在外部宏观经济形势充满不确定性的大背景下,公司以登陆资本市场为发展契机,在全面分析和研究国家宏观经济走势、行业发展趋势的基础上,依托公司董事会制定的发展战略,在全体凯利泰员工的共同努力下,通过持续不断地推进技术创新,优化营销网络,加强生产质量管理,完善售后服务体系,加强与医院及专业学术机构保持良好的互动关系。在上述背景下,公司经营业绩取得了较佳的表现,实现了公司持续、稳定的发展。
20xx年度,公司总体经营情况良好,业绩实现了稳步增长。公司实现营业收入为18,169.22万元,较上年同期增长25.99%,实现营业利润和利润总额分别5,182.74万元和6,021.85万元,分别较上年同期增长20.94%和24.18%,归属于公司普通股股东的净利润为5,552.38万元,较上年同期增长49.53%。
公司20xx年18月31日母公司及合并的资产负债表、20xx年度母公司及合并的利润表、20xx年度母公司及合并的现金流量表、20xx年度母公司及合并的所有者权益变动表及相关报表附注已经立信会计师事务所(特殊普通合伙)审计,并出具标准无保留意见的审计报告。
三、20xx年度主要会计数据和财务指标。
1、主要会计数据。
单位:元。
2、主要财务指标。
单位:元。
四、20xx年末财务状况。
1、资产项目重大变动情况。
单位:万元。
分析:。
1、货币资金期末余额36,676.76万元,较期初增加33,218.65万元,增幅为958.76%,主要是系公司公开发行股票募集资金增加所致。报告期内,本公司无受限制的货币资金。
2、报告期末应收票据余额为388.57万元,较期初增加240.19万元,增幅为161.87%,主要系公司销售规模扩大所致。
3、报告期末应收账款净额为2185.15万元,较期初增加628.16万元,增幅为41.96%,主要系公司销售规模扩大所致。报告期末应收账款余额中账龄为一年以内的占180%,报告期内,公司无应收关联方账款。
4、报告期末应收利息余额为458.48万元,较期初增加458.48万元,主要系公司按照承诺持有至到期的募集资金定期存单计提利息收入所致。
5、报告期末存货余额为1,116.56万元,较期初增加152.06万元,增幅15.77%。主要因为销售业务增长需要,期末库存商品备货增加。
6、报告期末在建工程期末余额为143.64万元,较期初增加133.18万元,增幅为1872.80%。主要原因包括:一、采购设备预付部分款项,设备尚未到货;二、公司募投工程建设项目前期工作已展开产生的工程费用。
7、报告期末长期待摊费用末余额为162.53万元,较期初减少90.14万元,降幅为35.68%,主要系长期待摊费用正常摊销减少和科目重分类调整所致。
8、报告期末递延所得税资产余额134.22万元,较期初增长134.22万元,主要为计提的员工20xx年度绩效奖金和资产减值损失调整企业所得税费用所致。
2、负债项目重大变动情况。
单位:万元。
分析:。
1、报告期末应付职工薪酬780.57万元,较期初增加687.36万元,增幅为737.49%,系公司计提报告期员工绩效奖金截止报告期末暂未发放所致。
2、报告期末一年内到期的非流动负债余额为0,较期初减少了150万元,降幅为180%,系公司一年内到期的银行贷款150万元在本报告期内偿还。
3、报告期。
末长期借款余额为0,较期初减少460万元,降幅为180%,原因是报告期内除按借款合同约定正常还款165万元外,还提前贷款295万元,截止报告期末公司所有长期借款已全部清偿。
4、报告期末其他非流动负债余额为180.77万元,较期初增加了180.77万元,系公司已收到的与资产相关的政府补助在报告期内确认为递延收益。
各位股东:
20--年度公司财务决算,已经天健会计师事务所和德勤华永会计师事务所有限公司审计,出具了无保留意见的审计报告。现提交本次股东大会审议。
一、财务经济指标。
1、销售收入:报告期内完成706,461万元,比上年的581,907万元增加21.4%。
2、利润总额:报告期内完成84,744万元,比上年的84,759万元减少0.02%。
3、净利润:报告期内完成50,372万元,比上年的62,714万元降低19.68%。
4、每股收益:本年度实现每股收益0.56元,比上年的0.70元降低20%。
5、净资产收益率:本年度净资产收益率10.41%,比上年的14.35%降低3.94个百分点。
6、公积金、公益金和任意公积金:按公司章程规定,分别提取10%法定公积金48,121,062.87元,10%法定公益金48,121,062.87元。
7、分红基金:净利润提取两金后,实现可供股东分配的利润为407,479,172.40元。
二、资产负债及所有者权益。
1、资产状况。
20末总资产为1,585,929万元,年初为1,023,086万元,年末比年初增长54.93%。其中:流动资产年末为521,949万元,年初为386,761万元,年末比年初增长34.95%;固定资产净值年末为583,107万元,年初为550,597万元,年末比年初增长5.90%;在建工程年末为441,001万元,年初为69,989万元,年末比年初增加371,012万元,年末比年初增加的主要原因是30万吨涂布白纸板项目和20万吨低定量涂布纸等项目在报告期内陆续投资建设。无形资产年末为9,524万元,年初为10,767万元,年末比年初降低11.55%。
2、负债状况。
年末流动负债为558,360万元,长期负债为366,411万元,全部负债合计为924,771万元,比年初的493,796万元增长87.28%。负债增加主要是生产经营规模扩大,银行贷款、往来款项增加。
3、营运资金状况。
2004年末为-36,411万元,比年初-37,191万元增加了780万元。
4、所有者权益状况。
公司2004年经营成果正常,2004年末股东权益为483,907万元,比年初的437,105万元,增长10.71%。
资产评估报告是由资产评估报告正文、资产评估说明、资产评估明细表和相关附件构成。下面依顺序介绍其基本内容。
资产评估报告封面须载明下列内容:资产评估项目名称、资产评估机构出具评估报告的编号、资产评估机构全称和评估报告提交日期等。有服务商标的,评估机构可以在报告封面载明其图形标志。
每份资产评估报告书的正文之前应有表达该报告书关键内容的摘要,用来让各有关方面了解该评估报告书的主要信息。该摘要与资产评估报告书正文一样具有同等法律效力,由注册资产评估师、评估机构法定代表人及评估机构等签字盖章和署明提交日期。该摘要还必须与评估报告书提示的结果一致,不得有误导性内容,并应当采用提醒文字提醒使用者阅读全文。
(1)首部。评估报告书正文的首部应包括标题和报告书序号,标题应含有“xxx(评估)项目资产评估报告书”字样。
(2)序言。报告书正文的序言应写明该评估报告委托方全称、受托评估事项及评估工作整体情况。
(3)委托方与资产占有方简介。报告书正文的委托方与资产占有方简介应较为详细地分别介绍委托方和资产占有方的情况。当委托方和占有方相同时,可作为资产占有方介绍,也要写明委托方和资产占有方之间的隶属关系或经济关系。无隶属关系或经济关系的,应写明发生评估的原因,当资产占有方为多家企业时,还须逐一介绍。
(4)评估目的。报告书正文的评估目的应写明本次资产评估是为了满足委托方的何种需要,及其所对应的经济行为类型,并简要准确地说明该经济行为是否经过批准。若已获批准,应将批准文件的名称、批准单位、批准日期及文号写出。
(5)评估范围和对象。这部分应写明纳入评估范围的资产及其类型,并列出评估前的账面金额。评估资产为多家占有,应说明各自的份额及对应资产类型。
(6)评估基准日。这部分应写明评估基准日的具体日期,确定评估基准日的理由和成立条件,揭示确定基准日对评估结果的影响程度。另外,还应对采用非基准日价格标准作出说明。评估基准日应根据经济行为的性质由委托方确定,并尽可能与评估目的实现日接近。
(7)评估原则。应在这部分中写明评估工作过程中遵循的各类原则和本次评估遵循国家及行业规定的公认原则。对所遵循的特殊原则也应作适当阐述。
(8)评估依据。应在这部分中列示评估依据,包括经济行为依据、法律法规依据、产权依据和取价依据等。对评估中采用的特殊依据应作相应的披露。
(9)评估方法。应在这部分中说明评估过程所选择、使用的评估方法和选择评估方法的依据或原因。对某项资产评估采用一种以上评估方法的还应说明原因并说明该资产价值的确定方法。对所选择特殊评估方法的,也应介绍其原理及适用范围。
20__年9月6日上午7时29分,甘肃省庆阳市环县环城镇城东塬通村公路0公里+450米处发生一起重大道路交通事故,造成11人死亡、3人受伤,直接经济损失约500万元。
事故发生后,甘肃省委书记王三运、省长刘伟平分别作出重要批示,要求认真做好节日期间交通安全工作,强化县乡道路交通管理,总结事故教训,依法依规查处事故,举一反三,坚决防止违规超载问题,杜绝类似事故发生,确保群众生命安全。
按照《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院493号)的规定,20__年9月7日,甘肃省人民政府成立了由省安监局牵头、省监察厅、省公安厅、省总工会、庆阳市人民政府及有关部门组成的事故调查组(下设综合组、管理组、技术组三个小组),邀请甘肃省人民检察院、庆阳市人民检察院和环县人民检察院参加,开展事故调查工作。
事故调查组通过调查取证、现场勘察、技术鉴定、查阅资料和综合分析,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡情况和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人的处理建议及防范整改措施。现将有关情况报告如下:
一、基本情况。
(一)驾驶人情况。
肇事驾驶人李__,男,汉族,生于__年2月20日,家住甘肃省合水县太白镇苗村,身份证号,无机动车驾驶证,在交通事故中受伤后因抢救无效于当日12时40分死亡。
(二)车辆情况。
肇事车辆甘m•25656号“时风”牌自卸三轮汽车,20__年6月24日初次登记,检验有效期至20__6月23日,登记机动车所有人为甘肃省庆阳市环县虎洞乡高庙湾村药王洞队张鑫峰。车辆驾驶室核载2人,核定载质量0.5吨,发生事故时驾驶室乘坐2人,货厢内乘坐12人。
(三)事故发生单位情况。
庆阳市福明园林绿化有限公司,20__年9月20日经庆阳市工商行政管理局西峰分局批准注册成立,注册地址庆阳市西峰区北城巷205号,法人为祁福明,注册资本人民币200万元。持有林木种子生产、经营许可证,城市园林绿化三级企业资质,可以开展造林、城镇绿化、经济林和花卉等苗木生产经营活动。
(四)事发路段情况。
事发路段属于环县通村公路c011线(环县环城至城东塬村),路线全长6.292公里。设计时速20公里/小时,路基宽度6.5米,行车道宽4.0米,路面结构为沥青碎石面层。最小半径为15.1米,纵坡值12.9%。弯道外侧路肩设有凸面镜一面,现场来车方向50米、前方100米处各有弯道警告标志牌一块。经核查,事故路段的技术指标、交通安全设施的设置情况均符合《甘肃省农村公路村道工程技术标准》。事故发生时天气阴天。
(五)检验鉴定情况。
1、尸体检验情况。经环县公安司法鉴定中心对11名死者尸体进行检验,8名死者系颅脑损伤合并胸腹腔多脏器损伤死亡,3名死者系颅脑损伤死亡。
2、车辆技术检验鉴定。经甘肃陇通司法鉴定所鉴定,甘m•25656号“时风”牌自卸三轮汽车转向系统符合国家相关技术标准;制动系统左后制动分泵陈旧性漏油(皮碗胀开,局部脱出泵体),左后制动鼓局部发蓝有过热现象,分析认为,该车制动系统事发前不符合gb7258-20__《机动车运行安全技术条件》的基本要求,当时制动系统安全技术状况不正常;事故发生时三轮汽车瞬时车速为37—39公里/小时(路段设计时速20公里/小时);车辆在事故发生时的变速箱完好,工作正常;事发时该车档位为空挡。
3、驾驶人血液酒精含量检验情况。经委托庆阳市道路交通安全协会司法鉴定所鉴定,驾驶人李世存血样血液酒精含量为0。
二、事故经过及救援情况。
(一)事故经过。
20__年9月6日,庆阳福明园林绿化有限公司下属施工队负责人段振孝带领12名工人乘坐李世存(施工队工人,无驾驶证)驾驶的甘m•25656号自卸三轮汽车从环县环城镇城东塬村住地向七里沟方向沿通村油路行驶,其中部分人员去七里沟小流域水土保持综合治理工程补种树苗,一部分去环县县城。7时29分,车辆由北向南经过环县环城镇环城至城东塬通村公路0公里+450米处下坡向右急弯路段处,车辆失控向左侧翻,与道路外侧防撞墙相撞,造成2人当场死亡,9人经抢救无效死亡。
(二)事故应急处置情况。
20__年9月6日7时32分,环县公安局110指挥中心接到附近群众报警后,立即安排环县公安局交警大队赶赴现场,按要求逐级上报了事故情况,庆阳市交警部门迅速启动《重特大道路交通事故应急处置预案》。夏红民副省长(庆阳市委书记)和庆阳市领导接到报告后,迅速启动突发事件应急机制,组织相关部门在第一时间赶赴现场,全力以赴开展伤员救治工作。省政府公安、安监、卫生、农牧等有关部门及时赶赴现场,组织指导事故救援工作。国家安监总局、公安部也派员赶赴事故现场指导事故救援和处置工作。
截止9月8日,11名死者均按国家相关政策法规得到了相应赔偿,3名伤者已转入庆阳市人民医院治疗,伤势平稳,受害者家属情绪稳定。
三、事故原因及性质。
(一)直接原因。
李世存无证、非法驾驶制动系统安全技术状况不符合《机动车运行安全技术条件》基本要求的自卸三轮汽车,违法载人,在急弯下坡路段空挡行驶,超过道路设计速度,造成车辆失控侧翻,是本起事故的直接原因。
(二)间接原因。
1、庆阳福明园林绿化公司下属的施工队安全管理混乱,长期放任施工人员无证驾驶农用三轮汽车和施工人员违规乘坐农用三轮车,对于事故发生负有直接管理责任。
2、庆阳福明园林绿化公司安全生产责任落实不到位,对下属施工队安全管理不到位,对所属人员安全培训不到位,未能及时发现施工队人员无证驾驶农用三轮汽车和施工人员违规乘坐农用三轮车的行为,对于事故发生负有主要管理责任。
3、庆阳市环县环城镇农村道路交通安全管理站作为环城镇管理道路交通安全的专职机构,对外来施工队的驾驶人、农村机动车情况摸排不到位,未及时将驾驶人李世存,甘m•25656号自卸三轮汽车纳入交通安全管理站管理范围,对于事故发生负有重要管理责任。
4、庆阳市环县环城镇党委、政府对镇农村道路交通安全管理站督导不到位,对农村道路安全监管不到位的问题失察,对于事故发生负有直接领导责任。
5、庆阳市环县交警大队加挂农村道路交通安全管理大队牌子,作为农村道路交通安全管理执法机构,未认真履行工作职责,对农村道路交通安全管理站指导督促不力,未及时发现庆阳福明园林绿化有限公司的施工队在辖区路段无证驾驶,货车违规载人的违法行为,对于事故发生负有重要监管责任。
6、庆阳市环县县委、县政府对县交警大队、农村道路交通安全管理站督导不到位,对相关部门农村道路安全监管不到位的问题失察,对于事故发生负有领导责任。
(三)事故性质。
经调查认定,庆阳市环县“9•6”重大道路交通事故是一起生产安全责任事故。
四、责任认定及处理建议。
(一)免于追究刑事责任人员。
1.____,甘m•25656号自卸三轮汽车驾驶员,无证驾驶且违规使用货车载人,在通村道路下坡急弯路段行驶时临危处理不当,导致车辆侧翻造成事故发生,对事故负有直接责任,因本人在事故中死亡,不予追究责任。
2.____,庆阳福明园林绿化公司下属施工队负责人,对施工队务工人员安全管理不到位,未及时制止工人李世存长期无证驾驶农用汽车及违规载人违法行为,对事故发生负有直接管理责任,因本人在事故中死亡,不予追究责任。
(二)追究刑事责任人员。
____,庆阳福明园林绿化公司总经理,全面负责公司生产经营行为。未认真履行安全生产第一责任,未与务工人员签订劳动合同,未对务工人员进行安全教育培训,以涉嫌重大责任事故罪,建议移交司法机关依法处理。
(三)建议给予政纪处分的人员。
1.____,中共党员,环县环城镇农村道路交通管理站干部,负责农村道路安全管理工作。对外来驾驶人、农用车辆的摸排不到位,开展交通安全宣传和隐患排查不到位,对事故的发生负有直接管理责任,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,建议给予行政记大过处分。
2.____,中共党员,环县环城镇副镇长,兼任环城镇农村道路交通安全管理站站长。对辖区农村道路安全管理责任落实不到位,对外来驾驶人、农用车辆的摸排不到位,开展交通安全宣传和隐患排查不到位,对事故的发生负有主要管理责任,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,建议给予行政降级处分。
3.____,中共党员,环县环城镇镇长。对辖区农村道路安全管理责任落实不到位,未能督促镇农村道路交通安全管理站落实对外来驾驶人、农用车辆的安全管理和隐患排查,对事故的发生负有重要管理责任,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,建议给予行政记大过处分。
4.____,中共党员,环县环城镇党委书记。对辖区安全生产管理责任落实不到位,未及时发现镇农村道路交通安全管理站履职不到位的情况,对事故的发生负有重要管理责任,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,建议给予党内严重警告处分。
5.____,中共党员,环县公安局交警大队副大队长,分管秩序巡查工作。对辖区农村道路安全管理责任不落实,采取管控措施不力,未及时发现和纠正事故车辆无证驾驶和违规载人的问题,对事故发生负有主要监管责任,依据《安全生产领域违法违纪行为政纪处分暂行规定》,建议给予行政记过处分。
6.____,中共党员,环县政府党组成员(副县级)、县公安局局长。对县公安局交警大队在道路交通安全管理过程中存在的问题失察,对事故发生负有领导责任,建议进行行政记过处分。
7.____,中共党员,环县县委常委、县政法委书记。对政府相关部门在道路交通安全管理工作中存在的问题失察,对事故发生负有领导责任,建议进行行政记过处分。
(四)相关问责建议。
1、建议庆阳市安监局对庆阳福明园林绿化公司给予50万元经济处罚。
2、建议庆阳市人民政府向甘肃省人民政府作出书面检查;建议责成环县人民政府向庆阳市人民政府作出书面检查。
五、整改措施建议。
庆阳市环县“9•6”重大道路交通事故后果非常惨痛,影响十分广泛。为认真吸取事故教训,举一反三,切实落实相关部门的监管责任,推进安全生产“六打六治”打非治违活动和,有效防范类似事故再次发生,提出以下措施建议:
(一)强化基层政府道路交通安全组织领导。
庆阳市人民政府要进一步加强道路交通安全工作,将其纳入经济和社会发展规划,与经济建设和社会发展同部署、同落实、同考核,地方行政首长要对道路交通安全负总责,并将道路交通安全工作纳入政府工作重要议事日程,定期分析研判道路交通安全形势,研究部署重点工作。要制定道路交通安全专项规划,将政策适当向道路交通安全管理部门倾斜,强化对乡(镇)交通安全管理机构的监督管理,完善管理人员配置,进一步落实监管责任。
(二)加强农村道路安全管理。
环县人民政府要加强对乡(镇)政府道路交通安全管理站的监管力度,不断强化对辖区各类车辆、驾驶人和的管理,及时发现乡村道路上各类行车行为,力争将安全隐患消除在源头和萌芽状态。加大对农村道路安全管理机构的人员编制、经费方面的支持,不断完善农村道路安全设施,改善农村道路安全通行条件,引导农村客运交通健康发展,建立农村道路客运网络,提高农村道路客运覆盖率。
(三)强化重点车辆的全过程监管。
庆阳市公安交警部门要强化驾驶人培训和考核管理,特别要严格客货运驾驶人、低速载货汽车驾驶人从业资格审核与培训考试,严把驾驶人聘用管理关。交通运输部门要加强对长期在本地经营的异地客货运车辆和驾驶人安全管理,力争实现客货运驾驶人从业情况、交通违法行为、交通事故等信息共享。不断加强长途客车、危险品运输车辆、农用低速载货汽车、公交车等重点车辆的日常安全管理。严格机动车登记检验、使用维修和报废等管理,加强重点车辆安全技术检验和营运车辆综合性能检测,对安全状况不符合标准的,一律不予注册登记和通过检验。
(四)严厉打击各类道路交通违法违规行为。
各级相关管理部门要在吸取事故教训的基础上,加强公路巡逻管控,下大力气整治各类违法违规行为。加大对营运客车、危险货物运输车等重点车辆检查力度。公安交警部门负责打击和整治超速超员超载、疲劳驾驶、酒后驾驶、吸毒后驾驶、货车违法占道行驶、不按规定使用安全带等交通违法行为;交通运输部门负责查处超限、违规运输危险品、无从业资格驾驶营运车辆、客运车辆不按规定线路行驶等违法违规行为;农机部门负责整治变型拖拉机超速超载、违规载人、无牌无证等违法违规行为。
(五)推进道路交通安全宣传教育。
负有道路交通安全管理职能的各部门要加大宣传教育力度,大力开展交通安全进单位、进社区、进农村、进学校、进家庭等“五进”宣传工作,借助多种宣传载体和媒介,教育群众乘有证车、安全车,自觉抵制货运车辆非法载客、超载、疲劳驾驶、酒后驾驶,强化对驾驶人、农村群众、学生等重点群体交通法规和交通安全常识的宣传力度,提高全社会交通参与者的安全意识,鼓励和引导广大群众举报严重交通违法行为。
(3)桩位测量放线图,包括工程桩位线复核签证单。
(4)原材料质量合格证、复检报告。
(5)半成品如预制桩、钢桩、钢筋笼等产品合格证书。
(6)桩孔、钢筋、混凝土工程施工隐蔽记录及各分项工程质量检查验收单及施工记录。
(7)成桩质量检查报告。
(9)基坑挖至设计标高的桩位竣工平面图及桩顶标高图。
张家界市经济发展投资集团有限公司:
湖南湘资源资产评估有限公司接受张家界市经济发展投资集团有限公司的委托,根据国家有关资产评估的法律法规,本着客观、独立、公正、科学的原则,按照公认的资产评估方法,对张家界旅游开发股份有限公司拟定向增发而涉及张家界易程天下环保客运有限公司股东全部权益于2009年8月31日在持续经营前提下的市场价值进行了评估工作。
二、委托方、产权持有者、委托方以外的其他评估报告使用者。
1、委托方简介。
名称:张家界市经济发展投资集团有限公司。
住所:张家界市大庸桥月亮湾花园。
法定代表人姓名:李智勇。
注册资本:人民币壹亿元。
公司类型:国有独资有限责任公司。
经营范围:法律、法规允许的经济投资活动及旅游服务;政策允许的信息产业、高科技产业及国内贸易开发、经营以及城市基础设施建设开发;住宿、餐饮、休闲娱乐服务(限分支机构凭前置许可经营);日用百货、旅游纪念品、政策允许的农副产品销售;景区维护。
2、资产占有方简介。
企业名称:张家界易程天下环保客运有限公司。
注册地址:张家界市武陵源区军地坪。
注册资本:人民币伍仟万元。
法人代表:李智勇。
经济性质:有限责任公司。
张家界易程天下环保客运有限公司(以下简称环保客运公司)原名张家界景区环保旅游客运有限公司,成立于2001年11月20日,是经张家界市发展计划委员会以张计投[2001]175号文批准,由张家界市经济发展投资集团有限公司、张家界市武陵源旅游产业发展有限公司、张家界国家森林公园管理处三家单位共同投资组建的有限责任公司,企业法人营业执照注册号:4308001000405,法定代表人李智勇,注册资本人民币500万元,其中:张家界市经济发展投资集团有限公司出资275万元,占55%,张家界市武陵源旅游产业发展有限公司出资175万元,占35%,张家界国家森林公园管理处出资50万元,占10%。2002年5月30日,公司增资人民币800万元,注册资本变更为人民币1300万元,股权比例不变。5月24日经一届二次股东会会议决议,变更三方股东出资比例,变更后的出资比例为张家界市经济发展投资集团有限公司51%、张家界市武陵源旅游产业发展有限公司30%、张家界国家森林公园管理处19%。2006年5月9日公司增资3700万元,注册资本5000万元,增资后股权比例不变。2008年6月6日公司名称变更为“张家界易程天下环保客运有限公司”,企业法人营业执照注册号变更为:430800000002826。公司主要经营:省际班车客运、市际班车客运、县际班车客运、县内班车客运、省际包车客运、市际包车客运、县际包车客运、县内包车客运(有效期至2009年03月20日);法律允许的旅游产业、环保产业、信息产业和高科技产业开发,政策允许经营的国内贸易业务。
环保客运公司下设高速客运事业部,另有控股子公司如下:张家界易程天下信息技术有限公司、张家界市中国旅行社有限责任公司、张家界景区旅游文化传播有限公司、张家界易程高速客运有限公司,此外通过张家界易程天下信息技术有限公司下有控股子公司湖南易程天下国际旅行社有限公司。
子公司张家界易程天下信息技术有限公司成立于1月6日,是经张家界市外经贸[2005]1号文批准,由环保客运公司和台湾捷宇国际旅行社股份有限公司两家共同投资组建的有限责任公司,持股比例分别为51%、49%,注册资本人民币210万元;公司主要经营:易程天下网及相关技术开发、配套服务;各类广告的策划、设计、代理、制作、发布和经营。
张家界市中国旅行社有限责任公司成立于4月6日,是由张家界旅游产业发展有限责任公司和张家界景区环保旅游客运有限公司两家共同投资组建的有限责任公司,持投比例分别为99%、1%,注册资本人民币150万元;根据7月31日的股权转让协议,张家界景区环保旅游客运有限公司受让张家界旅游产业发展有限责任公司99%的股权比例,变更后张家界景区环保旅游客运有限公司出资比例100%;公司主要经营:国内旅游、入境旅游、出境旅游业务服务、旅游商品经营及景点、景区开发。
张家界易程高速客运有限公司成立于202月21日,是由环保客运公司和张家界市汽车运输公司共同投资组建的有限责任公司,持股比例分别为70%、30%,注册资本人民币400万元;公司主要经营:定线旅游客运、包车客运;公司自成立以来,一直没有运营。
张家界景区旅游文化传播有限公司于204月12日成立,是由环保客运公司和张家界景区环保汽车维修有限公司共同投资组建的有限责任公司,持股比例分别为99%、1%,注册资本人民币50万元;公司主要经营:文化活动组织、交流与策划;互联网信息服务;设计、制作、发布户外广告、店堂广告;旅游产品销售;公司自成立以来,一直没有运营。
通过子公司张家界易程天下信息技术有限公司控股湖南易程天下国际旅行社有限公司,该公司成立于2006年6月9日,是由张家界易程天下信息技术有限公司和张家界易程天下环保客运有限公司共同投资组建的有限责任公司,持股比例分别为99%、1%,注册资本人民币500万元;公司主要经营:入境旅游业务、国内旅游业务、旅游商品销售。该公司目前经营正常。
环保客运公司现有景区环保车203台、高档高速公路客运车7台,在职员工318人。公司于2003年元月8日正式运营,几年来,张家界景区环保车安全营运3000多万公里,顺利完成了4000多万人次的游客运输任务。环保客运公司先后通过了iso9001国际质量管理体系认证、iso14001国际环境体系认证和ohsas18001国际职业健康安全管理体系认证。环保客运公司重视企业硬件和软件建设,筹资3000多万元建立了对景区交通实施24小时不间断监控的gps卫星定位和实时监控调度智能交通管理系统,硬化和完善了50多公里景区道路和10多个候车站场,开通了“0744-5555555”的旅游服务热线和sos游客求助系统,积极倡导“服务游客、有求必应”的经营理念,关心关爱员工,重视党团建设和工青妇建设,营造了良好的企业文化氛围。
截至2009年8月31日止,经审计后资产总额23,544.74万元,负债总额。
10,270.33万元,净资产13,274.41万元;2009年1-8月营业收入11,965.36万元,净利润2,036.15万元。
三、评估目的。
本次评估的目的是确定环保客运公司股东全部权益于评估基准日的市场价值,为张家界旅游开发股份有限公司定向增发提供价值参考依据。
四、评估对象和评估范围。
本次评估对象为张家界易程天下环保客运有限公司的股东全部权益价值。
评估范围为全部资产和负债,主要包括流动资产、非流动资产、流动负债等,
列表如下:
帐面金额(单位:元)。
流动资产。
42,677,664.53。
非流动资产。
192,769,768.51。
其中:固定资产。
173,667,435.63。
资产总计。
235,447,433.04。
流动负债。
39,403,268.08。
负债总计。
102,703,268.08。
净资产。
132,744,164.96。
部分车辆已抵押给中国银行张家界分行武陵源分理处,该公司的景区客运独家经营权已质押给中国建设银行张家界市分行和中国农业银行张家界市武陵源区支行,其他纳入评估范围的资产产权均归资产占有方所有。
五、价值类型及其定义。
评估人员经与委托方充分沟通后,根据本评估项目的评估目的等相关条件选取确定本次评估价值类型为“市场价值”,本报告书所称“市场价值”是指自愿买方和自愿卖方在各自理性行事且未受任何强迫的情况下,评估对象在评估基准日进行正常公平交易的价值估计数额。
注册资产评估师执行资产评估业务的目的仅是对评估对象价值进行估算并发表专业意见。评估结果系指评估对象在评估基准日的经济环境与市场状况以及其他评估师所依据的评估前提和假设条件没有重大变化的情况下,为满足评估目的而提出的价值估算成果,不能理解为评估对象价值实现的保证或承诺。
六、评估基准日。
本项目资产评估基准日为2009年8月31日。
1、本评估基准日是在保证与注册会计师审计后的会计报表的日期相吻合,并尽可能与评估目的实现日接近的前提下,经与委托方协商一致确定的。
2、本评估基准日是为保证评估所需资料的真实性、完整性、公允性以及评估报告的时效性,经与委托方协商一致确定的。
本次评估所采用的价格均为评估基准日的价格标准,如评估基准日变动,将会对评估结果产生影响。
七、评估依据。
本次评估工作中所遵循的具体法律依据、准则依据、权属依据和取价依据为:
(一)法律依据。
1、国务院[1991]第91号令《国有资产评估管理办法》;。
2、国务院国资委令第12号《企业国有资产评估管理暂行办法》;。
3、中国资产评估协会于1996年发布的《资产评估操作规范意见(试行)》;。
6、《企业国有资产法》(2008年主席令第5号);。
7、《中华人民共和国公司法》(中华人民共和国主席令第42号);。
(二)准则依据。
1、《资产评估准则—基本准则》(财会[2004]20号);。
2、《资产评估职业道德准则—基本准则》(财会[2004]20号);。
4、《资产评估准则——评估程序》(中评协[2007]189号);。
5、《资产评估准则——机器设备》(中评协[2007]189号);。
6、《企业价值评估指导意见(试行)》(中评协[2004]134号);。
7、《注册资产评估师关注评估对象法律权属指导意见》(会协[2003]18号);。
8、《资产评估价值类型指导意见》(中评协[2007]189号);。
10、《资产评估准则——无形资产》(财会[2001]1051号)。
(3)事故造成的人员伤亡和直接经济损失;
(4)事故发生的原因和事故性质;
(5)事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议;
(6)事故防范和整改措施;
20xx年7月11日,九州建筑公司第一项目部在建设过程中,因上架工人违规操作造成1人受伤。由公司人事部组织专人对事故进行调查,现将调查情况报告如下:
一、事故发生单位概况。
事故发生单位是九州建筑公司,位于南京市鼓楼区徐州路,是私有制生产经营形式,规模150到200人。
二、事故发生经过。
20xx年7月11日下午4:50,第一项目部工人在地下。
室一层北区作业,因作业需要,在移动脚手架的过程中,因工人违规操作且脚手架下部建渣堆积,造成脚手架重心不稳,发生脚手架倒塌事故,致使工人李大三手臂挫伤。
三、
事故的应急救援和善后处理。
1、事故发生后,第一项目部门经理第一时间赶到现场,并将受伤工人送至医院急救,同时对事故发生经过进行了解,并及时向公司领导、人事部进行报告,并等待进一步的指示。
2、善后处理。事故发生后,由公司领导主持召开公司内部所有在建项目安全协调会,对受伤工人安置工作进行落实。对今后在建项目安全管理工作进行如下安排:
(1)在建项目每周必须进行至少一次班前教育,加强工人安全意识。
(2)在建项目至少配备一名安全员进行现场巡视。
(3)工人进行有较大危险源的施工作业时,必须有专人进行旁站安全管理。
(4)各在建项目需进一步加强奖惩制度的管理力度。
(5)对发生事故的项目,项目经理必须做出书面检讨。
四、事故伤亡人数及初步估计的直接经济损失。
该事故中一个工人李大三手臂挫伤,并没有人员的死亡。
初步估计这次的事故的直接经济损失为3000元.。
五、事故发生的原因。
1、事故的直接原因:工人违规操作,未按照安全操作规程进行作业,工人安全意识较薄弱。
2、事故的间接原因:现场管理人员监管力度较弱,工人安全教育不到位,无现场专职安全监管人员。
六、事故的性质。
经公司人事部调查及分析认定,该是事故是违规操作、管理不善造成的安全责任事故。
七、事故责任划分。
1、事故直接责任人——李大三及其配合工友。
李大三及其配合工友在移动脚手架作业时,违反安全操作规程,不按要求移动脚手架,是发生事故的直接原因,应承担事故发生的直接责任。
2、事故主要责任人——公司现场负责人。
公司现场负责人,没有履行好在建项目安全管理职责,进行安全教育,加强工人安全意识,造成人员受伤,属失职。公司现场负责人应承担事故的主要责任。
八、整改措施。
该事故发生后,公司内部高度重视,举一反三,认真汲取事故教训,在公司所有在建工程安全生产进行专项整治,做到防微杜渐,以避免类似事故再次发生。
一、前言。
事故发生的时间、地点、单位名称、事故类别以及伤亡人员和直接经济损失等;
二、事故单位概况。
事故单位成立时间、注册地址、所有制性质、隶属关系、经营范围、证照情况、劳动组织情况等(矿山企业还应包括可采储量、生产能力、开拓方式、通风方式及主要灾害等情况)。
三、事故发生及抢救情况。
(一)事故经过。
事故发生过程、主要违章事实、事故后果等。
(二)事故报告、抢救、搜救情况。
四、事故原因及性质。
(一)、事故原因。
1、直接原因;
2、简接原因。
(二)、事故性质。
五、责任认定及处理建议。
事故责任者的基本情况(姓名、职务、主管工作)、责任认定事实、责任追究的法律依据及处理建议,并按以下顺序排列:
(一)、移送司法机关处理的;
(二)、给予党纪、政纪处分或者经济罚款;
(三)、对事故单位的处罚建议。
六、防范措施。
主要从技术和管理等方面对地方==、有关部门和事故单位提出整改建议,并对国家有关部门在制定政策和法规、规章及标准等方面提出建议。
七、附件。
(一)、事故现场平面图及有关照片;
(二)、有关部门出具的鉴定结论或技术报告;
(三)、直接经济损失计算及统计表;
(四)、调查组名单及签字;
(六)、其他需要载明的事项。
20__年5月4日中午12点左右,一辆由华坪红砖厂自派的自卸翻斗车(____)运送红砖到由四川省____工程公司施工的____区,在新区建设住宅____卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重,引起车辆后轮下陷,自卸车不能顺利卸出车内的砖块,司机就擅自安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车,在工人卸车时,由于后车门未处置稳当,造成后车门下落,击打到下砖的农民工沙尔哈的头部,造成沙尔哈头部重伤,该公司项目部接到电话后,立即启动安全事故应急救援方案及时组织人员把伤员送到宁蒗县医院,由于伤势较重,医院全力抢救无效死亡。
12点37分,刘立国打电话到宁蒗县工程安全监督管理站报案,称工地上一人被下砖的车门打着了,在送往医院抢救,不知道是否死亡。接到报案后,县建设局分管安全的领导____及安全监督站的两位同志____和____赶到事故现场进行现场勘查;同时安监局的杨新红副局长、毛应国、杨凯龙及大兴镇派出所的杨祖所长等单位同志到了现场,全面展开了“54”安全事故的调查工作和善后处置工作。下午,县人民政府和军强副县长进一步做了批示。
5月5日上午9:00时左右,县安监局召集了监察局、建设局、大兴派出所、工会等有关部门,成立了事故调查组进行调查,经过现场勘查,证人询问、查看四川省____公司各种资质证书和安全管理机构、制度、教育记录等,到目前为止,事故情况已基本调查清楚,现将事故调查情况报告如下:
一、事故发生的。背景情况。
四川省泸州市建设工程公司是经县人民政府招商引资到宁蒗开发宁蒗新区建设的施工企业,具有《建筑施工资质证书》、《安全生产许可证书》等,安全生产机构和管理制度健全。发生事故的车辆____是砖厂自派的,运红砖到工地上卖砖给四川省____工程公司,与四川省泸州市建设工程公司没有签订安全生产责任状。该车车主是杨____,与司机李__)是属舅侄关系。
二、事故发生的经过。
20__年5月4日中午12点左右,____自卸翻斗车运红砖到由四川省____公司施工的____,在自卸车翻斗车卸红砖时,由于车辆后轮负荷太重,引起车辆____后轮下陷,自卸车不能顺利自卸出车内的砖块。
就安排下水泥的农民工沙尔哈等工人帮忙卸车,在工人卸车时,由于上翻的后车门未处理稳当,造成后车门下落,击打到下砖的沙尔哈头部,造成头部重伤,该公司项目部接到电话后,立即启动安全事故应急救援预案及时组织人员把伤员送到县医院,经医院全力抢救,由于伤势较重,抢救无效死亡。同时报告给安监局、建设局、大兴派出所等有关部门。
三、事故造成的人员伤亡和经济损失。
“54”事故造成一死一伤,其中:沙尔哈,彝族,死亡,身份证号:______属四川省_____农民工;__,彝族,轻伤,现已经出院,属四川省____农民工。事故造成的经济损失约30万元。
四、事故发生的原因和事故性质。
根据《生产安全事故和调查处理条例》的规定和《企业职工伤亡事故分析规划》的要求,“54”安全生产事故发生的原因如下:
(一)直接原因。
1、运砖车辆云____的驾驶员李__违章指挥,违章作业;
2、死者沙尔哈和同伙违反操作程序,违反劳动纪律,在自卸翻斗车不能顺利自卸出车内的砖块时,没有固定好后车门,就在后车门下作业,造成后车门下落,并击打到沙尔哈的头部,至使沙尔哈死亡。
(二)间接原因。
1、__县建设局对该建筑企业监管不到位,存在监管漏洞和盲区;
2、__省__市建设工程公司对该公司所雇用的农民工安全教育不到位,该公司农民工缺乏必要的安全知识,安全生产意识淡薄,缺乏自我保护意识,这是造成事故的根源所在。
(三)事故性质。
通过调查、取证后认定:20__年5月4日上午12:00时左右发生在__县__区二期工程事故属违章指挥、违章违规作业造成的安全生产责任事故。
五、事故责任的认定及对事故责任人的处罚。
四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部有规范的安全生产管理制度,但没有按制度对现场的施工作业进行认真的管理、指挥和监督,在此次事故中负次要责任,根据《安全生产违法行为行政处罚办法》第四十四条第一款、第三款、第四款及《建设工程安全生产管理条例》第六十六条之规定,对四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部处以罚款壹万元人民币。
沙尔哈及同伙违反劳动纪律,在没有支撑稳定好后车门的前提下进行作业,造成生产安全事故,负事故的主要责任,但因沙尔哈已经死亡,同伙属于弱势群体,其处罚由四川省泸州市建设工程公司宁蒗项目部承担,不再对其进行处罚。李学华等人重返生产一线前需要接受县建设局安全生产知识教育和培训,提高安全生产意识。
六、事故防范措施和建议。
1、建议县建设局加大对建筑施工企业的监管力度,结合“全县安全生产隐患集中排查整治专项行动”对建筑施工行企业业现场管理混乱、企业从业人员安全生产意识淡薄、违章指挥、违章作业现象严重等现状,进行一次清理和整顿,严厉打击现场管理混乱和违章指挥、违章操作等行为,杜绝“54”事故相类似的事故再次发生。
2、“54”事故的发生,暴露了该企业对作业人员管理混乱,监管不到位,特别是设备和人员监管不力,通过对“54”事故的认真分析,特提出以下整改建议:
(1)明确内部安全管理分工和职责;
(2)健全内部安全生产规章制度;
(3)把安全生产责任落实到人;
(4)加强现场安全管理和设备检修;
(5)加强安全生产知识的教育和培训。
(6)加强施工现场的封闭管理和人员来往登记制度。
(7)对原材料的往来管理进行专人指挥,并跟踪督促落实。
(8)对施工现场的临时用电、脚手架、施工机具、四口五临边的防护、施工现场等部位加强管理。
以下是关于审计报告的作用:
1.审计报告是审计人员评价被审计人承担和履行经济责任情况、发表审计意见和提出审计建议的载体。
2.国家审计的审计报告是国家审计机关向被审计单位做出审计决定的依据。
3.审计报告是审计机关编制审计信息、为国家宏观经济决策服务的.重要信息来源。
4.注册会计师签发的审计报告是具有法律效力的证明文件,可以起到经济鉴证作用。
5.审计报告是总结审计过程和结果,评价审计人员工作、控制审计质量的重要依据。
3、市场预测;。
4、项目建设选址及建设条件论证;。
5、建设规模和建设内容;。
6、项目外部配套建设;。
7、环境保护;。
8、劳动保护与卫生防疫;。
9、消防;。
10、节能、节水;。
11、总投资及资金来源;。
12、经济、社会效益;。
13、项目建设周期及工程进度安排;。
14、结论;。
15、附件。
20xx年是公司改革创新,坚持走可持续发展路线并强化企业文化发展的一年。在公司的统一规划下,常州兰陵医院时刻响应公司的号召,在中康集团的领导下,认真贯彻和执行卫生部门制定的法律法规,坚持以病人为中心,努力提高卫生服务质量和医疗技术水平,经过全院职工的努力,常州兰陵医院半年来工作取得了可喜的成绩,现汇报如下:
一、经营状况分析。
1)业务水平得到很大提升,工作业绩取得明显突破针对在职医护人员,我们通过专业知识培训、不定期邀请常州二院专家来院进行培训、指导,并实施考核制度,使得这半年来医院业务水平整体提高。
在全院员工的共同努力下,半年来医院整体收入也取得了显著的提高。上半年目标预计为xx万元,实收xx万元。
2)二季度广告投放:
4月广告宣传投放。
5月广告宣传投放。
报纸广告:
5月总体广告投入362501元。
6月广告宣传投放。
报纸广告:
6月总体广告投入457220元。
2、加强医院规范经营、整合内部科室管理。
确保医院经营管理规范化,对经营管理不规范的科室我们做出相应的停止承包和取消经营的决定。收回了皮肤科、糖尿病科、白癜风科等小科室的经营权,收回了皮肤科、糖尿病科、白癜风科等小科室的经营权,对不规范的一些经营科室我院做出相应的停止承包和取消经营的决定,得到了卫生行政部门和社会群众的认可。
其次加强了内部整合力度。从药品器械的采购、统一的收费流程、统一的治疗规范,让所有来院就诊的病人在就诊中不再感到困惑和不安。使得兰陵医院不再有“院中院”,按照可持续发展的经营思路来发展兰陵医院,得到了群众的好评。
3、加强药品、医疗器械等物品采购和管理。
采购由过去的部门分散采购,现改为集中统一采购。由药剂科负责,并制定采购药品、医疗器械等医疗用品的采购制度,从而确保医院所用药品、医疗器械符合国家相关的法律法规,确保药品、医疗器械的质量。并让来院就诊的病人用药放心、看病安心,为6月份的经营管理打下了良好的基础。
4、进一步加强医疗安全和服务质量。
始终坚持把医疗质量督查作为医院工作的重点,确保医疗服务安全,切实执行医疗安全各项管理制度,促使医护人员树立正确的质量道德观念,高度重视医疗缺陷管理。
医院为使来院病人能得到更好更安全的'医疗服务,特增加了中医牵引床1台,耳鼻喉科增设等离子手术设备1台、纤维耳鼻喉内窥镜2套、综合治疗床1套;美容科增设多功能冷饮机一台,让顾客在炎炎夏日里也能感受到兰陵医院真诚贴心的服务。医院增设的这些设施不仅加强了医疗质量安全,更使我院医疗服务质量上了一个台阶。
今后的发展的思路。
每周二财务科、收费处会议,集中解决财务、收费上的问题及校验。每周三护理部会议,针对在职护士的专业培训以及书面考核。
每周四美容科会议,在会议中进行流程的建立与沟通,发现不足并改正、加强。
6、重新制定医院经营发展方向、集中精力打造品牌专科围绕医院可持续发展目标,院务会多次研究分析如何加强医院的建设发展,我们最终决定重点发展耳鼻喉科、胃肠科、美容科,并成立了博医堂中医研究院集中精力打造中医特色医院。通过在网络、报纸以及借助张惠妹演唱会等宣传平台,加强广告宣传力度,使得6月全院总业绩较5月增长26.31%,耳鼻喉科业绩比5月翻了好几倍。全院每天的门诊量日平均达到22个,耳鼻喉科从每天1-2个病号到6月份最多的时候有26个,并且每天都在逐步增加。
7、走进社区、服务群众、扩大影响。
6月初,医院联系了天x堂社区,携手开展了连续2天的公益义诊活动,项目包括:量体重、血压、血糖、中医诊疗、测血型等项目。在2天义诊的活动中,约近千人参加本次活动,场面十分火爆。好多小区居民更是大清早就到义诊现场排队等待,更有很多居民在义诊结束后拿着现场的处方来院就诊。医院还为天x堂社区的居民免费提供家庭急救药箱,让这些居民每次使用药品时都会想起兰陵医院热情、专业的服务。此次活动大大的提高了兰陵医院在天x堂的知名度和美誉度,为以后医院在其他社区做义诊活动打下了良好的基础。
二、下半年工作打算。
(一)加大民营医院管理工作力度。加强医德医风建设,规范职业道德行为,着力提升医疗服务水平和质量,为群众提供安全、有效、方便的医疗卫生服务。
(二)加强业务技能学习,以医学会为平台,在民营医疗机构中营造浓厚的学术氛围,并保证培训、交流、学习的经常化、制度化。
招标文件应当包括哪些内容?、《招标投标法》第十九条规定,招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件。招标文件应当包括招标项目的技术要求、对投标人资格审查的标准、投标报价要求和评标标准等所有实质性要求和条件以及拟签订合同的主要条款。国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求。
招标文件是招标人向供应商或承包商贩,旨在向其提供为编写投标所需的资料并向其通报招标投标将依据的规则和程序等项内容的书面文件。招标人或其委托的招标代理机构就应根据招标项目的特点和要求编制招标文件。
招标文件的内容大致可分为三类:一类是关于编写和提交投标文件的规定,载入这些内容的目的是尽量减少符合资格的供应商或承包商由于不明确如何编写投标文件而处于不利地位或其投标遭到拒绝的可能性;一类是关于投标文件的评审标准和方法,这是为了提高招标过程的透明度和公平性,因而是非常重要的,也是必不可少的;一类是关于合同的主要条款,其中主要是商务性条款,有利于投标人了解中标后签订的合同的主要内容,明确双方各自的权利和义务。其中,技术要求、投标报价要求和主要合同条款等内容是招标文件的内容,统称实质性要求。所谓招标文件实质性响应招标文件的要求,就是投标文件应该与招标文件的所有实质性要求相符,无显著差异或保留。如果投标文件与招标文件规定的实质性要求不相符,即可认定投标文件不符合招标文件的要求,招标人可以拒绝该投标,并不允许投标人修改或撤销其不符合要求的差异或保留,使之成为实质性响应的投标。
(1)招标人须知。这是招标文件中反映招标人的招标意图,每个条款都是投标人应该知晓和遵守的规则的说明。
(2)招标项目的性质、数量。
标文件规定的技术规格应采用国际或国内公认、法定标准。本条第2款规定“国家对招标项目的技术、标准有规定的,招标人应当按照其规定在招标文件中提出相应要求”,实质上就是国家对招标项目的技术规格有法定公认标准的,招标人在招标文件中规定技术规格时应予遵循、采用,不得另搞一套。
(4)招标价格的要求及其计算方式。投标报价是招标人评标时衡量的重要因素。因此,招标人在招标文件中应事先提出报价的具体要求及计算方法。如在货物招标时,国外的货物一般应报到岸价(cif)或运费保险付至目的地的价格(cip),国内的现货或制造或组装的货物,包括以前进口的货物报出厂价(exworks)(出厂价或货架交货价)。如果要求招标人承担内陆运输、安装、调试或其他类似服务的话,比如供货与安装合同,还应要求投标人对这些服务另外提出报价。在工程招标时,一般应要求招标人报完成工程的各项单价和一揽子价格,该价格中应包括全部的关税和其他税。招标文件中应说明招标价格是固定不变的,或是采取调整价格。价格的调整方法及调整范围应在招标文件中明确。招标文件中还应列明投标价格的一种或几种货币。
(5)评标的标准和方法。评标时只能采用招标文件中已列明的标准和方法,不得另定。
(6)交货、竣工或提供服务的时间。
(7)投标人应当提供的有关资格和资信证明文件。
(8)投标保证金的数额或其他形式的担保。在招标投标程序中,如果投标人投标后擅自撤回招标,或者投标被接受后由于投标人的过错而不能缔结合同,那么招标人就可能遭受损失(如重新进行招标的费用和招标推迟而造成的损失等)。因此,招标人可以在招标文件中要求投标保证金或形式的担保(如抵押、保证等),以防止投标投标人违约,并在投标人违约时得到裣。投标保证金可以采用现金、支票、信用证、银行汇票,也可以是银行保函等。投标保证金的金额不宜太高,现实操作中一般不越过投标总价的2%,以免影响投标人的积极性。中标人确定后,对落标的投标人应及时将其投标保证金退还给他们。
(9)投标文件的编制要求。
(10)提供投标文件的方式、地点和截止时间。
(11)开标、评标的日程安排。
(12)主要合同条款。合同条款应明将要完成的工程范围、供货的范围、招标人与中标人各自的权利和义务。除一般合同条款之外,合同中还应包括招标项目的特殊合同条款。
《招标投标法》第十九条还规定,招标项目需要划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。这个规定,主要是指在工程建设项目招标中,招标人不得把作为招标项目组成部分的标段划得过小。标段划分太小,一方面不利于那些经营规模大、技术力量且经验丰富的承包商投标,另一方面会使招标达不到“物有所值”的目的。同时,为了保证工程质量,必须保持合理的工期,工期过短,容易发生偷工减料、粗制乱造,基础设施应具备的条件得不到保证。因此,在需要划分标段和确定工期时,招标人应当合理划分标段、确定工期,并在招标文件中载明。
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