房地产财务企业合同管理作用论文
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合同是商业交易中的法律约束,确保交易的顺利进行。在合同中,要明确交易商品或服务的规格、质量、价格等关键信息。这些合同范文是由专业律师起草的,具备法律效力。
摘要:作为企业核心管理的财务管理,加强企业的财务管理有着重大的意义,本文阐述了财务管理工作的重要性,并结合我过当前财务管理工作中所存在的一系列问题,并在如何加强企业财务管理方面提出了几点建议。
关键词:财务管理重要性建议。
引言。
伴随着我国市场经济的不断发展,企业在生产经营活动中的现代化水平及社会化程度越来越高,对于一个企业而言,其财务管理与控制的核心地位早已经日渐凸显。实践证明,强化企业财务管理与控制,可以更有效地利用资金,降低企业成本、费用,有利于企业更准确地寻找出企业在生产经营中存在的问题,从而减少经济损失,提高企业竞争实力。
1.加强企业财务管理工作的重要性。
现代企业都是依法设立的从事生产经营活动并独立核算的经济组织,以赢利为最终目的。企业在生产经营的过程中,所实施的各项管理工作的最终结果都要通过财务指标进行反映,所谓的财务管理的对象是企业的资金及在整个周转过程中的资金运动,所以财务管理在企业管理中的核心地位也日益显现。
财务管理作为价值管理形态,根植于企业的生产经营活动之中,管理的目的有两点:一是通过控制企业生产经营活动过程中的各个环节,来规范企业的生产经营行为;二是通过科学、全面、准确的财务分析,从而为企业的生产经营决策提供必要的依据。
2.现代企业财务管理的特征。
现代企业财务管理,按照了现代企业制度的要求,并根据相关的财务管理、财经制度的原则,组织企业各项财务活动,处理相关经济关系的一项经济管理工作。
财务管理活动包括:资金的筹集,资金的筹集制约着企业的规模及发展;投放,资金的投放决定着企业发展的方向及潜力;耗费,资金的耗费反映了企业的生产成本、竞争实力;回收,资金的回收梵音了企业的偿债能力及资金周转是否灵活;分配,资金的分配反映了企业的消费及积累。这五个方面的内容直接反映了企业的生产经营状况,因此,企业的财务管理是提高企业绩效关键因素。
在激烈的市场竞争中,企业的资金运动是复杂、综合的,它全面反映了企业的生产经营活动,体现了在企业活动中参与商品交换及其他错综复杂的经济联系。有关资金周转的健康问题,产销的通畅问题,经营的得当问题,都可以通过财务指标综合反映出来,以便于企业生产经营者即时予以调整。
3.我国目前的企业财务管理存在问题分析。
首先,我国目前的大多数企业都对财务管理的重要性、财务管理的目标并不明确,很多经营者依旧存在着企业盈利就好的传统观念,没有把资金的合理筹集、资金的合理应用引起一个较大的重视,纵然有些企业很重视财务管理,但是对于企业的财务管理的目标并不明确。如对于利润最大化而言。作为企业,追逐利润最大化为其财务管理的目标。因为人类的生产经营活动,其最根本的目的是为了创造出更多的剩余价值及剩余产品,在市场经济中,对剩余产品的衡量标准通过价值来实现,纵观资本竞争市场,资本的运作最终也是最强的企业获得最多的资本使用权。
其次,会计核算及内部控制监督不规范。所谓会计核算,指的是完整、系统、连续地对企业的执行预算过程、执行结果进行有效的核算、监督所要应用的一种以倾向为主要计量单位的会计方法。但是目前我国多数企业都存在会计核算不归房,而会计核算职能又是会计监督职能的前提和基础,监督职能也是会计核算职能的保证。因此,会计核算和内部控制监督的不规范,会直接影响企业的财务管理水平。
4.对于加强企业财务管理的几点建议。
首先,树立现代财务管理的新理念。作为企业的财务管理人员,必须先要具备现代财务管理的意识,对于企业,一旦建立起现代财务管理制度,一方面能赋予企业自主理财的全力,另一方面也能将现代企业理财置于高度风险性、瞬息万变的市场经济的大环境下。同时,这也意味着对企业财务管理人员有着更高的要求。一方面要求企业强化信息管理的观念,财务人员通过全面、准确、迅速的收集信息,为企业提供有价值的筹资、投资、策划方面的依据。
其次,企业要强化发展观念。以追求长期持续稳定健康发展为目标,重视理财行为给企业带来的长期影响,增强风险观念,以便于在复杂多变的环境中预算所有的奉贤,从而做到防范、化解风险,让可能会发生的奉贤降到最小。
再次,科学管理,提高工作效率。在社会化大生产的背景要求下,现代企业制度应运而生,这一制度强调科学管理,这也是现代企业制度的生命线。在现代市场经济中,企业效益与科学管理是分不开的,因此,要以服务和服从企业的生产经营为需要,以实现企业的根本任务为目标,科学管理,提高工作效率,强化企业财务管理。
结论。
总之,企业财务管理活动贯穿着整个企业经营管理的全部过程,因此,作为现代企业,应该因地制宜,根据自身的管理要求及具体发展情况,制定出切合实际的财务管理体制。充分发挥财务管理的综合管理作用。
参考文献:
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摘要:近年来,我国的房地产行业告别了高速扩张、成长的黄金时期,在中央“房住不炒”的定位下,购房市场环境发生了显著变化,金融信贷政策明显收紧,房地产企业发展的外部环境日趋严峻。面对业绩压力,越来越多的房地产企业转向加强企业自身经营、财务、风险的管控,着力提升企业的营运能力水平,向管理精细化要效益。合同管理是企业管理的核心内容和重要抓手,涉及企业管理的方方面面,抓好合同管理具有纲举目张的作用。本文从财务管理视角指出了房地产企业合同管理的现状及存在的问题,并对企业如何有效地将财务管理与合同管理相融合,更加有效、科学地推进企业发展提出了建议。
1.1合同起草、谈判过程中易出现的问题。
1.1.1“霸王条款”“霸王条款”顾名思义是一种不平等的合约。当设计院与成熟的大型房地产开发商打交道时,这种开发商会要求合同草案模板使用其公司制定设计的合同模板。这种合同中就无法避免“霸王条款”的出现了,比如双方违约时违约金的支付比例相当悬殊等。倘若经营人员的签约之前没有仔细阅读合约内容,或者在谈判时缺乏相关的法律知识,就会因此签订不平等的“霸王条款”。
1.1.2设计进度约定为绝对时间。
设计进度是甲乙双方在签订合同之前,通过协商确定的,用来约定设计人提交图纸的时间。这个时间在签订设计合同时要求在合同具体列出,比如文件×年×月×日提交施工图设计。然而在具体的设计过程中,设计者在晚餐前一阶段的设计任务之后须有由甲方对其进行确认之后再开始下一阶段的设计工作,而且该设计还需要通过规划、建委、环保、绿化等相关部门的审查取得各种批复后才能进行后阶段的设计工作。建设方的确认时间以及各部门的审查时间都是不固定的,因此在合同中的绝对时间很容易导致设计者成为违约方。
1.2缺乏规范化操作,法律意识淡薄。
在1991年建设部和国家工商管理局制定了《建设工程施工合同示范文本》,为后续的市场行为和建筑行业的正常经济秩序做铺垫[2]。然而工程施工合同所涉及的条款繁多而且内容繁杂,很多当事人在签订合同之前没有仔细对合同内容进行分析研究,或者当事人不严格按照施工合同示范文本制定施工合同,甚至使用“口头合同”等都是导致合同条款不完善,不严谨的`原因,这样的合同很可能不具备法律效应。
1.3过分迁就业主,合同背离标书。
招投标文件和招标书是施工合同签订过程中重要的一项参考。在签订合同的实际工程中,甲乙双方通常会因为利益关系刻意避开招标书中不存在的内容和指标。与此同时,施工承包商为了项目的顺利进行不得不迁就业主,按照业主要求签订缺乏平衡的条约,而且有时候霸王条款会推翻部分甚至全部通过招投标产生的合同条款。比如对索赔处理、合同纠纷等协调问题没有明确的规定等。
1.4合同管理脱节,缺乏专职人才。
建筑施工企业通常把重心放在招标上面,而往往对合同管理掉以轻心。很多项目管理机构的合同管理体系及操作流程均不完善,甚至都没设立合同管理部门,这样就没办法对工程项目进行精确的踪跟以及动态的合同管理。尽管建筑企业设有建筑施工合同管理部门,却缺乏专职合同管理人才,工作人员业务水平高低不齐。
2.1增强法律意识,提高风险观念。
增强施工企业的整体法律意识是合同管理的第一步。企业领导应该学习如何用法律手段来保护自己,应该认真学习《建筑法》、《合同法》等以及相关的法律法规。除此之外还应该提高合同管理过程中的风险意识,对于施工合同中存在的法律风险要引起高度重视,并且及时制定有效措施对法律风险进行防控,尽可能的减少法律风险的发生。
2.2建立合同管理制度,配置专职管理人员。
企业合同管理的关建在于合同管理制度的建立,合同管理制度与市场经济相适应,从而对合同管理的全过程起到一定的控制作用。除此之外,专业的合同管理人员也是必要的,他们需要对合同管理中拟定、修改、谈判以及解释等涉及的知识了如指掌,精通工程技术和相关的法律法规,并且还应该具备合同履行和索赔等能力。
2.3提高签约质量,依法签订合同。
对于合同质量我们需要从头开始,从而有利于经营风险的降低。首先,要深入了解所要投标的项目的理想情况、业主资金是否到位情况等,做好充分的准备,防止商业诈骗;其次还要认真分析招标文件和合同范本,防止合同中存在陷阱或缺陷。对于不平等条款,施工企业不可以就此妥协,而是应该据理力争,争取自己利益最大化。
2.4实施动态管理,加强过程控制。
企业的合同管理部门要组建一支专业技能较强的完整过程控制小组,对将要实施的合同制定一套完整的阶段性预警、监控、应急方案,应对由于合同签订人员业务水平,法律意识而产生的疏漏,并且要及时处理好合同履行中的争议问题,协调好合同主体之间的关系。
2.5提高人员素质,适时组织培训。
根据合同管理人员应该具备的知识、能力等去选拔企业所需要的能够担任合同管理人员的优秀人才。同时对这些合同管理人员进行培训学习。合同管理人员必须实行岗位责任制,明确责、权、利,建立竞争与奖罚机制,对工作优秀的合同管理人员给予奖励,对工作失职,导致重大问题的人员给予相应的惩罚。
3.结语。
合同的产生是由于商品经济,它是受法律保护的,在市场经济体制下,建筑施工是需要和业主签订施工承包合约,还需要和劳务公司签订劳务承包合同,还要签订采购合同等等,因此合同管理的重要性显而易见,建筑施工企业应给予高度的重视。
在市场经济体制下,卫生系统的会计工作只是静态反映单位的经济活动,被动执行国家的法规政策,其职能具有明显的局限性。
随着医疗卫生体制改革的深入,特别是医疗保险制度的逐步完善,卫生机构面临优胜劣汰的市场选择,这就要求卫生事业机构必须从管理体制、内部运行机制等方面,进行深入全面的改革。在改革中特别是要加强医院财务管理,规范医院的财务行为,以促进医疗卫生事业的健康发展。
一、强化市场观念,树立现代化的财务管理意识。随着卫生行业竞争的日趋激烈,作为医院管理队伍重要组成部分的财务管理者,必须具有创新精神,掌握现代化经济管理方法,如利用投入产出分析、量本利分析、技术经济分析等,采用经济预测、可行性研究和综合效益评价等技术方法,精心理财,提高卫生会计的科学管理水平。
二、加强财务管理,提高现有资金的使用效益。财会人员要改变把钱管好、万事大吉的传统做法。在严格按照资金管理的各项规章制度基础上,选择灵活的资金使用方法,充分利用现代化管理手段,加速各项资金运转速度,保持资金的良性循环,对重大的开支项目要算好帐,在合理调度资金的基础上,对各项资金实行定额管理,防止呆帐、坏帐和资金沉淀,盘活资金存量。同时,做好流动资金的分析和信息反馈,树立资金效率意识,采用科学的结算方式,办理资金结算业务,管好、用好手中的资金,使有限的资金充分利用起来,达到保值、增值的目的。
三、加强收入与支出管理,积极拓宽收入领域,严格控制支出范围。医院收入包括财政补助收入、上级补助收入、医疗收入、药品收入和其他收入。在收入管理中应从以下几方面加强管理:
1、严格执行国家规定的收费标准,使用财政部门统一监制的收费票据。
2、医院的收入要全部入帐,任何部门或个人不得私设小金库,必须纳入统一的核算体系。
3、医院收入原则上当日收入当日结算,使收入的资金置于安全管理之下,任何人不得以任何借口将公款挪作他用。
4、拓宽收入的范围,积极开展各项创收活动。如开展便民门诊、家庭护理等一系列活动。医院支出包括医疗支出、药品支出、其他支出和财政专项支出四项。
支出管理中应从以下几方面加强管理:
1、严格执行财务规章制度,维护财经纪律,严格执行批准的支出预算。
2、节约支出、严把支出报销关。医院按照国家规定的财政、财务制度和开支标准及开支范围,由财务人员对单据、凭证进行初审,对不合格的单据、凭证及时提醒院领导拒签。对办公费、业务费、专项资金和其他零星开支,实行分管院长审批制度,不经批准的一律不准报销。
3、严格管理程序,建立有效的制约机制。总之,财务人员必须树立统收统支的观念,实行收支两条线,分别核算,分别管理,同时坚持总量控制、结构调整的方针政策,努力提高医疗收入的比例,降低药品收入的比例,逐步改变以药养医的现象。
1.单位预算不规范。
很多单位对支出缺少科学论证,预算与实际支出需要脱节。预算执行缺乏应有的严肃性,支出控制不严、经费支出缺少计划性、对专项资金把关不严。一些单位经常变更基建、维修、采购等计划,使实际情况与计划脱离,造成财务“三超”现象——超投资、超概算、超标准。
2.基本的制度管理流于形式。
一些单位领导“财务一支笔”的威力过大,领导的随意性代替了制度的约束性与规范性,导致制度管理不完善以及有制度不执行的情况。很多单位的财务档案管理不到位,存在着小金库等问题。
3.资金使用效益低下。
在项目资金使用过程中,很多单位没有树立讲求效益的理财理念,重使用而轻管理,缺乏成本与分析核算意识,对项目资金的实际使用绩效缺乏有效的监督和考核。
4.财务人员素质有待提高。
有些人员仅停留在会计核算上,只保证收支表面上的平衡,忽视了资金使用前的预测、使用中的控制和使用后的绩效评价;有些财务人员甚至在会计科目的设置上都不规范,更谈不上加强财务管理了。同时,由于领导意志大于单位制度,财务人员工作的规范性受到严重影响。
单位财务管理的漏洞,一方面反映财务管理工作的不足,同时也是我们开展创先争优工作的切入点。抓住制度、管理上的漏洞,夯实财务管理基础,让创先争优取得显著成效。
1.完善内部管理制度。
制度是管理的前提与基础。只有树立制度的严肃性、堵住制度漏洞,才能够为财务管理工作打开一个全新局面。所以,争先创优的第一步就是完善制度。要根据单位财务管理特点以及现状,根据《预算法》、《会计法》、《行政事业单位会计制度》等法律法规,拟定科学合理的财务制度,如固定资产管理制度、往来账款管理制度,经费报销制度、内部审计制度、绩效评价制度和财政票据管理制度、基建项目招标管理规定、设备采购管理规定等,将这些制度宣传到单位的领导与职工,加强制度意识,以确保各项工作的顺利进行。
同时,要加强财务人员职责建设,落实责任到人,用责任制约行为。一方面,制定人员岗位职责、明确责任;另一方面,转变财务绩效管理观念,相应地把绩效评价制度补充到财务制度中去,把财政支出绩效评价工作作为加强资金管理不可或缺的环节,进一步提高资金的使用效益。同时,把财务管理责任与财务管理绩效评价挂钩,激发财务人员的积极性。
2.强化预算管理控制。
单位要集中集体智慧,制定严肃的财务基础预算计划,把预算计划当成内部制度来执行,严格控制“三超”现象,在编制预算时,既要“量入为出,收支平衡”,又要“积极发展,贷款建设”,做到建设规模要适度,结构要合理,经费来源要可靠。同时,要严格控制预算计划的变更,一定遇到必须变更的事件,要集中职工代表大会的意见并得到上级主管部门的审批,在符合国家法律法规的条件下,重新进行必要的论证工作。从源头上控制、杜绝工作的随意性。
在加强预算管理的过程中,要彻底清理单位的小金库现象。小金库是单位财务管理的大洞,是各种腐败行为的温床,是廉政建设的敌人。所以,要坚决杜绝小金库的存在,财务管理人员要在小金库问题上认识到自身担负的责任与法律风险,坚决不参与、不同意、不放任小金库的存在,作到对国家负责、对单位负责、对领导负责、对自己负责。
3.做好规范管理工作。
财务管理的规范就是对制度执行的规范。单位财务管理要把制度的精神吃透,在工作中做好预算的编制与落实工作,严格执行好制度条款,做到没有漏洞可钻。尤其在基建招标、造价审计等工作中,财务人员严格按照程序以及要求开展工作,杜绝徇私枉法。
推行标准化作业。财务管理工作要按人的岗位和事的流程加以明确、准确、精确,从而形成标准化的操作程序。梳理、确认流程岗位,明确岗位责任人,制定岗位标准化操作程序。使得思路更加清晰、职责更加明确、责任落实到人。
要做好管理工作的精细化。在财务的成本核算上,准确分析收支情况,科学提出改进措施,为单位管理提供决策支持。要严格档案管理工作,让财务管理有根有据,减少管理漏洞,经得住督查与评价。在清欠工作上要落实责任制,明确责任、用责任克服人情关,保证单位的经济利益。
4.不断提高财务人员素质。
财务管理负责人以及单位领导要充分重视财务人员的职业道德建设与专业素质建设,不断带领他们学习新的财务管理法规与知识。转变会计人员的观念,思考自己的工作还有哪些方面需要改进,并确定改进计划,定期通报计划任务的完成情况。建立财务内部考核打分制度,以得分多少作为奖励分配的标准,调动人员积极性。
加强职业道德教育,要在法律法规的基础上,充分让他们认识到财务管理本身的责任与风险,财务管理对单位与社会工作的影响力,增强他们的法制观念与责任意识。同时,要加强财务管理人员沟通技巧的训练,正确处理好私人关系与工作严肃性之间的界限,让他们在维护与单位职工和谐人际关系的同时,保证单位财务管理“高压线”的稳固。
加强职业技能学习,促进他们互相学习,掌握熟练的财务核算、分析、审计等知识,提高财务管理的规范性与科学性,为单位领导提供决策依据,促进单位经济效益的提升,提高资金的使用效率。积极鼓励信息化管理技能的学习,用计算机自动化系统替代人工重复性的劳动。建立岗位结对工程,鼓励财务人员相互协作,互相学习,信息共享。
财务管理是单位的重要工作,既是核心部门也是服务部门,在工作中既要鼓励创新,更要做好基础财务管理工作,扎扎实实,用踏实的工作作风在创先争优中取得成果。
近几年,房地产市场发展迅猛,这对于提升国民经济总体运行质量,改善国民居住条件起到极大的促进作用。房地产业的税收收入已成为地方收入的主要来源,强化房地产企业的税收管理已成为税务部门的共识,而事实上当前房地产企业管理现状却不容乐观,从日常征管掌握和专项评估了解的情况看,房地产企业的所得税管理还存在诸多问题,需要认真研究解决。
(一)企业方面存在问题:。
当前房地产企业在所得税申报方面普遍存在故意少申报收入多申报成本、费用,少计当期应纳税所得的现象。具体包括以下几方面:
1、隐匿预收房款。有几种方式,一是将预收购房者的预付款挂在“其他应付款”等往来账上,或记入“短期借款”等科目,账面不反映收入;二是用自收凭证收取预收房款,存入非基本账户或其它银行卡上,故意打埋伏,这种做法隐蔽性较强。故然开发企业最终会因购房者需要开具发票而作收入处理,但明显减少了当期收入,减少当期应缴税金;三是将预收的定金以购房者的名义存入银行改头换面不作预收款申报收入等等。
2、延迟结转收入。大多数开发企业都以办理竣工决算为收入结转的`时点,通过延迟办理竣工决算拖延收入结转的时间,或者部分开发企业以款项收齐开具正式发票为结转收入的时点,收入确认由企业人为控制,这两种做法在房地产企业较为普遍,总局新的31号文件明确了完工产品的三个条件,新的文件有效的遏制了企业故意延迟结转收入的现象。
3、成本费用支出不实。房地产企业的成本费用项目多,构成复杂,专业性强。因此虽然大都数企业成本费用的列支取得的票据是合法的,但税务部门审核时对其支出的真实性和合理性难以准确界定。主要有四种情形:一是开发项目分期进行,对先期开发部分的成本确认困难。;二是实际开发成本超出预算的企业不能提供确凿的证据。有部分企业存在开发成本的实际支出数明显超过工程预算,企业一般只提供最终的决算资料,并不能提供相关的合同变更书,给出成本增加的合理理由,由中介机构出具的房地产企业决算资料因各自的利益关系和原因并不能真实反映企业的实际开发成本,由此给税务部门的审核带来难度;三是人员变动频繁,公司前后的管理模式和资料的保管出现脱节。房地产开发项目立项后或已开盘销售后,一些企业因投资人之间合作关系不佳或实际运作时资金困难等诸多因素撤资换人,由此带来投资人和企业财务人员变动频繁,相关资料保管不善,对审核中发现的有些问题无法给出合理的解释,造成税务部门审核难;四是部分期间费用的支出数额过大,与实际经营需要不相符。这种情况也较为普遍,有些企业费用中出现大量的办公费支出、劳保用品支出以及工资支出等,没有附物品采购明细,没有许多的人员用工,明显存在以虚开、代开的发票或工资支出单列支各种隐性支出使不合法变为合法的现象。
4、人为多结转销售成本。主要有两种现象:一是加大先期开发成本费用。现有的大部分开发企业均为项目开发,开发项目虽不大,但多数分期滚动开发,这就给企业人为加大先期开发费用有机可趁。企业在整个开发项目完工前按土地出让合同分期付清土地出让金、拆迁补偿费,在项目开发前期付清规划设计费等前期工程费、基础设施建设费,企业全部计入开发成本,不按分期开发的项目分配计算当期的开发成本,必然加大本期计税成本。二是按预算预估开发成本。房地产开发企业会十分注重资金的时间价值,在未形成工程决算时,一般不会按合同总价款全额支付工程款,因此开发企业也就无法取得对方的合法票据,他们会从自身利益考虑根据已付的工程款计算开发成本,或者干脆按工程预算计算开发成本。这两种方式都违背了《企业所得税税前扣除办法》(国税发(2000)84号)文件第三条及总局《关于房地产开发业务征收企业所得税问题的通知》(国税发〔2006〕31号)第八条第4、5款要求开发产品成本必须真实、合法的基本原则,由此带来同样的后果就是加大可售面积单位工程成本,和已销开发产品的计税成本,减少了当期应纳税所得。
5、混淆期间费用和开发成本的界限。主要表现在:一是混淆开办费和开发成本、期间费用的界限。有些开发企业将正常开工建设后发生的业务招待费、业务宣传费、添置的固定资产等均作为开办费,待工程开工后作为期间费用一次性税前扣除;二是混淆当期费用和开发成本的界限。最常见的是将成本对象完工前发生的各种性质的借款费用直接在当期费用中列支,售楼部、样板房的装修费用未单独核算时企业未记入开发成本直接作期间费用税前扣除。
1.1成本管理水平粗放,没有形成系统的成本费用管控组织体系。
首先,缺少系统的组织架构支撑成本费用管理,成本管理意识欠缺。许多中小地产公司成本管理工作开始之前没有专职部门负责成本管理工作,有的地产公司由财务部“兼顾”成本管理,有的地产公司将成本简单定义为“工程造价成本”由工程造价(或者叫成控)部门负责。在组织架构上这些地产公司难以满足“项目全成本”管理要求,成本费用管理上还没有脱离“财务成本”、“工程造价成本”概念,没有真正理解项目全过程、全成本管理思想,没有形成系统的成本费用管理组织体系。
其次成本费用管理经验与方法难沉淀与复制。房地产开发产品的独特性和固定性使得每开发一个新项目都要重头开始,原有项目的成本管理经验、手段与方法不一定完全适用新项目,加上人员的流动使得成本管理难度加大、效率低下。
1.2合同管理不到位,变更难控制。
首先,合同管理不规范。合同的规范管理包括合理的签订合同和合同的分类授权与审批。有些地产公司喜欢签大合同,跨分期、跨成本科目,甚至有些中小地产公司签订合同与工程造价成本预算科目脱节,没有把项目造价成本预算、财务预算有机结合起来。签订合同时只图方便、省事,不为以后的成本管控、成本费用数据统计着想。合同实际执行中造成搞不清楚一份合同涉及多少成本科目和成本科目金额、成本费用数据统计不准确、不及时甚至难以统计。
其次,合同的分类授权与审批机制缺乏或不合理。合同的分类不同、金额不同,其负责的部门不同、授权不同,合同的分类授权审批应随着房地产开发行业、地产企业的发展和国家相关政策的变化作相应修改完善。在这点上,不同的地产公司是参差不齐,中小地产公司更是做的不到位。
1.3资金管控缺乏手段与方法。
资金是企业的血液,是房地产企业对房地产开发项目各个环节资金流入、流出的的统筹规划和运用。地产企业经营管理以财务管理为中心,而财务管理又以资金管理为核心。目前地产企业资金管理的主要问题是:第一,虽然编制了资金预算,但普遍存在资金预算与项目开发预算、工程造价预算、营销策划预算、合同管理融合的深度不够,在很多细节问题上没有考虑到,编制预算时没有吸收相关部门、专业人士的合理意见抑或是财务部门独立编制,资金管控出现意外时调控不力、缺乏刚性和执行力;第二,在现行经济环境下,大多数地产企业不具备通过发行企业债券、股票方式筹措資金,很多中小地产企业甚至通过小贷公司、担保公司或民间融资,融资渠道单一、资金成本相当高,个别地产企业还出现了资金链断裂、项目难以为继带来严重的社会问题。
2.1完善对工程成本管理工作的全程监控。
为了进一步提升工程成本管理水平,降低资源的浪费,必须要加强各部门之间的联系,实现对工程造价管理工作的全面监控,并对建设资源进行统筹兼顾,合理分配。首先,要加强工程初步预算和施工预算的工作,制定出详细的资金、建筑材料以及人力等资源的利用计划,实现资源的合理利用。其次,在工程建设的决策阶段,要重点重视对工程建设投资估算工作,并对项目的可行性报告进行重点评估,针对其中有争议性的项目广开言路,吸取各方面的意见。最后,要对工程项目中的投资预算、施工预算、工程结算以及竣工结算等进行统筹兼顾、统一管理,有效推进工程造价体系的改革与发展,实现各个工作环节的平稳接轨。
2.2建立现实的工程成本管理咨询市场。
高效的工程造价管理效率需要建立自主经营的合伙制和有效责任制等多种组织形式相结合的工程造价咨询市场,进一步完善造价管理体系。建成现实的工程造价管理咨询市场之后,工程造价的实际流程需要进入该市场,并受市场监督体制的监督和制约。因此,市场监督制度的监督范围需要进一步扩大,政府应该致力于完善现有的市场监督机制,当出现企业的不自律行为时采取强硬手段给予相应的处罚措施,增强政府的宏观调控能力,并保证工作的准确性、透明性和公正性。因此,有形的工程管理造价咨询市场为工程企业的发展创造了一个良好的环境,并在一定程度上减小了不正当竞争给企业带来的风险。
2.3逐步完善工程成本管理的制度。
完善的工程成本管理制度是保证房地产企业相关工作顺利进行的有力保障。在现有的市场发展条件和经济体制之下,企业必须完善相关工程成本管理制度,加强对工程成本管理中各个环节的监督,制定明确的企业规章制度规范工作人员的管理行为,保障成本管理数据的准确性和真实性,并落实资金日报制度,出现账目问题及时进行核查,争取在当天内得到解决。
2.4提升财会人员的职业素质。
财会人员作为企业工程造价管理的实际操作者,其工作能力和个人素质直接关系着企业工程造价控制效率和企业的经济效益。因此企业必须加强对从业人员工作能力、业务水准以及个人思想品质的考核,提高准入门槛,对应聘者的教育经历、工作背景、个人犯罪经历等进行严格审查,为企业筛选高素质的专业人才。同时企业应该定期对造价工程师进行业务培训,并建立严格的定期考核制度,打造一支高水平的工程造价管理队伍。
结语。
工程成本管理是企业日常工作的关键内容,企业管理人员加强对工程成本管理的监管,了解市场环境的变化情况,完善相关工程成本管理制度,提高会计人员的职业素质。企业必须严格审核各项成本管理数据,及时处理存在的各种问题,从而更好提高企业的经济效益。
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摘要:
财务管理问题是企业管理者需要面对和解决的重要问题,财务管理得当对企业的经营管理也是有益的,同时还能提高企业效益。基于此,本文首先分析了企业财务管理对企业经济效益的主要影响,进而探索了提高企业财务管理水平的途径,旨在促进企业的长远发展。
关键词:财务管理;经济效益;企业;影响。
企业财务管理指在一定的整体目标下,关于资产的购置(投资)、资本的融通(筹资)、经营中现金流量(营运资金)和利润分配的管理。企业财务管理可以为企业的投资决策提供可靠的依据,降低企业的融资和经营成本,最终提高企业的经济效益。因此,企业需要重视对其经济效益有重要影响的财务管理。
1、企业通过财务管理能够降低产品成本。
企业通过财务管理能够有效降低产品成本,进而间接提升企业的经济效益。控制产品开发设计成本、原材料运输成本、制造过程成本和原材料采购成本都属于产品投产前控制内容。企业对产品投产前的成本进行控制具有重要的现实意义,主要原因是这些成本耗费相对较多,如果能够控制好这个阶段的成本,那么就能在最大程度上降低整个产品的成本。
2、帮助企业获得更多资金。
企业只有拥有充足的资金,才能创造更多的经济效益。企业在发展和经营的过程中,难免会遇到资金周转困难、需要融资的情况,这就催生了企业对外部资金的需要,而企业的财务部门就是负责筹集资金和融资的部门。
但是,融资活动本身是存在风险的,对于企业来说,特别是处于发展初期、规模尚小的企业来说,其自身的担保能力不足,加之没有完整的财务报表,很难在资本市场募集到资金。但是,企业通过有效的财务管理能够完善相关财务报表,向外界展示企业良好的经营状况,从而获得更多银行、投资者的青睐,进而会筹集到所需的资金,保障企业的正常运转。此外,企业获得资金的渠道通常不止一种,在众多银行推出的各种产品中进行选择时,企业只有通过有效的财务管理对自身资金的运行情况进行全面分析,才能从中选出最合适、最能满足企业发展需要的产品。
3、帮助企业进行合理的投资选择。
企业发展到一定程度,为了获得更多的经济效益,需要购买新设备和新土地、建设新厂房来扩大生产,或者通过兼并、收购、投资等资本运作的方式来获得品牌、技术、人才等生产竞争要素。但是,投资活动本身是有风险的,如果在投资之前没有进行合理的分析和规划,极有可能会使企业蒙受巨大的损失。
笔者通过查询历史数据发现,我国企业在跨国的投资活动中,70%以上都是失败的,这些失败给企业造成的损失是难以估量的,同时也错失了很多发展机遇。企业现在有多少投资项目、收益各是多少,企业又有多少流动资金可以动用等信息都需要通过有效的财务管理分析来给出一定的建议。此外,企业的决策者在决定某个项目是否值得投资的时候,要结合企业财务人员的具体分析,不能让即将投入的投资项目影响既有项目所需的资金,也要对即将投资的项目利用各种财务方法和分析手段分析其可行性,从而达到降低投资风险的目的。这些都是企业通过有效的财务管理作出的分析,在企业没有完善的财务管理制度的情况下是难以做到的。
二、加强财务管理,提高企业经济效益。
企业通过提高财务管理水平能获得更多的经济效益。笔者认为可以从以下几个方面提高企业财务管理水平。
1、强化财务管理意识,完善财务管理制度。
首先,企业管理者需要具备较强的财务管理意识,要重视企业的财务管理部门,要定期对财务管理人员进行培训,强化工作人员的财务管理意识。其次,企业要完善财务管理制度,从制度开始抓起,建立并完善企业的财务活动与管理机制,要有具体的职责分工,以防相互推诿。最后,企业要完善财务监督机制,是完善财务管理制度的重要环节,能够确保财务管理制度能够认真执行。完善财务管理制度是实现企业可持续发展的内在要求,也是市场经济对企业财务部门提出的要求。
2、培养财务管理团队。
培养财务管理团队最基本的要求就是让财务人员坚守职业操守,提升职业道德。对于财务人员来说,其职业道德比业务素质更重要,因为财务信息的真实性需要财务人员良好的职业道德和职业操守来实现。企业可以通过建立职业道德监督机制来约束财务人员,对违犯财务规范和纪律的财务人员要严惩不贷,以防其他人效仿,要在制度确立之初就明确利益、责任和权力之间的关系,这样有助于财务人员遵守职业道德。在财务人员具有良好的职业道德和高尚的职业操守的基础上,需要提高财务人员的业务素养。
第一,企业要进行定期或者不定期培训,通过相关培训提高财务人员的业务水平,同时还要对培训过的财务人员进行考核,考核通过的员工可以继续工作甚至得到一定的奖励,而考核不通过的员工就要继续进行培训,直到其考核通过为止。
第二,企业也应该鼓励财务人员利用现代信息技术,在空余时间进行学习,不断提高自身整体素质。
第三,除了企业内部培养,企业也要适时通过人才引进的方式引进优秀的财务管理人员,给企业的财务部门带来新鲜气息,鼓励员工之间要相互交流和学习;第四,企业要让财务人员之间有一种危机意识和竞争意识,以免长期安稳导致自由懒散,在有压力的情况下,他们才会有前进的动力,从而不断地提升自己的业务水平;第五,企业还要制定相应的奖惩措施,对优秀员工进行奖励和鼓励,对表现较差的员工进行惩罚和批评,促使他们不断进步。
3、完善财务决策机制和内部审计制度。
企业的财务管理工作和财务管理活动是财务管理的重要内容。企业一定要意识到财务管理工作和财务管理活动的重要性,同时建立并完善财务决策机制,将企业的财务人员进行职责分工,明确每个人的责任和义务。完善的内部审计制度能够在很大程度上提高财务信息的可靠性,进而提高企业的经济效益。因此,企业需要完善内部审计制度,充分发挥内部审计的重要作用。具体来说,财务部门先提出多个内部审计制度方案,然后由企业管理层邀请相关专家充分论证方案的合理性和科学性,最终确定最合适的内部审计制度。
三、结语。
企业的财务管理对于提高经济效益具有重要的作用,在企业管理中也处于战略地位。财务管理制度的建立和完善,可以使企业获得长期发展。为了提高财务管理水平,企业可以从强化意识、完善制度、培养人才三方面入手,通过内因和外因的相互作用来提高企业的财务管理水平,进而实现经济效益的最大化。
参考文献:
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摘要:在公司治理结构中,由于决策权和执行权的分离使得决策者和执行者权力和利益的分离,要达到协调制衡机制的有效运行,必须解决信息不对称的机制问题。财务监控是提升内控制度执行力的重要手段,它与公司的财务目标高度统一,成为公司治理的核心之一,是公司治理的重要变量。因此,对国内外财务监控有关研究成果进行梳理和总结,对公司加强公司治理力度提高抵御风险的能力具有借鉴意义。
西方国家对财务监控的研究,大体经历了以下三个阶段。第一个阶段是企业活动的财务监控阶段,其财务监控主要围绕增加产量的生产活动进行。第二个阶段是多角度财务监控阶段。19世界末20世纪初国外的股份公司开始迅速发展,由于股权分散,出现经理控制董事架空股东的情况,为了保护股东利益、解决信息不对称的问题,委托代理理论应运而生。第三个阶段是以内部综合控制等为重要内容的财务监控阶段。这个阶段外部监管虽发挥了重要作用,但外部监管并不能取代内部控制,所以通过外部进行监管的同时,仍强调加强内部控制的重要性。在不同的阶段国外学者对财务监控的侧重点各有不同。
以alchian和demsetz(1972)、jensen和meckling(1976)为代表的企业产权理论,研究委托-代理的问题。berle和mean指出,由于公司股权比较分散,股东未能对经理实施重要控制,这种状况使得经理趁机、作弊等损害股东的利益。还有人总结的有关这方面是市场主导型的英美模式与组织控制型的日、德模式是西方公司财务监控的两种典型模式。他们有各自的优缺点,在不同的时期受到了不同的国家的推崇。以斯蒂格利茨为主要的代表财务论文,他拓展了传统的公司治理理论,提出了“利益相关者理论”(stakeholdertheory)。该理论认为广义上的公司“所有者”除了所有者和管理者外,还应考虑利益相关集团,包括工人、银行和地方政府,它涉及到了企业外部环境,包括法律体系,金融系统和竞争性市场等,也包括企业内部的激励机制和监督机制情况。可以看出,20世纪70年代西方学者对财务监控的研究都是从公司治理的角度入手,对公司治理的理论基础的研究较多。
20世纪80年代,美国企业出现了大量的财务舞弊现象,一些大公司相继出现经营失败,这些现象引起了美国社会各界的空前关注。为了研究经营失败及虚假财务报告产生的原因,“反对虚假财报告委员会”(coso)对财务舞弊事件进行了全而细致的调查研究。通过大量的调查发现,大部分财务舞弊事件都是由内部财务监控失控造成的,coso随即开始研究企业内部财务控制问题。于20世纪90年代初期,发布了指导企业内部控制实践的纲领性文件《内部控制——整体框架》即著名的coso报告。它使许多美国公司的各层管理者能在一个统一的框架内有效履行其内部控制的职责,并为会计师行业对内部控制的评估提供了一个基础。该标准能力促公司建立有效的内部控制监督体系,这为有效的公司治理奠定了良好的基础。
1991年12月,卡得怕瑞报告在英国产生,它被称作世界第一部公司治理原则文献。报告的题目是《公司治理的财务方面》(thefinanceaspectsofcorporatedovernance),该报告着重突出了公司治理中财务的重要性,强调了董事会的控制与报告职能以及审计人员的角色。之后,同样强调董事会作用的charkham(1995)提出,董事会应该建立专门的委员会,主要有审计委员会、报酬委员会和提名委员会,这三大委员会对于保持董事会监控的独立性协和使董事会具有良好的监控信息有一定的作用。20世纪90年代末,外国学者已经开始关注财务监控对公司治理的作用财务论文,并将董事会的积极作用放在公司治理结构的重要位置。
之后,kathleena.farrell与davide(2002)进一步的研究了来自财务媒介的监控与ceo接管之间的关系,分析了财务媒介监控的作用。hartzell和stark认为机构投资者在经理补偿方面可起到监控作用。他们对1992年至1997年间的1914家研究公司进行了研究,发现在机构股权集中与公司经理补偿对绩效报酬的敏感度之间存在着正相关的关系。这一阶段西方学者对财务监控的研究已经开始深入,从单纯的关注公司治理结构与财务监控的关系扩大到财务媒介、机构投资者等对财务监控的作用上。
西方理论界对财务监控的研究对财务控制理论发展起到了启示性的作用。但据目前所掌握的资料显示,上述研究涉及较多的是与财务监控相关的基本理论研究、监控与公司治理机制关系的研究、监控机制模式研究等方面,其触角主要集中在财务经济学,而对纯粹财务管理学范畴重视不够,对财务监控的研究集中在金融控制和内部控制审计领域,对财务监控的内涵及外延未进行深人研究,也未建立完整的企业内部财务监控理论体系有待后人进一步深入探讨。
(一)国内财务监控文献回顾。
我国财务理论界对财务监控领域的部分问题已经有所研究,诸如财务监控的基本理论、财务监控的模式、财务监控配置权等方面但研究都取得了一些成果,但是目前看来这些取得的成果还很有限。应当说,这一研究现状基本上客观的反映了目前财务监控理论研究尚处于萌芽阶段的现实状况,财务监控权的配置、财务监控效率、财务监控的运行机制等方面的问题还有待进一步的研究,对财务监控理论体系的研究也还处于初步形成和探索阶段。另外,我国财务监控理论的发展受到自身企业的性质、管理制度及实务特点等因素的影响。我国在积极引进西方研究成果的同时,应该从多角度进行更为深入的研究。
1.财务监控基本理论研究。
吴聪玉(2005)指出,财务监控是企业为了保护其资产的安全完整,保证其经营活动符合国家法律、法规和内部规章制度的要求,提高经营管理效率,防止舞弊,控制风险等目的,在企业内部采取的一系列相互联系、相互制约的制度和措施,是确保企业自身能够持续经营和加强企业内部管理需要的业务监控。企业财务监控是涉及事前预测规划、事中监督控制、事后归纳总结的全过程监控,具有基础性、专业性和经常性的特点。监控主体是企业自身。林忠高等(2005)为财务监控做出定义,指出财务监控是委托人通过预算控制、责任控制、财务风险控制等以一系列手段,并以有效的激励约束机制和信息披露机制作为保障财务论文,在使代理人遵守财务法规、财务制度的前提下,挖掘潜力,融合委托人与代理人之间的目标,努力实现企业价值最大化的一种管理活动。齐飞(2005)对财务监控做出了如下定义,财务监控是在产权基础之上,为确保企业整体目标的实现而实施的统一的财务政策与监管活动。孙宝霞(2008)在研究企业集团财务监控时,借鉴财务控制的概念将企业集团财务监控定义为,在出资人所有权及企业法人财产权基础上产生的,围绕集团发展的总体目标建立监控组织体系,并利用各种财务手段对下属子公司的经济活动进行调节、引导、控制和监督,其目的是使子公司的经营管理活动符合集团发展的总体目标,维护集团的整体利益。上述定义不管是从什么角度做出的,我们都不难看出财务监控首先强调的是一种权力控制,所有者对经营者实施监控是基于出资者所有权,而经营者实施财务监控则是出于企业法人财产权。其次,财务监控强调监督,控制是核心,但控制是在有效的监督之下进行的。
汤谷良教授(2006)从财务管理而非公司理财的角度出发,按照建立现代企业制度和治理结构的要求,详细分析了对财务监控的主体、目标、客体和方式的定义。他强调研究财务监控必须致力于具体实施方式、系统架构和它们之间的融合,并提出了财务监控权对企业价值的影响。阎达五、宋建波(2000)认为,企业中客观存在两个主体,即企业所有者和受托经营者,双元控制主体构架下现代企业的财务监控必须以“协调”作为目标,设计激励与约束并重的控制思路和方法,并建立多层次的监控体系。张双才(2001)将财务监控中的主体视野拓宽,不仅仅局限在股东与管理者之间的委托代理关系,将委托代理冲突涉及到不同证券持有者之间。可以看处财务论文,财务监控理论研究的薄弱性。受网络环境影响,财务监控理论才逐渐兴起,财务监控主体、客体、目标、对象的研究很不成熟,缺少一个理论框架,因而财务监控的理论缺乏系统性。
2.财务监控模式研究。
王砚淑(2004)在研究财务监控机制时提出,财务监控机制是现代公司治理结构的重要组成部分。从理论上讲,公司治理中的财务监控机制可以划分为内部财务监控机制和外部财务监控机制两部分。公司内部的财务监控主要由股东大会、监事会、董事会下设的审计委员会和内部审计机构等监控主体来实施。与外部监控相比,内部监控不仅成本最低,而且可以弥补外部监控主体事后被动监控的缺陷,能在事中、事前主动监控,从全方位维护各相关利益主体的。利益,如果内部财务监控失效,公司不良行为就会给各利益相关方造成巨大的损失。
韩鹏(2007)强调内外部财务监控的有机结合。他指出,内部财务监控主体基于委托代理关系、授权关系和责权利关系等按层级配置财务监控权,外部财务监控主体以强制性监控市场与竞争性财务监控市场为核心配置财务监控权。为了避免重复监控,实现监控资源优化,在强化内部财务监控基础上,整合外部财务监控资源,建立以国家审计为龙头、社会审计与银监会为核心、债权人财务监控为辅助的外部监控体系。
周立宁(2006)主张建立监事会主导的公司内部财务监控机制。她指出,公司内部多重财务监控主体进行统合很有必要,统合监控主体资源的目的,主要是现有的和潜在的资源相互配合和协调,使之达到整体优化。对公司内部现有财务监控机制不同主体之间进行统合与突破,建立一套以监事会为主导的公司内部财务监控机制,做到监事会和独立董事等其他监控主体之间相互沟通,交换意见,实现信息资源共享,这是完善公司内部财务监控的根本之道。
李志国、张春雨(2009)利用实证分析对董事会对商业银行财务质量的作用进行了分析,结果显示:董事长与ceo两职合一的银行可能发生银行财务风险的概率较小;董事会独立性对银行财务质量变化有一定影响,但其检验的结果并不特别显著;银行的总资产规模、资产质量和财务杠杆对银行未来一段时期的财务变化趋势有显著影响。
程新生(2002)通过研究公司治理结构的问题,指出公司治理监控模式分为单层监控模式和双重监控模式。在单层监控模式中,董事会是公司治理的核心,由董事会对经营者进行监控。双重监控模式是由董事会对经营者进行监控以及监事会对执行董事、经营者进行监控。
上述对财务监控模式的研究,明确了内部财务监控和外部财务监控的基本模式。但是对于内部财务监控中董事会、监事会、高层经理间财务监控权的配置学术界的观点尚未统一。从宏观层次讲,财务监控模式受我国经济环境、立法现状财务论文,政治背景的影响;从微观层次讲,财务监控模式又受到企业性质、公司治理结构等多方面的影响。因此,财务监控模式没有也不可能是唯一的、一成不变的。另外,由于财务监控是多主体协同作用下实施的,建立模型、数据以及资料的取得难度很大,因此,缺乏模型研究也是我国目前财务监控模式研究的困难之一。
3.企业集团财务监控研究。
有关企业集团财务监控的文章数量较多,这些文章分别从公司治理、财务控制模式选择、财务控制系统设计、预算管理、人员管理、资金控制、业绩评价与激励、内部审计等方面对集团财务控制问题进行了探讨。其中不乏具有独创性且影响较大的代表性观点。
于增彪等(2001)采用现场研究的方法,概括出了企业集团管理的资金预算管理整合模式和全面预算整合模式,并从技术、组织、行为和环境四个维度描述了集团公司预算管理系统的特征,从历史与现状、理论与实务等方面阐述了我国集团公司推行预算管理的重大意义。朱元午等(2004)主张,依据系统论、控制论、信息论尤其是耗散结构理论和博奔论的基本原理,在对传统全面预算管理赋予新摘要的资料和启示。
可见,目前理论界有关企业集团的发展战略、管理模式己有多方面的研究成果,而对于企业集团的财务管理活动,特别是母公司对子公司的财务监控方面已经有了较为深入、系统的研究。但是企业集团的财务监控是现代财务管理的重要环节,中国企业集团在发展中所暴露出来的规模优势未完全显现相应的内部管理机制与制度未真正建立起来有关集团发展与经营的决策、执行和监督体系尚不完善等严重制约着集团进一步发展的重大管理问题,或多或少地暴露在财务控制上,企业集团财务监控仍有很多问题等待专家学者的探讨和研究。
4.财务监控信息系统研究。
傅元略(2003)的研究表明,改革开放以来,我国在引进国外的先进技术方面进展很快,但对国外先进的公司治理实务和财务监控技术的引进相对滞后,提出加深对财务监控理论和方法的研究,积极将网络技术与先进的财务监控思想结合起来,创建适合我国企业参与全球化市场竞争的财务监控机制,并对适时财务监控机制的涵义、调控导向类型、类别和两层级监控结构作了一些有益的探讨。
梅雨(2007)在网络全球化和知识经济高度竞争下,要不断提高中国的公司治理的效率和效果,更需要结合公司信息系统的变革和适时财务监控机制的重构财务论文,将适时财务监控与企业信息化系统集成并融合到公司治理的不同层级的监控中去。现代企业应该基于企业信息化系统,打通财务运营系统(包括日常资金结算与监控系统、流动资金计划与管理系统、投资和预算决策系统、供应链管理系统等等)与企业的其他业务运营系统(电子商务系统、物流管理系统、生产管理系统、客户管理系统、会计信息系统等等)的隔阂,形成集成化的网络系统,从而在整个企业中实现基础数据的共享。
张杰(2009)指出企业信息化的发展使财务监控的目标和对象发生了变化,对财务监控和人员产生了诸多影响,有必要构建信息化环境下的适时财务监控机制和建立基于价值流的财务监控系统。在信息化环境下,企业信息流的价值管理比交易的现金流管理更为重要。企业的财务监控不再单纯关注本企业的财务活动,而要全面关注价值链中的各个企业之间的关联关系,只有它们之间相互密切配合,才能达到有效的价值链管理,实现财务监控的目标。
企业信息化的核心是管理上全面推广计算机网络化,包括充分开发信息资源,其目标是提高管理的效果。可以看出,当前对财务监控信息化的研究主要目的集中在解决如下的问题上。企业信息化下财务监控的定义、目标、对象的变化;企业信息化对财务监控的影响,如何建立新的财务监控机制;在企业信息化环境下,财务监控怎样充分地利用企业的信息资源和建立创新的财务评价体系;财务监控机制重构应怎样与业务流程再造和企业信息系统设计的融合。对上述问题的研究虽然有所成就,但仍需进一步深入。
(二)国内财务监控文献评述。
财务监控是财务管理的职能之一,财务管理是企业管理的一部分,是有关资金的获得和有效使用的管理工作。国内的财务管理理论研究虽然起步较晚,对财务监控理论与实务的研究也正处于探索阶段。从国内的研究现状来看,对财务监控的研究成果主要集中在两方面:一是引进西方的内部控制和管理控制的研究成果;二是利用传统的控制(含预算控制)模式进行研究。不足之处主要体现在以下几个方面:
首先,没有充分认识到财务监控中财务控制在企业财务尤其是在公司治理中的核心地位。现有论著大多将财务控制视为财务管理的一个普通环节,并将其与财务预测、财务规划、财务决策等一并论述。财务控制的核心地位没有得到应有的重视。
其次,对财务监控的研究尚未形成一个结构严谨、内在联系紧密的体系。国内有关财务监控研究的专著和文章,绝大多数都是论述财务监控的某一方面,尤其是某一财务监控手段或方式,而没有从系统的高度进行研究,更没有很好地与财务实践相结合财务论文,转化为现实的管理生产力。
再次,缺乏对特殊主体的研究。比如,商业银行是我国金融体系的主体,其公司治理问题在2007年美国爆发金融危机以来又受到重点关注。商业银行的本质是金融企业,其公司治理能参考一般的公司治理理论和实践。但同时,由于商业银行自身有区别于工商企业的许多特殊性,使得其公司治理有很多特殊性。虽然目前对商业银行公司治理的研究已经有所成就,但是专门针对公司治理中财务监控问题的研究尚少,正处于起步阶段。
最后,部分研究内容仍需深入和完善。比如,如何理顺董事会、监事会、审计委员会、内部审计的关系,使四者各司其职、各尽所能;如何建立模型对财务监控进行量化分析;如何加强对于公司财务人员、资金的管理;如何适应经理人员与普通员工的不同需求以制定激励措施,激发其积极性等。
综上所述,学术界对于财务监控的研究尚处于起步阶段。在我国,针对商业银行的研究成果还不多。面对国有商业银行公司治理改革逐步深化、金融市场全面开放的今天,对商业银行财务监控的研究是极为迫切和必要的。
[1]汪艳.对我国公司监督机制的思考[j].现代管理科学,2003,(8)1。
摘要:随着农村经济发展步伐加快,各级党委、政府对村集体经济发展有了很大程度的政策倾斜,农村财务管理工作也面临新的挑战,其工作重点也由一般的财务资金管理向民主理财,民主监督下的资金、资产、资源等涉及农村村集体经济的全方位管理,农村集体财务规范化管理对农村经济发展具有重要作用,而村级财务规范化管理机制建设势在必行。
关键词:村级财务;规范管理;农村经济。
目前,云南省兰坪县乡(镇)一级均成立了村级财务代管中心,其机构主要设在乡(镇)农经站,由乡(镇)农经员承担相应职能职责,认真执行《兰坪县农村集体财务及资产管理办法》,实行统一记账、统一制度、统一审核、统一提供财务公开资料、统一建档、分村核算的制度,对村级财务收支情况按月、按季度公示,全面实现了电算化管理。但在财务规范性建设上缺乏有效的运行机制,部分村委会(社区)的民主理财、民主监督、村务公开等流于形式,造成农村村集体资产流失,农民集体收益分配权得不到保障。
1.1管理制度不健全。
兰坪县自实行村级财务委托代管以来,一方面资金管理制度基本上还沿用2010年的资金管理办法。随着新农村建设逐步推进,村集体经济组织不断壮大,村级资金不断增加,旧的资金管理办法难以跟上经济社会的发展步伐,亟需探索新的农村财务管理制度,强化村级财务运行机制,从而使财务管理跟上时代的步伐。另一方面,由于少数农经站干部和村组干部思想认识不到位,遵章守纪意识不强,在村级财务活动过程中执行制度不严格。主要表现在:一是部分乡(镇)、村经济业务发生后报账不及时,甚至出现跨年报账的情形。部分收入未及时入到农经站账户,甚至直接拿单据报账,坐收坐支问题突出;二是部分村委会报账员手内现金余额过大,在换届时,又将上届所移交下届的应收款单据进行入账代管,所代管的应收款有可能变呆账、坏账,一方面挫伤应收款催要的积极性,另一方面占有村委会的资产。
1.2财务管理监督亟需加强。
一是开支审批手续不够完善。少数开支单据或无事由,或无经办人签字,或无审批人审批,或无民主监督委员会审核盖章;二是部分票据不规范。部分村组仍有使用三联收据收款或白条单据付款的情况,本应取得正规合法凭证的经济业务,却以非正规票据代替,附件单据缺乏相应的印章或发放人员签章;三是民主监督委员会未能履行监督职能。部分村(社区)民主监督委员会主任与村委会主任为同一人,失去了监督职能,而有的民主监督委员会由于无报酬或民主监督意识不强,不愿参与或不按要求参与村级财务监督管理工作。
1.3收支管理不规范,财务公开不完全。
农村财务收入主要来源为上级补助、村集体经济组织上缴、村提留、土地补偿款征收等方面,收入来源单一,支出也主要用于村干部补助、平时村级日常事务开支。但由历史与文化因素的影响,有些村干部法制意识不强,民主理财小组的职责不明确或未起到民主监督的作用,部分村干部在财务支出上未严格按照相关财务管理规定执行,部分村委会在村务经济业务办理过程中,日常生活开支及会议生活费用金额、非生产性费用过大。在财务公开上不明确公开本村财务活动及账目,怕村民反对或有怨言,影响干群关系。
1.4历史原因造成旧账处理不及时。
部分村委会应收、应付款中部分款项年限太长,有的己达10年以上,大部分应收、应付款已成呆账、坏账;固定资产中含有以往农村电力输送线路、农村通组公路等,按现有“双代管”,不符合列入固定资产的要求,但代管资产或负债资金,没有统一的相关要求及指导,对于日常的代管工作,部份资金长期挂账,却失去实际意义,反而使村委会资产虚增,应付款使村委会负债增加,从而使村集体资产与实际情况不相符,失去财务管理的实际意义。
1.5村级财务管理人员配备薄弱,经费紧缺。
乡(镇)农经站人员编制少,工作量大,队伍力量薄弱,部分财务管理人员因工作变动导致业务不熟悉,在开展工作中无法统筹兼顾;另一方面,没有专项的村级财务代管和农村财务专项审计工作经费,在财务管理和审计工作中比较被动,只能按部就班,缺乏统筹规划。
2、规范农村集体村级财务管理,促进农村经济发展。
2.1建立健全财务制度,完善村级财务委托代管机制。
建立健全村级财务委托代管机制,注重资金管理的同时并重资产、资源管理,出台相应的资金管理办法,建立相应的资产、资源台账,认真记录村集体“三资”增减变动情况,让村集体“三资”有账可查,有册记载,确实保障村级资产家底清、账册明。积极探索新的经济形势下,制定相应的村级财务账户管理制度、库存备用金制度、开支审批制度、财务公开制度等。细化管理规定,以制度建设规范工作程序,以制度管理人,层层落实责任到具体的人和事;切实加强民主理财,强化民主监督机制,让农民群众参与到村级财务决策管理当中来,保障农民群众的合法权益,促进村级财务管理制度化、规范化运行。
2.2提高思想认识,加大监管力度。
村级财务管理工作是农村工作的重要组成部分,也是农民群众比较关注的热点问题。做好村级财务管理,对于加强农村基层组织建设,密切党群、干群关系,构建和谐乡村具有十分重要的意义。因此要将村级财务管理工作作为一项常规性工作来抓,统一思想认识,常抓不懈。各级党委、政府和县级业务主管部门明确职能职责,认真抓好村级财务管理工作,严格制定切实可行的村级财务管理制度。并针对本地农村财务管理工作中存在的各种问题,积极采取有效措施,及时纠正和完善,创造一个干部清白、群众明白的农村财务管理环境。
2.3加大审计力度,严肃查处违规违纪行为。
做好村级财务审计监督是加强农村财务管理工作的重要环节。要把村级财务审计监督作为一项常规工作,作为督查农村财务管理工作的一个重要手段,针对乡村财务管理工作中存在的各种问题,配备专门的农村财务审计队伍,加大审计力度,提高村级财务管理的规范性和严肃性。进一步规范村级财务管理审计制度,定期或不定期地开展审计督查,明确村干部任期和离任的经济责任。对审计中查出的问题,严格按照财务制度的规定处理;对于情节严重的由纪检监察机关给予党纪、政纪处分,构成犯罪的移交司法机关依法追究其刑事责任,确保农村社会的稳定。
2.4完善财务清查制度,制定切实可行的村级债权债务化解实施方案。
对至今挂账的应收款、应付款、固定资产进行全面清查,将部分已形成事实的坏账、呆账进行核实,做好登记处理。制定相关的债权债务清查方案,针对具体情况做出处理,该销账的进行销账,该清偿的进行清偿,认真化解村级债权债务,使村集体的资产、负债、账面代管金额真实、具体,从而使村级账务更具有参考性和实际意义。
2.5加强支出管理,完善财务公开制度。
村级财务委托代管中心在执行财务管理制度时应严格按照村级财务管理的规定对村级财务实行预决算制度,充分发挥民主理财小组和村民代表的监督作用,严格控制每个村委会资金使用额度,启用备用金限额制度,控制大笔支出和非生产性支出,有条件的村可启用预决算方案,并经民主程序形成决议张榜公布。在财务公开中,按照村民能明白、能接受、通俗易懂的方式将财务收支情况逐笔逐项进行公开,接受群众监督,并向村民征集意见建议,充分尊重村民意愿,行使民主权利,让农民真正当家做主。
2.6加强基层财务人员的素质教育。
基层财务人员的政治思想素质、业务技术水平、职业道德和敬业精神在很大程度上决定着农村财务管理工作质量的好坏,因此指导及培训现有乡镇农村财务管理人员显得尤为重要。定期或不定的请财务专业人员进行培训,对未取得会计从业资格证的财会人员,加强管理,对有条件的财务人员做硬性要求取得会计从业资格证。加大对村组财务人员及镇代理会计的财经纪律、思想素质教育,提高财务管理人员的专业水平,提高遵纪守法意识,增强其责任感和使命感,是提高村级财务管理水平的必经之路。
2.7保持村级财务人员的相对稳定,配备财务代管工作经费。
参照财务管理的相关规定,确保代理中心和村级财务人员的相对稳定,如果确实因工作需要调换的,必须经乡镇人民政府批准,根据工作要求及人员情况,按实际工作需要调配,并报县农业行政主管部门备案;另一方面,配备一定的农村财务管理审计经费,开展定期不定期的村级财务清查、清理和村干部任期及离任审计工作,使村级经济活动逐步制度化、规范化。
3、结语。
农村村级财务管理活动中的主要受益群体是农民群众,其管理的是本村村民的权益。切实加强农村集体资金、资产、资源管理是农村经营管理部门工作中的职能职责,制定切实可行的方案,规范村级财务管理,健全管理制度,加强服务意识,有利于盘活农村集体资产,壮大农村集体经济实力,增强村集体组织为民服务的功能,让农民群众有主人翁意识,为农村经济的发展添砖加瓦。
作者:李秀芳单位:兰坪县农业和科学技术局农经局。
摘要:随着我国财务会计制度改革的不断深入,基建财务管理也逐渐完善。企业作为投资主体,在基本建设投资中的财务管理基本得到落实。但是在积极推进基建财务与企业财务接轨的过程中,基建财务管理面临急需解决的问题。因此,加强企业有关基建业务的财务管理显得尤为重要。本文结合实际工作经验,就企业基建财务管理存在的问题进行分析和探讨。
关键词:基建财务问题对策档案管理。
企业要想建设成为一个高质量、高速度、低造价并且合理分配和使用人力、物力、财力。就必须利用基建财务对工程建设计划执行过程中所体现的资金动向进行科学的、严格的核算和监督,为制定基建计划情况提供必要的资料,以便不断地改善经营管理工作,充分挖掘内部潜力。因此,加强基建财务管理十分必要。
所谓基建财务,主要是指负责与在建工程相关工作的财务。它具体包括项目的可行性研究、编制项目概算、工程预决算、从项目建设到项目竣工结束的财务决算全过程。主要工作包括:(1)管理基建工程款项的拨入,支付和结算;(2)编制基建报表制度;(3)参与基建项目预算,内控,核算,验收,合同签订,决算;(4)制定基建财务制度;(5)监督基建工程合同的执行;(6)其他有关基建财务事项。如:对基建业务中的材料、设备采购、存货、各项财产物资及时做好原始记录,及时掌握工程进度,定期进行财产清查。
1.会计制度在实施中的问题。1996年1月1日起执行的《国有建设单位会计制度》规定,凡是符合规定条件,并报经主管财政机关审核批准,建设单位财务会计与生产企业财务会计已经合并的,不再执行本制度,应执行相应的企业会计制度。分行业会计制度对基建业务核算只设置“在建工程”一个科目,该科目“编制说明”定义“本科目应按工程项目和外购工程物资设置明细账”,对其中核算内容繁杂的“待摊投资”如何设置明细科目和确定分摊方法未提及,对混合在一起的土建工程成本在明细项目中如何分配也未提及。
2.管理制度不全。现行管理制度不能适应基本建设投资主体多元化的要求,实践中可操作性差。有些制度明显落后于基本建设发展要求,但是在新的制度尚未出台前、旧的制度又不适应的情况下,基建财务管理也经常出现无章可依的被动局面。尤其是对违反基本建设财务管理制度行为的相关文件,处罚规定不具体,难以掌握处罚的尺度。
3.组织机构人员素质的问题。现在很多企业的基建财务管理工作基本都分散在计划部、组织部、财务部等几个部门,基建业务会计核算作为单项业务并入财务部门,分散的管理模式不利于对项目全过程进行监督和控制。长期以来,有些企业领导认为基建财务是临时的,专职基建会计人员无关紧要,或者由其他财会人员代理兼职基建会计。临时的基建财会人员即使对正常基建业务记账处理能够胜任,也无法处理“待摊投资”的摊销、工程成本的结转、竣工财务决算等难度较大的业务,更谈不上对项目的可行性研究、分析、投资估算和财务测算方面的内容。
4.可行性研究分析不足。项目建议书和可行性研究报告的编制常常由于片面领会文件的精神,受到相关行业部门的限制。
1.科学建立基建财务制度。会计科目的设置是基建财务的基础,一个合理的构架更利于项目的管理。工程技术部门负责工程施工,而财务部门则反映单项工程的资金价值,会计科目、单项工程辅助核算应按工程概算设置。进行一一对应,相匹配。这样才能准确地核算单项工程成本,才能区别哪些是概算外工程。为工程竣工结算提供全面而准确的依据。避免超计划、超预算。建立健全基建业务内部财务管理制度,财务人员依据各项制度深入到工程管理中。
2.强化企业基建财务的管理。要结合各个区域特点,完善财务统一管理制度,深化财务管理体制改革。对重点项目在组建时就要积极比较分析建设资金的统一管理、统一机构人员、统一财务管理制度、统一财务结算和竣工决算。由此形成对企业资金安全运行的统一制约机制,从而规范资金管理,促进资金安全。
3.做好项目的建档意识。要做好工程文件、资料的建档工作为项目可行性研究供完整的技术数据。首先应从合同签订抓起。这样工程项目的工程文件、资料收集、立卷、归档;其次,通过合同进行了分解,加强工程各参与单位完成此工作的责任感,做到各负其责,也为文件、资料的超前控制奠定了法律基础;再次,加强全程跟踪控制,加强督导。从项目的建议书、可行性研究开始就应对档案资料进行跟踪、收集和监督,对具体文件、具体资料形成的单位和有关人员进行跟踪和督促,确保文件收集过程的完整性;最后,努力完善、健全早期建筑的文件资料和收集归档。
4.完善基建财务管理机制。具体表现在:(1)在基本建设资金的拨付和财务会计核算管理上,创新基本建设拨款程序和统一基建会计核算方法。(2)在基本建设资金监督检查机制上创新,加强建设资金的源头管理,明确财政性投资项目的资金必须设立专门专户进行管理,杜绝滥支挪用。(3)在建设项目工程预算决算和审查上创新,对涉及财政投资项目竣工决算的要进行审计工作。(4)要建立严格的报表制度。重点是拨款资金申请表、工程进度表、项目资金到位情况表等。(5)实施有效基建财务管理内部控制的保障措施。基建财务管理内部控制的建立是实施内部控制的前提,是具体控制手段的依据,同样也是实施内部会计控制的基础。
总之,企业应重视抓好基建财会队伍的基本建设,保证企业基建财务管理水平的不断提高。在增强全局意识,服务集团发展全局的同时,还要特别重视加强融资管理,保障资金需求,加强工程成本的控制,把工程造价控制在概算内,保证项目投产后具有竞争能力,要认真做好生产运营准备工作,保障基建财务制度建设和信息化建设。
参考文献:。
项行茂。曾慧芳。供电企业基建财务管理探索[j].财会研究?综合(上),2009年第12期。
摘要:物业管理行业在现代服务业的发展中占据着重要地位,由于物业管理行业发展时间较短,大多数物业经营管理工作中还存在着一些不够规范的现象,不能满足业主们的需求。本文从物业公司会计核算和财务管理的内容入手,针对其中存在的问题进行全面细致的分析,并提出了完善物业公司会计核算和财务管理的有效措施。
关键词:物业公司;会计核算;财务管理。
随着市场经济的持续、健康发展,物业管理行业之间的竞争也变得日益激烈,物业公司需要积极开展经济管理工作,提升自身会计核算和财务管理的整体水平。会计核算和财务管理是经济管理工作的重要组成部分,将会直接影响到企业的总体经营和发展情况。因此物业公司需要积极采取切实有效的措施,加强会计核算和财务管理工作。
会计核算和财务管理是物业公司经济管理工作的重要内容,其中财务管理主要是以价值形式对于企业内部各个部门生产经营活动中产生的各项资金使用情况及经济效果进行核算、监督的一种手段。物业公司开展会计核算和财务管理工作的主要内容包含如下方面:
一、资金管理工作,这主要是针对物业公司自身经营管理过程中的流动资金进行管理。
公司自身的资金成本。
三、积极开展对于公司收入和利润方面的管理工作。会计核算和财务管理涉及到了公司运行过程中的各项资金流动情况[1]。
四、物业公司会计核算和财务管理过程中存在的问题物业公司积极开展会计核算和财务管理,取得了良好的效果,但还存在着一些问题。首先,会计核算和财务管理的基础相对还较为薄弱。物业管理行业本身的发展时期较短,很多物业公司采用的经营管理模式较为粗放,不够先进,在会计核算和财务管理方面缺乏完善的制度作为保障,会计管理方面也存在着不够规范的问题。其次,成本核算的方式较为单一。
现阶段物业公司在开展会计核算和财务管理工作的过程中,采用的成本核算方式较为单一,容易出现成本核算不够准确的问题,同时物业公司管理的小区数目较多,不能够根据实际情况开展精细化核算工作,难以给公司提供准确的财务数据[2]。最后,收入和支出不匹配,难以准确反映效益情况。大部分物业企业都将收入与成本直接计入损益,如企业按提供服务的期限和合同约定确认收入,但发生的各项费用,直接计入营业成本,这样导致收入成本严重不配比,造成利润忽高忽低的现象。
物业公司在开展会计核算和财务管理工作过程中,要有效改进和提升自身经济管理的工作水平,积极采用切实有效的方式和措施,提升会计核算和财务管理的实际效果,为公司决策工作提供良好的支持。
(一)强化会计核算和财务管理基础建设效果。
物业公司需要积极加强会计核算和财务管理的基础建设工作,弥补和改善管理基础薄弱的现象。首先,加强基础制度建设工作,为会计核算和财务管理提供良好的制度支撑。物业公司需要不断健全和完善各项管理制度,重点包含会计核算制度、员工责任制度以及凭证管理制度等方面,为会计核算工作提供良好的规范依据。其次,物业公司需要积极加强财务会计人员的管理工作,提升财会管理人员之间的协调性,培养综合素质较强的财会管理人员,同时还需要积极开展职业道德的培训工作,提升会计人员自身的职业精神。
(二)不断创新成本核算方式,有效提升会计核算和财务管理的工作效率。
成本核算方式较为单一,是影响到物业公司会计核算和财务管理工作顺利进行的重要因素之一,需要积极开展有效的应对工作。对成本核算方式需要不断的创新,使其能够良好的适应当前市场经济的运行情况,满足不同小区的实际状况。物业会计核算和财务管理工作涉及到的财务会计信息在逐渐增加,市场信息变化情况也十分明显,物业公司需要全面掌握到更加充分的信息,才能为后续的会计核算和财务管理工作奠定重要基础。物业公司可以积极引进和使用erp系统,将公司及其下属的各项部门、小区的信息全面纳入到管理系统之中,从信息出发,积极选择合适的成本核算方式,提升会计核算和财务管理工作的整体性和效率性。为切实解决物业公司收支不匹配的现象,公司可设置“劳务成本”等成本类科目对物业成本进行归集,对各项收入及成本按所接管的物业项目分别进行辅助核算。月度终了,根据各接管项目的收入完成情况,按比例结转成本,准确反映效益情况。
(三)积极开展精细化会计核算和财务管理工作。
精细化管理是当前经济管理工作中的重要要求和工作方向。物业公司可以将精细化管理的理念积极融入到会计核算和财务管理之中。首先,物业公司需要从自身财务管理工作的情况出发,结合财务管理制度的实际运行情况,提升会计核算和财务管理工作的精细化效果。其次,针对企业经营过程中的每一笔成本、费用进行记录,将其纳入到企业监督考核管理系统中,推进全面的监督工作,减少失误问题的出现。利用epr系统,增设资金辅助账,对每个接管物业项目进行单独核算,实时对各物管项目经营情况,资金使用情况进行日常监督与全面考核。另外,还需要积极健全考核机制,将财务管理人员的工作表现情况纳入到考核体系,从而激发员工的主观能动性,不断提升工作水平。
物业公司会计核算和财务管理过程中还存在着一些问题,影响到了工作效率的不断提升,影响到了经济管理工作的实际运行效果。针对这种情况,需要积极采用切实有效的应对和解决措施,强化会计核算和财务管理基础建设效果,不断创新成本核算方式,有效提升会计核算和财务管理的工作效率,积极开展精细化会计核算和财务管理工作,从而提升实际效果,促进物业公司财务管理和核算水平的不断提高。
[1]白松艳.浅析物业企业财务管理[j].江苏商论,2013(23).
[2]赵霞.浅析我国物业管理企业财务管理现状及改进[j].财经界,2014(2).
摘要:本文分析了加强中小学财务管理的重要性,阐明了中小学财务管理中存在的主要问题,提出了加强与改进中小学财务管理及会计核算的主要措施。
关键词:中小学;财务管理;会计核算;改进。
国家对于中小学财务管理与会计核算非常重视,从事业单位会计准则到中小学校财务制度,再到中小学校会计制度,国家对中小学财务工作指导与规范逐步加强。中小学应不断提高认识,改进会计核算与财务管理工作,促进中小学持续稳健发展。
(一)有利于提高中小学基础管理水平。
财务管理在我国经济组织发展中所发挥的作用越来越被认可与重视,财务管理对于经济组织的管理水平提升起到了关键性的基础作用,对于中小学来讲,同样是如此。会计核算是对中小学经济活动的记录与计量,帮助中小学将经济活动以会计数据量化反应。在量化反应过程中,财务管理对中小学的经济事项进行监督,从而对于中小学的基础管理起到促进作用,帮助中小学提高决策的效率,会计核算与财务管理将对中小学基础管理水平提升起到促进作用。
(二)有利于提高中小学财务预算效率。
财务预算是中小学每年重要的工作,财务人员要结合本年度会计核算数据,详细了解学校管理层对下一年度资金收入支出全面总体的规划,才能使预算做到精确。加强中小学会计核算与财务管理,要求财务人员参与到中小学的管理与发展中去,了解学校未来发展方向,并将战略目标落实到财务预算中去,使财务预算更能反应学校的实际情况,加强事前控制管理,防范资金风险。
(三)有利于提升中小学会计核算质量。
会计核算在中小学的管理中并不受到重视,往往作为辅助工作进行管理,会计核算基础薄弱,使得会计信息质量难以提升。中小学财务人员在会计核算与财务管理工作提升中,会感到学校对会计与财务的重视,发现自身存在的不足,从而加强学习,提升专业素质,促进中小学会计核算质量提升。
(一)中小学财务管理意识需要进一步提升。
一是中小学历来的惯性以教学质量作为学校管理的主要内容,在指标考核中,也是以教学质量的提升作为权重最大的指标,而财务管理往往作为辅助管理工具。二是中小学管理层对财务管理没有概念,甚至对会计核算及财务管理知之甚少,对于年初的全校预算往往仅靠财务人员依据上一年度的数据大体测算。如果管理层对下一年度总体的资金使用没有一个详细的规划,往往造成本年度预算各项目费出现偏差,造成挤占其他项目费的现象,使得中小学在管理中缺乏财务管理支持,管理作用发挥缺乏财务数据支撑。
(二)中小学会计核算基础需要进一步夯实。
由于中小学资金由财政部门统筹管理使用,中小学会计科目设置相对简单,财务部门对于会计科目设置贴近财政术语,往往与会计科目要求差距较大,如“零余额账户用款额度”、“财政返还额度”、“财政代管资金”、有的中小学在“其他应收款”一级科目下设置二级科目“财政代管资金科目”中支出项目费,这样就使得在支出的项目费在会计核算账目上无法计入支出科目,只能在辅助备查账目中备查登记此项业务,在实际会计核算工作中无法在账簿中准确的反应实际支出金额,使得会计数据作用下降。又如在学校新楼建设或是改造过程中,涉及项目核算较为复杂,中小学在这一方面的核算管理基本缺失,会计核算对管理的支撑作用较弱,使得中小学在后期的审计及监督工作当中依据不足。
(三)中小学会计人员素质需要进一步提升。
中小学会计人员往往不是财务专业出身,有的中小学直接由教学人员担任会计,在会计核算和管理方面完全没有基础,甚至没有会计从业资格证,专业水平较差。会计人员长期习惯于简单的会计核算,对财务管理方面的学习长期搁置,自身知识体系严重滞后于现代财务管理理论的发展,知识的陈旧难以为财务管理的提升起到支持作用。
三、改进中小学财务管理的主要措施。
(一)提高中小学财务管理意识。
提高中小学管理层对财务管理的认识,将财务管理在经济组织中的重要作用及会计核算的主要内容对中小学管理层进行宣贯,将有关财务管理及会计核算最新文件新要求及时了解,对财务管理及会计核算有正确客观的认识,不断改进学校财务管理及会计核算中存在的问题。发挥财务管理在内部控制中的牵头作用,建立健全中小学内部控制体系,对资金涉及风险关键控制点建设控制活动,保证各部门科室所制定的各种制度各种程序能准确顺利贯彻执行,进一步促进会计核算质量提升。
(二)夯实中小学会计核算基础。
按照国家对中小学会计准则和会计制度要求,规范设置中小学会计科目体系,明确每个科目的具体核算内容,并编制学校适用的会计手册或会计核算制度,恰当使用会计科目,使其与财政核算体系很好的衔接,相辅相成,建立会计核算较好基础。对中小学的经济活动进行细致的会计处理,涉及经济活动的确认、计量、记录等事项,发挥会计反应与监督的基本职能,对中小学经济活动的全貌进行反应与监督。不断提高中小学会计人员素质,加强专业培训,发挥财务人员的参谋作用。
(三)加强中小学会计信息化建设。
不断地提高会计信息化系统,通过高效的会计信息化系统与财政平台衔接,通过平台学校管理层人员就能了解每一年度、每一时段,甚至精确到每笔业务单位资金的使用情况,资金剩余情况,项目进展情况,使学校管理层对单位资金分配使用情况做到心中有数,使有限的资金得到合理地分配使用,不断提高会计核算效率。
在中小学财务管理面临机遇与挑战并存的局面下,中小学应提高对财务管理的认识,加强会计基础核算与财务管理信息化建设,不断提升财务管理质量与效率。
摘要:随着高校基建投资规模迅速扩大,现代社会经济环境与技术环境的多变性和不稳定性使得基建财务管理面临着诸多的风险。高校基建财务管理存在的风险主要包括项目预概算风险、偿还债务风险、资金管理风险、内部控制风险等,防范风险要从建立健全风险控制机制、强化过程控制管理、加强监督检查,提高财务人员素质等方面入手,确保学校各项事业的持续、健康、快速发展。
关键词:基建;财务管理;风险;内部控制;高校。
随着中国高等教育事业的发展,高校办学规模越来越大。据国家统计局报告,2010年,中国各种形式的高等教育在校总规模达到3105万人,相应的高校基建投资规模也迅速扩大,在现代社会经济环境与技术环境的多变性和不稳定性下,高校基建财务管理面临着诸多的风险。
1.项目概预算风险。目前,高校存在建设项目的“三超”现象,即出现概算超估算、预算超概算、决算超预算。有的建设项目不是严格按批准的可行性报告开展设计工作,编制设计概算,甚至有的设计部门为能多收设计费人为抬高设计概算,使编制的概算一开始就超计划。有的建设项目开始申报时为能申报争取上项目,或为减轻税费负担,人为压缩概算、预算,一旦项目批下来,又把摊子铺大。工程的概预算审核不严,或是审而不调,对有的建设项目概预算应做调整的不及时调整或不调整,使实际施工决算价远远超出原定的概预算。
2.偿债风险。受当前经济发展的制约,国家财政资金的投入和学费的增长在短期内不能满足高校急需的大量资金,面对高等教育由精英化向大众化发展的机遇以及高校之间的激烈竞争,各高校都需急剧扩大办学规模,因此,谋求与银行合作并争取银行贷款就成为高校发展的选择,据不完全统计,目前中国高校向银行贷款总量约在13000亿左右。现阶段高校收入来源主要有财政拨款、学费、科研经费沉淀、校办产业收益、资产置换收益等,学校的收入主要用于维持日常运转,基建投入以贷款为主的高校除每年需支付大量利息外,还需偿还一定数额的本金,随着还贷高峰的到来,学校面临着极大的财务风险。
3.专项资金被挪用风险。中国高校净资产中的部分专用基金通常是历年收支结余后按国家规定提取,将来以货币资金的形式开支。在经费紧张的情况下,就容易产生挪用专用基金所对应的现金净流量的行为。表面上看,这是一种融资的行为,实际上,这部分亏空必然需要用将来的资金予以填充。这就使高校在资金结构中出现亏空的局面,可能会出现资金链断链,对高校将来的运转形成了潜在的资金压力。新征土地、新建校舍、新添设备、超常规的发展速度使高校没有时间做好规划,也会导致专项经费挪用、现金净流量骤减等财务风险的出现,并容易导致资产的重复购置、不良资产大量生成等资源的不良配置。
4.内部控制风险。有数据显示高校基建已成为新的**源泉,许多高校当政者或分管基建领导纷纷落马。基建各职能部门权柄一方,工作中不能相互监督,与施工单位打交道过程中,存在卡、扣、拿现象,有些对工程量重复计算、偷工减料,睁一只眼闭一只眼,甚至同施工单位串通一气,利益分赃。最终形成投资无计划,开发无控制,效益无人抓,工程质量不达标,工期无保证,经常返修,经常**现象。某些高校工程款的审批和复核工作不健全或比较薄弱,财务人员未能主动核实工程进度和工作量,因而存在虚列、虚报工程款导致的超付款现象,建设项目竣工后未能严格审计和及时进行财务决算。在每一次付款的申请单上各相关部门的领导和工作人员都已履行签字手续,但相应承担的审批责任未予以明确。
1.对基建负债风险认识不足。一部分高校的领导错误地认为,高校是国家办学,国家不会对高校的债务坐视不管,建设校园是自己的事,偿还银行贷款可能最终变成国家的事,如果现在不抓住机遇,将会错过发展的大好时机,因而大胆地向商业银行争取贷款。如果不能警惕并及时遏制高校负债运行的趋势,不仅会造成严重的不良社会后果,而且最终会损害中国高等教育的健康发展。
2.基建项目资金管理重视不够。首先,不少单位存在“重项目,轻管理”,对项目资金的使用未引起重视。其次,审计监督部门重视不够,对基本建设项目资金缺乏深入细致的审计与检查。最后,由于基建项目的暂时性和时间性,领导一般不重视基建财务队伍建设,造成基建财务独立性差、地位低下、队伍不稳定。
3.资金节约意识淡薄、投资控制基础不实。一是某些部门主观上对投资控制认识不够,认为投资估算、概算只是一个参数,将来是要变化的,因此对项目的前期设计审查和投资控制不够重视。二是考核机制和问责机制不严厉,建设单位几乎不必为项目投资失控承担责任,资金节约意识淡薄,缺乏控制投资的动力,甚至为了自身局部利益,随意提高建设标准,增加建设内容。
4.基建财务管理制度建设不健全。建设单位未制定行之有效的基建财务管理制度和管理办法,财务监管无章可循,使许多财务行为不规范,手续不完备,使基建工程管理质量大打折扣。现高校基建会计核算和财务管理遵循的是1995年财政部颁布的《国有建设单位会计制度》,随着高校发展和环境变化,该制度存在一定的滞后性。
5.基建财务管理人员缺乏必要的相关知识及培训。目前系统学习过基建会计的人员很少,财务人员对基建财务管理规定和国有建设单位会计核算办法不够熟悉,导致执行制度困难,对新形势下出现的新风险防范意识较弱。同时,普遍对基本建设业务程序、工程概预算知识也缺乏必要的了解和培训。
1.建立健全负债风险控制机制。高校领导应牢固树立风险意识和效益意识,控制银行贷款额度,科学理性的举债,并依据学校建设发展的总体规划和实际偿还能力确定贷款额度,努力降低基建贷款成本,确保不因还贷产生财务风险而影响发展。财务部门应根据项目经费投资计划、财务预算、资金支出情况等核定分段用款数,确定优化长短期贷款结构,减少利息支出,加强存量资金管理,减少资金沉淀,降低资金贷款成本,增加资金使用效益。化解基建财务风险具体做法:(1)建立独立融资办公室,负责多渠道融资,对负债资金进行日常核算管理,合理安排贷款计划和还贷计划。(2)建立风险约束机制。在高校内部要建立健全一套严密而科学的内部决策机制,风险较大项目的决策由高校职工代表大会表决,充分发挥高校内部各个层面的作用,尽量避免决策失误而造成的风险。(3)建立风险预防制度。可以按稳健性原则,建立偿债基金,形成—套适合高校的风险预防制度,把财务风险降至最低。(4)强化内部审计监督职能。会计控制是防范高校财务风险的重要措施,内部审计是高校内部对会计控制的再控制,它通过评价会计控制来监督会计部门不断改进和完善会计控制,从而降低贷款高校财务风险。
2.建立良好的内部控制和监督制度。高校基建工程项目建设投资越来越大,涉及单位和部门越来越多,经手人员也越来越复杂、要明确工程进度报表报送程序,工程款审批制度及权限,大额资金的支付除提供合同和工程进度报表外还应提供各监督部门、各有关负责人签批的会审表,进度款的支付要提供有施工管理人员、预决算人员、监理人员、有关职能部门负责人签字的工程进度会签表,其他费用支出按规定实行定额控制,严格审批手续,避免和减少不合理的支出。同时,要完善工程审计制度,加强审计监督,校内审计部门应定期检查,及时发现内部控制中的漏洞,并针对出现的新问题和新情况及执行中的薄弱环节,提出修正或改进措施,做到有章可循,违章必纠,以提高会计信息的质量。财务部门对完工后的工程项目进行财务结算的监督。工程项目完工后,财务部门应及时核对、审查工程款项的支付情况如有问题,找出原因,应及时与基建、审计等职能部门沟通,提出解决问题的办法和建议。
3.严格执行基建工程项目预算、强化过程控制管理。基本建设过程中要维护预算的严肃性,将基础工程项目细化,具体成本责任到人,严格控制超概算、超预算支出。结合基础工程建设实际情况,以项目概算数字为基础,进一步细化分类,将预算数落实到每—个具体明细工程项目。特别是对于那些工程施工中的种种原因造成预算外的情况出现时,实施弹性预算控制,对超支实行严格的审批程序。通过明细核算及时了解每项工程从立项开始到竣工决算的项目核算全过程,反映了从工程施工合同的首次预付款、工程进度款到工程决算的各阶段情况。明细核算可以及时、准确的反映基础工程明细项目的预算执行情况,保证了基本建设项目预算的顺利执行。为了保证预算执行的严肃性,应按时向校领导报送各类基建项目预算执行情况报表,并每年不少于两次在校职工代表大会上公布执行情况。
4.提高基建财务人员业务素质。高素质的人力资源是顺利完成各项工作的前提和保证,为了有效提高基建财务的工作质量和效率,高校应加强基建财务人员的政治学习和廉政教育,在条件具备的情况下,选派一些工作认真负责、专业知识强的财务人员参加基建项目的社会实践,并积极创造条件对财务工作者进行必要的专业培训,以提高工作技能,掌握最新法规动态,不断适应新形势下高校基建财务管理的需要,推动基建管理信息化的进程,从根本上为高效、高质进行基建财务管理工作提供思想和业务的保障。
防范和控制目前高校的基建财务管理风险问题,是高等学校在超常规发展过程中必须面对的现实问题,高等教育事业改革与发展的需要与经费投入不足的矛盾将在一段时间内困扰着高等学校的财务工作,高校必须从思想上转变观念,强化责任意识,积极应对财务风险,切实保证学校的教育教学工作持久稳定地发展。
1资本市场融资发展迟缓。在并购实践中我国国有企业大部分股权融资是通过发行新股和增发配股等方式筹集所需资金的。企业通常以首次上市公开发行时募集的资金作为并购资金,或是一些业绩较好的企业通过配股的方式继续募集资金,为并购做准备。但是我国企业是否具有股票发行资格以及股票发行的规定都比较严格,募集资金数额一般不能超过其发行前一年净资产额的两倍,上市公司发行新股的,募集资金数额一般不能超过其发行前一年净资产额。加之我国资本市场正处于调整阶段。系统性风险以及政策因素不容忽,这都限制了国有企业的融资发展。导致了只是很少一部分企业能够利用上述手段进行并购融资。
2贷款融资应用有限。银行信贷资金受银行短期偏好信贷倾向、资本金偏低及计划性经营理念等方面的限制,只是一定程度上解决企业维持与扩大生产的正常经营所需,很难在企业并购中发挥应有的作用。而且根据有关规定,通过银行借款所融资金不能用于股票二级市场对上市公司的收购,一般只能用于非上市企业的并购或只能用于收购国家股、法人股。而且银行对企业的并购贷款常常需要提供担保或需要贷款企业以一定的资产作为抵押才能发放。再加上贷款利息比较高,使企业难能负担此项贷款,因此银行贷款在企业并购融资中发挥的作用不是很大。
3债券融资比例小。在我国一般只有上市公司或重点国有企业才可以发行公司债券。影响一般国有企业通过发行债券进行融资的因素有,一是发行债券要经过复杂的审批,往往导致资金筹集与需要的时间上不搭配,由于指标的限制,有限的规模决定了发行人选择的局限性和筹资数量的有限性。二是发行债券的严格条件将许多国有企业拒之于债券筹资的门外。三是债券筹资难以用于并购支付。我国对债券筹资的用途有明确的规定,企业发行企业债券所筹资金不得用于房地产买卖、股票买卖和期货交易等与本企业生产经营无关的风险性投资。股权并购涉及股票买卖,因而该条款限制了为股权并购而发行的企业债券融资。债券融资在企业并购中的应用也十分有限。
4我国企业并购融资受到法律法规的制约。由于金融机构不得为股票交易提供贷款,而股权并购也属于股票交易范围之列,因而就限制了银行为股权并购提供贷款的行为。而债务性融资方面同样存在诸多限制,公司法规定公司制企业累计债券总额不超过公司净资产额的40,,债券的利率不得超过国家限定的利率水平等,企业债券管理条例)规定“企业债券的利率不得高于银行相同期限居民储蓄定期存款利率40%,这些规定都对债券的发行起到了很大的约束作用。一般而言企业债券的风险比银行存款的风险要大,高风险下没有高收益的预期,企业债券就失去了吸引力,再加上债券交易不如股票交易活跃,因而限制了国有企业的融资渠道。
5不规范操作现象严重。由于我国市场经济体制尚不完善,许多企业的并购行为均由政府机构操纵,并非企业自愿,而是政府行为。政府行为对国有企业并购的干预现象比较严重。由于政府的干预,不同的企业在计算并购融资需求量时面临的情况会有很大的差别,一部分企业可以以较低的价格收购目标企业,融资压力较轻,而另外一些企业有可能会有相对较重的融资压力。这一方面阻碍融资市场的公平发展,另一方面也造成了企业并购中缺乏应有的积极性与自主性,抑制了企业并购融资的内在冲动。此外行政控制等非市场手段的应用,也很难保证企业并购融资的外在资金支持。政府只关注并购时的资金需求,而并购后的资金支持及企业运作往往因资金缺乏而影响其正常经营和整合效果。
二、国有企业发展并购融资的建议。
1拓宽融资渠道。内源融资是企业并购融资的首选,利用内部资金进行并购,一方面不会增加企业的财务负担,财务风险小,另一方面不会向市场传递不利于企业价值的影响因素。在国有企业并购中,应尽可能合理地从企业内部筹集并购资金,除企业自有资金外,利用企业除现金以外的其他资产进行产权置换或产权出资,不仅能降低融资成本,减少融资风险,而且可以盘活存量资产,实现某些领域退出,收回债务等等,对企业是极为有利的。
其次,在保证并购企业控制权并保证每股收益增长的前提下进行换股并购。不仅可以解决资金支付的问题,而且可以降低收购价格被高估的风险和并购整合风险,获得目标企业管理层支持等多方面的好处,对于大规模的并购尤其如此。目前。我国大多数急需扩张的国有企业并不具备大规模向金融机构融资或者公开发行的条件,利用换股方式进行并购运作不失为一种好的选择。
再次,国有企业可以利用借款和发行证券(包括债券、股票和可转换债券)等渠道进行融资。选择这种融资渠道应综合考虑融资规模、期限、成本,确定企业的最佳资本结构。如果最佳资本结构要求采用权益融资,那么就采用发行股票。否则应优先考虑银行借款,再考虑发行债券。
2发展利用创新融资工具。与国外相比。在国际并购融资中广泛使用的垃圾债券、认股权证、可转换债券、优先股、票据等融资工具在我国并购融资中应用很少,有些并购融资工具如杠杆收购中的过桥贷款等尚不完善,但是吸收借鉴国外先进融资手段,应该成为国有企业进行并购活动的明智选择。
(1)股权租赁。股权租赁是指各类投融资主体作为联合收购者,与收购方合作收购企业,持有目标企业拟转让的全部或部分股权。在收购完成后,投融资主体将所持股权作为租赁标的物,通过设定租赁期限和收益的方式,逐步将所持股权转让给收购方,以完成并购。对收购方而言,股权租赁可简单归结为出售一租赁一回购。出售是指收购方在资金不足的情况下,将无力购入的股权出售给融资机构。此时,投融资机构实际承担了为收购方融资的功能,以减轻收购方的收购资金压力。投融资机构作为一个过渡性的股东,不以长期控制股权为目的,因此,必须与收购方签订租赁和回购合同。租赁期间,收购方可以有充足的时间来调度资金,等租赁期满后,再将这部分股权正式回购过来,从而完成整个收购。
(2)票据融资。企业并购交易中通过票据融资在我国很少应用。目前,我国的票据功能仅局限于支付信用结算工具,其融资功能未能得以充分发挥。
票据发行融资比企业发行债券融资具有更大的灵活性,能随时根据市场、资金供求变化采取不同的融资策略及应变对策。同时商业票据融资又可以避免其他股权融资方式带来的企业机会成本的增加。随着我国对票据管理的逐步放松。票据市场参与主体的逐步扩大,以及票据交易机构的建立,国有企业(特别是效益良好的大型国有企业)可尝试利用票据的担保、买卖和抵押来进行融资,以满足并购活动的临时资金需求。
企业管理工作是促进企业良好发展的重要工作项目,其中财务管理是企业管理工作中最为关键的部分,在企业中财务管理贯穿企业各个环节当中,在企业管理中的地位和作用是非常大的,它会直接影响到企业的生产与经营。在企业传统的财务管理工作中,只是简单的对企业账目进行管理等,欠缺对财务管理工作的真正认识,忽视其地位和作用的重要性特点,这会对企业发展带来严重影响。要想促进企业更好的发展,那么在企业管理工作当中,就必须要明确财务管理工作的地位和作用,并要在企业管理工作当中制定合理的财务管理策略,发挥其重要意义,进而推动企业稳定发展。
对于当前现代化企业制度要求来说,企业必须要做到“产权分明”、“科学管理”以及“权责明确”等几点内容。这三方面内容与企业管理中财务管理工作有效非常密不可分的关系,而企业要想符合当前现代化企业管理制度要求,那么企业的领导人就必须要重视财务管理的重要性与其意义。对于“产权分明”来说,主要就是要让企业对相关的产权关系进行明确,使得企业在进行管理工作时,能够明确的对产权关系进行处理,并且企业财务管理部门,必须要定期合理的对企业负债情况进行全面调查、分析以及记录,也要对其负债情况与资金数目进行明确,对企业的资产价值进行重新估计,进而从新界定资产的所有权。而“科学管理”,这就要求企业在进行管理工作时,必须要保障其科学性、合理性。在企业中其管理内容是相当丰富且复杂多样的,其中就包括要对设备进行管理,对人力资源进行管理,还要对生产经营工作进行管理等,而且还要对企业资产财务以及技术内容进行合理的管理。只在企业管理工作当中,只有保障其管理工作能够科学合理的进行,并将企业各部门之间的关系处理好,那么才能真正实现“科学管理”的具体内容。而对于“权责明确”来说,企业必须要明确企业法人与企业股东之间的产权,并对其进行明确分界。企业财务管理必须要明确企业法人和企业股东的产权,并且要对其进行合理的管理,发挥财务管理工作的主要意义。
企业开展管理工作时,财务管理会对其始终和各个环节进行观察,在企业发展中,主要就是通过良好的生产与有效的经营来获得更多的经济效益,企業中的生产、投资、融资以及资金流动性管理等部分,都属于企业资产的流程,其内容最终都会反应到企业的财务管理工作当中,通过财务管理工作对其进行合理的管理与检查,进而保障企业相关工作的顺利开展。企业的财务管理工作,主要就对企业资产信息进行定期收集和整理,进而将企业的收支情况反映出来,对企业盈利进行分析,在通过其内容找出财务管理工作中所存在的问题或不足之处,这样才能让企业财务管理部门有针对性的进行管理和改进。在财务管理工作当中,对企业财务情况进行合理分析,能够给企业领导人下一阶段的工作与经营提供有利信息条件,进而让企业找寻出更好的提高经济效益的策略,有效推动企业稳定发展。
企业中的财务管理工作时企业管理工作的核心所在,与其他部门也有着密切的关系,企业中的其他部门也要有财务部门的参与才能有效进行。企业在生产和运营当中,都需要资产资助,如企业融资、投资等,都需要企业资产的帮助,这就会涉及到财务管理部门的工作;并且,企业要想获得更多的经济利益,在进行投资或开展生产经营时,必须要知道合理的投资计划或者生产计划,而对于这些工作来说,也是会涉及到企业资产信息等内容,因此企业财务管理工作也要对其进行管理;企业的财务管理工作也会对企业资产进行综合有效的管理,企业的预算管理与结算管理也是包含在其中。因此对于企业财务管理来说,是企业管理工作中最重要的工作内容,必须要重视其重要性,明确其工作内容,这样才能更好的推动企业稳定发展。
在企业管理工作当中,财务管理是保障企业良好生产与经营关键部分,是监督与管理其工作内容的重要部分,并且对其资产的优化配置也有着积极有效的作用。在企业管理工作当中,所涉及到的资产内容都会在财务管理当中反映出来,其主要的内容就是通过运用财务管理的作用,对其他部门的资产使用进行限制,进而做到控制企业生产和经营的成本,更好的促进企业经济发展。并且企业管理中财务管理对内部人员的管理也起到很多的作用,对于人力资源部门来说,会涉及到工资和薪酬的管理内容,因此其内容也会涉及到财务管理内容,只有保障财务管理工作有效进行,才能促进企业更好发展。
在企业管理工作当中,全面的预算管理工作,是保障企业有效进行管理工作、降低生产总成本以及提升生产收益的关键部分。对于全面预算管理工作来说,其核心内容是对企业成本进行严格控制的重要部分。所以企业必须要做好全面预算管理工作,并借助财务管理部门以及其他各个部门的具体财务情况进行合理的控制与分析,这样才能保障企业资金预算与结算工作有效开展。企业预算管理工作,主要是对成本进行有效的控制与管理,对于结算管理工作来说,能够有效的将企业生产或经营中消耗的资产与经营中出现的不合理的支出现象反映出来,从而根据具体情况制定相应的解决策略,更好的保障企业良好发展。
良好的企业财务管理形式,能够有效的将企业中各个部门联系起来,让企业中各个部门能够在内部联系中进行合理的沟通,保障企业能够有效的开展科学管理形式。并且,企业财务管理可以对企业内部各个部门的资金使用情况进行综合,在对其进行有效的分析与研究,进而为企业管理部门提供良好的发展策略,帮助企业避免经营和管理上的风险,更好的保障企业稳定发展。
企业在发展中要想拥有一个良好的管理形式,那么就必须要建立以及健全的管理形式,企业管理工作必须要以为企业经济服务为前提,因此企业必须要建立以财务管理为核心的管理形式,这样能够有效的提升企业人员整体工作水平,还能提升企业经济效益,推动企业更好发展。财务管理工作在企业管理工作中起到至关重要的作用,它能够影响企业生产和经验,还能合理的规划企业的资金,并将其作用完全发挥出来,更好推动企业健康发展。所以,在企业管理工作中,必须要提升财务管理的中心,并且要坚持以财务管理为核心开展企业管理工作。发挥其重要作用,更加稳定有效的促进企业良好发展。并且企业也要根据自身实际情况,建立完善的管理制度,明确其重要性的同时,要根据当前情况选择合理的管理形式,进而保障企业财务管理工作能够顺利开展,保障企业资金有效运转,实现企业长期可持续发展。
对于企业管理中的财务管理来说,并不是单单对企业生产经营的利润进行管理和保障,它还会对企业的成本进行有效的管理,通过对生产经营的利润进行合理分析,在对其进行有效调整,还能有效的提升其经营利润。企业财务管理工作在企业管理中的地位与作用是非常高的,它还能对企业成本进行有效管理,通过其有效形式将企业盈亏现象全面展现出来,也能通过其实际情况运用财务管理对企业的发展前景进行合理的调整与改进,引导企业向正确的方向发展,保障其经济效益有效提升,更好更稳定的发展。
企业财务管理工作当中,也要及时的开展风险管理内容,受各种因素的影响,企业在社会经济市场体制下,很容易被各种风险问题所影响,因此企业必须要制定,明确的风险管理内容,对其进行有效的管理和预防,防止风险问题给企业发展带来严重影响。企业风险管理各种考验对风险程度进行有效衡量,在根据企业实际情况,运用比较形式选择合理策略,通过最小风险,赢得最大收益。企业也要在风险管理工作中制定明确的规范内容,进而保障风险管理工作能够有效开展。企业也要不断提升企业相关领导与管理人员的风险意识,树立正确的风险理念,做好风险预防工作与风险防止策略,让企业在经营发展中不被风险问题所影响,降低企业的经济损失,实现企业稳定发展。
在企业管理中财务管理的作用是非常重要的,企业必须要重视其重要性与地位,进而保障财务管理工作顺利进行。企业也要不断提升财务会计人员的专业水平以及综合素养,从而提升财务管理工作质量与效率。首先,财务会计人员要有效提升自身工作经验,并将财务会计所涉及到的相关知识进行全面的掌握与了解,有趣是会计法律与税务知识等。其次,企业的财务会计人员也要掌握更多先进技术、管理理念和管理方式等,并且财务管理人员也要不断提升自身的专业素养与综合能力,不断提升自身的协调能力以及应变能力,使企业财务管理工作能够更好的开展,提升其工作整体效率。最后,财务会计人员和财务管理人员必须要不断提升自身的综合素养以及道德品行,增强工作人员的爱岗敬业的精神,更好的保障财务管理工作的合理开支。企业为了能够全面提升财务会计人员与财务管理人员等的专业能力以及综合素养,必须要提升人才培养的力度,企业要定期开展相应的培训活动,让员工参加相应的培训内容,不断提升工作人员的专业能力以及综合水平。并且企业也要建立合理的绩效考核机制,根据工作人员的整体工作水平给予相应的奖励,鼓励工作人员积极的参与到工作当中,更好的提升企业相关工作的质量与效率,发挥企业管理工作的作用,实现企业稳定发展目标。
现今随着我国社会经济的快速发展,信息化技术也已经在各行各业中广泛的运用起来,企业要想跟紧时代脚步,符合社会发展需求,那么就要坚持与时俱进的原则,建立信息化财务管理形式,从而保证企业管理工作能够通过信息化技术更好的开展和进行,提升工作效率与工作质量。现今计算机互联网技术在各行各业中的不断普及,能够为给各行各业工作带来很多的便利,因此企业要想更好的发展,就要借助信息化技术,企业要实现财务管理的信息化,这样不仅能够方便企业财务管理工作的有效开展,也能给企业财务管理提供一定的便利,进而更好促进企业未来发展。实现财务管理信息化,能够有效对企业财务水平进行合理的评价,还能实现财务管理的全面开展,也能将信息内容进行传递,是企业在第一时间了解到企业资金的流动情况,并且还能通过网络信息技术,为提前提供汇总与查询等内容,是财务管理部门能对信息数据资料及时的进行有效的控制与管理,进而保障信息的完整性与安全性。在企业管理中实现财务管理信息化建设,还能为企业提供更加精准明确的财务信息内容与数据,进而保障企业相关工作能够有正确的信息为依据,是企业决策更加具有力度,更好的推动企业良好发展。
随着知识经济的到来和科教兴国战略的实施,我国教育事业面临着一个前所未有的发展机遇。然而,教育经费严重不足和资金使用效益低等问题,又无时无刻不制约着各个学校前进的步伐。因此,加强财务管理工作已经成为促进学校发展的关键因素。
在教育经费的使用上必须长期坚持“量入为出、保证重点、统筹兼顾、有利发展”的原则,合理安排支出,把有限的经费用在刀刃上,提高资金利用效率。
1.1、应确立“以收定支”的基本思想。
遵守国家收费政策,做好预算管理,控制支出规模,防止花销无度引起乱收费现象。财政部门要求学费收入必须及时足额上缴财政专户,但个别学校还存在“坐收坐支”现象,财政返还的资金有的学校也没有按规定用途使用,一些开支违反了财务管理的规定。为了逃避检查,有的学校只在正规票据上开出物价部门批准的收费标准,超范围、超标准收取的部分仅凭班主任与学校财务部门的结算单为依据,票据管理混乱。
1.2、资金投向应优先考虑教育教学的需要。
在确保人员经费支出、保证必要的公用经费支出的情况下,要充分保证教学用具与教学图书的购置,逐步改善教学条件。人才是学校最宝贵的财富,推动教师的自身发展,大力支持教师业务培训和教学研究,才能不断提高师资水平,进而促进教学质量的提高。
1.3、适度、逐步地进行基本建设。
应量力而行,不盲目上基建项目,严格控制贷款规模,控制财务风险。防止由于贷款压力大而导致的乱收费,防止由于欠债太多、教职工福利差而导致的人才流失。目前,有些地方倾全县之力将县一中打造成硬件设施一流的学校,不免引起周边地方学校的争相效仿。然而,由于缺少政府投入,学校自身财力又有限,便大量贷款,贷款本金及利息的巨大还款压力,使得他们不得不拆东墙补西墙、举新债还旧债,进而无法保证教职工工资福利的按时到位,甚至长期拖欠,引起教师队伍人心浮动,引发恶性循环,所以量力而行,适度、逐步地进行基本建设是保证学校持续健康发展的重点。
财务监督是贯彻国家财经法规和会计制度、维护财经纪律、确保资金安全的重要保证。各学校要建立和完善严密的内部监督制约机制,切实做到事前防范,事中管理,事后监督,防微杜渐,防患未然。学校会计报账员、采购、保管等不相容职务要坚决分离,重要经济活动要有教师代表参与。重大财务事项要民主讨论,集体研究,报上级部门审批。要坚持财务公开,定期向职工会或教代会通报学校收支情况,扩大职工管理财务的参与权和监督权。教育局要加强对各校财务收支的宏观监控,计财、审计等科室要切实履行职责,把学校财务管理作为重点内容,进行定期或不定期检查审计。杜绝不合理开支,堵塞漏洞,促进学校财务管理科学化、规范化。
学校要高度重视货物采购管理,完善内控制度,强化监督措施,坚决禁止质次价高物品进校入库,杜绝重复购置和资金浪费。凡属政府采购范畴的必须按照政府采购程序办理申报手续,实行政府集中采购。大宗物品采购要按照“货比三家”的原则,组织人员进行考察比较,确保货物质优价廉,防止货物采购上的不正之风和违法乱纪行为。要加强固定资产管理,建立健全资产入库、领用、维护、报废、转让制度,学校一切固定资产均要造册登记,建立固定资产明细账和财产登记卡,落实保管责任人,加强财务监督,确保国有资产安全和完整。分管校长要定期组织人员对固定资产进行清理、清查、盘点,做到账、卡、物相符。学校固定资产报废和转让,要进行技术鉴定,报主管部门、国有资产管理部门批准核销。严禁学校财产私借他人或个人长期占用。
学校要严格按照规定配备财务管理人员,确定的会计报账员必须是取得会计从业资格证书的本校教职工,必须具备良好的职业道德和岗位业务能力。学校领导既要尊重财会人员的劳动,听取财会人员的合理意见,又要对财会人员严格管理,严格要求。学校要积极创造条件,努力实现会计电算化,鼓励财会人员积极参加财会大专以上学历教育,更新知识,提高财会人员业务能力和专业水平。同时,要加强对财会人员进行综合考核,奖优罚劣,充分调动财会人员爱岗敬业、当家理财的积极性。
根据财务工作政策性强,制度要求严格的特点,认真学习党的各项方针政策、法律、法规。根据工作实际,从提高财务管理水平入手,在精细管理上做文章,在优质服务上下功夫。时刻树立全局观念,不断发扬创新精神。以理论学习充实提高管理水平,增强工作责任感。始终与学校党委保持高度一致,全心全意服务学校工作。
5.1.及时申报学生补贴。
根据国家补贴补助在校学生的原则,根据上级时间要求,财务处及时足额申报各类学生信息,争取第一时间补助款到位。并保证学生个人帐户准确,一折、一卡全部发放到学生本人,资金无截留挪用。根据国家补贴办法中“交费是学生应尽的义务”的要求,发放补助的同时催交学费,凡没有通过学校安排外出或办理休学手续的,视为自动退学,按规定不预申报补助。
5.2.合理调配,筹资还贷。
根据年度学校整体经济状况,在收入减少的情况下,统筹安排资金使用,保重点,保稳定。狠抓常规落实,严格履行会计监督职能,认真搞好财务分析和年度预算,严格核算各项开支,及时清理各项财务手续。排查财务管理中的薄弱环节,杜绝不合理支出,提高资金效益。审核并及时编制报销凭证,坚持报销分级把关,严格借款、报销手续,及时清收水电、房租费。
总之、我们应运用辩证法的对立统一的观点,正确处理服务与监督的关系。比如对学校教学资金的管理,为保证资金按规定用途使用,就必须加强资金的支出的审查监督,监督就是使资金合理的使用,发挥其最大的效益,也就是为学校的中心服务了。因此,我们不能因为某时强调了监督而放弃服务,也不能因为强调服务,而不顾财经法规的有关规定随意报销、转账、提供信息等,忽视或淡化了财务监督管理。
房地产财务的企业合同管理作用论文(通用17篇)
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