森林火灾安全隐患排查方案
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在实施一项任务或项目之前,我们需要制定一个有效的方案。制定方案时需要设定明确的时间和里程碑,确保进度和效果的可控性。制定一个完美的方案不仅需要理论知识和技能,还需要实践和经验的积累。
根据《国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作方案》《中共巴中市委办公室巴中市人民政府办公室关于印发巴中市森林防灭火专项整治实施方案的通知》(巴委办字〔20xx〕17号)《中共南江县委办公室南江县人民政府办公室关于印发南江县森林防灭火专项整治工作方案的通知》(南委办〔20xx〕42号)文件精神和镇党委、政府对全镇森林防灭火工作的总体要求,扎实做好我镇森林防灭火防控工作,严防较大及以上森林火灾和人员伤亡事故,确保森林资源安全,特制订本方案。
一、指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记对四川森林防灭火重要指示和李克强总理对四川森林防灭火重要批示精神,认真落实全国、全省森林草原防灭火工作电视电话会议部署和国务院督导四川省森林草原防灭火专项整治工作视频会议要求,深刻汲取西昌“3.30”森林火灾教训,在全镇组织开展森林防灭火隐患排查整治活动,巩固全镇森林防火形势稳定向好,全面提升我镇森林火灾综合防控能力和扑救水平。
二、工作目标。
通过专项整治,推动我镇森林防灭火风险防控效能、野外火源管理能力、火灾防范和治理水平、扑火安全红线意识全面提升,坚决杜绝重大森林火灾发生,影响制约森林防灭火的基础性、源头性矛盾问题有效化解,消除盲区漏点,补短板、强弱项,森林、荒山、荒地火灾多发频发的局面彻底扭转;指挥体系、责任体系、机构队伍、基础设施建设等不断完善,长效机制进一步健全,森林防灭火能力显著提高。
三、工作范围。
专项整治行动在镇党委、政府领导下,成立镇森林防灭火专项整治工作领导小组,森林防灭火指挥部办公室及小组成员按职责分工协作,抓好落实。各村按照辖区负责制,开展自查自纠,梳理辖区森林防灭火工作弱项和短板,抓好专项整治工作。
四、工作任务。
(一)全面自查自纠。各村强化森林防灭火思想意识、责任落实、宣传教育,全面开展野外火源自查和火灾隐患排查工作。
(二)加强专项整治。镇党委、镇政府成立镇森林防灭火专项整治工作小组,划定责任片区,按照整治内容和措施分工负责专项治理,对发现的问题督促整改。
五、整治内容和措施。
(一)整治内容。
1.思想认识方面。重点整治学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于森林草原防灭火工作重要论述领会不深刻,新发展理念和“生命至上、安全第一”的理念树立不牢的问题;对面临的新形势、新任务、新要求认识不到位、对做好新时期森林防灭火工作的极端重要性认识不够;汲取森林火灾教训不深刻、现场处置不力、信患不畅,没有做到举一反三,火灾重复发生的问题;对如何采用有效措施来应对防灭火严峻形势缺乏深入思考,在解决农事用火、祭祀用火、秋冬季节焚烧秸秆、智障人员监管等难点问题上整改力度不够,存在畏难情绪的问题。
2.体制机制方面。重点整治森林防灭火体制机制改革不落实,森林防灭火指挥部及其他办公室设置未实现“上下基本对应”,制度规则、信息共享、工作运行等机制没有建立健全的问题;火场指挥不规范,前线指挥员缺乏实战经验,没有充分发挥专业人员参与决策特别是组织现场指挥作用,指挥联动机制未能有效建立的问题。
4.责任落实方面。重点整治不严格按照“党政同责,一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,严格落实支部村委的领导责任、有关部门的管理责任,分工不明确、落实不到位、压力传导不畅、源头管控和末端治理不够有力的问题;护林员不认真履职尽责,到岗到位开展工作。森林防火值班制度不落实,值班人员不按要求在岗备勤,不按规定执行森林火灾报告制度,瞒报、谎报或者故意拖延报告森林火灾事故的问题。
5.宣传教育方面。重点整治防火宣传进林区、进校园、进村、进旅游景区、进寺庙等群防群治落实不到位。治理运用广播、电视、微信、标语等手段宣传效果不佳。治理对林区通道、重要路段、进出路口、林区与田间交界处等地方未设置宣传牌、提示牌,对在村路口未公布森林防火常识、入山下地用火管理、扫墓祭祀等规定。
6.风险防控方面。重点整治对重大隐患排查不深入、不全面,治理不及时、不彻底的问题;从严从细抓防范,严厉打击各类违规野外用火。一是治理进山路口和重点防火区域不按要求设立哨卡进行火源治理管控。二是治理未落实坟头、墓区等重点地段定期巡护,存在林内、林缘周围烧纸钱、烧香点烛等违法用火行为;推动移风易俗、文明祭祀工作不力,综合管控不到位,党员干部不以身作则,带头上坟烧纸、燃烧烟花爆竹等问题。三是治理高火险天气林田交错地带烧杂草、烧秸秆、烧灰积肥、烧垃圾、烧垦开荒等农事用火失管失控,对违规农事用火不劝阻、不报告,对违规用火管理“宽松软”,听之任之、放任自流。四是治理对野外吸烟人群教育不到位、不监管,对智力障碍、精神病患者和未成年人监护责任落实不到位、玩火弄火等行为。五是治理对穿越林区输配电线断线、短路等引发森林火灾的隐患问题。六是治理违规烧疫木、点烧隔离带等,未实施生产性用火审批制度或用火审批制度不严格。七是治理组织人员进行巡山护林,落实林区村民挂牌轮流值班制度以及村规民约不到位等问题。
7.应急队伍方面。重点整治修订森林防火应急处置办法,组建应急扑火队伍。开展应急演练、扑火安全教育和技能训练不及时,发生森林火灾,启动预案不及时,预案无针对性和可操作性等问题。整治扑火力量建设与实际需求有差距的问题;整治无专业扑火队伍、现有义务(志愿)扑火力量普遍存在标准不高、扑救火灾能力弱、保障机制不健全、人员老化、应急处置能力不强等问题。
8.基础设施方面。重点整治对防灭火基础设施建设投入不重视、投入力度不够的问题;普遍存在防灭火信息化水平不高,科技手段落后等问题;扑火装备数量不足、性能不高的问题;林区防火通道和阻隔系统建设严重滞后,大部分森林集中连片分布、发生火灾极易蔓延的问题;林区通信网络覆盖率低的问题。
(二)整治措施。
1.深化思想认识。认真学习贯彻习近平总书记关于森林草原防灭火工作的重要论述,牢固树立“生命至上、安全第一”的理念,清晰认识新时期抓好森林防灭火工作重要性,深刻汲取森林火灾教训。做到举一反三。
2.理清体制机构。健全森林防灭火相关制度规则、信息共享、工作运行等机制,规范火场指挥,建立有效的指挥联动机制。
3.明确责任主体。落实森林防灭火各级行政负责制,划定防火责任区,确定防火责任人,明确巡山护林人员。严格落实各林区、旅游景区景点等单位的主体责任。
4.推动群防群治。坚持群防群治,平面宣传与网络媒体相结合,推进宣传教育进林区、进校园,进村(社区)、进旅游景区、进企业、进寺庙,营造浓厚防火氛围,构筑全民思想防线。开展警示数育,以案说法,让知法,懂法,守法成为日常习惯,提升群众法制观念。
5.严格重点管控。坚持突出重点,把握重要节日,扑火队员集中靠前驻防,在重要关口设立防火检查点,无关人员一律劝返、禁止入山;健全野外用火审批、事中事后监管方式,高火险时段及时发布禁火令禁止一切野外用火;把握关键人员,将“上坟祭祖、上山采摘、农事生产”人员以及智力残疾精神病患作为重点,实行“见烟就查、见火就罚”,坚决社绝野外违规用火行为,各类巡山护林人员认真履行好巡山护林、火情监测、防火宣传等职贵,严格履行火源防控。
6.强化应急防范。加强预警监测、应急办、林业协同配合,丰富预测预报手段,为火灾的预防和扑救提供及时、准确,科学的预警信息,确保火灾早发现,早报告、早处置,强化村、各单位完善森林防灭火应急预案,各村(社区)制定完善紧急避险疏散办法,确保闻令而动、有火即出,在火灾萌发阶段快速到位,实现“打早、打小、打了”,坚决保障群众和扑火队伍生命安全,树立安全扑救、科学施救理念。强化专业扑火队伍,提升义务(志愿)扑火力量扑救火灾能力和应急处置能力。
7.强化基础设施。提升防灭火信息化水平,加大森林防灭火基础设施和林区通信网络建设,配齐相关扑火装备,进一步规划和建设林区防火道路。
8.强化依法打击。加大执法力度,火灾发生后,同步侦办火案,迅速查明原因,依法严惩纵火肇事者,按照“原因不查清不放过、责任人未处理不放过、整改未落实不放过、人员未受教育不放过”的“四不放过”原则,对人为因素引发的森林火灾,严格实行责任倒查,追究巡山护林入员直接责任,村属地责任。
六、时间和步骤。
专项整治工作从即日起至20xx年5月结束,分为4个阶段开展。
(一)部署发动阶段(20xx年6月上旬)。镇党委、镇政府成立赤溪镇森林防灭火专项整治工作领导小组,明确领导小组办公室和专项整治工作组,明确任务目标,时同节点,强化工作职责,细化工作措施,广泛发动、部暑到位,各有关部门(单位)要统一思想认识,提高政治站位,增强开展专项整治工作的政治自觉和行动自觉。
(二)问题排查阶段(20xx年6月中旬至8月底)。各有关职能办公室要制定森林防灭火工作自查自纠方案,督促基层落实森林防灭火各项工作措施,认真对照重点整治问题,组织开展全覆盖拉网式的森林防灭火大排查,建立问题隐患合账,深入分析本辖区森林防灭火工作方面存在的短板弱项;逐项梳理政策层面、制度方面需要研究的事项,责任人和工作措施,建立本辖区重大风险,突出问题,整改任务和完善制度“四个清单”,推动问题逐个研究解决。
(三)整改提升阶段(20xx年9月至20xx年1月底)。各相关办公室要坚持排查整治与建章立制相结合,全面整治和重点整治相结合、自查自改与督查整改相结合,举一反三、标本兼治,突出狠抓落实、务求实效。接照“四个清单”持续开展集中整治,结台秋冬季节、岁末年初森林防灭火工作特点,聚焦重点部位、重点时段开展集中整治,确保元旦、春节和敏感时段森林防灭火工作形势平稳。20xx年1月底前,专项整治工作组和各有关办公室要认真抓好工作落实,动态梳理形成问题清单,并于每月30日前将问题清单和专项整治进展情况报送领导小组办公室。
(四)总结评估阶段(20xx年2月至5月)。专项整治工作组过明查暗访,随机抽查,回头检查方式,加强对重点区域、重点单位的督查检查,结台春季防火期检验专项整治成效,特别强化对突岀问题和重大隐患的整改实施跟踪督办,闭环管理,推动问题隐患整改落实,并通过工作中发现的突出问题和典型经验进行总结,领导小组办公室依据“四个清单”和动态问题清单,组织开展交又检查,并会同镇纪委重点督办,督促各村(社区)推进问题彻底整改。专项整治工作组于20xx年4月20日前将森林防灭火专项整治工作情况形成报告报送领导小组办公室。
七、工作要求。
(一)认真统筹协调,强化责任落实。镇森林防灭火专项整治领导小组要强化工作统筹协调,加强协调联动,有效形成合力,建立健全专项整治工作责任制,专项整治工作由镇党委镇政府主要领导负总责,专项整治组组长对责任片区负责,各相关职能办公室主任为第一责任人,具体负责抓落实。各村严格落实属地管理责任,支部书记、村主任全面负责本辖区专项整治工作,具体安排部暑,任务分解到人,积极主动督促辖区经营管理单位严格落实主体责任。
(二)认真组织实施,突出重点发力。各办公室要紧紧围绕“提高政治站位、提高综合防控水平、提高现场救援能力、提高火灾防治成效”的目标要求,以严肃的态度和严谨的作风抓好专项整治部署落实。领导小组办公室要推动工作落实,细化工作措施,各专项整治工作组要明确1名科级干部作为联络员,按照划分片区抓好责任片区专项整治工作,形成立体式,全覆盖的工作格局,确保工作取得实效,全面把牢易失控关口,盯紧易发生风险部位,确保横向到边、纵向到底,不留死角、不留盲区,突出重点地区、重点部位、重点方向、盯住重点人群,落实监护责任。
(三)抓好专项治理,建立长效机制。各村要化整改落实工作,对自查、督查中发现的间题要建立问题清单、责任清单、明确责任主体、整改目标、整改时根,限期完成整改任务。要坚持以问题为导向,对照专项整治内容,边检查边整改边完善,注重长短结合,探索建立隐患问题自查自纠长效机制,持续推进、常抓不懈。
县安委会:
为认真贯彻落实**省人民政府办公厅《关于开展“迎国庆、保安全”安全生产大排查的通知》和**办发〔xx〕52号文件精神,现就辖区阶段性的工作开展情况小结于下:
一、高度重视、加强领导。
总结。
二、全面推进、初见效果。
全乡重点加强道路交通、非煤矿山、建筑施工、水利、地质灾害、乡村防火、烟花爆竹、学校安全等方面的大排查、大治理。在活动开展的第一阶段中,坚持五天自查、五天整改、两天初步验收。通过开展切止目前全乡共初步查出各类一般安全隐患24起,已整改11起。其中:道路交通4起,已整改3起;非煤矿山3起,已整改1起;建筑施工4起,已整改2起;水利、地质灾害3起,已整改2起;学校安全4起,已整改2起。共处罚四起6人,发出安全隐患整改通知书30余份。
三、反思与打算。
通过短暂的专项活动开展,使我们更进一步认识到安全生产工作关键在于党政一把手的'重视程度至关重要;政府投入与安全生产的质量密切相关;分管领导与职能部门能否按“一岗双责”履职尽责是抓好安全生产的前沿阵地和排头兵;对安全生产隐患排查是否及时到位是保一方平安稳定的可靠保证;处罚力度的软硬是提高安全生产工作质量的灵丹妙药。因此,后期工作我们必须按省、市、县的布署要求,尤其是按9月3日晚副县长、公安局长罗保福在全县安全生产工作紧急会议上的讲话精神,并结合辖区实际,树立起“宁可听哭声、不愿听骂声”的精神,切实发挥好当地公安派出所的作用,搞好委托执法工作,主动、自觉、高质量的维护好辖区的安全稳定,绝不当“好龙的叶公”而不敢抓、不敢执法、不善于执法,从而树立起为保国庆安全万无一失而努力工作。
为进一步加强全乡森林防火工作,提高森林火灾防控能力,最大限度减少火灾的发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全,为夏秋季防火打下坚实基础,根据县森林防火指挥部安全生产隐患排查整治工作的安排部署,结合我乡实际情况,制定本实施方案,请认真贯彻落实。
坚持。
“安全发展”和“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,紧紧围绕落实省市县安全生产工作会议精神,从讲政治、保稳定、促发展的大局出发,以《森林法》、《森林防火条理》以及国家安全生产等有关法律法规为依据,最大限度地减少森林火灾等安全事故的发生,确保森林资源和人民群众生命财产安全,为“实现伟大中国梦,建设美丽繁荣和谐两河”营造良好的环境。
认真贯彻落实省、市、县森林防火工作的会议精神,以《森林防火条例》为依据,按照。
“预防为主、积极消灭”的防火方针,坚持以人为本、综合治理、分级负责、属地管理和“标本兼治,重在治本”的工作原则,全面排查和分类整治,摸清底数,梳理问题,登记建档,认真解决森林防火工作存在的薄弱环节,提高对森林火灾快速反应和处置能力,有效减少森林火灾隐患和火灾发生,坚决杜绝发生重特大森林火灾和重大人员伤亡事故的发生,确保全乡林业事业又好又快发展。
为了确保全乡林业安全生产隐患大排查按步骤、有计划的进行,成立以乡长为组长、分管领导为副组长,林业站、各有林村主任和护林人员为成员的森林火灾隐患排查整治工作领导小组,领导小组下设办公室在乡安办,主要负责全镇排查整治工作的部署、组织、协调,对各村进行督导、抽查、验收、通报、及时将全乡排查整治情况上报县防火办。
乡召开全体干部、各村、乡直各单位负责人森林防火排查动员大会。
按照排查要求,突出重点,全面排查,摸清底数,梳理问题,并将排查出的各类火灾隐患,登记造册,村与监护人签订的责任书上报乡政府。
针对排查出的问题,及时消除火灾隐患,圆满完成。
“五清”活动,规范防火制度,完善防火档案,确保防火安全。
乡政府组织检查验收各村防火隐患排查工作,认真查漏补缺,排查不彻底的村进行再整改,确保火灾隐患全部消除。
(一)排查范围:
各村委会林区公路干线两侧地块、人行道路周边地块,林缘内施工的各类厂矿企业,以及一切违法野外用火行为。
(二)建立制度,明确防火责任人,
村委会与痴、呆、傻、精神病人及老年人、儿童监护人签订责任书,检查监护人作用发挥情况。
(三)开展。
“五清”行动,即清坟头、清地边迹地、清矿点、清防火隔离带内可燃物。
1
林区的墓地分布数量坟主基本情况登记造册,落实坟主防火责任。
2
地块内地边的秸杆杂草等可燃物清理,火烧迹地的翻耕落实到户,及时清理。
3
村委会组织人员对辖区的矿点道路周围,居民宅周围和学校附近火灾隐患的清除。
4
各林区矿点开设防火隔离带清理。
(四)深入开展防火宣传,至少召开一次村民大会讲防火,刷新一批防火标语,每户发放一张防火明白纸,做到防火人人皆知。
1
落实责任,取得实效。
各有林村要高度重视,迅速做出工作安排,及时开展安全生产自查,真正形成全面负责的责任体系。各林区村书记、主任要亲自抓,认真抓好每个环节,一定要把工作做深、做细、不留盲区,不留死角,确保工作落到实处,取得成效。
2
突出重点,狠抓落实。
各村要按照乡政府总体要求,结合本村实际,突出工作重点,建立隐患跟踪治理和逐项整改销号制度。
3
强化宣传,广泛发动。
要充分利用各种宣传手段,加大宣传力度。要充分依靠群众和发动广大职工群众参与检查,建立监督和激励机制,加大监督力度。
4
密切配合,形成合力。
本次活动范围广、任务重、要求高,各林区村既要各司其职,各负其责,又要密切配合、工作联动。同时,要积极争取有关部门的支持,形成合力。
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各村要高度重视此项工作,责成专人负责隐患排查和建档,及时上报排查的表格材料。
6
此项工作中,对于行动迟缓的单位,乡政府将派专门队伍协助清理,所需费用从村办公经费列支。
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乡政府加大巡查力度,严厉打击一切野外火行为,严格执行责任追究制度,对防火工作不重视,排查整改不认真落实,野外火源管控不力,至使野外用火现象频发的村给予通报批评,严肃追究责任。
为贯彻批示和盛市有关会议精神,深刻吸取火灾事故教训,坚决预防和遏制亡人火灾事故的发生,进一步维护全县消防安全形势持续稳定,经县政府同意,在全县范围内集中开展为期四个月的火灾隐患排查整治专项行动。特制定实施方案如下:
一、组织机构。
成立由县政府分管副县长任组长,公安、安监、消防、建设、工商、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游等部门负责人为成员的火灾隐患排查整治工作领导小组,领导小组下设办公室,挂靠在县消防大队办公室,统一组织和协调火灾隐患排查整治工作。各乡镇也应成立相应的领导小组,确保火灾隐患排查整治工作顺利实施。
二、排查整治的范围、内容和措施。
(一)排查整治的范围、重点:自即日起至年底,在前阶段部署开展的消防安全专项整治工作基础上,以人员密集场所、高层地下建筑、易燃易爆场所、“三合一”场所及出租屋和重要大型活动涉及区域、场馆等为重点,迅速开展火灾隐患排查整治专项行动。重点抽查以下内容:
1、社会单位消防安全“四个能力”落实情况;。
2、人员密集场所、高层地下建筑的建筑合法性及消防设施运行状况;。
3、中小学、幼儿园消防安全状况;。
4、重要大型活动场馆及相关场所消防安全情况;。
5、“三合一”场所及出租房消防安全状况;。
6、辖区内其他突出消防安全问题。
(二)排查整治的措施:
1、社会单位检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力、消防宣传教育培训能力落实情况。
2、人员密集场所、高层和地下建筑是否通过建筑工程消防设计审核、消防验收和开业前的消防安全检查,地下建筑的用途是否符合有关法律法规规定;新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收情况。
3、建筑消防设施配置及运行状况。是否按照国家工程建设消防技术标准设置、配齐建筑消防设施;消防控制设备是否配置齐全并处于正常工作状态;火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防烟排烟系统功能是否完整,运行是否正常;疏散通道、安全出口是否畅通,防火门等防火分隔设施是否齐全完好,防火卷帘、常开式防火门的自动、手动启动功能是否能够正常实现;建筑消防设施是否落实定期检测制度(每年至少进行一次全面检测)。
4、重要活动场所建筑防火、安全疏散、消防设施等方面是否符合消防安全要求。
5、“三合一”场所及出租房防火分隔情况,安全出口、疏散通道设置情况,消防设施的运行,电气线路铺设及电气设备的运行情况,用火用电情况等。
三、工作步骤。
火灾隐患排查整治工作由县政府统一领导,组织公安、安监、消防、建设、工商、教育、民政、交通、农业、文化、卫生、广电、旅游等部门按照各自职责,用四个月时间,分三个阶段实施:
(一)部署发动阶段(9月15日前)。各乡镇及县直有关单位要制定专项行动实施方案,召开动员部署会议,周密部署火灾隐患排查整治专项行动。
(二)排查整治阶段(9月16日至11月30日)。各乡镇及县直有关单位要结合建筑消防设施专项治理、中小学及幼儿园消防安全专项整治和重要大型活动消防安全保卫工作,持续开展隐患排查整治,要抓住人员密集场所、易燃易爆单位以及其他容易发生火灾的场所等,进一步加大火灾隐患排查整治力度,严守重点场所,严管重点单位,严抓薄弱环节,严格整治火灾隐患,防止重特大火灾事故发生。同时,针对存在重大火灾隐患单位和到期未整改的火灾隐患,督促和指导单位落实整改方案、整改责任、整改措施、整改时间,确保按期消除隐患。
(三)整治验收阶段(12月1日至12月31日)。火灾隐患排查整治专项行动结束前,各乡镇及县直有关单位要对自身工作情况进行验收,并将整治验收情况书面上报火灾隐患排查整治工作办公室。县政府将抽调人员对各乡镇及县直有关单位火灾隐患排查整治情况进行验收、通报。
四、工作要求。
(一)提高认识,强化领导。火灾隐患排查整治专项行动是由公安部消防局、盛市统一部署,是遏制群死群伤火灾、实现全县火灾形势稳定、下半年各项重大活动顺利进行的重要举措。要将专项行动作为今年后四个月我县构筑社会消防安全“防火墙”工程的重点工作,抓紧动员部署,迅速启动整治行动。对此,各乡镇及县直有关单位务必要有清醒的认识,切实增强责任感、紧迫感,将火灾隐患排查整治专项行动,作为构筑社会消防安全“防火墙”工程的重要抓手,作为改善本地区、本单位消防安全形势的有效途径,广泛排查,深入整治,确保火情持续稳定。以时不我待的态度和顽强务实的作风,全力以赴,采取一切必要措施,扎扎实实地推进排查整治专项行动。
(二)严格要求,落实责任。各乡镇及县直有关单位要严格按照职责分工,认真对照社会单位“四个能力”建设要求,扎实开展本地区、本系统的火灾隐患排查整治工作,做到不走形式、不留死角。同时,强化工作责任,层层分解职责,确保落实到人、落实到位。进一步规范行政执法行为,实现法律效果和社会效果的统一。
(三)齐抓共管,标本兼治。各乡镇及县直有关单位要加强协调配合,务求实效。要借助火灾隐患排查整治专项行动的有利时机,建立健全消防安全长效管理监督机制,集中解决一批重大火灾隐患,夯实公共消防安全基础,大力提升全社会抗御火灾能力。
(四)措施到位,提高水平。要加大火灾隐患排查整治专项行动的投入,在人员、经费、培训、制度建设等方面予以充分保障。排查整治专项行动期间,各乡镇及县直有关单位要结合社会单位消防安全“四个能力”建设,制定切实可行的整改措施,强化单位消防安全管理人和重点岗位人员的消防安全培训,提高单位履行消防安全职责的意识和能力,强化员工扑救初起火灾和组织疏散逃生的基本技能。
(五)营造氛围,强化宣传。各乡镇及县直有关单位要积极行动起来,多层面推动全县传播媒体通过专刊专栏专题开展消防安全宣传,跟踪报道专项行动。要充分协调媒体,营造浓厚的专项行动氛围,报道先进典型,曝光严重违法行为,广泛宣传消防法规和消防常识,提醒社会单位加强自身安全防范,警示群众提高消防安全意识。
(六)注意总结,及时反溃各乡镇及县直有关单位要及时做好信息的.上传、下达和分析研判工作,整治过程中,要实行进展情况小结和相关数据每月一报,以便县政府全面掌握各地专项行动进展情况。12月23日前将开展情况及时报送县消防大队。
按照《xx省林业局关于印发。
的通知》要求,我市将于xx年开展第一次森林火灾风险普查工作。为推进我市森林火灾风险普查工作,特制定本工作方案。
我市第一次自然灾害综合风险普查是全省自然灾害综合风险普查的重要组成部分,通过组织开展我市森林火灾风险普查,摸清我市森林火灾风险隐患底数,查明重点区域抗灾能力,建立xx市森林火灾危险性调查与评估数据库、承灾体数据库和历史灾害数据库,客观认识全市和各县区自然灾害综合风险水平,为我市和各县区林业部门有效开展自然灾害防治工作、切实保障社会经济可持续发展提供权威的森林火灾风险信息及科学决策依据。
(一)工作方针。
通过开展森林火灾风险普查,全面获取我市森林火灾可燃物、野外火源、气象条件等致灾信息,森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等重要承灾体信息,历史森林火灾信息,掌握重点隐患情况,分析评估区域森林火灾预防、扑救、保障、应急等综合能力。以调查为基础、评估为支撑,客观认识当前我市森林火灾致灾风险水平、承灾体脆弱性水平、防灾减灾救灾能力,科学预判今后一段时期灾害风险变化趋势和特点,形成我市森林火灾防治区划和防治建议。
(二)主要普查内容。
开展我市森林可燃物调查、野外火源调查和气象条件调查,建设森林火灾危险性调查与评估数据库。综合森林可燃物、燃烧性因子、立地类型、野外火源以及气象条件等情况,结合已有资源数据、调查数据、多源遥感数据及共享的历史火灾数据成果,对森林火灾危险性进行综合研判与分析评估,编制市县级的森林火灾危险性等级分布图。
通过信息共享和数据整合方式,获取我市森林火灾影响范围内的森林资源、生态环境、林区产业、林区居民人口及房屋建筑、基础设施等承灾体分布及灾害属性特征;建立森林重要承灾体信息数据库。
通过信息共享和数据整合方式,获取我市森林火灾历史数据,包括年度森林火灾统计数据、森林火灾档案及重特大森林火灾的案例数据。建立要素完整、内容详实、数据规范的长时间序列历史灾害数据集。
4、森林火灾减灾资源(能力)调查与评估。
通过信息共享和数据整合方式,获取市、县各级行政单元政府、林业相关部门和森林经营主体用于森林火灾防灾减灾救灾的各种资源,并评估区域综合减灾能力,形成市县级森林火灾综合减灾资源数据库和综合减灾能力评估系列图件。
建立健全森林火灾重点隐患评价指标体系,并在此基础上开展森林火灾重点隐患调查评估工作,全面掌握我市森林火灾隐患分布、分级情况。最终形成覆盖市、县二级的森林火灾重点隐患调查成果数据库、隐患分布图、隐患等级分布图、隐患调查报告等系列成果。
建立森林火灾风险评估体系和标准,评估森林火灾影响人口、直接经济损失、自然资源与环境损失的风险。建立森林火险区划指标体系,编制森林火险区划方案。综合分析我市森林火灾隐患分布情况,融合承灾体空间分布特征与经济社会发展总体布局,确定森林火灾防治区划等级标准,完成不同单元的森林火灾防治区划。
(一)市、县职责与分工。
1、市级负责的工作:市林业局设立相应的普查工作领导小组,负责根据国家和x省森林火灾风险普查要求,编制市级森林火灾普查工作方案;组织开展我市森林火灾风险普查宣传和培训工作;指导各县区编制工作方案和相关细则并备案;抽查、反馈普查工作底图问题;组织协调各县区开展普查数据清查和调查工作。审核汇集各县数据,形成市级普查数据库,完成市级森林火灾防治区划,并按规定完成汇交工作;市级普查成果总结;组织开展普查成果应用研究,形成相应成果。
2、县级负责的工作:各县区林业局设立相应的普查工作领导小组,根据省、市森林火灾风险普查工作方案,组织编制县级普查工作方案并报上一级林业主管部门备案,构建森林火灾风险评估与区划评估指标体系;组织开展县区普查宣传和培训工作;组织开展本辖区森林火灾致灾、隐患调查;检查、反馈普查工作底图问题;负责开展县区森林火灾风险普查数据清查和调查工作,组织对相关行业领域风险调查评估相关已有的成果、基础数据库与图件进行清查与整理利用;形成县级普查数据库,完成县级森林火灾评估与区划,并按规定完成汇交工作;县级普查成果总结;组织开展普查成果应用研究,形成相应成果。
(一)技术培训。
由局防灾科组织,市森林资源监测中心具体负责开展技术培训,确保培训质量。培训主要内容包括:《x省第一次森林火灾风险普查工作操作细则》、《x省第一次森林火灾风险普查工作质量管理办法》,具体培训安排:
1、培训人员:所有参加本次普查的技术人员和质量检查人员。
2、培训目的:熟悉技术标准,掌握普查方法和各种调查表格的填写以及质量要求。
3、培训方式:采取课堂讲授与现场实践相结合的方法进行,培训时间不少于x天,其中野外实习不少于x天。培训结束时,要对参训人员进行考核,为考核合格人员颁发普查资格证,考核不合格的,不能承担普查工作。
(二)质量管理。
建立质量管理体系是确保普查工作质量和进度,圆满完成普查工作的重要保障。
1、实行定期汇报和情况通报制度:普查工作启动后,各县区每月定期向市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组办公室汇报一次普查工作进展情况,以确保工作进度和及时发现解决存在的问题。市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组办公室将建立定期情况通报制度。
2、实行检查验收制度:设立专职质量检查组,负责本次普查的质量检查验收工作,检查数量按国家标准执行,同时接受国家层面的质量检查。
1、准备阶段(xx年xx月至xx年xx月xx日)。成立相应的组织机构,编制第一次森林火灾风险普查工作方案,学习森林火灾风险普查操作细则(试行)。
2.调查阶段(xx年xx月至xx年上半年)。主要任务是完善操作细则和普查软件系统;召开普查工作全面推进会;各县区全面完成森林火灾危险性调查、重点隐患调查工作,完成全市森林火灾风险评估与区划工作;内业数据整理、统计汇总和成果编制;省、市、县三级质量检查验收,以及成果材料审定等工作。
3.评估与验收阶段(xx年下半年)。完成全市森林火灾风险评估与森林火灾防治区划图编制工作,完成验收,建立灾害风险普查与常态化灾害风险调查业务工作相互衔接、相互促进的工作制度。
(一)成立机构,强化领导。市林业局已成立由xx局长任组长,xx副局长任常务副组长,xx副局长、党委委员xx任副组长,造林科、资源科、湿地科、保护地科、产业科、规财科、防灾科、市产业局、市林检局、市监测中心等单位主要领导为成员的市林业局第一次全国自然灾害综合风险普查工作领导小组,领导小组办公室设在市局防灾科。各县区分别成立风险普查领导小组,全面负责本次风险普查的组织领导和指挥协调。
(二)统一部署,周密安排。我市第一次森林火灾风险普查工作由市林业局组织,局防灾科具体实施,xx市森林资源监测中心为技术支撑单位,各县区林业(分)局参加。各县区林业部门要切实将本次普查工作作为xxxx年一项重要工作来抓,精心组织,周密部署,强化措施,狠抓落实,高质量完成普查任务。
(三)组建普查队伍,搞好业务培训。各县区应选择一批具有调查员资格或林业专业中专以上学历,有较强的业务能力和敬业精神,工作认真负责,身体健康,吃苦耐劳,参加过相关森林资源调查的技术人员参与本次普查工作。
按照“统一组织,全员培训,理论与实践结合,严格考核”的要求,采取集中培训的办法对参与调查人员进行全面培训,统一普查标准和方法,规范调查程序和要求,确保每位普查员准确掌握技术标准和质量要求。
(四)加强技术指导,强化质量监管。各县区质量检查人员要切实加强对普查工组的技术指导,严格按照技术规定和操作细则要求,做好样地调查和内业测定工作。建立普查质量责任制,完善质量奖惩机制,严把普查质量关。对普查质量存在严重质量问题,将追究相关人员的责任。
(五)坚持以人为本,加强安全防范。加强野外生产和内业样品测定的安全教育工作,落实各项安全防范措施,确保作业人员的人身安全,避免发生意外事故。同时,要有效做好调查资料的安全保密工作,确保调查记录资料的完整、真实和准确。
为认真吸取“3.25”火灾教训,扎实做好火灾预防工作,保障人民群众生命财产安全,有效遏制重特大火灾是的发生,经街道研究决定,在辖区范围内开展为期一个月的火灾隐患集中排查整治工作,方案如下:
一、工作目标。
全面落实负有安全生产监管职责部门的责任和企业安全主体责任,深入、彻底排查整治各类安全生产事故隐患,提高社会火灾防控能力,坚决预防和遏制重特大火灾事故发生。
二、组织机构。
街道成立深入开展火灾隐患排查整治领导小组,具体负责组织、协调和督促指导各单位的火灾隐患排查整治工作。
领导小组下设办公室,办公室设在街道安监办,办公室主任由同志担任,具体负责指挥调度、信息上传下达,收集活动资料。
三、工作任务。
(一)强化安全红线意识,坚决克服麻痹松懈思想。
强化“生命至上”的安全红线意识,坚决克服麻痹思想和松懈情绪,针对“3.25”火灾,要举一反三做好重点区域防范工作,各单位要按照此次通知要求,迅速开展安全生产大检查,认真梳理和查找存在的问题,制定整改措施,严格落实大风天不允许使用明火等防火要求,进一步提高应对和处置灾害能力。
(二)强化重点区域、单位监督检查力度,增强火灾隐患整治合力。
各单位、社区、管委会要深刻查摆分析当前工作中存在的不足和影响本辖区、本行业火灾形势稳定的薄弱环节,切实抓好公众聚集场所、易燃易爆场所、劳动密集型企业、“城中村”、“六小场所”、“三合一”、“多合一”等场所的火灾隐患排查整治工作,督促各单位逐级落实消防安全责任制和各项防范措施,制定和完善灭火应急疏散预案并开展一次演练,社区居委会、管委会要加强对辖区耐火等级较低且人员密集的住宅区的消防安全巡查、检查,建立群防群治组织。对于发现的火灾隐患,要责令生产经营单位立即整改;不能立即整改的,要明确整治方案、责任、措施、时间和资金,制定应急预案;发现重大火灾隐患,要立即停产停业;生产经营单位难以自行完成整改的,要交由政府挂牌督办,确保按期消除隐患。
1.安监办负责检查10人以上具有生产设备设施的私营企业的安全生产责任制建立和落实情况;安全生产规章制度建立和落实情况;安全生产操作规程建立和落实情况;生产经营仓储等场所安全管理情况;特种作业人员持证上岗情况;安全用电、用气、用火情况。
2.各社区、管委会负责检查辖区10人以下私企、所有经营场所、居民楼道、出租房屋、车库及“六小场所”的安全用电、用气、用火情况;车间、仓库内设置员工集体宿舍的情况;作坊式和经营性“三合一”场所严禁住宿,且需设置两个疏散通道、安全出口情况;疏散通道、安全出口及窗口设置影响人员疏散逃生的铁栅栏和广告牌的情况;辖区内棚户区、出租房、地下室的冬季“三防”宣传教育和检查情况。
3.废旧物品交易市场、三公寓、苑泉社区的供销社大院、通讯社区的桑达公司大院及银河公司出租房等重点区域,要重点检查区域恶劣天气强制断电和禁止明火落实情况;居民安全使用明火情况;室外堆放易燃易爆物品情况;设置简易消防设施情况;居民接受消防安全教育培训情况,掌握“四懂四会”的防、灭火基本常识和疏散逃生的基本技能情况;树立火灾的预防、扑救和疏散情况;消防安全预案的制定和演练情况;室外疏散集结点设置情况;大风天气应急值守情况。
四、工作要求。
(一)各社区、管委会、各单位要制定切实可行的安全检查方案,对近期安全生产工作进行再部署、再检查、在落实,全面掌握社会单位消防安全和管理情况,对检查中发现的安全隐患、存在的问题等要建立详细的工作台账,逐一整改。
(二)各社区、管委会、辖区各单位对排查发现的危及公共安全的重大火灾隐患,要及时上报街道办事处安监办,由安监办上报区政府,由区政府挂牌督办,并督促落实整改计划、措施和责任,在视线范围内全部整改完毕。
(三)各单位、社区、管委会在检查中要采取“四不两直”方式开展火灾隐患排查治理督查工作,必须做到不打折扣、不走过场、不留死角,确保火灾隐患排查整治工作落实到位,治理到位。
(四)各单位、社区、管委会应加强应急值守,提高应急处置反应能力。要进一步健全完善安全生产预测预警和应急协调联动机制,加强针对灾害性天气的预报、预警、预防工作,及时发布预警信息,督促、指导落实安全防范措施,做好自然灾害引发事故的应急准备。要严格执行领导干部到岗带班、关键岗位24小时值班制度和事故信息报告制度,确保信息渠道畅通。一旦发生事故或紧急情况,立即报告并启动相关预案,及时有效开展应急救援和处置,努力减少人员伤亡和损失。
(五)各社区、管委会要制定本社区、片区的火灾隐患排查整治方案(包括责任人、检查时间、检查治理内容等),并于4月30日前将检查治理工作开展情况一并报街道安监办。
为加强我园火灾隐患排查整治工作,切实有效整治火灾隐患,预防和控制火灾的发生,消除校园及周边环境的安全隐患,杜绝各类安全事故的发生,确保我园安全形势持续稳定,特制定本工作方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,以《中华人民共和国消防法》法律、法规为依据,坚持“预防为主、防消结合”的消防工作方针,积极开展消防安全教育活动,认真组织我园火灾隐患排查,采取有效措施加以解决,全面消除校园火灾隐患,确保师生生命和财产安全,维护我园安全稳定。
二、工作目标。
通过开展安全隐患排查治理专项工作,切实落实安全责任,消除安全隐患,改善我园及周边治安环境状况,遏制重大事故发生,确保我园安全形势稳定,安全教育进一步强化,师生安全意识和防范能力明显增强。
三、组织领导。
为确保活动顺利实施,成立大吴镇权台幼儿园火灾隐患排查整治活动领导小组。
1、组长:__。
2、副组长:__。
3、成员:__,各班班主任。
四、工作重点及任务。
消除和整改我园存在的各项安全隐患。全力整改和控制电线老化、超负荷运转等问题;加强对教室、寝室、食堂等要害部位及人群密集场所的管控;强化对广大师生的消防安全常识教育和防火的实战操作演练教育。
1、集中开展对用电用火设施的检查,清理违禁电源、电器设备,严禁安装设置不符合消防要求的用火、用电设备,消除火灾隐患。
2、重点清查具有火灾隐患的部位。对于存在有消防安全问题的部位,及时研究并落实解决办法和措施。
3、加强对消防设施的检查工作。关键场所和重点部位要设置照明应急灯,安全指示牌、紧急疏散示意图;按照有关要求规定配齐配足消防器材和灭火设施,并合理摆放。
4、重点部位重点防范。加强对用火用电行为的消防安全管理,将容易发生火灾或一旦发生火灾可能严重危及人身和财产安全,以及对消防安全有重大影响的部位进行严格的监管、监控,对空腹钢窗和封闭进行全方位检查。
5、加强消防安全教育。每周开展两次安全知识宣传教育活动,重点对在我园的幼儿进行消防知识,灭火技能和应急情况下的自防、自救、自护和互救能力的教育,进一步提高师生紧急情况下的疏散能力和自救自护能力。
根据左政森防〖xxxx〗9号文件《左权县人民政府森林防火指挥部关于抽调县直单位工作人员驻村督促管理森林防火工作的通知》:由于近期气温回升较快,大风天气增多,防火形势严峻。为彻底杜绝野外用火,确保特险期万无一失,经县委组织部审核同意,从县直单位抽调106名工作人员于xxxx年3月15日驻村协助督促管理森林防火工作。
我行被调派至左权县羊角乡羊角村及南峪沟村,羊角村距离我行约90多里车程,位于县城的最东南角,东与河北省武安市接壤,南与涉县相邻,山路居多,道路崎岖,加上属于三县交叉口,为各地货车运煤必经之路,交通时常堵塞。全村现有415户1332口人,1920亩耕地。该村主要农作物种植有谷子、玉米、大豆、土豆,少量种有油料等农作物。森林除有松、柏、杨、柳、榆、槐等木材树外,山上还有黄芪、柴胡、青九等中药材100余种;南峪沟村毗邻羊角村,去年经县里整体规划之后也播种了大片的杨树松树等护山林以及核桃树等经济林,是左权县的重要林区之一,所以防火责任重大。
由于森林火灾突发性强、危害性大,扑救困难,县政府要求各单位在3月至5月底重点防火期间必须严格看守,检查巡逻,做好预防措施。为了将上级的文件精神和领导的指示落到实处,左权县政府要求各单位,把森林防火工作列入当前的重要日程来抓,左权县政府特别成立了以县长为组长,主管和分管林业的'领导为副组长,其他相关部门为成员的领导小组,同时规定各驻村领导和村干部是本村森林防火工作的第一责任人,为了层层落实,还特别制定了《左权县森林防火驻村队员工作制度》,严格规定驻村领导包村、村干部包组、村小组包片、护林员负责包山头,细化了激励机制和处罚措施,严格兑现奖惩。
防火期间要求我行森林防火驻村队员不参与单位工作,24小时驻村,县纪检委、县委组织部、县监察局将不定期对驻村队员工作情况进行检查,如发现驻村队员有离岗、脱岗、失职行为,将视情节轻重,严格追究、严肃查处。今年是我行头一年接到协助森林防火的通知,而目前正处于首季开门红的收官阶段,加上实地考察之后发现路途遥远,抽调员工24小时值守驻村实际执行起来相对困难,且大多没有防火经验,就如何协助县政府开展森林防火工作,请领导指示。
一年来,在乡政府的'正确领导下,在县林业局森林防火指挥部的具体指导下,在广大人民群众的积极配合下,我们认真执行“预防为主、积极消灭”的森林防火工作方针,按照“全社会抓保护、全民抓防火、政府负总责”的要求,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的大局意识,做到思想认识到位,工作责任落实,防范措施严密,处罚力度严格,做好了本乡内森林防火工作,确保了我乡森林资源的安全。建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。现将我乡20xx年度森林防火工作总结如下:
认真贯彻落实乡党委、政府有关森林防火会议和文件精神,维护林区稳定,维护生态平衡,坚持“预防为主,积极消灭”的方针,每月召开护林防火工作会,组织专职巡山护林员召开专题会议,始终把森林防火工作放在日常巡护的重要位置,坚持做到“乡长亲自抓、分管林业副乡长具体抓、林业站分片抓”的工作运行机制,保证防火经费投入,严防细管,真抓实干。
20xx年,我乡始终把森林防火工作作为头等大事来抓:
一是立足于“早”字,始终做到早打算、早安排、早落实;。
二是狠抓以火源管理为中心的防范措施,做到思想上高度警惕,安排上周密细致,行动上雷厉风行,以高度的责任感,齐心协力履行好职责,做好宣传防范工作,营造良好的森林防火舆论氛围,提高公众防火意识。
为确保我乡森林防火工作的连续性和稳定性,进一步完善森林防火预案及防火责任制,全乡共有8个行政村和1个居委会,落实森林管护人员6人,划定了森林防火工作的五个片区(于家坝为一个片区由x和x负责;明江为一个片区由x负责;东风、风箱、社区为一个片区由x负责;大桥、联家为一个片区由x负责;白果为一个片区由于x负责)。另聘请10名专职护林员,人员进行了责任分工,层层签订了防火责任书,具体落实各项防火措施和防火责任,形成逐级督促、逐级检查的防火责任体系,并将责任明确到人头,使人人肩上有担子,能积极主动地参与森林防火工作,同时制订了森林防火问责制度,加大对火案的查处力度。
深入发动、广泛宣传、群防群治是做好大风乡森林防火的根本。全乡共有8个行政村和1个居委会。防火工作光靠我们自身的力量是远远不够的,需要全社会的大力支持和协助。在实际工作中我们认真做到“两手抓”,即一手抓宣传,一手抓教育。把森林防火工作的重心放在村、学校,采用悬挂标语、宣传车巡回录音广播和召开专题会议等形式,进行《森林法》、《森林防火条例》、《四川省森林防火实施办法》等法律法规政策及森林火灾危害的宣传和教育。全年召开村民联社会10余次、悬挂标语4幅、发放宣传单10000余份,图片展示3次,学校宣传授课3次。管护责任书20份,书写标语360条幅,电影宣传8次,广播宣传40余次,固定碑牌12块,通过各种形式的宣传教育,使“护林防火,以防为主”的思想家喻户晓、深入人心。
加强火源管理,是做好森林防火的关键,森林防火重在预防,要求在巡护时认真排查火灾隐患,一旦有隐患和火情,及时向地方政府和林业站汇报,并及时组织处理;在森林防火期,领导亲自挂帅,亲自带领林业人员深入林区第一线,对辖区特别是重点地段进行安全巡查,认真排查森林火灾隐患,着力从源头上消除火源,有效遏制了违章用火行为;严禁一切野外用火,对入山人员、车辆进行严格检查,扣留火种,杜绝一切火种进山入林。
森林防火常抓不懈,警钟长鸣。为此林业站组建专项工作检查组,定期和不定期深入林区、重要路段进行护林防火督促检查,查看机构是否健全;查看护林防火防火意识是否到位;查看责任制是否落实;查看巡山护林和火源管理措施是否得力;查看值班日记和巡护记录是否完善;“五查”结果作为年终目标考核依据。由于工作措施具体,检查、督促及时有力,同时将防火责任与目标考核挂钩,形成森林防火齐抓共管,责任制层层落实的工作格局。
20xx年,牢固树立“隐患险于明火,防范胜于救灾,责任重于泰山”的大局意识,建立完善的森林防火责任体系,确保森林防火工作责任落实到位。除做好常规性防火工作外,在森林防火高危期(1月1日至5月31日),林业站严格实行领导带班和专人进行24小时昼夜值班制。要求值班人员保证24小时通讯畅通,严格遵守值班工作纪律,认真履行工作职责,随时保持联系,定时和不定时抽查各值班人员在岗和安全工作情况,并认真填写好每天的值班记录,随时掌握我乡森林火情动态。
我乡还制定执行了《大风乡森林防火应急预案》,为我乡森林防火构筑了一道坚固的屏障。进一步加强了保护区内森林资源保护和森林防火的工作联系,齐抓共管。有效制止了人民群众进入保护区从事放牧、挖药等活动,确保森林火情零事故发生。
虽然在过去的一年取得了良好的成效,但我们绝不能盲目乐观,要清醒审视今后面临的严峻形势。一是上级要求严,防火责任大;二是地下植被厚,火险等级高,防火压力大;三是客观条件差,防火难度大,护林员责任心不强。因此,需要在今后的工作中,一是要把教育引导与严格惩处结合起来;二是将制度建设与严格管理结合起来;三是将堵与管结合起来;四是基础设施与队伍建设结合起来;五是专项督查与平时检查结合起来;六是分工与责任结合起来。为实现20xx年生态文明建设目标而努力奋斗!
为切实加强校园安全工作,维护校园稳定,保证教育、教学秩序的正常运营,结合学校实际,经研究决定在20xx年3月—5月全面深入开展校园安全隐患排查整治工作,为确保隐患排查整治工作的有效落实,特制定本实施方案。
本次校园安全整治工作的领导,并通过组织实施,确保整治工作取得实效。
1.学生上学、放学途中的安全;
2.学校校舍安全;
3.学校消防安全;
4.学校食品安全;
5.实验室危险药品管理;
6.校园及周边综合治理。
对以上所明确的排查整治工作的重点,学校安全隐患排查整治工作领导小组将组织全校师生切实开展排查整治工作,在排查整治期间,做到思想认识到位,明确整治责任,以检查促整改,发现隐患及时处置,切实做到措施、责任、资金及整改时限“四落实”。
1.学生上学、放学途中的安全。
车的学生加强文明骑车、自觉遵守交通法规的教育。【责任部门:班主任】。
2.校舍安全。
3.校园消防安全。
(1)消防设施的.配备:根据本次排查整治工作的要求,学校将对校园消防设施及配置情况进行一次检查,对因实施校舍新建工程而调整后的各教学班及辅助教育、教学用房重新配置灭火设施,做到疏散通道畅通、标识规范。
【责任人:总务处】。
(2)消防安全教育:重视做好学生的消防安全教育,有针对性地开展消防演练和火灾逃生训练,进一步提高师生的消防安全意识及逃生自救能力。
【责任部门:政教处】。
4.校园食品卫生安全。
5.实验室危险药品管理。
6.校园周边的综合治理。
第一阶段:(3月1日—3月31日)工作部署阶段。
学校将根据上级会议及通知的精神,召开专项会议,认真部署本次安全隐患排查整治工作,制定实施方案,落实相关责任。
第二阶段(4月1日—1月6日)自查自纠阶段。
根据上级对本次安全隐患排查整治工作的要求,结合学校所部署的整治工作内容,学校将组织力量对校园安全隐患进行一次全面的排查,对在排查中所发现的一些隐患进行整改和落实,填好表格,完成书面总结报上级。
第三阶段(4月7日—4月25日)迎接专项检查阶段。
实开展排查工作,积极的行动迎接县教育局对我校整治工作进行检查和指导。
第四阶段(4月26日—5月9日)。
学校将根据第三阶段整治工作开展的情况,结合县教育局所提出的指导意见,对整治工作进行认真的总结,对各类问题和隐患进行认真的梳理,对一般隐患实行即查即改,对一时难以整改到位的重大隐患制定上报整改方案,落实防范措施,并建立相应的整治工作台帐。
20xx年。
为继续深化“安全生产年”活动,进一步抓好安全隐患排查治理工作,促进我院安全生产持续稳定好转,经研究决定,自3月起至4月在全院范围内组织开展为期两个月的安全隐患排查治理专项行动。
按照《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发【20xx】40号)、《国务院办公厅关于继续深入扎实开展“安全生产年”活动的通知》(国办发【20xx】14号)和全国、省政府安全生产电视电话会议的部署和要求,通过全面排查治理我院潜在的事故隐患,强化隐患整治落实,夯实安全生产基础,建立健全隐患排查治理及重大危险源监控长效机制,为迎接党的十八大胜利召开营造良好的安全生产环境。
(四)加强对毒麻药品安全监管,加强对其它有毒有害、易燃易爆危险品的安全管理。
(五)加强消防应急的演练,配备有战斗力的应急队伍;
(七)加强突发公共卫生事件的防范、应急和处理能力;
(八)严格按照“三同时”的建筑施工要求,加强综合住院楼建设的安全施工管理;
(九)加强医护质量和医疗安全管理;
(十)加强重要节假日值班保障,保证信息畅通;
(十一)加强防盗等其他安全生产工作。
(一)动员部署阶段(3月15日—3月25日)。
各科室、部门要结合实际,制定切实可行的专项实施方案,明确专项行动主要内容并进行动员部署。
(二)排查整治阶段(3月26日—4月20日)。
各科室、部门要根据专项行动的主要内容,由其主要领导负责,组织人员认真开展全面深入的自查,查出隐患及时整改到位,切实消除隐患。
(三)检查督导阶段(4月21日—4月30日)。
我院将由分管领导亲自带队,组织对各科室、部门开展检查督导。方式为听取汇报、实地查看。
(一)强化领导,落实责任。安全生产事关全局,责任重大,各科室、部门要高度重视此次专项行动,加强领导,明确责任,分管安全生产的领导要亲临一线组织实施,及时研究解决安全生产工作中出现的问题,做到领导力量落实,领导责任落实。
(二)广泛宣传,群防群治。各科室、部门要加大宣传力度,深刻认识开展安全生产隐患排查治理的重要性、必要性和紧迫性,增强做好隐患治理工作的主动性和自觉性。要充分依靠和发动广大职工和群众参与隐患排查治理工作,建立监督激励机制,组织专业技术人员深入查找各种事故隐患。
(三)标本兼治,构建长效。各科室、部门要以隐患排查治理为抓手,认真排查、横向到边、纵向到底、及时整改、不留死角。要规范安全监管,加强隐患排查治理信息统计,建立健全隐患排查治理信息报送制度和隐患数据库,夯实隐患排查治理基础。建立健全隐患排查治理分级和重大危险源分级监控制度,实现隐患登记、整改、消耗等全过程管理。
认真贯彻全国安全生产电视电话会议精神,本地区全面落实国网公司安全稳定工作座谈会精神和刘振亚总经理讲话要求,深刻吸取事故教训,落实安全责任,强化全员安全意识,集中时间排查治理安全隐患,防止电网安全事故、防止人身伤亡和人员责任事故、防止供电安全事故、防止设备损坏事故、防止基建安全事故、防止群体性不稳定事件,确保公司安全稳定局面。
(一)开展安全日活动。为进一步强化全员安全意识,10月7日在公司生产系统、各供电所、实业公司开展安全日活动。各单位结合各自的实际工作,有针对性的开展安全日活动,安监部进行抽查。
主要内容是:
1.组织全员学习《关于加强安全稳定工作的紧急通知》(国家电网安监〔xx〕961号)。
2.组织员工学习国家及国网公司有关安全工作法规制度、规程规定。部门负责人、专工、专(兼)职安全员重点学习:《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》的有关内容。基层站所、班组结合岗位实际,重点学习:《国家电网公司安全生产工作奖惩规定》、《国家电网公司安全生产和优质服务“百问百查”100条》、《国家电网公司电力安全工作规程》、及本单位、本岗位安全工作规程规定的有关内容。
3.结合实际开展研讨。各部门、各基层班组要在深入学习基础上,结合具体工作开展讨论,充分认清当前安全生产形势,深入分析本单位、本部门安全生产主要问题和薄弱环节,研究采取针对性措施,落实安全工作各项要求。
公司从10月8日起,集中一个月的时间,深入开展安全隐患排查治理。
主要内容是:
1.开展电网安全隐患排查治理。重点检查35kv和10kv线路防护、交叉跨越等方面的隐患和变电站保护、防误装置安装、投运等。
2.开展违章排查治理。公司职能部门以管理性违章为重点,供电所以指挥性、装置性违章和作业性违章为重点。深入现场开展“反违章”检查,从工作组织、计划管理、方案落实、两票执行、标准化作业、现场监督等方面,全面排查存在问题和风险,防止人身和人员责任事故。
3.开展供电安全和供电服务隐患排查治理。深化化工等高危企业和重要客户供电安全隐患排查治理。重点检查用户侧设备、供电电源可靠性、客户原因的供电隐患整改情况。
4.开展重大设备隐患排查治理。重点检查主设备缺陷消除,变电设施环境安全及迎峰度冬措施等方面的隐患治理,杜绝重大设备事故。
5.开展基建安全隐患排查治理。重点排查在建工程项目方案制定落实,三大措施,发包工程管理,杜绝基建群伤群亡事故。
6.开展安全事故“回头看”。对照“四不放过”原则,对本单位近来发生的人身、电网和设备事故整改情况开展检查。重点检查事故原因、事故责任是否清楚,责任人是否受到教育,整改措施是否真正落实,同类事故隐患是否消除。
7、落实冬季防火、防冻、防污闪、防小动物等措施,确保设备健康。
活动领导小组:
组长:王爱国。
副组长:成志华、盖景瑞、孙建强。
成员:董文利、曹春城、陈学成、任炳军、尹培俭。
活动工作小组:
组长:王爱国。
副组长:成志华、盖景瑞、孙建强。
公司安监部、生技部、营销部、电管部、实业公司安监科等根据各自的职责,对管理范围内的安全隐患排查治理工作进行指导和督查。思想政治部负责活动开展情况的宣传报道。
10月7日,全公司开展安全日活动;10月8日至11月8日,集中开展安全隐患排查治理专项行动;11月9日至11月15日,对专项行动进行全面总结;期间安监部组织专项活动小组进行督查、验收。
1.提高认识,加强领导。各单位要充分认识在当前形势下开展安全日活动和安全隐患排查治理专项行动的重大意义,加强组织领导、周密制定工作方案,落实工作责任,以安全生产的实绩作为检验工作质量的主要标准。各单位主要负责同志要亲自组织制定工作方案,亲自安排部署,亲自检查督促,一级抓一级,层层抓落实。
2.深入细致,突出重点。各单位要按照国家电网公司《关于加强安全稳定工作的。
紧急通知》要求,按照“谁主管、谁负责,谁实施、谁负责”的原则,强化隐患排查治理责任,建立逐级监督落实制度,做到整改措施、资金、时间、责任人和应急措施五落实。对电网、人身、供电安全和稳定方面的重大隐患,主要领导要亲自组织研究、亲自组织整改消除。
3.注重实效,强化监督。各单位要强化目标控制,注重工作效果,从责任落实、工作开展等方面对基层单位开展检查督导。对组织不力、工作不实的单位,要通报批评、督促整改,严格考核。
4.认真总结,巩固成效。专项行动结束后,各单位要认真进行总结,全面分析和评估专项行动成效。对行之有效的做法和经验,要组织交流和学习推广,完善有关规章制度,巩固行动成果。各单位于11月13日前将安全日活动及专项行动工作总结以邮件形式安监部。
xx年的森林防火工作在县委、县政府的领导下,在上级主管部门的指导帮助下,认真贯彻落实“预防为主,积极消灭”的森林防火工作方针,不断加强对森林防火工作的领导,春节后持续的高温干旱天气给我县森林防火工作带来的巨大压力,没有发生重大森林火灾和人员伤亡事故。xx年,全县共发生森林火灾12起,其中一般森林火灾3起,较大森林火灾9起。火场总面积152.88公顷,受害森林面积79.68公顷,受害率为0.51%,控制率为6.64公顷/次,损失林木10251.2立方米,火案查处率为91.67,发现卫星热点12个,其中境外卫星热点2个。
全县各级党委、政府、指挥部成员单位和林业部门高度重视森林防火工作,把森林防火摆在重要议事日程,切实加强领导,狠抓落实。一是早安排早部署,牢牢把住春防工作的主动权。进入防火期,县人民政府下发了《关于切实抓好xx年森林防火工作的通知》(师政发〔xx〕54号)文件,进一步明确了森林防火的各项制度,并及时召开了全县的森林防火工作会议,全面安排部署今年的森林防火工作,县森林防火指挥部制定了《x县森林防火应急预案》,并对预案的可行性进行了实战演练,确保预案具有可操作性,预案明确了各成员单位的职责,一旦发生森林火灾,即可启动应急预案,将森林火灾的损失降到最低限度。各乡(镇)也相继召开森林防火工作会,全面安排布置森林防火工作。二是认真落实森林防火责任制。认真落实森林防火“三线责任制”,层层签订森林防火目标管理责任状,形成了政府统一领导,部门分工负责,全社会齐抓共管的格局。
各级党政一把手带头抓防火,戒严期内深入基层,深入林区,指导森林防火工作,把森林防火工作作为林区稳定、社会稳定的大事来抓。三是实行森林防火风险抵押金制度。县政府领导、各乡(镇)长、分管领导、林业站长、指挥部成员都交纳了风险抵押金,利用经济手段强化责任制的落实。四是认真执行“两监管,三检查”制度。进入防火期,指挥部成员单位领导分组深入到各乡(镇)开展森林防火大检查,认真查找工作中还存在的问题并及时进行了整改。在“春节”、“元旦”等重要时段,抽调相关人员组成工作组深入到高良乡、五龙乡两个重点林业乡镇开展火险隐患大检查,发现问题及时通知整改。
“清明节”前夕,分管林业的副县长主持召开了县森林防火指挥部成员会议,认真分析了清明节期间我县森林防火面临的严峻形势,并就联乡人员深入乡镇开展专项检查作全面的安排布置。通过专项检查,促进各乡(镇)防火措施的落实。五是落实森林防火工作经费。xx年,全县共投入森林防火经费99.43万元,确保了各项工作的顺利开展。
宣传教育是全社会抓森林保护、全民抓防火的重要基础工作,也上森林防火工作的第一地道工序,切实做到防火期未到宣传教育先行,在宣传形式、宣传内容上力求创新,让广大群众在森林防火宣传教育中受到了警示、得到启示,不断增强了全民的森林防火意识。一是通过广播、电影、电视、专题文艺演出、发放宣传资料等方式开展森林防火宣传。
在全县各村委会及重点林区放映森林防火宣传电影110余场次,用广播电视播放森林防火重要新闻,在县、乡主要街道悬挂森林防火宣传布标,全县共计发放户主保证书84000份,刷新宣传标语1600余条,张贴《x县xx年森林防火命令》2500张,张贴《云南省森林防火命令》800张,全县共召开各种村级森林防火宣传会议110余次,县森林防火指挥部组织开展森林防火宣传2次,出动车辆81台次,发放宣传资料3300余份。二是实施森林防火标牌工程。在林区要道、风景区及国道附近新建和刷新永久性宣传碑(牌)95块,形成了强大的森林防火宣传攻势。三是扎实做好新《森林防火条例》宣传工作,全县共召开会议宣传20余次,广播、电视宣传500余次,悬挂标语横幅60余条,印发宣传光碟200张,集中到集市宣传17次;在林区乡(镇)、村(组)、学校和林区要道张贴或发放《森林防火条例》宣传资料,增强社会宣传效果;编排文艺节目,组织文艺下乡活动到乡(镇)、林区村(组)及县城广场开展专题文艺演出10场,取得了较好效果。四是开展警示教育。
抓住正反两方面典型事例开展宣传,用近年侦破查处的森林火灾典型案例在群众中开展警示教育,让广大群众引以为戒,吸取教训,警钟常鸣。五是以首届中小学生森林防火宣传周为契机,在林区学校开展“五个一”宣传教育活动。广泛深入的森林防火宣传,不断增强基层林区,特别是山区群众的森林防火意识,把森林火灾的预防和扑救转化为自觉行动。群众的森林防火意识普遍增强,野外用火进一步规范,防范意识逐步增强。
为进一步加强全县食品安全监督管理工作,及时排查食品安全隐患,保障群众身体健康和生命安全,特制定xx县食品安全隐患排查工作实施方案。
全面排查种植、养殖、生产、加工、销售、餐饮等环节食品安全隐患,严防食品不安全事件的发生,切实保护人民群众身体健康,促进食品各个领域的健康发展。
(一)农产品生产环节。对我县农产品生产环节进行全面排查。一是突出抓好水产养殖用药检查。重点查处水产品养殖过程使用氯霉素、孔雀石绿、环丙沙星、磺胺类、红霉素等禁限用药物行为。检查水产养殖户建立生产记录、生产档案、用药记录和销售记录。二是检查畜禽养殖环节使用瘦肉精、莱克多巴胺、禁用兽药等化学物质的行为。三是以检查种植环节禁用农药为重点,开展农药专项检查。四是以禁用兽药为重点,开展兽药专项检查。整顿和规范兽药经营秩序,坚决打击非法生产销售兽药产品行为。
(二)食品生产加工环节。对我县食品生产加工环节进行全面排查。一是严格食品安全辖区监管责任制和责任追究制,确保每项食品安全监管工作目标明确、任务清楚、措施具体、责任到人、监管到位。二是开展重点食品、高风险食品专项检查,以肉及肉制品、大桶水、植物油、糕点、炒货等食品为重点食品,重点检查企业的原辅材料的进货、使用台帐以及出厂检验、滥用食品添加剂和违法添加非食用物质等违法行为,通过检查,做到安全隐患早发现、早报告、早处置,有效降低食品安全危害。三是严厉打击食品小作坊制售假劣食品行为,重点对辖区内的食品小作坊进行检查,对非法生产加工食品的黑窝点要坚决取缔,对使用非食品原料加工食品的原料及食品要坚决没收,对发现违法行为要坚决依法严厉查处。按照《食品安全法》要求,继续大力推进食品小作坊生产条件整改提高工作,重点对生产较集中、区域性食品安全问题较多的,进行全面整治。
(三)食品流通环节。对我县食品流通环节进行全面排查。一是集中开展重点食品以及季节性、节日性食品的专项执法检查。要以消费者申诉举报和与人民群众生活密切相关的食品品种为重点,突出抓好奶制品、肉及肉制品、米面制品、饮料、糕点、儿童食品、老年食品、膨化食品、冷冻食品等品种以及超市自制食品的执法检查,严厉打击销售过期霉变食品、“三无”食品等违法行为,切实解决人民群众反映强烈的问题。二是以城乡结合部、车站为重点,依法抓好小食品店、小摊点、小市场的专项检查,集中执法力量加强市场巡查力度,坚决依法取缔无照商贩,严厉打击制售假冒伪劣食品违法行为。三是以商场、超市、批发市场、集贸市场和食品经营企业为重点,突出抓好市场开办者对食品安全管理的法定责任和义务,要按辖区逐户检查排查,监督市场开办者、经营者自查和整改食品安全方面的问题,严格规范食品经营者的经营行为。
(四)餐饮服务环节。全面对我县餐饮服务环节进行排查。一是以大中型餐饮业、学校食堂和集体食堂为重点,进一步推进食品安全量化分级管理制度,餐饮量化管理达100%。二是继续打击食品添加剂违法行为、规范各餐饮单位合理使用食品添加剂,确保食品饮食安全。三是加强重大节日和重大活动期间的食品安全保障工作。四是进一步对无证无照餐饮经营单位开展专项清理整治工作,采取疏堵结合、分类监管、综合治理的方法,依法规范一批,疏导解决一批,整治取缔一批,全面开展小餐饮综合整治规范工作。五是加强学校(集体)食堂监督管理。加大宣传引导力度,充分利用假期对存在食品安全隐患的学校(集体)食堂进行整改提高,大力推进“明厨亮灶”工程,建设“视频厨房”和“透明厨房”,提升学校食堂食品安全总体水平,确保我县各中小学校广大师生的身体健康和生命安全。
(五)生猪屠宰流通。对我县生猪屠宰进行全面排查。一是广泛开展执法宣传,组建联合执法队伍。通过广播、电视、标语、发放宣传单、悬挂宣传横幅等形式广泛宣传生猪定点屠宰的意义;组织开展生猪定点屠宰联合执法,严厉打击私屠滥宰和无证经营肉品行为。二是规范生猪屠宰和生猪产品经营市场,确保城区生猪定点屠宰率达到100%;宾馆、酒楼、饭店、集体餐饮、学生食堂等用肉单位所用猪肉100%来自定点屠宰企业。
(六)粮食生产、流通。对我县粮食质量进行全面排查。一是将粮食安全整治工作与实施粮食食品放心工程有机结合起来,集中开展专项整治,进一步加强粮食购、销、调、存、加等环节的监管和整治力度,重点抓好粮食加工环节的安全监管,把好入市关,着力解决群众反映强烈的粮食安全突出问题,严厉打击制售假冒伪劣粮食的违法行为,维护粮食生产经营正常秩序。二是将加大执法和联合执法力度。重点查处无证无照生产经营粮食、生产销售不合格粮食和有毒有害粮食等违法行为。
(七)食盐生产、流通。对我县食盐进行全面排查。一是加大专项整治力度,切实规范盐业市场秩序。重点对县集贸市场和人口相对集中的镇开展排查整治。根据《盐业管理条例》等相关规定,严厉打击盐业生产经营中的违法犯罪活动,坚决制止无证照生产、经营、储运活动。二是严把食盐市场准入关,严防劣质盐流入市场。严格执行国家有关食盐运输的规定,严禁不符食用盐卫生标准的非食用盐进入我县。
各乡镇政府负责牵头,组织基层站所,对辖区内重点区域、重点品种、重点时段进行拉网式排查,摸清底数,查出隐患。
县农委负责食用农产品安全隐患的排查治理,加强农产品种、养殖环节监管,开展水产养殖和生猪屠宰环节的隐患排查,加大食用农产品农药、兽药残留和“瘦肉精”检测力度;县卫计委负责应急药物储备和食源性疾病的防控工作,发挥各医疗机构作用,及时发现和上报相关信息,完善实验室的认证,不断提高食源性疾病的检测能力;县市场局负责食品生产加工、流通和餐饮消费环节的安全隐患排查治理,打击违法违规经营行为;县教育局负责对学校食堂食品安全隐患的排查治理,开展学校食堂的升级改造,推进学校食堂“明厨亮灶”工程建设;县民政局负责养老机构、儿童福利院等单位食堂的食品安全隐患排查;县商务局负责酒类和农贸市场的食品安全隐患排查,规范入场食品经营者的经营行为;县公安局负责各单位移送涉嫌犯罪案件的查处工作;县城管局负责饮食摊群和流动食品摊贩的管理和排查食品安全隐患;县住建委负责工地食堂的食品安全隐患排查;县盐务局负责对食盐销售网点的食品安全隐患排查;粮食局负责对粮食质量及原粮卫生的安全隐患排查。
排查工作分三个阶段。
(一)组织准备阶段(x月x日至x月x日)。
各乡镇、各有关部门要按照职责分工制定食品安全隐患排查工作方案,明确目标任务和工作重点,结合实际,研究制定具体工作方案。
(二)集中排查清理阶段(x月x日至x月x日)。
各乡镇、各有关部门要抓住重点,有计划地实施食品药品安全隐患大排查、大清理,并对排查情况认真登记,限时办结。对确有违法事实的,依法严肃处理;对涉嫌犯罪的,要及时移送司法机关追究刑事责任。
(三)落实长效管理阶段(x月x日至x月x日)。
各乡镇和各有关部门对排查清理工作进行分析总结,并进一步查漏补缺,建立健全管理制度,落实长效监管措施。
(一)强化领导。各乡镇、县食安委各职能部门要把开展此次食品安全隐患排查活动作为着力改善食品安全环境、有效防范重大食品安全事故有力抓手,着力开展隐患排查治理工作,力求把问题解决在基层,把隐患消除在萌芽状态。
(二)落实职责。县食安委各职能部门要认真履行食品安全监督管理职责,加强依法行政和科学监管力度,及时排查隐患,查处违法违规行为,将隐患排查与创建食品安全示范城市有机结合起来,明确各类监管岗位的监管职责,针对存在的普遍性问题深入研究,查找原因,积极寻求对策,务求问题得到及时有效解决,确保全县范围内无重大食品安全事件发生。
(三)协调联动。此次食品安全隐患排查工作是一项系统工程,各有关部门要密切配合,强化联合执法,规范信息发布,凡发现隐患和违法行为的,要及时上报信息,各责任单位要立即依法查处违法行为。
(四)加强宣传。加大食品安全宣传工作,提高广大群众的食品安全意识和维权意识,鼓励群众积极参与食品安全隐患排查行动,发动群众踊跃举报食品安全违法犯罪线索。
(五)加强信息报送。各乡镇、食安委各职能部门要加强信息报送工作,自7月11日起每隔15天报送一次专项整治工作小结和隐患排查情况统计表。重大食品违法案件查处及事故处置信息的上报和发布按有关规定执行。
请各乡镇、各有关部门于7月15日前将排查工作方案、9月11日前将排查工作总结(纸质和电子文档)报县食安办。联系人:,电话:,邮箱:,地址:。
xx镇共有38个行政村,其中重点林区、林场15个,近1亩林地,小班20个,森林覆盖率62.5%。森林防火任务重、责任大。今年来,我镇在县委县政府的正确领导下,牢牢把握“隐患险于明火、责任重于泰山”的预防原则,创新机制,强化措施,抓宣传,抓队伍,抓机制,全镇森林防火基层基础工作得到进一步夯实,截止目前,全镇无较大以上火灾事故发生。现将森林防火工作作一下自查报告:
(一)强化组织领导,全面形成工作合力。实行首长负责制,镇长负总责;领导班子包片、驻村干部包村、村组干部和护林员包组、承包业主包林块的层层责任制,签订目标责任书,并把此项工作纳入年终考核,把森林防火责任制落实到人、到山头地块,在春节期间对重点林区路口安排专人值守,杜绝火源进入林区。各村也成立防火领导小组,村党支部书记为第一负责人,镇党委政府与各村分别签订森林防火目标责任书,对护林防火工作实行“一票否决”制。
(二)强化舆论宣传,切实增强防火意识。利用各种会议、制定散发宣传单等形式,切实加大对《森林法》、《森林防火条例》及《禁火令》等法律法规的宣传力度。为确保宣传覆盖面,专门组装了宣传车,每天进行不间断宣传,在重要山场入口涂刷标语口号,全镇共粉刷各类标语口号余份(幅),切实增强广大干部群众的森林防火责任和意识,在全镇营造“森林防火、人人有责”的良好氛围。
(三)强化防火巡逻,构建动态防火网络。专门配备防火值班车辆,对镇内重点林区和山场进行不间断巡逻。坚决杜绝人为纵火毁林或孩童、“特殊人群”在森林附近玩火现象的发生。各村成立由村三职干部轮流带班,村民小组长和护林员轮流值班的防火巡逻机制,有效地确保了防火安全。
(四)强化经费保障,加大财政投入力度。为进一步提高防火能力和预警水平,镇财政累计投入10余万元防火资金主要用于各类防火宣传、设施配备、防火巡逻等工作,先后购进油据5台、吹风机5把、电筒100支、喊话筒10把、铁扫地100把、铁铲50把、砍刀100把、防火衣帽50套。全镇防火经费和物资得到有效保障,为全面做好护林防火工作夯实了基础。
(一)群众对森林防火工作意识仍然淡薄,对火灾发生预警和火情火险重视程度不够,发生火情后主动扑救意识不够。
(二)镇域面积大,人口多,森林防火工作面宽量大。林区公路修通后,上山旅游休闲锻炼的人员增多且时间不定,加大了森林防火工作的难度。
(三)体制上的难度。林场业主主体责任不明确,村组干部职责不明确。
(四)资金不足。相关森林防火经费未列入各级财政计划,造成有挤占其他经费之嫌。
(五)林业站机制上的问题。人员看似多,分到乡镇就少了,基本属于“两不管”人员,经费难以保障。
(一)进一步加大宣传力度。继续抓紧、抓好防火宣传工作,适时在重点林区砌筑宣传墙体,粉刷大型标语口号,做到不留死角,形成干群联防的工作局面。
(二)进一步加大巡查力度。继续深化专车巡逻和管理区巡逻相结合的防火巡逻机制,加大对重点林区重点村重点人员的巡护监管,对野外用火集中的地方要派出专人守护,严看死守,杜绝一切火源进入林区。
(三)进一步强化预防措施。加强对重点林场的管理,尤其加强对林场入口的管理,同时,切实加强对专业扑火队的业务培训,强化防火物资保障,确保火警及时发现,及时扑救,实现“打早、打小、打了”的目标,限度地减少损失。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展为统领,坚持安全第一,预防为主,结合治理的安全方针,认真排查和集中整治我校的事故隐患,切实做好当前学校安全工作,有效遏制各类安全事故发生,确保学校稳定,为“奋战150天,全力打好六大战役”提供坚实安全保障。
通过开展隐患排查治理专项行动,进一步落实学校安全管理责任,全面排查治理学校安全隐患和安全工作的薄弱环节,认真研究解决存在的突出问题,完善事故应急救援机制,增强师生安全意识和防范意识,杜绝校园安全责任事故的发生。
组长:
副组长:
成员:
1、学校高度重视学校安全工作,建立健全各项安全规章制度,建立安全工作组织领导机构,学校安全工作分级负责,责任到人,并层层签定责任书。
2、加强对校园校舍的检查,特别要把学校教室、宿舍、食堂、实验室、图书馆、会议室等人群集中场所作为检查重点,严格把好新建及维修校舍的设计关、材料关、施工关,确保校舍修建的质量,全面消除和杜绝学校危房。
3、定期组织学校安全工作会议,分析学校安全工作情况,定期开展安全工作检查,对发现的事故隐患及时采取有效措施,把事故隐患消灭在萌芽之中。
4、定期对学校实验室危险物品进行全面检查,加强学校重点部位的安全管理。
5、学校要经常对广大师生进行安全教育,教育内容要以交通安全、消防安全为重点,定期开展应急疏散演练,加强法制教育,提高学生自救能力。
6、重视学校食品卫生工作,坚决贯彻执行《食品卫生法》,防止师生食物、药物中毒和传染病及各类突发性事故、事件的发生。
7、加强学校值班工作,强化值班人员门卫的责任意识,严格工作纪律,严禁社会闲杂人员随意进入学校。
8、严格执行大型活动审批制度。凡是组织大型师生集会等活动的,必须报教育局批准,并制定安全防范措施,做到组织管理无疏漏。
9、做好学校安全档案的归档整理工作,做到精细、规范、不遗漏。
1、我校要把此次隐患排查整治“百日专项行动”作为今年安全工作的重要任务来抓,成立安全领导小组。结合实际,制定出切实可行的工作方案,并明确分工,落实责任,全面落实隐患排查治理的工作任务。
2、突出重点,狠抓落实。此次隐患排查整治“百日专项行动”要坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,对查处的各类安全隐患,要坚决停用整改,一时无法整改的,要采取有效防范措施,明确具体责任人,加强监控管理,限期整改。
3、学校要以这次隐患排查治理专项行动为契机,推动事故隐患排查治理工作的深入开展,落实治本之策,建立安全生产的长效机制。
4、加强宣传教育,发挥监督作用。学校通过采取多种形式,对广大师生加强安全知识、安全法律法规等的安全教育,并通过他们积极的向社会进行宣传,使全社会牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,为隐患排查整治“百日专项行动”创造良好的社会氛围。
森林火灾安全隐患排查方案(通用16篇)
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