生活物资必需品应急预案范文（20篇）
生活物资必需品应急预案
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生活物资必需品应急预案范文（20篇）
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生活物资必需品应急预案篇一
建立健全霍山县生活必需品市场供应突发事件的预警和应急运行机制，有效监测、及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护正常的社会秩序和经济发展。
1.2编制依据
根据国家商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、省商务厅《安徽省生活必需品市场供应突发事件应急预案》和《霍山县突发公共事件总体应急预案》等有关规定，结合我县实际，制定本预案。
1.3适用范围
本预案适用范围是指我县境内因突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生疫情事件、社会安全事件或其他事件，造成粮食、肉类、蔬菜、食用油、蛋品和饮用水等生活必需品市场异常波动，供求严重失衡，在较大范围内引起抢购、价格异常波动或商品脱销，影响社会稳定，需要立即处置的突发公共事件的应对工作。
1.4工作原则
生活必需品市场供应突发事件的应急处置工作，在县委、县政府的统一领导下，由县商务局会同县发改委等有关部门，根据事件的性质和影响，区别不同情况由有关部门和乡镇，具体组织实施。做到职责明确，分工合作。县商务局按照县委、县政府的部署安排做好应对突发事件的保供准备，坚持预防为主，认真做好生活必需品日常信息收集、预警监测等工作，建立“快速、高效”的`应急反应机制。
2.1组织领导体系
县商务局成立霍山县生活必需品市场供应突发事件应急工作领导小组（以下简称领导小组）。
组长：王飞党组书记、局长
副组长：郝浩党组成员、副局长
孙义林党组成员
汪保民党组成员、工会主席
陈华龙党组成员、电子商务服务中心主任
储晓兰总经济师
成员：罗会军办公室
倪克信物资商贸协会
汪莉执法大队
谢家雨外资外贸股
叶复春内贸股
张丽平电子商务股
领导小组下设办公室，设在县商务局内贸股，汪保民同志兼任办公室主任，叶复春同志兼任调度和信息员，具体负责日常协调调度和资料报送等工作。各成员单位要相互配合，确保遇到紧急情况时工作及时开展。
2.2领导小组主要职责
（2）负责生活必需品市场供应突发事件信息收集、整理、上报工作；
（3）负责重要生活必需品的市场监测；
（4）负责检查落实重要生活必需品储备情况；
（7）研究、落实县政府和上级有关部门交办的其它有关生活必需品市场供应突发事件应急处置工作的重大事项。
3.1预警信息监测
县商务局逐步建立和完善生活必需品市场供应突发事件的预警信息监测体系。由领导小组办公室负责建立生活必需品保供企业库,对全县生活必需品市场运行进行动态监测与分析，把握市场动态，及时反馈，科学预警。
3.2预警信息收集和报告
县商务局负责督促保供企业按要求及时、准确、完整地报送有关数据资料。除做好保供企业信息监测工作外，定期开展市场调查，及时掌握市场总需求、总供给(现有库存、本地生产能力、外地可采购能力)和销售、价格变化情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，必须按照规定的报告程序和时限及时报告县政府。
3.3市场异常波动的报告、确认及预警发布
大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响到社会稳定，企业应当在1个小时内向县商务局报告；县商务局在监测到市场异常波动或接到报告后，领导小组立即对报告事项调查核实、确证，在2个小时内向县政府报告，同时向市商务局报告，并抄报有关主管部门。特别重大或特殊情况，必须立即报告，同时应及时通知相关成员单位。报送信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取措施的建议等内容。
在市场异常波动消除前，县商务局执行24小时零报告制度。生活必需品市场供应突发事件预警信号由县政府统一发布。
4.1应急响应机制
本预案服从《霍山县突发事件总体应急预案》响应机制，为部门应急预案。县商务局负责生活必需品市场监测和保障市场供应工作，必要时，报请县政府同意，动用储备物资，实施价格干预，采取生活必需品定量或限量销售和临时市场管制。若发生重大公共卫生疫情事件鼓励群众居家隔离的，需及时启动本预案第六项“居家健康管理人员生活必需品保障”应急措施。
4.2信息共享和处理
县直有关部门、各乡镇人民政府接到生活必需品突发事件的信息后，应及时核实、了解情况，并向县商务局通报。县商务局对各类信息进行汇总，科学分析、综合评价监测数据，及时向县政府和市商务局报告，同时抄送县直有关部门。
4.3指挥和协调
启动本预案响应后，领导小组在县政府统一领导下，根据应急工作需要，及时主持召开会议，研究部署应急处置工作，检查应急处置任务落实情况。成员单位根据自身职责，履行生活必需品市场供应应急处置职责。
4.4新闻发布
生活必需品市场供应突发事件的新闻发布工作，坚持实事求是、及时准确、客观全面、遵守纪律的原则，在领导小组的统一领导下，严格按照县委、县政府的有关规定执行。
5.1信息引导
领导小组及时组织协调报刊、广播、电视等新闻媒体向社会通报市场供求状况，消除消费者心理恐慌，正确引导消费。
5.2企业供应链采购
县商务局督促保供企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。
5.3企业应急生产
必要时，经请示县政府，由县政府授权，领导小组组织县生活必需品相关产业链保障企业开展应急生产，提供应急商品。
5.4区域间调剂
实行跨区域联保联供协作机制，必要时，经请示市商务局，从本市未发生市场波动的县区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂；对跨市调剂的商品请省商务厅出面协调。
5.5动用物资储备
必要时，动用县级储备物资投放市场，当县物资不足时，请示市商务局动用市级储备物资投放市场，直至省、国家。
5.6调控进出口
当国内货源不足时，请示县政府，由县政府授权，领导小组协调有关部门迅速组织相关企业进行进口采购或控制出口。
5.7定量或限量销售
情况特别严重时，经请示县政府同意，对生活必需品暂时实行统一发放、分配和定量或限量销售。
5.8依法征用
情况特别严重时，按国家有关规定，经县政府批准同意，紧急征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。
6.1应急要求
当出现类似新型冠状病毒肺炎疫情等突发重大公共卫生疫情事件，鼓励居民减少出行，避免集聚甚至居民居家隔离时，各乡镇、县直各单位，各村、社区要积极引导居民利用互联网，使用电商采购方式，线上线下结合，足不出户购物，推行居民生活必需品无接触错峰配送保障方式，解决居民生活必需品配送“最后一百米”问题。
6.2支持电商对接
县商务局积极鼓励、协调承担生活必需品商场、农贸市场、平价超市等通过微信、app商城，或与美团点评、饿了么等第三方平台实现线上线下对接。电商企业要对商家从商品保障、线上运营、履约配送等环节积极支持生活必需品供给，最大限度提高居家健康管理效果，减少集聚和密切接触，降低交叉感染风险。
6.3提高配送效率
鼓励快递企业、外卖配送平台、商贸企业自有配送力量提高信息化、智能化水平，开展无接触错峰配送服务，优先保障居民生活必需品，避免取货集聚。
6.4建立生活必需品应急投放点
建立外地支援生活必需品交接地点和应急投放点，我县外地支援生活必需品交接地点设在县老体育馆（衡山镇南岳东路2号），商务局联络人叶复春，县文旅局联络人程冰、陈庆侠。各乡镇、村、社区建立生活必需品应急投放点，属地政府负责组织保障生活必需品保供重点企业集中配送物资到乡镇、村、社区的生活必需品应急投放点，由此安排工作人员，负责管辖范围内居民生活必需品的无接触配送。
7.1物质保障
指导生活必需品保供企业，积极利用其供应链渠道优势，积极组织货源，加大日常备货，保持一定量的粮油肉菜等生活必需品储备；畅通供货渠道，稳定生活必需品货源，做到应急需要时有储备、有货源、购得进、能配送，确保生活必需品供应不断档、主要商品不脱销。
7.2交通运输保障
建立居民生活必需品交通运输“快速通道”，交运局联络人翁元森，确保应生活必需品运输畅通。
7.3治安保障
联系公安、市场监管、发改委等部门加大对囤积居奇，哄抬物价，牟取暴利，破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品，损害消费者利益等违法犯罪活动的执法力度，严厉打击，依法从重从快惩处。必要时依法实行价格干预措施或紧急措施。
8.1生活必需品市场供应突发事件处置完毕，由县政府批准，终止应急响应，并由领导小组通知有关单位。
8.2突发事件处置完毕后，由县商务局写出总结报告，上报县政府，并通报有关单位。
9.1预案管理
本预案调整、完善、修订工作由县商务局负责。
9.3制定与解释部门
本预案由县商务局制定并负责解释。
9.4本预案自印发之日起实施
生活物资必需品应急预案篇二
为了贯彻落实县委、县政府关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的决策部署，在县委、县政府及县防控领导小组的统一领导下，积极组织开展好全县商务流通领域新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作的基础上，为切实保障和维护人民群众的生活秩序，制定本预案。
突发事件生活必需品市场供应应急工作应当贯彻统一指挥、职责明确、分工合作、科学监测、及时反应和处置得力的基本原则。
本预案是根据《中华人民共和国突发事件应对法》、国务院、省政府有关文件和商务部、省商务厅《生活必需品市场供应突发事件应急预案》，市商务局疫情防控工作会议精神，结合我县实际而制定的。
生活必需品市场异常波动应急工作由县政府统一领导，有关部门分工负责，密切配合。为加强对生活必需品市场供应工作的组织领导，充分发挥各职能部门的作用，建立分工负责、配合协调的工作机制。成立了县商务局“新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作”领导小组。局党组书记、局长周永宁任组长，招商服务中心主任刘小如任副组长，领导小组成员有：郑晓宁副局长、王志强副主任。领导小组下设办公室，办公室设在县商务局办公室，办公室主任由郑晓宁（兼任）承担。职责主要是收集生活必需品市场供求信息，分析、预测生活必需品市场供应发展态势，提出启动应急预案的建议，协调生活必需品生产、运输、储备和销售。
三、
为及时发现并有效控制市场异常波动，对生活必需品市场进行监测并实行信息报送制度。
(一)监测的主体、内容和对象。
监测主体：县商务局负责突发事件生活必需品市场供应的监测和预警工作。
监测对象:生产和经营粮食、食用油、肉类、蔬菜、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等生活必需品的重点生产企业、商场、超市和蔬菜批发市场。
监测内容：生活必需品的需求、供给、销售和价格等方面的变化情况，及时掌握市场动态，收集、汇总、分析监测信息，并准确及时提出预警建议。
(二)监测报告制度。
县商务局和列入全县市场异常波动监测预警范围的监测对象，须按要求及时、准确、完整的报送有关数据及市场情况。监测报告实行属地化管理，县商务局和生活必需品监测企业原则上坚持日监测、周报告制度，必要时实行日监测、日报告制度。
（一）加强生活必需品的市场监测，启动了市场运行监测应急机制，摸清市场储备底数，全面及时掌握市场销售和库存变动情况，全力以赴做好疫情期间防控和保供工作。
（二）指导商场超市和农贸市场在疫情防控期间做好每日消毒工作并做好记录，做好市场设卡防护工作，每日专人负责登记，测量体温，要求工作人员必须戴口罩上岗。
（三）确定盂县主要骨干企业2家：盂县西关农副产品批发市场、盂县秀东农副产品批发市场；大型应急网点4个：山西凯通优鲜商贸有限公司（凯通店、凯悦城店、优鲜店）、山西鑫帝商贸有限公司、盂县田森超市广场店、盂县佳元亨泰商贸有限公司（斑马鲜生）等企业为重点疫情防控物资储备企业，骨干企业和应急网点要做好生活必需品的储备力度，确保生活必需品物资调得动、运得出、用得上，全力保障疫情期间生活必需品市场供应。
（四）各商场超市、农贸市场不得进行活禽、鱼类等的现场宰杀销售，全面禁止人工养殖场所野生动物转运贩卖，禁止一切形式的野生动物交易买卖。
（五）加强与相关部门协调，帮助商场超市、农贸市场密切产销对接，拓宽货源渠道，加大粮油、肉类、蔬菜、鸡蛋、方便面、火腿肠、瓶装水等商品市场供应。同时，加强舆论引导，积极引导消费者理性消费，预防恐慌性抢购行为的发生。
我局实行包保制，加强对商场超市、农贸市场疫情防控工作的督导。
（一）认真贯彻落实县疫情防控领导小组的有关要求和精神，全面加强农贸市场卫生整治。
（二）农贸市场开门营业前要进行内外大清扫，大整理。
（三）严格要求市场所有人员做好自我防护。所有管理人员、柜台营业人员要佩戴口罩上岗；有发热咳嗽等相应症状的员工要休息或就医。
（四）张贴告示，告诫有发热及咳嗽症状的人不要进入农贸市场；不要带宠物进场。
（五）张贴告示，建议市民理性消费，不要囤积，建议市民戴口罩进市场，建议市民错峰买菜，避开人流高峰；注意并确保市场秩序。
（六）所有运货车辆都要按要求进行定期消毒。
（七）动员并组织商户积极备货，满足供应，合法经营，诚信经营。保障补货及时、正常供应和价格稳定，杜绝以次充好、以假乱真、囤积居奇、哄抬物价等行为。
生活物资必需品应急预案篇三
为有效预防和及时消除因疫情引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常生活需求，维护正常的社会秩序，依据《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《潍坊市生活必需品市场供应突发事件应急预案》，制定本预案。
本预案适用于青州市范围内因新冠疫情突发造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉类、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市场供求关系突变，导致商品脱销供应不畅，影响社会稳定，需对突发情况立即处置的应对工作。
（一）加强组织领导。市商务局成立商务系统应急保供工作领导小组，由市商务局主要负责同志任组长，党组成员及分管同志任副组长，其他副科级领导干部及各保供企业（商超）主要负责同志任成员，领导小组办公室设在市场秩序和市场运行科，负责日常工作。各镇街区分别成立应急保供小组，负责本辖区内生活必需品的保障供应，市商务局做好联系包靠。市直相关部门根据各自职责，协助执行。（责任单位：市商务局、市直各相关部门，各镇街区）。
（二）明晰保供网格。城区确定12家商超作为重点保供企业，对应划分12个网格；全市13个镇街区确定54家重点商超作为保供单位，对应划分54个网格，确保城乡保供全覆盖。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。对全市66家保供商超及6家生活必需品承储企业加强监管，确保储备物资数量充足。（责任单位：市商务局、各镇街区）。
（三）明确保供流程。
城区保供流程。城区各保供商超根据划分的网格区域，将保供任务细化到人、到物资、到车辆，做好保供演练。接到指挥部保供指令后，立即启动保供程序，商务局包靠人员、街道联络员、商超联络员迅速联动，由街道联络员提供物资明细，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。
镇街区保供流程。镇街区联络员负责收集村（社区）生活必需品明细，对接网格内保供商超，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。镇街区总联络员、商务局包靠人员做好协调。
（四）强化隔离点保障。城区隔离点生活必需品的保障由城区对应网格内保供商超负责；镇街区隔离点生活必需品的保障由各镇街区辖区对应保供商超负责。
（五）做好全市统筹和储备。因封控等原因超市停业或进货渠道受阻，按照“就近补位，全市调配统筹”的原则进行调剂和补充。城区网格内保供商超出现暂停营业时，由商务局包靠人员协调就近商超补位；镇街区网格保供商超出现暂停营业时，由镇街区总联络员负责协调就近商超补位。做好商超现有供货渠道与从我市采购两手准备。
（六）启用市级储备。蔬菜由青州市南小王晟丰土地股份合作社、青州祥丰果蔬专业合作社、高柳镇九州农庄和何官镇天禄农业发展股份有限公司组织车辆和人员供配；猪肉由青州市凯佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦诺清真食品有限公司供配；米面油由市级粮油储备库供配。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市发改局）。
（七）规范市场秩序。对哄抬物价、制售假冒伪劣商品、缺斤短两等扰乱市场经营秩序的违法经营活动进行打击。（责任单位：市市场监管局）。
（八）畅通绿色通道。部门联动，确保物资运送畅通。（责任单位：市交通局、市公安局交警大队、市商务局）。
生活物资必需品应急预案篇四
副组长：xxx。
成员：xxx。
业务部、化制室、锅炉室、机修部、收运部等部门干部职工随时做好应急准备，一旦出现紧急情况，坚决服从工作安排。
（一）加强对全厂干部职工的教育和动员，做到全厂上下统一思想，统一认识，团结一致。
（二）科学统筹，合理分工，各部门职责明确，协调一致。
（三）密切与农业、工商、防疫等部门的联系，建立信息互通机制，加强沟通协调，及时掌握情况。
（四）严格落实各项安全卫生防护措施。职工在死禽畜收运、打捞、处理过程中严格做好戴口罩、手套，穿雨鞋、防护服等安全防护措施以及消毒灭源工作，确保不发生感染事故。
（五）建立处理情况报告制度。业务部门每天做好处理数量、病猪来源等情况登记制度，发现异常及时向领导小组和市环卫局报告。
（六）做好职工健康监测。每天班前对参与一线作业的员工进行体温检查，对有发烧、眩晕、呕吐等症状的员工立即进行隔离并送医院诊治，做到及早预防、及早治疗。
（七）做好化制室各类处理工具的保养和维修工作，确保状态良好；劳动防护用品储备充足，质量良好。
（八）合理调配调度车辆，确保车辆性能良好，以利于随时出车收运。
（九）做好锅炉蒸汽供给工作，确保死禽畜处理彻底，实现无害化。
（十）做好宣传工作。及时收集关于猪流感疫情的信息和预防知识，制作宣传小册，出版专题墙报，增进职工对疫情的了解，提高职工防范意识。
（一）加强组织领导。贯彻落实组长负总责，部门各负其责，一级抓一级，层层抓落实的应急责任管理机制。
（二）坚决服从指挥。坚决服从市局的部署安排，从讲政治、保安全的角度将防猪流感工作严抓落实，做到领导率先带头，部门积极响应，职工积极参与。
（三）确保死禽畜处理安全及时。各部门要密切注意相关信息动态，反应要迅速，配合要到位，行动要果断，处理要安全及时。
生活物资必需品应急预案篇五
为全面做好疫情防控、安全工作，为广大居民创造一个安全、文明、和谐的环境，快捷、有序、高效的.处理各种突发事件，按照德阳市、什邡市相关文件要求，结合新街社区实际情况，特制定本应急预案，预案内容如下：
社区成立疫情应急工作领导小组（以下简称领导小组），并制定出科学、可行的工作方案和应急方案，明确各操作环节上的处理步骤、处理方法和具体责任。小组成员如下：
组长：夏培波；
成员：施英、周丽、刘小娟、何兴、黄益涛、龙兴江、于德红。
领导小组要严格履行疫情防控责任，加强预防控制传染病等疫情知识的教育，加强健康防护、知识教育，提高自我防范意识，确保各项工作落到实处。各项目、各部门应积极配合领导小组展开各项工作，达成搞好卫生防疫的合力，共同守护新街社区这片净土。
各小组要将预防可能出现的疫情作为工作的重点，主要做好扫码、消毒、测体温、做好台账工作：每天上、下班时，必须打开全部门、窗通风；尽量不使用空调。除加强日常卫生保洁工作外，员工要注重个人卫生。
1、办公室：做好所需的消毒药品，现场处理的防护用品等物资的工作；准确、及时发布发生疫情的信息和疾病预防控制的措施，做好居民防病知识宣传，提高社区居民自我防范能力；认真了解社会不同时期存在的疫情情况，做好疫情的宣传工作。
2、后勤部：在领导小组的统一指挥下，协调各小组等各相关部门协同开展应急处置，确保使卫生防病和医学救护工作高效、有序进行。
3、做好市场和公共场所及办公区内的消毒工作，通过宣传、动员、值班值守等方式完成各项防疫工作。
全社区努力提高预防和控制传染病能力，减轻、消除传染病的危害，保障居民的身体健康和生命安全，维护社区正常的安全生产、生活秩序，具体措施如下：
1、号召全体人员养成良好的卫生习惯，保持办公、生活场所的卫生，实行佩戴口罩的制度。
2、在市场门口及公共场所、商超、药店等设立体温检查点，入内人员必须进行体温检查和登记等。
3、消毒灭菌。对社区、办公区、公共场所等重要场所及其设备、门把手、卫生间等公共部位每日消毒，及时清理垃圾。
4、加强冷链食品卫生管理.
5、卫生间做好消毒通风、清洁卫生工作。
6、社区工作人员每人每天体测3次以上，坚决杜绝体温超过正常值人员上岗。出现体温超过37.3℃人员，及时汇报领导小组并进行隔离观察。
1、疫情一旦发生，应马上上报疫情领导小组，领导小组及时向政府汇报社区出现的疫情，并部署开展疫情处理和进一步防治工作。
2、领导小组要及时把发生病情的居民送卫生部门进行救治，根据防疫部门的部署开展疫情的控制工作。
3、对发生疫情的场所进行消毒处理，并根据疫情的情况建议或强制发生病情员工接触到的居民到医院等卫生部门进行检查，避免疫情的扩大。
4、疫情发生时，社区要以疫情的防治作为工作的重点，要认真协调应急小组做好消毒等病原体的消除工作，后勤部要做好疫情防治的保障工作。
5、疫情发生时领导小组要成立专人小组做好员工的教育和消除心理压力及正确引导性工作，确保疫情期尽早过去。
储备了适量的应急防护设施，如防护手套、口罩、消毒液、生活物资供应由新街社区与街道富江超市签订供货合同作保障，社区配备小车一辆，应急期间优先保障应急需要。通讯联络通过固定电话、手机、对讲机的方式进行。
实行责任追究制，分管领导具体负责，小组长为直接负责人，其余人员一岗多责。全体管理人员必须把疫情的防控工作作为重要工作来抓，本着对居民、自己的高度负责的态度，认真做好传染病防控工作，做到防患于未然。对因工作不力、不负责责任、措施不当造成社区传染病疫情扩散传播或对社区人员健康造成严重后果的，将按上级有关规定实行责任倒查，并追究相关人员的法律责任。
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生活物资必需品应急预案篇六
根据衡水市人民政府办公室印发的《衡水市突发事件生活必需品市场供应应急预案》，为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。
成立由罗志杰同志为组长，杨秋来副局长、杨云副局长、刘胜强副局长为副组长，办公室、市场运行和消费促进科、流通业发展服贸市场体系科为成员的衡水市商务局生活必需品市场供应应急保工作领导小组。下设公室，设在市商务局疫情防控工作领导小组办公室，负责具体日常工作，杨云副局长兼任主任。
主要职责:在衡水市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下，按照市场供应与监管职责分工，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
督导各县(市、区)商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度，做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理，所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的，要督促其立即整改，确保疫情防控工作不放松。(责任单位:局疫情防控工作领导小组，相关科室)。
为应对突发事件引起的市场波动，建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。
(1)重点农贸批发市场(3家)。饶阳春阳市场，重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场，重点保障深州市、武邑县、阜城县。衡水市东明蔬菜批发市场，重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。
(2)重点超市连锁企业(5家)。衡水吉美超市有限责任公司、河北衡水爱特购物中心万德福超市，衡水信誉楼超市、衡水德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县(市、区)生活必须品供应。
(3)重点肉菜储备企业(5家)。河北安平大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、衡水新希望六和农牧有限公司、衡水吉美超市有限责任公司、河北衡水爱特购物中心万德福超市，重点做好市级肉菜储备工作，确保肉、菜储得进、调得动、用得上。
（二）明确风险分级保供制度。
为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供应。
3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业，小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区吉美13家（含旗下领鲜生活超市便利店）门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点，在周边生活区设立生活区生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的`店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群二维码，居民用户扫码进群，直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。
（三）明确县(市、区)政府作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市，确定本地生活必需品应急保供骨干企业，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临近的部分县(市、区)建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输。
(四)提前锁定货源。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制，最大限度保证疫情严重时市场供应。
(责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)。
按照省、市疫情防控市场保供相关要求，自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。
(一)从综合体、超市、农贸市场中，选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。
(二)对重点蔬菜批发市场货源供应情况进行监测。
(三)各县(市、区)商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供应工作开展情况。
（责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)。
(一)按照稳定市场的原则，加强与宣传、网信等部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。
(二)督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。
(三)相关县(市、区)生活必需品市场供应如遇特殊情况，组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。
(四)动用储备物资投放市场，首先动用县(市、区)储备物资投放市场，县(市、区)物资不足时，动用市级物资储备，市级物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。
(五)按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。
(六)协调市场监管、交通、公安、城管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。
结合疫情期间商贸领城安全生产面临的新形势新特点，抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求，配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。（责任单位:运行科、流通业发展服贸市场体系科)。
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生活物资必需品应急预案篇七
为认真贯彻党中央、国务院和省委、省政府和市委、市政府及县委、县政府今冬明春新冠肺炎疫情防控工作的指示精神，切实做好紧急状态下的全街道生活物资应急保障工作，有效防范化解生活物资保障风险隐患，确保粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活商品稳定生产供应，粮食和物资储备满足市场应急需求，重点生活物资价格总体保持稳定，切实满足街道人民群众基本生活需要，特制订本预案。
（一）基本原则。
坚持目标导向，精准施策。坚持属地管理，分级负责。坚持强化协作，部门联动。坚持突出重点，城乡统筹。坚持督防结合，压实责任。
（二）适用范围。
本街道区域内因新冠肺炎疫情导致生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众大量集中抢贿、价格大幅上涨等应急状态的防范应对和应急处置。
按照“队伍不变、强化监测、随时应战”的原则，由街道疫情防控工作领导小组办公室负责制定实施街道生活物资保障应急预案，组织跨区域生活物资调运，衔接争取县级粮油和物资储备支持工作。
生活物资供求关系发生重大变化，出现生活物资供应短缺脱销、群众抢购、价格快速上涨、市场秩序紊乱等应急状态的防范应对和应急处置。
本预案适用于以下四种情况的应急处置，按照就近就地组织和分级负责的原则，各村（社区）负责组织本村（社区）的生活物资保障供应，办事处负责协调县级的生活物资保障供应。
（一）一般状态（iv级）。辖区内较大范围出现群众抢胸；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应出现偏紧状态；粮油价格一周内上涨20％；其他需要按照一般状态进行应急处置的状况。
（二）紧张状态（iii级）。辖区出现群众大量抢购；粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应连续10天处于紧张状态；粮油价格一周内上涨30％，或精瘦猪肉价格一周内上涨20％以上；其他需要按照紧张状态进行应急处置的状况。
（三）紧急状态（ii级）。辖区出现群众大量集中抢购，粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐供应处于常紧张状态；粮油价格一周内上涨50％以上，或精瘦猪肉价格一周内上涨30％以上；其他需要按照紧急状态进行应急处置的状况。
（四）特急状态（i级）。辖区出现群众大量集中抢购，并出现粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐断档脱销；粮油价格一周内上涨80％，或精瘦猪肉价格一周内上涨40％以上；其他需要按照特急状态进行应急处置的状况。
（一）一般状态（n级）响应程序和措施。
1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急一般状态，由办事处启动iv级应急预案，并组织做好应急处置工作。
2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐进行市场供应。
3．组织辖区内生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。
4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。
5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。
（二）紧张状态（皿级）响应程序和措施。
1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧张状态，由办事处同意后启动iii级应急预案，并组织做好应急处置工作。
2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，办事处就地就近组织本辖区内成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障市场供应。
3．组织辖区生产加工企业对粮食储备进行加工，投放市场。积极寻找辖区外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。
4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市级、县级储备保障供应。
5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。
（三）紧急状态（ii级）响应程序和措施。
1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急紧急状态，由办事处向县人民政府提出启动ii级应急预案建议，经县人民政府同意后，由县人民政府发布启动ii级应急预案，并组织做好应急处置工作。
2．按照街道应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预案，对全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行监管，按人定量供应。
3．组织辖区生产力口工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。
4．向市、县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用市、县级储备保障供应。
5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期，增强信心。
6．街道派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。
（四）特急状态（i级）响应程序和措施。
1．发生粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐应急特急状态，根据市人民政府发布启动的i级应急预案，并组织做好应急处置工作。
2．按照市县应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组要求和相关应急预测和市、县人民政府要求，对全街道成品粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源进行管控，按人定量供应。
3．组织辖区生产加工企业对储备进行加工，投放市场。积极寻找市外粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐货源保障供应。
4．向省、市应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控领导小组报告申请动用省、市级储备保障供应。
5．加强舆情监测预警，建立舆情快速处置机制，及时回应社会关切，及时澄清不实信息、处置负面舆情，稳定预期增强信心。
6．派出所维护现场秩序，以防出现哄抢粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要生活物资。
按照生活物资保障的相关要求，各部门各单位分领域分环节落实保障责任措施。
（一）综合协调。由街道综合办公室牵头，负责贯彻落实县疫情防控生活物资保障组的要求部署，统筹协调联络各项保障工作，协同做好指挥调度、信息汇总报送等工作。
（二）生产保障。由街道农村服务部、市监站、办公室等部门，负责组织粮油、肉蛋奶、蔬菜等重要生活商品生产力口工，确保市场供应需要。
（三）储备保障。由街道综合办公室牵头，会同农村服务部、财政分局、市监站等部门和单位，负责粮油、食盐等生活物资储备保障工作，对接争取县级粮油和物资储备支持等相关工作。
（四）流通供应保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部、市监站、交管站、派出所等部门和单位，负责粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等商品的组织调运，确保“绿色通道”畅通，做好超市、批发市场、农贸市场、惠民网点等的物资配送，确保供应充足、配送及时通畅、正常营业。扎实做好定点医院生活物资保障工作。推动电商、快递物流企业加大配送力度，确保网购通畅。
（五）检验检疫保障。由街道市监站牵头，会同农村服务部对辖区内入境入街道食品和重点超市、农贸市场、批发市场等区域重点商品的检验检疫工作。实施严格的检验检疫排查，防止被污染生活物资物品流入市场。
（六）水煤电油气保障。由市监站牵头，会同相关部门和单位，负责做好水煤电油气的保障工作。
（七）经费保障。由街道财政分局牵头，对启动实施应急预案产生的粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐价差和调运费、装卸搬运费、包装费、加工费、销售费用等列入财政预算予以保障。
（八）市场监管。由街道市监站牵头，会同街道农村服务部负责全街道粮油、肉蛋奶、蔬菜、食盐等重要商品市场价格监测和市场秩序的监管各项工作。
（九）奖惩措施。各部门各单位按照预案明确的职责，压紧压实责任，确保预案确定的各项目标任务落实到位，对出色完成应急处置任务表现突出的，给予通报表扬；对推诿扯皮、落实不力、给生活物资保障工作造成重大影响的，要严肃追究相关责任人责任。
（十）本预案自正式印发之日起生效。
生活物资必需品应急预案篇八
为建立健全生活必需品市场供应应急机制，有效预防和及时消除生活必需品市场异常波动，保障居民基本生活需要，维护社会稳定，制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》、《辽宁省人民政府突发公共事件总体应急预案》等法律法规和有关规定。
1.3适用范围
1.3.1本预案适用于本市行政区域内粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、水产品、食盐、食糖等生活必需品市场异常波动或供求严重失衡，在较大范围内引起抢购、价格猛涨或商品脱销，影响社会稳定需要立即处置的应急工作。
1.3.2本预案适用于本市行政区域内因洪水、台风、地震以及其他一些原因造成大量市民短期内没有必要的生活必需品供应需要立即处置的应急工作。
1.4工作原则
1.4.1统一领导，分级负责。在市政府的统一领导下，根据事件性质、严重程度和影响范围，由事发地所在的市（县）区、乡镇、街道分级负责组织处置工作。
1.4.2明确职责，分工合作。各有关单位要切实履行职责，认真做好日常信息收集、监测预警和信息通报等应急准备工作，根据事件分类协同合作，参与指导、协助开展应对处置工作。
1.4.3快速反应，科学处置。各有关单位做好突发事件情况下市场供应工作，建立突发事件生活必需品市场异常波动应急处理机制，提高快速反应和科学处置能力。
2.1应急指挥部
市政府成立生活必需品市场供应应急指挥部，负责本行政区域生活必需品市场供应应急工作。
成立营口市生活必需品市场供应应急指挥部（以下简称市场供应应急指挥部），由市政府分管商务局的副市长任组长，市政府分管副秘书长、市商务局局长任副组长，市发改委、市交通运输局、市公安局、市财政局、市农业农村局、市市场局、市气象局、各市（县）区人民政府为成员。
市生活必需品市场供应应急指挥部办公室（以下简称市场供应应急指挥部办公室）设在市商务局，由市商务局局长兼任办公室主任。根据事件处置需要，由各成员单位抽调人员组成若干工作组，开展各项应对工作。
2.2市场供应应急指挥部职责
2.2.1市场供应应急指挥部职责
统一领导全市生活必需品市场供应应急工作，指挥、协调应急响应处置行动，研究解决全市生活必需品市场供应应急工作重大问题，总结部署年度生活必需品市场供应应急工作，办理市政府交办的有关事项。
2.2.2市应急指挥部办公室职责
负责组织执行市场供应应急指挥部的决策指令，编制实施生活必需品市场供应应急工作计划，收集、分析和发布生活必需品市场供应的信息，受理、处理市场异常波动的预警信息，协调生活必需品市场供应应急工作的.有关问题，承担应急指挥部的日常工作。
2.3市应急指挥部成员单位职责
市商务局：负责生活必需品市场运行监测，完善监测网络体系，加强信息发布；建立健全应急商品投放网络，疏通供应渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、矿泉水等应急物质的储备工作；根据需要组织应急商品的进口，负责向市政府和市生活必需品应急处置领导小组提出动用市级储备申请。
市交通运输局：会同市公安局保障应急商品的公路畅通，负责生活必需品运输车辆。
市公安局：负责组织生活必需品市场应急供应工作中的治安保障，负责组织生活必需品市场应急供应的道路交通秩序和安全保障。维护供应场所治安秩序，打击造谣、扰乱市场、蛊惑人心、破坏社会稳定等不法行为。
市财政局：负责应急物资的储备资金和市场供应应急处置所需经费的合理安排和及时拨付。
市农业农村局：组织粮油企业做好加工销售工作，负责全市粮食、蔬菜种植，畜禽养殖生产指导，稳定粮食、蔬菜、肉类产量，做好生猪屠宰工作。
市发改委：负责市储备粮、油的投放和市场供应，负责生活必需品市场价格稳定应急工作。
市市场局：负责应急食品安全监管。
市气象局：负责应急期间天气情况的预警预报工作。
各市（县）区人民政府：负责制订辖区生活必需品市场异常波动的应急预案；负责辖区生活必需品市场异常波动的平抑工作；负责组织协调辖区相关企业对其他地区的应急援助工作。
其他相关部门按照本部门职责，配合开展相关工作。
3.1预警信息监测
建立和完善生活必需品市场供应预警信息监测体系，各有关部门按照各自职责，做好生活必需品市场预警监测工作，及时交流和发布有关监测信息。
3.2预警信息收集和报告
3.2.1列入生活必需品市场监测预警范围的样本企业和应急商品数据库重点联系企业应准确、及时填报生活必需品价格、销售量等相关信息；大型批发、零售企业如出现抢购生活必需品，在较大范围内价格异常波动或商品脱销等情况，应立即向市商务局报告；市商务局负责开展市场调查，及时掌握情况，对接报和掌握的市场异常波动预警信息，按规定报告市政府和上级商务主管部门，适时启动应急预案。
3.2.2有下列情况之一的，市商务局应当在接到报告1小时内，向市政府报告：
（1）发生地震、泥石流、冰冻雨雪、洪水、干旱等严重自然灾害，造成市场异常波动的。
（2）发生群体性疾病、水源污染等公共卫生事件或动植物疫情，造成市场异常波动的。
（3）战争、恐怖袭击等引发公众恐慌，造成市场异常波动的。
（4）大型批发、零售企业出现抢购，导致生活必需品价格一周内上涨50%以上或出现脱销断档现象；市（县）区商务主管部门、粮食主管部门发现生活必需品市场异常波动的。
3.2.3报送信息的内容包括：报送单位名称、人员姓名和联系方式、事发时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施及建议等。
3.3预警分级和发布
3.3.1预警级别
根据事件严重性和紧急程度，生活必需品市场异常波动预警分为三级，由低到高依次用蓝色（三级）、橙色（二级）和红色（一级）标识。
3.3.2可能发生三级市场异常波动的，市商务局应在核实确证1小时内向市政府报告，由生活必需品市场供应应急指挥部办公室发布蓝色预警。
3.3.3可能发生二级、一级市场异常波动的，市商务局应在核实确证1小时内向市政府报告，属于二级、一级市场异常波动的，由市商务局报请省商务厅发布橙色、红色预警。
3.3.4预警取消按照“谁发布、谁取消”的原则执行。
4.1市场异常波动分级
按照事件影响范围、强度和发展趋势，生活必需品市场异常波动分为三级，本市发生的，根据发展趋势不会波及其他城市的市场异常波动为三级；二级、一级由市政府确定。
4.2分级响应
4.2.1三级市场异常波动由市商务局启动应急响应，负责指挥应对处置工作。
4.2.2可能发生二、一级市场异常波动报送市政府，由政府决定是否启动应急响应，并负责指挥应对工作，市商务局服从市协调领导小组的统一领导指挥调配。
4.3应急处置措施
4.3.1引导舆论。迅速采取协调新闻媒体、发送手机信息等措施发布市场供求状况，消除公众恐慌心理，正面引导生产经营和市场预期。
4.3.2保障供应。生活必需品市场供应应急指挥部针对生活必需品脱销或价格大幅上涨的市场异常波动状况，可采取如下措施：
（l）企业供应链采购。督促流通企业积极组织货源，动用商业库存，增加市场供应。
（2）区域间调剂。从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂，稳定市场供应。
（3）动用储备。按照规定程序和权限，先投放地方储备物资，后依次申请投放市级、省级、中央储备物资。
（4）申请组织进出口。当国内资源不足时，迅速组织进口或按照国家贸易管制政策规定限制出口。
（5）定量或限量销售。在情况特别严重时，对食品等基本生活品暂时实行统一发放、分配和定量销售。
（6）依法征用。依照有关法律规定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相关设施。
4.4应急信息发布
各级生活必需品市场供应应急指挥部会同新闻宣传部门按照有关规定做好信息发布工作。
5.1经费保障
对于按照各级政府指令组织调运、投放应急商品发生的各项费用，各级财政应合理补助。
5.2交通运输保障
交通运输部门和交警部门应加大交通运输方面的协调，建立应急商品“快速通道”，确保应急商品运输畅通。
5.3治安维护
公安、市场、商务部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、牟取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，必要时实行价格干预措施或紧急措施。农业、市场监管部门应加大食品卫生监管，确保食品质量安全。
6.1应急结束
生活必需品市场供应突发事件处置工作结束后，由启动应急响应的应急指挥部终止应急响应，并由指挥部办公室通报有关单位做好评估、总结工作。
6.2奖励与责任
依照有关法规对在生活必需品市场供应突发事件应急处置工作中的先进单位和个人予以表彰奖励，对没有按要求履行应急处置职责造成严重后果的单位和个人依纪予以行政处罚和处分，情节严重的依法追究法律责任。
6.3征用物资的补偿
市场异常波动突发事件应急处置结束后，事发地市（县）区、乡镇、街道要积极稳妥地做好善后工作。对组织调运、投放应急商品产生的费用，以及紧急调集、征用有关单位及个人的物资，按照有关规定申报给予补助或补偿。
7.1宣传
做好舆论宣传工作，消除消费者心理恐慌，正确引导消费。对造谣、蛊惑人心者，应当依法严厉打击。
7.2监督检查
市商务局、市应急局会同市有关单位（部门）对本预案的实施情况进行监督检查，确保应急措施到位。
8.1名词术语
生活必需品市场异常波动是指因突然发生自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件，造成粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、水产品、食盐、食糖和饮用水等商品供求严重失衡，在较大范围内引起抢购、价格猛涨或出现商品脱销等状态。
生活必需品市场监测预警范围的样本企业是指本地从事生活必需品经营，且有稳定的数据报送和信息员联络队伍的企业，包括超市、农贸市场和农副产品批发市场。
8.2预案修订与更新
市商务局应根据情况变化修订和完善生活必需品预案，报市人民政府批准实施。市商务局根据应急工作需要，及时对本预案提出修改意见。
8.3预案解释
本预案由市商务局负责解释
8.4预案实施
本预案自公布之日起实施。
生活物资必需品应急预案篇九
为有效预防和及时消除因疫情引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常生活需求，维护正常的社会秩序，依据《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《潍坊市生活必需品市场供应突发事件应急预案》，制定本预案。
本预案适用于青州市范围内因新冠疫情突发造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉类、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市场供求关系突变，导致商品脱销供应不畅，影响社会稳定，需对突发情况立即处置的应对工作。
（一）加强组织领导。市商务局成立商务系统应急保供工作领导小组，由市商务局主要负责同志任组长，党组成员及分管同志任副组长，其他副科级领导干部及各保供企业（商超）主要负责同志任成员，领导小组办公室设在市场秩序和市场运行科，负责日常工作。各镇街区分别成立应急保供小组，负责本辖区内生活必需品的保障供应，市商务局做好联系包靠。市直相关部门根据各自职责，协助执行。（责任单位：市商务局、市直各相关部门，各镇街区）。
（二）明晰保供网格。城区确定12家商超作为重点保供企业，对应划分12个网格；全市13个镇街区确定54家重点商超作为保供单位，对应划分54个网格，确保城乡保供全覆盖。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。对全市66家保供商超及6家生活必需品承储企业加强监管，确保储备物资数量充足。（责任单位：市商务局、各镇街区）。
（三）明确保供流程。
城区保供流程。城区各保供商超根据划分的网格区域，将保供任务细化到人、到物资、到车辆，做好保供演练。接到指挥部保供指令后，立即启动保供程序，商务局包靠人员、街道联络员、商超联络员迅速联动，由街道联络员提供物资明细，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。
镇街区保供流程。镇街区联络员负责收集村（社区）生活必需品明细，对接网格内保供商超，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。镇街区总联络员、商务局包靠人员做好协调。
（四）强化隔离点保障。城区隔离点生活必需品的保障由城区对应网格内保供商超负责；镇街区隔离点生活必需品的保障由各镇街区辖区对应保供商超负责。
（五）做好全市统筹和储备。因封控等原因超市停业或进货渠道受阻，按照“就近补位，全市调配统筹”的原则进行调剂和补充。城区网格内保供商超出现暂停营业时，由商务局包靠人员协调就近商超补位；镇街区网格保供商超出现暂停营业时，由镇街区总联络员负责协调就近商超补位。做好商超现有供货渠道与从我市采购两手准备。
（六）启用市级储备。蔬菜由青州市南小王晟丰土地股份合作社、青州祥丰果蔬专业合作社、高柳镇九州农庄和何官镇天禄农业发展股份有限公司组织车辆和人员供配；猪肉由青州市凯佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦诺清真食品有限公司供配；米面油由市级粮油储备库供配。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市发改局）。
（七）规范市场秩序。对哄抬物价、制售假冒伪劣商品、缺斤短两等扰乱市场经营秩序的违法经营活动进行打击。（责任单位：市市场监管局）。
（八）畅通绿色通道。部门联动，确保物资运送畅通。（责任单位：市交通局、市公安局交警大队、市商务局）。
（一）城区保障。
城区生活必需品按照就近、便捷原则，划分12个网格。
网格一：大润发超市。保供范围：范公亭路以北，309国道以南，益王府路以西，衡王府路以东范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量128.9吨,日销量6.7吨，进购渠道大润发济南总公司。配送车辆5吨厢货车2辆，配送人员5人；两轮电动车60辆，配送人员60人。（商超联系人公佩生、商务局李守富）。
网格二：佳乐家政法街店。保供范围：范公亭路以南，南环路以北，益王府路以西，衡王府路以东范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量60.5吨，日销量4.8吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；美团电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人陈鹏、商务局邓鞠）。
网格三：万隆超市平章府店。保供范围：范公亭路以北，益王府路以东，309国道以南，仙客来路以西范围内的居民小区。生活必需品库存量10.2吨，日销售量2.6吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车2辆，配送人员10人。（商超联系人杨春明、商务局张志勇）。
网格四：福乐多超市。保供范围：范公亭路以南，南环路以北，益王府路以东，仙客来路以西范围内的居民小区。生活必需品库存13.9吨，日销量3.6吨，进购渠道潍坊总部配送。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车10辆，配送人员10人。（商超联系人张彩云、商务局孙伟）。
网格五：金天地超市西环路店。保供范围：仰天山路以东，309国道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范围内的居民小区，生活必需品库存12.3吨，日销量3.7吨，进购渠道本地生产企业，青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、金锣青州经销商等。配送车辆5吨厢货4辆，配送人员12人；两轮电动车10辆，配送人员10人。（商超联系人付增华、商务局高伟）。
网格六：万隆超市百盛店。保供范围：仰天山路以东，309国道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范围内的居民小区，生活必需品库存量6吨，日销量2.1吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人路文鹏、商务局王彦标）。
网格七：美佳乐超市飞牛店。保供范围：南环路以北，海岱路以东，仙客来路以西，范公亭路以南范围内的居民小区，生活必需品库存13.2吨，日销量3.7吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车3辆，配送人员10人。（商超联系人南培成、商务局蒋德元）。
网格八：万隆超市开发区店。保供范围：309国道以北，十八里街以南，仙客来路以西，玲珑山路以东范围内的居民小区，生活必需品库存11.2吨，日销量3.2吨，进购渠道为青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人刘伟杰、商务局王传经）。
网格九：万隆超市王母宫店。保供范围：十八里街以北，玲珑山路以东，仙客来路以西范围内的居民小区，生活必需品库存6.5吨，日销量2.2吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人李彬、商务局李红伟）。
网格十：中百便利青都店。保供范围：尧王山路以南，凤凰山路以北，仰天山路以东，衡王府路以西范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量4.5吨，日销量1.2吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人张雪萍、商务局高辉）。
网格十一：中百便利云门山花园店。保供范围：南环路以北，凤凰山路以南，仰天山路以东，海岱路以西范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量10吨，日销量1.5吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人杨文凯、商务局程希群）。
网格十二：佳乐家中都店。保供范围：云门山路以西，衡王府路以东，范公亭路以北，309国道以南范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量38.6吨，日销量5.6吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人高巍、商务局李爱花）。
（二）镇街区（城区以外）保障。
各镇街区生活必需品的保障原则上由网格内商超供应，由镇街区总联络员和社区联络员协调，市商务局人员分镇街区包靠；也可由镇街区根据实际情况自行安排采购，供给不足时由市商务局进行协调。
生活物资必需品应急预案篇十
第一条为了有效监测、及时控制和消除因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护正常的社会秩序，促进市场经济持续稳定健康发展，依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》、商务部《全国生活必需品市场供应应急预案》、《云南省商务系统生活必需品市场供应应急预案》、《大理州商务局生活必需品市场供应应急预案》、《大理州地震应急预案》、《巍山县地震应急预案》、《大理白族自治州自然灾害救助应急预案》等法律法规，结合巍山县实际，制定本预案。
第二条本预案适用于因突然发生的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件或其他事件，造成肉类、蔬菜、蛋品、奶制品和卫生清洁用品等生活必需品市场供求关系突变，在较大范围内导致价格异常波动或商品脱销、滞销的状态（以下简称市场异常波动状态）。
第三条本预案规定的市场异常波动按照影响范围大小，分为二级：一级市场异常波动是指全县的大部分市场异常波动；二级市场异常波动是指1个乡镇较大范围的市场异常波动。
第四条生活必需品市场供应应急管理工作应当遵循统一协调、分级负责、分类管理、做好预案、科学监测、及时反应、处置得力的原则。
第五条县商务局应当建立严格的市场异常波动防范和处置责任制，加强市场异常波动信息交流和区域合作，加强生活必需品市场供应应急管理培训，建立完善市场异常波动监测系统和必要的应急措施和手段，并保证经费。
第六条县商务局负责制定全县商务系统生活必需品市场供应应急预案。
县商务局应按属地管理原则，要求辖区内县级应急保供企业制定与当地生活必需品市场供应应急预案相衔接的应急方案并向县级商务主管部门备案。
第七条县商务局成立由局长担任总指挥、全体副局长担任副总指挥的县商务局应对市场异常波动指挥部，局办公室、市场流通管理股为指挥部成员，成员股室根据职责分工，确定组成人员，明确工作职责，预案启动后立即按照职责开展工作。成员股室及工作职责：
局办公室：负责生活必需品市场供应综合协调工作；传达省、州商务厅、局、县委、县政府等关于生活必需品市场供应的重要指示；协调工作经费，保障指挥部后勤供应，完成总指挥交办的其他任务。
市场流通管理股：组织部分生活必需品的供应，在需动用商务所辖各级储备商品稳定市场时，及时向指挥部提出建议。
协调成品油应急供应。
协调落实应急保供相关外援项目。
第八条编制完善全县生活必需品市场保供应急企业联系表，联系表应包含企业名称、法人代表、联系人、联系方式等信息，商贸股负责指导辖区内相关储备企业真实、准确地填报信息，并在企业相关信息发生变化时及时向州商务局备案。
第九条县商务局应建立健全以大型批发、零售企业为主体的应急设施、设备、生活必需品等物资投放网络。积极协调有关部门，建立健全应急调运机制，确保运输畅通。
第十条建立健全全县生活必需品市场监测预警体系，实现信息共享。县商务局应安排专人负责市场监测工作，并定期开展市场调查，及时掌握市场总需求、总供给（现有库存、本地生产能力、外地可采购能力）和销售、价格变化情况；指导列入全州生活必需品市场监测预警范围的样本企业准确、及时填报信息。
第十一条县商务局根据全县经济发展状况和居民生活消费需求的变化，及时调整需要监测的生活必需品品种。
第十二条监测预警工作应当根据市场异常波动的.特点，科学分析、综合评价监测数据，掌握市场运行情况。对早期发现的潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，县商务局应及时向本级人民政府和州商务局做出预警报告，并向有关主管部门通报。
第十三条建立全县市场异常波动应急报告制度和市场异常波动信息报告系统。县商务局监测到辖区范围内市场异常波动或接到市场异常波动报告，应当在1个小时之内向本级人民政府报告，同时向上一级商务主管部门报告。
发生下列情形之一的，县商务局应当在接到报告30分钟之内向县人民政府和州商务局报告：
（一）发生地震、泥石流、冰冻雨雪、洪水、干旱等严重自然灾害，造成市场异常波动的；
（二）发生群体性疾病、水源污染等公共事件或动植物疫情，造成市场异常波动的；
（三）战争、恐怖袭击等引发公众恐慌，造成市场异常波动的。
第十四条大型批发、零售企业及有关单位发现市场异常波动的，应当立即向县商务局报告。
第十五条县商务局监测到市场异常波动或接到市场异常波动报告，应当依照预案规定报告的同时，立即组织力量进行调查核实、确证，采取必要的控制措施，并及时报告调查情况。
第十六条县商务局对发生的一级市场波动或影响较为严重的二级市场异常波动应当立即向县政府和州商务局报告。
第十七条在市场异常波动消除之前，县商务局均需执行24小时零报告制度。
第十八条任何单位和个人对市场异常波动信息，不得隐瞒、缓报、谎报、漏报或者授意他人隐瞒、缓报、谎报、漏报。
第十九条建立健全全县市场异常波动的信息发布制度，县商务局负责在请示县政府同意后，通过电台、广播、网络等媒体向社会发布全县的市场异常波动和应急处置工作的信息。
县商务局负责向社会发布本行政区域内市场异常波动和应急处置工作的信息。
信息发布应当及时、准确、全面。
第二十条应急处置采取分级响应、分级处置的原则，县商务局对市场异常波动进行综合评估，初步判断市场异常波动的级别，提出是否启动生活必需品市场供应应急预案的建议：在乡镇区域内发生二级市场异常波动的，由县市商务局报县政府启动应急预案，县商务局组织进行及时处置，并将市场异常波动情况上报州商务局；在全县范围内发生一级市场异常波动的，由县商务局报县政府启动应急预案，并报州商务局，请州商务局协助县商务局组织进行及时处置。并将市场异常波动情况上州商务局。
第二十一条市场异常波动发生后，县商务局应当及时协调有关部门保证应急处置所需生活必需品的生产、运输。
针对下列突发事件，县商务局应会同有关部门重点做好以下商品的市场供应：
（四）发生事故灾难，要重点做好粮食、食用油、食盐、方便食品、瓶装饮用水、防辐射用品的市场供应。
第二十二条针对生活必需品脱销或价格大幅上涨的市场异常波动状况，县商务局应会同有关部门可采取如下措施：
（一）及时发布市场信息，正确引导市场预期；
（二）督促流通企业组织货源，通过企业供应链采购、动用商业库存，增加市场供应；
（三）开展紧缺物资跨区域调运，进行异地生活必需品余缺调剂；
（五）当县内生活必需品储备量不足时，县市商务局可报请州商务局，迅速组织物资调配；
（六）定量、限量销售，或实行统一发放、分配；
（七）依法征用，保障人民群众基本生活需要。
第二十三条针对生活必需品中鲜活农产品滞销的市场异常波动状况，县商务局会同有关部门可采取如下措施：
（一）及时发布市场信息，引导生产经营；
（二）组织开展形式多样的产销对接活动；
（三）引导农产品加工企业扩大加工规模，增加采购数量；
（四）指导有储存条件的企业增加商业库存，必要时建立临时性政府储备；
鲜活农产品出现严重滞销情形时，县商务局可倡导大型批发、零售企业履行社会责任，采取积极有效的救助措施。
第二十四条根据市场异常波动应急处置的需要，县商务局会同有关部门报县人民政府批准后，有权统一紧急征集生活必需品、交通工具以及相关设施。有关单位和个人应当予以配合，不得以任何理由予以拒绝。
对组织企业调运投放物资产生的相关费用，以及紧急调集、征用的物资和进口商品企业的损失等，按照有关规定给予补助或补偿。
第二十五条重大突发事件造成商业网点严重损毁，影响市场供应的，县商务局应迅速组织建立临时性商业网点，保障生活必需品供应渠道畅通。
第二十六条市场异常波动消除后，县商务局应当报请本级人民政府批准后停止执行依据本预案规定采取的应急处置措施，并上报州商务局。
应急处置工作结束后，县商务局应就本次突发事件对相关生活必需品中远期市场供应的影响做出研判，提出工作建议，及时向本级人民政府和上一级商务主管部门报告，并做好后续监测工作，及时向社会公布相关信息。
第二十九条县商务局对全县市场异常波动应急处置工作进行督察和指导，各乡镇应当予以配合。
第三十条县商务局负责对本行政区域内各生活必需品市场供应应急保供企业预案制定和落实情况进行检查。
第三十一条县商务局建立全县市场异常波动举报制度，公布报告、举报电话。任何单位和个人有权向县商务局报告市场异常波动隐患，有权举报不履行市场异常波动应急处置职责，或者不按照规定履行职责的情况。接到报告、举报，应当立即组织对市场异常波动隐患、不履行或者不按照规定履行市场异常波动应急处置职责的情况进行调查处置。对报告、举报市场异常波动有功的单位和个人，可予以奖励。
第三十二条县商务局有下列行为之一的，由州商务局责令改正，通报批评；造成严重危害后果的，建议依法给予开除的行政处分；构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（三）未按照规定履行市场监测职责的；
（四）未按照规定及时采取控制措施的；
（五）在应急处置工作中玩忽职守，失职、渎职的；
（六）对上级商务主管部门的督察、指导不予配合，或者采取其他方式阻碍、干涉的。
第三十三条生活必需品销售和储运单位及其人员有下列行为之一的，由县级商务主管部门会同相关单位根据情节，依法责令改正、没收违法所得、罚款、警告；造成严重危害后果，构成犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任：
（一）未按照规定履行市场异常波动报告职责，隐瞒、缓报、谎报或者漏报的；
（二）未按照规定报送监测资料的；
（三）购进、销售假冒伪劣商品及囤积居奇、哄抬物价的；
（四）未按照规定及时采取组织货源等预防控制措施的；
（五）拒绝服从商务主管部门调遣的；
（六）拒绝、阻碍或者不配合现场调查、资料收集及监督检查的。
第三十四条本预案是巍山县商务系统生活必需品市场供应专项应急预案。
巍山县商务局根据市场变化和实施中发现的问题及时对预案进行修订、补充。
本预案由巍山县商务局制定，并负责解释和组织实施。本预案自印发之日起实施。
生活物资必需品应急预案篇十一
按照《内蒙古自治区新冠肺炎疫情防控指挥部复工复产组关于编制重点盟市疫情期间生活物资供应保障预案的通知》（内防指复发〔2020〕34号）要求，结合我市实际，制定本应急预案。
按照政府领导、部门配合，属地管理、分级负责，依法依规、科学储备，快速反应、精准施策、保障有力的原则开展疫情期间生活物资供应保障。
（一）九类生活必需品供应情况。
我市现有城镇常住人口100万人左右，乡村常住人口210万人，按照每日人均用量和计划保障天数，九类生活必需品供应保障现状如下：
1.大米。从调度情况看，我市市场现有大米库存2.56万吨左右，按照摄入标准（主食人均用量500g/日，大米约占60%，全市大米日均消耗量约930吨），若疫情发生，预计能够保障27天左右，本地库存消耗完后需从兴安盟、呼伦贝尔、赤峰、吉林、辽宁、黑龙江等地每日采购437吨左右。
2.面粉。从调度情况看，我市市场现有面粉库存1.9万吨左右，按照摄入标准（主食人均用量500g/日，面粉约占40%，全市面粉日均消耗量约620吨），若疫情发生，预计能够保障32天左右，本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、河北、山东等地每日采购300吨左右。
3.食用油。从调度情况看，我市市场现有食用油库存4201吨左右，按照摄入标准（人均用量25g/日，日均消耗量约78吨），若疫情发生，预计能够保障54天左右，本地库存消耗完后需从赤峰、包头、巴彦淖尔、辽宁、吉林、河北、山东等地每日采购34吨左右。
4.肉类。满足全年需求总计需17.34万吨左右（人均用量150g/日，日均消耗量约475吨），本地产能可达1045吨/日，全年总产量在40万吨左右。若疫情发生，能够实现自给自足，并供应其他地区。
5.蛋类。满足全年需求总计需5.78万吨左右（人均用量50g/日，日均消耗量约158吨），本地产能约110吨/日左右，全年总产量约4万吨左右，不分淡旺季。若疫情发生，每日缺口约50吨左右，需从赤峰、辽宁等地采购。
6.奶类。满足全年需求总计需18.62万吨左右（城镇人均用量300g/日，乡村人均用量100g/日，全市日均消耗量约510吨），本地产能可达776吨/日，全年总产量在28万吨左右。若疫情发生，能够实现自给自足，并供应其他地区。
7.蔬菜类。满足全年需求总计需41.94万吨左右（城镇人均用量500g/日，乡村人均用量300g/日，全市日均消耗量约1150吨），本地市场现有蔬菜预计能满足全市人口3天左右的供应量。若疫情发生，淡季（一、四季度）本地产能约1.93万吨，日均产量106吨左右，蔬菜自给率不足10%，每日需从辽宁、山东、河北等地外调730吨以上；旺季（二、三季度）本地产能约13.41万吨，日均产量735吨左右，蔬菜自给率可达60%以上，每日缺口420吨左右，需从辽宁、山东、河北等地采购。
8.水果类。满足全年需求总计需27.49万吨左右（人均用量243g/日，日均消耗量约753吨），本地市场现有水果预计能满足全市人口3天左右的供应量。因水果种类繁多，不分淡旺季，且本地品种单一，基本依靠外省采购，若疫情发生，每日需从辽宁、山东、河北等地采购753吨左右。
9.食盐。满足全年需求总计需6789吨（人均用量6g/日，日均消耗量约18.6吨），本地市场现有食用盐预计能够满足全市人口180天供应量。若疫情发生，本地库存消耗完后，每月需从锡林郭勒、营口及大连等地采购500吨。
（二）生活物资保障重点企业情况。
目前，我市初步确定生活物资保障重点企业40家（各旗县市区至少明确3家以上）。如疫情发生，将依托以上企业开展各类生活必需品加工、调入、销售等工作。
（三）应急物资储备情况。
市本级救灾物资现有储备情况：36平方米棉帐篷30顶、12平方米棉帐篷389顶、12平方米单帐篷294顶、折叠床886张、棉被5790条、棉大衣1370件。
本预案适用于本市发生重大疫情或特别重大疫情时执行。一是执行重大疫情保供预案。适用于本市发生重大疫情（参考北京、吉林等地，按疫情可在30—40天左右得到控制测算），部分地区封闭，食用油、食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足，大米、面粉可依靠现有库存支撑20天左右，后期需从外地调入，蔬菜、水果、蛋类急需从外地采购保障本地市场供给。二是执行特别重大疫情保供预案。适用于本市发生特别重大疫情（参考武汉，按疫情需在50天以上得到控制测试），城市基本封闭，食盐、肉、奶类物资可以依靠本地产能或库存基本实现自给自足，大米、面粉、食用油可依靠现有库存支撑一段时间（大米、面粉约20天，食用油约40天），后期需从外地调入，蔬菜、水果、蛋类急需从外地采购保障本地市场供给。
组长：鞠树文市委常委、政府副市长。
副组长：韩晓峰市发展和改革委员会主任。
宋建中市应急管理局局长。
成员：程志峰市委宣传部常务副部长。
杨树清市工业和信息化局局长。
徐天鹏市财政局局长。
王兴龙市交通运输局局长。
李金柱市商务局局长。
孙树军市市场监督管理局局长。
姜晓东市农牧局局长。
李树城市公安局副局长。
卢俊强市供销合作社联合社主任。
赵海军通辽军分区保障处处长。
刘庆文沈阳局集团有限公司通辽火车站站长。
赵玉内蒙古民航机场集团通辽分公司总经理。
孙峰中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心总经理。
邹铁壮市盐业公司董事长。
生活物资保障组负责指挥各旗县市区和相关部门开展生活物资应急处置工作，及时向指挥部报告事态变化情况并向社会公布，同时，根据疫情期间生活物资市场形势判断生活物资供应紧急状态，提请指挥部实施和终止保供行动。
生活物资保障组办公室设在市发改委（联络人：赵英君，联系电话：15047468643），负责统筹协调各成员单位开展保供工作，调度各成员单位工作开展情况，并及时将事态变化、存在问题等情况上报指挥部。各成员单位确定1名分管领导和1名相关科室负责人，分别作为保障工作组成员和联络员。
市发改委：负责生活物资市场价格监测和预警、组织实施米、面、油、应急物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施米、面、油应急供应保障子预案，必要时积极向上级申请调用国家、自治区级地方储备粮。（分管领导：武立民；联络员：马桂君，联络电话：xxxxxxxx）。
市农牧局：负责肉、蛋、奶等农产品的生产和农产品质量安全的监督管理工作，负责组织实施肉、蛋、奶物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施肉、蛋、奶应急供应保障子预案。（分管领导：包思沁夫；联络员：王平，联络电话：xxxxxxxxx）。
市商务局：负责食用油、大米、面粉、蔬菜水果、肉类、蛋类、奶类方面食品等生活物资市场对接工作。负责组织实施蔬菜、水果等物资的储备、采购、加工、调运工作。负责制定完善实施蔬菜、水果应急供应保障子预案。（分管领导：赵俊；联络员：张春晓，联络电话：xxxxxxxx）。
市财政局：负责安排疫情期间生活物资储备、采购、加工、调运所需经费，并做好经费的监督管理工作。对疫情期间参与应急保供的重点企业，积极争取上级资金给予适当补贴。（分管领导：孙建国；联络员：阿娜，联络电话：xxxxxxxxxx）。
市工信局：负责协调盐业公司，制定完善实施盐类应急供应保障子预案，同时调度重点生活物资保障企业的生产加工工作开展情况。（分管领导：单连衡；联络员：魏秀红，联络电话：）。
市应急管理局：负责按照目前应急物资储备情况提出需求，负责制定应急防控物资保障预案，并对应急物资进行调度和发放。（分管领导：穆永春；联络员：王金良，联络电话：）。
市市场监管局：负责生活物资市场主体经营行为的监督管理，严厉打击囤积居奇、哄抬物价等行为，维护市场秩序。（分管领导：李海滨；联络员：陈伟华，联络电话：）。
市交通运输局：负责协调生活物资运输工作，及时组织生活物资的运输，保障运输通道畅通。（分管领导：康红光；联络员：张汉伟，联络电话：）。
市公安局：负责维护生活物资商品供应场所的治安秩序，严厉打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。（分管领导：董瑞武；联络员：徐枭丹，联络电话：）。
市委宣传部：负责协调新闻机构做好正面宣传报道工作。（分管领导：程志峰；联络员：包套吐格，联络电话：）。
市供销社：负责各类农资产品储备及投放。（分管领导：赵颖秋；联络员：安楠，联络电话：）。
沈阳局集团有限公司通辽火车站、中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心、内蒙古民航机场集团通辽分公司：负责生活物资铁路运输保障工作。（沈阳局集团有限公司通辽火车站分管领导：索晓红，联络人：张强，联络电话：xxxxxx；中国铁路沈阳局集团有限公司通辽货运中心分管领导：罗彦，联络人：任继国，联络电话：xxxxxx；内蒙古民航机场集团通辽分公司分管领导：王昌义，联络人：庞显宏，联络电话：）。
各旗县市区、开发区疫情防控指挥部：要建立相应的生活物资保障机构，制定并及时启动实施当地供应保障应急预案，监测本地区生活物资市场供求情况，统筹安排本地区的生活物资的供应调度，确保本地区生活物资供应和人民群众生活的稳定，并及时向市疫情防控指挥部报告有关情况。
当在本区域内出现重大疫情特别重大疫情时，由生活物资保障组办公室报市疫情防控指挥部批准后，启动本地区生活物资保障应急预案，及时将情况报告市疫情防控指挥部，并采取以下措施:。
（一）加强市场监控。对生活物资市场动态实时监测，掌握辖区内生活物资实物库存数量及市场价格波动情况，分析原因，预测其动态走势，及时向市疫情防控指挥部报告。
（二）加强市场管理。依法严厉打击囤积居奇、哄抬粮价、非法加工和销售不符合国家质量卫生标准的生活物资等违法经营行为，维护正常的生活物资流通秩序。
（三）加强与外地市场对接。协调我市保供企业与周边省市的市场对接，建立生活物资应急调度保障机制。采取点对点，减少中间环节，高效的货源匹配方式。
（四）畅通物资运输。充分利用免费通行、绿色通道、“三不一优先”等便利政策，严格遵守卫生检疫、交通管控等要求，高效、合规做好生活物资运输工作，切实提高对接调运保供质量和效率。保证应急生活物资的加工、生产和运输需要。
（五）加强本地生产能力。指导生活物资保障重点企业在做好疫情防控的前提下，开展生活物资的生产和加工，同时帮助企业解决供电、供水等生产要素的保障。
（六）加强舆论导向。及时组织有关新闻单位进行宣传报道，尽快消除社会上的不实传闻和消费者恐慌心理。
（一）高度重视。各地、各有关部门要高度重视生活物资应急保障工作，进一步明确责任分工，完善供应保障工作制度，切实做好生活物资的储备、采购、加工、调运等工作，确保突发情况下生活物资保障充足、质优价廉。
（二）加强沟通。各地、各部门要进一步加强沟通合作，对市场生活物资价格波动情况进行监测预警，进一步摸清生活物资储备情况，形成工作合力，有效应对疫情突发情况。
（三）加强资金保障。对生活物资保障供应所需经费进行审核拨付，确保突发情况下资金及时足额拨付到位。同时，对生活物资供应保障开支进行审计。
（四）加强动态监管。各地、各相关部门要加强对生活物资储备情况的动态管理，及时补充和更新，确保储备物资品种适宜、质量可靠、数量充足。
（五）严明工作纪律。各地、各部门要严格遵守各级关于应对新型冠状病毒感染肺炎疫情的相关纪律要求，生活物资保障部门和企业必须服从指挥部统一安排，根据疫情应急保障工作的需要，必要时，可向单位和个人征用应急保障所需设备、设施、场地、交通工具和相关物资，各企业应按照职能组织生产、保证供给，提供交通等公共服务和组织相应的服务，疫情结束后，归还征用的单位和个人财产，或者对被征用财产的单位和个人按照规定给予补偿。
生活物资必需品应急预案篇十二
根据《四川省应对新型冠状病毒肺炎疫情应急指挥部关于印发新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区群众生活物资保障工作方案的通知》(川疫指发〔20xx〕20号)、宜宾市翠屏区应对新冠肺炎疫情应急指挥部办公室关于印发《宜宾市翠屏区新冠肺炎疫情应急处置期间隔离区生活物资保障应急预案的通知》(〔20xx〕-67)要求，为深入总结新冠肺炎疫情应急处置经验，进一步查找薄弱环节，补短板、强弱项，针对可能出现的聚集性疫情，未雨绸缪做好生活物资保障和应急准备工作，满足群众日常生活需要，切实抓好全镇新冠肺炎疫情防控工作，维护社会大局稳定，特制定本应急预案。
深刻汲取省外因生活物资供应不到位引发隔离区群众生活困难的教训，举一反三，以问题为导向，切实加强组织领导，整合优化力量，建立基层配送工作组织体系，压紧压实责任，强化隔离区群众生活物资供应“最后一公里”保障，畅通居民生活必需品配送渠道，确保配送工作责任到位、措施到位、落实到位。
成立以镇党委书记为组长，班子成员为副组长，相关部门负责人为成员的领导小组;建立生活物资投放、调运、应急运输、配送等职能部门定期沟通会商机制。充分发挥镇、村(社区)、社(小组)三级基层治理网格体系，完善领导班子成员包村(社区)、村(社区)干部包小组(网格)、小组(网格)包户的三级包保制度，进一步建立健全镇干部、村(社区)干部、公安干警、镇村两级医务工作者和网格员的“五包一”责任制。
(一)统筹调度力量，建立多元配送模式。各社区要迅速建立和完善物业小区党组织、物业企业、业主委员会“三方联动”机制，发动小区自治组织、楼栋长、志愿者和居民骨干等成立工作专班。非物业小区和农村院落要明确村(社区)干部牵头，发挥志愿者、驻村干部和热心党员群众等各类群防群控力量的作用，完善组织动员机制，通过巡逻走访、村(社区)和小组微信群等，及时收集隔离和居家观察人员生活所需物资信息。建立线上订单、团购、网格员配送等多元模式，提供代购、周转、送货等服务，就近设置居民生活必需品临时取件点，并做好环境卫生、消毒杀菌等工作，实现精准采购配送，确保群众安心居家，生活正常运转。
(二)强化物资供应，严格规范市场秩序。引导商超、农贸市场等骨干流通企业加强产供销运衔接。隔离区属地要积极配合区发改局(国有粮食储备企业)、区商务经合局、区市场监管局、区交运局、区农业农村局、区城生活物资批发商及城区大型超市骨干流通企业，及时调配小包装成品粮油，组织安排蔬菜采收上市，加大生活必需品投放力度。配合相关部门落实鲜活农产品“绿色通道”政策，做好应急运输车辆准备，必要时启动应急物资中转站，保障主要生活物资运输通畅。隔离区属地提前做好风险预警预判，配合相关部门严厉打击哄抬价格等扰乱市场的行为。
(三)加强关爱服务，做好特殊群体保障。各村(社区)要做好居家观察人员的管理服务，通过提供镇、村干部联系方式等，畅通群众求助渠道，及时回应居家观察人员合理诉求。对失能或独居老人、留守老人儿童、散居孤儿、困境儿童、残疾人、孕产妇、特殊困难群体以及低收入家庭，由镇、村为其提供基本生活保障。配合李端镇卫生院做好急诊患者、慢性病患者和精神疾病患者的医疗保障，对急需送医送药病人，积极协调开通“绿色通道”，组织上门服务。
各村(社区)要积极落实封闭隔离区生活物资供应保障应急预案，提升应急处置能力，建立完善隔离区生活物资保障制度机制，确保群众基本生活不受影响，为疫情防控奠定良好基础和条件。镇属各部门、村(社区)要严格落实保供工作责任，严禁有令不行、有禁不止、推诿扯皮，镇应急指挥部将加强督促检查和暗访督查。
生活物资必需品应急预案篇十三
为进一步保障新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间特别是20xx年xx期间全县生活必需品物资储备保障供应，稳定市场生活必需品物资价格，满足群众生活必需品需求，根据县政府会议要求，结合我县实际，特制定本应急预案。
针对当前新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控阻击战正处于攻坚阶段的焦灼期，特别是临近xx，受xx期间适逢重要民生商品和服务消费需求旺季、国际疫情形势日益严重、国内疫情零星散发、低温雨雪天气增多、人员流动加剧等因素影响，出现了部分群众心理上产生恐慌、购物囤物现象。时下，保物资供应，稳市场价格，稳定心理预期尤为重要。要明确任务，强化措施，夯实责任，切实做好我县生活必须品和重要物资保障供应和稳控工作。
新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间重要物资保障由县发改局指导县商务和工业信息化局做好保障工作，主要承担疫情防控期间特别是xx年xx期间米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物资保障投放供应及协调联络工作职责。
县商务和工业信息化局将密切关注20xx年xx期间疫情发展的态势和重要生活物资供应情况，如因疫情引发米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物资供应紧张或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物资无法保证供应，根据县新冠疫情防控指挥部指令启动应急预案。
我县新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控期间特别是xx年生活必需品物资保障供应企业由陕西新贸物流配送连锁有限责任公司定点承担，负责全县群众米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采购、储备、供应、投放、保障。多美汇惠鲜生超市及多美汇生活馆以及老实人超市积极配合供应。各商场超市要互通有无，协调联动，避免无序竞争。
一是精准施策保储备。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司是xx年宝鸡市冬春蔬菜储备定点企业，储备冬春蔬菜1200吨以上。按照县城区人口每人每天1斤粮、3两油、1斤菜、半斤肉的标准，陕西新贸物流配送连锁有限责任公司必须统筹市场资源，拓宽采购渠道，加强农超对接，积极组织货源，保证库存储备粮（包括米面）60吨、油12吨、新鲜蔬菜60吨、肉7吨、奶3000箱、蛋3000斤的投放储量，需保证为期10天的生活必需品储备。结合市场形势，积极争取市上冷冻猪肉储备投放，确保市场供应。多美汇惠鲜生超市、老实人超市加强配合。
二是落实责任保供应。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司在新区的百合超市、福多多超市及县城老区的鑫森超市、天宝超市要坚持全天营业9小时以上，保障全县米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物资的充足供应，蔬菜品种要丰富多样，既要有白菜、土豆、萝卜、菠菜、青菜、蒜苗、大葱等一般应季蔬菜，又要有黄瓜、西红柿、青笋、西葫芦、豆角，青椒、豇豆等时下紧俏的反季节蔬菜。县医药药材公司要做好口罩、电子测温体、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供应。
三是多措并举稳价格。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司在新区的百合超市、福多多超市及县城老区的鑫森超市、天宝超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物资的价格原则上与xx前商品价格持平，不得高于市场价格。多美汇惠鲜生超市、老实人超市也要加强价格监管，确保市场稳定。
四是细化举措强管理。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司超市、老实人超市、多美汇惠鲜生超市要加强管理，通过临时顶岗、合理排班、动态调岗、增加员工薪酬等措施，统筹安排工作人员上岗。合理安排工作时间，确保员工轮休，做好张弛有度，积极调动员工工作积极性。
五是科学应对防疫情。陕西新贸物流配送连锁有限责任公司超市、老实人超市、多美汇惠鲜生超市要切实做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口处要设立检测点，必须有两名以上工作人员执勤测量体温，顾客出入超市必须佩戴口罩，要求员工上下班测量体温和佩戴口罩。在每天营业前后对营业场所和计量器具等设施进行消毒处理。企业负责人要承担疫情防控第一责任人职责。
六是强化措施稳预期。各商场超市负责人和员工一定要提振信心，增强战胜病魔、打赢疫情防控阻击战的信心和决心。要做好员工的心理疏导工作，稳定员工情绪。要通过板报、专栏、显示屏、微信群、广播等渠道宣传疫情防控常识。引导顾客理性消费。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、制假售假的违法行为。
生活物资必需品应急预案篇十四
近年来，市委、市政府高度重视蔬菜生产和市场供应，大力实施菜篮子工程，基本满足了我市城乡居民日常消费需求。随着城市化进程不断加快，常住人口不断增加，同时由于蔬菜供应自给率偏低、部分蔬菜品种结构性依赖，中心城区蔬菜应急保供能力不足的问题越来越突出。根据省政府《关于进一步促进蔬菜生产保障市场供应和价格基本稳定的通知》（苏政发〔20xx〕149号）和《市政府办公室关于做好全市蔬菜生产市场供应促进价格基本稳定的通知》（连政办发〔20xx〕198号）文件精神，特制定本预案。
中心城区日均蔬菜消费350吨左右。其中地产蔬菜占40%，市外调入蔬菜占60%。中心城区蔬菜主要通过市农副产品市场批发上市。外调货源主要来自山东、海南等地，平时应市品种有30余种，全年超过100种。
（一）品种少而精。适当储备少数耐储或常规品种，遇有紧急情况，确保调得出、供得上，确保应急之需。
（二）政府主导，多元主体参与。政府通过财政补贴等手段推动应急保供，充分发挥批发市场、经营大户、种植基地以及农户的作用，缓解蔬菜供应矛盾。
（三）储备应急与临时调运相结合。商务部门按照政府组织、以商代储、市场运作的办法对代储单位给予适当补贴，全程跟踪监管，以备应急调用；若应急预案实施后供应仍然紧张，则启动临时调运措施，增加货源供应量。
重点储备大白菜、包菜、土豆、洋葱、冬瓜等常规蔬菜，总量不低于1000吨，保障市区6天消费。
（一）启动时间。一般适用于突发事件及每年12月到次年3月。
（二）启动监测报告。重点批发零售企业遇到蔬菜价格一周上涨30%以上或蔬菜断档脱销，在1小时内向市商务局报告。市商务局立即组织调查核实，在2小时内向市政府报告，同时向省商务厅报告，并抄送有关部门。
（三）启动响应。市商务局根据市场异常波动情况，提请市政府启动应急预案，负责及时投放储备蔬菜，督促批发市场、供应商积极组织货源，千方百计扩大市场供应。
各有关部门按照预案规定迅速采取措施，实施应急处置。市财政局做好应急储备经费调度工作，加强对专项资金的绩效考核。市工商局加强市场监管，做好舆论宣传与引导工作。市公安局、交通运输局等部门落实农副产品绿色通道政策。宣传部门负责协调新闻媒体做好正面报道，消除市场恐慌，引导正确消费。
（一）加强应急储备，确保市场供应。市商务局负责安排蔬菜储备品种及数量，督促连云港市农副产品批发市场选择有条件的'经营户落实在库储备任务，确保蔬菜应急储备刚性保有量动态平衡；视情况组织调运市外货源，增加蔬菜上市量。
（二）强化设施建设，提高保供能力。积极鼓励和引导蔬菜批发市场、经营户新建冷链仓储设施，提高我市蔬菜保供储备能力，对列入市重点储备项目的新建冷库给予200元/平方米的财政补贴。
（三）加大资金投入，有效落实预案。据测算，中心城区蔬菜应急储备年需资金100.6万元。其中，在库储备按1000吨计，每吨补贴760元（共分四项：仓储费320元/吨、轮换装卸费120元/吨、损耗加工费270元/吨、占用资金利息50元/吨），计76万元，为刚性开支；临时调运补贴方式，根据实际发生的天数、运输吨位、免收的进场费数额，给予定额补贴，按6天考虑，计24.6万元（其中，运输补贴100元/吨，平均每天210吨，计12.5万元，免收的进场费每天约2万元，计12万元），为柔性开支。
（一）强化组织领导。市商务局牵头落实蔬菜应急储备保供工作，制定中心城区蔬菜应急储备的年度计划、实施方案，明确部门分工，落实责任。各有关部门根据职责分工做好应急储备保供工作。
（二）加强资金保障。市财政局在市菜篮子工程专项资金中安排蔬菜应急储备资金，按照规定程序拨付，同时做好资金的审计。
（三）加强监控督查。市商务局建立反应快捷、通畅灵敏的信息监测机制，加强对蔬菜市场动态监测巡查，加强应急保供工作日常督查，应急预案启动后实行日报制度、24小时值班制度，全天候跟踪监管。
本预案由市商务局负责解释，自发布之日起实施。
生活物资必需品应急预案篇十五
为有效预防和及时消除因疫情引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常生活需求，维护正常的社会秩序，依据《商务部生活必需品市场供应应急管理办法》《山东省突发事件总体应急预案》《潍坊市生活必需品市场供应突发事件应急预案》，制定本预案。
本预案适用于青州市范围内因新冠疫情突发造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉类、蛋品、奶制品、蔬菜等生活必需品市场供求关系突变，导致商品脱销供应不畅，影响社会稳定，需对突发情况立即处置的应对工作。
（一）加强组织领导。市商务局成立商务系统应急保供工作领导小组，由市商务局主要负责同志任组长，党组成员及分管同志任副组长，其他副科级领导干部及各保供企业（商超）主要负责同志任成员，领导小组办公室设在市场秩序和市场运行科，负责日常工作。各镇街区分别成立应急保供小组，负责本辖区内生活必需品的保障供应，市商务局做好联系包靠。市直相关部门根据各自职责，协助执行。（责任单位：市商务局、市直各相关部门，各镇街区）。
（二）明晰保供网格。城区确定12家商超作为重点保供企业，对应划分12个网格；全市13个镇街区确定54家重点商超作为保供单位，对应划分54个网格，确保城乡保供全覆盖。严格执行市场供应情况报告制度，加强趋势预测。对全市66家保供商超及6家生活必需品承储企业加强监管，确保储备物资数量充足。（责任单位：市商务局、各镇街区）。
（三）明确保供流程。
城区保供流程。城区各保供商超根据划分的网格区域，将保供任务细化到人、到物资、到车辆，做好保供演练。接到指挥部保供指令后，立即启动保供程序，商务局包靠人员、街道联络员、商超联络员迅速联动，由街道联络员提供物资明细，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。
镇街区保供流程。镇街区联络员负责收集村（社区）生活必需品明细，对接网格内保供商超，保供商超分装消毒后，由商超工作人员装车配送至指定地点，街道联络员负责做好交接和结算。镇街区总联络员、商务局包靠人员做好协调。
（四）强化隔离点保障。城区隔离点生活必需品的保障由城区对应网格内保供商超负责；镇街区隔离点生活必需品的保障由各镇街区辖区对应保供商超负责。
（五）做好全市统筹和储备。因封控等原因超市停业或进货渠道受阻，按照“就近补位，全市调配统筹”的原则进行调剂和补充。城区网格内保供商超出现暂停营业时，由商务局包靠人员协调就近商超补位；镇街区网格保供商超出现暂停营业时，由镇街区总联络员负责协调就近商超补位。做好商超现有供货渠道与从我市采购两手准备。
（六）启用市级储备。蔬菜由青州市南小王晟丰土地股份合作社、青州祥丰果蔬专业合作社、高柳镇九州农庄和何官镇天禄农业发展股份有限公司组织车辆和人员供配；猪肉由青州市凯佳食品有限公司供配；牛羊肉由青州邦诺清真食品有限公司供配；米面油由市级粮油储备库供配。（责任单位：市商务局、市农业农村局、市发改局）。
（七）规范市场秩序。对哄抬物价、制售假冒伪劣商品、缺斤短两等扰乱市场经营秩序的违法经营活动进行打击。（责任单位：市市场监管局）。
（八）畅通绿色通道。部门联动，确保物资运送畅通。（责任单位：市交通局、市公安局交警大队、市商务局）。
（一）城区保障。
城区生活必需品按照就近、便捷原则，划分12个网格。
网格一：大润发超市。保供范围：范公亭路以北，309国道以南，益王府路以西，衡王府路以东范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量128.9吨,日销量6.7吨，进购渠道大润发济南总公司。配送车辆5吨厢货车2辆，配送人员5人；两轮电动车60辆，配送人员60人。（商超联系人公佩生、商务局李守富）。
网格二：佳乐家政法街店。保供范围：范公亭路以南，南环路以北，益王府路以西，衡王府路以东范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量60.5吨，日销量4.8吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；美团电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人陈鹏、商务局邓鞠）。
网格三：万隆超市平章府店。保供范围：范公亭路以北，益王府路以东，309国道以南，仙客来路以西范围内的居民小区。生活必需品库存量10.2吨，日销售量2.6吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车2辆，配送人员10人。（商超联系人杨春明、商务局张志勇）。
网格四：福乐多超市。保供范围：范公亭路以南，南环路以北，益王府路以东，仙客来路以西范围内的居民小区。生活必需品库存13.9吨，日销量3.6吨，进购渠道潍坊总部配送。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车10辆，配送人员10人。（商超联系人张彩云、商务局孙伟）。
网格五：金天地超市西环路店。保供范围：仰天山路以东，309国道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范围内的居民小区，生活必需品库存12.3吨，日销量3.7吨，进购渠道本地生产企业，青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、金锣青州经销商等。配送车辆5吨厢货4辆，配送人员12人；两轮电动车10辆，配送人员10人。（商超联系人付增华、商务局高伟）。
网格六：万隆超市百盛店。保供范围：仰天山路以东，309国道以南，衡王府路以西，范公亭路以北范围内的居民小区，生活必需品库存量6吨，日销量2.1吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人路文鹏、商务局王彦标）。
网格七：美佳乐超市飞牛店。保供范围：南环路以北，海岱路以东，仙客来路以西，范公亭路以南范围内的居民小区，生活必需品库存13.2吨，日销量3.7吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车3辆，配送人员10人。（商超联系人南培成、商务局蒋德元）。
网格八：万隆超市开发区店。保供范围：309国道以北，十八里街以南，仙客来路以西，玲珑山路以东范围内的居民小区，生活必需品库存11.2吨，日销量3.2吨，进购渠道为青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人刘伟杰、商务局王传经）。
网格九：万隆超市王母宫店。保供范围：十八里街以北，玲珑山路以东，仙客来路以西范围内的居民小区，生活必需品库存6.5吨，日销量2.2吨，进购渠道青州市海军面粉厂、坡子面粉厂、凯佳食品有限公司、鲁花当地经销商等。配送车辆1.5吨厢货车1辆，5吨双排车1辆，配送人员5人。（商超联系人李彬、商务局李红伟）。
网格十：中百便利青都店。保供范围：尧王山路以南，凤凰山路以北，仰天山路以东，衡王府路以西范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量4.5吨，日销量1.2吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人张雪萍、商务局高辉）。
网格十一：中百便利云门山花园店。保供范围：南环路以北，凤凰山路以南，仰天山路以东，海岱路以西范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量10吨，日销量1.5吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人杨文凯、商务局程希群）。
网格十二：佳乐家中都店。保供范围：云门山路以西，衡王府路以东，范公亭路以北，309国道以南范围内的居民小区。米面油、肉蛋奶等生活必需品库存量38.6吨，日销量5.6吨，进购渠道潍坊中百集团。配送车辆5吨厢货车1辆，配送人员3人；两轮电动车120辆，配送人员120人。（商超联系人高巍、商务局李爱花）。
（二）镇街区（城区以外）保障。
各镇街区生活必需品的保障原则上由网格内商超供应，由镇街区总联络员和社区联络员协调，市商务局人员分镇街区包靠；也可由镇街区根据实际情况自行安排采购，供给不足时由市商务局进行协调。
王府街道：保供商超青州市张玉英超市、成军粮油店、和信超市，配送人员12人，配送车辆12辆，9个社区联络员。（总联络员陆佳雨、商务局王传经）。
益都街道：保供商超千家福超市、百隆超市、万客来超市、任七万隆超市、宅客优生活超市，配送人员10人，配送车辆10辆，12名社区联络员。（总联络员赵世鹏、商务局蒋德元）。
云门山街道：保供商超同昌粮油、馨润发超市、山水超市，配送人员10人，配送车辆10辆，18名社区联络员。（总联络员王淑宁、商务局李守富）。
黄楼街道：保供商超德慧全家超市、隆超市大王店、金富源百货商店恒源超市、百城超市、沙店超市、潘村粮所超市，配送人员20人，配送车辆15辆，10名社区联络员。（总联络员鞠建月、商务局李红伟）。
弥河镇：保供商超美佳乐超市弥河店、美家乐超市石河店、舒心生鲜超市、刘府超市，配送人员12人，配送车辆10辆，10名社区联络人。（总联络员左乾、商务局李守富）。
王坟镇：保供商超王坟金福缘超市、百园超市、王坟美佳乐超市，配送人员8人，配送车辆5辆，8名社区联络人。（总联络员冯员家、商务局王彦标）。
庙子镇：保供商超盛达超市、叶波大润发超市，配送人员8人，配送车辆5辆，6名社区联络人。（总联络员李欣、商务局李爱花）。
邵庄镇：保供商超天天乐购物超市、石羊超市、拓宇购物、李静超市，配送人员10人，配送车辆8辆，5名社区联络员。（总联络员李宁、商务局高伟）。
高柳镇：保供商超金天地超市阳河店、金天地超市朱良店、交流超市、黄岭超市、家家悦超市、好客来超市，配送人员18人，配送车辆15辆，7名社区联络员。（总联络员霍明琛、商务局孙伟）。
何官镇：保供商超美佳乐超市大王店、何官店、金天地超市口埠店、孙板店，配送人员16人，配送车辆13辆，8名社区联络员。（总联络员张国萍、商务局程希群）。
东夏镇：保供商超金天地超市邵树店、万隆超市东杨店、洪刚超市、万家乐超市，配送人员15人，配送车辆12辆，6名社区联络员。（总联络员张永生、商务局张志勇）。
谭坊镇：保供商超谭坊万家喜超市、宜家超市、谭坊镇梓函百货超市、张继彩百货超市、谭坊秀荣超市、启春郑大超市，配送人员15人，配送车辆12辆，8名社区联络员。（总联络员郝静、商务局高辉）。
王母宫发展区：保供商超福客隆超市、南石塔美佳乐、金天地顺成商贸公司高柳店、王母宫美佳乐，配送人员12人，配送车辆10辆，10名社区联络人。（总联络员刘颖、商务局邓鞠）。
生活物资必需品应急预案篇十六
为保证重大突发事件期间我县重要生活必需品的市场供应，有效预防和控制市场异常波动，确保人民基本生活需要，维护社会稳定。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》和河北省人民政府《突发事件生活必需品市场供应应急预案》《承德市突发事件生活必需品市场供应应急预案》，结合本县实际制订本预案。
1.3适用范围
本预案适用于因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件而引发货有可能引发的粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、食盐、食糖等生活必需品供求关系严重失衡，在一定范围内造成价格猛涨或供应断档、脱销，从而影响人民生活和社会稳定，需要立即处置的市场供应应急应对工作。
1.4工作原则
统一领导、分级负责、科学监测、及时反应和处置得力。
本预案所称突发事件生活必需品市场异常波动（以下简称市场异常波动），是指因突然发生的，造成或可能造成严重社会危害需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件，引起粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、食盐、食糖等生活必需品供求关系突变，在较大范围内引起抢购，导致一类以上的商品价格一周内上涨30%以上或出现较大面积商品脱销。
2.1监测的主体、对象和内容
1、监测主体：县商务部门、农业农村部门及价格主管部门负责突发事件生活必需品市场供应的监测和预警工作。
2、监测对象：粮食、食用油、肉类、蔬菜、蛋品、奶制品、食盐、食糖、饮用水等生活必需品的重点供应企业、商场、超市和蔬菜批发市场。
3、监测内容：生活必需品的需求、供给、销售和价格等方面的变化情况，市场动态及走势，生产企业和销售企业所面临的的紧张或危机程度。
2.2监测报告制度
县商务部门、价格主管部门和列入全县市场异常波动监测预警范围的监测对象，按要求及时、准确、完整报送有关数据及市场情况。各监测点原则上坚持日监测、周报告制度，必要时启动日监测、日报告制度。
2.3市场异常波动分级
食盐市场异常波动级次划分及应急工作，按照我县食盐应急有关规定执行。粮食、食用油市场异常波动级次划分及应急工作，按照我县和市、省、国家粮食应急预案有关规定执行。其他生活必需品市场异常波动划分为三个状态级别：
（一）一级状态。市场异常波动在全县范围内出现生活必
需品大量集中抢购、脱销断档、价格大幅度上涨等市场急剧波动的状况。
（二）二级状态。市场异常波动在县内较大范围或主城区、部分乡镇出现生活必需品大量抢购、脱销断档、价格大幅上涨等市场急剧波动的状况。
（三）三级状态。市场异常波动在乡镇范围内或集贸市场出现生活必需品大量抢购、脱销断档、价格大幅度上涨等市场急剧波动的状况。
上述生活必需品价格波动不包括时令蔬菜、水果等因季节、气候变化所引起的规律性正常波动。
2.4市场异常波动的确认
发现市场异常波动后，相关部门应当立即组织力量调查核实、确证，核实确证后及时向县政府报告，并抄报有关主管部门，经县政府批准后启动应急预案。
3.1应急组织机构
生活必需品市场异常波动应急工作由县政府统一领导，有关部门分工负责，密切配合。为加强对生活必需品市场供应工作的组织领导，充分发挥各职能部门的作用，建立分工负责、配合协调的工作机制。
3.1.1市场异常波动工作领导小组
县政府成立市场异常波动工作领导小组，统一领导本行政区域内突发事件发生时生活必需品的生产、储备、调运和投放工作。市场异常波动工作领导小组由县政府主管副县长任组长，县委宣传部、县委网信办、县广播电视台、县发展和改革局（商务、粮食、物价、工信）、县公安局、县财政局、县交通运输局、县农业农村局、县卫健局、县市场监督管理局、电力和石油等有关部门主要负责人参加，负责领导、组织、协调辖区内生活必需品市场供应工作。在预警状态下，建立定期会议制度和联系制度，协调市场供应的有关问题。
3.1.2市场异常波动工作领导小组办公室
市场异常波动工作领导小组办公室设在县发展和改革局，商务部门具体承担监测、收集生活必需品市场供求信息，分析、预警生活必需品市场供应发展态势，提出启动应急预案的建议，协调生活必需品生产、销售、运输和储备所需资金、物资和人员，组织、协调、监督各地、各有关部门落实本预案，完成其他临时交办任务。
市场异常波动工作领导小组办公室下设综合信息组、市场供应组、支持保障组和市场监管组，由有关部门负责同志和工作人员组成，履行相应职责。
3.1.3各组工作职责
（1）综合信息组：承担领导小组及办公室的综合文字工作，协调办公室各组相关事宜；负责有关会议、活动的组织协调工作；负责对外舆论宣传，稳定人心工作；负责信息传递及文件管理工作。
（2）市场供应组：负责组织和协调生活必需品的生产、储备和销售工作。
（3）支持保障组：负责组织和协调生活必需品的生产、储备和销售所需的资金、能源和交通运输。
（4）市场监管组：负责监测生活必需品市场供应情况，组织和协调有关部门打击制售假冒伪劣商品、囤积居奇、哄抬物价、欺行霸市、强买强卖等破坏市场秩序的行为。
3.2部门分工及职责
（1）县委宣传部：负责指导、协调突发事故的新闻报道，会同有关部门做好新闻发布和舆论引导工作。
（2）县委网信办：负责指导做好生活必需品市场供应突发事件网络舆情监测应对工作，协调做好负面信息处理。
（3）县广播电视台：负责广播电视的跟踪报道和舆情引导等工作。
（4）县发展和改革局：商务部门负责全县生活必需品市场供应的监测、市场供应应急工作的综合协调和部门衔接及市场调控工作。发改部门负责及时协调应急处理所需生活必需品的综合运输协调、保障电力、石油等能源供应。粮食部门负责组织粮食应急加工企业定点加工，综合协调粮油等重要商品储备的动用和投放，并协调组织各应急供应网点做好应急粮油供应工作。物价部门负责市场价格监测预警价格监督管理工作，必要时实施价格干预措施或者紧急措施。工信部门负责食盐的调拨、县内外食盐的调入和销售的监督管理工作，根据市场应急需要，及时将合格的食盐运送到批发单位、零售单位、食品加工企业和社会集团用盐单位保障市场供应。
（5）县公安局：负责维护生活必需品供应场所的治安秩序，及时依法打击扰乱市场秩序的违法犯罪活动。
（6）县财政局：负责保障市场供应应急事项所需的合理费用及时到位，按预算级次提供资金支持和补偿。
（7）县交通运输局：负责根据调运方案，及时组织应急生活必需品的运输，以维护市场稳定。
（8）县农业农村局：负责建立农产品质量安全例行监测制度和农产品质量安全追溯制度，开展农产品产地环境，农业投入品和农产品质量安全状况的检测，负责根据市场需求，及时组织农产品、畜产品的生产、供应，负责农产品安全监管工作，完善农产品检测体系，发布有关农产品农药残留、兽药残留等检测信息。
（9）县卫健局:负责组织突发重大食物中毒事件的调查、控制和医疗救治。
（10）县市场监管局：负责规范市场主体经营行为，进行市场监管，依法查处侵害消费者合法权益的案件，依法打击和查处销售假冒伪劣商品及借机垄断货源、哄抬物价、囤积居奇、欺行霸市等扰乱市场秩序的违法经营活动，努力维护市场经济秩序；负责食品安全的综合协调和监督、指导、协调重大食品安全事故处置及责任调查处理工作；负责生产领域产品质量和计量、生产许可证及产品认真的监督管理。
3.3指挥系统的启动
县政府批准启动预警后，县市场异常波动工作领导小组及办公室立即进入应急工作状态，办公室人员在预警后4小时内集结到位，立即投入市场供应工作，办公室各职能组启动工作程序，履行相应职责。
在突发事件引起异常波动的情况下，要采取有效的措施进行控制：
4.1舆论宣传引导消费
县委宣传部及时组织有关新闻媒体进行宣传报道，按照有利于稳定人心、稳定市场的原则，及时向社会通报市场供求情况，为媒体记者提供必要的数据资料，消除消费者恐慌，正确引导消费，做好舆论宣传工作。
4.2组织货源保障供应
按照县政府的统一部署，由县发展和改革局组织指定单位对生活必需品进行采购加工，保障市场供应。
4.3异地引进调剂货源
组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。
4.4储备物资投放
首先动用县储备物资投放市场，县储备物资不能保证应急供应的情况下，按照规定程序申请市级物资储备。
4.5相关配套设施
按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集生活必需品、交通工具以及相关设施。
4.6价格干预定量销售
情况特别严重时，经县人民政府批准，对生活必需品实行价格干预和定量销售制度
5.1根据市场异常波动情况，必要时对生活必需品实行定点生产、定点储备、定点销售制度。
5.1.1定点生产
（1）面粉、大米、食用油。由县发展和改革局（粮食）负责确定县内重点面粉、大米、食用油加工企业和储备库作为定点供货单位。
（2）猪肉。由县农业农村局负责确定全县生猪活体养殖场作为货源基地，定点屠宰厂作为肉类加工供货单位。
（3）鸡蛋、奶制品。由县农业农村局负责协调确定重点蛋鸡养殖企业和乳品加工企业作为货源供应基地。
（4）蔬菜。由县农业农村局负责协调组织重点蔬菜生产基地，作为蔬菜生产供应基地。
5.1.2定点储备
（1）面粉、大米、食用油。由县发展和改革局（粮食）负责确定重点粮油应急储备企业为定点储备单位。
（2）食糖。由县发展和改革局（粮食）负责经营食糖的重点流通企业作为全县定点储备单位。
（3）猪肉。由县农业农村局负责确定生猪活体储备场、肉类冷藏企业作为全县定点储备单位。
（4）鸡蛋、奶制品。由县农业农村局负责确定县内重点蛋鸡养殖企业和乳制品加工企业作为货源基地。
（5）蔬菜。由县发展和改革局（商务）负责，由于蔬菜保鲜期短，不宜长期储存，根据“菜篮子”县长负责制原则，我县蔬菜的应急储备由县发展和改革局（商务）协调县政府做出安排。
（6）食盐。由县发展和改革局（工信）负责。县盐业专营公司作为县食盐储备单位，合理布局储备库点，具体做好食盐承储工作。
5.1.3定点销售单位
（1）面粉、大米、食用油。将全县商场及大型超市作为定点销售单位。
（2）猪肉、鸡蛋、食糖、食盐等生活必需品。将全县大型商场、超市及重点农贸市场作为定点销售单位。
（3）蔬菜。从县内蔬菜基地和农贸市场统一调配。
5.2县公安、市场监督管理等部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、制售假冒伪劣商品等损害消费者利益的违法犯罪行为，维护正常的市场经济秩序。
5.3县发展和改革局、电力、石油等部门及企业对各定点单位所需热、电、油等能源供应，要优先安排，满足需求，不得停供、限供。
5.4县交通运输局要根据调运方案，建立应急商品铁路、公路运输“快速通道”，不得乱设关卡进行检查，确保应急商品运输畅通。对各定点单位所需物资的调运，要优先安排。及时发运，保障运力。
5.5市场异常波动应急保障资金，由县人民政府通过财政预备费等渠道解决。应急商品储备、应急基础数据库建设及运行所需资金，按规定程序列入部门预算。按照政府指令组织调运、投放应急商品发生的各项额外费用，由县财政合理补助，以形成快速反应、保障有力的市场调控机制。
6.1县级市场异常波动重点监测单位
永辉人和超市有限公司丰宁分公司
丰宁满族自治县宽广超市有限公司
承德北雁商城商贸有限公司
丰宁满族自治县农贸城
丰宁满族自治县浩翔商贸有限公司
6.2奖励与责任
6.2.1对在突发事件生活必需品市场供应工作中作出突出贡献的单位和个人，按照国家有关机关规定给予表彰和奖励。
6.2.2对有关部门工作人员由于玩忽职守，谎报、知情不报，或拒不履行本预案规定的应急处置职责，致使国家利益和人民生命财产遭受重大损失的，依照有关法律法规的规定，由本级政府或上级政府有关部门责令改正，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
6.3预案更新与管理
县发展和改革局负责预案的日常管理，并根据情况对预案进行修订和完善。本预案由县发展和改革局负责解释。
6.4预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
生活物资必需品应急预案篇十七
为准时、有效地保障宽敞人民群众的生活物资供应保障，保证百姓民生物资供应，制定本方案，本方案将依据疫情形势的变化和评估结果，准时更新。
坚持把人民群众生命平安和身体健康放在首位。遵循“依法、科学、规范、统一”的原则，依据“有力、有序、有效、有度”的防控方针，加强统一领导，充分发挥疫情联防联控工作机制作用，依法、科学、规范做好全镇疫情防控生活物资保障工作。
由镇疫情防控领导小组同意支配部署，依托各村、社区网格化管理模式，充分发挥党员骨干、志愿者、爱心人士作用，切实保障全镇百姓生活物资供应，满足百姓日常生活需要。
1.指定商超。镇疫情防控办公室依据辖区各类商超规模，指定3家超市（福联商店、帅帅超市、镇供销合作联社）作为全镇生活物资保障供应商超，并上报县防控办备案。
2.需求上报。辖区百姓将各自生活物资需求向所在村、社区具体网格信息员反应，由各网格信息员汇总百姓各类生活物资数量、规模，并上报各村、社区二级网格长（即各村、社区党支部书记），由各二级网格长统一上报至镇疫情防控办公室。
3.物资配送及发放。由镇疫情防控办公室统筹各村、社区物资需求，通知各村、社区民兵连长，在指定时间到具体商超领取生活物资并运输至各村、社区。各村、社区依托网格化管理模式，组织网格员、信息员、党员骨干、志愿者等对各网格内百姓逐家进行配送。
4.商超物资保障。各指定商超依据各自生活物资储备实际状况，提前向镇疫情防控办公室反馈，如需外出至县内进行选购，由镇疫情防控办公室向县防控办沟通，并准时进行物资选购。
1.全部进行物资安排、外出选购物资的车辆、人员必需严格落实疫情防控相关要求，做好个人防护和物资的消毒，尤其是各指定商超要做好选购物资的消毒工作。
2.要严格执行责任追究和倒查制度，因物资供应保障不落实，措施不到位，有失职行为和重大过错，造成百姓物资供应不准时的单位和个人要依法追责，对于不执行有关规定或相互推诿、工作不力的人员依法予以严峻处理。
生活物资必需品应急预案篇十八
根据新型冠状病毒疫情防控工作需要，为建立健全市生活物资市场保供应急机制，做好应急调控准备，维护市场经营秩序，切实保障人民群众基本生活物资消费需求，制定本应急预案。
（一）领导小组。
全市应对疫情生活物资保障应急工作由市统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展工作指挥部生活物资保障组（以下简称“生活物资保障组”）统一领导和指挥。生活物资保障组由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市市场监管局、市公安局、市民政局、市交通运输局、市国资委、市财政局等单位组成，办公室设在市商务局。各县（市）区生活物资保障组负责对本县（市）区应对疫情生活物资保障应急工作的统筹安排和协调处置。
（二）职责分工。
1.市场保供组。由市商务局、市发展改革委、市农业农村局、市工业和信息化局、市民政局、市交通局、市国资委、市场监督管理局等部门组成。组织各成员单位综合协调好生活物资保障工作。负责收集、汇总报送市指挥部和市委、市政府有关信息，及时向市领导请示、报告有关情况。传达市指挥部指示要求，调度、通报各县（市）区生活物资保障组工作情况。保障粮食、蔬菜、食品等重要生活必需品市场供应，确保不脱销、不断档。建立信息发布机制，稳定市场预期。
2.储备调拨组。由市发展改革委、市商务局、市民政局、市国资委等部门组成。负责监测生活必需品价格，储备调拨粮油、猪肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社会捐赠并发放，根据市场供需情况确保调得出、用得上。
3.农业生产供应组。由市农业农村局、市发展改革委、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市粮食、蔬菜、畜禽等农副产品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市农副产品外调支持疫区生产生活。
4.食品生产供应组。由市工业和信息化局、市商务局、市交通局等部门组成。负责组织全市食品等生活必需品生产加工，提供产量、产能等相关情况，提高我市自给能力。组织我市食品等生活必需品外调支持疫区生产生活。
5.市场监管组。由市市场监管局、市发展改革委、市商务局、市公安局等部门组成。负责维护市场经济秩序，严厉打击囤积居奇、哄抬物价行为，维护市场秩序。严厉打击制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法行为，保证产品质量安全。
6.运输保障组。由市交通局、市公安局、市商务局、市国资委、营口铁路、港口、机场等部门组成。负责有序恢复交通运输保障，科学配置运力，做好生活必需品及农药、化肥、食品原材料等运输保障工作。建立农副产品绿色通道，确保农副产品高效、低成本运输。
7.资金保障组。由市财政局负责保障购买生活必需品的资金，当疫情发生时，按照市政府相关要求进行拨付。
（一）货源准备。
1.完善政府储备。落实“菜篮子”市长负责制要求，要进一步建立健全粮食、“菜篮子”产品等生活物资储备制度和配送体系，保障当地居民7至10天消费量。加强储备安全管理，完善储存设施设备，保证储备商品数量充足、质量完好，确保紧急情况下调得动、运得出、用得上。
2.增加商业库存。与全市14家应急保供企业和“菜篮子”流通企业保持紧密联系，督促企业及时更新生产、库存情况，做好应急调运准备。鼓励大中型商贸流通企业增加经营性库存，落实后续货源，明确投放网络，构建多方参与、多元供给的应急物资保障体系，使企业库存成为政府储备的有效补充。各县（市）区方便食品和饮用水商业库存应保证3天以上供应量。
3.加强产销衔接。各县（市）区要督促流通企业与生产者、供应商进一步密切产销衔接，多渠道组织货源，完善供应链采购，加快催拨调运，保障市场供应。重点发挥骨干企业网络渠道广、集散功能强的优势，做好对疫情严重地区的应急供应、配送、补货等工作，视情况需要，市生活物资保障组统一从周边未发生市场波动的各市紧急调运商品或商请省级生活保障组进行商品调运。
（二）监测预警。
依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》（中华人民共和国商务部令20xx年第4号），将我市市场异常波动按照影响范围大小，分为二级：二级市场异常波动是指发生在一个县内的市场异常波动；一级市场异常波动是指发生在一个设区的市较大范围的市场异常波动。
各县（市）区商务、发改、农业农村、工信部门要根据预警级别，做好市场供应保障监测工作。密切监测生活物资生产基地、加工企业和批发、仓储、零售等流通领域货源、库存、销售、价格，以及消费需求变化情况，及时做好预测预警，对发现潜在隐患以及可能发生的市场异常波动，应及时向市生活物资保障组报告，提出应对建议。
（一）分级响应。
发生一级市场异常波动时，由市生活物资保障组对全市生活物资保障工作进行组织协调，同时报市防疫指挥部批准后启动本应急预案；发生其他级别市场异常波动时，由各县（市）区生活物资保障组负责组织实施，并启动相应的应急预案。
（二）信息报告。
大型批发、零售企业如出现抢购生活物资，导致价格在较大范围内猛涨或商品断档脱销，影响社会稳定，企业负责人应当在1小时内向所在县（市）区生活物资保障组办公室报告；监测到市场异常波动或接到报告的县（市）区生活物资保障组办公室应当立即组织力量对报告事项调查核实、确证，及时汇总、科学分析、综合评价相关数据，在2小时内向本级人民政府报告，同时向市生活物资保障组办公室报告，市生活物资保障组根据市场异常波动情况，启动不同级别的应急响应。各县（市）区报告信息时，应包括：报送信息单位名称、人员姓名和联系电话，事件发生的时间、地点、起因、造成的影响、已采取的措施、可能造成的进一步危害、下一步应采取的措施建议，急需的生活物资货源种类、数量等内容。
（三）指挥协调。
启动应急响应后，市、县（市）区生活物资保障组根据应急工作需要，及时召开成员单位会议，根据市场异常波动级别，研究部署应急处置工作，检查应急处置任务落实情况。各成员单位根据本预案所明确的分工，履行生活物资应急保障职责，需要时，生活物资保障组组长带领相关工作人员要赶赴现场，指导、组织生活物资应急处置行动。
（四）配送机制。
借鉴疫情期间湖北省开展“移动菜篮子”全覆盖的经验做法，通过政企合作、社区团购、b2c同城配等模式保障居民消费需求。启动应急响应后，各县（市）区生活物资保障组要立即梳理本地生活物资保供企业、物流配送企业和电商平台名单，并根据疫情严重程度、封闭小区数量等确定保供企业数量，提前安排人力、运力。组织被封闭社区与超市、菜市场、农产品批发市场、电商等经营主体直接对接，确保配送渠道和流程畅通。要以社区、小区为基本单元进行划片，指定每个片区配送主体，通过超市/菜市场配送到小区、社区统一到超市/菜市场自取的方式进行集中供应；依托各大电商平台、大型零售企业线上平台积累的供应商体系、物流体系等资源，引导居民网上注册下单，平台以市场价或高于市场价从农民蔬菜种植货源，进行分拣打包，一对一配送到小区，做好“最后100米”物资配送工作。原则上要固定配送主体、配送人员、配送车辆、配送路线和接收人员，确保安全配送。
（一）组织保障。充分发挥市、县（市）区两级预防网作用，坚持统一指挥，分级负责。各县（市）区生活物资保障组要切实担负起属地领导责任，坚持预防为主，建立“快速、高效”的应急反应机制和必要的政府储备，稳定市场供应。加强各成员单位间沟通协调，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）经费保障。对于按照各级政府指令组织调运、投放应急物资发生的各项额外费用，分别由各级财政合理补助。
（三）交通运输保障。积极协调交通、铁路部门调配运力，建立应急商品铁路、公路、水路运输“绿色通道”，确保应急商品运输畅通。
（四）治安保障。公安、市场监管等部门加大执法力度，严厉打击囤积居奇、哄抬物价、谋取暴利、破坏市场经济秩序以及制售假冒伪劣商品、损害消费者利益等违法犯罪活动，依法从重从快惩处。
（五）县（市）区级预案。由各县（市）区政府组成县（市）区保障组，负责统计疫情期间辖区内需要供应物资的总量，负责分发相关物资，商请市生活物资保障组给予相关物资支持，并做好接受物资相关事项。各县（市）区政府比照本预案制定本级重要生活必需品市场保供应急预案，承接本预案要求各县（市）区政府相关职责。
生活物资必需品应急预案篇十九
为有效预防和及时消除因发生新型冠状病毒感染的肺炎疫情时引发的生活物资必需品异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护社会稳定，保证市场供应，制定本预案。
组长：叶炳如党组书记、局长。
副组长：罗东旭党组成员、副局长。
葛洋洋党组成员、总经济师。
姚勇党组成员。
程刚党组成员。
成员：各股室及市场服务中心、执法大队负责人。
（二）领导小组主要职责。
1.制定和组织实施本预案。
2.做好生活必需品及成品油市场运行监测，判断市场运行状态。
3.及时向区委、政府和市商务局报告市场异常波动态，统一组织、配合发改委等有关部门开展市场保供应急工作，督促、检查应急商品调剂、征购及组织调运等工作，保证市场供应。
4.做好宣传工作，引导理性消费，稳定市场。领导小组下设市场监测信息组、市场供应保障组。商务领域常态化疫情防控工作按商务局（2021）3号文件执行。
市场监测信息组：组长：姚勇，成员：王全、黄紫妍。负责做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物资市场监测，适时发布市场监测信息，有效指导生产经营，促进产销衔接，引导居民消费，稳定市场预期；负责政策措施的宣传，市场运行动态的信息收集、整理、上报等工作，如发现异常情况及时报告、迅速处置。
市场供应保障组：组长：罗东旭，成员：王全、任长娟。负责了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等应急商品储备量和市场需求量，联系和组织货源，协调重点流通企业将应急物资投放市场，保障市场供应充足，物价稳定。
出现新型冠状病毒感染的肺炎疫情时，当生活必需品供求严重失衡，出现异常波动，在较大范围内引起抢购，价格猛涨和商品脱销，影响社会稳定等现象，应立即启动应急预案。领导小组在接到生活必需品或成品油市场异常波动的情况报告后，应在1小时内向区政府报告，并同时上报市商务局。
一是启动应急工作制度，安排专人值班，密切关注形势变化，及时掌握各区域市场动态，分析市场形势，准确判定应急状态。
二是根据区疫情防控指挥部的部署，区商务局各股室及中心、大队应各司其职，与各部门相互协作，共同配合，抓好各项应急保障措施的落实，积极对接相关应急企业，做好市场供应稳定工作。
三是做好宣传工作，保障应急预案落到实处。
四是按照区局领导小组安排，及时组织生活必需品供应、报告市商务局调动市级储备冻猪肉投放市场，确保市场供应。
生活物资必需品应急预案篇二十
根据xx市人民政府办公室印发的《市突发事件生活必需品市场供应应急预案》，为及时有效应对新型冠状病毒染的肺炎疫情等突发事件发生，确保商品供应，稳定市场，保障人民群众基本生活需求，维护正常市场秩序，特制定疫情期间生活必需品市场供应应急工作预案。
组长：
副组长：
成员：
主要职责：在xx市应对新型状毒感染的肺炎疫情工作领导小组领导下，按照市场供应与监管职责分工，负责指挥、组织、协调生活必需品供应和应急处理工作。
督导各县（市、区）商务主管部门加强对综合体、商场、超市、农贸市场、餐饮企业贯彻落实疫情防控各项工作措施的检查力度，做好清洁、消毒、通风、测温、登记、验码、一米线等工作。加强从业人员管理，所有从业人员要正确佩戴口罩。对疫情防控措施落实不到位的，要督促其立即整改，确保疫情防控工作不放松。
为应对突发事件引起的.市场波动，建立市生活必需品应急保供联系和储备制度。
（一）确定13家市级生活必需品应急保供骨干企业。
（1）重点农贸批发市场（3家）。饶阳春阳市场，重点保障饶阳县、安平县、武强县。深州市场，重点保障深州市、武邑县、阜城县。xx市东明蔬菜批发市场，重点保障桃城区、冀州区、高新区、滨湖新区、枣强县、故城县、景县。
（2）重点超市连锁企业（5家）。吉美超市有限责任公司、河北爱特购物中心万德福超市，信誉楼超市、xx德隆超市、合鲜谷家园超市重点保障各县（市、区）生活必须品供应。
（3）重点肉菜储备企业（5家）。河北安平大红门食品有限公司、深州市深南种猪有限公司、新希望六和农牧有限公司、xx吉美超市有限责任公司、河北爱特购物中心万德福超市，重点做好市级肉菜储备工作，确保肉、菜储得进、调得动、用得上。
（二）明确风险分级保供制度。
为应对疫情发展态势的变化，建立风险等级不同保供制度，全力保障全市人民的生活必需品供应。
3.风险等级处于高风险等级。大型商超视情况停止正常营业，小型商超便利店全部停止正常营业，启用线上销售，采取实行“点对点”供应，以主城区吉美13家（含旗下领鲜生活超市便利店）门店、万德福4家门店、德隆21家门店、信誉楼1家门店、合鲜谷3家门店为供给点，在周边生活区设立生活区生活必需品提货点，实现主城区全覆盖。生活区居民一是利用饿了吗app、美团app、微信小程序吉美到家等小程序几个商超在上面的店铺订购生活必需品。二是通过吉美、万德福、信誉楼等超市到小区张贴生活必需品保供群二维码，居民用户扫码进群，直接下订单采购生活必需品。生活必需品物资由吉美、万德福等商家定时集中配送。当保供企业出现运送生活必需品人员、车辆不足的问题，及时向当地政府请示，协调有关部门，增加保供力量。
（三）明确县（市、区）政府作为市场应急保供第一责任人。组织协调本地农批市场、大中型超市，确定本地生活必需品应急保供骨干企业，同时为最大限度避免疫情扩散，协调区域范围临近的部分县（市、区）建立区域生活必需品保障圈，尽量减少长距离运输。
（四）提前锁定货源。组织大型农批市场、大型连锁超市、以及部分大型生活必需品经营企业与原产地或者大型加工企业建立优先供应合作机制，最大限度保证疫情严重时市场供应。
（责任单位：运行科、流通业发展服贸市场体系科）。
按照省、市疫情防控市场保供相关要求，自1月10日起启动生活必需品市场日监测工作。根据监测信息进行分析预测，对市场运行做出准确判断和评价，为领导决策和采取措施提供依据。
（一）从综合体、超市、农贸市场中，选取具有行业代表性的重点企业对生活必需品的供应渠道、购进、销售、库存、价格等情况实行日监测日报告，重点监测市场商品异常波动、空档断档、脱销等情况。
（二）对重点蔬菜批发市场货源供应情况进行监测。
（三）各县（市、区）商务主管部门于每周周二、周四两次汇报疫情防控及市场供应工作开展情况。
（一）按照稳定市场的原则，加强与宣传、网信等部门联系，及时通过媒体向社会通报有关情况，宣传市场供应保障措施及市场稳定情况，正确引导社会舆论，稳定消费预期。
（二）督导生产者、供应商、流通终端企业积极组织货源，动用商业库存，保障市场供应。
（三）相关县（市、区）生活必需品市场供应如遇特殊情况，组织从周边未发生市场波动的地区紧急调运商品，进行异地商品余缺调剂。
（四）动用储备物资投放市场，首先动用县（市、区）储备物资投放市场，县（市、区）物资不足时，动用市级物资储备，市级物资储备不能保证应急供应的情况下，按规定程序申请省级物资储备和中央物资储备。
（五）按照市场异常波动发生前的合理价格紧急调集、投放应急商品。在情况特别严重时，对生活必需品进行定量销售干预。
（六）协调市场监管、交通、公安、城管等部门，对运输生活必需品的车辆开辟绿色通道，确保生活必需品的运输畅通及停靠方便。
结合疫情期间商贸领城安全生产面临的新形势新特点，抓好安全生产风险防范。加强对商场、超市、餐饮企业、批发市场等人员和货物密集场所及报废汽车拆解等领域的安全隐患排查治理。指导成品油流通经营企业落实安全生产规定要求，配合做好油库、加油站等安全生产隐患检查排查。督促企业广泛宣传用气、用电、消防等安全生产知识和救援常识，推动各项管理措施落实到位。
生活物资必需品应急预案范文（20篇）
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