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在党的群众路线教育实践活动工作会议上,习近平强调,教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上,集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题。四风问题的提出体现了党和国家为社会主义现代化建设的努力成果,其对于转变作风,树立党的威信,密切党群关系有不可估量的作用。
首先,要树立正确的人生观,索取还是奉献,是衡量人生观正确与否、高尚与否的重要标志。作为一名老师应该为人师表,做好表率作用,勤俭节约,用心教学,乐于奉献。既然选择了这份职业,我们就应该知道教师是一份简单的为教育事业奉献一个职业,要过富裕的生活是不可能的,但是只要认真对待工作,生活也不至于太差。所以我们应该将更多的精力放在教育好每一个学生身上,认真钻研教学,努力为每一个学生健康成长创造条件。
其次,严于律己,拒绝“四风”。作为每一名工作人员能够时刻从我做起,从小事做起,个个以一个共产党员的标准来严格要求自己,在这种大环境之下,切实在思想上警醒起来、行动上坚决起来,守住廉洁从政的底线。倡导简单之风,做到物质生活简单、人际关系简单,追求知识渊博、情趣雅致的精神富足,想的是如何更好服务于民,那“四风”问题也就迎刃而解了。
再次,要破除形式主义,切实将“四风”问题落到实处。我们要实实在在地做事,认认真真工作。不只是说说,归要到底我认为就要把“我家兴亡我的责任”紧记心中。要明白自己作为一名老师的责任所在,时刻把自己的责任放在第一位,努力去履行自己的职责,将自己的事做到。
当前开展党的群众路线教育实践活动是党中央从严治党的重要举措之一。这次教育实践活动的重点是集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题,它们是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题,也是损害党群干群关系的重要根源。就我们国有企业而言,国有企业掌握着国家的经济命脉,是党实现经济发展的重要执行者,是党调节社会、经济利益的直接受力点。更是钱、权、利的集中地,处在受众面广,影响面大的焦点上,是滋生问题的重要区域,是群众高度关注的敏感领域。如果企业领导干部以自我的物质享受为价值追求,就必然要与民争利,并以手中的权力作为逐利的资源。欲望和享受上的无节制,必然使领导干部脱离群众,甚至在领导班子里形成腐朽泛滥的奢靡之风,而且“上为先,下效之”,如果这种风气成为企业普遍的价值追求,整个企业将会无法创新与进取,将会很快被激烈的市场竞争淘汰,给国有资产造成巨大损失。因此,在企业开展以“为民、务实、清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动,对照中央八项规定和关于解决“四风”问题的要求,查找、剖析、整改各级领导班子和党员干部队伍中存在的突出问题,必然会强化企业政治性和公益性,增强企业的市场竞争力,为企业的发展壮大注入无穷的生机与活力。
一是加强学习,提高认识。始终把学习贯穿始终。领导干部要深刻领会群众路线教育的紧迫性和必要性,进一步提高思想认识,增强理论学习的自觉性和主动性,在学以致用上下功夫,提高学习的效率和质量。要提高理论联系实际的能力,把思想和行动统一到中央和集团的决策部署上来,落实到实践活动的具体工作中去。
二是领导带头,真抓实干。要始终坚持领导带头。“火车跑得快,全靠车头带”,公司“一把手”要切实履行好第一责任人的职责,领导人要深刻认识活动的重要性、必要性,要亲自抓、负总责,分管领导作为直接负责人,要配合第一责任人,对教育实践活动集中精力,全力以赴,抓出成效,班子成员要以身垂范、带头参与,以实际行动为党员干部树标杆、作表率。为了保证这次活动不流于形式,不成为一次运动,能见成效,见实效,最重要的是在一个“真”字上下功夫,要真学、真找、真改、真抓、真干。领导干部要把教育实践活动与各自工作紧密结合,真正做到两手抓、两不误、两促进。
三是深入基层,贴近群众。要始终坚持走群众路线。“四风”问题实质上就是解决工作作风问题,我们领导干部工作的出发点和落脚点就是为职工群众服务,“四风”问题整改的彻不彻底,能不能见成效、见实效,关键在于群众满不满意,要把群众满不满意作为衡量工作好坏的唯一标准。因此,领导干部开展各项工作都要始终坚持“从群众中来到群众中去”,要通过“下基层、访民情、解民忧、办实事”专题调研,深入基层,掌握群众所盼、所需、所忧,找准工作切入点,注重从群众反映最强烈的问题抓起,从群众最不满意的地方改起,从群众最盼望的事情做起,切实维护群众利益。
四是健全制度,建立机制。群众工作是一项只有起点没有终点的任务,其长期性和复杂性需要依靠完善的制度实现长效发展。做群众工作做一阵子不难,难的是持之以恒地坚持做、做得好,如果群众路线不能长期坚持,必将成为最大的形式主义,必将失信于群众。做好群众工作必须认真总结推广深入基层、服务群众的好经验好做法,着力构建富有针对性、科学性、实效性,面向基层、服务群众的长效机制,这才是根本之策、长效之策。因此,要注意不断巩固、深化和拓展群众路线教育实践活动成果,让党员干部特别是领导干部经常受教育,始终把群众放在心上、把足迹留在基层、把服务落到实处。
虽然我公司的党员干部队伍在党性、党风、党纪方面的主流是好的,作风是过硬的。虽然各级领导班子、党员领导干部在谋全局、求发展、抓落实中能发挥模范作用,取得一定成绩,没有出现大的违法违纪事件。但我们也应清晰地看到“四风”问题在我们领导干部身上也有不同程度的表现,这些问题和现象虽然发生在个别人身上,虽然表现程度不是十分严重,但同党的宗旨、组织要求、群众期盼还有很大距离,我们要有清醒的认识。要以此次教育实践活动为契机,确保把问题找准、找实,确保整改措施到位,确保长效机制建立科学、操作可行,确保教育实践活动取得扎扎实实的成效。
为认真贯彻落实市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于印发的通知》(__组发〔20____〕__号)和《关于印发的通知》(____组发〔20____〕__号)的要求,我局积极顺应群众期待,聚焦“四风”突出问题集中开展专项整治,一个一个攻坚、一项一项整改,切实解决了一批损害党群干群关系的“四风”突出问题,取得了专项整治阶段性成效。现将工作情况总结如下。
一、主要做法。
(一)及时安排部署。根据市委教育实践活动领导小组20____年3月7日下发的《关于印发的通知》(____组发〔20____〕__号)和20____年6月30日下发的《关于印发的通知》(____组发〔20____〕__号)的要求,局党组高度重视,及时召开专题会议,部署整治文山会海、检查评比泛滥;“门难进、脸难看、事难办”;公款送礼、违规职务消费、公款吃喝;“庸懒散”;多占办公用房;超编、超标配备公车;领导干部出国(境)管理;“吃空饷”;侵害群众利益行为;群众办事难;乱收费、乱罚款、乱摊派;落实惠民政策缩水走样;拖欠群众钱款、克扣群众财物;办“关系案”“人情案”“金钱案”;信访积案久拖不决、久诉不息;利用婚丧喜庆等事宜借机敛财;国家公职人员参赌涉赌;党员领导到干部企业和社会组织兼职;在编不在岗、编外大量聘用人员;违规设置“小金库”;党员领导干部违反殡葬改革规定;奢华浪费建设等23个突出问题专项整治工作;这些专项整治工作,直面群众反映最强烈、影响公信最突出、队伍建设最急迫的问题,体现了直面问题的勇气、动真碰硬的精神、真转真改的态度。
(二)严格落实责任。为确保22项专项整治工作扎实推进,局教育领导小组决定成立专项治理工作协调小组,局党组成员、纪检组长李玉新任组长,牵头负责和督促推进各项工作,明确每一项专项整治任务的具体措施、牵头部门、负责人和配合部门。各牵头单位和配合单位分别制定单项工作方案,逐一明确“任务书”、“时间表”、“路线图”和整改责任人,切实做到每一项专项整治都有工作目标、有责任主体、有推进措施、有检查评估、有完成时限要求。各牵头单位和配合单位主动对号入座、对照检查,按照有什么问题解决什么问题、什么问题突出就着重解决什么问题,确保把专项整治各项任务落到实处、取得实效。
(三)领导带头整改。局班子成员根据干部群众提出的意见建议,制订专项整改措施,立说立行、带头整改。落实局领导值班制度,带头按时上下班,及时清理了办公用房,严格按标准执行公务接待,能合并的会议尽量合并召开。局领导以自身的表率行动示范带动面上专项整治迅速见行动、出成效。各科室大队以局领导为榜样,既带头搞整改,又带头抓整治,确保了专项整治不走样,取得实效。
(四)加强检查督促。成立由局党组成员、纪检组长牵头,监察室、法制科、办公室参加的督查宣传协调组,把推进专项整治、解决突出问题作为督查重要内容,督促相关责任单位和责任人切实履行专项整治工作职责。对治理措施不实、推进不力的责任单位和责任人,通过发督查通报,局长、局党组书记进行约谈等措施,以问责促履责。6月份以来,督查宣传协调组每周进行一次督查,每次都对督查情况进行点名通报,责令限期整改到位。结合五一、端午、中秋期间对机关工作作风、公车私用、清廉过节等群众反映强烈的突出问题进行了督查,有力地促进了专项整治工作的落实。
(五)群众全程参与。坚持整治过程让群众参与、请群众监督、由群众评议,以实实在在的成效取信于民。走访看望联点社区困难户11户,走访服务对象、社区群众代表60人次,召开娱乐、网络、印刷等行业的协会会长和网吧、娱乐场所、新闻出版、广播电视等20多家经营业主代表座谈会,了解他们的所思、所想、所急、所盼和存在的困难、问题,认真听取他们的意见建议,为他们排忧解难。局长找科室大队负责人谈话,局党组书记找副科以上干部谈话,班子成员分别找分管科室大队干部职工谈话,就群众反映强烈的机关食堂、厕所卫生、办公室灭蚊等突出问题及时进行了整改。
二、工作成效。
专项整治工作开展以来,我局立说立行,边查边改,狠抓落实,按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组确定的23个专项整治项目,逐项研究,逐项整改。取得了阶段性成效,一些问题得到了有效的整改,让人民群众切身感受到了教育实践活动带来的新气象和新变化。
一是整治文山会海、检查评比泛滥的问题。局办公室整合规范了以市文化综合执法局名义印发的文件和简报,对行文的必要性及内容、规格、范围严格审核把关程序。少发文,发短文,严格控制文件数量,可以通过电话沟通传递的,尽量不制发纸质文件;收文做到了随收随登记,及时拟注转办,从班子成员做起,加快了公文阅处速度;减少会议数量,控制会议规模,提高会议实效,能通过其它方式解决的问题一律不开会,开小会、开短会,会议只安排与会议内容密切相关的人员参加,领导讲话紧扣主题,突出重点,言简意赅;参会人员提前10分钟进入会场,因特殊情况不能参加的,做到会前请假,未经批准不得缺席。
二是整治“门难进、脸难看、事难办”的问题。6月份制订印发了《关于开展门难进、脸难看、事难办专项整治工作实施方案》,明确了开展专项整治工作的主要任务、责任分工、推进措施、工作步骤和工作要求。认真贯彻落实《湖南省优化经济发展环境十条禁止性规定》,严格执行涉企检查备案制、“企业宁静日”制、同城一家检查等制度,强化行政执法责任追究,全面建立行政执法回访制度。开展规范涉企检查专项监督检查,加强明察暗访、专项效能监察等形式的监督检查,在局文化执法网站上公开我局职责职能、行政检查、行政处罚目录、法定依据、办案流程,规范权力运行制度体系和工作情况。建立健全了首问负责制,服务承诺制、行政执法人员“十不准”、工作人员违反工作纪律问责办法等有关制度规定,坚决纠正机关工作人员对待群众态度生硬、推诿扯皮现象。
三是整治公款送礼、违规职务消费和公款吃喝的问题。1月份制订印发了《违规职务消费和公款大吃大喝问题专项整治工作方案》,明确了整治重点、责任分工。同时结合我局实际制定了《财务管理规定》和公务接待、会议费、培训费管理办法等制度,以制度机制严格规范局机关和局属各单位职务消费和公务接待行为。班子成员带头履行节约,节省开支,不该花的钱坚决不花,与工作关系不大的培训考察坚决不组织、不参加。严格按公务接待相关规定和要求接待,不安排与公务无关的宴请,不安排无公函的公务活动,禁止私客公待。没有发生工作人员在下基层调研和督查过程中接受土特产、礼品和礼金以及节日期间用公款送节的问题。
四是整治“庸懒散”的问题。制订了《关于加强作风建设监督检查的暂行办法》,召开全局干部大会进行了思想发动,组织党员干部开展了自查自纠活动,局机关作风办每周进行两次作风检查,对群众反映意见较大的干部职工及时进行了诫勉谈话或工作调整。通过整治活动,提高了广大干部职工对庸懒散行为危害的认识,强化“有错是过,无为也是过”的责任意识,有效解决了部分干部存在的“不勤政”、“不作为”、“不进取”、“不落实”等方面的问题。
五是整治多占办公用房的问题。我局办公楼是原市物价局的旧办公楼,共72间(含厕梯)总使用面积平方1300,其中办公用房29间,面积401.4㎡,超面积29.4㎡。按照上级要求,我局于20____年12月开始整合清理了办公用房。整改后情况如下:整合执法大队两间。没有卫生间的2间局领导办公室按超50%,可到18平方,现有20平方,不好间隔。执法大队为4人的,安排了2间办公室。机房、人事档案,在办公室内,用柜子间隔。机关党总支暂时一人办公,今年以报招人计划,新录用人员安排其办公室。另楼区文体局下属单位文物所、文化馆、体产办,因原办公楼拆迁,从20____年起一直借用我们的部分办公室,没有收租金,只是暂借。保存室为各执法大队进行执法过程中的证据保存用房。
六是整治超编、超标配备公务用的问题。按照相关规定,研究制定了《局机关车辆管理办法》,要求所有公务用车在上班期间除了保障领导公务活动以外,还要保障相关科室和行政执法监察的公务用车,节假日期间将所有车辆集中存放管理。局里公务车辆按照局领导和分管科室队分线安排使用,局务会、局党组会研究确定了司机和兼职司机,除专职司机、兼职司机外,其他干部一律不准驾驶公务车辆。纪检组、监察室通过在全局开展自查自纠、督导抽查、明察暗访等多种形式,切实解决了在公车管理中公车私用、违规借车等不规范问题。
七是规范领导干部因公出国(境)管理。我局没有领导导干部因公出国(境)情况。
八是整治“吃空饷”。我局没有“吃空饷”人员。
九是整治侵害群众利益行为的问题。我局是文化行政执法部门,今年以来,没有发现在征地拆迁、涉农、涉法涉诉、安全生产、食品药品安全、环境保护、发展教育事业、医疗卫生等8个方面侵害群众利益的问题。
十是整治群众办事难。建立日常工作监管机制,局纪检组牵头,局机关作风办、监察室、人事科参加,结合作风大整顿活动,定期或不定期对工作人员执行有关规定和纪律情况的进行了明察暗访,落实了局领导值班制,首问责任制,服务承诺制,限时办结制,规范办事程序,压缩办理时限,决不超期办理。坚决整治粗暴执法、选择性执法、随意性执法问题;严肃查处收回扣、拿红包的违纪行为。建立并执行责任追究制,对工作人员不履行或不认真履行职责,不作为、慢作为、乱作为等行为进行责任追究。没有发现有刁难群众办事的典型案例。
十一是整治乱收费、乱罚款、乱摊派。我单位没有发现乱收费、乱罚款、乱摊派问题。
十二是整治落实惠民政策缩水走样。我单位没有发现在落实惠民政策缩水走样的问题。
十三是整治拖欠群众钱款、克扣群众财物。我局没有拖欠群众钱款、克扣群众财物的情况。
十四是整治执法执纪部门办“关系案”“人情案”“金钱案”的问题。3月份制订印发了《案件会审办法》,规定所有案件必须经过局案件会审委员会集体研究决定,局纪检监察全程参与监督,案件会审会议定的处理结论任何个人无权变更。8月份制定印发了《行政执法突出问题专项整治工作方案》,组织执法队员召开专题会议,对照整治内容找差距,查不足。纪检监察室、法规科全程监督执法办案,调阅了部分案卷,检查其行政执法过程的办案程序、基准裁量标准、处罚依据、调查取证等,是否合法合规。纪检组长亲自带队,监察室、法制科同志的参加,每周深入市场,走访执法对象,一起走访网吧45家,除口头询问执法情况外,还收集问卷调查表23份,没有出现违规违纪投诉举报情况。
十五是整治信访积案久拖不决、久诉不息的问题。我单位没有信访积案久拖不决、久诉不息的问题。
十六是整治利用婚丧喜庆等事宜借机敛财的问题。按照市纪委的统一安排,7月份开展了“利用婚丧喜庆事宜借机敛财”专项整治。纪检组监察室充分发挥监督执纪职能,会同我局党的群众路线教育实践活动领导小组办公室对该项工作进行了一次专项督查。主要针对违反规定利用结婚、子女升学、生日、乔迁、生病、出国考察、亲属去世等事宜,收受或者变相收受任何单位和亲戚以外人员的礼金及贵重礼品,借机敛财。在举办“升学宴”高峰的8月份组织了多次明察暗访,严肃查处违反规定的行为。今年我局五名干部子女考上大学,都没有举办“升学宴”。局工会以公告形式在办公楼栏上表示祝贺。
十七是整治国家公职人员参赌涉赌的问题。制定了《加强作风建设监督检查的暂行办法》,组织全局党员干部认真学习了市纪委关于严禁国家公职人员参赌涉赌的有关规定,全局干部职工向局纪检部门签订了不参赌涉赌承诺书。纪检监察室按要求加大了对宾馆、酒店、茶楼等公共场所的明查暗访力度,严肃查处国家公职人员利用打麻将、打扑克等方式进行赌博的行为,严肃查处国家公职人员以赌博为名收受执法服务对象或请托人的钱物的问题,严肃查处国家公职人员为赌博提供赌资、赌具和场所等行为,及时通报了国家公职人员参与赌博的典型案件,有效整治和遏制国家公职人员的“赌博风”。我局未发现有党员干部参赌涉赌行为。
十八党员领导到干部企业和社会组织兼职。对单位1名厅级领导干部,8名县级领导干部进行摸底统计,未发现有在企业和社会组织兼职情况。
十九整治在编不在岗、编外大量聘用人员的问题。自全市开展人事编制领域突出问题和“三超两乱”专项治理工作以来,我局严格按照规定要求,不讲情面,不留死角,认真清理和整改相关问题。经清理,我局存在在编不在岗人员1名:李____,男,20____年10月出生,离岗(外单位借用)前为我局正科职干部。从20____年3月起【人名】同志借调至临港产业新区工作,借调期间一直未办理借用手续,20____年4月18日,临港产业新区函告我局,该同志借用停止,但一直未与我局作正式交接。【人名】同志也一直未回我局上班。按照全市专项治理的规定及要求,经局务会、局党组会研究决定,对【人名】同志在编不在岗问题提出如下整改意见:一是停发工资(20____年5月已通知财政停发)。二是按李____本人多次的口头和书面承诺,要求他本人于20____年9月20日前必须办好自主调离或辞职手续,否则我局将按相关程序核销其人员编制。
二十是整治违规设置“小金库”的问题。组织局机关办公室和局属七个执法大队负责人召开专题会议安排部署,办公室和七个执法大队负责人向局纪检部门签订了是否设立了“小金库”,是否确保今后不设立“小金库”的责任书,对局机关财务和执法大队办案经费进行了检查,未发现有违规设置“小金库”的情况。
二十一是整治党员干部违反殡葬改革规定的问题。我单位没有党员干部违反殡葬改革规定的情况。
二十二是整治奢华浪费建设的问题。我单位无此类情况。
二十三集中解决了几件群众反映强烈的突出问题。
意见建议1:局机关食堂伙食差。4月29日党组书记陶沙岸组织12名局机关干部代表召开专题会议,认真听取了他们对局机关食堂的意见建议。5月6日召开局务会、局党组会进行了专题研究。5月7日党组书记陶沙岸组织监察室主任、办公室主任、人事科长、机关党委专职副书记与局机关食堂承包人黄金进行集体谈话,向局机关食堂承包人黄金通报了局务会、局党组会研究决定的《食堂整改措施》。局机关成立食堂监督小组,周一至周五每天安排一名值班人员,负责对食堂食材的进货渠道、质量把关;审定食谱,定期对菜品满意度进行调查;随时抽查食材价格,核算成本,严格监督,食堂盈利不得超过20℅;随时收集干部意见,为食堂提供合理可行的整改意见。
意见建议2:局领导没有为基层干部职工创造良好的工作环境,改善工作条件,打水,上厕所都不方便,影响了职工积极性。5月6日召开局务会、局党组会进行了专题研究。现已对厕所、水管进行了改造。在办公楼走廊摆放了一些花草。方局长、陶书记还就我局办公用房调整情况向市领导作了专题汇报。
三、下步打算。
专项整治活动开展以来,我们按照上级的安排部署和具体要求,制定完善了《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《议事决策制度》、《层级管理办法》、《工作人员违反工作纪律问责办法》等一系列的管理制度,取得了一些成效,但对照领导期望,对照群众期盼,对照教育实践活动的目的还有不小差距。在下一阶段的工作中我们将进一步加强组织领导,进一步整改“四风”方面存在的问题,进一步狠抓制度建设,进一步完善长效机制,坚持边学边改、即知即改,坚持边查边改、边整边改,着重抓突出问题,巩固整治效果,总结整治经验,加大推进力度,针对作风方面的顽症痼疾,下猛药,出实招,集中力量啃硬骨头,逐项整治、逐个突破,确保我局教育实践活动取得实实在在的效果。
自开展“四风”突出问题专项整治工作以来,万匹乡党委始终以党的十八届三中全会精神和习重点要讲话精神为指引,全面落实中央八项规定、省委十项规定、市、县委关于改进工作作风相关规定要求,扎实有效地推动专项整治工作的开展,现将工作开展以来的情况总结如下:。
一、专项整治以来的主要成效。
1、制定机关考勤工作制度,要求各部门、各单位工作人员坚守工作岗位,恪尽职守、履职尽责,及时、高效地完成工作任务;严格执行请假制度、值班制度,遵守工作纪律,按时上下班,不迟到、不早退、不串岗脱岗。不得在上班期间干与工作无关的私事,或上网玩游戏、聊____。目前乡纪委已查处2起2人次工作时间擅离职守人员,对他们处以经济处罚,并在乡村干部大会上进行表态。
2、成立督查组,对执法监管部门违反“四风”的行为进行督查,发生一起的,对具体经办人和单位负责人实施经济处罚,并记责任档案一次,再次发现有此类行为的,对具体经办人调离工作岗位,对单位负责人实施诫勉,相关人员年度考核不得定为合格及以上等次。
3、针对落实惠民政策缩水走样问题,乡实行各项工作公开、公示制度,特别是涉及低保、涉农补贴及农村草危房改造等工作,要求全透明实施,邀请老党员、部分“两委员一代表”、群众代表等进行监督,目前,未发现一起相关行为。
3、针对拖欠群众钱款、克扣群众财物以及环境污染、农村建房等问题,乡纪委、乡督查办联合财政、国土、劳保、城管环卫、安监站等相关部门,开展了为期一周的专项查处活动,共查处一起拖欠农民工资行为,目前,该企业已付清拖欠的工资款。发现农民私建房屋2起,均已停工。
4、对乡便民服务中心的岗位设置进行优化重组,简化办事程序、减少中间环节,让各村办事人员少跑路、少签批、少花费时间。办事要做到一次办理完毕,一次不能办理完的必须主动与办事人员保持联系,及时办理应办事项。同时完善《万匹乡公仆代办人员考核办法》,加强对公仆代办人员管理,做到热情接待,按时办结,特殊情况特殊办理整治措施。
5、严格遵守《万匹乡公务接待标准和规范》,对正常的公务往来,一律在乡食堂就餐,并严格控制陪餐人数,来客接待由党政办、财政所统一扎口,按照30元/人的用餐标准执行,纪委做好监督工作。对招商引资等确肱在乡政府食堂以外的地方进行的公务接待,必须履行审批手续,经主要领导同意后方可招待,同时报乡纪委备案。
6、制定《万匹乡领导接访制度》,在乡信访接待大厅设立领导接访处,由乡领导班成员轮流值班接访,实行首问负责制,及时解决矛盾纠纷。结合贯彻中央《关于创新群众工作方法解决信访突出问题的意见》和国家信访局《关于进一步规范信访事项受理办理程序引导来该人依法逐级走访的办法》等文件规定,排查出信访积案6件,按照“属地管理、分级负责、谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,提出化解要求,确保办理质量。
7、乡纪委会同乡组织科,开展行政机关事业单位超编、超职配备干部及在编不在岗专项专治工作,目前,此项工作已全部结束,未发现有相关现象。
8、乡直各单位整合相关职能,全面清理、压缩村(居)的组织机构,减少村(居)挂牌及台帐过多现象,推行契约化管理等措施,切实减轻基层负担,推动村(居)工作转型和作风转变。
9、乡农经中心在全乡开展村级集体资产清理工作,对“三资”进行登记造册,实行“三资”处理村民代表议事制度,严查村级在“三资”管理中和处置中的营私舞弊、获取私利的行为。指导村民主理财小组正常运行,对虚报冒领、截留私分、侵占挪用惠农物资资金等行为设立举报箱,发现一起,查处一起。
10、制定《万匹乡农村建房管理办法》,对农村建设实行规范化管理,实行报批制定,统一规格,杜绝无序建房。乡成立由分管人任组长,国土、城管环卫、工贸等部门为成员的检查小组,对征地拆迁中安置和补偿不到位,农民集中居住区供电、供排水及保洁,农贸市场环境“脏、乱、差”,工业园区企业“三废”排放及处理,工地扬尘等问题进行集中整治。目前,对群众反映强烈的龙庭小区水压不足问题已处理结事,居民已正常用水。城管队新购买垃圾清运设备,对街道上的垃圾清理由原来的一天一次,增加为一天两次,大大改善了乡区的环境。
11、由党委副书记谈斌牵头,组织卫生院、工商所对全乡范围内的医疗点及餐饮行业进行专项检查,严厉打击以“黑诊所”为重点的非法行医行为,保障群众身体健康和生命安全。对全乡的范围内的餐饮行业进行卫生监督专项检查,严厉打击生产经营和使用不合格“消毒餐饮具”等违法行为,让群众用上“放心餐饮具”。
12、乡民政股对全乡的低保户开展一次回头望,对低保认定中存在的拆户、拼户、人情保、关系保等问题进行全面排查清理,做到“应保尽保、应退尽退”。继续实行社会救助信息公开制度,实现救助对象全公示、救助内容全公开,坚决防止弄虚作假、暗箱操作等问题发生。
13、改进《万匹乡日常工作考核制度》,遏制检查、评比、达标、表彰活动泛滥现象,改进考核评比办法,精简考核项目,减控考核频次,硬化考核指标,切实提升考核评比的科学化水平。
14、严格领导干部带班制度,乡督查办实行不定期抽查,对工作日未经许可,不按规定住勤、离岗返家的,每发现一次罚款200元。对不遵守值班制度,值班不在岗位的;无故脱岗,出现突发问题不能及时赶赴现场妥善解决问题的;不遵守工作纪律,无故迟到、早退、缺勤的。不仅实行经济处罚,而且要在早会上进行书面检讨,领导班带头缺席的,要加重处罚。
15、乡组织科制定村(居)干部培训制度,会同纪委定期对村(居)干部业务培训,每月组织村党支部书记及村干部学习一次,充分利用远程教育平台,组织广大党员参与学习。继续深入学习《党章》、十八届三中全会精神等,提升各党组织负责人的业务素质,增强党员意识,明确村(居)干部岗位职责,提升服务群众能力。
16、加强民主集中制教育培训,实行《责任追究制》,决重大决策必须经过班子研究、民主讨论、集体表决才可以实施,杜绝自由主义倾向;提升党员干部执行民主集中制的素质和水平,对贯彻执行不力、发生重大偏差和失误的班子及个人追究责任。
17、制定《万匹乡农村公共服务运行维护机制管理办法》,建立组织机构,明确辖区内农村公共服务运行维护责任机制,加强农村保洁队伍建设,建立保洁人员基本信息和工资发放台账强化考核;加强农村公共服务设施管理,对公共服务运行维护机制单位及举报电话等信息进行公示,便于社会监督。拟定各村(居)垃圾中转站建设计划,引导农民树立良好的卫生习惯。
18、加强机关干部职工的大局观教育,强化责任意识,在乡机关推行《一线工作法》,针对机关工作人员不下村、逃避问题、害怕承担责任、等,对机关工作人员下村时间作出明确规定,每周下村不少于5次,领导班成员每年至少撰写2篇调研报告,其他人员每年撰写1篇,一步提高工作人员的积极性,整顿机关作风,提高工作效率,提升工作质量。
二、下一步工作打算。
1、制定计划。专项整治涉及的条线及单位,将本单位的整治项目列出条目式计划,明确具体责任人,强化时间观念,建立整治台帐,每周对整治工作进展情况进行公示,并实行销号制度,确保专项整治工作取得实效。
2、强化监督。由乡纪委牵头,条线分管人为成员的督查组,对工作开展情况进行全过程监督。并邀请离退休干部、老党员、“两代表一委员”等组成巡视组,定期对专项整治工作进行巡视检查,确保整治过程公开、透明。
西柏坡是党中央解放全中国的“最后一个农村指挥所”。1949年3月,根据毛泽齤东的提议,党的七届二中全会作出六条规定:不做寿;不送礼;少敬酒;少拍掌;不以人名作地名;不要把中国同志同马恩列斯平列。近日,又一次来到西柏坡,一一对照纪念馆展板上书写的“六条规定”反省当前党内作风。他强调,要通过反“四风”解决“送礼的问题”。(7月14日京华时报)。
反“四风”,就是坚决反对干部群众反应强烈的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。因为这四种不良风气已经威胁到党的肌体健康,威胁到党风和政风建设,甚至威胁到党在人民群众心中的地位和影响,所以,在当前一个阶段进行反“四风”的教育,是有着深刻的现实意义的。习齤的西柏坡之行,在当年的革齤命历史遗迹前重温毛泽齤东对全党同志的提出的“六条规定”,并一一对照,哪些做到了,哪些还有待改进,哪些需要着力解决,可以说,这样的调研和深思,值得我们的各级领导干部躬身学习和学习。
反对党内存在的“四风”,首先要重视一个认真落实的问题。我们不可否认,在党内开展教育实践的历次活动中,对于各种主题教育实践活动的主要精神的落实问题,绝大多数地方政府和党员干部是认真的,严肃的,落实教育实践活动是不打折扣的,但是我们也不能否认,在少数地方和少数党员身上,存在着在落实教育实践活动中的“形式主义”,而这种形式主义也和其他形式主义一样,是我党坚决反对和警惕的。为此,在本次群众路线教育活动中,党内的干部都要像习齤那样,躬身力行,以身作则。各级领导干部应该不论职务高低,都要查找在群众路线教育活动中,还存在哪些和人民群众要求还有距离的地方。
反对“四风”,还要仅仅抓住一个长效落实的问题。我们同样也要看到,以往的一些教育实践活动虽然也为加强党的自身建设起到了积极的教育作用,但是也存在一些不容忽视的“阶段性”、“周期性”的对教育活动的片面认识,而这一次的群众教育实践活动,中央领导同志从一开始就“点题”,要到群众中去,接受群众的监督和批评,更要在长效机制建设上下功夫,要真正把这次教育实践的成果体现在集中开展教育活动结束之后的制度建设和作风转变上。
坚持长效,就必须要让教育实践活动能入脑入心,能震撼党员干部心灵,而深入群众,了解群众,发现问题,查找不足,深刻自省,坚持改变,这是每一名党员干部是否能在教育实践活动中取得实际成效的“必由之路”,这就也要求我们的党员干部务必要在生产一线,在田间地头,在工厂工地,在街道社区,在和老百姓生产生活相关的一切地方,调研发现问题,积极研究解决问题,而不是坐在办公室里写材料,听汇报,然后制定制度上墙了事。
此外,每个党员干部也必须充分认识到,反“四风”,除积弊,不是一朝一夕之功,必须有充足的思想准备,沉下心来,从自己的缺点和问题入手,认真查摆,坦诚交流,达到中央领导同志所说的“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”,以达到自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
一是反对形式主义,要求我们处理好内容与形式的关系。按照辩证唯物主义的观点,内容决定形式,无论是工作还是生活学习,内容都是最为根本的,内容决定着形式,形式只是内容的具体表现,内容是本、形式是末,不能本末倒置。按照党章分析形式主义产生的根源,首先是解放思想与时俱进的问题,第二是实事求是遵循规律的问题,第三是调查研究摸清实情的问题,第四是结合实际开拓创新的问题,最后才是“讲实话、办实事、求实效”的具体表现问题。中华励志网如果不解放思想,如果不遵循规律,如果不摸清实情,如果不结合实际,可能说的是自己个人心里的实话,办的也是上级交办的具体实事,但是也可能难以取得实实在在的成效。这是反对形式主义的体会。
二是反对官僚主义,要求我们处理好上级与下级关系,自身与他人的关系。解决官发官的令,僚做僚的事,官与官之间、僚与僚之间没有人性化的沟通,各自为政、文牍主义。具体到党员领导干部,就是要求我们处理好自身与群众的关系,不能脱离群众。要求我们处理好与上级、与下级的关系,不唯上、不令下、只唯实。
三是反对享乐主义,要求我们在行使职权中处理好为公与为私的关系。这里的公与私应是相对而言,既有集体与个人之间的公与私,也有整体与局部之间的公与私问题。如果不从集体考虑问题,遇事躲着走,有权抓着用,有利的事留给自己干,服务的事交给别人干,简单有益的事自己握着,复杂艰难的事推给别人,这应该是贪图安逸的享乐主义的表现。不从全局考虑,片面强调本部门、本地区、本单位、本处室利益也是为己的表现、也是本位的享乐主义表现。
从根本上解决官僚主义和享乐主义,也是按照党章的要求:正确行使人民赋予的权力,以身作则。有权利一定要有义务,要求别人做到的事情,领导干部自己首先做到。如何做到?重在管权。如何管权?党章有明确要求:实行民主集中制。
四是反对奢靡之风,就是要求我们处理好适度与过度的关系。者大为奢,过分、铺张即为奢侈,不顾社会承受度、不顾财力承受程度,也不顾群众的切实感受,追求巨大、豪华、凸显、特殊、过度即为奢靡。从根本上解决奢靡问题,还是按照《党章》要求:树立共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念中华励志网,树立正确政绩观,做出经得起实践、人民、历史检验的实绩;牢牢把握社会主义初级阶段的基本国情,在社会主义建设中艰苦创业。
虽然这次教育实践活动主要聚焦领导干部的“四风”问题,但是在卫生行业的“四风”表现方面,刘延东副也提到了:一是重硬件轻软件——这是形式主义的一种表现;二是指导工作缺乏针对性、缺乏创新精神——这是官僚主义的一种表现;三是面对困难不敢碰硬,拿红包、收回扣、搞商业贿赂——这是贪图私利的享乐主义的一种表现;四是豪华建设——这是奢靡之风的一种表现。由此深入分析,在我们现实工作中确实有不同程度的“四风”问题。以上是几点学习体会。
在这次群众路线教育实践活动中,我认真梳理了群众反映的意见,对存在的问题进行了深刻的反思,从自己心灵的深处查找思想根源,切实采取有效措施,坚决纠正在“四风”、“小四风”上存在的问题,按照“三严三实”标准,严格要求自己,不断学习,不断进步,不断服务。具体就是要做好以下几个方面:
1.进一步加强理论学习,不断改造自己“三观”
一是将学习变成一种习惯。重新深入学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表重要思想”和科学发展观,学习有关理论和著作,在学习中增强党性、拓宽视野、提高本领、做好工作。通过不断的学习和思考,切实提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力,进一步树立科学的世界观、人生观和价值观。二是坚持学以致用,提升本领。通过学习认真,深入剖析,着力解决好自己的本领恐慌,认真思考教育系统中存在的问题,深入开展调研,认真总结工作得失,从解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,解决好知行合一问题,做到内化于心,外显于行,不断提高理论学习的效果,在工作的实践中努力实现自己的人生价值。
2.加大走基层的力度和频率,切实为基层学校和老师服务。
要进一步加大走进基层学校的力度和频率,坚持带着问题进行调研,深入基层学校,深入基层老师,接地气、通下情,虚心向基层学习,真心对基层学校负责,热心为基层学校服务。一要坚持工作第一,群众利益第一的思想,把个人的得失放在一边,善于克服消极思维、模糊认识,善于从政治、全局的高度认识事物,不断总结和完善工作经验,针对教育工作中存在的问题勇于提出新思路、新方案,拿出新举措,积极献言献策,不断开创教育工作的新局面,在教育工作的实践中努力提高工作能力和为人民服务的水平。二要创新理念服务学校。要积极深入基层,经常倾听基层的意见和建议,有针对性地解决工作中存在的实际问题,牢固树立进取意识和担当意识,坚持解放思想、实事求是、与时俱进,积极创新工作思路,大胆改革,勇于实践,为教育改革作出自己的贡献。三要积极进取再创新业绩。克服工作中的不作为和慢作为思想,工作积极主动,积极思考,以一流的标杆和一流的业绩回报组织和社会,努力做一名人民满意、组织放心的公务员。
3.进一步加强勤政廉政建设,彻底解决好“四风”问题。
在这次群众路线教育实践活动中,我将进一步加大对自身“四风”问题解决的力度,做到立行立改,在今后的工作中也要经常深入基层听取各方面的意见和建议,不断加强作风建设,接受群众的监督。首先在思想上做到警钟长鸣。常思贪欲之害,常怀律己之心,慎思笃行,时刻绷紧防腐之弦,常思服务群众之心,对不应该做的事坚决不做,带着抵制不正之风。二是模范遵守社会公德和职业道德。做好一名教育工作者首先要做好一个公民,做到以德立身、以德服人、以德树威,在单位做带头执行各项规章制度的模范,要求别人做到的自己首先做到。三是摆正自己的位置。坚持群众利益至上,群众利益无小事的观念,真正做到在思想上尊重群众、政治上代表群众、行动上深入群众、工作上为了群众,不断强化服务观念,提高自身服务水平。经常到基层听取意见和建设,不断修正自己的工作水平,不断提高为学校服务的质量。积极维护班子的团结,坚决执行集体研究的各项决定,做到不折扣不变通。四是严谨生活作风。多同普通群众交朋友,多同先进模范交朋友,多同校长老师交朋友,纯洁社交圈、净化生活圈,不论在工作上还是在生活中,严格要求自己,杜绝“小四风”,努力践行“不出入私人会所、不接受和持有私人会所会员卡”的公开承诺,永葆共产党员的良好形象。五是积极抓好本单位党风廉政建设。作为一名纪工委负责人,在自己带头执行各项规定的同时,积极抓好本单位的党风廉政工作,从制度规范上入手,从小事管理上抓起,从执行效果上求成效,把社会认同、群众满意作为唯一目标,积极推动教育系统群众路线教育实践工作。
通过本次活动,使我受益匪浅,思想上行动上都得到进一步提升,对我本人的成长具有十分重要的现实意义。党的以后,以同志为的党中央向全党发出转变作风、改进党风的最强音。开展“四风”行动,就是要进一步落实好关于改进工作作风、密切联系群众的各项规定,通过照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病,着力解决干部作风问题。一段时间以来,有些党员干部不求有功、但求无过,缺乏拼搏进取、改革创新的精神;有的急功近利、心浮气躁,缺乏脚踏实地、真抓实干的作风;有的推诿扯皮、不顾大局,缺乏勇于担当、敢于负责的魄力;有的高高在上、衙门作风,缺乏深入基层、服务群众的意识;有的信心不足、精神不振,缺乏攻坚克难、动真碰硬的勇气。凡此种种,与党的建设背道而驰,不利于经济社会的发展与进步。开展“四风”行动,就是为促进广大党员干部“振奋精神干事业、提升能力强素质、改进作风优服务、乐于奉献勇担当”所开出的一副良药。
“四风”行动中,兴学风是基础,转作风是主线,清政风是关键,树新风是导向,四者一脉相承、紧密相连,相互影响、相辅相成。本人要通过这次“四风”行动,达到工作能力上有提高、工作作风上有提升、廉洁自律上有改善、务实为民上有进步。今后要在加强学习上下功夫,加强论知识学习、业务知识学习、工作经验学习,要多读书、读好书、善读书,开阔视野、拓宽思路,扫除思想障碍、突破思维定式,树立勤奋好学、善于思考、学以致用的新风气。积极参与“深入基层摸实情”,求真务实、真抓实干。坚持从自身做起,要求别人做到的,自己首先做到;要求别人不做的,自己坚决不做。坚持从群众反映强烈的问题改起,着力整治庸懒散慢等不良习气,摆脱“老经验”、“旧习惯”的束缚;不断强化“领导就是服务”的意识,真正变管理为服务,变被动服务为主动服务。不断强化责任意识,做到困难面前不推诿、不退缩,矛盾面前敢抓敢管、敢于碰硬,风险面前敢作敢为、勇于担当,以改进作风的实际成效取信于民。以平和之心对待名、以淡泊之心对待利、以敬畏之心对待权,不为名利所累、不为物欲所惑,树立和维护清正廉洁的良好形象。要严格执行工作纪律,严格遵守组织纪律,真正使自己的作风更硬、工作更实、服务更优、效能更高。
本人将以“四风”行动为契机,努力全面提高个人素质、转变工作作风、提升工作效能、塑造个人良好形象,做一名合格的共产党干部,克己奉公,忠于职守,开拓创新,努力拼搏,努力为王店孜乡的经济社发展与社会和谐稳定做出自己应有的贡献。
在一系统重温党的群众路线和党的根本宗旨、联系思想工作实际及学习和思考的过程中,我加深了对党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求的理解,增强了以为民务实清廉为价值追求、着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的政治意识、责任意识和自觉性。具体有以下几点体会:
第一、统一思想,提高认识。我党践行一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来到群众中去的群众路线。群众路线是党的生命线,起源于马克思唯物史观,是中华文明的优秀传承,是历史的主体。群众路线贯穿于我党艰苦卓绝的奋斗历程,毛主席在xx大中提到:“与广大群众取得最密切的联系是我党区别于其他政党的特点。”
第二、学习教育,听取意见。按照党的群众路线教育实践活动计划安排,我认真学习了《论群众路线—重要论述选编》和《厉行勤俭节约、反对铺张浪费--重要论述选编》两本书,使自己受到了一次深刻的党的优良传统再教育和党的基本理论再武装。
第三、查摆问题,开展批评与自我批评。会前沟通要充分,对拟开展批评的问题要取得共识后再上会交流;对照检查材料要深刻,聚焦“四风”自我剖析;批评与自我批评要真诚,绝不变相吹捧,也不发泄私愤,互相指责。用好批评和自我批评的利器,敢于揭短亮丑,动真碰硬,开好一场高质量的专题民主生活会,真正达到“团结——批评——团结”的目的,真正做到“红红脸、出出汗、排排毒、治治病”的效果。
第四、加强宣传,营造氛围。不仅仅在党员内部进行群众路线的学习,要深入到群众中去,让群众了解我党的群众路线政策,和着力解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题的政治意识、责任意识和自觉性。
作为一名共产党员,要把群众工作以维护群众利益为依归。今后要在实际工作,结合教育实践活动,认真查找自身在践行党的群众路线方面的不足,带头抵制“四风”,切实改进工作作风,做群众拥护、为民务实清廉的好党员。
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