在“千名干部下基层”工作中，我们积极选派精兵强将驻村驻企，以为基层办实事解难题为出发点和落脚点，不断完善各类保障措施，提供人力、物力、财力支持，努力当好参谋、出好主意、促成发展，确保下基层工作取得实效。

一、领导重视，思想认识到位

坚持专人专干，成立了“包驻联帮”工作组，选派1名班子成员和3名优秀党员干部分别到包驻企业和村庄任职，并召开专题会议对帮扶工作进行研究部署，要求下基层干部切实深入企业、村庄感受发展困难，了解群众疾苦，真正做到驻得下、驻得住、干得成。加强调研督导，主要负责人带头进驻到企业、村庄，开展调查研究，了解实际情况，并定期听取帮扶工作汇报，研究解决帮扶工作中遇到的问题，今年以来已先后4次亲赴包驻村企进行调研，现场协调有关部门单位解决实际问题。下派干部迅速进入状态，第一时间深入到车间、农户，实地查看村企实际情况，主动与村企负责人进行研究磋商，明确了帮扶目标和项目，制订了具体的帮扶计划，严格时限，强力推进，狠抓落实。

二、夯实基础，组织保障到位

课”、支部民主生活会等制度，赠送了《党员干部之友》、《支部生活》等多种党报党刊，切实增强了企业党员的荣誉感和凝聚力。先后投入1万元，为xxx镇xxx村和xxx村党支部粉刷墙面、购置办公桌椅、制作了各项党组织建设的制度等，建立起了标准化的党员活动室，并定期组织党员干部学习党的理论、政策和领导讲话精神，提高了党员干部的思想境界，提高了党支部一班人带领群众建设幸福农村的能力。

三、真抓实干，措施落实到位

的发展资金问题；协助调解经济纠纷一起，多次到对方单位进行磋商，为盘活企业资产创造了条件。三是在解难题、办实事上下功夫。同时，在春节、七一期间走访慰问困难群众、老党员12人，送去了价值8000多元的花生油、面粉、大米及慰问金。

总之，一年来下基层干部为驻村企业做了一些力所能及的工作，但是取得的这些成绩与上级单位对我们的要求、群众对我们的期望相比还有不小的差距。下一步，我们将更加努力的工作，充分发挥艰苦奋斗的优良传统和密切联系群众的工作作风，把工作进一步做实，把实事进一步办好，实现制定的帮扶目标，为驻村企业的发展做出更大的贡献。

二〇一二年十一月二十七日

根据有关要求，黄石口乡各部门紧紧围绕、县府中心工作，坚持以“关注农业、关心农村，关爱农民”为目标，全乡上下齐心协力，切实查找人民群众关注的热点、难点问题和涉及人民群众生产生活的困难问题，全力解决群众实际困难，使农民的生活条件得到了改善。按照活动实施方案有计划有步骤的开展了改善照明条件、村容村貌整治、改善两委办公环境、协助两委班子换届选举、等活动，现将各部门工作开展情况总结如下：

节日，看望慰问了老党员和困难群众6人，为他们送去了食用油和大米等过节物品。

唐县国税局驻司里工作队，为彻底改善全村照明条件，拨资5000元，购置线杆、电线、灯盘，使全村大街小巷全部按上路灯，深得百姓欢迎。为改善村两委办公环境积极与村干部协商，进行全面维修，用沙石料垫平院落，购置会议桌，办公桌椅，为两委班子提供良好的办公环境。实施科技帮扶，对养殖发展较好较快的农户送去了专业技术，培训了专业人才，赠送了养殖资料，以点带面，有五户养猪户，一户养兔户，产品销售北京 天津 保定等城市 经济收入非浅 及大地调动了广大群众的积极性。

唐县国税局驻五家会工作队，为亮化、美化、净化村容村貌，集中整治乱堆乱放乱到垃圾，粉刷大街墙壁，宣传标语，倡导文明和谐新农村。改善村两委办公环境，村两委办公室进行刮瓷480平方，配置办公桌椅，会议室放置相关公开拦，为“两委”环境营造了一个良好的办公环境。改善全村照明条件，投资对全村路灯进行改善新装路灯35盏、购置电线20盘、线杆10跟、灯泡35个、灯盘35个，改善了全村照明，方便百姓受到好评。安装健身器材五套，建立文化健身广场，深受群众欢迎。

众的一致欢迎。协助两委完成换届工作，为群众脱贫致富和发展奠定了坚实的基础。为该村赠送了10000多元的会议桌、办公桌椅、电脑、打印复印机等办公设备，大大改善了办公条件，带领村民大力开展核桃种植，目前已种植核桃树8000多棵。同时为提高成活率，及时对树苗及时进行浇灌，投资12万元修建成扬水站两座。积极协助该村与上级有关部门联系，完成村内500米主街道路面的硬化工程，想办法筹集资金，在全村的主要街道安装19盏路灯，改善村容村貌，方便群众生活。

唐县供销社驻山南庄村工作队，按照“五个一切”的要求，深入开展帮扶工作。协助村两委完成换届工作。 为提高人民群众的科学文化水平，投资5000元购置两个书柜和一套音箱，丰富了人们的业余生活。为做好村容村貌整治工作，对环境卫生进行了集中整治。结合村实际，帮助该村注册了一个杂粮专业合作社，帮助农民增收致富，同时，完善了配套设施建设，建扬水站一座。为提高科学管理水平，印发了500份薄皮核桃幼树科学管理明白纸，发放到群众手中，做到每户一册。

唐县移动分公司驻后七峪工作队，走访村民为老百姓办实事，更换该村移动基站电池，改善当地手机信号。通过走访村民了解民-意，在后七峪村建立空中充值服务站，解决山区农村缴话费入网难的问题。

唐县联通驻岳家台工作队，以“解民忧、谋发展、促和谐”为中心，帮助该村排忧解难、加快发展。帮助督导村两委班子扎实推进计划项目实施为该村秧歌队购买了锣、鼓、镲、唢呐等民俗乐器，活跃了农村的文化生活。筹资近6000元为该村搭建致富信息平台，安装了电话、电脑、宽带网，提供了有价值的农村致富信息。修入村主要道路500多米，方便了人们的出行。

千名干部下基层工作的开展，改善了农民的生产生活环境，改善了干群关系，密切了干部与广大群众的联系，使广大干部真正做到深入群众，了解社情民-意，倾听民-意，积极为其排忧解难，为健康有序的经济发展创造了良好的环境。

一、总体情况

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。

在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。

2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

自三月份以来，我卫生院严格按照要求，认真落实“全县千名干部下基层”活动的统一安排部署，领导牵头，全员参与，深入一线送政策、扑下身子访民情，尊重民意办实事、全力支援助发展，初步完成了“千名干部下基层”活动第一阶段的工作任务，使“千名干部下基层”活动深入人心，得到了当地群众的高度认可。现在将具体工作情况总结如下：

一、龙镇马湖峪村基本情况

马湖峪村常住人口共410余户，约1300余人，有党员35人。水地面积640余亩，山地面积1000余亩（其中：退耕还林面积207亩，草地、棘条地面积200余亩），困难户约20余户。全村无主导产业，地少人多，居住分散，贫困分化现象严重，村情复杂。

二、马湖峪村急需解决的问题

1、吃水问题。马湖峪村近年来水位急剧下降，村里原有水井大多已干枯。自来水管道已基本铺设完毕，但苦求于水源不足，至今仍未落实，已经严重影响到了村民正常的生产生活。

2、河堤绑畔。马湖峪村处于低洼地势，可耕地面积本来

就不多，每年山洪汛期总有大-片农田被洪水施虐，造成了大量水土流失，耕地愈来愈少的悲惨景象。

3、房屋建筑。马湖峪村住宅地基30余年来未开放，房少人多，农户居住条件普遍较差。

三、力所能及办实事，以人为本促发展

3月19号，我院干部职工认真贯彻“全县千名干部下基层”活动的指示精神，进村入户和农民群众零距离接触，访民情、解民优、帮民富，建立医务人员“一对一”帮扶农户制度。共走访困难户22户，完成了 55份问卷调查，与村委会班子亲密座谈，建立各类工作台账，撰写了阶段工作小结和“专题调研报告。并以扎实的工作作风，严谨的工作态度，深厚的鱼水情感，融洽的干群关系，说实话、摸实情、办实事得到了老百姓的一致好评。

四、提高基层医疗技术水平，做好各项医疗惠民措施。 马湖峪村卫生室存在硬件设施差、村医技术水平落后的问题。根据这种状况，我院愿伸出援助之手，开展多种形式的帮扶工作。组成医疗小分队，展开各种医疗诊治活动，以理论结合实际，使基层医务人员的医疗技术水平有明显的提高。采取定期、定点与随时、随地服务相结合的办法，为农民提供诊疗优惠待遇、协助办理诊疗手续、卫生保健咨询等针对性强的医疗保健服务，帮助群众改善生产生活条件，让群众得实惠。

2012.3.19

在“千名干部下基层”工作中，我们积极选派精兵强将驻村驻企，以为基层办实事解难题为出发点和落脚点，不断完善各类保障措施，提供人力、物力、财力支持，努力当好参谋、出好主意、促成发展，确保下基层工作取得实效。

一、领导重视，思想认识到位

坚持专人专干，成立了“包驻联帮”工作组，选派1名班子成员和3名优秀党员干部分别到包驻企业和村庄任职，并召开专题会议对帮扶工作进行研究部署，要求下基层干部切实深入企业、村庄感受发展困难，了解群众疾苦，真正做到驻得下、驻得住、干得成。加强调研督导，主要负责人带头进驻到企业、村庄，开展调查研究，了解实际情况，并定期听取帮扶工作汇报，研究解决帮扶工作中遇到的问题，今年以来已先后4次亲赴包驻村企进行调研，现场协调有关部门单位解决实际问题。下派干部迅速进入状态，第一时间深入到车间、农户，实地查看村企实际情况，主动与村企负责人进行研究磋商，明确了帮扶目标和项目，制订了具体的帮扶计划，严格时限，强力推进，狠抓落实。

二、夯实基础，组织保障到位

课”、支部民主生活会等制度，赠送了《党员干部之友》、《支部生活》等多种党报党刊，切实增强了企业党员的荣誉感和凝聚力。先后投入1万元，为xxx镇xxx村和xxx村党支部粉刷墙面、购置办公桌椅、制作了各项党组织建设的制度等，建立起了标准化的党员活动室，并定期组织党员干部学习党的理论、政策和领导讲话精神，提高了党员干部的思想境界，提高了党支部一班人带领群众建设幸福农村的能力。

三、真抓实干，措施落实到位

的发展资金问题；协助调解经济纠纷一起，多次到对方单位进行磋商，为盘活企业资产创造了条件。三是在解难题、办实事上下功夫。同时，在春节、七一期间走访慰问困难群众、老党员12人，送去了价值8000多元的花生油、面粉、大米及慰问金。

总之，一年来下基层干部为驻村企业做了一些力所能及的工作，但是取得的这些成绩与上级单位对我们的要求、群众对我们的期望相比还有不小的差距。下一步，我们将更加努力的工作，充分发挥艰苦奋斗的优良传统和密切联系群众的工作作风，把工作进一步做实，把实事进一步办好，实现制定的帮扶目标，为驻村企业的发展做出更大的贡献。

二〇一二年十一月二十七日

3月份，自全区开展“千名干部下基层”活动以来，我们物价局积极响应，精心组织，周密部署，结合我局实际，制订了千名干部下基层活动实施方案，明确了指导思想，工作目标、活动内容、组织形式、时间安排和方法步骤。局机关副科以上六名领导干部深入到钟家沟村、南峁庄村、色草湾村、宣沟村、杜家沟村、郑家川村进行走访调研，掌握基层实际情况。包抓领导入村后与村两委会成员、党员、群众面对面谈心交流，了解群众的所需所盼，切实帮助困难户解决生活生产中的问题。

一、具体做法

在这次下基层活动中，我们紧密围绕工作重点，以帮助农民解决实际问题为落脚点，狠抓中央一号文件精神的.宣传，注重民情民意的调查，以实际行动赢得了群众的衷心的拥护。

1、广泛宣传中央一号文件

宣传。为避免宣传工作留死角，上门宣传，释疑解惑重点讲解等方法作为宣传的一个重要途径，使中央一号文件精神家喻户晓。

2、深入调查了解民情民意

我们将这次下基层活动与保持共产党员先进性教育活动紧密结合起来。一是广泛征求意见。围绕着重解决机关党员干部的理想信念、宗旨意识和工作作风的问题，采取上门走访、问卷调查、召开座谈会等多种形式，广泛征求基层干部、农村老党员、农民群众的意见、建议和要求。二是全面了解情况。通过走访调查，全面了解各个村的生产、生活情况，以及农村经济发展的制约因素、农民急需解决的实际问题，发现了一批致富带头人，确定了一批特困户。走访特困户、灾病户、养殖户，了解他们的生产生活状况；了解退耕还林、低保、五保、救济、救灾、种粮补贴、家电下乡、农田水利等涉农专项资金的发放兑现情况；详细了解了村里的农网改造、农田基建、通村公路、人畜饮水、春耕生产等农村基础设施建设情况；详细了解了村委会领导班子构成、村级党建、党员结构、村务管理等村级基层组织的建设情况；有的了解镇村关系、干群关系、党员议事、村民之间矛盾与纠纷等群众反映强烈的热点问题。

3、抓住重点解决实际问题

为将此次下基层活动落到实处，我们抓住了工作重点， 2

牵住了“解决实际问题”这一“牛鼻子”。一是理清村级发展思路。扶贫帮困只是“输血”，要全面推进农村经济的发展必须为农村“造血”，帮助农村理清村级发展思路。二是加强基层组织建设。采取了有力措施加强村级组织建设，确保正常顺利开展工作。三是化解困扰发展难题。为使下基层活动收到实效，将解决实际问题作为工作重心。四是扶贫帮困献爱心，捐资6000元走访慰问了全乡12户困难户，让他们选购好化肥、农药、种子等春耕农用物资，尽我们的微薄之力。

二、几点体会

1、目标明确是前提

要做到 “三个结合，三个到位”：一是与保持共产党员先进性教育活动结合起来，确保规定的动作和程序落实到位；二是与宣传贯彻中央一号文件精神结合起来，确保各项支农扶农政策措施落实到位；三是与加快全面小康示范村建设和建设扶贫工作结合起来，确保排忧解难促发展工作落实到位。

2、抓住工作重点

构建和谐，探索一个群防群治确保农村平安的工作机制。五是加强基层组织建设，完善一套党务、政务公开制度。六是认真总结，形成一个促进作风转变、服务基层的调研报告。

3、作风务实是保障

这次下基层活动，我们的干部严守工作纪律，注意工作方法，维护自身形象。一方面，在纪律上严格要求。所有工作队员严守“六不”要求：即不大吃大喝、不接受礼品礼物、不打牌赌博、不做违法违纪的事、不增加基层负担、不无故请假离队。另一方面，在工作方法上掌握了策略。在整个活动过程中，工作队员既认真负责，敢于负责，又注意了方式方法，把握了分寸，解决旧矛盾的同时没有留下新问题。

在这次下基层活动中，我局虽然做了大量帮扶工作，但离区委、区政府的要求还有差距。今后，我们将一如既往的关心钟家沟村等六个村的发展，积极做好协调服务工作，真正推进包抓村经济又好又快发展，迈上新的台阶。

榆阳区物价局

二0一二年五月二十二日

根据县政府“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动方案安排，在参加县活动动员大会后，我分局迅速开展行动，认真部署安排，全面开展相关活动，具体总结如下：

一、召开动员大会

6月27日下午，我分局召集全体机关人员，在三楼会议室召开了“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动动员大会，对分局“千名干部下基层、为民解忧促和谐”活动进行动员部署，传达长丰县活动动员大会精神，并制定下发了分局实施方案。特别是要求6名参与活动的领导干部高度重视此次活动，积极与联系乡镇做好对接，做好下一阶段排查摸底工作。

二、广泛宣传部署

结合分局近期安装上的led显示屏，广泛宣传此次活动的重大意义，营造浓厚的舆-论氛围，促进活动的全面顺利开展。并安排宣传人员及时跟进，做好资料整理和对外宣传工作。

三、积极排查摸底

后村村委会，向两位村书记详细询问了当地村民的生活情况。据他们介绍，以前高祠村和后庙村村民收入主要依靠农业生产，近年来，当地水利条件恶化，许多农田被迫退耕还林，农民失去了耕地，就失去了经济来源。因此许多年轻人被迫进城务工，上了年纪的不能外出务工，生活极端贫困。

四、深入走访慰问。

根据前期调查得来的情况，7月16日上午，长丰公路分局6名领导干部来到长丰县杜集乡庙后村和高祠村，为那里的12户困难群众送去了慰问金和食用油等生活用品，将党和政府温暖和关怀送到了他们的心中。尽管刚刚下过雨，村民家门口的道路非常泥泞，慰问组一行人依旧坚持每家每户上门拜访，送去了慰问金和慰问品。庙后村86岁的五保户朱全芹老人无儿无女，一个人生活在村里给她安排的瓦房里，生活十分困难。与她结对联系的陈德春局长将慰问金交到她的手上，并仔细询问老人的生活，请她一定要照顾好自己的身体，有什么困难尽管说。老人反映说她近期看病花掉近千元无法报销，陈德春同志牢记在心，几次向杜集乡政府相关领导同志反映，他们表示五保户医药费政府是有政策的，一定给予解决。

五、存在问题。

元的救济金艰难度日。分局对他们的帮扶只是杯水车薪，难以解决根本问题。必须大力发展农村社会化养老敬老事业，让广大农村孤寡老人也能安享幸福晚年。

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。

在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。

2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子;几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

按照xx《关于选配后备干部下基层工作的通知》的总体部署，从20xx年x月份开始我市开展了干部下基层工作，两年来，在的领导下我市下基层干部认真贯彻执行“三个代表”重要思想，情系基层，情系百姓，踏踏实实开展工作，取得了较好的成绩，现总结如下：

按照盟委、盟行署的工作部署，我市结合实际研究制定了《市选配后备干部下基层工作实施意见》，成立了干部下基层工作团，团长由副书记担任，工作团办公室主任由组织部长担任。为加大干部下基层工作力度，拓展服务领域，使我市后备干部尽可能在多领域实践锻炼，我市将三个街道也列入了干部下基层工作范围(街道和没有村的镇要重点抓好两个后进居委会工作)。并分别成立了干部下基层工作队，3个村又成立了干部下基层工作组。根据市的具体情况，选出8个局分别包扶5个镇和3个街道办事处，从市直机关、镇街抽调14名干部下基层，其中，从五镇三街选派8名领导干部任镇街干部下基层工作队常务副队长，从市直机关选配6名科局级后备干部到三个村挂职，分别担任村党支部副书记或村委会主任助理，挂职锻炼时间为二年并与原单位脱钩，从而保证每个村有2名后备干部。实现了市、镇、村三级同步联创。

我市处在林区，其居民都属城镇居民，宜农土地都是林间空地。

长期以来，村民土地不均衡，种植结构单一，贫富差距较大，人口、党员相对较少且老龄化特别严重。针对这种情况，下派工作组认真分析现状，确定工作重点，采取相应措施，为群众办实事。收到了很好的效果，受到了群众的高度赞扬，达到了干部、村民双盈的目的。

二、主要做法

1、因地制宜，采取灵活多样的形式选派干部到基层工作。 在干部下基层工作中，根据各镇、街的不同情况，选派干部到基层任职开展活动。一是对无村的3个镇和3个街，采取部门包镇街的方式开展帮扶工作，建立部门在镇街包扶点上的工作队，针对群众某一方面困难给予帮助和解决，如科技下乡、整修乡路、防汛治理、帮助就业、贷款等。二是对有村的2个镇，在采取部门包镇的同时，选派后备干部下基层挂职锻炼，安排他们直接到村委会或村党支部任职。这些后备干部都是综合素质较好，经单位推荐、组织部考核认定的，具有培养前途和发展潜力，且缺乏基层工作经验的优秀干部。 2 、突出重点，协助基层开展各项有益活动。

后备干部下基层工作，他们的积极性很高，我市下派的后备干部，到各地以后，为尽快熟悉情况，他们起早贪黑，克服重重困难，下户调查摸底，针对本地居民所反映的热点和难题，制定切实可行的措施，协调各方面的关系，帮助居民解决实际困难，使他们赢得了群众的尊重和爱戴。

对梳理出的问题及所制定的整改措施进行了检查和督促落实。农民提出的减轻负担问题，通过与交通、教育部门协调，降低了各种费用；针对农民有好的致富项目，但苦于资金短缺的问题，通过与银行部门多方联系，争得 20万元贷款，使问题得以解决；针对农民的思想观念陈旧、个人行动懒惰的不良情况，在做好他们的思想工作，认真宣传党的富民政策的同时，实施党员致富工程，为部分党员贷款17万元，解决项目的启动资金，通过党员带头致富影响村民思想行动的转变，进而使他们走上致富的路子；几年的旱灾，靠天吃饭的农民急需解决的是水井问题，经过与上级有关部门的争取，为耕地打抗旱井，并为村民发放了7套抗旱机泵，确保农业的丰产丰收。所有这些整改措施的落实，真正达到干部受教育，群众得实惠的目的。

二是协助村委会理清工作思路，完成了农牧业结构调整。我市尽管森林覆盖率很高且植被较好，但如果对土地的开垦和牲畜的散养不能得到有效控制，必将加剧土地沙化，植被受损，给生态带来极大破坏。退耕还林还草，实施舍饲半舍饲，农牧民的思想一时还不能理解。在这种情况下，我们的下派干部发挥他们思想观念新、理解政策透的优势，在做好他们思想工作的同时，帮助村委会对种植业、养殖业结构进行了调整，农牧业实行科学化、经济化、产业化，比如紫花苜蓿、猫尾草的种植，高产土豆种植、 养鹿、驼鸟、奶牛、盖大棚、加工淀粉等等。引导他们扩大经济作物，推广农牧业适用技术，促进了产业化经营。这样既理清了农民致富的思路，又保证了农牧业的战略性调整。

三是协助村委会加强思想政治工作和精神文明建设。加强思想政治工作和精神文明建设，有利于调动农牧民生产的积极性，有利于弘扬科学、破除迷信，形成良好的社会风气。利用“学教”活动、板报、标语等形式大力宣传党在农村的各项方针政策，引导广大干部群众进一步转变思想观念和经营方式，增强他们生活信心和致富勇气。通过组织扭秧歌、办舞会等丰富多彩的精神文明建设活动，消除了 “平安神”等邪教组织，维护了农村社会稳定。

3、加强对下基层干部的管理

我市选派的下基层干部是德才兼备，有发展潜力和培养前途的优秀后备干部。开展此项工作，既有协助基层做好工作的成分，又有培养锻炼以备使用的目的。因此，在下派工作的过程中，我们非常重视对他们的教育和管理工作，对他们严格要求、严格管理、严格监督、严格考核。一是对下派干部进行任职分工，明确他们的工作职责，以便正常开展工作；二是定期召开下派干部座谈会，交流工作经验，听取工作、思想情况汇报，在总结工作的同时，对下步工作提出指导意见；三是通过多种形式了解掌握干部下派工作中出现的新情况、新问题，及时提出改进意见；四是严肃考核纪律，每年对他们进行两次考核，实行滚动管理。五是对考核优秀者及时给予提拔重用。在20xx年镇换届中，根据推荐结果，确定考察对象，对2名在下派中表现突出者分别提任为镇政府副镇长和镇人大副主席职务。这不仅对其他下派干部是个促进，同时对稳定下派干部的思想，使他们安心基层工作，起到了重要作用。

三、取得的成效

两年来的实践证明，选派干部到基层工作的决策深得民心，效果也是非常明显的。

1、 密切了党群、干群关系。

下派干部到基层工作后，他们都能按照自己的工作职责认真开展工作，并处处严格要求自己，自觉接受群众监督。他们经常深入基层，与当地干部群众同吃、同住、同劳动，深知群众疾苦，想群众之所想，急群众之所急，便于做群众的思想政治工作，把党的富民政策和“三个代表”重要思想宣传到村、宣传到户，在教育农民的同时，也使自己深受教育。在工作中，自觉转变工作作风，接受群众监督，增强为群众、为基层服务的意识。通过自己的工作赢得了当地干部群众的信任和拥护，树立了机关干部的良好形象，使党群关系、干群关系进一步拉近。

2、 培养锻炼了年轻干部。

下派干部到基层后，面对艰苦的工作环境和复杂的基层工作局面，参与镇、街、村多项工作的决策和实施，学到了很多机关学不到的东西，磨炼了意志，增长了才干，提高了思想政治素质、业务素质和组织协调能力，为今后工作的开展积累了很多宝贵的基层工作经验。另外，那些德才兼备，政绩突出，群众公认的干部及时被提拔重用，在社会上起引了强烈反响，形成了良好的用人导向。

3、 促进了当地经济和社会发展。

所有下派的干部都是各方面素质较高、思维敏捷、意识超前的比

较优秀的干部。他们非常珍惜这次锻炼的机会，在工作中，一心为公，针对干部群众反映的问题，想尽办法，竭尽全力，不惜一切代价，在多方面做出了许许多多的实事好事，帮助群众解决了很多困难，有力地促进了当地两个文明建设的发展。

4、 加强了基层领导班子建设。

下派的后备干部大都具有较高的政策理论水平，有较强的组织协调和分析问题的能力，把他们充实到基层领导班子中去，给基层带去了新观念、新方法、新思路，这些同志协助当地主要领导做了大量工作。加强了领导力量，改善了班子结构，增强了班子的生机和活力，提高了班子的整体效能。

一个月以来，全组充分发挥强力督查和有力协调的作

用，使得xx区的稳控工作和积案化解工作总体上平稳可控，化解积案工作有序开展，共化解市级以上登记在案的信访积案110件，排查矛盾隐患近300件。

书记、镇长亲自挂帅，分管书记、副镇长牵头，选调了镇、街道办事处年轻机关干部、村书记、村长和大学生村官等作为“三解三促”活动领导小组成员；在各小组成员的指导下，各镇（街道）都将全镇信访积案进行了逐个分类，重点案件进行专题讨论，确定了包干领导和稳控责任人，迅速进村入户开展工作。

2、工作制度常态化

xx工作组建立了工作日报告，周五的联席会制度。、市政府的指示精神能及时贯彻执行到位，各小组工作纪律坚持到位，各小组与分管信访领导沟通到位，与包干包片负责人对接到位。通过联络员的认真负责和及时调度，组长能及时掌握全组的工作状态和进度，并通过各小组反馈的信息，在周五的联席会议上能及时对个案研究出较为稳妥的应对措施和解决方案。

3、落实开门接访、变上访为下访的工作方式各小组要求包干领导和稳控责任人开门接访、变上访为下访，要主动解决信访人提出的合理的诉求，想方设法帮助困难信访人的生活困难，耐心解释和宣传相关政策，引导信访人按司法程序解决合法的诉求。各镇（街道办事处）和村（居委会）通过一系列的细致的稳控和化解矛盾工作，党群干群关系得到了改善，促进了xx区的信访稳定工作平稳可控。

4、协助镇（街道）、村（居委会）开展信访积案的化解工作组成员积极主动与镇、村领导进行沟通，就一些重要案件展开讨论，提出意见和建议，和镇村领导一起与部分信访群众进行面对面的座谈，努力寻找矛盾案件的突破口和着眼点。

二、工作组具体做法

1、对合理的诉求及时解决到位

对于群众提出合理诉求的信访案件，能在尽快解决的，工作组成员会督促镇、村给予及时解决，不能及时解决的信访案件，按照“谁主管、谁负责”和“分级负责、归口办理”的原则，明确问题落实责任单位和责任领导，提出交办意见，承诺解决问题的时限，让群众吃上定心丸。如xx镇的沈建华案，因包工头拖欠其农民工工资，到有关部门多次上访，经过工作组和包案领导进行讨论，坚持督促协调，现已达成调解协议，包工头承诺在2015年6月底前付清工程款的，已息访。

作组与办事处商定，借力“乡贤”工作室推动矛盾化解工作，“乡贤”主要是指农村中的优秀退休老干部、老党员、老族长等，他们成长于乡土、奉献于乡里，在乡民邻里威望高、口碑好。他们充分发挥自己的优势，当好民情联络员、群众宣传员和文明巡防员，为本地的信访稳控工作起到了积极的作用，目前，xx镇的信访案件在逐年减少。再如xx街道办事处xxx不服法院判决而屡访案，在xx工作组联席会议上，大家经过讨论，要劝说当事人再次走司法途径予以解决，经过xx组成员和xx街道办事处负责人的多次规劝和协调，该案已由徐州中院受理，现阶段已息访。

3、对确实有困难的帮扶到位群众的事无小事，对那些确有困难的上访人员在诉求合理的范围内给予最大程度上的帮扶。如xx镇被辞民师杜庆安，因生活困难而上访，在工作组的督促协调下，现已安排一定待遇的工作岗位（保洁工）而息访；xx镇xxx因区划调整失去承包地，导致现在生活无保障而上访，在工作组的督促下，包案领导多次做思想疏导教育工作，并对他进行60岁以上困难户每年进行二次生活困难救助，目前信访人已于镇签订了停诉息访保证书。

4、对无理闹访、缠访处理到位。

法上访、闹访的，建议由公安派出所参与和协助，依法坚决给予严厉打击，并全天候落实稳控措施，目前已收到了良好的效果，闹访案件有所减少。

5、为有关镇的经济发展和城镇建设提供了指导和服务 在督促稳控和化解矛盾积案的同时，力所能及的指导有关镇建设发展，如，xx镇工作小组充分发挥自身特长，指导和帮助xx镇政府的中心广场规划设计、大型广告牌选址设计、镇主要出入口道路交通渠化方案设计和景观设计等，受到镇政府的欢迎和赞扬。

三、存在问题及下一步工作打算

促”活动的总体要求和我组在以前工作中积累的工作经验，坚持开门接访和上门下访的工作机制，尤其是要重点防范积案与新增信访案件连城一片，而造成信访稳定的被动局面，坚持依靠当地政府，积极做好协调督促和稳控工作。

为落实、县政府《关于“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动的实施方案》的要求，以科学发展观和党的十七大、十七届四、五中全会精神为指导，以创先争优活动为契机、村级党组织建设“五个好”为目标、学习培训为基础、解决突出问题为重点、制度建设为根本、三级联创为载体、平安建设为保障、作风整顿为抓手、切实增强基层组织的凝聚力、亲和力、号召力和战斗力，为推进新农村建设和构建富裕、和谐、文明的新**提供坚强的组织保证。

6月初，在乡党委书记***的带领下开始开展为期两个多月的“万名干部下基层，凝心聚力促发展”工作。下基层期间各机关干部在下驻点分别以实地调研座谈、村民座谈、党员座谈会等多种形式，了解村情、民情，协助解决村中存在的矛盾和问题，主要做了以下几个方面的工作：

一、所做的工作

（一）了解村情。在村干部的带领下，下基层工作队挨户走访农户，了解了农民的生产、生活情况。

（二）召开会议学习文件，抓好农村基层组织建设、增强党支部的战斗力和凝聚力

连续召开了支部委员会、党员会议、村支部扩大会议以及监督委员会。学习《关于开展“万名干部下基层，凝心聚力促发展”活动实施方案》，并且详细向与会人员讲解“5个严禁”、“5个一律”、“17个不准”。在各村分别召开党性教育会议，让村民重新认识党的伟大，感受党的温暖，在重温入党誓词时重点强调“永不叛党”！在会上，党员们就我乡目前的发展状况积极发言，提出了自己的意见和建议。下基层干部还协助党支部加大对党员的党性教育，让他们更加明确了自己作为党员所享有的权利和应尽的义务，进一步加强了村党支部的建设，增强了党的组织战斗力。

二、下基层工作的体会与收获

继续深入群众，力争帮助他们解决一些力所能及的实际问题和困难，用真情架起一座座“民心桥”，用一流的工作作风做出一流的万名干部下基层。下基层很有必要，关键要捧着精神去，种下和谐回；要带着真情去，带着实情回；要多一些真诚，少一些虚假；多一些深入，少一些轻飘；多一些实际，少一些浮躁；有关部门要多加强对干部的管理，少搞一些花架子。只有这样，才能把相关活动做的实实在在，才能取得实实在在的效果。

导思想，深入人民群众当中，了解社情民-意，倾听民-意心声，积极为其排忧解难，加强矛盾纠纷排查，为“零”上访工作努力。

中**乡委员会

2012年 月 日

自8月26日召开“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动动员大会以来，市政协积极行动，精心安排，认真落实省、地、市的文件精神，派出18名干部入村驻户，开展工作。现将工作情况汇报如下：

一、紧紧围绕转变作风，积极组织落实工作责任制。

工作，由于督查力度到位，市政协驻村干部增强了工作的责任心、加强了工作的主动性，在驻村期间，与村驻干部一起，不辞辛劳地走访群众，为群众排忧解难，深得该村干部群众的欢迎和好评。

二、以深入排查和化解矛盾为重点，确保矛盾纠纷化解到最基层。

方面的问题。苗哨溪民族小学现有135名学生，操场上的篮球架是学校唯一的体育设施，是1995年从坝黄中学拆来的旧篮球架，目前已经锈迹斑斑，摇摇欲坠，存在很大的安全隐患。通过深入走访群众、召开矛盾分析会、认真了解群众在生产生活中遇到的困难和问题，对排查出来的矛盾纠纷、突出问题及群众反映的诉求，进行梳理汇总，逐一建立台账，并深入调查，认真研究，制定解决问题的措施，协调相关部门，明确具体责任人和解决问题的时限，逐一将问题解决。着力实现好、维护好和发展好广大群众的根本利益，全力维护社会和谐稳定。

任杨再复等机关干部，深入市中办事处及江宗门社区看望和慰问柳文国、蒲廷安、甘云泉、杨世纯困难党员。针对柳文国家中有患癌症病人的特殊情况，刘泽辉副主席帮助协调解决了5000元慰问金，针对蒲廷安、甘云泉、杨世纯三户困难党员，每户协调解决了1000元慰问金。为市中办事处江宗门社区解决工作经费2000元。刘泽辉副主席在接待信访群众工作中，了解到硐镇谭再强、谭再来两位兄弟，无父无母成为孤儿，生活困难的情况，协调民政局为兄弟俩解决生活经费5000元。王晓玲副主席率人口资源环境委员会主任杨昌喜、支边办主任田碧虎看望和慰问了六龙山小冬云村周启华、张天送、杨仁元等困难党员和群众。向他们每户送去了200元慰问金，与他们座谈，详细了解了他们的生产生活困难。政协副主席、工商联主席沈俊亭到瓦屋司前村，深入了解该村危房改造工作进展情况，帮助农户理清施工问题，实地察看，并解决危改困难户2000元帮扶资金。副主席邬小沿为川硐坞泥村解决帮扶资金3000元，为川硐村解决帮扶资金12000元。三是解决秋冬种的种子。今年该村受灾情况比较严重，损失惨重，工作队积极鼓励和动员群众尽早作好今年秋冬种物资的准备工作，争取做到大季损失小季补，实现农业减产不减收的目标。市政协工作队协调市农牧科技局支持该村部分油菜籽和绿肥种子，另外还解决了价值1万元的洋芋种、地膜等物资，为该村秋冬种工作做出一定贡献。

四是关心教育事业。今年8月，市政协协调铜仁市武陵冶化厂邓德义厂长支助坝黄镇苗驻哨溪村苏木塘组贫困大学生王莉、王彪每人3000元学费。为苗哨溪村解决破旧的篮球架并修复有安全隐患的厕所。苗哨溪民族中心小学现有在校学生160人，在职教师10人，学校教学楼、操场等硬化设施基本完善，但学校的篮球架、厕所由于使用年限已久，篮球架铁管生锈腐蚀严重，厕所内墙粉石脱落，这些都存在严重的安全隐患。工作队了解到这些困难后及时向市政协刘先银主席作了汇报，并请其到苗哨溪小学现场视察，最后，协调市文体广旅局为该校解决新的篮球架，请市教育局帮助维修厕所，确保学校师生生命安全。目前，新篮球架已安装投入使用。五是解决花果山社区五保户的生活困难。工作队成员与社区干部一起深入到辖区开展工作。一是帮助花果山社区解决办公场所维修经费5000元；二是协助社区干部动员黄素珍、张继珍两位五保户到政府养老院去养老，目前正在为他们申请办理入驻养老院的有关手续。

处，帮助农户转变落后的种养殖观念。通过协调，市农牧科技局支持该0.5万元用作农业产业结构调整经费，帮助该村抓好农业产业结构调整有关工作。

总之，“万名干部下基层，扎扎实实帮群众”活动开展以来，市政协干部进一步了解了农村的社情民-意、思想上得到了进一步的教育，工作作风越来越扎实，特别是与群众的感情越来越近，这为政协工作的发展及今后各项工作的开展都打下了一个坚实的基础。

在全县“万名干部下基层”活动动员会后，我局严格按照会议精神和“问政于民、问需于民、问计于民，解民忧、解民怨、解民困”的“三问三解”活动要求，及时进行了安排部署，全体领导班子成员和党建员多次深入石窑沟办事处榆树茆村、高家焉村、杨道沟村、上栾界等村进行实地走访调研，目前已取得了阶段性成效。现将第一阶段工作总结如下：

一、统一思想，强化认识。为切实转变机关干部工作作风，进一步密切党同人民群众的血肉联系，不断加强党的执政能力建设和先进性建设，我局把此项工作摆在重要议事日程，成立了领导机构，制定了活动措施，活动明确了专门人员，切实做到领导到位、措施到位、人员到位。

二、制定方案，明确思路。结合石窑沟办事处榆树茆村、高家焉等村的实际情况，及时拟定了具体工作方案，进一步明确了活动目标任务、方法步骤和工作要求，使全体党员干部职工明白了为什么开展活动、活动中要干什么、不该干什么等问题。

了解群众所怨、掌握群众所盼”的要求，多次开展了走访调研活动。在深入村民小组、户、田间、地块调研后，组织召开了调研情况座谈会，进一步帮助群众理清了思路，明确了发展目标，找准了制约发展的瓶颈。同时，为每个村建立了矛盾台帐、明确了帮扶对象、确定了拟办事项。

四、注重落实，力求实效。在深入走访调研的基础上，结合工作实际，按照轻重缓急、统筹安排、分步解决、能解决当场解决的原则进行合理处理。具体如下：

一是科学规划，引领发展。要发展就必须有一个统一的科学规划，我局决定从各村实际出发，坚持适用、经济的原则，为每个村编制“致富规划”。目前，由我局牵头，在水利、农业、科技、畜牧等相关部门的积极配合下，榆树茆村“一治、二种、三养”的《农村经济发展规划》已编制完成，其它村的规划编制工作正在进行。

二是慷慨解囊，帮扶群众。经局务会研究，我局决定拿出23万元帮助群众解决资金筹措困难问题。其中10万元用于帮助榆树茆村、高家焉村等8个村委会办公室简单粉刷装修和党建等各类软件上墙；13万元用于帮助榆树峁村会议室改扩建和抽水站架电。同时，我局已为榆树峁村赠送了会议室办公桌椅。

基础设施项目建设资金，努力改善农民生活生产条件。

虽然我局在“万名干部下基层”活动中已经取得了阶段性成果，但与“实现干部转变作风、基层晋位升级、群众得到实惠”的目标还有一定差距。今后我局将继续按照“解民忧、解民怨、解民困”的要求，把“万名干部下基层”活动向纵深推进，进一步做好协调服务工作，真正推进各村又好又快发展，迈上新的台阶。

为响应全县开展“干部下基层”活动号召，我们农机局两名干部和双河镇一名干部组成工作组到双河镇唐庄村开展工作。我们于5月28日镇召开动员会后立即到村里，与村委会联系。召开村委会议。传达“干部下基层”会议精神，讨论开展工作方案。我们的主要做法是：

一深入村组，了解情况。

委积极带领群众调整种植结构，大力发展地膜花生为代表的经济作物，春夏播种花生面积占耕地面积80%以上，2015年春花生亩均收入2800元以上，夏花生亩均收入2200元。2015年小麦平均亩产1000斤亩效益在1100元左右。发展蔬菜大棚10多座，养殖户5户，其中养猪2户存栏均200头，养羊3户，均存栏300只，引进创办秸秆综合利用项目1个，投资500多万元，拥有秸秆压块机捡拾机30多台。三夏期间已收集秸秆2000多吨。为周边群众解决了秸秆利用问题，全村秸秆焚烧未发生一起，全村无信访案件、没有重大刑事案件发生。同时也提出了一些建议和意见。

二、走访群众反映的主要问题

1、基础设施严重滞后。表现在：村组内道路没有硬化，雨天道路泥泞，通行不便，同时田间生产路桥年久失修，影响大型农业作业。水利设施损毁严重排涝沟渠淤泥严重，杂草垃圾阻塞排水不畅，灌溉机械损毁，旱天不能浇，涝天不能排。农民种地依然靠天吃饭。

2、村民居住生活环境较差，存在污水横流、垃圾乱堆乱

放，村民建房无规划，路边建房占用耕地老村空心村现象严重，浪费大量村内原有宅基地。文化活动设施缺乏，同时存在违章建筑现象。

3、农村养老、留守妇女、儿童问题亟待解决，年青人外

出打工，有的儿女不赡养老人现象影响很恶劣。

4、农村土地流转无序，土地分散，不能适应机械化作业， 2

今后土地谁来耕种问题严重。

三、走访群众收集的意见建议

1、党员领导干部深入基层少、了解群众不够。农民对国家的惠农政策、信息、技术掌握不全面、不及时。农业技术推广不到位，农业增产增收困难。

2、新型农村合作医疗村级卫生机构服务设施不到位。群

众在村级卫生室看病确不能报销，需到乡医院看病才能报销，医生服务水平差，群众感到十分不便。

3、农闲外出务工是农民收入的重要来源，但青壮年劳力

的离乡进城使农村空心化严重，留守儿童、妇女、老人增多，带来一系列家庭和社会问题。

4、村级经费困难无力办实事，不能解决群众困难。

5、项目开发实施慢，群众看不到实惠。

四、走访发现的问题

1、党员结构发生变化，年龄偏大，青年党员少，管理难度加大。流动农民党员越来越多，有的党员常年务工在外，工作关系与组织关系脱节，处于漏管失管状态，影响农村基层党组织的建设。

2、致富门路不宽，产业机构急需调整，唐庄村自然条件有限，水利设施严重不足，主要靠天吃饭，以种植小麦、玉米、花生为主，农产品价格低迷、销售不畅，尤其是花生价格下跌较多，严重挫伤了农民的积极性，影响经济收入。

五、对以后工作建议

1、继续加强党员干部作风建设。培优做强基层党组织，进一步强化党员干部全心全意为民服务的宗旨意识教育，要定期组织党员干部深入到村，深入到各户，讲解国家新政策，推广新技术，使广大人民群众真正了解党对人民群众的深切关怀。

2、坚持多措并举，提高党员干部服务群众工作的能力。要通过交流会、现场培训会等方式办法，积极组织党员干部学习畜禽养殖，经济作物种植，食用菌栽培等各个方面的现代农业新技术。加大土地流转，建立农民专业合作社，鼓励群众发展特色农业。

3、创造性的开展工作，帮助群众脱贫致富实施高产粮田开发项目带动调整种植结构。帮助群众开拓思路，科学谋划，找好路子，选准项目，努力促进农业增效、农民增收，让农民得到实实在在的好处。

4、实行依法治村，引导村民学法、知法、懂法，实现社会秩序良好，人民安居乐业，邻里融洽和谐相处。

5对年迈的老人、留守儿童、残疾家庭进行统计，并分类登记造册，组织人员定期对他们走访、沟通，帮助他们解决实际问题。

6、积极做好社会保障工作，抓好精准扶贫项目，扶贫技术，做好五保户和低保户保障，做到生活住房有着落，做好农村医疗服务建设，把规范化村卫生室建好，服务群众。

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的'情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

按照区委开展“千名干部下基层访民情、解民忧、送温暖、促和谐”活动的安排部署，我镇结合实际，精心组织，周密安排，层层动员，狠抓落实，活动工作进展顺利现将活动开展情况汇报如下：

一、高度重视，精心组织部署。

一是及时成立领导机构。区委召开动员会后，我镇高度重视，迅速成立由镇党委书记为组长的“干部下基层”工作领导小组及其办公室，落实责任，真正做到思想认识到位、工作措施到位、领导责任到位。二是认真制定工作方案，明确了镇干部此次下村的总体要求、工作主题、目标任务、内容方法。抽点精兵强将，除区委区政府下派的11名干部外，还选派了镇上47名领导和干部，全面覆盖全镇22个村（社区）。三是明确任务。迅速于2015年元月20日召开武乡镇干部下基层动员大会，学习传达市区会议精神，对全镇及各村、社区下基层活动做了全面安排部署。

二、突出重点，活动扎实有序开展。

九次全会和中央一号文件精神，使中央的精神和省市、区委的决策部署深入人心。二是宣讲我区在加快率先发展、促进社会和谐、改善保障民生方面的政策文件，引导群众坚定突破发展、科学发展、建设陕西强区的信心。三是认真开展普法宣传，帮助群众学法、懂法、守法，以理性合法的方式表达利益诉求。

（二）送温暖，传达党和政府关怀。下派干部都在第一时间，深入村组农户，访贫问苦，与群众沟通交流，排查特困户、受灾户、重点优抚对象、困难党员、老党员、老干部、困难职工，在春节前集中开展形式多样的走访慰问活动，累计走访慰问群众209户，发放慰问金2.7万元、粮油4900余斤，及时把党和政府的温暖送到他们心坎上，努力做到全覆盖、不遗漏。

由市二医院出资5175元，购买水管等所需材料。在各方紧密配合下，正月初八开始施工，经过一周的努力，铺设了425米的自来水管道，断水10天的群众又重新吃上了干净的自来水。在此之前，驻村干部还给五保户金光国治疗了腿疾，走访慰问了25户困难群众，开展惠农政策宣传教育活动2场，让“千名干部下基层”活动真正惠及群众。在曹寨驻村的汉台区疾病控制中心干部傅汉生带领单位技术人员一行10人，带着满腔热情，免费给曹寨村150余名老人进行了体检，还将于近期开展义诊活动和健康培训。曹寨村刚刚新建了村委会，财力困难，他便多方争取，为该村筹措2.6万元资金购买了办公设施，使村委会迅速投入运行使用。截至目前，下基层干部累计帮助群众解决困难问题14个。

奔走协调，为该村协调争取价值1万元的核桃苗进行补植，还邀请林业技术人员进行在职管理技术培训。“现在谷种这么多，都不知道用哪个好”，听到很多群众抱怨，在毛堰村逐村的种子管理站干部有针对性的举办了农业技术培训会，专门介绍了适应当地优质水稻品种和栽培技术，为抓好农作物病虫害统防统治，种子管理站还为该村赠送了两台大型喷雾器。在曹党村驻村的区动物疫病防控中心干部黄晓林通过走访了解，发现该村有很多村民在养肉牛，但养殖水平低下，管理粗放，且销售途径不畅，黄晓林同志便与村委会干部商量，集中全村养殖户组织进行了一次养殖技术培训，还筹划在该村成立一个养牛专业合作社。以增强抗御风险的能力，提高了农产品的生产能力、经济效益和市场竞争力。通过下派干部的务实工作和言传身教，用科学发展观统筹解决“三农”问题，使基层组织服务广大农村群众、加快农村经济发展的能力得到加强。

广大群众对创建平安汉台的意见和建议。下派干部还在驻村期间认真开展“矛盾排查化解活动，准确了解人民群众的诉求和愿望，及时排查调处群众反映强烈的热点难点问题35件，围绕矛盾着力协调解决，35件问题全部得到化解，有效地维护了稳定。

三、加强督促检查，确保取得实效。

我镇牢固树立“抓领导、抓保障、抓动员、抓成效”的意识，加强督促检查，狠抓分类指导，确保驻村工作取得实效。由镇纪委制定印发了干部下基层活动9条纪律规定，要求驻村干部严格做到带头执行党的路线方针政策和遵守国家法律法规；带头学习政治理论和文化科技知识，带头遵守村规民约，带头做艰苦朴素、勤奋工作的表率，带头尊重当地干部和群众。采取明查暗访、检查督办、定期通报等措施，坚决防止搞形式、走过场，确保下派干部担负的各项工作任务落到实处、收到实效。

二〇一一年三月十六日

在创先争优的活动中，在我系党总支的号召下，我支部于2011年11月10日——2011年11月15日通过走访、问卷调查的形式，对学生的学习生活情况进行了走访了解，并在党员中开展了“党员学生心连心”走访实践活动。我支部把活动与深化大学生相关工作紧密结合起来，积极参与先进基层党组织建设，争做大学生科学发展先锋队和排头兵，争做优秀大学生。提高责任意识、示范意识，为学院的科学发展而努力，为推进校园和谐稳定而努力，为学院党组织建设积极贡献力量。

在走访过程中，党员同志从党最近的政策以及实时动态谈起，并且在党员发展工作、学生生活、学校后勤服务、学校学院管理、党员发挥作用等方面积极征求同学们的意见，认真做记录，最后总结成《2015级会计学专升本班党支部学生党员走访基层情况记录表》，并汇总存档。在对学生们的学习生活情况进行走访中了解到以下情况：

一、大学生党员主要的任务还是学习，要学会学习，提高学习效率，这是大学生的基本素质。大学生素质寄托着党和国家、民族的希望，也寄托着学校和家庭的希望。所以，学习活动和学习业绩是大学生党员先进性的体现重点，也是大学生党员发挥先锋模范作用的基础。在此基础上我支部党员代表走访了部分考研的同学，针对考研中同学们遇到的问题进行了总结。加强对学生们考研前的复习引导，由准备考研的党员牵头，成立专业考研学习小组，集中在一起定期学习讨论，争取明年考研率有明显提高。

问题，党员同学通过探讨给大家提的建议是首先要制定一个科学合理的全方位备考计划，这是大家备考公务员之路的一个好开头。其次是细究大纲，善于分块学习，并且要在了解自我的基础上进行针对性的复习，分析自己的弱项在何处，在分配复习时间时，对弱项的复习要有所侧重，不可采用放弃某一模块的下策，而应积极面对困难，全面提升。此次交流促进了党员与群众的交流，扩大了支部在群众中的影响力。“凡事预则立不预则废”，成功属于有准备的人，每一步都脚踏实地，才能赢得最终的胜利。

三、关于毕业生就业前的准备。部分学生选择就业，针对这部分学生反映的关于就业前的一些就业如何准备问题，党支部党员代表对毕业生进行了毕业就业指导教育，就业指导教育既是高校学生就业工作的'重要内容，也是高校思想政治教育工作的重要环节，做好毕业生教育、帮扶工作十分必要。党支部党员干部结合社会的现实实际，对于实际生活中存在的一些敏感、复杂、难点、热点等一系列令学生迷惘的问题，在交流中给学生进行辩证的、深入的、有说服力的分析和讲解，从而形成正确的价值观选择。加强对学生就业引导，系领导老师还组织学生党员对历届毕业生进行调研，分析历年我专业的就业情况，走访公司，了解现在的就业要求。组织党员走访一家较有名气的公司，并尽量找机会与公司的重要领导进行交流，了解当今公司对人才各方面的要求，并做好总结，及时告诉应届毕业生，尽量帮助他们解决面试时会遇到的问题，让我系的就业率能不断上升。

四、党员干部代表我系2015级会计学专升本班党支部走访了新生宿舍。在走访过程中，党员们首先详细地向新生询问了他们入校以来的学习、生活情况，细心地回答了同学们提出的问题，例如入党的程序、党课培训等；接着，党员们和同学们就学习生活、社会科学相关知识进行了交流，并根据自己的经验告诉同学们学习和锻炼身体的重要性。走访期间同学们和党员一直保持着活跃的交流气氛。此次党员走访宿舍活动加强了新生对党支部的了解，体现了我院各年级党支部对新生的关心，在新生的学习、生活方面起到了较大的帮助，积极发挥了党员先进性和先锋模范作用。

寝室就是自己的家，生活在一个大集体中要有集体观念，对待他人要热心，

对待生活要留心。在生活态度方面，要积极乐观的面对生活，因为只有笑着面对生活，生活才会对你微笑。我们入党前只是想要好好学习，找一份好的工作，然后拥有一个好的家庭，而当自己入党后，思想上就发生了一次质的变化，依然是好的工作，好的家庭，却是为了和身边的人共同努力，一起奋斗实现共产主义。也会是围绕“为人民服务”的党的宗旨，帮助那些需要帮助的人。本学期，党员干部还会不定时地走访学生宿舍，深入学生中间，了解学生生活、学习和心理等方面的情况。细到每一个学生宿舍都亲切地询问同学们的学习情况、生活情况，有什么困难，有什么想法等。并提醒学生们要注意宿舍安全工作，宿舍成员之间要互相关爱，共同进步，共同发展，一起营造积极向上的文明宿舍氛围。

一次简单的走访， 一次简单的交流与学习。让大家的心灵又一次进行了洗涤。通过这次交流，学生们的思想有了新的进步，大家都在努力正确地看待自己的长与短，注意克服自己的缺点和不足，争取在思想、工作、学习等方面有更大的进步，做一个无论在组织上还是思想上都入党的人。为期一周的走访活动让作为毕业生的同学们都受益匪浅，针对自身不同的情况，了解到了很多关于考研就业方向的情况，就业是当前该考虑的事情，原本对就业方向迷茫的同学经过这次走访交流及思想疏导对自身就业前景有了一定的了解。在刘凯老师孜孜不倦的教导下，我们也都深刻体会到作为一名党员不仅要起好带头作用，更要先人后己，时刻提醒自己要做好每一件事。

加强我系管理和建设将作为我系一项长期坚持的重要工作来抓，切实激发出经济管理系基层的活力，从基层全面推动经济管理系科学发展，促进学生健康地成长成才。

经济管理系

学生2015级会计学专升本党支部

2011年10月10日

近年来,**镇党委紧紧围绕“抓好党建促经济，抓好经济促发展”的总体目标，坚持围绕中心、服务大局、突出特色，注重实效，不断创新工作载体，提升服务质量，机关干部“下基层”活动和服务型基层党组织建设扎实推进，取得了一定的成效。现将具体情况简要汇报如下：

一、干部下基层，助力基层发展。

自开展“下基层”活动以来，我镇精心组织，加强管理，积极与区、市、县相关部门联系对接，切实做好服务工作。按照有关文件精神，安排到我镇的区市县“下基层”部门共8个，其中自治区部门2个，国土厅、自治区社科联，市级部门2个，办，市司法局，县派部门4个，县检-察-院、县司法局、县发改科技局、县市场监管局，“下基层”干部97人，我镇派出24名干部分别安排到各村，负责联系对接帮扶部门，做好服务工作。各部门在“下基层”工作中均能主动到所包村居解决村居发展中存在的问题，为基层发展助力。

进行梳理，打破各下派部门包村界限，根据各单位职能，统筹安排，归类办理，并就相关事项明确责任人，积极与相关单位联系对接，力促各类热点难点问题得到有效解决，确保活动取得实效。

（二）定期测评，严格考核。按照组织部相关文件精神，我镇坚持按照“三步法”（征求意见、民主评议、公示结果）程序认真开展“下基层”活动季度考评。根据“下基层”干部的现实表现和民主测评结果进行季度考评，将考评结果及时上报组织部，与干部干事档案相结合，作为干部选拔任用和评先评优的参考。

（三）完善机制，推动活动扎实开展。充分发挥承上启下的协调作用，定期通过收集资料、召开会议，走访联系等形式，全面了解掌握各下派单位干部下基层活动进展情况，建立活动台帐，并及时进行整理、更新并上报，为县各有关单位及时掌握我镇活动开展情况提供保障。同时，根据所掌握的活动进展情况，及时研究，查漏补缺，为继续开展好此项活动奠定了基础。

万亩土地的灌溉难问题；同时，石嘴山办公室每年逢春耕、春节等时间点对兰丰村、跃进村困难村民进行慰问、送去春耕所需物资；县教体局帮扶镇朔村完善村部办公设备1套，配备群众健身设备1套价值15000元。县司法局先后给予常青村帮扶资金3万余元，帮助常青村建设新村部；给予崇胜村帮扶资金2万余元，帮助崇胜村整治村庄道路环境。县检-察-院给予暖泉村帮扶资金3万余元，帮助暖泉村建设村庄巷道一条；为暖泉村配备健身器材1套；争取资金7万元，打人畜饮水机井一眼，解决了暖泉村人畜饮水问题。

总之，在机关干部“下基层”活动中，通过多方努力，在帮扶部门的大力支持下，先后解决了一大批急需解决的、关系群众切身利益的难题、问题，取得了显著的成果，得到了干部群众的普遍认可。

二、基层党组织建设，服务农村发展。

近年来，**镇党委紧紧围绕基层党组织建设“六有”标准，坚持突出特点、先行先试，以点带面，重点在服务发展、服务民生、服务群众、服务党员方面发挥作用。先后建成市级党组织示范点1个、县级示范点2两个，有效带动了全镇基层党组织建设。

核把关，将承诺内容具体到事并在全村公开，做到季度公开“晒账”、半年述职“交账”、组织考核“对账”、群众监督“评账”。让基层党组织和党员感到压力的同时理顺了干部的工作思路；明确了农村基层党组织的工作方向。三是大力开展“三带三满意”活动，鼓励和扶持各基层党组织发展村集体经济，同时，积极落实党员小额贷款、致富基金等政策，鼓励有一技之长，有一定基础懂得经营的党员、群众带头致富，并在每个村确定1至2名致富能手进行帮带，帮助其他党员、群众掌握致富技能，带领群众共同发展。截至目前，全镇5个村党组织有创业项目，带动有创业项目的党员67名，有创业项目的群众236名。

水难问题，镇党委积极作为对兰跃渠进行了翻建，使数千亩土地灌溉难问题得到解决。针对群众反映**煤灰粉尘污染严重，影响正常生产生活的问题，以110国道、新镇区、工业园区为重点，大力实施绿化工程，栽植各类苗木12.8万株，有力的改善了人居环境。

（三）搭建平台，服务群众促和谐。以“体现服务特色，夯实服务基础，”为重点，立足实际及广大群众的需求，积极整合资源，搭建服务平台，服务群众水平不断提升。在崇富村创建“幸福大院”，采取建立便民服务卡等举措，开展居家养老、文体娱乐等服务；在常青村建设“民悦大院”，配备室内健身康复器械和文化娱乐设施，设立法律援助室、残疾人康复训练室、居家养老活动室、便民浴室、志愿者服务工作室等，为辖区的群众提供全方位的服务；在下庙村组建“党员志愿服务队”，以党支部引导、党员为主体的模式，积极开展便民、志愿服务、结对帮扶等服务活动。在流动人口最为集中的**村建立“流动温馨园”，设立流动人口服务工作站，搭建起流动人口服务工作平台，为流动人口提供计划生育、法律服务、务工信息、房屋中介、文化服务、子女入学等服务。在社区开展“五个一”活动，主动服务，特别是原汝箕沟三个社区党支部积极转变服务方式，开展上门服务，帮助群众办理户籍转移、低保、医保、社保以及党组织关系转接等工作，为搬迁居民提供便利的服务。同时，进一步加强民主管理，采取多种形式，定期公开党务、村（居）务，自觉接受广大群众的监督，充分发挥党群民主议事会、村民代表会议作用，不断提高民主议事水平，群众满意度不断提升。

的村级组织活动场所进行了新建改造，并配备相关设施，合理利用，完善功能，充分发挥村级组织活动场所作用，为党员开展活动提供了保障。二是大力开展“双培养一加强”活动，通过调查摸底，确定重点培养对象，并组织定期开展一些教育、培训、实践活动，重点培养后备村干部26名，有力的促进了村级骨干队伍建设。三是实现党员教育常态化，认真落实“三会一课”制度，通过采取领导讲党课、党员电化教育，专题培训等形式，定期组织党员进行学习党和国家重大理论方针政策，不断提高广大党员的整体素质。四是建立完善定期走访党员、党内关怀、党员联系群众等机制，及时了解党员的需求，有针对性的开展工作，逢重大节日积极开展困难党员关怀慰问活动，切实提高党组织服务党员水平。

尽管我镇服务型党组织创建工作取得了一定成效，但离上级党委和党员群众的要求还有相当大的差距，一是部分党员干部（包括村居干部）服务意识不强，服务质量有待进一步提高。二是服务机制有待进一步完善和规范，执行力建设有待进一步加强。

针对以上问题，在今后的工作中，我镇将进一步强化措施，狠抓落实，确保服务型党组织创建工作取得实效。一是增强服务意识。通过开展“重温入党誓词”活动、警示教育活动、上党课等形式，切实加强党员宗旨意识教育和党性、党风、党纪教育，认真贯彻落实党风廉政建设责任制，从根本上解决党组织和党员在学风、工作作风、生活作风等方面存在的突出问题，切实增强服务意识。二是创新服务内容。按照“群众需要什么、我们就提供什么服务”的要求，进一步拓展服务领域，丰富服务内容。在继续做好走访慰问、扶弱助残济困、排忧解难、办具体实事好事等一般服务的基础上，逐步向提供产业发展服务、生产技术培训指导服务等延伸，使服务的内容服从于群众的合理需求。

办公室围绕“察民情、解民难、排民忧、化民怨、保民安”主题，精心组织，周密部署，扎实推进，认真开展县科级干部和后备干部结对认亲互动帮亲活动，深入各联系点察民情、听诉求、送温暖、解民忧、促发展，干部下基层活动取得显著成效，受到广大群众的好评。

一、强化组织领导，活动部署迅速到位

投入其中，严守各项工作纪律，扎实开展工作，结亲帮扶活动按计划、按要求顺利推进。

二、灵活形式，干部下基层活动深入开展

1、宣讲政策释民惑。办公室干部把宣讲政策作为活动切入点。结合正在开展村级党组织升级晋档科学发展活动，广泛宣传党的十七届五中、六中全会精神、惠农政策、法律法规知识、致富技术信息等，共开展宣讲活动 场，听众达 多人，真正使各项政策深入人心、全县重点工作和重大决策部署家喻户晓，增进了群众对政府工作的支持与理解，广大群众都能采取合理方式表达利益诉求，自觉投身经济建设主战场，自主创业，勤劳致富。

2、深入村组访民情。深入村组农户走访老党员、老干部、离任村干部和村“两委”班子成员，虚心向他们请教发展良策，鼓励他们坚定富民强村信心，多为村域经济发展做贡献。活动开展以来，共走访群众 户，了解产业发展、技术信息需求等亟待解决的困难和问题 多个，收集整理群众对村域经济发展的意见建议 大类 多条。特别是加强与村“两委”班子座谈交流，帮助理清发展思路，提出该村要发挥区位优势，不断壮大第三产业，大力发展“一村一品”的发展新思路，帮助该村完善产业发展和升级晋档工作规划，找准农民致富、壮大集体经济的新路子，为该村健康快速发展奠定坚实基础。

员树立“项目强村”理念，针对该村去年遭受暴雨袭击，村级办公场所严重损坏的问题，办公室及时了解情况，帮助协调解决修建中遇到的问题，又为该村争取资金 万元，村委会成功建成，“人饮工程”已完成勘探设计和立项，新增添的办公桌椅和文化广电等设施即将陆续到位，村两委办公条件和环境必将显著改善和提高。

三、立足实际，干部下基层活动实现互促双赢

以干部下基层活动为契机，将促进帮扶村发展和推动办公室工作有机结合，相互促进，相得益彰。帮扶村发展中的矛盾问题得到有效解决。办公室干部把帮助群众快致富、化解矛盾促和谐作为工作的出发点和落脚点，深入调查群众反映的问题和困难，调查信访户和缠访户的情况，排查各种矛盾纠纷和不稳定、不安全隐患；努力化解群众怨言、误会、化解各种矛盾、化解不安全隐患、化解群众忧愁，进一步密切了党群干群关系。目前，已帮助群众解决生产生活中的实际困难 个，办实事、办好事 件，排查矛盾纠纷 起，调处矛盾 起，走访慰问困难群众 多户，发放慰问金、慰问品折合现金 万元，解决了一批群众生产生活难题，有效地从源头上化解了矛盾，促进了社会和谐稳定发展。特别是在下基层活动中，得知该村因修路、建校仍有 万元欠款时，我们及时协调，帮助解决 万元资金，受到全村群众的肯定和赞扬。

脚往下跑、眼向下看、心往下想、劲往下使，工作的积极性、主动性和责任感大幅增强，立足岗位，扎实工作的良好作风全面形成，党支部战斗堡垒作用和党员干部先锋模范作用充分彰显。

根据全省宣传文化系统“三个一切”主题教育活动实施意见要求和部里的统一部署，结合网络文化建设与管理工作实际，9月20日至27日，省网络文化办公室组织派出第一批三位同志到教育活动联系点泰安市岱岳区道朗镇道朗村，接受教育，经受锻炼，深入调研，开展服务。主要体现在“六个重”上。

重真情、重践行。三位年轻同志一到村子，就深入田间地头、生产一线、农户家中，吃农家饭、住农家屋、谈农家事。正值秋收季节，三位同志顶着太阳的暴晒，帮助村民收玉米、晒花生、修水渠，手上磨出血泡，脸上晒得黑红，当地百姓交口称赞。正如一位同志在日记中所写，“顶着太阳，挽起袖子，拿着铁锨在地里修水渠，虽然身上不小心溅了泥水，但心里沾上‘泥土味’才是这次下基层的要义。”在与农民兄弟同劳动的过程中，真切感受到人民群众的淳朴、善良和勤劳，与群众建立了感情，明白了“为了谁，依靠谁，我是谁”的丰富内涵和具体要求，拉近了与群众的距离，增进了对群众的了解。

食直补、占地补偿等，用的都是word，听说excell很好使，可以简单求和、求积，非常方便，但是不会啊，这回可好了，以后就方便了。” 重调研、重探索。“幸福e家园”网络文化进社区（乡村）工程系泰安市“虚拟社会管理与新兴媒体管理创新”的重要创新项目。三位同志主动对接泰安市网络办和中华泰山网，积极参与到“幸福道朗村”网站建设工作中来。就如何增强网上、网下互动效果，如何推进“网络实名制”，如何把虚拟管理转化为现实服务等多方面提出建议、交换意见。为丰富网站内涵、扩大活动影响、打造和谐社区、提高服务社区能力和农村群众文化水平献计献策，为下步推进全省网络文化进社区工程进行了有益尝试和积极探索。

围绕全区深入开展“双迎双争”主题活动，***街工委高度重视，经过精心筹划和组织安排，组工干部真正深入基层展开工作。解决群众实际问题，与干部谈心问计，科学调研，将“双迎双争”活动深入贯彻落实，绝不搞形式，走过场。现将活动总结如下：

一是密切联系群众。密切联系群众是我们党的优良传统，只有对群众有真情，才能拉近组工干部与干部群众的距离，全心全意为群众服务，用真情为他们排忧解难，切实把党的温暖送下去，赢得广大干部群众支持。我街采取社区报困难党员与组工干部结对帮扶的形式，一对一真情互动。深入了解干部群众所想所盼所求，想群众之所需，办群众之所急，主动帮助群众化解危难。把群众满不满意作为标尺。组工干部多次与街干部谈心，交流意见和感情，通过谈心交心，真正听取干部的呼声，真心关爱了解基层干部，真心帮扶困难党员。组工干部积极参与信访接待工作，认真听取来访党员、干部和群众的意见与诉求，认真解决问题、化解矛盾，切实把党组织的温暖送到干部群众中去。

部结合党员群众关心的重点难点，结合基层党组织建设年活动，结合社区党组织特色品牌建进行深入调研。组工干部充分利用好下基层与与民众学习交流的机会，实实在在的听民-意，察民情。要针对党员群众的新期待，基层干部的新诉求，实实在在掌握党员群众对组织工作和组织部门的意见和建议。

三是组工干部做表率树形象。组工干部下基层活动重在求实、贵在坚持，必须从思想上引导、责任上强化、制度上约束，使组工干部下基层成为组织部门已向基本的工作制度和一种良好的工作习惯，以实实在在的成效取信于民。组织部门的主要负责同志充分发挥第一责任人的作用，坚持率先垂范，亲力亲为，做出表率。我街组工干部坚持把下基层作为加强作风建设的有效载体，严格落实“十严禁”的纪律要求，坚持轻车简从，不给基层增负担，不给群众添麻烦，问题在一线解决，经验在一线总结，形象在一线树立。以实实在在的成绩树立组织部门的良好形象。

下一步，我们将进一步在联系群众、服务群众上下功夫，在增强党性、改进作风上下功夫，在改革创新、狠抓落实上下功夫，在加大基层党组织和党务工作者培训力度上下功夫，不断提高组织工作的水平，提高为民服务的能力素质。

为进一步转变工作作风，按照省、有关要求，我部机关号召全体党员全面开展 “xx-xxx-x”组工干部全员下基层活动。

2015年2月18日，在处室xx-x的带领下，我们一行五人严格按照轻车简从的要求，“悄悄”来到xx-x社区。在xx社区，社区干部对整个辖区的情况作了深入浅出的介绍。xx-x社区是由原来的x个乡镇合并而成，生态环境优好、自然资源丰富，但是经济发展相对落后，财政收入主要以旅游资源为主、渔港经济为辅；而当地群众收入相对偏低，以劳务输出为主，但文化需求强烈。随后，在社区干部的带领下，我们分头登门慰问各自联系的老党员、困难群众，陪他们唠唠嗑、拉拉家常，用真心去倾听群众的呼声、用真情去理解群众的心意、用真意去记录群众的建议。走访结束后，我们一行人对了解到的民情进行了汇总分析，对于简易的问题，我们拜托社区干部帮忙尽快解决；对于复杂的问题，我们决定把“难题”带回去认真分析，尽力在今后的结对中一一解决。

在这次走访过程中，我有三点体会：一是要用脚步走进基层。“联系群众鱼得水，脱离群众树断根”。只有迈开步子，走出办公室，走入基层，才能了解基层的实际情况。只有深入一线，摸底排查，才能全面了解社情民-意，才能摸清基层发展的瓶颈；二是用耳朵倾听基层。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”。迈开步子不是走马观花，还要沉下心，坐上板凳，主动倾听基层干部的声音。了解他们对于基层建设的思路、规划以及执行过程中遇到的困难，力所能及给予帮助。要带着进取之心、学习之心倾听基层党员、群众的'声音。尤其是老党员，细细聆听他们的故事，既能增进感情，又能提高党性修养；三是要用实干贴近基层。“当官不为民做主，不如下地种红薯”。迈开步子不仅仅是要走进群众、倾听民-意，更是要实实在在地为群众解决实际困难。正如那句话所说，实干不是简单地给米、给油、给盐，而是真正扑下身子，想群众之所想、思群众之所思、急群众之所急，踏踏实实为基层办好事、办实事。

今后的走基层活动，任重而道远。我们只有真正做到了这三点，才能达到实干惠民效果。

为进一步促进党员干部转变作风、深入基层、深入群众创先争优，更好地推进发展、化解矛盾、服务群众、促进和谐，切实把创先争优活动办成群众满意工程，继续深化拓展“三讲三提升”活动，***街道广泛开展了下基层大走访活动。通过活动开展，推动党员干部自觉走出机关、深入基层、贴近群众，主动问政于民、问需于民、问计于民，教育引导党员干部自觉锤炼党性，带头改进作风，树立良好形象，确保党员队伍整体素质和服务水平的全面提升。

一、基本情况

街道党工委高度重视下基层大走访活动，对活动进行了认真谋划，制定了工作方案，成立了活动领导小组，将机关50%工作人员下到基层，由科级干部和驻村负责人分包一个行政村，机关干部分包一个村民组。为确保活动取得实际成效，对整个活动实行“一卡、一本、一账、一表”模式管理。“一卡”即“群众联系卡”；“一本”即《民情记录本》；“一账”即《帮扶台账》；“一表”即《信访接待安排表》。活动期间，严格执行党员干部“十严禁”等纪律规定，做到轻车简从，不打招呼，不要基层领导陪同，不影响基层正常工作，不增加基层单位负担，力戒形式主义，不搞“一阵风”。

二、具体做法

由科级干部带队带头深入到沿线群众家中，了解拆迁过程中的困难和问题。实行拆迁例会制度，每天6:30，党工委召开拆迁工作汇报会，将当天工作情况及存在问题进行汇总，党工委及时研究解决问题，做好群众思想发动工作，动员群众早拆迁、快拆迁。为本四环拆迁任务顺利完成，奠定了良好的群众基础。同时街道组织机关干部开展大调研活动，特别是围绕重点项目、重点工作开展调研，做到“带着课题出去，带着思路回来；带着问题出去，带着对策回来”。全街道党员干部共确定50余个调研课题，深入村、企业、农户寻策问计，并及时将调研成果、基层意见建议转化为推进重点难点工作的措施。调研活动开展以来，街道已召开党员代表拆迁工作座谈会、企业负责人经济发展座谈会、新型城镇化建设群众代表座谈会等座谈会共5次、现场推进会10余次，邀请基层党员干部群众代表100余人次参与，收集意见建议50余条，形成调研报告20余篇。活动开展一个月以来，全体组工干部走遍了全县25个乡镇、70多个机关单位，14家规模企业，与数千名群众面对面座谈。撰写调研报告、民情日记各22篇。走访中着重对抗灾救灾中的先进典型进行发掘和推介，总共推出20多名典型，由组工干部撰写的关于红岩镇肖家湾村村支书向吉喜、下坊村村支书袁仁江等一批优秀党员干部的典型事迹材料在省市多家媒体发表、转载。

风建设等方面的意见、建议。谈心谈话着重在三个层面展开。一是与驻村干部谈。谈责任，牢固树立公仆意识；谈工作，探索破解农村发展难题之策。二是与村组干部谈。谈思想，树立正确人生观价值观；谈发展，面对繁重的工作任务，结合自身实际及特点寻找推进辖区各项事业协调发展的方法。三是与基层党员干部谈。谈党性，进一步激发农村党员干部工作热情，推动农村党员干部充分发挥先锋模范作用；谈生活，了解党员干部家庭实际困难。一个月来累计开展谈心谈话200余人次，征求到意见、建议60余条。

3、调查接访解民忧。通过逐户走访调查，广泛听取群众对街道各项工作的意见和建议，对征求到的意见和建议进行认真分析梳理，对反映的问题及时进行研究整改，重点解决党员干部群众反映强烈的突出问题，努力做到工作让群众满意、让党员干部满意。围绕化解矛盾纠纷，促进社会稳定发展，重点做好群众信访接待工作。通过接访调查了解党员群众真实感受和想法，有针对性的解决各类问题。任何问题均实行第一责任制，能解决的尽快为群众解决，不再转交他人；不能解决的第一时间报送有关部门，并及时了解掌握问题处理解决的进度，及时向党员群众通报。截至目前，共记录群众问题意见45条，解决32条，剩余问题正在解决中。

4、对口联系帮民富。实行结对帮扶的办法，机关干部自觉与困难党员、群众结成帮扶对子，通过帮思想、帮资金、帮技术、帮服务，开展帮扶服务，全力帮助解决实际困难和问题。严格要求每名机关干部至少与1名基层生活困难党员、老党员结成帮扶对子，办好一两件改善民生的实事。活动开展以来，累计结成帮扶对子68对，为群众提供致富信息100余条，解决群众就业30余人，解决实际困难70余件。

三、主要收获

1、拉近了组工干部与基层党员干部群众的距离。通过活动开展为基层党员干部群众解决了困难和问题，进一步加强了机关干部与基层党员干部群众之间的联系。一是带去党的惠民政策。自觉当好了党的惠民政策宣传员，确保走访到哪里，宣传工作就跟到哪里。二是带去对党员群众的关怀和帮助。通过与群众交朋友，解难题、化矛盾、谋发展、保稳定、促和谐，帮助党员群众解决生产生活中的实际问题，让群众感受到了党和政府的关怀和温暖。三是带去机关干部的优良作风。全体机关干部在下基层中纪律严明，作风务实，富于亲和力。每次下基层都带着问题下去，带着成果回来。

2、真心体验了基层群众生活的艰辛。通过与农民群众零距离接触，直接感受了党员群众的疾苦，有利于净化干部思想灵魂，牢固树立为民爱民公仆意识。

3、队伍整体素质得到有力提升。一是认识水平的提升。通过工作重心“下沉”，机关干部更能多方位、多视角观察问题，发现和解决问题能力进一步增强；二是服务能力的提升。下基层锻炼了机关干部的吃苦耐劳精神，培养了机关干部面对困难的坚强意志，有利于改变过去养尊处优的工作、生活方式，更好地实现为党员干部，为群众服务；三是服务水平的提升。通过下基层，机关干部将群众困难铭记在心，有利于实现机关干部“心里始终装着人民群众”。

四、下一步打算

已经广泛深入干部人心；六看下基层制度规范建立得怎么样；七看干部的作风是否有了进一步改进，工作是否更有成效；八看社会对干部的总体评价和满意度怎样，把经常下基层作为一项长效机制来抓。

***街道

2012年5月23日