乡村工作方案实用
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一个成功的方案不仅要关注短期效果,还要考虑长期的可持续发展。制定方案时要考虑不同人员和团队的合作和协调。这些方案范文涵盖了不同领域的问题,你可以根据自己的实际情况进行参考。
计划生育作为我国的一项基本国策已经实施了多年,这是根据我国的人口现状制定的人口战略政策。近年来,通过全体计生干部的共同努力,我国的人口自然增长率得到有效控制,计划生育工作进入了推行优质服务、稳定低生育水平阶段。但随着市场经济的发展和时间的推移,部分干部群众的生育观念和计生意识有所淡化,农村计划生育工作出现了一些新的问题和矛盾,值得认真分析和研究。
1、低生育水平反弹。多年来,各级党委政府一直将控制生育数量作为计划生育工作的头等大事来抓,取得了很好的效果。但近几年来,由于各项惠农政策的落实,农民生活水平的提高,小孩抚养成本的降低,长效节育措施知情选择政策的实施,导致原本只要一个小孩的,现在又想生育第二个,出现二孩生育积压,二孩出生人数占出生总人数的近40%,这是导致低生育水平反弹的重要因素;另外一个重要因素就是现在正处于又一轮生育高峰期,上世纪70-80年代出生的.人,现在正是生育期。
2、计划生育工作模式转型过快。计划生育是国策,工作重点在农村,经过几十年的努力工作,现在的计划生育工作已由过去的以行政管理为主的工作模式走向了依法行政、村民自治、优质服务的管理模式,工作主体和工作对象均没有变,仍然是计生干部和人民群众。无论是干部还是群众,他们对新事物的接受和推进都要一个过程,不可能一步到位,这也就是当前部分人认为计划生育政策放宽了,可以不管了的原因。
3、队伍建设不稳定。计划生育工作面广,内容杂,且重点在农村,没有一支强有力的工作队伍是不行的。当前计划生育工作者责任无限大,权力无限小,什么事都要计生专干来做;同时,计生干部待遇低,与从事其他工作的同志相比做的工作多,待遇却很少,明显不公平;再者就是计生工作缺少激励机制,作为“一票否决”工作奖励不多,处罚倒不少,片面的处罚只能导致计生工作无人愿做,就是迫于组织压力做了,也是完成任务的态度,没有任何工作积极性。以上三个方面的原因导致计生队伍时常处于变动之中,不便工作推进。
4、计生工作手段弱化。当前的计划生育工作不再是过去的一律用强制手段控制生育数量,而是为对象提供优质服务,依法行政。乡镇的执法主体资格被取消,对农村的计划生育工作只能一律采用政策解释,做思想工作。面对部分逃避、抵制计划生育工作的对象,就束手无策,这些人以一带十,从而造成整个计划生育工作的被动。
5、流动人口管理难度大。要稳定低生育水平,流动人口既是难点,又是重点,其表现有二。
一是未婚青年管理难,近年来,打工经济热俏城乡,80%的青年下学后便外出务工,在其间,很可能组织了“家庭”,等他们回来时,已有一个甚至几个小孩了,加之这些流出人员流动性太强,居无定所,其户籍地无法对其进行有效管理。
二是流动人口计划外生育处理难。由于流动人口活动区域广,调查取证和社会抚养费征收难度大。本地找不到人,取不到证;到外地,又不知道其地址,且成本太大,取证仍然难,往往是花了人力、物力、财力,可工作效果并不理想。
6、政策执行难度大。当前,《人口与计划生育法》和《恩施州计划生育条例》均得到了全面贯彻与落实,但在倡导以人为本,构建和谐社会的今天,部分政策执行起来难度太大。比如:“一方有两个小孩离婚,另一方为初婚,不能再生育”的政策,在当前,特别是我们农村,无能是从情理上讲,还是从农村风俗上讲,从夫妻双方老年生活上讲均存在明显不合适宜,其工作难度可想而知。再比如:《恩施州计生条例》第条规定,“对应参加‘三查’而没有参加的,执行200元罚款”。这一规定看似是对计生工作的一大促进政策。但却与实际不符,没有可操作性。
二是征收主体是县计划生育主管部门,执行起来极不方便,这也是该政策出台这么多年了,没能真正执行一例的原因。
7、计划生育工作软件业务太多太杂。几十年来,“天下第一难”的人口与计划生育工作经全体计生人的共同努力,取得了巨大成就。现如今,繁杂的软件业务占去了计生人员一半甚至更多的精力。出生一个小孩,帐、表、卡、册、单等一大堆,这对本来素质就不是很高的村干部来说要求就很高了,影响了工作积极性,阻碍了计生工作的顺利开展。
8、部门配合协调差。计划生育作为一项基本国策,不是哪一个部门,哪一个人能完成的,它必须由各部门的密切配合,相互协调来完成。比如说:公安部门只凭出生证明就给小孩上户,不管是否是违法生育,这就助长了违法生育的气焰。因为违法生育者最担心的就是小孩户口问题,这一问题落实了,他就万事大吉。再比如:在医院也要凭证生育,凭生育证开具出生证明。但许多医疗机构没有执行这些政策,只要你生了就开出生证明,更有甚者没有在医疗机构出生,我们的卫生工作人员只要有关系就不按上级要求操作,甚至出具假证明。这些问题的出现,也间接支持了农村计划外生育。
1、继续加大计划生育政策的宣传力度。
搞好宣传是做好一切工作的先导,营造良好的舆论氛围有利于工作的推进。当前,《人口与计划生育法》和相关人口与计生法规的实施,新的计生政策不断出现,群众对这些新的政策、法规不是很了解,断章取义,从而导致我们的计划生育工作进展不顺,出现许多新的难题。因此,我们要根据不同情况,采取群众喜闻乐见的形式,开展多种活动,广泛宣传相关计生政策和法律法规,让广大群众了解把握政策,自觉遵守政策。
2、考核不宜过细,软件要精减规范。
目前,一年内两次大型检查,内容过多过细。有的工作看起来容易,做起来却十分困难,由于有严格的考核指标要求,没办法,就只得在软件业务上做表面文章。加之业务多而杂,花费大量人力、物力、财力,真正从事重点工作的时间太少。
3、加大计划生育执法力度。
《人口与计划生育法》已实施几年了,计生主管部门一定要加大执法力度,对违法生育者严肃处理,做到以一儆百,减轻乡镇计划生育工作压力。
4、以人为本,村民自治,调整规范生育政策。
在广泛开展计生政策、新型婚育文化宣传的同时,坚持以人为本,开展村民自治,发挥群众的参与意识,使群众对计生工作做到自我管理、自我服务、自我监督,由“治民”走向“民治”。结合当地农村的生活实际,对个别计生限制性政策做适当调整。比如前面所列组合家庭之例,能否根据实际情况让其再生育一个子女,这对社会并无大害,反而有利于社会,可以减轻社会负担。
5、加强计生队伍建设。
根据当前计生队伍老化、待遇低、思想不稳定的现状,切实加以解决。
三是提高待遇,从事计生工作的干部相对其他同志来说,工作量大、责任重,在通常的待遇基础上增加一定的补贴,让其劳有所获,稳定军心;四是尽量减少政治压力,让其放心大胆工作,而不是提心掉胆工作。按各级要求,我们的计生干部是计生政策的执行者,计生工作业务指导者和操作者,计生工作是大家的事,但在现实工作中,我们的计生干部却成了所有计生工作的承包人,所有计生责任的承担者,真正的责任人是工作可以不管,责任可以不担。
为推进我村健康村创建工作向纵深发展,进一步调动全社会全民参与创建健康村工作的积极性,加快我村健康村创建工作的进程,夯实健康村工作基础,全面建设社会主义新农村,切实加强农村卫生工作,增强农民防病意识,提高农民健康素养,促进农村居民身体健康和社会主义和谐社会建设,结合公共卫生十三工作,制定本村20xx年年度工作实施方案。
深入贯彻落实科学发展观,坚持“以人为本”、以农民群众健康要求为出发点,坚持“以预防为主”的卫生工作方针,坚持全民参与、社会监督、科学治理、分类指导的原则,建立健全农村卫生服务和健康保障体系,全面改善生产、生活环境,提高本村群众的健康水平和生活质量。
按照‘健康村”考核评价体系,加大健康村创建力度,在健康村完善以健康为核心的多级多部门协调配合的村域健康环境创建机制,完善健康村“示范户”评比机制,培养村民树立健康观念和健康意识,提高健康素养,养成健康行为,倡导和谐、健康、文明的健康生活,提高健康村创建水平。
(一)根据我村环境卫生管理中存在的薄弱环节,着重注意做好以下工作:
1、保持本村环境常态卫生整洁,重点是保持道路两侧、河道两岸、宅前屋后的环境整洁。
2、注重环境卫生设施的改造管理,重点是公厕、垃圾点、倒粪点等建设和管理,要求达到无害化的管理标准。
3、敢于解决突岀的环境卫生问题,要以禽畜养殖场、废品堆放场等为难点区域,以公共场所和村民家庭宅前屋后突出问题,以整治乱堆物、乱排污水为重要内容、严格管理,攻克难点、解决难题、保持常态卫生整洁。
(二)积极开展健康教育和健康促进活动。
1、完善健康教育宣传栏,建立固定的“健康教育专用宣传栏”,由村卫生所定期更换和日常管理。
2、完善健康教活动室,“健康教育活动室”是村举办健康教育知识集中宣传,可利用村活动室、卫生室等场所。
3、举办健康教育讲座和咨询。根据季节特点、疾病谱和热点健康问题,组织健康知识讲座,年内不少于6次。
4、发放健康教育宣传资料、定期把健康教育资料发放到每家每户、全年至少4次、做到不漏发、不少发、并教育村民妥善保管。
xx年以来,我市通过连续两年实施国家农村改厕项目,改厕工作进展较快,取得了一定成效。xx年在国家未开展改厕项目的情况下,全市实施爱国卫生目标责任状,各县(区)根据责任状要求,采取有效措施,超额完成了xx年度农村改厕任务,全市农村卫生厕所普及率达到52.7%,但按省规定的xx年农村改厕普及率达到65%的目标仍有较大差距,今后一个时期我市农村改厕工作任务仍然很重,需要进一步加大工作力度,确保省规定目标的实现。现将xx年全市农村改厕工作安排如下:
农村改厕工作体现了党和政府对农民群众的关怀,对于开展农村爱国卫生运动,减少疾病,改善农村居民人居环境,提高健康水平,有着非常重要的意义。要充分认识国家实施转移支付改厕项目是新形势下加强新农村建设的一项重要举措,是关注民生、为民办事的具体体现,做好农村改厕工作是各级政府义不容辞的责任。各县(区)政府要高度重视,加强领导,纳入重要日程。主要领导要亲自过问,主管领导要亲自抓,建立健全工作机构和队伍,制定改厕方案,层层落实责任制,作为目标考核中的硬性指标完成;各级爱卫办要积极发挥组织协调作用,加强检查指导,及时跟踪考核。考评结果同全年爱国卫生工作目标责任状挂钩。
今年省下达给我市xx年(xx年实施)农村卫生户厕建设任务xx座。每座户厕中央财政补助250元,市政府按照1:1比例配套补助250元,项目工程建设在xx年10月20日前完成。为此要求各县(区)按照所承担的项目任务,尽快组织协调相关乡镇、村屯做好项目村的落实工作,尤其是按照不低于国家、市级补助的原则,落实县(区)级改厕配套资金,保证国家改厕项目的顺利实施。
xx年全市农村改厕普及率继续按照4.2%进行递增,全年需新增农村卫生户厕6390座(含国家改厕项目xx座)。要求各县(区)按自身农村总户数和普及率核定基数,明确指标,尽快分解落实任务,于10月末全部完成全年责任状目标。具体指标分解如下:本溪县每年需递增5.42%,年均新增农村卫生户厕3010座(含国家项目500座);桓仁县每年需递增2.64%,年均新增农村卫生户厕1500座(含国家项目800座);平山区每年需递增5.48%,年均新增农村卫生户厕320座(含国家项目100座);明山区每年需递增2.68%,年均新增农村卫生户厕290座(含国家项目200座);溪湖区每年需递增6.04%,年均新增农村卫生户厕570座(含国家项目100座);南芬区每年需递增5.03%,年均新增农村卫生户厕500座(含国家项目200座);开发区每年需递增5.37%,年均新增农村卫生户厕200座(含国家项目100座)。
各县(区)要根据《本溪市xx年农村改厕项目(xx年实施)技术与管理方案》的要求,按照项目目标和项目范围因地制宜地制定具体实施方案,尽快确定项目村屯和改厕农户,组织建设材料的采购和工程施工,做好项目的管理、监督和协调工作,各县(区)的农村改厕工程必须按规定时间完成,迎接省里统一检查和验收。各县(区)项目完成后,要对项目的组织管理、目标完成情况、资金使用情况进行评估,项目完成报告书和工作总结在xx年11月10日前报市爱卫办。
市农村改厕项目工作领导小组和技术小组将继续领导全市的农村改厕工作,改厕实施过程中,将派出检查组督导和抽查各县(区)的改厕工作,从11月3日开始组织对各县(区)改厕工作进行全面检查验收。
为了深入贯彻落实市、区、办事处有关创建健康社区的精神,不断改善辖区环境,提高居民健康意识,我社区积极按照上级要求,结合社区实际,特制定该实施方案。
以“三个代表”重要思想和党的十八大精神为指导,紧扣创建健康社区标准,以强化居民的环境意识、卫生意识、健康意识、文明意识为重点,通过系列活动的开展,在全辖区形成健康的氛围,切实推进创建健康社区工作的顺利开展。
1、创建健康社区由社区健康教育领导小组专门负责此次创建工作,建立健全各项管理制度。
2、做好各项健康教育工作,如:控烟工作,无烟家庭评选活动,性病、艾滋病防治工作,禁毒工作等。做好有计划,有总结。
3、建立健全健康教育宣传阵地,不定期对健康教育进行检查,提高居民健康教育知识知晓率,健康行为形成率等。
4、开展各种形式的健康教育知识宣传活动,在辖区范围内形成浓郁的健康氛围。
1、宣传普及《中国公民健康素养—基本知识与技能》。
2、居民健康教育:合理营养、控制体重、加强锻炼、应付紧张、改善睡眠、戒烟、限盐、限酒、控制药物依赖等可干预的健康危险因素基本知识健康教育。
3、重点人群健康教育:老年人、高血压、糖尿病、结核病、精神病患者或家属、孕产妇、0—36个月儿童家长等。
4、重点慢性病和传染病健康教育:包括高血压、糖尿病、冠心病、哮喘、乳腺癌和宫颈癌、结核病、肝炎、艾滋病等健康问题。
5、公共卫生问题健康教育:包括食品卫生、突发公共卫生事件等卫生问题。
创建健康社区是一项长期而细致的工作,不能急于求成,要结合实际反复宣讲,不厌其烦。求健康是大家的追求和渴望,我们要在认真总结本年度工作的同时,潜心探讨健教工作的新思路、新方法、新途径,力求让居民群众学到更多的保健知识,并会用、会做,使居民群众人人享受健康的快乐,通过对年度考核、知识测试等形式做好总结评估,发现不足,明确努力方向,从而进一步推进健康社区的创建。
创建“百岁健康镇”是贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神,提高全民健康素养,实现人民群众健康长寿和幸福美好生活的重要举措,是一项重大的民生工程,根据省市县要求,我镇在创建“百岁健康县”工作的引领下,积极、稳妥、有序地开展“百岁健康镇”创建工作,力争早期实现“百岁健康镇”的创建目标,为此,特制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会精神,围绕“把湖南省建成第一个百岁健康省”的目标,紧密结合社会主义新农村建设,坚持健康长寿第一,以提高人民群众健康素质为核心,以培养科学、文明、健康的生活方式为重点,以大力普及自我保健知识和推广自然疗法为抓手,充分调动群众的积极性、创造性和参与性,推动我县经济社会全面发展和“五个东安”的顺利实现。
创建“百岁健康镇”重点在农村。要把创建“百岁健康镇”列为新农村建设的重要内容,结合新农村建设并部署一道进行。通过普及健康知识,倡导科学、文明、健康的生活方式和文明行为,组织开展各种强身健体活动,结合生态文明建设,加快基础设施完善配套,打造环境优美的生活条件,不断提高广大群众的生活质量和健康水平。创建“百岁健康镇”工作要全面部署,从创办试点入手。根据我镇实际情况,先办好试点村,探索并取得经验,以点带面,点面结合,整体推进,巩固完善好20xx年创办的茶亭社区、桐子山村。确定20xx年创建百岁健康村(前进社区、紫水社区、莲塘村、虾塘村、牌楼村、陡坡村、神仙桥村、湖塘村等),20xx年创建百岁健康村的:都塘村、宥江桥村、白牙甸村、茶源村、大塘村、杳脚村、麦牙村、仓头村、弹夹村、梨山口社区、山子岭社区。20xx年创建百岁健康村的龙溪社区、苍子岭社区、柳溪村、小力村、新屋村、大丘村、小埠头村、周塘村、文星村、水井村、鹿鸣村、官田村、杨家村等。20xx年创建百岁健康村的为井门口村、水口村、炉头江村、烟竹村、了井塘村、小心田村、十字路村、小车村、仁山村、案塘村、秦塘村、京口村、长寿村等。争取在20xx年达到省市确定的目标。
(一)“百岁健康镇”的标准是:60—69岁的老人中,健康老人占80%以上,70—79岁的老人中,健康老人占70%以上;80—89岁的老人中,健康老人占60%以上;90岁以上老人越多越好,其中应达到联合国人口组织提出的每10万人中百岁老人有7.5人的标准。
(二)百岁健康村(社区)的标准:
1、村(社区)里必须有老科协组织;
2、是社会主义新农村建设的试点单位;
3、村、支两委必须参加百岁健康村领导小组;
4、人人知晓省老科协规定的“健康老人”和“百岁健康单位”的标准,并制定工作计划;
5、参加评比的村必须有三年以上活动历史;
8、对60岁以上老年人建立健康档案,并每年体检;
11、要有探索创新的亮点。
(三)健康老人的标准是:年逾古稀高寿,生活自理自如,劳动力所能及,精神乐观豁达,很少生病吃药。
(四)考核验收:
1、考核验收的原则。
(1)坚持实事求是、公开、公正、公平;
(2)坚持实地核查,严格执行标准。
2、考核验收标准(见上述的十一条标准)。
3、考核验收对象:
经乡镇、县、市老科协逐级考核后上报的示范村先进单位,经省老科协考核验收合格。
4、考核验收的方式:省考核验收小组到场逐项打分。
5、评分标准(共110分),每条满分为10分。
(一)加强领导,强化责任。成立白牙市镇创建“百岁健康镇”工作领导小组,镇党委书记廖祝春任顾问,镇长王湘钧为组长,组织部长陈建荣为常务副组长,老科协会长为副组长,成员由镇老科协,老年保健协会成员、卫生院长组成。领导小组办公室设在镇党政综合办公室,党政办主任张学军为办公室主任。工作领导小组成员要加强对创建工作的指导、督查、切实帮助解决具体问题和实际困难。
各创建村要成立创建“百岁健康村”工作领导小组,组长由村支书兼任,村支“两委”班子成员具体负责,并把创建工作列入村支两委工作重要议事目标,各创建村要按照章程成立村老科协组织。老科协理事会成员全力以赴抓好该项工作,同时要带动会员,发动村民积极配合,主动参与创建活动。
(二)建立联动工作机制,形成齐抓共管合力。要实行党委政府统一领导,主要领导组织落实,村两委干部组织实施,各个部门大力配合,全镇上下联动的工作机制。镇直个单位和部门全力配合,形成合力,建立行之有效的长效机制。各个创建村要把“百岁健康村”工作作为社会主义新农村建设的重要内容来抓,切实做到六个到位,即思想认识到位、组织领导到位、宣传发动到位、责任措施到位、创建经费到位、活动项目到位,共同为快速推进创建工作献计出力。
(三)大力弘扬传统美德,帮助老年人安度晚年。各创建单位要摸清60岁以上老年人的健康底子,建立健康档案,创造条件每年组织健康体检。镇老科协创办“老年门诊”,为农村老年人服务。同时要办好行政村和社区卫生室和自然疗法服务室。做到有病早治、无病早防。认真贯彻执行《老年人权益保障法》,要特别关爱、关照、扶助空巢、孤独、贫穷、残疾老人,让他们病有所医、老有所养、老有所乐、与世融合、健康长寿、晚年幸福。积极开展“五好家庭”、敬老尊贤好媳妇、好儿孙以及健康老人评选活动,促进和谐村庄、和谐街道、和谐邻里、和谐家庭建设。
(四)大力开展各种健身活动。每个创建村要办起老年大学,组织中老年人学政治、学科学、学保健。每所学校要开办以自然疗法为中心内容的卫生保健班,学习实践自然疗法知识。每个村要选3-5名有文化、有奉献精神的中老年同志参加上级培训,成为推广自然疗法的骨干。
(五)大力学习宣传保健知识,加强乡村环境治理。要采取多种形式,加大宣传力度。利用标语、电视、网络等媒体强化宣传,使创建“百岁健康镇”的意义和“健康老人标准”以及“百岁健康村标准”做到家喻户晓,并组织好《中老年自我保健》期刊的学习及卫生保健宣传科普教育活动,提高群众对防病治病知识的普及、知晓率和应用率,加强乡村环境治理,营造良好的生活环境,预防和减少疾病发生。
(六)强化考核,确保创建工作有序、健康推进。年终把创建“百岁健康镇”建设工作纳入年终综合考核范畴,量化分值,定向考量。对创建工作抓落实有成效的村年终予以表彰。
20xx年全面贯彻落实“两会”精神,“感恩思进”活动,认真学习、深刻领会,切实把思想和行动统一到“两会”决策部署上来,紧密结合农业农村经济发展实际,全面推进强农惠农政策落实,脚踏实地抓好各项工作,进一步巩固和发展农业农村好形势,为促进经济社会又好又快发展提供强有力的支撑。全面建设小康社会,是我们近期全国的主要目标之一,在不断的发展中,我们要把重点放在农村的小康建设中,这样才会使我们的社会更加的美好,更加的和谐!今年,我们开发区的新农村建设还是一刻不能停止,我们一定要时刻的注意好我们的工作,让我们的工作得以顺利的进行!有以下几个方面:
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整治、管理民主”的要求,以加快发展为主线,以促进增收为核心,以村镇建设为支撑,以规范管理为基础,以配套改革为动力,努力建设繁荣、富裕、文明、和谐、民主的社会主义新农村。
(一)经济建设方面。
1、巩固壮大优势农业。坚持因地制宜,突出特色原则,加快调整和规划现有农业产业结构,大力发展高效、优质、绿色农业。今年将引导农民继续发展好柠檬、柚子等果业。鼓励已受益的果农在原来的基础上,继续扩大规模,强化后续管理理念,提高管理技术,改变营销观念,转变经营思路。加强对当前还没有参与柠檬、柚子开发的农民加入开发队伍,壮大果农队伍,扩大种植规模。
2、完善农田基础设施建设。
做好团结村、和平村、两个村1000多亩农田的整理,完善农田的基础设施,建设和修复农田的引水、防洪、灌溉工程,提高农业的抗灾能力,提高粮食产量,增加农民收入。
(二)社会事业建设。
1、公路建设:
一、是认真组织实施好公路联网建设;
二、是通过“善工日”制度的深入推行,充分调动和督促两个村的群众,使乡村公路得到了维护。
三、是不断加强村组公路建设步伐,增加村与村、间的公路联通。
2、加强社会整治工作力度。从实际出发,把村庄整治的重点放在解决村内旱情、道路、排水设施、垃圾处理、从畜混居等突出问题,消除居民房前屋后乱堆乱放柴草、垃圾等杂物,美化、净化村容镇貌。
3、加大力度做好政府引导、村民自筹、村委自争资金的村水利建设工作。
4、积极组织实施好两个村的“整村推进”工程,充分利用好上级扶贫资金。
1、针对当前旱情,应该根据苗情,墒情分类管理。既要抓紧时间抗旱浇水,又要打消恐慌心理,防止一哄而上乱提前浇水的情况。
2、加强农村基层党组织建设,努力把农村基层党组织建成为新农建设的组织者、推动者和实施者,增强村级组织的凝聚力、战斗力和创造力。
3、开展以"自力更生,勤劳致富,感恩思进"为主题的教育活动,对加快全村经济发展和促进社会和谐具有十分重要的意义。通过活动,让全村老百姓从主题教育活动中思考感恩内涵,落实感恩责任,践行感恩行动,享受感恩快乐。要广泛宣传开展感恩主题教育活动的重要意义,大力营造知恩、感恩、报恩的浓厚氛围,及时宣传推广好典型,以唤醒全社会的感恩意识和社会责任感。
4、加强农村精神文明建设。切实加强社会公德和家庭道德教育,大力开展爱国主义、集体主义和社会主义教育,提高农民素质,培养“有文化、懂技术、会经营、善管理”的新型农民。深入开展“五。五”普法教育,增强农民的法律观念和依法维权能力,加强社会治安综合治理,完善处理各村各种矛盾,创造农村安定和谐、农民安居乐业的社会环境。
5、筹集资金,加大新农村建设的投入。新农村建设投入量较大,我们将采取群众自己筹一部分,村集体出一部分,镇政府补助部分和向上级争取部分的办法,结合各村实际和经济实力逐步推进新农村建设。
1、各村要立足现在基础,量力而行进行房屋和设施的改造,不搞形式主义,不强迫命令,防止大拆大建,防止举债建设,防止加重农民负担。
2、各村要结合各村实际引导群众加快农业产业结构的调整,发展绿色高优农业,增加群众的收入。
新农村建设的主体是农民群众,我们要充分调动他们的积极性,发挥他们的创造性。要鼓励各种社会力量投身社会主义新农村建设,加强舆论宣传,努力营造全社会关心、支持、参与建设社会主义新农村的浓厚氛围。
为认真贯彻落实《中共西藏自治区委员会关于深入开展创先争优强基础惠民生活动的意见》(藏党发[2011]18号)和《全区深入开展创先争优强基础惠民生活动实施方案》的精神和要求,结合夏雪村当前的实际情况,切实加强对夏雪村扶贫开发的组织管理和工作指导,以确保创先争优强基础惠民生活动开展的长效性和稳定性,特制定本实施方案:
一、指导思想
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导;以“十二五”规划为契机;以构建和谐西藏为主题;以改善贫困群众的生产生活条件为重点,加强基础设施建设;以增加贫困群众的收入为核心,加快产业结构调整;以增强贫困群众的致富能力为目标,加紧贫困群众劳动技能培训;以改善贫困群众的生存环境为基础,加大生态环境治理;以提高扶贫效益为保障,加快村干部的项目运行管理能力建设,努力促进夏雪村经济、社会、生态协调发展。
二、基本情况
61户,牧业2户)351口人,(其中正式党员12名,预备党员2人,入党积极分子1人,贫困人口181人占全村总人口的51.6%,其中低保户17户52人)牲畜1277头(只、匹),干群关系和谐。村内拥有耕地面积540亩,林地覆盖率不足5%。与毗邻村门嘎村共建有一所村级小学,全村入学接受教育的学生人数为30人。电力、电信、联通、移动设施健全,通信较为发达。夏雪村曾先后多次荣获县、乡两级“先进基层党组织”、“教育工作先进集体”、并在2015年10月被南木林、县政府评为平安村等荣誉称号。
三、困扰夏雪村推进新农村建设的主要问题
1、安全饮水
夏雪村安全饮水管道自2015年建成至今从未出水,造成群 众、牲畜饮水困难。全村61户351名村民及1277头(只、匹)的饮水仅靠附近门嘎村离夏雪村最近的一处安全饮水管道解决,给夏雪村村民的生活带来了极大的困难,该村安全饮水管道总长度为2300米。
2、农田灌溉
因泥石流破坏由夏雪村与门嘎村村民自行投工投劳修建的总长为2600米的引水土渠被冲垮,现有的总投资为170万元修建的农田灌溉蓄水池池中无水,群众农田无法从蓄水池引水灌溉,造成群众农田灌溉困难,给群众的生产带来了极大的困难,现需对该水渠进行重新修建,经初步核算大约需要资金110万元。
3、草场、林地、农田的护栏
因地理环境与气候原因夏雪村一年四季风沙较大,持续时间长,现有的草场、林地、农田经常遭牲畜及人为破坏,草场、林地、农田是村群众的主要经济来源,经调研现需对总长度为3000米草场、林地、农田修建护栏,经初步核算大约需要资金30万元,以此改善遏制夏雪村的风沙,同时保障村群众的主要经济来源。
4、村容村貌
受交通影响夏雪村的村容村貌有待改善,村级主要交通干道均为土石结构,一到雨季泥泞难行,给村民的出行带来了极大的不便。村小巷均自然形成未进行人工改造,为加快夏雪村推进新农村建设的步伐,需对村主要中心街道的3500米道路设施硬化,经初步核算大约需要资金25万元(群众自行投工投劳)。村群众住房均为土木结构,部分群众住房因贫困年久失修,这些因素都成为夏雪村村容村貌较为落后的主要原因。
5、开发荒滩地
因经济发展的需求现有的农田已不能满足夏雪村群众的基本生产生活,经调研夏雪村现有荒滩地150余亩可进行开发利用,经初步核算大约需要资金80万元,合理开发荒滩地已经成为解决夏雪村新农村建设的当务之急。
四、主要目标
结合自治区体育运动技术学校和夏雪村的实际情况,深入开
展创先争优强基础惠民生活动,打牢夏雪村发展稳定的基础;做好维稳工作,坚决反对达-赖集团的分裂破坏活动;帮助群众致富,努力增加群众收入,为民解忧,替民谋利;进行感党恩教育,引导群众爱国爱党爱社会主义,一心跟党走;深入群众、服务群众,使干群关系和谐融洽团结,从而构建夏雪村发展稳定的长效机制。
五、主要任务
(一)建强党政和基层组织。组织夏雪村干部群众认真学习科学发展观和党在乡村的各项方针、政策,加快信息传递,创新活动方式和工作机制,引导该村干部群众解放思想、更新观念、树立信心、自力更生、勤劳致富。
(二)维护社会稳定。坚决贯彻执行党的民族政策,加强夏雪村群众思想文化建设,及时有效排查化解矛盾纠纷,在反对民族分裂斗争中立场坚定,旗帜鲜明,加强民族团结,推进社会稳定。
(三)帮助群众致富。坚持开发式扶贫,依据夏雪村的资源,调整产业结构,帮助制定发展规划,理清发展思路,开发优势资源。
(四)进行感党恩教育。深入开展“感党恩、算富帐、要稳定、求发展”主题教育活动。通过宣传党的惠民政策、讲述西藏的历史、组织群众唱红歌等方式引导群众感党恩,跟党走。
(五)办实事解难事。认真倾听群众意见,广泛集中群众智
慧,主动关心群众疾苦,帮助群众解决实际困难,集中力量大办群众看得见、摸得着的实事,采取物资帮助与精神鼓励相结合,帮助提高生产技能,提供致富信息,帮助解决生产资料、基础设施建设、供水、上学就医等方面存在的困难和问题,扶持发展科技、教育、卫生、文化等社会公共事业。
六、工作原则
(一)遵守自治区强基础惠民生活动驻村工作队的工作纪律,遵守村内工作规章制度,要从讲政治的高度,进一步统一思想,认真开展调研、学习、宣讲等各项活动,真抓实干,确保此项工作落到实处。
(二)我队要在工作中想实招,办实事,求实效,针对村里的实际情况,进一步研究制定相关措施和办法,明确目标,落实责任,从切实解决贫困群众的生活、工作、学习中遇到的实际困难入手,真正使各项工作取得实效。
(三)加强信息反馈。认真做好信息上报和图片、文字资料的收集工作,及时总结工作情况和工作经验,并及时上报。
七、活动步骤与内容
第一步:调查研究(2011年10月20日—11月20日)
通过实地查看、逐户走访、召开座谈会,听取汇报,个别谈话等形式,不间断地深入了解夏雪村的基层建设基本情况、基础设施建设基本情况、经济发展基本情况和精神文明建设情况。并形成全面、详细、真实、深入的调研报告。
第二步:集中宣讲(2011年11月20日—2012年2月20日)
(1)通过创建村委会党员活动室、宣传栏,实施广播电视村村通工程,并深入到农牧民家宣讲党的方针政策,宣讲党的惠民富民政策,与农牧民同吃、同住、同学习、同劳动,实实在在地出现在群众中。一方面要求每个成员加强自身学习。为切实做好各项工作,抓紧时间把所有宣讲文件、材料进行反复学习和掌握,准确地理解和掌握党的方针政策、中央第五次西藏工作座谈会精神、党的惠民富民政策和深入开展创先争优强基础惠民生活动内容、目标要求、组织形式、方法步骤等,为进行全面细致地宣讲,为村级组织存在的实际困难和突出问题及建设情况调研了解透彻奠定了坚实的基础。另一方面讲求宣讲方式方法。以通俗易懂、群众易于接受、简便易行的方式方法把宣传内容讲清楚,使群众听的更明白、更深刻。
(2)深入开展爱国主义教育和民族团结教育,帮助理清发展思路,教育引导群众认清达-赖集团妄图分裂国家的反动本质。通过在村内开展升国旗唱国歌、新旧社会对比演讲和讲述多数群众住上新房,过上幸福生活,村容村貌发生根本变化的实例,使农民群众特别是年轻人更加认同只有共产党和社会主义才能救西藏,只有改革开放才能发展西藏。
(3)充分利用藏历新年等重大节庆,组织开展锅庄、踢踏、拔河、跳绳等各种文体活动和村小组歌咏比赛等活动,突出体育特色的同时增强群众的健康意识。
第三步:办实事解难事(2012年2月20日—8月20日) 驻夏雪村工作队将以围绕农民增收和改善群众生产生活条件为中心,把活动经费用到实处的同时积极与有关部门争取资金,突出重点,解决难点。
第四步:建立长效机制(2012年8月20日—10月20日)
(1)按照公开、公平、公正的原则,实行阳光操作,坚持资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着群众意愿走的分配安排原则,统筹兼顾、整合资源、突出重点、分类实施。
(2)抓好科技扶贫,引领扶贫开发向纵深发展。以市场经济为导向,充分发挥夏雪村的资源优势,选准项目,建好基地,全村以点代面,示范引导,建设科技扶贫示范户,要依靠先进实用技术的导入,培育特色产业和适应社会主义新农村建设的新型农牧民,让贫困群众从科技扶贫的实际应用中增长致富本领。通过大力推进科技扶贫,提高科技扶贫在社会主义新农村建设中的绩效。
(3)引导帮助群众逐步提高生产自救能力,形成一个长效、稳定的脱贫机制,为第二批、第三批工作队的工作打下良好的基础。
八、驻村三年工作实施方案
根据目前夏雪村及学校的实际情况,我校驻村工作队在驻村三年期间,将分轻重缓急着力解决以下问题:
1、农田灌溉水渠问题。
2、草场、林地、农田的护栏问题
3、村容村貌整治问题
4、开发荒滩地问题
其中由于农田灌溉水渠涉及到土布加乡夏雪村与毗邻村门嘎村两村,因此将和门嘎村积极合作把该项目作为短平快项目逐级上报,力争在三年内解决村群众的农田灌溉问题,现将此次创先争优强基惠民活动驻村三年的工作作如下安排:
第一年:(2011年10月20日——2012年10月20)
着力解决夏雪村草场、林地、农田的护栏问题
草场、林地、农田是夏雪村群众的主要经济来源,每到冬季夏雪村群众饲养的1277头(只、匹)全部饲料均来源于该草场,群众自建住房的全部木料均来源于该林地,而夏雪村作为一个以农业为主要经济来源的农业村,农田就更是重中之重了。由于现有的草场、林地、农田没有护栏,因此经常遭牲畜及人为破坏,给夏雪村群众的财产造成了极大的损失,为了切实保护村群众的主要财产,同时着力改善群众生活,我校驻村工作队将在第一年驻村工作期间积极想办法与有关部门协调,尽全力解决夏雪村的草场、林地、农田护栏问题。
第二年:(2012年10月20日——2015年10月20)
着力解决夏雪村村容村貌整治问题
众出行带来了极大的不便,并对群众自建房的地基构成了极大威胁,严重影响着夏雪村的村容村貌,阻扰着夏雪村推进新农村建设的步伐。为了切实改变这一现状,营造群众良好生活环境,同时有效保护群众住房。我校驻村工作队将在第二年筹集资金组织群众改造村主要中心街道,对道路实施水泥硬化。所筹资金除部分用于购买材料外,其余资金将按同工、同劳、同酬的原则足额分配给参与道路硬化、改变村容村貌的'群众。
第三年:(2015年10月20日——2015年10月20)
着力解决夏雪村开发荒滩地问题
因经济发展的需求现有的农田已不能满足夏雪村群众的基本生产生活,经过前期实地调研发现夏雪村有荒滩地150余亩可进行开发利用,为了切实改善夏雪村群众生产生活条件。我校驻村工作队将在第三年对荒滩地进行绿化开发,以此增加村群众的经济收入,同时有效遏制风沙。
夏雪村创先争优强基惠民活动的工作虽然任务重、难点多、压力大,但我们相信,在上级各部门的正确领导和大力支持下,夏雪村的各项工作一定能够迈向一个新的台阶,同时为构建和谐西藏、平安西藏打下坚实基础,真正带出一个全心全意为党为人民服务的村两委班子,使人民群众紧密团结在党中央和政府周围。
西藏自治区体育运动技术学校驻村工作队
2011年11月22日
实 施 方 案
为贯彻好全省传先争优活动座谈会议精神,落实好关于进一步加强和改进新形势下群众工作的通知要求,推动全乡创先争优活动和群众工作扎实深入开展,现就进一步落实干部驻村工作制度制定以下实施方案:
一、工作任务:
1,围绕体察民情,开展调研走访。 各驻村干部围绕推进新农村建设、转变发展方式、调整产业结构、解决民生问题、加强基层组织、维护社会稳定等方面,有重点地选择一至两个课题,开展调研和走访,掌握基层实情,研究分析问题,理清工作思路。驻村期间,每名干部吃住在村,突出种植、养殖专业户、务工经商户、信访户和离退休干部、困难群众等重点人群,带着问题,有针对性的开展走访和座谈,每次连续驻村走访农户一般不少于30户,每天要撰写民情日记。
议题进行恳谈。干群恳谈要注意参加对象的代表性和广泛性,努力提高公开性和透明度。要开通群众意见征询绿色通道,充分利用网络平台,认证研究和办理群众以及那和建议。
3,围绕化解民忧,帮办一批实事。要针对群众行路、吃水、浇地、就医、上学、养老、生活保障和救助等方面的现实问题,每名驻村干部每年都要为联系群众办1-2件实事好事,确保群众得到实惠。要抓好践诺工作,对年初公开承诺事项落实和办实事情况进行“回头看”,确保兑现到位、实事办好。要健全和完善基层党员联系户制度,住址每名农村党员联系3-5个困难户,联系思想、联系工作、联系生活、帮助解决困难问题,把群众工作覆盖每个基层、每个领域、每家每户每人。
4,围绕促进民和,推进创建活动。组织好和谐村庄、示范社区、文明家庭等系列创建活动,把广大群众参与和谐社会建设的积极性调动起来,形成共建共享的良好局面。要重视解决信访问题,化解好信访积案,有效遏制越级上访、涉法上访和群众性上访事件的发生。要关注困难群众和弱势群众的生活状况,认真开展帮扶。要针对群众对工作中存在不理解、不满意的地方,进行耐心的解释,详细说明情况,并积极改进,让群众满意和理解。 驻村工作中,要带着感情下去,带着感想回来;带着问题下去,带着思路回来;带着责任下去,带着成效回来,真正把各项任务落实到位,让群众感受到驻村干部带来的实惠和变化。
二、工作要求
2
1,强化驻村领导。乡镇党委要高度重视此项工作,切实负起责任。党委书记、乡长是干部驻村管理的第一责任人,包片领导是直接责任人,要加强对干部驻村工作的首责管理。驻村干部因病、因事不能驻村开展工作时,要认真履行请销假制度。同时,要认真研究制定本乡镇干部驻村工作的具体推进方案,确保驻村工作扎实有效开展。
2,保证驻村时间。全体干部认真按照驻村工作制度要求,深入到各自创先争优活动联系点或党建、扶贫、新农村建设等联系点,每个月连续住三个晚上。尤其是要与县推行的“三制一体”互动机制相结合,在驻村时间安排上与周二、周五到村办公相吻合。副乡级以上领导干部要结合选派难点村“第一书记”和后进支部治理整顿工作,带头包大村、包难村。乡镇党委书记、乡长除正常联系点外,要带头到自己所任“第一书记”的难点村蹲住,示范带动驻村工作开展。
3、加强驻村督查。创先争优活动办公室、群工部和乡党委将采取定期督查和随机抽查等方式,督查驻村干部是否真正驻村、工作制度和工作日志是否规范、是否能真正为群众办实事、解难题、是否真正发挥驻村干部作用等。凡发现驻村干部一次擅自离岗的做出书面检查;二次擅自离岗的通报批评;三次擅自离岗的年度考核不得评为优秀。驻村干部一年内累计被通报三次以上(含三次)的要向乡党委做出书面检查。
4、严格驻村纪律。驻村干部要严格驻村要求,明确驻村任
务,强化驻村纪律,认真履行职责,切实发挥好驻村干部作用,最大限度的帮助基层群众解决实际问题。驻村期间要自觉做到不吃请、不收礼、不扰民、不增加农民负担、不做违法违纪的事情,努力打造乡镇干部创先争优、为民服务的良好印象。
5、加强沟通反馈。 各驻村干部要注意培树一批先进典型,总结好的经验做法,及时向乡党委反馈。同时乡党委每月底要收集整理党政正职的蹲住情况,于下一个月5日前,连同乡组织开展干部调研走访的情况报告、典型事例等分别报送创先争优活动办公室和群工部。
三、组织领导
乡党委成立了以党委书记孟宪萍、乡长潘振勇为正副组长,组织员办公室成员任组员的驻村工作督导组,负责对全乡干部驻村工作的管理和指导,实行定期督查、每月通报、表彰先进、鞭策后进,切实抓实抓好,抓出成效。
中共王村乡委员会
2011年10月13日
在某组织部关于对开展村级组织工作欠作为、工作不力的整治活动后,我乡积极开展调查,深入剖柝村班子在工作、学习、生活中存在的问题与不足,发现石板井村存在工作欠作为、工作不力的情况。我乡结合实际,并按照组织部关于村级组织作风整顿的要求,提出了整改目标、措施等方案。
一、存在的问题
1、理论、政策、法律等知识学习不够,不够深入,敷衍。缺乏对毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想以及科学发展观的系统学习,没有很好把握精神实质。在学习内容上,对有关现行政策政策、法律、法规学习比较忽视,不能很好地运用政策、法律等来解决新问题、新矛盾。
2、工作作风飘浮,不够扎实。思想消极,责任心不强,安于现状,不思进取,得过且过,各项工作满足于日常应付,习惯于凭经验考虑问题。
3、缺乏工作主动性,只搞上传下达,只满足于落实上级的指示精神和领导要求,不敢、不能提出个人的想法和意见,工作能动性不强,怕得罪人,存在当“老好人”的情况,工作中配合不够,协作精神不强。村干部缺乏与驻村干部的沟通,导致在2011年度的省计生工作检查中出现7个计划外生育问题,影响市、县的计生工作。
4、服务意识群众的意识不强,服务群众作风有待加强。主要是和群众沟通不够,处理问题有时还存在畏难情绪,瞻前顾后。解决问题不够及时,甚至存在久拖不决的现象。
5、开拓创新意识不足,大胆探索的方式方法比较少,虽然工作中取得了一定的成绩,但工作中无更多的创新,无特色工作。
二、整改目标
增强村两委班子成员的党性修养,坚定理想信念,自觉学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、和“三个代表”重要思想,认真学习实践科学发展观,提高村干部责任意识、服务意识和危机意识,努力营造解放思想、勇于担当、敢抓敢管、恪尽职守、独挡一面、勇于奉献、风清气正、创先争优的良好氛围,促进全村党员干部精神面貌大改观、工作作风大转变、服务效能大提升、发展意识大跨跃,为进一步营造和谐的生产生活、发展环境、推动村级经济发展提供有力组织保障。
三、整改措施及努力方向
一致。并将学习和工作实践相结合,不断提高活学活用的能力,使两委班子的政治和思想文化素质大幅提高。
2、严格要求,坚定信念,认认真真、全心全意地为广大群众服好务。党员干部都要以身作则,相信群众,依靠群众,要真正沉下身子,和群众沟通,全面掌握群众的情况,调查研究发展中的矛盾,消除工作中存在畏难、厌倦等情绪,发现问题及时处理,以改善党群干群关系。
3、切实转变工作作风,努力做好本职工作。要经常深入群众之中去,倾听群众的意见和建议,尤其要带着如何解决和处理工作中所遇到的新情况、新问题深入群众,努力研究和探索发展过程中出现的新情况、新问题,使村两委班子的工作更能适应新形势、新任务、大发展的要求。
4、增强创新意识。工作中与时俱进,开拓创新,要进一步更新观念,大胆工作,工作中勤于思考,多发现问题,多想办法,多出路子,按照“创先争优”的要求,增强责任感、使命感,扎实工作,并不断提出改进工作的新办法、新思路,努力推进工作再上新水平,更出色地完成乡党委、政府交付的各项工作任务。
5、 密切联系群众,以群众满意作为考核我们工作的唯一标准,与全村群众保持密切的联系,坚持党务村务财务公开,时时刻刻接受人民群众的监督。
6、加强与乡党委、政府及驻村干部的沟通交流,及时
上报村里的工作情况,与驻村干部及分管领导共同商议工作中存在的问题及困难,将各项工作完成好。
7、规范各项制度建设。制定和规范各项学习制、办事制度、服务制度,用制度来约束人,管理事务,使各项工作和服务都逐步规范化、制度化,并形成长效机制,以促进各项工作的顺利完成。
中共某镇委员会
2012年7月13日
xx年x月x日至xx年x月x日,农村基层党建巡回检查二组对我镇农村基层党建工作进行了专项检查和调研,并就我镇农村基层党建工作存在的问题提出了几点意见和建议。针对巡回检查组检查及调研中发现的问题,镇党委高度重视,及时召开农村基层党建专题工作会议,研究分析各村党建工作存在的问题,并把责任落实到个人,制定如下整改方案。
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20xx年深入贯彻落实《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx-20xx)》(黔党办发〔20xx〕16号)的巩固提高之年。按照毕市文明办【20xx】7号文件部署,为继续深入推进“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动有效开展,加强精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,确保实现年度工作目标,现结合全市“三农”实际,制定本活动方案。
(一)指导思想。
以“明礼知耻·崇德向善在乡村”为目标,以社会主义核心价值观建设为根本,以道德建设为重要抓手,广泛开展各种道德实践活动,大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”,抵制“懒、贪、奢、浮、愚”,在我市农村营造明礼知耻、崇德向善的浓厚氛围,不断提升农民群众思想道德素质。
(二)主要任务。
1.开展“放心农资下乡进村”普法教育活动。一是深入推进农业综合执法体制改革。按照省、市深化行政审批制度改革的要求,推进执法重心下移,强化基层执法力量,维护农民合法权益和农资市场正常秩序。二是充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,利用“七个起来”认真组织开展大规模宣传和现场咨询活动,普及有关涉农法律法规及识假辨假常识,指导农民科学合理购买和使用农资,提高农民群众安全意识和维权能力。大力宣传农资打假工作,维护农资市场秩序,严肃查处坑农害农违法行为,营造打假护农的良好社会氛围,保障农业生产顺利进行。
2.开展廉政文化进农村活动。针对信访举报、巡视、党风政风监督等工作中发现的普遍性问题,落实主体责任,强化党纪政纪和廉政法规教育,让广大农民群众从中找到监督依据和模板,形成风清气正的农村社会风尚。打造多种多样、有声有色,接地气的农村廉政文化表现形式,增强廉政文化吸引力。
3.开展“四在农家·美丽乡村”创建活动。依托“四在农家·美丽乡村”创建,按照“4321”工程部署,认真抓好全市农业板块经济和新增农业园区10个创建工作。同时,以“整脏治乱”专项行动,“知礼仪、讲文明、建和谐”主题活动,文明村(组)、文明镇(乡)创建活动为载体,认真开展“公民道德建设工程——满意在xx”活动,大力弘扬孝敬父母、尊师重道、团结友爱、知恩图报、勤俭节约、诚实守信等中华传统美德,结合深化农村改革,着力提升农业安全保障、农业科技服务、农业基础设施水平,扎实推进现代山地高效生态农业。
4.开展“新型职业农民培育”工作。围绕全市粮油、生态畜牧业、茶产业、果蔬、马铃薯、特色食粮等特色优势产业,利用“新型职业农民培育”等项目,通过“五结合”(即与农业产业、科技需求、基层农技推广体系、现代高效农业园区、“互联网+”相结合),依托农业园区、农业企业、农民合作社等在产业链上强化项目实施管理,创新培育模式、提升培育质量。
5.开展“和在农家”创建活动。通过法治xx创建、农村思想政治教育、“四在农家”创建,妥善协调好各种利益关系,积极主动、稳妥有效地处理好人民内部矛盾,最大限度地调动一切积极因素,确保政治稳定和人民群众安居乐业。形成“富在农家增收入,学在农家长智慧,乐在农家爽精神,美在农家展新貌,和在农家促稳定”的“五在农家·美丽乡村”创建新格局。
6.开展农村思想政治教育。以“七个起来”为载体,认真落实“党的声音进万家”活动,大力宣传党在农村的路线方针政策,学习了解中央、省、市有关加快山地高效农业发展、社会保障、扶贫开发等富民政策,大力宣传党的富民政策及法律法规,忠心献给祖国、孝心献给父母、诚心献给他人、爱心献给社会、信心留给自己为主要内容的“五心”教育,进一步提高群众对党的惠民政策的知晓率,增强群众爱党爱国信念,充分调动广大群众参与跨越发展的积极性。
(一)领导责任制。各单位要高度重视,明确责任,形成“一把手”负总责、班子成员分工抓落实的领导责任制,将主题实践活动纳入本单位目标考核内容或重点督查工作。加强顶层设计,组织开展相关活动,推动“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动深入基层,进一步提升主题实践活动的质量和效果。市农委将加强领导,不定期组织开展督查监督,确保活动取得实效。
(二)工作协调机制。各单位要结合实际,明确具体经办部门及人员,抓紧制定具体《工作方案》,把开展“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动与深入推进各项农业农村工作有机结合起来;各县(区)农牧(机)局、农办(委)要积极与各县(区)文明办协作,开展好本系统的各项活动,并将活动开展情况及时报送市农委党建办。
(三)宣传引导机制。各单位要主动与媒体对接,充分利用互联网和户外公益广告等传播渠道,多渠道宣传活动进程、举措、成效和先进典型,并积极向各主流媒体报送有深度、有影响力的宣传报道文章和专题片,提升主题活动社会影响力。市农委年终将通报对“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动的宣传报道工作情况。
(四)成效检验机制。各单位要加强信息反馈,及时总结主题实践活动的鲜活经验和取得的成效。每月报送信息简报,每季度报送宣传报道统计和工作台账,按时报送工作总结。年终市农委将根据各地各单位报送的《工作方案》、信息简报、宣传报道统计、工作台账、工作总结等相关材料,对各单位的工作进行测评,测评结果通报全市,未达60分(含加分)的部门,须向市农委党组作书面情况说明。
请各单位结合本通知要求,认真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前报市农委党建办。
今年以来,在区党委、政府的正确领导下,各级水利部门认真贯彻落实科学发展观,创新治水理念,转变发展模式,不断拓展水利工作领域,以节水型社会建设为统揽,全力加快重点水利工程建设,农村饮水安全、高效节水补灌工程建设取得重大进展,防汛抗旱、引黄灌溉取得阶段性成果,水土保持工作不断加强,水利管理和改革逐步深入,我区水资源管理和配置、防灾减灾、水生态建设、水利基础建设等各项工作进展进一步加快,为全区经济社会又好又快发展提供了有力保障。为加强农村水利建设管理,促进农业生产,不断提高建设社会主义新农村支撑力,结合我区农村水利工作实际,提出如下工作安排意见:
以科学发展观为指导,围绕社会主义新农村建设,认真贯彻落实党的十七届三中全会精神,坚持开源与节流并举,建设与管理并重,逐步探索和建立适应我区经济社会发展的水利投资、建设、管理、服务体系;进一步加强水利基础设施建设,提高水利管理水平,为全区农村经济持续快速发展提供有力保障。
(一)组织实施节水工程建设。一是继续完善城关节水示范园区田间工程配套任务。在全面完成09年节水示范园区2600亩工程建设任务的基础上,力争夏灌前高标准、高质量对已衬砌的2条斗渠、8条农渠及68条毛渠进行清淤整形,完成土方0.22万立米;对4条生产路、54条田间路进行土方整形,完成土方0.55万立米;按照一亩两畦和一亩三畦的标准分别完成平地缩块面积2400亩和200亩,为20**年“北方灌区节水技术集成与示范”项目科研工作的顺利开展奠定基础。二是积极争取河套灌区节水型示范项目临河示范区早日立项开工建设,并做好各项前期准备工作。该项目计划总投资10688.5万元,实施节水改造面积13万亩;衬砌斗渠35条,长度74km;衬砌农渠215条,长度174km;新建各级各类建筑物13.5万座。
(二)加大农村安全饮水工程建设力度。力争年内投资1807.2万元,解决农村88371人的安全饮水问题。一是全面完成干召庙---城关(一期)集中供水工程,打供水水源井6眼,建水源井泵房1座,架设10kv高压线1.0公里,0.4kv低压线0.2公里,铺设输配水管162.8公里,挖填土方24.5万立方米,解决6个行政村、30个自然村落、1359户、5985人、1090头奶牛的饮水安全问题。二是全面完成图克---新华、狼山---小召(二期)、八一---隆胜、白脑包---丹达尾留工程建设任务。除占耕地的管道外,其它工程6月底前全部完工,过耕地管线秋浇前全部完工,整体工程在10月底前全部完成,并全部实现供水。三是积极争取干召庙---城关(二期)、马场地、曙光集中供水工程的立项开工。在工程建设中,各受益镇(办事处)要积极配合施工单位及时处理和解决各类社会矛盾,确保工程正常有序开展。
(三)继续实施排水沟道整治工程。要在09年组织实施排水分干沟清淤整治的基础上,继续争取河灌总局投资,完成分干沟清淤5条,长度89公里,土方69万立方米,重建维修各类建筑物11座。加强对工业企业入河排污口设置的审核审批。积极争取国家大型排涝泵站更新改造工程的立项,力争年内开工建设。同时各镇要依托中低产田改造、土地整理、扶贫开发等项目的投入,通过组织群众自筹和社会力量投入,千方百计筹措资金,做好支沟以下排水工程的清淤整治,力争年内完成支沟清淤整治41条。
(四)全力以赴做好防凌防汛工作。完善和落实防凌防汛行政首长责任制、防凌防汛成员单位责任制及堤防管理人员岗位承包制,贯彻人防为本的思想,落实防汛物资,加强戒备,严密防守,确保安全渡过凌汛期。加强黄河防洪大堤和河道管理工作,进一步完善防洪工程体系,积极争取上级投资,实施国家新二级堤防标准化建设工程26公里。积极争取剩余20公里堤防建设立项。继续争取马场地控导续建工程国家立项投资。
为了进一步推动我办事处建设健康社区进展,成立了建设健康社区领导小组,领导小组以社区xxx为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组,下设七个片,有专人专管,把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门,进一步明确了职责分工,以确保建设健康社区工作的顺利推进。
为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动,并积极投入到这项活动中来,我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议;二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动,组织社区建设健康社区职能部门一起,计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动,下发各类宣传资料,拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地(画廊)和简报进行卫生知识,让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动,进一步提高广大居民的知晓率,为建设健康社区营造了浓厚的氛围。
1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用,认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育,学生常见病、多发病的检测和干预,加强流动儿童计划免疫,提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动,完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动,为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。
2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理,巩固和完善人口计生公共服务体系建设,切实把“家庭计划指导进万家”做好,同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座,力争有更多的家庭共同参加,并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。
3、“人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛,着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训,提高市民对突发事件的自救互救意识和能力,切实提高防灾减灾能力。
4、“放心食品、健康消费”活动。全面实施量化分级管理制度,有序开展卫生等级评定工作;重点抓好职业道德教育,注重提高食品生产经营单位从业人员的自律意识,增强食品安全意识;开展食品安全知识的宣传和培训,下发各类宣传资料达,切实提高市民对食品安全知识的知晓率,引导市民形成健康的食品消费行为。
5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建,几年来先后在社区卫生服务中心、xx中学、xx小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法,积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区;大力开展吸烟有害健康的知识宣传,提高市民控烟意识。
1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导,切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识,真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点,开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动,形成多元化的健康单位建设格局。
2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点,指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动,争取到1011年度共创建200户。总之,我们要按照建设健康社区的工作要求,开展工作,我们将按照建设健康城市的目标积极探索,不断实践,进一步创新工作机制,改进工作方法,与时俱进,扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作,为xx建设健康城区作出应有的贡献。
创建卫生村是我镇在创建省卫生镇工作的基础上,进一步辐射农村,提高我镇城乡建设水平,为创建国家卫生镇打下良好基础的重要举措。为了进一步改善我村创业投资、居住生活环境,提高人民群众的生活质量,建设社会主义新农村,我村现制定如下工作方案:
坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观,认真贯彻落实党的十七大精神,落实国务院关于《加强爱国卫生工作的决定》,加快农村卫生基础设施建设,建设社会主义新农村,保障广大人民群众的身体健康,促进农村经济社会和谐发展。
组长:
副组长:
成员:
全面配合我镇卫生文明镇的创建活动,在上一年的基础上把我村建设成村风文明、村容整洁的卫生文明村,达到江门市卫生村的要求。具体如下:
1、村干道路面有硬化、平整无坑洼。
2、村主干道有路灯,方便群众夜行。
3、有一支保洁员队伍,每个自然村应至少配备一名保洁员,并建立相应的保洁制度。
4、有固定的垃圾池(箱),垃圾定点堆放。
5、沟道有疏通,无堵塞或长草等现象。
6、内河有清理,无垃圾、水浮莲等飘浮物。
7、主要街道设有固定的健康教育宣传栏或板报,并定期更新内容。
8、有除“四害”年度计划,综合治理,方法科学。
9、车辆归线、停车有序。
10、垃圾归袋,定点堆放。
(一)广泛宣传。通过召开动员会、印发传单、悬挂标语横额、出版健康教育专栏、制作省卫生村标准宣传牌等,营造创建卫生村的氛围,做到家喻户晓,人人参与创建卫生村,户户争创文明户。
(二)制定方案。各村对照省卫生村的标准,结合实际,制定创建卫生村工作方案,要求创建方案做到目标、任务和措施明确。
(三)抓好整改。依照市卫生村的标准,认真落实本村的创卫方案,积极开展创卫活动,切实做好村容村貌的整治,建立健全各种卫生工作制度,着重抓好以下几项工作:
1、实施健全垃圾清运制度,保证垃圾日日清运。
2、设立健康教育专栏。每月出版一期,宣传普及卫生健康知识。
3、切实提高净化、绿化、美化水平。大力整治卫生死角、露天垃圾池、村道乱堆的杂物,清扫墙上垃圾、地面暴露垃圾,村道硬底化,覆盖下水道等。
(四)齐抓共管。村内商业、工业经营者,要密切配合各村创建卫生村,积极协助村委会。我村将对辖区范围内的乱搭乱建、违章广告、无证经营、占道乱堆放等难点问题,加大整治的力度,确保创建卫生村工作顺利开展。
(五)整理总结。我村要认真总结成绩和经验,不断提高创卫工作水平,要写好创建市卫生村的书面总结,做好有关资料的整理造册工作,接受市卫生村的考核验收。
(一)准备阶段(20xx年3月)。
(二)实施阶段(20xx年4月至9月)。
按照工作目标逐条进行整改实施,力争达标。
(三)自查整改阶段(20xx年10月)。
结合我村实际,按照创建卫生村的工作标准,逐一对照,自查不足,提出整改方案,在时限内完成整改工作。
(四)检查验收阶段(20xx年11—12月)。
按照省、市爱卫会创建卫生村的标准,结合本村制定的实施方案,逐条对照,全面检查。
20xx年是深入贯彻落实《“明礼知耻·崇德向善”主题实践活动实施纲要(20xx-20xx)》(黔党办发〔20xx〕16号)的巩固提高之年。按照毕市文明办【20xx】7号文件部署,为继续深入推进“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动有效开展,加强精神文明建设,大力培育和践行社会主义核心价值观,确保实现年度工作目标,现结合全市“三农”实际,制定本活动方案。
(一)指导思想。
以“明礼知耻·崇德向善在乡村”为目标,以社会主义核心价值观建设为根本,以道德建设为重要抓手,广泛开展各种道德实践活动,大力弘扬“仁、义、诚、敬、孝”,抵制“懒、贪、奢、浮、愚”,在我市农村营造明礼知耻、崇德向善的浓厚氛围,不断提升农民群众思想道德素质。
(二)主要任务。
1.开展“放心农资下乡进村”普法教育活动。一是深入推进农业综合执法体制改革。按照省、市深化行政审批制度改革的要求,推进执法重心下移,强化基层执法力量,维护农民合法权益和农资市场正常秩序。二是充分利用电视、广播、报纸、网络等媒体,利用“七个起来”认真组织开展大规模宣传和现场咨询活动,普及有关涉农法律法规及识假辨假常识,指导农民科学合理购买和使用农资,提高农民群众安全意识和维权能力。大力宣传农资打假工作,维护农资市场秩序,严肃查处坑农害农违法行为,营造打假护农的良好社会氛围,保障农业生产顺利进行。
2.开展廉政文化进农村活动。针对信访举报、巡视、党风政风监督等工作中发现的普遍性问题,落实主体责任,强化党纪政纪和廉政法规教育,让广大农民群众从中找到监督依据和模板,形成风清气正的农村社会风尚。打造多种多样、有声有色,接地气的农村廉政文化表现形式,增强廉政文化吸引力。
3.开展“四在农家·美丽乡村”创建活动。依托“四在农家·美丽乡村”创建,按照“4321”工程部署,认真抓好全市农业板块经济和新增农业园区10个创建工作。同时,以“整脏治乱”专项行动,“知礼仪、讲文明、建和谐”主题活动,文明村(组)、文明镇(乡)创建活动为载体,认真开展“公民道德建设工程——满意在xx”活动,大力弘扬孝敬父母、尊师重道、团结友爱、知恩图报、勤俭节约、诚实守信等中华传统美德,结合深化农村改革,着力提升农业安全保障、农业科技服务、农业基础设施水平,扎实推进现代山地高效生态农业。
4.开展“新型职业农民培育”工作。围绕全市粮油、生态畜牧业、茶产业、果蔬、马铃薯、特色食粮等特色优势产业,利用“新型职业农民培育”等项目,通过“五结合”(即与农业产业、科技需求、基层农技推广体系、现代高效农业园区、“互联网+”相结合),依托农业园区、农业企业、农民合作社等在产业链上强化项目实施管理,创新培育模式、提升培育质量,着力培育一批“生产经营型、专项技能型和社会服务型”的新型农民,为确保到全面脱贫摘帽、全面建成小康社会提供一定的农业技术人才。
5.开展“和在农家”创建活动。通过法治xx创建、农村思想政治教育、“四在农家”创建,妥善协调好各种利益关系,积极主动、稳妥有效地处理好人民内部矛盾,最大限度地调动一切积极因素,确保政治稳定和人民群众安居乐业。形成“富在农家增收入,学在农家长智慧,乐在农家爽精神,美在农家展新貌,和在农家促稳定”的'“五在农家·美丽乡村”创建新格局。
6.开展农村思想政治教育。以“七个起来”为载体,认真落实“党的声音进万家”活动,大力宣传党在农村的路线方针政策,学习了解中央、省、市有关加快山地高效农业发展、社会保障、扶贫开发等富民政策,大力宣传党的富民政策及法律法规,忠心献给祖国、孝心献给父母、诚心献给他人、爱心献给社会、信心留给自己为主要内容的“五心”教育,进一步提高群众对党的惠民政策的知晓率,增强群众爱党爱国信念,充分调动广大群众参与跨越发展的积极性。
(一)领导责任制。各单位要高度重视,明确责任,形成“一把手”负总责、班子成员分工抓落实的领导责任制,将主题实践活动纳入本单位目标考核内容或重点督查工作。加强顶层设计,组织开展相关活动,推动“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动深入基层,进一步提升主题实践活动的质量和效果。市农委将加强领导,不定期组织开展督查监督,确保活动取得实效。
(二)工作协调机制。各单位要结合实际,明确具体经办部门及人员,抓紧制定具体《工作方案》,把开展“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动与深入推进各项农业农村工作有机结合起来;各县(区)农牧(机)局、农办(委)要积极与各县(区)文明办协作,开展好本系统的各项活动,并将活动开展情况及时报送市农委党建办。
(三)宣传引导机制。各单位要主动与媒体对接,充分利用互联网和户外公益广告等传播渠道,多渠道宣传活动进程、举措、成效和先进典型,并积极向各主流媒体报送有深度、有影响力的宣传报道文章和专题片,提升主题活动社会影响力。市农委年终将通报对“明礼知耻·崇德向善在乡村”主题实践活动的宣传报道工作情况。
(四)成效检验机制。各单位要加强信息反馈,及时总结主题实践活动的鲜活经验和取得的成效。每月报送信息简报,每季度报送宣传报道统计和工作台账,按时报送工作总结。年终市农委将根据各地各单位报送的《工作方案》、信息简报、宣传报道统计、工作台账、工作总结等相关材料,对各单位的工作进行测评,测评结果通报全市,未达60分(含加分)的部门,须向市农委党组作书面情况说明。
请各单位结合本通知要求,认真制定20xx年工作方案,于20xx年4月20日前报市农委党建办。
为促进我市“千名干部进百村入万户”活动(以下简称“千百万”活动)的顺利开展,切实做好党校驻村工作队各项工作,现结合党校实际,制定工作方案如下。
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入学习实践科学发展观,以“进农家、访民情、办实事、促发展”为主题,紧紧围绕机关转作风、干部受锻炼、农民得实惠,进一步加强和改进新形势下群众工作,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,着力提升我校党员干部做群众工作的能力,着力探索构建密切联系群众、加强党风廉政建设、促进农业农村发展的长效机制。
工作开展时间:3月7日至6月16日
联系帮扶单位:百里洲镇沿江村
1、察民情:工作队进村入户,“宿农家、访民情”,逐户走访全村农户,发放、张贴市委市政府致农民的公开信;了解基本情况,听取反映问题,宣传惠农政策,做好民情走访记录册;发放并回收调查问卷;按时撰写并上交民情调查报告。
2、办实事:在了解群众困难的基础上,积极向有关部门反映,协调解决相关困难;在力所能及的范围内,对困难党员、群众发放慰问金、农资物品等,着力帮助村民改善生产生活硬件基础设施;等等。
3、增感情:通过“宿农家、访民情、解民忧”等系列活动,切实增进干群关系,着力解决脱离群众、脱离实际、违背群众意愿的突出问题,切实树立新时期党员干部的良好形象。
4、促发展:充分利用党校智力资源,帮助沿江村完善新农村建设规划,探索村级发展新思路,发展特色产业,壮大村集体经济;制定年度帮扶计划和三年帮扶目标,结合春耕备耕,协助抓好生产资料供应,并在调查农户需求的基础上,组织相关种养殖专家为全村进行农业技术培训;利用党校自身优势,积极帮助争取项目;等等。
(一)宣传启动阶段(3月7日至3月10日)
1、与村委会召开座谈会。认真向村委会传达市委市政府关于开展“千百万”活动的精神,介绍相关活动内容,积极与村委会对接,确保工作落到实处。
2、集中发放市委市政府致农民的公开信。向老百姓传达市委市政府开展“千百万”活动的信息,扼要介绍相关内容,努力使全村群众了解此次活动。
(二)推进实施阶段(3月11日至5月31日左右)
1、进村入户,熟悉情况。通过与村委会、群众召开座谈会等形式,尽快熟悉全村情况,方便以后工作深入开展。
2、认真走访,调查民情。逐户走访农民家庭,了解基本情况,调查相关信息,倾听群众呼声,认真整理记录民情日记,及时归纳总结,积极向上级部门汇报。
3、制定计划,完善规划。帮助帮扶村探索发展新路子,完善新农村建设规划,结合党校和村情实际,精心制定年度帮扶计划和三年帮扶目标。
4、争办实事,力求实效。了解群众困难后,积极协调有关部门解决;量力而行,对困难党员、群众发放慰问金、农资物品等,着力帮助村民改善生产生活硬件基础设施;组织相关种养殖专家为全村进行农业技术培训;等等。
(三)总结巩固阶段(6月1日至8月底)
1、总结工作。认真撰写并争取形成一篇对上级部门具有重要借鉴意义的高水平民情调查报告,认真总结工作成绩和经验形成总结报告并及时上交。
2、成果巩固。在市委市政府的指导下,进一步巩固工作成果,并坚持完成三年帮扶任务,建立促进农村经济社会发展的长效机制。
为保障我校驻村工作队各项工作取得实效,抽调精干人员,组成驻村工作队。校务委员、教务科科长赵崇法担任队长,负责全队各项工作。党校工作科科长高林担任副组长,主要负责工作队后勤保障等工作。党校教师付景龙任材料员,负责整理完成各项文字材料。
创建“百岁健康县”是贯彻落实党的十八届三中全会精神,提高全民健康素养,实现人民群众健康长寿和幸福美好生活的重要举措,是党的群众路线的具体体现,是一项重大的民生工程。我镇为了积极、稳妥、有序地开展“百岁健康县”创建活动,力争早日实现“百岁健康县”的创建目标,特制定本方案。
以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,围绕“把湖南省建成第一个百岁健康省”的目标,紧密结合社会主义新农村建设,坚持健康长寿第一,以提高人民群众健康素质为核心,以培养科学、文明、健康的生活方式为重点,大力普及以自我保健知识和推广自然疗法为抓手,充分调动群众的积极性、创造性和参与性,从而推动我镇经济社会全面发展。
成立以镇党委书记黄敏同志为顾问,镇长胡国晟同志为组长,组织部长翟振民、党政办主任唐小斐两位同志为副组长,老科协会长欧德交、民政所长陈许华、财政所长陈平源、卫生院长唐玉君、老科协副会长唐宏齐等同志为成员的`创建活动领导小组。
把创建“百岁健康县”列为新农村建设的重要内容,以创办试点入手,以大荣底村、鲁草塘村、白竹村、洪井村、石角村为试点村,通过普及健康知识,倡导科学、文明、健康的生活方式和文明行为,组织开展各种强身健体活动,结合生态文明建设,加快基础设施完善配套,打造环境优美的生活条件,不断提高广大群众的生活质量和健康水平,促使老年人的健康状况达到“百岁健康县”的标准,努力争取早日达到省市县确定的目标。
1、强化责任。镇党委书记对创建工作的指导、督查每月不少于两次,切实帮助解决具体问题和实际困难。镇长为第一责任人,组织部长具体抓,老科协会长组织实施兼办公室主任,其他领导小组成员要紧密配合,形成齐抓共管。卫生院要加强疾病预防和卫生保健知识普及工作,引领群众健康自保,试点村要成立创建“百岁健康县”工作领导小组,组长由村支书兼任,村两委班子成员具体负责,并把创建工作列入村里工作重要议事目标。
2、大力宣传。要利用标语、电视、网络等媒体加大宣传力度,使创建“百岁健康县”的意义和“健康老人标准”以及“百岁健康村标准”做到家喻户晓,并组织好《中老年自我保健》期刊的学习及卫生保健宣传科普教育活动,提高群众对防病治病知识的普及、知晓率和应用率。
3、优化环境。要加大乡村环境治理力度,营造良好的生活环境,预防和减少疾病的发生。
4、经费保障。加大对设施设备及基础性工作的投入,做到实报实销,确保创建活动顺利开展,取得实际效果。
为普及保健知识,提高全民健康素养,实现人民群众健康长寿和生活幸福美满的重要举措。根据上级有关部门意见,结合我街道实际,特制定本方案。
弘扬社会主义核心价值观,围绕把文星建设成“百岁健康街道”的目标,坚持以提高人民群众健康素养为核心,以培养科学、文明、健康的生活方式为重点,依托“党建+网格+协会”工作模式,充分调动群众的积极性、创造性,不断提高人民群众健康水平,建设幸福文星。
创建“百岁健康街道”重点在社区(村),要通过普及健康知识,倡导科学、文明健康的生活方式和文明行为,开展各种健身强体活动,结合生态文明建设,加强基础设施建设,打造优美的人居环境;结合医疗体制改革、社会保障体系和惠民政策的进一步完善,不断提高人民群众的生活质量和健康水平。到20xx年争取基本达到“百岁健康街道”标准。
健康老人标准是:年逾古稀高寿,生活自理自如,劳动力所能及、很少生病吃药,精神乐观豁达。县(市区)行政区域60-69岁的老人中,健康老人占85%以上;70-79岁的老人中,健康老人占80%以上;80-89岁老人中,健康老人占75%以上;90岁以上健康老人逐年增加。经县级卫建部门统计的人均预期寿命达到78岁,每10万人中80岁以上和100岁以上老人人数应达到联合国人口组织提出的140人标准。依据医保局统计,全县城乡居民60岁以上老人近年住院总费用年降低率达到3%,或住院人次费用降低率达到5%,或年住院总人次降低率达到5%。
(一)广泛宣传发动。各社区(村)要高度重视,把创建百岁健康社区(村)列入议事日程,加强领导,明确责任,积极投身到创建活动中来,要利用微信群、文化长、宣传栏、村村响广播等各种宣传形式,利用问计进家门、开展健康讲座、专题培训、居(村)民屋场会议等多种方式对人民群众进行科学养生、防病治病和健康生活方式等方面宣传,帮助人民群众不断增强自我保健意识,使受教育群众面达80%以上。
(二)提高健康意识。把保持合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡的健康习惯变成居民的自觉行动。各社区(村)要利用各种场合、大力宣传,引导居(村)民形成良好的生活方式,改变不良习惯。做到心情自我调节,不让小病酿成大病;常食粗茶淡饭,讲究营养平衡;坚持适量运动,促进新陈代谢;心境乐观豁达,健康快乐延寿。
(三)组织开展文体活动。要引导鼓励群众在工作之余、休闲之际,积极参加唱歌、跳舞、体操、书法、诗词、腰鼓和各类球类竞技等多种文体健身活动,达到放松心情、丰富生活、提高抵御疾病的能力。要从实际出发,利用节假日,庆典活动组织民间文体健身团体,经常开展多种形式相关活动,健康老年人参与率达80%以上。
(四)扶弱帮困形成常态。各社区(村)要结合“党建+网格+协会”工作对辖区内孤寡、空巢特困老人以及失能、残疾特困群体,形成走访慰问制度,落实基本养老服务,组织志愿者队伍落实结对帮扶80%以上。
(五)建好老年人健康档案。街道卫生院及各社区(村)卫生室要开展义诊,对老年人每年进行一次健康体检,体检率达95%以上,使老年人做到有病早治,无病早防。
(六)营造尊老爱幼之风。弘扬红色文化、传承孝德文化,开展“健康之星”、新时代“孝老爱亲”道德模范、文明(孝德)家庭、“最美儿媳”等评选活动;资助贫困学生,关心留守儿童;制定完善现代居(村)规民约,树立文明新风。
街道将创建百岁健康社区(村)工作经费予以保障支持,确保全方位开展工作。
成立由党工委书记戴卓伟任政委,办事处主任刘义任组长,专职副书记文雯、组织委员楚佳利任副组长、各社区书记为成员的文星街道创建百岁健康社区(村)工作领导小组,下设办公室,杨红霞任办公室主任,负责创建工作组织实施、日常协调等工作。
各社区(村)也相应成立党总支书记任组长的工作领导小组,将创建百岁健康社区(村)工作与“党建+网格+协会”工作有机结合,促进和谐文明新风,建设美好文星。
为了进一步推进建设健康社区工作,根据《xx区建设健康城区行动计划的要求。在办事处党委的领导下,在区爱卫办的大力支持下,以改善居民群众生产生活环境和提高市民群众健康素质为出发点,积极营造健康、优美、和谐的人群生活和居住环境,我们将采取如下工作措施:
为了进一步推动我办事处建设健康社区进展,成立了建设健康社区领导小组,领导小组以社区书记xx海同志为组长、全体社区工作人员为成员的建设健康社区领导小组,下设七个片,有专人专管,把西新苑建设健康社区工作计划落实到各职能部门,进一步明确了职责分工,以确保建设健康社区工作的顺利推进。
为了让更多的社区群众知道建设健康社区活动,并积极投入到这项活动中来,我们将加大了建设健康社区的宣传力度。一是召开建设健康社区工作会议;二是结合爱国卫生月、世界卫生日活动,组织社区建设健康社区职能部门一起,计划在社区广场、保险公司门前、泰达证券门前等地方进行了卫生宣传咨询服务活动,下发各类宣传资料,拉横幅、固定广告牌等活动。三是利用各片宣传阵地(画廊)和简报进行卫生知识,让广大居民进一步了解各种健康知识。通过这一系列宣传活动,进一步提高广大居民的知晓率,为建设健康社区营造了浓厚的氛围。
1、“健康身心”活动。进一步充分发挥社区卫生服务中心、卫生服务站的作用,认真开展传染病、慢性病防治知识普及教育,学生常见病、多发病的检测和干预,加强流动儿童计划免疫,提高接种的及时率。同时开展各类健康互助活动,完善解决社区贫困人群的医疗救助方案。积极开展社区心理健康知识普及活动,为贫困、无业精神病人提供基本的精神卫生服务。
2、“婚育新风进万家”活动。为加强人口和家庭计划指导工作的网络化管理,巩固和完善人口计生公共服务体系建设,切实把“家庭计划指导进万家”做好,同时也为更好地开展计生服务工作提供了强有力的保证。其次在西新苑社区广场举办了知识讲座,力争有更多的家庭共同参加,并举办的“家庭育儿大考场”竞赛活动。
3、“人人掌握救护技能”活动。积极组织开展各类应急救护技能培训、竞赛,着重对各居委有关人员开展应急救护知识技能培训,提高市民对突发事件的自救互救意识和能力,切实提高防灾减灾能力。
5、“控烟”活动。继续推进控烟单位创建,几年来先后在社区卫生服务中心、唐山49中学、开平小学6家单位进行推进工作。同时加强公共场所控烟执法,积极倡导在饭店、茶室等公共场所设立吸烟区;大力开展吸烟有害健康的知识宣传,提高市民控烟意识。
1、“健康单位建设”活动。大力宣传引导,切实提高单位主要领导对建设健康单位重要意义的认识,真正化为单位的自身需求和自觉行动。指导各单位根据自身实际和行业特点,开展单位职工人人运动、食品安全、资源节约、健康教育等特色活动,形成多元化的健康单位建设格局。
2、“健康家庭建设”活动。以社区为基点,指导创建家庭开展“居室清洁、家庭和睦、生活健康、热心公益”的创建活动,争取到1011年度共创建200户。总之,我们要按照建设健康社区的工作要求,开展工作,我们将按照建设健康城市的目标积极探索,不断实践,进一步创新工作机制,改进工作方法,与时俱进,扎实有效地推进西新苑社区建设健康社区工作,为xx建设健康城区作出应有的贡献。
为不断巩固抗击新冠肺炎成果,充分发挥村级在全民健康工作中的基础和带动作用,进一步调动全民参与创建健康促进示范村的积极性,根据《潞城镇建设全国健康促进区工作方案》的目标要求,我镇在3月—6月间开展健康促进示范村创建工作。
全面落实《“健康北京2030”规划纲要》,以群众健康需求为出发点,广泛动员社会力量,整合各类资源,传播健康理念,不断提高群众健康意识和健康能力,满足群众日益增长的健康需求。
巩固完善“政府主导、部门合作、专业指导、社会参与”的工作机制,按照健康促进示范村标准和评分标准,加大健康促进示范村创建力度,在健康促进村完善以健康为核心的工作机制、环境建设和群众生活方式,提高群众健康素养和健康行为,倡导和谐健康文明的生活方式,不断提升健康村创建水平。
成立潞城镇健康促进示范村创建领导小组,由主管卫生副镇长担任组长,教科文体办、党政办、宣传部、社区卫生服务中心负责人和各村支部书记担任组员,教科文体办牵头主抓,负责日常组织、协调等工作。
按照《北京市健康促进示范村标准》(附件3)和《健康社区/健康村评分标准》(附件4)开展创建工作。
(一)动员部署(2021年3月)。
召开全镇的动员会,对创建活动进行全面安排。开展创建培训,解读评分标准。做好前期宣传动员工作,营造争创健康示范促进村的良好氛围。
(二)主动申报(2021年4月)。
各村对照示范村标准开展自查,结合自身情况积极进行申报,形成《村关于创建健康促进示范村的申报说明》(附件1)和《村创建健康促进示范村承诺书》(附件2),申报说明和承诺书的纸质版加盖公章后于4月16日前交到计生办109室,逾期视为不申报。
(三)现场查看(2021年5月—6月上旬)。
镇计生办将联合相关部门对各村的申报情况进行实地查看,包括村内环境卫生、健康宣传栏、健身场地等,并查看健康管理、健康活动和健康教育的档案材料,随机对部分村民进行健康卫生方面知识测评后进行综合评分。
(四)授予标牌(2021年6月底前)。
根据现场查看的综合得分,分值在70分以上的村达到健康促进示范村标准,镇创建领导小组将授予健康促进村标牌,以发挥典型的示范带动作用。
(一)强化领导,精心组织安排。
健康促进示范村创建工作是推动全民健康理念的重要抓手,请各村高度重视,成立由支部书记或村主任担任组长的创建小组,精心组织,按照指标要求开展自查,查漏补缺,及时整改,确保对标达标。
(二)全民参与,营造良好氛围。
以健康促进示范村创建为契机,开展形式多样的健康知识普及行动,使健康成为群众生活中的重要元素,动员群众积极参与,激发广大群众参与本村创建的热情,进一步提升群众的健康素养水平,营造健康、和谐、团结的氛围。
(三)巩固强化,发挥标杆作用。
全镇每个村都要积极参与创建工作,将健康作为为民服务的重要抓手,使群众养成健康的生活方式,凝聚人心、凝聚力量,并不断巩固提升,发挥示范带动作用。
乡村工作方案(实用18篇)
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