减负增效工作总结实用
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总结是整理思路、凝练内容的重要手段。写总结时,可以按照时间顺序或者重要程度来组织内容,使其更加清晰易懂。这里有一些总结范文,供大家参考,看看别人是如何总结的。
中小学生负担过重已引起了国家及各级教育行政部门的高度重视,“减负”已成了教育界刻不容缓的头等大事。我们全体教师学习了省教育厅关于《规范中小学办学行为,切实减轻中小学生过重负担的实施意见》的通知,要减轻学生的课业负担,全面提高教育教学质量,关键是在转变思想方面下功夫,变应试教育为素质教育,变面向少数尖子生为面向全体学生。基于这种情况,我们全体教师认真学习了《通知》精神,并围绕着:“减负的目的是什么减负和勤奋学习的关系如何怎样才能作到减负提质”等问题展开了学习和讨论,通过学习和讨论,形成了共识、我的认识如下:
一、明确认识什么是减负增效。
首先,应该明确减什么。“减负”是减去超出学生生理和心理发展能力以外的学习任务,减去学习活动中机械重复而对开发学生智能无用的作业练习,减去过时、烦琐与实际应用无关的教学内容,要求教师放弃违反教育规律,简单粗暴、落后的教学方法,革除教学治理中仅以教学成绩评价教师教育成果的不当做法。并不是不要学生勤奋学习、刻苦钻研。
其次,正确把握“减”与“加”的关系。《关于教育问题的谈话》指出:“教育是一个系统工程,要不断提高教育质量和教育水平,不仅要加强对学生的文化知识教育,而且要切实加强对学生的思想政治教育、品德教育、纪律教育、法制教育。”这说明“减负”并不是只减不加,而是有所减和有所加的辩证统一。是要求人们从根本上改变重知识灌输,轻视对学生创造性思维培养;重智育,轻德育;重视升学考试科目教学;重文化知识传授,轻体音美等基本素质练习;重关心学生学习成绩,轻视学生思想变化、心理状况和行为仪表等违反教育规律的做法。要加强和突出对学生进行思想素质教育,教育引导和帮助学生逐步形成健康的心理、正确的世界观、人生观和价值观,养成勤奋、刻苦、探索、博闻慎思、好问、有恒的学习品质,礼貌、文雅、友爱、自尊、自重的交际习惯等,培养其形成健全健康的人格。
二、采取措施,切实减负。
统一了思想认识,还需要有得力的措施,只有这样才能把工作落到实处。
1、加强学习,提高素质。
21世纪是个充满机遇和挑战的时代,要想适应这个时代的要求,我们必须树立终身学习的理念,只有不断学习、充电,才能提高自身素质。把教师的教学实践与教学研究,培训有机地融为一体,可促进教师持续发展,不断提升教师素质。
我们教师要经常自问、自省,找出自己的优点、缺点和生长点,确定现实状况和未来发展目标;通过开展听课评课,加强同伴互助和合作,注重教师之间以及在课程实施教学活动中交流对话与沟通,共同分享经验和成功;教师每节课后写课后笔记,找出不足之处,不断总结和提高。
2、了解学生,尊重差异。
要减轻学生的心理负担,必须建立在了解其心理特征的基础上。学生都有个性差异,作为教师,我们不能搞一刀切,我们提倡教师要善待每一个学生,要让学生感受到教师的温情和一片苦心,使他们心悦诚服地接受老师的教育,给学生一个宽松和谐的课堂教学氛围,既是减轻学生心理负担,取得良好教学效果的途径,也是促进良好师生关系形成的基础。
三、注重课堂教学改革,讲究效益。
减负不是手段,不是目的,“减负”的真正目的是为了全面提高教育质量和教师的自身素质,全面推进素质教育,让每一个学生都有一份快乐的心情,让学生变苦学为乐学。
1、改革课堂教学结构,保证教学效益。
改革课堂教学结构,是减轻学生课业负担的前提,是进行素质教育的必要手段。我们提出向40分钟要质量,制定了上好每节课的原则和要求,提出教学中要做到“六为”。“六为”即教师为主导,以学生为主体,训练为主线、思维为核心,方法为中介,能力为目标。
2、兴趣是最好的老师。
提高课堂效率,实质上要抓兴趣。要提高课堂兴趣,首先得明白课堂任务是什么,我们这节课要达到什么样的教学效果,然后寻找出学生熟悉而又感兴趣的事例,把这堂课的知识和教学目标结合在这有趣的事例中去。一堂课的准备工作做好了,就等于任务完成了一半。当老师全身心地投入到抓兴趣中去,哪怕是发现星星般的亮点,我们也要把它渲染成太阳般的耀眼,感染周围学生们的情绪。
3、利用多种教学手段。
利用多种教学手段,吸引学生的注意力,让他们在课堂当中去思考,去学习,去训练。每节课学生的注意力都是有一定限度的,单一的教学方法或手段,学生很容易出现感官疲劳,注意力分散,这就要求我们精心组织课堂教学,采用多种方法,吸引学生的注意力。
4、充分发挥学生的主动性、创造性。
在教学过程中,学生是主体,老师是主导。学生是活生生的人,他们有思想,有活动,在课堂上只有把他们的主体作用发挥出来,让他们积极地参与到教学过程中,才能起到事半功倍的效果。如果我们在教学过程中不管学生的体会、感受,满堂贯,可能这节课你讲得头头是道,非常精彩,但学生却是一知半解,不知所云,有的甚至是一头雾水。
5、抓实做好“堂堂清”,保证学生足够休息时间。
素质教育的三维理论告诉我们,家庭作业是课堂教学的延伸。反之如果课堂效果好,课堂上所有的问题都解决了。家庭作业也就可有可无了。所以学生减负,而教师就要增效,努力提高课堂效率。而真正要达到减负增效,“堂堂清”的教学理念和具体措施要求就是减负工作的创新理念,只有“堂堂清”才能减轻学生的课业负担,而达到减负增效的目的。所以积极探索教学改革新途径,加强教研,认真备课,面向全体学生上好每一堂课,是不布置、少布置作业的保障,否则减少家庭作业成为无稽之谈,无本之木。反之,如果课堂效率不高,学生学习兴趣不高,课堂教学质量不高,老师必然要布置大量作业,来弥补课堂教学未达到的效果。所以学生要减少过量的家庭作业又要保证教学质量,教师要提高课堂效率,必须认真抓实做好“堂堂清”工作要求。只有这样,才能确实地减轻学生课业负担,从而保证学生有足够的休息时间。
做好减轻学生过重负担的工作,直接关系到全面推进素质教育,关系到青少年一代的健康成长,关系到中华民族在21世纪国际竞争中的地位。我们要本着对国家和民族未来高度负责的精神,齐心协力,真抓实干,使减轻学生过重负担工作真正见到实效。努力培养和造就出具有创新精神和实践能力,“有理想、有道德、有文化、有纪律“,德智体美等方面全面发展的社会主义事业建设者和接班人。
期末测验已相近,本学期的各项事变将画上句号。为了能从本学期的解说事变中总结履历,汲取教导,也为了使本身的解说程度有所前进,现对本人本学期的语文解说事变做一个回首总结:。
本学期担负的是五年级(4)班的班主任及语文解说事变。全班总人数为108人,解说打点不等闲,不外颠末一学期师生的配合全力各方面都取得必然的后果。
本班在语文进修方面还存在以下几点不敷:
1、汉语拼音部份没掌握,大量的二类生字词不外关,错别字较多。
2、赏识手段广泛不高,朗诵程度较差,“唱读”征象严峻。
3、部份同窗誊写轻率,功课名目不类型。
(一)、拟定解说打算。
开学前按照解说纲要的要求,52ne生活情感网,和本课本的编写特点,团结本门生的现实环境,拟定了一套全面体系的解说打算。解说打算依照学校的统一时刻布置,公平设定相识说进度;按照本册课本的操练重点,划定了总的解说方针:作育门生的说话感觉手段,组成较高的说话表达手段。学会从内容概要中领会头脑,分清文章主次。会听、会说、会写、会赏识。对差异的课文明晰了重难点。解说打算使整个学期的语文解说在预定的布置下,有目标、有打算、有针对性地睁开事变。
(二)、按照差异的课型,计划行使差异的解说要领。
按照差异的课文范例,按照门生掌握常识的现实水平,布置了差异的解说要领。如:《鲸》一课就回收了看图与学文相团结的要领,让门生直观的感遭到鲸的特点及糊口习性。《圆明园的歼灭》一文就用情绪引读法,激起门生差异的情绪,让他们感悟、想象、思索,达到解说方针。《桂花雨》就用朗诵为主,领会文章的内容,自学完成解说方针。因为回收了差异的解说要领,有助于前进门生的进修喜爱,利于用最简朴、最适当的要领完成解说方针。
(三)、寄望类型门生的进修风俗。
正确的进修风俗的养成,有益于解说的实验,更有益于门生的进修。重点作育的进修风俗包罗以下几方面:
1、课前预习,课后复习。每天下学时都为进修部署详细预习使命,并当令教给门生预习的要领。新课授完,须要求复习。用小组长搜查,抽捡的要领举办鼓舞。通过一段时刻,门生知道该怎样预习了,也能自觉复习啦。
2、正确的上课要领。“该说时就说,该听时就听,该写时就写”,当真听讲,起劲思索。学会听课,学会做条记。
3、写工致字,做类型功课。强调笔墨誊写的重要性,并当令举办写字操练与指导。统一类型功课名目。长时刻的鼓舞操练,使门生的字越来越大度,功课越来越类型、雅观。
(四)、针对本校门生广泛存在的语文方面的瑕玷重点打破。
1、汉语拼音。
操作早读,解说生字时等统统可得用的时刻,举办复习、固定汉语拼音。或操作晨读时刻,请一些发音正确的同窗带读。
2、字词影象。
从开学起,僵持对课文中的生字新词举办读写、听写。
这个学期过去了,现将本学期的班级工作总结如下:
一、注重学生的思想品德教育。
这是班主任工作的主要任务,也是班级工作的重点。一个孩子的成长要具备德、智、体全面发展,德育放在了首位,一个品德不好的人,智和体发展的再好,对社会也没什么好处。所以我们老师要关心爱护学生,对学生进行思想品德教育是重中之重。本期我注重了对他们热爱祖国的教育,增强集体观念的教育,尊敬师长的教育……努力形成一个遵守纪律、团结向上、朝气蓬勃的集体。
二、加强学生努力学习的教育。
学生的主要任务是学习,为此本学期本人是这样做得:首先教育他们要有明确的学习目的、要端正的学习态度、遵守学习纪律,其次指导学生制定好适合自己的学习方法,再是提高他们的学习的自觉性,帮助他们养成良好的学习习惯,以争取提高学生的学习成绩。但班级中也存在不少后进生,在学习上他们总是不努力,无任你怎么教育他,他们只是做他们自己的,不太听老师的话。在次方面下学期还要加强教育,争取提高他们的学习成绩。
三、关心学生身心健康,促进学生全面发展。
进了学生的全面发展。
四、妥善处理学生间的纠纷。
孩子年龄越大,事情越杂,纠纷越多,而我班学生数多,调皮的学生也多,因此学生间的矛盾就比较多。解决学生之间的纠纷就成了家常便饭。面对他们的不懂事,我是这样做的:首先用足够的耐心倾听学生的诉说,了解事情的来龙去脉。因为学生倾吐了所受委屈,情绪容易稳定,这样问题更易解决。如果我们用粗暴的态度对待,会使事情雪上加霜。当然有时控制不住自己的情绪也有。然后引导学生认识自己的错误,反思自己的行为,培养自我教育能力,让他们凡事都换个角度想想别人,别光想自己。
五、注重学生的安全教育。
对学生的安全教育也是班级管理工作的一个重点,特别是作为农村小学留守儿童较多,对学生的安全教育更是一个工作重点。本学期我班的安全教育配合学校工作主要表现在:安全撤离演练、路队安全教育、假期安全教育、小学生交通知识教育、课间活动安全教育。通过一学期的教学,本人发现在班级管理工作中还有许多不足之处,有许多需要改进的地方,如:本班学生的整体学习素质不高,后进生较多;班级的纪律还有待于提高,同时班干的能力不强。在今后的班主任工作中,我一定不断地总结经验教训,在教学中成长,使班级管理工作能更上一层楼。
这学期,我校语文教研组的工作在学校的同意领导下,按照学期初制定的工作计划,全体语文教授团结协作,真抓实干,兢兢业业,踏踏实实全面贯彻中心学校对教研工作的要求,从规划入手,有目的,有计划,有步骤地加强课堂教学改革研究,已全面提高本组语文教学水平及语文教学质量,全面提高学生的语文素质为目的,形式多样地开展语文教学工作,圆满地完成了本学期的教学教研工作,现总结如下:
1、开展多种形式的学习,研讨活动,不断提升教师理论水平和专业素养。
2、聚焦课堂,搭建自主,多元化五过程教学平台,创新教研方式,提高课程实施能力。
3、以集体备课为契机,促进教师素质在多元动态发展中提高。
(一)、提高认识,浓厚教研氛围。
1、加强业务学习,提高教育自身的理论知识水平和教育教学能力。坚持每周一第三节课的业务学习制度,组织教师认真学习《教学大纲》和《深化教育改革,十项工程》等有关教育教学的杂志刊物,采取自学与专题研讨相结合的形式能力和教师的教学水平。采取灵活多样的方式,联系教学实际中存在的各种问题,分析原因,开展研讨,寻找改进的办法。
2、充分发挥备课组的作用,认真抓好备课小组的工作。定期组织集体备课,共同深讨教学中的困惑,得失。积极开展教育教学研究活动,深入钻研教材,积极开展教育教学研究活动,深入钻研教学大纲,明确教材编写意图,备写好每一堂课的教案,做到“功在课堂,利在课后”。师徒相互听课、共同研讨、已成为语文组优良传统。本学期在教导处的组织下,按计划对教师的备课进行检查、及时记录、及时反馈。教师们的备课详细认真,目的明确、条理清晰。每位教师都能及时写教后记,不但纪录下课课堂教学中的创新火花,而且更针对教学中的不足进行反思,并及时调整教案。
(二)、建立教研制度,落实常规要求。
本学期进一步严格、规划了五认真工作,及时做好了检查、督促、考核工作。本学期在教导处的组织下,通过随堂听课等方式,促进我组语文教学改革的深入开展,立足课堂,抓好常规,努力创新。期中继续加强教学质量的调研,充分发挥调研的目标。向导、调节等功能。
(三)、课堂研究。扎实有效。
我们教研组继续推行和完善“工作课,坚持上,人人评”的教研常规活动。结合学校的教学活动,我们充分发挥集体的智慧,努力改进堂课教学。本学期,围绕教研重点,我组全面铺开了对《深化教育改革,提高教学质量。》课题的研究工作。积极开展“自主、多元五过程”课堂教学模式的推广。在关注双基的同时,密切关注学生语文学习过程、方法。情感、态度和价值观,坚持语文实践观。加强语文与学生生活,与其他学科的联系;倡导自主、合作、探究的学习方式,优化教学内容的整合,教学方法的选择和教学评价方式的改革。全体语文老师根据教研组确定的主课题选定子课题作为自己的研究课题,做到人人都有明确的目标,个个都有自己的课题。语文综合性学习强调语文知识的综合。与其他相关学科的综合。与生活的综合等等,课题教学是课题研究的载体,本学期语文组开展了5节观摩课,每一节课都经历了自备课、试教、公开研讨等一系列活动,凝聚了集体的智慧。围绕综合性学校这一主题,从不同角度,不同层面展开评价,以达到理论与实践的融合贯通,并做好书面记载。以此来加大教科研的力度,做好随机的监测、统计等资料的积累工作,集中力量突破主课题。
1、有些教研活动开展的不够扎实,走过场,在许多具体工作环节上缺乏创意,活动效率不高,没有发挥出教研活动应有的作用。
2、个别教师对教研组活动重视不够,认识不够端正,参加集体活动的热情、积极性不高。因此,教学能力提高不快,影响了教学成绩的提高。
3、学生活动开展少,对学生能力的培养不够。对学生的课为阅读指导不够,在学生活动的组织上依然没有跳出应试的窠臼,对其语文综合素养的提高关注不够。
一是怎样进行同课题的伙伴研究;二是把低年级的口语交际、中年级的阅读教学和高年级的作文整合起来,力争形成一条龙,促进学生持续发展,并把口语交际做亮,形成语文组的特色。我们语文教研组还有许多地方需要完善。我们将一如既往地扎实开展活动,以后要在创新上多下工夫,让全体语文教师携手共进。
为了进一步深化基础教育课程改革,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,促进学生健康、和谐地发展,我校根据市区教委关于切实减轻学生课业负担的相关规定,认真做好减负工作,现将十二月份减负工作汇报如下:
临近期末,面对教学时间紧,任务重的情形,为提高教育教学质量,充分发挥期末复习的针对性和有效性,切实减轻学生负担,我校在本月开展了“减负增效,切实上好复习课”的教学活动。
1、期末复习期间,学校继续严格执行课程计划,不准任课教师随意增减课程,开足开好体育、音乐、美术、品社、品生、劳技等课程。
2、严禁各年级语数外课程私自占用音体美等课程给学生补习。
3、严禁各年级教师占用学生中午休息和放学时间给学生集体补课。
4、继续开展每天1小时的阳光体育大课间活动及冬季长跑活动,增强学生体质。
5、认真上好每一节复习课。复习要有计划,按照课程标准认真备好每一节复习课,做到复习内容明确,重点突出,难点突破,不打无准备之战。教务处通过检查教师复习课教案、加强上课巡视,确保老师上好每一节课,提高课堂教学的实效性。
6、召开校本教研会。各教研组针对怎样开展有序、科学、高效的期末复习开展教研活动,摒弃题海战术,精心设计作业,切实减轻学生课业负担,真正给学生以自主选择、自主发展的时间和空间等方面进行研讨,积极探索复习课的教学策略,上好复习课。
7、结合每位学生学科素养与德智体美综合表现,完成学生、家长、教师共同参与的多元评价活动。
8、召开家长会,建立学校、教师、家长间的联系,与家长进行真诚的交流与沟通。任课教师要关爱学困生,鼓励家长,关心孩子,帮助他们树立信心,与他们一起走出学业困境。
各学科均能按减负要求上好每一节复习课。教师们在教研中,积极研讨,认真备好复习课。通过优化课堂教学,提高复习效率。通过改变作业形式,激发学生复习兴趣。教师在不增加学生负担的`情况下,布置的作业富有色彩、充满情趣,内容联系生活实际,学生乐学乐做,复习效率显著提高。
教师们在如何撰写复习课教案,如何上好复习课,提高课堂教学效率等方面还需进一步提高。
1、开展教师培训,通过学习培训,提高教师专业素养。
2、学校加强校本教研管理,各年级组认真开展校本教研活动,使校本教研落到实处。
通过培训、研讨,教师们进一步处理好“减负”与“增效”的关系,积极探索有效课堂的教学策略及途径,努力打造高效课堂,确保学生健康和谐地发展。
一年来,我校为了认真贯彻国家教育系统素质教育的各项指示,切实履行减轻学生作业负担的要求,我校通过规范办学行为狠抓常规教学管理与推进课程改革,构建高效课堂探索和树典工作,总结高效课堂的先进经验,再结合弹性作业、趣味作业、个体性作业和目标性作业,改革管理的新路子,有效地把减负提质工作落到了实处。
学校全面贯彻和落实素质教育,按计划开足开齐课程,规范艺体课、综合课、科学实验课课堂实践操作指导的常规要求。制定“四表”,确保“两课两操”的正常运行,坚持每天阳光体育1小时。严控学生在校时间,严格规范学生的作业量,在常规教学中我们采取以下三个措施落实“减负”工作:一是将校长“三个一”(每天在学校转一转、与一名教师谈一谈、找几位学生聊一聊)与减负密切结合起来,发现问题,及时解决,不让减负疏漏于日常工作;二是充分利用学校每周例会、政治学习、专题学习等形式,组织教师认真学习《中小学教师职业道德规范》、《户县教育局治理中小学教育乱收费规范办学行为目标责任书》等相关文件精神,端正教师办学思想,以“禁止有偿家教”、“减轻学生负担”“禁止滥订教辅”等为重点内容,规范教师办学行为;三是定期召开学生座谈会,反馈教师的师德表现,上课情况,布置作业情况。通过家长会,组织问卷调查等向家长征求意见,反馈学校的减负工作落实状况。
高效课堂是减轻学生课业负担、促进学生健康成长的主要阵地。本学期,我校在户县教育局的支持指导下,积极探索课改实验的新路子。为达到课堂的高效实效,我们以“导学案”为切入点,通过目标性、指向性精准的问题链的设计,让学生在上课之前独学,教师通过检查学生的导学案,搞清哪些是学生自己能学会的、哪些是需要教师点拨的,为教师提前预设教学目标任务提供了第一手资料,因而有了学情研究与教学对策,所以课堂上的对学、群学、展示、总结能有针对性的进行。最终把剩余问题再通过生与生、生与师的交流、展示,理解训练与巩固,在生生、师生互动的过程中,得以有效地完成,既节约了作业时间,又提高了课堂质效,解放了教师,也解放了学生。
三、改革日常作业,让作业可爱起来。
家庭作业是课堂教学的延伸,也是巩固课堂教学的必要。在布置作业方面,我们首先要求教师不留机械性、重复性作业,比如字词教学,学完训练后当场听写;听写全对少写;写错哪个字词多写直到熟练为止,不定数量,记住为止,这样有弹性的作业,学生学习兴趣浓,记忆巩固快。其次,我们要求教师精选作业,布置作业要有由差生到优生的梯度模式,要设计一些波浪式作业,让不同层次的学生都得到发展。比如鼓励学生联系实际记数学日记,或走进家庭进行数学实践活动,这些实践活动能锻炼学生统计、分析、合作、及解决问题的能力;语文则可以让学生制作生字卡片或搜集与课文相关的作者、背景等资料,锻炼学生搜集信息的能力和自主解决问题的能力。
自20xx年9月,我校先后召开领导班子会议3次,我们本着“德者多惠、能者多获、勤者多得、绩者多益、效者多奖”的原则,紧紧围绕减负提质这一中心,不一语数外为唯一,制定了《大王镇中心学校教师教学工作量化积分准则》《大王镇中心学校常规教务工作奖惩细则》《大王镇中心学校绩效工资实施方案》《大王镇中心学校学生文明习惯养成制度》《大王镇中心学校学生评价制度》《大王镇中心学校班级文化实施细则》等一系列制度和细则。学校改革了师生评价方案,我们从德、能、勤、绩、效五个方面——从软件的教师、学生、家长民主互评以及硬件的量化积分(班级管理、赛教、辅导学生奖、课题研究、教学能手、德育教育、各类活动、校级考试等方面),对教师进行全面评价考核,让教师树立正确的教育观,确定科学正确的育人目标。同时对于学生的评价,我们从学习楷模、艺术之星、班管之秀、竞技冠军、环境卫士、拾金不昧、助人为乐不同角度不同方面综合评价考核学生,促进学生提高素质健康成长。
为了全面提高学生的综合素质,为学生营造轻松愉悦的学习环境,上学期,我校开展了丰富多彩的社团活动。开学初,学校成立了书法、美术、舞蹈、口琴、口风琴等11兴趣小组,制定了切实可行的社团活动实施方案,每个活动项目都有专职辅导教师主管,做到活动有安排、有检查、有汇报展示,有班际或专项表演竞赛,以确保活动的有趣高效开展。在“精彩六一、放飞梦想”文艺展演活动中,我校精心编排的舞蹈“童趣”、情景剧“成长变奏曲”以总分第一的成绩获镇级一等奖,助兴节目诗朗诵、尤其是百人乐器合奏团的合奏表演赢得在场各位家长、各位领导众口一词的一致好评。
我校非常重视科技创新教育。开学初,学校及时召开全体教师的动员大会,成立了科技创新领导小组,由主管教学的副校长负责,由科学教师、计算机教师、综合实践教师、美术教师组成活动领导小组,带领班主任,从事指导创新并亲历实践操作。我们从培养学生动手能力、想象能力、制作能力的方法步骤入手,组织各班学生开展丰富多彩的科技活动。注重发挥学校、社会、家庭三方面力量。在今年的科技节展示活动中,我们经过初选、修改、再选等精心组织,所展示的作品明显有了科技含量,其中,姚亮同学利用灯泡受热,空气上升,灯罩旋转的原理制作的祈福灯精巧细致、心思细腻,获得学校科技大赛一等奖。
总之,“减负”工作前路亦然艰辛。任重道远,目前,我们校正以课改为契机,深化教学改革和教学管理,通过“五步三查”首先提升教师自主教学中的尝试自解能力、独立设计能力、思维解析能力,然后用心灵会通的方式备好导学案,通过导学的方式达到学生自主学习、独立思考、合作探究、个性发挥、整体发展,终极目标达到能学、会用、善创造的宗旨,让学生在快乐中增知长智,让家长社会在课改中看到希望得到认同,使我们的素质教育真正落到实处。
摘要:小学语文作文有助于巩固、深化学生所学的知识,有益于提升学生的技能,发展学生的智力,它是提高学生素质的重要载体。然而,由于作业设计缺乏目的性、形式不活等问题,导致现今小学生语文作业普遍存在总量过大或过少,质量偏低,以数量代质量等问题。影响了学生做作业的进取性,大多数学生被动地来完成作业,使语文教学质量一向处于一个较低的水平。所以,从作业设计入手,提高作业设计的有效性,成为摆在我们面前的重要课题。
我国“作业负担过重”问题一向是一个历史问题,也是我国存在已久的现实问题。为了促使学生全面发展,在新课程改革指导下,课堂改革有了可喜的变化,但与之相对应,学生的作业改革变化却不容乐观。要想打破传统的思想理念,“为了每位学生的发展”优化作业设计势在必行。
现代学者都普遍认可作业的进取性和功能,也有许多学者投身于作业设计的研究中去。“主题整合,表现本位”的设计理念是王崧舟教师在新语文作业中提出的。他摒弃了传统的字词句篇的机械的作业类型和割裂的作业模式,有机地整合了口语交际、阅读、习作作业等几大领域的作业,并抓住了语言生命的语文课程灵魂,在贴近学生生活的真实语境中设计各种实践作业,让学生经过语文作业来养成语文素养和语文本事。
在他们理念的影响下,我从小学生语文作业的“减负增效”这一角度进行了初步的尝试。
一、相互渗透,你中有我。
小学的各门学科是有联系的,将语文与其他学科联系起来开展教学,将收到事半功倍的效果,将能够同时促进这两门学科共同提高。
四年级下册的《语文园地一》中就有“宽带网”,让学生搜集祖国锦绣山河图片资料的语文实践活动。这项活动十分耗磨时间,有些不进取的学生根本不把这当作业完成,有些孩子家里没电脑,没办法完成。
所以,我联系王教师在电脑课上教学生怎样收集图片和相关资料。上课前,我先给学生布置学习的要求,示范一遍。轮到他们操作了,“百度”——“华山图片”——当一张张精美绝伦的图片出此刻他们眼前的时候,小家伙们惊讶地张开着大嘴,兴奋得不得了!这堂信息技术课学生收获不少,下课后学生还在津津有味地讨论着自我的收获。
一堂信息与技术课解决了我的难题,同样在其他的课程方面,我们也能够相互融合,相互渗透。
二、自留作业,张扬个性。
教师布置作业,学生做,那是天经地义的。可是有时候我们也要换个方式让学生自我给自我留作业。在《小学语文教师》中,我看到有位教师让学生自我给自我留作业,学生的进取性很高,也更爱做作业了,提高了学生的学习效率。我觉得创意不错,就试了起来。
学习了《中彩那天》,我让学生给自我布置作业,问他们给自我布置什么作业。胆大的胡思昶同学站了起来:“教师,回家后,我想把这个故事讲给爸爸妈妈听!”
冯静如也怯生生地站起来说:“教师,学了这篇课文,我要记住文中妈妈说过的话‘一个人只要活得诚实,有信用,就等于有了一大笔财富’!”
“教师,我要去收集关于诚信的格言!”
“教师,他们把汽车送走以后,不明白又发生了什么事情,我想续编故事。”
……。
我欣喜若狂,孩子已经深入到文本当中了,与文本有了心与心的对话,从中收获不少,这比我给他们布置作业强多了,不正是我想要的吗多么富有情趣啊!
三、生活中来,生活中去。
生活是一本很好的教科书,我们的学习来源于生活,也应当回归生活中去。
课堂上我请几个学生上来表演。学生们表演得十分精彩。
四、不吝评语,情感交流。
作业批改时不要吝啬我们的评语,针对学生的实际情景,细心地经过激励性的语言鼓励他们,发现他们的闪光点,找出他们的优点,并指出来,学生们会有成就感,有利于激发他们的学习进取性。对完成异常好的作业,我的评语是:“看到你写的字,教师真是心境舒畅啊!”“看了你所描述的湖滨公园,教师也想去好好领略一番啊!”对于班级中的弱势群体,我也会鼓励他们:“别灰心,期待你更大的提高!”话语虽短,可值千金,我用我的真情,调动了孩子们的进取性和主动性。
五、作业展示,五星奖励。
我发现,学生之间相互启发,竞争比教师的教育更能起作用。对于优秀的作业,我经常把它们展示出来,让学生轮流欣赏,相互交流,让他们自评和互评。同时奖励他们五星,在“成长树”中比一比谁的五星最多。
小学语文作业不仅仅要减轻学生过重的负担,更要消除学生的精神负担,让学生愿意完成作业,喜欢完成作业、愉快、简便地完成作业,在作业中体验成功,从而促使学生各方面素养的构成与发展,为学生的全面发展和终生发展奠定基础。
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[2]童好梅.小学语文作业设计方法(j)湖南教育,2000(07).
[3]张智丽.语文作业有效设计浅析(j)文学教育(中),2004(s2).
[4]王月英.作业评价之理念(j)北京成人教育,1999(07).
一学期来我们老师们团结互助,努力学习,努力工作,奋勇拼搏,敢为人先。同学在成长,我们的老师在成功,我为大家感到高兴,学校为你们感到骄傲。在这里我代表分管工作领导向大家表示敬意!同时也感谢分管领导的支持,也感谢领导对我的信任与帮助。今天主要梳理分管工作的流程,有不当之处请大家批评指正。
德育:组织责任教育知礼明责勇于担当争做文明滨海人--开学典礼;各班围绕责任教育开展特色升旗活动;每月第一周的行为规范养成训练周监督检查工作;绿色环保--收旧利废活动;组织春芽书社、棋社、联社招生及听课;书法期中期末验收工作;组织2-5年级劳动实践;组织学生校级、区级、市级文艺展演;三好学生和三好班集体评选活动;组织市区级德育评优评选活动及材料上报工作;组织教师书法培训;组织教师、春芽书社学员、中心庄村的书法爱好者与塘沽书法家协会的书法家们举行了一场主题为“看今昔巨变,赞家乡辉煌”老少同书文明联的活动;组织教师、学生、家长的“赞家乡新变化”的主题征联比赛活动;开展“歌唱祖国歌唱党,快乐童年大家唱”的班级合唱比赛;“祖国发展我成长,快乐童年绘蓝图”绘画比赛活动;组织学生去大棚“体验家乡的劳动生活”;我入队我光荣,一年级入队活动;“红领巾心向党,祖国发展我成长”庆六一表彰艺术展示活动;学生家长问卷调查及分析;组织六年级艺术特长生申报和上报工作;检查学生评语和班主任手册工作;迎接了天津河北区大江路小学楹联教育学访活动。
安全工作:开展安全宣传教育活动,学校进行安全自查,树立安全意识。做实“安全教育周”活动。本学期,学校组织进行了紧急疏散、逃生自救的演练;下发宣传教育材料,班主任利用班会课对学生进行安全教育。重点加强对学生的应急疏散、防溺水、防交通事故、防食物中毒及安全自救能力的教育。5月12日的“防灾减灾从我做起”的安全教育周中,组织学生们进行了抗震、防火的实战演习。
师德政治学习:每月检查政治学习笔记;布置假期政治学习内容;做好师德五评汇总工作及档案管理工作。
工会:组织参加片红歌比赛并参加建党90年方阵演出;完成了档案管理工作。
教科研:完成教科研日常工作;完成传统文化总课题组结题工作;筹备课题申报工作并按时上交课题申报;组织教科研培训和子课题梳理工作;完成了档案管理工作。
最后,祝各位身体健康,家家幸福,假期快乐!
全面贯彻党的教育方针,坚持社会主义办学方向,遵循教育规律,推进育人方式变革,发展素质教育,进一步规范学校办学行为和校外培训机构发展,提升家庭教育水平,坚决扭转唯分数、唯升学等不科学的教育评价导向,切实减轻中小学生过重的课业负担,形成有利于青少年全面发展的培养模式、有利于校内外协同育人的良好生态、有利于中小学发展素质教育的制度环境,培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。
二、主要措施。
(一)规范中小学校办学行为。
1.加强中小学校育人目标管理。加强党对教育工作的全面领导,落实立德树人根本任务。完善德智体美劳全面发展的人才培养目标体系,优化目标落实路径,强化学科、课程、活动、实践、环境育人综合功能。加强全面育人目标监测评估,为全面落实减负工作、深入实施素质教育提供正确导向。
2.加强中小学校教学管理。严格依照课标教学,严禁擅自调整教育部和我市制定的课程计划,严禁挤占品德、艺术、体育、科学、综合实践活动以及国家要求开设的专题教育等课程。严格规范考试次数,小学只能组织期末考试(考查),初中只能组织期中、期末考试(考查)。严格控制学生家庭作业量,提高作业的针对性和有效性,摒弃机械性、重复性和惩罚性作业。小学一、二年级不得布置书面家庭作业,三至六年级每天家庭作业总量控制在60分钟以内,初中每天家庭作业总量控制在90分钟以内。高中要结合实际合理安排作业时间。严格执行“一科一辅”规定,严禁使用未经区县教育行政部门审查备案的学习类app.科学安排学生作息,严格控制在校学习时间,学生上午上课时间小学不早于08:30、中学不早于08:00,学生下午上课时间不早于14:00(边远山区学校可酌情调整)。不得强制性要求走读生参加早、晚自习,严禁利用晚自习统一教学。保证学生睡眠时间,小学生每天不少于10小时、初中生每天不少于9小时,高中生每天不少于8小时。
3.加强中小学校招生管理。区县教育行政部门要加强辖区内中小学招生入学统一管理,坚持免试就近划片入学原则,民办学校与公办学校同步开展招生工作。义务教育阶段学校不得举行或变相举行与入学相关的考试、测试,严禁以各种名义组织考试选拔学生,不得将各种竞赛成绩、奖励和各类考级证书作为入学的条件和依据。规范义务教育阶段学生编班,严禁以任何名义设立快慢班、重点班、尖子班和实验班等。
4.加强中小学校师资管理。强化中小学教师培训,促进中小学教师专业发展,不断更新教育理念,提高教育教学技术,深入推进课堂教学研究,努力提升教育教学水平。加强中小学教师师德师风建设,落实《新时代中小学教师职业行为十项准则》及处理办法,严禁组织学生有偿补课,严禁教师违规向学生推销或变相推销教辅资料及报刊杂志。完善中小学教师考评制度,将落实中小学生减负工作情况纳入教师和班主任工作考核的重要内容。各中小学校结合实际均衡配备任课教师,促进教育公平。
5.加强中小学校活动管理。各中小学校要大力开展贴近学生生活实际的主题教育实践活动,组织学生参加文体活动和社会实践活动,增强学生创新精神和实践能力。加强劳动生活技能教育,培养学生动手能力和劳动意识。开展个体和团体心理辅导活动,促进学生心理健康发展。指导学生合理使用电子产品,严禁学生将手机带入课堂,养成信息化环境下良好的学习和用眼卫生习惯。禁止组织、动员学生参加未经市教委批准的各类学科竞赛活动。
6.加强义务教育课后服务管理。各区县要完善政策、加强保障,发挥义务教育学校在课后服务中的主渠道作用。学校要充分挖掘师资和校舍条件的潜力,因地制宜、因校制宜,采取多种恰当方式,有效开展课后服务工作。要坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课,是否参加课后服务由学生和家长自愿选择,严禁为收费而x学生参加。人力社保部门在核定绩效工资总量时,应适当考虑课后服务因素,学校在核定的绩效工资总量内,对参与课后服务的教师予以适当倾斜。
(二)严格校外培训机构监管。
7.严格校外培训机构审批监管。校外培训机构审批登记依法依规实行属地化管理。未经区县教育行政部门批准,任何市场主体不得以教育咨询、文化传播、艺体培训等名义面向中小学生开展文化教育培训业务。中小学校不得举办或参与举办校外培训机构。
8.严格校外培训机构教师聘用监管。校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍,不得聘用未取得相应教师资格的人员从事学科知识培训工作,不得聘用在职中小学教师。校外培训机构应与所聘人员依法签订聘用(劳动)合同,聘用外籍人员担任培训教师必须符合国家有关规定。
9.严格校外培训机构教学监管。校外培训机构应当按照办学许可证载明的培训项目及培训内容开设课程、组织教学,培训内容不得超出相应的国家课程标准,培训进度不得超过当地中小学校同期进度,培训时间不得和当地中小学校教学时间冲突。培训结束时间不得晚于20∶30,不得留作业,不得对学龄前儿童进行“小学化”教学。校外培训机构不得面向社会举办或参与举办以学前教育和义务教育阶段学生为对象、与升学或考试相关的学科及其延伸类竞赛活动或等级测试等变相竞赛活动。严禁校外培训机构以任何方式介入中小学招生入学工作。
10.严格校外培训机构招生宣传监管。校外培训机构应实事求是制订招生简章、制作招生广告,严禁虚假宣传和夸大培训效果。校外培训机构不得作出与升学、考试相关的保证性承诺,不得以任何形式邀请相关考试机构或其工作人员、考试命题人员参与培训,不得到中小学校内进行宣传或招生。
(三)提升家校共育水平。
11.指导家长树立科学的育儿观念。通过家长学校、家长会、教师家访等多种方式,加强对家长的指导,促进家长树立科学的家庭教育理念,注重言传身教,把培养孩子的好思想、好品行、好习惯作为家庭教育的首要目标,引导孩子逐渐形成正确的世界观、人生观、价值观,促进孩子全面发展。
按照市教委“减负”工作要求及区小学科教学工作计划中对“减负”工作的安排,现将我校十一月份的减负工作总结如下:
本月学校教学工作以“减负增效”为目标,加强教学常规管理,继续开展校本教研和常态课教学月活动,努力做好向40分钟要质量,提高课堂教学效率。
1.进一步加强教学常规管理。继续开展日巡视工作,一把手亲自负责,带领全体行政,每天不定时对教师上课情况进行巡查,发现私自倒课,不按课表上课的立即纠正,确保课程计划的落实。
2.分年级组、学科组召开了“规范教师行为提高教学质量”的研讨会。行政深入年级组,主持召开会议。会议针对学困生、学生学习习惯的培养、分层教学、创新作业设计以及教学质量等问题进行了研讨。老师们各抒己见,积极发言。会后各年级分别制定了“规范教师行为提高教学质量”的工作措施。一把手全程参与,对每个研讨会进行总结发言。
3.继续开展常态课教学月活动。本月继续按照“学科带头人引路课、区校点对点帮扶课、师徒共同体研学课、研究性学习研磨课以及同课异构”五个板块开展常态课教学活动,得到了进修学校小教研的大力支持。语文学科教研员张洁老师、慈树梅老师,科学学科刘畅老师,思品学科刘秀珍老师,研究性学习学科杨媛媛老师以及英语学科的`沈英梅老师,亲临学校参加常态课活动,面对面指导教师课堂教学,帮助教师提高专业化水平,收到良好的效果。
4.继续开展“多彩课堂”社团活动。我校的戏剧社团表演的校园短剧获得了天津市二等奖,并代表学校参加了河北区校园短剧的汇报演出。
5.启动了月牙河小学第二届“墨香校园”书法节活动。组织全校师生开展了书法大赛、举办了师生作品展、组织了“书法伴我成长”征文演讲比赛。
6.坚持开展每天1小时的阳光体育大课间活动,启动了我校“阳光体育冬季长跑”运动,学生、教师全员参与,加强锻炼,增强体质。
7.开展数学学科的“百题”竞赛活动,以此调动学生学习积极性,促进教师教学工作,提高教学质量。
8.进行学生作业、书法练习的常规检查工作。
常态课教学月活动教师全员参与,认真做课,积极参加学科组听评课活动。在同伴互助的感染下,在教研员鼎力的帮助和指导下,一些教师的教学思想转变了,能够积极探索教学方法,努力投身教学改革,课堂教学效率有了明显的提高。部分青年教师的常态课得到了教研员的充分肯定,收到了良好的效果。
本月学生活动丰富多彩,校园书法大赛、冬季长跑运动、数学“百题”竞赛,多彩课堂社团活动等等丰富了课余生活,开拓了学生视野,确保素质教育落到实处。
本月活动丰富多彩,同学们的学习负担得到了明显减轻,学习的兴趣却得到了切实的提高,教学质量也有所提高。但是全面开展素质教育依然任重道远,“减负增效”依然需要不断努力。
继续提高教学质量,丰富学生课余生活,探索减负增效,全面开展素质教育。
为贯彻落实党的十八大精神和教育规划纲要,努力减轻学生过重课业负担,按照教育部、市教委“减负万里行”活动的工作要求及《市教委关于率先实现减轻小学生过重课业负担的通知》的文件精神,在《河西区义务教育阶段(中学)减负工作实施方案》和《河西区小学关于减轻学生过重课业负担工作的实施意见》的基础上,为进一步扎实推进我区减负增效工作,现制定河西区义务教育阶段减负增效工作承诺书,请各校严格遵守,认真落实。
1.严格执行课程计划。认真按照《天津市中小学课程计划》要求,开齐课程开足课时,不擅自调整课程计划,不随意加深课程难度、赶超教学进度。
2.严格控制作业量。确保一、二年级不布置家庭作业,三、四年级家庭作业不得超过40分钟,五、六年级家庭作业不得超过1小时,初中不超过1.5小时。建立公告制度,设立监督电话,主动接受社会、家长的监督。
3.严格禁止违规补课。不以任何名目占用学生法定休息时间集体补课。严禁在职教职工组织或参与有偿补课、引导学生参加校外文化课补习班。
4.严格控制学生在校学习活动时间。不安排早、晚自习,保证学生睡眠时间,不得挤占学生生活、休息、文体活动等时间,确保学生每天锻炼1小时。
5.严格规范考试次数与科目。规范考试管理,学校不得组织月考、联考或其他竞赛,执行每学期一次考试的规定。
6.严格规范招生行为。不得组织招生考试或以竞赛名义招生,不得举办“占坑班”,不得直接或变相存在重点班、非重点班。
7.严格规范教育评价。不得以考试成绩对教师、学生进行排名,多用激励性评语,激励师生共同成长。
8.严格教学常规管理。加大常态课和教学常规的监控,深入开展高效课堂教学研究,落实教辅材料“一科一辅”和家长自愿原则。
学校(章):校长签字:
河西区教育局。
二〇一三年十一月十一日。
为了切实减轻学生的课业负担,进一步规范教育教学行为,全面推进素质教育,保证少年学生健康和谐的发展,认真贯彻落实教育部关于“减负”工作的有关文件精神,我教研组结合学校要求,实行科学减负,做到“减负不减责任,减负不减质量”。真正把学生过重的课业负担减下来,以保证学生的健康成长。
我们做到了以下几点:
1、统一思想,强化“轻负高质”意识,明确全面提升学生素质才是学校的立校之本。在开学初就组织教师学习了相关的文件,提出了“以学生发展为本”的`工作目标,全组教师签订了“减负”责任书。
2、推行了家庭作业试水制和协商制,教师布置的作业必需下水试做,每天家庭作业的布置必须经由班主任的协调统一布置,确保学生的作业时间。
3、加强教学研究,推进了集体备课和学科组建设,深化了网络教研平台,以研促教,依研提质减负。
4、改革了师生评价机制。
主要做法:
1、明确规定,着眼细节,追求有效。
我们要求严格执行课程计划,开齐、上足、教好每一门课程,不随意增减课时。各班一律不安排早自习,确保学生早晨的睡眠时间。课外活动时间,任何学科教师不得随意占用讲课。音、体、美学科教师的课时不得自行转让给其他学科的教师,否则按空堂处理。严格控制考试次数,不得擅自提前复习迎考和延长学生上课时间等等。
2、严把“备课、上课、听课、训练、辅导”五关,要求环环有效。
(1)有效备课。
提倡实用备课,有效备课,采用集体备课和个性备课相结合的模式,教师在独立备课的基础上学习和吸收同学科组其他老师的智慧,经常进行二次备课,所有教师要求每课必须写好教学反思,杜绝为应付备课补交备课材料的现象。
(2)有效上课。
教师上课时有强烈的目标意识,质量意识,效益意识,重视课堂的常规管理和各学科的课堂改革,结合学生实际选择最适合的教学方法,不断优化课堂教学。
(3)有效听课。
要求每位教师每学期听课不少于20节,学科组听完课后组织评课,并有评课记录。外出学习的老师回校后及时上汇报课,并在教研组内交流心得,书面材料备案。学校实行推门听课制度,提高课堂教学的质量。
(4)有效训练。
教师正确认识作业在学生“双基”能力形成中的重要作用,科学合理的安排作业,既抓好对作业量的控制,更抓好对作业规范和作业批改的要求。严禁以增加作业量的形式惩罚学生。
(5)有效辅导。
明确课后辅导在提高教学质量中的重要性,突出辅导的靶向性,对有针对共性问题进行全面辅导,关注后进生的个别辅导,把对班级后三分之一学生的个别辅导作为辅导工作的重心。对后进学生根据其实际情况合理的安排辅导时间与内容,避免增加其负担。
3、建立“三级”巡查机制,确保“减负”落实到位。
存在问题:
1、个别老师对高效课堂和有效教学认识还不到位。
2、部分家长担心学生成绩波动要求教师增加作业量。
3、个别教师工作能力滞后,在落实高效课堂、有效教学上有一定困难。
今后工作方向:
1、加强对教师教育工作使命感教育以及不断培养提高教师教育工作水平和能力。
2、加强对教师教育工作的常规检查和指导,引导对口扶持和以研促教。
3、用科学的评价机制引领“减负”工作。
4、加强宣传,积极向家长宣传素质教育精神和“减负”的目的、意义和要求等,引导家长们由重视孩子的分数转为重视孩子的终身发展。
5、引导教师进行总结、反思,通过沙龙和课例研讨等活动推广成功经验。
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1.生活中的师生“和谐”。
生活中“和谐”的师生关系是有效教学的前提,教师善意的批评、提醒能被学生接受和理解,甚至心存感激,十分有利于提高教学效果;如果师生关系不和谐,甚至对立,那么教师善意的批评、提醒就不会被你的学生所接受和理解,甚至会导致师生冲突,这样就会大大影响教学效果。
2.课堂教学中的师生“和谐”。
在数学教学中,教师是教学活动的组织者、引导者和合作者,学生在教学活动中真正成为数学学习的主人,而数学课堂必须成为数学学习和交流的重要场所。教师应由一个课堂的控制者转变为一个课堂的参与者。无论是学习问题的提出,学习问题的设计,学习方式的选择,还是学习小组的组成,学习结果的预想都要贴近学习的实际,充分参与到学生中去,充分体现学生的主体地位;其次,教师应由一个学习的预设者转变为一个学习的合作者。不能在每一次的学习过程中,都让一群毫无准备的学生去面对一个经过充分准备的教师,要将学习当作学生与教师共同设计并共同完成的一个过程;再次,教师应由一个学习的权威者转变为一个学习的引导者。教师不仅是一个知识的拥有者和信息的传递者,对学生的学习来说,教师还应该是一个顾问、参谋和引导者,真正让学生学会自主学习。
课堂教学作为学校教育、教学的基本形式,是教师完成教学任务的主要阵地。要实现“减负增效”,就必须把握数学课堂的高效率,营造一个轻松、愉快、活跃的数学课堂氛围是必不可少的,这需要我们教师转变传统观念,打破正统的教学方式,有人甚至是专家认为数学是一门严谨的学科,所以教师的语言表达就得非常的精炼,不能说一个与教学无关的字,本来就单调枯燥的数学,如再加上有的教师平淡的语言,处于初中阶段的我们那些活泼好动的学生很容易分散注意力,所以教师必须调动学生的积极性,活跃课堂氛围,如语言的抑扬顿挫、肢体语言的形象生动、甚至搞笑,这些都能及时唤起学生注意力集中,一些重要的话语往往在语言的波峰或低谷时说出。
数学教学中没有固定的、万能的教学方法,但不管采用何种方法,都应看是否适合学生的学情,是否产生良好的教学效果,否则任何教学方法都是失败的。如概念教学、计算题教学、几何教学、应用题教学等这些不同的教学内容具有不同的特点,教师选用的教学方法也必须适宜于这些内容的不同特点,这样才能提高教学效果。
1.运用多媒体手段教学。
(1)有些课上概念多、定理多、解题格式、注意事项多,老师边讲边写比较困难,一堂课很难按时完成任务,学生课堂学习得效果也会相当差。充分运用多媒体手段,可以更好地把许多抽象的概念和繁琐的叙述讲清楚,并可以用不同颜色文字进行区分,突出重、难点。如苏科版八上内容“轴对称与轴对称图形”,这节课的图形较多,概念的区分较多,我们可以借助多媒体来展示图形的特征,以及概念之间的区别和联系,借此吸引学生的注意力,激发学生的兴趣,可以有效提高课堂效果。
(2)对于要由一个运动的图形得出规律的题目,我们可以利用数学教学软件制作的课件来找到解题的突破口和激发学生的兴趣。
2.学生动手实践教学:
如讲中心对称图形时,我就让同学们自制平行四边形的学具,让同学通过实物找到平行四边形的边、角、对角线都具有哪些性质?通过动手操作培养学生动手能力、创造能力,让学生从中体会学习数学的乐趣。
3.指导学生反思的教学反思。
教学对我们的教学效果起着举足轻重的作用,反思教学可以帮助学生从例行公事的行为中解放出来,帮助他们学会数学学习;可以使学学生的数学学习活动成为有目标、有策略的主动行为,可以使学习成为探究性、研究性的活动,增强学生的能力,提高个人的创造力;可以有利于学习者在学习活动中获得个人体验,使他们变得更加成熟,促进他们的全面发展,从而大大提高我们数学教学的有效性。总之,教学方法的选择必须是适合学生的学情,必须符合数学学科本身的特点,必须是学生想听的、爱听的,只有这样我们的数学教学才是有效的,而且是高效的。
作业布置要讲究“活”:布置作业时,将要做的题先整理一下,设计一题多问、一题多解、一题多变。总之“,减负”的根本目的是为了“增效”,是为了让学生更加生动活泼地、主动地、全面地得到发展。“减负”并不是要把学生应知应会的学业负担中的某些部分减去,不等于不要质量。相反更要求我们的教师加强与学生的沟通,更好的激发学生学习兴趣,优化数学课堂教学,加强教学方法改革,切实提高数学教学的质量和效益,使学生能够养成良好的学习习惯,为学生终身发展奠定基础。
如今,时代的进步促使父母对子女的教育问题越发重视。为了让孩子赢在起跑线上,得到更好的教育条件,父母就会给孩子报更多的补习班、辅导班。然而,导致的结果是学生在节假日有做不完的作业和上不完的课。这样的教育方式不仅加重了学生的学习负担,还泯灭了孩子的天性。初中物理是学生学习工科的基础阶段,这将决定学生今后物理学习的质量。在这个阶段,要给予学生的不是更重的学习负担,而是更好的学习方法,更高的学习效率。笔者以初中物理课堂教学为例,通过探讨减负增效这一教学理念,以此来提高初中物理教学效率,提升学生学习成绩。
减负增效最初是经济学中的概念,是指公司企业为了增加产出效率或效能而采取的减员或精简机构等措施。简单地说就是减轻负担,增加效能。在课程教学中引入减负增效概念,是为了通过减轻学生的学习负担、降低教师的教学负担来提高课堂教学效率。减负在教育事业中一直是褒贬不一。有人认为,减少学生的学习压力是为了学生能够得到更好的发展,更全面的发展,而不是死读书、读死书。也有人认为减负会过度放纵学生,在基础教育阶段,学生的听、说、读、背能力最强,给学生施加更多的压力可以让学生成长得更快。笔者认为,初中学生还处在人生发展的初级阶段,过多的压力只会导致学生的心态变得扭曲,甚至可能会做出一些极端的事情。
2.1言传身教的“灌输式”教育。
“灌输式”教育方式是目前教育领域中最常见的教育方式。不仅初中物理课程教学如此,其他各学科教学过程中也是采取“灌输式”教育,即教师为主,学生为辅。简单地说就是在课堂上,教师在讲台上照着课本讲解知识点,学生在下面听着,偶尔做做笔记。这种“灌输式”教育磨灭了学生的求知欲望和创造性,进而出现学生厌学、逃学的现象。因此,要提高初中物理课堂教学效率,就要摒弃“灌输式”教育模式,释放学生的天性,培养学生的自主学习能力。
2.2初中物理师资队伍建设欠缺。
在初中物理课堂教学中,由于师资力量薄弱,物理教师资源缺乏,导致出现“一师多班”的教学现象,即一个物理教师教导几个班级。这就使得班级与班级之间缺乏竞争,甚至有些素质较低的教师会因为班级成绩的差异,在中意的班级花更多的心思,而不重视基础偏弱的班级。这就导致了“强者越强,弱者越弱”的现象。这严重违反素质教育中教育公平性的原则。另外,在同一班级中,物理教师对学生因材施教的教育方式是否执行彻底也有待考证。学生的学习能力是有差别的,他们需要针对性强的教学方法以提升学习成效。学校师资力量的欠缺也是学校管理系统欠缺和学校发展不健全、不完善的体现。
2.3物理教师的教学素质不高。
在地方学校,特别是地级市县的中学中,部分物理教师在教学中用地方语言代替普通话来进行教学,这就影响学生知识的接受与吸收质量。另外,有些物理教师在教学中平铺直叙、语言平淡,不能够激发学生的学习兴趣,激发学生的学习欲望。其实初中物理知识和生活的联系是很紧密的,比如在学习“水的形态及相互变化的关系”这一章节时,水的形态有固态、液态、汽态这三种形态。完全可以通过联系生活中的冰、水、蒸汽来帮助学生理解,这就增强了课堂的趣味性。
2.4初中物理教学实验设备缺乏。
物理学科重视的是思维能力、理解能力。在初中物理知识中,有很多是需要通过做实验来让学生切实体会的,从而达到理解和熟知物理知识。但现实情况是,在很多中学里并不具备做这些物理实验的设备。在物理课堂教学中,都是物理教师在讲台上进行实验操作来给学生演示。比如在学习电阻、电压这一知识点时,让学生自己动手做实验,熟知电路通路、闭路的情况并做演练。通过改变电阻的大小来观察电路情况,以此推导出电流电阻之间的关系式。通过做实验的方式来学习物理知识,不仅能够培养学生的发散性思维,还能培养学生的动手能力,是提高初中物理课堂教学效率的重要手段。
2.5学生难以做到“学以致用”
新课程标准对学生的学习要求之一是将课堂中学习到的理论知识应用到生活中,以解决生活中的物理问题,做到学以致用。但在初中物理课堂教学中,教师大多注重知识的灌输,忽略了物理知识在生活中的应用,以课本为主,熟知课本,强记理论知识。最终通过考试分数来体现对课程的掌握程度。这种只注重理论学习而忽视实践的教学方式是不可取的。人们读书、学习的目的,不仅仅是提高自身素质,更重要的是通过学习增强自己的生存能力,提升自己的生活质量。這就要求学生做到“学以致用”,将所学知识应用到实践中。
3.1更新教学理念,完善教学方法。
上文提到的“灌输式”教育模式要摒弃,突出“学生为主、教师为辅”的教学理念。在初中物理课堂教学中,教师在授课时,要充分带动学生积极参与到课堂活动中,活跃课堂气氛,同时也激发学生的思考能力。初中物理是学生学习工科类学科的基础,物理本身就对思维能力、理解能力有很高的要求。因此,带动学生思考,培养学生的发散性思维才是减轻学生学习物理压力的关键所在,再辅之以少量的课后习题将知识点进行巩固,才能达到减负增效的目的。
3.2强调师生平等观念,建立良好的师生关系。
良好的师生关系是实现课堂教学减负增效的重要保障,也是新课程改革对教师的要求。在传统教学中,教师的权威是至高无上的,学生无条件服从教师。因而学生的学习变得压抑、枯燥,从而失去学习兴趣。新课程背景下讲求师生平等,主张教师应成为学生的良师益友。良好的师生关系有助于师生问的互动和交流,从而促进学生的发展。初中物理课堂教学也不例外,也要强调良好的师生关系。比如,课堂上,学生对教师的教学有疑问或具有自己的独特见解,都可以提出来与教师分享讨论。生活中,教师可以多与学生聊天谈心,了解学生的发展近况,了解学生们的内心世界。这样,教师就能知道学生之所想,从而更好地开展物理课程教学。
33重视初中物理教材中的实验。
实验是学生理解并掌握知识点的重要方法。比如,在语文教学中,有一段对话,如果直接朗读,就体会不出作者所要表达的情感思想。但是,如果通过情景表演的形式,让同学们分角色进行表演,这样就相当于学生把自己置身于情景之中,对其中的情感和思想就会深有感触。物理实验也是一个道理。让学生通过自己操作实验,将自己置身于实验之中,用课堂中学到的知识来指导实验,经过自己的操作,对相应的知识点就会掌握得更深刻。倘若就凭教师在讲台的演示或是枯燥的讲解,只会让学生的理解越来越模糊,进而产生苦恼的情绪,最终选择放弃学习,久而久之,问题就会越来越多,成绩也就会越来越差。此外,在进行课本实验的同时,要鼓励学生创新实验,即所谓的“举一反三”。对同种实验,采取多种方式来操作,既能让学生深刻掌握知识点,也能培养学生的创造性思维。
3.4提倡学以致用,将物理知识运用于生活。
现实生活中,有很多与物理有关的有趣现象。比如,夏天屋子里炎热干燥时,往地上泼点水能够降温:菜刀切菜、切肉要把锋面磨尖才会轻松;一阵风吹过,客厅里的壁画会飘飘作响……这些现象都可以用物理知识来解释。初中物理是学生学习工科的基础,也是和现实生活联系最为紧密的学科。只有能够将在初中物理课堂教学中学到的知识点运用到生活中,解决生活中的物理问题,才能体现课堂教学效率,才能让学生体会学习物理的乐趣,从而实现减负增效。
减负增效是初中物理课堂教学的目标之一。在这篇文章中,笔者通过分析当前初中物理课堂教学的现状和存在的问题,以此为突破口来提出相应的方法来实现物理课堂的减负增效。在初中物理课堂教学中,要激发学生学习物理知识的兴趣,充分发挥教师的指导作用,完善教學方式,以为学生为主体,培养学生的探索精神和发散性思维。只有这样,才能实现初中物理课堂教学的减负增益目标。当然,“教学有法,教无定法,贵在得法”,实现初中物理课堂教学减负增效目标的方法有很多,只要是合理的、科学的、能够实现减负增效目标的方法,都是值得提倡与付诸实践的。
从某种程度上说,学生或者教师的发展观和价值观能够反应出一个学校的校园文化和办学理念。学校的办学水平越越高,对减负增效就越重视;教师和学生的价值观和对自身发展的追求越强,证明学校的办学成果越好。教师和学生的价值观念,决定于学校办学历史的沉淀,不同时期具有不同的表现形式,在我国教体育系日益趋于理性的当前形势下,小学语文具有更科学的教育方式,并且注重对学生的减负和增效,也使教师和学生的价值观追求突破原来保守而转变为开放,这种开放的价值观促进学校文化的发展。这种价值观包括个人价值观以及学校价值观,不能以强弱和大小进行区分,并且这两者属于一种整体,不需要强加区分。小学生在进入学校之前就已经具备一定的口头语言能力,在进入学校和班级之后进行语文学习,除了要提高口头语言能力,更重要是对学生书面语言读写能力的培养。汉字的特点是表意,相对于拼音文字来说要复杂得多,所以对于小学生识字、写字的教学和培养是非常重要的。有些学生会出现语文功底不够扎实的现象,主要是由于文字功底有所欠缺。
1.对课堂的结构进行改革。
小学语文的基础知识对于小学生来说是比较繁杂的,绝大多数的小学生缺乏对学习的主动性,在课堂教学活动中需要教师经常督促其学习,这样就会导致教师成为课堂的主导,而脱离了教师作为引导者的身份。这种教学结构下,教师会不自觉的以课堂任务作为标准来评判小学生的课堂表现,这样就会使学生感觉到压力很大,导致学生对语文学习提不起兴趣,对知识点没有明确的认识,降低了课堂教学的效率。这时,教师应将学生作为课堂的主体,改革传统的课堂结构,使教师具有合理的教学实践,学生也具有一定的自由讨论和提问的时间。学生在这种课堂结构下,不仅能够明确教师的教学基础和重点,也能够记录自己存在疑问的地方,在提问和讨论的时间时请教老师。通过这种课堂结构,使学生的学习效率和教师的教学质量得到很大程度的提高。
2.帮助学生掌握有效的学习方法。
在进行小学语文教学的过程中,教师备课很认真,课堂互动上学生很积极,课后的作业学生也能够按时完成,但是学生的语文成绩仍然不能得到提升。通常小学语文教师都会认为学生的成绩决定于自身的教学质量,其实不然。想要学生的语文成绩得到提高,除了教师的教学质量之外,更重要的是学生的学习方法。只有掌握了有效的学习方法,再加上教师的引导,就一定能够提高小学生的语文成绩。语文学习需要长期的积累,尤其在小学阶段,这一阶段是小学生形成学习方式的重要阶段,在这个阶段中如果教师只注重对学生增加学习压力,会使学生失去对语文学习的信心。在语文课堂教学中,教师应该帮助学生养成良好的学习方式和习惯,引导学生自主提问和讨论,另外教师也可以对学生进行记忆力的培训,让学生背诵名家名篇,摘抄积累语文知识,为今后的学习打下良好的基础。
3.创设个性、民主的课堂氛围。
教师在教学活动中,要对每个小学生的想法基于充分的尊重,有时可以让小学生不用举手直接发言。因为小学生的特点的思维发散的比较快,具有很强的跳跃性,如果一味地追求课堂规矩,当教师允许小学生发言的时候,小学生由于时间的拖延很容易表达不出来自己的思维。教师应鼓励所有小学生的想法,不能因为小学生的想法与应试教育的答案不够一致就对小学生进行否定,这样会使小学生的积极性受到严重的打击。语文课堂教学想要得到良好的效果,需要一个和谐、民主的课堂氛围。当前小学生具有张扬的个性,每一个小学生对于教师教学方法也具有不同的需求。所以教师应针对不同需求的小学生进行教学调整,根据小学生的个体差异,让每个小学生都能够进行语文成绩的提升,并且充分发挥其个体优势。让学生除了考试压力以外,真正的对语文学习产生兴趣,提高课堂教学效率,这样就能够实现减负增效的目的。
教师在进行小学语文教学时,应改变自身的教学理念,注重对减负增效这一教学理念的实施,充分发挥小学生主体地位,针对小学生的个体差异进行课堂结构的改革,激发学生的语文学习兴趣,培养学生掌握有效的学习方式,养成良好的学习习惯,从而真正意义上达到减负增效的教学目标。
摘要:物流业在近两年营改增试点过程中物流业出现税负不一样程度的增加、效益下降等问题。本文对这些问题发生的原因进行了剖析,提出了加强营改增企业内部控制,积极开展税务筹划、合理节税,对外加强物流服务的柔性化、智能化和绿色化等提高企业经营管理水平、实现减负增效的对策,从而提高其经济效益和社会效益。
关键词:营改增;内控制度;税务筹划;物流服务;减负增效;。
根据国务院的决定和部署,我国营业税改征增值税(以下简称“营改增”)2012年1月1日开始在上海的“1+6”行业率先试点,2012年8月1日起试点范围分批扩大至北京等10省市,2013年8月1日起,又进一步扩至全国的交通运输业和部分现代服务业范围内,至此“营改增”的“三步走”战略已经成功迈出第二步,进入全速推进阶段,这是深化财税体制改革的“重头戏”,也是以结构性减税促进稳增长、调结构的“关键点”,有利助推中国经济的转型升级发展。
物流业是我国新时期重点扶持的战略新兴产业,国家“十一五”和“十二五”两个五年规划纲要都要求“大力发展现代物流业”。2009年3月国务院发布《物流业调整和振兴规划》国发[2009]8号文,2011年8月发布《关于促进物流业健康发展政策措施的意见》(国办发[2011]38号文,简称“国九条”),均明确要求“切实减轻物流企业税收负担”。但在营改增试点进行近两年的进程中,物流企业出现税负不一样程度的增加、显然与国家重点扶植物流业的战略取向不符,也会滞缓营改增的进程,阻碍我国经济转型升级。本文将对这些问题发生的原因进行剖析,并对企业提高经营管理水平三个方面提出减负增效的对策。
头服务、货运场站服务、货物运输代理服务、代理报关服务、仓储、装卸、搬运服务、物流信息服务等物流辅助服务等有关资料合并称为物流业。
近两年的“营改增”促进了试点地区小微物流企业的发展,推动了物流业专业化分工和产业升级。但同时也出现了诸如物流业一般纳税人税负不一样程度的增加、成本增高等问题,从而制约着物流业的发展。
1、一般纳税人税负增加及其主要原因。物流业一般纳税人税负增加的原因主要有两方面:第一个原因是税率上升。表1证明,营改增过程中一般纳税人的名义税负都有不一样程度的上升。
营业税改征增值税过程中,物流业的一般纳税人所适用的名义税率由营业税税率的3%上升到了增值税税率的11%,根据表2可知,在不研究进项税额抵税作用且假设应纳税所得额不变的情景下,可计算出其实际税率为1(1+11%)*11%=9.91%,虽然与试点后11%的税率相比降低了1.09%,可是与原先的3%相比仍然增加了6.91%,即使加入进项税额抵税的因素,在其作用不明显的情景下,大部分物流企业出现税负增加的现象。另外我们也可从表2上海物流业一般纳税人税负变化的情景得到例证。
中国物流与采购联合会对上海市“营业税改增值税”试点的物流企业调研显示:截至2012年6月15日,上海5547户物流业一般纳税人共申报缴纳增值税23亿元,与按原营业税方法计算的营业税相比净增加税收1.2亿元。经过对上海65家大型物流企业的调查,2008-2010年三年年均营业税实际负担率为1.3%,其中货物运输业务负担率平均为1.88%。实行增值税后,即使货物运输企业发生的可抵扣购进项目中全部能够取得增值税专用发票进行进项税额抵扣,实际增值税负担率也会增加到4.2%,上升幅度为123%,税负升幅较大。上海物流业一般纳税人主要业务“营改增”后税负变化情景见表2。
第二个原因是可抵扣进项税额少。在计算企业税负增值额时,进项税额抵扣是其核心原则。按照试点方案,一是路桥费不能抵扣。路桥费是运输成本构成的重要部分,占到总成本的30%-40%。但试点方案中,路桥费等未纳入试点范围不能进行抵扣。二是燃油、修理费取得票据困难。燃油、修理费所含的进项税虽可抵扣,而全国各地高速公路系统没有纳入营改增的体系,仅有很少的收费站或修理站能够开出贴合抵扣要求的增值税发票,很多小型加油站或修理厂没有开具增值税专用发票的资格,企业取得发票较为困难。三是试点前的固定资产投资不能抵扣。运输企业的固定资产多在试点方案之前购买,按照规定只能提折旧不能直接抵扣。由于货物运输工具购置成本高、使用年限长,尤其是船舶使用年限一般在20年以上,多数相对成熟的大中型企业,未来几年或更长时间很少有大额资产购置,所以实际可抵扣的固定资产所含进项税很少。其它房屋租金、保险费、水电费等主要成本也不在抵扣范围。四是劳动力成本不能抵扣。物流业的很多环节包括仓储、装卸、代理、航运、理货等业务大部分仍属于劳动资金密集型企业,随着我国劳动力成本逐步提高,企业这方面投入不断加大,试点方案中规定不能进项抵扣,如果部经过提高运价及租金转移税负,必然加大劳动密集型物流企业的成本压力。
2、物流业务各环节税率不统一问题仍未解决。在非试点地区和行业中,现行营业税制度将物流业务划分为物流业与服务业两类税目,运输、装卸、搬运税率为3%,仓储、配送、代理等税率为5%,经营综合物流业务的企业各环节税目不统一、税率不相同、发票不一致是多年来困扰物流业发展的政策瓶颈。“国九条”明确指出:“要结合增值税改革试点,尽快研究解决仓储、配送和货运代理等环节与运输环节营业税税率不统一的问题。”但试点方案中却依旧对物流业设置了“交通运输服务”(11%的税率)和“物流辅助服务”(6%税率)两类应税服务项目,快递企业适用税率仍不明确。这不仅仅不适应现代物流一体化运作的需要,也增加了税收征管难度。整合各类物流资源实行供应链管理一体化运作,开展一票到底业务、一站式服务是现代物流企业基本的运作模式,也是客户普遍的服务需求。在实际经营中,各项物流业务形式众多,上下关联性密切而复杂,不易区分货物运输服务与物流辅助服务,在2013年5月财政部、国家税务总局颁布的《物流业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定》中对于混业经营的增值税纳税人规定:“兼有不一样税率和征收率的销售货物、供给加工修理修配劳务或者应税服务的,从高适用税率”。那些综合型物流企业从事3%或6%税率的物流业务要开具11%税率增值税发票,就增加了企业的额外成本,使本已微薄的物流企业利润进一步受到挤压。
上述问题如不能及时解决,不仅仅不利于物流业的快速、可持续发展,也给我国经济转型带来不利的影响。一是从供给方看,物流业是资金密集型产业,初始投资大、建设周期长、运力储备风险大,所以供给价格弹性相对较小。从需求方看,运输方式选择的多样化和运费所占比重的提高都将增加需求价格弹性。如果物流企业经过提价来弥补税负增加造成的损失,会使社会创造的很大部分财富消耗在流通环节上,从而推高物价水平,遏制消费需求。另一方面,未来我国城镇化的进程需要吸纳很多农村人口进城从事快递、配送、搬运装卸、仓储等劳动密集型企业的业务,物流企业人力成本不能抵扣,会遏制其对外吸纳人员就业的积极性。
“营改增”对企业的高效管理和规范运营方面提出了新的挑战,企业要以“营改增”为契机,对内加强内部控制,进一步规范经营,降低成本;对外提高服务水平,增加经营效益。
1、加强营改增企业内部控制。
中央对企业内控工作十分重视,在2008年5月2日中国财政部、证监会、审计署、银监会、保监会联合发布了发布《企业内部控制基本规范》,2010年4月26日有颁发《企业内部控制配套指引》,基本构成了适应我国企业实际情景、融合国际先进经验的中国企业内部控制规范体系。在物流企业中,加强营改增工作内部控制,对企业的经营活动进行有效的自我调节,帮忙降低经营成本,保证营改增工作的顺利平稳过渡及实施。物流企业加强营改增工作内部控制的措施主要有:。
(1)完善贴合增值税要求的内控制度。在制度设计上,物流企业要健全财务核算,规范会计处理,统一科目设置及核算原则。同时企业应根据增值税核算的要求,制定增值税税务工作管理流程和相应的增值税发票管理制度,完善发票的开立、领用,传递交接和核销的管理制度,严格按照流程和制度进行具体操作,设立税务风险防火墙,杜绝增值税发票虚开案件的发生。应尽量提前取得供应商供给的增值税专用发票,并提高抵扣凭证传递的效率。除增值税专用发票外,对于能够抵额的合规票据要及时收集和保存。
(2)全面厘清和梳理适应增值税要求的业务流程和业务属性,避免混业经营带来的税务风险。由于物流行业的特点,营改增后导致企业税费核算精度提高,设备投入及税务管理成本加大。所以,物流企业的业务流程需要重新梳理和调整,能够借助系统升级和业务整合,加快流程自动化、智能化和一体化的管理,以适应增值税监管的要求。营改增中将物流业与物流辅助业分别适用不一样税目并分列税率11%和6%,一些综合型物流企业经营涵盖仓储、运输、货物运输代理等一体化服务,如果在合同中不能明确界定不一样税率的业务,则会被从高适用税率,所以应准确界定业务种类,设计业务合同,恰当选择含税价与不含税价的结算方式,强调对价款、税款、发票种类及送达时限的约定等事项。避免不应有的税务负担。对于由本企业和关联企业共同发生的成本,应要求供应商分别开具发票。
(3)做好营改增后税务风险评估工作。定期的风险评估可有效防止和排除许多不必要的税务风险,物流企业需要充分利用各种资源,定期评估税务风险。可由企业税务部门协同相关职能部门实施,也可委托具有相关资质和本事的中介机构来协助实施,最大程度上降低企业税负和税务风险。由于营改增后物流企业整个会计核算体系随之改变,涉及会计科目增多,会计核算要求也相应提高,应尽快经过培训,提高会计人员的专业素质和业务水平。
2、积极开展税务筹划,合理节税。
在税收政策允许的情景下,经过有效的纳税筹划实现企业的收益最大化,有助于增强企业实力。
(1)争取各类进项税抵扣,有效减低税负。一是物流企业在开展门到门等多种形式的综合物流服务业务时,应集中力量做好其中的比较优势业务,把非专长的其它相关业务外包给相关企业操作,这样既可保障核心竞争力,又能够取得外包公司的增值税进项发票进行抵扣。如果采购小规模纳税人供给的服务,可要求其向主管税务机关申请代开货物运输业增值税专用发票,用以抵扣进项税。如将服务外包给试点以外的其它企业完成,取得的是非试点地区的营业税发票,但由于原先的营业税差额征税的优惠在此次试点中全部保留,物流企业取得的全部价款和价外费用,能够扣除支付给非试点纳税人原属于《营业税差额征税管理办法》扣除范围中的价款后的余额作为销售额。二是物流企业在购买原材料、燃料等方面,应尽量选择能供给增值税发票的供方企业,能获得更多可抵扣的增值税进项税额。三是对使用劳务派遣等劳动力密集型的支出项目,要尽可能交由作为增值税纳税人的专业中介服服公司经办,由此所产生的成本费用,能够享受税收抵扣政策。四是对于物流业企业不易取得燃油费增值税发票、抵扣南的问题,能够研究经过集中采购、分散使用的办法来化解,即先由企业在必须时期内统一集中购买油卡,然后再发放给驾驶员分散使用。(2)积极争取差额纳税。根据财税[2011]111号文,增值税差额征税是指纳税人按照国家有关营业税差额征税的政策规定,以取得的全部价款和价外费用扣除支付给规定范围纳税人的规定项目价款后的不含税余额为销售额的征税方法。国税发[2005]208号文对国家发改委和国家税务总局联合确认纳入营业税差额征税的试点物流企业,目前经认定共有8批、1331家。为保证营业税差额征税政策在营改增后的继续有效沿用,最大程度的享受到差额纳税的优惠政策,对于按照国家有关营业税政策规定差额征税、在“营改增”后继续执行的物流企业,应按照当地税务机关的规定及时办理相关的备案手续。贴合条件的物流企业应尽快申请纳入差额征税试点;暂不贴合条件的物流企业应对照政策尽快查找原因,创造条件争取早日纳入试点。(3)恰当掌握抵扣增值税的时机。税法规定,企业取得的增值税专用发票应在开具之日起180日内到税务机关办理认证,并在认证经过的次月申报期内,向主管税务机关申报抵扣进项税额。未在规定期限内到税务机关办理认证或者申报抵扣的,不得作为合法的增值税扣税凭证,不得计算进项税额抵扣。所以企业要遵守防伪税控专用发票进项税额抵扣的时限,在业务发生后尽快取得增值税专用发票并及时到税务机关认证,以便计入当期的进项税额。对于国际运输实行的“零税率”及“免、抵、退”政策,以及地方政府对国内运输给予的“即征即退”等优惠政策,企业应及时到税务机关办理税收优惠的资格认定。
3、对存量固定资产金融创新。
物流固定资产投资是企业最大的资本性支出,由于其单项价值较高,其经营方式分为三种类别:自购、融资租赁和经营租赁,“营改增”后融资租赁的交易双方都能得到必须程度的税收抵扣或税收返还优惠,预计会促使物流企业提高融资租赁的比重。但对于存量固定资产,由于无法取得进项税额发票,无法抵扣。为减轻企业负担可进行金融创新,解决存量固定资产的税额抵扣问题。如按照目前规定,融资性售后回租业务中承租方出售资产的行为,不征收增值税和营业税,但承租方融资租入的固定资产及出租方融资租赁业务可适用改革后的税收抵扣及超过3%部分即征即退的优惠,如果物流企业经过贴合条件的融资租赁公司进行售后回租业务,不仅仅能够到达融资目的,也能够解决存量固定资产的税额抵扣,将大幅降低经营支出。
4、对外加强企业物流服务的柔性化、智能化和绿色化。
物流企业业务流程的优化主要由以下几方面:一是物流的柔性化。基于客户的个性化需求,经过第四方物流的整合运作,使物流的虚拟空间与实体空间的并行运作而构成一体化物流服务方案,改变传统运作中资源配置与功能配置的模式,经过专业化分工、有效地组建集成任务模块而使相应物流流程的功能配置最优化,实现敏捷物流,快速反应。二是提升物流的智能化。强力构建物流信息平台,实施可视化物流过程管理网络、智能化配送中心、数据分析应用中心、应用智能交通系统(its)以及传感、rfid、声、光、移动计算等先进技术,设计大规模vrpfd的局部车辆协作策略,实施多式联运、多方联运,共同配送、智能配送,优化仓储管理、实现零库存。提高物流设备使用效率,减少空载率和不满载、减少运输驾次。三是在设计、采购、仓储、运输、配送等环节推进绿色管理,构建逆向物流管理体系,提高客户满意度,取得更大的社会效益。
物流业在国民经济发展中有着举足轻重的作用,是我国重点发展支持的战略性新兴产业。减低税负是营改增的核心宗旨之一,营业税改征增值税的逐步扩围和深入进行有助于物流业的专业化分工和产业升级,有利于促进中小物流企业发展。可是在此过程中出现物流企业一般纳税人税负不一样程度的增加、物流业务各环节税率不统一,导致物流业负担加重、经营困难,不仅仅不利于物流业的快速持续发展,也推高物价,遏制消费需求,同时也会影响就业,减缓我国城镇化的进程,给我国经济转型升级带来不利的影响。
在营改增中物流企业的减负增效除了在政府对物流业的营改增税收政策进行调整外,在企业层面要着力提升经营管理水平是重要的基础和关键。物流企业要以“营改增”为契机,一方应对内加强内部控制,进一步规范经营,完善贴合增值税要求的内控制度,全面厘清和梳理适应增值税要求的业务流程和业务属性,避免混业经营带来的税务风险。积极开展税务筹划,合理节税,降低成本,对存量固定资产金融创新;另一方应对外提高物流服务水平,基于客户的复杂化、个性化需求,加强物流运作的柔性化、智能性、绿色化管理,取得更大的经济效益和社会效益。
参考文献。
[5]中国物流与采购联合会.关于物流业营业税改征增值税试点情景的调研报告及政策建。
摘要:本文介绍了江苏省连云港市赣检区城区社区减负增效情景,并就做好城乡社区减负增效工作提出提议。
关键词:江苏;城乡社区;减负增效;。
2014年以来,江苏省连云港市赣榆区以加强村级组织规范化建设为契机,认真贯彻江苏省关于减轻城乡社区负担提升为农服务效能的意见精神,全面推动城乡社区减负增效工作,目前取得了进取成效,受到基层干群的欢迎。
一、赣榆区城乡社区减负增效的主要做法。
(一)周密部署,稳步推进。
1.建立组织,加强领导。成立由分管领导挂帅,相关部门参加的农村社区减负增效工作领导小组。设立专门办公室,办公室设在赣榆区委农工办,加强对此项工作的领导,为减负增效工作供给组织保障。
2.调查研究,制定方案。为提高减负增效工作的针对性、有效性,赣榆区组织人员到区相关单位了解情景,并深入镇村调查研究。在此基础上,结合党的群众路线教育活动整改要求,拟定了《八大专项整治行动任务分解方案》,并以文件形式下发到全区各部委办局、各镇党委,明确任务,统一要求,确保此项工作有条不紊地开展。
3.召开会议,强化落实。先后三次召开工作部署、推进会议,统一思想、提高认识,搞好培训、明确步骤,突出重点、扎实推进。及时发现问题,及时采取措施,保证工作不走过场,务求实效。
(二)突出重点,抓好减负。
按照有关要求,围绕减费、减事、减人三个重点,开展清理排查,做到该取消的取消,该废止的废止,该精减的精减,该规范的规范,确保整治措施落实到实处、减负工作取得成效。
1.开展乱收费摸底排查,突出“减费”重点。结合本区实际,设置统一表格,召开专题会议,统筹安排部署,重点根据排查和基层反映情景,除法律、法规、规章和各级党委政府明确由村(社区)依法履职的工作外,全面清查不合理任务指标取消情景,对乱收费、乱摊派现象进行集中治理,切实减轻村(社区)负担。一是取消所有不属于村(居)职责范围内的工作任务和设置不科学的指标项目。截至目前,对照市下达的15项任务类和7项指标类取消目录,要求涉及的15个镇、18个部门开展自查。经自查摸底,涉及2012年以来城乡社区工作任务与指标共6项,目前已取消5项,纠正1项。二是清理收费和摊派。围绕社会抚养费、秸秆禁烧、水利工程水费、农业保险费等乱收费和乱摊派清理的17项资料,重点排查2012年以来下达的增加村级负担事项及金额,压缩创立达标考核评比项目9个。目前,各部门单位已取消项目6项,规范收费项目3个,可减轻村级负担7018.57万元。同时,经过建立完善奖补机制,加大正面宣传力度,采取财政扶持、以奖代补等形式,减轻村级负担5380万元。
2.开展村(社区)非正式组织和阵地排查,突出“减事”重点。一是开展非正式组织排查,取消非正式组织机构。村(居)除党组织和村(居)委会外,各级各部门在村(居)建立的领导小组、工作小组等其他组织机构及其标牌一律清除。制定49个村(居)组织机构取消目录,取消村人口分校435所,将村计生服务室与卫生室“二合一”,取消非正式机构651个,村(居)用房正门只悬挂村(社区)党组织、村(居)委会两块牌子。二是整合现有活动阵地,优化服务功能。结合教育实践活动整改落实工作,开展村(社区)综合服务中心专项整治行动,制定50个活动阵地取消目录,组织各镇围绕环境布局、配套设施、管理使用三大类13个方面,逐村(社区)查找问题。清理活动阵地604个,清理各类牌匾509个。同时,经过召开专门会议、集中研究会办等方式,实行“周上报、月督查”推进机制,“拉网式”检查验收整改情景,按照村“九室两超市一广场”、社区“两大服务中心”要求,整合各室功能,规范标识标牌,完善配套设施,严格管理使用。各村(社区)综合服务中心均按要求整改到位。
3.开展村干部职数调查,突出“减人”重点。根据《城市居民委员会组织法》和《中华人民共和国村民委员会组织法》规定,城镇社区由5至9人组成,村民委员会由主任、副主任和委员共3至7人组成。根据本区实际,原则上1000人以下的村,村委会成员为3人;2000人以下的村,村委会成员不超过5人;3000人以上的村,村委会成员不超过7人。村委会设主任1人,较大的村可设副主任1人,村委会下属各委员会成员可由村委会成员兼任。经摸底排查,在第十届村委会换届选举工作中,各镇严格按照村干部配备数量要求进行换届选举,全区427个行政村共选出村委会成员1772人,其中主任415人,兼任支部书记的43人,副主任266人,委员1091人,42个城市居委会选举居委会成员121人,全区减少村组干部135人。
(三)多措并举,促进增收。
村”,在城镇、工业园区等区位条件较好的地方兴建标准厂房、集宿楼、仓储物流设施,构成规模效应、集聚效应,使村级经济融入区域经济发展体系。四是以管理促增收,提高村团体积累本事。强化村级团体“三资”管理,构成团体资产管理的长效机制。聚合村级各种财源,经过规范合同发包,公开招标、阳光操作,使团体利益最大化。把好“用财关”,降低村级非生产性支出,提升村团体的积累水平。五是实施经济薄弱村达标工程。2014年,利用省财政奖补资金1740万元,支持29个经济薄弱村发展壮大村级团体经济项目,年可增加村级团体经济收入210万元以上,为经济薄弱村实现新“八有”目标奠定基础。六是进取发展农村土地股份合作。鼓励村团体领办土地股份合作社等规模经营主体。目前,已发展农村土地股份合作社14家,入股土地面积2952亩,入股成员978户,土地折股金额2114万元,农户土地保底分红都在800元以上。
(四)建章立制、强化监管。
建立健全涉农负担长效监管机制,做到定期督查和突击检查相结合,防止前治后乱。建立健全团体“三资”管理运营制度,加强农村团体“三资”管理,防止资产流失,提高运营效益,有效发展壮大村级团体经济,不断提升减负增效工作的成效。
二、赣榆区城乡社区减负增效的启示。
减负增效工作的开展,农村社区的经济负担轻了,村级繁杂事务少了,基层干部压力小了,团体增收路数明了,对农村的稳定发展产生了进取效应。经过这项工作,获得以下启示。
(一)减负增效必须从提高认识着手,增加工作动力。
思想是行动的先导。要经过召开会议、学习上级文件、新闻媒体宣传等形式,广泛宣传减负增效工作的重要性和紧迫性,使基层干群认识到:做好减负增效是坚持求真务实,转变工作作风的需要;是坚持村民自治,维护群众权益的需要;是坚持依法办事,密切干群关系的需要。把大家的思想统一到发展经济、坚持稳定、促进农村和谐的大局上来,从而增强各级搞好减负增效工作的主动性、自觉性。在提高认识的基础上,各级各部门在出台政策、制定计划、推进工作时,都能从基层实际出发,设身处地为农村基层着想,求真务实、量力而行,不搞形式主义,不搞花架子,不提超前指标,不提过高要求,不给基层添麻烦,不给村级增负担。做到扶持而不索取、解忧而不添乱,让农村社区事务在正常的轨道上运行。
(二)减负增效必须从加强领导着手,加强工作推力。
减负增效工作涉及面广,工作任务繁重,触及到方方面面的利益,工作难度很大。很多资料和要求是对以往工作的纠偏,如果没有领导重视,工作就很难推动,即使开展也难以取得成效。仅有加强领导,动真碰硬,才能破除部门利益的藩篱,真抓实干,有的放矢,排除工作阻力,自上而下推开,保障工作顺利开展并取得成效。
(三)减负增效必须从明确职责着手,增强工作合力。
经过明确各职能部门的工作职责,一方面,使其各司其职、各负其责、勇于担当,做好本部门承担的工作,到边到位无死角;另一方面,相关职能部门能够发现自身的问题,局部服从整体,敢于在自我身上“动刀子”,舍弃部门小我利益,维护“三农”工作大局,并与其他部门通力协作,构成合力,推动减负增效工作扎实开展,取得成效。
(四)减负增效必须从建章立制着手,增加工作定力。
必须充分认识到减负增效工作的长期性,艰巨性,健全监管组织机构,明确职职责务,完善相关制度。要建立准入门槛,实行“一个漏斗向下”,严格把关,防止以新的名目出台面向基层的收费、摊派、项目评比及达标升级等增加村级事务行为的发生。同时,必须搞好检查、督查,对违反群众意愿、增加基层负担、骚扰群众的行为,要及时严肃查处,不能姑息。异常是对已经清理、明确取消的收费、摊派、评比项目、机构、阵地、标牌,要开展回头看,防止工作一阵风、前清后滥,村级负担反弹。必须搞好团体资产运营,激发团体增收的内生动力,加大扶持力度,经过财政、信贷、政策优惠等手段,助推村级团体经济发展,扩大减负增效的工作成果,促进农村和谐发展,构成一套成熟完整的减负增效工作机制,开创“三农”工作新局面。
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摘要:长期以来,学校“减负”受到应试教育、主体感受、国家课程改革等因素的影响,减负增效艰难前行。新的时代背景下,受中高考改革的影响,各学校减负增效工作面临新的挑战与实践困境。各学校“减负”相似,但“增效”存在差异;学校外部“减负”多,而基于“学习者”的内在“减负”少;“减负”并未构成社会共识,校内“减负”而校外“增负”。基于此,学校应“以学习者为中心”实施减负,区域政府要加强教育督导与治理,构成良好的社会氛围。
关键词:减负;应试教育;以学习者为中心;政府治理;。
长期以来,学生负担是影响学生全面发展、成才的重要因素。学校作为学生成长的主阵地,在学生减负过程中发挥着重要作用。进入新的历史时期,学校在新一轮的“减负增效”中仍面临着严峻的考验。梳理学校减负的影响因素及实践困境,有助于学校更好地依法办学,加强现代学校制度建设。
教育是一项民生工程,减负牵动千千万万家庭,同样也是一项系统工程。诸多研究证明,导致课业负担过重的原因繁多,既有经济发展水平的不均衡带来的教育资源的不合理分配,也有人口众多引起的激烈竞争,重学历、崇尚品牌学校的用人机制及社会保障体制的不完善以及中国传统文化及舆论的影响等等,也是重要因素[1]。纵观目前学校减负的现状,其主要影响因素有以下几点。
1.减负受到应试教育的影响。
虽然素质教育倡导得“轰轰烈烈”,应试教育却依然“扎扎实实”,这背后有传统文化的功利思想在作祟,当然也与现代教育的弊端有关。有研究者对1949年以来国家的减负政策进行了研究分析,发现课业负担的内涵从50~60年代的时间负担到80~90年代的教学、考试负担,再到21世纪的作业负担。目前,作业负担似乎成为课业负担的代名词[2]。无论是时间负担、教学考试负担,还是作业负担,反映的都是应试教育的价值取向。虽然社会公众意识到素质教育的重要性,但在具体行动上还是遵从了应试教育的实践逻辑,因为此种逻辑给社会公众一种安全感,不会对孩子的成长过于焦虑,没有把控。具体到学校而言,一些学校对“减负增效”的认识与行为存在脱节现象,尚需深化。与减负相关的招生考试改革力度还要加大,推进速度还要加快,否则影响“减负”工作深入开展。随着中、高考方案不断改革出新,对于立刻就要实施的“必考+选考”的新中考方案,给予了学生必须的自主选择权,但同时也为学校的课程安排、课程整合等提出了新的挑战。学校如何调整,才会既能保障学生“必考+选考”的成功,又能在选考情景下减少学生过重的课业负担,这对学校来说也是现实的挑战。
2.减负受到主体感受的影响。
有研究者认为,学生的学业负担包括了课业、心理和经济负担[3]。以往我们比较关注的还是学生的课业负担,而对于学生感受最直接且比较隐性的心理负担却较少关注。当然,这两种负担并非截然分开的,较重的课业负担往往会带来必须的心理负担,只是这种心理负担对不一样的学生因为主体感受程度不一样而有所差异。有的学生主体感受为负担,有的学生却不以为然。负担的产生是主体与负担物相互作用的结果,具有主观性与个体差异性,不能等同。所以,我们谈减负要关注到不一样群体的主体感受,不能“一刀切”地认为都是负担或都不是负担。我们要分析导致负担差异的主体差异,异常是心理负担这种隐性的负担,以及不一样主体对负担本质的主观理解,不能只关注负担的消极价值而忽视其积极价值,其关键在于“度”,适度的负担不仅仅无弊反而有益;同时,我们也不能将负担只是减在形式上,而本质没有发生变化。可是,纵观目前的许多减负政策及减负行为,并未关注到减负“本身”或“内在”,而只是在外面“打转”,还是一种外部减负,并未切入到负担的本质,也并未关注到负担的主体本身———既包括学生,也包括教师。在减负工作中有些有经验的教师很难改变固有的传统教学方式,对新的教育教学理念理解不到位,课堂教学效率有待提高,从而加重了学生课外作业负担。一些教师虽然参加团体备课,但教学方式迁移本事不强,有时照搬方法和课件,造成了难度加大,负担加重。
3.减负受到课程改革的影响。
新课程改革以来,国家、地方及校本课程的架构使得课程的门类逐渐增多,学生的可选择性逐渐增强,学科实践活动作为正式课程进入课表。学科实践活动是新形势下进行学科整合,满足不一样学生的需求,促进学生在体育、艺术、科技等各方面的发展的重要途径。但因各地学校差距较大,异常是一些农村落后地区的学校师资力量和硬件条件略显贫乏,尽管学校克服困难开设了各类学科实践活动,但未能充分满足学生需求。此外,学科实践活动每学期15次,其中5次要求是校外实践活动,学校要满足一学期5次的外出实践活动,时间上能够经过课时调整来解决,可是资金方面感到捉襟见肘。另外,外出安全问题也给学校带来了压力,异常是对于大校来说,2000余名学生,一学期外出5次,学校深感压力巨大。
“减负”不是“无负”,而是适性发展,祛除个人发展的束缚性因素,减负在本质上是一个“提质增效”的过程。然而,学校在“减负增效”中却面临着诸多的实践困境。归结起来,有如下几点。
1.各学校“减负”相似,“但增效”存在差异。
针对学生的课业负担,国家及地方各级政府出台了相应的减负督导政策,试图从督导的途径去改善学校的减负增效工作。各校虽然都很重视减负工作,对年级周课时数、音美体周课时数、考试次数、教辅材料等指标的贯彻程度相当坚决。但不少学校在探索适合本校学生实际的课堂教学、作业模式、评价标准、提高教学效果方面还未出现令人满意的成果。教师们对“减负”知晓程度高,但如何落实“增效”操作却缺少有效做法和经验。从这个意义上讲,“减负增效”工作只是开了一个好头,只能说是“‘形’已有而‘神’未到”。当然,这与各校的生源、师资力量不均衡有必须关系。学校间生源数量及质量的不均衡,影响“减负”效果。好学校生源过剩,甚至超出承载本事,一般校生源明显不足,打工子弟学生多,质量难保障,学生易流失,造成教师编制及经费困难等。外地生源多,影响学生质量,生源少了,随之教师编制和经费减少,给学校办学和“减负”工作带来困难。同时,学生差异给教师课堂教学、分层布置作业带来挑战。在有限的教学时间内,学校的教育质量和学生的基础差异、学校的减负工作之间存在着矛盾———基础知识不能扎实掌握,针对性指导缺少时间,使得部分教师心存矛盾。另外,个别教师工作本事滞后,在落实高效课堂、有效教学上有必须困难。部分学校在“减负增效”的行动中仍存在重视不够、机制不全、方法有限、落实不够等问题,需要进一步加强。例如,有个别学科尚未严格执行课程计划,存在未开足课时和个别学科多开课时的问题;学校场地狭小,不能满足学生在校体育一小时;中学里存在各科作业量不协调的问题;部分学校的个别教师留的学科实践活动作业资料和形式还比较单一,教师进行跨学科、跨年级作业的整合研究还需加强,针对学生特点分层布置作业,精心设计实践类课程的作业还需要加强研究,等等。
2.学校外部“减负”多,而基于“学习者”的内在“减负”少。
“减负”究其本质而言,是减轻学生主体的负担。然而,受长期传统文化的影响,我们的教育观念还是停留在“以教师为主体”上,并未真正树立起“以学习者为主体”的教育观念。从各学校的减负行为及措施中,就能够得到很好的验证。例如,各校在地理位置、生源组成等方面存在较大差异,很多农村校校址较偏僻,交通也不便利。各学校在实行“每周不少于3天课外活动”方面存在很多顾虑。再比如,初三毕业年级毕竟面临中考,还和其他年级一样要求是否适宜是否应针对毕业年级的减负工作有分层要求作业的分层与质量的提高是一把双刃剑,需要科学使用,不能因为作业分层而降低质量,也不能为保证成绩而加重作业负担。如何分层怎样提高需要深入研究和思考。还有的学校在规定能够选用的教辅用书中,存在同步训练等“不一样步”的现象(有的同步训练资料十分好,但数量不够;有的号称是同步训练,但超出现行的课程标准)。个别学校存在“主科”课时超量和挪用“副科”课时现象。这些行为及措施并未关照到学生本身及学生的学习,亟待观念转变,真正“以学习者为中心”。
3.“减负”并未构成社会共识,校内“减负”而校外“增负”
“减负”是一个社会问题,仅靠学校力量是不够的,需要社会、家庭和学校互相配合,是一项综合性强的系统工程。否则就很可能出现“教师减负、家长加压;校内减负,校外增负”的问题。经过学生问卷调查发现,学校在“减负”,可相当多的家长给孩子“增负”。经过调查了解,一半以上的学生在假日休息时间会上各类课外辅导班,学生在校外产生的学习压力和负担依然存在。家长们来访来电话,认为作业少、放学早、不补课是学校疏于管理、不负职责,会影响孩子考重点中学乃至大学。所以,很多家长给孩子报多个校外的课余辅导班,想方设法增加孩子的学习量,无疑从另一方面加重了学生的课业负担。家长的“减负”观念及行为并未与学校和上级要求统一齐来。此外,当前,社会办学机构、各类补习班等占用了学生很多时间、精力,社会各类文化培训机构对家长和学生的宣传和误导,对学校“减负增效”工作造成较大压力和冲击。如何整顿和规范社会培训市场,如何正确引导家长教育观念,是值得我们深思的问题。政府需要探索学校与家庭合力治理这个问题的有效机制,取得更多的社会共识。
减轻学生过重课业负担是党和国家对教育发展的明确要求,是实现教育科学发展、优质发展、均衡发展的内在要求,是贯彻落实国家中长期教育发展规划纲要精神的具体体现。在我国基础教育已经进入到了更加关注“内涵发展、质量提升、优质均衡”的新阶段,为推进教育科学减负,提议如下。
1.学校要以“以学习者为中心”实施减负。
一是进一步统一思想认识。学校“减负”工作管理措施虽然明确具体,但在思想认识层面上还需进一步统一。减负督导工作理应纳入学校整体发展规划和教学改革中,使之成为“新常态”。“减负”不是减质,不是说减负就是没有作业,不要质量,而是要减轻学生过重的课业负担。“减负”是一项常态的工作,就蕴含在我们日常的教育教学工作中。我们应“以学习者为中心”,将学生“自主减负”视为减负提质的有效路径[4],立足学生的成长与发展,尊重学生的学习规律,保障学生自主学习的时间,优化学习过程与学习资料及学习方法,在学习策略等方面确定“量力负担”,发现学生的潜能,营造有助于学生成长的氛围,适应不一样学生的学习方式,促进学生的有效学习。
二是深化课堂教学改革,打造学生主体课堂。减轻学生负担、提高课堂实效,已成为学校教师共同追求的目标,同时也是摆在学校面前的难题。教学工作是学校的中心工作,向课堂要质量始终是学校教学工作的重要资料。学校在减负中要可有为,关键在于不断改善教学方法,创新作业形式,提高学生学习兴趣,提升课堂实效,切实减轻学生过重课业负担。学校要有针对性地进行课堂教学研究,减少课堂无效环节,教师要激发学生学习兴趣,引导学生学会学习,积极探索“减负增效”的教学模式,努力提高课堂教学效益,经过课堂教学质量的不断提升,科学“减负”。在优化作业的同时,应当重视课堂教学的效率。课前钻研教材、认真备课、课堂上合理安排结构、优化教学手段、开发课程的多功能都是提高课堂实效性的方法。仅有课堂效率提高了,才能真正减轻学生负担。总之,在“减负提质”工作的推进过程中,学校应始终关注减负工作从源头上的创新与把关,以研究的眼光看待“减负”,以切实的行动推进“提质”,使“减负”与“提质”融为一体。
三是完善学生多元评价体系,以评价改革引领“减负”。教育评价是办学行为和学生负担的指挥棒,在学生发展中起到至关重要的作用,等级制有利于学生自信心的建立,然而仅仅有等级制还是不够的,对于人的全面素质如何客观公正地评价,需要我们深入地思考、研究和探索。目前,受到中、高考制度制约,导致学生的负担更多源于家长对孩子的过度关注。小学的评价制度在于关注学生的个性发展,中学乃至高中更多关注的还是学生的实际分数。目前,国家正在进行相关制度的改革,期望能加大宣传和推广力度,使学生的评价体系能在义务教育阶段趋于一致并与高中乃至大学有效并轨,减轻家长和学生不必要的恐慌。对于学校而言,一是要定期收集数据,开展科学的质量监测,用好监测数据指导学校开展评价工作,严格规范教学行为、教学资料、教学要求。二是合理诠释素质评价监测结果,逐步引导构成健康的评价理念。定期对中小学生综合素质进行抽样测试,反映学生的综合水平,依据数据进行分析、反馈和指导改善教学工作,正确地引导社会舆论。
四是要立足教师专业发展,引领教师主动减负。“减负”工作的着眼点、立脚点、关键点是教师。在教师执行层面,“减负增效”需要进一步关注全体教师对学校“减负”工作要求的落实。“减负”工作的真正落实需要高素质的教师队伍,需要教师有科学的教育观,需要教师基于学生不一样阶段的成长规律大胆开展课堂教学创新和实践,需要教师创新教育的智慧。所以,学校要重视教师的专业发展和综合素质培养,将教师培训纳入学校发展规划并与教师绩效考核挂钩。学校应建立相应的机制,推动教师投身“减负”工作,总结提炼做法,及时推广。提议学校进一步加大对教师的专业指导,满足每一位教师的成长需求。例如:核心素养的培养怎样具体实施到学校、评价标准是什么等。鉴于中考科目增加在即,学校将应对考试科目增加而学生负担不增加的新问题,异常是新增中考科目的有效作业设计和增效教学实践普遍缺少可借鉴的经验和成熟研究成果。增强对考试变革的敏感分析,帮忙有成就学校迅速构成经验,加强教师学习培训是教研科研部门的主要任务。
此外,应对当下“减负”工作的新形势、新任务,学校要依托科研课题,以此为抓手,经过学校参与国家、市区级课题的研究,紧跟教育前沿。结合学校的实际,经过校本研究,创新“减负”工作模式,提倡实践创新。
2.区域政府要加强教育督导与治理。
一是要加强督导指标开发,合理运用监测结果,规范学校办学,积极推进学校发展。督导监测的目的是推动学校改善,促进学生全面发展,提升学生核心素养。各校在地理位置、生源组成等方面存在较大差异,减负工作中“一刀切”的监测标准,不适合每所学校的特点。提议督导部门在制订“减负增效”评价标准时本着“一样的标准,不一样的要求”的原则,深入研究,工作做细。设计并完善“减负”督导监测工作手册的监测表指标,使指标进一步具有科学、清晰和可操作性。另外,各地在制订、监测各项指标的同时,应加强具体引导,对教材、考核、考试形式和评价标准进行改革,用一个长效机制保障“减负增效”长期进行下去。学校应高度重视督导监测的结果,进一步统一思想,提高对“减负”工作的认识,加强对教育部及市区有关“减负”文件精神的学习与理解,增强紧迫感和职责感。学校要以政策为保障,着眼长远,规范学校的办学行为,严格落实“减负”指标,努力做到既“减负”又增效。教育行政部门和组织部门要善用监测结果,根据学校自身的发展情景,撬动学校改善,进一步强化校长作为减轻学生过重课业负担工作的第一职责人,并将此项资料列入校长的考核指标之一。
二是标本兼治,综合治理,构成良好的社会氛围。“减负”是一项系统工程,要进一步加大“减负”的社会宣传力度,政府、传媒等相关部门应协同合作,借助网络、广播、电视等多媒体手段、多渠道、多途径,加大宣传教育正能量、正效应,使全社会逐渐构成良好的氛围。学校采取多种途径向家长宣讲减负精神,帮忙家长理解并切实从自身做起,减少孩子课外辅导班、补课等加重学生课业负担的行为。构成校内外“减负”共识,有利于学校“减负”工作的落实。根据学情和校情,做到不给学生排行,不给学生压力,将“减负指标”落实到学校的每一项工作中,落实到课堂教学的每一节课中,落实到每一个学生的身上。政府应进一步规范引导社会办学机构办学行为,创设良好社会环境,不定期对相关机构进行督导执法检查,并依据检查结果对其进行整改完善。此外,各地政府也要积极经过兼并、托管、名校办分校等多种手段缩小学校间差距,增强校际间的交流和学习,引导学校教师转变育人观念,切实从学生发展出发,完善学校课程建设,提升课堂教学效率,做好对家长的宣传和教育,内化为理念,外化为变革。
参考文献。
[1]张赵姝影,郑东辉.基于高频词汇的国家减负政策分析[j].教师教育研究,2016(2).
[2]鲁林岳.综合辩证论“减负”[j].教育研究,2007(5).
[3]王贤文,熊川武.学生自主减负:减负提质的有效路径[j].中国教育学刊,2014(4).
[4]罗洁.主动减负科学减负创新减负系统减负北京力破“减负”困局[j].中小学管理,2012(9).
[5]周兆海.生存性资源紧张:减负难减的症结所在[j].中国教育学刊,2016(3).
减负增效工作总结(实用18篇)
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