最新促进全民健康实施方案
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方案是解决问题或达成目标的一种可行性计划或方法。方案的制定应该从整体和长远的角度考虑,避免只顾眼前利益而忽视未来。"下面是小编为大家整理的一些方案范例,希望能够给大家提供一些启示和帮助。"
为深入贯彻落实全省卫生与健康大会精神,根据《健康河北——全民健康素养促进行动“十三五”规划》总体安排,按照河北省卫生计生委《关于印发20xx年健康素养促进行动项目方案的通知》要求,20xx年我市继续实施健康素养促进行动项目,现就有关事项通知如下:
(一)提高全市居民健康素养水平。以《中国公民健康素养——基本知识与技能(20xx)版》为核心,全面加强健康科普知识宣传,认真开展健康素养监测,确保全市居民健康素养水平逐步提高。
(二)大力实施戒烟干预措施。通过落实烟草危害宣传教育和戒烟服务等综合措施,逐步降低烟草使用流行率。
(三)全面推进健康促进与健康教育工作。巩固和提高健康促进市创建水平,全力推进各类健康促进场所和健康支持环境建设,积极传播健康知识、理念和技能,培养健康生活方式。
各单位要统筹安排、科学谋划,详细制定20xx年健康素养促进行动项目实施方案,细化任务分工,重点抓好健康促进场所创建、健康传播和科普活动、戒烟干预等工作落实,结合自身特点,开拓工作思路,创新项目内容和形式。
(一)大力推进健康促进市建设工作。继续巩固和提高我市健康促进市创建成果,着力实施“将健康融入所有政策”,结合本单位自身特点和特色,全面开展健康促进工作,推动建立健全“政府主导、部门协作、社会动员、群众参与”的工作机制,不断提高我市居民健康素养水平。
(二)开展健康促进场所建设。进一步加强健康促进医院建设,以健康为中心,改善医疗环境,开展患者健康教育和城乡健康教育活动,提高患者及其家属和全市居民疾病管理能力和健康水平,要与基本公共卫生服务项目相结合,重点开展健康促进医院、健康促进学校、健康促进机关、健康促进企业、健康促进社区/健康村、健康家庭建设,普及健康知识和技能。
(三)切实做好健康传播工作。各单位要创新健康传播渠道和形式,以《中国公民健康素养——基本知识与技能(20xx)版》为核心,结合“健康中国行”活动,制作播放健康教育公益广告,开展健康巡讲,充分利用互联网、新媒体开展健康科普知识精准教育,普及健康生活方式,提高居民自我健康管理能力和健康素养水平。要加强与电视台的`沟通协作,集中轮回播放省级制作的2部公益广告,连续播放2个月,每月播放不少于100次,同时充分利用户外媒体和自媒体开展健康传播,确保健康传播活动覆盖人数不少于我市常住人口的1.5%,其中流动人口不少于400人。
(四)推进健康科普工作。各单位要针对重点疾病、重点领域和重点人群健康需求,认真开展合理膳食、无烟生活、科学就医、合理用药、卫生应急、食品安全、职业卫生等主题健康教育,全面落实艾滋病、结核病等相关疾病及地方病健康教育工作。针对贫困人口、妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口等重点人群,开展符合其特点的健康促进活动,要将健康扶贫作为健康促进与健康教育的重点,着力改善贫困居民的健康观念、健康意识,提升健康素养水平。
(五)认真做好戒烟干预工作。继续加强戒烟门诊建设,戒烟门诊要保证有2名以上有经验、有能力、能提供戒烟服务的专职医务人员上岗,设立专门诊室,配备诊疗设备,提供治疗药品,不断提升戒烟门诊影响力,提高戒烟服务质量。
开展健康素养促进行动是提高全民健康水平的重要手段。各单位要认真分析我市居民健康素养现状和主要影响因素,健全工作机制,形成工作合力,持续推进20xx年健康素养促进行动。
(一)落实经费保障。自20xx年起,健康素养促进行动项目并入基本公共卫生服务项目,卫计局将保障项目经费足额落实,及时拨付,各单位要严格按照实施方案开展工作,加强项目资金监管,提高资金使用效率。
(二)加强技术指导。市疾控中心负责健康素养促进行动项目的具体实施、技术支持和业务指导,确保项目执行质量和效率。
(三)提升人员能力。要建立健全健康促进与健康教育体系,按照相关规划和规范要求配齐、配强专业技术人员,提升服务能力,大力培养健康指导员,加强健康促进与健康教育服务力量。
(四)开展评估考核。卫计局将健康素养促进行动列入年度目标责任制考核,考核内容主要包括健康素养水平、公益广告播出频次、健康传播覆盖人数和重点疾病、重点领域、重点人群健康教育活动频次等指标。
各单位要结合自身特点和工作实际,制定20xx年健康素养促进行动项目实施方案,并于20xx年10月10日前报卫计局疾控科;同时要对项目落实情况组织开展年度自评,并于12月1日前将20xx年度自评报告报卫计局疾控科。
20xx年9月1日是我国第xx个“全民健康生活方式日”,为进一步推动赤山湖全民健康生活方式行动工作深入开展,根据句容市疾病预防控制中心印发的《句容市20xx年全民健康生活方式宣传活动方案》(句疾控[20xx]85号)精神,结合我中心实际情况,特制定本年度宣传活动方案。
通过宣传橱窗、横幅等宣传方式,营造健康生活方式支持环境,普及健康生活方式相关知识,提供健康生活方式行为指导,培养民众健康意识和健康行为能力,提高全民健康意识和健康行为能力,降低高血压、糖尿病与心血管等慢性病的.发病水平,提高居民健康水平。
20xx年9月1日到30日。
和谐我生活、健康句容人。
日行一万步、吃动两平衡、健康一辈子;减盐限酒,预防高血压;我行动、我快乐、我健康;合理膳食、适量运动、戒烟戒酒、心理平衡。
教育宣传橱窗内张贴宣传画,在主要街道挂横幅、对机关人员进行健康讲座等形式,让居民了解定期体检,把投资健康作为最大回报;不吸烟、不酗酒,尽量不熬夜,戒烟限酒,规律作息;天天有奶豆制品,多吃水果蔬菜,控油限盐;食不过量,规律用餐少静多动,动则有益,不拘形式,贵在坚持,积极投身“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”的“健康一二一”行动;保持良好心理状态,自信乐观,喜怒有度,静心处事,诚心待人。传播科学的健康知识,反对、抵制不科学和伪科学信息。
成立赤山湖社区卫生服务中心全民健康生活方式行动领导小组,组长:丁常信中心分管副主任,成员:李双根、徐涛、步海峰、郑霞。活动结束后,及时进行总结统计,并将活动结果报市有关部门。
20xx年9月1日至9月30日。
今年宣传月的主题是:
(一)“三减”宣传:倡导口味清淡,控制盐油糖。重点针对“每日盐不过5克”、“控制烹调油用量”、“食品饮料要少糖”开展健康科普传播。
(二)“三健”宣传:倡导全生命周期关注“三健”。重点针对“早晚两次、正确刷牙”、“测体重、算指数、量腰围”、“强健骨骼、爱护关节”开展健康科普传播。
(三)健康生活方式综合宣传:倡导在常态化疫情防控下勤洗手、戴口罩、多通风、保持社交距离、使用公勺公筷等卫生习惯和生活方式,有力推进各地复工复产。
(一)结合宣传核心内容,在9月上旬以开学日为契机,聚焦儿童青少年人群,开展肥胖预防和健康生活方式倡导宣传;9月中旬重点开展“9·15”中国减盐周主题宣传;9月下旬重点开展全国爱牙日和健康骨骼专题宣传。
(二)各地要将推进全民健康生活方式行动作为落实健康中国行动和当前常态化疫情防控要求的重要举措,利用宣传月活动契机,围绕活动主题和内容,结合本地实际,广泛传播健康知识,积极引导群众形成良好卫生习惯和健康文明的生活方式。
(三)各地要结合当前新冠肺炎疫情防控、复工复产工作要求,积极创新活动形式,充分发挥网络、微博、微信等新媒体宣传平台作用,精心策划,与国家行动办公室同步组织开展群众参与度高、社会覆盖面广、传播效果好的.宣传活动。
(四)各地要广泛动员学协会、基金会等社会组织和相关企事业单位力量,针对学生人群、职业人群、老年人群,通过不同领域、不同场所、不同传播媒介策划开展贴近百姓生活、群众喜闻乐见的倡导宣传活动。
(一)为了便于各地更好地开展主题宣传活动,国家行动办公室在宣传月期间将推出海报和展板等宣传工具包,各地可关注全民健康生活方式行动网站和微信公众号自行下载和转发,并根据自身情况编印制作宣传材料,配合整体宣传活动的开展。
(二)中国营养学会、上海君石生命科学研究院、新探健康发展研究中心等社会组织和人民网人民健康等媒体机构在宣传月期间将策划开展系列宣传活动,并为各地宣传活动提供技术支持,请各地积极配合、精心策划,营造全社会共同关注健康生活方式的良好氛围。
为全面贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《内蒙古自治区人民政府办公厅关于推动全民健身与全民健康深度融合的实施意见》(内政办发〔20xx〕32号)精神,推动全民健身与全民健康深度融合,加快健康呼伦贝尔建设,结合我市实际,制定本方案。
(一)指导思想。
以全民健身为主体,充分发挥体育在促进健康、预防疾病和身体康复等方面的独特优势,通过立体构建、融合推进、示范引领、动态实施,加快推进全民健身与全民健康在理念、组织、设施、活动、人才、产业方面的深度融合,加快全民健身公共服务体系和全民健康服务保障体系建设,不断增强人民群众的获得感和幸福感,为实施“健康呼伦贝尔”行动作出积极贡献。
(二)主要目标。
到2025年,全市全民健身和全民健康深度融合的大格局初步呈现,成效显著,人民群众健康水平持续提高。到2030年,健康文明的生活方式成为全市人民群众的习惯,全地域覆盖、全周期服务、全社会参与、全人群共享的格局基本形成,经常参加体育锻炼的人数达到45%,人均体育场地面积达到3.5平方米,国民体质监测合格人数比例达到92%,青少年、老年人、残疾人及职业群体等各类人群身体素质明显改善,居民健康素养水平达到30%。
(一)强化引导,推动理念融合。
1.倡导健康生活方式。树立体育健身文化新理念,普及推广全民健身全民健康科学知识,大力倡导“康体结合”“体医结合”,将“体育治‘未病’”“运动是良医”“体育锻炼让健康寿命更长”等理念融入精神文明建设,列入卫健和教育部门健康教育体系,不断提升公众的健康意识,引导人们树立体育健康观。(牵头单位:市体育局,配合单位:市卫生健康委员会、教育局)。
2.加大宣传教育引导。体育、卫健、教育、文旅广电等部门要充分利用报刊杂志、广播电视、互联网、新媒体等,开设全民健身栏目,举办讲座论坛,制作公益广告、宣传片、宣传画,出版科普图书、音像制品等,大力宣传开展全民健身运动对于促进全民健康的重要意义和独特作用,普及健身健康科学知识。(牵头单位:市委宣传部,配合单位:市文化旅游广电局、卫生健康委员会、体育局、教育局,市广播电视台、呼伦贝尔日报社)。
(二)健全体系,推动组织融合。
1.健全基层全民健身组织。形成遍布城乡、规范有序、富有活力的体育社会组织网络。到2030年,乡镇(苏木)以上地区体育总会覆盖率达到100%,旗市区级单项体育协会至少达到20个,社会体育指导员协会覆盖率达到100%,老年人体育协会覆盖率达到100%,全民健身活动组织站点人数比例达到1‰。(牵头单位:市体育局,配合单位:市民政局)。
2.创新社会组织协作发展模式。以“大体育”“大健康”为遵循,积极推进各类健身组织与卫健、教育、民政等社会组织对接,支持社会力量采取特许经营、公建民营、民办公助等模式,开办非营利性康体、健康测定和运动康复等健身健康服务机构,推动健身与健康服务一体化发展。(牵头单位:市体育局,配合单位:市卫生健康委员会、民政局、教育局)。
3.融入区域全民健康信息平台建设。利用移动互联网、云计算、大数据、物联网等现代信息技术手段,将全民健身融入区域全民健康信息平台建设,实现健康医疗大数据与体质测定大数据相融合,提供科学健身指导、健康咨询、健康体检、数据查询等服务。加强数据挖掘与综合分析,为“健康呼伦贝尔”行动提供精准科学的大数据预测支持。(牵头单位:市工业和信息化局,配合单位:市体育局、卫生健康委员会,市委网信办)。
(三)完善条件,推动设施融合。
1.着力增加健身场地供给。各旗市区要逐步建立结构合理、门类齐全、功能完善的健身健康设施供给体系。进一步提高现有公共体育场馆、健身中心等体育设施的利用率,加大学校体育场地设施开放力度,鼓励机关、企事业单位体育场馆免费或低收费开放。依托现有公园、广场改造提升,适度增加相关体育设施,提升现有公园、广场的健身服务功能。积极争取各类项目资金,加大本级资金投入,统筹建设一批体育公园、苏木乡镇健身馆、社区健身中心、游泳馆、滑冰馆等全民健身场地设施,推进城市慢跑步行道(绿道)建设,努力打造百姓身边“10分钟健身圈”。(牵头单位:市体育局,配合单位:各旗市区人民政府,市教育局、住房和城乡建设局、发展和改革委员会、财政局)。
2.加强设施共建共享。推动体育健身设施与卫健、文旅、教育、民政等公共服务设施联合配置,融入健康元素,增设健康体检、监测、评估等设施设备和服务功能。进一步整合相关部门和行业领域的资源、政策、项目以及资金,建设一批利用率高、带动性强的综合性健身健康项目。鼓励社会力量采取多种合作模式兴建体育和卫生健康相关项目。扶持基层体育设施建设,推动乡镇(苏木)、村(嘎查)以及社区、街道关于体育、文化、科普、卫健、养老等基层服务站点(中心)的改造升级和共建共享,探索打造基层健康促进服务中心。(牵头单位:市体育局,配合单位:市卫生健康委员会、文化旅游广电局、教育局、民政局、发展和改革委员会、财政局)。
3.建立健全体医结合的健康服务网络。各旗市区依托城市公立医院,至少建立1个健康服务中心;依托街道(乡镇、苏木)卫生院,社区卫生服务中心、村(嘎查)卫生室,建设街道(乡镇、苏木),村(嘎查)健康服务站。面向群众提供国民体质测试、运动能力评估、运动健身指导、医疗体检、健康教育、康复疗养等“一站式”健康服务。将国民体质测定纳入健康体检项目,在医院普遍设立科学健身门诊。推动全民健身相关项目纳入医疗保险支付范围,社保卡余额可用于购买健身服务。鼓励有条件的大型综合医院设置运动康复专科门诊。(牵头单位:市卫生健康委员会,配合单位:各旗市区人民政府,市体育局、医保局)。
(四)创新方式,推动活动融合。
1.推广普及大众健身项目。大力发展广场舞、健身气功、健身跑、健步走、球类等群众喜闻乐见的运动项目。积极培育冰雪、航空、汽车摩托车等具有消费引领特征的时尚休闲运动项目。扶持推广搏克、射箭、马术等民族传统运动项目。定期开展国家体育锻炼标准达标测验活动。(责任单位:市体育局)。
2.以品牌赛事促进全民健身普及。以冰雪、民族体育运动为重点,在全市范围内打造一批重点品牌赛事活动,以活动为引领,带动全民健身广泛普及开展。继续举办冷极马拉松、冬季英雄会等品牌赛事。依托“十四冬”比赛场馆,争办国际、全国冰雪类高水平专业比赛。整合民族体育各类赛事活动,打造搏克、射箭、赛马等民族传统体育赛事品牌。(牵头单位:市体育局;配合单位:市文化旅游广电局、民族事务委员会)。
3.加强重点人群健康干预活动。组织实施青少年、妇女、老年人、职业群体及残疾人等特殊群体的体质健康干预计划。把体育健身活动纳入青少年健康教育和素质教育,培养青少年“终身体育”意识,基本实现青少年熟练掌握至少1项体育技能,学生在校期间每天体育活动不少于1小时。在职业人群中推行工间操,推动“上班族”就近就便参与体育锻炼。加强对老年人健身活动的科学指导,积极推进“助残健身工程”,广泛开展残疾人康复体育和健身体育活动。推广社区体育健康促进计划,开展糖尿病、高血压等慢性病运动疗法和非医疗健康干预专项行动。(牵头单位:市体育局,配合单位:市卫生健康委员会、教育局,共青团市委、市妇女联合会、残疾人联合会)。
4.打造健身健康特色活动。推动全民健身活动与卫健、文旅、教育以及精神文明等相关活动的融合,打造“国民体质测试暨健康义诊活动”“健康知识暨科学健身指导讲座”等特色活动。鼓励各旗市区结合当地传统民俗、旅游资源,打造具有区域特色、影响力大、可持续性强的健身健康特色活动,满足人民群众日益增长的多元健身健康需求。(牵头单位:市体育局,配合单位:各旗市区人民政府,市委宣传部,市卫生健康委员会、文化旅游广电局、教育局)。
(五)交叉培训,推动人才融合。
1.着力培养体医结合复合型人才。加大社会体育指导员健康知识培训,推动由健身指导向健康指导的职能转变;提高运动员、教练员、体育教师、健身教练等体育从业者的健康指导和培训能力,培育具备运动健身与医疗健康的复合型专业人才;加强体育总会、协会、俱乐部等组织、服务人员的健康知识学习和培训,提升体育社会组织健康引导和指导能力。多渠道、多领域广泛培育,全面打造结构优化、素质强硬的`体医结合专业队伍。(牵头单位:市体育局,配合单位:市卫生健康委员会、人力资源和社会保障局)。
2.建立健全人才培养和引进机制。将健身与健康人才培养纳入呼伦贝尔市中长期人才发展规划,探索建立体育、卫健、教育、养老等人才融合培养、引进、发展机制。大力提升医院、乡村、社区、家庭等各类医生体育健身指导专业水平,培育其开具运动处方的能力,并从中培养发掘社会体育指导员。鼓励医疗机构培养和引进运动康复专业医师。鼓励具备条件的师范类、医学类、体育类职业学院和高等院校开设“医体结合”类课程和专业,并通过定向培养、就业培训等校企合作模式保障就业渠道和能力再提升,大力培养同时掌握体育学和医学两方面专业素质的高水平人才。引导鼓励运动科学和运动康复专业人才进入社区等基层卫生服务机构。建立健全全民健身、全民健康志愿服务机制,定期组织志愿者深入服务社区、乡镇等基层开展健身和健康指导服务。(牵头单位:市人力资源和社会保障局,配合单位:市体育局、卫生健康委员会、教育局、民政局,呼伦贝尔学院、呼伦贝尔职业技术学院、扎兰屯职业学院)。
(六)注重培育,推动产业融合。
1.大力发展健身休闲产业。鼓励体育服务综合体和运动休闲特色小镇建设。鼓励各旗市区结合实际,利用大型商场、闲置设施等场地改造建设城市体育服务综合体;积极引导牙克石凤凰山、扎兰屯金龙山等景区景点增加体育元素、融入体育项目,建设运动休闲特色小镇。重点培育冰雪运动产业发展,不断建设和完善冰雪运动基地、冰雪运动小镇,引导群众积极参与冰雪运动,逐步形成冰雪运动消费习惯,培育消费市场。(牵头单位:市体育局,配合单位:各旗市区人民政府,市体育局、发展和改革委员会、文化旅游广电局)。
2.探索发展健康产业。合理利用、挖掘蒙医药的健身、健康方法,以大型医药企业为依托,建立集蒙医治疗、养生康复为一体的蒙医药养生康复体系,提供精品特色服务,着力打造蒙医药产业和蒙医药健康旅游产业。鼓励金融、地产、交通、信息等企业拓展关于健身健康方面的数据采集应用、装备技术、监测检测、金融保险等服务和业务,促进体育产业与健康产业融合发展。(牵头单位:市卫生健康委员会,配合单位:市工业和信息化局、体育局、文化旅游广电局、金融工作办公室、住房和城乡建设局)。
(一)加强组织领导。各旗市区人民政府和市直有关部门要加强组织领导,建立联席会议制度和工作协调机制,统筹推进全民健身和健康工作跨部门融合开展。各有关部门要按照方案的有关要求,结合工作实际,切实抓好落实。
(二)加大经费投入。各旗市区人民政府和市有关部门要积极落实全民健身和全民健康深度融合相关政策和经费。积极申请国家、自治区等专项资金支持,建立多元化资金筹措机制,优化投融资引导政策,推动落实财税等各项优惠政策。
(三)强化保障措施。将全民健身和全民健康深度融合工作纳入国民经济和社会发展规划,纳入政府工作报告,纳入财政预算,构建全民健身和全民健康融合发展的统筹、评价、监督等方面制度框架。宣传、利用好相关政策措施,吸引社会力量参与。
(四)做好监督评估。各旗市区人民政府要建立健全监督管理机制,依法强化体育、卫健部门的监督检查职能,确保全民健身和全民健康深度融合顺利实施。建立第三方评估机制,在2025年和2030年对全民健身和全民健康融合推进工作进行第三方评估,对各地区、各有关部门在实施过程中的有效做法和先进经验,要及时总结,积极推广。
按照上级部门有关要求,为有效提升我区城乡居民健康素养水平,在当前新冠肺炎疫情防控形势下,结合健康促进示范区建设工作,制定以下实施方案。
(一)提高辖区居民健康素养水平。以《中国公民健康素养—基本知识与技能(2015)版》为核心,全面加强健康科普知识宣传。
(二)降低15岁及以上人群烟草使用流行率。通过加强烟草危害宣传教育,开展戒烟服务,推进城市公共场所控烟立法等综合措施,逐步降低烟草使用流行率。
(三)全面推进健康促进与教育工作。以创建省级健康促进示范区为契机,大力建设各类健康促进场所,创造健康支持环境。积极传播健康知识、理念和技能,培养健康生活方式。
坚持以问题和目标为导向,统筹安排,科学谋划,按照相关要求,细化任务分工,重点抓好健康促进场所建设、健康传播和科普活动等工作落实,结合实际创新项目内容和形式。
(一)开展健康促进场所建设。以健康为中心,改善医疗环境,开展患者健康教育和社区健康教育活动,提高患者及其家属、社区居民的疾病管理能力和健康水平;紧密结合基本公共卫生服务项目,大力支持基层健康教育机构开展健康促进工作,普及健康知识和技能。
(二)继续做好健康传播工作。结合工作实际,积极创新健康传播工作渠道和形式。围绕《中国公民健康素养—基本知识与技能(2015)版》和卫生健康中心工作,结合“健康中国行”活动,开展健康巡讲。积极利用互联网、新媒体开展健康科普知识精准教育,普及健康生活方式,提高居民自我健康管理能力和健康素养水平。全区健康传播活动覆盖人数不少于常驻人口的1.5%,其中流动人口不少于400人。
(三)推进健康科普工作。针对重点疾病、重点领域和重点人群健康需求,继续开展合理膳食、无烟生活、科学就医、合理用药、卫生应急、食品安全、职业卫生等主题健康教育工作,结合实际做好艾滋病、结核病等相关疾病及地方病健康教育工作。针对贫困人口、妇女、儿童、老年人、残疾人、流动人口等重点人群,开展符合其特点的健康促进活动。要将健康扶贫作为健康促进与教育的`重点,着力改善贫困地区居民的健康观念、健康意识,提升健康素养水平。
深刻认识提升健康素养对推进“健康鹿泉”建设、提高全民健康水平的重要意义,认真分析本地居民健康素养现状和主要影响因素,科学制定计划,及时向党委政府汇报,加强部门沟通协调,健全工作机制,形成工作合力,持续推进20xx年健康素养促进行动。
(一)加强技术指导。要切实加强专业机构的技术支持力度,提高项目执行质量和效率。
(二)提高人员能力。要建立健全健康促进与教育体系,按照相关规划和规范要求,配齐、配强专业机构人员,提升服务能力。因地制宜推行基层计划生育专干转岗培训承担健康教育职能,大力培养城乡健康指导员,加强基层健康促进与教育服务力量。
(三)开展评估考核。将健康素养促进行动列入年度目标责任制考核,认真开展年度自评并提交自评报告。
为提高全民健康水平,倡导促进全民健康生活,根据国家、省、州《全民健康生活方式行动总体方案》和州、市《关于加快卫生事业发展的决定》的相关要求,制定本方案。
政府主导和倡导,广泛动员社会力量,创造支持性环境,以科学为依据,从日常生活和工作入手,结合基本公共卫生服务、爱国卫生、全民健身、中小学生阳光体育工程等活动,倡导和推进全民健康生活方式,提高全市民众身体素质,服务桥头堡黄金口岸建设。
(一)行动目标。
提高全民健康意识和健康生活方式的行为能力,创造长。
期可持续的支持性环境,提高全市民众身体素质,促进慢性病管理规范化,创造人人参与慢病预防的良好氛围,人与社会和谐发展。
(二)具体任务。
1.20xx年10月24日前,完成“和谐我生活,健康中国人”为主题的全民健康生活方式行动启动仪式,在全市范围内广泛开展全民健康生活方式行动。
2.每年利用全民健康生活方式行动日(9月1日)、全国高血压日(10月8日)、世界糖尿病日(11月14日)等主题活动,开展2次以上健康生活方式宣传,活动以合理膳食和适量运动为切入点,传播“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”的生活理念。
3.开展健康支持性环境建设工作,于20xx年底前完成5个示范单位、1个示范社区、3个示范食堂、2个示范学校、1个“健康广场”、1条“健康步道”或“健康步梯”,1条“健康知识街”创建工作。
4.于20xx年底前创建完成10个示范单位、2个健康示范社区、6个健康示范食堂、6个健康示范学校、2个健康广场、2条健康步道、2条健康知识街。
5.结合医改基本公共卫生服务项目的实施,向社区慢性病患者推广减盐技术指导方案、中国居民膳食指南和成人身体活动指南,改变不良生活行为方式,提高慢性病患者管理效果。
6.在当地主流媒体上,开辟健康行动专栏,通过专栏宣传健康知识,报道行动活动动向;利用网络、手机等手段宣传行动活动,营造全民参与健康生活方式行动的社会氛围。
7.每年全民健康生活方式行动日(9月1日),组织开展以全民健身活动为主要内容的民众健身体育活动。
(一)加强组织领导。
各单位要重视行动工作,充分认识行动工作对提高民众身体素质的作用,在市政府领导下,明确各成员单位职责,各司其职认真完成各项工作任务;要建立行动工作责任制,将任务层层分解到个相关单位,落实到具体工作人员,确保行动工作落实。
(二)营造良好社会氛围。
利于电视、广播、报纸、网络和手机短信等手段,全面和长期报道行动活动,形成鼓励全民健康生活方式的社会氛围。
(三)广泛动员社会力量。
围绕行动目标,积极动员企业、社会团体及个人参加行动工作,规范合作方式,建立激励机制,充分发挥他们在促进健康生活方式行动中的力量和作用,形成全社会参与的良好工作格局。
(四)大力普及健康知识。
以群众喜闻乐见和易于接受的方式,开展健康知识宣传,推广成熟的健康技术指南和专项指导方案,转变不良生活习惯,形成健康生活方式。
遵循“因地制宜、业余自愿、小型多样、就近就便”的原则,组织开展以传统武术运动、户外运动、群众登山、广场健身等形式的全民健身活动。
(六)组织开展示范创建活动。
积极开展示范社区、示范单位、示范食堂、示范学校、示范餐厅等创建活动,以示范带动行动工作全面开展。
(七)倡导健康促进政策。
市行动办积极促进出台支持合理膳食、健身活动等健康生活方式有关的政策,积极推进公共场所全面禁止吸烟,鼓励单位职工参加身体活动,支持单位制定起定期锻炼的工作制度。
(八)开展全民健身志愿服务活动。
动员社会力量积极开展全民健康生活方式自愿服务活动,形成以社会体育活动指导员与同伴健康宣传员为主体,社会各方面力量广泛参与的全民健康行动服务队伍。
(一)成立组织机构。
成立政府分管领导为组长,政府相关部门领导为成员的。
“健康生活方式”行动工作委员会,负责组织领导、统筹部署和协调调度等工作;委员会下设办公室于卫生局,负责行动工作的.具体组织、考核评估及信息收集汇总等日常工作。
(二)保障行动经费。
1.结合基本公共卫生服务均等化健康教育工作,从宣传。
经费中划拨部分经费用于健康教育宣传资料制作和社区慢性病人技术指导方案推广。
2.委员会办公室及各成员单位根据工作内容安排做好经费预算,财政部门根据活动经费预算,合理安排相关工作经费,保障工作正常运行。
(三)加强部门协作配合。
领导小组成员部门要发挥自身的职能力作用,研究制定实施方案,落实工作任务。卫生部门负责全民健康生活行为方式行动工作委员会办公室职责,负责推广成熟的健康技术指南和专项指导方案,牵头组织全民健康生活行为方式宣传活动和示范单位、示范社区创建工作,为“健康广场”、“健康步道”、“健康步梯”、“健康知识街”创建提供技术支持。文化体育部门负责组织民众健身活动,牵头开展“健康广场”、“健康步道”、“健康步梯”或“健康知识街”的创建工作。食品药品监督管理部门负责示范餐厅创建工作,按照规定对示范餐厅开展食品安全监督检查。教育部门负责示范学校创建工作,利用课堂培训健康生活方式相关知识,培养学生健康生活理念和行为方式。财政部门负责按照有关政策规定,为行动工作合理安排活动和工作经费。宣传部、广播电视部门负责制定切实可行的宣传方案,采取多种形式,向全社会准确、深入宣传行动工作,努力营造全社会共同支持、共同参与的良好氛围。住房和城乡建设部门负责“健康广场”、“健康步道”、“健康步梯”、“健康知识街”基础设施建设和改造等工作。工会、农业、林业等部门根据各自工作职责,做好全民健康生活行为方式行动相应工作,并积极开展健康示范单位创建工作。
市行动办公室参照州行动办评估方案,制定辖区内方案,定期督导和评价行动的实施情况,及时提供反馈意见,定期向社会公布实施情况,对成绩突出的部门、单位及个人给予表彰和奖励,对工作推动不力的县区及单位予以通报批评,确保行动工作取得实效。
全面贯彻党的十八大及十八届三中、四中、五中、六中全会精神,落实党中央、国务院决策部署,落实全国卫生与健康大会精神,坚持以人民为中心的发展思想,以满足人民群众健康需求和解决主要健康问题为导向,坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与,以“和谐我生活,健康中国人”为主题,开展涵盖合理膳食、适量运动、控烟限酒、心理健康等内容的专项行动,积极营造健康支持性环境,科学传播健康知识,广泛传授健康技能,深入倡导全民健康文明的生活方式,提升个人健康意识和行为能力,推动疾病治疗向健康管理转变,为全面推进健康中国建设提供有力支撑。
全国开展行动的县(区)覆盖率到20xx年达到90%,20xx年达到95%,积极推广健康支持性环境建设,大力培训健康生活方式指导员,要求开展行动的县(区)结合当地情况,深入开展“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)、适量运动、控烟限酒和心理健康等4个专项行动。实现到20xx年,全国居民健康素养水平达到20%,20xx年达到25%,形成全社会共同行动,推广践行健康生活方式的良好氛围。
(一)政府主导,部门协作,创造健康支持性环境。
各地区将推进全民健康生活方式行动作为健康中国建设重要内容,坚持政府主导、部门协作,将健康融入所有政策,紧密结合国家卫生城市、健康城市、慢性病综合防控示范区和健康促进县(区)等建设工作,依托国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、全民健康素养促进行动、健康中国行活动等平台,开展健康支持性环境建设。卫生计生部门要大力宣传健康生活方式核心信息,推广健康支持性工具,建设无烟环境,培育健康生活方式指导员队伍,开展健康生活方式指导员“五进”活动(进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院)。体育部门要健全群众身边的体育健身组织,建设群众身边的体育健身设施,丰富群众身边的体育健身活动,支持群众身边的体育赛事,提供群众身边的健身指导,弘扬群众身边的'健康文化,携手卫生计生等相关部门培养运动康复医生、健康指导师等相关人才,推进国民体质监测与医疗体检有机结合,推进体育健身设施与医疗康复设施有机结合,推进全民健身和全民健康深度融合。各级工会、共青团、妇联组织要充分发挥宣传阵地作用,通过组织群众乐于参与的活动推广健康生活方式,积极创造有益于健康的环境。
(二)动员社会,激活市场,倡导践行健康生活方式。
广泛动员社会各界,激发市场活力,在规范合作的基础上,鼓励、引导、支持各类公益慈善组织、行业学(协)会、社会团体、商业保险机构、企业等择优竞争,积极参与全民健康生活方式行动。针对人民群众健康生活需求,建设健康生活方式体验及践行相关设施,开发和推广健康促进适宜技术和健康支持工具,利用大数据、云计算、智能硬件、手机app等信息技术,创新健康管理模式,提高健康生活方式相关服务可及性。在全社会营造良好的健康服务消费环境,帮助群众体验健康生活方式带来的益处和乐趣,提升健康产品和服务供给的百姓获得感,增强群众维护自身健康的能力。
(三)多措并举,全民参与,塑造自主自律的健康行为。
倡导“每个人是自己健康第一责任人”的理念。鼓励个人、家庭使用控油壶、限盐勺、体质指数速算尺等健康支持工具,促使群众主动减盐减油减糖,合理膳食。引导群众积极参加健身操(舞)、健步走、太极拳(剑)、骑行、跳绳、踢毽等简便易行的健身活动,发挥中医治未病优势,大力推广传统养生健身法。深入开展控烟限酒教育,促使群众主动寻求戒烟咨询和服务,减少酒精滥用行为。强调培养自尊、自信、自强、自立的心理品质,提升自我情绪调适能力,保持良好心态。扶持建立居民健康自我管理组织,构建自我为主、人际互助、社会支持、政府指导的健康管理模式。
(四)科学宣传,广泛教育,营造健康社会氛围。
每年围绕一个健康宣传主题,结合9月1日全民健康生活方式日等各类健康主题日,广泛宣传健康科普知识。充分发挥工会、共青团、妇联等群众团体的桥梁纽带作用和宣传动员优势,以百姓关注、专业准确、通俗易懂的核心信息为主体,采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式,策划打造全民健康生活方式行动品牌,积极传播健康生活方式核心信息,努力营造促进健康生活方式的舆论环境。
各地结合工作实际,针对重点人群和重点场所,组织实施“三减三健”、适量运动、控烟限酒和心理健康等专项行动。
(一)“三减三健”专项行动。
确定重点人群,减盐、减油、减糖行动以餐饮从业人员、儿童青少年、家庭主厨为主,健康口腔行动以儿童青少年和老年人为主,健康体重行动以职业人群和儿童青少年为主,健康骨骼行动以中青年和老年人为主。传播核心信息,提高群众对少盐少油低糖饮食与健康关系认知,帮助群众掌握口腔健康知识与保健技能,倡导天天运动、维持能量平衡、保持健康体重的生活理念,增强群众对骨质疏松的警惕意识和自我管理能力。
通过开展培训、竞赛、评选等活动,引导餐饮企业、集体食堂积极采取控制食盐、油脂和添加糖使用量的措施,减少含糖饮料供应。配合学校及托幼机构健康教育课程设计,完善充实健康饮食、口腔卫生保健、健康体重等相关知识与技能培训内容,开展健康教育主题活动,鼓励减少含糖饮料和高糖食品的摄入。通过开展“减盐控油在厨房,美味家庭促健康”、“聪明识别添加糖”、“健康牙齿、一生相伴”、“健康骨骼、健康人生”等社区活动,组织群众知识竞赛、健骨运动操比赛等,传授选择健康食品和健康烹任技巧、口腔保健方法和预防骨质疏松的健康习惯。在职业场所开展健步走、减重比赛等体重控制及骨质疏松预防活动,协助提供个性化健康指导与服务。对基层医务人员和健康生活方式指导员开展相关核心信息培训,提高社区健康指导能力,有条件的县(区)建立骨质疏松健康管理基地(门诊)。
(二)“适量运动”专项行动。
促进体医融合,积极推进在公共卫生机构设立科学健身指导部门,积极倡导通过科学健身运动预防和促进疾病康复的知识和方法,在街道、乡镇开展健康促进服务试点,建立“体医融合”的健康服务模式。积极推进社会“运动处方”专业体系建设,开展家庭医生开具运动处方工作试点,提倡开展个性化的科学健身指导服务体系,提倡社会各单位将健康指标与工作效率相结合的评价机制。鼓励媒体和社会机构宣传体医融合、科学健身的文化观念,在大众中广泛普及科学健身知识,提高全民健身科学化水平。
(三)“控烟限酒”专项行动。
创建无烟环境,禁止公共场所吸烟,开展无烟卫生计生机构、无烟机关、无烟学校、无烟企业等创建活动,发挥领导干部、卫生计生系统带头作用。以青少年、女性等为重点,发挥医生、教师、公务员、媒体人员的示范力量,围绕减少烟草烟雾危害、推广科学戒烟方法等主题,开展中国烟草控制大众传播、“送烟=送危害”、“戒烟大赛”等宣传教育活动,倡导公众养成健康、文明的“无烟”生活方式。推广12320和4008085531戒烟热线咨询,开展戒烟门诊服务,营造“不吸烟、不敬烟、不送烟”的社会氛围。倡导成年人理性饮酒,广泛宣传过量饮酒的健康危害,以及对家庭、社会可能造成的酒驾、暴力犯罪等负面影响。以儿童青少年为重点人群,在学校广泛开展专项教育活动,宣传饮酒对未成年人体格和智力发育等方面的影响,引导未成年人远离酒精,并向家庭辐射传播酒精危害相关知识。
(四)“心理健康”专项行动。
广泛开展心理健康科普宣传,传播心理健康知识,提升全民心理健康素养。引导公民有意识地营造积极心态,调适情绪困扰与心理压力。开展心理健康“四进”活动。“一进单位”,用人单位为员工提供健康宣传、心理评估、教育培训、咨询辅导等服务。“二进学校”,广泛开展“培育积极的心理品质,培养良好的行为习惯”的学生心理健康促进活动。“三进医院”,在诊疗服务中加强人文关怀,普及心理咨询和心理治疗技术,积极发展多学科心理和躯体疾病联络会诊制度,与高等院校、社会心理服务机构建立双向转诊机制。“四进基层”,在专业机构指导下,基层医疗卫生机构为社区居民逐步提供心理评估和心理咨询服务,依托城乡社区综合服务设施或基层综治中心建立心理咨询(辅导)室或社会工作站,对社区居民开展心理健康知识宣传和服务。
(一)加强组织领导。
各地要坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的工作机制,统筹协调,综合各方力量,依托各个工作平台,共同制定因地制宜的行动实施方案,做好科学指导、组织实施、信息上报和评估工作。
(二)整合工作资源。
将全民健康生活方式行动具体内容与健康城市、慢性病综合防控示范区、全民健康素养行动等工作统筹规划,有效整合资源,确保行动实效。加强对活动实施的组织保障和经费支持,积极推动社会参与,吸引社会资本共同开展活动。
(三)加强队伍能力建设。
定期开展项目培训,提高行动工作队伍的组织、管理、实施和评估等能力。加强国内外交流与合作,学习和借鉴国内外健康促进的成功经验,引进健康生活方式相关先进理念和技术,不断完善和丰富行动内涵,促进行动可持续发展。
(四)强化督导与评估。
省级行动办组织辖区各级行动办每年开展2次工作信息逐级审核上报。国家行动办定期汇总通报全国进展情况,同时结合其他调查及监测数据,掌握目标进展,制订评估方案,定期组织评估。定期开展督导检查和技术指导,总结推广好的措施和方法,年度推选30-50个行动开展典型示范区县和20-30个行动参与先进单位,在全国范围宣传推广。
通过开展饮用水卫生监督监测工作,系统掌握和分析饮用水卫生安全状一、行动目标(一)到20xx年底,各单位均启动“全民健康生活方式行动”。
(二)到20xx年底,全县有60%以上的乡镇达到如下目标:城乡居民对健康生活方式核心知晓率不低于45%,采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于30%,每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60%,身体活动达到推荐水平的人数比例不低于40%,人均每日食盐摄入量降到9克以下。
(三)乡镇信息上报率与审核率达到95%以上,到20xx年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。
(一)全面启动“行动”。
20xx年底前,各乡镇完成下列基本工作任务:
1、按要求成立全民健康生活方式行动领导小组,领导小组要积极组织全民健康生活方式行动工作,每年至少要召开1次以上工作会议,领导小组要明确各自的工作职责,努力推进各项工作全面开展。
2、制定切实可行的行动方案或计划,将“全民健康生活方式行动”纳入各单位综合目标管理,召开相关会议,举办培训班。
3、开展与行动相关的现场健康主题活动(不少于4次,每次直接参与人数不少于100人)。宣传和健康教育活动应包括饮食和身体活动内容,活动中应推广健康支持工具,每次活动留有影像图片、总结、相关媒体宣传报道等可评估的活动资料。
4、根据《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》的要求,当年启动健康社区、健康单位、健康食堂/餐厅(总数不少于3个)及其他健康支持性环境(至少1个)的建设。
5、通过广播、电视、网络、报纸等开展健康生活方式相关主题媒体报道不少于4次。
6、按照“行动”信息管理系统的要求及时上报并逐级审核工作数据。
(二)持续推进“行动”。
各单位持之以恒开展“行动”,结合当地政府和各部门开展的日常工作,不断丰富行动内涵,具体任务为:
1、完善工作机制。
(1)各单位要加强组织领导,健全行动领导小组和办公室。各行动办公室要在上级行动办和本级行动领导小组指导下,因地制宜制定实施行动方案,做好科学指导、组织实施、信息上报和绩效评估工作。
(2)各单位行动领导小组和办公室应结合当地实际,制定年度工作计划,加强政策宣传,多形式多途径深入开展“全民健康生活方式行动”。县疾控中心要发挥专业技术优势,指定专人负责,将“行动”作为一项常规工作落到实处。
2、开展宣传教育。
(1)各单位要以“和谐我生活,健康中国人”为主题,以“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”为内涵,以“我行动,我健康,我快乐”为口号,积极传播健康生活方式核心信息。结合基本公共卫生服务均等化项目的实施和全民健康生活方式宣传日等各类健康主题日,开展经常性的宣传活动。
(2)各单位要积极营造舆论环境,主动联系媒体(电视、广播、网络)对宣传活动进行报道。
(3)鼓励各单位组织开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式书画摄影等活动,激发群众参与行动的主动性。
3、加强健康支持性环境建设。
各单位要按照《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》文件要求,积极开展健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康步道、健康主题公园等支持性环境建设工作,加强对已建设的健康支持性环境的.维护与动态管理。
4、推广适宜技术和工具。
(1)各单位每年至少推广适宜技术或工具1种,以提高居民健康意识和养成健康行为。(2)各单位要大力培养健康生活方式指导员,认真组织技术培训,开展健康生活方式指导员“五进”活动(进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院),每年培养健康生活方式指导员不少于20人,培训内容包括:健康生活方式指导员工作手册、健康生活方式核心信息、适宜技术和工具。
5、组织实施专项行动。
各单位根据本地主要健康问题,围绕重点人群和重点场所,积极协助有关部门,切实开展减盐防控高血压、维持健康体重、营养标签教育、理性饮酒、健康骨骼、健康口腔等专项行动。6、突出抓好“四个结合”。
各单位开展全民健康生活方式行动要与慢性病综合防控示范区创建相结合,与卫生县城创建工作相结合,与基本公共卫生服务工作相结合,与群众性活动相结合,充分利用各种契机,丰富活动内容,实现行动创建。
7、加强队伍能力建设。
各单位行动办公室负责人和技术骨干接受县级以上培训比例要达到100%,要积极开展本级培训。培训内容包括:全民健康生活方式行动实施方案、健康生活方式行动核心信息、防治骨质疏松知识要点、健康支持性环境建设指导方案、适宜技术和工具及专项行动方案等。
(一)县卫生局和县爱国卫生运动委员会办公室将定期组织对各单位行动办公室“全民健康生活方式行动”开展情况进行抽查和督导。
(二)各单位要严格按照全民健康生活方式行动信息管理系统的要求及时上报和审核工作数据。县“行动”领导小组将定期对各单位工作数据上报情况进行全县通报,对发现的迟报、不及时审核、虚报和漏报等现象进行通报批评。
(三)各单位要按照国家行动领导小组下发的第一阶段行动评价方案的要求,开展“行动”周期效果评价,并于20xx年底前完成现场调查工作,及时上报数据。县行动领导小组于20xx年底前完成现场调查工作,并及时将评价结果上报市行动办。
健康生活方式是指有益于健康的习惯化的行为方式,主要包括合理膳食、适量运动、戒烟限酒、心理平衡等。倡导健康生活方式是防控慢性病、保障人民健康的重要策略。为贯彻落实《“健康中国20xx”规划纲要》和《中国防治慢性病中长期规划(20xx—20xx年)》,将制定本方案。
全面贯彻党的十九大精神,紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,以推进健康南乐建设为引领,坚持政府主导、部门协作、动员社会、全民参与,以“和谐我生活,健康中国人”为主题,以合理膳食、适量运动为重点,以健康教育、健康促进为手段,以“三减三健”(减盐、减油、减糖、健康口腔、健康体重、健康骨骼)活动为切入点,积极营造健康支持性环境,科学传播健康知识,广泛传授健康技能,提升全民健康素质,为建设健康美丽南乐奠定坚实基础。
全县开展“三减三健”全民健康生活方式行动的社区、单位覆盖率达到100%,营造全社会共同行动推广健康生活方式的氛围。
(一)减盐。建立完善减盐支持性环境,引导餐饮企业、单位食堂积极采取控盐措施,促进标准化控盐用具(定量盐勺、储盐罐)的'生产和推广。以餐饮从业人员、中小学生、家庭主厨等为重点人群,食堂、餐厅、学校、社区、超市为重点干预场所,针对性开展“少用盐,味儿更鲜”餐饮企业减盐活动、“少吃盐,身体健”学校减盐活动和“减盐控油在厨房,美味家庭促健康”社区减盐活动,广泛开展“盐与健康”宣传与培训,普及低盐膳食与慢性病防治知识,增强居民低盐饮食意识,提高居民选择低盐食品和烹饪减盐技巧。
(二)减油。结合“减盐”行动,倡导低盐低油的健康饮食习惯,引导餐饮企业、集体食堂和公众共同采取措施控制油脂摄入量,对学校学生、家庭主妇、健康生活方式指导员等重点人群进行培训和干预指导,广泛宣传油摄入过多的危害、油摄入量标准、控制摄入的生活技巧等减油核心信息,增强居民低油膳食和健康饮食意识。
(三)减糖。以儿童青少年为重点人群,在托幼机构、中小学校开展“糖与健康”健康教育主题活动,鼓励减少含糖饮料和高糖食品的摄入。同时引导餐饮企业、集体食堂积极采取控制添加糖使用量的措施,减少含糖饮料的供应。面向公众大力普及添加糖与龋齿、超重和肥胖等相关疾病防控知识,促进居民养成低添加糖膳食习惯。
(四)健康口腔。以儿童青少年和老年人为重点人群,学校、托幼机构和社区为重点场所。针对儿童青少年组织开展“阳光宝贝”幼儿园口腔健康促进活动和“微笑少年”学校口腔健康促进活动,通过“小手拉大手”,鼓励幼儿园儿童和小学生将口腔健康知识和信息带回家,鼓励儿童带动家长形成爱牙护齿的家庭氛围。针对老年人开展“健康从牙开始”社区口腔健康促进活动,广泛传播科学刷牙、定期口腔检查、使用含氟牙膏等良好口腔卫生习惯,提高居民对口腔健康的关注度,改善居民口腔健康行为。
(五)健康体重。以职业人群和儿童青少年为重点人群,开展“快乐工作健康生活”职业场所体重控制活动和“轻松童年”儿童青少年超重肥胖干预活动,营造维持健康体重的支持性环境,针对不同年龄人群提出科学建议,倡导天天运动、维持能量平衡、保持健康体重的健康生活理念,通过开展健步走、减重比赛等形式多样的健康体重干预活动,提供多途径、个性化健康体重指导与服务。
(六)健康骨骼。以中青年和老年人为重点人群,深入社区开展“健康骨骼、健康人生”宣传活动,组织开展群众性骨质疏松防治知识竞赛、健骨运动操比赛等公众广泛参与的活动,广泛宣传预防骨质疏松健康生活方式,提高居民对骨质疏松的认识和健康自我管理能力。对基层医务人员和健康生活方式指导员开展培训,提高社区骨质疏松防控指导队伍能力。
(一)加强组织领导。各相关单位要高度重视“三减三健”全民健康生活方式行动,切实加强组织领导,主要领导负总责,分管领导要具体抓,明确职责分工,健全工作机制,精心安排部署,强化督导落实。要紧密结合国家卫生城市、健康城市和慢性病综合防控示范区(县)建设,依托国家基本公共卫生服务均等化项目、全民健身活动、健康中国行活动等平台,推动健康支持性政策出台,推进健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康餐厅、健康步道、健康小屋、健康主题公园、健康知识一条街建设,实行动态评估管理,建立长效管理机制。
(二)广泛宣传动员。结合9月1日全民健康生活方式日等各类健康主题日,采取日常宣传和集中宣传相结合、主题宣传与科普宣教互辅佐、传统媒体与新媒体共推进的形式,积极传播“三减三健”核心信息,营造促进健康生活方式的舆论环境。与传统文化和精神文明建设相结合,组织开展健康生活方式相关知识竞赛、烹饪比赛、健步走活动、书画展览、文体表演等群众喜闻乐见、感受度高的活动,激发群众参与行动的主动性,提高社会对健康生活方式的认同度。
(三)发挥示范引领。要积极招募社区居民、大学生等志愿者,发展壮大健康生活方式指导员队伍,并对健康生活方式指导员队伍开展定期培训和动态评估。要注重树立典型,充分发挥健康生活方式指导员的示范引领作用,开展个体化健康生活方式知识宣传和技能指导服务。鼓励家庭、个人和集体人群使用控油壶、定量盐勺、限盐罐、体质指数速算尺等健康支持工具,从小改变入手,在日常生活和工作中养成健康行为。
(四)强化督导评估。各责任单位要结合实际,制定具体的实施方案,明确推进“三减三健”全民健康生活方式行动的目标任务和对策措施,切实加强督导评估,及时发现和解决工作中的突出问题,总结经验,推广典型,推动工作落实。
通过开展饮用水卫生监督监测工作,系统掌握和分析饮用水卫生安全状一、行动目标。
(一)到2013年底,各单位均启动“全民健康生活方式行动”。
(二)到20xx年底,全县有60%以上的乡镇达到如下目标:城乡居民对健康生活方式核心知晓率不低于45%,采用合理膳食和身体活动指导工具的人数比例不低于30%,每天摄入蔬菜、水果达标的人数比例不低于60%,身体活动达到推荐水平的人数比例不低于40%,人均每日食盐摄入量降到9克以下。
(三)乡镇信息上报率与审核率达到95%以上,到20xx年底按照国家统一制定的评价方案完成评价工作。
(一)全面启动“行动”。
2013年底前,各乡镇完成下列基本工作任务:
1、按要求成立全民健康生活方式行动领导小组,领导小组要积极组织全民健康生活方式行动工作,每年至少要召开1次以上工作会议,领导小组要明确各自的工作职责,努力推进各项工作全面开展。
2、制定切实可行的`行动方案或计划,将“全民健康生活方式行动”纳入各单位综合目标管理,召开相关会议,举办培训班。
3、开展与行动相关的现场健康主题活动(不少于4次,每次直接参与人数不少于100人)。宣传和健康教育活动应包括饮食和身体活动内容,活动中应推广健康支持工具,每次活动留有影像图片、总结、相关媒体宣传报道等可评估的活动资料。
4、根据《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》的要求,当年启动健康社区、健康单位、健康食堂/餐厅(总数不少于3个)及其他健康支持性环境(至少1个)的建设。
5、通过广播、电视、网络、报纸等开展健康生活方式相关主题媒体报道不少于4次。
6、按照“行动”信息管理系统的要求及时上报并逐级审核工作数据。
(二)持续推进“行动”。
各单位持之以恒开展“行动”,结合当地政府和各部门开展的日常工作,不断丰富行动内涵,具体任务为:
1、完善工作机制。
(1)各单位要加强组织领导,健全行动领导小组和办公室。各行动办公室要在上级行动办和本级行动领导小组指导下,因地制宜制定实施行动方案,做好科学指导、组织实施、信息上报和绩效评估工作。
(2)各单位行动领导小组和办公室应结合当地实际,制定年度工作计划,加强政策宣传,多形式多途径深入开展“全民健康生活方式行动”。县疾控中心要发挥专业技术优势,指定专人负责,将“行动”作为一项常规工作落到实处。
2、开展宣传教育。
(1)各单位要以“和谐我生活,健康中国人”为主题,以“日行一万步,吃动两平衡,健康一辈子”为内涵,以“我行动,我健康,我快乐”为口号,积极传播健康生活方式核心信息。结合基本公共卫生服务均等化项目的实施和全民健康生活方式宣传日等各类健康主题日,开展经常性的宣传活动。
(2)各单位要积极营造舆论环境,主动联系媒体(电视、广播、网络)对宣传活动进行报道。
(3)鼓励各单位组织开展健康长走比赛、健康生活方式知识传播竞赛、健康生活方式书画摄影等活动,激发群众参与行动的主动性。
3、加强健康支持性环境建设。
各单位要按照《全民健康生活方式行动健康支持性环境建设指导方案》文件要求,积极开展健康社区、健康单位、健康学校、健康食堂、健康步道、健康主题公园等支持性环境建设工作,加强对已建设的健康支持性环境的维护与动态管理。
4、推广适宜技术和工具。
(1)各单位每年至少推广适宜技术或工具1种,以提高居民健康意识和养成健康行为。(2)各单位要大力培养健康生活方式指导员,认真组织技术培训,开展健康生活方式指导员“五进”活动(进家庭、进社区、进单位、进学校、进医院),每年培养健康生活方式指导员不少于20人,培训内容包括:健康生活方式指导员工作手册、健康生活方式核心信息、适宜技术和工具。
5、组织实施专项行动。
各单位根据本地主要健康问题,围绕重点人群和重点场所,积极协助有关部门,切实开展减盐防控高血压、维持健康体重、营养标签教育、理性饮酒、健康骨骼、健康口腔等专项行动。6、突出抓好“四个结合”。
各单位开展全民健康生活方式行动要与慢性病综合防控示范区创建相结合,与卫生县城创建工作相结合,与基本公共卫生服务工作相结合,与群众性活动相结合,充分利用各种契机,丰富活动内容,实现行动创建。
7、加强队伍能力建设。
各单位行动办公室负责人和技术骨干接受县级以上培训比例要达到100%,要积极开展本级培训。培训内容包括:全民健康生活方式行动实施方案、健康生活方式行动核心信息、防治骨质疏松知识要点、健康支持性环境建设指导方案、适宜技术和工具及专项行动方案等。
(一)县卫生局和县爱国卫生运动委员会办公室将定期组织对各单位行动办公室“全民健康生活方式行动”开展情况进行抽查和督导。
(二)各单位要严格按照全民健康生活方式行动信息管理系统的要求及时上报和审核工作数据。县“行动”领导小组将定期对各单位工作数据上报情况进行全县通报,对发现的迟报、不及时审核、虚报和漏报等现象进行通报批评。
(三)各单位要按照国家行动领导小组下发的第一阶段行动评价方案的要求,开展“行动”周期效果评价,并于20xx年底前完成现场调查工作,及时上报数据。县行动领导小组于20xx年底前完成现场调查工作,并及时将评价结果上报市行动办。
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