司法行政会议局长讲话(汇总9篇)
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时间:2023-12-06 17:10:12    小编:灵魂曲

司法行政会议局长讲话(汇总9篇)

小编:灵魂曲

总结是一种思考、反思和总结经验的重要方式,对人生有着积极的影响。总结团队合作中的成功经验可以帮助我们更好地协调工作,提升团队的整体绩效。以下是小编为大家收集的总结范文,希望能够给大家一个参考和启发。

司法行政会议局长讲话篇一

司法行政是指国家专门机关对有关监狱管理、劳动教养管理、法制宣传、律师、公证、人民调解、法学教育、法学研究、依法治理等司法领域的行政事务实行国家管理的活动。下面就是本站小编给大家整理的司法行政会议局长讲话,仅供参考。

同志们:

这次全区司法行政工作会是区委、区政府决定召开的一次重要会议。刚才,李岩局长做了一个很好的报告,客观全面地总结了去年工作,并对今年工作进行了系统部署安排,我完全同意,请大家认真抓好落实,下面我就做好今年的司法行政工作,讲几点意见:

一,客观回顾过去,坚定工作信心。

过去的一年,是我区经济社会各项事业发展取得显著成绩的一年,也是司法行政工作在改革中前进,在创新中提高的一年。一年来,全区司法行政系统紧紧围绕改革发展稳定大局,认真履行职责,以化解社会矛盾纠纷为主线,不断夯实法治基础,规范法治管理,提升法律服务水平,为全区经济社会发展提供了良好的法治环境。一是普法教育在创新突破中取得了明显成绩。我区以法制教育促进法治教育,以法制文化助推司法行政工作,通过在镇(街)、村设置法治宣传屏,法制文化长廊,突破传统普法“瓶颈”,有效地提高了广大人民群众的法律素质和全社会的依法管理水平,我区被评为全省法治文化建设先进单位;二是调解工作在挖资源、壮队伍中取得了明显成绩。按照夯实基层基础,化解社会矛盾的总体要求,狠抓镇(村)调委会建设,对三个镇九个村调委会进行了完善,并依托村调委会在全市创新性的建立了“百姓说事室”九个,坚持定期开放,向群众宣传法律知识,把百姓矛盾纠纷、诉求、意见或建议在“点上”反映出来,并加以解决。20xx年,通过人民调解调处各类矛盾纠纷2846件,调解成功率达95%,我区被市政府评为全市人民调解工作先进县(区)。三是特殊人群管理制度化、规范化发展中取得了明显成绩。我区以制度化建设为抓手,先后建立完善了《陈仓区社区矫正评估办法》、《陈仓区社区矫正分类管理办法》等一系列制度,我区社区矫正工作在全省执法检查中被评为优秀县区。四是法律服务在促发展、惠民生中取得了明显成绩。广大律师、公证人员和法律服务工作者,积极投身经济建设主战场,法律服务向重点项目、重点产业拓展,法律援助向下延伸、向外延伸、向优延伸,有效提高了法律服务质量。去年,区司法局在全省公众安全感测评中,名列全省29个城区第三名,慕仪司法所在全市131个司法所满意度测评中,名列第十一位,取得了喜人的成绩。区委、区政府对全市司法行政系统的工作是满意的,对司法行政工作取得的成绩是充分肯定的。成绩饱含汗水,荣誉凝聚心血,借此机会,我代表区委、区政府对长期坚守在司法行政工作岗位上,默默奉献,为全区政治社会稳定和经济发展做出突出贡献的全体司法行政干警表示慰问和感谢,向获得表彰的先进集体和个人表示祝贺。

20xx年是深入贯彻党的xx届三中全会精神全面深化改革的第一年,也是打造六区建设升级版的关键之年,为全区经济发展创造和谐稳定的社会环境是我们全区司法行政系统广大干部职工一项光荣而艰巨的任务。当前,我区社会稳定形势总体上是好的,但稳定的基础依然脆弱,各种新情况、新问题将不断出现,人民调解工作任务相当繁重,因此,我们一定要着眼新形势,切实增强工作责任感,坚持司法为民、服务为民的理念,善于总结经验,突破难点,紧紧抓住源头性、根本性、基础性问题,以更加奋发有为的精神和扎实有效的工作,使司法行政工作在全区经济社会发展和维护稳定工作中发挥出更加突出的作用。

二、着眼工作新任务,加压奋进,切实提高工作水平。

今年是我区加快发展、转型升级关键一年,也是政法工作在立足新起点、实现新发展的重要一年,全区司法行政系统要认真贯彻落实省、市有关会议精神,着力推进全区司法行政工作上台阶、上水平,为全区经济社会发展创造更加和谐稳定的社会环境和公正高效的法治环境。

(一)抓维稳,在人民调解工作上有新突破。预防化解社会矛盾,是构建和谐社会的基础性工作。人民调解在化解民间矛盾纠纷、处理人民内部矛盾中具有独特优势。今年,要以化解矛盾纠纷为主线,进一步加强人民调解工作,最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态,组织全体司法行政干警、律师、公证员、基层法律工作者和广大人民调解员积极投入到人民调解工作中去,把化解矛盾纠纷的关口前移,有效预防化解各类矛盾纠纷。同时,要以“百姓说事室”为突破口,加强村级调委会建设,助推人民调解工作大发展,着力构建“大调解”工作格局。

(二)抓管理,在特殊群体帮教管控上有新突破。今年要继续抓好刑释解教人员安置帮教和犯罪人员社区矫正工作,把加强帮教安置和社区矫正工作放在整个社会管理大局中来思考、来谋划。要认真落实衔接制度,完善工作机制,强化安置措施,优化社会帮教环境,规范帮教管理,完善帮教方式,加强安置帮教基地建设,不断提高安置帮教工作效果;要进一步提高社区矫正规范化水平,加强沟通协调,提高应急防范能力,着力提高社区矫正管理质量和矫正质量。

(三)抓服务,在弱势群体法律援助上有新突破。司法行政工作要始终坚持以人为本、执政为民,切实发挥职能优势、专业优势,不断创新服务群众的平台和载体,努力满足人民群众日益增长的法律需求,用法律手段维护群众合法权益。

(四)抓创新,在加强法制宣传上有新突破。法制宣传教育是提高全民法律素质、推进依法治国基本方略,今年,要继续把“六五”普法规划作为法制宣传重点,以法治文化建设和新闻媒体宣传为突破口,认真扎实做好法律六进活动,积极开展法律法规的宣传,优化资源整合,创新形式载体,建立配套考核机制,落实督察责任,深入全民开展形式多样的法制宣传教育活动,切实提高针对性和实效性,增强吸引力和感染力,努力在全社会形成自觉学法尊法守法用法的良好氛围。

(五)抓规范,在法律事业健康发展上有新突破。律师、公证、基层法律服务是当前人民群众比较关注的司法行政工作领域,区司法局要切实加强监管,确保法律服务机构依法依规执业。要在加大从业人员职业道德教育,把好准入关,严明工作纪律三个方面下大功夫,进一步建立健全管理机制,切实加强监督指导,不断提升服务质量。

三、着眼新要求,提高执行力,切实抓好任务落实。

任务已经明确,关键在于落实。全区司法行政系统要大力发扬脚踏实地、埋头苦干的工作作风,以求真务实、真抓实干的精神,切实抓好各项工作的落实。

一要夯实工作责任。曾经提出,维护社会大局稳定是政法工作的基本任务,司法行政系统处在维护稳定最前沿,因此,全区司法行政系统要把维护稳定作为首要任务,做到工作决策把稳定作为重要内容,工作部署把稳定作为重要方面,工作落实把稳定作为重要环节,建立健全各项工作机制,继续推行目标管理,细化工作任务,落实工作责任,明确工作要求,精心组织,周密部署,确保20xx年各项任务的完成。

二要夯实基层基础。要牢固树立固本强基的思想,加强基层基础工作。区司法局要加强上级有关部门的对接协调,要将人财物向基层倾斜,努力在经费保障、规范化创建等方面取得新进展。要注意把工作重点放在加强镇(街)司法所建设上,配齐配强力量,努力把司法所打造成基层法律服务综合平台。

三要加强队伍建设。要压茬开展党的群众路线教育,“学习党的三中全会精神,我们怎么办”等主题实践活动,始终把提高队伍职业素质和专业水平置于战略性,先导性位置,持续推进队伍正规化、专业化、职业化建设,全面加强司法行政队伍建设,打造过硬队伍,不断提高司法行政干部队伍的战斗力和执行力,为全面履行司法行政职能提供坚强有力的保障。

同志们,做好今年政法工作任务十分艰巨,责任重于泰山,区委、区政府和全区人民寄予厚望。让我们在区委、区政府的坚强领导下,深入贯彻实施党的、xx届三中全会精神,紧紧围绕全区工作大局,以更加良好的精神状态、更加有力的工作措施、更加务实的工作作风,坚定信心,开拓奋进,努力为打造“六区”建设升级版做出更大的贡献!

同志们:

半年工作总结。

会,是经局党组研究决定召开的一次非常重要的会议,主要任务是:传达全省医患纠纷调解工作会议精神,回顾总结上半年工作,安排部署下半年任务,了解各区县局开展党的群众路线教育活动情况,并对下半年的党风廉政建设和队伍建设提要求。刚才,杨万隆副局长传达了全省医患纠纷调解工作会议精神,并对相关工作提出了要求,各区县都作了发言,分管局长分别就各自分管的工作作了点评,讲得很好,我完全同意。特别是省厅党委委员、纪委书记钟海洋同志对我们的工作给予很大的鼓舞并提出了很好的要求,使我们深受鼓舞、深受启发,我们一定要认真贯彻到工作当中去,以优异的成绩感谢厅领导对铜仁的关心和支持。下面,根据局党组研究的意见,讲三个方面的问题。

一、克难奋进,主动作为,上半年全市司法行政各项工作取得较好成绩。

(一)基层基础工作有了新改进。以贯彻落实市委、市政府出台《关于进一步加强新时期人民调解工作的意见》为契机,逐步解决人民调解工作中存在的困难和问题,积极牵头组织协调相关部门建立健全专业性、行业性人民调解组织,成立了铜仁市医疗纠纷人民调解委员会,依法独立受理和调解患者在就医过程中与院方发生的医患纠纷。起草了《铜仁市人民调解员调解案件补贴方案》,积极争取以市委市政府两办名义行文,目前正按照有关程序送审。

(二)特殊人群管理得到新加强。开展了全市假释、暂予监外执行类社区矫正执法专项检查工作。会同市综治办在思南召开了全市刑释人员安置帮教工作推进会。探索建立服刑人员未成年子女长效帮扶机制,积极协调落实各项帮扶措施。在重要节假日期间,开展了两类特殊人群稳控工作,确保了社会和谐稳定。

(三)法制宣传工作迈出新步伐。按照“六五”普法规划的任务和目标,深入推进“法律六进”工作。春节期间,市普法办深入石阡县中坝镇开展“送法进乡村”活动,组织锦江河律师事务所在火车站开展流动人口和社区居民法制宣传专项法制咨询。3月28日,市普法办到灯搭工业园区贵州锰业集团开展“送法进企业”活动。5月27日,市司法局与松桃县人民政府联合主办,在松桃县迓驾镇开展了黔、湘、渝边区法制宣传活动,通过苗语法制讲座、普法文艺汇演、法制宣传咨询的方式,积极探索边区联合协作法制宣传工作,营造良好的边区法治环境。市普法办还积极指导各区(县)结合实际,围绕党委政府的中心工作开展了形式多样的普法活动,取得了较好的效果。

(四)法律服务工作取得新突破。以市委会将百名律师进“干群连心室”活动列为20xx年重点工作为契机,进一步深化拓展百名律师进“干群连心室”活动。召开了全市律师工作会议,开展了全市“十大优秀律师”评选和律师实习人员面试考核工作。在去年与市人事劳动部门建立法律援助工作站的基础上,与市妇联、铜仁监狱分别建立了“铜仁市法律援助中心市妇女联合会工作站”和“铜仁市法律援助中心铜仁监狱工作站”,通过工作站的建立,较好地维护了特殊群体的合法权益,为他们申请法律援助提供了方便快捷的申请渠道。与市工会开展了“爱心周末”活动,双休日派律师到农民工服务窗口提供法律服务,受到了广泛欢迎。

(五)外宣工作取得新业绩。继续加强与各级新闻媒体合作,铜仁日报、法制生活报、铜仁网站今年在刊登全市司法行政工作信息方面有了大幅度提升。开通了铜仁市司法局门户网站,目前共刊登各类信息20xx余条。充分利用“铜仁司法行政”政务微博,积极回应网民法律需求,上半年共发布微博200余条,新增粉丝3000余人,司法行政工作的社会影响力得到进一步提升。

(六)队伍建设得到新提升。继续搭建“挂、训、帮、联”平台,先后实施了选派干部与碧江区司法局交叉挂职;邀请市内外专家学者为市局机关和碧江区、万山区司法局班子成员授课;开展了“科长驻所当干警,服务群众零距离”主题实践活动,分批次下派局机关中层干部蹲点司法所,开展实实在在的帮扶;选派干部到德江合兴镇合鹏村开展为期一年的驻村帮扶;建立局班子成员督导一个区(县)司法局、联系一个乡(镇、办事处)司法所、进驻一个村(居)干群连心室“三个一”工作制度等一系列提升干警素质、推动工作开展、密切联系群众的举措,真正达到了“挂职培养接地气、教育培训强素质、帮助基层推工作、联系群众构和谐”的目的,取得了较好的效果。

二、坚定信心,乘势而上,努力完成下半年各项工作任务。

新的形势、新的任务对司法行政工作提出了新的更高的要求。上半年的工作,总体是好的,但也还存在一些问题和不足,许多工作还需要改进和加强。当然,有些是体制机制的问题,我们暂时还无法改变。但有些是主观原因造成的。比如宣传弱化的问题,有的区县对外宣工作重视不够,不注重宣传推荐,没有把握好做与说的关系,表现为汗水多、墨水少的现象,这不利于人民群众了解司法行政工作,也直接影响到人民群众对司法行政工作的满意度。再比如,执行力不强的问题,在全市司法行政队伍中,还存在一些同志做事应付、作风疲沓等问题,上报材料不及时、材料质量不高、微博更新慢等情况经常发生。这些都是主观原因造成的,必须引起高度重视,下一步各区县要出实招、下狠招重点解决好这些突出问题。

今年下半年,全市司法行政机关在抓好常规工作的同时,要根据市委会、省司法厅党委和市委政法委的要求,结合工作职能,突出抓好以下几项重点工作:

(一)要认真开展“三个整治”活动。“三个整治”活动是市局党组结合市委党的群众路线教育实践活动开展“三个开刀”专项整治行动的要求和司法行政工作实际开展的一项重要工作。主要内容是整治不依法开展法律援助、整治违法违规办理公证、整治法律服务乱收费。今年下半年,市县两级司法行政机关要结合党的群众路线教育实践活动的要求,重点查处群众反映强烈、侵害群众合法利益、社会关注度高的典型案件,按照边查边改的原则,及时落实各项整改措施,积极回应社会关切和群众期盼。无论有无案例,都要按方案开展活动。从刚才各区县介绍的情况来看,这项工作开展不平衡,有的还停留在出台方案上,没实施方案和开展工作的情况,必须要有开展整治活动的具体措施和工作效果,要查漏补缺,尽快把缺项的工作补上去。

(二)要扎实推进“三个延伸”工作。开展法制宣传教育向接边地区、少数民族聚居区延伸;法律服务向党建帮扶点、干群连心室延伸;人民调解组织向行业部门和接边地区延伸“三个延伸”工作,主要目的是推进司法行政各项业务工作向纵深拓展,进一步满足不同地域、不同行业、不同人群的法律需求。要通过搭建宣传平台,创新宣传载体,积极开展各类法制宣传教育活动。要根据人员不变、进驻点不变、时间相应调整的要求,继续开展好百名律师进“干群连心室”活动。要建立和完善接边人民调解组织和接边联调机制,全力化解接边地区矛盾纠纷,促进社会和谐稳定。各区县司法局一定要按照市局的总体安排部署,切实抓好落实,确保取得实效。

(三)要深化拓展法律服务。继续抓好“百名律师进干群连心室”、“千名政法干警进干群连心室”活动,为农村改革发展稳定提供法律服务。进一步深化法律援助大回访活动,把回访的对象由城郊和乡镇地区延伸到少数民族边远山寨,让边远山村群众切身感受到党和政府的温暖。继续拓展法律服务范围,在深化“百名律师进干群连心室”活动的基础上,积极探索开展法律服务进民营企业等活动。今天会议过后,市局将由班子成员带队,深入到各区县局开展法律援助大回访。

(四)要有针对性地开展法制宣传教育。继续深化法进机关活动,重点加强对公职人员的普法工作。进一步匡扶发展良心,为围绕中心、服务大局营造良好法治环境,重点强化对依法行政、依法办事相关法律法规的宣传,为打破“熟人社会”、建设规则社会提供法律服务和法治保障。进一步发挥职能优势,通过法制宣传弘扬法治精神,营造良好法治环境,要开展好“争做法律明白人”、“送法进军营”等一系列普法活动。

(五)要加强和创新社会管理。各区县要贯彻落实好全市刑释解教人员安置帮教工作推进会精神,配合相关部门搞好必接必送工作,确保不出现漏管脱管现象。要认真落实帮教措施,抓紧启动过渡性安置帮教基地建设。下半年,我们将举办人民调解员培训班,切实提高人民调解员化解矛盾纠纷、做好群众工作的能力和水平。要认真贯彻全省医患纠纷调解工作会议精神,在市、县政法综治机关的统筹下,会同卫计委等部门及时组建医调委,并认真开展有关调解工作。要善于总结提炼,善于改进创新,力争把我市人民调解工作提升到一个新水平。同时,还要对照年初工作安排,落实好规范化司法所建设各项任务,各区县局党组要高度重视,下大力气抓好硬件、软件的建设,力争完成达标任务。

(六)要高度重视新闻外宣。要进一步畅通信息报送渠道,加大信息报送力度,加强与各类新闻媒体合作,及时有效反映全市司法行政工作的进展情况和经验做法。要弘扬主旋律,凝聚正能量,进一步增强广大司法行政干警和法律工作者的职业认同感和荣誉感。要进一步拓宽新媒体问政渠道,充分利用“司法行政政务微博”,及时发布司法行政工作动态,增强司法行政机关的影响力、亲和力、美誉度。要深入开展重点课题调研,准确把握当前司法行政工作现状和发展面临的困难及问题,努力提升司法行政工作的影响力。

三、一岗双责,狠抓落实,认真抓好党风廉政建设工作。

今天的会上,市局党组成员,专职纪检员杨政勇同志宣读了三份市局党组出台的党风廉政建设专门文件,并对下半年的党风廉政建设提出了要求。特别是省厅钟海洋书记对司法行政系统的党风廉政建设工作提出了一些很好的指导意见,我们一定要认真领会,并不折不扣的贯彻到工作中去,努力把我市司法行政系统的党风廉政建设工作提高到一个新水平。一是要认真落实一岗双责。市县司法局班子成员,在抓业务的同时,都有抓党风廉政工作的责任,在管好自己的同时,还要管好班子、管好分管的科室,真正做到看好自己的门,管好自己的人。要加强对人、财、物、车的管理,确保队伍不出事、单位不出事;二是要抓好三转,明确责任。党组书记、局长是抓党风廉政建设工作的主要责任人,不能认为只是纪检组的事,党组书记、局长要牢牢把党风廉政工作抓在手上,率先垂范,亲力亲为,不可大意。纪检组要发挥监督职能作用,既监督又协助,共同抓好本单位的党风廉政建设工作;三是要加强督促指导和查处曝光。要以零容忍的态度抓好党风廉政建设和反腐败工作,在执行制度、执行纪律上绝不容许搞变通、打折扣,要以踏石留印,抓铁有痕的精神抓好抓实抓出成效;四是要突出抓好抓作风建设。市县两级司法行政机关要以开展党的群众路线教育实践活动为契机,认真落实中央八项规定、省委十项规定、市委十项规定和干部作风“十不准”、“五严禁”、“八个一律”等规定,雷厉风行抓落实,做到令行禁止,确保政令畅通。要进一步转变工作作风,严明工作纪律,切实提高行政效能。

同志们,今天的会议时间虽短,但内容非常重要,各区县回去后要及时传达贯彻,特别是要贯彻落实好钟海洋书记的讲话精神,把我市司法行政系统党风廉政建设和各项业务工作推上新台阶。在下半年的工作中,我们要创新思路,主动作为,完善措施,按照年初政法工作重点任务分解和全市司法行政工作明确的任务,全面做好各项具体工作,坚持“按月推进,季有总结,年有成效”的做法,逐项抓好落实,努力为我市经济社会跨越发展创造和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境、优质高效的服务环境。

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司法行政会议局长讲话篇二

同志们:

这次全市司法行政工作会议的主要任务是:深入贯彻落实上级政法工作会议、司法行政工作会议以及中共市委十二届十次全体(扩大)会议和市xx届人大五次会议精神,总结工作,分析形势,明确任务,动员全系统上下,狠抓落实,务求实效,奋力打造人民满意的服务型司法行政机关,在新的起点上开创事业发展新局面。

下面,我代表司法局党组作。

工作报告。

20xx年,全市司法行政系统在市委市政府和市委政法委的正确领导下,勇于担当,务实创新,不断完善“四个全覆盖”工作体系,各项工作取得了新的进展。共获得了17项集体荣誉和24项个人荣誉。其中,市法律援助中心被评为全省司法行政系统先进集体,被授予全市人民满意服务示范窗口。市“十里法治文化长廊”被命名为第三批省“法治文化建设示范点”。社区服刑人员个别教育提级谈话制度创出模式,被省厅推广。汤水娣同志被省司法厅评为全省社区矫正先进个人,蔡今菁同志被省司法厅评为全省公证规范化建设先进个人。律师管理、司法鉴定、新闻信息等其他各项业务工作也都取得了较好的成绩。

一、在提升普法成效上实现新跨越。

20xx年的法治宣传教育工作以“六五”普法终期验收为主线,以有效普及为目标,深入推进法治宣传教育引导的全覆盖,提升全民法治意识和法治素养。

(一)以开展“法律八进”为抓手,实现法治宣传教育对象的全覆盖。一是在党员干部中实施普法教育“龙头工程”。组织印制了《领导干部依法行政简明读本》、编写了《领导干部学法用法考试题库》。配合市委政法委,组织全市领导干部集中考法。12月份,为全市公务员网上依法行政考试做好保障工作。全市共有2948名公务员参加考试,参考人数居县市区之首。二是在基层群众中实施法律意识“培育工程”。20xx年以来,深入村居、社区,开展“沙地普法名嘴东疆行”系列活动,积极开展“宪法进万家”、“农民工学法周”、“12·4”系列宣传等活动。共举办各类法治宣传500多场次,发放各类宣传资料40多万份,送书下乡4000多册。三是在青少年中实施学校法治“护苗工程”。与市教育局联合,在全市中小学开展了“法治情景剧、法治小报创作、法治主题班会、模拟法庭进社区”等系列活动。

(二)以推进“专业普法与草根普法互补”为抓手,实现法治宣传队伍建设的全覆盖。一是建立“法治”讲师团。20xx年初,组织成立了法治“金钥匙”普法讲师团,确立“谁执法谁普法”的工作理念。讲师团成员已宣讲60多场次,极大地提高了各专业法的公众知晓率。二是组建“普法名嘴”微联盟。20xx年7月,“沙地普法名嘴”微联盟正式成立,汇龙镇光荣村黄建荣、自来水厂方金妹、公安局朱雨生等市十佳“普法名嘴”成为首批会员,实现了普法资源共享、普法平台共享、普法途径共享,进一步发挥在全民法治宣传教育及群众法治文化建设中的作用。三是发挥“家庭普法站”的作用。全力推进家庭普法站建设,有效地延伸了法治宣传的终端,打通了群众普法的“最后一公里”。目前,全市已建有家庭普法站256家。《法制日报》和《法制报》均在头版刊登我市家庭普法站建设的经验。

(三)以培育“省法治文化示范点”为抓手,努力实现法治文化阵地的全覆盖。为形成“市县有场馆、镇区有中心、村居有站点”的层级式法治文化阵地网络,以省级法治文化示范点创建为契机,全面推进法治文化阵地建设。我们配合市委政法委在全市范围内开展“十佳法治文化阵地”的评比,命名了3个“镇级法治文化示范点”和7个“村级法治文化示范点”。通过被命名示范点的引领作用,带动全市法治文化阵地建设均衡发展。在我局主导下,神通阀门法治广场改造升级、东南中学法治教育阵地提档升级,作为迎接“六五”普法时的重要参观阵地。十里法治文化长廊”被命名为第三批省“法治文化建设示范点”。北城区法治文化园和新建的宪法主题公园被命名为第四批市“法治文化建设示范点”。

二、在夯实基层基础上实现新跨越。

20xx年基层基础建设进一步加强,镇区公共法律服务中心、村居司法行政服务站及“一对一”法律服务实现覆盖;社区服刑人员“在管在控”,刑释人员当年重新犯罪率得到有效控制。

(一)加强基层基础保障。一是改善司法所装备。20xx年为全市镇区司法所统一增配了执法记录仪、矫务通、警用电瓶车、笔记本电脑、身份证读卡器、考勤仪等装备,为基层实施高效执法提供了技术保障和物质保障。二是工作经费向基层倾斜。从有限的行政经费中划拨资金支持各镇区司法所规范化建设。

(二)强化特殊人群管控。20xx年,社区矫正办理报到登记340人,组织集中入矫宣告53场。调查评估290例,目前在册355人。定位监控335人,提级谈话200余次,其中市级谈话19例,警告惩处186人次,治安处罚5起,撤销缓刑并收监执行7人,抓捕脱逃人员2名。一是积极开展全市社矫安帮工作业务培训。开展岗位练兵活动,进一步引导基层司法行政在社矫安帮工作中养成良好的执法思维、执法素养和执法习惯,促进执法制度化、程式化、规范化开展。加强信息技术和工作技能的培训,增强信息收集的覆盖面和管理服务的透明度,推进社矫工作的程序化和标准化建设。参加省厅“法网杯”社区矫正和市矫正执法技能竞赛。规范使用执法记录仪,稳步提高手机定位监控率,努力构建一体化技防体系。二是加大社区服刑人员重新违法犯罪风险评估工作,实现社区服刑人员违法行为教育惩处和重点社区服刑人员技术监控百分百。三是积极推进社区服刑人员个别教育提级谈话制度。此项工作获得省司法厅的肯定,并在全省范围内推广。四是深化刑释人员分类管理。以预防和减少重新犯罪为目标,整合资源,强化管理,加强帮扶,不断提升安置帮教工作水平。20xx年在册的五年内刑释人员共2237人,帮教率达100%,安置率达99.5%,当年重新犯罪率控制在1.5%以下。通过个人信息卡管理、危险性评估、重点人员个案管理以及重新违法犯罪预警分析制度,对全市五年内的刑释人员实施分类管理,突出建立重点人员帮教管控个案,落实重点帮教,不断提升帮教的针对性和实效性。

(三)深化特殊人群帮扶。一是做好社区服刑人员帮扶工程。社区服刑人员报到登记时,我们即时开展需求调查,并指派镇区司法所调查核实。局和镇司法所将需求定期通报有关成员单位,协调有关部门落实帮扶措施。20xx年,共为3人落实责任田,落实临时救助35人次,心理疏导72人次,指导、推介就业35人次,临时救助慰问1万余元,提高了社区服刑人员融入社会的能力。二是推动帮扶多元化发展。主动进监所开展延伸帮教,向服刑人员讲政策、讲社情、传亲情、送温暖,送法治文艺节目、送去家乡的关爱,促进罪犯改造。开展五年内刑释人员帮扶需求调查、服刑人员未成年子女、特赦人员困难情况排查,并将排查的情况通报各成员单位联合落实帮扶。20xx年共为50多名刑释人员落实了各类帮扶措施,促进刑释人员顺利融入社会。

三、在公共法律服务上实现新跨越。

不断强化体系建设。进一步规范推进城乡公共法律服务体系建设,实现我市公共法律服务平台从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。

(一)推进公共法律服务体系建设。一是在全市297个村居,统一设置了司法行政服务站。服务站做到“三统一”,即:统一标牌标识,统一上墙资料,统一台帐记录。二是细化了村居“一对一”法律服务的流程、内容、要求,做到“三明确”,即:服务规范明确,服务标准明确,服务补贴明确。20xx年10月,专门召开了由各律师事务所、法律服务所主任、各司法所所长参加的村居“一对一”法律服务总结推进会,进一步鼓劲加压,推动村居法律服务“提档升级”。20xx年,全市共有30名律师和50名基层法律工作者担任全市297个村(居)法律顾问,结合“法律服务进万家”活动,共开展社区法治授课32次,提供法律咨询20xx多人次,提出合理化建议63条,参与纠纷化解215件,开展法律讲座125场。

(二)法律援助工作再创佳绩。20xx年市法律援助中心共办理法律援助案件1189件,接待来访来电咨询13619人次(来访11776人次,来电咨询1843次)。我市法律援助中心推送的、刘娟、朱红亚律师承办的《逃逸免责保险条款遭受挑战--薛某机动车交通事故责任纠纷案》入选省法律援助十大优秀案例,这是我市获得该项荣誉的第三个法律援助案例。20xx年,市法律援助中心以争创“人民满意”示范窗口为抓手,深入推进法律援助工作。一是开展了法律援助“进村入户”活动。围绕“法润东疆、法援惠民”这一主题,通过组织发放宣传资料、上门办理法律援助、现场知识问答等形式,切实提高法律援助的知晓率。二是开展了法援关爱农民工暖冬行动。为农民工开设维权绿色通道。20xx年我们对损害农民工合法权益的904名农民工及时提供法律援助。并利用各个普法节点时点,开展农民工专题宣传活动,切实提高农民工依法维权意识。三是开展法援守护夕阳红活动。建立和培育以“五老”为骨干的法律援助志愿者队伍。20xx年7月,对永阳社区80多位首批“五老”法援志愿者进行了系统培训,使他们成为法律援助队伍的有效补充,为群众提供更贴心的法律援助服务。9月22日,与市老龄会联合开展了法律援助和为老维权工作现场推进会。设立老年人法律援助绿色通道,对符合法律援助的老年人拓宽申请渠道,简化审查程序,快速办理。活动至今,共开展专题宣传活动10场次,接待老年人咨询600多人次,办理老年人案件58件。

(三)全面提升公证服务质量。20xx年共办理各类公证事项7986件,同比增幅达32%,未发现错假证。在和全省公证卷宗质量检查中,合格率达100%。一是积极参与中心工作。紧紧围绕全市经济社会发展大局,搞好公证法律服务,全年共办理城市拆迁证据保全公证150多份。二是规范办证程序。以事实为根据,以法律为准则,坚持“六统一”制度,认真办理每一件公证事项,重大疑难复杂的公证事项,一般由两名公证员共同办理。严格执行调查核实、出证审批、复杂案件集体讨论、防止错假证的发生。三是加强公证惠民服务。开展了公证进村(居)、“公证助残月”等系列活动,实现了让行动不便当事人在家门口办公证。深入农户家中,送上公证宣传资料,解答咨询,向农民宣传有关涉农方面的公证事项。简化办证手续,为群众办理小额存款继承公证提供方便。

(四)推进律师工作有序发展。20xx年以来,全市律师围绕党委政府工作大局,主动作为,积极服务,努力在服务经济发展中建功立业。一是建立机制,动员律师参与涉法涉诉信访积案化解。按照市委政法委部署,健全律师介入涉法涉诉信访案件处理工作机制,在法院设立律师工作室,参与检察院涉法涉诉信访案件的化解和代理。20xx年10月28日,禾东所陆海荣律师参加了检察院举行的徐某不服市公安局不立案一案的公开答复会,并向当事人就此案作了合情、合理、合法的评析,当事人当即表示相信律师的释法,不再进行上访。二是强化监管,塑造律师队伍良好的社会形象。20xx年初就专题召开了“全市律师行业诚信建设大会”。与各律师事务所签订了诚信建设。

责任书。

并与全市律师签订了诚信公约。在全市律师行业中开展了党组织和党员“双挂双亮”行动。统一为全市四个建立党支部的律师事务所制作悬挂红色标牌、标识为所有党员律师制作有党徽标志、亮明党员身份的桌牌亮牌上岗执业主动接受监督和评价。三是扎实开展律师队伍“依法治国教育”。制定了详实的实施方案确定了时间、步骤编印了学习提纲组织了测试。通过活动的开展全市律师维护公平正义服务全市发展的意识得到了进一步增强。四是建立法律服务质量监督反馈制度。律师办理的所有案件必须有当事人的服务质量反馈。认真做好来信来访的登记和投诉查处工作做到来访必登投诉必查查必有果违规必处。

四、在队伍建设上实现新跨越。

组织“三严三实”专题教育,坚持“一把手”讲党课,深入开展核心价值观宣传教育,打造实战型司法行政队伍。

(一)加强学习,转变作风。在全局党员干部特别是领导干部中开展以“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”为主要内容的主题教育,切实解决当前作风建设以及党员领导干部队伍建设方面存在的“不够严、不够实、不够深、不够细”等问题,转变机关作风,提高工作效率。研究制定、部署《开展“三严三实”专题教育实施方案》,编排《“三严三实”专题教育序时进度表》,统筹安排好各项活动的开展,提高活动的实效性。组织召开了全局机关干部大会,局领导带头上好“争当‘三严三实’忠实践行者,做一名新时期合格的党员领导干部”的党课。选派北新镇司法所季君民同志参加市司法局组织的“学习刘荣贵、奉献在岗位”演讲比赛,获得了一等奖。

(二)竞岗轮岗,激发活力。开展了中层干部竞岗轮岗,全局7个科室和市法律援助中心负责人全部换岗,各科室长都能够认真学习新岗位的业务知识,快速适应新的工作。根据省厅和市局关于“三化”建设工作要求,对全市司法行政队伍进行了一次全面、系统的调查摸底,收集相关信息,于20xx年5月底完成了省厅人力资源信息系统录入工作。

(三)廉政建设,常抓不懈。制订了党风廉政建设责任制,组织观看廉政警示教育片,观看市司法行政系统“微型廉课”巡回讲演,人人撰写廉政心得。局主要领导和纪检组长亲自备课,为大家上好廉政党课。扬子江律师事务所谢洁华律师参加市司法局“微型廉课”

课件。

评选活动,获得一等奖,并在全市巡回讲演。

一年来所有这些成绩的取得,归功于市委市政府和市委政法委的正确领导,得益于镇区、部门和有关单位的支持配合,凝聚着全体司法行政干部职工的辛勤汗水。在此,我代表局党组向长期关心和支持司法行政工作的各级领导和有关部门表示衷心的感谢!向全系统干部职工、法律服务工作者致以亲切的问候!

在肯定成绩的同时,我们还必须看到工作中存在的问题:基层基础仍有薄弱环节,工作体制与机制尚未彻底理顺,“四个全覆盖”体系的服务成效还不是非常明显,尤其在群众满意度、服务存在感等方面还面临着一些问题。

今年是“七五”普法的启动年,是司法行政基层基础建设“365”工程达标年、队伍“三化”建设提升年,也是“四个全覆盖”体系建设问题整改年。做好全年工作,对在新的起点上推进司法行政事业改革发展至关重要。全系统在做好今年司法行政工作时,必须树立四种意识:一是强烈的责任意识。徐锋书记在市委全扩会工作报告、黄卫锋市长在政府工作报告、朱志强书记在全市政法工作会议报告中明确提出法治建设走在全省前列的目标任务。作为政府组成部门、作为政法成员单位,司法行政部门责无旁贷,需要我们一起付出艰辛的努力。二是前瞻的风险意识。要针对自身发展中存在的突出问题,前移关口、综合发力,加大预警预防和中期管控在司法行政业务链中的比重,更加注重发挥法宣、公证、律师等非诉法律服务在风险预防中的职能作用。三是执着的攻坚意识。始终保持昂扬向上、锲而不舍的精神状态,牢牢抓住司法行政“三化”建设、司法行政服务窗口建设、基层基础建设等工作重点,推动司法行政机关由被动勤务向主动勤务转变。四是严明的纪律意识。把“从严治警”的要求贯穿于司法行政工作的全过程,强化内务管理,加大督查力度,启动问责机制,用纪律约束权力、用纪律规范行为,始终心怀敬畏之心,时刻绷紧廉洁之弦。

20xx年全市司法行政工作的总体思路是:深入学习贯彻系列重要讲话精神,把防控风险、服务发展摆在更加突出的位置,下大力气破解难题、补齐短板,紧扣全面提升“两感两度”(存在感、获得感、知晓度、满意度)工作主线,勇于负责、敢于担当、善于作为,努力实现“十三五”发展良好开局,为“强富美高”新建设贡献力量。

围绕上述目标,今年我们将重点抓好以下五个方面的工作:

一、实现法治宣传教育模式的新突破。

打造互动型、服务型、创新型法治宣传教育新模式,实现法治宣传教育模式的新突破。

(一)强化合作共治,积极打造“互动型”法治宣传教育模式。一是充分发挥“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在当地群众中的“广泛影响”,着力强化群众的自我教育,形成群众带动群众、群众影响群众的生动局面。二是把法治宣传教育工作与基层党的建设、群团组织建设和社会组织建设有机结合起来,着力形成政社互动合力。三是将法治教育纳入精神文明创建内容,多用社会和群众知晓的市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范阐释法律制度,着力推进普法融合发展。

(二)强化需求导向,积极打造“服务型”法治宣传教育模式。一是加快建立需求收集分析机制。区分社会不同个体、不同群体的普法需求和一定阶段社会面的共性需求,把“点对点、菜单式、个性化”的服务和面上工作的推进结合起来,为普法工作的“精细、准确、高效”奠定基础。二是加快健全服务产品研发机制。转变宣传理念,通过落实“谁执法、谁普法”的工作责任,建立健全司法行政搭平台、建机制、开菜单,政府各部门和社会各方面共同参与的法治宣传教育机制,将自拉自唱、内部循环的普法小格局,拓展为部门协同、社会联动的大格局。引导执法机关、企事业单位共同参与专项普法产品的研发;通过政府采购、项目补贴等方式,引导市场主体参与专业性较强的普法产品的研发;通过政社互动、社会激励,引导志愿服务等社会力量参与直接面向基层的普法产品的研发。三是加快完善普法产品的供给机制。全方位提高普法产品的社会知晓度和消费的便捷度,保障群众能“找得到、用得上”普法产品。要明确宣传重点,围绕“关键少数”的领导干部和“关键时期”的青少年,建立“两类人员”数据库,确保精准普法。特别是要针对当前交通事故、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、土地流转等社会矛盾纠纷多发易发领域,通过组织律师、基层法律服务工作者、公证员、人民调解员以案释法、推介产品等多种方式,提供有针对性的普法产品,实现普法产品供给与法律服务的一体运作。

(三)强化普法质效,积极打造“创新型”法治宣传教育模式。一是注重实践创新。促进普法与治理相结合,促进普法与文化建设相结合,促进普法与公民道德建设相结合,促进普法与法治实践相结合。二是注重手段创新。加快打造法治宣传教育信息化管理系统,将信息化手段运用于需求分析、产品研发,提升普法效能。三是注重载体创新。拓展宣传阵地,加快建立技术先进、传播快捷的普法平台,健全完善媒体公益普法制度,强化新媒体新技术的深度应用,集中打造普法资源、信息发布、法律法规解读、法律咨询等“四大平台”,更为广泛地运用微博、微信、微电影等现代手段开展法治宣传教育。

二、实现法律服务质量方式的新突破。

20xx年,我们基本完成了公共法律服务体系建设。但是20xx年,我们要紧紧围绕“促发展”,更新工作理念、优化资源配置、强化机制保障,实现公共法律服务质量方式的新突破。

(一)坚持实战导向,进一步加强“立体化”的公共法律服务平台建设。一是市公共法律服务中心要优化业务流程,创新工作机制,一站式解决群众基本法律服务需求。继续开展“法润江海·春风行动”。组织法律服务人员对接经济建设,深入走访,开展法治宣传、调处涉企纠纷,办理投资融资、土地流转、环境保护、招标投标等领域的法律事务。二是镇公共法律服务中心要按照自主型和依托型两种模式(即:自主建立和依托镇区便民服务中心建立),实现“四统一”(即:统一设置窗口、统一服务内容、统一公示材料、统一工作流程),建成真正服务群众的实战平台。指导和帮助当地群众办理法律援助、公证、司法鉴定等事项,为当地群众提供便捷高效的综合服务。三是村居司法行政服务站要定时开展法治宣传,提供法律咨询,参与纠纷调解,零距离开展工作,切实解决服务群众的最后一公里问题。四是强化“12348”话务平台建设,实现“7×24”小时法律咨询服务全覆盖,充分发挥解答法律咨询、宣传法律知识、指导群众依法维权的作用。创新咨询服务方式,运用网络平台和新兴传播工具,提高法律援助咨询服务的可及性。五是开展法援示范工作站点创建活动。按照《市法律援助工作站建设意见》要求,统一标牌标识、公开公示内容和工作制度,明确专兼职工作人员,开展咨询、办案业务,建立工作报告制度。

(二)坚持需求导向,进一步加强“系统化”的公共法律服务产品建设。一是主动融入大局,提供发展所需的公共产品目录。从各种政策信息中、从经济社会发展布局中找准定位、把准方向,自觉把司法行政发展的“小逻辑”放到全市经济社会发展的“大逻辑”中谋划推进。“有重点、有计划、有步骤”地修订完善公共法律服务的产品目录,并向全市公布。二是加强研发宣传,不断提高公共法律服务产品的针对性和知晓率。比如,开发针对老年人的产品,开展“法治阳光温暖老龄”法律援助活动,努力为老年人提供法律服务和援助。比如,强化知识产权法律保护,鼓励扶持一两个律师事务所专注于知识产权的法律保护。三是加强产品质量控制,充分体现公共法律服务产品的公共性和实效性。突出村居“一对一”法律服务品牌,重新整合资源,合理分配法律顾问,把愿服务、能服务的法律服务工作者配到一线,加强指导管理、检查考核,督促他们切实开展法律咨询、矛盾化解、法治宣传、特殊人群帮扶等工作。拓展公证、司法鉴定等服务领域,创新做好当前办证量较大的小额存款继承公证,为当事人提供优质、满意的公证服务。

(三)坚持效能导向,进一步加强“多元化”的公共法律服务力量建设。一是通过转变职能,落实绩效考核机制,提高司法行政机关的服务效能。建立健全司法行政机关、行业协会和法律服务机构三个层次的服务工作体系,明确各自的服务职责,进一步强化服务责任。采取有效措施,切实加强投诉查处工作,充分发挥投诉查处工作的监督、惩戒作用。二是通过政府购买,引入市场服务,使更多的市场力量进入公共法律服务领域。三是通过公益引导,吸纳社会力量。充分发挥律师的“法律专家”和“调解中间人”作用,不断优化律师参与信访接待、人民调解工作机制,加强风险预防。除了继续坚持律师在法律援助中心、市大调解中心、信访局“轮流值班”制度以外,推进律师参与重大、疑难信访积案的化解工作。

三、实现特殊人群服务管理的新突破。

特殊人群管理既是社会治理的重点,也是难点。要围绕“防风险”,实行更加靠前的预警管控机制。要以底数准、动态清、管得住、服务好为目标,深入开展严格执法、严格管理、掌实情、重实控“双严双实”集中整治活动,确保六大专项行动预期目标全面完成。

(一)围绕系统治理,加强执法力量。努力适应社区矫正教育管理需求,保障社区矫正刑罚执行效果,以正规化、专业化、职业化建设为引领,全面提升社区矫正队伍整体素质。一是配齐配强一线执法力量。请各镇区领导进一步关心支持司法行政工作,确保基层司法所有1名以上政法专编人员负责社区矫正执法工作,并按1:15的比例,配齐配强社区矫正社工,激发志愿者参与社区矫正的热情。二是努力提升队伍整体素质。通过案件模拟、实战演练、技能比武等多种形式、多种途径,开展教育培训。有效整合资源,组织社区矫正执法人员赴监所观摩,邀请法院、检察院等单位专家授课指导,积极开展互帮共建活动,不断提高执法人员的工作能力和执法水平。三是建立健全人员考评制度。积极探索社区矫正工作人员的工作绩效与考评挂钩。

(二)围绕依法治理,强化规范执法。要深入开展“严格执法、严格管理”活动,加强信息核查和数据共享,集中开展不假外出、脱管漏管专项整治“天网行动”,努力彰显社区矫正刑罚执行的严肃性,促进社区矫正执法规范化。一是严格执行权利义务清单,确保每项社区矫正执法活动有根有据,努力实现执法工作标准化。二是进一步完善工作流程,实现程序规范、流程固化。积极推行社区矫正“中心+基地”建设模式提档升级,强化中心接收登记、宣告教育、电子监控、执法管理等工作。不断完善提级谈话制度,总结推广提级谈话工作成果及经验。三是强化监督管理,加快推进科技手段应用,完善社区服刑人员体征信息采集、电话语音汇报、电子腕带定位等技术执法配备,不断提高执法记录仪、矫务通、考勤仪等执法设备的使用率和覆盖面。加强对社区服刑人员的全时段监控定位。

(三)围绕综合治理,完善工作平台。完善“社区控制网”、“定位控制网”、“视频控制网”和“数据控制网”四网融合的动态管控教育平台,实现在线执法管理、教育帮扶。利用一体化信息平台,加强对社区服刑人员的多方位数据比对;通过多渠道社会力量,加强对社区服刑人员的多层次信息掌控,确保社区服刑人员在管在控。主动与公检法等部门联系沟通,不断完善部门协作协同机制,定期分析研判形势、通报共享信息,提高防范违法犯罪及快速反应能力。要针对“三无”等重点刑满释放人员,健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,让刑满释放人员在温暖、包容的环境中顺利回归社会。

四、实现基层基础实战勤务的新突破。

基层基础是司法行政工作的根基和命脉。我们要围绕“补齐短板”,推动基层基础工作协调发展。

(一)推进实施“365”工程。“3”即从20xx年开始,以3年为期,分别实施基层基础建设推进年、达标年、深化年“三年行动计划”;“6”即实现组织体系进一步健全、基础保障进一步加强、服务能力进一步提高、队伍素质进一步增强、职能作用进一步发挥、群众满意度进一步提升等六项目标;“5”即全面推进局所站的“一体化”建设、市司法局的“实战化”建设、基础工作的“信息化”建设、基本保障的“规范化”建设、基层队伍的“正规化”建设等五项工作。20xx年是基层基础建设达标年,我们要从头抓紧,全面推进全市司法行政的基层基础建设。

(二)加强司法所规范化建设。按照司法部、省司法厅、市司法局有关文件精神,进一步统一规范司法所标牌标识,结合镇区公共法律服务中心建设,推进司法所服务窗口化、功能区域化。有条件的司法所实行柜台式开放服务模式,让群众享受面对面的服务。司法所办公用房要因地制宜,基本统一设置为四大区,即:便民服务区、执法管理区、矛盾调处区、日常办公区。

(三)加强经费、装备保障。补齐短板,各项业务经费要向基层倾斜,支持基层业务开展和司法所建设。在以往基础上,再为各镇区统一配备一批电脑、生物考勤仪、电瓶车等必需的业务装备,不断提升基层基础保障水平。

20xx年是司法行政队伍“三化”建设的提升年,我们要紧紧围绕“提效率”,大力加强队伍正规化、专业化、职业化建设,努力打造人民满意的服务型司法行政机关。

(一)以正规化建设为“首要着力点”,突出抓好源头规范。把全面从严管理作为正规化建设的根本保证。贯彻落实的重要讲话和各级会议精神,增强做好司法行政工作的积极性和主动性。加强党风廉政建设责任制,完善廉洁自律制度,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定。深入开展“。

两学一做。

”学习教育,深化延展“三严三实”专题教育,积极营造风清气正的政治生态,进一步增强敢于担当、履职尽责的意识。举办一次以“学习先进模范、扎根司法行政”为主题的演讲比赛,展示全系统爱岗敬业、奋发向上的崭新形象。修订完善制度体系,做到“以制度管理队伍、以规定约束干部”。通过规范机构人员,规范。

岗位职责。

规范执法执业做到“明确标准、规范管理”实现系统内各层级内部管理体制完善职能配置科学合理执法执业行为规范高效。

(二)以专业化建设为“长远增长点”,稳步调整队伍结构。要把加强业务素质作为提升能力的第一要务。组织全系统内20xx年新进人员参加全省司法行政系统职业能力考试。建立健全干部培训交流、选拔任用、实绩考评等机制,实现人才配置“梯次化”;稳步实施专业培训,加强公证员专业技能培训和高端人才培养,在省、市的公证质量检查中,确保合格率100%。加快律师人才培养,开展新律师业务技能提升培训活动,有效提升律师管理信息化水平,实现综合素质“全面化”。着重增强社区矫正实战能力,选派社区矫正工作人员参加上级业务轮训,实现知识更新“及时化”;对基层法律援助工作人员开展培训,促进和提高法律援助的管理水平和办案质量。大力推进能力培养,重点抓好机关干部执行、协调、写作、学习和创新等“五种能力”培养,广泛吸收心理学、法学、社会学等高素质人才加入司法行政专家库。

(三)以职业化建设为“发展根本点”,合理规划职业生涯。初步建立职业能力素质评估培养和素质提升奖励机制,试点推行干部履职能力评估标准,保护机关干部身心健康;固化硬指标,全面落实职业保障,做到“凝魂聚神、树好形象”,实现职业制度更加完善。制定出台专职社工队伍建设管理办法,以政府购买服务的方式充实专职社工队伍。传递正能量,积极弘扬职业文化,使得广大司法行政工作人员具有良好的精气神。加强机关作风建设,公证处和法律援助中心要继续做好“人民满意示范窗口”创建工作。

同志们,做好今年的司法行政工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们在市委市政府和市委政法委的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,适应经济新常态,坚持发展新理念,进一步凝心聚力、真抓实干、奋勇争先、勇于担当,为建设“强富美高”新提供更好的法律服务和法律保障.

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司法行政会议局长讲话篇三

各位领导,同志们:

这次全市司法行政工作会议,主要任务是认真总结2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任务,动员全市司法行政系统深入学习贯彻党的十九届六中全会和省、市党代会精神,开拓创新、服务大局,真抓实干、攻坚克难,积极服务经济发展,全力维护社会稳定,有效保障民生需求,不断开创司法行政工作的新局面,为“三区三城”建设、率先基本实现现代化作出新贡献。2022年的主要任务是:紧扣“一个主题”:率先基本实现现代化。瞄准“一个目标”:各项全省争先进,总体全国创一流。加大“四个力度”:服务中心的力度,社会管理创新的力度,总结宣传的力度,队伍建设的力度。突出“六个重点”:推进社会管理创新,深化人民调解工作,提升法律服务质效,深入开展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加强队伍建设,不断推动全市司法行政工作实现新发展。全市司法行政系统要紧紧围绕大局、明确任务,解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,努力提升服务率先基本实现现代化的能力,重点抓好以下六方面的工作:

一、加强社会管理,努力营造稳定的社会环境。

按照x:x要求,建立安帮社会工作者队伍;

探索建立特困刑释解教人员应急救助机制,不断加强对刑释解教人员的服务和管理。

二、推动人民调解,努力营造和谐的社会环境。

一要深入学习贯彻《人民调解法》,努力在全社会营造“有纠纷找调解”的氛围;

坚持以人民调解为基础,不断完善大调解工作机制,积极有效发挥作用。

二要按照市政府办公室《关于全面加强村(社区)人民调解组织建设的意见》,在全市推广村(社区)人民调解组织建设试点经验,积极探索科学有效的目标考核机制,在全市村(社区)开展创建“x市村(社区)规范化人民调解组织”活动,重点在健全组织、落实人员、发挥作用上下功夫,确保每个村(社区)有x名以上专职人民调解员,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

发挥指导管理职能,加强督促检查。今年将重点抓好x人以上、已建立工会组织的企业和尚未建立工会的企业完善和建立人民调解组织,会同有关部门,加强督查指导,及时总结经验,有效服务经济发展。

四要积极探索专业性、行业性人民调解组织建设,在完善市医患纠纷、劳动争议等行业性人民调解组织的基础上,加强与市环保、物价等部门的沟通,积极协调,力争年内在环保、物价领域成立人民调解组织,不断拓展人民调解领域,全力化解专业性、行业性矛盾纠纷。

五要不断总结人民调解员社会化、专业化、职业化建设的经验,今年在全市全面推开人民调解员职称评聘工作,积极协调市人社、财政等部门,加强指导,及时总结经验,适时组织召开全市人民调解员职称评聘工作推进会,努力建设一支政治坚定、业务精通,熟悉调解技巧,善做群众工作,有效化解社会矛盾纠纷的社会化、专业化、职业化人民调解员队伍。

依托“x市社会矛盾纠纷信息管理系统”,不断完善矛盾纠纷分析研判和分级预警报告制度,及时预防和有效化解各类矛盾纠纷。

力度,努力扩大司法所党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

三、优化法律服务,努力营造优质的服务环境。

要紧紧围绕率先基本实现现代化大局,按照“稳中求进、又好又快”的要求,突出转型升级、管理创新,不断提高法律服务水平,及时提供优质有效的法律服务。

深入开展走访企业法律服务活动,及时提出有效的法律意见,不断增强服务效果,努力为“三区三城”建设和率先基本实现现代化提供良好法律服务。

要积极服务管理创新。根据加强社会建设创新社会管理的新要求,不断深化政府法律顾问工作,注重加强对社会管理领域法律问题的研究,积极为党委政府创新社会管理提供切实可行的法律意见和建议。下大力推动“律师送法进社区”活动和“社区法律服务窗口”品牌创建工作,加强指导,总结经验,不断提高创建工作的质量。认真组织律师参与社会矛盾纠纷调处工作和信访接待工作,严格法律程序,及时倾听民声、反映民情、保障民生。积极创新“能动公证”的方式,充分发挥公证预防纠纷的独特作用,加强公证与人民调解、法制宣传和法律援助的有机对接,有效预防矛盾纠纷,维护公平正义,尽最大努力方便群众、服务群众。充分发挥基层法律服务工作者熟悉民情、服务快捷、亲民近民的职能优势,联系实际,努力探索,积极创建省规范化基层法律服务所,年内力争全市更多基层法律服务所跨入省级规范化的行列,不断提高法律服务的质量。认真组织,加强指导,积极探索总结在全市各行政村设立法律顾问工作,为农村基层民主法治建设提供有效的法律服务和法律保障。积极适应城市化快速推进的新形势,针对社会结构巨大变迁带来社会管理范围扩展、难度加大的新情况,围绕“城乡一体化”发展的新要求,立足律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业职能,积极探索,整合资源,大胆创新,加快建设具有x特色、适应率先基本实现现代化要求的公共法律服务体系。

加强和创新律师行业党建工作,以党建促发展。加强对政府法律顾问工作的指导,认真落实《市政府法律顾问考核意见》,有效发挥作用。积极协调市公安、城管、工商等部门,下大力规范全市法律服务市场秩序,坚决整治“黑律师”现象。积极争取市委、市政府和有关部门的关心支持,努力给法律服务业一些优惠政策,鼓励全市法律服务业做大做强做优。大力培养和引进法律服务业高端人才,推动法律服务业向规模化、专业化、品牌化发展,使全市法律服务业的发展不断适应率先基本实现现代化的需要。

四、推进“八五”普法,努力营造良好的法治环境。

要深入推进“八五”普法工作,充分发挥牵头协调指导的作用;

进一步加强法治文化建设,全方位、多渠道、深层次地推进法制宣传教育。

根据法治文化建设的新形势、新要求,不断创新各级各类法治文化建设载体,充分发挥“x法治文化网”的引导作用。全面推开“农家书屋”创建活动,力求各市、区都有一批有看头、有听头和叫得响的特色和亮点,力争在全省乃至全国争创一批有影响、有特色、档次高的法治文化阵地。

2.以重点对象学法带动全民普法。围绕法治政府建设,突出抓好领导干部的学法用法工作,不断深化领导干部“菜单式”选学计划、县处职领导干部任前法律法规知识考试、领导干部学法论坛等做法,努力引导各级领导干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变,在领导干部中大力培养和倡导“研究问题先学法,制订决策遵循法,解决问题依照法”的良好氛围,不断提高各级领导干部运用法律思维解决新问题、新矛盾、新情况的能力。大力加强青少年、企业经管人员、外来务工人员等重点对象的学法用法工作,按省厅部署,认真启动“法制歌曲唱响校园”等活动,努力创新普法载体、形式和方法,不断提高普法工作针对性、有效性。特别要紧紧围绕率先基本实现现代化的主题,把法制宣传教育与司法行政服务经济转型升级、服务社会管理创新、服务保障民生有机融合,按省厅要求,认真组织、积极参与“社会管理创新法律法规知识竞赛”等活动,有效发挥法制宣传工作的基础性、时代性、引领性、实效性作用。

结合“x·x”全国法制宣传日、“三下乡”等大型活动,引导和鼓励基层群众参与法治实践,不断夯实法治x、法治县(市、区)建设基础,扩大法制宣传影响力。

五、深化法治惠民,努力营造民生优先的氛围。

积极探索,逐步将工伤、交通、医疗事故,征地拆迁等与民生紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,不断拓展法律援助工作的领域。三要探索总结在社区、村以及外出务工人员较集中的区域设立法律援助联络点或联络员,积极构建“横向到边、纵向到底”的法律援助工作网络,尽最大努力方便群众、服务群众,不断提高“半小时”便民法律服务圈的质量和效果,使广大市民群众就近就地获得法律咨询和法律服务。

要认真开展“司法鉴定规范质量推进年”活动,加强指导,力争年内司法鉴定机构规范化建设达标率x%以上。认真组织司法鉴定人执业道德和业务素质培训,积极借鉴,摸索成立司法鉴定技术专家委员会,不断加强司法鉴定行业的管理,探索创建司法鉴定信息网络平台,提升司法鉴定工作服务能力。按照上级的统一规定和要求,认真组织2022年度国家司法考试工作,有效发挥“x国家司法考试网”的作用,进一步提高司法考试服务质量。

六、加强队伍建设,努力提升服务大局的能力。

面对率先基本实现现代化的新形势、新任务、新要求,全市司法行政行政系统要不断加强队伍建设,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”提供有力的保障。

要加强各级领导班子建设。深入。

学习。

进一步解放思想、开拓创新,转变作风、求真务实,努力提高各级领导班子的战斗力、创新力、凝聚力。

在全市律师、公证员队伍中,深化社会主义法治理念教育;

在全市人民调解员中,推进《人民调解法》学习宣传;

在全市基层法律服务者队伍中,强化为民服务理念教育,不断提高服务经济、服务社会、服务群众的能力。不断提升更好地服务率先基本实现现代化的“精气神”,永不自满,永不懈怠,永不停滞,在新的起点上奋力开创全市司法行政事业发展的新局面。

要深入开展争先创优活动。围绕“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,细化年度争创目标,加大考核推动力度,努力在全市司法行政系统营造比学赶超的良好氛围。以攻坚克难的勇气、探索超越的锐气、永争一流的志气、勇创伟业的豪气,坚持真抓实干,勇于争先、领先、率先,力争全系统有更多的司法局、司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所等跨入全国、全省、全市的先进行列,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,为全力服务率先基本实现现代化而努力拼搏。

工作。

实现新发展,为x率先基本实现现代化作出新的更大的贡献!

司法行政会议局长讲话篇四

司法行政是指国家专门机关对有关监狱管理、劳动教养管理、法制宣传、律师、公证、人民调解、法学教育、法学研究、依法治理等司法领域的行政事务实行国家管理的活动。下面就是本站小编给大家整理的局长司法行政工作会议讲话,仅供参考。

同志们:

这次全区司法行政工作会议,是经局党组研究同意召开的。会议的主要任务是:认真贯彻落实省、市司法行政工作会议和市、区政法综治工作会议精神,深入学习实践科学发展观,总结20xx年全区司法行政工作,表彰先进,研究部署20xx年工作任务,进一步统一思想,振奋精神,全面推进全区司法行政工作。

下面,我根据局党组研究的意见,讲二个问题,供同志们讨论。

20xx年,全区司法行政系统在区委、区政府的领导和上级司法行政部门的指导下,努力实践科学发展观,围绕年初确定的目标任务,充分发挥职能作用,各项工作取得了明显成效,有些工作还有创新发展。

(一)着眼于推进依法治区建设,深入开展法制宣传教育。

年初以来,法制宣传教育工作按照“五五”普法规划要求,通过打基础、抓启动、促实施,理清了工作思路。

一是“法律六进”活动扎实推进。年初,下发了《**区“法律六进”活动实施方案》,文件下发后,各地各单位开展了形式多样的活动。3月7日,区普法试点单位——区国税局高薪聘请湖北省戏曲学校6名相声演员,演出了题为《算账》等税收征管小品节目,湖北电视台进行了报道,中央电视台进行了转播。区计生局、区文体局自编自演宣传《计生法》,在城区、乡镇均收到了良好效果。5月28日,区普法办在区大礼堂组织了一场“司法之声”法制文艺宣传演出,以歌舞、曲艺等形式宣传了法律知识。有近千余人参加了观看,收到了寓教于乐的效果。9月下旬,全区法律知识进校园宣传月活动在区实验中学启动。为了使活动丰富多彩,我局投入经费3万余元制作了法制宣传展板,刻制了“法制教育”专题片,组织法制宣讲团在全区各级各类学校进行了巡回讲座,收到了良好的社会效果。截止去年年底,共举办各种形式的法制宣传活动62场次,参加对象2.9万余人次。

为总结交流“法律六进”经验,5月30日,召开了全区“法律六进”工作经验交流会,会议总结了全区“法律六进”工作,对下一阶段“法律六进”工作作了部署,明确了各成员单位的职责,新铺镇、区国税局、孝感大鹏船用机械厂、区实验小学、车站街胜利社区、毛陈镇东海村6家单位参会领导就“法律六进”工作从6个不同的层面分别做了交流发言。各乡镇场街司法所长、区依法治区(普法)领导小组成员单位分管领导共50余人参加了会议。会后,各乡镇、区直各部门按照会议要求,分别召开了“法律六进”工作动员会,使全区进一步明确了“法律六进”工作的指导思想、目标任务、方法步骤和保障措施。“五五”普法全市中期检查,我区得到充分肯定,针对不足制定了整改方案,及时扩充了“法律六进”试点单位。

二是开展“巾帼维权行动”法制宣传周活动。去年我局会同妇联等有关单位在“三八”国际劳动妇女节来临之际,开展了“巾帼维权行动”法制宣传周活动。3月1日,联合新华街道办事处在汽车站设立了服务打工妹、保护妇女权益法律咨询点,活动采取宣传车、广播宣讲、展板宣传、法律咨询服务和印发宣传资料等方式进行。3月12日,区普法办联合广场街道办事处在孝武超市门口举办了义务法律咨询活动,十余名律师参加了现场咨询。各乡镇场街普法办都按照统一部署,在维权周期间开展了法律咨询、举办法制讲座、制作宣传专栏等形式的学习宣传。据统计,维权周期间接待咨询群众900余人,散发宣传资料30000余份。12月4日的法制宣传日活动,以四个街道为重点,组织辖区内执法单位集中进行法律咨询宣传,各乡镇也同步进行。

三是组织参加省法律知识考试。去年4月2日至4月10日,区普法领导小组组织人员参加了省法律知识考试,区委、区人大、区政府、区政协领导和各乡镇场街及区直各部门全体干部、企业经营管理人员、初高中教师及全体学生6.4万人参加了考试,考试采取自设考点、自行阅卷,区依法治区(普法)领导小组组织领导巡视的办法进行,从考试的情况看,均取得了较好成绩。

四是进行“五五”普法依法治区工作检查。6月中旬和11月下旬,区普法办分别组成6个工作专班,由区委宣传部、政法委、区政府法制办等单位领导带队对全区18个乡镇场街普法依法治理工作开展情况进行了半年和年度普法工作检查。

五是举办全区“五五”普法业务骨干培训班。10月14日至15日,区普法办在区司法局四楼会议室举办了全区“五五”普法业务骨干培训班。通过业务培训,为全区输送了一批普法骨干。

六是市区人大代表视察“五五”普法工作。11月13日至14日,区人大会组织部分人大代表对孝商集团、书院街道办事处、区交通局、区地税局和陡岗镇等单位就贯彻落实“五五”普法规划情况进行了视察。12月上旬,区人大会来我局专门听取了“五五”普法工作开展情况汇报。同月中旬,市人大会也来我区视察了“五五”普法工作。这次视察活动,促进了全区普法工作的开展。

(二)着眼于构建和谐建设,积极化解矛盾纠纷。

一是筑牢维护社会稳定的“第一道防线”,扎实开展矛盾调处活动。今年,全区各级人民调解组织有效地发挥了第一道防线的作用。截止年底,全区共调解各类矛盾纠纷844件,调解成功831件,调解成功率为98%。10月中旬,在全市召开的人民调解工作现场会上,毛陈镇人民调解工作在会上作了书面经验交流。

二是夯实司法行政工作基础,进一步加强司法所建设。根据上级有关加强司法所建设的精神,按照总体规划、分步实施的工作目标,充分利用好国债资金,努力完善司法所的硬件设施,截止去年年底,全区12个乡镇司法所,11个已完成基础设施建设,给12个基层所统一购置了摩托车,强化了基层装备建设。通过几年的努力,我区司法所规范化建设已上了一个新台阶。其中毛陈、新铺两所已达到省级规范化建设标准,并顺利通过检查验收,省、市两级给予高度评价。

三是实施宽严相济的刑事政策,积极推行社区矫正试点工作。在广场街举办社区矫正试点的基础上,城区四个街道全面推开了社区矫正试点工作,依法、规范、积极、稳妥地开展了社区矫正试点工作。截至去年年底,全区41名矫正对象已全部按规定进入矫正工作流程,在城区成立2个心理咨询室,从社区、离退休人员、矫正对象亲属和单位人员中聘请社区矫正工作志愿者120人,已解除矫正对象6名,矫正对象无脱管、漏管现象,无一例违法犯罪。11月中旬,社区矫正工作在全省社区矫正、帮教安置工作经验交流会上作了书面交流。

四是加强组织建设,强化刑释解教人员安置帮教工作。全区乡镇(场)街道都成立了安置帮教工作领导小组及专班,制定了周密的。

工作计划。

对帮教对象层层签订。

责任书。

明确帮教工作责任确保回归人员有地可种、有业可就、有家可归。区安置帮教办十分重视档案管理对每一个刑释解教人员进行编号登记随时掌握回归人员基本情况。截止去年年底全区共接收回归刑释解教人员120人其中刑释116人、解教4人全区安置率达95%帮教率达98%无1人重新犯罪。

(三)着眼于社会公平正义建设,努力提供高效优质法律服务。

一是突出抓好法律服务工作。全区积极拓展和规范法律服务,努力促进经济社会发展。截止去年年底,法律服务工作者担任常年法律顾问190家,代理各类案件587件,提供法律咨询556人次,代写法律文书983件。办理各类公证业务1561件,提供公证咨询235人次,避免和挽回经济损失1700余万元,律师参与信访接待36次,接待各类上访对象374人次。

二是突出抓好法律援助工作。为了落实区委、区政府工作要求,我们主要做了以下四个方面的工作:第一积极贯彻《法律援助条例》,落实法律援助保障机制。第二着力建章立制,规范法律援助工作机制。去年,我们制定下发了法律援助。

工作方案。

为了完善法律援助保障机制还制订了《接待和登记制度》、《案件监督制度》、《法律援助工作程序》等制度并全部上墙公示自觉接受广大人民群众的监督。第三注重档案管理完善法律援助管理机制。在工作实际运行过程中我们从档案管理入手切实做到每个案件都有卷宗每卷有卷内文件目录要求案件办结后一个月内必须交法援中心统一验收、统一装订、统一管理。第四强化质量管理提升法律援助的司法服务机制。我们做到了“四抓”即;一抓基础台账建设启用省厅统一印制的《法律援助格式文书》。二抓“案前告知案中指导案后监督”。三抓案件“集体合议制”的落实及其推广。四抓班子促队伍建设有新起色。

截止去年年底,全区共办理法律援助案件120件,其中:民事案件72件、刑事案件36件、公证4件、司法鉴定5件、行政案件1件、劳动仲裁2件,办理法律援助事项1130件,均超额完成了年初的目标任务。受到了上级的肯定,市司法局在去年年底来我局召开了全市法律援助工作现场会。

(四)着眼于干部队伍建设,全力服务全区工作大局。

一是认真开展学习教育活动,提高队伍素质。去年年初,制定下发了《20xx年局党组中心学习组理论。

学习计划。

》和《党员干部理论学习计划》,采取集中学习和自学相结合的方式,分别坚持每月和每周一次集中学习制度,局领导带头,机关干部积极参加,保证了学习人员、时间、内容、效果的落实,有针对性地解决了干警在政治理论知识、法律专业水平、本职业务能力等方面存在的问题。通过学习,提高了队伍的政策理论水平和思想素质。“5.12”汶川大地震后,全系统积极向四川灾区捐款,共计捐款1.6万元。去年,我区遭受特大汛情,按区委工作部署,我局及时进驻闵集乡建国村开展抗灾救灾工作,局领导徐新高同志表现突出,被区委、区政府评为先进个人。在开展抗灾救灾和灾后重建工作的同时,还送去了慰问金。

二是坚持抓“大学习、大讨论”活动和“两项活动”开展,继续开展创建“团结、廉洁、创新、实干”好班子活动。从3月份开始,在全区司法行政系统开展了“大学习、大讨论”活动和开展创“团结、廉洁、实干、创新”好班子等活动,在活动开展过程中,局领导亲自带头,坚持把“四讲四比”、文明执法、效能建设与我局实际、工作实际和个人思想实际相结合,坚持时间服从进度、进度服从质量、质量服从要求,通过不断改进工作作风,有效提高了机关干部的政府执行力水平和文明执法水平,工作效能明显促进,班子的凝聚力和战斗力显著增强。

三是落实党风廉政责任制,推动反腐倡廉工作深入开展。第一签订了责任书。第二开展了“党风廉政宣传月”活动。第三深化廉洁自律工作。第四主动接受社会监督。在设立举报箱、公布举报电话的同时,5月27日,局长翟先斌应孝感人民广播电台《政风行风》热线之邀,接受了记者专访。

通过开展学习和开展各项活动,统一了司法行政行政系统干部职工服务全区工作大局的思想认识,提升了司法行政机关服务经济工作和服务社会稳定工作的效果和水平。

根据统一部署,从今年3月份开始,区直机关将全面开展学习实践科学发展观活动。吴爱英部长指出,司法行政机关学习实践科学发展观,就是要坚持以科学发展观为统领,努力为贯彻落实科学发展观提供法律保障和法律服务,推进司法行政工作全面、协调、可持续发展。当前,司法行政工作正处于前所未有的发展时期,面临着新的形势、新的机遇和新的挑战。从社会稳定形势看,中央政法工作指出,20xx年将是经济发展遇到严峻挑战的一年,将是各类社会矛盾碰头叠加的一年,将是社会治安压力增大的一年,将是敌对势力联合发难的一年,面对新的形势,司法行政机关服务经济发展、维护社会和谐稳定的任务将更加繁重艰巨。从司法行政工作面临的发展机遇看,社会主义和谐社会建设进程加快,为司法行政工作的发展提供了新的舞台;社会主义市场经济体制的全面形成拓展了法律服务业特别是律师业新的工作空间;社区建设和新农村建设步伐加快,人民群众对维护正当权益的法律需求日趋迫切,为法制宣传和法律服务提出了新的要求;社会公平正义被提到更加重要的位置,为法律援助工作、司法鉴定工作、律师公证工作提供了新的发展机遇。面对新的形势、新的机遇,全区司法行政机关和广大法律工作者要深入学习实践科学发展观,切实增强做好新形势下司法行政工作的责任感和使命感,努力推进我区司法行政工作再上新台阶。

20xx年全区司法行政工作总的要求是:认真贯彻全省、全市司法行政工作会议和全区政法工作会议精神,深入学习实践科学发展观,继续解放思想,不断开拓创新,切实履行职责,充分发挥职能,全面加强和重点推进司法行政工作,努力为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定提供法律保障和法律服务,以优异成绩迎接新中国成立60周年和司法行政机关恢复重建30周年。为实现全年工作目标,重点要做好以下工作:

(一)发挥法律服务职能,服务经济平稳较快发展。

律师工作要按照司法部和省、市司法行政机关的统一部署,开展服务经济平稳较快发展专项法律服务活动,结合实际提出具体意见措施。要不断拓展法律服务领域,依法调解涉及“三农”问题的经济关系,服务社会主义新农村建设;围绕建设创新型国家,协助单位和个人处理好知识产权法律事务;积极参与劳动争议案件,企业兼并、重组、破产、产权转让等国有企业改革中的案件,以及环境、资源等方面的涉法案件,促进建立和谐的劳动关系,促进改革顺利进行,积极为融入武汉城区圈提供法律服务,促进资源节约型、环境友好型“两型社会”建设。要进一步加强律师顾问工作,充分发挥其法律咨询、决策建议和论证等作用,协助政府运用法律手段管理经济和社会事务。要进一步健全完善律师参与信访工作机制,依法解决群众利益诉求。建立完善为大企业提供法律服务推荐机制和大企业法律风险防范交流机制,建立依法治企示范点制度,实行电话热线和网上咨询服务制度,深入开展“企业法律行”活动,为大企业提供直通车法律服务。要切实加强基层法律服务工作,为广大基层群众提供方便快捷、收费低廉的法律服务。要认真贯彻实施新修订的《律师法》,进一步完善“两结合”管理体制,加强律师队伍教育培训,增强律师的政治和业务素质;进一步完善律师评价考核机制和奖惩机制,鼓励律师争一流、创品牌。今年上半年,市司法局将继续开展表彰“十佳”律师活动,我们要严格按要求做好上报工作。

公证工作要继续抓好公证质量和信誉建设,进一步完善检查内容,落实奖惩制度。要强化公证队伍的责任意识、法制意识、规范意识和质量意识,努力提高公证队伍的素质,提高公证质量。要不断拓宽服务领域,努力提高服务水平。

法律援助工作要以区委、区政府将法律援助列为20xx年为民办实事项目为动力,进一步加大工作力度和宣传力度,健全完善法律援助的工作体制和工作机制,不断加强规范化建设,努力提高法律援助的质量和效果,切实为改善民生服务。要积极推动成立全区法律援助工作协调小组,加强组织领导,密切部门协作。各乡镇(场、街道)也应成立相应的协调小组和工作专班。要坚决完成为民办实事项目的目标任务,为困难群众和农民工办理法律援助案件140件以上,办理其它法律援助事项1400件以上。要进一步扩大法律援助覆盖面,突出对农民工等重点对象的法律援助,畅通农民工法律援助渠道,完善农民工法律援助工作机制,切实为解决农民工切身利益服务。要放宽经济困难标准,使更多受援对象获得法律援助。要将土地承包经营权流转、交通、医疗、产品质量、高危作业、环境污染损害赔偿等重要事项纳入法律援助补充事项范围。要定期调整援助范围,做到应援尽援。

(二)发挥法律保障职能,维护社会和谐稳定。

人民调解工作要以化解矛盾为主线,健全完善矛盾纠纷预警机制、排查调处机制、应急处置机制和责任追究机制。广泛参与土地承包、环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题纠纷的调解,着力化解群体性纠纷。要大力推进人民调解理念创新和方式方法创新,认真学习汉川市“五家联调”的人民调解工作机制,积极探索建立健全人民调解与司法调解、行政调解衔接配合的工作机制,全力构筑以人民调解为基础的多元化矛盾纠纷解决体系。要善于将司法行政资源整合进人民调解工作,特别是要充分发挥律师在调解中的作用,进一步提高人民调解工作效率和质量。要按照“五有”、“四落实”、“六统一”的要求加强人民调解阵地建设,通过短期培训、以会代训、岗位练兵、以案说法等多种形式,加强人民调解员业务培训。要开展人民调解。

协议书。

质量评比活动。

社区矫正工作要按照省、市司法行政机关统一要求,20xx年在全区所有乡镇(场、街道)全面铺开社区矫正工作。要抓好矫正对象风险评估方案的试验与执行,抓好分类管理、分阶段教育,根据不同类别和不同个案实施有针对性的矫正措施,抓好矫正对象日常行为考核与司法奖惩的结合,增强矫正效果。要加强领导小组成员,单位之间的协调,建立成员单位信息交流平台。要加强社区矫正规范管理,健全完善和认真落实各项制度,做好基层基础工作,减少脱管漏管。

刑释解教人员帮教安置工作要坚持以人为本的思想理念,紧紧围绕“以维护社会稳定为目标,以帮助其顺利回归为根本,以加强衔接、帮教、安置、管理为重点”,实现“放出有人接,接回有人管,无业有人帮,创业有人扶”的要求。进一步完善工作机制和制度,推进社区矫正、帮教安置工作一体化进程。加大安置基地和实体建设力度,健全帮教安置工作考评机制。

基层司法所建设要按照省、市司法行政机关建成“一所三中心”的要求,在各地综治部门、政法委的统一领导下,以司法所为工作平台,建立完善人民调解中心、法律服务中心、帮教安置和社区矫正中心。要进一步健全司法所组织机构,理顺司法所管理体制。切实做好20xx年司法所建设工作。要利用省政府把街道司法所建设列入省级投资范围的契机,积极争取相关政策和配套资金,逐步把街道司法所建设落实到位。这里我要强调的是,乡镇司法所建设要进一步加大力度,确保20xx年全面完成项目建设任务。要强化司法所设施装备建设,推行统一规范的司法所标识,推进规范化建设。

(三)发挥法制宣传职能,深入推进普法依法治理。

要努力构建党委统一领导、政府组织实施、各部门积极配合、人民群众广泛参与的普法工作格局。要积极推动普法工作协调机制、部门联系机制、情况通报机制、责任追究机制、经费保障机制的建立与完善。要着力抓好领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等普法重点对象的法制宣传教育。要运用法治创建载体,切实深化普法依法治理工作。以开展“学法用法示范领导班子”创建为抓手,大力推动法制宣传工作;以开展“法治区”创建为抓手,全面推进依法治理工作。今年,区普法(依法治区)领导小组在抓好“法律六进”的同时,重点抓好领导干部学法和开展法治乡镇(场、街道)建设活动,全区司法行政机关要上下联动,整体推进,切实达到预期目标。要创新法制宣传教育方式方法,采取以案促学、以讲促学、以考促学、以活动促学等方式,不断增强广大群众学法用法的自觉性。全面推行成员单位工作述职制度和乡镇(场、街道)普法办考评制度,进一步完善“五五”普法考核评价体系,加大工作督办力度。坚持以“法律六进”为重要手段,创新普法载体,扩大普法声势,增强普法效果,加快我区法治化进程。

(四)加强队伍建设,提高队伍素质。

一是加强思想政治建设。第一要认真抓好学习实践科学发展观活动。从3月份起区局机关将开展学习实践科学发展观活动,要精心组织、周密安排,顺利推进活动开展,确保司法行政工作中存在的不符合科学发展观要求的突出问题得到切实解决。第二要深化“大学习,大讨论”活动。要按计划完成学习、教育、讨论任务,引导全系统干警始终做到“四个忠于”,始终坚持“三个至上”、“三者统一”。第三要深化社会主义法治理念教育活动。健全长效机制,建立学习培训制度,坚持不懈地开展社会主义法治理念教育,在全系统牢固树立社会主义法治理念。第四要组织开展职业道德教育。全区司法行政机关、法律服务机构要结合各自队伍实际,研究制定工作方案和措施,开展以公平正义为核心的职业道德建设,完善职业道德规范,强化道德约束,严肃执业纪律,加强监督管理。第五要加强和改进律师行业党的建设。贯彻落实全国律师行业党的建设工作会议精神及省司法厅与省、市有关文件精神,建立健全律师党建工作领导体制和工作机制,健全完善律师行业基层党组织体系,探索发挥基层党组织和党员“两个作用”的新途径。

二是加强领导班子建设。以提高行政能力为目标,把各级领导班子建设成为坚强的领导集体。要深入推进创建学习型领导班子工作,不断提高领导干部的政治理论素养,提高领导干部的综合领导能力。要把“讲团结、干实事、谋发展”作为重要任务,培养领导班子合作共事、齐心协力的良好风气。要进一步健全和完善民主集中制和科学决策、民主决策、依法决策的工作机制,提高领导班子的凝聚力、战斗力和决策水平。要按照“四化”原则,搞好领导干部的选拔、任用、教育和管理。要重视后备干部的培养,进一步激发干部队伍活力。

三是加强队伍建设。以提高素质为重点,加强司法行政“三支队伍”建设。按照全面推进依法行政、建设法治政府的要求,大力加强司法行政机关公务员队伍建设,提高依法行政的能力和水平;大力加强法律服务队伍建设,积极探索律师队伍建设长效机制;切实加强公证员队伍职业化建设,加强基层法律服务、法律援助的执业培训和后续教育,努力提高法律服务队伍的素质。

四是加强党风廉政建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,严格执行严格自律的有关规定,落实党风廉政建设责任制,推动反腐倡廉工作。要认真贯彻区纪委四届六次会议精神和仇书记讲话要求,按照“十个不准”规范和约束行为,自觉做到清白做事,清廉行政。加强违纪案件查处,纠正行业不正之风,解决群众反映强烈的问题。研究和制定贯彻中央《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》的措施办法,加强对干部特别是领导干部的监督,加强党员干部的思想教育和纪律教育,筑牢拒腐防变的思想防线。

同志们,20xx年工作目标高、任务重,面临的机遇多,困难也不少,让我们在区委、区政府的正确领导下,深入学习实践科学发展观,进一步解放思想,开拓创新,扎实工作,坚定信心,为“建设经济强区,构建和谐”,为全区经济平稳较快发展、社会和谐稳定做出新的更大的贡献,以优异的成绩迎接新中国成立60周年和司法行政工作恢复重建30周年!

谢谢大家!

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司法行政会议局长讲话篇五

同志们:

这次全市司法行政工作会议,是对去年工作的全面总结,也是对今年工作的推动落实。刚才,局长的。

工作报告。

思路清晰、目标明确,措施也很具体实在。希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。

20xx年,全市司法行政部门围绕市委、市政府中心工作,服务大局,深化改革,推动发展,切实履行了维护社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业的职责使命,做了大量卓有成效的工作,取得了较好的成绩。市司法局被省司法厅表彰为20xx年度全省司法行政系统绩效考评优秀单位,被市委、市政府评为20xx年度作风效能建设优秀单位。司法局等6家单位在省司法厅绩效评价工作中位列全省县级市(区)前茅。这些成绩的取得来之不易。市委对全市司法行政工作是充分肯定的,对取得的成绩也是十分满意的。这一方面是市委、市政府正确领导的结果,是市司法局的大力推动的结果,更是十个板块司法行政部门共同努力的结果。在此,我谨代表市委、市委政法委向全市司法行政系统党员干部和广大法律服务工作者,表示衷心的感谢和诚挚的慰问!

在充分肯定成绩的同时,我们要清醒认识当前的形势和挑战。今年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,也是推进供给侧结构性改革的攻坚之年。今年中央经济工作会议、城市工作会议、农村工作会议、政法工作会议等都提出了一系列明确的要求,全市司法行政部门要紧紧围绕中央精神,结合实际,坚持问题导向,明确目标方向,抓住机遇,迎接挑战。要充分认识到:面对城市安全的主题有挑战,开放程度高,反暴恐斗争形势严峻、任务繁重,危害国家政治安全和暴力恐怖活动等重大现实威胁就在身边、就在眼前。面对经济结构性的改革有挑战,受到经济下行压力加大影响,实体经济发展艰难,部分企业生产经营困难,传统服务业竞争激烈,商铺经营租赁等纠纷增多,实体经济、楼宇经济、互联网金融等领域风险更加突出,各类矛盾纠纷预防和化解难度进一步加大。面对城乡一体化发展有挑战,“”末城镇化率已达到74%。作为特大城市,与城市规模相适应的基础设施、公共服务、应急管理等方面还比较薄弱,环境污染、交通拥堵、公共安全隐患等各种影响公共安全的“城市病”比较突出,各类矛盾和问题将越来越集中凸显。面对社会治理的法治化有挑战,全面推进法治建设的实施意见提出了一个引领、三位一体、五个重要的目标要求,努力提高社会治理法治化水平。一方面,国家工作人员特别是党员领导干部积极运用法治思维和法治方式的能力水平还有待提高;另一方面,全社会尊法学法守法用法护法的意识还要进一步增强。面对深化改革的攻坚期有挑战,根据中央、省统一部署,司法行政部门要在抓好法律援助制度等改革基础上,深化社区矫正制度、司法鉴定管理体制、律师制度等改革,积极参与社会体制、民主法制等重要领域改革,各项改革任务繁重、责任重大。总的来说,当前改革发展稳定形势任务都发生了深刻变化,发展已从原来主要是以需求侧扩张为主向优化供给侧转变,改革已从原来摸着石头过河向中央顶层设计、在法治框架下、法治轨道上运行转变,稳定已从原来行政手段为主向德治、法治、自治等综合治理转变。全市司法行政工作要认真贯彻落实市委十一届十次全会以及全市政法工作会议精神,结合省司法厅部署要求,在全面推进法治、平安建设中积极主动、改革创新、务实工作,努力为当好建设“强富美高”新先行军排头兵营造更加和谐稳定的社会环境、公平正义的法治环境和优质高效的服务环境。下面,我简要再提几点希望,与大家共勉。

一、进一步增强服务大局的自觉性,全力维护社会和谐稳定。

司法行政部门是政法大系统中的重要成员单位,也是维护社会和谐稳定的重要力量,每年排查调处21大类矛盾纠纷10万多件,调处成功率已达到99%以上。全市司法行政系统要进一步增强主动防控风险意识,以强烈的责任意识和担当精神,扎实做好维护社会稳定工作。一要大力加强人民调解工作,全力维护社会稳定。加强对经济下行压力加大和现代信息技术发展带来的互联网金融等新领域矛盾纠纷的分析研判,更加重视劳动社保、征地拆迁、医患纠纷、食品安全、环境保护、涉法涉诉等社会矛盾易发多发领域动态排查化解工作,将各类社会矛盾人民调解进一步向纵深推进,向旅游、轨道交通等领域延伸,健全诉调、检调、公调、访调等对接机制,完善有机衔接、协调联动、高效便捷的矛盾纠纷多元化解机制。二要扎实开展社区矫正、安置帮教工作,有效促进社会安全。加快推进市、县级市(区)司法局和司法所三级联动的综合指挥体系和一线窗口实战化指挥体系建设,开展好“严格执法、严格管理”集中整治活动,大力推动循证矫正试点成果转化和安置帮教改革试点,最大限度减少和预防重新违法犯罪。三要切实做好司法行政领域维护国家政治安全和反暴恐工作,提高风险防控能力。我市现有律师事务所245家、执业律师3091人,加强律师队伍教育管理,坚决防范极少数、极个别别有用心的人插手炒作敏感案事件;注重发挥好律师队伍正能量作用,积极服务社会弱势群体。同时结合工作实际,对刑满释放前经评估具有社会危险性的涉恐涉暴服刑人员,刑满释放后继续加强安置帮教管控措施。

二、进一步增强应对挑战的主动性,努力服务经济社会发展。

为经济社会改革发展提供优质高效的法律服务是司法行政部门的一项重要职能。全市司法行政系统要不断拓展法律服务领域,创新法律服务方式,提高法律服务质效,努力把服务开放发展、服务创新发展和服务人民群众“三大服务”做实做好,为经济社会持续健康发展提供有力的法治保障。一要积极服务开放发展。研究制定法律服务行业提供优质高效法律服务的具体措施,组织开展专项法律服务活动,积极为建设苏南国家自主创新示范区、自贸区、服务贸易、跨境人民币试点等全市重点工作、重大项目提供法律服务,为“走出去”企业搭建公益法律服务平台。二要积极服务创新发展。要适应经济发展从需求侧扩展向供给侧结构性改革转变等发展趋势,把改革创新的理念贯穿司法行政工作的全过程、各环节,加大司法行政部门信息化建设力度,建成并发挥好司法行政一体化智能平台、二级数据中心成效,协同推进全市政法信息综合管理平台建设,完善公检法司信息共建共享机制,提高运用新知识、新技术做好新形势下司法行政工作能力。三要积极服务依法保障和改善民生。大力推进公共法律服务全覆盖体系建设,积极将公共法律服务纳入政府公共服务体系,统筹民生领域公共法律服务资源,把公共法律服务平台和三级社会管理综合服务平台体系建设结合起来,努力为群众提供方便、快捷的法律服务,从实体、程序、时效上依法维护群众权益,增强广大群众对法治建设的获得感。

三、进一步增强贯彻落实的有效性,大力推进法治宣传教育和司法行政改革。

今年是“七五”普法的开局之年。全市司法行政系统要着力抓好“七五”普法规划的研究制定和组织实施,为“七五”普法谋好篇、布好局。一要推动重点对象学法用法。完善国家工作人员特别是领导干部学法用法制度,更加突出对宪法和法律的学习应用,打造法治型党组织。进一步普及中小学法治课堂、法治教材,更好发挥法治教育在国民教育体系中的重要作用。二要创新法治宣传教育方法手段。落实好“谁执法谁普法”责任制,进一步发挥法官、检察官、行政执法人员、律师以案释法制度作用,推动行政执法机关将法治宣传教育工作责任制落实情况纳入制度建设和绩效考评内容。全面打造“互联网+”法治宣传教育平台,把道德、诚信等内容融入法治宣传教育各环节,努力使崇法向善、循法而行成为群众自觉行动。三要推进法治文化建设。深化“法律六进”,举办好第三届法治文化节,更好发挥法治文化阵地建设的载体作用,努力在微电影、微视频等新媒体建设上取得新突破,不断增强法治文化吸引力和感染力。四要加大基层依法治理力度。坚持法治宣传教育与法治实践相结合,深入开展民主法治示范村(社区)创建活动,稳步提升基层村(社区)法治创建整体水平。今年是全面深化司法体制改革的攻坚之年,全市司法行政系统要按照中央、省统一部署要求,坚持目标导向和问题导向相统一,在抓落实上下功夫,推动社区矫正制度、司法鉴定管理体制、律师制度等改革,完善法律援助制度,做好司法考试制度调整为国家统一法律职业资格考试制度的各项准备工作,积极参与全市社会体制、民主法制等重点领域改革工作,不断提高社会治理法治化水平,努力为全面深化改革提供坚强有力的法治保障。

四、进一步增强队伍建设的整体性,着力提高司法行政能力水平。

面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务,全市司法行政系统要增强看齐意识,主动向党中央看齐,向党的理论路线方针政策看齐,以更严的标准、更实的措施,持之以恒加强思想政治、纪律作风建设,努力建设一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的司法行政队伍。一要以建设法治型党组织为引领。加强全市司法行政系统党组织建设,全面提升依法执政的统筹能力、执政为民的公信能力、法律制度的约束能力、执法司法的执行能力、勤政廉政的责任能力等“五大能力”,确保司法行政工作始终沿着正确方向前进。二要加强纪律作风建设。认真学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》,严格落实政法机关各项铁规禁令和政法干警行为准则,真正把纪律和规矩挺在前面,加大司法行政队伍正风肃纪力度。三要提升队伍素质。要加强政治、法律、业务、新科技知识和发展新模式等方面的学习,大力推进司法行政系统和法律服务行业队伍正规化、专业化和职业化建设,发展壮大公证员、基层法律服务工作者、人民调解员队伍,协调推动社区、人民团体、社会组织等社会力量积极参与司法行政工作,不断提高全市司法行政队伍和广大法律服务工作者服务发展、服务基层、服务群众能力水平,努力造就一支想做事、会做事、做成事、敢担当的司法行政队伍。各级党委政府要继续关心支持司法行政工作,及时研究、帮助解决司法行政工作中存在的困难和问题,认真总结和充分推广司法行政工作好的经验做法。重点是配齐配强各级司法行政领导班子,统筹协调推进矛盾纠纷化解、公共法律服务、特殊人群服务管理、法治宣传教育工作提质增效,支持村(社区)法律顾问建设等重点工作,加强统筹策划、优化整合、组织协调,努力打造在全省乃至全国更有影响力的司法行政新品牌。同志们,“”圆满收官,“十三五”即将启程,我们肩负的使命重大而光荣、任务繁重而艰巨。让我们在市委、市政府的坚强领导下,求真务实,真抓实干,贯彻落实好20xx年司法行政各项目标任务,努力为改革发展稳定作出新的更大贡献!

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司法行政会议局长讲话篇六

同志们:

这次全市司法行政工作会议的主要任务是:传达贯彻通辽市和我市政法工作会议及通辽市司法行政工作会议精神,总结去年工作,表彰先进,分析当前形式,部署今年任务,统一思想认识,坚定信心,凝神聚力,攻坚克难,努力为保持全市经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定,发挥好司法行政的职能作用。

下面,我代表司法局作工作报告。

一、20xx年全市司法行政工作回顾。

20xx年是很不平凡的一年,面对严峻挑战与考验,全市司法行政部门在市委、政府和通辽市司法局的坚强领导下,紧紧围绕我市的中心工作,以维护社会和谐稳定、维护社会主义法制为己任,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,坚持统筹发展,重点突破,整体推进的工作方针,充分发挥司法行政工作职能,为建设“平安霍林郭勒”、“法治霍林郭勒”、“和谐霍林郭勒”做出了应有的贡献。

(一)普法依法治市工作稳步推进,市民法律素质进一步提高。

创新了法制宣传的形式和载体。继续完善了市民法制宣传教育基地。年初以来,多次组织中小学生参观学习,取得了良好效果。还利用多媒体教室开办调解员和居民代表参加的法律培训班,各街道轮流,已开办6期,培训人员达150人次。进一步完善了群众诉求法律调解厅,成立了工作机构,制定了流程、职责、制度,法律调解厅受理诉求达到86人次,法律咨询120人次,调解成功22件。与教育主管部门联合下发了《霍林郭勒市中小学校开展“七个一”工程建设实施意见》等相关文件,会同党委宣传部门,组织举办了全市领导干部“优化法制环境”专题讲座;与市人事劳动部门一起建立健全了公务员学法用法档案;为了适应公务员,尤其是领导干部学法、用法和依法行政的需要,我局还编印了《常用法律案例解析》、《奥运法律知识手册》、《房屋拆迁常用法律手册》、《行政执法常用法律知识手册》等普法系列丛书,为领导干部学习法律提供了有益帮助。还利用普法网站,扩大普法深度和广度。深入开展了“12?4”全国法制宣传日活动,营造了全社会关心、支持、参与“五五”普法的良好氛围。

(二)进一步筑牢社会治安“第一道防线”,基层司法行政维稳作用日益加强。为了筑牢社会治安“第一道防线”,我们不断改善基层司法所办公条件,进而充分发挥人民调解中的主力军作用和协调其行政调解、司法调解多元化纠纷解决机制中化解矛盾纠纷中的能动作用,争取财政一次性投入23万元,用于购置警用面包车,目前5辆面包车全部用于基层司法所。

进一步加大了对人民调解员培训力度,举办了全市人民调解员培训班,参加培训班的有全市人民调解员130多人。聘任法院民庭、立案庭的高新江等五位法官为人民调解工作指导员,并颁发了聘书。

定期开展矛盾纠纷调处工作,每个月的15日为集中排查矛盾纠纷,对排查出来的问题按照“谁主管、谁负责”的原则,疑难纠纷落实到具体责任单位,并限期调处,全力维护社会和谐稳定。全市基层调解组织共排查调处各类民间纠纷53件(其中婚姻家庭纠纷16件,邻里纠纷12件,土地承包纠纷3件,赔偿纠纷2件,合同纠纷3件,施工扰民纠纷1件,房屋宅基地纠纷1件,征地拆迁纠纷1件,其它纠纷14件),调解成功52件,调解成功率达到97%以上。进一步完善了社区矫正工作,现在我市社区矫正对象共计有38人。社区服刑人员均得到就业。从事个体经营31人,固定工作有7人。加强对重点人口的管理,我局极积协调社会各方面力量,防止刑释解教人员脱管漏管,开展多渠道的刑释解教人员就业安置和生活保障工作。两劳解释人员共有47人,其中劳动教养8人,刑满释放39人,帮教率达100%,安置率达100%,无脱管、无重新犯罪。

(三)突出法律服务这个关键点,做好法律服务和法律保障工作。律师、公证、基层法律服务、法律援助四支队伍,从维权服务、公证服务、咨询服务、援助服务等方面,多层次、多角度、多方位向全社会提供法律保障和法律服务。重点在政府法律顾问团、律师参与信访、法律工作者解决基层矛盾纠纷、法律援助强化宣传,扩大援助范围四个方面下功夫,促进了政府及机关单位团体管理职能的法律化、规范化;促进了政府在经济管理、城市建设方面,如重大合同的审查、重点建设项目立项、城区建设拆迁等政府行为的评议、把关,调节作用,防止政府经济损失的发生与社会资源的浪费;促进了为民分忧解难,化解社会矛盾能力,积极参与了涉法信访的息诉及社会重点、难点问题的解决,为维护社会稳定做出了较大贡献。法律顾问团列席市政府各类会议8次,出具法律意见书11份,受理市政府委托办理的各类法律事务3件。积极开展法律援助工作,推行便民措施,维护了社会弱势群体的合法权益。法律援助中心办理各类法律援助案件146起,解答咨询460人次,代写文书42份,发放宣传资料2200份,为当事人挽回经济损失近110万元。公证处的社会服务职能得到了充分的发挥;共办理公证926件,接待来访300余件。两家律师事务所共为24个机关、单位担任法律顾问,代理民事案件114件,刑事辩护14件,代理文书57件,代理非诉讼法律事务6件,解答法律咨询46人次,业务收费达18万多元;三个基层法律服务所,为基层党工委、村级人民调解委员会担任常年法律顾问。代理各类诉讼事务21件,为当事人挽回经济损失20余万元,实现业务收入2万元。有效地维护了社会稳定,促进了全市经济发展。

20xx年取得了一些成绩。这是市委、市政府和通辽市司法局坚强领导的结果,是各基层党委和各部门大力支持的结果,也是我市广大司法行政干警、法律服务从业人员发扬连续作战的精神,不辞辛劳、不畏艰险、顽强拼搏的结果。在这里,我代表司法局全体干部职工向长期关心和支持司法行政工作的市委、政法委、市人大、市政府、市政协、及霍煤集团各位领导表示衷心的感谢!

过去的一年,虽然取得了一定的成绩。但是,随着我市经济社会形势迅猛发展,司法行政事业前进发展中还存在不少矛盾和问题,主要是:一是法律服务水平亟待加强。法律服务从业人员素质需进一步加强,法律服务人员和律师在建设法治社会、和谐霍林郭勒的作用还未充分发挥出来。二是普法宣传教育的硬件建设、手段和方式还比较滞后,与经济社会发展的形势要求不相适应。三是队伍素质有待于进一步提高,加强班子、队伍建设的任务还很艰巨。需要我们结合本系统的实际,改变思想观念,找准司法行政工作在政治、经济、文化、社会建设中的目标定位,为建设平安霍林郭勒做出贡献。

二、20xx年全市司法行政工作的主要任务。

20xx年我市司法行政工作总的要求是:全面贯彻落实市委五届七次全委(扩大)会议精神和全市政法工作会议及通辽市司法行政工作会议精神,深入学习实践科学发展观,以依法治市为统揽,以新一轮“平安霍林郭勒”建设为已任,继续深化普法依法治理,进一步加强基层基础建设,扎实推进人民调解工作,全面加强司法行政队伍建设,以优异的成绩迎接新中国成立60周年,为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。

(一)弘扬法治精神,深入开展普法依法治理。20xx年是“五五”普法规划实施的第四年,做好法制宣传教育的各项工作,对于圆满完成“五五”普法规划确定的任务非常关键。今年,我们要紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务、不断创新普法教育理念、载体、手段和机制,提高针对性和有效性,增强吸引力和感染力,努力在全社会形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。一是突出重点抓创新,进一步增强法制教育实效。首先,要充分发挥各级普法讲师团、法律宣传员、法律志愿者队伍作用,深入开展《物权法》、《劳动合同法》、《就业促进法》、《食品安全法》以及新颁布的重要法律法规的学习和宣传;充分发挥公证律师、人民调解和法律援助作用,通过在企业、学校和社区建立联系点制度,定期开展法律宣传和法律服务,将依法为广大群众释疑解纷的过程,成为弘扬法治精神、普及法律知识、增强法制观念的过程。二是,要抓好主题宣传活动,利用“三八”维权周、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日以及传统节假日,进行重要法律和相关部门法、专业法的宣传教育。三是,要突出有关促进发展、民生、和谐法律法规的学习宣传。加大有关维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保护知识产权和建设资源节约型、环境友好型社会等法律法规的宣传力度,重视企业改制和城市拆迁、农村征地、促进就业、劳动争议、就医就学、社会保障等有关经济利益调整和民生方面政策法规的宣传普及,发挥普法教育引领创新、支撑发展、服务民生、促进和谐的重要作用。四是,要加强阵地建设。积极与新闻媒体合作,办好普法专题(专栏),积极开辟法治论坛、以案释法、法制文艺等栏目,增强生动性和感染力。扩大网络普法,努力构建比较规范的普法平台。五是,要突出抓好重点普法对象的学法用法,在继续抓好各重点普法对象的学法用法的同时,今年要突出抓好领导干部的学法用法。适时举办领导干部法制讲座1—2次,对全市领导干部、公务员、企业经营管理人员开展法律知识培训及考试。二是继续完善市民法制宣传教育基地。继续扩大开放,完善群众性法制教育平台,丰富表现形式,重点宣传与市民生活密切相关的民法、刑法、经济法、社会治安处罚法等方面的法律法规。三是以“法律六进”为载体,狠抓创建,大力推进民主法治建设。坚持学用结合,抓重点、树品牌、结合平安创建,深入开展“百团万场”法治文艺下基层、“百城千校”法律进学校、“百街千居”法律进社区、“百企千场”法律进企业等活动。继续巩固、完善和提高民主法治示范社区创建的基础上,突出抓好机关、单位、学校和企业的民主法治创建工作。机关、单位的民主法治创建主要实现“五有五进”工程,即有学法用法制度;有法律知识学习计划、安排、检查;有学习园地;有网络阵地;有学法笔记、培训内容、考核记录。部门专业法进机关、进社区、进学校、进企业、进单位。

(二)推进基层基础建设,打牢司法行政发展的根基。要坚持不懈地抓基层、打基础,按照建设、管理、工作与服务并重的原则,努力把基层基础建设提高到新的水平。一是加强司法所规范化建设。司法厅确定今年为司法所规范化建设深化年,我们一定要抓住这一契机,把规范化司法所创建活动引向深入,查缺补漏,不断完善。二是进一步发挥司法所在化解矛盾纠纷、服务人民群众、维护社会稳定等方面的重要作用。加快构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作格局。切实做好刑释解教人员帮教安置工作,尤其要抓好衔接、帮助和教育三个重点环节,尽可能帮助解决社保、低保、培训、就业等困难,消除社会歧视,给予生活出路。积极探索创新社区矫正工作方法和措施,建立社区矫正评估体系,进一步提高社区矫正质量,把重新违法犯罪率控制在较低水平。三是进一步完善群众诉求法律调解厅。按照“大管理、大服务、大执法”工作思路的总体要求,重新整合各类调解资源,建立以街道党工委书记为组长的群众诉求法律调解厅领导小组,办公室设在司法所,负责日常工作。四是进一步突出人民调解工作。以化解矛盾纠纷为主线,进一步完善调解信息网络,建立健全预警机制、矛盾纠纷排查调处机制和联合调处机制,以定纷止争为目标,推进人民调解、行政调解、司法调解有机结合的综合调处工作,充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用,最大限度地把各种矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。特别是对涉法涉诉问题,要积极调处疏导,及时主动地做好群众思想工作,帮助释疑解惑、理顺情绪、排忧解难,防止矛盾积累激化,从根本上化解矛盾。探索和推进以司法所为工作平台,整合各种资源,建立一所(司法所)、一中心(法律援助站)、一团(律师顾问团)三位一体的基层司法行政工作新机制。尤其是要充分发挥律师的专业优势,鼓励律师通过担任人民调解组织法律顾问、驻司法所接访、在律师事务所设立调解接待日等方式,参与疑难复杂纠纷调解,及时化解各类矛盾纠纷,维护群众合法权益,维护社会稳定。

(三)服务科学发展,切实加强法律服务工作。首先是根据刑诉法、法律援助条例的有关规定,为在市看守所内在押犯罪嫌疑人、被告人聘请律师开辟绿色通道。即通过在看守所监区内粘贴明示牌,让犯罪嫌疑人、被告人从牌上清楚看到自己应享有的合法权益是什么,能获得的法律服务有哪些,怎样聘请律师及律师收费标准,对违纪的律师如何进行监督及公布投诉电话等。其次是维护看守所内的治安秩序,维护社会安定,维护犯罪嫌疑人、被告人享有辩护权利起到积极作用。三是使法律服务工作形成互补、协作的“大服务”格局,为基层群众服务;要通过担任法律顾问,为市委市政府依法决策、依法行政和企业依法经营、依法管理提供法律保障;要通过代理民事、经济、行政诉讼和办理非诉讼法律事务、调解民事、经济纠纷等,为广大基层群众提供及时、有效的法律帮助,预防和化解民事、经济纠纷,保障、促进社会稳定和经济发展,为维护社会稳定、推进基层依法治理打下良好基础。四是要着重把公证、律师、法律援助、基层法律服务等部门的法律服务职能进行有机整合,各窗口部门形成合力,以化解矛盾为主线,以维护人民群众合法权益为出发点,以促进社会公平正义为立足点,以服务好我市经济社会又好又快发展为目标,充分有效地发挥司法行政机关综合性的法律服务职能作用。五是进一步规范和拓展法律服务市场,强化律师队伍综合素质。进一步增强服务经济社会发展意识,积极引导律师参与到信访、化解纠纷、法制宣传和经济建设、社会建设中来,发挥职业优势,加强对律师代理重大、敏感案件和群体性事件的指导,推动律师参与涉法涉访工作,实现法律效果与社会效果的有机统一。要加大对基层法律服务监管力度,规范基层法律服务工作秩序,加强基层法律服务投拆查处工作,提高投诉查处工作效率和水平。有效地维护当事人的合法权益,为构建社会主义和谐社会服务,为经济社会发展服务。

(四)改善民生,积极开展法律援助工作。我们要树立“人人平等享有、获得法律保护权利”的民生理念,不断增强法律援助解决困难群众民生诉求的能力。今年,我市法律援助工作要扩****律援助事项范围覆盖面,在《法律援助条例》和《内蒙古自治区实施若干规定》确定的援助事项范围基础上,进一步健全法律援助网络,整合法律援助资源,继续推动法律援助向基层延伸。健全完善市法律援助中心、街道法律援助工作站、社区法律援助联系点(联络员)三级援助网络体系。同时,推出一系列便民利民服务措施,如发放法律援助证、便民联系卡,开辟农民工法律援助绿色通道和残疾人法律援助无障碍通道等,尽最大可能地方便人民群众快捷便利地获得法律援助。

(五)注重培训,全面提高司法行政队伍建设水平。要进一步强化司法行政队伍的业务建设,提高司法行政人员执法能力;深入开展执法规范化建设,提高司法行政队伍的执法公信力;进一步加强司法行政队伍基层党组织建设,重点要建立健全律师事务所、基层法律服务所的建设,完善行业党员的动态管理机制,充分发挥党组织维护稳定、服务大局、推动发展、促进和谐的作用;坚持从优待警,真情关心、真心爱护司法行政队伍工作人员。要积极营造有益于队伍自身成长与发展的环境,激发全体人员建功立业、体现自身价值的积极性,实现队伍全面发展、工作充满活力、队伍团结奋进的建设目标。

同志们,司法行政工作任务光荣而艰巨,让我们在市委、市政府和上级司法行政部门的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,立足本职服务大局,坚定信心,团结一致,求真务实,扎实工作,不断开创我市司法行政工作新局面,为推进我市经济平稳较快发展,实现**“五项之最”宏伟目标,做出新的贡献!

司法行政会议局长讲话篇七

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

各位领导,同志们:

这次全市司法行政工作会议,主要任务是认真总结2021年全市司法行政工作,安排部署2022年的工作任务,动员全市司法行政系统深入学习贯彻党的和省、市***精神,开拓创新、服务大局,真抓实干、攻坚克难,积极服务经济发展,全力维护社会稳定,有效保障民生需求,不断开创司法行政工作的新局面,为“三区三城”建设、率先基本实现现代化作出新贡献。2022年的主要任务是:紧扣“一个主题”:率先基本实现现代化。瞄准“一个目标”:各项全省争先进,总体全国创一流。加大“四个力度”:服务中心的力度,社会管理创新的力度,总结宣传的力度,队伍建设的力度。突出“六个重点”:推进社会管理创新,深化人民调解工作,提升法律服务质效,深入开展“八五”普法,提高法治惠民效果,努力加强队伍建设,不断推动全市司法行政工作实现新发展。全市司法行政系统要紧紧围绕大局、明确任务,解放思想、与时俱进,开拓创新、真抓实干,努力提升服务率先基本实现现代化的能力,重点抓好以下六方面的工作:

要认真贯彻市委《关于x市社会治安综合治理委员会更名为x市社会管理综合治理委员会的通知》精神,以“社会管理创新工程推进落实年”为契机,全面落实《关于市局参与社会管理综合治理职责任务的通知》,紧紧围绕人民调解、社矫安帮、法制宣传、法律服务、法律援助等职能,按照市社会管理综合治理委员会明确的九个方面的职责要求,加强协调、主动参与,进一步细化目标任务,严格落实工作责任;结合实际,不断创新司法行政参与社会管理的理念、方式、方法,努力找准司法行政促进社会管理综合治理的结合点、切入点,不断增强创新管理的实效,为率先基本实现现代化营造良好的社会环境。要深入贯彻《x》,按照全省社区矫正和安置帮教工作会议精神,加强对社区服刑人员和刑释解教人员的管理教育;以“两部两院”即将出台社区矫正实施办法为契机,深入开展“规范化建设提升年”活动,尽最大努力减少重新违法犯罪;结合实际,研究制订《社区矫正专职社工管理办法》,加强教育管理,确保专职人员每年不少于x天的集中培训;加大社区矫正管理教育服务中心建设力度,力争年内比省要求提前x年完成各市、区成立社区矫正管理教育服务中心的目标任务;各市、区要把机构和队伍建设作为社区矫正基础工作的重中之重,加大争取、协调、推动的力度,年内市、区成立社区矫正管理局有突破,不断加强社区。

当前隐藏内容免费查看矫正工作。加强监所合作,完善“必接必送”制度,发挥信息化管理系统作用,防止脱管漏管。积极协调有关部门,加强安置过渡性基地和实体建设,确保每个镇(街道)有安置基地,每个市、区积极创建集教育、咨询、培训等功能为一体的安置基地;按照x:x要求,建立安帮社会工作者队伍;探索建立特困刑释解教人员应急救助机制,不断加强对刑释解教人员的服务和管理。

一要深入学习贯彻《人民调解法》,努力在全社会营造“有纠纷找调解”的氛围;按照最高人民法院、司法部《关于认真贯彻实施〈中华人民共和国人民调解法〉加强和创新社会管理的意见》,不断建立健全人民调解组织;坚持以人民调解为基础,不断完善大调解工作机制,积极有效发挥作用。

二要按照市政府办公室《关于全面加强村(社区)人民调解组织建设的意见》,在全市推广村(社区)人民调解组织建设试点经验,积极探索科学有效的目标考核机制,在全市村(社区)开展创建“x市村(社区)规范化人民调解组织”活动,重点在健全组织、落实人员、发挥作用上下功夫,确保每个村(社区)有x名以上专职人民调解员,努力把矛盾纠纷化解在基层、消除在萌芽状态。

三要深入贯彻全市企业人民调解组织建设推进会精神,按照市司法局、综治办、人社局、总工会《关于加快推进企业人民调解组织建设的意见》,在全市全面推广x工业园区、张家港市在企业中建立完善人民调解组织的经验做法;发挥指导管理职能,加强督促检查。今年将重点抓好x人以上、已建立工会组织的企业和尚未建立工会的企业完善和建立人民调解组织,会同有关部门,加强督查指导,及时总结经验,有效服务经济发展。

四要积极探索专业性、行业性人民调解组织建设,在完善市医患纠纷、劳动争议等行业性人民调解组织的基础上,加强与市环保、物价等部门的沟通,积极协调,力争年内在环保、物价领域成立人民调解组织,不断拓展人民调解领域,全力化解专业性、行业性矛盾纠纷。

五要不断总结人民调解员社会化、专业化、职业化建设的经验,今年在全市全面推开人民调解员职称评聘工作,积极协调市人社、财政等部门,加强指导,及时总结经验,适时组织召开全市人民调解员职称评聘工作推进会,努力建设一支政治坚定、业务精通,熟悉调解技巧,善做群众工作,有效化解社会矛盾纠纷的社会化、专业化、职业化人民调解员队伍。

六要进一步完善大调解机制建设,加强指导管理,着力提高诉调、公调、检调、访调等对接效果。巩固和完善市(区)、镇(街道)两级调处服务中心建设,力争年内全市县级调处中心事业单位建成率x%以上,不断筑牢维护社会稳定的第一道防线。各级要把排查化解矛盾纠纷,维护社会安全稳定作为重中之重来抓,进一步认清形势,增强责任感、使命感;依托“x市社会矛盾纠纷信息管理系统”,不断完善矛盾纠纷分析研判和分级预警报告制度,及时预防和有效化解各类矛盾纠纷。

要进一步加强司法所的全面建设,充分发挥司法所在人民调解等方面的基础性作用。今年要全面推广全市司法所建设试点的经验,积极协调,加强指导,确保司法所有人员干事、有条件议事、有经费办事,逐步解决“人少事多”的矛盾,不断夯实司法行政基层基础。加大创建力度,力争更多单位跨入省、市优秀司法所行列。按照上级统一部署,深入开展“五好司法所”创建活动,年内争取创建一批部级规范化司法所。加大培训力度,拟对新任司法所长等组织培训,努力提高创新发展、服务大局能力。加大党建力度,努力扩大司法所党建工作的覆盖面,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。

要紧紧围绕率先基本实现现代化大局,按照“稳中求进、又好又快”的要求,突出转型升级、管理创新,不断提高法律服务水平,及时提供优质有效的法律服务。

要全力促进转型升级。不断深化法律服务活动,重点围绕投资融资、兼并重组、知识产权保护和节能减排等领域,围绕重要产业链和重点领域、骨干企业、科技创新型企业转型升级,深入开展“双促双助”等专项法律服务;围绕重大基础设施、民生类和现代服务业项目建设,围绕发挥企业自主创新主体作用、提升空间布局优化效应等,组织引导律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业实行“强强联合”,不断拓宽法律服务领域;整合全市司法行政系统的力量,突出服务转型、服务企业导向,积极落实法律服务业促进转型、扶持企业发展的政策措施;深入开展走访企业法律服务活动,及时提出有效的法律意见,不断增强服务效果,努力为“三区三城”建设和率先基本实现现代化提供良好法律服务。

要积极服务管理创新。根据加强社会建设创新社会管理的新要求,不断深化政府法律顾问工作,注重加强对社会管理领域法律问题的研究,积极为党委政府创新社会管理提供切实可行的法律意见和建议。下大力推动“律师送法进社区”活动和“社区法律服务窗口”品牌创建工作,加强指导,总结经验,不断提高创建工作的质量。认真组织律师参与社会矛盾纠纷调处工作和信访接待工作,严格法律程序,及时倾听民声、反映民情、保障民生。积极创新“能动公证”的方式,充分发挥公证预防纠纷的独特作用,加强公证与人民调解、法制宣传和法律援助的有机对接,有效预防矛盾纠纷,维护公平正义,尽最大努力方便群众、服务群众。充分发挥基层法律服务工作者熟悉民情、服务快捷、亲民近民的职能优势,联系实际,努力探索,积极创建省规范化基层法律服务所,年内力争全市更多基层法律服务所跨入省级规范化的行列,不断提高法律服务的质量。认真组织,加强指导,积极探索总结在全市各行政村设立法律顾问工作,为农村基层民主法治建设提供有效的法律服务和法律保障。积极适应城市化快速推进的新形势,针对社会结构巨大变迁带来社会管理范围扩展、难度加大的新情况,围绕“城乡一体化”发展的新要求,立足律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业职能,积极探索,整合资源,大胆创新,加快建设具有x特色、适应率先基本实现现代化要求的公共法律服务体系。

要努力提升服务水平。加强对律师、公证、司法鉴定、基层法律服务业的监督管理,围绕服务经济、服务社会、服务民生,以“创一流服务、让群众满意”为标准,不断创新法律服务的形式,增强法律服务的公信力,努力为率先基本实现现代化提供良好法律服务。按照“讲政治、强素质、树形象”要求,切实加强教育管理;加强和创新律师行业党建工作,以党建促发展。加强对政府法律顾问工作的指导,认真落实《市政府法律顾问考核意见》,有效发挥作用。积极协调市公安、城管、工商等部门,下大力规范全市法律服务市场秩序,坚决整治“黑律师”现象。积极争取市委、市政府和有关部门的关心支持,努力给法律服务业一些优惠政策,鼓励全市法律服务业做大做强做优。大力培养和引进法律服务业高端人才,推动法律服务业向规模化、专业化、品牌化发展,使全市法律服务业的发展不断适应率先基本实现现代化的需要。

要深入推进“八五”普法工作,充分发挥牵头协调指导的作用;进一步加强法治文化建设,全方位、多渠道、深层次地推进法制宣传教育。

1.努力发挥法治文化引领作用。坚持以法治文化建设引导法制宣传教育工作,不断树立率先基本实现现代化法治先行的理念;按照加强和创新社会管理的新要求,认真研究制定“八五”普法中期考评办法和细则,突出法治文化建设重点,扎实开展法制宣传教育和依法治理;根据法治文化建设的新形势、新要求,不断创新各级各类法治文化建设载体,充分发挥“x法治文化网”的引导作用。全面推开“农家书屋”创建活动,力求各市、区都有一批有看头、有听头和叫得响的特色和亮点,力争在全省乃至全国争创一批有影响、有特色、档次高的法治文化阵地。

2.以重点对象学法带动全民普法。围绕法治政府建设,突出抓好领导干部的学法用法工作,不断深化领导干部“菜单式”选学计划、县处职领导干部任前法律法规知识考试、领导干部学法论坛等做法,努力引导各级领导干部由注重依靠行政手段管理向注重依靠法律手段管理的转变,在领导干部中大力培养和倡导“研究问题先学法,制订决策遵循法,解决问题依照法”的良好氛围,不断提高各级领导干部运用法律思维解决新问题、新矛盾、新情况的能力。大力加强青少年、企业经管人员、外来务工人员等重点对象的学法用法工作,按省厅部署,认真启动“法制歌曲唱响校园”等活动,努力创新普法载体、形式和方法,不断提高普法工作针对性、有效性。特别要紧紧围绕率先基本实现现代化的主题,把法制宣传教育与司法行政服务经济转型升级、服务社会管理创新、服务保障民生有机融合,按省厅要求,认真组织、积极参与“社会管理创新法律法规知识竞赛”等活动,有效发挥法制宣传工作的基础性、时代性、引领性、实效性作用。

3.深入开展基层法治实践。围绕法治x、法治县(市、区)创建目标,进一步加大争创全国、省级民主法治示范村(社区)的力度,努力做好基础性工作,不断丰富创建内涵,努力提升创建质量,力争今年全市有更多的村(社区)跨入省级、全国民主法治示范村(社区)行列,其中省级创建率在现有的基础上达到x%以上。深入推进“法律六进”与普法惠民活动,以宪法颁布x周年为契机,深入宣传中国特色社会主义法律体系的基本特征与基本经验,大力培育全民公民意识;结合“xx”全国法制宣传日、“三下乡”等大型活动,引导和鼓励基层群众参与法治实践,不断夯实法治x、法治县(市、区)建设基础,扩大法制宣传影响力。

要扎实开展“法律援助服务为民创优年”活动,按照“应援当援、应援尽援、应援优援、应援共援”的要求,不断扩大法律援助的范围和内容,进一步完善具有x特色的法律援助体系。一要巩固完善法律援助窗口建设和“x”平台建设,结合争创“群众满意的窗口服务单位”要求,全面落实法律援助机构窗口规范化建设和创建市级示范法律援助工作站活动,不断完善县(市、区)法律援助中心的综合功能,努力争创“省法律援助机构示范窗口”、“省法律援助机构合格窗口”,不断提高法律援助的质量。二要加大资金募集力度,发挥法律援助基金会的作用,继续扩大法律援助范围和内容,努力为困难群众及特殊群体提供法律援助;积极探索,逐步将工伤、交通、医疗事故,征地拆迁等与民生紧密相关的权益保护事项纳入法律援助补充事项范围,不断拓展法律援助工作的领域。三要探索总结在社区、村以及外出务工人员较集中的区域设立法律援助联络点或联络员,积极构建“横向到边、纵向到底”的法律援助工作网络,尽最大努力方便群众、服务群众,不断提高“半小时”便民法律服务圈的质量和效果,使广大市民群众就近就地获得法律咨询和法律服务。

要认真开展“司法鉴定规范质量推进年”活动,加强指导,力争年内司法鉴定机构规范化建设达标率x%以上。认真组织司法鉴定人执业道德和业务素质培训,积极借鉴,摸索成立司法鉴定技术专家委员会,不断加强司法鉴定行业的管理,探索创建司法鉴定信息网络平台,提升司法鉴定工作服务能力。按照上级的统一规定和要求,认真组织2022年度国家司法考试工作,有效发挥“x国家司法考试网”的作用,进一步提高司法考试服务质量。

面对率先基本实现现代化的新形势、新任务、新要求,全市司法行政行政系统要不断加强队伍建设,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”提供有力的保障。

要加强各级领导班子建设。深入学习贯彻党的,深入学习贯彻省第x次、市第x次***精神,进一步加强学习型党组织和学习型机关建设,坚持党组中心组学习制度,不断提高学习的针对性和效果;进一步解放思想、开拓创新,转变作风、求真务实,努力提高各级领导班子的战斗力、创新力、凝聚力。

要加强全市司法行政系统机关干部、律师公证、人民调解员、基层法律服务工作者队伍建设。按照省司法厅、市委政法委的统一部署要求,在全市司法行政系统认真开展政法核心价值观教育年活动,积极教育引导广大党员干部和法律服务工作者,牢固树立社会主义法治理念,进一步坚定信念、增强责任、明确使命。结合行业特点,区分层次,加强指导,开展分类教育活动,在全系统机关干部中,认真开展政法核心价值观教育活动;在全市律师、公证员队伍中,深化社会主义法治理念教育;在全市人民调解员中,推进《人民调解法》学习宣传;在全市基层法律服务者队伍中,强化为民服务理念教育,不断提高服务经济、服务社会、服务群众的能力。不断提升更好地服务率先基本实现现代化的“精气神”,永不自满,永不懈怠,永不停滞,在新的起点上奋力开创全市司法行政事业发展的新局面。

要加强作风效能和党风廉政建设。按照“作风就是形象,作风就是战斗力”要求,狠抓全市司法行政系统作风效能建设,不断完善奖惩激励机制,努力用作风效能建设的新成果,促进“各项全省争先进,总体全国创一流”。进一步加强党风廉政建设,深入推进惩防体系建设。加强依法行政工作,继续争创“勤廉示范单位”,不断提高勤政、清政、为民服务能力。认真做好信息化、保密标准化和老干部等工作,不断提高综合服务能力。加强新闻宣传、信息工作,及时总结经验,充分发挥司法行政工作的作用。

要深入开展争先创优活动。围绕“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,细化年度争创目标,加大考核推动力度,努力在全市司法行政系统营造比学赶超的良好氛围。以攻坚克难的勇气、探索超越的锐气、永争一流的志气、勇创伟业的豪气,坚持真抓实干,勇于争先、领先、率先,力争全系统有更多的司法局、司法所、律师事务所、公证处、基层法律服务所等跨入全国、全省、全市的先进行列,为实现“各项全省争先进,总体全国创一流”目标,为全力服务率先基本实现现代化而努力拼搏。

同志们,做好2022年司法行政工作任务艰巨,责任重大。让我们坚定信心,振奋精神,真抓实干,奋发有为,在市委、市政府和省司法厅的领导下,努力推动司法行政工作实现新发展,为x率先基本实现现代化作出新的更大的贡献!

司法行政会议局长讲话篇八

同志们:

这次全市司法行政工作会议的主要任务是:传达贯彻通辽市和我市政法工作会议及通辽市司法行政工作会议精神,总结去年工作,表彰先进,分析当前形式,部署今年任务,统一思想认识,坚定信心,凝神聚力,攻坚克难,努力为保持全市经济平稳较快发展和维护社会和谐稳定,发挥好司法行政的职能作用。

下面,我代表司法局作。

工作报告。

一、20xx年全市司法行政工作回顾。

20xx年是很不平凡的一年,面对严峻挑战与考验,全市司法行政部门在市委、政府和通辽市司法局的坚强领导下,紧紧围绕我市的中心工作,以维护社会和谐稳定、维护社会主义法制为己任,以解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题为出发点,坚持统筹发展,重点突破,整体推进的工作方针,充分发挥司法行政工作职能,为建设“平安霍林郭勒”、“法治霍林郭勒”、“和谐霍林郭勒”做出了应有的贡献。

(一)普法依法治市工作稳步推进,市民法律素质进一步提高。

创新了法制宣传的形式和载体。继续完善了市民法制宣传教育基地。年初以来,多次组织中小学生参观学习,取得了良好效果。还利用多媒体教室开办调解员和居民代表参加的法律培训班,各街道轮流,已开办6期,培训人员达150人次。进一步完善了群众诉求法律调解厅,成立了工作机构,制定了流程、职责、制度,法律调解厅受理诉求达到86人次,法律咨询120人次,调解成功22件。与教育主管部门联合下发了《霍林郭勒市中小学校开展“七个一”工程建设实施意见》等相关文件,会同党委宣传部门,组织举办了全市领导干部“优化法制环境”专题讲座;与市人事劳动部门一起建立健全了公务员学法用法档案;为了适应公务员,尤其是领导干部学法、用法和依法行政的需要,我局还编印了《常用法律案例解析》、《奥运法律知识手册》、《房屋拆迁常用法律手册》、《行政执法常用法律知识手册》等普法系列丛书,为领导干部学习法律提供了有益帮助。还利用普法网站,扩大普法深度和广度。深入开展了“12?4”全国法制宣传日活动,营造了全社会关心、支持、参与“五五”普法的良好氛围。

(二)进一步筑牢社会治安“第一道防线”,基层司法行政维稳作用日益加强。为了筑牢社会治安“第一道防线”,我们不断改善基层司法所办公条件,进而充分发挥人民调解中的主力军作用和协调其行政调解、司法调解多元化纠纷解决机制中化解矛盾纠纷中的能动作用,争取财政一次性投入23万元,用于购置警用面包车,目前5辆面包车全部用于基层司法所。

进一步加大了对人民调解员培训力度,举办了全市人民调解员培训班,参加培训班的有全市人民调解员130多人。聘任法院民庭、立案庭的高新江等五位法官为人民调解工作指导员,并颁发了。

聘书。

定期开展矛盾纠纷调处工作,每个月的15日为集中排查矛盾纠纷,对排查出来的问题按照“谁主管、谁负责”的原则,疑难纠纷落实到具体责任单位,并限期调处,全力维护社会和谐稳定。全市基层调解组织共排查调处各类民间纠纷53件(其中婚姻家庭纠纷16件,邻里纠纷12件,土地承包纠纷3件,赔偿纠纷2件,合同纠纷3件,施工扰民纠纷1件,房屋宅基地纠纷1件,征地拆迁纠纷1件,其它纠纷14件),调解成功52件,调解成功率达到97%以上。进一步完善了社区矫正工作,现在我市社区矫正对象共计有38人。社区服刑人员均得到就业。从事个体经营31人,固定工作有7人。加强对重点人口的管理,我局极积协调社会各方面力量,防止刑释解教人员脱管漏管,开展多渠道的刑释解教人员就业安置和生活保障工作。两劳解释人员共有47人,其中劳动教养8人,刑满释放39人,帮教率达100%,安置率达100%,无脱管、无重新犯罪。

(三)突出法律服务这个关键点,做好法律服务和法律保障工作。律师、公证、基层法律服务、法律援助四支队伍,从维权服务、公证服务、咨询服务、援助服务等方面,多层次、多角度、多方位向全社会提供法律保障和法律服务。重点在政府法律顾问团、律师参与信访、法律工作者解决基层矛盾纠纷、法律援助强化宣传,扩大援助范围四个方面下功夫,促进了政府及机关单位团体管理职能的法律化、规范化;促进了政府在经济管理、城市建设方面,如重大合同的审查、重点建设项目立项、城区建设拆迁等政府行为的评议、把关,调节作用,防止政府经济损失的发生与社会资源的浪费;促进了为民分忧解难,化解社会矛盾能力,积极参与了涉法信访的息诉及社会重点、难点问题的解决,为维护社会稳定做出了较大贡献。法律顾问团列席市政府各类会议8次,出具法律意见书11份,受理市政府委托办理的各类法律事务3件。积极开展法律援助工作,推行便民措施,维护了社会弱势群体的合法权益。法律援助中心办理各类法律援助案件146起,解答咨询460人次,代写文书42份,发放宣传资料2200份,为当事人挽回经济损失近110万元。公证处的社会服务职能得到了充分的发挥;共办理公证926件,接待来访300余件。两家律师事务所共为24个机关、单位担任法律顾问,代理民事案件114件,刑事辩护14件,代理文书57件,代理非诉讼法律事务6件,解答法律咨询46人次,业务收费达18万多元;三个基层法律服务所,为基层党工委、村级人民调解委员会担任常年法律顾问。代理各类诉讼事务21件,为当事人挽回经济损失20余万元,实现业务收入2万元。有效地维护了社会稳定,促进了全市经济发展。

20xx年取得了一些成绩。这是市委、市政府和通辽市司法局坚强领导的结果,是各基层党委和各部门大力支持的结果,也是我市广大司法行政干警、法律服务从业人员发扬连续作战的精神,不辞辛劳、不畏艰险、顽强拼搏的结果。在这里,我代表司法局全体干部职工向长期关心和支持司法行政工作的市委、政法委、市人大、市政府、市政协、及霍煤集团各位领导表示衷心的感谢!

过去的一年,虽然取得了一定的成绩。但是,随着我市经济社会形势迅猛发展,司法行政事业前进发展中还存在不少矛盾和问题,主要是:一是法律服务水平亟待加强。法律服务从业人员素质需进一步加强,法律服务人员和律师在建设法治社会、和谐霍林郭勒的作用还未充分发挥出来。二是普法宣传教育的硬件建设、手段和方式还比较滞后,与经济社会发展的形势要求不相适应。三是队伍素质有待于进一步提高,加强班子、队伍建设的任务还很艰巨。需要我们结合本系统的实际,改变思想观念,找准司法行政工作在政治、经济、文化、社会建设中的目标定位,为建设平安霍林郭勒做出贡献。

二、20xx年全市司法行政工作的主要任务。

20xx年我市司法行政工作总的要求是:全面贯彻落实市委五届七次全委(扩大)会议精神和全市政法工作会议及通辽市司法行政工作会议精神,深入学习实践科学发展观,以依法治市为统揽,以新一轮“平安霍林郭勒”建设为已任,继续深化普法依法治理,进一步加强基层基础建设,扎实推进人民调解工作,全面加强司法行政队伍建设,以优异的成绩迎接新中国成立60周年,为全市经济社会又好又快发展做出新的贡献。

(一)弘扬法治精神,深入开展普法依法治理。20xx年是“五五”普法规划实施的第四年,做好法制宣传教育的各项工作,对于圆满完成“五五”普法规划确定的任务非常关键。今年,我们要紧紧围绕全市经济社会发展的目标任务、不断创新普法教育理念、载体、手段和机制,提高针对性和有效性,增强吸引力和感染力,努力在全社会形成自觉学法、守法、用法的社会氛围。一是突出重点抓创新,进一步增强法制教育实效。首先,要充分发挥各级普法讲师团、法律宣传员、法律志愿者队伍作用,深入开展《物权法》、《。

劳动合同。

法》、《就业促进法》、《食品安全法》以及新颁布的重要法律法规的学习和宣传;充分发挥公证律师、人民调解和法律援助作用,通过在企业、学校和社区建立联系点制度,定期开展法律宣传和法律服务,将依法为广大群众释疑解纷的过程,成为弘扬法治精神、普及法律知识、增强法制观念的过程。二是,要抓好主题宣传活动,利用“三八”维权周、“3.15”消费者权益保护日、“4.26”世界知识产权日、“6.26”国际禁毒日、“12.4”全国法制宣传日以及传统节假日,进行重要法律和相关部门法、专业法的宣传教育。三是,要突出有关促进发展、民生、和谐法律法规的学习宣传。加大有关维护社会和谐稳定、促进社会公平正义、保护知识产权和建设资源节约型、环境友好型社会等法律法规的宣传力度,重视企业改制和城市拆迁、农村征地、促进就业、劳动争议、就医就学、社会保障等有关经济利益调整和民生方面政策法规的宣传普及,发挥普法教育引领创新、支撑发展、服务民生、促进和谐的重要作用。四是,要加强阵地建设。积极与新闻媒体合作,办好普法专题(专栏),积极开辟法治论坛、以案释法、法制文艺等栏目,增强生动性和感染力。扩大网络普法,努力构建比较规范的普法平台。五是,要突出抓好重点普法对象的学法用法,在继续抓好各重点普法对象的学法用法的同时,今年要突出抓好领导干部的学法用法。适时举办领导干部法制讲座1—2次,对全市领导干部、公务员、企业经营管理人员开展法律知识培训及考试。二是继续完善市民法制宣传教育基地。继续扩大开放,完善群众性法制教育平台,丰富表现形式,重点宣传与市民生活密切相关的民法、刑法、经济法、社会治安处罚法等方面的法律法规。三是以“法律六进”为载体,狠抓创建,大力推进民主法治建设。坚持学用结合,抓重点、树品牌、结合平安创建,深入开展“百团万场”法治文艺下基层、“百城千校”法律进学校、“百街千居”法律进社区、“百企千场”法律进企业等活动。继续巩固、完善和提高民主法治示范社区创建的基础上,突出抓好机关、单位、学校和企业的民主法治创建工作。机关、单位的民主法治创建主要实现“五有五进”工程,即有学法用法制度;有法律知识。

学习计划。

安排检查;有学习园地;有网络阵地;有学法笔记培训内容考核记录。部门专业法进机关进社区进学校进企业进单位。

(二)推进基层基础建设,打牢司法行政发展的根基。要坚持不懈地抓基层、打基础,按照建设、管理、工作与服务并重的原则,努力把基层基础建设提高到新的水平。一是加强司法所规范化建设。司法厅确定今年为司法所规范化建设深化年,我们一定要抓住这一契机,把规范化司法所创建活动引向深入,查缺补漏,不断完善。二是进一步发挥司法所在化解矛盾纠纷、服务人民群众、维护社会稳定等方面的重要作用。加快构建人民调解、行政调解和司法调解相互衔接配合的大调解工作格局。切实做好刑释解教人员帮教安置工作,尤其要抓好衔接、帮助和教育三个重点环节,尽可能帮助解决社保、低保、培训、就业等困难,消除社会歧视,给予生活出路。积极探索创新社区矫正工作方法和措施,建立社区矫正评估体系,进一步提高社区矫正质量,把重新违法犯罪率控制在较低水平。三是进一步完善群众诉求法律调解厅。按照“大管理、大服务、大执法”工作思路的总体要求,重新整合各类调解资源,建立以街道党工委书记为组长的群众诉求法律调解厅领导小组,办公室设在司法所,负责日常工作。四是进一步突出人民调解工作。以化解矛盾纠纷为主线,进一步完善调解信息网络,建立健全预警机制、矛盾纠纷排查调处机制和联合调处机制,以定纷止争为目标,推进人民调解、行政调解、司法调解有机结合的综合调处工作,充分发挥人民调解在社会矛盾纠纷调解工作体系中的基础作用,最大限度地把各种矛盾纠纷解决在基层、解决在萌芽状态。特别是对涉法涉诉问题,要积极调处疏导,及时主动地做好群众思想工作,帮助释疑解惑、理顺情绪、排忧解难,防止矛盾积累激化,从根本上化解矛盾。探索和推进以司法所为工作平台,整合各种资源,建立一所(司法所)、一中心(法律援助站)、一团(律师顾问团)三位一体的基层司法行政工作新机制。尤其是要充分发挥律师的专业优势,鼓励律师通过担任人民调解组织法律顾问、驻司法所接访、在律师事务所设立调解接待日等方式,参与疑难复杂纠纷调解,及时化解各类矛盾纠纷,维护群众合法权益,维护社会稳定。

(三)服务科学发展,切实加强法律服务工作。首先是根据刑诉法、法律援助条例的有关规定,为在市看守所内在押犯罪嫌疑人、被告人聘请律师开辟绿色通道。即通过在看守所监区内粘贴明示牌,让犯罪嫌疑人、被告人从牌上清楚看到自己应享有的合法权益是什么,能获得的法律服务有哪些,怎样聘请律师及律师收费标准,对违纪的律师如何进行监督及公布投诉电话等。其次是维护看守所内的治安秩序,维护社会安定,维护犯罪嫌疑人、被告人享有辩护权利起到积极作用。三是使法律服务工作形成互补、协作的“大服务”格局,为基层群众服务;要通过担任法律顾问,为市委市政府依法决策、依法行政和企业依法经营、依法管理提供法律保障;要通过代理民事、经济、行政诉讼和办理非诉讼法律事务、调解民事、经济纠纷等,为广大基层群众提供及时、有效的法律帮助,预防和化解民事、经济纠纷,保障、促进社会稳定和经济发展,为维护社会稳定、推进基层依法治理打下良好基础。四是要着重把公证、律师、法律援助、基层法律服务等部门的法律服务职能进行有机整合,各窗口部门形成合力,以化解矛盾为主线,以维护人民群众合法权益为出发点,以促进社会公平正义为立足点,以服务好我市经济社会又好又快发展为目标,充分有效地发挥司法行政机关综合性的法律服务职能作用。五是进一步规范和拓展法律服务市场,强化律师队伍综合素质。进一步增强服务经济社会发展意识,积极引导律师参与到信访、化解纠纷、法制宣传和经济建设、社会建设中来,发挥职业优势,加强对律师代理重大、敏感案件和群体性事件的指导,推动律师参与涉法涉访工作,实现法律效果与社会效果的有机统一。要加大对基层法律服务监管力度,规范基层法律服务工作秩序,加强基层法律服务投拆查处工作,提高投诉查处工作效率和水平。有效地维护当事人的合法权益,为构建社会主义和谐社会服务,为经济社会发展服务。

(四)改善民生,积极开展法律援助工作。我们要树立“人人平等享有、获得法律保护权利”的民生理念,不断增强法律援助解决困难群众民生诉求的能力。今年,我市法律援助工作要扩律援助事项范围覆盖面,在《法律援助条例》和《内蒙古自治区实施若干规定》确定的援助事项范围基础上,进一步健全法律援助网络,整合法律援助资源,继续推动法律援助向基层延伸。健全完善市法律援助中心、街道法律援助工作站、社区法律援助联系点(联络员)三级援助网络体系。同时,推出一系列便民利民服务措施,如发放法律援助证、便民联系卡,开辟农民工法律援助绿色通道和残疾人法律援助无障碍通道等,尽最大可能地方便人民群众快捷便利地获得法律援助。

(五)注重培训,全面提高司法行政队伍建设水平。要进一步强化司法行政队伍的业务建设,提高司法行政人员执法能力;深入开展执法规范化建设,提高司法行政队伍的执法公信力;进一步加强司法行政队伍基层党组织建设,重点要建立健全律师事务所、基层法律服务所的建设,完善行业党员的动态管理机制,充分发挥党组织维护稳定、服务大局、推动发展、促进和谐的作用;坚持从优待警,真情关心、真心爱护司法行政队伍工作人员。要积极营造有益于队伍自身成长与发展的环境,激发全体人员建功立业、体现自身价值的积极性,实现队伍全面发展、工作充满活力、队伍团结奋进的建设目标。

同志们,司法行政工作任务光荣而艰巨,让我们在市委、市政府和上级司法行政部门的正确领导下,全面贯彻落实科学发展观,立足本职服务大局,坚定信心,团结一致,求真务实,扎实工作,不断开创我市司法行政工作新局面,为推进我市经济平稳较快发展,实现“五项之最”宏伟目标,做出新的贡献!

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司法行政会议局长讲话篇九

围绕上述目标,今年我们将重点抓好以下五个方面的工作:

一、实现法治宣传教育模式的新突破。

打造互动型、服务型、创新型法治宣传教育新模式,实现法治宣传教育模式的新突破。

(一)强化合作共治,积极打造“互动型”法治宣传教育模式。一是充分发挥“沙地普法名嘴”和“家庭普法站”在当地群众中的“广泛影响”,着力强化群众的自我教育,形成群众带动群众、群众影响群众的生动局面。二是把法治宣传教育工作与基层党的建设、群团组织建设和社会组织建设有机结合起来,着力形成政社互动合力。三是将法治教育纳入精神文明创建内容,多用社会和群众知晓的市民公约、乡规民约、行业规章、团体章程等社会规范阐释法律制度,着力推进普法融合发展。

(二)强化需求导向,积极打造“服务型”法治宣传教育模式。一是加快建立需求收集分析机制。区分社会不同个体、不同群体的普法需求和一定阶段社会面的共性需求,把“点对点、菜单式、个性化”的服务和面上工作的推进结合起来,为普法工作的“精细、准确、高效”奠定基础。二是加快健全服务产品研发机制。转变宣传理念,通过落实“谁执法、谁普法”的工作责任,建立健全司法行政搭平台、建机制、开菜单,政府各部门和社会各方面共同参与的法治宣传教育机制,将自拉自唱、内部循环的普法小格局,拓展为部门协同、社会联动的大格局。引导执法机关、企事业单位共同参与专项普法产品的研发;通过政府采购、项目补贴等方式,引导市场主体参与专业性较强的普法产品的研发;通过政社互动、社会激励,引导志愿服务等社会力量参与直接面向基层的普法产品的研发。三是加快完善普法产品的供给机制。全方位提高普法产品的社会知晓度和消费的便捷度,保障群众能“找得到、用得上”普法产品。要明确宣传重点,围绕“关键少数”的领导干部和“关键时期”的青少年,建立“两类人员”数据库,确保精准普法。特别是要针对当前交通事故、医患纠纷、征地拆迁、环境保护、土地流转等社会矛盾纠纷多发易发领域,通过组织律师、基层法律服务工作者、公证员、人民调解员以案释法、推介产品等多种方式,提供有针对性的普法产品,实现普法产品供给与法律服务的一体运作。

(三)强化普法质效,积极打造“创新型”法治宣传教育模式。一是注重实践创新。促进普法与治理相结合,促进普法与文化建设相结合,促进普法与公民道德建设相结合,促进普法与法治实践相结合。二是注重手段创新。加快打造法治宣传教育信息化管理系统,将信息化手段运用于需求分析、产品研发,提升普法效能。三是注重载体创新。拓展宣传阵地,加快建立技术先进、传播快捷的普法平台,健全完善媒体公益普法制度,强化新媒体新技术的深度应用,集中打造普法资源、信息发布、法律法规解读、法律咨询等“四大平台”,更为广泛地运用微博、微信、微电影等现代手段开展法治宣传教育。

二、实现法律服务质量方式的新突破。

20xx年,我们基本完成了公共法律服务体系建设。但是20xx年,我们要紧紧围绕“促发展”,更新工作理念、优化资源配置、强化机制保障,实现公共法律服务质量方式的新突破。

(一)坚持实战导向,进一步加强“立体化”的公共法律服务平台建设。一是市公共法律服务中心要优化业务流程,创新工作机制,一站式解决群众基本法律服务需求。继续开展“法润江海·春风行动”。组织法律服务人员对接经济建设,深入走访,开展法治宣传、调处涉企纠纷,办理投资融资、土地流转、环境保护、招标投标等领域的法律事务。二是镇公共法律服务中心要按照自主型和依托型两种模式(即:自主建立和依托镇区便民服务中心建立),实现“四统一”(即:统一设置窗口、统一服务内容、统一公示材料、统一工作流程),建成真正服务群众的实战平台。指导和帮助当地群众办理法律援助、公证、司法鉴定等事项,为当地群众提供便捷高效的综合服务。三是村居司法行政服务站要定时开展法治宣传,提供法律咨询,参与纠纷调解,零距离开展工作,切实解决服务群众的最后一公里问题。四是强化“12348”话务平台建设,实现“7×24”小时法律咨询服务全覆盖,充分发挥解答法律咨询、宣传法律知识、指导群众依法维权的作用。创新咨询服务方式,运用网络平台和新兴传播工具,提高法律援助咨询服务的可及性。五是开展法援示范工作站点创建活动。按照《市法律援助工作站建设意见》要求,统一标牌标识、公开公示内容和工作制度,明确专兼职工作人员,开展咨询、办案业务,建立工作报告制度。

(二)坚持需求导向,进一步加强“系统化”的公共法律服务产品建设。一是主动融入大局,提供发展所需的公共产品目录。从各种政策信息中、从经济社会发展布局中找准定位、把准方向,自觉把司法行政发展的“小逻辑”放到全市经济社会发展的“大逻辑”中谋划推进。“有重点、有计划、有步骤”地修订完善公共法律服务的产品目录,并向全市公布。二是加强研发宣传,不断提高公共法律服务产品的针对性和知晓率。比如,开发针对老年人的产品,开展“法治阳光温暖老龄”法律援助活动,努力为老年人提供法律服务和援助。比如,强化知识产权法律保护,鼓励扶持一两个律师事务所专注于知识产权的法律保护。三是加强产品质量控制,充分体现公共法律服务产品的公共性和实效性。突出村居“一对一”法律服务品牌,重新整合资源,合理分配法律顾问,把愿服务、能服务的法律服务工作者配到一线,加强指导管理、检查考核,督促他们切实开展法律咨询、矛盾化解、法治宣传、特殊人群帮扶等工作。拓展公证、司法鉴定等服务领域,创新做好当前办证量较大的小额存款继承公证,为当事人提供优质、满意的公证服务。

(三)坚持效能导向,进一步加强“多元化”的公共法律服务力量建设。一是通过转变职能,落实绩效考核机制,提高司法行政机关的服务效能。建立健全司法行政机关、行业协会和法律服务机构三个层次的服务工作体系,明确各自的服务职责,进一步强化服务责任。采取有效措施,切实加强投诉查处工作,充分发挥投诉查处工作的监督、惩戒作用。二是通过政府购买,引入市场服务,使更多的市场力量进入公共法律服务领域。三是通过公益引导,吸纳社会力量。充分发挥律师的“法律专家”和“调解中间人”作用,不断优化律师参与信访接待、人民调解工作机制,加强风险预防。除了继续坚持律师在法律援助中心、市大调解中心、信访局“轮流值班”制度以外,推进律师参与重大、疑难信访积案的化解工作。

三、实现特殊人群服务管理的新突破。

特殊人群管理既是社会治理的重点,也是难点。要围绕“防风险”,实行更加靠前的预警管控机制。要以底数准、动态清、管得住、服务好为目标,深入开展严格执法、严格管理、掌实情、重实控“双严双实”集中整治活动,确保六大专项行动预期目标全面完成。

(一)围绕系统治理,加强执法力量。努力适应社区矫正教育管理需求,保障社区矫正刑罚执行效果,以正规化、专业化、职业化建设为引领,全面提升社区矫正队伍整体素质。一是配齐配强一线执法力量。请各镇区领导进一步关心支持司法行政工作,确保基层司法所有1名以上政法专编人员负责社区矫正执法工作,并按1:15的比例,配齐配强社区矫正社工,激发志愿者参与社区矫正的热情。二是努力提升队伍整体素质。通过案件模拟、实战演练、技能比武等多种形式、多种途径,开展教育培训。有效整合资源,组织社区矫正执法人员赴监所观摩,邀请法院、检察院等单位专家授课指导,积极开展互帮共建活动,不断提高执法人员的工作能力和执法水平。三是建立健全人员考评制度。积极探索社区矫正工作人员的工作绩效与考评挂钩。

(二)围绕依法治理,强化规范执法。要深入开展“严格执法、严格管理”活动,加强信息核查和数据共享,集中开展不假外出、脱管漏管专项整治“天网行动”,努力彰显社区矫正刑罚执行的严肃性,促进社区矫正执法规范化。一是严格执行权利义务清单,确保每项社区矫正执法活动有根有据,努力实现执法工作标准化。二是进一步完善工作流程,实现程序规范、流程固化。积极推行社区矫正“中心+基地”建设模式提档升级,强化中心接收登记、宣告教育、电子监控、执法管理等工作。不断完善提级谈话制度,总结推广提级谈话工作成果及经验。三是强化监督管理,加快推进科技手段应用,完善社区服刑人员体征信息采集、电话语音汇报、电子腕带定位等技术执法配备,不断提高执法记录仪、矫务通、考勤仪等执法设备的使用率和覆盖面。加强对社区服刑人员的全时段监控定位。

(三)围绕综合治理,完善工作平台。完善“社区控制网”、“定位控制网”、“视频控制网”和“数据控制网”四网融合的动态管控教育平台,实现在线执法管理、教育帮扶。利用一体化信息平台,加强对社区服刑人员的多方位数据比对;通过多渠道社会力量,加强对社区服刑人员的多层次信息掌控,确保社区服刑人员在管在控。主动与公检法等部门联系沟通,不断完善部门协作协同机制,定期分析研判形势、通报共享信息,提高防范违法犯罪及快速反应能力。要针对“三无”等重点刑满释放人员,健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系,让刑满释放人员在温暖、包容的环境中顺利回归社会。

四、实现基层基础实战勤务的新突破。

基层基础是司法行政工作的根基和命脉。我们要围绕“补齐短板”,推动基层基础工作协调发展。

(一)推进实施“365”工程。“3”即从20xx年开始,以3年为期,分别实施基层基础建设推进年、达标年、深化年“三年行动计划”;“6”即实现组织体系进一步健全、基础保障进一步加强、服务能力进一步提高、队伍素质进一步增强、职能作用进一步发挥、群众满意度进一步提升等六项目标;“5”即全面推进局所站的“一体化”建设、市司法局的“实战化”建设、基础工作的“信息化”建设、基本保障的“规范化”建设、基层队伍的“正规化”建设等五项工作。20xx年是基层基础建设达标年,我们要从头抓紧,全面推进全市司法行政的基层基础建设。

(二)加强司法所规范化建设。按照司法部、省司法厅、市司法局有关文件精神,进一步统一规范司法所标牌标识,结合镇区公共法律服务中心建设,推进司法所服务窗口化、功能区域化。有条件的司法所实行柜台式开放服务模式,让群众享受面对面的服务。司法所办公用房要因地制宜,基本统一设置为四大区,即:便民服务区、执法管理区、矛盾调处区、日常办公区。

(三)加强经费、装备保障。补齐短板,各项业务经费要向基层倾斜,支持基层业务开展和司法所建设。在以往基础上,再为各镇区统一配备一批电脑、生物考勤仪、电瓶车等必需的业务装备,不断提升基层基础保障水平。

20xx年是司法行政队伍“三化”建设的提升年,我们要紧紧围绕“提效率”,大力加强队伍正规化、专业化、职业化建设,努力打造人民满意的服务型司法行政机关。

(一)以正规化建设为“首要着力点”,突出抓好源头规范。把全面从严管理作为正规化建设的根本保证。贯彻落实的重要讲话和各级会议精神,增强做好司法行政工作的积极性和主动性。加强党风廉政建设责任制,完善廉洁自律制度,贯彻落实《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等规定。深入开展“两学一做”学习教育,深化延展“三严三实”专题教育,积极营造风清气正的政治生态,进一步增强敢于担当、履职尽责的意识。举办一次以“学习先进模范、扎根司法行政”为主题的演讲比赛,展示全系统爱岗敬业、奋发向上的崭新形象。修订完善制度体系,做到“以制度管理队伍、以规定约束干部”。通过规范机构人员,规范岗位职责,规范执法执业,做到“明确标准、规范管理”,实现系统内各层级内部管理体制完善,职能配置科学合理,执法执业行为规范高效。

(二)以专业化建设为“长远增长点”,稳步调整队伍结构。要把加强业务素质作为提升能力的第一要务。组织全系统内20xx年新进人员参加全省司法行政系统职业能力考试。建立健全干部培训交流、选拔任用、实绩考评等机制,实现人才配置“梯次化”;稳步实施专业培训,加强公证员专业技能培训和高端人才培养,在省、市的公证质量检查中,确保合格率100%。加快律师人才培养,开展新律师业务技能提升培训活动,有效提升律师管理信息化水平,实现综合素质“全面化”。着重增强社区矫正实战能力,选派社区矫正工作人员参加上级业务轮训,实现知识更新“及时化”;对基层法律援助工作人员开展培训,促进和提高法律援助的管理水平和办案质量。大力推进能力培养,重点抓好机关干部执行、协调、写作、学习和创新等“五种能力”培养,广泛吸收心理学、法学、社会学等高素质人才加入司法行政专家库。

(三)以职业化建设为“发展根本点”,合理规划职业生涯。初步建立职业能力素质评估培养和素质提升奖励机制,试点推行干部履职能力评估标准,保护机关干部身心健康;固化硬指标,全面落实职业保障,做到“凝魂聚神、树好形象”,实现职业制度更加完善。制定出台专职社工队伍建设管理办法,以政府购买服务的方式充实专职社工队伍。传递正能量,积极弘扬职业文化,使得广大司法行政工作人员具有良好的精气神。加强机关作风建设,公证处和法律援助中心要继续做好“人民满意示范窗口”创建工作。

同志们,做好今年的司法行政工作,意义重大,任务艰巨,使命光荣。让我们在市委市政府和市委政法委的坚强领导下,在上级业务部门的精心指导下,适应经济新常态,坚持发展新理念,进一步凝心聚力、真抓实干、奋勇争先、勇于担当,为建设“强富美高”新提供更好的法律服务和法律保障。

同志们:

这次会议主题突出、准备充分、别开生面、会风较好,很成功。会上,我们认真地贯彻了上级的会议精神。这次会议是一次表彰先进加油鼓劲的会议,是一次坚定信心团结奋进的会议。扎扎实实地贯彻和落实这次会议精神,必将推动今年全市司法行政工作再上新台阶,再创新佳绩。下面,我讲三点意见:

一、增强做好司法行政工作的使命感和责任感。

(一)维护稳定有责任。我们司法行政队伍肩负着法制宣传、法律服务、法律援助、监所安全稳定、社区矫正、刑释解教人员的帮教安置、人民调解、司法考试等重要职能,这些职能作用的发挥,对促进社会的经济发展、社会的和谐稳定具有很重要的作用。所以说,我们的任务光荣而艰巨,任重道远。

(二)上级领导有指示。中共中央政法委书记周永康同志在中央政法工作会议上要求我们始终要保持清醒头脑,集中力量解决影响社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性问题,提出了三项重点工作,即:要深入推进社会矛盾化解,进一步形成依法有序表达诉求,及时有效解决问题的环境;要深入推进社会管理创新,进一步完善与社会主义市场经济体制相适应的社会管理体系;要深入推进公正廉洁执法,进一步提高开放、透明、信息化条件下的执法公信力。省委政法委工作会议上提出要提升化解社会矛盾、社会管理创新、公正廉洁执法、政法工作保障四个能力。省司法厅也提出坚持以“四型”系统建设来统领司法行政工作的全局。市委对维护社会和谐稳定的态度就是落实“两个坚决”,实现“五个确保”。两个坚决不允许:决不允许影响*发展全局和社会和谐稳定的不良风气形成气候;决不允许危害*人民利益的分子形成团伙。五个确保:要确保各级政府督办处理的信访案件限期解决,确保进省到京非正常访零登记,确保敏感时期社会稳定,确保不发生大规模群体性越级上访事件,确保不发生影响*安全稳定的重大事故。巩固建立司法体系,具体抓好十项工作。可以说,各级党委和政府对我们今年的工作目标、工作任务、工作要求很明确,对当前和今后一个时期都具有很重要的意义。

(三)人民群众有希望。我们司法行政队伍的影响力越来越大,形象越来越好,可以说是有为有位,有位有为。广大人民群众希望我们提供优质高效的法律服务,希望我们公正执法,希望我们维护公平正义,希望我们对*的发展和和谐稳定发挥作用。

(四)开展工作有条件。我们和过去相比,条件越来越好,各级党委和政府给我们创造了良好的工作条件。

从县区司法局看:一是解决了体制问题。乡镇街道司法所已经成为县区司法局的派出机构。二是解决了编制问题。20xx年以来,市局请示省厅、市编委增加了77个编制,全市86个乡镇街道司法所,每个司法所达到了2个编制。三是解决了级别问题。市编委规定,各乡镇街道司法所长配备科级职数,目前,已配备了55名,还有31个没配备科级司法所长。四是设立了开发区司法局。五是解决了经费问题。六是解决了办公用房问题。七是解决了办公设备问题。

从局直属单位看:一是解决了监狱劳教所由事业单位改为局直属单位,按照公务员管理提供了政策依据。二是解决了监狱劳教人民警察廉政保证金的问题。三是解决了监所的硬件建设。改善了监狱教育改造条件,劳教所整体搬迁,经费有了保障。

从局机关看:为了全市司法行政工作的需要,增设了内设机构,增加了科级干部的职数,改善了办公条件,解决了冷、脏、险的问题。

综上所述,我们只有大干、快上的选择,没有不干的理由。我们要珍惜组织上的培养和使用,珍惜党委、政府的大力支持。我们要努力工作,要有责任感、使命感、紧迫感,增强进取精神、创新意识,把工作做好。

二、切实解决司法行政队伍中的消极因素。

我认为,全市司法行政工作发展的态势很好,全市司法行政工作连续九年被省厅评为优胜单位,可以说是可持续发展,没有大起大落。我们还有出席国家、省、市先进集体和先进个人的典型。这些成绩的取得,是党委和政府正确领导的结果,同时也说明司法行政系统各级班子坚强有力,有驾驭全局的能力,有解决棘手问题的能力,有克服困难的能力。说明我们队伍是团结战斗的,能干事,能干成事,这是主流。但是,也应该认识到我们班子和队伍中还存在思想不适应、工作不适应、作风不适应的问题,主要表现在:一是缺少敬业精神,不思进取,个人利益为重;二是不懂规矩,摆不正上下级关系、个人与组织的关系、领导对领导的关系;三是不按制度办事,不按程序办事;四是不注重提高自身素质,工作效率低,工作拖拉,工作质量差;五是违法乱纪,执法不文明;六是谋取私利,监管场所带违禁物品;七是办案不讲诚信,不尽职责,弄虚作假;八是有令不行,有禁不止;九是组织纪律性差,旷职、迟到、早退;十是犯自由主义,会议上不说,会下乱说,说不讲政治的话,不利于团结的话。上述问题表现在个别人身上,但影响整体形象,影响工作,危害很大。我们要认真对待,不能让这些问题形成风气,形成气候。对这些问题要给予批评教育,责其改正,对屡教不改的,视其情节,依法依纪给予处理。

三、强化措施,认真落实会议精神。

(一)吃透精神。我们要认真组织大家进一步学xxx省、市政法工作会议精神;学习韩学键书记在市委七届七次全会上的报告精神;学习夏立华市长在八届人大第五次会议上的政府工作报告精神。要领会各级领导的讲话精神实质,把握工作方向,明确工作重点,制定落实手段。推进会上,佰成、令新、杨琦、玉龙、中文同志做了讲话,先后对分管的工作做出了安排和部署。我认为,这也是他们20xx年的供职报告。各位同志讲话布置任务细致、深入、切实可行,符合中央、省、市政法工作会议精神,体现了2月5日省司法厅召开的全省司法行政工作推进会议精神,与市司法局下发的《20xx年工作回顾和20xx年工作安排意见》相一致,我完全同意。希望各县区、各单位、各科室结合实际,进一步认真落实。

(二)总结经验。市委领导经常讲:跳出*看*,站在高处看*,分析对比看*。我们应该认真审视司法行政工作,看自己工作干得怎么样,要认真总结经验教训。优胜单位和达标单位,我认为优胜单位有弱项,达标单位也有亮点。优胜单位和授奖个人要戒骄戒躁,百尺竿头,再进一步。达标单位和相对落后的单位和个人也要找准薄弱环节,对症下药,抓住主要矛盾,选准突破口,跨越发展,缩短距离。大家要形成学先进、赶先进、超先进的热潮,为司法行政工作的发展做出新贡献。

(三)完善激励机制。我们要认真完善落实激励机制。市局相继要出台三个目标管理责任制,这也是竞赛方案。一是继续对县区司法行政工作实行目标管理;对乡镇街道司法所的人民调解工作继续排名次,对前三名我们要给予奖励,落后的要通报;继续对服务“三农”的律师事务所给予表彰奖励。二是继续对监区、大队和执法相关科室进行考核,对优胜单位给予表彰奖励。三是继续对局机关干部实现省厅、市局确定的工作目标的优胜单位给予奖励。

(四)紧紧围绕党和政府的中心工作,找准位置,发挥作用。要分解任务,明确责任,明确时限,迅速行动。要落实检查、催办制度,要注重宣传工作,推广典型经验,统筹兼顾,全面安排,抓好工作。

同志们,新的一年赋予我们新的使命。中央、省、市政法工作会议,市委七届七次全会对我们司法行政工作提出了更高的要求。希望同志们不辱使命、尽心尽力、尽职尽责,全面完成各项工作任务和目标,为*的科学发展,和谐发展,跨越发展做出新贡献。

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