在团青工作座谈会上讲话热门
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总结能够帮助我们反思过去并为未来的工作和学习提供参考,是非常重要的。面对挑战和困难,保持积极的心态和坚持不懈的精神。希望以下小编为大家推荐的总结范文,能够给大家带来一些启发和思考。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
同志们:
让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略为指引,贯彻落实十九届中纪委五次全会精神,保持坚强政治定力,把纪律和规矩挺在前面,运用好“四种形态”,强化监督执纪问责,持续抓作风纠“四风”,推动全面从严治党不断向纵深发展,为x大学振兴崛起营造良好政治生态,以优异成绩迎接建党一百周年。
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今天这次座谈会,主要是分析当前财税形势,听取大家意见建议,细化分解任务目标,压紧压实各项工作措施,确保完成全年财税任务。结合大家的发言和平时调度掌握的情况,就做好全年的财税工作,讲几点意见。
一要分解责任目标。各镇街、各部门要按照目标增幅,把账算清算透,看看每个月需要完成多少,再看看哪些企业、哪些方面能完成多少,拉出单子,认真对照,把任务逐一分解落实到税种、到企业、到征收单位、到时间节点,安排专人,跟踪督导,确保每笔税款都能够及时足额入库。
二要强化征收措施。要突出抓好主体税种和重点税源的征管,对骨干税源、纳税大户实行重点监控、直接调度,对生产经营状况、收入状况与纳税不符的规上企业,进行重点监控,确保其依法及时足额纳税。要进一步强化科技治税措施,抓好中小企业尤其是商贸流通行业的税收征管,多管齐下,多措并举,严防税源流失。
各镇街要互相学习借鉴,抓好税收共治,挖掘增收潜力,实现财税增收。
能用来融资的,做好整合包装,最大限度发挥国有资产使用价值。要全面梳理财政存量资金,对结余结转超过一年或预计难以实现支出的当年预算安排,按规定收回财政或调整用于其他亟需支持的项目,最大限度减少资金沉淀。要加快土地“招拍挂”步伐,尽快回笼财政资金,做好土地运作的文章。要紧紧围绕棚改、校改、城市基础设施建设和产业项目需求,充分发挥国有公司的投融资作用,通过区属平台公司多渠道、多工具、多层次融资,保障资金需求。
五要压紧压实部门责任。各级各部门要坚决破除“财税工作就是财税部门事情”的错误观念,切实履行好治税职责。公安部门要积极配合财税部门开展好税务稽查活动,加强涉税案件的侦破、审理和依法打击工作,特别要在清欠税款、收缴有关财政资金等方面,提供有力保障。金融服务中心要利用好扶持金融业发展的各项政策,积极引进银行、保险等金融机构到我区注册、经营、纳税。自然资源部门要围绕盘活土地资源,积极配合财税部门做好涉及土地、煤矿等方面税收和土地出让收入的收缴管理。行政审批、市场监管等部门要主动服务、多措并举,既要积极畅通为纳税人服务的渠道,又要及时向财税部门传递行政审批、工商登记等涉税信息。税务部门要加强对涉税信息的分析比对,把涉税信息转化为实实在在的税收。财政部门要定期调度分析财税运行情况,定期通报税收完成情况和协同共治工作进展。各镇街要尽快健全完善税收共治网络,在确保完成任务的同时,积极配合有关部门的协税护税活动。
演讲稿是一种实用性比较强的文稿,是为演讲准备的书面材料。在现在的社会生活中,演讲稿应用范围愈来愈广泛,相信写演讲稿是一个让许多人都头痛的问题,下面是小编收集整理的团青工作座谈会上的.讲话演讲稿,希望能够帮助到大家。
尊敬的各位领导、各位青年朋友们:
很荣幸有这样一个机会,向各位领导汇报、向青年朋友们学习。我来自县供电局,现在供电局办公室工作。曾经担任了xx年的兼职团干,如今虽然离开了团岗位,但是对团青工作还有不少留恋,还有不少的怀念,因为,团青工作让我更自强。
担任团干部,从事团青工作,迫使我努力工作、认真学习,争做单位里的多面手。身为团干,应该努力成为单位青年朋友们的榜样。首先,努力工作那是最起码要做到的。我在供电局办公室工作10多年,几年来,尽心尽职履行好文字秘书职责,致力于办公自动化oa系统应用推广工作,及时掌握全局信息,做好上情下达,下情上呈,发挥桥梁和纽带作用,切实当好领导的参谋与助手。都说办公室工作很苦,从事文字工作更苦,白天接接电话,纵横联系,沟通协调,夜晚加班加点赶写材料,这是常有的事,尽管品过了酸甜苦辣咸各式滋味,尽管在供电局岗位换了几次,但是踏踏实实做好本职工作始终未变。因而自己的工作也得到了领导的肯定,同事们的赞许。
其次,身为团干,不断学习那是必须的。这是个知识经济的时代,新科技、新技术层出不穷,如果不学,则如逆水行舟,不进则退。这些年,我放弃了逛街、看泡沫剧的清悠,忽略了花前月下卿卿我我的温柔,而是把更多的时间用在学习上,学政治学理论,学技能学业务。为了提高自身业务素质,而立之年,我下决心参加了汉语言文学专业自学考试。6年来,我获得了汉语言文学专科、本科毕业文凭,为做好办公室工作增加了知识储备。完成了自考,不仅仅是增加了知识,弥补了未能上大学的缺憾,更重要的是锻炼了自己坚持不懈、锲而不舍的毅力,这是人生无形资产,一笔无价财富。
另外,尽管能力有限,水平不高,由于处在团干这个岗位,常常会被赶鸭子上架,硬着头皮主持晚会,组织文体活动,参加诸如演讲、卡拉ok、乒乓球等竞赛,幸也不辱使命,获得了较好的成绩,为单位争得了荣誉。因此,我要感谢团工作给我的压力和动力,感谢团工作给我的激情和激励。
我自豪,我曾经是一名团干!
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同志们:
今年的重点工作主要有四项:
同志们,今年的财政任务很繁重,也很艰巨,我们要以奋发有为的精神状态,求真务实的工作作风,凝神聚力,攻坚克难,确保完成全年任务,以优异成绩迎接建党100周年。
同志们、各位文艺界的朋友们:
大家好!感谢大家在百忙之中前来参加**市文艺工作座谈会,这是我市文艺工作者的一次盛会,群贤毕至、群英荟萃。今天请大家来的主要目的,就是想让文艺界和从事文艺工作的同志们,相互增进了解,加强沟通交流,共商我市文艺事业繁荣发展大计。刚才,**、**等文艺界代表畅谈了学习讲话精神、省委**书记指示精神认识体会,针对我市进一步繁荣文艺事业、推进文化强市提出了很多宝贵的建议和意见,充分体现了大家对**市文艺事业的真挚情怀,对**市发展的真切关心。
汉安大地,卧凤藏娇,人才辈出;书画之乡,翰墨飘香,声名远扬。多年的历史,孕育了“兼容并蓄、崇文尚礼”的汉安文化,也培育了一大批文艺大家。邱老7岁开始学画,杖朝(chao)之年(80岁)仍泼墨挥毫,《大熊猫千态图》被誉为世界上最长的熊猫画卷;魏老9岁唱戏,以“一戏一招”的创新精神先后写作《易胆大》、《变脸》等一批在国内外有影响的戏曲文学剧本,被誉为巴蜀鬼才,特别是创作的《大洲广场赋》,充分演绎了魏老的怀乡之恋、咏物之感、咏史之鉴和托物之思;甘老“教坛时雨行半百、文苑晚霞灿古稀”,创作的《尚腾新村赋》向世人生动形象地展示了“画仙故里·尚腾新村”新貌;谢老“孝道与创作并驾齐驱”,身残志坚,潜心笔耕,创作了涉及**糖业历史、展示社会变革风云画卷的长篇小说《大糖坊》;田老师作为我市文化顾问,为全市重大旅游文化项目积极建言献策;杨团长、高站长长期扎根基层文化事业,丰富了人民群众的精神文化生活;田秘书长赠予我的《调研文集》,展示了他亲历时代波澜、见证**发展、思考**未来的博大胸怀;周先生自发成立农民书画协会,抒发了对家乡变化的喜悦之情;其他发言和没有发言的文艺家们也都在各自的领域开创了自己的艺术新天地,取得了不凡的成绩。
文化是民族的灵魂和血脉,文艺是民族精神的火炬,文艺事业是党和人民的重要事业,文艺战线是党和人民的重要战线。长期以来,特别是改革开放以来,我市广大文艺工作者肩负党和人民的重托,踏着时代前进的鼓点,自觉投身加快建设与发展的洪流,积极探索文学艺术事业的规律,用丰富多彩的文艺形式,讴歌时代、讴歌生活、讴歌人民,在文学、书法、摄影、美术、民间文艺等领域创作出了一批内容丰富、形式新颖的文艺作品,为推动我市文艺事业繁荣发展做了大量卓有成效的工作,为满足人民群众精神文化需求、构建和谐中市,作出了重要贡献。市委、市政府历来也高度重视文化工作,早在市委十三届十次全会上就部署了“文化强市”战略,出台了《关于加快文化发展努力建设文化强市的实施意见》,提出狠抓“文化素质提升、文化事业惠民、文化产业发展、文化改革创新、文化精品文化名片打造和群众文化活动繁荣”六大工程,并出台了一系列支持文化发展繁荣的政策文件。去年,广大文艺工作者积极参与“汉安文化”、“书画之乡”等文化品牌打造,积极参与国际国内文化艺术交流展示活动,有力推动了全市文艺事业蓬勃发展,成功创建“中国书画艺术之乡”,大家功不可没。借此机会,我代表市委、市人大、市政府、市政协,向大家并通过你们,向全市文艺战线上的同志们表示衷心的感谢,并致以亲切的问候!
当前,**市经济社会发展正处于一个十分重要的攻坚时期,文艺工作也面临着更大的机遇与挑战。面对文化大发展、大繁荣的重任,如何进一步解放和发展文化生产力,打造高品位的汉安文化品牌,更好地满足人民群众的精神文化需求,从来没有像今天这样迫切地需要我们去解决。前不久召开的市委十三届二十一次全会明确提出要“加快发展文化事业,满足群众文化需求”,建设**“工贸双强、城乡共进”先行市,全面建成小康社会,需要先进文化的积极引领,需要广大文艺工作者发挥独特的作用。因此,各级、各有关部门和全市广大文艺工作者,都要以高度的政治责任感和紧迫的历史使命感,以更加饱满的热情,更加扎实的工作,自觉地投身到推进我市文艺创新和繁荣的实践中来,为全面建成小康社会、构建和谐中市作出自己的贡献。这是市委、市政府的厚望,也是全市人民的期待。下面,我就做好全市文艺工作,谈几点建议和想法,供大家参考。
一、要以人民为中心,不断奉献无愧于时代和人民的优秀作品。“文章合为时而著,歌诗合为事而作”,这是古人关于文艺与时代、文艺与人民、文艺与生活关系的精辟见解。指出,“人民是文艺创作的源头活水,一旦离开人民,文艺就会变成无根的浮萍、无病的呻吟、无魂的躯壳”、“能不能搞出优秀作品,最根本的决定于是否能为人民抒写、为人民抒情、为人民抒怀”,这为我们指明了文艺创作的导向。当前,随着深化改革和依法治国的不断推进,我市54万人民正在为全面建成小康的宏伟目标而努力奋斗,创造热情被前所未有地焕发出来,精神面貌发生了深刻变化。每个有责任感的作家和艺术家,都会为中市冲破发展瓶颈、实现全面小康的伟大事业所召唤,都会为城南新区、白马新城、重点新镇、农民新村、新兴产业建设的生动实践所感染。希望广大文艺工作者始终牢记人民是艺术之母、生活是创作之源的真理,以深情笔触描绘时代巨变,以翰墨丹青书写盛世豪情,以摄影镜头记录生活变迁,以动人旋律高奏时代凯歌,以翩翩舞姿展现美好情韵,向人民群众奉献出更多思想性、艺术性和观赏性统一、具有强烈吸引力感染力的优秀作品,在不断满足人民群众精神文化需求的过程中,完成提升群众思想道德素养的历史任务。一部好的文艺作品应该首先能反映出“山”的灵性、“泥土”的芳香、“水”的秀美、“人”的奋发有为的精神状态。广大文艺工作者一定要站在这个角度,经常深入基层,汲取营养、激发灵感,勤奋创作,通过推出精品力作和开展广泛的文艺活动来为**市的经济建设和社会发展呐喊助威。特别是要深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神,在全国农村改革试验市和法治中市的建设中,带着深厚感情、火热激情和满腔热情写人民、演人民、为人民,在为民服务中提高思想境界和艺术水准。
二、要以创新为动力,充分释放文艺创造的激情与活力。创新是文学艺术永葆生机的关键所在,也是文学艺术蓬勃发展的不竭动力。当前我国正处在经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化的时期,为文艺创新提供了千载良机。艺术大师齐白石先生,一生追求艺术创新,他年过六十还在进行“衰年变法”,堪称生命不息、创新不止的典范。希望广大文艺工作者在继承优秀文化传统、借鉴先进文明成果的基础上,认真学习和弘扬前辈大师的创新精神,尤其要努力增强原创能力,使文艺创造的激情充分涌流,使文艺创造的活力竞相迸发。要积极探索文艺创作、宣传方式的创新,根据时代条件和人民群众审美需求的变化,积极探索文艺体裁、风格、语言、样式的创新,使文艺产品和文化服务更为生动活泼,更让人喜闻乐见。要充分利用现代科技手段和传播媒介,拓宽传播渠道,加快传播速度,扩大传播效果,使优秀的文艺产品传得开、打得响。要进一步深化文化体制机制改革创新,正确处理好经济效益和社会效益的关系,充分发挥好市场配臵资源积极作用与政府对公共文化服务推动作用。充分发挥行业协会和中介组织的作用,积极探索政府购买公共文化服务等方式,鼓励和吸纳各类企事业单位和个人等社会力量参与兴办各类文化企业。要从制度上鼓励和支持文艺创新,使文艺工作者的一切才华都有展示舞台、一切探索都有选择路径、一切创造都有实现空间,最大限度地激发广大文艺工作者的创造活力,努力开辟**市文艺的新天地。
三、要以发展为要务,全面推进文化品牌和群众性文化活动。经济社会发展需要文化发展来推动。人民群众不断提高的精神文化需求迫切要求我们必须将发展作为推进文化事业的第一要务来抓。我们要牢固树立与时代要求相适应、与实践发展相符合、与人民呼声相一致的发展意识,一手抓文化品牌,一手抓群众性文化事业,全面推进文化事业协调发展。要打响书画艺术品牌,以文化品牌建设为抓手,以大型文艺活动为载体,倾力打造汉安文化品牌,继续扩大其社会影响力。要积极搭建文艺服务平台,市文体等部门要组织和引导一批作家、艺术家投身文化品牌建设,不断提升我市文艺界各个领域的创造实力和文化品牌竞争力。要丰富群众文化生活,各镇乡(街道)要充分利用现有文化站、文化广场、中小学校园和村(社市)综合服务中心等场所,举办各类丰富多彩的群众性文化活动,活跃群众文化生活。要充分利用市图书馆、文博馆、爱国主义教育基地、青少年活动中心与档案馆合建项目等现有文化阵地资源,均衡城乡文化统筹发展。要加强对汉安文化的推广普及,将书画艺术的传承和发展纳入公共文化服务体系的重要内容,注重从娃娃、学生抓起,作为中小学必修课程和幼儿园学前教育重要课程,市上拟编辑一本反映地方历史、文化、地理的特色中小学乡土教材,目前市上已成立了领导小组和编辑委员会。
四、要以产业为支撑,走社会效益和经济效益共赢新路。好的文艺作品应该是兼具社会效益和经济效益两个属性。发展文化产业既能够满足人民群众日益增长的精神文化需求,又能够推动经济结构调整和经济发展方式转变,成为新兴的经济增长力量。因此,我们要在强调社会效益的同时也要注重经济效益,注重产业的发展和带动,顺应经济文化一体化趋势,充分发挥文化产业无污染、低消耗、高效益的优势,为经济发展开辟新途径,注入新活力,培育新的增长点。要通过整合我市书画文化、名人文化、糖业文化、宗教文化、宅院文化等优秀地域文化资源,着力打造重点文化产业。具体来讲,就是要倾力打造“八个一”工程:办好“两节”,发挥“中国书画之乡”这块金字招牌的作用,办好一年一度的“三月三兰亭书画艺术节”、“荷花诗画摄影节”,力争成为国内知名文化艺术节;建设“一园”,依托现有的公园,布局彩韵远眺、曲水虹影、泼墨画境、塔山含翠、大千气韵、沱江烟雨、关驿清幽、三桥映辉、汉安书香、蓉城之门“十境”,充分展现汉安历史文化;发展“一街”,继续培育书画古玩集邮一条街;打造“一镇”,以家大院为基础,建设**糖业历史博物馆,使古镇成为高端文化生态度假旅游市;发展“一村”,以艺术家工作室为载体,让“画仙故里、尚腾新村”成为现代休闲观光农业与文化旅游产业融合发展的典范;建设“一走廊”,在现有“十里休闲走廊”的基础上,逐步融入大千文化、糖文化、宗教旅游文化、餐饮文化等元素,建成独具特色的“十里文化旅游休闲走廊”;打造“一产品”,把书画与夏布、蜀绣、麻编融合,打响“汉安夏布画绣编织”;筹拍“一部电视剧”,以**糖文化、糖业史为基础,积极拍摄一部大型历史题材电视连续剧。总之,只要我们眼界宽、思想活、敢想敢干,就能在文化产业发展上走出一条社会效益和经济效益共赢的新路。
五、要以保障为根本,努力营造文艺发展的良好环境。俗话说:台上一分钟,台下十年功。文艺工作十分艰辛,文艺工作者生活很清苦,全市各级各部门都应积极创造条件,支持文艺工作,关心文艺工作者。各级党委、政府和宣传文化部门要从建设文化强市的高度,进一步加强和改善对文艺工作的调查研究,不断认识和掌握文艺规律,尊重文艺工作者的创造性劳动,以符合文艺规律的方式领导文艺工作;在加强党对文艺工作领导的同时,充分发挥艺术民主和学术民主,密切同广大文艺工作者的联系,政治上充分信任,创作上热情支持,生活上真诚关心,努力成为文艺家的贴心人;要创新文艺人才培养、选拔和使用机制,加强与**市籍在外文化名人的联系与沟通,建立**市籍历代文化名人档案,鼓励当代**市籍文化名人为家乡文化发展出力献策,吸引更多文化高端人才和文化经营人才参与我市文化改革发展;要重视发现和培养扎根基层的乡土文化能人、民间文化传承人,特别是非物质文化遗产项目代表性传承人。要通力协作,全力支持,共同营造文艺人才不断涌现、文艺精品不断推出的良好环境,切实为我市文艺事业繁荣发展提供有力的机制保障、组织保障和资金保障。下一步,市委还将进一步出台措施,完善文联机构,设立“甜城文艺政府奖”,鼓励扶持文艺精品创造,激励广大文艺工作者扎根基层,创作出更多符合群众文化需求的新时期文艺精品。
同志们,当前我市正处在加快发展、奋力崛起的重要时期,文艺事业正处在大有可为的重要关头。我相信,在**市这块有着深厚文化积淀的沃土上,经过广大文艺工作者的辛勤劳作和耕耘,一定会产生一大批无愧于时代,深受群众喜爱的优秀文艺作品,一定会产生一批新的知名艺术家。让我们紧密团结在以同志为的党中央周围,在省委、省政府的坚强领导下,再接再厉,开拓奋进,不断开创我市文艺工作新局面,为推动我市文化大发展大繁荣作出新的更大贡献!
最后,在新春佳节即将来临之际,给大家拜一个早年,祝大家新春愉快、身体健康、工作顺利、阖家幸福!
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面,我就贯彻落实*书记重要讲话精神,讲几点意见。
一、在坚定政治立场上增进共识。
在面对困难中,提出因势利导的建议;
在面对发展中,提出趋利避害的建议;
在面对未来中,提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通,多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点,切实唱响“一个调”,真正拧成“一股绳”,全力下好“一盘棋”。要勤学善做,崇尚学习,加强学习,以“读万卷书”的激情,厚植知识积累,增强综合素养。以“行万里路”的态度,深化“不忘初心、牢记使命”责任担当,将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先,崇尚创新、勇于创新,在本职岗位拉高工作标杆,在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当,以献计出力的“实绩表”,交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员,尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力,但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力,以“雷厉风行,真抓实干”的作风,回应时代和人民的召唤,注解使命的真谛和政协委员的荣誉。
二、在推动发展中提高工作质量。
不要得理不饶人,要多谅解;
不要咄咄逼人,做到支持不对立,挑刺不找茬,多说靠谱的话,严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱,做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事,以共识聚人心”的原则,坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量,切实把问题解决好,把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据,严密的论说,就发展急需、民心急盼,提出符合*发展的“政协方案”。
三、在增进群众福祉上多做贡献。
坚持不忘“人民政协为人民”使命初心,时刻想百姓的事、分党政的忧,始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐,真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情,把民生作为履职第一关切,主动倾听各界群众的意见,以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层,眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈,多听“百姓话”、多看“身边事”,多算“生活账”,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么,确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧,面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状,特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作,多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道,要始终把民情作为最亮的“信号灯”,把民意作为最准的“晴雨表”,主动担当为民利企责任,真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主,充分发挥政协协商的独特优势,提升精准性、创新性、整体性和专业性,广集良策促进决策优化,“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心,紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动,切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员,我们的所有言行,都要出于公心公理,着眼全局大局,不掺杂私情私利,不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱,切实做到言为肺腑之言,声为真善心声。要避免矫饰矫情,虚情假意,言不由衷,不说不疼不痒的虚话,不说不着边际的空话,不说不解决问题的废话,更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说,区委政府听得进、用得上,普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威,赞襄助力,有利团结,促进发展,努力营造智者尽其谋,勇者尽其力,仁者播其惠,担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来,团结担当,用心出力。作为政协委员,各界人士之间,文化有差异,认知有差别。但是,只要我们秉持公心大义,敬畏民心,敬重民意,通过坦诚交流,充分协商,就可以求同存异,聚同化异,形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。
四、在践行协商民主上开创新局面。
要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把政治协商的视野放得更宽,民主监督的实践开展得更活,参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智,深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,把“协”的纽带拉得更紧,把“商”的氛围搞得更浓,让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道,扩大有序政治参与,使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾,多说真话、实话、管用的话,以“真建议”促使问题“真解决”,以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策,围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设,着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题,努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。要据实依理,议实事,察实情,见实质,识真相,悟真理,说实话,做实事,不求华文丽词,不构长篇大论,不作玄虚空洞之论,不为旷阔渺远之谋。作为政协委员,我们要以政协之说,说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底,在交流中看格局,坚持议行合一,不仅能说会说,更要能干会干,始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领,多一些雪中送炭、扶贫济困的担当,多一些春风化雨、动之以情的真诚,多一些析事明理、解疑释惑的道理,让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代,珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任,积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿,用我们的智慧和汗水,创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”,努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面,切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者,树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。
谁能跨过这道坎,谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流,方显英雄本色。犯其至难,才能图其至远”。越是在这个时候,越是需要我们坚定发展定力。因为,定力蕴藏前行力量,定力激发潜能潜质,有定力就会有信心,有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚,关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者,以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头,奋力谱写“陆海联运枢纽,国际化*”发展的崭新篇章,以优异的成绩迎接*区建区60周年!
一要围绕推进大项目,加大对重点骨干企业的信贷投入。工业经济强县是跨越发展的第一方略。金融机构要充分把握好我县发展的战略部署,围绕培植一批支柱产业、一批大型企业、一批知名品牌,大力开拓信贷业务,积极支持重点行业和骨干企业,特别对那些市场前景好、科技含量高、辐射带动作用强的大项目、好项目,不论经济类型,只要符合贷款条件,都要优先支持,重点注入。要学习浙江等地的经验做法,对新引进的大项目,主动接触,主动服务,充分利用金融机构所掌握的企业信息,妥善解决跨地区投资的评级授信,减少审查环节,放宽信贷权限,为大项目落户和发展打开金融绿色通道。
二要围绕城市大建设,加大对重点工程的信贷投入。在重点工程建设过程中,资金是关键因素,决定着工程建设的进度。当前,正值我县基础设施大投入、大开发、大建设、大发展的关键时期,各类重点工程建设如火如荼,各金融机构一定要紧紧抓住这一有利时机,进一步拓宽思路,调整投向,加大对城市重点工程的贷款投入,特别是对祖厉河城区段综合治理、北城区建设、工业集中区建设、红色文化产业园等项目,要删繁就简,变通方式,增加信贷比例,加快资金拨付进度,真正以扎实的举措、务实的行动,为会宁城市化的发展多作贡献。
三要围绕扶持大创业,加大对中小企业的信贷投入。中小企业和民营经济已成为我县经济发展的重要组成部分和极具活力的经济增长点。今天的小企业,就是现实的增长点、明天的大企业,关键在于培育、支持、扶助。金融机构要消除偏见,转变观念,牢牢抓住中小企业这一庞大市场,合理调整客户定位,采取更加务实、灵活的政策措施,改进对中小企业和民营经济的信贷服务。要针对企业的不同特点,深入推行和不断优化针对中小企业的金融服务与产品,建立中小企业的授信评级和信贷审批标准,降低信贷门槛,简化审批程序,提高服务时效,为中小企业和民营经济发展创造良好的条件。要紧紧围绕全民创业活动,充分发挥小额贷款、就业再就业担保贷款等导向作用,把资金投向更加灵活、更具活力的创业领域,为创业者提供及时有效的信贷支持。
四要围绕建设新农村,加大对“三农”的信贷投入。金融系统特别是农业银行、农村信用社、农发行、村镇银行、邮储银行,要按照统筹城乡发展和建设社会主义新农村的要求,在牵一发而动全身的农业龙头企业上、在规模高效的农业产业化项目上、在当前正在加快实施的农村城镇化和农村基础设施建设上给予更多的资金支持。重点要围绕草畜产业发展,进一步加大农业产业化龙头企业、养殖小区的信贷投入,努力提高草畜产业发展水平,确保金融在服务“三农”上取得更大成效。
第六,大力营造金融业率先转型跨越的良好环境。金融业是一个高层次的服务行业,一方面金融要为经济发展和社会各行各业提供支持和服务;另一方面,金融发展也有赖于全社会的理解和支持。政府是企业和金融机构沟通的桥梁和纽带,政府职能部门一定要增强服务意识,提高服务水平,为企业和金融机构搭建起优良的沟通平台。
一要进一步优化金融环境。按照“政府引导、人行主导、各金融机构和企事业单位主体、全社会共同参与”的金融生态环境建设工作思路,主动深入金融机构,相互沟通经济社会和金融发展情况,认真听取并积极采纳金融机构对党委、政府工作、对经济社会发展的意见和建议,不断改进和完善发展思路,积极营造和谐发展的银政关系,促进金融事业与经济社会同步、协调发展,把会宁建成一个讲诚信、重环境的金融安全区,吸引更多的投资者到会宁来。
二要进一步密切政银企关系。经济发展离不开金融的支持,金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。政府处于银政企关系的核心,要加强政府、银行、企业的沟通与联系,建立健全政、银、企协调配合机制,积极搭建政、银、企交流与合作平台,畅通联系渠道,建立联席会议制度。同时,经济主管部门、县域企业要主动加强与金融机构的联系和沟通,争取金融机构更大更多的支持。也真诚希望金融机构一如既往地加强对会宁的信贷支持,用好、用活信贷审批政策,加强与担保公司的合作,扩大企业授信额度,努力开创“政府搭台,银企唱戏,互信双赢,共谋发展”的良好局面。
三要进一步加大对金融的支持。县委、县政府将一如既往地重视金融、关心金融、保护金融、支持金融,切实解决好金融事业发展中的具体困难和问题,积极支持金融机构围绕国家宏观调控目标,有效执行货币信贷政策,搞好金融调控与服务工作。全县各级政府和经济主管部门要自觉适应金融改革和发展的要求,增强金融法制观念,尊重金融机构的市场主体地位和经营管理自主权,尽力为金融机构开展工作提供方便。
四要进一步加快信用建设步伐。“人无信不立,商无信不财,市无信则乱,国无信则衰”。良好的信用环境,是金融业发展和高效稳健运行的基本前提和根本保证。全县上下要切实把“信用会宁”建设作为一项事关全县经济发展大局的生命工程抓实、抓好。政府要做信用建设的表率,加强自律,依法行政;金融机构要做重诺守信的典范,加强服务,遵守承诺。要认真抓好全县企业信用评级工作,引导企业自觉遵守市场经济基本规范,努力推动企业成为诚实守信的市场主体。
同志们,发展现代经济,金融是核心,推进工业经济强县,金融是主力,建设历史文化名城,金融是支撑!我坚信会宁银政企在快速发展中一定会有更广阔的空间、更良好的机遇。让我们齐心协力,携手并进,共同为会宁更加美好的明天献计出力,为全面达小康、建设新会宁做出更大的贡献!
近年来,金融企业积极支持改革发展,为加快经济社会事业的持续、快速、健康发展作出了积极贡献。当前,各金融部门要充分认识经济发展的宏观趋势,明确目标,分解任务,采取措施,增加贷款,充分发挥好金融部门的作用,增强金融推进发展的动力。
一、对去年工作的回顾总结。
1、总量有所增加。20xx年末,全州金融机构贷款净增了9.06亿元,余额达106亿元,虽然与提出的净增10亿元的目标还有差距,但也是近年来增长比较高的一年。正是由于9.06亿元的净增贷款,解决了建设资金需求方面的困难,减轻了压力,推动了发展。20xx年,全州的gdp增长11.5%,地方财政总收入突破30亿元大关,农民人均纯收入增长6%,做到了速度质量效益相统一,供给需求协调发展。这个良好发展局面的形成,与全州金融部门扎实有效的工作密不可分。
2、贷款结构有所改善。从贷款的结构分析来看,中长期贷款达33.1亿元,增长32.06%。其中基本建设贷款达到13.6亿元,净增5.8亿元,增长74.1%,超额完成了去年年初确定的净增2.6亿元、增长40%的目标。中长期贷款的增加,为全州基础设施的改善、企业的技术改造注入了活力,增强了发展动力。从供给的角度看,金融部门始终把农村经济的发展和农业贷款的增加放在首位,去年新增农贷1.83亿元,超额完成年初确定净增1.6亿元、增长15%的目标。在促进区域经济发展方面,全州金融部门始终以支持县域经济发展为己任,县域经济发展新增贷款占了贷款新增总量的59.7%,使全州县域经济发展出现了新的生机,促进了全州经济社会的协调发展。在培植支柱产业方面,继“两烟”产业之外,我州的冶金矿产业有了大的发展。这主要是由于在德钢的发展过程中金融部门付出了心血和汗水,作出了贡献,特别是农业银行和中国银行。在绿色食品加工业和澜沧江啤酒集团的发展中,建设银行和交通银行也积极参与,做出了努力。在支持地方经济发展当中,监管部门也做了大量的工作,银监局和人行站在全州改革发展大局的高度,从实际出发,给予了积极的协调和大力支持。
3、关系进一步理顺。一是理顺了银政关系。去年以来,全州金融部门高度关注、积极参与、热心支持全州经济社会发展。只要地方党委、政府出面协调,金融部门就积极参与,积极向上汇报争取支持。通过一年的磨合,银政关系有了较大的改善。二是理顺了银监关系。商业银行和监管部门始终围绕发展这个共同的目标,在各自职能的履行中关系比较协调,商业银行在加快自身发展的同时,严格遵守各项管理规定,自觉接受监管;作为监管部门的人民银行和银监局在积极支持商业银行和推进地方经济发展上位置摆得正,大局观念比较强,没有出现推诿扯皮现象。三是理顺了银企关系。德钢、澜沧江啤酒等企业在寻求支持中与金融部门的关系比较协调,没有互相挑剔、互相指责,而是互相理解、换位思考、积极配合。银行部门要求提供的一系列贷款申报资料,企业及时提供;企业方面存在的困难问题,银行方面也高度关注,给予理解、支持。
4、州属各部门与省属垂直领导机关的关系进一步改善。去年以来,在抓机遇、争取支持方面,全州金融机构积极邀请上级领导到调研,在争取理解支持方面达成了共识。现在金融改革的方向不是放,而是收,在贷款审批上如不取得上级银行的理解支持,就无法得到信贷支持,这一点上,正是由于省农业银行的支持,德钢新扩建完成的生产能力才得以及时地发挥效益,为全州工业发展和gdp的增长作出了重大的贡献。
(二)面临的三个困难和问题。
1、金融部门和企业还不适应新的宏观环境变化,不能及时调整自己的经营策略。目前,整个宏观环境已由过去的通货紧缩逐步向供需平衡转化,经济发展已经进入了快车道,由于这一重大变化,地方经济发展对金融部门的资金需求量将更大。同时,国家出台了稳健的货币政策,体现在金融上就是要审慎对待贷款的投放。对这两者之间的关系如何处理,驻楚金融部门还不能适应新形势的要求。在贷款结构上,去年,固定资产投资贷款、农贷大幅度增长,但作为支撑财政增长主要动力的工业经济的贷款增量并不大。20xx年,工业的新增贷款仅1.8亿元,与年初确定的新增2.5亿元、增长15%的目标要求还有很大差距,增长只达到了6.3%。在供需比较平衡的前提下,国家的宏观调控策略是供给和需求共同协调促进,拉动增长。我州金融对投资的需求是满足了,但消费需求还没有满足,去年年初确定增长40%的个人消费贷款目标,实际只增了4.8%,金融支持消费的动力仍然显得不足。去年,全州社会消费品零售总额的增长比例达到17%,但在很大程度上是靠价格因素的驱动,金融的支持力度还相对偏小,动力不足。
2、全州经济发展总体实力不强,发展水平不高。这在很大程度上制约了金融与企业的合作和贷款额度的增长。在金融机构存款余额中,个人储蓄存款余额达90.6亿元,占了55%,而企业存款仅有50亿元左右,金融资金的构成不尽合理。企业存款中,很大部分是重点企业的,中小企业基本上没有存款,自有资金实力不足,贷款条件弱化,整个发展水平不高。从结构上看,由于整个非公经济中有实力的民营企业太少,民营经济的整体发展不足,发展水平不高,还是依靠卷烟、电力、电信等大型国有企业支撑。对此,银企双方都要有清醒的认识,不断增强危机感。
3、金融资源闲置。去年末,金融机构存差达59个亿,扣除存款准备金和各种备付金之外,还有大量的金融资金闲置。而地方建设需要大量的资金支持,金融部门务必强化措施,进一步盘活闲置资金,促进地方经济社会的发展。
二、对今年工作的意见。
总体上讲,就是要统一一个认识,确定两大目标,落实三条措施,明确四项要求。
(一)统一一个认识。
全州金融部门和政府各部门要切实把认识统一到齐心协力抓发展,抓住机遇谋共赢上。金融贷款的增长实际上是一个共赢的目标,通过贷款的扶持,将有力地促进地方经济的发展,地方的经济发展了,税收增加了,金融机构的效益也才能得到提高和增长。从发展的机遇看,目前,整个宏观环境的发展态势较好,通货紧缩的局面已经结束,经济的发展已进入了良性循环的轨道,对金融支持的需求将日益增长,这是个千载难逢的机遇。从省内的发展看,省委、省政府决定实施“工业倍增”计划,要用5年时间,使全省的工业翻一番,州委、州政府抓住这个大好机遇,顺势而谋,力争到20xx年使全州工业销售额突破250个亿,这就要靠一批重点企业的迅速发展和支柱产业的进一步培植壮大,而这些都需要金融部门的积极参与和有力支持,同时,这也是金融部门加快发展的良好机遇。在强化基础设施方面,青山嘴水库等水利设施、公路交通建设、工业园区基础设施建设配套等项目对金融部门来讲,也是很好的机遇。
(二)确定两大目标。
1、总量目标。即今年的新增贷款总量目标要突破13亿元,在去年增量的基础上净增4亿元左右,这也是确保完成全州gdp增长9%目标的重要保证。
2、供需结构目标。从供给和产业发展的角度,农业贷款在去年超额完成目标的基础上,今年要争取增长15%,净增1.9亿元左右,从结构上讲,基本与去年持平;工业贷款要求达到15%左右的增长,今年要净增2.9亿元才能支撑工业增加值增长12%、产值增长15%目标的实现。从需求方面,按照固定资产投资的考核要求,投资要以30%的速度增长,净增16亿元,达到68亿元;而金融贷款应以30%的速度同步增长即净增4.08亿元,方能为实现固定资产投资净增16亿元目标的实现提供保证。消费方面,要求增长30%,净增2.5亿元。
(三)落实三条措施。
1、要建立银企与银政的良性互动合作关系。要建立按季分析经济增长以及贷款项目分析的联席会议制度。州经委要认真分析企业指标考核的完成情况,要通过排查,认真推荐一批有良好发展态势的企业给金融部门,提供信贷支持。
2、驻楚金融部门,要参照政府部门实行考核奖惩。要深入研究细化、完善考核制度,在已确定考核基数的前提下,修改完善奖惩方案。同时,金融部门内部也要按要求把任务分解落实到各科室,责任到人。
3、形成一个积极争取上级金融部门支持当地经济发展的良性互动机制。要形成一个州政府主管金融、主管工业、主管农业以及其他相关领导按季到上级金融部门进行汇报衔接的制度,各金融部门要积极联系,做好配合工作。同时,驻楚金融部门也要积极寻求上级金融部门的理解与支持,形成良性互动,支持地方经济发展,实现双赢的发展目标。
(四)明确四项要求。
1、要加大宣传力度。对金融部门支持地方建设的业绩、支持地方经济社会发展的情况要大力宣传。可采取办电视专题和报刊专栏等多种形式,围绕“奔小康银行怎么办”的主题进行多渠道、多角度的讨论、报道。
2、企业和金融部门要放宽眼界,立足长远。企业不仅要把目光瞄准驻楚金融部门的贷款,同时还要把眼光投向一些非本地的外部非国有银行,争取支持。作为金融部门,要认真学习外地的先进管理经验,特别是东部沿海地区的做法,在立足本地的基础上,大胆地走出去,学习外地先进管理经验,灵活发放贷款。
3、营造诚信氛围,共同防范风险,创造互信互惠环境。作为企业要树立诚信意识,诚信贷款、还款;作为金融部门也要讲信誉,在授信额度内和相关手续审批后,要按。
合同。
及时发放信贷资金,支持企业发展。
4、加强基础工作,提供详实的考核依据和准确的信息。金融部门要按季考核细化分解的贷款任务完成情况,并及时报送州委、州政府;经委要对中小企业的生产经营情况进行认真分析,并按月分送各银行,积极为金融部门推荐良好的企业。
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在关注民生,加强安全生产和食品安全监督等方面,工作亮点纷呈,效果显著。胡文君同志向大家通报了金华市人大常委会财经工委2017年工作和2018年工作思路,他还结合个人工作实践,跟大家分享了人大财经工作经验和体会,我完全赞同。总的看,这次会议达到了预期效果。
党的十九大明确了我国进入了中国特色社会主义新时代,在新的发展阶段,我们要坚持新的发展理念,通过努力奋斗,完成新的目标任务。新形势下,人大工作要与时俱进。
下面我围绕会议主题,结合中央经济工作会议精神,就如何以党的十九大精神为指引,认真做好2018年人大财经工作,提几点看法,和大家交流,供大家借鉴和参考:
而高质量发展是体现五大发展理念的发展,即创新、协调、绿色、开放、共享五大理念,作为新的发展观,创新是第一动力,协调是内在特点,绿色是普遍选择,开放是必由之路,共享是根本目标,目标是追求更高质量,更有效率,更公平,更可持续的发展,通过供给侧结构性改革,转变结构,解决不均衡问题,确保长期发展。不同的增长方式要采用不同的经济手段和政策措施,高质量发展要求我们不仅重视发展速度,还要重视质量,不仅重视供给侧,还要做好需求侧,不仅做好政策性操作,还要注入持续改革动力,不仅短期调整,还要长期变革。这种高质量发展是满足人民日益增长的美好生活需要的发展,这与十九大提出的当下我国社会发展的主要矛盾是相对应的。
省委省政府提出了经济社会发展要实现“五个转换”,要求在理念、功能、结构、效率、环境方面实现转换。金华要按照中央和省委精神,结合自身实际,做好具体工作。要认真理解、研究新的发展理念,把高质量发展作为制定经济政策、实施宏观调控的依据。我们在谋划明年经济监督工作的时候,要认真思考以下几个关系:
一是高质量发展与金华赶超发展的关系。金华经济发展不足,如果没有一定总量的发展,不可能有高质量发展,高质量发展以总量发展为基础,两者不是矛盾的,是可以相互促进的,金华要赶超发展,就要既做好发展总量,又确保发展质量。
二是做大做强与培育中小企业的关系。我们金华缺少对经济带动作用大的大企业,这是我们的短板,虽然中小企业多,但低小散状况不容乐观,所以,下一步,既要培育大企业,支持做大做强,也要扶持中小企业,为中小企业发展创造更好的环境。
三是实体经济与数字经济发展之间的关系。加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合,继续做好信息化和工业化深度融合这篇大文章,提高发展的动力。
四是抓大项目与抓长期基础平台建设的关系。项目引进,产业对接,都要做好研究,不能只抓大项目,在同时也要做好长期项目,打好基础,打造平台,实现长期发展。
五是要以“最多跑一次”改革为契机,厘清政府和市场之间的关系。“最多跑一次”改革是一场从理念、制度到作风的全方位深层次变革,贯穿政府依法履职、行使权力的各个方面各个环节。这项改革的核心是厘清政府和市场的边界,通过打造“有为政府”推进建设“有效市场”,本质是构建透明高效的权力运行机制。金华要实现高质量发展,必须在深化“最多跑一次”改革的同时,在“撬”字上狠下功夫,统筹推进重要领域和关键环节改革,不断放大“最多跑一次”改革对全面深化改革的牵引作用。
新的发展阶段,怎么促进实体经济发展,对照新的任务,新的目标,我们财经委的同志们,也要多调研,多提出建议和意见,通过不同形式的监督,督促政府聚焦实体经济,坚定不移的实施实业兴市战略,促进实体经济振兴。
二、以防范化解重大风险攻坚战为抓手,深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变,确保经济运行安全和社会稳定防范化解重大风险攻坚战是十九大提出的三大攻坚战的第一大攻坚战,做好这项工作,首先要把现代财政制度建立起来,这个方面也是近年来财经工作的重点。十九大报告中指出,要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度,全面实施绩效管理”。所谓全面规范透明,要求推动全口径预算监督管理,全面反映政府收支总量、结构、关联活动,强化对三个预算和一般公共预算的监督,严格控制政府性债务项目资金、国有资产经营管理和资金,加快推动建立统一的预算分配权,提高科学性,严格预算编制的指导作用,严格规范超收收入的预算管理,坚持预算公开,以公开为常态,不公开为例外,扩大预算公开的范围、内容,加强公开情况的检查,提高预算透明度。
所谓标准科学,就是尊重中央财政预算编制的基本规律,根据经济社会发展目标、国家宏观调控要求和产业发展,明确预算支出的基本规范,扩大支出的范围,建立动态调整机制,深入推进预算支出标准化体系建设,发挥标准预算编制的基础性作用,加强预算评价结果的运用,总结不同项目的支出规律,关注标准是否科学,实行动态标准,不同行业不同标准。现在存在的情况是,有的部门预算不足,应该办的事办不了,而有些部门预算过多,这导致预算资金的严重浪费,下一步,我们要解决好这个问题。
所谓约束有力,就是严格落实预算法,坚持先预算后支出。严格执行人民代表大会通过的标准预算,严格预算调整和调剂事项,强化预算单位的主体责任,严格依法规范财政收入,构建管理规范、风险可控的政府负债融资体制,明确各级政府做好本级政府的债务管理,强化地方政府举债管理,真正落实地方政府的主体责任,加大问责追责力度,建立考核绩效体系。加强绩效管理,提高政府财政资金的效率。地方政府举债不能通过平台私下暗箱操作,要开“正门”,堵“后门”。
人大要根据十九大的精神对照实施,重点是根据新预算法的要求,实行全口径预算审查监督,将政府的全部收支纳入监督。现在我们关注一般公共预算多,对其他三本预算关注的少,四本预算没很好对接。应提倡预算编制跨年度平衡,多了不能滥用,少了会妨碍发展,跨年度编制预算可以解决预算滥用和不足问题。目前的预算公开,公开的项目不够细,下一步要进一步规范。
防范化解重大风险,深入推进预决算监督从程序性审查向实质性审查转变,确保经济运行安全和社会稳定,还要紧盯以下几个环节:
建立人才库、专家库;
实施听证制度;
完善重大项目和部门预算公开制度。
“重短期,轻长期”现象:忽视重视政策的长期作用,只注重短期评价;
还存在“重资金,轻资产”现象:对市场管理不重视,特别是国有资产、国有资金,造成资产资源的浪费。新的一年,我们要抓住重点,首先对正在实施的重大项目开展绩效评价,及时调整不符合新的发展阶段和边际效益不高的产业政策,逐步实现绩效评价工作全覆盖,强化绩效目标管理,推动经济发展,抓住关键点,推动绩效评价工作。
三是注重防范地方政府债务风险。当前,一些地方政府偿债能力有所弱化,个别地区债务率超出警戒标准,违法违规融资担保现象时有发生,一些政府和社会资本合作项目存在不规范现象等,存在着一定的风险隐患。《地方政府性债务风险应急处置预案》的出台是有效防范和处置地方债务风险事件爆发和蔓延的重大举措。当前,金华市本级和各个县(市、区)的政府性债务高位运行,特别是近两年正呈现逐渐攀升的趋势:金华全市的负债,2014年达到929亿,2015年1236亿,2016年1439亿,2017年2060亿,2015年到2017年三年间平均增幅30.4%。各地还本付息压力很大,原因也很多,与这几个地方增长快也有关系,与项目效益也有关系,负债并不一定对应着风险,但是各个地方也要重视负债的增长过高过快,不能忽视。
关注类不良率,全市的是8.08%。省里对不良贷款率的考核指标一般是1.5%,金华必须控制在2%以下。关注类不良贷款率浙江省控制在3%,比较高的地市是5%,金华目前高于省控制线。金华部门经济指标不优,也是与金融风险相关的,对此,我们还要进一步加强研究,改进对金融风险的监督工作,以前对金融风险的关注较少,以后应注重防范金融风险。
是破“散”促“聚”,深入推进共建共融共享共赢,实现“全面小康、浙中崛起”总目标的具体实践。人大财经委要把三条廊道建设作为一个工作平台,在各大项目和投资中,发挥作用,找准投资的重点,发挥财政资金的撬动作用,特别是要在财政资金安排上优先保障“三条廊道”建设的需要,从而推动三条廊道建设向深入发展。二是重点保障和改善民生。民生为大、民生为重、民生为先,这是中国特色社会主义经济发展的目的决定的,也是促进经济发展的内在动力。通过改善民生,提高人民收入,激发人民群众的积极性和创造性,增强社会凝聚力,为经济社会发展注入新的动力和活力。我们在依法对国民经济和社会发展计划和财政预算进行初审时,应高度关注社会和民众的愿望和利益,高度重视就业、卫生、医疗、食品安全、困难群体生活保障问题,注重从重视gdp、财政收入的增长转向注重民生、强调富民和强调公民个人收入增长上来。重点放在除障碍、破瓶颈、补短板、强弱项上,为民办实事,在提高群众幸福感、获得感、安全感中有所作为。
四、增强五个意识,努力提高财经工作的实效性一是要增强政治意识。坚持党的领导,首先是要坚持党中央的集中统一领导,在工作中坚决贯彻党的路线方针政策和决策部署,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决维护党中央权威。要坚持以党的基本理论武装头脑、指导实践、推动工作,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,切实加强思想政治建设,始终把思想和行动统一到中央精神上来,牢牢把握正确政治方向。要紧紧围绕省委、市委的战略部署,统筹安排各项工作和重要活动,确保中央重大决策部署和重要举措的贯彻落实。要健全请示报告制度,对人大工作中的重大问题、重要事项,依法按程序做好相关工作。人大履职,要讲政治,比如我们的监督不是以否决项目为目的,推动做好项目有效实施才是最终目的,不要仅盯住具体问题,要思路开阔。对于存在的问题,我们也不能回避,必须强化监督。
二是树立问题意识。人大工作与其他部门不一样,一定要以问题为导向,以问题为出发点,百姓关注的热点、难点,特别是根本问题和重点性工作,要抓住问题,抓住牛鼻子。人大工作不能标新立异,不能空喊口号,要切实抓问题解决,监督问题抓整改,早一点重视问题,早一点解决问题。
三是突出人民意识。人大必须对人民负责,对人民负责与对党负责是统一的,对上负责与对下负责是统一的。首先是对人民负责,以群众满意度为标准,特别是在职能担当的问题上,我们一定要站在群众角度,尽职尽责,办实事。
四是增强绩效意识。要把提高财政资金的使用绩效作为财经工作的出发点和落脚点。此处的绩效不是仅指企业的那种绩效,我们的工作还要更注重社会效益,政治效益,经济效益的统一。落实绩效考核和绩效评价,以绩效衡量各项工作,推动工作开展。
五是树立同频共振意识。要按照宪法和法律履职尽责,发挥人大财经委员会的法律监督作用,这要求每个委员都要充分发挥作用,专业委员懂专业情况,更要发挥专业作用。整个人大监督工作是一盘棋,需要相互配合,才能做好工作。要发挥职责部门的作用,财政、审计等部门作为财经这条线的负责部门,各自做好负责的各项工作,整个财经工作才能做好。还要发挥人大代表的主体作用,加强业务培训,提升业务水平,让代表们看得懂,懂业务,敢说敢提意见,特别是在预算监督等重要事项上。
同志们,学习好、领会好、贯彻好党的十九大精神,是当前和今后一个时期全市人大财经系统的首要任务。要认真学习、深刻领会党的十九大精神,自觉把思想和行动统一到十九大精神上来,推动人大财经工作从程序性监督向实质性监督转变,促进我市经济社会高质量发展。让我们继续保持良好的工作热情和精神状态,圆满完成各项任务,为我市财经工作作出新的贡献。
尊敬的各位领导、各位青年朋友们:
很荣幸有这样一个机会,向各位领导汇报、向青年朋友们学习。我来自县供电局,现在供电局办公室工作。曾经担任了的兼职团干,如今虽然离开了团岗位,但是对团青工作还有不少留恋,还有不少的怀念,因为,团青工作让我更自强。
担任团干部,从事团青工作,迫使我努力工作、认真学习,争做单位里的多面手。身为团干,应该努力成为单位青年朋友们的榜样。首先,努力工作那是最起码要做到的。我在供电局办公室工作10多年,几年来,尽心尽职履行好文字秘书职责,致力于办公自动化oa系统应用推广工作,及时掌握全局信息,做好上情下达,下情上呈,发挥桥梁和纽带作用,切实当好领导的参谋与助手。都说办公室工作很苦,从事文字工作更苦,白天接接电话,纵横联系,沟通协调,夜晚加班加点赶写材料,这是常有的事,尽管品过了酸甜苦辣咸各式滋味,尽管在供电局岗位换了几次,但是踏踏实实做好本职工作始终未变。因而自己的工作也得到了领导的肯定,同事们的赞许。
其次,身为团干,不断学习那是必须的。这是个知识经济的时代,新科技、新技术层出不穷,如果不学,则如逆水行舟,不进则退。这些年,我放弃了逛街、看泡沫剧的清悠,忽略了花前月下卿卿我我的温柔,而是把更多的时间用在学习上,学政治学理论,学技能学业务。为了提高自身业务素质,而立之年,我下决心参加了汉语言文学专业自学考试。6年来,我获得了汉语言文学专科、本科毕业文凭,为做好办公室工作增加了知识储备。完成了自考,不仅仅是增加了知识,弥补了未能上大学的`缺憾,更重要的是锻炼了自己坚持不懈、锲而不舍的毅力,这是人生无形资产,一笔无价财富。
另外,尽管能力有限,水平不高,由于处在团干这个岗位,常常会被赶鸭子上架,硬着头皮主持晚会,组织文体活动,参加诸如演讲、卡拉ok、乒乓球等竞赛,幸也不辱使命,获得了较好的成绩,为单位争得了荣誉。因此,我要感谢团工作给我的压力和动力,感谢团工作给我的激情和激励。
我自豪,我曾经是一名团干!
经济发展离不开金融的支持,金融业的兴旺发达又必须依赖于经济的繁荣。下面是本站小编给大家整理的在金融工作座谈会上的讲话,仅供参考。
各位领导、同志们:
大家好。
20xx年金融工作总体思路是:以党的精神统揽全局,以中央经济工作会议、人民银行工作会议精神为指引,继续把握好稳中求进总基调,认真贯彻执行稳健的货币政策,全力维护辖区金融稳定,进一步提升金融服务,为阜康市经济金融持续健康发展做出新贡献。下面,我就从以下几方面谈谈20xx年的金融工作:
一是准确把握稳健货币政策内涵,促进社会融资规模适度增长。紧密结合阜康市经济金融发展实际,正确处理稳增长、调结构、控物价、防风险的关系,进一步充实完善“能源金融、城市金融、农村金融、文化金融、民生金融”五个金融服务板块内容与发展策略。20xx年阜康金融机构各项贷款余额57.7亿元,较去年同比增加35055万元,占全州贷款余额的10.8%,各项存款余额83.98亿元,较去年同比增加160181万元,占全州存款余额的10.9%。存贷比为68.7%。存贷比居全州第二。20xx年存款余额增长较大,贷款余额增长缓慢,主要原因为个人储蓄存款余额增加较快,中长期单位固定资产贷款、短期单位经营贷款余额下降明显。根据阜康市20xx年的重点项目和民生项目的融资需求,加强金融与产业的融合,搞好政府、企业、金融机构的战略合作。使20xx年信贷支持不低于8%的增速。
二是充分发挥货币政策导向作用,不断调整优化信贷结构。进一步加强金融支持“三农”工作,20xx年春耕资金缺口较大,人民银行向阜康信用社投放涉农贷款1.5828亿元,预计20xx年耕地面积92万亩,资金缺口较小,仅6000万,目前人民银行已发放20xx年春耕资金5000万。20xx年阜康全辖涉农贷款余额达50.11亿元,占全部贷款余额的87%。其中农户贷款余额12.77亿元,占涉农贷款余额的25.4%。中小企业贷款余额22.19亿元,占全部贷款余额的38%。今年我们将以支持阜康市经济跨越式发展为主题,制定相应的金融服务规划和方案,认真落实有关举措,不断加大信贷投放力度,持续强化金融服务水平。
三是加大对中小微企业的金融扶持力度,助力中小微企业稳步茁壮成长。20xx年末金融机构中小企业贷款余额达22.19亿元。其中,小微企业贷款余额达2.33亿元。今年我们将认真贯彻支持中小微企业发展的相关政策,构建了“中小企业融资信息平台”,支持中小微企业融资;加快信贷产品创新,不断拓宽中小微企业融资渠道;引导各金融机构推出林权抵押、存货抵押、应收账款质押等业务,有效缓解中小微企业抵押担保难问题。
四是深入推进金融改革发展,切实维护辖区金融稳定。推进地方性法人金融机构深化改革和加强内部管理,促使其法人治理结构逐步完善。持续不懈地做好银行业、地方中小法人金融机构、新型农村金融机构的日常风险监测工作,持续关注证券业、保险业发展状况,对担保公司、小额贷款公司等非银行机构开展风险监测,进一步完善了辖内金融业风险监测制度。
五是切实加强货币发行管理。20xx年投放货币244237万元,回笼101749万元,今年我们将科学调拨发行基金,统筹做好现金供应和残损币回收销毁工作。根据阜康市实际情况合理的调配大小面额的资金投放,推进发行信息化建设,加大人民币流通管理力度,以“零容忍”为切入点,推进反假货币社会综合治理,构建流通人民币“净化工程”长效机制。
六是不断完善现代化支付体系。鼓励和引导各家金融机构加大支付业务的创新力度,逐步实现银行卡助农取款“村村通”,20xx年在辖区开设助农取款网点4家,今年预计增加2至3家助农取款网点并推动农村手机支付试点,进一步改善农村支付环境。进一步加强非金融支付服务市场的监督管理工作。
20xx年是全面贯彻落实党的精神的开局之年,是实施“”规划承前启后的关键一年,更是阜康市抢抓机遇、实现跨越发展的重要一年,我们金融系统将持续进取的精神、持续创新的思路、持续有力的举措、持续务实的作风,扎实工作,奋进有位,为阜康市经济金融持续发展做出新的更大贡献。
以上是我的发言,谢谢大家。
同志们:
今天,我们召开金融工作座谈会,主要任务是贯彻落实国家和省市有关金融工作会议精神,抢抓当前国家宏观经济政策调整的重大机遇,研究如何进一步改善金融生态环境、培育良好的市场氛围、吸引更多的金融资本投入会宁的发展,形成银政企良好合作、诚信合作、共谋发展、共赢互利的金融工作新局面。刚才,企业代表、金融机构和有关部门作了很好的发言,太洲同志就《会宁县建立立体模式融资平台的指导意见》作了说明,进军同志介绍了金融支持地方经济发展情况,对金融工作讲了很重要的意见,我完全赞同。后面,孝礼同志还要做重要讲话,大家要抓好贯彻落实。下面,我先谈六个方面的意见。
第一,充分肯定金融机构对全县经济社会发展的贡献。近年来,在各金融机构的大力支持下,会宁各项工作都取得了良好的成绩。20xx年,全县生产总值增长13.4%,规模以上工业增加值增长20.5%,固定资产投资增长39.4%,金融机构各项存款余额44.5亿元,比年初增加6.8亿元、增长18%;贷款余额23.2亿元,增加3.4亿元、增长17.1%。这些成绩的取得,与金融部门的支持密不可分,凝聚了金融部门各位同志的辛勤汗水,是大家顾大局、识大体,积极运作、精心经营的结果。
一是金融机构积极支持县域经济加快发展。从刚才各金融机构的发言中我们可以看出,近年来,各金融机构创新体制机制、创新金融产品,每年信贷资金都以较大幅度增长,促进了“四大产业体系”的健康快速发展,极大支持了会宁经济的发展,加大了对工业企业的技改扩能、新产品研发、发展壮大的投入,促进了优势产业的培育、优势企业的壮大和优势产品的形成;积极支持农业产业化龙头企业,及时为农民扩大生产提供小额信贷;全力支持重大项目、重点工程建设,为会宁经济社会的跨越发展做出了积极贡献。金融单位既是企业,又在支持企业的发展;既是县域经济的重要组成部分,又是推动县域经济发展的重要力量;既是纳税大户,又在支持和培育纳税大户,具有多重身份,这些身份作用都发挥得很好。
二是金融机构在服务县域经济的同时不断发展壮大。金融与经济密切相关,经济发展的良好态势,相应的反映到金融业的发展上。没有金融的支持,企业完全靠自我发展,肯定是长不大、做不强的,重大项目、重点工程、农业发展、全民创业也都离不开金融的有力支持。银行的钱怎样增值,怎样生出更多的钱,也必须靠投入,就是要通过帮助这些有发展潜力的载体来“衍生”。近年来,会宁的金融机构在服务县域经济社会发展的同时,通过投入获取了更多的利润。金融已经渗透到普通群众的生产生活当中,尤其是近几年各种支农贷款、创业贷款、小额贷款不断推出,为群众自主创业、自谋职业、实现小康提供了有力支持。在支持地方经济发展中,我们的金融机构实力在增强,利润在增加,形成了互惠共赢的良好局面。
三是金融机构地位在银政企关系融洽中得到提升。金融是县域经济运行的重要保障。近年来,县委、县政府始终坚持把金融作为助推县域经济发展的核心动力,把金融生态环境建设作为金融的核心工程,积极开展诚信创建,努力搭建银企互动平台,不断优化金融运行环境。各金融机构以支持县域经济发展为己任,不断创新金融服务,实现了政府、银行、企业“和谐共赢”的良好局面。今年以来,全县已经落实和正在逐步落实的重大项目融资,总规模将达到7.8亿元。其中:已基本落实的3.8亿元是,村镇银行向哈尔滨银行争取,为祖厉河防洪及河道治理一期工程、城区供水工程和三、四、五中校舍建设提供的2.3亿元信贷支持;农发行为新城区中心区基础设施建设提供的8000万元信贷支持;农村信用社为郭城工业集中区土地征收提供的3000万元信贷支持;工商银行为县医院提供的20xx万元信贷支持;建设银行为县第二人民医院提供的20xx万元信贷支持。有望落实的2.8亿元是,农发行为祖厉河城区段综合治理、城市基础设施建设和郭城工业集中区建设等重大项目争取的2.8亿元信贷支持。正委托做前期工作的1.2亿元是,工商银行的滨河西路5000万元的融资项目和嘉禾公司商务一号楼的20xx万元融资项目,农业银行的城市污水管网建设5000万元的融资项目。同时,邮储银行发放小微企业贷款8600万元,为地方经济发展做出了积极贡献。全县各金融机构主动作为,在推进县域经济发展中的地位显得更加重要了。
第二,深刻认识金融工作在经济发展中的重要地位。金融是依靠资金和信用分配社会资源,配置生产要素,融资量决定了社会资源占有量,所以谁拥有了金融资源,谁就有了一只生蛋的母鸡。就会宁来讲,自有财力十分有限,保吃饭杯水车薪,保运转捉襟见肘,促发展囊中羞涩,是典型的“吃饭”财政,自身“造血”能力不足,经济发展主要靠国家拨款、金融投资和社会投入。因此,做好金融工作,保障金融安全,是推动经济社会跨越发展的基础。
一要认识到金融是现代经济的核心。邓小平同志指出:“金融很重要,是现代经济的核心。金融搞好了,一着棋活,全盘皆活。”这句话非常朴实,也非常符合我们的发展实际。我们的发展基础比较薄弱,税收基础很差。如果要搞建设,只能去经营。经营什么?经营金融。解决发展资金问题必须依靠金融,这是我们当前最重要的问题。要进一步强化现代金融知识的学习,深刻认识现代经济的鲜明特征,那就是实体经济和虚拟经济都是现代经济的重要组成部分,必须促进实体经济与虚拟经济协调健康发展。要努力提高新形势下做好金融工作的素质和能力,自觉地按照经济规律、金融规律和市场规律办事,积极创新金融工作方式,切实履行好金融管理职能,引导金融机构更好地服务地方经济建设。
二要认识到金融是区域腾飞的引擎。国际国内发达的城市,都是金融中心。纽约、伦敦能够占据世界经济的制高点,靠的是金融。香港、上海、深圳为什么能飞速发展,靠的是金融,是我国的金融中心,也正在成为世界金融中心。深圳为什么发展很快,有很大一部分就是靠金融,深交所在深圳,带来的动力是无穷无尽的。为什么说深圳是创业型城市,真正创业环境最好的是深圳,它好在什么地方,好在有一个深圳证券交易所,能够吸引很多企业,证券市场是非常活跃的,能够聚集形成资本市场,能够引进很多风险投资基金,所以深圳的创业是全国最活跃的。会宁的经济要活起来,就要用政府资金“一瓢水”,引来银行资金“一井水”,带动民间资金“一江水”。
三要认识到金融是企业发展的命脉。金融是现代经济的核心,企业是现代经济的主体。没有金融的支持,就没有企业的发展,更不会有经济的跨越发展。没有哪个企业的发展,不是靠金融支持而发展壮大的。中小企业发展难,难就难在融资。只有破解这个难题,企业才能得到长足发展。希望金融系统在货款回收、补充流动资金、企业技术改造、兼并重组、节能减排等方面给予更多的信贷支持,推动产业结构调整和优化升级。同时,降低中小企业贷款门槛,扩大中小企业信贷规模,解决中小企业融资难、贷款难的问题。
四要认识到金融是政府工作的重要职责。我们为什么要反复强调金融,为什么要召开金融工作座谈会,关键是金融对整个城市、对县域经济发展实在是太重要了。县委、县政府强化工业主导的地位始终不会动摇,培育工业发展载体、培育核心工业企业、培育地方特色品牌、培育科技型上市企业、培育多元化融资平台、培育规模化民营企业的决心始终不会动摇,发展农产品加工业、农业配套产业、轻纺服装产业、电器制造产业、能源新能源产业、矿产资源勘察开发等支柱产业的力度始终不会减弱。为此,县委、县政府决定成立会宁县人民政府金融办公室,统筹全县的金融工作;成立了政府融资平台性质的嘉禾公司,统筹政府融资工作。希望金融系统认真研究,积极创新信贷方式、拓宽信贷渠道、开发信贷产品,坚定不移的支持县域产业发展。
第三,坚决破除县域内影响金融行业发展的思想障碍。在国家继续加大宏观调控和各地竞相加快发展的压力下,面对实现全面小康的历史责任,面对千帆竞发的周边形势,面对加快发展的重大任务,面对人民群众的迫切期待,对金融工作的认识要有更深层次的升华,就必须破除“四论”:
一要破除与地方发展的“平行论”。金融发展与地方经济发展不是单向的、平行的,而是双向的、交叉的。金融服务经济,经济决定金融。地方经济就是金融发展的“土壤”、“阳光”和“气候”,如果金融游离于地方经济发展之外,那必将成为无源之水、无本之木。可以说,金融与经济发展是命运相连、互相依存的“鱼水关系”、“唇齿关系”。全县金融系统必须牢固树立地方发展、我壮大的理念,牢固树立服务地方经济就是壮大自我的意识,进一步强化全心全意为地方经济服务的经营宗旨,通过支持地方经济发展,做大做强金融产业。
二要破除效益唯一的“市场论”。市场经济条件下,资金是生产要素,哪里有效益,就流向哪里;哪里效益更好,资金就更多地向哪里集聚。支持会宁这样的贫困地区发展,是党和政府的要求,也是金融系统应尽的职责。全县金融系统一定要顾全大局,增强战略意识、统筹意识,在注重经济效益的同时,更多地兼顾社会效益、政治效益,确保会宁的资金全部用于会宁,更要将会宁以外的资金吸引过来、争取过来。
三要破除怕担责任的“风险论”。银行系统实行的是“贷款风险终身责任制”,主要目的是强化贷款责任。但是,这也造成了部分同志怕担责任,怕担风险,甚至“因噎废食”,患上“贷款恐惧症”。金融行业的风险与收益是对等的,关键是如何对风险进行处理和应对,尽可能地减小风险,而不是一味地逃避风险,更不是追求零风险。我们应该看到,会宁的经济体系逐渐成熟,信用环境逐步改善,企业都十分注重和银行业之间建立互信关系。金融系统要通过加强调查研究,主动跟踪服务,及时掌握企业生产经营和资金需求情况,在认真筛选和论证的基础上,大胆放贷,快速放贷,全力支持企业发展。
四要破除条块分割的“垂管论”。会宁是会宁人的会宁,会宁的改革、发展和稳定靠要每一个会宁人的共同努力。进了会宁门,就是会宁人。所有在会宁工作的同志都曾得益于会宁的发展,也可能终身在会宁工作和生活,即使少数同志有机会调离会宁,也还有难以割舍的亲情友情相维系。因此,凡是设在会宁的部门单位,都有责任和义务为会宁发展服务、为会宁人民服务。希望金融系统的全体同志都要以建设会宁、发展会宁、振兴会宁的大业为重,始终在思想上、言论上、行动上与县委、县政府保持高度一致,说会宁话、做会宁人、办会宁事。
第四,主动适应和对接县域经济转型跨越的新形势。省委书记王三运在白银调研工作时要求我们:主动担当“跨越发展的特殊责任、创新驱动的示范责任、全面小康的历史责任”。市委书记张智全要求我们:在动态中审视市情县情,不断深化认识,完善发展思路,始终把发展作为“先于一切、重于一切、高于一切”的第一要务。县委书记甘孝礼在县委十四届三次全委扩大会议上提出:“全面达小康、建设新会宁”。这些要求,同样是对各级金融机构的要求,归结起来就是主动适应发展的大趋势,紧跟时代大潮流,金融行业发展与地方经济发展要同频共振。
一是要相信,会宁是金融事业发展的红色热土。金融是国民经济的“血液”,没有现代金融体系,就难以实现经济社会的快速发展。会宁正处于机遇叠加的关键期、经济发展的上升期、产业结构的优化期、新型工业的起步期、项目建设的高峰期,推进新型工业化、新型城镇化和新农村建设等都需要巨大的资金支持,加快经济发展的首要之举就是突破资金瓶颈制约。这些条件,为金融事业发展提供了前所未有的机遇,我们有理由相信,会宁这块当年成就了中国革命的红色热土,必将在新的历史时期成为金融事业加快发展的红色热土。
二是要相信,会宁是政府融资项目的一片高地。抢占发展的制高点,这是近年来最为流行的一句话,在百度等任何一家网站搜索,词条数量都在几万条以上。对县域经济而言,这个制高点就是政府融资项目;对金融机构而言,更是必须抢占的制高点。就我县而言,目前政府储备土地达到了3000亩以上,其中:工业发展、商住开发、公共设施,三分天下。在我们这个以河岸地聚居为主的土地稀缺的城市,实现了土地的有效供给,工业发展有土地,商住开发有土地,公共设施有土地,政府质押有土地。同时,我们又处在百业待举的后发时期。因此,政府融资项目是金融机构最好的项目,任何一个有眼光的金融人,都应该看到这一点,都应该捷足先登地去抢占这一制高点。
三是要相信,会宁是金融服务企业的最佳平台。“”期间,会宁的工业发展将迎来一个爆发期,成为县域经济发展新的增长极。以西城产业开发区、郭城工业集中区、中国?会宁现代草产业科技园区和农产品加工产业园、轻纺服装加工产业园、电器制造产业园、玉米加工循环经济产业园为重点,我们将加快基础条件改善,着力提高承载能力,培育核心企业,推动产业集聚,打造工业经济发展平台。目前,已编制完成四个专业园区总体规划,并启动实施了电器制造产业园等一批基础设施建设项目。同时,我们创新工作机制,按照“签约项目抓开工、在建项目抓进度、运营项目抓效益”的原则,“重点工作项目化、项目工作具体化、具体项目责任化”的要求,一个项目、一套领导班子、一个牵头领导、一个。
工作方案。
一个会议纪要的“五个一”工作机制,加快推进一切项目建设。“硬环境不硬,软环境不软”的问题,将会逐步改变。由此我们完全有理由相信,金融服务企业,不再是金融找不到企业,也不再是企业找不到金融,金融与企业的迷失,将在政府创造的对接机制中,实现无缝对接。
四是要相信,会宁是产业引领金融的发展动力。今年以来,全县上下紧紧围绕“三大基地”、“五大战略”、“六个跨越”,全力抓好“10项重点工作、60个重点项目、10件惠民实事”,认真落实“四项根本任务”,加快培育“四大产业体系”。在全膜种植增收上,重点实施单产增量技术推广,提高单位面积产出水平,努力实现农业技术集成化、劳动过程机械化、草田轮作制度化、生产经营信息化,建设旱作区高产高效田和工业玉米原料生产基地。在草畜产业富民上,重点实施草畜产业标准年建设,要全面完成“21166115”标准工程,加快建设西部肉羊河畔交易市场,规范运行草原生态保护补助奖励项目,完成10个商品草整流域基地建设,实施会宁草畜产业网络信息平台建设工程,启动肉羊产业扩量提质增效工程,争取秸秆养畜示范县建设项目。在工业经济强县上,重点培育西北大磨坊等9户核心企业;加快汇成服装、飞扬电器工程建设进度,力争6月举行汇成服装投产仪式,6月底第一批电器产品下线;加快华家岭50万千瓦风电工程一期建设项目前期工作;完成西北大磨坊荞麦米等7项新技术、7个新产品省级科技成果鉴定。在文化旅游兴业上,加快申报争取广电大厦、文化馆、博物馆、图书馆“一厦三馆”文化项目和白银市戏剧艺术学校,完成秦剧团综合楼建设,建设侯川齐靳、太平店大山川农家乐示范点。同时,国家历史文化名城、全国红色旅游名城、西北教育名县建设都在有序推进;“一山一河一库一区”为重点的城市建设在加快推进;北城综合市场等“五大市场”为重点的市场体系建设在加快推进。产业发展已成为我们“全面达小康、建设新会宁”的新动力,也必将成为会宁金融业发展的新动力。
五是要相信,会宁是实现金融价值的广阔天地。金融价值是金融领域中的产品价值、机构价值、人力价值和社会信心的结合体,也是社会信用体系的要素之一。实现金融价值,需要一个合适的土壤,会宁就是适于金融价值生长的土壤。20xx年,我县的财政支出高达20亿元以上,根据财政资金的放大效应,县域内现金流至少放大10倍。这说明,会宁县域内资金的流动性至少在200亿元以上,各种金融产品,各个金融机构,每个金融白领,都通过这200亿元的流动性实现自身价值,由此汇聚成一种社会信心,并不断强化自己的社会信用。20xx年,在会宁的广阔天地里,我们伴随县域经济前行的步伐,一路见证金融业的快速成长。充满期待的20xx年,我们已再次出发,将与会宁的金融精英们一起,共同推动县域经济转型跨越,共同推动金融机构健康成长,共同推动金融产品理财圣地,共同在黄土地上书写会宁金融最具价值的现代神话。
第五,积极发挥金融机构服务地方经济的能动作用。当前,国家针对经济下行压力加大的情况,把稳增长放在了更加重要的位置。2月24日和5月18日,中央银行连续两次累计下调存款类金融机构人民币存款准备金率1个百分点,这两次降准将释放约8000亿元流动资金。5月23日国务院常务会议针对当前经济形势发出了明确信号,下阶段财政、货币、产业等三大政策将陆续有新一轮具体政策出台。国务院发展研究中心经济形势分析课题组认为,下一阶段,货币和金融方面的政策将引导资金流向基础设施建设、战略性新兴产业、生产性服务业、公共事业等发展潜力大的领域,国家将进一步拓宽直接融资渠道,扩大直接融资规模。这对于降低融资成本,扩大资金投放,稳定经济增长,无疑是一个重大利好。我们一定要紧紧抓住这一重大机遇,在全国8000亿元信贷资金这口“大锅”里分“一杯羹”,甚至是“一碗饭”,争取得到更大的信贷支持。各金融机构必须进一步提高认识,从贯彻落实中央决策部署的高度,从服务地方经济发展的高度,从实现金融机构可持续发展的高度,通过积极高效的金融服务和信贷投入,为会宁加快发展、跨越发展提供全方位、多层次、宽领域的服务。
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尊敬的xx局长,各位领导,同志们:
今天,xx局长亲自参加我们团青座谈,是局领导一直以来对我们团青工作关心、支持的具体体现,我和每一位在座的团青干部们都倍感鼓舞和鞭策,作为两届团委委员,我想就我局当前的团青工作,谈三点认识。
一、团青干部要加强沟通能力的培养。我们所从事的团青工作的性质和特点,决定了我们团青干部们应该是一个年轻而富有朝气的团队,年轻虽好,但却注定了我们与我局干部职工在认知上尚有差距,在沟通上造成了一定的障碍,为我们团青工作的开展,带来一定的困难。为弥补这一不足,必须加强我们沟通能力的培养,对于工作中不清楚的地方,要向我们周围的领导、师傅们多请教;对于我们在工作中产生的想法和认识,要向他们多汇报;对于别人给予我们的宝贵的意见和建议,一定要虚心接受。实践一再告诉我们:什么时候我们加强了与各个部门之间、与各位团员青年之间的沟通,就可以在紧紧围绕局中心工作的前提下,把团青工作做好。反之,就感到困难重重。我们团青干部要不断的加强沟通,将沟通能力培养成今后长期职业生涯中的一种基本素质。
二、心怀感恩,把对团员青年的服务主动送到一线工地上去。回想我们刚刚走上工作岗位的时候,都想在企业里有所作为,是团青工作最先为我们敞开了胸怀,给予了我们锻炼和提高的舞台,所以,对于我们团青工作,对于我们企业,要常怀感恩之情,要用百倍千倍的努力来报答我们的企业。今年咱们局实现了跨越式发展,明年的奋斗目标更加宏伟而艰巨,同时,我们团青工作的.现状是:干部职工工作量非常大,尤其是身为生产一线生力军的广大团员文章!青年,不可能在办公室坐等团青工作的开展,“只为成功想办法,不为失败找理由”。只要我们怀着一颗感恩的心,一颗想把工作搞好的心,一切困难都可以战胜。我认为,鉴于目前我局实际,我们要把对团员青年的服务主动送到一线工地上去。充分利用工地闲暇休息的时间段,组织开展一些健康有益的团青活动。比如,可以在一线施工刚刚结束后,就地组织一些气氛轻松融洽的安全生产茶话会等等,让一线团员青年吐露心声,提出自身对安全问题看法,把这些问题汇总给局领导,便于得到安全问题的根本解。
三、加大青工工作的力度。我局团员数量总体上在减少,但35岁以下青工仍然占很大比例,我们一直也在着力青工小组的试点工作。我认为,这项工作的力度一定要加大,要在最大范围内把我局青年干部职工组织起来,与我局的中心工作同频共振,务期必成,同时,远离“黄、赌、毒”和一切不稳定因素,把我们的企业建设的更加美好。
最后,让我用两个小小的请求来结束我的发言:一是这样好的活动,请团委多组织几次;二是请局领导在有时间的情况下,能参加我们组织的一些户外主题团日活动,“这边风景独好”。谢谢!
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
下面,我就贯彻落实*书记重要讲话精神,讲几点意见。
一、在坚定政治立场上增进共识。
在面对困难中,提出因势利导的建议;
在面对发展中,提出趋利避害的建议;
在面对未来中,提出开拓创新的建议。进一步加强与各方面的协商沟通,多做通报情况、沟通思想、理顺情绪、“活血化淤”的工作。要紧紧围绕区委十一届十次全会暨区委经济工作会确定的各项工作重点,切实唱响“一个调”,真正拧成“一股绳”,全力下好“一盘棋”。要勤学善做,崇尚学习,加强学习,以“读万卷书”的激情,厚植知识积累,增强综合素养。以“行万里路”的态度,深化“不忘初心、牢记使命”责任担当,将学习成果转化为助推全区高质量发展的成效。要坚持敬业争先,崇尚创新、勇于创新,在本职岗位拉高工作标杆,在疫情防控和复工复产中找准定位、找到责任、找出担当,以献计出力的“实绩表”,交出履职尽责的“成绩单”。作为一名政协委员,尽管我们没有经纬天地的宏谋伟力,但也要付出精卫填海般的自强不息和坚持坚守。以真诚、激情和不遗余力的努力,以“雷厉风行,真抓实干”的作风,回应时代和人民的召唤,注解使命的真谛和政协委员的荣誉。
二、在推动发展中提高工作质量。
不要得理不饶人,要多谅解;
不要咄咄逼人,做到支持不对立,挑刺不找茬,多说靠谱的话,严守政治之谱、纪律之谱、规矩之谱,做到建言不妄言、认真不任性、到位不越位。要立足“以协商成大事,以共识聚人心”的原则,坚持有事好商量、遇事多商量、众人的事众人商量,切实把问题解决好,把区委区政府的决策部署宣传好、贯彻好、落实好。始终以充实的理据,严密的论说,就发展急需、民心急盼,提出符合*发展的“政协方案”。
三、在增进群众福祉上多做贡献。
坚持不忘“人民政协为人民”使命初心,时刻想百姓的事、分党政的忧,始终坚持以群众的利益为重、以群众的期盼为念、以群众的困难为忧、以群众的满意为乐,真正把政协姓“人民”、为人民落到实处。要带头察民情,把民生作为履职第一关切,主动倾听各界群众的意见,以真挚的感情深入改革前沿、深入发展一线、深入社会底层,眼睛向下看、身子往下沉、脚步往下迈,多听“百姓话”、多看“身边事”,多算“生活账”,及时发现带有倾向性、苗头性的问题,第一时间了解群众想些什么、需要我们做些什么,确保工作抓到点子上、关键处。要带头解民忧,面对新形势下群众思想观念深刻变化、利益诉求多层多元、社会矛盾易发多发等现状,特别是在疫情防控、复工复产、征地拆迁、生态环保、信访维稳等群众高度关注的工作,多思“破题”之策、力寻“解题”之法、尽行“答题”之道,要始终把民情作为最亮的“信号灯”,把民意作为最准的“晴雨表”,主动担当为民利企责任,真心实意为企业纾危解困。要大力发展协商民主,充分发挥政协协商的独特优势,提升精准性、创新性、整体性和专业性,广集良策促进决策优化,“专”出质量和水平。为疫情防控和全面恢复正常生产生活秩序营造安定有序、心齐气顺的社会环境。要带头暖民心,紧扣就业社保、教育医疗、食品安全、公共基础设施建设等具体问题履职建言。要全力参与防疫战“疫”、对口扶贫、项目援助、慈善公益等活动,切实做好民生这篇“大文章”。作为政协委员,我们的所有言行,都要出于公心公理,着眼全局大局,不掺杂私情私利,不作小肚鸡肠。要基于忧国奉公的初衷初志和对*的深情大爱,切实做到言为肺腑之言,声为真善心声。要避免矫饰矫情,虚情假意,言不由衷,不说不疼不痒的虚话,不说不着边际的空话,不说不解决问题的废话,更不能说黑白颠倒的假话。真正让政协之说,区委政府听得进、用得上,普通的老百姓听得懂、愿意听。要立足鼓劲助威,赞襄助力,有利团结,促进发展,努力营造智者尽其谋,勇者尽其力,仁者播其惠,担责者尽其能的氛围。把全区有志之士、有识之士、有为之士动员起来,团结担当,用心出力。作为政协委员,各界人士之间,文化有差异,认知有差别。但是,只要我们秉持公心大义,敬畏民心,敬重民意,通过坦诚交流,充分协商,就可以求同存异,聚同化异,形成加快建设“陆海联运枢纽、国际化*”的强大合力。
四、在践行协商民主上开创新局面。
要充分发挥协商民主重要渠道和专门协商机构作用,把政治协商的视野放得更宽,民主监督的实践开展得更活,参政议政的范围拓得更广。要利用“人才库”广集众智,深化专题协商、对口协商、界别协商和提案办理协商,把“协”的纽带拉得更紧,把“商”的氛围搞得更浓,让政协的协商成为言之有理、言之有物、言之有度、言之有情的协商。要畅通民主协商渠道,扩大有序政治参与,使各界呼声充分反映、各类诉求合理表达、各种意愿交汇融合、各方利益统筹兼顾,多说真话、实话、管用的话,以“真建议”促使问题“真解决”,以“真对策”推动事业“真进步”。要着眼实事难事建言献策,围绕促进企业稳产满产、重大产业项目加快建设,着力帮助企业解决政策享受不到位、融资难等急迫问题,努力在夺取疫情防控和经济社会发展双胜利中践行初心使命,在大考中交出合格答卷。要据实依理,议实事,察实情,见实质,识真相,悟真理,说实话,做实事,不求华文丽词,不构长篇大论,不作玄虚空洞之论,不为旷阔渺远之谋。作为政协委员,我们要以政协之说,说出政协的底色、说出政协的魅力、说出政协的力量。要在言谈中见功底,在交流中看格局,坚持议行合一,不仅能说会说,更要能干会干,始终做到站位高、立场坚、是非清、态度真、处事明、形象正。要不断历练本领,多一些雪中送炭、扶贫济困的担当,多一些春风化雨、动之以情的真诚,多一些析事明理、解疑释惑的道理,让群众发自内心感到政协委员有水平、有修养、有境界、有担当。要不负新时代,珍惜机遇、珍视荣誉、珍重责任,积极投身国际化*建设主战场、改革开放第一线、创新创业最前沿,用我们的智慧和汗水,创好“作品”、写好“作文”、做好“作业”,努力形成“一个委员影响一个群体”、“一个界别带动一个行业”的良好局面,切实担负起人民政协制度的参与者、实践者、推动者,树立新时代政协委员勇担当、敢担当、善担当的良好形象。
谁能跨过这道坎,谁就能创造新的辉煌。正所谓“沧海横流,方显英雄本色。犯其至难,才能图其至远”。越是在这个时候,越是需要我们坚定发展定力。因为,定力蕴藏前行力量,定力激发潜能潜质,有定力就会有信心,有定力就会有希望。只要我们认清形势、顺势而为,抢抓机遇、乘势而上,就一定能够迎来疫情防控与国际化*发展的美好前景。“风雨多经志弥坚,关山初度路犹长”。让我们勇做新时代的奋进者、搏击者,以坚如磐石的定力、坚韧不拔的意志、坚不可摧的劲头,奋力谱写“陆海联运枢纽,国际化*”发展的崭新篇章,以优异的成绩迎接*区建区60周年!
同志们:
今天,县委、政府组织召开全县青年干部座谈会,主要目的是通过座谈了解,促进建立一支务实型、创新型、发展型的高素质青年干部队伍。这是近年来第一次召开这样的会议,也很高兴与来自全县各条战线上69名青年干部共话发展、座谈交流。刚才,听了22位青年干部代表的发言,我仿佛又回到了激情满怀的青年时代。从座谈发言中,听到了大家闪亮的青春、燃烧的激情、充满活力的状态和积极向上的追求,使我很受鼓舞,也很受感染。下面,结合大家发言和自己的经历、体会,我谈三个方面的意见:
一、充分认识加强青年干部队伍建设的重要性。
源源不断地培养造就大批优秀青年干部,事关中宁全面小康社会建设的顺利推进,事关党的事业薪火相传,事关国家长治久安。第一,青年干部是发展的希望所在。莫斯科大学接见中国留学生时讲过:“世界是你们的,也是我们的,但归根结底是你们的。”青年人朝气蓬勃,富有激情和活力,是社会中最积极、最活跃、最有朝气的群体。周恩来有句名言:“谁拥有青年,谁就拥有未来”。一个国家、一个地区只有牢牢抓住青年干部的培养和使用,才能更好的保证发展的延续,才能保证不断开拓创新,在发展大潮中永远立于不败之地。第二,青年干部是建设的中坚力量。近年来,我县经济社会发展取得了丰硕成果和骄人业绩,跻身西部百强之列,迎来了推动经济转型升级、加快建设和谐富裕新中宁的关键期。县第十三次党代会确定了紧盯“一个目标”、力求“两个突破”、实现“三个翻番”、提高“四个水平”的奋斗目标和建设产业、宜居、幸福、生态、活力、平安中宁等“六个中宁”的发展思路。这迫切需要一支勇于应对挑战、善于攻坚克难的骨干力量,需要一支敢打硬仗、有冲劲、有思想、肯干事的青年干部队伍来支撑。因此,青年干部必须快速成长成材,成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬,推动建设和谐富裕新中宁的中坚力量。第三,青年干部是事业的继承者。从我县实际看,目前全县科级干部年龄普遍偏大,老化严重。这说明青年干部的培养力度还远远不够,迫切要求我们从推动中宁创新发展、跨越发展、科学发展的高度重视加强青年干部队伍建设,关注、关心、关爱其成长,支持青年干部发展进步。
二、对青年干部成长成材的几点希望。
一要看在远处,养成一种习惯。这个习惯就是学习的习惯。“工欲善其事,必先利其器”。青年干部要想成为有水平、有能力、有建树的人,必须要下真功夫、下苦功夫强化学习。可能有的青年干部认为自己在大学已经学了不少东西,凭自己的聪明才智可以做好本职工作,但那样永远只能完成一般性工作,成不了大事。具体到工作实践中,如果不加强学习,那么对一些新事物、新提法就不能够很好地理解把握,就谈不上抓好落实。在学习过程中,我们一定要像讲的那样,甘做“小学生”、肯“拜人民为师”;像同志强调的那样,“学习做好工作需要的知识,包括历史知识”,加快知识更新,优化知识结构,重视知识储备。“学而不思则罔,思而不学则殆”。年轻干部要大力弘扬理论联系实际的学风,把学习与思考、与实践紧密结合起来,在学习中开拓思路、在学习中提高自我、在学习中解难题,做到学以立德、学以增智、学以致用、学以创新。
二要站在高处,坚定一个信念。这个信念就是理想信念。这是一个人的精神支柱和前进坐标。年轻人往往在思想上容易人云亦云,这个大家都能理解,也很正常。关键是要培养良好的思想素质、政治素质。新形势下坚定理想信念,其核心是要坚持中国特色社会主义道路、坚持党的领导,而且要非常坚定,旗帜鲜明,在思想上、行动上都毫不动摇、坚定不移,立足本职岗位,克服一切困难,奋力推进全面建设小康社会的伟大进程。在坚定理想信念的同时,年轻人还要端正品行,保持一个平和的心态,诚于做人、勤于做事,低调做人、高调干事。一个人成长的程度,某种意义上取决于他能够忍受委屈的程度。党组织不是股份公司,不是哪个人做了工作都可以分红。看到身边的同志被重用,年轻干部一定要耐得住性子,不能怨天尤人、牢骚满腹,更不能自暴自弃。
三要干在实处,练就一身本领。这个本领就是干事创业的本领。青年干部一定要有奋发有为的精神状态、干事创业的激情、饱满昂扬的热情、奔腾不息的活力和勇于迎接挑战的胆魄。要善于创新。建设和谐富裕新中宁,需要青年干部用系统的观点、比较的眼光、发展的视野、创新的思维,自觉把所从事的工作放在全县大局中去思考,放在对规律的认识中去把握,放在人民群众满意不满意中去检验。敢于创新、善于创新是年轻人的优势,就应该有一种敢闯敢试、勇于冒险的精神。县委也会积极支持大家创新,营造一种创造愿望得到尊重、创造才能得到发挥、创造成果得到肯定的良好环境。要抢抓机遇。机遇稍纵即逝,机遇也常常垂青于做好准备的人。只有敏锐把握机遇,有效利用机遇,才能赢得发展先机,从而赢得竞争的主动权。青年干部一定要以一天也耽搁不得的精神,树立“今天再晚也是早,明天再早也是晚”的时间观念,抢抓发展机遇,在先人一步、快人一拍、高人一筹中多谋利民之策、多办利民之事。要立足实干。再好的蓝图,不执行就是一纸空文;再好的决策,执行不力等于纸上谈兵。青年干部要勇于担当、注重实干、善抓落实,一门心思奔目标,心无旁骛干事业,对定下来的事情、瞅准的目标,要敢于攻坚、敢于碰硬、敢于触及矛盾、敢于解决问题、敢于承担责任,用脚踏实地、埋头苦干来实现创新发展、跨越发展、科学发展。要言行一致。年轻人要坚持实事求是,做客观公正的维护者,不刻意揣摩领导、不盲目迎合跟风。马廷礼书记讲:“年轻干部相对比较聪明,但是不能耍小聪明,或者说不要多耍小聪明,要踏踏实实去干事。”廷礼书记的话语重心长,值得大家深思。如果你在工作中不踏实,注重耍小聪明,就会影响别人对你的评价,即使短期不会被别人发觉,时间长了还是会被发现。一旦被别人发现你的品德有问题,你的政治生命也将受到影响。所以,年轻人一定要踏踏实实干事,不做表面的东西,不被表象的东西所迷惑。
四要深入群众,体现一种作风。这种作风就是亲民爱民的作风。强调:“只有我们把群众放在心上,群众才会把我们放在心上;只有我们把群众当亲人,群众才会把我们当亲人。”青年干部一定要思想上尊重群众,感情上贴近群众,以民为重、以民为亲、以民为本,始终与人民群众同呼吸、共命运、心连心。具体工作中,一定要清楚“我是谁”、“为了谁”、“依靠谁”,迎着困难上、围着群众转、带着感情干,广泛倾听群众呼声,哪怕是怨声骂声,也要“声声入耳”。尤其是当前处于经济快速发展期和矛盾集中凸现期,对青年干部来讲,要更加注重做好信访工作,不断提升做群众工作的本领,切实把群众诉求解决好,把群众的利益维护好,把群众的情绪疏导好,把群众的意愿实现好。
五要严于律已,展示一身正气。有正气,才有做人的底气、做事的硬气,才有担负领导重任的“资格”。青年干部身上,必须要有一股子正气,这是个人成长的必要条件,也是社会进步的重要体现。建设和谐富裕新中宁,要靠制度来保障,靠每个人弘扬正气来实现。青年干部必须要严于律己,用高标准严格要求自己,对党忠诚、待人真诚、处事坦诚,无论在工作中还是生活中都要严于律己、弘扬正气,做真诚的人、正直的人。要清正廉洁,严守党纪红线,筑牢廉洁防线,夯实道德底线,自觉加强党性修养和作风养成,始终坚持讲党性、重品行、作表率,以平和之心对待“名”,以淡泊之心对待“位”,以知足之心对待“利”,以敬畏之心对待“权”,自觉抵制腐朽思想的侵蚀,经得起各种考验,做到手不伸、嘴不馋、眼不花、心不动,以一身正气凝聚建设和谐富裕新中宁的强大力量。
三、努力营造有利于青年干部健康成长的环境。
“十年树木,百年树人。”青年干部的培养教育,是一项长期而艰巨的任务。县委将进一步深化干部人事制度改革,坚持德才兼备、以德为先的选人用人标准,树立注重品行、科学发展、崇尚实干、重视基层、鼓励创新、群众公认等六种用人导向,切实关注观念新、视野宽、有活力、有潜力的青年干部,通过拓宽培训渠道、改进选拔方式、多岗交流任职、下派挂职锻炼等方式,进一步建立健全青年干部培养、选拔、锻炼的长效机制。县委下一步要着手建立青年后备干部库和动态管理机制,使青年干部发现、培养、使用制度化、经常化。组织举办青年干部理论培训班,还将适时适事就推进全县重点工作选派青年干部到基层到一线,到艰苦条件和复杂环境中磨练意志、砥砺品质、提升能力;努力营造能让青年干部涌现出来的环境和氛围,努力创造青年干部成长成材的环境和氛围,努力营造大胆提拔使用青年干部的环境和氛围。组织、人事部门和县委党校都要高度重视青年干部的发现、培养、使用、监督,使青年干部的培养锻炼,成长成材成为经常化、系统化、制度化。各乡镇、部门、单位也要树立“论资力不唯资历”和“早压担子早成才”的新观念,对青年干部要宽容爱护,不求全责备,不要仅看一时一事的表现,关键是要看主流、看基础、看潜力、看潜质。不光仅看平时一贯的表现,还要看关键时刻和重要关头的作用发挥。要勇于给优秀青年干部搭梯子,把青年干部放到工作一线、重要岗位和艰苦环境进行培养,为青年干部的成长提供更多的机会,更好地发挥青年干部的作用,让青年干部尽早得到多岗位、全方位的锻炼,有力推进全县干部队伍年轻化、知识化、专业化进程。
最后,衷心希望全县青年干部坚定理想信念,增长知识本领,锤炼品德意志,矢志奋斗拼搏,努力争做眼里有活、用心做事的人,敢于担当、真心负责的人,群众信任、放心托付的人!衷心希望大家能够尽快成长起来、成熟起来,担当重任,勇挑重担,为自己的人生写上最光彩、最难忘的一页!衷心希望大家在人生的广阔舞台上充分发挥聪明才智、尽情展现人生价值,努力用高尚的品德、杰出的才干、优良的业绩,赢得组织的信任和群众的满意!
借此机会我送同志们三句话,与各位青年干部共勉,第一句:人间正道是沧桑;第二句:敢拼才会赢,敢唱才能红;第三句:时时处处要做有心人。
同志们:
县_届人大二次会议明天就要开幕了。为了保证开好大会,我们召开这次党员代表会议,向大家简要通报一下状况,并就有关问题提几点要求,以便统一思想,明确任务,共同做好大会的各项工作。
一、充分认识本次会议的重要好处。
县_届人大二次会议,是在全县人民深入贯彻落实党的_大和_届三中全会精神,解放思想,干事创业,大力推进改革开放和现代化建设的新形势下召开的。这是全县人民政治生活中的一件大事。开好这次大会,对于巩固全县安定团结的政治局面,促进经济持续快速健康发展和社会各项事业全面进步,具有十分重要的好处。县委对开好这次会议十分重视,专门听取了县人大常委会党组关于会议筹备工作状况的汇报,并作了认真研究。总的要求是,透过开好本次会议,动员全县人民进一步认清形势,集思广义,群策群力,加快建设经济强县的步伐。我们必须要组织和引导全体代表,明确任务,强化职责,认真履职,圆满完成会议的各项任务。
二、认真听取和审议大会的各项报告。
对大会的六项报告,各代表团要按照大会的安排,逐项进行审议。要重点审议好政府工作报告。这个报告,是根据党的_大及_届三中全会精神,紧密结合我县实际起草的,经过了较长时间的准备,广泛听取了各方面的意见,县委、县政府进行了认真研究。在这次人代会上,经过代表们的审议,最后由大会批准,变成全县人民的自觉行动。人大代表来自全县各个地方、各个行业和各条战线,带来了各个方面的意见和推荐,这是审议好政府工作报告的重要基础。各代表团要注意引导、启发代表紧紧围绕如何进一步推动全县国民经济持续快速健康发展和社会全面进步发表意见。要把县情和乡情结合起来,把当前工作与长远目标结合起来,多提带有全局性、关键性和建设性的议案和推荐,使会议透过的各项报告和决议,充分反映人民的要求,体现人民的意愿。
三、要切实搞好大会选举工作。
根据地方组织法的规定,经县委研究,并报(上级市)县委批准,本次会议的一项重要议程是补选县人大常委会副主任、委员。搞好本次选举,对于进一步加强人大常委会领导班子建设,改善领导班子结构,增强领导班子活力,具有重要的好处。在座的都是党员代表,对做好大会选举工作负有重要职责。大家必须要切实增强政治职责感,确保顺利实现(上级市)县委和_县委的人事安排意图。为此,要注意以下两个问题:一是要正确理解(上级市)县委和_县委的人事安排意见。县委推荐给本次会议选举的人选,是严格按照中央和省委、(上级市)县委的规定,依据《干部选拔任用条例》,遵循民主集中制原则和有关程序慎重提出来的。他们的政治素质、法律政策水平和领导工作潜力都是高的,贴合德才兼备的原则和标准,贴合人大工作的实际需要。二是正确处理贯彻党委意图和依法行使民主权利的关系。党员代表要把坚持党的领导、充分发扬民主与依法行使民主权利统一齐来,讲党性、顾大局、守纪律,旗帜鲜明地支持县委提名的人选,带头贯彻县委的意图,并以自己的实际行动影响和带动其他代表正确行使民主权利,把思想统一到县委的人事安排方案上来,确保选举圆满成功。
四、要充分发挥代表团党组织的政治保证作用。
做好会议期间党的工作,是加强党的领导的具体体现,也是会议顺利进行和圆满成功的重要保证。为了加强对会议的组织领导,根据中央和省、县委的有关规定,本次会议在县委的统一领导下进行,各代表团成立临时党支部。各代表团的临时党支部成员,都是各乡镇和县直部门的主要负责同志,期望大家切实负起职责,带好自己所在的代表团,确保本代表团不出现任何问题。每一位党员代表,都要自觉增强党性观念,遵守党的纪律,以自己的先锋模范作用影响带动全体代表把大会开好。要切实加强组织纪律性,任何人不得干扰会议,不准乱发材料和传单,不准传播小道消息,不准造谣中伤、诬陷他人,不准搞非组织活动。各代表团党支部书记要注意了解掌握状况,及时发现倾向性、苗头性的问题,用心主动地做好工作。要坚持民主集中制原则,严格依法办事,充分尊重代表的民主权利,支持他们充分发表意见。要加强上下联系,及时沟通状况,对一些需要反映的意见和要求,要迅速向大会主席团报告,以便做好工作。
市x局现有干部职工x人,其中党员x人,占全体人数的x%。局党总支下设机关和生产力促进中心两个支部。近年来,我局党建工作在市委组织部、市委直属机关工委的关心支持和精心指导下,坚持以提升党支部建设标准化水平为目标,以党建统领“一强三创”行动为抓手,提高政治站位,统筹科学谋划,强化工作措施,积极扎实推进,实现了党建工作与x创新工作的互促共进。主要做了五方面工作:。
一、紧扣标准要求,务求党建达标。我们深刻认识到标准化建设是提高党建水平的革命性举措,全力抓好支部标准化建设工作。一是主动学标。把《x省党和国家机关党支部建设标准化手册》作为加强党性教育、丰富党建素养的重要读本,列入党组中心组、支部会议学习内容,多次组织党员干部全面系统学习,要求领导班子成员、支部成员熟悉标准规范,树牢标准意识。二是流程对标。认真对照标准化手册中x项标准x项规范,指导两个支部建立了标准化达标创建工作台账x大类,逐项抓好完善提高,对不达标的x个方面问题进行了扎实整改。三是阵地达标。多方筹措经费在办公楼上建成了“两廊两室”,即党建长廊、党风廉政长廊,党员活动室、多媒体党建学习培训室。布设各类宣传展板x面,全方位展示了习近平新时代中国特色社会主义思想、党支部标准化建设、党建统领“一强三创”等内容,使干部职工处处看党建、时时学党建,增强了党建意识和参与自觉。四是严细抓标。坚持抓在经常、做在日常,严格按照规定标准、规范流程,紧扣局机关党建工作要点,把党建每一项工作、每一个活动抓细抓实抓规范,避免杂乱无章和临时应付,确保了党建工作的质量和效果。
同时邀请专家学者进行专题辅导。突出“培”,创造条件选派干部职工参加各类学习培训,提高干部理论水平和业务能力。突出“考”,每年组织党建知识和x业务政策测试各x次,提升学习实效。突出“用”,坚持把所学运用到实际工作中,达到以用促学、学以致用的目的,教育引导党员干部牢固树立“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
三、坚持多措并举,务求组织创先。一是在目标上明确明晰。深入贯彻全市组织部长工作会议精神,制定了市x局《2022年党建工作要点》《2022年党建统领“一强三创”行动工作方案》《深入开展“五型”机关创建活动实施方案》等,做到党建工作重点突出、目标鲜明。二是在力量上充实加强。严格按照标准化流程,完成了局党总支和x个支部委员增补选工作,配强了组成人员,明确了职责定位,形成了四级联动推动党建工作落实的格局。三是在责任上靠实强化。严格落实党组党建工作主体责任、党组书记“第一责任”和班子成员“一岗双责”,对照党建工作重点任务,细化列出了任务、问题、责任“三项清单”,做到了任务全分解、问题全梳理、责任全靠实。
四、强化制度保障,务求机制创新。一是建立品牌创建机制。着力打造“x服务先锋”党建品牌,同时开展了“五型机关”创建等活动,坚持以服务型党组织建设引领机关党建工作,将抓党建工作与深入推进“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化、脱贫攻坚有机结合起来。二是建立分类指导机制。分别针对机关党支部和生产力促进中心党支部、在职党员和离退休党员、各党小组工作职责、人员类别的差异化进行针对性分类指导,进一步增强了党建工作针对性和实效性。三是建立督查考核机制。实行党建重点工作月提醒制度,每月向各支部下发《重点工作提醒单》。同时,制定了市x局《党建工作年度综合量化考核办法》、《党建信息报送宣传考评办法》等制度规定,将党建工作开展情况作为平时督查、年底考核与述职评议的重点内容,做到了过程倒逼、实效倒逼、责任倒逼。
五、注重严抓细管,务求作风创优。一是抓思想建设,着力打造一流队伍。局党组采取一系列教育引导、典型示范、激励约束等措施办法,在全体干部职工中倡导、培育树立“三严三惜”的理念(严肃组织纪律、珍惜集体荣誉,严肃工作纪律、珍惜工作岗位,严肃生活纪律、珍惜亲情友情)、“三比三看”的理念(比学习、看进步,比工作、看贡献,比人品、看修养)、“四讲四重”的理念(讲党性、重规矩,讲良心、重团结,讲奉献、重实干,讲廉政、重自律)、“三个胜于四个不”的理念(责任胜于能力、实干胜于空谈、奖惩胜于说教,不比学历比能力、不比资历比实力、不看表象看实质、不看虚套看实效)、“四带头四跟进”的理念(领导带头、科长跟进,科长带头、科员跟进,党员带头、群众跟进,市上带头、县区跟进),努力营造了团结和谐、奋发向上的干事创业氛围。在这次机构改革中,按照人岗相宜、人尽其才、各尽所能的原则,经过充分征询意见,反复斟酌比照,对局领导班子成员的工作进行了重新分工,科室人员全面轮岗交流,极大的调动了工作积极性,提振了拼搏奉献的精气神。二是抓纪律建设,着力锤炼一流作风。坚持靠制度规范、以教育引导、用警示预防,制定出台了《党建工作制度》《工作运行及干部管理制度》《关于严明组织纪律工作纪律强化工作落实见效的有关规定》,今年以来先后开展各类学习和警示教育x余次,开展党建工作集中约谈x次、民主评议党员x次,机关秩序明显好转,工作运转顺畅高效。三是抓实绩建设,着力创造一流业绩。通过深入调研、外出考察、学习思考,年初提出了全市x工作x思路目标,即坚持以党的建设为统领,以全面提升x创新能力为主线,咬定“全市综合x进步水平每年在全省排位前进2个位次”这一目标,全力实施党建统领“一强三创”、x助推脱贫攻坚“两大行动”,不断加强x项目、x人才队伍、创新创业平台基地“三大建设”,着力构建x创新、x成果转移转化、多元化x投入、x监督评价、创新创业服务“五大体系”,切实强化学习研究、优质服务、宣传引导、交流合作、统筹推动、奖惩激励“六项措施”,为实现高质量发展、建设绿色开放幸福美好新平凉提供强有力的x支撑。目前全市x系统上上下下争先恐后抓推进、谋发展、求突破的工作氛围浓厚,工作劲头充足,工作进展良好。
我局党建工作虽然取得了一些成效,但与市委要求相比,还存在党建水平不够高、党建和业务工作融合不够紧密等问题。这次观摩学习对我们触动教育很大。今后,我们将认真贯彻落实这次会议精神,充分借鉴先进经验,一手抓党建,一手抓业务,努力推动党建工作和x创新工作上台阶、上水平。
一是精心谋划,构建完善“四个机制”。按照市委党建统领“一强三创”行动工作要点和党支部建设标准化要求,紧贴x工作实际,突出目标导向和问题导向,强化标准意识和质量意识,着力构建完善党组主抓主推、支持保障机制,党总支统筹协调、组织推进机制,党支部对标提升、争创达标机制,党员立足岗位、先锋引领机制,全面提升党组织政治领导力、组织覆盖力、群众凝聚力、社会号召力、发展推动力和自我革新力,充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员干部的先锋引领作用。
二是探索创新,推进落实“四项融合”。不断创设活动载体,丰富创建内容,着力推进落实党建统领“一强三创”行动与党支部建设标准化深度融合、党建工作与党风廉政建设工作深度融合、党建水平提升与x创新能力提升深度融合、党建统领“一强三创”行动与x助推脱贫攻坚行动深度融合,确保党建和党支部建设标准化工作有声有形、有力有效。
三是强化措施,奋力实现“三个一流”。按照市委“担当、创新、突破、提升”的要求,在谋划推进党建和x重点工作中,瞄准全国、全省先进,树立一流标准,充分发挥党员干部的表率作用,弘扬“马上就办”的作风,让干部鼓足干劲“跑起来”,主动作为“紧起来”,甩开膀子“干起来”,建强担当作为干事创业的一流队伍,锤炼开拓进取敢为人先的一流作风,创造加快发展群众满意的一流业绩,努力推动全市x工作x思路目标落实见效。
同志们:
这次会议是经××县长和××县长提议召开的,这充分体现了两位领导对办公室工作的高度重视和悉心关怀!在深表感激的同时,也深感自己肩上的担子很重,压力很大。但通过初步了解,我也发现办公室人员年龄轻、素质高、干劲足、作风硬,是一支团结战斗的队伍,这给我做好工作进一步增添了信心和勇气。一会儿,××县长和××县长还要给我们提要求、做指示,大家要认真学习领会,并在工作中很好地贯彻落实。下面,借这次机会,我就近段时间对办公室工作的初步了解体会、所思所想与大家作一简单探讨共勉,不妥之处,敬请领导和同志们批评指正。
一、高标准,严要求,自觉增强服务的主动性。
政府办公室是政府工作的运转中枢,承担着决策参谋、综合协调、督促检查、文秘会务、信息调研、机要保密、信访接待、后勤服务等重要职能,是承上启下、沟通内外的枢纽,是领导决策的参谋部和信息部,是了解基层、联系群众的桥梁。可以说,办公室工作无小事,虽然大量工作是服务性的,但政治性、政策性都很强。因为在群众眼里,办公室就是政府的代表,办公室人员的一言一行,在某种程度上就代表着政府的形象、甚至是领导者的形象。如值班、接待、会议安排、来信来访、文件办理、信息反馈等等,不能不说这都是常规性工作,但稍有不慎,就会出现重大失误,甚至给政府工作带来无法挽回的损失。因此,我们办公室每位工作人员都要充分认识到办公室工作的这种特殊性和重要性,必须要有强烈的事业心和责任感,要有如临深渊、如履薄冰的感觉,时刻保持敏锐严格的工作态度,以高度的责任心一丝不苟地对待每项工作、每件事务和每一个细小的环节,不能有半点的草率、疏忽和大意。要以良好的精神状态和一流的工作业绩,高标准、严要求、作表率、作榜样、树旗帜,服务领导、服务基层、服务群众,服务于县政府中心工作和全县经济社会发展大局。
二、严把关,求实效,不断提高办公室工作效率。
办公室其特殊的枢纽地位决定了办公室的工作质量、工作效率会直接影响到全局的工作质量和工作效率。因此,办公室工作要与行政提速、发展提速的新形势、新要求相适应,不断提速工作过程和质量。要做到“三个提高”:
一是提高办文质量。机关公文起草、修改、审核、把关是办公室的重要职责,我们要严格行文规则和程序,严格把好公文“进口”和“出口”。对那些不按行文规则办事,越级行文、违规直送、多头分送的文件,要坚决不予受理,理顺行文程序,以坚决避免多头办理,责任不明,误时误事,甚至被搁置。起草和修改中,要认真、细致、准确、字斟句酌,反复推敲,不断提高行文质量,既要快速又要避免出现纰露。要严格控制发文数量和范围,大力精简政府文件,提高政府发文的权威性。
二要提高办会质量。会议是一项综合性很强的工作,办公室人员对每一次会议都要高度重视,认真准备,从会议通知、材料准备、会场布置,到公文内容、公议议程安排,都要仔细研究,精心准备,确保各项圆满结束。特别是讲话材料的起草要准确把握会议主题,明确会议任务,不能简单的照抄照搬,言之无物,要把上级精神、领导意图和本地的实际有机的结合起来,提出切实可行的思路和举措,做到既符合与上级精神又符合本地实际,并与领导思路保持一种默契,与领导思想脉动同频共振。
三要提高办事效率。办公室工作琐碎繁杂,时间性强,必须有强烈的时间观念和效率意识。要始终坚持“日事日清,日事日毕”,对基层呈报的事情要立刻办,马上办,做到不推不拖;对呈请领导指示的事情,要分清轻重缓急,及时呈请领导,做到不误不漏;对转送有关部门落实的事情要及时迅速,不丢不拖;对需经领导协调的重大突发事件和特别紧急的事项,要打破常规,急事急办,特事特办,不循规蹈矩;对领导交办的事项要雷厉风行,一丝不苟,不折不扣的贯彻好、落实好,决不能疲疲沓沓,拖拖拉拉,贻误工作。
三、善思考,多谋划,全面提高服务质量。
办公室工作要求第一个同志都要勤于思考,善于谋划,多想办法,多出点子,为领导当好参谋助手。要充分发挥好“四个作用”:
一是发挥好调研服务作用。办公室各位同志要紧紧围绕县政府的中心工作,正确把握一个时期的决策意向和热点难点问题,大兴调研之风,开展有目的、有计划、有组织的调研,撰写有情况分析有建议的调查报告,为政府领导决策提供可靠依据。当前,重点是要围绕工业强县、项目建设、农业产业化、小城镇建设、环境优化、劳务输出等重点,深入到部门、乡镇,深入基层,深入群众,了解掌握各种具体情况和相关数据,进行深度思考,加深对问题的理解和把握,提出有针对性的建议和意见。
二是发挥好督促检查作用。开展督促检查目的是协助领导抓好决策的落实,并从中发现不落实的环节,加以认真分析研究,寻找解决问题的办法和途径,在领导的主持和参与下,解决问题,推动工作。督查是领导行为的延伸,是促进工作落实的有效手段。督查工作要紧紧围绕县政府中心工作、重要决策部署、群众关心的热点难点问题以及领导批办的重点事项进行。在督查中既要敢于督查,大胆的讲实话,实事求是地客观反映事情本来面目,又要善于督查,通过督查及时发现问题,找准制约落实的症结,促进工作落实。
三是发挥好信息宣传作用。信息是传递政府的决策部署,反映基层情况、展示部门工作状态和工作靓点的有效途径,是领导了解掌握基层情况的“耳目”。信息工作要紧紧围绕领导所思所谋进行收集,充分反映经济和社会发展中的社情民意,特别是要重点反映乡镇、部门的工作特色和工作特点,以信息促工作进度,以信息促任务落实。要力求准确及时,有喜报喜、有忧报忧,切忌一般化,切忌报喜不报忧,以帮助领导掌握新情实情。重要信息要紧急报送,确保不迟报、不瞒报、不漏报,以便领导在第一时间决策。
四是发挥好综合协调作用。综合协调是办公室一项职能,不论办文、办事、办会,都包含着综合协调的内容。办公室要加强与县委、人大、政协以及乡镇部门办公室工作联系,对重要工作、重大问题及时沟通,统一步调。主动协助领导做好牵头协调工作,积极支持部门和乡镇牵头办理事项,确保重要决策部署的落实。特别是重大会议和重要活动要提前介入,协调方方面面,做好预案,精心组织,明确责任,确保各项活动,各项议程的顺利进行。要增强工作主动性,加大协调力度,树立起办公室权威,尽量使领导从一般性事务工作中解脱出来。
五是发挥好后勤保障作用。后勤这一块总的要求是努力为决策过程中的组织、动员、指挥提供良好物质条件,做到保障有力。要严格财务报批和实物领取登记制度,厉行节约,杜绝浪费。要提高对外接待水平,力求热情周到,突出特色。要加强车辆管理,确保全天候正常行驶,随叫随到,安全无误。无论是房屋维修、水电使用,还是基本建设、财物管理,绿化卫生,都要完善规则,落实责任,办求管出水平,管出成效。
四、高标准,严要求,树立良好的办公室形象。
建设求真务实,廉洁高效、运转协调的服务型政府和落实型政府,这要求公室工作必须适应发展的新形势、新任务、新要求,按照快节奏、高效率的要求,不断提高服务质量,推动工作上台阶。
一要加强学习,提高自身素质。办公室本身就是一个学习的处所,学习永远是办公室每名同志的第一任务。但办公室工作繁杂,系统学习时间少。因此,大家要增强不抓紧充电将力不从心的感觉,抓时间学,挤时间学。要向领导学,向基层学,向书本学,向实践学。学习马列主义理论、党的路线方针政策,学习市场经济知识、法律知识和外语知识,特别是要重点突破公文写作、电脑操作、日常服务三大件,将每个人塑造成为“张口能说、提笔能写、有事能办”的复合型人才。
二要严格管理,严明纪律。办公室工作人员虽然没有领导权力,但领导的决策要靠办公室去落实,群众的意见和要求也要通过办公室向领导反映,处在比较特殊的位置,必须恪守本份,严守纪律,做到上报情况讲真情,下传指示不走样。要严格遵守机关的各项制度,一切按制度办事,不能游离于规章制度之外,不做先斩后奏、越位犯规的事。在行动上从严自律,检点言行,时时自重、自醒、自警、自励,决不能打着领导旗号办私事、谋私利。要认真遵守保密守则,保管好秘密材料,保守好秘密事项。
第三,强化服务,切实改进工作作风。要坚决克服“不求有功,但求无过”、“领导说啥干啥”的被动应付思想,改被动服务为主动服务,改被动服务为超前进入思考,突出一个“早”字,体现一个“快”字,做到一个“实”字。大到安排一次会议、起草一个报告,小到接听一个电话、传递一份文件,都要认真负责,一丝不苟,绝不能有半点的草率、疏忽和大意。从某种意义上讲,办公室工作既看过程,又看结果,但更侧重在时限要求内结果,要忙出效率,忙出成果,忙出建树。无论从事哪项工作,都要埋头苦干,求真务实,使出自己最大的力气,干出最好水平。
第四,团结协作,发挥整体合力。办公室全体人员一定要做到思想同心、目标同向、工作同步,工作相互支持,情况相互交流。班子成员要率先垂范,精诚团结,在努力抓好分管工作的同时,积极配合,遇事及时沟通,民主决策,心往一处想,劲往一处使,分工不分家,互通有无,取长补短,共同做好工作。对于工作结合部的事情要协商共管,敢于承担责任,相互补台,绝不能争功诿过,相互拆台。办公室的工作人员一定要正派、正直,以团结为重,不利于团结的话不说,不利于团结的事不做。要增强全方位服务和全室一盘棋的大局意识,形成工作合力。
同志们:
上午,副厅长董祚华同志总结了上半年林业工作情况,部署了下半年林业工作任务;副厅长刘晓洪、纪检组长陈年山同志分别就林业信息化建设和林业行风评议工作作了动员讲话。三位领导的讲话都非常重要,请大家结合实际认真贯彻落实。
下面,我讲三点意见:
一、新时期林业面临的形势。
以20xx年中央10号文件为标志,特别是以提出生态文明和美丽中国建设战略任务为里程碑,林业发展进入了一个新的阶段,迎来了加快发展的战略机遇期和大有可为的黄金发展期。
(一)全球生态危机给林业带来了新挑战。
20xx年联合国《千年生态系统评估报告》特别指出:“近数十年来,人类对自然生态系统进行了前所未有的改造,使人类赖以生存的自然生态系统发生了前所未有的变化,出现了前所未有的危机。”概括起来主要有八个方面:
第一大生态危机:森林大面积减少。由于人类大规模利用和破坏,全球森林面积已从人类文明初期的76亿公顷减少到20世纪末的34.4亿公顷,占陆地总面积的比例由60%以上下降到现在的26.5%,而且全球每年仍有500多万公顷森林从地球上消失。联合国《20xx年全球生态环境展望》指出“由于人类对木材和耕地的需求,全球森林已减少了50%,难以支撑人类文明大厦。”人类是从森林中走出来的,森林是人类生存的基本因素。森林锐减直接导致各种生态危机并发,危及人类共同未来。在我国,由于党和政府高度重视植树造林等林业事业,全国森林面积维持在解放初期的28亿亩左右。湖北现有森林总面积1.07亿亩,但同全国一样,森林质量大幅度下降,亩平蓄积不到世界平均水平的三分之一,森林功能严重退化。
第二大生态危机:土地沙漠化扩展。据联合国数据,全球沙漠化土地高达3600万平方公里,占陆地总面积的四分之一,而且还在以每年5—7万平方公里的速度扩展,有25亿人口遭受荒漠化的危害,直接威胁着人类的生存空间和文明的延续。我国是受土地沙漠化扩展威胁最大的国家之一,每年有20xx多平方公里国土变成沙漠或半沙漠地区。
第三大生态危机:湿地不断退化。湿地被誉为“地球之肾”,具有涵养水源、蓄洪防旱、调节气候、净化水质、维护生物多样性和碳储存等重要生态功能。全球湿地生态系统面积为12.8亿公顷,目前约有一半遭到破坏,约有20%的珊瑚礁和35%的红树林已经丧失,湿地退化和丧失的速度超过了其他类型生态系统退化和丧失的速度。我国现有湿地6600万公顷,面积居亚洲第一、世界第四。其中超过40%的湿地严重退化。湖北号称“千湖之省”,解放初期有湖泊1066个,面积80多万公顷;20xx年已减少到309个,面积缩减到不足23万公顷。全省湿地总面积约为332.55万公顷,破坏和退化也十分严重。
第四大生态危机:物种加速灭绝。生物多样性是人类未来的财富和可持续发展的重要基础,是地球的“免疫系统”,其价值难以估量。专家研究表明,全球40%以上的经济和80%以上贫困人口的生活需要来源于生物多样性,生物多样性对人类的贡献达到每年33万亿美元。据联合国《全球千年生态系统评估报告》,目前全球每年至少有5万个生物物种灭绝。因生态危机导致的物种灭绝速度已经超过了自然灭绝速度的1000倍。我国有15—20%的物种存在灭绝危险,高于世界平均水平5个百分点。联合国《濒危野生动植物种国际贸易公约》列出640个极度濒危物种中,我国有156个。
第五大生态危机:水土严重流失。由于森林植被的严重破坏,全球每年约600亿吨土壤流失,地力衰退和养分贫乏的耕地已达450亿亩,相当于每年损失9000万亩耕地。据测定,只要地表有1厘米厚的枯枝落叶,就可以减少四分之三的地表径流和99%的泥沙含量。我国有三分之一的耕地受到水土流失的危害,严重影响粮食生产和粮食安全。
第六大生态危机:严重干旱缺水。森林被誉为“绿色的海洋”。据测定,每公顷森林可以蓄水1000立方米。由于森林锐减及水污染,造成了全球性的严重水荒。目前,全球严重缺水的国家达到100多个,60%的大陆面积淡水资源严重不足。中国是世界上“贫水大国”之一。近年来,长江、珠江、淮河、海河等几大流域水位均在持续下降。
第七大生态危机:洪涝灾害频发。山青才有水秀,穷山必有恶水。破坏森林,必然导致无雨则旱、有雨必涝。据统计,在各种自然灾难中,洪水造成死亡的人口占75%,经济损失占40%。我国平均每年洪涝灾害面积940多万公顷。湖北是洪涝灾害的多发区,平均每年因洪涝灾害造成损失超过百亿元。
第八大生态危机:全球气候变暖。这被列为21世纪人类面临的最大威胁之一。导致气候变暖主要有两大因素:一是使用化石燃料排放二氧化碳等温室气体,二是森林破坏释放二氧化碳。毁林已成为导致气候变暖的重要因素。相反,增加森林面积,修复森林碳库,将会极大地缓解气候变暖。
这些生态危机产生的原因和治理的途径都是复杂的,但最主要的产生原因之一是森林资源遭受破坏,最根本的治理途径之一是发展林业。这是国际社会的普遍共识。1992年开始,联合国相继开展了重建森林、防治荒漠化、湿地保护、物种拯救、应对气候变化5大行动,先后通过了《关于森林问题的原则声明》、《国际森林文书》、《防治荒漠化公约》、《湿地公约》、《濒危野生动植物国际贸易公约》、《生物多样性公约》、《国际植物保护公约》、《气候变化框架公约》、《京都议定书》等公约文件。许多国家都把发展林业作为应对气候变化、治理生态危机的重大举措,推进可持续发展、实现绿色增长的重要途径,争取国际话语权、提升国家形象的战略选择。
我国进入新世纪以来,随着经济社会快速发展,也面临着自然生态系统脆弱、生态破坏严重、生态产品短缺、生态差距巨大、生态灾害频繁、生态压力剧增等日趋严重的生态问题,严重侵蚀着中华民族生存发展的根基,引起了党中央、国务院和各级党委政府高度重视。本世纪以来,我国相继启动了天然林保护、退耕还林等多项林业重点工程,投入巨资进行林业生态建设。20xx年,向世界作出了“大力增加森林碳汇,争取到20xx年森林面积比20xx年增加4000万公顷,森林蓄积比20xx年增加13亿立方米”的庄严承诺。20xx年9月,由提议,在北京召开了apec林业部长级会议,并通过了旨在保护和发展森林的《北京宣言》,大力倡导发展林业、修复生态。
(二)生态文明建设给林业带来了新机遇。
人类社会发展经历了古老的农耕文明和现代工业文明,即将步入生态文明的新阶段。生态文明是人类为保护和建设美好生态环境而取得的物质成果、精神成果、制度成果的总和,也是人类最高的文明形态,是贯穿于经济建设、政治建设、文化建设、社会建设全过程和各方面的系统工程,反映了社会的文明进步状态。
20xx年中央9号文件确立了以生态建设为主的林业发展战略,提出“建立以森林植被为主体、林草结合的国土生态安全体系,建设山川秀美的生态文明社会。”20xx年党的xx大将建设生态文明确定为全面建设小康社会的重要目标。20xx年中央10号文件进一步明确:建设生态文明、维护生态安全是林业发展的首要任务,要求林业切实担当起保护自然生态系统、实施重大生态修复工程、构建生态安全格局、应对气候变化等重大职责,为推进生态文明建设作出基础性、关键性的贡献。
党的将生态文明建设纳入中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,提出“要树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,把生态文明建设放在突出地位,融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程,努力建设美丽中国,实现中华民族永续发展”的历史重任。这一认识上的重大飞跃、理论上的重大创新、实践上的重大举措,赋予林业建设前所未有的历史任务,也给林业带来了重大的发展机遇。
(三)美丽中国建设给林业带来了新定位。
党的发布了建设美丽中国的动员令。汪洋副不久前在中国林科院视察时指出:“绿色是美丽中国的主色调,林业是生态建设的主战场。”深刻阐述了林业在美丽中国建设中的重要作用。让绿色成为美丽中国的主色调,就是说,在美丽中国和美丽湖北建设中,林业部门要坚持绿色为本,把扩绿、增绿、护绿作为工作出发点、切入点和着力点,努力为大地铺绿,在人们身边增绿,让人们享受到优美的生活空间和更多更好的生态产品。
(四)“五个湖北”建设给林业带来了新任务。
省委十次党代会确立了建设“富强湖北、创新湖北、法制湖北、文明湖北、幸福湖北”,加快构建促进中部地区崛起战略支点的宏伟蓝图,为实现“中国梦”湖北篇列出了方程式,吹响了冲锋号。
在“五个湖北”建设中,每一项林业都承担着不可替代的重大职责。加强生态建设,维护生态安全,弘扬生态文化,是文明湖北建设的重要部分。林业是生态建设的主战场,也是文明湖北建设的主阵地;发展林业产业,壮大林业经济,促进强省富民,是推动富强湖北建设的重要力量。20xx年全省林业产值过千亿,是为数不多的千亿产业板块之一,是推动湖北绿色发展的重要增长极;深化林业改革,加快机制创新,是创新湖北建设的重要内容。集体林权改革是农村又一次重大生产关系变革,关系到千家万户农民的切身利益;完善依法治林,规范依法行政,是法治湖北建设的重要实践;统筹城乡绿化,改善人居环境,是幸福湖北建设的重要载体。湖北林业加快发展的过程,就是林业部门给力“五个湖北”建设的过程。林业建设取得的各项成就,都是对“五个湖北”建设的有力贡献。
省委、省政府推进“五个湖北”建设的《实施意见》,把绿满荆楚行动作为“文明湖北”建设十大行动之一,体现了省委、省政府对林业部门莫大的信任和期望,为今后一段时期湖北林业建设明确了主要任务和抓手,进一步彰显了林业在“五个湖北”建设中的重要地位和作用。
(五)湖北特殊的生态地理区位给林业带来了新使命。
湖北地处长江中游,地处中国东西南北地理气候过渡地带,在全国生态格局中,具有非常重要和特殊的生态地位。鄂西武陵山区是同纬度生物多样性最丰富的地区,神农架是北半球保存最完好的物种基因库,大别山是南北地理气候分界线,大洪山是江汉平原的生态屏障,幕阜山是长江中下游重要的水源涵养地,武当山是著名的道教圣地,汉江是长江最大的支流。更为重要的是湖北是世界享有盛誉、中国首屈一指的典型库区。三峡、丹江口、葛洲坝等举世闻名的大型水利枢纽都在我省境内。为了确保“一江清水送北京”,确保长江中下游饮水安全,林业必须切实担起维护生态安全的重大使命。
(六)多年发展的巨大成就把林业推到了新起点。
20xx年省委林业工作会议以来,在历届省委、省政府正确领导下,在历届厅党组带领下,通过全省林业战线干部职工共同努力,湖北林业建设取得了比较喜人的成绩。截止今年6月底:全省累计完成人工造林1410.1万亩、封山育林1451.7万亩、中幼林抚育1961.5万亩、低产林改造314万亩、义务植树5.03亿株;完成集体林确权发证1.18亿亩;建设国家级自然保护区9个、国家级湿地公园26个;培育林业科技产业园23个、龙头企业301家;争取国家投资141.45亿元、省级投资26.94亿元;取得国家和省级科技成果41项;对4981.77万亩天然林和1856万亩退耕还林地进行了高标准管护;森林覆盖率达到38.4%,活立木蓄积提高到3.13亿立方米,林业总产值超过了1000亿元,林业的体制机制日益活化,政策体系逐步健全,基础设施不断改善,建设主体更加多元,为全省经济社会发展提供了比较坚实的生态保障,也把湖北林业发展推到了一个新的起点,为新时期加快发展打下了良好的基础。
二、新时期林业发展的思路。
林业发展进入转型升级的新阶段,要用科学发展观指导林业,用现代发展理念引领林业,用现代产业体系提升林业,用现代经营形式发展林业,用现代科学技术支撑林业,切实转变发展方式,推动林业又好又快发展。
(一)围绕省委省政府工作大局,彰显林业发展的新作为。
林业是党的工作的重要部分,是经济社会发展的重要内容。林业不是部门的林业,是党委政府的林业,要自觉放在党委政府的工作大局和经济社会的发展全局中来谋划。一方面要围绕大局,搞好服务,彰显林业作为。充分发挥林业特殊的功能作用,以有为争取有位。要充分发挥林业的生态功能,突出林业在生态建设中的主战场地位,以更大的力度建设森林生态系统、改善荒漠生态系统、保护湿地生态系统,维护生物多样性,努力在生态文明建设中有更大作为。要充分发挥林业固碳释氧增绿的功能,让气候更适宜、空气更清新、生态更美丽,努力在美丽中国建设中有更大作为。要充分发挥林业的富民功能,改善人居环境,增加农民收入,努力在全面小康建设中有更大作为。要充分发挥林业的经济功能,做大做强林业产业,增加林业碳汇和环境容量,努力在“五个湖北”建设中有更大作为。另一方面要融入大局、争取政策,凸显自身发展。要开动脑筋、积极谋划,把生态文明、美丽中国、“五个湖北”建设对林业发展的新要求,转化为各地林业发展的新战略,转化为党委政府的具体政策和目标,使林业工作自觉融入到党委政府的大局中来,争取一些大政策,新上一批大项目,促进林业在支撑经济社会发展的同时自身快速发展。
(二)围绕转型升级,转变林业发展的理念和方式。
转型升级是新阶段林业发展的根本出路。推进林业转型升级,要求我们在思想观念上转变、在产业发展上转型、在体制机制上转换。
第一,推进观念转变。转变观念是实现林业转型升级的前提和基础。进入新阶段,我们对林业的发展定位、行业性质、目标任务、发展方式等都要再认识。林业的发展定位要由生产型向生产、生态一体型转变。林业不再是单纯的木材生产,更重要的是生态产品生产,林业要由单一的管理修复森林资源向管理修复多种生态资源转变。林业的行业性质要从产业部门向公共管理与服务部门转变。林业由社会共享,也需要由社会共办。当前,社会公众对林业建设的关注程度越来越高,参与热情也越来越高。林业部门要充分发挥管理、服务和引导作用,努力形成全社会大办林业、办大林业的发展格局。林业的发展取向要由提升人们生产生活水平向帮助解决人类生产、生活、生存的根本问题转变,建设任务从以提高森林覆盖率为主转为追求森林生态、林业产业、林业生态文化三个体系最优化和生态、经济、社会三个效益最大化,最大限度发掘林业的多种功能;林业的发展方式要由外延发展、粗放发展向内涵发展、创新发展转变,真正面向市场,依靠市场,更多地利用市场机制配置林业资源。当前林业发展面临着生态退化的挑战,面临着气候异常、疫情虫害加重的风险,面临着工业化、城镇化发展的挤压,必须通过内涵发展挖潜力、创新发展强活力。现在很多地方见绿不见林、见林不见荫,林分很差,内涵发展的空间和潜力很大。要依靠科技进步,努力在优质高产种苗培育、重大病虫害的绿色防控、低产林的高效改造、石漠化的有效治理等方面取得技术突破,推动林业跨越发展。
第二,推进产业转型。产业转型是林业转型升级的主攻方向。坚持依靠科技,依靠市场,集约发展,推动林业产业加快实现从以加工木材为主向加工多种林业原料、从初级加工为主向精深加工、从一、二产业为主向三次产业协调互补,从资源消耗型向科技密集型的重大转变。进一步完善扶持政策,突出发展以特色板块基地为重点的第一产业,以低碳、环保、可持续的绿色产品加工为重点的第二产业,以森林旅游和林产品流通服务为重点的第三产业,延长产业链条,加强产业配套,着力提升林业产业的核心竞争力。大幅度提升林业基地和加工产品的质量效益,扭转林业产业发展严重依赖资源消耗的不利局面。加强林业产业园区建设,壮大林业骨干产业,增强林业龙头企业的带动作用和辐射功能,真正把林业产业发展成地方经济的重要支柱和林农致富的重要途径。
第三,推进机制转换。转换机制是林业转型升级的内在动力。核心是要按照社会主义市场经济体制要求和林业发展的内在规律,运用市场机制引进市场主体,增强林业发展的活力。一要放活林权流转机制。在巩固集体林权和国有林场改革的基础上,积极探索推进林权、林地的有序流转,发展家庭林场、股份制林场,提高林业规模化经营水平。二要放活林业投入机制,在认真落实国家财政对林业补偿政策的基础上,健全完善民营林业的自我发展机制,积极推动民营资本、城市资本、工商资本大规模进入林业,逐步由单一政府投入转到以政府投入为主导、以市场投入为主体的多元化投入轨道上来。三要放活林业产业发展机制。降低林业产业进入门槛,畅通林业资源的流通渠道,鼓励企业自办基地,引导龙头企业与林农建立紧密的利益联结,充分发挥市场对林业资源配置的主体作用和政策对产业发展的支持引导作用。
(三)围绕两大战略,实施绿满荆楚行动。
“生态林业”、“民生林业”是新时期林业发展的两面大旗,与之相适应,我们要大力实施“生态立省”和“绿色富民”两大战略。省委、省政府继“开放强省”、“科技兴省”之后,提出“生态立省”,切合了的精神,体现了时代进步的要求。无论是建设美丽中国,实现中华民族伟大复兴的“中国梦”,还是建设“五个湖北”,打造中部崛起的重要战略支点,都要以良好的生态为基础。失去了这个基础,发展将难以持续。
实施“生态立省”战略,一要为人民群众提供宜居的生活环境,这是生存之需;二要为经济发展提供充足的环境容量,这是发展之需;三要提供尽可能多的绿色生态产品和绿色gdp,这是生活之需。实施“绿色富民”战略,就是要让林业发展的成果更多地惠及林农,改善林农生产生活条件,全面提高林农的收入、保障和生活水平。实施“生态立省”、“绿色富民”战略,核心是扩绿提质,增加绿色总量,提高森林质量。根据“五个湖北”建设意见,从今年下半年开始,省委省政府将全面实施绿满荆楚行动,力争20xx年森林覆盖率达到42%,比20xx年提高4-5个百分点;森林蓄积量达到3.4亿立方米,比20xx年增长19%;活立木蓄积量达到3.78亿立方米,增长20.8%;森林植被总储碳量达到2.2亿吨,比20xx年增长97%;林业生态效益价值达到8500亿元,比20xx年增长80%。
第一,大力推进以重大项目、政策投资为重点的工程绿化。积极抢抓国家加强生态建设和湖北黄金十年的发展机遇,高标准策划一批重大林业工程项目,进入国家和省重点项目建设笼子;高质量完成退耕还林、天然林保护、石漠化治理工程的造林任务,高水平组织长江防护林、血吸虫防治林、外资造林的营造工作,力争每年完成国家和省重点营造林工程任务120万亩以上。
第二,大力推进以封山育林、退耕还林为重点的山区绿化。以鄂西生态旅游圈和秦巴山脉、桐柏山脉、大别山脉、幕阜山脉为重点,有计划推进封山育林、退耕还林、中幼林抚育、低质林改造,加大天然林管护力度。每年封山育林120万亩,森林抚育180万亩,改造低效林50万亩。
第三,大力推进以农田林网、绿色村庄为重点的平原绿化。以平原岗地为重点区域,以“林农结合”、“林水结合”、“林路结合”为主要模式,高标准推进农田林网建设、沟渠绿化、宜林荒地荒滩绿化、新农村绿色家园建设,构建起生态经济型平原绿化体系。每年新建平原林网2万公顷,村庄绿化5万公顷,建设500个绿化美化示范村庄。
第四,大力推进以路边、水边为重点的通道绿化。在京珠高速、沪蓉高速、汉十高速等高速公路两侧,武广高铁、京广铁路等铁路两侧,318国道、107国道等国道两侧,长江、汉江、清江及其主要支流沿岸,三峡库区、丹江口库区等库区周边,通过人工造林、荒山造林、血防造林、封山育林、低效林改造,打造生态经济型绿色长廊,建设贯穿全省的通道森林生态景观网络。
第五,大力推进以公共绿地、园林庭院为重点的城市绿化。积极推动森林城市创建活动,以公共绿地、单位庭院、森林公园、通道长廊以及城郊周边为重点,大力开展城区绿化,培育城郊森林,构建城市风景林和环城绿化带,让森林进入城市,让城市拥抱森林。每年争创1个国家森林城市、2个省级森林城市。
第六,大力推进以省界接壤通道、接壤镇村为重点的门户绿化。湖北绿化在中部六省处于中游位置,但在一些接壤地带落后于周边省份。一些地方路相连、林相邻、山相望,但两个省两重天,反差很大。在绿满荆楚行动中,要把省界门户地区作为建设重点,加大对两省相邻的村庄、山头,相连的道路、水岸的绿化力度,力争5年有明显变化,明显超越。省厅也将进一步加强政策引导和工作督办,推动门户县在生态示范县创建中走在前列、门户村镇在绿色乡村建设中走在前列。
(四)围绕林业发展客观需要,切实抓好五个关键。
第一,积极推进改革创新。进一步完善集体林权配套改革,切实盘活森林资源,真正让沉睡的“青山”变成致富的“金山”;尽快启动国有林场改革,科学划分生态公益型和商品经营型林场,实行分类经营和指导;改革林业资金项目分配办法,将项目、资金优先投向那些工作扎实、实绩突出、特色鲜明的地方和效益好、见效快的重点产业,更好地发挥政府投入的杠杆撬动作用、激励引导作用和产业调节作用;改进林业行政审批,精简审批事项,简化审批手续,下放审批权限,提升审批规范性和时效性;完善林业执法,整合执法力量,强化队伍管理,推进综合执法,切实提高执法的规范性、严谨性和透明度;积极试点人工商品林采伐管理改革,更好调动市场主体造林的积极性,努力实现林业良性循环发展。
第二,切实加强资源管理。一是抓紧完善林业生态资源监测“一张图”。把全省林地、湿地、森林、重点保护野生动植物资源信息全部纳入数字地图中,推进林业生态资源管理数字化、现代化、标准化、精准化、即时化。二是严格坚守森林采伐限额和林地占用定额“两条线”。确保全省每年因森林采伐和占用林地减少的森林资源总量少于自然生长量。三是统筹保护三大林业生态系统。坚持统筹兼顾,全面加强森林生态系统、湿地生态系统、荒漠生态系统的保护、管理和修复,保护好生物多样性。四是建立健全林业资源保护管理“四支队伍”。即林业武装力量和行政管理队伍、技术服务队伍、社会支持队伍(如专业、半专业的森林防火队等),打造一支有强大战斗力、影响力的林业资源安全卫士。
第三,大力强化科技支撑。一是进一步健全林业科技创新体系。紧紧围绕改善生态、改善民生组织林业科研,针对林业生态建设和产业发展中的突出问题,重点加强林木种质资源保存、新品种选育、重大病虫害防治、林产品加工技术改良、丰产技术探索等领域的科技攻关,以林业科技的新突破带动湖北林业大发展。二是进一步健全林业科技推广体系。着力加强科技示范和技术服务,大力推进林业科技成果的商品化、市场化,实现林、科、教,产、学、研有效对接,提高林业科技成果转化率和对林业生产的贡献率;三是进一步健全科技人员培养体系。完善林业技术人才评价标准,在职称评定、专家推选时着重向实践成果突出的同志倾斜,引导林业科技人员扎根生产一线、创造工作实绩;加快林业人才资源开发和人才队伍建设,特别是引进和培养一批全国有影响的专家或学科带头人。
第四,加快推进产业发展。加强规划引领,完善规划布局,重点发展林电、林油、林纸、林药、林旅、林板等6个一体化绿色低碳循环产业;加强政策扶持,通过财政调度资金、贴息贷款、扶持基地建设等措施,着力支持产业园区、龙头企业和板块基地的发展壮大;加强平台建设,着力筹办好全国油茶产业发展现场会、中国中三角(武汉)绿色产品交易会、中国(罗田)板栗节,为林业企业搭建连接金融、市场和消费者的便捷桥梁;加强新兴产业开发,突出抓好梅花鹿、兰花、油茶、药用牡丹等开发技术成熟、附加值高、市场前景广阔、保护管理到位、种群数量稳定的野生动植物资源的开发研究,积极培育新的林业产业增长点。
第五,着力加强能力建设。一是不断提高资金保障能力。进一步加大立项争资力度。找准投资方向,紧盯投资动向,加强项目申报、储备、对接和争取,确保国家投入的增长幅度在中部地区排名前列,省级投入每年稳步增长。二是大力提高信息化水平。加快建成覆盖全省的林业专用网络,完善各类数据信息和管理软件,确保所有的信息资料能在网上共享,所有的林业业务能在网上办理,努力实现林业管理的信息化、现代化。三是加强林业基层站所建设。基层站所是林业全部工作的基础,基层员工是林业部门的子弟兵。我省林业基层站所大部分都比较困难。工作条件差、福利待遇差、保障水平差的现象,在各地林业基层站所不同程度地存在。各级林业行政主管部门要切实重视这一问题,积极向地方党委政府汇报,下大力气解决基层站所的财政户头、办公场所、交通通讯等关键问题,保障他们正常工作和生活。
三、新时期林业干部队伍的精神区位。
面对新机遇,迎接新挑战,担当新使命,需要林业系统干部职工提振精气神、焕发正能量,以良好的精神区位、过硬的工作作风、出色的工作能力,为新时期林业的科学发展、跨越发展提供坚强的组织保证。
(一)以松之坚韧加强学习提能力。
当今社会,知识更新的速度越来越快,知识倍增的周期越来越短。过去一个大学生一辈子不用再进教室;现在一个本科生两年内、一个研究生三年内、一个博士生四年内不及时补充新知识,其所学的专业知识将全部老化。毛主席说,我们队伍里边有一种恐慌,不是经济恐慌,也不是政治恐慌,而是本领恐慌。而消除本领恐慌,非学习不可。不学习,知识就会老化,本领就会退化,思想就会庸俗化。我们要把学习作为干部成长之梯、队伍提能之途,持续不断地推进学习型干部、学习型机关建设。
一要学以立信。人无信不立,国无信则危。在全国组织工作会上指出,党员干部要把政治标准放在首位,确保政治合格。林业系统干部要切实加强党史、政治、经济的学习,特别是深入学习党的精神,学习中国特色社会主义理论,全面提升自己的修养和眼界,真正从历史的、发展的、大局的角度认识和理解中国共产党的伟大,社会主义制度的优越,科学发展前景的美好,自觉增强理论、道路、制度“三个自信”。
二要学以提能。俗话说,操千曲而后晓声,观千剑而后识器。林业系统干部要立足工作岗位,加强各方面知识的学习,提高工作能力和水平。要向群众学习,向书本学习,向实践学习,提高领导决策能力、群众工作能力、业务技术能力、破解难题能力、应急应变能力、推动落实能力。特别要通过加强学习研究,着力解决林业发展中的重大理论和实践问题。如怎样提升森林经营水平和森林质量问题,森林资源资产评估问题,林业生态价值计算常态化问题,加强资源保护与科学利用问题,等等,都要通过加强学习,寻找解决问题的途径和办法。
三要学以致用。学而不思则罔,学而不用则废。学习的目的不是为了应付考试,而是要消化吸收为自己的知识营养,应用到工作实践中去。现在绿色时报上刊登了很多时事政策、林业科技、工作经验,通过学习消化都能直接用于指导实践。要做到学习工作化,工作学习化,把学习的成果转化为促进工作的新思路、新办法,使学习和工作相互促进。
(二)以梅之风骨攻坚克难求突破。
林业系统的干部有什么样的精神区位,决定了全省林业有什么样的发展局面,也决定了林业部门有什么样的社会地位。当前,林业发展面临着前所未有挑战、机遇和使命,就看我们以什么样的精神状态来迎接挑战,以什么样的精神面貌来抢抓机遇,以什么样的工作作风来担当使命。梅花香自苦寒来,这句经典名言道出了梅之风骨,不畏天寒地冻,不惧霜刀风险,笑傲冰雪,昂首怒放。林业系统干部职工也要学梅之品格,敢于迎接挑战,善于抢抓机遇,勇于担当使命,力求发展新突破。
一要有“为官一任,绿化一方”的责任意识。这是对岗位负责、对党和人民负责、对子孙后代负责,不当太平官,不守旧摊子,不失机遇的眷顾。如果为官一任,山河依旧,荒山还是荒山,林地不成林地,那就是林业局长的失职。
二要有“不畏艰难、不甘落后”的工作激情。湖北林业在全国处于居中的位置,但部分人均指标在全国处于相对靠后的位置。这与湖北重要的生态地理位置是不相适应的。我们要通过几年的奋斗,力争全省林业主要指标进入全国前十行列。各地都要再定坐标,创先争优,为全省林业发展贡献正能量。
三要有“主动作为、敢于担当”的豪情壮志。事不避难,敢于担当,既是精神问题,也是党性和能力问题。林业发展周期长、困难多,要主动担当,敢于担难,不躲、不退、不绕、不拖、不延,迎着困难上,创造新业绩,方显英雄本色。
(三)以林的钻劲深入基层接地气。
森林要深深扎根土壤,方能枝繁叶茂;林业要牢牢扎根群众,方能健康发展。林业是直接与基层、与群众打交道的部门,相信群众、依靠群众、发动群众是林业工作最管用、最成功的法宝。当前,一些机关干部群众观念和作风出现明显滑坡,身在基层下不了基层,面对群众服务不了群众,同讲一种方言没有共同语言,与群众的距离越来越远了,这种作风群众怎么能成为依靠?怎么能做好林业工作?按照党的部署,中央及时开展群众路线教育实践活动,这是巩固党的群众基础和执政地位的重大举措。省委已经作了动员部署,我们要按照中央和省委的统一部署,扎实抓好教育实践活动,务求实效。
一要切实增强群众观念。党与群众是鱼水关系,林业与群众是森林与土壤关系。要把群众当主人,全心全意为群众服务;要把群众当镜子,时常照照我们工作的得与失,通过照镜子以正衣冠;要把群众当老师,尊重、学习、总结推广群众在实践中的首创;要把群众当标准,由群众来评判我们的工作。
二要切实增进群众感情。对群众要热心,群众来了当亲人,不能当麻烦;对群众要有诚心,真心诚意解决问题,将心比心,换取真心,不能推挡忽悠;对群众要有耐心,群众提出的问题要反复协调、跟踪解决,不能一锤子买卖。
三要切实增强群众联系。深入基层,深入群众,与群众同吃同住同种树;经常到群众中开展调查研究,把林农想什么、急什么、要什么摸清摸透,使我们的工作更符合群众意愿,更具有针对性、科学性。
(四)以竹之高节为民清廉树新风。
为民务实清廉是民心所向,是以为的党中央对全党提出的政治要求,也是向全国人民作出的政治承诺。
第一要为民。就是要把人民群众的利益放在第一位,权为民所用,利为民所谋。习说:“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。”我们林业部门就是要想林农之所想,急林农之所急,谋发展之所需。前几天我们召开林企座谈会,不少企业家反映,林农收入低了,林企贷款难了,政策收费高了,行政审批严了,这就是下一步我们要重点思考和解决的突出问题。把这些群众急需的、具体的问题解决好了就是为民。
第二要务实。就是要实干兴邦、实干兴林。谋划工作要务实,做到目标可行,措施可靠,针对性强,不搞形式主义。现在林业也有形式主义,有绿无荫就是最大的形式主义,表面上看是绿地,实际上林分很差,相当于荒地。这种形式主义,上忽悠领导,下忽悠群众,最后损害的是林业事业的发展。推动工作要落实,做到责任到位、措施到位、检查督办到位,工作落实到位。凡事都要有部署、有检查、有落实,不能大而化之、笼而统之,最后不了了之;汇报工作要诚实,既讲成绩,又讲问题,还要敢讲自己的观点甚至是不同的意见,不要说假话、汇假报、讲违心的话;评判工作要求实,看工作实效,看基层群众反映,以群众满意为标准,坚决克服主观臆断、官僚主义,克服“假大空”、“虚浮飘”的不正之风。
第三要清廉。就是公道正派、清正廉洁。林业部门权力不大,但少数人搞特权的现象仍然存在。要为人民群众秉公用权、公道处事。要常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心,立身不忘做人之本,为官不移公仆之心,用权不谋一己之利,始终保持清正廉洁的浩然正气。
同志们,林业承担的使命光荣而神圣,任务艰巨而繁重。让我们以更加昂扬的斗志、更加扎实的作风,抢抓机遇,开拓进取,顽强拼搏,不断开创全省林业发展的新局面,为生态文明建设和五个湖北建设作出新贡献!
各位代表、同志们:
在20xx年春节即将来临之际,我乡在这里召开20xx年春节全乡四属代表座谈会。在此我代表曹集乡党委、乡政府向一直关心和支持我乡双拥工作并为双拥工作作出贡献的各位代表表示衷心的感谢和诚挚的问候。并提前向在座的各位代表同志们拜个早年,祝大家在新的一年里,身体健康,春节愉快、工作顺利、万事如意!
20xx年我乡的双拥工作在区委、区政府的领导下,经过全乡广大干群的积极配合,我乡的双拥工作取得了很大的成绩。历年来我乡党委政府高度重视双拥工作,把双拥工作一直放在首位。定期走访慰问优抚对象和召开四属代表座谈会。多方征求优抚对象对我乡双拥工作的意见和建议,积极支援部队和国防建设。通过兑现优抚对象的优待金和定期发放优抚对象的抚恤金,开展困难优抚对象和乡干部结对帮扶,开展为优抚对象解决“三难”。切实为优抚对象和现役军人解决实际困难。军民共建,警民共建,共同营造“军爱民,民拥军”心连心的良好氛围。希望全体官兵,继续发扬成绩,再立新功。借此机会,我就双拥工作开展情况向大家作简要介绍。
做好新形势下的双拥工作是加强国防建设的重要基础,它关系到国家的安危和社会的稳定。根据上级的双拥工作精神,我们以“三个代表”重要思想为指导,努力践行“科学发展观”。立足基层,服务大局,注重建设。全乡呈现出“军爱民,民拥军,同呼吸,共命运,心连心”的大好局面。为国家的军队的建设创立了良好的社会环境。
一、强化宣传教育,营造良好双拥氛围。
去年乡党委、政府大力开展国防教育活动,采取多种形式。广泛开展拥军拥属拥政爱民活动,进一步加强军队、军民团结,密切军政、军民关系。重大节日走访慰问困难优抚对象,召开四属代表座谈会,畅谈如何做好新形式下的双拥工作。同时利用各种形式大力宣传双拥优抚工作政策法规和国防教育内容,增强广大干部群众对双拥工作的理解和支持。在全乡上下形成了齐抓共管的良好局面,有力的促进了我乡双拥工作的健康发展。
二、落实优抚政策,切实为优抚对象解决困难。
双拥工作是政府的一项重要工作,它关系到国家的安危和社会的稳定,具有较强政治性,传统性和社会性。做好双拥工作有利于维护和保障优抚对象的合法权益,有利于促进国防建设和部队建设,有利于促进国家经济建设和社会稳定。我们始终坚持以“国家抚恤、社会优待、依法保障”的方针,不折不扣地认真落实国家的各项优抚政策,多渠道多形式保障优抚对象的合法权益。一是抓好义务兵家属优待金的筹集兑现工作,我们在财力十分困难的情况下,积极上缴区政府筹集我乡现役军人优待金12万元。并于11月份底前发放现役军人优待金计26人、9.7万余元。二是按时兑现老复员军人优待金。我们共有老复员军人45人,每人每年优待金700元。我们想方设法在12月20日前发放到位,共发放优待金4万余元。三是切实为优抚对象解决“三难”。优抚对象治病难一直是双拥工作的重点,为切实帮助老功臣解决后顾之忧,我们投入了3万余元为他们办理大病合作医疗。依托区民政局为老功臣办理大病医疗保险和申请大病二次救助等一系列救助措施,使我乡的优抚对象的看病难问题彻底得到解决。今年,我们共为生活困难的优抚对象发放救济金0.5万元,救济面粉1500斤。投入2万元为两户住房困难的优抚对象建房160平方米。目前我乡优抚三老人员的三难问题在我乡基本得到解决。四是帮助现役军人家庭解决实际困难。去年我乡组织8个义务帮扶小分队,在农忙两季为现役军人家庭无劳力的实行义务帮工。同时对现役军人的义务工进行减免。让现役军人在部队安心服役。去年我乡共有12名现役军人获得“优秀士兵”称号,3人荣立三等功。
各位代表,新的一年将面临新的机遇和挑战。我们将近一步强化政治意识,大局意识和责任意识。全心全意为国防和现代化建设提供优质服务,切实解决各类优抚对象的实际问题,落实各项优抚政策,为现役军人解除后顾之忧。为维护稳定,巩固军队军民团结做出更大贡献。同时我们将发扬与时俱进,开拓创新的精神,大胆迎接新的挑战。尽职尽责做好新形势下的双拥优抚工作,为我乡的社会稳定和经济快速发展做出更大的贡献。
预祝大家春节愉快,身体健康,合家欢乐,万事如意!
谢谢大家!
同志们:
首先,我代表中国地方志指导小组和王伟光组长对辽宁省全体地方志工作者表示亲切问候,对辽宁省地方志工作所取得的成绩给予充分肯定,对辽宁省委、省政府对全省地方志工作的关心和支持表示感谢。特别是在辽宁省当前经济运行困难、财政紧张的大形势下,在省直部门专项经费总量压缩70%的情况下,辽宁省志编修专项经费不减反增,殊为不易。第五届中国地方志指导小组于20xx年12月组建后,按照王伟光组长的要求,为履行国务院交给的职责,我们要在任期内走遍全国31个省(自治区、直辖市),检查指导地方志工作,推动地方志工作迈上一个新的台阶。辽宁是我们调研的第30个省份。之所以没有早点来,主要是考虑辽宁现在经济上确实出现一些困难,我们也担心这时候来会给地方增加一些负担。这次借到长春参加会议之机,顺道过来进行调研,也是想尽早与辽宁省各级地方志工作机构的同志们见面,看望和慰问大家,同时也深入了解基层的工作情况。为召开这次座谈会,占用了大家的周末休息时间,在此也表示特别感谢。
我对辽宁省的情况有些了解,对这里也很有感情。在1996年、1997年前后,辽宁省在推进国有企业大规模减人增效改革的时候,我在这里搞了很长时间的调查研究,见证了那个时候的悲壮。后来,李铁映同志担任中国社会科学院院长时,辽宁省领导到中国社会科学院请求支持,希望帮助调查资源枯竭型城市如何进行转型。我当时带了调查组,到抚顺、本溪、朝阳、阜新等城市做大规模的调研,去研究这些城市到底怎么转型。国际上有很多传统工业城市,像英国的曼彻斯特、德国的汉堡、美国的底特律,实现转型都超过了30年,有的甚至历时半个世纪,都经历了一个非常艰难的过程。辽宁省要转到技术创新和以新兴产业为主的经济结构,在人才结构、资源配置、机构调整等各方面都要经过一个特别艰难的过程,不是一天两天就能完成的。所以,对辽宁现在面对的这些困难,我也有深切的理解和感受。但辽宁有很好的工业基础和人才储备,要对产业结构的浴火重生充满信心并坚定不移地实施转型。
党的以来,新一届中央领导集体高度重视地方志工作,多次进行强调。我自己这样理解,随着我国经济社会的发展,我们把更多的目光转向文化建设,就是说我国在国际上要称得起是一个大国,仅仅是经济上强大远远不够,文化上也必须强大起来,掌握话语权。所以,就传承弘扬中华传统文化发表了一系列重要讲话,多次强调要坚持文化自信,加强历史文化建设,提出要“高度重视修史修志”;三次作出重要批示,提出“修志问道,以启未来”“直笔著信史,彰善引风气”等;刘延东副作出两次重要批示,还两次参加地方志活动并发表重要讲话,要求切实采取有效措施,推动地方志事业发展。在短短两三年时间里,中央领导同志如此密集地强调这个问题,是极为罕见的。而且,党中央、国务院还给予地方志工作一些特殊的支持,比如说去年8月国务院办公厅印发《全国地方志事业发展规划纲要(20xx—20xx年)》(以下简称《规划纲要》),国务院是在严格控制发文的情况下对地方志工作给予了特殊的支持,非常不容易;今年3月,国家“十三五”规划还首次写入“加强修史修志”,实现了“一纳入、八到位”的“一纳入”在国家国民经济和社会发展五年规划层面的重大突破,对推进地方志事业科学发展有着非常重要的意义。
我希望,辽宁省要紧紧抓住当前难得的历史机遇,扎实推进各项工作。借此机会,我谈三点意见:
一、全面完成《规划纲要》提出的“两全”目标,为全面建成小康社会献礼。
《规划纲要》提出,到20xx年要“完成第二轮地方志书规划任务,省、市、县三级地方志书全部出版”“做到地方综合年鉴由地方志工作机构组织编纂,一年一鉴,公开出版,实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”,这就是“两全”目标。关于第一个“全”,工作重点是县一级,难点也是县一级。全国有20xx多个县(市、区),在中华民族历史上每个县(市、区)同时都有志还从来没有过,要做到这一点非常困难。如西藏,至今大概三分之一的县还没有地方志工作机构,而且留下来的藏文资料也很少,这些地方怎样来修志?再如新疆,新疆维吾尔自治区地方志编委会三分之一的人员都被抽调进村去维护稳定和安全,这种情况下地方志工作如何保证?但是,即使是在这种情况下,我们仍要强调“两全”目标是刚性指标,必须落实。为此,我们也着手采取了一系列的措施,如对西藏、新疆地方志工作进行对口支援等。另外,如三沙市,刚成立不久,没有多少历史记载,但《三沙市志》必须编出来,不然全国省、市、县三级志书中唯独缺少《三沙市志》,就可能被理解成一个政治问题,影响到维护国家主权。现在,我们不但要把《三沙市志》编写出来,还要配合国家南海战略,在中国地方志指导小组的统筹下,集中力量编写《南海志》。刚才,听了樊文忠主任的汇报,感觉辽宁省在市、县两级志书方面问题不是太大,省志方面可能存在一些困难。关于省级志书的规划数,各省份的情况不太一致,少的有50—60部,多的如上海有200多部。但各地都遇到过对规划进行调整的情况,即随着机构改革调整和行业发展变化,原先列入规划的一些志书很难找到承编单位,完成任务很困难,在这种情况下不得不对规划进行调整。第二轮辽宁省志规划84部,下一步要认真研究这个规划数是否需要调整,如需调整就及时进行,使规划更加符合实际,并尽快报中国地方志指导小组和省政府备案。备案通过后,就按照新的规划扎实推进。
关于第二个“全”,同样是一个难点。过去,很多县(市、区)没有“鉴”,现在要实现一年一鉴、公开出版,的确非常困难。从比较实际的角度说,到20xx年每个县(市、区)至少要有一本“鉴”,能做到这一点,就算统一达标、实现第二个“全”的刚性目标了。但这项工作还需要进一步来落实。现在,辽宁省有些县(市、区)财政压力比较大,在这种情况下如何保证这项工作,要认真加以研究,也需要向主管领导汇报一下。我认为,最主要的困难可能还是在基层。
无论如何,我们都要克服困难,到20xx年实现“两全”目标。届时,我们要郑重对外宣布中国有史以来第一次做到了全国县级以上每个行政区域都有志有鉴,这是全国地方志系统为全面建成小康社会献上的一份大礼。
二、围绕地方经济社会工作中心,加强地情报告工作。
大家从事地方志工作,非常辛苦。我们秉笔直书,字斟句酌,付出艰辛的劳动,才能把志鉴成果编纂出来。但是,辛辛苦苦编纂完成,使用得却太少,可能就是举行个仪式,领导出来照张相,很少有哪个领导能把一本志书从头到尾翻看一遍,老百姓能去看的恐怕就更少了。志鉴编纂完成之后,好像就成为一个非常珍贵的东西放在一边保存起来,到必要的时候再去查阅。也就是说,我们在用志方面一直没有找到一个很好的路子。我们总是说坐“冷板凳”,感觉地方志工作是个边缘性工作,与地方经济社会发展大局和中心工作好像距离比较远。但是,这种情况已经发生了很大改变,前面已经提到,随着经济社会的发展,各地对文化建设也越来越重视,对地方志的需求也越来越大。刚才,大家在汇报中围绕开发利用地方志资源介绍了一些很好的经验,比如编纂简志。现在一些地方党政领导更换较为频繁,新领导到任都想先通过志书来了解地方情况,这时候拿一大厚本志书过去,他们会望而生畏,不得其门而入。对此,中指办也可以进行研究,考虑如何规范编纂《简志》,比如在内容、格式、字数等方面提出一些规范性要求。
我们还可以编写地情报告,有的地方称其为简本大事记。这个地情报告,是对上一年度本地地情作非常准确的记述,大概万字左右,可以在每年本地“两会”之前拿出来,提供给“两会”代表,使他们对本地上一年度总体概况有个了解。事实上,因为地方志工作者重在客观记述,存真求实,很多部门很多人还是很相信我们编写的报告的。关键是我们有没有这个条件,有没有这个能力,编写出一个涵盖本地各方面地情的综合性报告。中指办可以作进一步研究,看如何能让各级政府的相关人员读后对这个报告感兴趣。大连市刚才提到的《数字看大连》(年刊)让我很受启发。目前,很多地方志工作机构都在做类似的工作,都得到了各级政府的高度关注。统计部门虽会推出《统计摘要》,但《统计摘要》往往就是一些表格、数字,一般人看不太懂。地方志工作者可在《统计摘要》基础上撰写一些叙述、解说、解读,并创新发布手段,如使用微信公众号发布。这样,有关领导在介绍工作时,在手机上一点击,相关地情信息内容就可以全部呈现出来!今后,我们要围绕为地方经济社会发展中心工作提供服务进行深入探讨,强化这种服务意识。我们要把为地方经济社会工作中心服务当作今后工作的重点。只强调地方志工作就是记录历史,是远远不够的。
三、推动“互联网+地方志”建设,服务群众、服务生活。
这里谈到的,还是属于用志范畴,但我们提到用志,不能只是服务政府、服务领导,还要服务群众、服务生活。我们编修出这么多优秀的志鉴成果,要认真考虑怎么样把它们充分运用起来,让它们发挥更大的作用。“互联网+地方志”就是一个很好的契机。让老百姓经常翻看厚重的志书是不现实的,他们也没有时间去看。现在很多人,尤其是年轻人,都是用手机进行阅读和获取信息,也同样不太可能到图书馆去翻看厚重的志书。但是,志书里蕴藏的知识又非常宝贵,如何把这些宝贵的知识挖掘出来并提供给群众,需要我们认真加以研究。为解决这个问题,我们已经采取了一些措施,如去年底中指办建成开通了中国地情网、中国方志网。目前,中国地情网只完成了第一期建设,实现了和各省(自治区、直辖市)地情网的链接,在信息检索等方面还不够深入。今年,中国社会科学院又投入经费用以支持中国地情网二期建设。我们的最终目标是要建立一个覆盖全国所有地情信息并提供便捷检索服务的中国地情网,让它成为社会各界了解有关地情信息的最佳平台。无论需要什么地情信息,如地理、天气、人口、旅游、交通、pm2.5等,通过检索都能得到满足。地方志为一地之百科全书,横陈百科,包罗万象,依托我们掌握的地情资料优势,地方志工作机构完全具备提供这种服务的条件。简单地说,我们要做的,就是要让群众获取相关地情信息变得非常容易。而且,这在技术上也不存在很大的困难。我们要适应时代的发展和群众生活习惯的变化,紧紧抓住“互联网+”迅猛发展的趋势,利用互联网技术把地方志中蕴藏的宝贵知识开发出来,努力使地方志知识走进千家万户,让每一个老百姓都能得到便捷服务,实现文化知识共享。这也是地方志工作向群众、向基层的延伸,通过为群众提供公共产品,在推动全面建成小康社会的知识共享方面作出我们的贡献。
下一步,有一项工作希望得到辽宁省的支持。党中央很重视抗日战争史研究,但是截至目前在资料建设上还很不完备。为了加强抗日战争史研究,有关部门制定了抗日战争史研究中长期规划,其中就包括基于国家层面的资料数据库计划。根据党中央的要求,中指办正在筹划建立抗日战争史料库,辽宁省在这方面具有较大优势,希望给予积极的支持。
谢谢大家。
同志们:
2019年3月18日,习近平总书记主持召开学校思想政治理论课教师座谈会并发表重要讲话,今天正好是三周年,因此,我们专门召开此次座谈会,主要目的就是为了进一步深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的讲话精神,表彰先进,充分调动全市思政课教师和社科工作者深入宣传阐释习近平新时代中国特色社会主义思想、进军网络主战场的积极性、主动性,激励广大社科工作者持续提升社科理论网络引导能力,为全面繁荣发展xx哲学社会科学,开启建设社会主义现代化xx贡献社科力量。
刚才,几位同志围绕学习贯彻习总书记重要讲话精神,结合各单位和自身工作实际畅谈体会,并对进一步提高全市思想政治课理论研究水平提出了富有建设性的意见和建议。大家讲得都很有思想、很有深度、很有水平,听了以后很受启发、很受鼓舞。下面,结合大家的发言,我再谈几点意见。
的思政课自信这个基础,抓好高校改革发展这条主线,以责无旁贷的担当、以时不我待的紧迫感,想办法、谋点子、做功课,一步一个脚印,做实功见实效,真正提升我市学校思想政治工作水平。我们要充分认识思政课建设工作的重要性,充分认识各级领导对思政课建设工作的极端重视,充分认识提升思政课理论研究水平的紧迫性,全力落实推进思想政治教育各项工作。
二、研究阐释上要再提升。政治上的坚定来源于理论上的清醒,坚定的理想信念,必须建立在对马克思主义的深刻理解上,建立在对历史规律的深刻把握上。一是要把牢研究方向。
第一,要坚持正确的政治方向。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。要在中国共产党的坚强领导下,全面贯彻党的教育方针,坚持马克思主义指导地位,要把学懂弄通习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于加强和改进思政课建设工作的重要论述作为理论研究的根本前提,读原文,悟原理,努力在贯通思想体系、把握科学方法上下功夫,深刻领会其中蕴含的马克思主义世界观方法论,自觉运用其立场、观点分析情况、研究问题、提出对策,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,强化政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,确保党的领导贯穿于思政理论研究的全过程和各方面。
第二,要把握思政课研究的本质要求。我们党立志于中华民族千秋。
伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义奋斗终身的有用人才。办好学校思政课,事关中国特色社会主义事业后继有人,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。思政课理论研究必须紧密结合“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这个根本问题,提高政治站位、深化思想认识,把立德树人的根本任务真正落实到位。
要拓宽理论视野。思政课是进行思想建设的课程,不能像常规的知识教育课程那样仅聚焦在某一专业领域,需要有更开阔的视野和更开放的思维。思政课的内容涉及历史和现实,关联国内和国际,覆盖经济、政治、文化、社会和生态文明等各领域,兼具政治性、思想性、学术性和专业性。要紧扣中华民族伟大复兴的时代主题,把培养担当民族复兴大任的时代新人作为思政课的育人目标,以更强的责任感、使命感,促进学生全面成长,砥砺学生使命担当,引导学生明大德、悟大美,立鸿鹄志、做奋斗者,助力实现中华民族伟大复兴的千秋伟业。
研究重大课题,组织社科专家、各研究基地、有关部门开展思政理论重大课题的联合攻关。处理好思政理论课教学与思政理论研究之间的关系,以教学促研究、以研究促教学。
三、改革创新上要再突破。推进思政课改革创新,就是要落实“大思政课”理念,就要推动思政课工作格局再拓展、工作机制再优化、工作力量再加强、工作水平再提升,统筹推进课堂教育、校园浸润、家庭熏陶、社会影响,唱响教师学生互动、家庭社会协同、课上课下同步、网上网下融合的大合唱,构建起资源力量充裕、内生动力充盈、功能作用充分的新时代思政课新格局、新机制、新生态。
一是要坚持理论联系实际。思政课建设的基本任务是厘清基本概念、提出重要问题、阐明主要观点、梳理历史线索、揭示理论逻辑、分析科学方法,用科学理论培育人,不断提高学生的理论思维能力。
要牢牢把握青年成长需要的实际。习近平总书记强调,青少年是祖国的未来、民族的希望。我们党立志于中华民族千秋伟业,必须培养一代又一代拥护中国共产党领导和我国社会主义制度、立志为中国特色社会主义事业奋斗终身的有用人才。在这个根本问题上,必须旗帜鲜明、毫不含糊。青少年阶段是人生的“拔节孕穗期”,最需要精心引导和栽培。在大中小学循序渐进、螺旋上升地开设思想政治理论课非常必要,是培养一代又一代社会主义建设者和接班人的重要保障。
要牢牢把握时代发展需要的实际。当前,我国正处。
于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,中国日益走近世界舞台中央。办好思政课,要放在世界百年未有之大变局、党和国家事业发展全局中来看待,从坚持和发展中国特色社会主义、建设社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的高度来对待。要不断推动思政课因事而化、因时而进、因势而新,课程定位融入大局、教育思路紧跟大势,真正把思政课办成学生成长的人生大课、各方协同的社会大课、常讲常新的时代大课。
担当,深刻体会中国特色社会主义制度的优越性,树牢祖国观念、人民观念、党的观念、社会主义观念。同时,也要充分发掘用好我市丰富的红色文化资源,积极发挥睢杞战役纪念馆、淮海战役歼灭战纪念馆、民权地道战遗址以及我市爱国主义教育基地等阵地作用,讲好中华民族的故事、中国共产党的故事、中华人民共和国的故事、中国特色社会主义的故事、改革开放的故事,特别是要讲好新时代的故事。
不断开辟新境界、展现新作为,充分发挥立德树人、培根铸魂的重大作用。。
三是要专兼结合。办好思政课,关键在教师。但是仅仅依靠思政课教师的力量远远不够,学校、家庭、社会等各方要共同努力,形成协同推动思政课建设的合力。高校要邀请党政机关领导干部、专家学者、新时代优秀企业家、各条战线涌现出来的先进典型和基层普通群众代表等走进校园,采用专题报告、现场宣讲、研讨座谈、互动交流等方式,共上一堂思政课,为广大青年学子讲理论、讲政策、讲故事,让身边人讲身边事,以事说理、以情动人,传播爱党爱国、努力奋斗、积极向上、战胜困难的正能量,有效推动校内小课堂和社会大课堂的有机融合,引导学生正确认识正确认识时代责任和历史使命,正确认识世界和中国发展大势,正确认识中国特色和国际比较。
克思主义,它指导这我们国家政治、经济、社会、文化、生态等各个方面,这就是我们思政政治工作者的正道。
二要以德立身。在过去,我们提到思想政治工作,有这样一个比喻,“思想政治工作是奶奶的嘴、妈妈的心、爷爷的表率、父亲的胸怀”,这都是一个家庭成员最真善美的方面。那么,现在,作为思想政治工作者,我们更要以德立身。这个“德”,就是以社会主义核心价值观为内容形成的价值导向和行为规范,就是深追习总书记讲的中华民族传统文化、社会主义革命文化,以及社会主义先进文化。为什么一直说全周部长要建“家庭学校”,是为了父母要做好学生的第一任教师。三要传动解惑。当前,我国正处于实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇期,全面建设社会主义现代化国家新征程已经开启,中国日益走近世界舞台中央。现在,中美博弈也进入了最激烈的时期,从2016年特朗普上台开的贸易战、科技封锁,到现在拜登执政,一方面在我国周边挑起地缘冲突,一方面借助他们的贸易体系,不断借助一些话题对我们进行抹黑。大家关注时事的话,可以看到,现在,我们国家在地缘政治上、话语权上必然面临着极大的压力。那么,这些东西必然会投影到学生的思想上,因此,我们思政课教师,要传道解惑。要头脑清晰。
政课教学的关键,要始终践行政治要强、情怀要深、思维要新、视野要广、自律要严、人格要正的基本要求,始终坚持国家和人民的立场,根据国家的利益和人民的意愿去评判是非曲直、义利得失;始终关注国际国内局势和民生大事,并自觉地弘扬主旋律、传播正能量;始终胸怀对国家之爱、人民之爱、事业之爱并倾注于教学过程中,牢记初心使命,做为党育人、为国育才的“大工匠”,引导学生在实现中华民族伟大复兴的奋斗中勇挑重担、成就大我。有句话我觉得说的很形象,它说“好的思政课应该像盐,但我们也不能光吃盐,最好的方式是将...
尊敬的各位老领导、老干部、同志们:
在这瓜果飘香的金秋时节,我们又迎来了老人们的传统节日“九?九”重阳节。今天,县委在这里隆重举行离退休老干部座谈会,大家欢聚一堂,同庆老年人的节日。在此,我谨代表县委、人大、政府、政协、纪委向与会的各位老领导、老同志并通过你们,向全县的离退休老干部、老同志们致以节日的问候和良好的祝愿,向所有关心、支持老干部工作的同志表示衷心的感谢!
在座的各位老领导,都是半个多世纪发展的奠基者和见证人。许多老领导呕心沥血、艰苦创业、任劳任怨;许多老同志爱岗敬业、无私奉献,把自己的青春献给了。今天,虽然你们离开了心爱的岗位,但你们离而不休,退而不休,老有所为,继续关心和支持建设,为全县经济社会发展作出了应有的贡献。特别是近年来,你们在县委、政府的正确领导下,紧紧围绕全县工作大局,积极投身“三个文明”建设,在许多方面做出了成绩,为年轻人树立了榜样。
一是积极投身经济建设。很多老干部离退休后,仍然时刻关注着全县经济社会发展,经常深入基层,了解民情、听取民声,为当地经济发展建言献策。在县委、政府召开的一次次经济社会发展座谈会上,很多老领导、老同志结合工作经历和发展实际,直言不讳,充分反映民情,及时提出发展意见建议,积极献计献策。特别是十多位老领导还放弃了安度晚年的美好时光,积极承担起了县委、政府重点工程建设项目的稽查工作,并在工作中尽职尽责,确保了工程的建设进度,对促进全县经济社会发展作出了积极贡献。
二是积极支持县委、政府的中心工作。老干部们都具有高度的政治觉悟,强烈的社会责任感,时时带头响应县委、政府号召,积极支持县委、政府中心工作。很多老同志加入了计生协会,并在协会带领下,教育群众严格执行计生政策,积极帮扶计生贫困户,促进了全县计生工作的全面开展。特别是在先进性教育活动中,很多老领导身体力行,用自己的言行影响身边的党员,用自己的行动带动身边的党员,积极参与先进性教育活动,自觉增强党性修养。
三是高度关注下一代,为下一代的成长不遗余力。老干部们经历丰富、阅历深厚,虽然身居闲职,但时刻不忘关心下一代成长。很多老同志在县关工委、延安精神研究会的带领下,积极投身到关心下一代工作中。据统计,全县现有8500余位老同志参与了关心下一代工作,共建基层关工组织1400余个,已形成了县、乡、村三级网络结构。老干部们走学校、进课堂,用改革开放取得的伟大成就鼓舞青少年,用老红军、老党员为新中国的解放和建设的一件件感人实例来教育青少年,用艰苦奋斗的延安精神来激励青年,广泛开展了以“五爱”、“三德”、“三观”、“三义”、公民道德建设及艰苦奋斗为主要内容,以培养“四有”新人为目标的思想道德教育活动,赢得了学校、家长、学生的一致好评。
四是广泛开展活动,充分展示**人新形象。老领导、老同志们严格按照“老有所为、老有所乐”的要求,在县老体协的带领下,广泛开展一系列的强身健体活动。以社区(村委会)组建了老年秧歌队、门球队、舞蹈队、戏曲队,同时,积极组织老年人参加各种老年人竞赛活动,取得了较好的成绩。在云南、贵州、广西三省九地州老年门球赛中,我县门球队代表曲靖市参赛,荣获第一名;在市老体协庆祝建党90周年老年人系列活动中,获门球赛第一名,气排球赛第一名;在市第七届农村老年人运动会上,我县代表队获团体第一名。老年合唱团、农村老年业余演出队、螳琅古乐团,每逢盛大节日,都为全县人民义务演出,还多次参加省、市组织的大型调演并获奖。老年书画诗词协会近年来共举办各种展览活动20多次,展出书法、绘画、诗词、摄影等作品1800余幅。这些活动都充分体现了全县老同志老当益壮、朝气蓬勃的精神风貌,为宣传、推介、发展旅游起到了积极作用。
总之,各位老领导、老同志在不同的领域都发挥了自己的政治优势、经验优势和专业优势,为经济社会发展作出了积极贡献,为年轻一代树立了榜样。在此,我真诚地向你们表示深深地敬意!
老干部是我们党的宝贵财富。县委历来高度重视老干部工作,今年以来,多次专题研究老干部工作,并修建了老干部活动中心;全面解决了全县50位企事业单位离休老干部的电话费补贴问题;彻底查清了全县123位离休干部的年龄情况,全面兑现了高龄补贴;重大节日慰问了离休干部及其遗属等。对于老干部的问题,虽然我们做了一些工作,但仍然存在一些问题,特别是对一些新情况、新问题研究不够,一些单位在认识上还有差距,服务工作还有待加强。
做好老干部工作,关键是要按照党对老干部“老有所养、老有所医、老有所为、老有所教、老有所学、老有所乐”的要求,突出工作重点,加大工作力度,认真解决好实际问题。
一要深化认识,牢固树立“宝贵财富”的观念,增强做好老干部工作的自觉性。从经济社会发展的角度看,老干部过去是革命和建设的中坚力量,今天仍然是发展经济、促进改革、维护稳定不可缺少的重要力量。发展,没有老干部们的艰苦奋斗,没有他们打下的坚实基础,没有接力棒的向下传递,不可能有今天。而今天建设同样离不开老干部们的作用。从弘扬中华民族传统美德的角度看,尊老敬老是我们中华民族的传统美德,老同志的今天就是在职同志的明天,这本身就是一个辩证发展的过程,所以我们必须做好老干部工作。同时,老干部有着丰富的经验,这是我们很多年轻在职同志所不具备的。很多年轻干部并不是没有能力和水平,而是缺乏丰富的阅历,没有老同志思考得全面、准确,所以我们应该很好地发挥老同志的这种财富作用。
二要扎扎实实做好老干部工作。要认真贯彻落实老干部工作的一系列方针政策,切实抓好老干部“两项待遇”的落实,真正从政治上、生活上关心老干部。对老干部的生活待遇,中央、省、市、县都有一系列政策规定,我们要从实现好、维护好和发展好老干部根本利益的高度,认真贯彻执行。在落实老同志生活待遇的具体问题上,要坚持以往的一贯做法,即在制定有关工资、住房、医疗等改革方案时,要考虑老干部这个有功的群体;给在职人员增加收入时,也要使老干部的收入得到相应提高;对有特殊困难的老干部,应及时为他们排忧解难,使老同志共享改革和发展的成果;对困难企业、困难单位的老干部、易地安置在我县的离休干部和老干部遗属,要及时掌握情况,帮助他们解决一些实际困难和问题,保证他们应该享有的待遇落实到位,更好地安度晚年。同时,要从老干部身体健康、精神愉快、发挥作用三个方面搞好服务工作,真正体现“六有”的要求。
三要切实加强对老干部工作的领导。老干部工作是一项政策性很强的工作,加强领导是做好这项工作的前提。我们一定要带着对老干部深厚的感情,主动了解掌握老干部的工作情况,自觉与老干部加强联系,在政治上、生活上多关心老同志。县委老干部工作领导小组要进一步建立健全工作制度,明确责任,突出重点,采取有力措施确保各项工作落到实处。领导小组各成员单位要充分履行职责,把老干部工作列入部门工作的重要议事日程,落实分管领导和具体责任人,加强督促检查,切实把职责范围内的工作抓紧抓好。县委老干部局要加强自身建设,按照上级的有关要求,加强干部职工政治理论和业务知识学习,增强做好老干部工作的责任感,不断提高工作水平和服务质量,切实为老干部办实事、办好事。
各位老领导、老同志,过去取得的成绩凝聚着你们的智慧、心血和汗水,今天的成就同样是你们与全县各族人民群众一道辛勤努力的结果,美好明天仍然需要你们与全县各族人民齐心协力、共同努力。“最美不过夕阳红”。真心希望各位老同志一如既往地支持县委、县政府的工作,继续发挥自身优势,发扬优良传统,为全县经济社会发展积极出谋划策,确保今年各项工作再上新台阶,再创新辉煌。
最后,再次感谢各位老同志对县委、县政府工作的关心和支持,祝各位老领导、老干部节日快乐、身体健康、心情愉快、阖家幸福!
同志们:
这次党建工作座谈会,是在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的关键时期,党委决定召开的一次重要会议。目的是深入学习宣传贯彻党的二十大精神,按照新时代党的建设部署要求,结合工作实际,思考和研究推动全面从严治党在机关落地落实的思路和举措。
刚才,我们通报了上半年党建工作考评情况,宣读了《关于对*等*个集体和*等*名同志通报表扬的决定》,并对优秀党建工作者、优秀共产党员进行了表彰奖励,*等七个单位分别介绍了自己的上半年党建工作经验和做法。大家谈的都很好,结合实际紧密,工作开展扎实,特色亮点突出,归纳起来,主要有以下几个方面的特点:一是在抓工作创新方面,充分运用“互联网+”思维,以“微党务”引领基层党建工作创新;以“战时党建”为抓手,进一步创新组织建设管理机制,推进了党建工作与业务工作的融合;以“六强、六创建”为路径,党建引领、创新驱动、共融同建的党建品牌凸显。二是在抓政治思想教育方面,紧紧围绕“提能塑形”这一任务,全力构建“党委统一领导、党政齐抓共管、单位内外互动”的“大思政”体系;围绕“平时+战时”思想政治教育工作,在大项任务中充分检验平战一体化的效果。三是在抓组织建设方面,紧扣“党建带队建,队建促业务,业务上台阶”主题,以“四抓四提升”工作举措,把党建工作抓在经常、融入日常,整体推进基层党建工作深化;四是抓制度建设方面,成立党建专班,认真落实“三三二”工作体系,建立和推进“六簿一账”工作台账,促进机关党建规范化运行,党建成效进一步凸显。五是在抓责任落实方面,突出职业特点,开展以“四争一讲”为主要内容的党建品牌创建活动,建立党建联述联评联考制度,扎实推进党建项目化管理,切实解决“两张皮”问题,实现了“双促进、双发展”,使党建工作从“软指标”变成“硬任务”。总体来讲,今年以来,各地、各部门深入贯彻落实,采取多种措施,创新性地开展了许多富有成效的工作,值得大家学习研究和体会借鉴。
党的二十大对新时代党的建设新的伟大工程作出重大战略部署,集中体现为两个“毫不动摇”,即必须毫不动摇坚持和完善党的领导,毫不动摇把党建设得更加坚强有力。下面,我就进一步扎实开展主题教育,深入学习宣传贯彻党的二十大精神,推动机关党的建设创新发展,讲四点意见:
近年来,各级机关认真贯彻落实中央、省委部署要求,围绕服务中心、建设队伍,助力脱贫攻坚,党建责任意识不断增强、机关党建工作水平得到不断提升,为各项任务圆满完成提供了坚强有力的思想、组织和纪律保证。
(一)思想建设扎实有效。认真组织学习习近平总书记系列重要讲话,党的十九大、十九届历次全会精神和二十大精神,扎实开展“三严三实”“两学一做”“不忘初心牢记使命”“党史学习教育”等专题教育和主题教育,机关先后在举办了党务干部和党组织书记培训班*次,不断强化理论武装,凝聚思想共识,筑牢“四个意识”,坚定“四个自信”,确保各级机关和党员干部始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。特别是党的二十大召开后,各地、各部门党组织把学习宣传贯彻党的二十大精神作为首要政治任务和头等大事,认真组织传达学习,精心安排部署,各级领导干部带头学、带头讲、带头做,通过开展宣讲报告会、“专题党课月”主题党日等活动,迅速在掀起了学习宣传贯彻热潮。
(二)组织建设不断夯实。各级机关党组织牢固树立“落实到基层、落实靠基层”理念,深入推进党史学习教育常态化制度化,认真落实中央《基层组织工作条例》及省委《实施细则》和《关于进一步加强和改进机关党的建设的意见》,以层层压实党建责任、加强和规范党内政治生活、加强党员教育管理等工作为切入点,坚持不懈抓基层打基础,进一步增强了基层党组织的政治功能和服务功能;认真开展党员组织关系集中排查、基层党组织按期换届检查、党费收缴工作、党建促脱贫攻坚、双重组织生活制度等八个专项检查,逐项自查梳理,及时对标补齐,进一步夯实了党的组织基础工作;教育引导党员干部牢记职责使命,在推动中央、省委和厅党委重大决策部署中做合格党员、当干事先锋,基层党组织的战斗力、凝聚力不断增强,党员的先锋模范作用得到充分发挥。
(三)作风建设成效明显。深入开展机关纪律作风教育整顿,强化问题导向,着力营造风清气正的良好政治生态;加强调查研究,为基层解决了一批难题,办成了一批事实,促进了作风转变;立足职责,主动作为,通过开展结对帮扶,制定完善“一户一策”帮扶方案,开展走访慰问、帮助联系贫困村建强支部堡垒等工作,积极助推脱贫攻坚、乡村振兴。今年*月*日,*书记督导检查乡村振兴工作,期间专程前往*村视察调研,对我们坚持党建引领,服务乡村振兴和驻村帮扶工作给予充分肯定。
(四)制度建设更加完善。高度注重制度创新工作,特别是在抓党建工作与业务工作的融合方面,一些地方、一些部门创建了不少富有特色的经验做法。*机关的“12466”党建工作体系,已成为省直机关党建工作的一张品牌。今年,机关应邀在培训班、党委(党组)书记读书班做经验交流介绍。同时,机关还制定和完善了中心组学习制度、“三会一课”制度、民主评议党员制度,领导干部参加双重组织生活等一系列制度机制,着力破解基层党组织主体责任落实不到位的问题,有力推动机关党的建设制度化、规范化。
(五)纪律作风建设稳步推进。各级机关把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位,持续用力正风肃纪,持之以恒纠正“四风”,严格执行《中央八项规定实施细则》和省委、省政府十项规定,不断强化“两个主体责任”。认真学习贯彻《廉洁自律准则》《纪律处分条例》,采取集中观看警示教育片、节假日发廉洁短信等方式方法,确保《准则》《条例》入脑入心,引导广大党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。
上述成绩的取得,一是得益于各级机关党委高度重视。*在每年的抓党建工作述职会议上都专门对党建工作进行总结和部署,在党委扩大会、中心组学习会上都对党建工作进行强调、提出要求,并在党务干部配备、党建活动经费等方面都给予全力保障。二是得益于制度机制保障。去年,党委印发《关于改进和加强机关思想政治工作的意见》,明确各级机关党委书记为党建工作第一责任人,党委副书记为主要责任人,纪委书记、机关党委书记为具体责任人,其他党委成员履行“一岗双责”。明确要求建立健全上下交流指导机制,构建“条块结合、上下联动、整体推进”新格局。今年,党委研究制定了《从严管理十项规定》,要求机关始终坚持“四个意识”,严守政治纪律政治规矩,把各级党组织建成坚强的战斗堡垒。三是得益于广大党务干部主动作为。各级机关广大党务干部在强化党建引领、服务中心工作、加强组织建设、落实党建主体责任等方面,积极主动,强力推进,为党建工作创新发展付出了心血和汗水。在此,我代表党委,向在座的各位并通过你们,向全省机关广大党务工作者表示崇高的敬意和亲切的慰问!
在总结成绩的同时,我们也要清醒地看到,目前全省党建工作也还存在着不适应、不平衡的问题,主要表现在八个方面:一是一些地方和部门抓党建工作的观念僵化、固化、套路化,工作创新不足,针对性、实效性还不够;二是一些地方和部门党建工作的资源和工作力量分散,支部委员的力量和智慧没有得到充分发挥,工作合力不够;三是一些地方和部门主要领导管党意识不强,第一责任人的职责履行得不够好;四是少数地方和部门基层党组织党内生活制度落实不到位,工作机制不健全,整体功能发挥不足,个别党员领导干部参加双重组织生活的自觉性不够;五是一些基层党组织对党建工作职责定位把握不够准确,致使基层党组织工作与业务融合不够,存在“两张皮”现象;六是有的党务干部专业能力、专业精神不够,协调推进机关党建工作的办法不多,破解机关党建工作难题的能力不够强;七是科技信息化手段在党建工作中的应用不够;八是党建文化研究不够,文化引领人、感化人、浸润人的作用还发挥得不够好。总结上述问题,核心是政策导向、思想理念、制度机制、方法路径还有待研究和突破。破解这些问题,关键是要层层压紧压实党建工作责任,核心是要落实“全面”和“从严”两个基本点,突出的是要坚持以新发展理念为引领。
认真开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是全省机关当前和今后一个时期的首要政治任务,要持续兴起大学习、大宣传、大讨论的热潮。
(一)要在开展主题教育上走在前作表率。厅直各部门党组织要将此项工作作为当前第一要务,切实履职到位,把中央、省委各项部署要求不折不扣落实好,推动全省机关主题教育走在前、作表率。
一是要在认真学习深刻领会上走在前作表率。习近平新时代中国特色社会主义思想内涵丰富、思想深邃、博大精深。各级机关党组织和广大党员干部要原原本本、原汁原味认真研读,深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想。要在学懂弄通做实上下功夫,既要全面学、系统学,又要紧密结合学习贯彻习近平总书记提出的“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为工作的思想旗帜、理论指引、根本遵循。
二是要在坚定维护党中央权威、加强党的领导上走在前作表率。坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,保证全党团结统一和行动一致,是党的建设基本要求。各级机关和广大党员干部要通过二十大精神的学习贯彻,党的意识和党性观念更加增强,“四个意识”更加牢固,“四个自信”更加坚定,捍卫“两个确立”更加积极,贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略更加自觉,在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上,同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚定不移为新时代中国特色社会主义保驾护航。
三是要在坚决贯彻落实党中央各项部署要求上走在前作表率。学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,关键是要落实到具体行动上。各级机关党组织和广大党员干部,要切实提高政治站位,坚定用习近平新时代中国特色社会主义思想统揽各项工作,紧密结合工作和思想实际,推动党委各项要求部署落地生根。要牢牢把握新时代党的建设总要求,毫不动摇地坚持党要管党、全面从严治党,以更加科学、更加严密、更加有效的思路举措,提高机关党的建设质量,开创新时代*党建新局面,使机关基层党支部成为全面落实党的二十大精神、推进事业创新发展的坚强战斗堡垒,党员干部都成为自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、立足岗位创先争优的干事先锋,为履行好新时代赋予*机关的新使命提供坚强有力的保证。
(二)开展主题教育基层党组织要有新作为。一是在强化政治机关意识,以政治建设统领机关党的建设方面要有新作为;二是在以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动机关党建工作创新发展方面要有新作为;三是在加强基层组织建设,提升组织力,突出政治功能,创新工作方式方面要有新作为;四是在坚持问题导向,优质服务基层和群众,持之以恒正风肃纪方面要有新作为;五是在增强机关履职本领,提升履职能力方面要有新作为;六是在落实中央、省委决策部署和党委交办的工作任务,发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用方面要有新作为。
(三)深刻领会、准确把握新时代党的建设总要求。新时代党的建设总要求是指导新时代党的建设的总遵循,对于推动全面从严治党不断向纵深发展具有重要意义。作为机关党组织书记和党务工作者,必须更加深入学习,深刻领会,准确把握。要充分认识总要求提出的新时代党的建设目的、方针、主线、总体布局和目标,充分认识党的政治建设是党的根本性建设,特别是要充分认识党的建设总要求给党建工作提出的新任务新要求新挑战。在全面加强党的建设中,要毫不动摇地坚持党的绝对领导,始终坚持坚定正确的政治方向,坚决铸牢对党忠诚的政治灵魂,确保队伍绝对忠诚。
当前及今后一个时期,全省机关党建工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以党的二十大精神为统领,以加强党的长期执政能力建设、先进性和纯洁性建设为主线,以深入推进主题教育为着力点,全面贯彻落实新时代党的建设总要求,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设,不断提高机关党的建设质量,为推动事业创新发展提供坚强有力的思想政治和组织保证。重点做到“八个坚持八个强化”。
(一)坚持政治建设,进一步强化“四个意识”。全省各级机关党组织和广大党员干部必须旗帜鲜明讲政治,毫不动摇地坚持党的绝对领导,不断增强忠诚核心、拥戴核心、维护核心、捍卫核心的思想自觉、政治自觉和行动自觉。坚决维护习近平总书记在党中央、在全党的核心地位和权威,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,坚持听从以习近平同志为核心的党中央的命令和指挥,严守党的政治纪律和政治规矩,不断提高政治觉悟和政治能力,确保绝对忠诚、绝对纯洁、绝对可靠。
(二)坚持思想建设,进一步强化理想信念。要通过深入推进主题教育,把习近平新时代中国特色社会主义思想作为学习的重中之重,引导干部读原著、学原文、悟原理,深入把握把习近平新时代中国特色社会主义思想的精髓要义,增强政治认同、思想认同、感情认同,强化理论武装,彰显思想引领,团结凝聚广大党员干部更加自觉地为实现新时代党的历史使命不懈奋斗,用党的创新理论成果武装头脑、指导实践、推动工作。同时,要加强党建文化建设。文化是变成习惯的精神价值和生活方式,中国共产党有其独有的文化渊源和文化内涵,要使每名党员把入党誓词、党章要求以及若干制度规定内化于心、外化于行,成为党员精神价值和生活方式的习惯。
(三)坚持组织建设,进一步强化“两个作用”。各级机关党组织要以提升组织力为重点,突出政治功能,进一步完善和建强基层党支部,认真抓好各级党组织建设,使党组织成为创新发展的坚强战斗堡垒。各机关党委除了加强本级机关党组织建设外,还要指导加强基层党支部建设,借鉴党员“双报到”工作机制,探索党员干部干事、创新、服务等先锋平台,确保党员干部战斗到哪里,党旗就飘扬在哪里,充分发挥党员干部的先锋模范作用。同时,要积极探索党建工作信息化、网络化发展,建立网上党组织交流平台,提升党建工作活力。
(四)坚持作风建设,进一步强化正风肃纪。作风建设。
永远在路上。要盯紧违反中央八项规定精神,坚持以上率下,决不让“四风”反弹回潮。要利用社会评价体系平台,密切关注队伍新动向,着力解决人民群众反映强烈的突出问题。要继承和发展中华优秀传统文化,开展创建文明机关、文明单位活动,营造积极向善向上的氛围。
(五)坚持纪律建设,进一步强化反腐倡廉。各部门要按照惩防体系《任务分工》,发挥职能职责,各司其职、齐抓共管的惩治和预防腐败工作良好局面。通过观看警示教育片,加强警示教育,警钟长鸣。要运用监督执纪“四种形态”,抓早抓小、防微杜渐,实现由“惩治极少数”向“管住大多数”拓展。要加大惩治力度,严肃查处违反政治纪律的案件,重点查处侵害群众利益的腐败问题,坚决遏制违反中央“八项规定”实施细则精神问题发生。各地、各部门要主动思考,积极研究,认真探索基层党组织发挥监督作用的途径和制度机制。
(六)坚持制度建设,进一步强化责任落实。要把党的制度建设贯穿各项党建工作中,认真学习党章、尊崇党章,严格执行新形势下党内政治生活准则和党内监督条例,扎实推进“三会一课”、谈心谈话、双重组织生活等制度的落实,使机关党内政治生活真正严起来、实起来、规范起来。要进一步建立健全党建工作相关制度办法,通过制度机制和方法创新,不断提高党组织的创造力,激发党员的内生动力。要抓好党建工作责任落实,将各项党建工作任务进行细化分解,以“责任清单”制推动责任落实,使“软任务”变成“硬指标”。各部门党组织书记要有强烈的党建意识,用心思考,按照机关“12466”党建工作体系要求,找路径、装内容、出实招、显特色,推动党建工作体系在本部门落实落地。特别是项目化管理,要严格按照申报、评审、验收等环节有序推进,通过项目化管理切实解决党建工作与业务工作的深度融合问题,推动机关党的建设创新发展。
(七)坚持结对帮扶,进一步强化乡村振兴。要认真学习贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话精神,着力抓好驻村帮扶工作。要充分发挥职能作用,把*、服务群众等各项工作与乡村振兴有机结合起来,以严实作风、“绣花”功夫加快推动乡村振兴发展。
(八)坚持上下交流,进一步强化系统意识。各机关党委要创新思路,采取片区联系会、党建研讨会等多种方式,搭建机关党建工作上下交流指导平台,着力构建“上下联动、整体推进”的机关党建工作新格局。机关党委也要在适当时候,对原来的联系点进行调整,针对党建工作面临的新情况、新问题,继续深入开展“学习宣传调研”活动,真正达到“交流工作,互相学习、取长补短,共同提高”的目的。
在座各位都是做党建工作的“专业人士”,要着力带头学、带头干,不断增强工作本领、专业能力、专业精神。
(一)要不断增强学习、落实、创新的本领。综观机关党建工作的现状,仍存在着不到位、不落实、不得力的情况和问题,本质上反映出我们的工作本领还有差距。要增强学习本领,通过学习钻研,增强理论功底,提升实践能力,善于学习借鉴他人的好经验好做法,不断提高机关党建质量;要增强狠抓落实的本领,坚持说实话、谋实事、出实招、求实效,把雷厉风行和久久为功有机结合起来,勇于攻坚克难,以钉钉子精神做实做细做好各项工作;要增强改革创新的本领,保持锐意进取的精神风貌,善于结合实际创造性推动工作,善于运用互联网技术和信息化手段开展工作,充分体现机关党建工作的时代性。
(二)要不断增强党建工作的专业能力。机关党建工作点多线长面宽,既有综合性,又有专业性,我们要善于在工作实践中,不断增强做好党建工作的专业能力。要学习钻研党章、《基层组织工作条例》,掌握其中蕴含的党建专业知识。要深化机关党建工作专业实践,在加强基层组织建设、党员干部队伍建设的过程中掌握和提高推动实践的能力、抓落实的能力、做思想政治工作的能力、解决党建工作突出问题的能力。要紧扣中心大局,在服务中心、建设队伍中,不断探索机关党建规律,切实提高把握规律、推动发展的能力。
(三)要不断强化机关党建的专业精神。要把专业精神体现在质量意识上。检验机关党建工作的质量和成效,就是要看是不是做到党员满意、机关满意、党委满意。要把专业精神体现在责任感上。全面贯彻落实新时代党的建设任务要求,机关党组织承担着重要责任和使命,必须从全面从严治党全局出发,把抓党建作为主责,把层层落实全面从严治党责任扛起来、承担好。要把专业精神体现在尊严感上。要干一行、爱一行,钻研一行、成就一行,真正成为党的建设的行家里手,真正赢得组织认可、党员尊重。
同志们,新时代新征程,党建工作任重道远,我们一定要在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下,坚定信念,团结奋进,抓住机遇,振奋精神,努力开创党建工作新局面。
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同志们:
今天,在这里召开全省中小企业局长座谈会。这次会议的主要任务是认真学习省委十届三次全会精神,贯彻落实全省经贸局长会议有关中小企业和民营经济工作部署,总结交流上半年工作情况,研究部署下半年重点工作。下面,我先讲两点意见。
今年上半年,全省中小企业和民营经济各级主管部门以省委、省政府布置开展的继续解放思想学习讨论活动为契机,认真贯彻落实年初召开的全省经贸工作会议和全省中小企业工作座谈会精神,根据“围绕一条主线,用好一个手段,推进八项工作”的工作部署,积极主动、求真务实、勇于创新,各项工作都取得了明显进展,促进了中小企业和民营经济发展。今年6月末,全省有个体私营企业353.5万户,同比增长13.6%,其中私营企业户数71万户,同比增长22.4%,个体工商户282.5万户,同比增长11.6%。今年上半年,全省民营经济实现增加值6614.4亿元,同比增长9.9%,其中规模以上民营工业增加值1846.5亿元,同比增长22.1%,比规模以上工业增幅高出8.4个百分点,其中比国有控股企业增幅高出13.7个百分点,比外资及港澳台企业增幅高出11.8个百分点;民营经济上缴税金1211.8亿元,同比增长41.8%;民营企业进出口490.8亿美元,同比增长10.6%。规模以上民营工业在各种所有制经济中呈现出最快增速和最小跌幅,成为我省工业经济发展的突出亮点之一。这再次说明,民营经济已成为我省经济发展的重要力量。这些成绩的取得,与全省各级中小企业和民营经济主管部门认真贯彻落实省委、省政府的工作部署,深入开展继续解放思想活动,积极做好各项工作是分不开的。趁此机会,我代表省中小企业局对大家表示衷心的感谢!
回顾上半年工作,取得突出进展的主要有五个方面:
(一)掀起了贯彻落实《条例》的热潮。
《广东省促进中小企业发展条例》已于今年1月1日起正式实施。贯彻实施好《条例》是全省中小企业和民营经济主管部门今年工作的主线。年初,省制定并印发了实施《条例》的指导意见,指导各地贯彻落实。省制定并颁布了《广东省民营经济工作考核暂行办法》及《广东省民营经济工作考核评分标准》,正式布置对各地级以上市政府发展民营经济考核工作。省组织研究并起草了关于促进民营经济政策落实等七个行动方案,拟从务实的角度推动当前阻碍民营经济发展重点难点问题的解决。各地在省的总体工作部署下,一是把宣传实施好《条例》列为今年工作的主要内容。通过编印《条例》手册、召开座谈会、举办培训班、组织论坛等多种形式,利用电视、报纸、信息网等多种手段,积极推动有关部门、中小企业学习《条例》的精神及主要内容。佛山、韶关、汕尾、河源、清远、阳江、云浮等市举办了《条例》的专题学习培训班。深圳、佛山、珠海、梅州、惠州、汕尾、河源、湛江、茂名等市结合实际制订或出台了贯彻落实《条例》的配套政策措施,其中深圳把《市中小企业发展促进条例》纳入了今年的立法计划;佛山配套出台了《关于促进和引导中小企业发展的指导意见》等9个有关中小企业的政策文件;珠海出台了《关于促进民营及中小企业加快发展的若干措施》,将近年来实践证明行之有效的政策、措施制度化;惠州出台了《鼓励支持民营经济发展的若干措施》,从10个方面采取有效措施鼓励民营经济发展;茂名制订了《促进中小企业发展实施办法》,市委、市政府拟出台的《关于做强做大民营经济的决定》也正在征求意见中。二是把抓好《省考核暂行办法》实施为突破口,进一步完善当地的相关考核政策。珠海、汕头、韶关、河源、梅州、阳江、清远、揭阳、云浮等市制定了民营经济考核(暂行)办法,对本级政府部门,甚至对县、区一级政府进行考核,其中珠海、揭阳等市专门成立了以分管副市长为组长的考核工作领导小组,将考核任务分解到各职能部门落实;汕头利用《考核暂行办法》实施契机,成立了市、县区两级民营经济发展联席会议,设立投诉中心,并从20xx年起设立民营企业专项资金;阳江不仅制定了《考核暂行办法》,还制定了《关于做好民营经济工作考核应考工作的实施意见》,同时促使从20xx年起就计划安排而没有落实的中小企业专项资金从20xx年起开始得到落实。
(二)丰富了服务中小企业发展的内容。
在继续解放思想学习讨论活动中,全省上下重点围绕改善政府对中小企业和民营经济的管理和服务这一主题,开展了一系列调研讨论活动。通过调研讨论活动,查找了差距,并提出了改善的办法和措施。一是系统总结了全省中小企业服务体系建设情况,指导提升了服务机构的服务水平。在年初召开全省中小企业工作座谈会期间,省中小企业服务中心支持同期举办了中小企业服务项目推介咨询活动。委托省中小企业发展促进会在部分市开展服务日巡回推介,向中小企业展示服务机构的服务内容。广州、深圳、佛山、珠海、东莞、韶关、清远等市通过推动中小企业服务中心、促进会、担保协会等服务机构组建,创新了服务方式,提升了服务能力和水平,其中广州还举办了中小企业服务需求对接会;韶关组织中小企业结对子,开展一帮一活动;江门组织开展“千企扶千村”就业工程。二是适应中小企业和民营经济的发展需求,进一步丰富了政府服务。省开通了全省中小企业服务热线(统一号码966713),为中小企业提供在线咨询服务。省与邮政公司合作开通邮政服务中小企业绿色通道,为中小企业提供便捷、优惠服务。深圳、珠海、河源通过整合社会资源,加强了便捷的服务通道建设,提高了办事效率,其中珠海进一步简化和丰富了“中小(民营)工业企业初创代办服务”的程序和内容,协调有关部门建立“五部门”联审绿色通道,大大缩短了办理时限;韶关积极推进全民创业,制订了《全民创业园区(孵化基地)建设方案》等系列方案或办法。三是针对中小企业和民营经济存在的薄弱环节,积极提供增值服务。省组织开展了20xx-20xx年度省百强民营企业认定工作,进一步提高了入选民营企业的知名度;组织53家中小企业参加第五届apec中小企业技术交流暨展览会,获得大会组委会颁发的最佳组织奖和最佳设计奖,其中所推荐的两个参评项目获“金帆奖”。佛山以信用征集工作为抓手,建立起企业信用信息档案数据库,推进中小企业信用服务体系建设。
(三)拓宽了中小企业融资的渠道和方式。
深入开展中小企业融资状况调研,提出了完善融资体系建设的基本思路。省制定并印发了中小企业信用担保机构信用评级工作方案,促进了信用担保机构健康稳定发展。担保体系建设进一步完善,汕尾、茂名、潮州等市担保机构建设实现了零的突破,使全省21个地级市都建立了中小企业信用担保机构。各地在完善融资服务,推进融资品种创新等方面也取得了明显进展。广州采取“政府组织、会员参与、专业管理、财政支持”的方式,创造出“1+n”互助担保新模式,今年用400万元担保基金成功为6家中小企业获得了20xx万元融资服务。深圳积极实施中小企业上市培育工程,形成了1100余家创业板上市后备中小企业资源库,上半年已有7家中小企业上市,募集资金44.5亿元;同时,还在去年成功发行中小企业集合债券的基础上,积极筹备开展20xx年集合债券发行工作。珠海出台了《“十强”“百优”民营企业上市培育工程实施方案》,对已完成股份制改造、上市辅导、成功上市或通过资本市场再融资的企业给予专项补助;同时还积极推进“四位一体”融资模式,目前,有8家银行、12家担保机构加入了推广工作,至6月底拟通过该模式解决融资问题的中小企业达64家,贷款金额3.5亿元。东莞与中国信用保险公司合作,共同搭建了中小企业政策性融资服务平台,上半年累计为53家中小企业承保,融资额达8.3亿元。惠州积极鼓励引进外地金融机构在惠州新设立金融机构总部和地区总部;同时与国家开发银行、担保公司签署了《中小企业贷款合作协议》,为本地中小企业授信贷款。江门从20xx年起,市财政每年安排1000万元,对成功改制上市的中小企业给予奖励。
(四)加快了中小企业技术创新平台建设。
以贯彻落实国家《关于支持中小企业技术创新的若干政策的通知》为契机,大力推动中小企业技术创新平台建设。省开展中小企业自主创新调研,提出了创新中小企业发展专项资金扶持方式,强化对省市共建先进制造业基地、推进双转移、发展现代产业体系扶持的措施和办法。省转发了国家发改委等8部委《关于强化服务促进中小企业信息化的意见》,与阿里巴巴签订了广东电子商务合作备忘录,引导各地与阿里巴巴建立战略合作关系,其中广州、佛山、中山等市签订了电子商务战略合作协议或意向书,有效提高中小企业创新能力。佛山积极推进中小企业技术创新服务平台建设,到目前为止共国家级、省级企业技术中心和工程技术研究开发中心130个。惠州召开了中小企业自主创新工作经验交流会,宣传推广自主创新典型经验。湛江鼓励引导产学研合作,推动了27家中小企业分别与20所高校(研究所)合作。梅州制定了《财政扶持先进民营企业实施办法》,鼓励中小企业加快自主创新步伐。
(五)推进了中小企业人才交流与培训。
在认真总结前几年中小企业培训工作的基础上,研究制定并印发了《20xx年广东省中小企业培训工作方案》,下达了《20xx年省中小企业重点培训项目计划》,引导全省中小企业培训。省成功举办了20xx年珠三角职业技能人才交流展示会暨广东产业与技能人才发展论坛,为中小企业人才搭建了一个交流的平台。省组织的《条例》巡回培训、民营经济统计培训、省百强民营企业和成长型中小工业企业500强emba课程培训等项目也正在实施当中。各地积极发挥中小企业培训示范机构和示范基地作用,围绕省下达的重点培训项目计划,开展中小企业培训。广州、深圳、梅州、清远、江门、湛江、茂名、肇庆等市根据实际积极组织实施中小企业人才培训项目,其中广州根据省中小企业培训工作部署,制定了20xx年广州中小企业培训服务指南。深圳开展20xx年度中小企业紧缺人才培训项目调查并编制指导目录,共征集培训项目343项,同时还分别与清华、北大合作举办高级工商管理研修班;清远今年上半年共举办各类培训班25期,培训人数达1950人次;江门实施民营企业家素质提升工程,举办了民营企业高级研修班和专题培训。
展望下半年,在国内外宏观经济形势趋紧的大环境下,我省中小企业和民营经济正面临着十分严峻的困难和挑战,除面临银根紧缩后融资难度加大、劳资纠纷增加和用工成本上升、资源要素价格上涨和人民币汇率上升、产品出口受阻等共性问题外,还面临企业内部自主创新意识不强、产品研发投入不足、市场开拓力度不大、人才流动频繁和高素质人才缺乏等个性问题。这些问题的存在,使中小企业不能有效的应对和克服外部环境的变化。这些问题如解决得不好,很有可能会使上半年民营经济增长速度已低于全省gdp0.8个百分点的情况下进一步回落,影响全省经济的平稳发展。这严峻形势已引起中央高层和国家有关部门的高度关注,最近还对我省进行了密集调研,寻找破解这些发展难题的有效办法,很多应对措施也在相继出台。对此,全省中小企业和民营经济主管部门一定要引起高度重视,要树立世界眼光,加强战略思维,增强责任感和使命感。在落实年初部署的“围绕一条主线,用好一个手段,推进八项工作”的过程中,要结合最近省委、省政府作出的《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》和《关于推进产业转移和劳动力转移的决定》中对中小企业和民营经济工作所提出的新目标、新要求,以及杨建初主任在会上关于《贯彻落实省委十届三次全会精神确保完成全年工业商贸发展目标》讲话中的工作安排,进一步解放思想,重点做好以下五方面的工作:
(一)采取有效措施改善中小企业和民营经济发展环境一要加强对中小企业和民营经济运行情况的监测分析。按照《关于提供民营经济统计所需资料的通知》和《关于开展私营企业执法检查的通知》的工作安排,初步建立起我省部分规模以上私营工业企业定点统计直报制度,以及省、市民营经济运行分级统计制度和民营经济运行监测分析机制,及时发现和解决民营经济在运行过程中出现的问题。二要继续宣传贯彻落实好《广东省促进中小企业发展条例》。在全省开展《条例》知识巡回宣讲,推动政府不断转变职能,提高服务意识和水平,促进民营经济政策真正落到实处。认真做好20xx年度民营经济考核的各项准备工作。三要深入研究、解决中小企业和民营经济的生存与发展问题。充分利用继续解放思想学习讨论活动的成果,出台促进民营经济政策落实等七个行动方案,推动解决阻碍中小企业和民营经济发展的重点难点问题。四要积极筹备好第四次全省民营经济工作会议。认真贯彻落实国家发展中小企业和民营经济精神,总结经验,交流做法,表彰先进,布置工作。
(二)积极引导中小企业和民营经济在双转移过程中发挥主力作用。
产业转移和劳动力转移的主体是企业,而企业中绝大多数又是中小企业和民营企业。因此,要充分发挥其在“双转移”过程中的主力作用。一要支持有条件的中小企业和民营经济就地实现产业转型升级。通过在“双转移”中加强与大企业和科研院所产业技术合作、鼓励资源节约和保护环境,促使中小企业和民营经济加快从主要依靠数量扩张向更加注重质量提高转变,从主要依靠粗放经营向更加注重可持续发展转变,从单纯依靠要素投入向更加注重依靠技术进步转变。二要鼓励中小企业和民营经济充分利用“双转移”的优惠政策加快发展。按照《广东省产业转移区域布局指导意见》的要求,积极争取省现有的产业转移和各类专项等资金扶持政策,鼓励珠三角经济发达地区劳动密集型、低附加值中小企业和民营经济转移到山区和东西两翼,实现园区式发展、集群式发展。
(三)有效推进中小企业和民营经济自主创新。
自主创新是中小企业和民营经济生存与发展的根本,也是一个地区提高经济竞争力的基础。要采取有效办法推进中小企业和民营经济加快自主创新步伐。按照继续解放思想学习讨论活动的要求,积极做好中小企业自主创新调研成果转化为政策措施工作,并把政策措施变成一系列具体行动。搭建好自主创新服务平台,推动产学研合作,形成中小企业与高等院校科研机构良好的交流合作机制。创新省中小企业专项资金扶持方式,重点支持中小企业服务平台、自主创新、现代产业体系和“双转移”项目。通过树立和宣传示范典型,引导一批技术中介服务机构加快发展和提高服务水平,并发挥其在推进中小企业技术创新中的积极作用。建立重点中小企业联系制度,总结推广和宣传其实施自主创新项目的典型经验。积极利用省市共建先进制造业基地和加快产业集群发展的机会,鼓励中小企业与大企业协作生产,共同发展。
(四)想方设法缓解中小企业和民营经济融资难问题。
缓解中小企业融资难,要以完善金融服务为突破口,以建设信用服务网络、完善信用环境为基础,以培育信用担保机构、扩大直接融资渠道、推动银企合作为手段,实现融资渠道多样化、融资品种个性化、融资手续简单化。一要完善信用担保体系。扶持建立政策性担保机构,支持发展商业性担保和互助担保机构,适应中小企业对融资担保的需求。探索建立全省性的信用再担保机构,提高融资担保机构的抗风险能力。探索发展会员性互助担保机构,支持中小企业集体向金融机构申请授信。二要发展直接融资。鼓励中小企业进行股份制改造,建立现代企业制度,并充分利用中小企业板、创业板、代办股份转让系统等多种渠道实现直接融资。积极争取国家支持开展发行中小企业债券融资、设立小额贷款公司等试点,探索中小企业直接融资的新途径。三要健全信用查询网络。鼓励中小企业加快资产资本化进程,提高中小企业信用能力。建设中小企业信用记录与查询服务网,完善信用信息征集、信用披露、信用评价和失信惩罚机制,为金融、担保以及中小企业等提供信用咨询服务。开展中小企业信用评级工作,推广使用信用评级结果,引导中小企业建立和完善信用管理制度。四要推动政银企合作。推动建立由中小企业行政主管部门、政府金融服务管理部门、财政部门、金融企业、融资中介以及中小企业组成的中小企业融资联席会议,研究解决中小企业融资碰到的问题。定期举办金融机构与中小企业融资洽谈会,开展融资项目交流与对接。
(五)努力帮助中小企业和民营经济提高经营管理水平。
1、着力提高中小企业和民营企业素质。
一要抓泛珠三角人才合作机制建设,积极开展中小企业与外省人才输出机构交流合作。搭建人才培养机制,鼓励我省中小企业与人才输出机构开展定向培养、定向输出,形成需求对接;搭建人才交流机制,形成人才来源充足、人才结构合理、人才技能满足需求的局面,有效缓解中小企业技能人才短缺状况。二要抓社会培训资源整合和培训合作网络建设。依托一批条件好、质量高、管理规范、人才培养成效显著的大中专院校、社会优质培训资源和优秀骨干企业发展一批省中小企业培训示范基地和示范机构,形成层级分布有序、布局合理的全省中小企业人才培养培训网络。三要抓紧实施好《20xx年省中小企业重点培训项目计划》中下达的重点培训项目。有针对性地开展宏观经济政策、统计法律法规、信息化知识、企业上市融资、知识产权保护等培训,推广和提升省中小企业推荐培训课程。有重点地组织好国家银河培训工程、蓝色证书培训工程和实施好省百强民营企业和省成长型工业企业500强、民营企业统计培训等项目。
2、深入推进中小企业成长工程。
抓住当前国家高度关注和重视中小企业和民营经济发展的有利时机,创造条件深入推进中小企业成长工程。一要对近年来评选出来的成长型中小工业企业进行跟踪研究,建立成长型中小企业数据库,掌握其发展的薄弱环节和存在问题,并提出加快其成长的政策措施。二要择机宣传和隆重表彰已评选出来的20xx-20xx省百强民营企业,壮大民营企业中的“骨干企业”,树立民营企业中的“标杆企业”,引导民营企业做强做大。三要认真总结中小企业服务体系建设经验,谋划今后一段时期中小企业服务体系建设工作,开展中小企业综合服务、技术支持、创业辅导等示范单位认定,实施好成长型中小企业“强企工程”。四要加快提高中小企业信息化应用水平。开展中小企业信息化调研,深入了解中小企业信息化的现状及问题。积极探索和推进中小企业信息化应用服务体系建设,在条件成熟的地区推进建立一批信息化应用服务示范点。有效调动优秀信息技术服务商参与中小企业信息化宣传、培训以及信息技术推广。积极推动与阿里巴巴建立合作机制,加快中小企业电子商务进程。
同志们,当前,中小企业和民营经济发展正面临着严峻考验,中小企业和民营经济工作任重道远。今年,恰逢我国改革开放三十周年,明天,北京奥运会就要隆重开幕了,因此,做好下半年工作意义十分重大。全省中小企业、民营经济、乡镇企业行政主管部门,一定要积极响应省委、省政府的号召,高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,继续解放思想,勇于开拓创新,努力争当实践科学发展观的排头兵,促使中小企业和民营经济在经济社会发展中做出新的更大的贡献。
谢谢大家!
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