经费管理
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本年度工会经费的来源是按照集团公司规定以年度工资总额的2%提取,提取后全额上缴集团公司,集团公司按照上缴数的25%给各单位返还。xx年公司共提取工会经费68.40万元,上缴集团公司68.40万元,集团公司返还21.61万元,本年支出12.20万元,节支9.41万元。
本年支出主要是:
1、宣传活动支出0.64万元;
2、文艺活动支出5.84万元,其中包括“建党九十周年”红歌比赛支出5.62万元;
3、体育活动支出1.46万元,其中包括购买体育用品款1.25万元;
4、工会干部培训支出0.4万元;
5、“十一”国庆节工会活动支出1.66万元;
6、其他活动支出1.76万元。
在工会经费的管理上,财务管理部严格执行财经纪律、集团和公司的相关制度。保证工会经费的支出依法合规,正确计提工会经费,在资金支付上优先满足关系职工切身利益的支出项,真正使工会经费能够充分发挥作用。同时加强管理,保证工会经费使用的合规性。
本年度工会经费的来源是按照集团公司规定以年度工资总额的2%提取,提取后全额上缴集团公司,集团公司按照上缴数的25%给各单位返还。xx年公司共提取工会经费18.12万元,上缴集团公司18.12万元,集团公司返还14.86万元,本年支出15.57万元,超支0.71万元。
本年支出主要是:
3、工会活动购买礼花支出3.80万元。
在工会经费的管理上,财务管理部严格执行财经纪律、集团和公司的相关制度。保证工会经费的支出依法合规,正确计提工会经费,在资金支付上优先满足关系职工切身利益的支出项,真正使工会经费能够充分发挥作用。同时加强管理,保证工会经费使用的合规性。
为规范我校财务管理,合理使用学校每分经费,使经费使用情况公开、透明,学校特成立以中心学校校长为组长,工、青、妇主要负责为成员的民主理财领导小组;由一名副校长具体分管学校财务,力求我校经费用好用活。民主理财领导校长每月底深入调查了解,现将我校财物自检自查情况汇报如下:
一、公用经费。
舍得乡中心学校20xx年1月至20xx年7月共有学生3214人,其中初中部有学生723人,小学部有学生2491人,年度应拨入资金1108800元,至20xx年9月实拨入548150元。使用情况,中心学校按有关文件精神,由中心校统筹25%的资金,用于校舍维修、添置课桌椅等,75%的资金按各村学生数,由各村提出申请,按照会计法开出发票,由中心校报账员统一报账,对各村出具的发票严格审批,未经审批的单据一律不予报账。
二、贫困家庭寄宿生生活补助费。
50元/月,每月应补助72900元,实拨72900元。
2、生活补助费的发放。
中心学校按各村校享受寄宿生名额按时足额发放到各村校。
3、寄宿生生活费的使用。
舍得乡由于受地理条件的制约,人民群众的贫困面比较大,加之我乡地区分散,很大一部分学生都需要步行两、三个小时才能到完小上学,这使对学生贫困的界定带来很大的影响,寄宿学生多,能享受生活补助的名额少,为了方便管理和能留得住学生,只有采取由寄宿学校统筹购置饭菜,负责蒸煮好免费打给学生吃的办法,经学校领导不定期的检查,严格管理,人民群众评价较好。
三、其他资金。
我乡中小学校自国家实行“两免一补”政策以来,从未向学生收取任何费用。
综上所述,我校所做的各类经费使用情况已按要求下放到各村校,请上级领导给予复查。
舍得乡中心学校。
20xx年10月12日2。
文档为doc格式。
为保证我学区教育教学与日常工作的正常运转,有计划合理地使用学校的生均公用经费,认真做到勤俭办学的方针,将每一分钱都用在刀刃上,保证教学活动和后勤服务的开支,使学校的各项工作正常运转,促进学校的发展。根据区教体局的要求,我学区从大局出发,从小处着手,对学校的公用经费使用情况进行了自查,情况如下:
学区接到区教育局的通知后,充分认识到公用经费合理使用的重要性。成立了以学区校长为组长的生均公用经费自查领导小组,成员名单如下:
组长:xxx(负责各学校公用经费的自查工作安排部署及督查)副组长:xxx(负责本次自查工作的日常事务)。
成员:各中小学校长。
这次自查重点是检查20xx年义务教育经费的使用情况。(营养餐实施情况、“两免一补”执行落实情况、学校公用经费管理情况、学校收费情况)。
(一)营养餐实施情况:
1.享受营养餐学生20xx年春季共70人,享受资金21000元。
2.营养餐实行政府采购,每周5餐,每生每餐3元,学校专人负责营养餐的接收、管理、发放工作。
3.营养餐资金管理规范,台帐登记清楚规范。
(二)“两免一补”执行落实情况。
20xx年,春季有义务教育阶段学生1206人,减免教科书1206套,享受—1—寄宿生补助415人次,补助资金249500元;秋季有义务教育阶段学生874人,减免教科书874套,享受寄宿生补助417人次,补助资金245500元。
(三)公用经费。
1、基本情况:20xx年,我学区有教职工150人。预算公用经费776800元,小学按500元、中学700元每生每年预算,拨付取暖补助118670元。
2、预算编制工作开展及管理情况:
学校的财务人员参加学区的预算编制工作业务培训,量入为出,认真对学校的经费进行预算编制。各项开支严格按照有关财务规章制度进行,专款专用,对口开支,实行收支两条线。
3、20xx年公用经费支出:
(1)本学期总支出950441.49元:其中商品和服务支出747219.49、专项公用支出203222元。
(2)累计余额1958.79元。
我学区在区教体局的领导下,严格按照财务管理体制,按时报表,所有票据都是正规票据,没有白发票。
5、公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我学区加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。各学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,不存在以各种名义向学生收取班费、资料费、补课费等乱收费行为。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人签字,都经过校长签字。
(3)无违反规定套取上级公用经费专项资金问题。
(4)无虚列虚支、白条、列支等违规现象。
(5)各学校公用经费支出能按照内控制度成立以校长为组长、会计为副组长、教师代表为监督员的会审领导小组。定期将公用经费的收支在校内公示。
(6)各学校公用经费无用于教师工资、津贴、福利和偿还债务。
(四)教育收费情况。
1、教育收费行为完全按照上级要求,无乱收费的情况。
2.食堂收入和成本支出核算规范,按成本补偿原则、无列支教师福利费或提供教师就餐挤占学生伙食费情况。
(1)学校无水源,有食堂的学校生活用水需从定西拉运;
(2)取暖主要靠烧火,开支很大,下拨的资金无法满足学校的正常运行。今后,我校将继续认真贯彻落实上级有关精神,加强学习和宣传,创新工作思路和方法,认真加以巩固,加强对学校教师的思想教育,加强领导,认真检查,严格落实责任制,树立教育新形象,为学生、家长、社会做实事。
工会经费审计委员会对20xx年的经费收支情况进行了检查和审计,现将审计情况报告如下:
一、基本情况。
经对工会财务账簿、原始单据进行审计,20xx年经费总收入105683.39元,经费总支出0元,加上上年结余110432.42元,当年经费共结余216115.78元。
经费收入15039.79元,其中行政拨款0元,总工会返上缴经费0元,会员交会费0元,救灾捐款0元,其他收入643.57元。
全年总支出0元,其中职工活动支出0元,工会业务支出0元,包括培训支出0元;会议支出0元,维权支出0元,包括劳动关系协调支出0元;劳动保护支出0元;法律援助支出0元;困难职工抚慰0元;送温暖0元。(支出实际上有产生,票据已上交,但由公司帐户代付,个别没有正式的发票)。
二、审计评价。
经对20xx年的凭证、单据进行审计,工会能遵守财经纪律和规章制度,做到财务、帐册清楚,账、表、凭证相符,经费合理开支使用,到目前为止未发现有违反经费管理制度行为。
xxx有限公司工会(盖章)xxx经费审查委员会(盖章)20xx年4月11日。
为确保义务教育经费的合理使用,我校高度重视,保障日常公用经费的投入,确保学校正常运转,努力改善办学条件。现对20xx年——20xx年教育经费的投入、使用情况进行自查,具体情况如下:
一、教育经费的保障情况。
近几年来,上级教育部门对我校义务教育经费按要求按时、足额到位,教师工资按时足额兑现,统一发放。财政对基础教育转移支付经费由教育主管机构统一管理,专款专用,全部用于教育。
二、教育经费的管理和使用情况。
我校属事业单位,教育经费的管理和使用必须严格执行国家有关法律、法规和财务规章制度,坚持勤俭办教育的方针,如实反映财务状况,依法组织收入,努力节约支出,建立健全财务制度,学校对教育经费的使用进行财务控制和监督。
1、经费使用无存在挪用、移用、挤占和截留的情况,日常公用经费开支也无存在发放教职工津补贴和奖金福利。
2、公用经费使用规范,无挤占开支招待费、旅游疗(休)养和发放教职工福利等。
3、食堂实行每月按500元的工资聘任制度,学校只供给水、电,煤。无存在赢利情况。
4、每学期“教师免早餐”经费能属实填写上报,按时发放,并无存在虚报冒领情况。
三、教育收费情况。
学校教育收费,一切按照上级教育部门的规定执行,无存在乱收费行为:
1、20xx年至今,从未为学生办理代办服务费,只收取作业本费,一切收费规范。
2、教育教学中从无强制组织学生参加各类培训机构举办的兴趣班等学习,学校也无存在从中获利用于日常开支和教职工发放福利的行为。
四、检查情况。
我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、总务签字、校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。向上级申请报告,方可实施。
(5)差旅费报销,严格执行文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
五、今后的打算。
使用预算做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及生活费的使用效益。
为了切实加强我镇政府性债务的'和“三公”经费管理,防范和化解政府债务的风险,有效控制“三公经费”。黄钟镇根据贵局《关于开展乡镇、中小学公务经费和债务管理专项检查的通知》(即万财办发xxxx】26号文件)精神。镇党委、政府高度重视,立即行动,于xxxx年7月10日召开专题会进行安排部署,认真细致地开展自查工作。现将今年1至6月的债务和“三公”经费的支出自查情况报告如下:
我镇由于历史原因形成了严重的高额负债,制约了当前农村经济发展,影响了社会稳定和乡财政困难。截止xxxx年12月我镇的债务余额为5985万元,xxxx年1至6月余额为7163万元。新增额1178万元,(分别为:偿还社会借款本金4816万元、利息860万元、行政超支43万元、(其中:场镇总体规划地质灾害评估费3万元、行洪论证费2万元、冉家坝新村征地补偿费4万元、城乡综合治理10.6万元、办公电费及场镇路灯费2万元、信用社利息4万元、弥补日常办公支出17.4万元),支付黄(钟)中(坪)公路“7.17”水毁工程欠款130万元、黄长路(长虹村段)抢险工程53万元、冉家坝新农村建设工程款40万元、吴家沟村级阵地建设12万元,截止xxxx年6月31日,银行结存109万元(银行实际存款461万元,扣除xxxx年末记账本金508万元、偿还本息156万后的银行存款余额352万元),按照上级的指示和要求,党委政府结合我镇实际情况,主要采取了以下主要措施:
1.落实专人,规范管理。由于我镇政府性债务形成时间跨度长、额度大。镇党委、政府高度重视债务管理,始终坚持严格规范管理。我们按照市委、市政府和相关主管部门的文件精神的要求,镇党委、政府安排落实专人进行债务业务的管理,制定实行票据、款、公章分离的债务管理运行管理机制,杜绝管理漏洞,要求每天扎帐,并做好当天债务的明细账,同时对还款实行提前一个月预定计划,便于安排资金筹措,严格执行新增社会借款按报批程序报批的债务管理规定,坚持借款先申请,同意后再借款还款。单笔还款1万元以上的社会借款支出均实行转账支付,无违规举债行为。
2.认识到位,责任明确。始终充分认识到加强债务管理的重要性和紧迫性,牢固树立了债务风险意识,切实推进债务管理,增强公共财政保障力。充分认识到消化乡镇债务是乡镇自身的责任。明确政府是责任主体,各级干部都是具体责任人,做好稳控,确保债务秩序正常义不容辞。通过努力采取各种措施加强债务管理,确保债务运行有序安全。
3.强化宣传、降息减债。为了减少债务,针对我镇债务运行实际情况和债务结构,结合市委、政府的文件精神,我镇积极宣传,争取债权人的理解支持,经过艰苦工作,取消借款期限不满一年利息,满一年以上按月息1.5﹪计算,彻底改变了不良债务的高速增长,解了财政支出压力。
我镇一贯坚持厉行节约,严控“三公”,按照建设节约型政府的目标,严格控制“三公”经费的支出,在公务接待坚持“热情大方,节约开支”的原则,搞好接待工作。制定了一系列接待制度和接待标准。在差旅费、招待费、租车费等公务费的开支上实行四级审核制度,先由财政所出纳初审票据的真实性,再由分管财政领导审核报销标准,再由镇纪检书记审核事由的真实性,最后由镇长一支笔审签。大额支出实行集体研究,书记、镇长双签制度,规范管理。到xxxx年6月底我镇“三公”费用总额为:财政经费拨入指标15万元,公务招待费16.6万元,公务租车费为7.5万元。
一是政府公务经费不足,难以维持正常办公开支需要。
二是政府负债沉重,运转艰难,严重影响各项工作的开展。
三是经济社会发展滞后,自身无财力支撑,债务化解难度大。
进一步加大对相关政策文件的执行力度,切实加强债务管理,确保规范有序。始终坚持厉行节约,完善相关制度机制,严格控制“三公”支出,树立政府良好形象。
总之,我镇公务经费和债务管理规范有序,确保了乡镇正常运转,维护了稳定。
按照市局监督检查工作部署及安排要求,结合省科技厅《关于年开展省科技厅科技计划项目实施及经费管理使用专项检查工作的通知》(科监〔〕1号)、中共市纪委《关于进一步做好我市年加快转变经济发展方式监督检查的通知》(纪发14号)文件精神,为了切实做好我市科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作,市科技局成立了市科技计划项目实施及其经费管理使用情况监督检查工作领导小组,并下发了《市科学技术和知识产权局关于印发市科技计划项目监督检查实施方案的通知》(科知()19号)、《关于转发省科技厅关于年开展省科技厅科技计划项目实施及经费管理使用专项检查工作的通知的.通知》(科知()17号)文件通知,要求各项目单位严格按照省市文件要求,及时进行项目自查。市科技局结合项目单位自查情况有针对性地对重点科技项目进行了现场抽查检查,对检查和自查中发现的问题责成项目单位立即纠正,并整改到位。项目单位自查及整改情况作为项目单位项目申报考评的重要依据。
二、我市科技计划项目实施及资金管理使用情况。
根据省厅下达文件,结合项目任务合同书的项目实施进度,我局对省厅所下达的科技计划项目及时进行了拨付,市科技局作为项目实施监管单位,会同财政部门制发了《市科技计划项目管理暂行办法》、《市科技项目资金管理办法(试行)》等规章制度以加强对项目实施和财务管理。在项目实施过程中,及时组织有关人员对项目实施情况、资金管理使用情况进行督促、检查。
各项目承担单位按照《省科技计划项目管理暂行办法》、《省科技支撑计划专项经费管理办法》、《省科技计划项目验收管理暂行规定》及市科技项目管理等有关规定进行项目实施和财务核算,市科技局定期进行项目监理和财务检查。
三、我市科技计划项目基本情况及检查情况。
年至年8月省科技厅、财政厅分别以财教()22号、财企()41号、财教()282号、财教()364号文、科函计()11号、科函计()12号文安排我市科技计划项目9个,下达项目专项资金378万元,其中:科技支撑计划项目7个,省级专项资金350万元;科技型中小企业创业投资补助资金计划项目1个,省级专项资金18万元;科技系统科技示范推广活动专项经费1个,省级专项资金10万元。科技部下达国家科技星火计划项目1个,项目专项经费20万元。
通过各项目单位自查和市科技局抽查检查:我市各科技计划项目均按照项目任务进度实施,项目实施成效显著;项目资金安排符合国家和省市的政策要求;项目自筹资金到位;各项目单位建立了项目管理制度和专项资金管理使用制度;项目财务管理规范;项目资金拨付及时,使用合符规定;无弄虚作假,套取财政资金,截留、挪用项目资金现象。
为管好用好我校公用经费、保证我校教育、教学与日常工作的正常运转,有计划合理地使用资金,认真做到勤俭办学的方针,现将 我校自查情况汇报如下:
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象支。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人签字,都经过校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和领导审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。
(5)差旅费报销,严格执行县文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过全体教师集体决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务核算
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件
(1)公用经费下拨不及时,使每学期的前一个月没钱用,工作没有得到正常开展。
(2)在使用生活费中,购买的物品向物主索票时,物主没有正式发票,只有个别物主给收据,甚至有的物主连字据也没有,例如向农户买白菜、葱、蒜苗等等,农民又不会写字,这样就给生活费的管理带来很大的麻烦。
1、认真落实义务教育经费保障机制改革政策。进一步理顺运行机制,加大各相关部门的相互沟通与协调力度,确保资金按时足额拨付。建立和完善经费保障机制改革的配套制度,加强对新机制各项经费安排和使用情况的监督指导,对所有学校义务教育经费保障资金适时进行审计,确保教育经费专款专用。
2、大力改善办学条件。按照今年教育工作总体要求,积极争取资金和项目,并抢抓新《义务教育法》实施的有利时机,采取有效措施,积极改善办学条件,提高教育教学质量。
3、进一步完善配套制度。进一步探索完善适合黑山大庄小学实际的核算制度和管理办法,加大对经费使用和“两免一补”资金的监管和审计力度,规范经费预算编制管理,确保经费使用安全。
xx乡小学在全面贯彻落实农村义务教育保障机制改革工作中,严格按照上级的文件精神,扎实推进各项工作,使义务教育经费使用落到实处。把这项工作抓细、抓实、抓到位。做到了宣传到位,措施得力,接受各级部门及社会的监督,通过全面的督查和自查,学校对贯彻落实农村义务教育经费的使用有序进行,无任何不良现象的发生。
为确保拨入我乡的义务教育保障经费真正落到实处,学校领导多次召开会议,对资金的管理制定切实可行的管理实施办法,严格按照文件精神,切合我乡实际,根据学校发展状况,合理支配资金。保证做到专款专用,对所拨入的经费,严格按文件精神把资金的60%下划到各村完小,中心校使用40%,由于我乡的教育设施发展不均衡,教室桌椅破损,为此,经向上级领导请示后,再从下划各村经费中提取了20%集中使用,用于改善部份学校的基础设施建设。在下拨到各村完小的经费中,由各村完小据本校实际,先拟出计划,报中心校校长审批后方可使用,并对使用后的相关发票由中心校校长签字报销。真正把有限的资金落到了实处,提高了资金的使用效率。
20xx年全年拨入我乡的义务教育经费共xx元,均按要求全部用于学校相关支出,其中办公经费xx元、招待费xx元、差旅费xx元、水电费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、会议费xx元、维修费xx元、租赁费xx元、培训费xx元、印刷费xx元,其他费用xx元。20xx年拨入第一批经费xx元,用于办公经费xx元、差旅费xx元、交通费xx元、邮电费xx元、维修费xx元。所有经费严格按照收支两条线管理,确保经费的正常使用。
由于多年办学经费比较紧张,教学硬环境,如教室的陈旧桌椅的老化等已远远不能适应当前教育形势发展的需要,办学条件亟待改善。一是教育投入不足的问题依然较突出。二是村级完小学校办学条件简陋,亟需改善,校舍严重不足,陈旧,破损严重,少数学校存有d级危房未拆除,存有不安全隐患。三是有的学校大班额严重,实施素质教育仍然难度较大。四是部分点校存有学生自带课桌凳现象。究其原因,教育经费投入不足是一直以来阻碍学校发展一大因素。
xx乡中心学校
20xx年xx月xx日
(1)我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象支。
(2)认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票注明用途,有经手人签字,都经过校长签字。
(3)坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的'不良问题。
(4)财务专管教师具体负责财务管理,学校任何财务活动必须经财务教师和领导审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定。
(5)差旅费报销,严格执行县文件规定。
(6)需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过全体教师集体决定后,才添置。
(7)财会教师严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务核算。
(8)在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
(1)公用经费下拨不及时,使每学期的前一个月没钱用,工作没有得到正常开展。
(2)在使用生活费中,购买的物品向物主索票时,物主没有正式发票,只有个别物主给收据,甚至有的物主连字据也没有,例如向农户买白菜、葱、蒜苗等等,农民又不会写字,这样就给生活费的管理带来很大的麻烦。
1、认真落实义务教育经费保障机制改革政策。进一步理顺运行机制,加大各相关部门的相互沟通与协调力度,确保资金按时足额拨付。建立和完善经费保障机制改革的配套制度,加强对新机制各项经费安排和使用情况的监督指导,对所有学校义务教育经费保障资金适时进行审计,确保教育经费专款专用。
2、大力改善办学条件。按照今年教育工作总体要求,积极争取资金和项目,并抢抓新《义务教育法》实施的有利时机,采取有效措施,积极改善办学条件,提高教育教学质量。
3、进一步完善配套制度。进一步探索完善适合黑山大庄小学实际的核算制度和管理办法,加大对经费使用和“两免一补”资金的监管和审计力度,规范经费预算编制管理,确保经费使用安全。
我校是xx市首批九年一贯制学校,创建于20xx年,地处xx市xx镇xx路南侧,现有在编教职工121人,在岗教师91人。学生932人,班级25个。20xx年我校顺利通过了扬州市合格小学、合格初中的创建验收, 20xx年顺利通过扬州市教育现代化乡镇验收,20xx年创建成江苏省示范初中。
(一)学校严格实行遵守上级有关文件的规定成立学校财务领导小组,校长任组长。学校财务收支由校长审批。学校设报账员1名,向镇教育核算组、市教育结算中心报账。
(二)学校财务制度建设相对完善。我校根据有关文件要求,建立健全财务管理的有关制度:建立有《青山中心学校财务制度》、《青山中心学校预算管理制度》、《青山中心学校收费管理制度》、《青山中心学校收支审批制度》、《青山中心学校财产管理制度》、《固定资产管理制度》等制度。学校领导、财务人员认真履行职责,严格遵守有关制度,使学校经费更好地为教育教学服务。
(三)学校财务管理规范。学校财务管理严格实行“收支两条线”的管理制度,严格执行编制预算制度。学校财务领导小组,按要求及学校的实际情况编制了年度预算,并通过教代会或教师大会,预算合理后上交主管部门。在资金使用上,我校做到了专款专用,不存在挤占其它费用的现象。在开支中,我校按照少花钱多办事的原则,节省开支,每月的开支严格按预算执行,做到不超支每月可用资金。财政部门按时足额下拨公用经费,学校公用经费主要用于学校正常的教育教学,包括办公费,水电费,培训费,差旅费,校舍维修费等,不存在用公用经费发放教师津贴补贴、教学奖励等人员经费的情况。
为了规范财务管理,节约开支,使教育经费合理使用,学校成立财务民主理财小组,小组成员由领导班子、教师代表组成,每学期对学校的收支票据进行审核,并将结果公示。会计在办理账务时做到实事求是、细心审核、加强监督,严格执行财务纪律,按照财务制度和会计基础工作规范化的要求进行财务会计工作。财务领导小组成员在审核原始凭证时,对不真实、不合格、不合法的原始凭证敢于指出,坚决不予报销;对记载不准确、不完整的原始凭证,予以退回,要求经办人员更正、补充。保证我校财务专款专用,不挤占挪用,各种票据手续齐备,规范合法,购买物品的发票必须有经手人、验收人,领导签名方可有效,确保了我校财务的真实、合法、准确、完整,增强了民主理财意识,提高财务管理的透明度,切实发挥了财务核算和监督的作用。
学校固定资产实行分工管理,做到权责统一。教学设备、电化教学设备由教务处确定专人管理,房屋、建筑物和管理用具由分管领导管理,各室的公共物品由各室负责人管理。学校建立固定资产的账卡制度,做到学校根据每一件固定资产的'不同特点设立账卡,予以登记,使用单位或个人也要按品名登记明细账卡,以便查对。
我校建立了学校校务公开制度,并严格落实。公开栏中将学校的收费依据、收费项目、收费金额,每期的收支情况,家庭贫困学生享受免费教科书名单等在公开栏处进行公示。
(四)学校财务记帐凭证较规范,帐簿基本符合要求,每年有财务报告。学校专门设有财务档案柜,财务档案专人负责管理。财务档案管理严格按有关规定进行整理、分类、编号、保管、使用、销毁。
我校在上级主管部门的领导下,严格按照“校财局管”的财务管理体制,严格要求我校报帐员按时报帐,所有票据都是正规票据,没有白发票。公用经费管理使用的具体做法是:
1、我校加强财务管理,严格执行《会计法》和上级有关财务制度的规定。学校的一切资金,由学校财务人员按有关规定统领统支,没有出现以任何理由单独收费现象。
2、认真履行报账制度,力求资金的规范使用,无挪用、挤占、截留等现象的发生。严格财经审批手续。所有报销发票,做到手续完备,每张发票有经手人签字、证明人签字、校长签字。
3、坚决贯彻执行国家及上级主管部门的有关财务法规,没有发生在政策法规范围之外,自作主张处理财务的不良问题。
4、校长财务管理,学校任何财务活动必须经校长审批后,方可实施。重大开支项目,都经校务会议集体决定,向上级申请报告,方可实施。
5、差旅费、培训费、会议费、招待费等费用报销,严格执行文件规定。
6、需要购置各种设备、仪器、教具、办公用品及其它物品,都先通过学校班子决定后,才添置。
7、报账员严格执法,自觉执行财经纪律,做好财务审核。
8、在保证办公费的前提下,努力改善学校的办学条件。
9、学校自办食堂财务管理规范,运行效果良好。
10、学校每学期末都进行民主理财,向全体教师公布民主理财结果。
1、固定资产的报废、报损不够及时。
2、自办食堂管理的力量还需加强。
今后我们将做到统筹兼顾、保证重点,量入为出,精打细算,将学校的长远规划与短期安排相结合,勤俭节约,努力提高日常公用经费的使用效益及学生代伙费的使用效益。
省科技厅:
为了进一步加强对科技项目的实施管理,强化对项目主管部门、重点项目实施单位的信用评价管理,促进项目的实施完成,按照《xxx省科学技术厅关于开展20xx年科技计划项目实施及经费管理使用监督检查工作的通知》(x科发计〔20xx〕7号)文件要求,对我县在20xx年1月—20xx年6月期间承担的省级科技计划项目的实施进展和经费使用情况进行了监督检查。现将自检自查情况报告如下:
我县科技局和财政局组织有关人员成立检查小组负责此次项目检查工作,采取听取汇报、查看会计账簿、实地察看等方式,分别对xxx佳肴食品有限公司、龙森中药材种植有限公司、百里峡中药材有限公司以及xxx县生产力促进中心承担的省级科技支撑项目进行了检查。检查中,检查小组按照检查有关要求,主要对政策落实、项目实施及资金使用管理三个环节进行了严格检查。在检查中发现,各项目承担单位均完成了各项阶段的任务目标,技术指标、经济指标基本实现预期任务,经费管理方面能够注重内部管理,财政资金的使用基本达到预期效果。
(一)项目投入情况。
1、人员投入情况。
项目共有4家单位参与了实施,其中事业单位1家,企业3家。共计投入人员72人,总计1080人月。其中,高级职称人员3人,占4.2%;中级职称人员25人,占34.72%;初级职称人员36人,占50%;其它人员8人,占11.08%。
2、经费投入和使用情况。
20xx年1月—20xx年6月期间,全县共承担了3项省级科技支撑计划项目,分属生物医药(“中药材种植基地建设技术集成研究”、“厚朴等道地三木药材规范种植及加工技术研究”)、传统农业(“蜀宣花牛”)2个领域;3项项目预计投入总经费为3190万元,其中专项经费170万元,占5.33%;自筹经费3020万元,占94.67%。到目前为止,企业实际投入2728.63万元。从项目资金支出情况看,获得支持的170万元科技计划资金,实际支出资金159.45万元,占支持资金总额的93.79%。从项目资金使用情况看,购置科研仪器设备支出646.58万元(购置了1台gmy系列中药材烘干设备、旋耕机3台、机动喷雾机8台、中药材保质保鲜贮存设备等);材料费1643.95万元(省专项经费50.37万元);测试化验加工费27.85万元(省专项经费11.7万元,送样至:xxx省中医药科学院、省农科院、成都大学、省畜科院、市科技情报所、太极集团);燃料动力费191.24万元;差旅费42.87万元(省专项资金20.98万元);会议费27.78万元(省专项经费13.4万元);文献与信息传播费37.44万元(省专项资金16.8万元);劳务费183.45万元(省专项资金39万元);专家咨询费7.2万元(省专项资金);基地建设运行费29.35万元。总体看,项目单位能够按照科技计划项目资金管理的相关要求,单设科目,做到专款专用,帐目清楚。
(二)项目产出情况。
(三)项目调整、配套措施与经费落实、目标实现预期情况。
项目调整情况:根据原定项目任务与目标,课题承担单位、课题负责人、项目任务与目标、计划安排基本无大的调整。在项目实施过程中,虽个别项目有微调现象,但并不影响项目的整体实施。
目标实现预期情况:从项目执行情况来看,项目任务和目标的实现前景比较乐观。部分课题研究工作超前完成,但同时也存在个别项目的进展受政策影响,可能影响项目的实现期限。
总体来讲,各项目取得了预期效果,产业化前景良好,获得了一批具有自主知识产权的关键技术,形成了一批重大战略产品,对提升企业和区域产业竞争力、培育地方新的经济增长点、推动行业技术进步发挥了积极作用,体现了科技支撑计划项目的宗旨。一方面,项目单位都能够按照省级科技计划资金管理的相关要求,认真组织项目申报,从项目申报、立项到管理,都有专人负责,项目配套措施与经费落实情况较好,无虚假项目以及套取资金的行为,项目经费使用合理,管理规范。另一方面,实施情况较好。
(一)突破了一批关键技术,破解了相关行业的技术瓶颈突破一批关键技术和产品,取得一批具有自主知识产权的重大成果,是科技支撑计划项目的一项重要目标。项目在这方面均取得了明显的成效。
(二)促进了高新技术产业发展,提升了企业市场竞争力。
促进高技术成果转化(蜀宣花牛新品种),发展地方特色和优势高技术产业,培育新的经济增长点,是科技支撑计划项目的另一项重要目标。项目所属领域均为我县重点发展的特色领域,它们有的已形成规模效益,有的展示出良好的应用前景。
(三)培养了一批高层次人才,增强了企业自主创新能力。
项目的实施,培养了一批企业发展需要的专门性人才,加强了企业与高校、企业与企业之间的密切合作,增厚了企业创新的技术、人才和物质基础,增强了企业的发展优势和后劲。项目实施对培育和壮大地方骨干高技术企业,带动地方高新技术产业发展起到了积极推动作用。
近年来,科技支撑计划项目是引导和支持县域区发展优势特色高技术产业的一项重要举措。我局十分重视,规范了组织管理程序,并采取措施加强重点环节的管理,以求取得实效。
一是成立项目管理领导小组,制定相应管理办法,加强课题实施的过程管理。在过程管理中,项目管理领导小组主要负责组织协调项目实施、协同省科技厅进行中期评估和绩效考核,根据课题进度、目标任务的完成情况实行奖优罚劣和淘汰制;组织编写课题年度总结和下年年度计划,并于年底或年初组织召开县级部门会商项目年度大会,同时布置下一年工作。
二是认真把好项目的审查推荐关,以求高度体现科技支撑计划项目的宗旨。重点是从两个方面来做好这一工作:一方面坚持“两结合、一突出”的选项原则,即坚持“国家目标与地方经济发展相结合”、“技术突破与产业化突破相结合”、“突出骨干企业和特色优势产业”,从战略和全局高度把好项目的选择关。另一方面严格按照有关程序,充分发挥专业中介机构和咨询专家的作用,从技术操作层面把好项目的选择关。
三是引入科技项目监理机制,完善项目过程控制。引入第三方监理机构,监督项目各阶段的执行进度,并指导进行合理调整;监督项目的实际投入,保证投入的合理性及可持续性;检查项目的实际结果,保证阶段结果与阶段进程计划相同或相符;发现和查找项目实施中的困难和阻力,提出建议性措施和解决方法,避免项目的重大停顿或中止;监督克服困难的措施,保证解决措施的有效性和可行性。
四是启动产学研合作机制。从立项开始,就遵循“以企业为主体、以市场需求为导向,以产业化为目标、产学研相结合”的原则。在项目实施过程中,企业与研究开发机构(省畜科院、省中医药学院)签订技术合作协议,发挥各自优势,分工合作,各负其责,构建产学研合作机制。
总体来讲,对科技支撑计划项目的组织管理,程序是规范的,工作措施是比较到位的,项目实施的总体成效也是比较突出的。
通过检查我们发现,省科技资金的投入激发了项目承担单位的科技创新热情,保证了科技计划项目的顺利实施。从项目资金的投入以及使用情况看,主要有以下几个方面的问题:
一是科技计划项目数量偏少,单体项目资助额度偏低。近两年,我县仅获得省支持资金项目3项,资助额度为170万元。从本次检查的情况看,项目获得的财政科技拨款仅占项目已投入资金比例较低,对企业项目研发只是杯水车薪,也只是引导与鼓励,科技计划资金的支撑和引领作用不突出。
二是由于个别项目涉及的单位较多,各课题之间的衔接与沟通仍不够,信息不能及时反馈。
三是部分课题在编制预算时,没有考虑到物价波动等因素,导致预算偏紧。
四是科研部门与财务部门沟通不畅,导致项目管理和财务管理脱节,对会计核算带来了困难。
针对以上发现的问题,下阶段,我们将继续做好各项目承担单位项目实施情况的督查工作,帮助项目承担单位提高经费规范化管理水平。
2、指导企业实行项目的分类管理、分项目独立核算。项目预算必须严谨,来源准确,并按照批准的预算范围和开支标准使用经费,做到事出有因,自觉控制经费的各项支出,做到合情合理合规。对承担项目实行分项目进行明细核算,按资金来源及科研项目独立设帐,分项管理,从根本上提高科研项目的经费管理水平。
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