通过总结,我们能够更好地发现自己的问题和不足。总结是一种重要的思考方式,通过总结我们可以更好地认识自己的优势和不足。范文可以帮助我们更好地理解总结的要点和重点,提供写作思路和方法。
阅读对于人类的成长,影响是巨大的,一本好书往往能改变人的一生。一个民族的精神境界,在很大程度上取决于全民族的阅读水平;着力激发学生的读书热情、活跃校园文化生活,让同学在读书中开拓视野;在读书中感悟人生、在读书中学会思考、在读书中快乐成长。今年寒假我们在学院团总支的号召下,开展了以“让阅读成为习惯,让思考伴随人生”为主题的读书经验交流会,同学们在假期内阅读了自己喜欢的图书,并且记下了理解与感悟,收获着,快乐着。
会前经过班级审查小组的统计,大家阅读了《乔布斯传》、《细节决定成败》、《史记》、《求知乐》、《围城》、《幸福的方法》、《把信送给加西亚》、《平凡的世界》等书目。全班45人的读书笔记本上都记录下了自己的心得体会,平均达到17000字左右,读书本数平均5本。以下是经验交流会概况的总结。
20x年2月21号上午,我们10通信一班聚在3302教室,利用空堂时间,开了一场读书经验交流会。在团支书的开场白下,大家进行了一场思想的博弈。每个人在交流会上都积极发言,分享着自己的阅读收获,大家的思想互相交汇,擦出一朵朵思考的火花。以下是一些同学的精彩发言。
李军,他的分享是罗素的《西方哲学史》和《那些悲伤的年轻人》。对于前者曾获诺贝尔文学奖的书籍,他的感悟是所有的伟人都是平凡的,和我们一样,只不过他们比我们多了一份思考,执着或善于发现等等。所以我们不要妄自菲薄,要珍惜现在的每一天。第二本许志远的书籍,他感悟到的是原来的大学也是精神荒芜的土地,是大家通过自己的努力一步步走出迷茫,看到希望。所以我们要永远相信明天比今天好,努力求知,不断提升自己。他的发言总能使大家产生共鸣,当他发言结束时,自然是不断的掌声。
乔君,和大家一起分享了《曾国潘家书》。书中记录了曾国藩生活的点点滴滴,里面有人情世事,有世态炎凉,有谆谆教导,有拳拳孝心,虽然都是琐碎小事,却蕴含着大道理,尽管不曾长篇大论,辞藻华丽,甚至就是平铺直叙,却使人从中学到很多做人做事的道理,让雨佳受益匪浅。正所谓“其身正,不令而行,其身不正,虽令不从”这句话在曾氏的身上体现的尤为明显。从曾国潘给家人写的家书中感受到他治家的严谨。曾国藩为后人典范了“修身、齐家、治国、平天下”。他个人行为处事非常严谨。所以雨佳希望大家能了解他、学习他,并把所学的运用于实践中。
热爱诗词歌赋的刘洋同学,和大家分享了《纳兰词》。他说自己喜欢里面的描写,爱情词感情真挚、缠绵动人;边塞词风格苍凉,有历史厚重感;悼亡诗,或直抒胸臆,或感慨生前,或寄托来世,情真语挚,凄婉的特点更加突出。词中的凄婉,给人一种心灵的撼动,虽不剧烈,但也不易被遗忘。它如开放在黑夜中的花蕾,不见鲜艳的色彩,却透着沁人的芳香。分享最后他还给大家朗读了段自己喜欢的词。
王瑞同学和大家分享的是《工商行政管理学》,工商行政管理,是指为了建立和维护市场经济秩序,国家通过特设的行政管理机构。对市场主体及其市场经济活动依法进行的管理与监督。这本书运用邓小平理论和“三个代表”重要思想的立场、观点、方法研究和分析工商行政管理活动,采用理论与实践相统一、理论与现状研究相统一的原则,比较全面、系统地阐述了我国工商行政管理的理论基础和各专项业务管理。王瑞同学的发言,让大家对我国的行政制度,有了简单的认识。
通过读书笔记评比与经验交流会上的发言,大家还选出了两名优秀读者:乔君、王瑞。他们阅读的书目分别为《财务制度》、《工商行政管理学》、《中国股市实战技法》、《c语言程序设计》、《c++程序设计语言》;《数字电子技术基础》、《c语言程序设计》、《史蒂夫乔布斯传》、《跟奥巴马学思考》、《曾国潘传》。
活动过程中樊老师也和大家一起交流,表达着自己感悟。她和我们分享了《白鹿原》这部作品,书的主要内容是在从清末民元到建国之初的半个世纪里,一阵阵狂风掠过了白鹿原上空,而每一次的变动都震荡着它的内在结构:打乱了再恢复,恢复了再打乱。陈忠实先生在这里,人物的命运是纵线,百回千转,社会历史的演进是横面,愈拓愈宽,传统文化的兴衰则是全书的精神主体,以至人、社会历史、文化精神三者之间相互激荡,相互作用,共同推进了作品的时空,在我们眼前铺开了一轴恢宏的、动态的、极富纵深感的关于我们民族灵魂的现实主义的画卷。
时代是车轮,有的人被碾得粉碎,有的人却登上了舞台,更有人爬到了顶峰。人要做命运的强者。即便一个人被疾病与贫穷缠身,仍应不失希望。书中有很多人沉沉浮浮,从中我们可以感悟命运,学会生活,使生命放出光彩。樊老师以这样的总结,给读书经验交流会划下以个完美的句号。大会精彩的闭幕,结束同时也是开始,好读书,读好书。
同志们:
今天,我们召开全县农村工作会议,主要任务是认真学习领会x关于推进农业供给侧结构性改革的重要指示和中央一号文件精神,全面贯彻落实中央、省、市农村工作会议要求,总结去年“三农”工作成绩,分析当前“三农”形势趋势,部署今年和今后一个时期工作任务,动员全县上下珍惜春光、从头抓紧,不误农时、辛勤耕耘,推动全县“三农”工作再上新台阶。刚才,蔡书记作了一个全面细致的报告,既贯彻上级要求,又切合x实际,我完全赞同,希望大家认真抓好落实。县农委、陈桥镇、银涂镇、前锋镇和“双创”标兵代表分别从不同方面作了交流发言,讲得都很好,很有学习借鉴的价值。红兵县长通报表彰了20x年度农村工作先进集体和先进个人,借此机会,向获奖的单位和个人表示热烈的祝贺!
20x年,是我县“三农”工作成绩突出、亮点纷呈的一年。面对经济下行压力加大、主要农产品市场价格低迷的不利形势,全县上下围绕中央、省市决策部署,狠抓农业结构调整、转型升级各项措施落实,取得了积极成效,延续了“三农”工作的良好态势。农村改革在全国出亮点、出经验,获批农村土地承包经营权确权登记颁证成果应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,相关经验在央视《新闻联播》、《人民日报》、《新华日报》等主流媒体集中宣传推介,被中央农办确定为新一轮农村改革联系点。全县@个镇在全市x个列入排名的乡镇中都进入前x名。“三农”工作在全市考评中继续保持第一,喜获“四连冠”。这些成绩的取得来之不易,为全县实现“十三五”经济社会发展良好开局提供了坚强有力的支撑。在此,我代表县委、县政府,向全县“三农”工作战线的同志们,向广大农村基层干部和农民朋友们,向所有关心支持“三农”工作的社会各界人士,表示崇高的敬意和衷心的感谢!
下面,根据会议安排,我讲三点意见:
一、统一思想、提高认识,切实掌握“三农”工作主动权。
重农固本,是安民之基。对待“三农”工作,任何时候都不能放松,要把“三农”问题放在经济社会发展全局的显著位置,牢牢抓住、紧紧抓好。
一要充分认识“三农”工作的极端重要性。x指出,任何时候都不能忽视农业、忘记农民、淡漠农村,必须始终坚持强农惠农富农政策不减弱,推进农村全面小康不松劲,在认识的高度、重视的程度、投入的力度上保持好势头。从中央来看,一号文件连续十四年聚焦“三农”工作;从全省来看,始终不放松农业农村工作是我省的优良传统,城乡工农发展比较协调是我省的鲜明特色,特别是省第十三次党代会提出了“两聚一高”主题,明确农业是聚力创新的基础领域,农民是聚焦富民的重点群体,农村是高水平全面小康的突出蓝本;从x来看,“十三五”时期是实现“两大目标”的决胜决战阶段,建设苏北重要中心城市,离不开农村的协调发展和有力支撑。具体到我县来说,高水平全面建成小康社会的短腿在农业,短板在农村,难点在农民,农业强、农民富、农村美缺一不可。对此,我们必须一以贯之、毫不动摇地把“三农”工作放在重中之重的位置,不断强化农业基础、惠及农村发展、富裕农民生活,决不能因为形势持续向好而削弱农业、轻视农村、疏忽农民,决不能因为已经取得的显著成绩而放一下手、松一口气、歇一下脚。
二要切实增强“三农”发展的高度自信心。从基础看,我县拥有耕地73.4万亩、滩涂40万亩、水产养殖17.2万亩,农村基础设施完善,农业机械化水平较高,高效农业、高效渔业发展势头良好,生态环境优势明显,国家、省市各项改革试点不断落实深化,“三农”工作具有良好的发展基础。从政策看,中央明确要求,把财政支持的基础设施建设重点放在农村,把社会事业发展的重点放在农村;省第十三次党代会要求加大对农业农村投入力度,健全农业支持保护体系;市委提出支持我县深化农村综合改革,发展特色水产、规模畜禽、休闲观光等农业产业。从环境看,传统产业产能过剩、投资饱和、效益下降,促使工商资本转向农村寻求发展机遇;新型城镇化加速推进,特色小镇、美丽乡村建设方兴未艾;城乡居民消费结构加快升级,倒逼农产品品质升级,都为我县提供了难得的发展机遇。我们要再接再厉、乘势而上,不断强化“三农”工作的组织化程度,确保“三农”工作继续领跑全市。
三要准确把握“三农”工作的内在源动力。创新是引领农业农村发展的第一动力,是应对问题挑战的必然选择,也是x推动“三农”工作的重要法宝。回顾历史,十一届三中全会召开不久,x县委就召开为期15天的三级干部学习班,揭开了农村改革的序幕;1983年6月,推进撤社建乡,实行镇社分设,为推进农村经济体制改革扫清了障碍;1994年,进行“两田制”试点推广工作,完善双层经营体制,引导农户适度规模经营。由此可见,改革贯穿了我县农业农村发展的全过程。特别是近年来,我县先后承担了省级社区股份制改革,农村土地承包经营权确权颁证登记应用和经营权抵押贷款两项国家级试点,为农村集体产权制度和农村土地“三权分置”改革作出了积极有益的探索。当前,我县农业农村发展正处于新旧动能转换的关键时期,转变农业发展方式,培育更持续健康的增长动力,出路在于创新;解决好“地谁来种、怎么种,新农村谁来建、怎么建,农民想要富、怎么富”的问题,迫切需要创新。要充分发挥x农业的“创新基因”,深入推进农村综合改革,不断提高农业质量效益,持续拓宽农民增收渠道,积极建设美丽农村,切实增强“三农”工作的综合竞争力。
二、明确重点、狠抓落实,扎实打好“三农”工作主动仗。
做好今年和今后一个时期的“三农”工作,要坚持新发展理念,以推进农业供给侧结构性改革为主线,以促进农民增收为中心任务,以推动城乡统筹为努力方向,真正让农业成为有奔头的产业,让农民成为体面的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
一要聚焦转换发展方式,着力推动农业增效。按照调好调顺调优的要求,优化农业产业结构,以规模化、特色化、品牌化、产业化为抓手,以提高农业供给质量为主攻方向,不断提升农业质态。坚持向规模要效益。按照“地平整、土肥沃、旱能灌、涝能排、路相通、林成网”的农业生产田块和中大型机械化作业要求,建设“集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好、抗灾能力强”的高标准农田。在尊重农民意愿的基础上,加快土地流转,引导专业大户、家庭农场、农民专业合作社、农业龙头企业发展壮大,进一步鼓励土地向新型农业主体流转,促进土地资源适度集聚、农业适度规模经营,切实降低成本、提高效率。通过家庭农场集聚区及综合服务中心等建设,创新服务内容、服务形式,积极探索农业全程社会化服务新模式。坚持向特色要市场。在保持全县粮食生产能力不变的前提下,按照市场需求,坚持什么来钱种什么、什么好卖养什么。实施“藏粮于地、藏粮于技”战略,推广种植口感较好、市场欢迎的稻麦品种,积极扩大荷藕、芡实、龙虾、螃蟹等特色农副产品生产,推广稻虾共作等模式,引入精深加工项目,将x生态优势转化为农业产业优势。立足各镇资源禀赋和区位优势,加快发展沿金宝南线、淮金线,环高邮湖、白马湖高效农业、观光农业和特色农业经济示范带,建设现代农业产业示范园、现代渔业示范园和芡实产业示范基地。坚持向品牌要利润。切实提高农产品质量,全面推行农业标准化生产和全程质量控制,推行绿色生产方式,实施化肥农药零增长行动,推进秸秆综合利用等农业废弃物资源化利用,推广生态高效循环农业模式,大力发展无公害产品、绿色食品、有机食品。扩大x大米、x芡实、x龙虾等地理标志的授权范围,做好金叶粮油、广原油脂等知名品牌营销推广,加大农产品品牌培育、推广和保护力度,打造更多x农产品品牌,着力提升x农产品的美誉度、知名度,增加产品附加值,努力实现农产品由低水平供需平衡向高水平供需平衡跃升。坚持向产业要后劲。深入推进农业“接二连三”,促进一二三产融合发展,加快华润五丰、光明乳业生猪养殖项目、粮食文化产业园等重大项目招引建设,引导食品加工龙头企业集聚;围绕龙虾、荷藕、芡实、鱼蟹等优质水产品,瞄准江苏南通、湖北潜江、湖南岳阳等区域,积极引入与我县优势资源互补、符合消费趋势的珍稀鱼类养殖、龙虾精深加工、休闲食品生产等项目。依托覆盖全县的农村电子商务网络,发挥淘宝特色中国·x馆、阿里巴巴“村淘”运营中心作用,推动“田间地头”优质农产品通过电商直通居民餐桌。
二要聚焦拓展增收空间,着力推动农民富裕。实现农村全面小康,最关键的是增加农民收入。我县农村居民人均收入增幅连续8年超过城市居民收入,比全市平均水平高1730元,但才刚过城镇居民收入的一半,离全省平均水平还差1870元。最近,省委省政府出台了《关于聚焦富民持续提高城乡居民收入水平的若干意见》,必须精准落实这33条措施,将政策、资源、力量更多地向农民增收集聚,努力促进农民收入持续加快增长。要托起产业这个“大盘子”。加快推动工业发展,稳步提升县内企业工资和福利待遇,吸引更多农民就地择业、返乡就业。利用县职校、县劳动就业培训中心,大力加强职业技能培训,帮助更多农村劳动力向高技术工种、高收入岗位转移就业。挖掘农业增收潜力,大力推进设施农业、设施渔业,依托东方园林、元成园林等企业发展园林苗木优势特色农业,围绕沿淮金线国家农业公园、沿x绿道生态旅游慢生活区和重点景区周边等发展休闲观光农业。发挥服务业带动作用,引导鼓励农村居民利用自有住宅或者其他资源,通过农渔家乐经营、有机粮食种植、瓜果蔬菜采摘等形式投身乡村旅游。要抓住创业这个“牛鼻子”。近年来,中央和省市陆续出台了一系列扶持大众创业、万众创新的政策措施,要全力抓好这些政策部署落地见效。要把农民创业摆上更加突出的位置,优化创业环境,弘扬创业文化,宣传褒奖创业典型,引导更多农民寻找商机、创业致富。针对返乡农民工群体,出台更具针对性的措施,完善创业服务体系,做好创业能力培训,力求政策支持和创业需求精准对接,努力形成农民返乡创业、自主创业、联合创业的生动局面。要啃下脱贫这块“硬骨头”。推进脱贫攻坚,核心要素在精准、成败关键看精准。要继续加大村企结对、部门挂钩等经济薄弱村帮扶力度,确保村平集体经营性收入增幅达20%以上。要结合正在开展的“三进三帮”活动,深入困难群众家庭,了解面临的困难和需要的支持,切实将政策送下去、帮扶措施送下去。要主攻低收入农户增收难点,深入实施新一轮结对帮扶行动,进一步健全扶贫开发长效机制。要坚持因村制宜、因户施策,引导有劳动能力的低收入农户选择有一定基础和优势的特色产业,发展接地气的项目。对没有劳动能力的农户,要落实好低保救助等兜底政策和资金;对因病致贫返贫的,要按照特困家庭救助财政托底政策规定,保障其就医、教育等基本生活。
三要聚焦深化城乡统筹,着力推动农村发展。全面小康一个重要要求,就是让乡村生活更加美好。要坚持城乡统筹发展,切实将基础设施建设和社会事业发展的重点放在农村,进一步改善农民的生产生活条件。要提档升级基础设施。以全域旅游建设带动农村建设,统筹推进乡村路网、电网、河网及污水处理设施建设,按照旅游道路标准改造建设乡镇公路,开工420省道x段、331省道改线、淮金线南延,提档升级农村公路,建成300公里x绿道,实施农村饮水安全巩固提升工程。推进银涂镇“十个一”工程建设,支持创建经济发达镇和省级高新园区。围绕荷花荡、水上森林公园景区提升,加快荷韵小镇、森氧小镇建设。与浦发集团开展深度合作,围绕国家级通用机场打造航空小镇。要加快完善公共服务。加大农村公共事业财政支持力度,完善覆盖城乡的基本公共服务体系。提升医疗教育服务,深入推进综合医改,实行镇卫生院由县人医和中医院托管模式,着力提高农村诊疗水平;推进新一轮教育现代化,优化学前教育和农村初中布局,最大限度保障教育公平,提升教育质量。结合镇村综合服务中心改造升级,加快文化阵地建设,丰富群众精神文化生活。落实好“两减六治三提升”行动要求,巩固提升农村环境长效管理成果,持续做好秸秆禁烧禁抛和综合利用,完善镇村生活垃圾收运处置体系建设。
四要聚焦深化农村改革,着力推进三农发展。改革既是“三农”发展不断攻坚克难、闯关夺隘的利器,也是“三农”工作不断抵御风险、化险为机的法宝。必须做好深化农村改革这篇大文章,全面激活市场、要素、主体,为农业农村发展增添新动能、注入新动力。要继续深化农村土地三权分置改革。前不久,中央和省关于这项改革的实施意见相继出台,这是继家庭联产承包责任制之后,农村改革的又一重大制度创新,务必认真学习领会、切实抓好落实。我县农村土地承包经营权确权登记颁证已全面完成,成果应用和抵押贷款试点已经取得一定成绩,下一步,要重点围绕兼顾流转双方合理收益,探索和健全土地租金定价机制,引导农村土地有序流转,发展适度规模经营,提升承包经营权抵押、担保权能,进一步赋予农民更多财产权利。要稳妥推进农村集体产权制度改革。去年,我县新增9个试点社区股份制改革,完成了63个村集体经济组织成员资格界定。年底,党中央、国务院下发了关于稳步推进农村集体产权制度改革的意见,这是今后一个时期指导农村集体产权制度改革的总纲领。各镇要按照上级部署要求,深入推进农村集体资产清产核资和产权登记,开展成员认定,进一步推进经营性资产以股份或份额量化到人、固化到户,发展多种形式的股份合作,切实赋予农民对集体资产股份的占有、收益、继承等权利。
三、加强领导、压实责任,着力提高“三农”工作主动性。
面对新形势、新任务、新要求,各镇、各部门要始终把“三农”工作作为事关全局的战略性、基础性工作来抓,进一步完善领导体制和工作机制,提高组织领导水平和工作推进能力,为开创我县“三农”工作新局面提供强有力保障。
一要强化责任落实。始终将“三农”工作摆上更加突出位置,健全县委统一领导、党政齐抓共管、党委农村工作牵头部门统筹协调、部门各负其责的领导体制和工作机制。坚决落实重农强农要求,在政策制定、工作安排、财力投放和干部配备等方面予以倾斜。各镇党政主要领导要亲自抓,分管领导要全力以赴,其他班子成员要积极支持,各级党员干部要强化责任担当,敢于善于突破“三农”这个全面小康建设的重点难点,在农业农村一线展现风采、体现作为。
二要建强基层组织。深入推进农村服务型党组织建设,开展农村党建“六化行动”。启动全县村(居)党群服务中心建设修缮,两年内确保面积、功能全部达标。进一步提高村(居)干部待遇,加大村(居)支部书记进镇领导班子和公务员、事业单位定向招录力度并逐步形成常态化,全面落实村(居)干部基本报酬规定,两年内解决所有村(居)干部基本保险问题。加强农村后备干部培养,进一步拓宽选用方式,推广公开招聘、挂职锻炼、统一培训等培养模式,加快推行村干部“选派制”,每年定向培养100-150名大学毕业生、退伍军人、公安辅警等回村任职,让村官成为“终身职业”。加强《村级权力运行监督暂行规定》《村级权力清单30条》执行情况监督,3年时间完成全县所有村(居)财务审计。
三要从严督查考核。改进督查考核方式,调整优化农村考核内容,强化过程督查,对脱贫攻坚、典型培育和项目建设等重点工作、阶段性任务,采取召开会办会、现场推进会和专项督查等方式,切实强化督促检查,解决突出问题,推动任务落实,确保各项工作快推进、见成效。各镇、各部门要切实增强大局意识、责任意识和服务意识,提振精神,强化担当,密切配合,协调推进,认真落实好县委、县政府“三农”工作的具体部署,更加自觉地推动“三农”工作持续健康发展。
同志们:
组织安排我到农业局工作,来挑农业局长这个担子,我深感使命光荣、责任重大,同时也对未来充满信心。
之所以说使命光荣,是因为xx区是农业大区,能担任农业大区的农业局长,能和一批正视困难、作风务实的同志合作共事,能与过去的同事、局系统广大干部职工共同工作、学习、生活,我深感荣幸。
之所以说责任重大,是因为当前各地农业发展步伐加快,区域竞争日趋剧烈,甘州农业站到了新一轮加快发展的关键时期,能否推进全区农业工作再上新台阶、更上一层楼,区委区政府寄予很高期望,全局干部职工充满无限期盼。在这样一个部门工作,我深感责任重大,压力千钧。
之所以说信心坚定,是因为有区委区政府的正确领导,有历任农业局领导班子打下的良好基础,有一支素质好、干劲足的干部队伍。我坚信,只要我们同心协力、团结一致,上跟区委区政府,下靠全局干部职工,就一定能够继往开来,不辱使命,在农业*局发展史上写下新的光辉篇章。
光荣的使命鼓舞我奋发有为,重大的责任鞭策我务实苦干,必胜的信心激励我勇往直前。在此,我向在座的各位同志并通过你们向全局干部职工表态,在今后的工作中我将尽心尽力,尽职尽责,用全区农业工作快速前进的步伐,表达我不辱使命的决心。
一、狠抓学习,提高素质。古人讲:学而不思则罔,思而不学则殆。我们正处在一个知识爆炸的时代,不学习,就跟不上形势发展的要求,就不能适应新的工作岗位,更不能履行好局长的职责;不思考,就不会把知识变为力量,就不能做到学以致用。所以,我将把学习作为做好各项工作的前提,抽出一定时间,深入学习邓小平理论、党的十七大、十七届三中全会精神,增强贯彻落实党的路线、方针、政策的执政能力;努力学习市场经济理论和现代管理、科技、金融、法律知识,特别是农业法、种子法等农业法规,不断提高驾御市场经济的行政能力;加强对工作业务知识的学习,把自己所学的知识与实际工作结合起来,不断提高驾驭复杂局面和解决实际问题的能力,提高全心全意为人民服务的水平,切实做到尽心尽力投入,尽忠尽智工作。
二、以诚相待,团结合作。在多年的领导工作中,我深深感受到,领导班子是各项事业成功的关键,而团结是领导班子的生命,是一个重大的政治问题。实践证明,领导班子只有搞好团结,才能出凝聚力、战斗力,讲话有人听、做事有权威;才能出智慧、出成绩,什么压力都可以化解,什么难题都可以解决;才能出干部、出人才,有健康成长的沃土,有成就事业的舞台。大家在一起共事,是事业的需要、组织的重托、群众的期望。所有班子成员一定要识大体、顾大局,用高尚的人格增进团结,用坚强的党性保证团结,用共同的事业维护团结,像爱护自己的眼睛一样爱护团结,像珍惜自己的生命一样珍惜团结。
我个人认为,搞好团结,最重要的是按规矩办事,严格执行民主集中制的各项规定。凡。
是重大决策、重大项目、人事问题和大额度资金使用,都要充分发扬民主,广泛听取意见,多沟通多商量,集思广益,择善而从,集体讨论决定,绝不能搞“一言堂”,一个人说了算。集体决策一旦做出,即便个人有保留意见,也要各负其责,不折不扣地贯彻执行,绝不能搞自由主义,发出“两种声音”。班子成员一定要有强烈的合作意识,大家必须明白,班子成员之间,是事业上的搭档,不是竞争的对手;是工作上的分工,不是权力的分配。相互理解、相互支持、相互配合,不揽权、不争功、不诿过,班子和谐之路就会越走越宽广。
懂团结是大智慧,会团结是大本事,真团结是大境界。在团结问题上,最能看出一个人的党性,也最能看出一个人的品行。班子成员工作经历、认识水平、性格特征各不相同,看问题难免有意见分歧,干工作难免磕磕碰碰。维护团结,就要加强党性修养,以高尚的人格魅力为班子营造心情舒畅、和谐共处的良好环境。我认为宽容是维系团结最好的纽带和粘合剂,班子成员要有宽广的胸襟,懂得尊重和欣赏别人多姿多彩的个性,谅解和包容别人的缺点和不足,做到容人、容言、容事。要坚持大事讲原则、小事讲风格,使班子成员之间成为政治上志同道合的同志、思想上肝胆相照的知己、工作上密切配合的同事、生活上相互关心的挚友。私心是影响团结的大敌,也是导致不团结的主要根源。把党和人民的利益看得重一些,把个人的得失看得淡一些,小我服从大我,个人服从组织,不图名,不争利,不谋权,团结共事就会有一个坚实的基础。
每一个班子成员只有搞好团结的义务,没有破坏团结的权力。一个班子、一任领导,如果团结出了问题,就是最大的失职。在今后的工作中,我将高度重视班子团结,平时多沟通,遇事多协商,努力营造一个既能充分发扬民主,又能有效实现集中的良好氛围。
三、解放思想,开拓创新。面对新一轮的发展热潮,如果我们人云亦云,固步自封,不但不可能实现超常规、跳跃式发展,而且还会被别人远远地抛在后边,适应新形势需要有创新的胆识,完成新任务需要有创新的作为。所以,我自觉树立赶超先进的豪气,开拓创新的锐气,从全局工作的实际出发,创造性地开展工作。在实际工作中,一定要冲破“怕”的困惑,冲破“难”的情绪,满怀激情,始终站在事关农业发展和农民增收的立场上分析、解决问题,在坚持原则的前提下,充分发挥自己的能动性,勇于开拓进取,敢于拍板定事,看准了的事情,说了就算,定了就干,干就干好。明确职责分工,理顺各方面关系,努力营造奋发向上、争先创优、心情舒畅、气顺劲足的工作氛围。敢谋前人未谋之事,敢走前人未走之路,善于将上级政策和全区农业实际相结合,不断开创各项工作新局面。
四、改进作风,求真务实。各项工作成败与否重在抓落实,贵在求实效。我们要制订实施严格的问责制度,简化办事流程,实施倒逼推进,注重督查推动,严格奖惩激励。定下来的事,必须无条件、无阻力、无障碍地坚决执行、迅速落实,做到高效率、快节奏,强力推动各项工作落实。利用一切机会,多深入基层,多调查研究,多访贫问苦,做到听民声,察民情,知民意,尽自己最大努力多为群众办实事,办好事,把党和政府的温暖及时送到群众的心坎上,决不做徒有虚名的样子官,华而不实的清淡官,无所作为的糊涂官。空谈误事,实干兴业。我将大力倡导办实事、求实效、抓落实的工作作风,一件事一件事地抓好落实,一个问题一个问题地加以解决,做到既心存高远,又脚踏实地。从10月14日开始,我将利用1周左右的时间,对局属各单位进行调研,全面了解掌握各单位工作情况、项目储备情况等。
五、立足本职,抓主抓重。面对农民增收缓慢的难题,我将积极探索,以科学发展观为指导,努力开创农业工作的新局面。首先,突出抓好项目工作。把争取项目作为发展农业的抓手,紧紧盯住国家投资重点,结合农业自身特点及时调整思路,千方面计争取,努力做好上下对路的大项目,储备有前瞻性的新项目,抓紧运做现有的成熟项目,有一分的希望,尽百分之百的努力。其次,抓好制种产业和蔬菜产业。做强制种产业、做优蔬菜产业,不但是“十大工程”的重要内容之一,也是我局各项工作的重中之重,我将按照“稳定面积、提高质量,规范企业、打造品牌,提升效益、实现三赢”的发展思路,规范种子生产经营秩序,提高种子质量,打造金张掖种子品牌,确保做强制种产业目标的实现;按照“布局区域化,生产规模化,经营市场化,服务社会化”的思路,调整种植结构,扩大设施蔬菜规模,大力发展高原夏菜,重振西菜东运雄风,力争做优蔬菜产业。第三树立创新观念,不断推动农业科技革命。积极引导、鼓励农技术人员研究推广农业新技术,为农业降本增效和增加农民收入献计献策。写作通:转载请保留此标记。
六、严于律己,清正廉洁。“公生明、廉生威”,清正是为官之德,廉洁是民心所向。我将始终牢记自己是人民的公仆,牢固树立正确的世界观、人生观和权力观,大力发扬艰苦奋斗的优良作风,廉洁勤政,保持一颗平常心,做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋,坚持自重、自省、自警、自励,筑牢党性原则、思想道德和法律法规三道防线,坚持做到不正之风不染、不法之事不为、不义之财不取、不德之事不干,清清白白做人,坦坦荡荡从政。同时,请局领导班子成员向我看齐,凡[查看更多范文请百度搜索学^生%无$忧#网]是要求大家做到的,我一定首先做到;凡是要求大家不做的,我带头坚决不做。我将以身作则,率先垂范,时刻保持清醒头脑,尽心竭力,脚踏实地的做好工作,以实际行动影响班子,带好队伍。
同志们,面对新的环境,新的岗位,新的工作,今后的困难肯定不少,但是事在人为,我坚信在区委区政府的正确领导下,有局属各单位负责人的大力支持,我一定不辜负组织的重托和全局干部职工的期望,恪尽职守、努力工作、勤奋务实、奋发图强,在其位、谋其政、尽其责、立其业,保持高度的政治感和使命感,以奋发有为的精神状态,不断研究新情况,解决新问题,开拓新局面,为我区业发展尽职尽责。
以上是我个人的表态,请大家在今后的工作中与我共勉。
由于有些工作迫在眉睫,借此机会,我就下一阶段的工作讲几点要求。
大家都知道,农业工作,是一项时间性很强的工作,俗话说年初看半年,半年看全年。对于农业工作来说,良好的开端就是成功的一半。今年的时间和任务都已过去大半,因此关键是要对下一步及明年的工作要有一个清醒的认识。各单位在抓工作落实的同时,要及早谋划下一步及明年工作打算。
一是在项目争取上求突破。现在争取项目难度大,但机遇也多。各单位要充分利用各种关系、网络媒体等途径获取信息,及早着手确定项目,编制本子,特别是阳光工程、农村能源、合作经济组织等项目,我们要积极做好后续争取工作。同时,在我调研前,各单位要抓紧时间,汇总今年项目争取、建设情况,制定明年项目争取计划,提出需要赴京赴省具体时间表,以及需要局里解决的困难。这项工作各单位负责人要亲自抓、具体抓。
二是在做强制种产业上求突破。目前,有三家制种公司尚欠xx年制种款1111万元,其中:祁连山公司欠款807.2万元,甘宇公司欠款113万元,王增辉欠款190.8万元,今年的收购兑付又即将开始。面对这种情况,我们必须全力以赴督促兑付xx年的欠款,认真做好今年的收购兑付工作。如果不能处理好xx年的欠款,今年的兑付工作将面临前所未有的严峻挑战。因此,种子管理站一方面抓好xx年欠款兑付的督促工作,另一方面,要及早谋划,总结和汲取近年来种子管理工作中取得的好经验和好做法,经进一步的完善和补充后,制定出制种玉米收购兑付、打击抢购套购等方面的具体工作措施和方案,同时,要对明年制种产业发展进行认真分析研究,及早拿出切实可行的意见,经审核后向区委、区政府上报。种子生产经营秩序专项整顿工作,要严格按市上下发的实施方案,抓好资质审核、独立法人实体进行工商登记、认定基地等各项工作,确保这次种子生产经营秩序专项整顿工作取得实效。三是在做优蔬菜产业上求突破。冬季将至,经作站要继续加大引导力度,积极开展钢架大棚和日光温室建设,重点抓好连片示范点建设,与乡镇加强配合协作,及时指导建设,对已建成的,要积极指导投入生产,为“做优蔬菜产业”奠定基础。同时,要积极帮助已建农户合理安排茬口,从育苗、定植、管理等方面跟踪服务指导生产,争取当年建成当年见效,以此起到积极的带动作用。近期,对高原夏菜要认真调查研究,及早拿出明年发展意见。四是在农业科技推广上求突破。首先要及早准备农民科技培训工作,农技中心、经作站、能源站等相关单位要在做好常规工作的前提下,及早安排相关人员准备资料、教案、展板等内容,争取将最新的知识、最适用的技术传授给农民。其次要加大新技术、新品种的引进示范推广力度,农技中心、经作站要及早着手,及早行动,积极引进一批新技术、新品种,并及早联系确定明年示范点的规划建设工作,争取将一批适宜的新品种和新技术展示推介给农民。第三,要及早考虑明年种植结构调整意见,农技中心要认真进行分析研究,结合全区实际,提出切实可行的种植业结构调整指导意见,经讨论审核后向区委、区政府上报。
五是在新建农民专业合作经济组织上求突破。经管站要围绕主导产业,培养典型,指导扶持农民专业合作经济组织快速发展;继续广泛开展《农民专业合作社法》宣传学^生%无$忧#网,激发农民参与组建合作组织的热情和积极性;对未到工商部门登记注册的农民专业合作组织,引导其到工商部门进行变更登记,对已组建、但运行不太规范和正在准备组建的农民专业社,积极帮助、指导做好组建、规范和完善工作。并认真做好农村财务、土地流转等各项工作。
六是在农村能源建设上求突破。今年的沼气池建设,除党寨镇陈家墩村230户,因小康住宅建设农户异地搬迁,沼气建设暂缓修建外,2500户的建设任务已接近尾声。能源站要积极做好2011年项目申报争取工作,并积极探索沼气后续服务,最终达到专业化施工,物业化管理,社会化服务的目标,为农户解决后顾之忧,为农村沼气的发展进一步提供更为有利的保障,使全区的沼气社会化服务工作能够跟上沼气发展的需要。
七是在防止农民负担“反弹”上求突破。全面落实涉农价格收费公示制度,尽快汇总农民负担监督员掌握的情况,严防涉农案件和恶性案件发生。对所有“一事一议”筹资筹劳村社逐村社进行检查,帮助村社规范筹资筹劳程序,完善筹资档案,确保程序规范、合法。
套套、老办法去干工作,那样工作永远没有起色,也永远干不出什么成绩。要善于学习,勤于学习,敢于运用行之有效的新经验、新方法,解决新问题,实现新突破。各单位要在确保今年任务完成的同时,进行认真的调查和研究,提出明年发展计划。“两场一司”,要按年初的目标,抓好生产经营和安全管理,种子公司尽快拿出切实可行的改制方案,认真做好改制准备工作。
同志们,唯有创新多壮志,敢叫日月换新天。今年,属于我们的时间只有两个多月,任务非常艰巨,时不我待,需要我们付出加倍的努力。豪情展宏图、誓攀新高峰,我相信,只要大家牢固树立和认真落实科学发展观,坚定信心,鼓足干劲,迎难而上,扎实工作,我们一定能够全面完成区委、区政府交办的各项工作任务,为全区农业和农村经济又好又快发展作出积极的贡献。
第7篇:主管农业副市长表态发言主任、各位副主任、秘书长,各位委员:方才,xx副市长代表xx市长提名我为市人民政府副市长人选,我感到很荣幸,但更重要的是深感责任很大,担子很重。省委决定调我到xx市工作,这是组织对我的信任和关怀,也是对我提出的新的考验。过去我一直工作在基层,没有做过地市级领导工作的经验。凭心而论,我之所以能来市工作,很大程度上得益于当前提倡选拔任用女干部的大气候。xx市地处改革开放的前沿,干部队伍整体素质和各项工作的起点都很高,我深恐由于能力、阅历、资历有限,有负组织和大家厚望,贻误工作。
以往的印象和几天来的接触,使我了解到:xx是一个区位独特、资源丰富、人杰地灵、民风淳朴、潜力巨大、商机无限的好地方;xx市几大班子成员素质高、能力强、经验多,以市委为核心已经形成了继往开来、顽强拼搏、通力协作的整体合力;全市广大干部群众,在市几个班子的带领下,开拓进取,勇于创新,使xx市的经济建设和各项事业有了长足的发展,呈现出了新的喜人的局面。我对xx的明天充满信心,置身和工作在这样好的环境之中,更增加了我干好工作的决心。因此说,我愿意把这里作为我的第二故乡,我更愿意为第二故乡的繁荣昌盛贡献自己的全部力量。但尽管如此,如果市人大常委会能够通过我的任职,我将不负党和人民的重托,紧紧依靠市委和市政府的领导,主动接受市人大监督,认真覆行好自己的职责,迎接新的挑战,接受新的考验。
一、认真学习,提高素质。
我深知要胜任新的岗位,覆行新的工作职责,仅有工作热情和敬业精神是不够的,必须认真学习,更新观念,以勤补拙,全面提高素质。面对知识经济的大潮,我要摆正工作与学习的关系,挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习各种科学文化和市场经济理论知识,不断提高自己的理论素质和政策水平。要向老同志和班子其他成员学习,向市直与各县(市)区的干部群众学习,认真汲取他们的宝贵经验,以寻求捷径,增长才干,少走弯路。特别是当务之急要甘当小学生,通过调查研究,熟悉市情,以便解放思想,转换脑筋,在思维方式和工作视野上由相对封闭的小县向高度开放的大市跨越,在决策水平和工作抓法上努力适应开放城市的需要,使自己的思想观念能够尽快达到新的职责的需要,使自己的工作能力能够逐渐跟得上形势和任务的要求。
二、求真务实,勤政为民。
在实践工作中,我要真正做到脚踏实地,埋头苦干,不图虚名,不搞形式,不做表面文章。大力弘扬“抢抓机遇、负重前进、团结拼搏、敢为人先”的xx精神。要注重理论联系实际,坚持深入基层、深入一线调查研究,问计于民。特别是要在抓“工作落实”上狠下功夫,努力把市委、市政府的决策转化为实际工作成果,创造性地做好本职工作。要珍惜党和人民赋予的权力,恪尽职守,勤政为民,敢担风险,全心全意地为人民办点实事,办点好事。
三、讲求政治,接受监督。
作为一名领导干部,我要按照“三个代表”的要求,讲政治,顾大局,认真贯彻党的路线、方针和政策。围绕市委提出的“坚持以经济建设为中心,把xx人民热切期盼的事情办好”的工作主题,搞好自己的“定向、定标和定位”。要认真执行人大常委会的各项决议,及时主动地报告工作,努力把自己本职工作纳入法治轨道。要自觉接受人大的法治监督和人民政协的民主监督,把人大代表和政协委员当作自己的良师益友,认真对待他们的各种批评、意见和建议,使自己真正成为人民的好公仆。要不断增强依法行政的自觉性,严格依法办事。
四、廉洁自律,克已奉公。
公生明,廉生威。我要牢记党的全心全意为人民服务宗旨,时时处处严格要求自己,切实按照党的纪律和廉政准则办事。坚持做到“自重、自省、自警、自励”,淡化做官心理,强化公仆意识。以焦裕禄、孔繁森同志为榜样,培养浩然正气,用人格的力量敢于叫响“跟我干事,对我监督”。并要严格要求自己的家里人也必须做到廉洁自律,以实际行动维护政府在人民群众中的形象。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
如果我能荣任市政府副市长一职,我将言行一致,说到做到,尽职尽责,努力完成本职工作任务;如果不能通过对我任职的提议,我也将愉快地接受组织考验,做好其他工作,并继续热爱、关心和支持xx,为xx的发展做出应有的贡献。
本站()。
同志们:
很高兴来_调研,召开这次座谈会,与大家共同探讨如何进一步创新发展法学会工作。刚才,听了_省法学会及相关所属研究会、市县法学会各位同志从不同侧面的发言,有很多收获,也很受启发。
自我担任中国法学会会长以来,先后到一些地方法学会进行了调研。这些年,各地法学会工作蓬勃发展,组织体系不断健全,工作领域不断延伸,工作局面不断创新,这些都是地方领导和同志们积极进取、努力工作结出的丰硕成果,与地方坚持不断地创造、总结好的经验做法是密切相关的。我们到地方调研就是要发现、总结好的经验做法并向全国推广,以此来推动全国法学会工作不断向前发展。
来_调研,我是第二次了,第一次是12月,我出席了_省法学会第六次会员代表大会。近年来,_省法学会尽管人员少,困难比较多,但是工作劲头很足,在省委、省政府的领导下,在省委政法委的大力支持下,主动适应新的形势,牢牢把握良好机遇,以抓好强化政治引领、全面推进组织建设、充分发挥智库作用、创新法治宣传和法律服务为抓手,创新引领、凝心聚力,不断提升法学会工作的整体水平,取得了较好的工作成绩,为推动法治_、平安_建设做出了积极贡献。一方面,_省全部市州、县区都已建立了法学会,市县法学会通过法律服务广泛深度融入到地方党委政府工作大局中,融入到创新社会治理、平安建设、普法宣传、综治工作中,涌现出不少的好经验、好做法。另一方面,所属研究会的工作也值得肯定,省法学会所属研究会达到23个,市一级法学会所属研究会有30个,工作开展地也比较活跃,成果也很多。
今天汇报发言的这7个单位,工作开展都很好,从全国范围看也都是能排在前列的,具有很强的典型意义。目前一项很重要的工作就是要把_的这些典型在省内推广开来,发挥典型带动作用,解决工作开展不平衡的问题,推动_省法学会的工作整体迈上一个新台阶。
新时代法学会要有新气象新作为。下面,我就围绕学习贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,进一步加强和改进地方法学会工作,谈几点意见。
一、要始终坚持和加强党对法学会工作的领导。
党的领导是中国特色社会主义最本质的特征,是社会主义法治最根本的保证,也是法学会履行职责、发挥作用的必然要求。要坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,以及中央全面依法治国委员会第一次全体会议精神,贯彻落实全面依法治国新理念新思想新战略,确保党中央的大政方针和决策部署不折不扣地贯彻落实到法学会工作的各个方面和所有环节。要以政治建设为统领,坚持政治建会,全面推进各级法学会及所属研究会政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设和制度建设,强化思想政治引领,落实意识形态责任,团结凝聚广大法学法律工作者坚定不移走中国特色社会主义法治道路。
党的全面领导要靠党的强大组织体系去实现。当前,全国法学会的组织体系建设基本完成,截至目前,全国地市级法学会基本实现全覆盖,县级法学会建成2571个,覆盖率超过92%。我们要在这一基础上抓好全面加强法学会系统党组织建设这项工作。截至今年8月,全国有27个省级法学会、10个副省级法学会、103个地市法学会、654个县级法学会建立了党组。各省市区所属850多个研究会中,有239个成立了党的组织,河南、吉林、广西所属研究会都成立了法学研究行业党委。虽然我们推动这项工作取得了进展,但差距还不小,要完成我们的目标还需要付出很大的努力。_省法学会的党建工作取得了一定进展,今年1月,省委批复同意设立_省法学会党组,衡阳市、岳阳市、郴州市、长沙市、湘潭市等市州法学会党组和衡阳市雁峰区、祁东县等县区法学会党组也相继获批设立。希望_省法学会再接再厉,抓紧把各级法学会的党组织建立起来,并切实把作用发挥好。
法学会是联系法学法律界的桥梁和纽带。各级法学会要自觉地在党委政法委的领导、支持下开展工作,要主动地、经常性地向党委政法委汇报请示工作,这是做好法学会工作的重要保障。
二、要紧紧围绕中心服务大局开展工作。
我们经常讲围绕中心服务大局,中心和大局究竟是什么?比如,最近,中央政治局专门召开会议分析研究当前经济形势,部署当前经济工作。会议指出,当前经济运行稳中有变,经济下行压力有所加大,部分企业经营困难较多,长期积累的风险隐患有所暴露。中央对此高度重视,提出要增强预见性,及时采取对策。中央强调,要研究解决民营企业、中小企业发展中遇到的困难,使已出台的各项政策措施尽快发挥作用。特别是11月1日,中央专门召开民营企业座谈会,习近平总书记在会上发表了重要讲话。突出强调了“三个没有变”,重申了党中央对民营经济的一贯支持,并从六个方面提出了支持民营经济发展的重要举措。中央对当前经济的部署就是中心就是大局。为经济服务,为民营企业、中小企业排忧解难,提供法治保障,帮助企业摆脱困境,就是服务中心服务大局。
这次来_前,我们于8日在郑州召开了河南、江苏、浙江、山东、陕西五个省法学会专题座谈会,专门就法学会如何发挥职能作用,为民营经济发展提供法律服务和法治保障这个问题进行了研究。在当前的经济形势下,法学会及所属研究会要积极行动起来,要认真学习10月31日中央政治局会议和11月1日习近平总书记在民营企业座谈会上的重要讲话精神,以更高的政治站位、更加主动地围绕经济发展这个中心,服务经济发展大局,把法学会作用发挥好,把相关工作做实做细,作出成效。
各级法学会要紧紧围绕着目前进一步促进民营经济健康发展,在党委、政法委的领导下,发挥自身优势,深入民营企业调研,研究解决民营企业和中小微企业发展过程中面临的法律方面的问题,要通过深入普法、法务培训等工作,积极为民营企业和中小微企业提供实实在在的帮助,在减轻企业税费负担、解决民营企业融资难融资贵、完善政策执行方式、营造公平竞争法治环境、构建亲清新型政商关系、形成良好的营商环境等方面,提供法律服务和法治保障,为经济社会发展贡献智慧和力量。
【思想宣传范文】二。
近年来,对于地方法学会工作,我们主要用力在市县法学会的组织体系建设以及建成后干什么、怎么干方面,地方法学会的工作也确实有了很大的发展。截至8月,全国地市级法学会基本实现全覆盖,县级法学会建成_个,覆盖率超过92%。各地广泛建立“法律服务站”、“法律顾问站”、“调解中心”、“法律诊所”、“法律实践基地”等工作平台,广泛深入参与加强和创新社会治理工作,为排查化解矛盾纠纷,营造良好法治环境,促进社会和谐稳定做出了积极贡献。
关于地方法学会研究会的工作,目前的情况是,各地都结合自身实际,建立了一定数量的研究会,基本形成了学科比较齐全的研究会体系。截至今年9月,全国省级副省级法学会所属研究会已有_多个,学科专业达到_个,再加上市、县级法学会成立的研究会,地方法学会所属研究会已经达到_多个。但也要看到,虽然研究会数量不少,但一定程度上也存在工作质量还不够高、作用发挥还不充分的问题。我们要把这项工作摆到重要议程上来,认真研究一下地方法学会研究会工作干什么、怎么干,不断地创新总结出好的经验做法,向全国复制推广,让这支庞大的智库队伍在法治建设的实践中发挥更大更多的作用,更加凸显法学会在法治中国建设中的作用。
研究会要发挥好作用,很重要的一点就是必须坚持问题导向,紧密围绕大局和中心工作开展服务。衡量研究会能否真正发挥作用以及作用的大小,不能只看这些研究会数量和规模有多大,也不能只看一年召开了多少次会议,而是看有多少研究成果应用到法治建设实践中。地方所属研究会要更加凸显重实践、接地气、短平快的优势特征。要把实干要求贯穿到法学法律研究的全过程。要深入实际、深入群众、深入基层,倾听群众呼声,掌握真实情况,广泛调研,潜心研究,拿出具有真知灼见的成果,打造出决策咨询的“最强大脑”。要立足地方实际,加强与实务部门、企业、其他社会组织之间的沟通和协作,针对实践中的重点、难点问题,开展应用型对策研究,着力打造实战型、复合型、创新性研究会。
在这方面,有些地方法学会已经有了不少好的典型经验作法,比如武汉市法学会所属研究会全部依托实务部门建立,湖北省法学会在研究会建设上强力推进“短平快”研究,山西省法学会在全省政法系统组织开展“小微课题”研究,山东省法学会依托民营企业建立破产法研究会等等。当然_省环境资源法学研究会、知识产权法学研究会、工程法学研究会的工作开展得也很好。希望_省法学会继续发挥自身优势,突出本省特点,进一步把研究会建设好,作用发挥好。
四、要加强新时代法学会队伍建设。
中国特色社会主义进入新时代,必然要求各级干部有新状态、新作为、新本领,各级法学会要加快培养造就一支“使命、担当、本领”相匹配的干部队伍。我们要积极适应新时代新形势新任务要求,全面从严治党、从严治会,按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,切实加强对法学会系统广大党员干部的教育、培养、管理和监督,将从严治党的要求落实到干部队伍建设上,不断提高法学会干部的整体素质和工作能力,为切实履行好新时代赋予的新使命提供坚强保证。
要加强法学会自身干部队伍建设。各级法学会要结合发展实际和干部成长规律抓好教育培训和实践锻炼,强化政治历练和专业培训。要按照中央要求,创造条件,推动法学会干部多岗位交流锻炼,不断提升法学会干部的综合素质和服务能力。在提升发挥在编人员的能力和作用的同时,按照“不求所有,但求所用”原则,充分发挥兼职人员、退居二线的人员、政法口的退休干部和法学院校的学者以及热心法学会工作的各界人士的作用。
要加强法学法律工作者队伍建设。法治建设需要思想家、理论家,但更多的是需要大批的立足中国国情,熟悉中国实际情况,勇于探索和实践的实干家。我们要以去年5月3日习近平总书记在中国政法大学考察时的重要讲话精神为根本遵循,努力培养更多优秀法治人才。要提供条件,组织法学法律工作者积极参与法治实践,培养大批法治建设的工程师、技术员和能工巧匠。要进一步创新理念、创新思路、创新模式,以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,形成优秀年轻法学法律人才不断涌现的生动局面。要加强会员队伍的建设。法学会要做大做强,服务会员是一项基础性工作,要不断探索服务会员的方式方法。要把发展服务会员工作与基层组织建设结合起来,在积极推动基层法学会建设的同时,把会员发展工作纳入其中,统筹谋划,协调推进。要创新会员服务和管理,真正把法学会打造成会员之家。要通过我们实实在在的工作把广大会员组织起来,团结凝聚起来。
同志们:今年是改革开放40周年,是推进党和国家机构改革的开局之年,是中国法学会改革深化之年,也是地方法学会改革的攻坚之年、关键之年。各级法学会要以庆祝改革开放40周年为契机,抓住当前深化党和国家机构改革的重大机遇,深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署,立足保持和增强政治性、先进性、群众性的核心要求,围绕法学会未来发展、体制机制建设、重点难点问题等,坚定不移深化改革,向改革要活力,把法学会组织建设得更加坚强有力,把法学会工作不断推向前进。
我就讲这些。谢谢大家。
【思想宣传范文】三。
今天,我们在这里召开_省地方志工作推进电视电话会议,主要任务是统一思想、提高认识,正视差距、奋力赶超,全力攻坚“两全目标”,全面加大工作力度,推动我省地方志事业上水平、上台阶。为了开好这次会议,上个星期,我和省政府办公厅、省地方志办的有关同志到中国地方志指导小组汇报了我省方志工作的情况,并赴_等省进行了实地考察,学习取经。在汇报和考察过程中,我切实感受到:我省目前地方志工作与国家的要求差距很大,短板不少,特别是与生机勃勃、一路领先的_等省份相比,我们确实任务艰巨而繁重,时间也非常紧迫,必须下决心、下大力气,采取超常规的措施加以解决。
刚才,杨_对全省地方志工作情况作了简要汇报,省人力资源社会保障厅、民政厅、_、_县的同志作了交流发言,讲得很好,听了之后很受启发,很受触动,希望大家向他们学习,结合各自实际,切实抓好落实。
下面,我就推进全省方志工作,讲3点意见。
一、强化认识,提高站位,高度重视地方志工作。
党的十九大报告指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。”这是党中央把握新时代特点、积极回应各族人民精神文化需求,基于对我国深厚文化底蕴和丰富文化资源的高度自信而作出的重大战略部署。实现中华民族伟大复兴,既需要经济社会的全面复兴,更需要精神文化的全面复兴。通过编修地方史志,把党中央国务院、省委省政府带领我们开创的奋斗史、改革史、发展史客观忠实地记录下来,把蕴含在历史中的伟大精神挖掘出来,讲好新时代的故事,传播好各个地方的形象,唤醒各族人民的文化自信,凝聚更宏大的力量奋勇前进,这是时代赋予方志事业的光荣使命,对此,我们要有充分认识。
一要充分认识地方志工作的历史意义。大家都知道历史对一个国家、一个民族的重要性,《史记》《资治通鉴》《四库全书》《中国通史》等在中华文明史上具有极其重要的地位和作用。国家修史,地方修志,地方志是国家编纂历史的源泉。地方志作为记录历史、传承文明、服务社会的重要载体,在文化建设中具有根本性、基础性、原生性的作用,是文化事业的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记多次强调文化自信,特别指出,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是道路自信、理论自信、制度自信的精神基础和根脉。地方志作为“一方之全史”“一域之重典”“民族之国粹”,是中华文明生生不息的重要载体,是中华民族世代奋斗、兴衰荣辱的史诗画卷,它伴随着民族历史,代代相济、永不断章。持续不断地编修地方志,在我国已有上千年的优良传统。据《中国地方志联合目录》记载,我国现存旧方志8264种,12万多卷,约占全部古籍总数的十分之一,是前人留给我们的宝贵文化遗产和巨大精神财富,是世界上任何一个国家都无法比拟的。大家都知道,中华文明是四大文明中唯一没有中断泯灭的文明,这是为什么?其中很重要的一点就是我们国家有编史,地方有编志的优良传统。正是历朝历代编修的志书使我们了解了过去的气候、物产、区域沿革、人物风俗等历史面貌,知道我们的祖先是怎样在这块土地上一步步走到今天。_虽是边疆省份,但长期以来都有持续修志的优良传统,早在东汉,就有了《哀牢传》,开_地方志之先河。据不完全统计,自元代至民国年间,_修出了各种志书430余种,这些志书富集了_宝贵的历史文献资料,是_民族历史文化传承的总根,为当前我们各项事业发展输送着源源不竭的营养。
习近平总书记指出,只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。编修地方志就是回顾过去、借鉴得失、眺望未来的“看路工程”,是“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”的“铸魂工程”,是为党立言、为国存史、为民修志的“神圣工程”,是贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府关于文化建设的系列决策部署的“基础工程”。_地方志工作做不好,在今后国家编纂中华人民共和国历史时,就会写不进去,后人就会指责我们。编地方志都是去编前人的工作,有的人认为和我没有关系,但如果大家都这样想,我们今天在做的工作也就不会有人去记载。所以编修地方志更是“良心工程”。
二要充分认识地方志工作的现实意义。做好地方志工作,不仅具有重大的历史意义,也具有十分迫切的现实意义。在地域文化传播、爱国主义教育、经济社会发展、精神文明建设,决策咨询参考、产业发展、旅游发展等诸多方面,都有着不可代替的独特价值。1989年8月,习近平总书记在福建宁德任地委书记时就讲到:“要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史的可靠方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志,这样做,可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事,可以从中把握很多带有规律性的东西。可谓‘开卷有益’”。
省委、省政府提出,_要聚焦重点打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌,让绿色成为_高质量跨越式发展的基本底色。围绕省委、省政府的中心工作,地方志在旅游开发、食品开发、药品开发、养生保健、小城镇建设、环境保护、民族文化传播等诸多方面都大有可为。这里我想介绍一个我自己以前在省卫生计生委工作中利用地方志的例子。_人都知道三七炖鸡这道菜,也知道三七全身都是宝,但只有三七的根块部分进入药典,三七花、茎、叶、须既不是食品,也不是药材。人参原来是药材,吉林省经过十多年努力,促使将其纳入了食药两用目录,有力地推动了人参产业发展。我省文山州近年来努力推动三七纳入食药两用目录工作,经国家卫生行政主管部门同意,允许_先将三七花、茎、叶和根须纳入地方食品标准进行审批。但是要将三七根须和三七花、茎、叶列入地方食品标准却不是一件容易的事。其中一个条件就是,必须证明它们已经作为保健食品食用三十年以上且没有毒副作用。怎么证明呢?需要有权威的文字资料。一开始的时候我们也没有头绪,但是后来在《文山州志》中发现了当地老百姓自古就有食用三七根须和三七花作为保健食品的记载。地方志书作为官方记载,具有“以志为准、忠实可靠”的权威性,这问题也就迎刃而解了。
有人认为,地方志工作就是编几本旧书,写一些老话,是趴在故纸堆里瞎折腾,没有什么鲜活生动的故事;也有人可能认为,搞地方志工作一不架桥修路,二不添砖加瓦,三不产生gdp,还费钱费力,要机构要编制要经费,没有什么实际意义;还有些地方和部门领导始终把地方志工作当做软任务、虚把式,嘴上说重要,心里说次要,忙起来就不要。这些都是错误的片面认识。从政治上说,地方志工作是一个地方的政治宣誓;从文化上说,地方志工作是一个地方的文化宣誓;从代际传承上说,地方志工作是一个民族的精神宣誓。一个有文明的国家一定是一个重视历史传承的国家,一个负责任的政党一定是一个重视史志工作的政党,一个有情怀的领导一定是一个重视修史编志的领导。习近平总书记指出,领导干部要把修志工作作为一种有文化的表现,作为一种有远见的表现。4月,总理视察四川成都宽窄巷子时对当地负责人强调,“你们应该把过去的历史资料、成都志,特别是有关宽窄巷子的历史脉络梳理清楚”“宽窄巷子要有根基,要有历史的脉络。只有守住历史传统的根脉,才能打开面向世界的门窗。”习近平总书记和总理的指示,强调了历史文化对于地方发展的重要意义。_虽然是欠发达省份,但_人民热爱家乡,留恋乡土,全省各族人民正在党中央、国务院和省委省政府的领导下,谱写着生动壮阔的历史画卷。记述和传播_当代的历史和特色,讲好_故事,让生活在这片土地上的人民更加了解和热爱这片土地,热爱这份事业,吸引更多国内外友人到_观光旅游、休闲度假、安居乐业、投资兴业和建设_,这是地方志工作应该担当的时代使命。
三要充分认识全省地方志工作面临的严峻形势。我省上世纪80年代初开始第一轮社会主义新方志编修,至20,共编修出版省志1部82卷,州(市)志17部70余卷,县(市、区)志128部,三级志书总字数3亿多字,是_文化建设史上最系统、最全面、最庞大的研究成果。_的第一轮修志,组织有力、投入到位、质量上乘,在全国名列前茅,精品良志,传为美谈。年,按国务院统一部署,我省正式启动了全省第二轮三级志书的编修。来,省里领导也召开过相关会议,但是由于一些单位重视不够、方志队伍建设不足、各方面支撑保障条件不到位、督促检查不力等原因,_地方志工作从排头掉到了末尾,形势十分严峻:一是国务院规定必须于以前完成的省市县三级志书已经到了攻坚收尾阶段,但规划必须出版的68部省级志书至今没有出版一部,16部州市级志书只完成了7家,县级_部志书只完成_家;省、市、县三级综合年鉴实现一年一鉴、公开出版的只有114家,所以我们要完成“两全目标”太艰巨;二是方志信息化建设尚未启动,_省情网建设还是一片空白,各地的州情、市情、县情、区情网残缺不全,内容很陈旧,展示的形式也是很呆板的;三是方志资源开发应用全国大多数省市已经几轮迭代发展,我省基本还处在零敲碎打、见子打子、得过且过的状态;四是方志馆建设严重滞后,省级方志馆建设尚未启动,州市级方志馆只有昆明一家建成开放,但远未达标;县级方志馆只有宜良县、_县、_县三家建成,但也未达标。我在中国地方志指导小组汇报的时候了解到,目前,_省志出版、方志馆建设、方志信息化建设几项工作均是全国倒数第一。在山东、广东考察中我还了解到,越是经济发达的省市,越是重视方志事业发展;越是方志事业发展兴盛的地方,其对地方经济社会发展的支撑服务能力越强。山东方志工作队伍主动作为,勇于担当,善于攻坚克难,不仅谱写了山东方志工作的多项全国第一,贡献了全国推广的方志工作“山东经验”,还通过史志工作为山东经济社会发展作出了超乎想象的贡献。广东省早在年就完成了“两全目标”,并汇聚_多万人完成了全省自然村落历史文化普查,为乡村振兴战略实施起到了重大作用,建立了覆盖全省各级各部门的省情年报制度,方志资源开发利用系统布局、整体推进、亮点频现。与山东、广东这样的先进省区相比,与国务院的要求相比,与省委、省政府部署的目标任务相比,我们确实落后了。_地方志工作的严重滞后和被动局面,必须引起全省各级各部门的高度重视,务必采取有力措施全力扭转,迎头追赶。
【思想宣传范文】四。
同志们:
很高兴来到_。这次_之行安排的内容很丰富,除参加昨天举办的第十三届“_区域法治论坛”,召开今天的工作座谈会外,还要到几个地方实地调研、了解情况。刚才,听了大家的汇报,很有收获,很受启发。
_省法学会自换届以来,领导多倚重、干部劲头大、发展有思路、工作措施实,各方面工作日新月异,迅速开创了新的局面,特别是关于党的建设、智库作用发挥、法律服务等工作,开展得有声有色,成效显著。去年在省级法学会年度考核中,_省法学会工作被评为优秀,步入全国“第一方阵”,取得的成绩令人振奋。这首先得益于省委、省委政法委对法学会工作的高度重视,骆惠宁同志亲自对法学会工作作出批示,寄予厚望。商黎光同志去年上任伊始就到法学会机关调研,多次对法学会工作作出指示,并将法学会工作与政法工作同研究、同部署、同落实、同考核。同时,这些成绩的取得也与会领导班子的不懈努力是分不开的,去年5月换届以来,新一届班子同心同德、齐心协力,既积极争取政法委等部门的支持,又密切结合_法治建设实际创新推动各项工作,短短时间内能有今天这个局面实属不易,也更加坚定了我们继续做好工作、取得更大成绩的信心。
新时代法学会工作面临大好的形势,要有新的气象、新的作为。关于发展机遇和形势任务,我们在年初的常务理事扩大会,年中的中国法学会研究会工作会议、全国地方法学会工作座谈会、部分省(区)法学会工作调研座谈会等各个会上,都讲了不少;学会领导出席重要会议、学术论坛、到各地调研座谈、听取工作汇报时,也都提出了针对性比较强的工作思路和举措。大家在认清形势的基础上更加统一了思想、坚定了信心,这是做好工作的重要前提。不久前召开的全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记的重要讲话深刻指出了全面依法治国具有的基础性、保障性作用,系统阐明了全面依法治国新理念新思想新战略,提出的“十个坚持”明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务,为新时代全面依法治国提供了行动指南和根本遵循,也标志着全面依法治国开启新征程。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,并在学习和贯彻落实中进一步全面、准确把握形势,使广大法学会干部深刻理解法学会的时代方位、历史责任、工作价值、目标任务,把大家的责任感使命感、工作热情、创造潜能充分激发出来,把群团组织的特点和优势发挥出来,共同开创法学会工作的新局面。借此机会,我提几点意见,供大家参考。
第一,坚定正确方向,坚持用_x全面依法治国新理念新思想新战略统领法学会工作。
法学会作为党领导下的人民团体,首先是一个政治组织,政治性始终是第一位的属性和“灵魂”。要突出政治功能、体现政治价值,切实担负起我们的政治责任,把广大法学法律工作者引领好、团结好、凝聚好,及时、全面、有效地向大家传递党的主张,宣传解读好中央精神和决策部署,使大家坚定正确的政治方向,切实增强“四个意识”“四个自信”,始终保持马克思主义立场和社会主义方向,紧跟党坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,推动建设党和人民信赖的法治人才队伍。
要坚持政治建会,以政治建设为统领,全面推进法学会的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,全面执行党内政治生活准则,对党忠诚、为党分忧、为党尽责,切实增强干部队伍的凝聚力和向心力。要强化科学理论武装,认真组织学习全面依法治国委员会第一次会议精神,领会精神实质,把握核心要义,并将学习这次习近平总书记的重要讲话和会议精神,与党的十八大以来习近平总书记关于全面依法治国、建设法治中国的系列重要讲话和党中央系列重大决策部署结合起来学,深刻把握党的十八大以来全面依法治国取得的巨大成就和宝贵经验,在_x全面依法治国新理念新思想新战略的指引下,明确工作方向、突出工作重点、厘清工作思路。要大力加强法学会系统党组织建设,这是当前的一项紧迫任务。_省法学会的党建工作卓有成效,市级法学会党组建设实现了全覆盖,有101个县级法学会成立了党组,希望再接再厉,把没有建党组或党组织的建立起来,已经建立党组和党组织的把作用充分发挥出来,确保党的理论和路线方针政策在法学会系统得到坚决贯彻落实。
第二,树立服务意识,有力服从、服务于当地党委政府中心工作。
围绕中心、服务大局是法学会工作的永恒主题,也是法学会履行职能的基本遵循。法学会干部要牢固树立服务意识,一切工作都要立足于服务,紧紧围绕“服务”两个字做文章。要创新服务手段,提高服务水平,把各项服务工作做深、做细、做实,真正做到当地经济社会发展面临什么样的法治难题,我们就能开展相应的应用对策研究,提供有力的理论支撑和决策参考;人民群众在民主、法治、公平、正义等方面有什么新的需求,我们就能开展相应的法律咨询服务;法学法律工作者需要什么样的服务,我们就尽量创造相应的条件、搭建好的平台,在全面依法治国新的实践中把我们不可替代的重要作用充分发挥出来。
通过长期摸索和总结,我们对法学会特别是基层法学会“干什么、怎么干的问题”是越来越明确了,但不论是认识还是实践都还远远不够,很多工作只是有了一个好的开端,绝不能满足已有的水平,必须不断扩展和深化。
要把所属研究会建设好。地方法学会所属研究会发展,经历了从无到有,从少到多的发展过程。研究会不能束之高阁,要通过改革创新不断推动研究会转型升级。截至目前,各级地方法学会所属研究会总数已经超过1300多个,覆盖的法学学科、法治领域、法律专业等共212种,这是一支庞大的智库队伍,是法学会发挥服务职能的最有力抓手和重要依托。要树立问题意识,强化问题导向。希望_省法学会在这方面继续进行积极探索,打造具有本地特色的跨学科、跨领域、专业性、实战型、复合型的研究会,形成一批实实在在的研究成果。
第三,持续深化改革,以改革创新为动力推进自身建设、激发发展活力。
深化法学会改革,是党的要求,事关法学会事业长远发展。我们提出去年是法学会系统的“改革年”,把落实《中国法学会改革方案》作为“重头戏”,改革成效初步显现。今年是改革开放40周年,是推进党和国家机构改革的开局之年,要抓住机遇,主动作为,深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署,围绕法学会长远发展、体制机制建设、重点难点问题等,以改革永远在路上的精神坚定不移深化改革,向改革要活力,借改革上台阶,靠改革转作风,把法学会组织建设得更加坚强有力,在新时代展示新形象、体现新作为。
《中国法学会改革方案》印发后,绝大多数省级法学会都印发了各自的改革方案。方案在广泛征集各方意见的基础上,提出了许多创新性强、切实可行的改革举措,接下来最重要的工作就是抓好贯彻落实。每一个法学会干部都要认真学习改革方案的具体内容,吃准吃透方案精神,掌握改革的总体思路、目标任务、战略重点、推进方式等。改革就是破与立,就是补短板、强优势、克服薄弱环节。大家要充分发挥主观能动性,积极主动作为,以攻坚克难的精神状态推进改革,结合_实际探新路、创特色,不断把改革引向深入。改革不仅是实践、是行动,是不折不扣抓落实,更是一种永不停滞、永不满足现状、敢于突破创新的精神。时代在变化、形势在发展,我们的工作没有一成不变的模式,要敢于打破思维定式、固定模式,统筹运用各方资源,推动实现机制、平台、工作方式方法等多方面创新,使我们的工作在不断的改革创新中实现自我变革、调整、提升。
第四,坚持从严治会,大力加强法学会干部队伍建设。
新时代全面从严治党,对全面从严治会提出了更高要求。在推进改革中我们发现,很多问题的发生都与纪律和制度执行不到位有关系,与干部管理失之于宽、失之于软、失之于散有关系。在总结年度工作时,我们也发现,对党的基本理论、党章党规党纪等的学习抓得还不紧,结合实际完善制度并从严从实抓落实的力度还不够,缺乏担当精神、能力不足、执行力不高等问题在一些干部中长期存在,未得到根本解决。严才有先进性,严才有战斗力。要强化对干部队伍的教育、管理、监督,把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程,使“严起来”成为一种常态,真正管出习惯、抓出成效,努力锻造一支思想过硬、本领过硬、作风过硬的法学会干部队伍。
严字当头,首先是严肃教育,持续深入抓科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育,建立常态化的学习培训机制、科学的考核激励机制等,引导广大党员干部坚定理想信念、强化党性修养、提高工作能力、锤炼优良作风,并切实养成依法依纪依规办事的习惯。其次是严明纪律,尤其是党的政治纪律。要把严守政治纪律、政治规矩作为从严治会的最核心要求,始终不渝抓紧抓好。作为法学会的干部,决不允许公开散布和发表与党的理论路线方针政策相违背的言论,决不能在贯彻执行党的决策部署中阳奉阴违,等等。对法学会而言,还有一个重要任务就是确保各学科、专业、专门研究会在政治上不出问题、不犯错误,强化对研究会的科学引导和监管,在这方面要探索有效的工作措施。最后,还要严格制度规范。中央关于党的建设、理论学习、政治纪律以及“八项规定”、个人事项申报、专题教育等,都出台了具体规定,有明确要求,我们要按照中央规定制定切合自身实际的制度规范,并从严从实抓好制度执行,确保贯彻中央要求不走样、不变形,将各方面规定不折不扣落实到位,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,在新时代全面依法治国的新征程上,法学会舞台广阔、大有可为。干好工作要有良好的精神状态,这种精神状态,表现出来的就是一种精气神。这种精气神是做好一切工作的重要前提;这种精气神就是有担当,有作为,敢闯敢试,勇于克服前进中的困难。只要我们提振精气神,把握机遇,开拓进取,苦干实干加油干,一定能够推动法学会工作不断实现新跨越,开创法学会事业的美好未来。
我就讲这些。谢谢大家。
【思想宣传范文】五。
省委、省政府一直非常重视地方志工作。7月9日,省政府第45次常务会议通过了《_省地方志工作规定》;206月,省政府办公厅印发了《关于印发_省地方志事业发展规划纲要(—20)的通知》;2016年11月4日,省政府召开了第六次全省地方志工作电视电话会议,陈豪书记专门对会议作出重要批示。阮成发省长、宗国英常务副省长高度重视地方志工作,在此次会议之前,专门听取了地方志工作汇报,指示各级各部门要高度重视,尽快扭转落后被动局面,加大投入,确保完成国务院和省委、省政府下达的目标任务。陈豪书记、成发省长和各位省政府领导对地方志工作的明确要求,我们一定要深刻领会,落实到具体工作中。
编纂地方志书是一件十分艰巨的工作,同时,也是一项专业性很强的工作,有其自身的规范性和规律性,坚持质量标准、坚持质量第一的精品意识,是做好志书编修工作的前提。习近平总书记曾经把它定义为四个“难就难在”:难就难在古今资料浩如烟海,写进志书的资料是否真实可靠,要订正;难就难在资料残缺、散失,收集起来很艰难;难就难在横排门类,不能缺项,不能割裂与孤立,不能失去整体性;难就难在志书要合体例,又要有时代性、科学性、思想性。因此,总书记强调:“志书要注意质量,一定要在规模、质量上超过前人,把质量放在第一位,对社会负责,对事业负责,对子孙后代负责,经得起时间和历史的检验。”
一要坚持志书的思想性。《地方志工作条例》规定:“以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴,分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂,其他组织和个人不得编纂。”该条例充分体现了我国社会主义新方志的“官书”性质,它必须体现党和政府的意志,符合社会主义主流价值观。编纂志书要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,在指导思想上同党中央、国务院以及省委、省政府保持高度一致,在记述外事、侨务、港澳台事务、民族和宗教事务、人民内部矛盾、社会稳定、国家机密等方面要非常慎重。
二要坚持好的修志传统。首轮修志积累了许多成功经验,借鉴这些经验可以少走弯路,比如当时总结的“成书要快,修改要繁,出书要慎”,是说正式启动志书编纂工作后,争取一年左右形成初稿,半年补充修改,两年左右完成编辑出版任务。不要打打停停搞疲劳战。初稿形成后,要经过初审、内部评审、复审、终审等环节,每个环节都不能减省,要不厌其烦地精心修改,确保质量。出书要慎,是说志书在出版之前要尽可能查缺补漏,不留遗憾,更不能出现因为个别严重错误导致整本书报废的事情。
三要坚持专业的质量标准。《地方志书质量规定》是中国地方志指导小组制定的志书标准,各承编单位在启动志书编纂的时候,以及编纂的过程中,要组织编写人员认真学习,做到心中有数,手中有把尺子。各承编单位要认真选拔责任心强,文字功底好,并且熟悉业务工作的同志担任主编,“主编责任制”是首轮修志工作中总结出来的成功经验。要严格按照志书质量标准,把好政治关、史实关、体例关、文字关、出版关,把精品意识贯穿于志书编纂出版全过程。
三、加强领导,狠抓落实,确保二轮修志任务如期完成。
国务院颁布的《全国地方志事业发展规划纲要(—年)》明确规定:“到2020年,完成第二轮地方志书规划任务,省、市、县三级志书全部出版;实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”。这就是“两全目标”,这个目标是法定任务,刚性指标,必须全部按期完成,一部也不能少。
一要加强领导。抓好地方志工作是各级政府、各个部门的法定职责,现在我们常说“法定职责必须为”。国务院《地方志工作条例》明确提出:“政府对本行政区域内的地方志工作负有领导责任”。在第一轮修志中,我们已经形成了“党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、全社会共同参与”的编修体制,面对我省完成“两全目标”的严竣形势和繁重任务,各级政府、各承编单位领导班子和各级地方志工作机构要提高思想认识,落实法定责任,切实加强领导,把攻坚“两全目标”作为一项极其重要紧迫的工作和政治任务来抓好抓实。在二轮地方志书编纂工作中,要严格实行“行政首长负责制”。各级政府和各部门主要领导是第一责任人,今天在座的各位分管领导是直接责任人,是要对一个地方和部门的修志工作负责的人。今天会后,各地要及时开展自查,看看是否在清理各类机构时,把地方志编纂委员会撤了,撤了的要及时恢复,领导更换后没有明确的要尽快明确,并报省地方志办备案,由省地方志办梳理汇总后报成发省长和我。各级领导要把修志工作作为对历史负责、对国家负责、对人民负责、对地方发展负责、对部门负责、对自己负责的系统工程,牢牢抓在手中,扛在肩上。在前一阶段的修志工作中,省人力资源社会保障厅、财政厅、公安厅和曲靖市、_、昭通市、瑞丽市、官渡区、_县等工作抓得紧、抓得实,主要领导和分管领导都高度重视,亲自部署检查,督促推进,工作完成得较好。希望各级各部门进一步关心重视修志工作,积极主动承担起各自的修志任务,在各方面给予修志工作更大的支持和保障。
二要明确责任。今年8月16日,省政府办公厅下发了《关于加快推进地方志编纂工作确保完成两全目标的通知》,明确规定了全省三级志书编纂工作的进度和完成时间表、路线图。但从反馈情况看,有些地方和有些承编单位对这项工作依然重视不够,缺乏切实有效的工作措施,甚至没有按照通知要求组织落实,严重影响全省“两全目标”攻坚任务的落实进度。今天把大家召集起来,就是要重申省政府对各级政府和各部门的修志工作要求,明确各自的工作职责,限期完成省市县三级地方志书及年鉴编纂出版任务。各承编单位必须严格按照省政府办公厅的通知要求,认真组织落实,决不允许推诿扯皮、打折变通、逾期完成。这里再强调重申,16个州市、129个县市区除已经报中国地方志指导小组审批同意的丽江市古城区外,其余的任何一家都必须在省政府规定的期限内编纂出版,一部也不能少,请大家一定高度重视。出版中确有经费困难的,中国地方志指导小组办公室已下发补助通知,要尽快积极申报。省级各部门负责的省志编修任务,是省政府明文下发的规划任务,不允许部门擅自废改。若确有特殊困难,必须按程序报省政府批准后方可调整。
三要协调配合。地方志工作涉及行业多、学科多,是一项复杂的系统工程。各有关部门要按照当地政府和地方志工作部门的安排部署,细化分工,相互支持,密切配合,确保按时完成各自承担的任务。要坚持和完善党委领导、政府主持、地方志部门组织实施、各部门(单位)共同参与的工作机制,支持地方志部门依法履行统筹规划、组织协调及监督指导本行政区域内机关、社会团体、企事业单位和其他组织的地方志工作等职责,动员和组织各种社会力量参与地方志事业。
四要严肃问责。为确保我省“两全目标”如期完成,省政府将建立工作进度定期通报制度,直接将工作进度通报各级各部门主要负责人,还要抄报省委、省政府、省监委的主要负责人。各级政府、各部门近期要组织自检自查,在会议结束后15个工作日内,将自查报告报省地方志编纂委员会办公室;各级政府、各部门主要负责同志要主动听取一次汇报,对本地区、本部门的修志编鉴工作要心里清楚;督查机构要根据自查情况,适时组织联合督查和专项督办,我也会带队到各州市、各部门督查;对督查督办结果整改不力的,要约谈相关负责人。对迟迟不启动此项工作、推动工作不力或相互推诿扯皮的,该诫勉谈话的诫勉谈话,该严肃问责的严肃问责。地方志工作机构要主动履行法定职责,加强督促、检查、指导,及时解决疑难问题,反馈工作推进情况。特别重申一点,近期我省也面临机构改革,但是涉及的单位也要坚守岗位,把好分内职责,会后该汇报的汇报,该抓紧的工作一刻也不能松懈。
做好新时代的地方志工作,责任重大,使命光荣。我们要以对人民、对历史高度负责的态度,以科学严谨、求真务实的优良作风,为记录_历史、传承_精神、讲好_故事、传播_形象,推进全省高质量跨越式发展作出应有的贡献。
同志们:
这次全区农业工作会议的主要任务是,传达贯彻落实全省农业、农村工作会议和林区三级干部会议精神,总结“三农”工作,表彰先进,签订目标管理责任书,全面安排布置2011年的农业农村工作。也是一次明确任务,统一认识,再添措施,狠抓落实的动员会、鼓劲会。等会儿,谢书记、杨区长还要作重要讲话,请大家结合实际认真抓好落实。下面,我先讲四点意见。
一、充分肯定“三农”工作成绩,坚定抓好今年农业农村工作的信心与决心。
是进入新世纪以来,农业农村经济发展面临困难最多、问题最复杂的一年。面对历史罕见国际金融危机的严重冲击,面对国内农产品市场异常波动的不利影响,面对农业自然灾害多发、频发的重大考验,在林区党委、政府的正确领导下,坚持“四保一增”的目标不动摇,齐心协力,迎难而上,开拓创新,圆满完成了各项目标任务,实现了农业农村经济平稳较快发展,为做好今年的农业农村经济工作打下了良好的基础。主要表现在:
(一)农民收入保持较高增幅。
全区实现农林牧渔业总产值2.30亿元,增长9.9%;实现农林牧渔业增加值1.29亿元,增长6.9%;实现农民人均纯收入3707元,增加377元,增长11.3%,连续6年保持较高增幅。农民外出务工规模恢复扩大,就地就近就业和返乡创业人数增加,新转移农村劳动力1060人,本地打工收入2972万元,增长33.2%。
(二)粮油面积总产实现双增。
全区粮食面积10.7万亩,增长1.6%,粮食总产量2.1万吨,增长3.2%。油菜籽面积4631亩,增长48.1%,产量突破300吨达到316吨,增长8.6%。
(三)主要经济作物持续增长。
蔬菜面积2.6万亩,产量36005吨,增长3.1%。中药材面积1.4万亩,产量574吨,增长12.7%。茶叶、烟叶等农副产品均保持不同程度的增长幅度。
发展养殖小区6个、生猪标准化养殖“150”模式15户,培植了一大批养殖大户,万头猪场即将投产。全年生猪出栏5.7万头,增长4.0%;家禽出笼27.4万羽,增长26.2%。全年肉产量5714吨,增长13.8%。
(五)农村沼气稳健发展。
全区户用沼气新增580口,累计完成沼气池7500口,普及率达到56.8%。新建农村沼气服务网点8个。
全区规模以上龙头企业销售收入过1000万元的企业1家、过500万元以上的企业3家。注册成立农民专业合作经济组织5个,全区累计达到40个。帮助企业开发“旅农林”新产品5个,认证“三食品”品牌3个。
(七)动植物疫病防控成效显著。
分别为8个乡镇配齐了电脑、打印传真机、摩托车、低温冷藏柜和冰箱等动物防疫冷链设施,禽流感、口蹄疫等6种重大动物疫病免疫密度达到99.99%,全区未出现重大动物疫情。成立植保机防组织3个,发布《病虫情报》20期,指导防治面积21.3万亩。
(八)农业科技服务能力明显增强。
培训农民2213人(其中“阳光工程”培训777人、“绿色证书”培训572人、农村实用技术培训864人),新建农业科技示范户55户,带动辐射1860户。创办板栗、核桃、茶园标准化管理和油菜测土配方施肥样板各1000亩。新品种展示示范、测土配方施肥、“猪—沼——菜(茶、果、粮)”、“林—草—鸡”等生态农业模式、生猪“150”模式等一批实用新技术得到推广应用。
(九)农产品质量安全水平不断提高。
深入推进农业综合执法,加强动植物产品检疫,扎实开展农资打假、农药专项整治和渔船安全整治行动,从严控制农业投入品,保障了农业生产安全和农产品质量安全。检疫动物46187头(羽、只),销毁不合格肉品340公斤,无害化处理725公斤;开展植物产地检疫8780亩,市场检疫植物产品450吨。实施蔬菜农药残留抽检样品312个29个品种,抽检兽药样品15个、畜产品35个、水产品43个,检测合格率100%。
农业座谈会发言稿【篇一:农业农村工作会议交流发言稿】——农业农村工作会议交流发言稿尊敬的各位领导、同志们大家好;我们民联村位于南丰镇北街,是个镇郊结合部村。2009年我村在镇党委、政府的领导、关心和帮助下,全村上下始终坚持以邓小平理论和三个代表重要思想及党的十七大精神为指导,全面贯彻落实科学发展观,以农村经济建设为载体,以改革创新为动力,以稳定繁荣为目标,更新观念,强化功能,增强效益,不断加强两委的领导核心作用,加快我村新农村建设步伐。
2010年我村的总体目标:不断用新的思维增强发展意识,确保“率先现代化、建设新民联”目标始终贯穿于我村经济的发展。实现经济建设快速发展、村民收入总体增加,实现全村环境洁而美,积极营造良好的居住环境和投资环境,真正打造出我村新型服务型经济的新亮点,构建携手共进、平安和谐的社会主义新农村。
一、具体目标任务1、经济发展目标:
2010年全村工业销售收入7300万元,技改投入350万元,村级可支配收入100万元,农民人均收入万元。
2、社会事业发展目标:
村庄建设科学规划,布局合理。达到“四化”、“三改善”目标,即:进村道路硬化、村庄绿化、村容美化、庭院净化;改善村组生产生活道路、改善村容村貌;精神文明建设水平显著提高,年年争创市级文明村。杜绝封建迷信、黄、赌、毒等社会丑恶现象;村风正、民风好,村民文化生活丰富。
二、发展思路和措施1、进一步做好招商引资工作,为发展创造优越条件。
想办法,多渠道地争取项目资金。要利用一切机遇,争取建设资金和农村投资项目,确保村各项建设顺利进行。从根本上解决问题,切实壮大村级经济,增加村级收入,我村党支部一班人将继续发扬“四文摘:农业座谈会发言稿)生产规模,加强管理,增强应对市场变幻的能力,帮助企业排忧解难,不断增强企业的信心,留住企业,凝聚人心。完善管理服务的工作机制,构建全方位服务的平台,为企业提供良好的创业环境,调整优化结构,在发展中转变增长方式,在转变中提升发展质量。
准不高、要求不严,对待工作大而化之,满足于一般化的问题。进一步强化开拓创新的意识,紧紧围绕党委、政府的工作中心,不断加强业务学习,提高工作能力水平,大胆冲破陈旧思想固式,积极开动脑筋,敢于探索、勇于创新、善抓重点,切实抓出工作特色棱角,提升工作质量标准,确保干一件、成一件。
3、进一步改善村级基础设施,为发展提供基本条件。
实施基础设施的工程建设,使社区配套功能不断得到完善,首先对我村16组、18组、26组、28组新增两条绿化示范埭;其次对100户村民进行污水管网改造,同时为了方便农民耕作、美化环境,今年将继续做好拆坝建桥11座;对损坏的村级道路进行修建。加强村容村貌整治,对村庄道路进行综合整治,消除“脏、乱、差”现象,进一步抓好改水改厕和环境综合整治工作,净化环境。为广大村民提供更舒适、优美的人居环境。
4、进一步推进农业结构调整,为发展提供稳定基础。
不断推进农业产业化进程,在种植传统作物的基础上,为了增加农民收入,继续做好土地流转,以农村承包土地为载体,成立村集体控股的土地股份合作社。以土地股份合作为纽带,以高效设施农业建设为抓手,实现农业增效、农民增收、村级经济增长的新突破。
我村打算村委集体投资建设30亩标准钢管大棚设施,继而出租给承包大户,通过培养挑选有文化、懂技术、会管理、有经验并热爱农业的农民经纪人来共同经营,提高土地的产出率,我村已开始初期成立筹备工作,力争在5月份成立土地股份合作社。
5、进一步强化社会事务工作,为发展创造良好环境。
丰客运中心建设、泗兴路拓宽拆迁工作,确保新丰小区2期征地安置顺利完成。把拥军优属、关心下一代、村务公开、民主监督等各项工作落到实处。强化学习意识,健全各种送温暖、慰问活动,为民办实事,增强基层党组织、村委会在群众中的号召力和满意度,做到“求真务实,勤政为民”,提高执政能力。大力开展农村精神文明建设,推进农村医疗、保障、救助等体系建设,适时开展群众性体育文化活动,以实用技术和科技文化为内容,加强村民的教育。
6、坚定维护稳定局面,优化村级发展环境,实现自身良性发展。
我村将紧紧围绕“维护农村稳定,促进经济发展”这个中心,牢牢把握“群众利益无小事”作为工作的出发点,积极探索新时期矛盾纠纷排查调处工作的新路子、新举措,依托村级调解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽状态,维护全村的社会稳定,促进全村经济的发展。
7、进一步深化平安创建工作,为发展提供安全保障。继续推进平安村创建工作,巩固创建成效,在创造特色、探索经验上下功夫,努力使每一个地方和单位、每项活动都形成自己的特色和经验,营造农民安居乐业的社会治安环境。创建过程中要切实加强以村党组织为核心的基层组织配套建设,充分发挥村委会、调委会、治保会等组织的作用,加强对党员群众的教育管理,加强司法所建设,强化为农服务的法律援助职能,做好重点人群管理,主要包括做好“归正”人员的安置帮教工作,落实防范控制措施,防止、减少重新违法犯罪;加强流动人口服务与管理中心建设,做到“底子清、台帐齐、责任明”。
想解放中抓机遇、促发展,为率先现代化、建设新民联而奋勇向前!民联村【篇二:全县农业产业化调研座谈会发言材料】在全市农业产业化调研庆城县座谈会上的发言达纳康乡人民政府乡长尊敬的各位领导:
达纳康乡是传统的农业乡。近年来,我乡积极加快农业产业结构调整,大力推进以种植、林果、草畜、养殖等为代表的农业产业化发展步伐,涌现出了一些科技含量高、辐射带动力强的农产品,产业化水平明显提升。
一、农业产业化发展现状达纳康乡位于庆城县西北部山区,地理条件差,境内沟壑纵横,峁梁起伏,地形支离破碎,是全市十四个特困乡之一。全乡辖6个行政村,42个自然村,1644户7076人。人均纯收入2103元,贫困人口945户4914人,贫困面70%。总土地面积117平方公里,总耕地面积亩,人均占有耕地亩。
近年来,我乡立足农业人口比重大,种植结构单一的实际,把发展农业产业化作为调整和优化农业、农村经济结构的重大举措,作为农民增收和富民兴乡的重点工程来抓。坚持以市场为导向,以农民自愿为原则,以农民增收为目标,积极推进农业产业化经营,对内抓草畜、种植、林果等特色产业培育,挖掘农业内部增收潜力,对外抓劳务输出,增加农民工资性收入,并着力培育龙头企业和专业市场,农业产业化经营取得了明显成效。
1、以全膜双垄沟播玉米为主的种植业初具规模。按照“因地制宜,突出特色,力求实效”的工作思路,结合我乡实际,狠抓全乡全膜双垄沟播玉米工程。目前,全乡全膜双垄沟播玉米种植面积达万余亩,种植农户达到了800户。
2、以绒山羊为主的草畜产业不断壮大。抢抓国务院绒山羊产业化扶贫开发试点项目,结合全乡实际,大力发展以绒山羊为主的草畜产业。截至目前,全乡共有大家畜2020头,牛存栏1786头,羊存栏9451只(其中绒山羊4843只),猪存栏1204口,规模养殖户35户,全乡种草面积累计达到19860亩。
3、以核桃为主的林果业悄然兴起。在抓好传统农业的同时,全乡利用山地多的优势,积极探索发展特色产业,全乡在先试点后推广的基础上,推广种植核桃树450亩,逐步探索出一条适合我乡的林果业发展道路。
二、制约我乡农业产业化发展的主要问题。
尽管近年来我们取得了一定成绩,但是,也还存在着一些不容忽视的问题。总的情况是,近年来农业产业化经营中形成了一定规模,但名声不响,调整的面积不少,但档次不高。分析存在问题的原因主要表现在以下几方面:
从全乡现有产业实际上看,存在“三个无”即:无市场影响力的企业、无龙头企业、无工业企业,总的来说就是没有企业,这是阻碍全乡农业发展最大的“瓶颈”。
术人员,影响到部分专业大户的调整积极性。
从发展后劲上看,存在“三个低”。一是市场化水平低。全乡至今仍无集镇,远远不能满足农业产业化发展要求。城镇化水平低导致了聚集辐射能力弱,从而难以形成人流、物流和信息流,城镇经济难以繁荣,制约了城镇化水平的提高,由于集镇的发展缓慢,集镇吸纳人口和就业容量受到限制,不利于农村劳动力向集镇转移,严重影响了集镇化的进程。二是扶贫减贫能力低。
全乡贫困人口的构成有多种多样,除了生产生活条件差、基础设施滞后、自然资源匮乏,以及无劳动能力、因病因灾等客观因素致贫外,很重要的一个主观因素就是思想贫困、观念贫困、素质贫困。
劳动者素质低。据初步统计,全乡有劳动力4356人,但是有一半以上是小学文化以下,劳动者受教育的程度很低,加之我乡地处偏僻,广大群众文化落后,思想观念陈旧,广大群众甘于现状,固守田园,不愿意去闯市场、冒风险,这给我乡的农业产业化经营工作造成很大的困难。
三、
农业产业化发展的对策(一)制定符合本地实际的经济发展规划和发展思路。经济发展不存在一个统一的模式,各地的资源状况、人员素质、生活习惯各不相同。我们要坚持一切从实际出发,深入生产一线,摸实情、听实话、得实招、求实效,努力寻求新的经济增长点,制定出符合实际、有操作性的发展思路和规划,推动全乡的农业产业化建设迈向政府引导、市场调节、能人带动、布局调整、项目扶持、科技支撑的新路子。
(二)破除封闭、因循守旧等落后意识,进一步扩大开放。要进一。
步落实招商引资的政策措施,创造良好的投资环境,加大招商力度,更广泛地开展多层次、多渠道、多形式的招商引资活动。大力营造宽松的政策环境,积极主动地为客商铺路搭桥,做好服务。切实转变政府职能,将政府职能转变到社会管理、公共服务上来。
紧紧围绕“发展”这一主题,突出抓好经济建设。
我们必须用发展的眼光,发展的思路,发展的办法解决前进中的问题。按照这一要求,我们思考达纳康乡未来几年的发展。一是要调整结构,发展壮大主导产业,发挥本地区域优势。二是大力发挥扶持农民合作组织,为农业产业化发展树标立典。
(四)做大产业结构,狠抓品牌认证工作。要以调整优化农业产业结构促进农业产业化经营,按照“种植规模化、生产标准化、经营产业化、建设规模化”的要求全面调整产业结构。一是优化农业区域布局。优化种、养殖业结构,提高产品附加值,促进农民丰产增收。
二是调整农产品的品质结构,积极实施农业良种产业化计划。另外要抓好“企业+基地+农户”的组成形式,着力打造“一村一品”、“多村一品”、“一村多品”的小区域品牌发展,延长产业链,达到产销两旺的目的。三是要以加快科技创新步伐,助推农业产业化经营,依靠科技促进农业产业化的技术升级,结构优化和新产品开发进程。加大科技培训力度,组织农民学习先进实用技术,不断提高广大农民的科技文化素质,增强其参与产业化经营的意识和参与市场竞争的能力。
划农业。用现代农业、高效农业的标准来审视农业,用大农业、大环境、大市场的观念来发展农业。
【篇三:2015年全县农业农村工作会议讲话稿】2015年全县农业农村工作会议讲话稿在全县农业农村工作会议上的讲话***(2015年3月18日)同志们:
总结。
去年、安排今年农业农村工作。等会,***还将作重要讲话,请大家认真抓好落实。下面,我先讲四个方面的意见。
一、关于去年农业农村工作的基本估价2014年,在县委、县政府的坚强领导下,全县上下紧紧围绕发展现代农业、建设美丽乡村,卓有成效地推进农业农村发展和改革创新。
据统计,全县完成农林牧渔总产值亿元,增长%;农业。
增加值亿元,增长%;农村居民人均可支配收入10691元,增长12%。粮食生产、水稻育插秧机械化技术推广、农机购置补贴、农机安全生产、农机秋冬种、移民工作、农经工作等被评为全省先进,水利建设、林业工作、农业机械化、农业综合开发、重大动物疫病防控等多项工作被评为全市先进。全国葡萄学术研讨会、全省农村土地承包经营权确权登记颁证现场会等在*县召开,我县在会上作了经验发言。全省农村土地承包经营权确权登记颁证试点、小型水利工程改革试点等得到部省充分肯定。去年农业农村工作的主要特点是:
1.产业发展总体良好。
一是传统产业稳步发展。
全县收获油菜面积万亩、棉花万亩,粮食作物播种面积万亩、总产万吨,首次跨入10亿斤产粮大县行列。出栏生猪万头、肉牛万头、肉羊万只、家禽万羽,起水水产品万吨。
二是高效产业持续扩规。
新发展葡萄3730亩,达到万亩;新扩茶叶6180亩,达到万亩;新扩楠竹5600亩,达到万亩;新扩花卉苗木万亩,达到万亩;蔬菜播种总面积达到万亩,其中商品蔬菜基地万亩;新扩苹果柚5000亩,总面积达到万亩;养殖南美白对虾万亩,亩平纯收益6000元左右。
三是品牌创建取得成效。
我县被确定为三品一标创建示范县。获得三品一标认证100个。*县太青山有机食品有限公司被评为省级农业产业化龙头企业。
2.民生建设不断升温。一是生态命脉保护效果显著。
保护区内5家排污企业,拆除、关闭养殖场53家,取缔珍珠养殖2100亩。林业资源保护:办理各类林业案件128起,挽回经济损失112万元。清理木材经营加工单位20户。国土资源保护:开展土地、矿产巡查126次,发现和制止国土资源违法案件85起。
二是生态家园建设持续深入。
结合春节、植树节和清明节等重要节日,组织乡镇对乡村主干道进行突击性整治。整合一事一议项目资金,按照每个乡镇15万元的标准,建设乡镇垃圾焚烧炉21个,其中13个已点火运行。对216家工矿企业和62家规模养殖场继续实施重点监控。
三是美丽乡村建设成效凸显。
去年确定的50个美丽乡村建设示范村发展规划编制已全面完成,并取得了一定成效。基础设施得到较大改善,完成村组公路硬化公里,改造危桥7座;完成沟渠清淤护砌公里、机耕道建设公里、堰塘清淤扩容105口,解决52960人饮水不安全问题。
农村五改工程和新型能源建设;对示范村内的农村危旧房实施改造。
四是扶贫攻坚强力推进。
义务教育、危房改造、安全饮水、卫生设施、交通基础、社会保障等六件实事已全面完成。扶贫办点工作稳步推进,按照全县农业户籍人口年人均4元的标准,县财政安排扶贫专项资金300万元,整合部门扶贫资金625万元;发动后盾单位投入资金790万元,帮助25个贫困点村开展道路、沟渠等基础设施建设。
五是农村交通建设进展顺利。
市政府下达我县农村公路建设任务38公里,已建成农村水泥路公里。下达危桥改造计划21座,已全面竣工。全县1631公里农村公路纳入统一管养,启动维修改造线路8条,涉及里程130多公里,已全部竣工通车。
六是农村安全饮水建设力度空前。
投资亿元新建、改扩建集中供水工程18处,解决万人。
饮水不安全问题,已全面完成。
3.现代农业示范区高标准建设。
以创建国家级现代农业示范区为契机,以全市第一、全省领先、全国一流为目标,以美丽乡村建设为重点,全面推进三大建设,着力打造六个现代农业产业园。完成建设总投资亿元,其中县财政专项投入400万元,整合涉农资金750万元,整合部门项目投入3500万元、社会投入亿元。
4.创森工作稳步实施。
尊敬的老师和同学们:
大家好!
我叫,今年十岁,我想竞选班干部——纪律委员。船无水而不行,一个好的班干部可以帮助同学们很多事情。
我的爱好是读书,“书上自有黄金屋”,“书山有路勤为径,学海无涯苦作舟”,这两句话是我的座右铭,也是我的人生价值观。
如果我当上了纪律委员,我会严以律己,同时会提出一些建议来:
建议一:下课了,同学们不要去楼梯间嬉戏打闹,以免发生危险,孩子都是父母的心头肉,孩子摔伤了,父母比孩子更心痛。
建议二:同学们回家后,可以看一下课外书,使自己博览群书,成为一名优秀、睿智的人!同时,丰富的积累能让你出类拔萃,在知识的海洋里也可以一马平川,傲视群雄!
建议三:同学们在学校认真听讲,老师讲的每一句话都是老师智慧的结晶,在学校里好好听讲,胜过拼死学习到天黑!让我们一起加油吧!
我的演讲到此结束,请大家给我投那弥足珍贵的一票,如果不行,我会继续努力,严格要求自己,让自己最终成为老师的好帮手,同学们的好榜样,谢谢大家!
主任、各位副主任、秘书长,各位委员:
方才,xx副市长代表xx市长提名我为市人民政府副市长人选,我感到很荣幸,但更重要的是深感责任很大,担子很重。省委决定调我到xx市工作,这是组织对我的信任和关怀,也是对我提出的新的考验。过去我一直工作在基层,没有做过地市级领导工作的经验。凭心而论,我之所以能来市工作,很大程度上得益于当前提倡选拔任用女干部的大气候。xx市地处改革开放的前沿,干部队伍整体素质和各项工作的起点都很高,我深恐由于能力、阅历、资历有限,有负组织和大家厚望,贻误工作。
以往的印象和几天来的接触,使我了解到:xx是一个区位独特、资源丰富、人杰地灵、民风淳朴、潜力巨大、商机无限的好地方;xx市几大班子成员素质高、能力强、经验多,以市委为核心已经形成了继往开来、顽强拼搏、通力协作的整体合力;全市广大干部群众,在市几个班子的带领下,开拓进取,勇于创新,使xx市的经济建设和各项事业有了长足的发展,呈现出了新的喜人的局面。我对xx的明天充满信心,置身和工作在这样好的环境之中,更增加了我干好工作的决心。因此说,我愿意把这里作为我的第二故乡,我更愿意为第二故乡的繁荣昌盛贡献自己的全部力量。但尽管如此,如果市人大常委会能够通过我的任职,我将不负党和人民的重托,紧紧依靠市委和市政府的领导,主动接受市人大监督,认真覆行好自己的职责,迎接新的挑战,接受新的考验。
一、认真学习,提高素质。
我深知要胜任新的岗位,覆行新的工作职责,仅有工作热情和敬业精神是不够的,必须认真学习,更新观念,以勤补拙,全面提高素质。面对知识经济的大潮,我要摆正工作与学习的关系,挤出时间认真学习马列主义、毛泽东思想和邓小平理论,学习各种科学文化和市场经济理论知识,不断提高自己的理论素质和政策水平。要向老同志和班子其他成员学习,向市直与各县(市)区的干部群众学习,认真汲取他们的宝贵经验,以寻求捷径,增长才干,少走弯路。特别是当务之急要甘当小学生,通过调查研究,熟悉市情,以便解放思想,转换脑筋,在思维方式和工作视野上由相对封闭的小县向高度开放的大市跨越,在决策水平和工作抓法上努力适应开放城市的需要,使自己的思想观念能够尽快达到新的职责的需要,使自己的工作能力能够逐渐跟得上形势和任务的要求。
二、求真务实,勤政为民。
在实践工作中,我要真正做到脚踏实地,埋头苦干,不图虚名,不搞形式,不做表面文章。大力弘扬“抢抓机遇、负重前进、团结拼搏、敢为人先”的xx精神。要注重理论联系实际,坚持深入基层、深入一线调查研究,问计于民。特别是要在抓“工作落实”上狠下功夫,努力把市委、市政府的决策转化为实际工作成果,创造性地做好本职工作。要珍惜党和人民赋予的权力,恪尽职守,勤政为民,敢担风险,全心全意地为人民办点实事,办点好事。
三、讲求政治,接受监督。
作为一名领导干部,我要按照“三个代表”的要求,讲政治,顾大局,认真贯彻党的路线、方针和政策。围绕市委提出的“坚持以经济建设为中心,把xx人民热切期盼的事情办好”的工作主题,搞好自己的“定向、定标和定位”。要认真执行人大常委会的各项决议,及时主动地报告工作,努力把自己本职工作纳入法治轨道。要自觉接受人大的法治监督和人民政协的民主监督,把人大代表和政协委员当作自己的良师益友,认真对待他们的各种批评、意见和建议,使自己真正成为人民的好公仆。要不断增强依法行政的自觉性,严格依法办事。
四、廉洁自律,克已奉公。
公生明,廉生威。我要牢记党的全心全意为人民服务宗旨,时时处处严格要求自己,切实按照党的纪律和廉政准则办事。坚持做到“自重、自省、自警、自励”,淡化做官心理,强化公仆意识。以焦裕禄、孔繁森同志为榜样,培养浩然正气,用人格的力量敢于叫响“跟我干事,对我监督”。并要严格要求自己的家里人也必须做到廉洁自律,以实际行动维护政府在人民群众中的形象。
主任、各位副主任、秘书长、各位委员:
如果我能荣任市政府副市长一职,我将言行一致,说到做到,尽职尽责,努力完成本职工作任务;如果不能通过对我任职的提议,我也将愉快地接受组织考验,做好其他工作,并继续热爱、关心和支持xx,为xx的发展做出应有的贡献。
同志们:
值此春耕生产全面启动的关键时期,我们召开这次现场会,其主要目的是:认真贯彻落实省、市农村工作会议精神,客观分析当前全县春耕生产面临的形势,全面部署春耕生产重点任务,组织动员全县广大干部和人民群众,提高认识,迅速行动,抢抓时节,全力打好打胜春耕生产攻坚战,推进粮食增产、农业增效、农民增收,夯实兴业富民强县基础。刚才,大家一起观摩了3个春耕生产现场,我觉得有三个特点:一是农田耙雪有利于提高地温,加快土壤解冻速度,利于提早整地,提早播种;二是水稻扣棚有利于促进秧苗生长,实现苗齐苗壮,节省工时,提高工作效率;三是润琦基地的土筑温室有利于保温、节能,降低成本,果菜秧苗定植早,产量高,效益好。xx县长又对春耕生产进行了全面具体的安排,希望大家认真学习借鉴,抓好各项措施落实。
下面,就如何抓好今年春耕生产工作,我再强调三点意见。
一、认清形势,提高认识,切实增强抓好春耕生产的紧迫感和责任感。
一年之计在于春。xx作为传统农业县,最基础的产业就是农业,当前最紧迫的任务就是抓春耕生产,这一点不用多说,大家都十分清楚。要抓好春耕生产,我们必须对当前形势有个清醒的认识。
从有利因素看,一是各项惠农政策持续加大。今年中央和省委1号文件政策含金量高,支农惠农力度大,各项惠农政策继续向产粮大县倾斜。我省在健全惠农政策体系,完善农产品价格保护的基础上,又新增农贷规模60多亿元,全力促进粮食生产,真正使务农种粮有效益、不吃亏、得实惠,有效调动了广大农民春耕生产的积极性和主动性。二是农业投入能力明显增强。2012年,我县农业获得大丰收,粮食总产实现31.5亿斤,农民人均纯收入达11800元,同比增长14.5%和23.6%。随着粮食的销售和国家各种补贴的发放,将进一步加快春耕生产资金的筹集规模和速度,农民在土地上的投入能力明显增强。三是农业基础设施日益完善。我县已建设2处水稻智能化育苗基地,水稻育苗专业生产基本实现全覆盖;抗旱保收田总面积达116万亩,占旱田面积的55%;农机合作社总量达到42个,综合机械化程度达88%,农田设施装备提高到新水平,为春耕生产提供了有力保障。
从不利因素看,一是部分农资价格上涨。受煤炭、石油、天然气等原料涨价影响,化肥、柴油等主要生产资料价格普遍走高,种子价格也有一定上涨,增加了春耕生产成本。二是春整地压力大。由于去年秋收拖后,土地封冻早,秋整地时间短,整地面积小,部分地块留存秸秆,加之今年春耕农时少于往年,使春整地压力增大。三是地温提升慢。由于今春回暖延时,且土壤含水量高,导热能力强,深层冻土低温随水分上传,耕地土壤呈低温高湿状态,容易造成粉种。四是抗春涝形势不容乐观。根据气象部门测定,去年秋雨多、冬雪大,全县累计降水量达到533.6毫米,平均积雪深度达到23厘米,在提升土壤墒情的同时,也给低洼地块带来了抗春涝的压力。
上述有利和不利两方面因素,是今年春耕生产所面临的最大现实。我们必须认清这一发展形势,切实增强责任感和紧迫感,真正把工作重心和主要精力集中到春耕生产上来,奋力抢抓发展机遇,积极应对制约因素,找准突破口和着力点,为创造性地抓好春耕生产做好思想和行动上的充分准备。
二、突出重点,把握关键,高标准高质量完成春耕生产各项任务。
当前正是春耕生产的关键时期,各乡镇、各部门要迅速行动,抢抓农时,采取有力措施,全力抓好春耕生产。
(一)围绕农业产业化抓春耕。构筑农业产业化支撑体系是建设现代农业的关键。在春耕生产中,我们要突出“五个重点”,全面提升农业产业化水平。一是要增强基地保障能力。今年,县委把工作重心转移到壮大提升以绿色食品加工为主导的实体经济上来。产业化基地作为企业的第一车间,建设规模和辐射能力,关乎产业升级,关乎县域经济发展,关乎产业化链条的延伸。为此,各乡镇要围绕县委、县政府确定的马铃薯、大豆、蔬菜、稻米等涉农产业链,加快原料基地建设,保障企业生产需求。二是要提升示范区引领功能。要重点抓好xx镇万亩玉米、xx乡xx水田和xx乡渔场盐碱地种稻3个市重点示范区建设,实现节水设施、新型机械、农田电网、高新技术、防护林带、农业保险“六进”示范区,提升示范区辐射带动功能,引领全县粮食高产整乡、整县推进。确保3月底粮食面积、高产作物面积、经济作物面积全部落实到地块,5月7日前完成旱田播种,5月25日前完成水田插秧,为粮食总产突破35亿斤、继续保持全国粮食生产先进县荣誉奠定基础。三是要抓好棚室经济扩量增效。做好棚室建设资金和物资的准备工作,落实好建设用地、建设主体和生产主体,要倒排工时,抢抓建设期,按时、保质、保量完成10000栋棚室建设任务。同时,要加快建成棚室修缮和生产设施的完善,制定好年度生产计划,确保建成棚室100%投产达效。要加快推进润琦基地育苗工厂、清洗加工车间、冷链物流系统以及宏伟乡蔬菜批发市场建设,有效延长产业链条。四是要加快推进畜牧规模养殖。在加强春防、扩大畜牧养殖总量的基础上,利用好奶牛贴息贷款惠农政策,鼓励农民养奶牛。要严格购牛程序,强化繁育提纯质量,从源头保证奶源质量。同时,要全面落实青贮玉米种植任务,增加青贮窖总量,重点推进伊利5000头现代化牧场和10处标准规模牧场建设,确保实现年底奶牛入驻投入运营。五是要确保水稻大棚育秧生产时效。要充分发挥水稻智能化育苗技术优势,在4月10日前开始浸种催芽,保证出苗率和质量,确保每处基地两批次生产,实现水稻智能化育秧全覆盖。没有建设智能化育苗车间的乡镇,要以水田生产中心区域为核心,统一规划建设大棚育苗基地,抓紧动员引导农民提早扣棚,按时播种育苗,4月5日至4月10日集中播种,确保按照方案要求完成水稻生产任务。
(二)围绕标准化生产抓春耕。要坚持把标准化生产贯穿春耕全过程,把握好优良品种选用、大机械标准整地、抢抓农时播种、科学平衡施肥、模式化栽培等关键环节,进一步提高标准化生产水平。一是要提高播种标准。要做好种子包衣,杜绝白籽下地,防止粉籽烂籽;要坚持催芽坐水,实行豁大沟、滤足水,确保出全苗出壮苗;要采用合理密植技术,实施配方施肥,提高粮食单产。二是要保证整地质量。引导农民加快耙雪散墒进度,为春整地赢得时间和主动,旱田整地要充分发挥大机械作用,重点抓好小垄变大垄整地;水田要采取机械整地与传统方法相结合,实现小池变大池,宽埂变窄埂。三是要抓好技术培训。突出粮食高产栽培、畜牧规模养殖、蔬菜棚室种植等生产模式,进一步加大标准化技术培训力度,重点培训种粮大户、农机驾驶员和科技带头人,做到户户都有农业技术明白人。同时,落实农业专家包示范区、包大户机制,切实提高科技推广到户率。
(三)围绕农业设施提档抓春耕。改变农业弱质现状的关键在于加强农业基础设施建设。一是要加强农田水利设施建设。要围绕打井、配套、上工程设施来大做文章,争取多方筹资,确保春种所需。二是要加强农业机械建设。抢抓国家和省市购机补贴政策,依托现代农机合作社建设,鼓励农民购买大型农业机械,尤其是各类专用机械。要充分发挥已组建农机合作社的带动作用,切实提高农业机械化生产水平。同时,农机部门要加快各类农机具的检修,确保春耕生产发挥作用。三是加快落实抗春涝工作。去年秋雨多、冬雪大,土壤偏涝。涉农单位要积极开展调查研究,及时指导、督促抗春涝、保春种工作,确保春耕生产开好局,起好步。同时加强抗春涝、保春种工作的宣传,树立抗灾、抢种、保苗思想,提高农民防范和抵御自然灾害的能力。
(四)围绕提高农业生产组织化程度抓春耕。发展现代农业关键在于提高农业生产的组织化程度。我们要紧紧抓住国家加大对新型农民合作组织扶持力度的政策机遇,鼓励和扶持组建土地经营、粮食生产、棚室经济等新型农民专业合作组织,充分发挥合作组织辐射带动作用。要按照省市要求,紧紧依托现代农机合作社建设,加快土地流转的市场化进程,逐步建立科学的土地流转流程,不断促进土地实现规模经营。各乡镇要把推进土地规模流转作为春耕生产的'重中之重,xx镇至少要完成土地规模经营面积3万亩以上,其他乡镇要侧重抓一个土地规模经营试点村,现代农业示范区每处至少要完成土地规模经营面积1万亩以上。
(五)围绕争取和落实上级政策抓春耕。加大资金投入是实现春耕生产高标准高质量的重要保障。我们要抢抓国家、省市扶持三农发展的有利政策机遇,紧盯上级政策导向,加强对上沟通与协调,努力争取政策扶持,统筹使用高产创建、节水增粮、农业开发、农机服务体系建设等项目资金,重点投向现代农业示范区建设。同时,要严格落实国家各项惠农政策,做到不折不扣,任何部门和乡镇,决不允许截留、挪用、滞拨惠农政策资金,要确保把各项补贴资金用在刀刃上,推动农业生产水平整体提高。
三、加强领导,强化服务,全力保障春耕生产顺利推进。
抓好春耕生产是我们各级干部的职责所在,我们必须从县域经济全局视角着眼,从服务农村、服务农业、服务农民的立足点出发,全力以赴推进春耕生产。
一是进一步加强对农业和农村工作的领导。我们要继续坚持好包保工作机制,进一步明确工作职责,领导干部要发挥好表率作用,带领广大干部迅速行动,深入基层,宣传好春耕生产面临的新形势,落实好各项支农惠农政策,组织动员好今年的春耕生产工作,真正解决好农业生产的现实问题。农口各职能部门要从春耕生产的实际出发,密切配合,通力协作,在县春耕生产工作领导小组的统一协调下,做到步调一致,工作合拍。
二是进一步强化农资市场的监管。农资市场与农业生产紧密相连,各类农业生产资料的质量和标准,直接影响着农业的发展水平。抓好农资市场监管是各职能部门的重要责任,主管部门要切实承担起这一责任。农业、公安、工商、供销、质监等部门要开展好集中整治行动,对假冒伪劣农资产品要依法严厉打击,决不能让任何不合格农资产品流入市场。要严格控制高残留农药及除草剂投放市场,为保护农业土壤生态把好第一道屏障。
三是进一步搞好以金融为重点的涉农服务。备春耕生产期间也是农民资金需求量最大的时段,农业局和各乡镇要紧跟农民的需要,算好需求量,积极协调好县内对农有信贷业务的金融部门,保证农民生产发展所需贷款及时下摆。信贷资金投放要重点向种植大户、棚室生产、专业合作社、奶牛养殖户等倾斜。金融部门要千方百计放低贷款门坎,减少不必要的手续。要加大中长期贷款额度,扩大小额担保贷款投放量,真心实意地为农业和农村发展服好务,确保4月初春耕生产资金要全部筹集到位,各类生产物资全部下摆到户。同时,要加大对设施蔬菜种植、玉米膜下滴灌、水稻大棚育秧、测土配方施肥等农业生产技术的培训和指导工作,要保证培训质量,增强指导效果,提高技术服务到位率。
四是进一步维护农村安全稳定。每年春季都是农村信访问题突出的时期,我们要坚持一手抓春耕生产,一手抓农村稳定。要搞好矛盾排查工作,及早发现问题,着力把问题解决在萌芽状态。各级干部要进一步优化作风,深入基层,深入农户,要努力把党的好政策,把县里的工作意图,原原本本地贯彻到农民群众中。要加大对贫困户的帮扶力度,重点解决好贫困群众春耕生产所需的资金和物资,帮助他们早日脱贫。要坚决防止工作跑粗,强养强种,违背农民和组织意愿的现象发生,一定要做好宣传和发动工作,真正让农民理解我们,信任我们,这样,全县农业生产的大目标才能够顺利实现。
同志们,全县春耕生产的序幕已经拉开,严峻的春耕形势摆在我们面前。让我们在县委、县政府的领导下,振奋精神,集中力量,迅速行动,抢抓时节,全面掀起春耕生产高潮,为夺取全年农业丰收打好打胜这场春耕生产攻坚战。
这次会议的主要任务是,全面贯彻党的十九大精神及中央、省委农村工作会议精神,总结党的十八大以来我市的“三农”工作,安排部署下阶段工作,推动乡村振兴战略加快实施,不断开创我市“三农”工作新局面。
去年底召开的中央农村工作会议,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,对实施乡村振兴战略进行了全面安排部署,在我国“三农”发展进程中具有划时代的里程碑意义。习近平总书记发表的重要讲话,深刻阐述了实施乡村振兴战略的一系列重大理论问题和实践问题,提出了明确要求,向全党全国发出了实施乡村振兴战略的总动员令。前不久,省委农村工作会议召开,省委书记谢伏瞻、省长陈润儿出席会议并讲话,会议认真学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在中央农村工作会议上的重要讲话精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,总结了五年来全省“三农”工作,对我省实施乡村振兴战略作出具体安排部署。我们要认真学习、深刻领会中央和省委农村工作会议精神,坚决把思想和行动统一到以习近平同志为核心的党中央重大决策部署上来,结合实际抓好贯彻落实,走好商丘乡村振兴之路。前天,中央农办主任韩俊等一行七人,就中央制定“坚决打好精准脱贫攻坚三年行动指导意见”来我市调研时,也就乡村振兴工作提出重要指导意见,建议我们加强脱贫攻坚与乡村振兴战略深度融合,形成乡村振兴方方面面的合力。中央、省委农村工作会议围绕实施乡村振兴战略定方向、定思路、定目标、定任务、定要求,形成了实施乡村振兴战略的顶层设计和实现途径,意义十分重大,影响十分深远。我们一定要认真研究,一并抓好贯彻落实。
下面,就做好我市和今后一个时期的农业农村工作,推进乡村振兴战略实施,我讲几点意见。
一、认真学习贯彻中央和省委农村工作会议精神,深刻认识实施乡村振兴战略的重大意义。
第一,要深刻认识乡村振兴战略的新定位。就是坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,坚持农业农村优先发展。农稳安天下。在我们党领导人民进行的伟大社会革命中,建设什么样的乡村、怎么建设乡村,始终是一个历史性课题。新民主主义革命时期,党领导人民“打土豪、分田地”,带领亿万农民求解放,紧紧地把广大农民团结在党的周围,为革命胜利提供了重要力量。社会主义革命和建设时期,党领导农民开展互助合作,发展集体经济,努力改变农村贫困落后面貌,取得了了不起的成就。改革开放以来,改革率先在农村拉开序幕,家庭联产承包责任制打响了第一枪,由此推动农村经营体制、农业农村、城乡社会结构发生了天翻地覆的变化。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央勇于推动“三农”工作理论创新、实践创新、制度创新,习近平总书记就做好“三农”工作提出一系列新理念新思想新战略,从“中国要强,农业必须强;中国要美,农村必须美;中国要富,农民必须富”的重要论断,到强调必须始终把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重;从告诫中国人的饭碗要牢牢端在自己手中,我们的饭碗应该主要装中国粮,到坚持以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快推进农业由增产导向转向提质导向;从划定农村改革的方向和底线,到强调让广大农民群众有更多获得感,等等,构成了习近平新时代中国特色社会主义思想的重要组成部分。党的十九大提出实施乡村振兴战略,将其上升到国家战略的高度,并将其确定为决胜全面建成小康社会需要坚定实施的七大战略之一,这是以习近平同志为核心的党中央从党和国家事业全局出发、着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、在全面认识和把握我国发展阶段性特征基础上、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大决策,是在全面总结改革开放特别是党的十八大以来“三农”工作历史性成就和历史性变革、准确把握“三农”工作新的历史方位的基础上作出的重大战略部署,把我们党对“三农”事业发展规律的认识提升到了新境界,是做好新时代“三农”工作的总抓手。乡村振兴战略被庄严写入党章,成为新时代全党共同意志、共同行动。我们要深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,切实增强责任感、使命感、紧迫感,以实施乡村振兴战略为统领,进一步做好新时代“三农”工作。
第二,要深刻认识乡村振兴战略的新蓝图。就是产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。乡村振兴是一次战略上的转型和升级,它比新农村建设的内涵更加丰富,不仅包括经济、社会转型,还包括科技、教育和文化复兴,是一次农业的全面转型、农村的全面发展、农民的全面进步。要认识到实施乡村振兴战略,我们有着比较扎实的基础。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,在省委、省政府的正确领导下,市委、市政府着力发挥商丘优势打好“四张牌”,坚持把“三农”工作作为重中之重,不断加大强农惠农富农力度,推动全市农业农村发展取得显著成绩,为我市各项事业又好又快跨越发展提供了有力支撑。粮食综合生产能力稳步提升。常年粮食产量达到120亿斤以上,主要农作物良种基本实现全覆盖,耕种收综合机械化水平达到85%以上,被评为全国粮食生产先进市,为保障国家粮食安全作出了重要贡献。农业供给侧结构性改革初见成效。目前全市优质专用小麦种植面积达到65万亩,培育农业产业化集群39个,规模以上农产品加工企业686家,年实现总产值1500亿元,“三品一标”产品达到221个,居全省第一位。全面深化农村改革迈出新的步伐。农村土地承包经营权确权登记颁证工作基本完成,农村产权制度改革取得初步成效,农村集体产权制度改革稳步推进,新型农业经营主体达到1.13万个,供销、农垦、林场改革稳步推进。农民获得感幸福感持续提升。67万农村贫困人口实现稳定脱贫。农民收入增速连年高于城镇居民,农村社会事业全面发展,基本公共服务得到加强,农村人居环境明显改善。农村基层基础进一步稳固。创新实施“三·五”基层工作日制度,农村党群干群关系更加融洽,社会保持和谐稳定,党在农村的执政基础进一步夯实。这些成绩来之不易,为我们实施乡村振兴战略打下了良好基础、积累了有益经验。在看到成绩的同时,我们也要认识到,推动乡村全面振兴,还任重道远。我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾,而最大的不平衡就是城乡发展的不平衡,最大的不充分就是农业农村发展的不充分问题。要解决发展不平衡不充分问题,就必须更加重视“三农”工作和乡村发展。以乡村全面振兴的要求审视我市“三农”工作,我们和全省一样也面临不少问题,突出表现在三个方面:一是农业体量大但没有做强。虽然说商丘是农业大市,但农业基础设施还比较薄弱,农业结构不优,农产品产量大但优质产品少,农产品加工业体量大但精深加工少,农业综合效益和竞争力不强;传统农业的粗放生产方式尚未得到根本转变,阶段性的供过于求和供给不足并存;农业规模化集约化组织化程度不高,抵御市场风险能力不强,由农业大市转变为农业强市还任重道远。二是农民持续增收但仍不富裕。尽管近年来我市农民人均纯收入每年都在以接近两位数的速度增长,但与全国全省平均水平还有很大差距,而且农民收入只有城镇居民收入的38%,分别低于全国、全省平均水平23、18个百分点,位居全省倒数第二,城乡二元结构还比较明显;农民务工环境趋紧,农村新产业新业态发展不足,农民持续稳定增收的后劲不足。全市还有23.9万贫困人口尚未脱贫,全面建成小康社会任务还很重。三是农村环境不断改善但仍然不美。农村基础设施的历史欠账仍然很多,公共服务水平仍然有待提升,农村生产生活条件与城市反差比较大,农村垃圾、污水缺乏有效整治,农村人居环境亟待改善。对此,我们要保持清醒,下大力气解决,推动我市“三农”工作平稳健康发展。
第三,要深刻认识乡村振兴战略的新目标。就是实施乡村振兴战略的目标任务,到,乡村振兴取得重要进展,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现。围绕这一新目标和时间表,实施乡村振兴战略的总体要求是:全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,加强党对“三农”工作的领导,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展的要求,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持把解决好“三农”问题作为重中之重,坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,统筹推进农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,马上办抓落实,加快推进乡村治理体系和治理能力现代化,加快推进农业农村现代化,让农业成为有奔头的产业,让农民成为有吸引力的职业,让农村成为安居乐业的美丽家园。
实施乡村振兴战略的基本原则是:一是坚持党管农村工作的原则。毫不动摇地坚持和加强党对农村工作的领导,健全党管农村工作领导体制机制,提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平,确保党在农村工作中始终总揽全局、协调各方,为乡村全面振兴提供坚强政治保证。二是坚持农业农村优先发展的原则。坚持把“三农”工作作为重中之重,把乡村振兴作为全市上下的共同意志、共同行动,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排,在要素配置上优先满足,在干部配备上优先考虑,加快补齐农业农村短板。三是坚持农民主体地位的原则。充分尊重农民意愿,切实发挥农民在乡村振兴中的主体作用,充分调动广大农民积极性、主动性、创造性,把维护农民根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点,促进农民持续增收,不断提升农民的获得感、幸福感、安全感。四是坚持乡村全面振兴的原则。准确把握乡村振兴的科学内涵,挖掘乡村多种功能和价值,统筹谋划农村经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设,注重协同性、关联性,整体部署,协调推进。五是坚持城乡融合发展的原则。坚决破除体制机制弊端,使市场在资源配置中起决定性作用,更好发挥政府作用,推动城乡要素自由流动、平等交换,推动新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,加快形成工农互补、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系。六是坚持人与自然和谐共生的原则。牢固树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,落实解决优先、保护优先、自然恢复为主的方针,统筹山水林田草系统治理,严守生态保护红线,以绿色发展引领乡村振兴。七是坚持因地制宜、循序渐进的原则。科学把握乡村的差异性和发展走势分化的特征,注重规划先行、突出重点、分类施策、典型引路。既尽力而为,又量力而行,不搞层层加码,不搞一刀切,不搞形式主义,梯次推进,久久为功。
第四,要深刻认识乡村振兴战略的新形势。就是随着农业农村发展进入新的阶段,“三农”工作、乡村振兴面临形势正发生深刻变化,呈现许多新情况新特点。一是农产品供求关系发生了变化,已由总量不足转变为结构性矛盾。随着人民生活水平日益提升,农产品消费需求结构发生了显著变化,不再是满足吃饱饭,而是要吃得好、吃得健康、吃得安全,造成部分农产品库存大幅增加而优质产品需求得不到满足,调优农业结构迫在眉睫。二是农业发展导向发生了变化,已由增产导向转变为提质导向。一方面,我国粮食连年增产,库存压力加大,同时国际市场大宗农产品价格较低,形成国际国内农产品价格倒挂;另一方面,在一系列因素的综合作用下,农业生产经营成本总体呈上涨趋势,提高农业发展质量和效益的要求越来越迫切。三是科技兴农着力点发生了变化,已由主要推动高产转变为带动农业革命性突破和产业格局重大调整。新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,现代农业生物技术尤其是生物育种技术快速发展,大数据、云计算和互联网催生智慧农业、智能装备等产业异军突起,正在深刻改变农业生产、经营、流通和产业组织形式。四是城乡关系发生了变化,已由二元结构转变为加快融合发展。随着工业化城镇化的快速推进,以工补农、以城带乡的能力不断增强,城镇化发展体制机制和农村改革不断深化,推动城乡融合发展的条件逐步具备;同时,城乡发展不平衡的问题依然突出,阻碍城乡之间资源要素优化配置、合理流动的体制机制障碍依然较多。五是农业劳动力供求关系发生了变化,已由大量富余转变为总量过剩与结构性、区域性短缺并存。农村青壮年劳动力大量外出打工,既为推动土地流转、发展适度规模经营创造了条件,也带来农业生产者素质结构性下降,呈现农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的趋势,关键农时缺人手、现代农业缺人才、农村建设缺人力问题比较普遍。面对新情况新问题,传统的“三农”工作方式已经不再适应形势需要,必须用新的思维和方式去谋划推动农业农村发展。
第五,要深刻认识乡村振兴战略的新道路。就是走中国特色社会主义乡村振兴道路,主要包括七项内容:一是重塑城乡关系,坚持以工补农、以城带乡,使工农互促、城乡互补、全面融合、共同繁荣的新型工农城乡关系加快形成,走城乡融合发展之路;二是巩固和完善农村基本经营制度,实现小农户和现代农业发展有机衔接,走共同富裕之路;三是深化农业供给侧结构性改革,实现由农业大国向农业强国的转变,走质量兴农之路;四是坚持人与自然和谐共生,让良好生态成为乡村振兴的支撑点,走乡村绿色发展之路;五是传承发展提升农耕文明,形成文明乡风、良好家风、淳朴民风,焕发文明新气象,走乡村文化兴盛之路;六是创新乡村治理体系,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系,走乡村善治之路;七是打好精准脱贫攻坚战,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,走中国特色减贫之路。这“七条道路”,不仅引领着新时代中国特色社会主义乡村振兴,也为乡村振兴赋予了高质量、可持续发展的深厚内涵。只有把这些具体部署落到实处,才能激发振兴乡村的强大推动力。
第六,要深刻认识乡村振兴战略的新政策。就是强化乡村振兴制度性供给,以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场。落实农村土地承包关系稳定并长久不变政策,衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策,完善承包地“三权分置”制度,完善农民闲置宅基地和闲置农房政策,深入推进农村集体产权制度改革。深入推进农业农村“放管服”改革,破除一切束缚农民手脚的不合理限制和歧视。强化人才支撑,鼓励引导工商资本参与农村振兴。开拓投融资渠道,建立健全实施乡村振兴战略财政投入保障制度,公共财政更大力度向“三农”倾斜。强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。振兴乡村离不开人力物力财力的有效支持,更离不开行之有效的机制保障、健全的制度保障。给钱给物不如给个好制度,要抓住国家实施乡村振兴战略的政策机遇,通过有效的制度供给和体制机制创新畅通瘀堵、破除壁垒、理顺关系、打通经络,为实现乡村振兴提供可持续的动力支撑和制度保障。
农业强不强、农村美不美、农民富不富,决定广大农民的获得感和幸福感,决定着全面建成小康社会的成色和社会主义现代化的质量。同时,随着农村改革不断深化、城乡融合发展体制机制和政策体系的日益健全,乡村振兴的制度保障更加完善;随着我国经济实力和综合国力日益增强,国家对农业农村的支持力度不断加大,农村生活条件将加快改善,乡村振兴有比较好的物质条件。此外,我们有独特的优势条件,除区位交通优势之外,我市人口较多,收入不断增长,消费空间巨大,农村投资需求旺盛,随着农村丰富资源要素和现代科技的结合,必将催生新的增长点,乡村振兴的市场潜力将不断释放。总之,实施乡村振兴战略商丘有基础、有优势、有需求、有条件,我们要进一步坚定信心、下定决心,牢牢抓住实施乡村振兴战略这一重大历史机遇,坚定贯彻中央和省委的决策部署,顺势而为、乘势而上,开拓创新、真抓实干,奋力书写新时代我市“三农”工作新篇章。
二、坚持问题导向,突出抓好实施乡村振兴战略的关键问题。
实施好乡村振兴战略,就是要坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”二十字方针,推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。一会建慧市长还要作具体部署,我就围绕实施乡村振兴战略的重点任务,强调几个需要解决的关键问题。
第一,什么样的乡村才算振兴?乡村振兴的标志:一是在农业绿色发展的基础上,乡村产业向多样化发展,乡村经济向多元化发展,乡村就业创业机会增多;二是乡村基础设施日趋完善,生态环境显著改善,城乡生活水平差距显著缩小;三是乡村的功能价值日益凸显,吸引力显著增强,人口由农村向城市单向流动的局面缓解。首先,乡村振兴,摆脱贫困是前提。摆脱不了贫困,振兴就无从谈起。我市是脱贫攻坚任务较重的省辖市,所辖六个县都是贫困县,精准脱贫已经到了大规模攻城拔寨的时候。我们要进一步提高思想认识,坚决克服厌战情绪、畏难情绪、松懈情绪,一鼓作气、马不停蹄向前推进,把提高脱贫质量放在首位,把激发贫困人口内生动力、增强发展能力作为根本举措,持续在精准识别、精准扶持、精准退出上下功夫,以狠抓作风转变促脱贫攻坚,确保脱贫工作务实、脱贫过程扎实、脱贫结果真实,确保今年六个县全部按照原定计划达到脱贫摘帽标准,确保到20与全国全省一道全面建成小康社会。要突出抓好产业扶贫,重点实施好特色产业带动,建立好贫困户与带贫主体的利益联结机制,统筹推进好扶贫车间和光伏电站建设,为贫困村建立稳定的集体收入。要以“九大工程”和“六改工程”为载体,积极稳妥推进农村基础设施建设,持续改变贫困村和贫困户面貌。其次,乡村振兴,产业兴旺是重点。产业兴,百业兴。要把大力发展农村生产力放在突出位置,持续推进农业供给侧结构性改革,始终坚持“质量兴农、效益优先、绿色导向”三原则,按照“提质增效转方式、稳夏调秋促增收”的基本思路,重点推进“四优四化”,推动农业高质量发展,让农村呈现五谷丰登、六畜兴旺、三产深度融合的新景象。要在稳定粮食产能、确保国家粮食安全的基础上,坚持藏粮于地、藏粮于技,加快高标准粮田建设。要加快推进农业由增产导向转向提质导向,实施品牌提升行动,加大对夏邑食用菌、柘城三樱椒、宁陵金顶谢花酥梨、民权河蟹、梁园代庄草莓等知名公用农产品品牌扶持力度,积极推进农业结构调整,把优质农产品产出来,把知名品牌树起来。要不断提高农业创新力、竞争力和全要素生产率,将农业培育成为有奔头的产业。要促进粮经饲统筹、种养加一体、农林牧渔结合、一二三产业融合,发展新产业新业态,推动农业产业全面转型升级。要推动农业生产向粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区聚集,推动先进要素向产业园聚集,让农业有文化说头、景观看头、休闲玩头,让农民有更多赚头。其三,乡村振兴,生态宜居是关键。生态宜居是乡村建设理念的升华,蕴含了人与自然之间和谐共生的关系,是“绿水青山就是金山银山”理念在乡村建设中的具体体现。生态宜居的美丽乡村建设意味着农村不能再延续农业兼业化、农民老龄化、农村空心化的状况。要建设生态宜居美丽乡村,就要加大对农村基础设施和公共服务的投入,注重乡村的可持续发展,把农耕文明的精华和现代文明的精华有机结合起来,使传统村落、自然风貌、文化保护和生态宜居诸多因素有机结合在一起。要形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式和生活方式,建设人与自然和谐共生的农业农村现代化,让广大农民群众在良好生态环境中生产生活。其四,乡村振兴,乡风文明是保障。农耕文明是华夏历史文明的血脉,是乡风文明的根和魂。吃苦耐劳、勤俭朴实、邻里守望、诚信重礼、父慈子孝、耕读传家、守土敬业等等,成为广泛久远的文化集成和中原文化的核心内涵,也是商丘“重厚多君子”优秀古都城文化的传承,同时也是“商丘好人”文化不断生发壮大的深厚土壤。要实现乡村振兴,就必须传承好、创新好这些优秀文化,推动乡风文明、家风良好、民风淳朴,让广大农村焕发文明新气象。要充分发挥商丘传统文化在农村底蕴深厚、流传久远的优势,倡导现代文明理念和生活方式,注重培育良好生活习惯和文明乡风,持续推进移风易俗,不断强化农村精神文明建设特别是社会主义核心价值观教育,推动传统文化创新性转化、创新性发展。要促进农村文化教育、医疗卫生等事业发展,使农民综合素质和健康水平进一步提升、农村文明程度进一步提高。其五,乡村振兴,治理有效是基础。乡村治理是国家治理的基层基础,是综合治理、源头治理的重要组成部分。实现有效治理,需要健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。其中,自治为本、德治为基、法治为要,只有“三治并举”、有机结合,才能让自治运行更加高效、法治建设在村庄落地生根、道德建设真正融入村民日常生活,农村才会更加和谐、安定有序。要把加强基层基础作为固本之策,建立健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制,推动农村和谐发展。要推进乡村平安建设,加快完善农村治安防控体系。尤其是春节临近,大量外出务工人员返乡,农村不安全稳定因素凸显。我们要结合落实“三·五”基层工作日,全面开展排查化解治理,避免家庭暴力和民转刑案件发生,建设平安乡村,提升群众安全感。对因工作失职失责导致安全稳定案事件发生的,市委将按照有关政策规定,坚决追究有关人员责任。其六,乡村振兴,生活富裕是根本。生活富裕就是要让农民有持续稳定的收入来源,经济宽裕,衣食无忧,生活便利,共同富裕。近年来,我市农民收入较快增长,城乡收入差距总体缩小,但农民增收基础还比较脆弱,农村民生短板还很突出。当前和今后一个时期,我们必须顺应广大农民群众对美好生活的新期待,深入践行以人民为中心的发展思想,坚持抓重点、补短板、强弱项,解决好农民群众最关心最直接最现实的利益问题,坚决打赢精准脱贫攻坚战,千方百计增加农民收入,保持农民持续增收好势头;重塑城乡关系,走城乡融合发展之路,强化人、地、钱要素供给,处理好走出去、留下来和引回来的关系,让农村的机会吸引人,让农村的产业、环境留住人;加快补齐农村基础设施短板,推进农村基础设施建设提档升级,提高公共服务水平,织密筑牢社会保障安全网,全面提升农民生活质量,全方位缩小城乡差距,让广大农民在共建共享发展中有更多获得感,过上幸福美满的好日子。
第二,怎样推动乡村振兴?一要规划先行。改革开放以来,我市农村建设发展发生了天翻地覆的变化,乡村居民住房条件极大改善,生活品质极大提升。农村的生活习惯、生产方式和居住环境发生了一系列改变。在实施乡村振兴战略的过程中,一定要坚持规划先行,针对乡村资源要素的配置、土地开发利用、耕地保护及经济、生态、社会的发展,制定好近期和远期发展目标规划,既突出功能统筹、产业融合,又强调生态文明和城乡共融发展,做好人与自然、资源与生态、发展与环境的融合,增强规划的可行性和长远性,让规划经得起时间和实践的检验,为乡村各项事业的发展打下基础。二要激活主体。实施乡村振兴战略要解决好的一个关键问题,就是为了谁、依靠谁的问题。必须坚持农民的主体地位,为了农民、依靠农民实施乡村振兴战略。只有尊重农民的意愿、维护农民的利益、发挥农民的主体作用,才能激发广大农民振兴乡村的积极性和创造力,乡村振兴的战略目标才能真正达成。三要循序渐进。按照中央的统一部署,乡村振兴按“三步走”战略部署,2050年全面建成,这一战略设计将实施乡村振兴战略视为一项长期的历史性任务,在推进过程中,我们要充分认识到我们的城镇化进程还没有结束,农村人口向城镇转移的趋势并没有发生转变。要按照乡村振兴的战略部署和阶段划分,坚持因地制宜、循序渐进,避免一哄而上,要有战略定力,有历史耐心。
第三,推动乡村振兴的钱从哪来?一要整合财政资金。坚持农业农村优先发展的理念,使公共资源配置优先向“三农”倾斜。要积极发挥财政资金的引领作用,全面落实国务院《关于探索建立涉农资金统筹整合长效机制的意见》,紧紧围绕实施乡村振兴战略,将涉农资金统筹整合作为深化财税体制改革和政府投资体制改革的重要内容,优化财政支农投入供给,加强财政支农政策顶层设计,理顺涉农资金管理体系,创新涉农资金使用管理机制,改革和完善农村投融资体制,切实提升国家支农政策效果和支农资金使用效益。二要创新农村金融。金融是实施乡村振兴战略的重要支撑。要完善我市农业信贷担保体系,健全适合农业农村特点的农村金融体系,强化金融服务方式创新,提升金融服务乡村振兴能力和水平。要坚持农村金融改革正确方向,健全适合农业农村特点的农村金融需求,逐步扩大农村金融服务规模和覆盖面,加快建立多层次、广覆盖、可持续、竞争适度、风险可控的现代农村金融体系。三要吸引工商资本下乡。工商资本是推动乡村振兴的重要力量。他们中的大部分从农村走出来,天然的熟悉农业、亲近农民,是乡村振兴的资源和机遇。同时,乡村振兴战略也为他们返乡干事创业带来了机会。过去,工商资本下乡面临的条条框框多,参与度不高,农村建设更多依靠财政投入和集体经济内部积累。如今,中央鼓励工商资本下乡,我们在设置好保护农民权益的防火墙的前提下,搭建好桥梁和舞台,稳定政策预期,优化投资环境,遵循市场规律,让更多的工商资本在乡村振兴中大有作为。四要汇集全社会力量。要建立有效激励机制,以乡情乡愁为纽带,吸引支持企业家、党政干部、专家学者、医生教师、技能人才等,通过各种方式回馈故里建设乡村。
第四,靠什么来推动乡村振兴?一要落实党管农村的基本原则。党在农村工作中总揽全局、协调各方的领导地位不能动摇,党管农村的原则不能放松、力度不能削弱,党领导“三农”工作的干部队伍要配优配强。党委、政府一把手是乡村振兴的第一责任人,要按照农业农村优先发展的要求来抓“三农”工作。要切实加强各级党委农村工作部门建设,做好党的农村工作机构设置和人员配置工作,充分发挥决策参谋、统筹协调、政策指导、推动落实、督导检查等职能。二要培养懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。要把懂农业、爱农村、爱农民作为基本要求,加强“三农”工作干部队伍的培养、配备、管理和使用,把到农村一线工作锻炼作为培养干部的重要途径,拓宽县级“三农”工作部门和乡镇干部的来源渠道,注重提拔使用实绩优秀干部,形成人才向农村一线倾斜流动的用人导向。三要培养“三农”人才队伍。要加快培育新型农民,以提高农民、扶持农民、富裕农民为方向,以吸引年轻人务农、培养职业农民为重点,通过培训提高、发展培育,加快构建一支有文化、懂技术、善经营、会管理的新型职业农民队伍。要加快培养农业科技人才队伍,提升自主研发、成果转化、农技服务能力,为现代农业发展注入强大而持久的驱动力。要巩固、壮大、提升农村实用人才队伍,加大新型农业经营主体、职业农民培训力度,推进农民创业创新,确保农业“后继有人”。四要引导返乡农民工和来自农村的大学生等人才到农村创业。农民工和来自农村的大学生有着农村生长的背景,有着城市生活的经历,我们要用宽松的政策、良好的环境,吸引他们返乡创业,积极落实各项政策措施,从资金支持、政策保障、财政优惠、公共服务、投资环境等各个方面,为乡村人才引进建立全面的保障体系,充分调动人才投身乡村建设的积极性。
第五,如何建立推动乡村振兴的体制机制?实施乡村振兴战略,必须把制度建设贯穿其中。要以完善产权制度和要素市场化配置为重点,激活主体、激活要素、激活市场,着力增强改革的系统性、整体性、协同性。一要落实保持农村土地承包关系稳定并长久不变的政策。落实好第二轮土地承包到期后再延长30年政策。处理好农民和土地之间的关系,坚持农村土地集体所有,坚持家庭经营基础性地位,坚持稳定土地承包关系,做好相关政策和法律宣传工作,完善配套措施,把这一政策落实好,确保农民享有更加稳定有保障的土地权益。二要深化农村土地制度改革。在实施好农村土地承包经营权确权颁证的基础上,持续深化农村承包土地“三权分置”改革,依法赋予农民对承包地的占有、使用、收益、流转权能,更好地用活土地经营权。中央提出,要完善农民闲置宅基地和闲置农房的政策,探索宅基地所有权、资格权、使用权“三权分置”。这对于我们来讲是个难得的机遇和契机,我们一定要搞好谋划。在征地制度改革方面,中央强调现在到了该把土地增值收益更多用于“三农”的时候了,要解决土地增值收益长期“取之于农,用之于城”的问题,破解“农村的地自己用不上、用不好”的困局。我们在做盘活农村土地这篇文章的时候,一定要把握住这个大方向,将土地增值收益更多用于脱贫攻坚和乡村振兴。三要推进农村集体产权制度改革。要持续抓好农村集体产权制度改革试点工作,按照中央部署适时在全市推开,重点抓好清产核资、身份确认、股份量化工作,推动资源变资产、资金变股金、农民变股东,建立符合市场经济要求的集体经济运行新机制,确保集体资产保值增值,确保农民收益。四要创新农业经营方式。要处理好培育新型农业经营主体和扶持小农生产的关系,立足资源禀赋,在农业生产经营规模上坚持宜大则大、宜小则小。要发挥新型农业经营主体农业转方式调结构上的引领作用,积极培育家庭农场、种养大户、农民合作社、农业产业化龙头企业等,推进土地入股、土地流转、土地托管、联耕联种等多种经营方式,适度扩大规模经营。要保护好小农户利益,健全利益联结机制,让小农户在进入规模经营、现代生产中更好分享成果。要创新农业社会化服务机制,建设覆盖农业全程、综合配套、便捷高效的社会化服务体系,推动小农户和现代农业发展的有效衔接。
第六,如何形成推动乡村振兴的强大合力?首先,观念上要重视。各级党委、政府要把乡村振兴战略作为“三农”工作的总抓手,坚持工业农业一起抓、坚持城市农村一起抓,把农业农村优先发展的要求落到实处,在干部配备上优先考虑,在要素配置上优先满足,在公共财政投入上优先保障,在公共服务上优先安排。其次,行动上要参与。要发挥党政机关、工会、共青团、妇联、科协等组织的优势和力量,发挥各民主党派、工商联、无党派人士等的积极作用,吸引各行各业人士投身乡村振兴运动。要研究制定管理办法,鼓励或支持各方人士回乡下乡任职、创业,投身乡村振兴运动,确保对乡村振兴敢于建言、勇于投身、乐于奉献的各行各业人士在政治上有荣誉、经济上不吃亏,形成以参与乡村振兴实践为荣的社会风尚。其三,理论上要指导。要建立乡村振兴专家决策咨询制度,组织专门人员加强乡村振兴理论研究,不断提升乡村振兴的理论水平。要充分发挥专家智库作为“智力池”和“思想工厂”的作用。积极鼓励专家智库在“三农”理论与政策、城乡融合与减贫、产业发展、生态建设、乡村治理等方面建言献策,为各地各部门提供决策建议和智力支持。其四,舆论上要引导。加大乡村振兴战略宣传报道力度,充分运用广播、电视、微信、微博等各类媒体,全面宣传党中央、国务院和省、市关于乡村振兴战略的决策部署、政策举措。要及时总结提炼乡村振兴战略推进中好的经验做法,创新宣传形式,丰富宣传载体,引导主流媒体深度、广泛报道,营造全社会共同参与乡村振兴战略的良好氛围。
三、切实加强党对“三农”工作的领导,为实施乡村振兴战略提供坚强保证。
办好农村的事情,实现乡村振兴,关键在党。各级党委、政府要真正把实现乡村振兴战略摆在优先位置,把党管农村工作的要求落到实处,进一步提高各级党委把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力,提高新时代党全面领导“三农”工作的能力和水平。
第一,要完善党委领导“三农”工作的体制机制。要坚持党委把方向、出主意,政府做规划、抓落实,健全党委全面统一领导、政府负责、党委农村工作部门统筹协调的农村工作领导体制,建立实施乡村振兴战略领导责任制,压实党委政府一把手第一责任人的责任,形成省市县乡村五级书记抓乡村振兴的工作格局。特别是县委书记要下大力气抓好“三农”工作,当好乡村振兴“一线总指挥”。要建立市县党政领导班子和领导干部推进乡村振兴战略的实绩考核制度,将考核结果作为选拔任用干部的重要依据。
第二,要充分发挥农村基层党组织的战斗堡垒作用。党的基层组织是确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实的基础。要坚持把抓基层打基础作为长远之计和固本之举,以提升组织力为重点,突出政治功能,认真落实基层党建工作责任制,持续推动工作中心向基层转移、工作力量向基层下沉、政策资源向基层倾斜,扩大党的组织和工作有效覆盖,把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。要利用村“两委”班子换届的机会,选出组织放心、群众满意、社会认可的村“两委”班子,坚定不移把党的领导落实到基层。要持续整顿软弱涣散基层党组织,加大基层基础保障力度,确保基层党组织有人管事、有钱办事、有场所议事、有制度理事。
第三,要持续践行“马上办抓落实”。要坚持市第五次党代会提出的“四个总”工作要求,以落实“三·五”基层工作日为载体,大力践行“马上办抓落实”推进工作机制,着力解决农村基层存在的农民增收脱贫、基层矛盾化解、班子建设、群众办事和农村基本公共服务、法治建设薄弱等问题,做到矛盾在基层化解、问题在基层解决、工作在基层推进,实现全市4052个村(社区)支部联系干部全覆盖,实现全市9954个基层支部作用发挥全覆盖。要以狠抓项目引进和建设为总抓手,围绕市委、市政府制定的关于推进乡村振兴战略的实施意见等“1+n”行动计划,实行项目化管理。目前,各县(区)、各乡镇要着力抓好的事情,主要包括:推进农业供给侧结构性改革“四优四化”行动、扶贫车间、无害化厕所建设、镇(区)卫生整治、农村土地空闲地整治、“四好”农村公路建设、脱贫攻坚“六改一增”和“九大工程”以及农村精神文明创建等。同时,要将乡村振兴每项工作都分解为一个个具体的、可操作性强的项目,使每项工作任务更加清晰、责任更加明确、要求更加具体。要提高领导农村工作的本领,大兴调查研究之风,多到农村走一走,多到农家看一看,了解民情、汇集民智,做到懂“三农”工作、会抓“三农”工作,成为“三农”工作的行家里手。要加大对农业农村工作的督促检查力度,既督任务、督进度、督成效,又查认识、查责任、查作风,努力推动各项工作任务落到实处。
同志们,做好“三农”工作,推动乡村振兴,既是一场攻坚战,更是一场持久战。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在省委、省政府的正确领导下,锐意进取、埋头苦干,扎实做好新时代我市“三农”工作,让广大农民在共同富裕的道路上赶上来,让美丽乡村成为美丽商丘的鲜明底色,为决胜全面建成小康社会、建设社会主义现代化新商丘做出新的更大贡献!
同志们:
根据市委、市政府的安排部署,今年第九届科工会将于9月14—16日召开。今天,市政府召开第九届科工会筹备工作会议,主要任务是听取前期相关筹备情况汇报,进一步研究部署科工会开幕前的各项筹备工作,分解落实工作任务。刚才,四个部门单位和各县(市、区)汇报了有关工作情况,总的来看,大家对前期的筹备工作抓得比较紧,特别是市科技局和各县(市、区)都做了大量的工作,为下步筹备工作细化落实打下了较好的基础。下面,我再讲三点意见:
一、统一思想,提高认识,全力办好第九届科工会。
首先,办好科工会是贯彻市委市政府“两创”总战略和工业立市主战略,推进转型升级的重要载体。今年是“十二五”的开局之年,也是我市贯彻落实国家技术创新工程省试点工作的重要一年。当前,科技创新正引领全球经济复苏,推动未来经济社会可持续发展。从我市上半年经济运行情况看,全市经济发展势头良好,实现生产总值399亿元,按可比价格计算同比增长12.2%,高于全省2.3个百分点,增幅列全省第一位,10项主要指标中有5项位列全省第一,实现了“时间过半、任务超半”,为下半年进一步加快发展奠定了坚实基础,这也是我市依靠科技进步实现产业转型升级的具体体现。在这一背景下,继续办好第九届科工会,充分发挥科工会平台作用,意义非常重大。因此,我们一定要从进一步深化产学研合作、破解企业发展难题和服务产业转型升级的高度,充分认识办好第九届科工会的重要性和必要性,从打造服务型政府的高度切实增强工作的主动性和自觉性,按照市委、市政府的统一部署和安排,坚定信心,全力以赴,狠抓落实,认真做好会议各项筹备工作。
其次,办好科工会是进一步引进优质科技资源,建设公共服务平台的现实需要。近年来,我市与中科院上海有机所、中科院长春应化所、清华大学长三角研究院,以及大学、工业大学、杭州电子科技大学、科技学院等7家知名高校院所建立了全面合作关系,在科技、教育、文化、医疗卫生、新农村建设、人才引进和培养等领域开展了全方位的合作。在市校合作机制框架下,我市有关部门、企事业单位与高校院所签订了共建科技产业园、现代农业园区、研究生社会实践基地等一大批涉及经济社会发展和民生改善的合作协议,拓展了合作的深度和广度。浙二医院与市人民医院建立了协作关系,并在衢江人民医院挂牌设分院,使人民群众在家门口就能享受到知名大医院的医疗卫生服务。工业大学围绕学院专升本工作抓好师资力量培养。同时,还围绕四省边际职教中心建设,加强对职业技术学院、中专、技师学院等职业院校综合实训基地建设的指导,帮助中专成功申报了国家级综合实训基地。大学、工业大学和杭州电子科技大学等3所高校在建立了技术转移中心,派专家常驻开展工作,调研企业技术需求和高校科研成果,组织专家进行科技攻关或成果转化。这些都是科工会科技资源集聚作用所起到的积极成效。希望各地各有关单位高度重视科工会对高校院所的集聚作用,抓住机遇,加大优质科技资源的引进力度,着力构建完善科技创新服务平台。
第三,办好科工会是解决企业技术难题、加快成果转化的有效途径。目前,我市已举办了八届科工会,累计有470多家(次)高校院所的1400多名(次)专家教授,与我市1.2万多家(次)企业代表开展了科技洽谈,我市企业与高校院所累计签订了1691项科技合作协议,签约项目实施率达80%以上。如大学与我市企业签订各类科企合作技术合同近200份,合同金额近7000万元,有24个合作项目被列入省级以上计划项目,还共建了一批研发中心、实验室和中试基地等科技创新载体,培育了红五环机械有限公司、永力达数控机床有限公司等一批高新技术企业。工业大学与我市共成功实施人才、科技项目约300项,科技合同金额达5000余万元,培训培养紧缺急需人才1700多名,引进专家智力项目110多个。从这些成效看,继续办好科工会是非常有必要的。通过科工会这个平台,可以有效地引进高校院所的技术、人才资源,解决企业人才缺乏、技术落后、产品档次较低等问题。
二、明确任务,细化方案,务求提高办会实效。
一要明确任务。今年科工会的会议主题是聚焦新材料产业,活动内容有8项。具体目标任务为:组织有效技术难题110项,收集整理参会高校院所可转化应用的新材料专利及其他科技成果300项,组织参会企业100家,企业与高校院所签订技术合同80项。目前,科工会实施方案已经确定,《20xx中国第九届工业(新材料)科企合作洽谈会筹备工作方案》已于日前下发,主要目标任务已分解至各县(市、区),市开发区、高新园区和巨化集团公司。会后,各地各有关部门要将科工会相关工作列入重要议事日程,落实各项相关筹备工作。
二要细化方案。科工会筹备工作时间紧、任务重,各县(市、区)和各有关部门务必加强对科工会筹备工作的领导,做好各子方案的制订、完善和细化,务求做到组织落实、人员落实、工作落实、场地落实和经费落实,确保各项工作有序推进。近期,要重点抓好技术难题征集、专家和主讲嘉宾的邀请工作;抓好开幕前科技对接活动的开展工作;抓好签约项目的准备工作;抓好参会企业代表的'组织落实工作。要积极引导企业与院校所开展科技对接活动,加强产学研合作。
三要注重实效。今年科工会聚焦新材产业,在具体活动的设计上更加注重体现针对性和实效性。各地各有关部门要在收集企业技术需求的基础上,有针对性、有重点地邀请参会专家,务求做到专业对口,以提高科技对接成效。对上会签约项目,要做好“实”字文章,做到没有实质性技术合作的项目不签,为签约而签约的项目不签。
三、加强领导,通力合作,确保各项工作落到实处。
一要加强领导。科工会是我市一年一度的科技盛会,涉及面广,任务繁重。各县(市、区)、各有关部门要加强领导,做到“一把手”亲自抓,分管领导具体抓,确保组织到位、人员到位和责任到位。市科技局、市经信委、市人力社保局、市科协等牵头部门,要把科工会作为部门的中心工作来抓,主要领导要投入主要精力,并建立起精干的工作机构和有效的工作机制,确保各项工作圆满完成。其他相关部门要积极配合,协助做好相关筹备工作。为便于沟通和联系,会后各县(市、区)、各部门要尽快确定分管领导和工作人员名单,报筹备组办公室(市科技局)。
二要分工协作。各县(市、区)和各有关部门要切实按照市委、市政府的总体部署,主动作为,加强配合,做到既有分工,又有合作,保证各项工作的顺利开展。市政府办公室要充分发挥综合协调作用,加强沟通联络,跟踪任务落实情况,协调解决工作中遇到的困难和问题。领导小组各成员单位,尤其是6个工作处要迅速行动起来,抓紧制订相关工作方案,各工作处的牵头单位要在8月20日前将工作方案报筹备组办公室(市科技局)。本届科工会工作领导小组机构设置及职责分工已经印发给大家,在这里,我再着重强调一下各责任单位的职责:市委办公室、市政府办公室要做好统筹协调工作,特别是做好市四套班子领导参加活动的安排,做好向上级报批和相关领导的邀请工作;市委办公室、市接待办要做好厅级以上来宾的“四个一”接待安排;市科技局要进一步细化工作方案,做好综合协调,特别是专家的邀请、科技成果的收集等工作;市人力社保局、市科协要做好新材料高层次紧缺人才洽谈会和中西部科技论坛的落实工作;各县(市、区)政府、市科技局、市开发区、市高新园区、巨化集团公司等要做好技术难题征集、签约项目征集工作;市经信委、市工商局要牵头做好参会企业的组织工作,市开发区、市高新园区和各县(市、区)要积极配合;市开发区、市高新园区要组织好“专家企业行”活动,制订周密的工作方案,落实好对接企业、场地和车辆,市科技局、市经信委等部门要密切配合,专家到县(市、区)企业对接的,各县(市、区)要负责做好接待工作,要十分珍惜专家来衢的机会,把专家和企业对接好,真正为企业解决一批技术难题;市接待办、市机关事务局、市电力局、市住建局、市西区管委会、市卫生局、市交通运输局等部门要做好会议接待、食宿、卫生、交通等后勤保障工作;市财政局要继续做好科工会专项经费的保障工作;市财政局、市交通运输局要各提供1辆小车,由接待处统一安排,用于参会专家接送。另外再有不尽之处,请市委办公室、市政府办公室和市科技局及时协调安排。
三要加强宣传。科工会是推进产业转型升级和展示形象的重要载体和窗口,市委宣传部要组织新闻媒体做好科工会的宣传报道工作。一方面以科工会为载体,加强投资环境的宣传,推介“四个一百”人才引进政策;另一方面,在会前、会中和会后,要加强对科技对接活动、科工会筹备进展情况的宣传报道,对前八届科工会取得的成效、今年科工会的变化以及科技合作的典型要加大宣传力度,发挥科技合作典型的示范作用。各地各部门要及时掌握专家和企业对接的信息,加以宣传报道。同时,还要在宾馆门口和主要道路悬挂宣传标语,日报、晚报要做好开幕式的倒计时工作,着力营造良好的舆论氛围。
四要广泛发动。各地各部门要进行广泛宣传发动,充分调动企业参与的积极性,引导企业把握机遇,走转型升级之路。要积极组织企业负责人和技术骨干参会,加强项目把关筛选,防止应付型的项目出现。
五要确保安全。各地各部门要牢固树立“安全第一”的意识,把安保和接待工作的每个细节、环节都考虑周到。市公安局、市信访局、市卫生局、市交通运输局等部门要制定周密的安全保卫方案,加强对吃、住、行的安全保卫工作,从点到线到面上杜绝安全问题的发生,对集中性活动、重要来宾、重点部位的安全保卫工作要把责任落实到单位、落实到具体工作人员,确保万无一失。
同志们,距离第九届科工会开幕只剩一个多月的时间,筹备工作时间紧、内容多、任务重。希望今天会后,各地各部门积极行动,落实责任,加强协作,全力做好各项组织筹备工作,进一步创新办会模式,拓展合作领域,丰富合作内容,提升办会成效,使科工会一届比一届办得更好,推进我市科技合作水平再上新台阶。
同志们:
今天会议的主要目的是,贯彻落实省、市关于建立健全乡镇农产品质量安全监管体系建设的要求,进一步加快镇级农产品质量安全监管站建设,加强农产品重点是蔬菜的质量安全监管,不断提升我县农产品质量安全水平。下面,我再强调三点意见:
一、正确分析形势,充分认识加强农产品质量安全工作的重要性紧迫性。
“民以食为天,食以安为先”。农产品质量安全事关人民群众身体健康生命安全,关系到县域经济发展社会谐稳定。我县是蔬菜生产大县、长江中下游地区最大的菜园子,更是全国无公害蔬菜生产示范基地县、全国食品安全示范县。近年来,全县上下认真贯彻实施《农产品质量安全法》、《食品安全法》等法律法规,一手抓农业标准化生产,推进农业发展方式转变,在农产品尤其是蔬菜质量安全监管方面做了大量的工作,取得了一定的成效。主要表现为:一是农产品质量安全状况不断改善。通过创建全国无公害蔬菜生产示范基地县、食品安全示范县等一系列活动,加强了源头治理,强化了对农产品生产的全程监控,基地建设市场监管力度进一步加大,食用农产品总体安全,以蔬菜为主的农产品检测合格率始终保持在98%及以上的水平。去年世博会期间,我县供沪农产品在全省所占份额最多,没有发生一起质量安全事故。二是依法监管的工作格局基本形成。及时成立了食品安全、质量安全监管等组织机构,形成了以环节监管为主,以品种监管为辅,部门分工负责的食品安全监管工作格局。三是监管服务能力不断提高。省蔬菜质量检测中心建成投入运行,这是全省五个省级农产品质检中心之一,也是唯一一个设立在县级的蔬菜专业质检机构。投资300万元的县农产品检测中心正在建设,建成将进一步提高承担全县农产品的农药检测水平。各镇农产品质量安全监管站今天正式挂牌成立,完善了自上而下的监管体系。四是执法监管体系建设得到了加强。由省蔬菜质检中心、县蔬菜办、动监所以及重点镇各主要集贸市场农残速测站点构成的检验检测体系基本形成,基本实现农产品从农田到餐桌的全程监测。
在充分肯定成绩的同时,也要清醒地看到我县农产品质量安全监管存在的问题面临的挑战,工作中还存在着一些薄弱环节。从产业基础看,无论是粮食、油料等大宗农作物,还是特色产业无公害蔬果,农户经营分散,从田头到餐桌,监管路线长,监管难度大。从社会关注度看,公众特别是新闻媒体对农产品质量安全的关注度越来越高,稍有不慎,或者处置不当,就会被不断放大,酿成质量安全事故,不仅会对我县害蔬菜产业、特色养殖等造成重大损失,甚至会对县域经济发展造成不利影响。从工作基础看,一些地方,一些同志还没有把农产品质量安全监管工作真正摆上位置,对加强农产品质量安全监管认识不足、投入不够,监管体系建设滞后,监管责任难以落实,特别是基层监管能力薄弱。
农产品质量安全监管的重点在源头,关键在生产环节。各镇农产品质量安全监管站是确保实现农产品质量安全的第一道防线,是落实源头管理的关键。各级、各部门一定要切实增强工作责任感、使命感、紧迫感,采取更加有力的措施,扎实、平稳、有序地推进农产品质量安全监管站建设的各项工作,确保农产品质量安全。
【会议发言稿范文】二。
加强农产品质量监管,责任重大,任务艰巨。各级、各部门要高度重视,加快推进,认真落实。在工作推进中,要注意以下几个重点环节:
第一,要明确目标任务。省、市明确要求,年底前要完成镇农产品质量安全监管机构建设挂牌任务。我县镇级站建设的总体思路是,依托镇农业综合服务站,通过加挂牌子、赋予职能、充实人员、完善条件、联合建站的方式,建立镇级农产品质量安全监管站,确保做到机构挂牌、人员、经费、检测设备、岗位职责“五个到位”。通过监管体系建设,不断提高农民质量安全意识农产品标准化生产水平,努力构建政府监管、企业自律、农民自觉的长效机制,确保不发生大的质量安全事件,全面提升我县农产品质量安全水平。
第二,要强化质量监管。镇级农产品质量安全监管站的主要职责是负责农产品重点是蔬菜产业的标准化生产指导,落实农业投入品使用管理、产地准出管理产品检测;承担对农民质量安全知识的培训、质量安全技术的推广、生产环节质量安全的日常巡查、各项监管措施的督促落实;指导农资经营企业(店、户)开展规范化经营活动等,从源头上保障农产品生产安全。要加强对种植重点是蔬菜产业的巡查,严防禁用药物有毒有害物质流入生产环节,指导农民科学合理地使用农业投入品;对产地农产品进行快速检验检测,收集、报送农产品质量安全信息,全力提高农产品质量。
第三,要加强队伍建设。履行好镇农产品质量安全监管职责,关键要建设一支高素质的监管队伍。各镇、县直有关部门要把基层监管队伍建设作为一件大事来抓,认真做好人员选配、制度建设等工作,要严格按照民主、公开、竞争、择优的原则,把政策水平高、业务能力强、管理有经验的人员,选拔到镇农产品质量安全监管队伍。要加强对监管人员的培训,切实提高监管人员的能力水平,做到服务有效、指导有方、监管有力。
第四,要改善服务手段。各镇要着眼于提高监管服务能力,按照“统一规划、分布实施”的要求,加大对镇农产品质量安全监管体系建设的支持力度,逐步改善监管服务设施、服务手段检验检测设备。在建设方式上,要注意整合资源,镇农业综合服务站是农产品质量安全监管工作的主要载体,与镇畜牧兽医站,以及正在建设中的镇农产品质量安全监管站,是三块牌子、三个机构、一套人马。要把两个站的资源整合起来,一并规划建设,统筹考虑投入,统一配备检验检测仪器计量、交通工具,统筹解决必要的办公用房、检验检测用房。
【会议发言稿范文】三。
建设镇级农产品质量安全监管体系,政策性强,工作要求高,涉及面广,时间紧、任务重,迫切需要加强领导,协调联动,处理各方关系,抓好工作落实。
一要在组织领导上抓落实,加强统筹协调。各镇、各有关部门要把思想统一到省、市的工作部署上来,切实把镇农产品质量安全监管体系建设纳入重要议事日程,主要负责人要亲自过问、亲自抓,分管负责人要抓好各项工作落实。各有关部门要加强工作协调配合,县农委要做好方案制定、业务培训指导、队伍建设等工作,县编办要协调做好编制的落实人员选配,县财政局要按照基层农技推广体系建设有关文件的要求,落实好工作经费,县人社局要做好人员定岗、岗位目标管理,其他有关部门要结合各自的职能分工,全力做好配合工作。
二要在制定方案上抓落实,精心组织实施。各镇要抓紧制定本镇农产品质量安全监管体系建设方案,围绕机构设置、人员选配、职能界定、基础设施建设、队伍建设等具体工作方案,细化工作步骤,精心组织实施,按期完成机构挂牌、人员选配、基础设施建设等任务。
三要在落实责任上抓落实,严格目标考核。要加强工作调度与跟踪,开展工作督查,掌握工作进度。各镇要抓紧落实各项目标任务,镇农产品质量安全监管体系建设纳入全县农业经济发展先进镇年度考评,年底前组织验收。县农委要发挥牵头作用,加强对重点工作环节的指导,及时发现问题、解决问题,确保如期完成建设任务。
同志们,加强农产品质量安全监管工作意义深远、责任重大。各镇各部门必须进一步增强政治意识、大局意识、责任意识,以对党人民高度负责的精神,切实把农产品质量安全监管工作抓紧、抓好、抓出成效,为推动一江两岸、协调发展,建设更高水平小康社会作出新的更大的贡献。
【会议发言稿范文】四。
同志们:
在这春潮涌动,大地回春之际,我们在这里召开区2012年农业工作会议,为农业的发展献计献策。这次会议是经请示区委、区政府领导同意的,非常重要,不仅要深入学习贯彻中央1号文件精神,更要围绕着区委、区政府提出的“双看双比”工作思路和“三年翻一番、五年翻两番”的目标任务,切实把农业的各项工作落实好。上午,区几个班子领导对贯彻落实中央1号文件和省市农村工作会议精神,做好新时期农业、农村工作作了重要讲话,我们要认真贯彻落实。下面我结合委党组集体研究的意见,讲三个问题。
一、认清形势,总结成绩,进一步增强工作的信心和责任感。
过去的一年是我区农业工作成效显著,硕果累累的一年,在区委、区政府的坚强领导及省市主管部门的大力支持下,农委系统紧紧围绕年初制定的各项目标任务,锐意进取,扎实工作,战胜了早春雪灾、特大暴雨洪涝等多种自然灾害的影响,取得了近十年来少有的好形势,呈现出又好又快的发展局面。主要表现在:
一是粮食生产首次实现连续五年稳定增产。全年粮食总产达到28.1万吨,达到历史新高,是历史上首次实现连续五年稳定增产。其中夏粮21.05万亩,总产7.37万吨,秋粮46万亩,总产20.75万吨。
二是养殖业经受了疫病和市场的双重考验,实现了突破性发展。全年生猪饲养量24.7万头,家禽饲养量595万只,牛饲养量1.94万头,奶牛存栏2545头。羊饲养量14.7万头,同比去年稳定增长。水产养殖也取得良好成绩,全年共投放鱼种9500万尾,投放幼蟹200万只,繁殖鱼苗15亿尾,全年水产品产量2万吨。
三是农民收入增幅创历史新高。全区农民人均纯收入达4398元,较上年增长684元,增幅22.1%,是历史上增量最多、增幅最大的一年,农村社会进一步和谐、稳定。
在工作过程中,全区广大农业工作者以服务农民增收为目标,积极发挥服务职能,以“五抓”为动力,推动了全区农业和农村经济的发展。
1、抓特色产业,产业结构调整迈出新步伐。近几年来,区农委高度重视农业结构的调整,大力扶持各地发展特色产业,积极推进优势农产品区域布局,已初步形成了蔬菜、滁菊、茶叶、苗木草坪、乳制品、名优水产等八大特色主导产业。如以乌衣、腰铺、办等镇办主的精心打造的5万亩蔬菜产业带,辐射全区8万亩蔬菜,年产量达9000万公斤以上,为丰富滁城的菜篮子提供了有力的保障,以施集等山区乡镇为主茶叶生产基地已发展到了2.5万亩,年产干茶达到70万公斤,比上年增长20%以上;全区已有2个村获全省特色产业示范村称号。目前,我区的地方特色主导产业已成为农民增收的支柱和亮点。
2、抓科技推广,科技服务水平得到整体提升。科技服务与技术创新是农业部门的主要任务,去年以来,我们一方面加大了农业技术培训力度,通过广播会、现场会、送科技下乡等多种形式,举办各种类型的技术培训班、培训会,在农业生产的关键时期和农作物病虫防治的重要阶段,组织技术服务小组分赴各镇办,指导防虫治病,服务农业生产,为夺取农业丰收提供了坚实的技术支持。特别是我们围绕粮油生产,开展了水稻、花生、油菜的高产创建行动,组织了50名农技人员参加的科技入户工程,对50个行政村开展了新型农民科技培训活动,为夺取粮油丰收提供了技术保障。
3、抓抗灾防疫,农业保障能力不断增强。是自然灾害频发的一年,先后经历了早春暴雪和夏季特大洪涝灾害的影响,在灾情面前,我们的广大农技人员及时到位,开展抗灾救灾,指导灾后生产自救,真正体现了平时工作看得出,关键时候站得出。我们还应对了重大动物疫情的挑战,以春秋两季集中地毯式防疫为重点,以平时的补栏补防为补充,着力抓好重大动物疫病防疫工作。全区家禽禽流感、生猪口蹄疫、高致病性猪蓝耳病等免疫密度都达99.5%以上,确保全区养殖业健康稳定发展,这一点,去年我们兽医部门做得较好,他们精心筹划、出击迅速、措施得当,未造成一起疫情蔓延。在植保工作方面,以“抗灾保粮”为中心,以准确预报、加快信息传递为突破,科学指导防治,严格植物检疫,大力推广植保新技术,有力促进了农业增产和农民增收。特别在今年稻纵卷叶螟和稻飞虱大发生的情况下,由于部门虫情监测准,领导重视程度高,宣传发动早,行动落实快,层层抓的紧,检查督促严,水稻“两迁”害虫得到有效控制,取得了虫口夺粮的实质性胜利,为全区粮食安全生产起到了保驾护航的作用。
4、抓市场监管,农产品质量安全工作取得良好开局。全区以农业“三品”认证为中心,继续开展绿色食品标准化原料基地建设和产品认证工作,今年又有施集茶场4个茶叶产品通过了有机产品认证,全区已有绿色食品总数达23个,其中有机食品5个,监控面积达23.5万亩。同时围绕农产品质量安全,狠抓了畜产品质量安全专项整治活动,围绕兽药、饲料及饲料添加剂、畜禽生产监管、动物产地检疫、生猪定点屠宰等各个环节,进行了认真的检查,对全区10个镇办的所有涉及畜产品质量安全的兽药、饲料经营门点、饲料生产厂家、生猪定点屠宰场、规模养殖场(户)进行了全面的监督检查,尤其是针对乳制品“三聚氰胺”事件,开展了奶站专项清理行动,对检查中发现的不合格奶做到跟踪销毁,共销毁酒精阳性乳310公斤,有抗奶3105公斤,未发现添加三聚氰胺等有毒有害物质的行为。
5、抓项目建设,农业生产基础进一步夯实。去年以来,我区通过积极争取实施一系列的农业建设项目,提高全区农业科技水平,改善农业基础设施条件。如实施了测土配方施肥项目,4010个土样及植株样已全部取回并进入了化验阶段,完成了水稻、小麦的“3414”及对比校正试验43个,发放各类肥料指导配方、建议卡12.6万多份,推广配方肥9000吨,促进了全区肥料的科学合理使用;实施江淮分水岭综合治理,共完成9口砖石井、12个塘坝工程和1个除险加固工程,3个结构调整和章广滁菊示范片工程也已全部完成,并通过了省专家组验收;阳光工程实施一年来,围绕电动缝纫、计算机应用、电子工等8个专业,加强农民工技能培训,促进农村剩余劳动力有序转移,到11月底共培训学员3020人,实现转移就业2700人,提前完成全年培训任务;顺利完成了乡镇兽医站基础设施建设项目的初步设计工作,项目共涉及8个乡镇站建设,其中3个新建业务用房,5个改造业务用房,总投资84万元,其中中央投资56万元。同时积极申报了2012年乡镇兽医站建设项目,共涉及6个乡镇站建设,其中2个新建,4个续建,总投资72万元。此外,全区今年还先后参与了全市“百亿粮仓”规划编制及近期国家扩大内需建设项目的编报工作。
回顾过去的一年,农业工作难中求进,取得了一定的成绩,这与系统全体干部职工的努力是密不可分的。但是,在充分肯定成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前农业发展还存在不少突出矛盾和问题。主要表现在以下四个方面:一是农业基础薄弱,与发展现代农业的要求还有相当差距;二是农业产业化程度不高,内外市场竞争加剧,农产品市场竞争能力有待提高;三是农民大量外出,农业服务体系不完备,科技普及、到户依然困难;四是生产资料价格不断上涨,农业成本持续上升,农业效益不高,农民增收乏力,门道不宽,实现持续较快增收的任务相当艰巨。
但是,困难与机遇同在,挑战与希望并存,问题和差距意味着发展的后劲和潜力,我们要发扬成绩,正视差距,坚定做好农业工作的信心,不断地适应新形势的发展,更新观念,抓住机遇、破除难题,不断提高。
【会议发言稿范文】五。
今年的中央一号文件明确提出要把稳定粮食生产、促进农民增收作为今年农业农村工作的主题,从中央到地方都把“三农”作为工作重点。过去抓农业,是口号多、说的多、会议多,现在抓农业,惠农政策多、惠农措施多、农民得的实惠多,面临这样难得的发展机遇,我们要认清形势,抢抓机遇,趁势而上,围绕农民增收、农业增效、农村经济持续增长三大目标,致力特色产业、农业科技、农产品质量安全三大体系建设,突出技术推广、产业开发、农村劳动力转移培训三大重点,大力推进规模化、专业化和标准化生产,实现全区农业总量增长、质量提高、效益增加。
2012年全区具体发展目标是:计划种植粮食面积64.5万亩,其中水稻39.5万亩,玉米4.5万亩,豆类1万亩,薯类2.5万亩,包括17万亩夏粮在内,实现粮食总产29万吨;油料面积22万亩,其中油菜16万亩,花生5万亩,芝麻1万亩,实现总产4.34万吨;棉花4.5万亩,总产3500吨;蔬菜8万亩,茶叶2.5万亩,滁菊0.5万亩,饲草1万亩,苗木花卉、草坪3万亩,五早作物15万亩。
畜牧上生猪饲养量25万头,出栏18万头,羊15万只,出栏11万只,奶牛存栏3000头,家禽饲养量700万只,出栏550万只,争取实现肉类总产2.8万吨,蛋类产量0.4万吨,鲜奶产量0.7万吨。
水产品养殖面积8万亩,实现产量2.05万吨,其中名特优水产养殖面积4万亩,稻虾连作8000亩。
农民人均纯收入要在今年基础上增长8%,达到4750元。
要实现以上目标,重点做好以下几项工作:
(一)立足基地建设,发展规模农业。要按照“一村一品”的思路来做在做强我区特色优势产业,促进农业规模化、标准化经营,构建现代农业产业体系,振兴农业块状经济。
一是开展粮油高产示范基地创建活动。在稳定现有86万亩粮油作物的基础上,积极组织实施水稻产业提升、小麦高产攻关、玉米振兴计划以及油菜振兴工程,继续做好15万亩全国绿色食品原料(水稻)标准化生产基地建设。进一步落实农业部粮食高产创建活动,区农委分别在沙河、乌衣等镇办建立2个亩产700公斤的万亩水稻高产攻关片,在乌衣镇、章广镇建立亩产175公斤的千亩油菜丰产方,带动全区粮油单产水平稳步提高。
二是大力发展特色种养基地,促进农业区域结构、产业结构和品种结构的不断优化。以施集镇、章广镇、办等镇办为中心,建立5000亩的滁菊生产基地,开发深加工,拓展省内乃至国内销售市场;以办、乌衣、腰铺、沙河等镇办为中心,发展2万亩的蔬菜种植基地,将我区建设成为全省的菜篮子生产基地;以施集镇为中心,建好2.5万亩茶叶生产基地,继续做好茶叶的发展,整合加工力量,形成强势品牌效应;依托天一牧业、泽民禽业等企业带动,建立万头生猪和10万只水禽养殖基地;以乌衣镇为中心,新建2000亩鲈虾养殖基地,形成4万亩名优水产品养殖基地,以汪郢农场为主,带动全区渔苗繁殖生产,形成全省重要的渔苗规模化生产基地。
三是积极推进农业标准化示范基地建设。2012年将进一步加快标准化生产步伐,要以特色基地、养殖小区和龙头企业为重点,开展农业标准示范、推广、宣传和培训,引导龙头企业、农民专业合作组织、科技示范户和种养大户率先实行标准化生产,力争建成茶叶、蔬菜、生猪、奶牛等4个标准化种养基地,提高全区农业标准化水平。同时,大力扶持农业示范园区建设,重点建好沙河镇图业生态农业示范园、黄泥岗镇舜耕现代农业示范园、农科所蔬菜三新示范园等,引进各类现代农业科技手段,提高农业综合生产能力。
(二)立足科技推广,发展科技农业。农业要持续增长,潜力最大、见效最快的是科技。按照综合技术抓优化、重点技术抓量化、常规技术抓简化的原则,念好科技经,打好技术牌。
1、加强培训,提高农民素质。2012年,我们要继续通过科技下乡、科技培训、广播讲座、农技110、12316农事咨询热线等有效形式,深入开展农民培训工作。启动3月份和10月份两个“科技报告月”活动,春节期间开展“冬闲返乡农民工集中培训周”行动,继续落实农业科技入户、畜牧科技进万家等项目,全区组织60名种养殖业技术人员,与1000余户农民结对,开展面对面的指导和帮扶活动。扎实开展阳光工程培训和新型农民科技培训工程,共培训6200人,其中阳光工程培训3700人,新型农民培训1000人,农业技术培训1500人,提高农民的科技、法律等综合素质。
2、以项目实施为抓手,推广关键技术,提高科技含量。2012年继续做好水稻精确定量栽培、油菜轻简化栽培、测土配方施肥、病虫草害综合防治、无公害蔬菜高效栽培、无性系良种茶栽培、重大动物疫病防控、畜禽健康养殖、名特优水产养殖、沼气综合利用等十项关键技术。尤其是做好涉农建设项目的实施,重点是农业科技入户工程、新型农民培训、国家植保工程、农村沼气工程、测土配方项目续建工程、江淮分水岭综合治理、阳光工程培训,同时积极争取国家水生动物疫病监测站、大型菜篮子基地建设等项目,重点争取国家对基层农技推广体系建设的项目扶持,建设10个农业综合站,力争第一批建成并完善区内农技综合推广与服务体系。
3、提高农业信息化建设水平。2012年我们将继续与区内新闻媒体保持联系,充分利用区内“一报两台”,联合办好涉农信息专栏,利用农广校的视听培训资料资源,在区电视台开展可视化技术培训。做好《区农业信息网》的网站维护工作,并逐步向涉农部门、镇办、农业龙头企业、农民合作组织、种植大户延伸,利用网络平台,为农民提供系统、准确、快捷的信息服务。进一步加强农业部的基点、物价、成本调查,及时编报《农业情况》、《农村经济信息》及各类农业报表,为各级领导提供及时有效的信息参考。
(三)立足质量监管,发展安全农业。今年,全区要在保障农产品数量的同时,按照“预防为主、源头治理、全程监管”的原则,进一步强化农产品质量安全管理,确保群众放心消费,确保农产品安全销售。
一是抓好动植物疫病和病虫害防控。狠抓春秋两季重大动物疫病的强制免疫,同时做好平时的补栏补防工作,确保禽流感、口蹄疫、猪蓝耳病等重大动物疫病免疫密度达到100%。高度关注突发性病虫害防治工作,加大镇办测报网点建设,做好植保信息的进村入户,重点的组建20支植保专业防治服务队,使机防面积达30万亩次,力争全年病害、虫害损失率控制在5%以内。
二是严格农业投入品管理。2012年将重点查处高毒高残农药、剧毒灭鼠剂毒鼠强、非法添加剂如三聚氰胺和瘦肉精等农业投入品,加强种子、农药、肥料、饲料等产品的质量抽检力度,通过媒体通报、曝光、建立诚信户档案等形式,严厉打击各地销售假劣农资的行为,保障农民合法权益。
三是大力发展农业“三品”。2012年要继续抓好无公害农产品、绿色食品和有机食品产品认证和产地认定,加强政府部门、企业间的协作配合,扩大基地规模,增加认证产品,2012年全区力争新增绿色食品、无公害农产品6个,其中有机食品2个,同时,提高企业对“三品”认证的保有率,使企业“三品”保有率达90%以上。
四是抓好农业抗灾生产。牢固树立抗灾夺丰收的思想,制定相应的防范预案,未雨绸缪,做好避灾、抗灾两手准备。大力发展农业政策性保险,一旦发生灾情,迅速组派专家指导群众开展抗灾生产自救,努力将灾害造成的损失降低到最低限度,并协助做好农业核灾等相关工作。
(四)立足机制创新,发展现代农业。要突破传统农业工作思路和理念的束缚,创新思路,改进方法,用现代化的理念来筹划工作,特点在发展农业产业化、农民合作组织、完善农村经营机制上下功夫。
一是扶持做大农业龙头企业。结合农业招商引资,继续扶大做强一批规模大、起点高、带动力强的龙头企业,全区省市级农业产业化龙头企业个数达到12个,鼓励其建立基地、制定标准、发展订单、精深加工、开发市场,带动粮油、畜牧等产业的规模化、标准化、产业化发展。大力推行种植业上技、企、农三方结合的“三角产业链”经营模式和畜牧业由龙头企业提供种苗、技术、饲料、回收产品的“三提一回收”经营模式,提高全区种养业产业化经营水平。
二是推进农民合作组织建设。加大对《农民专业合作社法》的宣传,积极推进农民专业合作组织的建设,实现合作组织与农民之间的利益双赢,2012年全区计划新建立农民合作组织10个,总数达到59个,带动农户1万户。同时,加强对已成立合作社的规范化管理,重点对绿园蔬菜、禾盛优质稻米、施集茶叶、大柳香菇等4个农民合作社强化指导,促使其规范化运作,在全市乃至全省发挥应有的示范带动作用。
3、加强农经管理。领会和贯彻中央十七届三中全会精神,落实农村土地政策。按照依法、自愿、有偿的原则,积极稳妥地做好土地流转工作,并切实做好土地承包合同纠纷的调解工作。各镇办农技员、经管员要紧密配合,积极探索新形势下农村土地的流转和适度规模经营工作,开展农村集体资产清查和管理工作,进一步清理农民负担,维护农村稳定。
这次全县农村工作会议,是县委、县政府决定召开的一次重要会议。按照会议安排,我先讲几点意见。一会儿,刘书记将要作重要讲话,请大家认真贯彻落实。
一、农村工作简要回顾。
20,全县上下认真贯彻落实中央1号文件精神,按照“生态立县、产业富民”的发展定位,突出果业生产、现代农业示范园区、百万头生猪大县建设等重点工作,凝心聚力,埋头苦干,各项工作都取得了显著成效。
一是各级高度重视。新一届县委、县政府把“果畜强县”作为加快发展的战略目标,放在“三强一名”县建设首位,制定出台了《关于建设果畜强县的实施意见》和《关于现代农业示范园区建设的实施意见》,先后两次组织开展大规模、高标准的示范观摩活动。各镇(中心)、各有关部门紧紧围绕县上工作部署,真正把农村工作作为重中之重来抓,因地制宜抓项目、创新举措争资金,在加快土地流转、优化产业布局、壮大产业规模等方面做出了辛勤努力、创造了许多可圈可点的成功经验,为农业农村发展奠定了坚实基础。
二是现代农业园区建设成效显著。紧抓全省现代农业园区建设年机遇,按照“政府推动、政策扶持、企业主体、市场运作、多元投入”的发展思路,建设县级现代农业示范园区22个,建成标准化基地3.86万亩,发展设施蔬菜2000亩,其中咀头红提葡萄示范园、卜家设施蔬菜示范园分别获得省、市现代农业园区命名,工业园被授予首家“市农产品深加工示范园”称号,全县设施农业占比达到9.7%,县域农业正朝着规模化、优质化、标准化方向迈进。
三是百万头生猪大县建设实现新突破。先后引进集团、集团两户国家级农业产业化重点龙头企业。集团投资3.2亿元的pic曾祖代种猪繁育基地建成投产,成功引进世界顶级纯度的pic曾祖代源种猪1250头,将满足市500万头pic商品肉猪基地建设的种猪需求;养猪业排名世界第一、亚洲第三的集团投资15亿元的生猪一体化养殖项目和西北总部成功落户,刷新了省单体农业项目投资记录,拉开了发展总部经济的序幕;全县新建万头生猪养殖示范村4个、千头种猪场12个、500头生猪育肥场27个、pic商品肉猪繁育场14个,带动全县生猪出栏达25万头。
四是现代果业建设迈上新台阶。大力实施果业提质增效工程,县政府列支600万元扶持群众新栽优质苹果2.5万亩、杂果3.3万亩,建成千亩苹果示范方6个、发展“五配套”生态果园和标准化示范园2万亩,全省最大的单体气调库—绿野2万吨果品气调库落户,“淳华”牌红富士在第五届中国(洛川)国际博览会上荣获优质苹果“金奖”;多举并举开展“情系果农、购销苹果”等活动,促进了果品销售。
五是基础设施建设全面推进。在东庄水库沿线5公里区域划定控制红线,成功争取到总投资1.1亿元的小型农田水利重点县建设项目;新建高标准农田1.25万亩,建设农村人饮工程39处,解决了2.23万人饮水不安全问题,被授予“全国农村饮水安全工程示范县”称号。实施重点工程造林6.6万亩,绿化四十里黑松林8600亩,建设绿色家园示范村10个。新建、改建新农村示范村42个,“三告别”后续工程全面结束,2946户群众搬进了新居,7156名贫困群众实现了脱贫目标。
二、存在的主要问题。
在充分肯定成绩的同时,我们也应当清醒地看到,我县农业农村发展存在的一些突出问题:一是农业基础依然薄弱。水资源短缺问题日益突出,农业抗御自然灾害的能力不强。二是农业产业化程度不高。现代农业才刚刚起步,高效设施农业比重小,主要农产品在加工、储藏、包装、品牌建设、产地标识认证以及市场营销等方面相对滞后,附加值不高,市场竞争力较弱。三是农民收入水平仍然偏低。年,我县农民人均纯收入与全国(7917元)相差1345元、与全市(7464元)相差892元,居全市倒数第二,较上年退了一位,城乡居民收入比为3.1:1。目前,全县还有5.6万农民年人均纯收入在2500元贫困线以下。四是农业发展的内生动力不足。农民规避农业产业结构调整风险的能力较弱,大胆调整结构、发展致富的积极性还没有充分调动起来;加之近年来大批年轻农民外出务工创业,农业农村发展缺乏新鲜血液。这些问题都必须引起我们的高度重视,在今后工作中努力加以解决。
三、2015年重点工作安排。
今年是我县“三强一名”县建设的推进之年,全县农村工作的总体要求是:坚持明确一个目标(统筹城乡发展、促进农民增收)、突出三个重点(生猪养殖、园区建设、果业生产)、狠抓六项工作,推进一产向二产融合、向三产延伸,实现农业增效、农村发展、农民增收。
(一)推进现代农业园区建设。以工商资本投入为主体,以土地流转为抓手,以科技开发、示范、辐射和推广为主要内容,促进各类涉农项目集中整合使用,促进农业结构调整和产业优化升级。一是推进园区土地有序流转。要按照“依法、自愿、有偿”的原则,加大政策宣传力度,搞好土地流转的管理和服务,力争年内再涌现一批大规模土地流转建园的先进典型。二是培育园区现代经营主体。农业园区的主体是工商资本,要采取招商引资和培育合作社组织相结合的方式,全面推广“龙头企业+基地+合作社+农户”的经营模式,积极引进工商资本开发农业园区建设,引导合作社组织进入农业园区建设,形成多元投入机制,培育一批实力较强的园区建设市场主体。今后,坚决不准以政府为投资主体创建农业园区。三是完善园区设施配套。要围绕主导产业开发,着力推进水、电、路、农业机械化等涉农项目向园区聚集,引进生物、环保技术等农业高新技术在园区推广,推进园区产业与现代加工业、物流业、生态观光业有机结合,使现代农业园区成为我县农业发展的形象和窗口。年内创建省级示范园1个(卜家果畜菜一体化示范园)、市级示范园3个(方里笼养鸡、高家油桃、官庄—胡家庙现代果业示范园)、县级示范园16个。
(二)持续壮大畜牧养殖规模。依托500万头pic生猪基地建设项目,加快百万头生猪大县建设步伐,推动“果畜强县”建设再上新台阶。一要抓好育种体系建设。以pic种猪繁育基地和集团为龙头,年内再引进pic曾祖代源种猪1250头,新建千头祖代猪场2个、父母代猪场10个;集团西北总部和县园林场种猪场要在4月份开工,车坞种猪场要赶9月份建成投产,卜家、润镇、铁王4个父母代种猪场要赶10月份开工建设。最近,集团已决定再投资5亿元,在铁王镇梁武帝村建设种猪繁育基地,目前正在注册公司,7月份即将动工建设,各有关部门要按照“并联审批、联动服务”的服务机制及时办理相关手续,大力支持项目快速建设,着力把我县打造成世界顶级纯度的生猪育种基地。二要抓好育肥体系建设。今年10月猪苗将投放我县,县政府出台了专门文件对今年建设生猪养殖家庭农场进行扶持,对新建存栏300头生猪的家庭农场,上半年建成的给予3万元补助,下半年建成的给予2万元补助;对新建存栏600头生猪的家庭农场,上半年建成的给予6万元补助,下半年建成的给予4万元补助,力争年内完成100个“模式”家庭养殖场建设任务,带动全县生猪出栏达到40万头。这里特别强调的是,各级政府坚决不能办养猪场,要积极引进工商资本和发展专业合作社发展生猪产业。三是抓好防疫体系建设。要认真落实动物防疫工作行政、业务“双轨”制,逐级签订责任合同,建立重大动物疫病防控责任制和责任追究制,坚持春秋两季集中免疫与月月补针相结合的动物防疫管理制度,确保畜禽免疫率、挂标率、建档率均达到100%。去年,我县已为动物卫生防疫招聘专业人员14名,今年将委托职业技术学院培训畜牧专业人才20名,为防疫体系建设提供有力支撑,着力解决畜牧业产业化发展人才不足的问题。
(三)狠抓果业提质增效工程。把果业作为调整产业结构、增加农民收入的重要举措来抓,进一步优化果品结构,实现果业提质增效。要加大新栽扶持力度。目前,果树新栽工作已基本结束,栽植苹果2.05万亩、时令水果0.91万亩、以核桃为主的干杂果1.8万亩。6月底,县政府将组织相关部门对各镇(中心)果树新栽工作进行检查验收,验收合格后按实际栽植面积给予补助。要加快示范基地建设,要以“校县共建”苹果试验示范基地为引领,以财政支持现代果业项目为支撑,大力实施果业生产“四个一”工程,(即:建设一个高标准的苹果试验示范基地、打造一批覆盖县乡村三级的示范园、培育一支高素质的技术团队、引进推广一批果业生产新技术和果品精深加工优势项目),扩大标准化技术覆盖面,建成五配套生态果园2万亩、500亩以上标准化示范园14个,建成运营绿野2万吨和绿洲5000吨果品气调库项目。要加快更新换代步伐。各镇(中心)要依托政策引导和行政推动,对无人管理的果园,能经营的督促果农按照土地流转的相关政策,进行转让或承包;对果树病虫害大、不能继续经营的残败果园要坚决予以淘汰,切实维护“果园子”的良好形象。要强化果园管理。在抓好四大关键技术推广的同时,重点对苹果树腐烂病进行研究,从建园到成龄果园管理上要以综合防治为主,确保果园健康发展。全年完成秋施基肥30万亩,病虫害综合防治45万亩,完成果实套袋29亿只,使全县优果率达到80%以上。
(四)加快统筹城乡发展步伐。今年是统筹城乡发展的重点突破之年,各级各有关部门要把示范镇村建设与新农村建设紧密结合,突出重点,强化措施,加快构建新型城乡一体化发展格局。要坚持规划引领,加快完善覆盖城乡的规划体系,在4月上旬完成产业发展、基础设施建设、公共服务建设、社会保障等4个专项规划以及示范镇村建设、土地利用等2个详细规划的编制。要加快示范镇村建设进度,润镇示范镇要从大布局上把润镇示范镇与工业园功能区划、路网结构统筹考虑,加快润镇新苑保障性住房、润苑小区建设,年内为润镇居民和工业园区提供环境舒适、功能齐全的住房819套;完成农产品交易市场、人民路升级改造、创新路二期、综合文化体育广场和小城镇基础设施建设,力争把润镇示范镇打造成为“现代新区、产业高地、县城一翼”的县域副中心。五爱示范村要按照商贸型的'发展定位,加快推进新型社区建设,年内完成3条商住街276套商住房建设任务,硬化道路1.1公里,完成排水管网铺设、路灯安装以及绿化美化等配套工程。咀头示范村要按照休闲观光农业型的发展定位,新栽红提葡萄1500亩,完成园区核心区4500亩滴灌配套工程,加快华晨嘉信现代农业产业园及葡萄酒庄项目建设,10月底前完成2.1公里的道路硬化、绿化工程,年底前完成145户群众的墙体立面改造及文化设施配套工程,力争尽快把咀头村建成特色鲜明的统筹城乡发展示范村。
(五)积极推进基础设施建设。目前,全县仍有5.6万贫困人口,这既是我县农民增收的最大短板,也是建成小康社会的最大瓶颈。要抢抓《六盘山片区规划》、《陕甘宁革命老区振兴规划》实施的历史机遇,积极争取项目支持,全面启动20个整村推进项目,实施6个村扶贫移民搬迁工程,大力实施产业扶贫,扶持贫困群众逐步实现脱贫致富目标,不断改善群众生产生活条件。要按照“特色规划、基础配套、改造旧村、集约用地”的原则,建设28个特色鲜明、类型多样、村容整洁的新农村示范村。要加快实施城乡园林化建设进程,实施重点工程造林4万亩,绿化道路30公里,建成绿色家园示范村10个;完成40里黑松林荒坡造林1.1万亩、坡台地杂果经济林6900亩。要全力配合抓好东庄水库建设工作,着力实施小水重点县项目,恢复和发展节水灌溉1.9万亩;搞好农田水利和人饮工程建设,治理水土流失50平方公里,建设高标准农田1.25万亩,改造中低产田0.5万亩,建成农村饮水工程24处、解决2.1万人的饮水不安全问题。
(六)构建现代农业服务体系。解决“三农”问题的关键是农民,新农村建设、促进农民增收、统筹城乡发展的主体都是农民,农业现代化从根本意义上讲就是农民的现代化。要培育造就新型农民。要高度重视农民培训,以职业化、专业化为方向,大力实施“人人技能、阳光工程、雨露计划”等项目,让每户农民至少掌握一项致富技能,加大专业大户、家庭农场主的培训力度,加快培育新型农民,以农民的高素质实现收入的高增长。要发展农民专业合作社。今年中央一号文件明确指出,今后将加大对新型农业经营服务体系的扶持力度,合作社是支持的重点。因此,要鼓励农民兴办专业、股份等合作社,在合作社内部统一技术培训、生产标准、操作规程、产品质量和农资供应,积极创建省市级示范社,不断提升合作社市场竞争力。各镇(中心)年内要发展1—2个专业合作社。要健全社会服务体系。要深化“校县合作”交流,支持科技人员、大中专毕业生、返乡农民工到园区创业;要充分发挥农业专家顾问团的智囊作用,以科技示范、辐射和推广应用为主要内容,不断提高农业设施化、机械化装备水平。要深入推进气象为农服务“两个体系”建设,完善农业防灾减灾和质量安全体系,加强农产品市场流通监管,确保农产品从“田间”到“餐桌”的全程安全。
四、关于当前几项重点工作。
去冬今春以来,我县出现持续少雨天气,旱情不断加剧,给当前农业生产及森林防火工作带来严重影响。为此,各级各有关部门要高度重视,采取得力措施,全力抓好各项工作。
一要扎实抓好抗旱工作。要加强水利设施维修和节水灌溉技术推广,充分挖掘一切可以利用的水源,根据土壤墒情和作物需水量确定灌溉时机,引导群众科学灌溉、适时灌溉,并及时跟进追施肥料,促进农作物盘根增蘖,最大限度降低干旱威胁。当前,各镇(中心)一定要对去秋今春新栽的果树进行一次集中浇水,千方百计保成活。
二要切实抓好春耕生产。要因地制宜调整种植结构,积极推广、示范玉米优良品种,根据不同生长阶段适时增施各种有机肥;特别是要切实做好低温霜冻天气防范工作,及时指导农民群众加强小麦、油菜病虫害防治、促弱转壮等田间管理工作;要切实做好农资组织调度,加强价格监测,及时发布信息,保持农资供应和农资价格基本稳定。
三要全力抓好森林防火。从现在起到“五一”节期间是火险的高发期,各级各有关部门要采取有效措施,切实加强对野外用火的监管,在进入林区的主要路口设立防火检查点,不间断地对重点林区进行巡查,积极动员群众举报违法违规用火行为,发现隐患立即排除,一旦出现火情要打早、打小、打了,确保不出问题。
同志们,做好今年农村工作,任务艰巨,责任重大。让我们在县委的坚强领导下,进一步强化措施,埋头苦干,不断开创“三农”工作的新局面,为建设“三强一名”县作出新的更大的贡献。
省委、省政府一直非常重视地方志工作。2010年7月9日,省政府第45次常务会议通过了《_省地方志工作规定》;2016年6月,省政府办公厅印发了《关于印发_省地方志事业发展规划纲要(2016—2020年)的通知》;2016年11月4日,省政府召开了第六次全省地方志工作电视电话会议,陈豪书记专门对会议作出重要批示。阮成发省长、宗国英常务副省长高度重视地方志工作,在此次会议之前,专门听取了地方志工作汇报,指示各级各部门要高度重视,尽快扭转落后被动局面,加大投入,确保完成国务院和省委、省政府下达的目标任务。陈豪书记、成发省长和各位省政府领导对地方志工作的明确要求,我们一定要深刻领会,落实到具体工作中。
编纂地方志书是一件十分艰巨的工作,同时,也是一项专业性很强的工作,有其自身的规范性和规律性,坚持质量标准、坚持质量第一的精品意识,是做好志书编修工作的前提。习近平总书记曾经把它定义为四个“难就难在”:难就难在古今资料浩如烟海,写进志书的资料是否真实可靠,要订正;难就难在资料残缺、散失,收集起来很艰难;难就难在横排门类,不能缺项,不能割裂与孤立,不能失去整体性;难就难在志书要合体例,又要有时代性、科学性、思想性。因此,总书记强调:“志书要注意质量,一定要在规模、质量上超过前人,把质量放在第一位,对社会负责,对事业负责,对子孙后代负责,经得起时间和历史的检验。”
一要坚持志书的思想性。《地方志工作条例》规定:“以县级以上行政区域名称冠名的地方志书、地方综合年鉴,分别由本级人民政府负责地方志工作的机构按照规划组织编纂,其他组织和个人不得编纂。”该条例充分体现了我国社会主义新方志的“官书”性质,它必须体现党和政府的意志,符合社会主义主流价值观。编纂志书要坚持辩证唯物主义和历史唯物主义的立场、观点和方法,在指导思想上同党中央、国务院以及省委、省政府保持高度一致,在记述外事、侨务、港澳台事务、民族和宗教事务、人民内部矛盾、社会稳定、国家机密等方面要非常慎重。
二要坚持好的修志传统。首轮修志积累了许多成功经验,借鉴这些经验可以少走弯路,比如当时总结的“成书要快,修改要繁,出书要慎”,是说正式启动志书编纂工作后,争取一年左右形成初稿,半年补充修改,两年左右完成编辑出版任务。不要打打停停搞疲劳战。初稿形成后,要经过初审、内部评审、复审、终审等环节,每个环节都不能减省,要不厌其烦地精心修改,确保质量。出书要慎,是说志书在出版之前要尽可能查缺补漏,不留遗憾,更不能出现因为个别严重错误导致整本书报废的事情。
三要坚持专业的质量标准。《地方志书质量规定》是中国地方志指导小组制定的志书标准,各承编单位在启动志书编纂的时候,以及编纂的过程中,要组织编写人员认真学习,做到心中有数,手中有把尺子。各承编单位要认真选拔责任心强,文字功底好,并且熟悉业务工作的同志担任主编,“主编责任制”是首轮修志工作中总结出来的成功经验。要严格按照志书质量标准,把好政治关、史实关、体例关、文字关、出版关,把精品意识贯穿于志书编纂出版全过程。
三、加强领导,狠抓落实,确保二轮修志任务如期完成。
国务院颁布的《全国地方志事业发展规划纲要(2015—2020年)》明确规定:“到2020年,完成第二轮地方志书规划任务,省、市、县三级志书全部出版;实现省、市、县三级综合年鉴全覆盖”。这就是“两全目标”,这个目标是法定任务,刚性指标,必须全部按期完成,一部也不能少。
一要加强领导。抓好地方志工作是各级政府、各个部门的法定职责,现在我们常说“法定职责必须为”。国务院《地方志工作条例》明确提出:“政府对本行政区域内的地方志工作负有领导责任”。在第一轮修志中,我们已经形成了“党委领导、政府主持、地方志工作机构组织实施、全社会共同参与”的编修体制,面对我省完成“两全目标”的严竣形势和繁重任务,各级政府、各承编单位领导班子和各级地方志工作机构要提高思想认识,落实法定责任,切实加强领导,把攻坚“两全目标”作为一项极其重要紧迫的工作和政治任务来抓好抓实。在二轮地方志书编纂工作中,要严格实行“行政首长负责制”。各级政府和各部门主要领导是第一责任人,今天在座的各位分管领导是直接责任人,是要对一个地方和部门的修志工作负责的人。今天会后,各地要及时开展自查,看看是否在清理各类机构时,把地方志编纂委员会撤了,撤了的要及时恢复,领导更换后没有明确的要尽快明确,并报省地方志办备案,由省地方志办梳理汇总后报成发省长和我。各级领导要把修志工作作为对历史负责、对国家负责、对人民负责、对地方发展负责、对部门负责、对自己负责的系统工程,牢牢抓在手中,扛在肩上。在前一阶段的修志工作中,省人力资源社会保障厅、财政厅、公安厅和曲靖市、_、昭通市、瑞丽市、官渡区、_县等工作抓得紧、抓得实,主要领导和分管领导都高度重视,亲自部署检查,督促推进,工作完成得较好。希望各级各部门进一步关心重视修志工作,积极主动承担起各自的修志任务,在各方面给予修志工作更大的支持和保障。
二要明确责任。今年8月16日,省政府办公厅下发了《关于加快推进地方志编纂工作确保完成两全目标的通知》,明确规定了全省三级志书编纂工作的进度和完成时间表、路线图。但从反馈情况看,有些地方和有些承编单位对这项工作依然重视不够,缺乏切实有效的工作措施,甚至没有按照通知要求组织落实,严重影响全省“两全目标”攻坚任务的落实进度。今天把大家召集起来,就是要重申省政府对各级政府和各部门的修志工作要求,明确各自的工作职责,限期完成省市县三级地方志书及年鉴编纂出版任务。各承编单位必须严格按照省政府办公厅的通知要求,认真组织落实,决不允许推诿扯皮、打折变通、逾期完成。这里再强调重申,16个州市、129个县市区除已经报中国地方志指导小组审批同意的丽江市古城区外,其余的任何一家都必须在省政府规定的期限内编纂出版,一部也不能少,请大家一定高度重视。出版中确有经费困难的,中国地方志指导小组办公室已下发补助通知,要尽快积极申报。省级各部门负责的省志编修任务,是省政府明文下发的规划任务,不允许部门擅自废改。若确有特殊困难,必须按程序报省政府批准后方可调整。
三要协调配合。地方志工作涉及行业多、学科多,是一项复杂的系统工程。各有关部门要按照当地政府和地方志工作部门的安排部署,细化分工,相互支持,密切配合,确保按时完成各自承担的任务。要坚持和完善党委领导、政府主持、地方志部门组织实施、各部门(单位)共同参与的工作机制,支持地方志部门依法履行统筹规划、组织协调及监督指导本行政区域内机关、社会团体、企事业单位和其他组织的地方志工作等职责,动员和组织各种社会力量参与地方志事业。
四要严肃问责。为确保我省“两全目标”如期完成,省政府将建立工作进度定期通报制度,直接将工作进度通报各级各部门主要负责人,还要抄报省委、省政府、省监委的主要负责人。各级政府、各部门近期要组织自检自查,在会议结束后15个工作日内,将自查报告报省地方志编纂委员会办公室;各级政府、各部门主要负责同志要主动听取一次汇报,对本地区、本部门的修志编鉴工作要心里清楚;督查机构要根据自查情况,适时组织联合督查和专项督办,我也会带队到各州市、各部门督查;对督查督办结果整改不力的,要约谈相关负责人。对迟迟不启动此项工作、推动工作不力或相互推诿扯皮的,该诫勉谈话的诫勉谈话,该严肃问责的严肃问责。地方志工作机构要主动履行法定职责,加强督促、检查、指导,及时解决疑难问题,反馈工作推进情况。特别重申一点,近期我省也面临机构改革,但是涉及的单位也要坚守岗位,把好分内职责,会后该汇报的汇报,该抓紧的工作一刻也不能松懈。
做好新时代的地方志工作,责任重大,使命光荣。我们要以对人民、对历史高度负责的态度,以科学严谨、求真务实的优良作风,为记录_历史、传承_精神、讲好_故事、传播_形象,推进全省高质量跨越式发展作出应有的贡献。
【思想宣传范文】二。
近年来,对于地方法学会工作,我们主要用力在市县法学会的组织体系建设以及建成后干什么、怎么干方面,地方法学会的工作也确实有了很大的发展。截至2018年8月,全国地市级法学会基本实现全覆盖,县级法学会建成_个,覆盖率超过92%。各地广泛建立“法律服务站”、“法律顾问站”、“调解中心”、“法律诊所”、“法律实践基地”等工作平台,广泛深入参与加强和创新社会治理工作,为排查化解矛盾纠纷,营造良好法治环境,促进社会和谐稳定做出了积极贡献。
关于地方法学会研究会的工作,目前的情况是,各地都结合自身实际,建立了一定数量的研究会,基本形成了学科比较齐全的研究会体系。截至今年9月,全国省级副省级法学会所属研究会已有_多个,学科专业达到_个,再加上市、县级法学会成立的研究会,地方法学会所属研究会已经达到_多个。但也要看到,虽然研究会数量不少,但一定程度上也存在工作质量还不够高、作用发挥还不充分的问题。我们要把这项工作摆到重要议程上来,认真研究一下地方法学会研究会工作干什么、怎么干,不断地创新总结出好的经验做法,向全国复制推广,让这支庞大的智库队伍在法治建设的实践中发挥更大更多的作用,更加凸显法学会在法治中国建设中的作用。
研究会要发挥好作用,很重要的一点就是必须坚持问题导向,紧密围绕大局和中心工作开展服务。衡量研究会能否真正发挥作用以及作用的大小,不能只看这些研究会数量和规模有多大,也不能只看一年召开了多少次会议,而是看有多少研究成果应用到法治建设实践中。地方所属研究会要更加凸显重实践、接地气、短平快的优势特征。要把实干要求贯穿到法学法律研究的全过程。要深入实际、深入群众、深入基层,倾听群众呼声,掌握真实情况,广泛调研,潜心研究,拿出具有真知灼见的成果,打造出决策咨询的“最强大脑”。要立足地方实际,加强与实务部门、企业、其他社会组织之间的沟通和协作,针对实践中的重点、难点问题,开展应用型对策研究,着力打造实战型、复合型、创新性研究会。
在这方面,有些地方法学会已经有了不少好的典型经验作法,比如武汉市法学会所属研究会全部依托实务部门建立,湖北省法学会在研究会建设上强力推进“短平快”研究,山西省法学会在全省政法系统组织开展“小微课题”研究,山东省法学会依托民营企业建立破产法研究会等等。当然_省环境资源法学研究会、知识产权法学研究会、工程法学研究会的工作开展得也很好。希望_省法学会继续发挥自身优势,突出本省特点,进一步把研究会建设好,作用发挥好。
四、要加强新时代法学会队伍建设。
中国特色社会主义进入新时代,必然要求各级干部有新状态、新作为、新本领,各级法学会要加快培养造就一支“使命、担当、本领”相匹配的干部队伍。我们要积极适应新时代新形势新任务要求,全面从严治党、从严治会,按照“信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬”的要求,切实加强对法学会系统广大党员干部的教育、培养、管理和监督,将从严治党的要求落实到干部队伍建设上,不断提高法学会干部的整体素质和工作能力,为切实履行好新时代赋予的新使命提供坚强保证。
要加强法学会自身干部队伍建设。各级法学会要结合发展实际和干部成长规律抓好教育培训和实践锻炼,强化政治历练和专业培训。要按照中央要求,创造条件,推动法学会干部多岗位交流锻炼,不断提升法学会干部的综合素质和服务能力。在提升发挥在编人员的能力和作用的同时,按照“不求所有,但求所用”原则,充分发挥兼职人员、退居二线的人员、政法口的退休干部和法学院校的学者以及热心法学会工作的各界人士的作用。
要加强法学法律工作者队伍建设。法治建设需要思想家、理论家,但更多的是需要大批的立足中国国情,熟悉中国实际情况,勇于探索和实践的实干家。我们要以去年5月3日习近平总书记在中国政法大学考察时的重要讲话精神为根本遵循,努力培养更多优秀法治人才。要提供条件,组织法学法律工作者积极参与法治实践,培养大批法治建设的工程师、技术员和能工巧匠。要进一步创新理念、创新思路、创新模式,以大力发现培养为基础,以强化实践锻炼为重点,形成优秀年轻法学法律人才不断涌现的生动局面。要加强会员队伍的建设。法学会要做大做强,服务会员是一项基础性工作,要不断探索服务会员的方式方法。要把发展服务会员工作与基层组织建设结合起来,在积极推动基层法学会建设的同时,把会员发展工作纳入其中,统筹谋划,协调推进。要创新会员服务和管理,真正把法学会打造成会员之家。要通过我们实实在在的工作把广大会员组织起来,团结凝聚起来。
同志们:今年是改革开放40周年,是推进党和国家机构改革的开局之年,是中国法学会改革深化之年,也是地方法学会改革的攻坚之年、关键之年。各级法学会要以庆祝改革开放40周年为契机,抓住当前深化党和国家机构改革的重大机遇,深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署,立足保持和增强政治性、先进性、群众性的核心要求,围绕法学会未来发展、体制机制建设、重点难点问题等,坚定不移深化改革,向改革要活力,把法学会组织建设得更加坚强有力,把法学会工作不断推向前进。
我就讲这些。谢谢大家。
【思想宣传范文】三。
今天,我们在这里召开_省地方志工作推进电视电话会议,主要任务是统一思想、提高认识,正视差距、奋力赶超,全力攻坚“两全目标”,全面加大工作力度,推动我省地方志事业上水平、上台阶。为了开好这次会议,上个星期,我和省政府办公厅、省地方志办的有关同志到中国地方志指导小组汇报了我省方志工作的情况,并赴_等省进行了实地考察,学习取经。在汇报和考察过程中,我切实感受到:我省目前地方志工作与国家的要求差距很大,短板不少,特别是与生机勃勃、一路领先的_等省份相比,我们确实任务艰巨而繁重,时间也非常紧迫,必须下决心、下大力气,采取超常规的措施加以解决。
刚才,杨_对全省地方志工作情况作了简要汇报,省人力资源社会保障厅、民政厅、_、_县的同志作了交流发言,讲得很好,听了之后很受启发,很受触动,希望大家向他们学习,结合各自实际,切实抓好落实。
下面,我就推进全省方志工作,讲3点意见。
一、强化认识,提高站位,高度重视地方志工作。
党的十九大报告指出:“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴,文化强民族强。没有高度的文化自信,没有文化的繁荣兴盛,就没有中华民族伟大复兴。要坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新创造活力,建设社会主义文化强国。”这是党中央把握新时代特点、积极回应各族人民精神文化需求,基于对我国深厚文化底蕴和丰富文化资源的高度自信而作出的重大战略部署。实现中华民族伟大复兴,既需要经济社会的全面复兴,更需要精神文化的全面复兴。通过编修地方史志,把党中央国务院、省委省政府带领我们开创的奋斗史、改革史、发展史客观忠实地记录下来,把蕴含在历史中的伟大精神挖掘出来,讲好新时代的故事,传播好各个地方的形象,唤醒各族人民的文化自信,凝聚更宏大的力量奋勇前进,这是时代赋予方志事业的光荣使命,对此,我们要有充分认识。
一要充分认识地方志工作的历史意义。大家都知道历史对一个国家、一个民族的重要性,《史记》《资治通鉴》《四库全书》《中国通史》等在中华文明史上具有极其重要的地位和作用。国家修史,地方修志,地方志是国家编纂历史的源泉。地方志作为记录历史、传承文明、服务社会的重要载体,在文化建设中具有根本性、基础性、原生性的作用,是文化事业的重要组成部分。党的十八大以来,习近平总书记多次强调文化自信,特别指出,文化自信是更基础、更广泛、更深厚的自信,是道路自信、理论自信、制度自信的精神基础和根脉。地方志作为“一方之全史”“一域之重典”“民族之国粹”,是中华文明生生不息的重要载体,是中华民族世代奋斗、兴衰荣辱的史诗画卷,它伴随着民族历史,代代相济、永不断章。持续不断地编修地方志,在我国已有上千年的优良传统。据《中国地方志联合目录》记载,我国现存旧方志8264种,12万多卷,约占全部古籍总数的十分之一,是前人留给我们的宝贵文化遗产和巨大精神财富,是世界上任何一个国家都无法比拟的。大家都知道,中华文明是四大文明中唯一没有中断泯灭的文明,这是为什么?其中很重要的一点就是我们国家有编史,地方有编志的优良传统。正是历朝历代编修的志书使我们了解了过去的气候、物产、区域沿革、人物风俗等历史面貌,知道我们的祖先是怎样在这块土地上一步步走到今天。_虽是边疆省份,但长期以来都有持续修志的优良传统,早在东汉,就有了《哀牢传》,开_地方志之先河。据不完全统计,自元代至民国年间,_修出了各种志书430余种,这些志书富集了_宝贵的历史文献资料,是_民族历史文化传承的总根,为当前我们各项事业发展输送着源源不竭的营养。
习近平总书记指出,只有回看走过的路、比较别人的路、远眺前行的路,弄清楚我们从哪儿来、往哪儿去,很多问题才能看得深、把得准。编修地方志就是回顾过去、借鉴得失、眺望未来的“看路工程”,是“为天地立心、为生民立命、为往圣继绝学、为万世开太平”的“铸魂工程”,是为党立言、为国存史、为民修志的“神圣工程”,是贯彻落实党的十九大精神和省委、省政府关于文化建设的系列决策部署的“基础工程”。_地方志工作做不好,在今后国家编纂中华人民共和国历史时,就会写不进去,后人就会指责我们。编地方志都是去编前人的工作,有的人认为和我没有关系,但如果大家都这样想,我们今天在做的工作也就不会有人去记载。所以编修地方志更是“良心工程”。
二要充分认识地方志工作的现实意义。做好地方志工作,不仅具有重大的历史意义,也具有十分迫切的现实意义。在地域文化传播、爱国主义教育、经济社会发展、精神文明建设,决策咨询参考、产业发展、旅游发展等诸多方面,都有着不可代替的独特价值。1989年8月,习近平总书记在福建宁德任地委书记时就讲到:“要马上了解一个地方的重要情况,就要了解它的历史。了解历史的可靠方法就是看志,这是我的一个习惯。过去,我无论走到哪里,第一件事就是要看地方志,这样做,可以较快地了解到一个地方的山川地貌、乡情民俗、名流商贾、桑麻农事,可以从中把握很多带有规律性的东西。可谓‘开卷有益’”。
省委、省政府提出,_要聚焦重点打造世界一流的“绿色能源”“绿色食品”“健康生活目的地”三张牌,让绿色成为_高质量跨越式发展的基本底色。围绕省委、省政府的中心工作,地方志在旅游开发、食品开发、药品开发、养生保健、小城镇建设、环境保护、民族文化传播等诸多方面都大有可为。这里我想介绍一个我自己以前在省卫生计生委工作中利用地方志的例子。_人都知道三七炖鸡这道菜,也知道三七全身都是宝,但只有三七的根块部分进入药典,三七花、茎、叶、须既不是食品,也不是药材。人参原来是药材,吉林省经过十多年努力,促使将其纳入了食药两用目录,有力地推动了人参产业发展。我省文山州近年来努力推动三七纳入食药两用目录工作,经国家卫生行政主管部门同意,允许_先将三七花、茎、叶和根须纳入地方食品标准进行审批。但是要将三七根须和三七花、茎、叶列入地方食品标准却不是一件容易的事。其中一个条件就是,必须证明它们已经作为保健食品食用三十年以上且没有毒副作用。怎么证明呢?需要有权威的文字资料。一开始的时候我们也没有头绪,但是后来在《文山州志》中发现了当地老百姓自古就有食用三七根须和三七花作为保健食品的记载。地方志书作为官方记载,具有“以志为准、忠实可靠”的权威性,这问题也就迎刃而解了。
有人认为,地方志工作就是编几本旧书,写一些老话,是趴在故纸堆里瞎折腾,没有什么鲜活生动的故事;也有人可能认为,搞地方志工作一不架桥修路,二不添砖加瓦,三不产生gdp,还费钱费力,要机构要编制要经费,没有什么实际意义;还有些地方和部门领导始终把地方志工作当做软任务、虚把式,嘴上说重要,心里说次要,忙起来就不要。这些都是错误的片面认识。从政治上说,地方志工作是一个地方的政治宣誓;从文化上说,地方志工作是一个地方的文化宣誓;从代际传承上说,地方志工作是一个民族的精神宣誓。一个有文明的国家一定是一个重视历史传承的国家,一个负责任的政党一定是一个重视史志工作的政党,一个有情怀的领导一定是一个重视修史编志的领导。习近平总书记指出,领导干部要把修志工作作为一种有文化的表现,作为一种有远见的表现。2016年4月,总理视察四川成都宽窄巷子时对当地负责人强调,“你们应该把过去的历史资料、成都志,特别是有关宽窄巷子的历史脉络梳理清楚”“宽窄巷子要有根基,要有历史的脉络。只有守住历史传统的根脉,才能打开面向世界的门窗。”习近平总书记和总理的指示,强调了历史文化对于地方发展的重要意义。_虽然是欠发达省份,但_人民热爱家乡,留恋乡土,全省各族人民正在党中央、国务院和省委省政府的领导下,谱写着生动壮阔的历史画卷。记述和传播_当代的历史和特色,讲好_故事,让生活在这片土地上的人民更加了解和热爱这片土地,热爱这份事业,吸引更多国内外友人到_观光旅游、休闲度假、安居乐业、投资兴业和建设_,这是地方志工作应该担当的时代使命。
三要充分认识全省地方志工作面临的严峻形势。我省上世纪80年代初开始第一轮社会主义新方志编修,至2004年,共编修出版省志1部82卷,州(市)志17部70余卷,县(市、区)志128部,三级志书总字数3亿多字,是_文化建设史上最系统、最全面、最庞大的研究成果。_的第一轮修志,组织有力、投入到位、质量上乘,在全国名列前茅,精品良志,传为美谈。2004年,按国务院统一部署,我省正式启动了全省第二轮三级志书的编修。14年来,省里领导也召开过相关会议,但是由于一些单位重视不够、方志队伍建设不足、各方面支撑保障条件不到位、督促检查不力等原因,_地方志工作从排头掉到了末尾,形势十分严峻:一是国务院规定必须于2020年以前完成的省市县三级志书已经到了攻坚收尾阶段,但规划必须出版的68部省级志书至今没有出版一部,16部州市级志书只完成了7家,县级_部志书只完成_家;省、市、县三级综合年鉴实现一年一鉴、公开出版的只有114家,所以我们要完成“两全目标”太艰巨;二是方志信息化建设尚未启动,_省情网建设还是一片空白,各地的州情、市情、县情、区情网残缺不全,内容很陈旧,展示的形式也是很呆板的;三是方志资源开发应用全国大多数省市已经几轮迭代发展,我省基本还处在零敲碎打、见子打子、得过且过的状态;四是方志馆建设严重滞后,省级方志馆建设尚未启动,州市级方志馆只有昆明一家建成开放,但远未达标;县级方志馆只有宜良县、_县、_县三家建成,但也未达标。我在中国地方志指导小组汇报的时候了解到,目前,_省志出版、方志馆建设、方志信息化建设几项工作均是全国倒数第一。在山东、广东考察中我还了解到,越是经济发达的省市,越是重视方志事业发展;越是方志事业发展兴盛的地方,其对地方经济社会发展的支撑服务能力越强。山东方志工作队伍主动作为,勇于担当,善于攻坚克难,不仅谱写了山东方志工作的多项全国第一,贡献了全国推广的方志工作“山东经验”,还通过史志工作为山东经济社会发展作出了超乎想象的贡献。广东省早在2014年就完成了“两全目标”,并汇聚_多万人完成了全省自然村落历史文化普查,为乡村振兴战略实施起到了重大作用,建立了覆盖全省各级各部门的省情年报制度,方志资源开发利用系统布局、整体推进、亮点频现。与山东、广东这样的先进省区相比,与国务院的要求相比,与省委、省政府部署的目标任务相比,我们确实落后了。_地方志工作的严重滞后和被动局面,必须引起全省各级各部门的高度重视,务必采取有力措施全力扭转,迎头追赶。
【思想宣传范文】四。
同志们:
很高兴来到_。这次_之行安排的内容很丰富,除参加昨天举办的第十三届“_区域法治论坛”,召开今天的工作座谈会外,还要到几个地方实地调研、了解情况。刚才,听了大家的汇报,很有收获,很受启发。
_省法学会自换届以来,领导多倚重、干部劲头大、发展有思路、工作措施实,各方面工作日新月异,迅速开创了新的局面,特别是关于党的建设、智库作用发挥、法律服务等工作,开展得有声有色,成效显著。去年在省级法学会年度考核中,_省法学会工作被评为优秀,步入全国“第一方阵”,取得的成绩令人振奋。这首先得益于省委、省委政法委对法学会工作的高度重视,骆惠宁同志亲自对法学会工作作出批示,寄予厚望。商黎光同志去年上任伊始就到法学会机关调研,多次对法学会工作作出指示,并将法学会工作与政法工作同研究、同部署、同落实、同考核。同时,这些成绩的取得也与会领导班子的不懈努力是分不开的,去年5月换届以来,新一届班子同心同德、齐心协力,既积极争取政法委等部门的支持,又密切结合_法治建设实际创新推动各项工作,短短时间内能有今天这个局面实属不易,也更加坚定了我们继续做好工作、取得更大成绩的信心。
新时代法学会工作面临大好的形势,要有新的气象、新的作为。关于发展机遇和形势任务,我们在年初的常务理事扩大会,年中的中国法学会研究会工作会议、全国地方法学会工作座谈会、部分省(区)法学会工作调研座谈会等各个会上,都讲了不少;学会领导出席重要会议、学术论坛、到各地调研座谈、听取工作汇报时,也都提出了针对性比较强的工作思路和举措。大家在认清形势的基础上更加统一了思想、坚定了信心,这是做好工作的重要前提。不久前召开的全面依法治国委员会第一次会议上,习近平总书记的重要讲话深刻指出了全面依法治国具有的基础性、保障性作用,系统阐明了全面依法治国新理念新思想新战略,提出的“十个坚持”明确了全面依法治国的指导思想、发展道路、工作布局、重点任务,为新时代全面依法治国提供了行动指南和根本遵循,也标志着全面依法治国开启新征程。我们要认真学习领会习近平总书记重要讲话精神,并在学习和贯彻落实中进一步全面、准确把握形势,使广大法学会干部深刻理解法学会的时代方位、历史责任、工作价值、目标任务,把大家的责任感使命感、工作热情、创造潜能充分激发出来,把群团组织的特点和优势发挥出来,共同开创法学会工作的新局面。借此机会,我提几点意见,供大家参考。
第一,坚定正确方向,坚持用_x全面依法治国新理念新思想新战略统领法学会工作。
法学会作为党领导下的人民团体,首先是一个政治组织,政治性始终是第一位的属性和“灵魂”。要突出政治功能、体现政治价值,切实担负起我们的政治责任,把广大法学法律工作者引领好、团结好、凝聚好,及时、全面、有效地向大家传递党的主张,宣传解读好中央精神和决策部署,使大家坚定正确的政治方向,切实增强“四个意识”“四个自信”,始终保持马克思主义立场和社会主义方向,紧跟党坚持和拓展中国特色社会主义法治道路,推动建设党和人民信赖的法治人才队伍。
要坚持政治建会,以政治建设为统领,全面推进法学会的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,推动党员干部严格遵守政治纪律和政治规矩,全面执行党内政治生活准则,对党忠诚、为党分忧、为党尽责,切实增强干部队伍的凝聚力和向心力。要强化科学理论武装,认真组织学习全面依法治国委员会第一次会议精神,领会精神实质,把握核心要义,并将学习这次习近平总书记的重要讲话和会议精神,与党的十八大以来习近平总书记关于全面依法治国、建设法治中国的系列重要讲话和党中央系列重大决策部署结合起来学,深刻把握党的十八大以来全面依法治国取得的巨大成就和宝贵经验,在_x全面依法治国新理念新思想新战略的指引下,明确工作方向、突出工作重点、厘清工作思路。要大力加强法学会系统党组织建设,这是当前的一项紧迫任务。_省法学会的党建工作卓有成效,市级法学会党组建设实现了全覆盖,有101个县级法学会成立了党组,希望再接再厉,把没有建党组或党组织的建立起来,已经建立党组和党组织的把作用充分发挥出来,确保党的理论和路线方针政策在法学会系统得到坚决贯彻落实。
第二,树立服务意识,有力服从、服务于当地党委政府中心工作。
围绕中心、服务大局是法学会工作的永恒主题,也是法学会履行职能的基本遵循。法学会干部要牢固树立服务意识,一切工作都要立足于服务,紧紧围绕“服务”两个字做文章。要创新服务手段,提高服务水平,把各项服务工作做深、做细、做实,真正做到当地经济社会发展面临什么样的法治难题,我们就能开展相应的应用对策研究,提供有力的理论支撑和决策参考;人民群众在民主、法治、公平、正义等方面有什么新的需求,我们就能开展相应的法律咨询服务;法学法律工作者需要什么样的服务,我们就尽量创造相应的条件、搭建好的平台,在全面依法治国新的实践中把我们不可替代的重要作用充分发挥出来。
通过长期摸索和总结,我们对法学会特别是基层法学会“干什么、怎么干的问题”是越来越明确了,但不论是认识还是实践都还远远不够,很多工作只是有了一个好的开端,绝不能满足已有的水平,必须不断扩展和深化。
要把所属研究会建设好。地方法学会所属研究会发展,经历了从无到有,从少到多的发展过程。研究会不能束之高阁,要通过改革创新不断推动研究会转型升级。截至目前,各级地方法学会所属研究会总数已经超过1300多个,覆盖的法学学科、法治领域、法律专业等共212种,这是一支庞大的智库队伍,是法学会发挥服务职能的最有力抓手和重要依托。要树立问题意识,强化问题导向。希望_省法学会在这方面继续进行积极探索,打造具有本地特色的跨学科、跨领域、专业性、实战型、复合型的研究会,形成一批实实在在的研究成果。
第三,持续深化改革,以改革创新为动力推进自身建设、激发发展活力。
深化法学会改革,是党的要求,事关法学会事业长远发展。我们提出去年是法学会系统的“改革年”,把落实《中国法学会改革方案》作为“重头戏”,改革成效初步显现。今年是改革开放40周年,是推进党和国家机构改革的开局之年,要抓住机遇,主动作为,深入贯彻落实党中央关于群团改革的决策部署,围绕法学会长远发展、体制机制建设、重点难点问题等,以改革永远在路上的精神坚定不移深化改革,向改革要活力,借改革上台阶,靠改革转作风,把法学会组织建设得更加坚强有力,在新时代展示新形象、体现新作为。
《中国法学会改革方案》印发后,绝大多数省级法学会都印发了各自的改革方案。方案在广泛征集各方意见的基础上,提出了许多创新性强、切实可行的改革举措,接下来最重要的工作就是抓好贯彻落实。每一个法学会干部都要认真学习改革方案的具体内容,吃准吃透方案精神,掌握改革的总体思路、目标任务、战略重点、推进方式等。改革就是破与立,就是补短板、强优势、克服薄弱环节。大家要充分发挥主观能动性,积极主动作为,以攻坚克难的精神状态推进改革,结合_实际探新路、创特色,不断把改革引向深入。改革不仅是实践、是行动,是不折不扣抓落实,更是一种永不停滞、永不满足现状、敢于突破创新的精神。时代在变化、形势在发展,我们的工作没有一成不变的模式,要敢于打破思维定式、固定模式,统筹运用各方资源,推动实现机制、平台、工作方式方法等多方面创新,使我们的工作在不断的改革创新中实现自我变革、调整、提升。
第四,坚持从严治会,大力加强法学会干部队伍建设。
新时代全面从严治党,对全面从严治会提出了更高要求。在推进改革中我们发现,很多问题的发生都与纪律和制度执行不到位有关系,与干部管理失之于宽、失之于软、失之于散有关系。在总结年度工作时,我们也发现,对党的基本理论、党章党规党纪等的学习抓得还不紧,结合实际完善制度并从严从实抓落实的力度还不够,缺乏担当精神、能力不足、执行力不高等问题在一些干部中长期存在,未得到根本解决。严才有先进性,严才有战斗力。要强化对干部队伍的教育、管理、监督,把从严管理干部贯彻到干部队伍建设全过程,使“严起来”成为一种常态,真正管出习惯、抓出成效,努力锻造一支思想过硬、本领过硬、作风过硬的法学会干部队伍。
严字当头,首先是严肃教育,持续深入抓科学理论武装、理想信念教育、党性党风党纪教育,建立常态化的学习培训机制、科学的考核激励机制等,引导广大党员干部坚定理想信念、强化党性修养、提高工作能力、锤炼优良作风,并切实养成依法依纪依规办事的习惯。其次是严明纪律,尤其是党的政治纪律。要把严守政治纪律、政治规矩作为从严治会的最核心要求,始终不渝抓紧抓好。作为法学会的干部,决不允许公开散布和发表与党的理论路线方针政策相违背的言论,决不能在贯彻执行党的决策部署中阳奉阴违,等等。对法学会而言,还有一个重要任务就是确保各学科、专业、专门研究会在政治上不出问题、不犯错误,强化对研究会的科学引导和监管,在这方面要探索有效的工作措施。最后,还要严格制度规范。中央关于党的建设、理论学习、政治纪律以及“八项规定”、个人事项申报、专题教育等,都出台了具体规定,有明确要求,我们要按照中央规定制定切合自身实际的制度规范,并从严从实抓好制度执行,确保贯彻中央要求不走样、不变形,将各方面规定不折不扣落实到位,努力营造风清气正、干事创业的良好氛围。
同志们,在新时代全面依法治国的新征程上,法学会舞台广阔、大有可为。干好工作要有良好的精神状态,这种精神状态,表现出来的就是一种精气神。这种精气神是做好一切工作的重要前提;这种精气神就是有担当,有作为,敢闯敢试,勇于克服前进中的困难。只要我们提振精气神,把握机遇,开拓进取,苦干实干加油干,一定能够推动法学会工作不断实现新跨越,开创法学会事业的美好未来。
我就讲这些。谢谢大家。