社会治安综合治理平安创建工作总结实用
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总结是对过去某一时期的经验和教训进行回顾和总结的重要手段。在写总结时,要注重逻辑性和连贯性,确保文章的条理清晰,层次分明。以下是小编为大家整理的一些精选总结范文,供大家欣赏和参考。
一是健全组织机构。在班子成员调整时,本人继续担任主要负责人,同时明确一名领导专门分管法治建设和综合治理、平安建设工作,在局办公室下设专门办公室,落实专人(局法制员)做好具体工作。本人能定期召开领导组会议,研究重点工作,解决疑难问题,狠抓任务的落实。
二是列入目标考核。在制订全年工作目标时,将法治建设、综合治理与平安建设列入考核的重要内容,与其他业务工作一同部署、一同检查、一同考核。
三是保障工作经费。今年在特防、宣传、创建示范点、日常活动中增加了经费的预算与列支。只要是法治工作和平安工作所需,局在有限经费中尽力予以保证。
四是加强宣传力度。通过开展“诚信药业”、“平安药店”等创建活动,将日常监管与法制宣教相结合,扩大法制宣传教育的覆盖面,深化影响度,参创涉药单位由去年的117家发展到近200家,监管相对人法治意识明显提升;改版《通州药业》采用彩色印刷,新添“医疗企业介绍”专栏,不断丰富刊物法治内涵、增强可读性。提高广播节目“药监之声”质量,保证定量法治内容,指导群众合理饮食用药、依法维护权利;利用党政信息平台发送宣传短信息、与报纸《通州大众》合作开辟药监园地,不断加强宣传力度。
食品药品安全工作一直是全社会关注的热点和难点问题。在今年的工作中,我注重将法治建设、平安创建融入到全局工作的整体中,通过创建载体,大力推进,着力化解食品药品安全的难点,真正做到执法惠民。
一是针对农村食品药品安全隐患整治不彻底这一现状,开展药品“两网”、食品“三网”建设,以“食品药品安全春雷行动”专项整治为主线,开展“地沟油”、“问题奶粉清缴”、“学校及其周边食品安全”等系列专项整治活动,努力保障公众饮食用药安全,全力为经济社会发展提供良好的饮食用药安全环境;进一步加大对食品安全重点环节、重点品种和重点地区的监督检查力度,整顿工作开展以来全区共监督检查食品相关单位9327家,检查覆盖率达100%;开展严厉打击制售假冒国内外知名品牌药械产品、制售假劣血液制品及生物制品等高危药品、通过寄递等渠道销售假劣药品、擅自添加药物活性成分药品、家用医疗器械整治等五个专项整治行动,保持打假治劣的高压态势。全年共出动稽查执法人员1211人次,检查单位394家次,立案58起,结案46起,抽样167批次,针对市场情况采取相应整治措施,有力地保障群众用药安全。
二是促进药械企业发展,提高服务经济社会发展的能力。对全区医疗器械、药包材生产企业的生产、销售情况进行全面调研,了解企业面临的困难及要求、发展前景,形成调研报告。开办医疗器械经营企业2家,完成对通州剑楠玻璃制品厂的验收工作及石港医疗器械有限公司公司新产品注册、注册证到期换证和通州帝博公司、通州富利来公司换证、亿仕德新产品注册体系认证检查工作,规范其行为,通过帮助服务,促进了企业的发展。
(一)健全决策机制,规范权力运行,实现权责统一。一是不断健全重大事项决策前的公众参与、听证、合法性审查、集体决定、实施情况评价等制度。对重大决策事项,事前通过多种形式征求意见和建议,使决策真正建立在科学和民主的基础上;严格按照局《行政执法案件合议有关规定》,凡是处罚金额5万元以上或社会影响较大的案件,由局合议委员会和特邀社会各界人士代表一起参加合议,必要时进行公开的审理,并邀请新闻媒体予以监督和报道;基建、财务、人事等重大事项,全部经局党组集体研究决定并在全体人员会议上予以通报。二是不断建立健全决策公开制度,增加决策的透明度。除了依法应当保密的内容外,均根据政府信息公开要求,在适当范围内以适当的方式予以公开公示。三是建立决策失误责任追究制度。对发现有偏差的决策决定,及时按照规定程序纠偏,避免决策失误导致损失或侵害人民群众合法权益,实现决策权与决策责任的有机统一。
(二)全面落实行政权力网上公开运行工作。一是扎实做好前期基础工作:根据局三定方案设定的职权范围,分派专人负责清理行政执法权限,清理执法权力事项165条、强制事项10条、其他权力事项8条,及时上报行政权力事项清理表;根据相关法律法规及执法工作实际绘制权力流程图,按照权力运行的程序、承办岗位、职责要求、监督环节、相对人的权利、投诉举报途径等项目,进一步细化工作内容、设定工作时限、健全监督机制,规范执法过程,各执法风险点均在流程图上得以落实并受到监控。二是细化自由裁量标准:根据省药监局自由裁量权实施意见和区相关要求,结合工作实际,细化行政执法自由裁量权,制定印发《行使行政处罚自由裁量权若干规定的通知》,并在行政处罚案件的办理中实际应用,不断规范行政权力的行使,不断促进行政执法工作公开、公正、公平。目前网上权力公开、流程试运行、执法人员培训等工作已完成,局稽查大队将根据规定程序,对于食品药品安全监管工作中发现的案件上网公开运行,局法制员、法制分管领导将全程监督监察案件网上办理情况。
一是结合“诚信药业”创建工作扎实开展“平安药店”创建,从核定许可项目管理、从业人员管理、设施设备及场所管理、日常经营管理、广告管理、参与社会管理等方面入手进行规范,强化综合管理,提升企业规范化管理水平;督促各药品经营企业自觉遵守药品、医疗器械监督管理的法律法规与政策,杜绝药品安全事故发生,进一步规范药械市场秩序。
二是建立健全行政调解制度和信访工作制度。局所有执法案件均经案件程序化管理、科室合议、法制审理、合议委员会合议、重大案件领导班子集体讨论合议等多道程序把关,书面告知相对人复议权利和复议渠道,2万元以上或重大案件依法告知相对人听证权利,严格保证案卷质量,切实维护相对人合法权益,多年来未发生行政复议案件。同时派专人支持区矛盾纠纷调处中心工作,协助处理涉药医患纠纷,将纠纷消除在萌芽阶段。
在今年的法治建设、社会综合治理、平安建设工作中,我虽然做了一些工作,也尽了一些力,但与上级要求还有差距,有时精力还不够集中,工作力度还有待加大,创建氛围有待进一步营造。这些问题将在今后的工作中进一步予以改进。
上半年,在县委、县政府的正确领导下,在上级综治部门的具体指导下,全面贯彻落实省、市、县平安创建工作精神和我县“开放立县、工业强县、产业富县”的战略要求,坚持“打防结合,预防为主”方针,深入开展社会治安综合治理,进一步推动全镇平安建设向纵深发展。现将半年来的工作总结如下:
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月份召开的全镇社会治安综合治理暨平安创建工作会议上,镇与村(居)、场镇各单位分别签订了社会治安综合治理暨“平安创建”责任书,明确了各部门的责任。
126。
条,编发平安创建宣传资料二期。
320。
份,自办平安创简报三期。
半年以来,我们围绕中心工作,从实际出发,做好细致的工作,有力地推动了全市平安建设。
按照镇人代会通过的“五五”普法规划,我们制定了年度实施意见,编制了教案;与村(居)、场镇单位、学校、企业签定了普法责任书
62。
份;制订普法制度。
10。
个并上墙;以镇集中开展法律骨干培训。
3
次,
280。
人次,有线电视法制讲座。
3
次,各村通过有线广播开展法制讲座宣传每月。
1
次;配合部门抓法制宣传教育,今年我们会同镇妇联举办了以“维护妇女合法权益、营造和谐家庭”为主题的法制宣传活动,与计生办举办镇、村(居)计生干部参加的《人口与计划生育法》学法讲座,还利用宣传车和社区文娱演出队上街头进行宣传;抓中小学法制辅导工作,进一步加强对青少法制教育,全镇五所中小学配齐了法制副校长和辅导员。
建立健全了镇(街道、社区)、村、社三级人民调解网络成立了由分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,建立了由司法所长为主任、各单位、各部门负责人和法律工作者为成员的人民调解委员会,村(居)成立了
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~
5
1
——。
6
月排查民间矛盾纠纷。
78。
件,调处。
72。
件,调解率为。
92.3。
%,对尚未调处的。
6
件也正在及时做工作,确保其不转化变危害社会的不稳定因素,从而有效地保障了。
xx。
的稳定、平安、和谐。
我们在镇、村、社三级调解组织网络已健全完备的基础上,制定完善了学习培训、考核奖惩、目标责任、请示报告、内部管理、公开承诺、廉洁自律以及例会、统计、档案管理等
18。
20。
26。
日前书面报党政主要领导和分管领导);矛盾纠纷调处台账(己上微机管理)。
镇成立了刑释解教人员安置帮教工作领导小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保障所、民政办、派出所、妇联、共青团等相关部门,镇设立了刑释解教人员安置帮教工作站,村(居)成立安置帮教小组共三级安置帮教网络在具体工作中,一是建立刑释解人员档案和登记制度,年初我们对全镇范围
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xx。
生活困难找到司法所,我们立即与民政办联系,将情况汇报给镇领导、及时给肖解决了。
200。
元临时生活费。近年来无一人重新犯罪,为社会治安综合治理工作的开展奠定了良好的基础。
强化措施,深入开展专项整治斗争,维护了社会稳定,有效地推动了全镇平安建设从组织上进一步完善了国家安全人民防线建设,积极开展了边境治安综合治理从责任意识上,层层落实工作责任,强化组织领导在工作思路上,明确了“大边防”观念,始终将“两盗一抢”为“严打”整治的重点;在工作措施上,动员全镇各级各部门和社会方方面面力量,参与打击、查处力度上半年,共立刑事案件
29。
件,破案。
21。
件,发生治安案件。
18。
件,查。
18。
件,全镇有。
12。
个村无刑事案件,
15。
个村无治安案件发上。法庭受理民事案件。
30。
件,审理。
25。
件,结案。
22。
件。
今年继续抓好防控体系“四个网络”和“三项工程”建设,即社会面治安防控网络,重点单位、部门治安防控网络,农村治安防控网络和人防、物防、技防工程建设,加大对城镇社区、农村及公共复杂场所安全创建活动,同时加强派出所治安管理和社区基础工作,建立社区夜间巡逻守护专业队,由五人组成,配齐器械全镇共建村(居)巡逻
22。
个,成员。
178。
人,院落巡逻小纽。
213。
个,成员。
716。
人。初步构建起了以村、社区警务建设为基础,多警种协作,专群结合,群防群治,“打、防、控、管”一体化的治安防控体系。
一是基层的平安建设还需进一步加强。辖区内综治工作暨平安建设还没真正做到组织到位、协调到位、指导到位和落实到位。二是目前治安防控体系建设还相对薄弱,仅仅是一个框架,各项建设仍不完善。三是矛盾纠纷及不稳因素时有发生,己经发生的个别案件目前尚无策化解,正在做好群众安稳工作。
维护社会稳定,创建平安。
xx。
xx。
创造稳定、平安、和谐的社会政治环境而奋斗。
县综治委:
半年来,在县委、县政府的正确领导下,在县综治委的精心指导下,我镇社会治安综合治理、“五五”普法依法治镇、平安创建及创无xx村工作,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十七大、中央、省、市、县政法工作会议精神,坚持以科学发展观统领工作全局,以“平安创建”为契机,全面落实社会治安综合治理各项措施,坚持“打防结合,预防为主,专群结合,依靠群众”的方针,不断完善社会治安防控体系,创新综合治理工作机制,坚持下访排查调处,疏导化解矛盾,有力地维护了全镇社会政治稳定,保障了各项社会事业健康持续稳定发展,为全镇经济发展创造了良好的治安环境和公正有效的法制环境。
加强组织机构建设是搞好创建工作的关键,全面落实工作责任是搞好创建工作的根本保证。年初镇党委、镇政府在谋划全年工作中,把综治创平工作列入重中之重,确定了“稳定是第一责任,发展是第一要务”的工作思路,认真研究部署,在组织上坚持“三个一”(一把手负责,一班人齐抓共管,一票否决)的领导机制,落实了“五级联包”(主要领导包“面”,其他领导包“片”,干部包村,村干部包组,组干部包户)稳定工作责任制,并成立了由镇党委书记任主任,综治、司法、共青团、教育、民政、妇联、派出所等部门同志为成员的镇综合治理委员会,具体指导全镇综治创平工作。调整充实了综治司法矛调工作人员,完善了各项规章制度,加大了社会治安综合治理、基层平安创建、矛盾纠纷调处、信访维稳工作力度,狠抓组织机构,网络建设,制度完善和措施落实,进一步细化了平安创建目标任务,扎实推进了维稳安全、治安打防、矛盾调处、法制宣教、基层创安“五大工程”,夯实了“平安乡镇”、“平安村”、“平安家庭”、“平安校园”、“平安医院”、“平安道路”、“平安单位”、“平安企业”、“平安景区”、“平安市场”为支撑的平安创建体系。召开专门会议,及时安排部署了2011年综治创平维稳、“五五”普法、反xx工作。并与各村、各单位签订了社会治安综合治理目标责任书,做到权责分明。对全镇7个村的综治、创平、维稳、反xx、调委会、治保会、治安巡逻队及“十户联防”中心户长进行了调整充实,对驻镇各单位的综治创平网络队伍进行了完善,使社会治安综合治理、平安创建工作责任落实到每个环节、每个岗位、每个人。真正夯实了维稳基础,落实了上下联动责任,齐抓共管,齐心协力,筑牢了维稳创平第一道安全防线,为全镇社会事业的全面发展营造了稳定良好的社会环境。
今年是建国x周年,也是我县“六县同创”的.重要一年,更是我县争创省级“平安县”一举达标的关键年,确保社会稳定至关重要,抓好创平维稳是我们义不容辞的政治责任,为此,我们做了以下六个方面的工作:
1、全面落实领导包干责任制,变上访为下访,认真抓好矛盾纠纷排查调处工作,努力将矛盾化解在基层,消灭在萌芽状态。结合本镇所辖区域,镇党委、政府实行领导分片包村、包单位维稳创平包干责任制,并将此项工作纳入半年和年度考核内容之中,确保了一方平安和“一票否决”责任的落实。党委书记,综治委主任秋建平、党委副书记李小龙、主管司法的副镇长宋建林协助村干部调处了西坡村修广场占用五六组20户17亩承包地的矛盾,保证了广场工程实施。镇长梁新科、副镇长王福林深入一线带综治办同志协助高楼村干部解决了民俗村占用三组10户承包地的矛盾,保证了工程的实施。副镇长杨芳琴带领城建办人员耐心细致的做拆迁户的工作,八渡街31户拆迁改造工程进展顺利。半年来,共排查出各类矛盾纠纷4起,调处4起,成功率达100%,经回访无一例反弹。
2、列入议事日程常抓不懈,形成了综治维稳创平经常性。镇党委、镇政府始终坚持凡会必讲综治和安全维稳工作,并把周一有安排,周五有汇报作为一项制度,形成规律性,实行干部包村排查调处矛盾纠纷,全面形成齐抓共管保平安制度化新格局。
3、决策实际,措施得当,方法灵活,有效的遏制了上访。上半年按照上级安排,党委、政府审时度势及时决定对于历史遗留问题造成的老上访户刘桂兰,新上访户刘小刚进行了接访和稳控措施,由领导挂帅,镇村干部分组包干24小时值班看护,坚持用政策、法律劝解开导,并给管饭、看病,从人力、财力上付出很大代价,遏制了上访。
4、镇党委、政府成立了民族宗教工作协调领导小组,依法管理宗教活动,坚决打击xx势力,制止了乱建庙宇等问题,保证了村民正常生产、生活秩序。
5、扎实做好预防青少年违法犯罪工作和交通危爆物品严管工作。镇上成立预防青少年违法犯罪工作领导小组,各中小学配备了法制副校长和法制辅导员,全镇截止目前没有发生青少年违法犯罪行为。同时加强对交通、危爆物品管理,实行严格排查,落实责任,并定期抽查,扎实推进平安创建活动。
6、认真做好刑释解教人员和流动人口管理工作。镇上成立相应的管理组织,并对刑释人员登记建档管理,落实帮教措施,使他们重新做人。杨家庄村的刑释人员杨尔利在今年村委会换届选举中被选为村委会主任。
开展平安创建是贯彻落实科学发展观,构建和谐社会的重大举措,为此,在整个工作中,我们始终把普及法律宣传教育作为重要内容,坚持防控结合,全力构筑社会治安防控体系,扎实细致地落实社会治安综合治理各项工作措施,达到“一控制两下降”目标,实现了社会祥和,经济发展。一是召开三级干部培训会,并聘请专业人员授课;二是组织镇属单位及八渡街以杨家庄市场为中心在法制宣传月开展了法制宣传一条街活动;三是以村为单位对调解、治保、“十户联防”中心户长、党员群众代表,利用阴雨天召开专门会议培训学习《人口与计划生育法》、《婚姻法》、《土地法》、《信访条例》等法律、法规;四是镇综治委召集、组织专门人员深入基层开展巡回矛盾排查和法律、法规宣传。上半年共举办法制报告会4场次,印发资料3000余份,受教育干部群众8100人次,办法制板报12面,刷写固定标语16条,使党的农村政策和有关法律知识深入人心,收到了良好效果;五是抓“创平”,提“两率”。按照“突出主题、面向基层、全力提升”的思路,在长期抓落实的基础上,特别是4月份县综治委印发创平宣传画900余份,镇综治办印发平安组级责任书102份,平安家庭责任书400余份,包村干部及时带到村上逐户发放宣传讲解,巩固村民对创建省级“平安县”的知晓情况,对驻镇单位由综治办督促他们因行业而异签订责任书。集中对全镇400余部固定电话进行了宣传、抽查,使创建活动热火朝天。六是组织镇机关干部33人参加了县平安创建试题答卷,参考率达100%,平均分在96分以上,大大提高了干部的创平知识和行政执法水平;七是抓点带面,促进普法活动的全面开展,重点抓好三个村、四个单位促进全镇普法教育和社会治安综合治理工作上台阶,镇上先后4次召开全镇干部会议,并在高楼、西坡、杨家庄、信用社、中学、医院、中心校等单位现场交流学习经验,找差距,促进了全镇综治工作及各项措施落实;八是结合创平制订村规民约,扩大创建活动的层面和参与率,实现了平安创建全覆盖,构建了横向到边,纵向到底的治安防控网络,基本做到了小事不出村、大事不出镇。
社会治安综合治理工作极大地促进了其它社会事业和经济工作,特别是在农业产业化和新农村建设中取得了可喜成果,投资140多万元完成了街道拓宽改造后续建设31户。投资270多万元的高楼28户民俗村建设进展良好。投资180多万元的镇中心校教学楼建设工程将近完成主体。投资20多万元的镇计生服务站大楼已经建成。投资100万元的郭杨水泥路已完成一半。拉开灾后重建78户,完成50户。新栽名贵风景树白皮松、樱花等1000米。新栽元宝枫、侧柏长廊3000米。投资6万元完成4个村的卫生室改造任务。完成烤烟栽植10000亩。
社会治安综合治理工作涉及面广,工作量大,由各种原因引发的矛盾纠纷和不稳定因素错综复杂。半年来我们虽然做了一定的工作,取得了一些好的经验,同时还存在一定的问题:一是群众的法律意识还有待进一步提高,普及法律知识力度还要加大;二是基层网络组织工作力度还需进一步加强,制度还需要完善。这些问题我们决心在后半年中加以改进,进一步认清形势和历史赋予我们的责任,以十七大精神为指针,坚决按照发展是主题,稳定是前提,和谐是目标总要求扎实认真的搞好工作为镇域经济发展、社会和谐稳定做出新的贡献。
今天这次会议,主要是贯彻落实市第十一次党代会和全市平安建设暨政法工作会议、全市群众工作会议精神,安排部署“平安家庭”创建任务和措施,推动平安高密建设深入开展,为全市经济社会又好又快发展营造良好环境。
刚才,吕春芳同志就“平安家庭”创建活动作了安排,讲得很全面、很具体,也很有针对性和可操作性,希望大家认真抓好落实。李家营镇综治办、仁和镇妇联、夏庄镇高家店村和王教芬等单位、个人作了表态发言,希望大家相互学习借鉴。下面,我就开展好“平安家庭”创建活动,讲三点意见。
一、认清形势,进一步提高对创建“平安家庭”活动重要性的认识。
近年来,在市委、市政府的正确领导下,全市上下坚持以科学发展观统领全局,开拓进取,扎实工作,经济社会实现了新发展。今年一季度,预计完成地区生产总值41.3亿元,增长18.9%;实现地方财政收入2.04亿元,增长29.7%;规模以上工业企业实现销售收入102.9亿元,增长30.1%,利税8.55亿元,增长40.4%;全社会固定资产投资完成17.68亿元。党的建设、政治建设、文化建设和社会建设全面推进,人民群众安居乐业,社会保持和谐稳定,呈现出又好又快发展的良好局面。能有这样好的发展形势,很重要的是得益于有一个平安和谐稳定的社会环境。在“平安高密”建设中,各级各部门按照市委、市政府的总体部署,加强领导,精心组织,积极开展了多种形式的创建活动。特别是市妇联和市综治办开展的“平安家庭”创建活动,充分激发了广大妇女和家庭参与平安建设的热情,形成了“人人都参与、家家创平安”的良好局面,有效促进了平安高密建设。
在充分肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我市正处于经济社会发展的关键时期,改革发展的任务非常繁重,维护稳定的形势依然严峻。面对新形势、新任务,发挥广大妇女和每一个家庭的作用,大力开展“平安家庭”创建活动,对夯实平安建设基础,维护社会稳定,促进经济社会又好又快发展,具有非常重要的意义。
(一)深入开展“平安家庭”创建活动,是构建和谐社会的必然要求。社会主义和谐社会,是民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会。加强社会治安综合治理,保持良好的社会治安秩序,是和谐社会的重要内容,也是实现社会和谐的前提和保证。家庭是社会的基本元素。只有家庭和谐,社会才能和谐;没有家庭平安,就不可能有整个社会稳定。我们必须把“平安家庭”建设放到构建和谐社会中去认识,通过创建“平安家庭”活动,促进社会和谐稳定。
(二)深入开展“平安家庭”创建活动,是推进平安高密建设的重要举措。目前,我市总体上是稳定和谐的,但也存在不少影响社会和谐的矛盾和问题。如社会治安有待加强,人民内部矛盾相对突出,未成年人犯罪有所上升,家庭暴力投诉呈增长态势等等。这些矛盾和问题,不少就起因于家庭不和谐。我市有27.1万个家庭,深入开展“平安家庭”创建活动,从家庭这一社会基本细胞抓起,积小安为大安,就能有效化解各种矛盾,防范和打击各种违法犯罪活动,维护社会公平正义,促进平安高密建设。
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街道办事处上半年社会治安综合治理平安创建工作总结。在新旧各种矛盾相互交织,不稳定因素时有发生的城镇聚集地,面临种种复杂多变的社会治安情况,办事处党委一班人按照市、区的统一要求,积极开展“三城联创”,在城市百日整顿的同时始终把维护社会稳定,打造“平安尧都”作为头等大事来抓,牢固树立稳定压倒一切的指导思想,建立组织,制订目标,签订责任书,完善各项规章制度,采取得力措施,全面落实综治工作目标任务,坚持“打防结合、预防为主”的方针,大力开展“平安创建”和城市“百日整治”活动,切实加强基础建设,认真做好矛盾纠纷排查调处,积极构建社会治安防控体系,使社会治安状况保持了平稳态势。全辖区1―6月,共发生各类刑事案件起,破获起,其中拘留人、少管人、劳教人;治安案件起,破获起,拘留人。整治治安乱点个,稳控重点人员名。调处各类民事纠纷起。查处不安全生产隐患处,各类案件发生数比上年同期大幅度下降。现将工作开展情况汇报如下:
一、建立健全组织,认真落实综合治理责任目标。为保证我辖区各项综治目标责任的全面落实,主要做了以下四项工作:一是成立了以办事处党委书记陈保红同志为组长,即第一责任人,行政一把手办事处主任田向宇同志为副组长,即第二责任人,派出所长、武装部长为骨干、各站所负责人及各社区主任为成员的综治工作领导小组,领导小组下设办公室,武装部长张文福兼办公室主任,主抓综合治理的日常工作及联络事宜;二是将社会治安综合治理工作纳入全年目标管理,并与辖区行政事业、机关企业各单位签订了目标管理责任书,实行一票否决权制和错案追究责任制;三是领导组坚持实行每月一次综治工作例会制度,汇报工作,分析情况,研究解决存在的问题,安排部署阶段性工作;四是综合治理办公室对各项目标责任做到了案案有排查、件件有记载、半年检查一小结、年终总结一评比;有问题随时解决,把不稳定因素消灭在萌芽阶段。
二、排查矛盾,及时处理各方面存在的隐患。上半年我辖区在排查矛盾,处理隐患方面,重点抓了三个方面的工作:一是充分认识到排查矛盾,分析原因,妥善处理,消除隐患,是社会治安综合治理工作的重要内容,也是搞好社会综治工作的重要方法,更是维护单位和社会稳定的关键环节;上半年隐患乱点两个,扁担巷小区居民因吃水问题得到及时解决,祥和大厦下岗职工劳动争议问题都被我们及时排查(简述案情),由于处理及时没有造成任何不良反映。二是在辖区广泛开展入户活动,开展与居民群众的谈心活动,党员包户,社区干部包重点人的帮教工作,及时了解掌握他们的思想动向,有针对性的解决思想问题,现有帮教对象名,无一名重新犯罪;三是经常了解掌握各小区的实际状况,协调解决存在的实际问题,排除处理矛盾纠纷,并建立矛盾纠纷排查处理工作档案,从而使一切不安定因素全部消除在萌芽状态,有效杜绝了影响稳定的事件发生,收到了明显的效果。
三、巩固防控网络平台,充分发挥防控人员的.积极性。
一是重点发挥派出所夜巡值守队伍,每天晚上零点到早上5点期间开展徒步巡逻。巡逻人员统一着装、配手电、警棍,重点解决城区入室盗窃,抢劫抢夺,乱贴乱画,火警火灾,居民突发事件救助问题。二是组建小区巡查队伍。发挥小区信息员职责深入社区入户,对常住、流动人口和城镇房屋出租进行调查,日常管理,及时准确了解掌握各小区的基本情况,同时注意监控,对片区人口和房屋出租的异常情况和治安隐患及时上报。建立台帐,真正做到底数清、情况明、信息畅,有利于防范、打击和矛盾的排查调处。三是发挥小区党员、低保户队伍作用。对无人管理的小街小巷和企业的居住小区,专门进行卫生保洁,同时对这些死角死面存在的治安问题,掌握情况,了解第一手信息,当好治安耳目和眼线。
三支队伍运行以来,城市治安状况得到极大改善,入室盗窃、刑事治安案件明显下降,辖区人口状况第一次实现了真正意义上的情况清,底数明。对城区所有常住、流入人口实行了区不漏户,户不漏人的登记建卡,绘制了辖区示意图,建立了尧都南街网络化服务博客,将逐步对城区居住人口的住址、楼层、房号、家庭基本情况建立详细档案,我们结合社区建设的规范,多方筹资建网,一网多用,在综治、司法、计生、劳动保障、党建、环境卫生等多方面工作效果都得到了综合体现,达到络通棋活之效果。
四、从抓住关键环节处着力,全力维护社会稳定。
在今年的综治工作中,我们在认识上上高度,在落实上加力度,20为争创稳定、平安、和谐南街,办事处党委出台了领导包社区实行2321工作制度,既:落实属地管理的原则,保持了南街综治工作的良好发展势头。
一是加强宣传教育力度。进一步加大了创建平安活动的宣传力度,提高全民参建意识,动员辖区内企事业单位职工和人民群众,进行宣传教育,悬挂、张贴宣传横幅、标语,特别是年初召开了辖区综治工作、安全生产现场会规模之大,规格之高是历年来未有的,宣传了综治工作的新形势,提出了综治工作的新要求,签订全年工作目标责任书,交流了经验,效果明显。在日常工作中,我们还结合阶段性工作重点,开展了信访工作接待日,反邪教等专题宣传教育活动,在全辖区单位、居民和全体干部职工中营造了良好的全员关心综治的氛围。暑期我们充分发挥关工委的职能作用,利用暑假开展关心下一代教育活动和我们南街多年的创举红哨兵组织活动。
二是加强矛盾纠纷的排查力度。我们以随时排查,“主动出击,有效化解”为思路,对辖区内矛盾纠纷进行了有效的化解。坚持面上矛盾半月定期排查,重点部位,特殊时期随时关注,积案矛盾主动出击,综合运用法律、经济、行政手段处置化解矛盾,把矛盾纠纷化解在基层,防范在萌芽状态,没有发生不可控的矛盾纠纷。半年来,领导接待来信来访人次(件);解决问题件;调解民间纠纷20起,调解成功100%;接待咨询150余人次,主要领导每周都有1-2个工作日接待上访群众。
三是狠抓责任落实。一方面,严格落实与区委签定的责任状,把责任状的任务要求“层层分解”,形成横到边、纵到底的责任落实网络。
四是针对治安突出问题开展严打整治。今年年初,(谈一个典型案例)。
五、今后努力方向。
在区委、区政府的正确领导下,在各级政法部门的指导下,在办事处党委的精心策划和周密运作下,纵向比较,今年有一定的起色,但从横向比,还有一定的差距。我们清醒的认识到,我们在综治工作上的一些探索与做法,与辖区特殊的环境和治安形势还有差距,与人民群众的期盼、期待还有差距,与区委、区政府、区综治委的要求还有差距。在今后的工作中,我们将把各种制度、责任状落实好,把初步建成的综治防控网络管理好,把已证明有效的举措实施好,打造和谐尧都,平安南街,为经济社会又好又快发展创造良好的氛围。
各位领导:
今年以来,我们***镇以区委提出的创建“平安薛城”为载体,在开拓、创新、突破上狠下功夫,立足预防,全面落实社会治安综合治理各项工作措施,为全镇经济和社会各项事业的发展创造了和谐稳定的社会环境。现就我镇在开展创建“平安***”活动中所做的一些主要工作,向各位领导作一个简要的汇报:
一、明确目标,落实责任,是搞好创建工作的重要基础。
我们***镇地处枣薛经济带中间节点,光明大道横穿而行,西临京福高速公路,东与市中区交界,总面积58平方公里,总人口3.5万,辖区内有煤矿、水泥厂、钢铁厂等企业20余家,人口流动量大,人员成分复杂,加上近几年来,枣薛一级路、二级路扩修和工业项目用地征地等,拆迁量大,处理难度较大,社会治安与因征地拆迁而引发的各种矛盾交织在一起,给社会稳定工作带来了严峻的挑战,面对这一繁重而艰巨的任务,镇党委政府围绕创建“平安***”为目标,加强领导,制订规划,落实责任,加强基础建设。首先是从建立组织着手,镇里专门成立了以镇党委书记为组长,以镇长和分管政法副书记为副组长,以镇派出所、综治办、司法所、信访办等部门为主要组成人员的创建“平安***”领导小组,各村和企事业单位也相应建立了组织,并制订了创建“平安***”的目标和工作措施,在工作中突出做到领导抓责任,集镇抓防范,行政村和企业抓创安,内部抓管理的工作重点,全面落实社会治安综合治理各项措施,为经济和社会发展创造良好的环境。二是以完善领导责任制为总抓手,把“平安***”建设与综治工作纳入任期目标,把这项工作作为一把手工程和民心工程,列入镇党委、政府的重要议事工程,坚持与经济工作一同研究,一同部署,一同检查,一同考核,并把这项工作作为考核各村和单位领导班子政绩的主要依据之一,填入政绩档案。三是坚持平安***建设暨社会治安综合治理工作,经常进行汇报交流、对重大问题和重大事项及时进行专题研究。今年以来,我们围绕创建“平安***”工作的汇报交流和专题研究稳定工作的会议,活动已有11次,平均每月达到1次。同时,还建立了党委政府班子成员联厂、联村、包重点单位、企业安全责任和例会制度,为开展创建“平安***”工作提供了有力的组织保证。四是层层签订了平安***建设暨社会治安综合治理责任书。对综治工作年度目标任务进行了细化、量化,做到一把手亲自抓,分管领导重点抓,具体工作专人抓,一级抓一级,层层抓落实,形成了横向到边,纵向到底,一级对一级负责的工作责任体系。五是健全和完善了综治工作运行机制,做到各方配合齐抓共管。在全镇上下真正形成了各司其责、步调一致抓创建的浓厚氛围,为建设“平安***”打下了扎实的工作基础。
二、预防为主,重抓治理,是搞好创建工作的重点。
今年以来,镇党委、政府把努力建设“平安***”、建设开放型经济强镇、构筑文明生态型新***、创造和谐稳定的社会环境,作为确保稳定工作的重点,提出了创建“平安镇”、“平安村”、“平安企业”、“平安单位”的目标要求和工作举措。明确了立足于预防、重抓治理为主要内容的工作思路。为把创建工作落到实处,我镇主要抓了以下几个方面的工作:
(一)加大宣传力度,营造平安建设的浓厚氛围。创建“平安***”,需要全镇广大干部群众的参与和支持,因此,我们首先从宣传开始,利用各种会议和广播、宣传车、宣传窗、黑板报、横幅、标语、牌匾等多种宣传形式,先后购置发放宣传书籍资料5万余册,大力宣传创建“平安***”的目标任务和意义,宣传各村、企事业单位在创建工作中的具体举措,进展情况的成功做法,深入开展“四五”普法和公民道德素质建设的宣传,大力宣传禁赌禁毒、扫黄打匪,安全生产,交通安全,消防安全,防止flg分子渗透等,同时,还开展了加强未成年人思想道德教育,青少年法制教育等宣传活动。据统计,今年以来,我镇除了通过召开专题会议进行重点宣传外,还利用广播进行定期专题宣传,出动宣传车10次,出宣传窗和墙报75期,各类横幅200多条,制作路牌和灯箱宣传广告25块,收到了很好的宣传效果,在全镇上下形成了人人想平安,个个保平安,级级创平安的浓厚氛围。我镇对flg分子实行实名制管理,今年8月份,区flg实名制现场会在我镇召开,这一做法在全市得到推广。
(二)加强组织网络建设,大力推进治安防范社会化。按照强化队伍、重心下移,立足于防的要求。今年以来,我们在充分发挥派出所和镇巡防大队作用的基础上,又在各村成立了巡逻队,镇政府还加大了对专项经费和设施的投入,预计全年用于治安经费支出达100余万元。在抓好治安网络建设的同时,还研究制订了《***镇重特大安全事故应急处置预案》便于在遇到特发事件时,有组织、有秩序地加以处置。
(三)加大防范与打击力度,全力维护社会稳定。一是要在预防上下功夫,加强治安巡逻。镇村队员采取分片包干,责任到人的办法,不间断开展巡逻设卡、清查、守候活动,形成了一套新的巡逻机制和防范网络。白天采取以民警带班,部分镇村巡防队参与,采取110警车、摩托车、自行车及步行巡逻相结合的动态巡逻模式,在街面、路段案件高发时段,采取公开着装巡逻,有效威慑各种违法犯罪分子。夜间镇村巡防队做到不间断地开展巡逻、对交通要道和重点地段进行清查、守候,真正实现了“村村有人巡逻、夜夜有人盘查”。二是突出严打重拳出击。今年以来,我镇按照上级的统一部署,重点开展了专项治理和严打斗争,共破案起,刑拘犯罪嫌疑人人,调处治安纠纷起。
(四)加大管理力度,杜绝重特大事故的发生。
一是加强外来人口和出租私房主的规范管理,减少外来人口的违法犯罪率。针对我镇个体私营企业多、外来人口多、出租私房多以及流动大、分布散、管理难等特点,实行集中办证、责任到人的方法开展登记工作。二是切实加强了安全管理。随着道路建设步伐的加快和车辆的迅速增加,交通安全已成为社会稳定的一大隐患,为此我们下大决心,加大了对交通安全的管理。重点做了3点工作。(1)加强《道路交通安全法》的宣传,向每一位车主、学生发放交通安全公开信。(2)加强交通安全设施建设。今年以来,镇政府加大了交通安全设施建设的资金投入,政法办通过实地察看,及时制订了道路安全设施建设方案,镇、村在去年投资125万元的基础上,今年又投资250余万元,在容易发生交通事故的地段、十字路口安装了减速带、警示桩、在道口两端埋设各种限宽墩、柱和限高门架,进一步完善了镇村道路交通安全设施。(3)投资150万元在府前路、欣兴路、光明路至杨峪路、光明路至横山口路实施了亮灯工程。三是切实加强了安全生产管理。先后4次召开专题会议和培训,进一步落实安全生产责任制,并已先后3次对全镇所有企事业单位进行了大检查,并把3家企业单位列为整治重点,发出整改通知书,并由专人负责,督促企业落实安全生产消防安全措施,对整改不到位的企业现令停产整顿,并给予公开暴光,直至安全措施落实到位为止。从今年情况看,到目前为止,我镇尚未出现火灾和人身伤亡事故。四是切实加强了有序电管理,消除了因电荒带来的不稳定因素。针对今年夏天电力缺口大,居民生活用电遇到严重困难的实际,镇里专门成立了有序用电领导小组,各村还成立了有序用电管理督查小组,由村主任任组长,镇供电营业所抽调16名农电工实行分片负责管理16个村和企业的用电;镇人武政法部,镇经贸委组织专门力量坚持每天傍晚下村督查有序用电情况,对没有招待有序用电的违规企业通过广播进行公开暴光,促使企业自觉执行。一些规模较大的企业还及时新上发电设备。全镇拥有家企业购置了发电设备,总装机容量达到万千瓦,同时,还广泛开展了节电宣传,由于管理措施到位,确保了居民基本生活用电,群众对此比较满意。
三、领导重视,各方配合是搞好创建工作的关键。
在创建平安镇活动中,我们深深感到,领导重视、各方配合、齐抓共管,群众拥护,是做好工作的关键所在。创建平安镇既是一项系统工程,又是一项民心工程,说它是系统工程,是因为这项工程涉及面广,情况复杂,工作量大,任务非常艰巨,说它是民心工程,因为事关群众的切身利益,每一位有良知的人都希望能在和谐稳定的环境中生活。对此,镇党委、人大政府班子成员不仅在思想上高度统一,而且在行动上高度一致,把创建平安镇作为执政为民的基础工作来落实。镇党委、政府主要领导不仅在历次会议上反复强调创建平安镇的重要性、并多次作出部署,提出具体工作要求,而且无论遇到工作多忙,还亲自参加夜间督查、安全生产检查。特别是从今年7月10日以来,镇里专门制定了镇领导班子成员和机关干部督查轮流表,做到每天晚上21时至第二天凌晨3时为止,由班子成员带班,机关干部、派出所民警参与,开展夜间治安巡逻督查活动,一直坚持了下来,从未间断。既带动了各村和企业干部开展夜巡逻和护村护厂的检查,又充分发挥了镇村巡防队伍的积极性,有力地促进了“平安镇”创建工作。
在创建“平安***”活动中,我们还充分发挥了信访调解组织的作用,镇里专门成立了信访、治安、调解联动中心,把做好矛盾纠纷调处工作作为抓好社会稳定工作的切入点,发挥各村、社区信息联络员的作用,今年以来,镇信访、治安、调解联动中心共接待群众来信来访余人次,区长公开电话交办事项起,市长公开电话交办事项起,人民来信封,均得到满意的便利和调处。抓好了重要信访和群体事件的处理,今年以来,我们对重大信访和群体事件的处置做到预防措施到位、领导精力到位,使不少重大事件得到较好的平息。
四、正视问题,立足整改,把创建工作向纵深推进。
从我镇创建“平安***”工作看,总体情况是好,干部群众对这项工作是满意的,但从最近我们对各类矛盾的排查情况分析,还存在一些问题,明年的工作中我们决定做好以下几方面:
(一)狠抓信访工作。
一期拆迁安置政策偏低,安置户要求增加生活补助,当前政策与区委区政府出台的新政策相差悬殊,目前虽然区委区政府已有意向,但具体政策仍未落实。
2.涉及我镇xx线道路建设,补偿价格前后不一致,前期按03省道补偿价,后期按重置价补偿,相差价近200多元,前期拆迁户反应强烈。
3.违章建筑纠纷多。因老百姓实际生活需要,以建车库为名,乱搭乱建现象比较突出,社会矛盾复杂,城镇管理难度大。
东大门道路车辆管理难度大。因机场路的车流大,存在机场交通安全隐患上,自6月1日开始用通行证以后,引起整个东片许多车主的.不满。
(二)注重道路交通安全隐患多。
我镇xxx、xx线贯穿全镇,两路道口多,车辆流量大,外来车辆路况不熟,造成交通管理难度大,各类事故时有发生。
(三)消防隐患多,安全生产意识淡薄。通过近期多次安全检查,全镇各单位和企业仍存在防火、防盗、防安全事故的各种隐患,集中表现在企业主生产轻安全,消防设施配备不足。
(四)治安形势复杂。盗抢案件多发,特别是当前街面飞车抢夺时有发生,群众防范意识淡漠,自我保护能力差。
针对上述存在矛盾和问题,我们将采取积极的姿态,一方面尽最大努力,及时处理好存在问题和矛盾,另一方面我们将与上级有关部门取得联系,对该解决的问题要采取解决,对因涉及政策性难度较大的问题,及时向群众做好宣传解释工作,以控制群体性上访事件的发生。
镇党委政府认为,对于前进中出现的矛盾和问题,最终还是要靠发展来解决,为此我们在确定明年工作思路上,重点要围绕推进农村工业化,城乡一体化上下功夫,坚持以人为本,树立科学的发展观,促进经济的可持续发展。围绕创建“平安xx”活动,今后我们还将在以下几个方面做好工作。
1.必须用科学的发展观来解决前进中的矛盾。一个长期的稳定环境,需要有相应的物质基础作保障,发展需要稳定,稳定才能促进发展,只有加快发展,才能真正解决各类社会矛盾和提高办实事的能力。因此,在工作中我们将重点做好事关经济发展的招商引资、征地拆迁、城乡一体化等工作,确保经济总量、每年有新的增加,人民生活逐年有所改善,同时要提高就业安置、保障能力、在发展中营造稳定环境。
2.切实加强各级班子建设。尤其是各级班子的执政能力建设,重点加强对镇机关的效能建设和村三委班子,企事业单位干部队伍建设。提高镇村两级组织战斗力,为创建“平安***”提供强有力的组织保障。
3.关注民生,注重解决事关人民群众切身利益的长远问题。这是关系到保持保持社会持续稳定的重要条件和基础,我们正着手做好以下工作:
一是抓好就业再就业工程。用发挥工业在劳动力安置中的主渠道作用,并大力发展城镇服务产业,加强职业技术教育培训,提高劳动者素质,以更好地适应市场需要。
二是认真落实失地农民政策。今年以来我们在工业化、城市化推进中已按政策为多名失地农户参加养老保险及其它补偿政策,在今后的工作中将更加严格政策,切实抓好各项工作,切实解决失地农民的后顾之忧。
三是注重抓好生态环境建设。加快道路等基础建设投入;增加绿化、美化、亮化工程的投入;进一步提高文明创建、卫生创建、教育强镇创建水平;加强环境保护和城镇农村的民事行政综合整治,提高人的整体素质,为创平安镇提供良好的人文环境。
四是关注社会弱势群体。确保农村“五保”和城镇“三无”对象集中供养;保障贫困家庭子女入学;认真实施好居民最生活保障制度;加强卫生事业的投入,改善医疗条件,努力消除社会不稳定因素。
五是抓好各种保险的落实。如抓好职工养老保险全覆盖成果的巩固工作;鼓励镇民参加城镇养老保险;进一步完善保险,扩大医保覆盖面(今年将确保98%,力争100%);开展工伤保险的扩面工作,稳步推进女工生育保险;逐步推进失业保险扩面工作。以完善和落实各项保险,打实稳定基础。
总之,在创建平安xx的活动中,我们虽然做了不少工作,已取得了明显成效。但对于存在的问题,我们还有待于去解决和完善。请各级领导对我们的工作多提一些宝贵意见,多加指导和帮助。
幼儿园安全工作关系到广大家长、小朋友和教师的根本利益,关系到改革发展的稳定大局。保护少年儿童的生命安全和身心健康,为少年儿童的健康成长提供良好的校园环境,是我们幼儿园应该做的。为了将安全教育落到实处,增强广大师生安全防范意识,提高师生自护自救能力,确保小朋友的生命安全。
我们具体开展了以下措施:
一是落实领导责任制。
我园重视幼儿园组织机构建设,建立并逐步完善了创建“平安校园”领导小组的组织机构,加大了对安全工作的领导力度,坚持“分级管理、分级负责”及“谁主管、谁负责”的原则,落实安全责任制,组织机构中组织健全、工作开展扎实有效、责任明确,董事长宋洋利是学校安全工作的第一负责人,对安全工作负总责,马立群、胡国良具体负责安全工作的检查督办和实施,学校安全工作层层落实,责任到人。工作小组主要负责领导组织全校师生认真学习理论,提高思想素质;针对幼儿园中不文明、不安全的现象共同研究采取措施;有计划地在师生中搞好宣传教育,安排教育活动的开展;建立有关建设“平安校园”的档、会议记录等;与各班教师分别签订安全责任书;每月负责召开一次联系会议。领导小组将学校安全责任分解到人,全体教职员工都是安全工作者,定期组织学校安全工作专项检查,对安全隐患提出整改建议,检查整改情况,及时对学校安全工作情况进行反馈。
二是落实工作责任制。
层层签订安全工作责任书。建立和完善了幼儿园岗位责任制度,各项工作职责到人、责任上墙、责任到位,并且配备了相关的安全保卫人员。
三是制定和完善相关安全制度。
包括门卫保安、重点场所、幼儿园生活区安全保卫制度;教育教学、户外活动、午睡管理、幼儿外出活动安全制度;幼儿园消防制度、重点部位消防制度、卫生消毒及隔离制度、幼儿健康检查管理制度、幼儿营养管理制度、疾病预防制度等。食堂方面制定了食堂卫生消毒制度、环境卫生保洁制度、食品采购制度、验收和保管制度、库房卫生制度、食品加工操作管理制度等等;校园应急机制建设方面,制定了突发事件应急预案,并建立了快速反应组织;另外还制定幼儿接送车制度;在幼儿园的安全保卫经费方面也落实得相当好。
四是积极开展安全法制教育。
认真落实各项安全措施,在全体师生员工中广泛开展学校安全工作的宣传教育,开展“规范教育”、“师德教育”、“素质教育”、“法制安全教育”、“交通安全知识教育”,利用家园小报对安全知识和文明礼貌进行宣传教育;将安全文明知识天天讲,月月讲,年年讲,使安全意识深入每位师生的心中,形成每个人的自觉行为、确保幼儿健康成长。
五是建立健全安全工作管理制度,提高安全工作管理水平。
幼儿园实行安全工作检查制度,定期对校舍、教学设施、活动设施、生活设施、消防设施的安全状况及学校安全防护设施进行全面检查,作出检查记录和工作记录。建立了大型活动审批制度,园及班级组织的运动会、社会实践活动、公益劳动等大型户外活动,必须经园领导签准,并明确安全管理措施和责任人,并报上级部门备案。坚持事故报告制度,对于学校发生的各类伤害事故及时上报,对隐瞒事故情况,不按规定上报者,将按规定追究相关人员的责任。建立安全工作考核“一票否决”制度,对于忽视安全工作,玩忽职守,疏于管理者严肃处理。教师违反安全工作制度,造成事故的,根据情况严肃处理。严格执行《卫生工作条例》,做好疾病防治工作,对学生常见病、传染病及某些重点疾病组织学生群体性预防用药的,依据法律法规,由专业卫生部门进行,做好人群密集场所的消毒工作。
六是积极为学校师生营造安全的环境。
严禁校园及周边设摊、设点,禁止一切不利于健康因素的存在;“平安校园”工作领导小组对学校房屋设施、所有墙体进行了仔细检查,确保无危险墙体存在;对校内及室内电路做了具体细致的检查,以防漏电,消除了隐患;对管理人员进行专门培训,熟悉消防器材的使用;经常检查学校体育活动教学设施,确保符合卫生标准、保障正常使用,无安全隐患,幼儿户外活动时加强安全防护和技术指导,防止意外伤害事故,教学内容符合幼儿年龄特点和地理、气候条件。
七是加强预警机制。
幼儿园组建了教职工安全信息员队伍,并且具备处置突发事件的组织和人员,确保报送的信息安全、稳定、及时。
通过全体师生的共同努力和全社会的大力支持,学校管理严格,层层设网,对发现的事故隐患,学校主要负责人及时处理、解决,把事故消灭在萌芽之中。学校多年来没有出现失盗现象,也没有发生重大校园伤害事故,学校师生之中无违法行为的发生,没有发生过一起刑事案件,使学校成为了一个平安、文明的幼儿乐园!当然,学校的“平安校园”创建工作也必然还存在一些不足之处,今后,我们将在上级政府和教育行政部门的领导支持下,不断改进工作,完善措施,将建设“平安校园”工作推上一个新的台阶,为幼儿园教育教学质量的提高创建良好的安全环境、和谐校园!
这学年,我校坚持“安全第一,预防为主”的方针,切实加强安全工作管理,以创建安全文明校园为载体,以警校共建为纽带,以维护学校稳定和营造良好的治安环境为重点,进一步完善学校综合治理的责任体系和治安防范体系,为广大师生创造了良好的育人环境,开创校园治安综合治理的新局面,现将我校2020年开展校园和周边治安综合治理工作情况总结如下:
我校将加强学校及周边治安综合治理工作列为重中之重,积极配合相关部门,认真落实社会治安综合治理工作有关政策和措施,切实保障师生人身、财产安全。校领导多次在教师会上明确提出:每一位教师必须思想到位,对该项工作予以高度重视,提高防患意识,明确工作责任,千方百计把该工作做得到点到位,确保每一位师生及学校所有财产安全。教职员工大会向每一位教职工全面动员,组织学习安全法则以及相关法律法规和政策文件精神,提高教职员工对维护学校及周边治安稳定重要性的深刻认识,要求全体教职员工特别是班主任老师一定要明确职责,始终把安全教育作为学生思想工作的重点来抓好,抓落实,以确保每位学生安全为己任,全面引导学生树立自我保护及生存意识、安全意识,以此向学生、向家长负责。
针对学生年龄小、认知能力有限等实际情况,我们采取立足于教育,以教育为本,加强宣传力度,把安全教育工作落到实处,把普法教育、思想教育、班主任工作以及课堂教学等多种教育实践相结合,形成一种从课内到课外、从教师到领导、从专题教育到综合教育的多元化全方位宣传。我校充分利用校、班队会、“国旗下讲话”等形式,利用学校广播站、安全教育墙报、班级板报等宣传阵地,开辟专栏进行宣传和教育,从不同角度对学生进行交通安全、运动安全、用电安全、卫生安全等安全教育。同时以多种形式加强学生火灾的消防训练,提高学生自救自护能力。
为了使学生在校有个安全的学习环境,使家长们放心让子女在学校学习,我校强化了校中层以上领导值日制度,从行政领导到教师、学生,人人参与。坚持校中层以上领导值班制度,加强门卫管理和校警工作,对外来人员进入校园实行登记制度。从而形成人人参与,齐抓共管,为创建稳定平安的校园奠定了坚实的基础。
我校一方面采取聘请法制副校长为我校学生上法制课不断提高学习的效率;另一方面,定期召开“家长会”,整合学校、家庭、社会的力量,形成合力,落实责任,制定周密系统的规划,有针对性、有计划、有步骤、有重点的开展各项教育活动,学校通过召开“家长会”,为家长提供学习交流教育子女的机会和场所,让家长们进一步提高安全意识,转变不正确的观念,掌握安全法规,为学生的健康成长创造安全的环境。
为了进一步消除安全隐患,让安全教育工作防范于未然,避免安全事故的发生,我校在加强教育,宣传,加强值日执导管理的基础上由我校领导组织有关部门对全校的每一个教室、设施设备,电器设备、活动器材、供电线路等进行了定期的全面检修,并对教学楼墙壁脱落及部分教室电线故障等安全隐患及时地进行修整;另外,学校还严格要求每一位教职员工特别是班主任老师在做好学生安全教育工作的同时,要随时了解.掌握学生安全动态,提高防患思想,做到—发现可疑问题立即与学校取得联系,在第一时间中发现问题,解决问题,把安全隐患抑制在萌芽状态之中,避免安全事故的发生。
我校是寄宿制学校,为保证同学们的日常安全,重点排查了学生宿舍、食堂、厕所和校园周边安全管理工作,我校每天均安排校领导和教师值班,及时处理各类问题。还实行了不定期的巡逻不断加强人防、物防、技防建设,挤出经费帮助各中小学校聘请专业保安,以切实提高学校安全防范能力,有效地防止校外犯罪分子侵入校园、伤害学生事件发生。
重点对学校及周边的食堂、商店、宿舍、饮用水进行监督检查,同时,着重加强学校及周边的饮食和饮用水卫生行为和疾病的防控,防止食物中毒及传染病的发生。为广大师生的身体健康和生命安全提供了可靠保障。
维护好校园及周边治安秩序是一项复杂的工程,学校由各领导组织和派出所签订综治承诺书或共建协议,大力加强对学校周边环境的整治,给学生营造一个健康的生活和学习环境。我校将紧紧依靠上级领导的支持,加强与有关部门的协作、配合,及时沟通有关情况,研究制定针对性措施,及时解决校园及周边安全管理工作中遇到的各种问题,确保我校校园内部及周边治安秩序的长治久安。虽然我校已取得了一些小小的成绩,但我们清醒地认识到学校及周边治安综合治理还存在着一些不稳定的因素,我们将进一步加强领导,落实责任,进一步加大排查力度,全方位,多层面,加强问题的摸排,狠抓整改落实;进一步加大宣传教育力度,开展形式的法制教育活动,切实防患于未然。真正维护师生生命安全健康为己任,以维护教育稳定和社会稳定为使命,全力构建人民满意的教育。
20xx年石油东山社区“两委会”按照市区镇关于平安社区创建的总要求,加强推进平安建设工作,在辖区范围内广泛提升“两率一度”知晓率,全力打造人民满意的社会治安环境。根据上级部门的部署和安排,认真贯彻落实,现将20xx年平安建设工作总结如下:
为了将社区平安建设工作切实落到实处,社区专门成立了以党支部书记赵军杰为组长,居委会主任孟庆华、副主任王文祥为副组长的平安建设领导小组,经过领导小组精心策划和统一部署,社区在平安创建工作中首先明确工作重点,落实责任,健全和完善社区平安建设长效机制,努力营造和谐稳定的社会环境。
充分社区利用宣传栏、悬挂横幅,制作宣传板牌、发放宣传资料、召开居民楼组长会议等多种形式进行宣传,发动社区居民积极参与支持平安建设工作,提升“两率一度”知晓率,号召辖区居民积极参与平安创建,共同创造和谐环境。
社区充分发挥调解委员会作用,依照“及时排查、各负其责、工作在前、预防为主”的工作原则,加强组织协调,建立切实有效工作机制,认真做好群众来访工作,及时解决问题,及时化解矛盾,消除不稳定因素。20xx年共受理各类纠纷3起,调解成功3起。涉及家庭问题、邻里纠纷、困难帮扶等。社区在调解各类矛盾纠纷时,高度重视,积极处理,耐心细致的做了大量的调解工作,做到小事不出社区,大事配合派出所民警解决,确保将不和谐因素消除在萌芽状态,避免产生更严重的后果。20xx年社区未发生居民群体上访事件。
社区在开展平安创建工作过程中,完善人防技防物防网络,20xx年借助宝石机械公司创建全国安全社区这一契机,在公司矿服的大力支持下,将社区的监控探头全部更换为高清探头,并与公司机房(东风路石油社区)联网,对社区安全环境进行实时监测。平安建设中作开展以来,社区成立的治安联防队和治安志愿者巡逻队发挥了重要的作用,坚持24小时在社区东中西三个小区不间断巡逻,检查安全隐患,认真填写巡逻记录,发现隐患及时上报有关部门,并在最短的时间内将隐患排除。同时加强对外来流动人员的管理工作,对流动人口进行登记,在人口信息网为他们建档。通过社区民警加强对矫正人员的教育,社区和居民楼组长签订平安建设协议书、社区和居乐物业公司签订消防安全协议书,明确双方责任,形成合力,齐抓共管。落实安全管理措施,妥善处理各类应急预案。社区物防、技防、人防、消防一应俱全,小区治安案件得到有效控制,居民安全感大大提升。每逢节假日,社区组织安全大检查,对自查的安全隐患,认真梳理,及时整改。节假日,张贴安全通告,提醒居民加强自我防范意识,并做好值班工作,处理好应急事件,确保居民安全。
在新的一年里,社区将会继续做好平安创建工作,在20xx年工作的基础上,弥补不足,改进措施,为辖区居民营造一个安全、和谐的生活环境。
(一)群防群治工作。以综治维稳办、警务工作站为依托,抓好了“乡、村、组、户”四级农村治安防范网络体系建设。各村成立了治安联防队和义务巡防“红袖标”治安巡防队伍,加大对城乡结合部、农村地区的巡防和保卫。
(二)法制宣传教育工作。
一是以“综治宣传月”、“安全生产宣传月”、“12.4”法制宣传月为平台,配合日兴派出所在集市场开展了现场法制宣传咨询会,发放宣传资料2000余份,咨询人数200余人。要宣传了“三电”整治、《安全生产法》、《道路交通安全法》、《治安处罚法》、《信访条例》等法律知识。
二是以月月创平安--法制宣传栏为基础,坚持每月一次法律知识和平安小提示的宣传,主要宣传发生在我们身边的案例及涉农法律法规,对需要注意的防范事项进行提醒。
三是认真开展“七五”普法教育,分层次分步骤,在中小学开展了主题为“治防范,从孩子抓起”的教育宣传会。另外,以全乡村组干部大会以及村民代表、党员法律知识培训会为契机,重点宣传了“三电”整治、城乡环境综合治理相关内容等,并发宣传资料3000余份。
(三)治安管理工作。协同派出所对辖区内的出租房屋、外来务工人员、暂人口进行清理登记。
(四)青少年教育管理工作。继续深化平安校园建设、警校共育活动,xx小学校配备法制副校长或辅导员,法制副校长或辅导员定期到学校工作,全年小学开展了2次法制教育.
(五)重点人群的管控工作。各村进一步完善帮教机制及帮教制度,对本辖区内重点人员登记造册,按要求每月走访帮教一次,掌握他们的情况,发现异常情况及时上报,并对其安抚、教育、稳控。
1、加强思想学习,提高创建意识。我局根据县委、县政府的统一安排,组织全体工作人员学习了省、市、县“平安**”、“平安**”、“平安**”创建活动会议精神,多次组织学习县领导在全县社会治安综合治理和平安创建会议上的讲话。通过学习,使全局上下了解综治工作和创建活动的指导思想是以“三个代表”重要思想为指导,按照一手抓发展,一手抓稳定的总体要求,全面落实建设平安**的各项任务,不断完善协调配合的运行机制,各司其职、群防群治,形成齐抓共管的工作格局,扎实推进创建工作向纵深发展,努力把我县建设成为最安全地区、最稳定平安的县份,使大家深刻体会建设平安**是加快发展所需,是提升形象所求,是政治责任所在,是人民群众所盼。
大家认真分析了目前影响我县经济发展和社会政治稳定的问题和产生治安和犯罪的因素,增强全局干群创建平安**的紧迫感和责任感。在此基础上,积极开展“建设平安劳动保障局”活动的宣传,使全局上下明确“建设平安劳动保障局”的意义和目标,了解创建活动的基本内容和要求,把全局上下行动统一到省、市、县会议精神上来,统一到“建设平安**”、“建设平安劳动保障局”活动上来,强化平安创建、人人有责的大局意识,营造人人思平安,人人创平安、人人为平安的浓厚氛围,发动各直属单位齐抓,动员全局上下积极开展,提高全局上下投身创建活动的自觉性和积极性,掀起“建设平安劳动保障局”的活动热潮。
2、强化组织领导,健全组织网络。我们劳动和社会保障局从对人民群众负责的高度,充分认识社会治安综合治理和平安创建活动的重要性,局领导班子专门召开会议,研究加强对社会治安综合治理工作的领导力度,紧密联系社会治安综合治理工作实际,成立了以局长为组长,分管局长为副组长,各直属单位负责人为成员的“社会治安综合治理和平安创建活动”领导小组和“创建平安劳动保障局”领导小组,一把手任组长,组长是本部门第一负责人,履行第一责任,全面抓、负总责、靠前指挥、靠近作战,分管领导具体抓,直接抓,层层签定目标责任状,成员单位各直属单位责任人,与组长紧密配合,各尽其责,亲自抓,着力形成横向到位,纵向到底,整体联动,互为联结的创建工作领导机制。
3、制定工作方案,抓紧做好落实。我们劳动和社会保障局根据县依法治县领导小组、县社会治安综合治理委员会文件的要求,专门召开有关人员会议,结合我局实际情况,制定了切实可行的综合治理和平安创建活动实施方案,并成立了“建设法治**”活动督察小组,一把手负责制,一级抓一级,层层抓落实,局长任组长,副局长为小组成员。创建领导小组组长与各直属单位负责人、各直属单位负责人与直接责任人之间又层层签定目标责任状,使整个方案目标明确、任务明确,责任明确、奖惩明确。
我局把社会治安综合治理和平安创建工作纳入“三个文明”建设总体规划,和局全年工作目标一起部署,2008年以来,我局围绕既订方案抓紧落实,首先是一手抓强化法制教育,一手抓深化道德教育,切实提高全局广大职工的法制意识和道德修养,从源头上预防治安事件的发生;二是开展经常性的文体系列活动,提高广大干群的心理素质和身体素质,提高他们防范犯罪的能力;三是加强对本单位车辆和固定资产的管理,预防突发性事故的发生,为全局上下营造一个安全、轻松、舒适的工作环境;四是规范工作行为,认真落实行政执法责任制,执法过错责任追究制,不断加强行政执法的法律监督和社会监督,切实提高依法行政工作水平,大力推行政务公开,公开办事程序、服务项目、收费标准、服务承诺,认真落实便民、利民措施。
4、排查存在问题,狠抓重点整治。召开局工作人员会议,集中排查影响我局平安创建工作的不安定因素,并进行输理归类,对排查出的问题,出重拳,花大力,下决心进行整治,并落实相关责任人,责成限期办理,经过本阶段的工作,基本解决了本局内部的不安定、不安全问题。
5、发挥职能优势,力保社会平安。我们劳动和社会保障局在进行本局内部治理的同时,还充分发挥自身的职能优势,为全县的平安创建工作作出自己应有的贡献,主要表现在以下几个方面:
一是尽力做好解困工作。我县特困企业困难职工有4300余人,多数人依靠不稳定收入或家庭其他成员、亲友的救济来维持生活,如果不能对他们的基本生活进行保障,必将会给我县平安创建工作带来不利影响。因此,我局在元旦、春节等重大节日期间均给予他们一次性救济,2008年春节,对12000名企业特困职工发放解困金110.87万元,保障了困难群体的基本生活,维护了社会稳定。
二是做好下岗失业人员工作。随着我县县属企业改制的不断深入,职工身份置换,下岗失业人员的数量将大幅提高,这些人员年龄普遍偏大,技能单一,就业困难,加上农村劳动力向城镇转移,他们自谋职业也很困难,影响了他们的日常生活,这也是影响平安创建的隐患。为此,我局根据自身实际,一是按规定通过银行发放失业金,二是免费为下岗失业人员提供再就业培训,让他们能掌握1—2门实用技术,提高他们的市场竞争能力,增强他们的就业能力,三是为他们提供劳务代理、社会保险关系接续等方面服务,充分发挥劳动保障部门的作用,为经济发展,社会稳定作出贡献。四是做好就业再就业工作。围绕“一城三区”(即县城城区、县经济技术开发区、临港产业区、大伊山旅游风景区)总体建设规划,通过发展经济,创造就业机会,拓展就业空间,增加就业岗位。
三是做好企业离退休人员工作。全县共有离退休人员8794人,保险金的社会化发放关系到他们的切身利益。但随着企业改制的不断深入,我局也面临很多困难,一方面是多数企业资不抵债,清理欠缴的社会保险费很困难,另一方面,职工身份置换,缴费人数急剧减少,保险费征缴总量下降。但我们迎难而上,继续跑省去市,坦诚实际困难,努力争取上级财政增加扶持力度,确保我县的企业养老金能按时足额发放。今年以来,我局积极向上级争取基金,比去年净增50万元,确保企业离退休人员能通过银行按时足额领取养老金,解决他们的生活问题,避免了企业离退休人员因无法领取养老金而出现走访和越级上访情况的发生,从而影响“建设平安**、创建最安全地区”活动深入开展的进程。
四是做好劳务输出工作。我们劳动和社会保障部门作为全县劳务输出工作“主力军”,一直以来把为人民增收,保一方平安,促社会稳定作为自己的工作指针,一方面积极与外地特别是经济相对发达的南方相关用人单位联系,努力增加劳务输出的出口,另一方面,在组织劳务输出工作时,要求拟输出人员出具计划生育、日常行为表现等证明,把好劳务输出的入口关,确保劳务人员个个技术精、素质高,消除我县劳务人员在外地发生治安和突发性事故的隐患,积极为**树立良好的平安形象,为**招商引资,加快融入“两个率先”进程,突现超常规发展提供服务。
五是加大执法检查力度。开展保障职工合法权益活动,重点查处不依法签订劳动合同,超标准延长工作时间、违反最低工资规定等行为。根据部、省、市的有关统一部署于2008年11月1日至2008年2月12日在全县范围内对各类用人单位重点是招用农民工较多的加工制造、建筑施工、餐饮服务及其他中小型劳动密集企业、个体工商户支付农民工工资的情况开展了一次农民工工资支付情况专项检查活动。共检查用人单位98户,涉及劳动者0.87万人,其中农民工0.67万人。
责令11户用人单位补发劳动者工资19.03万元,其中农民工工资18.43万元,涉及劳动者319人,其中农民工291人,责令1户用人单位退还职工押金1人200元;共立案5起,责令限期改正3件,行政处理2件,通过此次专项检查活动,较好地规范了劳动用工行为,维护了农民工的合法权益。根据劳社部明电(2008)2号、苏劳社明电(2008)1号和连劳社发(2008)52号文件精神,我局和公安局、人事局、工商行政管理局自2008年3月10日至2008年4月6日,在全县范围内联合组织开展清理整顿劳动力市场秩序专项行动。共检查职业介绍机构11户、信息咨询机构10户以及有招用工行为单位20户。通过专项集中治理,有效的净化了我县的劳动力市场,确保了我县劳动力市场正常运转。
六是做好劳动关系协调工作。加强劳动合同鉴证,完善劳动合同管理,预防劳动争议发生,确保劳动合同鉴证100%和合同台帐管理规范化。在具体办案组成仲裁庭时,劳动保障部门、工会、经贸局三方联动,坚持三方都参与。到目前为止,共立案件,结案件,为促进全县经济发展和社会和谐稳定作出了一定贡献。
七是完善社会保障体系。出台了个体从业人员医疗保险管理办法、农民工参加工伤保险、大病医疗保险办法。开展了城镇居民参加医疗保险情况摸底调研。全力做好社会保险扩面征缴工作,逐步建立大病、大灾急救基金制度。维护职工合法权益,落实好职工养老、医疗、工伤、生育、失业保险,无因拖欠工资损害劳动者合法利益行为引发群体性事件。保证外来务工经商人员在劳动保障、工资待遇、就业培训等方面享受平等权利。
二、存在问题及不足。
一是落实责任。1、实行领导干部挂村制,加强领导联系村排查化解矛盾纠纷、不稳定因素的督查力度。2.落实值班守护工作责任。加强对机关、小学企事业单位值班人员到岗、上岗情况的不定期抽查,对不落实值班守护制度的位责令限期整改。
二是加大宣传,营造氛围,促进群众积极参与。为加强大排查、大整治宣传力度,通过召开村组干部会、张贴标语、悬挂横幅等多种形式,广泛宣传,发动社会各方面力量积极参与排查整治工作,使排查整治工作深入人心,形成强大的工作合力。
三是强化措施,加大排查,确保排查整治取得实效。首先以村组为单位开展片区排查。充分发挥村“两委”、村综治维稳信息员的力量,为排查整治及时提供情报信息:其次是开展重点排查。依托警务室、警务工作站及时、准确、鲜活的获取情报信息和基础信息,全力遏制刑事犯罪高发势头。形成了全民参与、部门联动的排查整治工作氛围。
四是重排查,重整治。深入各村、学校、校园周边开展了治安、消防、交通、安全、食品安全、卫生安全摸底排查工作,对学校、幼儿园落实了安全责任制,设立专人负责对校园、幼儿园内部安全保卫工作,加强了校园内外值班备勤。确保校园安全无事故发生。
20xx年,县民政局社会治安综合治理、平安建设工作主要任务是:认真贯彻落实上级精神,紧紧围绕构建和谐社会、建设平安云和的总体目标,进一步理清工作思路,创新工作举措,扎实开展社会矛盾化解、社会管理创建和基层基础建设等工作,全面提升民政平安创建工作水平。一年来“平安县”、“平安单位”建设工作开展较好,未发生不良影响的事件。现将情况总结报告如下:
二、逐级落实责任。坚持将综治和平安建设工作纳入本单位年度工作计划,把领导、干部抓综治与平安建设工作的实绩,作为领导干部年度述职报告和中层干部年度考核的一项重要内容,与干部评先、提拔、晋职晋级直接挂钩。将日常工作经费列入单位年度财务预算并落实到位,为综治和平安建设工作提供人财物保障。建立健全综治领导责任制,按照“谁主管谁负责”原则,一把手与下属单位签订综治责任状,建立“横向到边、纵向到底”的综治责任体系。加强对本单位的综治与平安建设的组织领导、督促指导、检查落实,定期召开会议听取和部署平安综治工作,及时检查和督促综治与平安建设工作,同时加大考核和责任追究力度,严格实行综治一票否决权制,确保综治与平安建设各项措施落实到位。
三、巩固勘界成果,维护边界地区和谐稳定。为巩固勘界成果,维护边界地区和谐稳定,20xx年11月20日召开了全县行政区域界线、界桩管理员工作会议,总结20xx年度我县平安边界工作,布置落实20xx年创建平安边界工作任务。一年来,相关乡镇民政助理员认真履行职责,按照管理委托书要求,对各界线和界桩定期进行维护检查,并做到对界线界桩情况定期通报,至年底没有发现界桩、警示牌移位和损坏等情况。深化平安边界创建活动,做好行政区域界线日常管理工作,配合龙泉市、景宁县完成龙云景三交点堪界联检和资料整理上报工作。同时积极与毗邻县(市、区)做好平安建设定期互访工作,互通双方界线、界桩管理及维护情况。截至12月底,县域内没有发现界桩、警示牌移位和损坏等情况;没有发生一起边界纠纷事件,未发生因边界纠纷引发的群体性械斗事件,未造成人员受伤和较大公私财物损失。同时做好莲云松三交点界桩管理员因病亡故的走访慰问工作。
四、加强社会组织管理,全面激发社会组织活力。一是争取资金支持,1.今年,县社会组织服务中心向县财政争取财政预算资金8万元。2.积极鼓励社会组织以包装项目或政府购买服务的方式获取工作经费,积极鼓励社会组织以包装项目或政府购买服务的方式获取工作经费,20xx年,我县老李帮忙团服务中心和县居家养老暖巢服务中心两家社会组织得益省福利彩票公益支助项目共40万元。推行社区社会组织备案制度,共备案社区社会组织26家,涉及社区服务、社区文体、社区志愿等队伍。开展社会组织公益创投和社会组织承接政府转移职能和购买服务资助申报工作,进一步激发社会组织活力。积极发展各类社会组织,截止目前,我县新登记成立社会组织19家,其中民办非企业单位5家,社会团体14家。三是抓好社会组织年检和评估工作。开展社会组织年检,对全县107家社会组织进行年检,参检率100%;四是坚持培育与监管并重,切实转变服务方式,创新服务内容,为社会组织的健康发展提供了良好的政策环境。如我县“老李帮忙团”是党员志愿服务新形式,成立了扶贫帮困、医疗卫生、法律援助等7个志愿服务队,分成21个服务小组。帮忙团成员以“帮助别人快乐自已”为口号,深入街道社区、农村地头帮助群众解决生产生活问题。我局结合“96345社会公共服务中心”项目,提升“老李帮忙团”服务品牌。成立云和县老李帮忙团服务中心,服务项目有扶贫帮困、综治维稳、法律服务、医疗卫生、科教文体、劳动就业、便民服务、精神慰藉等。五是开展村规民约、社区公约修订工作。我县已出台《云和县制订修订村规民约、社区公约实施方案》,从5月起,全面开展制订修订村规民约、社区公约活动,截止8月底,168个行政村、8个社区已全部完成。
五、积极做好双拥优抚和退伍安置工作。一是努力做好优抚工作。及时为在乡重点优抚对象83人,补助医疗费8.5万元;先后为26名现役军人发放立功受奖奖励金1.27万元。为115名义务兵发放优待金1417950元,为14名应征入伍服义务兵役的大学生发放一次性奖励金共计70000元。二是有力提高退伍安置水平。深化退役士兵安置改革,为54名20xx年冬季退役士兵发放自主就业一次性经济补助117.8万元,完成3名转业士官岗位安置工作。扎实开展退役士兵教育培训活动,通过组织云和县电大、安泰汽校、云和电子商务培训学校,为退役士兵举办职业技能教育培训。三是扎实开展双拥工作。筹资20万余元分别在春节、八一期间,对驻云部队官兵及军队离退休干部进行走访慰问。为全县军烈属、残疾军人、复员、退伍军人发放7000幅慰问年画。开展全县中小学“缅怀烈士魂·共筑中国梦”主题征文活动,促使中小学生深切缅怀先烈的丰功伟绩,教育引导青少年,学习烈士崇高革命精神;9月30日,成功举办第二个全国公祭烈士活动,缅怀烈士,弘扬烈士精神。
六、认真组织本局干部、职工的普法学习。全局人局及时参加县的普法培训考试,合格率100%。认真推行政务公开,完善调整公开内容、收费标准。加强对村委、社区建设工作的指导,积极发挥村(居)民委员会在社会治安中的作用。积极配合县委组织部做好村务公开检查,针对检查中发现的问题,提出整改意见,使村务更加规范、民主、公开。加强对民间组织的管理,对社团的非民办企业单位及时进行年审。由于宣传教育深入细致,没有发现非法宗教活动现象。
七、最低生活保障工作有序推进。一是全面开展对廉租房、医疗救助、城乡低保等申请家庭的经济核对工作,通过建立核对工作机制和信息管理平台,实现县、乡(镇)街道、村(社区)三级家庭经济状况核对工作的网上数据传输、核对和反馈,累计完成低保救助核对1946户5804人,医疗救助核对314户1390人,公租房1120户2746人,其他救助5户16人,清退不符合救助家庭523户1542人。二是及时调整提高了城乡最低保障标准,城乡低保保障标准达到了每月552元,最低救助金额为100元/人.月,平均补差达到308.46元人.月,截至11月,累计发放低保救助金1012.7099万元。
九、认真落实各类救助政策。一是特困人员供养。今年农村五保分散供养标准从355元/人.月提高到552元/人.月。集中供养标准从490元/月提高到640元月。全年下拨供养资金225.8222万元;二是灾害救助。针对今年我县遭受台风、火灾、洪涝等自然灾害,通过社会化发放形式,发放受灾群众生活困难救助资金278.75万元;三是医疗救助。今年共筹集医疗救助资金463万元,创历史新高,超出省定标准人均13元的近3倍,截止11月底共救助1047人405.53万元;四是临时救助。针对群众出现的突发性、临时性生活困难问题,有针对性地做好调查摸底,筹集资金185.5万元,创历史新高,超出省定标准人均3元的5倍,全年共救助、慰问临时困难群众家庭671户,救助金114.2万元。五是流浪救助。按照“自愿受助,无偿救助”的原则,对生活无着的流浪乞讨人员进行关爱性救助,共接待进站求助40人次、上街救助9人次、医疗救治4人、送“缙云县大众托安养中心”临时安置18人(1250元/月.人),支出救助资金10.6万元;六是困难儿童救助,为6名孤儿、120名事实无人扶养儿童、175名困境儿童发放基本生活费94.2万元;七是助学救助。20xx年,共接收到浙江省爱心事业基金会“彩虹计划”爱心结对帮扶款22.1万元,808人次受惠。20xx年秋季困难大学生救助31名,合计15.5万元。八是支宁人员生活补助。有效实行动态管理,停发领取养老金人员5名;随着低保标准的提高,8月1日起,支宁人员生活补助标准从203元/月提高到220元/月;11月1日起又提高到229元/月。九是原国民党抗战老兵生活补助。从20xx年10起,给予发放生活困难救助10人11.75万元。
十、消除4600元以下低收入群体工作深入开展。为摸清4600元以下低收入群众实际情况,结合低保专项整治工作,逐村逐户进行调查摸底,排查出因突发性、临时性和支出性困难群众名单。同时,通过查阅医疗救助和重性精神病人救治资料,分析因病致贫群众状况,联合残联和司法部门等部门联系实地走访,掌握了解重病重残家庭、服刑人员家庭、单亲家庭的困难情况,为科学救助奠定坚实的基础。
十一、积极组织防救灾演练宣教活动。5月12日上午,县减灾委、民政局、科技局、水利局、气象局、国土局、人防办、人保财险云和支公司等单位在县文化中心联合举办了以“科学减灾依法应对”为主题的云和县防灾减灾知识竞赛活动,有10个代表队参加。人防办、科技局、气象局等单位采取多种形式进一步扩大防灾减灾知识宣传覆盖面,提高全县广大市民的防灾减灾意识。同时还积极开展防灾减灾综合示范社区创建活动,今年拟推荐白龙山街道河上村创建“全国综合减灾示范社区”,紧水滩镇金水坑村创建“省级综合减灾示范社区”。
十二、全力巩固殡葬改革成果。一是扎实开展“六边”非生态墓治理,继续推行“两送五保障”制度,引导丧户树立科学文明的丧葬方式,今年共为810位丧户实行了“两送”服务;二是加大对“六边”可视范围坟墓治理力度,通过覆土绿化、植树绿化等措施,治理非生态坟墓579座;三是扎实推进村级生态墓地建设,今年新建村级生态公墓1处,累计已建成79处,覆盖107个行政村;五是继续保持火化区遗体火化率100%,认真落实基本殡葬服务免费政策,截止目前火化遗体610具,减免殡葬基本费用34.3万元。
十三、构筑“1+6+x”暖巢工程,开创养老服务新局面。一是建立健全政策体系。今年7月,我县出台了《云和人民政府关于进一步推进养老服务业发展的实施意见》,进一步明确了民办养老机构、“暖巢”工程、居家养老照料中心建设等项目的补助政策及配套资金,着力破解制约养老服务业的瓶颈问题。二是规范建设机构队伍。县政府专门成立了县社会养老服务体系建设领导小组,负责全县养老工作的领导和协调。同时,县民政局和各乡镇(街道)社会养老服务中心,负责养老服务的组织协调、调查评估、业务培训、养老服务补贴审核等工作。目前,全县已建成城乡居家养老服务照料中心54个,今年新建21个,累计已建74个。建立居家养老服务站144个,配备专(兼)职养老服务“暖巢管家”1363人和工作人员958人,负责社区养老服务的组织协调、情况调查、人员信息登记、养老服务需求评估、养老服务补贴初审等工作。三是不断提升硬件配备。县民办养老机构“云和县自强公寓”和“云和县颐乐家园”已完成建设,于8月份投入运行,总投资100余万元,新增床位数63张;今年全县建成7个城市社区居家养老服务照料中心,总投资715.2万元,建筑面积4299平方米,安置老人午休床(椅)200余张;建成47个农村社区居家养老服务照料中心,总投资1838.3万元,建筑面积12316.5平方米,安置老人午休床(椅)800余张;建成22个农村社区居家养老照料中心。四是动态运行老年人信息库。建立了“暖巢养老”服务数据库,共计录入60周岁以上老人信息19094条,高龄老人信息3421条,贫困老人信息1825条,残疾老人信息516条,空巢老人信息782条、五保老人信息337条,老年人服务需求复评472人。
十四、认真耐心、热情高效处理群众的来信来访。认真办理建议、提案,加强信访维稳工作。今年我局主办政协提案1件,对代表和委员提出的问题和建议都做了答复和落实。认真负责地办理来信来访,共接待来访267批310人次,收到信访件及群众来信来访7件,现都已办结上报,没有发生越级上访,真正做到了件件有着落,事事有回音。局领导班子成员还开展“基层走亲连心解忧活动”16人次,走访农户278户;走访福利企业4家;解决积各类关系群众切身利益的问题7件。切实加强做好民政信息工作摆到重中这重的位置,做到提前预测、排查,早发现、早化解,有效地将一些信访反映的问题解决在基层,确保县内的社会政治和谐稳定。
构建社会主义和谐社会,是全面建设小康社会的重大任务,是各级党委的重要职责。我们按照构建和谐龙井的要求,研究、部署、落实维护稳定各项工作。我们文化体育局,要增强忧患意识,居安思危,把视野拓展到经济、政治、文化、社会等各个领域,综合运用经济、行政、思想教育和法律等多种手段,消除社会不和谐、不稳定因素。积极动员全社会维护稳定,增强参与意识,从主要依靠zd机关,切实转变到党委总揽全局、各基层单位齐抓共管、人民群众广泛参与上来,形成全党抓稳定、全社会参与抓稳定的工作格局。全面落实“打防结合、预防为主,党群结合、依靠群众”的方针,进一步加强社会治安综合治理,积极探索保障广大人民群众合法权益和加强管理的经验,认真研究文化体育事业存在的问题,扎实推动平安单位创建工作。加强公共关系,强化舆论宣传引导,树立党委亲民、爱民、为民的良好形象,密切与群众的沟通和联系,争取群众的支持和参与。要充分发挥文化体育局在维护稳定工作中的作用,增强服务意识,围绕中心,服从大局,全面履行打击与保护、管理与服务的职能,努力提高维护稳定工作的能力,更好地为构建和谐社会服务。
1、狠抓内部管理,提高执法能力和水平。
首先,抓好职工思想教育,努力提高思想政治水平。为提高稽查人员的整体素质,坚持每周一次的理论学习,组织稽查人员认真学习和领会邓小平同志的改革开放理论和江泽民同志的“三个代表”重要思想,努力按照“三个代表”的要求,落实到全市文化市场管理的各项工作中,使职工的思想水平和政治觉悟有了较大的提高。
其次,抓好业务学习,进一步提高执法水平。经常组织稽查人员认真学习业务有关的法律法规,以及党的各项方针、政策,学习了省、州市有关指示精神,积极派人参加了省、州市举办的业务培训班,通过学习进一步提高了执法人员的依法行政水平,掌握了正确的工作方法,不断提高了稽查人员的执法能力。
再次,加强制度建设,抓好“政务公开”制度落实。今年我们为了进一步促进执法的公正性,搞好软环境建设,采取了以下措施;一是依法规范了文化市场行政审批程序,摆正了文化市场管理主要位置,严把审核许可关;二是日常检查和定期检查制度。如检查网吧市场每周不少于3次,检查电子游戏经营场所每周不少于2次;三是每日工作情况登记制度。要求每稽查人员外出检查、办事、开会回到办公室将情况逐一登记,做到当日情况当日登记;四是为了加大市场的监督,把教育部门作为联系点,定期听取了他们的评价和建议;五是开展举报案和提案的处理工作,每次接到举报电话或来访时立即组织有关人员到现场按章严格处理,决不允许出现后遗症。全年共收理了10起举报案,2份百性热线举报和一份人大提案。六是向经营业主发放行政执法工作测评表,采纳意见和建议,提高了执法的透明度和约束力,保证了执法的公证、公平和文明。
2、坚持主动争创维护稳定的新思路,抓好维护稳定工作。
构建和谐社会,必须树立积极主动的ww观,由保稳定向创稳定转变。要积极主动抓工作,坚决维护群众利益。我们文化体育局对劳动就业、社会保障、就医就学、收入分配、安全生产和社会治安、环境保护、涉法涉诉上访等过程中出现的人民内部矛盾,给予高度重视,按中央有关政策规定,认真解决,主动化解。要保持高度的政治敏锐性,牢牢把握主动权,对打着“维权”旗号从事非法活动的、对民族分裂和暴力恐怖活动的、对“法轮功”等邪教组织的捣乱破坏活动的,要坚持露头就打,决不允许危害国家安全和社会稳定的势力形成组织、形成气候。要加强事前预防,把预防措施落实到各项工作之中。
作决策、出政策、上项目、搞改革都要评估对稳定的影响,兼顾好各方面的利益,特别是人民群众的现实利益。要变群众上访为干部下访,变被动排查为主动排查,重心下移,“抓早抓小”,“做减法”,定期排查群众反映突出的问题,对可能引发集体上访和群体性事件的苗头性、倾向性问题,及早制定预案,加强疏导,努力把矛盾化解在基层、化解在内部、化解在萌芽状态。腐败是影响社会和谐稳定的一个重要因素,必须坚决查处,以化解民怨,顺应民心,争取民意。要坚持科学发展观,统筹协调发展,建立健全利益协调机制,维护社会公平正义,注重从源头上减少和消除不稳定因素。要拓宽信息渠道,加强情报工作。通过信访、暗访、投诉、举报等多种方式,畅通群众反映问题的渠道。对不稳定信息一定要按规定及时上报,绝不能瞒而不报,迟报、漏报,对因瞒报、迟报和漏报重要信息,延误处置时机,造成工作被动和严重后果的,要严肃查处。加强对网上信息的收集分析,准确掌握社情民意,增强工作预见性和针对性。
为了全面落实龙井市人民政府关于开展消防安全责任制以及上级主管部门消防安全实施方案和要求,为切实加强娱乐场所消防安全工作,首先建立健全各项制度。制定了全年消防安全工作计划,工作方案、检查时间、检查规模、检查对象,以“压火灾、减伤亡、降损失”为目标,突出重点、明确任务、落实责任、严格执法监督,做好社会宣传,坚决消除火灾隐患和群死群伤火灾事故的发生。加强了对娱乐场所的日常检查,并和娱乐场所法人代表签订了《文化娱乐场所消防安全责任书》50份。根据工作方案和工作计划共检查6次,人次为50人次、车辆10台、检查115家、取缔重大火灾隐患的场所1家、停业整顿了营业时间内进行维修作业的娱乐场所2家。
3、落实领导责任制度的新举措,抓好维护稳定工作。
只有明确责任,细化责任,主动承担责任,维护稳定工作才能真正落到实处。因此,文化体育局建立健全维护稳定工作领导体制。龙井市文化体育局金成福局长是文化体育系统维护稳定工作的第一责任人,必须对化解本系统的重大不稳定因素负总责,亲自研究,认真化解。各基层单位领导对本单位工作中涉及稳定的事项负直接领导责任,必须积极抓好本单位的稳定工作。要坚持“谁主管、谁负责”的原则,严格落实领导责任分担制和责任追究制,决不能把本级应该解决的问题推给上级,决不能把本单位、本系统应该解决的问题推向社会。
文化体育局维护稳定工作领导小组要及时掌握和研究影响社会稳定的重大问题和情况,加强组织协调,督促指导各基层单位妥善处理。要高度重视、切实加强党委维护稳定工作队伍的建设,充分发挥各基层单位预测预警、决策参谋、综合协调、督促指导等作用。要加强督促检查,对责任不落实,工作不得力,问题解决得不好,引起大规模群体性事件等严重后果的,坚决行使一票否决权,严肃追究有关领导和相关责任人员的责任直至法律责任。加强严格管理措施,做到日常管理与集中行动相结合,按照国务院,省、州市的要求,根据我市的实际情况,我们在文化市场管理上既认真做好日常管理,又联合其他职能部门搞好联合行动。按照工作方案确定的重点内容,重点场所、重点街路进行认真清查。
今年共检查52次,人次为172人次、车次为57台次、检查户数为897家,处罚33家、停业整顿16家、吊销许可证10家、取缔黑网吧1家、处理举报案10次、没收物品有电路板30个、游戏币3000多个、非法音像制品1万多张。
(1)网吧市场方面。为了预防未成年人与网吧的接触,与各学校保持紧密联系,教育引导未成年人远离网吧,同时依法对重点场所的监管力度,坚持了每日巡查制。每次检查采取明暗结合,日常检查和突击性联合大检查相结合,教育和处罚相结合的一系列得力措施,有力地打击了违法违规现象。到现在为止共检查39次,户数为251家、处罚13家、停业整顿6家、取缔黑网吧1家。
(2)音像市场方面。文化部关于《音像市场整治工作方案》的通知精神,为广大群众创造良好的文化环境,更好地整顿和规范音像市场秩序,开展了音像市场专项整顿工作,此项工作放在了全年的工作重点,首先制定一套明确的专项治理方案以后,我们在正面宣传的基础上,采取打防结合,以打为主,坚持经常性管理和集中行动相结合,地毯式、拉网式地严厉打击盗版音像制品,扫除淫秽、色情音像制品,为青少年健康成长服务。今年对音像市场共检查39次,户数为165家、处罚12家、吊销许可证10家。
(3)电子游戏经营场所方面。严格控制发放电子游戏厅许可证,继续压缩电子游戏厅的数量,合理布局,发挥主管部门的作用,协同公安部门严厉打击了利用电子游戏机进行赌博活动和非节假日外接纳未成年人问题。积极发挥有关学校、社区对电子游戏经营场所的作用,共检查24次,户数为105家、处罚8家、没收电路板30个、游戏币3000多个。
(4)歌舞娱乐场所方面。日常检查和重点检查,联合集中检查和全面检查相结合的方法,加大了对歌舞厅的监管力度,努力从宏观上控制了歌舞厅的发展规模。今年为了认真贯彻落实州文化局关于《2006年春季防火工作方案》精神,严密部署、分阶段,有步骤的开展了消防安全工作,通过此项工作,预防了重、特大火灾和群死群伤火灾事故的发生,也消除了不安全隐患因素。使消防安全不合格的场所基本达到了标准,其中有重大火灾隐患的娱乐场所1家,停业整顿了营业时间内进行维修作业的娱乐场所2家,并和歌舞娱乐场所法人代表签订了《文化娱乐场所消防安全责任书》20份。
(5)出版物市场方面。开展“扫黄、打非”活动中,抓好日常性管理工作的基础上,按照上级有关部门指示精神,每次都及时组织稽查人员开展集中行动,圆满地完成组织上交办的各项任务。坚持不懈地开展扫除政治性非法出版物,淫秽、色情出版物和盗版出版物专项活动,全面清缴了市场的非法出版物。
(6)印刷业管理方面。我们从《印刷业管理条例》等法规条例为依据,按照压缩总量、优化结构、加强监督、严格规范的要求,坚持打击防范相结合,全面整顿和规范了我市印刷市场秩序,促进了印刷业健康有序地发展。
4、开展丰富文化活动,努力创造和谐的环境。
在“两节”期间,各乡镇、街道文化站及30个社区文体管理员分别组织了各种文化娱乐活动。在一月二十日举办了第三届“中国体育彩票”“建设杯”中老年速度滑冰邀请赛,在文化广场举办“元宵节”礼花焰火表演、灯展、及秧歌会演。
2月—3月1日图书馆利用学生假期开展丰富多彩的读者活动。图书馆少儿部组织全市假期学生开展第二课堂活动,增强图书馆对未成年人的吸引力。先后组织了征文竞赛、龙井图书馆少儿报、自愿服务者活动及读书卡活动。有近200名学生参加了活动,通过评比选出37名优秀学生并为其颁发奖品,受到学校、家长的致好评。
5、加强法律法规培训和宣传,提高经营业主的法制观念。
首先,为了专项治理工作不走过场,不流于形式,真正抓起成效,从宣传教育入手,今年4月在中心街举办了“保护知识产权,打击侵权盗版”为主题的法规宣传活动,在活动上大力宣传“音像制品管理条例”,展示正版与盗版的样品,使广大群众提高辨别能力。在咨询活动中认真听取广大群众对我们的意见和要求,耐心做好有关业务咨询服务工作,印发2000张宣传单,在现场宣传的同时送到每个文化经营点。
其次,结合我市文化市场中存在的问题开展了具有针对性教育,今年举办了各行业业主培训班2次,法律考试1次,培训人为120多名,为了保证对业主的法制教育质量,采取了培训考试成绩好坏与业主个人的切身利益挂钩的方法。比如举办电子游戏经营业主培训班时,把业主是否参加业主培训班,考试成绩如何与业主的上岗和审核登记结合起来,见到了很好的效果,使业主进一步澄清模糊认识,更加明确了治理整顿文化市场的重要意义,增强了依法经营,合法经营的法律意识。
五、面临形势和存在的问题。
社会治安综合治理平安创建工作总结(实用12篇)
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