艺术是人类创造力的体现，它可以给我们带来美的享受和思考。在写总结之前，我们需要明确总结的目的和对象。在这里，小编为大家分享了一些总结的佳作，希望能给大家带来一些启发。

全县民政的工作会议讲话稿篇一

全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求，认真贯彻省第xx次党代会精神，以更加坚定的决心，更加有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。下面是呢子本站小编为您推荐在全县人民政府第一次廉政工作会议上的讲话稿范文。

同志们：

今天，我们召开自治县第x届人民政府第一次廉政工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委六次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神和省第xx次党代会精神，总结过去一年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今后一段时期重点工作任务，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、理性认清形势，以更坚决的态度抓好政府系统党风廉政建设工作。

一年来，全县政府系统要坚决贯彻执行中央、省、市和县委党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，政治生态持续向好，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。

（一）全面从严治党，主体责任层层压实。全县政府系统全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢。及时召开县政府廉政工作会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作，时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。县政府党组成员和政府系统各级领导干部，切实发挥“关键少数”作用，全力推进项目建设、营商环境、生态环保、民生保障等重点工作，营造了干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

（二）推进依法行政，自身建设不断加强。加快推进法治政府建设，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，自觉接受人大监督、政协监督、群众监督、社会监督。全县党政机关法律顾问基本实现全覆盖，有效助力政府决策的法治化、科学化、民主化，提升决策水平。

（三）全面深化改革，政务服务提质增效。深入推进“放管服”改革，扎实抓好“一次办成”“全省通办”“跨省通办”等改革项目，清理行政审批事项、减少办事环节、缩减办事时限，完善权责清单。目前，共办理“全省通办”业务×万余件，零跑腿次数占比××%，办事时限缩短××%；“一窗”受理事项占进驻实体大厅事项的××%。

（四）强化监督检查，决策部署落实有效。采取综合督查、联合督查、专项检查等方式，加大对重大项目重点工作的监督检查，对10件民生实事推进情况等开展专项督查，对“四化”建设、乡村振兴、稳增长等开展专项纪律检查。牢固树立“过紧日子”思想，严格执行预算管理，从严从紧压缩和控制性支出，非刚性、非重点项目支出平均压减18%。

（五）持续正风肃纪，政风作风明显好转。严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及省委、市委和县委关于作风建设相关规定，查处违反中央八项规定精神问题。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，开展全县深化党员干部和公职人员酒驾醉驾问题集中整治行动，政府系统党员干部作风持续好转。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是落实主体责任不到位。个别部门落实全面从严治党主体责任还有差距，重安排、轻落实，重任务下达、轻监督实施。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式的能力欠缺。三是作风建设有待深化。个别部门对作风建设不够重视，不作为、慢作为和形式主义、官僚主义问题依然存在，以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在。四是廉政风险依然存在。个别党员干部存在侥幸心理，在全县整治酒驾醉驾的高压形势下，仍然顶风酒后驾车。这些问题说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县政府系统要切实提高政治站位，深化思想认识，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为经济社会高质量发展保驾护航。

二、紧扣发展大局，以更有力的举措拓展党风廉政建设工作成效。

今年，党的二十大即将召开，做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求，认真贯彻省第xx次党代会精神，以更加坚定的决心，更加有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

（一）全力落实纾困惠企政策。李克强总理强调，市场主体挨一日如隔三秋，各项惠企利企资金要快速直达市场主体。今年以来，国家、省、市为推动经济稳中有进、把经济运行保持在合理区间，继续出台了系列支持政策，给予市场主体有力的支持和稳定的预期，我们必须扎实做好政策落实工作，确保各项政策实实在在惠企利民。一要高效用好减税降费政策。减税降费催生大量市场主体，新增市场主体纳税逐年增加，起到了培育税源、扩大税基的作用。财政、税务、工业和商务、市场监管等部门要把减税降费政策全面落实到位，进一步简化政策适用程序，及时向符合条件的市场主体精准推送政策信息，确保政策应享尽享。切实优化企业融资环境，定期举办“政银企”座谈会，用好用足企业还贷周转金和应急纾困基金，让市场主体真正感受到政策温度、享受到政策红利。二要落实好金融扶持政策。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。同时，还扩大了国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。省市层面也出台了相应的政策，县政府各分管领导和政府各工作部门要按照包保联系企业机制，尽快帮助企业争取房租、担保费、贷款利息等补贴，切实帮助市场主体解决实际困难。三要坚决清理涉企违规收费。继续严格落实中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策，继续加大对涉企违规收费问题开展监督检查，坚决清理涉企违规收费现象，确保中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策得到全面落实，切实维护企业合法权益。

（二）切实加强重点领域监管。各级各部门要牢固树立正确政绩观，加强对本系统、本部门涉及政府投资项目、民生资金兑现、国有资产管理等项目和资金的监管，绝不能当“甩手掌柜”，要切实担负起部门的监管责任，对安排的项目和资金要做到心中有数、情况清楚，进行全过程的跟踪检查，确保项目推进有力、落到实处，资金投向精准、惠及民生。一要加强工程项目监管。各项目部门要加强项目决策、审批和实施的全过程监管，坚决杜绝违规插手操纵工程项目、挪用工程款、违规招投标、对工程质量把关不严等行为，坚决杜绝随意追加投资、变更程序不规范等现象。要处理好政府投资和风险防控的关系，既要扩大投资上项目，又要坚定不移防风险，所有政府投资项目都必须经投融资决策委员会批准后方能实施，凡是没有资金来源的项目或者无法平衡资金预算的项目，一律不准新建；凡是在建项目，全力避免超概算实施，要严格执行《××省政府投资项目管理办法》，规范政府投资行为，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，确保每个投资项目都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。二要加强民生资金监管。教育部门要监督检查“两免一补”、营养改善计划等政策资金落实情况，农业、林业部门要监督检查农业综合直补、退耕还林等政策资金落实情况，住建部门要监督检查农村危房改造、“四改”项目等政策资金落实情况，民政部门要监督检查城乡低保、救灾救济等资金落实在特定的对象上，人社部门要监督检查城乡居民养老保险金精准足额发放等等，杜绝政策在落实过程中被“贪污”，资金在落实过程中“跑冒漏滴”。三要加强国有资产监管。加强对国有企业重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管，切实维护国有资产安全。进一步完善现代公司制度，对国有投资公司领导班子特别是一把手，既要有激励机制使他们放开手脚大胆干事创业，也要严格国有企业违规经营投资责任追究。加强国有资产精细化管理，有效盘活国有资产，切实提高国有资产管理效率。充分发挥审计监督作用，对财政资金使用进行全过程、全方位的跟踪审计，提高财政资金使用的安全系数。

（四）坚持政府过紧日子。全县政府系统要树牢过紧日子的思想和节支也是增收的理念，打好行政开支的“铁算盘”，用政府的紧日子让老百姓过上好日子。一要严格执行预算管理。全县政府系统要牢固树立“过紧日子”思想，严格压缩“三公”经费及其他公用经费支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处，加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，从紧从严把控无预算支出，把每笔钱都用在紧要处、刀刃上。二要提高资金使用效率。综合运用绩效评价、结转结余清理等手段，动态优化支出结构，提高财政资金使用绩效，把有限的财力尽可能投入到民生改善上，用到促进城乡居民增收各项工作上，落实到重点群体就业工作上，落实到保障农民工工资支付上。县财政局在安排预算时对资金使用规范、绩效显著的部门和单位，要给予优先考虑，对资金使用不规范的、绩效差的实施部门，要督促改进，从紧安排预算，切实提高财政资金使用效益。三要切实防范债务风险。大家务必严格执行债务管理“七严禁”规定，严格落实政府性债务管理制度，妥善处理存量债务，有效防范财政运行风险。国资部门要积极清理行政事业单位闲置土地、房屋等资产，建立资产台账，加快清理盘活，国有投资公司要加快推进实体化转型，推动公司从“靠外输血”向“自身造血”转变。

（五）坚决改进作风狠抓落实。今年是全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年，县里面也作了相应部署，相关工作正在有序推进，全县政府系统要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，营造狠抓落实的良好工作环境。一要切实减轻基层负担。县已经印发了《关于进一步做好解决形式主义为基层减负专项工作的通知》，全县政府系统要严格执行。这里强调一下，我们要精简会议和文件，尽量少发文、发管用的文，取消不必要的会，开短会和管用的会，切实把基层干部从文山会海中解脱出来。二要大力提高行政效率。今后部门和乡镇报送给我的情况能够用两页纸讲清楚的就不要用三页纸。开会也是这样，要直奔主题，不要穿靴带帽。讲问题一定要讲到点上，这样就可以节约大家的时间，工作效率就会提高。我们的领导干部在分管的领域里面要权威专业，不要讲外行话，更不要讲云里雾里的话。如果大家都很专业，就会把复杂的问题讲得很简单、很透彻，这样推动工作会变得更加高效和高质量。三要勤政有为担当实干。全县政府系统干部必须努力学习新知识、掌握新本领，用科学的方法提升抓落实的能力，推动各项工作落到实处、取得实效。要力戒形式主义、官僚主义，真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。要做发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”，决不当“和事佬”、当无为庸官。

三、切实加强领导，以更扎实的作风确保党风廉政建设工作任务落到实处。

全县政府系统要始终绷紧党风廉政建设和反腐败工作这根弦，层层落实责任，强化协调配合，确保各项工作落到实处、见到实效，持之以恒把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。

（一）加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面，体现在思想行为的点点滴滴。持续推动党史学习教育常态化长效化，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动确保中央、省、市和县委各项决策部署落到实处。

（二）严格落实主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，扛牢压实党风廉政建设主体责任，坚持严字当头，从我做起，切实管好班子、带好队伍、约束好家人和身边人员，筑牢“不想腐”的思想防线，以高质量党建引领和保障高质量发展。

（三）严格遵守党规党纪。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，保持反腐败斗争高压态势，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，常态化开展政治生态分析研判和警示教育，精准运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。引导所有干部算好政治账、经济账、良心账“三本账”，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。

同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。让我们落实全面从严治党要求，坚定信心，保持定力，筑牢“不想腐”的思想防线，扎紧“不能腐”的制度笼子，营造“不敢腐”的高压态势，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，以高质量发展实绩迎接党的二十大胜利召开。

全县民政的工作会议讲话稿篇二

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

同志们：

三、不忘初心，提振信心，在服务民生中实现新突破。

又要继承巩固，不断提高；

更要统筹兼顾，全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任，与时俱进，不断创新，扎实工作，以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。

全县民政的工作会议讲话稿篇三

民政工作是上为党和政府分忧，下为基层群众解愁的德政善举，下面就是本站小编给大家整理的全县民政工作会议讲话讲话，仅供参考。

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，认真落实全省、全县民政工作会议的部署，总结去年民政老龄工作，安排今年工作任务，促进民政老龄事业健康发展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老龄工作取得新成效。

xx年，全县民政老龄系统紧紧围绕大局、勤奋扎实工作，勇于攻坚克难、全面履职尽责，在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政老龄事业改革发展上实现新进步、在真情服务困难群众中展现新作为。主要体现在：

(一)城乡低保工作进一步规范。

一是县政府批准成立了县城乡居民家庭经济状况核对中心，定编3人，开展了“阳光救助暖万家”为主题的社会救助宣传周活动。

二是城县低保保障标准由每人每月400元提高到430元，月补差水平由242.06元提高到270.09元;农村低保保障标准由每人每月200元提高到220元，月补差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一访”的形式，对我县城乡低保规范化和xx年度下拨的各项社会救助资金进行专项检查，城县低保新增113户118人，停发及清退95户167人，农村低保新增44户79人，停发62户109人。xxxx年，全县共有城县低保对象xx户3091人，累计发放低保金1027.49万元;农村低保对象4425户7579人，累计发放低保金1318.66万元。

(二)医疗救助政策进一步完善。xx出台并实施了城乡医疗救助新政策。目前，我县城乡医疗救助已取消病种限制，大幅提高救助比例和封顶线。截止目前，全县共救助城乡医疗救助对象3198人次，支出医疗救助资金451.59万元,另资助参合8646人次，支出参合金13.43万元。按照省县安排，我们积极配合卫生等部门开展了“光明·微笑工程”、尿毒症免费血透救治等专项救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78万元;尿毒症免费血透救治4282人次支出28.53万元;儿童大病救助3人次支出6.03万元;另救助农村居民重大疾病11人次，儿童“两病”2人次，爱心医疗救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供养和孤儿救助政策得到充分落实。xxxx年，我县开展了九九消防平安行动，请消防人员进行了“消防安全大培训”，对新建的永宁敬老院和扩建的排埠敬老院进行了重点监督，完成了全县的敬老院星级评定检查工作，对各乡镇申报的58位五保供养对象逐一上户进行了调查核实，批准新增五保供养对象35名;到目前为止，县福利院和9所乡镇敬老院共有五保供养对象1593人，其中集中供养对象1275人，月供养标准275元;分散供养对象318人，月供养标准260元，集中供养率达到80%，全年共发放五保供养资金419万元。完成了16名弃婴的收养登记工作，散居孤儿的基本生活费统一提高到了每人每月700元，并及时将我县孤儿录入全国儿童福利信息管理系统。完成了港口乡敬老院和高桥乡敬老院院长的公开招聘工作。xxxx年我县被县民政局评为“社会救助工作先进县”。

(四)救灾减灾工作扎实有效。xx年我县多次遭受洪涝等自然灾害侵袭，县民政局积极行动：

一是鼓励灾民开展春荒生产，提倡邻里互借、亲友相帮、节约用粮。

二是广泛开展“一帮一、一带一”认亲结对，对口帮扶活动。

三是认真组织开展了第xx个“5·12防灾减灾日”宣传活动，共发放减灾防灾宣传手册160册，发放宣传单300余份，展示宣传牌1块，宣传挂图24张。

四是xx年xx月和xx月，分别组织了县级和省级灾害信息员培训业务培训班。五是采取政府救助，共下拨救灾款185万元。从而较好的解决了灾民群众的吃饭、穿衣、住房、用水治病等问题，确保了灾区的社会稳定。我县丰润社区被民政部评为全国“防灾减灾示范社区”。

(五)优抚安置维稳工作有新加强。

一是xx年新增重点优抚对象16人核减11名，为306名重点优抚对象发放抚恤补助资金222.2万元。

二是向上级民政部门申请补报了8处烈士纪念设施及889处散葬烈士墓，争取上级项目资金596.5万元，争取县财政列支专项资金140万元用于三都、排埠、石桥、幽居烈士碑的修缮改造。

三是积极实施“关爱行动”，切实帮助重点优抚对象解“三难”，目前解决24户优抚对象的生活难问题，发放救助资金20500元，解决6户优抚对象的住房问题，发放救助资金20xx0元，解决9户优抚对象的看病问题，发放救助资金9000元。

四是对今年符合安置工作的5名转业士官进行了岗位安置，共接收xxxx年冬季城乡退役士兵66人，已发放自主就业一次性经济补助91.5万元。

五是积极做好现役军人家庭优待工作，为非农户口义务兵家属24人和农村义务兵家属89人共发放优待金67.5万元。

六是xx月xx日在xx公园举行了由各界干部群众代表一千多人参加的烈士公祭活动，弘扬了爱国精神，增强了凝聚力。xx年我县被县信访局评为信访“五无”单位，被省民政厅评为全省民政信访“三无”县。

(六)养老服务工作有新突破。

一是继丰润社区成立居家养老服务中心之后，城南社区居委会通过国资委协调解决了300平方米的居家养老用房，温泉镇光明村筹建老年人协会及居家养老服务中心，现已正式运营，得到群众的好评。

二是省益森实业有限公司温敏学董事长捐赠县慈善基金5万元，慰问全县33名95周岁以上的长寿老人，其中百岁老人慰问金每人20xx元，95-99周岁的老年人慰问金每人1000元。

三是县老年协会、县纪念馆获得县“敬老文明号”的光荣称号，棋坪镇樊长根同志被推荐为全国孝亲敬老之星。

四是现有1956人享受高龄津贴，全年共发放高龄津贴131.6万元，第4季度80—89周岁1699人，享受高龄津贴26万元，90-99周岁248人，享受高龄津贴7.53万元，百岁老人9人，享受高龄津贴0.79万元。五是xxxx年为130位60周岁以上老年人办理了《老年人优待证》。

(七)政建社团地名工作有序展开。

xxxx年我县完成了万载、宜丰、修水界线联检工作，新设置地名标志牌12块、修复完善10块，完成了高桥乡撤乡设镇申报工作。制定了《县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》，积极推进“五规范，一满意”，有3个村彻底地改变难点村的落后面貌;我县第九届村(居)委会换届选举全面推行自荐直选，女性当选比例有适当提高，现换届选举已基本完成;民间组织管理有序，新登记社团9个，民办非企业2个，更换社团证书23个。

此外，福利彩票销售、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、殡葬管理等工作也进一步加强。xxxx年，我县福利彩票销售突破了390万元;婚姻登记窗口共办理结婚登记1096对，离婚登记299对，补证270对，被县文明办评为“文明规范服务示范窗口”;县救助站共救助流浪乞讨生活无着人员237人次，其中救助重病患者12人次，护送返乡7人次，接回返乡1人次，护送广东籍邹寅俭回乡的事迹被《日报》进行了专题报道;为困难群众免费火化遗体113具，减免资金9.5万元。同时，其他民政各项工作也得到了全面推进，群众路线教育、党风廉政、综治信访、民政宣传、计生财务等都取得了好成绩。

这些成绩的取得，与各级党委政府高度重视和大力支持分不开，与全县民政老龄部门的广大干部职工艰苦奋斗、积极奉献分不开。在此，我代表县民政局、县老龄办，向全县民政老龄系统的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、主动适应新常态，推动民政老龄事业科学发展。

xx年xx月xx日全县民政老龄工作会议在召开，要求我们要准确把握新常态带来的新要求，牢牢抓住新常态带来的新机遇，全面落实新常态提出的新目标。作为保障民生、提供公共服务的重要职能部门，民政老龄正面临着新的机遇和挑战。如：五年决战同步小康的新目标，要求民政老龄工作要守好底线，发挥好兜底作用，进一步织密织细织严社会救助保障网;全面深化改革的新举措，要求加快推进民政老龄事业全面深化改革的步伐;依法治县的新战略，要求进一步推进民政老龄法治建设，抓好依法行政，推进政务公开，加大监督力度;经济发展的新常态，要求推进养老服务体系建设，打造养老新模式;社会的新常态，要求加大社会治理创新力度，在社区治理、社会组织、社工人才队伍建设等方面有新突破;国防和军队建设的新常态，要求在优抚、安置、军休等方面加强保障，推进改革。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期一段时间我县经济发展的大逻辑，也是民政老龄安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进民政老龄事业科学发展，必须把学习贯彻全省、全县民政老龄工作会议精神结合起来，深化理解，认真研究新思路，寻求新举措，体现新作为。

xx年全县民政老龄工作的总体要求是：认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，更加注重依法行政、更加注重真情服务，推进民政老龄事业高效、健康、全面发展，为建设文明幸福作出积极贡献。

(一)更加注重依法行政。要把民政老龄法治建设作为一项长期性、基础性、全局性工作抓紧抓好。要加快建立和推行权力清单、责任清单制度，做到“清单之外无权力，法无授权不可为，法定职责必须为”，把权力关进制度的笼子。规范重大行政决策行为，健全重大决策、规范性文件合法性审查制度，实行决策终身责任追究制度和责任倒查制度。推进行政执法体制改革，落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法。推进政务公开，强化内部制约，自觉接受监督。提升法律素养，强化法治思维，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

(二)更加注重真情服务。全县民政老龄系统要继续深入开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动，始终做到思想不松、力度不减、标准不降，把作风建设不断引向深入。

一要进一步强化学习教育。组织开展“红五月”学习月活动和“最美基层民政人”评选活动，强化宗旨意识，树立为民情怀。

二要深入开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动，帮助群众解决实际困难和问题。

三要开展真情服务先进窗口创建活动，为服务对象提供更优质高效的服务。

三、努力构筑新优势，推进xxxx年民政老龄工作再上新台阶。

xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的起始之年、全面完成“”规划的收官之年。根据上述总体要求，今年重点要做好以下工作：

(一)加强托底性民生保障工作。继续提高城乡低保、农村五保、精减退职等基本民生保障标准。认真抓好省政府近期出台的系列社会救助政策的落实，出台具体实施意见。开展居住地申请低保试点，实行低保资金城乡统筹管理使用，推进城乡最低生活保障统筹发展。

加大重特大疾病救助力度，推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务，对未纳入专项救助的重特大疾病，通过“病种+费用”的救助模式，实现贫困重特大疾病患者救助全覆盖。加强“一门受理、协同办理”机制建设，在乡镇全面建立统一的“社会救助受理窗口”，健全“主动发现、快速响应”的工作机制。积极稳妥地开展“救急难”工作。

加强敬老院硬件建设和管理服务，积极开展敬老院失能老人半失能老人护理服务和社会养老服务工作，落实敬老院工作人员工资待遇。要以社会救助政策、机制、制度、资金落实和社会救助能力建设为重点，配合省县开展社会救助专项检查。

(二)深化防灾减灾救灾体系建设。推动精细化管理，进一步完善以应急救助、过渡性救助、倒房重建补助、冬春救助为主体的灾害救助体系。扎实有效应对自然灾害，及时启动救灾应急响应，及时组织开展灾害评估，及时安排救灾资金，及时调拨救灾储备物资，确保灾害应对有力有序。完善救灾物资储备体系，推进救灾物资发放全过程管理。抓好救灾应急专用车辆等救灾装备的配备和管理。进一步推动城乡社区综合减灾工作，加强基层灾害信息员队伍建设。

(三)落实优抚安置政策。继续提高优抚对象抚恤补助标准，落实城乡义务兵家庭优待金一体化政策。完善残疾评定和抚恤管理工作，规范残疾军人残疾抚恤关系接收工作。做好纪念抗战胜利纪念活动的相关工作，安排好烈士纪念日纪念活动。加强烈士纪念设施保护管理，逐步理顺烈士纪念设施隶属关系。组织开展全省新一轮双拥模范县的创建工作，积极探索军民融合发展的新路子、新方法。落实退伍和军休安置政策，认真做好退役士兵免费教育培训工作，提高退役士兵就业能力。

(四)提升老龄工作水平。认真贯彻落实县政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》，强力推进城乡社区居家养老服务中心建设，积极拓展居家养老服务项目内容，不断推进养老服务体系建设。落实老年优待政策，建立老年人信息数据库，加强高龄津贴、居家养老服务补贴发放管理，做好老年信访工作，依法维护老年人合法权益。搭建服务平台，积极组织离退休专业技术人员开展“银龄行动”。加大老龄工作宣传、调研力度，广泛开展敬老助老和创建敬老文明号星级评比活动，不断营造敬老爱老助老的社会氛围。

(五)推动社会治理创新。创新社会组织登记管理体制，推进行业协会商会与行政机关脱钩，推动全面建立社会组织孵化基地，推进社会组织党的建设和政府及民政部门向社会组织购买服务、转移职能，深化社会组织公益创投。创新城乡社区治理与服务，依法完成第九届村(居)委会换届选举工作，认真抓好社区公共服务综合信息平台建设试点，以精品农村社区创建为抓手，不断推进农村社区建设新发展。创新社会工作和志愿服务机制，实施社会工作专业技术人才知识普及工程，开展国际社工日主题宣传活动。推进志愿服务记录制度试点工作，探索建立社会工作和志愿服务项目库。

(六)完善民政基本公共服务。大力推进公办养老服务设施建设和民办养老机构建设，加快城乡居家养老服务中心(站)建设，扩大居家养老服务覆盖面。开展“养老机构消防安全管理达标年”活动，探索实施以经济困难的高龄、失能半失能老人为重点的老年人长期照护计划，开展福彩公益金购买政府供养失能老年人护理岗位试点。落实孤儿基本保障制度，推进困境儿童分类保障制度建设。加强福利彩票发行销售管理，支持慈善事业发展。

(七)强化专项社会事务管理。加强区划设置和边界管理，完成赣湘省界和县级界线的联合检查，深化平安边界建设。加强全国第二次地名普查组织领导，落实普查人员、经费、办公场所。加强殡葬管理，推进城乡公益性骨灰安放设施建设，提高农村公益性骨灰安放设施数量，开展城县社区殡葬服务点建设试点，深化殡葬“治陋治乱”专项行动，改革公墓年检制度为备案登记公示制度。加强婚姻收养工作规范化管理，继续开展婚姻登记机关等级创建活动，推进和谐婚姻家庭建设，落实生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养相关政策，规范儿童收养登记工作。加强生活无着流浪人员救助管理，推进救助管理机构标准化建设，规范救助管理工作流程，推进未成年人社会保护试点工作。

同志们，今年全县民政老龄系统深化改革、加快发展的任务重、要求高，我们要在县委、县政府的坚强领导下，在县民政局的大力支持下，发扬创新精神，切实转变作风，精心谋划工作，狠抓工作落实，推动全县民政老龄事业创造新的业绩，为实现我县与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献!

同志们：

今天是3月6日，也是农历乙未猪年的正月十六，俗话讲，三六九，向前走，今天开会就是想借猪年的祥瑞，给我们xxxx年的民政工作带来好兆头。第二是全省民政工作会议、区委全委会、区“两会”、区政府全体会议已相继召开，需要快速落实各项工作任务。第三是目前今年的几项民政工作，如村委会换届、镇村改革、双拥迎验以及宗教方面的非法宗教活动场所清理任务非常紧迫，或者说是到了关键时候。出于以上考虑，在县上的民政工作会议未开之前，我们就召开工作会议，早部署，早行动，早落实，争取主动，把各项任务完成好。刚才，5个乡镇、街道办分别就五个方面的民政工作作了经验交流，思路清晰，各有重点，谈得很好，值得借鉴学习。一会，维平区长还要作重要讲话，请大家认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就今年的民政工作安排如下：

一、牢牢把握xxxx年全区民政工作的重点任务。

xxxx年全区民政工作打了漂亮的一仗。一年来，我们以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标，不断理清工作思路，突出理念引领，强化机制保障，狠抓工作落实，取得了良好成效。全年共争取国家资金7053.26万元，承担县考指标城乡低保区级配套430万元的任务提前完成;社会救助工作进一步降低门槛、提高标准，困难群众的基本生活得到有效保障;救灾体系建设扎实有效，防灾减灾救灾能力进一步提升;以养老体系建设、城乡社区建设、零散烈士墓迁建为主的民生项目建设取得了新的成绩;镇村改革、社区换届等重点工作稳步推进;优抚安置政策全面落实，涉军群体基本稳定;民政工作的制度化、规范化、精细化不断推进，群众对民政政策的知晓率和对工作的满意度进一步提高。我们的工作也得到了上级和区委、区政府的充分肯定，区民政局荣获陕西省第四届人民满意的公务员先进集体称号。这项荣誉是全区各级民政干部的集体荣誉，荣誉是激励，是鞭策，也是镜子，但不是资本。

在成绩面前，我们更应该看到工作的问题和不足：一是民政工作的城乡之间、内部业务、政策与实际、工作任务与能力建设之间不协调、不匹配的问题十分突出，影响着民政事业的持续健康发展;二是群众对民政工作了解不够，对政策知之甚少，对民政工作的满意度还不够高;三是民政队伍的自身建设与新形势、新任务、新要求还有很大差距，一些干部办事不公、效率低下，特别是损害群众利益的现象时有发生，这些都有待于在今后工作中不断地、持续地改进和加以解决。

xxxx年是全面深化改革的关键之年，是全面推进依法治国的开局之年，也是全面完成“”规划的收官之年。全区民政工作要全面贯彻落实党的、xx届三中、四中全会精神，按照省县对民政工作的总体部署和区委、区政府对民政工作的总体要求，以深化改革为动力，以全面加强民政法治建设为保障，坚持以建设数字、保障、阳光、文化民政为目标，切实做好社会救助、减灾救灾、社会福利、基层民主政治和城乡社区建设、社会组织管理、优抚安置、专项社会事务管理、项目建设八项重点工作，把各项工作做实、做细、做精、做强,更好地为建设现代化的“四个”服务。

xxxx年，要着重抓好以下几个方面的工作：

(一)全面加强社会救助工作。这是今年第一位的重点工作。国家赋予了民政部门统筹社会救助体系建设的职能，我们要切实负起责任。今年，县上又把社会救助方面的业务纳入便民服务大厅管理，这给我们的工作提出了新的要求。要认真落实国务院《社会救助暂行办法》，完善机制，夯实责任，确保各项社会救助政策落到实处。加强低保信息管理网络建设，全面落实分类施保政策，建立健全可操作性强的低保对象收入核实机制和低保对象动态管理机制，使之逐步走向规范化、法制化管理轨道。进一步加大社会救助监督检查，重点推进公开、公示，让群众参与到工作中来。认真贯彻落实《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》，制定出台区“救急难”

工作方案。

扩大临时救助覆盖面下放部分临时救助审批权限。进一步完善城乡医疗救助工作机制改进慢性病救助办法满足群众的医治需求进一步方便群众提高救助效果。规范和完善中心敬老院管理、服务体制整合关庄、瑶曲2个乡镇敬老院加强敬老院管理人员队伍建设提高管理水平提高入住率。

(二)加快发展养老服务业。近年来，我们在养老体系建设方面进行了不少探索，实践证明，思路是对的，效果是好的，也是符合国家养老政策的。要继续加快养老服务体系建设，建立和完善以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充的养老服务体系。年内完成**社区日间照料中心建设并投入运营。继续抓好幸福院的建设和运营管理工作，采取得力措施，提高床位利用率。认真做好农村幸福院运营的考评工作，坚持按照运营情况拨付县、区运营补贴。推进医养结合试点。积极引入政府和社会资本合作机制，探索“公建民营”、“民建公助”和“公民合建，民办经营”等养老机构建设运行模式，带动民间资本兴建各类养老机构，满足多样化服务需求。

(三)不断提升防灾减灾救灾能力。要继续强化牵头协调职能，优化整合各类减灾救灾资源，健全联动机制。认真做好冬春和汛期困难群众生活安排和灾后重建工作，确保困难群众基本生活不受影响。3月份会同财政局进行一次救灾资金及救灾物资专项检查，并将检查结果进行全区通报。积极应对突发灾害。做好“5.12”防灾减灾宣传活动，组织开展避灾自救演练。灾害信息上报要准确及时，加强灾害信息员队伍建设。配合做好农房保险工作。

(四)扎实推进基层社会治理创新。第九次村委会换届选举工作是今年基层民主政治建设的重点。要认真落实全区村级组织换届选举工作会议精神，切实按照区委“把好六关”的要求，强化指导，严格程序，依法依规组织选举，确保5月底前全面完成选举任务。组织好新任村干部培训。认真做好村务公开工作，规范公开内容，重点公布群众关心的事项，并将检查情况进行全区通报。继续面向社会公开招聘城镇社区专职工作人员，并对招聘的社区专职工作人员进行业务培训，及时落实待遇。开展农村规模社区工作人员专职化试点。协调开展社区减负清理行动，推进社区网络化管理。年内完成区级社区信息平台建设。组织实施好**办街道社区服务中心、天宝滩社区服务站、邻德社区室外活动广场和东站社区室外活动广场项目建设，完成**村社区项目建设。

(五)积极推动社会组织体制改革。围绕建设“政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制”的目标，推进管理服务创新。规范社会组织管理，严格登记程序，层层负责审核，防止体外循环。实行行业协会商会类、科技类、公益慈善类和城乡社区服务类四类社会组织直接登记。贯彻落实《关于行业协会商会与行政机关脱钩有关问题的通知》，逐步推进行业协会商会与行政机关脱钩。建立多部门联合执法机制，加强监管，强化执法。探索社会组织评估制度，为政府购买社会组织服务奠定基础。建设社会组织孵化基地。加强社会组织党建工作，指导社会组织完善法人治理。

(六)持续深化社会管理改革。今年要突出抓好镇村综合改革、地名普查、惠民殡葬改革三项重点工作。发挥牵头抓总作用，持续稳妥地推进镇村综合改革，保证按时间节点完成任务，3月底前完成乡镇调整工作。全面开展第二次全国地名普查工作，组织培训，指导普查，保证普查资料及时入库。积极推进惠民殡葬改革，做好清明节祭祀活动管理，持续推进遗体火化。省上将开展殡葬治丧违法违规行为专项巡查，并向社会公布了投诉举报电话，大家一定要高度重视。加快公益性公墓建设，年内完成16个公益性公墓建设任务。要强化收养登记管理，做好生活无着落流浪人员救助管理工作，依法加强行政区域界线管理，推进婚姻登记和收养登记服务规范化建设，加强对三个边远山区乡镇婚姻登记工作的业务指导，确保把这一惠及群众的好事办好。

(七)扎实做好双拥优抚安置工作。今年是新一届双拥模范城创建活动验收年。我区双拥工作历史悠久，已经连续五届蝉联“双拥模范区(县)”称号，对于创建工作，区委、区政府高度重视，省上5月份将进行验收。要认真做好省级“双拥模范区”创建验收准备工作，组织开展好“双拥在基层”活动。严格落实好各项优抚安置政策，做好退役士兵安置工作，对安置遗留问题加大自谋职业政策宣传力度，引导其走自谋职业之路。今年要重点做好纪念抗战胜利70周年等纪念活动，安排组织好烈士纪念日、抗战胜利纪念日、清明祭奠活动。做好烈士陵园修缮和零散烈士墓迁建工作，力争上半年完成249座零散烈士墓和3个纪念设施的建设任务。全力做好涉军群体的稳定工作。

(八)高度重视和认真做好民族宗教工作。民族宗教工作是一项政治工作。民族宗教工作政策性强、关注度高、关联性强，一不注意就会引发社会问题，请各乡镇街道一定要高度重视，不可掉以轻心。要加强对宗教活动场所的监管，重点做好乱建庙宇专项治理工作，进一步摸清底数，区别对待，分类治理，确保4月底前完成治理任务。抓好基督教私设聚会点治理工作，引导信教群众到登记的合法场所活动。排查民族宗教领域的不稳定因素，及时化解矛盾，确保稳定。要认真落实各项民族宗教政策，保证少数民族同胞能享受到民族大家庭、社会主义的温暖，保证信教群众的宗教信仰自由，引导与社会主义社会相适应。

(九)认真做好“十三五”规划编制和项目储备的相关工作。今年要重点在社会养老、社会组织、社会救助、殡葬工作四大领域开展系统研究，提出建设性意见，推动政策创新。积极争取各类基本社会服务项目，做好项目的前期准备，使更多的民政项目列入全区总体规划。做好项目建设，发挥项目效益，真正让项目为老百姓服务。

二、切实转变作风，狠抓工作落实，确保全年任务圆满完成。

今年的民政工作任务异常繁重，区委、区政府对民政工作提出了更高、更新的要求，各级民政干部要认真贯彻落实区委“哪里群众有困难，哪里就有民政干部身影”的指示，牢记使命，恪守职责，以为民之心，为民之行，更好地为群众服务。要牢牢抓住落实这个关键，切实转变作风，狠抓工作落实，确保全年任务圆满完成。

抓落实必须在理念引领上下功夫。思想决定行动。在工作中，我们要强化宗旨意识，坚持理念引领，教育引导民政干部树立终身学习的理念，克服“本领恐慌”，用文化引领人，教育人。把学习放在突出的位置，政治理论学习要常抓不懈。不断创新学习形式，今年要组织开展好“文化民政、书香”主题读书活动，做好“民政法治建设年”的相关工作，建立法律顾问制度，加强法制宣传和法制培训。充分利用图片、文字、民政网站、民政微信公众平台等多种手段宣传先进文化、民政惠民政策和先进典型。以德润心，以文化人，使民政干部在潜移默化中境界得到提升，思想得到升华，作风得以转变。

抓落实必须在健全机制上下功夫。我们要紧紧围绕新时期民政工作的重点，按照“抓常、抓细、抓长”的要求，健全机制，规范运行，形成用制度规范从政行为、按制度办事、靠制度管人的约束机制。继续落实好已经形成的救灾救济、社会救助、优抚安置、社会组织、社会事务、社会福利、民政项目建设等民政业务的运行机制，进一步厘清与有关部门之间、与乡镇之间的责任权利。坚持日常督查和年度考核相结合，对重点工作任务，月督查，季考核，确保各项目标任务按照时间节点保质保量的完成。

抓落实必须在转变作风上下功夫。作风是兴业为民之本。近几年来，全区民政系统通过不断加强党风政风和行风建设，作风状况日趋良好，但按照新形势下的新要求和人民群众的新期待，我们还要通过不懈努力，继续强化作风建设，形成为民务实清廉的大气场。我们要进一步巩固群众路线教育实践活动成果，把作风建设时时抓在手上，真正落实习作风建设永远在路上的要求，常抓不懈，以作风的大转变，促进各项任务的落实。认真组织开展好服务零距离“访民意、解民困、送温暖”大走访活动，要做到身入群众，心入群众，切实帮助群众解决生产生活中的难点紧迫问题。认真组织好3月下旬公民进政府(进民政)活动。持续开展纪律作风整治和损害群众利益专项整治活动。加强对各项惠民政策落实和专项资金使用管理情况的监督检查，加大违纪违法问题查处力度。以“零容忍”的态度，加强民政系统作风建设，各级民政干部一定要常修身、提素质，零距离、勤务实，守纪律、讲规矩，永淡泊、守清廉，真正树立民政为民务实清廉形象。

同志们，民政工作是上为党和政府分忧，下为基层群众解愁的德政善举，我们肩负着光荣的使命，也面临着繁重的任务。让我们在区委、区政府的坚强领导下，在省、县民政部门的精心指导和大力支持下，以党的、xx届三中、四中全会精神统领民政工作全局，坚定信心，振奋精神，扎实工作，开拓进取，努力建设数字、保障、阳光、文化民政，更好地服务全区工作大局，为建设“四个”做出新的贡献。

同志们：

这次会议是盟行署召开的一次重要会议，会议的主要任务是深入贯彻中央、自治区、盟委行署一系列重要会议精神和全区民政工作会议精神，全面总结x年工作，安排部署xxxx年民政工作。一会儿，xx副盟长还要作重要讲话，请大家认真学习、深刻领会、切实抓好贯彻落实。下面，我讲两个方面内容。

一、认真履职尽责，x年民政工作迈上新台阶。

x年各级民政部门在盟委、行署和各级党委、政府的正确领导下，在民政厅的精心指导下，紧紧围绕盟委、行署的中心工作和服务经济社会发展大局，以“8337”为指引，以保障民生为主线，健全制度、完善体系、强化管理、搞好服务，全面落实了盟委、行署的重大决策和民政厅的工作要求，在推进城乡居民低收入家庭经济状况核对、农村牧区互助养老幸福家园建设、向上争取资金等方面取得了显著成绩，使我盟的民政事业迈上了新台阶。

(一)民生指标稳步提升，救助体系更加完善。

城乡低保方面。城乡低保保障标准分别月人均提高48元和29元，达到月人均393元和212.75元，分别比上年提高14%和16%;城乡低保补助水平分别比去年月人均提高44元和22元，达到了月人均329元和155元，分别比去年提高15%和16%。x年共保障城乡低保对象195814人，其中：城县低保对象61599人，农村低保对象134215人。支出最低生活保障资金、一次性生活补贴、临时价格补贴共56114.44万元，其中城县支出25774.33万元，农村支出30340.11万元。五保供养方面。现有五保对象5290人，其中：集中供养1274人，分散供养4016人。五保对象集中和分散供养标准分别比去年提高482元和300元，达到每人每年4565元和2796元，均比上年提高12%。x年共发放农村五保供养资金1531.34万元，其中：发放集中供养资金260.76万元，分散供养资金1270.58万元。孤儿养育方面。现有孤儿502人，其中：集中供养52人，分散供养450人。集中和分散供养标准分别每人每月提高162元和121元，达到每人每月1512元和1311元，比上年均提高12%，共发放孤儿养育资金802.3万元。城镇“三无”人员供养方面。现有城镇“三无”人员1163人，其中，集中供养235人，分散供养928人。城镇“三无”人员供养标准集中和分散分别为每人每月896元和672元，分别比去年每人每月提高96元和72元，提高12%。x年，共发放“三无”供养资金1001万元。“三民”人员保障方面。共有“三民”人员1248人，保障标准在当地全额城镇居民最低生活保障线基础上每人每月增加200元，支出资金871.57万元。临时救助、贫困大学生救助、医疗救助方面。x年我盟临时救助对象13155户，累计支出救助资金1159.39万元，户均救助标准达881元;共救助贫困大学生1051人，支出救助资金128.5万元;建立实施了重特大疾病医疗救助制度，医疗救助水平得到有效提高;医疗救助“一站式”即时结算信息平台已经建立，运行良好。多层次、多形式的社会救助体系逐步形成。积极响应全区两次物价补贴机制，落实取暖补贴政策、开展重特大疾病慈善医疗救助、实施农牧区贫困家庭1吨煤补助等多项惠民政策，盟财政支出2334万元，为所有低保人员每人发放一次性临时救助120元。以城乡低保制度为主，以五保供养、灾害救助、医疗救助为辅，以临时救助、住房救助、教育救助、司法援助相配套，与慈善事业相衔接的社会救助体系已基本形成。

(二)增强应急救灾能力，防灾体系更加完善。

完善了救灾减灾制度。今年7月，行署组织成立了“盟减灾委员会”，印发了《盟自然灾害救助。

应急预案。

》，明确各部门职责，增强救灾减灾联动性，为抢险救灾提供了有力保障。切实做好救灾工作。x年，我盟冰雹、洪涝、干旱、病虫害、低温冷冻等自然灾害频发，受灾人口达15.45万，造成直接经济损失5.41亿元，尤其是扎赉特旗和科右前旗发生了严重的洪涝灾害。对此，我盟及时启动了救灾应急预案，迅速组织抢险救援，有效实施灾害救助，紧急转移安置灾民3102人，调运救灾棉被800套、帐篷200顶，下拨救灾款1600万元，重建民房779间，维修民房1199间，救助灾民79788人，及时解决了受灾群众吃饭、穿衣、住房等困难，尽快恢复了灾区正常生活秩序，最大限度降低灾害损失，确保了受灾地区的总体稳定。

(三)养老服务体系建设稳步推进。

养老服务机构建设步伐加快。今年续建新建了盟社会福利院、阿尔山县福利中心、科右前旗巴拉格歹区域性敬老院、扎赉特旗茂力格尔区域性敬老院，新增床位数700张。现养老总床位数达到4602张，入住1931人，入住率42%。共有公办和民办养老机构42所，其中：公办社会福利院(养护院)7家，床位1373张;民办养老机构24家，床位1660张;区域性敬老院11家，床位1569张。另有17个日间照料中心，床位360张。每千名老人拥有床位数达25张，基本满足了社会养老需求。互助幸福院建设有新突破。x年，分别在科右前旗察尔森镇沙力根嘎查新建幸福院15户、扎赉特旗宝力根花苏木永发嘎查新建幸福院10户，科右中旗额木庭高勒苏木车家营子嘎查新建幸福院40户。整合养老资源。根据实际，把基础设施差、入住率低、管理不规范的25所乡办敬老院合并到区域性敬老院进行集中管理。经过整合，解决了养老机构点多、面广、成本高、管理不规范等诸多问题，养老服务机构的管理和服务水平显著提升。高龄老人津贴得到落实。x80周岁以上享受高龄津贴10928人，年发放资金1312万元。

(四)优抚安置政策全面落实，双拥创建成效显著。

提高优抚对象抚恤补助标准。按照民政厅、财政厅《关于调整部分优抚对象等人员抚恤和生活补助标准的通知》，及时下拨各类抚恤资金2512.99万元。加大了义务兵家庭优待力度，按照城乡一体、同役同酬的原则和新的优待标准，及时筹措资金，按标兑现，共发放优待金656.05万元。退役士兵安置培训扎实推进。x年我盟共接收城镇退役士兵694人，其中符合安置条件的408人。接收安置1-4级伤残士兵1人，军队离退休干部、转业士官和军工共6人。科右中旗、突泉县、阿尔山县完成x年退役士兵安置任务，乌兰浩特县、扎赉特旗、科右前旗已将安置计划报到政府，正待政府批复。解决了20xx年以前194名退役士兵的安置问题。积极推进城镇退役士兵自谋职业，分期分批对317名退役士兵进行了免费职业教育和技能培训，增强了退役士兵就业竞争能力。双拥共建取得明显成效。及时调整双拥工作领导小组成员，有力推进国防教育，积极开展双拥宣传。在“八一”建军节前夕，对驻军部队官兵进行走访慰问，支持部队建设，提供各类建设用地49.5亩，投入资金165万元。围绕创建“双拥模范城(县)”，深入开展双拥模范城创建工作的自查，健全了双拥制度，完善了双拥机制，丰富了双拥内容，有效推动了我盟双拥模范城创建活动的持续开展。

(五)社区建设力度逐步加大，基层民主自治建设取得新成效。

社区基础设施建设有新突破。现有城县社区96个，建成300平米以上的社区办公用房54个，占总数的56%;建成500平米以上的46个，占总数的48%，其中300——500平米之间的8个，尚有42个社区需两年内完成。现有农村牧区社区65个，开展盟级农村牧区社区试点建设8个，自治区级农村牧区社区试点2个。x年向上争取以奖代补资金160万元，争取福彩公益金160万元，共计320万元。巩固嘎查村换届选举成果。完成对新当选的嘎查村委会的培训任务，组织编写《嘎查村务公开目录》，制定《嘎查村务公开实施意见》、《嘎查村务公开实施方案》，进一步完善了嘎查村务公开、民主管理、民主监督的工作机制。实行“532”农村牧区基层民主管理模式，农村牧区基层群众自治机制进一步健全。

这些成绩的取得，是各级党委政府高度重视的结果，是民政厅大力支持的结果，是各部门和社会各界广泛理解、密切关注、全力配合的结果，更是民政系统广大干部职工辛勤耕耘的结果，特别是盟行署以从来没有过的气魄和胆识，打破常规思维和种种束缚，解决了民政事业发展中遇到的机构、人员、经费等瓶颈问题。在此，我代表民政局党组向各位领导、有关部门和社会各界表示衷心的感谢!向辛勤工作在民政战线的广大干部职工致以诚挚的敬意!

在看到成绩的同时，我们也要清醒的认识到，工作中仍然存在这样那样的困难和问题。一是基层民政工作人员和经费严重不足，直接影响着基层民政工作管理和服务水平。二是低保对象核对信息平台建设还不够完善，与各部门的信息共享纠错机制还没有建立起来，有待于进一步沟通和完善。三是民政创新管理的一些方式和办法还不够适应现代社会管理要求，工作精细化和科学化水平还有待进一步提升。对此，我们应引起高度重视，认真研究，采取有效措施，切实加以解决。

xxxx年民政工作要紧紧围绕盟委提出的“一个全面贯彻、一个坚持、两个围绕、三个走在前列、四个做出贡献、实现两个目标”的总体思路，以苗书记提出的“开明开放、多干少说、无私无畏、敢于担当，为发展立下汗马功劳”和杜盟长在盟委扩大会议上讲的“定下来的事要雷厉风行、紧盯不放、锲而不舍，坚决用行动、用成效说话，要勇于担当、创新工作、敢啃硬骨头，遇到矛盾问题不等不靠、主动作为”的工作作风和创业精神，全面推动民政工作“上水平求突破”。

(一)进一步加强救助工作，完善和改进社会救助体系。

进一步规范低保管理工作，深入贯彻国务院《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》，继续完善配套政策措施。推动旗县县将低保政策落实情况纳入政府领导班子实绩考核，组织开展低保工作年度绩效评价。逐步建立由政府、救助对象及第三方组成的综合评估机制，改变平均主义老好人的思想观念，将评价结果作为各项社会救助资金分配的重要依据。继续推进低保提标工作，对城乡困难群众中的未成年人、支出型困难户、老年人、重度残疾人和重病患者实施分类救助。xxxx年城乡低保补助水平每人每月提高15元和12元。对城乡特殊困难群体，特别是对家庭收入不稳定、在低保保障标准边缘的困难群体，今年要逐户进行摸底调查。6月底前，完成家庭成员、经济收入状况等信息采集工作，下一步可将低保边缘群体视同低保对象统一纳入到信息管理平台中，实施动态管理、分类救助，逐步扩大对边缘特殊困难群众社会救助覆盖面，努力消除政策空白点，实现社会救助结构性全覆盖。

深入开展低收入家庭经济状况核对工作，规范和完善城乡低保等各项救助审核、审批程序，不断加大对低保政策落实的监督检查力度，确保将中央和自治区政策落到实处。在每个自然屯、社区均设立“公示栏”，公布社会救助、优抚、优待等各项政策和监督电话，切实解决城乡低保工作存在的人情保、关系保、错保、漏保等社会不公问题。对在保人员分类救助的同时，细划人群结构和贫困原因结构，对支出型贫困家庭通过多种方式予以救助。完善临时救助的措施办法，着力解决救助制度“碎片化”现象。

(二)积极推进社会福利事业发展。

全面贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》，抓紧出台相关配套措施，加大工作力度，认真落实好各项优惠政策和全区民政工作会议相关指导意见和措施。已建成的公办养老设施床位利用率要达到60%以上，此项工作作为发放各类奖补资金的重要依据，纳入全年评估工作体系。继续推进养老服务业更好更快发展，积极探索出我盟农村牧区老龄人口集中养老的有效途径，进一步完善养老机构基础建设和养老服务信息化平台等配套设施建设。在借鉴好乌兰察布县建设互助幸福院经验的同时，紧密结合我盟实际，推进互助养老幸福家园建设。

进一步完善社区综合养老服务体系建设。重点推进社区日间照料中心和“12349”养老服务信息化平台等养老服务设施建设，抓好城县社区居家养老服务中心建设，增量提质。加强社区养老服务的政策落实力度，通过政府购买服务等形式，支持社区引入社会组织和家政、物业等社会力量，兴办老年人生活照料、老年供餐、医疗护理、精神慰藉、紧急救援等项目，拓展社区养老服务领域和内容，力争城县社区综合养老服务覆盖率达50%以上。进一步优化养老服务业发展的政策环境，完善体制机制，创新发展模式，拓宽民间资本参与渠道，搞好养老服务业综合改革试点工作。xxxx年，按照民政厅《关于开展公办养老机构改革试点工作的通知》，除阿尔山和乌兰浩特县以外，各旗县各选择1个单位进行公办养老机构改革试点，民办公补，推进所有权和经营权相分离，逐步实现公办养老机构转变机制，实行公办民营。

加强各级养老服务机构的安全管理工作，落实安全管理工作责任制，确保各级养老机构的安全正常运行。

(三)加强防灾减灾体系建设。

继续完善救灾应急预案、灾情会商、灾害评估等机制，进一步抓好救灾物资储备库和应急避难场所建设，每个旗县县至少要建设两处以上应急避难场所。要加强灾情核查和评估，切实做好过渡性生活救助、冬春救助、倒损民房恢复重建工作，确保在灾害发生后12小时内受灾群众得到初步救助。根据财政厅、民政厅要求，上半年我盟将出台《自然灾害生活补助资金管理暂行办法》相配套的地方性文件，年内出台与自治区相匹配的救灾资金管理办法，各旗县县要按照救灾资金分担比例安排预算资金。同时加大对救灾资金、物资和地方匹配资金的监督检查力度，旗县县如果没有足额匹配资金，将影响下一年度救灾资金分配比例。积极做好向上争取救灾资金和物资争取工作。积极推广和应用符合我盟实际的防灾减灾新技术新手段，增强救灾减灾工作的科技含量。今年上半年，各旗县县务必成立减灾委员会，制定自然灾害应急预案。成立慈善总会，争取成为国家慈善总会的成员。

(四)加强双拥优抚安置工作。

进一步完善优抚医疗保障政策和优抚对象短期疗养制度。做好优抚对象抚恤补助的提标和发放工作，执行义务兵家庭优待金政策。协调和处理好军政军民关系，巩固和完善好双拥模范城(旗县)建设成果。加大对退役士兵的职业教育和技能培训。通过委托大中专院校和培训机构对有培训意向的退役士兵进行培训，培训率达100%。进一步提高退役士兵的就业率。加强教育培训资金的监督检查力度，切实提高资金使用效率。解决好退役士兵安置遗留问题，保证零上访。推进军休机构规范化、制度化、科学化、信息化管理，建立健全各项工作制度，保证服务管理工作科学规范化运行。

(五)抓好基层政权和社区建设。

大力推进社区治理机制创新。积极探索学习研究毗邻盟县创新模式，结合我盟实际开展各种类型的社区治理机制创新实践。继续实施社区服务体系建设“”规划，加大社区办公和居民活动场所建设力度，x6个旗县县，已有科右前旗和扎赉特旗完成了社区办公和服务场所建设，还有其他4个旗县县共42所社区办公和服务场所需要在今明两年内完成建设任务，任务还很艰巨。要进一步拓展社区服务的新内容、新方法、新途径，积极组织引导社会组织、服务行业、企业等社会主体进入社区开展养老、助残、便民等服务。继续推进农村牧区社区建设试点工作，特别是要加大农村牧区社区服务设施建设力度，不断增加社区试点范围，探索工作经验，促进社区公共服务均等化。

推进社区居民自治制度和社区治理服务信息平台建设。全面提升社区建设水平。加强对社区公共服务综合信息平台建设，提高社区基础信息的采集质量和数量，建立特殊群体电子档案，提高基层社区治理效率。争取盟旗两级财政加大社区建设投入力度，确保基础设施建设以及社区工作人员工资待遇的落实。严格执行《盟行政公署办公厅转发关于城镇社区工作人员报酬待遇有关事宜的通知》精神，建立正常财政投入增长机制。进一步加强社区工作人才队伍建设，建立健全社区管理机制，加大农村牧区社区投入力度，缩小城乡差距，促进新农村、新牧区建设。恢复56个乡镇苏木民政工作机构，配齐配强人员，保障经费，确保高效运转，提高工作质量和水平。

同志们，新的一年，民政任务十分艰巨，民政工作既面临机遇也面临困难和挑战，我们一定要增强大局意识、责任意识、机遇意识和忧患意识，坚定信心，振奋精神，以高昂的斗志、务实的作风，有力的措施，促进民政事业科学发展，推动民政事业发展再上新台阶，为经济社会发展做出更大的贡献。

全县民政的工作会议讲话稿篇四

民政是负责公民社会事务的行政部门，一般包括婚姻登记、拥政爱民、地名、低保、福利、慈善、丧葬、救助等。机构设置：民政部设在国家一级，省自治区设民政厅，市、县设民政局，乡设社会事务办公室。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴！

同志们：

刚才，xxx同志传达了全国、全省民政工作会议精神，xxx同志传达了市委、市政府主要负责同志关于民政工作的批示，xxx个县（市、区）政府分管领导作了交流发言、谈了下步工作打算，xxx同志回顾了2020年全市民政工作取得的成绩、分析了存在的问题、明确了2021年全市民政工作任务。讲的都很好，我都赞成。下面，结合对全市民政工作调研了解情况和自身思考，讲三个方面的意见。

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年，也是第一个百年奋斗目标完成之年，全市民政系统坚持以习近平新时代中国特设社会主义为指导，深入学习贯彻习近平总书记重要指示批示精神，在市委、市政府的坚强领导下，在省民政厅的有力指导下，认真贯彻落实各级决策部署和工作要求，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，努力践行以人民为中心的发展思想，紧紧围绕和服务全市经济社会发展大局，主动适应疫情防控新常态，科学发展、改革创新，全市民政事业发展取得显著成绩和新的突破，“十三五”确定的各项重要指标圆满完成，为打赢疫情防控阻击战、创建全国文明城市提供了有力支撑，为全市经济社会快速发展、建设xxx提供了有力支撑。

（一）聚焦兜底保障，编实民生基础网。深入开展农村低保专项治理，加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接，动态提标城乡低保和特困供养标准，圆满完成脱贫攻坚任务。健全农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作领导协调机制，建立农村留守儿童和困境儿童信息台账，全市xxx万名农村留守儿童和困境儿童全部实行实名制管理。将重度残疾人家庭中的未成年人纳入孤儿保障范围，完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度，组织“寒冬送温暖”“夏季送清凉”等专项救助活动，特殊群体获得感幸福感安全感不断增强。xxx、xxx在全市率先开展社会救助审核确认权下放到乡镇（街道）改革试点；xxx、xxx农村低保专项治理成效显著，政策保清退力度大。xxx、xxx大力推进儿童福利院转型发展，积极开展“政策宣讲进村（居）”活动，对社会散居孤儿进行走访慰问。xxx高标准做好信息比对和数据更新，残疾人两项补贴应补尽补、动态管理、规范有序。

（二）聚焦社会治理，筑牢基层自治根。全国农村社区治理实验区试点成效显著，农村社区建设试点、智慧社区试点建设等稳步推进，城乡社区协商示范点创建工作持续深入，民政领域扫黑除恶专项斗争推进有力。规范社会组织登记管理，抓实社会组织党的建设，严格登记评估和年检，积极引导社会组织参与脱贫攻坚，助力如期高质量打赢脱贫攻坚战。顺利完成省人大慈善法律法规执法检查，慈善事业发展效果初显，志愿服务有力推动新冠肺炎疫情防控和全国文明城市创建。有序开展“三社联动”工程试点建设，社会工作建设稳步提升。优化区划调整和街道设置，落实平安边界共创机制，扎实开展平安边界创建，稳妥推进不规范地名清理整治，加强优秀地名文化宣扬。xxx全国农村社区治理实验区试点工作扎实推进，典型经验被写入xxx、xxx，同时被列入国家民政部村民自治展示中心的展厅专版。xxx严格规范管理地名，深入推进平安边界建设，高标准完成xxx行政区域界线联检工作，毗邻边界地区社会稳定。xxx深入推动“三社联动”试点工程建设和智慧社区建设试点，持续孵化培育社区社会组织，社区“网络+网格”化服务管理水平显著提升。xxx大力推广使用全国志愿服务信息系统，广泛开展各类志愿服务活动，不断提升志愿服务专业化水平。

（三）聚焦基本服务，提升群众获得感。持续开展养老院服务质量建设专项行动，积极探索发展智慧养老，顺利完成“为民办实事”项目和三级中心建设，构建15分钟居家养老服务圈；深入推动医养结合融合发展，完善农村老年人“三项制度”，落实高龄津贴和低收入老年人居家养老服务补贴，养老服务体系更加完善。深化“互联网+政务服务”，推开“网上审批”和“大数据”比对，社会公共服务更加高效。持续开展殡葬领域突出问题专项整治和城乡公益性公墓建设，出台奖补政策，殡葬服务管理更加惠民。全国居家和社区养老服务改革试点有序推进，xxx和xxx、xxx、xxx入列全国第四批智慧健康养老应用试点示范；xxx注重加强养老机构安全管理标准化建设，xxx全面强化敬老院养老护理人员队伍建设，xxx积极探索开展社区养老助餐服务。xxx、xxx严格殡葬服务机构规范化管理，加强人才队伍建设，为民服务能力持续提升。

（四）聚焦防疫防汛，彰显民政新担当。深入学习习近平总书记关于疫情防控的重要指示批示精神，按照“守好民政阵地、履行兜底职责、强化属地责任、依法科学防控、紧抓督导落实”的总体要求，以实际行动守初心、担使命，全市xxx个养老、救助、儿童福利和殡葬等民政服务机构xxx余名入住人员和xxx余名工作人员实现“零感染”。适当放宽疫情、汛情期间社会救助审批条件，加强疫情、汛情期间困难群众、老人、儿童生活帮扶和关爱保护，免费为全市xxx个村（社区）xxx万余名城乡社区工作者办理疫情突发期的人身保险和疫情专属保险保障，为参与疫情防控的社区工作者、社会工作者和志愿者办理“专属保险+关爱补助”。积极动员社会组织、慈善组织和志愿者、社会工作者参与疫情防控和防汛救灾，为隔离人员和困难群众提供物资支持、心理服务和资源链接等。

同时，我们要清醒认识到，当前全市民政工作还存在着一些不足：一是基层民政服务能力建设还有欠账，比如，一些地方的民政基础设施建设存在薄弱环节，特别是一些养老、救助、儿童福利等民政服务机构设施普遍陈旧，功能不够完善，管理服务方式简单粗放，安全风险隐患较大；一些地方公益性公墓建设总体成效不够明显，建后维护管理不够到位，殡葬服务质量不高；一些地方基层民政工作力量比较薄弱，工作人员待遇偏低、专业素质不高。二是推进民政改革创新的体制机制不够完善，与加快实现民政事业高质量发展要求不相适应。主要体现在：一些通知文件制定过程中，针对我市民政工作实际情况不够，存在“二传手”“上下一般粗”等问题；有的文件一发了之，跟踪问效抓落实不够；民政工作制度碎片化、条线分割化、改革部门化的局限依然不同程度地存在。三是部分民政干部的工作理念、工作作风、工作能力与新发展阶段民政部门担负的职责使命还有差距。我们要聚焦民政领域存在的突出问题，补齐民政事业发展短板，增强基本民生服务弱项，提升基本公共服务质量。

全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标，标志着我们将进入一个新发展阶段，这是由我国经济社会发展的逻辑决定的，是我国发展新的历史方位。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，党的xx全会擘画了国家未来5年乃至15年的美好愿景和宏伟蓝图，全会审议通过的规划《建议》，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的纲领性文件和行动指南，是我们工作的总遵循、总定位、总航标。作为党员干部，我们要充分认清习近平总书记考察安徽重要讲话和党的xx全会的重大历史意义和现实意义，深刻认识新发展阶段的意义，全面把握新发展阶段的内涵，科学理解新发展阶段的创新，奋力推进新发展阶段的工作。

（一）准确把握新发展阶段。新发展阶段，就是全面建设社会主义现代化国家、向第二个百年奋斗目标进军的阶段。进入新发展阶段，我国发展仍然处于重要战略机遇期，和平与发展仍然是时代主题，同时国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，新冠肺炎疫情影响广泛深远，经济全球化遭遇逆流，世界进入动荡变革期。我国已转向高质量发展阶段，但发展不平衡不充分问题仍然突出，民生保障存在短板，社会治理还有弱项。在新发展阶段，民政部门在基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务中将承担更加重要更加艰巨的任务和使命，这是对民政工作提出的新挑战，我们必须增强机遇意识和风险意识，保持战略定力，发扬斗争精神，树立底线思维，准确识变、科学应变、主动求变，抓住机遇，应对挑战，趋利避害，奋勇前进。

（二）深入贯彻新发展理念。发展理念是发展行动的先导。《建议》将“民生福祉达到新水平”“国家治理效能得到新提升”等列入“十四五”发展目标；同时，围绕民政民生保障，作出了一系列重大决策部署。如，针对民生保障的短板，提出了健全分层分类的社会救助体系健全困难群体关爱服务体系和社会福利制度等要求；针对社会治理的弱项，提出了健全基本公共服务体系、完善共建共治共享的社会治理制度等举措；针对人口老龄化加速的趋势，作出健全基本养老服务体系、发展普惠型养老服务等部署。进入新发展阶段，要从根本上解决发展不平衡不充分问题，就必须坚持把新发展理念贯彻到发展的各领域和全过程，努力推动高质量发展；要使民生福祉达到新水平，就要从收入、就业、教育、健康、养老、社会保障等方面多点发力、协同推进，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

（三）加快融入新发展格局。构建新发展格局，是以习近平同志为核心的党中央根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策，是党对经济发展客观规律的正确把握和实践运用，是主动作为、不是被动应对，是长期战略、不是权宜之计。构建新发展格局，符合经济客观规律、符合发展形势所需，有利于增强经济发展韧性，也有利于带动国际经济循环，实现国内国际双循环相互促进。我们要自觉在国家大格局、大目标、大战略中找准定位和谋划发展，积极融入长三角一体化新发展格局，坚持常态化疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”，坚持创新是第一动力，不断提高供给体系质量和水平，努力在参与中心工作、服务“六稳”“六保”、高标准建设长三角中心区现代化城市中担重任、挑大梁。

新阶段、新形势，我们要主动适应社会主要矛盾变化带来的新特征、新要求，以“民政为民、民政爱民”一以贯之的初心，始终从讲政治的高度做好民政工作，奋力开创新发展阶段全市民政事业发展新局面。重点要把握以下三点：

一是以真抓实干的精神响应总书记谆谆教导。习近平总书记指出，民政工作关系民生、连着民心，是社会建设的兜底性、基础性工作。这是对民政工作功能作用的精准定位，明确了民政工作是民生保障之底、社会治理之基，赋予了民政工作新的光荣使命。总书记同时又指出：“民政工作是‘菩萨’事业。做‘菩萨’事业就得怀着菩萨之心，怀着大爱之心、爱民之心。”作为民政工作人员，必须时刻铭记总书记教导，立足岗位履职尽责，持之以恒落细落实，以抓铁有痕、踏石留印的劲头，一个节点一个节点抓，一项工作一项工作推进，确保党中央、国务院和省委、省政府决策部署在xxx落地生根、开花结果。

二是以敢于担当的勇气顺应时代发展大潮流。新一轮机构改革后，民政工作的体制机制、工作内容和工作方式都发生了很大变化，民政部门主责更加聚焦、职能更加明确和加强、质量标准更加严格；新发展阶段，民政工作的服务对象由兜底线向保基本拓展，服务内容由“有”向“优”拓展，服务方式从单一的物质救济向物质保障与生活照料、精神慰藉、心理疏导、能力提升和社会融入相结合的综合型救助拓展。我们要坚持问题导向、目标导向和结果导向，清醒认识民政工作存在的不足，乐于担当、敢于担当、勇于担当、善于担当，挑重担、攻难关，努力做好补短板、强弱项、提质量的各项工作，不断推进民政事业改革创新。

三是以求真务实的作风回应人民群众新期待。民政部门是服务人民群众最直接的部门，“为民”是职责所在，“爱民”是道德情操。民政工作做得好不好，直接关乎党和政府形象，关乎党的执政根基，关乎民心向背。我们要始终坚持以人民为中心发展思想，把“爱民”深化成“为民”的情感动力和精神支撑，以勤勉的“为民”之举把“爱民”之心落到实处；要从群众对民政工作期望的地方做起，深入群众、深入基层、深入实践，虚心向人民学习，倾听人民呼声，汲取人民智慧；要从群众不满意的地方改起，着力解决发生在基层和群众身边的不正之风和腐败问题；要自觉把行使权力当作履职尽责、积极作为的方式，不断提高基层民政经办能力，打通民政服务群众“最后一公里”。

2021年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年，更是我们xxx民政推动改革转型、实现高质量发展的关键之年。我们要不忘初心、牢记使命，在思想上政治上行动上始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，站在讲政治的高度，重整行装再出发，撸起袖子加油干，抢抓机遇乘势上，积极融入长三角，以时不我待、只争朝夕的精神投入到新发展阶段民政事业中去，为“十四五”打下坚实基础，为我市社会主义现代化建设开好局、起好步。

（一）提升政治站位，持续增强党建引领“凝聚力”。要始终坚持把党的政治建设摆在首位，注重加强政治理论学习，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作，把增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”落实到具体行动中。要持续抓好党的xx全会和习近平总书记重要讲话指示精神学习贯彻，广泛开展大学习、大调研、大落实，为全市民政事业发展提供强有力的政治保证。要切实把思想和行动统一到党中央和省委省政府、市委市政府决定部署上来，把智慧和力量凝聚到实现“十四五”规划确定的目标任务上来，带着感情学习，带着使命出发，带着责任前行，带着追求领悟，真正入脑入心、融入血脉、化为行动，推动全会精神和总书记讲话在民政系统落地落实。要从严落实管党治党政治责任，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，严格落实意识形态工作责任制，持续加强基层党组织建设。要严肃党内组织生活，抓实党员教育管理，夯实支部建设基础，提升党建工作质量。要树立正确选人用人导向，坚持严管厚爱相结合，强化日常监督管理，加强教育培训，提高民政干部能力水平。要积极选树工作典型，总结特色亮点，讲好民政故事，营造比学赶超、争先进位的浓厚氛围。

（二）坚持统筹兼顾，科学编制“十四五”民政规划。上兵伐谋，规划先行，方向比速度更重要。我们必须深刻认识新发展阶段对民政工作提出的新任务、新要求，强化总体研究、立足实际，高标准编制“十四五”民政规划，为全市民政事业高质量发展夯实根基。一是要高位谋划、高效推进。必须坚持立足当下与着眼长远相结合，兜住兜牢基本民生保障的底线；必须坚持尽力而为与量力而行相结合，加强民政公共服务设施项目建设；必须坚持统筹推进与重点攻坚相结合，优化民政工作总体布局。二是要深入调查、深度研究。要全面准确掌握国家、省级层面宏观部署和民政事业发展总体安排，精准了解全市实际情况，细致分析自身存在的薄弱环节和不足，科学合理安排发展目标任务；要加强与本地发展规划、空间规划、区域规划衔接，从本地区经济社会发展现状和群众需求导向来谋划部署；要组织班子成员和各领域业务骨干、专家学者、民政服务机构工作人员以及服务对象共同思考，系统梳理各业务领域政策，一起谋划研究。三是要汇聚民意、集聚民智。要坚持问需于民、问计于民，广泛下基层征求服务对象意见，主动向行业专家、社会公众征求意见，鼓励民主参与，齐心协力编制规划；要及时汇总整理意见建议，认真研究、吸纳采用、凝聚共识，使规划充分体现人民群众的意愿，提高规划的群众性、科学性和民主性。

（三）注重提质增效，编实基本民生保障“兜底网”。坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益作为发展的出发点和落脚点，构建密实牢靠的民生兜底保障安全网。一是要关心困难群众。巩固脱贫成果，提升脱贫成效，及时查缺补漏，持续深化农村低保专项治理，确保兜底脱贫成果经得起历史检验；加快推进社会救助改革，健全分层分类的社会救助体系，推动救助信息聚合、救助资源统筹、救助效率提升；规范完善低保、特困供养等基本生活救助制度，适当扩大救助覆盖范围，加强分类动态管理，积极发展服务类社会救助、专业社会工作服务和专项社会救助；健全主动发现和家庭经济状况核对机制，推进社会救助信息化，完善政府购买社会救助服务政策措施，扩大社会救助服务供给。二是要关爱留困儿童。建立未成年人保护工作领导协调机制，推进未成年人救助保护机构转型升级，加强区域儿童福利机构建设，拓展儿童福利机构社会服务功能，提升关爱服务能力。三是要关护特殊群体。完善残疾人两项补贴动态调整机制，落实提标扩面，推行集中或社会化照料护理模式；深化康复辅助器具社区租赁服务试点成果，探索孤残儿童康复、成才政策举措，推动从单纯的养育向“养治教康”一体化发展；强化“互联网+”寻亲服务，落实流浪乞讨人员源头治理和回归稳固机制，确保生活无着人员基本安全和权益得到保障，防止困难群众外出流浪。

（四）强化协调联动，下好基层社会治理“全盘棋”。以社区治理为抓手，建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体，推动基层社会治理体系和治理能力现代化。一是要提升基层治理效能。持续推进村（社区）减负增效，激发基层工作“内动力”，完善社区服务体系，满足居民群众多层次多样化服务需求；切实发挥城乡社区自治功能，深入推进智慧社区、农村社区建设试点工作，拓展深化“三社联动”试点经验；因村制宜修订完善村规民约，变“约束式”管理为“自发式”遵循。二是要规范管理社会组织。坚持党对社会组织工作的领导，完善社会组织发展管理，强化社会组织管理和执法队伍建设；加大政府购买社会组织服务力度，大力培育发展具有承接政府购买服务资质的2a以上等级和公益类、慈善类、社区治理类社会组织，推动社会组织服务经济建设、参与社会治理和为民服务。三是要加快发展慈善社工。重视发挥第三次分配作用，完善慈善激励机制，健全监管体系，推动慈善事业健康有序发展；加强志愿服务体系建设，广泛开展志愿服务活动，推广志愿服务信息系统应用，构筑精神文明；贯彻落实加强乡镇（街道）社会工作人才队伍建设推进会精神，加快乡镇（街道）社工站建设，实现乡镇（街道）都有社工站，村（社区）都有社会工作者提供服务，助力打通国家兜底性民生保障政策和社会治理政策“最后一米”，促进社区融合、增进社区和谐、满足居民个性化服务需求。四是要稳妥推进区划调整。调整优化城市规模和空间结构，有序推进县改市、区和乡改镇、镇改街，增强区划管理服务效能；加强和改进地名管理，完善地名服务信息化建设，提升地名公共服务水平；推进地名文化建设，加大优秀地名历史文化遗存保护。

（四）立足惠民公益，优化基本社会服务“生活圈”。坚持党的群众路线，坚持人民主体地位，时刻把群众安危冷暖放在心上，及时准确了解群众所思、所盼、所忧、所急，把群众工作做实、做深、做细、做透，不断提高民政公共服务水平。一是要完善养老服务体系。以居家和社区养老服务改革试点为契机，推动完善基本养老服务制度，推进农村养老服务发展；健全老年人关爱服务体系，探索长期护理保险制度；出台鼓励支持居家养老和社区养老专项扶持或优惠政策，吸引社会资本及专业人才“入场”；推进智慧健康养老示范基地建设，完善监管体系，提升养老护理职业队伍素质。二是要持续深化殡葬改革。优化基本殡葬服务，落实惠民殡葬政策，推进殡葬移风易俗；建好城乡公益性公墓，加强维护管理，提高公益性公墓的利用率。三是要做好婚姻登记管理。大力推进婚俗改革，积极培育文明向上的婚俗文化，开展婚姻家庭辅导服务；优化婚姻登记程序，开展婚姻登记机关规范化建设，打造优质服务窗口，提高工作作风和服务质量。四是要推进社会公共服务。深化“互联网+政务服务”，推动实现“最多跑一次”和全程网上办理；深度推进标准化与民政业务工作融合，健全优化社会救助、养老服务、基本殡葬服务等领域标准体系建设，提高民政工作人员标准化工作能力水平，持续增强民政服务对象获得感、幸福感、安全感。

（五）围绕常态长效，守牢民政服务领域“安全线”。民政工作点多、线长、面广，疫情防控工作涉及到民政的各个领域。全市民政系统要从民政自身特点出发，立足实际，把各类养老机构、儿童福利机构、救助管理机构、殡葬服务场所、婚姻登记场所和福利彩票销售场所等民政服务机构（场所）作为疫情防控和安全生产工作重点，坚决守好民政阵地。一是要提升站位立高线。认真学习领会、贯彻落实常态化疫情防控工作要求，紧绷思想之弦，克服松懈麻痹思想，慎终如始、持续用力，抓紧抓细抓实各项常态化防控举措；落实属地管理责任，进一步健全疫情防控工作领导机制，加强与卫生防疫部门的沟通联系和对接，保证民政服务疫情防控任务落到实处，确保各类对象人员防控工作无死角、全覆盖、零差错，以有力举措守护好民政服务机构和服务对象安全。二是要从严管控筑防线。结合民政服务机构特点和冬春季节气候特征，根据疫情发展变化，对工作预案、防控部署和具体安排进行再检查、再完善，确保每项工作落实到具体人员；严格民政服务机构人员出入管理，健全日报告和24小时应急值守制度，落实封闭管理、核酸检测、体温监测、佩戴口罩、核查登记、绿码通行等措施，倡导勤洗手、常锻炼、公筷分餐等生活习惯；建立定人、定点、定时清洁消毒制度，每日对机构内房间消毒擦拭和开窗通风；加强机构内人员身体健康情况检查，坚持早、晚对民政服务机构收住对象和工作人员测量体温，并做好记录。三是要堵塞漏洞守底线。严格执行食品安全管理规定，严把餐具饮具清洁消毒、食品留样等规定，规范处理垃圾、污水、污物，协调医疗卫生机构定期上门巡诊；通过各种形式宣传疫情防护知识和防控工作成效，引导服务对象科学预防、理性对待，丰富精神文化生活，纾解焦虑情绪，做好照料咨询、个案跟踪、心理慰藉等工作；科学合理安排春节期间养老、福利机构探视走访和入住对象回家过年等需求，按“应救尽救”原则稳妥开展流浪乞讨人员救助，防止冲击社会道德底线事件发生。

同志们，星光不问赶路人，时光不负有心人。蓝图已经绘就，号角已经吹响，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，砥砺前行争朝夕，共克时艰创新局，奋力开创全市民政事业高质量发展新局面，以优异成绩向党的百年华诞献礼！

同志们：

今天会议的主要目的是：回顾总结全市民政工作，安排部署xx年民政工作。刚才，功敏同志作了一个很好的工作报告，纯志同志强调了民政纪律要求，我都表示赞同。特别是十分荣幸地邀请到省民政厅副厅长张成桂同志亲临会议，为我们加油鼓劲，其指示明确，期望殷切。请大家深刻领会前面几位领导同志的讲话精神，认真抓好贯彻落实。在这里，我讲三点意见：

长期以来，市委、市政府始终坚持以人为本的执政理念，高度重视民本民生，把民政工作摆在经济社会发展的突出位置抓落实。，全市各级民政部门认真贯彻落实科学发展观，立足大局，扎实工作，认真履职，为服务全市经济发展、保障和改善民生、促进社会和谐作出了积极贡献。取得的各项成绩值得肯定。

民政工作的社会影响力日益扩大。随着改革开放不断深入，社会经济发展明显加快，民政工作的覆盖领域也在不断拓展，在构建和谐社会进程中发挥出越来越重要的基础作用。在我市，民政工作已成为社会保障、基层政权建设、社会管理、支援国防建设力量的重要组成部分，在保障和改善困难群众基本生活、深化和扩大基层民政建设、强化社会专项事务管理、巩固和增进军政军民团结等方面发挥了重要作用。正是民政事业几乎涵盖了社会生活的各个层面和每个角落，关乎每个社会细胞的整个人生过程，受到了社会的广泛关注。民政工作务实而富有成效的开展，推动民政事业加快发展，服务水平不断提升，广大人民群众给予了民政工作高度信赖。在省民政厅的大力关心与支持下，在全市民政系统广大干部职工的共同努力下，市民政局和连续两年被评为全省民政工作优秀单位，“民政为民”的良好形象进一步稳固。

保障和改善民生的力度日渐加大。城乡低保稳步推进，城市低保实现了应保尽保，农村低保基本实现了对因病、因残、因年老体弱等农村重点特困家庭的应保尽保，农村五保对象、优抚对象和受灾群众的吃穿住医基本得到及时关爱，而且标准不断提高，管理不断规范。民政项目加快实施，年内完成27所农村敬老院建设，实现了“乡乡镇镇都有敬老院”，兑现了市政府向全市人民的庄重承诺；克服任务重、时间紧等重重困难，按时高质地完成了灾后重建和农村危房改造任务。努力夯实工作基础，积极开展历时8个月的社会救助“阳光行动”，澄清了近12万困难群众的底子，进一步梳理完善了相关政策，为社会救助工作开展打下了良好基础。积极发展慈善事业，按期成立了市慈善总会。努力增进军民团结互助，顺利了实现了省级“双拥”模范城创建目标。切实加强社会建设和管理，积极开展了一系列有益的探索，并取得了较好的社会效果。救灾救济等其他民政工作也取得了积极的成效，为“十二五”开局打下了良好的基础。

民政部门自身建设水平不断提升。市、区县党委政府专题研究，积极加强民政基层平台建设，形成了专项政策文件，基本解决了民政工作经费缺乏和基层民政部门人员不足的问题。大力改善民政工作基层基础条件，扎实推进了农村敬老院、社区办公用房、社会福利服务中心等民政基础设施项目建设，为民政工作更好地开展搭建了广阔的平台。民政部门切实加强自身队伍建设，着力培养了一支敢打硬仗、善打硬仗、战斗力强的工作队伍，为民政工作的有效开展提供了有力的组织保障。近年来，市委市政府对民政部门也是高看一等、厚爱一分，先后从市、区县、乡镇三级民政干部队伍中提拔重用了不少的干部。

过去的一年，全市民政工作从总体上讲是卓有成效的，取得了市委、市政府的认可和广大人民群众的满意。在此，我谨代表市人民政府，向关心支持张家界的各位省民政厅的领导，向所有关心支持民政事业发展的社会各界人士，向战斗在全市民政工作战线的全体干部职工表示衷心的感谢!希望大家认真总结，发扬成绩，克服不足，开拓创新，进一步坚定做好民政工作的信心，切实增强民政工作责任感，真正把民政这项好事办好，把实事办实。

保障困难群众的基本生活是各级党委政府的一项重要工作，也是各级民政部门的基本职责。xx年，国家宏观经济将面临较大的通胀压力，这要求我们务必更加突出关心、关注低收入群体生产生活。各级民政部门要认真履行职责，加强工作管理，完善各项服务，切实保障困难群众的基本生活。重点抓好六个方面工作：

要科学谋划下段民政工作。“十二五”时期是全面建设小康社会的关键时期，也是民政事业加快发展的黄金时期。各级政府要将民政事业作为重要内容列入“十二五”总体规划，统筹考虑，精心谋划。各级民政部门要精心组织，科学编制“十二五”民政事业发展规划，抓紧民政事业整体发展规划和相关专项规划的修订和完善。要吃透国家、省和市“十二五”规划纲要精神，深入开展调查研究，紧密结合基本市情，结合民政工作实际，提出适应我市经济社会发展需要的规划文本，确保民政工作在国民经济和社会发展中基础作用和地位的发挥。

要努力提升社会救助水平。城乡社会救助制度的普遍建立，让我市城乡困难群众生活有了基本保障，但在救助水平、工作规范、制度衔接上仍比较薄弱，客观上影响了社会救助的成效，必须努力改进提升。要想方设法筹措资金，确保省政府明确提出的城乡低保月人均补差和分散、集中供养五保对象的年供养标准不折不扣兑现，使城乡低保月人均补差达到168元和65元以上，分散与集中供养五保对象的年供养标准达到1500元和3000元。要加强体制机制建设和创新，尽快建立健全低保对象的动态管理机制、低保标准科学调整机制、低保标准与物价波动的联动机制、低保实施情况监测评估机制和低保与就业的联动机制等社会救助制度，抓好敬老院建设与管理，努力提升工作规范化水平。要认真落实抚恤优待政策，加强社会救助与基本养老、基本医疗、基本住房等社会保障制度的有效衔接，提高社会救助的整体效益。要切实做好老区开发工作，全面贯彻落实《条例》规定，推进老区开发工作又好又快发展。

要努力提升救灾应急能力。我市属于灾害频发地区，近几年极端性灾害天气呈增长趋势，洪涝、干旱、冰雪等灾害不断，因灾损害面广、损失额大，救灾任务十分繁重。各级各部门要认真贯彻落实国家《自然灾害救助条例》，加大救灾应急经费投入，完善救灾应急措施，落实救灾装备建设与储备，加强救灾队伍建设与管理，提升救灾工作指挥与调度，切实提高应对重大自然灾害的救助能力。要继续抓好农村危房改造和灾民建房，及时提供生活救助，确保困难群体有饭吃、有被盖、有房住。

要切实做好孤儿保障工作。国务院办公厅下发了《关于加强孤儿保障工作的意见》，召开了全国加强孤儿保障工作会议。省政府明确提出，今年孤儿保障标准每月不低于600元。我们要认真做好孤儿基本生活费标准制定和资金发放等工作，研究解决孤儿安置、生活、教育、医疗、就业、住房等问题，全面提高孤儿保障工作水平。

要大力推进养老服务体系建设。随着老龄化的加快发展和人民生活水平的不断提高，养老问题已经成为关系国计民生的重大问题，社会对不同层次、不同类型养老服务需求越来越大。各级各有关部门要切实加强养老机构、设施、制度、队伍和标准体系建设，深入开展调查研究，争取尽早出台支持社会力量兴办养老服务机构的政策措施，逐步形成以居家养老为基础、社区服务为依托、机构养老为补充、资金保障与服务提供相结合的养老服务新格局。

要切实加强社会管理和服务。要进一步夯实各项基础工作，继续抓好社区建设，加强对社会组织的培育发展与管理监督。要重点加强殡葬改革与管理工作，有序推进我市殡葬改革。特别是永定区和武陵源区要把这项工作纳入重要议事日程，按照属地管理原则，下力气、出实招，努力加快公益性公墓建设，大力倡导文明治丧风尚，切实加大综合执法力度，坚决遏制市城区周围乱埋滥葬现象。

今年是第八次村委会换届选举年，省里要求在6月30日前圆满完成换届选举工作任务。市委市政府为了精简会议，决定不再召开村委会换届选举工作专题会议，但并不代表这项工作就不重要。相反，村委会换届选举是一项政治工作，法律性、政策性、程序性都很强。各区县要高度重视，加强领导，周密部署，精心组织，严格对照要求、依法依规抓好落实，坚决做到法定程序一个不少，法定步骤一步不省，确保取得圆满成功。要把握好四个关键程序：

要规范选民登记程序。选民登记是村委会选举中最重要、最核心的程序。新修订出台的《村组法》已对选民登记作出了较大的修改。各级民政部门要加强学习培训组织，各级工作人员要自觉研读《村组法》等法律法规，吃透政策，把握关键，认真实施。区县、乡镇（街道）在制定选举工作方案时，要针对选民登记方式的变化，指导村选举委员会制定相关操作办法，切实加强工作监督。要督促村选举委员会尽量联络通知外出村民登记参加选举，对表示不参加选举的村民要有联系记录和相关的证明，防止有的村选举委员会图省事，对外出村民不宣传不联系，只简单化登记在村居住的村民，出现“漏登”现象。

要规范候选人资格审查程序。候选人资格审查，是一个极容易引发矛盾纠纷的程序。区县人民政府要切实发挥指导和监督职能，按照省委、省政府对村委会成员候选人资格条件的规定，结合本地实际依法制定相对具体、完善的候选人资格条件。要广泛开展宣传教育，营造风清气正的舆论环境，积极引导广大党员群众把办事公道、廉洁奉公、遵纪守法、热心为村民服务的人提名为村委会成员候选人。候选人提名结果公布后，要加强对村选举委员会的工作指导，严格把好正式候选人资格审查关，坚持正确的选人用人导向。

要规范候选人竞争程序。在正式候选人确定后还没有正式选举的这一段时间，是候选人的竞争最为激烈，是不正当、非法竞争行为多发阶段。要注意抓好四项工作，规范候选人竞争行为：一是集体谈话。各乡镇（街道）党（工）委要根据中组部、民政部《关于进一步严肃村“两委”换届工作纪律的通知》（组通字〔〕59号）文件要求，建立健全谈话制度，教育他们自觉采取合法、正当的方式，正确引导他们有序参与竞争。二是严明纪律。各乡镇（街道）党（工）委要明确哪些行为属于禁止行为，违犯了怎么处理等具体规定，予以公布执行。三是全程签字。各乡镇（街道）党（工）委要指导和引导村选举委员会探索推行选举“全程签字”制度，在选举的各个环节，都必须由参与竞争人员签字认可。四是打防结合。对传播、散布影响和干扰选举的言论和“小道消息”，冲击会场、损毁选票和票箱，托关系、打招呼、搞串联或拉帮结派，在竞争期间请客吃喝、送钱送物，突击分发集体财物、处置集体资产，组织、策划或指使他人操纵选举，跟踪监视、暴力威胁选民，搞假委托等不正当的非法竞争行为，坚决做到发现一起、查处一起，决不姑息。

要规范秘密写票程序。秘密写票是确保选民正确行使民主权力，有效防范竞争人不正当竞争行为的根本手段。在选举中，有的当事人为了达到操纵选举结果的目的，往往在这道程序上故意打折扣，走过场，草率设置写票程序，以便于控制选票和选民的正常意愿。本次村委会换届选举，各地要全面设立秘密划票处，普遍实行秘密写票制度，保障村民在无干扰的情况下自主表达选举意愿。在选票的设计、发放、读取，以及秘密写票间的设计、管理上要采取相应措施，运用人防、物防、技防等各种手段做好防范工作。

今年是建党90周年，实施“十二五”规划的开局之年。做好今年的民政工作，意义十分重大。各级党委、政府和民政部门要按照市委、市政府和省民政厅的工作部署和要求，突出解决困难群众最关心、最直接、最现实的利益问题，着力提高民生保障水平，推动民政事业又好又快发展。

要强化领导，努力提升支持民政事业发展合力。各级党委政府要加强民政工作领导，把关系民政事业发展，特别是涉及民生保障的重大政策、重点项目、重要指标纳入“十二五”规划，在资金、项目等方面给予重点支持。要充分发挥财政保障主渠道作用，加大对城乡低保、救灾救济、五保供养、优抚安置、社会福利等民生保障重点领域的投入，并建立起随经济社会发展同步增长的投入保障机制。各有关部门要全力配合，从政策、资金、项目、土地、规划、税费减免、资源共享等方面积极支持民政事业发展。民政部门自身更要加强汇报和沟通，争取省厅支持，争取部门配合，同时还要注重借助社会力量。特别是在发展社会事业方面，要积极发挥财政投入的引导作用，吸引社会力量参与，以达到事半功倍的效果。

要稳扎稳打，进一步巩固民政基层基础建设成果。当前我市民政基层平台建设取得了较好成效，但离省、市的要求还存在一定差距。特别是在民政工作经费安排上，有的区县去年虽然落实了，但没有进今年的财政预算，缺乏长效机制保障；有的区县虽然安排了预算，但是数额很少，无法保障民政工作正常开展的需要。目前，我市区县的民政资金年平均有6000-7000万，多的有上亿元，到乡镇平均也有200-300万，多的在500万以上。这么多的资金要发放下去，没有人手去做，没有行政成本开支是行不通的，必然难以规范管理。因此，民政部门的人员配备和工作经费不能少，要给予保障。只有抓好这两个保障，才能保障民政资金的安全。各级财政要按省里的规定，尽快将这笔经费列入当年财政预算。

要改进作风，进一步加强民政系统自身建设。要切实加强队伍建设。民政干部队伍直接服务于人民群众，涉及千家万户，事关群众的切身利益。民政干部很辛苦也很清苦，需要各级政府的高度关心、关爱和支持。我们要带着感情去关心和关爱民政干部，包括政治上的关心，对做得好的、人民认可的、信得过的干部，要积极推荐，大胆使用，真正树立鼓励干事创业的正确用人导向。要切实加强作风建设。牢固树立“以民为本，为民解困，为民服务”的工作宗旨，把得住本分，守得住清贫，耐得住寂寞，抵得住诱惑，弘扬孺子牛精神，努力把各项工作做实。

同志们，新形势对民政工作提出了更高的要求。我相信，有民政厅的高度重视与大力支持，有市委市政府的坚强领导，有全市广大民政工作者的共同努力，我市民政事业一定能够再上一个新的台阶，为加快“四化两型”和世界旅游精品建设，为促进富民强市和社会和谐作出应有的贡献！

同志们：

刚才，各位副县长安排部署了分管工作，讲得很具体、很到位,请各镇办、各部门、各单位认真抓好贯彻落实；大坪镇、月河镇、发改局、审批局、招商服务中心五个单位分别结合各自工作实际，作了很好的发言，大家要相互学习、相互借鉴,以求真务实的工作作风扎实推进各项重点工作,确保高质量完成年度目标任务。

过去的一年，面对突如其来的新冠肺炎疫情和严峻复杂的发展形势，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府深入学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，认真落实“六稳”“六保”工作部署要求，在取得疫情防控重大战果的同时，脱贫攻坚战夺取全面胜利，经济运行趋稳回暖，生态环境持续改善，改革开放不断深化,基本民生保障有力,社会大局和谐稳定，实现了“十三五”顺利收官。

成绩只能代表过去，而问题将会影响未来。在总结成绩的同时，我们必须清醒地认识到工作中仍存在一些不容忽视的矛盾、困难和问题:一是主要指标排名靠后。9项主要经济指标中，生产总值、规上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入增速5项指标全市排名倒数第一，农村居民人均可支配收入增速、非公经济增加值占比2项指标倒数第二，规上工业总产值、农林牧渔总产值增速2项指标倒数第三。二是有效投资严重不足。全市年终重点项目拉练活动排名倒数第一，项目谋划质量不高、推进缓慢，招商引资困难，项目库建设接续不畅，截至2月底在库项目仅剩23个，投资形势十分严峻。三是产业发展质量不高。农业产业化水平较低，工业企业整体规模偏小，旅游三产受疫情影响较大，消费市场持续低迷。四是财政收支矛盾突出。骨干财源匮乏，受政策性减税降费影响税源减少，民生保障等刚性支出日益增加，全县“三保”压力加大。五是社会维稳挑战增多。当前疫情防控、安全生产、食品药品、社会治理、网络舆情等方面潜在风险不容忽视，信访问题易发多发。六是干部作风有待加强。政府系统部分单位和个别干部工作不在状态，干事拖拉，遇事就推，见难就绕，推诿扯皮，不愿担责。

对于这些矛盾、困难和问题，政府系统干部职工必须要高度重视、理性思考，我们现在已经到了“不进则淘汰、慢进则倒退”的关键时期，尤其是项目建设、经济发展的落后，给我们当前的各项工作造成了一些被动，在一定时期难以消除，我们已没有得过且过的资本，没有慢慢腾腾的余地，更没有再往后退的空间，唯有正视差距、直面问题，知耻而后勇，才能后发赶超。下面，我就抓好今年各项工作落实讲两点意见。

在县委十八届十次全会和县“两会”上，已经明确提出了今年工作的指导思想、具体目标和重点任务，刚才各位分管副县长进一步对今年的各项工作作了细化和要求，各镇办、各部门、各单位在牢牢把握、统筹推进的同时，要紧紧围绕抓项目、兴产业、惠民生、防风险四项重点工作扭住不放。

（一）紧紧围绕“抓项目”这个重点扭住不放。重大项目是经济社会发展的重要引擎，是冲刺年度目标任务的重要支撑，也是能否彻底扭转经济落后被动局面的关键所在，我们必须要把项目建设放在更加突出的位置，加快出台重点项目推进、包抓、考核等系列工作机制，强化“以项目论英雄”的鲜明导向，树立“抓好项目是本职，抓不好项目是不称职，不抓项目就是失职、就是镇安发展的罪人”的思想，在全县形成“大抓项目、抓大项目”的良好局面。

一是加快建设抓进度。围绕“双十双百”项目提升行动，按照“续建项目抓进度、新建项目抓开工”的思路，以只争朝夕、争分夺秒的劲头，推动项目建设提速提质提效，坚决打赢项目建设翻身仗。对十大战略项目，建立县级四套班子主要领导牵头包抓、专职领导专班推动机制，逐一制定项目推进时间表、路线图，着力解决难点堵点问题，加快抽水蓄能电站及月河风景区、旬河水电旅游开发及生态综合治理、钨钼产业园、大理石材综合利用开发等在建项目进度；扎实做好沟通对接、规划编制、手续办理、征地拆迁等前期工作，力促西康高铁、丹宁高速、旅居康养、高铁新城、尧柏新材料产业园、乡村振兴示范区等项目早日落地。对十大拟观摩项目，要建立县级领导任组长的工作专班推进机制，逐个项目制定措施，科学安排施工计划，全面加强协调推进，综合采取倒排工期、多头施工、昼夜轮班等方式，形成更多实物工作量。上半年着力抓好城区商业综合体、水产智慧养殖产业园、汉白玉新材料产业园、天佑新型建材开发、侏罗纪欢乐世界等5个项目，下半年着力抓好钨钼产业园一期、罗家营水电旅游一体化、兰花特色产业园、电子产业园、环保方底阀口袋生产线等5个项目，统筹项目手续、项目进度、项目环境三大要素，齐头并进，达到一流效果，确保全市观摩位次保三争二。对年度137个重点项目，落实县级领导包抓、牵头部门推动机制，全面盘点手续办理、资金保障、土地供应等要素保障情况，逐项目列出问题清单，建立工作台账，落实专人、倒排时间、限期解决，每月筛选一批条件成熟项目进行集中开工，确保全县重点项目开工率一季度达到60%以上、二季度达到100%。

二是精心谋划抓储备。在项目策划方面，我们既要注重数量、更要注重质量，县财政将预算项目前期经费不少于1000万元，采取借智借力，组建项目策划团队，充分研究上级政策、对接市场需求、结合县情实际，年策划储备项目不少于200个，其中10亿元以上项目不少于20个，确保项目有序接替、梯次推进，形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的良好局面。同时要高度重视项目入库纳统工作，加快手续办理、印证资料准备，每月筛选不少30个项目纳入国家统计库，力争6月底在库项目总数超过150个以上，不断扩大项目总量、提升项目质量、做足项目存量。统计、发改部门要强化在库项目监测预警，坚持“凡退必补,谁退谁补”的原则，坚决防止项目“断档”现象发生。

三是积极主动抓争取。“十四五”时期，随着国家推进“双循环”发展、“一带一路”、西部大开发、乡村振兴等重大战略的实施，将会不断增加地方政府专项债券、“两新一重”建设等政策性投资规模。各镇办、各部门、各单位必须要抢抓有利机遇，积极与上级相关部门加强联络与沟通，及时掌握上级最新政策信息和投资动态，要用最精明能干的人去“跑”，以最优质的项目去“争”，动用一切可以动用的关系，调动一切可以调动的因素，千方百计提高项目命中率，最大限度争取国家投资额度。尤其单位一把手要“主动跑、积极争”，原则上每周必须用1-2天的时间“跑项目”，此项工作将纳入月通报，特别是对“跑”和“争”的结果要纳入年度考核。

四是内引外联抓招商。要牢固树立“大开放、大发展”的开放意识，“你投资、我服务”的市场意识，“你发财、我发展”的双赢意识，以开放、包容、真诚的心态接纳各方投资者。深入开展“迎老乡、回故乡、建家乡”活动，不断创新招商手段和形式，广泛寻求新的战略合作伙伴，争取省内外知名大企业、大集团来镇安投资。要做好招商项目的包装、宣传和推介，实行清单管理、专班推进，落实牵头、承办部门责任，推行“保姆式”服务，全力帮助投资者搞协调、找土地、办手续、争资金，推动一批项目落地建设。今年的招商引资任务已经明确，必须是“真招商、招真商”，在方式上可以是单位或个人独立招商，也可以是单位或个人跨部门、跨地域联合招商，对主招单位和个人将记首功，对配合单位和个人也将记功，全面落实考核奖励政策，以实打实、严考核来检验招商引资工作成效。

（二）紧紧围绕“兴产业”这个重点扭住不放。产业是支撑经济发展的核心和基础。在经济持续低迷的大环境下，我县产业发展问题集中凸显，经济恢复的基础很不牢固，这就需要把培育产业作为推动经济发展的重要抓手，切实通过强链补链延链，聚合经济恢复增长的核心动能。

一是以全面推进乡村振兴为引擎，力促农业提质。要实现巩固拓展脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，保持过渡期内帮扶工作和政策稳定连续，坚决防止规模性返贫。要深入推进“4+x”产业体系建设，种植烤烟2.8万亩，发展食用菌2300万袋（其中木耳1000万袋），科管桑园6.5万亩、养蚕发种1.3万张，新建茶园2000亩、科管1万亩，发展魔芋5.6万亩、中药材4万亩，畜禽养殖140万头只，核桃板栗科管30万亩，促进农业产业提质增效、壮大规模。要突出抓好高峰兰花、西口水产智慧养殖、大坪食用菌等现代农业示范园区建设，支持合曼板栗、永田食用菌、盛华茶叶、腊月二十六食品、雪樱花魔芋、百盛茧丝绸、瑞琪中药材等农业龙头企业做大做强，通过园区示范引领和龙头企业带动，推进农产品精深加工，不断延长产业链、提高附加值。要全力推进乡村振兴1+5示范区建设，即高峰、青铜关综合示范区，大坪、米粮、铁厂产业示范区，木王、月河生态宜居生活示范区，西口、茅坪乡村治理示范区，云镇、永乐、回龙幸福康养示范区，柴坪、庙沟、达仁乡风文明示范区，农业农村局牵头负责制定总体方案，各镇办同步制定实施方案，通过先行一步、创出特色，力争打造全市乡村振兴样板。

二是以培育现代产业体系为核心，加快工业转型。要全面提升产能，深入开展“百人包百企”专项行动，落实“一企一班”包抓工作机制，持之以恒开展包抓帮扶，积极协调解决企业发展中遇到的实际困难和问题，力促红旗民爆、明科电子等现有43家规模以上企业达产达效，充分释放产能。要坚持培育增量，加快推进28个年度重点工业项目建设进度，积极推进“个转企、小升规”，全年发展产值过亿元企业2家，新增规上工业企业5家以上，新增入园企业6家。要深挖后续潜力，以矿产资源为重点，加大资源整合力度，加快尧柏新材料产业园、石材综合开发利用、钨钼产业园等项目建设，培育壮大新型材料产业；以水力资源为重点，实施资源综合开发，加快建设抽水蓄能电站及月河风景区、旬河水电旅游综合开发等重点项目，做大做强清洁能源产业，着力延链补链强链，厚植工业发展基础。

三是以创建省级全域旅游示范县为主线，深挖三产潜力。要举全县之力完成省级全域旅游示范县创建任务，持续实施精品景区提质增效，加快推进塔云山四期项目建设，实施木王山景区杜鹃山庄酒店改造提升，完成开元酒店、金源酒店装修，启动旅居康养项目建设，完成旅游厕所革命，系统完善旅游要素，提升旅游综合接待能力。要打造精品旅游线路，整合东、中、西三大旅游环线，充分利用特色集镇、美丽乡村、传统村落拓展乡村旅游，丰富旅游产品供给，不断扩大旅游综合收入，全面提升“来安去安·小城镇安”旅游品牌知名度。要紧扣“大健康”“大旅游”，强化项目策划招商，加快发展休闲、养老、健康等新兴产业，培育新的增长点，推动消费快速回升。

（三）紧紧围绕“惠民生”这个重点扭住不放。在统筹抓好各类保障政策落实、协调推进社会事业发展的同时，要紧紧围绕人民群众的操心事、烦心事、揪心事，坚持尽力而为、量力而行、统筹兼顾的原则，用心用情办好民生十件实事，建立县级领导为组长工作专班抓总、主抓部门牵头负责、配合部门协助联推的工作机制，各牵头负责部门要制定切实可行的推进方案，每一个责任部门和配合部门都要结合本部门的工作任务，进一步细化措施、明确时限、落实责任，确保如期兑现承诺。

1.农村饮水管护提升工程，由县水利局牵头负责，各镇办配合，一是新建供水工程1处，解决1.2万人安全饮水问题；二是改扩建西口、茅坪、大坪等镇供水工程；三是规范运营村镇供水公司，做好日常维修养护和水费收缴工作。

2.厕所革命工程，县农业农村局牵头负责，一是县农业农村局负责在高峰、柴坪、达仁等8个镇改建和新建农村无害化卫生厕所1200座；二是县城管局负责新建城市公厕5座，规范管理城市公厕42座；三是县文旅局负责改造提升旅游公厕15座。

3.农村道路提升改造工程，县交通局负责，一是稳步解决农村道路历史遗留问题；二是完成通村损坏道路的修复养护；三是新建产业道路10条。

4.教育改薄提升工程，县科教局负责，一是完成月河镇月河小学综合楼、云盖寺镇初级中学餐厅楼、青铜关镇月西小学综合楼、柴坪镇九年制学校教学楼、高峰镇和平小学餐厅楼、永乐街道办长哨小学综合楼改扩建工程；二是完成慧源学校扩建工程；三是启动镇安中学附属小学及幼儿园建设和县职教中心迁建工作。

5.卫生健康服务提升工程，县卫健局牵头负责，一是县中医医院门诊综合楼投入使用；二是新建县级婴幼儿托育服务专业机构1所、托育位350个；三是乾佑精神康复医院1、2号楼投入使用；四是完成米粮镇、柴坪镇和永乐街道办王家坪社区3个医疗废物暂存中转站建设。

全县民政的工作会议讲话稿篇五

一年来，全县政府系统要坚决贯彻执行中央、省、市和县委党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，政治生态持续向好，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。

(一)全面从严治党，主体责任层层压实。全县政府系统全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢。及时召开县政府廉政工作会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作，时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。县政府党组成员和政府系统各级领导干部，切实发挥“关键少数”作用，全力推进项目建设、营商环境、生态环保、民生保障等重点工作，营造了干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

(二)推进依法行政，自身建设不断加强。加快推进法治政府建设，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，自觉接受人大监督、政协监督、群众监督、社会监督。全县党政机关法律顾问基本实现全覆盖，有效助力政府决策的法治化、科学化、民主化，提升决策水平。

(三)全面深化改革，政务服务提质增效。深入推进“放管服”改革，扎实抓好“一次办成”“全省通办”“跨省通办”等改革项目，清理行政审批事项、减少办事环节、缩减办事时限，完善权责清单。目前，共办理“全省通办”业务×万余件，零跑腿次数占比××%，办事时限缩短××%;“一窗”受理事项占进驻实体大厅事项的××%。

(四)强化监督检查，决策部署落实有效。采取综合督查、联合督查、专项检查等方式，加大对重大项目重点工作的监督检查，对10件民生实事推进情况等开展专项督查，对“四化”建设、乡村振兴、稳增长等开展专项纪律检查。牢固树立“过紧日子”思想，严格执行预算管理，从严从紧压缩和控制性支出，非刚性、非重点项目支出平均压减18%。

(五)持续正风肃纪，政风作风明显好转。严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及省委、市委和县委关于作风建设相关规定，查处违反中央八项规定精神问题。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，开展全县深化党员干部和公职人员酒驾醉驾问题集中整治行动，政府系统党员干部作风持续好转。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是落实主体责任不到位。个别部门落实全面从严治党主体责任还有差距，重安排、轻落实，重任务下达、轻监督实施。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式的能力欠缺。三是作风建设有待深化。个别部门对作风建设不够重视，不作为、慢作为和形式主义、官僚主义问题依然存在，以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在。四是廉政风险依然存在。个别党员干部存在侥幸心理，在全县整治酒驾醉驾的高压形势下，仍然顶风酒后驾车。这些问题说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县政府系统要切实提高政治站位，深化思想认识，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为经济社会高质量发展保驾护航。

全县民政的工作会议讲话稿篇六

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

今天，我们召开自治县第×届人民政府第一次廉政工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委六次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神和省第×次党代会精神，总结过去一年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今后一段时期重点工作任务，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、理性认清形势，以更坚决的态度抓好政府系统党风廉政建设工作。

一年来，全县政府系统要坚决贯彻执行中央、省、市和县委党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，政治生态持续向好，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。

（一）全面从严治党，主体责任层层压实。全县政府系统全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢。及时召开县政府廉政工作会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作，时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。县政府党组成员和政府系统各级领导干部，切实发挥“关键少数”作用，全力推进项目建设、营商环境、生态环保、民生保障等重点工作，营造了干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

（二）推进依法行政，自身建设不断加强。加快推进法治政府建设，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，自觉接受人大监督、政协监督、群众监督、社会监督。全县党政机关法律顾问基本实现全覆盖，有效助力政府决策的法治化、科学化、民主化，提升决策水平。

“一窗”受理事项占进驻实体大厅事项的×%。

（四）强化监督检查，决策部署落实有效。采取综合督查、联合督查、专项检查等方式，加大对重大项目重点工作的监督检查，对10件民生实事推进情况等开展专项督查，对“四化”建设、乡村振兴、稳增长等开展专项纪律检查。牢固树立“过紧日子”思想，严格执行预算管理，从严从紧压缩和控制性支出，非刚性、非重点项目支出平均压减18%。

（五）持续正风肃纪，政风作风明显好转。严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及省委、市委和县委关于作风建设相关规定，查处违反中央八项规定精神问题。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，开展全县深化党员干部和公职人员酒驾醉驾问题集中整治行动，政府系统党员干部作风持续好转。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是落实主体责任不到位。个别部门落实全面从严治党主体责任还有差距，重安排、轻落实，重任务下达、轻监督实施。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式的能力欠缺。三是作风建设有待深化。个别部门对作风建设不够重视，不作为、慢作为和形式主义、官僚主义问题依然存在，以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在。四是廉政风险依然存在。个别党员干部存在侥幸心理，在全县整治酒驾醉驾的高压形势下，仍然顶风酒后驾车。这些问题说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县政府系统要切实提高政治站位，深化思想认识，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为经济社会高质量发展保驾护航。

二、紧扣发展大局，以更有力的举措拓展党风廉政建设工作成效。

今年，党的二十大即将召开，做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求，认真贯彻省第×次党代会精神，以更加坚定的决心，更加有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

（一）全力落实纾困惠企政策。李克强总理强调，市场主体挨一日如隔三秋，各项惠企利企资金要快速直达市场主体。今年以来，国家、省、市为推动经济稳中有进、把经济运行保持在合理区间，继续出台了系列支持政策，给予市场主体有力的支持和稳定的预期，我们必须扎实做好政策落实工作，确保各项政策实实在在惠企利民。一要高效用好减税降费政策。减税降费催生大量市场主体，新增市场主体纳税逐年增加，起到了培育税源、扩大税基的作用。财政、税务、工业和商务、市场监管等部门要把减税降费政策全面落实到位，进一步简化政策适用程序，及时向符合条件的市场主体精准推送政策信息，确保政策应享尽享。切实优化企业融资环境，定期举办“政银企”座谈会，用好用足企业还贷周转金和应急纾困基金，让市场主体真正感受到政策温度、享受到政策红利。二要落实好金融扶持政策。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。同时，还扩大了国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。省市层面也出台了相应的政策，县政府各分管领导和政府各工作部门要按照包保联系企业机制，尽快帮助企业争取房租、担保费、贷款利息等补贴，切实帮助市场主体解决实际困难。三要坚决清理涉企违规收费。继续严格落实中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策，继续加大对涉企违规收费问题开展监督检查，坚决清理涉企违规收费现象，确保中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策得到全面落实，切实维护企业合法权益。

凡是在建项目，全力避免超概算实施，要严格执行《×省政府投资项目管理办法》，规范政府投资行为，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，确保每个投资项目都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。二要加强民生资金监管。教育部门要监督检查“两免一补”、营养改善计划等政策资金落实情况，农业、林业部门要监督检查农业综合直补、退耕还林等政策资金落实情况，住建部门要监督检查农村危房改造、“四改”项目等政策资金落实情况，民政部门要监督检查城乡低保、救灾救济等资金落实在特定的对象上，人社部门要监督检查城乡居民养老保险金精准足额发放等等，杜绝政策在落实过程中被“贪污”，资金在落实过程中“跑冒漏滴”。三要加强国有资产监管。加强对国有企业重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管，切实维护国有资产安全。进一步完善现代公司制度，对国有投资公司领导班子特别是一把手，既要有激励机制使他们放开手脚大胆干事创业，也要严格国有企业违规经营投资责任追究。加强国有资产精细化管理，有效盘活国有资产，切实提高国有资产管理效率。充分发挥审计监督作用，对财政资金使用进行全过程、全方位的跟踪审计，提高财政资金使用的安全系数。

（四）坚持政府过紧日子。全县政府系统要树牢过紧日子的思想和节支也是增收的理念，打好行政开支的“铁算盘”，用政府的紧日子让老百姓过上好日子。一要严格执行预算管理。全县政府系统要牢固树立“过紧日子”思想，严格压缩“三公”经费及其他公用经费支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处，加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，从紧从严把控无预算支出，把每笔钱都用在紧要处、刀刃上。二要提高资金使用效率。综合运用绩效评价、结转结余清理等手段，动态优化支出结构，提高财政资金使用绩效，把有限的财力尽可能投入到民生改善上，用到促进城乡居民增收各项工作上，落实到重点群体就业工作上，落实到保障农民工工资支付上。县财政局在安排预算时对资金使用规范、绩效显著的部门和单位，要给予优先考虑，对资金使用不规范的、绩效差的实施部门，要督促改进，从紧安排预算，切实提高财政资金使用效益。三要切实防范债务风险。大家务必严格执行债务管理“七严禁”规定，严格落实政府性债务管理制度，妥善处理存量债务，有效防范财政运行风险。国资部门要积极清理行政事业单位闲置土地、房屋等资产，建立资产台账，加快清理盘活，国有投资公司要加快推进实体化转型，推动公司从“靠外输血”向“自身造血”转变。

（五）坚决改进作风狠抓落实。今年是全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年，县里面也作了相应部署，相关工作正在有序推进，全县政府系统要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，营造狠抓落实的良好工作环境。一要切实减轻基层负担。县已经印发了《关于进一步做好解决形式主义为基层减负专项工作的通知》，全县政府系统要严格执行。这里强调一下，我们要精简会议和文件，尽量少发文、发管用的文，取消不必要的会，开短会和管用的会，切实把基层干部从文山会海中解脱出来。二要大力提高行政效率。今后部门和乡镇报送给我的情况能够用两页纸讲清楚的就不要用三页纸。开会也是这样，要直奔主题，不要穿靴带帽。讲问题一定要讲到点上，这样就可以节约大家的时间，工作效率就会提高。我们的领导干部在分管的领域里面要权威专业，不要讲外行话，更不要讲云里雾里的话。如果大家都很专业，就会把复杂的问题讲得很简单、很透彻，这样推动工作会变得更加高效和高质量。三要勤政有为担当实干。全县政府系统干部必须努力学习新知识、掌握新本领，用科学的方法提升抓落实的能力，推动各项工作落到实处、取得实效。要力戒形式主义、官僚主义，真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。要做发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”，决不当“和事佬”、当无为庸官。

三、切实加强领导，以更扎实的作风确保党风廉政建设工作任务落到实处。

全县政府系统要始终绷紧党风廉政建设和反腐败工作这根弦，层层落实责任，强化协调配合，确保各项工作落到实处、见到实效，持之以恒把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。

（一）加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面，体现在思想行为的点点滴滴。持续推动党史学习教育常态化长效化，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动确保中央、省、市和县委各项决策部署落到实处。

（二）严格落实主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，扛牢压实党风廉政建设主体责任，坚持严字当头，从我做起，切实管好班子、带好队伍、约束好家人和身边人员，筑牢“不想腐”的思想防线，以高质量党建引领和保障高质量发展。

（三）严格遵守党规党纪。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，保持反腐败斗争高压态势，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，常态化开展政治生态分析研判和警示教育，精准运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。引导所有干部算好政治账、经济账、良心账“三本账”，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。

同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。让我们落实全面从严治党要求，坚定信心，保持定力，筑牢“不想腐”的思想防线，扎紧“不能腐”的制度笼子，营造“不敢腐”的高压态势，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，以高质量发展实绩迎接党的二十大胜利召开。

全县民政的工作会议讲话稿篇七

同志们：

今天，我们召开自治县第x届人民政府第一次廉政工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委六次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神和省第xx次党代会精神，总结过去一年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今后一段时期重点工作任务，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、理性认清形势，以更坚决的态度抓好政府系统党风廉政建设工作。

一年来，全县政府系统要坚决贯彻执行中央、省、市和县委党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，政治生态持续向好，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。

(一)全面从严治党，主体责任层层压实。全县政府系统全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢。及时召开县政府廉政工作会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作，时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。县政府党组成员和政府系统各级领导干部，切实发挥“关键少数”作用，全力推进项目建设、营商环境、生态环保、民生保障等重点工作，营造了干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

(二)推进依法行政，自身建设不断加强。加快推进法治政府建设，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，自觉接受人大监督、政协监督、群众监督、社会监督。全县党政机关法律顾问基本实现全覆盖，有效助力政府决策的法治化、科学化、民主化，提升决策水平。

(三)全面深化改革，政务服务提质增效。深入推进“放管服”改革，扎实抓好“一次办成”“全省通办”“跨省通办”等改革项目，清理行政审批事项、减少办事环节、缩减办事时限，完善权责清单。目前，共办理“全省通办”业务×万余件，零跑腿次数占比××%，办事时限缩短××%;“一窗”受理事项占进驻实体大厅事项的××%。

(四)强化监督检查，决策部署落实有效。采取综合督查、联合督查、专项检查等方式，加大对重大项目重点工作的监督检查，对10件民生实事推进情况等开展专项督查，对“四化”建设、乡村振兴、稳增长等开展专项纪律检查。牢固树立“过紧日子”思想，严格执行预算管理，从严从紧压缩和控制性支出，非刚性、非重点项目支出平均压减18%。

(五)持续正风肃纪，政风作风明显好转。严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及省委、市委和县委关于作风建设相关规定，查处违反中央八项规定精神问题。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，开展全县深化党员干部和公职人员酒驾醉驾问题集中整治行动，政府系统党员干部作风持续好转。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是落实主体责任不到位。个别部门落实全面从严治党主体责任还有差距，重安排、轻落实，重任务下达、轻监督实施。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式的能力欠缺。三是作风建设有待深化。个别部门对作风建设不够重视，不作为、慢作为和形式主义、官僚主义问题依然存在，以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在。四是廉政风险依然存在。个别党员干部存在侥幸心理，在全县整治酒驾醉驾的高压形势下，仍然顶风酒后驾车。这些问题说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县政府系统要切实提高政治站位，深化思想认识，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为经济社会高质量发展保驾护航。

二、紧扣发展大局，以更有力的举措拓展党风廉政建设工作成效。

今年，党的二十大即将召开，做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求，认真贯彻省第xx次党代会精神，以更加坚定的决心，更加有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

(一)全力落实纾困惠企政策。李克强总理强调，市场主体挨一日如隔三秋，各项惠企利企资金要快速直达市场主体。今年以来，国家、省、市为推动经济稳中有进、把经济运行保持在合理区间，继续出台了系列支持政策，给予市场主体有力的支持和稳定的预期，我们必须扎实做好政策落实工作，确保各项政策实实在在惠企利民。一要高效用好减税降费政策。减税降费催生大量市场主体，新增市场主体纳税逐年增加，起到了培育税源、扩大税基的作用。财政、税务、工业和商务、市场监管等部门要把减税降费政策全面落实到位，进一步简化政策适用程序，及时向符合条件的市场主体精准推送政策信息，确保政策应享尽享。切实优化企业融资环境，定期举办“政银企”座谈会，用好用足企业还贷周转金和应急纾困基金，让市场主体真正感受到政策温度、享受到政策红利。二要落实好金融扶持政策。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。同时，还扩大了国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。省市层面也出台了相应的政策，县政府各分管领导和政府各工作部门要按照包保联系企业机制，尽快帮助企业争取房租、担保费、贷款利息等补贴，切实帮助市场主体解决实际困难。三要坚决清理涉企违规收费。继续严格落实中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策，继续加大对涉企违规收费问题开展监督检查，坚决清理涉企违规收费现象，确保中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策得到全面落实，切实维护企业合法权益。

(二)切实加强重点领域监管。各级各部门要牢固树立正确政绩观，加强对本系统、本部门涉及政府投资项目、民生资金兑现、国有资产管理等项目和资金的监管，绝不能当“甩手掌柜”，要切实担负起部门的监管责任，对安排的项目和资金要做到心中有数、情况清楚，进行全过程的跟踪检查，确保项目推进有力、落到实处，资金投向精准、惠及民生。一要加强工程项目监管。各项目部门要加强项目决策、审批和实施的全过程监管，坚决杜绝违规插手操纵工程项目、挪用工程款、违规招投标、对工程质量把关不严等行为，坚决杜绝随意追加投资、变更程序不规范等现象。要处理好政府投资和风险防控的关系，既要扩大投资上项目，又要坚定不移防风险，所有政府投资项目都必须经投融资决策委员会批准后方能实施，凡是没有资金来源的项目或者无法平衡资金预算的项目，一律不准新建;凡是在建项目，全力避免超概算实施，要严格执行《××省政府投资项目管理办法》，规范政府投资行为，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，确保每个投资项目都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。二要加强民生资金监管。教育部门要监督检查“两免一补”、营养改善计划等政策资金落实情况，农业、林业部门要监督检查农业综合直补、退耕还林等政策资金落实情况，住建部门要监督检查农村危房改造、“四改”项目等政策资金落实情况，民政部门要监督检查城乡低保、救灾救济等资金落实在特定的对象上，人社部门要监督检查城乡居民养老保险金精准足额发放等等，杜绝政策在落实过程中被“贪污”，资金在落实过程中“跑冒漏滴”。三要加强国有资产监管。加强对国有企业重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管，切实维护国有资产安全。进一步完善现代公司制度，对国有投资公司领导班子特别是一把手，既要有激励机制使他们放开手脚大胆干事创业，也要严格国有企业违规经营投资责任追究。加强国有资产精细化管理，有效盘活国有资产，切实提高国有资产管理效率。充分发挥审计监督作用，对财政资金使用进行全过程、全方位的跟踪审计，提高财政资金使用的安全系数。

(四)坚持政府过紧日子。全县政府系统要树牢过紧日子的思想和节支也是增收的理念，打好行政开支的“铁算盘”，用政府的紧日子让老百姓过上好日子。一要严格执行预算管理。全县政府系统要牢固树立“过紧日子”思想，严格压缩“三公”经费及其他公用经费支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处，加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，从紧从严把控无预算支出，把每笔钱都用在紧要处、刀刃上。二要提高资金使用效率。综合运用绩效评价、结转结余清理等手段，动态优化支出结构，提高财政资金使用绩效，把有限的财力尽可能投入到民生改善上，用到促进城乡居民增收各项工作上，落实到重点群体就业工作上，落实到保障农民工工资支付上。县财政局在安排预算时对资金使用规范、绩效显著的部门和单位，要给予优先考虑，对资金使用不规范的、绩效差的实施部门，要督促改进，从紧安排预算，切实提高财政资金使用效益。三要切实防范债务风险。大家务必严格执行债务管理“七严禁”规定，严格落实政府性债务管理制度，妥善处理存量债务，有效防范财政运行风险。国资部门要积极清理行政事业单位闲置土地、房屋等资产，建立资产台账，加快清理盘活，国有投资公司要加快推进实体化转型，推动公司从“靠外输血”向“自身造血”转变。

(五)坚决改进作风狠抓落实。今年是全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年，县里面也作了相应部署，相关工作正在有序推进，全县政府系统要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，营造狠抓落实的良好工作环境。一要切实减轻基层负担。县已经印发了《关于进一步做好解决形式主义为基层减负专项工作的通知》，全县政府系统要严格执行。这里强调一下，我们要精简会议和文件，尽量少发文、发管用的文，取消不必要的会，开短会和管用的会，切实把基层干部从文山会海中解脱出来。二要大力提高行政效率。今后部门和乡镇报送给我的情况能够用两页纸讲清楚的就不要用三页纸。开会也是这样，要直奔主题，不要穿靴带帽。讲问题一定要讲到点上，这样就可以节约大家的时间，工作效率就会提高。我们的领导干部在分管的领域里面要权威专业，不要讲外行话，更不要讲云里雾里的话。如果大家都很专业，就会把复杂的问题讲得很简单、很透彻，这样推动工作会变得更加高效和高质量。三要勤政有为担当实干。全县政府系统干部必须努力学习新知识、掌握新本领，用科学的方法提升抓落实的能力，推动各项工作落到实处、取得实效。要力戒形式主义、官僚主义，真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。要做发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”，决不当“和事佬”、当无为庸官。

三、切实加强领导，以更扎实的作风确保党风廉政建设工作任务落到实处。

全县政府系统要始终绷紧党风廉政建设和反腐败工作这根弦，层层落实责任，强化协调配合，确保各项工作落到实处、见到实效，持之以恒把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。

(一)加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面，体现在思想行为的点点滴滴。持续推动党史学习教育常态化长效化，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动确保中央、省、市和县委各项决策部署落到实处。

(二)严格落实主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，扛牢压实党风廉政建设主体责任，坚持严字当头，从我做起，切实管好班子、带好队伍、约束好家人和身边人员，筑牢“不想腐”的思想防线，以高质量党建引领和保障高质量发展。

(三)严格遵守党规党纪。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，保持反腐败斗争高压态势，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，常态化开展政治生态分析研判和警示教育，精准运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。引导所有干部算好政治账、经济账、良心账“三本账”，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。

同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。让我们落实全面从严治党要求，坚定信心，保持定力，筑牢“不想腐”的思想防线，扎紧“不能腐”的制度笼子，营造“不敢腐”的高压态势，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，以高质量发展实绩迎接党的二十大胜利召开。

全县民政的工作会议讲话稿篇八

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

经县政府同意，今天，我们在这里召开全县民政、残联暨退役军人事务工作会议，主要任务是深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，国家、省、市、县相关会议部署，总结xx年工作，部署xx年任务，推动全县民政残疾人退役军人事务工作高质量发展。刚才，xx,xx,xx分别作了很好的工作报告，对xx年工作作了全面总结，明确了xx年的发展思路和主要任务，我完全赞同，希望大家抓好落实。下面，在他们讲的基础上，我再强调几点意见。

过去的一年，是我县经济社会发展极不平凡的一年，关系民生、稳定、全局的大事多、要事多，各种挑战和冲击接踵而至，同时也是我县民政、残疾人、退役军人事业取得显著成效的一年。在这一年里，我县社会保障兜底脱贫扎实推进，社会救助体系更加完善，社会福利慈善事业不断进步，社会公共服务水平稳步提升，基层社会治理体系更加牢固。残疾人基本服务设施建设不断加强，残疾人康复救助持续实施，残疾人救助帮扶工作不断加强，社会各界扶残助残氛围更加浓厚。退役军人管理服务工作全面加强，退役军人的优抚、安置、帮扶政策有效落实。这些成绩的取得，与各乡镇、县直单位的高度重视和大力支持分不开，与全县民政、残联、退役军人事务系统广大干部职工的辛勤付出和无私奉献密不可分。在此，我谨代表县委、县政府，向大家表示衷心的感谢！

民政、残疾人、退役军人工作是救灾、救济、帮贫、帮困、促平稳、促和谐的工作，是民生工作的重要组成部分，做好民政、残疾人、退役军人工作关系人民群众的安危冷暖，关系党和国家民生政策的贯彻落实，关系社会和谐稳定。进入新时代，民政、残疾人、退役军人工作的机遇和挑战并存。一方面，近年来，国家在社会救助、五保供养、城乡低保、优抚安置及退役军人服务管理等方面出台了一系列政策措施，把改善民生、保障民生摆在了更加突出的位置，对民政、残疾人、退役军人工作重视程度日益提高，对弱势群体的关爱前所未有，对民政、残联、退役军人事务部门寄予厚望，民政、残疾人、退役军人工作职能逐步强化。另一方面，民政、残疾人、退役军人工作的服务对象日益增多，新老政策交替，利益矛盾交织，责任和风险越来越大，安全稳定的压力越来越大，人民群众的期待和要求也越来越高，做好民政、残疾人、退役军人工作的难度越来越大。

如何面对机遇与挑战并存的新形势，抓住机遇，推动民政、残疾人和退役军人事业发展，是我们必须正确面对、深入思考和着力破解的重大课题。各乡镇、各部门要从全局和战略的高度，自觉地把思想统一到县委、县政府的总体部署上来，在融入大局、服务大局、保障大局中找准切入点和着力点，按照机构改革后党中央赋予民政部门“三最一专”（最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和最悠久的专项行政管理）的神圣职责，按照习近平总书记关于“全面建成小康社会，残疾人一个也不能少”的要求，对照“让退役军人和其他优抚对象满意、让军人成为全社会尊崇的职业”的目标，融入经济社会发展大局，兜底最底线的民生保障，做优最基本的社会服务，创新开展最基础的社会治理和专项行政管理，提升退役军人的服务保障水平，以治理固本，以救助尽责，以福利惠民，以服务暖心，在民生保障中更好发挥兜底作用，在加强和创新社会治理中更好发挥基础作用，在完善政府公共服务体系中更好发挥支撑作用，确保民政、残疾人和退役军人事业以高质量发展满足人民群众日益增长的美好生活需要。

科学谋划好xx年全县民政、残疾人和退役军人工作，既要深刻领会中央、省、市对民政、残疾人和退役军人事业发展的新判断、新要求、新部署，又要充分认识和把握当前全县民政、残疾人和退役军人事业发展面临的新形势、新挑战、新机遇，同时还要结合xx实际，从围绕中心和服务大局出发，做到目标清晰、措施有力、成效可见。

（一）围绕兜底线，提升社会救助水平。要立足民政工作兜底线、保民生的职能定位，全面落实社会保障和特殊救助政策。一是落实低保兜底线。要按要求把握好城乡低保和农村五保供养标准，确保城乡低保、五保标准与全市平均水平同步提高。要继续推行低保线与扶贫线“两线合一”，将符合条件的建档立卡贫困人口、贫困残疾人纳入最低生活保障范围，予以重点保障和特殊扶助，充分发挥社会保障政策在脱贫攻坚中的兜底保障作用。要严格城乡低保对象审核把关，加大入户调查核实、信息比对和动态管理工作力度，各乡镇要落实低保对象受理责任和审核主体责任，县民政局要落实审批主体责任，各相关部门要通力协作，加强信息共享，进一步提高救助的准确性，做到应保尽保。二是落实补贴兜底线。继续落实好困难残疾人生活补贴制度和重度残疾人护理补贴制度，补贴标准要与我县经济社会发展实际和残疾人基本需求相适应，与最低生活保障等制度相衔接。对享受最低生活保障待遇后生活仍特别困难的残疾人家庭，要采取有效措施，按照“两不愁三保障”的要求最大限度保障他们的基本生活。要落实重度和贫困残疾人参与城乡居民基本养老保险、城镇居民医疗保险、新型农村合作医疗个人缴费政府补贴，实现残疾人基本医疗保险和基本养老保险全覆盖。要保障残疾人住房，住建局要加大农村贫困残疾人危房改造力度，残联要继续实施好贫困残疾人家庭无障碍改造。三是落实救助兜底线。整合救助资源，围绕弱势群体的生、老、病、死和衣、食、住、学等拓宽救助内容，积极落实医疗救助、临时救助、廉租住房等专项救助制度。探索建立退役军人兜底保障的困难援助机制，对生活困难退役军人，在享受社会保障基础上，依据困难程度区分层次进行帮扶援助。积极引导社会组织、慈善力量、志愿者参与救助工作，为困难群体提供专业化、个性化的救助帮扶服务，形成全社会关心、帮助弱势群体的良好氛围。

（二）围绕补短板，精准落实惠民举措。要加强城乡之间、区域之间、不同困难群体之间的统筹协调，尽力抓好服务民政、残疾人和退役军人事业发展的短板。一是养老服务上台阶。从去年下半年到今年，我们在促进养老服务发展上先后出台了五个文件，希望各乡镇、有关部门要对照文件要求，抓好贯彻落实。要持续完善县、乡、村三级养老服务网络建设，建立以居家为基础、社区为依托、养老机构为支撑的社会养老服务体系。鼓励和支持社会力量创办养老机构。引导养老服务与医疗卫生相结合，支持养老机构内设医疗机构或与医疗卫生机构签订协议。落实老年人高龄津贴、低收入老年人居家养老服务补贴和经济困难失能失智老年人护理补贴。二是残疾人就业上层次。积极开发适合残疾人就业的公益性岗位，为残疾人提供更多的就业机会。制定和落实残疾人自主创业的扶持政策，对安置残疾人就业的单位、个私企业，依法享受税收减免优惠政策。残疾人申请从事个体工商业，优先核发营业执照，按照规定免收登记类、证照类等行政事业性收费。扶持农村残疾人从事种植业、养殖业和其他形式的生产劳动。加强残疾人就业服务和劳动权益保护。同时，执行好国家规定的分散按比例安置残疾人就业政策，各乡镇、各部门要带头安置符合条件的残疾人就业，积极探索定向招录残疾人工作，为残疾人就业开辟更广阔的道路。三是退役军人服务管理上水平。要按照时间节点，完成退役军人和其他优抚对象信息采集工作，全面摸清退役军人和其他优抚对象底数，建立完善的信息台账。进一步落实退役军人安置就业、困难帮扶等各项政策,注重政策之间的配套衔接，既要强化接收安置等政策的刚性要求，科学制定年度接收安置计划，又要在就业培训、扶持就业、保险接续等方面采取有针对性的措施。县退役军人事务局要主动对接人社、教育、财政、税务等有关部门，凝聚合力抓好军人事务服务，退役军人事务局成立不久，要抓好队伍建设，完善工作机制，把握好政策的衔接，勇于接受挑战，分析研究突出的矛盾和问题，对照政策，一项一项化解，一个一个解决。各乡镇要摸清本镇域范围内的家底，明确重点，不推不靠，落实工作。

（三）围绕促公平，完善公共服务体系。一是引导支持社会组织、人道救助、志愿服务和慈善事业健康发展，鼓励社会工作者、社区工作者、志愿服务者加强对残疾人、老年人的关爱保护、心理疏导和咨询，广泛开展社会帮扶和志愿者服务活动，持续推广使用全国志愿服务信息系统，力争全县实名志愿者注册率达到xx%。二是改善服务条件，加快县级养老服务指导中心、蓉城镇养老服务指导中心、社区养老服务站“三级中心”建设，探索建立以农村敬老院、卫生院等为依托的乡镇养老服务中心，加强敬老院服务安全管理。加快建设残疾人之家和工作站，全县残疾人之家、残疾人工作站要做到全覆盖。组织开展“出生缺陷干预工程”，认真开展残疾预防筛查工作。

（四）围绕强管理，打造共建共治共享社会治理格局。一是健全完善城乡社区治理体系，充分发挥基层组织作用，发挥社会协同作用，发展居民自治职能。完善基层党组织领导、议事会（代表大会）决策、村居委会执行、监委会监督的基层群众自治运行机制，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层协商格局。抓好村规民约、移风易俗等精神文明建设，引导群众向上向善、孝老爱亲、重义守信、勤俭持家，培育形成社会良好精神风貌。二是深入开展殡葬治陋治乱专项整治行动，统筹推进殡仪馆、城乡公益性公墓建设，启动乡镇的公益性公墓建设，切实推进基本殡葬服务费用减免等殡葬惠民政策。三是继续巩固双拥模范县创建成果，不折不扣地落实好各项优抚政策。全面排查化解退役军人领域各类矛盾，各级退役军人服务管理机构要认真做好退役军人窗口来访咨询答复工作，密切与政法、公安、网信等部门联动，关注动态、研判形势、化解风险，谨慎妥善处理退役军人历史遗留问题。四是统筹做好婚姻收养登记、救灾救济等工作。

三、不忘初心，提振信心，在服务民生中实现新突破。

不论是民政、残联保障服务的社会弱势群体，还是退役军人事务局服务的退役军人群体，都是当前社会的特殊群体，这些群体既是全面建成小康的重点，也可能是短板和薄弱环节，需要通过我们到位的工作、良好的服务，让弱势群体、退役军人群体更好地支持发展、参与发展、共享改革发展成果。

前要了解以前这项工作是怎么抓的，有什么好的经验和做法；

后要善于谋划“未来”，对如何抓好下步工作要有清醒认识和明晰思路。要加强教育培训力度，提升各自队伍整体能力水平。

把养老服务、社区服务、救灾救济等民生设施建在他们的身边；

把精准救助等各类民生服务延伸到他们的身边，将退役军人就业创业扶持、帮扶解困、权益保障等服务送到每一个退役军人身边。

（三）做到心中有策。各乡镇、有关部门要运用好改革开放的方法论，转变观念、创新举措、深入探索，面对难题不退缩、不推诿，敢打敢拼，敢于担当，要以临战的姿态对待各类难题，时刻做到心中有群众、眼中有难题、脑中有对策，针对当前民政、残疾人和退役军人工作中存在的弱项、短板，调查研究，把住脉搏、找准症结，制定出符合实际、管用有效的办法举措，以更加广阔的视野、更为创新的思维来破解工作难题。

又要继承巩固，不断提高；

更要统筹兼顾，全面发展。我们要坚持以服务大局、服务群众为己任，与时俱进，不断创新，扎实工作，以全县民政、残疾人和退役军人事业发展的良好势头助力建设高质量发展、高品质生活的“xxxx”。

全县民政的工作会议讲话稿篇九

同志们：

这次会议的主要任务是：深入贯彻党的、xx届三中、四中全会精神，认真落实全省、全县民政工作会议的部署，总结去年民政老龄工作，安排今年工作任务，促进民政老龄事业健康发展。

一、凝心聚力惠民生，xx年民政老龄工作取得新成效。

xx年，全县民政老龄系统紧紧围绕大局、勤奋扎实工作，勇于攻坚克难、全面履职尽责，在开展群众路线教育实践活动上取得新实效、在推动民政老龄事业改革发展上实现新进步、在真情服务困难群众中展现新作为。主要体现在：

(一)城乡低保工作进一步规范。

一是县政府批准成立了县城乡居民家庭经济状况核对中心，定编3人，开展了“阳光救助暖万家”为主题的社会救助宣传周活动。

二是城县低保保障标准由每人每月400元提高到430元，月补差水平由242.06元提高到270.09元;农村低保保障标准由每人每月200元提高到220元，月补差水平由125元提高到145.34元。

三是采取“三查一访”的形式，对我县城乡低保规范化和xx年度下拨的各项社会救助资金进行专项检查，城县低保新增113户118人，停发及清退95户167人，农村低保新增44户79人，停发62户109人。x年，全县共有城县低保对象xx户3091人，累计发放低保金1027.49万元;农村低保对象4425户7579人，累计发放低保金1318.66万元。

(二)医疗救助政策进一步完善。出台并实施了城乡医疗救助新政策。目前，我县城乡医疗救助已取消病种限制，大幅提高救助比例和封顶线。截止目前，全县共救助城乡医疗救助对象3198人次，支出医疗救助资金451.59万元,另资助参合8646人次，支出参合金13.43万元。按照省县安排，我们积极配合卫生等部门开展了“光明·微笑工程”、尿毒症免费血透救治等专项救助。其中“光明·微笑工程”6人次支出0.78万元;尿毒症免费血透救治4282人次支出28.53万元;儿童大病救助3人次支出6.03万元;另救助农村居民重大疾病11人次，儿童“两病”2人次，爱心医疗救助2人次，重性精神病45人次。

(三)五保供养和孤儿救助政策得到充分落实。x年，我县开展了九九消防平安行动，请消防人员进行了“消防安全大培训”，对新建的永宁敬老院和扩建的排埠敬老院进行了重点监督，完成了全县的敬老院星级评定检查工作，对各乡镇申报的58位五保供养对象逐一上户进行了调查核实，批准新增五保供养对象35名;到目前为止，县福利院和9所乡镇敬老院共有五保供养对象1593人，其中集中供养对象1275人，月供养标准275元;分散供养对象318人，月供养标准260元，集中供养率达到80%，全年共发放五保供养资金419万元。完成了16名弃婴的收养登记工作，散居孤儿的基本生活费统一提高到了每人每月700元，并及时将我县孤儿录入全国儿童福利信息管理系统。完成了港口乡敬老院和高桥乡敬老院院长的公开招聘工作。x年我县被县民政局评为“社会救助工作先进县”。

(四)救灾减灾工作扎实有效。xx年我县多次遭受洪涝等自然灾害侵袭，县民政局积极行动：

一是鼓励灾民开展春荒生产，提倡邻里互借、亲友相帮、节约用粮。

二是广泛开展“一帮一、一带一”认亲结对，对口帮扶活动。

三是认真组织开展了第xx个“5·12防灾减灾日”宣传活动，共发放减灾防灾宣传手册160册，发放宣传单300余份，展示宣传牌1块，宣传挂图24张。

四是xx年xx月和xx月，分别组织了县级和省级灾害信息员培训业务培训班。五是采取政府救助，共下拨救灾款185万元。从而较好的解决了灾民群众的吃饭、穿衣、住房、用水治病等问题，确保了灾区的社会稳定。我县丰润社区被民政部评为全国“防灾减灾示范社区”。

(五)优抚安置维稳工作有新加强。

一是xx年新增重点优抚对象16人核减11名，为306名重点优抚对象发放抚恤补助资金222.2万元。

二是向上级民政部门申请补报了8处烈士纪念设施及889处散葬烈士墓，争取上级项目资金596.5万元，争取县财政列支专项资金140万元用于三都、排埠、石桥、幽居烈士碑的修缮改造。

三是积极实施“关爱行动”，切实帮助重点优抚对象解“三难”，目前解决24户优抚对象的生活难问题，发放救助资金20500元，解决6户优抚对象的住房问题，发放救助资金20xx0元，解决9户优抚对象的看病问题，发放救助资金9000元。

四是对今年符合安置工作的5名转业士官进行了岗位安置，共接收x年冬季城乡退役士兵66人，已发放自主就业一次性经济补助91.5万元。

五是积极做好现役军人家庭优待工作，为非农户口义务兵家属24人和农村义务兵家属89人共发放优待金67.5万元。

六是xx月xx日在xx公园举行了由各界干部群众代表一千多人参加的烈士公祭活动，弘扬了爱国精神，增强了凝聚力。xx年我县被县信访局评为信访“五无”单位，被省民政厅评为全省民政信访“三无”县。

(六)养老服务工作有新突破。

一是继丰润社区成立居家养老服务中心之后，城南社区居委会通过国资委协调解决了300平方米的居家养老用房，温泉镇光明村筹建老年人协会及居家养老服务中心，现已正式运营，得到群众的好评。

二是省益森实业有限公司温敏学董事长捐赠县慈善基金5万元，慰问全县33名95周岁以上的长寿老人，其中百岁老人慰问金每人20xx元，95-99周岁的老年人慰问金每人1000元。

三是县老年协会、县纪念馆获得县“敬老文明号”的光荣称号，棋坪镇樊长根同志被推荐为全国孝亲敬老之星。

四是现有1956人享受高龄津贴，全年共发放高龄津贴131.6万元，第4季度80—89周岁1699人，享受高龄津贴26万元，90-99周岁248人，享受高龄津贴7.53万元，百岁老人9人，享受高龄津贴0.79万元。五是x年为130位60周岁以上老年人办理了《老年人优待证》。

(七)政建社团地名工作有序展开。

x年我县完成了万载、宜丰、修水界线联检工作，新设置地名标志牌12块、修复完善10块，完成了高桥乡撤乡设镇申报工作。制定了《县村务公开民主管理“难点村”治理工作实施方案》，积极推进“五规范，一满意”，有3个村彻底地改变难点村的落后面貌;我县第九届村(居)委会换届选举全面推行自荐直选，女性当选比例有适当提高，现换届选举已基本完成;民间组织管理有序，新登记社团9个，民办非企业2个，更换社团证书23个。

此外，福利彩票销售、婚姻登记、流浪乞讨人员救助、殡葬管理等工作也进一步加强。x年，我县福利彩票销售突破了390万元;婚姻登记窗口共办理结婚登记1096对，离婚登记299对，补证270对，被县文明办评为“文明规范服务示范窗口”;县救助站共救助流浪乞讨生活无着人员237人次，其中救助重病患者12人次，护送返乡7人次，接回返乡1人次，护送广东籍邹寅俭回乡的事迹被《日报》进行了专题报道;为困难群众免费火化遗体113具，减免资金9.5万元。同时，其他民政各项工作也得到了全面推进，群众路线教育、党风廉政、综治信访、民政宣传、计生财务等都取得了好成绩。

这些成绩的取得，与各级党委政府高度重视和大力支持分不开，与全县民政老龄部门的广大干部职工艰苦奋斗、积极奉献分不开。在此，我代表县民政局、县老龄办，向全县民政老龄系统的同志们表示崇高的敬意和衷心的感谢!

二、主动适应新常态，推动民政老龄事业科学发展。

xx年xx月xx日全县民政老龄工作会议在召开，要求我们要准确把握新常态带来的新要求，牢牢抓住新常态带来的新机遇，全面落实新常态提出的新目标。作为保障民生、提供公共服务的重要职能部门，民政老龄正面临着新的机遇和挑战。如：五年决战同步小康的新目标，要求民政老龄工作要守好底线，发挥好兜底作用，进一步织密织细织严社会救助保障网;全面深化改革的新举措，要求加快推进民政老龄事业全面深化改革的步伐;依法治县的新战略，要求进一步推进民政老龄法治建设，抓好依法行政，推进政务公开，加大监督力度;经济发展的新常态，要求推进养老服务体系建设，打造养老新模式;社会的新常态，要求加大社会治理创新力度，在社区治理、社会组织、社工人才队伍建设等方面有新突破;国防和军队建设的新常态，要求在优抚、安置、军休等方面加强保障，推进改革。

认识新常态、适应新常态、引领新常态，是当前和今后一个时期一段时间我县经济发展的大逻辑，也是民政老龄安排当前和今后一个时期一段时间工作的基本前提。在新常态下推进民政老龄事业科学发展，必须把学习贯彻全省、全县民政老龄工作会议精神结合起来，深化理解，认真研究新思路，寻求新举措，体现新作为。

xx年全县民政老龄工作的总体要求是：认真贯彻落实党的xx届三中、四中全会精神，更加注重依法行政、更加注重真情服务，推进民政老龄事业高效、健康、全面发展，为建设文明幸福作出积极贡献。

(一)更加注重依法行政。要把民政老龄法治建设作为一项长期性、基础性、全局性工作抓紧抓好。要加快建立和推行权力清单、责任清单制度，做到“清单之外无权力，法无授权不可为，法定职责必须为”，把权力关进制度的笼子。规范重大行政决策行为，健全重大决策、规范性文件合法性审查制度，实行决策终身责任追究制度和责任倒查制度。推进行政执法体制改革，落实行政执法责任制，严格规范公正文明执法。推进政务公开，强化内部制约，自觉接受监督。提升法律素养，强化法治思维，努力形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治氛围。

(二)更加注重真情服务。全县民政老龄系统要继续深入开展“大爱民政为百姓·真情服务暖民心”主题实践活动，始终做到思想不松、力度不减、标准不降，把作风建设不断引向深入。

一要进一步强化学习教育。组织开展“红五月”学习月活动和“最美基层民政人”评选活动，强化宗旨意识，树立为民情怀。

二要深入开展“走基层访民情讲政策解难题”系列活动，帮助群众解决实际困难和问题。

三要开展真情服务先进窗口创建活动，为服务对象提供更优质高效的服务。

三、努力构筑新优势，推进x年民政老龄工作再上新台阶。

xx年是全面深化改革的关键之年、全面推进依法治国的起始之年、全面完成“”规划的收官之年。根据上述总体要求，今年重点要做好以下工作：

(一)加强托底性民生保障工作。继续提高城乡低保、农村五保、精减退职等基本民生保障标准。认真抓好省政府近期出台的系列社会救助政策的落实，出台具体实施意见。开展居住地申请低保试点，实行低保资金城乡统筹管理使用，推进城乡最低生活保障统筹发展。

加大重特大疾病救助力度，推进医疗救助“一站式”网上即时结算服务，对未纳入专项救助的重特大疾病，通过“病种+费用”的救助模式，实现贫困重特大疾病患者救助全覆盖。加强“一门受理、协同办理”机制建设，在乡镇全面建立统一的“社会救助受理窗口”，健全“主动发现、快速响应”的工作机制。积极稳妥地开展“救急难”工作。

加强敬老院硬件建设和管理服务，积极开展敬老院失能老人半失能老人护理服务和社会养老服务工作，落实敬老院工作人员工资待遇。要以社会救助政策、机制、制度、资金落实和社会救助能力建设为重点，配合省县开展社会救助专项检查。

(二)深化防灾减灾救灾体系建设。推动精细化管理，进一步完善以应急救助、过渡性救助、倒房重建补助、冬春救助为主体的灾害救助体系。扎实有效应对自然灾害，及时启动救灾应急响应，及时组织开展灾害评估，及时安排救灾资金，及时调拨救灾储备物资，确保灾害应对有力有序。完善救灾物资储备体系，推进救灾物资发放全过程管理。抓好救灾应急专用车辆等救灾装备的配备和管理。进一步推动城乡社区综合减灾工作，加强基层灾害信息员队伍建设。

(三)落实优抚安置政策。继续提高优抚对象抚恤补助标准，落实城乡义务兵家庭优待金一体化政策。完善残疾评定和抚恤管理工作，规范残疾军人残疾抚恤关系接收工作。做好纪念抗战胜利纪念活动的相关工作，安排好烈士纪念日纪念活动。加强烈士纪念设施保护管理，逐步理顺烈士纪念设施隶属关系。组织开展全省新一轮双拥模范县的创建工作，积极探索军民融合发展的新路子、新方法。落实退伍和军休安置政策，认真做好退役士兵免费教育培训工作，提高退役士兵就业能力。

(四)提升老龄工作水平。认真贯彻落实县政府《关于加快发展养老服务业的实施意见》，强力推进城乡社区居家养老服务中心建设，积极拓展居家养老服务项目内容，不断推进养老服务体系建设。落实老年优待政策，建立老年人信息数据库，加强高龄津贴、居家养老服务补贴发放管理，做好老年信访工作，依法维护老年人合法权益。搭建服务平台，积极组织离退休专业技术人员开展“银龄行动”。加大老龄工作宣传、调研力度，广泛开展敬老助老和创建敬老文明号星级评比活动，不断营造敬老爱老助老的社会氛围。

(五)推动社会治理创新。创新社会组织登记管理体制，推进行业协会商会与行政机关脱钩，推动全面建立社会组织孵化基地，推进社会组织党的建设和政府及民政部门向社会组织购买服务、转移职能，深化社会组织公益创投。创新城乡社区治理与服务，依法完成第九届村(居)委会换届选举工作，认真抓好社区公共服务综合信息平台建设试点，以精品农村社区创建为抓手，不断推进农村社区建设新发展。创新社会工作和志愿服务机制，实施社会工作专业技术人才知识普及工程，开展国际社工日主题宣传活动。推进志愿服务记录制度试点工作，探索建立社会工作和志愿服务项目库。

(六)完善民政基本公共服务。大力推进公办养老服务设施建设和民办养老机构建设，加快城乡居家养老服务中心(站)建设，扩大居家养老服务覆盖面。开展“养老机构消防安全管理达标年”活动，探索实施以经济困难的高龄、失能半失能老人为重点的老年人长期照护计划，开展福彩公益金购买政府供养失能老年人护理岗位试点。落实孤儿基本保障制度，推进困境儿童分类保障制度建设。加强福利彩票发行销售管理，支持慈善事业发展。

(七)强化专项社会事务管理。加强区划设置和边界管理，完成赣湘省界和县级界线的联合检查，深化平安边界建设。加强全国第二次地名普查组织领导，落实普查人员、经费、办公场所。加强殡葬管理，推进城乡公益性骨灰安放设施建设，提高农村公益性骨灰安放设施数量，开展城县社区殡葬服务点建设试点，深化殡葬“治陋治乱”专项行动，改革公墓年检制度为备案登记公示制度。加强婚姻收养工作规范化管理，继续开展婚姻登记机关等级创建活动，推进和谐婚姻家庭建设，落实生父母有特殊困难无力抚养的子女和社会散居孤儿收养相关政策，规范儿童收养登记工作。加强生活无着流浪人员救助管理，推进救助管理机构标准化建设，规范救助管理工作流程，推进未成年人社会保护试点工作。

同志们，今年全县民政老龄系统深化改革、加快发展的任务重、要求高，我们要在县委、县政府的坚强领导下，在县民政局的大力支持下，发扬创新精神，切实转变作风，精心谋划工作，狠抓工作落实，推动全县民政老龄事业创造新的业绩，为实现我县与全国同步全面建成小康社会作出积极贡献!

全县民政的工作会议讲话稿篇十

今年，党的二十大即将召开，做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求，认真贯彻省第xx次党代会精神，以更加坚定的决心，更加有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

(一)全力落实纾困惠企政策。李克强总理强调，市场主体挨一日如隔三秋，各项惠企利企资金要快速直达市场主体。今年以来，国家、省、市为推动经济稳中有进、把经济运行保持在合理区间，继续出台了系列支持政策，给予市场主体有力的支持和稳定的预期，我们必须扎实做好政策落实工作，确保各项政策实实在在惠企利民。一要高效用好减税降费政策。减税降费催生大量市场主体，新增市场主体纳税逐年增加，起到了培育税源、扩大税基的作用。财政、税务、工业和商务、市场监管等部门要把减税降费政策全面落实到位，进一步简化政策适用程序，及时向符合条件的市场主体精准推送政策信息，确保政策应享尽享。切实优化企业融资环境，定期举办“政银企”座谈会，用好用足企业还贷周转金和应急纾困基金，让市场主体真正感受到政策温度、享受到政策红利。二要落实好金融扶持政策。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。同时，还扩大了国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。省市层面也出台了相应的政策，县政府各分管领导和政府各工作部门要按照包保联系企业机制，尽快帮助企业争取房租、担保费、贷款利息等补贴，切实帮助市场主体解决实际困难。三要坚决清理涉企违规收费。继续严格落实中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策，继续加大对涉企违规收费问题开展监督检查，坚决清理涉企违规收费现象，确保中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策得到全面落实，切实维护企业合法权益。

(二)切实加强重点领域监管。各级各部门要牢固树立正确政绩观，加强对本系统、本部门涉及政府投资项目、民生资金兑现、国有资产管理等项目和资金的监管，绝不能当“甩手掌柜”，要切实担负起部门的监管责任，对安排的项目和资金要做到心中有数、情况清楚，进行全过程的跟踪检查，确保项目推进有力、落到实处，资金投向精准、惠及民生。一要加强工程项目监管。各项目部门要加强项目决策、审批和实施的全过程监管，坚决杜绝违规插手操纵工程项目、挪用工程款、违规招投标、对工程质量把关不严等行为，坚决杜绝随意追加投资、变更程序不规范等现象。要处理好政府投资和风险防控的关系，既要扩大投资上项目，又要坚定不移防风险，所有政府投资项目都必须经投融资决策委员会批准后方能实施，凡是没有资金来源的项目或者无法平衡资金预算的项目，一律不准新建;凡是在建项目，全力避免超概算实施，要严格执行《××省政府投资项目管理办法》，规范政府投资行为，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，确保每个投资项目都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。二要加强民生资金监管。教育部门要监督检查“两免一补”、营养改善计划等政策资金落实情况，农业、林业部门要监督检查农业综合直补、退耕还林等政策资金落实情况，住建部门要监督检查农村危房改造、“四改”项目等政策资金落实情况，民政部门要监督检查城乡低保、救灾救济等资金落实在特定的对象上，人社部门要监督检查城乡居民养老保险金精准足额发放等等，杜绝政策在落实过程中被“贪污”，资金在落实过程中“跑冒漏滴”。三要加强国有资产监管。加强对国有企业重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管，切实维护国有资产安全。进一步完善现代公司制度，对国有投资公司领导班子特别是一把手，既要有激励机制使他们放开手脚大胆干事创业，也要严格国有企业违规经营投资责任追究。加强国有资产精细化管理，有效盘活国有资产，切实提高国有资产管理效率。充分发挥审计监督作用，对财政资金使用进行全过程、全方位的跟踪审计，提高财政资金使用的安全系数。

(四)坚持政府过紧日子。全县政府系统要树牢过紧日子的思想和节支也是增收的理念，打好行政开支的“铁算盘”，用政府的紧日子让老百姓过上好日子。一要严格执行预算管理。全县政府系统要牢固树立“过紧日子”思想，严格压缩“三公”经费及其他公用经费支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处，加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，从紧从严把控无预算支出，把每笔钱都用在紧要处、刀刃上。二要提高资金使用效率。综合运用绩效评价、结转结余清理等手段，动态优化支出结构，提高财政资金使用绩效，把有限的财力尽可能投入到民生改善上，用到促进城乡居民增收各项工作上，落实到重点群体就业工作上，落实到保障农民工工资支付上。县财政局在安排预算时对资金使用规范、绩效显著的部门和单位，要给予优先考虑，对资金使用不规范的、绩效差的实施部门，要督促改进，从紧安排预算，切实提高财政资金使用效益。三要切实防范债务风险。大家务必严格执行债务管理“七严禁”规定，严格落实政府性债务管理制度，妥善处理存量债务，有效防范财政运行风险。国资部门要积极清理行政事业单位闲置土地、房屋等资产，建立资产台账，加快清理盘活，国有投资公司要加快推进实体化转型，推动公司从“靠外输血”向“自身造血”转变。

(五)坚决改进作风狠抓落实。今年是全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年，县里面也作了相应部署，相关工作正在有序推进，全县政府系统要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，营造狠抓落实的良好工作环境。一要切实减轻基层负担。县已经印发了《关于进一步做好解决形式主义为基层减负专项工作的通知》，全县政府系统要严格执行。这里强调一下，我们要精简会议和文件，尽量少发文、发管用的文，取消不必要的会，开短会和管用的会，切实把基层干部从文山会海中解脱出来。二要大力提高行政效率。今后部门和乡镇报送给我的情况能够用两页纸讲清楚的就不要用三页纸。开会也是这样，要直奔主题，不要穿靴带帽。讲问题一定要讲到点上，这样就可以节约大家的时间，工作效率就会提高。我们的领导干部在分管的领域里面要权威专业，不要讲外行话，更不要讲云里雾里的话。如果大家都很专业，就会把复杂的问题讲得很简单、很透彻，这样推动工作会变得更加高效和高质量。三要勤政有为担当实干。全县政府系统干部必须努力学习新知识、掌握新本领，用科学的方法提升抓落实的能力，推动各项工作落到实处、取得实效。要力戒形式主义、官僚主义，真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。要做发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”，决不当“和事佬”、当无为庸官。

全县民政的工作会议讲话稿篇十一

总结。

近年来我县部门预算编制和改革工作情况，部署明年部门预算编制工作。刚才就2021年的部门预算工作的进行了具体的布置，希望各部门、各单位严格按照《预算法》的要求抓好落实，确保按时完成2021年度部门预算编制工作任务。下面，我重点强调以下几个问题：

一、充分认清当前财政形势。

（一）财政收入增幅持续放缓。

现在财政经济面临的形势异常严峻，特别是财政收入的形势相当不乐观。新冠肺炎疫情的爆发给各行各业都带来了巨大的冲击，企业经营活动短期停滞，营业收入锐减。对财政最直接的影响就是原有税源缩水，缺少新的税收增长点，税收流失较为严重。同时为打赢新冠肺炎疫情防控阻击战，全面助力企业复工复产，需要积极发挥财税政策调控作用，未来减税降费仍然是主基调。综合各方因素，预计明年收入增幅将明显回落，实际可用财力有限。

（二）财政刚性支出持续增长。

当前保民生、保工资、保运转等刚性支出增长较快，各类奖励、机关事业单位养老保险改革等政策叠加，政府债务偿还等，每年在编报预算中都有各类新增的增支政策，需要县级财政保障，财政保障压力日益加大。这些困难和问题对预算编制工作提出了严峻挑战。扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务也对财政工作提出了更高的要求。各部门、各单位要认清当前我县严峻的财政形势，牢固树立过“紧日子”的思想，理解财政困难，关心、支持财政部门工作，严格按照要求编制好明年的部门预算。

二、明确工作任务和方向。

（一）全力完成收入任务。

今年中央继续加大减税降费力度，在当前财政十分困难的特殊时期，既是保住市场主体，为企业减负纾困，留得青山的阶段性策略，更是激发市场活力，从根本上壮大税源，赢得未来的长远性战略。相关职能部门要共同配合，落实好中央、省市县减负和留商扶商政策，帮助辖县长效税源企业减压降负，推动长效税源企业恢复生产经营，提升企业竞争力，促进辖县存量企业稳步发展壮大。要以更加积极有为的财政政策对冲疫情影响，为收入组织奠定基础，全力做好全年财税各项工作，力争完成全年财税收入的目标任务。

（二）切实兜牢“三保”底线。

“三保”关系到政府履职尽责和人民群众切身利益，是维护经济运行秩序和社会大局稳定的“压舱石”。当前财政减收增支进一步增加，基层“三保”面临较大压力。财政部门要全面落实保障责任，合理统筹上级转移支付和自有财力，科学安排经费预算，切实保障好重点支出需求。要坚持“三保”支出在预算安排和库款调度方面的优先顺序，国家标准的“三保”支出保障到位后，才能安排其他支出。

（三）从严控制一般性支出。

在应对疫情冲击的特殊时期，各部门、各单位要认真贯彻政府过紧日子的要求，严格压减非急需非刚性支出。一是要严把支出预算关口，不该花的钱一分不花。大力压减一般性支出，严控“三公”经费及各类行政事业经费，严格执行各项经费开支标准。要把财政支出更多用在保障与百姓生活息息相关的领域，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务。二是要刚化硬化部门预算约束，强化年初预算的严肃性和约束性，让每一分钱花到最需要的地方。严格按照预算安排支出，严禁无预算超预算列支。除疫情防控、应急救灾事项外，预算执行中一般不再追加预算。今年要继续严控临时批拨款申请，各部门、各单位基本支出增量部分通过“不可预见费”科目统筹解决，确有临时用款申请需求的，用款单位要认真梳理文件、政策依据，按程序报县政府审批。

（四）积极盘活存量资金。

财政大幅减收，为平衡财政收支压力，县财政要积极采取措施，收回各类结余和沉淀闲置结转资金重新安排，努力增加财政收入，为落实减税降费政策、保障重点支出创造条件。要把盘活财政存量资金作为弥补财政减收、增强财政保障能力的重要举措，对财政存量资金进行定期清理，统筹安排，有效提高财政资金使用效益。

（五）提高资金使用绩效。

全面推进预算绩效管理工作，强化支出责任和效率意识，逐步将绩效管理范围覆盖各级预算单位和所有财政资金，将绩效评价重点由项目支出拓展到部门整体支出和政策、制度、管理等方面，加强绩效评价结果应用，将评价结果作为调整支出结构、完善财政政策和科学安排预算的重要依据。各部门、各单位要切实将预算绩效管理的理念和相关要求融入到预算管理的全过程，完善绩效目标编制，运用科学规范的绩效评价方法，扎实做好部门整体支出及项目支出的绩效评价，坚决削减低效无效资金，确保财政支出的经济性、效率性和有效性。预算执行过程中，各预算单位要对绩效目标运行情况进行跟踪检查，保证绩效目标的顺利实施。县财政要对各部门支出绩效情况进行监督评价，进一步完善制度，改进管理，真正做到花钱要问效，无效要问责。

三、

全面落实工作要求。

（一）压实责任。

各部门、各单位要切实履行预算编制的主体责任，对预算编制工作实行“一把手”负责制，切实把预算编制工作摆上重要的议事日程，加强组织协调，统筹谋划。要真正地把县委、县政府对预算编制的要求和本部门的具体情况结合起来，着力提高部门预算的编制质量。各部门、各单位对上报数据的真实性、准确性和完整性负责，严格按照规定的时间节点报送县财政。

（二）严格程序。

部门预算是依据《预算法》为依托的法律文件，具有刚性约束，需严格执行。各部门、各单位要落实好预算执行主体责任，进一步强化预算约束，严格按批准的预算执行，增强预算的严肃性。从现在开始，执行中一般不出台增加当年支出的政策，必须出台的政策纳入以后年度预算安排；对于特殊政策和无法预见的重大支出变化，确需安排的新增支出，原则上通过调整部门当年支出结构或者从部门的结余存量资金中解决，尽量减少预算追加事项。

（三）加强指导。

财政部门要强化与各预算单位的沟通协调，全面掌握年度工作重点和计划，根据相关政策和项目计划进度以及财力可能，分年度统筹安排项目支出预算和采购预算，切实提高预算编制准确率，降低结余结转。同时，加强对预算单位预算编制、项目申报等业务指导，严格把好审核关，切实提高部门预算编制整体工作质量。

（四）严肃纪律。

各部门、各单位要坚持把纪律、规矩挺在前面，守住“三条线”：一是守住勤俭办事的标线，严格落实中央八项规定精神。二是守住财务制度的红线。三是守住财政纪律的高压线。要加强执纪监督，加大问责力度，以严的标准、铁的纪律念好“紧箍咒”。坚持依法理财，自觉接受人大监督和社会各界的监督，推进预算公开，增强政府理财工作的透明度，让财政资金在阳光下运行。

同志们，本次会议后，2021年部门预算编制工作就正式启动了。无论从财政形势还是改革要求看，明年的预算编制工作都是一场硬仗。大家一定要充分发挥主体责任作用，准确把握预算编制的重点和要求，将预算编制工作纳入部门工作全局统筹考虑，精心组织，周密部署，扎实工作，推进部门预算改革和管理工作再上新台阶。

同志们：

大家上午好！很高兴参加咱们民政系统的工作会议。今天的大会，民政系统开春以来召开的第一次大会，对于贯彻落实上级民政工作会议精神，做好今年的各项工作，具有十分重要的意义。由于时间的关系，下面，我先就民政工作讲几点意见。

一、肯定成绩，巩固民政事业好形势。

2020年，全县民政系统认真贯彻落实县委、县政府的决策部署，牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念，锐意进取、真抓实干，在保障基本民生、调节社会利益、化解社会矛盾、创新社会管理、促进社会公平、维护社会稳定、增进人民福祉等方面都发挥了重要作用，取得了新的进步，多项工作在全市有影响、有地位，并先后获得了全市兜底保障先进单位、殡葬改革先进单位、统战工作先进单位、民族宗教工作先进单位等多项荣誉。主要表现为“三个明显”：一是民生保障力度明显加大。深入开展低保复审、“分类施保”核查、低保专项治理×项行动，城乡低保再次提标，×个农村互助幸福院、×个“儿童之家”和×个爱心超市全面建设。二是社会事务管理明显加强。“五进”宗教场所活动扎实开展，殡葬惠民措施深入人心。完成×镇×个行政村村委会换届选举，开展新当选村委会主任岗前集中轮训，基层民主政治建设进一步加强。三是双拥优抚能力明显提升。抓好涉军群体稳定工作，优待抚恤政策深入落实，退役士兵安置、优抚对象医疗等重点工作有序进行，双拥工作向非公领域大步拓展。

这些成绩的取得，得益于民政战线有一支“能吃苦、能战斗、能奉献”的干部队伍，得益于民政部门有一个“关心困难群众、保障改善民生”的优良传统。借此机会，我代表县委、县政府向大家致以亲切的问候和真诚的感谢！在肯定成绩的同时，我们也必须正视存在的情况和问题：一是，我县脱贫攻坚任务依然艰巨，民政部门作为脱贫攻坚战主力军，在工作经验提炼、模范典型树立、工作模式推广等方面做的还不够好，与县委、县政府“争一流、出经验、树标杆、做典范”的要求还有差距。二是，社会救助体系还不够完善、全面，民政保障服务能力还不够强，还不能完全满足新时代群众救济的需求。三是，民政基层基础还比较薄弱，队伍建设还有待进一步加强，等等。对于这些问题，必须引以我们高度重视，切实拿出有效的解决办法。

二、强化担当，开创民政事业新局面。

在我看来，当前民政工作有四个明显特点：一是工作职责越来越重，二是政治敏感度越来越高，三是社会关联度越来越强，四是工作难度越来越大。因此，我们必须以更高的标准，更严的要求，展现新面貌、实现新作为、创造新业绩，全力推动我们×的民政工作“好上加好”，再上新台阶。

一要把深化改革创新作为第一要务。在机改中，民政部门职能转隶较多。全局上下要坚决执行机构改革决定，切实增强工作动力和活力，聚焦主责主业，全面履行“三最一专（最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理）”职责，以改革创新精神着力破解民政工作中发展不平衡不充分的问题，着力解决制约民政工作的观念、机制体制和方法的问题，使民政工作更好体现时代性、增强精准性。此外，要继续加快探索民政事业社会化，积极动员、鼓励、扶持、吸引各类社会力量，助力助推民政事业发展。

二要把防范重大风险作为重中之重。当前，我县正处于追赶超越的关键期、深化改革的攻坚期，防范化解重大风险是当前全县的一项重要工作任务。我们民政部门要深入贯彻落实习总书记关于防范化解重大风险的重要讲话精神，坚持底线思维，增强忧患意识，提高防控能力，全面深入排查民政领域重大风险，坚决打好防范化解重大风险攻坚战。

三要把保障改善民生作为头等大事。说一千道一万，民政工作最基本、最重要的职能还是“保障民生、为民解困”。要继续把脱贫攻坚作为当前的头等大事和第一工程，进一步加强和完善农村低保制度与扶贫政策有效接，不折不扣地把各项兜底脱贫政策落实到脱贫户户身上，坚决巩固深化脱贫攻坚成果。同时，要进一步编密织牢困难群众基本生活保障安全网，重点加强对贫困群众、孤儿弃婴、残疾人等特殊群体，以及留守困难儿童、老年人等弱势群体的关爱、监护，不断完善救助体系，提升救助水平。

四要把加强社会管理作为基础工程。今年要将社会救助、社区治理、殡葬改革三项工作抓好，争取在全市，乃至全省创一流。社会救助方面，我们的工作一直走在全市前列，今年重点要创品牌，各镇都要确保有一个社会救助品牌项目，做到点面齐抓、各有不同；社区治理方面，要加快推进城乡社区基层民主自治建设，加大村务公开力度。要创新开展“互联网+养老”工作，提升养老服务质量。要不断完善自然灾害救助政策，规范有序开展各项灾后救助工作；殡葬改革方面，要进一步细化、落实相关改革措施，镇村齐抓、全面铺开，叫响“厚养薄葬”，持续推进殡葬改革进程，力争创建移风易俗“×经验”。

三、聚焦党建，把好民政事业大方向。

党建是一切工作的基石。民政系统全体干部职工要进一步深化对党建工作重要性和紧迫性的认识，全面落实“一岗双责”，确保各项工作沿着正确的道路行稳致远。

一要旗帜鲜明讲政治。民生冷暖，关系万家忧乐，把民政工作抓紧抓实办好，人民群众对美好生活的向往就有了基本保障。广大党员干部要认真学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二要持之以恒转作风。民政工作一头连着政府，一头连着老百姓，既为政府分忧，又为百姓解难。有幸从事民政工作，是一件积德行善的大事。我们民政干部都应该珍惜这个工作，要怀着一颗感恩的心、大爱之心、爱民之心去做民政工作，时刻把老百姓的安危冷暖放在心上，千方百计帮助他们排忧解难，把民政服务对象的基本生活兜住、兜好、兜牢，不断增强老百姓的归属感、幸福感、获得感。

三要牢记使命敢担当。民政系统作为党委政府保障民生的重要牵头部门，打交道最多的是老、弱、病、残、孤、幼等特殊群体，主要是职责是服务于他们的生老病死和吃穿不愁。民政干部要把菩萨事业做好，就必须业务精、能担当、会实干，要严格把住项目、政策的关键节点，唱响“我的岗位我担当”。尤其是党员领导干部，要带头在脱贫攻坚攻坚战中磨砺自己，驰而不息、久久为功，确保各项工作落地生根、开花结果。

四要个人干净严自律。要把“廉洁自律”作为第一关。要牢记清廉是福、贪欲是祸的道理，树立正确的权力观、地位观、利益观，任何时候都要稳得住心神、管得住行为、守得住清白。”这也是对我们所有党员干部的要求。大家一定要坚决执行“中央八项”规定及其实施细则，严格落实全面从严治党的各项要求，时刻绷紧纪律规矩这个弦，自觉履行“一岗双责”，不断强化自我修炼、自我约束、自我塑造，始终做到忠诚、干净、担当。

同志们，民政事业是造福广大群众的崇高事业。让我们在县委、县政府的坚强领导下，进一步追赶超越、激情实干，深入推进民政事业发展，为我们×经济社会又好又快发展做出新的更大的贡献。

县委年度全会上讲话稿。

全县民政的工作会议讲话稿篇十二

各位领导，同志们：

这次会议的主要任务是,深入贯彻落实党的和xx届二中三中全会、县委xx届五次全会及县两会精神，回顾总结20xx年工作，安排部署20xx年任务，动员全县民政系统持续改进作风，深化民政改革，努力开创民政事业新局面。按照会议安排，我就20xx年全县民政工作做以简要回顾，并对20xx年主要任务做以安排，后面，朱县长还将做重要讲话，请大家深刻领会实质，认真抓好落实。

一、20xx年工作回顾。

去年来，全县民政系统紧紧围绕县委、县政府年度中心工作部署，坚持保障和改善民生主线，不断解放思想，狠抓工作落实，全县民政工作在改革创新中重点突破，在服务大局中稳步推进，各项事业科学快速发展，为建设幸福美丽新山阳发挥了重要的基础性作用。

一是以项目带动战略为导向，重点工程进展顺利。按照《山阳县农村五保供养服务机构建设规划(20xx-20xx)》制定的既定目标，实施了杨地镇敬老院建设工程，完成了红星、莲花、漫川关3所区域敬老院和天竺山镇敬老院建设，均投入使用，《规划》提出的3年建设任务基本完成。新建成农村服务中心40个，全县农村社区服务中心总数达到115个。完成了县级社区服务中心和城关镇卜吉河、东关2个省级社区室外示范活动广场建设。对已建成社区逐一建档，统一标识。社区服务中心成为新农村标志性工程，在新农村建设成果观摩中，受到了各级领导一致好评。积极实施了漫川革命烈士陵园和漫川关伏击战纪念亭建设工程，漫川关古镇建设增添了红色旅游景点。

二是以低收入居民家庭经济状况核查为切入点，低保规范化建设持续推进。认真贯彻落实国发45号文件精神，成立领导机构，制定实施方案，召开专题会议，开展了低保家庭经济状况核查工作。通过逐户核查，20xx年共新纳入保障1921户2821人、去掉不符合对象973户2287人。10月起，农村低保全面推行“统一标准分类救助”，对符合城市、农村低保的对象做到了应保尽保，应退尽退，按标施保。全年发放保障金8403.88万元。

三是以敬老院星级创建为平台，五保供养服务能力全面提升。采取“四定一会”即定目标、定标准、定措施、定奖惩、现场会的措施大力推进敬老院星级创建工作。提请政府出台了山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《农村五保供养服务机构管理实施细则(试行)》及《敬老院工作人员绩效管理考核办法》等办法和制度，用制度形式将我县五保供养工作的探索成果与经验巩固下来。各镇全面推行了敬老院工作人员聘用制度，实行绩效考核，组织管理服务人员培训230人次，抓好五保对象年检，深入开展敬老院管理工作“三项排查”活动，全县敬老院管理进一步加强，服务水平有了较大提升。20xx年保障五保对象3043人，发放供养资金1595.36万元，敬老院床位利用率达到100%。

四是以完善机制为重点，救灾救助工作扎实开展。指导各镇修订了《自然灾害应急预案》，县、镇、村三级预案完备。建成了县救灾物资储备库，提高了救灾应急能力。出台了山阳县“最低生活保障”、“医疗救助”、“临时救助”等5个《实施细则》和《城乡医疗救助一站式服务实施方案》，我县社会救助工作走上了规范化道路。开展医疗救助3727人1273.7万元、临时救助1211户200.9万元、救助120名贫困家庭大学新生32万元，为全县23名残疾人安装假肢，发放461名孤儿生活补助金443.5万元，救助流浪乞讨人员174人，下拨灾款1008.8万元，紧急转移安置2416人，过渡安置366人，冬令期间发放棉衣1500套、棉被20xx床，灾民及困难群众基本生活得到有效保障。

五是以办好“九件实事”为抓手，优待抚恤及双拥共建活动有声有色。组织县电视台、广播电台等媒体深入开展双拥宣传，各级领导走访慰问驻军和优抚对象，开展“军事日”活动，组织县医院、县中医院为武警官兵和重点优抚对象免费体检，举办纪念双拥运动70周年暨建军86周年文艺晚会，双拥共建活动有声有色。积极推进零散烈士纪念设施整修保护工程，修缮烈士墓456个、烈士纪念亭4个，新立烈士纪念碑3个，进度位居全省第二。县革命烈士陵园维修改造工程全面完成，被团省委命名为“陕西省青少年教育基地”。全县优抚对象信息采集完成，优抚管理实现信息化。办理自谋职业安置10人。重点优抚对象补助金、义务兵家属优待金、自主就业退役士兵地方一次性补助金均按时、足额发放到户。有针对性开展防范劝阻教育稳控，未发生涉军群访、越级访，涉军信访局势稳定。

六是以创新社会管理为目标，民主政治建设和专项事务管理创新发展。指导各镇完善村民自治章程、修定村规民约、推行村务公开，农民群众“四权”得到保障。适应城乡一体化对社会管理工作提出的新要求，积极开展“村改居”调研，制定了《山阳县推进村改居工作的意见》，为社会管理改革奠定了基础。招录专职社区工作人员25名，为民政事业队伍输入了新鲜血液，开启了我县社区工作发展的新阶段。依法办理收养登记2例、婚姻登记4350对，县婚姻登记处被省厅推荐为全国“3a级婚姻登记机关”。新批准成立社团2个、民办非企业2个，变更登记民非企业1个，全县社团数达到48个、民非组织15个，为县域经济社会事业发展增添了新的力量。积极开展“教风年”为主题的和谐寺观教堂创建活动，为14处宗教活动场所换发了新证，规范县内宗教活动，加强民族事务管理，境内民族团结，宗教和谐。

在认真抓好上述业务工作的同时，全县民政系统积极投身“六大创建”，深入开展群众路线调研活动，扎实落实党风廉政建设任务，各项工作呈现出齐头并进的良好局面。

回顾一年来的工作，我们取得了一定的成绩，赢得了各级领导和广大群众的充分肯定，得益于县委、县政府的正确领导，得益于县人大、县政协的关心和指导，得益于各部门和各镇的配合与支持，更是全县民政干部牢记宗旨、埋头苦干的结果，在此，我代表县民政局党组向各级领导表示衷心的感谢!向全县民政干部致以亲切的慰问!

在充分肯定成绩的同时，我们应当清醒地认识到全县民政工作中还存在着一些不容忽视的问题，集中表现在：养老、殡葬、地名等民政公共服务还满足不了群众的需求;低保、五保、医疗、临时等民政救助在一定程度、部分地方还有失公允;部分基层民政办还存在着脸难看、门难进、事难办现象，少数干部身上“吃拿卡要”等问题时有发生。这些问题，我们将在今年的工作中认真研究措施，重点予以解决。

20xx年，是贯彻落实党的xx届三中全会精神、全面深化改革的第一年、也是加快推进“”规划的关键年，民政事业改革发展的任务艰巨繁重，做好今年各项民政工作事关民生，事关稳定，事关全局，意义重大。全县民政系统要紧紧围绕县委xx届五次全会确定的各项任务，融会贯通新思想新观点新举措，强化民生理念，增强创新意识，提升服务水平，主动抓住新的宝贵机遇加快发展民政事业，充分发挥民政工作在创新社会管理、服务经济建设、构建和谐社会中的重要基础性作用。工作总体思路是：围绕一个中心、启动两项工程、完成三大创建、抓好四项重点工作，即：毫不动摇地抓住社会救助体系建设这个中心、快速启动县老年公寓、城区公墓两大工程建设、努力创建国家5a级婚姻登记机关、国家级减灾社区、全国和谐社区建设示范单位，推动殡葬改革、基层政权建设，强军优属和民政事务管理四项重点工作顺利开展。围绕上述思路，重点抓好七项工作：

(一)满足社会对民政公共服务的需求，积极推进民政项目建设取得突破。随着城乡一体化进程的加快，特别是县城区群众对养老、殡葬等民政公共服务的需求愈加强烈。20xx年以来，我县先后3次将公墓建设提上重要议事日程，但受各种条件制约未能得到落实。去年来，县委、县政府审时度势，及时做出了具体安排,协调落实了建设用地，夯实了相关部门齐抓共建的责任，县委xx届次五次会议将县老年公寓和县城区公墓建设列入民生重点工程，县人大xx届四次会议《政府工作报告》中明确提出“加快老年公寓和县城区公墓建设，完成杨地区域敬老院和35所农村幸福院、5个城市社区工作站、10个农村社区服务中心建设”任务，县考核办也将此列入相关镇政府的年度考核内容。因此，全体民政干部要站在提高服务城乡群众生活能力的高度，凝心聚力，奋力推动民政重点工程顺利实施。民政局研究成立了工程实施领导小组，抽调2名分管领导和4名干部具体协调实施，请城关、杨地及各农村幸福院和社区工作站、服务中心项目建设所在镇要高度重视，分别确定包抓领导、责任干部，严格标准，倒排工期，按时保质完成建设任务。

(二)毫不松懈地抓好自然灾害应急准备，切实提高减灾防灾抗灾能力。完善救灾应急机制，在4月底前修订完成县、镇、村三级自然灾害救助应急预案，形成县、镇、村相互衔接、完善配套、科学规范的应急预案体系。开展创建“全国综合减灾示范社区”和“防灾减灾日”活动，提高基层干部群众减灾防灾意识及救灾基本知识。严格落实汛期24小时值班制度，报灾要做到“初报快，续报准，核报实”，重大灾情实行“零报告”制度，保证防灾、减灾、抗灾工作信息畅通，在规定时限内保障各项救灾措施落实到位。做好受灾群众应急救助、过渡性生活救助、冬春救助、倒损农房恢复重建等工作，使灾民生活达到“五有”。加强灾害预警及信息共享机制建设，提前做好生活类救灾物资储备工作。加强镇、村灾害信息员队伍建设，加强救灾物资采购、储备管理，适时组织开展救灾款物管理使用情况执法检查。要突出抓好受灾困难群众生活安排，及时下拨救灾款物，对受灾户登记造册、建档立卡，严格执行资金管理办法，不定期开展救灾款物发放使用情况专项检查，确保专款专用，使用合理，发放及时到位。继续开展国家级减灾社区创建工作，高坝店镇过风楼村力争创建达标。

(三)全面加强社会救助体系建设，提高社会救助工作水平。去年来，我县镇民政办工作力量得到加强，县社会救助中心初步组建，社会救助各项工作进一步理顺，低保、五保、医疗等民政社会救助工作力量也进一步充实加强。这也从另一方面反映出上级领导对社会救助暨民政工作的高度重视。我们今年将在机构到位的基础上积极筹建申请社会救助家庭经济状况核对机制，夯实民政救助工作基础。一要继续加强和改进最低生活保障工作。去年上半年，我县利用半年时间组织开展了低收入居民家庭经济状况核查工作，群众反响较好。但个别镇没有认真学习国发45号文件精神，没有动员包片领导、包村干部主动参与，没有严格落实乡镇受理、审核主体责任，放弃了低保受理及审批权限，该由镇政府审核的事全部交由村居去办，低保评定完全由村(居)委会说了算，部分真正困难的群众没有享受政策保障，影响了本辖区低保政策的公平、公正落实。因此请各镇务必要高度重视，从讲政治、保稳定的高度出发，抓好整改，理顺关系，将该收的权力收回来，让该保的对象漏不了。同时，针对一些地方低保挂牌率低、评议结果公示率低、社会救助信息录入率低等低保工作“三低”问题，今年将作为低保工作的重点问题予以查纠。县局将选择群众反映低保问题较强烈的5--10个村作为局领导群众路线教育实践活动联系点，对低保挂牌管理、资金发放和系统信息录入三项业务开展专项检查，推动全县低保规范化建设全面进步。按照省市通知，二季度起，全县低保金对象将依据社会救助系统信息录入名册进行发放审核，凡未进入系统的对象一律停发保障金。二要深入推进敬老院“星级创建”。今年是我省第二轮星级敬老院创建活动“命名年”，为充分利用现有的敬老院硬件建设成果，巩固我县创建全国养老服务示范县成果，继续深入地开展敬老院“星级创建”工作。要落实敬老院各项管理制度，规范服务行为，注重生活细节，强化日常管理，特别是要调剂好院民生活，让每一名五保对象住得舒服，吃得高兴，心情愉快。要切实加强院办经济管理，扩大“种、养、加”范围，提高经济效益。要认真落实山阳县《农村五保供养工作实施细则》、《敬老院工作人员绩效管理考核办法》和《农村五保供养服务机构管理实施细则》，使全县敬老院管理服务水平有质的提高，年底前，红星、板岩、莲花、中村、西照川、漫川关等敬老院力争达到“四星级”标准。县主要领导在敬老院检查中指出我县部分敬老院建设成果和现有资源利用率不高，要求全县五保集中供养率不得低于70%，县考核办已将此指标列入各镇年度考核指标之一。请各镇要迅速摸排情况，动员符合条件的对象入院供养，使全县敬老院床位使用率达到100%，五保集中供养率达到70%以上。同时，各镇要仔细排查本地散居五保对象生活情况，逐一完善档案、签订《代(领)养协议》，认真细致地做好分散供养对象安全监管及供养资金发放管理工作，确保散居对象生活安全。讲到这里再强调一下五保对象年检工作，请各镇认真细致排查，在5月底前完成年检工作。三要规范开展医疗救助和临时生活救助。近年来，我县医疗救助和临时生活救助工作稳步开展，有效解决了困难群众医疗及临时生活难题，但各种渠道反映，尤其是来局信访问题反映出全县社会救助政策的知晓率还很低。各镇要进一步加大政策的宣传力度，要通过以会代训、宣传栏、宣传单等形式，加强对医疗及临时救助等政策的宣传，让广大干部群众吃透文件精神，依法按章办事。严格执行《山阳县城乡医疗救助实施细则》和《山阳县城乡临时救助实施细则》，对社会救助动态管理监控系统中申报的医疗救助及临时生活救助对象进行网上审批，同时对所申报的申请审批表、医疗诊断书、医疗费用收据、领取“新合疗”补助凭证等档案资料进行严格审核。贯彻将出台的《国务院关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》，以重特大疾病医疗救助牵引城乡医疗救助制度发展，提升“一站式”即时结算信息化服务水平，逐步实现救助对象政策范围内住院自付医疗费用救助比例达到60%。贯彻将出台的《国务院关于全面建立临时救助制度的意见》，保障遭遇突发性、临时性困难和支出型贫困家庭的基本生活。今年县局将继续实行两月一审批，各镇要及时申报，并在报送文件前，将申报对象信息逐一录入社会救助动态管理监控系统。四要全面加强其他民政救助工作。深入开展“接送流浪孩子回家”、“流浪孩子回校园”专项行动，在主动救助、教育矫治、回归安置、源头预防等方面加强工作，为流浪未成年人健康快乐成长创造有利条件和环境，有效预防和减少未成年人流浪乞讨现象。

(四)积极应对社会老龄化趋势，全面做好老龄及社会福利工作。一要认真做好老龄工作。各镇要把享受生活保健补贴的高龄老人审批信息及时录入系统，按季审核，及时、足额、准确发放。要大力推进基层老年组织网络建设，在全县各镇都要成立“镇级老年协会”(学会)，在基础条件较好的村组建“村级老年协会”，使基层老年协会覆盖率达到70%以上。积极做好“为老服务”工作，65岁以上老年人均可办理《陕西省敬老优待证》，享受国家的各项优惠政策。同时认真做好老年人维权工作。二要认真做好社会福利工作。加强对孤儿救助资金的发放管理，及时发放孤儿生活救助金，争取上级配套资金，落实相关政策，使弱势群体的生活和学业都有保障。继续做好先天性心脏病、唇腭裂儿童的摸底登记工作，同时配合医疗部门做好联系及救助工作。

(五)不折不扣地落实好双拥优抚政策，切实保障优抚对象基本权益。一要认真执行重点优抚对象抚恤补助政策。落实优抚对象抚恤补助标准的自然增长机制，确保优抚资金及时兑付到对象手中。落实好伤残军人的优待政策，做好伤残军人服务工作。设立县复退军人疗养中心，组织军休干部及重点优抚对象分批短期疗养。完善优抚医疗保障政策，继续实行民政救助政策向优抚对象倾斜的政策，帮助重点优抚对象解决住房难、生活难、治病难的问题。做好优抚对象数据库的数据录入和更新工作，60周岁以上烈士子女及部分年满60周岁以上在乡退伍军人信息有漏报的，集中在4月份完成上报。二要认真做好退役士兵安置工作。落实《退役士兵安置条例》，认真做好新老政策并轨时期退役士兵安置工作。做好20xx年底退役士兵地方一次性自主就业补助金发放工作。落实好退役士兵教育资助和职业培训补贴政策，进一步提高退役士兵免费教育培训政策知晓率和退役士兵参训率、合格率，使退役士兵有能力按社会需求和市场竞争机制实现有效就业。为符合安置条件的城镇退役士兵及转业士官做好自谋职业的办理工作，切实解决好城镇退役士兵安置遗留问题。三要扎实抓好双拥工作。要深入开展双拥工作，推动解决涉及军民切身利益的实际问题和军民反映强烈的突出问题。深入贯彻《烈士褒扬条例》和中办发〔20xx〕8号文件，加强零散烈士纪念设施的抢救保护和后续管理维护工作。开展“双拥模范县”创建及庆祝建军87周年系列活动，进一步巩固军民关系。落实双拥工作机制，狠抓政策落实，“八一”前兑付20xx年义务兵家属优待金。以“强军优属为现役官兵办好‘九件实事’”为抓手，全面提高基层双拥工作水平。

(六)抓好村务公开和民主管理工作，推进基层民主政治健康发展。一要优化行政区划设置。配合做好镇、村综合改革，完成并村并镇区划调整及城关镇改街道办事处和镇政府所在地“村改居”工作。二要认真组织好第九次村委会换届选举工作。广泛深入地宣传《陕西省村民委员会选举办法》等有关法律法规，增强干部群众的民主法制观念，使换届选举工作家喻户晓，深入人心，努力营造群众积极参与，广泛体现民主的选举氛围。各镇要精心组织开展难点村、重点村的排查调研，全面掌握难点村、重点村存在的矛盾和问题，制定相应方案，逐一解决。要组织开展村级财务清查，解决好村组遗留问题，为换届选举工作顺利进行奠定基础。要强化培训，培训干部熟悉掌握选举办法和程序，造就一支强有力的换届选举干部队伍。切实加强对选举工作的监督检查，坚决纠正各种不良的选举风气和选举行为，确保将那些群众威信高、个人素质好、有奉献敬业精神的人才选拔配备到村级班子中来，使他们在发展农村经济，实现富民强县目标任务中发挥积极作用。三要大力推进村务公开和民主管理工作。不断完善村级民主决策、民主理财、民主监督基本自治制度，保障群众对基层公共事务、公益事业建设享有知情权、决策权、管理权和监督权。加强村务监督委员会建设，推行村委成员任期和离任经济责任审计，健全村民会议和村民协商议事会议制度，完善民情恳谈、社区听证、社区评议等对话机制，扩大群众有序参与，推动村务公开制度创新，引导群众在基层民主实践的过程中提高自我管理水平，争创省级“村务公开民主管理”示范县(镇)。四要积极开展和谐社区创建活动。加强社区工作者管理和培训，理顺社区管理体制，不断完善服务功能，力争社区服务更上新台阶。开展好第二次全国和谐社区建设示范创建活动，城关镇卜吉河社区争创“全国和谐社区建设示范社区”。完成15个村改居任务、10个农村社区服务中心建设任务，县级社区服务中心投入使用。

(七)提高依法行政和公共服务水平，进一步加强专项社会事务管理。一要加强社团和民非企业登记管理。完成社团和民办非企业组织的调查和年检，加大对民间组织的监督管理力度，依法查处非法收取会员费等民间组织违法违纪现象。二要完善地名和界线管理。落实省市统一部署，做好村镇撤并及新一轮行政区划调整后的勘界工作。按时完成第三轮行政区域界线联检工作，做好全国第二次全国地面普查的准备工作。三要依法开展收养、婚姻登记工作。加强婚姻登记及收养登记法规宣传，依法做好收养登记工作，不断提高婚姻登记服务水平，婚姻登记处争创国家5a级婚姻登记机关。四要推动殡葬改革取得重大突破。认真贯彻落实《山阳县殡葬管理暂行办法(试行)》和《山阳殡葬改革实施方案》，加快实施县城区公墓和殡仪馆建设。抓好中共中央办公厅、国务院办公厅《关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》的宣传和贯彻工作，破除丧葬陈规陋习，树立文明丧葬新风。争取组建殡葬执法机构，加大殡葬执法力度，确保殡葬改革顺利推进。五要规范民族宗教管理。搞好民族宗教事务管理工作，引导宗教团体在构建和谐社会中发挥积极作用，从严打击非法宗教活动，增进民族团结，促进社会和谐。

三、狠抓队伍能力建设，确保各项工作任务落实。

同志们，落实好县委xx届五次全会和今年县“两会”提出工作任务，必须要有一支素质高、能力强、作风好的民政队伍。广大民政干部要牢固树立宗旨意识，认真落实中央八项规定及反对浪费、厉行节约要求，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，做好民政资金监督、使用和管理，扎实落实群众路线教育工作要求，推进全县民政系统党风政风行风建设，建设勤廉高效队伍，努力打造阳光民政。

(一)坚持依法行政，强化民政宣传。民政工作同民生问题息息相关，政策法规很强，全体干部必须牢固树立依法行政意识，贯彻、落实好各项民政政策法规。要大力开展民政法规政策宣传，提高惠民政策的知晓率，提高全社会对民政工作的参与率。今年，陆续有《中共中央办公厅、国务院办公厅关于党员干部带头推动殡葬改革的意见》、国务院《关于全面建立临时救助制度的意见》和《关于加快推进重特大疾病医疗救助的意见》、财政部和民政部联合发布新制定的《城乡医疗救助基金管理办法》等新的法规政策开始实施，一些重要的指导性政策文件将要出台，全县民政干部要结合群众路线教育实践活动，在认真抓好自学的同时，深入开展法规宣传，为推进业务工作顺利开展营造良好氛围。要加强民政工作宣传，把信息宣传工作列入重要议事日程，对在党报党刊、主流媒体宣传山阳民政事业发展动态、成就的要给予奖励，以提升民政工作的社会影响力，营造良好舆论氛围。

(二)创新思维方式，改进工作方法。民政工作历来是党和政府工作的重要组成部分，随着民生理念的不断深入，民政工作的重要作用日益凸显。我们要在经济社会发展的全局中找准民政工作的着力点，既要在服务全局中推进民政事业的发展，又要在民政事业发展中解决好党委、政府高度关心和社会各界普遍关注的问题，在共同推进的过程中实现自身发展。要深入基层、深入群众、深入民政对象生活，体察民情、了解诉求、总结经验、创新工作思路和方法。要克服满足现状、固步自封、主观臆断、不求进取的工作状态，把科学的理念、创新的意识、群众的观点、扎实的作风融为一体，推动民政工作越做越好、不断前进。

(三)突出规范管理，提高服务水平。历年来，我们坚持把规范化管理作为提升民政工作服务功能的一个重要抓手，取得了一定的成绩，但部分镇、少数民政干部仍然存在门难进，事难办的现象，给了好处乱办事，不给好处不办事的情况时有发生，甚至个别人索拿卡要，吃回扣，捞好处，严重损害了民政干部队伍形象。为民服务是我们民政工作永恒的主题，面对新的形势和新的任务，民政干部要把规范化管理作为推动各项工作上台阶、上水平的重要举措。要在社会救助、窗口单位、民政资金、民政对象、民政项目等方面建章立制、规范程序、按章操作、规范管理，树立民政工作良好的对外形象。局机关和各镇民政办要尽快设立“为民服务直通车”窗口，设置专人接待来信、来访、来人诉求，本着政策、原则，急事急办，方便群众。

(四)强化资金管理，发挥资金用途。近年来，随着党和政府对民生的高度重视，国家对民政事业的投入快速增加，对我们民政干部提出了更高的要求。救灾、低保、五保、医疗和临时救助等专项资金都是动不得的“高压线”，管好用好各项民政资金，是民政干部的重大责任，要规范资金运作，确保阳光运行。要管住自己，时刻以人民利益为重，不为私利所扰，不为物欲所惑，做到防微杜渐、一尘不染。要坚持公平正义，使民政资金真正用到民政对象手中，该享受的一个不少，不该享受的坚决不能享受，充分发挥资金效益。

(五)改进工作作风，推动工作落实。民政工作要实现新发展，必须要有扎实的作风。要大力弘扬真抓实干之风，敢于负责、勇于承担，尽心尽力履职，兢兢业业干事，抓住工作目标不放松，解决现实问题不放松，加强跟踪问效。加强工作落实督办，夯实承办责任，明确办理时限，及时跟踪督办，务求取得实效;建立奖惩问责机制，对任务完成出色，创造典型经验的要给予奖励。对没有完成目标任务、资金管理混乱，出现媒体负面报道的将实行问责。认真贯彻落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理办法》等党纪条规，牢固树立纪律意识和红线意识，坚决做到令行禁止、照章办事，确保中央的各项要求不折不扣落实到位。

同志们，新的发展阶段已经来临，更加艰巨繁重的任务需要我们去担当。让我们在县委、县政府的正确领导下，以更加振奋的精神，更加有力的举措，更加扎实的作风，做好今年各项工作，为推动赶超跨越发展、建设美丽幸福山阳做出新的更大的贡献!

全县民政的工作会议讲话稿篇十三

同志们：

今天，我们召开自治县第x届人民政府第一次廉政工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委六次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神和省第xx次党代会精神，总结过去一年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今后一段时期重点工作任务，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

全县民政的工作会议讲话稿篇十四

李克强总理强调，市场主体挨一日如隔三秋，各项惠企利企资金要快速直达市场主体。下面是达达文档网小编给大家带来的在全县人民政府第一次廉政工作会议上的讲话报告，希望大家喜欢。

同志们：

今天，我们召开自治县第x届人民政府第一次廉政工作会议，主要任务是：深入学习贯彻习近平总书记在十九届中纪委六次全会上的重要讲话精神，全面贯彻落实国务院、省政府、市政府廉政工作会议精神和省第xx次党代会精神，总结过去一年全县政府系统党风廉政建设和反腐败工作，安排部署今后一段时期重点工作任务，为推动全县经济社会高质量发展提供坚强保障。下面，我讲三点意见。

一、理性认清形势，以更坚决的态度抓好政府系统党风廉政建设工作。

一年来，全县政府系统要坚决贯彻执行中央、省、市和县委党风廉政建设和反腐败工作各项部署要求，着力转作风、建机制、严政纪、惩腐败，“四个意识”不断增强、“四个自信”更加坚定、“两个维护”更加自觉，政治生态持续向好，为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供了有力保障。

(一)全面从严治党，主体责任层层压实。全县政府系统全面落实“一把手”第一责任、分管领导“一岗双责”责任，严肃党内政治生活，严守党的政治纪律和政治规矩，拒腐防变的思想道德防线进一步筑牢。及时召开县政府廉政工作会议安排部署党风廉政建设和反腐败工作，时刻拧紧廉洁自律“紧箍咒”。县政府党组成员和政府系统各级领导干部，切实发挥“关键少数”作用，全力推进项目建设、营商环境、生态环保、民生保障等重点工作，营造了干事创业良好氛围和风清气正政治生态。

(二)推进依法行政，自身建设不断加强。加快推进法治政府建设，严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策等制度，自觉接受人大监督、政协监督、群众监督、社会监督。全县党政机关法律顾问基本实现全覆盖，有效助力政府决策的法治化、科学化、民主化，提升决策水平。

(三)全面深化改革，政务服务提质增效。深入推进“放管服”改革，扎实抓好“一次办成”“全省通办”“跨省通办”等改革项目，清理行政审批事项、减少办事环节、缩减办事时限，完善权责清单。目前，共办理“全省通办”业务×万余件，零跑腿次数占比××%，办事时限缩短××%;“一窗”受理事项占进驻实体大厅事项的××%。

(四)强化监督检查，决策部署落实有效。采取综合督查、联合督查、专项检查等方式，加大对重大项目重点工作的监督检查，对10件民生实事推进情况等开展专项督查，对“四化”建设、乡村振兴、稳增长等开展专项纪律检查。牢固树立“过紧日子”思想，严格执行预算管理，从严从紧压缩和控制性支出，非刚性、非重点项目支出平均压减18%。

(五)持续正风肃纪，政风作风明显好转。严格执行中央八项规定及其实施细则精神以及省委、市委和县委关于作风建设相关规定，查处违反中央八项规定精神问题。坚决惩治侵害群众利益的不正之风和腐败问题，开展全县深化党员干部和公职人员酒驾醉驾问题集中整治行动，政府系统党员干部作风持续好转。

在肯定成绩的同时，必须清醒地看到，政府系统党风廉政建设和反腐败工作仍存在不少问题。一是落实主体责任不到位。个别部门落实全面从严治党主体责任还有差距，重安排、轻落实，重任务下达、轻监督实施。二是依法行政还有不足。部分干部法治意识淡薄，运用法治思维和法治方式的能力欠缺。三是作风建设有待深化。个别部门对作风建设不够重视，不作为、慢作为和形式主义、官僚主义问题依然存在，以会议传达会议、以文件贯彻文件的现象仍然存在。四是廉政风险依然存在。个别党员干部存在侥幸心理，在全县整治酒驾醉驾的高压形势下，仍然顶风酒后驾车。这些问题说明党风廉政建设和反腐败斗争形势依然严峻复杂，全县政府系统要切实提高政治站位，深化思想认识，不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力，扎实推动全面从严治党向纵深发展，为经济社会高质量发展保驾护航。

二、紧扣发展大局，以更有力的举措拓展党风廉政建设工作成效。

今年，党的二十大即将召开，做好今年政府系统党风廉政建设和反腐败工作具有重要意义。全县政府系统要深入落实中央、省、市和县委关于全面从严治党的部署要求，认真贯彻省第xx次党代会精神，以更加坚定的决心，更加有力的举措，不断把政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深推进。

(一)全力落实纾困惠企政策。李克强总理强调，市场主体挨一日如隔三秋，各项惠企利企资金要快速直达市场主体。今年以来，国家、省、市为推动经济稳中有进、把经济运行保持在合理区间，继续出台了系列支持政策，给予市场主体有力的支持和稳定的预期，我们必须扎实做好政策落实工作，确保各项政策实实在在惠企利民。一要高效用好减税降费政策。减税降费催生大量市场主体，新增市场主体纳税逐年增加，起到了培育税源、扩大税基的作用。财政、税务、工业和商务、市场监管等部门要把减税降费政策全面落实到位，进一步简化政策适用程序，及时向符合条件的市场主体精准推送政策信息，确保政策应享尽享。切实优化企业融资环境，定期举办“政银企”座谈会，用好用足企业还贷周转金和应急纾困基金，让市场主体真正感受到政策温度、享受到政策红利。二要落实好金融扶持政策。今年国有大型银行新增普惠小微贷款1.6万亿元，引导银行加强主动服务。对中小微企业和个体工商户合理续贷、展期、调整还款安排，不影响征信记录，并免收罚息。同时，还扩大了国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户的业务覆盖面。省市层面也出台了相应的政策，县政府各分管领导和政府各工作部门要按照包保联系企业机制，尽快帮助企业争取房租、担保费、贷款利息等补贴，切实帮助市场主体解决实际困难。三要坚决清理涉企违规收费。继续严格落实中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策，继续加大对涉企违规收费问题开展监督检查，坚决清理涉企违规收费现象，确保中央、省、市有关行政事业性收费和政府性基金优惠政策得到全面落实，切实维护企业合法权益。

(二)切实加强重点领域监管。各级各部门要牢固树立正确政绩观，加强对本系统、本部门涉及政府投资项目、民生资金兑现、国有资产管理等项目和资金的监管，绝不能当“甩手掌柜”，要切实担负起部门的监管责任，对安排的项目和资金要做到心中有数、情况清楚，进行全过程的跟踪检查，确保项目推进有力、落到实处，资金投向精准、惠及民生。一要加强工程项目监管。各项目部门要加强项目决策、审批和实施的全过程监管，坚决杜绝违规插手操纵工程项目、挪用工程款、违规招投标、对工程质量把关不严等行为，坚决杜绝随意追加投资、变更程序不规范等现象。要处理好政府投资和风险防控的关系，既要扩大投资上项目，又要坚定不移防风险，所有政府投资项目都必须经投融资决策委员会批准后方能实施，凡是没有资金来源的项目或者无法平衡资金预算的项目，一律不准新建;凡是在建项目，全力避免超概算实施，要严格执行《××省政府投资项目管理办法》，规范政府投资行为，切实做到“花钱必问效，无效必问责”，确保每个投资项目都成为阳光工程、廉洁工程和安全工程。二要加强民生资金监管。教育部门要监督检查“两免一补”、营养改善计划等政策资金落实情况，农业、林业部门要监督检查农业综合直补、退耕还林等政策资金落实情况，住建部门要监督检查农村危房改造、“四改”项目等政策资金落实情况，民政部门要监督检查城乡低保、救灾救济等资金落实在特定的对象上，人社部门要监督检查城乡居民养老保险金精准足额发放等等，杜绝政策在落实过程中被“贪污”，资金在落实过程中“跑冒漏滴”。三要加强国有资产监管。加强对国有企业重点部门、重点岗位和重点决策环节的监管，切实维护国有资产安全。进一步完善现代公司制度，对国有投资公司领导班子特别是一把手，既要有激励机制使他们放开手脚大胆干事创业，也要严格国有企业违规经营投资责任追究。加强国有资产精细化管理，有效盘活国有资产，切实提高国有资产管理效率。充分发挥审计监督作用，对财政资金使用进行全过程、全方位的跟踪审计，提高财政资金使用的安全系数。

(四)坚持政府过紧日子。全县政府系统要树牢过紧日子的思想和节支也是增收的理念，打好行政开支的“铁算盘”，用政府的紧日子让老百姓过上好日子。一要严格执行预算管理。全县政府系统要牢固树立“过紧日子”思想，严格压缩“三公”经费及其他公用经费支出，把压减非急需非刚性支出、优化支出结构等举措落到实处，加大对保就业保民生保市场主体的支持力度，从紧从严把控无预算支出，把每笔钱都用在紧要处、刀刃上。二要提高资金使用效率。综合运用绩效评价、结转结余清理等手段，动态优化支出结构，提高财政资金使用绩效，把有限的财力尽可能投入到民生改善上，用到促进城乡居民增收各项工作上，落实到重点群体就业工作上，落实到保障农民工工资支付上。县财政局在安排预算时对资金使用规范、绩效显著的部门和单位，要给予优先考虑，对资金使用不规范的、绩效差的实施部门，要督促改进，从紧安排预算，切实提高财政资金使用效益。三要切实防范债务风险。大家务必严格执行债务管理“七严禁”规定，严格落实政府性债务管理制度，妥善处理存量债务，有效防范财政运行风险。国资部门要积极清理行政事业单位闲置土地、房屋等资产，建立资产台账，加快清理盘活，国有投资公司要加快推进实体化转型，推动公司从“靠外输血”向“自身造血”转变。

(五)坚决改进作风狠抓落实。今年是全省政府系统“改进作风、狠抓落实”年，县里面也作了相应部署，相关工作正在有序推进，全县政府系统要以刀刃向内的勇气、猛药去疴的决心、滴水穿石的韧劲，坚决革除作风上的顽瘴痼疾，营造狠抓落实的良好工作环境。一要切实减轻基层负担。县已经印发了《关于进一步做好解决形式主义为基层减负专项工作的通知》，全县政府系统要严格执行。这里强调一下，我们要精简会议和文件，尽量少发文、发管用的文，取消不必要的会，开短会和管用的会，切实把基层干部从文山会海中解脱出来。二要大力提高行政效率。今后部门和乡镇报送给我的情况能够用两页纸讲清楚的就不要用三页纸。开会也是这样，要直奔主题，不要穿靴带帽。讲问题一定要讲到点上，这样就可以节约大家的时间，工作效率就会提高。我们的领导干部在分管的领域里面要权威专业，不要讲外行话，更不要讲云里雾里的话。如果大家都很专业，就会把复杂的问题讲得很简单、很透彻，这样推动工作会变得更加高效和高质量。三要勤政有为担当实干。全县政府系统干部必须努力学习新知识、掌握新本领，用科学的方法提升抓落实的能力，推动各项工作落到实处、取得实效。要力戒形式主义、官僚主义，真正做到靠作风吃饭、用数字说话、凭实绩交卷。要做发展的“干将”、改革的“闯将”、攻坚的“猛将”，决不当“和事佬”、当无为庸官。

三、切实加强领导，以更扎实的作风确保党风廉政建设工作任务落到实处。

全县政府系统要始终绷紧党风廉政建设和反腐败工作这根弦，层层落实责任，强化协调配合，确保各项工作落到实处、见到实效，持之以恒把党风廉政建设和反腐败工作持续推向深入。

(一)加强党的政治建设。始终把党的政治建设摆在首位，善于从政治上看待、分析、推进党风廉政建设，真正把讲政治的要求落实到工作的方方面面，体现在思想行为的点点滴滴。持续推动党史学习教育常态化长效化，坚持学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，以实际行动确保中央、省、市和县委各项决策部署落到实处。

(二)严格落实主体责任。牢固树立“抓好党风廉政建设是本职、抓不好党风廉政建设是失职、不抓党风廉政建设是渎职”的理念，扛牢压实党风廉政建设主体责任，坚持严字当头，从我做起，切实管好班子、带好队伍、约束好家人和身边人员，筑牢“不想腐”的思想防线，以高质量党建引领和保障高质量发展。

(三)严格遵守党规党纪。认真落实中央八项规定及其实施细则精神，保持反腐败斗争高压态势，持续深入整治群众身边腐败和不正之风，常态化开展政治生态分析研判和警示教育，精准运用“四种形态”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。引导所有干部算好政治账、经济账、良心账“三本账”，清清白白做人、干干净净做事，永葆清正廉洁的政治本色。

同志们，做好政府系统党风廉政建设和反腐败工作，责任重大，任务艰巨。让我们落实全面从严治党要求，坚定信心，保持定力，筑牢“不想腐”的思想防线，扎紧“不能腐”的制度笼子，营造“不敢腐”的高压态势，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，以高质量发展实绩迎接党的二十大胜利召开。

全县民政的工作会议讲话稿篇十五

同志们：

经汇报市委、市政府同意，今天召开2017年全市民政工作会议，主要任务是：深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，贯彻市第四次党代会、市四届一次人代会、市委经济工作会议、全省民政工作会议精神，全面总结2016年工作，安排部署2017年任务。市委常委、政法委杨书记、市政府杨市长非常关心重视民政工作，亲自莅临会议并将作重要讲话，希望大家认真学习领会，全面抓好贯彻落实。下面，我主要讲三个方面的意见。

过去的一年，在市委、市政府的坚强领导和省民政厅的大力支持指导下，全市民政系统认真贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，积极适应引领民政事业发展新常态，牢牢把握稳中求进工作总基调，以新发展理念为引领，以兜底保障困难群众基本生活、突破养老服务瓶颈为主线，积极应对各种挑战，全市民政事业发展总体平稳，重点民政工作取得了长足发展，实现了我市民政事业“十三五”良好开局。在2016年全省民政工作考核中，我市被省民政厅评定为优秀等次，是历年来取得的最好成绩。这些成绩的取得，得益于市委、市政府的坚强领导，得益于省民政厅的大力支持，得益于全市民政干部职工的辛勤努力。在此，我代表市民政局，对全市民政系统广大干部职工过去一年的工作表示衷心地感谢！

过去的一年，我们聚全市民政之力，认真落实了城乡社会救助、社会福利、双拥优抚、联村联户等民政政策，全面推进了基层民主社区建设、社会组织管理等社会治理创新，优化提升了行政区划、殡葬管理、婚姻登记等社会服务水平，全面完成了各项目标任务。我们突出重点，攻克难点，做出了一批亮点和特色。

一是以学习教育为载体，民政干部素质进一步增强。在全市民政系统扎实开展“两学一做”学习教育，组织干部职工深入学习了党的十八大及历次全会精神，习近平总书记系列重要讲话精神，国家、省、市有关民政政策法规，切实增强了民政干部的理论素养和业务水平。坚持问题导向，针对基层民政干部变动频繁，业务政策生疏的现状，我们精心谋划、科学组织，成功举办了我市首次乡镇基层民政干部培训班，培训民政干部200多人，实现了乡镇干部培训全覆盖。培训得到了省民政厅、市委组织部等部门的大力支持，选派有关领导作专题辅导，我局领导和业务科（室）精心准备了辅导材料，参训学员全身心投入学习。通过培训，实现了教学相长、补齐短板的目的，全市民政干部的业务水平、工作能力和服务水平得到进一步提升。去年争取各类资金10.78亿元，较上年增长23.1%。华亭县社区信息化管理得到省厅肯定和社会认可。

二是以提高服务水平为切入，养老服务事业加快发展。市老年养护院积极探索，解决床位空置问题，实现了社会效益和经济效益的“双赢”。投资400多万元，为50所农村敬老院更换添置了消防等安全设施和冰箱等生活设施，对380间危旧房屋进行了维修改造，为特困老人购置了棉衣棉被，敬老院服务设施显著改善，入住率明显提高。打通居家养老服务“最后一公里”，建成并投入使用了崆峒区居家养老服务平台，为居家老年人提供了助医、供餐、家政服务等足不出户的便捷服务，“互联网+养老”在我市得到了探索推进。打造全省一流养老服务示范机构，规划开建了市老年公寓和老年活动中心，实现了我市“十三五”民政项目建设的开门红。

三是以规范管理为重点，监管服务进一步优化。合理划分了中心城区救助巡查范围，明确了市、区救助职权；开展流浪乞讨人员专项整治行动，重点加大对车站、商场等人口密集场所的巡查力度，对发现的流浪人员全部实施了分类救助、妥善安置，全年共救助流浪乞讨人员3363人，其中市救助管理站救助2369人。扎实开展农村低保“回头看”专项行动，共退出5701户19037人，新纳入6488户21750人，显著提升了规范化管理水平，泾川、静宁两县做到了100%的入户审核，提高了管理水平。开展了农村留守儿童排查摸底工作，建立健全了基础台账，强化了监护责任；在全省率先启动了“合力监护、相伴成长”专项行动。规范社会组织管理，在全省率先将市民间组织管理局更名为市社会组织管理局，落实了人员编制；首次委托第三方开展了社会组织评估，社会组织数量增速达92%，创历史新高。完成了13个乡改镇工作，全市建制镇累计达到60个，占乡镇总数的58.8%，华亭县改市前期工作基本完成。

四是以政策宣传为引导，民政社会影响力不断加深。与市级新闻媒体签订合作协议，在平凉电视台播放反映我市民政工作成效的电视专题片《民政零距离》11部，组织机关科（室）11次走进平凉电台“阳光热线”直播间，向群众宣传了民政政策法规，解答了群众提出的问题，有效搭建了与群众互动交流的平台。开展普法宣传活动，制作养老服务展板30多面，在绿地广场、柳湖公园等人口密集场所开展了为期一月的巡回宣传，在城区公交车站固定设置养老服务展牌30面。注册了平凉民政“微信公众号”，建成了平凉民政网，及时宣传了国家、省、市有关政策规定。加强养老护理员队伍建设，市老年养护院护理部主任任晓丽被评为“平凉好人”，市社会福利院敬老爱老典型、市儿童福利院标准化建设典型被电视、报纸广泛宣传。通过多层次宣传，显著提升了群众对民政工作的认知度，扩大了民政工作的社会影响力。

五是以应急保障为突破，救灾能力进一步加强。去年，我市共遭受各类自然灾害9次，涉及六县一区102个乡镇，受灾面积240万亩，救助受灾人员21.93万人，争取省上下拨各类救灾资金8385万元，比上年增长80%，有效地保障了受灾人员的基本生活。建立健全了物资接收、调运、储备4大类45项内部管理制度，购置配备了叉车等8种装备设备，采购储备了棉衣、服装等救灾应急物资3类2945件，与15家超市签订了应急供应协议，与运输物流企业签订了应急物资运输协议，联合10部门制定出台了加强自然灾害救助物资储备体系建设的'政策文件，有效提升了灾害应急救助能力。

六是以安置促优抚，维稳解困工作扎实推进。目前，全市共有各类优抚对象13225名，他们诉求多样，问题交错重叠，对此，我们建立了复退军人“五包”责任制，开展了优抚对象排查摸底，做到了底数清、情况明。针对去年以来多批次退役人员上访事件，各级民政干部能够第一时间知晓并积极应对。特别是在得知1名退伍军人到京上访的讯息后，局里连夜安排，县上高度重视，及时将上访人员中途劝返接回，充分体现了民政应急机制的不断健全和完善，在全市维护稳定中发挥了重要作用。采取阳光安置的办法，公开岗位、公开考试成绩、公开安置结果，达到了较好的安置效果，市直和崆峒、泾川、灵台、华亭、庄浪5个县（区）先后两次对符合条件的退役士兵进行了安置，安置率100%。

七是以文明祭祀为引领，殡葬服务水平进一步提升。开展了以“文明祭扫、平安清明”为主题的宣传活动，向全社会大力倡导鲜花祭扫、植树祭扫、网络祭扫等文明祭扫方式，与平凉电视台联合录制播放了《倡导文明祭扫、推动绿色殡葬》专题片，宣传了有关绿色惠民殡葬政策，培育了公民的绿色殡葬理念。崆峒区绿化了龙隐寺公墓墓区，力推生态殡葬，泾川、灵台、崇信积极实施公墓集中建设，解决了乱葬乱埋的问题。

回顾过去一年的工作，成绩催人奋进，机遇挑战并存，问题依然严峻。从机遇方面看：中央高度重视民生工作，投资力度不断加大；政策密集出台，叠加效应显现；转型升级步伐加快。从挑战方面看：民政任务越来越重，新增了留守儿童、残疾人“两项补贴”等工作；社会福利制度向全社会普惠转变，评估标准向第三方评估转移。从问题方面看：一是为民情怀不足。部分干部对“民政为民、民政爱民”理念理解不够，担当意识不强。最突出的表现就是不作为、不能为、不善为。不作为方面，就是没有把群众的疾苦放在心上、抓在手上，低保对象审定不够精准，部分县（区）医疗救助资金长期积淀，困难群众却得不到及时救助。不能为方面，就是对学习的重要性认识不足，对党的理论学习不够深入，对各项民政政策理解把握不准，本领恐慌、能力不足，习惯用老办法、老经验解决新情况、新问题。不善为方面，就是对上级安排的工作一味地找理由、找借口，不去想办法、出实招、抓落实，工作拖拉疲沓，方式方法简单，成效不够明显。二是创新意识不强。近年来我们投资建设的城乡社区老年人日间照料中心达到了600多个，但绝大部分长期锁门空置；在养老供需矛盾十分突出的情况下，我市农村敬老院还有近50%的床位长期空置；个别县（区）对社区建设不够重视，目前仍有4个社区既无办公场所也无工作人员，形成“空壳”社区,这些都是创新意识不强的具体表现。三是服务质量不高。有的县（区）、单位制度建设虽然完善，但躺在纸上、挂在墙上，落实不够到位；有的敬老院管理不够规范，脏乱差现象严重，饭菜质量较差；有的干部对待来访群众态度冷漠，服务态度较差，对群众反映的问题说不清、道不明，甚至有些答复不符合政策规定，遭群众质疑。针对这些问题，希望各县（区）、各单位在今后工作中认真分析研究，切实加以改进，为推进民政改革发展扫清障碍。

今年，是全面实施“十三五”规划的重要一年，也是深化民政改革的关键之年。在新的一年里，全市民政系统要继续深入贯彻市第四次党代会、市四届一次人代会、市委经济工作会议和全省民政工作会议精神，严格按照“157”思路（即始终贯穿“一条主线”、着力打造“五个民政”、突出抓好“七个重点”），不断深化民政改革转型升级，奋力助推幸福活力美好平凉建设。

——始终贯穿“一条主线”，即：贯穿全面从严治党要求。

全面从严治党是我们党向全国人民立下的军令状。党的十八届六中全会首次聚焦这一重大主题，就新形势下规范党内政治生活、加强党内监督作出全面部署。全市民政系统深入落实全面从严治党要求，就是要从三个方面严起，做到“三个不”：一要从思想建设严起，确保政治立场不动摇。要当讲政治的忠实者，做惠民生的实干家。二要从制度落地生根严起，确保为民爱民不懈怠。把中央的决策和本地实际紧密结合，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所困，在学有所教、劳有所得、病有所医、住有所居上持续取得新进展。三要从主体责任严起，确保惠民措施不落空。各县（区）民政局、各单位“一把手”要认真履行第一责任，既挂帅又出征，既是指挥员更是战斗员，到一线指挥、到一线调查、到一线解决问题。要勇于拿起问责利器，督促各项工作健康发展。

着力打造“五个民政”，即：

——打造活力民政。以深化民政改革创新、开放开发为抓手，激发民政内生动力，增强民政发展活力。养老服务、社区建设、社会组织、优抚安置等重要领域改革取得突破，服务环境、政策环境、社会环境、法治环境持续优化，养老服务市场化活力竞相迸发。实施“互联网+民政”行动，不断提升民政工作网格化、智能化、协同化水平，使“互联网+”成为民政转型升级的重要驱动力量。

——打造法治民政。坚持依法办事，切实解决不作为、慢作为、乱作为的问题。加快健全完善地方民政政策制度体系，为全市民政改革发展提供法制支撑。加强普法宣传教育，引导群众依法维权。强化党纪党规对权力的监督制约，全面扎紧制度笼子。坚持阳光行政，促进民政政策、办事流程和办事结果公开透明，确保全市民政事业沿着法治化轨道健康发展。

——打造品质民政。增强标准意识，推进民政重点领域标准制定，用标准提升民政品质。加强规范管理，确保政策制定规范、管理流程规范。通过标准化建设、规范化管理、优质化服务，解决实际工作中存在的标准不规范、管理不严格、服务不到位的问题，以质量的提升实现向品质民政的转型升级。

——打造责任民政。教育引导全市民政系统干部职工特别是党员领导干部牢固树立责任意识，落实好从严治党主体责任、安全管理第一责任、兜底基本民生保障责任、化解矛盾稳定责任，通过强化责任担当，确保惠民政策落实到位、服务群众效果到位、安全管理持续向好、社会和谐稳定。

——打造务实民政。紧盯兜底保障、养老服务、优抚安置、殡葬改革等群众关注的利益问题，以求实的态度、勇敢的担当和扎实的作风，深入调查研究，加强制度创新，破解发展难题。坚持着眼当前与永续发展相结合，科学谋划民政工作，因地制宜抓好落实，使民政工作经得起历史和人民的检验。

突出抓好“七个重点”，即：

（一）切实强化社会救助兜底功能。

社会救助工作不仅承担着“兜底线”的艰巨任务，同时也肩负着“助脱贫”的特殊使命。去年11月，省政府办公厅转发了省民政厅等7部门《关于做好农村最低生活保障制度与扶贫开发政策有效衔接的实施方案》，今年，省委、省政府继续将提高农村低保补助水平、城市低保补助水平、农村特困户供养省级补助标准列为为民办实事任务。各县（区）要以贯彻《实施方案》、落实为民办实事为重点，用好用活叠加政策，全面放大叠加效应。一要按期完成提标任务。这项工作已在年前作了部署，各县（区）要严格执行政策规定，规范操作程序，做到结果公开公平，确保新的保障标准和补助水平从1月1日起执行，6月底前全面完成。二要确保实现收入上的“政策性脱贫”。将全市农村低保对象中的完全或部分丧失劳动能力的家庭（即农村低保一、二类对象）和农村特困供养人员作为兜底保障对象，促使其实现收入上的“政策性脱贫”。规范医疗救助对象范围，合理确定起付线标准，确保医疗救助资金高效使用。规范临时救助制度，确保因病、因灾等导致家庭暂时困难的群众得到及时有效救助，努力缓解因病、因急难等原因造成的致贫返贫。三要加强农村低保制度与扶贫开发政策的有效衔接。要以贯彻省上《实施方案》为契机，认真做好政策衔接、对象衔接、标准衔接、管理衔接和机制衔接等工作，努力放大政策效应。积极与住建、扶贫等部门衔接沟通，努力解决好困难群众的住房安全问题。四要建立帮困协调机制。国务院第162次常务会议关于困难群众基本生活保障工作作了专题部署，要求各县（区）全面建立由政府负责人牵头，民政部门负责，发改、教育、财政、人社、住建等部门和单位参加的困难群众基本生活保障工作协调机制，各乡镇要建立相应的工作机制。大家回去后要尽快汇报衔接，在2月底前将协调机制全部建立起来。

（二）持续推进养老服务提质增效。

养老服务既是事关亿万群众福祉的民生事业，也是具有巨大发展潜力的朝阳产业。去年以来，习近平总书记先后5次提及养老，其中一次还是专题学习讨论。从政策的密集出台情况看，去年10月份以来，国务院办公厅印发了《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，民政部等十三部委印发了《关于全面推进养老服务业放管服改革的通知》，对于习近平总书记的重要指示和这些新的政策规定，我们一定要深刻领会，准确把握，因地制宜抓好落实。一要优先发展居家养老服务。深入实施“互联网+智慧养老”，加快建设居家养老服务信息平台，在规范提升崆峒区居家养老服务信息平台建设水平的基础上，建设市级养老运营中心和华亭、静宁两县居家养老服务信息平台，积极引入专业服务团队负责运营管理，形成以“12349”服务热线、网站、手机app客户端、微信公众号等为载体的居家养老服务网络，为居家老年人提供多样化服务。二要持续推进城乡社区养老。在城市，重点支持新（改、扩）建10个社区老年人日间照料中心；在崆峒区选择3个基础条件较好的社区进行社区“微养老”服务试点，区上要在这方面大胆探索创新，推动试点工作出经验、出成果。在农村，重点支持建设200个互助老人幸福院。同时，各县（区）要因地制宜，积极整合利用闲置的医院、学校、厂房、商业设施、农村集体用房等资源，整合改造为社区养老服务设施，增加养老服务供给。三要务实推进机构养老。充分发挥机构养老托底功能，集中精力建成市老年公寓项目，通过实施配套工程，完善服务功能，力争打造成引领我市养老服务的示范项目；灵台县老年公寓、华亭县老年养护院、静宁县社会福利中心要尽快完善服务功能，确保年内投入使用；崇信县要尽快开建老年养护院。规范农村敬老院建设，逐步将地处偏远、规模较小、入住率较低的乡镇敬老院整合成为区域性的养老服务中心。四要深化养老服务改革。贯彻国务院办公厅《关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见》，加快出台我市《实施意见》及配套政策，进一步放宽准入条件，优化市场环境，不断提升养老服务社会化水平。认真落实省民政厅等部门《关于建立经济困难老年人补贴制度的通知》，尽快出台我市实施细则，准确认定补贴对象，努力改善经济困难老人生存状况。

（三）提升防灾减灾救灾应急能力。

我市自然灾害多发频发，因灾致贫返贫问题比较突出。各县（区）要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一的原则，努力提升综合防灾减灾救灾能力。一要统筹实施灾害管理。认真贯彻党中央、国务院《关于推进防灾减灾救灾体制机制改革的意见》，出台我市《实施意见》，着力强化各级在灾情信息管理、综合风险防范、群众生活救助、防灾减灾宣传教育等方面的职能，加快建立与防汛抗旱、抗震救灾、森林防火等协调机构之间，以及与驻平部队之间的协同制度。完善党委领导、政府主导、分级负责、属地为主、市场机制广泛参与的防灾减灾救灾制度。二要完善物资储备体系。积极争取财政列支采购救灾物资，努力满足救灾基本需要。进一步完善救灾物资接收、储备、调用和报废等机制，持续提高物资调配效率和资源统筹利用水平。三要全面规范救灾工作。认真落实《甘肃省自然灾害救助应急预案》，加快修订本级救灾应急预案和工作规程，完善处置措施。要着眼降低因灾致贫返贫，进一步规范救助程序，核准救助对象，不断提升灾害救助规范化、精准化水平。四要加快推进科技减灾。积极推动乡镇网络报灾全覆盖，确保灾情报送的时效性和规范性。加快推进救灾物资储备信息化建设，逐步实现救灾物资储备信息互联共享和业务协同，努力提升应急保障水平。

（四）创新发展基层社会精细治理。

创新社会治理是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要方面。十八届三中、四中全会就创新社会治理、提高社会治理法治化水平做出了重要部署，我们一定要认真学习领会，抓好贯彻落实。一要发挥基层民主建设的保障作用。认真指导做好全市第九次村民委员会、第六次居民委员会换届选举，确保3月底前全面完成工作任务。抓好新当选村（居）委会干部的履职培训，健全完善村（居）务公开和监督制度，为脱贫攻坚、一道小康提供坚强的组织保证。二要发挥社区治理的基础作用。调整充实市、县两级社区建设领导小组，健全完善部门联席会议制度，强化信息沟通和工作协同，合力推进城乡社区建设。认真贯彻国家和省上“十三五”社区服务体系建设规划，加快城乡社区服务设施建设，扩大社区服务有效供给。持续推进农村社区建设试点工作。三要发挥社会组织的积极作用。深入贯彻市委办、市政府办《关于改革社会组织管理制度促进社会组织健康有序发展的实施意见》，推动县（区）制定出台配套文件。采取孵化培育、人员培训、项目指导、公益创投等途径和办法，努力支持社会组织培育发展。加大社会组织年检和执法监察力度，对连续两年不参加年检以及名存实亡的“僵尸型”社会组织进行整治，依法取缔非法社会组织。认真贯彻省政府办公厅《关于政府向社会力量购买服务的实施意见》，着力推进社会组织依法有序承接和履行政府转移职能。坚持政社分开，继续稳妥推进行业协会商会与行政单位脱钩试点。围绕全市经济社会发展大局，积极引导社会组织发挥行业优势，聚焦“一号工程”，助推幸福活力美好平凉建设。加快组建社会组织党组织，落实选派党建工作指导员制度，不断深化“两个覆盖”工作。

（五）积极服务国防军队改革发展。

各级民政部门直接服务国防和军队建设，对做好双拥工作负有重要职责。去年7月份召开的全国双拥模范城（县）命名表彰大会上，习近平总书记、李克强总理做了重要讲话，我们要认真领会，抓好贯彻落实。一要全面落实安置政策，拓宽“后路”。认真贯彻《甘肃省实施〈退役士兵安置条例〉办法》，拿出特殊的措施和倾斜政策，全力保障好退役军人安置，努力把符合条件的退役士兵全部安置到位。加大退役士兵培训力度，支持退役军人参与大众创业、万众创新。按期完成退役士兵相关数据采集工作，为深化安置改革摸清底子、提供依据。积极推进军供站正规化建设，努力增强军供保障能力。二要严格落实优抚政策，巩固“后院”。完善抚恤优待政策体系，不断提高抚恤待遇水平，深入推进优抚对象在养老、医疗、就业、住房等社会保障和公共服务等方面享受优待。全面落实军队离退休干部政治待遇和生活待遇。做好军属随调随迁、安置就业、创业扶持等工作。组织开展烈士公祭活动，不断激发群众爱党、爱国、拥军的政治热情。三要关心军人子女教育，扶持“后代”。积极协调学校更多地关心军人子女教育，落实好现有优待政策，在就近入学、随父母调动转学等方面提供支持，尤其要对边远艰苦地区的军人子女给予特殊照顾。四要尽心尽力排忧解难，疏导情绪。各级民政干部特别是从事优抚安置工作的同志，一定要站在讲政治的高度，把各项优抚安置政策吃透吃准，练就既能说得清、又能道得明的过硬本领。只有这样，我们才能有底气、有勇气面对涉军上访群众。对待上访群众，我们要像对待亲人一样，多一点微笑、递一杯热茶、少一点理由、多一点耐心，凡群众的合理诉求，我们要侧耳倾听，尽力去办；凡群众的不合理诉求，我们要耐住性子，予以引导，赢得群众的充分信赖。五要深化双拥创建活动，巩固国防。要紧紧围绕强军目标，深入开展新一届双拥模范城县创建及届中检查评估工作，扎实开展双拥在基层、军地援建“双十工程”、丝绸之路双拥文明线创建活动，努力打造具有地方特色的双拥品牌，促进军民融合深度发展。

（六）不断提升基层社会服务水平。

要坚持普惠性、保基本、均等化、可持续的方向，找准社会服务工作的定位，厘清发展思路，锐意改革创新，推动社会服务工作实现新的发展。一要稳步推进区划调整。各县（区）要深入调查研究，积极论证申报，争取将发展基础雄厚的乡改镇，进一步优化全市行政区划布局。华亭县要进一步加大汇报衔接力度，稳步推进县改市工作。二要扎实做好留守儿童关爱保护工作。全面落实市政府《关于进一步加强农村留守儿童关爱保护工作的实施意见》，深入开展“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动，积极会同有关部门加快健全信息管理、强制报告、应急处置、评估帮扶、监护干预等制度机制，着力解决家庭监护责任不到位、关爱服务体系不完善、救助保护机制不健全等问题。三要不断强化殡葬管理服务。大力倡导和推进生态安葬，加大殡葬执法检查力度，努力推进殡葬管理服务改革。四要做好流浪乞讨人员救助管理。市、县救助管理部门要加大街面巡查救助力度，变被动救助为主动救助，努力形成及时发现、及时救助、分类甄别、妥善安置的救助管理工作新格局。要视救助对象为亲人，及时为他们提供医疗、洗澡、理发、换衣等贴心服务，让他们切实感受到社会主义大家庭的温暖。

（七）切实抓好民政安全管理工作。

安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展和社会稳定大局。近年来，我们通过资金扶持、隐患排查、整改落实等措施，基本遏制了安全事故的发生，保持了我市民政系统安全生产稳定向好的态势。但潜在的安全隐患和风险依然存在，务必要引起我们的高度重视和警觉，必须以铁的决心、铁的纪律和铁的手段推动安全生产各项工作落实，从根本上提高安全发展水平。要切实强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，逐级落实安全责任，层层传导责任压力，落实落细安全措施，坚决防范和遏制安全事故发生。要切实强化安全意识，始终绷紧安全生产这根弦，将安全生产工作纳入年度责任目标考核，实行“一票否决”。要严格按照有关安全标准，进一步加大资金投入和人员培训力度，配齐消防安全设施，组建专兼职安全员队伍，加强安全应急演练，提高应急防范能力。要认真开展安全生产大检查，发现问题隐患要逐一建立台账，明确整改主体责任，限期整改办结销号，全面堵塞管控漏洞，确保全市民政系统安全稳定。

一要深化学习抓落实。

要认真学习习近平总书记的重要讲话精神特别是关于民生、民政工作的重要指示精神，并体现贯穿到民政工作的方方面面。只有将这些政策规定学深悟透，才能有效避免“新办法不会用、老办法不管用、硬办法不敢用、软办法不顶用”的问题。各县（区）、各单位要采取有效方式，组织干部深入学习，切实把学习作为一项经常性任务来抓，形成自觉、形成习惯、形成制度，确保用中央精神和民政政策武装头脑，指导实践，推动工作。

二要补齐短板抓落实。

针对配套制度建设跟进不够及时，基层民政工作力量薄弱，社会救助工作精准化程度不高，养老服务社会化发展步伐缓慢，基层社会治理创新活力不足等问题，牢固树立问题导向，聚焦突出矛盾，分清轻重缓急，排好优先顺序，分类精准施策。要抓住难得机遇，清醒认识形势，正确把握趋势，抓住用好机遇，做好系统动员，推动政策创制，持续抓好落实。要主动攻克难点，对准瓶颈短板，扭住薄弱环节，精准滴管施策，迎难而上，久久为功，善始善终，善作善成，在破解发展难题中实现新的突破和提升。

三要统筹协调抓落实。

民政工作涉及多个领域，与党政军群等各个部门紧密相连，具有全局性、基础性、长远性特征。我们要立足全局抓落实，精准对焦促发展，充分利用好社会救助、减灾、双拥、社区建设、农村留守儿童关爱救助保护等工作协调机制，充分发挥牵头抓总职责，积极争取党委政府支持。深入开展调查研究，问政于民、问需于民、问计于民，形成为群众排忧解难的行动自觉，以行动诠释忠诚，苦干实干，让更多的困难群众过上美好生活。要加强督促检查，既要开会部署，也要定期检查；既要制定工作要点，也要形成落实方案；既要纳入年度计划，也要纳入绩效考核。今年，市局将加大对年度重点工作和阶段性工作的督查检查力度，并将督查情况抄告县（区）政府阅知并督促落实。

四要转变作风抓落实。

打铁还需自身硬，其中的道理不难理解，但落到实处却非易事。回应社会关切，落实中央要求，做好民政工作，我们要有强烈的担当意识，加强理论武装，自觉树立“四个意识”特别是核心意识和看齐意识，培养为民务实干净作风，自觉做到守土有责、守土负责、守土尽责。要有创新精神，以更加开阔的视野，更加敏锐的眼光，敢为人先的勇气，上下求索的执着，推动民政工作在经济社会发展新常态下有所突破，有所作为。要有实干劲头，扑下身子，真抓实干，抓铁有痕、踏石留印，用钉钉子精神咬住不放，凡事比别人多想一点，多做一点，多流点汗吃点苦，在发展与改革中赢得主动、赢得优势、赢得未来。

同志们，做好今年的民政工作，任务艰巨，责任重大。我们要在市委、市政府的坚强领导下，闻鸡起舞自奋蹄，撸起袖子加油干，努力推动民政改革发展再上新台阶，为加快建设幸福活力美好平凉做出新的更大贡献！