国土所个人工作总结
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总结不仅是一种工作要求,也是一种对自己的成长和进步的重要反思和检验。在总结中,我们要注重突出重点,突显自己的成就和亮点,同时也要客观地认识到不足之处。读这些总结范文可以帮助我们提高自身的总结能力和写作水平。
20____年以来,乡国土资源工作在县党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的____大、____届五中、____全会精神,严格执行国家、盛市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
一、利用多种形式,认真开展国土资源宣传教育活动。
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务构建和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“4.22”世界地球日、“5.12”防灾减灾日、“6.25”全国土地日为契机,组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
二、加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度。
按照基本农田“七有”“五不准”标准,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,按照县政府批准下达的耕地保有量指标,严格落实土地管理和耕地保护责任制,与各村及____苗圃签订了《基本农田保护责任书》,进一步细化了工作责任。强化基本农田保护意识,合理确定基本农田保护的数量和布局,坚持依法行政,充分发挥规划的调控作用,严格基本农田占用审批,确保了基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。同时,我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用,把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。
建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度,把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程,加强管理建设,促进了各项保护措施的落实。
三、建立制度,落实责任,认真做好地质灾害防治工作。
一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了20__年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
三是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
四是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
四、建立土地监管长效机制,加大国土资源执法监察力度。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
五、妥善处理土地权属争议,积极调解土地纠纷。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积亩,调处率100%。20__年3月—20__年11月,由乡政府相关人员组成的调查组对泰和村村村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报县国土局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
还面临一些突出的困难和问题,主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧,保护资源和保障发展的双重压力越来越大;重审批轻监管的问题依然存在,部分违法行为没能做到及时发现,及时查处,往往造成违法行为即成事实,增加了处理的难度,执法监管水平有待进一步提高。对上述困难和问题,我们将高度重视,决心在今后的工作中查漏补缺,迎头赶上,力争年底努力完成国土资源管理的各项工作任务。
一是按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
二是加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡村组干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
三是开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
四是积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
xx县国土资源局在市局和县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的精神,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,开展党的群众路线教育实践活动,积极主动服务,转变发展方式,严格规范管理,为全县经济社会健康、稳定、和-谐发展提供了有力支撑。现将今年主要工作总结如下:
一、重视四条专线,落实服务、廉政、作风、监管措施。
1.优质服务。我局通过实际操作、细化事项,简化办理流程,落行首问责任制、一次性告知、一门受理、跟踪服务等措施,办理国土资源业务时,办事效率提高了52%;对全县重点项目实行特事特办,积极主动上门服务。1-10月落实了31个重点项目的报批,为全县经济社会发展提供了优质高效的国土资源服务。
2.廉政建设。紧紧围绕党风廉政建设和反腐-败工作的要求,深化党风廉政建设责任制和干部廉洁从政工作。邀请纪委、检-察-院、人大、政协等部门深入到股室、中心所调研或座谈,开展廉政教育;由一把手组织全局干部集中学习了廉政风险教育课等,筑牢树立了干部职工反腐防变的思想防线。
3.作风建设。深入开展了解“门难进、脸难看、事难办”专项整治、“庸懒散”专项整治、机关效能建设和优化经济发展环境专项整治等作风建设主题活动;扎实开展专项效能监察和重要岗位效能监督工作,规范涉企检查工作情况、涉企收费专项清理工作情况等重点工作开展专项效能监督;对用地股开展重要岗位效能监督。通过积极宣传发动,开展自查自纠,针对存在的问题,落实整改,责任到人,处分到人,纠正了工作中存在的一些不足,全局的服务意识、办事效率和服务水平进一步提高。
4.监管执法。通过加强动巡查,开展查违专项整治、卫片执法监督、超深越界专项整治、闲置土地清理等专项工作,成效果显著,做到了监督到位、履职到位,依法行政、查处到位。1-10月,我局排查违章建筑龙潭街道辖区(含县茶场)1187宗,总面积228523平方米,违法建筑总建筑面积984377平方米;确定281宗1000平方米以上违法地块,移送8起案件,11人至公安、纪检监察部门予以严厉打击,起到了震慑作用,全面遏制了城乡结合部的违法建设势头。对国家下发我县w图斑(疑似违法图斑)176个,总面积902.34亩,涉及耕地面积366.88亩;pj图斑(往年批准本年度建设图斑)39个,总面积236.84亩,涉及耕地面积33.16亩;矿产疑似违法图斑15个,涉及我县10个乡镇;全部进行实地核查,落实整改。全县违法总比例为13.2?,违法占用耕地比例为5.4?。10月已通过市级审核验收,上报省级,我县未列入约谈、问责范围。
二、当前形势分析及存在的困难和问题。
1.新政策。党的提出机构改革的任务,全-国-两-会通过了国务院机构改革和职能转变方案。机构改革,重点是减政放权,核心是转变职能,发挥市场对资源配置的基础性作用。目前,国土资源部正在系统梳理现有审批事项,在已取消和下放11项行政审批事项的基础上,现有行政审批事项54项,未来3年还将取消、下放14项,包括12类项目用地和小面积零星分散建设项目用地预审权、卫片执法检查约谈和问责权下放到省。
在用地报批上:今年湖南省国土资源厅在用地报批上进行了改革,采取的主要措施是下达一定指标,如不及时报批,指标将被报批力度大,资料准备齐,能及时上缴用地报批的相关费用的县区优先占用,形成各县(市)、区的竞争机制。要求各县(市)、区在报批力度、资料准备、财政保障上更加有力。
在卫片执法检查上:卫片执法检查约谈和问责权下放到省级,省级在项目预审、报批情况的掌握上更清楚,市级已召开卫片执法检查专项工作会议,要求各县(市)、区各负其责,权力与压力同时下移。
在征地管理上:国家下发了《关于进一步做好征地管理工作的通知》,要求市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案,将应支付给被征地农民的补偿安置费,直接支付给农民个人,不再通过乡、村等环节支付,防止截留、挪用征地补偿费问题等,征地拆迁工作更趋复杂,难度更大。
在节约集约用地上:国家出台了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,要求认真贯彻生态文明建设和新型城镇化战略部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持和完善最严格的节约用地制度,遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率。因地制宜盘活农村建设用地,积极推进矿区土地复垦利用等。全县在规范农村建房上,打造了城乡统筹平台,制定了有关政策。在节约集约用地上要求更高。
2.挑战与机遇。从以上新政策、新形势来看,在减政放权的背景下,给合-xx县国土资源特点,挑战与机遇并存。我县可集中力量对全县重点项目建设进行各个突破,进一步加大用地报批力度,及时拿到用地批单,争取更多用地指标,减少卫片执法检查压力;结合全县农村规划,充分利用城乡统筹平台,可因地制宜的盘活农村建设用地,不断提升全县节约集约用地水平;-xx县矿产资源开发历史悠久,废弃矿山用地面积达2544.6公顷,可在生态环境建设上做好文章,争取更多国家资金,并积极开展第三轮城乡建设用地增减挂钩项目调研,解决未来几年城镇建设用地发展问题,突破用地瓶颈。
三、20xx年工作计划。
20xx年是全面深入贯彻落实党的“三中全会”精神之年,是实施“”规划最后一年,也是全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为确保县委经济工作目标实现,20xx年将重点做好以下工作:
一是围绕耕地保护红线。严格落实耕地保护责任。强化基本农田和耕地保护工作目标管理,落实地方人民政府第一负责人为本行政区域内基本农田和耕地保护责人的规定,层层分解落实目标责任,加大督查和年度考核力度。进一步完善耕地和基本农田保护的各项举措,积极争取土地开发整理项目,加大执法监察力度及时发现和制止破坏基本农田和耕地的违法行为。
二是全力保障发展用地。采取主动服务、主动协调的工作方式,加大土地收储力度,积极为全县各重点项目建设搞好服务工作。在报批时,把握大局、理清时序、分清主次,区分轻重缓急完成各项目用地的报建工作,争取审批用地1000亩以上。积极开展第三轮城乡建设用地增减挂钩项目调研,积极实施矿山用地复垦,稳妥开展集体建设用地流转试点,拓展发展用地空间。
三是推进节约集约用地。落实省人民政府《关于节约集约用地的若干意见》,落实最严格的节约用地制度,加强对乡镇政府和开发园区的节约集约用地监管。继续开展国土资源节约集约模范县创建活动。加大宣传力度,努力提高全社会节约集约用地意识。完善用地定额标准,大力探索和推广节地型城市建设模式及节地型产业发展模式。加大闲置土地清理处置,确保土地供应率达标。
四是加强执法监察工作。严格按照《国土资源执法监察巡查工作规范(试行)》的要求,切实加大巡查工作力度,督促各中心所继续组织开展全方位、全覆盖、多频率、地毯式巡查,严防各类违反国土资源行为发生。对巡查发现的问题,要督促进行跟踪管理,明确监管责任人,一抓到底,确保对巡查监管发现的违法违规行为做到严防死守、盯死看牢。进一步加强与公安、经信、安监等部门的密切配合,时刻保持高压态势,对重点矿区、重点矿种、重点区域进行专项整治,严厉打击乱采滥挖、超深越界、违法违规建设等非法行为,确保我县国土资源市场建设健康有序发展。
(五)加强地质灾害防治。贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》,加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系,保障人民群众生命财产安全。继续实施为民办实事地质灾害防治项目,加大重大地质灾害防治项目和矿山环境恢复治理项目实施力度,完善矿山地质环境恢复补偿机制,大力改善矿区生产生活条件。
(七)切实保障群众权益。大力加强国土资源依法行政。进一步规范征地拆迁管理,严格执行征地补偿安置政策和标准,健全征地补偿安置争议裁决机制,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。严格执行重大决策风险评估制度,妥善处理各种涉地、涉矿权属纠纷和资源利益矛盾。加强国土资源信访、行政复议、行政裁决等工作,畅通群众利益诉求渠道,促进社会和-谐稳定。
(八)强化基础业务建设。加强基层管理和基础业务建设,提升国土资源保障和支撑能力。加快国土资源基础数据库建设,全面落实土地管理“一张图”,矿权管理“一个号”。全面落实基层国土资源所的职能,进一步理顺国土资源中心所与地方党委政府的工作关系,确保管理职能到位。
20__年,东联国土所在县局的领导下,在乡党委政府以及村,部门的大力支持下,坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,坚持保护资源与保障发展并重,紧紧围绕乡党委政府工作中心,尽职尽责积极做好各方面的工作,现将本年度工作报告如下:
一、加强宣传,强化保护耕地节约用地意识。
增强“守土有责”工作责任心,对全所人员统一依法管地的思想认识,贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动,利用6、25全国土地日和12、4法律宣传日契机,悬挂宣传横幅4条,发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定,利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
二、坚持保护与发展并重原则,积极做好土地利用规划修编工作。
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设,一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
三、认真做好用地报批和卫片执法检查工作。
20__年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过,我们及时对接用地单位组织报批资料,完善用地报批手续,顺利通过了卫片执法检查验收工作。
四、做好土地开发复垦和增减挂工作。
我乡实施土地复垦共72亩,主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩,主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外,积极与县局对接,争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
五、做好高标准基本农田建设。
20__年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村,项目区总面积为7000亩,经过改造建设,可建成4300亩高标准基本农田,目前项目正在实施过程中。
六、规范程序,切实做好农民建房管理工作。
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,我所对辖区内农民建房实行严格管理,一是注重加强土地管理法律法规宣传,坚持“三到场”(审查到场、放线到场、验收到场),规范工作流程,提高办事效率;二是积极与村委会保持联系,发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户,必须做到先提交申请报告,经所审查后符合建房条件的,由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批,严格把好建设用地审查关;三是从工作方面做到勤、快、实,简化办事程序,为广大群众做好服务。截止12月16日,我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
七、服从大局,积极配合政府做好征地拆迁工作。
我所在做好本职工作的同时,紧密围绕乡重点中心工作,积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作,发挥国土所土地房屋方面政策优势,做到公平公正透明,妥善处理拆迁工作的难点问题,化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止,没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
存在的问题:
一、所正式工作人员少,承担的工作任务比较重,没有专门的执法巡查队伍,土地执法巡查工作仍存在不足之处,违法案件查处不够及时到位,存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务,学习主动性不够,全所没有开展经常性的理论学习和培训,业务素质和工作能力存在不足。
20__年工作计划:
一、组织实施14年高标准基本农田施工,确保15年2月底完成;。
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目;。
三、开展20__年土地变更调查与遥感监测工作;。
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作;。
五、结合毛桥街道规划建设,盘活土地资产,拟出让2-3宗地块;。
六、严格管理,进一步做好农民建房的规范管理,加强地籍动态常态化管理。
七、坚持预防为主的原则,进一步做好土地执法巡查工作。
在xx年度来临之际,回顾过去一年,在市局领导的关怀下,在中心领导的直接领导下,在同事们的悉心帮助和支持下,通过自身的不懈努力,我各方面都取得了长足的进步。现就自身的思想、理论和工作情况,总结如下:在思想上,通过对“三个代表”重要思想及党的xx大会议精神和xx届四中全会精神的深刻学习,使我的思想统一到了中央强调的全面、协调、可持续发展的发展观的要求上来了,始终把依法维护好、实现好、发展好国家和人民群众的利益作为自己的出发点。
在理论上,通过对《行政许可法》的学习,加强了自身依法行政的认识;通过对国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》精神的贯彻,进一步树立了规范土地审批、集约用地的意识;通过对市政府《市现状用地招标、拍卖、挂牌出让试点工作实施意见》的领会,开拓了自身土地出让工作的思路。在工作上,xx年主要做了以下几项工作:
一、参与我市经营性土地招拍挂出让的事务性、基础性工作,成功出让等8宗土地,成交土地面积1130亩,成交价款17.2亿元,给市政府创造收益5.27亿元。
二、根据市政府的安排,参与地区改造项目工程,按照计划完成规划范围内4宗国有土地的收购和其余13宗国有土地的前期准备工作。
三、参与国际机场的二期扩建工程,按时完成1200亩集体土地的征用和4宗国有土地的收购工作,保证了机场扩建工程的顺利实施。四、参与配件厂等14宗国有土地的收购工作。五、参与厂的破产处置工作,使企业职工妥善安置。
六、按照市局、中心领导的指示,参与制定我市等地块中低价商品房运作方案的制定工作。
七、按照市局、中心领导的指示,参与我市6宗现状用地招拍挂出让的试点工作。
八、参与经营性土地历史遗留问题的处理,按时完成中心涉及的2宗约400亩土地的收购、置换工作。
九、xx年11月,按时完成3宗政府储备土地的抵押贷款工作,共为中心融资1.2亿元。
十、与市城区工程建设指挥部工作人员,共同参与路两侧土地招拍挂的前期调研工作。
一是要进一步加强认识,在今后的土地储备交易工作中要紧紧围绕加快城市规划建设这一目的,为城市建设、经济发展和合理利用土地资源服务。二是要进一步转变工作作风,提高工作效率。要在今后的工作中树立服务意识、经营意识和竞争意识。对待被收购单位、用地单位要热情周到,认真讲解政策,提高办事效率;对待收购、出让的土地,要精打细算、科学分析,力争政府收益最大化;对各项任务按时、保质完成,增强危机感,适应高效的工作机制。
三是要积极参与创建“四型”单位活动。通过继续教育和在职培训,加强自身的理论水平;摒弃传统思维、强化创新意识,在工作上大胆出主意、想办法;积极参与主动服务、现场服务,提高自身工作效能;廉洁自律,洁身自好。
四是要进一步密切与其他部门同志的沟通与配合。土地储备交易工作涉及面广,是一项综合性业务。在今后的工作中,一要与局各处室、事业单位密切配合,团结协作,理顺各个工作环节,积极完成各项工作。同时,要主动与规划、建设、国资、发改、外经等部门进行沟通。对领导交办的任务,做到情况了解全面、信息掌握准确,保障工作顺利推进。
在过去的一年里,自己虽然做了不少工作,也取得了一定成绩,但离单位领导的期望还有一定差距,有些工作还没有做到位。在新的一年里,我要进一步加强自身修养,以土地经营为宗旨,以发掘个人能力为基础,以16大纲领性文件为指针,全面贯彻"三个代表"的重要思想,坚持创新、努力开拓、与时俱进,为推动我市的城市化建设做出新的贡献。
20xx年,在省、市国税工作会议及省、市国税局各位领导的关怀支持下,在全体部门的同事和同志们的共同努力下,通过一年的辛苦工作,我们在内部管理、制度建设、理顺关系、加快退税进度等方面取得了一定成绩,各项工作都得到顺利地开展和落实,帮助我局开创了非常好的发展局面,干部精神足,面貌新,干劲大,各项工作完成得紧凑有序,措施到位,落实有力,取得了较好成绩,全处呈现出崭新的面貌。回顾我处一年来所做的工作,主要是:
思想政治工作历来是我们做好各项工作的首要工作,也是我们推进党的事业的优势所在。20xx年,我们更是将思想政治工作作为做好退税工作的前提和基础,长抓不懈。年初,全处干部认真开展了以思想作风纪律教育整顿活动为主题的思想政治教育活动,干部结合本职工作,纷纷投入到学习教育行列之中,认真对照检查自身在思想作风方面存在的问题,写笔记、写心得,采取措施,积极整改,促进了作风的转变。
一年来,结合思想作风纪律整顿活动的开展,我们从广度和深度上不断加强政治理论学习的层面,详细制定了每个季度的学习计划,指导干部对报告、《领导干部作风建设读本》、党章等的学习和领会。党的召开后,处领导主动召集全体干部集体收看开幕式,在开幕式上所作的报告,深深地吸引和鼓舞了干部。的胜利召开,标志着我国又进入到一个新的发展时期。在处领导的高度重视下,我处广大干部积极学习领会党的精神,学习报告以及对党章的修改意见、学习xx届三中全会所做的有关决议。通过学习,进一步提高了我处干部的思想认识和政治觉悟,促进了工作作风的转变。
今年,我们还结合思想政治工作,广泛开展干部廉政教育,干部结合退税工作积极创作廉政诗歌作品,开展廉政专题演讲等文艺活动,还组织干部收听收看有关专题讲座,传达了国家总局关于新疆维吾尔自治区拜城县截留税款案件的通报,观看《赌之害》等警示教育片,召开20xx年处室党风廉政建设工作会议,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、以加强各级领导班子建设为抓手,不断增强团队凝聚力,全面建设和谐退税机关。
税收工作说到底是人的工作,而人的工作的关键,在于领导、在于班子。朱局长在今年1月25日全市国税工作会议上,强调要加强领导班子建设,并把“建强班子,进一步提高领导能力”作为今年要重点抓好的六个方面工作之首,揭示了班子建设对推进国税工作的重要作用。为了更好地贯彻落实市局今年总体工作部署,适应思想作风建设需要,完成好繁重的出口退税工作任务,我们把加强各级领导班子建设,发挥班子对工作的保障作用作为首要任务和突破口进行重点攻关。
20xx年,我们以处室领导班子建设为中心,以科级领导班子建设为延伸,把建设好科、处两级领导班子作为头等要务,严格落实处长办公会和处务会议制度,认真召开处级领导班子思想作风建设民主生活会和中层领导干部思想作风建设民主生活会,加强班子成员间的沟通理解和协调配合,对副科以上中层领导干部开展全方位教育培训,不断提高各级领导班子的亲和力与领导力。经过不懈的努力,我处领导班子战斗力得到极大加强,中层干部队伍在思想认识上和实际行动上也与处领导保持一致,达到了高度统一,在两级班子的感召下,全处干部队伍也达到了空前团结,干部的积极性主动性进一步增强,工作效能明显提升。现在,我处从上到下,处长、科长、干部之间关系融洽,相互支持,团结协作之风成了主流,以前有所表露的那种人心不齐、相互扯皮的不正常现象得到了有效抑制,这为我处出色完成上级交给的各项任务提供了良好的基础,这是我们抓各级班子建设抓出的好结果。
20xx年,处室班子更加重视以人为本,更加关心干部生活,更加务实,加大了人性化工作力度。7月份,处里邀请专家,从饮食、睡眠、运动、心情、生活态度等方面,为干部举办《健康知识讲座》,现场互动的形式,使大家明白了一些平时不太清楚的健康知识,深受干部欢迎。每逢干部或家属有了困难,如生病住院、遭遇车祸、生活困难等,处领导都会亲往慰问,问寒问暖,帮助解决实际问题,尽力消除干部的后顾之忧,干部深受感动。尤其是,我处家属楼手续问题是一个老大难问题,本届班子将办理家属楼房产证作为今年为群众办实事的重头戏,采取多种措施进行督办和落实,在办公室有关同志的辛苦奔波下,终于有了结果,干部有望在年内拿到房产证。我们能够下大力气解决前几届班子多年来都没能解决的问题,本身就说明本届班子的务实和维护干部利益的决心。
三、以大力推进国税文化建设为纽带,不断张扬处室文化氛围,全力搭建退税工作平台。
总结去年的经验,今年我们更加重视国税文化对促进退税工作的巨大作用。一是适应新时期新形势对干部素质的新要求,号召开展“树典型、学先进”活动,倡导干部学习身边的先进事迹和人物;号召干部多读书、读好书,不仅要读业务书籍,更要读开拓视野、反映时政、提升境界、净化心灵、鼓舞斗志的好书,在干部生日之际,我们为干部送上一本有意义的书籍,既是礼物,又是希望,希望通过努力,培养干部高尚的精神文化。二是积极推进制度建设,针对有关制度在上年工作中表现出的欠缺和不足,结合退税工作需要,我们对现行制度进行了修订和完善,同时新补充了一些制度和办法,对各科室各岗位的工作权限、责任和工作流程也做了规范。制度文化建设的加强,有助于干部依法治税、忠于职守、创造业绩、增强工作责任感和使命感,不断提高工作质量和工作效率,确保各项工作任务的圆满完成。三是开展灵活多样的活动,寓教于乐,促进行为文化和物态文化取得丰硕成果。在经费紧张的情况下,办公室干部亲自动手创作作品参加市局flash动漫大赛,既活跃了文化又促进了节约型机关建设;春天,组织干部到户外观赏樱花,举办第二届干部摄影展,既调节了生活,还增添了干部情趣;为了加强与外界的联系,我们应邀参加了省商务厅举办的首届“商务杯”羽毛球友谊赛,在赛出良好国税风貌的同时也加深了与省政府有关部门及企业的感情;11月份,我局参加了市局系统羽毛球比赛,并获得了女子双打第五名的好成绩;为了减缓干部工作压力,我们组织干部双休日去郊外摄影,举办干部摄影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部艺术欣赏水平。值得一提的是,我处干部自发组织捐钱捐物捐书,前往澄城县永丰村小学对贫困学生开展捐资助学活动,为学校捐赠了一批图书,救助了两名失学儿童,干部深受教益;为培养干部坚忍不拔团结协作的团队精神,我们组织干部到驻陕某部开展拓展训练活动,体验军旅生活,打造健康体魄,培养顽强意志;七一前夕,党支部组织党员前往西航进出口公司,开展税企共建庆七一活动,进一步密切了税企关系。通过这些活动,调节了工作,活跃了机关,增强了团结,干部精神面貌和处室机关形象有了很大提高,文化氛围日益浓厚,给工作开展创造了极其有利的条件。
出口退税工作作为我处中心工作,今年,我们在市局的正确领导下,在省局进出口处的大力指导下,大力推行“1+5”管理模式,积极开展税源调查分析,严格落实出口退税政策,热情开展退税工作服务,加强绩效管理与考核工作,不断促进工作质量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外贸企业退税申报亿元,办理退库亿元,其中下发免抵调库金额亿元;新办出口企业资格认定xx户,办理电子口岸手续xx户,办理各类证明份,圆满完成了20xx年度我处承担的出口退税工作任务。
(一)重视开展税收分析工作。去年以来,国家对出口退税率进行了较大调整,为了及时掌握我市出口企业出口产品结构及业务变动情况,我们积极开展税收分析工作,成立了分析工作领导小组,吸收各个科室各个环节的业务骨干为分析成员,加强对原始资料的搜集提取,加强对来自海关、经贸、外管、以及企业等相关单位的有关信息及数据的分析整合,出具分析研究报告。处室领导还亲自带队,深入多户企业进行工作调研,今年我们先后完成了4篇分析报告,尤其是7月份出口退税率调整后及时形成的分析报告,不仅得到了市局的肯定,也受到商贸厅等有关单位的好评,并被多方转载参考。今年,我处还承担了省局关于出口退税对陕西省外贸经济影响分析这一课题调研任务,对此我处成立了课题小组,在大量分析研究的基础上,按要求完成了研究报告。同时作为承办单位,我们正在积极筹备省局这一课题研讨会的召开。我们的税收调研及分析工作,确确实实对促进全年工作科学化、精细化管理起到了很好的指导及决策作用。
(二)加强业务研究,促进工作落实。在加强内部管理,严格退税接单、审核、审批、退库等业务流程的基础上,我们加强与外部单位的联系、协作、学习、借鉴等工作,一是主动到省商务厅、市外经贸局、海关、外管、财政、国库、银行、出口加工区等部门恳谈,增强协作力度,优化退税环境;二是派员到江苏、上海、南京等地的出口加工区进行工作考察,积极探索对西安出口加工区区内企业实施退税管理的模式,这项工作正在进行当中;三是与深圳、湖南、云南等兄弟省市的退税部门进行联系座谈,学习了解他们在退税管理工作上的做法与经验,以为我们提供参考借鉴;四是积极开展群众性学术调查研究工作,认真组织落实我们承担的各类调研课题,在报刊上发表宣传文章,在全处大兴学习与研究之风,形成了以工作带动调研,以调研促进工作的良好风气。
(三)强化退税管理。对信誉好的a类企业和地产品开辟绿色通道,做好审核系统升级维护,做好退税率文库更新管理,做好电子数据上传、接收与应用,强化退税责任机制,强化税收管理员制度,将为企业提供优质服务渗透于严格管理之中,从退税指标的到达、管理、使用,到单证的审结、税款的退出,以及计划完成情况分析报告,对业务全过程进行链式跟踪和严密管理,推动了工作。需要说明的是,与往年退税指标较为宽余不同,今年的退税指标从年初一开始就表现得比较紧张,在整个20xx年的退税工作中始终存在有退税指标不足的矛盾。为此,我处坚持了重点大户与零散小户通盘考虑,月、季退税与年度退税前后照应,既努力确保绿色退税通道的畅通,又力争使所有中小企业都能及时拿到该拿的退税款,照顾了面,保证了点,点面的有机兼顾,使我们今年的退税指标做到了合理使用,科学使用,退库工作实现了均衡退库,普遍退库,有效化解了各种矛盾,确保了任务的圆满完成,促进了税企和谐,促进了经济发展。
在加强室内审核工作的同时,处室今年十分重视加强实地调查工作,检查科每月都主动选择几户企业下去检查,了解企业的经营情况和出口退税业务真实状况;审核一科各管理员每月都至少深入管户一次,加强了对企业的管理和服务;审核二科也是经常走访各管理局和生产企业,为方方面面排忧解难。尤其在省局关于加强对流通企业购进出口业务管理通知下发后,我处加强了对流通企业供货业务的专项检查工作,并于九、十月间分三批共派出9个检查小组分赴浙江、广东、云南等地开展实地检查,以核查业务的真实性与合法性。
(四)认真开展绩效管理及考核工作。作为市局一个职能处室,能按照市局的要求,深入各管理局进行业务指导和工作调研,了解实际问题,加强监督管理,对各局退(免)税业务工作进行检查评比和考核评定,并定期通报,促进了全市退(免)税工作顺利进行。作为一个基层业务单位,我们在处室内部积极推行绩效管理暨“创佳评差”竞赛工作,对上年的考核办法进行了全面修订,对多个环节重新提出了量化考核标准,坚持定期定时考核与随即考核不定期抽查相结合,群众考核与考核组考核相结合,加之客观、公正、公开、透明的人性化考核过程,增强了绩效考核的公信力,也增进了全处干部参与绩效管理工作的积极性。
结合绩效管理工作的有关内容,我们加强了和谐机关建设,加强了节约型机关建设。需要指出的是,我处今年经费较为紧张。为了确保处室各项工作的正常运转,在指导思想上,我们一方面是通过做工作,尽量争取有关部门的支持,以弥补经费的不足,另一方面也是最重要的,就是要求严格经费管理,严控费用支出。可喜的是,我们办公室的有关同志不辱使命,一年来能严格管理日常费用开支,每周都做一次经费支出预算,认真为处室把好财务关,如办公用纸都是按张领取,车辆加油也是50元50元的加,正是这样一分钱一分钱的节俭,我处今年每月人均支出已由上年的4000元减少为现在的1000元,这个成绩,展现了我处干部在加强绩效管理,推进节约型机关建设中的崭新风采。
(五)积极完成省局退税处布置和委托的一些工作,如参与全省《出口货物退(免)税管理工作规程》的讨论和制定工作;草拟点面结合工作制度和推行点面结合工作试点;开展外贸企业税收管理员试点、通过试点不断明确税收管理员职责和完善税收管理员管理办法,并在省局的组织下参与编写了《税收管理员出口退税管理职责操作实务》一书;承办了4月份召开的全省进出口税收工作会议,并在大会上做了经验交流发言。11月赴汉中参加了全省出口退税点面互动现场会,受大会邀请做了重点交流发言,我市出口退税工作在全省出口退税工作中受到各地市的广泛好评。
五、当前工作存在的主要问题。
20xx年的工作告诉我们,不和谐因素仍然是困扰我处工作的主要问题。干部之间总是存在隔阂,不能真诚相处,缺乏沟通互信,常常会把原本很简单的问题复杂化,导致工作中冷漠、散漫、意见不统一、行动不一致、难以协调配合,给工作带来了极其不利的影响。这个问题由来已久,虽然不是主流,但干扰极大。对此我们班子不回避,不隐瞒,也不放任,我们有信心有决心,通过耐心细致的积极举措,来逐步改善和彻底解决这一顽症,重树干部间健康和谐团结信任的人际关系。
另外,对处室内部工作流程需要进一步细化和明确,处室内部工作机构还要继续研究和完善,对新任中层干部领导能力的培养、对有关工作的督察落实、在国税文化建设投入上以及各项制度完善上也需要在来年重点加强。
在县委、县政府和地区国土局的正确领导和大力支持下,我局坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xx大、xx届五中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实,以开展“完善体制提高素质”活动和机关效能建设活动为契机,紧紧围绕全县经济社会发展这个中心,全面落实科学发展观,服务发展大局,强化资源管理,巩固整顿成果,规范市场秩序,推进依法行政,加强队伍建设,较好地推动了各项工作任务的完成。现将本年度上半年工作总结汇报如下:
一、政治思想学习和职工队伍建设情况。
今年以来,面对国土资源工作的新形势,我局重视抓好政治理论学习,先后组织全体职工学习《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》、《国务院关于进一步加大治理整顿土地市场秩序工作力度》、《国土资源部20xx年工作要点》、《国土资源部十项便民措施五条禁令》、《国土资源听证规定》、《行政许可法》等法规政策,进一步明确了工作思路。组建了国土资源监察大队,充实了土地储备中心、土地交易大厅人员配置,对规划、地籍、矿管、建设用地、局办等机构人员也作了合理的调整,职工队伍结构明显优化。今年春节假期过后,我局立即组织全体职工集中开展了为期一周的业务培训,此后还不定期的组织职工学习,通过培训学习,全局职工业务技能有了明显的提高。制订了《机关考勤制度》、《党风廉政建设责任追究暂行办法》等一系列制度,推行政务公开,机关工作作风显著好转。
二、业务工作情况。
(一)做好新一轮土地利用总体规划的修编工作,为我县经济发展服务。
制定土地利用总体规划是为了加强土地的控制和管理,协调部门和产业间的用地矛盾,实现叶城县耕地总量动态增加,努力使耕地质量逐步提高,使我县县、乡(镇)、村三级土地利用结构和布局得到优化,土地利用率和产出率明显提高,生态环境得到改善的一项系统工程。为大力支持社会主义新农村建设,做好县、乡规划调整工作,今年上半年,我们完成了全县各乡镇的局部耕地调整,重点对恰斯米其提乡至零公里路两边、依提木孔乡19村的部分耕地划入了-xx年规划范围,将乌夏巴什镇重工业区、铁提乡工业区的未利用地调整到-xx年规划范围,为使规划更好的为城市发展和建设服务,对其他乡镇的耕地指标也做了相应的调整,县级规划调整前的评价工作按照四清查、四对照的标准,已经完成文本的编制,已报自治区专家评审,争取下半年全面完成该项工作。
(二)积极争取我县土地整理国家重点项目。
为了充分利用土地资源,实现土地资源可持续利用,以提高土地利用的经济效益和社会效益,经与国土资源部设计院和地区规划队协作,将位于我县江格勒斯乡吐格曼恰喀村、赫东恰喀村、麻扎尔日克恰喀村3个行政村范围内8767。2亩土地申请列入了国家土地整理项目,主要任务包括土地平整、农田水利、田间道路、田间防风林等工程,申报工作已于xx年8月25日顺利完成,经自治区审查后已上报国土资源部,今年上半年,该项目已经做完。项目的建设可极大地改善当地群众的生产条件,生活条件,为项目区群众脱贫致富起到了很好的示范作用。同时还可实现对我县其他基础部门资源共享,避免重复建设,浪费资源。
今年,全县共有19个国家重点土地开发整理项目,除了江格勒斯乡的项目由我局启动外,其他项目还未开展,希望其他乡镇努力争取项目,做好项目的立项工作。
(三)切实加强耕地保护,大力推进节约集约用地,提高土地利用效率,做好我县基本农田示范区工作。
叶城县被国土资源部列为全国116个县基本农田保护示范区之一。为保障叶城县基本农田保护示范区建设工作的顺利实施,全局干部职工放弃了五一长假的休息时间,齐心协力收集资料、外业调查、制作图纸,在洛克、江格勒斯、加依提勒克、百西热克、夏合甫、乌吉热克、吐古其乡等7个乡46个村的范围内初步确定了20万亩的基本农田保护示范区,与自治区设计规划院联合完成设计、规划,现已经向国土资源部上报审批,预计年底可得到国家审批。为了使示范区建设达到“基本农田标准化、基础工作规范化、保护责任社会化、监督管理信息化”为总体要求,示范区建设方案坚持以发展农村经济为中心,进一步解放和发展农村生产力,促进粮食稳定发展、农民持续增收;加强农村基础设施建设,改善社会主义新农村建设的物质条件,扎实稳步推进社会主义新农村建设这一历史任务为中心,利用示范区项目的实施,大力加强农田水利、耕地质量和生态建设。切实贯彻《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》文件精神,抓住机遇,利用好国家项目资金,坚持以人为本,着力解决农民生产生活中最迫切的实际问题,切实让农民得到实惠。
严格保护耕地,特别要保护好基本农田。严格保护耕地是我国的一项基本国策,对保护农业综合生产能力,保障粮食安全具有十分重要意义。我县耕地资源并不丰富,绿洲面积仅有1036。3平方公里,占全县总面积的3.72%,生态十分脆弱,保护耕地的形势依然很严峻。为此,要严格控制农用地转为建设用地,建设项目尽量不占或少占耕地,严格执行占用耕地补偿制度,占用耕地,建设单位必须补充数量、质量相当的耕地,做到“占一补一,占补平衡”,不得占多补少,占优补劣,实现我县耕地面积稳中有增,努力为经济社会可持续发展提供用地保障。
(四)初步完成土地利用现状库和耕地指标储备库的建立工作。
由于土地利用现状库的基础数据性、现势性的特点,它的建立将为我县交通、水利、城市建设等各行业总体规划提供科学依据。经过自治区国土资源厅和地区国土资源局与我局的共同努力,共投资700万元拍摄的卫片,于20xx年5月30日顺利通过国家验收,该项目的建成和我县的经济发展息息相关,水利、电力、交通等部门通过该片可以实现资源共享,避免重复勘测工作,节约城市建设成本,为我县的社会主义新农村建设提供科学依据。
建立耕地储备指标库是确保粮食安全,实现耕地占补平衡的重要措施,我县的耕地储备指标库的建立有利于区内非农建设占用耕地后的补充,也可跨县市有偿使用耕地补偿指标。按照要求补充耕地,建立补充耕地指标库,确保全县耕地占补平衡。
今年上半年,全面完成我县17个乡镇的征地统一年产值标准和区片综合地价调查工作。对洛克、江格勒斯乡开荒地进行了调查,上报了19234.4亩的土地资料,为我县耕地指标储备库的建立打下了基础,同时,完成了我县16个乡镇的基本农田保护县级图的工作。
(五)全面推进确权登记发证工作。
20xx年,在已完成工作基础上,继续开展农村集体土地登记发证工作,健全档案资料,同时做好县城各单位已购公有住房上市土地登记发证工作。1——5月份,共完成了96宗土地的审核发证工作。
(六)充分发挥土地储备中心作用。
府批准,对部分长期闲置低效的国有土地依法进行招标、拍卖、挂牌,从20xx年的1——4月,我局对县辖的53宗(20387.4平方米)土地进行了“招、拍、挂”,收取费用7685115元,促进了国有资产的保值、增值,培育了土地市场,促进了土地市场朝着健康、良性方向发展。
(七)认真做好整顿和规范矿产资源开发秩序工作、加强地质勘查动态检查和地质环境管理工作。
20xx年,我局矿产资源管理工作以整顿和规范矿产资源开发秩序为重点,以“治乱、治散”为主要任务。集中力量查处各类非法勘查开采行为,切实解决矿产资源开发中存在的突出问题。今年的三月份,自治区人民政府联合调查组已经对我县整顿工作进行了检查。县人民政府按照地区的要求也成立了领导小组,对我县46个矿山企业进行摸排调查,查处有问题矿山5个。丰富的本文来源于网络站矿产资源是我县经济的增长亮点,为此,我们要掌握摸清我县地质勘查情况,要采用多种形式招商引资,给予优惠的条件吸引区内外有资质的单位来我县进行风险地质勘查。上半年,做好了铁、铜这两个已经探明矿点的保护项目申报工作,取得自治区国土资源厅的项目款。我局已投资了12万元,完善了叶城县矿产资源规划,在得到自治区的审批后,今年正式开始实施。
今年上半年,按照市、区国土资源会议精神和年初签定的目标管理责任状规定的各项指标任务,我局坚持以“20xx”重要思想为指导,牢固树立科学发展观和服务经济建设大局的工作思路,始终把国土资源管理工作作为稳定全局、振兴区域经济的基础地位来抓。坚持保护国土资源、提倡节约集约用地,保障支持全区经济发展,体制进一步完善,干部队伍素质进一步提高,各项管理进一步规范。具体工作和各项任务完成情况如下:
一、政治、业务学习情况:
今年是国土资源“提高素质年”,面对当前国土资源工作的新形势,我局着重抓好政治理论学习和业务知识培训,政治理论学习主要以开展“学习与创新年”和“学、转、办、促”等相关活动为基点,先后分不同层次的组织局班子、党员、全体工作人员学习了在中纪委七次全会上重要讲话精神、省第七次党代会、市十一次党代会、区委五届四次和六届一次、二次全会精神等,同时,就报刊、杂志刊登的一些案例,对全局人员尤其是党员干部进行廉正教育;业务学习主要针对新出台的土地管理政策,采取派出参加培训和集中学习、分股室学习、闭卷考试等方式,使全体工作人员尽快掌握新的政策精神、新的办理程序,半年来共向省厅和市局派出业务培训人员10人次,自行组织培训8次,考试两次。通过政治、业务学习、培训,使我局整体素质有了进一步提高,为完成新时期国土资源工作打下良好基础。
二、业务工作完成情况:
(一)全面做好土地征收和供地工作,为我区经济建设提供地源。
上半年,我局紧紧围绕区委、区政府的中心工作,始终坚持把发展和服务作为各项工作的出发点,正确处理资源保护与经济发展的关系,既服从大局,又依法管理,做到保护资源与保障发展并举。对区重点项目,我局坚持不遗余力,不讲条件,提前谋划,提前介入,谋求最快捷、最省钱的途径,主动协调各方面关系,积极争取上级国土资源部门在用地计划、指标安排、组卷报批等方面对我区给予大力支持,全力保障项目用地。为保证用地从速从快批回,我局不等不靠,化解多种矛盾,克服重重困难,打破8小时,取消双休日,多次有主要领导带队去省厅和市局,上半年共批回两批次建设用地,总面积亩。供地方面:共组供地卷15宗,其中挂牌卷5宗,已批4宗,总面积亩;协议出让宗,已批宗,总面积亩,出让金额合计万元,完成政府土地纯收益万元,保障了我区重点建设项目用地,有力地支持了区域经济发展。
此外,我局上半年共审批临时占地20宗,用地面积亩,审批农民宅基地户,用地面积亩。
(二)切实加强矿产资源管理,加大地质灾害防治和地质环境保护力度。
在矿产资源管理方面,利用一个月的时间进行我区矿山企业年检工作,坚持年检与“三率”指标制定、矿业秩序治理整顿、征收矿产资源补偿费、采矿权使用费相结合的方法,加大力度,依法监督,严格检查。期间,共向矿山企业下达限期整改通知书3份,消除不安全隐患两处,征收矿产资源费13万余元,年检率达100%。对全区矿山企业进行治理、整合,现整合放方案已保送省国土资源厅。建立健全了地质灾害防治体系,制定了《双滦区x年突发地质灾害应急预案》和《双滦区x年汛期重点地质灾害隐患点防治方案》并对四处重要的地质灾害点确定了区、镇、村三级群测群防系统。
(三)不断加大执法监察工作力度,努力提高执法监察水平。
上半年,我局进一步加强国土资源执法监察工作,对辖区实行严格的动态监测,对违法占地、非法转让、非法出租等各类违法用地行为,做到早发现、早制止、早处理,切实加强国土资源监管。半年以来,我局通过巡查和群众举报共受理违法案件15宗,全部进行了立案,其中,移交法院3宗,移交公安1宗,查封1宗,结案6宗,下达行政处罚决定书的2宗,补办手续的2宗,正在调查处理的1宗,有效制止违法占地苗头17宗。在信访工作上,我局认真接待群众来信来访,努力维护社会稳定。1—6月份,共接待群众来访30余人次,收到市局和省厅的交办、转办函4件,对群众反映的问题和上级交办的事项,全部进行了调查,并给予了书面答复,办结率达100%。信访当事人申请复查的,全部得到了市局的维持。
(四)进一步规范土地登记。
上半年,我局共审核发放国有土地使用权证49本,发证率95%。集体土地使用权发证66本,发证率80%,他项权利发证15本,发证率100%。城镇个人住房登记发证,今年主要完成了三岔口粮库家属院平房、粮食家属院平房、部分原丝绸厂家属院平房及御祥园、山水文苑、滦河部分住宅小区的登记发证。截止到6月30日,共发放城镇个人住房国有土地使用证340本,完成全区应发证数的95%。
三、其他工作完成情况:
1、组织做好“世界地球日”、“6月25土地日”等专项宣传活动。宣传期间,在全区范围内发放大量宣传单,悬挂条幅,当场解答前来咨询的群众,收到良好的效果。
2、积极配合当地政府做好各项工作。我局下属的四个国土资源所在日常工作中,与当地政府在土地征收、测量等方面积极配合,其中,双塔山国土资源所和大庙国土资源始终坚持在当地拆迁的第一线,认真工作,受到政府领导的一致好评。
3、做好标准化国土资源所的建设工作。今年,我局确定将双塔山国土资源所和偏桥子国土资源所建设成为标准化国土资源所,为此,我局确定一名班子成员负责此项工作,首先在人员管理和制度建设上加大力度,并严格检查落实;其次筹集资金,加大财力投入。至目前为止,两个所的办公用房、通讯设备、办公电脑等已达到标准化国土资源所的要求,其他方面工作正在进行中。
4、财务方面完成了全市行政事业单位资产清查工作。认真执行“收支两条线”原则,没有出现违规收费和违规支出问题。
下半年工作计划:
一、竭尽全力,继续为我区经济发展提供用地保障。
在上班年工作基础上,继续加大利用置换指标征收集体土地的力度,在此项工作上,全局人、财、物集中使用,进一步加快征地组卷进度,加强协调调度,提前做好土地预审和征地组卷前的各项准备工作,在原计划范围内,最大限度的争取最大数量的征收土地。对于已经批准征收的土地,积极协调规划部门和市局土地储备中心,做好供地工作。同时,加大内涵挖潜力度,积极引导项目单位充分利用存量土地,积极消化闲置土地,推进节约集约用地,广辟项目用地新途径。
二、努力提高队伍素质,提高工作水平和工作效率。
继续结合开展“提高素质年”活动,加强学习,坚持以人为本,创建学习型机关,制定严格的学习制度,对上级的重要精神及时传达、学习,对针对性较强的文件精神,相关股室、局务会进行专题研究讨论,并联系实际,研究、贯彻、落实的新措施、新办法,确保全局职工的思想行动统一到上级领导的要求上来,思想和行动上不掉队,不落伍,要深入学习土地管理法律法规及各项配套措施,做到业务精通,素质过硬。要通过学习培训,创新管理方式和工作方式,用改革的方法不断破解国土资源管理中的难题,要进一步增强依法行政的观念,做到每名干部都自觉地依法办事,要善于开展调查研究,培养在实际工作中敢于面对矛盾、善于处理矛盾、从源头上化解和解决矛盾的素质,要加强部门之间的沟通联系,协调好我局与发改、规划、环保等单位的关系,争取他们对国土资源工作的理解和支持。
三、争取年底前完成全区土地利用现状更新调查及数据库建设省厅验收和城镇地籍数据库建设工作。
四、7月1日开始按照根据国务院、国土资源部的部署开展全国第二次土地调查工作。
五、全面巩固和扩大土地市场和矿业秩序治理整顿成果,维护我区良好土地市场和矿业秩序。责成专人向省国土资源厅矿业管理处室汇报、沟通,使双滦矿业整合方案尽快得到批准。
六、完成电子政务的试运行。
x年,我局要大力推行电子政务,力争年底投入试运行,进而规范各类行政审批事项的流程,做到网上公开,网上办公,网上审批,进一步提高服务水平和办事效率。
多年以来,在局领导的正确部署、所领导的关心支持和同志们的大力帮助下,我紧紧围绕县局的中心工作,结合自身的业务工作,加强学习,努力工作,较好的完成了各项工作任务。现简要总结汇报如下:
一、认真学习政治理论和业务知识,不断提高政治素质和业务能力。
我认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”、科学发展观等重要思想,学习党的xx大精神、xx大会精神和县委扩大会议精神,不断用政治理论知识武装自己的头脑。在业务方面先后学习《土地管理法》等相关法律法规。针对所从事的工作,系统学习了地籍管理、建设用地管理、土地利用规划、耕地保护等方面的规程规范、政策规定和基本知识。通过不断学习,逐步提高了政治理论水平和业务水平,增强了工作责任感和事业心,增强了依法行政、服务于民、处理复杂问题的能力,切实转变了观念,改进了作风,提高了工作效率。
二、遵纪守法、恪守奉公、积极履行职责。
我始终贯彻执行党的各项方针、政策和路线,坚决听从组织安排,在思想上和行动上与党支部保持高度一致,坚决遵守组织纪律,保守工作秘密,遵守单位各项规章制度,时时刻刻以一个共产党员的标准严格要求自己,按时上下班、不迟到、不旷工,爱护公物、节约用电用水,不铺张浪费,团结同事、爱护单位,舍小家、顾大家,个人利益服从集体利益,时时处处以大局为重,坚决执行国土资源系统工作人员“五条禁令”严格按“十条便民措施”勤奋工作,诚实守信,严格执法,秉公办事,排除一切私心杂念,较好地履行了自己的职责,全心全意做好本职工作。
三、积极主动,努力完成各项工作任务。
我自从进国土系统工作以来,很多次参加了市县两级的业务培训,都取得了较好的成绩,并在实际工作中认真加以贯彻、运用。近20xx年来我运用学来的知识,工作起来得心应手。工作上在单位按照所内分工,我在和两个所都从事的是农房建设、土地资源调查、基本农田的调查和文档等工作。在工作上我兢兢业业,刻苦勤奋,都取得了较好的成绩。
(一)20xx年全面完成土地调查工作。
为搞好20xx土地调查工作,县国土局抽调各所的业务骨干搞土地调查工作,我也很幸运地加入了这一系列工作。土地调查,积极落实和开展各项工作。我与同事们一起顺利完成了兵地之间土地权属界线(工作线)的衔接和接边,基本农田的补划,上图工作。完成了上级安排的任务以及我局对土地调查面积核,土地权属的调查工作。
(二)认真执法监察,严查土地和矿产违法违规案件。参与了多起对违法占地建房的拆除工作。在工作中,我严格依法执法,科学执法,工作细致,扎扎实实地干好、抓好每一项既定目标和任务。同时按照政策逐条细化,在依法执法情况下尽可能使群众利益最大化,对在实际执法工作中暴露出来的问题和矛盾,理顺思路,耐心向群众进行解答,以取得群众的支持和理解,并逐一对群众存在的问题进行解决,确保我各项执法监察工作落实到位,群众满意在心。
(三)认真做文书档案工作。
文档工作是一项细心耐心工作,我在日常工作中认真不怕苦、不怕累,勤勤恳恳,充分发挥个人特色,精心归类、粗细装订档案,精心呵护档案保存环境,做到文件不丢失,不损坏。严格把关,对照标准逐一整理,对一些不符合要求的档案材料,如有的文件破损不堪,有的字迹不清无法辨认等,我想方设法进行补救。对已经归档的资料,我就按照规定尺寸进行粘补和裁剪。我按照要求在分类、编号、有序排列、资料完整性、档案美观性、耐用性等方面做了细致而有效的工作。这些工作繁琐庞杂,需要投入极大的耐心和注意力,花费时间极长,为此我加班加点不苦累,严格按标准仔细整理所有档案,每年检查都得到了好评。
此外,我还认真完成好了组织交办以及其他日常事务。
总体说来,在多年以来的国土工作中,我严格要求自己,发扬艰苦朴素的优良作风,发挥不怕苦不怕累的优良品格,始终站在工作第一线,踏踏实实完成每一项工作,认认真真做好每一件事情,实实在在学好每一项知识、技能,使我在国土工作中掌握了应有的知识和专业技能,在自己的岗位上做出了应有的贡献。今后,我还将立足岗位,进一步加强学习,进一步努力工作,争取为国土资源管理工作做出更大的贡献。
廉洁一人,更能造福一家。今天本站小编给大家为您整理了国土所。
希望对大家有所帮助。
20xx年,在省、市国税工作会议及省、市国税局各位领导的关怀支持下,在全体部门的同事和同志们的共同努力下,通过一年的辛苦工作,我们在内部管理、制度建设、理顺关系、加快退税进度等方面取得了一定成绩,各项工作都得到顺利地开展和落实,帮助我局开创了非常好的发展局面,干部精神足,面貌新,干劲大,各项工作完成得紧凑有序,措施到位,落实有力,取得了较好成绩,全处呈现出崭新的面貌。回顾我处一年来所做的工作,主要是:
一、以加强思想政治教育和作风纪律建设为基础,不断提高干部觉悟,扎实推进作风的转变。
思想政治工作历来是我们做好各项工作的首要工作,也是我们推进党的事业的优势所在。20xx年,我们更是将思想政治工作作为做好退税工作的前提和基础,长抓不懈。年初,全处干部认真开展了以思想作风纪律教育整顿活动为主题的思想政治教育活动,干部结合本职工作,纷纷投入到学习教育行列之中,认真对照检查自身在思想作风方面存在的问题,写笔记、写心得,采取措施,积极整改,促进了作风的转变。
一年来,结合思想作风纪律整顿活动的开展,我们从广度和深度上不断加强政治理论学习的层面,详细制定了每个季度的。
学习计划。
指导干部对报告、《领导干部作风建设读本》、党章等的学习和领会。党的召开后处领导主动召集全体干部集体收看开幕式在开幕式上所作的报告深深地吸引和鼓舞了干部。的胜利召开标志着我国又进入到一个新的发展时期。在处领导的高度重视下我处广大干部积极学习领会党的精神学习报告以及对党章的修改意见、学习xx届三中全会所做的有关决议。通过学习进一步提高了我处干部的思想认识和政治觉悟促进了工作作风的转变。
今年,我们还结合思想政治工作,广泛开展干部廉政教育,干部结合退税工作积极创作廉政诗歌作品,开展廉政专题演讲等文艺活动,还组织干部收听收看有关专题讲座,传达了国家总局关于新疆维吾尔自治区拜城县截留税款案件的通报,观看《赌之害》等警示教育片,召开20xx年处室党风廉政建设工作会议,扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。
二、以加强各级领导班子建设为抓手,不断增强团队凝聚力,全面建设和谐退税机关。
税收工作说到底是人的工作,而人的工作的关键,在于领导、在于班子。朱局长在今年1月25日全市国税工作会议上,强调要加强领导班子建设,并把“建强班子,进一步提高领导能力”作为今年要重点抓好的六个方面工作之首,揭示了班子建设对推进国税工作的重要作用。为了更好地贯彻落实市局今年总体工作部署,适应思想作风建设需要,完成好繁重的出口退税工作任务,我们把加强各级领导班子建设,发挥班子对工作的保障作用作为首要任务和突破口进行重点攻关。
20xx年,我们以处室领导班子建设为中心,以科级领导班子建设为延伸,把建设好科、处两级领导班子作为头等要务,严格落实处长办公会和处务会议制度,认真召开处级领导班子思想作风建设民主生活会和中层领导干部思想作风建设民主生活会,加强班子成员间的沟通理解和协调配合,对副科以上中层领导干部开展全方位教育培训,不断提高各级领导班子的亲和力与领导力。经过不懈的努力,我处领导班子战斗力得到极大加强,中层干部队伍在思想认识上和实际行动上也与处领导保持一致,达到了高度统一,在两级班子的感召下,全处干部队伍也达到了空前团结,干部的积极性主动性进一步增强,工作效能明显提升。现在,我处从上到下,处长、科长、干部之间关系融洽,相互支持,团结协作之风成了主流,以前有所表露的那种人心不齐、相互扯皮的不正常现象得到了有效抑制,这为我处出色完成上级交给的各项任务提供了良好的基础,这是我们抓各级班子建设抓出的好结果。
20xx年,处室班子更加重视以人为本,更加关心干部生活,更加务实,加大了人性化工作力度。7月份,处里邀请专家,从饮食、睡眠、运动、心情、生活态度等方面,为干部举办《健康知识讲座》,现场互动的形式,使大家明白了一些平时不太清楚的健康知识,深受干部欢迎。每逢干部或家属有了困难,如生病住院、遭遇车祸、生活困难等,处领导都会亲往慰问,问寒问暖,帮助解决实际问题,尽力消除干部的后顾之忧,干部深受感动。尤其是,我处家属楼手续问题是一个老大难问题,本届班子将办理家属楼房产证作为今年为群众办实事的重头戏,采取多种措施进行督办和落实,在办公室有关同志的辛苦奔波下,终于有了结果,干部有望在年内拿到房产证。我们能够下大力气解决前几届班子多年来都没能解决的问题,本身就说明本届班子的务实和维护干部利益的决心。
三、以大力推进国税文化建设为纽带,不断张扬处室文化氛围,全力搭建退税工作平台。
总结去年的经验,今年我们更加重视国税文化对促进退税工作的巨大作用。一是适应新时期新形势对干部素质的新要求,号召开展“树典型、学先进”活动,倡导干部学习身边的先进事迹和人物;号召干部多读书、读好书,不仅要读业务书籍,更要读开拓视野、反映时政、提升境界、净化心灵、鼓舞斗志的好书,在干部生日之际,我们为干部送上一本有意义的书籍,既是礼物,又是希望,希望通过努力,培养干部高尚的精神文化。二是积极推进制度建设,针对有关制度在上年工作中表现出的欠缺和不足,结合退税工作需要,我们对现行制度进行了修订和完善,同时新补充了一些制度和办法,对各科室各岗位的工作权限、责任和工作流程也做了规范。制度文化建设的加强,有助于干部依法治税、忠于职守、创造业绩、增强工作责任感和使命感,不断提高工作质量和工作效率,确保各项工作任务的圆满完成。三是开展灵活多样的活动,寓教于乐,促进行为文化和物态文化取得丰硕成果。在经费紧张的情况下,办公室干部亲自动手创作作品参加市局flash动漫大赛,既活跃了文化又促进了节约型机关建设;春天,组织干部到户外观赏樱花,举办第二届干部摄影展,既调节了生活,还增添了干部情趣;为了加强与外界的联系,我们应邀参加了省商务厅举办的首届“商务杯”羽毛球友谊赛,在赛出良好国税风貌的同时也加深了与省政府有关部门及企业的感情;11月份,我局参加了市局系统羽毛球比赛,并获得了女子双打第五名的好成绩;为了减缓干部工作压力,我们组织干部双休日去郊外摄影,举办干部摄影作品展,既放松了干部心情,又提高了干部艺术欣赏水平。值得一提的是,我处干部自发组织捐钱捐物捐书,前往澄城县永丰村小学对贫困学生开展捐资助学活动,为学校捐赠了一批图书,救助了两名失学儿童,干部深受教益;为培养干部坚忍不拔团结协作的团队精神,我们组织干部到驻陕某部开展拓展训练活动,体验军旅生活,打造健康体魄,培养顽强意志;七一前夕,党支部组织党员前往西航进出口公司,开展税企共建庆七一活动,进一步密切了税企关系。通过这些活动,调节了工作,活跃了机关,增强了团结,干部精神面貌和处室机关形象有了很大提高,文化氛围日益浓厚,给工作开展创造了极其有利的条件。
出口退税工作作为我处中心工作,今年,我们在市局的正确领导下,在省局进出口处的大力指导下,大力推行“1+5”管理模式,积极开展税源调查分析,严格落实出口退税政策,热情开展退税工作服务,加强绩效管理与考核工作,不断促进工作质量的提升和工作效率的提高,截止12月,受理外贸企业退税申报亿元,办理退库亿元,其中下发免抵调库金额亿元;新办出口企业资格认定xx户,办理电子口岸手续xx户,办理各类证明份,圆满完成了20xx年度我处承担的出口退税工作任务。
(一)重视开展税收分析工作。去年以来,国家对出口退税率进行了较大调整,为了及时掌握我市出口企业出口产品结构及业务变动情况,我们积极开展税收分析工作,成立了分析工作领导小组,吸收各个科室各个环节的业务骨干为分析成员,加强对原始资料的搜集提取,加强对来自海关、经贸、外管、以及企业等相关单位的有关信息及数据的分析整合,出具分析研究报告。处室领导还亲自带队,深入多户企业进行工作调研,今年我们先后完成了4篇分析报告,尤其是7月份出口退税率调整后及时形成的分析报告,不仅得到了市局的肯定,也受到商贸厅等有关单位的好评,并被多方转载参考。今年,我处还承担了省局关于出口退税对陕西省外贸经济影响分析这一课题调研任务,对此我处成立了课题小组,在大量分析研究的基础上,按要求完成了研究报告。同时作为承办单位,我们正在积极筹备省局这一课题研讨会的召开。我们的税收调研及分析工作,确确实实对促进全年工作科学化、精细化管理起到了很好的指导及决策作用。
(二)加强业务研究,促进工作落实。在加强内部管理,严格退税接单、审核、审批、退库等业务流程的基础上,我们加强与外部单位的联系、协作、学习、借鉴等工作,一是主动到省商务厅、市外经贸局、海关、外管、财政、国库、银行、出口加工区等部门恳谈,增强协作力度,优化退税环境;二是派员到江苏、上海、南京等地的出口加工区进行工作考察,积极探索对西安出口加工区区内企业实施退税管理的模式,这项工作正在进行当中;三是与深圳、湖南、云南等兄弟省市的退税部门进行联系座谈,学习了解他们在退税管理工作上的做法与经验,以为我们提供参考借鉴;四是积极开展群众性学术调查研究工作,认真组织落实我们承担的各类调研课题,在报刊上发表宣传文章,在全处大兴学习与研究之风,形成了以工作带动调研,以调研促进工作的良好风气。
(三)强化退税管理。对信誉好的a类企业和地产品开辟绿色通道,做好审核系统升级维护,做好退税率文库更新管理,做好电子数据上传、接收与应用,强化退税责任机制,强化税收管理员制度,将为企业提供优质服务渗透于严格管理之中,从退税指标的到达、管理、使用,到单证的审结、税款的退出,以及计划完成情况分析报告,对业务全过程进行链式跟踪和严密管理,推动了工作。需要说明的是,与往年退税指标较为宽余不同,今年的退税指标从年初一开始就表现得比较紧张,在整个20xx年的退税工作中始终存在有退税指标不足的矛盾。为此,我处坚持了重点大户与零散小户通盘考虑,月、季退税与年度退税前后照应,既努力确保绿色退税通道的畅通,又力争使所有中小企业都能及时拿到该拿的退税款,照顾了面,保证了点,点面的有机兼顾,使我们今年的退税指标做到了合理使用,科学使用,退库工作实现了均衡退库,普遍退库,有效化解了各种矛盾,确保了任务的圆满完成,促进了税企和谐,促进了经济发展。
在加强室内审核工作的同时,处室今年十分重视加强实地调查工作,检查科每月都主动选择几户企业下去检查,了解企业的经营情况和出口退税业务真实状况;审核一科各管理员每月都至少深入管户一次,加强了对企业的管理和服务;审核二科也是经常走访各管理局和生产企业,为方方面面排忧解难。尤其在省局关于加强对流通企业购进出口业务管理通知下发后,我处加强了对流通企业供货业务的专项检查工作,并于九、十月间分三批共派出9个检查小组分赴浙江、广东、云南等地开展实地检查,以核查业务的真实性与合法性。
(四)认真开展绩效管理及考核工作。作为市局一个职能处室,能按照市局的要求,深入各管理局进行业务指导和工作调研,了解实际问题,加强监督管理,对各局退(免)税业务工作进行检查评比和考核评定,并定期通报,促进了全市退(免)税工作顺利进行。作为一个基层业务单位,我们在处室内部积极推行绩效管理暨“创佳评差”竞赛工作,对上年的考核办法进行了全面修订,对多个环节重新提出了量化考核标准,坚持定期定时考核与随即考核不定期抽查相结合,群众考核与考核组考核相结合,加之客观、公正、公开、透明的人性化考核过程,增强了绩效考核的公信力,也增进了全处干部参与绩效管理工作的积极性。
结合绩效管理工作的有关内容,我们加强了和谐机关建设,加强了节约型机关建设。需要指出的是,我处今年经费较为紧张。为了确保处室各项工作的正常运转,在指导思想上,我们一方面是通过做工作,尽量争取有关部门的支持,以弥补经费的不足,另一方面也是最重要的,就是要求严格经费管理,严控费用支出。可喜的是,我们办公室的有关同志不辱使命,一年来能严格管理日常费用开支,每周都做一次经费支出预算,认真为处室把好财务关,如办公用纸都是按张领取,车辆加油也是50元50元的加,正是这样一分钱一分钱的节俭,我处今年每月人均支出已由上年的4000元减少为现在的1000元,这个成绩,展现了我处干部在加强绩效管理,推进节约型机关建设中的崭新风采。
(五)积极完成省局退税处布置和委托的一些工作,如参与全省《出口货物退(免)税管理工作规程》的讨论和制定工作;草拟点面结合工作制度和推行点面结合工作试点;开展外贸企业税收管理员试点、通过试点不断明确税收管理员职责和完善税收管理员管理办法,并在省局的组织下参与编写了《税收管理员出口退税管理职责操作实务》一书;承办了4月份召开的全省进出口税收工作会议,并在大会上做了经验交流发言。11月赴汉中参加了全省出口退税点面互动现场会,受大会邀请做了重点交流发言,我市出口退税工作在全省出口退税工作中受到各地市的广泛好评。
五、当前工作存在的主要问题。
20xx年的工作告诉我们,不和谐因素仍然是困扰我处工作的主要问题。干部之间总是存在隔阂,不能真诚相处,缺乏沟通互信,常常会把原本很简单的问题复杂化,导致工作中冷漠、散漫、意见不统一、行动不一致、难以协调配合,给工作带来了极其不利的影响。这个问题由来已久,虽然不是主流,但干扰极大。对此我们班子不回避,不隐瞒,也不放任,我们有信心有决心,通过耐心细致的积极举措,来逐步改善和彻底解决这一顽症,重树干部间健康和谐团结信任的人际关系。
另外,对处室内部工作流程需要进一步细化和明确,处室内部工作机构还要继续研究和完善,对新任中层干部领导能力的培养、对有关工作的督察落实、在国税文化建设投入上以及各项制度完善上也需要在来年重点加强。
回顾x年的工作,可以归纳为四句话:责任倍感沉重,付出并不轻松,感受非常深刻,工作还算成功。
x年,本人负责税收管理工作,在分局领导的正确领导和股室同志的大力帮助下,已圆满完成了各项工作任务。一年来,本人的工作情况如下:。
一、以学习为本,努力提高政治业务素养。
人生在世,要安身立命,惟有学习最重要。我牢固树立\"终身学习\"的观点,也时刻把学习作为提高自身政治业务素质的头等大事来抓。在学习过程中,我努力做到\"三学\"即学政治、学科技古学业务。在政治学习方面,我重点抓好\"三个代表\"的学习,从精神的领会,到思想的剖析,到问题的整改,一环扣一环,一丝不苟。在学习期间,我记下了x万余字的。
读书笔记。
撰写了x万余字的心得体会使自己的世界观、价值观、人生观得到有益的改造。在学科技方面挤出点滴时间忙操练已基本掌握了办公自动化、浏览网页等操作熟悉了\"金税工程\"基本适应了当前国税系统信息化建设的需要。在业务学习方面我确定了新征管法实施细则和世界贸易组织有关知识两大重点积极参加培训加紧自学做到学习有笔记认识有体会以不断提高自身的业务素质。
二、以诚信为本,努力理顺各个方面的关系。
三、以勤奋为本,努力完成各项工作任务。
我经常深入纳税户调查研究,宣传政策,特别是宣传新征管法,义务辅导纳税人进行账务处理,努力融洽征纳关系。在我负责黄砂税收管理期间,我因病住院,但我念念不忘工作,每天上午住院治疗下午上班。根据黄砂管理混乱、价格变化大的特点,我多次深入挖砂船进行调查摸底,宣传政策,在此基础上对挖砂船进行清理结算,共查补税收××万余元,特别是在xx月份,在分局领导的支持和其他同志的配合下,经过艰苦的努力,一举查获某单位少缴代扣税款近×××万元,全额入库。
四、以自律为本,努力树立良好的个人形象。
当然,在工作中我还存在许多不足和亟待改进的问题:。
一是思想上进取心不强。自走出校门,至今尚未向党组织递交过一份。
入党志愿书。
因为自己思想上一直存在着一种自卑感,认为自己的条件还远远不够二是工作深度不够有时做工作因对实际情况不了解,没有认真调查,或满足于现状,导致有些工作质量大低三是工作方法简单有许多工作,不能适应新情况、新问题,工作方法过于陈旧,想问题办事情没有超前意识,主要还是学习不够的问题。
总之,一年来,尽管本人做了很大努力,但离领导的要求还相去甚远。在今后的工作中,我决心加倍努力,克服不足,恪尽职守,为分局工作的整体推进作出应有的贡献。
根据分局支部分工,今年,我负责机关管理、信息网络建设、调研通讯、包保征管三组。一年来,在县局党组的正确领导下,依靠分局支部的密切配合,依靠分局全局干部的大力支持,和分局同志们一起并肩战斗,我感到既充实,又欣慰,不仅和同志们加深了解,沟通了感情,建立了友谊,同时也获得了许多有益的启示,学到不少知识,工作能力也有所提高,通过扎实工作,完成了各项工作任务,总结如下:
一、抓好机关管理工作,基础建设,给干部职工创造一个良好的工作环境。首先是环境美化。一是净化,境干净,地面、桌面卫生整洁,环境卫生有所改善;二是绿化,对分局院内种植了草坪,进行了合理化布局,提高了机关品位;带给人一种整体上的美感。其次是,是工作制度化。年初制定《机关管理制度》、《财务管理制度》、《支部工作制度》、《廉政制度》等十项制度,使各项工作有严格的操作程序,做到有章可循,有章必循,违章必究,执法水平得到了进一步的规范提高。再次是网络信息管理。分局所有征管资料纳入微机管理,分局各组征收入库税款全部录入微机管理,查找数据一目了然。最后是机关安全意识有所加强,未有出现任何安全隐患。
二、抓好包保工作,确保完成任务。某某镇个体户232户,(其中:已办证177户:未办证55户);企业5户;社保费普查13户,其中:正常户5户,停产户4户;暂无缴费能力户3户;破产清欠户1户。由于分管肖堰镇的任务基数较大,经济不景气,市场疲软,完成任务有难度,我采取其他措施组织税款5.7万元,确保了税收任务的完成。
三、相互配合,密切协作,做一些力所能及的事。一是每月帮助录入巡检和肖堰的税收票证。二是协助税费源普查数据审核,参与县局税费源普查数据的录入。三是积极参加征管质量考核。四是参加税收清理检查,督促税款及时入库等。
四、扎实工作廉洁自律。首先是认真学习,做到勤政廉政,认真学习市地税系统党风廉政建设工作会议精神和方局长廉政会议的讲话精神,学习廉洁自律的若干规定和县局正反典型的警示文件,以此警示教育自己要时刻保持清醒头脑,牢固树立正确的人生观、世界观、价值观,自觉加强党性修养,严格要求和约束自己,不断增强拒腐防变能力。其次,学习税务干部十五不准。二是注重工作和生活小节,不论是八小时以内,还是八小时以外,一言一行严格要求自己,该作的事带头作,不该作的事不要作,不该去的地方不要去,不该说的话不要说,以身作则,率先垂范。最后洁身自好,警钟长鸣。要求自己时时刻刻要保持头脑清醒,把好政治关,修炼人格品行,把好道德关,坚持宗旨意识,过好权利关,养成遵章守纪的好习惯,不忘自律关,廉洁奉公,踏踏实实工作。在社会主义市场经济下,经受住各种考验,一生自重,事事自省,处处自警,不忘自勉,做一名合格的税务干部、做一名合格的共产党员。
五、工作中存在的不足。虽然取得了一点微不足到的成绩,我想这里面包含着县局领导的关怀和支持,凝聚着全体干部的心血和汗水,也得益于分局班子的理解和配合。但与领导和同志们的要求相差甚远,不足之处主要表现在三个方面,这也是本人今后进一步努力的方向.一是要提高业务水平。二是要加强学习,组织干部职工开展一些有益的竞赛活动。三是工作要大胆主动,克服好人主义。
六、明年工作打算。我将抓住机遇,紧紧围绕税收中心工作,求真务实,规范管理,加强两个文明建设,切实抓好以下几个方面的工作:
1、大力组织收入,抓好包片工作,加强征管,堵塞漏洞,千方百计的完成各项税费任务,严格执行工资与任务挂钩。坚持依法治税,做到应收尽收。
3、加强政治业务学习,抓好干部职工业务培训,提高干部队伍素质。
4、加强信息、调研和通讯报道工作,积极完成县局下达的信息任务、调研任务,打造好分局自己的网站,宣传推介分局,树立良好的分局形象。
我所在县国土资源局的直接领导下,得到了当地党委政府的大力支持帮助,坚持以邓小平理论和“三个代表”生要思想为指导,以国土资源工作为重点,执行政策、依法办事,在群众中树立部门的良好形象,使辖区内国土资源管理和规划建设工作取得良好开局。首先是抓好部门的组织纪律、工作作风建设,面向群众,办事从速为目的,密切与党委政府保持一致,提高部门的业务知识和学法水平。今年按县国土资源局下达我所的各项经济目标任务顺利完成,为x镇土地管理,用地规划建设打下良好基础,为今后国土资源工作推向新的局面。
一、抓效率,促进工作,面向群众。
一年来,我所坚持以国土资源局为核心,认真按照县局部署要求开展工作,着重是抓好部门的职业道德思想教育,规范部门办事效率,制定相应管理措施,业务责任管理,切实做好与村级主管国土工作人员相互了解、相互联系,对辖区内发现有土地争议的农户,做到及时调解、及时解决,从工作方面做到勤、快、精为原则,同时不断组织学习有关的土地管理法律法规,在收费问题上,按照政策,执行上级文件,依法、依规进行,对群众符合条件申请,需要建设用地的,给予从速办理,现场核实,发送表格填表上报送批,严格把好用地建设审查关,做好每宗用地审批的查核工作。取缔辖区违法用地建设。为了抓好辖区国土资源管理及规划建设工作,我所积极配合当地党委政府做好圩镇建设以及农村文明村规划,并在下乡工作过程中,大力宣传有关土地法律法规,使持证者能够正确认识国土证具有法律效力和重要作用,深刻认识土地管理法。今年,我所继续抓好农村村民建设用地审批工作及时重点抓好圩镇建设用地审批和转让工作。一年来我所已呈报农村民房建设用地及办理转让、承继共x户,总面积x平方米,圩镇新办证及转让x宗,总面积共x平方米。我所还不断继续努力,坚持深入群众,与村委会连成一片,进行开展工作,使国土资源取得较好成绩,为明年的工作打下良好的基础。
二、抓管理,促成效,做好辖区农田保护区管理工作。
为了搞好部门政治思想建设和作风建设,本所不断开展部门业务整治,从接待、答辩、来访、以礼相待,纠正行业不正之风,消除群众对部门工作误解,在成绩面前不骄傲,使到每位职员敬岗爱业,营造部门的良好形象,今年我所按照县局布置任务,已做好本辖区农田保护区全面检查工作,做好农用地分等评级与估价工作。做好土地详查复查工作。为了切实抓好农田保护区管理,我所还抽时间不断定期进行巡查,做好土地详查复查工作。同时发挥村级主管国土工作的领导干部工作职能,发现存在问题及时向国土资源所汇报,对非法占用农田,耕地者即予以严肃警告,严厉制止其违法行为并做好公路沿线和各村的永久性基本农田保护区水泥标致牌x块全部红漆翻新工作。严格控制在农田保护区进行建设、开发、破坏、取土、乱挖现象。今年我所还按县局年中布置任务,继续做好辖区土地未利用开发工作,对辖区内未利用地逐一核查、摸清底子。我所还进行对辖区内的采石场、河道抽沙场进行全面检查,并不定期进行巡查,严格抓好安全管理关,确保辖区内无发生安全事故。
三、抓好信访,完善档案管理,推动国土资源事业全面发展。
国土资源是我国社会主义建设的一项重要任务,与人民群众的切身利益有密切关系。抓好这项工作,有利于社会的和谐发展。为了搞好部门各项工作,我所实行分工负责制,特别是注意群众来访、来信登记咨询工作,对群众用地建房问题以及收费,对照政策和上级下发文件与其解释清楚,给群众一个满意答复。同时还不断完善档案管理工作,对审批的每宗用地由递交申请到领证登记每个步骤都有记录,做到一丝不苟,使工和有条不紊,方便复查。在平常工作中密切联系群众,抓突出、抓重点,注意纠纷动态及时把问题化解于细时,防止矛盾扩大,维护社会稳定。在业务方面做到办事效率高,速度快,在群众中形造良好品德,从而使国土资源工作得到顺利开展。
四、加强部门法律意识,促进各项工作全面开展。
土地利用是我国政治经济建设和依法管理的一项重要任务,也是维护法律的重要尊严,为了学好《土地管理法》和《城市规划法》,并多次参加上级下发的学法试题,全部完成考核工作。并理论与实践相结合,对出现土地纠纷和争议做到深入调解,遵重事实,依法办事,运用法律途径进行解决。同时做好每年的6月25日全国土地宣传日,使到学法深入千家万户。
国土资源所与村镇规划办是不同部门的管理机构,但我所在完成本职工作的提前下,与村镇规划办同时开展工作,紧密配合、相互协调,发现存在问题或有好的规划方案能够及时向当地党委政府主要领导汇报,并同主管部门领导密切联系,执行落实县局以及政府的有关规章制度,促进国土资源和规划工作上新台阶,大大提高了合理用地效力。
五、完善管理机构,实行依法依规收费。
国土资源所是县资源局派出的下属机构,各项工作开展是按照县局部署要求进行,在财务管理方面,我所实行专人负责管理,做到送批取证全部结算付清款项,并实行造册登记。一年来,从未出现有私用公款现象,或拖欠办证资金,严格做好财务管理,同时在办理民房建设用地和国有土地的有关收费项目,按照县物价局和上级局有关文件逐项对照落实收费,并按县局要求使用合理税票,从未出现有违法违规收费,使财务从送审、取证、结算建立一套完善的管理体系。
一年来,我所在国土资源行业工作虽然取得了一定的成绩,但是与县局部署工作要求还有一定的差距,今后我们必须继续努力,真抓实干,认真学习xx大会议精神,以县局为工作核心,密切依靠当地党委政府,进一步完善本所的各项管理机制,把国土资源工作在辖区内持久深入开展,推动社会和谐发展。
20xx年,东联国土所在县局的领导下,在乡党委政府以及村,部门的大力支持下,坚持“科学发展观、构建和谐社会”重要思想为指导,严格执行国家、省、市关于国土资源工作的一系列方针政策,坚持保护资源与保障发展并重,紧紧围绕乡党委政府工作中心,尽职尽责积极做好各方面的工作,现将本年度。
工作报告。
如下:
一、加强宣传,强化保护耕地节约用地意识。
增强“守土有责”工作责任心,对全所人员统一依法管地的思想认识,贴近农村实际落实管理措施。大力开展普法活动,利用6、25全国土地日和12、4法律宣传日契机,悬挂宣传横幅4条,发放《国土资源法制知识》手册100多份。大力宣传国土管理法律、法规,特别是耕地保护方面的政策规定,利用宣传栏面向广大群众宣传国土知识。
二、坚持保护与发展并重原则,积极做好土地利用规划修编工作。
京福铁路、高速接线、朱永路、淮上线安置点等重点工程以及美好乡村规划建设,一是做好土地利用规划调整修编工作。二是村庄整治规划编制工作。重点对淮上线安置点、永丰安置点、毛桥街道等片区的建设规划做了修编和调整。
三、认真做好用地报批和卫片执法检查工作。
20xx年卫片检查东联乡涉及京福铁路和旋力特钢、流潭中学等9个图斑。为确保卫片检查顺利通过,我们及时对接用地单位组织报批资料,完善用地报批手续,顺利通过了卫片执法检查验收工作。
四、做好土地开发复垦和增减挂工作。
我乡实施土地复垦共72亩,主要涉及玉楼57亩、合兴15亩。增减挂共44亩,主要涉及长河21亩、东埂13亩、西埂10亩。另外,积极与县局对接,争取了复兴村软基地面地质灾害点搬迁项目资金58万元。
五、做好高标准基本农田建设。
20xx年东联乡高标准基本农田建设项目主要分布于东联乡东埂、西埂、永丰三村,项目区总面积为7000亩,经过改造建设,可建成4300亩高标准基本农田,目前项目正在实施过程中。
六、规范程序,切实做好农民建房管理工作。
坚持依法管理、科学合理、节约集约用地的原则,我所对辖区内农民建房实行严格管理,一是注重加强土地管理法律法规宣传,坚持“三到场”(审查到场、放线到场、验收到场),规范工作流程,提高办事效率;二是积极与村委会保持联系,发挥村级监管职能。对辖区内需要建房的农户,必须做到先提交申请报告,经所审查后符合建房条件的,由乡农民建房领导小组审核后报经县政府审批,严格把好建设用地审查关;三是从工作方面做到勤、快、实,简化办事程序,为广大群众做好服务。截止12月16日,我所共收到农民建房报告178份。审核上报了4个批次138户农民建房。
七、服从大局,积极配合政府做好征地拆迁工作。
我所在做好本职工作的同时,紧密围绕乡重点中心工作,积极配合征地拆迁工作。参与了高速接线、朱永路土地房屋征收工作,发挥国土所土地房屋方面政策优势,做到公平公正透明,妥善处理拆迁工作的难点问题,化解拆迁工作突出矛盾。到目前为止,没有因为拆迁工作而引发群众上访事件。
存在的问题:
一、所正式工作人员少,承担的工作任务比较重,没有专门的执法巡查队伍,土地执法巡查工作仍存在不足之处,违法案件查处不够及时到位,存在着少批多占、未批先建的现象。
二、平时忙于事务,学习主动性不够,全所没有开展经常性的理论学习和培训,业务素质和工作能力存在不足。
20xx年。
工作计划。
一、组织实施20xx年高标准基本农田施工,确保20xx年2月底完成;。
二、组织实施长河、东埂、西埂增减挂项目;。
三、开展20xx年土地变更调查与遥感监测工作;。
四、做好高速接线和淮上线安置点的土地报批工作;。
五、结合毛桥街道规划建设,盘活土地资产,拟出让2——3宗地块;。
六、严格管理,进一步做好农民建房的规范管理,加强地籍动态常态化管理。
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一年以来,103团国土资源管理工作,认真贯彻落实师市国土资源管理工作会议精神,牢牢把握、紧紧围绕师市发展战略和年度工作任务,加快构建保障促进科学发展新机制,切实改善和提高服务保障能力,严格保护耕地,严格节约集约利用资源,严格依法行政,促进全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定。现将上半年工作情况汇报如下:
一、工作情况。
(一)增强国土资源保障能力,促进103团经济平稳健康运行。
1、严格执行土地利用总体规划和年度利用计划,着力谋划土里利用管理工作布局。103团国土资源充分发挥土地利用总体规划和年度利用计划的引领作用,组织编制好土地整治、地质灾害防治等专项规划。
2、努力解决供需矛盾,切实提高保障发展的能力。采取有效措施,把有限的土地资源用在对经济社会发展起决定作用的领域和环节上。一是用好增量盘活存量。按照年度计划的要求,科学合理安排新增建设用地,严控增量,统筹各类用地。积极争取年度计划指标,解决建设用地指标缺口。二是实行差别化、精细化管理。按照有保有压的原则,年度利用计划做到向重大基础设施、新兴战略性产业、重大项目、民生工程特别是保障性住房用地倾斜。三是优化用地结构。按照修订实施的《产业结构调整指导目录》,落实抑制两高一资、产能过剩和重复建设项目的相关政策,对不符合产业政策和供地政策的项目,不予审批。四是完善征地报批。严格规范农地转用和土地征收审批,对重大建设项目,通过提前介入、主动对接、全程服务,通过“绿色”通道,提高土地报(审)批效率。
3、严格规范土地开发、储备和出让,增强土地参与宏观调控的能力。一是规范建设用地开发。严格规范一级开发,坚持政府主导和“一个池子储、一个龙头出”的模式。合理确定储备土地规模,严格控制储备土地抵押贷款数量,防范金融风险。加强土地一级开发监管,做到不以土地换工程或以工程换土地,严禁违规把成片土地划给开发企业搞综合开发。二是规范土地出让。强化市场配置资源的基础性作用,坚持经营性用地招拍挂出让。注重引导供需平衡,准确把握土地投放的规模、时机、节奏,在调节土地供应、结构的同时,密切关注土地开发利用情况和市场效果,实现对事前、事中和事后三个关键环节的全过程动态掌握。截止到10月底以来,共上报项目14宗,共供应土地12宗,面积,7.7169公顷。其中改变土地用途1宗,面积0.3783公顷;基础设施6宗,面积3.1695公顷;挂牌出让4宗,面积2.3108公顷,均为商业项目。此外还有103团2连35kv变电站、第六师五家渠—103团14连公路这2宗项目以单独选址的供地审批方式上报兵团,面积34.2550公顷,预计年内可通过审批。三是加强供后实施监管。严格执行土地出让合同,督促用地单位按期完成建设项目。坚决查处擅自将工业用地改变为经营性用途的行为,严禁闲置土地,防止低效用地,打击“囤地”行为。
4、按照师局工作安排,按时上报土地利用报表。
(二)严守耕地红线,完善共同责任机制。
1、强化各级政府的耕地保护责任。认真落实耕地和基本农田保护责任制,进行了永久性基本农田划定工作,确保新的土地利用总体规划落实到位。坚守耕地保护“红线”,基本农田保护不触底、不碰线。从严控制非农建设占用耕地,确保103团耕地保有量和基本农田保护面积不减少、质量不降低。
2、严格落实耕地占补平衡责任。严格执行耕地“占一补一、先补后占”的要求,坚决落实耕地占补平衡制度。认真做好耕地占补平衡动态监管和备案工作。严格执行耕地开垦费收取标准。
(三)加强依法行政,严格国土资源管理。
1、强化依法管理。牢固树立法治意识,严格依照法定权限审批土地,依法依规处理好土地管理中的各种利益冲突。对涉及土地问题的重大决策加强合法性审查,防止做出超越法定权限和与法律法规相抵触的决策。体现公开公平公正原则,切实维护当事人的合法权益。20__年103团国土资源分局无违反国土资源管理法规乱办事、采用暴力手段或强制手段搞征地拆迁、在招拍挂中违规操作、利用职务之便谋取非法利益等违法违纪行为的发生。
2、严格工作程序。规范行政权力运行,控制行政自由裁量权,保护行政相关人的合法权益。严格征地程序,确保按批准要求实施,预防和防止违法批地、未批先用等现象发生。加强批后监管,落实征地批后实施反馈和抽查复核制度。依法规范供地主体,严格土地出让条件设置,规范合同管理,防止规避招标拍卖挂牌出让的违规行为发生。严格规范土地登记发证程序和管理,严肃查处违法颁证行为。
3、加强土地执法监察。适应执法手段提升、方式转变新要求,掌握执法监察工作主动,加强执法监察动态巡查和卫片执法检查工作,推进巡查预防体系和卫片执法体系建设,构建内部会审监督制约机制。完善建设项目批前、批中、批后执法监察保障机制,提升执法监察能力。健全了责任追究机制,督促履职尽责。进一步提高执法监察效率,真正做到防范在先、发现主动、制止有效、查处到位,掌握执法监察的主动权。
全面加强党风廉政建设。进一步加强惩防体系建设和《领导干部廉政准则》的学习。按照中纪委部署,扎实开展扩大内需、灾后恢复重建政策执行情况专项检查和工程建设领域突出问题专项治理。抓好反腐倡廉教育,加强廉政文化建设。加强内部管理,强化对审批权、行政执法权的监督,推进惩防体系建设。
扎实推进“两整治一改革”专项行动。按照部和师市国土资源局的统一部署,认真开展廉政风险防范工作,查找权力风险点,针对查找风险情况,制定可操作性强的防范措施,建立健全廉政风险防控机制。
二、下一步工作方向。
时至10月底,103团国土资源管理工作将继续按照上级的安排部署,结合年度目标任务,按时保持完成年度各项工作任务。
(一)加强建设项目检查巡查力度,及时解决不稳定因素。
(二)不断提升分局国土资源系统干部队伍的执政能力和管理水平。
(三)紧紧围绕师市发展战略,构建保障促进科学发展新机制,进一步提高工作效率和服务水平,确保20__年度各项目标任务按时完成。
长航的发展需要广阔的空间,凤凰的腾飞需要廉政的翅膀。今天本站小编给大家为您整理了基层国土所。
希望对大家有所帮助。
一年来,在县委、县政府和县国土资源局党组的正确领导和大力支持下,本人认真贯彻执行党的xx大、xx届五中、六中全会和中央经济工作会议精神,以科学发展观为统领,坚持依法行政、清正廉洁、深化改革、狠抓落实,紧紧围绕灾后重建及本单位中心工作,全面落实科学发展观,服务发展大局,强化资源管理,巩固整顿成果,规范市场秩序,推进依法行政,加强队伍建设,较好地推动了各项工作任务的完成。一是不断加强政策理论学习,一年来,本人认真学习省、州、县灾后重建政策及各项文件精神,不断提高个人政治理论水平及业务素质,以便更好地服务于全县灾后重建工作;二是以身作则,深入一线工作,在项目征地、回迁安置、数据统计核查、农村集体土地确权登记发证、地质灾害防治等工作中发挥了积极的作用,为灾后重建及全县国土资源管理工作做出了应有的贡献;三是注重自身廉洁自律,本人严格遵守党员干部廉洁自律各项规定,自觉做到自警、自省、自勉、自重。
一年来,本人自身政治理论水平及各项业务素质都得到了较大的提高和锻炼,但仍有些许不足之处,在未来的工作中,本人将更加积极努力工作,严格要求自己,力争为灾后重建及全县国土资源管理工作做出更大更多的贡献!
xx县国土资源局在市局和县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,全面贯彻落实党的精神,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,开展党的群众路线教育实践活动,积极主动服务,转变发展方式,严格规范管理,为全县经济社会健康、稳定、和-谐发展提供了有力支撑。现将今年主要工作总结如下:
一、重视四条专线,落实服务、廉政、作风、监管措施。
1.优质服务。我局通过实际操作、细化事项,简化办理流程,落行首问责任制、一次性告知、一门受理、跟踪服务等措施,办理国土资源业务时,办事效率提高了52%;对全县重点项目实行特事特办,积极主动上门服务。1-10月落实了31个重点项目的报批,为全县经济社会发展提供了优质高效的国土资源服务。
2.廉政建设。紧紧围绕党风廉政建设和反腐-败工作的要求,深化党风廉政建设责任制和干部廉洁从政工作。邀请纪委、检-察-院、人大、政协等部门深入到股室、中心所调研或座谈,开展廉政教育;由一把手组织全局干部集中学习了廉政风险教育课等,筑牢树立了干部职工反腐防变的思想防线。
3.作风建设。深入开展了解“门难进、脸难看、事难办”专项整治、“庸懒散”专项整治、机关效能建设和优化经济发展环境专项整治等作风建设主题活动;扎实开展专项效能监察和重要岗位效能监督工作,规范涉企检查工作情况、涉企收费专项清理工作情况等重点工作开展专项效能监督;对用地股开展重要岗位效能监督。通过积极宣传发动,开展自查自纠,针对存在的问题,落实整改,责任到人,处分到人,纠正了工作中存在的一些不足,全局的服务意识、办事效率和服务水平进一步提高。
4.监管执法。通过加强动巡查,开展查违专项整治、卫片执法监督、超深越界专项整治、闲置土地清理等专项工作,成效果显著,做到了监督到位、履职到位,依法行政、查处到位。1-10月,我局排查违章建筑龙潭街道辖区(含县茶场)1187宗,总面积228523平方米,违法建筑总建筑面积984377平方米;确定281宗1000平方米以上违法地块,移送8起案件,11人至公安、纪检监察部门予以严厉打击,起到了震慑作用,全面遏制了城乡结合部的违法建设势头。对国家下发我县w图斑(疑似违法图斑)176个,总面积902.34亩,涉及耕地面积366.88亩;pj图斑(往年批准本年度建设图斑)39个,总面积236.84亩,涉及耕地面积33.16亩;矿产疑似违法图斑15个,涉及我县10个乡镇;全部进行实地核查,落实整改。全县违法总比例为13.2?,违法占用耕地比例为5.4?。10月已通过市级审核验收,上报省级,我县未列入约谈、问责范围。
二、当前形势分析及存在的困难和问题。
1.新政策。党的提出机构改革的任务,全-国-两-会通过了国务院机构改革和职能转变方案。机构改革,重点是减政放权,核心是转变职能,发挥市场对资源配置的基础性作用。目前,国土资源部正在系统梳理现有审批事项,在已取消和下放11项行政审批事项的基础上,现有行政审批事项54项,未来3年还将取消、下放14项,包括12类项目用地和小面积零星分散建设项目用地预审权、卫片执法检查约谈和问责权下放到省。
在用地报批上:今年湖南省国土资源厅在用地报批上进行了改革,采取的主要措施是下达一定指标,如不及时报批,指标将被报批力度大,资料准备齐,能及时上缴用地报批的相关费用的县区优先占用,形成各县(市)、区的竞争机制。要求各县(市)、区在报批力度、资料准备、财政保障上更加有力。
在卫片执法检查上:卫片执法检查约谈和问责权下放到省级,省级在项目预审、报批情况的掌握上更清楚,市级已召开卫片执法检查专项工作会议,要求各县(市)、区各负其责,权力与压力同时下移。
在征地管理上:国家下发了《关于进一步做好征地管理工作的通知》,要求市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案,将应支付给被征地农民的补偿安置费,直接支付给农民个人,不再通过乡、村等环节支付,防止截留、挪用征地补偿费问题等,征地拆迁工作更趋复杂,难度更大。
在节约集约用地上:国家出台了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,要求认真贯彻生态文明建设和新型城镇化战略部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持和完善最严格的节约用地制度,遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率。因地制宜盘活农村建设用地,积极推进矿区土地复垦利用等。全县在规范农村建房上,打造了城乡统筹平台,制定了有关政策。在节约集约用地上要求更高。
2.挑战与机遇。从以上新政策、新形势来看,在减政放权的背景下,给合-xx县国土资源特点,挑战与机遇并存。我县可集中力量对全县重点项目建设进行各个突破,进一步加大用地报批力度,及时拿到用地批单,争取更多用地指标,减少卫片执法检查压力;结合全县农村规划,充分利用城乡统筹平台,可因地制宜的盘活农村建设用地,不断提升全县节约集约用地水平;-xx县矿产资源开发历史悠久,废弃矿山用地面积达2544.6公顷,可在生态环境建设上做好文章,争取更多国家资金,并积极开展第三轮城乡建设用地增减挂钩项目调研,解决未来几年城镇建设用地发展问题,突破用地瓶颈。
三、20xx年。
工作计划。
20xx年是全面深入贯彻落实党的“三中全会”精神之年,是实施“”规划最后一年,也是全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年。为确保县委经济工作目标实现,20xx年将重点做好以下工作:
一是围绕耕地保护红线。严格落实耕地保护责任。强化基本农田和耕地保护工作目标管理,落实地方人民政府第一负责人为本行政区域内基本农田和耕地保护责人的规定,层层分解落实目标责任,加大督查和年度考核力度。进一步完善耕地和基本农田保护的各项举措,积极争取土地开发整理项目,加大执法监察力度及时发现和制止破坏基本农田和耕地的违法行为。
二是全力保障发展用地。采取主动服务、主动协调的工作方式,加大土地收储力度,积极为全县各重点项目建设搞好服务工作。在报批时,把握大局、理清时序、分清主次,区分轻重缓急完成各项目用地的报建工作,争取审批用地1000亩以上。积极开展第三轮城乡建设用地增减挂钩项目调研,积极实施矿山用地复垦,稳妥开展集体建设用地流转试点,拓展发展用地空间。
三是推进节约集约用地。落实省人民政府《关于节约集约用地的若干意见》,落实最严格的节约用地制度,加强对乡镇政府和开发园区的节约集约用地监管。继续开展国土资源节约集约模范县创建活动。加大宣传力度,努力提高全社会节约集约用地意识。完善用地定额标准,大力探索和推广节地型城市建设模式及节地型产业发展模式。加大闲置土地清理处置,确保土地供应率达标。
四是加强执法监察工作。严格按照《国土资源执法监察巡查工作规范(试行)》的要求,切实加大巡查工作力度,督促各中心所继续组织开展全方位、全覆盖、多频率、地毯式巡查,严防各类违反国土资源行为发生。对巡查发现的问题,要督促进行跟踪管理,明确监管责任人,一抓到底,确保对巡查监管发现的违法违规行为做到严防死守、盯死看牢。进一步加强与公安、经信、安监等部门的密切配合,时刻保持高压态势,对重点矿区、重点矿种、重点区域进行专项整治,严厉打击乱采滥挖、超深越界、违法违规建设等非法行为,确保我县国土资源市场建设健康有序发展。
(五)加强地质灾害防治。贯彻落实《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》,加快建立地质灾害易发区调查评价体系、监测预警体系、防治体系和应急体系,保障人民群众生命财产安全。继续实施为民办实事地质灾害防治项目,加大重大地质灾害防治项目和矿山环境恢复治理项目实施力度,完善矿山地质环境恢复补偿机制,大力改善矿区生产生活条件。
(七)切实保障群众权益。大力加强国土资源依法行政。进一步规范征地拆迁管理,严格执行征地补偿安置政策和标准,健全征地补偿安置争议裁决机制,坚决制止和纠正违法违规强制征地拆迁行为。严格执行重大决策风险评估制度,妥善处理各种涉地、涉矿权属纠纷和资源利益矛盾。加强国土资源信访、行政复议、行政裁决等工作,畅通群众利益诉求渠道,促进社会和-谐稳定。
(八)强化基础业务建设。加强基层管理和基础业务建设,提升国土资源保障和支撑能力。加快国土资源基础数据库建设,全面落实土地管理“一张图”,矿权管理“一个号”。全面落实基层国土资源所的职能,进一步理顺国土资源中心所与地方党委政府的工作关系,确保管理职能到位。
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一年来,我所在县国土资源局的正确领导下,在当地政府的大力支持下,全所人员按照年初确定的工作目标,积极主动作为,严格规范管理,各项工作稳步推进,辖区内国土资源管理工作日趋规范。现就工作情况总结如下:
一、夯实基础工作。
1、集体土地所有权调查发证工作进展顺利,截至目前,已完成21个村17800余宗地的登记、测量、组卷工作。调解因权属认定发生纠纷的案例3起。
2、积极配合国土局,安排永久性基本农田的划定、外业调查工作,涉及**乡21个村1100多个图斑点,已现场核实完成。
3、认真处理信访案件,维护群众利。,做到信访案件件件有着落,事事有回音。全年我所共接上访案件23宗,来电6宗来人防21宗,来访人数共31人。已办结21宗,还有2宗(南屯的孙雅丽、大韩庄的刘成祥)正在调解中。
4、提高工作效率,服务基层群众。到目前报批企业用地2宗,面积13亩,正在组卷中的宗,面积4.2亩,商业占地9宗,面积12.33亩,宅基3宗,面积0.98亩。
5、实行政务公开制度,我所建立了6平方米政务公开栏和监督台,将所内部事务采取固定公开和临时公开相结合的方式及时公开,将我所依法行政的工作要求和标准置于群众的监督之下,有力地提高了工作效率,促进了工作。
二、加大巡查力度,严格依法查处违法占地。
1、我所在土地协管员的有力配合下,及时发现制止违法占地,有效的打击了违法占地,目前共发现企业违法占地13宗面积42.86亩,养殖违法占地8宗面积31.15亩,宅基违法占地8宗面积2.91亩,新民居违法占地6宗面积16.92亩,拆除望海寺李锁海违法占地1宗,面积2.1亩。
2、北京现代项目落户开发区,用土量非常大,给我瞎区造成了很大的压力,当地政府高度重视,由乡政府牵头,国土所配合,组织了巡查队伍,白天夜间不定时巡查,发现13起,查处5起,有效地控制住了偷土现象。
三、协调乡村关系,加强宣传工作。
1、积极协调乡村两级关系,通过与领导多请示,常汇报与村级领导勤沟通的方式,取得他们的信任,得到他们的支持。
2、建立了宣传机制,录制宣传材料,由乡每组值班的同志定期早晚通过村村通向各村播放。
3、协调政府的支持,在执法车上装上喇叭,在下乡时循环播放,同时协管员们不定时的和群众面对面宣传,将国土资源管理的法律法规及相关政策宣传贯彻到位,通过三方面立体全方位的宣传,使国土工作得到领导的支持和群众的理解,取得了良好的效果。
四、加强自身学习,提升业务水平。
我所在抓好工作的同时,本着积极打造学习型、服务型、管理型、创新型、廉洁型、节约型国土所目标,认真学习业务知识,全方位学习国土资源管理的法律法规及相关政策,我们把每周五下午定做学习日,一方面交流一周的工作情况,总结经验找不足,安排下周。
工作计划。
;另一方面学习新的法律法规及有关政策,并不定期的与其他兄弟所及国土协管员进行交流学习,为进一步做好今后的各项工作打下良好的基础。
20xx年工作计划。
1.积极完成局里交给的各项工作任务。确保明年4800亩占补平衡工作顺利完成。
2.积极争取当地政府的支持,促进包村干部参与土地违法管理机制早日落实。
3.坚持以人为本,切实维护群众利益,严格依法行政,进一步强化责任意识,及时处理各类纠纷,曾强工作主动性,把矛盾解决在基层。
4.增加巡查频率,加大宣传力度坚持以事前防范与事后查处相结合的土地执法监察工作方针,做到执法必严违法必究。把违法案件消灭在萌芽。
5.进一步提高国土所人员及协管员的整体素质,建立健全工作人员学习教育培训制度,积极参加国土局和乡政府组织的各项活动。
虽然我们取得了一定成绩,但与县局和党委政府的要求还有一定差距,今后我们将以会议精神为指引,密切依靠当地党委政府,进一步完善本所的各项管理体制,使国土所工作更加规范,推动社会经济和谐发展。
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20____年是全面完成全年工作和完成“十二五”规划目标的开局之年。一年来,本人在市局党组的正确领导和镇党委政府的关心支持下,全面落实科学发展观,创新理念,找准目标,圆满完成了全年的工作任务。
一、本年工作重点。
1、认真学习,做好宣传。本人始终注重自身素质和能力的修养,在平时认真学习政策、法律、法规的同时,带领全所同志共同学习讨论最新的法律法规政策,多渠道(尤其是利用6.26土地日为载体)把宣传工作融入到我们实际工作之中,取得了良好的社会效果。
2、与全所同志一道做好“土地利用总体规划”修编工作。将修编工作纳入全年工作重点,与地方政府及时沟通联系,多次召开座谈会,合理布局了各类建设用地,拓展了用地空间,按时完成了大纲编制的任务和基本农田专项规划、城乡挂钩规划。
3、做好了基础业务工作。组织落实土地开发整理项目,6月份全面完成复垦任务,并通过省市各级的验收,为我镇耕地占补平衡作出了一定贡献。做好年度变更调查工作,使各类土地的使用步入了良性发展的轨道。协助做好了档案、农村建设用地管理、土地所有权发证、土地变更和转让的相关工作。
4、认真开展土地执法工作。面对土地执法的严峻形势,我和全所同志对全镇开展定期不定期的土地执法动态巡查,对照卫片执法的具体要求,全镇全全年无重大违法案件发生。
5、警钟长鸣,正人先正己。一切从自身做起,勤政廉政,树立了基层国土干部的良好形象。
二、存在不足。
本人一年来虽然取得了一定的成绩,但与先进相比,与领导的期望要求还有一定的差距,本人自身的业务水平和依法行政的能力还有待于进一步提高,带领基层国土管理队伍还有待于创新思路,共同改善、进步和提高。新的一年,我将给自己高标定位,为“十二五”规划____蓝图。全镇各类用地健康有序发展,依法合理、节约集约用地做出应有贡献。
三、20____年的工作思路。
新的一年,我将继续以科学发展观为统领,紧紧围绕全年工作任务创新思路开创工作,主要力求在依法行政、规范用地行为,重视和解决涉土信访,保障新一轮规划的顺利实施,强化基础业务管理的基础业务管理的水平和能力,土地开发整理,全镇“三新”建设,万顷良田建设工程等工作上有所突破,我相信通过本人的不懈努力,新的一年将会给领导一个满意的答卷!
xx年我所在上级主管部门和乡党委政府的正确领导下,坚持以邓--理论和“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领国土所前面工作,以国土资源工作为重点,紧紧围绕年初和县局签定的目标责任书,认真贯彻县国土资源工作会议精神,依法办事,扎实开展各项工作,努力完成上级领导和党委政府交给的各项工作任务,现将半年来工作情况总结如下:
一是地政管理。我所1—6月份共登记发证7宗,其中:国有土地证2宗,集体土地证5宗,收起土地出让金4702.00元,上报农村建房3户,受理土地权属纠纷5起,成功调解办结4起,结案率95%。
二是耕地保护。全乡实有耕地总面积17280亩(乡年鉴数据),山地多,平地少,沿着八宝河平迷至××两岸被立为基本农田保护区块,并立有保护碑。我所平时认真开展巡查,发现群众破坏耕地,擅自在耕地上挖沙、取土、建房等违法行为,工作人员及时发放“责令停止违法行为通知书”,责令立即停止,把事态处理在萌芽状态。
三是用地保障服务。××县电力公司3月份在我乡中学对面建设35千伏变电降压站,xx年3月13日,共征土地6.11亩,涉及14户群众,以每亩1.5万元的补偿费,加上各种青苗补偿,总计9.802万元,全部支付到群众手中。木薯厂申请的临时用地,经实地丈量共9.19亩,目前未办理相关用地手续。××电站库区新淹没土地征地43.154亩(其中田:7.954亩,地:10.34亩,轮歇地:24.86亩)涉及4个村委会,14个自然村,目前征地工作已经结束,按照田:8000元/亩,地:3000元/亩,轮歇地:1000元/亩,征地费用:119512元。县国土局要求及时跟乡党委政府汇报,即将进行补偿。
四是矿政管理。我乡辖3个探矿权,分别是福花金锑普查(探矿权人:文山州龙兴矿业有限公司)麻栗铁锰矿普查(探矿权人:昆明熊吉矿业有限公司)郎宜金矿普查(探矿权人:昆明306地质队)。目前都在有序地开展探矿工作,但都未发现大的矿床,福花探矿点出现零星的锑矿,但是量太小。麻栗和郎宜探矿点未发现任何矿异常。我所认真开展矿山巡查工作,每到节假日来临前我所联合派出所、乡安监员共同开展巡查工作,每一个矿点必须检查到位,并督促探矿业主保护好土地资源和生态环境,做到“稳步安全,合理有序”,发现有隐患的地方,及时下发整改通知书,责令业主限期整改,预防各种安全事故的发生。
五是法规宣传、信访办理工作。半年来我所共开展国土资源法律法规宣传3次,发放宣传资料100余份,接待咨询群众50余次,并利用好赶集天,认真解答群众提出的热点、难点问题。向上级主管部门报送信息两期,保持所上与上级主管部门新的.联系和沟通,积极取得领导的支持和帮助。
二、存在的问题。
一是自身的理论水平和业务技能与实际工作需要还有一定的差距,相关法律法规掌握较少,在处理群众的问题上方法方式少,还有待进一步学习和提高。
二是××电站库区土地补偿还未落实,目前征地工作已经结束,根据现在的地类和面积,上级部门领导协商讨论并已经落实补偿资金,但是老寨村小组要求把老寨村轮歇地按照承包地(自留地)的标准补偿,这没有理由根据,并且对其他被征地群众也产生不良影响,以致补偿工作无法进行。县国土局要求我所积极将情况跟乡党委政府汇报。按照目前讨论的情况即将开展补偿工作。
三是我所工作人员少,半年来事情较多,各种土地纠纷,上访案件等待处理,难以满足工作的需要,特别是无法开展地籍调查核权发证工作,群众反映较多。
三、工作打算及建议。
一是继续加强相关法律法规和业务技能的学习,不断提高自己的工作能力,树立良好的部门形象,让国土资源保护和合理利用深入人心,保护耕地的同时又要保障发展。同时加大国土资源执法力度,认真制止各种违法占地、私挖滥采等违反规划的行为。
三是加强对矿山和地质灾害的管理,在维护探矿权人合法权益的同时督促其合理有序地开展探矿工作。其次认真做好我乡地质灾害预防工作,保持24小时开机,做到有问题及时上报。
四是恳请上级领导给予我所安排一名工作人员,以便于工作的开展。
x县国土资源局在市局和县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为统领,以服务大局、保障发展为主线,以保护资源、合理利用为目标,开展党的群众路线教育实践活动,积极主动服务,转变发展方式,严格规范管理,为全县经济社会健康、稳定、和谐发展提供了有力支撑。现将今年主要工作总结如下:
1、耕地红线。2016年全县耕地总面积为6604502公顷,基本农田保护面积5235792公顷,符合与市政府签订的责任书指标要求,切实守住了耕地红线。1—10月,仁义镇莲花坪等8个土地综合整治项目总投资3800万元,可完成指标数163公顷,其中5个项目已竣工,3个项目年底预计可竣工,正抓紧做好各项目验收工作,确保全县今年耕地占补平衡。
2、生态红线。我局高度重视生态环境建设,对非法开采、破坏情开采等行为做到露头就打,坚决按照“六个不留”标准取缔到位,1—10月,全县取缔了7个落后或不达标的矿业权。积极部署了全县97个矿山的矿区复绿,复绿总面积达600公顷。投资960万元对荷叶、太清矿区地质灾害环境恢复治理,总规模236公顷;投入40万元对4处地质灾害进行治理,总规模10公顷。全县水土流失明显减少,生态环境进一步得到改善。
3、群众利益红线。我局始终把维护群众的国土资源利益放在首位,不碰损害群众利益这根“红线”,把维护群众权益作为一切工作的出发点和落实点。今年县政府下达土地储备任务1000亩,力争1500亩。1—10月,我局已完成入库面积为2400亩,超额完成全年总任务。征购价款15亿余元全部依法按程序发放到位,无一复议现象发生。想方设法方便群众办事,创新工作方式,简化办事流程,未出现以罚代法、乱罚乱收等行为,落实减轻农民负担政策,筹集资金61万元帮贫扶困,妥善处理各类国土资源信访事项87件,接受咨询806次,有力的维护了全县群众的国土资源利益。
1土地市场。科学编制2014年土地储备、土地供给计划,严把项目预审关,节约集约用地。今年省市分配我县用地指标975亩;县政府下达向上争取用地指标1300亩。1—10月,我县实际报批1700亩,超额完成全年工作任务。在土地供给上,全县2014—2014年到省、市报批2341317公顷;2014—2014年全县供地1846246公顷;2014—2014年期间x—x县供地率为7886%。达到县市区在2014—2014年总供地率不低于75%的要求。1—10月,我县供应土地154宗,总面积528816公顷,总价款33223万元。其中:招拍挂32宗,面积37668公顷,成交价款32268万元;协议出让119宗,面积11777公顷,成交价款955万元;划拨供地3宗,面积140359公顷。在全国经济下行压力增强的背景下,超额完成县委下达的财政可用土地出让收入25亿元目标任务。
2矿产市场。科学编置矿业权,依法依规进一步整顿整合矿业权,维护矿产市场。今年全县下达采矿权价款、采矿权使用费等500万元,矿补费征收任务700万元的经济任务。1—10月,完成采矿权价款、采矿权使用费2354875万元;完成探矿权价款101519万元,共计12506775万元;征收入库矿补费12574083万元,全面超额完成工作任务。
3测绘市场。加大对全县测绘市场的监管力度,对7个有测绘资质的单位进行资质复核换证。开展“问题地图”清理,切实加大对测量标志点的保护,对全县首例破坏测量标志点的行为进行立案查处,并处罚款3万元。切实维护了全县测绘市场。今年下达测绘队工作任务200万元,1—10月,完成测绘收费2570968万元,超额完成任务。
(三)改造四条管线,规范办公、财务、政工、信息管理。
1规范办公运行。根据上级有关文件及会议精神,我局扎实开展停止新建楼堂馆所和办公用房专项清理工作。对照办公用房使用标准,采取“腾、退、改、整合”等措施,共清查整改办公用房13间,腾出面积22825平方米;先后出台了公务用车制度、行文制度、预算绩效管理、规范收发文程序、值班值守制度、接待管理制度等,1—10月,全局行文数量同比下降32%,全局办公更加规范运行。
2规范财务管理。认真执行“收支”两条线财务管理制度,专款专用,严格“三公”经费开支,先后出台了规范差旅费管理制度、规范津贴补贴发放制度、规范中心所支出管理制度等,通过加强管理,严格控制,全局“三公”经费开支1—10月同比下降308%,大幅下降。
3规范政工管理。建立健全绩效考机制、人事档案管理,出台了综合考核评价方案、“党政同责、一岗双责”制度等。积极开展党的群众性路线教育实践活动,切实加强党的组织和领导,增强了全局干部职工的责任感、使命感和自觉性,形成了强大的正能量。积极向市组织部汇报,确定引进1名高学历人才。聘请专业技术职称人员16名。
4规范信息管理。全县国土资源信息本着以公开为原则,不公开为例外的方针,加强门户网站建设,及时更新工作动态,宣传新的国土资源法律法规政策,公开“三公”经费、收费标准及依据、土地出让、矿业权出让、行政审批流程等,切实加强国土资源信息化建设,内网延伸到乡镇,实现省、市、县、乡四级行政审批无缝对接,办理国土资源业务全面提速。1—10月,网上处理公文1117件,行政审批803件,节省办事时间826天。
(四)重视四条专线,落实服务、廉政、作风、监管措施。
1优质服务。我局通过实际操作、细化事项,简化办理流程,落行首问责任制、一次性告知、一门受理、跟踪服务等措施,办理国土资源业务时,办事效率提高了52%;对全县重点项目实行特事特办,积极主动上门服务。1—10月落实了31个重点项目的报批,为全县经济社会发展提供了优质高效的国土资源服务。
2廉政建设。紧紧围绕党风廉政建设和反腐—败工作的要求,深化党风廉政建设责任制和干部廉洁从政工作。邀请纪委、检—察—院、人大、政协等部门深入到股室、中心所调研或座谈,开展廉政教育;由一把手组织全局干部集中学习了廉政风险教育课等,筑牢树立了干部职工反腐防变的思想防线。
3作风建设。深入开展了解“门难进、脸难看、事难办”专项整治、“庸懒散”专项整治、机关效能建设和优化经济发展环境专项整治等作风建设主题活动;扎实开展专项效能监察和重要岗位效能监督工作,规范涉企检查工作情况、涉企收费专项清理工作情况等重点工作开展专项效能监督;对用地股开展重要岗位效能监督。通过积极宣传发动,开展自查自纠,针对存在的问题,落实整改,责任到人,处分到人,纠正了工作中存在的`一些不足,全局的服务意识、办事效率和服务水平进一步提高。
4监管执法。通过加强动巡查,开展查违专项整治、卫片执法监督、超深越界专项整治、闲置土地清理等专项工作,成效果显著,做到了监督到位、履职到位,依法行政、查处到位。1—10月,我局排查违章建筑龙潭街道辖区(含县茶场)1187宗,总面积228523平方米,违法建筑总建筑面积984377平方米;确定281宗1000平方米以上违法地块,移送8起案件,11人至公安、纪检监察部门予以严厉打击,起到了震慑作用,全面遏制了城乡结合部的违法建设势头。对国家下发我县w图斑(疑似违法图斑)176个,总面积90234亩,涉及耕地面积36688亩;pj图斑(往年批准本年度建设图斑)39个,总面积23684亩,涉及耕地面积3316亩;矿产疑似违法图斑15个,涉及我县10个乡镇;全部进行实地核查,落实整改。全县违法总比例为132?,违法占用耕地比例为54?。10月已通过市级审核验收,上报省级,我县未列入约谈、问责范围。
1新政策。党的提出机构改革的任务,全—国—两—会通过了国务院机构改革和职能转变方案。机构改革,重点是减政放权,核心是转变职能,发挥市场对资源配置的基础性作用。目前,国土资源部正在系统梳理现有审批事项,在已取消和下放11项行政审批事项的基础上,现有行政审批事项54项,未来3年还将取消、下放14项,包括12类项目用地和小面积零星分散建设项目用地预审权、卫片执法检查约谈和问责权下放到省。
在用地报批上:今年湖南省国土资源厅在用地报批上进行了改革,采取的主要措施是下达一定指标,如不及时报批,指标将被报批力度大,资料准备齐,能及时上缴用地报批的相关费用的县区优先占用,形成各县(市)、区的竞争机制。要求各县(市)、区在报批力度、资料准备、财政保障上更加有力。
在卫片执法检查上:卫片执法检查约谈和问责权下放到省级,省级在项目预审、报批情况的掌握上更清楚,市级已召开卫片执法检查专项工作会议,要求各县(市)、区各负其责,权力与压力同时下移。
在征地管理上:国家下发了《关于进一步做好征地管理工作的通知》,要求市县国土资源部门要按照确定的征地补偿安置方案,将应支付给被征地农民的补偿安置费,直接支付给农民个人,不再通过乡、村等环节支付,防止截留、挪用征地补偿费问题等,征地拆迁工作更趋复杂,难度更大。
在节约集约用地上:国家出台了《关于推进土地节约集约利用的指导意见》,要求认真贯彻生态文明建设和新型城镇化战略部署,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用,坚持和完善最严格的节约用地制度,遵循严控增量、盘活存量、优化结构、提高效率。因地制宜盘活农村建设用地,积极推进矿区土地复垦利用等。全县在规范农村建房上,打造了城乡统筹平台,制定了有关政策。在节约集约用地上要求更高。
2挑战与机遇。从以上新政策、新形势来看,在减政放权的背景下,给合x—x县国土资源特点,挑战与机遇并存。我县可集中力量对全县重点项目建设进行各个突破,进一步加大用地报批力度,及时拿到用地批单,争取更多用地指标,减少卫片执法检查压力;结合全县农村规划,充分利用城乡统筹平台,可因地制宜的盘活农村建设用地,不断提升全县节约集约用地水平;x—x县矿产资源开发历史悠久,废弃矿山用地面积达25446公顷,可在生态环境建设上做好文章,争取更多国家资金,并积极开展第三轮城乡建设用地增减挂钩项目调研,解决未来几年城镇建设用地发展问题,突破用地瓶颈。
20xx年以来,乡国土资源工作在县党委、政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,坚持以“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的xxx、十七届五中、六中全会精神,严格执行国家、盛市关于国土资源工作的一系列方针政策,紧紧围绕保护资源与保障发展并重,牢固树立科学发展观,较好地完成了各项工作任务。现将一年来的工作情况总结如下:
充分发挥法制宣传教育对于推动国土资源管理系统依法行政、构建国土资源管理新机制、提高资源对经济社会的保障能力、服务构建和谐社会建设的重要作用,紧紧围绕国土资源管理工作的中心工作,认真开展了国土资源法制宣传教育工作。首先,以“”世界地球日、“”防灾减灾日、“”全国土地日为契机,组织镇政府办公室、国土、司法、综治、民调等部门密切配合,加大宣传力度,通过悬挂横幅,发放宣传材料,开展专题咨询活动等方式,把《土地管理法》、《矿产资源法》作为普法的重点,坚持广泛深入地宣传,确保了普法宣传工作的扎实有效推进。其次,注意把普法宣传与日常工作结合起来,在土地权属纠纷调处、国土资源信访案件的解决、土地执法动态巡查、土地登记预审、土地调查之中,一边解决处理问题,一边宣传法律知识,收到了良好效果。另外,我们还有重点、有区别的加强普法宣传工作,对于乡镇村社干部加强农村集体土地法律知识普及、对中小学师生加强了地质矿产科普知识的讲解,对采矿业主加强了矿产资源法的宣传普及,这种有针对性的开展宣传教育活动的举措,受到了群众的普遍好评。通过进一步开展国土资源法制宣传教育工作,提高了全社会遵守和执行国土资源法律法规的自觉性和资源保护意识,为实现国土资源管理方式和利用方式的根本性转变营造了良好的法制环境。
按照基本农田“七有”“五不准”标准,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,按照县政府批准下达的耕地保有量指标,严格落实土地管理和耕地保护责任制,与各村及xx苗圃签订了《基本农田保护责任书》,进一步细化了工作责任。强化基本农田保护意识,合理确定基本农田保护的数量和布局,坚持依法行政,充分发挥规划的调控作用,严格基本农田占用审批,确保了基本农田面积不减少,用途不改变,质量不降低。同时,我们还注重引导广大农民在保护基本农田中的主体作用,把广大农民的积极性引导到保护基本农田的经常性工作中。
建立健全基本农田保护各项管理制度。着重建立了保护责任制、用途管制制度、严格审批与占补平衡制度、质量保护制度、监督检查制度、统计核查制度和保护公示制度,把基本农田保护工作纳入到政府的重要日程,加强管理建设,促进了各项保护措施的落实。
一是认真编制全镇地质灾害防治方案,明确了20xx年度地质灾害防治的主要任务、责任分工和保障措施。在主汛期来临之前,各村和有关部门对本辖区内的地质灾害隐患点和地质构造复杂的建筑物、交通线路、水利设施进行一次现场实地检查,对各隐患点的现状及发展趋势作出分析评价,提出具体防范意见和可行的防灾减灾措施,落实群测群防责任制。
二是进一步健全完善地质灾害群测群防体系,使之覆盖到有灾害隐患点的每一个行政村。各村均确定了一名地质灾害群测群防信息联络员,建立健全横向纵向完备的群测群防体系。对规模大、危害严重的重点地质灾害隐患点组织实施重点监测,发放地质灾害防灾工作明白卡和避险明白卡,明确地质灾害防灾责任单位和责任人,确定监测责任人及日常监测措施,落实群测群防责任制。
三是建立健全各项制度,建立了汛期值班制度、灾情险情速报制度、汛前调查制度、汛中巡查制度、汛后复查制度。对全年的地质灾害防治工作做了认真细致的计划和安排。规定了对辖区内地质灾害点的监测情况进行定期不定期巡回检查。在出现突发性地质灾害时,迅速、准确、及时上报有关情况。与相关部门做好协调联系,为组织抢险救灾工作提供准确依据。
四是开展地质灾害知识的科普教育,加强对群测群防工作的指导,提高群众的防灾水平和自救能力。重点加强了《地质灾害防治条例》和相关专业知识的宣传普及。利用座谈或发放宣传资料等形式,认真开展宣传教育活动,增强公众的地质灾害防治意识和自救、互救能力。
按照预防为主、防治结合和有法必依、执法必严、违法必究的原则,建立健全动态巡查责任制,实行分片包干、定任务、责任到人,定期与不定期相结合,对交通沿线、基本农田保护区等重点区域开展全面的巡回检查。认真开展了土地卫片执法检查核查和案件查处整改工作,对新增建设用地的位置、面积、审批情况进行了核查。今年以来共开展动态巡查22次,切实做到对违法违规行为早发现、早制止、早处置。通过一系列措施加快建立和完善预防、查处、监管和部门联动的土地执法监管长效机制。
今年共发生土地权属争议和土地纠纷5起,调处5起,涉及土地面积亩,调处率100%。20xx年3月—20xx年11月,由乡政府相关人员组成的调查组对泰和村村村民反映具有争议的土地,经过走访相关知情人,查看相关资料,形成了调查汇报材料,上报县国土局处理,通过土地纠纷的调处,化解了矛盾,维护了社会稳定。
还面临一些突出的困难和问题,主要是国土资源的供求矛盾还会进一步加剧,保护资源和保障发展的双重压力越来越大;重审批轻监管的问题依然存在,部分违法行为没能做到及时发现,及时查处,往往造成违法行为即成事实,增加了处理的难度,执法监管水平有待进一步提高。对上述困难和问题,我们将高度重视,决心在今后的工作中查漏补缺,迎头赶上,力争年底努力完成国土资源管理的各项工作任务。
一是按照基本农田“七有”“五不准”的要求,加大耕地保护,特别是基本农田保护工作力度,严格落实土地管理和耕地保护责任制。
二是加强国土资源的宣传教育和培训工作。重点是乡村组干部、采砂业主、砖厂负责人、辖区内新近审批宅基地用地户、在校中小学生及教师等人员,做到形式多样,注重效果。
三是开展国土资源综合巡查工作,包括土地执法动态巡查和汛期地质灾害防治巡查,形成日常化、制度化工作机制。
四是积极为经济建设项目提供用地保障。对符合国家产业政策和土地审批要求的重点建设项目用地,及时办理审查报批手续。
国土所个人的工作总结(精选18篇)
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