方案的制定需要考虑到不同的因素和可能存在的障碍。方案的制定需要注意平衡各种利益和权衡各种权益，避免盲目追求单一目标。如果你正在制定方案，以下范文可能对你有所帮助。

农村卫生室工作实施方案篇一

为确保事情或工作顺利开展，通常会被要求事先制定方案，方案的内容多是上级对下级或涉及面比较大的工作，一般都用带“文件头”形式下发。制定方案需要注意哪些问题呢？以下是小编为大家整理的学校卫生工作实施方案，欢迎阅读与收藏。

劳动教育是校风建设的重要手段，也是同学们参与校风建设的途径之一，可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动，珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯，增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定劳动教育与校园环境美化相结合，学校卫生工作具体实施方案如下：

实行全校园全天候公共区域（楼道、院区）等清洁大包干。划分出具体的固定区域，分别划归各班。各班每天安排值日生，从早上7：40开始至中午放学，下午（冬季13:30,夏季14:30）开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除，这项内容视为学生的校园劳动实践活动，由班级评分记入学生操行成绩。

（一）班级职责。

1、负责教学楼楼道、楼梯、及楼梯扶手、通风窗、镜子等的打扫及保洁；

2、负责学校操场、篮球场、绿化带的打扫及保洁；

3、负责学校大门口及两侧扫除及保洁；

4、清除责任区内果皮屑箱内的废弃物，清洗果皮箱，做到随时清除；

（二）个人职责。

1、以身作则，模范遵守校规校纪，用自己的表率作用带动校园的.良好风尚；

3、学生具体责任包括以下三个方面：

（1）打扫责任区卫生。

（2）责任区保洁。

（3）责任区常规值勤，违章纠正（包括乱吐乱扔，言行不文明等及有违反校规校纪的其他行为），记录并上报。

（一）德育处。

负责活动安排，标准制定，目标检测考评，违章情况统计通报，劳动技术指导。

（二）总务处。

负责物质保证，工具发放，回收。

（三）年级组。

负责督促、协助各班按要求开展好劳动教育课，对年级各班劳动情况评估并记入班级考评，组织好本年级科任教师按要求参加劳动课的组织指导。

（四）班主任。

分配落实责任，组织督促，指导学生进行劳动保洁，评价每个学生的劳动情况，记入个人操行鉴定评分。安排科任教师的指导区域。

（五）科任教师在所任班级劳动期间按课表规定的该班课程表时间到班上与班主任一起共同组织、指导学生劳动。

（一）楼道。

1、地面无尘、无迹、光亮；

2、墙裙无污迹、洁净；

3、墙面、墙角、屋顶无尘，光亮；

4、及时清除责任区内果屑箱，有效维持区内秩序，有力纠正违章行为并填写“违章记录单”。

5、楼梯扶手、楼梯扶手下面的玻璃、楼门玻璃，光亮无尘。

（二）院区。

1、无石块、纸屑、烟头等垃圾废弃物；

2、无积水、痰迹；

3、草坪、绿化地带无纸团，塑料袋等废弃物；

4、每日清除两次以上果皮箱；

5、有效维持责任区内秩序，及时纠正违章填写“违章记录单”。

（三）教室。

1、地面无尘、无迹、光亮；

2、桌面整洁；

3、窗帘干净、玻璃光亮；

4、讲桌、讲台无粉尘，黑板光洁；

5、门框、电扇等无灰尘。

（一）、检查实行定时检查和不定时检查相结合。

1、定时检查时间是上午大课间、下午大课间。

2、由班卫生委组成年级检查小组。九年级检查小组检查八年级卫生区，八年级检查小组检查七年级卫生区，七年级检查小组检查九年级卫生区。

3、检查范围：院区责任区、楼道责任区、教室。

4、不定时检查，由德育处人员检查。

（二）、评定。

1、院区责任区、楼道责任区、教室。各占10分，总共30分。

2、检查结果公示在楼道小黑板上，德育处存档。

3、每周一次班级评比，在周一广播会上宣布。

4、年级中第一名者，授卫生流动红旗。

5、班级不合格者不能参加先进班级评比；个人在校园劳动实践不合格，操行评定为不及格。

卫生检查评比表。

日期：年月日

农村卫生室工作实施方案篇二

1、通过悬挂横幅、出宣传栏、公开栏等有效形式，广泛宣传农村清洁工程的内容和重要意义，要加强对农村的文明素质教育和卫生意识教育，培养农民讲究卫生、受护环境的良好习惯，让广大农村居民自觉地参与到这项工程中。

2、成立组织，加强领导。根据工作要求制定工作计划安排，明确分工，任务到人，责任到人，切实把环境卫生整治工作抓实、抓细、抓好、抓出成效。

3、齐抓共管，合力攻坚。村负责公共环境卫生设施的建设，负责村内垃圾收集设施建设和道路的管护、保洁员的日常管理、建立落实各项卫生管理制度。积极开展“净化小环境、清洁上学路”、“劝导别乱丢”等行之有效的活动，充分发挥党组的作用，宣传农村环境卫生整治工作。

4、严格奖惩，实行常态化管理。我村将把农村环境卫生整治工作纳入年终考核，对工作不彻底、成效不明显影响我村考核的要坚决否决。切实把环境卫生整治工程作为一项长期性的工作紧抓不放，切实建立起长效机制，实行常态化管理，深入、持久、长期的开展。

农村卫生室工作实施方案篇三

以科学发展观为指导，以城乡统筹发展为原则，以改善农村生态环境、建设幸福东埂为目标，以建立农村卫生管理长效机制为核心，全力推进我村环境卫生事业的发展，不断完善农村基础设施，积极实施农村清洁工程，为改善农村人居环境夯实基础，确保到2012年全面建设小康社会目标如期实现。

农村卫生室工作实施方案篇四

根据上级对乡村振兴工作的部署要求，为深入开展农村环境卫生整治，推进全镇城乡环卫一体化工作，加强农村生活垃圾清理整治，切实建立健全长效管理机制，结合我镇实际，制定本实施方案。

全面提升镇域内环境卫生面貌，改变我镇目前路域沿线及农村脏乱差、垃圾遍地的现状，争创满分村和一流村，农村环境卫生工作在全市进入优秀等次，为全镇人民群众创造宜居、清洁、美丽的人居环境。

20xx年2月至20xx年12月底。

市级每月10%村庄环境卫生抽检工作，要求被抽检的18个村庄中满分村争取达到10个以上，其他村庄得分不得低于全市平均分。

（二）上下半年合格村验收工作。

市级组织的对乡镇上下半年两次村村到合格村验收中，争取满分村达到120个以上，其它村庄得分不低于全市平均分。

（三）日常督查考核工作。

村庄周边、路域、湾塘不存在生产、生活、白色垃圾和建筑垃圾；村内无乱堆乱放现象（柴草堆、杂物堆、粪堆、砖瓦石块堆、玉米秸、玉米棒囤、花生蔓等）；村内生活垃圾入桶；建立建筑垃圾、柴草临时存放点并定期清理；管区调度村庄对市镇两级环卫部门日常督查中发现的问题及时整改。

在市每月抽查和上下半年合格村验收之前一周，由包区领导组织本管区包村干部和村干部逐村进行环境卫生全面检查，自查问题，主动整改。每月管区自查按照20%的比例确定满分村庄和按照20%的比例确定环境卫生落后村庄，并将名单报大队长和镇环卫办。

（二）工作大队组织开展环境卫生抽查行动。

各工作大队每季度组织开展一次农村环境卫生抽查行动。由大队长带队，组织包区领导、管区人员、村干部等对辖区村庄进行抽查，现场由分管领导和大队长作点评，对发现问题由所在管区负责督促村庄立即整改落实。

（三）全镇观摩活动。

镇级组织半年开展一次全镇观摩，对满分典型村庄、落后村庄进行重点观摩，由包区领导、管区、村庄负责人分别介绍环境卫生整治开展情况，大队长进行点评，着力营造比学赶超的良好氛围。

（四）市级每月抽检和上下半年验收结果运用。

镇政府每月以政府文件的形式通报市级抽检和上下半年验收及日常督查各村得失分情况和存在问题。当月抽检和上下半年验收得分低于全市平均分的村庄，由所在管区主任和村庄负责人在专门会议上作表态发言，扣除村庄年度环境卫生考核分数，连带扣减管区经费，并自动列入次月必查村，连同新抽取的18个村庄一并接受市级检查，直至达到合格分数；列入次月必查村庄的，次月抽查不享受满分村待遇，若在次月中依然得分低于全市平均分的，参照《农村环境卫生考核办法》第四条之规定，翻倍扣分及扣减管区经费。

成立旧店镇农村环境卫生攻坚领导小组，办公室设在旧店环卫办，负责全镇农村环境卫生日常督查工作。

各管区主任为攻坚的主要责任人，对辖区内的环境卫生工作负总责，负责调度村庄形成常态化机制，与集中清理相结合，争创更多数量的满分村，争取更高的考核分数。

各网格村庄负责人为攻坚的第一责任人，对本村内环境卫生整治工作负总责，需要统筹安排村庄内外日常环境卫生清理、对保洁员的管理、卫生费的收取、长效机制的建立等全面工作。

综合行政执法中队配合做好村庄违法建筑拆除工作。

拆违办负责配合管区、村庄依法对村庄违法建筑下达拆除通知，组织协调管区、村庄、行政执法、自然资源等部门对违法建筑进行认定及拆除。

派出所负责严厉打击阻碍国家工作人员依法执行公务和暴力抗法行为。

供电所做好拆除违法建筑的断电工作。

财政所负责按照《20xx年旧店镇农村环境卫生考核办法》兑现奖罚。

农村卫生室工作实施方案篇五

1、完善村庄生活垃圾收运系统。根据省民生工程统一安排，今年我村建设垃圾处置设施9处。到3月底前完成选址、土地征用、一书两图制作以及招投标前期相关工作，4月20左右完成招投标工作并开工建设，于5月份底竣工。

2、建立村环境卫生工作队伍。按照乡领导小组统一安排，按照至少每250人口配置一名村垃圾保洁收集转送人员。

3、根据上级要求，保障农村环境卫生工作经费，同时发动广大农民投工出物，一家一户的事自己办。

4、开展农村环境集中整治。自现在起到5月份中旬利用一个月时间内，在村开展农村环境卫生集中整治月活动。我村要邀请城乡结对的共建单位干部职工，同时动员我村居民对居住地周围、村庄道路、水塘沟渠等地的环境卫生集中进行环境卫生整治，全力清除我村各类存量垃圾并在整治后加强对农村环境的日常管理，建立农村环境整治活动的长效管理机制，做好本村卫生责任范围内集中垃圾的清除及垃圾日常处理工作。

5、建立和强化农村环境卫生的运行机制。通过村规民约、街道、小区卫生自治等方式，建立健全切实可行的'卫生管理制度。

6、建立领导干部联系点和整治工作示范点。村两委干部分片包组开展工作，落实责任。

农村卫生室工作实施方案篇六

“以收定支、保障适度”的原则，制定本方案。

本县参合农民。

2015。

年

1

月

1

日至。

2015。

年

12。

月

31。

日期间发生的意外伤害。

意外伤害住院补偿范围为一氧化碳中毒、烧伤、烫伤三种情形，其它意外伤害补偿人群为。

7

周岁以下儿童和。

60。

周岁以上老人。

符合报销条件的，起付线、封顶线及补偿比例和普通疾病住院一致。

农村卫生室工作实施方案篇七

为了使全校师生有一个整洁舒适的工作学习环境，促进师生身体健康，美化校园，加强对学生进行健康教育和劳动教育。学校卫生工作实行经常化、制度化。学校卫生检查天天进行，学期末评比。落实表扬奖励先进，批评督促落后的卫生工作制度，使广大师生牢固树立卫生意识。从我做起，从身变做起，杜绝不卫生不文明行为。

卫生工作是校风建设的重要手段，也是同学们参与校风建设的途径之一，可以培养全校同学的集体荣誉感和高度的责任感。培养学生热爱劳动，珍惜劳动成果的优良品质和良好的卫生习惯，增强学生学会生存、学会生活、学会学习的实际本领。学校决定卫生教育（劳动教育）与校园环境美化相结合，学校卫生工作具体实施方案如下：

组长：

副组长：

成员：

实行全校园全天候公共区域清洁大包干。划分出具体的固定区域，分别划归各班。各班每天安排值日生，从早上7：20开始至中午放学，下午（冬季14:00,夏季14:30）开始至下午放学前做好负责区保洁。与此同时各班负责本班教室清洁扫除，这项内容视为学生的校园劳动实践活动，由班级评分记入学生操行成绩。（具体分工见表1）。

（一）班级职责。

2、小组轮流清除责任区内果皮、纸屑、废塑料、杂草杂物等废弃物，做到随时清除不留死角。

（一）总务处。

负责物质保证，工具发放，回收。

（二）班主任。

分配落实责任，每天到责任区督促学生的卫生工作，指导学生进行劳动保洁，评价每个学生的劳动情况，记入个人操行评定中。

（一）院区各片。

1、无石块、纸屑、烟头、落叶、杂物、杂草、果皮等垃圾废弃物；

2、每日清除一次；

（一）、检查实行定时检查和不定时检查相结合。

1、定时检查时间早上课前。

2、由学校卫生委组成检查小组。（检查小组成员分配见表2）。

3、检查范围：院区责任区、教室。

4、不定时检查，由学校卫生委人员调人检查。

（二）、评定。

1、院区责任区10分。

2、检查结果公示在楼道小黑板上，德育处存档。

3、每学期一次班级评比，在西大厅小黑板上公布。

4、年级中第一名者，授卫生流动红旗。（年级卫生标兵班称号）。

5、卫生不合格班级不能参加先进班集体评比、优秀班主任和优秀辅导员的评比。

6、每学期评选教师学生卫生标兵各五名。（见到果皮、纸屑、烟头、塑料纸等随手捡起，为我校的清洁工作起到一定的表率作用，可学生推荐教研组推荐）。

农村卫生室工作实施方案篇八

为切实做好全县新农合工作，按照《中共中央、国务院关于进一步加强农村卫生工作的决定》，结合我县新型农村合作医疗工作实际，制定本方案。

以认真贯彻落实。

“三严三实”重要思想为指导，巩固和完善新型农村合作医疗制度，不断提高农民的健康水平，实现“人人享有初级卫生保健”目标，促进我县“四兴战略”实施，加快全县建设小康社会步伐。

100%。

以上，提高受益程度，扩大受益面，减轻农民因病带来的经济负担，彻底解决农村居民“因病致贫、因病返贫”问题。

（一）坚持政府组织、积极引导、广泛宣传，个人、地方政府和国家三方筹资的原则。

（二）坚持以家庭为单位，农民自愿参加，以住院统筹为主，大病保险为辅，兼顾门诊治疗的原则。

（三）坚持。

“以收定支、收支平衡、保障适度、略有节余、资金封闭运行”的原则。

（四）坚持。

“分类指导、民主监督、积极探索管理体制和运行机制”的原则。

（五）坚持分级诊疗制度正确引导病人流向。

合理利用卫生资源。

让参合农民享受优质、价廉的医疗服务。

l.

按照上级要求，制定我县新型农村合作医疗的具体实施方案和有关规章制度。明确部门职责、运行程序、实施步骤，合理确定支付范围、起付标准、报销比例等，并制定具体实施办法。

2.

1.

召开全县新型农村合作医疗工作启动大会，县政府与各乡镇签订责任状。各乡镇召开动员会议，与各行政村签订责任状，同时下发宣传资料，做到每户一册。

2.

100%。

以上。

3.

组织新型农村合作医疗宣传队深入村屯进行宣传，做到乡镇不漏村、村不漏户、户不漏人。

1.

今年连续参合的个人缴费标准为。

180。

元，各级财政补助为。

450。

农村低保户、五保户、残疾人、

7

至

10。

级伤残军人、“三属”、返乡复员军人、带病回乡退伍军人参加合作医疗的个人筹资部分，由县民政部门从医疗救助基金中支付。

2.

新型农村合作医疗农民个人缴纳资金，由各乡镇政府、村委会根据本地实际，采取“边宣传、边筹资”的形式筹措，进行收缴核对后，由村所（室）医务人员进行人员录入，并出具正规票据，由乡镇新农合管理部门以村为单位足额代收并负责基金安全管理，保证足额打入合作医疗的基金账户。

l.

县农村合作医疗管理委员会办公室按照各项规定认真及时的审查、核算、支付医疗费用。

2.

全县农民参加。

2017。

2017。

年

1

月

1

日后发生的医药费享受合作医疗补偿。

“三严三实”重要思想的具体体现，是新时期农村工作的重要内容，是全面建设小康社会的一项战略举措，对提高农民健康水平、促进农村经济发展、维护社会稳定具有重大意义。各乡镇政府和有关部门要高度重视，加强领导，认真履行职责，确保新型农村合作医疗工作的顺利实施。

为确保在

2016。

年

12。

月

10。

100。

％，农民参合率达到。

100%。

以上。各乡镇人民政府要把新型农村合作医疗工作列入各乡镇年度工作考核责任目标。同时，实行责任追究制，对领导不力、进展缓慢的乡镇，将给予通报批评，对完不成目标任务的乡镇，要说明情况并追究相关领导的责任。

各乡镇、各部门要明确工作职责，齐抓共管，形成合力。卫计部门要加强工作的协调和医疗服务机构的行业管理；县农合办要认真做好组织协调、业务指导、督促检查、人员培训、资金管理等工作；县财政部门要做好新型农村合作医疗资金的收缴和工作经费的预算和拨付工作；县广电局要积极开展宣传工作，在黄金时段开办专栏或专题，营造浓厚的舆论氛围；县审计部门要认真做好新型农村合作医疗资金的监督管理工作。

各级农合办要采取张榜公布等措施，每月

10。

日公布合作医疗资金的具体收支、使用情况，让参加新型农村合作医疗的农民直接进行监督，保证农民参与权、知情权，确保新型农村合作医疗制度公开、公平、公正。

六、组织领导。

延寿县。

2017。

主

任：丁宇航。

县委副书记、县政府县长。

副主任：刘亮。

县政府副县长。

成

员：那振香。

县卫生和计划生育局局长。

侯振刚。

县财政局局长。

丁会仁。

县农业局局长。

赵志民。

县民政局局长。

县审计局局长。

祝晓玲。

县广播电视事业局局长。

吕

广

县人社局局长。

王义平。

县监察局局长。

于永洋。

县市场监督管理局局长。

孙继成。

县委宣传部副部长。

李大尉。

延寿镇政府镇长。

孟庆文。

六团镇政府镇长。

赵淑芳。

延河镇政府镇长。

鲁永志。

加信镇政府镇长。

远志军。

中和镇政府镇长。

李

帅

安山乡政府乡长。

王宏君。

青川乡政府乡长。

王鸿鑫。

玉河乡政府乡长。

王浩军。

寿山乡政府乡长。

金志军。

县卫计局农合办主任。

新型农村合作医疗筹资工作管理委员会领导小组下设办公室，办公室主任由金志军同志（兼）任，办公室成员由乡镇政府主管乡镇长、村主任、乡镇卫生院院长、乡镇合管科主任、村级卫生室乡村医生组成。

“以收定支、收支平衡”和“公开、公平、公正”的原则进行管理，必须做到专款专用、专户储存，不得挤占挪用。新型农村合作医疗管理委员会定期监督、检查农村合作医疗基金使用管理情况。

农村卫生室工作实施方案篇九

以“以减量化、资源化、无害化”为标准，进一步建立农村垃圾“户集、组收、村运、乡处理”的收运处置体系，全面实施农村环境卫生整治工程，形成农村环境卫生保洁的长效机制，促使全村农村整体的卫生面貌得到显著改变，农民生活质量得到显著提高，农村发展的基本条件得到显著改善，具体做到“四有四无”：即有垃圾处理设施，有卫生保洁队伍，有专项经费保障，有村民自管理机制；农村庭院无生活垃圾，村庄内无散放垃圾，沟塘农田无漂浮垃圾，村交通干道无白色垃圾。

农村卫生室工作实施方案篇十

2016。

一、工作目标及原则。

新型农村合作医疗制度是由政府组织、引导、支持，农民群众自愿参加，个人、集体和政府多方筹资，以住院统筹和大病保险为主的农民医疗互助共济制度。

（一）工作目标。

100%。

参合农民人口覆盖率达到。

95%。

以上。

（二）工作原则。

1

自愿参加原则。农民以户。

(

以公安机关户籍登记为准。

下同。

)

为单位自愿参加新型农村合作医疗，并按照有关规定履行缴费义务，按时足额缴纳参合费用。

2

3

保障适度原则。坚持门诊个人账户补偿与住院统筹补偿相结合，以住院统筹补偿为主，科学合理确定门诊个人账户住院及特殊病种大额门诊医疗费用补偿的起付线封顶线和补偿比，防止基金透支或基金沉淀过多影响农民受益。

二、参加对象及权利、义务。

2016。

年新农合。

（二）权利：在各级定点医疗机构就医所发生的费用，按照规定的补偿范围及比例享受医疗费用补偿；对合作医疗基金的收支、使用情况及定点医疗机构的服务质量和价格进行监督和质询。

（三）义务：按缴费标准及时足额缴纳新农合个人筹集部分的资金；自觉遵守县新农合制度的各项规定。

三、实施方法。

（一）基本模式。

门诊统筹。

+

住院统筹。

+

保险补偿。

门诊统筹包括：一般门诊补偿和特殊病种大额门诊统筹补偿；

住院统筹包括：一般住院补偿、重大疾病医疗救治、正常产住院分娩补偿；

保险补偿包括：通过向商业保险公司购买服务，获得大病保险补偿、意外伤害保险补偿。

（二）基金筹集。

1

采取农民个人出资与政府资助相结合的方式筹集新农合基金。

2016。

年，我县新农合筹资标准为每人。

560。

元。其中，参合农民个人缴费标准为每人。

150。

元，中央、省、县财政补助参合农民每人。

410。

元。

2

农民以户为单位参加新农合。个人缴费部分由乡镇政府组织村委会代收，以户为单位开具财政部门统一印制的新型农村合作医疗基金缴款专用收据，逐级上缴到县财政新农合基金专户。农村低保户五保户百岁以上老人老复员军人三属七级以下伤残军人带病还乡退伍军人两参（参战退役及涉核退役）人员及未享受低保的持证残疾人，由村乡镇逐级申报，县民政残联部门审核确认后，县财政出资代缴个人缴费部分。

3

个人缴费资金一次缴纳到位，中途不予退还补办。参合农民在参合年度内注销户籍的，个人缴费资金不予退还。

4

参合登记及缴费期限截止至。

2015。

年

12。

月

31。

日。

（三）基金分配。

1

门诊补偿基金：按每人。

50。

元标准提取，用于参合农民门诊医疗费用的补偿。

2

特殊病种大额门诊统筹补偿基金：按。

800。

万元提取，用于特殊慢性病大额门诊医疗费用的补偿。

3

一般诊疗费：按每人。

25。

元标准提取，由乡、村两级新农合门诊定点医疗卫生机构使用。

4

大病保险基金：按每人。

30。

元标准提取，向商业保险公司购买服务，用于本年度参合患者新农合报销后，自付合理医疗费用在一定数额以上部分的补偿。

5

意外伤害保险基金：按每人。

18.5。

元标准提取，向商业保险公司购买服务，用于本年度参合农民因意外伤害住院的医疗费用补偿。

6

10%。

7

住院统筹基金：用筹资总额扣除门诊补偿基金特殊病种大额门诊补偿基金一般诊疗费大病保险基金意外伤害保险基金风险基金后的部分建立，用于参合农民住院医疗费用的补偿，全县统筹使用。

（四）补偿标准。

1

门诊统筹补偿。

(1)。

50。

元标准给予定额补偿，家庭成员之间可通用，余额可结转下年度继续使用，但不可抵缴参合费用。

(2)。

20。

种特殊病种大额门诊费用给予补偿。

患有上述特殊病种的参合农民，须由本人或亲属填写书面申请，经县级定点医疗机构专家鉴定并出具诊断证明，报县新农合管理中心审核确认后，纳入特殊病种参合农民信息数据库管理。特殊病种患者凭新农合定点医疗机构门诊病历、处方和收费凭证核算大额门诊统筹补偿费用。

特殊病种大额门诊统筹补偿起付线。

300。

元，补偿比。

60%。

封顶线为每人每年。

6000。

元。

2

住院统筹补偿。

(1)。

一般住院统筹补偿：

补偿标准。

机构类别。

起付线。

(

元

)

补偿比。

(%)。

乡

级

乡镇卫生院。

10090。

民营医疗机构。

20085。

县

级

公立医疗机构。

60078。

玉田县中医医院。

50081。

民营医疗机构。

60078。

市

级

150065。

省

级

200055。

省外三级。

400045。

(2)。

500。

元。

(3)。

500。

元。

(4)。

i

型糖尿病，甲亢，唇腭裂，苯丙酮尿症，尿道下裂等疾病，纳入重大疾病医疗救治补偿范围，由患者或家属填写重大疾病救治申请表，经定点救治医疗机构和县新农合管理中心审核后，按省卫生计生委下发的实施方案进行补偿。

3

保险补偿。

(1)。

大病保险补偿：本年度参合农民住院医疗费用在新农合报销的基础上，自付合规住院费用超过大病保险起付线后，按照一定的比例予以补偿。大病保险实行市级统筹，补偿办法由市主管部门制定。

(2)。

2016。

年

1

月

1

日

时至。

2016。

年

12。

月

31。

日

24。

时。

意外伤害保险补偿标准：

补偿标准。

机构级别。

起付线。

(

元

)

补偿比。

(%)。

封顶线（元）。

乡

级

5006510000。

县

级

100050。

市

级

300035。

省级及省以上。

300030。

4

二次补偿。

本年度统筹基金结余超过。

15%。

或历年统筹基金累计结余超过。

25%。

时，由县新农合管理中心根据结余情况，制定二次补偿方案，经市卫生计生委审核、县政府批准后实施。

5

其他规定。

(1)。

住院统筹补偿起付线从住院费用中的可补偿费用总额中扣除。参合农民在省外二级、一级医疗机构住院治疗的，分别按照市级、县级公立医疗机构补偿标准进行结算。

(2)。

同一参合农民年度内多次住院治疗的，按次扣除相应医疗机构级别对应的补偿起付线。因恶性肿瘤（含恶性肿瘤的切除、保守治疗、放化疗及后续治疗）、脑瘫、尿毒症肾透析需多次住院治疗的，本年度内只扣除一次最高级别医疗机构的起付线。

(3)。

因同一种疾病，从上级医疗机构转入下级医疗机构连续住院治疗的，不再扣除下级医疗机构住院起付线；从下级医疗机构住院转往上级医疗机构继续住院治疗的，将下级医疗机构起付线费用从上级医疗机构起付线中扣除。

(4)。

住院分娩的参合农民患有子痫、前置胎盘、胎盘早剥、子宫破裂（外伤除外）、羊水栓塞（肺栓塞）、产后大出血（需要抢救的）等疾病，持定点医疗机构住院病历复印件和诊断证明，可按一般住院补偿标准给予补偿，不再享受住院分娩补偿。

(5)。

符合国家计划生育政策的新生儿，出生时间在。

2015。

年

12。

月

20。

日之后，新生儿父母已参加。

2016。

年新农合的，免缴个人参合费用，新生儿发生的住院医疗费用补偿与其父母中的一人合并计算。

(6)。

本实施年度内总补偿费用封顶线为每人。

15。

万元，不分医疗机构级别，全年累计计算（包括门诊统筹补偿、住院统筹补偿和二次补偿）。

（五）补偿范围。

1

2014。

年版）》执行，《国家基本药物目录（。

2012。

年版）》内的药品全部纳入新农合报销目录。

2

3

有下列情形之一的，以参合农民实际支付部分为基数，按照补偿方案给予补偿：

(1)。

接受的医疗服务有专项资金补助的；

(2)。

接受的医疗服务有医疗机构减免费用的。

4

纳入单病种定额付费管理的病种，医疗总费用不得超过核定标准，超过核定标准的医疗费用由医疗机构自行承担，新农合基金不予补偿，参合农民也不予支付。

5

下列费用新农合基金不予补偿：

(1)。

超出河北省新农合用药目录范围的费用；

(2)。

超出河北省新农合诊疗目录范围的费用；

(3)。

超出河北省医疗服务收费标准的费用；

(4)。

在营利性医疗机构治疗所发生的各种费用。

(5)。

违反就诊、转诊转院管理规定，自行择医、自购药品的费用。

(6)。

特需门诊、高等病房、医学美容等非基本医疗费用。

(7)。

因酗酒、打架、自杀自残、吸毒、性病、艾滋病、工伤、交通肇事及医疗事故等原因产生的医疗费用。

(8)。

司法鉴定、劳动鉴定、工伤鉴定及其它医学鉴定费用。

(9)。

不孕、不育、流产、堕胎、试管婴儿、人工受精、避孕药品用具及计划生育手术等所发生的费用。

(10)。

就医期间产生的差旅费、专家会诊费、挂号费、陪床费、伙食费、生活用品费、书报费、电视电话费、个人生活料理费、护工费、误工费、非医院规定的护理费等。

(11)。

非病理性整容、矫形、减肥及纠正非先天性生理缺陷的费用。

(12)。

装配义眼、假发、假肢、镶牙的费用，助听器、按摩器、磁疗用品等保健辅助治疗费用。

(13)。

医疗咨询费、健康预测费、商业医疗保险费。

(14)。

冒名或虚挂床位住院，病情明显不符合住院标准的住院医疗费用。

(15)。

住院病人不遵医嘱，拒不出院，自医院发出出院通知第二天起发生的所有医疗费用。

(16)。

各种体检，各类预防保健服药、接种的费用。

(17)2015。

年

1

月

1

日前出院患者的医疗费用。

(18)。

失效、作废、涂改的医疗费用票据。

(19)。

（六）就医、转诊转院及补偿。

1

就医。

参合农民必须持玉田县新型农村合作医疗管理中心制发的《医疗证》及本人身份证或户口簿在定点医疗机构就医，方可享受医疗费用补偿。

2

转诊转院。

(1)。

参合农民到县内新农合定点医疗机构就医，不需办理转诊转院手续；因病情需要转往县外医疗机构治疗的，由指定的县内医疗机构填写转诊转院申请表，由经治医生和医疗机构负责人签字并加盖专用印章，经县新农合管理中心批准后，方可转诊转院就医。

(2)。

市以上转诊的，须为本县医疗机构无法确诊或治疗的病症，且须转往三级公立医疗机构。

(3)。

急危重症病人可以在未办理转诊转院手续的情况下，直接到上级医疗机构就诊抢救，须在。

3

日内持救治医疗机构出具的有关证明，到县新农合管理中心补办转诊转院手续，否则不予补偿医疗费用。

(4)。

5

日内持有关证明和医疗机构诊断证明，到县新农合管理中心备案，否则不予补偿医疗费用。

(5)。

转诊转院申请表经审批后一次使用有效，但因同一疾病需要连续多次转往县外同一医疗机构住院治疗的，年度内只需办理一次转诊转院手续。

3

住院补偿费用结算。

(1)。

参合农民在我县确定的市、县、乡级定点医疗机构住院治疗，实行出院即报，在办理出院结算手续时，定点医疗机构即时结算补偿费用。

(2)。

经县新农合管理中心批准，转往非我县新农合定点医疗机构住院的参合患者，出院后须由本人或亲属向县新农合管理中心如实提交住院病历复印件、住院费用明细单、住院收款票据、诊断证明、出院证明、转诊申请表、医疗证、本人身份证或户口簿等资料，方可办理补偿费用结算手续。

(3)。

住院收款票据必须是财政部门监制并加盖医疗机构印章的机打票据，税务发票和手写票据等不予补偿。

四、管理与监督。

（一）基金的管理和监督。

1

县新型农村合作医疗管理委员会指定银行作为基金代理机构，县财政在指定银行设立新农合基金专用账户，用于接收新农合基金的各项收入，向定点医疗机构及新农合管理站办理基金结算。基金实行收支分离管用分开封闭运行。基金的使用须由被授权人签字方可支付，任何单位和个人不得挤占挪用基金。

2

县新农合基金出现亏损时，经县新型农村合作医疗管理委员会研究，使用基金结余进行弥补，基金结余不足以弥补亏损时，使用风险基金，仍不能弥补亏损，由县财政给予保障，同时对下年度补偿方案进行调整。

3

县新型农村合作医疗监督委员会定期对基金的收支情况进行检查。县审计局将基金收支审计工作列入年度审计计划。基金的收支情况定期向社会公布，实行县乡村三级公示制度，接受社会监督。县级每半年公示一次，乡村每季度公示一次，住院定点医疗机构每月公示一次。

（二）定点医疗机构的管理。

1

由县新农合管理中心根据《玉田县新型农村合作医疗定点医疗机构管理暂行规定》确定门诊定点医疗机构和住院定点医疗机构。各级各类定点医疗机构应符合相应的《医疗机构基本标准》。县内定点医疗机构名单由县卫计局公布。

2

县新农合管理中心通过协议方式。

明确定点医疗机构与新型农村合作医疗的关系、权利、义务和医药费用控制的方法措施，及时为参合农民提供服务。

3

定点医疗机构要遵守合作医疗有关制度规定，履行协议；接受县新农合管理中心的业务指导和监督；严格掌握诊治原则，合理检查合理治疗合理用药因病施治。新农合用药目录诊疗项目收费标准向社会公示，接受群众监督。

4

定点医疗机构接受县新型农村合作医疗监督委员会的检查和监督。对违反规定开大处方不合理用药乱检查乱收费的单位，县新农合管理中心负责追缴不合理费用，并视情节轻重给予警告通报批评取消定点医疗机构资格等处罚。县新农合管理中心根据考核标准每年年底对住院定点医疗机构进行考核，连续两年考核不合格的，取消定点医疗机构资格。

（三）信息管理。

建立县、乡、村三级信息网络和统计报告制度。信息管理的主要任务是收集、整理、传递、贮存有关信息，为新型农村合作医疗的决策提供依据。县新农合管理中心负责对合作医疗信息进行汇总、统计、分析，定期向县新型农村合作医疗管理委员会汇报执行情况，及时解决合作医疗运行中存在的问题，并及时将信息反馈到基层。各级定点医疗机构确定一名专职或兼职信息员，将群众意见及有关报表定期向县新农合管理中心反馈，并将新农合管理中心发布的信息及时向群众公布。

五、保障措施。

（一）加强领导，强化管理。县新型农村合作医疗管理委员会要加强对新型农村合作医疗工作的组织、领导、协调和宏观管理。县新农合管理中心要加强对新型农村合作医疗的日常管理，确保新农合工作健康、规范开展。各乡镇要支持新农合管理站建设，保证管理站工作经费及时足额到位，确保工作正常运行。

（二）积极宣传，广泛动员。各乡镇和县直有关部门要充分利用广播电视、橱窗板报、宣传标语等形式，大张旗鼓地宣传新农合制度的优越性、参合农民的权利和义务、补偿方法和流程，引导广大农民不断增强互助共济意识，自觉自愿参加新型农村合作医疗。

财政部门要保证配套资金及时足额到位，确定基金管理流程和管理办法。

民政、残联等部门要抓好农村享受财政全额资助人员的资格认定工作，做到应保尽保。

宣传部门要按照职责分工，配合做好宣传发动工作。

（四）落实责任，严格考核。县政府将新农合工作纳入各乡镇和县直有关部门年终目标考核，严格落实奖惩，对不能按要求完成任务的乡镇，给予通报批评。各乡镇要将各村新农合工作与村干部年终考核挂钩，严格考核。各相关部门要各司其职、协调联动，加强监管，确保新农合基金平稳安全运行。

六、本实施方案由县卫生和计划生育局负责解释。

七、本实施方案自。

2016。

年

1

月

1

日起施行，有效期。

1

年。

农村卫生室工作实施方案篇十一

为进一步加强全县新型农村合作医疗工作，为参合农民提供基本医疗保障，根据国家、省、市有关新型农村合作医疗工作的文件精神，结合我县工作实际，特制定本实施方案。

肇源县辖区内。

16。

5

2016。

年有生育计划的也可以为未出生的婴儿缴纳参合费（双胎或双胎以上的新生儿可以同时享受新农合政策）。

县域内异地居住的农民可以在居住地参合。

2016。

99%。

150。

元，各级财政匹配。

410。

元（中央财政。

234。

元、省级财政。

138。

元、县级财政。

38。

元），共计。

560。

115。

元［其中。

15。

元做为一般诊疗费（。

10。

元用于村级门诊统筹、

5

元用于乡镇级门诊统筹）、

100。

元做为参合农民门诊医药费用补偿］计入门诊统筹基金、

20。

元做为参合农民参加大病商业保险的保险费，划入商业保险公司帐户进行全市统筹管理，

425。

元计入大病统筹基金，风险金累计缴存比例为当年基金总额的。

10%。

参合费收缴截止到。

2016。

年

1

月

31。

日，外出务工及外地长期居住人员参合费收缴截止时间延长到。

2016。

年

2

月

29。

日。

参合农民享受新农合和大病商业保险待遇的有效期限为。

2016。

年

1

月

1

日至。

12。

月

31。

日。

普通门诊统筹无起付线，个人封顶线为。

100。

90%。

比例报销。在县级医疗机构就医产生的医药费用按。

70%。

70%。

比例报销。门诊统筹基金报销范围为：与参合患者所患疾病相关的检查、治疗等费用。参合农民在一个参合年度内，门诊统筹基金使用未达到封顶线的，下一年度继续参合，将调整报销封顶线。门诊统筹基金不以参合农民个人身份滚存、不可抵顶下一年度个人参合费用。

尿毒症透析封顶线。

6

万元，县内报销比例。

80%。

县外报销比例。

70%。

；血友病、慢性粒细胞白血病、耐多药肺结核封顶线。

6

万元，县外报销比例。

70%。

；艾滋病机会性感染封顶线。

2

万元，县内报销比例。

80%。

县外报销比例。

70%。

5000。

元，县内报销比例。

70%。

县外报销比例。

50%。

同时患两种或两种以上门诊大病、慢性病，报销封顶线按照所患疾病规定的最高封顶线执行。

医药费用补偿范围：

县及县外定点医疗机构限于使用基本药物及省新农合用药目录中的药品费用，每日处方金额不超过

500。

元；乡镇级定点医疗机构限于使用国家基本药物，每日处方金额不超过。

200。

元。

必须是与所患慢性疾病诊断、治疗相关的辅助检查。

中医推拿、按摩、针灸、牵引、中药熏蒸。

一次性输液器、注射器。

2016。

年我县新农合住院大病医药费用采取按比例核销方式进行大病补偿。

参合农民患大病住院治疗，可报销医药费用根据就诊医院级别按不同标准核销。即：乡镇卫生院起付线为

200。

元，其余费用全额报销（县内民营定点医疗机构参照一般乡镇卫生院管理，报销比例降低。

20%。

），并将逐年降低乡镇卫生院住院报销起付线；县级医院起付线为。

500。

元，核销比例。

75%。

；县外定点医疗机构起付线为。

1000。

元，核销比例。

45%。

1000。

元，核销比例。

25%。

；未经转诊（或未办理转诊手续）到其它医疗机构住院的参合患者医药费用核销起付线为。

1000。

元，核销比例。

10%。

；单价超过。

500。

元的辅助检查费用、单价超过。

1000。

元的医用耗材费用和由外伤所产生的医药费用，按正常核销比例的。

50%。

核销。

对于参合患者所患疾病符合县级

“限治病种”范围内所产生的费用。医药费核销时，在正常核销比例的基础上提高。

5%。

200。

元起付线即可。

在县级定点医疗机构开展按病种付费方式，按照在正常核销比例的基础上提高

5%。

200。

元。县合管办对定点医院按照单病种定额支付新农合补偿资金。实行“超支不补，节余归己”原则。

经专科医院确诊的精神类疾病参合患者，住院医药费用全额按照相应比例报销。

周岁参合儿童患先天性肺动脉瓣狭窄、先天性房间隔缺损、先天性室间隔缺损、先天性动脉导管未闭四种疾病在省合管办指定的哈尔滨医科大学附属第一医院、哈尔滨医科大学附属第二医院、哈尔滨市儿童医院、牡丹江心血管病医院、齐齐哈尔医学院附属第三医院共五家定点医疗机构免费治疗。

在一个参合年度内，每个参合患者门诊、住院医药费用累计补偿不超过。

15。

万元。

（一）定点医疗机构对参合农民发生的普通门诊统筹、门诊大病、慢性病和大病住院医药费用实行垫付核销制度。县合管办每月审核核销一次。县财政局要在年初为县内各公立定点医疗机构预拨垫付资金（预拨资金包括一般诊疗费、门诊统筹垫付资金、大病统筹垫付资金），垫付资金按照上一年度各公立定点医疗机构月最高垫付补偿资金的数额预拨，年末根据定点医疗机构补偿资金垫付情况，实行多退少补。

（二）普通门诊统筹医药费用采取即时结报制度，参合患者应持身份证、合作医疗卡就诊，只需交纳自付费用即可。

（三）门诊大病、慢性病患者的确定，必须是诊断明确、依据充分。每年。

1

—

3

月末由患者本人持身份证、合作医疗卡、慢性病门诊手册、住院病历复印件及相关辅助检查报告单等相关手续到县合管办登记备案。备案后可以在县、乡两级定点医疗机构进行门诊治疗（县内定点医院门诊治疗的慢性病患者，必须由该院的医保科指定医生负责接诊治疗，其他科室就诊治疗所产生的医药费用不能进行门诊慢性病核销），每次治疗时必须携带慢性病门诊手册，并由经治医生填写治疗经过。医药费用采取即时结报制度，只需交纳自付费用即可，但必须在本户门诊统筹报销达到封顶线后，方可进行报销。年末最后一次就诊报销后将身份证复印件、慢性病门诊手册上缴到就诊定点医院合管办统一存档。

特殊的专科慢性疾病门诊治疗，定点医疗机构可放宽到省、市级定点医疗机构治疗。年末将相关手续报到本乡镇合管办，一个参合年度累计报销一次。

（四）参合农民患大病在县内定点医疗机构住院治疗时，患者需提供如下证件原件：（。

1

）本人身份证、（。

2

）户口簿、（。

3

200。

元自付费用即可。县内定点医疗机构负责留存患者的疾病诊断书、医药费收据和住院病历的原件，患者的身份证复印件或户籍证明、住院审批单、新农合医疗服务协议书，大额费用审批单，用于定期同县合管办结算垫付资金。

（五）开展双向转诊制度。参合农民患住院大病需到省、市定点医疗机构住院治疗，治疗前需携带身份证、合作医疗卡，由县级定点医疗机构办理转诊手续并经县合管办批准。出院当日或出院之后办理转诊无效。因病情需要到省外公立医院住院治疗，治疗前需由省内三级定点医疗机构办理转诊手续并经县合管办批准。患者发生的医药费用先自付，医疗终结后将相关手续报到本乡镇合管办。经审核合格后按规定标准核销医药费。参合农民患按病种付费以外的疾病在县级定点医疗机构住院治疗，病情稳定后需要继续常规治疗的，可以转入乡镇级定点医疗机构继续治疗，县级定点医疗机构转出当日必须在乡镇级定点医疗机构入院治疗，在乡镇级定点医疗机构所产生的医药费用，报销时不予扣除起付线。

（六）外出务工或在外地长期居住人员。

(

居住三个月以上。

以居住证时间为准。

)

患病治疗，就近到当地二级或二级以上公立医院就诊。门诊医药费用核销，由患者本人或家属持患者身份证、合作医疗卡、门诊医药费收据、门诊处方、打工单位证明或居住证到参合地乡镇卫生院进行报销。住院医药费核销，除携带正常手续外，还应提供打工单位证明或居住证，证明中要注明患者姓名、身份证号、居住地的确切地址、从事工作、打工时间等，并填写出具证明单位的固定电话号码。外伤患者需由当地社区或打工单位出具外伤证明。符合上述条件的参合患者，住院费用按正常转诊比例核销。

（七）自行参加商业保险的参合患者住院医药费核销时（外伤患者除外），核销收据原件留存有矛盾的，新农合可使用复印件予以核销，新农合经办机构负责在核实的复印件加盖业务专用章，与原件一同返回给参合患者用于商业保险核销，商业保险报销后持核实盖章后的医药费收据复印件和保险公司理赔分割单到新农合经办机构办理新农合补偿。

（八）县外住院治疗的参合患者和外伤参合患者医药费核销时除正常核销手续外，还需提供由村卫生所出具的证明，外伤患者证明要写清受外伤的原因及责任，医药费用收据必须是原件。

1300。

元，中心乡镇卫生院不得超过。

1500。

元，县级医院不得超过。

4500。

元，超出部分的核销费用由定点医疗机构承担。随着医改工作的深入开展，县、乡两级医院的次均费用限价将做动态调整。参合患者患同种疾病出院后十五日内（同一医院）再次住院，未经县合管办审核、备案的医药费用由定点医疗机构承担。县合管办要每月对定点医疗机构进行考核。

（十）孕产妇住院分娩，首先办理农村孕产妇住院分娩补助，费用余额用于新农合核销。

5%。

（十二）门诊及大病医药费用报销截止时间为：下一年度三月末。

（十三）对以下情形之一者不予补偿医药费：

1.

与住院疾病治疗无关的费用。

2.

住院时间不满三天的住院医药费用（转院和临床死亡除外）。

3.

《国家基本药物目录》、《黑龙江省基层医疗卫生机构基本药物补充药品目录》和《黑龙江省新型农村合作医疗用药目录》以外的药品；进口药品及出院带药所产生的费用。

4.

20。

元的费用。

5.

因工伤、医疗事故、第三者责任事故致伤、打架斗殴、吸毒、自杀、自残、犯罪行为、酒后意外等事故及他人的故意行为造成伤害所产生的医药费用。

6.

因违反交通法规造成的交通事故致伤所产生的医药费用。

7.

弄虚作假，冒名顶替，虚挂床位所产生的医药费用。

8.

美容整形、假肢、义齿、义眼、配镜等特殊医药费用。

9.

不能提供有效票据或有效原始资料的医药费用和医疗终结后下一年度三月末之前不能及时到新农合经办机构办理补偿的医药费用。

10.

享受其他福利性医疗保险（居民医保、职工医保等）的参合患者的医药费用。

11.

家庭成员（以户口簿为准）未全部参加新农合，本户所有家庭成员所发生的医药费用。

12.

参合患者在未定点的非公立医院就诊所发生的医药费用。

13.

特殊治疗费用。包括。

:

生物制剂、器官移植供体费用、试管婴儿、进口医用耗材、微波、核磁光导、红光、钬激光等非常规治疗费用。

14.

单纯采取中医治疗、残疾人康复治疗及采取中医和残疾人康复联合治疗住院患者的医药费用。

50%。

的比例予以报销，封顶线。

20。

2015。

〕

47。

号文件执行。

“三农”问题、建设社会主义新农村的一项重要措施，切实摆上工作日程，提高认识，加强领导，组织好各方面力量，积极支持这项工作。

卫生和计划生育局要加强对医疗机构服务行为和费用的监管，采取有效措施遏制医药费用不合理增长，减轻农民医药费用负担。要建立合作医疗定点医疗机构的准入和退出制度，引入竞争机制。

“走样”、“脱节”和“误导”等现象的发生。保证宣传工作的持续有效，确保我县新型农村合作医疗工作顺利进行。

10%。

进行奖励，最高不超过。

1

万元。

对于在新农合运行过程中以冒名顶替、弄虚作假等违纪违规行为套取新农合基金的单位或个人，将全部缴回违规资金划入新农合统筹基金帐户管理，并对违规违纪的参合农民取消当年享受新农合资格。构成刑事责任的移交司法机关处理。

如果上级没有新政策出台，按照以往政策执行。

农村卫生室工作实施方案篇十二

在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持。下面是小编为你精心整理的农村扶贫工作实施方案，希望大家喜欢。

一、实施单位及帮建单位。

实施单位：通化乡人民政府通化乡新庄村委会。

帮建单位：平凉市科协、平凉市建筑设计院。

二、基本情况。

通化乡何岔村(已并入新庄村)位于庄浪县东北部，北水洛河上游河谷。处于关山林缘区，距乡政府6公里，现有3个社146户657人，耕地面积1974亩，人均3亩。现有劳动力322人，其中男174人，女148人。现有大家畜200头，鸡存栏1000多只，猪存栏124头，农民人均纯收入1736元。有贫困户59户236人。

全村共有道路4条，总长11公里;人饮工程1处，全部通上了自来水;现有四年制初小一所。

三、指导思想、原则和目标。

1、指导思想。

以建设社会主义新农村为主线，认真贯彻县委及全县三级干部会议精神，以农业发展、农民增收、农村繁荣为目标，以基本解决贫困人口温饱和稳定解决低收入人口温饱为重点，着力改善农村基础设施和生态环境，加大产业化扶持力度，拓宽农民收入渠道，为全面建设小康社会奠定基础。

2、规划原则。

(1)坚持综合开发与重点突破相结合的原则。坚持社会效益、经济效益、生态效益并重，在抓好经济发展项目的同时，统筹兼顾，搞好社会公益事业建设，使该村的基础条件、经济结构、社会发展程度得到全面发展和提高。同时，要从实际出发，集中有限资金，优先解决群众最需解决的困难，在产业开发上走多业并举，一业突破，科技致富的路子。

(2)坚持整村脱贫与扶持低收入农户相结合的原则。重点突出扶贫开发的特征：在着眼于整村开发脱贫致富的基础上，针对贫困户特殊情况，因户制宜，采取一切必要措施，扶持其尽快实现稳定解决温饱。

(3)坚持国家扶持与自力更生相结合的原则。全面贯彻国家扶贫政策，把国家的投资、部门帮扶作为调整产业结构，促进区域经济发展的强大动力，以群众自筹、信贷资金、投工投劳为主，多渠道、多层次筹措建设资金，加大物资、资金投入力度。

3、建设目标。

(1)产业结构和经济结构进一步优化。通过结构调整，优化产业结构，大幅度提高经济效益，产业收入占农民人均纯收入的比例达到75%以上。

(2)基础设施条件得到彻底改善。

(3)群众生活水平显著提高。全村农民人均纯收入达到1900元，人均产粮达到340公斤，全村所有农户实现稳定解决温饱。

四、建设内容。

1、计划投资7.5万元，治理防护河堤150米。

2、计划投资6万元，改扩建道路6公里，达到通村四级公路标准。

3、帮扶贫困户30户，年内解决温饱。

4、发展养殖大户(养牛户)10户，种植优质牧草100亩，种植洋芋500亩，输出劳务人员200人，完成“三荒”造林300亩。

5、计划投资9.6万元建成沼气户60户。

五、效益分析。

1、经济效益分析。

通过帮扶帮建，使农业产业结构布局合理，村民的整体素质得以提高，科学技术得到进一步普及推广，增强“造血”功能。使广大群众的生活水平提升，人均纯收入达到1900元，从而达到整体脱贫致富的目标。

2、社会效益分析。

规划的项目一次性启动和全面实施，将充分调动广大群众的积极性，深层次挖掘村域资源潜力，有效改善村民的生产生活条件和生态环境，增强村民科技意识、市场竞争意识和自我发展能力，群众的经济文化和生活水平显著提高。

3、生态效益分析。

本规划的实施，进一步夯实了农业基础，实现了资源的合理配置，既加快了农业生态环境向良性化方向发展，又为实现农业可持续发展奠定了坚实的基础。

六、主要保障措施。

1、加强领导，密切协作。

成立由政府乡长任组长，村支部书记和村主任任副组长，驻村干部、贫困户代表、妇女代表、致富带头人、小学校长、村民代表和社长为成员的扶贫工作领导小组。其职责是：以群众广泛参与实施管理为目的和手段，编制实施计划，组织项目实施，组织技术培训，对村规划实施进行全方位监测评价;规划完成后，建立健全保障村域经济可持续发展的。

规章制度。

和具体措施。

2、科学规划，规范建设。

结合村上实际，因地制宜，把提高贫困户经济收入和提高整村经济发展水平有机结合起来，做到各类项目建设综合化、配套化。

3、加强服务，搞好培训。

要转变职能，强化服务，不断提高技术水平，切实搞好技术服务和培训。对村干部和重点示范户要采取举办培训班等多种有效形式，进行培训，使其掌握1—2门农村实用技术。

4、全面推进，重点突破。

在全面落实扶贫项目的同时，要把现有贫困人口作为特殊人群进行重点扶持，按照全村的整体规划，逐户有针对性地制定详细的扶持方案，对所开展的基础建设、产业开发及其它项目以实物形式落实到户，使每户有一项稳定的增收产业，有一名懂经营会管理的人，对个别确因天灾人祸出现返贫的户，适当予以补助，增强他们战胜困难的信心和决心，真正实现整村发展，共同致富。

根据珠海市委、市政府《关于我市扶贫开发“规划到户、责任到人”工作的实施意见》(珠办发[20xx]20号)文件精神及要求，为认真切实贯彻落实扶贫开发工作，完成市委、市政府下达给华发集团的扶贫任务，确保“双到”扶贫工作落到实处，我司接到任务后，党委班子高度重视，立即召开了党委工作会议，专门研究部署此次“双到”扶贫工作，会议决定董事长袁小波同志担任主要领导，党委书记徐荣同志具体负责，并抽调4名骨干迅速成立了扶贫工作领导小组。工作组成立后，先后3次进点实地考察，对挂扶村(山美村)进行了详细的调查摸底、分析研究，通过调研，摸清了该村贫困的基本情况，分析了该村贫困的主要原因，统计了该村贫困的具体数据，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，并结合山美村及我司工作实际，制定了三年“规划到户责任到人”帮扶工作的具体规划方案如下：

一、指导思想、目的及基本原则。

(一)指导思想。

以“三个代表”重要思想和党的xx大精神为指导，全面贯彻落实市委市政府“规划到户，责任到人”的文件精神和工作要求，按照“政府搭台、企业唱戏、立体扶贫、讲求实效、长远兼顾、自力更生”的原则，坚持科学发展观，全面调动社会各界共建“和谐社会主义新农村”的积极性和村民自主意识及奋发精神，努力实现近期效益与可持续发展齐头并进的宏伟目标，力求扶贫工作多方位、多途径、多措施、办实事、求实效，确保“双到”扶贫帮困工作落到实处，确保被帮扶村、户实现脱贫致富。

(二)目的。

通过扶贫工作实践，把党对农村建设的思想、恩情和共产党始终为人民服务的宗旨体现出来，把为农村办好事、办实事，实现脱贫致富、和谐发展的良好局面创造出来，把省委、市委、市政府扶贫帮困的要求和决心实现出来，把华发集团办实事、求实效，响应号召、心系贫困、情洒山村的精神和实际行动发扬出来，为进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

(三)基本原则。

1、坚持市委、市政府领导的原则。在市扶贫办统一规划和指导下开展扶贫工作，紧紧依靠两地党委和政府，平衡大局，不搞特殊，不搞单打独斗。

2、坚持办实事、求实效的原则。充分利用有限的资金，科学规划扶贫项目，合理使用资源，因地制宜、因村制宜、因户制宜、因人制宜，把为民办好事、办实事、讲实效作为工作出发点和落脚点，不能简单的搞一些“面子工程”。

3、坚持政府搭台，企业唱戏的原则。扶贫工作应与当地党委政府结合起来，以当地县、镇、村相关农村规划为基础，大力扶持或共同谋划，不搞包办代替。

4、坚持近期效益与长远效益统筹兼顾的原则。要把解决当前特困户温饱和基本生活条件，改善贫困面貌和确保村、户长远可持续发展相结合，不搞单纯救济，要以达到彻底脱贫为根本准则。

5、开展“立体扶贫”。扶贫工作要从观念扶贫、规划扶贫、组织扶贫、教育扶贫、就业扶贫、资源开发、创办企业、扶持集体经济等全方位入手，实现可持续发展的良好局面，尽最大可能在三年的时间内帮助贫困户实现基本脱贫，村集体经济得到有效改善。

6、坚持发展集体经济与个人脱贫相结合的原则。在扶贫帮困和发展集体经济时，要以点带面，要有辐射半径，真正实现“打一炮、响一片、炸一群”的实际效果。

二、帮扶范围及主要意向。

1、特困户的经济救助。

惠来县惠城镇山美村现年人均收入不足1200元的特困户39户，包括低保户18户、五保户6户、因伤、病、残、亡、孤等原因致贫的15户，这些特困户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，连基本生活都难以保障，且无计可施，无法实现自主脱贫的，只能给予经济上的救助，以达到其解决温饱和改善生活条件之目的。

2、一般贫困户“一户一法”帮扶。

一般贫困户，年人均收入在2500元以下的，有富裕的劳动力或有可开发的资源和可挖掘的潜力未能有效利用和发挥的，这部分贫困户及人群缺乏的是思想、经验、发展路子、具体项目及方法措施，为此，帮助他们科学规划脱贫方略，研究制定脱贫路子、项目及措施，帮助他们合理利用宝贵资源，传授他们成功的种植、养殖、经营、创业、就业等经验，帮助解决他们面临的具体困难，力争“一户一法”携手帮扶，引导其实现脱贫致富，赶上时代发展步伐，过上丰衣足食的生活，成为奔小康生活的新的人群。

3、村集体经济结构的调整与规划。

山美村是一个没有村集体企业的贫困村，年均收入不过1.4万元，村里的基础设施建设经费全靠上级拨款和外部支援，村里几乎没有自主的经济能力，发展村集体经济、调整村经济结构、创办村集体企业、引进外资和经营项目是村“两委”班子的主要任务和奋斗目标。因此，帮助山美村规划新农村建设蓝图，开发利用村集体现有资源开工办厂、办企业，创建村集贸市场，组织村民发展集体经济，从而达到增加村集体和村民经济收入的双重效果和实现农村建设整体推进、和谐发展的奋斗目标。

4、新村规划及村容村貌的整治。

山美村是一个拥有5000多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，杂乱不堪，加之村民环境保护意识差，房屋乱建、垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，村里的排涝沟被生活垃圾堵塞，臭气熏天，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。因此，整治村容村貌是新农村规划不可缺少的重点内容，争取建立村片区环境管理负责机制，筹建固定的环境监督管理队伍是必走之路，也是实现新农村建设长期规划和可持续发展、改变农村面貌的重要举措。

5、基本农田的保护与宅基地的规划。

山美村人均耕地面积仅0.2亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不希望，加之村里建设没有规划，公有土地出让、私有土地被不断增加的人口作宅基地而无章挤占和破坏，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急，使农田被挤占的问题得以解决，同时使新村规划建设有计划、有秩序平稳进行。

6、督促当地党委、政府加强村“两委”班子组织建设。

大家都说：“火车跑得快，全靠车头带”。山美村至所以贫穷落后，历届领导班子能力较弱、计划性工作不强、组织管理意识落后、投身农村建设事业的精神不足，想得少，做得少所致，加上客观存在的不利因素和困难，不能做到迎难而上，主动攻坚力度欠强，导致长期贫困而得不到改善。因此，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能也是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。

三、具体任务、方法步骤及总体目标。

(一)20xx春节前对山美村特困户(39户)组织一送温暖生活救助活动。

(二)针对年人均收入在2500元以下的贫困户(397户)制定三年脱贫计划。

(三)联系当地政府相关部门对山美村新村建设作出近、远期规划。

(四)选址村中央水塘处填一半后建一个集贸市场。

(五)将山美村星光之家与村广场连同老人会庙堂建一个村中心休闲公园。

(六)引进技术，变废为宝，将山里矿渣进行利用，与矿山老板合作筹办一个制砖厂。

(七)对山美村村容村貌进行整治，并建立村属环卫管理队伍。

(八)招商引资，办一家加工型工厂(服装厂)。

(九)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，并解决就业及转移就业问题。

(十)引进优良品种，发展养殖业和特色种植业。

四、资金筹措及计划安排。

五、具体要求及监督管理。

1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。

六、附件。

1、惠来县惠城镇山美贫困村脱贫工作规划。

2、山美村扶贫项目可行性报告。

3、山美村集贸市场及中心公园规划图。

根据永州市委“四深入两结对一测评”活动暨建设扶贫工作要求，驻洞口庙村扶贫工作组为贯彻落实市委下达的扶贫工作任务，在唐能武副市长的领导下，成立了由市信经委牵头、市交通运输局、市工商局为组员的扶贫工作小组，按市委统一安排于2月15日入村正式开展工作。工作组入村后，对洞口庙村进行了实地考察，组织村组两委和群众代表进行了座谈，对存在的问题进行了详细的调查摸底、分析研究，摸清了该村的基本情况，设想了该村脱贫致富的策略，明确了该村建设的具体项目，结合实际，特制定扶贫工作规划方案如下：

一、指导思想。

按照湖南省《关于加强新形势下贫困地区农村基层组织建设和扶贫开发整村推进工作的意见》和永州市“建设扶贫”活动的部署，深入群众、深入村，切实为人民群众排忧解难，注重增强扶贫对象自我发展能力，注重解决制约发展的突出问题，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。

二、目的。

通过扶贫工作实践，着力建设好村级组织建设，强化基层战斗堡垒作用;抓好农村基础设施建设、农村经济建设、精神文明建设，改善群众生产生活条件、帮助农民增收、促进农村和谐稳定;进一步巩固党的执政地位和党、政府在人民心目中的先进性形象为主要目的。

三、存在困难及解决方案。

1、困难户的经济救助。洞口庙村现年人均收入不足1000元的困难户，包括低保户35人、五保户9人、特困2人，这些困难户因无劳动能力或家庭负担沉重等原因，基本生活难以保障。

2、道路建设方面。村组道路部分没有硬化到位，如村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段、七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段都是泥巴路，给村民出行、小孩上学带来不便，也制约了农村经济的发展。拟将上述五公里泥巴路扩修为村级水泥路，需经费万元。

3、村民生活方面。洞口庙村居民有1300多人，无固定农贸市场，农产品交易和购物等需要赶到8公里以外的石岩头镇，来回需要10元钱车费，且乘车十分不便。该村地处三角地带，南至广西白宝镇、北到广西黄沙河镇、东连石岩头镇落脚底村，周围有二十多个村，人口将近2万，可形成小范围的区域经济。为方便群众，促进村经济更好更快地发展，拟在村文化活动中心通往杏木源村公路右边100米处筹建一个小型农贸市场，需经费万元，具体情况见《洞口庙村筹建农贸市场经费预算表》。

4、卫生方面。洞口庙村是一个拥有1300多人的大村，由于缺乏长期发展规划，有新房无新村，新旧混杂，加之村民环境保护意识差，垃圾乱堆乱扔且长期不进行处理，生活垃圾堵塞，导致脏、乱、差现象满村皆是，严重影响了村容村貌的整洁和村民的身心健康。为建新农村、树新风树新貌，提高群众生活水平，急需在于1、2组，3、4、5组，6、7、8组各建一个3米×3米的小型垃圾场，并指定专人进行管理和处理垃圾。

5、文化生活方面。该村文化活动中心为村小学改建而成，因年久失修，屋顶漏雨严重，内外墙部分脱落，线路老化，基础设施陈旧，存在较严重的安全隐患。为丰富广大村民的物质文化生活，现急需对村文化活动中心进行维修、补漏，购置部分办公和娱乐设施设备，需经费万元，具体情况见《洞口庙村文化活动中心维修、补漏等经费预算表》。

6、水利建设方面。村长洞小溪边的亭子桥田野地势比长洞小溪高，干旱季节亭子桥田野灌溉水源严重不足，为搞好田园水利建设，长年水源浪费，需在长洞石桥上50米处修建滚水坝一个，用于农田灌溉，预计经费万元，具体见《洞口庙村长洞滚水坝修建预算表》。

7、危桥改建。村里通往1、2组的长洞石桥为1969年始建，现严重老化，安全隐患大，且只能过人不能通车，严重阻碍了村组经济发展。为方便村民来往，促进村组两岸经济发展，现急需对该桥进行改建，需经费万元，具体情况见《洞口庙村危桥改建工程预算表》。

8、基本农田的保护与宅基地的规划。洞口庙村人均耕地面积仅0.4亩，耕地少，人口多是村民致贫的主要原因，一直靠种田为生的纯农民看不到希望，本来少得可怜的土地还在进一步萎缩。因此，保护基本农田、规划新村宅基地是当务之急。

《洞口庙村新宅里储水池及附属设施修建经费预算表》。

四、实施方法和步骤。

(一)20xx年4月份前对洞口庙村困难户(46户)组织一次“两接对”送温暖帮扶活动，制定三年脱贫计划。

(二)解决好村与村、组与组之间道路建设问题，20xx年5月至12月31日前完成村文化活动中心通往杏木源村的1公里路段、四组至老井坝的2公里路段的道路全面硬化;20xx年3月至10月31日前完成七组至新宅里完小之间的1公里路段、八组至新宅里水库正坝1公里路段的道路全面硬化。

(三)20xx年3月至6月完成村级亮化工程，包括垃圾处理、道路绿化等基础工作，在此基础上进行完善和加强管理。

(四)20xx年6月至10月完成村文化活动中心的维修、补漏和基础设施建设。

(五)20xx年2月至4月对长洞溪两堤进行护坡，修建好滚水坝;5月至10月完成长洞石桥改建工作。

(六)计划在20xx年3月至9月完成村小型农贸市场的筹建工作。

(七)加大农田改造力度，在保护好现有田亩的基础上，加大对荒地进行扩容改良，另在主要稻田片区中间修建一条石梗路，便于农业生产耕种、收割等。农田改造工作分三年进行。

(八)组织贫困户富裕劳动力进行相关技能培训，大力发展养殖业和特色种植业。

(九)充分利用锰矿资源优势，加大招商引资力度，创办村级企业，带动全村走向富裕。

(十)加强村“两委”班子组织建设。6月份前召开专题会议和全体党员大会，加强村“两委”班子组织建设，提高组织战斗堡垒作用，发挥组织指挥与协调能力，真正起到“火车头”效能是扶贫的一个重要内容，是实现脱贫致富的组织保障。

五、具体要求及监督管理。

1、领导要高度重视，坚持主要领导负责制，亲自督导，指派专人负责，力争将扶贫任务“规划到户，责任到人”工作落到实处。

2、做好对接帮扶村的情况登记工作，与挂扶贫困村(户)迅速建立联系，并做好长期沟通的具体工作。

3、建立健全工作台账，将所有资料要进行归纳统计，填写相关表格记录卡，与照片资料一并上报市扶贫办，并报省扶贫信息网上进行公布，定期统计、及时汇报帮扶的进度和工作情况。

4、建立验收管理规章制度。要求对帮扶项目严格实施全程监督管理，并由责任单位会同相关部门进行项目验收，督促检查项目的工程进度和工程质量，严防不良情况发生。

5、按照省、市的有关规定，严格扶贫资金的监督管理，确保有限的资金专款专用、用到实处。

6、必须重点注意三个方面的关系：一是扶贫要讲究实效，不能简单地搞个“面子工程”，要落实到村民贫困户;二是扶贫不能弄成单纯救济，扶贫对象的村和村民的期望值不能太高;三是扶贫工作应与当地党委政府的工作结合起来，扶贫结果符合当地党委政府的工作规划。

7、实事求是，因地制宜。考察落实扶贫项目、发展村集体企业一定要结合当地实际，不搞办不到的项目，不许办不成的愿。

8、工作组进驻当地挂点工作时，要厉行节约，勤奋工作，以实际行动展示我企业严谨、实干的精神和作风，努力在百姓中树立起应有的良好形象。

农村卫生室工作实施方案篇十三

为不断夯实农村基层党建基础，加强我乡与周边县（市、区）党建工作互动联建工作，拓展各个领域党建水平，提升党建促脱贫能力。结合本乡工作实际，提出如下实施方案。

一、总体要求。

深入学习贯彻党的十九大精神、习近平总书记来川重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，坚决落实全国、全省、达州市组织部长会议和万源市组织工作会议精神，坚持以固本培元为导向、以抓基层强基础为主题、以党建促脱贫为根本，综合地理位置、班子队伍、产业发展、风土人情等因素，扎实开展支部联学、队伍联管、基础联建、产业联推、乡风联治“五大行动”，主动加强与周边县（市、区）的乡镇、村（社区）党组织结对共建，着力构建优势互补、资源共享、互利双赢的工作格局，不断提升基层党建整体工作水平，为建设“一城一都一中心”提供坚强组织保障。

二、主要内容。

（一）开展支部联学行动。根据“地域相邻、优势互补”的原则，与周边县（市、区）乡镇联合成立边界党建工作领导小组，积极探索平台共建、短板互补、党群互动等模式，定期组织开展结对联学。采取与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织签订结对共建协议书、召开结对联学会、共用村级活动场所等方式，搭建学习交流平台。针对基层党建、脱贫攻坚等方面的薄弱环节，坚持每月与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织进行一次集中联学、每季举办一次经验研学、每半年开展一次交叉评学，促进互学提能、短板互补。要通过边界支部班子提议、党员群众互议等方式，分月度、分季度、分年度制定学习清单，深入开展“群众微心愿、干部大行动”，采取上门听音、现场问政、集体会诊等有效方式，推动与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织形成党群互动联学的良好态势。

（二）开展队伍联管行动。坚持与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织活动互办、身份互亮、效果互评，打破党员干部队伍建设区域界限，建立双向沟通、双向培育、双向监管机制。要紧紧围绕推动“两学一做”学习教育常态化制度化，共同开展党员找组织、组织找党员“双找”活动，共过“党员活动日”，拓展党内政治生活功能。重点围绕模范履行岗位职责，联合开展理论武装、问题亮剑、干事创业、结对认亲、助力脱贫“五大标兵”行动，主动亮身份、亮承诺，比作风、比业绩。要突出围绕队伍激励共性需求，制定带头致富、文明居家、关照邻里、维护稳定等标准，采取群众评议、党员互评、领导点评等方式进行积分量化管理，激励党员干部在脱贫攻坚中创先争优。

（三）开展基础联建行动。针对边界地基础建设“瓶颈”问题，通过与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织联建、联用、联护等办法，实施基础设施建设集中攻坚，力促互利双赢。组织对边界地基础设施现状进行踏勘，重点对群众反映的行路难、饮水难、通信难等热点问题进行会商，研制边界地基建改善和兴办民生实事具体办法措施，本着“节约成本、群众受益”的原则，综合统筹各方人力、资金等优势，集思广益、群策群力，联合推进民生改善、夯实脱贫攻坚基础。

（四）开展产业联推行动。针对边界地产业单一、集体经济薄弱等制约群众增收难题，要坚持互通创业信息、整体联片推进、共树经验典型，引领群众脱贫奔康。通过定期开展农村实用技术、市场信息等交流，互相提供创业点子，对适合推广“异乡”的产业项目，主动免费派出技术专干和指导组，及时开展技术帮扶。要认真分析边界地产业的共同性和互补性，因地制宜确定适合共同发展的示范项目，可采取建立跨区域专业合作社的办法，促进产业整体联片发展。同时通过举办脱贫攻坚大讲堂，让双方“土专家”、“田状元”等致富能人上台讲技能、谈经验，着力培育一批致富先进典型。

（五）开展乡风联治行动。探索实施“强乡兴村”区域联盟战略，采取贫困群众互帮、矛盾纠纷互处、村风民风互育办法，开辟基层治理新路径。要打破结对认亲地域限制，统筹驻村干部、第一书记、志愿服务队等力量进村驻户开展结对帮扶。重点要组建民情收集、纠纷调解、社会治安、法律服务、生态保护等应急分队，本着就近就便原则，第一时间调处好争地争林争水、乱砍乱采乱捕等引发的矛盾纠纷及治安问题。要根据乡风民俗相近的特点，建立交界地行为习惯、家教家风、婚丧嫁娶等制度公约，定期开展以“文明村”“文明户”“文明村民”等联评活动，着力推动群众早日实现物质、精神脱贫。

三、

实施步骤。

（一）启动实施（2018年7月2日—2018年7月11日）。

各支部根据万源市委组织部《开展边界党建工作“五大行动”实施意见》，结合各村实际，召开开展边界党建工作启动会议，搞好前期调研，结合各项党建工作任务，做好工作计划，认真组织，精心实施。

（二）全面实施阶段（2018年7月12日—2018年12月10日）。

各支部根据工作计划实施，每月按时上报工作开展情况，并。

总结。

经验，及时上报好的经验做法。

（三）深入开展，总结经验阶段（2018年12月11日—）。

持续深入开展边界党建工作，健全完善党建工作机制，进一步巩固发展各项党建工作成果。总结经验并查漏补缺，整改提高。

四、组织保障。

（一）强化组织领导。各支部要切实把抓好边界党建工作作为党建扶贫的重要抓手，立足实际，认真开展调查摸底，准确掌握与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织各项基本情况。要坚持主动作为，注重加强与边界接壤乡镇党委、村（社区）党组织沟通联系，统筹协调各方力量扎实推进各项工作。

（二）强化宣传引导。要注重突出特色、因地制宜，采取设置宣传标语、开辟专栏等方式，加大宣传力度，动员引导广大党员干部群众加入到边界党建工作中来，提升工作知晓度和覆盖率，积极营造良好的舆论氛围。要坚持边实施边提炼，对工作中的好经验好做法，及时形成经验信息报乡党建办。

（三）强化督查指导。边界党建工作将纳入今年党建工作项目化管理考核的重要内容，明确工作重点和目标任务，确保基层党建全面过硬全面进步。

农村卫生室工作实施方案篇十四

农村卫生室工作实施方案篇十五

一、全面动员，广泛宣传。全乡召开环境卫生整治动员会议后，该村迅速行动，于10月17日晚上，组织支村两委成员及组长、党员召开专题会议，研究部署环境卫生整治工作，各小组也分别召开了环境卫生专题会议。10月18日，发放农村环境卫生整治宣传资料近600多份到每家每户，在主要干道悬挂横幅标语10条，在村内张贴宣传标语100多张，组织村民观看乡里制作的环境卫生整治专题片。最具特色的是利用防洪广播系统每天上午8点和下午4点向村民宣传环境卫生内容，动员全体村民在全村范围内进行大扫除活动。使环境卫生整治活动家喻户晓，营造了十分浓厚的活动氛围。

二、合理安排，精心组织。为使全村的环境卫生得到有效治理，成立了以村支书为组长的环境卫生整治领导小组，各村民小组选举成立了3—5名成员组成的环境卫生管理委员会和2—3名成员的义务保洁队，制定了环境综合整治工作方案，并与各村民小组签订了工作目标责任书，与每户村民签订了村规民约。通过强化组织管理，调动了全村干部群众的积极性，形成了环境卫生有人抓、有人管、有人办的良好局面。村、组干部带头在村内打扫卫生、清理垃圾，组织村民每天清扫村级的主干道、重点区域、重点地段、卫生死角。严格实行门前“三包”，确保屋前屋后的干净整洁，全村的环境卫生得到明显的改观。

三、群众满意、成效显著。该村自筹经费6。8万元用于聘请保洁员、垃圾清运、河道疏通等。共清理垃圾点30处，清运垃圾45车，清除小广告50多处，清理疏通河道3公里，打捞漂浮物4吨，清理公路障碍物10处。通过此次环境卫生整治行动，现村内的垃圾得到集中处理、定点堆放、日产日清；公共场所、村民的房前屋后无垃圾、无乱堆乱放杂物；河流、渠道也由原来的浑浊不堪变得清澈见底。生态环境得到较大改善，面貌焕然一新，得到了广大群众的好评。

近段时间，香梅乡党委、政府积极响应县委、县政府的号召，广泛宣传，全民动员，在全乡范围内迅速掀起了村级环境卫生整治的高潮。

通过近一个多月时间的整治，目前，该乡的农村面貌焕然一新。

为了切实改变长期以来村级环境卫生脏、乱、差的现象，香梅乡党委、政府高度重视，把环境卫生工作作为全年工作的重中之重来抓。一是广泛宣传，层层动员。通过层层召开会议，制作宣传牌50余块，书写永久性标语100余条，发放环境卫生“三包”承诺书4000余份，给学生上一堂环境卫生整治课等等，使农村环境卫生整治工作的重要性和必要性家喻户晓，老百姓主动搞卫生的意识明显增强。二是强化措施，落实责任。各村根据实际情况，制定切实可行的工作方案、村规民约，并实行片长包片，驻村干部包村、包路段，村干部包组、包户的包干责任制。推行乡政府评先进村、村里评清洁组、组里评清洁户的检查评比制度。建立星级文明卫生村庄、文明卫生组、文明卫生户升级考核评比办法。三是保障经费，落实工作。该乡共投入资金12万元，购买了垃圾桶200余个，清理村庄垃圾400余车合400多吨，清除60公里村、组级公路两边的杂草，清理河道20公里，清理水塘100个，建立垃圾池150个，拆除乱搭乱建30余处。四是加强督查，严格奖惩。该乡每月组织一督查、一排名、一点评，每季度一考核，对考核得分前三名的村分别给予3000、、1000元的奖励；对评为清洁组、清洁户的颁发奖牌；对连续2季度排名倒数后三名且得分未达标的村，对村支书、主任实行诫勉谈话；连续3季度排名倒数后三名的且未达标的村，取消该村年度综合绩效评估先进单位的评选资格和村支书、主任该年度评先评优资格，扣罚年终绩效工资。

农村生活垃圾污染既是制约新农村建设的一大顽疾，也是群众反响强烈的问题之一。复和镇宋家村因地制宜，大胆创新，探索出农村生活垃圾村、组、户分级管理的新机制，使该村生态环境和卫生面貌发生了根本性变化。

一是开展了“农村是我家，卫生靠大家”和“清三堆”（土堆、粪堆、柴堆）、“治三乱”（污水乱泼、垃圾乱倒、柴草乱堆）、“美三口”（村口、路口、家门口）等集中整治活动。对全村19个村民小组和576户居住群众的房前屋后暴露性垃圾、乱堆乱放杂物、杂草等进行了集中清除。共出动卡车、铲车、挖机、拖拉机12台次，清除卫生死角120多处，清运垃圾、杂草60多吨，解决了境内雷复公路、宋楚公路、宋甘公路两旁的“遗留”垃圾和村庄死角的“历史”垃圾，无论是镇道，还是村路，无论是房前，还是屋后，物品摆放得错落有序、干净整洁。

二是多渠道筹集资金购置垃圾清运设施和发放保洁员的福利待遇。该村在镇政府每年投入专项经费5000元的基础上，通过村民“一事一议”的形式，对全村2140名村民每人每年收取1元的垃圾清运费，用于购置户用垃圾桶、垃圾收集车等垃圾处理清运设施，目前，该村已累计投入资金16万元，购置垃圾箱20个、向农户发放垃圾桶300个，并选择在合适的地点新建了4个垃圾池、1个垃圾填埋场和1个污水净化池，同时，还对雷复公路、宋楚公路沿线8个组配备了8名保洁员，专职负责公路沿线村、组公共区域内的卫生清扫。

大城村干群齐上阵合力促整治。

自全县农村环境卫生大整治活动开展以来，高亭镇大城村按照镇党委、政府的.统一要求和部署，本着干群齐心多措并举抓整治，标本兼治抓管理的原则，干群齐上阵，攻坚克难，扎实开展环境卫生综合整治工作，全村环境卫生得到初步好转，居民生活条件得到改善，整治工作取得阶段性成效。主要做法：

一是干部先行，示范带动。活动一开始，大城村的驻村领导和干部及村支两委班子成员就齐上阵，明确责任和任务，齐心合力抓整治。全村划分为五个责任区，村干部实行分片包干责任到人，对自己责任区内的工作进度及所存在问题，坚持每天汇报，难以解决的问题集体研究，拿出具体解决办法，对钉子户采取干部相互配合协同作战的办法，集中力量做思想工作直至问题解决为止，形成了互相配合、协同推进的组织领导体系。同时，干部和党员带头深入实际，工作走在前、干在前，脏活累活带头干，要群众做得的自己先做到，以身示范，积极争取群众的支持和参与。

二是强化宣教，提升素质。采取全方位、多角度的宣传模式，立求做到环境综合整治活动深入人心，全面提升群众的环境意识。通过召开村组环境整治动员大会和村民代表会，组织村组干部深入农户，发放宣传单、张贴横幅、标语、观看电教片和出动宣传车进行巡回宣传等方式，重点宣传环境整治的重大意义、目标任务和具体措施，同时向村民讲明了村里目前环境状况和需要村民配合急需解决的一些问题，动员全体村民积极行动起来，要求党员、干部、村民代表当先锋做表率，充分调动群众参与环境整治的积极性，以最快速度清理自家的房前屋后垃圾，为村内环境整治做出应有的贡献。通过广泛宣传发动，增进共识，形成人人参与，齐抓共管，合力整治环境的良好村风。共悬挂条幅2条，张贴标语60条，发放垃圾处理和村民公约等宣传单1200余份，签订承诺书560份，营造了人人动手，户户整治的舆论氛围。

三是突出重点，全力整治。大城村在此次集中整治活动上的人力、物力、财力配备前所未有，把该村环境卫生整治推向高潮。重点组织村民对辖区内的路边、河边、村边、田边、塘边等“五边”及屋前宅后的积存垃圾进行大清扫、大清理、大清运，不留死角，彻底清除可视范围内的垃圾，基本做到无成堆暴露垃圾。投资3万余元，组织村组干部、党员、村民代表等600余人次，清运多年来的积存垃圾160多方，清理公路两侧白色垃圾2公里，清理水渠垃圾1200余米，新建垃圾池7个。同时，加强日常环境卫生管理，专门成立了6人的卫生保洁队伍，负责村内主要道路两侧和村内的环境卫生，确保垃圾及时清运，促使全村环境卫生状况的明显好转。

发扬将军精神全力整治环境。

按照县、乡政府环境卫生综合整治工作要求，该村注重典型引路，强化农村环境卫生综合整治力度。

一、抓宣传，重引导。充分利用横幅、标语、宣传单等形式广泛宣传，张贴固定性宣传标语100余份、发放宣传手册200余本。组织村组及党员干部40余人赴攸县学习，并通过组织村民开展农村环境卫生整治大讨论，结合如何发扬黄克诚大将精神来要求党员干部讲奉献、村民讲自觉来推动农村环境卫生整治工作。

二、强措施，重整治。投入环境整治资金20000余元，发动劳力500余人次，出动垃圾运输车30余辆（次），共清扫公路5公里，清运垃圾400多方，建设垃圾池3个，发放垃圾桶2000余个。村委会与各住户签订了《环境卫生公约》，坚持做到“三有”，即村有保洁车、保洁员，组有评比公示栏、垃圾池，户有分类垃圾桶。

三、建机制，保长效。建立长效评比管理机制，每月定期开展评比，确保该村环境卫生综合治理工作的长期推进。

通过此次整治工作，逐步完善了村环境卫生公共设施，村民爱卫意识进一步增强，做到了“三无”，即“无卫生死角、无一片垃圾、无污水横流”，实现了乡村面貌的大改善。群众反响好，将军故乡再换新颜。

油市镇禾巷村在镇党委、政府的领导下，按照城乡环境综合治理总体工作部署和要求，把城乡环境综合治理纳入全村工作重要日程，坚持党支部书记、村主任负总责，实行支书、主任管党员干部，党员干部管院户，实施全民参与，层层抓落实，监督管理到位，扎实推进全村环境综合治理工作。

一、基本情况。

禾巷村位于油市镇东北部，距镇政府3公里。全村共有16个村民小组，542户，共2033人，布局零散，通村水泥路长2.3千米，100%的组连通水泥公路。

二、主要做法。

一是精心组织、强化领导。该村将城乡环境综合整治工作列入村级事务的重要工作，实行支书、主任亲自抓，召开专题会议研究部署，成立了以驻村领导镇党委书记陈国斌任顾问，党支部书记林云荷任组长的城乡环境综合整治工作领导小组，对环境综合整治工作进行统一组织，明确分工，细化任务，落实责任，实行村干部包片、党员组长包院落户，将责任层层分解。

二是深入宣传，广泛发动。一是在干部、党员、组长中进行宣传，组织收看城乡环境卫生整治宣传片，认真开展环卫实践活动。二是在广大群众中进行宣传，通过发放倡议书、张贴标语、悬挂横幅等多种形式广泛开展城乡环境综合整治工作宣传，共发放倡议书500余份，张贴标语200余张，悬挂横幅5条。同时设置了宣传公示栏，将城乡环境综合整治工作动态予以公示。三是各片区组织召开群众代表大会，以形式多样的活动载体推动工作深入开展。倡导辖区内学校进行“爱我禾巷、洁我家园、从我做起”的教育和现场实践活动。培育典型，以点带面，倡导文明新风，培育全村讲卫生、爱美化的浓郁氛围，不断提升广大干群清洁卫生和保护环境的意识，营造浓郁的社会氛围，形成人人参与的良好环境。

三是创新机制，长效管理。通过一系列制度机制的建立健全，实行常态管理和长效管理。一是建立目标机制。经村支两委研究决定，制定了《禾巷村农村环境综合整治实施方案》，明确了整治工作的目标，为整个工作的推进提供了保障。二是按照“门前三包”原则，开展农户房前屋后环境卫生整治，制定了《禾巷村农户房前屋后环境卫生管理制度》，村支两委组织对全村所有农户的卫生进行大检查，设立“最清洁户”、“清洁户”、“较清洁户”、“不清洁户”四个档次，评比结果在村委会每月张榜公布，连续三次被评为“最清洁户”的授予“文明卫生户”，奖励现金50元，连续三次被评为“不清洁户”的，授予黄牌“脏乱差户”，并处罚现金50元。

四是由点及面，整体推进。一是积极部署行动。该村在坚持集中与分散原则的前提下，清理河道、清扫裸露垃圾、修建垃圾池、设放垃圾桶、安排专职清洁员、成立文明劝导队等，形成了综合整治工作的强大合力，确保了工作的顺利推进。二是明确责任，整体合力大推进。该村对辖区内环境卫生整治共分五个片区，每个片区由一名村干部包干责任，并组织上百名群众重点对公路沿线的垃圾进行地毯式清理，实行一日一扫、垃圾一日一清，彻底消灭卫生死角。

农村卫生室工作实施方案篇十六

为认真贯彻落实公安部、中央综治委办公室等5部委《关于加强农村消防工作的通知》和省、州、县《关于进一步加强农村消防工作的通知》文件精神，切实加强我乡农村消防工作，落实农村消防工作机制，夯实农村消防工作基础，保障广大人民群众的生命财产安全，扎实推进农村经济社会持续、健康、稳定、协调发展，结合我乡农村消防工作实际，制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以推动农村经济社会建设为目标，以服务人民群众、维护社会稳定为根本任务，按照立足实际、稳步推进的原则，优化农村消防安全防控网络，提高农村火灾预防、扑救能力，积极建立和完善与新型农村管理体制相适应的消防工作机制，努力降低我乡农村火灾发生率。

二、目标任务。

紧紧围绕“创新实干、跨越发展”的总体要求，从实现好、维护好、发展好广大农民群众根本利益的高度，进一步增强做好农村消防工作的紧迫感和主动性，切实采取各项有效措施，加强我乡农村消防工作，尽快扭转我乡农村消防工作滞后的局面，增强农村抗御火灾的能力，为推进社会主义新农村建设和创建平安和谐新交梨创造良好的消防安全环境。

三、

组织领导。

为加强我乡农村消防工作的领导，成立以乡政府分管消防安全工作的副乡长为组长，乡派出所、综治、广电文体、社会事务办、农村经济发展办及各村主任为成员的专项工作领导小组，全面负责对此项工作的协调指导。领导小组下设办公室，办公室设在乡派出所，负责乡村消防工作的具体指导。

四、活动时间。

2010年4月1日至2010年12月25日。五、具体工作步骤。

（一）调查摸底阶段（4月1日—4月20日）。

各村要结合本村实际，于4月20日前确定开展消防安全工作重点，开展农村消防安全工作，同时将本村开展农村消防设施建设基本情况以书面形式于4月20日前报领导小组办公室（乡派出所）。（二）动员培训阶段（4月21日—5月15日）。

各村要组织召开农村消防设施建设领导小组负责人会议，进行农村消防建设动员；要依据农村消防建设要求，确定工作人员和培训对象。在消防设施建设中存在疑问要及时与乡派出所进行沟通。

（三）建章立制阶段（5月16日—30日）。

各村要结合本村实际，明确职责，建立检查、培训、会议、考评、宣传、火灾隐患整改等消防制度，认真规范各类检查表格，使之方便填写，实用可行。

（四）农村消防设施建设阶段（6月1日—12月14日）1、村（居）委会应有公共消防器材室，可与社区警务室和综治工作站共用，内设消防报警电话、消防器材。重要部位设立消防器材箱。消防器材室内配备手抬机动泵1台、灭火器10具、水带2盘、水枪2只、消防斧2把、消防铁锹5把、消防水桶5个、救生绳2条、应急照明灯2具、消火栓扳手1个、消防服7套等。

2、开展消防工作的村内设有水井的应将水井出水口改为消防水带出水口或增加消防水带出水口，未设置水井的应在距离村落较近的水井设置不少于2处消防车取水口。

（五）验收阶段（12月15—25日）。

根据《中华人民共和国消防法》和国务院《关于进一步加强消防工作意见》（国发〔2006〕15号）精神，结合我乡农村消防工作实际，制定标准如下：

（一）组织建设。成立由村委会主任任组长，村委会干部为成员的村防火工作小组，负责村内消防工作，定期召开消防工作会议。30户以上自然村应明确防火安全负责人，具体负责领导和组织本村开展防火工作。

（二）制度建设。村委会必须制定村民防火公约。建立健全以消防会议、防火检（巡）查、消防安全宣传教育培训、消防设施维护保养等为主要内容的消防安全管理制度，严格执行，规范管理，并建立工作档案。

（三）设施建设。村委会必须严格落实消防规划，改善农村消防安全环境。消防车道、消防水源建设必须与旧村改造和新村建设同步规划建设。有自来水管线的村要在水塔外设置消火栓或消防水带接口；没有自来水的村要在村民家中配置水缸。利用天然水源作为消防水源的行政村，要设置消防车取水口和消防水泵取水埠口；农村进村道路应满足消防车通行需要，严禁设置障碍物；各行政村要建设“一室一队一车”（一个供学习培训的专兼用消防活动室，一个义务、志愿或专兼职消防队，一台农消两用消防车）。各行政村必须配备足够数量的灭火器，鼓励家家户户配备灭火器，并组织村民实施演练。（四）义务消防队伍建设。成立由村（居）委会主任为队长，治保主任、民兵等为成员的义务消防队。配备机动消防泵、简易灭火工具，并设置固定库室，落实人员保养。在邻近村之间建立消防联防机制。义务消防队人员要有明确分工，人数不低于15人。

（五）消防宣传教育。在村委会内设消防宣传栏，消防知识宣传牌，设置《农村防火公约》牌，在自然村进出主要路口、村民活动场所等部位设置消防公益广告牌、消防宣传栏和消防警示牌，村内设置不少于5处消防安全宣传标语。每季度组织全村人员开展一次消防安全教育，并做好记录。农业收获季节、重大节日及每年“119”消防宣传日活动期间组织村民进行防火检查、督促整改火灾隐患、进行消防安全教育、组织灭火演习，提高辖区村民自防自救能力。引导教育农民群众熟知掌握消防“应知应会”（知家庭防火常识会预防、知家庭灭火方法会逃生、知火警电话号码会报警）。

（六）开展日常消防安全检查。组织开展村民住宅、出租房消防安全检查，督促并组织村民及时清理通道杂物、灶台边的可燃物和更换带病、老化电线，确保“三无”（楼道、过道无障碍物，灶边无可燃物，使用的电线无带病、老化）。各行政村要推行住房、草垛分离措施，将农村柴草等可燃物品集中存放在村外常年主导风向的下风向，做到村容整洁、消防安全。严禁焚烧农作物秸杆，严禁放火烧荒。严禁私搭乱建易燃简易建筑或未经许可组织具有火灾危险的群众性活动。严禁违法生产、储存、销售烟花爆竹。落实每日防火巡查制度，及时发现并消除不安全因素，确保消防安全。（七）火灾隐患排查整治。组织对农村学校、农村幼儿园等公共场所和易燃易爆单位、个体企业开展火灾隐患排查整治。重点整治“三合一”（生产、经营、住宿一体）、“多合一”建筑火灾隐患和违章用火用电用油用气行业，督促村办企业和个体工商户加强用火用电管理，配备必要的灭火器材，做好防火工作。

（八）落实弱势群体的消防安全监护工作。掌握村内精神病人、孤寡老人、残疾人等特殊人群的情况，落实监护人员和措施，确保特殊人群的消防安全。

（九）协助公安消防、派出所进行防火安全检查和火灾调查处理工作。

七、工作要求。

（一）各村要进一步增强做好农村消防安全工作的责任感、使命感和紧迫感，以对党、对人民、对事业高度负责的精神，紧紧围绕农村中心工作，把农村防灭火工作摆上突出位置，纳入重要议事日程。

（二）各村要按照乡政府统一部署，成立相应领导小组加强领导，并结合本地实际，周密部署，精心组织，积极探索又省又好的农村消防新路子；要勇于创新，加强协调，充分发挥主观能动性，想方设法解决工作中的矛盾和问题，保证新农村消防工作任务的顺利完成。（三）乡派出所要将农村消防工作纳入重要议事日程，强化消防监督执法工作，建立健全防火档案，开展防火宣传，加强对农村消防队员的培训和指导，协助乡政府落实农村消防工作。

（四）乡广电文体部门要加强宣传，对各村好的经验做法及时进行宣传报道。

交梨乡人民政府2010年4月1日。

主题词：消防安全。

通知。

报：县人民政府。

送：县公安局交梨乡党政办2010年4月1日。

农村卫生室工作实施方案篇十七

为改善城乡环境卫生，提高社会卫生水平，有效预防和控制各类传染病，全力保障人民群众身体健康和生命安全，根据《中华人民共和国传染病防治法》、《安徽省爱国卫生条例》等法律法规，结合我市实际，特制定本实施方案。

（一）工作目标。

1.城市市容整洁，公共场所卫生管理规范，生活饮用水无污染，环境卫生清洁，无卫生死角死面。

2.农村村容整洁，垃圾、粪便、杂草、污泥得到有效清理，农民生产生活环境明显改善。

3.居民健康知识知晓率和健康行为形成率有较大幅度提高，良好的卫生习惯逐步养成，传染病防范意识和能力进一步提高。通过坚持不懈的努力，创建达到省卫生城市和卫生镇标准的城市和农村卫生环境。

（二）工作原则。

爱国卫生工作实行“政府组织、属地管理、部门协同、单位负责、全民参与、科学治理、社会监督”的原则和方法。市爱卫会负责组织协调本行政区域的爱国卫生工作，爱卫会成员单位按照职责分工，做好爱国卫生工作。乡、镇、街道确定人员，负责本辖区的爱国卫生工作。社区居民委员会和村民委员会确定其成员分工负责爱国卫生工作。村规民约中有爱国卫生方面的内容。

集中开展春季爱国卫生运动时间为每年3月-5月。

（一）城市环境卫生整治。

按照城市环境卫生整治“五清一消杀”的要求，继续以清垃圾、改厕所、治理沟河塘及整治城市“六乱”为重点，全面整治环境卫生，创造人居和谐、环境优美、干净整洁的城市卫生环境。

1.加强道路小街小巷整治。城区应当及时修复坑凹、碎裂、隆起、溢水及水毁塌陷的路面，做到主次干道和街巷路面硬化平整、完好、畅通，无残垣断壁，无破砖烂瓦，无支离破碎的下水道盖板等。（西城、东城、颍南街道和市建委负责）。

2.加强沿街环境整治。落实沿街单位“门前三包”等市容环境卫生责任制度，保持门前清洁卫生。街道两侧建筑物整洁美观，无乱张贴涂写、乱设摊点现象，广告、牌匾设置规范，居民楼阳台屋顶无乱放和乱挂衣物现象。空调室外机安装符合国家规定标准。临街经营餐饮或食品生产、加工、销售，经营者要对原有烟道、炉灶进行改造，采用前店后灶方式；使用清洁燃料，油烟排放符合食品卫生和环境保护要求；及时清洗油烟污染的墙面等。（西城、东城、颍南街道和市容局负责）。

3.加强城市交通秩序整治。规范交通秩序，拖拉机、人力板车、货运人力三轮车和经批准保留的机动、人力客运三轮车，要在规定的区域、时段内通行。严禁畜力车辆驶入城区，严禁尾气排放超标的车辆上路行驶。（市公安局、交通局、市容局、交警大队负责）。

4.加强城区垃圾整治。根据实际需要，科学布点，建设垃圾中转站。落实垃圾清扫保洁制度，生产生活垃圾定点倾倒、日产日清，垃圾收集运输全部密闭化，力争无害化处理率超过80%。完善城区清扫保洁、垃圾清运管理机制，主次干道、垃圾清运处理，由市环卫局负责、广场的清扫保洁由市园林处负责；公共场所的垃圾清运处理，按责任划分，由产权单位或管理经营者负责；小街小巷、居民生活小区的垃圾清运处理，由西城、东城、颍南街道负责，属于物业公司管理的居民小区卫生，由物业公司负责。实行属地管理，驻界单位和市直单位办公区及生活区的垃圾清运，由本单位统一负责，街道负责监督，确保无卫生死角。废物箱等垃圾收集容器配置齐全，垃圾转运站、垃圾桶和果皮箱等城市环境卫生设施保持完好洁净。（西城、东城、颍南街道和市容局、环卫局负责）。

5.加强城区旱厕整治。加快城区旱厕改造步伐，按照《城市公共厕所规划和设计标准》，力争年底前将城区公共旱厕全部改造为无害化水冲式厕所；有条件的居民住户旱厕也要改造成无害化水冲式或双瓮式厕所。旱厕未改造前，要对旱厕及周边环境卫生定期进行消杀。（西城、东城、颍南街道和市环卫局负责实施，爱卫办负责技术指导）。

6.加强沟河塘环境整治。定期对城区沟河塘水面漂浮物及垃圾进行清理，做到水面清洁、无漂浮垃圾，岸坡整洁、无垃圾杂物。严禁任何单位和个人向沟河塘倾倒垃圾、排放污水或粪便（西城、东城、颍南街道和市建委、市容局负责）。

7.加强建筑工地整治。实行封闭施工，保持施工现场清洁，物料堆放整齐；建筑垃圾管理规范，全面实施密闭运输，无偷倒、乱倒现象；待建工地管理到位，无乱倒垃圾和乱搭乱建现象。（西城、东城、颍南街道和市建委、市容局负责）。

8.加强水源水质监测保护。强化饮用水源监测，环境监测部门每年监测次数不少于6次，保证集中式饮用水源地水质达标率超过96%。规范自来水厂和二次供水设施管理，加强水源水质保护，自来水出厂水质、管网和二次供水的公共设施水质必须符合《城市公共水质标准》。（市环保局、建委、卫生局、水务局负责）。

9.加强城市污水治理。进一步加快管网建设，加大污水收集力度，提高污水处理能力。（市建委负责）。

10.加强公共场所卫生整治。公共场所经营单位必须悬挂有效的卫生许可证，有专（兼）职卫生管理人员；从业人员持有有效健康证明和卫生知识培训合格证明，“五病”人员调离率100%；公共场所室内外环境整洁，清洗、消毒、通风等各项卫生措施落实；重点治理小浴室、小美容美发厅、小歌舞厅、小旅馆、小网吧，确保“五小”达到卫生标准。（市卫生局、市疾控中心、食品监督所、公安局、文化局、工商局负责）。

11.加强烟尘整治。开展治理小锅炉、小烟囱专项整治行动，改造燃煤小锅炉，最大限度地减少烟尘、二氧化硫排放量。全面推广使用技术含量高、能耗低、污染物排放少的环保型锅炉，严禁使用国家明令禁止及已淘汰的落后设备。（市环保局、市容局负责）。

12.加强食品卫生整治。餐饮业实行食品卫生量化分级管理，机关、学校等单位食堂和建筑工地食堂管理责任落实；加强对食品生产经营企业的监管，生产经营设备、设施及从业人员健康状况要符合卫生要求。（市卫生局、教育局负责）。

13.加强医疗废弃物、医源性污水整治。强化医疗废弃物、医源性污水监测，采取有效措施，科学进行处理，确保排放符合国家有关要求，防止出现二次污染。（市卫生局、环保局负责）。

14.加强市场整治。集贸市场必须建立日常卫生管理制度，配备公共卫生设施，保持环境卫生。督促各类市场做到商业服务设施设置合理，管理规范，无占道经营现象；市场设施和地面整洁干净，无乱搭乱建现象。市场内各类商品排列有序，通道畅通。（市工商局、商务办负责）。

15.加强饮食摊点整治。饮食摊点必须按照市容管理部门指定的地点规范摆放，做到进场进院，严禁乱设乱摆摊点。确保食品卫生安全，保持操作台及周围环境整洁干净，使用自来水，产生的垃圾及时清理收集，污水按规定排放，不得影响居民生活、通行。（市容局、卫生局负责）。

16.加强病媒生物监测与综合防治。强化监测工作，做到监测方法规范，数据可靠，能够基本反映病媒生物危害的现状。重点加强鼠、蚊、蝇、蟑螂的防治，有效治理病媒生物孳生地。通过综合防治，使鼠、蚊、蝇、蟑螂等病媒生物得到有效控制，达到省卫生城市的标准。（西城、东城、颍南街道、爱卫办负责，疾控中心负责“四害”密度监测）。

17.加强宠物饲养管理。按照市政府加强犬类管理的要求，规范犬类饲养，城区内禁止饲养烈性犬。规范宠物和鸟类饲养，严格遵守有关规定，进行免疫接种，确保粪便不污染环境。（西城、东城、颍南街道和市公安局、市容局、畜牧局负责）。

18.加强城中村及城乡结合部环境卫生整治。建立以政府为主导、有关部门参加的卫生管理协调与联动机制，明确各职能部门卫生管理职责，维护相毗邻区域的环境卫生。清除城中村、城乡结合部内乱搭乱建、乱贴乱画、乱扔乱倒、乱停乱放、乱堆乱摆等现象，彻底改变脏、乱、差状况，保持环境清洁卫生。（西城、东城、颍南街道和市容局负责）。

（二）农村环境卫生整治。

结合新农村建设，继续抓好“三清一消杀”，即清暴露垃圾、清污水污泥、杂草、清露天粪坑，全面消杀蚊蝇等病媒生物，消除蚊蝇孳生地，防止疾病传播，有效改善农民群众生产、生活环境。

1.全面开展垃圾清理。彻底清理集镇、街道、公路沿线、村内村外、沟边塘沿以及村民房前屋后的垃圾，解决垃圾乱倒、污水乱泼、柴草乱垛等行为。做到村容村貌整洁有序，室内室外干净卫生。制定农村环境卫生长效管理办法，落实乡村保洁员和农户监督员。设置垃圾池，建立垃圾深埋点，做到生活垃圾有人收集，有人运送，定点存放，日产日清。（各乡、镇、街道负责）。

2.着力抓好公共旱厕改造。各乡、镇、街道要制定切实可行的农村改厕工作计划，对于乡、镇、街道及其辖区的村卫生室、电信、税务、信用社等单位的旱厕一律改建成水冲三格化粪池式无害化卫生公厕，对于新建住房和有条件的农户要逐步分批改建成双瓮式或沼气式农村卫生厕所，并加强日常管理。对确因居住条件所限不能进行改厕的户（单位）要及时清理粪便、进行定期消毒，并采高温堆肥等方法对粪便进行无害化处理。（各乡、镇、街道负责，卫生局和市爱卫办负责技术指导）。

3.做好禽畜粪便管理。对畜禽实行圈养，做好圈舍清洁工作。引导专业养殖场（户）做好畜禽、圈舍的防疫和蝇类消杀工作，做好农村畜禽圈舍改造和畜禽粪便的无害化处理，确保养殖区域和周边居民生活环境卫生。（各乡、镇、街道和市畜牧局负责）。

4.积极推广高温堆肥。对垃圾粪便采取高温堆肥等方法，密封发酵处理，净化农村环境卫生。（各乡、镇、街道和市农委负责）。

5.大力推进农村沼气建设。大力推广沼气运用技术，落实“一池三改”，带动改厕、改圈、改厨，实现院落清洁、圈厕卫生。（各乡、镇、街道和市农村能源办、畜牧局负责）。

6.扎实做好污泥污水的清理。集中时间对沟河塘进行清理，清除污泥污水，打捞、清理水面及沿岸堤坡垃圾，做到水面清洁，无飘浮物、障碍物。禁止向沟河塘内倾倒垃圾、粪便。加大沟河塘整理疏浚力度，沟通水系，修整堤岸，实现道路干净、河渠畅通。（各乡、镇、街道负责）。

7.彻底清理杂草杂物。及时清理杂草、柴草、烂草堆、粪堆等杂物，杜绝乱堆乱放，做到土堆、粪堆、建筑材料堆放整齐，柴草、农具放置有序。（各乡、镇、街道负责）。

8.强化饮水安全管理。按照实施民生工程的有关要求，加快农村安全饮水工程建设。加强农村饮水解困工程的管理，保证工程正常运转。强化饮用水源的保护和管理，对水源井进行加盖加台密闭，做到30米以内无污水、厕所、垃圾点等污染源。引导农民使用深水井，加强对农村居民饮水安全知识的培训和指导，对饮用水源水质进行监测，对存在问题的`水源，及时采取消毒措施，确保饮水安全。（各乡、镇、街道和市卫生局、食品卫生监督所、水务局负责）。

9.普遍开展“四灭”工作。以生物防治为主、药物灭杀为辅，在农村地区定期开展灭蝇、灭蚊、灭鼠、灭蟑螂工作，使病媒生物得到有效控制。严禁使用国家明令禁止的药物进行灭杀。（各乡、镇、街道和市农委负责）。

10.认真抓好秸杆综合利用。加快推进秸秆综合利用工作，选择推广适合本地特点的秸秆综合利用技术。（各乡、镇、街道和市环保局、农委、农机局、能源办、畜牧局负责）。

（一）进一步加强领导。

开展爱国卫生运动是防控各类传染病行之有效的重要手段，是目前防控传染病形势的迫切需要。做好爱国卫生工作，关键在于各级党委、政府和各单位的高度重视，因此，各乡、镇、街道、市直各单位要站在落实科学发展观的战略高度，本着对党和人民高度负责的精神，充分认识开展爱国卫生运动的重大意义，切实摆上重要位置，主要领导要亲自抓、负总责，定期听取爱国卫生工作情况汇报，及时研究解决重点难点问题，分管领导要具体抓，抓落实，要进一步建立健全部门协调联系、定期报告通报等工作制度，努力形成既有分工又有协作、既有日常工作又有突击行动的工作格局。进一步健全和完善全天候、全年度运转有效的工作机制，综合整治城乡环境卫生，特别是农村环境卫生，着力培养农民良好的卫生习惯。

（二）增加经费投入和实施帮扶。

各级政府要将爱国卫生工作纳入国民经济和社会发展规划，进一步增加对爱国卫生工作的经费投入，财政部门每年从公共卫生事业经费中切出一定比例资金用于爱国卫生工作，并随着经济社会发展而逐年增加。在坚持政府投入为主的同时，多渠道筹集资金，通过整合部门资源，鼓励企业和社会参与等途径，不断扩大爱国卫生工作的经费来源，促进爱国卫生运动的可持续发展。爱国卫生工作重点在农村，市几大班子领导及市直部门要负责指导所包联的乡、镇、街道、村，开展春季爱国卫生运动。

（三）制定切实可行方案。

各单位要按照本方案要求，围绕爱国卫生运动和防控传染病等重点，制定具体工作方案，明确工作任务，进一步细化、量化工作目标。对各项工作，要有明确时限要求，确保有序、有效推进，确保各项目标任务按步骤、分阶段落实到位。各乡镇街道要研究农村环境卫生长效管理办法，探索和建立“市政府领导、乡镇街道负责、村（社区）委会实施、保洁员承包、广大村（居）民普遍参与”的运行机制，建立村（居）民自我管理的卫生保洁机制，实现农村环境卫生管理工作的经常化、制度化和规范化。

（四）广泛宣传发动群众，加强健康知识教育。

各级政府要充分发挥城乡基层组织的作用，广泛动员社会各行各业和广大人民群众参与，形成全社会动员、全民参与的良好社会氛围。各级卫生和爱卫部门要深入农村，检查指导农村居民区的环境卫生清理活动。切实加大健康知识宣传教育力度，宣传部门要组织新闻媒体，充分利用广播、电视、报纸和网络，广泛开展多种形式的卫生防病知识宣传和健康教育。加大爱国卫生运动和春季传染病防治知识的宣传，各乡、镇、街道要组织人员，深入乡、镇、街道、村、社区、组，采取开广播会、宣传车、宣传栏、明白纸及标语、条幅等各种形式，广泛宣传，做到家喻户晓，人人皆知。各级教育和医疗卫生机构要采取多种措施，通过学校、医院，有针对性地向学生、病人及其家属等重点人群开展宣传教育，引导他们形成良好生活习惯和卫生行为，不断提高卫生意识和自我防病能力。形成人人参与的良好局面，确保爱国卫生运动顺利开展。

（五）发挥示范引导作用。

各单位要调动基层干部和农民主体的积极性，按照《**市创建卫生乡镇、卫生村（社区）、卫生单位活动实施方案》的要求，因地制宜，典型引路，逐步建设一批农村环境综合治理好、辐射效应强、管理规范的爱国卫生示范村（社区）和星级文明户，以示范村（社区）为抓手，树立一批文明卫生示范户典型，总结经验在全市推广，不断提高全市农村爱国卫生工作水平。

（六）严格督查和责任追究。

市政府将组织由六大班子领导带队、督查室、考核办、卫生和新闻媒体等相关职能部门参加的督查组，对各乡、镇、街道，市直各单位爱国卫生运动开展情况进行明查暗访，并将督查结果及时通报。对措施得力、行动迅速、工作成效显著的，给予通报表彰和奖励；对组织不力、行动迟缓、卫生环境脏乱差的，予以通报批评和曝光，直至依法追究有关领导和直接责任人的行政责任。各乡、镇、街道、市直各系统要组织督查组加强督促检查，实行爱国卫生工作包保责任制，全面落实责任制和责任追究制，确保爱国卫生运动和传染病防控工作有序、有效、有力推进，各项工作真正落到实处。

农村卫生室工作实施方案篇十八

为确保我镇辖区精神卫生综合管理工作顺利开展，逐步建立综合预防和控制精神障碍患者危险行为的有效机制，特制定本方案。

坚持以人为本，按照“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖、依法管理”的原则，建立“政府领导、部门合作、社会参与”的工作机制，充分发挥政府部门和各相关部门和单位的职能，建立健全精神卫生服务网络，深入推进精神疾病防治工作，努力开展精神疾病预防健康教育工作，普及防治知识，提高人民群众自我防护意识，预防和减少精神障碍的发生，满足人民群众对精神卫生服务的需求，为创建平安葛根庙，构建和谐社会，创造良好的社会环境。

xxxx。

（一）工作机构及职责。

精神卫生综合管理工作领导小组下设办公室，办公室主任由杨少良同志兼任，具体工作由镇卫生院负责。

领导小组办公室的主要职责：协调有关部门制定精神卫生综合管理工作年度计划、工作方案；组织有关部门开展精神卫生综合管理工作督导检查；协调有关部门研究解决精神卫生综合管理工作中的具体问题；承担精神卫生综合管理工作信息沟通和联络工作；承办领导小组召开的会议和重要活动，督查落实领导小组会议议定事项，承办领导小组交办的其他事项。

（二）部门职责。

1、派出所。

（1）会同卫生院、民政办等部门和各嘎查组织开展肇事肇祸精神障碍患者排查工作。

（2）收集、汇总、上报参与肇事肇祸精神障碍患者管理工作的情况和相关数据。

（3）对开展工作时收集掌握的精神障碍患者信息及时上报精神卫生综合管理工作领导小组办公室。

（4）做好精神障碍患者肇事肇祸事件的处理。

（5）依法做好肇事肇祸精神障碍患者送定点医院强制治疗工作。

2、民政办。

（1）负责“三无”（无劳动能力、无生活来源、无赡养人和抚养人）对象肇事肇祸精神障碍患者的救助。

（2）对流浪乞讨人员中无监护人、近亲属的肇事肇祸精神障碍患者予以救助。

（3）开展精神障碍患者生活、职业技能康复工作。

（4）协助政府开展精神障碍康复工作，推动精神障碍康复机构和嘎查康复设施建设。

（5）协助卫生、公安等部门做好精神障碍患者的访视服务管理工作。

（6）依法维护精神障碍患者权益，做好精神障碍患者救助工作。

3、卫生院。

（1）制定精神障碍患者特别是肇事肇祸精神障碍患者的管理工作规范。

（2）开展重性精神障碍患者疾病预防、治疗、康复工作的监督、检查评估和技术指导。

（3）和其他部门紧密配合开展重性精神障碍患者特别是肇事肇祸精神障碍患者调查信息收集，建立监测、诊断、风险评估、定点强制治疗“四位一体”工作体系。对风险评估为三级以上的精神障碍患者信息及时通报给障碍患者居住地政府及派出所。

（4）普及精神卫生知识，做好重点人群心理干预。

（5）配合有关部门研究制定对肇事肇祸精神障碍患者的保障与救助政策。

4、各嘎查村委会的职责。

（2）各嘎查村委会应密切关注本辖区严重精神障碍患者，防范精神障碍患者肇事肇祸；

（3）各嘎查村委会要采取多种形式，配合精神卫生综合管理工作领导小组开展精神卫生综合管理排查工作宣传教育活动，普及精神卫生综合管理治疗知识，提倡健康文明的生活方式，营造良好的社会环境。

（一）加强组织领导。为保证我镇精神卫生服务工作的顺利实施，全面加强精神疾病的基本医疗服务和精神卫生的基本公共卫生服务，维持社会稳定，促进社会和谐，成立镇精神卫生综合管理工作领导小组，全面负责精神卫生工作的组织协调、工作督办等事宜。

（二）明确职责。健全和完善由政府牵头，多部门合作的精神卫生防治工作协调机制，充分发挥卫生、民政、公安等职能部门的作用，加强部门沟通，形成合力，共同推进精神卫生工作的发展。

（三）开展人员培训。根据市精神卫生工作要求，在全镇范围内开展《中华人民共和国精神卫生法》、《重性精神疾病管理治疗工作规范》和《国家基本公共卫生服务规范》的业务学习，通过培训，使镇、村两级精神卫生队伍熟悉相关法律法规和技术规范，提升理论知识和技术服务水平。

（四）开展健康教育，普及防治知识。要通过多种途径开展精神卫生知识宣传。结合公共卫生服务，在例行的对辖区居民进行健康体检的过程中对重点人群开展心理咨询，有针对性的进行心理活动的评估，面对面的为人民群众提供防治知识。采取举办知识讲座、健康咨询活动、发放宣传读物、制作宣传专栏等形式，向辖区居民普及精神卫生知识。充分利用10月10日“世界精神卫生日”宣传活动时机，通过发放传单、悬挂横幅、张贴宣传墙报等措施，宣传普及心理卫生和精神疾病防治知识，提高居民心理健康的意识，减少精神疾病的发生。

（五）开展行为异常线索调查。对辖区行为异常人员进行线索调查，是开展精神卫生服务的首要任务，也是动态掌握辖区精神疾病变化的第一手资料。精神卫生综合服务工作人员进村入户，大力开展疑似患者的摸底调查，并推荐至精神卫生中心进行确诊。

（六）建立疾病档案，定期随访，规范管理。卫生院和各村卫生室对辖区已确定行为异常人员100%建立健康档案，纳入系统管理，严格按照《国家基本公共卫生服务规范》要求，规范进行重性精神疾病患者的风险评估、转诊、体检、随访、个案管理、应急处置、心理康复指导、家庭护理指导、劳动技能训练等工作，并将信息及时录入居民健康档案系统及国家重性精神疾病基本数据收集分析系统。

（七）建立应急处置机制，避免不良事件发生。对于以精神分裂症为主的重性精神疾病，实行管理治疗的首要目的是避免不良事件的发生。不良事件包括：急性药物不良反应，自杀自伤行为和肇事肇祸行为。对疾病复发或有加重征兆的患者，在最短的时间内，以最直接的渠道，给予相应处置或转诊，并进行危机干预；对有危及他人生命安全或严重影响社会秩序和形象行为者为疑似精神疾病患者时，应立即拨打“110”向当地公安机关报警，由公安机关执行公务的人员送往精神卫生中心明确诊断，避免不良事件发生。卫生院及各嘎查卫生室对辖区精神疾病患者家属及周围人员提供应对精神疾病突发事件的专业指导。

（八）建立转诊制度，提供无缝隙服务。卫生院与精神卫生中心建立双向转诊的制度，辖区中的重性精神疾病患者由于病情反复或加重，需转诊至精神卫生中心诊治。在精神卫生中心治疗的患者，病情得到及时有效控制，回家继续治疗时，卫生院和村卫生室负责对患者的服药情况、病情稳定情况等进行随访，并指导家属开展家庭精神疾病的家庭护理。精神卫生中心、卫生院、各嘎查卫生室共同为辖区精神疾病患者提供无缝隙的服务。

（九）数据收集、整理、管理与上报。卫生院负责收集、整理、管理相关数据、资料，并及时汇总上报。

（十）督导与考核。镇精神卫生综合管理工作领导小组对各责任单位、部门及各嘎查进行考核，并进行日常督导，客观规范的评价各单位、各部门、各嘎查精神卫生管理工作的开展情况，发现不足，总结经验，强化服务，提升质量，逐步推进我镇精神卫生工作全面发展。

农村卫生室工作实施方案篇十九

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，以下是的关于消防工作实施方案，欢迎大家参阅。

一、指导思想。

认真贯彻“预防为主、防消结合”的消防工作方针，充分发挥各处室的作用，大力开展的防火安全检查，狠抓火灾隐患的整改落实，提高我校抵御火灾的能力，切实保护全校师生员工的人身安全和公共财产安全，为我校各项工作再上一个新台阶创造一个良好的消防安全环境。

二、组织领导。

建立以校长，处室主任、班主任为体系的消防安全工作队伍，成立学校消防安全工作领导小组：

组长：

副组长：

成员：

领导小组下设办公室，具体负责组织实施本学期的消防安全工作。洪火艳兼任办公室主任。

三、工作任务：

1、抓好各科室、各班级及校舍食堂消防安全责任制的落实。

各科室、各班级及食堂宿舍要落实消防安全责任制，明确本责任区域内的消防安全责任人，明确各科室、各班级在消防安全工作上的职责分工，并层层落实消防安全职责。

2、开展全校性消防安全大检查，切实消除火灾隐患。

各科室、各班级要组织本单位开展消防安全自查自改活动，建立消防安全自查、火灾隐患自改、法律责任自任的消防工作新机制。每学期组织一次消防安全检查，重点部位要坚持每月检查、巡查，并建立周查记录。

3、加强学校消防建设，提高抵御火灾的能力。

4、加强执勤备战，做好灭火和抢险救援的各项准备。

学校要针对冬春火灾的特点，加强对师生员工的消防安全教育，增强教职工的法制观念和安全意识，使师生员工了解本岗位的防火措施，做到会报警，会使用灭火材料扑救初期火灾，会自救逃生，会组织人员疏散。

四、具体措施及时间安排：

9月组织七年级新生进行了宿舍内防火逃生应急演练并对全校师生进行了。

教学。

楼防火逃生应急演练。

10月利用安全教育课及学生大会进行消防知识教育。

11月1、各教学班组织消防安全主题班会;2、各单位根据所学知识自查消防隐患。各班教室、各科室办公室及责任区、各科室主任、各班主任自查。

12月针对教育局文件精神要求进行了进一步地落实责任，细分工作岗位。

1月2月坚持月查、周查制度各责任区。

五、工作要求：

1、校长为学校消防工作的第一责任人，各科室主任、各班班主任为消防工作的直接责任人，要高度认识秋冬两季消防工作的严峻性和任务的艰巨性，以强烈的责任感和紧迫感，切实加强领导，全力以赴做好本学期的消防工作，做到精心组织、周密部署、分工协作、责任到人。

总结。

经验，找出差距;对不重视、工作不落实导致发生重、特大安全事故的，要追究直接责任人的责任。

3、学校各科室、班级，要在消防安全工作领导小组的统一指挥和部署下，按照工作部署积极做好本责任区的消防安全检查工作，与合作单位要做到积极协助，密切配合，凝聚合力，充分发挥各自的作用，确保消防工作落到实处。

4、各责任区责任人要坚持每周自查制度。在开展防火检查时，要做到检查一处、登记一处，各责任人应将消防工作情况，每月底进行一次阶段性的总结，并及时将总结情况书面报送领导小组办公室。领导小组办公室每月要组织一次全校性的消防安全大检查。并要将各责任人周查和全校性检查的情况及时通报和整改。

进入春季，高温大风天气增多，林区内干枯的草木等可燃物增加，我镇森林防火和农村消防工作形势十分严峻。各村、各部门要高度重视，正确认识当前森林防火和农村消防工作面临的严峻形势，进一步增强对“两防”工作重要性和紧迫性的认识。为切实抓好工作的落实，经研究制定本实施方案。

一、加强领导，强化措施，落实责任，落实“两防”严管期包保责任制和责任追究制。

一要加强领导。成立以镇主要领导为组长，其他镇党政领导班子成员为成员的“两防”工作领导小组，严格实行主要领导带班制度，制定有针对性的工作措施，及时组织人员进村入户排查和消除火灾隐患，抓好“两防”严管期间各项工作的落实。

二要实行包保责任制，明确责任。建立主要领导包总，分管领导包村，镇干部(县直部门帮扶单位干部)包组，村组干部包户的层层负责制。全镇划分为8个责任片区，抽调镇干部41名组成8个宣传巡查组，保证每片山头、每片林地、每个50户以上的自然村寨、每一名社会成员都落实包保责任制。

二、大力做好宣传工作。通过悬挂张贴标语、宣传车流动宣传、发放宣传资料、学校教育、广播宣传等形式大力宣传以《森林防火条例》为主的法律法规，特别是加强对老人、儿童、智障人员及其监护人的宣传教育，教育群众移风易俗，严禁上坟用火，做到家喻户晓，人人皆知，不断提高群众安全用火的意识。

三、做好设卡检查和村寨、山林的巡查。在进入林区的交通要道口设检查卡，严防火源进山。要进村入户和上山开展火灾隐患安全巡查，及时发现隐患及时排除，对村寨内柴草乱堆乱放要及时制止，对野外用火做到“见烟就查，见火就灭”。

四、做好应急准备工作。一是建立应急抢险队伍。镇成立森林防火和农村消防抢险应急分队，严管期间实行24小时待命制度，保障通讯畅通，保证有紧急情况随叫随到，同时各村相应成立民兵抢险应急分队，做到一寨一队伍，一村一培训，登记造册，不走过场，做到人人能使用灭火器，人人能组织灭火求援。二是充分调动各种救火资源，做好应急准备。

五、切实加大执法力度。公安、林业部门要加大执法力度，快速查处森林火灾案件，依法严惩肇事者。

六、建立健全森林防火和农村消防安全的有效工作机制。一要建立森林防火和农村消防治理长效防范机制，包括乡规民约、村规民约、鸣锣喊寨制度等，实行户户联防、组组联防、寨寨联防，形成综合施治、综合管理、综合防范的工作格局。二要普遍建立村级森林防火和农村消防管理组织，每天对村民的安全用火、安全用电、大人和小孩玩火、“低行为能力人群”用火情况监管等情况，实行早提醒晚检查和白天有人看护晚上有人巡查的工作制度。

七、建立火灾扑救联防联勤机制。与周边乡镇建立森林防火联防机制，实现信息互通，一旦发生森林火灾，要立即向对方通报火情信息，并协助搞好森林火灾扑救工作。

八、切实加强督促检查，严格责任追究。

一是组建镇督查组，加强对镇内“两防”工作的督查，对督查工作中发现麻痹松懈、工作落实不到位、玩忽职守、有令不行或工作飘涪不实、甚至存在离岗或失职的不论是谁，该停职的停职、该撤职的撤职，该移送司法机关的要坚决移送。

二是对工作不力，发生森林火灾的责任片区，追究相关责任人的责任。

三是要讲政治，讲纪律。领导干部要带头到岗到位，对因脱岗缺位造成工作失控，火灾频发的，追究有关领导责任。

四是要加强信息报送工作。实行信息零报告制度，各村工作组明确一名信息报送员，每天14点前报镇森防办，镇森林防火办公室每天15点前向县森林防火办公室报送信息。