脱贫攻坚工作专业
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按省、市、县实现巩固拓展脱贫攻坚成果,实现与乡村振兴有效衔接年度工作安排,xxx镇在县委、县政府的坚强领导下,按照上级指示精神,当前工作重心由脱贫攻坚向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接转移,认真安排部署,细化工作任务,压实工作责任,有序推动衔接期各项工作。
一、加强组织领导,坚决落实“四个不摘”
我镇多次召开班子会专题研究省、市、县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作会议精神,每周一召开脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接重点工作例会,班子成员入村宣讲政策,努力做到工作重心转移、工作势头不减,坚决落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”政策。xx月xx日,我镇组织班子成员、各单位负责人、全体村干部、第一书记、驻村工作队,召开巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接业务培训会,进一步统一思想,明确任务。
二、落实防返贫致贫监测和帮扶机制。
在高质量完成xxxx年度脱贫目标任务的同时,我镇持续加强动态监测帮扶,主动消除致贫返贫风险隐患,一是强化走访慰问。坚持“四个不摘”,要求各村责任组持续走访慰问重点人群,在送去关心和祝福的同时,主动帮助户上解决生产和生活存在的难题。二是动态监测管理。按照防止返贫致贫动态监测机制要求,要求各村责任组时刻掌握脱贫不稳定户、边缘易致贫户,以及因病因灾意外事故等刚性支出较大或收入大幅度缩减导致基本生活出现严重困难户,开展动态监测,建立监测台账,实施帮扶对象常态化监测管理。三是提级管理,压实帮扶成效。镇党委下发《关于细化“提级管理、挂牌督战”工作任务的通知》,对于重点人群,从帮扶计划制定到帮扶措施落地,严格落实提级管理要求,科级干部定点定责督战,镇直各单位合力推动助战,公职人员凝心聚力参战,通过产业扶贫、就业、村集体经济帮扶、低保兜底政策等帮扶途径,确保脱贫不稳定户不返贫,边缘户不致贫目标。截止目前,我镇xxx年脱贫xx户、“两类人群”xx户等重点人群已消除致贫返贫风险,基本做到了“应纳尽纳、应扶尽扶、应消尽消”。
三、巩固“两不愁三保障”成果。
我镇注重长效机制建设,持续巩固“两不愁三保障”成果,高度重视,全面排查。按照《关于进一步做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接帮扶工作的意见》文件精神,明晰职责和任务,优化帮扶方式,通过“大排查、大走访”重点关注“两类人群”和农村低收入人口帮扶情况。在“大排查、大走访”期间,调查组共完成对xxx、xxx等x个村的走访,走访农户xx户,共发现问题xxx个,整改完成xxx个,所有问题全部整改完成,形成证明材料xxx份。同时,组织回访小组,已经完成对xxx、xxx等x个村开展“回头看”工作。
各村责任组联合镇中学、中心校、卫生院、社会事务服务中心、农业农村服务中心、党政便民服务中心等三保障部门对教育、医疗、住房,安饮定期排查,建立“两不愁三保障”情况动态排查台账,实行动态监测。每月上报“两不愁三保障”情况排查汇总表,对排查问题立即整改,切实做到问题“动态清零”,巩固提升脱贫成果。
四、问题整改全面清零。
近期上级下发《脱贫攻坚成效国家考核河南省问题清单与整改台账》、《全省脱贫攻坚成效考核问题清单与整改台账》、《全市2022年3月份巩固拓展脱贫攻坚成果暗访调研反馈问题清单与整改台账》,我镇第一时间召开班子会对照问题逐项梳理,制定镇级整改方案并下发各村,要求各村及时开会,照单全收、举一反三、排查问题,明确责任人和整改时间,限时上报整改结果。
五、脱贫人口劳动力稳定就业。
针对国内经济下行压力增大,群众就业受影响的情况下,我镇多举措进行稳岗就业。一是积极宣传,提供就业渠道。要求各村及时宣传县、市招工用工信息,在村民群里广泛宣传本县服装招工政策,为贫困户提供适合的工作岗位。二是合理设岗,增加就业渠道。对于符合公益性岗位、灵活性就业岗位条件的贫困劳动力,我镇民政所组织与其续签劳务协议,保障其就业。对于部分条件困难的弱劳动力人群,我镇要求各村根据实际条件,积极开发村级公益岗位,利用集体经济收益安排部分弱劳动力实现本村就业。三是贫困人口外出就业标注。截止目前,全镇贫困人口外出就业核实标注xxx人,镇村两级将持续对在家贫困劳动力进行关注,并及时发布。
六、乡村特色产业提质增效。
围绕xxx科技公司打造镇东区工业园;
对现已建成规模的xx村、xx村堤外沿淮生态廊道;
依托政策,建设国家储备林。上级下达到我镇的扶贫项目含有道路、小型水利工程共有道路18.14公里、生产桥5座、渠道清淤4处、大塘清淤硬化2处,共涉及9个村(街)产业项目6个,每村60万元,涉及6个村。按照上级工作要求,正式文件下达后,立即启动,确保项目在规定时间内如期高质量完成。
七、涉贫信访全面化解。
根据县扶贫领域信访机制网络舆情引导处置工作通知要求,成立由镇党政主要领导为组长,班子成员为副组长,镇直各单位和各村(街)主要负责人成员的信访工作领导小组。持续开展扶贫信访专项治理行动,印发《二〇二二年度xxx镇综治、信访工作责任目标管理考核奖惩办法》,按照“畅通渠道、主动对接、转变作风”的方法思路,全面摸排存在的矛盾隐患,因户施策,加大调处化解力度,主动做好信访户的沟通回访等工作。建立完善联动联查的矛盾排查机制、网格化管理机制、挂牌督办机制、领导包案机制、奖惩问责机制,对上级反馈4件涉贫信访问题进行“回头看”,做到了定期全走访、全办结、全满意。今来以来,无涉贫信访问题,力争今后把所有信访问题在镇级层面化解。
八、扶贫项目资产管理监督到位。
一是积极清查,摸清底数。要求各村对扶贫项目再次梳理,规范资产台账,做到账账相符、账实相符。二是建立制度,做好管护。组织各村认真学习上级下发的扶贫资产文件,成立xxx镇扶贫资产管理工作领导小组,制定《xxx镇扶贫资产管理工作实施方案》,指导各村开展扶贫项目资产管理工作,要求明确项目管护责任人,确保扶贫资产发挥效益。三是及时公开,做好宣传。对于历年的扶贫资产,要求各村做好公示公开,接受群众监督,同时对于到户项目资产,要求帮扶责任人做好入户宣传工作,使受益群众感党恩。
九、人居环境逐渐改善。
以乡村垃圾整治为突破口,实施大气和水污染专项治理,镇村联动,全力改善镇村人居环境。建立镇级农村厕所改造管护站,新改厕600多个,配备了4辆抽粪车及相关维护设备。利用xxx镇大面积茶产业优势,“就地、就近、就农”进行粪肥回田、资源化利用,实现了厕所粪污治理与生态循环农业发展有机衔接。大力开展植树造林,完成近千亩生态廊道植树任务。建立河长湖长制,对辖区内的2条河流及4处湖泊明确镇村两级河长和湖长,定期开展巡河清河行动,保证水质达标。强力开展环保执法。扎实开展禁燃禁放、扬尘、畜禽养殖场、砂场、医疗机构等执法检查,确保污染物达标排放,保障生态环境安全。另一方面是将保洁公司与村保洁员、灵活就业岗有机有效的结合起来,保洁公司定期对保洁员进行培训,做好日常工作的指导,镇农发中心、村两委对灵活就业岗、保洁成效进行督导,确保工作衔接有效,打好“蓝天保卫战”,人居环境实现大改善,xxx形象得到了大提升。
(一)资金投入不足。由于我县系高原、峡谷地区,地处鲜水河断裂带,平均海拔3500米,山河纵横、地形地质条件复杂、病害路段多,交通基础设施建设成本高、难度大、造价高,导致公路平均造价比平原地区高出数倍,再加之县财政拮据,难以兑现配套资金,导致农村公路建设投入严重不足。
(二)后期养护困难。按照“7351”的标准,县委政府每年预算了相应的养护经费,但我县农村公路点多、面广,养护难度大。尤其今年在汛期,我县遭受连续强降雨导致我县农村公路出现大面积塌方、水毁等严重灾情,需投入的人力、物力、财力与现有技术人员、养护机械、养护经费相差甚远,农村公路养护难。
(三)安全压力较大。“十一五”、“十二五”期间建设的农村公路,因投入不足,没有按照相关规定建设安保设施,加之近年来,随着农村公路建设的质量提升,安全隐患与日俱增。尽管近几年在省、州的关心和支持下,完成了部分路段的安全路侧护栏的建设,县委政府也投入了一定的资金进行安全整治,但由于我县农村公路病害路段多,弯多、坡陡,安全隐患多,责任压力大。
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在县委、县政府的领导下,在县脱领办的精心指导下,在镇、村两级的大力支持配合下,招商局驻村工作队及全体帮扶责任人按照《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》《全州脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件要求,扎实开展脱贫攻坚帮扶重点工作,取得了阶段性成效,现将脱贫攻坚帮扶工作开展情况报告如下:
一、驻村工作队派驻及帮扶责任人情况。
我单位帮扶河南镇庄头村,选派驻村工作队及帮扶干部10名(其中2名责任人在苏集镇丰台村、虎关乡关丰村帮扶),马翔任驻村工作队长、第一书记,唐少宗、马小平任驻村队员。另外,县税务局抽调10名干部参与庄头村帮扶工作。我单位根据工作需要,及时调整驻村工作队长及帮扶人员,充实和强化了帮扶工作队力量,驻村工作队完全脱离单位工作,帮扶责任人未安排业务工作一心帮扶,确保帮扶工作高质量开展。疫情期间,驻村工作队队长担任网格员,与村干部、包村干部一起进行疫情防控。2月8日,单位班子成员与驻村工作队队长,为帮扶村疫情防控值勤人员送去了价值500余元的慰问品。
二、驻村工作队履职尽责情况。
选派驻村帮扶工作队贯彻落实“六大员”职责,认真驻村开展工作,长期坚持吃住在村,每天至少有一名工作队人员值班值守,确保日常工作的运转。2019年,驻村队队长参加了州扶贫办在州党校举办的精准扶贫业务技能培训,督促队长和队员利用晚上和闲暇时间,坚持不懈地学习相关应知应会知识。平时,严格按照考勤制度签到考勤。自钉钉打卡以来,督促各队员按时打卡,有急事确需请假者,严格执行向镇党委书记请假,并报县扶贫办和钉钉系统备案制度。单位为村上制作牌子、资料,解决帮扶责任人部分资料印制费用,购买资料袋、台账等入户所需品。为驻村队长和2名队员购买了保险,合计费用700元;缴纳体检等费用1439.7元;足额发放了驻村队长、队员每人1万元的驻村补助费用。2019年,报销驻村补助35530元。截至2020年1月,为驻村人员发放补助4600元。同时,按时为帮扶责任人报销了下村补助。2019年,报销下村补助38250元。截至4月初,为帮扶责任人报销下村补助2100元。
三、帮扶责任人开展工作情况。
我单位针对每个贫困户的具体情况确定帮扶责任人,在村两委的帮助下,对贫困户进行精准复核。全体帮扶责任人基本熟悉各项扶贫政策,并经常性入户宣传。
当前隐藏内容免费查看政策,搞好扶贫政策对接。帮扶责任人多次进村入户,深入地头,走访联系户,摸清贫困群众所急、所需、所盼,掌握帮扶户基本情况,与派驻工作队、村干部因户施策、因人施策,共同制定年度帮扶计划。扎实开展“两不愁、三保障”摸底调查、“3+1+1”冲刺清零、户籍清理规范、安全住房改造、义务教育阶段学生控辍保学、两金收缴、产业发展奖补、一拆四改两化、环境卫生整治、旱厕摸底等工作。目前,我单位帮扶责任人联系的建档立卡户均已按照实际情况完善了“一户一策”帮扶计划,新的上墙表也到户上墙。
四、资料台账完善及存在的问题情况。
我单位按照省州县要求,对驻村工作队资料台账情况进行了梳理,整理规范了“两个盒子七个夹子”所需资料,所有资料基本上具备。但也存在以下问题:一是资料更新不及时,对部分资料没有随工作要求进行更新完善;二是资料整理较凌乱,部分资料摆放比较散乱;三是部分资料需完善,如走访记录等需按要求完善。针对以上问题,派驻工作队将按照县上要求和时限抓紧完成整改落实。
五、问题整改反馈情况。
针对***脱贫攻坚专项巡视“回头看”、2019年国家脱贫攻坚成效考核、2019年脱贫攻坚“回头看”重点突出问题排查、贫困县摘帽退出验收等发现并反馈的问题,我单位组织帮扶责任人入户掌握实情,不断完善建档立卡户户级资料;驻村工作队组织帮扶责任人,配合村两委、包村干部做好政策宣传,疏解矛盾纠纷,加强与县脱领办、镇精准站衔接,畅通工作渠道,做好上情下达;按要求更新完善帮扶单位和驻村工作队帮扶资料,协助完善了村级资料。
按照脱贫办文件,镇27个村(村级建制调整前)积极自查,反馈问题台账。镇党委政府高度重视,立即行动,针对核查发现问题及时召开专题研判会,组织工作人员对问题进行核实,制定整改措施,压紧压实责任,限时销号,跟踪督查,已完成整改。现将整改情况报告如下:
一、压实自查责任,深入查找问题。
第一书记、驻村干部组织村两委干部落实问题查找,坚持举一反三,深入查找问题。形成问题台账,最后由联片领导审核通过。自查问题总体分类如下:
(一)手册填写不精准。
(二)手册填写不及时。
(三)贫困户对所享受政策知晓不全。
(四)帮扶手册存放不规范等问题。
在接下来的“扶贫工作日”工作提示中体现指导及提醒作用,由第一书记、驻村干部牵头,各村帮扶责任人落实整改。
二、设定销号时限,及时整改问题。
形成的问题台账统一设立整改时限,将最终时限定在9月30日前。
(一)对于手册填写不精准。由镇扶贫办统一对各村第一书记、驻村干部进行培训,再由第一书记、驻村干部深入村级帮扶一线,实地审核、现场指导。以保证手册填写精准。
(二)手册填写不及时。每周由驻村干部、第一书记对所负责村的帮扶手册进行全覆盖核实、检查,监督手册填写的及时与否。
(三)贫困户对所享受政策知晓不全。每月定期在工作提示中突显政策宣讲任务,发动帮扶责任人对贫困户政策享受进行复述、强调。
(四)帮扶手册存放不规范等问题。驻村干部、第一书记及时对村委会的帮扶手册进行清理,并督促各帮扶干部规范存放帮扶手册。
9月28日-9月29由镇脱贫办分派业务人员深入各村进行抽查,经过抽查该四类问题均已得到整改。
三、
完善长效机制,巩固整改成效。
由联片领导负责,组织驻村干部对各村的自查问题整改情况进行交叉督查,查看问题的整改情况。
这份报告被广泛使用。根据上级的部署或工作计划,每完成一项任务,一般都要向上级写一份报告,反映工作的基本情况、工作中的经验教训、存在的问题和今后的工作思路,以获得上级领导部门的指导。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
为贯彻落实《中共省委省人民政府关于加快实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》、《省民政厅扶贫办关于巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施意见》精神,根据民社救函〔2021〕1号文件要求,结合我区实际,制定如下实施方案。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以人民为中心的发展思想,聚焦特殊群体、聚焦群众关切,认真履行基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务等职责,推动民政事业高质量发展。5年过渡期内,按照中央“四个不摘”的工作要求,保持民政领域兜底保障政策总体稳定,全力保障好符合救助条件的困难人口基本生活。调整优化民政政策措施,补齐民生保障短板弱项,适度扩大兜底保障和福利政策覆盖范围,提高民政服务质量和水平,更好服务乡村振兴战略实施。
(一)着力构建分层分类的社会救助制度体系。
抓好省委省政府及市委市政府出台的《关于改革完善社会救助制度的实施意见》的贯彻落实。出台《区关于改革完善社会救助制度的实施意见》,构建以基本生活救助为基础、专项社会救助为支撑、急难社会救助为辅助、社会力量参与为补充,分层分类的综合救助体系。发挥社会救助联席会议制度和区级困难群众基本生活保障协调机制作用,统筹推进社会救助体系建设,形成社会救助工作合力。持续做好全区城乡低保审批、特困人员认定权限下放镇街及镇街建立临时救助备用金制度三项社会救助领域改革工作,加大三项审批权下放镇街后工作监管力度,加强动态监管,提高工作时效及管理水平。完善低收入家庭认定体系,结合省市出台的低收入家庭认定政策规定,修订出台我区低收入家庭认定办法,完善工作措施,加大低收入家庭救助力度,确保困难群众基本生活得到有效保障。
(二)做好农村低收入人口动态监测预警。
在市民政局建立全市低收入人口基础信息库基础上,探索建立我区的区、镇(街)、村(居)三级监测管理网络,对易返困致困人口实施常态化监测,实现由“人找政策”逐步向“政策找人”转变。充分发挥村(居)基层组织作用,将“发现机制”和主动救助纳入村(居)组织职责范围并落实专人负责,切实做到早发现、早介入、早救助。依托12345政务服务热线,提供24小时救助服务。
(三)持续做好社会救助兜底保障工作。
及时与相关部门共享信息,按规定协助开展医疗、教育、住房、就业等专项救助。对低收入家庭中的重病、重残人员,经本人申请,参照“单人户”纳入低保。落实就业成本扣减、低保渐退等政策。持续实施好临时救助制度,对低保户、低收入家庭、困难帮扶对象等基本生活遭遇突发性、紧迫性、临时性困难的,加大临时救助力度,简化救助程序,实施先行救助;创新发展急难救助制度,推进开展“救急难”工作,兜住兜牢基本民生保障底线。加快推进市社会救助综合服务信息化平台运用进程,推动实现低保网上无纸化审批及社会救助其它各项业务办理之间的数据共享与互联互通,提高救助工作实效。
(四)健全完善农村基本养老服务体系。
充分发挥公办养老机构兜底保障作用。健全完善农村基本养老服务体系,按照《市特困人员供养服务设施(敬老院)改造提升三年行动计划(2020-2022年)》要求,实施改造提升三年行动计划。重点增强区福利院失能照护和集中供养能力,提升护理型床位占比,并配备专业化照护人员,强化失能、部分失能特困老年人的兜底保障照护服务能力。针对农村特殊困难老年人,采取政府购买服务的方式提供居家养老服务。加大居家社区养老服务设施建设,丰富互助养老服务内容,提高服务便捷性,满足广大农村老年人就近就便养老需求。
(五)持续做好残疾人、精神障碍患者福利保障工作。
完善困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴政策措施,建立残疾人两项补贴标准动态调整机制。探索拓展补贴发放范围,逐步把困难残疾人生活补贴覆盖至农村无固定收入、农村低收入家庭、重残无业、一户多残、老残一体、依老养残等残疾人困难群体,护理补贴覆盖至三级、四级智力和精神残疾人。依托城市社区精神障碍康复工作示范点指导农村地区做好精神障碍社区康复服务工作,为农村精神障碍患者提供社会交往、工作技能训练、心理疏导等多方面的社会服务。
(六)持续做好农村“三留守”人员关爱服务工作。
开展农村“三留守”人员定期探访,完善以农村空巢、留守老年人和留守儿童为重点的定期探访制度,加强信息动态管理。依靠村“两委”班子、驻村干部、儿童主任、社会工作者、亲朋邻里等,日常巡访掌握基本情况,及时防范、积极化解风险隐患。加强困境儿童保障工作,进一步完善事实无人抚养儿童保障政策,严格保障标准,细化保障措施,确保不漏一人,防止发生涉及事实无人抚养儿童权益保障的极端个案。加强农村留守妇女关爱服务制度建设,完善农村留守妇女关爱服务措施。
(七)加强农村基层政权建设和社区治理。
以经济发达镇行政管理体制改革的黎阳镇为重点,持续加强全区镇政府服务能力建设,强化镇基础作用。加快推进城乡社区服务体系建设,健全城乡社区综合服务设施网络,推广村规民约(居民公约)积分制和“腾讯为村”平台建设,提升城乡社区服务的精细化、专业化、科学化、信息化水平,畅通惠民政策落地“最后一公里”。深入推进城乡社区协商工作,创新社区工作法,畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道,全面开展社区协商,加强村级议事协商规范化建设。积极开展“三治融合”(自治、法治、德治)促乡村治理示范点创建工作。
(八)动员、引导社会力量参与乡村振兴。
指导社区社会组织培育发展,在创新基层社会治理和推进乡村振兴中发挥积极作用。引导、鼓励慈善力量通过投入资金、捐助物资、捐建设施、开展培训、实施项目等方式,助力乡村振兴。鼓励引导村(社区)工作者等积极参加社会工作者职业水平考试,培育乡土社工人才。探索实施镇社会工作服务站建设,引导专业社工力量扎根乡村参与乡村治理,助力乡村振兴。鼓励和支持依托民政服务机构、农村社区综合服务设施和镇社工站设立志愿服务站点,广泛开展志愿服务。
(九)持续做好区划地名工作助力乡村振兴。
进一步规范地名命名更名管理和初审、地名标志设置,加强地名文化保护和信息化建设。加强界线管理和平安边界建设,依法组织行政区域界线联合检查,积极消除界线纠纷隐患,扎实推进平安边界建设。
(一)开展动态监测、摸清低收入人口底数。
1.重点任务:全面摸底排查农村低保边缘家庭和支出型困难家庭,通过自主申报、入户走访、热线反映、数据比对等方式,完成摸排两种家庭底数工作,纳入监测范围,对符合条件的及时纳入救助帮扶范围。在市民政局初步建成低收入人口信息库基础上,区民政局会同各镇全面结合农村低保专项治理巩固提升行动,开展低保对象、特困人员等农村低收入群体的全面排查、动态管理,实现救助对象有进有出、精准认定。
2.工作举措:召开一次各镇摸底排查部署会;在各镇摸排基础上组织开展一次局摸底排查复核督导;对符合条件的家庭人员及时纳入救助,做好动态管理。
3.责任部门:区民政局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点:2021年5月至7月底。
(二)落实各项社会救助政策、做到应保尽保。
1.重点任务:全力推进低收入人口动态监测信息平台的应用,区民政局、区乡村振兴局要密切关注低收入人口情况变化,及时分析并筛查出有潜在风险的对象,强化主动发现机制,组织人员一户不漏、一人不落地进行实地调查,一旦发现需要救助的低收入困难群众,及时给予救助帮扶,做到应保尽保。
2.工作举措:召开一次低收入人口动态监测信息平台应用培训;组织部署各镇街对动态监测筛查出的对象进行实地调查;对调查发现需要救助的困难群众,及时给予救助。
3.责任部门:区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点:2021年8月至10月。
(三)查漏补缺、巩固深化。
1.重点任务:结合巩固社会救助兜底脱贫成果“回头看”,区民政局、区乡村振兴局将通过机动式明察暗访、随机检查、各镇间互查、第三方机构评估等方式,进一步查漏补缺,及时解决发现的个案问题,确保兜底保障网更严密、更牢固、更有效,并总结梳理各镇街工作开展情况,总结提炼行动成效和工作经验。
2.工作举措:组织开展一次镇街间工作互查,进一步查漏补缺;撰写工作开展情况总结。
3.责任部门:区民政局相关股室、区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府。
4.完成时间节点:2021年8月1日至11月中旬。
(一)强化领导责任。各镇政府要加强组织领导,落实属地责任,将巩固拓展民政领域脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作为今年民政系统的重中之重工作来抓,纳入民政重点工作范围,制定实施方案,明确时间表、路线图,统筹做好政策衔接相关工作,不断提升民政保障能力和服务水平。
(二)加强队伍建设。积极创造条件推进社会救助协理员队伍建设,积极探索通过政府购买服务等方式配备专职村级社会救助协理员,办理社会救助事务。加快乡镇社工站、未成年人工作保护站和农村社会服务人才队伍建设,结合基层实际,开展多层次、多渠道、多形式的养老服务员、儿童福利督导员、社会工作者、社区工作者业务培训,提升各类人才业务素质和综合素养,提升农村社会治理、社会管理、社会服务工作水平。
(三)强化督促调度。认真贯彻省市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的工作部署,加强督导检查,务求落细落实。健全完善社会救助监督管理长效机制,开展农村低保专项治理巩固提升行动,深化拓展农村低保专项治理成果。区民政局及区乡村振兴局相关股室、各镇人民政府要定期(于7月14日、10月10日、12月10日前)将行动开展情况分别报区民政局及区乡村振兴局,汇总整理后分别上报市民政局及市乡村振兴局。
西藏墨脱县,曾是高原孤岛,祖国最后一个不通公路的县。墨脱,崇山峻岭,极险极陡。地形极度割裂,从7782米海拔的南迦巴瓦峰可看到仅762米海拔的雅鲁藏布江和门巴族村。这里居住着祖国两个较少民族,洛巴和门巴族,在与独特自然的长期相处中形成了特别的宗教、文化和生活,一步从奴隶制社会过渡到社会主义社会,是典型的“直过民族”。
墨脱是我国深度贫困县之一。直到2013年才初步具备常年通车的条件,基础设施十分落后,加上可耕土地少、自然条件恶劣、守旧观念普遍。脱贫攻坚战打响以来,重建了一个崭新的墨脱,县、乡、行政村全部通车。“十三五”期间,农牧民人均可支配收入从7989元增长至12900元,年均增长12.7%。所有村水源点人畜分离、隔离保护,自来水管网接到了每一户。乡(镇)通邮通乡率、通村率均达100%,移动信号覆盖率100%,行政村网络覆盖率100%,公共服务设施水平提升明显。2019年底,墨脱县687户2737名建档立卡贫困群众全部脱贫摘帽,所有贫困村出列,贫困发生率降至0%,历史性消除绝对贫困。大多数村民搬进了新居,一个又一个基础设施完备、布局别致的新村散落在崇山峻岭之中。当前,“十四五”规划正徐徐展开,墨脱需要谋新局、开新篇,坚实地走在“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”的道路上,坚决守住脱贫攻坚胜利果实,确保实现同乡村振兴有效衔接,确保乡村振兴有序推进。
巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,一是要提升整体性思维。民族要振兴,乡村必振兴,与其他民族一样,洛巴和门巴不断不息的文化是在乡村,在勤劳智慧的人民长期与自然环境互动中形成和发展的。现代化的洛巴和门巴,其文化根基还是在乡村。守好“三农”基础是坚持底线思维,增强忧患意识,提高防控能力,沉着应对国内外各种风险挑战,保持社会经济持续健康发展的“压舱石”。乡村振兴关系到是否能从根本上解决城乡发展不平衡、农村发展不充分等突出问题,关系到是否能实现城乡统筹、城乡一体化的可持续发展的问题。
二是必须准确把握“巩固”“拓展”“衔接”的六字内涵。在原有工作的基础上,围绕“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的二十字方针,健全乡村振兴领导体制和工作体系,加快推进墨脱县产业、人才、文化、生态、组织的全面振兴。要抓住构建新发展格局、促进高质量发展的机遇,着力解决拓展巩固脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接面临的一系列突出短板和体制机制障碍,例如产业发展条件、人才、乡村人口文明素质、扶志扶智、生态文明、部门协调、基层党建等方面存在的问题。
三是要强调市场机制,让市场决定资源配置,推动产业振兴。传统社会经济活动是镶嵌在社会系统中的,在墨脱乡土经济长期处于自给自足的自然状态中,这儿的老百姓缺乏市场的意识,出售的物品不图价高,羞于议价。“十三五”期间,产业选择是瞄准开拓远程市场的,这固然需要强调市场机制。墨脱需要进一步探索能与自然生态系统和导向现代化的社会系统相契合的经济活动,持续推进特色乡村产业发展,完善特色产业链条。我们认为,墨脱需要在生物经济上着力,挖掘门巴、洛巴传统生产的特点,将有竞争力的经济活动提升到特色产业上来,墨脱传统稻米、中药材、林下经济、特色旅游具有广阔的前景。
四是筑牢生态安全屏障,牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念。墨脱处于雅鲁藏布江大峡谷国家级保护区,保护和发展矛盾十分尖锐。墨脱要坚决把社会经济发展放在生态文明建设的大背景下,实现保护与发展的平衡,大力推进生态文明建设与绿色发展理念。墨脱在严守生态文明底线的前提下,需要采取更加实事求是的态度,重新布局好保护和发展的空间安排。需要恳请上级重新开展自然保护区的科考,探索生态服务的价值实现机制,鼓励生态产品、地理标识产品认证,推动生态补偿机制,发挥碳交易市场的作用。在有条件率先探索碳达峰的路径和具体方法的基础上,墨脱应当率先有效加强固体垃圾管理,尤其是塑料垃圾管理,同时探索生活污水处理的有效技术和管理体制。
五是提升基本公共服务制度化水平,健全兜底保障。健全教育保障机制,加大教育投入,加强教师交流轮岗,提升教师业务能力,促进教育公平;调整完善健康帮扶方案,加强县、乡、村医疗机构的标准化、规范化建设;完善就业帮扶,建设多个就业帮扶网点,开展技能培训班,实现群众就业能力和就业意愿的双向提升;完善社会保障体系,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,建成覆盖全民的多层次社会保障体系。
六是发展壮大农村集体经济组织,支持多元化农民合作组织发展。应加快完成农村集体产权改革,将发展集体经济作为代表农户利益、优化农户收入结构、共享乡村发展红利的重要方式。支持集体经济组织发展生产性服务业,承接政府公共服务项目,拓展集体经济组织收入来源,优化农户生计来源结构。充分发挥乡村互助传统,帮助农户建立起规范的合作组织,引导帮扶主体、社会资本以入股合作的方式与农户建立稳定的利益联结,以组织化程度和集体行动能力提高建设为重要支撑,全面促进乡村振兴。
2月25日上午,习近平在全国脱贫攻坚总结表彰大会上庄严宣告,我国脱贫攻坚战取得了全面胜利,现行标准下9899万农村贫困人口全部脱贫,832个贫困县全部摘帽,12.8万个贫困村全部出列,区域性整体贫困得到解决,完成了消除绝对贫困的艰巨任务。随着脱贫攻坚战的全面胜利,“十四五”期间如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作,将成为下一阶段工作的重点。3月5日,李克强总理在政府工作报告中指出,要“对脱贫县从脱贫之日起设立5年过渡期,保持主要帮扶政策总体稳定”,“发展壮大脱贫地区产业”,“发挥中央单位和社会力量帮扶作用,继续支持脱贫地区增强内生发展能力”。笔者以为,在具体的落地实施过程中,可从以下几点着手。
产业扶贫助力产业振兴。李克强总理在政府工作报告中指出,加快发展乡村产业,壮大县域经济,拓宽农民就业渠道。千方百计使亿万农民多增收、有奔头。发展产业是实现脱贫的根本之策,也是乡村振兴的重点内容。党的十八大以来,贫困地区特色产业快速发展,832个贫困县建成各类产业基地累计超过30万个,旅游扶贫、光伏扶贫、电商扶贫等新模式加快推进,每个贫困县都形成了2-3个特色鲜明的扶贫主导产业。贫困地区产业发展条件显著改善,贫困县建成高标准农田累计2.1亿亩、农产品初加工设施4.3万座、新增初加工能力828.8万吨,创建各类扶贫产业园2100多个,组建产业技术专家组4100多个,招募特聘农技员4000多名。贫困地区新型农业经营主体迅猛发展,培育市级以上龙头企业1.44万家,发展农民合作社71.9万家、家庭农场超过15万家。贫困地区产业利益链逐步完善,72%的贫困户依托订单生产、土地流转、生产托管、就地务工、股份合作、资产租赁等方式与新型农业经营主体建立紧密型的利益联结关系。这些都将为稳固农业基础、形成现代乡村产业体系、构建现代农业经营体系提供有力支撑。
教育扶贫助力人才振兴。教育扶贫是“五个一批”任务之一,为推进乡村人才振兴作出了巨大贡献。党的十八大以来,全国共新建、改扩建校舍2.24亿平方米,教育基础设施条件全面改善,为乡村人才培养提供条件保障。革命老区、民族地区、边疆地区人才支持计划、教师专项计划和银龄讲学计划共选派13万余名教师,“特岗计划”招聘覆盖中西部省份3万多所农村学校的95万名教师,“国培计划”培训近900万人次,加强了乡村教师队伍建设;中西部725个集中连片特困地区县实施乡村教师生活补助政策,受益教师127.21万人,乡村教师生活得到保障。通过定向培养方式,中西部近3万个乡镇卫生院招收培养免费医学生5.6万名,充实了乡村卫生健康人才队伍。此外,党的十八大以来,接受中高等职业教育的贫困家庭学生累计800多万人,其中东西协作行动计划的西部地区贫困家庭学生100多万,职业教育和继续教育快速发展;累计有514.05万名建档立卡贫困学生接受高等教育,数以百万计的贫困家庭有了第一代大学生,重点高校定向招收贫困地区学生70多万人,高校招生倾斜政策有效实施;累计开展350余万人次农村教师、青壮年农牧民国家通用语言文字培训,“学前学会普通话”行动扩大到中西部9个省份,推普行动效果明显。这些都将为培养农业生产经营人才、农村二三产业发展人才、乡村治理人才和农业农村科技人才发挥巨大作用,将进一步为乡村公共服务人才培养“添砖加瓦”。总之,在“十四五”时期,要按照李克强总理在政府工作报告中所指出的,要继续“建设高质量教育体系,深化教育改革,实施教育提质扩容工程,劳动年龄人口平均受教育年限提高到11.3年”,不断为乡村振兴夯实人才之基。
文化扶贫助力文化振兴。文化扶贫是推进乡村文化振兴的重要抓手。“十三五”时期,国家发展改革委员会安排中央预算内投入累计284亿元,支持新闻出版广电等公共文化服务设施项目210个,国家文化和自然遗产保护利用设施项目848个,旅游基础设施和公共服务设施项目1191个,非物质文化遗产扶贫就业工作坊近1000家,较好改善了广大贫困地区公共文化设施条件。通过“三区”人才支持计划选派文化工作者累计13.2万多名,培养文化工作者1万多名,通过“订单式”人才支援工作组织面向贫困地区的培训班700多期,文化工作者得到保障。这些措施对深入挖掘农耕文化中蕴含的优秀思想观念、人文精神、道德规范产生了积极作用,营造出了积极健康、奋发向上的社会氛围,进一步促进了新时代农村精神文明建设。“十四五”时期,除了要继续延续相关措施之外,还要全面落实李克强总理在政府工作报告中提到的“推进城乡公共文化服务体系一体建设,创新实施文化惠民工程,倡导全民阅读”,不断为全面推进乡村振兴战略和全面建设社会主义现代化国家提供强大精神动力。
生态扶贫助力生态振兴。习近平总书记此前在贵州视察时指出,要牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,守住发展和生态两条底线,努力走出一条生态优先、绿色发展的新路子。党的十八大以来,我国大力推进生态补偿扶贫、国土绿化扶贫、生态产业扶贫,建立了中央统筹、行业主推、地方主抓的生态扶贫格局,全面完成生态扶贫各项目标任务,助力2000多万贫困人口脱贫增收。选聘建档立卡贫困人口为生态护林员110.2万名,新增林草资源管护面积近9亿亩;组建扶贫造林(种草)专业合作社(队)2.3万个,造林还草累计7450万亩;形成经济林、木竹材加工、生态旅游三个年产值超过万亿元的支柱产业,林下经济作物面积近6亿亩。这些将为统筹山水林田湖草系统治理、加快推行乡村绿色发展、加强农村人居环境整治奠定坚实基础。“十四五”时期要继续“实施生物多样性保护重大工程,持续开展大规模国土绿化行动,推进生态系统保护和修复,让我们生活的家园拥有更多碧水蓝天”,进一步将生态价值转换为经济价值,进一步助力乡村振兴。
2021年是“十四五”开局之年,是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的关键一年。市委、市政府牢牢把握党的“三农”工作重心向全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化转移的历史机遇,深入贯彻落实中央、省委农村工作会议精神,坚持“三农”工作重中之重地位不动摇,制订出台了《丽江市全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的实施方案》(后文简称《实施方案》),明确了我市2021年和“十四五”时期农业农村发展目标,对推动高质量跨越式发展、加快农业农村现代化具有重要意义。本报将对《实施方案》进行解读,以飨读者。
习近平总书记强调,脱贫摘帽不是终点,而是新生活、新奋斗的起点。当前,已经消除绝对贫困,但相对贫困仍然存在,返贫致贫的因素仍然存在。继去年12月出台《中共中央国务院关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的意见》后,今年中央一号文件又对“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”作了专题部署,明确提出从脱贫之日起设立5年过渡期,保持现有主要帮扶政策总体稳定,对摆脱贫困的县做到扶上马、送一程,完成好巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴、加强农村低收入人口常态化帮扶这3项重点任务,逐步实现由集中支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡。因此,巩固拓展脱贫攻坚成果,做好同乡村振兴有效衔接,是2021年和“十四五”时期“三农”工作最重要的任务。
严格落实“四个不摘”要求,着力建立“一平台三机制”,实现“四个全覆盖”。一是建立统一的救助平台,实现农村低收入人口帮扶全覆盖。探索建立统一的救助平台,建立响应机制,让农村低收入人口遇到困难时能够随时随地提出申请、第一时间获得救助,确保义务教育、基本医疗、住房安全、饮水安全以及收入有保障。二是建立稳定的利益联结机制,实现产业帮扶全覆盖。加强脱贫地区产业长期扶持培育,建立龙头企业绑定合作社、合作社绑定农户的“双绑”利益联结机制,推动农业生产经营“统一提供订单、统一种植规范、统一价格收购、统一加工检验、统一包装储存、统一销往市场”,进一步提升产业组织化、专业化、市场化水平。细化完善产业选育、科技服务、产销对接、财政奖补、金融支持、保险保障等方面配套政策,完善全产业链支持措施,将小农户带入大市场。三是建立股份合作机制,实现村集体经济全覆盖。鼓励支持村集体整合各类资源要素,通过组建集体公司或与龙头企业合作等方式,建立公开透明的股份合作机制,推动“资源变资产、资金变股金、农民变股东”,带动村域经济社会持续健康发展。四是建立扶志扶智长效机制,实现培训就业全覆盖。以提高农村低收入人口就业能力为导向,加强培训机构和师资队伍建设,丰富完善培训内容,创新培训方式,确保培训后真正让低收入群众有“一技之长”。加强与劳务输入地对接,用好东西部协作机制,培育区域劳务品牌,提高低收入人口外出转移就业组织化程度。发挥财政资金项目吸纳就业作用,大力推广以工代赈项目实施方式,确保低收入人口培训后有就业、能增收。
脱贫攻坚让贫困地区整体面貌发生历史性变化,为乡村振兴奠定了坚实基础。但从客观来看,我市脱贫地区整体发展水平仍然较低,自我发展能力仍然较弱。推进我市脱贫地区乡村全面振兴,要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求,有效衔接巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴,做好村庄规划,建设宜居宜业的美丽乡村。要积极争取将脱贫摘帽县列入国家、省级乡村振兴重点帮扶县,确保宁蒗县列入国家乡村振兴重点帮扶县,永胜县列入省级乡村振兴重点帮扶县,其他县(区)积极争取各类政策帮扶。要实施脱贫出列村提升行动,帮助脱贫地区发展壮大优势特色产业,持续提升脱贫地区基础设施条件和基本公共服务水平,增强脱贫地区发展活力和后劲。要坚持和完善东西部协作和对口支援、定点帮扶、选派驻村干部、社会力量参与帮扶等机制,优化协作帮扶方式。
农村低收入人口主要包括农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口,以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等。要以现有社会保障体系为基础,健全农村低收入人口常态化帮扶机制,主要包括开展农村低收入人口动态监测,实行分层分类帮扶。对有劳动能力的农村低收入人口,坚持开发式帮扶,帮助其提高内生发展能力,发展产业、参与就业,依靠双手勤劳致富。对脱贫人口中丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口,按规定纳入农村低保或特困人员救助供养范围,并按困难类型及时给予专项救助、临时救助。
按照中共***委***人民政府印发的《关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案》(周办字【2021】3号)文件精神和县扶贫办相关要求,现就我委主要任务工作开展情况报告如下:
(一)积极做好制度建设。2021年是“十四五”开局之年,按照规划引领全局的总基调牵头制定了我县《国民经济和社会发展第十四个五年规划》,同时按照省市苏陕协作和易地扶贫搬迁后续扶持相关工作要求,拟定并印发了我县《2021年苏陕协作工作要点》和《易地扶贫搬迁后续扶持工作要点》,两个要点中分别明确了各职能部门任务,夯实各项主体责任。目前正在积极编制《***“十四五”乡村产业发展规划》《**县乡村振兴防止返贫规划(2021-2025年)》,现已经完成讨论稿,待县委县政府审定后下发,做到规划引领、制度先行。
(二)扎实推进问题整改。按照《**省2020年脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作方案》的要求,及时建立整改台账,明确整改任务,针对反馈问题,制定切实可行的整改措施。通过召开专题会,下发排查整改通知,深入实地现场督导等形式扎实推进反馈问题的整改。截止目前2020年中央脱贫攻坚成效考核反馈的**协作方面和易地扶贫搬迁后续扶持方面的问题已全部整改到位。
(三)积极争取项目资金。为了巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,我们统筹考虑区域整体资源优势,通过“县域一盘棋”统筹乡村产业发展、人居环境改善等,引导“业态相近、地域相邻”的村庄实现集聚发展。抢抓国家级优势特色产业集群创建机遇,成功申报陕西省猕猴桃产业集群,争取中央补助资金4000万元。申报省级**协作资金1640万元。为促进贫困群众就业增收,积极争取中省以工代赈项目资金和县级涉农整合资金,今年申报的**县沙河湿地公园七号坝涵洞桥工程争取到中省资金420万元,申报的**社区工厂二期项目争取到县级涉农整合资金552万元,各类资金的争取到位为我县巩固拓展脱贫攻坚成果有效衔接乡村振兴提供了有力支撑。
(四)全力抓好项目建设。**协作方面:按照省市县**协作项目资金管理办法积极谋划2021年苏陕协作项目,项目征集主要聚焦我县乡村振兴产业发展,提高资金使用效益。严格项目申报条件,主要从备案、土地、环评等手续是否齐全、是否具备开工条件、利益联结机制是否稳定、项目可行性与必要性等多个方面把关,规范项目申报程序。目前征集的24个苏陕项目已联合县财政局、扶贫办进行了联评联审。易地扶贫搬迁后续扶持方面:加快推进**社区工厂二期项目、**社区工厂建设,进一步完善项目手续,力争项目尽早建成投产,吸纳移民搬迁户就近就业,增加搬迁户工资性收入。
(五)积极开展就业帮扶。县人社局组织8户经营性人力资源服务机构分赴各移民社区安置点,积极引导具有劳动能力的易地搬迁户赴东部结对地区、省内及其他地区稳岗就业。举办3场就业招聘会,提供就业岗位500多个(其中面向50周岁以上的大龄农村劳动力提供就业岗位超过200个),发放各类招聘简章和政策宣传单1200多份,提供务工信息和政策咨询服务100多人次,16人达成了就业意向,25人登记了就业创业技能培训意向。
(六)持续加大宣传力度。多渠道宣传后续扶持有关政策,起草了《致全县“十三五”易地扶贫搬迁群众的一封信》,就户籍迁移政策及户籍迁出后的产权、林权、合疗等群众关心的热点问题进行说明,打消群众心中疑虑。整理出了户籍迁移所需的资料清单和办理流程,方便群众迁移户籍。
(一)社区服务仍有短板。前期我们着力补齐了基础设施短板,但从目前社区管理和群众诉求来看,文化氛围营造不够浓厚,社区精神文明等软环境建设仍有待提升。因资金原因,群众文化娱乐场所、社区党建活动场所匮乏,3个社区都没有文化大礼堂等公共服务设施,社区服务中心需要进一步改造提升。
(二)社区管理难度较大。搬迁群众来自很多镇村,受地域、习俗等影响,融合需要一个过程。群众户籍意识淡薄,认为迁不迁户籍无所谓,迁了还可能对原已享受的林权、地权造成一定影响,迟迟不愿将户籍迁入居住地,同时搬迁群众都属于县域内搬迁,按照公安机关有关规定,不予办理居住证,给社区管理带来了诸多困难。
(三)**项目实施任务重。省市6月上旬才下达了**协作资金计划,按照计划要求,11月底前完成项目建设任务不低于90%,因项目必须完成相关确定程序后下达投资计划。且开工建设前必须履行相关程序,苏陕协作项目受各种因素影响目前来看时间紧迫,任务重。
(一)提高社区管理水平。强化党建引领作用,以党建为切入点,逐步完善社区管理制度,协调民政局、文体局等部门,加大对社区便民服务、老年人日间照料、文化娱乐等设施建设的投入力度,完善社区功能设置和配套设施,科学合理设置办事窗口,方便群众办事,丰富文化生活。计划组织社区干部到示范社区参观,提升社区管理水平。安富园社区是目前全市最大的易地扶贫搬迁安置点,也是我县后续扶持工作的重点,下一步将加强部门协作,加大资源整合力度,将安富园社区打造成全市“十三五”后续扶持工作的亮点。
(二)强化群众内生动力。协调人社部门,逐步完善社区就业服务站,系统性收集就业创业及培训意愿,多渠道开展就业创业优惠扶持政策宣传。利用好高新区集贤园及各社区工厂,主动搭建平台,促进搬迁群众实现就近就业。鼓励搬迁群众依托当地资源禀赋,充分发挥主观能动性,创办农民专业合作社,通过自主创业的方式发展壮大产业,完善造血功能,确保搬迁群众“逐步能致富。”
(三)加快推进项目建设。督促相关镇(主管部门)积极协调解决苏陕项目在推进过程中遇到的问题,不断完善和规范项目资料,扎实做细前期工作,确保项目规范实施。加快推进专家评审、报政府常务会研究、公示公告等程序,及时下达投资计划,推进项目尽早开工建设。同时,加快**社区工厂二期建设,协助项目单位办理前期手续,及时下达投资计划,力争早日开工建设。围绕公共服务和基础设施建设、产业发展、就业等重点领域,积极策划包装项目。协调县级有关部门,加大与省、市对口部门对接力度,积极申报项目,引导各行业领域专项资金、政策向移民社区倾斜。
尊敬的各位领导:
猪场乡水箐村位于纳雍县西部,距离距县城63公里。全村国土面积9.6平方公里,其中耕地面积3581亩,退耕还林2273亩,辖8个村民组,总人口487户2387人。属贫困村,2019出列村,有建档立卡脱贫户209户988人,边缘易致贫户3户16人,脱贫易致贫户2户9人,该两类人员已全部解除致贫、返贫风险。
水箐村紧紧围绕巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,坚持“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”政策方针,结合xx村实际情况,优化产业发展布局,以城镇化助推产业升级,全面推进农村“三治”建设,加快完善基础设施和公共服务设施,着力打造实现和谐美丽新村。
猪场乡水箐村根据猪场乡党委政府的指导和安排,始终坚持以巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接同规划同实施,全面加强动态走访排查监测帮扶,切实落实“四个不摘”要求,跟踪收入变化和“两不愁三保障”动态巩固情况,定期核查,发现问题立即整改,实现问题动态清零。通过落实“不摘政策”“不摘帮扶”“不摘责任”“不摘监管”实现了水箐村脱贫对象无返贫风险,重点关注对象消除致贫风险,以此为基础全面推进全村乡村振兴建设,主要体现在以下几方面。
1.“不摘责任方面”。
一是组织学习总书记、省、市、县巩固脱贫攻坚成果同步推进乡村振兴相关文件及会议精神,加强业务知识学习,并贯彻落实。
二是由驻村领导牵头,负责全盘工作,第一书记、支部书记具体负责,将全村划分为四个责任区,每个责任区由一名正式干部和一名村干负责,同时将各块工作分工到人,落实到人,压实责任的,出现问题直接追责到人。
三是村支两委以环境卫生整治为抓手,全力抓好巩固脱贫攻坚推进乡村振兴,每周五开展坏境卫生大整治,每个周重点突破一个自然村寨,全面推进环境卫生整治。其次是积极申报项目,发展集体经济。
四是我村省、市、县、督查中未发现问题。虽然未发现问题但是我村也不丝毫不敢放松,通过走访排查,发现问题建立台账,立查立改,有效防止返贫、致贫问题出现。
2.“不摘政策方面”。一是聚焦“一达标、两不愁、三保障”、饮水、就业、人居环境等内容,组织帮扶干部29人,村两委和驻村工作组8人,对全村辖区内487户农户开展2次一户不漏全排查,根据排查情况,建立问题台账,按照“因户施策”“缺什么补什么”原则进行整改,村级不能整改的上报乡党委政府,排查现问题2个,分别为:阿尼箐组饮水工程不通水,现在已整改结束;上棚子组王伟杰户熊贵英生病,自费费用超过2000,现已帮助申请两次临时救助,现已整改结束。目前所有问题是已经全部整改到位。二是聚焦“农民增收稳定脱贫”。结合我村地理条件发展种养殖业,全村种植皂角3000亩,种植土地1300亩,玉米800亩,养牛254头,养猪320头,养羊260只。三是聚焦扶贫项目资金管理促发展。我村村有扶贫项目1个,恒大帮扶养牛场一个,400头规模,项目建设完工并已全部完工报账,项目实施不仅增加了就业岗位还有效的增加了群众收入,同时也让群众学到了先进的养殖经验,带动群众养殖的激情。
3.“不摘帮扶方面”。
一是分清责任强化帮扶。将水箐村209户脱贫户和3户边缘户分给市、县、乡29名正式干部进行包保,每个季度走访帮扶一次。
二是强化激活内生动力。帮扶干部走访前通过学习《纳雍县巩固拓展脱贫攻坚成果指导服务手册》后强化业务知识,开展走访工作。对农户通过“十联户”和“党建+积分”的乡村治理方式开展“智志”双扶提升农户内生动力。
三是强化基层组织建设。大力培养村级后备干部,将退役军人,大学毕业生和农村致富带头人纳入村后备干部进行培养,为村级换届打下坚实基础。大力发展村党支部领办合作社建立支部领办合作社一个,100%贫困人口参加合作社,采取“龙头企业+合作社+贫困户”的发展模式,2020年底实现分红9万余元,有效增加群众收入。
4.“不摘监管方面”。
一是严格落实乡政府要求,加强对扶贫资产进行管理。二是加强摸底排查,每季度对全国扶贫开发信息系统进行更新。三是建立预警台账,落实整改要求,确保无返贫致贫对象。
(二)同乡村振兴有效衔接方面。
1.产业振兴工作开展情况。通过入股异地产业2020年实现分红9万余元,覆盖全2096户贫困户和3户边缘户,村集体目前积累4万余元。
2.人才振兴工作开展情况。通过召开群众会14次和开展组织集中培训2次,培训566人次,全面提高人员群众素质,积极动员引导外出务工633人次,增加群众收入。
3.组织振兴工作开展情况。通过引导动员发展,从大学毕业生和退役军和致富带头人中选取5名优秀年轻同志作为村级后备干部进行培养,选优配强村两委班子。村干部实现了全脱产上班,全身心投入到村工作中来。同时将工作分工到人,责任到人。
4.生态振兴工作开展情况。全村积极开展植树造林工作,通过退耕还林和国储林建设工作,发展皂角种植3000余亩,发放补助资金400余万元,招募护林员22人进行管理。实现“绿水青山就是金山银山”。
5.文化振兴工作开展情况。建成法治广场1个,村图书室1个和老年活动中心1个,通过群众会、讲习所等大力宣传相关政策法规,从精神上转变了群众的等、靠、要思想,丰富了群众的业余生活。
1.存在的问题:一是由于我村是少数民族聚居的民族村寨,受生活习惯的影响,环境卫生方面有待加强。二是村集体经济相对薄弱,村合作社发展有待加强。
2.下步工作打算:一是继续抓好“党建+积分”工作,激发群众内生动力,改善村庄环境。二是抓好村合作社建设,大力发展村集体经济。
特此汇报。
2021年7月。
根据市林业局《关于印发2020年市林业脱贫攻坚工作要点》,区聚焦中央专项巡视“回头看”反馈意见和2019年度脱贫攻坚考核反馈问题的整改,将扶贫攻坚工作与林业增绿增效行动、深化林业改革、培育富民产业、建设美丽乡村相结合,细化措施,狠抓落实,确保成效。现将2020年上半年扶贫工作开展情况。
总结。
如下:
一、上半年工作开展情况。
一是实施增绿增效绿化工程,开展生态扶贫建设。全区完成造林305.7亩,封山育林5000亩、中央森林抚育3000亩。积极与国元保险公司协作,为551个贫困户购置了公益林保险,251个贫困户购置了商品林保险。全区聘用贫困户护林员14人,兑现工资4.2万元。
罗田村油茶基地完成造林17亩,财政扶贫资金27万元;
石岗村油茶基地完成造林54亩,财政扶贫资金55万元。
三是开展特色种养业验收,确保项目资金落实到位。按照《区特色种养业扶贫奖补办法》,配合区农业农村局完成扶贫到户项目验收核查,据统计全区贫困户共完成油茶造林72.4亩、香榧造林1.6亩、油茶幼林抚育65.4亩、竹林垦复100亩、低产油茶林改造14.9亩,共计兑现奖补资金10万余元。
充分利用春节、六一等节点,联合区内8家帮扶企业、1家爱心企业开展送温暖、献爱心活动,累计发放慰问品和慰问金1.99万元。
一是重点排查乡镇自聘护林员队伍扶贫公益性岗位设置和管理情况,全区现有护林员117人,其中贫困人口14人,管理比较规范,没有“吃空饷”问题。
二是要求乡镇对护林员上岗上位情况进行经常性督查;
三是不定期通过护林员gps监管平台进行督查抽查,对于不在线人员,责成有关乡镇结合当地考核管理办法落实有关奖惩措施,并将抽查检查情况记录在案,作为兑现工资补助和年度考核的重要依据。
二、下半年工作打算。
三是做好单位帮扶工作,继续加大涉林企业用工服务对接,为贫困户多方位提供就业岗位;
四是根据区护林员队伍建设管理实施意见,加强对护林员队伍管理,提高护林员岗位意识,增强履职尽责能力,充分发挥护林员在森林防火中的积极作用。
11脱贫攻坚“回头看”整改工作报告3篇脱贫攻坚回头看整改工作报告第1篇为进一步巩固扶贫成果,根据《xx市关于脱贫攻坚回头看整改工作报告》的工作要求,xx乡认真对照反馈问题,扎实推进问题整改。现将整改情况报告如下:一、高度重视,落实责任为切实抓好回头看工作,我乡严格按照加强组织领导,强化责任落实,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,迅速组织安排落实整改,全面进行对标自查,确保全方位、无死角把存在的问题整改落实到位。
一是切实担负起整改主体责任。成立xx乡回头看工作领导小组,由乡党委书记、乡长任组长,副书记任第一副组长,其它涉及分管领导任副组长,各村书记、主任,党建指导员(第一书记)为领导小组成员。召开整改工作专题会议1次,全面落实部署全乡的回头看工作。制定《xx市xx乡关于脱贫攻坚回头看整改工作报告》,努力推动工作落实,积极抓好问题整改。
2行政村实行周调度制度,确保问题整改到位。
二、具体问题整改情况杨泡乡结合xx市关于2018省脱贫攻坚成效考核反馈问题整改工作的方案要求。进行了对照分析、举-反三,认真梳理,主动对号入座,切实找准查实问题,并进行了全面整改。
(一)责任落实方面(1)帮扶责任落实不到位的问题。
全面排查我乡是否存在帮扶责任落实不到位的问题。主要存在帮扶责任人工作不到位问题。
整改措施:
我乡积极与包保部门沟通,要求帮扶责任人积极走访贫困户,宣传扶贫政策,了解贫困户需求,真正帮助贫困户解决生活困难。
此问题于12月中旬前整改完成并长期坚持。
(2)驻村干部不符合驻村工作要求,没有及时调整的。主要存在驻村干部不符合驻村要求,我乡需要及时调整。
整改措施:
我乡根据驻村工作队员工作要求,得知东阿拉村驻村工作队员不能够履行驻村工作要求,已经按相关工作程序替换两名驻村工作队员。
此问题于12月初完成整改。
3(二)工作落实方面基础性工作方面存在档案资料管理有漏洞,收入核算不准确问题整改工作情况。
整改措施:
一是乡、村两级安排专人全面负责档案材料管理,确保档案材料管理规范化。二是组织开展全乡扶贫工作人员业务知识培训1次,避免信息录入和填写失误。三是乡扶贫办牵头,联合包保部门对贫困户上年度收入进行重新核实核算,并在全国扶贫开发信息系统进行相应调整,确保贫困户实际情况、核查表、系统三者数据一致。
通过此次回头看工作,杨泡乡虽然取得了初步成效,但我们也清醒认识到,杨泡乡要坚持把问题整改和当前脱贫攻坚各项工作统筹兼顾、抓好结合,坚持以问题整改促进工作提升,确保整改工作取得实效。
脱贫攻坚回头看整改工作报告第2篇根据《关于开展2018-2021年脱贫攻坚各类问题整改情况回头看的通知》(腊扶开办发〔2021〕288号)要求,现将县交通运输局2018-2021年脱贫攻坚各类问题整改情况回头看整改落实情况报告如下。
4贫精准脱贫基本方略,坚持问题导向和目标标准,构建脱贫攻坚成效考核发现问题整改长效机制,扎实推进整改工作,坚决打赢打好精准脱贫攻坚战。目前,2018年扶贫成效考核、中央巡视发现突出和共性问题和省州督查检查存在问题涉及县交通运输局共4项,已完成阶段性整改4项,未完成0项,整改完成率100%。
二、问题整改落实情况(一)反馈问题:
1.2018年扶贫成效考核:物流快递配套基础设施还不够完善,配送时效性较差,网销产品仍面临着出去难的尴尬局面。
2.脱贫攻坚专项巡视发现突出和共性问题:主要是落实两不愁,三保障和六个精准等政策要求不同程度存在偏差,突出表现在贫困人口识别退出、易地扶贫搬迁、产业扶贫、健康扶贫、扶贫资金管理等方面。
3.十届云南省委第七轮巡视发现问题:饮水安全、人居环境及基础设施有差距。
4.农工党中央对口开展脱贫攻坚专项民主监督发现问题:道路、电力基础设施薄弱。
上述问题整改均已取得阶段性成效,将长期坚持。
(二)整改情况:
按扶贫考核退出要求,全县10个乡(镇)、52个行政村。
5道路已全部实现硬化,并在危险路段均设有警示设施及标志标牌。现逐步硬化村小组道路,对新建公路均与生命安全防护工程同步实施。
一是加强乡村道路基础设施建设。全县10个乡(镇)、52个行政村道路已实现硬化。未实现硬化的村小组道路,以社会融资方式(epc模式)组织实施农村公路硬化工程,计划建设里程609.6公里(包含自然村库外公路),计划总投资约87895万元,计划2018年至2020年建设完成。2021年计划完成硬化250.43公里。
责任单位:综合规划股、测设队责任人:刘建华、李元松、李俊强整改时限:立行立改,长期坚持二是危险路段设置防护措施。全县10个乡(镇)、52个行政村道路危险路段均设置安防设施。村小组道路安防设施正逐步完善,2021年计划实施安防工程398.626公里。
1.根据《西双版纳傣族自治州交通运输局关于转发云南省交通运输厅转下达交通运输部2021年车辆购置税和港建费用补助地方资金投资计划(第三批)的通知》(西交发〔2018〕422号)文件,计划完成安防工程路线总里程263.563公里,隐患里程203公里。计划2021年6月底开工,2021年12月完工。
2.根据《勐腊县财政局关于下达2021年农村公路生命安。
6全防护工程省级补助资金(第一批)的函》(腊财建字〔2021〕29号)文件,计划完成安防工程路线总里程135.063公里,隐患里程107公里。计划2021年6月底开工,2021年12月完工。
责任单位:地方公路管理段责任人:陈发伟、杨建国整改时限:立行立改,长期坚持三是加快推进危桥改造工程1.2017年危桥改造工程(曼门桥),曼门大桥危桥改造拆除重建工程,桥长96.08米,桥面宽7+2*0.75米护轮带,3*30米简支t型梁,桩柱式桥台。项目于2021年6月开始实施,目前已完成工程量的百分之50,计划2020年5月完工;2.2018年危桥改造工程,6座危桥(曼纳桥、龙门桥、曼赛囡桥、勐伴桥、曼燕桥、南润河桥)。项目于2018年12月开工,目前主体工程已完成,计划2021年底完成交(竣)工验收工作。
7扶贫、脱贫攻坚的工作要求,持续推进农村公路扶贫项目建设,有计划、有步骤抓好各项扶贫项目落实,主要做好以下几个方面的工作:一是进一步加大资金筹资力度,切实解决项目建设资金不足的问题,确保农村公路建设顺利推进;二是在扶贫项目建设工作中做好和各部门的协调和联动,共同推进;三是进一步加强项目管理、监督力度,确保工程质量、安全;四是做好完工项目验收、交接管养工作,建立健全农村公路养护机制,彻底改变重建轻养的状况,切实做好农村公路后续养护。力推全县交通扶贫项目建设再上新台阶。
脱贫攻坚回头看整改工作报告第3篇10月31日起,市委对我乡脱贫攻坚工作进行回头看,乡党委切实把思想统一到市委巡察组的要求部署上来,自觉接受监督检查,主动查找自身存在的不足和问题,认真研究,集中整改,真正把巡察组的要求转化为改革发展的动力。现将自查情况汇报如下:
8困人口多、面积大、程度深,老百姓等靠要思想严重,脱贫攻坚任务十分艰巨。
二、工作开展情况(一)在政治意识方面。乡党委提高政治站位,强化担当意识,充分认识脱贫攻坚工作的重要性,深入学习习近平总书记关于脱贫攻坚重要讲话,以及中央、省、市、县关于脱贫攻坚工作的会议文件精神,把思想统一到中央、省市县委的决策部署上来。
(二)在领导核心方面。加强领导,完善机制,成立以乡党委书记、乡长为双组长的精准扶贫工作领导小组,确保乡有工作站、村有工作室。
(三)在主体责任方面。乡党委政府周密部署,制定出台《转导乡2017年脱贫攻坚实施方案》《转导乡2017年扶贫开发产业扶持项目实施方案》,通过产业项目引领脱贫目标任务。强化主动认领意识,认真梳理省市县督查单位反馈的突出问题。针对存在的问题,精心制定突出问题整改方案,明确问题清单、时限要求、整改措施和具体责任人,精心谋化脱贫攻坚整改工作。
(四)在监督责任方面。乡纪委成立督查领导小组,定期对驻村工作组的履职情况开展督查;按照执纪监督四种形态真管真严、敢管敢言、长管长严,坚决禁止出现对党组织职权范围内发生的有令不行、有禁不止的问题。
9(五)在牵头抓总方面。乡精指办专人负责扶贫大数据管理服务信息平台,动态管理,及时更新贫困户数据信息,全面准确做好信息收集整理,为扶贫工作提供数据信息。
(六)在帮扶工作方面。省水利厅、司法厅、金融办等3家省级单位选派12名干部帮扶6个贫困村,帮扶单位领导赴贫困村考察92人次;投入产业扶贫资金101万元,用于大雁养殖、黄芪和青薯9号高产马铃薯种植、药材种植补偿等扶贫项目实施,慰问物资折款36.3万元,赈灾救济送温暖6万元;基础设施投入573万元,用于修建接官岭街道和水窖、新建村级文化广场、村部土地转让费、垫付贫困群众硬化路自筹款、成立养殖专业合作社、桥梁涵洞修建、新农村绿化等项目;文化教育投入6.5万元,资助贫困学生662人;帮助引进省农牧厅项目资金60万元,在王家庄村、接官岭村新建标准化养殖场12座。县卫计局等6家县级单位选派11名干部帮扶6个贫困村,帮扶单位领导赴贫困村考察35人次,慰问物资折款32万元,赈灾救济送温暖2.6万元;基础设施投入35万元,用于村部土地流转费和红合岘村户外旱厕修建项目;县农牧局举办贫困户劳务就业培训2期,共316人次。
10贫资金使用情况及时公示,接受群众广泛监督,确保资金及时拨付、使用精准、专款专用、发挥效益。
(八)在干部履职方面。随机抽查驻村工作队到岗工作情况;召开座谈会,了解第一书记在实际工作中面临的困难和问题,听取意见建议;建立微信群,要求各成员每天将自己的工作情况发到群里,及时掌握工作动态。
三、存在的问题(一)政治学习意识不强。平时忙于抓具体业务工作,对中央、省市县委精准扶贫会议精神学习不够,对脱贫攻坚政策领会不透,思想认识不深,缺乏调查研究,存在急功近利和形式主义倾向。例如:部分干部作风漂浮、人浮于事,责任压实不到位,开展精准识别建档立卡工作不扎实,导致基础数据不详实。在回头看中,发现部分村社存在识别不准、漏人漏户、数据不清、信息系统数据填报错误等现象;有些村甚至将拥有小轿车(价值超过5万元)、大型机械、年收入大于36000元的农户纳入建档立卡对象;乡村脱贫攻坚档案资料收集整理不规范,相关影像资料不齐全。
11对扶贫政策学习氛围不浓,对相关政策理解不深入。同时,对贫困户开展扶贫政策的宣传手段单一,宣传内容不丰富,致使贫困户对精准扶贫政策知晓不全。例如:部分村干部在精准识别、安排项目时优亲厚友,隐瞒贫困户家庭成员信息,在核算收入时存在虚报、瞒报、漏报现象。
(三)主体责任落实不到位。乡、村两级党组织主动作为、攻坚克难的责任意识不强,与党中央、国务院和省委、省政府的工作要求还存在一定差距。一是对脱贫攻坚中的重要工作布置、重点项目安排,研究分析不够深入、工作部署不够及时,对项目选择等待观望,项目资金拨付和工作推进滞后。例如:贫困户产业选择滞后,没有充分征求贫困户意见,制定脱贫产业不精准,同质化现象突出。发展家庭牧场的贫困户,棚圈闲置现象严重,建了棚圈无养殖,东拉西借,应付检查验收,项目实施见效慢。二是对脱贫攻坚督查责任落实不力,对项目资金跟踪审计、产业调整不够及时。例如:互助资金发放缓慢,互助资金12个贫困村600万元,目前发放192万元,仅占发放总资金的32%。
(四)执纪监督运用不充分。加大监督执纪力度,坚决查处违纪违法的党员干部,对后坪村原村主任马明龙进行停职处理,对王家山村原支部书记乔玉虎进行免除党内职务处理,但在干部监督管理中,未能充分应用监督执纪四种形态,廉政风险防范意识不强,扶贫工作来信来访问题较多。
12(五)牵头抓总作用发挥不够。乡精指办对扶贫开发信息系统建设重视不够,存在重县版系统完善,轻国家系统维护的现象,基础数据信息质量不高、动态调整更新或补录工作不及时。经关联比对发现,系统部分数据信息存在逻辑关系和填报错误。
(六)帮扶工作不力。帮扶责任人结对认亲流于形式,工作停留在送钱、送物、节前慰问层面,对帮扶对象的家庭情况掌握不全面,扶贫政策宣传不深入,忽视思想引导,扶智效果不明显。例如:帮扶责任人没有及时走访贫困户,没有及时将帮扶记实本、宣讲手册、一封信等资料发放到贫困户手中,导致贫困户对扶贫政策知晓率不高。
(七)扶贫资金落实进展缓慢。由于扶贫融资政策宣传不到位、五户联保手续繁琐、贫困户按期还贷困难等原因,导致互助资金和小额贷款放款进展滞后,资金使用率不高,融资效益发挥不明显。
(八)个别第一书记和驻村干部履职不到位。部分驻村第一书记和扶贫工作队员缺乏责任心,挂名不在岗、走读或两头顾,工作不深不细不实,被动应付,不积极为群众排忧解难。
13神、中纪委十八届七次全会精神,以及习近平总书记系列讲话等,立足于抓常抓细抓实,着力提升班子成员的党性修养和服务能力;强化全面从严治党的担当意识,加强和规范党内政治生活,自觉遵守六大纪律,牢固树立四个意识,营造风清气正的政治生态。提高坚持贯彻民主集中制的自觉性,带头坚持集体领导的原则,不断提高党政领导班子决策水平和领导能力。修订完善乡党委会议议事规则,建立完善规范化、科学化运行的议事流程。
(二)强化党委主体责任。乡党委领导班子强化主体责任意识,立足实际,坚持问题导向,细化近期工作,深刻查摆问题,发力整改突出问题。研究制定党风廉政建设主体责任和监督责任清单,班子成员对职责范围内的党风廉政建设负全面责任,层层传导压力;强化一岗双责意识,把管事与管人、抓经济建设与抓党风廉政建设有机结合起来,贯彻从严治党方针,增强党员领导干部抓党风廉政建设的责任感,形成齐抓共管的局面。
(三)认真落实纪委监督责任。大力支持乡纪委履行监督执纪职责,进一步转职能、转方式、转作风,集中精力抓好监督执纪主业,明确监督重点,加大对精准扶贫、水源地生态环境保护、惠农政策落实等民生领域的监督力度,确保中央和省市县委相关决策部署全面落实到位。
(四)发挥精指办牵头抓总作用。加强精准扶贫政策宣。
14传,由乡精准扶贫工作站制定扶贫政策宣传方案,驻村工作队深入贫困村开展政策宣讲;对乡村干部开展扶贫政策的培训学习,促使乡村干部全面熟悉掌握扶贫政策,更好地宣传扶贫政策。做好国版县版大数据系统的维护更新,确保数据信息的准确性。精心安排、周密部署精准扶贫工作,分清轻重缓急,做到有的放矢。
(五)加大扶贫资金发放力度。召开专题会议,再安排再落实,乡精准扶贫工作领导小组组织人员督导检查各贫困村的互助资金使用情况,确保使用率达到80%以上。
(六)注重帮扶单位帮扶工作。认真落实精准扶贫123工作机制,1000余名党员领导干部与贫困户建立结对认亲帮扶关系,发挥帮扶单位作用,积极为贫困群众办事实、办好事。积极协调有水利、交通等部门,组织实施省水利厅帮扶接官岭村、王家庄村、后沟村的街道整修、水窖修建、标准化家庭牧场新建等项目。例如,在村级标准化服务中心修建中,针对村部选址矛盾大、土地流转有难度、转让费用难落实的问题,充分发挥第一书记和驻村工作组的作用,压实责任,积极汇报单位主要领导,宣传教育广大群众,及时解决面临的困难和问题,确保村部顺利开工建设。
15血功能,做到户户都有脱贫项目,家家都有致富产业。
(八)强化督查考核力度。由乡党政办建立督查机制,细化量化考核监督指标和办法,乡纪委建立月巡查督查、专项督查、明察暗访、定期反馈工作进展,督查抓好整改落实,对脱贫攻坚工作履职尽责不到位、措施不力、作风不实等问题从严问责,对脱贫效果不明显的村两委负责人进行约谈,及时向县委组织部反映驻村工作队及第一书记慢作为、不作为的工作状况。
工作报告,示范文本的一种形式。指党的机关、行政机关、企业事业组织和社会团体按照规定定期或不定期向上级机关或法定对象报告工作。以下是为大家整理的关于,欢迎品鉴!
20xx年市经信局和电信公司在市委、市政府领导下,在扶贫办的统筹安排下,积极开展脱贫攻坚春季攻势,大力推进网络扶贫,促进无线、有线网络普遍使用,支撑推动贫困地区信息化应用;落实工业和信息化部印发《关于推进网络扶贫的实施方案(20xx-20xx)》精神,对在网使用的电信扶贫户开展调查。现将春季攻势工作开展情况汇报如下:
在已安装电信超清电视的贫困户电视开机首页设置为县、镇、村三级提供党务、政务公开;开辟精准扶贫专栏,提供扶贫政策、咨询、农技技能、产业信息等内容以及其他阶段性重点工作宣传等政务、民生信息。通过信息化手段,助力“智力”扶贫。2020年已开通7个乡镇街道。
1.无线网络保障方面。电信分公司在12个贫困村中分别设立无线基站40余处,满足居民通信、上网需求。2.有线网络保障工作方面。村委会、卫生室全部光纤到位,家庭宽带可以提供最高200m以上的上网速度。加快对贫困村宽带端口的建设速度,贫困村宽带端口已达到了5500余个。电信为全市139个行政村(社区)服务点全部安装开通了无线宽带,让村民到服务点办事免费享受高速无线上网。各行政村配有专门的农村信息服务员,为贫困户做好技术指导和服务工作。
20xx年前对贫困户开展电信扶贫工作,目前已对20xx年到期和20xx年到期电信扶贫户进行续费,使其继续享受市电信扶贫政策,免费使用电信电视高清信号。
在县委、县政府的领导下,在县脱领办的精心指导下,在镇、村两级的大力支持配合下,招商局驻村工作队及全体帮扶责任人按照《甘肃省驻村帮扶工作队管理办法》《全州脱贫攻坚帮扶工作责任清单》等文件要求,扎实开展脱贫攻坚帮扶重点工作,取得了阶段性成效,现将脱贫攻坚帮扶工作开展情况报告如下:
我单位帮扶河南镇庄头村,选派驻村工作队及帮扶干部10名(其中2名责任人在苏集镇丰台村、虎关乡关丰村帮扶),马翔任驻村工作队长、第一书记,唐少宗、马小平任驻村队员。另外,县税务局抽调10名干部参与庄头村帮扶工作。我单位根据工作需要,及时调整驻村工作队长及帮扶人员,充实和强化了帮扶工作队力量,驻村工作队完全脱离单位工作,帮扶责任人未安排业务工作一心帮扶,确保帮扶工作高质量开展。疫情期间,驻村工作队队长担任网格员,与村干部、包村干部一起进行疫情防控。x月x日,单位班子成员与驻村工作队队长,为帮扶村疫情防控值勤人员送去了价值500余元的慰问品。
选派驻村帮扶工作队贯彻落实“六大员”职责,认真驻村开展工作,长期坚持吃住在村,每天至少有一名工作队人员值班值守,确保日常工作的运转。20xx年,驻村队队长参加了州扶贫办在州党校举办的精准扶贫业务技能培训,督促队长和队员利用晚上和闲暇时间,坚持不懈地学习相关应知应会知识。平时,严格按照考勤制度签到考勤。自钉钉打卡以来,督促各队员按时打卡,有急事确需请假者,严格执行向镇党委书记请假,并报县扶贫办和钉钉系统备案制度。单位为村上制作牌子、资料,解决帮扶责任人部分资料印制费用,购买资料袋、台账等入户所需品。为驻村队长和2名队员购买了保险,合计费用700元;缴纳体检等费用1439.7元;足额发放了驻村队长、队员每人1万元的驻村补助费用。20xx年,报销驻村补助35530元。截至20xx年x月,为驻村人员发放补助4600元。同时,按时为帮扶责任人报销了下村补助。20xx年,报销下村补助38250元。截至4月初,为帮扶责任人报销下村补助2100元。
我单位针对每个贫困户的具体情况确定帮扶责任人,在村两委的帮助下,对贫困户进行精准复核。全体帮扶责任人基本熟悉各项扶贫政策,并经常性入户宣传政策,搞好扶贫政策对接。帮扶责任人多次进村入户,深入地头,走访联系户,摸清贫困群众所急、所需、所盼,掌握帮扶户基本情况,与派驻工作队、村干部因户施策、因人施策,共同制定帮扶计划。扎实开展“两不愁、三保障”摸底调查、“3+1+1”冲刺清零、户籍清理规范、安全住房改造、义务教育阶段学生控辍保学、两金收缴、产业发展奖补、一拆四改两化、环境卫生整治、旱厕摸底等工作。目前,我单位帮扶责任人联系的建档立卡户均已按照实际情况完善了“一户一策”帮扶计划,新的上墙表也到户上墙。
我单位按照省州县要求,对驻村工作队资料台账情况进行了梳理,整理规范了“两个盒子七个夹子”所需资料,所有资料基本上具备。但也存在以下问题:一是资料更新不及时,对部分资料没有随工作要求进行更新完善;二是资料整理较凌乱,部分资料摆放比较散乱;三是部分资料需完善,如走访记录等需按要求完善。针对以上问题,派驻工作队将按照县上要求和时限抓紧完成整改落实。
针对中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”、20xx年国家脱贫攻坚成效考核、20xx年脱贫攻坚“回头看”重点突出问题排查、贫困县摘帽退出验收等发现并反馈的问题,我单位组织帮扶责任人入户掌握实情,不断完善建档立卡户户级资料;驻村工作队组织帮扶责任人,配合村两委、包村干部做好政策宣传,疏解矛盾纠纷,加强与县脱领办、镇精准站衔接,畅通工作渠道,做好上情下达;按要求更新完善帮扶单位和驻村工作队帮扶资料,协助完善了村级资料。
按照《脱贫攻坚领导组办公室关于认真做好2020年度省对市(州)县(市、区)党委政府脱贫攻坚成效考核有关工作的通知》要求,现将20xx-20xx年脱贫攻坚帮扶镇村责任、政策、工作“三落实”情况报告如下:
(一)明确工作机制,组织领导落实。20xx年以来,始终坚持将脱贫攻坚作为首要工作来抓,坚持一把手亲自抓、分管具体抓的工作机制,成立并适时调整了以局党组书记、局长为组长,班子成员为副组长的脱贫攻坚领导小组,定期召开专题会议集体研究脱贫攻坚工作,分析总结阶段性工作开展情况,研究部署下一步的工作打算,根据镇村具体情况制定有针对性的工作措施,每年制发《对口帮扶工作计划》或《对口帮扶工作方案》,确保帮扶工作有计划、有目标。
(二)压实工作责任,帮扶力量落实。坚持把脱贫攻坚工作作为第一政治任务和第一民生工程,将对口帮扶工作列入重要议事日程,与本单位整体工作同安排、同部署,召开扶贫工作专题会议30余次。将帮扶责任人的工作开展纳入目标考核,明确18名单位职工对应帮扶贫困户48户,因职工退休、调离等原因不能继续开展结对帮扶的及时调整更换,确保帮扶工作不脱节。从20xx年起,在单位人手紧张的情况下,仍坚持向村下派年富力强、熟悉基层工作、综合协调能力较强的“第一书记”,按要求及时解决“第一书记”待遇保障资金8万余元,为其助力村脱贫攻坚提供了坚实的后勤保障。
审计局作为行政监督部门,政策上没有任何行业、产业、基础设施建设等项目或资金专项用于扶贫。为此,局党组决定每年根据实际情况,从有限的部门预算资金(其他审计事务支出)中调整部分经费用于脱贫攻坚帮扶,将基层党建、“一户一策”作为结对帮扶村的基本项目来落实。
(一)夯实党建基础,强化结对共建。一是以“三会一课”为载体,狠抓“党课”工作。20xx年以来,局党组、党支部主要负责人先后深入村,为村党员干部上党课10余次,积极宣传党的“十九大”、省委、市委、县委党代会的相关会议精神及相关的重大决策部署,极大地鼓舞了村党员干部夺取脱贫攻坚胜利的信心和决心。二是丰富党风廉政建设内容,树牢廉洁自律的底线。在审计局机关开展党风廉政建设活动中邀请村党支部的党员干部先后到汉王山监狱、南溪廉政文化基地、家风家训馆等地方开展廉政警示教育,进一步提升了单位职工和村党员干部廉洁从政的意识,筑牢了廉洁自律的底线。三是学习先进做法,帮扶提升引领发展能力。为进一步提升村党支部引领发展的能力,局党支部积极邀请村党支部到胜天镇、沙河镇学习村集体经济、李子产业发展、现代农业、乡村振兴示范建设等内容,极大地开拓了村组干部的眼界和思维,为带领村振兴发展提供了有效参考。
(二)灵活政策宣传,做到融会贯通。一是通过全面收集相关扶贫政策资料,通过专题会议、发放资料、考试培训等方式向帮扶责任人宣传各级各类扶贫政策,要求帮扶人员对扶贫政策先学先知,弄通弄懂,耳熟能详。二是针对贫困户普遍文化素质偏低、理解能力有限、无法对所有扶贫政策做到全面灌输的实际现状,将扶贫政策按照每户应知必知和享受政策应晓必晓进行分类,对贫困户脱贫标准、小额贷款、产业扶持基金、医疗扶贫、文化惠民等普惠性扶贫政策做到每户必讲,家喻户晓;对易地扶贫搬迁、农村危房改造、教育扶贫、残疾人补助等条件性扶贫政策做到符合必讲、享受必知。二是每次选择1至3项扶贫政策,采取当面讲、电话聊、微信传、墙上贴、书面送等多种方式,不限时间地点,反复宣传,随时巩固,在拉家常、举例子、促项目、解难题等中将宣传扶贫政策贯穿于整个帮扶工作中,避免简单说教、枯燥单一,做到融会贯通,通俗易懂。
(三)依托“一户一策”,帮扶项目到位。一是围绕村2018年整村脱贫摘帽、58户贫困户实现并逐年提升“一超、两不愁、三保障、三有”高质量脱贫两大目标,按照“对标补短,有限资金、无限支持,引导为主、主导为要”的思路,每年对照“一户一策”精准帮扶要求,由帮扶人员根据贫困户当年家庭实际情况,为结对帮扶的村48户贫困户认真制定脱贫增收、保障帮扶措施,确保“一户一策”项目符合贫困户的实际意愿,切实增强帮扶效果。二是投入生产生活帮扶资金20余万元,多次组织帮扶责任人为帮扶对象发放鸡苗、化肥、浓缩饲料、有机肥料、大米、油、棉被、四件套、盆、桶、扫帚、法治宣传资料等生产和生活物资,通过有限资金达到精准帮扶,切实带动村贫困户脱贫奔康的自信心和原动力,助推脱贫奔康。三是在贫困帮扶项目补助资金使用上主要依据贫困户和帮扶责任人共同确定当年补助项目、单位统一订购、供应商集中运送及技术培训、帮扶人监督发放的帮扶流程,将有限的帮扶资金一一用到贫困户急需帮扶帮助的发展生产和生活急需事项上。同时,帮扶干部通过入户督促、电话联系、微信互动等方式,了解、督促帮扶项目实施的进度情况,确保生产项目帮扶物资发挥实效。
(一)深切入户走访,融合帮扶感情。每年突出县上安排的各类活动主题,认真听取群众在产业发展、项目建设、安全住房保障、集体经济发展上、各自生产生活等方面的意见和建议,客观分析,及时梳理、沟通走访调研发现的问题,研究解决方案,提出工作建议,依靠群众力量,共同助推全面攻坚。每月集中组织帮扶干部职工开展入户结对帮扶贫困户工作1次以上,在“百日冲锋”等特殊时期确保每名帮扶人员每月入户开展帮扶工作2次以上,累计入户1000余人次,深入被帮扶对象家中清楚掌握贫困户家庭人口、生产生活、劳动力和脱贫帮扶措施等情况,加强同贫困户的日常沟通和联系,切实增进帮扶感情。同时,许多帮扶责任人在传统节假等时机主动购买水果、糖果、肉类、衣被等生活物资慰问帮扶对象,帮扶对象也经常将自家生产的时令农产品回馈帮扶责任人,彼此之间感情日益深厚,不是亲人胜似亲人,双方关系得到极大的提升与巩固。
(二)开展防疫宣传,提供防护物资。20xx年春,新冠肺炎疫情席卷神州大地,脱贫攻坚工作进入“国考”关键阶段,坚持做到“战疫”和“战贫”两不误。一是积极组织帮扶干部到镇村入户走访,共商生产发展,为贫困户宣传疫情防控相关知识,号召贫困户嘱咐其在上街赶集、外出务工等人群密集场所时务必规范地佩戴口罩。二是为贫困户送去亟需的防护物资,为58户贫困户送去防疫口罩110只,以及其他防护物资组成的硬核“礼包”,并引导他们在做好疫情防控的同时,抓紧开展春耕生产和外出务工,努力增收确保不返贫,切实巩固提升脱贫成效。
(三)购买滞销产品,开展“以购代捐”。为切实帮助贫困户缓减因新冠肺炎疫情影响导致部门农副产品严重滞销困难。一是动员帮扶干部主动认购了部分土鸡、鸡蛋等农副产品,涉及资金1500余元,努力帮助贫困户收回现金,及时购买春耕生产物资。二是组织帮扶责任人到镇村开展“以购代捐”活动,帮助部分贫困户购销红脆李。累计向16户贫困户购买红脆李2300余斤,涉及资金2900余元,及时解决了贫困户的实际困难。三是通过“扶贫832”平台采购红心猕猴桃等扶贫产品4300余元,组织“扶贫一日捐”活动捐款3100余元。以上多渠道投入“以购代捐”帮扶资金11800余元,实现帮扶者和贫困户各取所需的良性互动,有效提高贫困户发展生产的积极性,激发其脱贫增收、致富奔康的内生动力。
(四)核实基本信息,提升数据质量。一是积极入户核对基础信息数据。累计5次专程组织帮扶责任人到贫困户家中核对相关数据信息,先后开展了完善帮扶手册、指导安装建档立卡app、季度年度收入算账核对、基础信息核实等工作。二是坚持实事求是、应算尽算原则,引导贫困户正确理解、积极配合收入算账,逐户对村帮扶贫困户20xx年度的收入算账进行复核,实现村贫困户58户169人20xx年度人均纯收入1万余元。三是积极支持、帮助村上通过开展评选表彰脱贫致富先进典型、示范户等方式,坚持正确宣传舆论导向,教育引导贫困户摒弃刻意隐瞒收入扭住贫困户头衔不放的“等靠要”思想,倡导、鼓励他们树立自力更生、奋发图强、主动融入乡村振兴等积极向上理念,为推进后脱贫时代工作营造良好的软环境。
(五)依托文化扶贫,启动乡村振兴。一是积极参加村“第一村长”—著名时装设计师、画家、书法家老师在村的调研文化扶贫工作,初步了解文化大师对引领村在农业、桑业、艺术等方面未来发展的规划蓝图,对派驻“第一村长”利用资源优势打造”世界民村”满怀憧憬和希望,进一步增强了努力做好村结对帮扶、乡村振兴工作的动力和信心。二是主动帮助镇村抓住“第一村长”开展文化扶贫振兴乡村的历史性机遇,充分利用文化大家带来的丰富资源优势,结合镇情、村情实际,科学做好前瞻性、建设性、可行性强的乡村振兴规划,突破道路交通等基础实施、民心民意等发展环境瓶颈,为启动打造“一个世界民村”创造基础条件。
(六)完善软件资料,凸显帮扶成效。一是注重日常收集整理。在开展脱贫攻坚工作中注重相关图片、文字、简报等资料的收集、整理和归档,集中入户工作有重点、有资料,走访情况有分户、有汇总,及时整理帮扶简报信息、会议记录、工作记录、台账资料等1000余件(人次)。二是重点资料力求规范。对一户一策台账、收入核对表、帮扶手册等重点资料首先制订电子模板,要求帮扶责任人反复核实,完善抄写后入户签字送存。同时,各自形成电子版,打印纸质版归档,做到人人心中有数,单位归档完善。三是结对帮扶成效明显。结对帮扶的镇村于20xx年顺利通过市县验收达标退出。采取的“帮扶帮本有约于民全面开启精准帮扶新模式”在“发布”公众宣传平台报道并编入“脱贫攻坚典型案例中典型经验篇”,分管负责人撰写的理论文章—《关于脱贫攻坚帮扶工作的思考》在县委宣传部20xx年期刊《理论与实践》第3期上发表。分管负责人20xx年被评为县脱贫攻坚“先进个人”,派驻村第一书记分别获得20xx年县农业农村工作“先进个人”、20xx年县脱贫攻坚“先进个人”、20xx年县脱贫攻坚“贡献奖”,县审计局获得县委政府表彰20xx年度脱贫攻坚“先进集体”荣誉。
注重脱贫攻坚“回头看”工作质量,在确保排查结果全面、真实、准确的基础上,坚持自上而下分级整改,建立排查发现问题整改台账,能在乡村两级解决的问题就地解决。以下是豆花问答网为大家整理的脱贫攻坚工作报告资料,提供参考,欢迎你的阅读,可以对你有所帮助。
2020年,是全面建成小康社会目标实现之年,也是全面打赢脱贫攻坚战的收官之年。我市将认真贯彻落实xxxxx关于扶贫工作的重要论述,严格按照脱贫攻坚“四不摘”的要求,聚焦“两不愁三保障”方面存在的突出问题,抓住“精准、可持续、激发群众内生动力和提升自我发展能力”三个关键要求,扎实开展摸底排查工作,补齐工作短板,提高脱贫质量,全面完成剩余贫困人口脱贫任务,巩固脱贫成果。以一鼓作气、乘势而上,决战决胜的态度和举措,高质量打好打赢脱贫攻坚战。
(一)持续压紧压实攻坚责任。
一是严格落实“五级书记抓扶贫”工作职责,继续扎实开展“四级书记”遍访行动,着力解决贫困群众存在的实际困难,啃下硬骨头、完成硬任务,坚决防止脱贫摘帽后干部思想松懈滑坡。二是充分发挥驻xx乡镇督导组的作用,持续开展监督指导。各派驻xx乡镇督导组要定期深入基层一线,帮助xx乡镇及时发现问题、解决问题。三是更加注重驻村工作队和帮扶责任人的管理,全面落实“三清、五到位”要求,做到底数清、标准清、政策清,履职尽责到位、措施落实到位、宣传解读到位、问题整改到位、指导监督到位。四是进一步压实行业部门的责任,充分发挥xx个专项推进组的作用,形成脱贫攻坚后续巩固提升的强大合力。
注重脱贫攻坚“回头看”工作质量,在确保排查结果全面、真实、准确的基础上,坚持自上而下分级整改,建立排查发现问题整改台账,能在乡村两级解决的问题就地解决,不把矛盾上交;坚持分类整改,各行业部门要立足各自职责,做好指导核查工作,举一反三进行整改落实。要注重整改质量和实效,确保在x月底前全面完成“回头看”整改工作,对明显超出标准的,要及时予以纠正,以高质量整改推动脱贫攻坚成果的巩固提升。
坚持把问题整改作为补齐工作短板、提升工作质量的重要抓手。认真做好中央巡视“回头看”、中央脱贫攻坚专项巡视整改情况实地踏查、国家扶贫成效考核、国务院专项督查、自治区扶贫成效考核、自治区三方评估以及自治区暗访抽查等反馈问题的整改工作,对反馈的问题进行全面梳理,举一反三,持续推进,推动整改工作往深里走、往实里做,确保高质量完成整改任务。
(四)做强做实产业扶贫工作。
一是继续抓好马铃薯、燕麦杂粮杂豆、冷凉蔬菜、肉牛、肉羊等农牧业优势主导产业发展。积极培育引进辐射面广、带动力强的龙头企业,完善企业与农牧民利益联结机制,切实提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。二是发挥好产业发展指导员作用,指导贫困户立足实际发展产业,通过“菜单式”扶贫、良种补贴、土地流转、订单收购、吸纳就业等措施把贫困户牢牢吸附在产业链上,实现持续稳定增收,确保有劳动能力贫困人口产业扶贫全覆盖。三是加大技能培训力度,让困难群众掌握一技之长,不断提升自我脱贫能力。
对于有发展意愿且有劳动能力的贫困户在资金补助和项目安排上给予优先扶持。四是加快培育和发展以优质高效设施农业、特色种养殖和休闲旅游农牧业为主的庭院经济产业,拓宽群众增收渠道。五是依托xx协作和中直机关定点帮扶的有利契机,加大产业招商引资力度,建设农牧户参与度高的产业示范区,引进培育一批符合实际的优质项目,实现由“扶生存”到“扶发展”的根本转变。六是有村级光伏电站的旗县,须完成工程决算或估算工作,按当时申报规模,形成固定资产,捋顺程序,确权到各村,按照收益管理办法,细化、完善村级光伏扶贫电站收益分配管理。七是强化村级电商服务站点运营能力,继续推动本地电商企业与xx、xx等国内大型电商平台深度对接,提升产品质量和竞争力。八是按照“景区带村、能人带户、示范引领、民宿提升”的思路,全面推进乡村旅游工作。
(五)彻底解决“两不愁,三保障”存在的突出问题。
一是开展安全饮水巩固提升工作。围绕水质、水量、用水方便程度、供水保证率,再进行一次“回头看”摸排工作,对出现水质不达标的自然村,继续实施水质提升工程,对因年久失修影响供水的工程实施巩固提升工程。同时,做好小型饮水安全维修养护工作,确保水利工程持久发挥效益,彻底解决困难群众饮水安全问题。
二是持续推进义务教育有保障。以保障义务教育为核心,全面落实教育资助政策,保障各级各类资助资金足额到位,着力抓好控辍保学工作,确保义务教育阶段孩子不因家庭经济困难而失学辍学。同时,全面提升乡村学校办学水平,加大乡村教师的培训力度,招聘教师要优先保证乡村学校需要,实现城乡师资配置基本均衡,为乡村学生提供公平而有质量的教育。
三是继续完善健康扶贫体系。将建档立卡贫困人口全部纳入基本医疗保险、大病保险、医疗救助制度保障范围。持续推进“三个一批”行动计划,做到“四定两加强”,进一步规范家庭医生签约和慢病送医送药服务,做到建档立卡贫困人口家庭医生签约服务全覆盖。加快推进分级诊疗制度建设,着力构建基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动的就医格局。同时,进一步加大远程医疗建设力度,实现贫困地区卫生院远程医疗全覆盖并向卫生室延伸。
四是进一步巩固住房安全成效。在危房改造方面,2020年对新识别纳入的贫困户危房和返乡户中“x类重点对象”的危房及时进行改造。对鉴定为c级的危房,因地制宜实施维修加固。对鉴定为d级的危房,具备条件的可进行除险加固,确无加固维修价值的应拆除重建。积极争取中央、自治区深度贫困旗县非“x类重点对象”危房改造任务指标和资金,解决贫困边缘户住房安全问题。在易地扶贫搬迁方面,进一步做好后续产业扶持工作,确保建档立卡搬迁人口后续扶持措施全覆盖。
(六)巩固提升社会兜底保障。
建立健全返贫预警机制,加强对已脱贫人口的动态监测和跟踪管理,脱贫攻坚期内,纳入农村牧区低保的建档立卡贫困户人均收入超过当地低保标准后,可给予xx-xx个月的“渐退期”,做到“脱贫不脱保”。
(七)进一步夯实集体经济发展基础。
一是将农村牧区土地、林地、草场等集体资源、资产与发展设施农业、养殖、乡村旅游等项目相结合,具备条件的可折股量化给贫困村和贫困户。探索创新“资源变股权,资金变资本,农民变股民”的新机制、新途径。二是完善利益联结机制。通过订单生产、土地流转、务工就业、资产收益、入股分红、股份合作等多种形式促进形成村集体经济发展。积极盘活资源,逐步加大对嘎查村发展集体经济的投入力度,特别是要加强对村级光伏扶贫电站运营管理,使其发挥最大效益。三是抓好村级集体产业发展。在拓展产品销售渠道、自主品牌打造和提升效益上下功夫,促进村集体经济提质增效,持续发展。四是强化集体经济资产管理。建立健全长效管理机制,确保村集体资产不流失,常受益。
(八)不断深化xx扶贫协作工作。
一是加强与xx的沟通对接,建立更紧密、更务实、更长远的扶贫协作机制。二是谋划抓实项目落实工作,对正在建设的项目定期开展督查,做到公开晾晒、预警评价,确保项目进展和实施效果。三是继续加大招商引资宣传力度,做实招商引资项目储备等前期工作。四是健全产业项目带贫机制,政策和资源向扶贫力度大、脱贫成效好的项目倾斜,促进贫困人口持续稳定增收。五是积极推进人才双向交流,通过“请进来教”“走出去学”的方式,提高专业技术人员业务能力和水平。六是进一步加大在资源、能源、文化旅游、大物流、大数据、社会组织等领域对接力度。
(九)凝聚社会扶贫合力。
一是进一步做好与中央定点帮扶单位和自治区厅局帮扶单位协调配合工作,推动帮扶项目资金和扶持政策落实到位。二是继续推动“中国社会扶贫网”建设。组织引导贫困群众通过互联网发布帮扶需求,提高对接成功率。三是深入开展“万企帮万村”精准扶贫行动,动员更多的民营企业参与到脱贫攻坚工作中。同时,继续广泛动员社会力量开展好扶贫捐赠献爱心活动。
(十)做好消费扶贫工作。
一是充分发挥xx对口帮扶协作及中直机关定点帮扶的契机,加大对我市优势特色农产品宣传推介力度,不断提高我市农畜产品知名度和影响力;二是做好扶贫产品“五进”活动。搭建机关单位、学校、医院、企业、军营与贫困地区农产品供需对接平台,鼓励引导党政军机关、企事业单位、高校选用贫困地区农产品、畜产品,双方建立长期定向采购合作机制,引领全社会开展消费扶贫工作。三是鼓励全社会采取“以购代捐”“以买代帮”等方式采购贫困地区的产品和服务,帮助贫困人口增收。
(十一)强化组织建设。
一是不断推进基层党组织提档升级。持续开展软弱涣散基层党组织整顿转化。加强嘎查村带头人队伍建设,储备嘎查村后备力量,多措并举推进嘎查村发展党员工作。开展党员结对帮扶、志愿服务和“党员中心户”等工作,切实增强村级组织的自身造血功能。二是加强人才队伍建设。有针对性地开展招才引才工作,合理使用xx对口援助干部、自治区机关事业单位干部下派等人才资源,推动人才向贫困地区汇集。强化政策、项目、资金、技术等方面的支持,加大对农村牧区实用人才的培训力度。三是扎实推进干部队伍建设。持续树立鲜明用人导向,从脱贫攻坚一线发现培养选拔一批业绩突出、群众公认的好干部。认真落实容错纠错机制,推动干部勇于作为、敢于担当。
(十二)进一步加强驻村管理。
继续加大对驻村干部的培训力度,特别是帮助新调整、补充的驻村工作队成员尽快熟悉掌握扶贫工作相关知识和能力。持续加强对驻村干部的日常监督管理,对因履职不力或违纪的驻村干部及时调换处理,对工作突出、成效显著的驻村干部进行表彰、优先使用。通过强化教育管理和激励奖惩,进一步压实责任,促进作用发挥。
(十三)不断提高帮扶干部能力素质。
进一步加强驻村工作队、帮扶责任人学习培训力度,更加注重提升培训质量,坚决杜绝形式主义。对县级领导干部,重点培训提升脱贫问题、解决攻坚难题能力;对派驻xx乡镇督导组干部,重点培训督导责任落实、政策落实、工作落实的工作能力;对xx乡镇干部,采取案例。
教学。
现场教学等实战培训方法,提高实战能力;对嘎查村党组织书记开展集中轮训,提高落实党的扶贫政策团结带领贫困群众脱贫致富的本领;对驻村工作队员,突出需求导向和实战化训练,解决不会干的问题。对帮扶责任人,重点培训国家自治区市扶贫政策。对贫困户,突出技能培训,抓好政策宣传,树立正确脱贫导向。
(十四)充分激发群众内生动力。
一是继续坚持产业项目到村到户,职业培训到户到人,因地制宜,持续提高贫困群众自我发展能力。
二是在产业扶贫带贫减贫机制建设中,全面树立“依靠辛勤劳动脱贫致富”的正确价值导向,分类指导激发贫困群众内生动力。三是扎实开展扶志、扶智活动,通过政策宣传、劳务补助、技能培训等方面给农牧民群众补足“精神之钙”,激发其脱贫致富的内生动力。四是结合“科技大下乡”“致富带头人”“新型职业农牧民”等培训,重点围绕庭院经济产业发展指导和技能,加大培养党员致富带头人力度,引领群众发展生产脱贫致富。五是大力推广以表现换积分、以积分换物品的“爱心公益超市”等帮扶做法,调动激发贫困群众的脱贫积极性。六是通过“文化扶贫十进村”“xxx牧骑+”等方式,做好困难群众在思想、文化、道德、法律、感恩教育及弘扬自尊自爱自强精神方面的引导工作,着力提升群众满意度。同时,充分发挥村民议事会、红白理事会、道德评议会等群众组织的作用,引导群众形成“勤劳致富、脱贫光荣”的良好氛围。
(十五)强化扶贫资金使用监管。
一是强化财政投入保障。继续加大扶贫资金投入,确保扶贫投入与脱贫攻坚任务相匹配。继续推动涉农资金整合,统筹解决好脱贫攻坚资金缺口,在“因需而整”的前提下做到“应整尽整”。二是加强资金监督管理。继续坚持扶贫资金联动分配、专户管理、专项调度、公告公示。继续完善动态监控工作,将财政扶贫资金分配、下达、支付、绩效全部纳入动态平台管理。三是全面推进绩效管理。落实资金使用者绩效主体责任,在关注资金投入和使用过程的同时,更加注重精准脱贫绩效目标的实现。四是精准规范使用扶贫资金。严格财政扶贫资金使用投向和支出范围,进一步提升脱贫攻坚项目库质量,规范扶贫项目实施,持续做好扶贫资金跟踪督查、审计工作,切实提高扶贫资金使用效益。
(十六)做好扶贫资产管理工作。
全面开展扶贫资产清查核资工作,建立健全扶贫资产管理体系和运行机制,逐步建立起扶贫资产底数精准、分类科学、产权清晰、权责明确、管理规范、经营高效、监督到位的管理运行制度,形成到户类资产、公益类资产、经营类资产“三本账”,将扶贫资产纳入国有资产和村集体资产管理,保证扶贫资产的完整性、安全性和长期性,确保扶贫资产持续发挥带贫减贫作用。
不定期对全市xx个旗县市区组织开展暗访调研工作,深入排查脱贫攻坚责任落实、政策落实和工作落实等方面存在的突出问题和薄弱环节。传导压力,督促整改,推动脱贫攻坚质量不断提升。
(十八)进一步完善建档立卡工作。
按照自治区扶贫办关于建档立卡常态化管理工作的要求,持续做好扶贫对象动态管理常态化工作,加强边缘户和脱贫监测户的日常监测,进一步提高识别退出及帮扶精准度。同时,持续开展建档立卡数据核实整改工作,加强相关部门数据比对,并及时更新扶贫对象变化信息,确保“机帐实”一致,为脱贫攻坚决策提供可靠依据。
结合脱贫攻坚“回头看”工作,全面排查梳理贫困户“两不愁三保障”实现情况、获得帮扶和参与项目情况,以及贫困嘎查村基础设施、基本公共服务、产业发展和社会保障情况,发现问题及时整改,进一步补齐短板弱项,以优异的成绩全面展示我市脱贫攻坚成效,全力做好国家、自治区关于摘帽旗县脱贫攻坚普查各项工作。同时,2019年脱贫摘帽旗县要认真做好迎接国务院扶贫办关于贫困旗县退出第三方抽查的准备工作。
(二十)加大风险防控工作。
不断防范化解脱贫攻坚风险。对推进脱贫攻坚过程中可能出现的政治风险、社会风险、返贫风险、扶贫资产流失风险、小额信贷还款难风险、价值观扭曲风险,建立健全应急处置预案,确保将脱贫攻坚的各类风险控制在最小范围、最低程度。
(二十一)加强扶贫领域作风建设。
一是加大监督执纪问责力度。对涉及扶贫领域的各类违纪违规问题线索,发现一起查处一起,持续释放扶贫领域全面从严监督执纪问责的强烈信号。二是突出问题导向,加大督查力度。采取明察暗访、专项抽查等方式,紧盯产业帮扶、易地搬迁、生态补偿、教育扶持、保障兜底等重点任务,紧盯项目申报、项目核准、项目实施和资金监管、检查验收等关键环节,保持督查常态化、长效化。三是认真做好“xxxxx”扶贫监督举报接访工作,进一步畅通信访举报渠道,保障困难群众合法权益。
(二十二)全面做好。
总结。
宣传工作。
加强调研挖掘,总结提炼脱贫攻坚典型经验做法,为脱贫攻坚提供“xxxx样本”。加大对全市脱贫攻坚先进典型、先进事迹、经验做法的总结宣传力度,讲述“xxxx扶贫”好故事、传递“xxxx扶贫”好声音、塑造“xxxx扶贫”好形象。同时,要做好脱贫攻坚领域舆情引导和处置工作。传递正能量,树立正确舆论导向,为决战决胜全面小康营造良好的舆论氛围。
一是夯实基层组织建设。探索收入水平略高于建档立卡贫困户的群体和“边缘人口”的支持政策。鼓励扶持农牧民党员领办创办专业合作社,着力打造一支不走的工作队。二是全力推动农村牧区产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。通过高质量发展农牧业,增加农民收入,壮大村级集体经济,推进农村人居环境整治,深化农村综合改革,改善生产生活条件等,切实增强村级组织的自身造血功能,全面推进实施乡村振兴战略。研究探索用乡村振兴举措巩固拓展脱贫攻坚成果,持续推动贫困地区群众生产生活改善。三是各地各部门要围绕建立健全解决相对贫困长效机制,提前谋划“十四五”巩固脱贫成果规划编制工作。
文章行云流水,阅读简直是一种享受。
立行立改并长期坚持的5个子项,有5项完成立行立改,正在持续推进。
一、强化领导班子成员部署推进工作。
抓好问题整改是脱贫攻坚工作中必须完成的“硬骨头”,我镇党委高度重视,定期召开会议部署整改工作,构建责任清晰、各负其责、明确时限、合力攻坚的主体责任体系,全力以赴抓落实,切实推动脱贫攻坚工作各项措施和政策真正落实到位。
二、加强学习培训的深化思想认识。
我镇定期召开扶贫干部业务培训班,加强全镇帮扶干部业务学习,补齐短板,在对问题销号中夯实责任传导中,形成镇、村上下联动,各部门左右衔接、一级抓一级、层层抓落实的整改工作格局,提前完成好目标任务,确保责任制层层落实成效。
三、
一、落实整改主体责任还存在不足。
(一)落实“省负总责”要求还有薄弱环节。
1.镇党委在传导脱贫攻坚责任、强化上下联动方面还不够到位到底。
整改情况:(1)我镇召开了全镇机关干部会,会议上党委副书记、镇长邹友富同志带领班子成员、全体机关干部、各村、社区书记、主任、镇直各单位,学习了习近平总书记关于扶贫工作的重要论述和视察重要讲话精神。会议上特别强调了:1、务必提高政治站位。2、一定不能有丝毫松懈。3、容不得有半点侥幸。(2)我镇在去年年末就召开了党委扩大会,会上党委书记戴江同志重点强调各村(社区)支部书记、各村扶贫工作室、驻村第一书记对脱贫攻坚工作的态度问题、脱贫攻坚实际问题、我镇脱贫质量问题。年初我镇又陆续召开了脱贫攻坚大会,研究并部署推进脱贫攻坚工作。(3)我镇召集各班子成员召开党委扩大会议,研究全镇脱贫攻坚挂牌督战工作有关事宜。会议上指出本次督战,镇主要领导带队抓落实、抓整改,压紧压实责任,层层传导压力,调动各方面力量确保按时高质量打赢脱贫攻坚战。
2.少数班子成员对分管领域脱贫攻坚工作重视和督促不够。
整改情况:我镇定期召开全镇脱贫攻坚推进会,强化脱贫攻坚责任落实,对各扶贫领域工作进行指导,明确各分管扶贫领域责任人。
3.镇农办、镇人社所对脱贫攻坚有关情况底数不够清,监管指导不够到位,落实整改还不扎实。
二是通过摸底,我镇已建立了劳动力台账、培训台账、公益性岗位台账,并进行动态管理。三是对出现的问题,比如城郊社区公益性岗位问题,进行整改,取消了不符合条件人员的公益性岗位,同时加强了管理。
4.全镇上下不同程度出现松劲现象,导致出现推进整改行动较为迟缓。
整改情况:针对我镇脱贫攻坚整改进度较为缓慢,按照镇主要领导指示成立了脱贫攻坚整改工作领导小组,加强对各站所、各村、社区脱贫攻坚责任压实,确保做到脱贫攻坚工作“四个不减”。
(二)举一反三、以点带面抓整改还有一定差距。
5.专项巡视反馈的问题在“点”上得到了较好解决,但一些深层次难点问题深入研究和推动解决不够。
整改情况:(1)对各村、社区开展脱贫攻坚挂牌督战,压紧压实责任,层层传导压力。(2)对脱贫攻坚巡视、考核、暗访督查各类检查发现的共性问题进行举一反xxx确各整改责任人。
6.有的村级组织建设和集体经济仍然薄弱,全镇虽然各村集体经济收入都超过五万元,但集体经济收入模式单一。
整改情况:(1)目前赤角村硬件建设已完成,其余3个党支部已完成硬件建设,还有1个党支部5月底前能完成的硬件建设。已在全镇开展软弱涣散党组织排查。(2)目前正在筹备全镇村支部书记、村委会主任、村后备干部的培训。(3)1、目前开展了摸底排查,对全镇村级发展集体经济资源条件进行了分类统计。
2、下发了文件,镇党委专职副书记为发展村集体经济领导小组常务副组长。
7.全镇个别五类档外人群存在致贫风险。
整改情况:镇扶贫工作站再次要求各村(社区)居委会进行排查,对五类档外人权再次进行摸排,确保五类档外人群有无致贫风险,各项帮扶政策落实到位。
8.农村意识形态方面问题整改不够。
整改情况:(1)宗教巡查:对全镇党员及其家属进行了一次宗教信仰的排查,目前无党员及家属信仰宗教。(2)1、拟成立镇政府、公安派出所等部门组成的巡查小组,负责收集基督教非法组织,私设聚会点等相关信息并及时打击。2、联合上级部门做好文化下乡活动。(3)1、加大宣传力度,提高全员积极性。结合当前阶段工作实际,合理规划,统筹推进,镇全体班子成员下各村组,每位班子成员进行“一对四”的指导、督促,提醒学习,明确引导全体党员干部端正学习态度,由被动学习向主动学习转变。2、我镇通过加大对各支部督促力度,更了换一批现有的注册户没有学习人员,建立了每日提醒学习制度,进行每周晒积分,并制定了奖励办法,督促、刺激所有成员进一步提高活跃数、人均积分。3、针对小部分未激活人员,派了专人提醒,指导安装使用。4、针对注册人员人数不足的情况,将需增加人数进行了任务分解,根据各村情况分配增加名额。目前人数已由352增至429,增加77人。当前,我单位活跃学员由92人上升至最高峰227人,人均积分11.32上升至22.16。(4)建立了“三支队伍”常态化管理制度,全力做好我镇宗教工作。
9.解决内生动力不足,扭转贫困群众“等靠要”思想、扶贫与扶志双管齐下的措施和力度还不够有力。
整改情况:(1)在本镇深入开展脱贫攻坚相关主题宣传,开展感恩教育“四大行动”和“三讲一评颂党恩”等活动,持续推进爱心超市评分兑换、贫困人口座谈等活动,引导贫困人口激发内生动力,巩固脱贫成果。制定了《关于开展冯川镇扶贫扶志感恩教育颂党恩活动的工作方案》,并组织开展企业对照爱心超市捐赠活动、对爱心超市进行贫困户集中兑换、贫困户座谈讲座等一系列活动。(2)树立了一批感念党恩、艰苦奋斗、自力更生、光荣脱贫的奋进典型。
10.落实减负工作仍需加强。一些机关干部反映,“会海少了、文山还在,通过便函、电话、微信群等发指示要求的多了”。
整改情况:我镇严格按照中央关于为基层减负要求,严控全镇会议的审核把关,以镇党委、镇政府和镇党委办、镇政府办公室名义下发文件,坚决压减文件会议数量,保持对文件、会议的刚性约束。
(三)整治形式主义、官僚主义顽疾仍需持续用力。
11.对未吸纳劳动力的摘牌清理,后续帮扶措施跟进不够及时、针对性不够强。
整改情况:已对扶贫车间是否出现了空转闲置、未吸纳贫困劳动力的情况进行了核实,发现我镇良丰企业竹制品有限公司无我镇贫困户,并且未达到扶贫车间的标准。上报至就业局进行了摘牌清理。
12.部分文明实践活动站、“颐养之家”功能不全、管理不到位。
整改情况:(1)一、本镇下辖两村两社区,大路口村、赤角村、城郊社区、沙溪社区,新时代文明实践站已全部建立。二、新时代文明实践站均有固定场所,有统一标识,有专人负责,有工作制度。氛围浓厚,环境整洁。三、新时代文明实践所(站))经费均由政府承担,制作门牌,制定标识,制度上墙,相关资料打印。四、每月至少开展一次新时代文明实践活动。一月,新增区域的禁燃宣传,机关干职工、冯川镇志愿者进入各组,劝导村民。二月,机关全体干职工、全体志愿者、辖区所有村组干部,在辖区内开展疫情防控工作,设卡设点,日夜轮换,确保工作全面、及时,保障安全。三月,继续保障疫情防控工作,同时关注贫困户、孤寡老人、残障人士生活情况,分享爱心。“学雷锋”志愿者活动日期间大力开展以“文明你我、服务大众、关爱他人”的志愿者服务活动,并以“三五学雷锋活月”系列活动为契机,进一步普及志愿服务理念,弘扬雷锋精神。五、各新时代文明实践站以党群服务中心为基础,将新时代文明实践理念贯穿其中,充分发挥基层党组织的战斗堡垒、党员示范带头、阵地集聚作用。依托综合性文化服务中心,突出党建引领,增强文明实践号召力,重点强化文明、党建、志愿服务的碰撞与融合,将深奥的理论知识传递给党员群众、人民群众,让新时代文明实践成果惠及百姓。农家书屋正在逐步完善中。(2)1.整合村部大楼、村卫生室、乐龄中心等场所,将便民服务站、退役军人事务站、党员活动室、扶贫工作室、综治中心、村民理事会、农家书屋、广播室、幸福食堂、卫生服务室等功能室,按照事务性、服务性场所进行分区规划、科学布局,同时配套相应办公设备、活动设施,打造可供党员群众学习、办事、休闲、娱乐的一站式活动场所,提高综合服务能力。目前,全镇4个村(社区)都完成了功能场所规划,1个示范点已全面完成了场所整合、制度上墙。2.立足农村工作实际,着重从组织生活、公章管理、“三务”公开、干部考核等事关村级队伍建设、干部廉洁履职、群众高度关切的4项村级工作进行制度完善,通过镇挂点干部督促指导、登记公章使用事项、村组联动公开公示、工作实绩综合考核等措施,抓“实”组织生活、抓“紧”公章管理、抓“常”三务公开、抓“严”干部考核,以强化制度执行,全面推动村级工作规范化运行,切实提高服务群众满意度。
13.有些干部在工作中走形式、走过场,在入门上户的过程中“拍照留痕”,敷衍了事。
整改情况:已制定绩效考核实施细则。
14.20**年查处的扶贫领域案件很少是通过同级监督发现的。
整改情况:(1)日常监督及问题处置线索都及时报告了县纪委案管室。(2)经党委会研究决定,下发了关于开展20**年度村级财务核查清理工作的通知。
(四)对巡视整改政治责任的监督还不够实。
15.村级纪检委员思想认识不到位、不愿监督,只是理论水平不够、业务能力偏低、监督履职缺乏有效保障导致监察作用发挥的不明显。
整改情况:(1)已下发关于举办冯川镇村组干部党风廉政建设学习班的通知。
二、落实整改监督责任还有一定差距。
(五)日常监督、执纪问责仍存在薄弱环节。
16.与政府职能部门形成监督合力不够。
整改情况:对乡镇政府的职能部门如民政、人社、财政的扶贫落实措施开展监督,对履职不到位的部门负责人进行约谈提醒。
整改情况:检查了职能部门的各项扶贫措施情况。
17.20**年扶贫领域信访件立案率较低。
整改情况:(1)在自查自纠中发现冬春救助的发放对象中有村组干部的直系亲属、旁系亲属,针对这一情况镇纪委深入了解并形成说明材料上交县纪委。(2)已经在每个村组张贴奉新县第八轮巡察公告,并在每个村设置了举报箱。
18.在查办案件的程序、量纪还不够规范精准,畸轻畸重现象仍时有发生。
整改情况:(1)已组织全镇干部学习《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《监察机关监督执法工作规定》。(2)所有案卷材料都移送案审室。(3)5月将派纪委副书记到县纪委监委跟班学习。
(六)扶贫领域腐败和作风问题专项治理还不够深入。
19.查处扶贫领域的案件少,向社会公开通报的少。
整改情况:(1)在县纪委开展专项扶贫资金检查中,镇纪委,镇扶贫办陪同县纪委工作人员下到各个村(社区)对危房改造进行集中了排查。(2)20**年镇纪委查办的两起案件中两名党员受到了党纪处分,并将处分决定下发到了各个村(社区)。
三、“两不愁三保障”方面突出问题整改还不够到位。
(七)有的短板补得不够扎实。
20.对提高义务教育质量和解决贫困代际传递的问题重视不够。
整改情况:镇教委在全镇小学内下发通知要求班主任老师对本班贫困学生的学习、心理、安全等工作实行定期家访。
21.健康扶贫整改措施未完全落实到位,乡村坐诊、巡诊等制度未能很好落实。
整改情况:冯川镇赤角、大路口、城郊、沙溪各村社区从事公共卫生均等化服务的村卫生所于20**年前已完成饿了信息化建设,20**年1月15日前对全镇所有在岗村卫生所开展了安全工作排查,排查中发现赤角村卫生所(熊才平诊所)存在少量的过期药品。为确保用药安全,将其封存下架处理,同事对各村卫生所建立了转诊登记本。进一步规范了执业诊疗所为医疗废物的处置工作。
22.对解决季节性缺水问题关注不够。
整改情况:(1)扶贫站和水务站对全镇建档立卡贫困户进行了安全安全饮水水质监测,并建立了台账(2)镇水务站、防疫站、镇扶贫工作站对全镇建档立卡贫困户逐户上门开展饮用水安全知识教育,并发放了100余份农村饮水宣传单,对因干旱季节性缺水的大路口村长溪组进行了每周送水上户。
(八)实现稳定脱贫的基础还不够牢靠。
23.产业扶贫虽着力整改但仍存在短板。
整改情况:镇农办对本地区建档立卡贫困户进行了摸清底数坚持因地制宜,加快推进蔬菜等扶贫特色种养业发展,坚持技术指导。
24.消费扶贫还存在对接不精准。
整改情况:在全镇范围内开展消费扶贫,对熊焕钟、黄晓燕等几户拥有农副产品的搭建线上线下销售平台。推进扶贫农产品产销对接。
25.就业扶贫台账动态管理,公益性岗位设置管理不够精准规范。
1.48个脱贫村中2020年前已实现通水泥路的有27个,2020年需建设21个142.968公里水泥路。
2020年完成通畅的有:。
2.2020年需通畅的有21个脱贫村142.968公里。
其中:1、。
2、路基27.368公里,路面20.526公里,累计完成总工程的75%。
3、年度内累计完成指标量的情况及年度目标反映完成目标的百分比。2020年需完48个贫困村通村通畅142.968公里,现完成目标136.126公里占95.21%。
(二)定性工作。
1、通乡油路:目标任务50公里,截止目前卡娘乡通乡公路路基、挡墙、涵洞已全面完成,铺筑了水稳层50公里,油面层41公里,完成总工程量的82%。我局提前启动罗宗片区通乡公路建设,全长71.751公里,截至目前已完成一期工程(路基工程)71.751,二期工程完成了宗麦乡通乡公路二期工程(路面工程)水稳层30公里,油面层28公里。
2、通村公路:今年州局下达给我局的通村公路目标任务有新都镇新都村、查尔瓦村等59条,共计495公里,开工面达100%,已通畅45条,里程313.774公里。通达,村委会已通畅10条,里程123.855公里;在建4条,里程57.371公里。截止目前已完成路基492.951公里,路面457.228公里,完成目标任务的92.37%。
3、桥梁建设:2020年8月开工建设泥巴乡旺达桥(全长75米,3×20预应力t梁桥),投资261.2708万元,截至目前累计完成投资85%;雅德乡然柳桥(全长98米,4×20预应力t梁桥),投资204.4087万元,截至目前累计完成投资90%。
在下半年的工作中,我们将以科学发展观和十八届历次全会精神为指导,紧紧围绕精准扶贫和交通先行战略,以提升交通运输服务水平、建设人民群众满意交通为导向,以加快转变发展方式、提质增效升级为主线,着力推动行业转型升级,切实提升行业治理能力和水平,努力推进综合交通、智慧交通、绿色交通、平安交通等“四个交通”发展,为推进县精准脱贫提供强有力的交通支撑。
(一)加强工程质量管理。健全“政府监督、业主管理、监理控制、施工负责”的工程建设质量管理体系,强化工程质量的全过程、全方位管控和终身责任追究制。
(二)加强建设进度管理。健全“政府监督、业主负责、监理控制、施工执行”的工程建设进度管理体系,确定合理工期,下达进度计划,在确保工程质量的前提下严格监督计划执行。
(三)全面实施交通先行战略。以“补短板、兜底线、强管养、重服务”为着力点,全力攻坚农村公路建设,加快完善公路管养基础设施,进一步优化完善外联快捷、内联通畅,乡村联网的交通网络,努力实现交通发展再上新的台阶,为建设美丽生态、和谐幸福提供快捷安全畅通的交通保障。
2、整村推进展新貌。
产业扶贫促增收。
3、整村推进扶贫富村扶贫济困到户惠民。
4、脱贫致富快全靠产业带5、脱贫先立志。
致富靠自己。
6、精准扶贫到户到人发展产业齐心脱贫7、社会兜底保民生扶贫政策脱贫困。
8、结对帮扶。
9、加强农村基础设施建设夯实农民致富基础。
10、规划到户帮与促产业扶贫助增收11、干部驻村心连心同步小康齐步走。
12、扶贫先扶智。
治穷先治愚。
13、扶贫开发铺富路幸福乡村惠民生14、打造幸福乡村建设美好家园。
15、村村有特色产业户户有增收项目16、创新机制抓脱贫。
开拓新路奔小康。
17、产业扶贫促贫困户增收18、不甘贫困。
奋力脱贫。
不落一人。
22、集众智聚群力团结一心攻坚克难打赢脱贫攻坚战。
23、全民动员。
24、创新脱贫思路助推民生工程。
党心所向。
民心所依。
26、扶贫济困靠大家温暖人心你我他。
27、扶贫济困。
你我同行。
28、金融扶贫兴产业精准扶贫强基础29、情系困难群体。
奉献诚挚爱心。
30、扶贫济困促和谐。
社会帮扶进万家。
31、雪中送炭大爱无疆。
多彩社会同步小康。
33、为扶贫点赞。
为济困喝彩。
34、情系困难群体。
奉献诚挚爱心。
35、手牵手参与扶贫济困心连心建设和谐家园。
36、扶贫济困美。
践行友善乐。
37、扶贫路上。
有你同行爱满人间。
38、为脱贫献爱。
为致富助力。
39、扶贫在你我心中。
小康与大家同行。
40、扶贫济困聚于一点一滴践行友善源于一举一动。
41、凝聚全民正能量。
42、同心同德参与扶贫开发。
群策群力打造富裕饶阳。
43、扶贫济困献爱心。
和谐社会暖人心。
党员干部争当先锋打好脱贫攻坚战村村有脱贫先锋。
精44、精准扶贫志在必行。
45、凝聚全民正能量。
46、户户有模范党员。
47、发展产业因地制宜精准扶贫到户到人。
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48、走出扶贫新路子。
带动农户奔小康。
49、落实扶贫开发政策。
竭诚服务贫困群众。
50、弘扬中华美德援手扶贫帮困。
小草急急忙忙的返青依旧;细雨迷迷濛濛的飘洒依旧。
盈盈月下来,照亮你的山歌依旧;灿灿星升起,白杨树绿影婆娑依旧。
好风似水,不惊你安眠依旧;鸟儿呢哝,爱的春天依旧。
可我,望尽了我的花季,望尽了长长的一路落英缤纷呵!岑凯伦的绵绵春雨依旧,戴望舒的深深雨巷依旧!
漂泊的船,寻找一个温馨港口;孤寂的心,渴望一声温暖问候。
是你在我最落寞的时候,把亲切放在我左右;是你在我最失意的时候,把慰藉放在我心头。
红酥手,黄藤酒;春如旧,人空瘦。蝴蝶双飞影孤单,泪痕红浥鲛绡透!
春风依旧,桃花依旧;春水依旧,明月依旧;渡口依旧,时光依旧。前世的情缘,今生的守候,多少次梦里相逢,追忆难收,点点相思堆成无言的愁。红尘多少爱,化作春水流。时光悠悠,岁月悠悠;韶华易逝真情难留。
忘情川上谁因离恨泪流?三生石前谁为痴情消廋?
纵然我望断天涯孤独依旧,在桃花飘落的渡口,我依然会为你采撷相思的红豆;在海鸥飞翔的码头,我依然会为你升起祝福的星斗。
你若微笑,我青山妩媚;你若安好,我绿水无忧!
你若想我,我春风盈袖;你若念我,我春住心头!
“穿金戴银能怎样,平平凡凡又如何,只要你能知足,就什么都不缺”要.知道有的人虽然贫穷,但感觉很幸福;有的人虽然富有,但浮而不实,忧虑重重。当然,人间的一切不幸几乎都与钱有关,但有了钱并不代表真的幸福。
乐观者的幸福府首皆拾,悲观者的幸福高山仰止。幸福到底是什么呢?幸福就是一家老、小、平平安安、团团圆圆,即使吃着粗茶淡饭,也满口香甜;幸福就是拥有一位甘苦与共、风雨同舟的知心朋友,可以有福同享有难同当;幸福就是拥有一颗平常心,过着比上不足,比下有余的日子,知足常乐!
要知道幸福不是你有多少的钞票,也不是你有几座豪华的别墅、开什么牌子的名车,手上佩戴多少克拉的钻戒和多么华丽的衣裳。真正幸福的人,不一定拥有很多财富,但他们内心一定是踏实快乐的。所谓内心的幸福,是过着和谐的正常生活所感到的快乐,这种幸福和满足是任何金钱换不来的。
“福”,它能让我们调整心态,在五味杂陈的大千世界里去发现生活的和谐之美,做到真正的满足!
正像黄磊所言:
前。”
其实生命的过程,原本就是平平淡淡,就像一杯白开水,我们每天都在喝,不要羡慕别人喝的饮料里有各种颜色,其实未必有你的白开水解渴。不幸福是因为你的欲望太多,索求太多,在杯子里加入不同的成分,所以你的人生也就变得复杂起来。
人生在世,浮浮沉沉,炎凉荣辱,需要的是在忙碌的生活中,求一份充实和简单,守一份心静,淡然的安洽于一份心静与知足。只要心简单了,世界就简单,那么到哪里都会有快乐!
今年以来,云南省各族人民在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,积极投身脱贫攻坚伟大事业,涌现出一大批自力更生、艰苦奋斗,扶贫济困、守望相助,开拓进取、改革创新的先进典型。
把群众放在心上把责任扛在肩上。
“没有到过西畴,很难想象西畴的自然环境有多么恶劣;不走进西畴,难以理解西畴脱贫攻坚的辛酸。”作为扶贫先进工作者代表,西畴县委书记蒋俊的讲述充满感慨。
7年前,蒋俊到西畴开展工作。当时的西畴很“愁”人,看山愁、看水愁、看地愁,心里更是“愁上加愁”。这个曾被外国专家断定为“基本失去人类生存条件的地方”,石漠化高达75.4%,七分石头三分地,缺土又缺水,群众过着“石旮旯里刨饭吃”的苦日子。
蒋俊深知,在西畴,要解决生存和吃饭难题,必须进行石漠化综合治理。脱贫攻坚的战鼓擂响,面对打赢石漠化和脱贫攻坚两场硬仗,蒋俊带头大胆创新,努力探索出一条“石漠化贫困地区脱贫”的新路子。通过不断实践,他推动实施了“山顶戴帽子、山腰系带子、山脚搭台子、平地铺毯子、入户建池子、村庄移位子”的“六子登科”石漠化治理模式,推动绿色发展,森林覆盖率提高到53.3%。如今“三光”村已变成“山区绿起来、村庄美起来、群众富起来”的“三来”村。
脱贫靠什么?蒋俊认为靠的是不甘落后,靠的是苦干实干,靠的是创新进取,靠的是干群一心,凝聚成脱贫攻坚的强大合力。
永不谢幕的扶贫英雄郭彩廷生前是腾冲市猴桥镇人民政府的一名普通职工,今年7月11日,在下村扶贫、抢险救灾的途中被泥石流冲下山谷,不幸因公牺牲,生命永远定格在47岁。在郭彩廷妻子李秀明的讲述中,大家重温了优秀驻村扶贫工作队员郭彩廷壮丽的扶贫故事。
在进驻猴桥镇胆扎社区担任党总支副书记、第一支部书记的105天里,郭彩廷走遍了全村735户农户;多次走访76户建档立卡贫困户和62户住房短板户。他用傈僳语把党的脱贫攻坚政策宣传到了每家每户。“有困难,找彩廷”成为胆扎社区群众的一句口头禅。
为了能更好地服务群众,郭彩廷将业务材料和印泥盒随时摆放在车上,家里的白色面包车成了他的移动办公室。在他的帮助下,社区孤儿的生活有了着落;建档立卡贫困户的房子盖好了……一件件关乎群众切身利益的事,让大家深深记住了他。郭彩廷虽然离开了,但他用行动和生命践行了一名共产党员的铮铮誓言。
作为扶贫好村官的代表,“90后”大学生村官和倩如深爱着泸水市鲁掌镇浪坝寨村。大学一毕业,她怀着对家乡深深的眷恋,来到浪坝寨村。
怒江大峡谷的生态那么好,但因为山高路远,很多优质农产品难运出去,群众坐拥好资源却没有产生好效益。和倩如看在眼里,急在心头。为了帮村民销售大山里的农产品,她萌生了开网店的想法。
在和倩如的努力下,互联网销售成效颇丰,很多人通过网络知道了浪坝寨,当地农产品受到欢迎。村民们也主动要求加入电商销售队伍,大家一起搭建了网络直播间。大山里的这个小村庄彻底沸腾了,浪坝寨村俨然成了十里八乡有名的“网红村”。利用长期积累的互联网优势,和倩如和同事们先后发起“校园广播为爱发声”“乡愁书屋”等乡村公益活动,为贫困户募集爱心物资、为因病致贫学生筹集医疗费、为孩子们募集书籍……汇聚越来越多的社会力量帮助乡亲们脱贫致富。
回首4年的村官生涯,和倩如说:“只要把扶贫当家事,把村民当亲人,大家就会成为一家人。”
致富不忘党恩真情回报社会。
“我是土生土长的元阳人,因为改革开放的好政策,我富裕起来了,但致富不能忘党恩,我想着,一定要为家乡人民做点事。”作为扶贫明星企业代表,红河哈尼族彝族自治州元阳县呼山众创公司总经理岳绍的发言透着朴实和坚毅。
看着一片片波光粼粼、被列为世界文化遗产的哈尼梯田和许多贫穷老乡的身影,岳绍的内心隐隐作痛:乡亲们守着千年以前老祖宗留下来的梯田,为什么日子还那么穷呢?光靠种田,过不上好日子;贫穷的家乡,留不住年轻人。他下决心:要让这里富起来,留住这片绿水青山,让外出的人尽快归乡。
为了让红米更值钱,2017年,呼山众创公司流转了700亩土地建成水稻种植示范基地,种植拥有600年历史的红米老品种,让现代人重新从舌尖上寻回乡愁和记忆。经过3年的努力,如今,当地群众种植的红米卖到了“北上广”,原来市场上每公斤5元钱的红米,现在可以卖到20元,带动135户贫困户年增收60多万元。为了帮助老百姓拓宽致富路,该公司又从国家淡水中心引进高品质的种鱼,在呼山投资1000万元建立标准化鱼苗孵化基地,为哈尼群众的致富开拓了更广的思路。路子对了,老百姓的腰包也鼓起来了。如今,千年梯田焕发了新的活力。梯田亩产值由单纯种植水稻不到2000元提高到8000元以上,带动5500多户贫困户增收,走出了一条生态效益、经济效益、社会效益三赢的产业扶贫新路子。
在岳绍看来,带领父老亲乡们“众创”确实很不容易,但努力帮助更多的贫困户圆上千年梯田的致富梦,这不仅是个人的故乡情结,更是一个企业的社会责任与担当。
作为社会扶贫模范代表,带领山区群众摆脱贫困一直是大理洱宝实业有限公司董事长李协鼎坚守的初心和使命。
1972年,刚满19岁的李协鼎进入供销社系统工作,后来担任县供销社果品厂厂长,从此与梅果结下了不解之缘。1995年,他下岗回到农村。当时全县梅果产业处于低迷时期,大片的梅树被砍掉。他难过又痛心之余,毅然用1.6万元下岗金创办了大理洱宝实业有限公司,决心用毕生精力改变果贱伤农、梅果产业精深加工滞后的状况,带领山区群众摆脱贫困。
多年来,从积极动员群众种植果树到带领群众探索精深加工、发展林下经济,李协鼎在扶贫路上从未懈怠。以距离洱源县城15公里的松鹤村为样板,他将梅果产业的扶贫机制推广到全县,引导、带动全县广大群众建成了15.8万亩优质梅果基地,辐射带动全县种植核桃、木瓜80多万亩;引导、带动5万多人口,其中建档立卡贫困人口1.3万多人。24年间,他出资500多万元,解决多个贫困村人畜饮水困难、村庄道路建设等问题,成立扶贫车间,解决贫困群众就业和收入问题。
扶贫济困,需要全社会共同参与。秉持这一理念,24年来,李协鼎与贫困山区群众风雨同舟,履行企业应尽的社会责任。
挥洒汗水战贫困携手共筑小康路。
来自香格里拉市五境乡泽通村的格茸是光荣脱贫户代表。2015年,格茸家被识别为建档立卡贫困户。作为一名村小组干部,当上贫困户的那一刻,他深感惭愧。他下定决心奋力拼搏,早日摘掉“穷帽”。
在乡党委及定点帮扶单位的产业扶持下,格茸加入村里的野鸡养殖合作社,跟养殖大户学习野鸡养殖技术,全家人的生活有了保障,日子也越过越好。
2017年5月,借着培训的机会,格茸和村干部们商量,自己脱贫了,也应该帮助乡亲们尽快脱贫。经过一番讨论,村里成立了“精准扶贫感恩连”,队员来自各村民小组,“连、排、班”可以对应行政村、片区、村民小组,把部队的战斗精神运用到脱贫攻坚战中。
通过几年的探索,如今“感恩连”的帮扶内容越来越多样,加入的人也越来越多。现在泽通村“感恩连”已有48人,组建了文化传承、产业指导、公共卫生服务、帮困送温暖4个“排”。田间地头、农闲串门,只要有合适的时机,“感恩连”就用身边人和身边事宣讲党的恩情,用自己的感受宣传党的政策,用实际行动帮助困难群众。在他们的带动下,迪庆藏族自治州已建起了50多支“感恩连”,成为决战脱贫攻坚的一个个战斗堡垒。
“全镇21个村委会中,有20个贫困村,建档立卡贫困户4272户19245人,要引的水、要修的路、要改的房太多。要如期脱贫,我们心里一点底都没有。”扶贫先进集体代表,富源县富村镇党委副书记、镇长李正虎讲述了当地用好项目库、脱贫又致富的探索故事。
按照“村申报、镇审核、县审定”程序,富村镇组织1647名干部,对照“两不愁三保障”标准,进村入户摸户情、找原因、定措施,形成“村村清”“户户清”台账,编制上报的848个项目全部通过审定,并纳入县级项目库。项目库建立后,列出了户“路径图”、村“施工图”、镇“路线图”的“明白账”,全镇干部群众对精准扶贫由原来的“不清不楚”变成了“一清二楚”。
项目库建设管理运用,切实解决了“项目等资金,资金等项目”的“老大难”问题,形成了精准指挥、精准组织、精准落实、精准考核的攻坚机制。在项目库统领下,全镇778个项目落地开花,为富村镇打好脱贫攻坚“第一仗”奠定了坚实基础。2018年,富村镇实现20个贫困村出列、3830户17605名贫困人口脱贫。
行百里者半九十。当前脱贫攻坚进入攻城拔寨、啃硬骨头的关键阶段,需要基层一线扶贫干部拿出担当、扛住压力、干出实效。但也离不开组织的勤培土、精养护,切实为扶贫路上敢担当善作为干部遮好风雨,确保扶贫干部安心安全地在脱贫攻坚一线打好攻坚战。
注入实干担当新动能,让善干者能干事。“本根不摇,则枝叶茂荣。”要坚持强化理论武装,把习近平新时代中国特色社会主义思想以及脱贫攻坚新部署、新要求作为培训重点,进一步增强扶贫干部的责任感和使命感。要紧扣高素质专业化干部队伍总要求,按“脱贫攻坚需要什么就培训什么,干部成长缺什么就补什么”的要求,聚焦不同层级、不同类别、不同区域扶贫干部的知识结构、专业特点和岗位需求,通过注入案例性、实用性、操作性教学的常态化滴灌培训,更好地满足干部多样化学习需求。要坚持“沉下去”和“线上学”相结合,广泛开展送培训下基层活动,督促扶贫干部利用新媒体学习,增强能力。
立好担当实干风向标,让担当者不担心。当前脱贫攻坚进入啃最硬骨头、攻最后堡垒的阶段,更需要激发干部的创新精神、实战精神。要牢固树立重实绩的鲜明用人导向,把严政治首关,把牢实绩关,以实干来看德才,以实绩来用干部,使实干者脱颖而出,让付出有回报,让耕耘有收获。要健全完善容错纠错机制,全面落实习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,旗帜鲜明为担当者、探索者、改革者壮胆鼓劲,让真正的改革者在探索的道路上,不用再担心因失误而买单。要从落实功勋荣誉、薪酬福利、选拔重用、真情关怀、实绩宣传等制度入手,在培育环节植入激励“因子”,引导干部既敢闯敢干,又不逾规越矩。要及时为受到不实反映和误解的干部澄清和正名,坚决查处恶意诬告陷害行为,还清白者清白,为实干者撑腰。
送好关心关爱及时雨,让安业者能安心。深入贯彻落实党中央关于减轻基层负担的要求,切实将会议活动、填表报数、检查考评等降下来,减少基层扶贫干部路上奔波或加班熬夜。要满怀热情地关心关爱干部,开展好谈心谈话、干部家访,不断给干部加油鼓劲。主动关心干部的衣食住行和家庭生活情况,扎实落实好干部职级晋升、体检休假、福利待遇等制度,帮助扶贫干部解决其孩子上学、老人看病等家庭困难,切实解除干部后顾之忧,让大家干得开心、拼得安心,就一定能取得脱贫攻坚全面胜利。
大家好!
为全面落实中央和省、州、县脱贫攻坚决策部署,进一步提升我县卫生计生服务能力,提高医疗保障水平,有效解决“因病致贫、因病返贫”问题。围绕我县县摘帽任务目标,结合我县健康扶贫工作实际情况,现将20健康扶贫工作任务目标、下一步工作计划等如下发言表态:
一、年健康扶贫专项工作目标任务。
一是完成县妇计中心、疾控中心创等达标评审工作;二是对贫困人口实施“十免四补助”;三是用好“两保,三救助,三基金”医保扶持政策,确保贫困患者县域内住院、依规转诊至县域外住院、慢性病门诊维持治疗医疗费用个人支付占比达到当年控费目标任务;四是强化生育秩序整治工作;五是对贫困患者持续实施医疗卫生扶贫基金救助;六是继续实施家庭医生签约服务,通过与群众建立稳定的契约服务关系,为群众提供基本医疗服务和健康管理服务,通过家庭医生签约服务引导群众形成以基层首诊为基础的分级诊疗就医格局,贫困人口中的常住人口家庭医生服务签约率达到100%。
二、非贫困村工作安排。
一是积极对接县委组织部及县脱贫攻坚办,以与村级活动中心打捆建设方式,在2019年实施非贫困村村卫生室建设。共计20个,其中新建16个,巩固提升4个。整合资金共计88万元,其中整合高海拔少数民族地区村级医疗体系建设资金83万元,海联援建村卫生室资金5万元。二是对非贫困村贫困户同样实施享受健康扶贫各项政策。三是加大力度对非贫困村进行扶贫政策覆盖宣讲。
三、“回头看、回头帮”工作完成情况。
对照“回头看、后头帮”实施方案内容,积极开展“回头看、回头帮”工作:一是按照“乡三有”的脱贫标准,截止目前我县19个乡镇卫生院,已完成17个乡镇卫生院达标建设任务,其中乡按照《省人民政府关于上游苏洼龙水电站(部分)建设征地范围内禁止新增建设项目和迁入人口的通知》川府函〔〕75号文件要求,乡属于淹没影响区域。乡因地址灾害,现整乡搬迁人口达89%。所以未修建标准化卫生院;二是按照“一低五有”标准,我县61个贫困村,两年任务一年攻坚的要求,截止目前已完成贫困村40个村卫生室建设并配备合格村医。其中21个为乡镇卫生院所在地或是搬迁县城周边,医疗服务由卫生院及县级医疗单位覆盖,故无需建设。并按照村卫生室验收达标标准,各村卫生室均已配备合格村医;三是按照“一超六有”标准,-2019年以来均已按照每年控费标准完成控费目标任务。(2016.01.01-2016.09.12实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付“零支付”,2016.09.13-2016.12.31实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。年实施贫困患者县域内住院医疗费用个人支付10%以内。20实施贫困患者县域内、依规转诊县域外住院医疗费用个人支付5%以内。)。并完成全县所有建档立卡贫困人员参保工作,完成基本医疗有保障任务标准;四是已于年11月底完成我县9928名贫困人口免费健康体检;五是已全面落实先诊疗后结算制度、“十免四补助”政策。六是按照“三个一”帮扶内容积极开展帮扶工作,做到政策晓、家底清、措施明、收支清。
四、下步工作打算及表态。
一是对标县摘帽标准,查漏补缺。二是按照国检、省检标准规范档案资料并装订成册。三是已下乡、进村、入户的方式加大政策宣传力度。四是严格按照序时进度,全面完成2019年目标任务。五是加强对各医疗单位的指导、督查,确保健康扶贫各项政策全面落实到位。六是持续开展“三个一”帮扶工作,加强支部共建共创建强基层组织。积极制定帮扶措施,进一步加强明白人培养和感恩意识,认真做好非贫困户教育引导。全面落实帮扶责任人每月3天入户帮扶工作要求。最后,我在此表态:坚决贯彻落实本次会议精神,以认准目标不动摇的精神,对标作战,举全县医务人员及健康扶贫成员单位之力,拧成一股绳,强力推进健康扶贫工作,坚决打赢我县健康扶贫攻坚战,向县委、县政府和群众交上一份满意答卷。
1、社会兜底保民生,扶贫政策脱贫困。
2、安贫可耻脱贫关荣团结一心共奔小康。
3、扶贫攻坚发展产业,精准到户引领脱贫。
4、小康不小康,关键看老乡。
5、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。
6、精准扶贫到户,发展产业脱贫。
7、精准脱贫到户,发展产业脱贫。
8、整村推进展新貌,产业扶贫促增收。
9、扎实推进精准脱贫保障打赢青河脱贫摘帽攻坚战。
10、村有特色产业,户有致富门路。
11、规划到户帮与促,产业扶贫助增收。
12、紧紧依靠人民群众,打好脱贫攻坚硬仗。
13、劳务输出一人,脱贫致富一家。
14、加强农牧民技能培训,培养农村适用人才。
15、打造幸福乡村,建设美好家园。
16、扶贫开发,利国利民。
17、扶贫济困靠大家,温暖人心你我他。
18、精准扶贫到户到人,发展产业齐心脱贫。
19、村村有特色产业,户户有增收项目。20、扶贫开发显真情,易地搬迁助民富。
21、创新扶贫机制,助推产业发展。
22、全民动员。
23、消除贫困,同步小康。
24、精准识别贫困人口,扶贫攻坚致富幸福。
25、扶贫开发送温暖,26、加强农村基础设施建设,夯实农民致富基础。
27、落实扶贫开发政策,竭诚服务贫困群众。
28、一户一策。
29、构建政府,市场,社会三位一体大扶贫格局。30、学会一种技能,带富一个家庭。
31、建好水、电、路、讯、房,提升科、教、文、卫、保。
“双到”工作促和谐。
目标明确。
32、干部驻村心连心,同步小康齐步走。
33、扶贫济困,你我同行。
34、只有努力才能改变只要努力就能改变。
35、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
36、消除贫困,改善民生,实现共同富裕。
37、瞄准扶贫对象,建成小康家庭。
38、落实每个阶段任务,抓好每个环节工作。
39、精准脱贫40、弘扬扶贫济困传统美德。
41、全面落实到户帮扶政策,加快贫困群众致富步伐。
42、把贫困人口找出来,把扶贫政策送进家。
43、建档立卡精准识别,扶贫开发促进发展。
44、精准脱贫到户到人,发展产业齐心脱贫。
45、46、坚持整村推进,提高扶贫效益。
47、以积极态度、得力措施,扎实作风完成脱贫攻坚工作。
不落一人。
积极推进民族大团结。
80.扶贫济困靠大家,温暖人心你我他。
48、扶贫先扶智,治穷先治愚。
49、扶贫济困,积德行善。
50、深入开展扶贫工作,早日建成小康社会。
51、整村推进扶贫富村,扶贫济困到户惠民。
52、只要努力就能脱贫只有努力才能致富。
53、关爱贫困人口,关心扶贫事业。
54、扶贫攻坚,党心所向,民心所依。
55、不甘贫困,奋力脱贫。
56、坚持群众路线,推进民生工程。
57、创新脱贫思路,助推民生工程。
58、创新机制抓脱贫,开拓新路奔小康。
59、先富帮后富同奔小康路。60、提升素质,当地就业。
61、营造全社会参与扶贫良好氛围推动共同富裕6。
2、创新扶贫思路,助推民生工程6。
3、聚力扶贫攻坚,推进民生工程6。
4、瞄准扶贫开发对象,全面落实扶贫政策。6。
5、脱贫不等不靠,致富敢闯敢冒。6。
6、勤劳可致富,扶贫来帮助。
67、加大到村到户扶持力度,增强贫困人口发展能力6。
8、结对帮扶,一户一策,脱贫致富,同步小康。6。
9、聚力脱贫攻坚,推进民生工程。70、创新脱贫机制,助推产业发展7。
1、村有主导产业户,民有致富门路。7。
2、产业扶到户,致富有门路。7。
3、金融扶贫兴产业,精准扶贫强基础7。
4、到户扶贫强基础,金融扶贫兴产业7。
5、打好脱贫攻坚战,确保消除贫困户。7。
6、情系困难群体,奉献诚挚爱心7。
7、同吃同住同劳动,同心同向同小康。7。
8、扶贫先扶志和智,帮人先帮技和艺。7。
9、把村民组织起来、让民主自治起来、使发展和谐起来。
80、坚持项目到村、扶贫到户。8。
1、产业扶贫促贫困户增收。8。
2、三到村三到户,帮民兴助民富。
83、培训一人,转移一人,就业一人,脱贫一户。8。
4、一户一策,脱贫致富。8。
5、扶贫先扶志,治穷先治愚。8。
6、建档立卡,精准扶贫。8。
7、大力开发,整村推进。
88、扶贫开发铺富路,幸福乡村惠民生。8。
9、弘扬中华美德,关爱贫困家庭。
90、营造全社会参与脱贫良好氛围推动共同富裕9。
1、弘扬中华美德援手扶贫帮困9。
2、脱贫先立志,致富靠自己。9。
3、贫穷落后不光荣,好吃懒做很可耻9。
4、脱贫致富快,全靠产业带。
95、向贫困宣战,一起动手创造幸福美好生活。9。
6、集众智聚群力团结一心攻坚克难打赢脱贫攻坚战。
挖潜增效标语口号。
所谓挖潜增效,就是企业控制生产成本,降低消耗的一种重要措施,它是企业提高生产效率,杜绝成本浪费,促进企业健康发展的有效途径。
1、开源节流促发展挖潜增效续辉煌。
2、深入节能降耗科学挖潜增效。
3、立足本岗,扎实工作,为"挖潜降耗,增产增效"贡献智慧和力量。
4、行动起来,全员参与,积极开展"挖潜降耗,增产增效"活动。
5、提质创效谋发展挖潜增效抓落实。
6、增产节约挖潜增效。
7、增强责任感和使命感,人人为企业"挖潜降耗,增产增效"做贡献。
8、强化管理,降本增效,夺取生产经营工作新胜利。
9、大力开展"挖潜降耗,增产增效"活动,提高企业市场竞争力。
10、节约降耗挖潜增效。
11、强化管理,挖潜降耗,增产增效,推进生产经营与合并重组工作顺利开展。
12、深化精细管理努力挖潜增效。
13、挖潜降耗,增产增效,提高成本控制能力,确保实现企业增利目标。
14、落实精益管理实现挖潜增效。
15、深入开展"挖潜降耗,增产增效"活动,努力提高企业运行质量和经济效益。
16、节能降耗挖潜增效大力开展清洁生产。
17、把"挖潜降耗,增产增效"工作抓实抓细,抓出成效。
18、大力开展节支降耗,修旧利废,节能减排,挖潜增效活动。
19、深化精细管理全方位挖潜增效20、挖潜增效强攻坚协力同心促发展。
我局在县委、县政府的坚强领导下和上级业务主管部门的正确指导下,深入贯彻省“重精准、补短板、促攻坚”会议的精神,梳理扶贫工作中出现的问题,认真实施脱贫攻坚工程,现将人社局20_年脱贫工作情况总结汇报如下:
一、政策执行情况。
1、重责任、抓分工,不断健全脱贫攻坚机制。
我局始终把脱贫攻坚摆在一切工作的首位,成立了由局党组书记、局长尹成敏为组长,党组为成员的脱贫攻坚“双包”工作领导小组。每月定期召开专题包村帮扶会议,听取驻村工作队汇报,研究部署帮扶工作。为进一步落实“双包”工作制度,坚决打赢脱贫攻坚战,我局研究制定了《单位包村、干部包户脱贫攻坚工作职责考核细则》,对全局干部职工明确了“双包”工作的思路、目标和要求。由局驻村工作队起草,经村“两委”和村民代表会议反复讨论研究,制定了《三年扶贫开发规划》和《20_年扶贫开发计划》,帮助大庄村、土山村、郭许村理清发展思路,确保帮扶工作有章可循、有序开展。
2、重精准、抓规范,持续推进精准扶贫工作。
为扎实推进建档立卡精准核查整改工作,我局运用“四个精准”即:精神识别、精准施策、精准帮扶、精准脱贫,来确保帮扶成效。
同时在20_年9月4日,灵璧县人社局脱贫攻坚领导小组召开会议,会议提出要按照上级要求并结合自身实际,从人社局帮扶干部中抽调骨干组成三个检查小组,针对人社局帮扶的三个村—大庄村、土山村、郭许村进行背靠背式循环检查,检查的对象为人社局帮扶的贫困户,尤其是20_年预脱贫户,通过问卷调查、一户一袋资料检查、口头询问等方式,对贫困户进行一一梳理,通过查短板、找问题、促整改等一系列措施,力求达到贫困户政策熟悉、信息完整、脱贫积极。
3、重质量、抓落实,扎实推进扶贫项目建设。
今年以来,驻村工作队、村两委以及包保干部结合贫困户中实际,综合分析,逐户选准扶贫到户项目。年度内发放扶贫资金70余万元,帮助113户贫困户发展增收项目,项目类别主要包括畜禽养殖等。通过精准扶贫到户项目的实施,有效帮助贫困户增强“造血”功能,家庭收入得到稳步增长。为保障到户项目健康有序发展,局驻村工作队配合浍沟镇扶贫项目验收小组,逐户验收项目建设情况,确保扶贫资金安全有效运行。
除实施精准扶贫到户项目外,局驻村工作队和包保干部为大庄村申报光伏项目,20_年年底并网发电,20_年受益贫困户32户74人。
4、重规划、抓统筹,进一步完善基础设施。
按照贫困村“整村推进”工作的要求,局驻村工作队拿出规划编制草案,召开党员、群众代表大会,广泛征求意见,对大庄村的扶贫开发规划依据实际情况进行调整和修订,使开发规划更贴近实际、贴近群众、贴近整村推进的要求。
在大庄村,至11月初水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
5、重学习、抓培训,着力提升干部帮扶能力。
实现“户脱贫、村出列”目标,进村入户开展扶贫工作的干部是关键。为此,县人社局精心开展扶贫干部能力提升培训,着力提升干部引领发展、服务群众的能力素质。召开专题会议,第一时间传达中央习近平总书记和省委、市委、县委领导重要讲话精神,明确精准扶贫工作的地位、目标和步骤等内容。要求各部门负责人将各项要求层层传达到每一名干部职工,保证全局干部职工人人知晓,掀起学习贯彻的热潮。制作“双包”工作明白纸,组织全体干部职工认真学习精准扶贫政策知识,将精准扶贫的理论知识进行详细解说,让干部职工了解精准扶贫是什么、干部扶贫工作的责任是什么、如何认定、如何帮助贫困户等问题。要求各部门细化工作线路图,将工作重心转移到扶贫工作,积极开展进村入户活动。因类施策,因人制宜,分析致贫原因,制定扶贫方案,把帮扶工作做好、做实,确保精准扶贫工作目标任务如期实现,圆满完成。
二、帮扶成效情况。
(一)村集体经济收入。
预计20_年度大庄村集体经济收入7.6万元。其中光伏电站收入3.4万元;选派资金入股分红收入0.8万元,濉河承包款提成收入3.4万元。
(二)基础设施和基本公共服务建设。
在大庄村,路:水泥路建设项目已完工7378米,项目资金244.22万元;正在建设3730米,项目资金193.86万元;已规划申报1400米,项目资金56万元。
水:安全饮水工程建设完毕。电、网已通。
(三)贫困户信息基本情况及项目落实情况。
1、贫困户基本情况。
人社局帮扶人共52人,现帮扶贫困户121户,帮扶贫困人口369人,一般贫困户39户、134人,低保贫困户71户、223人,五保贫困户人口数11户、12人,20_年预脱贫102户,2018年预脱贫19户。2015年大庄村已脱贫户共56户140人,人社局帮扶人共23人。
大庄村:帮扶人共18人,帮扶贫困户51户,帮扶贫困人口154人,一般贫困户20户、72人,低保贫困户20户、70人,五保贫困户11户、12人。41户20_年预脱贫,10户2018年预脱贫。
土山村:帮扶人8人,贫困户共24户,帮扶贫困人口共77人,一般贫困户8户、25人,低保贫困户16户、52人,18户20_年预脱贫,6户2018年脱贫。
郭许村:帮扶人26人,贫困户46户,帮扶贫困人口共138人,一般贫困户11户、37人,低保贫困户35户、101人,43户为20_年预脱贫,3户为2018年脱贫。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(1)按贫困户属性划分。
大庄村:五保户11户12人,低保贫困户20户70人,一般贫困户20户72人。
土山村:低保贫困户16户52人,一般贫困户8户25人。
郭许村:低保贫困户35户101人,一般贫困户11户37人。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
(2)按致贫原因划分。
大庄村:因病致贫22户,因残致贫18户,因缺劳动力致贫7户,因自身发展动力不足、因灾及缺资金致贫4户。
土山村:因病致贫13户,因残致贫10户,因缺劳动力致贫1户。
郭许村:因病致贫13户,因残致贫19户,因缺劳动力致贫6户,因自身发展动力不足、因学8户。
本数据统计仅限人社局帮扶人及帮扶户。
2、项目落实方面。
(1)特色种养业。
20_年大庄村申报两批次特色种养业到户项目,申报资金47.4万元,涉及贫困户66户,其中,20_年脱贫户18户,项目覆盖率95%,20_建档立卡贫困户49户未脱贫户项目已全覆盖。
郭许村20_年申报特色种养项目,其中人社局帮扶的贫困户,申报资金共8.5万元,项目涉及贫困户26户。
土山村20_年申报特色种养项目,20_年申报资金共11.2万元,项目涉及贫困户21户。
(2)资产收益(入股分红)。
20_年度大庄村分两期共申报项目资金13.7万元,入股村内启远养殖专业合作社,年分红利率为入股资金的12%,受益贫困户27户68人,人均年收益240元。
(3)金融扶贫(小额信贷)。
20_-20_年68户建档立卡贫困户中,已申办66户。其中:户贷户用6户,贷款用途主要用于发展生产;户贷企用60户(其中入股三元公司52户、入股蓝天家庭农场6户、入股启远养殖合作社2户),每户年分红3000元。郭许村20_年建档立卡贫困户中,新申办13户,其中人社局包保贫困户为5户,户贷户用2户,户贷企用3户,(3户均入股三元公司)人社局帮扶土山村贫困户申办为13户,均为户贷企用。
(4)光伏扶贫。
大庄村村级及户用光伏电站于20_年建成,年底并网发电。其中村级电站规模60kw,户用电站规模96kw,受益贫困户32户74人,九月份收益8352元,人均发放资金261元。
(5)就业脱贫。
村内设置公益性岗位:一是安排贫困户定期清扫维护村级光伏电站,发放劳务报酬;二是扶贫工厂建成后,专门针对建档立卡贫困户,开发设置清洁卫生、门卫等岗位;三是结合三线三边环境治理等工作,开发相应岗位。
对有劳动能力的贫困户,一是鼓励外出打工就业;二是组织附近企业,在村内召开专场招聘会,吸纳村内包括贫困家庭的劳动力就业。
目前,20_年未脱贫户中,实现稳定就业26人,涉及23户贫困户。其中县内务工7人,县外务工19人。
(6)危房改造。
人社局帮扶贫困户涉及危改项目共61户,涉及资金96.8万元,其中重建43户,修缮18户。
其中大庄村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目30户,涉及资金40.4万。其中重建16户,修缮14户。
郭许村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目19户,涉及资金35.2万元。其中重建17户,修缮2户。
土山村20_年已上报建档立卡贫困户危改项目12户,涉及资金21.2万元,重建10户,修缮2户。
(7)教育扶贫。
截至11月22日,大庄村未脱贫户及已脱贫户中在校学生教育扶贫打卡到位共66人,其中享受义务教育阶段寄宿生生活费补助9人,补助标准:初中625元/学期/人、小学500元/学期/人;享受义务教育阶段非住宿资助26人,补助标准:250元/学期/人;享受幼儿园资助受助幼儿12人,补助标准:300元/学期/人;享受普通高中助学金补助9人,补助标准:1500元/学期/人,享受职高助学金补助2人,补助标准:1000元/学期/人,大学县级贷款补助8人。
人社局帮扶的郭许村贫困户已经享受教育扶贫政策14人,其中享受普通高中助学金补助4人,补助标准1500元/学期/人;享受非寄宿生活补助5人,补助标准250元/学期/人;享受寄宿生生活费补助1人,补助标准625元/学期/人;享受雨露计划4人,3000元/年/人。
人社局帮扶的土山村贫困户已享受教育扶贫政策5人,非寄宿生活补助3人,250元/学期/人享受雨露计划2人,3000元/年。
(8)健康脱贫。
截止20_年11月底,大庄村建档立卡贫困人口共计看病就医675次,总计医疗费用451437.05元,政策减免425795.3元,总计自付费用25641.75元。
郭许村建档立卡贫困人口共计看病就医132次,总计医疗费用59065.37元,政策减免57410.33元,总计自付费用1655.04元。
土山村建档立卡贫困人口共计看病就医230次,总计医疗费用126857.68元,政策减免114829.39元,总计自付费用12028.29元。
政策宣传方面:主要采取帮扶干部培训掌握,入户宣传;医疗卫生部门上门培训、张贴、印发政策宣传名单等多种形式。健康脱贫政策宣传率达100%。
(9)精神扶贫。
自要求精神扶贫活动开始,每月人社局帮扶工作人员就积极下村入户,进行“四个一”活动,即:送一句问候、讲一篇故事、扫一个房间、聊一会家常,并且建立台账。
(10)扶贫工厂。
工厂地址:
施工单位:__建筑装饰工程有限公司。
监理公司:__工程项目管理有限公司。
造价:46万。
入驻企业:__鞋服有限公司。
(11)扶贫大排查问题梳理情况。
按照县级关于脱贫攻坚大排查工作的具体要求,人社局召开大排查工作专题会议,学习上级文件精神,统一思想,并结合我局实际,研究确定了大排查的范围、内容和方式,同时明确了落实整改和考核奖惩的具体措施。人社局帮扶干部,严格对照“八个不落一个不少”要求,采取“三事并举”、“异地排查”、“不留死角”等方式,对每一户开展定性分析,对群众反映的问题及时调查、核实并反馈.对我局包保的20_-20_年度脱贫户及贫困户逐户逐项同时开展排查工作,并将排查工作结果汇总及时向帮扶干部反馈,及时落实整改。
人社局帮扶范围涉及大庄、郭许、土山三个村,本次活动共排查出各类问题共477个,其中:
“教育资助不落一生,全面兑现”问题7个,其中大庄村1个、土山村6个,涉及教育扶贫资金打卡发放。
排查之后严格按照上级要求,针对问题、研究措施,与村帮扶干部协同一一进行整改,同时继续按照“八个不落一个不少”的要求,继续排查问题,发现一个整改一个,目前排查问题与整改活动正有序进行。
文档为doc格式。
精准实效,是检验脱贫攻坚的重要标尺,下面是关于脱贫攻坚的发言稿,供大家参考!
同志们:
今天上午,我们召开了全县重大项目落实年动员暨2016年度科学发展目标考评表彰大会,下午接着召开全县脱贫攻坚工作推进会。
目的就是贯彻落实中央和省市对脱贫攻坚工作的最新要求,动员全县上下思想认识再提升、工作措施再精准、扶贫责任再压实、作风方法再改进,确保完成今年脱贫攻坚的各项任务,坚决打赢脱贫攻坚战。
刚才,梅勇同志对去年全县的脱贫攻坚工作作了一个很好的总结,对今年脱贫攻坚工作作了安排部署,讲得很全面、很具体,我完全同意,请同志们认真抓好贯彻落实。
会上下发了今年的脱贫攻坚工作要点和修订后的考核办法,这两个文件既保留了以前的好做法、好经验,又提出了今年的新任务、新要求。
希望同志们认真研读,抓好落实全县2017年脱贫攻坚工作推进会讲话稿全县2017年脱贫攻坚工作推进会讲话稿。
马坳镇、渣津镇、大桥镇、大椿乡、县扶贫和移民办、县财政局等六个单位的主要负责同志也作了很好的发言,态度坚定,目标明确,措施有力。
希望所有的同志都能按照制定的措施抓好工作推进。
节点,圆满完成各项目标任务我们还下发了一个通报,希望各乡镇和部门,特别是条管部门,要引起高度重视。
彰的单位和个人再接再厉,再上台阶;希望其他的单位和同志取长补短,迎头赶上。
些具体工作上也还存在一定的被动全县2017年脱贫攻坚工作推进会讲话稿讲话,发言。
今年是我们“三年脱贫攻坚”承上启下的关键之年。
我想,今年必须打好一场脱贫攻坚的主动仗,因为这直接影响到我们明年最后冲刺的效果,并进而影响整个“三年脱贫攻坚”的最终成效。
同时,我们今年也有条件打好这场脱贫攻坚主动仗,这主要是因为在去年工作的基础上,今年我们有了更充足的时间来科学谋划、扎实推进。
下面,就做好今年精准扶贫工作,打好脱贫攻坚的主动仗,我再讲三点意见:
一、打好脱贫攻坚主动仗,我们要提振精气神
俗话说,树活风雨土,人活精气神。
精准扶贫工作进入攻坚拔寨、啃“硬骨头”的关键时期,尤其需要我们各级党员干部在成绩之上剖析不足,在困难之中寻找机遇,在压力之下保持信心,从而卯足精气神,发挥能动性,打好主动仗。
1.既要总结成绩,也要直面问题,要时刻保持思想上的清醒。
去年是脱贫攻坚首战之年,我们紧盯目标、狠抓落实,实现了良好开局。
对于去年的工作,我们要从成绩和不足两方面来辩证地看。
成绩方面,刚才梅勇同志已作了总结,从一年多的情况来看,我认为最值得总结的有两个方面:一方面是干部下了苦功全县2017年脱贫攻坚工作推进会讲话稿全县2017年脱贫攻坚工作推进会讲话稿。
我们建立健全了领导带头、单位驻村、干部结对、乡镇主责、村级实施等一系列行之有效的脱贫攻坚责任落实机制,齐抓共管、多管齐下,在全县形成了精准扶贫、精准脱贫的浓厚氛围。
全县各级党员干部也大都有着“群众要脱贫,干部先脱皮”的苦干实干意识。
里人有“埋怨”,还有部分群众对有的工作不理解而产生“抱怨”,对这些我们的干部都默默承受、积极应对。
另一方面是群众得了实惠。
育扶贫“五个全覆盖”,兜底保障提高标准、应保尽保等等,这些都是到村到户的帮扶,是群众得到的实惠。
问题方面,去年12月15日省委巡视组反馈意见的时候指出了5个方面21个专项问题,国家和省第三方评估组在评估的过程中也反馈了一些意见;刚才梅勇同志也指出了几个方面的问题,很有针对性。
二是从贫困对象情况来看,有相当部分的贫困对象要靠政策来兜底扶贫,脱贫成本高、难度大;部分贫困群众对“要我脱贫”的期望高,“我要脱贫”的行动少,存在一定程度的“等靠要”思想全县2017年脱贫攻坚工作推进会讲话稿讲话致辞。
业帮扶计划也没有充分考虑贫困户的实际条件和真实意愿;部分帮扶责任人在开展帮扶贫困户工作中用心不够、思路不宽,有的研究的帮扶措施比较单一,有的甚至对“帮什么”“怎么帮”束手无策。
四是从脱贫的结果来看,有的地方满足于贫困群众在收入表上签字、在第三方评估时说好话,甚至将很多的精力投入到了应付检查上,结果有的基础工作没做扎实,有的工作也没有真正做到让群众满意。
总的来看,我们去年的脱贫攻坚工作成绩与不足并存,成绩大于不足,但问题不容忽视。
我们要保持清醒认识,坚持问题导向,对症下药,补齐短板。
2.既要看到困难,也要看到机遇,要不断提升行动上的自觉。
扶贫脱贫是全面建成小康社会的关键和前提条件。
新要求,也有同步实现全面建成小康社会的新的更高要求;四是随着前期工作的深入推进,扶贫政策边际效应不断递减,立竿见影的政策越来越少,更需要的是持之以恒、久久为功的韧性与耐性。
以上这些都是我们面对的现实,但是我们也不能因此把扶贫看成“负担”,相反,正如有的专家分析的,精准扶贫非常有可能成为新常态下我们经济发展的又一个“风口”。
这是因为精准扶贫工作中蕴含了难得的机遇:一是扶贫投资的溢出效应,对撬动内需、拉动经济增长具有重要意义。
在外闯荡多年回到家乡的_创办了_县_食品有限公司并在之后的时间里_在谋求自身发展的同时始终怀着一颗回报家乡的心热衷公益事业力所能及帮助寒门学子重返校园,资助孤寡老人老有所养。
35岁的_生于贫困农民家庭,16岁_为减轻父母重担,让4个妹妹能完成学业,初中毕业的他主动放弃了学业,外出到广州、湖北、_等地打工,这一出门,就在外面打拼了十多年。十多年时间,也让_积累了丰富的人生阅历和财富。
20,受到_行动的感召,怀着对家乡的感恩情怀,_回乡创办了_县_食品有限公司。本着“尽孝、感恩、反哺、回报”的宗旨,企业逐步发展壮大,陆续创办了_蛋糕连锁店、_汽贸有限公司、_县_幼儿园、_县_堂药房,如今,还成立了贵州_实业有限公司,解决就业200余人。
在创业带富的同时,_用实际行动把“_行动”传播给员工、亲人以及身边的每一位朋友。近年来,_多次带领企业员工到学校、福利院,为留守儿童和孤寡老人做一些力所能及的事情,企业也逐渐发展成为_本土优秀品牌,创造了良好的社会效益和经济效益。
这些年,帮了多少人,做了多少好事,_自己也记不清了。
也让_收获“贵州省劳动模范”、“贵州省五一劳动奖章”、“优秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行动先进个人”、“_县青年创业致富带头人”等荣誉称号。虽然有众多荣誉加身,但_始终不忘初心,回报家乡。
不仅如此,_还被选为_县十七届人大代表。当人大代表以来,他深入基层农村走访群众,和群众交心交谈,了解生产生活状况、发展愿望等,与百姓保持密切联系,积极反映群众呼声。
2、整村推进展新貌产业扶贫促增收。
3、整村推进扶贫富村扶贫济困到户惠民。
4、脱贫致富快全靠产业带。
5、脱贫先立志致富靠自己。
6、精准扶贫到户到人发展产业齐心脱贫。
7、社会兜底保民生扶贫政策脱贫困。
8、结对帮扶一户一策脱贫致富同步小康。
9、加强农村基础设施建设夯实农民致富基础。
10、规划到户帮与促产业扶贫助增收。
11、干部驻村心连心同步小康齐步走。
12、扶贫先扶智治穷先治愚。
13、扶贫开发铺富路幸福乡村惠民生。
14、打造幸福乡村建设美好家园。
15、村村有特色产业户户有增收项目。
16、创新机制抓脱贫开拓新路奔小康。
17、产业扶贫促贫困户增收。
18、不甘贫困奋力脱贫。
21、精准脱贫不落一人。
22、集众智聚群力团结一心攻坚克难打赢脱贫攻坚战。
23、全民动员全民参与打赢精准脱贫攻坚战。
24、创新脱贫思路助推民生工程。
25、扶贫攻坚党心所向民心所依。
26、扶贫济困靠大家温暖人心你我他。
27、扶贫济困你我同行。
28、金融扶贫兴产业精准扶贫强基础。
29、情系困难群体奉献诚挚爱心30、扶贫济困促和谐社会帮扶进万家。
31、雪中送炭大爱无疆多彩社会同步小康。
33、为扶贫点赞为济困喝彩。
34、情系困难群体奉献诚挚爱心。
35、手牵手参与扶贫济困心连心建设和谐家园。
36、扶贫济困美践行友善乐。
37、扶贫路上有你同行爱满人间。
38、为脱贫献爱为致富助力。
39、扶贫在你我心中小康与大家同行。
40、扶贫济困聚于一点一滴践行友善源于一举一动。
41、凝聚全民正能量打好扶贫攻坚战。
42、同心同德参与扶贫开发群策群力打造富裕饶阳。
43、扶贫济困献爱心和谐社会暖人心。
44、精准扶贫志在必行。
党员干部争当先锋。
45、凝聚全民正能量。
46、户户有模范党员。
村村有脱贫先锋。
47、发展产业因地制宜。
精准扶贫到户到人。
48、走出扶贫新路子带动农户奔小康。
49、落实扶贫开发政策竭诚服务贫困群众50、弘扬中华美德援手扶贫帮困。
2020年3月10日,习近平总书记在专门赴湖北省武汉市考察疫情防控工作时强调指出:“大家夜以继日、不辞辛劳、默默付出,悉心为群众服务,为遏制疫情扩散蔓延、保障群众生活作出了重要贡献,展现了武汉党员、干部不怕牺牲、勇于担当、顾全大局、甘于奉献的精神。”习近平总书记的这一重要论述,对抗疫精神作出了生动诠释。
本文主要从“充分认识弘扬抗疫精神的重大意义”“准确把握抗疫精神的深刻内涵”“在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神”三个方面对习近平总书记重要讲话精神进行了全面解读:
一、抗疫精神的重大意义。
抗疫精神是中国精神的重要组成部分,此次疫情防控斗争中展现的抗疫精神,是继中国“两弹一星”精神、抗洪精神、抗击非典精神和载人航天精神等之后,中华民族伟大精神的又一次升华,集中体现了以爱国主义为核心的民族精神和以自主创新为核心的时代精神,是中国精神的重要部分,是团结一心、自强不息、拼搏进取实现中华民族伟大复兴的精神动力。
抗疫斗争的生动实践证明,中国特色社会主义道路是成功的,中国特色社会主义理论是正确的,中国特色社会主义制度是优越的,中国特色社会主义文化是先进的。防控工作取得的成效,特别是此次战疫中体现的抗疫精神,生动诠释了“四个自信”。
全国一盘棋,上下一条心,协力奋进,中国再次向世界展现出在应对重大风险挑战、克服艰难险阻上所具有的“中国力量”和“中国奇迹”。
二、抗疫精神的深刻内涵。
担当的背后是无私无畏的境界,担当精神实质上也是献身精神,是先天下之忧而忧的精神。这次疫情防控中,广大党员、干部把投身疫情防控和经济社会发展一线作为践行初心使命、体现责任担当的试金石和磨刀石,舍身忘我、无私无畏,敢字为先、干字当头,做到了在急难险重任务和矛盾漩涡面前豁得出、顶得上、扛得住,彰显了共产党人的强大人格力量。
每个人的力量是有限的,但只要我们万众一心、众志成城,就没有克服不了的困难。战胜疫情,团结合作是坚强利器。疫情防控既是一场没有硝烟的战争,也是一场需要同舟共济的全民行动。全民战疫,人人有责,人人都是战斗者。
疫情当前,我们是命运共同体,也是责任共同体,不仅需要各地各部门在自己的“一亩三分地”里积极贡献力量,还需要打造全覆盖、高集成、深融合的疫情防控协同体系。
疫情防控的关键时期,广大党员、干部和社会志愿者都表现出了高度的责任感、使命感,反应迅速、工作扎实,冲在抗击疫情的最前线,充分发扬了甘于奉献的精神。
奉献精神不是空洞的、抽象的,重在践行、贵在力行。整个抗疫过程中,全国人民立足岗位、恪尽职守,团结一心、众志成城,对遏制疫情扩散和蔓延发挥了至关重要的作用。
三、如何在决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚的伟大实践中进一步弘扬抗疫精神。
2020年是决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚之年,也是“十三五”规划收官之年。我们的事业到了滚石上山、非进不可的关键节点,需要广泛凝聚共识、积蓄磅礴力量。精神的力量是无穷的。在抗击新冠肺炎斗争中,全国人民用意志、智慧和力量铸就的抗疫精神,为我们伟大的民族精神增添了新的内容,这是我们宝贵的精神财富,也必将为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供强大的精神动能。
伟大的事业需要伟大的理论。要深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,加强思想政治教育,推动学习教育往深里走、往心里走、往实里走,真正做到学深悟透、融会贯通、真信笃行,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。
脱贫攻坚,是一项极其重大的政治任务,其责任落实掺不得半点水分,务必进一步强化责任担当,层层压实责任,上下一心,众志成城,务实作为。领导干部要形成“头雁效应”,当好责任人,种好责任田,在抓好存在问题整改上拿出见人见事的过硬措施。对那些领导不力、不抓不管、懒政怠行的行为,要既追究直接责任、主体责任,又追究领导责任、监督责任。
问题集中的领域,往往是民生的痛点、难点和短板之所在。要自觉克服“鸵鸟心态”,对实际存在的民生难题要勇于面对、切实重视;努力争当化解矛盾、解决问题的“主攻手”,不做推诿扯皮、无所作为的“二传手”。
群众意见是一把最好的尺子,最能衡量我们工作的长短优劣。打好脱贫攻坚战,是时代给出的考题。我们的答卷合不合格,要由人民评判打分。
当前,啃下脱贫攻坚最后的硬骨头,就是要坚持高质量完成脱贫攻坚目标任务不动摇,拿出非常之举,使出非常之力,坚决打赢这场硬仗。这就要求党员领导干部事不避难、奋勇向前,以逢山开路、遇河架桥的精神和明知山有虎、偏向虎山行的劲头,在难题面前敢闯敢试,在矛盾面前敢抓敢管,推动各项工作取得新成绩、实现新发展。
打赢脱贫攻坚战,特别是摆脱贫困需要“一把钥匙开一把锁”。从“晴天一身土、雨天两腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,无数扶贫干部在“精”字上下功夫、在“准”字上谋实招,勇于担当积极作为,带领群众摆脱贫困。
要奋斗,就会有牺牲。几年来,280万扶贫干部奔赴战场,700多名扶贫干部倒在冲锋路上,用生命兑现党旗下的誓言。他们以自己的青春、热血乃至生命,铸就了新时代共产党人的精神丰碑。决胜全面建成小康社会,特别是在脱贫攻坚这个没有硝烟的战场上,需要共产党人用鲜血和生命坚守初心、践行使命。
群众工作能力是领导干部的基本能力之一,不仅要为群众排忧解难、解决切身利益问题,还要做到宣传群众、教育群众、引导群众,解开群众的思想疙瘩,使人民团结起来,组织动员广大人民群众坚定不移跟党走。
领导干部增强驾驭风险能力,增强忧患意识,既要有完善防控各类风险长效机制的本领,又要有勇于和善于处理各种危机的胆识和办法,牢牢把握工作主动权,借风扬帆、险中求胜。
观念和方法的转变都从知识结构更新开始。各级领导干部要干一行爱一行、钻一行精一行、管一行像一行,在勤学苦干、多思善悟中尽快成为行家里手,全面取得领导工作主动权。
要打赢脱贫攻坚这场硬仗,就要实打实地去干,不能是花拳绣腿,不能只做表面文章,必须扑下身子抓、凝神聚力干,做到上级怎么要求我们就怎么干,工作部署到哪里我们就推进到哪里,一锤接着一锤敲、一步紧着一步做,稳扎稳打推进各项工作。
打赢打好脱贫攻坚战,基层任务尤其繁重。要加强对一线扶贫干部的关爱和保障,关心他们的生活、健康、安全,最大限度地解决他们的后顾之忧。
疫情防控是近期突发的遭遇战,也是阶段性强力推进的人民战争、总体战和阻击战,事关人民生命安全,更显得刻不容缓。两场战役一起打,不可避免地会让宣传战线面临一场历史性的大考。要统筹好网上网下、国内国外、大事小事,振奋精神、鼓舞士气,营造良好舆论氛围,汇聚战疫斗贫磅礴力量,激发全党全国各族人民昂扬斗志。
提高新闻舆论工作有效性,多做强信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握舆论主动权。重点要引导广大干部群众全面、辩证、长远地看待疫情防控和脱贫攻坚态势,坚定斗争信心,形成良好预期。
脱贫攻坚不仅要做得好,而且要讲得好。要重点宣传党中央关于脱贫攻坚的决策部署,宣传各地区各部门统筹推进疫情防控和脱贫攻坚工作的新举措好办法,宣传基层扶贫干部的典型事迹和贫困地区人民群众艰苦奋斗的感人故事,引导干部群众有序恢复生产生活秩序,激发决战决胜的巨大潜力和强大动能。
文档为doc格式。
是全面打赢脱贫攻坚战收官之年,是全面建成小康社会目标实现之年。为深入宣传全国各地各部门脱贫攻坚政策措施、典型经验和做法,讲好脱贫攻坚感人故事,全面展示脱贫攻坚取得的伟大成就,国务院扶贫开发领导小组办公室策划推出了脱贫攻坚网络展,目前已正式向社会公众展出。该展览包括前言、综述、组织实施、地方实践、先进典型、结语六部分。通过学习和敢于实践的伟大精神。打好精准脱贫攻坚战,是党的十九大提出的决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”之一,我们作为党员干部,要深入学习贯彻扶贫工作新思想,以高度的政治责任感和历史使命感,扎扎实实把脱贫攻坚举措落实到实处。
国家领导人要求,扶贫开发成败系于精准,要找准“穷根”,明确靶向,量身定做、对症下药,真正扶贫到点上,扶到跟上。一个地方的发展,关键在于找准路子,突出特色。欠发达地区抓发展,更要立足资源禀赋和产业基础,做好特色文章,实现差异竞争,错位发展。抓扶贫开发,要紧紧扭住增加农民收入这个中心任务。本局帮扶的秦峰镇老坞村,作为省级贫困村,我局除了要帮助村两委抓牢和继续发展菌菇这个农业产业外,还立足山清水秀和地理位置优势,重点帮助打造旅游文化产业,开发农家乐和民宿,提高村集体经济收入,带动贫困户致富。
国家领导人强调,从脱贫攻坚工作看,形式主义、官僚主义、弄虚作假、急躁和厌战情绪以及消极腐败现象仍然存在,有的还很严重,影响脱贫攻坚有效推进。打好脱贫攻坚战,关键在人的观念、能力、干劲。作为一名基层党组织负责人,将重点培养懂扶贫、会扶贫、作风硬的局扶贫干部队伍,增强帮扶干部的精准脱贫工作能力。并且还应该带头真正沉下去,做到真抓实干。
国家领导人发出号召,我们的人民热爱生活,期盼有更好的教育,更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境,期盼孩子们能成长的更好,工作的更好、生活的更好。人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标。在扶贫工作中,我们应真正了解困难群众的所需所求,帮助群众了解扶贫政策,有针对性地将困难情况细化归类,真正解决群众实际困难,并且把扶贫与扶智相结合,引导贫困群众用自己的辛勤劳动实现脱贫致富。
脱贫攻坚战是实现中国梦的重要环节,号角已吹响,让我们共同努力,拿出“敢叫日月换新天”的气概,鼓起“不破楼兰终不还”的劲头,攻坚克难,乘势前进。
脱贫攻坚工作报告(专业23篇)
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