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内部审计就是依据组织内部需要的程度而建立的自我管理制度,在现代企业制度中发挥着重要作用,有利于企业建立完善的内部控制制度,有利于严格财经纪律,有利于提高经营管理水平,有利于提高经济效益。当前,我国民营企业在规模、资本、经济上都取得了一定的成绩,已成为国民经济的重要补充。建立完善的内部审计制度,有利于民营企业的健康发展。
1.内部控制的需要。
民营企业属于非公有制企业,在过去较长时期内给国家财政增加了收入,有力促进了经济增长,解决了大量劳动力就业问题。但必须认识到民营企业在发展过程中,企业内部管理中出现了一定数量的问题。有调查数据显示,我国民营企业一般情况下只能生存三年左右的时间,为什么民营企业不能取得长期发展?对其进行认真分析可以得到,主要原因就是由于我国很多民营企业中没有建立完善的治理机构,很多民营企业都是家族式管理模式,没有健全的内控体制。而作为内部控制体系重要组成部分的内部审计制度,则可以提高企业内部管理水平与经营水平。
2.改善企业经营管理,提高企业的竞争力。
随着全球经济的快速发展,民营企业面临的竞争也越来越激烈,当前民营企业需要考虑的问题就是怎样应对激烈的市场竞争,怎样才能获得持续性发展?内部审计就是在企业当中,审计部门审计企业自身财务状况的过程。内部审计是企业自身的行为,可以得到大量真实的企业信息,有利于全面掌握企业的生产经营状况和资源配置情况,有利于向管理层提供真实可靠的信息,可以为企业节约大量生产成本,建立完善的内部控制体系,有利于预防各种经营风险,提高企业经济效益和企业竞争力。
3.审计产生和发展的需要。
民营企业在刚刚成立时,一般情况下都是家族式管理模式,所以在生产经营中不考虑逆向选择和道德风险,认为建立内部审计机构是多余的。但随着企业的不断发展,企业当中的分工趋向于正规化与精细化,企业的经营管理模式也需随着自身的变化而变化,应用现在企业管理模式,企业的所有权与经营权不再集中,出现了大量的内部有关利益团体间的矛盾,民营企业在发展中也出现了一定数量的逆向选择与道德风险。企业所有权与经营权全部分离,促进了现代审计的出现,所以在民营企业当中一定要建立现代审计制度。
二、民营企业内部审计出现的问题。
1.重视程度不够。
我国民营企业在过去较长时期的发展中,一直较为重视资金问题而忽视了制度建设,企业领导层都没有认识到建立控制制度的重要性,没有做好内部审计工作。我国的中小型民营企业的架构一般情况下就是由企业领导者和家族人员负责主要管理,特别是财务部门的工作人员都是内部家族成员。有的民营企业领导者认为,只有利用自己家族的人负责管理资金,才有利于准确控制企业的生产经营,而设立专业内部审计人员没有必要。还有一些民营企业当中,虽然也建立了内部审计部门,但也只是一具空壳,审计部门和人员在企业当中发挥不了应有的作用。由于这些错误思想和行为的存在,导致民营企业领导者不重视内部审计工作,民营企业当中的内部审计工作只能正常进行,本身职能收不到应有的效果。
2.独立性较差,没有明确定位。
企业内部审计机构是否能够独立开展工作,主要衡量标准就是看企业当中的内部审计工作在开展过程中是否会遇到阻力。在民营企业的生产经营中,很多企业的内部审计部门不能正确认识自身职能,因此民营企业中的内部审计部门在开展工作过程中不具备独立性。依据当前的情况可以看到,很多民营企业对内审机构的地位和职能没有形成正确的认识。很多民营企业中,内部审计工作人员的任职与工资标准都是由单位负责人控制的,所以内部审计工作人员在工作过程中要考虑企业负责人的利益。因此审计工作人员在制订审计方案与实施过程中都要兼顾一些个人利益,审计工作不能独立进行。还有一些民营企业管理人员片面认识内审工作,财务活动严重影响着内审工作的顺利进行,所以民营企业的内审工作不能独立进行。当前我国民营企业当中的内审工作还只是涉及查账与留账的层面,审计工作重点还停留在财务信息真实性与准确性的考察上,在开展审计工作过程中没有考虑风险管理。因此这些工作模式不利于民营企业及时察觉经营中存在的各种风险,不利于及时传递真实可靠的管理意见。因此,一定要正确认识民营企业中的内部审计工作职能。民营企业中的内审工作一定要具备一定的独立性,内审工作人员才能正确行使自身职责。
3.人员素质偏低、阻碍审计工作质量。
随着我国经济的快速发展,很多先进技术应用于企业管理当中,因此内部审计工作也要求具备高素质的内审人员,要求内审人员不但拥有专业技能,而且必须拥有准确的观察力与判断力。但当前我国民营企业存在的问题是,因为工作人员工资标准不能与国有企业相比,所以民营企业不能有效吸引高素质的内审人员前来,民营企业审计人员专业素质不高,学历水平偏低,接受专业审计技能训练较少等,民营企业审计工作人员素质不能与当前的.审计工作相适应,所以急需提高内部审计人员的专业素质与专业能力。
1.转变民营企业管理层观念,提升对内部审计的认识。
我国民营企业存续的寿命较短,其中存在多种因素,必须认识到内部控制在其中发挥着重要作用。我国民营企业的生产规模与经营范围越来越大,要求民营企业管理人员一定要认识到内部控制对企业生产经营的深远影响。民营企业管理人员要转变认识,大力重视内部审计工作,要认识到内部审计工作在目前企业的生产管理中发挥着举足轻重的作用。在宣传企业战略、改革经营理念与企业文化过程中,民营企业管理者要依据企业实际情况,做到内部审计工作的宣传工作,要让内部各个机构认识到内部审计工作的重要性。企业管理者还应给予内部审计工作以有力支持,在思想与行动上积极重视内部审计工作,将内部审计工作与企业各级管理人员的工作业绩与工作决策联系在一起进行评价。
不管哪种形式的审计工作,落实的主要问题就是独立性,要依据一定职权办事,不受其他因素的影响,做到这些才有利于审计工作的顺利进行。内部审计工作不同于其他类型的审计,它的有效实施在很大程度上决定于企业管理人员的重视程度与自身权力大小。所以要想实现内部审计工作的独立,则需使内部审计机构必须具有一定的地位。通常情况下,管理内部审计机构的领导层越高,其独立性就越有利于实现。内部审计就是企业实现自我监控的约束制度,有利于保障所有者权益,在管理体制中占有重要地位,它的组织地位应该是不受企业其他管理部门的限制。当前我国企业当中存在多种组织结构与管理模式,在建设内部审计机构时争取做到科学性与适应性,要兼顾企业的经营特点、管理体制模式、人员素质与经营内外部环境的发展变化。再有,还需考虑其在实际操作中的实用性,内部审计工作才能顺利开展。
3.扩大和明确民营企业内部审计工作职能范围。
随着我国市场经济的快速发展,民营企业的生产规模越来越大,内部审计工作已不能只局限于查错防弊,还需考虑到企业经营中的各种风险与提高企业的经济效益,要兼顾提高企业竞争力与有效应对各种风险的能力,所以,企业内部审计工作要不断增大工作范围,工作内容应该是具有建设性的经营审计工作,对企业的内部控制制度进行检查与评价,全面考察企业的各种经济行为,为企业提供各种风险预告。当前民营企业内部审计工作不但包括传统的内部财务审计内容,而且也包括现代的经济效益审计;不但存在事后审计,而且也存在事前与事中审计,审计工作不但具有一定的防护性而且也具有前瞻性。
建立完善的内部审计体系一定要依靠深厚的理论与严格的组织,还需依据国家法规。民营企业内部审计的发展要依靠国家完善的法律法规。要考虑到我国内部审计发展情况,吸收国外发达国家的先进做法,制订《内部审计法》,以此为标准制订内部审计专业法规《内部审计条例》,要保证其不要与国家其他法律相冲突,主要涉及《公司法》《会计法》《证券法》等。利用完善的法律体系,国家实现对民营企业内部审计工作的规范,在行业统一管理中引入民营企业的管理,保证民营企业内审工作有法可依。
5.提高民营企业内部审计人员素质。
由于当前内部审计工作不再局限于财务领域而逐步扩展到经营管理领域,为了使企业在激烈的市场竞争中不断提高核心竞争力,民营企业还要考虑到自身的战略发展情况与内部审计工作需求,重视提高内部审计工作人员的综合素质。一要重视提高内部审计人员的职业道德,内部审计工作不同于其他部门工作,内部审计人员与企业高层具有紧密联系,所以内部审计人员一定要具备较高的职业道德素养。二还需重视提高内部审计人员的业务水平。为了迅速提高内部审计人员专业技能,可以引进专业型与复合型人才,同时加强培训,制订激励性措施,要求内审人员不但具备财务会计知识,而且也掌握经济、法律、金融、保险、信息技术等多方面知识,实现一专多能;不但拥有准确的观察力与风险意识,而且掌握熟练的审计信息化管理技术,逐步淘汰手工审计模式实现计算机审计与网络审计,才能有利于审计工作的顺利进行为企业提供更好的服务。
四、结语。
总之,随着我国经济的快速发展,民营企业在国民经济发展中起着举足轻重的作用,而应用完善的内部审计则有利于促进我国民营企业的健康发展。但必须认识到我国当前民营企业的内部审计工作还存在着一定数量的问题,一定要制订科学合理的整改措施,帮助企业有效应对各种经营风险,实现企业的稳定发展。
(1)国外发达资本主义国家对内部审计独立性的相关定义。
(2)我国内部审计独立性的相关定义。
2、内部审计的发展及其独立性的必要性。
3、我国内部审计独立性所存在的缺陷。
(1)加强内部审计法律法规的建设。
(2)通过国家引导实现内部审计独立性的自我形成。
(3)提高机构设置以增强独立性。
通过对内部审计独立性的研究,找到增强内部审计效果及其独立性的措施,以更好的为公司服务。
(设计)的主要研究方案(拟采用的研究方法、准备工作情况及主要措施)。
(一)研究方法。
采用中西对比的方法,对中国与外国内部审计发展方式差异进行研究。并对我国现在的内部审计独立性的现状与国外进行比较。采用理论分析的方式,一方面尽可能多的查阅资料,另一方面请教学院教授,并结合自己的理解进行写作。
(二)准备工作选定题目后,积极借阅大量参考文献,搜集整理有关资料,为写作做好准备。
(三)主要措施。
首先深入的阅读搜集整理资料,了解选题方向的研究现状,已经取得的研究成果,找到论文写作的切入点。其次写好。
开题报告。
和写作大纲,交由老师指导,确定开题报告和写作大纲。然后开始写作论文,完成初稿,并在老师的指导下完成整篇论文。
注册会计师是社会公众的普遍信任所派生出来的公共代理性质的职业。它使公众可以利用注册会计师的技能和知识来参与活动,从而使他们从事经济决策活动的能力得到了极大的加强。以下是。
毫无疑问,注册会计师职业也是基于经济活动的复杂性和社会分工的必要而产生,它可弥补社会公众精力、知识的不足,拓展其活动空间,进步其办事效率,并且极大地降低其交易本钱。
1.注册会计师职业道德规范及基本原则。
2.与注册会计师法律责任相关的概念。
3.注册会计师的法律责任的成因。
4.注册会计师避免承担法律责任的对策。
1.会计职业道德缺失的现状。
2.会计职业道德缺失的原因分析。
3.注册会计师职业道德建设的重要性。
4.注册会计师执业道德对于自身的影响。
1.注册会计师应当具有哪些道德素质。
2.注册会计师的法律责任的利害分析。
3.对于本行业内部的监督机制的看法。
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abstract。
第一节选题背景及研究意义。
一、选题背景。
二、研究意义。
第二节国内外研究综述。
一、国外研究综述。
二、国内研究综述。
三、文献述评。
第三节研究内容及研究方法。
一、研究内容。
二、研究方法。
第四节本文的创新点。
第一章概念界定与理论基础。
第一节财政绩效。
一、狭义财政与广义财政。
二、财政绩效与政府绩效。
第二节主张“重塑政府”的新公共管理理论。
第三节资产负债管理相关理论。
一、资本结构理论。
二、现代资产组合理论。
三、资产负债综合管理理论。
第四节体现政府与纳税人关系的委托代理理论。
第五节理论应用。
第二章财政绩效:从传统流量观到资产负债存量观。
第一节传统的流量视角。
一、财政体制是形成流量观的根本。
二、流量观下的财政绩效:财政支出绩效。
三、财政绩效传统流量观的角度单一化。
第二节从资产负债存量进行财政绩效评价的客观要求。
一、资产负债存量管理是财政管理的内在要求。
二、财政风险预警要求存量信息。
三、各国政府对财政存量信息的重视与改革。
第三节从资产负债角度进行财政绩效评价的机理。
一、驱动目标设定。
二、过程机制:投入产出思想为导向,效率与效果评价相结合。
第三章财政绩效评价基础:基于流动性的政府资产负债表构建。
第一节政府资产。
一、资产与资本、资金与财产。
二、我国政府资产范畴。
三、我国政府资产构成要素。
四、我国政府资产规模评估的方法。
第二节政府负债及净资产。
一、政府融资。
二、中央政府债务。
三、我国地方政府债务。
四、政府净资产。
第三节基于流动性的政府资产负债表构建。
一、构建依据:基于流动性的考虑。
二、构建框架。
第四章政府财政绩效的效果评价:资产负债表法。
第一节资产负债表方法。
一、企业的财务分析。
二、资产负债表法在政府财政中的运用。
第二节中央政府财政绩效效果评价。
一、基于流动性的中央政府资产负债表编制。
二、2019—2019年中央政府资产负债表分析。
第三节地方政府财政绩效效果评价。
一、基于流动性的地方政府资产负债表。
二、地方政府资产负债表分析。
第五章政府财政绩效的效率评价:投入产出法。
第一节投入产出经济学发展演变。
一、重农学派:魁奈与《经济表》。
二、洛桑学派:瓦尔拉斯的一般均衡理论。
三、瓦尔拉斯思想的进一步发展:里昂惕夫的投入产出思想。
第二节投入产出效率分析。
一、dea数据包络法。
二、b2c模型。
第三节我国地方政府财政绩效效率评。
一、指标选取。
二、实证分析。
三、投影原理下对dea无效的分析。
第六章提高财政绩效水平,优化资产负债表结构。
第一节流量观与存量观下对政府财政绩效的不同应用。
第二节国有企业改革:优化政府资产负债表结构。
第三节存量债务置换:形成与存量财政绩效挂钩的机制。
第四节政府资产负债表重构:考虑“纳税人权益”
结语。
参考文献。
附录(如本篇论文有附录,需要添加上)。
后记。
影响内部审计独立性的因素很多,《中国内部审计准则》将咨询职能确认为内部审计的职能,咨询职能是一项非鉴证活动,它必然会对内部审计的独立性产生影响。本文在内部审计职能扩展的基础之上,从四个角度来分析咨询职能对内部审计独立性与客观性的影响。
(一)基于隶属关系的角度。
从定义中我们能很明显地看出确认服务的客户是董事会或审计委员会等,他们关心企业的内部控制状况、财务数据的真实性、法律和法规的遵循情况、资产的安全性等,通过确认服务参与公司治理;而咨询服务的客户主要是高级管理层,他们关心的是审计是否能够有助于经营状况的改善,提高经营效果,或者是发现潜在的可节约的成本,以提高经营效率,通过咨询服务参与公司管理。实务中,最开始内部审计部门隶属于管理层,或是直接对财务经理负责,在这种隶属关系下,审计部门对自己的直接隶属部门审计,无法保持超然的独立性,也无法为公司治理提供助力。《第2302号内部审计具体准则―――与董事会或者最高管理层的关系》规定“内部审计机构应当接受董事会或者最高管理层的领导,保持与董事会或最高管理层的良好关系,实现董事会、最高管理层与内部审计在组织治理中的协同作用”。此规定并没有明确指出内部审计部门的直接隶属单位,治理层和管理层都是符合规定的。内部审计部门隶属于管理层是无法保持独立性的,而另一种隶属关系,隶属于治理层―――审计委员会或董事会在实务中也是常见的。内部审计部门隶属于治理层,超然独立于管理层,能够有效地履行确认职能,解决委托代理问题。但另一方面,内部审计部门职能的拓展,咨询服务在内部审计部门业务量增多,咨询服务的对象是管理层。内部审计部门既要对治理层负责,履行公司治理的职能,又要对管理层负责,履行咨询职能。管理层和治理层目标不同本身就存在冲突,这就决定了不论隶属于哪个部门总会存在缺陷。内部审计人员职责是去检查管理层及其他人的经营业绩。一方面,内部审计人员向管理层提供咨询服务,并通过审计建议的形式改造和完善企业流程;另一方面,内部审计人员向治理层提供确认服务,会对自己参与的企业流程、内部控制进行鉴证。咨询服务的增加混淆了确认职能原本明确的隶属关系,对内部审计的独立性和客观性造成影响。
(二)基于兼容性的角度。
美国农业部研究生院的政府审计培训学院将内部审计服务分为六种基本类型:财务审计、业绩审计、快速反应审计、评估服务、协调服务和补救服务。前三种属于确认服务,后三种属于咨询服务,从第一种服务到第六种服务,其实就是由确认服务转向了咨询服务。就考虑确认服务与咨询服务的兼容性而言,补救服务是最为典型的.,也是最具威胁性的。这类服务,审计人员要考虑咨询者的利益,直接发挥预防、补救相关问题的作用。这类服务发挥着管理的职能,可能会涉及内部控制及组织行为守则的起草,或对以后审计相关领域的能力产生影响。比如说业绩审计这种传统的确认服务,通常会对内部控制进行确认,对相关流程进行评估,它可能就会涉及在补救服务中提出并采纳其建议的内部控制或相关流程。因此,从这一方面来看,补救审计与业绩审计是不能兼容的,补救服务影响了业绩审计的独立性。
(三)基于人才培养的角度内部审计部门人员为企业提供确认服务和咨询服务,前者对风险管理、内部控制和相关治理程序提供鉴证,后者对组织相关流程提供建议。内部审计人员对公司的各种流程、各项业务及内部控制程序最为熟悉,并对公司内部情况及外部风险有整体的把握,因此,内部审计部门是公司培养管理综合型人才的最佳基地。然而,它作为内部管理人员的培训基地,受训者熟悉了内部审计的运作,熟悉了公司的各种流程,甚至公司的有些程序是在他们的建议下改良的,这样的情况下,当他们担当了管理者的角色,就知道如何去掩盖问题和舞弊,使内部审计部门的独立性受到严重影响。
识别风险因素,确认风险管理和控制系统能否发挥作用。第二,通过积极主动的咨询服务,关注企业存在重大风险的领域,同时对识别的可能影响组织目标的风险采取纠正措施。确认服务首先对风险管理和控制系统进行评价,然后根据评价结果提出相关建议,这实际上是一种消极被动的服务,在目前的经济环境中是不适合的。内部审计只有通过积极主动的咨询服务识别重大风险,才能直接改变公司的运营状态,实现价值增值的目标。然而,价值增值目标的提出,内部审计职能的拓展必然会对审计的独立性产生影响。
内部审计职能的拓展,在单一的确认职能基础上增加了咨询职能,根据以上的分析,从隶属关系、兼容性、人才培养、价值增值等四个角度均体现了咨询服务会对内部审计的独立性和客观性产生影响。下面笔者针对我国现在内部审计的现状,借鉴国外处理相关问题的经验,提出几点建议:目前,在我国设有内部审计部门的企事业单位,内部审计部门的隶属关系分为两类,一种情况是由总经理和财务负责人负责,另一部分则是由董事会或审计委员会负责。廖洪和邹冉调查了37家企事业单位,结果发现27%的内审机构由财务经理领导,19%由总会计师领导,10。8%由总经理直接领导,21。6%由董事长等治理层领导。国外相关的研究中,提出了一种双报告模式:“审计执行主管应向审计委员会、董事会或其他相关治理机构报告业务工作,向机构的管理层报告行政工作”。即将批准内部审计机构章程、批准内部审计风险评估和相关审计计划等职能型活动向审计委员会报告,同时审计委员会还应具有内部审计首席执行官任免及年度薪酬和工作调整的权力。而像一些行政性的活动,如预算制定与管理会计、人力资源管理、内部沟通和信息流通、机构内部政策与程序管理等则报告给管理层。笔者认为,治理层与管理层在内部审计中具有不同的关注点,治理层关注内部控制的适当性、财务提供数据的可靠性等的意见,这就需要确认职能来完成;而管理层或业务经理则关注审计是否能够识别经营的机会来增值,这就需要咨询职能来完成。
当前,我国医疗体制改革进入了深水区,医疗资源供需之间差距逐渐拉大,这些给医院的生存与发展带来了巨大的困难。为了确保医院长久持续的发展,医院要强化内部的审计管理工作,使医院有一个稳定有序的运营环境,进而提高医院的服务质量,提高医院的经济效益和社会效益,实现医院的未来发展目标。
1把握医院管理中的内部审计作用。
医院内部审计管理工作的主要内容是监督与评价,对医院日常运行过程进行监督评价能够及时的避免一些风险的出现。在医院管理中把内部审计工作进行前移,就可以及早的发现一些倾向性的问题。医院的审计工作会对医院经营中有可能出现的风险和问题给予及时的警示,加强对重大项目的审计、监督,及时发现问题并及时处理,避免问题的扩大与蔓延,防止出现重大失误。科学有效的内部审计工作有利于医院防范风险、健康发展。在医疗改革逐步深入,社会经济不断发展的形势下,当前医院的经营管理出现了更大的风险,这些风险严重阻碍了医院的健康发展,防范和规避经营风险是当前医院管理中亟待解决的问题。内部审计管理通过对医院当前面临的实际风险以及潜在的风险进行分析判断来确定当前的风险,帮助管理人员做好防范工作,将风险消除在萌芽时期。医院内部审计部门通过对医院管理、财政、财务等方面的审查、评价,能够及时发现医院管理的问题和漏洞,及时纠正工作中的错误倾向,确保医院管理在正常的轨道上运行,从而维护医院持久稳定的发展。
2探究医院管理中的问题,分析内部审计现状。
当前有些医院的内部审计制度不够完善,基础不扎实,没有真正发挥出审计制度的作用。许多医院负责人对内部审计工作没有引起足够的认识,对于审计工作没有提出具体的要求和目标,没有认识到审计的重要性,认为审计只是一种形式。内审人员也有不愿意得罪人的思想,在工作中不积极大胆,致使审计工作没有完全发挥出应有的作用。内部审计机构不健全也是当前内部审计工作的重要问题。当前极少部分医院设立有独立的内部审计机构,审计职能也只是停留在监督、控制方面。审计工作主要放在财务领域,审查财务收支的合法性和真实性上,而对医院的其他管理情况没有进行有效的监督和控制,没有发挥出审计的预警性和建设性的作用,缩小了工作范围。另外,内审工作的特殊性质决定了其对于审计工作人员能力和素质要求较高,但当前医院内部审计工作人员的综合素质难以满足工作的需求。
3优化医院管理中的内部审计策略。
为了充分发挥内部审计的作用,医院要制定出科学的内部审计制度,明确内部审计规范和工作制度,制定内部审计计划、开展审计业务培训,交流审计工作经验。首先,医院要对审计部门的工作进行明确的定位,内部审计工作人员要明确自己的工作任务和工作范围。如对于建设资金及科研教育经费的管理使用进行审计,对资产购买应用、药品、耗材的购销以及医疗价格执行、投资等进行专项审查,对内部管理制度及落实以及其他事项进行审计。另外,医院要科学设置内审机构及内审人员,保持内审机构的权威性和独立性。医院要针对不同的审计项目,选择合适的工作人员进行审计。内部审计工作具有较强的综合性和专业性,从过去的.经验来看,仅仅靠财务专业人员很难完成内部审计工作。因此,医院要完善内审工作队伍的结构,聘任不同专业的人才进入到内审工作队伍中来,使内审人员从单一的财务人员到法律、工程、财务、管理等多方面专业人才队伍转变。只有这样才能应付内部审计工作复杂的形势,从而对医院的资金进行全方位立体化的监督,使资金能够最大化的发挥出其效益,提高内审工作的效率。医院要加大对内部审计人员的培训力度,注重审计人员专业水平的提高。比如医院可以对内部审计人员进行分层、分类的培养,采用定期或不定期的形式组织内部审计人员开展专业技能方面的培训,鼓励审计工作人员自学,或通过以审代培的形式提高审计人员的专业水平和实际工作能力,建立优秀审计师人才库,严把审计人员入口质量关。最后,在当前信息技术迅猛发展的今天,医院财务会计工作要实行信息化管理,数据存储和数据化处理都采用了自动化的管理,在凭证完成的同时,各类报表、总账、明细都由计算机程序自动生成。因此,审计人员仅仅拥有高超的审计技能还不够,还要根据审计环境的变化,加强自身审计工作的信息化水平,编制统一的财务软件接口,将组织的管理网络与审计软件连接在一起,达到提高审计工作效率的目的。总之,为了提高医院内部审计工作的效率,医院要通过完善内部审计机构设置来保持审计部门的独立性。医院要配备不同领域的专业人才作为内部审计人员进行审计管理。同时,医院要不断提高审计人员的专业素质,加强对审计人员的培训,提高其审计水平,进而提高审计工作的效果。
(二)无私性。
(三)服务性。
(四)时代性。
二、会计职业道德建设的基本途径。
(一)加强政治学习,提高对会计职业道德建设重要性的认识。
(二)加强职业道德教育,增强财会人员的使命感。
(三)建立监督机制,以法管财。
(四)建立会计岗位轮换制度,保证会计工作质量。
(五)建立健全选拔和激励约束机制,提高会计人员业务素质。
(待查资料重点)。
三、针对我国会计界的现状,提出对策及发展前景。
1会计工作中存在的问题。
(1)会计造假情况严重。
(2)违法乱纪,谋取私利。
(3)会计人员业务水平偏低,遇见新业务新问题不知如何解决。
(4)会计人员缺乏职业道德,法律意识薄弱。
论文类型:
导师:
学生姓名:
学号:
专业:
一、选题依据。
二、写作的基本思路。
前言。
一、管理会计观念的更新。
1.1市场观念。
1.2企业整体观念。
1.3动态管理观念。
1.4企业价值观念。
二、管理会计内容的调整与拓展。
2.1成本管理方面。
2.2决策分析与评价方面。
2.3人本管理问题。
三、管理会计研究方法的发展与改进。
结束语。
参考文献。
三、研究目标和解决的关键问题。
论文主要从从管理会计观念、管理会计内容和管理会计的研究方法三个方面谈了自己粗浅的看法。
四、资料收集计划。
资料来源主要有书籍、期刊杂志和网络,随着经济的发展,人们对服务营销的认识也在提高和加深。国内外许多学者先后对商业银行服务营销开展了研究,本文撰写过程中研读了以下资料:
[1]郭道扬.二十世纪管理会计的产生与演进[j].理论探讨,,(3).
[2]余绪缨.简论当代管理会计的新发展[j].会计研究,1995,(7).
[3]潘飞.九十年代管理会计研究成果及未来展望[j].会计研究,,(9).
[4]余绪缨.简论《孙子兵法》在战略管理会计中的应用[j].会计研究,,(12).
[5]李苹莉.战略管理会计发展与挑战[j].会计研究,1999,(1).
[6]杨雄胜.提高我国会计研究质量问题的思考[j].会计研究,1997,(11).
[7]中国会计学会核工业专业委员会.我国当代企业的成本管理问题[j].会计研究,,(9).
[8]王玉.公司发展战略和管理[m].上海:立信会计出版社,1997.
[9]郭晓君等.知识经济与企业管理[m].北京:中国经济出版社,1998.
五、完成论文的条件和优势。
前期学者和专家们对管理会计的创新与发展问题的研究,已经积累了一定的理论基础和实践基础,因此本课题的研究具有相当的理论和实际意义;本人对管理会计问题问题已经做了大量的前期资料搜索分析和铺垫性研究工作;同时本人学习的是会计专业,也具有一定的专业知识。
六、论文撰写进度计划:
xx年2月xx日前完成开题报告。
xx年x月xx日前完成论文细纲的写作,并开始论文初稿。
xx年x月xx日前完成论文初稿,并开始对论文进行装订。
xx年x月xx日前向指导老师提交定稿论文。
xx年x月xx日前开始准备论文答辩。
指导教师签名:日期:
通过对客观实际的认识,分析阐述了我国企业内部审计未来发展的四个方面主要趋势,并结合这些发展趋势对企业内部审计及其人员的要求,简述了应对措施。
1983年9月,中国石油化工总公司审计部的成立,标志着我国内部审计工作的开始和内部审计事业的开端。通过二十多年的实践和发展,我国内部审计工作无论是从法律地位、工作职责,还是从工作内容,都发生了历史性的根本转变。其法律地位由发展初期的“是国家审计体系的组成部分”(1985年12月5日《审计署关于内部审计工作的若干规定》),回归为是单位、部门的自律性组织;其工作内容也经历了由初期的以财务审计为主到以业务审计为主,再向管理审计发展。
随着形势的发展,市场经济的法治化、经济的全球化和管理的信息化,给我国企业内部审计带来了新的挑战,为适应形势和内部审计事业自身发展的需要,内部审计工作全面转型势在必行。为达到顺利转型目的,我们必须正确分析和把握我国企业内部审计工作的发展趋势,并积极采取应对措施。只有这样,才能适应形势发展和管理层对内部审计的期望,也才能为内部审计事业的发展增添一丝光彩。
那么,我国企业内部审计工作发展趋势主要表现在哪些方面呢?
一、职能定位将趋于客观、全面。
作为企业内部审计,不管其在企业中的隶属关系如何(即不管其是直接隶属于董事会,还是隶属于监事会,或隶属于企业行政),终究改变不了是企业的一个部门或机构的属性。从根本上讲,企业内部审计是应企业完善自我管理的需要,而设立的内部自律性组织,其部门性质总体上讲属于企业的内部监督。但就企业内部审计工作和企业发展需要来讲,内部审计也应该是适应时事变化、形势发展而不断发展的,其职能已超越了设立初期的监督。因此我们必须用发展的眼光看待企业内部审计。从宏观方面去理解,设立内部审计部门的目的,监督的目的固然有防范、查错、纠偏的作用。但从更高层次上去理解,是为了协助管理层掌控企业,提高企业的管理水平和人员素质,防范经营风险。基于此,必须解放思想,创新理念,客观全面的对企业内部审计的职能进行重新定位,以提升企业管理水平和增加企业价值为出发点和落脚点。一方面要履行好监督职能,为企业“看好家”、“护好院”;另一方面要做好服务工作,充当好企业的“望哨”、“预警员”。只有这样,定位才是客观的,才是与时俱进的,才是与其本身属性相符的。也只有这样,才能不被时代所淘汰,才能有所作为,才能为全面履行职责奠定好基础。俗话说“思路决定出路”,同样适用于内部审计。如中国石化的“四大审计理念”(“大审计”理念、审计“免疫系统”功能理念、审计监督与服务并重理念、审计增加企业价值理念),正是适应企业内部审计全面转型需要,而对内部审计工作的重新定位,既把握了实质,体现了科学发展;又解放思想,体现了与时俱进。
二、工作面将会得到提升。
在现实中,由于我国企业管理模式较多的还处于分散管理的状态,绝大部分企业还未实现总部对财务等的集中管理,这就决定了企业内部审计所监督的对象主要表现为企业的下属单位(即通常所说的上审下),尽管也有少部分企业内部审计部门的监督对象也有少数与之同级的企业部门(即通常所说的同级审),但这种同级的部门往往也只是经济业务部门(很少包含企业的财务部门,当然管理层要求进行审计的事项除外),且多数是对某一专项事务进行审计,如某集团公司的审计部门对该集团公司采购部门的某项或某类业务进行审计;内部审计部门几乎没有开展过以本企业为对象的全面审计。如某集团公司的审计部门以该集团公司为对象开展财务收支等审计,其原因是由管理体制和现实因素决定的。一方面,企业的决策权在管理层,企业的财务、计划、投资等部门基本上由行政领导直接掌管,企业诸多事项的决策和财务处理是管理层决定的,或者是财务等部门基于管理层的某种考虑或意思而为的,尽管这种处理有时是违规的,如果同级内部审计部门审计了、也查出违规问题了,但问题最终还是要反映到管理层那里的,当领导明知道有这么回事的时候,如果审计部门又向他指出这是问题,出现这种情况时,审计部门往往是吃力不讨好,有时可能问题未得到解决,而自身被“解决”了;另一方面,多数企业的审计工作计划要经管理层批准,内部审计部门也自然不会提出对涉及管理层决策、决定事项的全面审计了,这就形成了企业内部审计不以本企业整体为对象进行审计的现实惯例。
但是,随着信息化的发展,管理路径会不断缩短,现代网络信息技术已使企业进行高度集中管理成为可能,网络资源计划(erp)系统的普遍运用,实现了企业资金流、物流、信息流的三流合一,企业的众多事务已能够实现远程、在线、实时控制,这种情况下,企业进行集约化管理将成为一种发展方向。基于信息化系统,企业总部进行集中管理将是必然,企业许多事务(如财务管理、物资的`采购、调配等)的决策、处理职能将上移,企业的下属单位更多的将是按程序和总部预制好的模式进行一些简单的操作或数据的采集、录入,不久的将来,企业的分公司或许将成为“生产车间”,财务管理的职能将会逐步弱化,财务人员将会大量减少,财务岗位或许将成为录入员或pos操作员,这就迫使企业内部审计在监督对象面上的提升,其工作重心将由现在的上审下为主转变为上、下并重,监督服务对象也将扩大到整个组织,管理层为降低企业高度集中管理条件下的经营管理风险,会更多的让内部审计参与决策和咨询服务。
三、业务范围将深涉企业经营管理。
随着信息化带来的集中管理,财务收支审计以及以财务为主的审计将会减少,审计业务转型和拓展新的工作内容将成为必然,企业内部审计将更多的“走出财务,迈向业务”,更多的深入到企业的经营管理中去,其发展趋势将会突出的表现在以下几个方面。
一是以提升企业管理水平和竞争力为中心,开展管理和效益审计,包括投资决策、风险管理、内部控制、在建跟踪、效益评估、it(信息)等审计;二是以企业承担的社会责任为重点,开展节能、环保、安全、产品质量、税务等审计(需要说明的是,开展此类审计,不是由审计部门代替相关管理部门去做具体工作,而是审计部门在相关部门工作的基础上,进行检查、评估);三是以强化对领导人员责任考核为重点,开展经济责任审计,并将逐步体现时效性和效果,更多的进行任中经济责任审计;四是以维护企业利益为目标,开展外部协作审计,包括合资、合作企业审计等。
总之,企业内部审计,将以增加企业价值为重点,以帮助组织达到目标为目的,以控制和防范企业经营风险为导向,全面介入企业的生产经营和管理过程,其工作重心将由事后监督逐步向事前预警防范、事中过程控制转移。
四、工作手段将会发生根本变革。
尽管以手工查证为主的传统审计方法为内部审计事业的发展作出过突出贡献,在今后的内部审计工作中也不会完全退出舞台,但是,随着企业信息化应用程度的提高和提高工作效率的要求,这种审计方法、手段已不能适应现代审计工作的需要,未来的企业内部审计将越来越多的依赖计算机等现代化工具,内部审计将由传统手段向网络信息化转变,“不懂计算机审计技术,终将会被淘汰”不是危言耸听,这将会是历史的必然。就现实来讲,我国的大型国有企业多数都在建立erp系统(如中国石化、中国石油),有相当一部分非国有企业也在运用不同的信息系统进行管理控制,再加上电子商务、数据仓库等业务的迅猛发展,客观地要求企业内部审计人员掌握相应的信息系统的应用;另一方面,为了提高审计效率,不少企业也自行开发了基于企业信息化应用平台的审计软件或系统;还有,信息化依赖于计算机及网络技术,信息化控制基于计算机程序及参数的配置,如果系统后台参数配置出现错误,那将会产生系统性、全面性错误;再有,系统如果存在漏洞,或将危及企业的正常运行。因此,作为企业内部审计人员,如果不掌握数据的调取与分析方法、参数的配置与检查方法、以及审计软件或审计系统的应用方法等,必将无从下手,而这一切,都要依赖于计算机审计技术。
一是解放思想、更新观念、创新理念。思想是行动的先导,企业内部审计要适应环境和形势发展的需要,做到未雨绸缪,就要从提高认识开始,解放思想,树立宏观和大局意识,增强使命感和责任意识,从观念、理念上适应企业内部审计的全面转型。
二是努力实现审计工作的信息化。信息化条件下的审计,也必将是用信息化的技术,企业内部审计要努力进行审计技术、审计手段、审计方法的全面升级,加大计算机辅助审计技术的开发和应用(如中国石化的计算机辅助审计系统ais),努力实现“工欲善其事,必先利其器”,为内部审计人员提供技术支撑平台。
三是以重要性为标准,突出重点。在实现信息化管理的条件下,企业的许多业务已实现了格式化、模板化,因此,内部审计应将重点转移到高风险的领域和业务(如对外经济活动,it配置等),优化利用审计资源,提高工作效率和工作效果。
四是着力提升内部审计人员的能力和素质。
信息化条件下的审计,无疑提高了对审计人员能力的要求,有句俗语叫“没有金刚钻,不揽瓷器活”,如果我们审计人员不具备起码的信息化条件下的审计工作能力,是不可能履行好监督和服务职责的。因此,作为企业内部审计人员要想有所作为,要想“不受制于人“,必须做到“能制于人”;这就要求我们加强学习,不但要学习先进的审计技术,而且要学习企业管理、经济、法律、生产工艺,还要学习信息控制等,通过“向书本学、向实践学、向他人学、向自己学”,努力提高自己的素质和职业胜任能力,只有这样,才能不被时代所淘汰。
随着越来越多的人投资股市,上市公司的相关信息也越来越受人关注,经过注册会计师审计报出的上市公司信息成为众多投资者做出投资的重要依据,而准确、客观的信息,离不开会计师审计的独立性,独立性是审计业的灵魂,是审计工作有价值的基础,而真实是投资者信心的生命线。本文着重阐述审计独立性的涵义,及当前我国注册会计师审计中独立性面临的各种干扰,结合笔者的工作谈一下维护审计独立性应采取的措施。
审计独立性是一个比较模糊的概念,要对审计独立性给出一个统一的定义是相当困难的。目前普遍接受的看法是由曾任美国注册会计师协会职业道德委员会主席的托马斯g希金斯提出来的。他指出:“注册会计师必须拥有独立性,实际上有两种,即实质上的独立性和形式上的独立性。”所谓实质上的独立性,是指注册会计师在发表意见时其专业判断不受影响,公正执业,保持客观和专业怀疑。它要求注册会计师在执业过程中严格保持超然性,不能主观袒护任何一方当事人,尤其不应使自己的结论依附或屈从于持反对意见利益集团或人士的影响和压力。所谓形式上的独立性,是指会计师事务所或鉴证小组避免出现这样重大的情形,使得拥有充分信息的理性第三方推断其公正性、客观性或专业怀疑受到损害。
实质上的独立和形式上的独立是两个不同的概念,但有时又密不可分。实质上的独立性是无形的、难以测量的;而形式上的独立性是有形的,可以观察的。注册会计师在执行审计业务时,不仅要保持实质上的独立,而且要保持形式上的独立。因为实质上的独立只有当注册会计师在整个审计过程中真正保持中立时才成立,而形式上的独立则是社会公众对注册会计师独立性评判的结果。形式上的独立是实质上的独立的重要保证,也是社会公众评价注册会计师工作进而决定对其信赖与否的标准。
2独立性对审计的意义。
注册会计师在执行审计或其他鉴定业务,应当保持形式上和实质上的独立。注册会计师应在实质上和形式上没有任何被认为有影响独立、客观、公正的利益。而所有这一切无非是希望通过审计的独立来达到审计报告的可靠与真实,发现企业存在的问题。从另一方面说,独立性是审计师的一种心理状态,它反映了公众的信任与信心。
会计师能做到独立执业还不够,要使投资者对审计质量有信心,公众必须相信会计师是有独立性的。能够表明审计师是为股东的利益,而不是为管理层的利益而工作;表明审计师不能与所审计的公司有财务利益关联,它还表明审计师的工作与其客户的业务是分离的。
3.1会计师事务所自身的局限性影响独立性。
目前,我国事务所规模小,所处地区分散,审计市场上仍是“僧多粥少”,有的事务所甚至50%以上的收入来自于一个客户。迪安诺研究认为,大型事务所比小型事务所更有可能抵制不许报告虚假行为的压力。这是因为跨地区、多元化的大型事务所因其经营规模较大,使得它损失某一客户的代价远远小于因不报告舞弊行为而付出的信誉代价。而对于小型事务所,一方面其收入少,当承接大客户所得收入占其总收入比重较大时就会迎合客户的要求,如对客户的违法违纪情况视而不见,对客户提供的经济资料不进行认真审查或干脆不审查,甚至在没有与客户见面的情况下就出具审计报告等,这种迎合的同时便丧失了独立性;另一方面,为了揽到业务有些事务所在收费标准上采取就低不就高或以各种名目打折的办法大搞杀价,甚至不计成本大幅度降价。这样必然导致事务所对客户的依赖心理,影响审计的独立性。
现在我国在对事务所和注册会计师造假处罚方面的法律法规还很不健全,惩戒方面远不如发达国家。在现实生活中,因发生审计失败破产的有限责任事务所的会计师们在财产、信誉方面并未受到过多影响,他们会在很短时间内带着原有客户资源加入到另一会计师事务所。另外,目前我国的监管是重审批、轻监管。存在监管主体多元,政策软化无力,使审计造假收益远远大于造假成本。从而导致会计师市场上疯狂作假,审计市场上加劲压价的恶性循环。可见,我们不加大违规成本,尽快完善我们的监管制度,事务所和注册会计师就会为了丰厚的回报不考虑较小的代价而丧失独立性做出违法违纪的事情,这对于审计独立性是一种极大地威胁,必须引起我们足够的重视。
近年来我们可以看到一些有关著名的大会计师事务所大规模重组的报道。其目的是用公司的咨询业务盈利,通过重新重视会计与审计,有可能促进公众利益。然而,这些咨询业务对审计的独立性产生了重大影响。
审计行业,从它出现的那天起就在其商业抱负与对公众利益的承诺间存在冲突。他既要维护自身的独立性,又要保护自己的商业竞争力。由于全球化、经营形式的不断扩张,会计师事务所也不断转变,内在压力又使其向客户提供一系列审计以外的业务。事实表明,审计业务已不再是大会计师事务所的主业。在过去的这些年里,顾问与其他管理咨询业务以其超乎想象的速度占据了总业务的一半左右。所以今天的四大会计师事务所以“多种类专业服务组织”的定位确认自己的国际形象,而不再是一般的会计师事务所了。他们除了提供传统的会计、审计、税务服务外,还拓展了公司财务、风险管理、评估、兼并收购分析、网络与数据库设计、资产管理等业务。
业务的扩大是市场扩张的结果。但当这种业务影响到审计的独立性时便埋下了一种内在的冲突隐患。按独立审计准则,会计师事务所是独立于被审计单位,只对委托人负责的。但是一旦审计师涉足与审计毫不相关的多种服务项目,他们就必须为管理层服务,在这种双层角色中,本应捍卫数字真实性的审计师现在既要监管管理层,又要听命于管理层。这种两难的境地只能是顾此失彼。
当今,企业的利润来源多样化,使商业关系在广度和深度上前所未有地复杂,我们应该有效地评价这种趋势对审计独立性的影响。那么在这种复杂的经济环境下,怎样才能维护审计的独立性呢?笔者认为,增强审计独立性可采取以下措施:。
4.1控制客户管理当局的权力。
于客户管理当局负责选择会计师事务所,决定注册会计师的选聘、付费、续聘和更换,许多国家已在国家立法和职业道德准则中作出严格的规定。在我国,证监会规定上市公司解聘或者不再续聘会计师事务所,由股东大会作出决定,并在有关的报刊上予以披露,必要时说明更换原因,并在中国证监会和中国注册会计师协会备案,这种权利可以防止管理当局任意更换审计人,在某种程度上提高了审计人员的独立性。
4.2改进会计师事务所结构,发展大型会计师事务所。
大型会计师事务所资产雄厚,使其有更大的能力来抵制客户施予的经济压力。而且,大会计师事务所拥有众多的客户,故某个客户随意更换会计师造成的损失,很可能小于会计师事务所没有报告客户舞弊行为所导致的信誉损失和失去其它客户的收入损失,使事务所有可能保持其独立性。我国由于历史原因,会计师事务所现状是规模小、数量多。脱钩改制以后,组织关系和人事关系上的独立性得到加强。但应该看到,改制后,失去了挂靠单位的保护伞,在行业激烈竞争的压力下,从财务来源看,事务所的独立性很让人怀疑。所以,改制过程中应考虑到这个问题。可以在自愿的基础上,进行合并改组,扩大事务所规模,以减少影响其独立性的因素。
4.3审计业务和管理咨询业务应由不同的注册会计师承担。
职业内部业务分开,审计业务和管理咨询业务应由不同的注册会计师承担。这种做法可以避免由于注册会计师实施与委托人的利益在某种程度上相一致的管理咨询业务而影响注册会计师的独立性。西方国家,大中型会计事务所一般在其内部,将审计部门和咨询部门分开。在美国,则不允许一家会计师事务所同时担任一家公司的财务报表审计和管理咨询业务。通过业务分离,在很大程度上可以防止由于业务扩张而产生的对审计独立性影响。
只有努力维护审计的独立性,注册会计师报出客观公正的会计信息才有保证,投资者也才可以放心大胆地依据注册会计师报出的信息来指导自己的投资行为。
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摘要:本文通过对发达国家农村合作金融内部审计状况及特征的梳理和当前我国农村合作金融组织内部审计存在的问题分析,来探究我国农村合作金融组织审计的现实路径,希望能解决一些实际问题,促进我国农村合作金融组织审计工作的有效、健康地运行。
关键词:农村合作金融;内部审计;发达国家;我国现状。
一、发达国家农村合作金融内部审计状况及特征。
1、发达国家农村合作金融内部审计状况。
首先,美国的农村合作金融内部审计主要是由联邦政府出资赞助,然后由联邦银行、合作银行和引用合作社三大体系形成一个大的体系、各司其职,根据政府对不同时期、不同地域的农业发展情况作出资金、设备支持。与美国不同的是德国是在民间信用社的基础上建立起来的,虽然也有政府的支持,但它主要由地方、省、中央三个不同层次的农业信贷银行构成,不同层次分制不同。
2、发达国家农村合作金融内部审计的特征。
正是由于合作机制的不同,所以发达国家农村合作金融内部审计的特征也各有各的特点,美国:多元复合式管理,各个部门相互协调,整合不同团队的人才资源,然后有一个核心思维指挥,对于相关事务的处理,多显示出有条不紊、不慌不忙的状态;德国:每部审计外包,因为德国劳动力较少,所以不得不实行内部与外部结合的办法,根据客观需要将一部分审计任务外包,这样可以保证审计工作的效率和质量。
二、学习发达国家农村合作金融组织内部审计的必要性。
结合国内农村合作金融内部审计的一些现实性问题,必须加强农村合作金融内部审计体系的建立,以让金融审计能真正发挥它的效用能满足农村合作金融机构管理的现实需要。为了确保内部审计工作的改革能取得建设性进步,最终能确保审计工作有效运行,这就要求我们不得不像发达国家借鉴经验,建立内部审计标准评价体系。
1、有助于农村合作金融机构发展。
随着农村合作金融机构的不断增加和实际工作的需要,内部审计工作也会越来越复杂和繁重,为了保证农村金融审计能够有效运行,建立内部审计标准评价体系就十分必要了。这样,无论是外部情况的变化还是内部条件的调整都会有一个相对完善的体系机制监管,并应对这种变化,并且在农村合作金融机构中,审计并不是仅仅作为一种机制存在,他还起着很大的监督作用或者说管理措施。它不仅要对整个农村合作金融机构的发展中的行为或不规范起着监督作用,并且它的改革也有助于金融机构的内部调整,对审计工作的不断要求可以促进整个金融机构审计工作的效率的不断提高,从而对于金融机构的发展和经营管理提出新的挑战,然后不断促进其工作的发展。
2、有助于强化内部审计质量控制中国内部审计具体准则。
第19号《内部审计质量控制》指出:内部审计机构负责人对制定并实施系统、有效的质量控制与程序负总体责任;内部审计质量控制是内部自我质量控制的重要组成部分;内部审计机构应通过持续和定期的检查,对内部审计质量进行考核和评价。在内部审计的过程中,如果没有一个统一的评价标准,那么对于质量的控制或者程序总体责任的负责方面就会显得松懈,一些工作人员就会懈怠甚至让一些人有机可乘,最终会让整个内部审计工作陷入一种危险的境地。而如果建立一个有效的评价标准体系,那么内部审计工作人员就会有一个无形的约束,对于内部审计工作能够规范进行,保证内部审计工作的有效运行。并且,因为有了这个评价体系的存在,审计工作人员会有一个竞争机制,让他们更注意控制内部审计的质量。
三、当前我国农村合作金融组织内部审计存在的问题。
农村合作金融组织内部审计的工作必须需要各方面的配合和监管或评价机制标准,以及有效规范的审计流程、方法和各部门的清晰权责等等才能够保证内部审计工作的顺利有效的进行,但是由于我国农村合作金融组织内部审计的工作开始的比较晚,有很多技术或是管理上有很多的不足,所以在实际的工作中会存在计划和现实的落差,也让我们国家的内部审计工作存在的问题比较多,需要进一步的加强管理和规范。
1、主要的流程不够规范。
首先一个不可忽视的问题就是在实际的工作中,我们的农村合作金融机构在落实内部审计工作时常常忽略对于审计流程的规范,或者说对于审计流程的规范性不够重视。因为对于审计流程的规范性关注较低,所以对于它相关的专业性也要求较低,这就造成在实际工作中没有长远的规划,对于后期可能遇到的特殊环节没有一个良好的基础准备作铺垫,容易在审计工作的细节方面出现错误,而又没有相应的其他措施做补救,这种细节性的错误没有后续流程,一直发展积少呈多,最终影响某些特定流程的规范和具体实施落实。长此以往,负面效应就会积少成多。而在处理一些特殊化审计时,工作人员也欠缺规范流程和特殊化的综合考虑,往往依照经验或普通研究方法进行处理,最终在落实工作中出现错误,这些都是具体流程欠缺规范化的后果。
2、依据的方法单一乏味。
我国农村合作金融机构审计工作本就是一个复杂的情况,所以在处理内部审计工作时需要具体问题具体分析,需要多种多样的审计方法来进行处理,可是在实际具体的落实中,可以看到所依据的方法十分单一。有些是因为内部审计部门人员数量比较少,有时因为时间比较少,为节约时间,或者是因为金融机构内部审计工作中的懈怠或缺乏责任感等等原因造成我国农村合作金融机构在处理内部审计工作时总是采用相同的十分单一乏味的审计方法。无论是对于现场问题的处理还是对于线下问题的处理,我国农村合作金融机构对于问题的`本身都不能够深入了解,然后根据具体情况作出符合实际发展需要的解决,大多采用一些固定模式进行套用,对于具体问题的研究有待深入,这种方法虽然从表面上看节约了时间,但是整体来看却严重降低了工作的质量和效率。这种单一乏味而又低效率的工作方法已经严重影响到了农村合作金融机构内部审计的工作进展,需要尽快改善。
四、当前优化我国农村合作金融组织审计的现实路径分析。
面对我国农村合作金融机构内部审计所存在的种种问题,以及优化我国内部审计工作的必要性,可以根据发达国家在这方面的优秀经验,在我国的农村合作金融机构内部审计工作时采取必要的措施建立合理有效的管理机制和方法规范,从而提高我国农村合作金融机构内部审计能力的提高和工作开展的顺利。
1、多部推进,完成综合体系。
构建农村合作金融机构内部审计听起来好像简单,但是并不是一个或几个简单的部门或工作人员就能完成的,它需要很多部门的共同配合才能完成。正是由于在实际的内部审计工作中需要多部门共同推进,所以建设多部门一体化的综合管理体系就变得更加必要和迫切。首先,人力资源管理部门要做好审计工作各个环节的人员分配问题,需要哪些人员,采取什么方法,具体怎么去做,这都需要人力资源管理部门有一个详细的计划,并做好相应的安排。财务部门则需要对于审计工作中各个环节的资金需要,资金流出和流入有记录,每一笔资金的流动方向都能详细明确。监督部门则需要做好监督管理工作,对于其他部门或整个内部审计工作都能起到监督管理的作用,对相关工作和人员作出标准评价和监督,对于一些可能出现的问题提早做好防御措施等等。这三大部门索然看起来是各司其职,但是却又是内部统一的,它们之间需要相互配合,资源能够和谐统一。建立一个一体化的管理体系可以对着三个部门有一个整体的规范和管理,在三个部门出现矛盾时或不同意见看法时,这个综合的管理体系就会根据更部门的实际情况和需要作出调整,从而作出最有利的安排。
2、构建平台,公办私营相互合作。
我们可以看到法国的农村合作金融组织内部审计工作,采用的是公私合营的方式,并且经过的多年的实践取得很大成效,而这个方法同样适用于我国的发展。根据我国实际发展需要,建立公办企业和私营企业之间的合作平台,有效推进农村合作金融机构内部审计工作的有效落实。由于农村乡镇的特殊的地理因素和经济发展模式的特殊化,这就为资源的开发和有效利用创造了不同于城市的条件。所以这就需要公办企业和私营企业互相合作,采取同样的方法和观点以追求共赢,一旦任何一方出现资金问题或者人力资源问题可以相互帮助。在二者之间的合作平台上交流,如果任何一方出现不规范现象或审计方法问题,另一方可以及时知道并作出补救措施。或者在实际工作中资金链出现问题,双方可以根据自身的优势进行弥补。总之,公办于私营互相合作的审计模式是十分有必要的,不仅能够带动相关企业的发展,也能推动农村合作金融机构内部审计工作的有效进行,弥补农村地区宏观经济条件相对薄弱的缺点。
五、总结。
根据我国农村合作金融机构的实际发展状况和存在的问题,内部审计对于农村金融机构而言意义重大。为了满足它的需要必须作出一定的调整。而鉴于发达国家,如美国的多元复合型管理、法国的公私合作式管理、德国的内部审计外包等等这些有效的实践经验,我们国家都可以拿来实践,并根据我国的实际发展情况进行调整。所以在以后的农村合作金融内部审计工作中需要不断推行风险识别、建立一套完整、客观的评价体系,并且积极落实相关政策,不断提升内部审计的战略功能,确保内部审计工作能够有效、有序的进行,以满足不断发展的农村合作金融机构的高效运营及发展的客观现实需要。
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(一)本文从会计电算化的现状分析了会计电算化的在经济社会发展过程中的优势以及在会计电算化日益发达的今天所产生的一些新问题,并针对此现状为会计电算化的发展从会计软件、会计人才、企业和社会等方面提出合理的建议,使会计电算化朝着规范化、标准化、管理一体化和决策电算化的方向发展。
(二)随着社会发展历史的进步,计算机在我国会计中的应用随着我国经济发展的客观需要而开展起来。面对新形势下的需求,会计工作水平和会计信息提高的新潮流已势不可挡,会计电算化的发展不仅是促进社会经济发展的需要,更是提高我国国际竞争力的.重要条件,所以我们在不断发展的过程中,要及时加强和完善会计的电算化制度,促进会计职能转变,提高经济效益,从而推动我国社会经济建设和自我创新建设。
二、本论。
(一)会计电算化应用的优点。
1、会计电算化应用推动了会计理论和实务的有机结合;。
2、会计电算化应用促进了会计管理制度的改革;。
3、会计电算化的应用提高了企业经济效益;。
(二)会计电算化应用的弊端。
1、企业缺少复合型人才;。
2、企业财务部门工作与其他部门的脱离;。
3、会计软件自身存在不足;。
4、企业内部控制不完善、监督体制不健全;。
5、企业会计档案保管不善。
(三)会计电算化弊端的对策建议。
1、完善电算化会计的内部控制制度;。
2、加速会计电算化人才的培养和提高会计人员的电算化知识;。
3、加强会计电算化制度管理;。
4、进一步做好电算化会计档案管理工作;。
三、结论。
(一)随着我国经济的不断发展,会计电算化的应用在会计工作中起着越来越重要的作用,这是一种必然的趋势,所以我们更应该不断地完善会计电算化在企业中的应用。以至于使会计电算化朝着规范化、标准化、管理一体化和决策电算化的方向发展。对于提高会计核算的质量,促进会计职能转变,提高经济效益,加强国民经济宏观管理都具有十分重要的作用。
(二)会计的电算化是个系统的工程,在不断地发展完善中,我们必须有重视会计电算化的发展意识,创造有利的市场环境,才能使会计电算化得到发展,得到全面的提高,趋向成熟。
随着我国经济的不断进步和发展,我国的财务管理工作得到了更高的重视,它已经逐渐成了财务管理中重要的组成部分。相关的工作人员通过对成本进行控制,并且进行科学合理的监管,能够对企业的各个方面的财务管理活动进行有效的计划和完善,从而促使企业在各种各样的财务活动方面实现利益最大化。
一、我国的工业企业会计管理的相关体制及其特点。
(一)合理的集中财权,强化管理的重要性。
企业在进行资金的调度、处置、投资以及收益的管理过程中,都需要对相应的分支组织机构进行集中,而各个分支结构都仅具备一些经营权,不能对工业企业进行集权型的管理。因此,我们能够意识到,企业应该有效的缩短企业的管理半径,并且减少分公司和管理层次的设定,来实现对财务的集中管理。
(二)建立健全相应的内部机制,强化财务管理。
众多周知,财务管理是企业管理的重要核心内容,我们在进行企业管理的过程中,有必要提高财务管理的重视地位。财务管理的制度要能够实行统一的管理模式,相关的人员在执行的过程中要有力度,将检查、监管工作做到位。与此同时,我们还要设立内部的阶段中心,有效的加快融资速度和加大监控力度。这样能够更好地提高公司内部财务的信息,提高财务监控的质量和效果。
(三)实现目标管理,健全激励机制。
目标管理是一种普遍的现代的管理方式,其具有较强的约束力,能够实现对下属的分公司实现绩效评价和有效的控制,带动员工的工作积极性,提高公司员工的工作向心力和凝聚力。其对于调动下属分公司的经营与管理的积极性具有重要的意义和作用。
(四)统一采购物资。
统一的采购物资就是指实行统一采购制度,这样能够降低采购的成本,减少存放的费用,利于对资金的良性周转。
二、促进会计职能更好发挥作用的措施和建议。
(一)有效促使会计能为更加规范化。
会计职能和会计行为能有效地发挥作用是保证会计工作正常运行的重要条件和关键环节,通过会计职能的发挥,我们能够实现对多种会计行为和经济活动的有效和综合评价,进而能够有效地帮助企业进行更为有效的财务活动,实现对财务信息的有效管理。在构建财务评价指标的过程中,相关的人员要能够需要对相关的信息进行及时和有效的分类,并且要能够对投资方和经济方之间的各种责任和义务的执行力度给予保证,这样才能够在一定的程度上,有效的保证资本的增值和保值。
(二)强化会计智能中的管理职能。
会计的`管理只能在经济活动的评估过程中具有重要的意义和作用。众所周知,我国的经济市场具有较大的竞争性和开放性,各种市场竞争效果也会在一定程度上受到各种机制调节的作用,我国的经济市场是一个以竞争和开放相互协调的市场体系,其中具备竞争的公平性、市场开放性等诸多特征,并且会受到各种机制的调节作用,企业是市场经济的主体,一定会被市场和市场的运行机制加以调节和约束,这样就能够对市场的行为进行有效的规范和控制,提升整体的经济效益。企业通过合理有效的经营管理模式,对工业企业中的相关产品的质量加以控制和完善,有效地降低对劳动资本的耗费,从而维护企业的长期可持续发展,为企业赢得更大的经济效益。为了实现这一目标,会计必须保证其所提供信息的完整性和准确性,并且能够保证充分全面的发挥会计对经济整体的预测以及决策的职能。会计的工作会涉及多种因素,会计发挥核算职能的同时,还要能与市场的工作进行联结,相关的人员应该能够具有较强的信息获取的能力,并且能够对这些信息进行合理的有效的分析,从而通过具有针对性的方式来有效的了解市场的发展趋势和供求关系,这样就能够使其对市场的价格进行更为全面和合理的预测,进而在一定程度上,为企业的方案确定提供有力的保障。与此同时,我们还要对决策手段和决策方法进行合理的创新和完善,使其能够更符合现代化的建设发展进程,对于提出的各种备选方案的紧急性和周期性进行合理的分析,同时能够编写相关的计划和方案,从而为企业的有利生产创造更为积极的因素。实现对管理企业的多方面和全方位的服务。
(三)加强会计职能的监督职能。
会计职能的监督对于会计工作和会计活动的发展具有重要的作用,其能够在一定程度上,帮助企业实现经济效益的最大化。在这样的环境下,我们可以将整个体系分为两个层次,一种首先就是做好内部控制监督,能够对整个工作的诸多环节都进行合理和有效的监控,这样能够避免一些风险危害的状况发生,同时也使得企业整个经济发展的过程得到了有效的保证。与此同时,我们还要加强外部监督,相关的部门和相关的企业要能够从多个角度对企业的发展进行整体和综合的评价,实现有效的监管。整个外部监督的工作涵盖了很多内容,主要包括财务政策、税务、人民银行以及保险等相关的信息和部门运行情况的有效监督和管理。而社会上的监督对于企业的发展也尤为重要,其主要是指社会上的中介结构以及相应的监督个人实现对企业有效的监督,这种监督是一种对经济行为全过程的动态综合管理,对内审的监督和管理,对于企业外部体系的监督是一个更为完整的监督体系。这样就能够更好地对相关的会计监督体系进行不断的完善和加强,提升会计监督的强度和力度。会计监督是一种法律形式的监督,其在整个经济的转型期也在经过不断的发展和变化,因此,其也经过了更为全面的调整和改革。为了有效地适应这种不断变化的市场经济体质的改革和发展,会计的监督体系在市场的体制改革中得到了逐步的转变和确立,会计监督的目标就是能够从对国家的财务政策给予有效的维持和保护。实行会计监督管理的主体原本是单项的会计机构和人员,而随着时间和行业的发展和变化,其已经转变为由内而外结合的监督主体,这样就能够形成多层次和全方面的科学和监督体系,促进会计工作的严密性和进度机制的严谨性。
四、结语。
综上所述,工业企业会计管理职能的创新能够为企业带来新的活力和升级,同时,其也能够更好地适应我国的经济发展形式。因此,工作人员有必要对此方面的工作给予重视,从而在研究和践行的过程中,不断地发现问题、提出问题,进而有效的解决问题。
参考文献:
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[3]王晓丹.管理会计报告功能的影响因素研究[d].西南财经大学,2014.
[4]刘彬.审计委员会特征、财务报告内部控制缺陷与会计信息质量[d].天津财经大学,2014.
摘要:独立性是企业内部审计的灵魂,强化内部审计独立性,是使内部审计具有客观性、权威性及公正性的必要条件,是开展内部审计的根本。
关键词:独立性;企业内部审计。
所谓独立性是指内部审计机构和审计人员在组织工作、经济方面独立于被审计单位,不受外来和内在因素的影响和干扰,保持中立的一种状态,即组织独立、工作独立和经济独立。保持独立性,能使审计工作顺利进行,审计结论客观公正。可以从以下两方面强化内部审计独立性:
一、思想上独立。
要想保证内部审计的独立性,关键取决于领导者对内部审计的认识程度和对内审工作的重视程度。管理层要重视内部审计工作,把内审部门作为企业管理的重要组成部分,内部审计是基于加强内部管理与调控的内在需要而产生与发展的,它是一种管理权的延伸,是代表管理权的`审计,是内部控制的重要组成部分。只有确立内部审计的重要地位,内部审计才能卓有成效的独立开展工作,管理层的支持是独立性存在的前提条件。
审计人员在审计工作中始终要保持精神上的独立,是独立性得以存在的根本条件,要求审计人员有坚定的政治立场,较高的思想水平,针对经济领域不断出现的新问题,新情况保持清醒头脑,公正、无偏见的执行审计活动,评价审计成果。在进行审计评价时尊重客观事实,能够从客观公正的立场上去发现问题、分析问题、提出恰当的审计建议,客观、公正的行使审计监督权,不以自己的主观臆断和个人思想感情随意下结论。
二、实质上独立。
(一)组织机构独立。
内部审计机构的设置要独立,隶属关系上,应在各职能部门之上,提高审计人员的职务,应该尽可能接受董事会或总经理的领导,能保证内部审计较强的对立性。一些企业的内审部门在总会计师或主管财务副总经理的领导下工作,致使内部审计独立性较差,而有的内审部门只是其他职能部门的下属机构,或者是与其他部门联合办公,导致内部审计部门与其他部门互相牵制,难以独立的展开经济监督活动,独立性便无从说起。
(二)人员独立。
内部审计人员应是专门的审计人员,不是由其他部门的工作人员或其他管理人员兼任,这样在制定审计计划、实施审计程序、出具审计报告时可以不受各方面利益的牵制,不受任何部门和个人的干涉,独立的开展活动,出具客观公正的审计结论。而审计人员也应该不断提高自己的专业胜任能力,以适应现代经济对内部审计的高层次要求,这样才能不断提高审计质量,降低审计风险,用优异的工作成绩来保障其独立性。
(三)经济独立。
内部审计既不像国家审计有财政经费支持,也不像社会审计可以有审计收入,而内部审计的经费是企业的日常支出,要保证内部审计客观公正的独立展开工作,就要使内部审计的经费不受被审计对象的控制、影响。设有内部审计的部门在职工福利、升迁、考核和工作环境及硬件设施的各方面也应多考虑内审人员,提高其经济待遇,稳定内审队伍,用相对独立的工作环境和稳定的审计队伍来保障内部审计的独立性。
参考文献:
〔1〕中国注册会计师协会审计经济科学出版社,
〔2〕张彤杉审计学清华大学出版社,
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2024年审计论文提纲(实用14篇)
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