总结是一种对自身成长和进步的记录，通过总结，我们可以看到自己的进步轨迹，同时也可以发现自己的不足之处，从而更好地改进和提升。充分利用碎片化时间，可以让生活更有节奏感和充实感。以下是一些团队合作总结案例，希望能帮助大家提高团队协作和绩效。

在全区经济工作会议时讲话篇一

今年的经济工作任务已经明确，关键是抓好落实。各部门、各单位要按照会议的部署，结合各自实际，狠抓工作落实，确保各项经济目标的顺利实现。下面是本站小编给大家整理的全区经济工作会议。

讲话稿。

仅供参考。

同志们：

这次自治区党委九届五次全委会议暨全区经济工作会议的主要任务是，深入学习贯彻党的和中央经济工作会议精神，报告自治区党委会一年来的工作，安排部署明年经济社会发展工作。

首先，我代表自治区党委会报告工作。

20xx年是内蒙古各项事业全面发展进步的一年。在党中央的正确领导下，我们坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，认真学习宣传贯彻党的精神，团结带领全区各族人民，深入贯彻国务院《关于进一步促进内蒙古经济社会又好又快发展的若干意见》，全面落实自治区第九次党代会决策部署，扎实推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设，推进党的建设新的伟大工程，改革开放和现代化建设迈出新步伐、取得新成绩。

一、全力保持经济平稳较快发展。

面对严峻复杂的经济形势，我们围绕主题主线，牢牢把握稳中求进的工作总基调，把稳增长放在更加重要位置，切实加强对经济运行的监测分析和协调调度，采取一系列遏止经济下行的政策措施，帮助企业排忧解难，激发民间投资活力，促进产业转型升级，推动经济发展方式转变，全区经济发展实现缓中企稳、稳中有进。“稳”主要体现在：经济运行总体平稳，预计全年地区生产总值超过1.6万亿元，增长12%。1—11月份，规模以上工业增长14.5%，固定资产投资增长21.2%，地方财政总收入增长7.2%。农牧业生产再获丰收，粮食总产量达505.7亿斤，创历史新高，居全国第十、西部第二;牧业年度牲畜存栏连续8年稳定在1亿头(只)以上，乳肉绒毛产量继续全国领先。“进”主要体现在：产业结构调整取得新进展，1—11月份，化工、有色、装备制造业投资分别增长66%、47.9%和44.9%，占工业投资43.1%，同比提高6.7个百分点;三个行业增加值增速分别高于规模以上工业2.8、5.9和0.3个百分点。能源工业投资增长6.8%，占工业投资31.6%，同比下降6.8个百分点。“一煤独大”产业格局逐步改变，多元发展产业体系加快形成。区域发展协调性进一步增强，1—11月份，东部五盟市规模以上工业增加值、固定资产投资、地方财政总收入分别增长20%、24.3%和19.8%，高于全区平均水平5.5、3.1和12.6个百分点;发展相对滞后的乌兰察布市、兴安盟投资分别增长45.3%和39.1%，加快发展势头明显。

二、积极推进社会主义民主法制建设。

支持人大及其会依法履行职责，认真做好自治区人大换届筹备工作和第十二届全国人大代表选举工作，做好县乡两级人大选举工作。自治区人大围绕节约资源、扶贫开发、企业工资集体协商等审议通过法规案和修改、废止法规的决定29件，围绕新兴产业发展、矿产资源管理、住房保障开展监督20多项，保障和促进了重点工作的落实。支持政协围绕团结民主两大主题开展工作，制定下发自治区政协提案办理工作实施意见，加强与政协组织和民主党派在重大问题决策前和决策中的协商，人民政协协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局作用进一步发挥。加强政协委员队伍建设，在委员换届中充分听取政协意见。重视做好统战工作，扎实开展“同心”实践，引导统一战线成员学习践行社会主义核心价值体系。坚持和完善民族区域自治制度，加大对人口较少民族、少数民族聚居区和边境旗市发展的扶持力度，深入开展民族团结进步创建活动。全面贯彻党的宗教工作基本方针，推进宗教事务管理规范化、制度化、法制化，坚决抵御境外利用宗教进行渗透破坏。深入推进依法治区进程，认真组织实施“六五”普法规划，广泛开展法制宣传教育，全社会法律意识和法治观念进一步增强。支持国防和军队建设，加强武警部队建设，扎实开展双拥共建活动。

三、努力推动社会主义文化大发展大繁荣。

深入贯彻党的xx届六中全会精神，结合实际制定贯彻六中全会《决定》实施意见和分工方案，全面推进宣传思想文化工作。扎实开展社会主义核心价值体系宣传教育和学习实践，不断凝聚各族干部群众奋发向上的精神力量。精心组织“科学发展、成就辉煌”主题宣传，为迎接党的胜利召开营造良好氛围。加强基层大讲堂建设，有效扩大了理论政策宣讲的覆盖面和影响力。坚持以会促创、典型示范，召开第八次全区精神文明建设经验交流会，推动精神文明建设深入开展。加强思想道德建设，实施高校宣传设施项目建设，出台加强国有及国有控股企业思想政治工作意见，开展“最具社会责任感企业”评选表彰活动。加强和改进互联网管理工作，强化网络正面宣传，妥善处理各类网络舆情事件，牢牢掌握网络舆论引导的主动权。加快推进文化改革发展，出台《进一步促进文化产业发展的若干政策意见》，实施重大文化产业项目建设工程，做好文化惠民工作，文化事业和文化产业发展步伐加快。重视民族文化保护传承工作，元上都遗址成功申报世界文化遗产，实现了我区世界遗产零的突破。

四、着力抓好以保障和改善民生为重点的社会建设。

坚持富民与强区并重、富民优先，集中财力保民生，千方百计促增收，民生建设和社会事业不断发展。加大民生投入，全年财政用于民生支出2271亿元，占财政总支出68.8%。努力扩大就业，1—11月份，城镇新增就业26.4万人，城镇登记失业率3.7%。大力促进增收，预计全年城乡居民人均收入分别增长13%和14%，连续两年实现城乡居民收入增速高于经济增速、农牧民收入增速高于城镇居民收入增速。扎实推进社会保障体系建设，城乡居民养老保险实现全覆盖，企业退休人员养老金和城乡居民最低生活保障标准进一步提高。教育惠民工程顺利实施，提前一年实现高中阶段免费教育目标，惠及83.6万名学生;校安工程建设成效显著，累计加固改造校舍面积1740.6万平方米，其中1648万平方米已投入使用。积极推进基本医疗保险制度城乡统筹，三项基本医保参保率达到95%。新开工各类保障性住房29.1万套，开工率104.8%。新一轮扶贫攻坚良好开局，35.8万人稳定脱贫。

扎实做好社会管理和维稳工作，有力维护了社会稳定。持续排查化解社会矛盾，1—11月份排查矛盾纠纷3.56万件，调处3.38万件。大力开展清理信访积案、整治进京赴区集体访和非正常上访专项行动，全区信访批次、人次分别下降25.9%和22.2%，重复进京非访人次下降62.2%，赴区来信来访人次下降24.5%。扎实推进平安内蒙古建设，集中整治社会治安突出问题，圆满完成维稳安保任务。全区维稳工作连续9年被评为全国先进。

五、不断加强生态文明建设。

按照中央对内蒙古生态的战略定位和工作要求，正确处理发展经济与保护生态的关系，坚持保护与建设并重、保护优先，坚持点上开发、面上保护，促进资源节约和环境友好。认真实施草原生态保护补助奖励机制和京津风沙源治理、退牧还草等重点生态工程，全区草原平均植被盖度达到43.1%，比上年提高5个百分点，草原生态保护建设取得积极成效。加大矿产资源开发整顿力度，严格执行煤炭资源配置政策和审批程序，积极推进煤炭企业兼并重组和资源整合，严厉打击无证勘查、开采和违规占地行为，着力解决产业布局分散、资源开发布点过多问题，坚决关停整顿环保和安全生产不达标企业。强化节能减排工作，制定出台《贯彻落实〈国家节约能源法〉实施办法》、《“”节能减排规划》、《“”节能减排综合性。

工作方案。

部门分工》等文件，加强重点行业用能管理和重点领域污染治理，圆满完成节能减排目标任务。

六、深入推进党的建设新的伟大工程。

加强理论武装工作，扎实推进学习型党组织和领导班子建设，坚持用中国特色社会主义理论体系武装党员干部头脑。重视抓好各级领导班子建设，以人大政府政协换届为契机，努力选优配强领导班子。目前，全区旗县(市、区)换届基本完成，盟市换届已进入选举阶段。以创先争优为动力全面加强基层组织建设，组织开展万名党员干部“下基层办实事转作风”活动，帮助基层和群众解决问题，群众对创先争优满意度达96%。扎实开展基层党支部分类定级整改提高工作，三类支部转化率达68%。加大基层组织建设投入，全年投入17.9亿元，增长25.8%，使嘎查村级组织运转经费、“两委”正职报酬和社区工作经费得到有效保障。深入实施“草原英才”工程，培育创新创业人才团队11个、高层次人才创新创业基地10个，新建院士工作站22个、博士后工作站2个，引进国家级重点实验室1个。

坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，深入推进惩治和预防腐败体系建设，着力解决反腐倡廉中群众反映强烈的突出问题，党风廉政建设和反腐败斗争取得新成效。1—11月份，全区各级纪检监察机关立案814件，结案776件，违纪违法案件得到严肃查处。

党的以来，我们把学习宣传贯彻党的精神作为首要政治任务来抓，先后召开区直机关领导干部大会和自治区党委九届四次全委(扩大)会议，传达学习和重要讲话精神，制定下发《内蒙古党委关于深入学习宣传贯彻党的精神的意见》，组织开展巡回宣讲和专题研讨，运用多种形式广泛深入宣传，狠抓贯彻落实工作，不断把学习宣传贯彻党的精神引向深入。

以上报告的是自治区党委会今年以来的主要工作。这些工作的开展和各项成绩的取得，是党中央正确领导和关心支持的结果，是全区广大党员干部群众开拓进取、团结奋斗的结果。各位委员和同志们对会的工作给予了真诚帮助和大力支持。希望大家对会的工作多提意见和建议，共同把今后的工作做得更好。

在总结工作的时候，我们认真分析了存在的问题，主要是：农牧业基础薄弱，产业发展不充分，区域、城乡发展不平衡，稳增长、转方式、调结构任务艰巨;城乡居民收入与全国平均水平还有一定差距，基本公共服务水平有待提高;影响社会稳定的矛盾纠纷易发多发，社会建设管理、维稳工作面临许多新情况新问题;党的建设存在薄弱环节，有的领导干部素质能力和作风不适应科学发展要求，少数基层党组织软弱涣散，党内消极腐败现象时有发生。对此，我们必须高度重视，下大气力予以解决。

现在，我就明年经济社会发展讲几点意见。

前不久召开的中央经济工作会议，是党的闭幕后中央召开的第一个全国性重要会议。在会上发表重要讲话，深入分析当前国际国内形势，明确提出明年经济工作的总体要求和主要任务。温家宝在讲话中总结今年经济工作，对明年经济工作作出部署。副在会议结束时作了总结讲话。我们一定要深入学习贯彻中央经济工作会议精神，紧密结合内蒙古实际，扎实做好明年我区经济社会发展的各项工作。

20xx年是全面贯彻落实精神的开局之年，是实施“”规划承前启后的关键一年，是为全面建成小康社会奠定坚实基础的重要一年，同时也是机遇和挑战并存、风险和困难较多的一年。就困难和挑战来讲，全球主要经济体需求疲弱，世界经济低速增长态势仍将延续，经济形势充满不确定性;我国经济已进入个位数增长阶段，经济下行压力和产能相对过剩、财政收入增速放缓和政府承担的刚性支出增加等多重矛盾交错叠加;我区煤炭、冶金、电力等传统优势产业受国内特别是沿海地区经济增速放缓的影响，市场需求减弱、利润空间收窄，而新兴产业尚处于培育成长阶段，实现经济持续健康发展任务艰巨。就机遇和有利条件来讲，世界经济进入深度转型调整期，有利于我们利用倒逼机制扩大内需、增强创新能力、转变发展方式;全国工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展步伐不断加快，必将释放出巨大的消费和投资需求;中央继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，必将有力促进明年经济持续向好;西部大开发和国务院促进内蒙古发展意见的深入实施，为推动我区发展提供了有力的政策支持;我区经济总量持续扩大，结构调整取得重大进展，经济的抗风险能力不断提高，各级领导干部应对金融危机、驾驭市场经济的本领大为增强。我们既要看到国际国内区内形势好的一面，又要清醒认识各种不利因素造成的影响。要善于运用“底线思维”的方法，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。要进一步坚定信心、迎难而上，努力把明年的经济工作做得更好。

做好明年经济工作，要全面贯彻落实党的和中央经济工作会议精神，按照自治区第九次党代会的部署和要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，紧紧围绕主题主线，以提高经济增长质量和效益为中心，坚持稳中求进的工作总基调，进一步深化改革开放，进一步强化创新驱动，大力推进新型工业化、信息化、城镇化、农牧业现代化，着力调整产业结构，着力壮大县域经济，着力发展非公有制经济，更加注重保障和改善民生，更加注重加强和创新社会管理，增强经济发展的内生活力和动力，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定。

综合分析面临的形势，根据上述总体要求，自治区确定明年经济发展的主要预期目标是：地区生产总值增长12%，固定资产投资增长18%，社会消费品零售总额增长16%;地方财政总收入增长14%，城镇居民人均可支配收入、农牧民人均纯收入分别增长12%;单位生产总值能耗下降3.2%，居民消费价格指数控制在3.5%左右。这些目标，兼顾了我区发展的需要和外部环境的影响，体现了年度任务与“”规划的衔接，在实际工作中要努力完成得更好一些。

做好明年经济工作，必须坚定自觉地贯彻落实促进经济持续健康发展的要求。持续健康发展，要求的是尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的速度，要求的是在不断转变经济发展方式、不断优化经济结构中实现增长。全区上下要深刻领会这个重要要求，坚持发展是硬道理的战略思想不动摇，坚持贯彻科学发展主题和加快转变经济发展方式主线不松劲，稳中求进，开拓创新，奋力推动我区经济持续健康发展。

下面，我着重讲6个方面的问题。

一、全面贯彻中央宏观调控政策，全力促进经济持续健康发展。

中央经济工作会议强调，明年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强宏观调控的前瞻性、针对性、灵活性和有效性，继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，充分发挥逆周期调节和推动结构调整的作用。我们一定要正确理解、全面贯彻中央宏观调控政策，牢牢把握扩大内需这一战略基点，增强消费对经济增长的基础作用，发挥好投资对经济增长的关键作用，全力促进经济持续健康发展。

强调投资的关键作用，对我区更具有特殊重要意义。新世纪以来，我区投资对经济增长的贡献率一直在70%以上，消费贡献率大体在30%左右，外需贡献率微乎其微。从目前情况看，消费能力扩大有限，外需增长前景很不乐观，经济增长主要还靠投资拉动。同时也要看到，内蒙古的产业基础薄弱，基础设施建设滞后，民生和社会事业欠账较多，有着较大的投资需求和空间。因此，我们一定要抓住抓好投资这一关键，为经济持续健康发展打好基础。

要在选准方向、优化结构、提高质量和效益的前提下，进一步扩大投资规模，重点抓好基础设施建设、产业建设、城乡建设、社会建设、生态建设和环境保护等重点领域、薄弱环节的投资。在基础设施建设方面，要科学谋划、大力推进综合交通运输体系、电力输送通道、水利工程和信息网络建设，开工建设一批具有全局性、战略性基础设施工程，切实提高发展保障能力。在产业建设方面，要突出抓好已列入国家规划的重点项目，组织实施一批新的产业项目，特别要谋划实施一批支撑产业延伸升级和结构调整的大项目、好项目，加快培育新的经济增长点。要加大农牧业基础设施、粮食综合生产能力、农牧业技术推广体系建设等方面的投入，不断提高我区农牧业现代化水平。在城乡建设方面，要扩大城镇市政基础设施、公共服务建设投资，加强农村牧区环境综合整治和水电路气等基础设施建设，不断改善城乡生产生活条件。在社会建设方面，要大幅增加教育、文化、医疗卫生、社会保障等领域投资，大力推进扶贫开发、保障性住房等工程建设，努力提高基本公共服务水平。在生态建设和环境保护方面，要不断增加草原森林生态保护建设、沙地沙漠和水土流失治理、环境综合整治、节能减排等方面的投入，巩固发展生态保护建设成果。

要围绕上述投资领域，抓紧制定详细的投资盘子，广开渠道筹集资金。一是要增加政府投资。抓住国务院《意见》的政策机遇和国家扩大财政支出的有利时机，积极争取中央投资，适度增加自治区、盟市和旗县三级政府投入，发挥好财政资金“四两拨千斤”的作用。二是要扩大市场融资。明年国家将适当扩大社会融资总规模，保持贷款适度增加，提高直接融资比重。要加强与金融机构的沟通协调，努力扩大信贷规模;支持各类企业搞好直接融资，努力扩大直接融资。三是要引导民间投资。近年来我区企业利润增长较快，民间投资能力明显增强，要放宽领域、降低门槛、创新模式，充分释放民间投资潜能。四是要积极招商引资。抓住沿海地区产业和资本北上西移的机遇，发挥优势，营造环境，加大招商引资力度，吸引更多资金、技术、项目、人才落户我区。需要强调的是，扩投资、稳增长必须充分发挥企业的主体作用，统筹发展大中小微各类企业，大力支持区外国外企业来我区投资兴业，不断激发各类市场主体发展活力，促进实体经济繁荣发展。

要在抓好投资的同时，进一步增强消费能力、促进外需增长。要多管齐下、多措并举扩大消费需求，加快建立扩大消费的长效机制，不断培育新的消费增长点。要努力拓展外需，落实好国家稳定外贸增长的政策措施，积极扩大优势产品出口，扩大先进技术、关键设备的进口，推动对外贸易稳定增长。

二、加大产业结构调整力度，着力提高产业整体素质。

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，根本途径是加快转变经济发展方式，关键是深化产业结构战略性调整。我区主导产业结构单一、链条不长、效益不高，总体发展不够充分。加强产业建设，既要做大总量，更要提高素质，惟此才能增强长期发展后劲。要坚定不移走新型工业化道路，改造提升传统产业、大力发展新兴产业、加快发展服务业、做大做强畜牧业，推进工业化与信息化深度融合，着力构建传统产业新型化、新兴产业规模化、支柱产业多元化的产业发展新格局。

要改造提升传统产业。传统产业是我区发展的基础所在。要坚持用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，实现产品的升级换代和企业的转型升级，进一步拓展发展空间，提升竞争能力。比如，煤炭工业要围绕绿色、安全、高效发展的目标，在抓好资源整合、企业兼并重组的同时，加快建设和改造一批规模化、集约化、机械化、信息化的现代化矿井，巩固我区在全国重要的能源基地地位。再如，电力工业要在加快现有机组技术改造的同时，严把准入门槛，新上项目采用大容量、高参数的超临界或超超临界机组，并配套脱硫除尘设备，进一步提高生产效率和节能降耗水平。又如，冶金工业要适应市场需求变化，采用新设备、新技术、新工艺，开发优质高效的新产品，力求在激烈的市场竞争中立于不败之地。全区其他传统产业都有个改造提升的问题，只有通过技术改造来生产适销对路的产品，才能把传统产业逐步做大做强做优，进一步夯实全区产业发展的基础。

要大力发展新兴产业。新兴产业既是我区产业发展的薄弱环节，也是产业升级的重要内容。发展新兴产业，要立足“四个基地”的目标定位，依托煤炭资源优势和现有产业基础，找准突破口和着力点，科学有序扎实地推进。一方面，要做好煤基新兴产业这篇文章，大力推进煤炭精深加工，加快发展与煤炭紧密相关的煤化工、煤电铝、煤机械、煤物流、煤环保、煤安全、煤信息等产业，延长产业链，提高附加值，不断把煤的优势放大;另一方面，要做好非煤新兴产业这篇文章，加快培育发展工程机械、矿山机械、输变电设备等先进装备制造业，扶持发展乘用车、新型商用车和新能源汽车产业，积极发展新能源、新材料、生物医药、电子信息(云计算)、节能环保等国家鼓励发展的战略性新兴产业，努力提高新兴产业比重。

要加快发展服务业。服务业发展滞后，既影响我区经济持续健康发展，也影响人民群众生活水平提升。加快发展服务业，既是一项发展工程，也是一项民生工程。要进一步加大政策支持和工作推进力度，统筹发展各类服务业，既要抓好生产性服务业，又要抓好生活性服务业;既要抓好传统服务业，又要抓好现代服务业。特别要加快物流节点城市、物流基地、物流园区建设，发展壮大现代物流业;加强金融服务体系建设，引进拓展银行、证券、保险、信托等金融机构，积极发展金融业;大力实施重大文化产业项目，推进文化产业园区建设，加强文化与旅游融合，加快发展文化产业;搞好旅游策划、产品开发和市场营销，加强旅游基础设施建设，完善配套服务体系，大力发展旅游业，使这些产业与主导产业快速发展的态势相匹配、与人民群众日益增长的需求相适应。

要做大做强畜牧业。内蒙古发展畜牧业具有得天独厚的优势，目前已有良好的发展基础，完全有条件做大做强。要坚持用工业化的理念谋划和推进畜牧业发展，加快转变发展方式，把畜牧业打造成为我区重要的支柱产业。要坚持走产业化带动路子，发展畜牧业龙头企业和农牧民专业合作社，推进畜产品精深加工和标准化生产，不断拉长产业链条，提高产品附加值。要坚持走规模化经营路子，调整优化畜牧业结构和布局，建设一批优势畜产品基地和产业带，提高规模效益。要坚持走品牌化引领路子，发挥绿色和特色优势，培育更多驰名商标和名牌产品，提高产品知名度，增强产业竞争力。畜牧业既是优质产业，也是风险较大的产业，必须高度重视畜产品质量安全，提高抗御自然灾害和市场风险的能力，保障畜牧业持续健康发展。

实现尊重经济规律、有质量、有效益、可持续的发展，必须正确处理产业发展与资源节约、环境保护的关系，实现绿色、循环、低碳发展。要优化产业布局，加强园区建设，推进沿黄沿线经济带和“双百亿”工程建设，促进产业集约集聚发展。要大力发展循环经济，推广低碳技术和循环利用技术，着力提高资源综合开发利用水平。切实做好节能减排工作，加快淘汰落后产能，加强重点行业、重点企业节能降耗技术改造，严格控制污染排放，确保完成年度节能减排目标。加强全区生态环境治理修复，搞好“三废”处理，最大限度减少产业发展对生态环境的影响。

三、加快发展县域经济，统筹城乡区域协调发展。

县域经济是国民经济的基础。加快发展县域经济是统筹城乡发展、解决“三农三牧”问题的必然选择，是促进区域协调发展、全面建成小康社会的客观要求，也是推动工业化、信息化、城镇化和农牧业现代化同步发展的重要平台。内蒙古幅员辽阔，县域经济在国民经济中的地位更加独特，意义更加重要。20xx年，我区经济总量不到百亿元的旗县还有53个，地方财政一般预算收入不到5亿元的旗县有58个，其中10个旗县不到1亿元;人口占全区30%的呼包鄂三市财政一般预算收入占全区的近一半，10强旗县区就占全区一般预算收入的三分之一;全区尚有31个国家重点扶持贫困县和26个自治区重点扶持贫困县，人均收入在20xx元以下的农牧民家庭占抽样调查户的14.2%。各级各部门一定要深刻认识县域经济在自治区经济社会发展大局中的重要地位，大力推动县域经济发展，重点做好产业培育、城镇发展、基础设施建设、生态环境保护四篇文章。

一是要立足比较优势，发展特色产业。县域经济某种意义上就是特色经济。我区旗县市区区位条件、资源禀赋和发展基础各不相同，发展县域经济必须因地制宜、突出特色。要依托当地资源、区位等优势，坚持有所为有所不为，利用特有条件发展特色产业，利用优势资源发展优势产业，宜工则工、宜商则商、宜农则农、宜牧则牧，努力走出一条特色鲜明的产业发展路子。自治区有关部门和各盟市要统筹搞好县域产业发展规划，合理布局产业发展项目，加强指导协调，保证有序发展。

二是要围绕扩容提质，抓好城镇建设。城镇化是我区现代化建设的历史性任务，也是经济增长和结构调整的重要引擎。目前，我区城镇化率已达56.6%，但县域城镇化率只有31.8%，这既是差距，也是潜力。统筹城乡区域发展，必须紧紧抓住国家加快推进城镇化的有利时机，推动大中小城市和小城镇协调发展，加快构建具有内蒙古特色的城镇格局，特别要大力推进县域城镇化进程，加快形成工业化和城镇化良性互动、城镇化和新农村新牧区建设协调发展的县域经济发展新格局。要突出抓好县城扩容提质，坚持高起点规划、高质量建设、高水平管理，打造一批市政设施完善、服务功能配套、产业特色鲜明的重点县城，吸引更多生产要素和优势资源向县城集中，发挥其对县域经济的辐射带动作用。要统筹抓好建制镇建设，加强分类指导，搞好示范带动，强化产业支撑，打造一批集聚带动力强的专业镇、特色镇。要继续抓好新农村新牧区建设，有序引导农牧民就地相对集中。

三是要加强基础设施建设，改善发展条件。基础设施薄弱是制约我区县域经济发展的最大瓶颈，必须加大资金投入和工作推进力度，尽快改善县域经济发展环境和条件。要完善交通路网结构，扩大路网覆盖面，提高公路通达深度，加快高等级公路建设。推进旗县电力扩容，搞好农村牧区电网改造升级，逐步实现城乡用电同网同价。加强以农田水利为重点的水利基础设施建设，抓好灌区续建配套和小型水利设施建设，大力推广节水技术，提高防汛抗旱、防灾减灾能力。加快建立覆盖城乡的综合信息服务体系，实现行政村通宽带，自然村和交通沿线通信信号基本覆盖。加强城镇供水、供气和污水处理设施建设，解决农村牧区安全饮水问题，有条件的村要实行垃圾集中处理。

四是要保护生态环境，实现可持续发展。内蒙古是我国北方重要的生态安全屏障，发展县域经济绝不能以破坏生态、牺牲环境为代价。要坚持集中发展，调整优化生产力布局，引导工业向园区集中、人口向城镇集中、居住向社区集中，实现点上开发面上保护。要严格执行草畜平衡、禁牧休牧轮牧制度，实施重大生态修复工程，强化沙漠沙地和水土流失综合治理，实现美丽与发展双赢。要努力打造宜居环境，全面加强城镇、农村牧区、矿区和交通沿线环境综合整治，突出解决脏乱差问题，建设美好家园。

四、着力保障和改善民生，提高人民生活水平。

明年经济下行压力和财政收支压力都很大，给保障和改善民生带来很大困难。要在大力发展各项社会事业、继续完善社会保障体系的同时，按照中央“守住底线、突出重点、完善制度、引导舆论”的要求，扎实做好保障和改善民生的各项工作。特别是要结合我区实际，重点做好以下四个方面的工作。

一是要大力推进扶贫攻坚。这是关乎全区十分之一人口脱贫致富奔小康的重大问题，必须摆在民生工作的首要位置，坚决打赢这场硬仗。要坚持开发式扶贫方针，以集中连片特殊困难地区为主战场，以产业扶贫、项目扶贫、教育扶贫为抓手，因地制宜培育特色优势产业，大力实施整村推进和扶贫移民工程，解决好贫困家庭学生就学就业问题，不断增强贫困地区自我发展能力。要发挥好扶贫对象的主体作用，激励引导他们自力更生、发展生产，通过辛勤劳动脱贫致富。

二是要突出抓好就业创业。实施就业优先战略和更加积极的就业政策，千方百计稳定和扩大就业，确保城镇新增就业25万人以上。要多渠道开发就业岗位，扩大中小微企业就业容量，引导大企业更多吸纳我区劳动力就业，适度开发公益性岗位，政府投资项目优先吸纳当地劳动力就业。要加强职业培训和就业服务，重点做好高校毕业生、农民工、城镇就业困难人员和退役军人就业工作。要大力推进全民创业，帮助创业者解决创业场所、融资瓶颈等问题，扶持更多有创业意愿和创业能力的人自主创业，充分发挥创业带动就业的倍增效应。

三是要加大收入分配调节力度。按照国家即将出台的收入分配体制改革指导意见，及时制定完善我区相关配套政策措施，并认真抓好贯彻落实。要深化企业和机关事业单位工资制度改革，建立健全职工工资正常增长机制，同时要切实解决拖欠农民工工资问题。要不折不扣落实好各项惠农惠牧政策，多渠道增加居民财产性收入，增加农牧民工资性收入，促进城乡居民收入持续稳定增长。

四是要切实保障困难群众基本生活。各级党委、政府要怀着对人民群众的深厚感情，扎实做好困难群众基本生活保障工作，使城乡困难群众生活水平每年都有新提高。要摸清底数、动态管理，对全区各类困难群体特别是低保户、五保户、城镇“三无”人员、因灾因病致贫家庭、零就业家庭等特殊困难群体，深入摸底排查，逐一登记造册，切实把每一位困难群众都纳入保障或救助范围。要多措并举、分类施保，加快完善城乡低保、社保和各项救助体系，稳步提高保障和救助标准，分类实施帮扶救助，确保每一位困难群众基本生活都有保障。要健全机制、结对帮扶，统筹机关、企事业单位、社会组织等各方面力量，建立一对一帮扶救助机制，责任落实到人、帮扶救助到户，确保每一位困难群众都能得到及时有效的帮助，让人民群众共享改革发展成果。

五、不断深化改革开放，增强经济社会发展活力动力。

改革开放是经济社会发展的活力之源、动力之要。我区是欠发达地区，更需要通过深化改革开放，消除体制机制障碍，聚集先进生产要素，增强经济社会发展的内生活力和动力。

要坚定不移地推进改革。强调指出，稳增长、转方式、调结构，关键是全面深化经济体制改革。要认真贯彻执行中央深化改革的决策部署，紧密联系自治区实际，研究制定周密细致、切实可行的方案和办法，确保中央确定的改革任务在我区切实得到贯彻落实。要坚持社会主义市场经济的改革方向，研究制定我区深化改革的政策举措;要继续深化行政体制改革，进一步转变政府职能;要不失时机推进农村牧区、国有企业、财税金融、社会事业等领域的各项改革，努力破除妨碍科学发展的体制机制弊端。在推进改革问题上，要有勇气，要有智慧，鼓励大胆探索、勇于开拓，坚持尊重实践、尊重创造，倡导多做少说，看准了的积极试行，有成效的及时总结推广，不断增添发展的活力动力。

大力发展非公有制经济。党的明确提出：“要毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，保证各种所有制经济依法平等使用生产要素、公平参与市场竞争、同等受到法律保护。”目前，我区非公经济发展还不够充分，不仅与沿海地区有很大差距，就是与周边省区相比也有一定差距。各级各部门要把发展非公经济作为改革发展、富民强区的战略任务，高度重视、大力推进，充分发挥非公有制经济在稳增长、调结构、惠民生等方面的重要作用，充分发挥非公有制经济在繁荣市场、增强经济活力中的重要作用。要进一步放宽市场准入，下决心破除阻碍民间投资的“玻璃门”、“弹簧门”等体制障碍，国家没有明令限制的领域和行业都要对民营企业放开，能源、铁路、金融、市政以及公用事业和社会事业领域要吸引更多民间资本进入。要进一步强化政策扶持，全面落实中央促进非公经济发展的政策要求，结合我区实际细化实化政策措施，全面清理各种歧视性规定，加强服务平台建设，依法保护非公企业合法权益。要进一步加强组织领导，各级党委、政府要真正把非公经济发展摆到重要位置，纳入目标考核，建立健全工作机构，经常分析研究非公经济发展情况，及时协调解决非公企业发展中遇到的困难和问题。各有关部门和工商联、行业协会要密切配合，形成推动非公经济发展的合力。发展非公经济，重在扶持引导，贵在持续推进，只要下定决心抓几年，一定会取得新的更大成效。

要更加积极主动地扩大开放。内蒙古资源富集、区位独特，开放合作大有文章可做。对内开放，要重点深化同周边省区的合作，加强同长三角、珠三角等地区的横向联合，深度融入全国发展大局。对外开放，要以建设我国向北开放重要桥头堡为目标，大力实施沿边开放战略，充分发挥内引外联的枢纽作用，加快构建面向北方、服务内地的对外开放新格局。特别要通过扩大开放，积极承接国内外产业转移，吸引更多先进生产要素参与我区开发建设。产业梯度转移是经济发展的客观规律。我们一定要把握和运用好这一规律，紧紧抓住新一轮产业转移机遇，发挥比较优势，积极主动作为，加快建设一批承接产业转移示范园区和重大项目，在借力发展中增强综合实力、在引进消化中转变经济发展方式。发展环境是影响企业投资和资本流动的重要因素，要以优化发展环境为着力点，把软环境建设作为硬任务，倾力打造亲商安商富商的政务环境、市场环境、法制环境和人文环境，使内蒙古成为吸引有识之士投资兴业的一方热土。

六、加强和创新社会管理，保持社会和谐稳定。

内蒙古多年来一直保持着民族团结、社会稳定、边疆安宁的良好局面，要倍加珍惜、不断巩固发展。和全国一样，当前我区既处于发展的战略机遇期，也处于社会矛盾的凸显期，维护社会和谐稳定任务十分艰巨。发展是第一要务，稳定是第一责任。我们一定要增强政治意识、责任意识和忧患意识，毫不放松地做好加强团结、增进和谐、维护稳定各项工作。

要贯彻落实好党的民族政策，不断巩固和加强民族团结。内蒙古是我国成立最早的少数民族自治区，具有民族团结的光荣传统。要牢牢把握共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，广泛深入开展民族团结进步创建活动，坚持不懈用党的民族理论、民族政策、民族法律法规教育各族干部群众，使“三个离不开”思想深入人心。要加大对少数民族和少数民族聚居区的扶持力度，培育壮大特色优势产业，改善基础设施和生态环境，特别要抓好教育、就业、扶贫开发等民生建设，不断改善少数民族的生产条件，提高他们的生活水平。要坚持和完善民族区域自治制度，切实维护好实现好发展好少数民族各方面权益，进一步巩固发展平等团结互助和谐的社会主义民族关系。

要深入排查化解社会矛盾，解决影响和谐稳定的突出问题。近年来，因各种矛盾纠纷引发的群众上访不断增多，已成为影响我区和谐稳定的突出问题。这些矛盾问题躲不过、绕不开，必须一个一个地解决和化解。要坚持“事要解决”的原则，对发现的矛盾问题要认真对待和分析，因事因人施策，逐项逐个解决。要深入开展矛盾纠纷排查，加强信息收集研判，切实把矛盾纠纷化解在基层和萌芽状态。要加大源头预防力度，作决策、上项目一定要进行社会稳定风险评估，防止因决策不当引发或激化矛盾。

要加强社会管理综合治理，创造安定有序的社会环境。维护良好的社会秩序，让群众有更多的安全感，是各级党委、政府必须履行好的重要职责。要切实把社会管理摆上重要位置，加强基层管理服务能力建设，做好重点领域和重点人群的服务管理工作，妥善协调各种利益关系，提高社会服务和管理水平。要扎实推进平安内蒙古建设，完善社会治安防控体系，建立健全常态化社会面管控机制，加强社会治安重点地区综合整治，坚决依法打击各类违法犯罪活动。要毫不松懈地抓好安全生产工作，加强矿业生产、交通运输、危险化学品、烟花爆竹和食品药品等领域的安全监管，有效防止重特大事故和事件的发生。

最后，我就加强党对经济工作的领导讲点意见。明年我区面临的经济形势依然严峻复杂，改革发展稳定任务依然艰巨繁重。做好明年经济工作，必须切实加强党对经济工作的领导。

一是要统一思想，把握大局。各级各部门要把学习贯彻党的精神作为首要政治任务，进一步兴起学习贯彻党的精神的热潮，切实把思想和行动统一到党的精神上来，把智慧和力量凝聚到实现党的确定的目标和任务上来，自觉在思想上政治上行动上同以同志为的党中央保持高度一致。要认真学习领会中央经济工作会议精神特别是等中央领导同志的重要讲话精神，切实把思想和行动统一到中央关于明年经济形势的分析判断上来，统一到中央关于明年经济工作的决策部署安排上来，统一到中央关于加强党对经济工作领导的要求上来，坚定自觉地把中央的大政方针和决策部署落到实处。

二是要围绕中心，认真履职。各级党委要肩负起领导和推动经济社会发展的重任，紧紧扭住经济建设这个中心，认真贯彻落实中央宏观调控政策和自治区党委的工作部署，结合实际创造性地开展工作。党委会要切实履行党对经济工作的领导职能，充分发挥党委在推动经济建设中的领导核心作用;要定期研究事关本地经济社会发展的重大问题，把握好经济持续健康发展的方向;要密切跟踪经济形势的发展变化，加强对经济工作的指导，确保经济持续健康运行，特别是要突出主题主线，改变那种单纯抓引资、抓投资、抓项目、抓生产的做法，把领导经济工作的立足点转到提高发展质量和效益、加快形成新的经济发展方式上来。

三是要提升能力，增强本领。各级党组织要抓好领导干部尤其是主要领导干部的学习培训，在加强理论学习培训的同时要加强相关专业知识的学习培训和经济知识的学习培训，使各级领导干部真正成为经济工作的行家里手;要加强对本地区经济社会发展重要问题的调查研究，提高领导干部认识客观事物的能力、分析解决实际问题的能力、应对复杂局面的能力、驾驭全局的能力;要从干部选拔、任用、考核、培训等多方面入手，选好配强各级领导班子，优化干部队伍结构，提高干部总体素质，尤其是要注意选拔素质高、懂经济、敢创新、领导科学发展能力强的干部到重要岗位任职;要建立健全有利于科学发展的目标体系、考核办法、奖惩机制，引导和激励各级领导干部树立正确的政绩观。

四是要转变作风，真抓实干。内蒙古今天的成就，靠的是实干;创造明天的辉煌，还必须实干。各级领导干部要牢记“实干兴邦，空谈误国”的道理，认真学习近一个时期一系列重要讲话精神，认真贯彻落实中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定，进一步增强忧患意识、创新意识、宗旨意识、使命意识，只争朝夕、锐意进取，凝神静气、心无旁骛，以昂扬向上的精神风貌、奋发有为的精神状态、求真务实的工作作风，干好自己分管的各项工作，以优异的成绩造福于民。

关于当前工作，这里我强调几件事：一是要抓好本次全委会议暨全区经济工作会议精神的传达贯彻。各地各部门要及时传达会议精神，结合实际细化实化贯彻落实的举措，科学谋划和安排好明年工作，努力实现良好开局。二是要扎实推进换届工作。要认真贯彻中央要求，进一步加强组织领导，在圆满完成旗县、盟市人大政府政协换届的同时，精心筹备和开好自治区“两会”。三是要全力做好抗灾救灾工作。各地要密切关注灾情变化，及时采取有效措施，解决好灾区群众口粮、衣被、取暖、看病等问题，组织好牲畜出栏、饲草料调运和救灾款物发放等工作，最大限度地把灾害造成的损失降到最低程度。四是要做好“两节”期间有关工作。要按照中办、国办通知要求，周密安排好“两节”期间工作，广泛开展走访慰问送温暖活动，搞好节日市场供应，活跃群众文化生活，加强食品安全和价格监管，集中开展安全生产大检查和专项治理整顿，保证节日期间水电油气暖供应不出问题，让各族群众过上一个欢乐、祥和的节日。

同志们，做好明年经济社会发展各项工作，任务艰巨、责任重大。全区各级党组织和各族干部群众，要紧密团结在以同志为的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，团结奋斗，扎实工作，不断开创内蒙古全面建设小康社会新局面!

共

3

页，当前第。

1

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1

2

3

在全区经济工作会议时讲话篇二

同志们：

(

扩大。

)

会议精神，各重点工作领导小组组长作了表态发言，孟区长对上半年工作进行了全面总结，对下半年工作进行了具体安排，是经区委常委会讨论决定的，希望大家认真学习，深刻领会，全力以赴抓好落实。下面，根据区委常委会讨论的意见，讲四个方面的问题。

今年以来，区上先后参加和组织了赴两市一州、长三角地区学习考察活动。

6

月下旬，我和孟区长、闫书记带队，赴河南、浙江、广东、内蒙等。

8

省（市、区），学习考察了发达地区项目建设、招商引资等方面的成功做法和先进经验，推介了我区的重点招商引资项目。通过学习考察，亲身感受了发达地区快速发展的浓厚氛围，印象很深，启发很大。学习发达地区和两市一州的成功经验，最核心的就是要学理念、学精神。

敢于突破传统观念和常规思维，与时俱进、开拓创新，是发达地区赢得发展先机的前提。改革开放初期，温州率先践行了“中央允许的大胆干，中央没有规定的鼓励干，中央规定不能干的变通干”的创业理念，在全社会提倡“敢试、敢创、敢冒、敢为天下先”的四敢精神，放手发展民营经济，促进了温州迅速崛起，民营经济总量已占到

gdp。

的

80%。

以上。苏州、无锡把自己的发展融入长三角经济圈，瞄准国际性大都市上海，实施“依托上海、错位发展、共同繁荣”的发展战略，创造了经济国际化、产业高新化、发展集约化、社会和谐化的“新苏南模式”。学习发达地区的先进经验，就是要学习这种“先人一步、快人一拍、高人一筹、敢为人先”的创新精神。

广东是我国改革开放和经济发展的排头兵，创造了不少全国第一和典型经验。尽管如此，他们并没有满足现状，而是充满了再创业、再发展的强烈愿望，仍然在千方百计抓招商、促发展。目前，世界

500。

强企业已有。

178。

家落户广东。水泥行业排名世界第三的海螺水泥集团在广州新上两条日产。

5000。

吨的生产线，在寸土寸金的广州，征地费每亩只有。

6000。

元。学习发达地区的先进经验，就是要学习他们永不满足、不断超越自我的进取精神，克服温饱即安、小富即满的小农意识，进一步增强高起点谋划、大手笔运作的魄力。

千方百计吸引外商投资、借助外力发展是发达地区最明显的经济特征。苏州工业园区筑巢引凤，投入

400。

288。

亿美元，投资上亿美元项目达到。

67。

2007。

年上半年，就吸引。

16。

家企业入驻，完成合同外资。

9915。

万美元。学习发达地区的先进经验，就是要大力实施开放带动战略，千方百计创造“服务优、效率高、发展快”的投资兴业环境，快步“走出去”，大笔“引进来”，全面提高我区招商引资工作的层次和水平。

陇南市的马街镇人均耕地只有

0.56。

亩，

80。

％的耕地坡度都在。

25。

17。

万亩川水地，是发展优质果菜的黄金地带。这些年来，我们在果菜业发展上也下了很大功夫，花了不少本钱，但大多都是半途而废，果菜业始终没有发展起来，明显滞后于周边县区。学习先进经验，就是要咬定青山不放松，持之以恒抓发展，对认准了的事情，就要一抓到底，不见成效不罢手。

发达地区和两市一州的先进经验，给我们的启示就是：加快发展必须要解放思想；加快发展必须要项目支撑；加快发展必须要转变职能；加快发展必须要创新机制；加快发展必须要优化环境；加快发展必须要求真务实。

今年以来，全区上下紧紧围绕加快建设甘肃和西部工贸旅游经济强区，构建小康崆峒、和谐崆峒的发展主题，紧扣区委二届二次全委（扩大）会暨全区经济工作会确定的各项目标任务，克服特大旱灾带来的不利影响，振奋精神，真抓实干，经济社会发展呈现出增速快、效益好、群众受益多的良好态势，顺利实现了时间、任务“双过半”。上半年工作之所以能够取得比较好的成绩，一是工作部署早、启动快。

3

月

6

一些重点工作仍处于被动和滞后状态，一些干部的工作作风与“当好排头兵、工作创一流”的要求相比，还存在一定的差距和不足。

一是工作进展不平衡，基础工作薄弱。从全区项目建设进展情况来看，总体形势是好的，但部门之间、乡镇之间进展不平衡，有的差距还比较大。列入全区重点调度的

120。

个项目中，兽药。

gmp。

生产线、检察院办案技术用房、天门生态观光园餐饮娱乐中心等。

9

24。

个项目进展滞后，

16。

个前期项目多数没有实质进展；列入市委、市政府考核的。

31。

个市级典型项目中，宝马纸业卫生纸生产线扩能改造、中医医院二部（中国甘肃皇甫谧医院）。

2

138。

个

50。

万元以上项目中，投资过亿元的在建项目仅有。

4

个，而且均为续建项目；

17。

个工业项目中投资过千万元的只有。

7

个，而且没有一个过亿元的大项目。招商引资工作中存在思路不宽、渠道不广、方法不活的问题。全员抓招商、跑项目的氛围还不浓厚，一些乡镇、部门存在“等、靠、要”思想。全区项目建设暨招商引资工作会后，有的同志思想上还是没有引起高度重视，走不出去，引不进来，至今一些乡镇和部门招商引资工作没有实质性进展。三是特色产业开发没有大的突破，加快发展的后劲不足。特色产业开发规模不大、深度不够、产业链条较短的问题仍然存在，尤其在果菜和肉牛产业发展上，有特色但却没有形成产业、有产业的缺乏产品、有产品的形不成规模的问题十分突出。规模以上工业企业发展较慢，工业经济总量偏小，工业园区聚集效应发挥不充分，与构建工业主导型经济格局的要求还不相适应。

一是责任心不强。个别同志深入基层、深入一线不够，对分管的工作、抓建的项目和典型不上心、不动脑

不谋划、不上手，对项目进展和如何解决存在的问题心中无数。在招商引资、项目建设上，主要领导急、副职领导疲、一般干部漠不关心的现象还比较突出。二是主动性不够。个别领导和一些单位习惯于“任务型”开展工作，不推不动，不督不办，被动应付，一年到头除了抓几项常规性的工作外，在办大事、抓典型上无所建树。三是干事创业的劲头不足。因循守旧、墨守成规，不敢试、不敢闯，遇到困难和问题能推则推，能拖则拖，不去攻坚破难，工作推着过、一般化的问题在个别乡镇、部门还比较突出。部分基层干部精神不振，缺乏积极向上、干事创业的热情。这些问题，必须引起高度重视，深刻反思，下功夫予以解决。

gdp。

突破。

1200。

gdp。

达到。

2000。

美元，我区的人均。

gdp。

是全国平均数的。

60%。

和市内的华亭县相比，去年华亭人均。

gdp。

增长。

14%。

达到。

1500。

美元，而我们的增速只有。

11.6%。

和灵台县并列第三人均。

gdp。

比华亭低。

300。

gdp。

13。

个项目去年仅完成产值。

5400。

万元，赶不上华亭石堡子工业园区。

1

户企业。三是农业结构调整缓慢，农民增收渠道单一。去年全区农民人均纯收入为。

2512。

元，不到城镇居民人均可支配收入的三分之一，其中从劳务渠道得到的收入为。

1160。

元，占。

46.2%。

；从农、林、牧、渔业等方面得到的收入为。

642。

元，仅占。

25.6%。

我们培育的肉牛、果菜特色产业还没有真正成为农民增收的主渠道。全区仍有。

1.35。

万绝对贫困人口、

4.46。

万低收入贫困人口，加快农业和农村经济发展的任务十分艰巨。面对这种发展形势，如果不奋起直追，加快发展，我们与发达地区的差距将会越来越悬殊，城乡之间的差距将会愈拉愈大。全区上下要进一步增强加快发展的紧迫感和责任感，以时不我待、只争朝夕的精神状态，奋发图强，全力追赶，推动经济社会又好又快发展。

116。

”年度工作计划，坚持按照“当好排头兵，工作创一流”的总体要求，突出重点，狠抓落实，全面或超额完成各项目标任务。

在抓好

17。

5

个以上。

全力组织实施“四个一”农业结构调整工程。鼓励引导农民因地制宜发展区域性特色产业。积极包装、推介和新上一批农副产品精深加工项目，延伸产业链条，推动特色产业向规模化、品牌化方向发展。全力抓好农村节水灌溉、小型农田水利等基础设施建设，建成泾水北调一期、崆峒水库除险加固等重点项目，加强生态环境治理，加快实施通乡油路和村道改造铺油工程，夯实农业基础，增强农业发展后劲。进一步加大项目、资金整合力度，抓示范、树典型、促提高，高标准建成马莲、吴岳、上甲、安国等

18。

个新农村小康示范点和。

24。

个“三清五改”村庄整治示范村，优化人居环境，发挥示范带动作用。全面推行“培训、就业、维权”三位一体工作模式，加强劳务技能培训，提高务工者素质，扩大劳务输出规模，使劳务经济成为增加农民收入最直接、最有效的途径。

实施中心城市带动战略，突出抓好“六大项目”和“四十工程”等重点项目建设。按照分类指导的原则，着力提高重点小城镇和中心村的建设档次，完善基础设施，全面提升建设水平。川区小城镇建设要与发展乡镇企业、民营经济，完善市场体系，发展各类服务业相结合，促进资金、技术、人才和相关产业向小城镇集中；北部塬区小城镇建设要与发展畜草等相应的产业相配套，形成有特色的人流、物流聚集区；南部山区小城镇建设要与实施生态移民工程相结合，使偏远村社群众逐步向中心乡镇、中心村靠拢，逐步构建梯度分明、结构合理、独具特色的城乡一体化格局。加快户籍制度改革，实现农民身份置换，完善社会保障体系，解决“城中村”问题，提高城市化水平。建设好商贸设施和专业市场，全力打造对外有一定影响力，对内能带动相关产业联动发展的区域性商贸中心。加快旅游项目建设进度，完善功能，提升水平。做好崆峒山景区前区域的绿化规划和建设。充分利用“中国优秀旅游城市”和国家

5a。

10。

个优质水果基地、

10。

个无公害蔬菜示范点和。

4

个标准化示范园的层次和水平。

各级各部门要把改善民生摆在更加突出的位置。一要大力措办惠民实事。集中精力抓好年初承诺的

10。

件实事。抓好城乡大病医疗救助、农村合作医疗试点等工作，进一步完善社会保障体系，加快推进城乡社会保障一体化。切实加强就业再就业工作，不断提高城镇“零就业”家庭人员的就业率。二要加快发展社会事业。集中力量抓好平凉五中建设，确保三里塬小学、西大街小学教学楼秋季开学投入使用。加快中医医院扩建及二部新建。巩固提高全国科技进步先进区考核验收成果，创建全国科普示范区。加强计划生育管理，持续提升流动人口计划生育管理与服务工作水平。三要全力维护社会稳定。加大矛盾纠纷排查调处力度，最大限度地消除各种不稳定因素。深入开展平安创建活动，全力维护社会稳定。落实民族宗教政策，依法加强对宗教事务的管理。高度重视和加强安全生产工作，切实维护人民群众的生命财产安全。

坚持以党的最新理论成果武装广大党员干部，不断增强促进经济社会又好又快发展的自觉性。认真抓好干部队伍建设，真正把政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、发展上有成效和想干事、会干事、干成事的干部选拔到各级领导岗位上来，进一步增强各级领导班子和领导干部领导科学发展的能力、构建和谐社会的能力、应对突发事件的能力、做好群众工作的能力和推动工作落实的能力。创新基层组织设置，加强基层领导班子，切实增强基层党组织的凝聚力、号召力和战斗力。

各级各部门要按照胡锦涛总书记强调的“四个坚定不移”的要求，以深入开展解放思想、转变观念大讨论活动为带动，集中精力谋发展，全力以赴抓落实，扎实做好下半年工作，确保全面完成全年各项目标任务。

我们与发达地区的差距，表面上看是发展速度、经济规模、经济结构上的差距，实际上最大的差距仍然是思想观念上的差距，这是制约我们发展的根本问题。“当好排头兵，工作创一流”，就必须进一步解放思想、转变观念，树立不进则退、奋力赶超的进取意识，始终以饱满的热情和昂扬的斗志，着眼于在全市、全省争位次、创一流。对全区年初确定的各项重点工作，特别是项目建设、招商引资、先进典型培育等工作，相关领导和责任部门要进一步强化责任意识，对照任务找差距，根据差距定措施，按照措施抓落实。

10。

月底，区委、区政府将组织全区重点工作督查，对乡镇、部门重点工作、重点项目和招商引资完成情况进行认真考核，严格奖罚。

一是项目建设。从这次会后，立即在全区组织开展项目建设“百日攻坚”行动。对列入重点调度的

120。

个项目（含。

16。

31。

个市级和。

60。

个区级典型，抓建领导、抓建部门要高度重视，靠实责任，跟踪问效，狠抓落实，圆满完成建设任务。

树立双赢理念，坚持环境先行，大力营造“引商、安商、亲商、富商”的浓厚氛围，形成项目、资金、技术“洼地”，打造“服务优、效率高、发展快”的崆峒环境。下大力气转变政府职能，创建诚信、规范的行政管理和服务体系，最大限度地为投资者提供优质、高效的服务。严肃查处破坏投资环境的人和事。全面完成年初确定的各项目标任务，需要我们脚踏实地，真抓实干。各级各部门要切实转变作风，扑下身子抓落实，全面提高工作效率，提高工作落实率，以扎实的工作作风谋发展、求跨越、创一流。

同志们，我们面临的工作任务还十分艰巨，全区各级各部门一定要把思想统一到这次会议精神上来，把行动统一到区委、区政府的安排部署上来，进一步振奋精神，自我加压，真抓实干，确保圆满完成全年的各项目标任务，以优异的成绩迎接党的十七大胜利召开。

在全区经济工作会议时讲话篇三

同志们：

现在开会。这次全区经济工作会议，是继区委十一届七次全会、区人大政协“大会”后区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神，总结去年经济工作，对今年经济工作进行安排部署，进一步明确目标、细化任务、落实责任，动员全区上下统一思想、认清形势，坚定信心，积极作为，推动经济平稳较快发展。

刚才，洪海区长作了一个非常好的讲话，对去年全区经济运行情况进行了全面、系统的总结，对经济发展面临的形势进行了深入分析，对下一步经济发展和重点工作作了安排部署，提出十个方面的具体任务，讲得全面具体、客观实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性。大家一定要深刻学习领会洪海区长的讲话精神，按照部署要求，结合本职工作，认真抓好贯彻落实,以主动扎实的工作确保一季度各项工作开门红，为全年各项任务目标完成奠定坚实基础。下面，就抓好工作落实，我强调四点意见。

经济发展的快慢、好坏，主要是通过经济指标来判断。刚才洪海区长在讲话中对今年经济目标任务作了安排，其中公共财政预算收入增长12%，争取超过40亿;全社会固定资产投资增长20%，争取超过xxx亿。这两项指标与区人代会指标相比增幅要高一些，是我们的工作目标。实现这一工作目标，我们是有基础的。虽然压力比较大，困难比较多，只要全区上下共同努力，把蓄积的优势发挥出来，把工作做到位，就一定能够实现。这是缩小与其他城区差距的现实需要，是提高经济发展质量效益、迈上中高端水平的直接体现。如果固投超过xxx亿，财政收入超过40亿，那么我区发展将迈上一个新的台阶，站上一个新的起点，加快转型发展也就具备了更加坚实的基础。负责指标的经济部门和各街镇要立即行动起来，分解任务、强化措施、落实责任，盯紧、抓牢，对准焦距，精准发力，不折不扣地落实，把工作的成效体现在指标落实上，通过实实在在地完成指标展现加快发展的成果，体现经济发展质量效益的提高。没有具体经济指标的部门单位也都有各自的任务，洪海区长在讲话中安排部署了十个方面的重点工作，大家要结合工作职责，主动找位置、想办法，从现在开始就要把各项工作紧紧抓在手上，逐月、逐季度制定工作计划，每周看进度，每月评进展，半年时要实现任务过半，确保年底完成或超额完成各项目标任务。

经济发展进入新常态，不仅仅是简单地从“高速档”切换到“中高速档”，而是更加注重经济发展的效益，核心是经济发展提质增效升级。以效益为导向，要创新经济工作的组织领导，做好“加减乘除”文章。“加法”就是在培育优质增量上下功夫。重点是抓住招商引资不放松，把好的企业引进来，让优质项目落下来。黄河以南重点抓好去年净地挂牌的1912亩土地开发建设，倒排工期、督促进度，力争全年实现开工面积300万平方米。黄河以北新材料产业园区重点抓好去年出让的960亩土地的地上物建设，鹊山龙湖重点抓好新奇世界国际度假区济南鹊山项目一期建设，特别是加快已摘牌的356亩土地建设。今年黄河北地区力争实现固定资产投资50亿元，建筑面积100万平方米;黄河以南地区确保实现净地挂牌1500亩以上。要继续抓好“三个一批”，力争再落地和储备一批好项目、大项目。“乘法”就是在优化存量上下功夫。重点是工业企业抓技改、服务业企业抓业态优化。加强对驻区市以上企业、药山科技园民营企业、片区开发中的搬迁企业、新材料产业园区的新落地企业的指导服务，搞好政策对接，及时跟进工作，支持企业更新设备、优化工艺、扩大规模，支持规模企业多做贡献，扶持小微企业进入到规模企业行列，壮大优质企业队伍。现代服务业要围绕城区新增的100万平方米商业设施，抓招商引资和业态打造，重点发展总部经济，发展金融服务业，在“亿元楼”培育上尽快实现突破。传统服务业重点围绕300万平方米专业市场的改造提升，加快大棚市场商场化、专业卖场综合体化、实体经营电商化、商业街区特色化，在加快市场升级中带动城市经济繁荣。“减法”就是在加快空间更新上下功夫。下决心淘汰落后产能，把有污染、高耗能、低档次、低水平的企业迁出去，优化配置土地资源，为先进的产能让出环境容量、市场空间，重点是药山科技园要加快产业升级步伐，“棉字号”企业要加快推进开发建设。“除法”就是在提高服务效能上下功夫。重点是加快行政审批制度改革，严格落实审批事项清单，清单外的`事项一律坚决取消，全力为企业营造良好的发展环境，让企业排除干扰、轻装上阵、安心发展。依托区政务服务中心，全面推行并联审批、集中会签等制度，精简审批事项和办事程序，缩短办事时限，提高行政审批效率。加强行政效能监察，严肃查处和公开曝光行政不作为、乱作为、慢作为等行为，依法严厉打击干扰企业生产建设的行为，给市场主体创造宽松的发展氛围。强化效益导向，最终要体现到出效果、见实效上，把效益量化，实现“三增两减”，即财政增收、税收增长、就业增加，能耗和污染物排放减下来。

总书记多次强调，在发展中“要有强烈的问题意识，要以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决发展面临的一系列突出矛盾和问题。”当前我区正处于爬坡过坎的紧要关口，进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，许多问题相互交织、叠加呈现。推进发展的过程就是解决问题的过程，解决问题的过程就是抓落实的过程，解决问题的力度体现工作落实的力度。对项目建设中的问题、片区开发中的问题、改善民生中的问题、社会治理中的问题、干部队伍建设中的问题，要深入思考、善于发现，逐个排查、列出清单，做到心中有数。要敢于直面问题，勇于解决问题，不掩盖、不回避、不推脱，敢于担当，敢于碰硬。要根据列出的问题清单，有针对性地制定措施，配强力量、强化措施、责任到人，一个一个问题地解决。今年片区开发和拆迁任务非常重，全区城区计划净地挂牌土地1500亩，顺利实施拆迁是前提，尤其北湖片区拆迁是重中之重，情况复杂、困难多，需要解决的问题多。问题解决得好，开发建设就推进得快，解决不好，就会影响开发进度。年后将在北湖片区现场召开常委扩大会议，像支持新材料产业园区建设一样支持北湖片区开发，举全区之力解决北湖拆迁和片区开发中的问题，推动北湖片区开发尽快打开局面、全面突破。各有关部门和单位要牢固树立全局意识和大局观念，积极参与和支持北湖的拆迁，为北湖的开发建设创造良好的舆论和工作环境。

要完成今年经济发展各项指标，把部署的十项重点工作任务落到实处，关键要实施项目化、工作具体化，把每项工作都作为项目来对待、实施、推进，每项工作都明确目标、任务、流程、时限，以项目化的要求抓好落实。要分门别类拉出项目单子，任务上墙、倒排工期、挂图作战。工业项目要详细列出今年哪些企业是投产达效的，什么时间投产达效，什么时间节点要产生多少产值和税收;哪些是要完成建设的，什么时间完成建设;哪些是要开工建设的，什么时间开工建设;哪些是要签约落地的，什么时间签约落地。服务业项目哪些载体已经完成招商入驻，要达到什么样的税收贡献;哪些载体今年要完成建设，什么时间建成;哪些载体要开工建设，什么时间能够开工;辖区内既有服务业企业有哪些，每家企业今年要实现多少税收。民生项目今年要为群众办哪些实事，什么时间节点完成，还有社会治理项目、基层党建项目等等，都要按照这种要求来实施推进，来抓好落实。哪个项目由哪名领导包挂、哪个部门负责、具体到哪名责任人，完不成任务如何问责，都要清清楚楚、明明白白。区委、区政府今年将继续组织实施“项目建设效益年”，把抓项目和项目化作为各项工作的抓手，让各类项目尽快见成效、出效益，尽快对发展形成支撑。围绕“项目建设效益年”实施，要严格落实各级责任，强化区级干部包挂责任，包挂街镇的区级干部要与街镇一起分析、研究、协调项目建设中的问题，整合各方面资源力量，全力推进项目尽快建成见效。要强化街镇主体责任，街镇要把本区域内的各类项目牢牢抓在手上，街镇党(工)委书记是辖区项目建设的第一责任人，要把各方面的积极因素调动起来，以打攻坚战的力度确保项目快推进、快达效，支撑发展。要强化部门的归口责任，各部门要主动服务街镇、服务基层、服务项目，把服务街镇项目建设作为分内职责，发挥职能优势，积极主动地加强沟通协调，争取上级支持，盯上靠上为街镇项目形成效益搞好服务。

刚才，洪海区长对春节前后的安全生产、春运、农民工工资保障、困难群体帮扶等工作进行了安排，我再着重强调一下春节前后廉洁自律问题。节日期间是腐朽的高发多发易发期,也是群众对干部作风感知的敏感期,更是考验各级干部廉洁自律能力的关键期。最近中央办公厅、国务院办公厅就落实中央八项规定情况在济南进行督查，春节前后各级纪检监察机关也都加大对违纪问题明查暗访力度，各级党员干部特别是领导干部要高度警醒，以对自己负责、对家庭负责、对组织负责的态度，严格落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律有关规定，确保在廉洁自律方面不出问题。特别是要坚决防止和纠正公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款送节礼等不正之风，对这些问题，我们逢会必讲、反复强调、一再提醒、三令五申，但仍有干部顶风而上、我行我素、有禁不止、有令不行。会上我也多次强调，这些规定不仅我们在座的领导干部要严格遵守，而且要传达到单位每一名干部职工，包括司机，让本单位全体党员干部职工严格遵守。不知道这些要求和规定大家有没有传达到单位每个人?元旦期间我区又有两名同志因公车私用被查处，其中还有一名副处级领导干部，是不是认为党内严重警告处分无所谓?另一名司机因醉驾被查出，双开判刑免不了了。出了这种问题不仅当事人有责任，单位的主要负责同志也有责任。如果今后再发生这方面的问题，除了追究当事人的责任外，也要追究单位主要领导的责任。区纪委春节前后要加强正风肃纪，加强监督检查，加强明查暗访，对违规违纪行为，发现一起、查处一起，决不姑息。通过大家的共同努力，让全区干部群众过一个欢乐、祥和、平安、廉洁的春节，为做好全年工作集聚能量，奠定坚实基础，创设良好环境。

今天的会议就到这里。散会。

在全区经济工作会议时讲话篇四

在全区经济工作会议时讲话篇五

同志们：

春节刚过，区委、区政府决定召开全区经济工作会议，对刚刚过去的去年度工作进行总结表彰，对今年的经济工作进行具体安排部署，签订今年目标责任书。首先我代表区委、区政府对获得去年度目标考核先进单位、区直先进单位、招商引资、财政工作、计划生育工作先进单位和先进个人，对为我区发展做出重大贡献的纳税百万元以上、五百万元以上企业、营业（销售）收入超亿元的规模企业、农业产业化经营先进单位以及全体受嘉奖人员，表示热烈祝贺和崇高敬意徐超书记最后还要做重要讲话。

下面，根据会议安排，我简要讲三点意见。

一、客观分析去年，坚定加快发展的信心。

去年，是淮上区开局之年。以去年月日淮上区挂牌为标志，淮上区进入承前启后、继往开来、全新的发展时期。挂牌之后，为解决当时部分同志担心、畏惧和信心不足问题，迅速把全区干部群众的思想统一到新区的建设发展上来，在区委的统一领导下，结合我区实际，在全区范围内迅速开展了“新任务、新观念、新机制”大讨论，明确了淮上区的功能定位，制定了“一河五个功能分区”平方公里城区规划和“一主两翼”全区发展规划，确立了我区发展思路，明确了去年全年各项目标任务。围绕各项目标任务，全区上下进一步解放思想，转变观念，开拓进取，艰苦创业，卓有成效地开展各项工作，经济社会发展取得了三项突破，实现了两个同步快速增长，呈现良好的发展氛围和发展势头。回顾过去一年，实实在在的讲，可以概括为：启动迅速，开局很好，实现了良好的开端。

三项突破：

一是招商引资取得新突破。去年全区招商引资协议资金亿元，实际引进资金亿元。其中，市外资金亿元，外资万美元。按照市政府的考核，市外资金比上年增长％。招商引资的好成绩是加快发展的主要推动力。

二是工业园区建设和工业经济发展取得新突破。工业园区从无到有，完成投资亿元，完成基础设施投资万元，总长公里的大庆北路、果园西路等条道路已经竣工、投入使用，工业园区路网骨架基本形成，供水、通信管网已进入园区。全年正式签订协议的项目个，投资规模在万元以上项目个，有个项目已开工建设。全区工业企业累计实现产值亿元，同比增长。规模以上企业总量增加到家，家规模以上工业企业实现销售收入亿元，同比增长％。特别是全区销售（营业）收入超亿元的规模企业增加到家、纳税超万元的企业从无到有一年增加到家、百万元以上的企业达到家。工业园区和规模以上企业的发展，进一步壮大了全区的经济实力。

三是农业、农村经济发展和农民收入增长取得新突破。农业生产恢复性增长，全年实现农业总产值亿元，创下了近年来最好水平。全年农民人均纯收入达元，同比增长％，创历史最好水平。

两个同步快速增长：

一是一二三产业同步快速增长。一产实现增加值亿元，二产实现增加值亿元，三产实现增加值亿元，分别增加％、％和％。

二是财政与经济同步快速增长。全年实现地区生产总值亿元，较上年增长％。实现财政总收入万元，超额完成增收万元的目标任务，比上年实绩增收万元，比年初计划增长万元，保证了全区工资发放，补齐某年欠发的调资款万元，当年增资全部兑现。

与此同时，我们还实现了经济和社会各项事业同步快速发展。城市基础设施建设得到迅速加强。投资多万元的区行政办公中心主体工程已竣工，即将投入使用。失地农民就业培训已迅速启动，教育布局调整和危房改造稳步推进，计划生育工作进步较为显著，计划生育工作被评为市先进单位，专项清理工作获市求实奖，社会治安综合治理某年－去年先进单位，文化体育、科技、民政、卫生等事业都取得了新的成绩。

对于我们这样一个新组建、农业人口占％的区来讲，一年能够取得这么大的'变化，成绩确实来之不易！成绩的取得，是区委、区政府正确领导的结果，是全区上下顽强拼搏、共同努力的结果，特别是广大乡村干部常年工作在一线，任劳任怨，扎实苦干，无私奉献，开拓进取的结果。是一大批积极在淮上区投资兴业的民营企业家、为企业迅速发展壮大做出贡献的经营者抢抓机遇，奋力拼搏的结果。为此，我再次代表区委区政府向你们表示崇高的敬意和衷心的感谢！

回顾去年，我们确实不容易，我们也确实取得很大成绩。面对成绩，我们应该更加冷静清醒，更加客观分析我们发展中还面临的诸多困难。淮上区作为一个新的城区，城市基础设施十分薄弱，城市化水平低；农业比重大，农业产业化没有形成明显优势；工业增长速度虽然较快，但大的投资项目少，支柱和主导产业没有形成；失地农民的安置和生活保障压力较大。财政虽然一年增长万元以上，但我们的基数太小。区划前我们几个区都在多万元，接近一个亿。去年我们虽然增长万元，但总盘子还不到万元，我们的财政仍然很困难。总之，我们仍然存在着许多困难和问题。但我们目前最大的问题只有一个。

就是发展问题这是淮上区的根本。最需要解决的问题不是钱的问题是人的问题。我们的干部队伍整体是好的多数同志是乐于奉献、积极努力工作的。但是应当看到我们的干部队伍结构不合理无论是年龄结构、知识结构都存在着一些。懂经济、懂城建的太少。目前我们仍有一部分干部包括少数领导干部思想解放不够观念转变不快。一些问题想的到做不到。也存在着几多几少问题。也就是我们讲的多做的少动手解决问题能力差；布置多落实的少；注重形式的多讲结果的少；工作积极性、主动性不强工作方式方法还停留在过去的模式上。遇事推诿扯皮办事效率低下一点责任不敢承担对淮上区发展没有一点也没有紧迫感和责任感。等等。这些问题才真正制约着淮上区的发展是今后一段时间必须下大力气首先要解决的问题。

在全区经济工作会议时讲话篇六

同志们：

今年以来，在县委、县政府的正确领导下，在县人大的监督指导下，全县民营经济工作坚持以科学发展观为指导，以全县经济工作会议精神为指针，认真贯彻落实国家和省市一系列促进民营经济发展的政策措施，深入推进全民创业，加快产业转型升级，全力做好融资、培训等多项服务，企业规模不断膨胀，装备水平明显提升，市场竞争力明显增强，民营经济继续保持了平稳较快发展的良好势头。截至目前，全县民营业户达到1.5万户，从业人员12万人，注册资金31亿元，中小微企业1460家，其中规模以上工业企业338家。今年1-4月份，全县民营经济完成固定资产投入20亿元，实现增加值43亿元，营业收入168亿元，利税14亿元，同比分别增长22%、17%、24%、15%。民营经济已成为我县财政增收、安置剩余劳动力、改善城乡居民生活水平、促进经济和社会各项事业平稳发展的中坚力量。

二、主要工作开展情况。

(一)强化宣传抓动员，深入推进全民创业。

为切实提高全民创业的积极性，我们不断强化舆论引导，在全县范围内深入开展“百姓创家业、能人创大业、干部创事业”的宣传教育活动，宣传鼓励创业、扶持创业的优惠政策;在县电视台《乡村清风》栏目开辟“创业潮”专栏，深入宣传成功创业典型，目前已录制播出创业成功典型12期;对苏留庄镇谢庄村木材加工、郑保屯镇三杨汽摩配件加工两个全民创业典型进行深入调研，广泛宣传成功经验，以点带面，全面铺开，着力营造全民创业浓厚氛围。通过宣传，今年全县已新增创业人员近千人。

(二)围绕需求抓培训，全面提升企业家素质。

立足我县中小企业发展实际，不断整合培训资源，拓展培训渠道，积极走出去、请进来，有针对性的根据企业需求、职工需要开展培训。一是“走出去”求学。组织32名企业负责人参加“德州中小企业高层管理者培训班”;组织28家重点企业负责人赴清华大学深圳研究生院学习培训，提高企业家管理水平和综合素质。二是“请进来”讲学。邀请北京锡恩英才管理公司和济南易风咨询管理公司来我县举办《民营企业家企业管理培训班》，参训人员220人。三是考察观摩培训。组织36家骨干企业负责人赴江浙六县市和苏北四县参观学习，学习先进发展经验，开阔企业家视野，提高了创大业的积极性，增强了加快发展的紧迫感和责任感。今年以来，已举办各类培训班5期，培训人员318人。

(三)创新服务抓融资，努力破解资金短缺难题。

长期以来，资金短缺成为制约中小企业快速发展的一大难题。针对这一难题，我们积极探索新型融资模式，广泛开展政银企合作，引导各金融机构不断提高对中小企业的信贷支持力度。依托长城资产管理公司帮助恒华、泉林、鑫秋等三处企业办理集合信托、集合票据，申请融资1.2亿元;通过与天津仲利国际租赁公司协调沟通，为宏飞纸业争取资金20xx万元;引进济南民生银行对我县20家棉纺织、植物油企业1亿元授信资金。外地资金的引进有效缓解了企业资金短缺难题，为全县中小企业的快速健康发展注入了新的生机与活力。

(四)突出重点抓技改，加快产业转型升级。

面对严峻的经济形势，积极引导中小企业实施“双转一放”行动，加快转方式、调结构步伐，促进产业进档升级。今年以来，全县民营企业完成技改投入5.6亿元，新上高档设备100多台(套)。天宏纺织2万纱锭紧密纺赛络纺设备正在紧张施工，豪程纺织、福祥纺织、四海纺织等企业引进了赐莱福气流纺，瑞鑫纺织新上清梳联合机，并对紧密纺进行了改造，格瑞纺织和广进纺织新上自动络筒机，自动化水平和产品质量大幅提升;为提高产品市场竞争力，朝阳轴承引进了重型汽车轴承生产线，宏飞纸业新上彩色纸箱设备，诚合油脂和新银北油脂公司新上色拉油生产线，恒泉油脂更换了30台新型脱绒机。大批高档设备的引进不仅扩大了生产规模，提高了生产效率和产品竞争力，而且带动了整个产业装备水平的提升，产业转型升级取得明显成效。

(五)多措并举抓招商，膨胀壮大民营经济总量。

按照全县经济会议上开展招商引资突破年活动要求，坚持把招商引资作为加快经济发展的根本措施，依靠资源和产业优势，多渠道、广领域联系与客商合作。今年以来，我们通过专项招商、以企引企、以商招商等方式，引进了由张家港锦花集团投资5亿元年产5万吨竹浆粕、木浆粕项目，目前，该项目正在办理环评手续;通过赴江苏南通考察对接，南通中联整理厂计划在我县投资4000万元上两条漂染生产线项目，目前正在就项目后续工作进行深入洽谈;由淄博客商投资兴建的华美家具城项目已达成合作意向;与珠海圣洁医药有限公司合作投资3.5亿元的凝血酶生物制药项目正在洽谈中。

三、存在问题和下一步工作打算。

尽管我县民营经济发展取得了一定成绩，但在发展过程中仍存在一定的困难和问题：一是全民创业氛围还不够浓厚，创业队伍总量还比较少。二是续建项目多，新建项目少，特别是大项目少，发展后劲不足。三是企业规模偏小，产业产品结构单一，科技含量低，缺乏市场竞争力。四是政策扶持不够，企业融资难问题依然突出。五是民营企业从业人员整体素质偏低，企业管理水平落后，家族式管理模式向现代管理方式转变的任务依然繁重。

下一步，我们将进一步解放思想，创新突破，加强引导，强化服务，全力解决好企业发展中遇到的困难和问题，形成民营经济总量上规模、结构上层次、产业上水平、管理上台阶的发展新局面。突出做好以下几个方面：

(一)以全民创业为总抓手，进一步膨胀民营经济总量坚定不移的把全民创业作为全局工作的总抓手，积极动员全社会智慧和力量，激发全社会的创造活力，以“百姓创家业、能人创企业、企业创新业、干部创事业、全民创大业”为主线，通过宣传促动、典型带动、政策驱动、培训推动、载体拉动等各种行之有效的措施，坚持顶天立地与铺天盖地两手抓，面上抓发动，点上搞突破，真正让千家万户、各类创业主体行动起来，使之遍布城乡各地、覆盖各个产业，形成铺天盖地发展民营经济之势，推动全县民营经济在量的膨胀上有一个新的突破。

(二)以“转方式、调结构”为重点，进一步推进产业进档升级。

油向高档食用油、能源油迈进;食品产业以发达、永乐等龙头企业为依托，将低糖面粉、麦胚片、麦胚油、特色食品作为主攻方向，打造高端食品品牌。在继续抓好传统产业优化升级的同时，把结构调整的重点放在发展新兴产业上，积极引进科技含量高、附加值高、市场前景好、带动能力强的产业项目，靠新兴产业调整结构、增强实力、提高效益。

(三)以破解企业发展难题为目标，进一步提升服务水平。

针对企业发展中遇到的资金短缺、管理粗放等问题，进一步强化服务措施，加大服务力度，想企业所想，急企业所急，办企业所盼，解企业所难，全力解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。培训方面，在做好前五期培训班的基础上，按照年初制定的工作计划再举办五期不同层次、不同类别的培训班，力争培训人员1000人次，不断开阔企业家视野，提升综合素质。同时，在积极争取上级专项资金的基础上，继续加强与长城资产管理公司、天津仲利国际租赁公司等融资机构的协调沟通，为中小企业争取更多的资金支持，切实解决企业资金短缺难题。

(四)以招商引资为突破口，进一步推动民营经济跨越发展。

继续把招商引资工作放在总揽经济工作的核心位置，在做好现有洽谈项目的基础上，紧紧抓住南方企业因能源紧张、劳动力短缺、生产成本增加等因素大规模北上转移的机遇，将招商重点瞄准江浙、上海、苏南等技术密集区和资本聚集区域，主动对接，使夏津成为南方企业北上投资的主战场。同时充分发挥企业在招商引资中的主体作用，积极引导骨干企业寻求与国内外大企业、大财团开展多种形式的合作，让企业与客商“零距离”接触，以商招商，以商引商，以招商大引进促进夏津大发展。

在全区经济工作会议时讲话篇七

同志们：

今天我们在这里召开x5年区经济工作会议，主要是贯彻落实中央及省委、市委经济工作会议精神，总结回顾x4年的经济工作，安排部署我区x5年的经济工作。下面，我先讲四点意见：

x4年，全区上下以党的xx大、xx届三中、四中全会精神为引领，认真贯彻中央、省委、市委决策部署，紧紧围绕“争创国家级、实现新跨越”的总体目标，凝心聚力、攻坚克难，全区经济呈现蓬勃发展的态势，取得了来之不易的成绩。

(一)经济发展有新成效。在宏观经济形势下行压力比较大的形势下，我们经开区的干部职工团结一致、主动作为，经济发展成效显著。一是主要经济指标增长较快。技工贸总收入、固定资产投资、规模工业增加值、财政收入、实际利用外资和内资等主要经济指标增幅都快于全市平均水平，圆满完成了市委、市政府下达的目标任务;外贸进出口总额、加工贸易总额均占全市总量的三成以上;特别是财政收入在去年收入形势十分严峻的情况下，同比增长15%，比全市增幅高了5个百分点。二是招商引资来势喜人。园区充分发挥招商引资“主力军”作用，通过精准招商、以商招商、全民招商，取得了较好的成绩。引进了银泰新能源汽车、凯纳方科技、国药控股、科瑞达硒鼓等一批优质项目，特别是新能源汽车项目实现了我市汽车制造项目的新突破，在全省也有一定的影响力。三是项目建设步伐加快。船洞路、寒溪路及裕湘东路一期等道路基本建成，完成了湘南高新园的整体提质改造，奥美森工业园一期、裕湘食品技改项目、罗森尼娜食品、科瑞达硒鼓等一批工业项目建成投产，武广商贸综合体等一批商贸房产项目得到有效推进。

(二)“区区合一”有新进展。x4年，区党委把推进“区区合一”，整合两区资源，优化体制机制，激发发展新活力作为主要工作来研究和推动，取得了新的进展，主要体现在：一是征地拆迁实现突破。确定了以属地管理原则，对经开区项目涉及的征地拆迁和施工环境优化工作，项目所在的街道、乡镇是实施主体。在征地拆迁中，两区相关部门和单位主动协调沟通，共同推进。去年，全区年共完成征地733亩、完成各类拆迁面积16000余平方米，拆除门面及住宅52户，同比进步明显。二是在合作招商方面进行了有益探索。两区共同组织承办了苏州招商推介会，既节约了成本，又达到了“一个平台、两个推介”的目的。三是通过资源整合实现双赢。两区经济进一步融合，经开区的经济指标纳入北湖区的统计范畴，壮大了北湖的gdp、工业经济及财税收入盘子;北湖区骨干工业企业纳入经开区统计范畴，做大了经开区的工业经济规模，有利于经开区的“升级晋位”。

(三)平台建设有新成效。以平台建设作为抓工作、促发展的抓手，四大开放平台的建设均有新成效。一是申报国家级经开区工作有新进展。得到了市委、市政府的大力支持，市委经济工作会议再次明确提出支持经开区的申报工作。省委、省级政府及省直有关部门也给予了大力支持。二是成功创建省级创业孵化基地。积极响应中央、省市发展实体经济、鼓励创新创业的号召，全力在湘南高新园搭建创业孵化平台，孵化基地被省人社厅认定为省级创业孵化基地。三是瞄准特色打造电子商务专业园区。规划将湘南高新园打造成全市最大的电子商务产业专业园区，引进了一批知名电商企业。四是融资平台做大做实。进一步做大做实区属福城高新投资有限公司，将管委会办公楼及区内市政公共基础设施打捆注入福城公司，增强融资抵押能力;全面启动了公司债券发行申报工作。

(四)队伍建设有新变化。x4年，通过深入开展党的群众路线教育实践活动和“好作风建设年”活动，以党风廉政建设和作风大整顿工作为主线，切实解决党风、政风、行风方面存在的问题，在党风廉政建设、机关效能提升、优化园区发展环境等方面都取得了明显成效。一是以群众路线教育实践活动强班子。区党委班子自觉聚焦“四风”问题，广开言路，虚心听取各方意见和建议，共征集了700多条意见建议。班子成员主动认领意见、带头整改。通过深入整改，群众对我区领导班子的满意率达到97.6%，领导班子成员的满意率平均达到96.96%，班子满意率提高了15.6%，班子成员平均满意率提高了11.2%。二是以“好作风建设年”活动转作风。认真开展七项重点工作和八个方面问题的整改，年度内共开展了30个具体问题的整改落实，着力整治“混日子”、“守摊子”、“跑门子”、“乱班子”的问题，全区干部职工的工作作风得到进一步好转。三是以规范化、精细化强管理。年内先后制订或修改完善了26项。

规章制度。

实现了管理的规范化、精细化。车辆购置及运行费用、公务接待费两项公务经费同比均下降40%以上。

在充分肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到发展中存在的困难和问题，主要表现在：一是工业经济不强。缺乏特色主导产业和龙头企业，产业集聚度不高;高新技术产业薄弱，自主创新能力较弱，高新技术产值占比偏低，转型发展任务繁重。二是项目建设滞后。土地指标有限，征地拆迁进展缓慢，导致项目建设进展偏慢，工业大道仍未实质启动，裕湘东路未实现既定目标，新能源汽车、湘工焊材等工业项目仍未实现进场开工。三是体制机制理顺不够。“区区合一”的体制优势还未真正转化为发展的新优势，项目推进、征地拆迁等方面的合作机制仍处于探索磨合中，潜力尚待挖掘。对去年经济工作中取得的成绩和经验，我们要全面总结，倍加珍惜，坚定发展信心;对当前和未来面临的困难和挑战，我们要保持清醒头脑，增强危机意识，强化底线思维，积极谋划应对。

总书记从增长速度换档、发展方式转变、经济结构调整、发展动力转换四个方面阐述了新常态的新特点，从消费需求、投资需求、出口和国际收支、生产能力和产业组织形式、生产要素相对优势、市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累和化解、资源配置模式和宏观调控方式九个方面分析了新常态带来的新趋势。面对经济发展新常态，我们要用历史、辩证、发展的眼光审视经开区面临的新形势，深刻领会经开区的新常态、新机遇，推进经开区科学发展、转型发展、加快发展。

(一)必须保持经济较快增长、尽快做大总量，更加注重质量效益。从当前国际国内宏观经济运行大趋势看，我国经济增长速度会下降，由过去10%左右降到7%左右，全省是8.5%，我市调整至10%。经济增长减速提质是大形势、新常态，经开区不可能置身其外。我们要全面具体地看待发展速度问题，不能只讲发展速度“一点论”。增速放缓，但只要增长实实在在、质量效益不断提高，就应该保持战略定力。中央提出，在经济增长速度上不要求整齐划一、齐步前进，“在有质量有效益的前提下，有条件的地方发展得快一点也是要鼓励的”。就我区而言，一方面，我们作为开发园区，相对于兄弟园区跨越式的发展，我们的发展速度偏慢，需要通过发展凝聚人心、通过变化鼓舞士气。同时，我们现在正在争创国家级经开区和全省一类园区，必须保持较快增长速度，尽快壮大园区经济规模;另一方面，我们经济总量小、增长潜在空间大，经过近年来打基础、建平台，招商引资项目日益增加、要素保障能力逐步增强、产业发展势头良好，保持较快增长速度是完全可能的。当然，我们要在实现较快增长基础上，更加注重质量和效益，实现货真价实的增长、提升质量效益的增长、长期可持续的增长。

(二)必须转变发展方式、优化产业结构，更加注重转型发展。如果说总量更多地代表着量，结构就更多地代表着质，结构往往比总量更重要。当下经济增长乏力实际是源于发展方式落后、产业结构不优，转方式调结构就是对症施策，促进经济转型升级。我区经济结构中的主要问题是工业经济不强，主导产业不突出，高新技术产业发展滞后，战略性新兴产业培育不足，现代服务业发展不充分。转方式调结构要走的路还很长，转型发展任重道远。与此同时，我们要看到，新常态下转方式调结构正是经开区产业升级的好时机，有利于推动经开区加快转型发展步伐。经济结构调整必将带来产业升级换代和新一轮产业转移，经开区承接新兴产业正当其时;市场需求多元化、个性化促使新型业态加快兴起，经开区培育战略性新兴产业机遇不容错过。

(三)必须加快动力转换、促进创新驱动，更加注重培育新增长点。保持经济发展动力，重在发现培育新增长点。一方面，要继续扩大投资效益，挖掘投资新增长点。目前，园区基础设施还比较滞后，特别是长冲湘南高新园、石盖塘工业园的配套基础设施投资需求空间大。我们既要继续加大投资，特别是交通、园区功能配套等基础设施，要突出道路建设、城中村改造、公租房建设等民生需求，突出标准厂房建设、产业项目建设等发展需求，形成新增长点。另一方面，要把握发展新形势，培育新的经济增长点。要鼓励全民创新创业，要让小微企业“铺天盖地”;要吸引社会资本投资工业地产，新建一批标准厂房;要集聚全市电子商务资源，做大做强电子商务产业，打造电子商务专业园区。

总之，我们必须科学把握经开区当前和今后一个时期经济发展的总体形势，认识新常态、适应新常态、引领新常态，把新常态这个大逻辑读懂悟透、为我所用，因势而谋、应势而动，科学谋划好经开区经济发展各项工作。

x5年经开区经济工作的指导思想是：全面贯彻落实中央、省市经济工作会议及全省产业园区工作会议精神，把握新常态，立足新起点，履行新使命，以创建国家级经济技术开发区和国家级创业孵化示范基地为总揽，以改革创新为龙头，以项目建设和招商引资为抓手，以产业转型升级为导向，转变作风、真抓实干、务实进取，切实推动经开区的新发展、新跨越。

主要经济发展目标是：完成技工贸总收入400亿元，同比增长21%;完成工业增加值93亿元，同比增长16%;完成固定资产投资43亿元，同比增长30%;完成实际利用外资1.34亿美元，同比增长20%;完成实际到位内资36亿元，同比增长20%;完成区级财政收入3.66亿元，同比增长12%。

实现x5年经济工作各项目标，重点要做好六个方面的工作：

(一)着力理顺机制体制。要进一步按照市委、市政府的战略部署，进一步推进“区区合一”。要围绕加快经开区发展这个目标，进一步整合资源、理顺体制机制，只要有利于经开区建设发展、有利于创建国家级经开区的，都可以去探索、去实施。一是要解放思想，统一认识。北湖区和经开区两区的干部职工都要树立一盘棋的思想，破除狭隘的观念，围绕两区发展大局，不分彼此，团结合作，心往一处想，劲往一处使。二是要理顺工作机制。探索实行经开区党委、管委对经开区规划范围内的乡镇(街道)在区里的考核中占一定的分值，调动乡镇(街道)的工作积极性;进一步加强乡镇(街道)在征地拆迁中的主体地位;进一步理顺项目推进机制，深化两区力量的配合;进一步理顺安全生产监管、综治维稳等社会事务的工作机制。

(二)着力推进升级晋位。升级晋位是市委、市政府对我们提出首要目标任务，也是我们加快发展、做大做强的必然选择。一是要加快两个创建。当前主要是抓好申报国家级经开区和国家级创业孵化基地工作，我们要抢抓机遇，尽快取得实质性进展。二是要提升园区排位。按照省园区办下放的x3年全省产业园区发展综合评价表，在全省123家产业园区中，我区仅排在第50位，技工贸总收入增速、主导产业集聚度等经济指标排名均比较靠后，市内部分县级园区的排位都在我们前面，这与我们市本级园区和全省首批开发园区的地位极不相称。我们要提升发展速度，尽快做大经济总量;突出发展特色主导产业，优化经济结构。力争通过2年左右时间，主要经济指标均进入全省前20名(一类园区)。

(三)着力全面深化改革。深入实施“改革突破年”活动，实施一批既有年度特点、又有利于长远制度安排的改革举措。一是围绕“提效能”抓改革。继续抓好省、市取消、下放事项的接、放、管，深化政务服务改革，探索项目服务全程代办。探索组建综合执法队伍，提高行政执法效能。二是围绕“激活力”抓改革。推进商事登记、财税、投融资、要素市场等改革，培育市场主体和社会中介，鼓励引导社会资本、社会力量参与园区公共基础设施建设。三是围绕“挖潜力”抓改革。重点在投资贸易创业便利化、快捷物流通关、降低综合营商成本上做文章，建立有利于开放的体制机制。

(四)着力加快产业转型。切实优化经济结构，形成以战略新兴产业为先导、传统优势产业为支撑、现代服务业全面协调发展的新格局。一是大力发展战略性新兴产业。集聚发展先进装备制造、电子信息、食品医药等新兴产业，打造特色优势主导产业。充分发挥银泰新能源汽车、华润三九、宇腾有色、奥美森机械、伟晟电子、裕湘食品等企业的带动作用，引进关联企业。加快推进石盖塘工业园、湘南高新园两个工业园区的建设步伐。二是推进产业转型升级。实施创新驱动，大力推进科技创新，促进信息化与工业化互动发展。特别是要利用在科技工业园和城前岭片区实行“退二进三”之机，有计划地将工业企业转移到石盖塘工业园、湘南高新园，并引导转移企业运用高新技术进行技改升级，促进传统产业高端化和高新化。三是积极支持企业创新。湘南高新园创业孵化基地要进一步扩大规模、提升服务，全力搭建技术公共服务平台，强化科技孵化功能，积极争创国家级创业孵化基地。要支持、鼓励区内骨干企业建立国家级、省级研发中心，增强自主创新实力，开发具有自主知识产权的核心技术。

(五)着力推进项目建设。重点抓好55个重大建设项目，确保完成或超额完成51亿元的年度投资计划目标。一是抓实项目前期。加快推进今年计划新建重大项目的征地拆迁、杆线搬迁、立项审批、工程招标等前期工作，尽快办理国土、规划、财评等手续，为项目如期开工、提前开工打基础、抢时间。在3月底前，新建设项目开工率要达到70%以上。二是要加快项目建设。要坚持基础设施先行，加快推进工业大道、裕湘东路、新园路等道路项目建设;加快推进长冲廉租房建设，尽快完善园区基础设施配套，提高园区承载能力;加快推进银泰新能源汽车、湘工焊材、武广商贸综合体、中国台湾商贸城等一批工业和商贸房产项目建设，尽快形成新的经济增长点。三是要强化要素保障。在破解资金瓶颈方面，要认真研究产业政策、金融政策、投融资政策，做好基础设施项目、民生项目、战略性新兴产业项目的包装，加大争资立项力度，尽最大努力争取国家、省、市项目资金;积极鼓励、引导和支持民间资金投入，推动投资主体多元化。在破解土地瓶颈方面，要加强对国家土地政策的研究，用好用活现行土地政策，加大向上汇报协调力度，积极向上争取用地指标。要通过包装项目，推进土地储备。四是要优化项目建设环境。重点是优化施工环境，要以铁的手腕治理强揽工程、强行阻工、漫天要价等现象。关于这一点，省委书记徐守盛在省委经济工作会议上特别强调了施工环境与基层党组织建设问题。他在讲话中指出，“当前有的地方对强揽工程、强行阻工、漫天要价现象听之任之，不引导、不教育、不制止，甚至有乡、村干部包庇纵容，有的还参与其中，当幕后推手，捞取利益”，“一些党组织讲起党建成绩都是一套一套的，说到教育实践活动整改也是多少条多少条，可一旦具体到工作落实上、群众工作上，这些党组织就不知道到哪里去了”，“以后搞党建述职评议，不能就党建议党建、就党建评党建，打分也好、排位也好，必须与当地的社风民风、建设环境、发展成绩结合起来评价，绝不能搞两张皮”。我看，我们今年就可以在基层党建评议中增加施工环境优化的内容，要把施工环境好不好作为基层组织建设的重要标杆。

(六)着力强化招商引资。进一步突出招商引资第一“菜单”地位，力争实现招商引资实现新突破。一是围绕主导产业招商。积极引进上下游配套企业或整条产业链，放大产业集聚效应，打造优势产业集群。要做好招商“选”资文章，按照产业定位、科技含量、税收贡献等进行综合评价，审慎选择入区项目。二是围绕转移产业招商。沿海产业梯度转移机会难得，稍纵即逝，要继续紧跟沿海产业梯度转移动向，做好产业对接和引进工作，着力推动现有优势产业与战略新兴产业的对接融合，提高产业的配套性。要突出以商招商，要真正形成“落地一个企业，引来一批企业，带来一串项目”的联动效应。三是围绕标准厂房招商。现在我们湘南高新园和石盖塘工业园都已经建成了一批标准厂房，今年还计划新建50万平方米的标准厂房。如何用好这些标准厂房，尽快和最大限度地发挥标准厂房的作用，产生经济和社会效益，关键在于招商引资。要围绕标准厂房，下大力气引进一批企业入驻，特别是要引进一批自带项目的企业定向建设标准厂房，既解决项目入驻问题，又减轻财政投资压力。四是要切实优化投资环境。“梧高叶正茂、巢好凤自来”。要从解决客商最关切、最现实的问题入手，营造高效务实的政务环境、周到便捷的服务环境、安商亲商的人文环境。要把服务作为首要责任，真心实意为企业出主意、想办法，办实事。

新常态，更加需要新状态、新作为、新业绩。

(一)继续解放思想。新常态需要新思想，面对新常态，首先必须解放思想。全区广大党员干部必须在虚心学习、开阔视野中解放思想，在锐意进取、奋发作为中解放思想，在攻坚克难、破解难题中解放思想，以思想的再解放，引领经开区的新发展。既要在思想上解放，更要在行动上解放，放开手脚干事业，心无旁骛抓发展。作为经开区人，要敢于先行先试，敢于吃螃蟹，非禁即入，只要不是法律法规明确禁止的，都可以大胆地去闯、大胆地去试，争当改革开放的排头兵。

(二)提升领导能力。做好今年的经济工作，面临十分严峻的考验，是对各级领导干部领导水平、工作能力和干事作风的现实检验。要不断提升思想境界和工作境界，真正做到抓发展有思路有点子，干事业有魄力有办法。一要提高科学决策能力。越是工作头绪多、难度大，越要注重科学思维和辩证思维，防止和避免决策失误。要把抓重点和谋全局统一起来，既要抓住主要矛盾，区分轻重缓急;又要统筹兼顾，搞好相互衔接，协调有序地推进各项工作。二要提高政策对接能力。近一时期国家、省市出台的政策比较密集，不仅政策“含金量”高，而且包含着对未来发展的预期，一定要搞好对接。对接政策的前提是研究和掌握政策，对各项政策要逐条下功夫精学细研，吃透拿准，用足用活，最大限度发挥政策效力。三要提高项目运作能力。抓经济不能大而化之、眼高手低，必须提高实际操作能力。要掌握项目建设涉及的各个环节和要件，熟悉手续办理、征地拆迁、环保节能等相关政策，真正成为行家里手。四要提高资本运筹能力。学会市场化运作资金，不能逢事就盯着财政。要学习和掌握现代金融工具和融资办法，拓宽融资渠道，降低融资成本，保障重点建设资金需求。

(三)改进工作作风。当前，我区干部作风总体是好的，但仍有一些干部喜欢当瓦匠“和稀泥”，喜欢当木匠“睁一只眼，闭一只眼”，就是不愿当铁匠“硬碰硬”，工作打不开局面。必须进一步加强干部作风建设，要坚持一切围着发展转，一切围着执行办，一切围着落实干，大力实施“一线工作法”，做到领导在一线指挥，工作在一线落实，问题在一线解决，作风在一线转变。仍然实行每个领导干部都联系、负责项目建设、企业发展、安全生产等工作方法。要加强督办和问责，勇于治“虚”、治“假”，敢于治“漂”、治“浮”，抓住不落实的事，盯住不落实的人，对在岗不在状态、在位不谋公事的人“加鞭子”、“换位子”。要加强绩效考核结果运用，真正考出压力、比出动力。广大干部要提振精气神，只为成功想办法、不为落后找理由，坚持说了算、定了干、干必成、成必优，干好每一天、做好每一件，勇于负责，争先创优。

(四)严守安全生产“红线”。安全生产是党委、管委第一责任，是人民群众第一福祉，任何时候、任何情况都不能丝毫放松和大意。要时刻绷紧安全生产这根弦，牢固树立“发展决不能以牺牲人的生命为代价”的发展观，自觉强化“红线意识”和“底线思维”，敬畏生命、敬畏职责、敬畏制度、敬畏规律。在抓安全生产工作上，宁可千日紧、不可一时松，务必在思想上要有清醒认识、在行动上要有充分作为;要坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，进一步理顺安全监管体制机制，层层落实责任。

同志们，新常态，新征程;新起点，新使命。让我们紧密团结在以同志为总书记的党中央周围，在市委、市政府的坚强领导下，坚定信心，振奋精神，凝心聚力，同心同德，扎实做好x5年的经济工作，为早日实现经开区“升级晋位、跨越发展”的宏伟蓝图而努力奋斗!

同志们：

现在开会。这次全区经济工作会议，是继区委十一届七次全会、区人大政协“大会”后区委、区政府决定召开的一次重要会议。会议的主要任务是深入学习贯彻中央和省、市经济工作会议精神，总结去年经济工作，对今年经济工作进行安排部署，进一步明确目标、细化任务、落实责任，动员全区上下统一思想、认清形势，坚定信心，积极作为，推动经济平稳较快发展。

刚才，洪海区长作了一个非常好的讲话，对去年全区经济运行情况进行了全面、系统的总结，对经济发展面临的形势进行了深入分析，对下一步经济发展和重点工作作了安排部署，提出十个方面的具体任务，讲得全面具体、客观实际，具有很强的针对性、指导性和可操作性。大家一定要深刻学习领会洪海区长的讲话精神，按照部署要求，结合本职工作，认真抓好贯彻落实,以主动扎实的工作确保一季度各项工作开门红，为全年各项任务目标完成奠定坚实基础。下面，就抓好工作落实，我强调四点意见。

经济发展的快慢、好坏，主要是通过经济指标来判断。刚才洪海区长在讲话中对今年经济目标任务作了安排，其中公共财政预算收入增长12%，争取超过40亿;全社会固定资产投资增长20%，争取超过亿。这两项指标与区人代会指标相比增幅要高一些，是我们的工作目标。实现这一工作目标，我们是有基础的。虽然压力比较大，困难比较多，只要全区上下共同努力，把蓄积的优势发挥出来，把工作做到位，就一定能够实现。这是缩小与其他城区差距的现实需要，是提高经济发展质量效益、迈上中高端水平的直接体现。如果固投超过亿，财政收入超过40亿，那么我区发展将迈上一个新的台阶，站上一个新的起点，加快转型发展也就具备了更加坚实的基础。负责指标的经济部门和各街镇要立即行动起来，分解任务、强化措施、落实责任，盯紧、抓牢，对准焦距，精准发力，不折不扣地落实，把工作的成效体现在指标落实上，通过实实在在地完成指标展现加快发展的成果，体现经济发展质量效益的提高。没有具体经济指标的部门单位也都有各自的任务，洪海区长在讲话中安排部署了十个方面的重点工作，大家要结合工作职责，主动找位置、想办法，从现在开始就要把各项工作紧紧抓在手上，逐月、逐季度制定。

工作计划。

每周看进度每月评进展半年时要实现任务过半确保年底完成或超额完成各项目标任务。

经济发展进入新常态，不仅仅是简单地从“高速档”切换到“中高速档”，而是更加注重经济发展的效益，核心是经济发展提质增效升级。以效益为导向，要创新经济工作的组织领导，做好“加减乘除”文章。“加法”就是在培育优质增量上下功夫。重点是抓住招商引资不放松，把好的企业引进来，让优质项目落下来。黄河以南重点抓好去年净地挂牌的1912亩土地开发建设，倒排工期、督促进度，力争全年实现开工面积300万平方米。黄河以北新材料产业园区重点抓好去年出让的960亩土地的地上物建设，鹊山龙湖重点抓好新奇世界国际度假区济南鹊山项目一期建设，特别是加快已摘牌的356亩土地建设。今年黄河北地区力争实现固定资产投资50亿元，建筑面积100万平方米;黄河以南地区确保实现净地挂牌1500亩以上。要继续抓好“三个一批”，力争再落地和储备一批好项目、大项目。“乘法”就是在优化存量上下功夫。重点是工业企业抓技改、服务业企业抓业态优化。加强对驻区市以上企业、药山科技园民营企业、片区开发中的搬迁企业、新材料产业园区的新落地企业的指导服务，搞好政策对接，及时跟进工作，支持企业更新设备、优化工艺、扩大规模，支持规模企业多做贡献，扶持小微企业进入到规模企业行列，壮大优质企业队伍。现代服务业要围绕城区新增的100万平方米商业设施，抓招商引资和业态打造，重点发展总部经济，发展金融服务业，在“亿元楼”培育上尽快实现突破。传统服务业重点围绕300万平方米专业市场的改造提升，加快大棚市场商场化、专业卖场综合体化、实体经营电商化、商业街区特色化，在加快市场升级中带动城市经济繁荣。“减法”就是在加快空间更新上下功夫。下决心淘汰落后产能，把有污染、高耗能、低档次、低水平的企业迁出去，优化配置土地资源，为先进的产能让出环境容量、市场空间，重点是药山科技园要加快产业升级步伐，“棉字号”企业要加快推进开发建设。“除法”就是在提高服务效能上下功夫。重点是加快行政审批制度改革，严格落实审批事项清单，清单外的事项一律坚决取消，全力为企业营造良好的发展环境，让企业排除干扰、轻装上阵、安心发展。依托区政务服务中心，全面推行并联审批、集中会签等制度，精简审批事项和办事程序，缩短办事时限，提高行政审批效率。加强行政效能监察，严肃查处和公开曝光行政不作为、乱作为、慢作为等行为，依法严厉打击干扰企业生产建设的行为，给市场主体创造宽松的发展氛围。强化效益导向，最终要体现到出效果、见实效上，把效益量化，实现“三增两减”，即财政增收、税收增长、就业增加，能耗和污染物排放减下来。

总书记多次强调，在发展中“要有强烈的问题意识，要以重大问题为导向，抓住关键问题进一步研究思考，着力推动解决发展面临的一系列突出矛盾和问题。”当前我区正处于爬坡过坎的紧要关口，进入发展关键期、改革攻坚期、矛盾凸显期，许多问题相互交织、叠加呈现。推进发展的过程就是解决问题的过程，解决问题的过程就是抓落实的过程，解决问题的力度体现工作落实的力度。对项目建设中的问题、片区开发中的问题、改善民生中的问题、社会治理中的问题、干部队伍建设中的问题，要深入思考、善于发现，逐个排查、列出清单，做到心中有数。要敢于直面问题，勇于解决问题，不掩盖、不回避、不推脱，敢于担当，敢于碰硬。要根据列出的问题清单，有针对性地制定措施，配强力量、强化措施、责任到人，一个一个问题地解决。今年片区开发和拆迁任务非常重，全区城区计划净地挂牌土地1500亩，顺利实施拆迁是前提，尤其北湖片区拆迁是重中之重，情况复杂、困难多，需要解决的问题多。问题解决得好，开发建设就推进得快，解决不好，就会影响开发进度。年后将在北湖片区现场召开常委扩大会议，像支持新材料产业园区建设一样支持北湖片区开发，举全区之力解决北湖拆迁和片区开发中的问题，推动北湖片区开发尽快打开局面、全面突破。各有关部门和单位要牢固树立全局意识和大局观念，积极参与和支持北湖的拆迁，为北湖的开发建设创造良好的舆论和工作环境。

要完成今年经济发展各项指标，把部署的十项重点工作任务落到实处，关键要实施项目化、工作具体化，把每项工作都作为项目来对待、实施、推进，每项工作都明确目标、任务、流程、时限，以项目化的要求抓好落实。要分门别类拉出项目单子，任务上墙、倒排工期、挂图作战。工业项目要详细列出今年哪些企业是投产达效的，什么时间投产达效，什么时间节点要产生多少产值和税收;哪些是要完成建设的，什么时间完成建设;哪些是要开工建设的，什么时间开工建设;哪些是要签约落地的，什么时间签约落地。服务业项目哪些载体已经完成招商入驻，要达到什么样的税收贡献;哪些载体今年要完成建设，什么时间建成;哪些载体要开工建设，什么时间能够开工;辖区内既有服务业企业有哪些，每家企业今年要实现多少税收。民生项目今年要为群众办哪些实事，什么时间节点完成，还有社会治理项目、基层党建项目等等，都要按照这种要求来实施推进，来抓好落实。哪个项目由哪名领导包挂、哪个部门负责、具体到哪名责任人，完不成任务如何问责，都要清清楚楚、明明白白。区委、区政府今年将继续组织实施“项目建设效益年”，把抓项目和项目化作为各项工作的抓手，让各类项目尽快见成效、出效益，尽快对发展形成支撑。围绕“项目建设效益年”实施，要严格落实各级责任，强化区级干部包挂责任，包挂街镇的区级干部要与街镇一起分析、研究、协调项目建设中的问题，整合各方面资源力量，全力推进项目尽快建成见效。要强化街镇主体责任，街镇要把本区域内的各类项目牢牢抓在手上，街镇党(工)委书记是辖区项目建设的第一责任人，要把各方面的积极因素调动起来，以打攻坚战的力度确保项目快推进、快达效，支撑发展。要强化部门的归口责任，各部门要主动服务街镇、服务基层、服务项目，把服务街镇项目建设作为分内职责，发挥职能优势，积极主动地加强沟通协调，争取上级支持，盯上靠上为街镇项目形成效益搞好服务。

刚才，洪海区长对春节前后的安全生产、春运、农民工工资保障、困难群体帮扶等工作进行了安排，我再着重强调一下春节前后廉洁自律问题。节日期间是腐朽的高发多发易发期,也是群众对干部作风感知的敏感期,更是考验各级干部廉洁自律能力的关键期。最近中央办公厅、国务院办公厅就落实中央八项规定情况在济南进行督查，春节前后各级纪检监察机关也都加大对违纪问题明查暗访力度，各级党员干部特别是领导干部要高度警醒，以对自己负责、对家庭负责、对组织负责的态度，严格落实中央八项规定精神，严格执行廉洁自律有关规定，确保在廉洁自律方面不出问题。特别是要坚决防止和纠正公车私用、公款吃喝、公款旅游、公款送节礼等不正之风，对这些问题，我们逢会必讲、反复强调、一再提醒、三令五申，但仍有干部顶风而上、我行我素、有禁不止、有令不行。会上我也多次强调，这些规定不仅我们在座的领导干部要严格遵守，而且要传达到单位每一名干部职工，包括司机，让本单位全体党员干部职工严格遵守。不知道这些要求和规定大家有没有传达到单位每个人?元旦期间我区又有两名同志因公车私用被查处，其中还有一名副处级领导干部，是不是认为党内严重警告处分无所谓?另一名司机因醉驾被查出，双开判刑免不了了。出了这种问题不仅当事人有责任，单位的主要负责同志也有责任。如果今后再发生这方面的问题，除了追究当事人的责任外，也要追究单位主要领导的责任。区纪委春节前后要加强正风肃纪，加强监督检查，加强明查暗访，对违规违纪行为，发现一起、查处一起，决不姑息。通过大家的共同努力，让全区干部群众过一个欢乐、祥和、平安、廉洁的春节，为做好全年工作集聚能量，奠定坚实基础，创设良好环境。

今天的会议就到这里。散会。

在全区经济工作会议时讲话篇八

加强党对经济工作的领导，才能在理论上全面把握社会主义市场经济的丰富内涵;才能在实践中切实保障社会主义市场经济的大方向。下面是本站小编给大家整理的在全区经济工作会议上的领导讲话，仅供参考。

各位老领导、企业家、同志们：

今天，我们在这里召开区工委扩大会暨全区经济工作会议，会上书面传达了中央、省市委一系列会议精神，长锐同志对“十三五”规划编制情况进行了说明。少华主任代表工委、管委会对20xx年的工作进行了总结，特别是对新一年的工作作了全面的安排部署，讲得很好，我很赞同，下午要扎实讨论，认领任务，建言献策。5个单位、企业的负责人作了表态发言，讲得很有气势、很鼓劲。

20xx年，是“三严三实”教育实践年。一年来，“三严三实”专题教育活动聚焦县级干部。全区21名县级干部认真践行“三严三实”，查找执行力不强、创新意识不浓、责任担当不够、压力传导不大、纪律要求不严等不严不实问题95个，并以“严以修身、严以律己、严以用权和做人要实、谋事要实、创业要实”的标准和作风，逐一整改。县级干部这个领飞屈家岭改革发展的“雁阵”飞得更高了，其带头示范作用得到了更好的发挥。

20xx年，是迎接巡视整改年。省委第二巡视组对屈家岭进行了近一个月的巡视，屈家岭这些年存在的问题得到了集中反映。一年里，查处违纪违法案件14件，其中查处县处级干部1人，双规1人，移送司法机关1人，给予党纪政纪处分28人，对19名党政负责人进行了约谈。省委巡视组的巡视产生了极大的震慑作用。把纪律挺在前面，讲政治纪律、政治规矩，使我区的政治生态环境发生了根本性的变化。

20xx年，是改革创新年。正月初八，在上班的第一天，我们互相勉励：“用改变献礼猪年”，让改变发生。一年来，我们完成了57项改革任务。小政府、大部制改革完成了顶层设计，正在推进中。农谷公司大举进军6个产业，肩负起发展产业之重任。管理区、农场、农谷公司三方联动，实现经济职能一体化运作，已经形成共识，正在向纵深发展。20xx年，在荆门市委的率领下，我们的思想更加解放，对经济建设、经济发展的规律认识更加深刻。投融资创新亮点纷呈，商业银行间接融资、私募股权基金、私募债融资、专项建设基金、产业发展基金等等，多种途径、多种方式一起发力，为发展输血造骨。辖区6家企业成功上新四板，企业家直接融资的意识大为增强。

20xx年，也是招商引资和项目建设取得巨大成绩，让我们倍感欣慰的一年。一年来，屈家岭秉承“三个第一”的发展理念，狠抓招商引资和项目建设。全年新签约项目23个(20xx年签约项目12个)，同比增长91.7%;投资总额109.7亿元(20xx年项目总投资33.3亿元)，同比增长238.1%。新开工项目13个，同比增长116.7%;竣工项目7个，同比增长133.3%。签约项目、投资总额、开工竣工项目均以三位数的速度增长。全年向上争取项目145个，争取各类资金9.2亿元，同比增加5亿元，增幅121%。这是前所未有的。省交通厅、省农垦局、市政府三方合作共建，总投资20亿元的中国农谷·屈家岭生态文明现代交通示范区项目签约并启动建设，汉江饮水工程将于近期竣工通水，长滩季河综合体首期一批正在抓紧建设等。招商引资和项目投资倍增，一批民生项目开工建设，在促进我区经济社会快速发展的同时，也提振了精神，鼓舞了斗志，更加坚定了我们加快发展的信心。

20xx年，是规划编制年。我们花费了近大半年时间，群策群力、集思广益编写规划、策划项目。共策划“十三五”项目292个，总投资1734.5亿元。特别是六大类近600亿投入的86个重点项目，为屈家岭未来五年描绘了令人倍受鼓舞和期待的美好蓝图。这在五三农场和屈家岭的历史上可能还是第一次。20xx年，全市党风廉政建设和基层党建考评排名靠后，一年来，经过我们的努力，都有大的改观，社会认同度、组织认同度大大提升。比如说，社会发展方面，义务教育均衡发展通过国检，这是一个很大的成绩。还有很多方面我就不一一述说。

总之，一年来，我们大家十分的辛苦，但也非常有成就感，让我们一起用掌声为我们自己点赞!同时，也衷心的感谢在座的各位老领导、感谢全区8万人民对我们工作的大力支持。

新年伊始，总结既往，我们要谋划布局好今年的工作。那么，怎样才算好呢?市委认为屈家岭过去这几年发展速度还是慢了，我们完全认领!这里，我就围绕如何破解这个“慢”字，让屈家岭的发展快起来，讲四点意见，供同志们思考。

一、思想有多远，中国农谷旗帜就能举多高。

(一)从定位和目标上解决慢的问题。

“中国农谷”、“四谷”、“三区三中心”相继提出，省委和荆门市委从宏观、中观、微观层面为屈家岭的发展做出了科学而又精准的定位。我们一定要以中央“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念为指导，运用战略思维规划未来，运用战略眼光看待事物，那么我们做决策、搞建设、兴产业，就不能只看眼前，就事论事，因循守旧，走他人一样的路。因为穷，就要穷则思变，敢变;期盼拥有丰厚的财源，那今天就要舍得投入，哪怕是借钱投入。我去年就说过，屈家岭能拥有“中国农谷”这面旗帜，是屈家岭的造化和幸运，但面对这面旗帜时，如果我们没有与之相匹配的胆识、气魄、能力和信心，那就太遗憾了。20xx年，全区的发展指标和项目建设的盘子，已经有了一个初步的确定，都端到大家面前了，大家审视。虽然我们几项主要发展指标高于全市发展速度，但有的指标还是比较保守，农谷小镇建设和有关项目建设恐怕还得增量加速，才能适应屈家岭发展的需要，跟上市委有关工作的节奏。

(二)从发展路径上解决慢的问题。

我们要坚定不移地走“三区三中心”的发展道路，创新体制机制，探寻一条面向市场、聚合资源能力强、与周边地区完全不一样的差异化发展路径。

一是要建立小政府、大部制。按照省委李鸿忠书记提出的“小政府、大服务、低成本、高效率”改革思路，今年上半年完成大部制改革。一月份就要拿出有关合并方案。不断扩大政府购买服务的领域，将有限的人力、物力、财力，向发展一线倾斜。

二是要积极推进农垦改革。按照中央农垦改革精神和省农垦改革的要求，积极探索，加快步伐，走市场化、公司化、产业化的发展道路，完成湖北农谷公司向湖北农谷集团的转变，并对集团公司内部结构大胆改革。其子公司要积极引进战略投资者，推进公司股权多元化，投资产业、兴办产业、做强产业，创造利润，并积极创造条件，培育“农”字号的上市公司。

三是要实行一体化运作。发挥管理区的行政优势、农场的资源优势、农谷公司的市场优势，以农谷公司为平台，实现经济职能一体化运作。整合力量，创造活力，提高效率，积蓄发展动力，打造屈家岭发展的竞争力。

(三)从发展重点上解决慢的问题。

发展现代农业、建设美丽乡村，这是中国农谷核心区屈家岭两大发展重点，是我们必须努力追求的两大高度。这两项工作要靠一届又一届班子持之以恒地奋斗，必须发挥在全省全国的引领示范作用。那么，今年的重点工作主要有“xx33”高效生态农业走廊、农谷小镇、季河社区、种业科技园区、生态农产品特色园区，包括工业园区、基础设施建设、遗址公园和院士村建设和一批重大产业的建设等。这些重点项目，必须挂图作战，责任到部门、到人，重点督办，限时完成。穷不是问题，小不是问题，只要思想不出问题，所有的问题都不是问题。思想有多远，就能走多远。

二、作风有多实，突围突破就会有多快。

为什么要说突围突破?一般而言，四面埋伏、陷入困境的时候，才提突围突破，今天这样说，肯定有这里面的道理。首先，我们要明确屈家岭在中国农谷战略布局中的处境。我们扛着中国农谷的旗帜，但全国各地别人都在干农业，有很多地方通过改革创新还干的很精彩。长期有名无实，自己没劲，别人也瞧不上，这叫战略尴尬。原来我们是核心区，是唯一的，现在市里提出了“一谷双核、多点支撑”的中国农谷战略布局，彭墩也成了核心区，说是培育彭墩，让彭墩与屈家岭竞争，这让我们很难受，我们不愿意与彭墩比，但别人就是要把你放在一块，让其竞争，这叫角色尴尬。我们与县市区经济总量当然不能比，但至今经济总量未能赶超几个经济强镇，这就说不出口了，这叫现实尴尬。所以说要突围突破，而且必须在今年基本完成。

要突围突破必须聚焦五个重点：

(一)招商引资要体现定力和活力。今年，要紧紧围绕“三区三中心”的定位抓招商，突出股权招商、产业链招商、生态农产品特色园区招商三大重点。农谷公司、招商局要抓紧成立驻北京、上海、佛山3个招商联络处。各个招商专班要迅速投入工作，召开专班会，拿出。

工作计划。

迅速实现领导必须每月出去两次招商、专班每周有人出去招商局面。开年一上班每个招商专班就要汇报一月份的招商工作。今年工委要下决心确立招商引资的龙头地位。125%的增速怎么完成?靠统筹有效的科学谋划靠投入更多人力、物力、财力靠各方能量的更大释放靠“拼抢严实”的精神。

(二)项目建设要体现速度和强度。项目建设推进的慢，这是屈家岭最大的痛点。虽然去年有新进步，但要彻底解决这个问题，必须从以下几个方面做出巨大的努力：一是规划和要素服务要提前。积极主动，提前启动，落实部门的责任。二是包保要落实。包保领导、部门、秘书要责任上肩;要传导压力，做到为官有为、为官必为。三是强化督办。采取周通报、旬点评、月调度、季拉练的方式，狠抓项目推进。督查室要做好督查工作，对项目推进不力的部门和人员进行点名道姓的通报。对工作不力、不能限时完成的，要进行约谈和诫勉谈话。同时，要优化项目调度协调机制，加大统筹力度。

(三)征地拆迁施策要体现综合和科学。目前，征地拆迁慢是影响屈家岭项目推进的一个重要原因。屈家岭征地拆迁工作存在的问题很多，要综合施策，科学施策。一是要改一个项目一拆迁征地为提前成片拆迁征地;二是要解决补偿标准的合理性合法性。一个标准，坚决做到公正、公平、公开;三是要建立激励约束机制;四是建立依法强拆的工作机制;五是要强化干部的责任，坚决查处为官不为。管理区今年要用大手笔、大气魄，把工业园区及几个重点项目的住房全部搬迁出来，土地全部征用上来。

(四)投资融资要体现精准和规模。投资融资办公室要开展卓有成效的工作，要整合包装已有的项目，策划新项目，创造融资条件，实现项目与金融部门的精准对接。要挑选周期长、利率低的融资通道，开展银企合作、政银合作和政银企合作。积极大胆探索运用ppp模式。要千方百计把融资的盘子做大，对基础设施建设、重点项目建设、产业发展、重点民生保障项目，提供强大的金融支持。今年要重点培育农谷环保科技、百谷丰等骨干企业，力争“三板”上市实现“零突破”。政府要有更大的作为为企业提供金融支持。

(五)社会民生要体现同步和保障。一是社会事业要与经济实现同步发展。要坚持把更多公共资源投向民生领域，加快发展教育、医疗、卫生、文化等社会事业，进一步完善基本公共服务体系，提高公共产品供给能力，不断提升屈家岭的品味和档次，增强对周边区域的辐射力和吸纳力。二是民生重点项目要优先安排。要加快汉江饮水工程、污水处理厂等民生工程的进度。切实推进养老保险制度的改革。加大棚户区改造力度。三是民生问题要真心面对。要真诚倾听群众呼声、真诚关心群众疾苦，优先解决好群众最关心、最直接、最现实利益问题。要高度重视精准扶贫工作，用敬畏之心、坚强的党性和深厚的感情肩负起这一历史使命。

三、管理有多严，能量释放就会有多大。

(一)学习提能十分迫切。面对新形势、新任务、新要求，面对中国农谷战略应有的高度，我们过去的方式、方法几乎都不管用了。我们必须高度重视学习新知识、新办法，否则就协调不了、服务不了、领导不了、就做不好我们今天的工作。我们要重视借智借力，完善智库建设制度。许多事情我们不明白、做不了，我们必须找拐杖。

(二)考核评价必须科学。制度是最权威的领导，要靠制度约束人，靠制度激励人，靠制度激发人的内在活力。今年，要广泛深入地推进积分制管理，从队(村)主职干部甚至到领导干部都要探索纳入积分制管理。通过目标管理、积分管理、量化管理，充分调动干部干事创业的积极性。

(三)社会治理突出和谐。一要深入推进法治屈家岭建设。要用法治思维思考问题，不能只停留在嘴边，领导干部要以实际行动依法行政用权。要充分发挥人大代表、政协委员的参政议政、建言献策的作用和法治监督作用。二要创新社会管理方法。要把矛盾化解的工作重心从事后处理转移到事前化解上来，以创新的工作方式方法解决信访、维稳方面的突出问题。今年要全面完成网格化、信息化中心平台和农村社区立体监控网络建设，发挥城乡社区自治和服务功能，推进社会治理能力现代化。三要高度重视社会治安综合治理。严厉打击违法犯罪，深入推进“平安屈家岭”建设，切实增强群众安全感。

四、凝聚力有多强，政治生态就会有多好。

(一)要强化纪律和规矩意识。要同中央、省市委和工委在思想上保持高度一致。领导干部要以身示范、以上率下，自觉维护班子的权威，坚决执行工委会的决议，确保政令畅通。要继续坚持把纪律挺在前面，严守政治规矩，提高团队战斗力。要定期开民主生活会，坚决恢复党的优良传统和作风，使批评与自我批评成为常态。

(二)要坚持民主科学决策。要建立工委班子科学决策机制，增强决策的科学性。要完善“4+1”干部工作五人小组和项目建设“5+1”决策机制，切实提高行政效能。要坚持民主集中制，涉及“三重一大”问题，必须经工委集体讨论作出决定。

(三)要优化干部队伍建设。要加快推动干部队伍的年轻化、知识化，解决干部年龄老化问题、断层问题、交流不够的问题和不换思想的问题。在市委基本完成对我区工委班子调整工作之后，我们将在年初完成内部管理体制改革，完成中层干部的调整，让一批真正愿干事、能干事、干成事、不出事的干部得到提拔和重用。

(四)要加强基层组织建设。“基层不牢，地动山摇”，过去工作推动难就是因为有的基层组织、基层干部出了问题。要从思想上高度重视基层党建工作的重要性。我们把今年确定为是基层组织建设年，组织部门要对基层干部任用、管理、考核基层组织的凝聚力、战斗力建设等进行改革创新，拿出系统的措施。要完成38个队(村)主职调整，落实基层干部队伍待遇，并与履职挂钩，解决基层干部的作为问题。组织部门要认真谋划，做好迎接全市半年一次的基层党建拉练筹备工作。

(五)要加强宣传思想工作。要聚焦中心，服务大局，唱响主旋律，弘扬正能量，为加快“三区三中心”建设提供坚强的思想保证、有力的舆论支持、强大的精神动力。对内宣传要坚持教育引导，号召全区干部职工积极投身农谷建设主战场，参与支持屈家岭经济社会发展，争当勤劳致富、创新创业的典范。对外要加强舆论宣传，主动发声、主动作为，营造中国农谷发展气场，不断扩大屈家岭知名度，为农谷核心区造势呐喊。要高度重视网站、微信、微博等新媒体新载体的建设与管理，打造宣传思想的新高地。

(六)要推进全面从严治党。纪检监察部门要切实履行监督职能，继续保持反腐倡廉的高压态势，建设廉洁从政的发展环境。要通过及时有效的“约谈”、“诫勉谈话”、“函询”等多种形式抓小抓早教育警示干部。纪检监察部门和公检法司等部门要按照《条例》、《准则》和相关法规查案办案，坚决查处违纪违规和违法干部，将屈家岭全面从严治党要求落到实处，落到具体工作上。

总之，必须通过强有力的措施，不断增强各级班子尤其是管理区工委的凝聚力和战斗力。工委书记要大声喊出：我带头，我示范，跟我学，跟我走。县级干部以上率下，通过领导干部的作风去引领党风的根本好转，用好的党风影响民风和整个社会风气的根本好转，建设良好的政治生态，助力屈家岭又好又快发展。

同志们，20xx年是“十三五”的元年，也是管理区项目建设年和改革创新深化年，今年任务极其艰难和繁重，必然是更加辛苦的一年，“三区三中心”建设的攻坚和突破就看今年。我们要依靠市委、市政府的坚强领导，依靠改革创新，依靠“拼抢严实”的作风，勇担产业转型的历史使命，勇担跨越赶超的历史使命，勇担创新引领的历史使命。让我们上下同心，八方聚力，共同成就不同凡响的20xx年!

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