工作计划
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一个好的计划不仅要考虑长期目标,还要有可衡量的短期目标。制定好的计划也需要不断评估和调整,以适应变化的环境和需求。一个好的计划是经过反复思考和实践的,可以给我们带来事半功倍的效果。
(一)党建工作更加扎实。一是制定《党的十九大精神学习计划》并积极组织干部职工开展学习活动。根据相关部门要求,认真组织召开领导班子民主生活会和组织生活会。积极收缴党费并按规定完成支部换届工作。二是出台《县审计局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行责任分解,局党组书记与各股室负责人签订党风廉政建设责任书,加强工作调度和督导。三是根据县委巡察监督工作要求,选派业务骨干参加县委巡察小组开展全市交叉巡察,服务和推进反腐倡廉建设。
(二)制度建设更趋完善。会同相关部门联合转发了《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》,积极推进村居主要负责人经济责任审计工作。先后印发了《石台县审计局2020年脱贫攻坚工作计划》、《2020年度审计项目计划》、《全县2020年扶贫审计工作方案》及《县审计局2020年度工作要点》、《县审计局党支部2020年工作计划》、《县审计局机关工会2020年工作计划》等,将各项工作任务分解落实,有序推进。
(三)效能建设更显成效。开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部“学雷锋、讲文明、树新风”。努力完善志愿服务队伍建设,积极推荐评议身边好人。认真做好军民结对共建,深入看望慰问人武部官兵。营造良好的学法用法氛围,进一步强化法治创建活动。坚持每月深入联系村走访调研,及时解决贫困户困难和需求,逢年过节看望慰问困难群众,通过各种途径努力为联系村争取项目资金。
(四)审计队伍更严更实。一是深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,通过学习鲁炜案及身边发生的违法违纪典型案例、专题党课等形式,教育引导党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是加强教育培训。坚持每周五学习日及会前学习制度,不断探索建立机关学习的长效机制,积极派员参加上级审计机关举办的各类业务培训班,努力更新审计人员的知识结构。三是始终把廉政建设作为高压线,把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央“八项规定”和审计“四个严禁”、“八不准”,严格执行廉政承诺、廉政谈话等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。
今年以来,审计局始终把党建工作列入局党组重要议事日程,认真研究,精心安排,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和共产党员先锋模范作用,狠抓党建工作各项任务的落实。(一)抓好党员、干部学习教育。为了深入贯彻十九大精神,抓好党的思想建设和党员、干部学习教育,我支部年初特别制定了政治理论学习计划,并明确专人抓此项工作的落实,主要是认真学习党的十九大精神以及各类关于党的建设的资料;抓好党员干部思想教育,组织全体党员到九渡赤水纪念馆,进行革命传统教育,通过学习教育,使党员干部思想稳定,始终保持着良好的精神状态,为开展审计工作提供思想保证。(二)抓支部建设,审计局党支部严格按照上级党委的要求,及时传达中央和上级党组织的指示、决定、文件和会议精神,引导和发动党员积极主动地去实践,以党员的模范行为来体现党的先进性,不断增强党性修养。支部认真听取党员的思想汇报,检查党员的工作、思想、学习情况和组织交办的工作任务完成情况,认真开展批评与自我批评;党建目标管理工作做到按季考评;认真做好党费收缴管理和党内基本情况的统计工作;(三)开展好党的基层组织建设年活动。及时召开动员部署会议,充分认识开展“党的基层组织建设年”活动的重大现实意义。我局采取集中学习、自学、交流发言等方式,加强对十九大报告、《党章》、科学发展观、中央九个长效机制和省委“1+9”等文件和会议精神的学习。扎实开展主题实践活动,充分发挥党组织的桥梁和纽带作用。我局将教育活动融入各项实践活动中,参加抗雪凝活动、抗震救灾活动等。以开展党的.基层组织建设年活动为契机,认真开展党建帮扶活动。审计局结合自身和挂帮乡镇实际情况,召开全局干部职工大会,制定帮扶活动方案。在办公经费紧张的情况下,局里面拔出1800元,加上全局党员干部自发捐款2200元,共计4000元全部用作帮扶经费。2009年10月10日在局长余贡泽同志的带领下,我局一行九人带着审计局全体干部职工的深情厚意深入坭坝乡开展帮扶活动。
二、审计业务工作完成情况
截止十月二十日,我局完成审计及专项审计调查项目共11个,组织审计中介机构配合开展的审计项目19个。查出违纪违规和管理不规范资金3000多万元,审计依法处理后为财政增收节支近千万元。通过各项审计业务工作的开展,使我局在维护地方经济秩序,严肃财经法纪,促进科学发展,构建和谐社会等方面发挥了重要作用,具体开展了以下几个方面的审计工作。
1、本级财政预算执行情况审计
为认真贯彻落实全国全省全市审计工作会议精神,做好同级财政预算执行情况审计。我局“以促进规范预算管理,提高财政资金使用效益,建立社会主义公共财政制度为目标,以预算执行审计为重点,逐步实现由收支并重向以支出审计为主转变,积极探索财政资金效益审计的新路子”为总体目标,按照工作方案要求,对县财政局、地方税务局、县国库、县物价局进行了审计。一共查出了财政管理不规范资金452.5万元,预算单位违纪违规行为资金65.8万元,并提出了有效的整改意见和建议。审计表明:2009年度县级预算执行的情况是好的,较好地完成了县人大批准的年度预算任务。“乡财县管乡用”财政体制改革稳步推进,财经纪律、依法治税和税收征管不断加强,部门预算、国库集中支付、政府采购、集中管理非税收入等制度进一步健全,财政依法聚财理财的水平进一步提高。预算执行单位也在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,执行国家财经法规的自觉性进一步增强。但仍存在一些不容忽视的问题。如:支出调整后未先报县人大批准后实施等。
2、加大涉及民生的专项资金审计调查和专项资金跟踪审计,促进社会和谐。
一是2009年度抗凝冻救灾资金和社会捐赠款物的审计调查。根据上级审计机关的工作安排,我局组织了对全县2009年度抗凝救灾资金和捐赠款物的分配、使用和管理进行了专项审计调查。从调查的情况看,截止2009年7月31日,全县收到抗凝救灾资金合计9,981,390元,上级调拨物资棉衣、棉被5000件和社会捐赠若干物资。本次雪凝灾害给我县造成了极大损失。面对灾情,县委、县政府全力以赴开展救灾工作,采取各种切实有效的措施,加强救灾资金和物资的管理使用,确保救济粮、款和物资及时发放到困难群众和受灾群众手中,为保障受灾群众基本生活、维护社会稳定、推进灾后重建和构建和谐社会发挥了重要作用。审计调查也发现存在一些问题:如应急救灾资金安排和拨付操作规程未能体现便捷,存在资金、物资安排不及时、甚至不合理现象。
二是抗震救灾款物审计。汶川大地震发生后,我局根据上级审计机关安排,认真开展抗震救灾款物的跟踪审计工作,截止6月底,全县共筹集抗震救灾资金合计3,554,997.47元,已全额上划市民政局。
3、加大固定资产投资审计力度,提高政府投资效益。
随着改革的深入和建设力度加大,投资审计越来越成为政府节省财政资金、减少损失浪费的重要关口,为此,我局围绕工程招投标、合同签订、工程造价的真实性以及财务管理、资金使用等情况,因地制宜,加大了对政府投资项目的跟踪审计和竣工决算审计力度,成效较为明显。今年,我局独立开展和组织审计中介机构配合实施的建设工程审计项目19个,共核减工程投资600多万元,有效控制了工程建设中的高估冒算、偷工减料、损失浪费等现象,其中长东公路建设工程、体育馆建设工程、疾控中心办公大楼、卫生局办公大楼、交警二中队办公大楼等审计项目,通过审计,进一步规范了建设单位基本建设程序,促进了政府相关政策的出台,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,受到了县委、政府的好评。继续开展对公安局刑侦大楼和大溪公路工程建设项目跟踪审计,对工程建设过程中存在的问题和矛盾都力争解决在萌芽状态,确保了工程建设的顺利开展。
主义伟大旗帜,坚持走中国特色社会主义道路,以科学发展观为统领,围绕全面建设小康社会的奋斗目标,继续贯彻“全面审计,突出重点”的方针,与时俱进,开拓创新,深化改革,强化监督,为实现富民兴县新跨越战略和建设“小康**、和谐**”作出更大的贡献。工作目标:全面完成上级审计机关及县委、政府交办的各项工作任务,力争年终各项考核名次上升。
工作措施
一是深化财政预算执行审计。紧紧围绕县委、政府的中心工作,以政策为导向、以预算为中心、以资金为主线、以支出为重点、以项目为基础、以效益为目标实施审计,不断提高财政预决算审计水平,促进建立科学的预算定额和支出标准,规范预算分配行为。
二是加强对重点部门、重点资金的审计,确保财政公共服务投入的安全、效益;
九是进一步扩大开展工程项目跟踪审计的范围,通过审计杜绝工程项目建设过程中的各种跑、冒、滴、漏等行为,实现投资控制、质量控制和进度控制目标的实现,最大限度地发挥资金的投入效率。
九是加强廉政建设,经常开展党风廉政教育,提高审计人员执行廉政规定和“审计九不准”的自觉性,为建立廉洁高效的审计机关、审计队伍提供政治保障。
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今年上半年,全市审计机关按照省审计厅和市政府常务会议对审计工作提出的要求,紧紧围绕经济建设中心,围绕全面建设小康社会这一目标,认真开展审计监督,取得较好成绩。至6月底,全市共完成审计项目个,查出违规行为金额万元,审计处理应交财政万元,应减少财政拨款或补贴万元,归还原资金渠道万元,调帐处理万元,应自行纠正金额万元,向纪检机关移交案件1起,移送处理1人,提交审计工作或调查报告46篇。
一、认真贯彻“全面审计、突出重点”的方针,全面落实年度审计工作任务。
召开了全市审计工作暨领导干部经济责任审计工作会议,传达贯彻了全国全省审计工作会议精神,部署并落实了年度审计工作任务,表彰了审计工作和经济责任审计工作先进集体和个人。今年我市统一组织的审计项目有226个,其中省定项目114个,市定项目112个;市本级62个,县(市、区)审计局164个。较重要的审计事项有:同级财政预算执行审计12个、县级财政决算审计6个、乡镇财政决算审计63个、县级财政负债情况审计调查12个、省重点中学财务收支审计10个、计划生育专项资金审计和审计调查12个、农业综合开发资金审计12个、县乡公路建设项目审计12个、水库移民资金审计5个、水库移民及粮食补贴审计调查7个、国外援贷款项目审计18个、县长经济责任审计1个、市直单位领导干部经济责任审计18个、国家建设项目审计10个。这些审计项目早已全部落实任务,有的已经结束审计,有的`正在审计或准备实施审计之中。
二、抓好财政预算执行和其它财政财务收支审计。
市本级和各县(市、区)审计局都认真开展了财政预算执行和其它财政收支审计,审计单位22个。财政预算执行审计对于加强财政监督和税收征管,深化财政改革,推行国库集中支付制度,强化支出管理,调整支出结构,保证重点支出,加强财源建设,加大政府采购监管力度,完善政府采购制度等起到了很好的作用。市局受上级审计机关委托,完成了原**医专附属医院的财务收支审计,为其合并组建湘南学院澄清了财务家底。完成了**汽车运输集团有限责任公司财务收支审计,正确评价了该集团组建两年来的资产负债和所有者权益情况,向股东代表大会通报了审计结果,为公司的下一步发展奠定了基础。湘南技工学校财务收支审计已经结束,市委党校、**驾校、市烟草办、市食品总公司的财务收支审计正在进行中。
三、突出审计重点,加强了对重点项目、重要行业、重点资金和领导交办项目的审计
(一)、围绕服务“三农”问题,认真开展审计监督。全市共安排农业综合开发专项资金审计、水库移民资金专项审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计等涉农项目24个,其中市局安排了本级和北湖区农业综合开发审计、非部省属水库水淹区移民口粮补贴专项审计3个项目。目前,这些审计项目已大部分结束,根据审计情况,我局向市政府和省审计厅提交了有情况、有问题、有分析、有建议的审计综合报告,得到领导重视和好评。在农业综合开发审计中,我们组织全市40名审计人员,分成12个审计组,对市本级及11个县(市、区)农业综合开发办、财政局等单位管理、分配、使用的第五期(xx—xx年)资金进行了就地审计,审计资金总额1.08亿元。在肯定工作成绩的同时,查出项目单位变更项目计划、以拨作支、将借款虚列支出、不合规发票报帐、虚列工程支出等违规行为金额467.5万元,提出了有针对性的整改建议。
(二)、国外援贷款项目审计已全部结束。今年全省统一安排的农业种子商业化项目国外援贷款、第九个卫生发展项目国外援贷款、结核病控制项目国外援贷款等审计项目已全部完成,审计资金总额1.2亿元,查出各类违规金额1660元,提交有情况、有分析、有意见和建议的利用外资综合报告18篇,引起各级领导高度重视。如针对卫生发展、结核病控制等项目存在的没有完成计划指标、配套资金到位不足、管理费超支、上级项目办和财政部门下发物资分割单不及时等问题,提出了层层落实责任,搞好项目管理,确保配套资金到位,充分发挥国外援贷款项目作用等整改意见,得到采纳。
(三)、切实抓好教育转移支付资金审计和省属重点中学审计。按照省审计厅的统一部署,在教育转移支付资金审计中,全市审计机关抽调了52名审计人员,组成12个审计组,以财政部门为基础,有选择、有重点地延伸调查了教育局、计委等职能部门24个,抽查了学校等用款单位130个。总的认为我市教育专项资金管理比较规范,但仍查出违规金额1053万元,主要问题有:管理不规范、改变专项资金用途、有的项目未按规定实行政府集中采购和公开招投标、配套资金未落实、危房改造资金安排分散重点难以保证等。针对存在的问题,我局向省厅和市政府提交了审计综合报告,提出改进工作的意见和建议,市政府办第20期《每周要情》以“应加强对转移支付教育资金的监管”
为题,摘要刊载了审计报告的内容。全市10所省属重点中学审计正在进行,主要是监督教育收费的收入、管理和使用情况,重点查处学校乱收费加重群众负担的问题。
(四)、重点建设项目投资审计取得好成绩。全市共完成重点建设项目投资审计31个,审核投资总额7050万元,核减工程款1159万元。其中市审计局开展的市政府搬迁工程3个子项目的竣工决算审计,送审金额2183.6万元,核减420.4万元,核减率达19.3%。市本级和11个县(市、区)审计局安排的25条县乡公路建设项目审计正在进行,审计人员不辞辛苦,深入现场,从工程质量和建设资金投入等方面认真进行审计,以实际行动服务基层,服务农民。
5、尽力完成领导交办的工作任务。今年来,市本级在编制少、任务重的情况下,顾全大局,先后完成了3项市领导交办的重要任务。其中有:市纪委到我局抽派3人,历时1个多月,协助查处原市住房公积金管理中心负责人的经济大要案工作;市领导临时交办增加的**华明电厂财务收支及厂长经济责任审计工作;长期抽派1人,协助有关部门从事企业改制工作等。
认真梳理2014年本级财政资金的增长方式和支出结构,以全部政府性资金为主线,以构建财政审计一体化为思路,紧紧围绕财政“重点、热点、难点”问题,把当年急待解决、政府关心、人大关注的问题作为审计重点,把“三公经费”和会议费开支情况作为审计的重要内容,将财政审计与税收征管审计、经济责任审计、绩效审计和政府投资审计等多种审计形式相结合,丰富财政审计的广度和深度。同时,重点关注2014年本级地方财政预算执行审计发现问题的整改情况,促进公共财政体系的逐步健全和完善,提高财政资金的使用效益。
二是深化领导干部经济责任审计工作,不断加强干部权力运行监督。
2014年我区经济责任审计任务非常繁重,全局工作主要围绕经济责任审计工作展开,我们将进一步统一思想、统一布局,统筹安排审计力量,形成全局一盘棋,充分发挥合力,充分利用审计资源,将各部门落实中央“八项规定”相关要求的情况作为审计的重要内容,优质高效完成区委组织部委托和上级审计机关授权的经济责任审计项目。组织召开我区经济责任审计领导小组会议,将前期经济责任审计中所发现的重大问题、普遍性和趋势性问题,通过经济责任审计领导小组会议进行披露和分析,为领导干部监督管理工作提供支持,为区委全面考察、正确使用干部提供依据。
三是深化专项、绩效审计工作,强化“以民为本”的服务意识。
关注政府在保障和改善民生方面的投入力度,深化对关系经济社会发展、涉及人民群众切身利益的环境、科技、医疗、教育、社会保障等公共领域专项资金的审计和审计调查。加大专项资金和政府投资项目绩效审计力度。揭露和查处严重铺张浪费、财政资金损失及效益低下等问题,促进勤俭节约,把钱用在刀刃上。在进行绩效评价时,不仅要看经济效益、社会效益,而且要深入分析环境和生态效益,促进实现有速度、高质量、高效益、可持续发展。
四是深化政府投资项目审计工作,继续探索创新工作方法及程序。
加强对政府重视,群众关心,社会关注的重大政府投资项目的审计,积极开展惠民工程项目、市容环境提升项目审计以及保障性安居工程审计,实现对重大项目建设过程中的决策、规划、设计、招标、施工、监理等环节的全覆盖、全跟踪,把事前预防、事中控制和事后监督有机结合起来,及时发现问题,及时堵塞漏洞,减少损失浪费。通过进一步完善政府投资审计工作和“三级复核”审批流程,提高政府投资项目审计质量和审计效率,力求最大限度的节约投资建设成本,提高财政资金的使用效益。
五是加强审计信息化建设,拓展计算机审计方法。
信息化建设是审计工作的技术手段和转型发展的重点突破口,我们将加大硬件投入、构建网络平台,实现审计ao系统与外网相互独立、安全运行,充分利用ao软件及交互功能管理审计项目、控制审计现场,真正实现审计过程的无纸化;另一方面通过组织信息化相关知识的学习、培训,提高审计人员的专业技能,不断总结计算机审计经验,提炼计算机审计成果,实现计算机审计案例共享。
六是加强审计成果转化利用,提升审计效果。
审计成果的转化利用是提升审计效果的关键,首先要注重从制度建设入手,从规范管理,防范风险的角度出发,从体制机制上提出解决问题和预防问题的办法。其次要注重综合分析,对审计报告内容进行总结归纳和分析提炼,把握普遍性和规律性问题,形成综合性和具有前瞻性的审计分析成果。最后要落实整改,建立健全跟踪落实机制,对报告中发现问题的整改情况进行全面反馈和检查,督促被审计单位认真整改。
七是加强审计机关自身建设,推动审计事业科学发展。
审计部门作为政府监督部门,“打铁还需自身硬”。一要加强廉政建设。严格依法履行审计职责,严格遵守审计工作“八不准”纪律、保密纪律和各项廉政纪律,自觉接受各方面监督。二要加强作风建设。引导审计人员要树立正确的人生观、世界观和价值观,坚决贯彻落实“八项规定”,改进作风,杜绝慵懒散,提振精气神。三要加强对审计人员的业务培训,提升审计能力。提升审计能力。利用市审计教育基地,定期不定期对审计人员培训,提升审计人员专业素质和业务水平,优化审计人员结构,营造良好的学习氛围,打造一支技术优良的审计干部队伍。
以上就是我局本年度工作情况总结汇报以及下年工作思路,不当之处还请领导批评指正。
(一)政策跟踪审计稳步推进。根据省审计厅统一安排,组织开展了重大政策落实情况跟踪审计及全省重点事项上下联动审计,审计内容包括深化简政放权和规范涉企收费、支持小微企业发展、推进基本公共服务均等化等,涉及编办、财政局、经信委、教体局等部门(单位),按季度报送专题报告。同时,完成了安徽省灾后水利薄弱环节治理建设项目跟踪审计,并出具了专项审计报告。
(二)财政资金审计不断深化。以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善、预算安排适应推进供给侧结构性改革、财政存量资金盘活、涉农专项资金统筹整合和管理分配、政府性债务管理及中央八项规定精神贯彻落实等情况等。结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。
(三)经济责任审计有序覆盖。提请经济责任审计工作领导小组召开会议,学习并会同相关部门转发了省纪委、省委组织部等六部门《关于印发〈安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法〉的通知》(皖审发〔2020〕104号)。审计中重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况、落实中央八项规定、“三公”经费情况。截至目前已开展县国土资源局局长等4位领导干部经济责任审计工作。坚持乡镇负责实施、县审计局负责业务指导和监督原则,打通全县经济责任审计全覆盖“最后一公里”。直接实施小河镇龙山村主要负责人经济责任审计项目并牵头安排2个乡镇开展村居主要负责人经经济责任审计。同时,根据领导交办,采取委托中介的方式对石台县供水公司财务收支情况进行审计。
(四)政府投资审计有力推进。以规范政府投资项目建设行为,促进提高效益和项目管理水平为目标,先后开展了缘溪路、仁里镇中心幼儿园、交通换乘中心等15个项目的竣工决(结)算审计,送审总金额22590万元。截止目前,已审结项目7个,送审金额7467万元,审定金额6637万元,审计核减金额830万元,平均核减率11.12%;在审项目8个,涉及送审金额15123万元。
(五)扶贫资金审计持续跟踪。围绕“三农”,聚焦扶贫,重点对我县2020年以来脱贫攻坚“四个一”工程实施情况、农村危房改造资金发放和扶贫资金整合情况进行了跟踪审计。审计随机抽查6个乡镇及4个重点贫困村,涉及扶贫资金447万元,并运用大数据技术进行对比分析,生成疑点。
(六)审计结果运用切实有效。一是强化审计整改。提请县政府印发《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》。由政府督办室牵头,会同相关部门组成联合督查组对审计整改情况进行跟踪督促,对账销号,增强审计整改合力,确保审计整改工作落到实处。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。
2020年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及十九届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记重要讲话,紧紧围绕县委、县政府中心工作,力求“看的准,审的深,出实效”,充分发挥审计在国家治理中的基石和保障作用。
(一)新思路定位履职尽责新坐标。围绕县委县政府工作中心和改革发展大局,依法有效履行审计监督职责,做到“四个更加突出”。一是更加突出重大政策措施落实情况,加强政策落实情况跟踪审计。重点关注精准扶贫、精准脱贫、简政放权等贯彻情况和效果,推动政策落地生根。二是更加突出保障民生兜底需要,加强民生和社会事业审计,推动更好统筹民生改善与经济发展,扎牢民生保障网。三是更加突出绿色发展方向,加强领导干部自然资源资产离任审计,依法界定领导干部应当承担的责任,促进生态文明建设。四是更加突出权力监督制约重点,加强领导干部经济责任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,促进形成科学有效的权力监督制约机制。
(二)以新动能应对工作任务新挑战。做到“三个注重”:一是注重向领导支持要动能。加大向县委县政府汇报力度,力争2020年审计工作得到领导更大支持。二是注重向科学统筹要动能。打破专业、科室分类界限,积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式,集中力量打“攻坚战”。三是注重向改革创新要动能。认真谋划好工作创新,全年至少要推出1项有特色、有示范性的创新事项。力争多出质量精品,实现全省优秀审计项目堆突破。大力推进大数据审计,切实提高运用数据、分析数据的能力。
(三)以新举措争创石台审计新业绩。一要全力推进落实。以只争朝夕的精气神,积极筹划好、安排好、落实好各项工作任务,要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。力争文明创建、机关管理、综合工作、法治创建、党建工作等都有新的进步。二要多出审计成果。坚持问题导向,审计重点揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题,加大案件线索查办力度,在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果。
2021年以来,在区审计厅、市审计局和县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察*重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神,全面贯彻落实中央和自治区党委、市委、县委审计委员会历次会议精神和全国、全区审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“巩固审计质量提升年”活动为契机,切实履行审计监督职责,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能监督作用,全力推进审计事业高质量发展。
一、2021年工作总结。
(一)强化理论学习,夯实思想根基。积极围绕学懂弄通做实党的创新理论,结合党史学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,制定党组理论学习中心组政治理论学习方案、“第一议题”学习制度等,进一步健全学习机制。组织全体党员干部通过专题读书班、领导讲党课、集中研讨学、干部大讨论等方式,深入学习《习近平谈治国理政》(第二、三卷)等“经典篇”,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神等“最新篇”,全面学习习近平视察*重要讲话精神和重要指示批示精神等“x篇”,认真学习习近平总书记关于审计工作重要讲话和指示批示精神等“审计篇”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。已开展集中学习x次,党组理论中心组学习x次,研讨交流x次,观摩学习x次,知识测试x次,专题读书班x天,主题党课x次、宣讲x次。
(二)加强组织建设,扎实开展“基层党建全面提升年”活动。一是严格执行民主集中制,修改完善《党组议事规则》,进一步规范和改进党组工作,规范党组会决策行为,充分发挥局党组集体领导作用。二是研究制定2021年党建工作要点,深入实施“三强十一严”工程,严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,夯实组织基础,激发支部活力。三是从严做好党员管理教育,一名预备党员如期转为正式党员。落实党内关怀帮扶力度,慰问困难党员群众51户。定期开展党员干部谈心谈话,整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题,切实加强党员干部队伍建设。四是扎实落实“三个一线”工作机制,坚持办好民生实事。积极参与社区基层治理,主动承接先锋村、南环社区关于兑现微心愿、环境卫生整治等25项民生实事,党员干部到社区报到开展志愿服务实现常态化。投资x万元,为运输公司家属楼重新安装铁围墙、修整破损路面、搭建车顶棚。投资x万元,联合县委组织部为永通小区搭建四角凉亭,切实解决群众的操心事烦心事揪心事。干部职工坚持每月到x镇、望远富原小区开展结对帮扶,巩固脱贫成果。今年5月,审计局被县委命名为全县第一批“让党中央放心让人民群众满意”模范机关。顺利创建为永宁县健康促进机关和自治区节约型机关。
(三)加强思想政治建设,维护意识形态安全。一是组织全体党员干部深入学习习近平关于意识形态工作的重要论述和《中国共产党宣传工作条例》,提升对意识形态工作极端重要性的认识。每季度定期召开分析研判会议,及时总结意识形态领域的重大情况,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。大力维护网络意识形态安全,增强网络舆情的辨别能力,积极传播正能量。二是深入实施公民道德建设工程。开展“道德讲堂”,大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展学雷锋志愿服务活动,党员干部到社区报到实现常态化,积极参与文明城市创建、疫情防控、环境卫生整治等。三是全面贯彻落实总体国家安全观,学习《宪法》《民法典》等法律法规。组织观看《守望相思树》优秀国防教育影片,进一步强化国防意识和国防观念。扎实开展非法集资、保密法宣传教育和普法工作,强化法治政府建设。四是开展好新时期的统战和民族宗教工作,组织学习习近平在中央民族工作会议的讲话精神和《中国共产党统一战线条例》、马克思“五观”学习宣传,切实筑牢中华民族共同体意识。开展好政务公开工作,举办“政府开放日”活动,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
(四)加强作风建设,落实党风廉政建设主体责任。一是坚持局党组管党治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”。制定印发党风廉政建设工作要点、“三个清单”和班子成员“一岗双责”清单。党组书记和班子成员、班子成员和股室中心负责人、党员干部职工分别签订党风廉政建设目标责任书,与聘用中介公司签订廉洁从审责任书9份,组织干部职工开展廉政风险个人自查,加强自我约束。二是加强廉政警示教育。扎实开展“廉政警示教育月”活动,局党组书记讲廉政党课1次,组织干部职工观看警示教育片2次,参观x党工委纪念馆暨党史党性廉政教育基地和永宁县廉政警示教育书画作品展,教育干部职工时刻保持警醒,廉洁自律、秉公用权,筑牢拒腐防变思想防线。三是严肃工作纪律,紧抓工作作风。认真贯彻执行中央八项规定及实施细则和自治区“八条禁令”,开展违规吃喝隐形变异问题专项整治工作,并及时召开“深化作风建设年”专题民主生活会,深刻检视纠正“四风”问题。在审计过程中严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,实行审计纪律公示制和执行纪律反馈制,强化监督检查。严格机关内部管理,落实好财务、值班、考核、考勤等各项规章制度,强化工作纪律,规范工作秩序,转变工作作风。
(五)坚持统筹协调,全力推进审计项目实施。顺利召开县委审计委员会第六、第七次会议。全年计划实施审计项目42个。
1.开展财政预算执行情况审计。重点对县财政预算执行、部门预算执行、重大政策落实、就业资金管理等专项资金管理使用情况进行审计。完成了县财政局、发改局、卫健局、x镇等53个一级预算单位部门预算执行情况审计。审计中发现各类问题18个,下发审计决定书1件。审计报告提请县委审计委员会审议通过后,代表县人民政府向县人大常委会作了专项报告,得到了人大常委会委员和人大代表的充分肯定。以县政府办公室印发整改通知,就审计发现的问题逐项细化分解到责任单位,限期整改。
2.开展经济责任自然资源审计。为强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为,完成了县委政研室、文联、市监局、民政局、杨和镇共8个党政主要领导干部经济责任审计项目,同步开展了杨和镇自然资源资产离任审计。正在积极推进统计局、综合执法局和原综合执法大队党政主要领导干部经济责任审计项目。
完成了农业专项资金投入和使用绩效审计,异地搬迁审计项目现场审计已结束,为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴建设奠定基础。网络安全和信息化建设审计、国有企业(欣荣公司)运营情况专项审计正在有序推进。
4.开展全县政府投资项目审计。已完成政府投资项目审计审核x项。配合建筑领域专项治理,向县专治办移交问题项目x项,审计发现问题x项和违规问题线索x项。配合专治办对全县各建设单位在工程建设领域存在问题进行审查定性近x多条,配合县纪委案件调查6起,配合县巡查办调查事项3起。
5.完成上级审计机关和县委、政府交办的工作任务。一是按照县委、县政府工作安排,对三沙源代建回购x个项目进行审计。二是对政府回购的幸福童年幼儿园、蓝山帝景资产评估结果进行审核,为县委、政府提供决策参考。三是对x镇原隆村人居环境整治提升工程进行全过程跟踪审计。四是完成“养老服务体系”“防灾救灾”“就业补助”共三项民生专项资金管理绩效和政策落实情况的审计,切实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。五是抽调专人配合区审计厅、市审计局开展了x2020年社保基金专项审计、全区困难群众救助资金补助审计、农业专项资金投入使用绩效审计和银川市国有企业资产负债损益专项审计调查等。
二、存在的问题和不足。
一年来,我们集中精力、集中力量努力完成各项工作任务,取得了一定的成绩,但也存在以下问题:
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细读方面下的功夫还不够,结合实际研究谋划推动工作还有差距。
二是干部老龄化比较严重,“人少事多”的矛盾还比较突出。
三是大数据应用还不够广泛深入,审计人员运用大数据网络进行辅助审计的技术需进一步提高。
三、2022年工作思路。
视察*重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,不断开创审计工作新局面。二是继续深化“让党中央放心,让人民群众满意”模范机关创建工作。抓紧抓实党员干部理论。
学习。
和党组理论中心组学习,加强思想政治建设。及时组织党员到社区报到,做好对口联系村居和x镇建档立卡户的走访和帮扶工作。三是进一步加强制度建设,强化廉政警示教育,落实好党风廉政建设主体责任。定期分析研判意识形态工作,确保意识形态工作责任落实到位,切实把握意识形态主动权。
(二)紧盯审计项目实施,围绕中心服务大局。一是采取“数据分析+现场核查”的方式,开展2021年度县本级财政预算执行情况审计工作,实现一级预算单位全覆盖。二是结合全县换届选举工作的开展,按照县委组织部委托,经审计委员会批准后,按照量力而行的原则,完成4-5个经济责任审计(自然资源审计)工作,促进干部担当作为、廉洁从政。三是抓好重大政策跟踪落实审计。围绕县委、政府中心工作,按照审计厅统一组织审计项目安排,因时因势把握审计工作重点。开展全县隐性债务审计调查,关注“四大提升行动”和“四权”改革等任务落实情况,加强医保、养老、就业政策落实及资金管理使用情况跟踪审计,聚焦建档立卡户和农村困难户惠民政策享受,补齐民生短板,为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接贡献审计力量。四是开展政府投资项目审计。拓展公共投资审计的广度和深度,从过去的政府投资项目审计,扩大到公益性社会公共投资项目审计。积极配合做好全县建筑领域专项治理工作,向县专治办移交政府投资项目发现的各类问题线索,加强协作配合沟通,推进信息共享,问题线索移交,形成协同高效的监督机制。
和信息等结果的层次和质量,完善审计结果和信息共享机制,加强结果信息等方面的沟通,注重利用以前年度相关审计结果。健全审计与纪检监察、组织人事等其他监督的贯通协调机制,更好发挥审计监督合力。四是加强审计队伍建设。严格党员干部管理,注重培养优秀年轻干部,树立正确用人导向。在审计过程中严格执行审计“四严禁”
工作。
要求和“八不准”工作纪律,持之以恒正风肃纪。
(四)积极做好政务公开、“八五”普法和法治政府建设等工作,完成好县委、政府交办的其他各项工作任务。
1.狠抓思想建设。通过定期召开会议、集中教育等形式,组织审计干部职工围绕审计新常态和机关建设中的重点难点问题,开展思想讨论,统一思想认识,明确工作方向。根据县委要求,积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,紧密结合审计工作实际,利用学习习近平总书记系列重要讲话精神“讲习所”,认真贯彻落实各项学习任务,及时上报专题教育工作开展情况。
2.狠抓制度建设。先后完善出台了《xx县审计局服务承诺制》、《xx县审计局首问责任制度》、《xx县审计局限时办结制度》、《xx县审计局“三重一大”决策制度》、《xx县审计局重大事项报告制度》和《2020年度审计项目计划》、和《xx县审计局社会中介机构参与投资审计工作管理办法》,编制和优化行政权力运行流程,用制度规范审计行为,将各项工作任务分解落实,有序推进。
3.狠抓党的建设。
局党组、局支部始终坚持党要管党,从严治党的方针,贯彻“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕党支部“五个好”和党员“五带头”,以“学习强素质,审计促发展”为主题,以“规范化、示范化、品牌化、信息化”建设为机关党建工作的总思路、总载体、总抓手,着力打造党建品牌规范化建设,努力提高机关党建工作科学化水平。一年来,局党支部积极贯彻落实“三会一课”、“党员固定活动日”、“机关党员到社区报道”、“民主评议党员”等制度,按期召开组织生活会、民主生活会,认真开展批评与自我批评,确保组织生活质量不断提升,以党的建设促进审计各项工作全面提升。同时,高度重视百色市基层党建工作信息化综合服务平台和全国党员管理信息系统的信息录入工作,安排专人具体负责,确保信息录入规范、准确、及时。
4.狠抓作风和廉政建设。始终把廉政建设作为高压线,层层落实主体责任。制订《xx县审计局2020年党风廉政建设工作计划》,主要领导主动与县委、县人民政府和市审计局分别签订《党风廉政责任状》,与各股室负责人签订《廉政责任书》,层层传导压力,切实履行“一岗双责”,把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央“八项规定”和审计“八不准”,严格执行廉政承诺、廉政谈话提醒等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。严明上下班考勤及日常工作纪律,进一步加强机关作风效能建设,严格管理参与政府投资项目审核工作的社会中介协审机构,进一步降低潜在风险,提高审计工作质量。根据县委巡察监督工作要求,选派2名干部参加县委巡察工作领导小组和巡察小组,服务和推进反腐倡廉建设。
5.狠抓扶贫脱困。坚持精准帮扶、精准脱贫的原则,每月都深入联系村走访调研,看望慰问困难群众,通过各种途径努力为联系村争取项目资金。主要领导身体力行主动带领干部职工深入联系村和联系对象开展调研走访活动,了解群众生活生产情况,切实为群众解决实际问题。截止11月28日,累计捐赠、帮扶联系村折合资金23800元,帮助联系村基础设施建设、文化建设、产业帮扶等,力所能及为基层群众办实事、做好事、解难事,七一期间还慰问了联系贫困户6位老党员,送上每人300元慰问金,带去了党的关怀,增加他们脱贫奔康的信心。今年将完成所联系的八桂乡谭合村21户贫困户脱贫任务,我们将以高度的责任心,尽最大努力帮助帮扶户脱贫奔康。
6.狠抓文明及法治创建。开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部“学榜样、讲文明、树新风”。11月10日在县委党校组织开展全县道德讲堂总堂审计局专场活动,活动以“爱岗敬业、无私奉献”为主题,邀请县敬业模范赵京龙老师现场讲述他自己的感人故事,让参会者受到一次心灵的洗礼。认真做好志愿者登记注册工作,完善志愿服务队伍建设,积极推荐评议身边好人。营造良好的学法用法氛围,进一步强化法治创建活动。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年,全市审计机关聚焦中心工作,紧紧围绕扎实推进疫情防控和经济社会发展“双统筹”,依法全面履行审计监督职责,共完成审计项目335个,查出违规金额6.29亿元;被采纳审计建议983条,被批示采用审计信息199篇次。
(一)加强党对审计工作的领导,严格落实市委决策部署。
认真履行市委审计委员会办公室职责,统筹组织2次市委常委会议题材料,筹办2次市委审计委员会全体会议和1次专题会议,认真贯彻落实会议精神。督促指导各区委审计委员会办公室推进各项工作,统筹做好疫情防控审计监督和“经济体检”工作实施向市管企业派驻审计专员制度,强化对市属国企的审计监督。
(二)聚焦中心工作,积极发挥审计监督服务保障作用。
围绕夺取疫情防控和经济社会发展双胜利,对各区、市各部门贯彻落实“六稳”“六保”“三促进”、清理拖欠民营企业中小企业账款、新增财政资金直达市县基层直接惠企利民等重大政策措施情况开展跟踪审计。组织开展疫情防控专项审计,保障各项惠民暖企助企政策措施落到实处,为打赢疫情防控阻击战提供有力保障。
围绕政府过“紧日子”和财政资金提质增效,以“四本预算”全口径审计监督为基础,运用大数据审计技术方式方法,对市本级财政和115个预算部门开展数据分析,促进相关部门规范预算编制、纠正不合理不合规支出、压减低效无效支出,推动盘活沉淀资金和资产,严格预算约束和财经纪律,充分发挥财政职能作用,全力保障基本民生、基层政府正常运转。
围绕促进投资稳定增长,2019至2020审计年度开展23个重大公共工程项目审计,深入剖析深层原因,揭示工程建设共性问题,促进各项目主管部门、建设单位落实整改,强化了职能部门监管力度、提高了项目管理水平、推动了项目建设进度。
围绕推进国有企业做强做优做大,防止国有资产流失,坚持问题导向,强化国有企业、国有资产审计监督,发现个别国有企业存在控制经营风险和投资风险力度不够的问题,推动市国资委对市属国企展开全面调查。
围绕“民生十件事”,重点对高校毕业生就业环境、扩大中小学和幼儿园教育资源供给、保障性住房建设管理等情况进行审计。开展广州市乡村振兴跟踪审计,推动涉农资金全面预算绩效管理,保障粮食生产安全,在加快农业供给侧结构性改革、促进农民增收和乡村振兴中更好发挥审计监督作用。开展2020年东西部扶贫协作跟踪审计,派员赴清远参加精准扶贫精准脱贫跟踪审计工作,进一步推动扶贫资金、政策落实聚焦于脱贫质量和减贫效果。
围绕促进权力规范运行,对21个单位主要领导履行经济责任情况开展审计。围绕促进生态文明建设,对2个单位开展资源环境审计。
(三)强化审计整改督促,认真做好审计“后半篇”文章。
坚持“强化审计监督、强化指导服务、强化督办回访、强化部门联动”,对具体事项进行“挂销号”动态管理,以清单制、项目制、责任制方式加强跟踪督促,推动整改落实到位。建立完善制度125项,已处理处分32人。
2021年,全市审计机关将坚持以******新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,深入贯彻******对广东、审计工作重要讲话和重要指示批示精神,在市委、市政府的正确领导下,坚持走高质量内涵式发展路子,依法全面履行审计监督职责,扎实推进审计全覆盖。一是加强党对审计工作的领导,突出审计机关政治机关的特色。二是加大对***、省重大政策措施贯彻落实情况跟踪审计力度,促进***政令畅通。加大对市委、市政府重点工作推进情况审计调查力度,聚焦做强城市更新、人工智能与数字经济“双引擎”等发展战略,促进经济高质量发展。三是加大对防范风险、乡村振兴、自然环境等事项的审计力度,认真贯彻***部署。四是加大对重点民生资金和重大公共工程项目审计力度,促进人民群众更多更好地共享发展成果。五是加强对领导干部的监督,开展领导干部经济责任审计和自然资源离任审计;六是督促落实审计整改,做好“审计后半篇文章”。七是加强内部审计工作监督和指导,充分利用社会审计力量参与审计工作。八是加强审计机关法制化和自身建设,依法审计,文明审计,努力建设信念坚定、业务精通、作风务实,清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。九是深入推进审计信息化建设,巩固深化“广州市数字化审计平台二期”项目建设成果,充分发挥广州市政府投资项目审计平台作用,完善投资审计领域“广州经验”。十是科学谋划“十四五”时期审计工作。为广州加快实现老城市新活力、“四个出新出彩”作出新的更大的贡献,以优异成绩迎接建党100周年。
2020年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计内容、创新审计管理和提升综合素质,更好地服务于石台经济社会建设。
(一)服务大局,加强审计监督。一是进一步深化部门预算执行审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合,重点关注各部门预算单位管理的民生、资源环保等领域专项资金使用是否产生预期效益。二是进一步深化领导干部任期经济责任审计,在关注被审计单位财政财务收支的基础上,突出关注被审计领导干部推动本单位(部门)经济事业发展的情况。三是进一步深化投资审计,着力探索投资审计转型,使投资审计由目前的审价为主转型为审价、程序并重的投资审计全过程事后监督。四是进一步发挥审计建设性作用,加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析,力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见,积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施,促进各项制度的建立完善。
(二)夯实基础,推进科学管理。加大审计力量、项目管理、组织实施、成果运用等统筹整合力度,切实增强审计监督的整体性、全局性和协调性。积极探索适应经济发展新常态和符合审计工作需要的综合审计模式,形成审计内容范围、审计资源整合、审计作用发挥等组织管理“一体化”,实现单点离散审计向多点联动审计、局部审计向全覆盖审计、静态审计向静态与动态审计相结合、事后审计向事后与事中审计相结合、现场审计向现场与非现场审计相结合、微观审计向微观与宏观审计相结合的“六大转变”。
(三)提升效能,加大成果转化。完善审计结果运用机制,推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体,加大跟踪督查力度,着力解决审计整改“最后一公里”问题,帮助被审计单位纠正问题,推进建章立制。加大审计结果公开力度,全面推动被审计单位公告整改结果。及时向党委、政府报送审计重要信息,发挥好决策参谋作用。
聚焦“党建领航、经济提质、民生改善”工作要点,围绕加快“五区”建设战略目标,在推动党风廉政建设、护航经济发展、保障和改善民生等方面持续发力。
一、主要工作及成效。
(一)紧紧围绕新时代新任务新要求,全力抓好审计重点工作,更加有效发挥审计监督作用。
一是关注财政资金绩效,扎实开展财政审计。通过对政府预算编制和执行、财政支出绩效、存量资金整合、行政运行成本支出、贯彻落实中央八项规定精神和财务管理情况开展财政审计。以监督检查财政收支的真实合法效益为基础,着力反映公共资金使用、公共权力运行和公共部门履职尽责情况,“三公”经费、会议费、培训费支出情况等重点热点问题,提升财政资金使用效益。
持续关注计生专项资金拨付使用情况,查找预算执行不规范、不合理的问题根源。对专项资金审计中发现的问题,客观分析、提出建议,促进完善制度。按照**年审计计划安排,我局正在按进度开展**年度教育资金使用情况专项审计和**年度计生资金使用情况专项审计。
三是关注权力规范运行,扎实开展经济责任审计。坚持“全面审计、突出重点”和“党政同责、同责同审”的方针,重点关注领导干部贯彻执行党和国家经济方针政策、决策部署情况,遵守有关法律法规和财经纪律情况,单位部门发展规划和政策措施制定、执行情况,重大决策和内部控制制度的执行情况,领导干部遵守党风廉政建设有关规定情况等。遵循“三个区分开来”的要求,不断丰富和深化审计内容,客观公正的反映问题,促进领导干部廉洁用权、干净干事。受区委组织部、区教育局委托,按照**年审计计划安排,我局正在按进度实施对9名党政机关、中小学校主要领导干部的经济责任审计。
四是关注政府投资效益,扎实开展投资审计。认真贯彻落实《审计署关于进一步完善和规范投资审计工作的意见》,稳步推进投资审计从数量规模向质量效益、从单一工程造价审计向全面投资审计、从传统投资审计向现代投资审计的“三个转变”,回归投资审计监督本位。坚持依法审计、突出重点、量力而行、确保质量,关注政府投资规范、安全和效益以及项目投资管理主体责任,进一步加强对政府投资为主,关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施及民生工程项目的审计监督,促进项目投资质量、效果和效益的提高。为提高投资审计业务质量,我局以做代训,派员到市审计局跟班学习、参与项目审核,有效汲取实践经验。
(二)紧紧围绕提升审计效能,全面开展政务工作,助推审计工作纵深发展。
贯彻落实审计法律法规,对审计工作及时进行公示,强调审计纪律“八不准”等规定,规范审计行为,做法治政府建设的积极推动者。
二是保质保量,按时完成政府交办的工作任务。我局牢固树立围绕中心、服务大局的意识,按时完成审计项目,按要求主动公开政务信息、积极参与新闻通讯员等政务培训,按时报送全年工作计划及重点工作完成进度,及时完成绩效考核评定等政务工作。我局作为**区接收白沙、里雍两镇行政划转工作领导小组成员单位,积极参与两镇接收工作中清产核资、财务审计等方面的调研及管理工作。
三是聚焦本职,扎实开展政务信息报送工作。我局紧扣新时代审计工作目标,拓宽信息撰写新思路,及时反映审计业务、队伍建设、行政管理、深化改革等方面的做法和成效,为各级领导干部科学决策提供参考依据。上半年被采纳信息共计33条。其中,审计厅采纳1条,市审计局采纳23条,区政府采纳11条,区委办采纳2条,区委宣传部采纳26条。
(三)紧紧围绕提升审计能力,加强干部队伍建设,促进干部素质提升。
一是狠抓思想政治理论的常态化学习。我局以开展基层党建工作、召开局务会等为契机,组织审计人员认真学习领会十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的理论体系、丰富内涵和精神要义,把思想和行动统一到党的十九大提出的各项任务上来。牢固树立围绕中心、服务大局的意识,不断提升审计的政治站位,切实增强政治责任感、历史使命感和职业荣誉感。
二是打造作风优良清正廉洁的干部队伍。进一步健全和落实局长负总责、分管领导分工负责、各级推进落实、领导干部“一岗双责”的党建工作责任制。深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,扎实推进“两学一做”学习教育,增强审计干部的理想信念,牢固树立,认真组织学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》及违法违纪典型案例,落实中央八项规定精神,党员同志率先垂范,教育引导审计干部自觉践行党的根本宗旨,树立正确的世界观、人生观、价值观,打造的审计铁军。
三是增强依法审计防范风险的法治思维。依法审计是审计工作的“生命线”。我局领导高度重视审计规范化建设,以深入学习《审计法》《审计法实施条例》《国家审计准则》《财政违法行为处罚处分条例》等核心法律法规为抓手,要求审计人员依法依规不断完善审计操作程序,加强审计现场管理,严格规范审计取证、资料获取、延伸审计、问题定性等行为,在法定职责权限范围内开展审计工作,注意防范审计风险。
二、存在的问题及对策。
(一)存在的问题。
一是审计业务能力有待提升。随着审计全覆盖的全面推进,对综合业务能力的要求也进一步提高。本级审计部门编制较少、审计人员知识结构不合理、计算机审计能力薄弱等缺点成为制约审计工作的短板。
二是审计文书质量有待提高。审计文书质量直接影响审计执法质量的高低,我局审计人员对《国家审计准则》学习不够全面,部分审计文书未达到规范标准。
(二)解决对策。
一是加大业务学习力度,努力建设学习型审计机关。鼓励审计人员结合审计实践需要,积极参加各类业务培训,着重提升计算机审计能力,逐步推进审计信息化建设,不断提升审计队伍的专业素养、专业水平。
二是规范审计文书管理,努力提高审计文书质量。打铁还需自身硬,审计机关作为监督者,更应对本职工作精益求精、抓紧抓好。我局将严格按照《国家审计准则》的规定和要求,组织全体审计人员进行系统培训,促进审计文书规范化。
三、**年下半年主要工作安排。
继续学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻李克强总理对审计工作的重要指示和习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神。围绕新时代新要求,落实新发展理念,找准审计工作新定位。
(一)围绕区委区政府工作中心,不断强化审计监督职能。
始终做到紧紧围绕区委区政府中心工作来确定审计工作的着力点;
始终做到围绕“五区”建设战略目标,转变审计监督重点,更加注重促进政令畅通,促进提高发展质量,促进维护经济安全,促进保障改善民生,推动社会主义市场经济持续健康发展,不断提升审计成果的层次和质量。
白沙、里雍两镇划转工作是关系**区乃至整个**城市发展方向、布局调整、功能定位和资源整合的系统工程,我局将按照《**区接收白沙、里雍两镇划转工作方案》要求,立足大局,认真履责,积极稳妥地推进行政区划接收工作。
(二)围绕全面落实“两个责任”重点要求,切实加强党风廉政建设。
切实落实全面从严治党和党风廉政建设的主体责任,扎实抓好“一岗双责”的落实,把党风廉政建设与业务工作同部署、同推进、同落实、同检查。要认真贯彻落实习近平总书记关于纠正“四风”不能止步、作风建设永远在路上的重要指示精神,锲而不舍抓好作风建设。对照权力清单和责任清单切实做到严格依单履职、开展审计监督,坚持用制度管权、管人、管事。
(三)围绕形成干事创业良好氛围,着力推动领导干部守法守纪尽责。
我局下半年重点开展的领导干部经济责任审计,要紧紧围绕全面从严治党要求,加强对权力运行的制约和监督。同时全面客观地看待领导干部履行经济责任中存在的问题,让审计评价更准确。将习近平总书记提出的“三个区分开来”融入审计实践,敢于容错纠错,正确把握审计事项中出现的新情况新问题,客观审慎地作出结论和处理。促进干部主动有效作为、守法守纪尽责。
(四)围绕提高政府投资效益开展工作,稳步推进投资审计“三个转变”
重点关注政府投资领域管理不规范、重复建设、损失浪费、不作为乱作为等问题,促进提高公共投资绩效。把握政府投资项目的重要环节、关键时点和重点事项,对重点项目的前期设计、工程招投标、项目管理、资金使用及竣工结算进行监督,进一步促进政府投资项目规范建设,提高资金使用效益。
【篇二】。
**年上半年我局在区委、区政府和市局的正确领导下,紧紧围绕区委、区政府工作部署,以推进供给侧结构性改革为主线,着眼统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作,创新审计理念,突出重点领域和重点资金的审计监督,依法全面履行审计监督职责,充分发挥了审计在党和国家监督体系中的重要作用,在维护财经秩序,促进廉政建设,保障经济健康发展等方面发挥了积极作用。现就我局上半年的工作情况总结如下:
一、审计工作完成情况。
1、区本级预算执行审计工作正在进行。
根据**年度审计工作计划,我局**年度财政预算执行的审计工作以推动建立现代财政制度、提高财政资金使用绩效、维护国家财政安全为目标,重点关注区本级预算收支的完整性、财政财务收支的真实合法效益、专项资金统筹整合、财政存量资金管理使用、中央八项规定精神的贯彻落实、“三公”经费和会议费管理使用情况等。并紧扣稳中求进、改革创新的核心要求,围绕稳增长、调结构、抓改革、惠民生,进一步深化预算执行审计,充分发挥国家利益捍卫者、经济发展“安全员”、公共资金守护者、权力运行“紧箍咒”、反腐败利剑和深化改革“催化剂”的作用。
2、税收征管管理情况审计已经完成。
二是审查了**区地方税务局税收收入完成及征管情况;
三是审查了**区地方税务局税收政策落实情况;
四是审查了房地产开发企业税收及效益情况。
此项工作现已完成。
3、政府投资审计工作情况。
在完成好预算执行审计工作的基础上有的放矢的进行政府投资项目的审计工作。**年上半年,我们对校安校建建设、农林水利建设、街巷美化等20多个政府投资项目的资金投入进行了审计。其中有9个项目已经完成,还有10多个项目正在进行中,在审计过程中我们针对发现的问题提出了多项规范性、建设性建议,尽最大可能规避风险,为全区政府重点投资项目当好“防火墙”。
4、经济责任审计工作正在进行。
**年度我局经济责任审计工作,以促进地方政府科学发展和领导干部守法守纪、守规尽责、廉洁用权、干净干事为目标,重点关注领导干部贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推动本区、本部门、本单位科学发展,重大经济决策和重要事项管理,贯彻落实中央八项规定精神以及领导人员遵守有关廉洁从政规定等情况为重点,按照区委、区政府的安排,受区委组织部委托,对**年度班子调整涉及的2个单位的2名部门领导任期履行经济责任情况进行了审计。此项工作现正在进行。
5、**年度贯彻落实稳增长促改革调结构惠民生防风险政策措施情况的跟踪审计工作。
以促进中央和省、市、区重大决策部署贯彻落实为目标,根据审计署统一部署,**年继续对国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计。重点关注“三大攻坚战”相关政策落实、“三去一降一补”任务落实、“放管服”改革推进等国家重大战略实施等,严肃揭示“四风”问题,促进政令畅通,推动政策落地和发挥实效。此项工作按上级部署正在稳步进行中。
6、**保障性安居工程跟踪审计。
根据审计署统一安排,组织对全区**年度保障性安居工程进行了跟踪审计。重点关注保障性安居工程政策落实和资金筹集管理使用情况,揭示安居工程建设管理和住房分配管理中重大违纪违法、重大损失浪费和重大风险隐患等问题,揭示影响重大政策落实的体制机制问题,提出完善住房保障制度和加强管理的建议。此项工作已经完成。
7、“电代煤、气代煤”政策措施落实情况跟踪审计。
按照省厅统一安排,**年继续对全区“电代煤、气代煤”政策执行情况进行跟踪审计,重点揭示专项资金拨付和使用、工程项目进度、工程建设质量管理、工程项目组织实施程序等方面的问题,查处违法违规违纪行为,反映典型事例,分析问题产生的原因,确保全区“电代煤”和“气代煤”工作保质保量按时完成。此项目每季度末向市审计局报送“电代煤、气代煤”政策执行情况审计结果报告,并及时报送发现问题的整改报告。全年进行中。
8、地方政府债务审计。
以推动积极稳妥化解地方政府性债务风险为目标,重点关注地方政府违规举债、违法违规融资担保,以政府投资基金、政府和社会资本合作、政府购买服务等方式变相举债等问题,摸清隐形债务底数,提出化解风险的措施建议。此项目根据审计署及市局的部署要求正在实施中。
9、参与了多项土地成本核算工作。
10、**年上半年我局对10余项政府采购项目的招投标工作进行了审计监督。
三是在完成**年度问题整改的基础上,再深入自查,真正清查出各种影响我区改革发展和党的建设的突出问题,推进标本兼治,进一步优化政治生态环境、自然生态环境,确保各级重大决策部署贯彻落实,为加快建设创新驱动经济区强区、生态宜居美丽**提供有力保证。
三、特色工作、亮点工作。
1、完善审计工作“关口前移”。继续实行了“关口前移”的工作方针,抽调业务骨干对全区财政资金如何安全使用情况进行了前期的专业指导,规范了资金运行,防患于未然。
2、完善审计程序,继续推行“送达审计”。
继续推行了“送达审计”的审计方式来增强服务的质量意识和效率意识。在审计中我局大多数项目都采取了“送达审计”的方式。
3、“以审代训”,规范被审计单位的财务管理工作。
一方面选派审计人员参加市局组织的“以审代训”,另一方面在审计实施过程中继续采取“以审代训”的培训服务方式,使各单位在资金使用方面不规范的情况逐渐得以解决,财务人员也得到很好的实践培训,更重要的是从根源上逐步规范了各单位的财务管理,并为今后我们审计工作的开展做了很好的铺垫。
4、继续完善审计业务咨询服务平台。
继续完善审计业务咨询服务平台制度,完善审计工作管理模式,使预防与监督并存,将风险和最大限度预防问题的发生率降至最低。
四、审计工作面临的困难和问题。
(一)审计力量严重不足,审计任务重与审计人员少的矛盾更为突出。
一是由于历史原因,及近年来行政机构改革的深化,基层审计机关人员编制非常少,很难满足工作基本要求。二是随着经济社会发展和社会各界对审计期望值的提高,上级审计机关、及本区安排的审计任务越来越多,同时还要承担上级机关抽调检查、地方安排的临时性事务等。诸多工作任务造成许多审计人员超负荷运转,同时也潜在着较大的审计风险,影响了审计质量、审计效率的进一步提高。
(二)专业结构失衡,审计复合型人才紧缺。
随着经济社会的发展,党和国家对审计监督的定位与要求不断提高。县级基层审计机关在党和国家监督体系及国家治理中发挥着基层监督和促进完善基层社会治理的重要作用。因此对我们审计人员提出了一个更高的要求,但当前审计干部知识面相对较窄,所学专业大多数是会计、审计以及非对口专业,而金融、法律、计算机、工程造价、预决算等专业人员很少,现有的专业审计人才完全不能满足工作的需要,只能聘用社会中介机构。这种不合理的人员结构,不仅对现有审计监督难以到位,还将严重影响审计事业的可持续发展。
(三)审计理念落后,业务水平有待于进一步提高。
审计工作要适应经济发展新常态和改革发展新要求,当前尤其要在“保发展、促反腐”上发挥积极主动作用。特别是国家政策措施落实跟踪审计、经济责任审计、自然资源环境审计以及绩效审计内容涉及广泛,要求对国家政策把握更深更透,在这方面,我们的知识结构和业务能力还有较大差距。
(四)审计成果的利用程度不高。
目前审计人员存在注重审计项目的实施,忽视总结审计经验及审计成果的利用,审计报告发挥不出较好的效果,审计成果的利用程度不高。
五、下半年审计工作打算。
经过我局全体人员的共同努力,今年上半年我局的工作已圆满完成,下半年我局将再接再励保证完成年初既定的目标,下面是我局下半年的工作计划:
1、行政事业单位预算执行延伸审计下半年完成。
2、投资项目建设审计工作,下半年将继续进行。
3、按照区委、区政府指示及区委组织部委托继续开展党政一把手任期经济责任的审计工作。
4、完成区委、区政府交办的其他工作。
【篇三】。
今年以来,按照上级审计机关安排部署,我们紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步强化审计监督职能,认真开展审计业务工作。现将上半年重点工作开展情况总结如下:
一是财政预算执行和地税税收征管审计。上半年,按照上级的统一部署和年度审计计划,我局组织开展了对县本级财政**年度预算执行情况和地方税收征管情况的审计,并对河北益民五金制造股份有限公司、沧州科威电子有限责任公司进行了延伸审计。审计表明,我县**年度县级预算执行的情况良好,各预算执行单位都在不断加强和完善内部管理,规范财政财务收支行为,国家财经法规的刚性约束进一步增强。
二是国家重大政策落实跟踪审计。按照审计署的统一部署,我们围绕重大建设项目、重大政策贯彻落实等方面,按照“以政策审计为中心,以项目实施为载体,以资金流向为主线”的审计思路,采取现场检查、查阅资料、核查资金流向等方式对国家重大政策落实情况进行跟踪审计。目前,这项审计还在持续开展中。
三是领导干部经济责任审计。受县委组织部委托,对去年下半年离任的**镇等9个乡镇、县人社局等32个县直部门主要负责人任期经济责任情况逐一进行审计。目前,共完成离任审计项目28个,其余正在进行中。
四是政府投资建设项目审计。按照市、县有关文件要求,积极推进并完成聘请10家具有甲级造价咨询资质的社会中介机构参与投资建设项目审计工作,既弥补了审计力量不足的状况,又降低了建设成本、节约了有效资金。各咨询单位按照审计有关要求,紧紧围绕县委、政府中心工作,重点关注市政工程、水利设施、路桥建设、校舍安全、扶贫开发等建设领域,着重对政府投资建设项目竣工决算、造价等方面进行审计监督。截止目前,共完成投资项目审计34项,送审金额4989.3万元,审减金额676.1万元,审减率13.6%。
五是大气污染防治跟踪审计。重点对大气污染防治工作政策措施落实情况及相关专项资金的拨付、使用情况进行审计,重点关注专项资金的使用情况,有无闲置、截留、滞留资金等问题。此项工作正在持续审计中。
六是保障性安居工程跟踪审计。根据审计署及省市统一安排,对我县**年度保障性安居工程(包括农村危房改造)进行了审计。目前,这项审计已经完成。对于在审计过程中发现的问题,县政府已责成有关单位和个人正在进行整改,其中5户违规农村危房改造户已移交县纪委、监察委处理。
水暖连接2982户;
电采暖炉已完成安装29户,共92台。财政已支付施工单位工程款1500万元。
同时,协调青县驻**审计组对全县的政府隐性债务开展审计工作。二是按照全省统一安排,历时一个多月,组织开展了对**县自立服务社、中国扶贫基金会、中和农信项目管理有限公司有关情况的审计调查。三是受市局委托,对**年发改局、扶贫办、教育局等11个部门的冬季清洁取暖项目、扶贫资金、农村义务教育薄弱学校改造等专项资金进行调查。四是统计上报扶贫建档立卡人员信息、扶贫资金项目信息、财政供养人员信息、房屋产权登记信息和房屋合同备案信息。五是按照全省统一安排,组织开展了对**县符合政府安排工作条件退役士兵政策落实情况的专项审计调查。此项审计调查涉及民政、人社、财政等全县77个单位和部门,历时一个月,重点对解决符合政府安排工作条件退役士兵政策欠账问题涉及的国家政策落实情况、政府主管部门及具体经办部门、单位的审批审核程序以及用于解决符合政府安排工作条件退役士兵政策欠账问题资金的安排和使用等情况进行了调查。
九是进一步加强机关党建工作。一是深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻党的十九大精神。坚持围绕中心、服务大局、突出特色、全员覆盖,认真学习党的十九大和十九届二中、三中全会精神,通过读原著、学原文、悟原理,使全体审计干部充分认识学习宣传贯彻党的十九大精神的重大意义,教育引导党员干部切实把思想和行动统一到党的十九大精神上来,把力量凝聚到实现党的十九大确定的各项目标任务上来,进一步统一思想、振奋精神、明确方向、奋发有为,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力支撑、奠定坚实基础。二是按照中共审计署党组的统一部署,组织开展纪律作风专项整治月活动。专项整治范围包括全体审计干部职工,覆盖审计管理各方面和审计工作全过程。认真贯彻落实全面从严治党的要求,认真学习习近平总书记在中央审计委员会第一次会议上的重要讲话精神,通过全面排查纪律作风方面存在的突出问题,统一思想认识,强化问题导向,深入剖析原因,制定整改措施,建立长效机制,切实打造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质、专业化审计干部队伍。三是按照县委有关要求,组织开展“一问责八清理”、“扶贫领域腐败和作风问题”、“基层微腐败”专项行动整改及巡视整改“回头看”工作,成立整改“回头看”工作专班,认真开展自查自纠,认真抓好整改落实,举一反三,防微杜渐,确保各项问题整改到位。
下半年,我们将继续坚持“规范审计行为,提高审计水平”的工作方针,加大对重大政策措施落实情况、政府投资建设项目、财政预决算、经济责任审计等项目的审计力度,全面履行审计监督职责,充分发挥审计的“免疫系统”功能,为全县经济又好又快发展服务。主要工作包括:一是按照审计署统一部署,继续组织开展对国家重大政策措施落实情况进行跟踪审计。二按照全省统一安排,组织开展对营商环境改善情况进行审计调查。三是按照全省统一安排,组织对公立**县人民医院综合改革情况进行跟踪审计。四是按照全省统一安排,组织开展对2015年至**年城乡居民最低生活保障资金和城乡特困人员救助供养资金管理使用情况进行审计。五是按照审计署统一安排,组织对全县**年度保障性安居工程进行跟踪审计。六是继续对全县气代煤和电代煤政策执行情况进行跟踪审计。七是组织各咨询单位对全县基建投资项目进行竣工决算审计。八是组织开展对精准扶贫、精准脱贫政策落实情况的审计。九是受县委组织部委托,继续组织开展对**年度领导干部的经济责任审计。十是完成县委、县政府临时交办和上级审计机关交办的审计任务。
【篇四】。
今年上半年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级审计部门的业务指导下,全面贯彻落实中、省、市审计工作会议精神,紧紧围绕县委政府中心工作,充分发挥了审计监督职能,为维护财经秩序,促进廉政建设,保障经济健康发展发挥了积极作用。1-6月份,共开展审计项目212个,在审131个,已审结81个,查出主要问题金额63317万元,其中管理不规范资金63317万元。上缴财政12360元,审计核减投资额5654万元,审计提出意见139条,被采纳的审计建议139条,较好的完成了半年审计工作任务。
(一)扎实开展重大政策措施落实情况暨“追赶超越”目标完成情况审计。今年上半年,我局抽调13人组成审计组,完成了我县第一季度、第二季度国家重大政策措施落实情况暨追赶超越目标任务完成情况审计。一季度共抽查了19个部门(单位)、23个项目,涉及财政资金40748.93万元。审计三大方面共发现12个问题,提出审计建议12条。二季度抽查了30个部门(单位)、50个项目,涉及财政资金31881.45万元。审计三大方面共发现8个问题,提出审计建议8条。通过审计,促进政策措施落实到位,促进地方经济平稳运行、健康发展和转型升级。
(二)同级财政审计不断深化。以落实执行预算法为龙头,不断拓展预算执行的深度和广度,审查财政预算执行的真实性、合法性和效益性。今年安排了5个单位的预算执行审计和2个单位的决算审计。预算执行审计方面,皇甫川工业园区、妇联、统计局、科技局和三道沟镇政府的审计已基本结束。同级财政审计工作正在进行。同时配合市局完成铜川、**政府债务审计。
(三)加强固定资产投资审计。今年以来,我局认真贯彻落实审计署《关于完善和规范投资审计的意见》,严格程序、全程监督,堵塞漏洞,使投资审计扎实有效。重点项目坚持进行跟踪审计,确保资金安全高效的运行。除常规项目实行随送随审外,强化对新府山保障性住房和新区三大民生工程等重点民生工程跟踪审计,1-6月份开展160个,在审106个,审结项目54个,审结金额10.3亿元,核减工程造价5654万元,平均核减率为5.5%,成为政府减少财政资金损失浪费不可或缺的环节。
(四)进一步深化民生专项资金审计。从群众普遍关注的热点难点问题入手,抓好重点民生项目审计。采取查看账目、实地调研、跟踪审计相结合的方式,保证了重点民生项目审计的实施。一是按照市局安排,完成了**县**年保障性安居工程审计,审计结果已于3月底上报市局。二是完成了**年扶贫资金等政府性资金跟踪审计工作。该项目时间紧,政策性强,涉及范围广,工作任务繁重,我局抽调8名业务骨干,对14个县级部门和9个镇和便民服务中心进行审计,利用一周时间入户走访调查了解项目建设运营情况。按期、高效完成了审计任务,现已将审计报告上报市局。通过审计促进我县在扶贫政策落实、资金使用、项目管理三个方面更加完善。
(五)经济责任审计稳步推进。开展经济责任审计是加强干部监督和管理的重要环节,促进领导干部勤政廉政、预防腐败的重要举措。今年的经济责任审计工作,一是加大了对领导干部任中审计,由原来的事后监督向事中、事前转变,将监督关口前移。年初安排了对发改局、林业局、安监局、武家庄镇政府、庙沟门镇政府等5名领导干部的任中审计。二是转变审计方式,由原来的送达审计转变为就地审计。目前开展经责审计项目41个,已审结22个,在审19个,提高了对干部履行经济责任的刚性约束。已完成项目共查出问题金额28130.16万元,其中管理不规范金额28130.16万元,提出审计建议45条,审计决定处罚12360元,移送问题1个。
(六)国有企业经济效益审计取得新成效。以维护国有企业资产安全、促进可持续发展为目标,在“摸家底、揭隐患、促发展”的基础上,积极探索企业绩效审计的新路子。注重揭示效益方面存在的问题,重点关注企业生产经营绩效、资产负债、技术改造、投资收益、成本核算、税收征缴、工资薪酬、企业债务等方面的情况。开展对交建集团、郭家湾煤矿、水务公司、古城集运公司等国有企业审计,确保国有资产的保值增值,目前古城集运公司和郭家湾煤矿的审计已完成,正在开展交建集团的审计。
(七)开展了全县行政事业单位贯彻落实中央八项规定精神及《中央八项规定实施细则》情况专项审计调查。我局派出审计组,利用半个月的时间,共抽查了35个部门(单位)、乡镇。审计发现部分单位在公务接待费、公车购置及运行维护费、因公出国(境)费、会议费、培训费、办公费、差旅费等费用支出方面存在问题,针对问题提出了建议。目前,正在开展全县行政事业单位工资津贴补贴发放情况专项监督检查工作。
二、机关建设和业务管理情况。
(一)领导班子和干部队伍思想政治建设情况。
一是抓学习教育。结合“两学一做”将学习教育常态化,以十九大精神为重点,坚持集中学习和自学相结合,学习原文与讨论相结合,撰写读书笔记与学习心得相结合,真正使十九大报告入脑入心,成为指导新时期审计改革创新的纲领。撰写“三项机制”心得体会署名文章,参加党校培训,观看专题教育片、文艺演出、参观红色教育基地,开展纪念建党97周年系列活动,慰问了6名老党员,表彰7名优秀共产党员,重温入党誓词,强化了干部的思想政治教育。二是抓制度建设。结合实际,修订完善了学习、考勤、廉政、业务工作、质量控制、投资审计现场查勘办法和流程等制度,汇编成册,用制度管人。实行审计公开,投资审计中心进驻政务大厅,方便服务群众。三是抓考核奖惩。落实三项机制,针对干部作风中存在进取心不强、工作拖沓松散等现象,强化考核,坚持实行干部交流轮岗、竞争上岗、上下班四签到制度,每月公布一次考勤结果,将干部考勤结果与津贴发放、年终考核、评优树模、干部选拔使用挂钩,奖勤罚懒,调动了干部工作积极性,形成了干事创业浓厚氛围。坚持运用“三项机制”选用干部,今年有1名优秀干部被提拔为办公室主任,1名干部被提拔为局工会主席,1名干部被提拔为股长。
(二)党风廉政建设情况。
审计部门属于党风廉政建设的前沿,局班子切实履行党风廉政一岗双责,将党风廉政建设与审计工作同部署、同落实、同考核,促进了廉政建设工作的落实。年初与分管领导签订责任书,在审计“八不准”的基础上制定了具体的考核、检查、回访措施,提出了“十不让”制度。强化廉政教育,加强审前警示教育、审中提醒教育、审后讲评教育和半年通报教育,增强了审计人员的责任意识和廉洁从政意识。向被审单位作出公开承诺,公开举报监督电话,接受社会监督。由于制度健全,管理严格,今年我局没有发现一例违纪事件,保持了“零投诉、零举报、零案件”的记录。推行领导干部一线审计,深入被审计单位、项目一线实地查勘,翻阅财务资料,获取第一手资料。
(三)审计业务管理情况。
一是狠抓教育培训。采取“走出去”的办法,选送1名干部到省厅挂职锻炼一年,选送1名干部参加省厅举办的中级计算机培训班,选送2名干部到浙江大学进行为期一周的党务工作培训班。鼓励审计人员参加审计及相关专业职称、计算机审计中级认证、工程造价执业资格等方面学习考试,报销培训学习费用。二是加大审计成果转化利用。强化审计揭露问题的广度和深度,提升审计报告质量,注重提出切实可行的意见和建议,为领导宏观决策提供重要参考依据。加强与有关部门的联动合作,促进审计成果转化。实行审计结果公告制度和报告送达制度,对群众社会关注的财政预算执行、政府投资建设等审计结果实行公告,增强透明度,接受社会监督。三是推进审计方式创新。以“金审工程”建设为契机,把计算机辅助审计作为提升审计工作质量的重点,多措并举不断提高审计信息化建设水平。加快推进oa办公软件的应用,实现公文的网上传阅、审批,切实提高了审计工作效率。将审计信息化建设和应用列入年度目标考核,要求凡是具备计算机审计条件的项目必须开展计算机审计,充分发挥考核对计算机审计的正向激励作用。
三、工作中存在的主要问题。
一是审计队伍素质有待提高。审计人员的宏观意识、创新意识还不够强,审计队伍中复合型人才缺乏。
二是现代审计技术方法运用不够,计算机整体应用还不够深化,信息系统审计还未步入规范化。
三是审计管理相对滞后,审计质量控制还不高,服务经济社会的功能还不够强。
四是审计整改落实差,审计执法强制性体现不够明显。
一是及时有效的完成下半年重大政策措施落实情况跟踪审计暨追赶超越审计任务,促进政策落实。
二是完成财政预算执行审计和决算审计,规范预算执行行为。进一步强化对国有企业的审计监督,完成交建集团、水务公司的审计工作。
三是继续抓好重点专项资金审计和民生项目审计。
四是扎实开展经济责任审计,强化任中审计,全面开展领导干部自然资源资产离任审计。
五是进一步加强固定资产投资审计,对新府山保障性住房和新区三大民生工程等重大民生项目实行跟踪审计,实现审计监督的全覆盖。
六是加快信息化建设步伐。加大计算机审计应用,争创2-3个省市ao审计优秀项目,提升审计能力和水平。
七是完成县委、人大、县政府以及上级审计部门安排的其他工作任务。
【篇五】。
**年上半年,**县审计局在县委、县政府和上级审计机关领导下,全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕政策措施落实、公共资金、民生工程、资源环境、领导干部经济责任、政府投资六大重点开展审计工作。
(一)积极谋划年度审计工作。
**年,**县审计局紧紧围绕政策措施落实、公共资金、民生工程、资源环境、领导干部经济责任、政府投资六大重点谋划审计工作,全年计划安排5大类15项审计任务,重点关注重大政策措施落实、着力促进打好“三大攻坚战”、推动高质量发展、财政资金使用绩效、权力运行监督和制约、民生保障、环境资源安全等内容。
(二)稳步推进各项审计工作。
今年上半年,共完成审计项目23个,正在实施6个项目,重点开展了以下审计工作。
1.持续开展重大政策措施落实情况跟踪审计。根据审计署统一部署,今年以来对稳增长等政策措施落实情况,按季度开展跟踪审计。一季度审计了**年扶贫政策落实情况及精准脱贫任务完成情况、深化农业供给侧结构性改革政策落实情况。抽查了1个政府部门、2个乡镇政府、5个村委会、7个项目,涉及财政资金150万元。审计对发现的问题提出审计建议,促使重大政策措施落到实处。同时根据省厅统一部署实施了重点事项上下联动项目(深化简政放权和规范涉企收费、支持小微企业发展、小微企业续贷过桥资金、城乡居民养老保险、普惠性学前教育情况)。
二是以规范物业维修资金使用,提高专项资金使用效益为目标,开展了住宅维修专项基金审计。
二是以推动惠民政策贯彻落实,促进保障和改善民生为目标开展了城镇保障性安居工程审计。
4.关注权力运行和制约,开展领导干部经济责任审计。今年以来,开展了县公管局、交通局领导干部经济责任审计,县招商局、机关事务管理局领导干部经济责任审计正在实施中。
完成了灾后水利薄弱环节治理建设项目审计;
实施职教中心、城东片区二期道路2个项目的跟踪审计。
6.积极完成交办事项。今年以来,我局除了按照年初审计项目计划序时推进计划内项目外,还积极完成县委县政府交办的审计事项。完成了**年**县校车公司运营情况审核、城乡环卫保洁专项审核、土地出让金收入审核等事项。
7.努力做好审计信息宣传工作。上半年,共报送信息55条,分别被中国审计报、安徽审计各采用3条。
二、特色亮点工作。
(一)推进投资审计工作转型。
投资额200万元(各镇负责建设的项目按100万元)至1000万元项目的审核结果超合同价(不包括未施工部分、暂列金额等)10%及以上的,需经审计部门复审。
《办法》对投资审计结果的应用、多计工程价款等方面做出了调整,明确了审计部门和建设单位的职责,审计部门不再承担应由建设单位承担的管理性事务。为了做好《办法》宣贯工作,5月29日,组织召开了《办法》宣贯及工程管理培训会议,各镇及县直有关单位分管负责人和具体经办人约80人参加此次培训会,会上对《办法》进行了详细解读,推进《办法》的贯彻落实。
(二)推进领导干部经济责任审计制度化建设。
为了进一步加强对经济责任审计的计划管理,突出审计重点,实现经济责任审计全覆盖,我局与县委组织部联合出台《**县领导干部经济责任审计对象分类管理办法》、《**县县管领导干部离任经济责任事项交接实施办法》、《**县县管领导干部经济责任审计问题整改回访暂行办法》(全组字〔**〕3号)。办法对全县领导干部经济责任对象进行了分类并规定了每类的具体名单,对审计发现问题整改回访做出了规定,提高经济责任审计成果运用水平。**年经济责任审计计划依据分类办法制定,可有效实施新一轮的审计全覆盖。
(三)县人大常委会和县委常委会专门听取审计工作情况汇报。
我县高度重视审计发现问题整改落实工作,对审计发现的问题进行分类梳理,建立问题台账实行销号管理,对整改落实情况进行持续跟踪,并督促相关部门和单位进一步完善机制,扎实有效推进审计整改落到实处。4月19日,县政府常务副县长史法勇同志向县人大第十六届常委会报告了**年度审计查出突出问题整改情况。这也是我县首次由常务副县长报告此项工作。
5月29日,县委第11次常委会听取了县审计局**年审计工作及成效和**年1-5月份工作情况汇报。会议对我县审计工作给予了充分肯定,并要求审计部门从审计创新、审计整改、审计干部队伍建设等方面进一步推动审计工作。
按照审计工作计划,结合“审计管理创新年”活动,突出审计重点,加大审计力度,提高审计效率,不断提高审计监督水平。同时将党建工作与审计工作相结合,用党建引领审计工作,确保完成全年各项工作任务。
(一)持续组织对稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险政策措施落实情况的跟踪审计,切实发挥审计在维护政令畅通,推进深化改革,完善体制机制,推动经济平稳运行中的“助推器”作用。
(二)持续深化财政审计,重点关注贯彻落实国家宏观调控政策、部门预算管理、财政财务收支的真实合法效益、中央八项规定精神和省市县相关规定贯彻落实情况、“三公”经费和会议费管理使用情况,努力当好公共财政的“卫士”。
(三)持续加强以扶贫为重点的民生资金审计。以促进2020年现行标准下农村贫困人口实现脱贫为目标,重点关注精准扶贫精准脱贫等重大政策措施落实、扶贫资金分配管理使用、扶贫项目绩效情况等,坚决揭露发生在贫困群众身边的腐败和作风问题、重大违纪违法问题、重大履职不到位问题。
(四)强化经济责任审计。贯彻落实两办规定及其实施细则要求,提高审计质量和水平。对党政领导干部,重点监督检查其承担的贯彻中央政策措施责任、经济发展责任、结构调整责任、防范化解风险责任、环境保护责任、民生改善责任、廉政建设责任等,全面推行党政领导干部经济责任同步审计,积极发挥审计在加强对权力的制约和监督,推进党风廉政建设和反腐败工作中的作用。
(五)抓好政府投资审计。以投资审计转型为抓手,贯彻执行好《**县政府投资建设项目审计监督办法》,重点关注工程建设程序、相关工程和财务管理制度的建立和执行情况,加强对政府投资为主,关系全局性、战略性、基础性的重大公共基础设施工程的审计监督。
(六)深入做好党建工作,继续开展学习教育活动常态化制度化工作,认真开展“不忘初心,牢记使命”主题教育以及“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育活动,以党建工作为引领,全面完成年度目标任务。
加强对被审计单位内部审计工作的指导和监督,促进健全内部审计制度,提高内部审计工作质量。
【篇六】。
**年,区审计局在区委区政府和上级审计机关的正确领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入学习贯彻党的十九大精神,服务大局,依法履行审计监督职责,各项工作有序开展。现将有关工作汇报如下:。
一、党建工作情况。
(二)深入开展纪律作风专项整治月活动和庆祝建党97周年系列活动;。
(三)落实区党风廉政建设主体责任考评工作相关要求,制定印发党风廉政建设责任分工表、领导班子和成员党风廉政建设责任清单,细化责任到人到岗。
二、业务开展和专项工作情况。
区审计局积极落实区委区政府和上级审计机关的工作部署,**年度审计计划项目21个,截至6月底,开展审计项目17个,已完成审计项目6个。
(一)落实审计改革要求,稳步推进投资审计转型。落实我市关于投资审计转型的要求,制定审计退出建设管理审批环节的衔接方案,组织全区建设单位业务人员培训,编制审计工作“明白卡”;梳理并全部完成区审计局存量工程结(决)算审核项目,出具审计报告16份,核查中介机构审核报告29份;按不少于区政府**年度投资项目数量5%的比例,选取了10个民生项目进行预算抽查审计并做专题报告;落实《深圳市政府投资项目结(决)算审核中介机构管理暂行办法》相关规定,按不低于上月政府投资项目结(决)算审核报告完成总量30%的比例对中介机构审核报告质量开展核查,强化对中介机构的监督管理。
(二)探索审计与合同履约监管融合新模式。为**区探索建立政府合同监督管理机制做了大量前期调研和基础性工作,区审计局“创新政府合同监管工作机制”微改革项目被评为**区**年全面深化改革绩效评估优秀微改革项目。加强对政府重大合同履约情况的监督检查,完成了区环境卫生外包服务合同履约情况检查,向区委区政府提交了专题报告,向区城管局提出处置整改意见,向区财政局抄送报告,提醒关注相关事项。上半年对区民政局及各街道办事处开展社区服务和养老服务项目合同履约检查,重点关注日间照料中心、居家养老券定点服务机关运营管理,以及社区党群服务中心运营服务履约情况。
(三)开展专项工作,加强重大项目全过程跟踪监督。根据省审计厅的统筹安排,对**区的政府债务和财政暂存暂付性挂账事项进行全面审计;对“三横四纵”、灯光工程、城市环境品质提升相关工程全过程跟踪,向指挥部提交系列专题报告5份,向有关代建单位出具书面提醒1份,有针对性地提出审计建议,并跟踪责任单位的整改;服务区委区政府中心工作,全过程跟踪监督“治水提质”建设工程、区中医院莲塘新院、区党群服务中心建设等重大项目建设,常态化开展审计监督检查,并就发现问题督促责任单位梳理补正;抽派审计骨干组成审计监督组,对**“二线插花地”棚户区改造全程监督;总结梳理扶贫审计结果,向区对口帮扶工作领导小组提出《**区审计局关于进一步规范扶贫工作的建议》。
(四)全力推进经济责任审计工作。组织召开了区经济责任审计工作领导小组会议,总结我区2015年以来经济责任审计工作和研究部署**年工作;根据省纪委等八部委联合印发的经济责任审计项目管理办法的要求,与组织部门多次沟通协调,梳理出经济责任审计对象10人,全部纳入**年度项目计划,将在今年全部完成经济责任审计“欠账”,上半年完成5个;加大任中经济责任审计比例,**年计划开展任中经济责任审计项目4个。
(五)落实向人大常委会报告审计工作制度。代表区政府向区人大常委会专题报告了**年度财政预算执行审计工作报告和**年度绩效审计工作报告;认真落实人大常委会关于**年度绩效审计工作报告、**年度财政预算执行和其他财政收支审计发现问题整改情况工作报告的审议意见,代区政府草拟了人大常委会审议意见落实情况的书面报告。
(六)加强审计整改督促。研究代拟了《**区人民政府关于加强审计及审计发现问题整改工作的意见》;积极协助及督促相关部门落实审计整改,回复审计整改报告;分类别建立了**区审计局审计项目和其他审计机关对我区审计项目整改情况两套台账,实行动态更新和季报制度,将审计发现的普遍性、屡审屡犯问题和整改情况定期向区委区政府报告和督促提醒相关单位自查整改。
××县审计局在县委、县人民政府和州审计局的正确领导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,认真组织学习党的“十七大”精神,继续解放思想,开拓创新,全面贯彻落实2016年全省、全州审计工作会议精神,认真履行审计监督职能,紧紧围绕县委、政府的中心工作,坚持“依法审计、服务大局、围绕中心、突出重点、求真务实”的审计工作方针,突出对经济社会中的热点、难点和领导关注、关心的问题开展审计监督,为促进依法行政,维护财经秩序,推进廉政建设,优化经济发展环境等方面发挥了积极作用,较好地完成了上半年工作目标。
××县审计局全年计划审计项目17个,上半年完成12个,占年计划的71%。查出:违纪违规金额8万元;损失浪费金额29万元;管理不规范金额92万元,审计后已归还原渠道资金51万元;应上交财政5万元(其中:税金5万元),审计后已上交财政5万元;应减少财政拨款或补贴3万元,审计后已减少财政拨款或补贴3万元;发出审计通知书18份;出具审计报告和报送审计调查报告1;审计提出建议25条,被采纳25条;提交审计专题综合性报告2篇。
一、2016年上半年机关建设工作。
(一)认真抓好行政问责办法等四项制度及解放思想大讨论的贯彻落实工作。我局根据腊政发〔2016〕9号文件要求,结合《云南省行政问责办法等四项制度工作手册》及《州审计局关于贯彻落实行政问责办法等四项制度的实施意见》(西审发〔2016〕6号)文件,为确保行政问责办法、服务承诺制、首问责任制、限时结办制四项制度的正式实施和政策的落到实处,特以腊审发〔2016〕3号文件制定实施意见。一是成立贯彻落实四项制度领导小组;二是做好学习、宣传、落实到位的工作;三是制定了××县审计局服务承诺书;四是贯彻落实四项制度政务公开内容。通过认真开展行政问责办法等四项制度的贯彻落实工作,提高了干部职工的责任意识、服务意识,提高了工作效率,促进了各项工作的顺利开展。
根据《中共××县委关于在全县组织开展“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”的大讨论活动的通知》(腊发〔2016〕5号)精神,为切实做好我局“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论活动工作,结合审计部门实际,我局以腊审发〔2016〕5号制定关于“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展”大讨论的活动方案。通过认真组织开展此项活动,我局干部职工政治思想理论水平得到了提高,思想得到了进一步解放,大局意识、集体意识进一步增强。“”四川汶川大地震发生后,我局干部职工、退休人员积极献爱心,共捐款1920元。
(二)制定完善各项内控制度,加强业务培训,提高审计队伍整体素质。随着审计业务的不断发展,一些既定的制度和管理模式已经不能适应新形势的需要,我局根据审计法、2016年国家审计署6号令,今年上半年结合工作实际,先后制定和完善了《××县审计局审计业务综合考核办法》、《××县审计局工作任务及目标考核办法》、《××县审计局审计项目质量评比办法》、《××县审计局审计勤政廉政制度》等质量控制制度,把审计机关全方位的工作都纳入制度的管理和约束范围,使审计人员工作目标更加明确、工作责任更加重大、工作纪律更加清楚,从根本上保证了审计工作质量。为了提高我局干部职工的业务素质,我局积极抽调人员参加各种培训。上半年,我局抽调4名人员参加县政府法制办举办的执法培训,抽调1名人员参加全省审计系统为期两个月的计算机培训。(三)认真抓好挂钩联系点的扶贫工作。今年上半年,我局继续认真抓好挂钩联系点的扶贫工作,深入挂钩点贫困党员家中,出谋划策,帮助挂钩点解决生产生活困难问题,引导群众脱贫致富。积极抓好社会主义新农村联系点的动员、宣传、规划工作,提高村民对社会主义的新农村建设的认识,继续做好社会主义的新农村建设的服务工作。
二、2016年上半年审计业务工作开展情况。
(一)抓好财政、税务预算执行及专项资金审计,把。
3/11披露问题与遏制违纪相结合。我局按照省、州2016年度财政审计工作的要求,紧紧围绕地方党委、政府经济工作中心和财政改革思路,重点检查了县级财政预算执行中是否存在不真实、不合规、不合法、随意调整预算,以及地方税收征管中是否存在随意减免税费、违规退库和人为虚增虚减税收等问题。今年上半年开展了:1.××县地方财政预算执行情况的审计;2.县地方税务局2016年税收计划征收管理情况的审计;3.××县2016年度整村推进项目资金管理和使用情况的审计;4.××县2016年1月至2016年4月农业综合开发项目资金的审计;5.××县2016年度农村劳动力转移支付项目资金专项审计。经审计,查出未交税金及附加5万元,审计后已上交税金及附加5万元。
(二)精心组织,合理安排人力资源,按质按量完成固定资产投资审计。上半年开展了:1.县城曼它拉路改造工程竣工决算的审计;2.象明乡至龙谷农村通达工程资金管理使用情况的审计;3.××县农村建设“五通工程”水利项目资金的审计。审计检查了基本建设程序、项目(概)预算执行情况,以及竣工决算表的真实性、完整性、合法性。经审计,核减工程造价3万元,确保国家投入资金安全完整,为国家节约了建设资金。
三(三)稳步推进经济责任审计,当好各级党政部门选人用人的参谋,促进党政领导干部廉洁自律。经济责任审计是近年来党委政府为了更好地管理和考查干部而逐步推进的一项工作。我局紧紧围绕地方党政领导的干部管理规划,切实贯彻中央关于领导干部任期经济责任审计的两个《暂行规定》和省委、省政府有关指示精神。今年上半年,对关累镇原镇长杨飘龙、易武乡原乡长郑国陆、象明乡原乡长丰永兵的任期经济责任进行了审计。审计查出管理不规范金额92万元(审计后,已归还原渠道资金51万元),损失浪费金额29万元。存在专项资金专款未专用,固定资产管理不规范,暂存款、暂付款长期挂帐,坐支现金等问题。对以上存在的问题我局已责成被审单位限期整改。
三(四)加强企业资金审计,督促企业严格执行企业会计制度。今年上半年,我局对××县拓展开发有限责任公司、××县发展贷款担保有限责任公司的资产、负债、损益的真实性、合法性进行了审计。经审计,以上两家公司均存在注册资金不到位的问题,未发现其他违纪违规问题。
2,456,元,其中:本级财政预算安排捐赠100,000元,。
特殊党费397,元,单位及个人捐款1,959,元。审计中未发现违规违纪问题。
三、存在的困难与问题。
(一)审计任务繁重与审计力量薄弱的矛盾比较突出。目前,我局尤其在固定资产投资审计方面,专业技术人员欠缺。由于固定资产投资审计涉及面广,工作量大,而我局业务人员少,知识单一,对此项工作的开展难度较大。我局核定编制14个,现在编13人,除去领导和工人等,一线业务人员仅9人。我局承担着全县行政事业单位及有关企业单位的审计任务,年审计覆盖面不足10%。由于审计覆盖面低,难以发挥审计的威慑作用,致使一些违法违纪问题得不到揭露和纠正。建议县委政府考虑审计工作实际,给予增加审计人员编制。
(一)严格执行审计计划管理制度。根据实际情况,科学制定审计计划并严格执行,注重提升审计质量,发挥新时期审计监督职能。
(二)着力提升履职尽责能力。按照习近平总书记提出的“以审计精神立身,以创新规范立业、以自身建设立信”要求,注重审计干部队伍整体能力素质提高,加大对我局审计干部的业务培训,建设一支具有较高政治素质和业务能力、作风过硬的审计队伍,确保优质高效完成审计项目。
(三)积极配合完成机构改革任务。积极配合上级审计机关改革工作,迅速对接项目稽查、财政监督、国资监督等相关内容,完成审计改革任务。争取政府支持力度,将下属单位事业编制人员转变为公务员,以解决长期以来事业人员无执法资格的问题,壮大审计监督执法力量。同时望解决编制难问题,引进审计机关急需的专业人才,促进审计事业可持续发展。
(四)全力推进审计全覆盖。不断加强对乡镇、有关部门和单位内审工作的指导,充分发挥内部审计的积极作用。同时推进大数据审计在审计全覆盖中的运用,加强信息共享,改变传统的技术手段和审计模式,提高审计效率,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
一年来的经验与体会。
是中国极不平凡的一年,回顾20审计工作我们深感所取得的各项成绩离不开各级党委政府的重视与关心离不开全局干部职工的团结奋斗、同舟共济。
——各级党委、政府对审计工作的重视与关心是关键。
今年,县委、县政府领导对我们审计工作给予了高度的重视和关心。一是从乡镇选拔2名优秀的年轻干部到审计部门工作,充实了审计力量。同时,在审计局内部大力提拔优秀年轻干部4人,其中2人进局现任班子成员。二是为审计部门追加预算资金8万元。今年审计局新添置电脑4台,购置数码相机一部,大大提高了审计工作效率,改善了办公环境和条件。三是重大疑难问题,县领导及时帮助解决。对于每次审计部门报告的问题,县委主要领导高度重视,并亲自把关审计报告,做到了件件审计决定有批示,审计部门自身难以解决的问题,县领导亲自出面,为审计部门撑腰壮胆。
重视审计质量、防范审计风险是审计工作永恒的主题,也是审计工作赖以生存的基础。为了全面提高审计质量,我们除了继续坚持围绕各级党委和政府的中心工作,重在揭露、查处重大违规违纪问题,关注民生和社会建设问题,注重审计成果的运用,充分发挥审计监督的建设性作用,重视整改等五个方面外,我们更加注重开展审前调查的针对性和编制审计方案的指导性和可操作性,认真取证和编制审计底稿,撰写反映工作进程的审计日记,出具较高水准的审计报告,力争审计报告做到客观公正、事实清楚、定性准确,评价实事求是。今年,我县在迎接全市审计质量控制检查时,以平均86分的好成绩受到了市审计局的通报表彰。
——加强审计队伍建设是保证。
要想做好审计工作,使审计质量提升,必须要有一支过硬的审计队伍做保证。为了加强审计队伍建设,提高审计人员素质,我局结合全县开展的“五型”机关创建、提升机关效能建设和文明执法教育活动,认真组织干部职工学习党的十七大和十七届三中全会精神,认真贯彻省审计厅关于统筹全省审计工作的意见,扎实开展“五型”机关创建、机关效能建设、文明执法教育活动和文明创建工作,局党组与党员干部签订党风廉政建设责任状,加强党员学习与培训,强化组织纪律,全面加强干部职工思想政治素质和理论知识的教育培训。
在效能建设活动期间,局机关扎实开展了“提升机关效能、打造阳光审计”的主题实践活动,效能建设活动领导小组多次采取暗查的方式,检查每名工作人员是否按时上下班,是否有迟到早退现象,上班是否有上网玩游戏、聊天、炒股、串岗等情况发生,通过实行上班暗查,责任追究,服务承诺,互助合作等措施,强化审计工作纪律和责任意识,确实转变机关作风。在文明执法教育活动开展期间,我局强力宣传,针对省委提出的“五个方面突出问题”认真开展自查自纠,进行整改,活动取得了良好的效果。在四川汶川地震中,我局党组组织14名在职干部和7名退休职工积极主动捐物捐款,缴纳特殊党费,共计价值达1万余元。为荷花镇荷叶村残疾人送去5000元危房改造资金。
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下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年以来,在区审计厅、市审计局和县委、县政府的坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,认真学习贯彻习近平总书记视察*重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神,全面贯彻落实中央和自治区党委、市委、县委审计委员会历次会议精神和全国、全区审计工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,以“巩固审计质量提升年”活动为契机,切实履行审计监督职责,充分发挥审计在推进国家治理体系和治理能力现代化中的职能监督作用,全力推进审计事业高质量发展。
一、2021年工作总结。
(一)强化理论学习,夯实思想根基。积极围绕学懂弄通做实党的创新理论,结合党史学习教育,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,制定党组理论学习中心组政治理论学习方案、“第一议题”学习制度等,进一步健全学习机制。组织全体党员干部通过专题读书班、领导讲党课、集中研讨学、干部大讨论等方式,深入学习《习近平谈治国理政》(第二、三卷)等“经典篇”,跟进学习习近平总书记最新重要讲话精神等“最新篇”,全面学习习近平视察*重要讲话精神和重要指示批示精神等“x篇”,认真学习习近平总书记关于审计工作重要讲话和指示批示精神等“审计篇”,不断增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”。已开展集中学习x次,党组理论中心组学习x次,研讨交流x次,观摩学习x次,知识测试x次,专题读书班x天,主题党课x次、宣讲x次。
(二)加强组织建设,扎实开展“基层党建全面提升年”活动。一是严格执行民主集中制,修改完善《党组议事规则》,进一步规范和改进党组工作,规范党组会决策行为,充分发挥局党组集体领导作用。二是研究制定2021年党建工作要点,深入实施“三强十一严”工程,严格落实“三会一课”、主题党日等党内组织生活制度,夯实组织基础,激发支部活力。三是从严做好党员管理教育,一名预备党员如期转为正式党员。落实党内关怀帮扶力度,慰问困难党员群众51户。定期开展党员干部谈心谈话,整治共产党员信仰宗教和参与宗教活动问题,切实加强党员干部队伍建设。四是扎实落实“三个一线”工作机制,坚持办好民生实事。积极参与社区基层治理,主动承接先锋村、南环社区关于兑现微心愿、环境卫生整治等25项民生实事,党员干部到社区报到开展志愿服务实现常态化。投资x万元,为运输公司家属楼重新安装铁围墙、修整破损路面、搭建车顶棚。投资x万元,联合县委组织部为永通小区搭建四角凉亭,切实解决群众的操心事烦心事揪心事。干部职工坚持每月到x镇、望远富原小区开展结对帮扶,巩固脱贫成果。今年5月,审计局被县委命名为全县第一批“让党中央放心让人民群众满意”模范机关。顺利创建为永宁县健康促进机关和自治区节约型机关。
(三)加强思想政治建设,维护意识形态安全。一是组织全体党员干部深入学习习近平关于意识形态工作的重要论述和《中国共产党宣传工作条例》,提升对意识形态工作极端重要性的认识。每季度定期召开分析研判会议,及时总结意识形态领域的重大情况,积极稳妥做好重大突发事件和热点敏感问题的舆论引导。大力维护网络意识形态安全,增强网络舆情的辨别能力,积极传播正能量。二是深入实施公民道德建设工程。开展“道德讲堂”,大力弘扬社会主义核心价值观。深入开展学雷锋志愿服务活动,党员干部到社区报到实现常态化,积极参与文明城市创建、疫情防控、环境卫生整治等。三是全面贯彻落实总体国家安全观,学习《宪法》《民法典》等法律法规。组织观看《守望相思树》优秀国防教育影片,进一步强化国防意识和国防观念。扎实开展非法集资、保密法宣传教育和普法工作,强化法治政府建设。四是开展好新时期的统战和民族宗教工作,组织学习习近平在中央民族工作会议的讲话精神和《中国共产党统一战线条例》、马克思“五观”学习宣传,切实筑牢中华民族共同体意识。开展好政务公开工作,举办“政府开放日”活动,切实保障人民群众的知情权、表达权、参与权和监督权。
(四)加强作风建设,落实党风廉政建设主体责任。一是坚持局党组管党治党主体责任,落实班子成员“一岗双责”。制定印发党风廉政建设工作要点、“三个清单”和班子成员“一岗双责”清单。党组书记和班子成员、班子成员和股室中心负责人、党员干部职工分别签订党风廉政建设目标责任书,与聘用中介公司签订廉洁从审责任书9份,组织干部职工开展廉政风险个人自查,加强自我约束。二是加强廉政警示教育。扎实开展“廉政警示教育月”活动,局党组书记讲廉政党课1次,组织干部职工观看警示教育片2次,参观x党工委纪念馆暨党史党性廉政教育基地和永宁县廉政警示教育书画作品展,教育干部职工时刻保持警醒,廉洁自律、秉公用权,筑牢拒腐防变思想防线。三是严肃工作纪律,紧抓工作作风。认真贯彻执行中央八项规定及实施细则和自治区“八条禁令”,开展违规吃喝隐形变异问题专项整治工作,并及时召开“深化作风建设年”专题民主生活会,深刻检视纠正“四风”问题。在审计过程中严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,实行审计纪律公示制和执行纪律反馈制,强化监督检查。严格机关内部管理,落实好财务、值班、考核、考勤等各项规章制度,强化工作纪律,规范工作秩序,转变工作作风。
(五)坚持统筹协调,全力推进审计项目实施。顺利召开县委审计委员会第六、第七次会议。全年计划实施审计项目42个。
1.开展财政预算执行情况审计。重点对县财政预算执行、部门预算执行、重大政策落实、就业资金管理等专项资金管理使用情况进行审计。完成了县财政局、发改局、卫健局、x镇等53个一级预算单位部门预算执行情况审计。审计中发现各类问题18个,下发审计决定书1件。审计报告提请县委审计委员会审议通过后,代表县人民政府向县人大常委会作了专项报告,得到了人大常委会委员和人大代表的充分肯定。以县政府办公室印发整改通知,就审计发现的问题逐项细化分解到责任单位,限期整改。
2.开展经济责任自然资源审计。为强化干部管理监督,促进领导干部履职尽责、担当作为,完成了县委政研室、文联、市监局、民政局、杨和镇共8个党政主要领导干部经济责任审计项目,同步开展了杨和镇自然资源资产离任审计。正在积极推进统计局、综合执法局和原综合执法大队党政主要领导干部经济责任审计项目。
完成了农业专项资金投入和使用绩效审计,异地搬迁审计项目现场审计已结束,为巩固拓展脱贫攻坚成果,全面推进乡村振兴建设奠定基础。网络安全和信息化建设审计、国有企业(欣荣公司)运营情况专项审计正在有序推进。
4.开展全县政府投资项目审计。已完成政府投资项目审计审核x项。配合建筑领域专项治理,向县专治办移交问题项目x项,审计发现问题x项和违规问题线索x项。配合专治办对全县各建设单位在工程建设领域存在问题进行审查定性近x多条,配合县纪委案件调查6起,配合县巡查办调查事项3起。
5.完成上级审计机关和县委、政府交办的工作任务。一是按照县委、县政府工作安排,对三沙源代建回购x个项目进行审计。二是对政府回购的幸福童年幼儿园、蓝山帝景资产评估结果进行审核,为县委、政府提供决策参考。三是对x镇原隆村人居环境整治提升工程进行全过程跟踪审计。四是完成“养老服务体系”“防灾救灾”“就业补助”共三项民生专项资金管理绩效和政策落实情况的审计,切实做好“六稳”工作,落实“六保”任务。五是抽调专人配合区审计厅、市审计局开展了x2020年社保基金专项审计、全区困难群众救助资金补助审计、农业专项资金投入使用绩效审计和银川市国有企业资产负债损益专项审计调查等。
二、存在的问题和不足。
一年来,我们集中精力、集中力量努力完成各项工作任务,取得了一定的成绩,但也存在以下问题:
一是对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细读方面下的功夫还不够,结合实际研究谋划推动工作还有差距。
二是干部老龄化比较严重,“人少事多”的矛盾还比较突出。
三是大数据应用还不够广泛深入,审计人员运用大数据网络进行辅助审计的技术需进一步提高。
三、2022年工作思路。
(一)紧抓政治机关建设,强化政治意识。一是坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为党员干部学习教育的重要内容,深入学习党的十九大及十九届六中全会精神、习近平总书记视察*重要讲话精神和对审计工作的重要指示批示精神,在学懂弄通做实上下功夫,在结合实际创造性贯彻落实上下功夫,不断开创审计工作新局面。二是继续深化“让党中央放心,让人民群众满意”模范机关创建工作。抓紧抓实党员干部理论学习和党组理论中心组学习,加强思想政治建设。及时组织党员到社区报到,做好对口联系村居和x镇建档立卡户的走访和帮扶工作。三是进一步加强制度建设,强化廉政警示教育,落实好党风廉政建设主体责任。定期分析研判意识形态工作,确保意识形态工作责任落实到位,切实把握意识形态主动权。
(二)紧盯审计项目实施,围绕中心服务大局。一是采取“数据分析+现场核查”的方式,开展2021年度县本级财政预算执行情况审计工作,实现一级预算单位全覆盖。二是结合全县换届选举工作的开展,按照县委组织部委托,经审计委员会批准后,按照量力而行的原则,完成4-5个经济责任审计(自然资源审计)工作,促进干部担当作为、廉洁从政。三是抓好重大政策跟踪落实审计。围绕县委、政府中心工作,按照审计厅统一组织审计项目安排,因时因势把握审计工作重点。开展全县隐性债务审计调查,关注“四大提升行动”和“四权”改革等任务落实情况,加强医保、养老、就业政策落实及资金管理使用情况跟踪审计,聚焦建档立卡户和农村困难户惠民政策享受,补齐民生短板,为巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接贡献审计力量。四是开展政府投资项目审计。拓展公共投资审计的广度和深度,从过去的政府投资项目审计,扩大到公益性社会公共投资项目审计。积极配合做好全县建筑领域专项治理工作,向县专治办移交政府投资项目发现的各类问题线索,加强协作配合沟通,推进信息共享,问题线索移交,形成协同高效的监督机制。
(三)紧扣审计质量,提升监督效能。一是做好历年审计发现问题的整改销号工作,完善整改台账。加强对责任部门的整改督查力度,推进审计发现问题整改落实到位,促进规范运行。二是积极推进大数据审计,强化大数据技术在财政预算执行审计、经济责任审计、自然资源资产离任审计等项目中的运用,提升信息化支撑能力,提高审计效率。三是进一步提升审计报告和信息等结果的层次和质量,完善审计结果和信息共享机制,加强结果信息等方面的沟通,注重利用以前年度相关审计结果。健全审计与纪检监察、组织人事等其他监督的贯通协调机制,更好发挥审计监督合力。四是加强审计队伍建设。严格党员干部管理,注重培养优秀年轻干部,树立正确用人导向。在审计过程中严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律,持之以恒正风肃纪。
(四)积极做好政务公开、“八五”普法和法治政府建设等工作,完成好县委、政府交办的其他各项工作任务。
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一、加强领导,落实工作责任
局领导高度重视计划生育“三结合”工作,把这项工作列入重要议事日程,年初多次召开会议研究,坚持以局长亲自抓、负总责,分管领导具体抓,各股室密切配合,切实做到责任到位,措施到位,任务落实。成立了由党组副书记、局长任组长,其他班子成员为副组长,中层干部为成员的计划生育“三结合”工作领导小组。领导小组下设办公室,由康映红同志兼任办公室主任,日常事务由负责,落实到人,责任到位,领导小组全体成员密切配合。
二、摸清家底,落实帮扶措施
以计划生育“三结合”帮扶工作为突破口,切实指导计划生育户发展生产、脱贫致富、改善生活、改变生育观念,加大计划生育政策宣传力度,认真落实帮扶工作任务,在接受帮扶任务后,及时落实帮扶工作基地。今年我局联系帮扶镇村,帮扶计划生育“三结合”家庭5户(其中新增户3户、联系户2户),建设成片集中帮扶基地1个,根据生产项目发展需要和困难户的实际,确定帮扶措施,帮扶中做到家庭清情况明,措施实。
三、加强宣传,营造良好帮扶氛围
我局主动与镇党委政府、村党支部、村委会领导联系,深入农户了解情况,发放宣传资料,宣传帮扶政策,宣传我国面临的严峻人口形势,宣传计划生育利益导向政策,宣传生育关怀行动,宣传城乡环境综合治理,宣传科学文明的生活方式,促进农村和谐稳定。按照社会主义新农村建设的.基本要求,指导困难家庭户选准生产发展项目,提高科技致富实效,加快推进新农村建设步伐。
四、强化管理,完善帮扶责任制度
为把帮扶工作落到实处,局机关把该项工作纳入本年度工作任务,同步安排落实,与每位职工签定了目标管理责任书,强化了目标管理。与帮扶对象签订了帮扶协议,明确双方责任义务,协同实现帮扶任务。共建社会主义新农村,共建和谐社会。
五、注重实效,提高帮扶质量
认真贯彻落实国务院《关于全面加强人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,奖励政策,深化计划生育“三结合”帮扶工作内涵。重点帮扶5户计划生育困难家庭发展生产,为帮扶户送去了帮扶资金2500元,勉励他们要自强不息,克服困难,模范遵守国家政策,勤劳致富奔小康,共建美好新农村。在巩固帮扶基地中,鼓励帮扶对象发展种植、养殖业,并在信息方面及时提供科技致富信息,增强科技致富意识,增加收入,提高生活质量,提高生产积极性。
20xx年以来,在区委、区政府的领导下,在上级审计机关的具体指导下,我局认真贯彻执行区委三届四次全会精神,围绕全区工作中心,着力在促进政策执行、规范权力运行、提高财政绩效、强化队伍建设、推动职责履行等方面下功夫,进一步加强财政预算执行审计、固定资产投资审计、领导干部经济责任审计、专项资金审计,全面提升审计工作水平,充分发挥审计在国家治理中的重要作用。截止目前,组织实施审计项目22个,审计查出主要问题金额96746万元,其中查出违规金额20xx万元,管理不规范金额94720万元;审计期间整改金额20987万元;应上交财政20xx万元,审计挽回损失64万元;核减投资额429万元。1-10月份,上报审计报告和信息129篇,其中市局采用31篇,被省厅采用39篇,中国审计报采用1篇,提出审计建议113条。
(一)以围绕中心、服务大局为己任,发挥审计监督服务职能作用。
1.深化预算执行审计,为经济转型升级服务。根据局里统一安排,20xx年完成了对区财政20xx年度财政预算执行情况的驻点审计工作。本次审计采取大财政审计方式,在充分调研与沟通的基础上,整合审计力量,以预算执行审计为主线,强化审计跟进、问效民生资金,各职能科室分别对区财政局、住建局等单位农业资源综合开发、农村环境综合整治等专项资金进行审计调查。同时,今年上半年对区地税分局20xx年度税收计划执行情况开展了审计,审计主要以税收政策的执行为重点,旨在反映地税部门在税收管理中是否存在执法不严、征管不力、税收不实、管理不规范等问题,从而促进地税部门依法治税,保证我区地方税收收入持续、稳定增长。在《关于20xx年度区级预算执行和其他财政收支的审计。
工作报告。
》中,首次将民生项目审计、政府投资工程审计、领导干部经济责任审计等内容纳入进报告,受到区人大常委会的充分肯定。
2.强化固定资产投资审计,为经济建设和城市发展服务。围绕政府关心、老百姓关注的农桥建设、拆迁安置房建设等重点投资领域,继续加强对民生项目、城市建设项目的审计监督,发挥审计在政府投资项目科学决策、规范管理、控制成本、提高质量上的监督和服务作用,推动城市建设项目又好又快实施。今年以来,组织实施了浦口区20xx年度农桥项目、城南河河道整治工程、珠西河河道整治工程、江浦街道经济开发区拆迁安置房二期住宅项目竣工决算审计。加强对中介机构的管理,参与研究、讨论区工程建设领导小组办公室组织的应急工程承包商名录库的增补实施意见及中介机构库考核意见。下半年,根据区重点工程建设领导小组办公室统一安排,对跟踪审计和结算审计库内中介机构进行了考核、汇总,并将考核结果报领导小组办公室。全区审计中介机构共对52个项目进行了决算审计,报审金额13458.26万元,核减金额2174.38万元。
3.推进经济责任审计,促进领导干部树立正确的政绩观、发展观。按照区委组织部的统一安排,今年计划实施经济责任审计项目5个,其中,“三责联审”项目2个。审计中,严格贯彻执行中办、国办下发的《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计的规定》,积极推行“三责联审”,深化经济责任绩效审计。加强审计资源配置管理,根据经济责任审计任务重、人员少的特点以及项目的实际情况,整合全局审计人力资源、技术资源、信息资源,合理安排审计项目。并对项目完成时间责任到人,计划到天,增强审计成本高效管理意识,以较少的人力、物力、时间获得的审计成果。拓展审计内容,改进审计方法,把经济责任审计与财政财务收支审计相结合;审计查账与审计调查相结合;审计查账与审计座谈相结合;纵向、横向审计相结合,避免重复审计,提高审计效益。
4.开展专项资金审计,牢固树立“民本审计”理念。紧紧围绕新农村建设、社会保障资金和关系群众切身利益的问题,开展重点资金和重点项目审计(审计调查)。在省、市的统一部署下,实施了农业综合开发资金专项资金以及村庄环境整治专项资金审计调查。在农业综合开发专项资金审计调查中,综合运用分析对比,延伸调查等手段,共查出高估冒算365万元,资金支付不及时85万元。审计。
调查报告。
客观反映、分析和评价当前农业综合开发资金的落实状况以及存在的突出困难与问题,提出完善农业综合开发资金管理的审计建议4条,为政府决策服务。村庄环境整治资金的项目涉及村委会、住建、城管等10余部门,走访调查了700多个村庄,通过审计调查,对全区村庄环境整治工作做出科学合理的绩效评价,从而促进完善村庄环境建设和维护长效机制,更好地服务城乡一体化建设,保障农村居民的应有权益。
5.加强指导,积极开展内部审计工作。年初,我局根据市局、市内审协会的要求,传达贯彻落实《江苏省内部审计工作规定》(江苏省人民政府令第88号)和《江苏省部门和单位内部管理领导干部经济责任审计暂行办法》的文件精神,系统学习了《浦口区20xx年内部审计工作指导意见》。截止目前,全区各内审机构共计完成审计项目115项,其中:财务收支审计5项、经济效益审计12项、经济责任审计19项、基本建设审计78项、专项资金审计1项;提出建议被采纳35条,上报内审信息15篇,被采用1篇,上报内审论文1篇,查出损失浪费金额1125.96万元,为国家、集体挽回了经济损失,节约了投资资金。同时,进一步规范了镇街、各部门的经济秩序,促进了党风廉政建设。
6.认真组织实施政府交办任务,为领导决策提供依据。根据区委、区政府主要领导安排,我局实施了汤泉街道瓦殿村和江浦街道光明村两个村财务收支情况的审计项目。通过审计,摸清村级财务现状,揭示村级资金、资产、资源在管理使用上存在的问题及薄弱环节,分析原因,为区政府加强村级三资管理,规范村级民主监督提供依据。所撰写的2份审计报告被区委主要领导批示,肯定了报告所述情况清楚、问题明确、建议合理,反映了审计工作深入细致、扎实有效,要求相关街道拿出整改意见,杜绝类似问题发生。
7.加强沟通协调,配合做好市局对我区相关镇街财政运行情况审计调查工作。积极主动与区财政局联系,建议召开专题会议,提前部署相关迎审工作。加强对顶山街道、桥林街道内审人员的指导,确保各项工作衔接到位。同时积极配合市局审计小组,做好审计进点、现场审计的各项服务协调工作,保证项目顺利实施,并按时序进度完成审计任务。
8、全力以赴,做好审计署对我区政府债务审计工作。根据国务院要求,今年8-9月份审计署组织全国审计机关对政府性债务审计进行审计,我区由审计署下派的审计小组直接审计,对此,我局高度重视,抽调2名业务骨干专职配合审计组开展相关工作,认真学习审计方案,了解和掌握此次审计的基本要求。同时,主动与审计组交流业务信息,加强与财政、融资平台等单位的沟通与联系,根据审计组要求,及时、真实、准确地提供审计组需要的文件、资料和数据,确保审计工作圆满完成。
9、全员参与,做好服务保障亚青会各项工作。根据亚青会浦口区指挥中心统一部署和要求,结合巡防区域实际,制定详细的网格化巡防方案,编排巡防值班表,明确局领导带队,对所属区域开展24小时不间断安保巡防,重点抓好社会面防控和文明行为引导工作。在市亚青组委会的统一要求和部署下,抽调2名骨干进驻亚青体育公园场馆,脱岗2个月,专职开展亚青体育公园场馆监察审计工作,为亚青会提供一线服务。同时,安排专人与区财政局共同组成属地保障经费审核小组,共同对亚青村和各比赛场馆申请的属地保障经费项目进行会审,确保浦口区内亚青村和各比赛场馆经费能及时拨付到位。
(二)以规范管理、突出绩效为重点,提升现代审计水平。
今年,我局以审计项目管理创新为抓手,做强做优绩效审计,大力推动审计质量建设、审计信息化建设再上新水平,加快推进审计转型升级。
1.以业务培训为载体,着力提高审计工作水平。为了使审计工作逐步上台阶,不断加强审计人员业务学习和专业技能培训,我局采取帮学、互学、集中学和以审促学等多种方式开展教育培训,狠抓审计队伍自身建设,提升审计人员分析理解能力、语言表达能力、工作协调能力,培养团队合作精神,树立全局一盘棋的观念。3月初,开展了为期一个星期的审计业务培训班,对全局人员及相关内审人员统一培训,请来市局相关处室的专家,现场辅导如何打造优秀审计项目。同时积极鼓励年轻业务骨干走上讲台,讲解ao应用实例和计算机审计方法,让全局所有人员相互学习,取长补短,既丰富了审计业务知识,提高审计质量,也开阔了审计干部的视野,在相互学习,相互借鉴的良性氛围中不断提升业务能力。
2.以数字化审计为手段,着力提升审计工作效率。为适应当前审计形势任务需要,广泛应用审计信息技术,努力提高审计效率和效果,实现审计手段信息化转型,上半年,我局制定了包括《信息化工作责任制度》、《信息化建设工作实施意见》、《信息化考核办法》及《计算机及网络安全保密制度》等“一揽子”信息化制度措施,以制度促审计信息化建设。通过一系列制度措施的建立,统一了全局人员的思想,引导全体审计人员充分认识信息化在整个审计工作中的全局性、战略性地位和作用,同时也清醒认识到自身的差距,充分调动和激励全局人的积极性、主动性,增强做好审计信息化工作的紧迫感和责任感,为我局下一步信息化建设打下了坚实基础。
3.以项目质量管理为抓手,着力防范审计风险。坚持“提升质量、争创精品”的理念,要求审计人员以精益求精的态度抓项目质量,创审计精品,防范审计风险。一是实行审计业务规范制。组织全体业务人员认真学习市局《审计组组长审核规则》、《审计业务部门复核规则》、《审计项目审计业务会议审议规则》、《审计项目审理工作办法》等文件,严格标准,统一规范,对项目质量实行全方位控制。二是实行优秀项目示范制。坚持“示范引领、打造精品,以点带面、整体提升”的思路,通过优秀项目档案科室传阅、优秀审计报告集中点评、优秀项目主审经验交流等形式,在审计人员中营造“人人注重审计质量,个个争创审计精品”的良好氛围。三是实行项目质量点评制。定期召开审计项目质量情况通报会,重点针对项目审理中发现的共性问题,围绕审计方案、审计证据、审计报告、审计程序等质量控制的关键环节和薄弱环节,开展项目质量点评活动,提升项目质量。
(三)以创先争优、转变作风为路径,提高审计队伍整体效能。
以全区开展的“三争一创”、领导干部下基层“四解四促”、“党支部晋位升级”主题教育活动为载体,强化理论学习,转变工作作风,提升服务水平,保持清正廉洁,争创学习型、勤廉型、服务型审计机关,增强审计干部的综合素质。
1.继续开展领导干部下基层“四解四促”活动。为提升活动成果和实效,我局领导班子全体成员和中层干部在深入挂钩联系的石佛寺社区充分调研,在去年制定的《浦口区审计局领导干部下基层“四解四促”
活动方案。
》的基础上,紧密联系审计监督职能,创新活动载体,进一步完善“四解四促”领导责任机制、联系沟通机制、问题破解机制和共建长效机制;制定了《区审计局20xx年领导干部下基层“四解四促”活动计划》,明确了今年的活动计划和目标任务,积极有序地组织领导班子成员开展下访活动。
2.开展“党支部晋位升级”活动。根据区委组织部、区机关工委总体部署,结合审计工作实际,积极开展基层党组织晋位升级活动。围绕基层组织建设年分类定级确定的“党组织带头人、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制、工作业绩、群众反映”等7项指标,局党支部和党员在前期自查自评、党群评议的基础上,制定出《浦口区审计局党支部晋位升级工作实施方案》,并根据有关通知要求,采取切实有效措施,加强党组织阵地规范化建设。
3.开展党风廉政学习和思想作风建设。年初,区委、区政府就如何贯彻落实中央“八项规定”及省市有关作风规定作了整体要求。随后,我局组织机关全体人员集中学习传达有关会议和文件精神,并要求所有人员联系个人工作实际,认真查找整改自身存在的问题和不足,把解决突出问题与履行。
岗位职责。
结合起来,进一步解放思想,更新观念,增强发展意识、服务意识、竞争意识,使全局干部职工在思想观念、工作作风和纪律上都有了明显提高,为树立良好的审计形象打下了基础。
4.加强审计干部队伍建设。加强学习型审计机关建设,多措并举打造一支能适应新时代新要求的专业强、作风实、能奉献的审计干部队伍和审计人员队伍。加大教育培训力度,组织审计人员参加政治理论、审计实务以及在职学习、网上学习等后续教育学习培训,完善教育培训体系;健全考核奖惩和约束机制,加大考核力度,修订完善局机关目标管理考核办法,与各个科室签订目标。
责任书。
通过奖优罚劣进一步调动和提高审计工作的主动性和积极性提高审计干部依法审计能力和水平。
20xx年,我局审计工作的指导思想是:以xx大和xx大三中全会精神为指导,紧扣主题主线,把握提高经济增长的质量和效益这个中心,牢固树立科学审计理念,有效履行审计监督职责,以提高项目质量为重点、以加强自身建设为基础,全面提升审计工作质量和水平,为建设“生态、现代、幸福”新浦口,“打赢三大攻坚战”核心任务作出新的贡献。
(一)抓重点、突绩效,发挥审计新成效。围绕经济社会发展大局,以财政审计大格局为统领,突出绩效审计重点,不断深化政府投资项目审计、经济责任审计和民生资金审计,把审计评价政策贯彻执行情况以及财政资金的使用效率、效果、效益情况作为审计的首要目标,促进财政预算管理的科学有效、促进政府建设资金的廉洁高效、促进干部监督管理制度和问责制度的有效执行,促进民生幸福指标的尽早实现,确保浦口率先发展的各种资金运用科学、规范、有效,发挥审计围绕中心、服务大局的积极作用。
(二)促转型、重实效,促进审计工作再上新台阶。根据审计转型期的工作特点和要求,大力推进绩效审计,实现项目绩效审计全覆盖;大力推进计算机审计,提高计算机审计成果转化的质量;大力探索信息系统审计,提升审计工作效率。同时,加大审计成果转化和综合利用力度,更加注重提高审计建议的前瞻性和针对性,促进被审计单位提高管理水平,促进完善体制、机制和制度建设;更加注重建立审计整改问责制度,定期向区委、区人大、区政府作专题督办情况汇报,进一步完善审计整改的长效机制,发挥审计的整体效能。
(三)强素质、树形象,实现审计队伍建设新提高。进一步深化干部人事制度改革,建立公开、公平、公正、竞争、择优的选人、用人机制。立足内部挖潜力,有针对性地抓好审计人员教育培训,面向外部聘专家,建立绩效审计、工程审计“人才库”,努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良、廉洁自律、文明和谐的领导干部队伍,为审计工作的专业化提供人才保障。
“十二五”期间,我局在区委、区政府和上级审计机关的领导下,以深入贯彻落实十八大精神为重点,以中国特色社会主义理论为指导,紧紧围绕区委、区政府的中心工作和上级审计机关的安排部署,认真履行审计监督职责,强化审计队伍建设,获得了不少的荣誉:xxxx年获得“全省审计系统先进集体”荣誉称号;xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年、xxxx年连续x年被评为“全市审计工作先进单位”;xxxx年、xxxx年、xxxx年连续x年被评为“x区年度工作目标任务先进单位”;xxxx-xxxx年全市经济责任审计工作考核第二名;审计署xxxx年度ao应用实例奖;审计署优秀计算机审计方法奖;xxxx年度我局x篇计算机审计方法编入审计署计算机审计方法;xxxx年度区(市)县局审计工作特色亮点表彰;xxxx年度计算机审计成果表彰;审学会xxxx-xxxx年度优秀审计论文提名奖;xxxx年度x市审计项目质量管理先进单位。
现将我局“十二五”期间工作完成情况汇报如下:
xxxx年至xxxx年xx月共审计xxx个项目,其中经济责任审计xx人,固定资产投资审计xxx个。共提出审计建议xxx条。万元,其中:万元。万元。
xxxx年期间截至xx月,共审计xx个项目,其中经济责任审计xx人,固定资产投资审计xx个。共提出审计建议xx条。万元,其中:万元。固定资产审计送审金额xxxxx万元,审减金额xxxx万元,%。
一是“十二五”期间,我局在做好同级预算执行全面审计的前提下,不断深化审计重点领域、重点专项资金、涉及民生的资金,以资金链为主线开展重点审计,确保资金管理到位,使用规范,促进财政管理规范、制度完善涉及到“三公”经费等。二是在审计中始终贯彻查处问题、促进整改、指导帮助和规范管理的原则。万元,其中:万元。提出建议xx条。以促进规范预算管理、提高财政资金使用效益和建立社会主义公共财政制度为目标。三是以预算执行的真实性、完整性、科学性和预算管理、资金分配为切入点,围绕有关财政政策的制定情况、预算编制批复及变动情况和收入支出预算执行情况以及其他财政收支等情况,积极探索财政资金效益审计的新路子,突出重点专项资金的审计,准确反映和客观评价预算执行情况。xxxx年撰写x篇信息。领导签批x个。
一是按照《党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计规定》的要求,根据被审计单位的工作职能,采取从重要经济事项的决策入手,认真客观分析评价领导干部的经济责任履行情况,促进了领导干部执行财经法规的自觉意识和责任意识,提高领导干部的民主决策能力和当家理财的水平,较好的发挥了经济责任审计的惩治和预防作用。二是以履行职责为重点,强化经济责任审计,促进党风廉政建设。也为组织和纪检监察机关提供较为详实的情况,使审计结果切实变成干部任用、奖惩等考核的依据之一,也为逐步完善干部考核、评价打下基础。三是根据审计全覆盖的要求,有计划有步骤地提高了任中审计的比例,任中审计比例达到xx%。并根据《党政主要领导干部和国有企业领导人经济责任审计规定》的要求,拓展了审计对象范围,将国有和国有控股企业的领导纳入审计范围,努力实现经济责任审计全覆盖。万元。
一是“十二五”期间,我局按照“抓住源头,审计关口前移”的原则,变事后审计为事前预防控制,寓监督于服务之中,加大基建审计项目,提高政府投资效益,为节减国家基建投资资金,遏制了建筑市场高估冒算的不正之风,进一步规范了建筑单位基本建设程序。二是认真贯彻落实省、市、区有关政府投资建设项目审计办法,加强对全区政府投资项目审计工作,提高投资审计效率,规范了全区造价咨询机构承办政府投资项目审计的执业行为。三是根据我局的实际情况不断研究改进审计方法,保证了建设资金真实、合法、有效的使用,切实为政府把好了建设资金的使用关。四是针对重点建设项目,在工程实施中实行跟踪审计,在工程项目开展前期即对其财务管理工作中存在的问题提出要求和建议,帮促建设单位加强内控制制度的健全。xxxx年固定资产审计送审金额xxxxx万元,审减金额xxxx万元,%。
“十二五”期间,我局切实加大对政府部门和财政专项资金的审计监督力度。监督我区的各个部门遵守财经法纪,加强财务管理工作,提高管理水平。先后对区属中职学校困难家庭资金预算、城乡环境综合治理、社会保障资金、社区文明院落政治工程、旧城改造等专项资金的使用和管理情况开展审计,切实维护科人民群众的根本利益,保障了专项资金的专款专和政府性基金的安全完整,促进了国家各项惠民政策落到实处。
一是以学用结合为目的,将计算机审计项目纳入年底对科室和个人的考核。二是积极向审计署报送计算机审计方法和ao实例。三是将获得省以上表彰的审计项目设立单项奖励。四是拓展计算机审计覆盖面,除财政资金审计全面使用计算机外,在xxxx年的区参股企业国有资产保值增值调查等项目上也实现了计算机方法在审计中的全面应用。
xxxx年度以区委、区政府文件出台了《x区领导干部和国有企业领导人员离任交接暂行办法》;二是修订并以区政府文件出台了《x区国家建设项目审计监督办法》;三是探索开展以风险控制为导向的管理审计新路子,按专业分类编写审计指南分别是:《x区财政部门具体组织本级预算执行指南》、《x区地方税收征管预算执行审计重要审计事项操作指南》、《x市x区部门、街道主要领导干部任期经济责任审计操作指南》、《x区部门、单位预算执行审计重要审计事项操作指南》、《x区政府投资建设项目竣工结算审计操作指南》。
xxxx年加大对经济责任审计范围,结合我区部门、街道目标考核的实际情况,拟定了《x区街道领导干部经济责任审计评价办法》及一套评价指标。xxxx年出台了《关于强化经济责任审计整改工作的暂行办法》、《关于加强x区二级单位主要领导干部经济责任审计工作的暂行办法》及《关于明确x区经济责任审计工作联席会议运行规则及成员单位工作职责的意见》。
廉政建设时审计工作的生命线和高压线,为加强廉政建设,我局在坚持依法审计的前提下,积极倡导文明审计、廉洁审计,并通过播放警示片、组织集中学习等教育方式,开展廉政教育活动呢,培育审计人员爱岗敬业,廉洁从政的良好风尚,进一步增强全体审计人员的廉洁自律意识,努力营造和谐审计氛围。审计组每次进点前,不仅要学习和熟悉相关的审计业务,而且要组织学习有关的审计工作纪律和廉洁自律的有关规定。监察室不定期的深入审计一线抽查审计人员落实“八不准”的情况,对审计人员依法审计、廉洁从审、秉公执法情况进行及时有效全方位的监督。
一是定期开展理论学习和业务讨论学习,不断提高理论水平和业务能力。二是班子成员带头学习政治理论、带头遵守廉政纪律和各项规定、带头深入审计项目,钻研审计业务。三是支持鼓励审计人员参加会计师、审计师岗位进修,积极参加省市组织的培训,通过培训提高了审计人员业务素质和审计工作质量。先后选送x名年轻干部到审计厅参加中级计算机培训学习。
(一)审计力量与审计任务的矛盾依然存在。随着审计范围的扩大和审计内涵不断延伸,审计力量少与审计任务中的矛盾显得十分突出。
(二)审计人员的综合素质还有待提高。信息化建设虽然目前走在区县前列,但还缺乏进一步探索的思路。审计人员计算机应用水平和计算机审计技术方面还需要不断加强。
(三)在贯彻落实新审计规定时,由于新审计规定对审计的要求更高、责任更大、任务更重。创新方面还存在不足。
全体审计干部要继续认真学习贯彻党的十八大精神,以邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想为指导,加强廉政建设,认真贯彻落实《中国共产党党员干部廉洁从政若干规定》,严格执行“八不准”审计纪律和其他各项廉政规定,加强审计业务管理为基础,进一步加强审计工作法制化、规范化、科学化建设,全面提高依法审计能力和审计工作水平,围绕我区“十三五”规划的经济发展主要目标开展审计工作,为推进我区经济、社会各项事业发展作出新的贡献。
充分发挥审计监督在宏观管理中的作用,注重从政策措施以及体制、机制、制度层面发现问题并提出审计意见和建议,促进深化改革,加强宏观管理。
按照《国务院关于加强审计工作的意见》的明确要求,重点关注预算编制的完整性、科学性及规范性、预算执行进度情况、非税收入的征收管理情况,推动所有政府收支全部纳入预算管理,推进公共财政体系的建立和完善,促进各单位依法依规履行职能职责、管好用好财政资金;运用好审计的责令权、制止权、收缴权和建议权,加强对“三公”经费、会议费、楼堂馆所建设等方面的审计,促进厉行节约和规范管理,坚决杜绝资金浪费。同时,围绕深化财政绩效理念,密切关注财政资金的存量和增量,促进减少资金沉淀,盘活存量资金,优化增量支出结构,提高财政资金使用绩效。
牢牢把握维护人民群众根本利益这个根本目标,高度关注民生民利民享、社会事业发展、公共制度建设等情况,不断加强民生支出领域审计,尤其要把为民办实事项目,以及教育、就业、城镇保障性安居工程、财政扶持养老产业等作为审计的重点,瞄准分配、拨付、使用等关键环节,主动跟进审计,及时发现问题,坚决查处。政府交办审计事项中,积极为党委、政府充当参谋助手作用,为领导决策提供参考依据。
深入贯彻落实十八届五中全会精神,围绕推进法治建设,着力监督检查领导干部守法守纪、守规尽责情况,揭示有法不依、执法不严等问题,促进依法行政和依法治区。在经济责任审计中,进一步扩大经责审计面,科学制定经济责任审计计划,做到尽力而为,量力而行,确保质量,确保效果;做到关口前移,加大任中审计力度;进一步推行经济责任审计全覆盖,消除经责审计盲区。进一步规范审计制度,不断完善经责审计评价体系;建立领导干部任期内轮审制度;严格落实《x区街道领导干部经济责任审计评价办法》;做好经济责任审计与专项审计的统筹结合,整合审计成果资源,提高审计工作效率。
坚持以“揭露问题、规范管理、提高绩效、维护安全”为目标,在项目逐年增加的情况下,把握审计重点,提高审计效率,加大对政府投资和承担偿债责任的重大基础设施建设项目的审计监督;强化对征地拆迁、工程招投标、设备材料采购、资金管理使用等重点环节的审计监督。同时,继续采用再监督机制,创新审计模式,监督关口前移,做到工程结算审计与财务审计相结合,事后审计与事前、事中审计相结合。
积极发挥审计结果运用联席会议制度的作用,加强部门之间的联动,纪检(监察)、组织、法院、检察、公安等相关部门共同参与督促整改,形成联合督查机制,促进审计整改和审计成果运用。经责审计结果适当在局门户网站进行公告,增强审计工作透明度,充分发挥社会舆论的监督作用。
一是强化审前调查。把审前调查作为提高审计项目质量的关键举措来抓,使审计目标更加明确,审计方案更加可行,审计实施更有针对性。二是强化过程控制。做好审计质量全过程控制,认真落实审计实施方案、征求意见稿小组讨论、业务审定会和审计质量过错责任追究制度等;探讨制定审计时限管理制度,就制度适用对象、责任追究的基本原则、责任追究的情形、责任追究的程序和方法等作出明确规定,强化进度管理,全面提高审计质量和审计效率。三是强化后续管理。建立质量交叉检查、项目点评、优秀项目评比制度,每年组织两次以上的业务人员审计心得交流会或个案点评会,加强审计质量管理,推进审计质量全面提升。
一是加强审计人才专业化和职业化建设。进一步转变教育培训观念,加大学习与培训力度,走内外培训结合之路,全力配合上级审计机关组织的培训教育;进一步着眼实效性,突出针对性,重点推进计算机审计培训;进一步优化人才结构,加大队伍的专业技术资格、专业结构等方面的比例。二是加强审计机关作风建设。始终坚持以品格为核心、作风为基础,加强干部思想建设、组织建设、纪律建设、作风建设和能力建设,不断完善教育、制度、监督并重的惩治和预防体系,切实打造一支对党绝对忠诚、对法律绝对忠诚,敢于并善于审计,纪律严明、作风优良的审计铁军。
一是努力实现审计监督全覆盖。建立滚动审计计划,有步骤地实现审计监督全覆盖。按照“滚动轮审、循序渐进,有效整合、统筹布局,综合平衡、留有余地”的原则,将审计业务计划分为常规审计项目、投资审计和机动审计项目三类,按照审计对象占有分配财政资源的程度分为x年一审、x年一审、x年一审,根据每年重点整合安排三类项目,实现对xx个预算单位和公共资金在计划安排上的全覆盖。
二是加快信息化建设步伐。要充分利用现有设备和审计网站,继续投入人力和物力,努力建设信息化审计,并让审计程序和审计结果更加公开化、透明化。
三要突出重点项目审计。把加强对民生资金的管理和使用作为明年审计重点,加大对政府投资项目的审计监督,从严查处建设领域的违规行为。
四要继续加强审计队伍建设。在从严要求审计队伍的基础上,加强科学领导和科学管理,鼓励开拓创新和积极进取,培养以业绩为导向、品德为核心、作风为基础、能力为重点的高素质、高水平的业务人才。
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今年以来,我市认真贯彻落实党的十九届五中、六中全会和习近平总书记考察x重要讲话指示精神,全面贯彻中办、国办《关于全面推行林长制的意见》,认真落实省委、省政府深入推进深化新一轮林长改革决策部署,以全面推进林长制改革示范区建设为抓手,推深做实林长制改革,现将工作情况汇报如下。
一、工作开展情况。
(一)高位推动,强化责任担当。市委、市政府高度重视,通过召开市委常委会、政府常务会和全市市级林长会议传达学习省委、省政府深化新一轮林长改革的决策部署,研究贯彻落实意见。印发了《x市重点生态功能区域市级林长分工方案》,市领导分别为x、西北x国道森林生态廊道等x个重点生态功能区市级林长,建立全市重点生态功能区域市级林长责任制,负责指导本区域林业生态保护修复工作,开展巡林督查,协调解决森林、湿地等生态资源保护和森林防火、重大林业有害生物防控等重点问题。为县、级、村三级林长履职做出示范。
(二)建立制度,强化履职尽责。制定出台《x市林长巡林有关规定》,对各级林长巡林次数、巡林方式、巡林信息反馈等作出具体规定,一级对一级负责,层层抓落实。市林长办下发了x次林长巡林提示单,明确关键时期、重要节点巡林重点内容,指导各级林长严格按规定开展巡林巡查。各级林长开展巡林x次,其中市县级林长巡林x次,乡级林长巡林x次,村级林长巡林x次,发现并解决问题x个。
转变观念,改革政府投资审计。以强化政府建设项目监督,努力打造政府投资审计新模式,提高财政资金使用效益为目标,重点关注重大政府投资项目的立项决策、预算执行、工程质量和资金使用,提高投资绩效。截至目前,竣工决(结)算审计已完成审计项目xx个,送审总金额xxxxx万元,审定总金额xxxxx万元,核减总金额xxxx万元,总核减率xx%。
服从大局,抓好粮食购销领域专项审计。自粮食购销领域专项审计开展以来,我局积极动员部署,一是成立由党组成员、经责局局长xx同志为组长的x人审计组,前往xx市来安县全面开展粮食购销领域专项审计工作。通过审计财务账簿、仓储保管账、实地查看等方式,审计国家重大决策部署落实情况以及收购、销售、存储政策、执行情况和廉洁从业规定情况,保障粮食安全。二是做好xx县驻固审计组后勤保障工作,加强与xx县审计组协调沟通,对接审计组各项工作安排、及时协调落实办公用品及公务用车等工作需求,确保审计工作顺利完成。
(二)狠抓落实,全面加强机关党的建设。
深入开展党史学习教育活动。我局高度重视党史学习教育工作,积极开展动员部署,落实主要领导的第一责任。严格按照开展专题学习研讨、组织中心组专题学习、开展“我为群众办实事”专题实践等具体要求进行学习计划安排,确保高标准、高质量做好党史学习教育,让全局党员、干部学有所思、学有所悟、学有所得。截至目前,共开展专题学习研讨x次,参观红色教育基地x处,开展“一刻钟”微宣讲xx次,参加省委宣讲团“七一”重要讲话精神宣讲报告会x次,县委宣讲团党史学习教育专题宣讲会x次,主要领导、分管领导上党史专题党课x次、其他党课x次,召开专题组织生活会x次,开展“我为群众办实事”项目数xx个,推动解决问题x个。
扎实开展党风廉政建设工作。坚持将党建工作和审计业务工作相结合,将全面从严治党和审计现场管理相结合,加强党对审计工作的领导,加强审计业务管理和质量控制,提升审计人员政治站位,提高审计工作水平。一是抓教育引导,强化纪律意识。认真开展新一轮深化“三个以案”警示教育工作,通过开展党员集中学习党规党纪、观看警示教育片、通报违反中央八项规定精神典型案例,开展理论中心组学习交流研讨等活动形式,深入开展党规党纪和廉洁从政教育。二是抓主体责任落实。召开全面从严治党专题会议,局党组切实担负起全面从严治党的主体责任,领导班子严格落实“一岗双责”要求。三是强化干部管理,切实用好监督执纪“四种形态”,开展好谈心、谈话、提醒、约谈、批评和自我批评活动,坚持抓早、抓小、抓细,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态。
重点开展“永远跟党走”主题教育活动。为弘扬党的优良传统,激励广大党员干部进一步坚定信心、振奋精神、砥砺奋进,努力开创党建工作新局面。一是组织全体党员到红色基地开展现场教学,重温入党誓词等多种类型活动。二是积极参加“颂歌献给党”xx县庆祝中国共产党成立xxx周年咏唱会活动。三是xx市审计系统庆祝中国共产党成立xxx周年主题征文及演讲比赛活动中,获得三等奖。四是“xx真牛我当牛”活动中,我局积极宣传“三牛”典型人物王爱华同志。
(三)主动服务大局,落实决策部署。
xx主持会议并讲话,县领导xx出席会议。会议研究通过了《关于调整县委审计委员会组成人员的建议名单》、《中共xx县委审计委员会2021年度工作要点》、《xx县审计局2021年度审计项目计划》。
积极开展文明创建工作。为引导全局树立文明观念、提高文明素质、形成文明风尚,坚持常态化开展文明创建工作。一是定期组织党员干部积极开展卫生整治、防范电信诈骗等宣传活动,全面提升人民群众获得感、幸福感、安全感。二是以“永远跟党走”为主题,组织“我们的节日”系列活动,开展经典诵读、移风易俗等活动xx余次,把经典文化、红色文化、民俗文化融入活动之中,提高干部职工精神文化水平。三是开展疫情防控志愿服务,审计局定期前往任桥镇xx个村庄开展疫情防控督查活动,严格贯彻落实疫情防控措施,引导群众养成注意个人卫生、科学佩戴口罩、保持社交距离等文明习惯。四是积极响应接种新冠疫苗的号召,全局党员干部不仅带头接种疫苗,还努力发动周围群众应接尽接。
四是配合相关部门开展省委巡视工作。抽调我局x同志到省委第七巡视组,参加十届省委第十一轮巡视工作,因工作优秀,该同志受到省委巡视办的书面表扬。
2022年,我局将持之以恒以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,聚焦主业、全面发力,开拓进取、主动作为,以新姿态、新模式履行审计监督职责,全面服务于新阶段现代化“高特美强”新xx建设。
三是聚焦创新手段,坚持科技强审,充分利用大数据审计等现代审计手段,提升审计质量和成效。
(二)强化跟踪督促,全面提升审计整改成效。出台《xx县审计结果运用办法》,进一步压实被审计单位整改主体责任,积极督促制定整改措施、规范内部管理。加强与相关部门的沟通联系,把党管干部、纪律检查与审计监督有效结合起来,切实做好审计“后半篇文章”。
(三)落实主体责任,全面提升。
党建。
工作。
水平。坚持全面从严治党,把党建工作作为必须履行的政治责任、必须肩负的政治担当、必须完成的政治任务,真正抓在手上、落实在行动上,把责任逐级传导到审计组和审计人员,以审计精神立身,以创新规范立业,以自身建设立信,努力锻造一支信念坚定、业务精通、作风务实、清正廉洁的高素质专业化审计干部队伍。
2020年,我局年度审计计划项目14个(其中一个审计项目由于被审计单位无法提供完整资料于10月份调减),截止12月25日,已完成所有计划项目。审计查出违纪违规资金896.2万元,管理不规范资金22034万元,已上缴财政862.8万元,完成政府投资审计项目379个,审核工程投资额53871.81万元,核减工程投资额2651.96万元。对审计查出的问题,我局依法作出了审计处理,大部分问题已得到了纠正和改进,有些正在积极整改中。
1.聚力焦点,充分发挥审计服务政府治理作用。按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,坚持审计服务于党委、政府中心工作,持续组织对重大政策措施落实情况的跟踪审计,发挥监督职能。围绕“三农”,聚焦扶贫,实施了保障性安居工程、“美丽广西”专项资金审计、新型农村合作医疗基金整合专项审计。
2.立足基点,深化财政预算执行审计。以摸清财政底数,提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善情况、国有资本预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实情况,结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。报告期内,共对20个单位6个项目进行了审计及延伸审计调查。特别是对县财政本级预算执行方面,从管理角度提出科学的、细化的、有针对性的审计建议。
3.突出重点,推进领导干部经济责任审计。坚持把经济责任审计作为反腐倡廉的重要手段,围绕对权利运行情况,特别是对重大经济运行的决策、重大资金的使用,以及中央“八项规定”的落实情况进行严格审计监督,今年受县委组织部委托,共对4名县管领导干部进行离任经济责任审计,审计中,继续贯彻落实“两办”规定及其实施细则,以促进领导干部推动科学发展和守法守纪守规尽责为目标,在监督权力运行的同时,着力发挥审计推动全面从严治党的作用,认真履行党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任,对发现违法违规问题做到“零容忍”,为县委选任干部、促进领导干部更好地践行新发展理念,依法作为、主动作为、有效作为提供监督保障。
4.着眼热点,抓好重点资金和重点项目投资审计。一年来,以规范政府投资项目建设行为、促进提高资金效益和项目管理水平为目标,先后开展了xx县初级中学迁建项目-3#、4#学生宿舍楼工程、201x年xx县农村安全饮水工程竣工结算审计等两个计划内项目,累计送审金额2490万元,审计核减95.76万元,平均核减率3.8%。完成临时项目审核377个(其中:中介协审项目74个),审核工程投资额51381.61万元,核减工程投资额2556.19万元,核减率4.97%。为财政节约了巨额资金,充分发挥了审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中防腐倡廉的作用。
5.直面难点,注重审计结果运用。一是加强审计整改。健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。着力构建整改联动机制,及时将审计整改的进度情况向县政府报告,合同相关部门组成联合督查组对整改落实不及时的单位进行督查,对账销号,增强审计整改合力,同时将审计过程中发现的重要问题以审计要情的方式专门向县政府报告,今年累计上报审计要情两篇,对全县项目建设存在内控制度不全疏于管理和项目资金滞留大、挂账时间长等问题提出针对性建议、对策,为主要领导宏观决策和微观管理及时提供建设性审计意见和建议。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。目前累计发布审计结果公告5篇。
今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕工作中心,主动对标先进,以打造“尚德立信、强督善审”党建品牌为抓手,以争创“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关为目标,着力推动全体机关干部在提高站位、服务大局上走在前,在提升能力、履职尽责上作表率,有力促进了审计工作高质量发展,先后荣获区五星级党支部、区综合考核先进单位等荣誉称号。
一、今年以来主要工作开展情况。
(一)高点定位争先进位目标。年初按照“123456”的工作思路,确立“远学胶州、近学邹城,争创模范机关、跨入第一方阵”的目标,及时召开区委审计委员会第四次会议安排部署具体举措,带领班子成员及相关科室赴邹城市审计局学习模范机关创建、优秀审计项目打造、大数据审计等先进经验,与胶州市审计局作了交流对接。近期又召开局党组(扩大)会议,传达全省审计系统领导干部政治培训班会议精神,进一步细化分工、守正创新,提升政治站位,奋力创先争优。
微心得”;
立足“我来传”,开展“弘扬长征精神、践行初心使命”健步行,赴烈士陵园、四乡师党支部现场教学,缅怀革命先烈、传承红色基因。积极参加全市审计系统庆祝中国共产党成立100周年“坚定信仰我心向党”红色故事讲解比赛,取得第×名的好成绩并被授予“优秀组织奖”。
(三)集中攻坚审计主责主业。截至目前,共开展审计单位×个,出具报告×篇,提出审计建议×条,查出非金额计量问题×个。审计期间整改金额×万元,促进财政增收节支×万元。
中国审计史党员风采审计主业“十个一”主题活动等版块。在软件上,打造“尚德立信强督善审”
党建。
全区“红帆领航”机关党建观摩暨模范机关推进会、“常委看党建”主题党日活动来我局指导,“党建强审”模范机关创建被评为区“红帆领航”党建示范点。
二、存在的主要问题。
二是在优秀项目打造上,争先创优的劲头有待提高,对标攻坚的意识有待加强,创新创优的手段有待丰富。
我局将坚持党建强审、创新赋能,立足兖州实际、打造审计特色,全力争创优秀项目,确保进一步争先进位。
(一)旗帜鲜明讲政治,在学思践悟中提高能力水平。牢固树立审计机关首先是政治机关的定位,坚持把讲政治贯穿工作始终,坚持党对审计工作的全面领导,紧紧围绕中心,坚持依法审计,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。把讲政治外部要求转化为内在主动,切实做到坚持从政治上谋划和推进审计工作,严格落实《区委审计委员会工作规则》和重大事项请示报告制度,及时向区委审计委员会报送各类报告和信息。
(二)聚焦主业勇攻坚,在服务大局中发挥职能作用。紧盯政策措施跟踪落实、财政资金使用、公共权利运行、防范化解风险和公共投资项目进度抓审计,围绕社保医保、教育医疗、营商环境、乡村振兴等方面,由班子成员带队、组建“大x”实施审计,促进政策措施落地生效、财政资金提质增效、公共权力规范运行、风险问题及时解决和投资项目规范建设,推进全面覆盖。高度重视优秀审计项目的培育,制订《审计业务质量检查及优秀项目评比办法》,完善业务制度、谋划项目计划、强化质量管理、建立评优机制等,对审计成果再梳理、再提升、再优化,着力打造优秀审计项目。
(三)守正创新争一流,在解放思想中增强动力活力。坚持问题导向和求解思维,推进理念创新、制度创新和方式方法创新,围绕提升审计质效、投资审计转型、审计整改深化、审计能力提升等重点领域和环节,加大创新突破的力度。一是在制度创新上强化源头预防。针对屡审屡犯、屡改屡犯的问题,探索构建“3+1”(应知应会、风险防范、警示提醒+教育培训)“防未病”监督防范体系,创新建立审计提示预警机制,更好发挥审计“经济体检”功能。编印党员领导干部应知应会法规政策清单、重点经济事项风险防范提示清单、审计常见共性问题警示提醒清单,建立以清单为基础的审计预警机制。二是在内部审计工作上实行关口前移。针对重点领域、关键岗位和重要环节,定期组织开展分层次教育培训,进而提高“免疫力”、筑牢“防护墙”。三是在审计整改上构建联动机制。坚持“当下改”与“长久立”相结合,建立台账全程跟踪,整改销号闭环管理,实行“一函两单三色”管理(整改督办函,问题清单、整改清单和红、黄、蓝分类),建立动态报告、整改督查、协作联动、通报公开、追责问责“五大机制”,压实整改各方责任,推动形成整改大格局。四是在审计组织模式上探索深化。不断深化“一盘棋、两统筹”,坚持党建引领、业务促进,探索实施“四诊五融工作法”,坚持数据分析“坐诊”、现场审计“出诊”、法制审理“会诊”、跟踪整改“复诊”,融合党建、项目、人员、数据和审理各要素,一切要素向业务倾斜、一切人员向项目集中,着力推进审计提质增效。
争当提素质强本领的标兵;
比业务,争当抓项目出精品的行家;
比创新,争当优流程促统筹的先锋;
比执行,争当抓落实提质效的骨干;
比作风,争当正风气守规矩的表率。二是强化落实执行。建立干部执行力和工作实绩档案,坚持“一月一述职、一季一点评”,定期开展模范科室和模范标兵评选活动,设立“青年突击手”“创新创优岗”等,大力弘扬“三牛”精神。三是狠抓。
教育。
培训。开展“审计大讲堂、科长上讲台”活动,实行科室人员轮岗交流和动态管理,去年以来通过“优才。
计划。
”等引进了十名年轻专业人才,注重塑造“善查能写会说”的复合型人才队伍,积极争创模范机关!
2024年县审计局工作总结及计划(优秀20篇)
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