最新文化局终计划总结
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一年来的信访工作,充分显示出党对人民群众的关心和爱护,同时也是对信访工作人员一个煅炼的过程。下面是小编搜集整理的文化局信访。
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201x年在县委、县政府正确领导和县信访局的大力指导下,我局高度重视信访工作,认真落实科学发展观,努力营造和谐稳定的氛围,为平安兴国的建设贡献力量。
为了加强信访工作的组织领导,201x年初我局专门成立了局社会治安(信访工作)工作领导小组,由主要领导任组长,局机关相关职能科室和各播出机构主要负责同志为成员,领导小组下设办公室,具体工作由局办公室及稽查大队承担,局办公室主任兼任办公室主任。同时,我局下属各部门还分别成立了相应的领导机构,在全系统内公布成员的联系电话,并规定成员的手机必须24小时开机,确保联系畅通,指挥有力。局机关设立专门的值班电话,特别是在节假日和重大活动期间,严格实行局领导和值班人员共同坐班,认真做好交接班和信息上报工作,有力地保证了广播电视信访工作的开展。
为了使信访工作做到有章可循,我局还先后制定和完善了县文广局纪检监察信访岗位责任制度、来信处理登记制度、来访接待制度、信访案件查报办结制度等制度,并及时下发到局机关相关科室和各播出机构,明确了局各部门的工作职责和任务,同时要求各播出部门根据自身工作特点和任务进一步细化工作职责,分别制订本单位的管理制度和预案。此外,我局还将信访工作纳入到年度考核目标之中,从而使信访工作形成了制度化和规范化。
根据县委、县政府和县信访局各项会议精神,我局高度重视,不定期召开由局社会稳定(综合治理)工作领导小组成员参加的专题会议,学习贯彻各级会议精神和相关政策法规,并结合文化和广播电影电视工作实际,对信访工作进行研究、部署和动员,要求各级播出部门提高认识,增强责任感,要把信访工作作为各级单位头等大事来抓,要从过去的临时性、突击性、阶段性工作转为长期性、常规性、基础性的政治任务,从组织上、机制上、制度上、管理上、队伍上不断强化工作力度,重点加强信访处理能力建设,建立健全保障体系,形成主要领导负总责,分管领导具体抓,上下联动,全员关注的工作新格局。
一是一年来积极配合县委县政府各项中心工作,充分利用文化影视各媒体开展宣传工作。除在《兴国新闻》中播发有关我县维护社会稳定,建立平安兴国,营造和谐环境的新闻稿件外,同时在“今日兴国”报相关栏目中注重安排这方面的内容。
二是作为县综治工作领导小组成员,积极参加县综治工作领导小组组织的各项活动,按照部署积极开展工作,加强排查系统内部的各项不稳定因素,发现问题,及时消除,做到防患于未然。例如原农村电影放映员反映关于解决老有所养的问题,这批人在电影事业划转广电局之前就多次到省市上访,我局高度重视此项工作,认真开展了沟通了解和帮扶工作,让他们感受到党和政府的关心,并表示不会上访。由于工作得力,一年来,我局从未发生大的信访活动。
三是建立信息通报制度,要求局属各部门要加强情报信息工作,注意平时多渠道收集情报信息,一旦发现文广内部职工或家属有矛盾纠纷或有不稳定因素的苗头及时报告,及时化解。
信访无小事,它既关系到社会的和谐稳定、国家的安全,也关系到广播电视喉舌舆论的正确引导、阵地作用的发挥。因此我局将始终把加强学习、统一思想、提高认识当作一项重要的工作议程常抓不懈。不仅做到领导干部认识到位,文广系统职工也要认识到位,增强全体广电干部职工的使命感和责任感,提高安全防范意识。
在提高自身认识的基础上,我们将充分利用新闻媒体的优势,加大对信访等工作的宣传力度,营造和谐稳定的舆论氛围,为全面贯彻落实科实发展观,大力构建和谐兴国、平安兴国提供强有力的舆论支持。
我们将继续不断加强不稳定因素的督查力度,特别是在重大活动、重大节目和重要时段,要制定和完善各项防范措施,进行周密部署,发现问题,及时处理并上报。
201x年,我局信访工作在市委、市政府的正确领导下,在市信访局的指导下,以邓小平理论为指导,全面贯彻落实“三个代表”重要思想和党的xx届六中全会和党的xx大精神,切实加强对信访工作的组织领导,全面落实“分级负责、归口办理”的信访工作原则和领导包案责任制,认真开展处理信访突出问题及群x性事件、组织干部进村入户开展排查化解矛盾纠纷活动,切实为人民群众解决实际问题,有效地维护了社会稳定,促进经济健康发展。
一是加强领导。调整充实了由局长任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,相关工作人员为成员的信访工作领导组,切实加强对信访工作的组织领导。二是落实责任。建立部门预防和处理信访问题长效机制。坚持部门统一领导,所属单位协同配合的工作原则,在实际工作中坚持谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。局党委副书记主管信访案件的立案查处工作,对重大信访案件实行领导包案责任制。三是建立来信来访接待处理工作制度。建立了由办公室具体负责,相关股室按职能划分,做好相关接待的工作制度。对来信来访实行登记制度,建立台帐,做到事前有记录,事后有处理记录,并立卷归档。四是设文化市场立举报电话,开通了“12318和6334333”举报专线,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套群众举报工作程序,对受理的群众举报事项,以及重大价格信访案件将依法立案查处。
面对文化市场群众举报和信访案件的不断增加,我局进一步完善了文化体育工作信访工作制度,制定信访工作责任追究办法,健全了文化信访工作程序,实行了信访案件、举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或文化市场举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》,三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后,由管辖科室和主办人员限期进行调查取证,提出处理意见,一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕,重大案件经主管领导批准,可适当延长时间,但不能超过三个月。结案后,要在15日内将处理结果告知举报人,30日内完成案卷存档。对市信访局和省地局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。
文化市场管理问题一直是群众最关心的热点问题,对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着文体部门的形象对群众举报的文化市场管理问题我们坚持做到“接待热心、调查耐心、处理细心”确保群众踊跃举报今年,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓,首先是选调服务态度好的同志充实信访工作,向来访的群众“问一声好,让一个座,倒一杯水”,让群众感受到一种温暖,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声其次是强化文化市场执法大队办案质量,指定素质较高的执法人员办理价格信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决三是广泛了解群众关注的热点、难点问题,从源头上治理文化市场管理秩序,规范文化市场经营行为。
预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键,为了广开“言路”,从源头上抓起,及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段,根据统一部署,做好“12345政务服务平台建设”,抓好12318文化市场全国、全省专线举报专正常运行,拓宽了受理文化市场经营投诉、举报的领域和渠道,并在人员密集的车站、医院、学校等公共场所张贴“12318”文化市场举报电话,使“12318”深入人心,有力地维护了文化市场价的违法经营状况,得到了广大人民的高度评价,文化市场的知名度和信誉度不断提高。
201x年,我局共收到群众来信来访13件次,其中市领导转办3件、到访1件、网上信访9件。在办理群众来信来访信件中,我局高度重视,对干部群众反映13件信访热点难点问题得到了100%解决落实,其中如对局属单位干部职工反映住房一次性工龄补贴事宜,通过召开座谈会,征求意见,对我局存在的住房一次性工龄补贴工作,制定退一补一的支付,受到干部的好评,再如文化大厦业主多年来反映的房产证、土地证办理事项的信访问题,安排专人认真进行办理,筹集50多万元,解决业主两证办理问题,截止201x年12月27日,文化大厦业主多年来上访反映的土地证、房产证办理事项基本得到了解决,大部分业主较为满意,有效化解了社会不稳定因素。
(一)、指导思想:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻党的xx大和省第九次党x会精神,充分履行信访工作职能,努力探索新时期信访工作新思路,坚持工作创新、制度创新、思维创新,切实维护改革、发展、稳定大局,促进我市和谐社会建设协调发展。
(二)、具体工作思路。
1、积极按照市信访工作年度考核管理目标,确保我局信访工作进入良性化轨道。
2、加强领导,全面落实信访工作责任制和责任追究制。严格执行《信访条例》,使各单位真正做到“守土有责”,把矛盾控制和化解在基层。
3、突出重点,控制和化解集体访、越级访和重复访。一是加大信访矛盾纠纷的排查处置力度,坚持做到日常排查与重点排查相结合,把握工作主动权,对排查出的各类可能引发的不稳定隐患,实行领导包案制,超前做好矛盾纠纷的化解工作。二是加强信访案件的督查督办。对疑难、久拖不决,以及跨部门的信访案件,由分管领导或综合部门负责人负责牵头,对列入重点信访案件范畴的信访突出问题和群x性事件实行督查督办,保证案件及时办结。三是健全处理信访突出问题及群x性事件会议制度,定期分析研究信访形势,针对信访突出问题及群x性事件提出对策建议,组织协调处理,并督促检查各项信访工作措施的落实。
1、组织办公室及信访工作人员学习各项。
规章制度。
及涉及行政执法相关政策法规。定期召开办公会议,交流信息,进一步提高工作人员政策理论水平和业务水平。
2、做好来访人员的接待工作,坚持文明接待,文明办案,严格按照《信访条例》的规定接信、办信。向信访人宣传有关法律、法规和规章政策。坚持“信访无小事”思想,认真落实信访接待、排查等规章制度,对信访事件做到有一件,处理一件,不留尾巴,杜绝不作为,乱作为,和久拖不决的工作态度,对群众初访反映的问题,能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报,避免由初访解决不及时而引起群体性上访。
3、经常开展调查研究,了解干部群众的思想动态,摸排不稳定因素,倾听群众呼声,立足抓早、抓小、抓实,做到把问题解决在始发阶段。
4、分析综合情况,及时向本单位负责人和有关部门提供信访信息。
我局信访工作在市委、市政府的正确领导下在市信访局的指导下以邓小平理论为指导全面贯彻落实三个代表重要思想和党的某某届某某中全会和党的某某大精神切实加强对信访工作的组织领导全面落实分级负责、归口办理的信访工作原则和领导包案责任制认真开展处理信访突出问题及群体性事件、组织干部进村入户开展排查化解矛盾纠纷活动切实为人民群众解决实际问题有效地维护了社会稳定促进经济健康发展。
一、进一步加强组织领导,实行信访工作领导责任制。一是加强领导。调整充实了由局长任组长,党委副书记、纪委书记任副组长,相关工作人员为成员的信访工作领导组,切实加强对信访工作的组织领导。二是落实责任。建立部门预防和处理信访问题长效机制。坚持部门统一领导,所属单位协同配合的工作原则,在实际工作中坚持谁主管、谁负责,及时、就地依法解决问题与思想疏导教育相结合的原则。局党委副书记主管信访案件的立案查处工作,对重大信访案件实行领导包案责任制。三是建立来信来访接待处理工作制度。建立了由办公室具体负责,相关股室按职能划分,做好相关接待的工作制度。对来信来访实行登记制度,建立台帐,做到事前有记录,事后有处理记录,并立卷归档。四是设文化市场立举报电话,开通了12318和6334333举报专线,明确了工作职责、工作程序和工作纪律,建立了24小时值班、接听、登记、呈批、移送办理、答复、存档、保密等一整套群众举报工作程序,对受理的群众举报事项,以及重大价格信访案件将依法立案查处。
二、不断完善信访工作制度、健全信访工作程序。面对文化市场群众举报和信访案件的不断增加,我局进一步完善了文化体育工作信访工作制度,制定信访工作责任追究办法,健全了文化信访工作程序,实行了信访案件、举报案件统一领导、归口办理的工作体系。局信访办或文化市场举报中心在接到群众来信来访和投诉举报的当日填写《来信来访及举报案件记录表》,三日内提出拟办意见报科室负责人或主管局长审批后,由管辖科室和主办人员限期进行调查取证,提出处理意见,一般案件按行政处罚法程序在1个月内办理完毕,重大案件经主管领导批准,可适当延长时间,但不能超过三个月。结案后,要在15日内将处理结果告知举报人,30日内完成案卷存档。对市信访局和省地局转办及有关部门交办的信访案件做到特事特办,及时调查、及时处理、及时答复、及时上报。
三、热情服务、严格执法,杜绝门难进、脸难看、事难办现象发生,切实做到为民排忧解难。文化市场管理问题一直是群众最关心的热点问题,对待群众来信来访的态度,直接影响着信访工作的顺利开展,也影响着文体部门的形象。对群众举报的文化市场管理问题我们坚持做到接待热心、调查耐心、处理细心确保群众踊跃举报。今年,我局把改变服务态度作为搞好信访工作的主要环节来抓,首先是选调服务态度好的同志充实信访工作,向来访的群众问一声好,让一个座,倒一杯水,让群众感受到一种温暖,切实做到来有迎声、问有答声、走有送声。其次是强化文化市场执法大队办案质量,指定素质较高的执法人员办理价格信访案件,对信访案件不回避,不拖压,抓住要害问题,彻底解决。三是广泛了解群众关注的热点、难点问题,从源头上治理文化市场管理秩序,规范文化市场经营行为。
四、抓好12318和6334333文化市场监督举报电话的稳定运行,做好12345政务服务平台的使用工作,强化社会监督机制。预防、治本是从根本上搞好信访工作的关键,为了广开言路,从源头上抓起,及时把各种矛盾和问题消除在萌芽状态和起始阶段,根据统一部署,做好12345政务服务平台建设,抓好12318文化市场全国、全省专线举报专正常运行,拓宽了受理文化市场经营投诉、举报的领域和渠道,并在人员密集的车站、医院、学校等公共场所张贴12318文化市场举报电话,使12318深入人心,有力地维护了文化市场价的违法经营状况,得到了广大人民的高度评价,文化市场的知名度和信誉度不断提高。
五、积极开展文化市场举报工作,切实维护文化市场的合法经营。
20,我局共收到群众来信来访13件次,其中市领导转办3件、到访1件、网上信访9件。在办理群众来信来访信件中,我局高度重视,对干部群众反映13件信访热点难点问题得到了100%解决落实,其中如对局属单位干部职工反映住房一次性工龄补贴事宜,通过召开座谈会,征求意见,对我局存在的住房一次性工龄补贴工作,制定退一补一的支付,受到干部的好评,再如文化大厦业主多年来反映的房产证、土地证办理事项的信访问题,安排专人认真进行办理,筹集50多万元,解决业主两证办理问题,截止年12月27日,文化大厦业主多年来上访反映的土地证、房产证办理事项基本得到了解决,大部分业主较为满意,有效化解了社会不稳定因素。
(一)、指导思想:以邓小平理论和三个代表重要思想为指导,全面贯彻党的十八大和省第九次党代会精神,充分履行信访工作职能,努力探索新时期信访工作新思路,坚持工作创新、制度创新、思维创新,切实维护改革、发展、稳定大局,促进我市和谐社会建设协调发展。
(二)、具体工作思路。
1、积极按照市信访工作年度考核管理目标,确保我局信访工作进入良性化轨道。
2、加强领导,全面落实信访工作责任制和责任追究制。严格执行《信访条例》,使各单位真正做到守土有责,把矛盾控制和化解在基层。
3、突出重点,控制和化解集体访、越级访和重复访。一是加大信访矛盾纠纷的排查处置力度,坚持做到日常排查与重点排查相结合,把握工作主动权,对排查出的各类可能引发的不稳定隐患,实行领导包案制,超前做好矛盾纠纷的化解工作。二是加强信访案件的督查督办。对疑难、久拖不决,以及跨部门的信访案件,由分管领导或综合部门负责人负责牵头,对列入重点信访案件范畴的信访突出问题和群体性事件实行督查督办,保证案件及时办结。三是健全处理信访突出问题及群体性事件会议制度,定期分析研究信访形势,针对信访突出问题及群体性事件提出对策建议,组织协调处理,并督促检查各项信访工作措施的落实。
三、具体做法。
1、组织办公室及信访工作人员学习各项规章制度及涉及行政执法相关政策法规。定期召开办公会议,交流信息,进一步提高工作人员政策理论水平和业务水平。
2、做好来访人员的接待工作,坚持文明接待,文明办案,严格按照《信访条例》的规定接信、办信。向信访人宣传有关法律、法规和规章政策。坚持信访无小事思想,认真落实信访接待、排查等规章制度,对信访事件做到有一件,处理一件,不留尾巴,杜绝不作为,乱作为,和久拖不决的工作态度,对群众初访反映的问题,能够解决的,要立即解决,暂时解决不了的,要做好解释工作,取得群众的理解和信任,对提出不合理要求的,要做好说服教育工作,并将处理情况向分管领导及时汇报,避免由初访解决不及时而引起群体性上访。
3、经常开展调查研究,了解干部群众的思想动态,摸排不稳定因素,倾听群众呼声,立足抓早、抓小、抓实,做到把问题解决在始发阶段。
4、分析综合情况,及时向本单位负责人和有关部门提供信访信息。
今年以来,在县委、县政府的正确领导下,在上级业务部门的指导和大力支持下,我系统干部职工以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真学习党的十六届5中、6中全会精神,抢抓机遇,与时俱进,紧紧围绕县上建设“旅游大县、科教名县、经济强县”的奋斗目标,以建设社会主义先进文化为己任,不断强化舆论宣传,加强基础设施建设,活跃群众文化生活,加强文物保护,净化文化市场。通过全体干部职工的艰苦创业,求真务实,系统呈现出队伍稳定,舆论导向正确,文物安全无恙,文化活动丰富多彩,文艺创作硕果累累,文化市场健康有序的新气象。现将工作情况报告如下:
一、抓重大节日文化活动,活跃城乡群众文化生活。
今年元宵节,我们策划和组织全县群众自觉投入到庆祝传统节日活动中来。各乡镇群众根据各自特点,组织起秧歌、社火、锣鼓等游演活动来活跃节日气氛;文化馆利用自身优势组织了第二届社区文艺调演,社区文艺骨干和文艺爱好者热情高涨,主动参与,纷纷展示了各自拿手绝活;该项活动的开展为文艺爱好者提供了一个很好的展示才华的艺术平台,也为以后社区文化活动的开展打下了良好的基础。县级各企事业单位门前张灯结彩,为节日增添了浓厚气氛。县电影公司还举办了春节电影放映专场,共放映电影200多场。今年4月份,在市上举办的新秧歌大赛活动中,许多村组和社区主动请缨,要求承担该项比赛任务,有的群众为了争到任务,不远数十里路赶到县文化馆自己掏钱住宿吃饭学习新秧歌,这种场面着实让人感动;横渠土岭来了100多人,是历年来乡下群众自愿参与学习人数最多的一次,参赛结果获二等奖和优秀组织奖。中秋节,在县文化馆举办了“中秋唱团圆”大家乐专场文艺晚会,这台晚会为小县城增加了浓厚的传统节日气氛,让整天忙碌的人们渡过了一个轻松愉快的节日。
为了促进我县书画艺术的蓬勃开展,今年以来,共举办各类展出五次。4月中旬,我们在县政府门前举行了为期一周的大型书画展览,展出作品200余幅,观看人数5万余人,此次展览观看人数之多创历年来历史之最。在市上举办的纪念长征胜利60周年活动书画展中,我们先后选出二十余幅作品参赛。“三八”妇女节前后,县文化馆与县妇联合作成功举行了为期4天的民间工艺品美术展,征集作品6000余件,精选出300多件展出,参观人数逾万人,受到了广大群众的一致好评。国庆期间在宝鸡火车站举办的“走进太白山,展示新眉县”摄影作品展在宝鸡产生了强烈反响,这是全市各县区在市区举办的首次摄影作品展,市文化局领导参加了开展仪式,并给予高度评价;除此之外,还举办了“牛文玉个人书法展”、“省艺术馆专业人员创作精品展”及展现我县改革开放成果的优秀作品展等。
二、抓文艺创作和民间优秀文化产品的挖掘整理,繁荣文艺舞台。
我局文化馆干部在市级以上刊物发表、展出、获奖各类作品26件,联合出版专著一部。其中,程亦工同志的曲作《天下黄河富宁夏》入围中华民族歌曲创演大赛;陈满良的国画作品、杨永安同志的书法作品分别获湖南省文联纪念长征胜利70周年展览银奖,陈满良的另一幅国画参加宝鸡市美协成立20周年展出;罗万存同志的摄影作品《眉县手工艺品展览》和《急人之难》分别在《宝鸡文化报》发表;胡晓媚同志的《眉县手工艺品随笔》和《从送文化到种文化--由眉县文化广场的勃兴想开去》等在《宝鸡文化报》发表;图书组4名同志均在《西部图书》中发表两篇论文,获奖论文三篇。刘怀君同志参与整理的宝中铁路建设考古发掘科研成果,年初被文物出版社以《陇县塬子头》一书出版发行,在文物考古界得到了好评。县文化馆今年被宝鸡文化报社评为通讯工作先进单位,严惠婵同志被评为优秀通讯员。
为了加快实现非物质文化遗产保护工程的步伐,今年以来,我们克服经费严重不足的困难,组织专业人员利用三个月的时间,完成了民间戏曲-下河寨道情、民间工艺品-石头画的申报、制作工作。
三、抓文化下乡活动,促进基层文化活动的开展。
今年以来,面对戏剧和电影市场的持续滑坡,县剧团不等不靠,主动出击,抓市场,跑点线,截止11月底,演出点线已达30余处,演出350余场,创收28万元。与此同时,县剧团结合演职队伍状况,适当调整演员角色,充分发挥在职演员的特长,补排本戏5本,大大的充实了演出阵容,增强了市场竞争力。
县电影公司抢抓机遇,尽早动手,努力拓宽农村电影市场。结合保持共产党员先进性教育活动,重点抓了爱教影片的放映活动,如《回家》、《孔繁森》、《郑培民》等教育性很强的先进党员、模范人物影片,通过县乡两级巡回演出,有力的推动了我县保持共产党员先进性教育活动的深入开展。据统计,截止11月底,共放映电影1900多场,吸引观众2万余人,收入5万余元,为全县电影“2131”工程的有效实施奠定了良好的基础。县电影公司今年被国家广电总局评为全国电影放映先进集体,“女子放映队”队长曹雅丽同志被评为国家文化部“送电影下乡”优秀放映员。
时,文化活动也开展的有声有色,受到了上级的表扬和肯定。出现了“人气旺了,活动多了,职工干劲足了,社会评价高了”的可喜局面。
四、制定强硬措施,加大文化市场监管力度,确保文化市场健康发展。
在文化市场管理工作中,我们遵照整顿与繁荣并举的方针,不断加强执法队伍自身建设,努力提高执法水平,今年上半年,先后举办了3期文化市场经营场所法人培训班,受训人数100余人次。年初我们针对网吧经营中存在的突出问题,采取以下措施,切实加强管理:一是建立网吧义务监督员制度。为了建立对网吧长期有效的监管机制,我们分别从县人大代表、政协委员、工、青、妇、关工委及城区各中小学校聘请了14名责任心强的同志作为网吧义务监督员。在此期间,我们召开了网吧义务监督员培训学习会,会上明确了网吧义务监督员的职责和义务,并为他们颁发了上岗证书。二是结合网吧经营实际状况,适时调整了稽查人员作息时间,每周一、二为公休日,周内上午除留一人值班外,其余休假,下午和晚上正常上班(晚上上班时间为8:00-12:00)。三是严管重罚。在对全县网吧的集中整治中,共组织突击检查、联合检查11次,对7家网吧进行了处理,7家处以罚款,罚款起点为5000元,责令停业整顿4家,有力地净化了我县的育人环境。四是协调召开联席会议,明确各协管部门的工作职责,形成强大的整治合力。为了从根本上解决网吧超时营业的问题,在我们的努力下,11月底对城区网吧全部实行了“零”点切断。是全省首家实施“零”点切断的县区。通过集中整治,全县未成年人进入网吧的现象得到有效遏制。
五、强化防范措施,做好文物各项工作。
1、大力开展文物法规宣传教育,不断提高全民文物法制意识。在文物法宣传中,我们采取举办电视专题讲座、召开群众座谈会、散发传单、张贴标语,集中开展文物法规宣传、咨询活动。
2、充分发挥馆藏文物的资源优势,参加宝鸡市青铜器馆举办的专题陈列展和市文物局组织的“三峡展”等文物外展活动,展出文物18件。
3、对横渠苏家坡村、姜眉路等文物遗址进行重点考古调查,完成了我县杨家村遗址待批国保文物单位的档案资料整理工作。
六、坚持正确的舆论导向,广播电视节目丰富多彩,宣传形式灵活多样。
1、狠抓职工岗位教育,全面提高业务素质。通过聘请专业人员举行业务知识培训、选派骨干外出学习、以及召开评稿(节目)会、考试、技术比武等活动,收到了外塑形象,内强素质的效果。据统计,今年共举办培训班16期,培训人员500多人次,1名同志在北广续读研究生。为广播电视节目质量不断提升奠定了基础。
2、转播节目质量不断提高。今年以来,按照优质、安全、完整的原则,共转播上级台节目1960小时。设备完好率100,停播率在2分钟/百小时以内。
根据《中共xx省委关于加快建设文化大省的决定》、市委十一届十次全会以及《中共我市委关于“十一五”经济社会成长总体思路的建议》精神,我市文化工作以争创“全省文化工作先进市(县)”,建设“文化强市”为目标,全面对接全省文化建设“八大工程”,加快文化阵地、文化产业、文化精品、文化研究、文化保护和文化精英建设,深化文体改革,促进文化与经济社会的融合发逐步形成与我市经济社会成长相适应、与人民群众日益增长的文化需求相协调的公共文化服务体系、文化市场体系和文化成长环境,文化建设主要指标居xx市各县(市、区)前列。
1、以构筑公共文化服务体系为着力点,加强城市与农村文化基设施建设。
一地方,要加快城市文化基础设施建设,在抓好我市大剧院、文化广场两大文化设施工程建设的同时,将现有的文化馆、图书馆、博物馆等文化企业资源开展重组和整合,建设文化艺术中心,以整体提升城市公共文化场馆的品位和档次。另一地方,要加快农村基层文化网络建设,争取每年建成2个省“东海明珠”工程,2个xx“金走廊”工程和4个特色文化村(社区)。抓好文化资讯资源共享工程子工程(乡镇文化站)建设。
2、以仙霞古道申遗为契机,加强对历史文化遗产的保护和利用。
全力抓好海上丝绸之路我市段——仙霞古道的申报世界历史文化遗产的基础工作。争取出台《关于加强历史文化遗产保护的`若干意见》,为我市的历史文化遗产提供政策支持和资金保障。争取尽早启动双塔主题文化公园和其它城市历史文化景观筹划和建设,打造城市特色文化品牌。做好古瓷村、杨氏宗祠、汪氏宗祠、大公殿等省级重点文物保护企业和“大夫第”、双塔、“凤林塔”、王氏宗祠等市级重点文物保护企业的抢救性保护工作。积极做好三卿口古瓷村全国第六批文保企业、廿八都国家级历史文化保护区和清湖古码头古街区省级历史文化保护区的申报工作。有效地利用好博物馆的阵地和设施,组织好频繁性的文物展览展示,发挥馆藏文物应有的作用。继续做好以我市传统制瓷工艺、民歌、剪纸、壁画、手狮、古乐等为重点的非物质文化遗产发掘整理保护工作,建立廿八都民间艺术生态保护区,打造2-3个我市民间艺术品牌。
按照区委区政府在全区开展“树立法律权威、维护社会稳定”为主要内容的法制宣传教育系列活动的指示精神,配合落实《宝安区20xx年普法工作要点》,结合我局实际工作特点,特制定出区文化局普法工作计划如下:
一、指导思想。
1、以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,紧紧围绕区委区政府的中心工作开展法制宣传。以全面提高公民的宪法意识、法治理念和法律素质为着眼点,大胆创新普法手段,为构建和谐宝安、效益宝安提供法制保障和营造良好的法制环境。
二、工作方式。
1、重视法制文艺工作,配合落实区法制办的相关“五五”普法工作计划及各项活动。
2、创新形式,提高普法工作的形象性和趣味性。
三、具体措施。
1、科学制定“五五”普法规划。
要在深入调研和广泛征求意见的基础上,根据全国及市、区“五五”普法规划,制定我局“五五”普法规划,并转发各部门及下属单位。各部门和单位要在总结“四五”普法经验的基础上,结合本部门、单位实际,制定科学的、切实可行的“五五”普法工作计划。
2、组织普法骨干进行培训。
我局将在今年主要针对广电台和文化执法大队两个部门,开展普法骨干和宣传报道骨干的培训工作,明确“五五”普法的任务和要求,提高普法骨干队伍的素质,适应新时期对普法工作的要求。
3、切实抓好“一学三讲”活动。
认真落实全国政法工作会议精神,在全社会进行以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动。同时,大力开展本局法制学习活动,通过订购法律宣传读物,开设法制教育课,设立法制教育宣传栏,召开法制讨论会等多种方式促进“一学三讲”活动。通过学习提高广大干部职工的守法意识,增强法制观念,营造依法行政的工作氛围。
4、促进企业经营管理人员学法用法。
重点要对网吧及歌舞娱乐场所的.经营管理人员进行学法培训教育,帮助企业提高依法经营管理水平。要建立健全企业管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法企业职工法制教育、企业法律顾问等制度。要以《文化市场行政管理条例》为主题,组织各企业中层以上管理人员进行法律知识培训,提高企业经营管理人员的依法经营管理水平和能力。
5、重视法制文艺工作,创新形式,完善阵地。
在20xx年编排一台法制晚会在全区各街道巡回演出,时间从4月开始到7月结束,每个街道演出2场。
成立法制晚会巡回演出工作领导小组,组长由文化局局长戴有斌同志担任,副组长由文化局副局长佟建华同志和街道宣传文化办主任担任。
该法制晚会的主题是“做法律明白人”,具体由我局文化科、局属的宝安区群众文化艺术馆、宝安艺术团落实。各街道宣传文化办负责相关场地安排及演出配合等工作。
6、办好《法制宝安》广电栏目,做好法制宣传。
宝安区广电台电视一部开办法制栏目《法治宝安》。该栏目由区委宣传部、区普法办、宝安广播电视台共同主办。在内容上不仅仅局限原政法战线,而是扩大到整个社会执法层面,在原来6个板块的基础上调整为现在涵盖整个宝安执法工作的10个板块。每期由一个固定的“法治动态”和二至三个轮换的板块构成。
200年党建工作总结(市园林科研所)。
200年党建工作总结(市园林科研所)今年以来,我所支部党建工作紧紧建委党委工作部署,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻党的十六大精神,围绕中心,服务大局,以加强党的思想政治建设为重点,以提高支部党建整体水平为目标,认真开展“学习、实践、创新”和“四找”活动,振奋精神,扎实工作,与时俱进,开拓创新,切实增强党组织的凝聚力、创造力和战斗力,为实现新发展创造新业绩提供了强有力的思想组织保证。一、扎实开展“学习、实践、创新”活动,给事业发展注入新的活力“学习、实践、创新”是对我市建设系统干部职工面临新形势如何进一步解放思想、求真务实及时提出的新要求,具有十分重要的现实意义。为了搞好这项活动,我们及时召集班子成员和单位中层骨干进行了认真学习,同时,结合单位中心工作,将这项活动融汇到我们工作的各个环节中去,制定了详细的实施计划和保证措施,确保了活动的顺利进行。我们把学习的重点放在学理论、学管理、学业务三个方面,确定每星期一下午为专门的学习时间,制定学习计划和学习制度,确保学习质量。我们充分利用上党课时间,学习先进人物的先进事迹,树立正确的世界观、人生观、价值观,强化班子成员和中层干部自身的先进思想意识。我们利用雨雪天气,组织专业技术人员和生产骨干讲课,从规划设计到施工管理,从苗木栽植到养护管理,结合生产,相互交流,在单位形成了帮、学、赶、超的浓厚氛围。同时,我们还有目的地派部分中层骨干到外地考察学习,开阔视野、增长见识,让他们不要拘泥于小圈子、小范围内当第一,要向更高的水平努力。我们通过学习别人的先进理念,强化了自己的竞争意识;通过学习先进管理经验,改进了我们的管理制度,完善了管理措施。去年上半年至今,我们完成了单位各项管理制度的全面修订工作。这次修订从科学化、人性化管理的角度出发,尽可能全面、尽可能详尽,覆盖面广,可操作性强,使我们的管理向更科学、更规范迈出更高的一步。在“学习、实践、创新”活动中,通过各种形式的学习,提高了职工的综合素质,强化了大家的创新意识,向创新要效益、向创新要发展;通过深入探讨成功企业的管理模式,学习先进的管理办法和先进的管理理念,来重新审视我们管理体制的弊端,逐步强化我们内部的管理机制,完善我们的管理制度,提高整体管理水平,推动事业快速发展。同时,我们还广泛发动职工,采用各种方式调动他们的积极性,让他们积极参与到这项活动中来,发挥他们的主观能动性,将此项活动推向高潮。“学习、实践、创新”活动的蓬勃开展,有力地推动了科研所各项工作的顺利进行,全所上下已经形成了“勤奋学习、善于思考、勇于实践、大胆创新”的良好风气。二、认真开展“四找”活动,全面推进事业发展按照“四找”活动方案部署,3月中旬,我们完成了“四找”活动实施方案的制定,同时在单位展开了声势浩大的宣传活动。我们召开了全体职工大会,将活动方案和活动内容进行了公布,号召全体职工积极行动起来,以班组为单位,端正态度,实事求是,对单位近年来工作进行了回顾,总结经验找成就,查摆问题找差距。通过一个星期的分组讨论、总结,每个职工都拿出了自己的个人意见和建议,以班组为单位也完成了“找成就、找差距”的初步总结。通过讨论总结,大家一致认为,十年来,科研所在市建委的正确领导下,不断壮大并走向成熟,取得了显著成绩,获得了丰富的经验积累。十年来,有十项科研成果通过部、省级签订,完成了中日友好植物园及垂钓中心建设并实施精品化管理,制度建设日臻完善,内部管理步入科学、规范的轨道。单位事业快速向前迈进。但是也存在明显差距。与本地区同行相比,表现在硬件建设水平低,经济创收步伐缓慢,在一定程度上明确职工的积极性和自信心与先进地区相比,绿地管理水平不能快速跟进,由于经济原因,更是难以超越。客观原因和些主观因素仍正阻碍单位快速发展的主要问题。问题和差距虽明显存在,但是我们也有自己的优势。首先我们具备人才优势,目前现有在职人员78人中,专业技术就有30人,占人员总数近40%的比例,这是同行业兄弟单位不能比拟的明显优势,其次,十年来取得的科研成果中,有几项十分热门的实用技术可以开发利用,转换为经济效益。虽然有一定难度,但前景乐观,我们已着手去做。最后,我们还有一支团结拼搏的职工队伍。十年的磨炼,已将他们锻炼成一群敢打敢拼、善于攻坚的钢铁战士,培养出了乐观向上、知难而进的可贵精神。针对单位存在的问题和差距,我们将充分利用的优势,从实际出发,采取得力措施,尽快解决问题,消除差距,迎头赶越。1、我们将实施开源节流,严格控制非生产支出,加大生产投入,提高硬件建设水平;2、加大改革力度,优化运行机制,提高工作效率;3、继续加强和完善制度建设,加强内部管理,充分调动职工的工作积极性,提高绿地管理水平;4、利用人才优势,开拓第二市场,实行多样化发展,实现知识和经济价值的转换;5、加大创新收力度,弥补经费不足,储蓄发展动力。三、抓好理论学习教育,不断提高党员的整体素质。一是根据委党委文件要求,联系本单位党员的思想、工作实际,制定了《市园林科研所党员学习计划》,对学习内容、方式都提出了具体要求,使学习结合实际,讲究实效。二是抓党员理论学习。为保证党员理论学习落到实处,支部制定了党员学习计划,坚持每周一次的党员学习制度,要求每个党员紧密联系各自的思想工作实际,认真学习规定的内容,并记好学习笔记。所当支部书记王宏伟以身作则,率先垂范,不论工作再忙,坚持党员学习雷打不动。全年,他主持组织党员学习35次,党员写心得体会20余篇。四、认真落实六项制度,继续完善年度建设所党支部坚持六项制度建设,一是完善“三会一课”制度。坚持每季度召开一次党员大会,并适时组织党员观看电教片4次;二是完善党员目标管理制度。所党支部每位党员都分别签订党员目标管理责任书,年终进行总结归档;三是完善组织生活制度。每年召开4次支部民主生活会,认真开展批评与自我批评,并提出各项整改措施;四是完善民主评议党员制度。所党支部召开每年1次民主评议党员大会,评议工作做到有制定内容、步骤方法;五是建立了发展党员制度。每年都有制定发展党员计划和建立入党积极分子队伍花名册,按期做好预备党员的转正;六是完善其它管理制度。在完善以上各项制度的基础上,所支部还能做到完善其它各项有关制度,如按时按标准缴纳党费制度,并在规定时限内上交上级党委。五、抓活动促规范,切实增强党组织的战斗力和凝聚力1、落实党建工作责任制。党支部按照十六大提出的在新的`历史条件下加强和改进党的建设的“三个来”和“四个一定要”的总要求,健全党建工作机制,强化“第一责任人”的责任意识,把党的建设与经济发展和业务工作紧密结合起来,积极探索和实践新形势下不断增强基层党组织吸引力、凝聚力、战斗力的有效途径和方式方法,努力开创党建工作新局面。积极主动参加党务干部培训,促使党务干部“新手”尽快熟悉业务工作。2、所党支部支委会于4月进行换届,把德才兼备、党性强、作风正、政绩突出的党员当选为新一届的党支部领导班子;规范党员活动室,做到“四有”即有党旗、有誓词、有党员权利义务、有党报党刊;所支部还重视工、青、妇、工作,利用节假日开展有益的文娱活动。六、加强党风廉政建设,努力营造良好的政治环境1、深入开展党性党风党纪教育。以“三个代表”重要思想学习教育活动为载体,扎实开展保持共产党员先进性教育,教育广大党员坚定共产主义的理想信念,坚持发挥党员先锋模范作用,使党员在新的历史条件下始终保持先进性。继续开展党性党风党纪教育,以理想信念教育为核心,从警示教育和下面典型教育入手,组织观看有关警示教育片,深入开展反腐倡廉教育,不断提高党员干部拒腐防变能力。2、认真抓好领导干部廉洁自律。认真贯彻《廉政准则》和“八项规定”等党纪党规,自觉贯彻执行“八个坚持、八个反对”,严格规范领导干部的工作行为。严格落实领导干部重大事项报告制度、礼品登记制度、收入申报制度,切实做好领导干部廉洁自律工作,按规定召开专题民主生活会,切实解决党性党风党纪方面存在的突出问题。继续开展制止奢侈浪费行为和治理“红包”“红贴”的工作。3、强化落实党内监督制度。坚持落实“两手抓,两手都要硬”的方针,把党风廉政建设责任制作为一项政治纪律认真执行,党政主要负责人对职责范围的党风廉政建设负总责,谁主管、谁负责,形成党政齐抓共管,层层抓落实的工作格局,继续推行政务公开制度。认真履行党内监督职能,有关维护党的政治纪律和落实党风廉政责任制情况及时报告上级党委。今后,我们要进一步增强党建工作意识,夯实党建工作基础,探索党建工作新思路,提高党建工作活力,把党建工作推上新台阶。
为全面贯彻落实科学发展观,切实加强节能减排工作,确保我区“十一五”节能减排工作目标的实现,加快资源节约型和环境友好型社会建设,按照古政办[]3号《关于分解古城区“十一五”节能减排工作目标任务的通知》精神,古城区建设局提出了做好节能减排工作的具体措施,要求各股室认真抓好落实,切实推进节能减排工作的深入开展。
一、充分认识节能减排工作的重要性和紧迫性。
节约资源,保护环境是我国的基本国策。做好节能减排工作,是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的重大措施,是建设资源节约型、环境友好型社会的必然选择,是推进经济结构调整、经济增长方式转变的必由之路,是提高人民群众生活质量、实现经济社会又好又快发展的必然要求。我局各股室认真学习了文件,充分认识到做好减排工作的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,把节能减排工作作为重要工作任务来抓。
二、切实抓好节能减排各项措施。
(一)加强领导,强化监督。在学习文件精神后,古城区建设局成立了节能减排工作领导小组,由山群副局长任组长,局办公室、局各股室主要负责同志任领导小组成员。负责做好本单位资源节约各项工作的指导、协调、督查和考核。
(二)找准问题,明确任务。结合单位实际,按照“严、细、实”的管理作风,集中时间、集中人员,开展调查研究和排查,找准存在的问题和原因,规划节能目标,实现节能改造,力争使单位的节能管理、节能设备和技术上一个新台阶。
一是强化新建建筑执行节能强制性标准的监督管理,把好施工图审查、施工许可、工程质量监管及竣工验收等环节标准执行关,对达不到标准的建筑,不予办理开工和竣工验收备案手续,不得销售使用,建立行政审批责任制和问责制,按照“谁审批、谁监督、谁负责”的原则,对不按规定办理开工和竣工验收备案手续的,依法追究有关人员责任。
二是贯彻落实《建筑节能工程施工质量验收规范》,着力抓好新建建筑施工阶段执行标准的监管力度。
三是在《城市房地产开发经营管理条例》中规定新建商品房销售时在买卖合同、质量保证书、使用说明书等文件中载明耗能量、节)措施等信息。大型公共建筑建成后,必须进行建筑效能专项测评,达不到节能标准的不予组织竣工验收备案。
(三)认真作好宣传,建设审批关严把“四节”认真做好建筑“四节”,即“节地、节能、节水、节材”。首先加强城乡规划的引导和调控,严格执行并完善标准规范,加快科技创新,抓好新材料、新工艺和新体系的试点示范。建立健全法规制度,加强制定相应的政策和措施,并加强监督检查。做好宣传培训工作,提高全社会对节能省地住宅和公共建筑重要性的认识,提高管理人员和专业技术人员的发展节能型科技水平和能力,树立良好的节约能源的正确消费观。
(四)加强对全区工程建筑节能的质量监督管理于某某年年10月1日起实施的《建筑节能工程施工质量验收规范》又是一有力举措。质监站根据上级文件精神,着手在工程监督注册、质量监督、验收备案等环节加强对全区工程建筑节能的质量监督管理。
在建筑工程办理监督注册手续时,区质监站将严格检查施工图审查机构出具的节能审查意见,凡节能审查不达标的工程,不予办理工程质量监督注册手续。进入施工现场的墙体材料、保温材料、粘结材料、门窗等节能材料的复验应全部进行见证取样送检,不合格的材料不得使用于工程中。施工单位在申报工程主体结构核查前,应提供建筑节能的施工方案,采用的主要材料、半成品和成品合格证书、复试报告等有关资料。并作如下要求:
1、建筑部位和节能设计做法必须与审批合格的设计图纸相一致。
2、建设、施工和监理单位应当按照建筑节能强制性标准和通过审查合格的建筑节能设计文件进行施工,任何单位和个人不得擅自变更。若确需变更,建设单位应委托原设计单位出具设计变更文书,并应报原施工图审查机构审查批准合格后,方可实施。
3、重点加强对建筑工程的围护结构、门窗、屋面等重要节能部位工程质量的监督力度,建筑节能工程正式施工前,施工单位应做样板墙、样板房,且应通知责任监监理进行监督检查,确认符合要求后方可全面组织施工。
一年来,团县委在县委的领导下,在团市委的指导下,认真贯彻落实“三个代表”重要思想、党的十六届三中、四中全会精神和县委十届三次全会精神以及县委常委会对共青团工作提出的要求,认真按照团县委年初制订的“抓住工作重点、服务党政中心、创新组织形式、培养一流人才”的思路,在抓好日常性工作的基础上,积极探索新形势下开展共青团工作的新思路、新途径,使共青团工作不断形成新的工作品牌和良好的发展机制,在服务大局、服务社会、服务青年中有更大的作为。今年,团县委被评为全团务信息工作先进单位、荣获“福建青年民间工艺品制作大赛活动优秀组织奖”。现将20工作情况和年工作计划汇报如下:
一、2005年主要工作情况。
(一)青少年思想道德建设不断形成新的品牌。
认真贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》和、市、县有关会议精神,发挥团队组织在加强和改进未成年人思想道德建设中的作用。
一是拓展新的阵地。团县委成立德化县少儿艺术团,首期招收团员**名,并积极参加“瓷都广场文化”、“瓷都之夜”等演出,精彩的表演博得观众的阵阵掌声。成立《泉州青年》报驻德化学生记者团,招收团员*名,为青少年成长积极搭建新的平台。充分发挥青少年宫、青少年校外教育中心等文艺团体,开展青少年艺术培训,积极培养瓷都青少年艺术人才。二是建设新的品牌。举办第*期少年军校,招收学员**名,培养青少年的“五自”能力。举办青少年现场书画大赛等活动,参赛人员近**名,并已逐渐成为被青少年认可的共青团新品牌。三是灵活新的载体。以庆祝少先队建队*周年为契机,举行“新瓷都、新一代”少先队鼓号仪仗队检阅仪式;以庆祝建团*周年、“五四运动”*周年为契机,举办“唱青春、颂中华”千人主题歌会暨青少年文化艺术节开幕式;以庆祝建国*周年为契机,本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃开展“优秀影片进校园”活动,以青少年宫“三辰影库”为依托,选择中外优秀影片,利用中小学学校多媒体教室、校园网络电视,组织广大青少年学生观看。各基层团队组织也以校园艺术节、重大节庆日等为契机,广泛开展主题教育,唱响热爱党、热爱祖国、热爱社会主义的主旋律。县第二实验小学少先队大队被全国少工委授予“全国红旗大队称号”。
(二)服务现代化绿色瓷都建设有新的作为。
把共青团的工作积极纳入到我县各项建设的大局中,实现共青团工作更高的参与率与贡献率。
一是在营造投融资环境方面。青年文明号:在全县各行各业中广泛开展创建“青年文明号”活动,今年来,有*家单位被评为级、*家单位被评为市级、*家单位被评为县级“青年文明号单位”,覆盖政法、建设、交通、卫生、金融、财政、餐饮等各行各业,发挥青年文明号在提高办事效率、落实便民措施、优化服务环境的积极作用,广泛开展“诚信活动”、提供便民服务等。不断拓展“青年文明号”创建领域,今年与县计生局联合在全县计生系统中开展“青年文明号”创建活动,有*个乡镇计生服务中心被评为县级“青年文明号”单位,巩固我县计生优质服务先进县成果,提高计生系统服务效率和水平。青年突击队:按照团市委的部署,开展“我为重点工程献青春”活动,组建国土、林业重点工程突击队,引导全县广大团员青年积极投身于我县各项重点工程建设。德化县土地规划测绘队被团委授予“福建新长征突击队”荣誉称号。
二是积极服务于企业发展。青年企业家协会开展“青企潮州行”活动,组织*多名会员前往潮州枫溪区参观学习,增加我县企业家对外学习与交流的机会。继续举办“瓷都企业论坛”,提高我县企业家管理水平。在年初举办“青年就业供需见面会”,解决企业招工难的问题。开展德化县“十佳外来青年”、“十佳进城务工青年”评选表彰活动,以先进典型激励全县广大青年立足本职岗位比贡献。
三是积极服务于我县生态旅游建设。发挥青年志愿者作用,与县环保局联合组建全市首支“环保青年志愿者队”,并设立“青青戴云山”保护母亲河监测站,长期开展环保宣传、环境清洁、卫生劝导等活动,并在水口旅游景区成立青年志愿者宣讲队、保洁队等。向全市团组织发出邀请到我县水口(坂里)进行红色旅游的函,推介我县的旅游文化。
四是积极宣传瓷都品牌。推荐我县企业家参评各项荣誉,有*人被评为“泉州市十大杰出青年企业家”,*人被评为“泉州市优秀青年企业家”。有*人当选为市青企第四次、青商会第三次副会长。组织我县陶瓷工艺人员参加全国、“乡村青年民间工艺品制作大赛”,有*件作品获得全国金奖,有两人被评为“全国乡村青年民间工艺大师”。
(三)新时期共青团工作实现新的发展。
一是团组织建设不断加强。积极开展非公企业团建工作,加大团员推优力度。今年*-*月份,全县新建团组织*家,团员推优**名,团组织不断发展壮大,为党组织不断注入新鲜血液。召开企业青年文化节,活跃企业团组织活力。举办非公企业团建工作培训会,提高非公企业团建覆盖面。在外资企业协发光洋中建立团委,实现外资企业建团“零”的'突破。二是团的发展机制不断形成。积极探索新时期共青团开展工作的有效途径,积极吸纳社会资源,采取社会化运作的模式,实现共青团“活动成项目、项目成品牌、品牌成事业”的发展格局。举办新老团干座谈会,积极争取社会各界对我县共青团工作的支持,营造良好的发展环境。召开“团县委**年度公益活动项目推介会”,向社会全面推介活动类、事业类、援助类三大类*个公益活动项目,积极吸纳社会资源。采取社会化运作的模式,积极拓展服务青少年的活动阵地,在龙浔镇英山村、兴南社区、浔中镇浔中村建立“青年中心”,发挥共青团的组织优势整合资源。在全县推行“瓷都青年卡”,不本资料权属文秘公文第一站严禁复制剽窃断丰富青年卡服务内容,更好地服务瓷都青年生活和就业。三是团的社会作用不断发挥。希望工程:开展希望工程行动,积极拓展资金来源渠道,利用“手拉手”、青年文明号“号户”结对、“*+*”,广泛发动社会捐资助学,今年来共筹集资金***元资助贫困学生。争取*万元建设蒲坂、葛坑两所希望小学,乐陶全球通希望小学也在申报中。为一中、三中筹集希望工程建设资金*万元。青年志愿者:不断发展壮大青年志愿者队伍,实现青年志愿者预备审核制度,现已有注册青年志愿者**名、青年志愿者预备人员*名。组织开展青年志愿者敬老助残、扶贫助困等行动。武警德化县消防大队一中队被评为市“志愿者助残行动”先进集体。
200年全县共青团工作将在县委、县政府的领导下,在团市委的部署下,围绕县委十届三次全会提出的建设现代化绿色瓷都的战略,最广泛、最有效地动员和凝聚青年,协助政府着重抓好青年事务,使共青团工作更符合党政要求、更贴近青年需求,按照“引领青年学习、引导青年参与、引起青年激情、引发青年创业”的工作思路,不断创新新时期共青团的工作品牌和发展机制,促进我县共青团事业不断发展。
(一)以建设学习型社会为契机,引领青年学习。
以建设“学习型”社会为契机,广泛开展青年学习活动,引领青年学习。一要增强团队干部的学习,提高新时期共青团和少先队干部的理论素质和业务素质,创新工作思维、转变工作方式、拓展工作领域、延伸工作手臂,建设一支高效的新时期共青团干队伍。二是营造青少年学习的良好氛围。通过开展“青少年读书计划”、青年就业培训等活动,使广大青少年树立“全民学习、终身学习”的理念。三是继续贯彻落实《中共中央国务院关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断创新活动载体,加强学校团队工作,开展“新世纪我能行”开创青少年思想道德建设新局面。
(二)围绕现代化绿色瓷都建设大局,引导青年参与。
充分发挥青年志愿者、青年突击队、新长征突击队等作用,引导更多的青年参与我县的改革建设。一是积极发挥青年志愿者作用。在全社会倡导“团结、友爱、奉献”的志愿精神,发挥青年志愿者在环保宣传、卫生劝导、扶贫助困中的积极作用。二是发挥青年突击队作用。围绕“小康路上团旗红”、“我为重点工程献青春”活动,树立青年突击队典型,发挥青年突击队在我县重点工程中“保质量、保进度、保安全、保稳定”的积极作用。三是积极开展青年文明号创建活动。进一步扩大青年文明号覆盖的行业和领域,为我县营造良好的投融资环境。
(三)探索吸引青年的有效载体,引起青年激情。
通过开展贴近青年需求、内容丰富多彩、积极健康向上的团队活动,使广大青年热情工作,激情创业。一要认真筹建好“德化县青年艺术团”,团结好、教育好、引导好我县各界文艺人才,繁荣瓷都文化。二是抓好团组织建设。明确企业团组织在“弘扬企业文化、促进员工交流、培养企业人才”的定位,积极开展企业团建工作,增强团组织的吸引力和凝聚力。要进一步加强农村基层团组织建设,积极探索适合我县农村基层团组织发展的工作思路,使基层团组织围绕“大城关”发展战略实现更大的作为。
(四)树立青年为本的服务意识,引发青年创业。
以服务青年创业、成长为目标,为青年创业服务,引发青年创业热潮。一是开展“给你十万元、请你来创业”、“企业家与青年面对面”等服务青年创业的活动,为瓷都青年送去创业之初的第一滴“雨露”。二是开展企业创新创效活动。发挥企业团组织作用,开展青年岗位能手、“五小”技能竞赛、创新创效等活动,增强青年的创新创效意识和能力。三是发挥好青年社团组织作用,加强青年企业家协会、青商会等青年社团建设,开展“青企情系山区”、举办“瓷都企业论坛”等活动,培养一批我县优秀青年企业家。
1、做好文化课题调研,编制文化发展规划。做好我市历史文化资料的搜集和整理,召集对我市历史文化有一定研究的有关人员召开我市历史文化研讨会,畅谈我市历史文化主题。拟定了10个与古道文化相关的调研课题,由有关人员担任课题调研,并制订相应的奖励措施。做好申遗相关工作,积极向省文物局争取将仙霞古道申遗项目向国家文物局申报,做好仙霞古道历史遗迹的普查和保护工作,做好相关资料的搜集和整理工作,邀请清华大学教授来江指导申遗工作,与福建浦城交流申遗工作经验和相关资料整合,做好申遗工作的.宣传报道工作,为申遗工作营造成了良好的工作氛围。积极做好《文化融入我市经济社会发展规划》的编制工作,挖掘、梳理、整合我市历史文化资源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。积极探索文化融入我市经济社会发展,文化融入我市城市建设,文化融入我市旅游发展之路。全面建设和发展我市文化。做好民族民间艺术普查工作,组织专业干部和全市乡镇文化站干部深入到农村家家户户普查、登记和整理民间艺术资源。
2、抓好重大文化项目建设。继续抓好大剧院建设,完成大剧院的景观设计,并着手扩初设计。完成市博物馆技术防范工程的设计和安装并试运行。启动市图书馆业务自动化建设,完成设备、软件采购和人员培训等工作。启动坛石、风林、须江等乡镇的省东海明珠工程、xx金走廊工程和特色文化村建设。
3、做好文物保护工作。我市原市级文物保护单位三卿口碗厂、峡口大公殿、茅坂兰坞祠堂、大陈汪氏祠堂被公布为省级文物保护单位。进一步完善省保单位三卿口碗厂的“四有”工作,向国家文物局申报国家级文物保护单位。对清湖镇古街区进行调查和资料整理,制订保护方案,向省文物局申报省级历史文化保护区。完成黄衢南高速公路我市段沿线的文保点调查和勘察工作。对廿八都文昌宫维修工程进行检查验收。指导督促上余大夫第、礼贤城隍庙等文物维修工程。制订凤林塔、王氏宗祠等文保点的维修方案。
总结。
其中,“万众一心、兴工强市”、深入实施“六六”产业工程为主题的大型巡游活动,共制作了9辆彩车,组织了17支民间传统艺术和现代文体表演队伍。有1500名演职人员参加巡游,观众达10万余人。巡游结束后,彩车在鹿溪广场展览了一个星期,共有1万多人观看了展出;与市纪委监察局组织婺剧高腔新编廉政教育历史剧《我市本色》公演活动,在市电影院公演了14场,观众1万多人;组织市婺剧团外出演出了33场,演出收入达18万元;引进了海陆野生动物、恐龙科普知识展览,共接待观众1.2万人次;创作、排练音乐、舞蹈、小品等五个节目参加xx市“钱江源之春”群众文艺会演,并获金奖4个、银奖4个;参加xx建市20周年文艺晚会演出;配合全市共产党员先进性教育活动,做好主旋律影片《郑培民》和纪念抗战胜利60周年影片的放映工作。抓好中国(我市)蜜蜂文化节暨“兴工强市”广场文化活动周、第20届三山艺术节等文化活动的筹备工作。
5、加强文化市场管理。继续实施24小时受理举报电话,面向社会推行举报奖励制度,发挥网吧监控平台和网吧义务监督员的作用,进一步完善文化市场行业自律和行业管理,成立文化经营行业协会印刷行业、音像制品、歌舞娱乐分会。制订并实施文化市场星级管理制度。同时加大节日期间文化市场稽查力度,共查处了8家网吧的违规行为。
6、完成下列几项重点工作:按照市委要求,完成共产党员先进性教育活动;完成招商引资实际到位资金500多万元;制订了局机关工作人员及下属单位岗位目标责任考核奖励办法;完善党风廉政建设有关制度;制订了2009年公益性文化活动、文物维修项目推介方案;做好第四届政府文艺奖评选的准备工作。
县志办公室年终工作总结镇组织工作2009年年终总结都江堰市环境保护局2009年双拥工作总结国资股2009年工作总结全省乡镇企业科博会参展总结市发改局中小企业科2009年半年工作总结市发改局中小企业科2009年工作总结企业科工作总结。
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一年来,市教育信息中心以现代教育思想和理论为指导,以全面打造、普及现代教育技术为总体目标,以现代教育技术研究、开发、应用为着力点,以提高课堂教学质量为根本,以打造高效课堂为宗旨,本着“服务教育、服务学校、服务师生”的宗旨,继续发扬“团结、创新、协作、奉献”的精神,积极探索现代教育技术与学科整合的新思路,着力把现代教育技术的应用向纵深方向强力推进,在市教体局和xx市教育信息中心指导下,结合新郑教育系统实际,围绕我局提出的“遵循教育规律,促内涵式发展”的工作要求,真正实现各乡镇、各中小学校的教育均衡发展,全力促进我市现代教育技术应用再上新台阶。
一、2018年工作开展情况。
1、新郑教育信息化概况。
市辖高中5所、初中21所、小学96所、教学点37个。其中,教学班数:高中217个,初中360个,小学1143个,教学点122个,计1720个。功能室数:高中有理化生实验室、仪器室、图书室、音美教室、体育器材室、多功能室、计算机教室、心理咨询室、阅览室等共60个,初中有有理化生实验室、仪器室、图书室、音美教室、体育器材室、多功能室、计算机教室、心理咨询室、阅览室等共260个,小学有实验室、仪器室、图书室、音美教室、体育器材室、多功能室等功能室672个,全市共有各类功能室992个。教师人数:高中1724人,初中2121人,小学2809人,全市共有教师计6654人。学生数:高中14695人,初中19386人,小学57728人,全市共有中小学生计91809人。xx市教育信息网及所属学校均以政府投资方式接入中国移动新郑分公司。现在学生计算机房数:高中7个,初中22个,小学29个,计58个。全市共有录播教室数3个,班班通配置数1852个,老师配备办公用计算机4983台。新郑每年都按照上级相关规定征订电教教材,并按照课程标准,开设好相关课程,让电教教材物尽其用。
2、网络安全管理情况。
为加强相关建设和管理,xx市于建设教育信息网之初就确立了在教体局领导下,分管业务的副局长直接负责,各有关科室分工协作的领导体制。在相互配合的基础上,xx市基础教育教研室(信息中心)具体负责新郑教育信息网主网站建设与维护、网上舆论分析与引导、网络信息监控、网络文化建设等工作,并对各二级网站的内容进行日常监督、协调、管理、指导。同时,按照“谁主管、谁负责”的原则,对科室和部门网站进行日常管理和信息监控。为加强对于网络突发事件的处理能力,xx市教育信息网还建立了舆情分析机制和网络突发事件应急机制,xx市教育信息中心承担舆情汇集、研判和快速处理的职责。
同时要求,各学校及二级机构也要建立相应的工作机制,完善相应的管理制度,保证校园网络安全平稳运行。
为确保网络文化建设的规范性,xx市教育信息中心根据国家法律法规及上级有关部门的文件精神,紧密结合新郑实际,陆续出台并制订了《xx市教育网络管理办法》、《xx市教育体育局关于进一步加强校园网络文化建设和管理工作的通知》、《xx市教育体育局关于教育网络新闻发布管理的规定》,明确制订了《计算机登记备案管理制度》、《信息发布审核、登记制度》、《信息监视、保存、清除和备份制度》、《内网bbs管理制度》、《违法案件报告和协助查处制度》、《安全员岗位工作职责》、《信息中心安全教育培训制度》、《病毒和安全漏洞检测制度》、《涉密、非涉密计算机保密管理制度》、《涉密、非涉密计算机及涉密介质维修、更换、报废保密管理制度》、《公共信息网络上发布信息保密管理制度》、《涉密网络保密管理制度》、《涉密移动存储介质保密管理制度》等规章制度。这些规章制度的建立,对教育网络信息的发布、审核、监控及相关工作绩效考评作出了详细的要求。对于弘扬社会主义核心价值体系,弘扬教育网络文化主旋律;提高教育网络文化产品和服务的供给能力;加强网上思想舆论阵地建设,掌握网上舆论主导权,提高网上引导水平;加强监管,净化环境,营造健康文明的网络文化氛围起到了重要的规范和保障作用,使教体系统的网络文化建设和管理有章可循,为教育网络文化乃至于整个教体系统的蓬勃发展奠定了坚实的基础。
3、网站建设应用情况。
xx市于初,就建立了xx市教育信息网,,公网ip是221.176.112.174。网络建设之初,市教体局组织了一批专家通过外出考察学习,并结合实际,经过多方论证,最终选择由泽达公司设计制作,栏目设置基本合理,并进行了网站审批和登记备案。
4、实现中小学校班班通全覆盖。
xx市在原有班班通基础之上通过调查研究决定对全市所中未安装班班通设备的学校(教学点)安装班班通设备。经过多方努力全市50所学校(教学点)又建设开通班班通教室222个班级100%实现了中小学校班班通全覆盖让所有教学点的老师和孩子们足不出户就可了解外面的大千世界坐在教室中就可以聆听知名专家的优质课堂让“同在蓝天下共享优质资源”这一口号成为现实为我市均衡教育发展打下良好的基础。
5、“优教通”注册应用情况。
秋季开学后,信息中心相关领导和管理人员在接收xx市“优教通”注册应用培训后,迅速组织全市各中小学校培训、注册“优教通”帐号,并引导他们使用。截止12月15日,xx市教师在优教通上注册人数为6471人,已使用用户1047人,零使用数为5424人。学生注册用户数50750人,已使用用户数675人,零使用数为50075人。家长注册数为50312人,已使用用户数1101人,零使用数为48211人。虽然我们也做了大量的宣传、发动工作,在注册人数上有了明显的提升,但在使用率上,还比较低,大多数用户还处于零使用状态。这也是我们下一步工作的重点。
6、充分利用网络优势推动教学研究。
为了缩小差异,实现全市中小学教育质量的同步提升和协调发展,我们经过充分的调查研究确定以教前研究活动为突破口。教前研究以备好课为基本目标,以教学设计研究为核心。重点关注五个研究内容:一是课程纲要,二是教学设计(导学案或教案),三是多媒体课件的设计与整合,四是作业设计,五是评价检测方案及题目设计。在此基础上,实现两个一体化:教学研究与资源库建设应用一体化,城乡教研一体化。以这两个一体化推动新郑教育教学质量的进一步提高。根据教学实际,我们重点规划了若干学科成立中心教研组,吸纳一大批骨干教师进入中心教研组,并选拔优秀教师担任中心教研组长,和学科教研员一起参与申报、研究工作。选定了兼容性好、功能强大、操作简便的moodle平台,并以此为基础搭建了我们的研究平台“多媒体环境下教学设计研究平台”,并提供教学研究成果上传、浏览、下载、bbs交流以及评价等功能。同时也出台相关的指导意见,引导老师充分利用电子邮件、qq等沟通方式,开展研究过程中的教学方案说明、个人成果展示、会商会审、小组研讨等小范围的交流与研讨。经过不断地探索和研究,我们积累了丰富的教学资源,锻炼了一批骨干教师队伍,对全市中小学教学教研产生了很好的推动作用。
7、发挥现代教育技术手段,打造优质课堂。
以班班通为代表的现代教育技术正式运行后,市教体局高度重视班班通的使用,要求各学校本着“宁可用坏设备也要育好人才”的原则,狠抓班班通的使用工作。同时,局领导经常深入学校调研教师班班通使用情况、现代教育技术掌握情况,协助学校解决教师使用中的问题。教研室加强现代教育技术和班班通的教学研究,要求教研员首先熟悉现代教育技术和班班通教学资源的使用方法,深入教室听课,和教师共同探讨,提高现代教育技术和班班通使用效果;要求学校把现代教育技术和班班通的使用作为一项新的课题,纳入校本教研进行研究。同时规定,教师的一级达标课、达标评优课、优质课评选、公开课必须使用现代教育技术,否则不得参与评选。今年,由市教研室组织的各类优质课、达标课、公开课、观摩课约280余节。
为了真正发挥实效,各学校也要求所有教师在教学中积极运用现代教育技术,使用“班班通”,对应用情况定期进行检查,鼓励教师多用、用好现代教育技术和班班通设备。进入xx市中小学中,均能看到,不同学科、不同班级的老师,熟练地利用现代教育技术和班班通设备进行备课、上课。
与此同时,市教育信息中心安排部署了一次现代教育技术与学科资源整合优质课评选活动,组织全市教师,通过学校,乡镇、办事处中心学校选拔,一批利用现代教育技术和学科资源整合优秀的课程资源已呈现出来,市教研室(教育信息中心)现阶段正在进行该项优质课的评估验收工作。
目前,可以说,现代教育技术运用已经在新郑教育系统“响”声四起、遍地开花!
8、进行信息通讯员培训。
为进一步落实宣传工作会议精神,加强全市教育信息宣传队伍建设,提高通讯员采编、写作水平,根据年度工作计划安排,经我市教育信息中心宣传工作领导小组研究,203月12、13日,9月18日,组织全市教育系统信息宣传通讯员培训。全市每所中小学和幼儿园均有1至2名信息通讯员参加了培训,参训人员均达200余人。分别从新闻的意义、构成要素、题材选择、写作技巧、新闻摄影、新闻上传以及摄影中出现的问题、新闻稿件创作和上传中出现的问题等几方面进行培训,并现场针对新闻内容、写作要求、稿件模式等方面进行了交流探讨。通过培训让全市教育系统信息宣传队伍面目一新,精神大振,收到了良好的培训效果。
9、启动智慧教育之匙,推动信息化建设。
根据xx市教育局智慧教育和xx市智慧城市建设总体规划,xx市教体局决定开启智慧教育建设规划。决定以云计算及存储技术、物联网感知技术、英特网传输技术为支撑,以为学生服务、家长服务和教师服务为核心,以优化先进的教育管理系统体系为依托,全力构建可持续发展的教育信息化管理模式。通过“三通两平台”(宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通,建设教育资源公共服务平台、教育管理公共服务平台)的建设,重点进行未来教室、未来实验室等智慧教育创新示范项目探索和建设。到201x年,重点选择5所左右的示范学校作为示范点,推广“数字校园”建设,按照河南省“数字校园”建设标准,探索基于云计算的教育信息化服务架构,创建基于“云”的管理、教学、科研、学习、互动与创新环境,使学校拥有统一的数据共享平台和综合信息服务平台,重点集中在网络环境下教与学、网络环境下(移动)的自主课堂、电子书包、校园安全、智能访客系统、家校互动等方面。实现各级各类学校高速宽带网络的.全面覆盖,建成人人可享有优质教育资源的信息化学习环境,形成学习型社会的信息化支撑服务体系。
二、工作计划。
总体思路:201x年,继续深入推进现代教育技术在教育管理、教育教学等各方面的应用;进一步加强对各学校教师班班通使用培训、现代教育技术培训和学科资源整合培训,确保每所学校、每个年级、每个班级、每位教师都能熟练使用班班通,都能掌握一定的现代教育技术能力;加快网络学习空间人人通的步伐,尝试、推广网络学习新模式;继续探索新课程改革与现代教育技术,特别是与班班通相结合的新路子,总结、推广班班通使用过程中涌现出现的好经验、好做法;充分开发现代教育技术的资源,让我市教师学生能充分享受到更好、更优、更公平的网络教育环境和资源;利用互联网宣传新郑教育对外良好形象;用现代教育手段促进我市教学质量的进一步提高。
具体情况如下:
1、组织好“一师一优课、一课一名师”晒课活动。
根据上级安排,培训并组织好“一师一优课、一课一名师”晒课活动,提升教师信息技术应用能力、学科教学能力和专业自主发展能力,创新教学理念,转变教学方式,提高课堂教学效益,促进信息技术与教育教学的深度融合,全面推进我市教育信息化的进程和教育教学质量的提高。
2、增配“班班通”设备。
根据我市适龄儿童逐年增长的实际,全市拟新增配300套“班班通”设备,并投入使用。
3、加强“优教通”注册应用。
继续宣传发动更广泛的学生和家长注册“优教通”,并督促学校,正确引导教师和学生尝试使用“优教通”,更新他们学习理念,拓宽他们的视野,开辟全新的学习通道。
4、开展网上教研。
要进一步加强网上教研活动的管理与组织,让更多的老师参与到网上教学研究活动中来,增强全体老师的教研热情与教研水平,以教研促教学。
引领更多教师参与郑州教育博客活动,把郑州教育博客作为教师开展网络教研的重要载体,把教师写博常态化作为教师自我学习、自我反思、自我研究、自我成长的重要途径。
5、举行现代教育技术与学科资料整合经验交流活动。
201x年,市教育信息中心将安排部署一次现代教育技术与学科资源整合经验交流活动,组织全市教师在总结经验、交流学习中提升。
6、开展好新一届的博客大赛、网络作文大赛、多媒体课件大赛等工作。
7、作好信息中心设备的安全运行维护工作。
8、继续做好教育宣传工作。
充分发展网络宣传的优势,在不断充实、完善新郑教育信息网基础上,积极向郑州教育信息网、xx市人民政府网和其它上级网络投稿。通过宣传,“外树形象、中通有无、内敛人心”,让教育宣传成为新郑教育工作的不战而胜之宝。
9、指导各学校信息点的运行与应用工作。
10、深入推进教学应用,积极参加xx市教育信息中心组织的其它各项活动。
落实党风廉政建设“两个责任”。出台了《落实党风廉政建设主体责任和监督责任实施办法》,明确了主体责任、“一岗双责”和“监督责任”,层层签订了党风廉政建设工作目标责任书,做到了责任落实。
建立切实可行的惩防体系。深化廉政风险防范管理,实现了权力运行的流程再造;落实民主集中制,规范了议事程序,确保了决策公开透明;建立了惩防监督机制。
坚决杜绝工程领域腐败问题。建立了重点工程项目监督机制,规范和约束行为,主动接受群众监督,从源头上防范和杜绝了各类违规违纪事件的发生。
加强警示教育,提高党员干部拒腐防变能力。系统学习和宣传了《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党问责条例》等党内法规,集中观看了《于成龙》等教育片和接受红色教育,机关党员干部的政治理论素养、廉政意识进一步提高。
贯彻中央八项规定精神、反对“四风”。局领导带头深入基层调研10余次;规范机关用房、用车,无超标办公用房,公车按规定上交;自觉抵制大操大办婚丧嫁娶,严格执行申报、审批制度;未产生“三公”经费支出;未发生违反中央八项规定等典型案例。
区图书馆开馆前期筹备工作顺利开展。图书管理系统、座椅配备及图书招标工作有序进行。
潞阳艺术区(淮海公园)整体接收及社会化运营积极推进。项目规划方案已出台,将进入公开招标环节。
长轴“1945”文化创意园区建设有序推进。积极协助区政府完善优惠政策,吸引更多企业入驻。
城隍庙民俗美食广场一期工程顺利完成。组织召开了二期工程建设协调会,集特色小吃、非遗展示、戏曲展演、民俗手工艺展销为一体的民俗美食广场升级改造工作全面展开。
区文体中心实施“公益+产业化”经营模式。出台了区文体中心综合体育馆项目运营方案,继续实施免费、低收费向社会开放。上半年免费开放时间达到90天以上,文体中心产业化运营正在筹备。
区级全民健身中心和社区全民健身中心在“三河一渠”北石槽段和淮海社区(淮海青年公园)相继建成。截止目前,举办各类文体活动10余次,每天参加活动的人数达300人以上。
积极扶持和培育文化产业发展。上半年,新增网吧、娱乐场所、电影放映、出版物、印刷业和非遗等文化经营单位12家,文化产业经营文体数稳中有升。
“文化惠民”惠及百姓。“送戏下乡”、公益电影放映深受市民欢迎。成功举办了全区首届少年合唱团培训班,培训人数30余人次。
20__年全省文化工作总的要求是:深入学习贯彻落实党的_大精神和国家、省有关文化建设的重要指示精神,以科学发展观为统领,以推动文化大发展大繁荣为目标,以和谐文化建设为主题,以建设覆盖全社会的公共文化服务体系为重点,以文化创新为动力,以队伍建设为保障,推动文化事业和文化产业共同发展。
一、深入贯彻落实_大精神,认真谋划文化工作的长远发展战略和目标任务。
(一)组织动员全省各级文化部门和广大文化工作者认真学习贯彻党的_大精神,进一步明确_大提出的新任务新要求的具体内涵和各项任务之间的内在联系,迅速将思想意识、工作思路统一和调整到_大精神上来,紧紧围绕自觉构建社会主义核心价值体系这一文化建设的首要任务,按照建设和谐文化、培育文明风尚的要求,大力推进文化创新和文化体制改革,积极发展公益性文化事业,保障人民基本文化权益,大力发展文化产业,加强文化市场管理,着力弘扬中华民族优秀传统文化,推动中华文化走向世界。
(二)开展深入的调查研究,摸清全省文化工作各个领域的基本情况,找准当前制约事业发展的各种因素和工作中的薄弱环节与突出问题,把贯彻学习大精神与文化工作实际结合起来,以开放、发展的战略眼光,站在国家人民利益和事业长远发展高度,提出解决问题和推进工作的思路和对策。要提高对_大关于文化建设新论断、新要求、新任务的理解和认识,紧紧抓住_大给文化建设带来的历史性机遇,增强责任感、使命感、紧迫感,更新工作理念,改进工作方法,完善工作机制,切实推动各项工作上新台阶。要借鉴学习贯彻党的_大精神时的经验,积极争取各级党政领导和各相关部门的支持,积极制定出台相关政策,解决一些带有全局性、长远性的问题。
二、打造艺术精品和文化品牌,提高文化产品供给能力,扩大龙江文化的对外影响。
(三)加强艺术精品创作,为群众提供更多更好的精神文化产品。遵循艺术规律和市场规律,按照“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则创作更多更好的文艺作品,满足群众日益增长的多层次、多样化的精神文化需求。深入挖掘我省的历史文化资源,不断提炼出具有我省地方特色、突出反映我省历史文化底蕴的艺术创作题材,组织艺术家深入生活、深入实际,不断推出优秀的原创艺术作品。围绕纪念改革开放20__年和庆祝新中国成立_周年,抓好创作规划和艺术生产。今年要重点加工提高京剧《靺鞨春秋》、话剧《风刮卜奎》等,组织好评剧《鲜儿》的创作生产。进一步打造大型民族歌舞晚会《恩都力乌拉》,组织一台二人转经典晚会,组织推出《中华吟》系列歌曲舞台晚会,争取在中央电视台播出。组织好第_届“哈洽会”开幕式晚会和黑龙江省纪念改革开放_周年大型晚会的编创和演出。
(四)继续打造文化艺术品牌。按照突出我省地方特色和创作优势的原则,紧紧抓住创作、质量、资源整合和市场运营四个环节,重点打造艺术生产领域的“中华牌”和“龙江牌”,“渤海国”、“金上京”、“非物质文化遗产”等历史文化品牌,“哈尔滨之夏”、“欢乐北方”、“城市之光”、“金色田野”等文化艺术活动品牌,以及冰雪文化等文化产业品牌,使之成为我省的文化标志。
(五)加强艺术创作的基础工作。举办全省改革开放20__年优秀剧目展演、全省“白淑贤杯”龙江剧评比演出、全省器乐大赛等赛事,加强艺术积累。加强艺术科研工作,提高文化科技水平。成立黑龙江省文化艺术科学协会,做好艺术科学课题项目评审、申报、管理工作。做好各项志书的编篡工作。
(六)更加自觉、积极、有效地开展对外文化交流,扩大龙江文化的对外影响。积极争取和参加国家级国际文化艺术交流,高质量完成国家和省政府下达的文化外事任务。进一步加强与日本、加拿大友好省道的文化往来和与俄罗斯远东地区的文化交流与合作,组织好日本北海道文化团体协议会来访、赴日本北海道开拓纪念馆考察、地市文化局长出访等项目。加强对外文化交流活动的管理工作,完善审批制度,规范审批程序,促进我省文化外事工作健康发展。
三、突出公共文化服务体系建设的战略重点,努力推动各项文化建设。
(七)积极贯彻落实省委、省政府即将出台的贯彻中办发_号文件《关于加强公共文化服务体系建设的意见》的实施意见,加紧制定出台完善公共文化服务体系建设的相关政策,协调推动政府建立稳定的投入保障机制,重点解决增加公共文化投入、加强公共文化设施建设、实施重大公共文化服务工程、完善公共文化产品的生产供给机制、健全各级文化工作机构等问题,做好恢复组建县级文化局、乡镇文化站的工作。
(八)建立健全公共文化服务网络。加大力度推进省、市、县、农村乡镇(城市社区)和行政村公共文化设施建设。省里要重点抓好省博物馆新馆建设,完善省博物馆新馆《陈列大纲》内容设计和形式设计,开展建筑设计方案的招标工作,进行新馆址用地的钻探、勘查和测绘工作,编制可研报告和初步设计文件等项目前期工作。同时抓好渤海上京遗址博物馆等大型建设项目,渤海遗址博物馆建筑设计方案待国家文物局和省政府批准后,进行施工单位招标工作,力争年底前完成土建;完成省歌舞剧院新院舍的主体建设工程。推进市地图书馆、艺术馆、博物馆、剧场和县(市)文化馆、图书馆建设。全面启动乡镇综合文化站建设,按计划完成国家下达的乡镇综合文化站建设项目。
(九)推进重大文化惠民工程取得突破性进展。加快文化信息资源共享工程建设步伐,网点建设向乡、村和城市社区推进。今年要建成县级文化信息资源共享工程支中心45个,对已建成的乡镇综合文化站逐步实现文化信息资源共享工程网络覆盖,并实现文化信息资源共享工程与农村党员远程教育资源、农村中小学现代远程教育资源的共建共享。加快面向基层、面向农民、服务普通百姓的数资源建设步伐,建设一批科普知识、农业知识等专题资源库,积极开展信息资源服务。努力实现到20__年基本建成覆盖全省城乡的文化信息资源共享工程服务网络的目标。积极推进农村电影放映工程。建立农村电影放映工程组织机构,完善农村电影放映工程相关政策保障体系,大力培育农村数电影服务机构,推进农村数电影服务公司建设,推动牡丹江市农村数电影放映试点工作取得实质性进展。加强农村电影放映培训工作和城市影院售票系统管理工作,有针对地集中开展农村和城市农民工电影放映活动,扎实推进农村中小学爱国主义影视教育活动。持续开展送文化下乡进社区活动,巩固文化下乡网络和文化辅导网络,完善文化下乡长效机制,制定社区文化服务网络建设规划,优化服务形式,深入开展流动文化服务。进一步发挥公益性文化单位在送文化“进区下乡”活动中的骨干作用,采取多种形式培训农村文艺骨干。
(十)发展公益性文化事业更好地为群众提供优质服务。抓住全国第四次图书馆评估工作的时机,在全省开展图书馆检查指导和评估;采取多种形式组织开展读书活动,营造全民读书的氛围;进一步推动图书馆延伸服务,拓展服务领域,完善服务手段,不断探索“请进来、送出去”的新途径。发挥县级文化馆综合功能,辐射和带动群众性文化活动的开展。全面布置全省文化文物部门归口管理的公益性博物馆、纪念馆、全国爱国主义教育示范基地分期分批向社会有序免费开放工作(文物建筑及遗址类博物馆暂不开放),今年精心组织好省直四家博物馆免费开放,其他各级公益性博物馆和爱国主义教育基地要做好免费开放前的准备工作,争取20__年起有条件的市、县级公益性博物馆和爱国主义教育基地向社会有序免费开放。各级各类博物馆要在办好基本陈列和临时展览的基础上,积极开展巡回展览和小分队报告会等活动,做好文物征集、藏品“三建”等基础性工作。启动全省首批国家一级博物馆评估定级工作,做好全省博物馆登记工作,组织开展20__年度全省博物馆十大精品陈列评比活动,抓好“红色旅游”线路上博物馆的建设管理服务工作。组织好全省乡镇文化站干部、农村文化骨干、文化信息资源共享工程农村服务点技术骨干的培训工作。
(十一)积极组织开展丰富的文化艺术活动。围绕纪念改革开放20__年和庆祝新中国成立_周年,积极开展主题服务,组织和推出一批主题鲜明、导向性强的专业演出、群众性文化活动和陈列展览,丰富群众文化生活。加强对城市农民工、未成年人、老年人、残疾人等特殊群体的文化服务,扩大和谐文化的社会影响。继续组织全省乡村“金色田野”系列文化活动、“欢乐北方”系列演出活动和各种普及性群众文化活动,突出反映改革开放20__年和建国20__年的文化艺术成就,丰富活动内容,增加活动形式,创新活动手段,动员社会广泛力量参与和支持,扩大活动影响和群众参与面。组织纪念改革开放20__年、庆祝新中国成立_周年优秀国产影片展映活动和优秀国产影片进农村万场电影放映活动。有计划地组织原有优秀剧节目参加演出,增加演出场次,繁荣城乡文艺舞台。
四、切实加强文物和非物质文化遗产保护,弘扬中华民族优秀传统文化。
(十二)着力解决文化遗产保护工作中的全局性问题。以“四有”建设为重点,进一步加强遗址保护的各项基础性工作,制作安装一部分省级以上文物保护单位保护标志和界桩,重新以省政府名义公布全国重点文物保护单位和省级以上文物保护单位保护范围。继续做好哈尔滨文庙大修工程。做好磨盘山水库供水管线二期工程等重大建设工程的考古调查勘探发掘工作。组织“中国文化遗产日”、“5?18国际博物馆日”宣传活动。
(十三)全面启动第三次全国文物普查和长城资源调查工作。在经费保证前提下,完成全省普查人员的培训和普查设备的采购工作,全面展开文物实地调查。计划用两至三年时间,完成域内不可移动文物的现场勘查、文物数据和相关资料的采集和登记工作,完成工业遗产、乡土建筑、文化景观和文化线路调查工作。完成境内150公里金长城、50公里唐渤海长城遗址调查任务。全力推进渤海遗址保护工程,重点开展以村民动迁、环城路建设为主的环境整治和以建设外城墙豁口工程为主的文物本体保护工作,完成全部考古发掘项目,出版《渤海上京城》考古报告。
(十四)继续推进非物质文化遗产保护和利用。完成全省普查工作,建立省市县三级名录体系。按照国家统一部署和要求,建立我省非物质文化遗产生态保护区,进一步做好国家级非物质文化遗产保护试点项目和国家、省级名录的保护工作,确立项目传承人,深入挖掘其多重价值。全面开展全省古籍普查工作,做好推荐申报国家珍贵古籍名录和全国重点古籍保护单位的相关工作。成立黑龙江省古籍保护中心。做好奥运会期间“中国故事”文化展示活动。
五、大力发展文化产业,促进文化市场规范发展。
(十五)抓住关键环节,积极促进文化产业发展。抓住政策制定和落实,大力培育文化产业主体,推进经营性文化单位改革,加速产业化进程;鼓励和支持非公有资本投资兴办各类文化企业,推动文化产业多元化发展。抓项目建设,继续打造冰雕国际展等传统优势项目,努力做大做强;培育发展新兴项目,增强产业发展后劲;打造文化精品和品牌,提升产业层次,不断增强文化产业整体实力和综合竞争力。抓市场推介,建立全省重点文化企业名录,鼓励和扶持民营企业的发展;充分利用各类文化产业展会平台,大力推介文化企业和文化产品。
(十六)加强文化市场管理,促进文化市场繁荣。加强网络文化市场的建设与管理,严格网吧准入政策,推进网吧连锁化、规模化发展,扶持动漫产业和动漫基地的发展,积极向国家争取扶持政策。促进音像、演出娱乐等文化市场繁荣健康发展,引导推进音像企业经营模式和发行方式的调整,扶持正版音像市场发展,培育和规范演出市场特别是农村演出市场,推进卡拉0k内容管理服务系统建设,完成试点工作任务。按照“突出重点、兼顾其它”的原则,加强各类文化市场的监管,组织开展全省文化市场集中专项检查整顿工作,创建和谐平安文化市场。采取有效措施不断提高文化市场管理水平和实效,推进文化市场技术监管平台建设,进一步提高我省计算机监管系统的管理效能,成立文化市场经营者协会,召开文化市场制度建设经验交流会,开展农村文化市场调研和理论研究工作。开展执法人员培训和统一文化市场执法标志工作,进一步提高全省文化市场管理队伍内在素质和外部形象。组织开展全省文化市场行政执法案卷和行政审批档案评比活动,进一步促进文化市场行政执法和行政审批行为的规范化。深入开展文物执法工作,健全队伍,完善制度,开展调研,争取经费和设备,开展人员培训,理顺各级文化部门文物执法职能。
六、积极推进文化体制改革,增强文化发展活力。
(十七)积极进行事业单位内部管理体制、运行机制和用人制度改革,完善用人机制和分配激励机制,推进和试行事业单位岗位管理制度和岗位绩效工资制度。开展全省艺术院团改革调研,按照区别对待、分类指导的原则,积极稳妥地推进国有艺术院团的改革。以增强活力、改善服务为重点,进一步深化公益性文化事业单位改革。把握重塑市场主体这一关键环节,加快文化系统经营性文化事业单位转企改制步伐。切实做好试点和改革前期的各项准备工作。在已有改革成果基础上,进一步做好省图书馆、省杂技团、省电影公司的改革试点工作,加大力度,加快进度,力争取得实质性进展,及时总结经验,为下步全面铺开奠定基础。
七、加强队伍建设,提高先进文化建设能力。
(十八)加强文化系统各级领导班子建设和干部队伍建设,加强对党的文化工作大政方针、国内外先进经验和相关业务学习,有计划地开展文化管理干部和专业人员的岗位培训和继续教育,开展文化艺术职业技能鉴定工作,不断提高文化艺术工作者的整体素质。加强文化系统人才队伍建设,加大人才培养力度,调整人才培养结构,建立健全灵活多样的人才使用体系和人才引进机制。进一步加强艺术教育工作,深化招生制度改革和教学管理改革,扩大高职高专招生比重,注重培养实用型人才。加强社会艺术教育工作,促进社会艺术考级工作规范发展。合理配置现有人才资源,不拘一格发现、引进、使用人才,“不求所有,但求所在,不求所在,但求所用。”做好厅直事业单位公开招聘人员工作。完善干部人事工作制度,高效有序完成各项人事管理工作。
(十九)加强党风廉政建设和干部作风建设。进一步落实党风廉政建设责任制,开展廉洁从政教育,加强对权力运行的制约和监督。大力推进廉政文化建设,积极开展廉政文化活动。切实加强党的队伍建设和精神文明建设,改进干部思想作风、学风、工作作风和生活作风,加强工作绩效考核,树立文化系统良好的行业形象。进一步重视和加强文化工作调研和文化法制建设,开展行政执法责任制检查。进一步做好老干部工作和安全保卫工作。
在市委、市政府和省文化厅领导下,全市文化系统干部职工按照年初确定的“文化发展年”目标要求,以科学发展观为指导,坚持开拓创新、干事创业,在文化体制改革、艺术创作生产、影剧演出放映、群众文化活动、文物管理保护与开发、文化市场管理、文化产业发展、基层文化建设等方面均取得了较好的成绩。
整合资源,艺术创作和演出取得新成就。各艺术院团和艺术创作研究院坚持以创作为中心,发挥主创人员和省城创作人才优势,围绕全市中心工作,创作排演了京剧《李清照》、都市民俗剧《泉城人家》、新曲艺晚会《泉城,你好》、“庆七一”和“民心工程”专场晚会、歌舞晚会《多彩的旋律》、吕剧小戏专尝杂技晚会《龙飞凤舞在泉城》,移植排练了吕剧《贬官记》、《玉珠串》,豫剧《程婴救孤》等,加工修改了舞蹈诗《沂蒙风情画》、儿童剧《少年大舜》、歌舞剧《鹤飞》、校园剧《魔方幻想曲》等。专业和业余创作演出在全国各类比赛中荣获奖励54项,在省级和大区级各类比赛中荣获奖励270项,创历史新高。其中,京剧《李清照》、舞蹈诗《沂蒙风情画》分获第四届中国京剧艺术节银奖、第四届全国舞蹈“荷花奖”舞蹈诗铜奖,均填补了我省和济南市此类赛事的空白;儿童剧《宝贝儿》因演出超千场被文化部授予“文华荣誉奖”;京剧《李清照》、都市民俗剧《泉城人家》分获第八届山东文化艺术节新剧目奖,儿童剧《魔方幻想曲》获山东文化艺术节演出奖;情景魔术《花仙子》获“金菊奖”第三届全国魔术比赛“铜奖”;杂技《转台高椅》获文化部主办的“金狮奖”第六届全国杂技比赛“银狮奖”、“道具奖”和“教师奖”;儿童剧《少年大舜》、歌曲《你真美》获山东省第七届“精品工程”入选作品奖;艺术学校戏曲班学生表演的吕剧小戏《搬窑》获全国戏曲比赛决赛主演二等奖、配角三等奖;歌曲《我心中圣洁的雪浪花》获中国优秀群众创作歌曲大赛金奖;书画作品《雪域情缘》、《济南名胜水墨写生》分获全国中国画展优秀奖、山东省第二届写生展一等奖。全市7个艺术院团共演出2777尝收入645.4万元、观众达416万人次,分别比上年同比增长72.7%、33.7%、77.2%。各影剧院放映电影7012尝票房收入459.4万元、其他收入574.2万元,分别比上年同比增长4.4%、23%、16.7%。
服务基层,各类文化活动多姿多彩。全市专业艺术院团和各级文化部门坚持“三贴近”原则,联合山东电视台等单位组织举办了“大家一起来”等系列文艺演出、“迎亚足赛・创文明城”系列文化活动、第二届济南市“荷花奖”新人新剧目会演、北洋大戏院“周周有戏看”系列演出、“齐鲁慈善之光”文艺演出、“三下乡”文艺演出、百嘲清照”文化进社区演出、消夏广场文化活动、民间艺术展演、全市首届民营企业文艺调演、电影《小宝贝与大宝贝》首映式、第二届齐鲁国际艺术精品博览会、第二届和第三届齐鲁国际动漫艺术展、济南地区青少年电子琴比赛、书画摄影展以及春节、“五一”、“六一”、“七一”、国庆系列节庆演出等50余项大型文化活动。各县(市)区文化部门及社会文化部门为农民送图书约6000册、戏曲演出130多尝书画春联近千幅。其中,按照“党委领导、政府支持、社会参与、市场运作”的思路,举办的第二届“泉城文化社会办”项目洽谈会规模大、范围广、档次高,与社会各界特别是企业达成意向170项,涉及金额1.3亿多元,形成了全社会参与公益文化活动和兴办文化产业的良好氛围。首届民营企业文艺调演历时4个多月,创作排演节目200余个,参与创作演出的职工达余人,观众近10万人次,丰富了企业职工的文化生活,增强了企业的凝聚力和向心力。配合市委、市政府中心工作,举办了反映“背街小巷”整治的大型文艺晚会、亚足赛开幕式和“中国济南・韩国水原”韩国周开幕式演出。与法国里昂市艺术中心等联合举办的“城市红装―法国当代艺术展”作为中法文化年法国文化年的重要项目,是按照国际惯例在我市举办的一次规模最大、档次最高的展览活动之一和最具影响力的对外文化交流盛事,受到省市领导好评和社会各界普遍赞誉。
市图书馆接待各类读者42万余人次、外借书刊40余万册次、为各服务点和分馆送书158次3万余册、完成课题服务100余项、举办各类公益性文化活动110余次,编佣文化信息快报》、《信息摘编》、《城市管理动态》等8种81期,出版了《济南指南》、《济南市图书馆馆藏古籍书目》两本专著,有效提高了图书馆信息资源的利用率。
积极保护,文博事业取得明显成效。各级文物管理部门以《文物保护法》和《文物保护实施条例》为指针,在加强对文物保护单位有效保护和合理利用的前提下,维修了长春观、闵子骞祠。配合城市基本建设和道路改造,全面调查了近现代优秀建筑和历史街区,初步拟定了《济南市历史文化名城保护规划》。抢救发掘了马鞍遗址、龙山战国古墓、按察司街遗址等,参与了南水北调工程济南段文物发掘工作,出土了一批有价值的文物。市博物馆积极发挥爱国主义教育阵地作用,在国内博物馆界率先推出周五“免票日”活动和对大中小学生及未成年实行免费参观的优惠政策,先后举办了《济南体育成就展暨中国古代体育史图片展》、《纪念邓小平诞辰100周年书画展》、《纪念李清照诞辰920周年书法展》等16个不同类型的陈列展览以及“馆藏国宝特别鉴赏周”活动,收到良好的社会效益。市文物店积极开拓文物市场,收购各类文物和工艺品230余件;实现销售收入835.5万元,比上年同比增长29%,创历史最好成绩。
依法管理,文化市场健康繁荣。各级文化市场管理和稽查部门坚持繁荣与管理并举,不断加大执法力度,完善服务措施,推动文化市场向政府管理、行业自律、社会监督、依法经营的综合治理方向发展。重点开展了网吧等互联网上网服务营业场所集中整治活动,采取日常巡查和突击检查相结合,组织市和县(市、区)稽查人员跨区域暗访,重点加强了对黑网吧、接纳未成年人、超时经营等违法现象的查处。成立了全市网络文化协会,建立了网吧义务监督员队伍,开展了“网络文化进社区”活动,举办网吧网络管理人员上岗培训班等11期,规范了互联网上网服务业经营行为,维护了经营单位合法权益,网吧接纳未成年人、超时经营等违规现象得到有效遏制,行业形象有了较大提升。开展了以大力弘扬正版音像文化、增强未成年人知识产权保护意识为主题的“济南市第六届音像市场法制宣传周”、“正版音像文化宣传月”及送正版音像制品进校园活动。加强了对音像连锁加盟店的检查和整顿,对违法情节严重的连锁店责令关闭,正版音像制品市场占有率保持上升态势。进一步加强和规范了对歌舞娱乐场所的管理,加大了对演出市场特别是农村演出市场的监管力度,营造了良好的城乡文化环境。据统计,市及县(市)区文化市场稽查队共出动稽查人员3万余人次、出动车辆5000余次、检查各类场所1.5万余家次,查处违法经营网吧716家次、取缔黑网吧66家、收缴盗版音像制品70余万盘。
发挥优势,对外文化交流硕果累累。通过政府派出、随团访演、出国商演等方式,共派出10余批次文化代表团分赴美、法、韩、英、印尼、匈牙利等10余个国家以及中国台湾省进行交流演出和举办展览、展销等活动。受市政府派遣,民间艺术团和杂技团赴法国雷恩市参加中法文化年活动,举办各类民间艺术展示活动120余项、杂技演出30余场,展销书画作品及民间艺术品100余种、6000余件。市杂技团先后到10个国家进行访问和商业演出达1068尝观众129万余人次、收入50余万元人民币。受市政府派遣,市京剧院携根据英国故事改编的京剧《凤游城》赴友好城市―英国考文垂市参加“戈达娃艺术节”演出,获得圆满成功。市曲艺团赴台北进行了5嘲齐风鲁韵”专场演出,新华社、中央电视台等中央媒体和当地媒体给予充分报道,收到良好效果。
点面结合,文化体制改革稳步推进。在认真学习上级有关文化体制改革试点工作精神和调查研究的基础上,研究制定了《市属影剧系统产权制度改革实施意见》、《关于深化济南市属艺术院团体制改革及组建演艺集团的设想和建议》,指导全省文化体制改革试点单位市图书馆、市吕剧院制定了改革方案,市吕剧院与山东东亚商城实行了文企联姻。
贴近基层,县(市)区文化工作再上新台阶。各县(市)区围绕当地党委政府的中心工作,举办了丰富多彩的文化活动,营造了良好的文化环境。章丘市举办了“激情章丘”等系列大型文化活动,观众达40余万人次。多方筹资完成了总建筑面积9000平方米的文化馆综合楼建设。历城区组织大型文化活动10余起,送电影下乡110余常特别是“魅力历城”分9大系列30多项活动,观众达30余万人次。槐荫区举办了“我的兄弟姐妹”助残演出、“槐荫―我们美好的家园”等60余项活动。区图书馆阅览室免费对老年人开放。长清区新建区少儿图书馆和区图书馆电子阅览室,完善农村图书室60个,区图书馆由三级馆升为二级馆。发掘清理古墓葬260余座,出土各类文物近2000件套,新发现文物点10余处。历下区建成了电子图书室。成功举办了第21届消夏广场文化活动,参演人员近万人,观众达60余万人次。商河县组织鼓子秧歌代表队多次参加演出和比赛,先后荣获中国(连云港)全国鼓乐精英大赛一等奖、“第二十七届哈尔滨之夏音乐会”表演精品奖、“第六届中国民间艺术节”银奖、泰山艺术奖铜奖。平阴县举办各类公益性文化演出活动30余次,取得了全县12处文物保护单位的土地管理权、使用权。市中区建立了200多支民间文化团体,举办文艺演出活动800余常对全区129处古文物、古建筑进行普查,38处予以登记公布,10处进行挂牌保护。天桥区举办了首届社区之歌艺术节,举办各类展览10余次。济阳县举办消夏广场文化活动30余场,将一座建筑面积达1100平方米的办公楼改建为图书馆,藏书10余万册,阅览室面积240平方米,年接待读者10万人次。
综观去年的文化工作,主要有三个特点。一是贴近全市中心工作。围绕市委、市政府确定的背街小巷整治工作,创作演出了“民心工程”综艺晚会、都市民俗剧《泉城人家》;围绕全市经济建设和社会发展,创作排演了《泉城交响曲》大型广场文艺晚会;围绕亚足赛、韩国周、“世界500强峰会”等举办了系列文化活动。二是贴近基层、服务基层。与主流媒体联合举办了“三贴近”系列演出活动,开展了百佳文化小康建设评选活动,促进了基层文化设施建设。市文化局机关干部下基层调研和指导工作达3266人次。三是改革创新意识和市场意识进一步增强。邀集国内京剧界名家联合打造的京剧《李清照》,从构思到创作、从融资到组织创作力量、从演出到参加全国比赛,始终坚持市场取向,采取市场运作、社会参与、企业融资、联合打造的办法,一举荣获中国第四届京剧艺术节银奖,填补了我市该项奖项的空白,也为全省赢得了荣誉。市曲艺团创演的都市民俗剧《泉城人家》和“新新曲艺晚会”《泉城,你好》均在改革创新方面进行了有益探索。市杂技团积极开拓国内外演出市场,取得年演出过千场的好成绩,实现了经济效益和社会效益双丰收。
总的看,虽然去年各项工作取得了较好的成绩,但仍还存有许多不足和问题。主要表现在:文化工作队伍的市场意识和运作市尝发展文化的能力有待加强;深化文化体制改革的.力度、深度不够;公共文化体系建设力度不够;文化基础设施建设进展较慢等。
20是全面实现“十五”计划目标的重要一年,也是加快文化建设和深化文化体制改革的关键一年。为此,我们把年确定为“文化服务年”。总的指导思想是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,贯彻落实党的十六大和十六届三中、四中全会精神,以保持共产党员先进性教育活动为契机,认真贯彻落实科学发展观,围绕创建和谐社会,不断提高建设社会主义先进文化的能力。坚持“二为”方向和“双百”方针,坚持以繁荣为中心,以深化改革为动力,以体制改革和机制创新为重点,围绕创建全国文明城市和全市中心工作,进一步解放思想,更新观念,开拓进取,树立服务观念,强化宏观管理,加强基础工作,努力为全市经济建设和社会发展提供良好的文化服务,更好地满足人民群众的精神文化生活需求,促进全市文化事业繁荣和文化产业发展,积极推进“文化济南”建设。为此,着重抓好以下几项工作。
(一)进一步繁荣文艺创作和演出。艺术院团要坚持社会效益第一,以市场为导向、以创作为龙头、以演出为中心,努力提高艺术产品质量和文化服务水平。加大精品生产力度,重点抓好大型多媒体情景剧《柳舞泉韵》、儿童剧《胎记》、曲艺晚会《乡音泉韵》、大型歌舞剧《李清照》等剧(节)目的创作排演,适时组织举办第三届“荷花奖”新人、新作、新剧目展演活动,推出3至5台在省内外有影响的剧节目。进一步加工修改新编京剧《李清照》、都市民俗剧《泉城人家》、儿童剧《宝贝儿》等,力争使其艺术质量再上新台阶。围绕加强未成年人思想道德建设,搞好儿童剧创作演出,组织举办“百场儿童戏剧进校园”演出活动。围绕“三农”等工作重点,组织艺术院团和艺术创作研究院创作排演一批反映农村题材和进城务工人员生活的文艺作品。继续开展文化进社区和下乡活动,丰富城乡人民的文化生活。围绕纪念抗日战争胜利暨世界反法西斯战争胜利60周年、长征70周年以及祝贺山东省友好城市旅游大会召开等,组织举办系列文化演出活动。组织举办庆祝电影诞生百年优秀影片展映和送电影下乡、到城建工地等活动。
(二)构建和完善公共文化服务体系。以创建社会文化先进县(区)和文化工作先进乡(镇)活动为抓手,深入实施“基层文化建设小康工程”,加强基层文化阵地、文化队伍建设,进一步完善县(市、区)文化馆、图书馆。加强社区和居民小区配套文化设施建设,特别是加强农村文化建设,不断满足广大人民群众就近、经常和有选择地参加文化活动的需要。进一步加大对公众特别是未成年人免费或优惠开放公共文化场所的力度,提供更多的文化产品和文化服务。进一步发挥图书馆、群艺馆、文化馆的资源优势,提高服务水平,积极开展送文化下基层活动。整合省城文化资源,举办第二届济南市农民文化艺术节和社区文艺会演、“泉城之夏”高雅艺术展演、消夏广场文化活动等系列群众文化活动。抓好信息资源共享工程的实施,加大图书馆数字化建设力度,完善局域网建设,逐步实现资源效能最大化。
(三)促进文化市场和文化产业发展。进一步改进政府管理职能,减少审批项目和审批程序,加强宏观调控,强化服务职能,提高文化市场行政管理水平。制定文化市场发展规划,优化调整文化市场的结构布局。继续加强网吧市场管理,巩固网吧专项整治成果,鼓励连锁网吧建设,实现网吧市场经营秩序的根本好转。扶持发展音像超市、电子商务等现代流通经营方式,加大对违法音像制品的查处力度,使正版音像制品市场占有率保持在较高水平。积极倡导大众化、健康有益的文化娱乐活动,鼓励开发新的娱乐形式,引领时尚、引导消费。加大演出市场监管力度,培育和规范农村演出市常扶持发展演出中介,鼓励社会力量参与经营演出市场,繁荣和活跃省城演出市常进一步发挥行业协会作用,加强行业自律。加强法规宣传和立法工作,争取出台《济南市营业性演出管理办法》。
研究制定和完善鼓励文化产业发展的相关政策。在充分发挥爱书人集团“全国文化产业示范基地”作用的同时,进一步降低文化准入门槛,扶持发展新的文化企业,培育市场主体,不断壮大省城文化产业发展实力。继续整合省城文化资源,进一步打造“泉城文化社会办”项目洽谈会、齐鲁国际艺术精品博览会、齐鲁国际动漫艺术展、济南新春文化艺术博览会等文化产业品牌项目,提升泉城文化竞争力。
(四)建立长效机制,加强文物保护管理工作。进一步强化文物管理和执法职能,健全和完善执法程序,加强执法队伍建设。力争市委、市政府或市人大常委会批准并颁布实施《济南市历史文化名城保护规划》。加强对文物保护单位等不可移动文物的保护,依法管理保护和开发利用文物资源。通过挂牌保护、登记公布等措施,加大对未核定为文物保护单位的优秀历史建筑等不可移动文物的保护力度。切实搞好城市建设改造中文物保护和抢救性发掘工作,配合做好“南水北调”工程济南段地下文物考古发掘工作。以府学文庙保护维修为突破口,启动历史文化名城保护工程。合理保护利用长春观、闵子骞祠、老舍故居、五三烈士殉难地等文物资源,拉动我市文化旅游事业的发展。继续做好全国重点文物保护单位记录档案和国有馆藏一级文物建档工作。加强文物安全和文物维修管理工作,切实完善各级博物馆保护设施设备,推动风险等级达标工作。
(五)进一步加强对外和对港澳台文化交流。坚持以政府为主导、民间交流为主体、市场机制为杠杆,文化交流与文化贸易相结合,充分发挥文化使者和文化外交的作用,精心打造一批具有中国风格、山东气派、泉城特色的对外文化交流项目。通过政府派出、友城交流、商业演出等形式,继续组织专业艺术、民间艺术、工艺美术、书画摄影、文物展览等团体赴国外和香港、澳门、台湾等地区进行文化交流。同时,发挥演出公司作用,依托省城演出场所,邀请国内外优秀艺术院团来济演出,活跃省城人民的精神文化生活。
(六)积极稳妥地推进文化体制改革。认真总结全省文化体制改革试点单位市图书馆、市吕剧院改革经验,继续推进公益性事业单位分配制度、用人机制、投入机制等内部机制改革,进一步调动干部职工的积极性,增强文化事业发展活力。进一步研究论证《市文化局所属部分自收自支事业单位改为企业的方案》和《市文化局所属国有文化企业股份制改革的方案》,积极创造条件,争取尽快实施;研究制定并组织实施《济南市演出公司转企改制方案》;修订完善《整合艺术院团、组建演艺集团的实施方案》,按照中央和省市关于深化文化体制改革的意见,积极推进艺术院团进一步健全艺术生产、营销、筹资和分配激励机制,加快集团化整合步伐,增强活力,提高市场竞争力。
(七)切实加强队伍建设。按照中央和省市委的统一要求和部署,认真组织党员骨干开展以学习“三个代表”重要思想为主要内容的“保持共产党员先进性教育活动”,深刻理解和准确把握新时期共产党员保持先进性的基本要求,进一步增强全体党员特别是领导干部的政治意识、大局意识和责任意识。把教育活动同加强文化系统各级领导班子建设、专业人才队伍建设、职工队伍建设结合起来,同提高文化服务能力和促进全市文化建设结合起来,不断加强执政能力建设。进一步学习“三个代表”重要思想和党的十六届三中、四中全会精神,以“三个代表”重要思想统领文化工作,认真分析创建全国文明城市对文化建设的要求和泉城文化建设存在的问题,树立服务观念,强化服务意识,增强做好文化工作的紧迫感和责任感。通过引进高校毕业生、拔尖人才和在职培训等方式,进一步提高骨干队伍的综合素质。
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