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宣传调研报告篇一

宣传调研报告篇二

近年来，在省、州上级业务部门的大力支持下和县委的正确领导下，我县宣传思想文化工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣。通过对我县所辖的七乡一镇一场，四十个行政村，经过实地调研了解。现将有关情况汇报如下：

在县委宣传部行政编制人员中（包括参照公务员管理办法），外宣办3人、文明办1人、县文联1人，在职干部，共5人年龄在25岁至46岁之间，26岁至36岁的占40%，36-46岁的占60%；具有大学本科以上学历占20%，大专学历占70%，中专学历占10%事业编制人数占10%业务经费相当短缺，没有专门的办公用房，外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室

玛曲县广播电影电视局，全局行政编制为8人，事业编制为20人现有职工29人，年龄在23-47岁之间，其中本科文化程度4人，大专以上文化程度的11人，中专文化程度5人初级职称3人，中级职称2人现有办公用户和机房建筑面积477平方米，其中砖木结构平房187平方米，砖混结构二层楼房290平方米，固

定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米，无演播室、材料库房，广播电视播出机房和值班室混用，广播电视安全播出存在一定隐患。

1、机构设置：县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室；歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。

2、编制：文化体育局5人，文化馆16人，歌舞团33人。

3、人员构成：总人数54人。25岁以下的16人，26至35岁的20人，36至45岁的11人，46岁以上的7人。本科4人，大专13人，高中及中专22人，高中以下15人。副高职称1人，中级职称4人，初级职称24人。图书管理人员7人，声乐管理人员5人，作曲1人，编剧1人，舞蹈表演15人。文化体育方面，除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外，县文化馆的经费显得十分紧张，好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。

在领导班子和领导干部中，通过深入扎实地开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔了视野，拓宽了思路，增强了工作能力，提高了政治理论水平在新闻系统中，重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平

近年来，我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训近几年来，我县组织新闻理论与实践讲座3期，参培人员100余人次；文化人才培训班2期，参培人员80余人次通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会，邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家，广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品，进一步提高了玛曲在外界的知名度

近年来，宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要，完善用人机制，大胆探索，创新方法，不断拓宽选才、引才渠道，努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来一是面向全社会招聘人才县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等这些人员到岗后，经过实践磨练，已成为单位的骨干和“中坚”力量二是跨部门选调人才全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文字功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才，进一步优化结构，充实力量为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础

全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“三个代表”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境

文化设施建设步伐加快，尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用曼日玛的宣传文化站正在修建当中宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅（室），县城中心兴建了格萨尔文化广场，县总工会开设了1处文化活动室县老龄委开设了1处文化娱乐活动室，为整合文化资源开辟了一条创新之路县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节（庆）日、配合县委、县政府的中心工作，组织了一定规模的文体活动，如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来，活动规模大，品味档次高，文艺节目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌通过政府投资，市场引导，将玛曲赛马大会做大做强，形成规模，树立了产业品牌玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一，使民间传统文化体育事业得到传承发扬

我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效，但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握甚至不知道牧村文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显长期存在着“一手硬、一手软”的现象认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩

虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡

截止目前，全县七乡一镇一场，已建成2处宣传文化站还有1处正在修建当中基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%40个行政村文化设施建设基本处于空白远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求

首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力；群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地？不少干部群众对此十分忧心这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性

绝大部分乡镇、村没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才各乡镇文化站没有专门的文化干部，已建的2处文化站的管理人员都是由乡政府一般干部兼职，没有专业的文化知识和管理经验总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职，工作处于应付状态文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训，基层文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在文化活动的组织和管理上很难有所作为人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实，文化活动开展没有发展后劲，基本处于停滞不前的状态

一是“先天不足”全县宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的二是“专业人才少”尤其是宣传文化部门调进来的干部中，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，只能是一边学习，一边实践，好多干部刚调进来，一时无法适应，工作上面“眉毛胡子一把抓”，费时费力抓不到点子上，工作上很难打开局面三是属于“大家”的人才太少在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少

从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求

近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理平时也没有什么扶持的政策措施等目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高

充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子，特别是“一把手”的年度考核内容，宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作

在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。

一是要加强教育培训。

整合培训力量，创新教育形式，组织人才参加各类专业培训，促使提高综合素质和创新能力建立基层文化骨干培训制度，每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动，县、乡（镇）、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次，进一步开阔眼界、增长见识，转变观念，有助于在工作实践中转变观念、创新思路，改进方法逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类人才学习的积极性，使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。

二是要注重实践培养。

大力发展区域文化产业，举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动，在实践中培养人才；重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才；采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式，选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干；充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用，通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带，提高他们的业务技能和管理水平。

三是要抓好个性化培养。

充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用，促进人才的个性化培养重视用人单位的作用，促使岗位成才；重视高等院校的优势，抓好专业化教学；重视各类行业组织、学术团体的作用，整合资源，促进人才建设；重视培养民间文化人才，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展

一是要建立人才公平竞争机制。

深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制推行专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制建立评价体系，对宣传文化人才实行“业绩文化”评价，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，经批准可以实行高薪聘用。

二是要建立人才合理流通机制。

省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强机关干部的实践能力，拓宽基层干部的视野范围；加大宣传文化系统人才交流力度，理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道，为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。

三是要完善人才激励机制。

对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励继续开展“三优两品牌”（优秀记者、优秀编辑、优秀人才，品牌栏目、品牌活动）评选活动，对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励要重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度，在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。

四是要完善人才保障机制。

根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点，实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系，完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度，使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费，在住房、职称等方面给予倾斜要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长，做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境

加大对宣传文化人才建设的投入，从实际出发，多渠道筹资设立宣传文化人才发展专项资金，用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出深化文化体制改革，激活宣传文化单位的内在活力，为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境加大对优秀宣传文化人才的宣传力度，深入报道引才、育才、用才的先进经验，树立典型，扩大影响，为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围

宣传调研报告篇三

下面是小编为大家整理的,供大家参考。

近年来，全国各地“小火亡人”现象频发，各地消防安全隐患整治和对“九小场所”、出租屋业主等开展的消防宣传教育从未间断，但未能从源头上得到解决。最关键的原因在于，宣传教育工作流于形式，群众消防安全知识不足，自救技能差。因此，全社会消防安全意识和能力的提升对于防范火灾隐患、减少人员伤亡和财产损失至关重要，而建立科学有效的消防宣传教育体系是其中的关键所在。现行《消防法》对消防宣传教育进行了专门规定，确立了多方主体的消防宣传教育义务。调研发现，各地消防宣传教育工作取得一定成效，但也存在明显短板，亟待优化完善。

各地对于消防宣传教育工作较为重视，取得了一定成效，主要体现在以下几个方面：

第一，消防救援机构主导、多方参与的社会化消防宣传教育格局基本形成。《消防法》第6条、第53条确立了多元主体的消防宣传教育义务，调研发现，在实际工作中，法律规定的各类主体均能在各自领域发挥部分教育宣传作用。从各地消防宣传教育的实践来看，都是消防救援机构发挥主导作用，作为消防宣传教育主力军，其他主体利用自身优势参与消防教育宣传工作，初步形成了“政府主导、部门联动、媒体合作、教育渗透、全民参与”的社会化消防宣传教育格局。

三是消防教育宣传人员投入，部分地方设立了专兼职消防宣传教育岗位，确保消防宣传教育专职化和专业化。

第三，消防宣传教育的方式和途径呈现多样化。各地积极创新消防宣传教育的方式和形式。一是部分地方借助新媒体开展消防宣传教育培训，如xx市打造了“一抖一快两微三端四号”的新媒体宣传矩阵，借助新媒体加强消防宣传教育。二是部分地方尝试体验式消防宣传教育方式，借助火灾事故展开现场教学，提高群众对火灾隐患的切身感受。消防宣传教育方式的多样化有助于提升受众兴趣，提高宣传教育效果。

虽然各地消防宣传教育工作取得了一些进展和成效，但仍然不少存在问题和短板，制约了消防宣传教育的实际效果。

部分义务主体只关注宣传教育任务的完成，缺少对效果的反馈和总结；

部分义务主体将消防宣传视为辅助，并未意识到消防教育宣传与应急救援同等重要。消防宣传教育的形式化，不仅无法起到应有效果，还浪费了人力物力。

第二，消防宣传教育“理念化”。当前的消防宣传教育工作存在“重理念、轻技能”“重警示、轻方法”“重宣传、轻教育”的误区。具体表现为各地将宣传教育的重点放在火灾危害的警示和火灾事故及应急救援事迹的宣传报道上，对火灾隐患的识别、防火灭火和逃生自救的技能、消防产品质量把关等知识则缺乏足够的教育培训，这是导致大量“小火亡人”事故和安全隐患频发的重要原因。

第三，消防宣传教育“同质化”。各地虽然尝试与新媒体结合进行消防宣传教育，在形式上有一定创新，但内容上仍然高度同质化，即每次宣传的内容几乎相同，缺乏实质创新，这也从侧面反映出相关义务主体对消防宣传教育工作的轻视和误解。高度同质化的内容，缺乏创新的宣传教育材料，都无法调动学习者的积极性，效果自然无法保证。

第四，消防宣传教育“专业化”。部分地方的消防宣传教育过分追求“专业化”，惯用专业术语、专业图表，导致教育培训不接地气，不适合中小学生和普通公众的需要。对于普通公众而言，他们更需要的是简单易懂的消防安全知识和技能，专业术语和知识既不实用，也不好理解，也影响宣传教育的效果。

第五，消防宣传教育“保障差”。虽然各地在消防宣传教育方面做了一定投入，但突出的问题在于，各地宣传教育经费投入差异较大。一是消防宣传教育投入主要受制于当地政府和领导的重视程度，缺乏刚性保障，领导重视则经费投入相对充足，领导不重视则经费投入不足。二是部分地方反映消防宣传教育经费投入不足，还有些地方消防宣传教育基础设施欠缺，消防教育宣传缺乏有力依托。

强化消防宣传教育工作既需要制度保障，也需要在内容和形式两个方面进行优化升级，开启新时期消防宣传教育工作的新局面。

第一，健全《消防法》中的宣传教育制度。现行《消防法》只在原则上规定了各主体的消防宣传教育义务，对于宣传教育的内容、形式、程度、激励和惩戒机制等均未作详细规定，这是很多地方的消防宣传教育流于形式、保障不足的重要原因。对此，在将来修订《消防法》时，应当明确规定各义务主体开展消防宣传教育的具体内容、保障措施、激励与保障机制，并辅之以相应的法律责任，使消防宣传教育工作真正实现制度化、规范化和法治化。

第二，将消防安全教育融入国民教育体系。从域外经验来看，包括消防安全在内的公共安全教育应当从娃娃抓起。在我国，虽然消防安全教育已经进校园、入社区，但并未形成成熟稳定科学的教育体系，运动式、过场式的活动仍是目前学校和社区消防宣传教育的主要形态。为了保证消防安全教育取得实效，有必要将其融入国民教育体系。一是将包括消防教育在内的公共安全教育列入中小学教学计划，作为必修课。二是教育部门与当地消防救援机构紧密合作，针对不同年龄段、不同层次的学生制定具体的教育方案，组织编写消防教育教材并逐步完善。三是全国要培养一批消防知识普及教育的专兼职教师队伍。四是学校对学生进行消防知识普及教育时，要注意教育内容和形式，采取灵活多样的课堂讲授和组织活动相结合的方式。

第三，升级社会化消防教育网络。目前，社会化消防宣传教育格局虽已初具规模，但短板和问题较多，突出体现在基层宣传存在盲区、社会力量参与不足等方面。升级社会化消防宣传教育网络，一是要加强对基层自治组织消防知识的培训，特别是针对村居两委成员和网格员，要使他们掌握较为全面的消防安全知识和技能，打造基层消防宣传教育讲师团，并通过他们培训普通群众。二是要加强对党政领导、行业部门、村（居）委负责人和消防安全负责人、管理人消防知识和参与消防宣传工作的考核。三是要加大对社会力量参与消防公益宣传的表彰奖励力度，在社会上营造浓厚的消防宣传氛围。四是要充分发挥社会组织和志愿者在消防安全培训教育方面的作用。

第四，增强消防宣传教育的“技术性”和“趣味性”。为了转变当前消防宣传教育“重理念、轻技术”“重警示、轻方法”的取向，必须增强消防宣传教育的技术性。一是消防宣传教育要以传授“识别火灾隐患”“防火知识”“灭火和自救逃生技能”“消防产品使用知识”为主，以警示教育为辅。二是注重消防知识的亲民性、通俗性，用简单明了的方式向群众传授各种消防知识和技能。三是引入“体验式”消防教育方法，以案说法，增强群众的真实体验。此外，还要打破对“专业化”的依赖。消防教育宣传应该走群众路线，不求过于专业，但求有实效，要以人民群众喜闻乐见的方式展开消防宣传，这就需要消防教育宣传增强“趣味性”。各义务主体要充分利用新媒体技术，通过文字、视频、图片相结合的形式，借助小游戏、趣味动画、微视频等多种方法，让广大群众在“寓教于乐”中掌握消防知识。

第五，推进消防宣传教育“数字化”“信息化”。在信息时代，消防宣传教育也应逐步实现数字化和信息化。一是要运用大数据、人工智能等技术调查了解群众需求，设计消防宣传教育产品，并评估其效果，建立消防宣传教育数字反馈机制。二是建立全国或地方消防宣传教育信息系统，实现消防安全知识、信息的共建共享，平衡各地消防宣传教育资源的差异。三是推进消防类节目进驻各类互联网平台或直播平台，使群众能够更方便快捷地获取消防安全知识。

宣传调研报告篇四

核心提示：党的十九大报告对进一步做好法治宣传工作提出了新的要求，强调要加大全民普法力度，建设社会主义法治文化，树立宪法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，落实党中央关于全面依法治国决策部署的重要举措。为了解人民法院法治宣传工作的实际情况，进一步提升法治宣传水平，xx省xx市中级人民法院成立课题组，对近年来xx两级法院法治宣传工作的情况进行了专题调研。

一、基本情况。

1.定期发布普法宣传工作通报，建立有效激励机制。xx中院每季度收集xx两级法院的各级媒体法治宣传发稿量、官方微信推送及网络讨论等情况，形成普法宣传工作情况通报。截至2018年12月，共发布通报19期。2014年，xx中院在市级以上平面媒体发稿量为x篇，2015年x篇，2016年x篇，2017年x篇，2018年411篇（见图一）。

2.充分依托自媒体平台，加大普法宣传力度。加强普法工作议题设置，依托法院自媒体新闻平台、门户网站、官方微博、微信公众号及户外led显示屏等自有平台，在做好日常普法宣传的同时，在国家宪法日、法律颁布实施纪念日等时间节点，积极组织开展主题普法活动。2016年至2018年制作相关普法新闻40期，2013年至2018年微信平台发布普法信息1245条，累计推送x万余人次。xx中院微信公众号被评为“2017年度全国法院优秀微信公众号”。

3.积极与媒体合办专栏，发布普法案例。xx中院与多家媒体开办法院专栏，对有较强普法意义的案例在《xx法制报》《xx日报》《政法专刊》进行专题报道。在xx网《微民生》直播间就普法内容以访谈的形式进行宣传。组织两级法院与电视台联合录制《今日开庭》《今日执行》《正在行动》等法治宣传栏目。2014年以来，两级法院在影视合办栏目中播出的普法案例数量大幅增加（见图二）。

4.坚持新闻发布制度，提高集中宣传效果。坚持优秀案例新闻发布制度，每年将两级法院评选出的带有较强指导意义和典型性的优秀案例向社会公布，充分发挥典型案例的启示、指引、规范和教育功能。在“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权宣传周、“6·26”国际禁毒日等重要时间节点，适时通报消费者权益保护、知识产权司法保护、毒品犯罪等典型案例。将每年公布的典型案例集结成册，目前已经公开出版11期普法书籍《法官说法》。2013年以来，xx中院共计召开新闻发布会、通报会87次，及时公开典型案例，提高了集中宣传效果。

5.突出重点加大力度，做好专项法治宣传。一是“基本解决执行难”专项宣传工作。两级法院就“基本解决执行难”专项宣传工作，2018年度在国家级媒体发稿270篇，省级媒体发稿926篇，市级媒体发稿1341篇（包含报纸、电视、网络及新媒体）。在政务网站、官方微博、微信公众号等自媒体平台开设“基本解决执行难”专栏，刊发执行稿件662条，及时宣传执行工作动态、典型执行案例及取得的执行成果。定期曝光失信被执行人名单、限制消费令和限制出境信息，共播出31360人次。二是扫黑除恶专项宣传工作。在“扫黑除恶”专项斗争法治宣传活动中，两级法院在《xx日报》《xx法制报》《xx日报》等纸质媒体发稿11，在xx广播电视台《xx新闻》《第一时间》、xx广播电视台《xx新闻》《沈视晚报》等栏目播出电视新闻30条，在中国新闻网、中国消费者网等网络媒体广泛宣传。两级法院共计发布相关信息838条。

6.主动满足司法需求，开展法治宣传和法律咨询服务。两级法院近两年来组织青年法官担任法治辅导员，开展“法官进校园”活动，深入到大中小学开展法治讲座、赠送法治宣教图书等法治宣传活动50余次。两级法院每年邀请40余所学校的万名学生走进法院，通过观摩庭审、法官以案释法等活动方式，指导学生知法、懂法、守法、用法。法官深入走访金融机构、企业、社区和农村，送法上门。在节假日组织审判经验丰富的一线法官在市府广场、志愿者服务广场、社区服务站开展法律咨询活动，面向社会普及法律。

二、存在的问题。

1.法治宣传人员更迭频繁，队伍建设仍需加强。有些专门从事法治宣传工作的人员对法治宣传工作的发展趋势和重要性认识不到位，少数基层法院的机构人员配置不到位。仅有个别基层法院设立了相对独立的法治宣传机构如新闻局，大部分基层法院都由政治处负责法治宣传工作；在人员配置上，由于人员分类管理之后，行政人员和部分司法辅助人员很难进入法官员额，影响了年轻干警从事法治宣传工作的积极性，不利于吸引青年骨干；个别法院未配置专人负责该项工作，或者由少数行政编人员负责，具体工作由派遣人员承担，人员流动性较大，对工作熟悉程度较差，同时，派遣人员相对缺乏审判实践经验及对法院全局工作的认识，很难在法治宣传中及时发现和解决问题。

2.法治宣传设施较为陈旧，难以满足工作需要。少数基层法院缺乏对法治宣传工作的资金物资保障和投入。有的法院很少投入资金和物资，存在以保障资金短缺为理由消极应对各项法治宣传工作的现象，个别法院很少在与电视台合办栏目中播出普法案例；目前15个基层法院中有3个法院专门招录了具有摄影摄像工作经验的工作人员，并配备了专业摄影摄像器材，还有3个法院配备了专业摄影摄像器材，但未配备固定的专业人员，其他基层法院有的法治宣传设备仍停留在只有相机的水平，个别基层法院仍存在由工作人员用手机拍摄宣传资料的情况；大多数基层法院还没有建立法治宣传资料定期存档留存机制，也没有配备相应的大容量存储设备，导致资料查找困难，在制作各类法治宣传片、宣传册时历史资料匮乏。

3.法治宣传理念较为保守，创新意识亟待加强。少数基层法院把法治宣传单纯作为完成法院“面子”工程的手段，仅停留在传统媒体宣传层面，新媒体与传统媒体融合度不够。少数基层法院的法治宣传方式和宣传平台不够多元，客观上存在局限性，往往仅在法院官网和微信平台进行宣传，宣传的内容多为转发权威媒体的消息，原创内容较少或原创制作较为简单粗糙，不利于吸引公众关注；除了两级法院与省、市广播电视台联办的《今日执行》《正在行动》等执行栏目外，在电视媒体及网络上宣传的其他普法内容较少，对法治宣传工作的方式方法创新探索较少。

三、对策建议。

1.重视法治宣传工作，加强队伍建设。一是要深化对法治宣传工作的规律性认识，关注法治宣传工作重大部署。以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”。深入学习全国宣传思想工作会议精神，把握“九个坚持”的新思想新观点新论断，抓好各项法治宣传工作部署落实。二是要结合法院工作实际，完善人力资源配置。鉴于内设机构数量的限制，有条件的法院可以成立固定的法治宣传组，专门配备具备宣传能力和技巧的法治宣传人员，选派责任心强、法律素养高、综合协调能力出色的人员从事法治宣传工作，可以尝试由审判经验丰富但未入额的老干警专人主抓法治宣传工作，优秀青年干警相对固定期限轮岗，吸收有摄制经验的派遣人员加入。

2.完善基础设施配置，构筑法治宣传平台。一是强化经费保障，加强法治宣传平台建设。及时配备法治宣传所需设备，如摄像机、照相机、超大存储器及影视编辑设备等。有条件的法院，还可以建设法院普法直播间，从内部选拔主持人，录制讲解普法案例，利用官网、微博、微信、立案大厅led大屏幕、楼梯间播放器等平台对社会公众进行普法。二是丰富法治宣传形式，适当引入外包机制。鉴于目前法院专业摄影及新媒体法治宣传人才不足的现状，为及时开展工作，可以将重大的法治宣传片、宣传册、微信等制作工作委托相关专业制作公司有偿制作，或者引入专业人才，对法院法治宣传人员进行专业指导和培训，提高普法宣传能力。

3.加强传统媒体与新媒体融合，创新法治宣传工作方式。一是加强与传统媒体合作，增设法治宣传专栏。从近五年xx中院平面媒体的发稿数量看，存在一定程度减少的趋势，这与传统媒体缩减纸质版面，向新媒体转型的背景密切相关。如需加大宣传力度，可探索增加与传统媒体共同开办法治宣传专栏，着重提高普法栏目中讲述司法案例的比重，以讲故事的形式进行普法。二是增加法治宣传原创内容，以自媒体带动传统媒体。在法院内部建立法治宣传通报机制，各部门在重大案件审理、重要举措出台、重点普法活动之前，事先通报给宣传部门，制定法治宣传预案，通知媒体参加，开展普法宣传。充分利用法院自有平台发稿和传播迅速的特点，自觉接受监督，及时回应社会关切。特别是一些人民群众因为不了解真实情况，对一些司法案件误信误传的时候，更要积极引导群众正确地认识相关法律适用问题，维护法院的司法形象，并依托自媒体带动传统媒体宣传。三是拓展宣传形式，做客直播间普法。可以把普法工作与公众兴趣点有机结合起来，充分利用网络直播的优势，扩大普法宣传的传播力和影响力。探索法治宣传的创新和优化，通过加大各类媒体宣传力度，扩大普法受众面，推动群众遵法、学法、守法和用法，提升法治宣传效果。

宣传调研报告篇五

200x年，xxx宣传系统结合实际，开展了较大规模的调研活动，掌握新情况，了解新问题，发现新典型，总结一些新鲜经验，形成了一批调研成果，并把这些成果运用到宣传文化工作中。现将调研情况汇总报告如下：一、xx宣传文化工作基本概况xx有x宣传科11个，xx直属企事业单位党办42个。xx党委宣传部兼文化局、广播电视局、精神文明办、思想政治工作研究会、政工职称办等多项职能；各基层单位宣传科（党办）均兼宣传、文化、精神文明、广电等职能。目前，全xx有专兼职宣传干部220人；xxx已建成文化站3个，文化中心3个，每个站（中心）年均分别开展活动90多场次和150多场次，年均受益人数达10余万人次，年均投入经费近10万元；全xx有卫星电视收转系统18个，电视台（站）10个，电视综合人口覆盖率93.64%，有线电视用户1.73万户，有线电视入户率66.54%，网络总长461.9公里。共有调频广播站13座，广播覆盖率100%，全xx每年广电投入达300多万元；xx有新闻中心一个，含报社、电视台为一体，报纸为周三报，电视已实现日播。

近两年，xx宣传文化工作根据中央和xx宣传思想工作的总目标、总任务和总要求，紧紧围绕xx党委的中心工作。近年来，xx文化工作以边境文化为特色，以x文化广场等基础设施为依托，开展的丰富多彩，推动了全xx文化工作的不断发展。根据国家和xx开展三项文化工程建设的总体要求，结合xxx的实际，坚持抓三项文化工程建设，抓好节假日的文化活动，形成了节日文化的浓厚氛围，特别是依托x文化广场，形成“x之夏”品牌，开展丰富多彩的群众文化活动。同时，始终把塑造边境文化作为文化宣传工作的一项重要任务，在边境文化建设中，以边境职工为重点，以屯垦戍边为主题，广泛开展丰富多彩的群众文化活动，不断增强职工群众屯垦戍边的意识，起到了凝聚人心的作用。为加强兵地团结、民族团结，多年来，经常通过文艺形式与地方增进交流和合作。去年春节期间，我xx进行了跨区域、跨县市、大范围的文化活动表演与交流，受到了地方党政领导和广大群众的热烈欢迎；营造了兵地团结、民族团结、军民团结、融合相处、共同发展的良好氛围。近年来，xx党委高度重视精神文明建设工作，以重点工作为依托，以文明单位创建活动为主体，以小康连队建设为龙头，广泛深入开展了精神文明建设活动。

一是结合xxx实际，每年确定一个主题，认真抓好“三德”教育月活动。

二是从广大群众普遍关心的问题抓起，如治理脏乱差，营造优美环境的活动等，使创建活动着眼基层，付诸实际。

三是加强思想道德建设，创建文明向上的社会环境，如：开展五好家庭、好儿女、好家长、好婆媳、好邻里等评选活动。

四是开展兵地共建活动，制定了《关于xx与兵地共建活动的意见》，与地方宣传部门常交流走访。

五是广泛开展文明单位、小康文明连队、x星级文明户、文明职工、人民满意公务员等创建活动，推动精神文明建设的全面发展。

目前，全xx有自治区级文明单位3个、xx级文明单位11个、xx级文明单位14个、xx级小康连队12个、xx级小康连队8个。

宣传调研报告篇六

根据xxxx市教委和东城区教委的有关规定，我校在x月份“法制教育宣传月”中开展了丰富多彩的教育活动。

一、学校高度重视，全员动员

x月份的法制宣传教育历来就是我校的一项重点工作。在x月初，我校专门利用行政会研究法制教育的活动方案。由校长主抓，德育副校长和教育处主任专门负责，制定了一系列的活动方案。然后通过校会向全体教师和学生渗透法制教育的重要性，让全体师生在思想和行动上重视这项活动，从而加强学生自我保护的意识和能力，使教师树立知法守法的意识。

二、以板报、壁报为阵地，向大家进行法制宣传

为了让每一位同学都能够接触到法制教育，我校在3月份在全校班级中进行了法制宣传板报评比活动。要求每个班级都要出一期关于法制教育方面的板报，内容以《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》、《治安管理处罚条例》、《新中学生守则》等相关法律、法规为主。同时学校对各班板报进行评比，评出一、二、三等奖，并进行表彰鼓励。同时开展法制壁报的比赛活动，提高学生们理解法律的能力。我校教育处在全校班级中征集法制方面的卡通画。在同学们上交的几十张作品中，涉及了学校教育、未成年人犯罪、社会治安管理、交通法规等许多方面。通过这样的活动，使在校的每一位同学都能对《未成年人保护 法》、《预防未成年人犯罪法》等相关法律常识有一定的了解，从而提高学生们的法律观念。

三、利用校园闭路电视，播放法制录像

在x月份，我校教育处和学校电教组联合推出法制教育录像联播。我们利用每天中午学生的休息时间在校园闭路电视中播放法制方面的教育宣传片，组织全体学生观看。同时对学生们较为关注的问题进行讨论，让大家畅所欲言，并对问题进行解决。通过这种形式的法制教育，让学生们更直观的了解法制方面的问题，从而加深印象，避免了学生们在法制方面容易出现的误区和错误行为。

四、利用多种教育手段对学生进行法制教育

在x月中旬，我校与社区相配合，在校园内进行法制、民族精神的展板展览，整个展览共分为5个部分，利用图文并茂的展板向学生进行教育宣传。同时利用政治课教学对学生进行法制教育，收到了较好的教育效果。

总之，通过这次活动，我校圆满的完成了学期初制定的德育计划，进一步营造了我校良好的法制教育氛围，加大了我校依法执教的工作力度，优化了我校教师的整体素质，规范了全校学生的日常行为，培养了学生知法守法的思想意识，提高了在校学生的整体素质。

宣传调研报告篇七

根据市人大常委会工作要点的安排，10月9日，市人大常委会副主任孙金明带领部分常委会组成人员、法制委员会委员和市人大代表就以来全市司法行政工作情况进行了视察，先后视察了市强制隔离戒毒所、晋东公证处、法律援助服务大厅、市三院司法鉴定中心、城区阳坡垴社区、矿区社会管理中心、平定县冠山镇司法所，听取了市司法局关于全市司法行政工作情况的汇报，并与部分干警和司法工作人员进行了座谈。现将视察情况报告如下：

基本情况。

xxxx年以来，全市司法行政工作始终坚持围绕中心的工作方向、务实创新的工作理念、夯实基础的工作重心，认真履行职责，充分发挥作用，为化解矛盾纠纷、服务经济社会发展、维护社会和谐稳定、促进“法治阳泉”建设作出了积极贡献。

深入开展法制宣传教育,扎实推进法治创建活动。全市各级司法行政机关围绕“六五”普法规划，建立运行“1+6”工作机制，扎实推进“法治阳泉”建设，全面引深“法律六进”活动，突出领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员、农民等5类重点对象的教育，积极组织开展地方、行业、基层“三大治理工程”，营造浓厚法治氛围,法治创建活动取得丰硕成果。全市共创建全国民主法治示范村1个，省级依法治理标兵单位3个，我市被评为全国“六五”普法中期先进城市，平定县被评为全国“六五”普法中期先进县，城区被评为全国法治县(区)创建活动先进县(区)。

规范基层司法工作,发挥人民调解作用。全市各级司法行政机关狠抓基层司法所业务建设、队伍建设和基础设施建设,逐步改善办公条件，基本完成了44个司法所国债投资项目的建设工作，全市70%以上司法所被命名为“省级规范化司法所”。在基层司法所建设逐步实现标准化、专业化、规范化的基础上，开展“五好司法所”创建活动，采取“四进四入”的方式服务基层群众，扎实推进人民调解规范化建设。20以来共调处各类矛盾纠纷7536件，调解成功率达92%，有效预防和化解了大量矛盾纠纷，维护了社会的和谐稳定。全市有5个集体、22名个人分别被司法部、省司法厅授予荣誉称号。

创新特殊人群服务管理,维护社会和谐稳定。职能调整后的市强制隔离戒毒所，坚持强化安全防控、安全排查、应急处置、领导责任机制建设,创新教育手段,优化矫治模式，加强心理辅导，矫治质量稳步提高，连续九年实现“四无”目标。全市社区矫正、安置帮教工作实行“局、所、站”三协管，通过建立运行信息管理系统、健全帮教档案、坚持定期回访、帮助解决生产生活困难等方式加大监管力度、强化集中管理，有效预防和减少矫正人员重新违法犯罪。全市累计解除社区矫正人员1504人，安置总人数1279人，安置率达88%，帮教总人数1349人，帮教率93%，重新犯罪率0.3%，低于全国平均水平，连续5年实现了无脱管、漏管和重大恶性重新违法犯罪案件发生。

提供优质高效法律服务,保障经济稳定发展。司法行政机关紧紧围绕全市工作大局，充分整合律师、公证员、法律援助、司法鉴定、基层法律服务工作者等人力人才资源，建立健全法律服务网络,深入基层，贴近群众，为政府部门、各类市场主体和人民群众依法提供优质高效的法律服务。三年来，共办理各类案件近3万件(其中律师办案4950余件，办理公证16300余件，办理司法鉴定6200多件，办理各类法律援助案件1577件)，受援人数达35000余人，为促进经济发展和保障社会和谐发挥了重要作用。市司法局被司法部授予全国法律援助先进单位，平定县法律援助中心便民大厅被司法部授予“全国法律援助便民服务示范窗口”。

存在问题。

在肯定成绩的同时，我们还应该看到司法行政工作中存在的困难和问题，需要引起各级政府的高度重视并认真加以解决。

司法行政工作受重视程度不够，体制不健全。强制戒毒、社区矫正、安置帮教工作缺乏有力的法律支持和明确的法律规范，严重制约司法机关职能作用的发挥。工作存在滞后性，开发区及部分县区新设的街道办事处、社区，没有建立司法行政工作机构，导致基层司法行政工作特别是社区矫正等刚性工作职能无法落实。

普法宣传教育力度有待进一步加大。普法宣传教育实效有待进一步增强，特别是利用新型媒体开展普法工作的力度需要进一步加大。普法教育仍限于“摆”“讲”“赛”“考”等传统形式，灵活性、生活化、常态化、大众化及现代化不够，对公民法律意识的建立、法律素质的提高和法律知识的运用研究还有差距。

基层基础工作薄弱，人员经费装备保障不足。全市司法行政系统装备保障水平总体偏低，基层司法所长期处于弱势地位，未能单独立户列编,业务用房存在被挤占、合用和被拆迁等情况。人民调解、普法宣传、社区矫正、安置帮教等专项经费没有足额纳入财政保障范围，基层工作人员大量流失，空编现象严重，无法适应新形势下基层司法行政工作的客观需要，直接影响和制约着司法行政机关职能作用的发挥。

司法行政队伍整体素质有待进一步提高。全市基层司法行政队伍普遍缺乏高端法律人才，法律服务业各项业务呈分散化状态，服务领域相对狭窄，不能完全适应服务经济社会发展的需要，难于做到“一站式服务”，司法行政队伍整体素质有待进一步提高。

几点建议。

加强基层基础建设，发挥积极作用，推进社会和谐稳定。全市各级政府及司法行政机关要把基层司法建设摆在战略位置，把司法所基础设施建设纳入经济社会发展总体规划，积极落实配套资金，完善经费保障机制，大力推进司法行政信息化建设，加强基层设施装备建设，帮助解决司法所基础设施建设中面临的资金、物资、建设用地等实际问题,为司法所配置必要的交通、通讯、文印、档案管理等硬件设备，保障基层司法工作正常开展。要充分发挥基层司法所的积极作用，认真做好人民调解、社区矫正和安置帮教等工作，积极推进人民调解与行政调解、司法调解的衔接配合，发挥社会矛盾化解第一道防线的作用，有效预防和化解矛盾纠纷，从源头上减少不和谐不稳定因素;要强化特殊人群管理教育工作，加强社区矫正人员的接收、监督管理、教育矫正、帮困扶助，努力预防和减少违法犯罪，维护社会和谐稳定。

加强普法宣传，推进依法治理，营造良好法治氛围。全市各级政府及司法行政机关要以学习贯彻十八届四中全会精神为重点，全面贯彻实施“六五”普法规划,积极推进法制宣传教育内容创新、形式创新和机制创新,通过以案说法、法制文艺演出、普法讲堂等方式，借助主流媒体和网络、微博、微信等新兴媒体开展法制宣传，进一步加强对领导于部、公职人员和青少年、流动人口等学法重点人群的宣传教育，进一步提高各级领导干部运用法治思维和法治方式的能力，引导群众遵纪守法、依法办事，营造全社会学法、尊法、守法、用法的良好氛围。要进一步深化法治创建活动，充分发挥好“1+6”工作机制对推进依法治市工作的重要作用，持续开展三级联创依法治理示范单位活动，在各个区域、各个领域、各个层面广泛开展依法治理，培育法治文化、树立法治信仰，使法治成为全体市民的文化共识、价值取向和行为方式，推动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好氛围，不断提高全市社会管理的法治化水平。

高度重视民生，搞好法律服务，维护社会公平正义。全市各级政府及司法行政机关要坚持紧紧围绕转型跨越发展的总体要求,紧紧围绕人民群众最关心最直接最现实的利益问题，充分发挥法律服务工作者在服务经济建设和维护社会稳定中的积极作用，把民生领域作为法律服务的重点领域,组织引导法律服务人员,积极做好法律咨询、法律培训工作,为基层群众答疑解惑、排忧解难,提供优质高效的法律服务，努力让人民群众在每一个司法案件和法律事务中都感受到公平正义。要充分发挥法律服务工作者在矛盾纠纷大调解体系中的作用,积极参与矛盾纠纷调解工作,深入群众开展法律咨询、法律诉讼代理、无偿法律援助,把群众利益诉求的表达纳入制度化、规范化、法制化轨道，最大限度地把矛盾纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。

加强队伍建设，提高业务素质，树立司法为民新形象。全市各级政府及司法行政机关要结合群众路线教育实践活动、政法干警核心价值观教育实践活动、社会主义法治理念教育实践活动的开展，建立健全执法大培训、岗位大练兵长效机制，多层次、多渠道、多形式开展思想教育、素质教育、法律教育、业务技能教育和知识更新教育,不断增强司法行政工作人员的政治意识、大局意识和责任意识，全面提高司法行政工作服务大局、服务群众、依法行政、社会管理服务和开拓创新的能力。要不断加大全市司法工作典型人物和先进事迹的宣传，充分发挥典型和模范示范作用，切实增强广大司法干警的荣誉感和自豪感，努力打造一支信念坚定、执法为民、敢于担当、清正廉洁的高素质司法行政队伍。

宣传调研报告篇八

为深入了解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会，采取走访、座谈、问卷等形式，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况报告如下。

在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“xx”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平;对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识;对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平;对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

在依法治理上，大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来，有效地推进了农村基层民主法治建设进;全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会，建立了村民会议或村民代表会议制度，农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。

在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识;开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务;围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境;开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。

1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。调查发现，当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响;有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高;有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少;还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。

2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇司法所3人，专职工作人员不足，工作压力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然;不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办;有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

3、农村普法宣传手段和形式简单落后，亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外，就是放广播，搞宣传栏、标语进行普法宣传，传统形式多而创新形式少;传统普法“被动式”的教育由于成本高，加上组织难已不受组织者和农民的欢迎;从调查情况看，大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体，如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目，从其它方式获取法律知识的途径很少;大多数村(街、居委)法制宣传阵地建设薄弱，正常开展法制教育活动不多。

4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入，农村各种新型矛盾逐渐产生，农民对学法用法有新需求，如在信访维稳工作中，面对个别“上访户”的诉求，法律宣传的技巧显得极为重要，这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求;随着农民经济意识的不断增强，农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”，他们法律知识接受能力差，自我依法保护意识不强，导致普法教育组织难，时间落实难;加上镇流动人口多，组织松散，都增加了普法的难度。

5、农村普法经费没有保障，制约工作开展。司法所无专项普法经费，宣传活动经费要临时筹集，列支主要依附综治经费报销，数量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，没有经费，落实起来难，自然什么事也办不成。

针对农村普法调研中存在的主要问题，结合乡镇农村普法实际，现提出如下工作建议和对策：

1、进一步更新农村普法观念，纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作，真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点;要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求，引导基层干部依法决策、按章办事;引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治;要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动，树立法治的权威，使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。

2、要进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求，切实解决司法所人员、编制、职级待遇等实际困难;进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源;加强对村(街、居委)普法员的选聘、培训工作，把大学生“村官”或者具有高中以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来，使他们成为各村(街、居委)农村普法教育的宣讲人;实行农村普法宣传辅导员制度，在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村(街、居委)、各中小学校担任普法宣传辅导员，指导村(街、居委)、学校开展普法宣传，提供法律服务。

3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设，镇设立法制辅导站，行政村建立法律图书角，依托公开栏设立法制宣传栏;在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上，采取以案说法、图片解法，组织旁听审判，组织反面典型现身说法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。

4、要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合，增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务，把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来，引导农民依法调整社会利益关系;要紧紧抓住有利时机，有效地推进农村普法工作;譬如，抓住党员冬训时机，对党员干部进行法制专题教育;抓住村民委员会换届选举时机，对广大村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育;抓住春节民工返乡时机，对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传;抓住禁毒、禁赌、反对xx等专项治理活动时机，大力开展相关法律法规宣传活动等;此外，普法工作还要突出重点村(如信访村、宗姓村)、重点人群(如刑释解教人员、外来务工人员)、重点年龄层次(如15-25岁青少年)的宣传教育，增强普法工作的针对性。

5、进一步加大农村普法的经费投入。县、乡镇党委、政府要对司法所日常办公所需经费与普法经费共同纳入财政预算，使农村普法有专款，专款能专用，保证农村普法的必要支出;要利用匹配资金修建司法所办公用房，购置交通、通讯、微机等必要办公用具，为司法所工作正常开展提供基本物质保障。

宣传调研报告篇九

本文目录。

近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的...xx年，党中央在xx届四中全会上提出了“提高党的建设科学化水平”的重大战略任务。我们知道，思想理论建设是党的根本建设，宣传思想文化工作是党的建设的重要内容，也必须不断提高科学化水平，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。而近年来，在省、州上级业务部门的大力支持下和县委的正确领导下，我县宣传思想文化工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣。通过对我县所辖的七乡一镇一场，四十个行政村，经过实地调研了解。现将有关情况汇报如下：

一、我县基层宣传思想文化建设的基本情况。

（一）宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中（包括参照公务员管理办法），外宣办3人、文明办1人、县文联1人，在职干部，共5人。年龄在25岁至46岁之间，26岁至36岁的占40%，36-46岁的占60%；具有大学本科以上学历占20%，大专学历占70%，中专学历占10%。事业编制人数占10%。业务经费相当短缺，没有专门的办公用房，外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室。

（二）新闻传媒专业人才。玛曲县广播电影电视局，全局行政编制为8人，事业编制为20人。现有职工29人，年龄在23-47岁之间，其中本科文化程度4人，大专以上文化程度的11人，中专文化程度5人。初级职称3人，中级职称2人。现有办公用户和机房建筑面积477平方米，其中砖木结构平房187平方米，砖混结构二层楼房290平方米，固定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米，无演播室、材料库房，广播电视播出机房和值班室混用，广播电视安全播出存在一定隐患。

（三）文化、文艺专业人才。

1、机构设置：县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室；歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。

2、编制：文化体育局5人，文化馆16人，歌舞团33人。

3、人员构成：总人数54人。25岁以下的16人，26至35岁的20人，36至45岁的11人，46岁以上的7人。本科4人，大专13人，高中及中专22人，高中以下15人。副高职称1人，中级职称4人，初级职称24人。图书管理人员7人，声乐管理人员5人，作曲1人，编剧1人，舞蹈表演15人。文化体育方面，除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外，县文化馆的经费显得十分紧张，好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。

二、我县宣传思想文化队伍建设的主要做法及成效。

（一）加强教育，注重学习，队伍的政治思想素质得到提高。

先进性教育。

理想信念教育科学发展观等学习教育活动，有计划有步骤有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会单位支部学习会议中青年干部培训专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔了视野，拓宽了思路，增强了工作能力，提高了政治理论水平。在新闻系统中，重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平。

（二）加强培训，注重实践，队伍的工作水平得到提升。

近年来，我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来，我县组织新闻理论与实践讲座3期，参培人员100余人次；文化人才培训班2期，参培人员80余人次。通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会，邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家，广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品，进一步提高了玛曲在外界的知名度。

（三）完善机制，注重培育，队伍的素质结构得到优化。

化结构，充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。

（四）深化改革，注重实效，队伍的工作潜能得到激活。

全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。

（五）县、乡（镇）、村领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快，尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅（室），县城中心兴建了格萨尔文化广场，县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室，为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节（庆）日、配合县委、县政府的中心工作，组织了一定规模的文体活动，如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来，活动规模大，品味档次高，文艺节目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌。通过政府投资，市场引导，将玛曲赛马大会做大做强，形成规模，树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一，使民间传统文化体育事业得到传承发扬。

三、我县宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节。

我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效，但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

(一)对宣传思想文化建设的意识不强，思想认识不到位。

不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。

（二）文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。

虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡。

（三）文化阵地建设滞后，村级文化设施基本处于空白。

截止目前，全县七乡一镇一场，已建成2处宣传文化站。还有1处正在修建当中。基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%。40个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求。

（四）基层文化建设引领作用不强，牧民对文化活动方面的参与积极性不高。

首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力；群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地？不少干部群众对此十分忧心。这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。

（五）农村文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力。

绝大部分乡镇、村没有吹、拉、弹、唱和文学创作等方面的专业人才，也没有专业的文艺辅导人才。各乡镇文化站没有专门的文化干部，已建的2处文化站的管理人员都是由乡政府一般干部兼职，没有专业的文化知识和管理经验。总体素质偏低，业务能力不高，且大多身兼数职，工作处于应付状态。文化部门缺乏对文化工作者系统的业务培训，基层文化工作者学习新知识、接触新事物，出外开阔眼界的机会少之又少，在文化活动的组织和管理上很难有所作为。人员编制、经费支持、活动场地等得不到落实，文化活动开展没有发展后劲，基本处于停滞不前的状态。

（六）队伍素质整体不高。

1、“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的。

2、“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，只能是一边学习，一边实践，好多干部刚调进来，一时无法适应，工作上面“眉毛胡子一把抓”，费时费力抓不到点子上，工作上很难打开局面。

3、属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。

（七）队伍结构不合理。

从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。

（八）民间艺人缺少机制管理。

近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。

四、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考。

（一）加强领导。

充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子，特别是“一把手”的年度考核内容，宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。

（二）重视培训。

在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量，创新教育形式，组织人才参加各类专业培训，促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度，每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动，县、乡（镇）、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次，进一步开阔眼界、增长见识，转变观念，有助于在工作实践中转变观念、创新思路，改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类人才学习的积极性，使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业，举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动，在实践中培养人才；重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才；采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式，选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干；充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用，通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带，提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用，促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用，促使岗位成才；重视高等院校的优势，抓好专业化教学；重视各类行业组织、学术团体的作用，整合资源，促进人才建设；重视培养民间文化人才，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展。

（三）完善机制。

一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系，对宣传文化人才实行“业绩文化”评价，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强机关干部的实践能力，拓宽基层干部的视野范围；加大宣传文化系统人才交流力度，理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道，为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”（优秀记者、优秀编辑、优秀人才，品牌栏目、品牌活动）评选活动，对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度，在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点，实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系，完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度，使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费，在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长，做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。

（四）加大投入。

加大对宣传文化人才建设的投入，从实际出发，多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金，用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。深化文化体制改革，激活宣传文化单位的内在活力，为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度，深入报道引才、育才、用才的先进经验，树立典型，扩大影响，为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。

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随着xx市大市区建设步伐的不断加快，各类标准化居住小区逐步建设以位，人们在日常的家庭生活中，由于居民用火用电不慎而酿成事故的现象时有发生，市民对消防安全知识的了解直接关系到火灾等事故的发生率。开展消防安全进社区活动，可以有效增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，国家、省、市、区对开展消防安全进社区活动十分重视，根据区安监局工作安排，五星街道组织人员，对消防安全进社区活动进行专题调研，并形成如下调研报告。

xx街道办事处地处xx市区东南，辖区面积x平方公里，现有常住人口x万多人，下辖x个社区居委会、两个村，有企事业单位多家，个体工商户x户，居民住宅小区xx个。

开展消防进社区活动是认真贯彻执行中共中央办公厅、国务院办公厅《转发民政部关于在全国推进城市社区建设的意见》精神，为适应日益加快的城市社区建设、规范社区内的消防安全管理、增强居民消防安全意识、减少居民火灾的发生，实现社区消防安全“自我管理、自我教育、自我服务、自我提高”创造性的探索、充实和完善新的消防安全管理模式的重大举措。

随着社会、经济的发展，原来的社会结构被打破、大量的“单位人”转化为“社会人”，再加上老年独居家庭的增多和流动人口、暂住人口的增多，疏于消防管理，也增加了火灾发生的机率，同时居民家庭财富的增多、家庭装修使用大量的可燃材料、家庭用电、用气量的增大，客观上增加了火灾隐患，消防安全只有从基层做起，强化属地管理，实现社区居民自治，才能从根本上增强火灾的防范能力。

1、加强组织机构建设。成立由街道、派出所、社区居委会、物业公司组成的工作领导小组。层层签定《消防安全进社区工作。

责任书。

》。社区成立消防安全委员会，消委会主任由社区一把手兼任，成员由派出所片警、居委会综治专干、安全生产专干、物业公司和有关单位安全人员担任。

2、建立健全。

规章制度。

包括汇报制度、监督制度、考核制度、责任追究制度及学习宣传培训制度，制定街道处置突发事件紧急预案，把社区消防安全纳入社会治安综合治理的范围成立社区义务消防队和防火巡逻队，设立警示牌，开展社区消防活动，并明确具体工作要求在工作中要注意“三个结合”、“五个到位”三个结合就是坚持专门机关指导和群众广泛参与相结合，坚持建设社区自救和提高居民消防意识相结合、坚持社区消防工作与创建平安社区相结合;五个到位就是责任到位、经费到位、义务队员到位，必要的消防器材到位、管理制度到位。

3、开展消防安全宣传培训工作。社区消防工作的重点在于提高居民的防火灭火意识和自防自救的能力。在开展消防宣传进社区活动中，搞好教育和宣传工作是主要环节。宣传教育是统一广大居民思想，提高消防安全意识，自觉遵守《消防法》，消除火灾隐患的重要手段。可以通过设立宣传长廊，制作宣传图板、展板，设立永久性宣传栏，在小区门口开展设点宣传，向居民发放消防安全手册及宣传单等多种形式开展宣传。社区配备多媒体音像和培训设备，定期组织召开消防安全知识讲座，经常性地开展居民消防安全教育和宣传。

4、密切配合职能部门开展工作。与职能部门密切协作，履行职责，是推进消防进社区活动扎实有效开展的中心环节，邀请安监、消防部门深入各个社区进行监督检查和业务指导，对社区消防人员进行培训，配合相关部门的执法工作。密切与物业公司的联系，与各物业公司等社区单位签订《安全生产目标责任书》，协同做好消防安全工作。

5、逐步建立长效管理机制。消防安全工作必须常抓不懈，务求实效，确保广大居民的生命和财产安全，切实将各项活动落到实处，抓出实效。要严格依法依制度行事，推行“五制管理”即严格按会议制度、汇报制度、监督制度、考核制度和责任追究制度办事，常抓不懈，通过经常性的消防安全活动，起到宣传提醒、防范的效果。出台消防安全宣传工作奖励机制，对工作积极性高的单位和个人予以精神和物质性的奖励。

1、可采取试点先行、逐步推开的方式，确定1-2个居民小区为试点单位，明确人员，建章立制，逐步开展宣传工作，并在面上加以推广，扩大社会影响力，争取各方面的支持。

2、消防安全宣传属于公益性投入，社会效益很大，社区居委会无财力支持该项活动，如无足够的资金投入，宣传可能将流于形式。建议上级部门安排专项资金予以扶持，可制定专门的标准，达标验收后，发放专项资金。

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为深入了解农村法制宣传教育工作现状，切实推进农村法制宣传教育工作，笔者利用在乡镇挂职锻炼的机会，采取走访、座谈、问卷等形式，对乡镇农村法制宣传教育工作进行了调研，现将调研情况报告如下。

在组织领导上，乡镇党委、政府高度重视。成立了“”普法工作领导小组和办公室，由乡镇主要领导任组长，相关机构和人员任成员，将普法工作列入重要议事日程，做到普法工作与全镇总体工作统一安排，统一检查，统一评比，确保了普法工作目标任务的贯彻落实。

在普法教育上，突出对重点对象的法律服务和法制宣传。对于乡镇领导干部、乡镇直单位负责人和村干部以规范依法行政行为为主，提高干部依法执政水平;对镇企业管理人员、个体工商户加大税法宣传力度，提高企业、商户依法经营意识;对普通党员、群众广泛深入开展《村民委员会组织法》教育，提高村民依法自治水平;对青少年学生加强交通、消防、预防未成年人犯罪等法律法规的学习宣传，增强学生自我防范和遵纪守法的意识。

在依法治理上，大力推进“民主法治村”创建活动。把法制教育、依法治村与“民主法治村”创建活动有机结合起来，有效地推进了农村基层民主法治建设进;全乡镇普遍实行了村民自主选举村委会，建立了村民会议或村民代表会议制度，农村基层干部依法管理、依法办事的观念开始树立，农民积极参与村级事务管理的意识明显提高。

在活动载体上，普法工作与党委、政府中心工作、与法治实践活动相结合。开展“法律进企业”活动，增强企业经营从业人员的法治意识、公平竞争意识;开展“法律进乡村”活动，为农民和外出务工人员开展法律咨询，提供法律服务;围绕党委、政府中心工作、社会热点、难点和群众关心、关注的问题，开展法治主题实践活动，营造良好的法治环境;开展“法律上门”服务活动，加大对弱势群体和经济困难人员的法律援助力度，受到群众的欢迎。

1、对农村普法认识不足，思想上有偏差。调查发现，当前农村中“重人治、轻法治”的思想以及执法不公、有法不依、知法犯法等不良社会现象依然存在，导致学法用法脱节，挫伤了农民学法的信心，给普法工作带来了消极影响;有的基层干部认为抓普法教育是一项“软”指标，既花钱又费力，积极性、主动性不高;有的则认为普法就是要农民守法，强调群众义务多，宣传群众权利少;还有许多基层干部群众对法律存在实用主义思想，遇到问题才想起来去找法律，不能做到事前学习和预防。

2、农村普法干部队伍力量薄弱，法律素质不高。乡镇司法所3人，专职工作人员不足，工作压力重;村(街、居委)普法干部全部都是由分管综治的村干部兼任，这些村干部主管工作多，完成镇、村中心工作任务繁重，对农村普法工作不以为然;不少村干部文化素质不高，自身法律学习不够，在实际工作中需要宣传法律时，要么避而不谈，要么凭主观臆断，对复杂、疑难的纠纷更是显得束手无策，不知道依法该怎么办;有的在调解民事纠纷、处理村级社会事务时，涉及法律宣讲不到位，导致民事纠纷扩大和无序上访事件时有发生。

3、农村普法宣传手段和形式简单落后，亟待突破创新。除了进村入户散发些法律宣传品或是上集市设个法律咨询台之外，就是放广播，搞宣传栏、标语进行普法宣传，传统形式多而创新形式少;传统普法“被动式”的教育由于成本高，加上组织难已不受组织者和农民的欢迎;从调查情况看，大多数农民获取的法律知识主要来源于电视、报刊等媒体，如《焦点访谈》、《今日说法》等法律新闻类节目，从其它方式获取法律知识的途径很少;大多数村(街、居委)法制宣传阵地建设薄弱，正常开展法制教育活动不多。

4、普法工作不能适应新形势下农民群众的需求。随着改革的不断深入，农村各种新型矛盾逐渐产生，农民对学法用法有新需求，如在信访维稳工作中，面对个别“上访户”的诉求，法律宣传的技巧显得极为重要，这对乡镇农村普法人员提出了更高的要求;随着农民经济意识的不断增强，农村多数青壮年外出打工或在企业就业，留守在家的主要是“老弱病妇小”，他们法律知识接受能力差，自我依法保护意识不强，导致普法教育组织难，时间落实难;加上镇流动人口多，组织松散，都增加了普法的难度。

5、农村普法经费没有保障，制约工作开展。司法所无专项普法经费，宣传活动经费要临时筹集，列支主要依附综治经费报销，数量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，没有经费，落实起来难，自然什么事也办不成。

针对农村普法调研中存在的主要问题，结合乡镇农村普法实际，现提出如下工作建议和对策：

1、进一步更新农村普法观念，纠正基层干部群众对普法思想认识的偏差。党委、政府各级领导要从群众需要出发开展普法工作，真正把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为农村普法工作的出发点和落脚点;要逐步培养广大人民群众对法律价值的尊重和法律知识的追求，引导基层干部依法决策、按章办事;引导群众遵纪守法、依法维权和依法参与村民自治;要把普法与依法解决农民的实际法律问题结合起来，针对法治实践中群众关心的难点、热点问题，通过具体的参与法治实践活动，树立法治的权威，使人民群众养成崇尚法治的行为习惯。

2、要进一步加强普法工作队伍建设。按照有关文件要求，切实解决司法所人员、编制、职级待遇等实际困难;进一步整合农村人民调解员、司法助理员、基层法律服务工作者和法制宣传志愿者等农村法制宣传教育人才资源;加强对村(街、居委)普法员的选聘、培训工作，把大学生“村官”或者具有高中以上学历的农村两委干部选聘到普法队伍中来，使他们成为各村(街、居委)农村普法教育的宣讲人;实行农村普法宣传辅导员制度，在公安派出所、法庭、司法所等部门中选派政法干警到各村(街、居委)、各中小学校担任普法宣传辅导员，指导村(街、居委)、学校开展普法宣传，提供法律服务。

3、要进一步创新普法宣传教育方式方法。加强农村法制教育阵地建设，镇设立法制辅导站，行政村建立法律图书角，依托公开栏设立法制宣传栏;在继续利用传统法制宣传教育阵地的基础上，采取以案说法、图片解法，组织旁听审判，组织反面典型现身说法、法制文艺、法律咨询、农村党员干部远程教育网、网络博客等贴近群众的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服务送到农村千家万户。

4、要进一步把普法工作与新农村建设、平安建设相结合，增强工作灵活性和针对性。按照新农村建设的目标和任务，把开展法制宣传教育与民间纠纷排查调处、社会治安综合治理实践活动结合起来，引导农民依法调整社会利益关系;要紧紧抓住有利时机，有效地推进农村普法工作;譬如，抓住党员冬训时机，对党员干部进行法制专题教育;抓住村民委员会换届选举时机，对广大村民进行《村民委员会组织法》、《选举法》等法律法规宣传教育;抓住春节民工返乡时机，对他们进行《治安管理处罚法》、《信访条例》等法律法规的宣传;抓住禁毒、禁赌、反对等专项治理活动时机，大力开展相关法律法规宣传活动等;此外，普法工作还要突出重点村(如信访村、宗姓村)、重点人群(如刑释解教人员、外来务工人员)、重点年龄层次(如15-25岁青少年)的宣传教育，增强普法工作的针对性。

5、进一步加大农村普法的经费投入。县、乡镇党委、政府要对司法所日常办公所需经费与普法经费共同纳入财政预算，使农村普法有专款，专款能专用，保证农村普法的必要支出;要利用匹配资金修建司法所办公用房，购置交通、通讯、微机等必要办公用具，为司法所工作正常开展提供基本物质保障。

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xx年，党中央在xx届四中全会上提出了“提高党的建设科学化水平”的重大战略任务。我们知道，思想理论建设是党的根本建设，宣传思想文化工作是党的建设的重要内容，也必须不断提高科学化水平，更好地体现时代性、把握规律性、富于创造性、增强实效性。而近年来，在省、州上级业务部门的大力支持下和县委的正确领导下，我县宣传思想文化工作取得了一定成效。基层的宣传思想文化建设有了较快发展。总体来看，基础设施有所改善，文化生活有所体现，民间文化有所弘扬，文化市场渐趋繁荣。通过对我县所辖的七乡一镇一场，四十个行政村，经过实地调研了解。现将有关情况汇报如下：

一、我县基层宣传思想文化建设的基本情况。

（一）宣传文化管理队伍。在县委宣传部行政编制人员中（包括参照公务员管理办法），外宣办3人、文明办1人、县文联1人，在职干部，共5人。年龄在25岁至46岁之间，26岁至36岁的占40%，36-46岁的占60%；具有大学本科以上学历占20%，大专学历占70%，中专学历占10%。事业编制人数占10%。业务经费相当短缺，没有专门的办公用房，外宣办、文明办、县文联和宣传部合用二间办公室。

（二）新闻传媒专业人才。玛曲县广播电影电视局，全局行政编制为8人，事业编制为20人。现有职工29人，年龄在23-47岁之间，其中本科文化程度4人，大专以上文化程度的11人，中专文化程度5人。初级职称3人，中级职称2人。现有办公用户和机房建筑面积477平方米，其中砖木结构平房187平方米，砖混结构二层楼房290平方米，固定资产174万元。下属机构包括县有线电视台、调频广播电视转播台和无线电视转播台。事业发展经费严重不足。现有办公和业务用房477平方米，无演播室、材料库房，广播电视播出机房和值班室混用，广播电视安全播出存在一定隐患。

（三）文化、文艺专业人才。

1、机构设置：县文化体育局内设办公室、文化股、体育股、财务项目股。下设县文化馆、藏族歌舞团。文化馆内设办公室、民间文化工作室、群众文化工作室、图书室、文博工作室、财务室；歌舞团内设办公室、舞蹈队、声乐队、创作室、民间艺术团、财务室。

2、编制：文化体育局5人，文化馆16人，歌舞团33人。

3、人员构成：总人数54人。25岁以下的16人，26至35岁的20人，36至45岁的11人，46岁以上的7人。本科4人，大专13人，高中及中专22人，高中以下15人。副高职称1人，中级职称4人，初级职称24人。图书管理人员7人，声乐管理人员5人，作曲1人，编剧1人，舞蹈表演15人。文化体育方面，除了县文化体育局和歌舞团经费基本上能保证其日常业务的正常运转外，县文化馆的经费显得十分紧张，好多涉及到文化的搜集、整理等工作无法开展。

二、我县宣传思想文化队伍建设的主要做法及成效。

（一）加强教育，注重学习，队伍的政治思想素质得到提高。

在领导班子和领导干部中，通过深入扎实地开展“三讲”教育、“三个代表”重要思想、两个条列、两个务必、先进性教育、理想信念教育、科学发展观等学习教育活动，有计划、有步骤、有重点地推进了宣传思想文化战线领导班子和领导干部队伍建设。在广大党员干部中，不断建立健全学习制度，通过中心组学习会、单位支部学习会议、中青年干部培训、专题知识讲座等多种有效形式，使广大党员干部开阔了视野，拓宽了思路，增强了工作能力，提高了政治理论水平。在新闻系统中，重点开展了“三项学习教育”活动，加强了对新闻工作者的理想信念和职业道德教育，不断提高其思想政治素质和职业道德水平。

（二）加强培训，注重实践，队伍的工作水平得到提升。

近年来，我们以提高队伍操作到位、破解难题的能力为重点，坚持培训与实践并重的原则，不断提高广大宣传思想文化队伍的工作水平。制定专业人才培训计划，有步骤、多层次、多渠道地对宣传思想文化人才进行了培训。近几年来，我县组织新闻理论与实践讲座3期，参培人员100余人次；文化人才培训班2期，参培人员80余人次。通过多种渠道，鼓励干部和专业人员通过参加业务技能培训、攻读中央或省委党校函授学院的大专、本科学历等渠道，提高了个人的综合素质和业务工作能力。在玛曲县举办了1期玛曲文学创作“雪光”笔会，邀请了全省范围内颇有影响力的50余名作家，广大文艺工作者始终坚持“二为方向、双百方针”，贴近基层、贴近群众、贴近生活，创作了一批群众喜闻乐见的优秀文学作品，进一步提高了玛曲在外界的知名度。

（三）完善机制，注重培育，队伍的素质结构得到优化。

近年来，宣传文化系统各单位根据事业发展的实际需要，完善用人机制，大胆探索，创新方法，不断拓宽选才、引才渠道，努力吸引优秀人才到宣传文化队伍中来。一是面向全社会招聘人才。县广电局面向社会公开选拔节目播音等专门人才等。这些人员到岗后，经过实践磨练，已成为单位的骨干和“中坚”力量。二是跨部门选调人才。全县宣传文化系统各单位从相关部门单位选调了一批文功底扎实、理论水平较高、且有专业知识和管理水平的高素质人才，进一步优化结构，充实力量。为全县宣传思想文化工作的全面发展奠定了坚实基础。

（四）深化改革，注重实效，队伍的工作潜能得到激活。

全县宣传文化系统各部门坚持党管干部、党管人才的原则，按照德才兼备的要求，以思想政治建设为重点，切实加强了宣传思想文化队伍建设。在围绕政治强、业务精、纪律严、作风正的要求，培养了一批坚持原则、敢抓敢管、有改革创新精神的宣传思想文化干部队伍，继续深化和拓展了马克思主义新闻观、“三个代表”重要思想、职业道德、职业精神为主要内容的“三项教育”活动，在全社会树立了我县宣传思想文化工作者的良好形象。正确把握改革方向，不断深化人事制度改革，努力为优秀人才发挥才智、施展才华创造良好的成才环境。

（五）县、乡（镇）、村领导以及广大干部群众的文化意识有所增强。文化设施建设步伐加快，尼玛镇、阿万仓乡宣传文化站已启动使用。曼日玛的宣传文化站正在修建当中。宣传文化站配备有图书、电视、光盘、阅览室、健身器材、棋牌等文化活动厅（室），县城中心兴建了格萨尔文化广场，县总工会开设了1处文化活动室。县老龄委开设了1处文化娱乐活动室，为整合文化资源开辟了一条创新之路。县委宣传部、县文化体育局、工青妇等部门在每年都能利用重大节（庆）日、配合县委、县政府的中心工作，组织了一定规模的文体活动，如组织文艺演出、书画摄影展、篮球比赛、送“科技、文化、卫生”三下乡等。尤其是自前年在全省范围内实施的“千台大戏送农村”战役活动开展以来，活动规模大，品味档次高，文艺节目多姿多彩，具有地方民族特色，普遍受到基层广大干部群众的热烈欢迎。县委、县政府为了向外界推介并打响了“天下黄河第一弯”、“格萨尔发祥地”、“亚洲第一天然草场”等特色文化旅游品牌。通过政府投资，市场引导，将玛曲赛马大会做大做强，形成规模，树立了产业品牌。玛曲赛马大会已成为全甘肃十大旅游文化赛事活动之一，使民间传统文化体育事业得到传承发扬。

三、我县宣传思想文化队伍建设存在的问题和薄弱环节。

我县宣传思想文化及队伍建设虽然取得了一定成效，但与国家、省、州对加强新农村文化建设的总体要求相比，差距很大，问题不少，现状不容乐观。主要表现在以下几个方面：

(一)对宣传思想文化建设的意识不强，思想认识不到位。

不少乡镇、牧村干部对宣传思想文化建设意识淡薄、甚至缺失，不能做到对牧村宣传思想文化建设丰富内涵的整体把握。甚至不知道牧村文化建设应该抓什么，如何抓，导致于不想抓、不愿抓的局面。他们在思想认识上有偏差，认为新农村文化建设是“软任务”，不如搞经济建设，能够看得见，摸得着，体现政绩明显。长期存在着“一手硬、一手软”的现象。认为宣传思想文化建设不好搞，费钱费力抓不到点上，出不了成绩。

（二）文化经济政策落实不够，文化事业资金投入严重不足。

虽然，中央、省上制定和提出了关于加快基层文化建设的一系列优惠扶持政策，但地方政府文化事业的投入幅度不是太高。尤其对公益性文化事业的投入很少，与经济增长的幅度相比，严重失衡。

（三）文化阵地建设滞后，村级文化设施基本处于空白。

截止目前，全县七乡一镇一场，已建成2处宣传文化站。还有1处正在修建当中。基层乡镇宣传文化站的覆盖面占全县乡镇、场总数的33.3%。40个行政村文化设施建设基本处于空白。远远满足不了牧民群众日益增长的精神文化生活的需求。

（四）基层文化建设引领作用不强，牧民对文化活动方面的参与积极性不高。

首先基层领导干部缺乏先进文化的影响力、号召力和凝聚力；群众的精神文化生活过于单调、匮乏，导致封建迷信沉渣泛起，赌博打麻将之风盛行不止。在这种情况下，先进文化如何能够占领基层乡村阵地？不少干部群众对此十分忧心。这种现象，固然与大多数群众知识水平低、接受能力差，思想观念落后等因素有关。但主要原因则是基层干部对宣传思想文化建设的宣传力度不够，工作方法不对路，缺乏相应的组织和因势利导，调动不了牧民群众参与先进文化建设的积极性、主动性和创造性。

（五）农村文化人才队伍缺失，文化活动后继乏力。

（六）队伍素质整体不高。

1、“先天不足”。全县宣传文化人才队伍来源比较杂，科班出身少，第一学历大专以上的比例不高，大多是工作之后再进修、再深造取得的。

2、“专业人才少”。尤其是宣传文化部门调进来的干部中，绝大多数没有学过宣传报道或文化管理方面的专业，只能是一边学习，一边实践，好多干部刚调进来，一时无法适应，工作上面“眉毛胡子一把抓”，费时费力抓不到点子上，工作上很难打开局面。

3、属于“大家”的人才太少。在宣传文化领域能够担当起懂专业、能带头的人才少，特别是有影响力、知名度的“大家”类的人才更少。

（七）队伍结构不合理。

从年龄结构看，一些学科和专业人才断层问题比较突出，特别是高中级专业人才年龄构成偏高。40岁左右的专业技术人才，特别是高层次人才比重较小。从专业结构看，就文化系统而言，有些专业如：戏剧人才、舞台艺术人才、文化经营管理人才、学术性研究人才、网络技术人才、图书情报信息人才等相当紧缺。从知识结构看，有的学科和专业人才学历结构偏低，知识结构老化，不少人仅停留在“技术性”层面，缺乏发展后劲。这种人才结构，很难适应和满足目前人民群众日益增长的精神文化需求。

（八）民间艺人缺少机制管理。

近几年来，民间文化艺术人才在我县得到了一定的发展，成为繁荣发展全县文化事业的重要力量。由于长期以来对民间艺人的作用、地位认识不清、重视不够，没有建立相应的管理机制，缺乏有效的管理。平时也没有什么扶持的政策措施等。目前对民间艺人的管理处于无序、松散状态，影响了其作用发挥和水平的提高。

五、加强宣传文化人才队伍建设的对策思考。

（一）加强领导。

充分认识宣传文化人才队伍建设的重要意义，牢固树立和坚持“人才资源是第一资源、人才储备是第一储备、人才工作是第一工作”的理念，切实加强对宣传文化人才队伍建设工作的领导，努力形成党委统一领导、有关部门各司其职、全社会大力支持的抓人才队伍建设工作格局。要把人才建设工作列入宣传文化单位领导班子，特别是“一把手”的年度考核内容，宣传文化系统各单位每年要对系统内人才的思想政治表现、职业道德、工作业绩、工作目标完成情况及岗位职能履行情况进行考核。加强对宣传文化人才队伍建设的宏观调控、中长期规划和督促协调等工作。

（二）重视培训。

在抓好人才思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质的基础上，加强人才资源能力建设，重点培养人的学习能力、实践能力和创新能力。要以培养拔尖人才、复合型人才为重点，以培养中青年人才的创新能力为切入点，不断提高宣传文化人才队伍整体素质。一是要加强教育培训。整合培训力量，创新教育形式，组织人才参加各类专业培训，促使提高综合素质和创新能力。建立基层文化骨干培训制度，每年至少举办1次馆、站文化专职干部学习交流活动，县、乡（镇）、场文化专职干部每年至少参加2次集中培训。每年至少组织宣传文化干部出外考察学习1次，进一步开阔眼界、增长见识，转变观念，有助于在工作实践中转变观念、创新思路，改进方法。逐步将继续教育与专业技术职务考证进行挂钩，调动各类人才学习的积极性，使全县宣传文化系统各类专业人员每年接受继续教育时间不少于15天。二是要注重实践培养。大力发展区域文化产业，举办好赛马大会等特色文化旅游节庆活动，在实践中培养人才；重视在宣传文化重点工作、重大课题项目中培养人才；采取上挂下派锻炼、横向交流、下基层采访、演出、体验生活等有效形式，选派宣传文化干部到艰苦环境和重要岗位接受锻炼、增长才干；充分发挥有专业知识、懂行业管理人员的带动作用，通过对中青年宣传文化人才骨干进行传、帮、带，提高他们的业务技能和管理水平。三是要抓好个性化培养。充分发挥用人单位、高等院校、各类协会在人才培养中的重要作用，促进人才的个性化培养。重视用人单位的作用，促使岗位成才；重视高等院校的优势，抓好专业化教学；重视各类行业组织、学术团体的作用，整合资源，促进人才建设；重视培养民间文化人才，突出以师带徒的方式，延续传统文化项目的传承与发展。

（三）完善机制。

一是要建立人才公平竞争机制。深化宣传文化干部人事制度改革，推行竞争上岗制度，完善目标责任制考核，积极推进干部交流，建立动态管理的长效用人机制。推行专业技术人才聘用制，按岗选人，竞聘上岗，奖优罚劣，形成人尽其才、才尽其用，能上能下、能进能出的用人机制。建立评价体系，对宣传文化人才实行“业绩文化”评价，真正形成“重业绩、重能力”的用人氛围，并作为提拔任用的依据。鼓励企事业单位对关键岗位的专业技术骨干和承担重点文化项目的带头人实行协议工资制、年薪制。对特殊专业岗位上的优秀拔尖人才，经批准可以实行高薪聘用。二是要建立人才合理流通机制。省、州、县、乡镇宣传文化干部实行上挂下派，增强机关干部的实践能力，拓宽基层干部的视野范围；加大宣传文化系统人才交流力度，理顺各级宣传部与“宣传口”单位的干部使用渠道，为激发宣传文化干部的干事创业奠定创造有利条件。三是要完善人才激励机制。对科研上有重大突破、创作上有重大成果、经营管理上实现较高经济社会效益的拔尖人才给予奖励。继续开展“三优两品牌”（优秀记者、优秀编辑、优秀人才，品牌栏目、品牌活动）评选活动，对高学历、高职称、有专长和优秀工作者给予表彰奖励。要重视对民间文化艺人的有效管理，对优秀民间文化人才给予一定的经济补贴，特别是对一些濒临灭绝的民间文艺项目和艺人进行重点扶持，推动民间文化艺术有序健康发展。建议中央、省上进一步加大对欠发达地区宣传文化人才建设的支持力度，在政策、资金、培训等方面给予扶持、倾斜。四是要完善人才保障机制。根据宣传文化系统的职业性质、职业风险、对社会的累积贡献度等特点，实行具有宣传文化人才特点的社会保障体系，完善住房、津贴制度和补充养老保险等制度，使编制内外的宣传文化人才在享受养老保险、经济适用房等待遇及社会保障上地位平等、待遇公平。对学有所长、贡献卓著的专业人才要优先缴费，在住房、职称等方面给予倾斜。要保证宣传文化专业人才的工资福利与经济发展同步增长，做到“用适当的待遇留住人才”等激励机制。为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的社会环境。

（四）加大投入。

加大对宣传文化人才建设的投入，从实际出发，多渠道筹资。设立宣传文化人才发展专项资金，用于人才培养、培训、引进、扶持、激励和管理等方面的支出。深化文化体制改革，激活宣传文化单位的内在活力，为宣传文化专业人才施展才华创造良好平台和发展环境。加大对优秀宣传文化人才的宣传力度，深入报道引才、育才、用才的先进经验，树立典型，扩大影响，为吸引人才、使用人才、留住人才营造良好的舆论氛围。

宣传调研报告篇十

宣传调研报告篇十一

为深入开展第三批学习实践活动，根据具体要求，我宣传部自xx年9月25日起，就密切深入基层，开展了宣传工作调研。调研过程中，我部工作人员以分点驻片的人员分工方式，下到各驻村分别组织各村党代表、“五老”代表、社会贤达人士、致富能人、村书记主任等召开了18场了解实情的座谈会。现就宣传工作调研情况报告如下：

年初，我们制定的罗坳镇xx年宣传工作的指导思想和总体思路是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，学习贯彻党的十x大精神，深入贯彻落实科学发展观，解放思想、实事求是、与时俱进，贴近实际、贴近生活、贴近群众，创新内容、创新形式，创新管理体制和工作机制，努力做到在领导方式上有新改进，在繁荣发展上有新思路，在实现途径上有新手段，在破解难题上有新举措，在推进工作上有新成效，不断提高全镇建设社会主义先进文化的能力，为努力实现罗坳经济社会又好又快发展提供强有力的精神动力、舆论支持和思想保证。在这大半年的时间里，我们做到了：

(一)以加强干部队伍建设为重点，认真抓好理论武装工作。

使理论学习逐步走上了制度化、规范化的道路。一是领导干部带头学。严格履行“一把手”抓学习的领导责任制，党政主要领导带头学、带头讲、带头做学习笔记、带头写。

心得体会。

切实起先锋、模范作用。在镇党委“一把手”的带动下中心组成员深入地学习了“新农村主题教育”、“科学发展观”、“xx届四中全会”等8个专题的学习任务撰写心得体会和调研文章10余篇。二是机关干部广泛学。一方面利用每周一晚上例会的时间组织集中学。其中邀请县有关领导、县委党校教师和专家进行辅导授课组织机关全体干部学习8次。另一方面规定内容自学做到与保持党员。

先进性教育。

黑板报。

宣传车图片电视电教片幻灯片等多样化载体，对广大农村党员干部宣讲“党员先进性教育”新农村教育“学习实践科学发展观”等学习内容，印发2019多张宣传提纲举办多期专刊，进村入户宣讲，让广大党员干部了解宣讲内容，激励和鼓舞广大党员干部建设和谐新罗坳的信心。

(二)以提高城乡文明程度为着力点，抓好群众性精神文明创建。

切实把精神文明建设摆在我镇发展大局的重要位置，加强公民道德、社会公德、家庭美德教育宣传，以形式多样、寓教于乐的方式，大力开展群众性精神文明创建活动。一是积极开展“学习科学发展观”教育活动。学习实践活动期间，制作宣传专栏2期，编印学习实践活动简报2期，印发学习实践活动辅导资料300余份，张贴宣传标语12条，邀请县领导来我镇宣讲1次，特别召开“老年干部为学习科学发展观献计献策”会议，举办“践行科学发展观大评比”活动，全面部署全镇党员领导干部分片深入到联系点进行宣讲。截止10月15日，全镇党员干部均已完成10000字的。

读书笔记。

一篇3000字左右的调研文章。二是抓好精神文明创建活动。积极开展“家家在行动塑造新风貌”、“特色文化新村”、“文明和谐村落社区”创评活动。在各村大力开展各项创评活动如：开展了“文明信用农户”、“五好新女性”、“道德模范”、“十佳孝顺儿女”、“和谐平安家庭”等一系列创评活动。为加强农家书屋工程建设针对农家书屋读者开展“农家书屋读书征文”活动。

(三)以三大重点工程为出发点，抓好新罗坳的对外宣传。

跃州电站、于都垃圾处理厂、物流中心是我县今年三大重点。

工程，是推动我县经济、社会又好又快科学发展的基础设施建设。为了确保工程顺利开工建成，我镇广大干部群众以学习实践科学发展活动为工作动力，深入群众做好各项征地拆迁工作，使这些重点工程本来很难做好的征地拆迁工作在短短的时间内全部做好，为三个工程顺利开工扫清了一切障碍，三大工程顺利投资兴建。利用这一大好素材，我部积极撰稿向《赣南日报》、《于都之声》、《于都手机报》等各大媒体投稿宣传我镇，发稿共计5篇。

(一)基层党支部重视仍显不够，基层宣传工作机制亟待完善。

一些村支部对宣传工作重视不够，呈现“说起来重要，干起来次要、忙起来不要”的局面，宣传工作缺位现象比较严重，一些村热衷于做表面文章，随便应付了事，工作虚浮散慢，成效不彰;同时，基层宣传工作存在机制不健全、体制不顺畅的现象，宣传工作制度不健全，责任主体不明确，工作缺乏自主性和计划性，成了其他工作的装饰和陪衬。

(二)“无人办事”、“无钱办事”的现象比较突出。

等纷繁复杂的事务，宣传落实工作往往滞后;二是村、社区经费不足，部分村支部无法将宣传工作经费开支纳入预算，更无法实行与镇党委工作一同计划、一同实施、一同考核的计划中去。因而，宣传工作成了可有可无的“软任务”。

(三)阵地不足，渠道单一，手段落后，工作未能适应形势发展的需要。

近年来，基层宣传文化阵地设施虽然有了一定的改善，但与城乡群众的多样性、多层次文化需求依然不相适应。表现为：缺少统一规划，发展不平衡，村与村之间差别大;阵地设施简陋，长期得不到更新和添置;人才队伍不稳定，后备力量偏少;宣传活动形式较单一，农民参与性不够。目前，开展宣传工作，依然停留在拉横额、贴标语、出宣传栏等老传统老做法，少有贴近群众思想实际、形式新颖、群众乐于接受的创新尝试，这些老传统老做法在当今资讯发达、思想开放、文化多元的社会形势下，就显得十分苍白无力了。

(一)健全组织保障机制，解决“无人办事”的问题。

首先，要建立领导责任制。要将宣传思想工作纳入。

年度工作计划。

并作为考核目标统一部署。要形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门认真抓的格局做到目标明确领导到位责任到人。

其次，设置固定的工作机构(如宣传办)，配备必要的办事人员，确有困难的，可先尝试设置兼职的宣传干事供宣传委员调配使用。

(二)落实经费投入机制，解决“无钱办事”的问题。

要切实转变各级党委政府的思想认识，加大对宣传工作的投入。首先，切实把宣传工作经费纳入本级财政预算，为宣传工作提供必要的经费支持，以解决后顾之忧;同时，经费投入要根据财政收入情况按比例逐年增加。

其次，要积极探索建立多元化投入机制，除了依靠财政支持之外，还要通过市场运作、发动华侨捐赠和社会资助等办法，积极筹措资金。

(三)强化考核和激励机制，解决“抓而不硬”的问题。

要建立宣传工作目标考核制度，对各党支部进行专门考核。对各党支部从理论教育、舆论宣传、文明创建等方面进行考核，要把目标考核与量化考核结合起来，把平时的督促检查与年终考核结合起来，要将考核的结果与干部绩效奖励挂钩，确保考核的科学性和可操作性，增强考核的约束力。

宣传调研报告篇十二

为充分发挥新形势下宣传思想工作的重要作用，更好地动员广大干部群众抢抓发展先机，努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现，我们组织调研人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以基层宣传文化体制改革为内容，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

齐干吉迭乡位于县城东南38公里处，总面积9000平方公里，是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩，天然草场31.8万亩，人工草场2.6万亩，林地面积941万亩。辖7个行政村，其中汉族聚居农业村2个，哈萨克族聚居牧业村5个，总人口5138人，以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。完成生产总值1.15亿元，同比增长11.3%，完成乡村两级集体收入234.85万元，同比增长10%，农牧民人均纯收入6420元，人均增收408元。

（一）加大队伍建设，稳步推进对外宣传工作。我乡现。

有外宣工作人员1人，主要负责贯彻执行党和国家的方针、政策以及乡党委有关宣传工作、思想政治教育工作的指示精神，确定宣传报道重点，组织宣传报道，及时收集乡党委对外宣传报道稿件等。

一是建立健全外宣对象网络，机关、站所全体干部纳入宣传员的队伍，建立了已民族特色鲜明的赛克露村、基层组织建设完善的克孜勒乌英克村、对口援疆项目龙源社区、灾后重建效果显著的博列克托别村等为外宣报道示范点。

二是扎实做好民生建设的宣传报道，20是自治区确定的“民生建设年”，民生建设涉及方方面面，与老百姓生产生活息息相关，因此，做好民生建设的宣传报道是将党的关怀落实情况让老百姓做到心中有数了解更多的民生政策方针的一个有效途径。

三是依托农牧结合的发展方式、良种阿勒泰羊的繁育、黑龙江省对口援疆建设等优势，吸引来诸多媒体，全年累计协助县广电记者80余批次、地州广电记者30余批次完成新闻采访100余次；协助县广电记者做自治区广电新闻约稿采访10余批次；累计协助地州报社记者、外宣办完成新闻采访30余批次。

（二）注重调查研究，积极创新学习型党组织建设。

齐干吉迭乡党委政府率先垂范做学习型政府，年2月份新一届班子刚成立就制定齐干吉迭乡学习制度、制定学习计划，既有规定动作，又有自选动作，丰富学习内容，学习采用集中学习自学相结合，规定每周二、四下午六点为学习时间，其余为自学时间。学习形式上采取每一个副职为干部讲一节课，每个一般人员和村官引领大家学习一篇文章。要求大家一月写一篇心得体会，每个副职一季度写一篇调研报告，切实在学习工作实践中提高大家的素质。

乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜，乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动期间，乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团，分2个组巡回到9个村（社区）开展宣传宣讲活动，把全乡学习活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全乡农村党员宣讲科学发展观，宣传开展教育活动的目的和意义，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于新农村建设。

（三）转变工作思路，深入推进宣传思想体制改革和文。

化产业发展。多年以来，我乡连续开展了迎新年闹新春活动，每个行政村下拨不少于1万元的活动经费，文艺汇演、体育竞赛活动，参加群众达千人以上；在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。

我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱队、民族歌舞表演队等文化队伍，常年开展活动，特别是每年一次的迎新春活动，群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织，队员多为待业人员及退休人员，近年来，越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。

三、主要问题及原因。

（一）思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。

（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，乡村两级调研外宣工作比较薄弱，虽然2011年党委换届配备了专职的宣传委员，但由于兼职工作多，现实情况就是专职不专。同时，对外宣工作人员的素质水平没有严格要求，造成宣传文化专职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训，整体素质提升缓慢。

（四）缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映，缺少创新性的工作报道。

（五）宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。

（六）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。

三、建议及今后努力方向。

（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强专职宣传干部和农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。

（二）改革宣传文化体制。加大对文化体制改革和文化事业及文化产业的贯彻落实，加大对宣传文化工作的调研。

宣传调研报告篇十三

群众是党和政府的衣食父母，是国家和社会的主人。群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应是衡量司法行政工作好坏的唯一标准，是做好司法行政工作的出发点和落脚点。在去年全市司法行政机关满意度测评中,对我县司法行政工作的不满意率为7.71%，为全市最高。与全市最低的水城县4.40%相比高出3.31%。一下子被推到了舆论的风口浪尖，满意度低的问题成为社会关注的焦点。笔者进行了系列调查，总结分析了问题存在的原因和症结，提出几点建议和对策。

影响我县司法行政工作满意度的主要问题及成因。

去年，全县司法行政机关充分发挥职能作用，认真履行职能职责，各项工作成效是显著的，但民意调查测评结果却很不理想，经过深入客观调查分析，影响我县司法行政工作满意度的主要问题有：

一、宣传不到位，群众对司法行政知晓率、认知度不高，致使群众评价偏颇。一是对国家相关法律法规政策宣传较多，但对县乡司法行政机关的职能职责系统、全覆盖地宣传却没有，导致群众对公检法司的职能职责混为一谈，加上平时的业务往来也使群众误认为司法局就是所有司法系统的总合，还有群众认为司法局就是管公、检、法的，或者把司法行政机关和公检法机关等同起来，有的群众还到司法局来投诉公检法人员的违法违纪行为，把对公检法的不满意算在了司法局的名下。二是缺乏专门的宣传手段和机制。没有独立的门户网站、没有专门的刊物及其他载体，更没有专门的宣传机构、人员和相关制度，致使群众知晓率、认知度都较低，更导致群众评价随意性高。三是宣传不到位致使群众认知脱节。司法行政的法律援助、律师公证、人民调解、社区矫正、安置帮教、法制宣传和法律服务等机构都具有服务性职能，常为群众办实事、办好事，但是群众却不知晓，对这些部门服务职能的认知度，不能统一到对司法行政的良好评价上来，是间接导致司法行政民意调查不理想的原因。四是司法行政许多为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物没有得到较好的宣传，没有引起广大群众的关注和好评。

二、司法行政职能作用发挥不太好，为民服务的好事实事做得不够好。一是在普法为基础和依法治理为目标的普法依法治理工作中，只注重普法却偏废了依法治理。在协调整合社会力量资源开展普法依法治理工作还未全面到位，致使普治整体水平还不高，因而有政协委员建议加强此项工作。普法创新方式方法不多，形式模式老套，基本处于传统普法的状况，普法针对性、实用性、新颖性差，致使群众难于接受吸收，效果不太好。在依法治理工作中，仅限于单一的行业治理或单位治理，综合治理、基层治理、专项治理还不很到位，效果也不很理想。群众在普法依法治理中感受到的好处实惠还不多，也不深刻。二是在矛盾纠纷化解工作中，虽然采取了一系列新做法，倾注了大量的人力物力，很多纠纷得到了就地化解。但由于调解员的综合素质能力不强和工作积极性不高以及调解员补助难到位等问题，导致出现化解矛盾纠纷不及时、调解偶有不公正、文书档案不齐备、协议履行率不很高等问题，也是群众不满意的一大重要因素。三是部分当事人中还未能得到法律援助，特别是在指定辩护中，由于补助少，被指派的律师例行义务性出庭辩护，工作积极性不高，深入实际调查取证做不到位致使辩护效果不佳等等，也让一些群众不满意。四是在办理公证服务中，由于公证体制机制原因、公证员奇缺、工作人员综合素质差异、办公条件不好等因素，导致群众办证不能及时获证，办证中没有休息场地，办事环境不好等，都导致了群众不满意。五是在法律服务中，部分律师或法律服务工作者只注重经济利益而忽视社会效益，诚信建设还不是特别到位，服务群众的思想、作风建设有待进一步加强。个别人员夸大其词、私自受案，甚至还有一些冒充律师的黑律师更是作虚假承诺，一定程度上损害了律师声誉，也是他们对司法行政机关不满意的一个因素。六是在社区矫正和安置帮教工作中，由于服刑人员很多都受好逸恶劳思想的影响，不肯吃苦，还想挣大钱，结果走上了违法犯罪道路;释解后，仍然挑挑拣拣，长时间不能就业。刑释解教人员由于其特殊经历，社会对他们存有偏见，致其就业困难、生活举步维艰。也致使一些人员不满意。

三、诸多客观因素长期制约司法行政各项工作的更好开展，也是导致群众不满意的又一重要因素。一是人员编制少且事务繁多。37个司法所中一人编制所还有19个，一人所的现状严重影响着基层司法行政工作的开展。依照《人民调解法》和社区矫正工作的要求，调解纠纷、案件调查、走访矫正对象必须两人以上才能开展工作，否则，就是违法行为。现在我县各司法所普遍只有两名甚至一名同志，一旦出去工作，司法所就得关门，群众来办事就得吃闭门羹。群众找不到人，办不成事，满意度自然不高。二是不能专人专职。由于司法行政管理体制多年沉淀的原因，大部分乡镇党委政府把司法所当作内设机构，把司法所人员当作乡镇人员使用，从事很多与司法工作无关的事务如行政包村、计划生育、禁烧防火、合作医疗收款等，不能专职做好司法行政工作，司法所业务成了附带和捎带。三是工作经费不足，工作保障难以到位。由于缺乏车辆编制和经费，致使22个司法所没有车辆，出现了处置纠纷赶赴现场不及时的问题，也严重制约着司法所各项工作的开展，也直接导致群众对司法行政工作不满意。四是司法行政机关待遇差，难以激发干部职工工作积极性。法庭、派出所、财政所都已是副科级机构，但司法所还是股级，在工作协调中存在一定的难度;司法所当前承担着监管四种罪犯的职能职责，但却没有转警，没有赋予其相应职权，履行职能职责存在许多困难;县级司法行政机关人员经常到一线处置群体性问题和化解纠纷，但却没有岗位津贴，严重挫伤干部职工工作积极性。

四、干部队伍服务能力、水平、质量整体还不够高。主要体现在：一是部分干部职工综合素质不够高。思想政治、科学文化、法律素养、宣传能力、科技信息化技术应用和做群众工作的能力、水平不高，也致使工作中慢作为的现象出现或者少数不作为、个别乱作为的现象。二是不善于缺乏“面对面”做群众工作，不善于接近群众，不会讲群众语言，不会用群众的方法思考问题，不会把党和政府的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。三是不会把好事办好，实事办实。虽然法律援助、法律服务、公证、安置帮教、法制宣传等都是事关群众利益和好处的事。但由于不讲究做事的方式方法，作风不细致、态度不和蔼、工作不扎实，好事办不好，实事办不实。没有尽最大可能地应用司法行政资源更多地帮助办好群众关心的'，亟待解决的困难事。没有把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。四是没有做到心里装着大众，遇事想着群众。司法行政每项职能职责都与人民群众息息相关，但还没有把“心里一定要装着群众，做什么事、开展什么工作，都要把群众利益放在第一位，想群众之所想，急群众之所急，解群众之所难，处处关心群众的疾苦，时刻把群众的安危冷暖挂在心上，做群众的知心人和贴心人。”的理念溶入血液里，变成每个干部的实际行动。

五、社会管理创新不够，群众感受到的实惠还不多。主要是在社区矫正、安置帮教、法律援助、公证事项办理、律师和法律服务工作者的管理、指导人民调解、司法鉴定等工作中的创新举措还不很多，群众感受到的实惠还不很多;在促进和维护公平正义方面发挥的作用还不够强大和明显，在促进程序公正和实体公正方面还做得不是特别到位;在实施民生改善和保障工程还没有做到通过加强和创新社会管理，实现最大化、无缝隙、全覆盖、无盲点地服务好群众。

提高人民群众对司法行工作满意度的建议和对策。

经过调查研究，新形势下，群众对于司法行政工作的新要求、新期待很多，但总体来说主要集中在三方面：一是需要稳定良好的社会治安秩序。希望解决好治安突出问题，生命财产得到保障，工作、生产、生活更加安全。二是公正执法方面。希望司法行政干部严格执法、秉公办事，切实增强法律保障力度和提供优质高效的法律服务，更好地维护社会公平正义。三是社会管理服务方面。希望司法行政机关办事更快捷、更方面、更高效，对社会管理更加人性化，对社会服务更热情、更到位、更文明，社会更加安定有序。具体来说主要反映在：一是对普法的希望是采取群众喜闻乐见的宣传方式方法和途径宣传，将法律规定融入法制文艺节目演出或通俗易懂、易记、易掌握的形式宣传，积极从传统普法模式向创新性现代化普法形式转变;二是期望人民调解更多地及时化解矛盾纠纷，尽可能让矛盾纠纷不出村、不出乡镇;期望在社区矫正监管改造和安置帮教工作中，在严格管理的同时融入人性化因素，多帮助被监管对象解决生产生活难题;期望在法律援助和法律服务工作中，切实帮助当事人调查取证，切实从事实认定、法律适用、法律程序上维护其合法权益，切实维护公平正义。三是群众期望干部职工的思想理念更加先进、作风更加优良、履职能力更强、工作质量更好和效率更高，随时能够获得更好的法律保障和法律服务。

二、全方位加大宣传力度，切实提高群众对司法行政工作知晓率、认知度。

一是组建宣传机构，引进高素质写作人才，建立一支强有力的宣传队伍。二是抓紧建设独立的门户网站、在电视、报刊、广播等媒体上开辟专题宣传栏目，办好简报信息、工作动态、刊物等载体。三是加强全系统人员宣传工作能力的培训提升，把全系统人员都培养成宣传能手。四是大力宣传司法行政为民服务的好做法好成效以及典型事例、先进人物，大力宣传本系统求真务实、便民利民、创先争优、干事创业的做法、经验和成效，更多地引起广大群众的关注和好评。

三、充分发挥职能作用，全面提升司法行政新形象。

一是把握主旨，提高认识，把人民群众对司法行政工作的新要求新期待作为根本价值取向。首先是准确把握群众满意在司法行政工作领域的深刻内涵和具体表现。群众满意度就是群众对司法行政机关工作和社会形象整体的评价，是对司法行政的信任、理解、支持、配合，是对司法行政的崇尚、尊重。其次是深入理解群众满意这一目标的现实意义。司法行政工作是否落到实处、干部职工作风是否转变、是否保持良好精神状态，最重要的是让群众来评、看工作结果、看工作成效。再次是充分认识不顾群众是否满意，脱离群众思想的严重危害以及在司法行政实践中贯彻群众路线的重大意义。必须运用人民赋予的权力为人民服务，保障群众合法权益，为群众谋利益，决不能用来谋取个人或小团体的私利，不能只考虑自身工作的方便而漠视群众的方便和利益。最大限度地提高群众满意度。二是立足本职，多办实事，让人民群众感受公平正义和热情服务,让人民群众关心的问题得到公平公正及时有效地解决。首先要把群众的安全感和满意度作为检验和衡量工作的根本标准，认真贯彻宽严相济的刑事司法政策，切实增强罪犯监管改造工作的针对性、主动性、有效性。积极参与“扫黑除恶”、“两抢一盗”等专项斗争，切实解决人民群众反映强烈的社会治安突出问题，巩固和扩大严打整治斗争成果，确保社会治安持续稳定，确保人民群众的安全感和满意度不断提高。其次要牢固树立公平正义的理念，把执法活动作为维护公平正义的具体实践，不断完善和创新法律援助和法律服务体系，让人民群众从我们承办的每一起案件、处理的每一起纠纷、解答的每一次咨询、化解的每一个矛盾中，感受到社会的公平正义。再次要在社会管理和公共服务方面，把方便人民群众工作生活、维护社会稳定和促进经济社会发展作为司法行政机关发挥职能作用、强化社会管理的主要方向，把观念创新、制度创新、管理创新作为司法行政机关社会管理改革的重点，积极研究推出新的便民、利民、惠民措施，最大限度地增进群众信任感、幸福感。最后要围绕党委中心工作，妥善解决群众实际问题。针对当前新农村建设工作，通过普法依法治理和法律服务，帮助群众提高法律素质，增强群众用法律武器保护自己合法利益的能力。结合平安建设工作，利用司法行政资源优势帮助群众抓好平安乡村、平安社区等基层创建活动，从大处着眼，小处着手，多为群众办实事、办好事。三是拓宽渠道，贴近群众，使群众更多地了解和更广泛地参与司法行政工作,让群众感受到更多实惠。首先是要进一步深化政务公开，让群众更多地了解司法行政工作职责。通过设置政务公开栏、网站、宣传橱窗等方式深化政务公开，让群众更多的了解司法行政职责，增强参与、支持、配合司法行政机关工作的自觉性。其次是要通过召开座谈会、发放征求意见表、与群众谈心等方式自觉接受社会各界的监督。采取“请进来，走出去”的方式，深入乡镇村组，主动贴近群众，广泛征求意见，并对征询的意见和建议，认真分类整理，针对工作的薄弱环节及时完善制度，扩大工作成果。再次是要依托服务等“窗口”部门的工作，树立良好机关形象，让更多的群众了解、支持和参与司法行政工作。从小处着手，贴近群众，方便群众来访咨询。如在办公楼大厅设置科室公告牌，办事流程图等方便群众来访、预约等，避免群众重复来访，节约办事成本。最后在咨询解答中，尽可能地告知群众权利义务，保障群众合法权益。可以利用告知书、明白卡、宣传册等，明确告知当事人享有的权利以及救济途径。在工作中坚持以人为本，一视同仁，实现让人民群众满意的目标。

四、全面加强社会管理创新，更多地满足广大群众的渴求。

一是强化监管和帮教，扎实做好社区矫正和刑释解教工作。刑释解教人员是一个特殊、敏感群体，这个群体的问题解决不好，将直接影响社会稳定和经济发展;这是一项系统工程，必须动员全社会力量，实施整体联动;要有新举措，创造新载体，要根据当前释解人员的特点，在不断拓宽就业途径，教育其适应形势，转变就业观念，努力提高就业安置水平的基础上，尽可能根据释解人员的就业技能和水平进行安置。加强教育培训，加强对释解人员的就业观念教育和就业技能培训，引导他们摒弃好逸恶劳思想，从自身的实际情况出发，努力学得一技之长，靠诚实劳动解决自己的生计问题。以人为本，积极为释解人员办实事。能够实现再就业的帮助安置就业，符合低保条件的解决低保问题，不符合低保的，予以临时救济。二是全面加强普法方式方法创新，切实增强宣传效果。加快从传统普法向现代普法的转变，积极开展靶式普法、订单式普法、联合普法、文化普法、楼宇电视和政务微博等新媒体普法，加大法治县乡创建力度，管在关键点、避免形式化，切实有效开展。三是加大人民调解法贯彻执行力度，强化网络建设，全面提升调解员队伍化解矛盾纠纷的能力和水平。积极争取政府解决调解员补贴，争取设立专职调解员，大力加强矛盾纠纷预防和排查化解，确保把矛盾纠纷化解在基层。四是积极探索和拓展法律援助措施，积极推进“点援制”，深入总结人民满意法律援助新模式。加强法律援助义务值班解答法律咨询正常化管理，积极将疑难纠纷调解和刑事和解纳入法律援助试点，总结经验推广实施，真正实现应援尽援。五是全面坚强律师、公证员、法律服务工作者的管理，加强职业道德教育和社会主义法治理念教育，教育引导他们统筹兼顾社会效益和经济效益，切实履行应尽义务和职责，真正维护好实现好当事人的合法权益和公平正义。六是全面加强协调沟通力度，争取人财物支持，大力加强基层基础设施建设，切实树立司法行政新形象。积极争取人员编制和车辆编制，解决好司法所人员和交通工具问题。积极争取相关政策支持，努力解决好干部队伍待遇问题，切实提高干部工作积极性。全力打造办事大厅，努力为群众办事提供良好的环境，最大限度地让群众满意。

五、全面加强干部队伍能力建设，为大幅提升群众满意度提供坚强保证。

一是要全面提升做好群众工作的能力。教育引导干部要时时处处用人民群众满意不满意这面镜子对照自己，始终坚持亲民、爱民、为民。经常地自觉从干部队伍自身找原因，群众观念是否淡漠了，是否缺乏做群众工作的方法、经验，是否是丧失了与群众打成一片的优良作风，化解矛盾、处理问题是否坚持法律效果与社会效果相统一，干部是否是浮在上面、沉不到一线，与群众打交道少了、心理距离远了，是否做到感情上与群众“心连心”，工作中与群众“面对面”，为群众办事“实打实”，向群众宣传“情牵情”，真正把群众工作做实、做好，实现人民群众满意。三是要扎扎实实办好事、办实事。首先要教育干部要经常扪心自问，将心比心，多做换位思考，把群众当成自己的亲人来对待，把群众的事情作为自己的事情来办理。自己在这个岗位上为群众到底做了什么，还有什么没有做到，可不可以做得更好。其次要深入群众、贴近群众、服务群众，当好群众的贴心人。每个干部职工必须在实践中锻炼和提升做好群众工作的能力，善于接近群众，会讲群众语言，会用群众的方法思考问题，会把法律法规、党的方针政策与群众的需求、与当地实际相结合，更好、更有效地为群众服务。再次是要认认真真为群众更多地解决具体问题、更多地办实事，把群众工作落到实处。群众利益无小事，不但要做好维护稳定和促进发展经济这件大事，也要把群众要求解决的琐事、杂事和群众关注的“小事”办好办实。最后是要善用群众语言和群众乐于接受的形式与之进行沟通，注重面对面的沟通、心与心的交流。无论是宣讲党的路线、方针、政策，还是宣讲法律法规，帮助群众学法、懂法、守法，引导群众以理性合法的方式表达利益诉求，学会用法律手段维护自身权益，都要把解决群众思想困惑和现实问题结合起来，把话说到点子上，努力解开思想疙瘩，在宣传中建立感情，在宣传中形成互信，在宣传中赢得民心。三是要全面提升维护公平正义的能力。首先要强化干部职工核心价值观和社主义法治理念教育，把维护社会公平正义作为首要价值追求;其次加强法律法规以及各项方针政策的学习培训，熟练掌握程序性、实体性和时效性规定，自觉从实体、程序和时效上维护公平正义，让人民群众感到公平正义就在身边;再次是加大对不维护公平正义的人和事的处理力度，全面促进公平正义得到最广泛的维护。四是全面提升干部职工在新媒体时代引导能力。要最广泛地宣传党的路线方针政策、法律法规、司法行政重大决策部署、司法行政在维护稳定、社会管理、服务群众等方面作出的重大贡献以及司法行政战线英雄模范人物的感人事迹，最大限度地增加舆论的“正能量”。坚决杜绝“大丑恶”事件发生。五是全面提升干部队伍科技信息化应用能力。落实“谁拥有先进科技手段，占据信息优势，谁就掌握主动，赢得未来”的理念，牢固树立向科技要效率、人力和向信息化要战斗力的理念，大力推进司法行政工作信息化建设，加强干部队伍科技信息化能力的培训提高。六是全面提升干部队伍拒腐防变能力。要深刻认识拒腐防变的重要性、紧迫性，毫不动摇地坚持从严治警的方针，严格落实党风廉政建设责任制，抓好班子、带好队伍，努力促进干警清正、队伍清廉、司法清明。抓住用制度管人管事这个根本，围绕容易滋生腐`问题的重点领域、关键环节、重点岗位，健全制度规定，强化廉政风险防控，从源头上预防腐`问题的发生。学会在法治轨道上用权，保持清廉本色，坚守精神高地。

宣传调研报告篇十四

本文目录。

扎实做好宣传思想工作 为优化发展环境做贡献的调研报告。

以下提供一篇。

给大家参考！

我的办公室门口挂着民调办公室的招牌，而我本身也是法律专业毕业，所以村民间有什么纠纷或有什么咨询的事情都是直接到我的办公室来，我也接待了很多这样的来访村民。总结下来，村民间的纠纷和咨询事宜多因法律知识欠缺、法制意识淡薄而起。当前，正处于新农村建设、全面建设小康社会时期，新形势下如何开展农村法制宣传教育工作，实现农村社会的和谐稳定和全面发展，成为当前农村普法工作的一个重要课题。从探索农村普法的新途径入手，在镇团委书记、妇联主席、工会主席的配合下，我在全镇开展了此次的农村法制宣传调研活动。

一、目前农村法制宣传存在的问题。

1、农村法制宣传存在“死角”。为加快新农村建设，提高农民收入，近年来，国家施行了一系列的惠民政策，广大农民自主经营性增强，“日出而作，日落而息”的生活方式发生变化，流动速度加快，所以为集中进行法制宣传教育带来了困难。在调研中发现，有些村对于法制宣传仅限于村部内的一两块宣传栏，试问能有几个村民经常跑到村部来看着宣传栏学习法律知识，这样的法制宣传浮于表面，只是村里为了应付上级检查，而农民群众本身根本得不到教育，形成“死角”。

2、个别村领导干部对法制宣传认识不到位。农村工作纷繁复杂、千头万绪，很多是硬指标，也很多是软指标。法制宣传，对有些村干部来说，是很好糊弄的事情，因为它不像其他工作一样，看得见、摸得着。所以对组织群众，宣传党对新农村建设的路线、方针和政策，国家法律法规，都停留在一般号召上。遇到矛盾纠纷绕道走，了解问题一般化，分析问题一般化，解决问题一般化，不善于运用法律手段化解矛盾纠纷，有些村干部甚至自身法律意识淡薄，导致村民很多越过村委会这一级，直接到镇上上访，或集体群访，严重影响机关的正常工作秩序。

3、法制宣传物质条件欠缺。苴镇有些村的集体经济不是很宽裕，甚至负债不少。要进行法制宣传，不是光靠嘴上说说就行了的，没有一定的物质基础，无力支撑普法经费，宣传读本的紧缺、宣传设备的落后，这些都是制约农村法制宣传的客观原因。俗话说“巧妇难为无米之炊”，农村普法人员力不从心，在一定程度上也使农村法制宣传在广度和深度上大打折扣。

二、应对策略和建议。

针对以上调研结果，借鉴其他县市地区的农村法制宣传教育成功案例，结合本镇实际，提出以下应对策略和建议。

1、整合资源，提高宣传效果。整合科技、文化、法律“三下乡”，“村村通”网络电教、广播电视、宣传单、标语牌等等资源，以群众喜闻乐见的形式，配以文、图片、漫画等进行趣味性、生活化的法制宣传。另外，农村居民居住地分散、人员流动性较大，组织起来进行规模性的宣传教育并不实际，但是，我们却可以利用农村学校这个得天独厚的资源条件。学校学生来自各村各户，而且人数多，有固定的学习教育场所和丰厚的师资力量，我们可以在农村中小学中加大法制宣传力度，并开展“法制宣传带回家”、“和爸爸妈妈一起学法律”等活动，让学生回家向家长宣传法律，同时，家长和孩子间的互动也能使家长更好的学习到法律。

2、提高村干部的思想认识，加强领导。政府应加强对村领导干部的宣传教育，把思想统一到新农村建设目标和任务上来，充分认识法制宣传教育是建设小康社会和构建和谐社会的法制保障。村领导干部要“一手抓经济建设，一手抓法制建设”，切实做好农村法制宣传的组织领导和协调工作，深入持久地开展农村法制宣传教育，增强农民的学习法律的热情，调动农村学习法律的积极性，从而促进农村经济社会各项事业的协调发展。

3、增加普法教育经费，以最低的成本创造最高的效果。对确实无法支持农村普法经费的的村居，镇财政应适当进行倾斜，给予一定的经济扶持，使农村法制宣传得以顺利开展。同时，各村居也应考虑到自身经费的实际情况，在法制宣传的形式上多下工夫，节约成本，以最低的成本创造最优的成果，务求法制宣传的到位。

加强社会主义新农村建设法制宣传教育，坚持以法治国与以德治国相结合、促进农村经济协调发展，为进一步建设小康社会，创造一个和谐稳定的社会法制环境。

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扎实做好宣传思想工作为优化发展环境做贡献的调研报告。

虚含万物。

新春伊始，市委、市政府召开了全市优化发展环境广播电视大会，全市20多万公务人员以不同形式收听收看了此次大会。省委常委、市委书记向全市发出动员令：全市各级各部门和广大干部要切实增强责任感、危机感和紧迫感，围绕打造良好的发展环境特别是政务环境，在全市迅速掀起一场力度空前的“效能革命”。x县县委、县政府认真学习贯彻大会精神，并组织开展了“优化发展环境，我们怎么办”大讨论活动。带着这个问题，我深入到部分企业和乡镇进行了视察调研。

一、基本情况。

通过视察调研，大家一致认为，县委、县政府近年来一直重视招商引资工作，把优化发展环境作为全县经济发展重大战略之一，付出了艰辛的努力，尤其是在存有诸多困难的情况下，整体工作保持着较好的发展势头。主要有以下特点：我县经济发展全面提速，与xx年相比，国内生产总值增长1.85倍、财政收入实现翻一番，招商引资的总量不断扩大，综合实力显著增强；工业成为经济发展的主导引擎，一大批重点项目建成投产，玉米生物、化工等重点产业呈现出良好发展前景；城乡面貌日新月异，基础设施环境全面改善，“三年大变样”工作取得良好成效；改革开放迈出新步伐，招商项目的质量不断提高，新上项目科技含量明显提高，企业的科技创新能力、自主生产能力和抗风险能力显著增强；发展环境进一步优化，发展活力不断增强；各项社会事业持续健康发展，社会保障面不断扩大，人民生活不断改善，发展成果更多地惠及全县人民；政治文明建设、文化建设和党的建设取得新成果，全县和谐稳定局面进一步巩固。

二、主要问题。

通过调研走访，发现部分干部职工的思想认识还没有完全到位，主动转变工作作风，优化发展环境的意识不浓，没有表现出应有的能动性。优化环境的舆论氛围不够浓厚，还没有形成强大的舆论氛围。少数部门还存在服务意识和服务质量不到位现象，“门难进、脸难看、话难听、事难办”的现象还时有发生。发展是硬道理，环境是硬条件，环境对区域经济发展的作用越来越重要、越来越具有决定意义，良好的发展环境，是生产要素聚集的洼地、人才向往的高地、商务成本降低的盆地和经济效益提高的福地。哪里的环境好，哪里就会聚集更多的生产要素，经济活动就会出活力出效益。因此，大力优化发展环境是我们必然抉择，我们一定要切实增强危机感、紧迫感和责任意识，把环境建设作为加快发展的最佳切入点、最佳结合点、最佳着力点，努力营造优质一流的发展环境，进而推动全县实现科学发展、跨越发展。在当前“优化发展环境，我们怎么办”大讨论活动中，针对人们思想意识和舆论环境方面存在的问题，宣传思想工作必须要充分发挥出武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用，为优化发展环境提供思想动员、理论指导、舆论力量和精神支柱，努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的社会氛围。

三、几项对策。

1、围绕中心，服务大局，发挥好宣传思想工作的服务作用。优化发展环境，宣传思想工作必须要围绕经济发展这个中心，服务全县整体发展这个大局，充分发挥宣传思想工作的先导性作用。一是要把我县围绕建设石家庄南部中等城市、冲击全省30强目标，坚持“强二、优一、兴三”经济发展战略部署的宣传做到深入人心。大力宣传发展县域特色产业经济的有效举措，促进县域特色产业经济集约化、规模化发展。大力宣传我县推进经济建设中的新举措、新成果、新经验，以及促进发展、维护社会稳定的方针政策和重大举措，用改革取得的进步来阐释改革的必然性，用发展创造的成就来说明发展的必要性，用维护稳定获得的成绩来证实维护稳定的重要性。二是要把招商引资和项目建设、交通建设、城市建设宣传和x县的资源优势、土地优势和人文优势以及扶持优惠政策结合起来，形成招商引资的磁场引力效应。三是要把重大主题宣传和重点报道做到深入人心。实施“走出去、请进来”战略，整合全县宣传资源，综合运用各种宣传手段，推介x县，宣传x县，提高x县的知名度和影响力。四是要把加强党的建设、创新体制机制、加强资源整合和优化发展环境宣传做到深入人心。通过大力宣传我县在加强党的建设、创新体制机制、加强资源整合和优化发展环境的新举措、新做法和其对加快x县科学发展重要性的宣传，营造“全力打造新赵州”的干事创业氛围。

2、以人为本，服务人民，发挥好宣传思想工作的主导性和引导性作用。“优化发展环境，我们怎么办”大讨论活动，重在教育引导，贵在人人参与。所以宣传思想工作必须要把以人为本贯穿到宣传思想工作的全过程，把人民群众的根本利益作为出发点和落脚点，在工作理念上体现人文思想，在工作内涵上体现人文精神，在工作方式上体现人文关怀。一是要多宣传群众迫切要求解决的事，优化舆论环境。要掌握群众所盼所虑，大力宣传解群众最迫切要求解决的问题的新举措，对作风不实，办事不力、吃拿卡要、以权谋私的人和事进行公开曝光，准确把握群众的思想动态，把工作做在前头，及时化解矛盾，把不稳定因素解决在基层、消除在萌芽状态。正确引导舆论监督，通过事实本身的力量说服人、引导人，做到真实坦诚、客观公正，妥善解决问题，提高宣传思想工作的权威性和影响力。二是要多宣传群众最关心、最直接、最现实的事。要加大对“三农”问题、就业和再就业、社会保障、计划生育、教育收费、医疗服务、扫黄打非等方面改革措施的宣传力度，让群众了解政策，知晓因由，促进群众的认识转化为对党和政府的支持，搭建群众情感和利益的表达平台，维护群众的利益。三是要多宣传群众得利益的事。对顾全大局、服务项目建设、维护社会稳定、自觉树立对外开放良好形象的先进进行广泛宣传，大张旗鼓的宣传我县在新农村建设、工业、农业、旅游业和特色产业、养殖业、招商引资方面得人心、暖人心、群众得利益的事，让利益惠及更多的群众，树立县委和政府的威信和良好形象。

3、加强学习教育，推动理论武装，发挥好宣传思想工作的指导作用。一是要坚持突出重点，推进理论学习的深度和广度。重点抓好各级中心组的理论学习，完善学习制度，明确学习要求，改进学习方法，推进学习的深度和广度，提高解决实际问题的能力。二是要坚持面向基层，扩大理论学习的覆盖面。充分利用“新赵州新跨越”学习讲坛平台，重点加强对和谐社会建设、xx大、xx届四中、五中全会精神、省委七届六次全会、市委八届六次全会和县委九届五次全会精神等的学习，促进理论学习进基层、进农村、进社区、进课堂，把全县人民的思想和行动统一到“全力打造新赵州”部署上来。三是要坚持学用结合，提高学习教育效果。组织开展全县范围的理论研讨、下基层调研活动，促进广大党员干部充分认识和了解我县的发展环境现状、存在的问题，深入思考解决办法，统一思想认识，进一步强化开放意识、环境意识、形象意识，引导全社会形成良好的社会风尚，使大家都能在经济与社会生活中做到守法守纪、待人以诚、和谐相处、按章办事、文明经商、诚实守信的良好氛围，从而进一步优化发展环境。

4、加强内外宣传，塑造良好形象，发挥好宣传思想工作的窗口作用。做好内外宣传是塑造良好x县形象的一个重要窗口，对于优化发展环境具有重要的推动作用，我们要切实摸清市情、县情，加强内宣与外宣资源整合，统筹考虑、统筹部署、统筹实施，各有侧重、形成合力。大力实施“上大报、攻头条、出精品”的外宣策略，拓宽对外宣传平台，精心组织好重大活动、重大主题、重大典型的宣传报道，大视角、全景式报道我县在经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设等方面所取得的成就，充分展示x县的优势资源、良好生态环境和发展潜力。充分挖掘优势资源，注重内宣工作宣传策划，丰富宣传内涵，拓展宣传领域，全力打造精品，提高认同度，增强影响力。同时，以创建十佳文明窗口、十佳服务岗台、十佳服务明星活动为载体，全力提升各行业的文明服务水平。组织开展“感动赵州”十大道德模范评选活动，努力营造和谐稳定、积极向上的社会环境，为推动x县经济社会发展提供强大的合力。

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密工作的重点，也是保密工作是否取得实效的关键。下面，就当前我区保密法制宣传教育工作现状及存在问题进行分析与探讨，以求找到行之有效的解决办法，使保密法制宣传教育工作取得实效。

西湖区是南昌市中心老城区，所辖面积34.8平方公里，常住人员44万，管辖1个镇、10个街道办事处，设13个行政村、101个社区居委会。区国家保密局属区委办内设机构，共有专兼职保密工作人员4名，每年工作经费2万元左右。近年来，我区不断加大保密法制宣传工作力度，以《保密法》为核心的保密法律知识得到进一步普及，广大干部群众的保密意识和法制观念不断增强，保密管理法制化水平明显提高，保密法制宣传教育取得了显著成绩。主要体现在以下三个方面：

一是保密法制宣传教育工作摆上了议事日程。为了开展好保密法制宣传教育工作，近年来，区委、区政府高度重视，区主要领导经常过问保密法制宣传教育工作，对工作需要的投入给予大力支持，确保了全区保密法制宣传教育工作顺利开展;根据区人事变动情况及时调整区保密委员会成员，切实加强对保密法制宣传教育工作的组织领导;把保密法制宣传教育工作纳入议事日程，仅xx年，区委常委会就先后3次研究了保密法制宣传教育工作，解决了工作中的有关问题;对保密工作经常进行检查督办，xx年以来，共开展专项督查14次，确保了保密法制宣传教育工作落到实处。

二是及时制定“”保密法制宣传教育规划。为确保保密法制宣传教育工作有序进行，按照南昌市“”保密法制宣传教育规划，结合西湖实际，及时制定下发了西湖区“”保密法制宣传教育规划，进一步强调了开展保密法制宣传教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣传工作有章可循。

三是全区干部群众的保密意识不断提升。为增强全区干部群众的保密意识，自觉遵守保密法律法规，全区认真开展了保密法律法规的学习和宣传。结合“”普法，依托区委党校教育资源，组织全区副科以上领导干部全面深入地学习了保密法律法规;认真组织有关单位负责人和涉密人员收看了电教片，学习了保密方面的反面典型，加强警示教育;积极组织人员参加省、市举办的各类保密知识培训班，增强涉密人员的工作水平;积极订阅保密工作有关宣传期刊资料，确保了全区副科级以上(含副科级)单位和副县级以上(含副县级)领导干部都有一份保密工作杂志。xx年全区共开展宣教活动310余人次，办橱窗板报50余块，增强了全员保密意识。使全区广大干部群众的保密意识得到进一步增强，遵守保密法律法规的自觉性得到进一步提高。

在看到成绩的同时，我们也要看到我区保密法制宣传教育工作仍然存在一些问题。主要表现为：

一是保密法制宣传教育工作认识有待进一步提高。随着我国改革开放的进一步扩大、社会主义市场经济的深入发展、信息化进程不断加快和民主法制建设稳步推进，涉密人员、涉密活动、涉密载体等不断发生新的改变，使保密管理的对象、领域、方式和环境发生了深刻变化，保守国家秘密的难度加大，泄密渠道增多，保密工作在观念、制度、手段等方面与形势任务不相适应的问题日益突出。在这一大背景下，我区一些涉密人员保密意识淡薄、敌情观念不强;一些机关单位保密管理措施不到位，涉密信息系统防护薄弱，泄密隐患较多。这就要求我们要充分认识到保密法制宣传教育的重要性，要根据形势的变化及时更新保密法制宣传教育内容，普及保密法律知识，增强广大公民保密意识。

二是保密法制宣传教育形式有待进一步创新。尽管近年来全区开展了一系列有关保密法制宣传教育的活动，但从总体上看，多是发发传单、看看板报，内容上没有很好的贴近干部群众工作生活实际，形式上没有采取干部群众喜闻乐见、便于参与的好新式，使得干部群众参与热情不高，效果不很理想。

规章制度。

比较健全，但却存在一些执行不力、落实不到位的现象，规划和制度成了一纸空文，形同虚设。

根据当前保密法制宣传教育工作的现状，针对工作中存在的突出问题和薄弱环节，提出以下几点意见建议：

(一)形成“三个支持”，切实增强保密宣传教育的保障。

一是要形成网络支持。进一步充分发挥区保密委员会的牵头抓总作用，及时制定完善《保密法制宣传教育年度计划》，明确对不同对象的教育任务，将每年的宣教任务责任化，建立起有领导分管、有部门负责、有专人组织实施的网络体系，实现"人人肩上有指标，保密重担人人挑"，做到"年度有计划、阶段有安排、工作有重点"。

度经费预算，为保密宣传教育提供经费保障，并做到专款专用。

三是要形成领导支持。定期向区有关领导汇报保密宣传教育工作情况，及时协调解决工作中遇到的困难和问题，为开展保密法制宣传教育工作创造条件;充分发挥领导干部在"学法、用法"活动中的模范带头作用，从而为保密法制宣传教育工作开展形成坚强的领导保证。

(二)突出“五个”重点，切实增强保密宣传教育的针对性。

一是要突出领导干部的宣传教育。要坚持领导干部学习保密法规制度。利用区委中心组学习，集中学习中央、省、市关于加强保密工作的指示精神，使领导干部熟悉有关规定和要求;在区委班子民主生活会上，将保密责任制落实情况作为重要内容，要求各级领导干部结合思想和工作实际，对照检查保密意识、保密工作责任制和责任追究制落实情况。

二是要突出涉密人员的宣传教育。要加强对涉密人员的上岗、在岗和离岗培训，积极举办各类保密工作培训班，组织涉密人员参加省、市保密培训，使涉密人员掌握必要的保密法律知识、保密技术防范要求和知识，自觉履行保密责任和义务。

三是要突出公务员的宣传教育。要加强与组织、人事部门的协调配合，把保密教育纳入公务员培训和管理工作中，抓好党政机关新录用人员的保密教育培训，加强公务员保密法制教育经常化、制度化、规范化建设，把保密教育纳入全区各单位年度。

学习计划。

之中，可有组织地学习国家《保密法》、《保密法实施办法》和有关保密工作法律法规，组织观看关于保密工作的录像片和专题片，开展警示教育。

四是要突出保密干部的宣传教育。要加强对保密干部的业务培训，定期组织开展保密教育学习，及时学习贯彻落实上级业务部门的各类文件精神。对专职保密干部，要分层次进行全面、系统的保密法制法规教育培训和岗位业务培训，建立健全专职保密干部持证上岗制度，建设一支具有较高政治素质、法律素质和专业水平的保密干部队伍。对兼职保密干部，既要在工作实践中加强对他们的保密业务工作指导，又要通过多种形式对他们进行业务培训，使他们掌握必备的保密法规知识。

五是要突出广大群众的宣传教育。要积极利用街道、社区宣传栏，采取不定期刊出板报、张贴保密教育挂图等方式加强对广大群众的保密法制宣传教育。要紧紧抓住保密法制宣传周活动这一有利时机，不断创新活动形式，进一步加大宣传教育力度。

(三)抓好“两个关键”，切实增强保密宣传教育的实效性。

一是要抓好形成教育合力这个关键。积极主动协调相关部门与社会力量形成合力，吸引更多人员、更多资金参与到保密法制宣传教育工作中来。将保密法制宣传教育纳入《全区普法依法治区工作要点》。充分发挥区委党校和其他培训机构的作用，对全区领导干部进行保密教育，协调安排保密教育课程，努力做到教学有计划、课时有安排。并通过开展经验交流、教学观摩和教学研讨等活动，不断丰富教学形式，充实教学内容，提高教学质量，确保教育效果。

二是要抓好加强业务指导这个关键。要加强对重大涉密会议、活动的督促指导，确保重大涉密会议、活动无失泄密事件的发生。要积极指导区有关部门做好高考等国家统一考试的保密工作，对全体工作人员进行保密培训，积极协商、研究考试安全保密工作和防范措施，对各考场的准备工作进行认真细致的保密检查，确保考试期间不发生失泄密事件;要加强与外事、安全等部门的合作，主动介入重大涉密活动与会议，结合涉外招商活动、境外考察学习活动等各项重大招商、外事活动，采取以会代训的形式，加强行前保密教育，增强涉外工作人员的保密意识，确保国家秘密的绝对安全。

(四)做到“三个结合”，切实增强保密宣传教育的广泛性。

一是要结合全区重点工作进行宣传教育。要擅于结合全区性重点工作适时开展保密法制宣传教育。如结合当前正在开展的整顿“五风”、三项创建等活动，在。

活动方案。

增加保密法制宣传教育工作内容，对《保密法》等法律法规知识的学习进行统一部署，不断增强广大机关干部的保密法制观念和法律意识，提高机关干部依法办事、依法行政、依法管理的水平。

二是要结合全区重大会议进行宣传教育。在全区负责干部会、全区经济工作会等全区性重大会议上，对保密法制宣传教育工作进行强调，不时失机地对保密工作重要性进行有效宣传，不断增强机关干部防范意识。

三是要结合保密督促检查进行宣传教育。结合全区涉密文件和涉密计算机保密检查工作，加大对保密要害部门、部位的保密法制宣传教育，对保密检查中所发现的保密规章制度不健全、保密责任不落实、保密设施配置不到位等问题和隐患，提出整改意见，促使其及时整改，进一步加强涉密工作人员的保密意识，把好保密安全关。

宣传调研报告篇十五

为进一步了解全市农村法制宣传教育工作情况，探索出一条农村法制宣传教育工作的新路子，以适应建设社会主义新农村的要求，xx司法局专门抽调精干力量，就全市农村法制宣传教育工作进行了为期半年的调研。先后深入全市12个乡镇、36个村庄，进行面对面交流700余人次，历经课题准备、实地调研、汇总分析、研究论证四个阶段，形成此报告。

自“xx”普法以来，经过20年的法制宣传教育，全市市农村的法制宣传教育工作有了很大改观，教育方式和手段也日趋多样化，农民的法律素质有了很大的提高。特别是“xx”普法以来，我市紧紧围绕“两个转变、两个提高”的总体目标，以农民群众关注的热点难点问题为切入点，以“送法下乡”、“以案说法”、创建“民主法治示范村”活动等为载体，坚持面向基层、分类施教的原则，深入开展农村村民法制宣传教育工作，取得一定成效。

（一）农民的法律素质有了很大提高。

宪法、土地管理法、婚姻法、劳动法、信访条例等20多部法律法规得到广泛普及，广大农民的法律意识和依法办事能力不断增强。在处理相关的具体事务时，主动要求依据法律确定双方权利义务的群众增多，发生纠纷时，能够运用法律手段维护自身的合法权益的群众增多。在接受调查问卷的群众中，有95%以上的人选择了运用法律手段解决纠纷，这也充分体现了广大农民的依法维权意识很高，有力地维护了农村的经济发展和社会稳定。

在法制宣传教育工作中，除传统的方式手段外（如：广播、电视、黑板报、法律手册、上法制课等），还出现了新的学法形式，如：蒙城县岳坊镇的农民，自发组成了学法协会，定期开展法律知识学习交流活动，激发了广大农民学法的积极性。该县司法所、法律服务所与每户村民签订了无偿法律服务合同，在为群众提供法律服务的同时，适时开展法制宣传教育，使群众便于接受，减少了矛盾纠纷。目前，我市的律师事务所、公证处、法律援助机构、“12348“法律服务专线电话、基层司法所等法律服务机构，在为广大群众提供及时便利法律服务的同时，积极开展法制宣传教育，大大增强了人民群众的法律意识和法制观念。

（三）农民对法律的需求发生了重大变化。

在接受调查的农民中，有100%的人希望多了解一些法律知识，这说明农民对法律知识渴求欲望很强，这也为开展农村普法提供了较好的群众基础。另外，因政治、经济外出务工等方面的原因，农民对法律知识的需求选择性也发生了很大变化，更趋向于了解与自己生产生活有关的法律法规。调查发现，广大农民由过去更多希望了解计划生育、民事、刑事方面的法律，发展到现在的急需了解劳动、经济、土地等方面的法律法规。

（四）农民对法律知识的掌握程度比较浅显。在接受调查问卷的群众中，都表示对个别法律有所了解，但了解的程度却极为有限，所知不过是细枝末节，无法正确运用和把握。只有少数“法律明白人”对法律知识掌握较为系统一些。包括一些村级调委会成员的法律知识也比较薄弱，从而导致调解成功率不高。这些在一定程度上，导致了一些群众在产生纠纷时，使用过激手段，引发违法犯罪。

虽然我市在农村法制宣传教育工作方面取得了一定的成绩，但也存在着许多问题，制约了工作的开展。突出表现如下：

（一）工作重视不够，个别地方流于形式。根据调研的情况，我们发现，有些地方虽然成立了法制宣传教育机构，但没有把这项工作真正摆上重要工作议程，重视程度还不够，热衷于搞形式，搞应付。以“搞活动”来代替经常性的普法工作，导致工作缺乏系统性、连续性，其成效难以提高。

（二）经费投入不足，造成工作无法正常开展。在调研中发现，村一级几乎没有经费投入，乡镇一级少则千元，多则不超过一万元。这就造成广大普法工作者虽心有余而力不足，无法充分开展培训工作，无法满足人民群众对普法需求。许多群众希望能够给他们发放一些法律小册子，但由于没有经费，这么低的需求也几乎是可望而不可及，导致普法无法达到预期目的。

（四）缺乏必要的激励机制，导致工作积极性不高。全市各乡镇在对普法工作人员的管理方面缺乏必要的措施和制度，也没有必要的激励机制。导致“干多干少一个样，干好干坏一个样”，工作人员的积极性受到很大影响。

（五）阵地建设滞后，人员严重不足，工作无法全面展开。农村普法的主要阵地依托是乡镇司法所，主要人员为司法所工作人员。而目前的情况是全市90个乡镇只有60个司法所，多数为2人所或1人所，司法所人员短缺现象在谯城区表现尤为突出，按每所配置3人的规范化要求相差甚远。尤其乡镇撤并之后辖区面积增大，住户更为复杂，有的乡镇只有一名司法所人员，开展工作困难重重。

（六）组织集中学法较难，导致普法资源的浪费。近年来，随着改革开放进程的加快，社会主义市场经济体制在农村的逐步确立，农村产业结构发生了一系列变化，单一务农的生产经营格局被打破，个体、私营经济的迅猛发展，使农民从业趋于多样化，除传统的农、林、牧、副、渔等产业外，从事二、三产业的人员比例逐渐增多，加之，广大农民外出务工的较多，这种纷繁复杂的从业新格局给农村法制宣传教育工作提出了新的课题。多种经济成份并存的农村新格局，使广大农民没有大量的时间去参加集中的、有系统的法制宣传学习。这种从业结构的多元化，无疑使农村法制宣传教育难以开展，使普法工作者无法组织开展集中的法制宣传教育，普法资源不能充分发挥作用。

（七）普法手段较落后，内容针对性不强，导致群众参与意识不高。我们目前的普法手段相对于经济发达地区来说，是比较落后的，平时的手段不外乎发放资料、摆摊咨询、出黑板报等，这些手段比较老套，群众很少感兴趣。通过调研发现，大部分群众对法制文艺、电视普法、以案说法等形式感兴趣。法制宣传教育部门由于缺少经费也无法与电视媒体实现资源的整合，难以满足群众需求。在宣传内容上，针对性也存在一定问题，比如群众平时外出务工，想了解劳动保障方面的法律法规，而我们却去宣传其他法律，这必然导致宣传内容和群众需求之间的脱节，群众当然也就不感兴趣，参与意识就会很差。

从目前调研的情况来看，我市的农村的法制宣传教育工作是大有可为的，群众的热情也很高。如何能把这项工作深入的开展下去，满足群众的需求。是摆在我们面前的一个重要课题。鉴于我市在这项工作中存在的问题，我们在调研的基础上提出以下解决办法。

（一）要建立健全符合农村的法制宣传教育工作机制。一是要落实责任。把法制宣传教育工作纳入社会治安综合治理重要工作考评范围，并将工作开展情况，纳入各级班子的责任目标，提高重视程度；二是要建立有效的奖惩激励机制。将工作绩效和提拔重用、报酬结合起来，提高积极性；三是要建立科学的考评机制。在制定考评的措施方面，尽量体现科学性、可操作性，避免在考核评估时出现走马观花的现象；四是探索建立普法志愿者队伍，尤其要鼓励农村“法律明白人”参与到队伍中来，最大限度地利用社会资源，促进工作的开展。

（二）要加大经费投入。目前，制约我市农村普法工作深入开展的主要因素就是经费问题，因此，建议对农村法制宣传教育工作所必需经费进行专题研究，给予统筹解决，统筹安排，合理使用。

（三）加强人员、阵地建设。一要进一步提高人员素质。要加大对普法人员的培训工作，保证他们必要的培训时间，建立有关培训制度，进行必要的岗前、岗中培训。鼓励支持高素质人员参与到此项工作来，建立一支高素质的队伍；二加强基层司法所建设。加大对司法所的人力、物力、财力的投入，当前，要着重抓住全国政法工作会议提出的加强“两所一庭”建设以及国家对司法所建设投入国债资金的良好契机，进一步理顺司法所管理体制，加强司法所业务建设，按照司法部提出的每个司法所不少于3人的人员配备要求，适当增加地方编制，不断壮大司法所队伍；三要大力加强农村普法设施建设。结合当前正在开展的新农村建设，加快农村法律图书室、普法宣传栏等硬件建设。

（四）进一步整合农村法制宣传教育职能。以乡镇司法所、法律服务所为基础，把法制宣传教育融入人民调解、法律服务以及对刑释解教人员安置帮教的全过程。组织引导律师事务所、公证处、法律援助中心工作人员参与农村法制宣传教育，提高法制宣传教育的社会效果。

（五）创新形式手段、增强工作的针对性。一是要进一步拓宽普法的渠道，在充分利用墙报、标语、横幅、发放宣传资料等农村传统普法形式的基础上，充分发挥大众传媒在法制宣传领域中的重要作用，结合利用“广播电视村村通”工程，积极探索和依托广播、电视、互联网等传媒开展农村法制宣传教育，把法律送到农村，送进农村千家万户，更好更快地促进新农村建设的协调发展；二是要协调文化、宣传、新闻媒体等部门，制定出贴近农村现实生活，通俗移懂的电视、广播法制专栏节目，重点是按照农民的文化心理需求，通过互动机制加强农民学法用法的心理引导，构建官方宣传媒体的法制宣传教育与民间的法律交流共振的新格局；三是要把法制宣传教育和实践相结合。支持鼓励司法机关开展生动的法治实践活动，尽量采用公开开庭、以案说法等形式开展法制宣传教育，从而不断提高法制宣传教育在新农村建设中的吸引力、感染力和说服力；四是选择有利时机开展法制宣传教育，要尽量避开农忙季节或经营时间，抓住农闲、节日等农民比较空闲、集中的时机，开展法制宣传教育，因地制宜，因人而异，因类施教。如对在家务农的农民，可利用下雨天及农闲冬休时间组织学法活动，对经商、务工的农民避开经营、务工时间，选择早晚或节假日，进行普法宣传教育；五是坚持以人为本的科学发展观，把服务农民、提高农民法律素质、切实维护农民的根本利益作为新农村法制宣传教育工作的出发点和落脚点。在法制宣传教育内容上，农民需要什么就宣传什么，农村哪一类问题突出，就重点宣传哪一方面法律知识，不求系统性，但求针对性，不断提高法制宣传教育的实效性。

农村法制宣传教育工作是一个宏大的课题，只有长期持之以恒的开展调研工作，才能找出工作中的`不足和规律，才能探索出一条更有效的工作新路子，才能在新农村建设中作出更大贡献。

宣传调研报告篇十六

宣传调研报告篇十七

动员广大干部群众抢抓发展先机，努力推进跨越式发展和长治久安两大历史任务的顺利实现，我们组织调研人员秉着联系实际的原则，蹲下去、静下心、深入实际的开展了调研工作。此次调研工作紧紧围绕深入贯彻落实党的十七届六中全会精神，以基层宣传文化体制改革为内容，提高研究对新情况、解决新问题的能力，更好地为基层服务的基础上做好调查研究工作。现将调研情况报告如下：

一、基本情况。

齐干吉迭乡位于县城东南38公里处，总面积9000平。

方公里，是阿勒泰大尾羊的原产地。全乡有耕地4.5万亩，天然草场31.8万亩，人工草场2.6万亩，林地面积941万亩。辖7个行政村，其中汉族聚居农业村2个，哈萨克族聚居牧业村5个，总人口5138人，以哈萨克族为主的少数民族占全乡总人口的83%。经济以畜牧业为主。2011年完成生产总值1.15亿元，同比增长11.3%，完成乡村两级集体收入234.85万元，同比增长10%，农牧民人均纯收入6420元，人均增收408元。

（一）加大队伍建设，稳步推进对外宣传工作。我乡现。

（二）注重调查研究，积极创新学习型党组织建设。齐。

乡党委按照宣传思想工作要求和各村的实际需要，经常。

组织基层党员干部开展学习教育活动。包村干部定期或不定期地深入基层宣讲党的路线、方针、政策，并开展农业科技培训；同时，每年多次举办由党员、村班子成员、产业化大户、普通农民自愿参加的农业科技培训班和劳动力就业培训班，邀请专家宣讲授课，现场解答群众问题，取得了较好效果。为了开拓视野，乡党委推荐各村的党员干部和种植大户到山东、南京等地考察学习大棚蔬菜，乡党委还要求每名党员干部都掌握一项农村实用技术，熟悉一套政策法规，成为农村工作的行家里手。在深入开展“热爱伟大祖国，建设美好家园”活动期间，乡党委组织了由全乡11名大学生村干部组成的宣讲团，分2个组巡回到9个村（社区）开展宣传宣讲活动，把全乡学习活动推向高潮。大学生村干部宣讲团采取召开党员大会、深入田间地头、个别走访党员干部和群众、发放宣传资料、悬挂宣传标语、在村务公开栏内编写专题板报、组织群众在远程教育点收看科学发展观宣传片等多种形式，用通俗易懂的语言、形象鲜活的事例，抱着向基层党员学习的谦虚态度，向全乡农村党员宣讲科学发展观，宣传开展教育活动的目的和意义，宣传现阶段党的惠农政策，引导他们转变思想观念，创新致富门路，鼓励积极投身于新农村建设。

（三）转变工作思路，深入推进宣传思想体制改革和文。

化产业发展。多年以来，我乡连续开展了迎新年闹新春活动，每个行政村下拨不少于1万元的活动经费，文艺汇演、体育竞赛活动，参加群众达千人以上；在春节、“七〃一”、“三〃八”、九九重阳节等节日组织了大型文艺表演、趣味比赛等文化活动。

我乡成立了秧歌队、腰鼓队、黑走马演出队、阿肯弹唱。

队、民族歌舞表演队等文化队伍，常年开展活动，特别是每年一次的迎新春活动，群众参与性高、活动影响面广。这些队伍均为民间自发组织，队员多为待业人员及退休人员，近年来，越来越多的群众加入到了这些民间文化队伍之中。

三、

主要问题及原因。

（一）思想政治工作软弱无力。一些干部轻视宣传思想工作，存在着“说起来重要，做起来挤掉”思想，没有把宣传思想工作摆上应有的位置。不少干部还存在着“重物质动力、轻精神鼓励”的现象，只注重抓改革、抓建设、抓经济，不过问改革、建设、发展中农民的思想认识问题。理论教育群众不愿接受，好的办法不多，导致群众对社会上某些不良现象怨恨多、抱怨多。

（二）宣传经费投入不足。由于受财力限制等因素的影。

响，乡镇文体工作受重视程度不够，宣传经费投入不足，文化建设处于“吃不饱、饿不死”的境地。宣传干部实地调研受限，走出去参观学习开拓视野、拓展工作思路机会很少。

（三）宣传队伍人才缺乏。长期以来，乡村两级调研外。

职人员少，且专职不专，各村专兼职文体宣传员素质差异大，发展不平衡，存在学历层次低、年龄结构老化、能力有限等问题。现有对外宣传队伍缺乏系统有效的教育培训，整体素质提升缓慢。

（四）缺少创新性的新闻报道。现有的新闻报道多是工作反映，缺少创新性的工作报道。

（五）宣传思想工作形式、手段需要改进，宣传方法有待创新。随着手机、互联网等新兴传播手段的突起，对我们传统的宣传思想工作的形式、方法、手段等提出了挑战。对我们宣传思想工作的形式、手段提出了更高更求，增大了管理难度。

（六）宣传文化阵地作用不够。一方面有些宣传文化阵地面积小、设施差，远远不能满足人民群众的需求；另一方面，农家书屋、健身工程等宣传文化阵地由于功能性不普遍，平时管理有欠缺等，并不适宜所有人群，作用未能完全发挥出来。

三、建议及今后努力方向。

（一）进一步做好农村思想政治工作。运用多种教育手段，用社会主义思想占稳农村阵地。通过抓好基层组织建设，加强专职宣传干部和农村党员干部培训等，不断增强基层党组织的活力，提高党员干部的理论水平和思想素质，从而推动农村思想政治工作向前发展。

关于进一步解放思想、改进创新宣传思想工作的调研。

报告。

为进一步解放思想，加强和改进新形势下宣传思想工作，推动我县宣传思想工作再上一个新台阶，根据《伊犁州党委宣传部2008年调研工作方案》要求，县委宣传部成立宣传思想工作调研小组，就我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题、总体思路、对策建议进行了多层次、多角度、多方面的调查。6月中旬，我们利用半个月的时间，深入各乡镇、县直机关各单位听取领导汇报、召开座谈会、走访、发放问卷、资料提炼等多种形式进行调查。现将有关情况报告如下：

一、我县宣传思想工作中迫切需要解决的突出问题。

从调查结果来看，我县宣传思想工作在县委、政府的正确领导下，能够认真贯彻落实自治区、自治州宣传工作会议精神，坚持以邓小平理论和?三个代表?重要思想为指导，牢固树立和宣传科学发展观，用扎实有效的工作，为不断促进?三个文明?建设、为?加快发展、富民强县，全面建设小康社会?，营造了良好的氛围，提供了有力的思想保证和舆论支持。但随着经济社会的不断发展，新情况和新问题也不断出现，主要表现在：

（一）宣传基础设施建设相对滞后，严重制约了宣传思想工作的进一步开展。

（二）宣传思想干部素质和能力层次不齐，亟待提高。

据调查发现，在全县10个乡镇和县直机关各单位中，从事宣传思想工作人员基本都是兼职。同时，由于缺乏系统的学习和经常性的业务培训以及自身的惰性，从事宣传思想工作的人员思想政治素质和能力均存在较多问题。表现为缺乏必要的理论功底，对党和国家的政策、理论、方针理解不够深入，对外宣传缺乏深度及力度；缺乏新闻敏感性，对有较大社会影响的事件反映不够敏捷及时；缺乏工作热情，对业务不够熟悉，工作中满足于照抄照搬，结合实际的少，工作创新的少；缺乏扑下身子，深入实地、向人民群众学习的谦虚精神，宣传语言生硬呆板，不够鲜活，削弱了宣传效果；缺乏创新意识和扎实的工作作风，工作上始终处于被动状态，对上级安排的工作，漫不经心，应付搪塞；缺少工作思路，?等、靠、要?的思想依旧存在，缺少主动性、前瞻性、系统性，更谈不上创造性。

调。沿续‘一言堂’说教式的宣传，无的放矢，空洞无物；脱离实际，脱离生活，流于形式，缺乏生命力?，相当一部分宣传是搞形式主义，政治学习多数是‘走过场’，宣传思想工作不积极，不到位，不注重实效?。在宣传手段上，依然延续多年来的挂横幅，办板报，发资料等传统方式，难以达到预期的宣传效果。

（四）对宣传思想工作重视程度不够，存在较为严重的?两张皮?现象通过召开宣传思想工作人员座谈会，与会人员反映当前的宣传工作存在较为严重的?两张皮?现象。主要表现为：一是认为做思想宣传工作是耍嘴皮，做虚功。虽然口头上重视宣传思想工作，但在实际中宣传思想工作往往让位于经济建设和业务工作，使宣传思想工作陷入?说起来重要，做起来次要，忙起来不要?的尴尬境地；二是各级干部忙于经济建设和抓本职业务，没有时间去抓宣传思想工作；三是对宣传思想工作投入力度不够，缺钱?难?；宣传思想工作绩效难以显现，没有人愿意干，缺人?难?，宣传思想工作难落实；四是宣传思想工作和实际工作相脱节，官话、套话太多，缺乏感召力和吸引力，宣传效果不明显。

（五）宣传思想工作存在一定程度的只报喜不报忧现象，舆论监督力度不够。

在走访群众过程中，有群众反映，当前的对外宣传，尤其是报纸、广播、电视，宣传成绩的多，揭露问题的少；表扬推广的多，批评监督的少。造成群众言路闭塞，信息不畅，给一些别有用心的人通过网络散布不实信息，造谣惑众，传播谣言提供了可乘之机。

二、进一步解放思想，改进创新宣传思想工作的整体思路。

宣传思想工作容易失之?虚?,失之?空?。我们应该?虚?功?实?做,力避虚空。

一是要贴近实际。宣传思想工作中开展的每项活动、设臵的每个栏目、研究的每个课题、树立的每个典型，都要紧密联系当今最重要最切实际群众最关心的问题和事项来着眼、来立意、来展开。让群众感到真实、可信，从而得到认同与支持。二是要深入实践。宣传思想工作，既要来自实践，又要不断地深入实践，更要指导和服务实践。来自实践才会使宣传思想工作更有发言权，公信度、号召力；不断地深入实践，才会使工作更切实际，更符情理，更合时宜；在来自实践和不断深入实践的基础上，宣传思想工作者更要以一个坚定的马克思主义者的清醒理性，以一个实事求是、与时俱进的辩证唯物主义者的开明睿智，以一个德识才具优良的宣传思想工作者的积极敏捷，有效地提炼和升华人民群众在生动实践中闪光的东西，从而形成特色、形成经验、指导和推进工作，达到服务于实践的目的。

三是要务求实效。要通过用实用好传统的宣传思想工作阵地求实效。学校的礼堂和课堂、党政机关的报告厅、会议室、厂矿企业的车间和工会俱乐部、乡村的舞台、部队的营房，一直是宣传思想工作的主阵地，在新的历史条件下，我们要以高超的厨艺打造鲜美的、有利于社会肌体健康的精神大餐，来充实和丰富传统的文化餐桌。

四要通过用实用好有效的宣传思想工作手段求实效。报纸、刊物、电视、广播、书籍、竞赛、演出、座谈、报告、演讲、讲座、辩论、咨询、标语、横幅、墙报、橱窗、手册、传单、谈心，这些都是长期以来行之有效的宣传思想工作手段，在新的历史形势下，对传统手法，我们都应用最新、最实、最有吸引力的内容去充实它，去激活它，以求旧瓶新酒、老拳新功之效。

三、进一步解放思想，改进创新宣传思想工作的对策建议。

（一）从实际出发，想方设法拓宽投资渠道，建立有效的资金投入保障机制，尽快改变宣传基础实施建设相对滞后的局面，为宣传思想工作的健康快速发展奠定基础。一是保证县乡两级财政投入。尤其乡镇一级要在争取文化阵地建设项目的同时，尽可能加大对农村文化建设的投入，保证农村文化阵地设备更新、图书资料订阅、活动开展等必要的经费开支；二是尽可能充分利用、发挥和整合现有的资源，通过改建、合建等形式加强乡村文化站室建设；三是坚持群众文化群众办，积极鼓励社会力量和已经富裕起来的农民为农村文化建设集资，或利用自己多余和空臵的房屋，建设文化大院、农民书屋，使之成为群众文化活动的乐园。四是要积极扶持与发展农民业余文艺演出队，凝聚和培育文化业余爱好者队伍，鼓励农民自编自演、自娱自乐。要充分利用民族民间节庆日、农闲、集市，把经常性、小型多样的文化活动与定期举办大、中型群众文化活动结合起来，通过引导、扶持和组织民族民间文化活动，使每个乡、村形成一个文化特色。

关于学习科学发展观和贯彻全市。

第三调研组4月7日-9日，我们第三调研组一行四人先后深入到武功县委宣传部、武功县公安局、武功县广播电视台、市电影公司、咸阳新农村数字电影公司、渭城区委宣传部、渭城区渭城镇等县区和单位，就全市宣传思想工作会议精神贯彻落实情况、基层文化体制改革、提高舆论引导能力、开展深入学习实践科学发展观活动等问题进行了调研。这次调研，我们采取座谈交流、查阅资料、现场实地考察等方式方法多层次广泛接触干部群众，了解和掌握到了一些基层宣传思想工作开展的实情和问题，也深切感受到了基层一线对今后全市宣传思想工作围绕大局、服务中心、提升境界、跨越台阶的热切期盼和希冀。

一、基本情况。

基层普遍反映，今年全市宣传思想工作会议规模大、规格。

高，为多年来未有，以这样高规格、大规模的会议来安排部署全市宣传思想工作，充分体现了市委对宣传思想工作的高度重视和殷切期盼，必将对全市宣传思想工作产生巨大的推动作用。调研1中我们感到，无论是基层乡镇、一线文化公司，市级新闻媒体还是县区宣传部门，对全市宣传思想工作会议贯彻落实领导重视，行动迅速，工作扎实，效果显著，普遍做到了学习宣传到位、思想认识到位、政策措施到位，结合工作到位。各基层单位都能结合实际开展学习实践科学发展观活动，重点突出，特色鲜明。主要有几个显著特点：

一是工作思路更加清晰。武功县安排部署宣传思想工作，注重挖掘自身优势。县上的同志提出，比经济，武功在全市总量小，但武功以苏武为代表符号的的文化产业优势得天独厚，宣传思想战线围绕文化产业鼓好劲，加好油，就是对武功发展大局最大的作为。武功县公安局是千书记深入学习实践科学发展观活动的联系点。该局不断打造“武功公安品牌”，在对待群众上，实行亲民爱民行动，把群众当亲人对待；在对待干警上，实行从优待警，从严治警，严格执行“双十条”规定，使干警感到从警光荣，从警严格；在对待人犯上，推行人性化管理，充分尊重人，利用法与情教育感化人。渭城区在筹谋推进全区宣传思想工作中，无论是。

总结。

经验、查找差距，还是部署任务、提出措施，都始终从当前市委、市政府对发展壮大县域经济、培育区域龙头的战略角度着眼，围绕未来几年全区争先进位上作文章。渭城镇提出“争全市第一，进全省五强”的发展目标，全镇干部群众决心大，干劲足。市广播电视台尽管在工作中遇到连襟西安、受制较大、广告客源下降、经费紧张等困难和问题，但他们始终以改革创新为动力，坚持正确导向，不断促进宣传水平的提高。咸阳新农村数字2电影院线公司在完成上级下达任务的基础上，不断开拓新的市场，占领宣传文化阵地，各项工作走在了全省乃至全国前列。

二是开拓创新的意识不断增强。在调研中，我们明显感到干部看摊守业的思想淡了，守土有责，守土有为的想法强了，工作思路理清了，工作措施跟进了，工作标准提高了。针对目前工作实际，各单位都能在突破上下狠劲，在创新上鼓实劲。渭城区委宣传部力求掂准轻重，分清主次，提出“抓两头、带中间，有所为有所不为”的工作思路，即着力抓好新闻通讯和精神文明建设这两个重点，推动理论学习、党员教育、社会宣传文化艺术等其他各项工作整体向前推进；同时着力组织好起点高、规模大、社会影响广泛、能对面上工作起到明显支撑和带动作用的大活动。武功县以大视野整合国内外苏武文化资源，提出打造闻名国内外的知名文化品牌。市广播电视台提出以喜迎建国60周年和建台20周年为契机，在搞好新闻宣传、积极组织各种大型活动的基础上，自加压力，搞好制播分离、建立奖优罚劣制度、规范用工形式等内部改革，切实增强运行的动力和活力。

三是服务人民的作风进一步强化。能不能把全市宣传思想工作精神落到实处，关键要看干部的作风实不实。通过调研我们欣喜的看到，通过这次会议实实在在把基层做好宣传思想工作的好作风带了出来。着眼于重大典型在宣传思想工作中示范带动作用的发挥，武功县和渭城区分别选择了具有一定示范效应的县公安局和渭城镇，作为践行科学发展观、强化宣传思想工作的典型，予以重点培育。市广播电视台坚持三贴近原则，将镜头主动对准百姓和基层，开办了《百姓视线》栏目和市民频道，受到群众的3欢迎。渭城镇、武功公安局等基层单位，也都通过组建政策下乡宣讲团、干部包村下访等多种方式问需于民、惠及于民，扩大了宣传思想工作在基层的影响力。咸阳新农村数字电影院线公司深入学校、农村放映，把优秀电影带给了广大群众。

二、当前基层宣传思想工作中存在的突出问题通过这次调研，我们深切的感受到，近年来全市宣传思想文化战线围绕中心，服务大局，贴近实际，服务群众，做了大量工作，取得了明显成效，为推动全市经济社会又好又快发展作出了积极贡献。但通过对基层党员干部深层次的访谈调查，我们也清醒的看到，对照科学发展观的要求，与市委的要求和人民群众的期待相比，宣传思想工作还存在许多不足和问题。主要有以下三个方面的问题：

1、思想观念上守土不为的现象仍然存在。调研过程我们发现这几种值得关注的现象，一是工作重心不明。宣传思想工作到底该抓什么，宣传思想战线的干部到底该干什么，又应该有什么样的角色定位，有的同志在思想深处是模糊的。调研中有的同志谈工作得靠材料硬撑，离开材料谈宣传思想工作胸中无数；有的同志把宣传思想工作简单化为写稿子，发言论。二是工作信心不足。自矮三分，自己看轻宣传思想工作。有的同志认为在基层宣传部不如组织部，宣传部长不如组织部长，干工作理不直、气不壮、腰杆不硬；三是工作中心错位。有的同志不是深入研究宣传思想工作实际，而是把大量时间和精力用在县区事务性的应景接待上，务了别人的地，荒了自家的田；有的在当前形势下不是思考如何提升宣传思想工作服务党委中心的水平，而是在人权、事4权等部门利益上纠缠。有的满足于守摊子，不是想办法发展新业务，开拓新市场。凡此种种，都说明基层宣传思想战线思想观念到了非下大气力解决的时候了。

2、体制机制上不相适应的问题依然较多。宣传思想工作要实现大跨越、形成大合力、促进大发展，就必须形成大宣传、大文化的工作格局。但目前，这方面的一些关系和体制还亟待理顺。文化体制改革总体上进展缓慢，在配套政策上还不到位，在扶持措施上还不够有力，在突破难点、创新制度上还不够大胆。通过调研我们强烈的感受到，无论市区还是基层，体制机制不顺是一个突出的问题。例如我市部分县广电部门仍称中心，行政执法职能受到了一定的影响。咸阳市广播电视台与咸阳广电网络公司由于主管单位不同，在有些问题上不好协调。咸阳电视台出于提高收视率的考虑，想将三个频道在有线节目中的排列位次前移，但协商多次，仍未实现。

3、队伍建设上能力作风的问题比较突出。我们欣喜的看到，有的基层宣传思想干部队伍流动快，干部队伍充满蓬勃朝气，富有生机活力，但也有的地方在干部队伍建设中存在一定问题。有的宣传人员自身知识储备不够，缺乏熟练的业务能力和水平，驾驭复杂问题的能力不强；有的地方，对兢兢业业、踏实干事的并且做出成绩的同志没有给好的出路，让他们长期坐冷板凳，严重挫伤了踏实干事者的积极性。这些虽然只是个别现象，但因为影响的是整个咸阳宣传思想战线的声誉和品牌，务必引起高度重视。

今年以来，我乡在县委、县政府的指导下，以科学发展。

观为指导，深入学习贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，根据县委宣传部的工作要求，结合我乡的实际情况，在宣传工作范畴上拓展了外延，包含了农民素质培训、新型农村合作医疗、“一事一议”等一些具体化、目标化、社会性的工作内容。通过丰富多彩的形式，与时俱进地组织开展宣传工作，各方面取得了新的进展和成效，为加快建设富裕文明和谐黄雷提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。现将今年的工作分五个方面汇报如下：

一、深入学习，多层面开展推进理论素质教育。

干部廉洁从政若干准则》，举行了村级纪检员培训会，且通过开展每周一次的全体干职人员的例会学习，组织集体讨论，对工作中存在的漏洞和不足形成清醒的认识，形成良好的工作态度，提高工作效率。

2、结合实际，抓好党教活动。因为农村基层党员是我们党在农村的骨干力量，所以我们通过书本学习、组织研讨、远程教育等多种形式对全乡的广大党员、干部进行培训教育。通过培训，广大党员不仅增强了党性，成为党的方针、政策的宣传者和执行者，而且把学到的知识用于劳动致富，带动身边群众奔小康，党员的“创先争优”模范带头作用得到了体现和加强。

二、以创建工作为重点，扎实推进全乡文明程度。

1、积极发动，深层次开展精神文化活动。开展了黄雷乡“嘹亮山歌庆七一”活动，举行了庆祝建党89周年大会，以及由乡党委政府组织举行的“8.8”坳会----湘黔边界民族联谊活动，参加群众达数万人，涉及周边两省四个县数十个乡镇（单位），规模宏大，影响极广，是湘黔边界宣传党的政策、展示民俗风情和增进民族友谊的重要平台。

法律知识教育，安全知识讲座，狠抓未成年人道德教育等活动。

3、进一步加强转水、黄鹂、大田等村的农村基层文化阵地建设，设立村级组织活动中心，购臵了电视等设备，增加了村民们学习、沟通交流、娱乐的渠道与方式。

三、服务大众，多角度开展宣传工作。

围绕全乡工农业发展、新农村建设、新型农村合作医疗、抗旱、人畜饮水工程、凉玉公路提质改造工程、绞壁村入户道路硬化工程、大田水库除险加固和滑坡体治理工程、计划生育等重点工作，通过宣传手册、宣传标语、动员会、逐户入户宣传等多种方式为载体，立体式多角度深入开展宣传活动，积极营造良好的工作氛围。

四、创新载体，有效提高农民的综合素质。

与培训相结合。据调查统计，共有近300人在从事服务行业，另外，沿路的宋寨、寸口、万家、转水、毛坪等村在县城打短工、做零工的不计其数，劳务输出长久不衰。同时黄雷乡已经形成了以宋寨、寸口、万家等村为龙头，建成以香菜为主的蔬菜专业村；建成全乡养牛示范点1个，在建2个，其中转水村冲上组返乡农民工吴昌霖已投入资金12万元，建成牛栏47个，种草15亩，另一部分牛栏正在建设中，预计后期投资50万元；大田村200亩柑桔基地和300亩枇杷基地、毛坪村300亩桃子基地、黄鹂村200亩文旦柚基地、万家村和宋寨村的高山葡萄园扩建至200亩；以及600余亩面积的大田库区，有15户共同承包经营，年产10万斤的“大田鱼”因纯天然无污染的品质，受到贵州省玉屏、岑巩、三穗等市场的青睐，正成为湘黔周边的渔业品牌等等，这也逐步实现了我乡劳动力的异地输出与本地转移相结合的培训目标。

五、齐心协力，积极推行新型农村合作医疗。

1、进行广泛深入的宣传。通过分发宣传手册，张贴宣传标语，悬挂条幅，召开专题动员会，挨家挨户上门宣传等丰富多彩的形式，进行全方位、立体式的宣传，使新型农村合作医疗制度入眼、入耳、入民心，让人人都知晓，人人想参保。

2、注重以激励机制为导向。乡政府专门挤出资金，对全体乡村干部进行专项考核，对各村农村合作医疗参保率的情况实行“每日一总结，每周一通报”，极大地促进了我乡的新农合筹资进度。

3、组织领导充分到位。通过召开新农村合作医疗动员大会，层层落实责任，时刻掌握进展动态，高度统一乡村干部的认识。全体乡村干部皆发扬团结协作、吃苦耐劳的精神，挨家挨户上门做工作，讲解新农合带来的实惠，解答村民们存在的疑问，使其更深入地了解新农合，做到积极自愿地参与到新型农村合作医疗中来。

在取得成绩的同时，也发现在工作当中存在的一些问题和薄弱环节：

一是开展理论武装的力度还需进一步加强，因为在现实操作中仍然存在一些简单化和形式主义的问题。

信息宣传工作是机关政务工作的组成部分，是客观反映一个部门工作的一面镜子，在交流工作、反映情况、服务决策等方面发挥着重要作用，此项工作的好坏，直接关系到一个部门的发展。从工作实践看，只有牢牢把握信息宣传工作的关键环节，才能更好地为领导群体提供优质高效服务，才能切实发挥好参谋助手作用。

在局领导班子的高度重视下，我局信息宣传工作紧紧围绕农业工作总体思路，突出重点，服务大局，对促进和推动全县农业事业发展发挥了重要作用，对于扩大我局的对外宣传、树立良好社会形象起到了积极的作用。

（一）完善信息员队伍建设。

科室负责人和全体信息员进行了政务信息写作培训，信息总量于当月出现翻倍增长，队伍建设效果显著。

（二）搭建信息报送网络。

分别在内网和外网建立信息专用邮箱，用于接收信息、反馈刊登情况、通报信息报送统计情况，同时将县内各信息部门下发的期刊上传到邮箱中供信息员学习交流。

（三）同步各项信息宣传工作。

将政务网部门动态维护、政府信息工作、与信息单位相关的信息报送工作相结合，做到一条信息多渠道报送、多板块刊登、多方面宣传。1至8月份，累计接收各科室、下属单位各类信息共计188条，经加工、整理，上报至政府办信息科、县委办信息科、县新闻中心、“党员作风建设年活动”领导小组办公室等各单位信息63条，刊登21条。政务网站发布动态信息92条，政府信息公开专栏发布信息100条。

二、目前信息宣传工作存在的主要问题。

（一）思想认识不到位。

个别单位对信息工作的重要性认识不足，重视程度不够，认为信息工作不如业务工作重要，工作开展不均衡。报喜不报忧的现象普遍存在，致使一些苗头性问题不能及时进入领导视野，信息服务决策、指导工作的功能得不到有效发挥。

（二）信息报送不平衡。

动态信息报送多，经验性、问题性、调研性的信息少，信息结构相对单一。信息报送一直处于“就事论事”、报流水帐的较浅层次上，缺乏深度的提炼和挖掘，能为领导决策服务的信息少，没有充分发挥信息应有的作用。

（三）信息质量有待提高。

信息工作水平参差不齐，有的信息存在语法错误，逻辑性不强，个别信息报送的时效性较差，一些好的题材、好的信息没有及时采编、上报，贻误了时机。

（一）加强制度建设。

一是制定切实可行的信息工作考核办法，明确信息人员的岗位职责、各单位信息报送数量、考核奖惩办法等，将信息工作纳入岗位目标管理之中，使信息工作有章可循、有制可依。二是建立重要信息督办制度，对全县农业重要工作、薄弱工作及社会关注的热点、难点问题，采取约稿和定期督办措施。三是完善激励机制，把信息稿件的采用和工作业绩相挂钩，对完成任务出色的要给予精神、物质奖励，对完不成任务的要给予通报批评，切实解决写与不写一个样、多写少写一个样的问题，从而调动广大信息工作人员投递信息稿件的积极性、主动性。

开座谈会、选派人员外出学习培训等多种形式，提高信息员的专业素质和岗位技能，特别是要增强其大局意识和政治意识。信息宣传工作人员要善于谋大事、想大事，站在全局的高度思考问题，想领导之所想，要把信息宣传工作的重点放在农业局的工作重心上，放在指导全县农业产业发展的大局上。

（三）加强信息调研。

要围绕我局工作中心任务，有重点地开展调研活动，并对调研过程中发现的一些好的做法和调研报告，分别加工整理为信息或宣传稿件，使调研活动成为证实信息、扩充信息、挖掘和开发高层次信息和宣传稿件的有效途径。

（四）加强上下联系沟通。

加强与上下级和新闻媒体的沟通联系，搞好服务，相互配合，经常不断地交流情况，对下一个时期内的信息宣传工作重点做到心中有数，不断增强信息宣传工作的针对性和时效性。要通过多种形式，加强与新闻单位的联系，主动争取他们对我局工作的重视和支持，不断形成合力，努力形成齐抓共管的格局。要充分利用各种媒体的特点和优势，多层次、多角度、多形式、多体裁地宣传报道农业工作，采用专题报道、专访、短新闻、评论等多种体裁，及时、系统地对农业工作进行报道，让全社会了解我局在全县经济建设和社会发展中所起到的作用，从而不断推动农业事业良性健康发展。

宣传调研报告篇十八

本文目录。

北大学习一周，不管是学习法律，还是学习经济、社会学，对我来说，更多是引发的是对文化的思考。当今社会，不管研究什么学科，从事什么领域，都离不开大的文化背景。党的xx大以后，提出了推动文化建设大发展大繁荣的目标，说明我们党进一步认识到了在实现中华民族伟大复兴的征程中，文化建设不但是其重要组成部分，而且起着特殊的基础作用和助推作用。宣传思想工作作为文化建设中极其重要的内容，在新的历史时期，担负着重要的职责。进一步搞好新时期的宣传思想工作，是摆在我们面前的重要任务。

一、当前宣传思想工作存在的问题。

（一）意识形态控制能力有待加强。当前，我们正处于改革发展的关键时期，既是“发展黄金期”，又是“矛盾凸显期”；思想文化领域面临着种种复杂情况，各种思想文化相互激荡，“噪音”“杂音”时有出现，一些非马克思主义的思想意识有所滋长。

（二）党心、民心不对称，党群干群关系有待改善。随着城市化进一步推进，改革进一步深入，高低收入群众之间收入差距有扩大的趋势，与群众切身利益相关的征地、拆迁等问题导致群体性事件明显增多，人们群众对政府中心工作、重点工程不理解、不支持。随着社会结构、经济结构的逐步调整，不同利益主体之间的利益关系更加错综复杂，个人利益和集体利益、局部利益和整体利益，当前利益和长远利益等人民内部矛盾呈现出许多新情况和新特点。

（三）理论和现实问题脱节，解疑释惑能力有待提高。近年来，人们受思想观念影响的渠道增多、程度加深，思想活动的独立性、选择性、多变性、差异性明显增强。人们的思想十分活跃，密切关注理论动态、政策趋向。特别是随着基层民主政治建设的推进，我区广大人民群众的民主意识、法治意识不断增强，对社会公共事务的参与权和知情权提出更高的要求，运用法律手段维护自身权益的自觉意识不断增强，对一些热点问题的关注度明显提高，迫切需要对重大理论和现实问题作出有力的回答，迫切需要运用理论和政策指导实践、推动工作。

（四）文化供需存在矛盾，文化生产能力有待发展。尽管我区多年来一直高度重视文化建设，在文化设施建设、队伍建设、活动载体建设等多方面工作力度逐年加大，也取得了不俗的成绩，但还不能完全满足人民日益增长的精神文化需要。特别是针对离退休人员、下岗失业人员、进城务工经商人员以及新经济、新社会组织中的人员对文化的需求研究得不够，措施办法还不多。这些领域是中国社会的最基层，覆盖这些盲区是新时期宣传思想工作的当务之急。

（五）宣传资源分散，大宣传格局有待完善。当前，宣传资源分散，阵地和队伍缺乏有机的统一和统筹发展；宣传工作还存在“孤立化”、“随意化”、“形式化”等现象，未能形成大宣传、大教育、大服务的格局，宣传合力不强。文化资源的作用未能有效发挥，文化阵地的内涵需进一步拓展，利用率偏低。许多宣传思想文化队伍多为群众性自发组织，没有规范的管理制度和稳定的经费来源。

二、原因分析。

当前宣传思想文化工作与社会事业发展和经济发展还有较大差距，存在的原因很多，归纳起来，主要表现在以下几个方面：

一是宣传思想工作认识不到位。一部分领导干部对宣传思想工作不够重视，积极性不高，认为宣传思想工作纯粹是务虚，对宣传思想工作的重要性缺乏深刻认识，不能很好处理经济建设与宣传思想工作的关系，认为做不做无关紧要。二是我区文化底蕴和文化积淀虽然很深，但居民素质和城市文化品味不够高，文化传统和人文精神与当今时代发展主题未能有机的结合，群众性精神文明创建和文明城市创建有待进一步深化，共同思想基础有待进一步夯实筑牢。三是文化市场体系和政策体系不够完善。文化市场体系和文化体系不够完善，文化资源的市场配置效率不高，社会各种丑恶现象等文化垃圾依然存在。五是文化产业规模不大、层次不高、实力不强，缺乏面向市场的多元化文化产业发展主体和有较强竞争力的文化龙头企业和文化公益单位。六是文化人才相对匮乏。尊重人才、尊重知识、尊重创造的氛围不够浓郁；人才培养工作不力，缺乏具有一定号召力和组织协调能力的宣传文化骨干；文化创作人才、文化科技人才和既懂得文化发展规律、又懂市场运作规律的文化经营管理专家奇缺，宣传文化人才青黄不接，队伍发展十分不稳定。

三、对策与思考。

新形势、新阶段，宣传思想工作任重道远。我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展，按照进一步加强党的执政能力建设和构建和谐社会的要求，紧密联系实际，努力开创宣传思想工作新局面。

（一）宣传思想工作要合心。历史经验告诉我们，经济的发展、社会的和谐、政权的稳定，都离不开合心。俗话说，人心齐，泰山移，得民心者，得天下。如何把党的要求与群众心声统一起来，把党的思想变成群众的物质实践，把政府的中心工作变成社会的民心工程，合心工作十分重要。必须进一步以各级领导干部中心组理论学习为载体，着力发展马克思主义意识的形态，牢固确立马克思主义的指导地位。要进一步用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装干部群众，用一元化的指导思想引领多样化的社会思潮，让主流意识形态占据人们的思想，不断夯实党执政的思想理论基础。必须大力开展形势政策教育，紧紧围绕改革发展稳定大局，围绕全面落实科学发展观，加强党的执政能力建设和构建和谐社会的实践，着眼于把广大干部群众的思想统一到中央和省、市、区委对形势分析判断上来，立足于把力量疑聚到各项决策部署上来。有针对性地开展宣传辅导和释疑解惑工作，正确回答干部群众关心的重大问题，营造倍加顾全大局、倍加珍视团结、倍加维护稳定的良好氛围。宣传思想工作要坚持以人为本，合乎民心。党中央提出“经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、党的建设”的总体布局，强调要依靠经济力量、政治力量、文化力量和社会力量的共同作用，全面推进中国特色社会主义的伟大事业。从社会发展规律来看，经济发展以社会发展为目的，社会发展以人的全面发展为归宿，人的发展以精神文化为内核。只有从服务人民、服务群众出发，把人民群众的利益和要求作为根本立足点，宣传思想工作才能真正达到教化、引导、激励的目的。宣传干部要当好舆情民意的侦察兵，要知道群众当前在想什么、怨什么、盼什么，有什么苗头性的思想和倾向需要引起注意，有什么困难和问题需要解决，当前的主流民意是什么，人民群众对党和政府有哪些希望和建议。要把教育人、引导人、鼓舞人、鞭策人、尊重人、理解人、关心人、帮助人结合起来，想群众之所想，急群众之所急。突出群众的主体地位，坚持平等的态度、民主的作风，带着感情去做群众的宣传教育工作，以诚待人，以理服人，以情感人，采用群众参与、沟通疏导、民主讨论的方法，努力做到入情入理，潜移默化。

（二）宣传思想工作要合力。宣传思想工作是党的一大传统、一大优势，是我们党宣传群众、组织群众、动员群众的强大思想武器。总书记同志强调，“宣传思想战线是党的一条十分重要的战线，党管宣传、党管意识形态是我们党在长期实践中形成的重要原则和制度，是坚持党的领导的一个十分重要的方面，必须始终牢牢坚持，任何时候都不能动摇”。宣传部门要协调各方，并在实践中形成整体合力，达到最佳宣传效果。要进一步建章立制，探索机制，建立分类实施和分层培训机制，建立区、街道、社区三级培训机制和骨干培训、普及性培训相结合的机制，大力开展队伍培训工作，着力抓好基层宣传员的普及性培训。积极探索有效的队伍运行、管理机制，建立。

规章制度。

制定队伍奖励、考核机制调动宣传队伍的积极性确保宣传思想工作深入、持久、健康、有效开展。

（三）宣传思想工作要合拍。时代在发展，形势在变化。宣传思想工作的主力和生命力来源于紧跟时代步伐；我们要紧密结合形势的发展变化，不断推进宣传思想工作的改革创新，要从时代的高度来认识宣传思想工作，用发展的眼光来审视宣传思想工作，以改革的精神来推动宣传思想工作。宣传思想工作，一定要跟上时代的要求，与时代同频共振。要创新内容。紧紧围绕加快全面建设小康社会的目标，紧密结合我区工作实际，及时回答广大干部群众关心的重大理论和现实问题，充分发挥宣传思想工作武装人、引导人、塑造人、鼓舞人的作用。要创新观念。坚决冲破妨碍文化发展的思想观念，形成符合时代要求和实践需要的新认识、新思想。通过思想认识的进一步提高来实现工作思想的创新，找到打开工作新局面的新举措。要创新形式。要深刻认识“三贴近”对于提高宣传思想工作创新能力的极端重要性，把它作为必须长期坚持的基本原则，体现在宣传思想工作的各个方面。准确把握人们思想活动的特点和规律，做到生动活泼、深入浅出、通俗易懂，把宣传思想工作做得更加具体实在、入情入理、可亲可信。要创新手段。充分运用互联网等新兴媒体，推动各种文化传播方式的互相融合，对干部群众进行开放式、多渠道、多角度地宣传思想工作的覆盖面和影响力，着力推进工作创新，不断提高宣传思想工作水平。要创新管理。树立科学的管理思想，积极探索宣传思想工作的规律，运用科学管理方式，实现管理的规范化和制度化。要推进依法管理，善于运用法律手段、行政监督手段处理宣传思想文化领域的问题。

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宣传是任何一个国家、一个政党表达政治主张、维护自身政权的重要工具。由于我国几千年的“人治”所带来的影响，社会的法治和大众的法治理念尚处在萌芽阶段。如果我们不知晓或者不善于运用宣传手段来表述自己的理念和传递法律的精神内核，那么社会和公众对于现行法律将盲目无从，随之对法院的抱怨和对法官公正性的斥疑将应运而生，接踵而来的将是缠诉、上访等问题所导致重复劳动的成倍增长。我们必须加大司法宣传力度，才能实现公正与效率主旨。那么，当前法院的司法宣传工作存在哪些问题，怎样才能加强司法宣传工作，在本文中，笔者结合多年在基层法院的从事宣传工作的经验，作一些粗浅的探讨，以供参考。

一、当前法院司法宣传中存在的问题。

（一）司法宣传制度规范中的缺失。一是现有宣传工作制度中仅有统一原则规定，具体报道的尺度范围则由各法院自行掌握，这使法院宣传工作因宣传人员能力的差别而在总体上呈现出不平衡状态。二是为促进法院宣传工作而订立的考评机制，若不能合理设计考评方式方法、充分发挥引导干警对司法宣传的方向、内容等方面的积极作用，干警很可能为争先创优等因素刺激，片面追求上稿率，从而增加消息报道，减少深度报道；为迎合媒体和观众需要而增加个案报道，减少教育普法，结果可能反而使法院宣传工作偏离宗旨，产生适得其反的效果。

（二）司法宣传内容的局限性与狭隘化。由于新闻媒体在报道内容方面越来越重视观众需求和广告客户的需要，而法院进行司法宣传的众多内容中，只有对各类典型案件的审理情况才可能吸引最大范围的观众群体关注，促使媒体进行采访报道，这使法院司法宣传的范围和内容受到局限，而逐渐变得狭隘。同时媒体还为了在有限版面内尽可能多地刊载广告，不断缩减其他版面，使得在司法宣传报道中以下的消息报道日渐成为主流，而一些深度报道，尤其是与法院改革、建设有关的一些大型宣传报道缺乏发表的场所，这与当前法院的宣传总体趋势和目标相背离。

（三）法院与新闻单位之间缺乏互动监督。法院有权有责对新闻报道的客观真实性进行审查监督，它与新闻舆论监督在实践中构成一种相互制衡的关系，但法院在实际工作中往往比较滞后。部分法院宣传工作未能及时适应媒体变化和新闻需要，并进行应对调整，从而影响了法院司法宣传工作的力度。

二、加强法院司法宣传工作的建议。

（一）完善制度，规范进行法院司法宣传工作。根据新闻宣传具有的灵活性特征，在制定统一的、自上而下的宣传工作纪律进行规范管理的同时，各法院应制定相应的实施细则；上级部门在下达关于法院宣传原则性规定的同时，可以标注说明或举办培训班组织学习的方式，在一定范围内就相关问题达成共识；同时就现有考评机制中不合理部分进行修订，以促进司法宣传工作整体水平的提高。

（二）重视司法宣传的人才培养。从事宣传工作的人都知道，这是一件辛苦活，需要具备综合性的知识和能力，需要付出很多默默无闻的工作，牺牲很多休息和娱乐的时间。所以各法院应该根据自己的实际，制定相应的奖励办法，鼓励大家多做宣传工作，并对宣传工作突出的干部加以提拔使用。

（三）努力提高法院司法宣传工作的质量和层次。当前法院宣传工作要顺应政法新闻需求形势，适时调整工作方法，树立精品意识，加大报道的力度、深度和广度，不断提高法院宣传报道的质量和层次。如在报道内容受限的不利条件下，法院可以案件审判为载体，深入浅出地阐释法律的含义、理论和道理，同时结合审判工作、队伍建设、法院改革作进一步的宣传，从而形成良好的舆论环境；也可以在捕捉新闻点、遣词用语、报道技巧等方面加以改进，满足媒体报道和受众心理需要，能够为其所接纳。

（四）法院应与新闻单位进行广泛的联系合作。一方面法院应转变被动的工作作风，主动与新闻单位联络，建立稳定的信任与合作关系。通过联系和交流，促进双方对一段时期的政法新闻宣传重点或某一方面问题达成共识，以把握好新闻宣传尺度，充分发挥正面导向作用。还可通过建立新闻发言人制度、与新闻媒体联合开设专栏报道等方式，经常性介绍法院的工作重点，发布重大、典型案件的审理情况，组织好法院的重点报道和日常性的报道工作。另一方面，法院也要正确对待新闻舆论监督，对新闻单位的正确意见要认真听取、及时纠正，从而促进法院司法宣传工作向深层次发展。

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一、找准切入点，切实做好文秘档案、文化宣传工作。

二、总结提高，开拓创新，为提供优质服务奠定基础。

我相信，通过这次深入学习实践科学发展观活动，经理办的文秘档案、文化宣传工作一定能够更加深入地把握科学发展观的深刻含义和科学内涵，以科学发展观来指导我们的实际工作，为提高经理办的综合管理水平、为构建百年和谐阳光做出我们更大的贡献！