为了保障事情或工作顺利、圆满进行,就不得不需要事先制定方案,方案是在案前得出的方法计划。那么方案应该怎么制定才合适呢?以下是我给大家收集整理的方案策划范文,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。
以科学发展观为指导,以保护大气环境,促进农民增收为目标,按照“标本兼治、疏堵并举、属地管理、源头控制”的原则,全面防控与重点清查相结合,严明责任,严格监管,因地制宜,多措并举,确保秸秆禁烧工作取得成效。
今年秸秆禁烧工作分三个阶段进行,具体时段划分如下:
(一)组织发动阶段:5月26日—5月底。成立秸秆禁烧工作领导小组,制定禁烧工作实施方案,召秸秆禁烧工作会议,动员部署秸秆禁烧工作。采取多种形式,大力宣传秸秆禁烧工作的重要意义,教育广大农民群众提高环境保护意识。同时发布禁烧通告并张贴到村,印制宣传材料并送达每个农户。召开乡村干部动员会议,落实禁烧措施和责任分工,全面开展禁烧工作。
(三)检查总结阶段:6月底和11月底。在全面禁烧阶段,乡秸秆禁烧办将组织有关部门,对各村秸秆禁烧工作进行检查、督查。乡政府对各乡村秸秆禁烧工作情况进行通报,并纳入年终考评。对禁烧工作成效显著的村给予表彰和奖励;对秸秆禁烧工作造成严重负面影响的,落实责任追究。
(一)建立组织机构
为进一步加强对全乡秸秆禁烧工作的领导,成立以乡长张云清为组长的秸秆禁烧工作领导小组,对全乡秸秆禁烧工作实施统一组织、协调、督查、指导。建立和完善禁烧工作责任制,将禁烧任务分解落实到村,明确具体责任人,充分发挥基层组织的作用,做到有禁必止,有令必行。
(二)加强宣传报道
通过广播、宣传车、通告、横幅、标语等宣传手段,广泛宣传焚烧秸秆危害、秸秆利用知识和相关法律法规,教育引导广大农民群众增强环保意识,提高禁烧秸秆的自觉性和主动性。
(三)加大督查力度
在禁烧实施阶段,乡政府向各村派驻督查组,对各村秸秆禁烧工作进行督查指导。各村委会都要制定禁烧应急预案。要抽调人员帮助困难户、无劳力户清运秸秆;要成立应急灭火队,巡查田间地头,确保一旦出现火情,能迅速赶赴现场及时灭火,坚决刹住第一把火。
(四)严格责任追究
加强督查督办,严格控制第一把火。对焚烧秸秆行为发现一起,查处一起,对因工作不力、措施不到位、焚烧秸秆且造成严重后果的村,要予以通报批评;对违反禁烧规定村,一律取消当年“生态村”的评选资格。对造成重大污染事故、重大财产损失或人身伤亡的,要依法追究有关责任人员的刑事责任。
为促进教师更好地掌握教育教学理论,进一步熟悉课程标准、提高教师处理教材、合理选择教法、学法的实际教学能力和课堂教学水平,更新教师教学手段,提高教师多媒体课件的制作水平,推进信息技术与学科教学整合,根据盛市、县关于开展教师“岗位练兵”活动的有关通知要求,结合我校“高效课堂”教学改革工作,学校决定举行教学设计和课件制作比赛。
1、领导小组
组 长:刘秋林
副组长:刘 麟
成 员:张金林 兰石桥 孟 江
2、工作小组
组 长:刘 麟
副组长:张金林 兰石桥
成 员:丘林生 钟洪海 郑火火 孟 江 潘 花 王 俊
全校45周岁以下全体科任教师(学校将按绩效考核方案进行考核)
任课老师所任教科目的相关课题,课型不限
1、教学设计
(1)教学内容分析:分析具体的教学内容及其地位和教育功能。
(2)学生学习情况分析:分析学生学习该内容的认知起点、学习兴趣、学习障碍、学习难度等。
(3)设计思想:根据教师自身特点和学校实际教学条件,结合教学内容,依据高效课堂“充分预习、自主合作、少讲精练、限时激励、当堂检测”的原则,概述教学过程中拟实践的教育理念、教学原则、教学方法。
(4)教学目标:依据新课程教育教学理念,从知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观等方面对教学目标进行描述,注意将三维教学目标有机地联系在一起。
(5)教学重点和难点:说明教学过程中的重点和难点内容。
(6)教学过程设计:根据教学目标和教学过程的基本要素,针对教学内容、学生学习情况和教学媒体(含资源)的分析,描述教学过程的各个环节。力求做到:教学策略、教学方法和教学组织形式的选择注重学生学习过程的体验,体现自主、合作、探究学习方式的主要特征;教学中既注重学科基本能力的培养和基础知识的掌握,又注重学科思想与方法的教育;教学过程中较好地体现过程性评价对学生发展作用,体现教师有效的指导;突出教学内容重点、巧破难点,内容安排合理、有序,容量安排恰当;教学媒体使用适时、适量、适度,教学设计体现创新性和可操作性;教学课件的设计要根据教学内容的要求突出实用性。
(7)教学小结与反思:重点总结反思教学设计的特色和亮点。
2、课件制作
(1)比赛制作工具:可采用flash、powerpoint、authorware等软件
(2)课件需完全自主制作,不允许抄袭、修改、剽窃他人作品。
(3)内容科学、表述准确、术语规范。内容呈现的结构应能符合学习认知规律,满足教学要求;素材选用适当,表现方式简捷合理。
(4)构图合理,色彩协调,风格统一;视频、动画形象生动,声画同步,有感染力。应与教学艺术相融合,具有美感,教学有创意,课件有新意。
(5)课件的片头应出现规范的课程或知识点名称,样式不限。
(6)易用性:操作简便,可直接使用。
1、5月3日——5月6日,宣传动员;
2、5月9日——26日,全体参加教师进行教学设计编写和课件制作;
3、5月27日前由各教研组负责将本组教师的参赛作品收齐(多媒体课件电子稿、教学设计纸质及电子稿各一份)交学校教研室;
4、5月30日——6月3日,由比赛领导小组组织评癣表彰。
教学设计、课件制作比赛各设一等奖3名(各奖励绩效分40分)、二等奖6名(各奖励绩效分30分)、三等奖9名(各奖励绩效分20分)。
本学期我担任了三年级一班的班主任工作。通过几年的班主任工作,我深深体会到小学是人的成长起步阶段,班主任工作至关重要,一定要让孩子养成良好的习惯。良好的班风班貌是学生各种良好的习惯养成的基础,有了良好的班风才能有好的学风,小学三年级是重要时期,要建成良好的班风班纪,发展学生的个性,培养学生各方面的综合素质。根据本班情况制定计划如下:
一、本班学生基本情况分析:
本班现有学生45人,女:21人,男24人。这批孩子已经带了一年,性格特点基本上已经了解,班内大部分学生文明守纪,勤奋上进。但个别学生学习目的性不明确,学习自觉性差,纪律观念薄弱,自制力极差。这些需班级师生共同努力,促进进步。
二、工作目标
1、在学生中培养竞争意识,有"你追我赶"的比学风格;
①通过各种方式,端正学生的学习动机和态度,指导他们掌握科学的学习方法和良好的学习习惯。
②指导本班学生的课外阅读,组织和举行读书会,培养他们良好的文化底蕴。 ③经常与各门学科的任课教师进行沟通,了解学情,做好协调工作。
2、面对全体学生,要顾全大局,做到抓两头促中间;向学生进行思想品德教育,端正学习态度,明确学习目的。提高学习兴趣,使学生主动学习,提高学习成绩。
3、关键要抓好班级的纪律,因为纪律是成绩的保证。要抓好纪律关键在教育好后进生。所以,转化后进生特别是双差生工作显得异常重要;向学生进行行为习惯养成教育,使学生成为有礼貌、讲文明、守纪律、讲卫生的好少年
4、成绩、表现好的学生要经常鼓励,既要肯定成绩,也要不断督促,使他们不断取得进步;鼓励学生大胆创新,勇于探索,为祖国培养创新性人才。
5、力争做好每位学生的思想工作,使他们提高认识,不断上进。
6、积极参加学校组织的各项活动,使学生在活动中受到教育。
7、健全班委会,明确分工,提高学生的管理能力。
三、具体措施
1、充分利用班会、墙报、宣传栏等途径对学生进行各项安全教育:如交通安全、用电、防火、自我保护、食品卫生等安全。
2、发挥干部的作用,师生共同管理班级。一个良好的班集体,必须拥有一批团结在班主任周围的积极分子,组成班集体的核心,有了这个核心,才能带动全班同学去努力实现集体目标。班干部作为班级核心力量,分别负责其它级别的各项工作,如"学习委员负责指导总结科代表的工作""生活委员负责指导督促值日组长的工作"等。班里已经有几个得力小助手,这学期要多发展几个优秀小干部。
3、通过学校和班级的各种活动如校运会、手抄报比赛、艺术节等各项比赛,培养学生自信心和集体观念,增强班级凝聚力。
4、切实抓好本班的卫生保洁工作。重视学校的大扫除和值周工作,创造清洁卫生舒适的学习环境。
5、及时与家长的沟通,家长也需要学习,需要和孩子共同成长,让家长和孩子成为真正的朋友。要争取多和家长沟通,在沟通、交流中进步。
总之,在今后的具体工作中还需要我不断探索,不断追求更新。取人之长,补己之短。在实际工作中,还有许多做法值得我去探讨和总结。我要坚持正确的教育路线,注意工作方法,班主任工作就会迈上一个新的台阶,取得丰硕的成果。
(二)
一、班级情况分析
我班现有学生46名,这些学生天真活泼,好奇心强,对班级非常热心。但是有个别孩子自制力比较差,管不住自己,还有一个同学智力低,属于残疾儿童。为了把三年级在培养成一个凝聚力强、积极向上的班集体上更进一步,让学生的一切成为自觉。为此我特意做如下设想。
二、工作目标:
1、继续抓好学生的常规教育,强化《小学生日常行为规范》的落实,培养学生良好的行为习惯。
2、师生中进行赏识教育,老师赏识学生,让学生学会赏识自己,赏识他人。
3、积极配合学校、少先队的各种活动,开展丰富多彩的争做“五小公民”活动,培养学生强烈的责任感以及自我约束,自我管理的能力。
4、开展不同课型的活动,充分利用好班队设计课,为学生设立一个展示才能的小舞台,给一块自由发展的空间。
三、具体措施
1、重视家校联系。做好家访工作,班主任及时与家长及时联系,互通情况,个别教育指导,使其收到良好的效果。
2、提高自身素质。在做好班主任工作的同时努力学习有关教育方面的材料,不断改进教学方法。认真备好课,在上课的过程中要特别注意开发学生的智力,善于诱导他们勤动脑,使其分析问题,解决问题的能力不断提高,课后要及时总结经验,吸取教训。
3、卫生工作落实到人,使人人有事,做事事有人做。上好两操,讲好个人、室内外卫生,定期检查,使学生养成良好的卫生
为贯彻落实卫生部、教育部《中小学生健康体检管理办法》,进一步做好我区20xx年度中小学生健康体检工作,根据xx市卫生局、教育局、财政局、物价局《关于印发〈xx市中小学生健康体检管理实施办法〉的通知》等规定要求,结合我区实际,制定本实施方案。
1、病史询问;
2、内科常规检查:心、肺、肝、脾;
3、眼科检查:视力、沙眼、结膜炎、色觉(中学入学新生);
4、口腔科检查:牙齿、牙周;
5、外科检查:头部、颈部、胸部、脊柱、四肢、皮肤、淋巴结;
6、耳鼻喉科检查:耳、鼻、扁桃体;
7、形体指标检查:身高、体重、胸围、肺活量检测;
8、生理功能指标检查:血压(3年级以下不查)。
结核菌素试验及肝功等检查暂不列入今年查体项目。
自9月下旬起至11月底结束。
(一)区卫生局和区教育局会同有关部门成立中小学生健康体检质量控制小组,负责全区中小学生体检质量监督与指导,对各体检机构质控员进行统一培训,对体检机构的体检质量进行现场抽检,并通报抽检结果。
(二)各体检机构也要成立相应的质控小组,设定综合素质强的质控员负责做好体检质量的监督指导。
(三)为中小学生进行健康体检所用的医疗设备须经具有法定检测资质的机构检测,并使用合格的一次性医疗用品。体检机构要保证学生健康体检所需的医疗检查设备与检验仪器的种类、数量、性能、量程、精度能满足工作需要,并能良好运行,定期检验,仪器设备有完整的操作规程。医疗废弃物按照《医疗卫生机构医疗废物管理办法》的规定统一处理。
根据《xx省中小学生健康体检管理实施办法》规定,义务教育阶段学生体检费用,纳入学校公用经费开支,任何单位不得向学生收取。今年中小学生健康体检收费由教育局统一申请,并于查体结束后一月内支付各体检机构。
(一)区教育局负责全区中小学生健康体检工作的组织、协调、管理工作,各中小学校依据健康体检要求设置场所,配合体检机构做好学生体检的组织工作。区卫生局负责全区中小学生体检质量的监督、指导、控制工作,由区卫生局认定的区疾控中心等12家体检机构按照区域负责的办法,承担相应中小学校的学生体检工作,各体检机构具体负责范围见附表。
(二)新生入学应建立健康档案。各中小学校负责组织所有入学新生进行健康体检,建立健康档案。学校根据体检结果及时做好数据的统计汇总,建立多年连续的学生健康档案,对学生健康状况进行动态分析。同时,根据医疗机构反馈的学生体检报告单及提出的指导意见,采取有效的措施,加强对学生的健康教育。
(三)承担中小学生健康体检单位的体检人员必须具有相应资格,体检前应接受相关专业培训,统一检查标准及方法。按照卫生部、教育部《中小学生健康体检管理办法》规定时间和内容,协助学校建立学生健康档案,做好体检结果的反馈、统计汇总等工作。学生健康体检信息及时录入《xx省学生健康体检信息管理系统》,健康体检机构在体检过程中发现异常情况的,及时反馈个体报告单给校医及学生家长。学校检测报告书一月之内由体检机构反馈给体检学校。
(四)承担中小学生健康体检的医疗卫生机构应使用市统一印制的《xx市中小学生健康体检表》。
为加速消灭麻疹的进程,落实《省消除麻疹行动计划(—20xx年)》,努力实现20xx年麻疹发病率控制在1/100万以下的目标,根据省、市有关文件和会议精神,定于今年9月11日至20日对9月1日~12月31日出生儿童开展一次麻疹疫苗强化免疫活动。为保障本次活动的顺利实施,特制定本工作方案。
(一)强化免疫的对象:所有9月1日~12月31日出生的儿童(包括外来流动儿童)均进行强化免疫,除近28天内有明确的含麻疹成分的麻风疫苗、麻腮疫苗、麻腮风疫苗等麻疹类疫苗接种史者外,不论其既往麻疹疫苗接种史和麻疹患病史如何,不管其居住地与出生地,凡无麻疹疫苗接种禁忌症的儿童均作为本次强化免疫对象。所有强化免疫对象均接种1剂次(0.5毫升)麻疹疫苗。
(二)工作目标:以街道、幼儿园为单位,目标儿童麻疹疫苗强化免疫接种率≥95%;分年龄组的`接种率≥95%。
疫苗为免费接种,不收取任何费用。
(三)时间安排:强化免疫活动分宣传发动、调查摸底与预约、实施接种、评估验收等四个阶段进行。具体时间安排如下:
1、宣传发动阶段:20xx年8月底前开展强化免疫活动的宣传动员与培训,完成应接种人数的估算、各种统计报表的印发、疫苗采购、储备等各项准备工作。
各社区卫生服务中心要以多种形式(宣传专栏、宣传画、宣传单、流动宣传车、标语、开展现场咨询、发放接种通知)向群众宣传麻疹疫苗强化免疫活动的政策和意义。各幼托机构要做好宣传教育工作,使幼儿家长明白接种疫苗是预防疾病的科学方法,以免产生不必要的紧张心理,甚至由此产生谣言、慌乱等不良现象。
2、摸底调查与预约阶段:20xx年9月上旬进行强化免疫适龄儿童的调查摸底、登记与核查工作,做好疫苗分发和冷藏运输等工作,填写麻疹疫苗强化免疫应种儿童登记表,确定应接种对象,并告知接种时间和接种地点。
3、接种实施阶段:疫苗接种统一于20xx年9月11日—20日进行。
4、评估验收阶段:辖区内各预防接种单位在强化免疫活动后,开展接种率快速评估,及时汇总填写各表,录入电子表格,并于20xx年9月25日前报区疾控中心。
此次麻疹疫苗强化免疫工作涉及面广、任务重、难度大、要求高,在区政府的统一领导下,区卫生局和教育共同组织实施。区卫生局成立麻疹疫苗强化免疫领导小组、技术指导小组、疑似预防接种异常反应诊断处理小组等,以确保麻疹疫苗强化免疫顺利实施。
(一)人员培训:区疾控中心按照要求对辖区内所有参加麻疹疫苗强化免疫活动人员进行培训。业务培训要就适龄儿童摸底登记、接种点设置、接种准备、接种技术和异常反应处理、安全注射、注射器管理、相关表格填写、汇总等内容进行具体、详细的讲解,以确保强化免疫顺利进行。
(二)目标儿童摸底登记和通知:摸底工作将于8月底前开展。要求摸底登记儿童数要超过登记在册建卡儿童数。
1、摸底工作人员组成:由街道、居民委员会干部、各社区卫生服务中心医生组成;幼托机构由班主任老师承担。
2、摸底登记方法:
(1)入户摸底:8月龄~4周岁散居儿童应由摸底登记人员挨家逐户地拉网式摸底调查,将目标儿童分居委会或街道、分年龄组登记在《摸底与接种情况登记表》,同时给家长发放预防接种告知书(通知单),告知家长接种时间和地点,告知家长接种时携带接种证。
(2)托幼机构摸底:在园儿童由托幼机构分年级、分班级提供名单,登记在《摸底与接种情况登记表》,由托幼机构将告家长书统一发放给学生家长,告知其接种时携带接种证。
3、摸底调查时,应重视流动儿童、计划外生育儿童的登记。对发现的未建卡、未完成常规免疫接种的儿童,应予以补建卡、证,并纳入儿童计划免疫管理。
4、各社区卫生服务中心应对摸底登记结果进行核查、汇总,填写《摸底与接种情况汇总统计表》,并根据摸底儿童数、接种点数,计算各接种点每日可接种儿童数,以工作日为单位制定详细的接种实施时间表,并报区疾控中心。
5、区级督导人员要对摸底调查质量进行评估,对未达到要求的地方进行补充调查或重新开展摸底登记工作。
(三)疫苗运输和后勤保障:此次麻疹强化免疫所使用的疫苗和注射器均为省疾控中心统一采购并下发的。区疾控中心要保证疫苗、注射器的合理分配和做好相关材料的印刷、分发,避免浪费。各社区卫生服务中心应在开展接种前2~3日做好疫苗、注射器、表格等物资的接收和储存工作,并记录收、发情况。
由于本本文章共2页,当前在第2页上一页[1][2]次麻疹疫苗强化免疫接种服务范围大,应种目标儿童多,各社区卫生服务中心要切实增派医务人员,确保此次工作保质、保量的完成。为应对可能发生的预防接种异常反应病例,区疾控中心准备一辆救护车,在强化免疫接种实施期间随时待命。
(四)接种形式、场所及人员设置:
1、接种方式和接种点的设置:散居儿童在相应的预防接种门
诊进行接种;在托幼机构内设置接种点,对在园的适龄儿童进行接种,托幼机构要在疾控中心的指导下,选择适宜的、符合预防接种条件、能保证接种安全有效的场所设置接种点,由班主任组织学生依次个别进行接种,不允许在班级进行群体接种,防止群体性不良反应发生。各接种点应合理设置等候、登记、接种、观察、疑似异常反应处理等功能分区,按要求配备接种工作所需的消毒器材、体检器材、肾上腺素等急救药品、安全注射器材等;要有醒目的标记,张贴强化免疫宣传画、横幅、接种禁忌告知等,并切实维持好接种现场秩序。
2、接种点人员的配备:每个接种点至少应配备现场组织员、现场记录员和现场接种员、接种反应观察处置员等4类工作人员,现场工作人员数量要根据每天预约的接种对象数量进行适当调整。现场组织员一般由学校班主任或校医担任,负责应接种儿童的通知、接待及接种现场的组织工作,并负责在现场向儿童家长宣传强化免疫相关政策和知识。现场记录员由防保医生担任,负责询问儿童健康状况、有无禁忌症,对可疑发热儿童测量体温,对无禁忌症的应种儿童进行核实和接种登记,对已接种儿童进行标记。现场接种员必须由经过培训且考核合格,具备预防接种人员资质的医护人员担任,负责对应种儿童进行接种,并在接种前再次询问儿童禁忌症情况。接种现场还必须备有急救药品,配备1-2名临床医生负责接种后观察和疑似异常反应的处置。
(五)现场接种:
1、核实接种对象。接种工作人员应查验儿童预防接种证,核对受种者姓名、性别、出生年月日,确认是否为本次强化免疫对象。对于因有接种禁忌而不能接种者,工作人员应对其监护人提出医学建议,告知预防麻疹的相关知识,并在接种卡和接种证上记录。对于应缓种者,医疗卫生人员应交代补种的地点和时间。
2、接种前告知和健康状况询问。接种工作人员在实施接种前,应当告知受种者或者其监护人所接种麻疹疫苗的作用、禁忌、不良反应以及注意事项。同时,询问受种者的健康状况以及是否有接种禁忌等情况,对可疑发热儿童应测量体温,并如实记录告知和询问情况,由儿童家长或监护人在告知书上签字。对托幼机构的儿童,可提前下发接种前告知书,并请儿童家长或监护人签字。
3、实施接种并做好登记。对受种对象实施疫苗接种,并做好接种登记,所有接种必须保证疫苗在冷藏保存条件下进行,儿童接受接种后必须休息观察30分钟后方能离开接种点,并将接种记录登记到预防接种证上。无证或未带接种证者,应做好记录,强化免疫结束后及时予以补证或补登。在实施现场接种期间,实行日报告制度,每日向区疾控中心报告接种人数、疫苗使用、疑似异常反应监测等情况。
4、严格安全注射措施。应按照《预防接种工作规范》要求,在疫苗接种中、接种后严格执行安全注射规定。本次强化免疫使用一次性注射器,必须做到“一人一针一管”。注射器领发、使用和销毁要进行登记,指定专人管理。所有使用过的注射器必须放入专用容器,统一回收交由各社区卫生服务中心销毁和处理。
5、麻疹疫苗接种禁忌症及缓种原则。有下列情况之一的,均为麻疹疫苗接种禁忌症,不能接种麻疹疫苗:
(1)已知对麻疹疫苗所含任何成分过敏;
(2)曾患过敏性喉头水肿、过敏性休克、阿瑟氏反应、过敏性紫癜、血小板减少性紫癜等严重过敏性疾病;
(3)正患急性疾病,严重慢性疾病,或处于慢性疾病的急性发作期;
(4)有免疫缺陷、免疫功能低下或正在接受免疫抑制治疗;
(5)曾患或正患多发性神经炎、格林巴利综合征、急性播散性脑脊髓炎、脑病、癫痫等严重神经系统疾病,或其他进行性神经系统疾病。
有下列情况之一的,暂时不能接种麻疹疫苗,可在以后条件适宜时予以补种:
(1)3个月内接种过免疫球蛋白;已注射免疫球蛋白者,至少应间隔4周以上方可接种麻疹疫苗;在接种麻疹疫苗后,至少间隔2周后方可注射免疫球蛋白;
(2)强化免疫期间如遇有28天内注射过减毒活疫苗者,可暂缓接种,并在间隔28天后再补种麻疹疫苗;
(3)强化免疫期间有感冒、发热等症状,待恢复健康后进行补种。
(六)疑似预防接种异常反应监测和处理:在开展麻疹疫苗强化免疫过程中,一旦发现疑似预防接种异常反应,应按照《预防接种工作规范》、《预防接种异常反应鉴定办法》和《全国疑似预防接种异常反应监测方案》的要求,及时进行报告、调查、诊断和处理。如出现群体性心因性反应或其它不良反应的,应立即按照《省群体性预防接种异常反应事件卫生应急处理预案》进行报告和应急处理。对严重疑似异常接种反应遵照“先临床救治、后调查诊断”的原则,做到早期、正规、系统的治疗。疾病预防控制中心、接种单位应当向受种者或其监护人做好疑似预防接种异常反应的沟通解释工作。
区卫生局、区教育局和区疾控中心有关人员组成强化免疫活动督查小组,采取巡回和定点督导相结合的方法,对此次强化免疫活动进行全程督导和评估,以确保此次强化免疫活动的质量。
为认真贯彻落实省、市安全生产电视电话会议和全市交通运输工作会议精神,确保我区交通运输系统安全生产形势基本稳定,根据市交通局关于“打非治违”工作的统一部署,根据我区交通实际决定在全区交通运输系统继续开展安全生产“打非治违”专项行动。
一、指导思想和工作目标
认真贯彻中央、省和市关于安全生产工作的决策部署,牢固树立安全生产“红线”意识,坚持“安全第一、预防为主、综合治理、标本兼治”,加强对“打非治违”的组织领导,严格监督执法,严厉打击非法违法生产经营建设行为,规范交通运输安全生产法治秩序,有效防范各类安全事故发生,坚决遏制重特大事故发生,确保全区交通运输系统安全生产形势持续稳定好转。
二、重点领域和重点内容
(一)打击重点
1.道路运输
(1)营运车辆或从业人员无相关营运或从业资格证照、证照不全或过期的;
(2)营运车辆超载出站的;
(3)非法违法从事道路运输的。
2.交通建设工程施工
(1)建设工程项目未经主管部门审批,建设单位不依法组织施工、监理招标,不按规定履行法定建设程序(含施工许可和质量安全监督手续)、规避监管,非法违法从事建筑活动的;
(2)施工单位超越资质范围承包、违法分包、层层转包工程,违规托管、代管、挂靠的,以及施工企业无相关资质证书和安全生产许可证,非法从事建筑活动的;
(3)证照被撤销、吊销,或因存在重大隐患被责令停产整顿仍擅自非法违法组织生产经营建设的;
(4)停产整顿、整合技改未经验收擅自组织生产的和违反建设项目安全设施“三同时”规定的;
(5)工程项目未按要求提取、使用、计量支付安全生产费用的;施工单位现场专职安全员数量未按要求配备的;使用不合格材料或机械设备的;施工安全监管制度和设备进场验收制度不全或制度执行不到位、或者施工现场安全防护措施不到位的;施工单位一线人员未经安全培训上岗的,或者未办理施工意外伤害保险的。
(二)治理重点
1.共性隐患和缺陷
(1)安全生产责任体系不健全、责任不落实的;
(2)隐患排查治理、保护职工生命安全等工作制度和操作规程不健全、不落实的;
(3)事故应急救援预案未编制、未备案、未组织演练的;
(4)未开展全员安全培训,企业负责人、安全管理人员和特种作业人员未经培训持证上岗的;
(5)未按规定为从业人员配备劳动防护用品或劳动防护用品使用不当的;
(6)违反规定使用国家明令淘汰的不安全工艺、设备、设施的;
(7)安全设施、设备保养维护不当,带病运行的;
(8)安全距离不够、安全通道不畅通、安全警示标志缺失的。
2.交通建设工程施工
(1)建设单位任意肢解工程,随意压缩合理工期,违法指定分包工程的;
(2)未依法依规落实防坍塌、防高空坠落等相关安全生产防范措施的。
三、工作步骤
安全生产“打非治违”专项行动分五个阶段实施:
(一)宣传发动和排查摸底阶段(3月中旬—4月中旬)
深入宣传发动,把“打非治违”要求传达落实到基层一线。迅速组织开展全面排查,通过“四不两直”暗访暗查,摸清非法违法的底子。特别要督促企业落实“治违”主体责任,建立和落实隐患自查自改自报系统,立查立改违规违章行为。
(二)第一轮集中整治阶段(4月下旬—6月)
针对排查摸底和暗访暗查发现的问题,在区管委会的统一领导下,按照“四个一律”的要求扎实开展集中整治,严厉打击各类非法违法行为,坚决落实关闭取缔措施。开展全面检查督导,对非法违法突出的地区和领域,按照分片包干制度,责任领导带队深入现场集中打击,推动“打非治违”工作扎实开展。
(三)“回头看”阶段(7—8月)
对前期开展的“打非治违”工作进行“回头看”,重点检查责任制、隐患台帐、隐患整改、行政问责等工作的落实情况并及时通报,查漏补缺或“回炉补火”。
(四)第二轮集中排查整治阶段(9—10月)
启动第二轮排查,对发现的问题和隐患继续开展集中整治,巩固前段工作成果。对“打非治违”工作再次开展全面检查督导。
(五)巩固提高阶段(11—12月)
全面总结“打非治违”工作情况,及时发现和推广先进典型,有针对性的加强安全生产制度建设,推动“打非治违”工作常态化、规范化和制度化。组织开展检查验收,将“打非治违”工作情况纳入年度安全生产目标考核。
四、工作要求
(一)切实加强组织领导
为加强对此次行动的领导,我局成立区交通运输局“打非治违”行动领导小组,由汪继槐任组长,袁波、杨坚为副组长,领导小组办公室设安全科。汤志文同志任办公室主任,负责日常工作。严格落实行政领导安全生产第一责任人、领导班子成员“一岗双责”的责任。
(二)积极促进乡镇政府和管理处“打非”和企业“治违”主体责任的落实
按照“分级负责、属地管理”的原则,乡镇、管理处承担“打非”主体责任,企业承担“治违”主体责任。加强与安监、公安、工商、住房与城乡建设等相关部门的协作和联动,对排查出来的非法违法单位依法进行核查,报请管委会依法作出关闭取缔决定并组织落实。对存在重大安全隐患的企业,要依法责令停产整顿。严格督促企业抓好自查自纠及治理安全隐患,对“治违”工作不落实、搞形势走过场的企业,要采取法律、经济等综合措施进行严肃处理。
(三)扎实抓好安全生产宣传教育
督促交通运输企业严格执行客运告知制度和加强安全教育,结合“安全生产月”和安全文化进单位、进乡镇、进班组、进车船、进家庭的“五进活动”,采取志愿者行动、媒体公益广告、知识竞赛等人民群众喜闻乐见、生动活泼的形式,引导广大群众和从业人员自觉遵守安全生产法律法规,自觉抵制和举报非法违法生产经营建设行为,营造“打非治违”浓厚氛围。
(四)加强媒体和社会监督,严格考核问责
采取多种形式,及时公布“打非治违”目标任务、责任人员、排查治理情况,使整个“打非治违”工作在阳光下运行,自觉接受社会和舆论的监督。要畅通安全生产举报渠道,鼓励、发动群众举报非法违法行为和事故隐患。要强化督查督办,邀请新闻媒体一同明察暗访,报道和曝光正反面典型,树立求真务实、真抓实干和雷厉风行的工作作风。本次“打非治违”行动将纳入年终安全生产目标管理考核重要内容。对有令不行、有禁不止、作风不实、执行不力的,依法给予警示通报或进行督导约谈;对工作不到位、整改不落实、在集中行动期间发生较大以上(含)事故的,将依法从严追究相关责任人的责任。
一、工作原则:
1、在原有上报基础上确认渔船进行检验,不允许有新增现象。①根据农业部渔政指挥中心上报数据发放燃油补贴;②《渔业法》规定控制捕捞量,xx年后不允许在新增机动渔船的规定,并且每年呈递减的态势。
2、破损存在安全隐患不得船检,去年xx42艘责令整改渔船未整改到位不得船检,并且xx年燃油补助予以扣减。
3、严格查处虚假申报,借船登记检验现象。
4、工作回避的原则。工作人员、中心负责人跟渔民有直接或间接经济利益关系,或亲属关系的必须予以回避。
5、不从事渔业捕捞生产、养殖活动的船舶不得申报渔船管理登记检验,明显发现水上运输货船,海事部门刷减交通船,或从事其它生产活动商业船只不得参与渔船登记检验,拥有非农户口船主不得参与享受渔船管理以及政策。
二、工作中心任务
1、同渔民签订好《安全生产承诺书》,做好宣传造势工作。散发《xx县渔政站公开承诺书》工作宣传率达100%,做到有机动渔船承诺书签订率达到100%。
2、做好机动渔船《检验证》、《捕捞许可证》的年审工作,特别是渔船检验,把好安全生产工作关,审验率达100%。
3、填写好《中央财政国内捕捞渔船油价补助申请表》的,按要求完成上级下达的工作任务。
4、做好xx年68艘新增机动渔船登记,检验工作,并将证件《登记证》、《船检证》及时发放,xx乡xx村42艘机动渔船责令整改到位予以登记检验发证,未整的一律不得检验发证,发放燃油补贴。
5、做好渔业互保工作,力争今年圆满完成省办事处下达的工作任务,工作保额10万元,机动渔船参保率达100%。
三、工作分工
这次下乡局领导班子非常重视,成立指挥领导小组,由徐xx局长任组长,三个副局长任副组长,分别各分管一片、一个乡镇工作,焦x分管燕厦,金x分管xx,孙x分管xx,分别带队下乡,行政许可股全力配合,水产服务中心全体人员参与这次行动,带队局长负全责,渔政站配合。
1、船检工作。由验船师、中心主任徐xx负责把关,操作由验船员舒x负责,刘xx配合舒克模工作。
2、审验证件。由行政许可股负责,阮x、吴x配合做好船检证、捕捞许可证的年审工作。
3、承诺书的签订。由刘x负责,渔政站公开承诺书发放,凡有渔船渔民必须签订到位,担保村委会签章到位,每户渔民必须手持一份渔政站公开承诺书。
4、渔业互保工作的开展。由验船师负责,汪x具体操作,收保费每艘渔船投保2人,保费xx元,保单开具到位,及时汇总到省办事处。
5、《中央财政国内捕捞渔船油价补助表》由刘x负责,徐x配合做好工作。
6、后勤保障。由水产局派财务人员,负责工作队的后勤保障,确保工作正常进行。