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制定计划前,要分析研究工作现状,充分了解下一步工作是在什么基础上进行的,是依据什么来制定这个计划的。计划书写有哪些要求呢?我们怎样才能写好一篇计划呢?下面我帮大家找寻并整理了一些优秀的计划书范文,我们一起来了解一下吧。
2020年预算执行审计采取“覆盖全部单位、统一数据分析、现场重点核查”的工作方式,组织多名审计骨干和通过审计署中级计算机考试的人员进行数据攻关,进行全领域、全方位审核。一方面通过关联预算指标、国库集中支付数据、财政部门决算批复数据,对各部门的财务数据进行总体分析,筛选出疑点较多的单位作为当年部门预算执行审计重点核查单位。通过筛选发现预算单位乱发津补贴、应缴未缴财政资金、漏缴税收情况、出借款清理不及时的情况、费用通过工资代发户大额转出等疑点,并将疑点下发到各审计组逐一核实。6月28日,局长周扬宏受县政府委托在县人民代表大会常务委员会会议上作《关于xx县2020年度预算执行和其他财政收支的审计工作报告》,报告获全票通过。
x集团公司审计部自20xx年9月成立以来,在集团公司的正确领导下,坚持以党的十八大精神为指导,认真贯彻《审计法》和集团公司内部审计工作精神,坚持“全面审计,突出重点”的审计工作方针,按照集团公司领导的要求,紧紧围绕集团公司中心工作,以维护集团公司财经秩序、规范集团公司经济行为、促进党风廉政建设,提高资金使用效益为重点,以促进集团公司健康、持续发展为目标,积极履行审计职能,开展各项审计工作,较好地完成了各项任务,取得了一定成绩。现将20xx年集团公司内部审计工作情况总结如下:
一、加强学习培训,为做好内部审计工作奠定基础。
审计部从成立之日起,加强对审计人员的学习培训,一是组织审计人员认真学习《审计法》等国家法律法规和集团公司内部审计工作精神,使全体审计人员提高思想认识,充分认识集团公司成立审计部的重要意义,充分认识开展审计工作是贯彻落实党的十八大精神、加强党风廉政建设、促进反腐倡廉工作发展的需要,是确保干部职工遵纪守法、清正廉洁、干净做事的需要,是促进集团公司健康、持续发展的需要,要增强工作责任心和工作使命感,按照集团公司内部审计工作精神,充分履行审计职能,全面做好内部审计工作,取得内部审计工作的实际成效。二是对审计人员进行政策法规和业务知识的培训,提高审计人员的政策法规水平和审计业务技能,使审计人员能够正确履行审计职能,做好各项审计工作,完成审计工作任务,取得审计工作成绩。
二、明确工作目标,确保内部审计工作顺利开展。
为确保内部审计工作顺利开展,审计部明确了工作目标:一是要严格贯彻执行国家审计法律法规,规范审计行为,提高审计工作效率;要结合集团公司实际加强制度建设,建立、健全、完善各项制度,构筑防腐反腐屏障,促进党风廉政建设发展。二是要围绕集团公司中心工作,积极开展内部审计,坚持以财务收支审计为基础,以物资采购、基建项目、中期债、大额资金使用等审计为重点,不断拓宽审计领域,加大审计监督力度,提高管理部门和管理人员的责任意识和管理水平,提升集团公司经济效益。三是要贯彻“全面审计、突出重点”的方针,抓好对重点部门、重点资金、重大问题审计的同时,逐步扩大审计覆盖面,进一步发挥审计工作的监督与服务功能,对在审计中发现的问题,及时提出建议意见,使被审计单位切实加强制度建设和日常收支管理水平。
三、兢兢业业工作,完成内部审计工作任务。
审计部按照集团公司的工作精神和工作部署,从20xx年9月开始内部审计工作,通过全体审计人员认真努力、兢兢业业工作,完成了内部审计工作任务,取得良好成绩。
(一)开展财务大检查,提高财务管理水平。
审计部20xx年9月组织全体审计人员对集团下属公司进行一次财务大检查,检查重点为新公司建章建制,老公司查错纠弊。在财务大检查过程中,要求新公司制定完善的财务管理制度,使公司财务管理工作有章可循,有据可依,切实做到以制度管理财务,促进财务管理制度化和规范化,实施有效的财务监督,保证账账相符、账款相符、账实相符、账表相符、账证相符,防范违反财经纪律行为的发生。对老公司财务大检查中,主要发现固定资产未盘点,应收账款未对账的问题,要求老公司加强对固定资产的管理,建立健全固定资产账册,严格固定资产日常核算、管理和处置,对固定资产增减及收入、支出要及时入账,确保账证、账账、账实相符。要定期对固定资产进行清查,年终进行全面清查盘点,做好固定资产的实物登记管理,确保固定资产完整和不流失。要求老公司及时做好应收账款对账工作,同时加强应收账款催收工作,防范应收账款流失,降低公司经济效益。
(二)开展小金库整治工作,规范财务管理秩序。
审计部20xx年11月开展小金库整治工作,要求各单位领导一是深刻认识到“小金库”的存在,扰乱了集团公司财务管理秩序,影响集团公司财务资金的安全,诱发、滋生腐败行为,严重败坏党风政风和社会风气。二是要按照集团公司的要求,健全和加强制度建设,进一步完善各项管理制度,严格执行国家财经法规和财务管理规章制度,加强部门经费使用与管理,从源头上防止和杜绝“小金库”问题的发生。通过开展小金库整治工作,规范了财务管理秩序,对促进党风廉政建设,防范产生腐败行为起到积极作用。
(三)积极开展专项审计,推进集团公司整体工作发展。
审计部在20xx年下半年积极开展专项审计工作,一是10月份配合主管部门对公司进行检查,配合水务一体化小组对审计、评估进行全程跟综;二是11月份成立督查组对在建基建项目跟综落实;三是与公司其他部门成立小组配合会计师事务所对发行中期债进行审计。这些专项审计工作开展,有力促进在建基建项目、中期债等工作的发展,确保在建基建项目、中期债等工作按照集团公司的工作要求进行,取得实际成效。
四、存在的不足问题。
集团公司审计部成立时间只有短短几个月,经过全体审计人员共同努力和辛勤工作,完成了集团公司下达的审计工作任务,取得了较好的成绩。但还是存在一些不足问题,主要是:一是审计手段较为单一,审计工作效率仍待提高;二是审计咨询和审计服务还没有完全到位;三是由于人力不足审计工作未全面开展,例如下属公司业绩考核等工作还未开展;四是制度建设还不够健全完善;五是审计信息化建设不够等,审计手段较为原始、落后。这些存在的不足问题,需要引起审计部高度的重视,采取切实措施,在今后的工作中加以改进和提高。
五、20xx年工作计划。
(一)加强宣传,突出审计工作的重要性。
审计部要切实加强宣传,突出审计工作的重要性,通过板报、宣传栏等方式,构建一个审计信息交流的窗口,把集团公司内部审计工作动态、审计法规、审计制度等公布于众,在一定范围内对有关审计结果进行通报。通过这些工作,使集团公司全体干部职工进一步加深对内部审计工作重要性的了解,改善和优化审计环境,理解和支持内部审计工作,促进集团公司内部审计工作健康持续发展。
(二)加强财务管理,强化会计基础工作。
审计部要配合财务部门,加强下属公司财务管理,使下属公司财务人员一是深入贯彻落实《会计法》等法律法规,充分认识会计基础工作的重要性,掌握会计基础工作的主要内容和基本要求,进一步强化内部控制和会计基础工作规范,全面提升会计基础工作水平。二是营造崇尚诚实守信、规范会计核算、强化内部管理的会计文化,按照财政部《会计基础工作规范》和集团公司财务工作精神,进一步健全内部会计管理制度,使记账、算账、报账等基础工作符合国家统一的会计制度,为全面提高会计信息质量打下基础。
(三)运用审计结果,促进党风廉政建设发展。
审计部要充分运用审计结果,加强对人财物管理使用和关键岗位的监督,促使干部职工规范财务管理,正确行使职权。要加强对各类制度执行情况的监督,杜绝“暗箱操作”,避免权力腐败的发生,既促进党风廉政建设发展,又建立一支清正廉洁的干部职工队伍。
(四)开展下属公司业绩考核,提高下属公司工作积极性。
审计部要按照集团公司的工作部署,开展下属公司业绩考核。通过审计如实反映下属公司的经营业绩,按照集团公司标准进行考核,做到奖优罚劣,进一步提高下属公司的工作积极性,促进生产经营工作发展,取得良好经营效益。
(五)加强审计队伍建设,不断提高内部审计工作水平。
审计部要加强审计人员的思想建设、职业道德建设和廉政建设,推进依法审计、文明审计。要加强管理,严明纪律,强化监督,提高审计工作效率和审计工作质量,促进审计工作发展,为推进集团公司健康、持续发展作贡献。
一是学习党的十九大精神,正确理解党在新时期的路线、方针和政策,坚持对马列主义的信仰,牢固树立共产主义理想,解决好在新形势下,使自己的思想更加符合实际,符合时代发展要求,保持与时俱进。树立正确的世界观、人生观、价值观,发挥好党组织的政治核心作用,战斗堡垒作用及共产党员的先锋模范作用。
二是从实际工作出发,有针对性的学习一些管理知识和业务知识,从严要求自己,做到干什么、会什么、精什么,从而使自己成为有知识、懂业务、会管理,胜任本职工作的领导干部。
三是坚持学习法律、法规,不断提高自己依法办事的能力。通过学习,使自己进一步端正了工作指导思想,理清了工作思路,改进了工作方法,从而对党务工作有了全新的理解和认识,做到工作扎实有效,基本到位。
在要求自己学习的基础上加强对干部职工的教育。
一是坚持落实制度。认真制定本支部政治理论学习、思想道德教育、党风廉政教育学习计划和内容,做到时间、内容、人员“三落实”。
二是紧密结合实际。以保持共产党员先进性教育活动为契机,重点学习了党的十九大精神以及与工作相关的法律法规。
三是讲究学习方法。采取了集中学习与个人自学、集中辅导与集中座谈等方式加深学习的理解,阶段学习后都要进行考试测验或写出学习心得。要求干部职工做好学习笔记,定期进行检查,并对学习情况进行讲评。
四是突出领导带头。每次学习领导干部都带头参加,带头做笔记,带头讨论发言,为干部职工做出示范。通过理论学习教育,提高了自身素质,理想信念坚定了,工作思路清晰了,干工作的劲头觉得更足了。同时也提高了我所的整体素质,目前我局干部、职工队伍稳定,各项工作蓬勃发展,干部、职工信心倍增,干劲十足。
二、履行职责情况。
1、加强党的先进性建设,推进各项工作。为加强党支部规范化、制度化建设,严格党员教育和管理,努力提高党员政治思想素质,根据局总支的要求,进一步健全和完善了《学习制度》、《“三会一课”制度》、《民主生活会制度》、《廉政建设制度思想工作汇报制度》、《民主评议党员制度》、《交纳党费和请假制度》等系列工作制度,坚持用制度规范党组织的活动和党员、干部的行为。
2、加强党风廉政建设,接受广大职工监督认真落实党风廉政建设责任制,把党风廉政建设作为支部和党建工作的重点,认真开展警示教育系列活动。结合我局具体工作实际,围绕优质服务的重点,制定行之有效的警示教育系列活动实施方案,通过学习党章、实施纲要和艰苦奋斗的教育,写体会谈感想,签定廉洁自律承诺,认真开展批评和自我批评,主动接受广大职工的监督。
3、加强党员队伍建设,充分发挥党支部的战斗堡垒作用坚持“三会一课”制度,做到了会议准备工作充分,主题突出,记录完整,质量较高。组织“七一”庆祝活动、警示教育系列活动,做好组织发动工作,动员广大党员干部职工积极参与。围绕我局中心工作,针对干部职工队伍的稳定和调动干部职工的积极开展党建工作,工作有目标、有计划、有措施、有落实,在本职工作中都发挥了突出的作用,为我局各项指标的圆满完成提供了应有的政治保证和具体的支持。
4、以加强支部班子建设、提高党员队伍素质和发挥支部的战斗堡垒为主线,紧紧围绕我局各项任务的圆满完成等方面发挥党员的先锋模范作用,发挥党支部的战斗堡垒作用。支部班子成员带头讲学习、讲政治、讲正气,班子团结有战斗力,工作不断创新,遇到矛盾不上交,遇到困难不回避,党员、干部以身作则和开拓创新的工作,为全年的各项指标和任务的完成提供了强有力的保证。
5、加强对党员监督管理、做好党员发展工作、重点做好预备党员的培养、考察和培训工作。今年我支部培养预备党员2人,调入党员1名。
三、廉洁自律情况。
能用政策法规和纪律要求严格要求自己,自觉遵守中央和各级有关领导干部廉洁自律的规定,要求自己做到:上级规定不准做的我绝对不做,上级要求达到的我争取达到,不违章、不违纪、不犯法,严格按我所制定的廉政措施秉公办事,在考虑问题、处理事情当中,凡是要求群众做到的,自己首先做到,做个称职的支部书记。
四、存在的问题。
1、自身理论学习有待进一步加强;。
2、支部工作有待进一步完善;。
3、工作的方式、方法有时过于简单,有急躁情绪,有待进一步提高管理;。
4、党员的思想教育有待进一步提高。
五、今后努力的方向。
1、加强自身学习,学习党的基本路线、方针、政策、决策,学习科学文化,学习业务知识。
2、加强党员的教育,增强党员的先进性意识,强化党员的管理,提高党员管理水平,加强监督考核,完善党员发挥先锋模范作用的考核评价机制,建立健全党员履行义务的工作机制,提高党员队伍的整体素质。
3、大力推进精神文明创建工作,强化我局内部素质,提升我局整体形象,政治文明、精神文明、物质文明协调发展,弘扬民族精神,加强公民道德建设。
述职人:
20__年x月x日。
2020年,我局年度审计计划项目14个(其中一个审计项目由于被审计单位无法提供完整资料于10月份调减),截止12月25日,已完成所有计划项目。审计查出违纪违规资金896.2万元,管理不规范资金22034万元,已上缴财政862.8万元,完成政府投资审计项目379个,审核工程投资额53871.81万元,核减工程投资额2651.96万元。对审计查出的问题,我局依法作出了审计处理,大部分问题已得到了纠正和改进,有些正在积极整改中。
1.聚力焦点,充分发挥审计服务政府治理作用。按照国务院《关于加强审计工作的意见》要求,坚持审计服务于党委、政府中心工作,持续组织对重大政策措施落实情况的跟踪审计,发挥监督职能。围绕“三农”,聚焦扶贫,实施了保障性安居工程、“美丽广西”专项资金审计、新型农村合作医疗基金整合专项审计。
2.立足基点,深化财政预算执行审计。以摸清财政底数,提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善情况、国有资本预算编制、调整和执行情况、转移支付资金预算管理和使用情况、财政体制运行情况、政府债务管理情况等。围绕部门预算编制及执行、政府采购、国库集中支付等改革措施落实情况,结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。报告期内,共对20个单位6个项目进行了审计及延伸审计调查。特别是对县财政本级预算执行方面,从管理角度提出科学的、细化的、有针对性的审计建议。
3.突出重点,推进领导干部经济责任审计。坚持把经济责任审计作为反腐倡廉的重要手段,围绕对权利运行情况,特别是对重大经济运行的决策、重大资金的使用,以及中央“八项规定”的落实情况进行严格审计监督,今年受县委组织部委托,共对4名县管领导干部进行离任经济责任审计,审计中,继续贯彻落实“两办”规定及其实施细则,以促进领导干部推动科学发展和守法守纪守规尽责为目标,在监督权力运行的同时,着力发挥审计推动全面从严治党的作用,认真履行党风廉政建设和反腐败工作中的主体责任,对发现违法违规问题做到“零容忍”,为县委选任干部、促进领导干部更好地践行新发展理念,依法作为、主动作为、有效作为提供监督保障。
4.着眼热点,抓好重点资金和重点项目投资审计。一年来,以规范政府投资项目建设行为、促进提高资金效益和项目管理水平为目标,先后开展了xx县初级中学迁建项目-3#、4#学生宿舍楼工程、201x年xx县农村安全饮水工程竣工结算审计等两个计划内项目,累计送审金额2490万元,审计核减95.76万元,平均核减率3.8%。完成临时项目审核377个(其中:中介协审项目74个),审核工程投资额51381.61万元,核减工程投资额2556.19万元,核减率4.97%。为财政节约了巨额资金,充分发挥了审计机关在控制重大项目成本、加强项目管理中防腐倡廉的作用。
5.直面难点,注重审计结果运用。一是加强审计整改。健全责任机制,由审计组长对审计整改情况进行跟踪督促,确保审计整改工作落到实处。着力构建整改联动机制,及时将审计整改的进度情况向县政府报告,合同相关部门组成联合督查组对整改落实不及时的单位进行督查,对账销号,增强审计整改合力,同时将审计过程中发现的重要问题以审计要情的方式专门向县政府报告,今年累计上报审计要情两篇,对全县项目建设存在内控制度不全疏于管理和项目资金滞留大、挂账时间长等问题提出针对性建议、对策,为主要领导宏观决策和微观管理及时提供建设性审计意见和建议。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。目前累计发布审计结果公告5篇。
2020年,我局帮扶工作3分钟视频短片经市局推荐,作为xx入选短片《丰收》被选送到审计厅,后再次被审计厅选送到审计署;脱贫攻坚纪实文章《清风吹开幸福花,为民铺就康庄路》被《现代审计》2020年第4期刊发。2020年我局再次获得全区脱贫攻坚现场验靶流动红旗,第一书记罗尹秀荣获“全省贫困村优秀第一书记”称号。我局的帮扶工作得到了中、省、市审计部门的充分肯定,也得到了区委、区政府的表彰。一是压实帮扶责任。按照“回头看”“回头帮”实施规划开展好相关工作。二是擦亮脱贫“名片”。截至11月,我局帮扶村迎接中省市区各项督导调研20余次,得到各级督导组及调研领导一致赞誉。三是强化困难化解。深入开展“访民情、解民忧、化民怨”活动,听取群众的意见建议,帮助解决问题困难,化解各类民生困难民生纠纷共48起。四是注重舆论宣传。通过开院坝会、入户宣传等多种形式宣传党的十九大精神、习近平总书记来川视察重要讲话精神、党风廉政建设社会评价、平安建设等,营造良好的舆论氛围,塑造xx良好形象。五是推进产业帮扶。在做强做大原有柑桔产业的基础上,因地制宜引进驾校和劳保手套加工厂,大大地增加了农民的收入。
1.着力打好防范化解重大风险攻坚战。一是深入开展政府债务审计,防范和化解债务风险。按照省审计厅的“摸清底数、揭示问题、防范风险、规范管理、促进发展”的总体思路,新区积极配合上级审计机关,重点关注新区政府举债规模、举债用途,特别是政府隐性债务情况,积极稳妥防范和化解新区政府性债务风险。二是摸清梳理财政暂存暂付款项,防范财政风险。摸清新区暂存暂付家底,强化新区预算执行约束力,不断提升财政总预算会计核算的管理水平。三是按照市审计局的统一部署,围绕供给侧结构性改革、防范化解重大风险攻坚战、民生政策落实以及精准扶贫攻坚战有序开展重大政策措施落实跟踪审计,及时发现和揭示问题。
2.着力打好精准脱贫攻坚战。一是强化制度建设,建立长效机制。探索制定了河源源城区与xx区扶贫领域监督执纪联席会议制度,进一步畅通了两地纪检监察审计机关的沟通渠道,实现动态监管。二是强化审计监督,开展扶贫跟踪审计。第四季度重大政策跟踪审计,审计人员深入河源扶贫一线,实地了解扶贫资金使用情况及项目进展情况。三是强化督导检查,推动整改落实。对以往在源城区审计局出具的扶贫审计报告中发现的问题,及时督促相关部门逐条逐项纠正整改,强化项目资金使用绩效监督。
3.着力打好污染防治攻坚战。一是结合年度审计计划,有针对性地选择经济服务局主要负责同志任期经济责任审计项目深入开展领导干部自然资源资产离任审计,积极探索领导干部任期生态审计制度的实践与应用,开展生态审计工作。二是积极开展2020年度治水提质跟踪审计调查。强化对治水提质建设项目的持续监督,揭露突出问题,提出合理建议,规范建设管理,促进治水提质建设项目优质高效推进。重点关注新区治水提质建设管理情况、已竣工项目效益发挥情况、黑臭水体治理、海绵城市建设理念落实及2020年度审计发现问题的整改等方面问题。
(三)坚持制度建设,压实抓牢管党治党责任。一是推动“两学一做”常态化制度化。坚持“三会一课”制度,扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。2020年共召开党员大会10次、支委会14次、党小组会43次、党课6次,推动党内政治生活正常化、规范化、严肃化。二是落实党支部议事决策制度,凡涉及到“三重一大”等重大事项,均召开党组会议集体研究决定,发扬党内民主。三是制定落实抓党建工作清单。明确分解党建工作职责、目标、任务,形成“书记带头抓,班子成员分工抓、党务干部专心抓”的工作格局,定期召开支部会议研究工作落实,2020年23项指标均已完成。四是开展党建破题深调研活动。深入开展政府投资建设工程发包管理调研工作。联合新区发展和财政局、城市建设局,对新区11个职能部门的内控制度与发包情况进行了全面调研。通过调研,找准新区建设工程招投标阶段的廉政风险和隐患较多的关键环节,对新区招投标管理及监督制度进行“查漏补缺”,推动新区建设工程招标管理体系建立健全。
(四)提升联动机制,增强纪检审计反腐合力。一是协同案件查办,促进反腐倡廉和廉政建设。审计部门充分发挥审计在工程领域的专业知识,积极参与案件查办工作,在违纪问题上实现精准定位、精准查找、精确打击,构建纪检、审计、巡察“三位一体”的工作模式。二是建立巡审融合的协作配合机制。加强“巡审”工作联动配合,巡察办与审计部门联动监督、资源共享、各司其职、增强合力,充分发挥各自职能和优势,助推巡察监督提质提效。三是建立“巡察—审计”成果共享机制,组合共赢,提质提效。通过“巡审”工作成果信息互通、成果共享,有机结合巡察全覆盖和审计全覆盖。
2020年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及十九届三中、四中全会精神,深入学习习近平总书记重要讲话,紧紧围绕县委、县政府中心工作,力求“看的准,审的深,出实效”,充分发挥审计在国家治理中的基石和保障作用。
(一)新思路定位履职尽责新坐标。围绕县委县政府工作中心和改革发展大局,依法有效履行审计监督职责,做到“四个更加突出”。一是更加突出重大政策措施落实情况,加强政策落实情况跟踪审计。重点关注精准扶贫、精准脱贫、简政放权等贯彻情况和效果,推动政策落地生根。二是更加突出保障民生兜底需要,加强民生和社会事业审计,推动更好统筹民生改善与经济发展,扎牢民生保障网。三是更加突出绿色发展方向,加强领导干部自然资源资产离任审计,依法界定领导干部应当承担的责任,促进生态文明建设。四是更加突出权力监督制约重点,加强领导干部经济责任审计,全面关注政策执行、经济决策、财政管理、民生改善、资源开发利用等各个方面履职尽责情况,促进形成科学有效的权力监督制约机制。
(二)以新动能应对工作任务新挑战。做到“三个注重”:一是注重向领导支持要动能。加大向县委县政府汇报力度,力争2020年审计工作得到领导更大支持。二是注重向科学统筹要动能。打破专业、科室分类界限,积极探索多专业融合、多视角分析、多方式结合的审计组织方式,集中力量打“攻坚战”。三是注重向改革创新要动能。认真谋划好工作创新,全年至少要推出1项有特色、有示范性的创新事项。力争多出质量精品,实现全省优秀审计项目堆突破。大力推进大数据审计,切实提高运用数据、分析数据的能力。
(三)以新举措争创石台审计新业绩。一要全力推进落实。以只争朝夕的精气神,积极筹划好、安排好、落实好各项工作任务,要做到心中有数、争分夺秒、有序推进。力争文明创建、机关管理、综合工作、法治创建、党建工作等都有新的进步。二要多出审计成果。坚持问题导向,审计重点揭示反映经济运行中普遍性、倾向性的问题,加大案件线索查办力度,在查处违纪违规问题和案件线索上多出成果。
(一)严格执行审计计划管理制度。根据实际情况,科学制定审计计划并严格执行,注重提升审计质量,发挥新时期审计监督职能。
(二)着力提升履职尽责能力。按照习近平总书记提出的“以审计精神立身,以创新规范立业、以自身建设立信”要求,注重审计干部队伍整体能力素质提高,加大对我局审计干部的业务培训,建设一支具有较高政治素质和业务能力、作风过硬的审计队伍,确保优质高效完成审计项目。
(三)积极配合完成机构改革任务。积极配合上级审计机关改革工作,迅速对接项目稽查、财政监督、国资监督等相关内容,完成审计改革任务。争取政府支持力度,将下属单位事业编制人员转变为公务员,以解决长期以来事业人员无执法资格的问题,壮大审计监督执法力量。同时望解决编制难问题,引进审计机关急需的专业人才,促进审计事业可持续发展。
(四)全力推进审计全覆盖。不断加强对乡镇、有关部门和单位内审工作的指导,充分发挥内部审计的积极作用。同时推进大数据审计在审计全覆盖中的运用,加强信息共享,改变传统的技术手段和审计模式,提高审计效率,构建集中统一、全面覆盖、权威高效的审计监督体系。
(一)政策跟踪审计稳步推进。根据省审计厅统一安排,组织开展了重大政策落实情况跟踪审计及全省重点事项上下联动审计,审计内容包括深化简政放权和规范涉企收费、支持小微企业发展、推进基本公共服务均等化等,涉及编办、财政局、经信委、教体局等部门(单位),按季度报送专题报告。同时,完成了安徽省灾后水利薄弱环节治理建设项目跟踪审计,并出具了专项审计报告。
(二)财政资金审计不断深化。以提高财政资金使用绩效、保障公共资金安全为目标,财政同级审重点关注政府预算体系完善、预算安排适应推进供给侧结构性改革、财政存量资金盘活、涉农专项资金统筹整合和管理分配、政府性债务管理及中央八项规定精神贯彻落实等情况等。结合县直单位财务管理状况、乡镇政府财政状况,注重从体制、机制上提出审计建议,为规范财政收支行为、推动财政体制改革发挥了积极作用。同时,结合县本级财政预算执行审计开展了债券置换资金使用情况及全县预算单位公务支出和公款消费专项审计调查。
(三)经济责任审计有序覆盖。提请经济责任审计工作领导小组召开会议,学习并会同相关部门转发了省纪委、省委组织部等六部门《关于印发〈安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法〉的通知》(皖审发〔2020〕104号)。审计中重点审查领导干部贯彻执行经济法律法规、党和国家方针政策和决策部署情况、落实中央八项规定、“三公”经费情况。截至目前已开展县国土资源局局长等4位领导干部经济责任审计工作。坚持乡镇负责实施、县审计局负责业务指导和监督原则,打通全县经济责任审计全覆盖“最后一公里”。直接实施小河镇龙山村主要负责人经济责任审计项目并牵头安排2个乡镇开展村居主要负责人经经济责任审计。同时,根据领导交办,采取委托中介的方式对石台县供水公司财务收支情况进行审计。
(四)政府投资审计有力推进。以规范政府投资项目建设行为,促进提高效益和项目管理水平为目标,先后开展了缘溪路、仁里镇中心幼儿园、交通换乘中心等15个项目的竣工决(结)算审计,送审总金额22590万元。截止目前,已审结项目7个,送审金额7467万元,审定金额6637万元,审计核减金额830万元,平均核减率11.12%;在审项目8个,涉及送审金额15123万元。
(五)扶贫资金审计持续跟踪。围绕“三农”,聚焦扶贫,重点对我县2020年以来脱贫攻坚“四个一”工程实施情况、农村危房改造资金发放和扶贫资金整合情况进行了跟踪审计。审计随机抽查6个乡镇及4个重点贫困村,涉及扶贫资金447万元,并运用大数据技术进行对比分析,生成疑点。
(六)审计结果运用切实有效。一是强化审计整改。提请县政府印发《关于进一步加强审计整改工作的实施意见》。由政府督办室牵头,会同相关部门组成联合督查组对审计整改情况进行跟踪督促,对账销号,增强审计整改合力,确保审计整改工作落到实处。二是推进审计公开。明确审计结果公开的基本要求、编审流程、时限等,扩大审计公开的范围,提高审计公开操作的规范性。全年累计发布审计结果公告5篇。
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三是强化督查检查压实“一把手”整改责任,联合纪委监委、财政等相关部门对审计整改督办检查,对审计发现问题紧盯不放,采取书面督促、实地督查、考核评价等方式,提高审计整改成效。
1.狠抓思想建设。通过定期召开会议、集中教育等形式,组织审计干部职工围绕审计新常态和机关建设中的重点难点问题,开展思想讨论,统一思想认识,明确工作方向。根据县委要求,积极推进“两学一做”学习教育常态化、制度化,紧密结合审计工作实际,利用学习习近平总书记系列重要讲话精神“讲习所”,认真贯彻落实各项学习任务,及时上报专题教育工作开展情况。
2.狠抓制度建设。先后完善出台了《xx县审计局服务承诺制》、《xx县审计局首问责任制度》、《xx县审计局限时办结制度》、《xx县审计局“三重一大”决策制度》、《xx县审计局重大事项报告制度》和《2020年度审计项目计划》、和《xx县审计局社会中介机构参与投资审计工作管理办法》,编制和优化行政权力运行流程,用制度规范审计行为,将各项工作任务分解落实,有序推进。
3.狠抓党的建设。
局党组、局支部始终坚持党要管党,从严治党的方针,贯彻“为民、务实、清廉”的要求,紧紧围绕党支部“五个好”和党员“五带头”,以“学习强素质,审计促发展”为主题,以“规范化、示范化、品牌化、信息化”建设为机关党建工作的总思路、总载体、总抓手,着力打造党建品牌规范化建设,努力提高机关党建工作科学化水平。一年来,局党支部积极贯彻落实“三会一课”、“党员固定活动日”、“机关党员到社区报道”、“民主评议党员”等制度,按期召开组织生活会、民主生活会,认真开展批评与自我批评,确保组织生活质量不断提升,以党的建设促进审计各项工作全面提升。同时,高度重视百色市基层党建工作信息化综合服务平台和全国党员管理信息系统的信息录入工作,安排专人具体负责,确保信息录入规范、准确、及时。
4.狠抓作风和廉政建设。始终把廉政建设作为高压线,层层落实主体责任。制订《xx县审计局2020年党风廉政建设工作计划》,主要领导主动与县委、县人民政府和市审计局分别签订《党风廉政责任状》,与各股室负责人签订《廉政责任书》,层层传导压力,切实履行“一岗双责”,把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央“八项规定”和审计“八不准”,严格执行廉政承诺、廉政谈话提醒等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。严明上下班考勤及日常工作纪律,进一步加强机关作风效能建设,严格管理参与政府投资项目审核工作的社会中介协审机构,进一步降低潜在风险,提高审计工作质量。根据县委巡察监督工作要求,选派2名干部参加县委巡察工作领导小组和巡察小组,服务和推进反腐倡廉建设。
5.狠抓扶贫脱困。坚持精准帮扶、精准脱贫的原则,每月都深入联系村走访调研,看望慰问困难群众,通过各种途径努力为联系村争取项目资金。主要领导身体力行主动带领干部职工深入联系村和联系对象开展调研走访活动,了解群众生活生产情况,切实为群众解决实际问题。截止11月28日,累计捐赠、帮扶联系村折合资金23800元,帮助联系村基础设施建设、文化建设、产业帮扶等,力所能及为基层群众办实事、做好事、解难事,七一期间还慰问了联系贫困户6位老党员,送上每人300元慰问金,带去了党的关怀,增加他们脱贫奔康的信心。今年将完成所联系的八桂乡谭合村21户贫困户脱贫任务,我们将以高度的责任心,尽最大努力帮助帮扶户脱贫奔康。
6.狠抓文明及法治创建。开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部“学榜样、讲文明、树新风”。11月10日在县委党校组织开展全县道德讲堂总堂审计局专场活动,活动以“爱岗敬业、无私奉献”为主题,邀请县敬业模范赵京龙老师现场讲述他自己的感人故事,让参会者受到一次心灵的洗礼。认真做好志愿者登记注册工作,完善志愿服务队伍建设,积极推荐评议身边好人。营造良好的学法用法氛围,进一步强化法治创建活动。
(一)党建工作更加扎实。一是制定《党的十九大精神学习计划》并积极组织干部职工开展学习活动。根据相关部门要求,认真组织召开领导班子民主生活会和组织生活会。积极收缴党费并按规定完成支部换届工作。二是出台《县审计局2020年党风廉政建设和反腐败工作要点》,对全年党风廉政建设工作进行责任分解,局党组书记与各股室负责人签订党风廉政建设责任书,加强工作调度和督导。三是根据县委巡察监督工作要求,选派业务骨干参加县委巡察小组开展全市交叉巡察,服务和推进反腐倡廉建设。
(二)制度建设更趋完善。会同相关部门联合转发了《安徽省村居主要负责人经济责任审计暂行办法》,积极推进村居主要负责人经济责任审计工作。先后印发了《石台县审计局2020年脱贫攻坚工作计划》、《2020年度审计项目计划》、《全县2020年扶贫审计工作方案》及《县审计局2020年度工作要点》、《县审计局党支部2020年工作计划》、《县审计局机关工会2020年工作计划》等,将各项工作任务分解落实,有序推进。
(三)效能建设更显成效。开展学先进典型和道德模范活动,引导广大党员干部“学雷锋、讲文明、树新风”。努力完善志愿服务队伍建设,积极推荐评议身边好人。认真做好军民结对共建,深入看望慰问人武部官兵。营造良好的学法用法氛围,进一步强化法治创建活动。坚持每月深入联系村走访调研,及时解决贫困户困难和需求,逢年过节看望慰问困难群众,通过各种途径努力为联系村争取项目资金。
(四)审计队伍更严更实。一是深入开展“讲忠诚、严纪律、立政德”专题警示教育,通过学习鲁炜案及身边发生的违法违纪典型案例、专题党课等形式,教育引导党员干部不断增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。二是加强教育培训。坚持每周五学习日及会前学习制度,不断探索建立机关学习的长效机制,积极派员参加上级审计机关举办的各类业务培训班,努力更新审计人员的知识结构。三是始终把廉政建设作为高压线,把纪律和规矩挺在前面,严格带头遵守中央“八项规定”和审计“四个严禁”、“八不准”,严格执行廉政承诺、廉政谈话等制度,勇于开展批评与自我批评,自觉接受各方面监督。
2020年,我局将认真贯彻落实党的十九大以及中央、省、市、县经济工作会议精神,紧紧围绕县委、县政府中心工作,进一步深化审计内容、创新审计管理和提升综合素质,更好地服务于石台经济社会建设。
(一)服务大局,加强审计监督。一是进一步深化部门预算执行审计,将部门预算执行审计与专项资金审计、绩效审计相结合,重点关注各部门预算单位管理的民生、资源环保等领域专项资金使用是否产生预期效益。二是进一步深化领导干部任期经济责任审计,在关注被审计单位财政财务收支的基础上,突出关注被审计领导干部推动本单位(部门)经济事业发展的情况。三是进一步深化投资审计,着力探索投资审计转型,使投资审计由目前的审价为主转型为审价、程序并重的投资审计全过程事后监督。四是进一步发挥审计建设性作用,加强对审计发现的普遍性和典型性问题的综合分析,力求从体制、机制和管理层面提出建议和意见,积极促进审计意见和建议转化为党委政府的政策措施,促进各项制度的建立完善。
(二)夯实基础,推进科学管理。加大审计力量、项目管理、组织实施、成果运用等统筹整合力度,切实增强审计监督的整体性、全局性和协调性。积极探索适应经济发展新常态和符合审计工作需要的综合审计模式,形成审计内容范围、审计资源整合、审计作用发挥等组织管理“一体化”,实现单点离散审计向多点联动审计、局部审计向全覆盖审计、静态审计向静态与动态审计相结合、事后审计向事后与事中审计相结合、现场审计向现场与非现场审计相结合、微观审计向微观与宏观审计相结合的“六大转变”。
(三)提升效能,加大成果转化。完善审计结果运用机制,推动审计发现问题整改和问责。落实问题整改的责任主体,加大跟踪督查力度,着力解决审计整改“最后一公里”问题,帮助被审计单位纠正问题,推进建章立制。加大审计结果公开力度,全面推动被审计单位公告整改结果。及时向党委、政府报送审计重要信息,发挥好决策参谋作用。
xx区审计局将认真贯彻上级关于审计工作的部署要求,坚持事前、事中、事后审计相结合,加强对重大政策落实、重大项目建设、重要资金使用的审计监督,积极发挥审计监督保障作用。
(一)做好重大政策措施落实情况跟踪审计。重点对重大政策措施贯彻落实、经济社会运行中存在风险和隐患以及重点民生资金和项目落实开展情况的予以关注,着力推动项目落地、资金保障、政策落实和风险防范。
(二)强化专项资金、国有资金审计。从打好“三大攻坚战”、提高城市管理精细化智慧化水平和深化供给侧结构性改革等方面安排审计项目,重点关注生态文明建设、公共服务保障建设,加强对国有土地出让金收支情况审计、配合做好保障性安居工程、扶贫等领域的审计。
(三)完善和规范投资审计工作。按照围绕中心、服务大局、突出重点、量力而行的原则,进一步完善和规范投资审计工作,推动新区投资审计转型和全面发展。着重从公共工程中征地拆迁资金、治水提质、污水管网建设、教育医疗等公共服务建设使用情况方面安排审计项目。
(四)拓展领导干部经济责任审计的广度和深度。统筹整合审计资源,采取“一拖n”方式,将经济责任审计与预算执行审计、自然资源资产审计、专项审计相结合,以促进领导干部守法、守纪、守规、尽责为目标,加大对重点部门、单位以及掌握重要资金决策权、分配权、管理权、执行权和监督权等关键岗位的主要领导干部审计力度。
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今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,紧紧围绕工作中心,主动对标先进,以打造“尚德立信、强督善审”党建品牌为抓手,以争创“讲政治、守纪律、负责任、有效率”模范机关为目标,着力推动全体机关干部在提高站位、服务大局上走在前,在提升能力、履职尽责上作表率,有力促进了审计工作高质量发展,先后荣获区五星级党支部、区综合考核先进单位等荣誉称号。
年初按照“123456”的工作思路,确立“远学胶州、近学邹城,争创模范机关、跨入第一方阵”的目标,及时召开区委审计委员会第四次会议安排部署具体举措,带领班子成员及相关科室赴邹城市审计局学习模范机关创建、优秀审计项目打造、大数据审计等先进经验,与胶州市审计局作了交流对接。近期又召开局党组(扩大)会议,传达全省审计系统领导干部政治培训班会议精神,进一步细化分工、守正创新,提升政治站位,奋力创先争优。
第一时间成立党史学习教育领导小组,在全区率先召开动员大会,创新开展“一学二促三争”实践活动:学党史,促党性增强、促作风提升,争做业务标兵、争当实干先锋、争创模范机关,并在区委党史学习教育专题学习班上代表发言。开展“十个一”系列主题活动:立足“我来学”,开展经典读书会、党史知识测试、社区共建《x》红色观影活动;立足“我来讲”,小平台、大视角,开展“微党课、微研讨”,交流“微体会、微心得”;立足“我来传”,开展“弘扬长征精神、践行初心使命”健步行,赴烈士陵园、四乡师党支部现场教学,缅怀革命先烈、传承红色基因。积极参加全市审计系统庆祝中国成立100周年“坚定信仰我心向党”红色故事讲解比赛,取得第x名的好成绩并被授予“优秀组织奖”。
截至目前,共开展审计单位x个,出具报告x篇,提出审计建议x条,查出非金额计量问题x个。审计期间整改金额x万元,促进财政增收节支x万元。
在硬件上,改造提升党员活动室,高标准制作百米红色审计文化长廊,包括党史、中国审计史、党员风采、审计主业、“十个一”主题活动等版块。在软件上,打造“尚德立信、强督善审”党建品牌,全力争创优秀审计项目,编印《模范机关制度汇编》,开展了一系列模范机关创建活动,获得区委主要领导批示,相关经验被审计署、省厅及市区新闻媒体、区机关党委宣传报道。在全区“两优一先”表彰大会上,局党支部被评为区先进基层党组织、区五星级党支部标兵单位;全区“红帆领航”机关党建观摩暨模范机关推进会、“常委看党建”主题党日活动来我局指导,“党建强审”模范机关创建被评为区“红帆领航”党建示范点。
尽管工作取得积极进展,但对照上级要求和先进单位,还有很多差距:一是任务重和人员少的矛盾仍然比较突出,尽管引进了一些新同志,但需要培训、锻炼的过程,目前还不能从根本上缓解矛盾;二是在优秀项目打造上,争先创优的劲头有待提高,对标攻坚的意识有待加强,创新创优的手段有待丰富。
我局将坚持党建强审、创新赋能,立足兖州实际、打造审计特色,全力争创优秀项目,确保进一步争先进位。
牢固树立审计机关首先是政治机关的定位,坚持把讲政治贯穿工作始终,坚持党对审计工作的全面领导,紧紧围绕中心,坚持依法审计,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,更好发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。把讲政治外部要求转化为内在主动,切实做到坚持从政治上谋划和推进审计工作,严格落实《区委审计委员会工作规则》和重大事项请示报告制度,及时向区委审计委员会报送各类报告和信息。
紧盯政策措施跟踪落实、财政资金使用、公共权利运行、防范化解风险和公共投资项目进度抓审计,围绕社保医保、教育医疗、营商环境、乡村振兴等方面,由班子成员带队、组建“大兵团”实施审计,促进政策措施落地生效、财政资金提质增效、公共权力规范运行、风险问题及时解决和投资项目规范建设,推进全面覆盖。高度重视优秀审计项目的培育,制订《审计业务质量检查及优秀项目评比办法》,完善业务制度、谋划项目计划、强化质量管理、建立评优机制等,对审计成果再梳理、再提升、再优化,着力打造优秀审计项目。
坚持问题导向和求解思维,推进理念创新、制度创新和方式方法创新,围绕提升审计质效、投资审计转型、审计整改深化、审计能力提升等重点领域和环节,加大创新突破的力度。针对屡审屡犯、屡改屡犯的问题,探索构建“3+1”(应知应会、风险防范、警示提醒+教育培训)“防未病”监督防范体系,创新建立审计提示预警机制,更好发挥审计“经济体检”功能。编印党员领导干部应知应会法规政策清单、重点经济事项风险防范提示清单、审计常见共性问题警示提醒清单,建立以清单为基础的审计预警机制。针对重点领域、关键岗位和重要环节,定期组织开展分层次教育培训,进而提高“免疫力”、筑牢“防护墙”。坚持“当下改”与“长久立”相结合,建立台账全程跟踪,整改销号闭环管理,实行“一函两单三色”管理(整改督办函,问题清单、整改清单和红、黄、蓝分类),建立动态报告、整改督查、协作联动、通报公开、追责问责“五大机制”,压实整改各方责任,推动形成整改大格局。不断深化“一盘棋、两统筹”,坚持党建引领、业务促进,探索实施“四诊五融工作法”,坚持数据分析“坐诊”、现场审计“出诊”、法制审理“会诊”、跟踪整改“复诊”,融合党建、项目、人员、数据和审理各要素,一切要素向业务倾斜、一切人员向项目集中,着力推进审计提质增效。
把建设模范机关作为推动工作全面提升的重要抓手,着力打造奋发进取的审计干部队伍。深入开展“六比六争”活动,打造“尚德立信、强督善审”党建品牌:比思想,争当讲政治顾大局的模范;比学习,争当提素质强本领的标兵;比业务,争当抓项目出精品的行家;比创新,争当优流程促统筹的先锋;比执行,争当抓落实提质效的骨干;比作风,争当正风气守规矩的表率。建立干部执行力和工作实绩档案,坚持“一月一述职、一季一点评”,定期开展模范科室和模范标兵评选活动,设立“青年突击手”“创新创优岗”等,大力弘扬“三牛”精神。开展“审计大讲堂、科长上讲台”活动,实行科室人员轮岗交流和动态管理,去年以来通过“优才计划”等引进了十名年轻专业人才,注重塑造“善查能写会说”的复合型人才队伍,积极争创模范机关!
审计工作总结和审计工作计划(优质15篇)
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