危房改造工作汇报(实用13篇)
总结是为了更好地理解和应用知识,是思考的结果的融汇贯通。创新思维和多角度分析在总结中都很重要。以下是小编为大家收集的总结范文,仅供参考,大家一起来看看吧。
危房改造工作汇报篇一
2015。
xx。
县
2015。
年农村危房改造工作实施细则》组织实施,坚持规范操作,公开透明的原则,严格按照相关程序,公开相关政策和审批程序,接受群众监督,确保客观公正,群众满意。
全乡。
2015。
年共实施危房改造。
10。
户,其中。
5
户低保户,
5
户一般户,都属于。
c
级危房。
10。
户改造户都新建住房,截止目前为止,有。
6
户已完工,
4
户在建,
12。
月初,全乡危房改造工程将全面完工。
按照《。
xx。
县
2015。
年农村危房改造工作实施细则》,严格操作程序。一是在前期进行深入仔细的入户调查,对全乡危房户进行了拍照登记造册,并进行上网管理。二是符合条件的农户提出申请,并填写《农村困难群众危房改造申请审批表》和相关的证明材料。在接到农户申请后,村委会召开村民代表会议进行民主评议,并予以公示。三是乡政府接到村委会的申报材料后,组织人员上门进行房屋鉴定和审核,符合条件的,报县级相关部门进行审核。四是加强对危房改造工程质量监督,在农户建房过程中,乡上工作组上门指导,从房屋设计、结构、施工进行专业指导。确保危房改造工程保质保量。
危房改造工作汇报篇二
各村委会、镇农场、镇直属机关各单位:
根据《20xx年农村危房改造实施方案的通知》的要求,为顺利推进我镇20xx年危房改造工作,完成市下达给我镇农村危房改造任务,结合我镇实际,制定本方案。
以党的__大精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央保民生、保增长、保稳定和省政府为民办实事事项总体要求,以解决农村最困难群众的基本居住安全问题为目标,紧紧依靠广大群众,通过政府适当补助、政策扶持等措施,开展农村危房改造,努力改善我镇困难群众的生活条件。
1、坚持政府引导,群众自愿、自主建设的原则。广泛动员社会力量参与农村危房改造工作,形成整体合力。要坚持农民自主、自愿,充分调动农民群众的主动性、积极性和创造性,充分尊重农民群众意愿,引导他们自力更生建设美好家园。
2、坚持公平、公正、公开的原则。要规范程序,严格管理,坚持政策公开、对象公开、补助标准公开和民主评议,接受社会监督。
3、坚持与“三联三问三解”工作相结合的原则。
20xx年我镇农村危房改造的任务为xx户,根据全镇农村贫困危房分布情况按比例分配给各村。优先解决居住在危房中的五保户、孤儿住房问题;优先解决低保户、农村落实长效避孕措施的二女(含少数民族三女)户、少数民族危房户、贫困残疾人(一级)家庭等农村贫困户住房问题。各村具体任务分配表详见《xxxx年农村危房改造任务分配表》。
(一)补助对象。
我镇农村危房改造补助对象为居住在农村被鉴定为d、c级危房的住户,重点是:居住在危房中的特殊困难户、五保户、孤儿、低保户、农村落实长效避孕措施的二女(含少数民族三女)户、少数民族危房户、贫困残疾人(一级)家庭和其他农村贫困户。若各村申请的危房户数多于镇下达指标,则各村需通过抽签、摇号等公平方式选出。
(二)建设标准。
在满足最基本的居住功能和安全的前提下,本着经济适用,功能合理、方便群众生产生活的原则,合理控制危房改造建筑面积。全部由政府出资帮组改造的危房户,住房建筑面积原则上控制在xx平方米以下,必须是砖混结构平顶房。改造资金大部分由政府补贴的危房户,住房建筑面积原则上控制在xx平方米以下,必须是砖混结构平顶房。d级危房拆除重建的,鼓励建设具有抗震、节能特点的砖混结构房屋,原有危房原则上必须拆除,必须消除危房隐患。维修的房屋,必须是农户主屋,形象必须达到墙体批档、屋顶整体翻盖。
(三)补助标准。
每户补助标准结合改造对象、危房等级和改造部位等因素确定。具体标准为:一类户:d级危房确需由政府大部分出资改造的特殊困难户,每户补助x万元;二类户:d级危房整体拆除重建的农村五保户、孤儿每户补助x.x万元(双五保、双孤儿的增加x万元);三类户:一级残疾户、低保户、农村落实长效避孕措施的二女(含少数民族三女)户、少数民族茅草房家庭每户补助x万元;四类户:d级危房整体拆除重建的其他普通困难户每户补助x万元;五类户:局部维修的困难户每户补助x.x万元。
(四)建设方式。
农村危房改造坚持原址重建为主的方式,确需异地重建的,应按照我镇村镇规划要求,在条件好的中心村选址建设,逐步实现中心村的集约建设。
1、特殊困难户房屋由镇政府负责统一建设,市住建部门负责质量监督。
2、五保户房屋由镇政府负责统一建设,市住建部门负责质量监督。
3、其他类型农户房屋由农户自主建设,市住建部门、镇政府进行指导协调。
4、经审批确认符合补助条件的农户,必须与镇政府签订协议,明确补助标准、建设标准、开工时间、竣工时间等。
5、由镇政府负责统一建设的房屋,镇政府与被委托的施工队签订建房合同。
(一)农户申请申报。
农户户主填写《xx省农村危房改造农户申请审批表》向所在村委会提出书面申请,并提交体现农户基本信息的户口本、农村五保供养证、低保领取证、残疾证、二女(含少数民族三女)户落实节育措施证明书、贫困户证明等材料。
(二)村委会评议。
村委会收到农户申请后,组织召开村民会议或村民代表大会进行民主评议,同时邀请该村委会“三联三问三解”工作组人员参加会议,评议确认符合条件的,在村务公开栏上予以公示x天,经公示无异议的,提供下列材料报镇政府审核:
1、经村委会确认的《xx省农村危房改造农户申请审批表》;
2、村民会议或村民代表会议民主评议书面意见;
3、村委会公示情况相片;
4、公示无异议证明;
6、有户主在场的危房现状全貌相片。
(三)镇政府审核。
镇政府对村委会申报的材料,组织人员进行审核,经审核符合条件的,提供下列资料报市危改办审批:
农村危房改造资金根据分配任务落实和工作进度情况,经镇政府申请、市危改办审批,由市财政统一组织分两批次拨付。我镇根据农户工程进度拨付补助资金到“一卡通”:完成主体结构时拨付xx%,竣工验收后拨付xx%。
全镇农村危房改造工作要求在x月份开工建设,x月底前要全部开工建设,xx月底前全部完工,完工后按要求悬挂统一制作的标识牌。
我镇安排专人分片负责,定期对每户农户建设情况进行检查,确保工程质量和进度。农户建房完工后,由镇政府负责逐户验收,填写《xx省农村危房改造检查验收表》,完成一户验收一户,完成一村验收一村,完成一片验收一片,分批次进行。
(一)工作机构。
镇政府成立农村危房改造工作领导小组,由镇长任组长,分管副职任副组长,成员从办公室、民政、社会事务办等部门抽调,领导小组下设办公室,办公室设在镇民政办,由民政助理兼办公室主任具体负责农村危房改造工作的指导和协调,组织实施危房改造工作。
(二)加强资金管理。
镇农村危房改造补助资金实行分账审核、专款专用,并按有关资金管理制度的规定严格使用,严禁截留、挤占和挪用。
(三)实行月进度报告制度。
每月xx日,将当月农村危房改造的工程进度及建设成效、存在问题和有关建议等形成报告上报市危改办。
(四)实行一户一档的档案管理制度。
建立完善危房改造农户纸质档案,实行一户一档。纸质档案包括体现农户基本信息的证明材料、农户申请书、农户档案信息表、村民会议或村民代表会议民主评议书面意见、村委会公示及公示无异议证明、农户与镇政府签订的协议、建房前、建房中、建房后三张照片等。全部农户的纸质档案信息都要录入全国农村危房改造农户档案管理信息系统,实现农村改造农户档案的电子化管理。
(五)实行户牌编号制度。
对本年度的农村危房改造农户在全部完成建房后,统一挂上由市危改办发放的门牌。
危房改造工作汇报篇三
x年,我市农村危房改造工作按照市委市政府和省住建厅精准脱贫与农村危房改造工作的部署,紧紧围绕“两不愁、三保障”中住房安全有保障的目标,建立“领导班子包片,驻村第一书记、驻村干部、帮扶责任人、村干部包户”的工作机制,层层落实责任,明确目标任务,全力推进危房改造工作,确保所有危改户按时间节点要求全部达到“五个直观要求”并入住。
一、基本情况。
x年,省下达我市农村危房改造任务指标x户,结合实际情况,我市实际改造x户(其中建档立卡贫困户x户、低保户x户、农村分散供养特困人员x户、贫困残疾人家庭x户),共投入资金x.x万元(其中中央、省级补助资金x.x万元,市级财政配套资金x.x万元)。
二、工作措施。
(一)加强组织领导,完善工作机制我市高度重视农村危房改造工作,成立了由分管市领导任组长的x市农村危房改造工作领导小组,明确了各成员单位的工作职责,建立了各镇(区)党委政府为第一责任主体,市建设部门牵头,市财政、扶贫、民政等相关部门全力配合,市人大督导组全程督导的工作机制,形成了目标明确、责任落实、措施得力、齐抓共管的工作格局。
(二)制定方案,明确任务为确保我市农村危房改造工作扎实开展,制定农村危房改造实施方案,对农村危房改造工作的指导思想、基本原则、目标任务和完成时间、资金来源、责任分工、资助对象和标准、改造形式、实施办法、资金发放管理和工作要求等,都做了明确规定,使农村危房改造工作规范有序推进。
(三)加强政策宣传,提高危改工作透明度为让广大困难群众全面了解改造政策,充分调动困难群众危房改造的积极性主动性,通过发放政策宣传手册、张贴横幅标语,驻村干部、帮扶责任人进村入户上门宣讲,组织农户观看“脱贫致富”电视夜校,利用“住房扶贫”公众号宣传等多种形式,使困难群众充分了解相关政策,熟知农村危房改造工作的补助标准、申报程序等,形成了“政府积极引导、农户踊跃参与、社会广泛关注”的良好氛围,改善了党群干群关系,取得了良好的社会效果。
(四)全面排查,精准鉴定为了精准鉴定危房等级,我局会同市民政局、扶贫办及各镇完成了四类重点对象住房情况调查摸底,对进村入户排查出来的x户疑似危房户逐一进行造册登记,建立了专项台账并委托第三方专业机构进行全面鉴定,确保精准核定危险房屋等级。
三是组织财政、审计、纪检监察等部门加强对资金管理和使用情况进行监督检查,确保资金运行安全。
(六)实行规划报建管理,加强风貌管控为有序推进农村危房改造工作,从x年开始,我市全面实行了农村危改户规划报建工作,把村庄规划、美丽乡村规划作为危改户规划报建的审批依据,引导困难群众合理选址,科学改造。为加强风貌管控,市建设局还邀请设计单位,编制了农村危房改造设计图册,免费发放农户,指导农户建设布局合理、具有地方特色的新房,并举办了全市农村工匠培训班,提高农村建筑工匠技能和质量安全意识,并加强施工过程管理,确保了施工质量安全。
(七)检查指导,确保质量为加快推进建设进度,确保按时间节点完成危房改造任务。在市脱贫攻坚指挥部督查组加强督促检查的基础上,市建设局成立了由局党组成员为组长的x个危房改造指导组,实行片区责任制,定期或不定期深入各镇(区)进行指导检查,协同各镇区协调解决农村危房改造工作中存在的矛盾和问题,加强现场质量检查与指导。同时组织辖区房地产企业、以及施工、监理企业开展“千企帮万户”志愿服务活动,义务指导农户和农民工匠开展危房改造,提高工程质量,确保危改房符合建设要求及安全标准。
(八)规范管理,完善档案一是建立农村危房改造农户纸质档案,实行一户一档管理;
三是对本年度验收完成农村危房改造的农户,统一制作安装农村危房改造户牌。
危房改造工作汇报篇四
2015年,我镇农村危房改造工作,在区委政府的正确领导下和上级业务部门的精心指导下,我镇切实加强领导、精心组织、务求实效、统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结如下。
一、基本情况
东桥镇位于xx区东北部,辖15个行政村、1个街道。2015年末,全镇总户数8816户,总人口3.7万人,总面积104.25平方公里,耕地面积5.5万亩. 2015年全镇财政收入389万元,农民人均纯收入4100元。现有劳动力2.1万人,贫困人口1800人,因灾返贫人口700人。主产水稻、小麦、油菜等粮食作物,年产水稻3.6万吨,小麦0.6万吨,油菜0.9万吨。全镇现有村级道路50公里,其中砂石路20公里,水泥路5公里,柏油路13公里,镇道李三路和合六叶高速公路穿境而过。中国论文联盟#url#编辑。
2015年我镇按照《国家危房鉴定标准》调查统计,全镇现有农村危房786户,约占全镇农户总数的8.9%。其中,需要拆除重新建设的一级危房413户,占全镇农户数的4.7%;需对局部构件进行更换维修的二级危房286户,占全镇农户数的3.2%;需要更换个别构件或轻微维修的三级危房87户,占全镇农户数的0.1%。
二、农村危房改造实施情况
2015年,按照市、区农村危房改造工作会议精神,我镇共实施农村危房改造试点10户,涉及油坊、金桥两村。其中五保户6户,低保户4户。上级补助资金10万元,群众自筹16.95万元,动工率为 100%,已完工10户,占任务数的100%。
三、主要做法和措施
一是加强领导,明确各级职责。我镇把实施农村危房改造工程列为镇的主要工作之一,成立了由镇长任组长,分管领导任副组长,镇财政、民政、国土、建设、扶贫、残联等有关部门负责人为成员的农村危房改造工程领导小组,加强对此项工作的领导协调指挥。同时,制定印发《东桥镇农村危房改造实施方案》,签订责任书,明确各级各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。通过广泛宣传,采取召开镇村干部会、村民代表会、群众会、进村入户等方式,加强对农村危房改造政策宣传,让农村危房改造工作家喻户晓,让广大农民群众自愿进行危房改造。通过大量的思想工作和政策宣传,积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发了他们积极投身农村危房改造的热情,发挥群众的主体作用。
极度危险、家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是科学规划,突出地方特色。本着“先规划、后建设、有特色”的原则,从改善人居环境、改变农村面貌的实际出发,把农村危房改造与新农村建设相结合,与整合资源、扶持群众发展生产相结合,与镇村规划和环境整治相结合,与通电、通路、通水、方便群众生产生活相结合。在实施农村危房改造工程推进中,坚持因地制宜,突出东桥特色,对建房的设计式样、颜色、施工标准和质量要求等都作了明确规定,进一步推进新农村建设步伐。
五是加强督促,注重质量监管。始终把加强工程质量监督检查作为重点工作来抓,制定危改工作督查方案,成立危改工作督查组,定期不定期对危改工作进行督查,对施工中发现的质量不符合设计标准的建房点, 要求建房户限期改正,确保了工程进度和质量。
六是加强资金管理,确(中国论文联盟#url#整理)保规范运作。试点村实施危房改造以来,共改造农村危房户10户,共投入资金26.95万元。其中国家投入10万元,农户自筹16.95万元。为加强对危房改造资金管理,我镇严格按照《农村危房改造专项资金管理办法》规定,设立专户存储,专款专用,并建立了严格的报帐制度和公示制度,加强对项目资金的监管,确保危改资金安全高效安全运行。
七是建立信息档案,完善危改资料。为方便查询,我镇建立了农村危房改造工作数据资料档案库,由专人负责,做到完整、真实、准确。认真做好项目资料(包括文字、图片、影像)的收集,分类存档(包括房屋报建审批资料、设计图纸和施工合同,房屋竣工验收表格等)工作。
《村级危房改造工作汇报》全文内容当前网页未完全显示,剩余内容请访问下一页查看。
危房改造工作汇报篇五
为扎实做好20xx年农村危房改造工作,进一步改善农村困难群众基本居住条件,根据省、市关于农村危房改造的工作的安排部署,结合我区实际,制定本方案。
(一)总体思路。
以党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,服务脱贫攻坚大局,精准核实存量危房,完善评议公示制度,加强质量安全监管,推行危房加固改造,集中支持建档立卡贫困户、农村分散供养特困人员、低保户、贫困残疾人家庭等四类重点对象实施危房改造。
(二)基本原则。
1、经济实用。农村危房改造要从农村实际出发,实事求是,量力而行,确保改造好的住房符合农村困难群众的基本居住要求。
2、节约用地。要把安全、经济、适用、节能、节地、环保要求贯穿农村危房改造全过程。使新建的住房符合乡村规划,先行安排利用老宅基地、闲置宅基地和村内其他空闲地进行建设。
3、整合资源。各级各有关部门要发挥统筹协调作用,整合农村危房改造资金、灾后重建资金、社会可用资金和新农村建设资金等,用于农村危房改造和配套设施建设。
4、自愿自主。农村困难群众是农村危房改造的主体,要充分尊重群众意愿、充分听取群众意见、充分调动群众积极性。
5、公平公正。各级要切实规范操作程序,及时公开扶助政策、申请条件、审批程序和审批结果,坚持阳光操作,接受群众监督。
(三)目标任务。
20__年全区农村危房改造任务为575户,其中蛇形山镇150户、水洞底镇173户、万宝镇55户、杉山镇70户、石井镇82户、双江乡35户、大科街道2户、黄泥塘街道8户。
(一)补助对象。农村危房改造补助对象主要是已录入全国危房信息系统的农村分散供养五保户、低保户、贫困残疾人家庭、建档立卡贫困户等特困农户。
(二)补助标准。依据农村危房改造方式、建设标准、成本需求和补助对象自筹资金能力等不同情况,合理确定不同类型、不同档次的补助标准。具体补助标准为:
1、分散供养五保户新建房屋的每户补助30000--40000元;帮建、搭建、修缮加固的每户补助10000--20000元,补助金额不超过建房成本。
2、建档立卡贫困户(易地搬迁对象除外)新建房屋的每户补助20000--26000元;修缮加固的每户补助10000--16000元。
2、低保户、贫困残疾人等特困家庭新建房屋的每户补助10000--20000元;修缮加固的每户补助6000--10000元。
拥有私人汽车的、经商办企业的、家庭成员中有财政供养人员的、一户多宅的、违规建房的或建筑面积严重超标的危房改造对象,不得享受农村危房改造补助资金。
(三)资金管理。严格按照《中央农村危房改造补助资金管理暂行办法》和《__省农村危房改造补助资金管理办法》规定,建立严密的审核制度和透明的资金发放制度,对补助资金实行专户管理、专账核算、专款专用,严禁截留、挤占、挪用或者变相使用补助资金。补助资金原则上在工程竣工验收后一次性拨付,通过银行“一卡通”发放给农户;由乡(镇)村统建的,补助资金拨付给乡(镇)人民政府,再由乡财政拨付到项目实施单位,乡(镇)要明确专人专帐管理。区危改办应帮扶对象现场核查比例不低于50%。区危改办要设立农村危房改造投诉电话,加强对补助资金使用情况进行监督检查,发现问题,及时纠正,严肃处理。
(一)合理确定改造方式。农村危房是指依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》鉴定属于整栋危房(d级)或局部危险(c级)的房屋。整栋危房(d级)的应拆除重建,原则上c级危房必须实施修缮加固。对确需拆旧建新的五保户,可由乡镇或者村统一规划、集中建设。鼓励通过加固改造闲置公房、置换或长期租赁村内闲置农房等方式,兜底解决自筹资金和投工投劳能力极弱的深度贫困户。
(二)严格控制改造标准。农村危房改造必须符合基本建设要求,拆旧建新的帮扶对象要严格控制建房面积:1人户35平方米,2人户45平方米,3人户60平方米,3人以上户人均18平方米,对于仍从事农业生产的农户可以适当增加用于谷物储藏、农具放置等辅助性房屋面积20—30平方米。坚持“先批后建、一户一宅、建新拆旧”,帮扶对象必须同乡镇政府签订危改协议,明确承诺建房标准、入住2年内不得扩面加层、新房建成后3个月内拆除旧房等内容;未履行承诺的要追回补助资金。
(三)精准核定困难农户存量危房。各乡镇要认真开展排查,将原已将录入全国农村住房信息系统的非贫困户和易地扶贫搬迁贫困户的危房户数及有关信息删除,确保危房存量均为符合农村危房改造政策的相关规定。加强农村分散供养五保户、贫困残疾人家庭(包括残疾孤儿)、低保对象和建档立卡贫困户的存量危房信息录入核查工作。加强全国农村住房信息系统和全国扩大农村危房改造试点农户档案管理信息系统的对接,实现改造一户危房、完善一户档案,注销一户存量危房。凡未在全国农村住房信息系统中进行“十三五”标记或“建档立卡贫困户”标记的农户,原则上不能列为农村危房改造补助对象。
(四)强化风貌管理和技术服务。各地要规范农村建房,加强新建农房风貌管理,使改造后的农房体现地域特征和时代风貌,注重保持田园和传统特色,并在一定范围内保持协调统一的建筑风格。农村危房改造工程应由经培训合格的农村建筑工匠或有资质的施工队伍承担,按合同约定对所建房屋承担保修和返修责任。区、乡两级要组织技术力量,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与技术指导;乡镇建设办要开设危房改造咨询窗口,面向帮扶对象提供危房改造技术服务和工程纠纷调解服务。
(五)规范档案管理。各乡镇(街道)要按照“一户一档”的要求,建立健全农村危房改造农户纸质档案和电子档案,做到批准一户、建档一户,规范有关信息管理。危房改造农户信息录入及档案管理情况作为绩效考评的重要内容。20__年6月底前,各乡镇(街道)要完善危改对象基本信息录入农户档案信息系统,并按照工程进度及时更新相关内容。20__年12月底前全面完成农村危房改造农户档案信息录入工作。
(一)调查摸底、建立台帐。各乡镇(街道)要组织人员深入村组,扎实做好农村困难群众危房、无房户的核定、统计工作,逐村鉴定危房,核查无房户,逐户登记造册,建立台账。
(二)规范程序、确定对象。严格按照农户自愿申请、村委会初审、村民代表会议民主评议、乡镇审核、区审批的基本程序确定帮扶对象,对评议、审核、审批结果逐级进行公示,并拍照存档。建立健全公示制度,补助对象基本信息和各审查环节的结果要在公开栏公示。乡镇(街道)要组织与已核定帮扶对象签订建房协议,明确具体建房要求、补助标准和开工、竣工时间。
(三)制定方案、组织实施。各乡镇(街道)要结合本辖区实际,研究制定具体工作方案,精心组织实施。在20__年6月10日前将危改帮扶对象落实到户,10月底前全面完成危改工程建设任务,确保建房户春节前入住新居。
(四)监督检查、综合验收。各乡镇(街道)要负责对农村危房改造施工进度、工程质量、安全生产等情况的监督检查。每月20日前将工程进度情况报区危改办,11月20日前,上报年度总结材料。区农村危房改造工作领导小组办公室于11月中旬对各乡镇(街道)农村危房改造工作进行检查验收。
(一)加强组织领导。区危改领导小组负责指导全区农村危房改造工作,区城乡综合管理局承担牵头具体工作,区直相关部门要服务全区脱贫攻坚大局,高度重视,全力配合,积极推进。各乡镇(街道)要根据工作需要,调整充实农村危房改造工作领导小组,安排工作人员和工作经费,确保危改工作顺利推进。
(二)拓宽筹资渠道。农村危房改造资金以农民自筹为主,各级政府补助为辅,通过银行信贷、社会捐助、政策减免、邻里互助等方式,多渠道筹措建设资金。区财政部门要将农村危房改造配套资金纳入年度预算,调整支出结构。各乡镇(街道)要将农村危房改造与新农村建设、精准扶贫、贫困残疾人危房改造、自然灾害倒损房屋恢复重建、村级“五保之家”建设等项目和资金有机结合,整合资源,提高资金使用效益。
(三)严格考核追责。农村危房改造是政府重点民生实事项目,纳入乡镇(街道)、区直相关职能部门及领导班子年度绩效考核内容。区绩效办,在工程实施期间开展专项督查,年底组织专项考核。区危改办要加强检查指导,定期通报工作进展情况,对因把关不严、弄虚作假、违规施工、监管不力而造成不良后果的,依法依规追究相关单位和相关人员的责任。同时继续开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治。
(四)加强舆论宣传。要利用广播、电视、手机、报纸、网络、宣传栏和标语等多种方式广泛宣传,让农村危房改造政策深入人心,引导社会各界积极参与、大力支持农村危房改造工作,形成良好的社会氛围。要以强化责心、提高落实力活动为契机,结合脱贫攻坚,乡村振兴战略,及时宣传报道危改工作中的好典型、好做法,激发广大干部群众的积极性、创造性,推动农村危房改造工作再上新台阶。
危房改造工作汇报篇六
为了顺利推进我镇20xx年农村危房改造工作,根据省住建厅和县委、县政府有关农村危房改造工作部署,以及《__县20xx年农村危房改造实施方案》,现结合我镇的实际情况,制定方案如下:
(一)指导思想。
以党的__精神为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照中央“保民生、保增长、保稳定”和我省国际旅游岛建设、县社会主义新农村建设的总体要求,以解决农村最困难群众的基本居住安全问题为目标,紧紧依靠群众,通过政府适当补助、政策扶持等措施,开展农村危房改造,努力改善我镇农村困难群众的生活条件,为建设社会主义新农村和推进我镇经济建设发展打下良好基础。
1、坚持科学规划,统筹协调安排的原则。农村危房改造要与社会主义新农村建设、小城镇建设和创建文明生态村相结合。与推进扶贫开发、改善群众生活相统一。对于整村推进的村庄,要科学合理地编制农村危房改造规划、年度计划和实施方案,有计划、有步骤地开展工作。
2、坚持政府引导,尊重群众意愿的原则。在政府支持和适当补助的同时,要坚持农民自主、自愿,要整合各方资源,广泛动员社会力量参与农村危房改造工作,形成整体合力。
3、坚持公平、公正、公开的原则。要规范程序,严格管理。坚持政策公开、补助对象公开、补助标准公开,接受社会监督。
4、坚持经济实用,保证质量安全的原则。立足当前、着眼长远、根据自然地理条件和经济发展水平,在充分考虑群众能力的基础上,引导帮助群众建造减灾抗灾能力强、节能、节地、卫生、的房屋,切实改善居住条件。
为加强对我镇危房改造工作的领导,促进危改工作有序、高效的开展,成立我镇农村危房改造工作领导小组,成员如下:
组长:
副组长:
成员:
20xx年县下达我镇农村危房改造任务为100户(含分散户、五保户30户,生态核心区任务30户)。
农村危房改造资金以农户自筹为主、中央和地方政府扶助为辅,并着重鼓励和引导社会力量为农村危房改造提供捐赠和资助。通过制定贴息、担保、小额信贷等惠农政策措施,为农户进行农村危房改造提供资金保证。
申请危房改造农户须将危房改造自筹资金存入本人银行卡并将卡上交镇危改办。
镇危改办指定专人负责危房改造资金收缴登记与管理,实行专款专用。各项危房改造工程建设资金必须经危房改造农户确认和镇长签字后确认后方可拨付。
(一)补助对象。
20xx年我县农村危房改造补助对象主要为居住在危房中的低保户、残疾人家庭和其它贫困农户,解决最困难群众最基本的住房安全问题。所有补助对象须有县建设主管部门(危改办)确认的《海南省农村危房改造农户房屋安全等级鉴定书》。
(二)建设标准。
在满足最基本的居住功能和安全的前提下,本着经济适用、功能合理、方便群众生产生活的原则,合理控制危房改造建筑面积。改造资金大部分由政府补贴的特困户,新建的住房建筑面积原则上控制在40平方米以下,其他贫困户翻建、新建的住房面积原则上控制在60平方米以下,建房面积可根据家庭人口规模及群众的自筹资金情况适当调整,五保户重建原则上控制在30平方米以下。
(三)补助标准。
1、房屋建筑40000元/户;
2、属于生态核心区的危改户另外每户补助10000元;
3、场地平整1000元/户;
4、房屋设计费200元/户;
5、房屋监理费1000元/户;
(四)整村推进改造中不需要拆除只维修的房屋,每户补助30000元;
(五)中央、省级补助资金。
中央、省级补助资金及标准下达,由县危改另行安排。
(一)改造方式。
综合我镇实际情况,20xx年,我镇实施危房改造以分散户为主,整村推进为辅。
(二)工作步骤。
1、20xx年4月30日前完成危房农户情况调查摸底,制定实施方案。
2、20xx年5月30日前完成危房改造农户的相关材料审核、缴纳农户自筹资金并上报县危改办。
3、20xx年6月初开始开工建设,11月中旬全面完成改造任务。
为确保今年我镇农村危房改造改造顺利完成,实行单位任务责任制。具体分工如下:
(一)镇危改办职责:
1、制定镇危改工作具体实施方案并组织实施;
2、负责危改日常工作;
3、认真做好改造农户信息的整理、录入及归档工作;
4、强化资金监管,做好资金的申领、拨付、审核工作。
(二)村委会职责。
1、宣传发动群众,做好群众的思想工作;
2、负责做好危房信息材料的收集工作;
3、统筹协调施工期间水、电、路等危改相关问题。
(三)驻村工作组、农经、民政、残联等部门工作职责。
1、协助镇危改办做好各项危改工作。
2、协助配合村委会做好各项危改工作。
为按时按质按量完成我镇的危房改造工作,镇各驻片区工作组所有成员以及村委会所有人员要经常进入各片区的危房改造村庄进行督办危房改造工作,及时检查督促工程实施情况,协调解决危房改造工程遇到的实际困难和问题,确保我镇的危房改造工作顺利完成。
危房改造工作汇报篇七
xx镇人民*:
我是_____村_____组村民,全家_____口人,家住为老式的土木结构瓦房,是上一辈父母亲遗留下的遗产,至今已有_____余年。由于建造时期资金短缺,房屋质量欠佳。
如今,由于前些年有个儿子在念书,从小学一直到大学,为了供孩子读书,加上我与妻子一直在家里务农,耕地劳动所得的一小点积蓄都用于他的学校学习生活,因此房子长时间没有剩余资金进行维护和维修,房屋损坏日益严重。经过几十年风吹雨淋,好几处土筑的墙壁被雨水充毁,剩余的墙体自身经历许多个春秋,现已百孔千疮,岌岌可危,不再适合居住人。为保障*有关农村危房改造的惠民政策的公正实施,真正做到惠民,恳请有关部门核查灾情,以便及时给予危房的`经济救助为盼。无论怎样,我们深信上级主管部门会正视我家的危房改造问题,会给我们一个满意的答复。
在此向人民*申请,希望将我户纳入危房改造项目,以得到*的支持,我户好将房屋迁建到安全地带。目前,我户已经自备了部分建房材料,并*整了新的地基,望上级给予尽快批准为谢!
特此申请。
敬礼!
申请人:xxx。
日期:
危房改造工作汇报篇八
2011年,在县委、县政府的领导下,县住建局的精心指导下,镇党委、政府对农村危房改造工作高度重视,切实加强领导,精心组织,通力合作,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施、以点带面、分散于集中相结合”的原则,已圆满完成2011年危房改造工作任务,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本上改善了部分群众居住条件,使群众满意,现将有关情况总结如下:
一、基本情况。
来榜镇位于岳西县地域中心,318国道和209省道在境内交汇,周边与温泉、莲云等8个乡镇接壤,是通往西南边9个乡镇的必经地,总面积134平方公里。全镇12个行政村,274个村民组,6660户,总人口22663人。全镇五保户242户,低保户439户,贫困户710户,现有危房户545户,占建档贫困户的39.1%,占全镇农户的8.2%。
元,群众自筹1332万元。镇政府在10月底组织人员对各村危房改造进行自查验收。目前,竣工住进新房165户,一层竣工11户,二层封顶正在装修29户,12月底均能住进新房。
三、主要做法和措施。
一是加强领导,明确职责。成立来榜镇农村危房改造工作领导小组,政协主任孙波为组长,党委副书记刘和睦为副组长,党政办、发展办、民政办、建设办、财政所、国土资源所、林业、电力、卫生等相关部门负责人为成员,加强对此项工作的领导、协调、指挥。下设两个工作组,工程质量安全管理组,对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督,对危房改造工程的各个环节从严把关,确保工程质量、进度和安全;工程验收组负责危改对象的初审核实,对年度改造任务完成后及时组织验收。制定印发了《来榜镇2011年农村危房改造工作实施方案》,明确各级、各部门的工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
二是加强宣传,发挥群众主体作用。及时召开全镇危房改造动员大会,部署安排此项工作,同时采取电视、会议、宣传栏、进村入户等形式,加强对农村危房改造政策宣传,做到家喻户晓,人人皆知,让广大群众自愿进行危房改造,同时积极协调帮助解决建房户的实际困难,激发群众热情,发挥其主体作用。按时向主管部门上报信息和进度加强上下联系。
三是认真摸底、注重审核、选准对象。我镇4月上旬就认真部署安排,对全镇困难群众危房改造进行逐户摸底登记,为搞好危改工作做准备,在确定对象上实行阳光操作,接受群众监督,在申报上,严格按照“户申请、村委会和镇验收组调查核实、村民代表大会评议表决、村委会公示、政府审核申报”五个程序进行。资金补助上严格按照省规定标准补助,落实到户时按照“先急后缓、分步实施”的原则,对居住房屋极度危险,家庭极为困难农户的房屋先行改造建设。
四是加强督促,注重质量监管。镇质量、安全管理组从六月起每月对全镇危改户进行一次督查,并认真填写危改户基本信息登记表和督查表,一户一档,在督查中发现质量不符合设计标准的,或有安全问题的户记录在档,并要求限期改正,随时复查。同时督促进度,确保了工程进度和质量。
迫感和责任感,积极争取上级扶持力度,认真总结经验,扬长避短,精心筹划,将此德政、民心工程认真做好,使群众满意。
来榜镇人民政府。
二〇一一年十一月四日。
2010年,我镇农村危房改造工作,在县委、县政府的正确领导下,在县农村危房改造工作领导组的正确指导下,切实加强领导,精心组织,务求实效,统筹推进,坚持“统筹规划、群众自愿、公开公正、分批实施”的原则,农村危房改造工作取得了一定成效,从根本改善了部分农民的居住条件,现将有关情况总结汇报如下:
一、基本情况。
张村镇位于平陆县西25公里处,辖28个村,全镇总户数6654户,总人口2.7万余人,国土面积96平方公里,耕地面积2.1万亩,人均不足一亩地,农民人均纯收入1310元,苹果为主导产业,粮食作物主要有小麦、玉米、大豆等,风平公路与沿黄扶贫旅游公路穿境而过,交通便利,全镇主要以农业生产为主,由于耕地较少,部分农户收入偏低,目前,仍有部分农户居住在上世纪五、六十年代修建的土窑洞和土坯房中。
村,已完工200户,完工率100%。
三、主要做法和措施。
确工作职责,一级抓一级,层层抓落实。
自农村危房改造工作开展以来,在县委、县政府的领导及县住建局等有关单位的大力支持下,乡党委、政府高度重视,精心组织,不断强化工作措施,深入抓好落实。现将我乡农村危房改造工作开展情况汇报如下:
1、加强领导,落实责任。根据农村危房改造的实际情况,乡及时调整了农村危房改造工作领导小组,由党委书记xx任组长,乡人大主席xx、乡长xx、乡党委副书记xx任副组长,各片区领导、民政办、国土所、财政所等部门及各村的负责同志为成员,领导小组下设办公室在乡民政办,分管副乡长兼任办公室主任,抽调了2位同志到乡危改办工作,负责乡危改工作的日常事务,重点抓好危房改造技术指导、工作调度、资料收集整理等工作,及时协调解决工作中遇到的问题。
88户,占任务数的36%,已入住37户。
3、落实措施。一是精心组织。结合我乡实际,制定了《xx乡2012年农村危房改造工作实施方案》。要求相关部门和各村牢固树立大局观念,统一思想,提高认识,分工负责,密切配合,齐抓共管,严格按照统一部署,精心组织,认真谋划,切实加强组织领导,推动危房改造工作正常有序有效开展。二是实行农村危房改造包保责任制。乡主要领导每人包保1户,分管领导包保5户,其他副科级领导干部每人包保一户以上,片区工作人员及村干部包保所包村村民组危改户,对危房改造对象进行全过程的包保,直至危房改造户的建设全部完工,兑现危改资金。三是严格按照上级有关文件和会议精神完成申报程序,在危改对象确定上注重公开、公平、公正。首先是户主申请。符合危房改造条件的家庭,由户主自愿向所在村委会提出书面申请,填写《贵州省农村危房改造试点户申请表》,并提供身份证、户口登记簿,低保家庭、贫困残疾家庭证明,由村里进行第一步的审核,然后是村委会评议。村委会接到申请后,召开村组干部、村民代表会议进行评议,议定补助对象,并予以公示5-7天。公示无异议的,及时回复申请人。乡危改办接到村委会的申报材料后,立即组织人员挨家挨户登门核查、并对危房状况进行现场勘察,留下影像资料。经审核符合条件的,报县农村危房改造工作领导小组进行审批。不符合条件的,将材料退回所在的村委会,并说明原因。
二、存在的问题。
1、由于时间紧、任务重、在规划设计及房屋选址方面存在许多不足的地方。
2、xx乡贫困的危房户较多,各级财政补助匹配的资金有限,危改对象经济实力十分薄弱,大部分缺乏自有资金,特别是主要劳动力是残疾、久病的家庭,自筹资金难度较大,实施危房改造可能导致其形成更多的负债。
3、由于大量劳动力外出务工,造成施工力量不足,农民建房仅靠当地建筑工匠,经验不足,统一规范较困难。
4、通村道路路况差,加之雨季塌方等影响,建筑材料运输困难。5、缺乏炸材,影响施工进度。
三、下步工作打算。
1、加强对危改工作的督促和调度,定期或不定期对危改工作进行督促。同时,每周进行1次调度,及时解决危改工作中出现的困难和问题,确保危改工作的完成。
2、加强对危改工程质量和安全的监督,加强对工程质量的管理,杜绝质量安全事故的发生。
3、责任到人。对所包保农户完不成建设任务的,严肃追究责任,给予通报批评,经济处罚或年终考核不定等次。
4、对2008至2011年需完善的资料、材料等于2012年10月底前完成。
一、及时宣传发动。
全县农村危房改造工作会议结束后,我乡领导高度重视,立即召开乡村两级会议传达了全县会议精神,研究制定了工作方案,并部署了摸底核查工作任务,并要求将会议精神传达到村组。
二、领导高度重视。
为加强对全乡农村危房改造工作的组织领导,成立了由乡党委书记关平任组长井沟乡农村危房改造工作领导小组。领导小组下设办公室,办公室具体负责农村危房改造工作的指导、督促、协调和调度等工作。各相关村也成立了相应的工作机构,由村支书负总责,分管领导具体负责,确保顺利完成建设任务。
三、主要措施。
(一)明确了目标任务和基本原则。全乡农村危房改造工作,从我乡经济社会发展水平出发,坚持“科学规划、资源整合,政府支持、村民自愿,因地制宜、经济实用,规范操作、公平公正,保证质量、保障安全五项基本原则,突出重点,厉行节约,逐步解决全乡农村困难群众的住房困难问题,2011年11月底前完成共计完成2贫困残疾人危旧房改造17户,每户落实改造资金8000元。农村贫困户危旧房改造168户,每户落实改造资金2000元。农村五保特困户危旧房改造13户,每户落实改造资金2000元。
(二)明确了补助对象、补助标准和资金管理办法。2011年农村危房改造试点补助对象重点是农村无房居住户、因灾倒房户或居住在危房中的分散供养五保户、低保户、贫困残疾人、重点优抚对象及其他农村贫困户。
(四)明确了工作职责,落实优惠政策。农村危房改造项目以相关村为主体,各相关村向乡政府签订责任书,村、户逐级签订协议书,实行包干负责制。包片领导及包村干部督促所联系的村做好有关工作,确保每村都有乡干部包干负责。由乡农村危房改造工作领导小组办公室负责对农村危房改造工作进行考核,考核结果作为年终综合考核、评先评优的参考依据。
(五)强化了督查考核。乡农村危房改造工作领导小组办公室定期组织督查,并将督查情况进行通报。乡政府将农村危房改造工作列入为民办实事内容之一,纳入乡政府对各相关村年度目标管理考核内容,明确乡纪委、财政所加强对建房补助资金的监管,确保了补助资金全部及时发放到建房户手中。
危房改造工作汇报篇九
根据党中央、国务院关于扩大农村危房改造工作的决策部署,上饶县作为全省21个农村危房改造工作试点县之一,在省危房改造领导小组的有力指导下,上饶县委、县政府高度重视,明确责任、落实经费、专题部署,经过将近几个月的辛勤努力,危房改造的前期工作进展顺利,取得了一定成绩。现就有关工作情况汇报如下:
一、县情简介
上饶县位于江西省东北部,信江上游,系国家扶贫开发工作重点县。全县国土面积2240平方公里,现辖11个建制镇、9个乡和2个街道办;全县户籍人口76万,其中城区人口7.65万。近年来, 在市委市政府的`正确领导下,全县上下认真贯彻落实科学发展观,积极应对各种困难和挑战,以改革激活力,靠创新谋崛起,抓民生促和谐,强力推进大发展,全县经济社会继续保持了平稳较快发展的良好态势。2008年全县经济社会发展实现了“四个首次突破”:国内生产总值首次突破50亿元;财政总收入首次突破5亿元,达到目的5.466亿元;工业总产值首次突破百亿大关,达到107.7亿元;财政总收入占gdp比重首次突破10%,达到10.01%。先后荣获“全省工业崛起年度贡献奖”、“全省工业三年翻番全面先进单位”、“全省发展非公有制经济先进县”、“全省农田水利建设先进县”、“全省利用外资先进县”、“全省社会救助工作先进县”、“全省平安县”和全市“县级财政收入三年翻番奖”等荣誉。
二、基本情况
根据《国家危房鉴定标准》,农村危房鉴定属整栋(d级)的危房要拆除重建,属局部(c级)的危房要修缮加固。2009上饶县农村危房改造困难户共有1176户,其中新建住房823户(低保户484户、困难群众227户、深山移民112户),维修户353户。
中央和省财政下拨到上饶县的农村危房改造资金1176万元。县农村危房改造工作领导小组召开专题会议认真研究,并报请县政府第23次常务会议讨论通过《上饶县农村危房改造工作实施方案》,并组织建设、民政、发改委、财政、扶贫办等五家相关单位就如何充分利用专项资金进行研究讨论,确定新建住房的低保户每户补助1.5万元,困难群众每户补助1.2万元,维修户中每户补助1500元,并按农业人口比例下发各项指标。中央及省财政配套资金803万元,今年我县农危改造共需827万元,县委、县政府对危房改造高度重视,又从财政配套了24万元补助到农村危房改造中去。
三、主要做法
(一)怀着对做好危改工程的高度认识,加强领导,落实责任。开展农村危房改造是中央惠农政策的又一重大举措,充分体现了党中央、国务院对农村、农民的殷切关怀,是一项重大的民生工程,对农村困难群众来说,是解决住有所居、雪中送炭的大好事。为了把好事办好、办实,我县努力做到领导重视,高位推动;部门联动,密切配合;干群同心,同挑重任。一是广泛宣传。从6月份开始,充分利用电视、报刊、网络等媒体开展农村危房改造宣传,广泛宣传农村危房改造的有关法律法规,让农村危房工作标准申报等程序做到妇孺皆知,积极为危房改造工作营造良好的舆-论氛围。二是健全机构。我县始终把农村危房改造作为改善民生的有力抓手,摆上重要议事日程,放在重要位置来抓,县委棠委会、县政府常务会多次专题部署农村危房改造工作,破解工作中遇到的困难和问题;成立了以县政府分管副县长任组长和常务副组长,由建设局、民政局主要领导为副组长,由发改委、财政、建设、民政、扶贫开发办、残联等部门负责同志和各乡镇长为成员的农村危房改造工作领导小组,下设办公室,工作人员从成员单位中抽调,具体负责危房改造日常工作。今年财政安排工作费25万元,用于启动危房改造工作。各镇(乡、街道办)也成立了相应机构,主要领导亲自抓,分管领导具体抓,村组干部包干负责。三是落实责任。县里制定了《上饶县农村危房改造工作实施方案》,印发了《农村危房改造工作领导小组挂钩镇(乡、街道办)联系表》,将镇危房改造任务分解到各有关单位和各镇(乡、街道办)及村委会。镇(乡、街道办)也成立了相应的领导小组,做到任务明确、责任到人、措施到位。
危房改造工作汇报篇十
去年9月份以来,在中央、省、市农村危房改造试点工程有关部门的正确领导下,我县农村危房改造工程紧紧围绕“一个目标”,重点突出“两个倾斜”,严格把握“三个环节”,重点抓好“四项管理”,坚持落实“五项原则”,坚决狠抓“六个到位”,至春节前,我县900户农村危房改造任务已全面结束,其中建房竣工835户,维修竣工65户。共发放补助资金1137.05万元,农户自筹建房资金2935.7万元,县、乡(镇)财政配套资金78.4万元。绝大多数农改户春节前搬进了舒适、安全的新居,我县农村危房改造工作取得了显着成效。现将20xx年工作情况总结如下:
我县是西部扶贫开发政策延伸县,20xx年,被新增列入全省农村危房改造试点县,全年农村危房改造任务900户,对于我县农村困难群众改善住房条件,是一次千载难逢的机遇,特别是遭受了“7、13”特大洪涝灾害,部分农民住房受到了严重损毁,农民群众的正常生产生活受到了影响,实施农村危房改造工程已迫在眉睫。9月份省下达了任务后,县委县政府立即召开会议,及时向各乡(镇)下达了计划任务,争取早动工、早完工、早入住,并与各乡(镇)签订了工作责任状,要求在12月底改造任务全面完成,这是钢指标,硬任务。县委县政府明确要求,实施农村危房改造工程是一项政治任务、民心工程,是各乡(镇)党委、政府“两个一把手”工程,工程完成得好坏与具体分管抓落实的领导业绩直接挂钩,与各乡镇全年工作考评考核挂钩,考评结果列“倒数三位”的乡(镇)不得评先评优。通过明确任务、落实责任、确保目标任务的顺利完成。
按照“最困难群众,最危险房屋”的改造原则,我县20xx年落实任务重点向重灾区,重点向边远山区五保户、低保户、贫困残疾人家庭和特困户倾斜,大港镇、鸣山乡、中馆镇、土塘镇的改造任务占全县任务近1/3。确定对象注意轻重缓急,真正做到“雪中送炭”,体现惠民工程的价值所在。政府把最要紧的地方考虑在首位,切实为民解决困难,极大地调动了困难群众重建家园的积极性,同时增强了干部把农村危房改造工程办好,办实的信心。
(一)加大发动舆论宣传工作。开展工作,舆论在先,全县各级组织自开展工作以来,充分利用电视、报纸等新闻媒体,通过召开会议、书写标语、办宣传栏等多种形式进行广泛宣传,让党和政府的惠民政策深入人心。发动群众、依靠群众,让群众满意,这是完成农村危房改造工作的根本要求。
(二)合理确定补助对象和标准。各乡(镇)、村委会在确定对象时,严格按照“农户自愿申请,村级集体评议,乡(镇)把关审核、县级审批、三榜公示”五个程序进行,坚持公正公平,阳光操作。严肃查处优亲厚友的`现象,凡涉及到干部亲戚朋友一律严格审查,出现上访一律取消,群众有异议概不安排。村级评议、乡镇审核、县级审批结果全部在村小组、村级公示栏进行公示,我县同时在《今日》公示了所有农村危房改造对象名单,接受群众监督,防止”该改的没改,不该改的却改了“的不公平现象发生。严格补助标准,因灾倒房重建属五保户、低保户补助2万元,一般贫困户补助1.5万元;危房改造新建重建对象属五保、低保户补助1.3万元,困难残疾户补助1.8万元,一般贫困户补助1.1万元;维修加固补助不超过1500元。严禁乡(镇)、村、组擅自更改发放补助资金。
(三)强力推进工程进度。我县从9月份才全面实施农村危房改造工程,到工程全面结束不到三个月时间,各乡(镇)严格按照时间节点,倒排工序,强力推进。县农村危房改造工作领导小组每月组织一次工程进度评比检查,评比结果在全县通报,对工作不力的乡(镇)领导由县长进行诫勉谈话。分管副县长,主要成员单位领导亲自到各乡(镇)督察指导,各乡(镇)主要领导亲自过问,落实责任到人,确保工程进度。
“百年大计,质量第一”,城建部门负责抓质量管理,组织建筑工匠进行技术培训,提供建筑设计方案,由建筑质量检测中心派人到工地进行抽样检查,每个乡(镇)派1名建筑工程技术骨干负责指导和质量验收,保证建房质量,防止“新房变危房”现象的发生。农村危房改造资金是由各级政府、各部门共同筹集的,对财政来说是尽了最大的努力,对于农户是“一生的积蓄,一辈子的事情”。财政、审计、监察部门负责资金管理使用,研究制订资金管理办法,严格按规定要求,将农村危房改造资金纳入“财政社会保障基金专户”,实行分户专项管理,确保专款专用,实行资金“一卡通”社会化发放,保证项目动工时先预付50%的补助资金,工程验收合格后,一次性付清补助资金余额。农村危房改造办公室负责档案管理和电子信息系统的录入工作,档案资料做到一户一档,并将各户资料分类别,按次序入档,对不同类别的建房对象的材料分别作了统一规定,保证了档案资料规范统一,准确有序。物价部门配合乡(镇)进行建材市场价格管理,统一出面协调,防止建材商哄抬物价,投机倒把,牟取暴利,有效地控制了损害群众利益现象的发生。
(一)坚持因地制宜,经济适用的原则。农村危房改造要求改造后的房屋只需要符合农村困难群众的基本居住条件,应实事求是,量力而行,将农村困难户建房经济压力降到最低点。不搞“形象工程”、“政绩工程”。
(二)坚持公平公正,阳光操作的原则。县、乡(镇)、村在组织实施过程中,坚持公开政策,公开申请,公开程序和公开结果,实行阳光操作,接受监督。
(三)坚持群众自愿、自建为主的原则。农户在危房改造申请过程中坚持自愿,充分尊重群众的意愿,优先安排积极性高的困难群众先改造。改造房屋以农户自建为主,对建房却有困难的由政府、村民委委会统筹协调,委托直系亲属代建。
(四)坚持节约用地,原地重建的原则。要求农户尽量原址翻建,做到一户一宅,建新拆旧。异地新建尽量安排在空闲地、荒坡地进行建设。
(五)坚持统筹协调,整合资金的原则。县农村危房改造工作领导小组将农业、水利、民政、发改、建设、交通、广播电视、文化、水电等部门的项目资金有机整合,集中用于农村危房改造工程,为农改户提供更多的支持。
一是领导到位。层层抓领导落实工作责任制,按照县农村危房改造工作的要求,县级负主要责任,乡(镇)负直接责任,村级负具体责任,各级领导亲自过问,个个肩上有压力,人人工作有安排。
二是机构到位。县、乡(镇)、村都成立了工作领导机构,县级机构由县长担任组长,分管城建,民政的副县长担任副组长,各成员单位统一协调,积极配合。乡(镇)长为乡(镇)机构第一责任人,分管民政的领导抓落实。各村委会由村党支部书记负总责。
三是人员到位。各级组织都抽调了专班人马负责此项工作的实施,县农村危房改造领导小组从城建、民政、财政、残联、房管各抽调了一名业务骨干集中办公,乡(镇)民政所具体负责各乡(镇)工作的开展。村干部落实、分村包干、包干到户、责任到人的工作措施。
四是保障到位。农村危房改造工作办公经费全部由县财政、乡(镇)财政统筹预算进行配套。各部门通力协作,积极配合,在房屋鉴定、统一督查、验收等工作中,要物给物,要人给人,确保各项工作正常运转。
五是措施到位。除制订了各项管理监督制度和严格的操作程序外,农村危房改造工作领导小组还建立了各成员单位挂点督查制度,每个成员单位挂点督查到乡(镇)。
六是工作到位。农村危房改造工作领导小组、各有关部门各司其职、通力协作,切实履职,在工作中积极开展“一帮一”活动,有钱出钱,有力给力,**年,我县帮挂单位为特困户筹集帮扶资金共22.5万元,确保不出现一户因经济原因停建,坚决杜绝“半塌子”工程。乡(镇)、村采取担保赊购建材、统一协调组织技术工人等方式进行帮扶,保证了困难户建房工作顺利开展。
农村危房改造工作是一项得民心、顺民意的德政工程,党和政府的关心如春风化雨、润雨无声,20xx年,我县900户农村危房改造工作取得了显着成效,切实解决了247户因水灾倒房困难群众的居住问题,让390户农村五保、低保户和残疾人家庭重新住上了新居,解决了263户特困户因建房资金不足的燃眉之急。农村危房改造工程的实施,彻底杜绝了农村贫困户因房屋陈旧而造成的安全危害,对于维护农村长治久安,统筹城乡建设,全面建设小康社会有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,不仅改善了农村困难群众居住、生活生产问题,而且让一部分困难群众有更多精力投入到美好生活建设中去,让他们尽早脱贫致富,对促进农村经济发展、缩小贫富差距有着十分积极地意义。通过农村危房改造工程,加快社会主义新农村建设,改善村容村貌,促进生态发展,让更多农村老百姓告别贫困,享受着今天农村面貌变新带来的美好生活。“危房变新谢党恩,新房新屋全家喜”,党和政府的好政策,干部亲力亲为办实事让百姓喜在眉头、乐在心里。
过去的成绩成为今天动力,在“十二五”规划期间,我县农村危房改造工作将面临着更繁重的任务,需要我们不断创新工作方式,扎实工作。我们要正视工作中存在的问题,勇敢面对工作中存在的困难,进一步改善工作中的薄落环节,积极开展我县农村危房改造工作,把这一德政工程,民心工程办好、办实。
危房改造工作汇报篇十一
20xx年,我县村镇建设管理工作,在县委政府的高度重视及市建委的正确指导下,依照市委、市政府《关于加快推进新型农村社区建设的指导意见》,市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见(讨论稿)》,两办《关于对全市50强镇进行动态考核的通知》,市政府关于印发《南阳市星级小城镇动态管理办法》、省、市建设主管部门关于《20xx年村镇建设管理要点》为依据,以科学发展观为指导,以加快小城镇建设管理和城镇化建设为突破口,以国家实施农村危房改造工作为契机,从有效改善农村宜居环境,推动新型农村社区建设入手,努力加快小城镇建设步伐,推进全县城镇化进程,提升管理水平。使我县在小城镇升星晋级、园林乡镇创建,村镇建设管理、综合整治和新型农村社区建设中进展有序,村镇人居环境不断得到改善,功能及辐射能力进一步增强,品位不断提升。
一、基本情况。
新野县位于南阳市南部,南与湖北省襄樊市接壤,东连唐河县、西临邓州市,历史悠久,文化灿烂,是三国历史文化名城。县域总面积1062平方公里,辖两个办事处,八镇五乡,98万亩耕地,84万人,其中城区面积22平方公里,城区人口20万人,乡镇域人口64万人,占全县总人口的76%。
一年来,我县以星级集镇升星晋级、创建园林乡镇为载体,全面强力推进乡镇规划、建设、管理和环境卫生综合整治工作中,着力强化了村镇基础设施项目的建设,强力推进了城郊乡等十三个乡镇农村危房改造工作;适时的对歪子、新甸镇、施庵、王庄四个中心镇,八个新型农村社区试点建设进行了全面规划,提升了标准和品位,以巩固其整治成果。使小城镇升星晋级、园林乡镇创建工作稳步推进,镇区、村庄和新型农村社区建设管理进一步强化,取得了良好的效果。
在农村危房改造方面,我县自20xx年试点开展农村危房改造工作以来,三年来共争取国家农村危房改造任务9300户,补助获资金6858万元。从争取到国家农村危房改造任务、补助资金情况看,我县每年争取到项目资金都占全市的前三名。这充分说明全县各级政府及相关职能部门高度重视农村危房改造工作,通过大家的共同努力,此项工作也取得了显著成效。
两年来,我县共争取国家危改农户指标7200户,危改资金5189.5万元。
1、20xx年已完成2500户,国补资金1500万元。全县实施c级危改农户16户,d级危改农户2484户;散户修缮、新建1176户(其中散户修缮16户,散户新建1160户);相对集中建设1324户;危房建修房屋面积273601万平方,危改建修资金总造价15814.74万元(国家省补资金1500万元,县乡财政用于基础设施配套资金537.1万元,危改农户自筹资金13777.64万元)。危改农户电子档案及纸介质档案均按方案要求完成。
2、20xx年,我县危房改造工作共争取国家危改农户指标4700户,危改资金3689.5万元,已在全县全面实施。止目前为止,我县承担的4700户危改农户危改房改造工作已全面展开,总体工作已接近完成百分之百;全县实施c级危改农户共102户,d级危改农户4598户;散户修缮、新建1757户(其中散户修缮102户,散户新建1655户。);相对集中新建2943户;危改建修房屋面积48.328万平方米,危改建修资金总造价28684万元(其中:国家、省补资金3689.5万元,县乡财政用于基础设施建设配套1445万元,危改农户自筹资金23549.5万元);电子档案、纸质档案已全部完成;实际施工进度占总工程量已接近百分之百。
在危改资金发放方面:20xx年,十二个乡镇已发放到位,领取传递手续规范,均未发现违规截留现象;20xx年危改资金县财政已全部拨付到乡镇。各乡镇正在按有关程序下拨到农户。
二、主要做法。
今年,我县在加快县城建设的同时,把村镇建设管理工作作为统筹城乡发展、推进新农村建设、加快城镇化进程的重要举措来抓,取得了一定的成效。各乡镇依照县政府办20xx年下发的《关于进一步加强村镇建设管理工作的意见》精神,做为我县村镇建设管理工作目标和指导性意见,使我县村镇建设管理、新型农村社区建设得到了进一步提升。
一是小城镇规划逐步完善。开展了新一轮集镇总体规划修编和中心村建设规划修编工作,十三个乡(镇)新一轮集镇总体规划修编及审批工作己经完成。新型农村社区、示范村、特色文化名村规划和编制己全部完成并已全面进入实施阶段。
二是小城镇建设稳步推进。去年以来,全县十三个乡(镇),累计投入建设资金接近2个亿,其中用于基础设施建设近1.2个亿。至目前,全县小城镇累计建城区面积接近22平方公里,小城镇常住人口达18万余人,建成集镇道路长度158公里,道路面积165万平方米。铺设供水管道164公里,年供水量达640万立方米,受益人口达14万人;修建排水管道(暗渠)250公里,建设绿地面积257公顷,安装路灯3000余盏,建成垃圾中转站8座,配备环卫专用车辆80台(辆)。建设对外开放广场13个。打造了以商贸为特色的新甸铺镇、歪子镇;以农产品为特色的王庄镇;以文化为特色的沙堰镇和李湖村;集镇管理规范的施庵镇。特别值得一提的是,前高庙乡在经济底子薄,集镇建设基础差的情况下,经过近两年的不懈努力,使集镇的面貌发生了巨大变化,得到了市、县有关部门的充分肯定和群众的认可。
我县在新型农村社区建设上,城郊袁庄社区、上庄乡山坡社区、施庵镇玉泉社区、歪子镇棉花庄社区、新甸铺镇宋庄社区已初具规模。给群众带来了实惠,得到了农民朋友的认可。
三是村镇管理规范,环境明显得到了改善。我县围绕示范镇、中心镇、特色文化名镇、特色文化名村等工作重点,结合县城乡环境综合整治活动,各乡(镇)切实加强了集镇容貌和农民新村环境管理,大力整治村镇环境,使环境质量得到较大提升,市场秩序进一步规范。各乡(镇)健立健全了集镇管理队伍,环卫队伍;配建了垃圾中转站、垃圾集运设备;增强了集镇沿路建筑物的规范管理;对集镇的马路市场、乱搭乱建、乱停乱放进行了专项治理。有效的改善了村容镇貌。各乡镇都制定了切实的目标,力争一年一个新台阶。
四是星级集镇创建成效显著。我们按照市委、市政府提出的小城镇、中心镇、镇级市不同层次的建设发展目标,以“升星晋级”为抓手,强力催生构建了一批不同层次的星级集镇、中心镇和特色文化名镇、文化名村。目前,我县五星级集镇己达到两个(歪子镇、新甸铺镇);四星级集镇二个(王庄镇、施庵镇);三星级集镇二个(沙堰镇、五星镇);二星级集镇三个(王集镇、溧河铺镇、前高庙乡);一星级集镇两个(上庄乡、樊集乡)。20xx年年初歪子镇被省政府命名为“中州名镇”。星级集镇的创建为我们争创“中州名镇”、“市50强镇”奠定了坚实的基础。也为早日获准建立歪子镇级市搭建良好的平台。
五是千方百计破解难题,做好了“经营”小城镇这篇文章。村镇建设,资金、土地是重点,也是难点。一是力足破解资金难题。大部分乡镇学会用足用活上级政策,吸收外地先进经验,把土地经营收益作为村镇建设资金的主要来源,逐步建立城乡统一的建设用地市场,盘活了土地存量,走出了以地生财、滚动发展的路子,为小城镇基础设施建设聚集财源;同时结合危房改造工作,把危改工作与新型社区建设有机的结合起来,对进点建房达到一定规模的集中居住点,给予每户适当的奖励和补助;整合公路、农业、新农村、沼气等建设资金,把各项政策性支农资金统筹安排,向集镇和农民集中居住点建设倾斜,发挥资金使用效益的最大化;也出现了部分集体经济有积累的`村,拿出了一定的资金用于农民集中居住点内公用设施配套建设。二是破解用地难题。乡镇政府进一步转变了集镇建设用地理念,确立“资源换资本、资本换空间、空间换发展”的城乡互动理念,做好城乡建设用地增减挂钩工作,加大土地整理和复垦力度,有效整合土地资源,拓展村镇发展空间。按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求,积极探索土地流转的有效形式。完善农村宅基地制度,农村宅基地和村庄整理节约的土地,符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划的,尽大程度调剂为建设用地,以此来盘活了存量,拓展村镇建设空间,缓解用地矛盾。出现了歪子镇、溧河铺镇、前高庙乡、五星镇规格较多的集镇广场;施庵镇的开发性集镇市场。
六是采取“八个到位、十个结合、因地制宜”几项措施确保了农村危房改造工作的顺利实施。根据《河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅(关于做好20xx年农村危房改造工作的通知)》、《南阳市危房改造领导小组办公室(关于南阳市20xx年农村危房改造工作实施方案的通知)》文件精神,我县农村危房改造工作在县委、县政府高度重视和正确领导及省、市住建部门的具体指导下,各乡(镇)在县直相关部门积极配合下,在危房改造工作中积极不断的探索、总结、完善好的经验和做法。我县在今年农村危房改造工作整体推进过程中,主要采取“八个到位(即:认识到位,组织到位,宣传到位,措施到位,责任到位,资金到位,督促检查到位,资金协调管理到位)、十个结合(即:一是要与灾后重建相结合;二是要与移民迁建相结合;三是要与五保、低保、贫困残疾人危房改造和扶贫开发工程相结合;四是保护生态环境,建设生态文明相结合;五是与所在地的人文历史文化、民族特色相结合;六是与乡村旅游业的发展相结合;七是与农户脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村相结合;八是相对集中选点建设和分散实施相结合;九是要与集镇建设、产业聚集区建设相结合;十是与整脏治乱,加大农村环境综合整治,改善村容村貌,加快城乡一体化相结合)、因地制宜”几项措施,确保了农村危房改造工作的顺利实施。
根据省、市对农村危房改造工作“回头看”的统一部署,我县严格按照省、市的统一安排的每个动作,按部就班一个动作一个动作的进行,每进行下步动作必返思查看上个动作的准确性,促进了我县农村危房改造“回头看”工作健康有序的进行。
七是我县在农村危房改造工作“回头看”活动中重点从以下几个面梳理:
1、进一步完善了纸质档案资料。对一户一档资料再进行一遍审理,包括申报资料、图片资料、公示资料、审批资料、补助资金发放资料等,确保资料详实、完整、无差错。
2、进一步完善了电子信息档案资料。依据整理完善的纸质档案资料,针对电子信息档案资料,如重户、重名、图片不对应、重建和修缮、补助资金等问题,及时进行修改,确保电子信息档案的真实性。做到电子档案、纸介质档案相互印证。
3、在资金管理使用方面,针对省审计厅通报的那些问题,结合本乡镇自己的情况搞好自查自纠。自查是否存在截留、挤占、挪用、流失、冒领危改资金的现象;自查有无用危改资金支付乱收费和乱摊派等行为;有无扩大补助范围,将危改资金支付给不符合危改规定的对象;有无支付补助标准不符合危改规定的行为,擅自提高或降低补助标准等问题;有无虚列危改农户、套取危改资金行为;有无存在欠拨、滞留补助资金的行为;有无危改农户领取补助资金传递手续不完善、不规范、代签代领、危改农户对危改资金发放缺乏应有的知情权等问题。
4、对于20xx和20xx年用于集体供养,新型农村社区这些尚未竣工的危改农户,要协调各方力量加快工程进度,20xx年底前务必竣工。
出自 KaOyANMIJi.Com
5、加强沟通,各负其责。在“回头看”自查自纠工作中,要求各乡镇各部门要进一步加强部门之间的沟通协调、相互配合支持工作,确保农村危房改造工作及资金管理使用自查自纠顺利推进。针对自查存在的问题要立即进行认真整改,坚决改正工作中存在的不足之处及违反政策规定的行为。各乡镇要进一步制订完善农村危房改造工作实施方案;完善资金监督管理制度;要建立完善违规风险监控长效机制。将本次农村危房改造工作“回头看”做为重要工作内容,做到全力、全面、全程,一次性整改到位。做到了横到边、竖到底、逐项纠错、堵漏洞。硬件工作必须到位,软件工作做到了尽善尽美,不留死角,不留遗憾!
八是落实责任,强化督查,确保乡镇垃圾中转站、垃圾转运车正常运行。为了确保我县建制镇垃圾中转站建制乡后装式移动垃圾转运车正常运行,尽快发挥其社会效益,根据省政府、省住建厅、市住建委对此项工作的安排,住建局有关人员组成的督导组不间断地对八个建制镇垃圾中转站和五个建制乡后装式移动垃圾转运车运行情况,进行督查,确保把省、市安排的工作落到实处,把实事办好,实事办实。
三、存在主要问题。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县的小城镇建设管理工作还存在不少问题。
一是规划覆盖率低、执行不严。各镇控制性详规均处于空白状况。少数乡(镇)规划执行不严、不到位,规划布局混乱,土地资源浪费较为严重,违章建设屡禁不止。去年以来各乡(镇)发生违章建设屡见不鲜,基本未得到有效查处。
二是投入不足、建设缓慢。对照建设标准和建设任务,各乡(镇)与县委、县政府要求差距较大。特别是:集镇道路标准低,主干道过窄,占用道路红线问题突出;人均道路、绿化、公共服务设施等指标普遍不达标;排水系统不够配套;没有上档次的服务中心、休闲广场和规模农贸市场;沿路建筑风格单一,特色不明显,多是清一色的“两层楼”和“卷帘门”。集镇基础设施建设总体上进展缓慢。
三是小城镇管理仍然粗放,管理力量比较薄弱。大部分乡(镇)管理队伍不健全,管理制度不完善,致使村镇管理仍然还停留在粗放、无序、不规范状态;垃圾清运不够及时;摊点外溢问题突出,马路市场顽症久治不愈,防违、查违力度不大;街道乱放、乱摆乱占、乱挂乱画的现象仍较普遍;村庄房前屋后“脏乱差”现象比较严重。
四、下步工作。
一要突出重点。要把集镇建设、新型农村社区建设、村镇管理作为村镇和农村危房改造工程建设的重点来抓。
二要抓好集镇管理和镇貌村容管理整治。
三要破解难题,做好“经营”集镇这篇文章。
四要加大星级小城镇建设力度。按照《南阳市星级小城镇动态管理办法》(宛政〔〕30号),实施对星级小城镇动态考核管理、巩固星级小城镇创建成果,提升星级小城镇创建水平。20xx年创星晋级的目标:歪子镇、新甸铺镇两个五星级集镇要创造条件,加快发展步伐,在建设中心镇的基础上,要向创建“中州名镇”上迈进,王庄镇、施庵镇要力争创建五星级集镇;沙堰镇、五星镇要力争创建四星级集镇;王集镇、溧河铺镇要力争创建三星级集镇;上庄乡、樊集乡要力争创建二星级集镇。
第一是为使20xx年度农村危房改造工作在每个时间节点上不折不扣的同步顺利开展,在完善危改农户电子信息录入档案纠错和降低质疑率的基础上,一手要抓好以危改农户电子信息档案为依据,高标准、高质量做好纸质档案的制作工作;一手要抓好危改农户工作的实际竣工率。加大督查检查力度,制定出时间表,倒排工期,强力推进,早日竣工。
第二是及早修订出台我县20xx年度农村危房改造实施方案,为作好20xx年度农村危房改造工作早准备、早谋划,打好扎实的基础。20xx年要结合我县实际,搞好“点面”结合,即要设身处地兼顾到改善贫困户的住房问题,也要尽最大努力,做好新型农村社区的有机结合,突出重点,形成亮点和看点。
第三是县农村危房改造工作办公室将在明年上半年组织专业工程技术人员进行农村危改房屋验收培训,为全面做好验收工作打好基础。
危房改造工作汇报篇十二
员:王树国史文武许广文孙连明王殿文刘桂珍。
二.校舍现状。
1.义合小学.王家岭小学危房各一栋.2.朱家小学.七台小学.铜匠小学.清泉小学需维修.3.秀水小学.陈家小学.柳溪小学翻修.4.城子街中心学校需扩建,同时建幼儿园.5.部分村小没有围墙.领操台6.部分学校的教师办公条件急需改善三.实施步骤:1.经报与政府、教育局协调,取得上级的支持与认可,得到政策及资金投入的倾斜。
2.积极与各级单位挂钩,同时取得社会商业人士的广泛支持,从而得到物质等方面的大力支持。
3.案情中唤起不断改建.翻新.扩建校舍.4.对小型维修项目实施机动管理,随时有问题随时解决,排除隐患.
2012年8月20日。
危房改造工作汇报篇十三
20xx年,我县村镇建设管理工作,在县委政府的高度重视及市建委的正确指导下,依照市委、市政府《关于加快推进新型农村社区建设的指导意见》,市委、市政府《关于加快推进小城镇建设的若干意见(讨论稿)》,两办《关于对全市50强镇进行动态考核的通知》,市政府关于印发《南阳市星级小城镇动态管理办法》、省、市建设主管部门关于《20xx年村镇建设管理要点》为依据,以科学发展观为指导,以加快小城镇建设管理和城镇化建设为突破口,以国家实施农村危房改造工作为契机,从有效改善农村宜居环境,推动新型农村社区建设入手,努力加快小城镇建设步伐,推进全县城镇化进程,提升管理水平。使我县在小城镇升星晋级、园林乡镇创建,村镇建设管理、综合整治和新型农村社区建设中进展有序,村镇人居环境不断得到改善,功能及辐射能力进一步增强,品位不断提升。
一、基本情况。
新野县位于南阳市南部,南与湖北省襄樊市接壤,东连唐河县、西临邓州市,历史悠久,文化灿烂,是三国历史文化名城。县域总面积1062平方公里,辖两个办事处,八镇五乡,98万亩耕地,84万人,其中城区面积22平方公里,城区人口20万人,乡镇域人口64万人,占全县总人口的76%。
一年来,我县以星级集镇升星晋级、创建园林乡镇为载体,全面强力推进乡镇规划、建设、管理和环境卫生综合整治工作中,着力强化了村镇基础设施项目的建设,强力推进了城郊乡等十三个乡镇农村危房改造工作;适时的对歪子、新甸镇、施庵、王庄四个中心镇,八个新型农村社区试点建设进行了全面规划,提升了标准和品位,以巩固其整治成果。使小城镇升星晋级、园林乡镇创建工作稳步推进,镇区、村庄和新型农村社区建设管理进一步强化,取得了良好的效果。
在农村危房改造方面,我县自20xx年试点开展农村危房改造工作以来,三年来共争取国家农村危房改造任务9300户,补助获资金6858万元。从争取到国家农村危房改造任务、补助资金情况看,我县每年争取到项目资金都占全市的前三名。这充分说明全县各级政府及相关职能部门高度重视农村危房改造工作,通过大家的共同努力,此项工作也取得了显著成效。
两年来,我县共争取国家危改农户指标7200户,危改资金5189.5万元。
1、20xx年已完成2500户,国补资金1500万元。全县实施c级危改农户16户,d级危改农户2484户;散户修缮、新建1176户(其中散户修缮16户,散户新建1160户);相对集中建设1324户;危房建修房屋面积273601万平方,危改建修资金总造价15814.74万元(国家省补资金1500万元,县乡财政用于基础设施配套资金537.1万元,危改农户自筹资金13777.64万元)。危改农户电子档案及纸介质档案均按方案要求完成。
2、20xx年,我县危房改造工作共争取国家危改农户指标4700户,危改资金3689.5万元,已在全县全面实施。止目前为止,我县承担的4700户危改农户危改房改造工作已全面展开,总体工作已接近完成百分之百;全县实施c级危改农户共102户,d级危改农户4598户;散户修缮、新建1757户(其中散户修缮102户,散户新建1655户。);相对集中新建2943户;危改建修房屋面积48.328万平方米,危改建修资金总造价28684万元(其中:国家、省补资金3689.5万元,县乡财政用于基础设施建设配套1445万元,危改农户自筹资金23549.5万元);电子档案、纸质档案已全部完成;实际施工进度占总工程量已接近百分之百。
在危改资金发放方面:20xx年,十二个乡镇已发放到位,领取传递手续规范,均未发现违规截留现象;20xx年危改资金县财政已全部拨付到乡镇。各乡镇正在按有关程序下拨到农户。
二、主要做法。
今年,我县在加快县城建设的同时,把村镇建设管理工作作为统筹城乡发展、推进新农村建设、加快城镇化进程的重要举措来抓,取得了一定的成效。各乡镇依照县政府办20xx年下发的《关于进一步加强村镇建设管理工作的意见》精神,做为我县村镇建设管理工作目标和指导性意见,使我县村镇建设管理、新型农村社区建设得到了进一步提升。
一是小城镇规划逐步完善。开展了新一轮集镇总体规划修编和中心村建设规划修编工作,十三个乡(镇)新一轮集镇总体规划修编及审批工作己经完成。新型农村社区、示范村、特色文化名村规划和编制己全部完成并已全面进入实施阶段。
二是小城镇建设稳步推进。去年以来,全县十三个乡(镇),累计投入建设资金接近2个亿,其中用于基础设施建设近1.2个亿。至目前,全县小城镇累计建城区面积接近22平方公里,小城镇常住人口达18万余人,建成集镇道路长度158公里,道路面积165万平方米。铺设供水管道164公里,年供水量达640万立方米,受益人口达14万人;修建排水管道(暗渠)250公里,建设绿地面积257公顷,安装路灯3000余盏,建成垃圾中转站8座,配备环卫专用车辆80台(辆)。建设对外开放广场13个。打造了以商贸为特色的新甸铺镇、歪子镇;以农产品为特色的王庄镇;以文化为特色的沙堰镇和李湖村;集镇管理规范的施庵镇。特别值得一提的是,前高庙乡在经济底子薄,集镇建设基础差的情况下,经过近两年的不懈努力,使集镇的面貌发生了巨大变化,得到了市、县有关部门的充分肯定和群众的认可。
我县在新型农村社区建设上,城郊袁庄社区、上庄乡山坡社区、施庵镇玉泉社区、歪子镇棉花庄社区、新甸铺镇宋庄社区已初具规模。给群众带来了实惠,得到了农民朋友的认可。
三是村镇管理规范,环境明显得到了改善。我县围绕示范镇、中心镇、特色文化名镇、特色文化名村等工作重点,结合县城乡环境综合整治活动,各乡(镇)切实加强了集镇容貌和农民新村环境管理,大力整治村镇环境,使环境质量得到较大提升,市场秩序进一步规范。各乡(镇)健立健全了集镇管理队伍,环卫队伍;配建了垃圾中转站、垃圾集运设备;增强了集镇沿路建筑物的规范管理;对集镇的马路市场、乱搭乱建、乱停乱放进行了专项治理。有效的改善了村容镇貌。各乡镇都制定了切实的目标,力争一年一个新台阶。
四是星级集镇创建成效显著。我们按照市委、市政府提出的小城镇、中心镇、镇级市不同层次的建设发展目标,以“升星晋级”为抓手,强力催生构建了一批不同层次的星级集镇、中心镇和特色文化名镇、文化名村。目前,我县五星级集镇己达到两个(歪子镇、新甸铺镇);四星级集镇二个(王庄镇、施庵镇);三星级集镇二个(沙堰镇、五星镇);二星级集镇三个(王集镇、溧河铺镇、前高庙乡);一星级集镇两个(上庄乡、樊集乡)。20xx年年初歪子镇被省政府命名为“中州名镇”。星级集镇的创建为我们争创“中州名镇”、“市50强镇”奠定了坚实的基础。也为早日获准建立歪子镇级市搭建良好的平台。
五是千方百计破解难题,做好了“经营”小城镇这篇文章。村镇建设,资金、土地是重点,也是难点。一是力足破解资金难题。大部分乡镇学会用足用活上级政策,吸收外地先进经验,把土地经营收益作为村镇建设资金的主要来源,逐步建立城乡统一的建设用地市场,盘活了土地存量,走出了以地生财、滚动发展的路子,为小城镇基础设施建设聚集财源;同时结合危房改造工作,把危改工作与新型社区建设有机的结合起来,对进点建房达到一定规模的集中居住点,给予每户适当的奖励和补助;整合公路、农业、新农村、沼气等建设资金,把各项政策性支农资金统筹安排,向集镇和农民集中居住点建设倾斜,发挥资金使用效益的最大化;也出现了部分集体经济有积累的`村,拿出了一定的资金用于农民集中居住点内公用设施配套建设。二是破解用地难题。乡镇政府进一步转变了集镇建设用地理念,确立“资源换资本、资本换空间、空间换发展”的城乡互动理念,做好城乡建设用地增减挂钩工作,加大土地整理和复垦力度,有效整合土地资源,拓展村镇发展空间。按照“流转形式多样化、运作方式市场化、实施程序合法化、流转合同规范化”的要求,积极探索土地流转的有效形式。完善农村宅基地制度,农村宅基地和村庄整理节约的土地,符合土地利用规划、纳入年度建设用地计划的,尽大程度调剂为建设用地,以此来盘活了存量,拓展村镇建设空间,缓解用地矛盾。出现了歪子镇、溧河铺镇、前高庙乡、五星镇规格较多的集镇广场;施庵镇的开发性集镇市场。
六是采取“八个到位、十个结合、因地制宜”几项措施确保了农村危房改造工作的顺利实施。根据《河南省住房和城乡建设厅、河南省发展和改革委员会、河南省财政厅(关于做好20xx年农村危房改造工作的通知)》、《南阳市危房改造领导小组办公室(关于南阳市20xx年农村危房改造工作实施方案的通知)》文件精神,我县农村危房改造工作在县委、县政府高度重视和正确领导及省、市住建部门的具体指导下,各乡(镇)在县直相关部门积极配合下,在危房改造工作中积极不断的探索、总结、完善好的经验和做法。我县在今年农村危房改造工作整体推进过程中,主要采取“八个到位(即:认识到位,组织到位,宣传到位,措施到位,责任到位,资金到位,督促检查到位,资金协调管理到位)、十个结合(即:一是要与灾后重建相结合;二是要与移民迁建相结合;三是要与五保、低保、贫困残疾人危房改造和扶贫开发工程相结合;四是保护生态环境,建设生态文明相结合;五是与所在地的人文历史文化、民族特色相结合;六是与乡村旅游业的发展相结合;七是与农户脱贫致富奔小康和建设社会主义新农村相结合;八是相对集中选点建设和分散实施相结合;九是要与集镇建设、产业聚集区建设相结合;十是与整脏治乱,加大农村环境综合整治,改善村容村貌,加快城乡一体化相结合)、因地制宜”几项措施,确保了农村危房改造工作的顺利实施。
根据省、市对农村危房改造工作“回头看”的统一部署,我县严格按照省、市的统一安排的每个动作,按部就班一个动作一个动作的进行,每进行下步动作必返思查看上个动作的准确性,促进了我县农村危房改造“回头看”工作健康有序的进行。
七是我县在农村危房改造工作“回头看”活动中重点从以下几个面梳理:
1、进一步完善了纸质档案资料。对一户一档资料再进行一遍审理,包括申报资料、图片资料、公示资料、审批资料、补助资金发放资料等,确保资料详实、完整、无差错。
2、进一步完善了电子信息档案资料。依据整理完善的纸质档案资料,针对电子信息档案资料,如重户、重名、图片不对应、重建和修缮、补助资金等问题,及时进行修改,确保电子信息档案的真实性。做到电子档案、纸介质档案相互印证。
3、在资金管理使用方面,针对省审计厅通报的那些问题,结合本乡镇自己的情况搞好自查自纠。自查是否存在截留、挤占、挪用、流失、冒领危改资金的现象;自查有无用危改资金支付乱收费和乱摊派等行为;有无扩大补助范围,将危改资金支付给不符合危改规定的对象;有无支付补助标准不符合危改规定的行为,擅自提高或降低补助标准等问题;有无虚列危改农户、套取危改资金行为;有无存在欠拨、滞留补助资金的行为;有无危改农户领取补助资金传递手续不完善、不规范、代签代领、危改农户对危改资金发放缺乏应有的知情权等问题。
4、对于20xx和20xx年用于集体供养,新型农村社区这些尚未竣工的危改农户,要协调各方力量加快工程进度,20xx年底前务必竣工。
出自 KaOyANMIJi.Com
5、加强沟通,各负其责。在“回头看”自查自纠工作中,要求各乡镇各部门要进一步加强部门之间的沟通协调、相互配合支持工作,确保农村危房改造工作及资金管理使用自查自纠顺利推进。针对自查存在的问题要立即进行认真整改,坚决改正工作中存在的不足之处及违反政策规定的行为。各乡镇要进一步制订完善农村危房改造工作实施方案;完善资金监督管理制度;要建立完善违规风险监控长效机制。将本次农村危房改造工作“回头看”做为重要工作内容,做到全力、全面、全程,一次性整改到位。做到了横到边、竖到底、逐项纠错、堵漏洞。硬件工作必须到位,软件工作做到了尽善尽美,不留死角,不留遗憾!
八是落实责任,强化督查,确保乡镇垃圾中转站、垃圾转运车正常运行。为了确保我县建制镇垃圾中转站建制乡后装式移动垃圾转运车正常运行,尽快发挥其社会效益,根据省政府、省住建厅、市住建委对此项工作的安排,住建局有关人员组成的督导组不间断地对八个建制镇垃圾中转站和五个建制乡后装式移动垃圾转运车运行情况,进行督查,确保把省、市安排的工作落到实处,把实事办好,实事办实。
三、存在主要问题。
在充分肯定成绩的同时,也必须清醒地认识到,我县的小城镇建设管理工作还存在不少问题。
一是规划覆盖率低、执行不严。各镇控制性详规均处于空白状况。少数乡(镇)规划执行不严、不到位,规划布局混乱,土地资源浪费较为严重,违章建设屡禁不止。去年以来各乡(镇)发生违章建设屡见不鲜,基本未得到有效查处。
二是投入不足、建设缓慢。对照建设标准和建设任务,各乡(镇)与县委、县政府要求差距较大。特别是:集镇道路标准低,主干道过窄,占用道路红线问题突出;人均道路、绿化、公共服务设施等指标普遍不达标;排水系统不够配套;没有上档次的服务中心、休闲广场和规模农贸市场;沿路建筑风格单一,特色不明显,多是清一色的“两层楼”和“卷帘门”。集镇基础设施建设总体上进展缓慢。
三是小城镇管理仍然粗放,管理力量比较薄弱。大部分乡(镇)管理队伍不健全,管理制度不完善,致使村镇管理仍然还停留在粗放、无序、不规范状态;垃圾清运不够及时;摊点外溢问题突出,马路市场顽症久治不愈,防违、查违力度不大;街道乱放、乱摆乱占、乱挂乱画的现象仍较普遍;村庄房前屋后“脏乱差”现象比较严重。
四、下步工作。
一要突出重点。要把集镇建设、新型农村社区建设、村镇管理作为村镇和农村危房改造工程建设的重点来抓。
二要抓好集镇管理和镇貌村容管理整治。
三要破解难题,做好“经营”集镇这篇文章。
四要加大星级小城镇建设力度。按照《南阳市星级小城镇动态管理办法》(宛政〔2009〕30号),实施对星级小城镇动态考核管理、巩固星级小城镇创建成果,提升星级小城镇创建水平。20xx年创星晋级的目标:歪子镇、新甸铺镇两个五星级集镇要创造条件,加快发展步伐,在建设中心镇的基础上,要向创建“中州名镇”上迈进,王庄镇、施庵镇要力争创建五星级集镇;沙堰镇、五星镇要力争创建四星级集镇;王集镇、溧河铺镇要力争创建三星级集镇;上庄乡、樊集乡要力争创建二星级集镇。
第一是为使20xx年度农村危房改造工作在每个时间节点上不折不扣的同步顺利开展,在完善危改农户电子信息录入档案纠错和降低质疑率的基础上,一手要抓好以危改农户电子信息档案为依据,高标准、高质量做好纸质档案的制作工作;一手要抓好危改农户工作的实际竣工率。加大督查检查力度,制定出时间表,倒排工期,强力推进,早日竣工。
第二是及早修订出台我县20xx年度农村危房改造实施方案,为作好20xx年度农村危房改造工作早准备、早谋划,打好扎实的基础。20xx年要结合我县实际,搞好“点面”结合,即要设身处地兼顾到改善贫困户的住房问题,也要尽最大努力,做好新型农村社区的有机结合,突出重点,形成亮点和看点。
第三是县农村危房改造工作办公室将在明年上半年组织专业工程技术人员进行农村危改房屋验收培训,为全面做好验收工作打好基础。
将本文的word文档下载到电脑,方便收藏和打印。