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一、认清形势,提高认识,加强宣传。结合20xx年国家大的形势和企业发展小的环境,要求从领导干部做起,严肃认真地落实好安全宣传和教育工作,强化和提高驾驶员安全意识,营造出“关爱生命,警钟长鸣”的良好氛围。
二、继续开展好整治“三超一疲劳”专项行动。把“三超一疲劳”这项行动长期开展下去,并当做一项日常工作来做,用铁的纪律,确保安管工作扎实开展;坚持铁的制度,彻底消除各种安全隐患;用铁的手腕,大力打击各类违法驾驶行为。
三、贯彻落实上级文件精神,严格驾驶人管理。认真贯彻落实公安部与交通部“十七条”和三部局“规范”文件精神,认真组织学习,吃透精神,并传达到每个经营者、驾驶员以及安管人员。严格按照三部局“规范”要求,落实企业安全管理主体责任,建立完善驾驶人聘用制度、安全教育、培训及考核制度和驾驶人退出、辞退制度。从严把关,严格做到“六不聘用”。
四、加强对不进站车辆和异地经营车辆的管理。一把手要引起重视,亲自抓好这项工作,对那些管不住的车辆,坚决不能要,对那些管不住的经营者和驾驶员,坚决清除出信运集团,各单位不能以任何借口再让不进站车辆和异地不规范经营车辆存在。严令禁止有转租、转让车辆和带线路转让车辆的行为,维护正常的运输秩序,消除由此可能带来的安全隐患,为下一步实施租赁经营权招投标工作和新增车辆“交钥匙”工程打下坚实的'基础。
五、加强gps监控及车载视频监控管理。各单位要加强gps和视频监控管理,单位领导要高度重视,监控人员要恪尽职守,扎实细致严密监控。实行gps上线查询报班制度,凡gps不在线的车辆,不予报班。
六、加大对交通肇事的处罚力度。为落实安全生产责任制,遏制重特大交通事故的发生,杜绝重大责任事故和重大经济损失事故频发高发现象,公司决定加大对交通肇事单位和经营者的处罚力度。
为切实加强“安全生产月”活动的组织领导,成立xx区住房和建设局20xx年“安全生产月”活动领导小组。具体负责“安全生产月”活动的统筹协调等日常工作。
1、各建设、施工、监理单位要组织开展施工现场隐患自查自报和治理活动,严格按照建设工程安全生产有关法律要求,开展安全隐患自查自报,强化建筑施工管理和安全技能培训教育,不断增强各级管理人员特别是企业法定代表人、工程项目经理和专职安全员的安全管理能力,以及工人(农民工)的安全意识。建筑施工人员及特种作业人员必须严格考核、持证上岗,其他作业人员必须经“安全教育”培训,取得“平安卡”后方可上岗作业。
2、积极开展创建安全文明工地活动,区建设工程事务监督管理中心要鼓励企业将符合创建条件的工程纳入创建计划,严格安全管理,加强企业的安全文化建设,建立完善“责任落实、基础扎实、投入到位、管理规范”的企业安全生产保障体系,提高企业安全管理水平。
3、各建设、施工、监理单位要组织开展有针对性的应急演练,增强从业人员的安全防范意识,提高从业人员识灾、辨灾、防灾、逃灾、避灾和自救、互救、共救的能力,进一步提高安全生产应急预案的科学性、有效性和可操作性,并做好应急处置和逃生自救演习。
4、区建设工程事务监督管理中心有计划、有步骤、有针对性的强力推进“安全生产月”活动,积极开展专项执法、联合执法行动,集中严厉打击各类建设工程安全生产违法违规行为,在“安全生产月”期间,对违法建设行为坚决予以曝光,统筹兼顾各项工作,突出重点,确保各项工作落到实处。
5、总结往年“安全生产月”活动经验的基础上,开拓工作思路,创新活动形式,组织开展有针对性的、贴近基层服务企业,使企业广泛参与到“安全生产月”活动中来并有所收获。
6、各建设、施工、监理单位要工地现场采取组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展、宣传横幅、墙报、板报、小刊物等多种形式,全面剖析典型事故原因,深刻汲取惨痛事故教训,加强对建筑工地施工作业人员安全教育,使“安全生产月”宣传活动到工地。
7、区建设工程事务监督管理中心及时总结“安全生产月”经验、做法及存在问题,于6月25日前将建筑工地开展“安全生产月”活动总结上报局办公室。
上述工作由建管科、区建设工程事务监管中心负责。
1、组织学习关于开展“安全生产月”相关文件精神。各燃气企业要组织本单位安全生产负责人和相关工作人员、下属站点负责人贯彻学习《深圳市安全管理委员会关于印发深圳市20xx年安全生产月活动方案的通知》的文件精神,认真组织开展“安全生产月”活动。
(1)各燃气企业要创新理念、开拓阵地、丰富载体,充分利用广播、电视、报纸和户外广告等传统媒体与网站、微博、微信、应用软件等新媒体,形成优势互补,大力开展燃气等方面的公益安全宣传。
(2)加强安全生产事故警示教育,通过组织播放安全生产案例教育片、事故警示教育展板巡展,全面剖析典型事故原因,深刻汲取惨痛事故教训,用教训推动企业落实安全生产责任体系五落实五到位规定。
3、开展“隐患自查与安全生产执法月”活动。
(1)加大安全管理网格化巡查频率。根据安全生产网格化管理要求,各燃气企业应以“安全生产月”活动为契机,在加大日常安全巡查频率的同时,督促生产经营单位开展安全生产事故隐患自查自报及治理活动,指导生产经营单位进一步完善安全生产责任制,强化由企业主要负责人到普通员工的安全生产责任意识。
(2)开展安全隐患排查整治工作。各燃气企业要对各燃气经营场站的安全隐患进行自查自纠,开展企业内部安全隐患自查自纠和治理活动,对发现的安全隐患要跟踪整改、确保隐患消除。以严格控制钢瓶存量、查处“三合一”违规现象,加强运输车辆安全管理,检查和维护消防设施为重点,深化燃气行业安全生产专项整治。
4、开展“安全应急预案演练”活动。各燃气企业要充分重视应急预案演练工作,要结合要求,制定方案,落实责任人。组织开展一次全面系统的应急救援演练,综合实战演练,将预案中的职责通过演练落实到位。
上述工作由综合执法大队(燃气管理大队)负责。
(一)高度重视,加强领导。各相关科室(单位)要充分认识开展“安全生产月”活动的重要性,安排专人负责,确保人力、物力投入,提早策划,做好部署,确保各项活动顺利开展。区安委办将对活动开展情况进行检查,并将具体开展情况纳入年度安全生产责任制考核内容。
(二)确保成效,以月促年。各相关科室(单位)要紧密围绕“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的活动主题,开拓工作思路,创新活动形式,丰富活动内容,有计划、有步骤、有针对性地强力推进“安全生产月”的各项活动。要在总结往年“安全生产月”活动经验基础上,开拓工作思路,精心部署,创新活动形式,丰富活动内容。要广泛动员企业自觉开展活动,强化企业的主体责任,逐级落实安全生产责任,提高安全生产的本质安全。增强“安全生产月”活动的实效性,形成长效机制,真正达到“以月促年”的目的。
(三)认真总结。请各相关科室(单位)认真分析此次活动中好的方法,及时做好“安全生产月”活动的总结工作。
区安委会成员单位、各镇街科技园区:
夏季是安全生产事故的高发期,各有关部门、各生产经营单位必须针对夏季安全生产的特点,采取积极有效的措施,遏制各类生产安全事故的发生,根据市安委会《关于认真做好夏季安全生产工作的通知》精神,结合我区工作实际情况,本着科学发展、协调发展,安全发展,以人为本的理念,为进一步做好我区夏季安全生产工作提出以下安排意见。
一、加强领导,周密部署。
危化组:区安监局、消防、质监局,牵头单位:区安监局
冶金组:区安监局、质监局、劳动局,牵头单位:区安监局
建筑组:区建委、安监局、工会,牵头单位:区建委
劳动卫生组:区防疫站、商委、劳动局、工会,牵头单位:区防疫站
交通组:北辰交-警支队、运管局,牵头单位:北辰交-警支队
人员密集场所组:区商委、安监局、消防,牵头单位:区商委
各牵头单位,组织好各成员单位,及时与镇、街和相关部门沟通,制定出工作计划,安排好检查日程,并于7月5日前将工作计划及检查日程通过政务网报区安委会办公室。
2.各镇、街、科技园区、各生产经营单位、各有关部门首先要结合各自实际情况,召开一次夏季安全生产专题会议,研究部署加强夏季安全生产工作的具体措施,针对不同行业、不同企业情况,提出不同要求,使各级领导切实对夏季安全生产工作引起重视,落实安全生产责任制。第二要保证夏季安全生产的资金、物资投入,包括配置通风、降温设施和设备,购置和配发各种防暑降温物品。第三要切实关心生产的一线员工,开展送清凉到一线活动。特别要对工作在露天、高温岗位的员工进行体检,配置必要的防暑降温设施,积极改善劳动作业条件,劳动时间尽量避开烈日高温时间,防止中暑事故或因疲倦造成事故的发生。
二、加强宣传教育,提高安全意识。
各单位要充分利用各种宣传手段和教育方式,加强对防暑降温知识的宣传教育,教育职工遵章守纪,克服麻痹思想和侥幸心理,做到防患于未然;要开展应急救援训练,提高职工防中暑、防触电等自我保护技能;露天作业企业要在认真落实防曝晒、防暴风、防洪、防雷击等措施的同时,组织好各项实战技能演练,提高职工的防灾意识和防灾、救灾能力;要把夏季安全教育与安全生产月活动紧密结合起来,广泛宣传安全生产法律法规及安全知识,大张旗鼓地营造“安全发展、国泰民安”的舆-论氛围,提高全社会的安全意识。
三、突出重点,确保夏季生产安全。
(一)加强对危险化学品的安全监管。
针对气温升高易造成危险化学品挥发、泄漏和爆燃的.情况,要加强对危险化学品重大危险源的监控,做好危险化学品装置和管道的防爆、防雷电、防泄漏等工作。生产使用氨气、氯气、光气等化学气体的单位要采取有效措施,针对夏季高温高湿易发生跑冒滴漏的问题,严加防范,杜绝群体性中毒事故发生。
完善危险化学品储存场所的通风、降温、防洪、防潮等措施。对易积水的生产区,要采取围堰、加高围墙等措施,并准备好排水设备。对露天存放的原材料和产品要采取相应的防水保护措施。露天高压储罐要严格实行喷淋降温制度,确保喷淋装置完好运行,同时要加强巡检,发现异常情况立即处置。
危险化学品运输单位必须严格执行危险化学品运输的有关规定,加强对运输时间、运输路线的管理,严禁超载、超限,严禁性质相抵触的物品混装运输。各运输单位应加强对危险化学品运输车辆的全面检查,确保车辆安全、完好。
(二)加强对建筑施工行业的安全监管。
建设部门要加强对脚手架支搭和临边防护的安全管理,有效防范坍塌事故。严格遵守安全操作规程,强化临时用电设备和手持电动工具的管理;加强防水施工作业的管理,避免火灾、有害气体中毒等事故的发生。
(三)加强对交通运输行业的安全监管。
各运输企业及主管部门要对运输车辆安全状况进行检查,防止车辆受高温、雷电影响,发生自燃、爆燃事故;要加强对各类客运、货运车辆司乘人员的安全教育,严格执行各项安全规定。
交通管理部门要结合道路交通安全专项整治工作,严厉打击超载、超限及酒后驾驶、疲劳驾驶、无证驾驶等违法行为。
(四)加强对人员密集场所的安全监管。
要对商尝客运车站、宾馆饭店、娱乐场所、学校、医院等人员密集场所的疏散通道、消防设施、应急广播和照明以及火源、电源进行全面检查,督促生产经营单位认真落实突发事件应急预案以及人员控制和疏导措施。
(五)加强对各类群体性中毒易发事故的安全监管。
凡进入坑、池、罐、釜、沟以及井下管道作业的,要按照有关规定采取强制通风、空气检测、佩戴专用防护用具等安全措施,严防硫化氢中毒事故发生;各企事业单位、学校集体食堂,集中使用农民工的建筑市场集体食堂,要落实防食物中毒的措施,把好熟食的进货渠道,落实防蝇、防腐等卫生条件。坚决杜绝亚硝酸盐进入集体食堂,腐烂变质食品严禁食用。坚决防止集体中毒事故发生。
(六)加强高温季节用电的安全监管。
针对潮湿天气各类电器设备绝缘程度降低,人体多汗而容易发生触电事故的情况,要开展各种形式的用电安全检查,尤其要加强对移动电动工具、电焊焊接、施工现场用电、电器维修等作业的安全用电检查,各类电器设备要严格执行加装漏电保护装置的规定,对电工作业人员要进行暑期安全用电教育,严格执行持证上岗制度。
今年根据气象部门的预测,雨水偏多,做好汛期的各项安全生产工作也至关重要,生产企业也要落实防淹、排涝等工作,防止危险化学品仓库淹泡,各施工单位要加强对深基坑、沟槽、危陋厂房围墙、民工宿舍等部位的安全监测,防止雨水浸泡造成坍塌的事故。各生产经营单位要对危陋厂房进行安全评价,该加固维修的要加固维修,不符合安全条件的一律停止使用。
四、加大执法力度,强化检查效果。
各组在检查过程中,要加大执法检查力度,坚决杜绝“走过场”,切实加强企业的隐患整改落实,确保夏季生产安全,在检查过程中如有玩忽职守,并酿成重特大安全生产事故的,对相关责任人一定要严肃处理,对企业拒绝检查、整改不落实的按相关规定从严处理。
五、落实应急措施,加强信息沟通。
各级、各单位要加强组织领导,落实各级责任,做好必要的应急物资准备,进一步落实各项应急措施,切实提高应对突发事件的应急处置能力。要严格落实值班制度,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通,对出现的各种突发事故和异常情况必须立即上报。各级安全生产应急救援队伍要加强备勤工作,充分做好应急救援的动员和准备工作,保证设备和装备的完备有效,确保在发生事故后,能够在第一时间赶赴现场进行抢救,将损失控制在最小范围。
六、做好总结,按时上报。
区安委会成员单位、各镇、街科技园区要在8月底以前,就今年夏季安全生产工作情况进行总结,并将总结材料于9月5日前通过政务网报区安委会办公室。