工作计划
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计划可以帮助我们预见和解决问题,减少出错的机会。要和相关的利益相关者进行有效的沟通和合作,以获得支持和协助。通过计划,我们可以更好地反思和总结过去的经验,为未来的发展提供宝贵的参考和借鉴。
围绕上述要求,我们将着重抓好以下几个方面的工作:
(五)加强自身建设,努力打造文明和谐交通。一是严格落实中央“八项规定”和省、市、县委改进工作作风的有关规定,切实提高人民群众对交通运输行业的满意度;二是进一步简化办事流程,拓宽办事渠道,创新服务举措,提高工作效率和服务水平,为广大人民群众提供优质、快捷的服务。三是加强执法队伍政治理论和业务技能的培训,提升执法队伍的综合素质,打造一支思想过硬、文明守纪、服务社会的交通行政执法队伍;四是坚持把党风廉政建设作为各项工作的重中之重来抓,严格遵守廉洁从政各项规定,努力打造一支廉洁、勤政、务实的交通干部队伍。
一、从狠抓作风建设着手。
二、从狠抓廉洁自律着手。
三、从重点监督交通建设工程着手。
四、从进一步规范行政执法程序着手。
执法人员必须严格按交通行政执法自由裁量权的规定行使,坚持做到“八合法”(主体合法、身份合法、权限合法、依据合法、证据合法、决定合法、文书合法),统一着装、亮证执法、文明执法、罚缴分离,加强学习,提高水平,纪检组随时监督、抽查。努力实现党风廉政建设目标,“党员不违纪,干部不违法”,使廉洁成为每个人的工作生活习惯,使纪检监察工作更好地为交通运输事业的发展服务。
坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,认真贯彻执行国家安全生产法律、法规和上级部门有关安全生产规定,强化监管,深化整治,夯实基础,细化责任,严格执行。以法制化、标准化、规范化、系统化的方式推进安全生产管理,进一步完善职业健康安全管理体系和环境管理体系,不断提高公司安全生产管理水平,建立安全生产长效机制,确保公司长周期安全运行。
二、管理目标。
1、杜绝死亡事故,重伤率控制在0.1‰以内;
2、职业病发生率控制在0.1‰以内;
3、杜绝环境污染事故;
5、施工现场安全达标合格率100%,其中优良率达80%以上,创省级安全文明工地18项,争创安全文明工地1项(根据工程承接情况进行适当调整)。
三、主要措施和要求。
1、提高对安全生产重要性的认识。
认真学习《安全生产法》、《环境保护法》、《建设工程安全生产管理条例》和《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》等一系列安全生产法律、法规,从讲政治、促发展、保稳定的战略高度,进一步认识安全生产工作的极端重要性,切实加强对安全生产工作的领导;正确处理安全与生产、安全与效益的关系,树立“科学发展、安全发展、以人为本”的观念,保障职工的生存权、健康权,保护我们共同赖以生存的环境,坚决杜绝以牺牲职工生命安全、身体健康和破坏环境为代价而追求经济效益的行为。
通过建立、健全安全生产管理机构和管理网络,定期召开安全生产工作会议,分析、研究安全生产形势,对安全生产各项工作及时作出正确的决策;区域/专业/项目公司须对所属项目部安全生产管理人员的上岗资格及配备数量进行监督检查,以文件形式进行委派并报公司备案,确保现场安全生产管理人员的配备符合住房和城乡建设部的规定要求,并检查、督促项目部施工作业班组兼职安全管理员的配备,从而形成健全有效的安全生产网络。
公司各级必须认真落实安全生产责任制,明确公司总经理、区域/专业/项目公司经理、项目部经理是公司各级安全生产第一责任人,公司与区域/专业/项目公司、区域/专业/项目公司与项目部、项目部与班组必须层层签订“安全生产目标管理责任状”,并定期进行考核,确保安全生产责任制落到实处。
4、加强对危险性较大的分部分项工程安全管理,开展建筑安全专项整治工作。
对工程项目中的基坑与降水工程、土方开挖工程、模板工程、起重吊装工程、脚手架工程、拆除与爆破工程等其它危险性较大分部分项工程,各区域/专业/项目公司必须严格督促项目部认真执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》(建质[20xx]87号)和《建设工程高大模板支撑系统施工安全监督管理导则》(建质[20xx]254号)的文件要求,确保危险性较大的分部分项工程在方案编制、审核与论证、审批、方案交底、监测、定期巡查、阶段验收等各个环节得到规范管理。公司、区域/专业/项目公司应动态建立危险性较大的分部分项工程(建设施工危险源)管理台帐,加强动态监管。
公司将适时组织对深基坑、高支模、脚手架和建筑起重机械等关键部位和环节开展专项整治工作。
5、规范施工现场消防安全管理工作。
按照《中华人民共和国消防法》、《建设工程施工现场消防安全技术规范》(gb50720-20xx)的规定,明确公司各级负责人是公司各级消防工作第一责任人。各区域/专业/项目公司应督促所属项目部制定用火、用电、使用易燃易爆材料等各项消防安全管理制度,施工现场设置消防通道、消防水源,配备临时消防设施和灭火器材,设置明显消防标志,定期组织消防培训与演练,提高员工消防意识和消防专业知识。施工现场、住宿区应按照《建设工程施工现场消防安全技术规范》、《建筑灭火器配置设计规范》合理配备灭火器材,并严格执行明火作业动火审批制度,组织消防检查,及时消除火灾隐患。
6、加强现场施工机械安全管理工作。
各区域/专业/项目公司须安排专人从事区域/专业/项目公司机械设备管理工作,贯彻国家及当地有关机械设备管理的法律、法规、标准、规定,执行上级部门的各项机械设备管理要求,对机械设备购置、租赁、安装、拆卸、使用、维修、检验检测的全过程进行管理。掌握现场机械设备的动态,收集项目部大、中型机械设备维修、保养实施计划,动态建立区域/专业/项目公司《大型起重机械设备台帐》等;强化大型起重机械的采购管理,严格执行采购供方评价审批制度,坚决杜绝落后、淘汰的机型、机种及无生产许可资格、无产品质量合格证明的机械设备流入施工现场;加强对大型机械设备拆装单位资质与人员资质的审查,加强对拆/装前安全技术交底、安装后试运转与检验检测等环节的监控,确保大型机械拆装安全;领导项目部机械设备管理部门、人员抓好机械设备的“管、用、养、修”工作,保证机械设备的使用安全,保证主要机械设备的完好率达90%以上,垂直运输机械设备的完好率为100%;开展机械设备专项检查活动,努力消除各类机械设备事故隐患;具体落实机械设备操作人员技术培训活动,组织实施机操工持证上岗培训工作。
7、强化培训,提高安全生产意识与技能。
公司适时组织区域/专业/项目公司经理、项目部负责人、安全生产管理人员参加上级主管部门组织的安全生产资格培训与考核,坚持持证上岗的原则。安全管理部负责对机关人员开展经常性安全生产知识教育培训活动。
区域/专业/项目公司应及时掌握所辖项目部特种作业人员持证情况,及时组织已持证的特种作业人员参加“培训与换证”工作;分期分批组织未持证的特种作业人员参加建筑特种作业人员培训与考试;确保特种作业人员持证上岗率达100%。
区域/专业/项目公司应适时组织所属项目部施工现场管理人员参加当地主管部门有关安全生产方面的培训,并做到大力宣传安全生产、环境保护法律法规、施工安全强制性标准,努力提高现场管理人员的安全意识和业务素质。
工人入场前安全教育、新工人三级安全教育是企业的基础安全教育工作,公司要求各区域/专业/项目公司安全职能人员必须严格按照国家规定要求推进并开展此项工作。年初集中开展的工人三级安全教育培训工作应在工程开/复工前结束,平时的三级安全教育培训工作应根据施工任务的承接、施工人员的变动等情况适时组织开展。
项目部要切实开展工人的日常安全教育、转岗前安全教育和经常性安全教育活动。利用班组安全活动、班前交底会、项目部全体人员会议等各种形式,向工人宣传和讲解安全生产法律法规、操作规程、安全生产纪律、事故案例,并根据不同季节、不同作业环境,开展有针对性的安全教育活动,要注重提高安全教育的实效,使全体作业人员都能掌握安全生产知识和安全操作技能。
对于实施工程专业分包或劳务分包的,区域/专业/项目公司、项目部在做好自身安全教育培训工作的同时,须开展对分包作业队伍的管理人员和工人的安全教育培训,年底做好对各分包单位的安全考核,切实履行总包单位的安全生产义务。
20xx年是“十二五”筹划履行的第二年,是落实^v^《进一步加强企业安定出产工作的关照》的关键之年,为切当作20xx年全街道安定出产工作,我办安定出产工作环绕“安定第1、防备为主、综合办理”的目标,在上级安监部分的教导下,珍视加强步队构筑,加大法律监察力度,搞好应救助济系统构筑,连续强化安定生产专项整治,进一步狠抓根本工作,坚定杜绝特大变乱,禁止庞大变乱,裁减平常变乱产生,促成辖区安定出产状况巩固好转。现联合我街道实际,特发起以下工作筹划。
1、开辟进步,进一步美满各项办理轨制。
每季度召开一次防备重、特大安定变乱的工作集会,由办事处主任大略主任拜托分担带领调集有关部分当真人和居村主任参加,分析、安排、鞭策、查抄辖区内防备特大、庞大安定变乱的工作;严厉落实庞大安定变乱应急处理预案;宣扬、贯彻安定出产的政策、标准,履行安定出产目标办理责任制,明了各级带领和有关人员的安定责任;每季度对辖区内门路交通、危机化学品、消防等方面貌易产生庞大安定变乱的单位、场合和配置、办法,进行严厉办理和重点查抄;自动参加安定出产教诲培训,监督特种功课人员持证上岗,展开式样多样的安定出产月宣扬活动;建立健康各项安定出产责任制和安定办理轨制,对各种庞大安定变乱的隐患进行查处,发觉庞大安定隐患的责令其立即清除。裁减平常变乱,杜绝较大及以上变乱,确保街道安定出产局势的连续巩固。
2、强化专项整治,典范安定出产秩序。
1、强化美满紧张带领当真制,各居村骨干要切当践诺“一岗双责”,加强对责任人、责任岗亭的直接监督,严厉落实责任究查轨制,切当作到居村安定办理的全覆盖。
2、危机化学品安定整治。对辖区出产、利用、储存危机化学品的单位严厉落实国度的有关法则,互助上级安监部分加强对庞大危机源监控和庞大隐患的整治力度,建立美满危机化学品出产策划单位庞大危机源和庞大隐患台帐,订定好相干的应急处理预案。
4、进一步加强安定出产监禁步队构筑,连续进步安定监禁程度。深切实际、深切基层,加强查看探讨,以立异的精神做好安定出产工作。连续进步安监步队的综合本质,渐渐构成高效务实、依法行政、典范有序的安定出产监禁系统。
3、加强应急办理,进步防备和处理变乱本领。
进一步修订和美满安定出产应救助济预案,构造展开培训和练习练习,落实应救助济责任和防备办法。
4、加强安定出产查抄,防备各种责办变乱的产生。
联合本辖区实际,在庞大节日和每季末构造展开安定出产查抄,及时发觉和查处各种隐患,并鞭策相干单位及时整改。建立和美满变乱隐患台帐,落实整改办法。
5、加强本身构筑,进步交易本领。
1、加强交易进修,自动参加上级交易部分构造的培训,竭力进步交易技巧。
2、加强安定宣扬教诲,以“办理隐患,防备变乱”为主题,构造展开“安定出产月”活动,提拔安定出产意识。
为了将扫黑除恶专项斗争向纵深推进,贯彻落实好中央、省、市、县关于开展扫黑除恶突出问题专项治理工作的要求,结合我局实际,决定在农业执法、新农村建设及农业项目实施、重点水域禁捕退捕及农村集体资产资源监管工作等领域开展专项治理,特制定本方案。
一、指导思想。
以新时代*特色社会主义思想为指导,深入贯彻关于扫黑除恶专项斗争的重要批示精神,认真落实*、*关于实施乡村振兴战略的部署,挖掘集体潜能,清理整顿农村集体资产资源被侵占的乱象,深入开展农业执法专项行动及重点水域禁捕退捕执法管理,切实维护农业农村领域持续健康发展。
二、目标任务。
在县委县*的统一领导下,集中时间、集中力量,采取强力措施,依法依规从严处理涉及农业执法专项行动、新农村建设及农业项目实施、重点水域禁捕退捕及农村集体资产资源监管等严重侵犯群众利益、破坏治安稳定、群众反映强烈、社会影响恶劣的行为。统筹推进长效常治机制建设,建立健全长效工作机制,实现社会治安持续稳定,经济发展环境明显优化,对外形象明显提升,人民群众的安全感明显增强。
三、整治重点。
重点整治以下四个领域:
(一)农业执法领域。深入开展农业执法和农资打假专项行动,重拳打击农资制假售假行为;加强与*、市场监管等部门协作联动,严厉打击私屠滥宰等违法行为;强化渔政执法力度,重点打击电力捕鱼、毒鱼、炸鱼等破坏鱼类生境的违法捕捞行为。
(三)农村集体资产资源监管领域。深入推进农村集体产权制度改革,建立健全农村集体资产登记、保管、使用、处置等制度;完善农村集体经济管理制度,逐步推动农村集体三资监督管理*台建设,逐步将农村综合产权交易市场纳入统一的公共资源交易*台,规范交易程序;建立健全交易制度、管理制度,积极引导和督促各类农村产权进场交易,严厉打击侵占农村集体资产的行为,特别是对“村霸”和家庭、宗族势力垄断资源和侵吞集体资产的行为依法严肃查处。
(四)新农村建设及农业项目领域。强化履职尽责,推进责任落实,统筹新农村建设和农村人居环境村庄清洁行动及农业项目实施等工作方案制定和项目编制,做到任务明确、措施扎实、责任到人。加强协调推进,建立定期情况通报制度,构建部门横向协同、县镇纵向贯通的工作调度体系,及时掌握农村人居环境整治进展情况和存在问题,做到底数清、情况明、措施硬、效果实。涉及农业项目由分管领导带队,深入基层、企业、项目一线,深入开展调查、充分听取群众意见、摸排掌握乱点乱象。制定问题线索动态情况表,每季度收集汇总农业乱点乱象,及时掌握新问题新线索,并制定落实整改措施。对妨碍新农村建设或农业项目实施的行为以及强揽工程、恶意围标等违规违法行为坚决依法依规严厉打击,真正把新农村建设及农业项目领域打造成群众满意的民生工程。
四、具体措施。
(一)摸底排查,确定对象。
加强政策宣讲。多形式开展宣传,特别是把宣传阵地放到重点治理领域的前沿,各乡(镇、场、企业集团)要在村组及工程项目等重点领域现场张贴标语,宣讲专项治理的意义、要求和目标任务,宣讲党和国家法律政策,赢得人民群众和社会各界的理解与支持,动员群众积极参与整治工作,形成良好社会氛围。
开展调查摸底。各责任单位针对重点领域进行摸底排查,特别是对近年来收到的群众*举报、查处的违纪违法等进行回顾梳理,分析研判可能隐藏的问题。设立举报信箱、公开举报电话()、畅通*举报渠道、广泛收集掌握线索。
建立工作台账。对排查出的问题,组织召开专题会议进行研究,建立整治工作台账,制订工作方案,明确工作措施,落实工作责任。
(二)集中整治,严厉打击。
加强依法惩治力度。各业务领域要加强协作配合,对排查出的问题,在查清事实的基础上,依法依纪从严从快处理,形成震慑效应。
集中力量合力重治。重点整治期间,局领导小组每月一调度,各分管班子成员要汇报前期工作情况,指出当前存在的问题,提出下步工作意见。领导小组对当前工作做出综合分析,然后就重点整治下步工作做出详细具体的安排,对重点案件或重点人员组织精干力量专门处置应对。
坚决查处“保护伞”。对放纵、包庇涉及重点领域问题充当保护伞的干部,决不姑息、坚决打击、从重处理。对工作作风简单粗暴的干部,要加强批评教育,促其改正,屡教不改的通过有关程序予以撤换。
五、实施步骤。
(一)集中摸排阶段(___年*日至6月12日)。
各乡(镇、场、企业集团)要牢固树立以扫黑除恶专项斗争为牵引,深化重点领域治理、源头治理的工作意识,对重点领域突出问题全面调查摸底,进行分类梳理,明确治理重点,制定具体实施方案,明确时间表、路线图,为全县集中整治工作实基础。
(二)集中整治阶段(___年6月13日至7月底)。
各乡(镇、场、企业集团)要成立突出问题专项治理工作领导小组,组织人员针对存在的突出问题,严格执法、规范管理,勇于担当、敢于碰硬,全面推动整治行动深入开展,确保各领域突出问题得到有效整治。
(三)督查验收阶段(___年8月1日至8月底)。
集中整治工作结束后,各乡(镇、场、企业集团)对整治情况进行自查自验,形成自查报告,报县农业农村局扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。县农业农村局扫黑办将专门督查验收,对发现的问题,要紧盯不放、一督到底、逐一销账,确保整改落实到位。
六、具体要求。
(一)强化组织保障。为确保专业整治落到实处,取得成效,决定成立农业农村领域突出问题专项治理工作领导小组,局长(党组*)担任组长,副组长由等担任,各分管业务口负责人为成员。
(二)健全工作机制。各重点领域在每个阶段要进行分析研判,研究具体措施,解决突出问题,要建立工作情况定期报告制度,并建立工作台账,同时制定应急工作制度。
(三)严明工作纪律。重点整治工作政治性、敏感性强,对整治工作中敷衍塞责、推诿扯皮,特别是以权谋私、徇私舞弊、失职渎职的,一经发现,要严肃追究责任,对整治问题重视不够、措施不力的,将上报县纪委。
xxx年我镇安全生产监督管理工作的总体思路是:认真学习领会和贯彻落实党中央、国务院关于加强安全生产工作的一系列指示精神和决策部署,以学习实践科学发展观为动力,坚持以人为本,坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持近期与长远,治标与治本,预防与查处相结合,以深入开展“安全生产年”活动为主线,以有效防范、坚决遏制重特大事故为目标,扎实开展安全生产宣传教育,安全生产执法,安全生产治理“三项行动”,切实加强安全生产法制体制机制、安全生产能力、安全生产监管队伍“三项建设”,推动安全生产状况的持续稳定好转,确保经济和社会健康发展。
一、认真贯彻学习十七大精神,牢固树立和落实科学发展观。
深入学习贯彻党的十七大精神,牢固树立和落实科学发展观,努力实现我镇全面建设小康和谐社会的奋斗目标,是当前和今后一个时期的首要政治任务。在新的一年里,紧紧抓住学习贯彻十七精神这个中心任务,把学习贯彻十七大精神与安全生产工作、加强队伍建设和经济工作有机结合起来,精心组织,制定切实可行的学习计划,坚持集中学习与个人自学、通读文件与专题讨论相结合,通过学习,进一步提高认识,增加贯彻落实科学发展观的自觉性、坚定性,增强安全生产政治责任感和依法行政的能力,开创我镇安全生产工作新局面。
二、建立健全各项规章制度,全面落实安全生产工作责任制乡镇处于安全生产工作的第一线,是落实责任制的重中之重,企业是安全生产责任主体,要建立健全并严格执行安全生产的各项规章制度和安全保障规定,照章办事,要彻底改变那种职责不清、违规指挥、违规作业、违反劳动纪律的状况,坚决纠正有章不循的问题。要依法落实企业的安全投入制度,确保各种重大隐患整改到位。对责任不落实,出了事故的,要严格按照“四不放过”原则和国务院《关于进一步加强安全生产工作的决定》要求,严肃追究有关责任人的责任。进一步加强安全生产责任制的落实,层层建立安全生产责任制,我镇与各村、有关单位、重点生产经营单位主要负责人签订安全生产责任书,明确责任人。
三、切实抓好安全生产大检查和日常巡查工作,落实事故隐患整改今年,根据国家、省、市、县有关精神,我镇将组织3-4次安全生产大检查,同时强化日常巡查工作。在对重点企业的各类检查中,要深入生产现场,及时发现问题和事故隐患,并下发整改指令书,要求企业限期整改,并追踪落实整改;对整改措施得不到落实的、存在违规生产行为的有关单位要追究其责任。建立安全生产巡查制度,落实领导分工、分片包干和专人巡查制度,安监人员每日到所辖高危企业巡查,并把巡查工作记录在案。根据重点行业企业安全生产状况评估结果,针对不同地区、不同行业的安全生产特点,制定有针对性的安全检查方案并组织实施。加强企业安全生产工作分类指导,对评估结果好的,总结提高;督促一般企业按照标准改进完善;责令差的企业限期整改;依法关闭不合格企业。评估结果与日常检查相结合,对评估结果好的企业,通常不进行安全抽查;对一般的企业,进行不定期的抽查;对差的企业进行经常性的巡查,督促企业整改,进一步规范企业安全生产行为。
四、加大宣传贯彻《安全生产法》力度,加强安全生产法制建设《安全生产法》是我国第一部全面规范安全生产的.专门法律,是政府职能部门进行安全生产监督管理和行政执法的法律依据。要继续充分利用简报、黑板报、宣传栏、传单等形式,不失时机地广泛深入宣传《安全生产法》,使全社会都知道、了解《安全生产法》。提高全民安全生产意识,促进我镇安全生产的法律普及教育工作和安全生产法制建设。
五、努力抓好队伍建设,提高安全生产监管水平要加强安全生产监督管理队伍的自身素质的建设,树立与时俱进的观念,善于学习和吸收新知识、新经验,熟练掌握从事安监工作所必须的法律、法规、政策、安全生产技术及相关知识,不断充实提高业务能力,提高安全生产监管水平。结合各个时期的工作安排,分期分批对各村、有关单位、重点生产经营单位的责任人、安全员进行轮训。在各村、有关单位和重点生产经营单位配备配齐安全员和消防员,提高全镇安全监察的覆盖面。
六、进一步完善重大危险源监控和事故应急救援预案我镇要加快重大危险源普查登记工作进度,要加强技术指导和政策引导,充分发挥有关中介机构、科研单位在技术支撑方面的优势,督促企业认真辨识、确定重大危险源,以便全面掌握本地区、本行业重大危险源的数量、状况及分布情况,并抓紧建立危险源数据库,抓紧实施检测评估及有效的监控治理。同时根据危险源的危险特性和可能造成的危害,有的放矢地完善事故应急救援预案,使预案更具针对性和可操作性,救援措施更加恰当有效,做到防患于未然。
七、积极协调,加强配合,强化安全生产监管职能进一步依法对全镇安全生产工作实施综合监管,组织有关部门按照各自的职责分工,对全镇容易发生重大安全生产事故的生产经营单位进行严格检查,发现事故隐患及时处理;督促政府有关职能部门依法履行本行业、本系统安全生产监管的职能;加强与县安委会成员单位的配合与协调,开展形式多样的安全生产检查和监督,确保安全生产上台阶上水平。
安全生产关系到人民生命财产安全,关系到改革、发展、稳定大局,责任重于泰山。在今年的安全生产工作中,将坚持“安全第一,预防为主”的方针政策,围绕党中央、国务院对安全生产工作提出的新要求,认真抓好安全生产工作,为创建和谐平安小路口而努力奋斗。
1、按照^v^颁发的《建筑安全检查标准》(jgj59—99),建筑企业施工现场合格率达到100%。其中一二级企业施工现场,优良率达到30%以上;三级企业施工现场优良率达到20%以上。
2、依据《辽宁省建筑施工现场文明施工管理规定》,树立30个以上安全生产文明施工样板施工现场,带动本地区建筑施工现场达到标准。
3、杜绝使用国家有关部门指定淘汰的吊车。
4、死亡事故结案率达到100%。
5、建筑工程事故百亿元产值死亡率控制在7人以内,减少一般事故,遏制三级以上重大事故发生,杜绝特大伤亡事故。
为实现上述工作目标,重点做好以下几方面工作:
一、认真宣传贯彻执行《条例》,依法加强建设工程安全工作。
企业安全生产责任制的建立和实施是201-年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度。
20xx年是贯彻落实党中央十八届四中全会依法治国精神的开局之年,是全面深化改革的关键之年,也是镇深化开展“美丽乡村建设年”和“城镇品质提升年”两个活动之年,做好全镇全年的安全生产工作意义十分重大。总体要求是:以镇党代会、人代会精神为指导,紧紧围绕镇党委、政府中心工作,努力推进依法治安,狠抓责任落实,深化治理整顿,加快改革创新,建立完善重预防、抓治本的长效机制,努力减少一般事故、坚决遏制较大及以上事故,促进全镇安全生产工作形势持续稳定好转。重点是要抓好以下四方面工作:
(一)进一步落实“党政同责、一岗双责、属地管理、齐抓共管”的安全监管责任。根据上级有关部门的文件精神,按照《xx镇安全生产网格化管理实施方案》(xx政〔xx〕109号)的文件要求,全面细化安全生产监管责任,明确工作任务,完善隐患排查治理体系,整合安全监管力量,提升安全生产监管效能,积极预防和努力减少各类事故的发生。
(二)进一步落实企业安全生产主体责任。所有生产经营单位和主要责任人都必须履行新安法规定的安全生产管理主体责任,善于发现问题、解决问题。采取有力措施做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。深入开展企业安全生产标准化及诚信机制建设。
(三)进一步落实安全生产直接负责的主管人员和其他直接责任人员的责任。坚持命在心、严当头、敢抓敢管、勇于负责,不可有丝毫懈怠,把职责分解到一线,考核落实到车间班组,隐患排查到每位生产一线人员。
(一)安全教育培训工程。结合xx年12月1日新安法的实施,继续深化全员培训,实现生产经营单位负责人、安全管理人员、生产经营单位人员培训率三个100%及特种作业人员持证上岗率100%的工作目标,突出抓好安全生产直接负责的主管人员和村专职安全管理员的集中培训。
(二)安全文化建设工程。继续利用各种宣传媒体,以“安全生产月”、消防“119”、“安康杯”等专题活动为平台,强化安全文化阵地建设,以国卫镇创建为平台充分发挥安全文化阵地作用。
(三)人才强安工程。以党校、职校等教育阵地为基础,通过在职学历教育、脱产培训和业务轮训等形式,采取“请进来、走出去”的学习方式,提高安监队伍整体素质,积极营造“重实干、敢担当”的工作氛围,切实树立起“担当有为、实干为民”的安监队伍良好形象。
(四)信息化建设工程。充分利用好各类网络平台,以安全生产网格化建设为契机,推进信息系统向村延伸的同时,规上企业全覆盖,逐步实现安全生产全时空、全领域监管。
(一)继续深化安全生产隐患排查治理。进一步扩大排治范围,将全镇具备一定规模的生产经营单位都纳入排查整治范围,做到有计划、定时间、查隐患、有整改、有结果、存档案。
(二)继续深化安全生产专项整治活动。在道路交通、消防安全、烟花爆竹、涉氨制冷、喷漆粉尘、用电安全、建筑施工和特种设备等重点行业(领域)继续开展专项整治工作,切实解决当前安全生产存在的突出问题和薄弱环节。
(三)继续深化安全生产行政执法。建立重点专业技术检查和重点专项检查的安全监管检查制度,加大检查力度,积极构建部门联动执法机制。
(四)继续深化事故调处工作。事故调查处理应当按照科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效的原则,及时准确的查清事故原因,查明事故的性质和责任,总结事故教训,提高整改措施,并对事故责任人提出处理意见。事故应当依法及时向社会公布。
(五)继续深化涉安部门的组织机构及队伍建设。将按照新区的有关规定,进一步完善相关组织机构的工作职责,明确监管内容,落实任务分解,不断提高自身的工作水平和业务能力。
(一)“齐抓共管”的意识要进一步转变。新安法提出防止和减少生产安全事故,保障人民群众生命和财产安全,促进经济社会持续健康发展的总体要求,赋予全社会各行各业齐心合力参与安全生产,共同担当起监管责任,确保安全发展。
(二)“以人为本”的理念要进一步转变。任何生产经营单位离不开人的劳动,生产经营单位必须加强安全生产管理,建立、健全安全生产责任制和安全生产,改善安全生产条件,确保生产安全。
(三)“一条红线”的观念要进一步转变。大力实施安全发展战略,绝不要带血的gdp。把安全发展作为科学发展的内在要求和重要保障,把安全生产与转方式、调结构、促发展紧密结合起来,从根本上提高安全发展的水平。
(四)“依法治理”的思维要进一步转变。新安法把安全发展战略纳入法律之中,强化了生产经营单位的主体责任,安全生产不能依赖政府,关键还是靠生产经营单位,把隐患排查治理重点放在生产经营一线;加强联合执法力度,对因安全生产监管机构不健全、设施不到位,造成安全监管工作断档、断线,导致发生事故的要从严追究相关单位主要领导的责任。
为切实抓好街道辖区道路交通安全管理工作,根据《^v^道路交通安全法》和盛市、区“平安建设”会议精神,制定本计划。
将道路交通安全管理工作纳入构建社会主义和谐社会的重要内容,加大交通安全隐患的排查整改力度,努力提高全市广大人民群众的交通安全意识和法制观念,切实预防道路交通事故,维护居民群众的生命财产安全,为经济发展营造良好的道路环境和稳定的社会环境。
以“降事故、保畅通、保安全”为中心,大力开展宣传教育活。
动,夯实道路交通安全管理工作基础,提高广大人民群众的交通安。
全文明意识守法观念,确保交通违法行为率和交通事故率下降,不发生群死群伤等重特大交通事故。
(一)街道安全生产领导小组办公室。
1、制定工作计划,明确任务,落实责任。
2、组织召开道路交通安全联席会议,及时研究解决交通安全管理工作中遇到的困难和问题,加强检查督促。
3、认真组织开展交通安全宣传“五进”工作,组织开展交通安全示范创建工作。
(二)街道交通安全联席会议。
1、实行季度例会制。及时分析交通安全形势,重点研究交通安全隐患、完善交通安全设施、整治突出交通违法行为、加强交通安全宣传等。
2、实行交通安全责任制。街道与各成员单位签订责任状,把道路交通安全工作与安全生产工作和社会治安综合治理工作同部署、同检查、同考核。对群死群伤的特大交通事故,要按照“四不放过”的原则,坚决追究直接责任人、所属单位和相关部门的责任。
3、实行交通安全隐患定期排查制。定期组织辖区交警中队、派出所、城管等部门,对辖区道路交通安全进行排查。
(三)各成员单位。
1、各社区、学校、重点单位要普遍设立交通安全宣传橱窗或板报,积极开展交通安全示范创建活动。50人以上的单位,要设立负责交通安全宣传教育的专(兼)职人员,每季度至少组织开展一次交通安全宣传活动。
2、交警中队、派出所要针对影响居民出行安全的主要违法类型,不间断地开展机动车超速、酒后驾驶、无牌无证摩托车上路、假牌假证机动车上路以及无证驾驶等交通违法行为的整治行动。
3、文化站要设立交通安全宣传栏目,及时宣传交通安全法规,普及交通安全常识,开展交通事故警示教育。
4、社教委、司法所要将交通安全宣传教育工作作为中小学生普法教育的重要内容抓好落实,采取多种多样行之有效的办法提高广大中小学生的交通安全意识。
5、城管部门要加强区内停车秩序、占道经营等影响集交通秩序不良现象的管理,提高通行率。
6、其他相关单位要在街道交通安全领导小组的领导下,充分发挥职能作用,共同管好和维护好交通秩序,提高广大群众交通安全意识,预防和减少道路交通事故。
1、加强组织领导。成立街道交通安全领导小组,街道办事处分管领导为组长,街道综治办、党政办、城管科和交警一中队、白鹤派出所、城管三中队等部门负责人为组员,办公室设在安监所。统一领导和指挥全街道交通安全管理工作。各社区和有关单位要明确专兼职交通安全管理人员,并负责辖区内交通安全管理,保证取得成效。
2、实行目标管理。将交通安全隐患排查整改和宣传教育工作进行量化,纳入对各成员单位年终“平安建设”和综合治理考核的重要内容。
3、加强宣传教育。要充分利用宣传橱窗、讲座等形式,开展范围广泛,内容丰富,形式多样的宣传教育,加大社会化宣传力度。社区要做到有一本单独记录有关交通安全宣传内容的工作台帐,有一份全年交通安全宣传计划,根据社区的不同人群,全年开展交通安全知识讲座不少于4次。每个社区有一名配合交警开展交通安全工作的宣传员,有一块相对固定的交通安全宣传阵地(宣传橱窗、图书室);有一个专用(合用)的交通安全活动室;并根据自身特点有一支交通宣传志愿者队伍。
为切实加强全系统安全生产宣传教育培训工作,增强安全意识和安全技能,防范交通运输各类生产安全事故发生,根据、、等法律法规;按照国家和省、市、区对安全生产宣传教育培训工作的总体部署,结合交通运输系统安全生产工作实际,特制定20xx年度安全生产宣传教育培训工作计划。
一、指导思想。
以贯彻落实党的十九大会议和^v^^v^、^v^总理关于安全生产工作系列讲话精神为指导,以国家、省、市、区安全生产宣传教育培训工作部署为依据,进一步强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”意识和安全发展理念,紧密结合交通运输系统安全生产工作实际,加大宣传教育培训力度,改进宣传培训方式,增强宣传培训实效,大力开展安全生产宣传教育培训活动,扩大安全知识普及面,增强交通安全意识,提高全民安全素质,为全面完成年度安全生产各项目标任务提供良好的基础保障。
二、工作目标。
通过开展多种形式的安全生产宣传教育培训活动,使全系统领导干部安全责任意识得到明显增强,使安全监管监察人员执法能力得到明显提升,使生产经营单位主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和从业人员以及广大人民群众的自我安全保护意识和防范能力明显提高,从业人员的“三违”行为明显减少,生产经营单位安全生产主体责任进步落实,从而减少、控制生产安全事故的发生。
认真落实xx市政府安全生产委员会(x安委(20xx)1号)文件精神内容,重点做好以下工作:
(2)扎实推进交通运输安全生产宣传教育“七进”工作。开展安全生产宣传教育“七进”活动,扎实推进安全生产宣传教育进企业、进学校、进机关、进社区、进农村、进家庭、进公共场所。突出安全生产进企业,开展“千人宣讲安全生产知识”活动。各单位主要负责人组织负有安全监管职责的干部、安全生产专家、企业负责人、企业安全管理人员和有丰富安全生产实践经验人员,深入交通运输企业一线,给广大企业管理人员和员工宣讲安全生产法律法规政策和安全知识,推动企业落实安全生产主体责任。
(3)深入开展交通运输安全生产宣传教育活动。突出“安全生产月”和“安全生产法宣传周”两大活动。根据国家、省、市、区安委会的工作方案,结合交通运输系统具体情况,组织各单位、企业开展“安全生产咨询日”、“安全警示教育”、安全生产应急演练、曝光安全生产严重违法行为等活动。要充分利用广播、电视、报纸、宣传标语、上街宣传等形式,大力宣传、、、、等法律、法规知识。力求宣传的内容、形式手段、方法和效果方面都有一定的创新和突破,为全系统安全生产形势的持续稳定好转,提供有力的舆论支持,营造较为浓厚的安全生产氛围。
通过加强业务培训,和视频讲座、岗位练兵等多种方法途径,提高安全监管人员的业务水平,突出培训重点,强化企业各类从业人员安全素质。
(1)组织举办全系统安全生产业务培训班,开展“三岗”教育,突出以综合监管、应急救援、事故调查及职业卫生监管等为主线,全面提高各单位安全负责人、管理人员安全生产知识和业务水平,培训覆盖率达到100%。
(2)组织举办各企业安全负责人、安全监管员、从业人员等为参加对象的安全生产专题培训班,确保培训覆盖率达业务水平,培训覆盖率达到100%。
(3)继续全面推进入企安全宣讲活动,全年计划开展宣讲活动多场次,实现生产经营企业全覆盖。
(4)对新录用和转岗人员开展岗前培训和安全教育,企业负责人、安全管理人员和从事旅客运输等一线从业人员应定期接受在岗培训和继续教育。
《条例》是我国第一部规范建设工程安全生产的行政法规,对于依法加强建设工程安全生产工作具有重大意义。为做好《条例》的宣传贯彻工作,进一步提高我市建设系统安全生产管理工作,使广大干部职工深刻领会《条例》精神,建委决定于上半年分期举办《条例》学习培训班,并充分利用报纸、网络等新闻媒介广泛进行宣传。各单位要认真制定学习贯彻《条例》。
工作计划。
企业内部要举办多层次、多形式的培训班。特别是建筑业和工程监理企业要针对实际开展好全员学习活动重点对一线作业人员进行岗前培训教育。
企业安全生产责任制的建立和实施是20xx年安全生产检查的一个重点。各企业要建立健全严格的安全生产责任制,一级抓一级,逐级抓落实。同时要在责任制的落实上下大力气,不断探索,制定出符合企业自身特点的落实办法,使安全生产责任制真正落到实处。
三、进一步加大检查监管和处罚力度。
20xx年继续落实辽宁省建设系统“十五”期间安全达标方案,广泛开展施工现场安全达标和创建文明工地活动。同时转变工作重点和工作方法,从重点监督检查企业施工过程实体安全,转变为重点监督检查企业安全责任制的建立和实施状况,以及安全生产法律法规和标准规范的落实和执行情况;从以告知性检查为主,转变为以随机抽查及巡查为主。全年开展不间断的抽查和巡查,将安全生产工作落到实处。充分利用网络优势,20xx年在锦州市建筑管理信息网上建立企业安全状况、不良记录和事故报送、处罚信息系统,凡出现重大事故的单位和责任人一律在网上予以公开曝光。并在全市实行《施工企业安全生产条件评价制度》,把安全生产条件评价结果作为企业资质年检、晋升资质等级的基本条件,对发生重大安全事故的企业实行一票否决制,对事故多发企业和责任人将依法予以从重处罚,直至清出建筑市场。
四、加快制定与“条例”相配套的规章和办法。
五、做好安全教育培训工作。
做好安全培训教育工作,组织建筑和工程监理企业主要负责人、项目经理和专职安全生产管理人员、特种作业人员的培训、考试、发证工作;组织《条例》和建设部制定的《施工企业安全生产评价标准》的培训工作;指导企业开展全员安全生产培训和新工人及工人转岗工作培训;积极与有关部门协调在对农民工进行职业技能鉴定的同时,进行安全知识和安全技能的培训。
六、继续深化安全生产专项整治,着力解决多发事故和突出问题。
20xx年专项整治的重点在制度建设,完善建立安全技术方案论证,在严格执行标准和技术方案,重点环节的有效控制等方面做文章,达到标本兼治的目的。一是强调各方责任的落实,重点落实审批、验收、检查等责任制度。二是看有没有方案,对土石方开挖、深基坑支护、地下暗挖工程、降水工程、高大模板工程、超重吊装、脚手架工程等技术方案是否有论证、审查,论证审查的技术方案不得擅自随意变动。三是施工、监理严格验收检查,特别是在重点环节、重点内容上进行重点监控,确保标准规范的落实。
依法监督指导特种设备检测机构对房屋建筑工程用特种设备的检测工作。认真抓好拆除工程的安全监督管理工作,加强拆除队伍的资质管理和拆除方案的审查。
为全面落实《*安徽省委教育工委安徽省教育厅关于开展“守教育初心、担育人使命、作师德表率”主题教育的通知》(皖教工委函〔xx〕48号)、淮南市教体局《关于印发的通知》(教秘师〔xx〕63号)等文件要求,进一步加强和改进新时代教师队伍师德师风建设,全面提升教师思想政治素质和职业道德水*,办好人民满意的教育,结合学校实际,我校开展了“守教育初心、担育人使命、作师德表率”主题教育,并继续进行师德师风专项整治活动,收到了预期的成效,现将本学期活动情况总结如下。
学校坚持以**关于教育的重要论述以及**系列重要讲话精神为指导,按照《中小学教师职业道德规范》的要求,以《关于加强中小学教师职业道德建设的若干意见》、《教育法》、《义务教育法》、《教师法》、《未成年人保护法》等政策、法律、法规为准则,以增强教师爱岗敬业精神、提高职业素养为重点,全力打造一支师德高尚、业务精良、乐教敬业、无私奉献的教师队伍。
为此,我校于xx年元月成立了师德师风专项整治活动领导组,拟订了《寿县三觉镇瓦房小学师德师风专项整治活动实施方案》,同时启动了整个活动流程。
本次师德师风专项整治活动的目标任务是:通过师德师风专项整治活动,切实解决当前我校教师中还存在各种问题。使全校教师的思想政治素质和职业道德水*得到进一步提高,努力在学法守法上成为新标兵,在树立教师良好形象上实现新提升,在深化教育改革上实现新进展,在提高教育教学质量上实现新突破,在教育管理水*上实现新跨越。
为确保活动能够扎实深入地进行,学校在县教育体育局师德师风专项整治活动指导组的指导下多次召开全体教师大会进行具体部署:一方面进行思想动员,进一步提高认识,明确开展师德师风专项整治活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤。要求教师敢于正视自己,不能避重就轻、避实就虚。另一方面最大程度地调动教师的积极性,以能够把问题找准、查深、摆透为原则,对实施方案进行充分论证,确保方案的实施。同时作出了学习形式、学习时限要求,对学习笔记和心得体会的撰写等作了安排和布置。
我校师德师风专项整顿活动分为“学习动员,提高认识;征求意见,查摆问题阶段;深入剖析,整改提高;群众满意度测评和全面总结,建章立制”五个阶段进行:
1、学习动员,提高认识阶段。
学校召开动员大会,明确开展师德师风专项整治活动的重要意义、目标任务、具体要求和工作步骤。根据县教体局的要求,结合我校实际认真按师德师风专项整治活动计划抓好学习培训,组织好教师的集中学习和自学活动,学习《教育法》、《教师法》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《中小学教师职业道德规范》等教育法律法规,认真领会县领导局领导讲话的精神实质。
2、征求意见,查摆问题阶段。
组织教职工对照《中小学教师职业道德规范》,全面总结近几年来在依法执教、爱岗敬业、热爱学生、严谨治学、团结协作、尊重家长、廉洁从教、为人师表等方面的情况,并从世界观、人生观、价值观上剖析存在问题的思想根源。采取自我检查、自我教育、自我提高的方法,每人书写自查总结或自查报告。
3、深入剖析,整改提高阶段。
学校根据归纳梳理出来的群众意见,分层次召开领导班子会、教职工大会、教研组会深入剖析,分析问题成因,认真开展批评和自我批评。领导班子存在的或教职工普遍存在的突出问题,校长亲自作自我批评;教职工个人在师德师风方面存在的突出问题,学校领导以组织的名义对其开展认真、细致、反复的谈心谈话,并督促其作出严肃的自我批评。学校针对存在的突出问题,制订了切实可行的整改方案。
4、群众满意度测评。
在深入学习理论、深入查找问题、自我剖析原因、形成整改方案的基础上,学校分层次召开测评会议,发放测评表,对师德师风专项整治活动情况进行了满意度测评。
5、全面总结,建章立制阶段。
学校召开师德师风专项整治活动总结大会,认真总结此次活动和全校师德师风建设的成败得失。专项整治活动结束,全体教职工写出师德师风承诺交学校存档备案。同时根据我校存在的问题和实际情况,全面清理、修正完善相关规章制度。
为使师德师风建设逐步走上经常化、制度化的轨道。我们在如何建立师德师风长效机制做了如下探索:一是逐步提出我校关于进一步加强师德师风的建设意见,把师德师风建设同教学、教研等各项工作紧密结合起来,使之成为日常工作的一个重要方面;二是建立师德师风系列制度规范,使广大教师的思想道德作风建设有章可循,目标明确,;三是完善师德师风考核奖励办法,使师德师风成为教师业务考核的一项刚性指标,体现到日常的考核当中去;四是坚持边整边改,在建章立制的过程中,对一些突出问题、热点问题提出整改意见,并加强督促检查,力争使反映比较强烈的问题得到明显的改善。在这个阶段的工作中,学校注重把整改提高与解决实际问题,改善教师工作、生活条件结合起来,从而保护和调动了广大教师的积极性、主动性。师德师风建章立制,促使学校管理进一步向制度化、规范化、科学化迈进。
总之,这次师德师风专项整治活动,时间虽短,但全体教师受益颇多。在活动过程中,我们有以下几点体会:一是师德师风活动重在教育。搞好师德建设,必须通过宣传教育使广大教师对师德师风建设的重要性、必要性及目标内容达成共识。认识提高的过程也就是师德水*提高的过程;二是师德师风活动重在规范。只有教育,没有规范,活动易流于形式,成为“软”工程;三是师德师风活动重在落实。包括计划落实、责任落实、评价结果、奖惩落实等。我们也清醒认识到,师德师风教育是一项长期而艰巨的任务,必须持之以恒、常抓不懈。
所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理,包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理,通信工程设计单位对安全生产的管理,通信工程施工单位对安全生产的管理,通信工程监理单位对施工单位的管理等。
2.1有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成通过实施通信工程安全生产管理,能够使参与工程建设各方重视安全生产工作,完善安全生产管理体系,即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管,从而保证通信建设市场领域的安全生产。
2.2有利于提高通信建设工程安全生产管理水平国家通过对工程安全生产实施三重监控,即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通过改进市场监管方式,充分发挥市场机制,通过监理单位的介入,对施工现场安全生产进行时时的监督管理,改变以往政府被动的安全检查方式,从而提高通信工程安全生产的管理水平。
2.3有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故,保障人民群众生命和财产安全我国安全生产管理的基本方针是“安全第一,预防为主”,基本原则是事故预防和事故控制,通过有效的安全管理能限度的消除事故隐患,减少安全生产事故的发生。目前,通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与,监理工程师是既懂工程技术、经济、法律,又懂安全管理的专业人士,有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患,并要求施工单位及时整改、消除,从而有利于防止或减少生产安全事故的发生,也就保障了广大人民群众的生命和财产安全,保障了国家公共利益。
2.4有利于实现通信工程建设投资效益化通过对施工现场安全生产的监督管理,防止和减少生产事故的发生,保证了通信工程质量,也保证了施工进度和工程的顺利开展,有利于投资的正常回收,实现投资效益的化。
3.1有关安全生产的法律法规和规范标准包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3.2建设工程批准文件包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。
3.3委托监理合同和有关建设工程合同监理单位应当根据两类合同进行安全监理,包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同,业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。
4.1设计单位要在预算中列支安全生产费,建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。
4.2施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。
4.3监理单位要认真编写《安全监理细则》。
4.4工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查,安全重点部位要进行专项检查,发现隐患,提出处理意见并限期整改。
4.5通信建设工程要坚持“三同时”原则,即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.6完善事故应急救援体系,制定事故。
应急预案。
5.1建立、健全本单位安全生产责任制施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任,对本企业的安全生产工作要常抓不懈,形成责任制,层层落实,并且每年都应层层签订《安全生产责任状》,交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人,要对本部门全年安全生产情况进行监控,每个工程项目都要设立专职安全员,对工程安全重要部位要随时进行抽查,发现隐患立即消除。
5.2制定本单位安全生产。
规章制度。
和操作规程,编制安全技术措施针对不同类型的通信建设工程项目,分别制定有针对性的安全生产操作规程,辨识潜在的危险源和重大危险源,制定管理目标和控制措施,限度消除事故隐患。制定安全生产奖惩措施,做到有奖有罚。
施工项目负责人要认真组织编写《施工方案》和《安全技术措施》,查找事故隐患,确定安全生产具体目标,指派专职安全员,要进行分部分项工程的安全技术交底,并随时进行检查,尤其是安全关键部位的防护措施。
5.3重视培训,提高企业员工技术水平对员工进行定期教育考核,将通信工程建设安全技术知识列为员工培训、考核内容之一,保证所用员工具备一定的安全生产素质。因此,培训工作不能走过场,一定要强化细节,坚持不懈。尤其是新员工的岗前培训,一定要把安全生产培训放在第一位。
5.4保证通信工程建设安全生产资金投入的有效实施施工单位对现场安全设施重视不够,通信工程建设安全资金投入不足是导致安全事故的重要原因。而安全设施、安全资金的有效投入是安全控制的基础。无论建设单位在。
施工合同。
中有无单独列支安全生产费,施工单位都不能在施工中减少或不投入安全生产措施费,现场的安全防护措施必须到位,安全防护用品必须齐全,而且必须要投入使用。
5.5督促、检查本单位的安全生产工作,突出防范,重点落实通信施工企业各级安全负责人要各司其职,做好本职工作。现场安全员要经常性检查工程中的安全生产情况,把事故隐患消灭在萌芽之中;部门的安全负责人要做好班前安全教育工作,强调当天工作中的安全重点部位,制定安全技术措施,定期或不定期检查施工中的安全生产工作,尤其是重点部位,要进行安全专项检查,发现隐患,立即制止,并提出整改意见;企业安全管理部门要随机对各个施工项目进行抽查,必要时对有重大安全事故隐患的现场要专项检查,并跟踪监控,确保安全生产无事故。
5.6制定本单位安全生产事故应急救援预案施工企业要建立、完善各种安全方面的应急救援预案,包括人身伤亡、通信阻断、交通事故、消防等,并定期进行演练,储备各种应急救援物资、机具、仪表、人员、车辆等,并及时检查更新,确保发生突发事件时,能及时进行应急救援,把损失降到最低。发生安全事故时,施工单位在进行救援的同时,要根据事故严重程度及时向有关各方报告事故情况,切不可瞒报不报。
总之,生产必须安全,安全促进生产,企业应大力提倡和弘扬安全生产的决心和信心,有完善细致的安全管理实施办法和措施,切实实施安全生产的奖励,推动企业安全生产工作的有效开展。
所谓的通信工程安全管理是指对通信工程建设活动过程中所涉及的安全进行的管理,包括建设行政主管部门对建设活动中的安全问题所进行的行业管理和从事建设活动的主体对自己建设活动的安全生产所进行的企业管理。
从事通信工程建设活动的主体所进行的安全生产管理包括通信工程建设单位对安全生产的管理,通信工程设计单位对安全生产的管理,通信工程施工单位对安全生产的管理,通信工程监理单位对施工单位的管理等。
2.1有利于通信建设工程安全生产保证机制的形成通过实施通信工程安全生产管理,能够使参与工程建设各方重视安全生产工作,完善安全生产管理体系,即形成了施工企业负责实施安全管理、监理单位对安全监督和政府对安全监管,从而保证通信建设市场领域的安全生产。
2.2有利于提高通信建设工程安全生产管理水平国家通过对工程安全生产实施三重监控,即政府的安全生产监管、施工单位自身的安全控制、监理单位的安全监理,一方面,有效地防止和避免安全事故;另一方面,政府通过改进市场监管方式,充分发挥市场机制,通过监理单位的介入,对施工现场安全生产进行时时的监督管理,改变以往政府被动的安全检查方式,从而提高通信工程安全生产的管理水平。
2.3有利于防止或减少发生通信工程建设安全事故,保障人民群众生命和财产安全我国安全生产管理的基本方针是“安全第一,预防为主”,基本原则是事故预防和事故控制,通过有效的安全管理能限度的消除事故隐患,减少安全生产事故的发生。目前,通信工程的安全管理缺少不了监理单位的参与,监理工程师是既懂工程技术、经济、法律,又懂安全管理的专业人士,有能力及时发现工程施工过程中出现的安全隐患,并要求施工单位及时整改、消除,从而有利于防止或减少生产安全事故的发生,也就保障了广大人民群众的生命和财产安全,保障了国家公共利益。
2.4有利于实现通信工程建设投资效益化通过对施工现场安全生产的监督管理,防止和减少生产事故的发生,保证了通信工程质量,也保证了施工进度和工程的顺利开展,有利于投资的正常回收,实现投资效益的化。
3.1有关安全生产的法律法规和规范标准包括《建筑法》、《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《环境保护法》、《安全生产许可证条例》、《建设工程监理规范》、《通信建设工程安全生产管理规定》、《道路交通安全法》、《消防法》等。
3.2建设工程批准文件包括批准的可行性研究报告、初步设计文件、施工图设计文件等。
3.3委托监理合同和有关建设工程合同监理单位应当根据两类合同进行安全监理,包括监理单位与业主签订的建设工程委托监理合同,业主与施工承包单位签订的有关工程建设合同。
4.1设计单位要在预算中列支安全生产费,建设单位要保证工程安全生产费及时划拨给施工单位。
4.2施工单位要落实安全生产工作的组织保证体系,建立健全安全生产责任制。
4.3监理单位要认真编写《安全监理细则》。
4.4工程管理各方要定期或不定期组织安全综合检查,安全重点部位要进行专项检查,发现隐患,提出处理意见并限期整改。
4.5通信建设工程要坚持“三同时”原则,即通信建设项目中的劳动安全卫生设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
4.6完善事故应急救援体系,制定事故应急预案。
5.1建立、健全本单位安全生产责任制施工单位负责人要作为本企业安全生产第一责任人,对安全生产工作负全面责任,对本企业的安全生产工作要常抓不懈,形成责任制,层层落实,并且每年都应层层签订《安全生产责任状》,交纳一定的安全生产保证金。生产部门经理作为本部门安全生产第一责任人,要对本部门全年安全生产情况进行监控,每个工程项目都要设立专职安全员,对工程安全重要部位要随时进行抽查,发现隐患立即消除。
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