总结是把一定阶段内的有关情况分析研究,做出有指导性的经验方法以及结论的书面材料,它可以使我们更有效率,不妨坐下来好好写写总结吧。那关于总结格式是怎样的呢?而个人总结又该怎么写呢?那么下面我就给大家讲一讲总结怎么写才比较好,我们一起来看一看吧。
荀子说过:“蓬生麻中,不扶自直。”这句话形象表达出校园文化建设对学生成长的重大影响。而走廊文化建设又是校园文化建设中一个重要方面,对学生良好个性和素质的养成具有导向、规范和塑造的作用,能起到潜移默化的教育作用。然而,当前一些学校的走廊文化建设却存在着物质化、复杂化、成人化等弊病,极大地削弱了走廊的育人功能。
生动的灵魂,萌生精神之根
對重物轻人、缺少灵性的走廊文化说“不”。走进现代化的校园,大都是雄伟高大的建筑,环境优美的校园,荷池假山,花坛雕塑,走廊的墙上有各种字画图案……但令人惊讶的是,课间几乎没有学生在走廊上自由嬉戏和玩耍的身影,很多学生竟然说不出贴在走廊墙上的名言警句是什么,有哪些名人书画,也屡见学生做出一些不文明的行为。可见,我们学校在走廊文化建设中出现了重物轻人的倾向,过于偏向硬件设施的建设和投入,而不重视丰富人文精神的建设。这些都表明丰富的物质条件没有与人们向往自然、追求文明、追求发展的内在精神需求结合起来,出现了在现代设施与丰富物质条件中生命灵性和人性精神的丢失。所以,真正影响人一生的文化底蕴绝不是单纯靠物质和经济可以塑造的,而是需要更多对人行为和精神上的感召与提升。
因此,在建设校园走廊文化时,我们一定要牢固树立起精神文化的旗帜,将学校的办学思想、校风、教风、学风等融入到走廊文化中,最重要的是让其精神成为学校文化建设的主流和核心。那么,在精神文化这个核心中至少应有一个让所有人崇敬、敬佩的生动灵魂,即一个活生生的精神。这人可以是学校的领导、老师,也可以是英雄人物,甚至还可以是知名的校友和地方乡贤。在建设中,学校可以在走廊上展示相关人物图片、人物传记、生平故事等,形成一个本校所特有的精神核心。可以说,一所优秀的学校要在精神文化领域建立起一个让学生崇敬的生动灵魂,让他感动着一代又一代的学生,让人性的光辉不断照耀着学生的心灵,让丢失的精神之根不断萌发新芽。
个性的舞台,寻求生命之根
对照搬因循、缺乏个性的走廊文化说“不”。冰心说过:“有个性才会有生命。”但很多时候,当我们走进校园的走廊时,都有一种似曾相识的感觉,一样的名人名言,一样的名人字画,一样的精美装饰。更有甚者,有的学校为了提升所谓的“走廊文化品位”,用统一购买的名家书画代替学校师生亲手制作的书画作品。这些学校如“追星”一样,总是随波逐流,总是盲目地起哄,总是狂热到失去应有的理智。因此,当我们看到那一个个映入眼帘制作讲究、内容空泛的横幅、字画时,不由得引起这样的思考:怎么就找不到一句更让学生警醒,更为个性化的话语呢?为什么不懂得珍惜自身学校走廊文化中很有个性化的因素,让学校失去内涵和活力呢?面对这些千人一面的走廊文化,我们的心情何止是一个“痛”字了得。
因此,在学校走廊文化建设中要重视个性化的建设,杜绝不考虑学校和学生实际的模仿,要从学校本土的地域文化出发,寻找建设个性文化的最佳出发点。如我们县是一个陶瓷之都,学校的走廊文化就可以从陶瓷入手,进行德育——文化——美术一体化的走廊特色文化建设。可以说,这些富有地域色彩的学校走廊文化是极富生命力的,可以有效推动学校走廊文化向纵深发展,让学生终身受用。当然,学校还可以从当地的乡贤名士的德能才智出发,以名人的生平事迹、故事等为切入点,寻求学校走廊文化个性化的发展。总之,我们可以靠“以人为本、因地制宜、因人而异”等措施和方法,搭建一方让学生充分展示个性的舞台,寻得学校走廊文化发展的生命之根。
过程的支撑,培育发展之根
对贪功浮躁、忽视积淀的走廊文化说“不”。如今,有的学校领导为了追求业绩,总是不断更新走廊墙上的图案,着急把自己刚刚积淀起来的走廊文化推翻,又重新建设一套走廊文化。表现出贪功浮躁的习气,忽视了历史和过程的积淀,缺少学校走廊文化建设中应有的春风化雨式的滋润和熏陶,缺少应有的坚持,缺少一种长期积累和保持的习气,结果在贪功浮躁的环境中,丧失了发展的根本。尽管学校走廊文化建设需要不断改革,但需要的是在历史传承和过程积淀基础上的改革。而且,学校走廊文化时刻也不能与过去的历史和传统断开,如果失去了历史和传统,学校走廊文化将成为无本之木、无源之水。因此,学校在建设走廊文化中要摒弃急功近利的思想,要注重对传统和历史的继承,特别是对民族文化的传承,才能让学校走廊文化获得长足的发展。
首先,学校可以结合名人名言、地域文化,利用周围丰富的革命传统教育资源,形成自己特色的革命传统教育走廊文化,让学生在这样的文化氛围之中,心灵不断地受到震憾和撞击。其次,学校走廊文化建设要从小事做起,注重发展过程的每一点,进行仔细琢磨和推敲,从而获得学校走廊文化的最佳发展路径。关注走廊文化的细节建设,就是处处做文化建设的有心人,时时让学生在教育的细节中感动对方。如走廊的墙上可以用学生自己创作的格言和书画作品,走廊有历届优秀学生的照片和教育格言等。这些走廊文化细节,让走廊充满自主、互动、温馨、爱意的文化氛围,让每一个学生与学校历史和传统自然融合,让他们的责任感、使命感和谐地与学校的生存发展联系起来,让学校走廊文化的底蕴不断加深加厚。最后,学校要将“文化走廊”系列主题活动列入学校的长期规划之中,结合学校的发展趋势作五年和十年的规划,而且每一项规划的时间都有一定的继承性和规定性,要耐得住寂寞,坚持最长久的走廊文化才是最有内涵的。
总之,走廊文化建设是一个长时间的积淀过程,要对“重物轻人,丢失精神”“照搬因循,缺失个性”“贪功浮躁,缺乏积淀”三个误区说“不”,而应抓住“生动的灵魂、个性的舞台、过程的支撑”三个有效途径,让学生在和谐向上的走廊文化中获得应有的精神感召与发展。
相关热词搜索:;在平日的生活或工作学习中,我们常常会由于外界事物接触而引发思想的火花,这时可以通过写感言的方式将其记录下来。那么要如何写呢?下面是小编帮大家整理的提升课堂教学效益学习感言,仅供参考,希望能够帮助到大家。
“地毯式轰炸”、“高密度教学”,使得学生接受大容量、高密度知识,走进快节奏、重负荷课堂,结果抑制了学生的学习兴趣,牺牲了学生的积极情感,破坏了学生的自主参与……最终走向低效甚至无效,这种“吃力不讨好”的尴尬现象老师们人人皆知。
究其原因,主要是教师教学理念落后,缺乏先进教学理论指导,教学研究常流于表面,学科教研氛围平淡,缺乏教学深度和力度,教研质量难以提高;许多教师虽然开展了教学改革,但方法较少、策略不清,特别是对学情估计不足,致使课改效果不佳。
而有效教学的理念:
二是关注教学效益,要求教师有时间与效益的观念;
三是关注量化和评价性;
四是需要教师具备一种反思的意识;
五是有效教学也是一套策略。
1、规范备课,提高教学内容的有效性,是课堂教学有效性的前提。
备什么?课程分析、学情分析、、设计理念、学习目标、教学流程、课后反思。之后由备课组其他教师进行补充,全体参与,群策群力,智慧共享,共同提高。
2、诱思探究,提高教学方式的有效性,是课堂教学有效性的核心。
要提高学生课堂主体意识,要强化学生的自主建构意识,调动学生的学习兴趣,要重视学生的学习能力的培养,要关注学生中的弱势群体,不搞“一刀切”,做到因材施教,使不同层次的学生都能受到关注,都能获得成功的体验。
3、现代技术,提高教学手段的有效性,是课堂教学有效性的保障:
现代化教学手段,让课堂信息量增大,便于学生接收多种知识;直观性强,易于激发学生的学习兴趣,便于提高学生的学习主动性;教师板书量减小,使教师能有时间运用多种教学手段集中精力提高讲解效率;使教学重点突出,有利于对整堂课所学内容进行回顾和小结,使学生进一步理解和掌握本堂课的内容。
在“以学促教,以教促学”这一核心理念的指导下,课堂中教师的教学行为才能明显的转变,使课堂教学明显改善,学生学习和生活的联系得到了沟通,学习的兴趣得到了提高,学习的差异得到了尊重,学习的空间得到了拓展,学习的潜能得到了开发,良好的学习习惯得到了培养。更重要的是,学生的学习态度和自主意识得到了明显的转变,自主、合作、探究的学习方式逐步形成,这样才能体现课堂教学的有效性。
【摘 要】本文通过描述了勘察设计单位生产、经营、管理等面临的现状及不足之处,从而对存在的问题提出了相应的措施及解决办法,为改善勘察设计单位的经济效益提供了更多的参考。
【关键词】管理;
勘察设计;
效益
勘察设计市场竞争日趋激烈,为了适应当前市场化的需要,结合勘察设计行业的实际情况,进一步深化单位内部改革,深化收入分配制度,优化收入分配结构,搞活经营管理体制,节约各项成本开支,充分调动单位职工的积极性,以提高经济效益为最终目标。现就如何提升勘察设计单位经济效益进行分析。
1 强化管理,向管理要效益
传统的勘察设计单位有些成立至今有好几十年的历史,相当部分单位没有“改企建制”仍是差额拨款甚至是全额拨款的事业法人,这些单位的观念往往滞后于形势的发展,“等、靠、要、比”的思想比较严重,竞争意识、服务意识及忧患意识淡薄,单位职工缺少“顾客就是上帝”的服务理念,工作态度散漫,致使项目拖时成为家常便饭,从而严重地影响了这些单位的经营效益。
针对上述情况必须积极探索体制改革的新思路,改革现有的生产管理模式,挖掘潜力,充分发挥人个的主观能动性。针对设计任务多,设计周期短这一问题,结合单位具体情况及工作实际,坚持以按劳分配为主、效率优先、兼顾公平、按贡献参与分配的原则来制订适合单位的经济承包管理责任制,生产技术部门建议采取分组分片包干分配设计任务的模式,以完成额定产值,超产提成的承包方式促进各小组之间相互竞争、和谐进步,确保按质、按量、按时完成各项勘察设计任务。辅助生产科室实行绩效管理,科室主任负责本科室的工作安排、人员调配和奖金分配及进行绩效考核,以个人岗位系数乘绩效系数作为奖金分配系数,这样对各项管理工作会有较好的推动作用。
2 把计划经营工作放在重要的位置
有部分勘察设计单位技术力量较强,但经营管理这块较为薄弱,也会导致效益跟不上去。这种情况就需要抓经营取实效。首先计划经营部门要积极开拓市场,力争项目储备,确保单位有任务接有事情做;
第二要做好设计任务的下达及设计人员协调工作,加强专业接口的沟通,加强与业主的沟通,以减少设计工作的反复性,提高设计成果完成效率;
第三计划经营部门做为对外窗口,必须致力于创新服务模式,树立为业主服务的思想,探索和推行以服务第一的经营理念,强化服务意识,最大程度地取得业主满意;
最后积极地配合财务部门采取各种办法追收项目勘察设计费,以确保所完成的项目能最大限度的收取到合同费用。
3 重视勘察设计成果质量
近年来由于国家基础设施建设及城镇化速度的加快,一些行业的勘察设计单位比如水利行业任务非常繁重,大批量的计划内的国债及地方财政配套项目像中小型病险水库除险加固、中小河流防洪治理、重点县小型农田水利、石漠化治理等按上级计划安排及业主要求需要赶时间追进度,在这样项目多、任务重、时间紧的情况下容易忽视设计工作的质量,容易出现一些问题和纰漏甚至会给业主及单位自身带来一定损失。所以必须要重视勘察设计成果的质量,质量是企业生存和发展的根本之路。勘察设计单位应该及时地发现问题,正视过失,有针对性地采取措施,加强勘察设计质量控制,建立“质量与进度评议小组”,用《设计质量问题与设计进度问题评议办法》及实施细则约束勘测设计行为,尽量与业主和上级单位审查部门多沟通,尽力确保设计工作质量,让业主满意。
4 加强财务风险管理
勘察设计单位其业务主要是提供勘察设计及项目前期咨询服务,能否及时完整地回收货币资金是企业生存和发展的命脉所在。可是一些勘察设计单位却不够重视以资金回收风险为主的财务风险,其中包括没有做好合同项目勘察设计进度跟踪与财务应收账款管理的紧密结合以及没有专人负责催收相应账款。加强应收账款管理对提高勘察设计单位经济效益尤其关键。建议勘察设计单位财务人员无论是出纳或会计都应对本单位所签订的合同项目有所清楚,财务部门应与计划经营部门紧密合作并建立一个双方都可登录的保密的项目管理台帐,合同一经签订由计划经营部门及时将项目名称、业主、合同额等信息录入台帐供财务部门根据帐户进帐情况进行登记,计划经营部门要不定期的更新每个项目的工作进度及当前对应的应收账款。由财务部门指派专人负责每周一次的核对应收账款及其资金到位与否,对没有到位的款项进行重点催收。其次,勘察设计单位是知识密集型单位,人工成本所占比例较高,如果大幅度提高职工工资奖金,就会使企业承担过高的生产成本,收益分配过高从而造成无法保证单位的持续经营和发展。但收益分配过低又会造成职工缺乏劳动积极性,以至造成人才流失风险,降低单位经营效益。所以要平衡两者之间的关系才能最大限度地保证单位的良好运营。
5 继续扩大良好公共关系
市场竞争虽放开,但很不充分,市场信息不对称。勘察设计业务在不同行业、地域、部门竞争不充分。特别是有历史渊源的大型设计院,其积累的深厚人情关系在设计项目投资主体不变情形下很难改变业务竞争格局。竞争形式虽表现为市场化但操作过程透明度与公正性还欠缺,先发优势依然存在。设计招投标虽操作形式合理,但过程透明度与公平、公正性还很难把握。历史渊源与人情关系还有很大影响力,具有相当的先发优势。勘察设计单位要在继续维持原有人情关系的同时不断扩大自身所在地及周边区域的良好的公共关系。建立良好的公共关系,可以帮助勘察设计单位获得客户、潜在客户、同行以及其他社会团体有价值的认可,为勘察设计业务的开展创造有利的条件和环境。勘察设计单位应建立一个客户档案,将客户分为长期合作、不定期合作及有潜在客户三块,对于前两者逢年过节单位领导至少要每年一次的登门拜访对方的主要负责人。对于潜在的及需要积极拓展的客户应有针对其利害关系进行重点突破,特别是在实行了建设项目法人责任制以来的一些稳定的大型国有投资项目的业主,与之建立良好的合作关系非常重要。广交朋友,联络信息,力争更多的人情储备。
6 努力培养人才和大胆使用人才
历史比较久远的勘察设计单位经过几十年的发展壮大才有了如今的规模和实力,先前单位的骨干技术力量都已近退休年龄或已经退休,近些年由于业务扩展不得不吸纳了大批的年轻技术人员,基本上大多是从高校刚毕业的大学生,大学生有着丰富的理论知识却缺乏实际的工作经验,这就使得勘察设计单位容易出现青黄不接的局面,所以应特别重视人才队伍的培养,现代化企业的生产、经营需要高素质的人才。二十一世纪,人才是最宝贵的资源之一,努力培养人才和大胆使用人才才能更好地实现单位的可持续发展。首先,要积极招聘人才,通过网络发布人才需求和招聘信息或是人力资源部门去到重点院校进行对口专业人才的招聘;
其次,加强多种形式培训和锻炼,尤其是新员工的上岗培训,有条件可采取一对一的培养年轻技术人才,使其尽快成为单位的骨干力量。必须要保障相应的培训及科研教育经费。最后,大胆的使用人才,为员工提供发展的空间和锻炼的平台,任命年轻的技术骨干为小组负责人,充分发挥年轻人的积极性和能动性。
7 继续加强企业文化建设
一些勘察设计单位忙于追求经济效益而忽略了企业文化建设,久而久之,经济效益也会变得疲软。企业若没有企业文化,就会失去社会竞争力,而创立企业文化也不是一朝一夕的事,是需要历史的培育和堆积。企业文化的核心是倡导以人为本,强化以人为中心的科学管理,不断提高员工的思想道德水平、科学技术和业务素质和敬业精神。通过不间断的思想教育,科学、严格的管理,充分运用科学、合理的激励机制、竞争机制,增强员工的向心力和凝聚力,最大限度地发掘员工的潜能,最大限度地发挥员工饱含主动性、积极性和创造性的主人翁精神,培养一支精通业务、严于管理、善于经营的管理团队和业务精、作风正、积极向上、思想过硬的员工队伍。企业文化建设不是一个一蹴而就的过程,我们必须坚持长期建设和不断创新。单位必须重视和加强企业文化建设,营造良好的企业环境,提高职工的文化素养和道德水平,形成凝聚力、向心力和约束力,形成创新发展的精神力量,从而提升核心竞争力。
参考文献
[1] 佘健明.工程项目组织与管理.中国计划出版社,2011,(3)
[2] 周大吉.坚持创新促“转变”凝聚人才求发展[j].勘察设计,2011,(9)
相关热词搜索:;杜郎口中学采用的是“三三六”自主学习模式,归结起来,其精神实质是“以人为本,关注生命,开放课堂,群体参与,师生互动,教学相长,气氛和谐,环境宽松,自主参与,个性发展。”无疑这与我们新课改的理念是相契合的。那么农村初中如何提高数学教学的有效性呢?我认为可以从下面几点去实践与思考。
随着课堂教学的教法和学法的改变,教科书的使用上也随之改变。《标准》提倡教师要创造性、科学性地使用教材,教师要从过去“教教材”转变为“用教材”。从“教”变到“用”,意义大不相同,为教师研发教材、科学地使用教材留下很大的自主空间。
我在教学中经历了几次教科书的改版,在使用过程中感觉到,无论怎样版本的教科书,由于受篇幅、学习学时的限制,它只能以“定型化”、“规范化”的形式呈现交付师生在教与学中使用。不可能照顾到城市学校、农村学校不同的具体实际的差异。因此,教科书这种重要的教学资源的有效利用,需要教师根据个人的教学特点和学生的学习实际,对教科书提供的内容进行重新的整合,使教科书“校本化”。
在创设有效数学活动时我认为要注意以下几个方面。
1.活动应具有适度挑战性。在课堂教学中创设有效的问题情境,激发学生的学习兴趣,让学生的思维受到适度挑战。这样的数学活动就可以启迪学生的思维活动,从而不会使学生的数学活动停留在活动的浅层次。
3.在数学活动过程中,对于一些学生标新立异的观点或思维的闪光点,教师都要在正确引导的基础上尽量给予鼓励性的评价。
在课堂教学过程中特别注意以下几个方面。
1.教学时将大课题分解为“讲—问”、“讲—练”、“讲—讨论”这种形式,使教学活动中的师生之间处于“交往”、“对话”的交互状态。这种教学形式可以彻底改变传统授课教师一讲到底的“满堂灌”,学生被动接受听课的弊端。把以往上课教师单向的信息流改为师生双向的信息流。
2.把大部分的讲授时间交还给学生使用,充分发挥学生的`主体作用,以训练为主线,把节省出的时间用于照顾成绩中下等的学生,给予他们有针对性的辅导。
3.利用学案练习题量大这一优点,将堂上练习与家庭作业整合在一起,把大量原本需要学生课外完成的作业,让学生在课堂上得以解决。在练习的设计上可以分成各个层次,满足不同层次学生的需要。教师在对学生辅导的过程,实际上也是批改学生作业的过程。真正减轻了师生的课业负担。实践证明,经过备课组老师的精心整合编排,利用学案这一校本教材进行教学,人人都学“有用”的数学,掌握“需要”的数学,不同的人学“不同”的数学这个目的能得到落实。
在“优秀率”、“优良率”指标的影响下,班级的教学可能留下很大的落后面。在一个教学班里,有时班级的“优秀率”、“优良率”较高,可能会掩盖住落后面大这一事实。过于追求“优秀率”、“优良率”,可能就会变成精英教学,而大部分学生的学习成绩仍然很差。这一点在农村初中尤为如此。因此真正有效的分层,不应仅是课堂上的分层教学,更应是课堂后的分层辅导,要把课堂上“热闹”的分层教学变为一种能够对中下生有所帮助的分层辅导,把重点向中下生倾斜。c层次的学生掌握,第③题要求a层次的学生掌握,同时鼓励b层次的学生也尽可能掌握。
教师要让学生深刻体会到生活离不开数学,数学离不开生活;数学知识源于生活而最终服务于生活,是解决生活问题的钥匙,从而激发学生学习数学的兴趣。
数学教学中,教师要善于引导学生观察生活中的实际问题,感受数学与生活的密切联系。要善于把教材中的学习材料和学生的生活实际联系起来,着眼于学生的生活实际,关注学生的心理需求,使学习材料生动活泼、充满真实感和亲切感。
总之,杜郎口经验是一种理念,更是一种价值追求,一种教学实践模式,将会引起教师更多的实践与思考。为了提高数学教学的有效性,必须以教学理论作指导,经过自己积极的思考和大胆的实践,不断求变创新,只有这样才能真正把农村初中数学有效教学落到实处。
经营林业绿色xx以林业大发展促社会经济生态综合效益的提升
xx镇共有48个行政村,8.2万人,辖区总面积84.4平方公里,其中耕地6.2万亩,有林地4.6万亩,山川河流2.8万亩,村庄道路2.6万亩,林木覆盖率已达到26%以上。境内有大中型煤矿五处,塌陷地3.2万亩。近年来,特别是去年以来,在上级党委政府的坚强领导和各级林业部门的指导帮助下,在历届党委政府打下的良好基础上,我们紧紧围绕“农民增收、林业增效”这个中心,积极探索新形势下林业大发展的新思路、新举措、新体制,走出了一条强村富民壮财源的好路子,赢得了社会、生态、经济综合效益的大提升。2004年,全镇经济总收入28931万元,其中林业收入占到了20.9%;农民人均纯收入3735元,其中来自林业的收入占到了13.1%。
一、强化一种“大林业、强产业、长效益”的发展理念,
坚定不移地推动林业生产
前几年,因为我们xx地处矿区,发展经济的路子多、条件宽,大部分群众都靠矿生存、以煤发家,对农业经济尤其是林业生产没有深层次、高角度的认识。又因为前几年是探索完善市场经济体制的初期,林业生产也无成功经验可循,发展体制处于摸索阶段。所以,我们xx曾出现过“前面造林、后边毁树,年年植树不见树”的现象,有的群众也编成了顺口溜:“春天一根苗、夏天一根杆、秋天一个眼”。近几年,随着市场经济的深入,煤矿向非煤产业转移,自中央到地方,各级党委政府都非常重视“三农”问题,加大了对农业政策的倾斜,使农村各种利益结构关系随之调整,许多群众把目光重新投向了农业结构调整,积极探索新形势下的发展路子。在这种背景下,林业作为一项“绿色产业”,快速崛起,发展迅猛,显示出了极强的生机和活力,得到了社会各界的认同和参与。我们xx的干部群众也深深地意识到了这一机遇,坚定“大林业、强产业、长效益”的发展理念,把林业生产作为农业生产中的重头戏来抓,大胆实践、改革探索,经历了集体统栽统管、个人承包、树随地走等几个阶段的发展,摸索出了一套比较成功的经验。2000年,我镇在全市率先采取招标拍卖和股份经营的方式,在复垦的董庄铺旧村址上发展速生丰产林6000多亩,栽植速生杨33万多棵,实现效益300万元;2001年,在北部山区探索经济林高效种植模式,发展设施杏大棚90多个,现已增加到了146个,年可创造效益180多万元。
去年以来,我们牢固树立“一届接着一届干,一张蓝图绘到底”的信念,坚持思想再统一、认识再提高,立足培植新的经济增长点,把林业生产作为强村富民的重要举措来抓,不断巩固扩大林业生产成果,使林业生产逐步成为我镇的一项支柱产业。今年年初,我们就坚定“早半拍、快一步”的责任感的紧迫感,把林业生产摆到了第一位,作为全年的开局仗来打,提出了“大干三年,经营林业,绿色xx,强村富民”的奋斗目标,并制定方案,研究措施,分解任务,明确责任,促进了这项工作的顺利开展。目前,全镇有林地46660亩,占总面积的36.5%,林木总量突破了350万棵,形成了阶梯式的发展格局。
二、制定一个“前瞻性、合实际、可持续”的发展规划,坚定不移地落实各项任务目标
xx的地形地貌是北高南低,北部是资源丰富的山区丘陵,南部是高产高效的平原地带,中部是五个煤矿的集中地带,塌陷地已达到了26000多亩。总体衡量,我们xx有着较大的开发前景,多年来,我们一直坚持农、林、水、路综合治理开发,取得了较好的成效。为巩固扩大开发建设成果,我们在2000年以前,就聘请上级专家,按照因地制宜,适地适树的原则,在实地调查和多方论证的基础上,制定了“南部平原林网化、中部矿区塌陷地片林化、丘陵地带干果化、北部山区生态旅游化”的总体发展规划。几年的实施,已在南部平原八纵二十二横的道路上建立起了绿色通道,里程达105公里,植树110万株,6万亩的平原也已全部实现高标准农田林网化,植树33万多株;在中部矿区19个搬迁村,复垦开发2.5万亩塌陷地,发展丰产林1.5万亩,栽植107、108等树木82万株,预计到轮伐期时产值可达1.6亿元,人均增收3280元;在丘陵地带发展经济林1.4万亩,栽植核桃、冬枣、石榴等77万株,年产量可达210万公斤,产值400多万元;在北部1.2万亩山区,全部实施了封山育林工程,绿化面积达到85%以上,并且围绕陶山商圣范蠡古迹作文章,大力发展生态旅游业,取得了初步成效。
今年,我们在落实好总体规划的基础上,按照市委、市政府的要求和下达给我镇的林业生产任务,立足镇村实际,抽调农委、林果站、水利站等部门的专业技术人员,深入田间地头,现场测量规划,又细化量化了年度发展目标,制定了“突出三个重点,实施三大工程”的年度发展计划。“突出三个重点”,即荒山造林、绿色通道、村镇及四旁植树。荒山造林1500亩,栽植侧柏、火炬、刺槐等树木16.5万株;补植完善绿色通道5500米,植树1.5万株;村镇和四旁植树8万株;康汇两河植树7万株。“实施三大工程”,即南部涝洼地农田林网“网格化”工程、中部塌陷地丰产林“片林化”工程、北部陶山小流域经济林“干果化”工程。新建农田林网2.5万亩,植树36万株,统一按“一路四行”栽植;新发展速生丰产林4200亩,植树24万株;新发展干鲜果经济林8000亩,栽植核桃32万株,堰边花椒26万株;新植总量突破110多万株。
三、探索一套“市场化、多样化、规模化”的发展模式,坚定不移地深化林权制度改革
本着明晰所有权,放开经营权,规模开发、适度集中的原则,我们市场化运作,政策性推动,大胆探索林权制度改革,通过宣传发动、算帐对比、效益分析、典型带动、干部带头等方式,营造出了林业大发展的好氛围,走出了一条经营主体多元化,经营模式多样化的新路子。一是家庭林场型。即个人以买断、承包、租赁等形式,取得林地使用权和林木所有权,自我投资,自主经营。全镇共兴办家庭林场3处,面积1500多亩。二是大户承包型。即经营大户通过竞标的方式,取得荒山、河流的承包权,自主投资开发林地,栽植林木。共有22个大户承包荒山、河流8000亩,现已造林5000亩,栽植核桃、柿子等经济果树11万棵,速生杨16.5万棵,总收入可达4000万元。三是统栽统管型。全镇9个班子强、群众基础好的村本着集体创收、群众增收的原则,实行了统栽统管,由集体直接经营管护,共发展丰产林4500亩,植树24.7万棵,预计为集体增收4950万元。四是股份合作型。在积极做好土地经营权依法流转的前提下,我们积极吸引外资投资开发,以林地所有权作价入股,经营单位以生产资金入股,经营利润按股分红。共吸引外资8000万元,发展规模林地1.5万亩,植树80多万棵。
四、创建一个“政策优、服务广、领导强”的发展环境,
坚定不移地为林业大发展助阵加油添后劲
林业生产的大发展取决于两个方面,一是干部群众要有充分的认识;二是要有适于发展的较硬环境。近几年,我们xx的广大干部群众对林业生产的认识非常到位,情绪高涨,主动参与的积极性也非常强烈,尤其是群众的主动性有一种摁都摁不住的势头,各种空闲场地、屋后院内都得到了充分利用,这是xx林业发展的一个良好基础。但要想取得规模化发展的效益,单纯靠群众的自发行为难以奏效,必须走政府搭台、市场参与,群众唱主角的发展路子。为此,我镇站在更高的角度、更远的打算、更广的视角上,制定政策引导,优化服务推动,加强领导督促,真正为林业发展助阵加油添后劲。
1、制定各类政策,强化促动功能。制定好有关的配套政策,是促进林业生产的重要因素。工作中,我们主要制定并落实了三项政策:一是考核奖励政策。镇党委政府每年都根据总体规划,对林业生产进行有侧重地部署安排,按照标准、时限等方面的要求进行“四次”验收评比,即拍卖合同的签订、挖穴、植树、苗木成活保存率。并将这四次验收评比结果综合起来,作为年终确定林业生产奖的依据。对完成任务的管区,奖励现金1000元;根据任务量大小及进度、质量情况,对村评出阶段性一等奖1名、二等奖2名、三等奖5名,分别给予5000元、3000元、1500元的现金奖励。对完不成任务的村,给予村支部书记、村主任通报批评,并扣除半年统筹工资的50%。凡因措施不力、消极应付,工作不积极主动、尽职尽责,造成工作被动的,视情况对单位主要负责人进行届中调整。对包村部门,视所包村完成任务的进度、质量情况进行考核,作为本部门年终总评和部门负责人岗位考核的重要依据;凡因指导不力,工作不到位,导致所包村完不成任务、质量达不到要求的,视情况扣发本部门的年度补贴。二是苗木补助政策。为确保林业生产的质量效益,我们严把苗木购进关,严禁各村私自购苗进苗。确定苗木数量时,由各村向镇林果站申报用苗计划,并按申报计划交纳50%的苗木款,原则上这50%的苗木款由村集体发动承包户上交,以便于增强他们植树、管树的责任心。另外50%苗木款由镇财政支付,这样既避免了虚报计划现象,也杜绝了过去因苗木款全部由镇财政补助而造成的对树木不尽心、不爱护的现象,更体现了党委政府发展林业的信心和决心,给广大干部群众吃了“定心丸”。用苗计划确定后,镇党委政府面向社会统一招标购进树苗,由镇林果站负责把好质量关,杨树苗一律按照胸径2.5公分的标准购进,核桃苗一律是两年嫁接苗。财政所负责把好数量、资金关,实行发放单制度,根据各村的申报计划和上交50%苗木款情况,由林果站站长、财政所所长、单位负责人共同签字,对各单位需用树苗进行核实后发放。今年上半年,全镇购进苗木112万株,仅镇财政支出的50%苗木补助款就达到了120多万元。三是有奖举报政策。为巩固林业生产成果,维护广大林农、果农的利益,彻底根治过去“年年植树不见树”的现象,严厉打击破坏林业生产的不良行为,镇党委政府除了印制宣传单、扎制宣传车进行广泛宣传舆论外,还专门制定了对破坏林业生产行为进行有奖举报的政策,规定:凡发现一例偷树毁树等不良现象,就可向镇人民政府、林果站、公安分局举报。举报方式实行书信举报和电话举报两种方式,镇党委政府为举报人严格保密。对查实的举报问题,由镇财政给予第一举报人1000元的现金奖励。另外,镇党委政府将护树与护路相结合,在组建公路管理养护队时,也成立了林木管护队,一套人马,两块牌子,由村“两委”成员划片包干,昼夜值勤,确保了林木保存率和成活率。
2、建立专业组织协会,强化服务功能。近年来,我们转变过去那种行政推动的做法,注重以市场为导向,充分调动干部的主观能动性,保护好群众的积极性。工作中,一手抓生产,一手抓服务,以服务促生产,以生产凝聚人气、集聚旺气,收到了较好的成效,初步形成了“市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户”的大产业发展格局。在组织林业生产中,我们统一挖穴、统一栽植、统一技术服务。挖穴阶段,采取集中会战与机械作业相结合的方式进行,由镇党委政府协调联系机械,各村组织群众进行会战;栽植阶段,镇党委政府抽调机关干部包村包片、深入田间路边,按照栽植标准进行指导;技术服务上,我们一方面加强镇林果站技术人员的责任,实行服务包干制,要求技术人员巡回到所包片进行指导服务,另一方面与省果科研究所、泰安农科所等单位联系,邀请专家到村中授课,现场指导。在搞好各个生产环节服务的基础上,我们还注重经营服务,为群众提供产、销、加等方面的服务,解决林农、果农的后顾之忧。2000年,成立了林果生产经营服务协会,吸收会员4200人,成立协会小组98个,专门负责处理林业生产经营的难题。2003年引进年加工能力10万立方米的鑫国高密度板加工项目一个,建立纸浆、高密度板速生丰产林基地4处,干鲜果基地5处,在镇驻地建立林果产品批发市场一处,年销售木材2000立方,干鲜果1200万公斤,可增收120多万元。
3、加强领导重视程度,强化统领功能。为把林业生产的各项任务落到实处,镇里成立了由镇长任组长,由分工书记、分管镇长任副组长,由农委、林果、水利、财政等部门及各管区书记任成员的领导小组,具体负责这项工作的检查、调度、督促和指导。各村也都明确了专门人员具体抓、靠上抓。同时,我们严格了管区、村及包管区领导、包村部门负责人的责任。按照总体规划部署,结合本地林果业生产特点,划分了平原林网、塌陷地丰产林、丘陵经济林、山区绿化、生态旅游五个责任片,分别由领导干部带领部门同志“包干”,细化量化科技推广目标任务,并签订责任状,与年终考核、评先树优、绩效绩酬、职称晋升等方面挂钩。
下一步,我们将在现有发展基础上,继续牢固树立“盛世兴林、改革活林”的责任意识,不断增强压力感和紧迫感,力度再加大,措施再强化,改革再深化,扎扎实实地走好新形势下林业大发展的新路子,把林业产业做大、做强,促进社会、经济、生态效益的和谐稳定发展。
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