2023年水务集团公司采购管理办法(五篇)

水务集团公司采购管理办法篇三

滨州水务集团公司工作报告

发布人：综合事业部 发布时间：2012-9-26 点击：206次

按照滨州水务集团公司2012年股东会暨二届二次董事会会议的安排，我代表滨州水务集团公司经理班子向各位股东、董事、监事作集团公司工作报告，请予审议。

一、滨州水务集团公司发展情况

在中国水务、山东水务及滨州市委、市政府和市国资委的高度重视和支持下，2011年9月26日，滨州水务集团公司成功召开了第一次股东会暨二届一次董事会、监事会会议。大会选举了新一届董事会、监事会及公司经理班子，通过了《公司章程》和股东会、董事会、监事会决议，调整充实了集团公司和下属公司的领导班子。自此，滨州水务集团公司顺利完成资产重组，正式开始股份制管理运营。2011年9月，滨州水务集团公司增资扩股后注册资本金由原来的3000万元达到6712.87万元，实现了集团公司的壮大发展。2012年2月份，成功筹备组建了北海水务公司。积极协调北海新区管委会，商定了《北海水务公司章程》、董事会和监事会人员组成，组织召开了北海水务公司第一届一次股东会、董事会、监事会，办理了公司注册等相关手续，截至目前北海水务公司运营正常。2011年底，经过有效地做工作，顺利完成南海水务公司个人占有的5%的股权收购，使南海水务公司成为集团公司下属的全资国有公司。目前，滨州水务集团共有三个全资子公司（滨州南海水务公司、滨州金水实业公司、滨州金泉置业公司），一个控股公司（滨州北海水务公司），二个参股公司（滨州北控西海水务公司、山东水务恒源供水公司），直接管理的员工有136人,集团公司各项工作正常运转、事业在不断发展。

二、公司上半年生产经营情况

滨州水务集团公司今年初就制定了《2012生产经营任务目标》，总经理分别与各子公司、集团公司生产经营部，签署了《2012生产经营责任书》，将生产经营任务目标分解落实到子公司和责任人，并制定了考核奖惩办法。截止6月底，南海水务公司上半年工业供水为372万吨，生活供水344万吨，农灌供水1800 万吨，上半年总供水量为2516万吨，完成计划的70 %。北海水务公司经过90公里远距离调水引水，实现北海水库蓄水850万吨，为8月底实现北海新区供水打下了良好基础。滨州水务集团公司2012年上半年实现主营业务收入2251万元，完成计划的57%，实现利税242万元，新增固定资产

1.2亿元，新建成双供水管道15公里。水厂生活供水水质检测合格率和市卫生部门抽检合格率均为100%。

三、重点水务工程建设情况

1、南海供水扩建工程

南海供水扩建工程，是滨州市委、市政府安排滨州水务集团公司实施的城市基础设施建设重点工程。南海供水扩建工程预算总投资2.94亿元，其中西库区改建工程预算投资1.08亿元，东库区扩建工程预算投资1.86亿元。南海供水扩建工程，设计增加水库蓄水量520万方，总蓄水量达到1000万方；设计供水规模，由日供水量2万吨增加到8万吨。南海供水扩建工程的实施，将大大增强滨州水务供水功能,为滨州市区部分工业用水、居民生活用水、生态环境用水和城市品位的提升，都创造了良好的基础条件，同时也为滨州城区增加一处亮丽的水利风景区。

南海供水扩建工程自2010年4月开工以来，先后完成了围坝填筑、砼板制作、垂直防渗、坝坡衬砌、黄河岛堆筑、库区清淤、十八路排水、建筑物等工程，共完成投资2.0亿多元。2012年开工建设的项目有黄河岛、地景平台、泵站与管道、坝顶道路硬化、水厂清水池新建和库区绿化等，计划完成投资6000万元，由于受资金制约，工程进展缓慢。

2、北海供水工程

北海供水工程，是北海经济开发区的重点基础设施工程，也是黄蓝两区开发建设的水资源重要保障工程。北海供水工程规划分两期建设，目前滨州水务集团公司实施的北海供水一期工程占地4863亩，水库围坝长6355米,设计库容1500万方，设计水厂日供水15万吨，预算总投资5.5亿元；主要供应北海经济开发区的居民生活、工业、三产服务业和高效生态农业用水。二期供水工程规划占地11000亩，库容5000万方，日供水能力达40万吨，主要为北海经济开发区和相邻地区供水，同时为黄蓝两区开发建设提供水资源保障。

北海供水一期工程于2011年5月16日开工建设，历经一年时间，完成了水库围坝填筑80万方、土方外运堆岛90多万方，垂直铺塑21万平米，砼板预制衬砌1.3万方，建筑物混凝土浇筑15000方，完成水库工程投资1.7亿元；目前北海水厂建设，已完成形象进度90%，完成投资5800万元；供水主管道铺设工程展开施工15公里，球墨铸铁双管线并行铺设安装已完成12千米，pe管线铺设安装完成3千米。供水管道工程，已完成投资6000万元，北海供水工程完成工程总投资2.88亿元。北海供水工程建成后，将为北海经济开发区日供生活用水5万吨，日供工业用水10万吨。

在北海供水工程建设期间，市委、市政府和市六大班子领导多次亲临工地视察指导，省水利厅和山东水务、市国资委的领导多次到工地检查指导。在滨州水务集团公司和工程设计、监理、施工及北海新区等各参建单位的积极努力下，北海水库经过一年建设时间，于6月12日正式竣工蓄水。6月25日，滨州市委书记、市人大主任邓向阳，市委常委、秘书长杨国强率领市委办公室、政研室等领导专门到北海水库视察水库蓄水情况，邓书记对滨州水务集团公司克服困难、在一年的时间里为北海经济开发区建成第一座中型平原水库、提供优质水源给予了充分肯定；对山东水务公司在滨州的水务建设投资和支持北海经济开发区供水工程、污水处理等基础设施建设表示赞扬。

北海水库的竣工蓄水，标志着北海供水工程取得了阶段性胜利，也标志着北海经济开发区城市基础设施不断完善。

四、企业融资筹资情况

滨州水务集团公司自成立以来，连续实施了南海供水扩建、北环河治理、北海供水等三大工程建设。特别是南海、北海两大水务建设项目，建设规模大，工程投资额大，建设周期较长，集团公司又正处于水务投资建设期，项目建设资金问题一直是严重制约工程进度和水务集团公司运营发展的关键因素。为克服资金困难，滨州水务集团公司积极向银行贷款融资，上半年以来多次同农行、建行、齐商银行、农发行等多家银行就项目贷款进行洽谈。在省农业银行办理的南海扩建项目贷款额1.9亿元，目前已经通过评估，正在贷审过程中，近期有望拿到贷款。为保证工程建设，缓解资金压力，上半年滨州水务集团多次向山东水务公司拆借资金6000万元，全部用于北海供水工程建设。5月份以来，水务集团公司向齐商银行滨州分行贷款1500万元，期限6个月；7月初向滨州兴业投资公司贷款1000万元，期限3个月，分别用到南海和北海供水工程建设中。

这些贷款借款，虽然在一定程度上维持了工程建设，但是工程建设资金极度紧缺问题，始终严重制约着工程建设和公司运营。

五、积极开拓水务市场

滨州水务集团自成立以来，按照山东水务发展战略和市政府的要求，积极进行水务一体化探索，努力实践滨州区域水务一体化建设管理经营，取得了较好的成效。

2010年开始，组织实施了南海供水扩建工程，新建了东库区，改建了西库区，使南海水库库容新增520万方，由原来的蓄水库容480万方提高到1000万方，水库调蓄能力大大增强；经过实施改扩建，南海水厂扩大了供水能力，由原来的日供水能力2万吨，提高到现在的日供水能力8万吨；工业供水水价由去年的0.94元／吨，提高到现在的1.60元／吨，经济效益不断提高。由于南海蓄供水能力增大，开发区不少工业项目已经在此规划落户。

2011年5月，滨州水务集团公司与北海经济开发区管委会签署了《北海新区战略合作协议》、《北海新区水务项目合作协议》，明确了滨州水务集团公司在北海新区实行水务一体化建设管理经营的特许权，开拓占领了滨州水务集团在北海经济开发区的水务建设经营市场。目前，正在建设的北海供水工程占地4863亩，蓄水库容1500万方；设计水厂供水能力工业供水10万吨／日，生活供水5万吨／日；经过做工作，北海新区还以每亩5万元的优惠地价，给予水务集团公司居住用地200亩，按目前地价计算土地收入达5000万元。同时，集团公司还与北海新区签署了建设北海二期供水工程的协议，北海二期供水工程规划占地11000亩，水库库容5000万方，水厂供水能力到40万吨／日。协议约定给予水务集团公司地价每亩1.3万元，办理建设用地土地证。在北海水务建设运作方面，集团公司与北海管委会约定由滨州水务集团实行区域水务建设运营一体化。今年3月，集团公司经过积极做北海新区管委会的工作，促成了山东水务投资公司与北海新区管委会签署《北海污水处理项目合作框架协议》，顺利拿到了北海污水处理厂的投资建设经营权。

六、存在问题与建议

一是，资金严重缺乏。滨州水务集团公司正处于建设期，建设规模大、投资大，任务艰巨，当前资金严重缺乏，施工企业垫付大量资金，已经严重影响工程进度，严重制约着集团公司的发展。

建议：股东单位应很好地研究解决集团公司水务建设的资金缺乏问题。二是，贷款融资困难。南海供水扩建项目，建行、农行、民生银行、农发行等多家银行都说是好项目，但是具体运作起来，手续繁杂，程序过严，运作期长，贷款迟迟不落实。此外，贷款担保单位受信额度低、土地证件不全、抵押物缺乏等原因，致使银行的贷款工作无法推进。

建议：山东水务和市国资委，要研究解决好为滨州水务集团公司贷款担保问题，也可协调其他公司为滨州水务集团公司进行担保贷款融资。

三是，政府政策落实缓慢。滨州水务集团公司按照市政府的安排要求，先后组织实施了滨州市北环河治理工程，完成投资3500万元；南海扩建工程建设，预算投资2.9亿元，已完成投资2.1亿元；这些城市基础设施工程建设，属于社会公益性投资，市政府同意给水务集团公司的土地补偿政策还没有落实。建议：积极做好市政府和有关部门领导的工作，落实好有关为水务集团公司补偿的政策。

七、滨州水务集团公司近期发展战略

1、建设配套好南海、北海两大供水工程。

建设配套好南海供水扩建工程、北海供水工程，集团公司2013年底实现日供水9万吨，收入5300万元；2014年底达到日供水13万吨，收入8600万元；2015年底达到日供水20万吨，收入15000万元。奋战三年，使滨州水务成为山东水务的骨干企业。

2、搞好滨州供水企业的兼并收购。

积极做好市政府工作，积极收购兼并周边县区供水企业，有效整合滨州地区的水务市场，扩大滨州水务集团的水务市场占有份额，发展壮大滨州水务集团。

3、尽早实施北海供水二期工程。

2013年计划开展北海二期供水工程建设前期准备工作，做好项目的地勘、可研编制、评审及相关手续办理等工作。北海二期供水工程，占地11000亩，蓄水库容5000万方，日供水能力40万吨，年供水1.46亿吨，预算投资20亿元。满足向滨州北海新区和黄蓝两区开发建设的扩大供水，进而实现向河北渤海新区和天津大港区的跨省际供水。

4、扩大滨州水务产业链。

未来5到10年，要充分利用滨州水务集团的自身优势和特许经营权的优势，积极创造条件，建设运营好污水处理、海水淡化、供排水、水利建设施工、涉水三产开发等水务相关产业，扩大和拉长滨州水务的产业链。

5、努力做好房地产开发。

集团公司要充分利用北海新区现有200亩土地和政府给予的优惠土地，搞好房地产规划开发与经营，在保证开发资金到位的前提下，力争实现房地产开发年均利税收入过千万元。

在山东水务投资公司和滨州市国资委的坚强领导和大力支持下，滨州水务集团公司经理班子将更加努力的工作，团结带领集团公司全体员工，扎实苦干，开拓创新，科学运营，使滨州水务不断发展壮大。

水务集团公司采购管理办法篇四

水务集团公司请休假制度

为加强公司内部管理，严格劳动纪律，进一步规范工作秩序，提高工作效率，结合本公司实际情况，特制定本制度。

一、适用范围

本制度适用于***水务集团公司全体职工。

二、休假规定

（一）婚育假

1.婚育假期限

1.1按法定结婚年龄(女满20周岁，男满22周岁)结婚的职工（包括再婚），可享受3天法定婚假。婚假期内所含的法定节假日、休息日予以剔除。1.2结婚时男女双方不在同一地工作的，可视路程远近，另给予路程假。1.3已婚女职工生育产假128天；

1.4男职工在配偶生育期间，可休护理假15天。

1.5女职工怀孕不满4个月流产的，给予15天产假；怀孕满4个月以上流产的，给予42天产假。

1.6请产假必须由本人书面申请，由部门负责人、计生专员、分管领导审核报主要负责人审批。

1.7产假期内所含法定节假日、休息日不予剔除。

2.假期待遇规定

女职工产假、护理假视同出勤，待遇不变。3.生育报销规定

职工生育医疗报销费用按医保部门报销生育医疗费用为准，公司不再承担任何费用。

（二）病 假

1、病假指职工因患病或负伤，经医生诊断必须停止工作进行休息治疗而给予的一定医疗期。

2、病假期限

2.1 一般病情，按照《病情证明单》中医生注明的具体休息时间来审核病假时间；凭医生出具的《病情证明单》、病历、住院证明、缴费单等资料申请病假，累计最长不能超过三个月。如患重大疾病（医保规定病种）的由集团公司领导班子集体研究决定病假时间。医疗期自病假开始之日起累计计算，连续病假适逢法定节假日、休息日不予剔除。

2.2病假期内职工应向部门负责人和公司综合部提供正常有效的联系方式，方便公司了解情况。

3、假期规定

3.1公司如对职工就诊医院诊断证明持有异议，可另指定医院复查或前往劳动能力鉴定委员会进行鉴定，职工不配合，视为无效请假，一律以旷工处理。

3.2病假期满仍未续假而又无故不上班者，一律以旷工处理。

3.3弄虚作假，采取欺骗行为开具非正常病假单等，经查实的，一律按旷工处理，情节严重的公司将根据《劳动合同法》和相关规定解除劳动合同。

3.4职工在病假期间到其他单位兼职等从事有报酬的工作，病假按旷工处理。

4、职工病假待遇

4.1停发职工病假病休期间的月绩效工资、年绩效。

4.2病假或住院治疗在1月以内的，保留职工技能工资，岗位工资均按90%发放。

4.3病假或住院治疗在1个月以上3个月以内的或患重大疾病经集团公司领导班子研究批准三个月以上假期的，保留职工技能工资，岗位工资按以下标准计发：

工龄10年及以内的，岗位工资按60%发放；工龄10年以上不满25年的，岗位工资按70%发放；工龄25年及其以上的，岗位工资按80%发放；

4.4病假全年累计超过3个月以上的，病假工资按大冶市上最低工资标准发放。

（三）事 假

1、职工因私事必须本人亲自处理者可以请事假。

2、事假最短为0.5个工作日；全年事假累计最多不得超过15个工作日，如遇特殊情况超过15个工作日的报集团公司领导班子集体研究决定。

3、事假扣除工资＝（个人当月岗位工资+当月绩效工资）÷21.75×请假天数

4、连续超过15个工作日的按600元/月发放生活费。

5、年休假未休完的可优先冲抵事假天数。(四）丧葬假

1、丧葬假期限：职工的直系亲属去世，给予5天假期。

2、丧假适逢休息日、节假日予以剔除。

3、丧葬假期间工资待遇不变。

（五）探亲假

1、享受条件及规定。与配偶或父母（包括法律认可的养父母，不包括岳父母、公婆）不住在同地（居住地距离400公里以上），而又不能在休息日团聚，可享受一年一次探亲假，假期十天。

1.1 职工在实习期、见习期、试用期内不享受探亲假。

1.2 职工的父亲或母亲与员工的配偶同居一地的，职工在探望配偶时即可探望其父亲或者母亲的，不再享受探望父母的假期。

2、休假期限

探亲假期适逢休息日、节假日不予剔除。

3、假期待遇

3.1探亲假期间工资待遇照发。探望配偶和未婚职工探望父母往返路程费由单位报销。往返路程费报销标准是指：长途汽车票、火车座位票、火车硬卧票、动车二等座、轮船３等及以下舱位票（超过标准部分自费）。

3.2职工在探亲期内如需申请病假，仍按探亲假处理，不另补病假。探亲期间因急诊病例而超假，缴验病情证明后超假部分可作病假处理。

（六）带薪年休假

1、休假期限及规定。职工累计工作满一年的，可按工作年限长短享受年休假。累计工作满１年、不满10年的，每年可享受年休假5天；累计工作满10年、不满20年的，每年可享受年休假10天；累计工作满20年及以上的，每年可享受年休假15天。

1.1 年休假适逢休息日、法定节假日予以剔除。

1.2 年休假当年有效，不得跨年使用；年休假可分段使用，可按职工意愿冲抵职工本内病、事假天数。

1.3 职工有以下情形的，当年的年休假不享受或抵减。

累计工作满1年、不满10年的当年请病假累计2个月以上的，累计工作满10年、不满20年的当年请病假累计3个月以上的，累计工作满20年以上的当年请病假累计4个月以上的，不享受当年的年休假。

2.休假待遇：年休假期间视同出勤，待遇不变。

带薪年假当年未休（或未休完）的按自动放弃处理。确因工作原因不能休年假的，由所在部门负责人书面说明情况，经分管领导核实，报集团公司领导班子集体研究决定。

三、请休假审批原则、权限及程序

1.原则

坚持“事先请假、事后销假、分级负责、严格管理和按规定权限、程序审批”的原则。2.审批权限

公司职工和部门副职请假3天以内（含）的由部门负责人审批；3天以上7天以下（含）的由部门负责人审核后，报部门分管领导审批；部门副职、职工请假7天以上由部门分管领导审核后，报集团公司主要负责人审批；班子成员及部门正职请假由集团公司主要负责人审批。3.请假程序 3.1请假应先书面请假，（特殊紧急情况的，应先电话或请人代请假，后由本人补办手续）。具体程序为：请假人先填写《大冶市水务集团公司工作人员请假审批表》，然后将表格及相关证明材料按规定权限报批、送人力资源部备案。

四、责任追究

1、有下列情形之一的，追究相关责任人的责任：

1.1 越权审批职工请假或请假不备案的，扣除相关责任人当月绩效工资的20%，并通报批评。

1.2职工一年内累计请假超过规定期限的，取消其当年年终评优、评先资格。1.3 无正当理由连续旷工超过15天或一年内累计旷工时间达30天的予以辞退（解聘）。

五、附则

1、本制度由水务集团公司负责解释。

2、水务集团公司下属二级单位参照本制度执行。

水务集团公司采购管理办法篇五

水务集团公司采购管理规定

第一条 为了规范集团公司货物、工程建设和服务项目采购管理工作，完善采购管理监督机制，确保采购工作规范、有序、高效、廉洁运行，根据《中华人民共和国招投标法》等相关法律法规，结合集团公司实际,特制定本规定。

第二条 本规定所指的采购为企业自筹资金采购,涉及政府资金的采购依据相关法律法规及政策执行。

第三条本规定所指的货物包括建设工程、生产经营、行政办公、后勤服务等使用的各类物资设备；工程建设包括建筑构筑物施工、安装工程、修缮和养护工程、装饰装修工程等各类工程项目；服务项目包括生活、评估咨询、物业管理、环境卫生、信息技术、车辆事务等各类服务项目。

第四条物资（工程）采购中心（简称采购中心）是集团公司采购工作的业务管理部门。

第五条 采购活动必须遵守国家法律、法规和采购程序，遵循“公开、公平、公正”的原则，选定符合要求、性价比较高的货物、工程建设和服务项目供应商。

第六条有下列情况之一的根据招投标法及有关规定执行：

1、人员生命、财产遭受危险，需紧急采购的；

2、因自然灾害等不可抗力因素，需紧急采购的；

3、生产经营中突发情况所需应急采购。

第七条 集团公司根据采购情况，成立由采购部门、综合部、纪检监督部门和使用单位组成的采购工作小组，开展采购工作。采购小组应当由3人或3人以上单数人员组成。

第八条 采购流程 使用部门提出计划→计划审批→采购方式选定→确定施工（或供货）方→签订协议→验收(入库)

第九条采购标准及方式：

1、工程建设类项目采购金额在200万元及以上、货物和服务项目单项或批量采购金额达到100万元及以上的必须公开招标。

2、工程200万元以下50万元（含）以上和货物、服务100万元以下30万元（含）及以上的，委托第三方代理公司或采购小组进行采购。

3、工程50万元以下和货物、服务30万元以下，采购小组可采用竞争性谈判、竞争性磋商、询价、单一来源采购等方式采购。

4、生产中急需配件且金额在1万元以下，实行报批制度,仓库未储备的可以直接采购。

5、经批准的其他方式。

第十条采购计划审批权限：工程10万元以下和货物、服务5万元以下由分管领导审批；工程10万元（含）以上和货物、服务5万元（含）以上由董事长审批。

第十一条集团公司纪律监督部门是采购工作的监督专职机构，全面负责采购的监督工作。

第十二条 对在采购中贪污受贿、弄虚作假、徇私舞弊、玩忽职守和侵害集团公司利益的人员给予党纪政纪处分；对违法违纪情节严重构成犯罪的移送司法机关依法追究刑事责任。

第十三条 本制度由水务集团公司负责解释。第十四条 下属子公司可参照本制度执行。第十五条本规定自发布之日起实施。