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报告的目的是向别人汇报某项工作或研究的结果。在报告中引用相关的数据、图表和案例,可以提升报告的可信度和说服力。这些报告范文涵盖了不同的主题和内容,希望能够满足你的写作需求。
xx年月,本人由区物价局调任新成立的区食品药品监管局担任局长,主持局全面工作。半年来,在区委、区政府的正确领导下,带领大家克服困难,团结拼搏,圆满完成了年度各项工作目标。
一、履行职责,圆满完成各项目标任务。
(一)物价工作有序开展。
上半年本人在物价局工作,能认真贯彻党的xx大精神,按照省、市价格工作的总体要求,加强价格监管,维护价格秩序,组织物价认证,保障市场供应,为经济发展和社会稳定努力工作。
一是机构建设取得初步成效。自调任区食品药品监管局以来,面对新情况、新任务,科学谋划,统筹安排,发挥“五加二、白加黑”精神,经过几个月的积极建设,目前已有职工4人,办公用房2间,现有人员的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备也已逐步配备到位。二是城市社区药品“两网”示范区创建通过省专家组验收。区食品药品监管局刚一成立,就接手创建省城市社区药品“两网”示范区工作,在人手少,药品监管工作还没有正式开展,与市局事权划分还没有到位的情况下,专门组建创建班子,用短短100天的时间,建立健全了药品安全三级监管网络,规范涉药单位进货渠道,零售药店通过gsp认证,人民群众对药品质量基本满意,10月20日高分通过省专家组考评验收。三是食品安全工作有效开展。今年8月区政府将区食安办由区城市长效综合管理委员会办公室调整到区药监局,统一领导、综合协调和监督检查全区食品安全工作,完善了“统一协调、责任明确、相互配合、监管得力”的全区食品安全工作机制,先后组织开展“食用油”、“奶制品”等专项整治行动,切实保障全区的食品安全。
二、努力学习,不断提升政治业务素质。
一是积极参加中心组学习。先后参加发展论坛学习和浙江大学区领导干部学习贯彻党的xx届五中全会精神培训班。聆听了张应杭、余潇枫等专家教授的讲课,收获很大。二是参加市委手机党校的学习。目前自己在手机党校的学习积分为41分。三是认真做好读书笔记。积极思索食品药品监管工作的新理念、新思路、新方法,认真撰写读书笔记和学习体会,完成读书笔记2万余字。四是学有所得,撰写论文2篇。在学习彭国华的《工作标准攸关工作质量》一文后,对“有什么样的工作标准,才能有什么样的工作质量”有了更加深入的理解和体会,撰写理论文章《以更高的标准、全局的意识、务实的作风开创我区食品药品监督管理工作新局面》。近期对全区涉药单位进行调研,撰写了《有效落实政府责任,加强药品安全监管,谈政府在药品安全监管中的责任》调研报告。
三、依法行政,努力提高监管工作水平。
一是加强法律法规学习。围绕食品药品安全监管工作实际,以《药品管理法》、《食品安全法》、《省药品管理法实施条例》等多部食品药品相关法律法规为主要学习内容,组织集体学习和自学,并参加区行政执法人员培训,强化理论知识,提高法律素养。二是重大事项依法决策。对涉及食品药品安全监管等重要事项,在组织调研、广泛征求群众意见的基础上,由局党组集体讨论决定。没有因违背法律法规造成损失和不良影响的决策。三是依法开展工作。目前我局还没有相应的执法权,办事程序规范,办事时限符合要求,办事公开、公平、公正,没有违法办事引起信访事件和造成不良影响的情形。四是全力推动本单位法治建设。积极推动单位的法治建设工作,拟定计划,组织干部职工开展集中学法,督促开展个人自学,组织外出学习食品药品依法行政工作,全面提升单位法治建设水平。
四、廉洁自律,积极塑造勤政廉政作风。
作为单位领导,一年来,无论是在工作中,还是在平时生活中,都能认真执行党风廉政建设责任制,同时坚持严于律己,清正廉洁,不断提高自己和班子成员的勤政廉政水平。
1、认真落实党风廉政责任制。
在思想上高度重视党风廉政工作,平时注重党风廉政工作的学习和宣传,切实加强党风廉政责任制建设,认真落实“一岗双责”的要求,结合工作实际,不定期召开行风监督员座谈会,公布药品安全质量投诉举报电话,结合药品“两网”示范区创建活动,广泛开展系统内外群众满意度调查,主动接受群众的监督。
2、在实际工作中勤恳履职,廉洁从政。
五、存在问题。
目前区食品药品监管局机构建设还不完善,三定方案及人员、设备、必要的执法工具还没有配备到位,对业务工作的开展产生了一定的影响。在主观上自己也有一定的畏难情绪,业务还不熟悉。在下一步工作中,还要进一步加强学习,提高觉悟,努力工作,认真履行自己的职责,带好队伍,全力塑造良好的食品药品安全监管形象,为辖区人民建设良好的食品药品安全环境。
20xx年,在县委、县政府以及市局的正确领导下,我以科学发展观为指导,以作风建设年活动为契机,坚持以科学的发展观统领食品药品监管工作,坚持从严治党,努力加强自身廉政建设,全面完成了各项工作任务。现将本人党风廉政建设情况汇报如下:
一、注重学习,提高认识,筑牢思想防线。
一是强化自身素质,提高“防腐”能力。注重把廉政建设理论学习同政治理论学习有机结合起来,把廉政建设与自身成长结合起来,与推进重大工作结合起来。今年以来,一方面注重自学,在学习实践科学发展观和干部作风建设年活动中,坚持逢学必到,并带头宣讲,带头做好笔记,带头撰写心得,撰写学习心得18篇,学习笔记两万多字,撰写自查报告3篇。另一方面,注意班子和队伍的组织集中学习、集体讨论,开展深化解放思想大讨论活动3次,极大的激发了干部职工的学习热情,提高了认识,丰富了见识。
二是坚定理想信念,增强拒腐免疫力。注意把坚定理想信念与干好工作相结合,把牢记宗旨与为民办事,密切干群联系相结合,坚决抵制市场经济条件下各种诱惑和不正之风,自觉过好权利关、金钱关、人情关,千方百计为群众掌好权、尽好责,努力做到权为民所用,情为民所系,利为民所谋。
二、以身作则,作好表率。
一是带头廉洁自律。注意严格维护和遵守廉政建设的纪律和规定。没有收钱送钱问题;没有跑官要官问题;没有参与赌博问题;没有婚丧喜庆等事宜大操大办借机敛财问题;没有利用职务影响收受有关单位个人现金有价证券和支付凭证问题;没有开具虚假发票用公款报销应由本人及配偶子女和他人支付的个人费用问题;不存在违反规定让配偶子女及身边工作人员利用本人的职务影响经商办企业或以其他方式谋取非法利益问题;没有超标准配备使用小汽车问题;没有私车公养问题;没有用公款相互宴请挥霍浪费问题;不存在违反《干部选拔任用条例》规定和组织人事纪律提拔调动干部问题;没有利用职务便利为他人谋利益收受贿赂问题;没有以职务影响从事有偿中介获取私利问题没有利用职务上的便利挪用公款归个人使用和从事营利活动问题;没有对群众反映的突出问题拖延不办造成影响和后果问题;没有用公款为个人家庭配备电脑及支付上网费用问题;没有非法占有国家和集体公共财产问题。
二是带头接受监督。作为局长,手中拥有一定的权力,但从不以权压人,以权办事,无论在什么情况下,我都能够把握自己,洁身自好,清廉自守。能够正确对待党内监督、群众监督,注意经常与班子成员沟通交流,诚恳接受班子其他成员的监督。
三是严格落实党风廉政建设责任制,切实加强班子廉政建设。坚持“严格教育、严格要求、严格管理、严格监督”的原则,在抓好自身廉政建设的同时,切实履行对党风廉政建设工作负总责的职责。按照《实施纲要》精神,以贯彻落实党风廉政建设责任制作为重点,坚持把反腐倡廉和纠正不正之风工作纳入到食品药品监管各项工作之中,制定和完善了机关工作人员行为规范和党风廉政建设廉洁自律制度,年初与每位工作人员签订了党风廉政建设责任书,每季度向监管相对人进行一次执法人员执法行为调查,发放调查表30份,收回30份,满意率为100%,推进全局党风廉政建设登上新台阶,达到了严于律己,管好家人,带好队伍的预期目的。
综观一年来个人廉洁自律等方面的'情况,本人虽然在廉洁自律和日常工作中做了一点有益的工作,取得了一些成效,但与省、市、县的要求以及干部群众的期望还有距离。在今后工作中,一是从严要求自己,当好班长,树好廉洁奉公、执政为民的形象。二是管好一班人,带好队伍,推进药监事业发展,真正做到上不愧党,下不负民。
今年以来,在镇党委、政府的正确领导下,在市局的业务指导下,我们严格按照年度工作计划,积极主动工作,取得了较好的成绩。
一、上半年度工作总结。
1、针对计划,按部就班。做好了组织机构的调整,按时召开日常查、重点查及突击查的各项会议,力争做到有请示、有记录、有总结。
2、积极主动,重点突出。上半年,我们开展了部门联合检查及与市局配合检查为形式的“假冒营养品”和“伙房餐厅安全餐饮”的两项检查活动,共同下达监督意见达30余条,暂扣餐饮服务许可证一家,并通过约谈和整改,达到了良好的检查效果。
二、差距与不足。
一是执行力度不够。由于缺乏应有的执法证件与标志等,工作中多为被动,工作力度不强;二是工作作风待强化。由于包村工作使精力不能够集中,致使建档工作一再滞后。
三、下半年工作计划。
一是向上联合,争取执法权限。力争年度内能够争取到执业权限;二是向下延伸,争取每村建档。即在祥细调查的基础上,能够在加工、流通和消费各个环节上,每村都有祥尽的花名册与档案卡;三是网络联合,做好各项专项检查。即建立基本的'动态管理网络,主动面对各项专项与突击检查,力争全年全镇食品药品工作的安全。
尊敬的各位领导:
按照市政协常委会统一安排,我于。
200。
年被选派到商务局任民主监督员。在此期间,我加强了和商务局的联系,经常到该局了解情况,与局班子成员和机关干部交心通气,对他们的各项工作进行民主监督,取得了较好的成效。下面,我代表市政协民主监督小组,将民主监督情况汇报如下:
一、履职情况。
一年多来,商务局认真贯彻落实科学发展观,围绕我市经济社会发展大局,努力开拓,不断创新,扎实履行商务职能,不断加强市场监管,大力建设城乡市场,努力促进市场消费,着力构建和谐商务,使我市商贸流通业呈现出市场繁荣、贸易活跃、稳步发展的良好态势。我认为商务局的工作有这样几个特色:
(一)职能工作开展扎实。
100%。
乡镇进点屠宰率已达到。
95%。
9
月
21。
日,全市家电下乡产品销售金额达。
3022。
万元,已到位补贴资金。
334。
6
260。
家标准化农家店,新增营业面积。
1.3。
万平方米。
(二)立项争资效果明显。
10。
个商务项目,为。
10。
多个单位和企业争取到国家专项资金或优惠政策。特别值得一提的是,该局抢抓机遇,去年。
9
月将我市成功申报为全省承接产业转移发展加工贸易试点县,为我市经济快速健康发展提供了良好的机遇,在全市三级干部大会上获得市委、市政府的表彰奖励。
(
三
)
金融证券工作成效显著。
8
月底,全市各金融机构存款余额。
41.98。
亿元,较年初增加。
4.93。
亿元,增长。
13.33%。
;各项贷款余额。
21.76。
亿元,较年初增加。
9.25。
亿元,增长。
73.94%。
其中,完成新增贷款。
9.25。
亿元,占全年新增贷款。
5
亿元任务的。
185%。
二是金融生态环境明显改善商务局在市委市政府的大力支持下。
9
月
20。
日止,共收回拖欠贷款和信用卡恶意透支。
168。
笔,本息合计。
680。
万元,占全年清收计划的。
68%。
三是保险市场发展有序商务局在县一级率先建立保险工作联席会议制度,制订保险行业自律公约,今年按期召开了三次联席会议,进一步规范了保险市场。
(
四
)
队伍建设常抓不懈。
商务局始终把加强领导班子和干部队伍建设摆在十分突出的位置。一是充分发挥班子的整体作用。商务局严格执行民主集中制原则,坚持大事集体决策,科学决策,因为工作成效突出,该局连续四年被市委、市政府评为综合目标管理考核红旗单位,局党组连续四年被市委评为优秀领导班子。二是坚持用制度管事,用纪律管人。商务局机关制度规范、管理严格;同时,切实加强干部职业道德教育,加强业务培训,坚持依法行政,开展文明创建活动,打造成了一支廉洁务实、善于开拓的干部队伍,去年,该局成功创建为岳阳市级文明单位。三是创新工作机制,强化服务理念。商务局竭力为企业提供优质、高效的服务,为多家企业免费全程代办了自营进出口、成品油、蚕茧等商务手续,取得明显效果,获得相关企业的好评。
(
五
)
政令落实不打折扣。
4
件,他们将。
提案办理工作纳入重要议。
4
件提案全部得到落实和回复,受到政协委员的充分肯定。政协委员张亿说,我任政协委员多年了,提案提了不少,就只有商务局的一把手亲自办理提案并上门回复,商务局的工作确实做得到位。三是各项工作统筹兼顾。商务局班子政令畅通意识强,克服点多面广、经费紧张的各种困难,对市委、市政府和上级商务部门安排的各项工作都是优质高效的予以落实,如新农村建设、访民情、联手帮扶等从不打折扣,不讲价钱。这几年来商务局的工作受到上级领导和有关单位的充分肯定,也获得了一系列荣誉,汤局长的报告中列举了一些,我这里就不一一重复了。
二、存在问题。
对商务局实行民主监督一年多来,他们的工作成绩有目共睹,受到社会各界好评,但仍然存在一些差距和不足。
一是内外贸易水平相对落后。
我市内外贸易总量虽然年年有增长,但与发达地区相比,我们有较大差距,主要表现为商贸流通业发展水平不高,基础设施不健全;进出口规模不大,出口产品比较单一、技术含量不高,经济外向度偏低。
二是市场监管手段有待加强。
商务系统具有生猪屠宰、成品油、酒类、流通领域食品安全和商业网点规划等。
10。
多项商务监管职能,行政执法面广量大。但由于受人员和经费的制约,一些职能还没有充分行使起来,执法工作有待进一步加强。
三是商务工作经费投入不足。
商务系统具有多项商务执法职能,都需要专项工作经费作保障,而这些专项经费没有预算到位。加之商务局又没有收费职能,没有任何固定收入,导致商务工作经费严重不足,影响商务事业科学发展。
四是商贸系统维稳压力偏大。
12。
家企业面临改制,
1000。
多名职工需置换身份,维稳压力相当大。
三、整改意见。
根据我们一年多来对商务局工作的民主监督和了解,特提出如下整改意见:
(一)进一步转变观念,加强干部队伍素质建设。
着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念,找准立足商务工作实现科学发展的切入点和着力点,更好的为临湘经济社会科学发展服务。
(二)进一步强化执法,切实履行行业监管职能。
商务局应围绕商务监管职能,加强执法队伍建设,联合相关执法部门,定期开展生猪屠宰、成品油、流通领域食品安全和商业网点规划等专项执法检查活动,依法打击违法违规行为。要通过强化执法监管,进一步整治市场秩序,进一步规范行业管理,形成平稳有序的市场运转机制。
(三)进一步争取支持,确保商务工作经费到位。
商务局的工作职能涉及内外贸易和经济合作诸多方面,工作任务重、战线长,其工作内容事关我市经济发展和广大群众的根本利益,但经费问题是困扰商务工作的一大难题。商务局要进一步转变观念,开拓思路,要进一步争取市委市政府和上级商务部门的经费支持力度,要进一步做好增收节资工作,确保商务事业健康有序发展。
(四)进一步统筹兼顾,维护商务系统大局稳定。
商务系统人多面广,维稳形势复杂,商务局要进一步加大商贸企业改制力度,进一步强化信访维稳工作责任,进一步加大矛盾的排查和处理力度,积极消除隐患、化解矛盾,确保商务系统大局和谐稳定。
1、在“严打”整治斗争,维护社会稳定方面。通过采取:一是坚持“两个基本”,保证打击效果;二是加强引导侦查取证工作,增强打击犯罪的合力;三是强化监督,严格执法,坚决防止和纠正打击不力;四是挂牌督办重点案件等措施,充分发挥审查批捕职能,为维护社会稳定作了应尽的努力。严打以来,全省共批捕犯罪嫌疑人32660人,平均办案时限由原来的4天缩短为2.3天。
2、在严格执法,保证案件质量方面。通过采取:一是正确把握逮捕条件,依法做好审查工作;二是严格把关,控制不捕率非正常增长;三是注重对办案质量的跟踪检查等措施狠抓办案质量。通过对xx年的件不捕案件和180件捕后作撤案、不起诉、法院作无罪判决的案件的复查,批捕案件准确率由原来的99.5%上升到99.94%。总的来看,案件质量是好的。
3、在强化“两项”监督,维护司法公正方面。通过采取:一是实行刑事立案监督工作“一把手”工程,构筑大监督格局;二是加强宣传,拓宽案源;三是调整工作方向,拓展监督新领域;四是加强与公安机关的协调配合,建立联席会议制度;五是适时介入公安机关的`侦查活动,充分发挥引导侦查取证作用等措施加大了监督工作力度。去年全省通知公安机关立案1344件1508人,在全国位居第三;共纠正漏捕56件102人,介入侦查2074件2975人,参加重大案件讨论1550件2265人,取得了良好的法律效果和社会效果。
4、在预防犯罪、维护青少年合法权益方面。通过采取:一是积极参与预防职务犯罪课题的研究;二是全面落实侦查监督环节的综合治理要求;三是营造有利于青少年健康成长的良好社会环境等措施认真开展了预防犯罪和创建优秀青少年维权岗活动。去年我省检察系统又有3个基层院获国家级优秀“青少年维权岗”称号;13个院获省级优秀“青少年维权岗”称号。侦查监督处被省未成年保护委员会授予全省未成年保护工作先进集体称号。
5、在深化改革,提高工作效率方面。继续在全省侦查监督部门推行了引导侦查取证和审查逮捕工作方式的改革以及深化主办检察官试点工作。全省共确定了53个基层院的侦查监督科作为主办检察官试点单位;全省各地引导侦查取证的能力和制作的《审查逮捕案件意见书》的说理性普遍增强。
在县委、县纪委的领导下,局领导班子认真贯彻从严治党的工作方针,进一步促进党员领导干部廉洁从政,保证党的路线、方针、政策的贯彻落实,积极落实党内监督的指示精神,开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动,为促进药品监督管理事业的发展发挥了积极的作用。根据县纪委要求,将我本人以及局领导班子廉洁从政情况简要汇报如下:
一、贯彻从严治党的方针,加强廉洁从政教育。
局领导班子及我本人认真遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线、方针、政策和县委、县政府一系列决策,注重加强班子建设,增强班子的凝聚力,班子成员之间团结一心,坦诚布公,以诚相待。在抓好班子建设的同时,本着培养一支“政治过硬、业务精良、作风清正、纪律严明、行动快捷”的药监队伍的目标和创建学习型机关,做学习型干部的.要求,一是制定了工作人员学习制度,坚持每周五集中学习。二是开展了药品法律法规、十六大精神学习、干部职工“每周一讲”等活动。三是对照工作实际,每人将学习心得形成文字材料进行交流,人人以监督执法的亲身体会为素材形成一篇演讲稿,组织了一次“解放思想大讨论,我与规范执法年”主题演讲比赛。四是按照创建学习型机关,做学习型干部的要求,开展了树立药监形象“四个一”活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心办事,一句好话送行),营造药品监督管理工作的良好氛围。
开展大讨论活动,落实“四个转变,做好五个结合”。在具体工作中落实“四个转变”,即转变工作作风,由管人管事转变到为群众服务、为医药卫生事业发展上来;转变思维模式,由遵循条条框框转变到敢闯、敢干和创新上来,探索寻求医药卫生事业发展的新路子;转变工作方式,由上传下达、上旨下派转变到谈项目、论经济发展上来;转变价值评价标准,由单纯完成上级安排的任务转变到结合本职工作加快发展上来。做好“五个结合”,即大讨论与实现年度工作目标责任制结合起来;与实现“规范执法年”结合起来;与加快药监事业发展结合起来;与优化经济发展环境结合起来;与社会稳定、安全生产、计划生育、精神文明建设结合起来。营造药品监督管理工作的良好氛围。在大讨论活动中,有3名同志获得“全县解放思想大讨论研讨会”征文二等奖。
开展“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动。根据县委统一部署,我局在全体党员领导干部中开展了“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动,制定了教育活动实施方案并认真组织实施。在教育活动中,深入贯彻落实党的十六大精神,教育广大党员干部牢记“两个务必”,树立艰苦奋斗、艰苦创业的思想。一是牢记使命、长期奋斗、居安思危,增强发展的紧迫感、负责感,树立长期奋斗思想;二是坚持立党为公、执政为民,作到权为民所用、情为民所系、利为民所谋;三是坚持艰苦创业、扎实工作,做到重实际、办实事、求实效;四是坚持清政廉洁、严格自律。遵守国家法律法规,严格执行廉洁自律各项规定,作到勤俭干事业;五是坚持与时俱进、开拓创新,反对因循守旧、故步自封。要适应形式的发展,始终做到以奋发向上、自强不息的精神状态勤奋工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,为加快经济发展、开创各项工作新局面作出新贡献。
二、贯彻执行党风廉政建设责任制,增强拒腐防变的能力。
局党组制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,坚持从严治党、从严治政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持“谁主管、谁负责”;坚持一级抓一级、层层抓落实的方针,贯彻落实上级关于反腐倡廉的部署和要求,结合本局实际,研究制定党风廉政建设工作计划,提出具体工作措施和要求,并认真组织实施。
提高全体党员干部讲学习、讲政治、讲正气的自觉性,增强拒腐防变能力,自觉实践“三个代表”重要思想。强化监督意识,切实履行监督职责。在自觉接受党组织和党内外群众监督的同时,经常性地监督检查党风廉政建设工作进展情况、领导班子和领导干部廉洁勤政的情况,及时研究解决存在的问题,逐步建立完善的党内监督机制,保证党风廉政建设各项任务及廉洁自律规定的落实。依据有关规定,把好选人用人关。做好对科室负责人的提拔任用,在提请党组研究决定前,应征求纪检组的意见,防止不廉洁和不重视党风建设工作的干部进入干部队伍。
三、贯彻民主集中制原则,虚心接受党内外监督。
认真贯彻执行党的基本路线和县委重大决策,维护中央权威,服从领导。思想上、政治上同党中央保持高度一致,结合药品监督管理工作实际创造性地开展工作。
坚持民主集中制。实行民主基础上的集中和集中指导下的民主。重大问题的决策,严格按照少数服从多数的原则作出决定。对集体决定必须服从,并在行动上积极执行。实行集体领导和个人分工负责相结合。每个成员按照各自分工履行自己的职责。每个成员都关心全局工作,积极参与集体领导,维护党组的集中统一。对个人分工的事项,敢于负责,抓好落实,不推诿,不扯皮。成员之间要经常沟通,互相信任,互相支持,互相谅解,主动开展批评与自我批评,不断增强班子团结。
四、贯彻《廉政准则》,执行领导干部廉洁自律各项规定。
认真执行不准收受现金和有价证券、配偶子女从业、住房、乘车、通讯工具、个人重大事项向组织报告等廉洁自律方面的规定。党组领导班子成员模范遵守党的纪律,严格执行廉洁自律的各项制度规定,做到自重、自省、自警、自励;做到严格要求、严格管理、严格监督,并管好自己的亲属、子女以及身边的工作人员。
认真执行县委、县政府重大事项请示报告制度,领导成员离开沂南县要按照程序报告,主要负责人离开沂南县要报告县委县政府办公室,并经过批准。
五、结合药监工作实际,确保人民群众用药安全有效。
在药品监督管理中,开展“规范执法年”活动,坚持“以监督为中心,监、帮、促相结合”的工作方针,本着一要监督好,二要服务好,三要支持好医药卫生事业发展的工作思路,从药品、医疗器械生产、经营、使用各个环节,实施全过程监管,今年共出动药品监督执法人员1867人次,租用车辆206台次,对全县药品监管相对单位进行了监督检查,查处假劣药品、医疗器械198个品种,标值12.3万元;取缔无证经营药品、医疗器械14户;受理群众举报案件4起。立案56起,目前结案48起,罚没款15.3万元,下达违法行为预先警示通知书156户。监管工作达到3个100%,即监督检查覆盖率100%,违法行为查处率100%,办案准确率100%。
开展创建“诚信药店(药房)”活动,加强“两网”建设。把创建“诚信药店(药房)”活动作为促进医药事业发展的重要措施。健全县、乡、村三级监督网络建设,充分发挥社会监督员的作用,形成乡镇有药品监督协理员、村有药品质量信息员的三级监督网络,将药品监管的触角延伸到村一级,确保不留监管盲区。健全药品供应网络,一是医药部门建立基层用药配送中心。二是按照标准审批农村药品零售企业,方便农村群众购药。同时加大法律宣传力度,提高群众法律意识和自我保护能力。三是规范现行的卫生院药品代购分发。大力发展先进药品流通方式,构建质量可靠、价格合理、规范有序、服务优良的农村药品供应网络,作为促进农村药品市场秩序实行根本好转的治本措施。
对乡镇卫生院代购分发中心药库、药品经营企业和县直、民营医疗机构实行abc量化分级管理(对符合条件、管理规范的列为a级管理;基本符合条件的列为b级管理;管理混乱、达不到条件的列为c级管理,予以警示,限期整改规范,整改期间停止分发业务)。同时加大社会监督力度。一是在县药监局大厅设立了宣传版面12块,对药监局职责、办事程序、药品、医疗器械经营企业申办程序等群众关心的事项进行公开,方便了群众办事。二是聘请了20名药品质量社会监督员,定期召开会议,听取他们对药品质量监督管理的意见和建议。三是统一制作了“药品质量检举箱”,在县城30个医疗机构、药品经营单位门前悬挂,定期开箱,定期通报情况。四是设立了药品质量举报电话3619855,便于群众及时反映遇到的药品质量问题,以加大社会的监督力度,切实抓好药品质量监督管理。五是统一设立了内容包括如何识别假劣药品、举报电话的400多个“药品质量监督公示牌”悬挂于医疗机构、药品经营单位,便于群众及时反映遇到的药品质量问题。今年以来,受理群众举报案件16起,查处3个销售假劣药品、医疗器械的非法组织。社会监督机制的建立,为维护全县的药品市场秩序发挥了重要作用。
在县委县纪委的领导下,局领导班子认真贯彻从严治党的工作方针,进一步促进党员领导干部廉洁从政,保证党的路线方针政策的贯彻落实,积极落实党内监督的指示精神,开展“艰苦奋斗廉洁从政”教育活动,为促进药品监督管理事业的发展发挥了积极的作用。根据县纪委要求,将我本人以及局领导班子廉洁从政情况简要汇报如下:
一贯彻从严治党的方针,加强廉洁从政教育。
局领导班子及我本人认真遵守党的政治纪律,贯彻执行党的路线方针政策和县委县政府一系列决策,注重加强班子建设,增强班子的凝聚力,班子成员之间团结一心,坦诚布公,以诚相待。在抓好班子建设的同时,本着培养一支“政治过硬业务精良作风清正纪律严明行动快捷”的药监队伍的目标和创建学习型机关,做学习型干部的要求,一是制定了工作人员学习制度,坚持每周五集中学习。二是开展了药品法律法规十六大精神学习干部职工“每周一讲”等活动。三是对照工作实际,每人将学习心得形成文字材料进行交流,人人以监督执法的亲身体会为素材形成一篇演讲稿,组织了一次“解放思想大讨论,我与规范执法年”主题演讲比赛。四是按照创建学习型机关,做学习型干部的要求,开展了树立药监形象“四个一”活动(即对待来药监局办事的人要一个座位让座,一杯茶水相待,一片热心办事,一句好话送行),营造药品监督管理工作的良好氛围。
开展大讨论活动,落实“四个转变,做好五个结合”。在具体工作中落实“四个转变”,即转变工作作风,由管人管事转变到为群众服务为医药卫生事业发展上来;转变思维模式,由遵循条条框框转变到敢闯敢干和创新上来,探索寻求医药卫生事业发展的新路子;转变工作方式,由上传下达上旨下派转变到谈项目论经济发展上来;转变价值评价标准,由单纯完成上级安排的`任务转变到结合本职工作加快发展上来。做好“五个结合”,即大讨论与实现年度工作目标责任制结合起来;与实现“规范执法年”结合起来;与加快药监事业发展结合起来;与优化经济发展环境结合起来;与社会稳定安全生产计划生育精神文明建设结合起来。营造药品监督管理工作的良好氛围。在大讨论活动中,有3名同志获得“全县解放思想大讨论研讨会”征文二等奖。
开展“艰苦奋斗廉洁从政”教育活动。根据县委统一部署,我局在全体党员领导干部中开展了“艰苦奋斗廉洁从政”教育活动,制定了教育活动实施方案并认真组织实施。在教育活动中,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实党的十六大精神,教育广大党员干部牢记“两个务必”,树立艰苦奋斗艰苦创业的思想。一是牢记使命长期奋斗居安思危,增强发展的紧迫感负责感,树立长期奋斗思想;二是坚持立党为公执政为民,作到权为民所用情为民所系利为民所谋;三是坚持艰苦创业扎实工作,做到重实际办实事求实效;四是坚持清政廉洁严格自律。遵守国家法律法规,严格执行廉洁自律各项规定,作到勤俭干事业;五是坚持与时俱进开拓创新,反对因循守旧故步自封。要适应形式的发展,始终做到以奋发向上自强不息的精神状态勤奋工作。紧紧围绕发展这个执政兴国的第一要务,为加快经济发展开创各项工作新局面作出新贡献。
二贯彻执行党风廉政建设责任制,增强拒腐防变的能力。
局党组制定并执行《党风廉政建设责任制暂行规定》,在贯彻执行党风廉政建设责任制中,坚持从严治党从严治政;坚持集体领导与个人分工相结合;坚持“谁主管谁负责”;坚持一级抓一级层层抓落实的方针,贯彻落实上级关于反腐倡廉的部署和要求,结合本局实际,研究制定党风廉政建设工作计划,提出具体工作措施和要求,并认真组织实施。
开展党性党风党纪和廉政教育。组织党员干部学习马列主义毛泽东思想邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想,学习党纪政纪条规,表彰先进,抵制歪风,提高全体党员干部讲学习讲政治讲正气的自觉性,增强拒腐防变能力,自觉实践“三个代表”重要思想。强化监督意识,切实履行监督职责。在自觉接受党组织和党内外群众监督的同时,经常性地监督检查党风廉政建设工作进展情况领导班子和领导干部廉洁勤政的情况,及时研究解决存在的问题,逐步建立完善的党内监督机制,保证党风廉政建设各项任务及廉洁自律规定的落实。依据有关规定,把好选人用人关。做好对科室负责人的提拔任用,在提请党组研究决定前,应征求纪检组的意见,防止不廉洁和不重视党风建设工作的干部进入干部队伍。
三贯彻民主集中制原则,虚心接受党内外监督。
认真贯彻执行党的基本路线和县委重大决策,维护中央权威,服从领导。思想上政治上同党中央保持高度一致,结合药品监督管理工作实际创造性地开展工作。
坚持民主集中制。实行民主基础上的集中和集中指导下的民主。重大问题的决策,严格按照少数服从多数的原则作出决定。对集体决定必须服从,并在行动上积极执行。实行集体领导和个人分工负责相结合。每个成员按照各自分工履行自己的职责。每个成员都关心全局工作,积极参与集体领导,维护党组的集中统一。对个人分工的事项,敢于负责,抓好落实,不推诿,不扯皮。成员之间要经常沟通,互相信任,互相支持,互相谅解,主动开展批评与自我批评,不断增强班子团结。
四贯彻《廉政准则》,执行领导干部廉洁自律各项规定。
xx年月,本人由区物价局调任新成立的区食品药品监管局担任局长,主持局全面工作。半年来,在区委、区政府的正确领导下,带领大家克服困难,团结拼搏,圆满完成了年度各项工作目标。
一、履行职责,圆满完成各项目标任务。
(一)物价工作有序开展。
上半年本人在物价局工作,能认真贯彻党的xx大精神,按照省、市价格工作的总体要求,加强价格监管,维护价格秩序,组织物价认证,保障市场供应,为经济发展和社会稳定努力工作。
一是机构建设取得初步成效。自调任区食品药品监管局以来,面对新情况、新任务,科学谋划,统筹安排,发挥“五加二、白加黑”精神,经过几个月的积极建设,目前已有职工4人,办公用房2间,现有人员的办公桌椅、电脑、打印机等办公设备也已逐步配备到位。二是城市社区药品“两网”示范区创建通过省专家组验收。区食品药品监管局刚一成立,就接手创建省城市社区药品“两网”示范区工作,在人手少,药品监管工作还没有正式开展,与市局事权划分还没有到位的情况下,专门组建创建班子,用短短100天的时间,建立健全了药品安全三级监管网络,规范涉药单位进货渠道,零售药店通过gsp认证,人民群众对药品质量基本满意,10月20日高分通过省专家组考评验收。三是食品安全工作有效开展。今年8月区政府将区食安办由区城市长效综合管理委员会办公室调整到区药监局,统一领导、综合协调和监督检查全区食品安全工作,完善了“统一协调、责任明确、相互配合、监管得力”的全区食品安全工作机制,先后组织开展“食用油”、“奶制品”等专项整治行动,切实保障全区的食品安全。
二、努力学习,不断提升政治业务素质。
一是积极参加中心组学习。先后参加发展论坛学习和浙江大学区领导干部学习贯彻党的xx届五中全会精神培训班。聆听了张应杭、余潇枫等专家教授的讲课,收获很大。二是参加市委手机党校的学习。目前自己在手机党校的学习积分为41分。三是认真做好读书笔记。积极思索食品药品监管工作的新理念、新思路、新方法,认真撰写读书笔记和学习体会,完成读书笔记2万余字。四是学有所得,撰写论文2篇。在学习彭国华的《工作标准攸关工作质量》一文后,对“有什么样的工作标准,才能有什么样的工作质量”有了更加深入的理解和体会,撰写理论文章《以更高的标准、全局的意识、务实的作风开创我区食品药品监督管理工作新局面》。近期对全区涉药单位进行调研,撰写了《有效落实政府责任,加强药品安全监管,谈政府在药品安全监管中的责任》调研报告。
为了规范财务行为,配合年终与明年年初的汇算清缴的稽查与审计工作,财务部组织了在本集团公司内的20__年年终财务决算的财务自查活动,在年终决算之前清理了关联企业的往来款项,检查在建工程未作处理的项目,对已支付的财务利息费用及时追踪开具了发票等等一系列的财务自查活动。骋请了税务师事务所对07年的帐务处理做了预审,对审计和自查中发现的问题及时地进行了整改,降低了涉税风险。
组织财务人员培训,提高团队凝聚力。
财务部组织了两批财务人员培训与经验交流会,对整个财务系统做了工作总结和预期的工作计划展望,将财务人员分成会计、出纳和统计、收费两组进行了分组讨论,及时解决实际工作中存的问题。通过南峰会计师事务所对内部控制和税务风险的专题讲座,丰富了财务人员税务知识。邀请了审计部、资金部、资产部和财务人员做了深入的交流。增强了整个财务链各部门工作的协作性,强化了各岗位会计人员的责任感,促进了各岗位的交流、合作与团结。
提出了全面预算管理方案,建立集团公司全面预算管理模式。
根据20__年经营目标和各项成本核算指标的实现情况,财务部提出了全面预算管理的方案,全面预算管理按照企业制定的经营目标、发展目标,层层分解于企业各个经济责任单位,以一系列预算、控制、协调、考核为内容建立起一整套科学完整的指标管理控制系统。在20__年数据和以前年度各项经营数据的基础上制定了20__年度各单位的成本费用预算、销售额预算、人员预算、目标利润预算等一系列预算指标,希望通过“分散权力,集中监督”来有效配置企业资源,提高管理效果,实现企业目标。
即将结束的2022年,却是我在x公司工作的开始。2022年的x月,我有幸成为了x公司这个“大家庭”的一员。新环境、新同事、新岗位、新职责,对我来说是一个良好的发展机遇,也是一个很好的锻炼和提升自己各方面能力的机会。在短短的一年里,我充分感受到公司里友好、和睦的团队合作氛围,并很快把自己融入到这个团队中。
作为公司出纳助理,我在本年度顺利完成如下工作:
一、银行业务方面。
日常与各开户银行相关部门联系紧密。认真填写支票和进账单、汇款单等票据,每天按时准确无误地将支票送交银行,保证了公司资金运作的及时性。及时掌握我所负责的其他子公司的银行余额情况,逐笔登记所有账户的银行存款日记账,每月将子公司的银行日记账与银行对账单核对,及时查找款项不符的原因。按时将有关自己负责的关联公司的现金、银行日记账,上报公司财务总管。在这一年的时间里,我独立完成了x笔,总金额达x万元的承兑汇票开具手续,以及x笔总计x万元的流动资金贷款的申请手续,为公司的资金周转起了一定的作用。
二、现金业务方面。
由于我还负责其他子公司的现金收付工作,所以在实际工作中,本人能严格按照财务人员的相关制度和条例去开展现金收支工作,在认真复核公司总经理审批的有关单据的前提下,按照业务的需要,及时准确地将款项支付。根据会计提供的依据,及时发放员工工资和报销。按时将有关公司财务数据上报公司财务总管。
三、其他方面。
本人能从质和量上完成了领导交办的各项临时性工作,维护并保持了与各银行的良好合作关系,认真处理好与部门其他员工的合作关系。由于我还负责公司汇款的确认工作,所以我每天都要与联络、统计、销售等部门人员打交道,尽管每天跑上跑下有点忙,但每当看到每一笔的汇款能准确地认领,我心里是无比的欣慰。
回顾这一年来的点点滴滴,每当完成一项工作,即使忙一点,累一点,心理还是很开心很踏实。在新的一年里,我还需要在工作上更细心,更积极主动,态度上更加认真负责。我会为公司的进一步发展和壮大,发挥自己应有的作用。
自己在局与中心领导和全体同事的关心、支持和帮助下,坚持自我严格要求、加强学习、踏实工作,在政治思想、工作学习等方面取得了不小的进步,下面把自己各方面的表现向领导和同事们作个小总结。
一、爱岗敬业,坚持原则树立良好的职业道德。
在工作中,自己按照发展要有新思路,改革要有新突破,开放要有新局面,各项工作要新举措的要求,在工作中要能够坚持原则,秉公办事,顾全大局,以新《会计法》为依据。遵纪守法,遵守财经纪律。认真履行会计岗位职责,一丝不苟,忠于职守尽职尽责的工作。服从组织安排,并能按时保质保量完成岗位任务工作。主动利用会计的优势和特长,给领导当好参谋,合理合法处理好财会业务。对各办公室人员所需报销的单据进行认真审核,为领导把好第一关,对不合理的票据一律不予报销,发现问题及时向领导汇报,认真做好会计基础工作,认真审核原始凭证,会计凭证手续齐全,装订整洁符合要求,科目设置准确,帐目清楚,会计报表要准确及时完整定期向领导汇报财务业务执行情况,除按时完成本职工作之外,还能完成临时性工作任务。
二、加强政治学习努力提高自身素质。
我深知作为财务工作人员,肩负的任务繁重,责任重大,为了不辜负领导的重托和大家的信任,更好的履行职责,就必须不断的学习,因此把学习放在重要位置,认真学习业务知识和煤矿兼并重组的新形势下的政策,自己无论是在政治思想上还是业务水平方面,有了较大的提高。坚持把学习和积累作为提升自身素质,提高工作能力的基本途径,坚持把参加各种学习活动与业务学习结合起来,并认真做好重点学习笔记。工作中能认真执行有关财务管理规定,履行节约,勤俭办公,务实开拓。
三、重视日常财务收支管理。
收支管理是一个单位财务管理工作的重中之重,加强收支管理,既是缓解资金供需矛盾,发展事业的需要,也是贯彻执勤俭办一切事业方针的体现。为了加强这一管理,我们建立建全各项财务制度,财务日常工作,就可以做到有法可依,有章可循,实现管理的规范的制度化。对一切开支严格按财务制度办理,对一些创收积极进行催收,使得局和中心财务财务能够集中财力办公,通过财务室认真落实的.执行,收效非常明显。在经费相当紧张的情况下,既保证局和中心一系列政党业务活动和财务收支健康顺利地开展,又使各项收支的安排使用符合发展的要求,极大的提高了资金的使用效益,达到了增收节支的目的。
四、认真做好年终决算工作。
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务,主要是进行结清旧账,年终转账和记入新账,编制会计报表等,财务报表是仅反映单位财务状况和收支情况的书面文件,单位领导了解情况,掌握政策,指导本单位预算执行工作的重要资料,也是编制下年度财务收支计划的基础。认真细致地搞好年终决算和编制各种会计报表。写出分析,能过分析总结出管理中的经验,提示出存在的问题,以便改进财务管理工作,提高管理水平也为领导的决策提供依据。
五、科学调度,厉行节约。
本着节约,保证工作需要地原则坚持做到多请示,多汇报,不该报的不报,不该购的不购,充分利用办公现有资源,科学高度,合理调剂,能用则用,能修则修,以最小的支出取得效果。
总之在年的工作中,自己在局、中心和科室同志们的艰苦奋斗是分不开的,在新的一年里,我们将更加努力工作,发扬成绩,改正不足,以勤奋务实,解放思想,转变观念,抓住机遇,改变命运。以事业为基础,以经济为导向,以稳定为前提,以学习为补充,以发展为动力。为我煤炭局、培训中心的建设和发展贡献自己的力量。
工作报告。
合集。
财务监督情况报告。
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2020年市饲料草种监督检验站党支部坚持“不忘初心,牢记使命”制度化成果,让四个意识、四个自信、两个维护在内心深处扎根铸魂,坚持构建“五强”支部。以下是我站本年度党建工作总结汇报:
一、履行党建工作责任情况。
在“五强支部”建设方面,注重加强政治建设、队伍建设、组织生活、群众工作和作用发挥,通过日常学习和主题党日活动加强全站党员干部政治建设,确保全站党员始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决站稳党的立场和人民立场。支部号召全站职工加强学习强国学习,督促检查党员干部跟进学习强国学习,取得一定成效,确保全站职工学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把“不忘初心、牢记使命”作为党员干部的终身课题,让“四个意识”、“四个意识”、“两个维护”在内心深处扎根铸魂。
在队伍建设方面,支部书记认真履行职责,坚持党建业务抓的一样紧,成效一样多。9月份严格按照要求参加上级组织的集中培训。并于年初召开支部大会明确支部委员分工,并配备1名专职党务人员。今年为加强队伍建设,保持入党积极分子1名,按规定建立规范完整的入党积极分子花名册。严格按照规定设立党员花名册,制定发展党员规划、年度计划和工作记录,发展党员做到一人一档、本年度党员评星定级工作圆满完成,其中评定合格一名,优秀一名。
7月份前往土默特左旗乌兰夫同志故居参观学习;
8月、10月观看电影《夺冠》和《金刚川》,通过这些生动鲜活的主题党日活动,进一步凝聚战斗力,提升理想信念。截至目前共举行两次支部书记讲党课活动,全程做好准确规范的活动记录和信息采集工作。今年年初还举行了“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会,严格制定实施方案、做好活动记录,并存留图文并茂的现场资料。
在作用发挥方面年初按照上级要求进行支部换届选举,同时为党组织网络图制作宣传展板悬挂于党员活动室。按时开展工会活动,今年为3名患病职工通过职工医疗互助基金报销医药费2800多元,帮助患病职工消除后顾之忧。
支部坚持每周召开全体干部党建学习活动,从疫情结束到现在从无中断。年初认真制定年度党员教育活动工作计划,并采集图文并茂的生动信息在党建群发布。每位干部认真完成学习笔记并且备有签到表。
本年度制定“党员带头创城计划”主题活动实施方案,并有名册,有记录。今年与帮扶社区支部开展多次活动,并且动员全站职工在帮扶社区从事4次卫生清扫、入户宣传、团体党建等活动,加深了与社区党员干部的联系和感情。
在群众工作方面坚持深入基层、深入实际认真开展群众工作,制定方案,具体实施。并且建立党员活动室,配备投影仪、党旗、展板并按照“八有”标准建设党支部活动阵地。年末开展评星定级评议党员活动,评定马世宏同志为优秀,肖佳楠同志为合格。
在“灯下黑”整治方面,今年根据要求完成市农牧局机关基层党建工作“灯下黑”问题专项整治工作,通过每周二的教育培训工作,加强党员队伍能力素质,加强“五强党支部”建设工作,围绕政治功能强、队伍建设强、组织生活强、作用发挥强、群众工作强“五强”标准开展工作解决党建工作不规范问题。通过优化党建活动阵地,优化支部党建活动阵地“八有”建设,切实提升服务党员群众水平。切实保障“三会一课”、主题党日、党员和入党积极分子教育培训、学习调研解决保障机制不健全问题。
二、支部党建工作特色亮点。
党建工作要想取得实效就必须发挥支部书记带动作用,一级带着一级干,一级做给一级看。今年的党建工作无论是日常学习还是其他工作,支部书记首先发挥模范带动作用,针对学习内容开展讨论研讨,根据工作实际开展岗位练兵大比武活动。
党建工作取得实效的另一个方面是持之以恒,我支部坚持每周开展日常学习,每月开展主题党日活动,其中主题党日活动坚持创新,务必通过喜闻乐见的形式让全站职工受到教育,因此我们根据实事发展开展参观革命遗址、看电影和开展讲座的方式使全站职工在每次主题党日活动中都感受到党的教育。
三、存在的短板不足及下一步思路打算。
我站党建工作主要存在党员人数不足的问题,我们要加大发展党员力度,同时在日常学习方面在学习内容的选择上要做到上接天线下接地气,在注重理论方针政策的传授和讲述的同时还要结合实际工作开展座谈和交流。准备通过实际工作大比武的形式让大家将好的工作经验和工作方法亮出来比一比,实现互相比拼互相学习的效果。
在主题党日方面准备创新方式,多想办法重点做到激励人心催人奋进,可以精选优秀党建励志题材影视作品激励人,可以选择深入群众感受变化感动人,可以选择参观革命遗址并认真搜集资料讲故事打动人。
侦查监督工作包括审查逮捕、刑事立案监督、侦查活动监督和参与社会治安综合治理。,我科在院党组和上级业务部门的领导下,认真贯彻新刑事诉讼法,立足侦查监督职能,着力提升审查逮捕质量,切实增强立案监督和侦查活动监督实效,积极参加社会治安综合治理,为保障公正执法,维护社会稳定,创建平安**尽职尽责,受到各方面的好评,20在全市侦监业务考核中,位列前三名。下面,我根据县政法委的安排,就我院侦监工作述职如下:
一、强化人权保障,确保案件质量。
我们始终把依法严厉打击各类刑事犯罪,全力维护社会稳定做为首要任务,严格按照刑事诉讼法的要求认真审查每一起案件,年我科受理审查逮捕案件84件129人,批准逮捕73件111人。一是坚决贯彻少捕慎捕方针。我们在坚持依法严厉打击严重刑事犯罪的同时,严格贯彻少捕慎捕方针,对没有现实社会危险性的一般轻微刑事犯罪分子,特别是其中的初犯、偶犯、未成年人、老年人犯罪,以及民间纠纷引发的刑事犯罪,能不捕的尽量不捕,全年共依法不批准逮捕18人。二是积极推行刑事和解、检调对接工作机制,对不捕案件,我们积极与公安、司法、所在乡镇及当事人沟通,最大限度化解社会矛盾,减少社会对立面,挽救和修复社会关系,促进社会和谐,促进法律效果与社会效果的有机统一。如我院办理的犯罪嫌疑人马某涉嫌故意伤害一案,经审查发现马某与被害人严某因邻里纠纷发生扭打,造成严某鼻梁粉碎性骨折。经鉴定,严某所受的损伤程度为轻伤,两个家族也出现了严重对立。公安机关在多次调解未果的情况下,对马某提请批准逮捕。我们受理案件后,得知双方系邻居,邻里关系一直很好,且马某对自己的行为非常后悔并愿意赔偿被害人损失,针对这一现状,我们及时联系被害人,释法说理,促使双方达成刑事和解后,依法对马某不批准逮捕,两人握手言和,两个家族一触即发的矛盾也得到顺利化解。此案作为我院适用新刑诉法办理的首例不捕案件,取得了较好的`社会效果,为推动贯彻新刑诉法,正义网特进行了宣传报道。由于我们工作到位,2013年不捕的18人中,没有出现重新犯罪,再次关押,也没有一起因不批准逮捕引发涉检上访现象和公安机关提请复议的情况。三是积极创新人权保障机制。社会危险性审查是新刑诉法赋予侦查监督部门的重大职能,为减少不必要的羁押,我们积极探索,创新出台了《捕前社会危险性审查和捕后羁押必要性审查一体化工作机制》,被省、市检察院推广。2013年我院启动捕后羁押必要性审查工作机制,提出变更强制措施建议和审查公安机关提出变更强制措施15人。由于我们严把批捕关口、羁押必要性审查,使我院受理的审查逮捕案件中25%的犯罪嫌疑人未被逮捕或捕后免予继续羁押,有效维护了犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。
二、强化侦查监督,维护司法公正。
如我们在审查李某涉嫌失火案时,发现这起违法炼山引起的森林火灾案件,不仅过火林地面积近700公顷,造成的损失巨大,而且案中似有隐情,我们通过耐心审讯,使推诿罪责的李某认罪服法,根据通李某的供述,我们深入调查,隐藏在失火案背后的戴某、王某涉嫌的渎职犯罪也浮出水面,遂移送反渎部门立案侦查,该案已提起公诉。三是强化立案监督。随着公安机关立案管理工作的规范,一般意义上的应当立案而不立案情况已不多见,但因对公安机关不立案不理解而到检察机关要求立案监督的越来越多,对此,我们不是推诿塞责,而是认真分析,对证据不足却有犯罪事实的,我们依法监督公安机关立案侦查,对不构成犯罪的,我们释案说法,做好息诉工作。四是积极推进刑事司法和行政执法衔接。新形势下如何增强立案监督活动的实效,我们将贯彻落实“两法衔接”工作为重点,因“两法衔接”尚无具体规定,对基层院来说是一大难点。我们不等不靠,主动出击。2013年7月,我们了解到山区某乡有一头死牛被人买走,去向不明的情况后,主动与公安、农委等部门相关人员一起深入山区摸排,查出了雷某等三人涉嫌销售不符合安全标准的食品犯罪,经公安机关立案侦查,最近,雷某等三人已被依法判处刑罚。我们以此案为契机,邀请县公安局、农委、工商局、质监局、药监局等部门,以加强行政执法与刑事司法衔接,贯彻执行两高《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》,严厉打击危害食品安全犯罪,切实保障人民群众生命健康为主题,召开了“两法衔接”工作座谈会,联合出台了《关于加强行政执法与刑事司法衔接打击危害食品安全犯罪的实施意见》,该意见被市院采纳并在全市推广,也为我县“两法衔接”工作的持续开展制订了切实可行的操作规程。
三、积极参与社会治安综合治理,维护社会和谐稳定。
积极参与社会治安综合治理是侦查监督工作的重要职能,我们一是注重做好社会矛盾化解工作,做到案结事了,保障当事人诉讼权利,促进诉讼和谐,提升检察机关的亲和力与执法公信力,取得涉检案件处理的良好的法律效果和社会效果一直是我们追求的目标。无论是嫌疑人还是受害人,无论是要求立案监督的还是进行法律咨询的,我们都认真做好法律法规、刑事政策的解释和情绪疏导工作,使他们看到法律的公正,相信检察机关的公允,带着希望等待法律的裁决。二是积极参加全县社会治安综合治理工作,对突发性、,我们随叫随到,积极参与调解,协助公安机关调查取证,主动为领导决策提供法律依据,有效促进了各类事件的及时有效处置。三是针对严重危害我县稳定的治安问题主动献计献策,特别是对工作中发现的危及社会和谐稳定的热点问题,我们都认真对待,主动履职。如我们在审查有关涉林案件中,发现**林星板业有限公司收购的生产原料已不仅仅是其注册的次小薪材,亦不仅仅是合法采伐的木材,而有涉嫌非法收购、运输盗伐、滥伐的林木行为,结合社情舆情,我们依法向县林业局、县森林公安局发出检察建议,建议林业主管部门加大对涉林违法犯罪的打击力度,对涉嫌盗伐、滥伐和非法收购、运输明知是盗伐、滥伐的林木的要依法查处,组织力量对林星板业有限公司非法收购林木的情况进行清理并依法处理,并以此为契机,对林星板业有限公司的木材收购进行依法监管,确保其收购木材的合法性。此后,我们又多次与林业主管部门沟通,但由于我县对招商引资企业的保护政策,林业主管部门对此也束手无策。在此,我也向各位领导呼吁,支持我们侦查监督工作,支持林业主管部门依法查处,以保护我们的绿色家园,还我们这片天的蔚蓝,还这杯空气的清新。
主任、各位副主任、各位委员:
对侦查机关的侦查活动是否合法实施法律监督是宪法和法律赋予检察机关的重要职责。今年来,我们按照上级检察机关的工作部署和要求,以“强化法律监督,维护公平正义”为主题,认真履行检察职能,积极开展侦查监督工作,维护了法律的统一正确实施。现将有关工作情况汇报如下:
侦查监督是指检察机关对侦查机关的侦查活动以及侦查过程中所作的决定是否合法所实施的监督,包括对刑事侦查活动是否合法的监督和对刑事立案工作的监督。一是以防止错捕错诉、漏捕漏诉和深挖余罪漏犯为重点,对提请逮捕和移送起诉的案件严把事实关、证据关和适用法律关,纠错防漏,保证了案件质量。今年以来,共依法不批准逮捕17人,追捕漏犯6人,追诉漏犯4人,追诉漏罪4条,对侦查活动中的违法情况提出纠正意见2次;二是以纠正有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题为重点,强化刑事立案监督,共受理立案监督线索10余条,经审查,向侦查机关发出《要求说明不立案理由通知书》4份,侦查机关接到通知后立案侦查4件5人。通过开展侦查监督工作,依法保障了当事人的合法权益,维护了法律的统一正确实施。
工作中,一是思想高度重视,切实负起职责。我们认真组织干警深入学习上级检察机关有关强化法律监督的指示精神,结合文秘家园开展“强化法律监督,维护公平正义,服务加快发展”教育活动,教育干警从公正司法的要求上,从履行职能的责任上,明确侦查监督工作是宪法和法律赋予检察机关的重要职责,是维护社会公平正义的现实需要,是检察机关落实“立检为公,执法为民”宗旨的具体体现,使干警牢固树立起了敢于监督、善于监督的思想,进一步增强了做好侦查监督工作的使命感、职业责任感和工作积极性。二是寓监督于配合,建立合作机制。为解决侦查监督工作中遇到的实际问题,注重加强与侦查机关的联系沟通,制定了《公诉引导公安机关侦查取证实施办法》,通过提前介入、邀请听庭、提出取证建议等方式引导侦查取证,提高了打击犯罪的及时性和针对性。今年以来,共提前介入侦查活动27件次,提出取证建议50余条;制定了《轻伤害案件分流处理实施办法》,对轻伤害案件的当事人双方就民事赔偿部分自愿达成调解协议,被害人又明确请求不再追究侵害人刑事责任的,探索试行非刑罚化处理,根据案情,分别作出不起诉、建议侦查机关撤案处理。目前,已分流处理1起轻伤害案件,侦查机关作撤案处理,保证了办案的社会效果和法律效果的有机统一。三是严格依法把关,确保监督质量。工作中,始终把保证监督案件质量作为一项系统工程来抓,认真落实办案责任制,充分发挥检察委员会把关决策作用,做到“四个必须研究”,即:对拟不捕、不诉、追捕、追诉的必须研究;批捕、起诉改变侦查机关定性的必须研究;审查认定的事实、数额变化大的必须研究;需立案监督和纠正违法的.必须研究。保证了案件追得上、立得住、诉得出、判得了,让被监督部门信服,经得起历史考验。今年来,追捕、追诉的漏犯和追加的漏罪提起公诉后,法院均作有罪判决;监督立案的案件,提起公诉1件1人,已作有罪判决。
二、制约侦查监督工作开展的主要因素和存在的问题。
现行法律虽然对侦查监督的范围、内容等有较明确的规定,但至今仍没有立法意义上的可操作的程序规范,侦查监督工作有法可依,无程序保证,在一定程度上制约了侦查监督工作的开展。
从检察机关自身来看,一是侦查监督工作的力度不够,存在“重配合、轻制约”的现象。二是“提前介入”侦查活动没有程序规定,什么样的案件应提前介入,如何选择提前介入时机,侦查机关与监督机关各自应承担什么职责和义务等,均没有可操作性的规定。三是纠正侦查活动中的违法行为的主要手段是口头或发出书面《纠正违法通知书》,没有法律赋予的强制手段作保证,监督效果不理想。
从监督的实际效果上看,也存在一定问题。一是监督滞后,监督意见的效力难以保障。由于监督机关对侦查机关的受案、立案、破案及处理情况事前不掌握,只能在审查批捕、审查起诉环节书面审查侦查机关报送的材料,而侦查活动的违法情况一般发生在侦查活动过程中,很难反映在案卷中,即使犯罪嫌疑人等向检察机关反映在侦查过程中有刑讯、诱供等违法行为,实际上多数也难以查实;立案监督工作,由于对侦查机关立案、撤案情况并无法定了解渠道,检察机关只能根据当事人以及单位和群众的反映发现有案不立、有罪不究、以罚代刑等问题,但因事过境迁,事实的查证和认定更加困难,自然也就说不上依法及时监督纠正。二是个别部门和人员存在对监督意见不愿接受的问题。虽然法律规定了检察机关对侦查机关立案和撤销案件拥有监督权,但侦查机关接到关于应当立案或应当继续追究犯罪的通知后应如何处理,法律并未规定配套措施,这在一定程度上也影响监督效果。
三、健全完善侦查监督机制的想法和建议。
监督侦查活动是否按照刑诉法的规定进行,纠正违法行为,防止冤、假、错、漏发生,保证准确、及时地查明犯罪事实,正确适用法律,维护法律的统一正确实施,是侦查监督工作的主要任务。采取与监督任务相适应的监督形式是保证监督目的实现的关键。
1、统一思想认识,加大工作力度,
2019年,住建局在市委市政府的坚强领导下,扎实建立安全生产“党政同责、一岗双责、齐抓共管”体系,落实安全生产责任制,严格依法监管,加大执法查处力度,扎实推进安全生产各项工作,现将工作情况报告如下:
住建领域涉及两大重点行业的安全生产,即建筑行业、市政行业。1-12月,两大行业实现了零责任事故、零死亡,安全生产形势总体稳定。
(一)组织机构的制度建设:成立以我为组长、局党组成员为副组长、各股室及二级单位负责人为成员的安全生产工作领导小组,建立安全生产管理制度体系:即安全生产形势分析制度、安全生产联络员制度、安全生产预警提示制度、重大危险源公示和跟踪整改制度、事故约谈制度、安全生产信用监督和失信惩戒制度、层级管理制度。
(二)市、镇分工协作机制:建立乡镇属地管理、市住建局督察巡察的分工协作工作机制。
(三)形成责任体系:住建局与系统各二级单位签订安全责任状12份、施工单位安全生产责任状32份、监理单位安全生产责任状6份、市政行业安全生产责任状6份。
(一)经费投入:本年度建筑安全监督管理当年预算专项经费130万元;执法装备等硬件投入资金83万元。
(二)人员投入:建筑安全监督管理核定人员编制6人,市政执法监督核定人员编制2人;
(三)安全生产能力建设:联合荆门市开展安全监督管理业务技能培训2次,全年累计培训学员480人次;为加强易地扶贫搬迁房屋建设质量安全,举办农村工匠培训班3期,共230人次。
(二)2019年3、6月,二次组织召开了全市建筑工程暨市政安全生产管理工作大会,全面分析了全市建筑安全生产形势,对加强全市建筑工程、市政安全生产管理、消防安全、扬尘管控等工作进行了具体部署。
(三)开展重点督查确保安全形势稳定。根据省、市建设主管部门2019年专项整治工作的总体目标、专项整治的重点和专项整治的内容,我局认真开展了扬尘噪音治理、预防坍塌、高处坠落、模板垮塌、脚手架等方面的专项整治。从3月份开始,我们实行南、北、中分片责任到人的监管方式,确保每个点、每个项目都有人实施监督,不留死角。
(四)深入开展“安全生产月”的宣传教育活动。紧紧围绕“防风险、除隐患、遏事故”主题,深入开展“安全生产月”的活动。我们下发了《关于开展2019年全县建筑施工“安全生产月”活动的通知》,开展多方面的宣传教育,通过召开企业专题会议、悬挂安全生产标语、短信平台等宣传各类安全知识。6月15日,我局组织各施工、监理企业管理人员在文峰公园进行现场咨询,制作宣传展板4个、制作横幅30条、发放各种宣传资料500余份,接受群众咨询160人次。
(六)大力开展建设领域扫黑除恶工作。今年以来,全国掀起开展扫黑除恶专项斗争高潮,3月,住建厅印发的《湖北省住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争三年行动方案》和市住建局印发的《京山市住房城乡建设系统扫黑除恶专项斗争三年行动方案》坚持大事大抓,迅速落实部署,成立了住建领域扫黑除恶专班,建立联络员体系,实行线索台账“一案一档”和销号管理。对市区所有在建项目进行扫黑除恶宣传和张贴扫黑除恶公告、对市区建设方和建筑施工企业管理人员进行问卷调查。强化线索摸排,切实压实责任,扎实有效推进建设系统扫黑除恶专项斗争。
五、执法情况
对不符合安全生产要求的建筑企业停工整改8家,约谈企业2家,立案查处1起,行政罚款2万元。
六、存在的问题和下一步的打算
目前,我市的建筑安全监督管理工作虽然控制在目标范围之内,但目前安全形势依然相当严峻,影响安全生产的因素较多,存在一些不容忽视的问题,主要体现在以下几个方面:一是建筑安全监管人员少,工作量大,监管工作无法全方位落实;二是作业人员安全素质低,违规违章现象较为普遍;三是一些企业对安全工作不重视、安全投机思想严重;四是监理单位未切实履行安全监督职责,不能及时发现施工现场存在的各类安全隐患。下一步我们将以建筑工程质量控制和安全生产监管为重点,进一步强化建筑工程管理各项工作;以建筑市场为龙头,全面规范工程造价审核、质量检测机构、安全教育培训等相关工作;扎实开展以预防坍塌、高处坠落、模板垮塌、起重机械、施工用电等为主要内容的安全生产专项整治;继续抓好乡镇污水管网、易地搬迁工程及其它建设工程的服务工作;稳步推进“建筑产业现代化发展”“建筑节能”、“装配式建筑”工作;巩固拓展建筑施工“扬尘治理”专项整治成果;持续开展工程建设领域“扫黑除恶”专项斗争。
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