健康监督工作总结汇报
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总结是指对某一阶段的工作、学习或思想中的经验或情况加以总结和概括的书面材料,它可以明确下一步的工作方向,少走弯路,少犯错误,提高工作效益,因此,让我们写一份总结吧。那么我们该如何写一篇较为完美的总结呢?以下我给大家整理了一些优质的总结范文,希望对大家能够有所帮助。
(一)紧密结合工作实际,扎实开展行风建设 按照市局、县委政府和县卫生局党委的统一部署,今年以来,按照“十项规定”的原则,认真落实“群众路线主题教育”实践活动,积极开展“创先争优”工作,基层党组织开展“开展改进工作作风,密切联系群众”学习活动,开展“三好一满意”为主题的干部作风整顿工作。通过一系列的廉政建设活动,卫生监督人员作风实现了很大转变。通过一系列思想政治文化建设,使全队人员政治素质、业务素质得到提高,增强队伍的凝聚力。积极搞好安全及社会综合治理,创建平安单位活动。确保安全和稳定,隐患整改率达100%,扎实开展“安全生产大检查”活动,无一起工作事故发生。
(二)卫生行政许可工作。窗口共接待和电话接听群众咨询2015人次,完成预约和延时服务共27次。卫生行政许可按时办结率100%,全年未发生卫生行政许可相关投诉。依法办理各类行政审批事项1516件,咨询群众2000余人次,现场办结率达100%,时限内办结率达100%,群众满意率达100%,做到零投诉。无对符合法定条件的不予以行政许可、不符合法定或者超越法定职权做出准予行政许可决定的情形,无利用备案、核准等形式搞变相审批的行为。
(三)公共场所卫生监督工作。按照《公共场所卫生管理条例》的规定和市卫生监督工作计划要求,积极开展对公共场所的卫生进行监督,继续推行公共场所卫生监督量化分级管理,扩大量化管理实施。截止目前,我县辖区内公共场所均已全面实行卫生监督量化分级管理,现有a级单位4户、b级单位28户、c级单位495户,“四类”公共场所量化分级达100%。014年公共场所卫生信誉度登记公示单位141家,总公示率达98%。全年保质保量完成了我县各类重大活动和主要节假日的卫生保障工作。
(四)生活饮用水卫生监督
我县辖区内现有饮用水定点定位监测点56个,其中市政供水10个点位,自建水厂6个点位,乡镇集中式供水30个点位,农村学校和农村分散式供水10个点位,制配水工作人员158人,有效健康证持证率100%,卫生专(兼)职管理人员培训率100%,监督覆盖率100%。重点检查有效卫生许可证、制配水工作人员健康证持证;24小时值班;出厂水监测检验;水质消毒机械运转;水源保护;卫生相关制度制定与落实;涉水产品采购索证;有饮用水供水单位卫生安全信息公示率100%。
(五)医疗服务与血液安全监督
全年对全县460家医疗机构,其中县级医疗机构4家,公立卫生院、地名卫生院、民营医院、门诊部等63家,村卫生站336家,诊所57家,县级医院及公立卫生院,进行了全面的摸底调查,重点开展了不明原因肺炎监测监督、诊所量化分级管理、日常医疗执业规范、医废处理、医疗广告、传染病防治、消毒管理、临床用血管理、精麻药物管理及关键性医疗制度整治等执法监督管理工作。对各级各类医疗卫生机构日常监督1012户次,出动监督员3029次,下达监督意见书1012份,监督覆盖率100%。
(六)放射卫生及职业卫生监督
我县现有放射诊疗机构39家(其中开展普通x射线影像诊断的38家,开展介入放射学的1家),对全县39家医疗机构开展放射卫生监督检查,监督覆盖率100%,《放射诊疗许可证》检查合格率100%,《放射工作人员》持证率。
全年开展放射卫生建设项目预评单位3家,验收合格许可3家;监督检查放射诊疗机构39家,其中对1家放射诊疗机构违反《放射诊疗管理规定》,未取得《放射诊疗许可证》开展放射诊疗活动和使用无相关资质人员从事放射诊疗活动的行为,给予警告和处以罚款3500元的行政处罚。开展了宣传周活动。在为期一周的宣贯活动中,共计出动卫生监督员和卫生协管员150人次,出动宣传车辆50台次;设置悬挂展板、横幅58幅(条),张贴宣传画23张;发放宣传资料4600余份,受益群众3000余人,入户企业14家进行了《职业病防治法》宣传和咨询。
(七)学校卫生监督
全年开展学校卫生专项检查4次,重点开展春、秋季学前检查、“五一”、“国庆”节日期间检查和“两考”期间学校卫生保障等专项工作。在专项检查中,针对学校传染病防治、学生健康体检、生活饮用水卫生和校园教学、生活设施配备情况,制定了工作方案和检查内容,并组织落实。共计出动卫生监督员95人次,检查学监督覆盖率100%。《生活饮用水卫生许可证》合格率、从业人员《健康检查合格证》持证率均100%。校173所次。检查覆盖率100%。
(八)传染病防治及消毒产品监督
我县卫生执法监督大队分别在上下半年组织开展了传染病防治监督检查工作,重点对全县医疗机构医废处置、消毒隔离和传染病疫情报告等内容进行监督检查。监督检查医疗机构监督检查了二级医院4家,乡镇卫生院26家,社区卫生服务中心1家,疾控中心1家,其他医疗机构381家。共计检查出4家医疗机构医疗废弃物处置不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,合计处罚金额7100元;监督检查出4家医疗机构因消毒和院感管理不符合卫生要求,分别给予了行政处罚,处罚金额合计4200元。
全县共有餐饮具集中消毒单位1家,持有效卫生许可证1家,有从业人员7人,持健康合格证7人。按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。
(九)卫生行政处罚
按照处罚与教育相结合的原则,全年查处卫生违法案件21起,处罚金额共计53600元。其中一般程序12起,处罚金额46900元(医疗服务);简易程序9起,处罚金额6700元(含公共场所1起、处罚金额800元,医疗服务8起、处罚金额5900元)。
(十)培训宣传
积极配合我县花水湾、安仁镇等旅游景区管委会开展对公共场所单位负责人和从业人员的卫生法规、公共用品(具)消毒、卫生相关证照管理等进行集中培训,共培训相关人员150人次;举办全县卫生监督协管员培训会,培训300余人次;举办放射工作人员培训会,培训150余人;基本公共卫生服务培训,培训190余人。5月,我大队组织全县饮用水厂负责人、卫生管理人员40余人在大邑县疾控中心举办了饮用水厂卫生管理员卫生知识培训会。
全年开展各类从业人员卫生法制宣传培训6期,培训人数356人次,发放宣传资料600余份;开展“”、“职业病防治周”、“五进”打非活动、“”等法制宣传活动4次,接受群众咨询500余人次,发放宣传资料6800余份。今年继续举办了医院座谈会,一方面搭建畅通的交流平台,规范医疗市场;一方面宣传卫生法律规范,医疗执业行为。
(十一)重点特色工作
1.公共场所安全套推广工作
按照《成都市卫生局关于印发2014年成都市公共场所安全套推广情况专项监督检查工作方案的通知》文件要求,成立专项监督检查小组,进行艾滋病防控法律法规和卫生知识专题培训。发放宣传资料2000余份,悬挂横幅20条,制作展板20块,制作张贴宣传海报40张,出动卫生监督人员及协管员84人次,出动车辆20辆次。此次专项监督检查工作中,公共场所监督检查覆盖率为80%,二级以上医疗机构候诊大厅及皮肤性病科监督检查率为100%,公共场所从业人员健康证总抽查率为92%(不足10人的单位抽查全部从业人员),经过广泛的宣传讲解及现场监督检查工作,我县辖区内宾馆、旅店等住宿场所摆放安全套单位覆盖率为100%,放置安全套房间率为95%,其他公共场所安全套摆放率为90%,住宿、沐浴、歌舞厅、车站及医疗机构安全套无偿提供总覆盖率为80%,抽查从业人员中持健康证比例97%,实施艾滋病防控干预措施比例为95%。
2.开展集中打击非法行医专项活动
组织开展了法制“五进”(进医疗机构、社区、农村、工地、市场)打击非法行医专项活动,重点清理无证行医、坐堂行医、聘用非卫,超范围行医等非法行医行为,在整个行动中查处无证行医窝点5户并取缔5户,对2家超范围行医的个体诊所分别给予罚款1500元的行政处罚,并责令其立即改正违法行为。在整个行动^v^出动执法人员98人次,执法车辆20台次,确保了专项行动的效果。全年打非专项行动共出动卫生监督员507人次,查处无证行医窝点15户并取缔15户,没收违法所得478元,对1家无证行医的个人进行了罚款15000元的.行政处罚,对1家超范围行医的村卫生站进行了罚款1200元的行政处罚,对2家超范围行医的个体诊所分别罚款1500元。
3.基层医疗机构集中整顿
开展全县民营医疗机构违规处方及虚假医学文书专项整治行动,整治检查两个阶段共出动226人次,车辆25辆次,共检查医疗机构114家,通过专项检查进一步规范了处方的书写,规范了执业行为,我大队日后将继续加强基层医疗机构集中整顿工作力度,实行追踪回访制,对前期查出问题的医疗机构不落实整改或者整改不到位单位严厉查处。要将集中整顿和专项整治工作贯穿于医疗卫生机构日常管理的始末,确保督导无盲点,检查无死角,进一步提高我县医疗质量,净化医疗市场,保障医疗安全。
4.学校量化管理工作
按照《成都市卫生局关于进一步开展学校卫生监督量化评分综合评价工作的通知》(成卫法监〔2014〕48号)要求,我大队制定了《2014年大邑县学校卫生监督量化评分工作实施方案》,并将于2014年12月—2014年3月汇同大邑县教育局、大邑县疾病预防控制中心,联合开展学校卫生监督量化评分综合评价工作。
5.食品安全“百日行动”
按照“食品安全百日会战”餐饮具集中消毒单位卫生专项检查工作方案,加强监督和检查我县餐饮具集中消毒单位的基本情况,每一次都做好调查摸底的情况登记。在本年度的餐饮具集中消毒单位监管工作中我单位共出动监督员15人次,执法车辆6台次,下达监督意见书12份。通过本年度对餐饮具集中消毒单位的严格监管,进一步提高了餐饮具安全保障水平。我单位要在明年的卫生监督中,进一步加大卫生监督执法力度,并对工作中检查出的问题要进行追踪调查,积极指导餐饮用具集中消毒单位进行整改,进一步规范我县餐饮用具集中消毒单位的合法经营行为,提高其依法生产经营、诚实守信的自觉性,保证广大消费者使用卫生、安全的消毒餐饮用具。
6、积极应对突发事件,2014年庐山地震、洪涝灾害期间,大队迅速启动突发事件应急预案,开展饮用水卫生监测,医疗卫生检查,消除安全隐患,确保灾后无疫情发生,保障群众正常生活秩序。
单位目前存在人员数量、工作经费、人员结构的问题。一是大队人员编制数量23人,现空缺7人;二是工作经费不足,难以为监督工作开展提供有力的财力保障;三是队伍人员年龄结构偏大及人员身份差异(工勤人员比例达31%),按规定工勤人员无法获得执法证,直接影响到单位执法能力的建设。
(一)强化能力建设。进一步建立和完善单位内部管理制度,力求使单位管理更加规范,增强执法监督的透明度,健全卫生违法案件查处内部运行机制。积极参加培训,加强协管员的管理,通过强化法律法规知识培训,提高其履责能力。
(二)继续做好常规卫生监督工作。
1、做好卫生许可前资料和工作场地的审查工作,换发证时严格按照卫生许可发证条件,对各经营单位要严格进行场地卫生审查。对从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训,培训率达100%。
2、掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,并建立数据库档案。
3、按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。按时完成上级下达的职业、放射卫生监督抽检任务。
4、做好医疗市场监督工作,严厉打击无证行医的行为,加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等进行卫生监督。
5、对全队各类案件初审并提出审理意见,报分管领导进行审核,报大队长长组织合议或审理,加强对卫生监督执法进行督查督办。
(三)拓宽监督领域
1、在完成“四类”场所外的其他公共场所实施量化管理,拓宽量化分级管理范围,逐步实现公共场所量化管理全覆盖。
2、加强辅助生殖技术、植入性器械等医疗技术规范运用的监管,严肃查处利用b超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠的行为。
3、加强医疗机构、疾病预防控制机构的实验室生物安全管理情况进行卫生监督,对医疗机构、疾病预防控制机构预防用生物制品的管理及使用情况进行卫生监督。
(四)加强执法力度。
对大规模执法行动,加强部门联动,整体出击,形成执法合力,造成执法声势。提高监督覆盖面和监督频次,对于查处的违法行为,加强处罚力度。
(五)加强对外宣传。
进一步加强媒体的合作,让群众更及时、清晰的了解我县卫生监督工作动态,树立良好的卫生执法形象,同时提升百姓自我保护意识,积极参与到卫生监督中来,促进我县卫生事业发展。
根据区卫生、食品和药品监督局、区疾控中心工作安排要求,为做好学校传染病防控工作及了解学校传染病防控工作开展情况,避免校园传染病的发生或流行,确保学生食品卫生、饮用水卫生安全,4月1日-15日贵筑社区卫生服务中心组织了相关科室及人员按照学校传染病防控工作联合督导检查表逐项对照对辖区学校、托幼机构进行了督导检查。现将督导情况小结如下:
辖区共有托幼机构、学校27所,其中中、小学校13所,托幼机构14所。4月份共督导学校27所。其中三七厂幼儿园发现两列手足口病,同时发生在一个班级,我辖区管理人员已下达卫生行政执法文书,建议该班停课一周;(因近期内洛平村手足口病爆发较多,为加强传染病的防控措施,我辖区管理人员建议附近各个幼儿园加强消毒及晨、午检记录,其中三七厂幼儿园出现手足口患儿较多我辖区已经下达全校停课通知,并加强对各村家长对手足口病的认识、预防手足口病传播流行的`宣传资料共150份)。
(一)综合情况:
1、有专职校医的学校17所,兼职从事负责公共卫生工作的老师10所。
2、有突发公共卫生事件、传染病疫情管理制度的学校有27所,上墙的有25所,无上墙的有5所:金鹰卡通幼儿园、南溪学校。
3、有传染病疫情管理奖惩制度或措施的学校有27所。
4、有学校传染病防控方案的学校有:27所。
5、制定学校传染病疫情、突发公共卫生事件应急预案的学校有27所。
(二)、传染病疫情报告管理:
1、发生传染病聚集性情况:无
2、发生突发性公共卫生事件:无
3、开展晨午检、缺课追踪学校:开展27所,部分学校记录不规范。
(三)学校卫生监督
1、饮食卫生:辖区有食堂的学校及托幼机构有18所,其中办理食品卫生经营许可证18所,食堂人员已办理健康证有17所,其中云上之星幼儿园健康证有个别过期,电子工业学校无健康证,已经通知其2所学校立即办理健康证。
2、饮用水卫生:
①、建立饮用水安全管理制度的学校有27所。
②、使用纯开水的学校有27所,上锁情况:20所学校已上锁,7所学校未上锁(已通知上锁)。
1、进一步加强学校防控工作督导,协助学校完成综合管理相关制度资料并上墙。
2、督导学校开展好晨午检及因病缺课追踪工作,进一步规范记录。发现疫情及时上报及时处理。
3、进一步加强学校食品卫生、饮用水卫生管理工作,确保学校食源性、水源性疾病不发生或流行。
4、指导学校作好应急物资储备工作,要求作好详细记录包括消毒药品种类、数量、效期等。
今年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,通过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将xx年工作总结如下:
今年初,为了加强单位内部管理,制订了《xx卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立岗位责任制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请办证时间,为群众办证提供方便,使办证效率大大提高,得到群众的好评。
今年以来,采取走出去,请进来的形式,先后选派12人(次)参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训,其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训,收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬,结合“非典”和禽流感防控工作,开展了《传染病防治法》执法宣传,出动宣传车3辆次;4月上旬,出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;4月25—30日,开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料1万份,悬挂横幅标语23条,出动宣传车4辆次,咨询活动1天;5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传,出动宣传车2辆次,挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动,先后向防城日报社投稿三次,利用市电视台《今晚播报》宣传13次,广西人民广播电台1次(10分钟)。通过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。
(一)卫生行政许可
7月1日《行政许可法》开始实施,为了作好实施前准备工作,依法开展卫生行政许可,5月份,全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者提供须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
今年共受理卫生许可1809件(其中食品卫生许可1492件,公共场所卫生许可317件),审批发放食品卫生许可证1492家(其中防城区957家,港口区535家),公共场所卫生许可证317家(其中防城区204家,港口区113家)。
(二)传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在卫生局组织下,对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全市共检查县(区)级卫生行政部门4个、疾控(防疫)机构3个,县级以上医院10家,乡镇卫生院9家,村卫生所及个体诊所13家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。
(三)食品卫生监督执法
1、基本情况:我市市辖区共有食品生产经营企业4135户(防城区3038户、港口区1097户),其中生产加工企业114户(港口区33户、防城区81户);食品批发零售企业1954户(港口区410户、防城区1544户);餐饮业1353户(港口区371户、防城区982户);集体(学校)食堂60户(港口区22户、防城区38户);食品摊贩524户(港口区228户、防城区296户);其他130户(港口区34户、防城区96户);全年监督户数为11239户,户平均监督频次,监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人,“五病”调离181人。
2、食品专项培训工作:3月份,举办了一期白酒生产业主培训班,有47家酒厂业主参加,主要培训白酒生产的卫生规范,规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班,举办了两期学校食堂和培训班,学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。
3、2-3月份对市辖区54所学校(含托儿所)学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查,对不符合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批校园周边不符合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局,9月份(即开学第二天开始)分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患(均以经费紧张为由只作简单调整)。
4、为了规范我市的白酒生产经营秩序,预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况,对白酒生产厂家进行整改,规定白酒生产、销售实行定型包装,从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家,取缔4家,已取得阶段性效果。
5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督:为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量,深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等,保证月饼、糕点生产卫生质量,今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。
6、做好重大会议、接待的卫生监督工作:今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不同特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实责任制,保证接待工作的食品卫生安全。
7、对集
贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点,禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。
8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理,该项工作分阶段进行,首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生监测抽检情况:
全年共抽检各类食品403份,合格353份,合格率为,其中植物油134份,合格134份,合格率为100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率为,糕点类137份,合格102份,合格率为,水产品4份,合格4份,合格率为100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率为,冷冻食品13份,合格10份,合格率为,酒类11份,合格9份,合格率为,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(湿)米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉,酱油6份,合格6份,合格率100%,添加剂6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率。
10、食品卫生执法情况:一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改;对9家食品生产经营单位进行行政处罚,罚款8500元;取缔非法生产、加工点6家;收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户),其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户),文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户),理发美发339户(港口133户、防城206户),游泳池1户(防城),体育馆1户(防城),图书、美术、博览馆3户,商场、书店7户(港口4户、防城3户),医院候诊室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候车室6家(港口3家、防城3家)。全年经常性巡回监督1314次,监督覆盖率为100%,平均监督户次。对不符合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正,并对1家理发室进行立案查处,现仍在调查取证中。
(五)生活饮用水卫生监督
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、能力建设,卫生监督工作责任明确,措施到位,干部职工法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
我们在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需提供的材料,并编制了材料目录,
我们根据卫生监督稽查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作,对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室,有效地推动了卫生监督工作的质量。
根据省卫生厅《xx年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和**市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神,结合^v^门实际,及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室,确保工作落到实处
为进一步改善投资环境,减轻企业负担,增强服务功能,根据**《关于开展xx年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神,开展了此项工作的专项检查。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作积极性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创建学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、**卫生工作情况、卫生监督情况等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、医疗市场秩序整治工作高质量地开展,开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查,严厉打击非法行医等违法行为。
1、我们除积极参加所组织的各项政治理论、业务学习外,还积极开展了‘提高行政执行力’、‘两项教育’学习活动,科室还坚持了每季度组织一次政治理论学习;对单位各项内部制度和工作文件也组织进行了学习,及时传达单位有关会议精神,增强了科室人员工作纪律观念,建立了科室业务学习制度,每月组织一次业务学习,努力提高自身素质和工作能力。
2、我们根据所各项工作制度,按所要求并接合科室实际,与科室每位人员签订了工作责任书,制订了相应的科室管理制度,对工作做到有分工、有协作,职责明确,科室整体管理得到加强。
3、加强了许可文书、监督文书档案整理归档。我们对立案案卷、许可申报要求有三人以上经手制度,依法严格许可,对从业人员的健康体检、卫生条件、餐饮具消毒等关键点进行严格审查,规范了各项文书的制作,严格规范许可申请资料的核实审查,即时做好文书的整理归档,做到一户一档,建档率达100%。
1、以餐饮业监管为重点,积极深入开展餐饮业消费安全安全整治:我们积极深入的开展了餐饮业消费安全安全整治工作,并结合开展食品安全诚信企业创建,严格按照《食品卫生监督量化分级管理制度》推进大中型餐饮业量化分级管理,加大执行《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》,落实《餐饮业食品索证管理规定》,加大了对餐饮业餐具消毒效果监测,共计完成检测样218份;对小型餐饮业我们也进行了积极监管,下达卫生监督意见书97份,对通过卫生监督意见书责令整改15家。
2、加强公共卫生日常工作监督管理
根据上级领导的工作安排和年初目标管理工作计划,对96家宾馆、旅店、公共浴室、桑拿、娱乐场、书店、理发店、美容美发店等公共场所进行了日常监督检查;对7家无证经营的业主进行了停业处理;查处无健康证上岗的服务员51人;审核校验卫生许可证32家;对符合卫生条件的37户经营业主进行了卫生许可;对不符合卫生要求责令整改的14家。
乡镇卫生院近年主要承担从业人员体检和配合我们食品卫生执法工作,没有承担执法职能职责,我们作为基层监督员,每到一乡镇就及时主动与院相关领导以及防疫科人员作好沟通解释,从而在实际工作中得到他们理解支持与积极配合,这也是我们今年在监督范围广、重大活动多、人员经费紧张的情况下,能较好的顺利完成各项任务的原因之一。
20xx年上半年,尽管我们做了一些实际工作,也较好的完成了相关工作任务,但我们也认识到自己工作中存在的不足,主要有以下问题:对餐饮单位特别是小餐饮经营户的监管仍存在较多问题、对前期突击发放卫生许可证的单位监管还有些没有很到位的问题、前两年已发放卫生许可证单位从业人员持健康证上岗率相对较低的问题、目前普遍存在的对公共场所经营户监管相对薄弱的问题、如何进一步加强我们与城区城郊结合地带食品经营户的监管问题、如何进一步巩固前期工作成果的问题、如何适应新形式下食品卫生监管等等还面临着诸多困难,还需要做很多的工作,还有许多要探索学习的过程。
看兄弟科室,我们还有差距,今后的工作任务还很重,我们希望在所班子的领导下、兄弟科室的协助支持下,我们监督一科将继续团结奋进,努力向上,有能力、有信心,进一步推进我们的卫生监督工作,为卫生监督工作尽我们微薄之力。
为了认真贯彻落实省、市上级部门20xx年防控动物重大疫病电视电话会议精神,确保全县无动物重大疫病发生,确保全县畜产品质量安全,确保全县畜牧业健康持续稳定发展,今年,我所在中心领导的带领下先后组织各乡镇兽医站技术人员全县开展了防控动物重大疫病规范化管理活动、“瘦肉精”等违禁药品专项整治排查工作、全县高温季节消毒灭源工作、生鲜乳质量安全专项整治行动,通过动物卫生监督所全体工作人员、各乡(镇)兽医站兽医及全县村级防疫员的共同努力,使全县动物防疫防控工作取得了良好的成果,使广大养殖户防疫意识进一步增强,动物重大疫病防控工作进一步规范,防控责任制和责任追究制进一步健全,动物防疫体系建设进一步完善,防控工作取得明显成果。现将我县防控动物重大疫病工作总结如下:
(一)提高认识,高度重视。
我县各级领导对防控动物重大疫病工作高度重视,县防治动物重大疫病指挥部在春、秋集中防疫中,分别召开了各乡(镇)长及成员单位主要领导参加的动物疫病防控工作会议,会上,县委常委副县长张翼对防控工作做了具体的工作部署,明确指出在防控工作中,各级领导是动物防控工作第一责任人,分管领导是动物防控工作的直接责任人,各乡(镇)要把高致病性禽流感、猪蓝耳病和牲畜口蹄疫等动物重大疫病防控工作做到层层分解,责任到人。县畜牧兽医服务也召开了各乡(镇)兽医站站长参加的动物重大疫病防控工作会议,对防控工作做了全方位的安排部署。县重大疫病指挥部先后下发了“x防重大(指)字[20xx]1号“关于认真做好春季动物集中防控工作的通知”、x防重大(指)字[20xx]3号“关于下发20xx年x县动物疫病强制免疫计划的通知”、x防重大(指)字[20xx]4号“关于下发《20xx年高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病免疫方案》的通知”,x防重大(指)字[20xx]5号“关于认真做好秋季动物疫病集中防控工作的通知”,县畜牧兽医服务中心下发了x县乡(镇)站防控动物重大疫病百分考核细则。
(二)大力推进免疫工作。
实施免疫是防控动物重大疫病的首要防线,也是最有效的防控措施。今年,我县切实把免疫工作作为当前防控动物重大疫病的一项首要任务来抓,落实了行政和技术双包人员,并挂牌公示,强化了行政领导和技术人员双包责任制。采取了分片包干,责任到人,层层落实的免疫工作责任制。规模养殖场,在防疫人员的监督下,进行免疫;散养户,防疫人员亲自到户免疫。在免疫过程中,规模养殖户按免疫程序进行免疫,散养户实行了春、秋两季集中免疫,月月补免,填写了免疫档案,发放了动物免疫卡,做到了乡不漏村、村不漏户、户不漏畜。截至目前,全县猪存栏13865头,口蹄疫免疫13157头,免疫密度达到;猪瘟免疫13455头,免疫密度达到97%;规模养殖场的蓝耳病免疫率达到100%;牛存栏9537头,牛口蹄疫免疫8731头,免疫密度;羊存栏103600只,羊口蹄疫免疫97790只,免疫密度;鸡存栏93740只,鸡高致病性禽流感免疫93740只,免疫密度100%;免疫质量和防疫效果良好,重大动物疫病得到全面控制,到目前为止无有重大疫情发生。为了进一步推动我县动物标识及疫病可追溯体系建设,有效保证动物产品的安全,我县猪、牛、羊二维码耳标均达到80%以上。
(三)加强养殖场(户)的消毒工作。
为做好消毒灭源工作,各乡(镇)站完善了卫生消毒制度和病死的畜禽无害化处理制度,截止20xx年9月1日,全县11个乡镇共计使用消毒药品吨;畜禽圈舍消毒面达到万平方米;消毒圈舍场点数1256个,开展消毒人数2101人,全县无一起重大疫情发生。
(四)严格了疫情报告制度。
(五)加大疫情的监测力度。
为切实掌握禽流感、口蹄疫等重大动物疫病流行规律和疫病动态,及时发现疫情隐患,确保无重大动物疫情,我县认真贯彻执行省、市指挥办公室下达的《关于20xx年高致病性禽流感和口蹄疫等重大动物疫病监测方案》,对全县11个乡镇的畜禽免疫抗体进行了监测。
1、猪口蹄疫监测,商品x养殖场9个,散养户16个,进行监测采样290份,其中商品x饲养场230份,散养户60份,合格数290份,合格率100﹪。
2、猪瘟监测,采样160份,合格160份,合格率100﹪。
3、鸡新城疫监测,规模养殖场16个,采样370份,合格364份,合格率。
4、禽流感监测,规模养殖场12个,采样460份,合格460份,合格率100%。
(六)动物疫病应急工作能力。
为确保及时、迅速、有效地控制和消除瘦肉精等违禁药品中毒事件的危害,保障x县养殖业持续健康发展和人民群众的身体健康,县政府下发了《x县“瘦肉精”等违禁药品中毒事件应急预案》,目前《x县防治动物重大疫病应急预案》已报政府应急办,等待下文。县级储备了能够处理一起疫情的储备资金30万元和价值万元应急物资,应急队伍完善,现有65名应急人员。
(七)基层防疫体系建设。
根据全县畜禽饲养量和行政村建制,我县配备了村级防疫员60名,每人每月工资补贴100元,并配备了冷藏包。对村级防疫员进行防控技术培训,通过培训,掌握了各种疫病的免疫程序和操作技术。
为了使动物重大疫病防控工作深入人心,家喻户晓,5月23日我县利用科技宣传周,对《^v^动物防疫法》和动物重大疫病防控知识进行了宣传,共发放宣传资料5万份,切实使广大养殖户充分认识到动物疫病的危害性,提高了广大养殖户对防疫工作的自觉性,提高群防群控的能力。
为了提高动物重大疫病的防控能力,我县先后3次6人参加农业部、省、市举办的“动物重大疫病防控知识培训”,3月对村级防疫员进行了培训,通过培训我县动物重大疫病防控能力有了进一步的提高,严防了动物疫病的发生。
动物检疫工作是防止染疫动物及其产品进入流通环节的关键措施,是促进动物疫病预防工作的重要手段。今年,我县认真贯彻落实《^v^动物防疫法》过程中,将动物检疫工作必须列入重要议事日程。使动物检疫工作常抓不懈,稳步发展。
(一)加强产地检疫工作。
产地检疫是指各区域内动物离开其生产饲养地之前的检疫。是检疫工作的基础,通过实施产地检疫,可促进防疫工作开展,提高免疫密度,防止动物疫病传播扩散,保护养殖业健康发展和人民身体健康的目的。
我县十分重视产地检疫,明确提出产地检疫率要达到100%的要求,动物检疫员实施地检疫做到“三到位”:一是检疫到位,严格按照产地检疫规范进行操作,并对检疫站结果负责。二是出证到位,检疫员必须核对动物免疫耳标和免疫证明,将免疫耳标作为出具检疫证明的必要条件之一,对没有免疫耳标或免疫耳标不符合规定的,不得出具动物产地检疫合格证明。并且填写票证规范。三是收费到位,要严格按照国家收费标准执行,不得多收、乱收。截止目前,产地检疫猪万头,牛万头,羊万只。
(二)加强屠宰检疫工作。
为了确保全县人民吃上“放心肉”,严格检疫关,我站派35名检疫员长驻定点屠宰场实行检疫。一是严格宰前检疫,对生猪进入屠宰场先前进行查证验物。确保有产地检疫证明,确保在免疫保护期内,确保是来自非疫区等,同时在待宰前进行认真的观察和检查,确保健康猪进入屠宰环节;二是严格按照宰后检验程序进行检疫,确保头头摘除“三腺”,确保酮体和内脏的卫生安全;三是严格发放酮体肉品检疫证,坚决把住“人情关”确保一猪一证。至目前,全县共屠宰生猪万头。
为了使动物防疫、检疫工作真正落到实处,20xx年10月12日县畜牧兽医服务中心林主任亲自带队督查、验收,先后20多天出动人员60多人(次),到各乡镇规模养殖场、集贸市场、定点屠宰场等经营动物肉类产品等各个环节全方位监督、检查,共查出未经检疫的肉品吨,全部补检,并进行处罚,从而促进了经售户自觉主动的检疫。
总之,今年,在各级政府和各级领导的高度重视下,在广大畜牧兽医的辛勤工作下,动物重大疫病防控工作取得了可喜的成绩。
(一)“瘦肉精”监管工作方面。
民以食为天,食以安为先,为切实提高食品安全水平,确保人民群众吃上放心肉。我所认真贯彻落实省、市文件精神,切实加强全县生鲜肉类安全管理,严厉打击违法添加“瘦肉精”行为。
县政府领导和县畜牧兽医服务中心主任高度重视,迅速成立了x县开展“瘦肉精”专项整治工作领导小组,专项整治工作领导小组办公室设在我所,我所与县人民政府办公室共同制定了“进一步加强瘦肉精监管工作方案”和“x县瘦肉精等违禁药品中毒事件应急预案”。部署对全县各乡镇生猪养殖、屠宰、猪肉流通、猪肉消费加工等环节开展专项检查,县人民政府和各乡镇人民政府签署了《x县瘦肉精监督管理责任书》,要求以严打、严控的高压态势,落实整治责任,确保整治工作落实到位。并印发了《x县“瘦肉精”专项整治和宣传工作方案》及《关于进一步加强瘦肉精监管工作的紧急通知》。随后,专项整治领导小组在全县范围内开展了“瘦肉精”专项整治行动。
我所分别在20xx年5、8、9三个月在全县范围内开展生猪养殖场“瘦肉精”专项突击监督抽检行动,对生猪饲养户的饲料购进、使用情况及生猪屠宰前检测等环节开展了专项检查和整治工作,督促生猪养殖户建立了饲料购进索证索票制度,兽药使用记录及检疫防疫制度;县畜牧服务中心还与生猪养殖大户签定了“禁止使用瘦肉精等违禁药物告知书和承诺书”。我县有生猪10头以上养殖户125户,500只以上的.养鸡户10户,饲料经营站点14处,定点屠宰场一处,日屠宰量20头左右。对生猪屠宰场进行定期检验、检查,确保生猪定点屠宰、专人驻场,同步检疫。
为了防止我县出现“瘦肉精”事件,我所组织各乡镇兽医对全县生鲜猪肉制品重点单位、重点环节进行了全面、彻底的专项检查。全县检查集贸市场3处,检查猪肉经营户83户次,饲料兽药经营门店14间,抽检尿样50个,检测定点屠宰场“瘦肉精”50多样份,到目前没有发现含“瘦肉精”猪肉现象。
通过开展“瘦肉精”专项整治行动,我县辖区没有发生一起“瘦肉精”事件,建立了“瘦肉精”检测体系,外来生猪的检疫和管理进一步加强,食品安全状况得到进一步改善。今后,我们将继续加大对生猪和猪肉生产经营行业相关法律法规知识的宣传力度,并继续加大安全检查的力度,严厉打击违法添加“瘦肉精”的行为,确保我县生猪生产和猪肉市场合法、有序、安全。
(二)生鲜乳质量安全专项整治行动方面。
我所严格监督管理奶畜饲养以及生鲜乳生产环节、收购环节,为了认真执行忻州市人民政府办公厅忻政办发[20xx]40号文件精神,彻底消除本县生鲜乳质量安全隐患,保障生鲜乳质量安全,我所真正做到了领导到位,责任明确,落实到人,确保了生鲜乳质量安全专项整治行动不摆形式,不走过场,并制定了生鲜乳质量安全专项整治工作方案,县政府与相关单位签订了责任书。并印发了《乳品质量安全监督管理条例》100余份,做到了对生鲜乳质量安全问题不留死角。
奶畜养殖者、生鲜乳收购者、乳制品生产企业和销售者对其生产、收购、运输、销售的乳品质量安全负责,是乳品质量安全的第一责任人。我所对三个乡镇的奶牛养殖户进行了专人管理,对奶牛养殖、生鲜乳运输和销售等环节进行了全方位的监管,并实行了责任制和责任追究制。
为了认真贯彻落实《职业病防治法》,切实做好鹤山市职业卫生分类分级监督执法试点工作,保障劳动者的身体健康,促进经济社会和谐发展。根据《xxx试行职业卫生分类分级监督执法工作实施方案》的文件精神,结合我镇实际情况,现将职业卫生分类分级监督执法工作情况总结如下:
按照《试行》职责要求,在全镇开展了职业卫生分类分级监督执法调查摸底工作。经过调查,辖区内涉及职业卫生分类分级监督的用人单位共15家,其中属甲类企业2家,主要是其他基础化工原料制造,属乙类企业5家,主要分布在涂料和石油,属丙类企业8家,主要分布在木材加工和家具制造业。经过落实《试行》职责要求,截止xxx年x月x日,辖区内现有职业病危害项目申报单位14家;职业病危害项目申报单位职业卫生分类建设“三同时”用人单位总户数现有1家,完成三同时1家;职业病危害因素检测用人单位总户数现有15家,完成检测14家;职业健康检查用人单位总户数现有15家,完成体检数500人;职业病危害项目申报甲类单位职业卫生分级户数现有2家,风险分类评定分别为ⅰ级和ⅱ级;职业病危害项目申报乙类单位职业卫生分级户数现有5家,其中1家企业风险分类评定为ⅰ级,4家企业风险分类评定为ⅱ级;职业病危害项目申报丙类单位职业卫生分级户数现有8家,其中2家企业风险分类评定为ⅰ级,6家企业风险分类评定为ⅱ级;职业卫生现场监督单位共15家,警告1家;用人单位职业病数1例。
在完成上述任务的同时,建立了职业卫生监管档案,职业卫生宣传培训档案、职业病危害因素监测与检测评价档案,用人单位职业健康监护管理档案及个人职业健康监护档案并在不断完善之中。
(一)加强职业卫生监督执法工作的指导思想。牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针,强化部门依法监管,督促用人单位落实主体责任,鼓励全社会广泛参与,预防职业病发生、提高职工健康水平,切实保障劳动者职业健康权益,促进经济社会持续健康发展。
(二)制定年度工作要点,积极开展监督执法工作。根据《试行》结合实际制定每年度职业卫生监督执法工作要点,制定每年度监督执法计划,并按工作要点及计划开展监督执法检查,对不按规定落实主体责任,未开展职业病防治基础工作的严格处理及上报。
(四)开展职业卫生监督执法教育培训与宣传。根据我镇实际情况,不定时开展辖区用人单位主要负责人和职业病卫生管理人员培训,同时,结合每年度“安全生产月”和“职业病防治宣传周”开展形式多样的宣传活动,送法律法规送知识到企业,及不定时在圩镇人流量密集的地方开展职业卫生分类分级的知识宣传,有效提升了人民群众防治职业病的意识和职业卫生分类分级的重要性。
(五)存在问题:
1.用人单位主体责任落实没有完全到位
部分用人单位负责人对职业卫生分级分类的知识薄弱,对职业病危害仍然还存在麻痹和侥幸的心理,管理不到位、教育培训不到位,职工不懂职业危害,作业现场没有职业危害防护设施,个人自我防护工作不到位。
2.职业卫生监督执法力量薄弱
职业卫生管理队伍人员少,专业水平不高,开展职业卫生分级分类监督执法工作难度大,不能有效对不同行业领域、不同等级风险实现差异化、动态化监管,及时消除职业病危害事故隐患。
一是加强监督检查覆盖范围,加大对重点行业、重点企业、存在职业病危害的建设项目的.监督检查力度,严肃查处违法违规行为。
二是积极宣传,动员全镇参与,广泛宣传职业病防治法律法规和相关标准,普及职业卫生分类分级和职业病危害防治知识。积极利用“职业病防治法宣传周”开展各种形式的宣传活动,提高宣传教育的针对性和实效性。举办职业卫生培训班,督促用人单位重视工作场所的职业卫生宣传教育工作。
三是将继续以《试行》明确的总目标和具体任务开展职业卫生监督执法工作,落实用人单位职业卫生的主体责任。
xxx办
xxxx年x月x日
上半年,我市卫生监督工作以党的十八届四中全会、省委十一届五次全会、市委六届七次全会精神为指导,按照省卫生计生委、省卫生监督局和市卫生计生委的统一部署,围绕目标工作,紧紧抓住查办卫生计生违法案件这条主线不松手,继续推进全市卫生监督系统“创卫”工作,不断提高监督执法能力,各项工作有力有序推进,取得了新的成绩。现将各项工作总结如下:
(一)认真履行职责,做好日常监管工作
1.医疗服务监督
按照省、市卫生和计划生育委员会及省卫生监督局的有关工作要求,结合我市工作实际,除日常监督外,组织开展了打击非法行医暨非法采供血专项整治、整治违法医疗广告、坚决查处医疗行业损害群众利益违法行为专项整治等专项行动。截至6月1日,已监督全市各级各类医疗机构59户次,针对检查时发现的违法违规情况,下发监督意见书21份,责令改正21户(次),对非医师行医、超出登记诊疗科目范围执业、任用非卫技人员、违法发布医疗广告等10家(一般程序)医疗机构进行了处罚,其中罚款10家(结案7家),共处罚金28500元;警告4户(次)。
2.公共场所监督
结合今年我市“创卫”及公共场所量化分级管理工作要求,争取了具有专业清洗资质的技术服务机构到我市开展专业清洗工作,并协调了具有卫生学检测评价资质的贵州省疾控中心、贵阳市疾控中心到我市对公共场所中央集中空调通风系统进行检测和卫生学评价。目前已有2家使用集中中央空调的单位开展了专业清洗和卫生学评价。截止5月31日,我所共抽查各类公共场所17户,对存在问题的16户下达了整改意见书,对1户问题较严重的洗浴场所进行了罚款的行政处罚,共处罚金1000元。
3.职业卫生监督
加强职业卫生监督检查,规范职业健康体检和诊断行为。今年5月4日至15日对全市职业健康体检机构和职业病诊断机构进行了1次专项检查。主要检查机构资质、人员资质、仪器设备、技术报告、档案建立、质量管理体系运行情况等。共检查了15家职业健康体检机构和3家职业病诊断机构。目前实际开展职业健康检查的机构有12家,开展诊断工作的机构有2家。检查中普遍存在主检医师资质欠缺、职业健康检查项目不完整等问题。针对存在的问题我所对所有被检查单位均下达了整改意见书,对其中1家违法行为较严重的进行了罚款的行政处罚,共处罚金10000元。
4.放射卫生监督
加强医疗机构放射诊疗许可和放射防护的监督工作,进一步理顺放射诊疗许可证的办理和校验工作。上半年以来市所共抽查放射诊疗单位15家。重点检查放射诊疗机构的《放射诊疗许可证》和《放射工作人员证》办理情况、放射诊疗建设项目职业病危害评价情况、设备状态检测情况和放射工作人员职业健康监护情况、放射工作人员个人剂量监测情况、医院与放射工作人员是否在签订劳动合同时履行职业病危害告知义务等。检查中主要存在问题有:个别新参加工作的放射工作人员没有经过健康体检和岗前相关法律法规知识培训,未办理《放射工作人员证》从事放射诊疗活动,没有建立健康管理档案;少数医疗机构的x射线机房面积偏小或没有换气扇,机房门口的工作指示灯损坏未及时维修;医疗机构受检者防护用品未规范使用; 医院在与放射工作人员签订劳动合同时未履行职业病危害告知义务。我所对14家下达了整改意见书,其中9家违法情节较为严重的给予了罚款的行政处罚,共处罚金43000元。
5.学校卫生监督
强化学校卫生监督工作,健全学校卫生监督工作机制。现已检查各级各类学校22家,其中小学7家,中学9家,托幼机构6家。重点检查了学校饮用水卫生、教学环境、生活设施、传染病防控、卫生保健室配备等情况。针对存在的问题下达卫生监督意见书责令整改。
6.传染病防治监督
加强医疗机构传染病防治卫生监督检查。重点开展预防接种管理、疫情报告、疫情控制措施、消毒隔离制度执行情况(控制医源性感染)、医疗废物处置为主要内容的传染病防治监督检查。现已检查医疗机构11家,疾病控制机构4家,立案5件,结案4件(1家正在处理中),共处罚金10000元。针对存在的问题下达卫生监督意见书8份,责令整改。
7.生活饮用水监督
加强生活饮用水监督管理,重点加强市政供水的监督管理。上半年检查市政水厂2家,重点检查了卫生管理制度、水质检测记录、供管水人员健康证明 、卫生知识培训记录、涉水产品卫生许可批件 、水源卫生防护措施 、水质净化及消毒设施运转情况等,对出厂水进行了水质快速检测,快速检测结果均合格。
8.扎实推进“创卫”工作
全面安排部署我市卫生监督系统创卫工作。2015年4月29日,召开了全市卫生监督系统所长联席会议。会议对今年的创卫工作进行了安排部署、明确了今年的工作重点是“四小”行业专项整治,并下发了《六盘水市卫生监督所关于开展“四小”行业专项整治行动的通知》、《关于进一步加强公共场所集中空调通风系统卫生监督管理工作的通知》、《六盘水市卫生监督所关于进一步加强全市公共场所卫生监督量化分级管理工作的通知》等。目前,四个县区都按照通知的要求,有条不紊的开展创卫工作。
9.卫生监督协管服务工作
(1)各县(特区、区)卫生监督所对乡(镇、社区)卫生监督协管服务工作有检查指导,有培训考核。
(2)卫生监督工作站能按要求对辖区内的公共场所、学校、饮用水单位、医疗服务机构等实施日常性卫生监督巡查,能掌握辖区内公共场所、学校、饮用水、医疗服务等行业基本情况,建立了监督档案。
(3)卫生监督协管服务工作经费基本能按时足额到位,专款专用。
10.卫生监督稽查信息和培训工作开展情况
县卫生局卫生监督所于6月上旬开始,在全县范围内集中开展了夏季食品安全监督检查,现将夏季食品安全监督检查工作情况总结如下:
我所按照全县夏季食品安全监督检查工作的统一部署,分别成立了夏季食品安全领导小组,把夏季食品安全监督检查与20xx年食品安全专项整治有机结合起来,明确职责分工,完善工作措施。全面落实食品安全责任追究制。
我所开展了食品安全宣传活动,通过各种方式各种渠道,充分利用新闻媒体、图板展示,宣传栏等宣传食品安全相关法律法规和食品安全科普知识,提醒广大群众、在校学生注意夏季饮食卫生,特别是夏季易暴饮暴食生冷食品。增强人们的食品安全参与意识和自我保护意识,避免了食源性疾病,突发重大食品安全事件的发生。
我所针对夏季食品安全季节性特点,切实加大了监督查处力度,以学校、幼儿园食堂、学校周边餐馆、小饭桌、中小型餐馆、冷冻饮品、冷食、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等为重点品种进行食品安全专项检查,从而有效的保障了全县人民群众的夏季食品安全。
在监督检查中,加强对流动摊贩、熟食加工点、小作坊、冷饮销售、批发部,无证生产经营食品的监督检查,尤其对城乡结合部与农村食品综合代销点加大了检查力度,防止劣质食品在销售中直接流入农村市场,严厉打击违法生产经营行为,确保食品质量和安全。
针对无证生产大桶水,管状饮料现象严重的情况,组织开展了饮料专项整治活动,查处无证生产大桶水产窝点2家,执法人员下达监督意见书,将这2家的制水设备及成品水全部封存,同时进行立案调查。目前已处理完1家,1家正在通过法院强制执行。
此次检查共出动执法人员110人次,执法车辆42余次,检查餐饮业10家,食堂6家,冷饮销售27家,采集啤酒、冷饮、饮料3类57种,通过开展
这次夏季期间的.食品安全专项整治活动,有效的净化了市场环境,有力地打击了不法行为,维护了消费者的合法权益,我们将继续把食品安全专项整治工作深入持久地开展下去,确保广大人民群众饮食安全,为全县人民创造一个安全放心的食品安全环境
二○__年上半年,全县卫生监督工作在县委、县政府的正确领导和县卫生局、市卫生监督所的大力支持下,努力提高卫生监督服务本事,各项工作稳步推进。现将____年工作总结如下:
一、紧密结合工作实际,扎实开展“两项活动”
3月上旬以来,在县委和局党委的统一部署下,在卫生局党委联系领导的大力指导下,卫生监督所紧密结合卫生监督工作实际,认真开展了“作风建设年”活动和创先争优活动。成立了相应的组织领导机构,深入进行了思想动员和舆论宣传,制定了《实施方案》和《推进计划》,明确了总体要求、实施步骤和目标任务,开辟了活动阵地,建立健全了档案管理资料,周密安排了学习资料,统一编印了学习资料,采取集中学习、分头自学、座谈讨论、撰写文章、专题辅导等多种有效形式,扎实开展了政治理论和业务知识学习。截至目前,共集中学习16次,每人记写学习笔记2万字以上,撰写心得体会文章2篇,从而使全体卫生监督员的思想认识更加到位,政策理论水平明显提高,“两项活动”顺利推进。
二、主动适应改革需要,抓好队伍素质教育
为进一步适应卫生监督体制改革的形势,卫生监督所结合“两项活动”的深入开展和执法人员的职位要求、个体差异和不一样时期工作重点,经过外出脱产集中培训、坚持学习例会制度、开展经验座谈交流、组织技术理论考试等多种形式,大力开展卫生监督队伍法纪教育、警示教育、职业道德教育、廉洁自律教育和服务理念教育。以全县卫生监督工作会议为契机,举办了全县卫生监督员培训班,对相关法律法规、执法程序、文书写作、专业知识、现场监督等方面的业务技能进行了强化培训,参加县乡两级卫生监督员74人。严格落实每周一和周五上午的学习例会制度,累计培训820人次。选派17人次参加了省、市卫生监督员执法技能培训班。经过以上措施,全体职工的综合素质明显提高,遵纪守法、廉洁自律的自觉性进一步增强,维护了卫生监督队伍廉洁、优质、高效的社会形象。
三、进取开展宣传培训,营造良好执法环境
四、全力应对自然灾害,展现监管服务水平
为了有序、有力、有效地应对和处置“4·24”特大风暴灾害,卫生监督所及时成立了领导小组,由所领导亲自牵头,进取进行周密部署和任务落实,充分体现了卫生监督服务社会的本事和水平。对全县13处着火点和相关受灾农户的食品卫生、生活饮用水水源及供水设施等情景现场进行了卫生监督检查和指导服务,配合疾控中心专业防疫人员对烧死畜禽进行了消毒、深埋处理。对相关医疗机构进行了检查指导。经过全程督导,杜绝了疫情等次生灾害的发生。进取开展了对口帮扶,派驻人员蹲点帮扶昌宁乡大海子村,捐助昌宁乡政府及大海子村帮扶资金7000元。组织卫生监督员参加了“抗灾救灾、整治环境、保护家园”专项行动,保质保量完成了环境卫生整治任务。
五、严格许可审批程序,证件发放有序规范
上半年,卫生监督所根据《食品安全法》等相关规定和单位职责要求,进一步严格了许可证件的发放程序和许可标准。1—5月份共受理各类卫生行政许可事项720件(次),经现场审查合格,复核《食品卫生许可证》75个;新发《餐饮服务许可证》40个;新发和延续公共场所《卫生许可证》36个,复核公共场所《卫生许可证》15个;参与审查验收医疗机构1家,各种卫生行政许可证件底数清楚,发放严格,审批规范,管理有序。
六、围绕中心克难攻坚,重点工作扎实推进
(一)餐饮消费环节卫生监督管理有力有效。在经常性卫生监督管理的基础上,卫生监督所进取开展了食品安全整顿行动。一是开展了建筑工地食堂集中检查,于4月底出动卫生监督员36人次,检查单位11个,及时发现了存在的食品安全隐患,并跟踪进行了彻底整改。二是采取“错时督查制、延时检查制”等行之有效的措施,继续开展餐饮具卫生监督采样监测工作,1-5月采样827份,经县疾控中心检验,合格607份,合格率,对餐具检验为不合格的单位进行了跟踪处理,有效消除了安全隐患。三是在城区餐饮单位开展了使用不合格消毒餐具、一次性筷子和一次性塑料袋及“地沟油”管理的集中整治,严肃查处了违法行为。共检查餐饮单位325家,覆盖率达100%,查出重复洗用集中式消毒餐具和使用不合格一次性木筷、一次性塑料袋的餐饮服务单位34家,没收不合格一次性塑料袋__多只,没收不合格餐具320个,督促相关单位和泔水收集人员签订协议书32份,使我县餐饮服务市场服务秩序明显好转。
按照国家、省、市关于手口足病防控工作的统一安排部署,为确保全市人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,促进经济发展,我所高度重视手口足病的防控工作,建立健全组织机构,制定工作方案,有条不紊开展各项工作。现将工作情况报告
所领导高度重视手口足病的防治工作,成立了手口足病防控卫生监督执法领导小组,组长由所长温志强同志担任,副组长由副所长刘永生同志担任,由卫生监督三科负责人担任小组成员,领导小组下设办公室。其主要职责是:收集手口足病疫情发生、发展及处理的有关信息,掌握动态,实时分析,为领导决策提供依据;组织专家制定防治人禽流感疫情的应急策略;组织实施各项预防控制措施,对落实情况进行督查;统一调配应急资源,及时协调解决应急工作中的困难和问题。
我所针对我市出现手口足病病例的具体情况,及时召开了全所干部职工会议,认真组织学习手口足病防控知识,人感染手口足病应注意的问题,卫生监督执法的重点,学习《遵义市卫生局防控手口足病防控技术方案》和《防控手口足病应急处理预案》;传达了国家^v^、省卫生厅、市卫生局防控手口足病工作会议精神,安排部署我所下一阶段的具体工作,明确我市各级卫生监督机构下一阶段的主要任务,并下发了《关于加强手口足病防控卫生监督执法工作的紧急通知》,要求各县、区(市)卫生监督机构:一是要建立健全组织机构,认真做好辖区内手口足病防控的卫生监督执法工作;二是要加强对托幼机构、医疗机构手口足病防控措施落实情况的监督检查,包括是否做好救治重症病例人员、急救设备、急救药品的准备;三是要开展对乡镇卫生院的传染病疫情报告、门诊日志和转诊工作进行重点监督检查;四是要做好宣传教育工作。
㈠、开展医疗机构防控措施专项检查
2018年5月初,为了认真贯彻^v^关于加强春夏季传染病及手足口病的电视电话会议的精神,根据市卫生局统一安排部署,分别由市卫生局、市卫生监督所、市疾病控制中心等相关领导但任组长的四个督导组,于2018年5月5日至5月10日对全市防治手足口病情况进行为期一周的督导检查。
各县、市政府高度重视此次防治工作,均按规定在分会场参加了电视电话会,根据会议安排分别召开了相关会议,下发了各种文件,制订了工作方案。
各县、市卫生行政部门积极投入此项工作,根据政府的统一安排,已组织对乡、镇卫生院进行了相关专业培训。
本次共检查了16家二级以上综合医疗机构的呼吸道发热门诊和肠道门诊。存在的主要问题有:
一是部分医疗机构传染病特别是手足口病防治相关知识培训工作滞后,乡镇卫生院对村级卫生室的培训力度不强、频次不高、内容不丰富。
二是大部分二级医疗机构肠道门诊和发热门诊工作运转不正常,形同虚设,无独立的肠道门诊和发热门诊,无制度,无专人负责。传染病门诊日志登记缺项,地址登记不详,处置不清。肠道门诊和发热门诊医生和护士流动性大,没有长期固定的医务人员。药品、器械等应急物品准备缺乏。
三是预检分诊形同虚设,只相当于一个问事、问路点,门诊预检分诊台病人登记项目不全,有的没有登记,预检分诊人员没有经过相关传染病特别是手足口病知识的培训,有的甚至聘用的是非卫生技术人员。
四是大部分医疗机构院内感染消毒工作落实不到位,记录不完善。医疗废弃物大部分没有进行分类,标识不清,登记不全。
五是大部分医疗机构没有划分传染病区,普通病房与传染病房混用,缺乏传染病防护、隔离措施。多数县医院把国家专款投资修建的传染病房挪为它用。
检查组针对各级医疗机构在手足口病防控工作中存在的问题都下达了监督意见书并提出了限期整改意见。
㈡、开展托幼机构专项检查。
5月15日至19日,我所对xx幼儿园、aa幼儿园、aa机关幼儿园等5家幼儿园进行手口足病专项检查,按照市疾病预防控制中心提供的疫情报告,对xx幼儿园、aa幼儿园下了停园通知书。我市xx等十三个县、区(市)卫生监督机构对辖区内医疗机构、托幼机构、幼儿园所进行了专项检查,主要检查
托幼机构的食品卫生、饮用水卫生和传染病疫情报告制度、晨检工作、消毒工作进行检查,对存在问题较多的托幼机构、幼儿园等,各级卫生监督机构均下达了卫生监督意见书。
㈢、加强防控知识的宣传培训
我市各级卫生监督机构在监督检查过程中,除加强对食品卫生、饮用水卫生知识的宣传外,还加强对手足口病预防控制的宣传工作,让各餐饮单位、托幼机构、中小学校相关人员掌握手足口病防控工作知识,使手足口病防控工作做到层层抓、层层抓落实,严防死守,防止手口足病的暴发流行。
一、加强组织领导,着力健全应急机制。深入贯彻落实“预防为主、依法治牧”的方针,严格执行“政府保密度、部门保质量”的防疫工作机制,建立了县、乡镇重大动物疫病防制指挥部,落实了具体工作人员和专门的办公地点,实行政府主要领导亲自牵头抓,分管领导具体抓,有关部门协同抓的工作机制。先后制定和完善了《重点动物疫情应急预案》、《重大动物疫情紧急处置方案》、《牲畜口蹄疫防制应急预案》、《禽流感防制应急预案》等,明确和细化了相关部门的职能职责,做到了分工明确、责任到人,保证了在发生重大动物疫病时,相关部门能在最短时间内按照职责分工开展工作。县政府将重大动物疫病防控工作开展情况纳入对相关部门及各乡镇的年度综合目标考核,逗硬实行“一把手”负责制,严格追究因失职渎职造成疫情发生、流行和扩散的`责任,增强了各级各部门抓好动物防疫工作的积极性和主动性。县、乡镇、村、社均落实了专人负责重大动物疫病信息的收集、上报工作,对不明死畜(禽)及可疑病畜(禽)及时进行了无害化处理。
二、加强物质贮备,着力增加经费投入。在财力十分有限的情况下,县财政多方筹措资金,每年投入20万元以上动物疫病防疫经费,重点解决疫苗购进、附属物质购买等费用,并按照上级有关政策,对口蹄疫、禽流感等重大动物疫病全部实行免费注射,分别由县、乡镇财政解决防疫人员的劳务费用。建立了强制免疫应急反应补偿机制,对确因疫苗注射造成的动物发病或死亡的,由县、乡镇财政予以解决养殖户的经济补偿。立足“抗大疫、防大疫”的工作思路,县财政划拨专项经费对重大动物疫病防控物质进行贮备,常年购置和库存应急防疫各类疫苗30万头份,消毒药品吨,购买贮备了重大动物疫病防控专用防护物品、机械消毒器具等,确保了重大动物疫情能及时有效处置。对各乡镇防疫冷藏设施进行了有计划的维修和更换,严格按规定运输、贮藏和使用疫苗,确保疫苗合格、免疫有效。
三、加强规范操作,着力突出技术创新。严格按照“五不漏”和“五包责任制”的要求,认真落了实各项防疫技术措施,实施强制免疫、消毒和标志认证管理,坚持猪口蹄疫春秋两次集中全面免疫,以及禽流感常年免疫与月月补针相合的免疫程序,实行防疫人员一次性对业主、农户饲养的所有畜禽全部免疫,减轻了防疫人员的工作量。进一步加强了春防记录记载和归档工作,做好了防控物资进出库登记和免疫档案,强化了对农户圈舍、养殖场、活畜市场、屠宰加工、肉品仓贮及鲜销市场、交通沿线等重点地县,以及运载动物及动物产品的出入境车辆的消毒灭源工作。加强耳标和免疫证的管理,实行领购凭证核销式管理办法,有效控制了动物疫病的发生和流行。进一步健全骟防申报制度,规范了骟防行为和免疫标识管理秩序。先后在省、市报刊杂志上发表专业论文10余篇,其中《双免综合应用技术研究推广》科研项目获全市科技进步一等奖。
四、加强监督检查,着力提升监测手段。在开展动物集中防疫工作中,建立了由乡镇、村、社三级干部组成的督查小组,对兽防人员工作开展情况实施全过程监督。县委县政府督查室将重大动物疫病防控列为工作的重要内容,采取明查暗访、电话督促、随机抽查等多种形式进行工作督查。县纪检、^v^门将动物防疫工作列为对涉及“三农”问题的监督内容,严肃处理打假针、失效针等坑农害农的行为。县动物防疫监督机构不定期地抽查各乡镇的工作进展情况,严格落实养殖户申报检疫和经营者收购前报检制度,强化产地、运输、屠宰等环节的检疫,依法规范引种行为,从源头上杜绝重大动物疫病的发生。广泛推行了抽血检测免疫抗体评定防疫工作质量新方法,不断完善动物免疫绩效评价机制。
五、加强队伍建设,着力完善防控体系。与省畜科院、绵阳铁骑力士等单位建立了长期的人才培养与科技合作协议,定期或不定期组织畜牧系统防检疫人员参加业务技能培训和职称考试,有效提高了动物防检疫人员的业务技能。加强县、乡镇、村三级畜牧兽医服务体系建设,把乡镇畜牧兽医站站长工资纳入了财政预算,确保有机构、有人员、有办公地点、有必要的工作经费。实行收费公示、服务承诺、限时办结和责任追究制度,公布了举报电话,主动接受社会各界监督。建立健全了由县长任组长,分管农业的副书记、副县长任副组长,相关部门负责人为成员的全县重大动物疫情应急处置队伍,负责对全县发
生的重大动物疫情及时处置,先后成功处理了多起突发性输入性重大动物疫情,做到了反应迅速、部门配合、处置果断、科学彻底,实现了有疫不成灾、有疫不流行,全县重大动物疫情形势总体趋于平稳状态。
六、加强源头监管,着力推行健康养殖。在积极引导和培育专业养殖场(户),适度发展畜禽规模养殖小县的同时,按照“六分离六配套”原则,高标准抓好生猪圈舍等基础设施建设,突出抓好以沼气池修建为主的粪污综合治理,持续优化畜禽品种质量,建立了生猪、肉羊、毛兔良种繁育场,全县生猪三元杂交面达到98以上,其中外三元杂交面达到25,商品肉猪胴体瘦肉率达到62以上,肉羊、毛兔良种普及率分别达到70、60以上。切实加大饲料、兽药等投入品质量管理,全县先后通过了农业部和省级无公害畜产品生产基地认定及产品认证,并获得国家标准委“国家级生猪生产标准化示范县”认证,有效地保证了畜产品质量安全。
根据市农委、市畜牧兽医局的工作部署和要求,区动物卫生监督所在各级领导的关怀下,在区农水局的直接领导下,在各街道办的积极配合下,以《^v^动物防疫法》为依据,依法规范推进动物防疫监督执法工作,强化事前监督和预防监督,切实建立“以监督促防疫”的动物防疫工作新机制。主要体现在以下几个方面:
开展对规模养殖场(户)免疫档案记录、疫苗使用、饲料、兽药使用记录、消毒记录等监督检查;要求各规模养殖场(户)认真做好免疫档案建档工作,负责该规模养殖场(户)的村级防疫员认真做好监督管理,对个别养殖场(户)存在的问题发现后提出整改措施。
加强城南畜禽交易屠宰批发中心肉食品检疫工作,1—9月份共检疫生猪万头,菜牛万头,查出病害猪肉226头,全部进行无害化处理,做到了生猪、菜牛屠宰检疫率、白肉上市合格率100%。积极开展畜产品质量安全创新活动,对菜牛屠宰实现准入制度,使广大市民告别了注水牛肉,肉食品安全总体水平进一步提高。
节假日期间积极参加区食品安全委员会组织的食品安全委员联合执法活动。区食品安全委员会成员单位联手对区内食品超市、农贸市场等场所进行执法检查,消除食品安全隐患,预防食品安全事故发生。
加强对饲料、兽药经营户监督管理,积极配合市畜牧兽医局开展兽药饲料抽样送检。
组织开展“瘦肉精”和含“瘦肉精”饲料清查收缴行动,对辖区内的规模养殖户和兽药、饲料经营户发放清理和收缴“瘦肉精”通知单,共140份,出动执法车辆15次,45人次。重点加强城南屠宰场进场生猪、菜牛的瘦肉精检测工作,及时购买检测试剂,对进场生猪实现批批检测、进场菜牛做到头头检测,截至9月底共进行生猪瘦肉精抽检7千九百多头,菜牛瘦肉精检测3千六百多头。检测中未发现“瘦肉精”呈阳性现象,严把“瘦肉精”检测关。
对汇汇食品和苏食等经营冷鲜肉企业实行跟踪管理,及时查验冷鲜肉输入地动物产品检疫证明及“瘦肉精”检测报告。每周两次上门检查,对分销的冷鲜肉经检疫合格后出具动物产品检疫合格证明方可销售,确保进入流通环节冷鲜肉质量安全。
xxxx年卫生监督工作在上级主管部门正确领导下,把卫生监督工作作为卫生工作的重点来抓,不断强化监督执法意识,狠抓监督制度的落实,监管行业的卫生基础设施建设有了较大进展,根据上级有关文件精神和要求,我村卫生监督工作,得到全面落实,现将工作总结如下:
(一)、加强组织。我村所针对卫生监督执法是政策性、专业性、技术性高度统一的特点,着重加强队伍建设。加强组织领导,周密安排部署,成立工作领导小组,做好日常分工和计划。
(二)、加强学习。强化监督人员培训,提高卫生监督水平。定期组织监督成员参加业务知识培训,并相互讨论研究监督工作开展。
(三)、加强管理。强化工作措施,全面开展卫生监督协管工作。每季度开展卫生监督巡查,对存在的问题及时向上级上报并处理。定期对幼儿园食品卫生及传染病防控等工作进行巡查,对发现问题隐患进行下达整改意见书,并责令限期整改。指导幼儿园设立卫生宣传栏,协助开展幼儿健康教育。
(四)、组织协调村民到村社区卫生服务中心免费体检,及时跟踪村民健康状况。
过去的卫生监督工作,因经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上会影响工作的开展。今后为适应新时期的工作要求,我们将严格要求执行卫生监督的职责和制度,强化能力建设,加强执法力度,继续做好常规卫生监督工作。使监督员的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高,克服和改进不足,提升我村卫生监督工作服务水平。
上半年,我县的卫生监督工作在县委、政府的领导和上级业务部门的指导下,深化卫生监督体制改革,加快和完善卫生执法建设,进一步树立卫生监督新形象,贯彻执行各项卫生法律法规,加大卫生监督执法力度,现将上半年工作总结如下:
落实好责任分工,将工作任务分解到人,明确岗位职责、理顺工作目标,及时对目标任务落实情况、卫生行政许可情况、卫生行政处罚开展等情况进行认真督查,及时整改问题,不断规范管理,全面提升了卫生监督执法能力。
严把卫生许可审准入关,优化审批程序,减少审批环节,提高审批效率,切实做到受理审查程序合法,审查许可有标准、有时限,确保受理许可无差错。上半年审核和办理卫生许可证115家。
(二)生活饮用水卫生监督。加强对城镇集中式供水、农村学校自建设施供水进行监督检查,监督检查城镇供水单位1家,县城及乡(镇)农村集中式供水单位7家(包括学校),水质监测6个点位,水质采样35份。对检查中发现的问题予以现场指导和整改,确保我县生活饮用水的安全卫生。
(三)学校卫生监督。组织对县域25所中小学校及托幼机构的监督检查,重点检查学校传染病防控工作、生活饮用水管理、教学环境、教学设备设施、学生住宿环境等卫生状况,针对每个学校存在的问题,提出整改意见,要求学校限期整改到位,消除安全隐患;针对上半年出现的水痘疫情,卫生监督执法人员深入基层配合疾控部门督促指导认真做好各种防控和疫苗应急接种工作,有效控制传染病的发生,避免学校发生突发卫生事件。监督检查学校及托幼机构51户次、出动执法人员38人次,下达限期整改意见书25份。
(四)集中式餐饮具消毒单位卫生监督。对城镇仅1家餐具集中消毒场所开展现场卫生、管理制度、台帐建立、清洗消毒、生产流程、质量控制和产品包装规范等方面的卫生监督执法,对存在的问题,监督员现场下达了停业整顿卫生监督执法意见书。同时,对该餐具集中消毒单位消毒后餐具进行抽样监测,上半年共抽检餐饮具20套,合格率在95%以上。
(五)医疗市场卫生监督。组织对全县家医疗卫生监督单位开展防控工作督查,落实发热病人登记和医疗废弃物安全处置制度,并对乡(镇)卫生院开展了医院依法执业执法检查,规范了基层医疗服务机构执业行为。同时,开展了打击非法行医专项行动和非法采供血工作。累计监督各类医疗机构67户次、出动执法人员28人次,下达限期整改意见书46份。
(六)职业、放射卫生监督。贯彻执行《职业病防治法》和《放射诊疗管理规定》,切实加强职业病防治,强化对放射性射线装置与放射防护的监督管理,对全县7家放射诊疗的医疗机构进行严格执法检查,下达限期整改意见书5份,切实保障受检者和公众的身体健康权益,保护环境安全。
(七)卫生监督协管工作。协助卫健委举办卫生监督协管培训活动1期,培训学员24人,逐步提高基层监督协管人员执法能力。同时,组织开展了对各乡(镇)卫生院卫生监督协管工作的督查和反馈,促使基层卫生监督协管工作水平得到进一步提升。
(八)组织卫生宣传活动。充分利用“3·15”、“职业病防治法宣传周”、“两个全覆盖”等活动为契机,深入开展卫生监督执法宣传活动,通过举设立咨询台、发放宣传单、悬挂横幅、陈列展板等多种形式,广泛宣传十九大精神、党的各项惠民政策、去极端化宗教和卫生法律法规等相关方面内容,深入开展“扫黑除恶”活动和推进“学肃反,深挖两面人”专项行动。悬挂横幅4条、设置咨询台3次、咨询和面对面宣传群众300余人,出动宣传车辆2次、人员8人次。
(九)加强卫生监督信息化建设。深入推进卫生监督业务系统及现场应用手持机执法试点工作,落实使用手持机进行现场执法,确保报告信息的及时性、准确性和真实性,逐步规范卫生监督执法行为,提高执法效率,提升执法形象。运用手持机执法覆盖率达90%以上。
(一)继续做好对全县公共场所从业人员等进行卫生知识培训。一是对体检合格的从业人员进行卫生法律法规、卫生知识培训;二是加强对公共场所的监督检查,对检查中发现违法经营单位进行处罚,限期改进或停业整顿;三是加强对公共场所经营单位的监督管理,取缔无证、无照经营活动。
(二)继续做好职业与放射卫生监督。一是掌握辖区内职业、放射卫生用人单位基本资料,开展职业、放射卫生监督检查;二是开展建设项目卫生审查工作,对建设项目职业病危害评价报告进行审核,监督辖管区接触有害作业职工进行在岗期间健康检查及上岗前体检工作;三是按时上报职业、放射卫生报表,完善档案,甄定各种资料。完成交付的各项抽检任务。
(三)继续做好医疗市场监督。一是严厉打击无证行医的行为,包括无《医疗机构执业许可证》和无《执业医师证》而擅自开设固定诊疗点、流动摊点行医的行为;二是严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员行医和利用b超非法鉴定胎儿性别以及选择性别的终止妊娠行为。
(四)继续做好传染病的卫生监督。一是加强对医疗机构传染病疫情报告、消毒隔离、医疗废物处置等的监督检查;二是加强疾病预防控制机构传染病疫情报告、调查处理、医疗废物处置等执法检查;三是加加大的医疗机构实验室生物安全管理和防用生物制品的使用情况的监督管理。
(五)继续做好卫生行政许可证审查。一是继续按照要求统一、规范卫生行政许可文书,并按规定逐步健全和完善;二是实施在政务服务中心一个窗口对外受理卫生许可及许可证的办理,并按规定时限办结;三是继续对外公开卫生许可的事项、依据、条件、程序、期限、申请材料。
根据州执法监督所《关于开展20xx年春季学前学校卫生专项监督检查工作的通知》和20xx年卫生监督工作重点计划,我所高度重视春季学校卫生安全专项检查工作,加强领导,做到措施到位、责任到位,制定了《20xx年学校卫生监督工作方案》,集中开展了学校卫生专项检查,认真履行学校卫生监督职责,严防学校突发公共卫生事件的发生。
及时排查学校存在的卫生安全隐患,督促学校采取措施限期整改,预防和控制学校传染病流行等突发公共卫生事件的发生。要求各学校严格落实《传染病防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》等法律法规。对学校卫生、生活饮用水、传染病防控管理、学生因病缺课追踪记录、托幼人员的培训与儿童接种等记录等进行了重点监督检查。
(一)各中小学校和幼儿园均制定了传染病防控应急预案和晨检制度、因病缺课登记制度,有学生晨检记录和因病缺课情况登记,对学校环境、教室、宿舍进行了消杀灭工作并有记录。
(二)存在的`问题:部分学校,尤其是乡中心小学和村幼机构因病缺课追踪登记不规范,有的虽然建立了晨检制度、因病缺课追踪登记等制度,但没有得到有效落实,尤其村幼机构没有对幼儿教室、玩具进行清洗、消毒,记录形同虚设;部分学校开展传染病防控知识宣传力度不够,部分学校无环境消杀灭记录;部分学校及村幼的新进保育人员未进行健康体检;托幼机构的人员未有相关培训与儿童接种记录。
针对存在的问题,卫生执法人员依据相关法律法规规定提出了限期整改意见(下发了监督意见书),要求各学校切实做好学校传染病防控工作、学生因病缺课追踪记录、消杀灭工作记录、保育人员及时到妇幼保健院进行健康体检、托幼机构人员按期进行相关培训与接种等。通过专项监督检查,进一步提高了各学校负责人的法律意识,为下一步做好学校卫生各项工作打下了扎实的基础。
(一)要求各学校要切实将学校卫生安全工作作为学校重点工作之一,进一步提高认识,落实各项工作措施,加大管理力度,狠抓薄弱环节,及时发现和消除卫生安全隐患。
(二)要求各学校针对此次检查发现的问题,采取有效措施,认真整改,进一步完善学生因病缺课追踪记录,完善传染病防控措施,责任到人,做到早发现、早控制、早报告。
(三)要求学校切实承担好学校卫生安全工作职责,确保师生在校平安。
根据市卫生监督局关于开展卫生监督专项稽查工作要求,于20xx年9月18日组织相关稽查人员对我所的卫生行政许可、卫生行政处罚和卫生监督员管理情况进行专项稽查。并根据“20xx年卫生监督执法专项稽查总表”内容逐一进行检查,现将自查情况汇报如下:
我所成立稽查工作领导小组,副所长主抓监督稽查工作,办公室主任负责举报投诉受理登记及卫生监督员管理工作,指定专人负责各项卫生监督稽查工作。建有《卫生监督执法责任制》、《卫生监督员管理制度》,制定有《卫生监督员着装管理制度》、《卫生监督员风纪风貌工作检查制度》,每季度检查风纪风貌和着装情况,全体卫生监督员上班时间大部分都能够按要求着装上班,证件使用规范、遵守监督员的各项行为规范。同时,卫生监督员在工作中无吃、拿、卡、要等违规行为。
我所设立了投诉举报电话0317—5487100,制定了《投诉举报调查处理制度》,由办公室负责举报受理工作,由监督科负责调查核实工作,发现有违法行为一经调查核实,均立案查处相关行为。截止目前为止,我所未接到电话投诉举报,对不属于本部门的案件及时移交相关部门,并及时向举报人做了反馈。
1、指定专人管理各类行政处罚案件归档管理,并建立了行政处罚卷宗归档管理制度。
2、本着教育为主,惩处为辅的原则,截止目前为止,本年度实施行政处罚0宗。
3、部分现场检查笔录书写不严谨,部分执法文书编号、文号书写有空缺。
卫生行政许可均能够按照《卫生行政许可管理办法》等法律法规相关规定,办理发放《卫生许可证》,各项卫生许可档案按许可类别、许可顺序有序排列,并按规定存档保存。同时存在申请材料缺失等个别情况。
我所制定了稽查工作计划,对行政许可、风纪风貌、投诉举报、执法文书书写等情况进行内部稽查,均制作了稽查笔录,并做了稽查意见书。
一、由于我所人员编制少,未设置专门的稽查部门,仅展开内部稽查工作,稽查工作未全面展开。
二、稽查人员相关法律法规知识还不够全面。
建议上级业务主管部门加强对下级单位的业务指导工作,举办稽查工作培训,切实提高稽查人员的业务水平。
半年来,我所在农业局党组、畜牧兽医局党支部和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,积极履行部门职能职责,贯彻实施修订后的《^v^动物防疫法》及《xx省动物检疫申报管理办法》等法律法规,全所干部职工围绕年初签订的量质化目标工作任务,团结协作,顽强拼搏,开拓进取,对动物卫生监督工作全面进行依法管理,使我市动物卫生监督工作日益完善,现已形成以产地和屠宰检疫为基础,市场检疫监督为保障,相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。上半年,全市共产地检疫生猪万头,牛羊万头;屠宰检疫生猪万头,菜牛、羊万头;监督检查禽类万羽,动物产品万吨,共检出病害猪万头,病害牛羊万头,病害肉类吨。主要做法
动物卫生监督是一项行政执法工作,也是一项业务技术工作,学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来,我们坚持学习不放松,始终坚持每双周周四上午集中学习的惯例,学习“三个代表”重要思想、社会主义荣辱观和党的路线、方针、政策,学习专业理论知识,今年,特别加强了新修订的《动物防疫法》和“增强执行力”、“再来一次思想大解放在掀一轮发展新高潮”等专题活动的学习,通过这种制度的长期坚持,使我市广大动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高,做到依法行政、文明执法。
重大动物疫病防治关系国家和地区的国际声誉,关系到经济的发展,关系到和谐社会的构建。2009年,我们在市防治重大动物疫病指挥部办公室的统一部署下,进一步加强对生猪口蹄疫、高致病性禽流感、高致病性猪蓝耳病等重大动物疫病的防控,特别是五月份以来,更注重高致病性猪蓝耳病的防控工作,根据省政府、省局文件要求,进一步的加强了各个检疫环节的监管。一是严把生猪进、出(屠宰、养殖)场关,做好进、出场生猪的查证、查标工作,对无规定检疫合格证明及免疫耳标的生猪严格按相关要求进行处理;二是进一步加强对进、出场(屠宰、养殖)生猪体温的测量工作,对进、出场的生猪逐头测温,发现体温异常的,及时进行隔离、观察,并及时报告;三是对病死猪,严格按照“四不一处理”的要求,一律不准宰杀,不准食用,不准出售,不准转运,就地进行无害化处理;四是对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理,通过一系列措施,有效的控制了重大动物疫情的发生。
1、加强法制宣传。动物卫生监督工作面向社会各阶层,涉及面广,难度大,切实加大宣传,增强全社会知法、懂法、守法意识就显得尤为重要。为了进一步贯彻落实新修订的《^v^动物防疫法》,增强经营者和广大消费者的法制观念,我们加大了动物防疫法律法规的宣传力度。半年来,全市先后组织了10余次大型的法律、法规宣传活动,把动物卫生法律、法规宣传牌、动物产品病料标本、检疫标识识别方法、检疫挂图等实物摆上咨询台,发放动物防疫法律、法规宣传材料2万余份,提供广大市民咨询服务万余人次,出动宣传车50余台次,悬挂宣传标语50余条。在宣传的同时,还邀请电台、电视台、报社等媒体进行专题报道,真正做到了“电视里有影,电台里有声,报纸上有字”。通过多种形式的广泛宣传,为依法开展动物卫生监督工作打下了坚实基础,减少了工作阻力,不仅提高了经营者的守法意识和广大消费者自我保护意识,同时也树立了动物卫生监督执法部门的形象。
2、稳步推进动物检疫工作。产地检疫是动物检疫的基础,做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。今年我们进一步深化产地检疫工作,要求动物饲养者在出售动物时,必须提前向当地动物检疫机构报检,动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫,凭动物疾病预防机构在执行防疫任务时发放的免疫登记卡及佩带的免疫耳标,经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明;对调出县境的动物及其产品出具相应的出县境检疫合格证明,并对检疫结果负责,严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流通领域和屠宰场。目前,以乡镇为单位,我市产地检疫开展面已达到100%,农户散养畜禽产地检疫率达80%以上,规模化饲养场产地检疫率达100%。屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节,虽然我市屠宰检疫体制没有理顺,仍然实行“联合检疫”的检疫模式,但我站严把生猪宰前检疫、宰后监督关,做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年,我们除继续对进场屠宰的生猪、肉牛进行常规的^v^三证^v^查验、疫病临床检查外,把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容,对无标的生猪、肉牛一律不准许进场。同时,继续在屠宰检疫环节开展“瘦肉精”等违禁药物残留的抽样监测工作,按照8%的比例对待宰生猪进行抽样监测,半年来,共抽检生猪500余批次,通过实验室检测,均未发现“瘦肉精”残留呈阳性,为我市市民吃上“放心肉”把好了关口。半年来,我们严格按照量质化目标管理的要求,落实岗位责任制,责任到岗,岗位到人,各负其责,层层把关,确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%,出证率达100%。市场检疫监督一方面对定点屠宰场(点)经过检疫后的动物产品上市进行监督,另一方面对直接上市的动物产品实施检疫,是检疫环节的最后一道关口,情况复杂。今年,我们在继续实行检疫员同市场开、关市时间同步上、下班制度,全天候的进行巡回检查的同时,更进一步加大了市场检疫监管力度,继续对肉食品实行市场准入制,要求上市的动物及动物产品必须持证、带标销售;实行强制索证,索票制度,对不能提供有效票证的动物及动物产品实行强制退市制度;并按照^v^办公厅《关于整顿和规范活禽经营市场秩序加强高致病性禽流感防控工作的意见》的要求,进一步规范活禽经营市场秩序,督促各活禽经营市场开办方建立健全卫生、消毒、无害化处理、定期休市等管理制度,对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒,对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理,要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时,要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品,并建立购进动物产品检疫情况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通,使我市的检疫管理秩序走向了良性循环,为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。半年来,我们进一步加大动物卫生监督力度,对100余家单位(个人)动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核;立案查处违法违规案件11起,结案11起,立案、结案率均达到100%,有力地打击了违反《动物防疫法》等法律法规的行为。在处理案件时,我们始终做到以事实为依据,以法律为准绳,文明执法,依法办事,热情服务,没有发生一例要求行政复议或行政诉讼的案件,树立了良好的执法形象。存在的问题
一是动物卫生监督人员的服装问题。目前,农业执法处在一个弱势地位,各地都不同程度地存在执法难的问题。在动物卫生监督执法过程中,执法人员各穿各的衣,各戴各的帽,形成不了整体效应,动物卫生监督执法面对的是高风险人群,服装不能统一,对违法者形成不了威慑作用,进一步增加了执法难度。
二是动物卫生监督执法设备配套问题。由于动物卫生监督执法设备不完善,在查处违法违规案件时,常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象,极大的影响了案件办理的质量
7月5日,市卫生监督所组织召开全所中层以上干部会议,会议主要内容是:回顾总结上半年工作, 冲刺全年目标。
会上,该所所长张子平在总结上半年工作时说,xx年不知不觉已过去了半年时间,在市卫生局的正确领导下,全所上下围绕市卫生局下达的全年目标,扎实工作,各项工作取得了突破性进展。主要有以下特色工作:
二是卫生监督协管工作较以前有进步,分所建设稳步推进;
三是成功推行了中层干部及卫生监督员易岗交流,卫生监督业务水平建设总体较高,表现在监督员的智商情商逆商较高,沟通管理创新能力较强,行政执法能力增强;
四是加强队伍作风建设,坚决杜绝生冷硬推现象;
五是内部执法稽查有特色,强化稽查科对各职能科室履职执行力、目标任务完成率等方面的稽查,并将稽查情况通报全所;
六是在继续履行卫生行政执法职能的基础上,拓展了部分现场快速检测项目,为快速正确处置突发性公共卫生事件提供了可能。
在谈到下半年工作时,张子平所长说:
第一,下一步我们要紧紧围绕市卫生局下达的全年工作目标,负重奋进,满负荷运转;
二是继续巩固特色工作成果,争取有一个新起色;
三是将分所建设推进一步,强化卫生监督协管的作用;
四是创新和改版《每周卫生监督报告》,举全所之力,改版《每周卫生监督报告》,不断提高拍摄、撰稿、制作、剪辑质量,给广大市民一个新的视觉享受。
根据省卫生计生委办公室《关于开展20xx年卫生计生监督执法专项稽查工作的通知》(x卫办监督〔20xx〕10号)文件精神,结合我县实际,我所组织开展了卫生监督执法专项稽查工作,现将工作情况总结如下:
(一)行政执法责任制落实情况
根据原^v^印发的《卫生行政执法责任制若干规定》,我所坚持依法行政,认真落实行政执法责任制、行政执法监督、过错责任追究、行刑衔接等相关制度。20xx年,结合局党委深入开展“从严管理落实年”活动要求,把从严管理的各项要求落实到执法队伍建设的各个方面,把从严管理的各项制度和措施落实到每名干部职工,以从严管理的新常态推动执法人员转作风、优服务、促规范,有力推动卫生监督各项工作任务完成。
(二)执法队伍管理情况
我所现有卫生执法人员15人,编办核定编制15人,所有人员均取得了《卫生监督员证》和《xx省行政执法证》,双证齐全。无临聘人员从事行政执法工作。执法人员基本情况与国家卫生和计划生育监督信息平台中的机构人员信息一致。
(三)其他稽查事项
1.着装管理情况:从稽查情况看,我所执法人员在执行公务时,能按照相关规定统一着装,做到仪表端庄,穿戴整洁、整齐、配套,树立卫生监督队伍的良好形象。
2.执法案卷审核评查情况:本次共抽查行政处罚案卷9卷、投诉举报案卷7卷。从稽查情况看,行政处罚案卷总体质量较好,处罚主体、事实认定正确、证据确凿、程序合法、文书制作基本规范。投诉举报案件的处理程序符合《xx省卫生监督投诉举报工作管理办法》的要求,案卷材料的收集和整理也基本符合要求。已经案的投诉举报、行政处罚案件能按要求录入xx省卫生监督管理系统。
1.少数执法人员的综合业务素质还有待提高。
2.说理式执法文书的制作质量还有待提高。
3.处罚案卷归档不够及时。
4.稽查工作力度还有待加强。
(一)加强卫生监督稽查队伍建设。由于编制等原因的限制,单位内部未设立专门的稽查科室,无专职稽查人员。今后要进一步加强稽查队伍建设,在单位中选拔业务骨干从事稽查工作,加强对稽查人员的业务培训,提高卫生监督稽查队伍的整体素质。
(二)加大卫生监督稽查工作力度。要进一步提高认识,增强责任感,加大卫生监督稽查工作力度,使稽查工作常态化,通过有效稽查,确保专项监督工作任务的完成,促进卫生监督工作规范、高效开展,促进行政执法制任制的有效落实。
(三)加强执法人员的业务培训。进一步加强业务培训,提升执法人员的依法行政意识,提高对法律、法规的理解能力、对行政违法行为的调查取证和综合分析判断能力、对行政执法文书的制作运用能力。加强与案卷制作先进单位的交流和学习,积极学习和借鉴先进单位有关优秀案卷制作好的经验、做法,促进行政执法水平和案卷制作质量的提高。
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、能力建设,卫生监督工作责任明确,措施到位,干部职工法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的能力显著增强。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作积极性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创建学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及集体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,通过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、xx卫生工作情况、卫生监督情况等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情况,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。
一是严格执行健康体检和行政许可。
二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求,强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作,做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查,有效净化全市食品市场,维护了广大人民群众的饮食安全。
三是积极开展省食品安全示范市创建活动。根据市食安委的统一部署,积极准备迎查材料,并将每次专项整治和卫生保障工作情况做到一次一档,在接受省食品安全示范市评估验收中,受到了评估组的好评。
四是积极做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。
五是积极开展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治计划,加强正常的卫生监督力量,近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知,提高食品经营户食品安全的意识,进一步消除一切可能的食品安全的隐患,切实保障人民群众的饮食安全。五是全力投入问题奶制品的监督检查工作中。
六是制定食品卫生、公共场所监测计划,每季度开展一次抽样检测工作。
七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其危害,规范和做好食物中毒事件的应急处理工作,保障广大人民群众的饮食卫生安全和身体健康,我局制定了《仪征市食物中毒事件应急处理预案》,今年来相继发出了《做好食物中毒防制工作的通知》和《关于认真做好当前食物中毒防制工作的紧急通知》,要求强化食品生产经营过程的卫生监督管理,依法查处违法行为,切实做好食物中毒的应急处置和信息报告工作。
八是积极配合盐务部门开展碘缺乏病的宣传,认真开展碘盐的检测工作。
1、动物防检队伍基本情况。
20xx年年度,全县共有动物卫生监督执法人员44人(动物检疫员33人,动物防疫监督员11人)。
在学历结构中:动物检疫员大专以上文凭19人,占;中专文凭11人,占。
动物防疫监督员大专以上文凭8人,占53%;中专文凭7人,占47%。
年龄结构:动物检疫员平均年龄39岁,动物防疫监督员平均年龄43岁。
职称结构:中级职称33人,占;初级职称12人,占.
2、动物卫生监督执法情况:
主要行使检疫、动物防疫监督执法等动物卫生监督执法工作,同时做好我县的兽药市场整治工作。在动物检疫工作中,全年共检疫猪肉品76253头,牛肉品2108头,所有检疫均按检疫程序操作,检疫合格率达到100%,全年共无害化处理病死猪肉品5头,病死鸡7000多羽。平时也经常组织执法人员对各个交易市场进行巡查,一年来,共出动执法人员329人次,不定期对各个交易市场进行巡查,有效地杜绝了病死畜禽上市的情况。在兽药市场整治工作中,共出动执法人员286人次,出动执法车辆91车次,共检查了我县42家饲料兽药经营店,329家畜禽规模养殖场。通过检查,查处清缴了一些假劣兽药,共清缴假劣兽药针剂350支,其他假劣兽药55公斤,共价值人民币1700元。在所检查的规模养殖场中,没有发现使用违禁兽药以及添加违禁饲料添加剂的情况。
1、全面加强执法人员的培训。
按照“统一管理、分级培训”的原则,经常组织执法人员进行执法培训,不断提高自身依法行政的水平。培训的内容主要有《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规和下发的各项规章制度、政策,通过学习进一步规范了执法行为。在强化学习的同时,有针对性地抓好队伍的政治思想教育,核心是开展权力观、人生观、价值观的教育,同时开展职业理想、道德、纪律教育,从根本上提高执法人员的综合素质。
2、强化监督管理。
经常对各个乡镇水产畜牧兽医站的检疫人员的检疫行为进行监督。建立责任追究制度,按照自治区人民政府颁布实施的《广西动物防疫行政责任追究实施办法(试行)》的基础上,制定了《阳朔县动物检疫员管理办法》,实行谁检疫谁负责的原则。同时,检疫合格后要按严格规定收取畜禽检疫费,不能多收费乱收费。对不按照检疫程序操作的检疫员,行为轻微的进行批评教育,造成严重经济损失和恶劣影响的绝不护短,该处理的严格按有关规定处理,该移交司法机关的就移送司法机关处理。经过严格监管,一年来,我县检疫员没有发生一起违法事件。
3、加强案件的查处和规范执法:
我所20xx年1月1日至20xx年11月17日期间办理的动物卫生监督执法案卷4起:经营动物未附带动物检疫证明案1起,不履行强制免疫义务案1起,兽药店经营人用药案1起,不按规定处置死因不明动物案1起。其中适用一般处罚程序1起,简易处罚程序3起。均没有接到当事人的上诉。
1、严格执行农业部动物防疫证章标志管理规定
自农业部建立和推行动物防疫证章标志管理制度以来,我区严格执行“统一格式,统一订购,统一发放,统一使用,统一管理”的“五统一”制度,所有的动物防疫证章标志包括防疫专用章、五种检疫证明、免疫证明、“两员”证件和徽章等,均从区里、农业部指定生产厂家订购。
2、建章立制,规范动物防疫证章标志管理
为了加强管理,根据《动物防疫法》等有关法律的规定,结合我县实际,我局于20xx年颁布实施了《阳朔县动物防疫证、章、标志管理办法》,将免疫证明与计划内生物制品实行“捆绑”供应,并建立证章标志订购、入库、发放、使用、回收、保存、销毁登记制度,加强证章标志的管理。这些管理办法的出台,使我县的动物防疫证章标志管理有章可循,有据可依。
1、饲养、屠宰、和市场检查情况:
按照农业部《动物防疫条件审核管理办法》和《广西规模动物饲养场动物防疫条件审核细则》、《广西定点屠宰场动物防疫条件审核细则》的要求,加强对我县境内规模养殖场、屠宰场、农贸市场、农村集贸市场以及禽类产品经营、加工、贮存等场所的动物防疫条件集中进行全面的监督检查。重点检查防疫制度、防疫设施、凭检疫证明入场入库以及执行免疫、消毒、病死畜禽禁宰杀、禁销售、禁食用制度和无害化处理等情况。对不符合动物防疫条件的,立即采取关停、整改、取缔等措施,消除疫情发生和传播的隐患。
2、产地环节:
严格按照《畜禽产地检疫规范》、《动物检疫管理办法》等技术规范的要求,进一步完善产地报检制度,全县共设动物检疫申报点19个。对出栏畜禽,严格按规程实施到场、到户、到点检疫,要求100%佩带专用检疫标识并出具检疫合格证明;对检疫不合格的,严格按规定进行无害化处理。
屠宰环节,认真抓好我县境内定点屠宰场(点)的检疫工作,健全屠宰同步检疫制度。严格值班制度,落实岗位职责,对进入屠宰场的畜禽,严格查验检疫(免疫)标识和检疫证明,并完善检疫证明和标识的回收登记备案制度,严格按照相关检疫技术规程实施同步检疫,对屠宰前发现的患病动物或疑似患病动物,一律不准屠宰,并严格按规定进行100%的无害化处理,严防患病动物进入屠宰场,使病害动物产品流向市场。
1、监督执法经费投入严重不足,基础设施建设严重滞后。
建议上级部门加大监督执法设施、设备和经费的投入。
2、动物检疫证明填写不规范:
在平时的动物卫生监督执法检查中,发现有的动物检疫员在填写动物检疫证明时图快图方便,有些内容没有按要求填写就发给畜主。
3、没有统一着装:
没有统一做动物卫生监督执法防护服装和检疫员检疫防护服装,执法形象受到影响。
上半年,区卫生监督所在区卫生局的领导下,进一步强化卫生监督执法,进取开展整顿和规范市场经济秩序的卫生监督专项治理,在“食品放心工程”、“食品专项整顿”、“学校食堂卫生管理”、“防治食物中毒”、“加强从业人员健康体检”等方面做到领导重视、措施得力,规范执法,从严管理,现总结如下:
一、实施食品放心工程
我所成立了以王传玲所长为组长的领导小组,负责食品放心工程实施的组织、检查和协调。为加强我区食品加工、批发、零售等流通环节的卫生监督管理,确保人民群众用上安全、卫生、放心的食品,结合我区实际情景,制定了我区开展食品放心工程的详细实施方案,重点强化卫生许可证的发放条件,凡不贴合卫生要求,不具备食品生产经营条件的一律不予批准发证。我们组织人员定期认真审查食品生产经营单位的卫生和安全程度,确保生产经营过程贴合卫生要求,不生产经营食品卫生法律、法规和规章禁止和不允许生产经营的项目,为进一步确保食品安全,我们加大了卫生监督执法力度,取缔非法经营,严肃查处无卫生许可证非法生产经营食品的业户,1-3月份,共取缔非法经营食品者近20户。
二、开展从业人员健康体检和卫生许可审核发证
依据《^v^食品卫生法》及《公共场所卫生管理条例》,从3月12号,在全区开展了食品从业人员及公共场所从业人员的健康体检工作。区卫生监督所组织卫生监督员,逐乡逐户、边通知体检边查证。上半年下发体检通知4500余户次,督查从业人员健康体检2308人,共中,体检不合格人员31人,经审查验收为399户办理卫生许可证,办理健康证1800个。
三、规范市场秩序,加大卫生监督执法力度
(一)节日前后食品卫生专项检查
根据上级要求,1-3月份我们组织开展了餐饮业卫生专项检查、酱油醋生产企业专项检查和定型包装食品专项检查,共检查餐饮业单位28户,共中24户取得有效卫生许可证,检查人业人员85人,78人取得有效健康证,存在的问题有:熟食间不能专用,缺少空调、紫外线杀菌灯;粗加工与烹调同在一室,餐具消毒设施不全,不能坚持消毒,无保洁设施等。检查酱油醋生产企业6家,其中紫庄万鲜酱油厂、汴塘四里桥酿造厂生产环境脏、乱,未取得卫生许可证违法生产加工酱油醋,生产用原料未按规定索证,区监督所对其依法进行取缔并立案处罚。检查16家商场、超市和120家个体批发部的定型包装食品,结果大型商场、超市在食品采购、索证、贮存及从业人员卫生等方面较好。个体批发部则存在严重问题,大多数个体批发部从淮海食品城购进大批散装食品后,又进行小包装,既无厂名、厂址,又无生产日期,保质期,并且均未索取食品卫生质量检验报告单。有一部分罐装食品无标识,标签或标识不全,生产日期及保质期模糊不清,甚至无生产日期、保质期。个体批发部采购的部分保健食品比较混乱,资料上随意扩大宣传保健效果。在食品贮存方面,商场、超市均有单独的食品冷库,能够做到隔墙离地,分类存放,挡鼠板、地爬子等卫生设施齐全。个
体批发部一般无单独的食品冷库,并将食品随意堆放在地上,现场检查300人健康证,持证率到达85%,主要是因临时帮忙人员较多。在今后的工作中,要加强对个体批发部的监督管理。
(二)散装食品卫生专项检查
4月18日-22日,区卫生监督所依据《散装食品卫生管理规范》对全区生产经营散装食品的超市、商场进行为期5天的执法检查,共检查10家商场、超市,卫生许可证持率为100%,检查从业人员321名,其中5人未持有效健康证上岗,检查同时,对散装食品进行了随机抽样,共采集样品24份,监督销毁超期食品20余公斤。对在采购中不能按要求索证,卫生设施不全及经营无任何标识,标鉴食品的单位提出限期整改意见。
(三)奶粉市场专项检查
4月23日-5月25日,根据上级统一部署,出动本所执法人员及镇防保站卫生检查人员共32人,对全区市售奶粉进行了为期一个月余的卫生专项检查,此次检查累计出动人员367人次,检查车辆54次,检查23家大型食品超市,商场和578户个体批发部、商店,查到可疑奶粉33种,销毁无检验合格证的可疑奶粉公斤,抽样样品6份。
(四)冷饮、纯净水生产经营单位专项检查
5月8日-15日,对全区冷饮、纯净水生产经营单位进行了执法检查,本次共检查29家单位,共中冷饮生产经营单位20家,纯净水生产单位9家。20家冷饮生产经营单位,17家申请办理了卫生许可证,46名从业人员,持健康证42人,持证率90%,抽查142个冷饮品种,索证的仅有7种,标识标签贴合要求的有129种。9家纯净水生产单位均持有效卫生许可证。卫生制度健全,卫生设施齐全,标识、包装贴合要求。对存在的问题,执法人员当场下达整改意见,责令整改。
(五)裱花蛋糕卫生专项检查
6月1日至5日,检查11家生产裱花蛋糕的单位,持有效卫生许可证10家,无证经营者1家。11家单位均配备冷藏设备,并正常运转。11家单位中有4家超市的生产条件及个人卫生状况良好,7家个体加工点卫生条件较差,已提出整改意见。此次现场检查22名从业人员,持有效健康证者22名。11家单位使用的食品添加剂均未按要求索证。
(六)学校食堂卫生专项检查
为贯彻落实《省卫生厅、教育厅关于进一步加强学校食品卫生安全监督管理,预防食物中毒的紧急通知》,我们组织对辖区内26所中小学校、大中专院校、幼儿园的食堂卫生安全情景进行了专项检查指导。各学校食堂按要求都成立了由一把手负总责的领导小组,全面负责学校食品卫生安全工作,建立了食物中毒及传染病疫情报告制度,制定了学校突发卫生事件应急处理预案和食品卫生安全职责追究制度,与校领导签订了学校食堂职责状。检查中,针对食品采购、贮藏、加工、烹调、售卖、餐具消毒等环节存在的问题提出整改意见并限期整改。
为提高食堂从业人员食品卫生知识水平,在检查过程中,认真向从业人员讲解食品卫生知识、发放培训资料,并下发试卷进行考核。为了更加规范我区学校食堂管理工作,对辖区内学校食堂逐一建立了行业卫生档案。
(七)卫生抽检工作
1-6月份,对我区熟卤肉制品,非发酵性豆制品、酱油、醋、糕点、酒类、冷饮制品、纯净水、生活饮用水进行抽样检验,共抽检样品280份,合格260份,合格率,餐具检测192份,合格160份,合格率。
(八)早点业专项整治:
为整顿本区早点业的卫生,严防夏季肠道传染病的发生流行,6月22日-25日监督所对饮食业(早点)进行专项检查。
本次检查主要在城区开展,重点是早点业聚集区域、工商路、团结路、前委路、洪西路、民和街、劳工街、夏桥新华街、夏桥市场等。
本次活动共检查36家早点部,从业人员77人。其中:羊肉汤馆6家,油条摊6家,包子铺24家。持证情景:6家持有卫生许可证,从业人员17人持有健康证。存在问题:1、大部分早点未办理卫生许可证,从业人员未办理健康证。2、卫生设施不到位,无流水洗刷设施,无餐具消毒保洁设备,无防蝇防尘设备。3、加工场所脏、乱、差,从业人员未着整洁工作衣帽。
对此次检查到的问题,制作现场检查笔录,责令立即改正违法行为,立案查处一些两证全无户,制作《早点业卫生标准》,统一发放,督促各从业人员限期整改。
四、餐饮业量化分级管理
根据^v^及市卫生局有关食品卫生监督量化分级管理实施意见和区卫生局制定的《贾汪区餐饮业卫生监督量化分级管理实施方案》,对我区10桌以上餐饮店及厂矿食堂共30家单位实施量化分级管理。4月29日召开了全区大、中饭店及企业食堂卫生监督量化分级管理工作会议。在会上,学习了《量化分级管理实施方案》和评审程序,对参会人员进行了评审标准培训,发放了等级评审申请表。我所将根据卫生许可和经常性卫生监督审查结果,对申报单位进行风险性分级和餐饮业卫生信誉度分级,整个工作分人员培训、宣传发动、等级申报、审查验收、等级评估五个阶段,评估结束后,将结果向社会公布。对评出a、b、c级的单位发放卫生信誉铜牌,评为d级的单位,不予办理卫生许可证并给予相应处理,目前,已申报等级的餐饮单位有15家,卫生监督所已于6月20日前完成了这15家的单位现场监督检查和技术指导。6月21日组织现场评审人员对已申报单位进行等级评审的第一个阶段,卫生许可审查量化评分。至6月24日已审查华丽宾馆、星光宾馆、汉宫大酒店、惠丰园酒店、东方红酒店,仙人酒家,以上6家餐店,无一家到达评审标准,对未主动申报的中华饭店,鑫悦大酒店进行了执法检查,存在的主要问题是人员健康体检不到位,布局不合理,生熟食
品混放,存在交叉污染,或是无餐具消毒设施,或是无有效的三防设施,蝇密度过高,或是离污染源太近,或贮存、使用超期食品,针对这些问题,区卫生监督所依据《食品卫生法》及《食品卫生行政处罚办法》给予立案处罚,并下达整改意见,限期整改。
五、加强食品卫生监督,预防食物中毒
气温渐升,预防食物中毒成为当前工作的重点,为此,我所制定并下发了食物中毒突发事件应急处理预案,成立了食物中毒应急处理领导小组和现场调查处理小组。4月12日午时,我所召开了各乡镇防保站长工作例会,下发了《关于加强食品卫生监督检查,预防食物中毒的紧急通知》全面布置以预防食物中毒为重点的各项食品卫生监督检查,要求对辖区内集贸市场、餐饮店、批发部、冷冻食品生产、批发零售点、熟卤肉加工销售点进行巡回监督检查;对环境卫生不合格、不按要求索证、食品贮存不当、餐具不消毒、无防蝇、防尘设施的责令改正;对查到的腐败变质食品、“三无”产品和超期食品责令其现场销毁。
为了做好食物中毒突发事件的预警与监测,我们在全区实行聚餐报告制度,城区选派3名监督员重点对“五一”期间承办宴席的餐饮店进行现场监督,乡镇以下凡聚餐人数超过50人以上时由防保站派员到现场参与监督菜肴的制作。
六、开展食品安全宣传周活动
在5月22日至5月26日,食品安全宣传周期间,制作资料丰富的食品卫生宣传板10块,张贴宣传标语10条,制作宣传横幅1条,印发宣传材料10000份,出动宣传人员16人次,曝光超期变质食品约百余斤。
七、高考卫生监督
今年,我区设立高考考点2个,食宿点3个,为保障高考期间考生食宿安全,区卫生监督所制订了详细的监督预案,鉴定了包干职责书。每个考点、食宿点委派3-2名卫生监督员,针对接待考生单位的食品采购、加工制作、环境卫生、饮水卫生和消毒措施的落实进行全程卫生监督,6月3日-6日由所长带队,对承担接待考生的单位进行考前的全面卫生监督检查,对学校周边小卖部进行整顿,对加工场所、原料贮存场所、餐厅防蝇、防尘设施逐项落实,做到所购进的原料必须索取检验报告或合格证明,调味品必须索取同批次检验报告或合格证,采购肉类必须有兽医部门的检验证明。每日均按菜单严格审查高考菜谱,对存在的不安全因素立即予以更改。
八、公共场所卫生
上半年对公共场所从业人员及集中式供水单位、供管水人员卫生知识培训293人,健康体检293人,审核发放卫生许可证59户。5月份,对本区公共场所基础情景进行摸底调查,建立场所卫生档案104家。
九、职业卫生工作
根据徐卫法监【__】10号文件还将关于进行职业卫生监督检查的通知要求,4月中旬开始对全区32家粉尘危害行业——水泥厂进行监督检查。针对检查中存在的问题,下发了监督意见书,限期整改。并为这些企业建立了职业卫生管理档案,督促其完成《职业病危害申报》工作,为下一步管理及职业危害检测打下基础。
十、放射卫生
对全区12家放射单位进行监督检查,建立了放射卫生档案,组织放射人员健康体检,全区共体检21人,体检率60%。针对监督检查中放射场所存在的问题,提出了整改意见。配合^v^分对全区有放射源的厂矿企业进行摸底、登记,确保放射源的安全。
十一、医疗市场专项整治
自全区全面启动创建国家卫生城市活动以来,区卫生监督所始终坚持以贯彻落实《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《睢阳区创建国家卫生城市实施方案》为主线,以“五小”行业专项整治为重点,按照《睢阳区“五小”行业基本卫生标准》的具体要求,深入将创国卫工作落实到实处,具体工作开展如下:
根据^v^门承担的职责,睢阳区卫生监督所实行了创建工作一把手负责制,将“创建工作”列入重要议事日程,根据方案要求、明确工作责任。结合本单位工作实情,做好“国家卫生城市”创建工作。在成立的领导组的基础上,下设创建国家卫生城市督导队,队长由张洪生所长担任,证照科科长袁卫东、稽查科科长王玉峰为成员。督导队具体负责全所“创建国家卫生城市”工作的检查督导,以“五小”行业整治为重点,同时检查督导创卫饮用水卫生、其它公共场所卫生、宾馆饭店除四害督导、传染病监督的情况,包括经营单位卫生状况与整改情况。
在创建国家卫生城市工作中,我们采取“责任到科、门店到人”的分片包抓工作机制,建立人员、路段、任务“三落实”的包片责任追究制,并对科室负责人签订《创建国家卫生城市目标管理责任书》,先由科室组织联合开展监督检查,提出整改意见,然后移交地段负责监督员督促整改。对整治结束后仍然存在突出问题的,确保整改措施的到位。要求监督员切实加大监督检查力度,加强监督检测频次,严防“五小”行业卫生问题回潮或反弹。目前,各项措施正在落实,长效机制正在形成。
睢阳区卫生监督所为了做好我区创建工作,今年来,组织执法人员,加强宣传,向群众讲清楚创建国家卫生城市是市委、市政府今年的宏伟目标之一,也是树立商丘新形象,扩大对外开放,招商引资优化商丘投资环境、促进商丘经济发展的重大举措。重点宣传《食品安全法》和《公共场所卫生管理条例》等有关法律法规。通过集中宣传和发放宣传单等多种形式,在全区范围内开展宣传活动,提高广大群众对《食品安全法》的认识,解答消费者关心的焦点、热点问题,指导识别假冒伪劣食品的基本方法,宣传正确选购食品的常识,高考期间,重点加强了对考点周边餐饮业和考生的食品卫生安全宣传,随时处理群众举报案件,打击违法经营者,保护考生的考试期间的.饮食卫生安全。
按照《睢阳区“五小”行业基本卫生标准》的具体要求,将北海路、香君路和长江路“五小”整治作为全区开展工作的亮点街道,力争做到北海路“五小”行业户户按标准,处处为亮点的整治原则,以确保推进全区“五小”行业的全面整改。
首先组织卫生监督员对全区“五小”行业进行全面摸底清查,汇总“五小”行业底数;在整改过程中要求“五小”行业制度和卫生许可公示统一亮证经营;对台账记录不符合要求的经营业主采取主动指导记录并要求做到妥善保存;按要求对硬件设施(如消毒柜、保洁柜)进行合理添置。通过阶段整治,“五小”行业生产经营秩序有了明显好转,小饮食店餐饮具消毒和卫生条件得到改善,食品安全质量得到有效提高。各种违法生产、销售有毒有害食品的行为得到及时查处和纠正,群体性食物中毒事件和各种食源性疾患得到有效遏制;公共场所经营单位根据标准要求,对卫生硬件设施进行了添置,公共卫生用品质量有了明显提高,人民群众消费安全感增强。“五小”行业经营者的法律意识和卫生意识得到了明显提高,卫生状况形势正朝有利于创卫的方向发展。截止目前,北海路凯旋路至归德路一段两侧的“五小”行业基本整改到位。香君路和长江路的“五小”行业均在陆续整改中。
截止目前,共开展专项大面积专项整治5次,下达监督意见书500余份,限期整改46家,发放《食品安全宣传册》1100余份。办理《餐饮服务许可证》150件,正规发放率100%。办理餐饮服务许可证年审48件;共发放《公共场所卫生许可证》101件,办理公共场所卫生许可证年审68件。共对涉及餐饮、公共场所等行业从业人员3721人办理了个人健康证明。
1、加强公共场所、饮用水及窗口单位卫生。加强消毒设施建设,严把发证关。“五病”调离率达100%,卫生知识培训率达98%以上;加强饮用水卫生管理,清除自来水取水点上游1000米至下游100米的污染源,加强高楼二次供水卫生管理;加强窗口单位卫生管理,火车站、汽车站设施齐全、干净卫生,候车室及售票厅等场所成为无烟场所。
2、加强食品卫生。从事食品的生产、经营单位,必须“三证”齐全,不符合卫生基本条件的不能发证,已发证的由发证单位收回;有必要的消毒、防鼠、防蝇、防尘设施设备,食品生产、经营单位行业卫生状况达标率85%以上;加强经常性的监督检查和对早夜市摊担的管理。
3、抓好五小单位、才、公共场所除四害工作。抓好公共场所除四害的组织管理工作,层层落实好责任,确保四害密度控制在国家标准之内。
20xx年,在县爱卫办的指导下,我所周密部署,大力宣传卫生法律法规工作,健康教育工作持续推进。现就20xx年我所健康教育工作总结如下:
制定了20xx年健康教育工作计划,成立了以所长为组长的领导小组,对健康教育工作进行了统一安排部署,确保各项工作的组织实施和顺利落实。
1、在干部职工中经常性地开展健康保健知识学习,提倡健康生活和健康行为,提倡戒烟少酒,减少疾病发生,保证全所干部职工的身心健康。
2、安排布置学习内容,并认真组织职工学习健康教育工作相关文件和资料。通过认真学习和了解,全所职工的健康意识有了大幅度的提高,使广大职工形成了健康的生活方式、健康的行为习惯。利用工作空闲时间对全所卫生监督执法人员进行了《医疗机构管理条例》、《传染病防治法》、《执业医师法》、《乡村医生从业管理办法》、《公共场所管理条例》、《食品安全法》等各项卫生法律法规知识培训学习,对全县医疗机构负责人、卫生协管员进行了法律法规知识培训。组织全所职工学习了民族、宗教方面的政策及有关民族宗教的法律法规。
3、利用世界防治结核病日、世界卫生日、全国碘缺乏病日、世界无烟日、全国高血压日、世界精神卫生日、世界糖尿病日、世界艾滋病日等各种健康主题日和辖区重点健康问题,开展健康咨询活动,并根据主题发放宣传资料,共发放各种宣传资料8000余份。
4、对监管的公共场所、学校、医疗机构的负责人开展《传染病防治法》、《执业医师法》、《献血法》、《职业病防治法》、《公共场所卫生管理条例》等相关法律法规的培训。
按照卫生局(卫执〔2013〕231号)《关于印发2013年卫生监督重点检查计划的通知》的要求,结合我区实际监管情况,完成了对辖区内消毒产品生产企业、消毒产品经营单位、餐饮具集中消毒单位监督检查工作,现总结如下:
为进一步规范我区消毒产品经营行为,提高消毒产品经营单位法律责任意识,保障群众健康安全。5月8日—9日,分2期举办了消毒产品经营单位依法规范经营培训会,全区130家药店的负责人参加了培训。针对消毒产品市场存在的问题和药店非法行医的形式、特点、危害性进行了深入的分析。要求各药店要建立严把进货关,建立索证索票、登记验收等制度,不得销售无卫生许可证和卫生许可批件的消毒产品,不得销售质量不符合要求的消毒产品,不得销售标签说明书不符合要求的消毒产品。同时强调药店未取得《医疗机构执业许可证》不得开展诊疗活动。卫生监督执法人员对《消毒管理办法》、《消毒产品标签说明书管理规范》、《医疗机构管理条例》等法律法规进行了培训,并结合实际案例对非法行医应该承担的法律责任进行了宣讲。培训会结束后,区卫生监督所与101家单位签订了《消毒产品经营单位依法规范经营承诺书》。
今年4月份以来,卫生监督所以监督检查经营销售消毒产品的单位是否建立消毒产品索证、索票、登记验收制度,是否索取消毒产品《生产企业卫生许可证》、《产品卫生许可批件》和产品标签、说明书是否符合^v^《消毒产品标签说明书管理规范》为重点进行了专项检查,共检查消毒产品经营单位101家,对27家销售不合格消毒产品的经营单位给予了行政处罚,共计罚款19800元,并责令立即停售不合格的消毒产品。对未建立索证索票、登记验收等制度的消毒产品经营单位下达了《卫生监督意见书》责令其限期改正。
为规范餐饮具集中消毒单位生产经营活动,贯彻执行国家相关卫生规范要求,确保餐饮具的清洗消毒效果,保障人民群众身体健康,2013年4月23日,卫生监督所启动约谈机制,对辖区内3家卫生条件不达标的餐饮具集中消毒单位负责人进行了集中约谈。
此次约谈,首先由监督员提出被约谈单位在生产经营过程中存在的问题,并针对存在的问题提出了具体要求:一是生产场所、清洗消毒工艺必须符合规范要求;二是餐饮具集中消毒从业人员必须持有有效的健康证明;三是保证消毒后的餐饮具必须符合《食(饮)具消毒卫生标准》;四是对存在的问题必须在规定的时间内完成整改。随后,被约谈单位的负责人分别对本单位在生产经营过程中存在的问题进行了分析,并报告了整改措施。
按照《2013年消毒产品生产企业风险分级管理工作方案》要求,我区作为试点区县圆满完成消毒产品生产企业风险分级管理评定工作。开展企业风险分级管理评定工作,旨在规范企业生产行为,对企业实行分级监管,合理分配有限的监督资源,突出监管重点。
消毒产品生产企业风险分级管理首先按照产品的性质、用途、适用人群将消毒产品分为高、中、低危险程度三类,每个大类再依据企业自身风险控制水平的好坏分为二个等级,共三类二级,六个级别,与之相应的监督检查和抽检频次依次增加。
我区共有消毒产品生产企业15家,根据产品的用途和使用人群全部为中风险,其中评为c级(中风险管理好)3家,d级(中风险管理差)12家,下一步我区将根据评定的等级对消毒产品生产企业进行分级监管,进一步提高监督效率。做好日常卫生监管工作
(一)加强对消毒产品生产企业可能影响产品卫生质量安全关键环节的监督,保证每年完成经常性卫生监督2频次以上,监督覆盖率100%,在日常卫生监督过程中,发现《生产企业卫生许可证》即将到期届满的情况,及时通知生产企业办理《生产企业卫生许可证》的换、发证准备工作。今年,共协助市所完成我区3家生产企业换、发证的现场审查工作,并为生产企业建立健全了企业档案和我区卫生监管工作档案。
(二)按照《食(饮)具消毒卫生标准》(gb14934),完成了我区在产的3家餐饮具集中消毒单位生产的消毒餐饮具抽样检测工作,共抽检样品30套。经检验,消毒餐饮具全部符合食(饮)具消毒卫生标准。
(三)完成消毒产品生产企业从业人员专业法律知识的培训工作,督促生产企业从业人员参加年度的健康体检。
(一)部分消毒产品生产企业购进原料时未索取原料检验报告;无生产记录、未建立企业管理档案或管理档案不健全;生产区环境存在脏乱;原料、成品库的物品未隔地离墙存放;无产品自检设备或能力等问题。
(二)消毒产品经营单位经营的消毒产品索取《生产企业卫生许可证》、《产品卫生许可证》、《卫生安全评价报告》,未建立索证、索票、制度。无产品经营台账。
今后,我们将继续加大监督执法力度,建立对消毒产品的长效监管机制,进一步巩固我区消毒产品卫生安全的监督成果,确保我区消毒产品生产企业和经营市场的健康发展。
按照市卫生局“三月三”、“五一”节前综治工作会议的要求,我所迅速部署,于20xx年4月17日下午2时40分组织召开了各科(分所)负责人会议,传达了市政府和市卫生局有关领导的讲话精神,要求把节日期间的综治工作落到实处,现将有关情况汇报如下:
4月17日下午,黄健书记带领办公室有关人员对所内办公场所开展了全面排查,重点检查了主要楼层的消防设施,落实车辆及贵重物品的管理制度:
(一)主要对我所的灭火器、灭火感应器、消防栓、报警器、应急灯等消防设施一一进行检查;对用电的仪器设备、线路进行排查,及时处理线路的松动等问题。
(二)落实了安全防盗工作,妥善存放贵重仪器设备、物品。财务科落实现金管理制度,保险柜不存放现金。加强安全保卫工作,实行夜间安全巡查制度。
(三)检查了全所车辆停放及车门关闭情况,要求除值班车辆外,节日期间公务车辆全部停放在单位大院,不得公车私用。教育全体人员树立良好的交通意识,确保节日期间的交通安全。
(一)认真排查医疗安全隐患。为做好节日期间医疗安全生产工作,4月17日,市卫生监督所对各城区的个体诊所进行了突击检查,共检查个体诊所1家。检查人员重点查看了从业人员有无从业资格证书,是否非法行医、超范围行医,行医过程中,是否严格遵循诊疗、护理技术规范,有无严格落实医疗废物管理制度。对检查中发现的问题及时指出,并责令立时整改。在检查中未发现无证行医行为。
(二)加强对供水单位的监督检查。我所相关科室在节前重点对生活饮用水供水单位进行了现场检查。共检查市政供水单位家、二次供水单位20家。其中对家市政供水单位水质进行现场快速检测,结果均符合国家生活饮用水卫生标准。1家二次供水单位的卫生管理制度不健全,没有生活饮用水突发事应急预案,我所监督员下达了监督意见书,要求立即整改。
xx市卫生监督所办公室
在县卫生局的领导和卫生监督所的指导下,我院认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证人民群众食品安全、职业病咨询指导、学校卫生、公共场所卫生、非法行医(采供血)等工作出发点,认真开展卫生监督协管服务工作,在全体卫生监督协管工作人员的共同努力下,取得了一定的成绩,现将我院20xx年卫生监督协管服务工作总结如下:
为了切实做好全镇卫生监督协管工作,我院年初制定了《通挽镇卫生院卫生监督协管工作实施方案》,召开了全院职工、全体村医卫生监督协管工作会议,成立了领导小组,由院长担任组长,分管副院长担任副组长,不断健全完善我院卫生监督协管工作机制,为我院卫生监督协管服务工作顺利实施奠定了坚实的基础。
为使卫生监督协管服务工作落到实处,取得实效,我院分别于4月、9月派出工作人员参加上级举办的卫生监督协管员培训班6人次,分别组织全院职工、全体村医开展卫生监督协管知识培训2次,重点就卫生监督协管相关法律法规、食品安全、学校卫生、生活饮用水卫生、非法行医和非法采供血、公共场所卫生等方面进行了培训,分别于6月、12日组织到通挽街开展相关宣传活动1次,通过培训、宣传,不断提高我院协管员、村卫生室信息员的业务能力,增强了广大人民群众卫生监督相关法律法规知识,使他们对卫生监督服务工作的`重要性有了更深一步的了解,提高了他们的卫生意识和自我保护意识。
(1)开展食品安全信息报告,在辖区开展了卫生监督巡查1次。
(2)开展职业卫生咨询指导,在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,做好相关记录,并对他们进行了针对性的职业病防治咨询、指导。
(3)开展饮用水卫生安全巡查4次,主要是对农村集中式供水单位及学校饮用水卫生进行巡查指导,于12月12日协助上级卫生监督机构对辖区内尚黄村自来水站开展巡查指导1次。
(4)开展学校卫生监督巡查2次。主要是对学校传染病防控等学校卫生工作进行了巡查指导。
(5)开展非法行医和非法采供血巡查,对辖区内村卫生室、个体诊所进行非法行医、非法采供血巡查4次。
(6)开展公共场所巡查指导,对辖区内美发店、旅店进行巡查指导2次。
学校卫生监督巡查未发现存在安全隐患,饮用水无污染现象,村卫生室、个体诊所未发现有非法行医和非法采供血现象。所有美发店均无卫生许可证,大部分没有健康证,一次性刀具有重复使用现象,竹林旅店没有卫生管理组织和卫生管理制度,存在一定的安全隐患,针对上述问题,分别对负责人进行了口头宣教、责令其限期整改,同时上报县卫生监督所。
1、卫生监督协管员、信息员业务能力有待提高;
2、公共场所负责人卫生意识较差,配合表现较差;
3、部分村级自来水站没有管水员,大部分管水员没有进行健康体检;
4、学校卫生管理制度不健全。
1、加强培训,提高卫生监督协管人员、信息员业务水平;
2、加强与公共场所、自来水站、学校负责人沟通,提高他们的思想认识及卫生意识;
3、加大宣传力度,增强广大群众卫生监督服务相关法律、卫生知识和自我保护意识;
4、加大督导力度,促使各项卫生监督协管服务工作真正落实到位,取得实效。
今年上半年,食品卫生监督科在07年餐饮业综合整治的基础上,积极探索和改进餐饮业卫生监管的长效监管制度和措施。按照08年工作方案和上级文件要求,依据食品卫生法律法规和^v^《餐饮业食品索证管理规定》,以强化原料进货索证为重点,在餐饮业全面实施原料进货溯源和监督量化分级管理制度。加大《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》实施力度,更进一步提高餐饮业自身卫生管理水平。截止目前,在管辖区域内没有发生一起食源性安全事故,保障了人民群众的饮食安全,其工作开展情况如下:
今年,依据县卫生工作会议《20xx年淇县卫生监督工作要点》,明确了工作目标、工作重点和工作要求。加强组织领导和协调工作,以农村、城乡结合部为重点地区,以学校和建筑工地食堂及中小型餐馆为重点场所,实行零距离监管,以《食品卫生法》和《餐饮业和集体用餐配送单位卫生规范》、《食品卫生监督量化分级管理指南(20xx年版)》为依据,努力使我县的餐饮业无证查处率达100%,原料进货索证和验收制度建立率达100%,对餐饮单位使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%。
为切实明确责任,落实监管任务,根据科室职能和辖区分布情况,由冯江勇、张峰、张恒负责县城城区餐饮业食品卫生监督工作,8个乡镇划分为三个管理区域,并以组为单位实行执法责任目标逐级负责制,把具体整治目标分解到人、具体到事,责任到片的监督执法格局。同时各组分别对检查步骤、时间、工作要求和责任追究做出了详细部署,确保了工作的顺利开展。
为营造良好的工作氛围,及时通过新闻媒体向社会宣传食品卫生法律法规。一方面,能提醒广大消费者不要购买、使用违法产品,同时发挥舆论监督作用,迫使违法单位停止违法行为,另一方面,及时报道专项整治的监督执法情况。通过以上措施的实施不仅增加了工作的透明度和互动性,而且也营造了良好的整治氛围。截止目前,县电视台综合专项报道2次,电台广播宣传累计6次,开展食品安全知识进农村、进社区宣传活动2次,展示假冒、伪劣、非食品原料加工的食品20余品种,发放宣传材料20xx余份,接收宣传群众达20xx余人,餐饮单位专题培训4期,培训人次1380余人次。
在工作中我们以查办无《食品卫生许可证》经营为突破口,统一标准,探索建立餐饮业原料索证长效制度。按现有的法规,结合^v^公布的《餐饮业食品索证管理规定》的要求,统一制定并免费下发了《餐饮经营单位食品及原料采购索证台帐》,对建立台帐的主要食品原料、品种及建帐内容均做了格式化的要求。同时加强小型餐饮单位(小吃店)的巡查力度,提升其卫生许可硬件环境,改善餐饮卫生条件。要求小餐饮食品处理区墙面瓷砖到顶,橱柜标准化,肉类、水产、蔬菜分别设置专用清洗池,此外,还统一实施“证照、制度(卫生组织、卫生消毒制度、饮食卫生制度、操作间卫生制度和食品索证制度等)上墙工程”,进一步规范了店容店貌,提高了品位。
在检查中针对卫生许可条件达不到要求的小型餐饮经营单位,根据实际情况将小型餐饮经营单位按小型餐厅、快餐店、专营小食店等分门别类管理,通过限制经营项目、许可证有效期等做法适度降低卫生许可准入条件。截止目前,全县检查餐饮业165户,监督检查覆盖率达100%;县城以上城市餐饮单位无卫生许可让经营行为查处率达100%、量化分级率达97%以上、食堂和餐饮单位建立原料进货索证制度100%;农村餐饮单位和农家乐旅游餐饮单位的经营行为80%以上得到基本规范;查处使用病死或死因不明的畜禽及其制品以及使用有毒有害物质加工食品行为的监督检查覆盖率达100%;对不符合卫生要求经营的10户餐饮户责令整改,整改后合格7家,对整改后仍不符合卫生要求的`3户餐饮户被依法停止经营。
在肯定成绩的同时,我县餐饮消费安全整治工作中还存在一些问题需要克服和解决。一是多数餐饮业经营单位规模小,质控体系差,自身卫生管理机制不健全,经常性自身卫生管理水平低、效果差,且流程布局不合理,场地面积小,给食品安全带来隐患。二餐饮经营单位认识不到位,公共卫生意识差;三是无证经营的查处力度有待加强。无证经营的管理是动态的和长期的任务,需多部门联合配合。
针对上述问题,我科将依照国家法规赋予的职责,严格履行卫生监督管理职能,强化工作责任,围绕确定的工作重点和目标继续深入开展整治工作,并针对薄弱环节,积极与质监、工商、教育、商务等相关职能部门协作,形成监管合力,同时加大餐饮消费领域食品卫生违法案件查处力度。搞好与新闻单位的配合,充分发挥报刊、广播、电视等媒体作用,大力宣传整治成果,对典型案例进行曝光,以形成声势浩大的社会舆论宣传氛围,力争使我县餐饮业卫生监督管理工作再迈上一个新台阶。
我市卫生监督工作在市委、市政府、市卫生局和上级主管部门的正确领导和关心指导下,紧紧围绕全年的工作任务目标,着力强化队伍建设、作风建设、本事建设,卫生监督工作职责明确,措施到位,干部职工法律意识明显增强,依法行政、依法决策水平明显提高,服务发展,促进社会主义和谐社会建设的本事显著增强。
一、强化内部管理,优化职能组合,充实农村卫生监督力量。
今年以来,我们将区域内卫生监督职能由原监督现场科室实行区域对调,扩展了相对科室的工作进取性,有效地推动了各项监督活动的开展,工作质量和年度目标都较去年同期有明显提高。
二、强化宣传,增强卫生法律意识
深化法治宣传教育是依法行政的基础,为保证卫生法制宣传效果,我们分三个层次进行卫生法律、法规的宣传教育。一是加强对卫生执法人员的教育培训,将卫生法规与创立学习型单位结合起来,每月组织一次讲座,由各科室负责人主讲,提高卫生执法人员的综合素质。二是结合行业特点,先后举办了两期培训班,加强对餐饮单位及团体食堂负责人和厨师长的法律法规知识培训,经过学习,认清合法和违法、遵纪和违纪的界限,进一步提高依法营业的意识。三是加大对社会各界的卫生法律法规宣传力度。我们还利用广播电视金话筒、信息、__卫生工作情景、卫生监督情景等渠道,广泛宣传卫生法律法规以及我市卫生行政执法情景,先后发表卫生监督信息20余条,并建立了信息台账,提高了宣传教育的效果。
三、依法行政,提高卫生行业管理水平
今年以来,我们把群众反映强烈的问题作为工作重点,先后开展食品卫生、化妆品卫生、职业卫生、非法行医等专项整治。
1、食品卫生、公共场所卫生监督工作力度不断加大。一是严格执行健康体检和行政许可。二是根据市政府“三创”和“创省食品安全示范市”工作要求,强化食品卫生管理。开展餐饮业巡回检查工作,做到2月1次以上的检查。先后开展了“五小店”、餐饮业和学校食堂及周边小饮食店、化妆品等专项执法检查,有效净化全市食品市场,维护了广大人民群众的饮食安全。三是进取开展省食品安全示范市创立活动。根据市食安委的统一部署,进取准备迎查材料,并将每次专项整治和卫生保障工作情景做到一次一档,在理解省食品安全示范市评估验收中,受到了评估组的好评。四是进取做好绿扬春早茶文化节、高考、高二年级水平测试和中考以及奥运、中秋等重大活动和节日的卫生安全保障工作。五是进取开展夏季食物中毒的防治工作,年初制定了食物中毒防治计划,加强正常的卫生监督力量,近期又下发了关于切实加强食物中毒防制工作的通知,提高食品经营户食品安全的意识,进一步消除一切可能的食品安全的隐患,切实保障人民群众的饮食安全。五是全力投入问题奶制品的监督检查工作中。六是制定食品卫生、公共场所监测计划,每季度开展一次抽样检测工作。七是切实做好食物中毒防制工作。为有效预防、及时控制和消除食物中毒事件及其
2、医疗市场秩序整治工作高质量地开展,开展以“蓝盾二号”为主题的医疗机构专项监督检查,严厉打击非法行医等违法行为。
四、严把卫生许可质量,提高整体许可水平
我们在做好日常行政受理的同时,认真、细致地讲解申请卫生许可所需供给的材料,并编制了材料目录,
五、发挥职能作用,进取开展稽查
我们根据卫生监督稽查工作制度规定,制定了年度卫生监督工作计划,并按计划要求组织开展了卫生监督行政许可质量稽查工作,对在稽查中发现的存在问题及时以稽查通报或督办通知形式反馈给相关科室,有效地推动了卫生监督工作的质量。
六、进取推行说理式卫生行政执法和“一案一评”工作
根据省卫生厅《2012年江苏省卫生系统依法行政工作要点》和__市卫生监督所关于《全市卫生监督机构推行说理式行政执法活动实施方案》和市政府《关于推行“一案一评”工作机制和建立行政执法人员执法档案的实施意见》精神,结合^v^门实际,及时制定了我市《推行说理式卫生行政执法活动实施方案》和《推行“一案一评”工作机制实施方案》下发至各相关科室,确保工作落到实处
七、落实扶持优惠政策,减轻企业负担
为进一步改善投资环境,减轻企业负担,增强服务功能,根据__《关于开展2012年全市企业治乱减负工作检查的通知》精神,开展了此项工作的专项检查。
下一步,我们将在市政府和上级业务主管部门的领导下,对照年度工作要点,加大卫生监管工作力度,巩固前期各类专项整治活动的成果,把专项整治与行业自律、诚信体系建设结合起来,建立长效管理机制,针对目前实际工作中存的问题,进一步抓好上级下达的各项专项整治工作,不断强化内部管理,稳妥推进说理式文书和一案一评工作,为全面提升我市的卫生监督执法水平而不懈努力。
20xx年,紧紧围绕全年工作目标体系,以加大行政执法力度为主线,以效能建设为依托,深入推行区域综合监督管理模式。全所上下政令畅通,团结合作,与时俱进,锐意进取。开展了食品卫生、职业卫生、公共场所、传染病、医政等卫生监督执法活动,取得了必须成绩,现总结如下。
为规范执法行为,强化内部制约,我所结合实际,一是加强稽查队伍建设,设置了专门科室,选拔业务熟练、职责心强的卫生监督员专职从事稽查工作。同时建立健全各类稽查工作机制和工作职责;二是内部稽查成绩显著。以文书、案卷质量稽查和监督员管理为基础,同时今年开展现场稽查完成单位xx家。在行政许可监督意见和职业卫生类案卷终结报告中,进取推行说理式执法。每月完成一次稽查考核情景通报。
为做好重大节日、重大活动的卫生监督保障工作,我所克服任务重、要求高、时间紧、人手少的困难,及时制订卫生监督工作方案,配备经验丰富、吃苦耐劳的卫生监督员,落实各项卫生保障措施:一是注重接待单位重点岗位从业人员的培训,提高其卫生知识和法治意识;二是强化预防性卫生监督检查,注重接待单位对卫生监督意见的整改落实;三是完善大型订桌申报制度,加强重大节日前对大中型餐饮单位的监督力度,确保节日期间食品饮用水的卫生安全。
维持机构正常运行的经费严重不足。卫生监督是一项公共事业,对社会经济发展至关重要,应当由财政力量供给保障。要加大卫生监督服务体系的投入,确保卫生监督工作有足够的资金,以保障机构的有效运转。
人员素质参差不齐。由于监督所缺乏人事权,导致非卫技人员充斥队伍,其专业知识与岗位需求不一致,造成队伍的整体运行效率较低,一旦发生突发事件时难以迅速应对。所以,加强队伍建设迫在眉睫,要让具有预防医学知识及现代化管理知识的人才充实到卫生监督队伍中来,人员要依、参照公务员管理,确保队伍的稳定和卫生执法的质量。
一年来,虽然我所卫生监督工作取得了很大成效,但离领导的要求和群众的满意还有必须差距。新的一年即将到来,应对社会各界普遍关心的难点问题和热点问题,任重而道远。我所将进一步统一思想,坚定信心,扎实工作,迎接挑战,为再创卫生监督工作宏伟蓝图再立新功。
按照《xx县20xx年医疗卫生国家双随机监督抽检工作实施方案》文件要求,xx县卫生监督局结合辖区工作实际,制定了实施方案,并积极组织监督人员开展了医疗卫生双随机工作,现将本年度双随机监督抽检工作开展情况总结如下:
其中:县级医疗机构x家,妇幼保健院x家,乡镇卫生院x家,民营医疗机构x家,村卫生室xx家,个体诊所xx家。
通过检查发现部分医疗机构在医疗法律法规执行、医院内部管理等方面存在违法违规行为。
具体表现为:
在医疗废物处置方面,大部份医疗机构均能严格按照《医疗废物管理条例》等相关法律法规要求,对医疗废物进行收集、包装、运送、暂存处理。医疗废弃物污染物品均经严格消毒毁形处理,医疗废弃物回收人员的个人防护健康检查均能落实。个别村卫生室也存在未建立健全医疗废物管理制度、医疗废物登记不全、未对医疗废物进行分类收集的现象。
在消毒隔离制度执行情况方面,主要检查了各医疗机构是否设置负责消毒管理工作的部门,是否制定并落实有关规章制度;是否定期开展消毒与灭菌效果监测;是否建立对住院病人合并传染病的消毒隔离措施等情况。检查发现,二级医院都非常重视消毒隔离工作;制定了完善工作制度;执行各项制度的力度也有了很大的提高;并且加强了医院自身管理,卫生院和村卫生室大部份都未能有效落实消毒与灭菌效果监测、落实有关规章制度。
在传染病疫情报告方面,大部份医疗机构传染病防治工作的各项措施已落实到位,少数单位门诊日志登记项目登记不全,未见发热病人转诊登记本,我局卫生监督员进行了现场指导,并下达了监督意见书,责令其限期整改。
1.加强对《传染病防治法》等法律法规的宣传贯彻,提高广大人民群众的法律意识,达到自觉依法防治传染病的目的。
2.加大对各医疗机构消毒隔离制度执行情况的监督力度,督促和指导医疗卫生机构严格按照相关标准开展工作,消除潜在的隐患,保障人民群众有一个安全的就医环境。
3.加快传染病执法体系建设,探索建立长效管理机制,确保传染病防治工作顺利开展,使传染病防治执法工作进一步制度化,规范化。
20xx年,在县卫计局的正确领导和重视下,我所高度重视依法行政工作,并采取了行之有效的措施,强化贯彻执行力度,不断规范卫生监督行政执法行为,依法行政工作取得了较好效果,行政执法案卷质量也有了很大的提高;在提升依法行政和卫生监督执法力度的同时,我所也进一步重视卫生法制宣贯和卫生监督动态的宣传,内强依法行政能力,外树卫生监督形象。现将我所行政执法责任制工作总结如下:
为切实全面推进依法行政工作,加强了对依法行政工作的组织领导,建立所长第一责任人制度,将各项工作分解到各科室,建立健全考核机制;全面执行上级下达的卫生监督“双随机”工作任务,完善卫生行政许可“最多跑一次”工作机制。
设立所法制宣传科,对卫生监督执法行为进行不定期稽查、规范卫生执法行政行为;对卫生行政处罚进行法制审核,严格把关,提升卫生行政处罚案卷质量;对行政处罚案卷进行自评和参评,发现问题、找出差距,严格依法行政,切实履行法定职责。同时,切实转变工作思路、工作职能和工作方法,加强卫生法制宣贯和卫生监督动态的宣传,内强能力,外树形象,
20xx年1月1日至11月30日,全所共立案查处各类卫生违法案件89起,其中,适用一般程序立案查处案件36件,已发出处罚决定书30件(包括公共场所22件、公共场所控烟1件、非法行医2件、放射卫生1件、医院消毒管理1件、餐饮具集中消毒1件、生活饮用水卫生1件、涉水产品1件),处罚款103800元,加处罚款1100元,没收违法物品若干;并对53起(包括公共场所11件、公共场所控烟22件、医疗废物管理14件、放射卫生2件、餐饮具集中消毒2件、学校卫生2件、放射卫生2件)违法行为较轻、未导致违法后果的适用简易程序采取了警告的简易处罚。同时,依法责令限期改正,使违法行为得到及时改正,为我县卫生环境的不断改善和提升作出了应有的贡献。
全年发生1起行政诉讼案件,经两级人民法院一审二审,驳回上诉,维持行政处罚;在诉讼过程中,卫生局主要负责人、监督所监督所分管法制副所长也积极出庭应诉,维护了卫生行政执法的权威和尊严。
畅通社会投诉举报途径,按《浙江省卫生监督投诉举报管理办法》和有关规范,及时做好投诉举报工作受理、查处、反馈等工作,得到了投诉当事人的好评,截止目前共接收各类投诉举报15起,均已及时调查处理,并按信息化要求及时录入系统。
为保障20xx年全县中、小学校卫生安全,预防和控制突发公共卫生事件、传染病的发生。xx县卫生防疫站按照《^v^传染防治法》、《生活饮用水卫生监督管理办法》、《学校卫生工作条例》等,于6-10月份对全县中、小学进行了安全检查。此次的监督检查以学校的饮用水卫生、传染病防控、教学环境、生活设施工作为重点。本次检查学校49家,其中小学27家,中学22家。现将具体检查情况总结如下:
1、学校饮用水卫生工作;全县大部分学校都用自来水,仅有6处学校为自备水源。饮用水管理人员大多为兼职人员,按照要求办理了健康证,并进行了卫生知识培训。饮用水每年进行水质监测,所检项目按照《生活饮用水水质监测标准》合格率达到90%,对个别未达到国家标准的项目,下达了监督意见书并提出了整改意见,限期达标。
2、传染病防控;监督检查的学校规章制度健全,学校有专职或兼职老师、卫生保健人员,传染病疫情信息报告明确,信息通畅。晨午检、学生学生因病缺课追查制度健全。学生健康查体档案、新生入学接种证齐全。对个别学校、出现的问题现场提出整改要求和建议,并追踪落实到位。
教学环境、生活设施卫生;根据《中小学建筑设计规范》、《中小学教室采光和照明卫生标准》、《中小学教室换气卫生标准》、《室内空气质量标准》、《公共场所卫生管理条例》等有关法律法规要求,对学校教室、宿舍等进行监督检查。教室人均面积、课桌椅、黑板、教室照明、采光、和微小气候等合格率比较高,基本达到90%以上。对监督到的个别问题及时的反馈给了教育部门并提出了卫生学指导意见,指导学校落实整改措施。
由于学校卫生安全工作社会影响大,县防疫站将进一步加强监督力度,落实责任,针对学校卫生工作的难点,深入全面开展全县学校卫生监督工作,牢固树立学校卫生安全思想,同时与教育部门加强沟通,相互配合,共同做好学校卫生工作,切实保障全县广大师生的健康权益。
xx县卫生防疫站区^v^粮食流通监督检查工作总结民生项目监督检查工作实施方案供电局工会春查劳动保护监督检查工作总结
xxxx年的中、高考终于落下帷幕,在今年的中、高考期间,为了确保考生的生活环境,考试环境的卫生安全,在xxx所长的指示下,xxx副所xx排公卫科与学校卫生科的卫生监督员在中、高考前一周提前介入[高考(6月7日――8日)和中考(6月20日――22日)],积极与教育局和考点学校协调,对各考点学校、各乡镇中学定点住宿的宾馆,进行了一次全方位的监督、督导检查。对设立的考点做好指导和监督工作,督导学校、建立并完善突发事件的应急处置。这次督导检查的主要内容有:
1、各考点学校、各宾馆有无突发公共卫生事件的应急预案;
2、学生住宿环境的卫生清扫及消毒是否到位;考生的考场是否消毒、有无记录;
3、学校学生的饮用水是否符合《生活饮用水卫生标准》;
4、各宾馆是否有卫生许可证、健康合格证是否齐全、是否有消毒记录、提供的饮用水是否符合《生活饮用水卫生标准》;
5、对各校的校医室的医疗服务许可证、医师资格,校医室的服务环境进行监督检查。
考试期间卫生监督所监督员在xxx副所长的安排下,每个考点xx排了一名卫生监督员蹲点,严防死守,确保考生及考务人员的卫生安全。同时加强学校医疗保健方面的跟踪监督。中、高考后结束后,监督所及时组织有关科室对监督指导工作进行了总结评估,分析经验、找出不足,有力的提高卫生监督保障能力。同时对在监督检查中不合格的单位和存在严重违法问题的单位均下达了卫生执法文书,要按照有关法律、法规及时对各考点学校和教育部门进行了反馈。
县卫生监督所在县卫生局的统一领导下,在全所工作人员的共同努力下,圆满完成了20xx年全县生活饮用水卫生监督监测工作。现将工作开展情况汇总如下:
全县市政供水单位x家,村镇式集中供水x家,城区自建设施供水x家,二次供水x家,都有卫生许可证,供水持证率达x%,管水作业人员x人,持健康证x人,持证率为x%。
全县监测水厂x家,采样x份,合格x份,合格率为x%,其中县水厂采样x份,合格x份,合格率为x%;乡镇水厂采样x份,合格x份,合格率为x%。自建设施供水x家,采样x份,合格x份,合格率为x%,二次供水x家,采样x份,合格x份,合格率为x%.
现场卫生监督检查水厂x家,都持卫生许可证供水,持证率达x%,从业人员x,持有效健康证明x人,持证率为x%,组织与管理合格x家,合格率为x%,工作档案合格x家,合格率为x%,水质净化、消毒、检验等设施合格x家,合格率为x%;涉水产品、消毒产品合格x家,合格率为x%。
此次宣传活动本着贴近生活、贴近群众的原则、采取群众见闻
乐观的形式进行宣传、发放宣传资料20余份、,宣传场数达8次,出动车辆12次、开辟专栏宣传3个、广播冲座8期、宣传履盖面达到90%以上,受到了广大群众的一致好评.
1、饮用水水源防护存在安全隐患
乡镇集中式供水单位的水源处未设置水源卫生防护带,无警示标牌。
2、两家集中式供水单位涉水产品未出示卫生许可批件,合格证等相应的资料,多数情况是票据作为报销凭据入账,无从查找。
1、加大对生活饮用水的执法力度,依法行政、依法管理。
2、加大对生活饮用水卫生标准的宣传力度,证、卫生标准到社区,宣传手册进万家。
1、动物防检队伍基本情况。
20xx年年度,全县共有动物卫生监督执法人员44人(动物检疫员33人,动物防疫监督员11人)。
在学历结构中:动物检疫员大专以上文凭19人,占;中专文凭11人,占。
动物防疫监督员大专以上文凭8人,占53%;中专文凭7人,占47%。
年龄结构:动物检疫员平均年龄39岁,动物防疫监督员平均年龄43岁。
职称结构:中级职称33人,占;初级职称12人,占.
2、动物卫生监督执法情况:
主要行使检疫、动物防疫监督执法等动物卫生监督执法工作,同时做好我县的兽药市场整治工作。在动物检疫工作中,全年共检疫猪肉品76253头,牛肉品2108头,所有检疫均按检疫程序操作,检疫合格率达到100%,全年共无害化处理病死猪肉品5头,病死鸡7000多羽。平时也经常组织执法人员对各个交易市场进行巡查,一年来,共出动执法人员329人次,不定期对各个交易市场进行巡查,有效地杜绝了病死畜禽上市的情况。在兽药市场整治工作中,共出动执法人员286人次,出动执法车辆91车次,共检查了我县42家饲料兽药经营店,329家畜禽规模养殖场。通过检查,查处清缴了一些假劣兽药,共清缴假劣兽药针剂350支,其他假劣兽药55公斤,共价值人民币1700元。在所检查的规模养殖场中,没有发现使用违禁兽药以及添加违禁饲料添加剂的情况。
1、全面加强执法人员的培训。
按照“统一管理、分级培训”的原则,经常组织执法人员进行执法培训,不断提高自身依法行政的水平。培训的内容主要有《动物防疫法》、《农产品质量安全法》等法律法规和下发的各项规章制度、政策,通过学习进一步规范了执法行为。在强化学习的同时,有针对性地抓好队伍的政治思想教育,核心是开展权力观、人生观、价值观的教育,同时开展职业理想、道德、纪律教育,从根本上提高执法人员的综合素质。
2、强化监督管理。
经常对各个乡镇水产畜牧兽医站的检疫人员的检疫行为进行监督。建立责任追究制度,按照自治区人民政府颁布实施的《广西动物防疫行政责任追究实施办法(试行)》的基础上,制定了《阳朔县动物检疫员管理办法》,实行谁检疫谁负责的原则。同时,检疫合格后要按严格规定收取畜禽检疫费,不能多收费乱收费。对不按照检疫程序操作的检疫员,行为轻微的进行批评教育,造成严重经济损失和恶劣影响的绝不护短,该处理的严格按有关规定处理,该移交司法机关的就移送司法机关处理。经过严格监管,一年来,我县检疫员没有发生一起违法事件。
3、加强案件的查处和规范执法:
我所20xx年1月1日至20xx年11月17日期间办理的`动物卫生监督执法案卷4起:经营动物未附带动物检疫证明案1起,不履行强制免疫义务案1起,兽药店经营人用药案1起,不按规定处置死因不明动物案1起。其中适用一般处罚程序1起,简易处罚程序3起。均没有接到当事人的上诉。
1、严格执行农业部动物防疫证章标志管理规定
自农业部建立和推行动物防疫证章标志管理制度以来,我区严格执行“统一格式,统一订购,统一发放,统一使用,统一管理”的“五统一”制度,所有的动物防疫证章标志包括防疫专用章、五种检疫证明、免疫证明、“两员”证件和徽章等,均从区里、农业部指定生产厂家订购。
2、建章立制,规范动物防疫证章标志管理
为了加强管理,根据《动物防疫法》等有关法律的规定,结合我县实际,我局于20xx年颁布实施了《阳朔县动物防疫证、章、标志管理办法》,将免疫证明与计划内生物制品实行“捆绑”供应,并建立证章标志订购、入库、发放、使用、回收、保存、销毁登记制度,加强证章标志的管理。这些管理办法的出台,使我县的动物防疫证章标志管理有章可循,有据可依。
1、饲养、屠宰、和市场检查情况:
按照农业部《动物防疫条件审核管理办法》和《广西规模动物饲养场动物防疫条件审核细则》、《广西定点屠宰场动物防疫条件审核细则》的要求,加强对我县境内规模养殖场、屠宰场、农贸市场、农村集贸市场以及禽类产品经营、加工、贮存等场所的动物防疫条件集中进行全面的监督检查。重点检查防疫制度、防疫设施、凭检疫证明入场入库以及执行免疫、消毒、病死畜禽禁宰杀、禁销售、禁食用制度和无害化处理等情况。对不符合动物防疫条件的,立即采取关停、整改、取缔等措施,消除疫情发生和传播的隐患。
2、产地环节:
严格按照《畜禽产地检疫规范》、《动物检疫管理办法》等技术规范的要求,进一步完善产地报检制度,全县共设动物检疫申报点19个。对出栏畜禽,严格按规程实施到场、到户、到点检疫,要求100%佩带专用检疫标识并出具检疫合格证明;对检疫不合格的,严格按规定进行无害化处理。
屠宰环节,认真抓好我县境内定点屠宰场(点)的检疫工作,健全屠宰同步检疫制度。严格值班制度,落实岗位职责,对进入屠宰场的畜禽,严格查验检疫(免疫)标识和检疫证明,并完善检疫证明和标识的回收登记备案制度,严格按照相关检疫技术规程实施同步检疫,对屠宰前发现的患病动物或疑似患病动物,一律不准屠宰,并严格按规定进行100%的无害化处理,严防患病动物进入屠宰场,使病害动物产品流向市场。
1、监督执法经费投入严重不足,基础设施建设严重滞后。
建议上级部门加大监督执法设施、设备和经费的投入。
2、动物检疫证明填写不规范:
在平时的动物卫生监督执法检查中,发现有的动物检疫员在填写动物检疫证明时图快图方便,有些内容没有按要求填写就发给畜主。
3、没有统一着装:
没有统一做动物卫生监督执法防护服装和检疫员检疫防护服装,执法形象受到影响。
市生活饮用水卫生监督式作在市卫生局的统一领导下,在市卫生监督局领导的统一指导下,在全科人员的共同努力下,圆满完成了20xx年全市生活饮用水卫生监督监测工作。现将工作开展情况汇总如下:
全市集中式供水单位18家,仅有市水厂、江北水厂等6家水厂持卫生许可证,供水持证率达33%,做作业人员61人,持健康证61人,持证率为100%。
全市监测水厂18家,采样85份,合格69份,合格率为,其中市水厂采样64份,合格62份,合格率为;乡镇水厂采样21份,合格6份,合格率为,其中乡镇持卫生许可证供水4家,采样8份,合格4份,合格率为50%,未持卫生许可证供水12家,采样12份,合格2份,合格率为.
现场卫生监督检查水厂18家,6家持卫生许可证供水,持证率达33%,从业人员61,持有效健康证明61人,持证率为100%,组织与管理合格6家,合格率为,工作档案合格3家,合格率为33%,水质净化、消毒、检验等设施合格3家,合格率为;涉水产品、消毒产品合格6家,合格率为.
此次宣传活动本着贴近生活、贴近群众的原则、采取群众见闻乐观的形式进行宣传、发放宣传资料20xx余份、,宣传场数达8次,出动车辆12次、开辟专栏宣传3个、广播冲座8期、专家访谈1期、宣传履盖面达到90%以上,受到了广大群众的一致好评.
1、饮用水水源防护存在安全隐患
大多数乡镇集中式供水单位的水单位的水源处未设臵水源卫生防护带,无警示标牌,如县水厂,江北水厂,江南水厂等。
2、无必需的制水净水工艺,饮用水水质存在卫生安全隐患。 在我市的集中式供水单位中,除百龙家水电服务公司取地下水处理供应特殊情况外,其它95%水厂均未按照混凝、沉淀、过滤和消毒的程序进行制水(包括市水厂),甚至大部分乡镇水厂抽取源水后未经任何处理直接供应,造成每年5-8月份丰水期水质浑浊度时有超标,微生物超标。
3、大部分集中式供水单位涉水产品未出示卫生许可批件,合格证等相应的资料,多数情况是票据作为报销凭据入账,无从查超。
1、加大对生活饮用水的执法力度,依法行政、依法管理。
2、加大对生活饮用水卫生标准的宣传力度,证、卫生标准到社区,宣传手册进万家。
20xx年4月28日
今年以来,我所在市委、市政府、市卫生局的领导下和上级业务部门的指导下,经过加强内部管理,完善各项规章制度,加强机关效能建设,注重卫生执法队伍业务培训,规范卫生监督执法行为,树立卫生监督新形象,认真开展各项卫生监督执法工作,在把好卫生许可准入关,加强食品安全工作,大力整顿个体医疗市场,开展职业病预防工作,防止公共卫生突发事件发生等方面取得较好的成绩,卫生监督执法工作逐步走向正轨。现将__年工作总结如下:
一、强化内部管理,建章立制,促进效能建设
今年初,为了加强单位内部管理,制订了《防市卫生监督所综合管理制度》,以制度管人,保证单位正常工作秩序。开展机关效能建设,建立岗位职责制、服务承诺制、限时办结制、否定事项报备制、首问负责制、一次性告知制、同岗替代制、政务公开制;公开办事程序、收费标准;简化办事程序,缩短申请bànzhèng时间,为群众bànzhèng供给方便,使bànzhèng效率大大提高,得到群众的好评。
二、加强卫生监督员培训,提高卫生监督人员业务水平
今年以来,采取走出去,请进来的形式,先后选派12人(次)参加自治区级举办的培训班。单位也举办了4次业务培训,其中一次还聘请自治区卫生监督所专家到所对全市卫生监督员进行培训,收到良好效果。今年单位参加业务培训的人员共108人次,大大提高了卫生监督人员的思想素质和业务水平。
三、大力开展卫生法律法规宣传
为了让群众更多地了解卫生法律法规,配合专项卫生监督执法工作,充分利用电视、报纸、宣传车、设咨询点等宣传形式,大力开展《食品卫生法》、《职业病防治法》、《传染病防治法》和“食品安全行动”、“禁止散装白酒生产销售”等专项宣传活动。3月中旬,结合“非典”和禽流感防控工作,开展了《传染病防治法》执法宣传,出动宣传车3辆次;4月上旬,出动宣传车到防城区、港口区部分乡镇开展《食品卫生法》及食品安全行动宣传;4月25—30日,开展《职业病防治法》宣传周活动,发放宣传资料1万份,悬挂横幅标语23条,出动宣传车4辆次,咨询活动1天;5月下旬开展禁止散装白酒上市销售宣传,出动宣传车2辆次,挂横幅1条。为配合各项卫生监督执法活动,先后向防城日报社投稿三次,利用市电视台《今晚播报》宣传13次,广西人民广播电台1次(10分钟)。经过大力开展宣传,使广大群众更多地了解卫生法律知识,更好地配合我们的监督执法工作,收到良好的效果。
四、业务工作
(一)卫生行政许可
7月1日《行政许可法》开始实施,为了作好实施前准备工作,依法开展卫生行政许可,5月份,全所业务人员认真开展学习《行政许可法》活动,了解《行政许可法》的规定,明确本级卫生行政许可条件、程序、期限,规范行政许可行为。对卫生行政许可实行服务承诺制、一次性告知制、否定事项报备制、公开卫生许可审批程序、审批期限、准入条件和收费项目,为申办者供给须知等材料,热情接待申请人,耐心解释和指导申办人填写有关申请材料等,一年来受到群众的好评。同时,严格把好准入关,逐步提高准入条件,使生产经营场所、卫生状况得到进一步改善。
今年共受理卫生许可1809件(其中食品卫生许可1492件,公共场所卫生许可317件),审批发放食品卫生许可证1492家(其中防城区957家,港口区535家),公共场所卫生许可证317家(其中防城区204家,港口区113家)。
(二)传染病防治监督执法
为加强传染性非典型肺炎和禽流感防控工作,今年2月份,在卫生局组织下,对全市卫生行政部门及医疗、卫生、保健机构进行执法检查,全市共检查县(区)级卫生行政部门4个、疾控(防疫)机构3个,县级以上医院10家,乡镇卫生院9家,村卫生所及个体诊所13家,对发现存在问题的单位提出整改意见进行整改。同时还配合自治区督查组开展督查工作。
(三)食品卫生监督执法
1、基本情景:我市市辖区共有食品生产经营企业4135户(防城区3038户、港口区1097户),其中生产加工企业114户(港口区33户、防城区81户);食品批发零售企业1954户(港口区410户、防城区1544户);餐饮业1353户(港口区371户、防城区982户);团体(学校)食堂60户(港口区22户、防城区38户);食品摊贩524户(港口区228户、防城区296户);其他130户(港口区34户、防城区96户);全年监督户数为11239户,户平均监督频次,监督覆盖率为100%。培训从业人员2834人,“五病”调离181人。
2、食品专项培训工作:3月份,举办了一期白酒生产业主培训班,有47家酒厂业主参加,主要培训白酒生产的卫生规范,规定白酒生产、销售实行定型包装。6月28日、29举办各学校分管食堂的校长、卫生管理人员等80多人及中档以上餐饮业负责人41人培训班,举办了两期学校食堂和培训班,学习量化分级管理的有关要求。7月份对市辖区4家月饼馅料厂和51家糕点厂的负责人和卫生管理人员等70多人进行卫生知识培训。全年参加食品卫生专项培训共238人。
3、2-3月份对市辖区54所学校(含托儿所)学生食堂及校周围边食品摊点进行全面监督检查,对不贴合卫生的食堂提出整改意见,限期改正,取缔一批学校周边不贴合卫生要求的食品摊点。结合食品卫生监督量化分级管理的要求,要求各学校利用署假期间对食堂进行合理整改和布局,9月份(即开学第二天开始)分成二个卫生检查组对各学校食堂进行检查,经检查多数学校虽然有所整改,但仍存在很多隐患(均以经费紧张为由只作简单调整)。
4、为了规范我市的白酒生产经营秩序,预防假酒中毒。针对防城区白酒生产经营不规范状况,对白酒生产厂家进行整改,规定白酒生产、销售实行定型包装,从6月1日起禁止散装白酒在城区上市。共整改白酒生产厂家15家,取缔4家,已取得阶段性效果。
5、加强中秋月饼、糕点的卫生监督:为提高我市糕点、中秋月饼生产加工厂家卫生和产品质量,深入各生产场所进行现场监督、审查、抽检等,保证月饼、糕点生产卫生质量,今年未接到有关月饼质量问题投诉电话。
6、做好重大会议、接待的卫生监督工作:今年共参加政府重大会议、接待工作的食品卫生监督7次。针对各种接待不一样特点,先前制订可行卫生监督方案,指导接待宾馆(饭店)做好接待前各项工作,强调食品安全的注意事项,按各自工作职责明确分工,落实职责制,保证接待工作的食品卫生安全。
7、对集贸市场、商场(超市)、肉及肉制品、水产品等各类食品检查工作,实行索证和台帐登记造册制度,配合工商部门取缔4家用工业松香拔鸭毛的加工点,禁止“三无”、“三精水”食品生产销售。加强对节日食品市场的监督,保护消费者的利益,确保食品卫生安全,维护消费者权益。
8、开展食品卫生监督量化分级管理工作。按自治区食品卫生监督量化分级管理要求,今年我市开始实行食品卫生监督量化分级管理,该项工作分阶段进行,首先从54家学校食堂和41家中档以上餐饮业开始,对达不到要求的进行整改,逐步转变食堂和中高档餐饮业的卫生监督管理模式,提高饮食卫生安全水平。
9、食品卫生监测抽检情景:
全年共抽检各类食品403份,合格353份,合格率为,其中植物油134份,合格134份,合格率为100%,肉及其制品26份,合格21份,合格率为,糕点类137份,合格102份,合格率为,水产品4份,合格4份,合格率为100%,乳及其制品7份,合格6份,合格率为,冷冻食品13份,合格10份,合格率为,酒类11份,合格9份,合格率为,食糖3份,合格3份,合格率100%,皮蛋9份,合格9份,合格率100%,干(湿)米粉17份、腐竹9份均未检出吊白块和保险粉,酱油6份,合格6份,合格率100%,添加剂6份,合格6份,合格率100%,其他食品21份,合格17份,合格率。
10、食品卫生执法情景:一年来共对市辖区536户食品生产经营单位进行警告和限期整改;对9家食品生产经营单位进行行政处罚,罚款8500元;取缔非法生产、加工点6家;收缴一批无生产厂家、厂址和生产日期、保质期的食品约60公斤,折合人民币700多元。
(四)公共场所卫生监督执法
对市辖区612户公共场所进行经常性卫生监督检查(港口区224户.防城区388户),其中旅馆业103户(港口区32户、防城区71户),文化娱乐场所142户(港口45户、防城97户),理发美发339户(港口133户、防城206户),游泳池1户(防城),体育馆1户(防城),图书、美术、博览馆3户,商场、书店7户(港口4户、防城3户),医院候诊室10家(港口2家、防城8家),公共工具、候车室6家(港口3家、防城3家)。全年经常性巡回监督1314次,监督覆盖率为100%,平均监督户次。对不贴合卫生要求的72家单位提出书面意见,同时责令限期改正,并对1家理发室进行立案查处,现仍在调查取证中。
(五)生活饮用水卫生监督
卫生监督协管工作在市卫生监督局的业务指导下,认真贯彻落实上级有关文件精神,紧紧围绕以保证学校卫生、公共场所卫生、非法行医等工作出发点,根据上级文件精神对中心学校开展传染病防治、健康教育、突发公共卫生事件应急预案处置,到各社区巡查非法行医,排查公共场所单位和个人,结合我中心实际并制订了工作计划;各项工作取得了显著成绩,切实保障人民群众身体健康和生命安全,现将我院2012年来的卫生监督协管工作总计如下:
1、加强对卫生监督协管工作的领导,将卫生监督协管工作列入工作日程,举行专题工作会议2次,研究决定相关事项完全落实。
2、已经成立由院长为组长、公共卫生科为成员的工作领导小组,全面落实了责任制。
3、安排协管员、信息员,负责协管及相关信息报告工作。
4、结合我中心实际问题制定实施方案,对本辖区安全存在的薄弱环节加强整治,有针对性地开展专项整治行为,以事故为教训,加大对卫生的宣传和督察力度,并积极配合市级相关部门开展督察和检查。
自20xx年6月份开展卫生监督协管培训以来,我中心虽然对卫生监督这个工作有了初步认识,但由于对这个岗位的工作经验不足,理论水平薄弱等原因,在一定程度上会影响工作的开展,今后为适应新时期的工作要求,我们将严格要求自己,使自己的理论水平、思想觉悟和工作能力不断提高和进步;工作进一步强化责任意识、依法行政意识,慎重对待每项工作,认真学习卫生法律、法规等相关法律知识,学习业务知识和技能,强化终身学习的意识,克服和改进不足,为卫生监督工作尽一份微薄之力。
一年来,卫生监督所按照上级要求,结合自身实际,围绕一个宗旨,突出三个重点,完成六项任务,实现一个目标,圆满地完成了年初既定的工作目标。现就各项工作完成情况总结如下:
(一)医疗卫生监督工作
2、加强对医疗执业行为的监督和指导,规范医疗机构的诊疗活动,对全县辖区内581家医疗机构依照相关法律、法规进行了监督检查,提出了指导和指令性意见,使其建立健全了相应的组织和制度,对其中的349家单位下发了意见书共837份,并会同县疾病预防控制中心对医疗机构的消毒效果进行了监测,共采集样品462份,对样品不合格的单位责令其立即查找原因,及时改正。年内查处存在违法行为的医疗机构31家,对存在问题较严重的15家进行了行政处罚。立案查处经营不符合卫生要求的消毒产品案1件。
截止11月中旬,监督579户,共出动车辆261台次,出动监督员3476人次,处理非法行医案件102起,处理投诉举报案件9起,监督检查各级各类医疗机构1028户次,立案131起,结案127起,其中取缔63户次,没收诊疗器械32件,药品26箱,罚款人民币万元。规范了医疗市场服务秩序,净化了人民群众的就医环境。
(二)公共卫生监督工作
1、强化预防性卫生监督,保证经常性卫生监督,深入、全面推进食品卫生监督量化分级管理制度。全年开展预防性卫生监督974户次,发放卫生许可证726枚,换发卫生许可证1996枚,审验卫生许可证794枚,办理摊位证36枚,新建卫生许可档案1679套,为65名下岗职工办理了相关卫生许可证件,减免各种费用1680元。发放c级卫生信誉度等级牌匾114块、b级牌匾20块;进行从业人员健康检查及卫生知识培训5461人;进行重大活动的卫生监督11次;采集产品样品429份,采集公共用品样品4972份,水样213份;开展了职业危害场所的卫生监督63户,开展健康监护人数164人。
2、加强了预防和处理突发性公共卫生事件的组织领导,进一步落实了突发公共卫生事件的应急处理机制,根据实际情况调整完善了突发公共卫生事件的报告、救治、控制和预防应急预案。建立了集体聚餐申报审批制度,加强了食品采购索证管理。
3、按照上级要求认真开展了餐饮消费安全专项整治、食品卫生专项整治、保健食品专项整治、公共场所专项整治等全区范围的专项行动,结合各自的具体要求,分别对各类餐饮服务场所、散装食品、保健食品、食用油、健康相关产品、水产品、化妆品以及集中式供水和二次供水、集中式空调系统进行了专项检查和处理;还开展了学校卫生监督检查和食品安全综合检查等专项活动,进行职业放射卫生重点检查85户次。
全年共出动车辆186台次,出动监督员6424人次,监督3406家。立案172起,结案147起,罚款人民币万元,销毁不合格产品或商品278公斤;处理各类投诉举报案件3起。
(三)信息宣传
半年来,我所严格按照区牧业局的工作部署和上级业务主管部门的工作要求和安排,认真贯彻执行《动物防疫法》和《吉林省无规定动物疫病区建设管理条例》,切实履行法定职责,认真做好动物卫生监督检查,确保动物卫生安全,现将上半年工作总结如下:
在日常工作中,加强业务学习,提高执法人员的水平和能力,并在4月20日在步行街进行了《动物防疫法》集中宣传,使广大群众对《动物防疫法》有了详细了解。
继续在城区内3个封闭农贸市场派驻监督员,认真做好查证验物工作。在元旦、春节、劳动节等重大节日期间,市场科人员放弃休息,加强监督检查,防止病害动物产品上市经营,并对辖区内动物产品冷藏场所做好检查,保证入库产品证明、标识齐全,确保节日期间的动物产品安全。
巩固驻场监督工作,严把屠宰检疫关,做到有宰必检,绝不漏检,严格控制未经检疫的动物产品及病害肉出场。
《乳品质量安全监督管理条例》实施后,我们加强了对奶站和奶牛饲养场、养殖小区的检查,使未经检疫的奶牛不能上站榨奶,确保乳品安全。年初在上海、武汉等地发生a
型口蹄疫疫情后,我们严格按照省、市、区牧业局文件的要求,所里认真做好部署,所长负总责,把工作分解落实到人头,做好禁止跨省引进奶牛的宣传与检查,经过检查,未发现跨省引进奶牛的情况。
经过多方努力,活禽进入封闭市场进行宰杀交易。各经营户均能做到分区经营,对现有3家经营户下达责令改正通知书,使之整改达到要求。
平台公路检查站实行24小时值班制度,认真做好过往运输动物及其产品的查证验物工作,并认真做好消毒,确保疫情不传入我区。
在4月末发生猪流感疫情后,我所按照省局文件的要求,严密部署,所长负总责,班子其他成员划分了具体任务,实行了责任落实到人及责任追究制度。在屠宰场、市场、冷库等场所张贴了《关于加强对猪肉产品动物卫生监督管理工作的通知》,要求区域外进入我区的猪肉产品应报检,合格方可上市,冷藏的猪肉必须附有检疫合格证明和检疫合格标志方可入库冷藏。并对辖区内猪饲养场进行严格检查,对2家不符合动物防疫要求的猪场下达了责令改正通知书。
我们对未取得《兽医从业合格证》和《动物诊疗许可证》行医的行为进行集中清理和检查,使得不符合动物防疫条件、资格的单位和个人不准从事动物诊疗活动。
一、加强对饲养场(养殖小区)强制免疫工作的全面开展,协助畜牧站做好免疫注射,并保证免疫密度和质量,防止发生动物疫情。
二、加强奶站的监管,保证原料奶的质量安全。未经检疫的奶牛绝对不能上站榨奶。
三、加强屠宰环节及动物、动物产品流通环节的监管确保动物产品安全,严格做好输入我区动物、动物产品的申报检疫工作监督检查。
四、加强动物诊疗场所的监管,按照农业部令第17、18、19号的要求,做好乡村兽医的管理和动物诊疗机构的审核发证工作。
五、加强对冷藏场所的监管,要保证冷藏的动物产品证明标识齐全,方可入库。
六、加强活禽交易市场管理,保证活禽交易市场秩序。
七、加强公路检查站工作,切实履行职责,做好查证验物工作,防止动物疫情传入我区。
为进一步做好生活饮用水和公共场所卫生监督工作,掌握各单位生活饮用水和公共场所卫生监督队伍建设、管辖单位基本情况及日常监督工作中存在的问题,我所决定于20xx年11月25日上午9时,在市所6楼会议室召开20xx年公共场所和生活饮用水卫生监督研讨会。现将《20xx年公共场所和生活饮用水研讨会提纲》印发给你们,请各相关单位按提纲认真准备相关汇报内容及材料,按时参加会议。
20xx年公共场所和生活饮用水卫生监督研讨会提纲
1、各地饮水卫生监督科室结构,人员数量及基本情况。
2、各类生活饮用水基本信息资料掌握情况。包括城市集中式供水、二次供水、自建供水(含洗浴)、直饮水、涉水产品;农村自来水、学校生活饮用水(具体数据)。
3、农村自来水监督监测开展情况及模式。
4、与疾控部门信息沟通及工作分工情况。
5、各地生活饮用水卫生监督管理存在的难题及滞后原因。
6、结合饮水卫生监督工作体会,认为哪些是急需解决的问题。
1、是否设置公共场所监督科室,科室有几名监督员。
2、各区所辖单位数(按附表填写)。
3、20xx年公共场所立案数、罚款数。20xx年5月份以后公共场所立案数、罚款数。
4、细则实施以来开展的特色工作有哪些,存在什么难点。
5、对开展好公共场所卫生监督工作有哪些好的建议?
6、对市区分级管理的建议和想法。
各单位会后将准备的文字和数据材料统一交到市所办公室,汇报时间每个单位十分钟。
近年来,在所领导和全体同志的关怀、帮助、支持下,紧紧围绕卫生监督工作,充分发挥岗位职能,不断改进工作方法,提高工作效率,“以服从领导、团结同志、认真学习、扎实工作”为准则,始终坚持高标准、严要求,能较好地完成了各项工作任务。
做为一名事业单位工作人员,在工作中我时时刻刻都深刻注意自己的工作态度和工作形象,对自己的本职工作抱着任劳任怨、认真负责的态度,我始终把工作标准调整到最高,精神状态调整到最佳,自我要求调整到最严,认认真真、尽心尽力、不折不扣地履行自己的职责。养成认真负责、追求卓越的良好习惯,围绕卫生监督中心工作,进一步提高工作水平,充分发挥服务领导、服务基层、服务群众的职能。
通过对《食品安全法》、《公共场所卫生管理条例》、《卫生法规与监督学》、《卫生监督员十不准》等知识的学习,掌握了基本的卫生监督专业知识。在工作中不断提高业务技能,参加过“省、市、县级的业务技能培训”,通过一系列的业务技能培训,自己能用最短的时间,最高的效率完成各项单位分配的各项工作任务。
服从领导分工安排,工作积极主动,认真做好卫生经常性监督工作,积极参与学生卫生、食品卫生、公共场所卫生的预防性卫生监督工作,通过工作实践不断提升自己的执法水平。
为适应卫生监督的新形势,我将进一步提高自己的专业技能,为监督事业又好又快发展贡献自己的力量。
20xx年第一季度于洪区动物卫生监督工作,在区农林局正确领导和上级业务主管部门支持下,强化动物检疫监督管理,开展了检疫员、协检员业务培训,现就第一季度工作情况总结如下:
3月4日于洪区对检疫员、协检员进行了系统的培训。重点是产地检疫、检疫票证的填写知识的培训,提高了他们自身的业务水平。
今年第一季度于洪区各街道检疫员认真贯彻执行《动物防疫法》等各项法律法规,严格依据《畜禽产地检疫规范》出证,规范填写检疫证明,坚决杜绝了给未经免疫动物出证,“异地出证”等现象,使产地检疫工作开展面和检疫率与上年同期相比有了很大的提高。
今年第一季度于洪区屠宰检疫对待宰动物要求一律凭免疫耳标和动物产地检疫合格证明进场,严格登记,查证验物,各屠宰场《动物产地检疫证明》持证率和免疫耳标佩带率均达100%。同时区监督所严格按照《畜禽屠宰卫生检疫规范》的要求,对检疫员实行定岗定责。
今年第一季度于洪区动监所加大了辖区超市和农贸市场畜产品监管力度。坚决查处违反《动物防疫法》及其他法律法规行为,从而有力的维护了正常的动物及动物产品经营流通秩序,保障我区动物检疫监督工作的顺利进行。尤其是加强了“元旦”、“春节”等重大节日期间的市场监督检查,保证了节日期间的食肉安全。
xx年我站辖区内学校卫生监督工作紧紧围绕年度学校卫生工作中心任务,以加强管理与指导,提高监管执法水平,保障师生身心健康,促进学生德智体全面发展为出发点和落脚点,认真贯彻落实学校卫生相关法律法规,全面部署,重在落实,有效完成了各项工作任务。现将有关工作总结如下:
辖区内有中学1所、小学15所,在校学生共计8019人。
(一)积极开展学校卫生综合监督检查。根据卫生监督所要求,对中、小学校、幼儿园的卫生工作进行了监督检查。通过开展督查活动,对所有中、小学校、幼儿园的基本情况逐一进行了摸底调查,并建立了学校卫生工作档案。从检查结果来看,目前中、小学校对传染病防治和突发公共卫生事件的预防均高度重视,制订了突发公共卫生事件应急预案,按照要求采取晨检等有效可行的传染病防控措施,但也发现个别学校存在制度不健全、措施不落实的现象,因病缺课、病因追查等记录不全。针对检查中发现的问题,当场下达了《卫生监督意见书》,要求有关单位限期整改,并督促各学校认真学习贯彻各项卫生法律法规,建立校(园)长为第一责任人的责任追究制。通过检查,加大了学校领导对学校卫生日常监督的重视,切实保障了广大师生的身心健康。累计检查学校4次,下达卫生监督意见书5份,提出监督意见5条。
(二)建立健全学校、幼儿园卫生监督建档。为规范学校卫生管理工作,结合实际,对学校实行了一校一档的管理模式,为学校建立了学校卫生监督分户档案。实现了建档全覆盖。
(三)对辖区的学校幼儿园进行调查摸底,准确掌握学校幼儿园基本情况。二是以基本公共卫生服务项目为依托,加强学校卫生监管业务指导。
一年多来,我在农牧局和上级业务主管部门的正确领导和大力支持下,在同事的帮助下,团结协作,顽强拼搏,开拓进取,对动物卫生监督工作全面进行依法管理,逐渐使卫生监督工作日益完善,现已形成以产地和屠宰检疫为基础,市场检疫监督为保障,相互促进、层层把关的动物卫生监督新格局。一年多来年来主要做了如下工作:
动物卫生监督是一项行政执法工作,也是一项业务技术工作,学习是掌握和更新知识的有效途径。长期以来,我们坚持学习不放松,始终坚持学习专业理论知识,通过加强学习,使我市动物卫生监督人员法律、政治、业务素质不断提高,做到依法行政、文明执法。
重大动物疫病防治关系到经济的发展,关系到和谐社会的构建。严把屠宰关,做好进、出场的查证、查标工作,对屠宰检疫及市场检疫时发现的未经检疫和病害的生猪及生猪产品严格按照相关规定进行处理,通过一系列措施,有效的控制了重大动物疫情的发生。
产地检疫是动物检疫的基础,做好产地检疫是防止疫病蔓延的根本措施。我们进一步深化产地检疫工作,要求动物饲养者在出售动物时,必须提前向当地动物检疫机构报检,动物检疫员对出栏畜禽实施临栏检疫,凭动物免疫登记卡及佩带的免疫耳标,经检疫合格的畜禽出具产地检疫证明;严禁无免疫标识及规定检疫证明的畜禽进入流
通领域和屠宰场。目前,以乡镇为单位,我市产地检疫开展面已达到100%,农户散养畜禽产地检疫率达80%以上,规模化饲养场产地检疫率达100%。屠宰检疫是保证市民吃上“放心肉”的关键环节,我所严把生猪宰前检疫、宰后监督关,做好生猪宰前检疫和宰后监督工作。今年,我们除继续对进场屠宰的生猪、肉牛进行常规的^v^三证^v^查验、疫病临床检查外,把免疫耳标的佩带情况作为宰前检疫的一项重要内容,对无标的生猪、肉牛一律不准许进场。半年来,我们严格按照量质化目标管理的要求,落实岗位责任制,责任到岗,岗位到人,各负其责,层层把关,确保了进场屠宰的生猪、肉牛检疫率达100%,出证率达100%。市场检疫监督一方面对定点屠宰场(点)经过检疫后的动物产品上市进行监督,另一方面对直接上市的动物产品实施检疫,是检疫环节的最后一道关口,情况复杂。今年,我们在继续实行全天候巡回检查的同时,更进一步加大了市场检疫监管力度,继续对肉食品实行市场准入制,要求上市的动物及动物产品必须持证、带标销售;实行强制索证,索票制度,对不能提供有效票证的动物及动物产品实行强制退市制度;进一步规范活禽经营市场秩序,督促各活禽经营市场开办方建立健全卫生、消毒、无害化处理等管理制度,要求对活禽经营和宰杀场所、活禽运载工具和宰杀器具等坚持每日消毒,对活禽粪便、污物及废弃物等按规定进行无害化处理,要求家禽必须通过市场检疫人员测量体温、严格检疫合格后方能销售。同时,要求各生鲜超市、冷冻动物产品经营户、品牌肉食专卖店凭检疫合格证明、检疫验讫标志才能加工、出售动物产品,并建立购进动物产品检疫情
况台帐制度。严防了未经检疫和病害的动物及动物产品上市流通,使我市的检疫管理秩序走向了良性循环,为我市市民食肉安全提供了强有力的保障。
半年来,我们进一步加大动物卫生监督力度,对80余家单位(个人)动物及动物产品生产、经营场所的动物防疫条件进行了审核;立案查处违法违规案件5起,结案5起,立案、结案率均达到100%,有力地打击了违反《动物防疫法》等法律法规的行为。存在的问题
一是部份职工工作纪律涣散、业务知识低下,职工综合素质有待提高,需进一步加强学习。二是动物卫生监督执法设备配套落后。由于动物卫生监督执法设备不完善,在查处违法违规案件时,常常出现到达案发现场不及时、取证困难的现象,极大的影响了案件办理。下一步打算
在继续加强以上各项工作的同时,在畜产品安全工作中重点加强对瘦肉精、兽药残留等的整治工作。通过加大宣传、培训工作力度。组织乡镇动物防疫监督员走村入户,在养殖户集中区域刷写宣传标语,营造舆论氛围。同时通过印发宣传单、送知识上门、组织养殖场、饲料、兽药添加剂经营户培训等途径,将《畜牧法》、《食品安全法》等相关法律法规送上门,让养殖户和经营人员懂法、守法,增强畜产品安全意识,从生产源头上杜绝违禁药品流入畜产品生产环节和进入市场。
二是加大动物检疫监管工作力度。进一步完善动物检疫工作监管,规范检疫程序,保证动物产地检疫率保持在90%以上,运输检疫率、屠宰检疫率均达到100%,市场监督检查覆盖面达到100%,案件查处率100%。继续深入开展“瘦肉精”、莱克多巴胺等违禁药品的专项整治,加大对饲料生产、销售、使用等环节的监管力度,确保畜产品、投入品安全,确保不发生重大肉食品安全事件。
根据区卫生、食品和药品监督局、区疾控中心工作安排要求,为做好学校传染病防控工作及了解学校传染病防控工作开展情况,避免校园传染病的发生或流行,确保学生食品卫生、饮用水卫生安全,4月1日-15日贵筑社区卫生服务中心组织了相关科室及人员按照学校传染病防控工作联合督导检查表逐项对照对辖区学校、托幼机构进行了督导检查。现将督导情况小结如下:
辖区共有托幼机构、学校27所,其中中、小学校13所,托幼机构14所。4月份共督导学校27所。其中三七厂幼儿园发现两列手足口病,同时发生在一个班级,我辖区管理人员已下达卫生行政执法文书,建议该班停课一周;(因近期内洛平村手足口病爆发较多,为加强传染病的防控措施,我辖区管理人员建议附近各个幼儿园加强消毒及晨、午检记录,其中三七厂幼儿园出现手足口患儿较多我辖区已经下达全校停课通知,并加强对各村家长对手足口病的认识、预防手足口病传播流行的宣传资料共150份)。
(一)综合情况:
1、有专职校医的学校17所,兼职从事负责公共卫生工作的老师10所。
2、有突发公共卫生事件、传染病疫情管理制度的学校有27所,上墙的有25所,无上墙的有5所:金鹰卡通幼儿园、南溪学校。
3、有传染病疫情管理奖惩制度或措施的学校有27所。
4、有学校传染病防控方案的学校有:27所。
5、制定学校传染病疫情、突发公共卫生事件应急预案的学校有27所。
(二)、传染病疫情报告管理:
1、发生传染病聚集性情况:无
2、发生突发性公共卫生事件:无
3、开展晨午检、缺课追踪学校:开展27所,部分学校记录不规范。
(三)学校卫生监督
1、饮食卫生:辖区有食堂的学校及托幼机构有18所,其中办理食品卫生经营许可证18所,食堂人员已办理健康证有17所,其中云上之星幼儿园健康证有个别过期,电子工业学校无健康证,已经通知其2所学校立即办理健康证。
2、饮用水卫生:
①、建立饮用水安全管理制度的学校有27所。
②、使用纯开水的学校有27所,上锁情况:20所学校已上锁,7所学校未上锁(已通知上锁)。
1、进一步加强学校防控工作督导,协助学校完成综合管理相关制度资料并上墙。
2、督导学校开展好晨午检及因病缺课追踪工作,进一步规范记录。发现疫情及时上报及时处理。
3、进一步加强学校食品卫生、饮用水卫生管理工作,确保学校食源性、水源性疾病不发生或流行。
4、指导学校作好应急物资储备工作,要求作好详细记录包括消毒药品种类、数量、效期等。
20xx年,我市兽医卫生监督工作坚持以贯彻实施《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》为主线,以防检队伍建设为基础,以提高“两员”素质为保证,以强化监督管理为手段,规范防疫检疫行为,塑造兽医执法队伍新形象,狠抓检疫执法,努力提高检疫质量,彻底净化畜牧业生产环境,保护养殖户利益,确保了人民身体健康,有力地促进了我市畜牧业生产持续健康发展,较好地履行了法律赋予的检疫监督职责。
(一)强化制度管理,提高两员素质。
我们始终把优化“两员”思想品质和业务素质,提高执法水平作为经常性的头件大事来抓,建立健全了《xxx兽医卫生监督管理办法》等各种规章制度,强化检疫规范化操作程序和检疫员工作职责,对全市检疫人员进行了专门的培训考核,加强了对检疫员执法的监督检查,对工作不负责、违法违纪,有失职行为的检疫员按章查处,有x名基层站检疫员因工作不到位,违反《xxx兽医卫生监督管理办法》而受到了处罚,使全市的检疫工作走上了规范化的轨道。
(二)强化检疫检验,提高检疫质量。
充分利用了快速检测箱等动保工程配套仪器设备进行检疫操作,对定点屠宰场的疑似病猪肉进行快速检测,全年共查处了x起销售病死猪肉案件,依法对违法行为人进行了处罚,增强了人们对上市畜产品安全的信任度,同时提高了对外运畜禽产品的声誉。检疫执法做到检疫员到岗到位及时,检疫工具全齐,检疫质量得到保证。在检疫过程中,严格把住以产地检疫为重点的五关:一是产地检疫关;二是进场(点)检疫关;三是宰前检疫关;四是宰后检验关;五是市场监督检查关。注重了产地、屠宰两大环节的监督检查,使之形成了相互协调,相互完善,联系密切,功能互补的检疫工作机制,全年完成猪、牛、羊产地检疫xx万多头,白肉检疫xx万头,家禽检疫xx万羽。
(三)强化动物免疫标识管理,全面推动检疫工作。
自从对猪、牛、羊实行动物免疫标识制度,为推动我市动物计划免疫和强制免疫工作,保障畜牧业健康发展,我们实行以检疫促防疫、以防疫促发展的工作方法,严格把住产地检疫和屠宰检疫关,对没有免疫标识的猪、牛、羊一律不准流通、上市和交易。为把工作落到实处,我们加大了宣传力度,在每个猪场的围墙上都刷写了宣传标语,下发宣传材料,制作宣传牌,并在各乡、镇交通要道涮写了xx多条宣传标语,宣传形式多样,做到了家喻户晓,人人皆知。由于宣传力度到位,管理制度健全,促进了我市动物疫病的免疫和检疫工作。
(四)强化监督管理,严厉查处违法违纪行为。
没有监督管理,违法行为就得不到惩处和改正,我们主要采取“三结合”的方法加大监督力度,即日常管理与经常监督检查相结合,外部监督与内部监督相结合,定期监督与经常性的监督检查相结合。4月份对全市中等以上规模的养殖场、11月份对全市定点屠宰场(点)的防疫条件进行了审核,并经常组织防疫监督员对乡村级交通要道和养殖场进行监督检查,全年监督重点放在打击逃检,无证经营,经营死因不明病害畜产品以及检疫员、防疫员违纪违规行为上,并以集中力量查处案件为突破口,解决群众举报突出问题,推动全面检疫工作和猪、牛、羊免疫标识工作,全年共受理群众举报案件x起,查处逃避检疫案件x起,经营死因不明畜产品x起,不凭检疫证明运输畜产品案x起,防疫员违规使用免疫标识x起,对当事人均依法、依规给予了处罚,严厉打击了违法行为。
(一)从抓业务培训入手,重塑检疫监督队伍形象。
为切实提高“两员”的整体素质,树立良好的防检疫队伍形象,全年抓住四个关键环节:一是建章立制,继续推行去年的各项规章制度,规范《xxx检疫员考核管理办法》;二是严把两员的审核关,对全市检疫员重新进行审核,对不符合条件,工作能力差的人员取消检疫资格;三是抓好“两员”的业务培训,拟在x月份对全市检疫员进行培训,并进行考试,考试合格后,方可上岗;四是抓好检疫示范站建设,着重抓好xx等x个条件较差的检疫示范站建设,并对xx、xx、xx等三个定点屠宰场实行重点监督。
(二)从审证发证入手,增强从业人员守法意识。
核发《动物防疫合格证》是依法对动物、动物产品生产、经营者实施防疫监督的重要手段,今年要重点抓好贩运户、屠工及饲养场的办证及年审工作,严格办证程序,先培训,后规范,力求《动物防疫合格证》核发率达xx以上,做到依证管理,持证经营,同时加大《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规的宣传力度,切实提高从业人员守法意识。
(三)从强化免疫标识管理入手,扩大检疫面。
严格按照省、市免疫标识管理制度,严禁无免疫标识的猪、牛、羊出村出场,上市流通,做到以防促检,以检促防,防检并重,在抓好猪、牛、羊检疫的同时,加大监督力度,抓好家禽检疫和狗的检疫,力求猪、牛、羊检疫率达到xx%以上,家禽检疫率达xx%以上。
(四)从查处典型案件入手,营造依法治牧氛围。
及时查处违法案件,对违法人员实行公开张贴检讨书,违法录相向社会曝光,同时加大对检疫员、防疫员违纪的`处理力度,不讲情面,借《动物防疫法》、《xxx动物防疫条例》及配套法规宣传的东风,印刷宣传手册,刷写标语,利用宣传车下乡宣传,利用广播电视等多种形式宣传,以提高管理相对人的守法意识,促进防疫检疫各项工作的顺利开展。
(五)从加强横向联系入手,增强检疫执法合力。
1、加强周边县(市)特别是与xx、xx、xx等县市的联系,增强本系统执法合力。
2、加强与边检站联系,严厉打击逃检和无证经营行为。
3、加强与政府相关部门的联系,以弥补自身执法手段和力量的不足。
4、加强与养殖户的联系,充分利用群众的监督职能,建立畅通便捷举报投诉渠道,将举报电话向社会公开,提高群众监督执法的参与度,形成社会执法合力。
(六)从完善考核办法入手,切实做到奖优罚劣。
今年结合与各基层站签订目标管理责任状的情况,对基层站的防检员制定出相应的考核评分办法,力求考核制度合理化、公开化,充分调动各基层防检站工作的主动性和积极性,年终切实做到奖优罚劣,以促进兽医卫生监督工作的开展。
20xx年4月20日
在县卫生局和所领导班子的正确领导和全体卫生监督员共同努力下,一年来,科室人员很好的完成了上级和所办下达的各项卫生监督工作任务和日常卫生监督工作,有效维护了我县公共卫生以及医疗市场的安全稳定。现将20xx年工作总结如下:
㈠、卫生行政许可
20xx年1—10月份,根据上级卫生许可发放标准和规范,在开展医疗卫生许可审查时,做到严格审查、严格发证。
1、医疗机构申请校验145户次(其中国营医院或门诊20户次,学校医务室3户次,计生服务站2户次,村级卫生所120户次),校验合格145户次。申请设置村级卫生医疗点77家,同意设置71家,核准登记注册并发放《医疗机构执业许可证》71本;申请设置个体诊所5家,同意设置5家,申请执业登记注册7家,审查合格并发放《医疗机构执业许可证》7本。
2、新申请《放射诊疗许可证》的医疗机构2家,核准发放《放射诊疗许可证》2本;申请《放射诊疗许可证》校验8家,校验合格8家。
3、申请《母婴保健技术服务执业许可证》有效期限延续12家,审查合格12家,发放《母婴保健技术服务执业许可证》12本。
㈡、打击^v^两非^v^专项整治工作
今年5—6月,根据市卫生局《转发市人口与计划生育领导小组关于开展打击^v^两非^v^专项整治活动的通知》的文件精神,我所开展打击^v^两非^v^专项执法活动。专项行动共出动卫生执法人员46人次,出动执法车辆10车次,检查10个乡镇47个单位和个人。
检查25家国营医疗机构和计划生育服务机构中,各单位均按卫生行政部门许可的医疗服务项目开展执业,无聘用非卫生技术人员执业或未取得执业医师证书的人员独立执业,未发现无《母婴保健技术考核合格证》的人员从事助产技术服务行为。对就诊病人均做好门诊就诊登记并书写门诊病历,开展b检测业务的单位b超检查室能张贴警示标语,为孕妇作胎儿检查均有记录。全县有开展引产业务的医疗机构5家,今年实施的引产数共111例,均有计生部门出具的证明。检查未发现医疗机构利用b超实施胎儿性别鉴定或无计生部门证明实施选择性别人工终止妊娠行为。对22个体诊所检查未发现有实施胎儿性别鉴定和选择性别人工终止妊娠行为,也未发现有非法出售终止妊娠药品的行为。我所今年未接到关于^v^两非^v^的投诉案件。
㈢、打击无证行医和非法采供血专项工作
根据我县打击无证行医和非法采供血行动工作方案,今年3月份开始,我所监督员深入城镇及村级开展对各级医疗机构的督查工作,重点是打击并取缔无证行医行为和查处违法违规行为;严厉查处单采血站跨区采浆或频繁、超量采血和采集冒名顶替者血液和查处医疗机构擅自采集、供应临床用血的行为。据统计,3—10月份,我所共出动卫生监督人员210人次,出动车辆38车次,检查机构192个单位(其中临床用血5家医疗机构和1家单采血站,个体诊所48家,村卫生所136家)。立案查处案件6起,其中取缔无证行医5家单位或个人,查处聘用非卫技人员从事诊疗活动1家,结案4起,罚款金额万元及没收药品一批。共对xx光明单采血浆有限公司进行监督检查4次,未发现有频繁、超量采血和采集冒名顶替者血液的行为。
㈠、职业卫生监督
1、6月份,根据《职业病防治法》宣传周活动方案要求,深入3家厂矿企业和2农贸市场进行宣传活动,共出动宣传车辆6台次,卫生监督人员19人次,发放宣传资料1960份。6月8日,我所会同县安监局、县交通局、县公安局等8个单位,在县城联合举行^v^深入开展xx县20xx年安全生产月活动^v^。当天接待群众咨询130人次,发放宣传资料962份,出宣传板报一版。
2、8月份,根据《20xx年xx市职业卫生重点监督检查计划》的要求,我所组织人员对我县辖区内是否存在化学品毒性鉴定机构、职业健康检查机构和职业病诊断机构进行重点排查。结果发现,我县辖区内无化学品毒性鉴定机构、职业健康检查机构和职业病诊断机构。
㈡、放射卫生监督
今年9月份,对我县11家医用x光电离辐射的医疗单位的工作场所放射防护、放射工作人员个人剂量监测和职业健康监护等情况进行检查。我县11家放射诊疗单位都建立了放射诊疗管理规章制度和放射事故应急预案,建立了职业健康监护档案,机房门外设置工作指示灯和放射警示标志,在岗放射工作人员29人,其中持有放射工作人员证的20人,无上岗证9人(6人为影像专业、3人为其它专业毕业)。26名放射工作人员佩戴有个人剂量监测仪,监测结果未见超标;监督员对3家聘用无放射工作人员上岗证从事放射工作的医疗单位提出限期整改意见书。
我所还配合区疾控对全县11家放射诊疗单位的工作场所及15台放射诊疗设备进行放射诊疗设备影像质量与放射防护检测,检测结果有3台x射线机曝光时间有偏差;1台x射线机房门有射线漏出,1台x射线机房门有光源性垂直偏差。对存在问题的单位,卫生监督员均及时提出了限期整改意见书。
今年6月,根据自治区卫生厅《关于加强我区餐饮具集中消毒单位监督管理的通知》的文件精神,我所对1家餐饮具集中消毒单位和1家公共用品消毒单位进行监督检查。共出动监督员8人次,出动车辆2车次。两个单位的卫生设施和设备基本符合卫生要求。10月份,对餐饮具集中消毒单位和公共用品清洗消毒单位进行消毒效果检测,其中餐具抽检100份,检测合格100份,合格率100%。公共用品抽检4种9份,检测结果未出。
1、监督人员配备不足,业务水平有待提高。加大人员的输入,继续加大卫生监督人员的知识培训提高监督人员业务素质。
2、工矿企业(单位)没有按要求向卫生行政部门提交职业病危建设项目申报工作。日常监督管理还不是很到位,各项监督工作有待于加强和完善。
3、继续加大卫生宣传力度,广泛开展各种卫生法律、法规知识宣传。
在市委、市政府、市卫生局的正确领导下,我所按照年初目标责任书要求,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实科学发展观,抓住机遇,开拓创新,扎实工作,较好地完成了年初预定目标。现将一年来我所卫生监督工作情况汇报如下:
在市卫生局党组关心支持下,自卫生监督所成立以来,所领导班子精诚团结、密切合作,充分发挥民主协商原则,广泛听取职工意见,真抓实干,使各项工作得以很好地贯彻实施,整个单位步入了正常化、法制化管理的轨道,为顺利开展卫生监督工作奠定了基础。
1、推进人事制度改革。二月中旬,我所进行了内部机构改革,新组建了八个业务科室,一个综合办公室。在人事制度改革方面,实施了中层干部个人自荐,群众推荐,竞聘上岗,把一批能力强、业务精、经验丰富的同志选拔到管理岗位。科长与科员双向选择,全员聘用。合理有效的`分配了人力资源,做到人尽其才、才尽其用,充分调动了广大干部职工的积极性。逐步建成了一个机构设置合理、人员素质优良、执法水平较高的市级卫生监督所,为卫生监督工作打下了坚实的基础。
2、建立规章制度,明确工作职责。制定和完善了突发公共...
(一)加强组织领导,周密安排部署。为了切实做好全县卫生监督协管工作,市卫生局制定了《佳木斯市卫生监督协管工
作实施方案》,结合各自工作实际,召开了全市卫生监督协管
工作会议,成立了领导小组。《方案》中明确了卫生监督协管工作的具体工作内容、工作职责以及工作流程,并将目标考核与
评估纳入年度卫生工作目标管理考核内容,与卫生监督机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心签订目标责任书。具有
一定的.实用性和可操作性,为卫生监督协管工作顺利实施打下了坚实的基础。
(二)强化人员培训,提高卫生监督协管水平。为使卫生监督协管工作落到实处,取得实效,市卫生局先后举办了三期全市卫生监督协管员培训班,重点就卫生监督协管工作从食品安全、学校饮用水卫生监督检查、职业卫生现场检查记录、非法行医和非法采供血、公共场所卫生现场检查记录等方面进行了集中培训,通过培训为卫生监督协管工作顺利开展奠定了坚实的基础。同时,还制定了卫生监督协管工作十一项制度等涵盖卫生监督协管工作一览表,实行统一制作,上墙到各社区卫生服务中心的卫生监督协管室。目前全市卫生监督协管人员共计297人,其中市区社区卫生服务中心卫生监督协管人员67人。
(三)强化工作措施,全面开展卫生监督协管工作。一是开展食品安全信息报告。各协管机构在辖区开展了卫生监督巡查。二是开展职业卫生咨询指导。各协管机构在辖区开展卫生监督巡查和医疗服务过程中,发现从事接触或可能接触职业危害因素的服务对象,做好相关记录,并对辖区职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导。三是开展饮用水卫生安全巡查。各协管机构协助卫生监督所对城市二次供水单位及学校饮用水卫生进行巡查,协助对辖区饮用水单位开展饮用水水质抽检。四是开展学校卫生监督。各协管机构定期对学校传染病防控等学校卫生监工作进行了巡查。五是开展非法行医和非法采供血信息报告。各协管机构定期对辖区内非法行医、非法采供血工作开展巡查。
一是卫生监督协管人员严重不足,加之监督范筹片大面广,监督协管力量分散,不可避免出现监督协管不到位,监管不力现象。二是卫生监督协管能力亟待提高;三是卫生监督协管制度不健全,如缺少卫生监督协管巡查督导制度;四是巡查督导不到位,工作计划流于形式。三、下一步工作打算
今年来,面对新冠肺炎疫情、非洲猪瘟对养殖业造成的严重影响和复杂形势,加强动物卫生监督监管,对确保全县不发生重大动物疫情和畜产品质量安全事件,促进养殖业稳定发展具有重要意义,在市农业农村局精心指导和中心党组大力支持下,圆满完成年初制定的各项目标任务,现将工作总结如下:
(一)行动方案制定情况。为全面落实省市对动物卫生监督信息规范化管理的要求,xx县畜牧中心印发了《关于转发的通知》,认真加强宣传,组织实施,推进养殖企业、生猪贩运经纪人及承运人的落实主体责任。
(二)人员培训情况。受新冠肺炎疫情常态化防控影响,县动物卫生监督所分批多次对官方兽医、协检员、生猪贩运经纪人及承运人、规模养殖场等群体采取微信、电话、周例会、培训班等形式进行广泛宣传,指导相关人员对“xx智慧动监”微信公众号的运用,计培训相关人员300人次。
(三)“xx智慧动监”微信公众号使用和产地检疫申报点情况。我县关注使用“xx智慧动监”微信公众号计xx人,其中官方兽医、协检员xx人,生猪贩运户xx人,畜禽养殖场(户)xx人。
为便于养殖场(户)申报检疫,我县设置产地检疫申报点59个,检疫出证点14个。
(四)生猪运输车辆备案情况。为有效防范非洲猪瘟跨区域传播,我县积极推进生猪运输车辆备案工作,实行调运生猪车辆可追溯管理。至10月20日,全县已有76辆运输车辆达到备案要求并完成备案,已加装gps定位系统的71辆。
(一)畜禽养殖场分类管理有序进行。
全县畜禽规模养殖场合计379家,其中生猪养殖场100家、肉牛养殖场17家、肉羊养殖场6家、肉驴养殖场1家,家禽养殖场254家、特种养殖场(梅花鹿)1家。依据《xx省动物卫生监督管理对象分类管理办法》文件要求,遵循“风险控制、指标细化、动态管理”的原则,按照不同风险等级划分为均按a、b、c分类,其中a类监管企业44家,b类监管企业242家,c类监管企业93家。
(二)产屠检疫工作扎实开展。
1.产地检疫。在新冠疫情、非洲猪瘟疫情防控的严峻形势下,为适应新变化和新要求,县动物卫生监督要求全县官方兽医、协检员进一步提高政治站位和服务意识,确保动物检疫各项工作有序开展,为养殖业发展提供检疫支持和执法保障,为全县生猪复产保驾护航。截至10月底,计检疫生猪万头;肉牛万头;肉羊万头;鸡万羽;鸭万羽;鹅万羽。计出具动物检疫合格证明(a)2926张;出具动物检疫合格证明(b)8570张。
2.屠宰检疫。全县设置屠宰厂2家,分别为xx县xx食品站和xx县xx食品有限公司。县动物卫生监督所向xx食品站屠宰厂派驻官方兽医2名,协检员1名,向xx食品有限公司派驻官方兽医2名,协检员2名,合计派驻官方兽医4人,协检员3人。2020年1-10月,xx县xx食品站合计屠宰生猪13599头,检疫生猪产品吨(“瘦肉精”检测1461批次,非洲猪瘟检测680批次);xx县xx食品有限公司合计检疫家禽产品吨。市场合计检疫肉牛产品吨。全县合计出具动物产品检疫合格证明(a)3700张;出具动物产品检疫合格证明(b)1717张。
(三)病死猪无害化处理工作常抓不懈。
为确保惠农资金落到实处,动物卫生监督所分别制定了无害化处理报送检查制度、无害化处理电话抽查制度和无害化处理现场抽查制度,对一次性死亡20头以上的养殖场(户),确保电话抽查率100%,现场抽查率20%。同时组织人员对2019年发放的无害化处理补贴资金进行自查,出动自查人员60人次,每个乡(镇)随机抽查3个行政村、每村随机抽查10户,每乡镇走访30户农户,全县抽查450余户,对抽查发现不具备奖补标准的13户266头病死猪,予以核减,计核减21280元。2020年审核发放病死猪无害化处理补助资金计万元。
进一步推动养殖保险与病死畜禽无害化处理联动机制,对参保的病死猪保险理赔时,无害化处理作为前置条件。对参加养殖保险的能繁母猪和育肥猪不予奖补,2020年1-10月xx县养殖环节病死猪无害化处理申报数量为4829头。
(四)“瘦肉精”监督检测全覆盖。
为有效保障动物产品质量安全,县动物卫生监督所对生猪出栏和生猪屠宰环节加强“瘦肉精”等风险物质监测,按5%比例实行全覆盖抽检,截至10月底,屠宰环节“瘦肉精”监督检测1551批次(生猪1461批次、肉牛90批次),养殖环节“瘦肉精”监督检测4460份(生猪4015批次,肉牛370批次,肉羊75批次),风险评估监测370批次。
(五)种用、乳用动物跨省调运有序。
截至10月底,我县跨省输入种猪的养殖场计17家,调进种猪29724头,调出种猪的养殖场计2家,调出种猪2900头;调进牛2156头,羊890头,家禽万羽。
(六)动物诊疗工作更加规范。
城区动物诊疗机构计4家,结合我县城市文明创建,考虑便民等因素,均授权犬只免疫,动物卫生监督所每年定期开展诊疗机构年检、检查犬只免疫证明办理、免疫记录登记、疫苗采购、兽用处方笺规范使用等情况。全县已组织犬只免疫2235只,办理免疫证明2230份。
(七)生猪屠宰行业“扫雷行动”切实有力。
1.“二项制度”落实情况。一是官方兽医派驻。县动物卫生监督所向xx食品站派驻官方兽医2名,协检员1名,合计3人。要求驻场官方兽医切实履行岗位职责,开展生猪屠宰检疫,如实记录屠宰检疫情况,监督屠宰企业落实生猪进场静养12小时、非洲猪瘟检测、瘦肉精自检等制度,同时完善屠宰检疫档案管理。二是非洲猪瘟自检。xx县xx食品站购置pcr非洲猪瘟检测仪一台,配备专职检测技术人员,采用pcr快速检测方法,按照^v^“批批检、全覆盖”的原则,全面开展非洲猪瘟检测。截止目前,共开展非洲猪瘟自检680批,检测生猪13599头,未发现非洲猪瘟阳性产品。
市生活饮用水卫生监督式作在市卫生局的统一领导下,在市卫生监督局领导的统一指导下,在全科人员的`共同努力下,圆满完成了20xx年全市生活饮用水卫生监督监测工作。现将工作开展情况汇总如下:
全市集中式供水单位18家,仅有市水厂、江北水厂等6家水厂持卫生许可证,供水持证率达33%,做作业人员61人,持健康证61人,持证率为100%。
全市监测水厂18家,采样85份,合格69份,合格率为,其中市水厂采样64份,合格62份,合格率为;乡镇水厂采样21份,合格6份,合格率为,其中乡镇持卫生许可证供水4家,采样8份,合格4份,合格率为50%,未持卫生许可证供水12家,采样12份,合格2份,合格率为.
现场卫生监督检查水厂18家,6家持卫生许可证供水,持证率达33%,从业人员61,持有效健康证明61人,持证率为100%,组织与管理合格6家,合格率为,工作档案合格3家,合格率为33%,水质净化、消毒、检验等设施合格3家,合格率为;涉水产品、消毒产品合格6家,合格率为.
此次宣传活动本着贴近生活、贴近群众的原则、采取群众见闻乐观的形式进行宣传、发放宣传资料20xx余份、,宣传场数达8次,出动车辆12次、开辟专栏宣传3个、广播冲座8期、专家访谈1期、宣传履盖面达到90%以上,受到了广大群众的一致好评.
1、饮用水水源防护存在安全隐患
大多数乡镇集中式供水单位的水单位的水源处未设臵水源卫生防护带,无警示标牌,如县水厂,江北水厂,江南水厂等。
2、无必需的制水净水工艺,饮用水水质存在卫生安全隐患。 在我市的集中式供水单位中,除百龙家水电服务公司取地下水处理供应特殊情况外,其它95%水厂均未按照混凝、沉淀、过滤和消毒的程序进行制水(包括市水厂),甚至大部分乡镇水厂抽取源水后未经任何处理直接供应,造成每年5-8月份丰水期水质浑浊度时有超标,微生物超标。
3、大部分集中式供水单位涉水产品未出示卫生许可批件,合格证等相应的资料,多数情况是票据作为报销凭据入账,无从查超。
1、加大对生活饮用水的执法力度,依法行政、依法管理。
2、加大对生活饮用水卫生标准的宣传力度,证、卫生标准到社区,宣传手册进万家。
20xx年4月28日
为加强学校秋季传染病防控、生活饮用水安全的监督管理工作,保障学生的学习、生活环境卫生安全,根据宁卫计办发〔xxxx〕xxx号文件精神,x县卫生监督所组织人员开展了学校、托幼机构秋季传染病防控及饮用水卫生监督检查,现将检查情况总结如下:
目前、我县共有学校xx所,其中高中x所、初中x所、小学xx所。全县共有托幼机构xx所,其中私立幼儿园xx所。
本次检查共出动人员xx人次,车辆xx台次,本次检查学校xx所,托幼机构xx所(其中私立幼儿园xx所),共计xx所。
(一)传染病防控
在传染病防控检查中发现:绝大多数学校及托幼机构都能重视传染病防控工作,各单位均配备了专兼职卫生管理人员,成立了以校长(园长)为第一责任人的传染病防控领导小组,明确人员职责;制定了传染病及突发公共卫生事件应急预案,传染病防控各项制度健全。有xx家学校及托幼机构能够按照要求开展学生晨午检、因病缺勤病因追查登记、预防性消毒、传染病疫情登记报告工作。各小学、托幼机构均开展了查验预防接种证工作,并联系了社区服务中心开展了查漏补种工作。绝大多数学校、托幼机构能够利用展板、电子屏幕、家长微信群、家长会、学生健康教育课等形式,开展以防控秋季传染病为主题的宣传培训工作,开学三周内,全县学校、托幼机构共组织学生、家长等举办培训班xx余次,培训人员x万余人次,发放各类宣传材料一万余份。
(二)生活饮用水
此次监督检查的各类学校和托幼机构均为市镇集中供水,大部分学校和托幼机构建立有生活饮用水卫生管理制度,县教育局为各学校及公办幼儿园集中采购安装了饮水机,有xx所幼儿园使用饮水机,其他由厨房给幼儿提供开水。
(三)存在问题
1、部分学校对传染病防控工作意识不高,针对老师和相关工作人员卫生知识培训不够,不能很好的.落实传染病防控工作各项制度。
2、青松职业技工学校及四所新开小学、托幼机构在开学两周后仍未开展学校晨午检、因病缺勤追查登记工作。有xx所学校存在登记不及时、不规范或汇总登记与班级登记不一致的情况。
3、有四所学校学生人数超过xxx人,没有配备医学专业的保健教师,部分学校专兼职保健教师人员不足,队伍不稳定,不能满足学校和托幼机构开展卫生工作的要求。
2013年,我站动物防疫工作在镇党委、政府的领导下,在上级业务部门的关心、支持下,在全站职工和村级防疫员的共同努力下,坚持“预防为主,防治接合”的方针,认真贯彻《^v^动物防疫法》、落实市局有关会议、文件精神,搞好以口蹄疫、禽流感、高致病性猪蓝耳病、猪瘟、狂犬病等为重点的动物疫病防治工作,较好的完成了重大动物疫病防控工作的任务,现总结如下:
一、动物防疫工作
动物疫病防控工作事关人民群众的健康安全、社会稳定,事关畜牧业发展和农民增收,我站要求全站职工和村级防疫员进一步增强紧迫感和责任感,把防控动物疫病作为当前重要工作抓好,根据各村具体情况,及时查找防疫漏洞,采取综合防控措施,真正把各项措施落实到位,有效地防范重大动物疫病的发生。
(一)预防注射
这次的`预防注射工作,采取以集中注射,各村同时进行的方式,到目前已全面完成防疫任务。其中口蹄疫免疫(猪、牛、羊)万头次,密度100%;猪瘟万头次,密度;蓝耳病免疫万头次,密度99%;禽流感免疫30万羽次,免疫密度100%;狂犬病注射万只。
(二)采取的措施
根据《xx市重大动物疫病防治指挥部办公室《关于切实做好2013年春(秋)季重大动物疫病防控工作的通知》精神以及市局重大动物疫病防疫工作会议的要求,结合我镇实际,及时向镇政府主要领导和分管领导回报,镇政府主要领导非常重视,责成分管领导亲自指挥,成立了由镇长任指挥的重大动物疫病防控指挥部,并制定了防疫预案和文件下发到各村。对我镇重大动物疫病防控工作作了周密的安排部署,并采取了以下措施:
1、强化培训
为确保我镇各项防疫工作落到实处,对全镇83个村的防疫员进行了集中培训,重点是疫苗的使用和保存、注意事项、注射技术要点的掌握、各类畜禽传染病的主要症状和病变、畜禽普查表格的填写。并给村级防疫员下达了防疫任务和完成时间,在工作中对村级动物防疫员严格考核,实行绩效挂钩、有进有出的动态管理。
2、加强领导
工作中,镇明确一位分管领导领导具体抓动物防疫工作,每村指定1名村干部带队参与宣传,并督促、指导免疫注射、建档及挂标工作,乡镇技术干部分片指导。
3、落实责任
镇畜牧兽医站与村级防疫员签订目标责任书,确保各项工作任务目标的落实。
20xx年,全省依据《国家基本公共卫生服务规范》(20xx)、《黑龙江省卫生监督协管工作实施细则》和《黑龙江省卫生监督协管工作实施方案》等文件要求,全面开展卫生监督协管服务工作。现将工作开展情况总结如下:
截止20xx年11月30日,全省128个县区中,已有106个县区开展了卫生监督协管服务工作,覆盖率。全省1318个社区卫生服务中心和乡镇卫生院中,有1273个开展了卫生监督协管服务工作,占总数的。聘任卫生监督协管人员4269人。目前,已开展卫生监督协管服务巡查25460余次。
(一)加强领导,建立和完善卫生监督协管工作机制
20xx年12月在黑龙江省卫生监督所设立“卫生监督协管服务指导委员会”,委员会下设办公室及十一个指导组,明确了各执法及业务科室对上协助制定全省卫生监督协管工作的相关政策及工作方案,负责全省卫生监督协管工作开展情况进行指导、督查和考核,对下提供卫生监督协管人员的培训、指导、推广各地卫生监督协管服务工作好经验、好做法的多项职责。各市(地)卫生行政部门根据各地实际制定了卫生监督协管工作实施方案,成立了市、区(县)两级卫生协管工作领导小组,下设办公室,具体负责卫生协管日常工作。形成了省、市、县三级联动,共同推进卫生监督协管工作全面开展的.新机制,促进了卫生监督协管工作的有效开展。
(二)认真组织,确保培训到位
自开展协管工作以来,省卫生监督所积极组织、指导各地卫生行政部门、卫生监督机构开展卫生监督协管人员培训、考试、聘任工作,在全省实行卫生监督协管员考试ab卷制度,负责确定全省监督协管员的考题,按时组织考试和监考工作。按照省卫生厅卫生监督协管工作进程要求,已完成全省卫生监督协管队伍的培训、考试及聘任工作,对4269名考试合格人员发放《卫生监督监督员b证》,按时完成了全省卫生监督协管站的挂牌任务。
(三)强化工作措施,全面开展卫生监督协管工作。
(一)协管工作进展不平衡。部分乡镇卫生院和社区服务中心对卫生监督协管工作认识不足、行动迟缓;卫生监督协管站的领导有畏难心里,工作思路不清,措施不力,工作无序。
(二)卫生监督协管人员多为兼职,加之监督范围片大面广,监督协管力量分散,不可避免出现监督协管不到位,监管不力现象。
(三)卫生监督协管经费作为公共卫生服务经费的一部分,由国家财政拨付,但在经费使用方面,各地无法达到方式统一,造成一定工作上的实际困难。
(一)进一步强化卫生监督协管工作人员业务培训,增加学习频次,定期或不定期开展培训,采取多种培训形式,使每个协管工作人员能按规范要求开展工作。
(二)加强督导、考核、抽查工作力度,采取随机抽查和定期检查相结合的方式,对监督协管站进行指导检查,及时纠正工作中存在的问题,保障发挥出应有的作用。
(三)加强辖区卫生监督机构与监督协管站信息化建设,提高卫生监督的信息收集、处理和报告能力和快速反应能力,提高卫生监督协管服务实效。
(四)要进一步统一思想认识,切实增强做好卫生监督协管工作的责任感和紧迫感,继续加大工作力度,健全工作机制,完善服务模式,提高服务质量和水平,提升队伍素质,积极探索建立了多种形式的卫生监督协管服务模式。
县卫生局卫生监督所于6月上旬开始,在全县范围内集中开展了夏季食品安全监督检查,现将夏季食品安全监督检查工作情况总结如下:
我所按照全县夏季食品安全监督检查工作的统一部署,分别成立了夏季食品安全领导小组,把夏季食品安全监督检查与20xx年食品安全专项整治有机结合起来,明确职责分工,完善工作措施。全面落实食品安全责任追究制。
我所开展了食品安全宣传活动,通过各种方式各种渠道,充分利用新闻媒体、图板展示,宣传栏等宣传食品安全相关法律法规和食品安全科普知识,提醒广大群众、在校学生注意夏季饮食卫生,特别是夏季易暴饮暴食生冷食品。增强人们的食品安全参与意识和自我保护意识,避免了食源性疾病,突发重大食品安全事件的发生。
我所针对夏季食品安全季节性特点,切实加大了监督查处力度,以学校、幼儿园食堂、学校周边餐馆、小饭桌、中小型餐馆、冷冻饮品、冷食、奶制品、豆制品、水产品、儿童食品等为重点品种进行食品安全专项检查,从而有效的保障了全县人民群众的夏季食品安全。
在监督检查中,加强对流动摊贩、熟食加工点、小作坊、冷饮销售、批发部,无证生产经营食品的监督检查,尤其对城乡结合部与农村食品综合代销点加大了检查力度,防止劣质食品在销售中直接流入农村市场,严厉打击违法生产经营行为,确保食品质量和安全。
针对无证生产大桶水,管状饮料现象严重的情况,组织开展了饮料专项整治活动,查处无证生产大桶水产窝点2家,执法人员下达监督意见书,将这2家的制水设备及成品水全部封存,同时进行立案调查。目前已处理完1家,1家正在通过法院强制执行。
此次检查共出动执法人员110人次,执法车辆42余次,检查餐饮业10家,食堂6家,冷饮销售27家,采集啤酒、冷饮、饮料3类57种,通过开展
这次夏季期间的食品安全专项整治活动,有效的`净化了市场环境,有力地打击了不法行为,维护了消费者的合法权益,我们将继续把食品安全专项整治工作深入持久地开展下去,确保广大人民群众饮食安全,为全县人民创造一个安全放心的食品安全环境
学校卫生监督卫生工作总结为贯彻落实《传染病防治法》、《学校卫生工作条例》,加强全县学校传染病、常见病防治工作,保障在校学生身体健康,xx年-xx年,xx县疾控中心开展了对全县范围内共有中小学校十四所,托幼机构十八所进行常见病、多发病及传染病防治工作督导检查。
累计xx年共督导辖区各类学校156次。督导检查主要内容有:学校传染病和常见病防治的组织机构、相关制度是否健全;传染病报告管理、常见病防治工作开展情况;并开展了传染病、常见病知识知晓率调查等。检查发现:全县多数中、小学校能够按照相关要求,成立了传染病防控领导小组,安排专(兼)职人员负责开展学校传染病防控工作,制定了传染病疫情报告制度,开展学生缺课登记工作。能定期开展学生学生健康体检、眼保健操、调整学生座位等常见病防控工作。多数学校能通过健康教育课、宣传栏、黑板报、广播等多种形式向学生宣传卫生安全知识。但也存在诸多问题,主要表现在以下方面:
一是学校传染病、常见病防治组织、制度不健全。绝大多数学校未成立常见病防控领导组,少数学校未成立传染病防控领导组,没有落实专、兼职人员负责学校传染病、常见病防控工作。部分学校传染病疫情报告、学生晨检缺课登记、健康教育等相关制度没有制定或制定不全。
二是传染病报告管理工作不规范。部分学校晨检、因病缺课登记和统计工作基本没有开展。绝大多数学校无传染病等报告登记簿。
三是常见病防控工作未落到实处。
绝大多数学校未制定常见病工作计划,也未将视力不良等常见病防治工作纳入学校年度工作计划中。未落实专(兼)职人员负责学校常见病防治工作。学校虽然开设健康教育课,但教案中缺少常见病防治知识内容。我疾控中心每年对镇内中心学校学生进行健康体格检查,结果发现中小学生视力低下与龋齿的情况较为严重。龋齿发病率xx年分别是, , 有逐年上升的趋势。中小学生超重/肥胖发病率xx年-xx年分别为、、,超重肥胖发病率也在升高。
针对在检查中暴露的问题和不足之处,检查组及时指导各校加以整改,要求全县各类学校按规范要求,切实做好学校常见病、传染病防治工作,教育学生养成良好的个人卫生习惯,提高学生的自我保健意识和防范能力。
为进一步加强我镇学校卫生安全监督管理,预防传染病疫情等突发公共卫生事件的发生,我院在乡教育管理中心的配合下,对我镇中小学、幼儿园的卫生安全、传染病防治工作进行了认真细致的监督检查,现将监督检查工作总结如下:
我院在乡教育管理中心的配合下,在春秋季学校开学初进行了专项监督检查,共检查学校3所,托幼机构3家;以饮用水卫生管理措施的落实情况、供水设施卫生状况及饮用水水质情况为重点,加强辖区内学校、幼儿园饮用水卫生的监督检查;督促指导学校、幼儿园按照^v^、教育部相关文件精神,建立和完善传染病防控制度,落实各项防控措施;加强校舍、教学设施、生活设施、卫生保健室配备等基本卫生条件的`建设管理,教学卫生环境开展监督检查。
通过检查,发现我区绝大部分学校对学校卫生工作都较为重视,各学校基本上按国家《生活饮用水卫生标准》的要求为学生提供了充足的水源,饮用水桶加盖加锁;在传染病防治方面,绝大部分学校均有相应的上报制度,应急预案及措施。
为切实做好传染病防控工作,保障人民群众身体健康和生命安全。卫生院对辖区内托幼机构开展防控传染病卫生监督检查。
重点检查了幼儿园的晨检、因病缺勤登记报告和健康教育等工作情况,环境、设施、生活用品等清洁消毒情况;建立健全传染病防控管理组织,制定并落实传染病疫情报告制度,完善传染病疫情报告、登记工作。检查中看到,受检的幼儿园、小学均制定了突发公共卫生事件应急预案;建立了晨检制度及学生复课证明审验制度;利用课间及学生放学(离园)时间对教室进行空气消毒,用84消毒液对玩具进行涂抹、浸泡消毒,对扶手、门把手等进行擦拭消毒。各单位防控措施已经非常到位,但仍存在消毒场所留有死角、消毒剂没有索取生产厂家卫生许可证等问题。卫生监督员当即对存在的问题,提出了整改意见,提供落实措施的具体方法。并现场下达了卫生监督意见书,要求各幼儿园严格按照《传染病防治法》,预防控制措施做好传染病病预防控制工作。
在检查中我们发现,我镇学校卫生管理工作的发展还存在着一定的薄弱环节,主要表现在:消毒场所留有死角、消毒剂没有索取生产厂家卫生许可证,没有生活饮用水管理制度,没有建立建全传染病疫情等突发公共卫生事件的发现丶收集丶汇总与疫情报告管理工作制度,有个别学校未开展学生晨检工作以了解学生出勤或健康状况等,针对存在的问题卫生监督员均作了现场检查笔录和卫生监督意见书,要求存在问题的单位限期整改,在规定的时间内进行再次复查。
由于学校卫生安全工作社会影响大,我院将进一步加大监管力度,落实责任,督促全镇各学校牢固树立卫生安全思想,同时学校法人应作为卫生安全第一责任人亲自抓学校卫生安全工作,要加强制度的健全和落实,克服麻痹大意和掉以轻心的思想,严防各类传染病的发生,确保广大师生员工的卫生安全。对有严重违反卫生法规的行为,将根据违法事实,依照相关卫生法规进行严处,并将检查及处罚结果进行通报。
根据《传染病防治法》等有关要求对全县各级医疗机构、疾病预防控制中心的传染病防治工作进行了3次监督检查。
(一)对各级医疗机构的疫情报告,消毒隔离措施和医疗废物处置全面进行了监督检查。
(二)对各级医疗机构使用的消毒剂标识标签及索证资料进行了检查。
(三)继续加强对各项传染病防控措施落实的监督检查。
(四)对疾控中心的传染病疫情监测信息报告管理、《疫苗流通和预防接种管理》、《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《艾滋病防治条例》等传染病防治法律、法规的贯彻落实情况进行了监督检查,主要检查其建立健全组织机构和各项规章制度,技术操作规范及其制定各项工作目标,人员培训及宣传等情况。
对全县医疗机构废物处置情况进行了3次监督检查,分别从医疗废物管理制度的建立;是否设有专(兼)职人员;是否有相关培训记录;是否有医疗废物登记记录;是否按规定对医疗废物分类收集,进行包装;医疗废物储存设施和处置情况是否符合规定;相关人员卫生防护措施等方面进行监督检查。
(一)对医疗机构医院感染管理的规章制度和技术规范进行监督检查。
(1)进入人体组织、无菌器官的医疗器械、器具和物品是否达到灭菌水平;
(2)接触皮肤、黏膜的医疗器械、器具和物品是否达到消毒水平;
(3)各种用于注射、穿刺、采血等有创伤性操作的医疗器具是否一用一灭菌。
(二)对各级医疗机构使用的消毒剂标识标签及索证资料进行了检查;同时开展了对标注“卫消证字”等的消毒剂的专项监督检查。
(三)加强对手术室、icu、产房、治疗室等重点部门的环境卫生学监测,包括空气、物体表面和医护人员手等项目。
(四)对医疗机构血液管理,血液的来源、储存、发放等环节规范管理进行了监督检查。
春季、秋季分别两次对各学校落实健康教育课、建立流行性的传染病定期排查制度、建立和完善晨检制度、建立传染病控制机制、应急处理机制等进行了监督检查。
高中考期间,为保障考生卫生安全,我所对县中学进行了三次检查检查,并对考生所住宾馆进行了卫生监督检查。
20xx年3月一10月我所传染病防治监督检查共出动车辆51台次,人员83人次,检查医疗机构228家次,中小学60家次,托幼机构54家次。其中县级医疗机构16家次,乡镇卫生院87家次,村卫生站65家次(乡镇卫生院协管除外),诊所40家次(包括涉旅大药房),学校医务室20家次。
对每次检查中存在问题的单位,卫生执法人员依据相关法律法规分别给予了责令限期整改和行政警告。通过3次监督检查,进一步提高了被监督单位负责人在传染病防治方面的法律意识,为下一步扎实做好传染病防治工作打下了基础。
健康监督工作总结汇报(61篇)
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