低碳环保研究性报告(5篇)
随着社会一步步向前发展,报告不再是罕见的东西,多数报告都是在事情做完或发生后撰写的。写报告的时候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小编为大家带来的报告优秀范文,希望大家可以喜欢。
低碳环保研究性报告篇一
调查方法:针对我国绿色低碳有关情况进行资料采集,摘取有价值的部分进行分析,并整理。
自20xx年以来,随着工业化进程的不断深入,使温室气体得到大量的排放,导致全球气温不断升高、气候发生变化,这已是不争的事实。世界气象组织提前公布的“20xx年全球气候状况”报告中指出,近10年是有记录以来全球最热的10年。此外,全球变暖也使得南极冰川开始融化,进而导致海平面升高。芬兰和德国学者公布的最新一项调查显示,本世纪末海平面可能升高1.9米,远远超出此前的预期。如果照此发展下去,南太平洋岛国图瓦卢将可能是第一个消失在汪洋中的岛国。面对如此严峻的形式,20xx年在丹麦首都哥本哈根召开的联合国气候变化大会,让低碳生活成了时下最热门的话题,“今天,你减碳了吗”也变成了很多年轻人见面时新的问候语。
1.绿色低碳生活需让人人养成低碳环保的生活方式
随着社会的不断发展,生活水平的不断提高,人们有了更多的物质需求。这些需求和发展,一方面消耗着大量的资源、能源,另一方面又排放出大量污染物,破坏环境,使得全球环境承受着越来越大的环境污染压力。例如,能源使用和污染物排放情况存在诸多不合理现象;许多资源被浪费、被污染;污染物的排放节制不够等等。根据相关调查显示:由于大量温室气体的排放逐年增加,导致温度升高,农业用水减少和耕地面积下降会使中国2050年的粮食总生产水平,较2000年的5亿吨粮食生产水平下降14%—23%。同时,海平面会上升1米,海拔4米的陆地都将受到威胁。使得我国城市密集分布的珠江、长江、黄河三角洲附近海平面到2050年将上升9-107厘米,届时预计要淹没大片土地,造成巨额损失。世界几大山脉上的冰盖也将不断消褪,山下居民将面临淡水资源危机,到2050年,喜马拉雅山的冰川将消失一半,导致中国23%的人口将生活在缺少融水的环境中。
所以,我们所要做的是让人人都养成低碳环保的生活方式,让绿色低碳走进我们的生活,时刻保持良好的环保意识,大力宣传绿色低碳知识,合理利用每一个资源,例如节约用水,对煤炭的使用进行节制,加大公共绿化面积,节约不必要电量的使用等等。
2.在大学生中积极倡导绿色低碳生活方式,让大学生引领低碳新生活
(1)“绿色长征”走出环保新天地
20xx年,为进一步发挥青年学生在建设生态文明、创建绿色奥运、构建和谐社会等方面的引领、示范作用,北京林业大学又联合全国50所高校共同发起了全国青少年绿色长征活动。这一活动为中国高校的学生环保团体提供了一个更为广阔的平台,成为目前中国规模最大的青少年环保行动。同时,该活动为今后的大学生环保活动垫下了深厚的基础。
(2)发布“行为指标”倡导从我做起
“环保铅笔好,废弃纸张也是宝。纸张双面印,节约用纸助环保”在2010年4月3日上午的系列活动启动仪式上,“绿色北京,低碳生活”行为指标校园版正式发布。
校园版行为指标的口号是“[emailprotected]”,意为“低碳生活在校园”。locals作为lowcarbonlifestyle(低碳生活方式)缩写,同时也象征了校园版行为指标将从“住(live)、行(onfoot)、衣(clothes)、弃(abandon)、学(learn)、食(specialfood)”6个方面的细节展开,以节约、低碳、环保、健康的生活理念引导大学生,倡导低碳生活,从我做起。
在启动仪式上,主办方还授予北京市的海淀区中关村街道等20个农村和社区“绿色北京、低碳生活”推广示范基地称号。大学生志愿者将利用节假日深入这些区域,开展以转变生活方式为目标的低碳生活宣传动员推广活动,同时展开农村和社区的低碳生活方式可行性调研,最终形成并发布“绿色北京、低碳生活”行为准则的社区版和农村版,让低碳的生活理念和环保意识逐渐融入城乡居民的生活。这个活动让大学生引领绿色低碳生活,使绿色低碳生活走进千家万户,深深地融入城乡居民的生活中,让低碳生活得到普及。
3.绿色低碳生活从生活中的一点一滴做起
(1)为低碳环保生活减少产品过度包装
在我们的日常生活中,各种商品都被不同的包装物所笼罩,过度包装物日趋严重,每到国家的重大节日,都会看到各式各样的不同包装产品,花样百出,但都存在一个普遍现象就是为了美观而采用不同的纸箱袋、玻璃瓶、塑料制品、金属盒罐来包装。而这种包装不仅让产品价格提高而且浪费资源也不环保。越来越多的人开始关注过度包装问题。商品过度包装浪费了国家资源,而包装物不易回收,而又增加了垃圾处理的难度。虽然国家已经开始重视过度包装问题,也提出了一些解决办法,但治标不治本。如果作为消费者的`我们从基本做起,从源头开始,不选择购买过度包装产品,而作为商厂家也不会在包装方面取悦于消费者,从而解决了包装难题,减少了资源浪费,为低碳环保生活做出贡献。
(2)低碳出行,节能减排,创造新的生活方式
所谓低碳出行,是指一种降低“碳”的出行,以低能耗、低污染为基础,倡导在出行中,尽量减少人类的碳足迹与二氧化碳的排放量,是环保的深层次体现。主要体现在汽车的燃油排放上。
那么我们该如何去做呢首先,我们要了解汽车排放对大气的危害。汽车尾气污染物主要包括:一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、二氧化硫、烟尘微粒(某些重金属化合物、铅化合物、黑烟及油雾)、臭气(甲醛等)。据统计,每千辆汽车每天排出一氧化碳约3000kg,碳氢化合物200—400kg,氮氧化合物50—150kg;美国洛杉矶市汽车等流动污染源排放的污染物已占大气污染物总量的90%。汽车尾气可谓大气污染的“元凶”。同时,大量的汽车行驶在路上,排出的二氧化碳已经使地球逐渐变暖,南极的臭氧层空洞已经达到2720万平方公里,并且在逐渐扩大。而碳氢化合物、一氧化碳、氮氧化合物等有害物质使每一个生活在地球上的人类和各种动植物饱受摧残,所以,汽车的排放影响的是我们地球。要减少汽车尾气排放对大气的污染,我们要做的就是培养自身良好的绿色低碳的生活方式,减少私家车的使用,使用环保的乙醇燃料。在出行时尽量使用公共交通工具。政府应在交通要道建设绿化带,使得大量的汽车排放气体被植物吸收,减少大气的污染。
通过两个月的社会实践调查,我对绿色低碳生活有了一定的了解。通过对大量资料的整理,及对所发现的问题合理分析,从中发现了大气污染和生态破坏的原因,也懂得了绿色低碳生活的重要性。绿色低碳生活与我们每个人的衣食住行有着紧密地联系,对经济、政治也有着一定的影响。通过对问题的合理分析,和资料的收集,找到了合理的解决方法。要走进绿色低碳生活,首先,要培养个人的绿色环保意识,并对绿色低碳生活这一概念进行大力的宣传,使其深入人心。其次,绿色低碳生活要在行动上体现,寻找合理的生活环保秘诀,积极配合政府的工作,了解绿色环保方面的国家政策,始终起模范带头作用,尤其是我们当代的大学生更应该如此。两个月的实践调查,加强了我自身的培养,学习到了很多知识,在今后我会继续加强自己的自身建设。
低碳环保研究性报告篇二
“低碳环保”一词频繁被提及,各行各业都在低碳时代展现自我的环保意识,进行自我的环保行动。为了加深对低碳环保的认识,提高低碳环保的意识,我们利用暑假时间,组队对于低碳环保做了相关调查。以调查问卷和宣传单的形式,针对不一样人群,深入社区、街道、商业区、旅游景点等场所进行调查。此次活动历时两周,不仅仅我们对于低碳环保有了进一步的了解,当地居民在我们的影响下对于这个词也是身体力行。
社会的提高,生产的发展,为我们的生活带来了极大的方便与欢乐,改善了人类的生活居住环境,显示了人类礼貌的提高与发展。但另一方面,我们也看到了更残酷的事实:地球上的固有能源在一天天地减少,环境也在一天天地遭受着污染,地球的生态在遭受着破坏,我们的身心健康也正在受到极大的威胁。在此背景下“碳足迹”、“低碳经济”、“低碳技术”、“低碳发展”、“低碳生活方式”、“低碳社会”、“低碳城市”、“低碳世界”等一系列新概念、新政策应运而生,而我们也应当在此大浪潮下做些什么。
为了向低碳环保贡献自我的一份力量,我们山大不一样院系的同学自发的组成一支环保小分队——“绿色先锋”,在我们小组成员的家乡滕州开展起了低碳环保的调查宣传活动。首先我们经过各种渠道收集了环保与治理的相关信息,设计并打印调查问卷以及宣传单,以供活动所需;再者就是商量各自的分工以及活动的具体日程;所谓万事俱备,只欠东风,最终当然是把商讨结果付诸行动。我们所采取的活动形式具体如下:
1.对我们市街道、社区、商业区的环境卫生状况进行了实际调查。我们发此刻我们家乡大多数人都没有及时把垃圾投入到指定的垃圾箱内,人们随手乱仍垃圾的现象随处可见。我们那边的垃圾箱一般分两格,一格是装可回收垃圾的,另一格是装不可回收垃圾的,一般人不能把垃圾正确的投入到垃圾桶中。所以,在我们家乡在我们家乡能真正爱护环境又能了解物品回收的人更是少之又少。而在我们那相对小的街道上,由于清洁设备的不完善,那里的环境状况更令人担忧。
2.对我们家乡的主河流——荆河进行了实地调查。我们发现由于人们保护环境的意识比较薄弱,有不少的人把生活垃圾都倒到了河边,主河流被众多的生活垃圾所污染,其中大多都是一些废弃塑料、聚乙烯做成的物品,这些垃圾被水一冲就到达河里,严重影响了河道的卫生与清洁,使河水受到污染。我们环保队员一种强烈的宣传环保的冲动涌上心头,可是我们很清楚,大力度的保护环境的宣传仅有政府部门高度重视起来才能做的,为此我们也向滕州的环保局提出了我们的提议。
3.街头环保行动。这天我们环保队针对前几天收集的各种资料制作了一份环保宣传单,并在大街上派发了几百份的资料,期望能对提升当地的环保意识起到推动作用,也想扩大我们此次环保行动的影响。为了更好的了解当地的环保,我们对民众进行了环境保护问卷调查。我们也身体力行地为街道做了清洁工作。
4.对于旅游景区的环保调查与宣传。我们当地的景点荆河公园、微山湖红河湿地、文公台这些地方的环境卫生较其他地方好了很多,人群密度较大,对于环保的宣传工作是事半功倍。
5.农村之间环保调查的比较。我们选择了一般的农村和山东十大名村“生态礼貌村”--大宗村进行调查比较,发现一般的农村与大宗村之间有着较大的差距,一般农村用三个字概括就是脏乱差,而大宗村道路整洁,绿化率高,房屋错落有致,可见农村需大力加强环境治理。
6.去鲁南化工厂进行实地学习。在相关人员陪同下,了解到化肥的生产工艺路线,原料及中间产物的利用率较从前大幅提高;参观污水处理过程,可见鲁南化工的污水处理工作也很好,最终排水口的水清可见底,甚至能够养鱼。鲁南化工之行受益良多。
7.对学生的环保宣传教育。孩子是祖国和民族未来的期望,环保意识要从孩子抓起。我们小队在暑假期间进入各种暑期培训班,对学生进行了关于环保意识的宣传教育。
节俭能源,举手之劳;绿色环保,义不容辞。针对于我们的调查结果,向大家提出几点切实可行的小提议:
1.“绿色”家居出行
选择自行车和公共交通作为出行工具;
使用保温本事更强的节能门窗;
自带购物袋,不使用一次性塑料袋;
空调温度设置合理,避免室内外温差过大;
仅有在需要烧热水的时候才接通饮水机电源
冰箱内存放总容积80%的食物。
2.回收利用垃圾
垃圾只是放错了地方的宝贝,你能帮忙在源头上合理处理垃圾:家中备有分类垃圾桶,将厨余和其他垃圾分开放;
将易拉罐、汽水瓶收集起来,一次卖给废物回收者;
收集雨水,用来清洁和浇花。废轮胎能够做枕头。
3.保护森林
无纸化办公,用电子贺卡代替纸制贺卡;
拒绝理解传单、折页或其他形式的广告;
在线阅读报刊,获取新闻,使用电子对帐单;
拒绝使用一次性木筷子;
购买具有fsc认证的家具;
4.珍惜淡水
虽然地球是被水覆盖的蓝色星球,但中国是世界上人均占水量最贫乏的国家之一,节水,“点滴”之间:
一水多用:用洗脸水洗脚,淘米水浇花,洗衣水拖地;
挑战手指灵活度:洗脸刷牙时不长流水,尝试随时关掉水龙头;使用节水型马桶、水龙头;
外出、开会时,自带水杯;
使用无磷洗涤剂;
不向河道、湖泊里扔垃圾,集中回收废旧电池。
5.保护野生动物
不要把垃圾随意丢弃,野生动物容易误食;
不在野外打猎或捕鱼,这很愚蠢,也不光彩;
在远处安静欣赏野生动植物,而不是去触摸和饲养它们;
不要食用野生动物,异常是濒危野生动物;
不买象牙,虎皮,穿戴动物皮毛不是奢侈而是残忍;
旅游时不要随意采集野花野草;
不要购买野生动物做宠物,让他们活在自我的家园;
6.乐活生活
购买当季本地生产的蔬菜水果,能够避免过多的农药、化肥和运送成本;尽量选择有机食品和素食;
不抽烟,尽量不吸二手烟;
支持社会慈善事业,进行旧物捐赠;
减少制造垃圾,也实行垃圾分类与回收;
少乘车,多运动;少吹空调,多亲近自然;
办一个与众不一样的低碳婚礼;
购买有绿色环保标志的产品。
经过此次实践活动,能够看出我们的低碳环保意识还有待提高。我们总是形容地球为我们的“母亲”,可是日益恶化的环境正在威胁着我们“母亲”的寿命,总是以为地球上所拥有的资源能源是无限的,可是人们的过度的浪费,已经使这些“无限”的资源能源在逐渐的变成“有限”的!请爱护我们的环境,因为“仅有一个地球”!也许此刻我们感受不到环境的恶化威胁到了我们的生存,甚至愚昧的人觉得与己无关,可是有没有想到几百年以后我们的子孙后代应当去哪里生活呢难道要伴随着适合人类生存的环境的消失而永远的消亡吗
环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除。例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由碳很多排放,大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等,严重的污染事件不仅仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的社会问题和冲突逐年增加。环境污染的防治,每一个环境污染的实例,能够说都是大自然对人类敲响的一声警钟。为了保护生态环境,为了维护人类自身和子孙后代的健康,必须进取防治环境污染。为了做好环境污染的防治工作,我们每一个公民必须努力增强环境意识:一方面要清醒地认识到人类在开发和利用自然资源的过程中,往往对生态环境造成污染和破坏;另一方面要把这种认识转变为自我的实际行动,以“保护环境,人人有责”的态度进取参加各项环境保护活动,自觉培养保护环境的道德风尚。
低碳环保研究性报告篇三
根据《中省环保督查巡查反馈问题整改分工表》要求,针对省委反馈共性问题进行整改,现将调研情况报告如下:
1.思想认识不到位,“重经济发展,轻环境保护”的现象,没有很好把握在发展中保护、在保护还没有成为全民的自觉行动。
2.责任意识不强,环保职责不清、尽责不力、推诿扯皮现象,环保责任和压力传导层层衰减、环保部门“单打独斗”现象较为严重,没有形成良好的联动机制。
3.重安排部署、轻落实督查的问题
4.意识淡薄、熟视无睹任至徇私枉法的问题
1.提升我局领导干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省环境保护决策部署,把省委环境保护督查巡查反馈意见到位。
2.进一步明确党委、政府及有关部门的环境保护责任,向社会公开的同时建立严格的督办制度。
3.加强基层领导干部教育培训,提升基层干部对环境保护工作的认识,自觉贯彻落实中省市环境保护决策部署。
按照要求,我局每年定期召开一次生态环境保护专题学习会、进行一次生态环境保护专题调研、主管领导讲一次生态建设课、邀请了有关单位的砖井学者做一次生态环境文明报告,确保了我局领导干部对生态环境保护工作的认识得到进一步提高。我局每季度研究、讨论2次,主要领导经常深入基层调研坚持环保工作,形成定期听取生态环保工作汇报、研究生态环保突出问题、制度生态环保重要举措的常态机制。
一要根据盐湖的生态功能保护和管理要求,制定实施更加严格的区域产业环境准入标准,将监管关口前移,有效发挥生态环境准入门槛作用。二要积极推进环保体制改革,理顺管理机构,完善工作机制,加强各部门配合。要创新方法,进一步完善符合我县实际的环保工作制度。要明确环境治理项目的后续运行和管护办法,确保各项政策长行久效。三要加强环境执法队伍建设。健全区域环境保护网络,加大环保专业人员招聘力度。严格组织管理,加强业务培训,提高队伍的综合素质。严肃执法纪律,规范执法行为,切实做到严格、公正、文明执法。
低碳环保研究性报告篇四
调查目的:了解和掌握西安市居民出行的具体方式和相关影响因素,以便为绿色环保生活方式的推行提供直接的参考意见。
调查内容:
居民(工人;农民;士兵;教师;医疗;公务员;学生;管理;个体;经商;服务业;自由职业者)。
1)青年以上学或刚毕业不久出行居多。此年龄段上学出行一般为所有出行中较早的一个出行内容。
2)中年以上班族为多,此年龄段为所有居民出行的主体,居多在此阶段也拥有了自己的小轿车。
3)老年以体育、娱乐休闲出行居多。
1)此表可反映出出行方式与经济实力的关系。
2)此表可反映出居民对西安市公交的满意程度
调查方式:抽样调查
调查范围:西安市区。
调查时间:9月26日——10月30日
调查背景:现在人们对环保越来越关注,出行不只是追求舒适,也开始关注对周围环境的影响,这次调查问卷就是想为绿色环保出行方式的推行提供一些参考意见。
调查问卷的基本情况:本次问卷共发放31份,总共收回29份。收回率:93.5%。其中有效问卷29份。有效率:100%。
现将问卷的个人基本信息统计如下:
居民职业情况频数分布表
物流工程一班22071001
由以上表格及图表可以明显看出,调查对象主要集中在学生,其他行业也均有所调查,比例也比较平均。可以反映出西安市主要的从业者的出行状况。
居民年龄分布频数表
物流工程一班22071001
调查问卷的群体主要集中在青年和中年,老年随有所涉及,但所占比例不大。这也说明在出行方式上青年比老年更加关注绿色环保
本组就问卷调查的结果统计,得出一下结论:
在本次调查中,接受调查者男女人数基本相同,年龄多集中于18岁~35岁之间,18岁以下及60岁的人群占少数。他们的学历层次及收入水平也不尽相同。因此,不同的收入水平及年龄层导致他们对出行的交通方式也不相同。从出行方式的选择来看,有70%收入较高的阶层出行更钟情于自己开车和坐出租车这种方式,而90%的在校学生及95%的低收入工人则更倾向于公交这样的出行方式。
从居民对西安市的公交的满意程度来说,80%的居民对公交感到一般,
非常不满意和非常满意的占很少一部分。其中的不满意因素主要有:“速度慢,出行时间长”和“不准时,等公交时间长,说明西安市内公交服务的时间保证还是有待提高的
从日常使用的交通工具选择来看,60%的人从经济的角度出发,选择公交这样的方式。
物流工程一班22071001
在调查的过程中,也会经常遇到很多人不怎么配合啊?但是这是很正常的事,毕竟现实中的社会,骗人的事还是很多啊。所以需要我们很耐心的进行交流,在过程让他们相信我们,而且让他们知道,这个活动所带来的意义。所以现在还依旧很感谢那些配合我们的人,他们为我们提供了最有用的资料,通过我们的比划,把最好的建议交给上级,让他们最直观了解到市民对西安市的交通的看法,及时有效的做出新的变化。在过程中,我们也一定程度提升自己语言的交流能力,怎么样去更好的跟他们交流,怎么样让他们更容易接受我们。交流中也对我们这群以后的交通人给予很高的希望,希望我们能把城市建设的更合理更美化。
低碳环保研究性报告篇五
根据《中华人共和国环境保护法》规定,为深入了解我区2018年环境状况和环境保护目标完成情况,近期,调研组通过广泛走访、现场察看、座谈交流、汇总研究等方式,深入我区相关部门、街镇、园城及企业调研了解我区生态环境保护工作情况。现将调研情况报告如下。
2018年,区政府及其相关部门高度重视生态环境保护工作,围绕全面落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和推进生态文明建设的总体要求,认真办理区人大常委会审议意见及区人大代表建议,以环保“五大行动”为抓手,坚决打好污染防治攻坚战,生态环境保护目标完成较好,区域生态环境质量持续好转,成绩值得充分肯定。
(一)持续深入实施环保“五大行动”
一是深入实施“碧水行动”。全面推行河长制,镇村两级河长巡河11180次,移交问题51件,整改完成45件,全区地表水环境总体向好,綦河北渡断面、蒲河寨溪断面两个国控考核断面年平均水质达到π类标准,是近年来的最好水质。二是深入实施“蓝天行动”。2018年我区空气质量优良天数达到319天,比2017年增加32天,pm10、pm2.5、二氧化硫、二氧化氮年均浓度分别下降13.5%、15.7%、9.5%、7.4%。完成19家砖瓦窑企业和西南水泥厂大气污染防治设施建设,并实行重点时段错峰生产,完成40家机关企业单位餐饮油烟排放设施改造,强化城区扬尘污染管控。三是深入实施“绿地行动”。编制全区“三线一单”,划定生态保护红线管控面积166.59平方公里,占幅员面积的7.62%,创建永城、丁山、横山、新盛4个市级生态文明示范镇和16个市级生态文明建设示范村。四是深入实施“田园行动”。制定《綦江区土壤污染综合防治示范区建设方案》,清运固体废物14000余吨,完成2处关闭煤矿煤矸石堆场整治修复、2处历史垃圾场评估销号、11块疑似污染场地调查评估。完成61家1.2万头猪当量整治任务。五是深入实施“宁静行动”。开展中高考期间噪声污染专项整治,加强建筑工地夜间违法施工查处,创建市级安静小区1个,城区声环境质量达标。
(二)持续推进环保督查反馈意见整改
区政府高度重视中央环保督查和全市环保督查反馈意见整改工作,按照“一案一策”的要求制定整治方案并组织实施,截止2018年底,中央环保督查涉及的24项整改措施和25个具体问题已分别完成22项、23个,全市环保督查涉及的57个具体问题已完成47个,其他环保督查反馈问题正按整改时序加快推进整改落实。同时还认真开展整改工作“回头看”,加快突出问题整改,建立长效整改机制,确保问题整改不反弹 。
(三)认真办理区人大常委会审议意见
一是加强环保普法宣传。加强环保普法、培训、宣传,发放宣传资料5000余份,组织开展志愿服务、环保公众开放周、社区环保课堂等活动,全民环保意识进一步提升。二是加大环境监管力度。制定污染防治攻坚战实施方案,落实工作责任。强化联防联控,与南川、万盛、桐梓建立区域环保联合执法机制,与江津区、万盛经开区签订綦江河和蒲河流域横向生态补偿协议。加强环保联合执法,建立部门联动机制,全年立案查处环境违法案件127件,限产1件,停产2件,移送公安机关行政拘留13件,移送涉嫌刑事案件1件,查封4件。办理各种举报投诉件1311件。三是推进城乡污水治理。三江、赶水、新盛3个街镇及北渡、蒲河、羊角等7个老乡场污水处理设施建成投运,綦河北渡断面、石门坎断面、蒲河寨溪断面三个水质自动监测站建成投用。建成城市生活垃圾填埋场渗滤液处理设施,完成綦河老船厂至沙溪河入河口段1.3千米主箱涵清掏,全面排查綦河、通惠河、沙溪河城区段散排污水点24处,启动半山公寓浮雕、龙角桥等7处散排污水点治理,并督促企业完成整改5处;持续推进城市黑臭水体整治,通惠河水质有所好转。
当前,我区生态环境保护取得了一定的成效和进展,但离高质量发展、高品质生活目标要求以及人民群众的期盼还有一定的差距,仍然面临不少的困难和问题,持续改善难度大。
(一)生态环境质量持续改善难度大
一是生态环境保护体制机制不顺。环保主管部门与相关部门、单位、街镇之间,存在环保职能交叉、职责不明的情况,管理与执法脱节现象,导致相互推诿、监管不到位现象时有发生。特别是在城乡污水治理方面,住建、环保、城管、水利、街镇等部门和单位以及市、区国有企业在城乡污水治理设施规划、建设、运营和维护方面的职能职责较为混乱,污水厂、主管网及二三级管网分属不同的主体管理维护,存在多头管理、设施移交机制不畅等问题,未能实现城乡污水治理设施统筹规划、统筹建设、统筹管理,“九龙治水”的局面未能扭转。
二是“小散乱”企业污染抬头。因主城区产业结构调整、落后产能退出等需要,部分企业正向周边区县或小城镇转移,以降低生产成本,逃避处罚,部分“小散乱”企业布局我区的意愿强烈,例如部分家具厂正积极在綦江寻找厂房布局。加之以前招商标准不够高,有的街镇引入了部分“小散乱污”企业。这些企业未进入园区集中发展,分布较为零散,环保治理设施缺乏,且企业生产规模小、效益差,企业靠自我积累投入污染治理的能力十分薄弱,难以达到环保要求,给周边生态环境带来较大的压力。
三是空气质量持续改善压力较大。汽车保有量持续快速增长,汽车尾气排放量逐年上升。全区建设施工项目扬尘污染问题突出,同时餐饮油烟、秸秆焚烧等问题也会对空气质量有影响,加之我区冬春季节风速小、降雨小,气象扩散条件差,导致污染物持续积累,全年空气质量优良天数连年持续稳定增长面临着较大压力。
四是城区噪声扰民问题时有发生。2018年全年办理各类投诉举报量1311件,其中夜间投诉、噪音投诉等问题占比较大,易发频发,比如奥园等部分建筑施工工地因噪音问题反复被市民投诉。交通、夜间建筑施工、广场舞、商业宣传、房屋装修等噪声扰民问题长期存在,市民反映强烈,处置监管难度较大。
五是土壤和固废污染治理较难。土壤污染底数不清,治理成本高、难度大、周期长。部分工业固体废弃物处置难度较大,工业园区固体废弃物处置厂面临搬迁难题,缺乏危险废物处置能力,破产企业固废处置难,处置进度缓慢。比如华强化肥磷石膏渣场仍有约170万吨磷石膏未能有效处置。
(二)城乡水污染综合治理任务艰巨
一是部分河流水环境治理任务重。受城区及沿河场镇雨污未分流、污水收集处理设施不足、污水管网破损、维修维护不及时等因素影响,綦江河、通惠河、沙溪河、登瀛河等河库水环境整治任务艰巨,部分水域水质还受周边区县污染源影响,水质受影响较大。比如沙溪河城区段近三次水质监测总体为ⅳ类,个别时段甚至为劣ⅴ类,治理效果不够明显,市民意见较大。主要是河流水量小,加之上游污水管网缺失,农家乐、汽车维修等企业污水乱排,以及天星片区和沙溪片区雨污分流不彻底,污水管网渗漏等原因导致水质不达标。安稳镇松藻和同华两个社区的生活污水仅简易处理后进入松坎河,城区174户汽车维修企业和52家洗车场布局混乱、无序发展,部分场所维修清洗产生的污水随意排放,影响綦江河水质。登瀛片区污水处理设施缺乏,周边生活污水几乎未经处理直排进入登瀛河。通惠河部分管网标高不够,河水倒灌进入管网现象时有发生。
二是水污染源头底数不清。全区綦江河、鱼栏咀水库等河库较多,岸线较长,排污口数量多,存在入河排污口底数不清的情况,整治难度大。有的排污口因城镇建设、河岸整治被深埋,有的散落在草丛中,实际情况较为复杂,排污口查找困难。污水排放涉及城乡工业企业、汽车维修清理场所、畜禽养殖场、家庭小作坊等主体较多,污水排放情况十分复杂,有的污水与雨水混流,有的直排偷排,有的错接乱接管网随意排放,比如城区部分餐饮门店私搭排水管网,生活污水及餐厨油污随意乱排,污水偷排直排乱排现象突出。
三是水环境基础设施欠账较多。城镇污水处理设施建设缺乏统筹规划,污水治理设施滞后于城镇建设,厂网建设脱节、标高不匹配、管网间难衔接等情况较为普遍。据不完全统计,全区还需建设和改造污水管网370公里,其中一级管网95公里,二三级管网275公里。城区共同、登瀛等片区污水处理设施建设需求尤为迫切,共同片区规划居住人口7.9万,约需处理生活污水1.6万吨/日,目前恒大项目一期已在建设,近两年将逐步投入使用。东部新城通惠和登瀛片区规划居住人口21万,目前通惠片区入住率日益提升,登瀛片区登瀛大道沿线正陆续启动开发建设,而城区仅有城北大桥一座城市污水处理厂,高峰时段日处理量已超过设计能力6万吨/日,随着通惠、登瀛、共同片区的快速发展,加之老城区雨污分流改造难,现有的排水管网及城北大桥污水处理厂将远远无法满足污水处理需求,城市污水处理矛盾将更加突出。安稳松同片区以及吉安、盖石、新民、大安、升平等人口聚居地也急需规划建设污水收集处理设施,解决生活污水处理问题。街镇及老乡场二三级污水管网缺失,污水收集率不高,导致污水外排和污水处理厂运行不好。且部分街镇及村级污水处理厂工艺落后,处理标准不高,难以达到稳定达标排放标准,亟需实施技术改造及管网改造。街镇及园城污水处理厂还存在手续不健全等历史原因,重庆市环投公司及綦河环保公司运行的24座污水处理厂至今未办理产权证,仅有石壕、中峰、横山三座污水处理厂取得用地手续,16座完成财务决算审计,还有8座未完成工程结算审计,无法形成资产,导致运营公司无法融资实现设施运维良性运转。
四是农业农村污染治理难度较大。农药、化肥利用率不高,流失的化肥农药污染土壤和水体。畜禽养殖污染存量大、治理难,到2020年,我区仍有6.5万头生猪当量600余家养殖场(户)需要治理,大多数为规模化以下的养殖场,养殖户建设标准化污染治理设施的主动性不强,积极性不高,部分养殖场畜禽粪便未得到有效利用和处理,影响水环境质量。农业农村污染点多、面广,城乡饮水安全问题依然突出,全区2个城市集中式饮用水水源地和71个街镇集中式饮用水水源地保护压力较大,鱼栏咀、丁山湖等饮用水源还受跨区域污染源的影响,治理难度更大。
区政府及其相关职能部门要深学笃行习近平生态文明思想,牢固树立新发展理念,按照高质量发展要求,以改善生态环境质量为核心,以解决人民群众反映强烈的突出生态环境问题为重点,加快补齐生态环境短板,坚决打赢打好污染防治攻坚战,为广大群众提供更多更好的优质生态产品,不断增强人民群众的生态环境获得感、幸福感和安全感。
(一)提高政治站位,切实增强生态环境保护责任意识
要深入学习贯彻习近平总书记在生态环保大会和在长江经济带发展座谈会上重要讲话以及视察重庆重要讲话精神,切实抓好生态文明建设,坚定不移走生态优先、绿色发展之路,坚持共抓大保护、不搞大开发,正确把握并处理好整体推进和重点突破、生态环境保护和经济发展、控增量与减存量的关系。要顺应人民群众对优美生态环境的新期盼,把生态环境保护摆在更加突出的位置,竭力把环境污染治理好、把生态环境建设好。切实把“绿水青山就是金山银山”理念烙印在思想深处、转化为实际行动、落实到具体工作,不断增强领导干部、企业负责人、社会公众的生态环境保护责任意识,努力让綦江的天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
(二)以问题为导向,坚决打赢打好污染防治攻坚战
要以提升生态环境质量为核心,以解决水、大气污染等突出问题为重点,全面排查梳理生态环保工作领域的短板和薄弱环节,完善环保监管体制机制,厘清环保主管部门、行业管理部门以及街镇之间的环保管理职责,提升环境治理能力,持续深入实施五大行动,全面加强环境污染综合防治。要坚决打好蓝天保卫战,持续改善空气质量,将全年空气质量优良天数持续稳定在300天以上。深入实施水污染防治行动计划,全力保障城乡居民饮用水安全。全面落实土壤污染防治行动计划,抓紧摸排全区土壤污染基本情况,做到底数清、情况明。要采取积极预防性措施,严防危险物和重金属污染。要加强耕地污染治理,逐步减少农药、化肥施用量,禁止高毒农药施用。要大力推进固体废弃物处置,尽快消除华强化肥磷石膏的污染隐患。要加大环保宣传教育力度,引导全社会积极参与环境保护,推动生态环境全民共建、共治、共享。要继续深化与周边区县污染防控联防联控机制,加强协调联动,加大联合执法力度,依法严厉打击环保违法违规行为,推进全区生态环境质量持续稳中向好。
(三)突出抓好水污染防治,持续改善全区水环境质量
要加强工业污染治理,遵循“控增量,减存量”的思路,突出整治“小散乱污”企业污染,严把招商关口,引导企业进入园区集中发展,着力抓好工业水污染防治。加强城乡生活污染治理,结合新一轮国土空间规划,加强城乡供排水规划,编制城镇污水处理设施建设专项规划,立足长远,超前谋划,分步实施,逐步推进老城区雨污分流改造,推进城乡污水管网建设,加快补齐水环境基础设施短板。加强农业农村污染防治,扎实推进农药化肥减量行动,着力推进畜禽水产养殖污染防治,有效利用养殖粪便及尾水。加强綦河、通惠河、沙溪河等重点河段、重要支流治理,全面消除城市黑臭水体。深入开展饮用水源地规范化和达标化建设,强化城乡集中饮用水源地保护,特别是要加强跨区域污染源的协作治理,保障城乡居民饮用水安全。持续深入推进河长制,加强入河排污口排查、整治工作,坚决整治打击污水偷排、直排、乱排行为,建立长效监管机制。
(四)进一步加强环保督查反馈意见整改落实
要高标准、严要求落实第一轮中央环保督查反馈意见和市级环保督查反馈意见整改事项,巩固前期整改成果,全力推进2019年及2020年整改工作任务,落实长效监管机制,确保问题整改不反弹。积极做好迎接第二轮中央生态环保督查准备,切实开展我区生态环保领域问题的自查整改,抓好城镇生活污水排放、自然保护区环境整治等突出问题治理,制定针对性措施,确保工作取得实效。
(五)建议2019年重点推进和解决的几项环保工作
1.理顺城镇排水管理运营维护体制方面。尽快明确城镇排水管理职能的主管部门,理顺主管部门与相关部门及街镇在排水管理方面的职责。推动通惠河、沙溪河等已建污水管网移交主管部门管理,理顺重庆市环投公司与綦河环保公司间的管理体制,明晰城区、园城及街镇污水处理厂、主管网、二三级管网建设、管理、维护的责任主体。强化污水处理设施规范管理,加强日常监管,确保设施正常运行和出水水质达标排放,减少污染物的排放量。
2.城镇污水处理设施规划建设方面。编制城镇污水处理设施专项规划,合理布局污水处理设施。加快启动老城区管网普查、管网改造方案编制等雨污分流改造前期工作,加快建设共同片区污水收集处理设施,启动城北大桥污水处理厂三期建设以及登瀛污水厂前期工作。启动安稳镇松同片区污水处理设施建设,确保生活污水得到有效治理。加快街镇二三级污水管网建设,提高污水收集处理率。
3.黑臭水体治理方面。加大城区河流两岸散排污水点治理,完成通惠场污水管网建设,及时维修维护通惠河主管网。严厉查处沙溪河上游工业企业、农家乐、汽车清洗维修企业污水直排行为,大力治理沙溪河沿岸污水散排、管网渗漏等问题,确保沙溪河水质得到有效改善。
4.街镇污水处理设施历史遗留问题。建议区政府及其相关部门专题研究“园城及街镇污水处理厂办证困难”问题,尽快完善相关手续办理合法产权,促进园城及街镇污水处理设施运营良性运转。