总结是对过去一段时间内努力和付出的一种肯定和总结,能够激励我们继续前进。写总结时,我们要注重逻辑性和条理性,使其更易于理解和阅读。以下是一些优秀的总结范文,供大家参考和借鉴。
一、加强制度建设。建立党委会议计生制度,镇党委十分重视计划生育工作,安排一名副书记和一名副镇长专抓计划生育工作,并将人口计生工作列入重要议事日程,逢会必讲计划生育工作,镇党委每月听取一次计生办工作汇报,镇计生办每星期一开工作例会,及时研究部署计划生育工作,做到情况明,措施力;坚持党委委员带头,党总支书记负责的计生工作机制,镇党委政府还与各单位各村签订人口和计划生育目标管理责任书,同时建立专干包村制度,机关干部和计生服务中心人员包村,村干部包组,包户,工作和工资挂钩,严格执行一票否决。
二、多措并举抓宣传。利用网络,设立咨询台,发放宣传材料等多种途径,进行计划生育政策法规和生殖健康知识的宣传教育,强化宣传氛围,利用农家书屋结合创建生育文明示范村的活动,发放入户宣传资料5000余份,刷写小标语100条,宣传挂图100套,引导人民群众树立科学、文明的生育观念。
三、着力规范生育秩序。今年来,我们认真清理生育情况,确保出生人口统计准确率达到100%,对xx年10月1日以来的生育对象进行了认真清理,对照统计口径及时做好入户调查,入户审核,及时录入全员人口数据系统。同时认真清理政策外孕妇,并加大力度,采取有效办法落实补救措施。我们在此项工作中,主要领导加强督办,专班队伍不辞劳苦,牺牲个人休息时间连续作战,从xx年10月1日至xx年3月31日,全镇共补救计外三个月以上孕妇8例,有效遏制了全镇二孩符合政策生育下降的趋势。我们还配合县执法大队,坚决打击违法生育行为,在三月份的突击月活动中,严格依法行政,征收社会抚养费10多万元。通过建立健全严格监管制度,建立党政负责,部门配合,综合治理,孕情过程管理的有效机制,全镇没有发生一起非法鉴定胎儿性别和非医学需要选择性别终止妊娠事件。
四、流动人口管理到位。今年以来,我们积极推行流出人口“宣传、访视、帮扶、联系”四到位服务管理模式。一是宣传服务到位,春节前后,利用大流出人口返乡之际,组织5个专班集中开展一次人口法律法规,生殖健康,避孕节育知识宣传培训,现场为流出对象更换或办理《流动人口婚育证明》,签订《村民自治合同》,建立健全流动人口档案。二是访视服务到位,对返乡流动人口上门“家访”,对流出人口集中地进行“外访”,对在外遇上困难的人员进行“探访”,对群众反映有疑点的人员进行“查访”。三是帮扶到位,对流出人口留守在家的父母、儿童予以生产、生活等方面的照顾,如帮助耕种,提供资金信息等,复合中心小学还成立了留守儿童帮扶站,解决留守儿童学习生活困难。四是电话联系到位,准确掌握流出对象的电话号码,定期与外出已婚育龄妇女联系,收集相关信息,随时掌握流出已婚妇女的基本信息。
五、开展优质服务,落实长效节育措施。全镇以季度“三查”为突破口,确保“三查”服务质量,坚持做到“三到位”。一是组织保障到位,各村成立以支部书记为第一责任人,村计生委员和其他干部为直接责任人的工作专班。二是计生专干责任到位,“三查”前村计生委员将育龄重点对象名单拟出,交由组长通知到人,说明普查时间和地点。三是结帐到位,全镇所有村干部每人一年拿800元专项资金结帐。扎实开展婚前婚后、孕期、产后和术后“五登门”服务,坚持定期随访,计生专干和技术人员一道,把关心爱护送到千家万户。广泛开展避孕节育“知情选择”,坚持“该上环的一律上环,该结扎的一律结扎”的原则,确保长效节育措施落实率70%真实可靠。通过开展服务活动,既掌握和了解环孕情,又方便了群众,并且保障了育龄妇女的身体健康。
六、落实奖扶政策,健全利益导向机制。一方面让广大育龄群众优先享受改革发展的成果,通过奖励让群众少生优生,另一方面是通过健全社会保障制度,让群众从“多子多福”“养儿防老”等传统的生育观念中解脱出来,做到老有所依,老有所养。全镇有新增农村奖励扶助对象138人,有新增特别扶助对象6人,有198名农村独女户享受高考加10分。对上述对象我们做到认真核实,严格资格确认,及时上报,无一例差错发生。
虽然上半年我镇计生工作取得了一些成绩,但也还存在违法生育增多,工作经费不足等一些问题和困难,但我们有信心和决心做好下半年的工作,为完成全年的工作目标任务而努力奋斗!
几年来,我乡始终把建设一支能服务、会服务、服好务的计生队伍做为保障人口计生事业发展的基石,不断充实、优化计生队伍。我站计生人员共12人,大专文凭4人,中专文凭 8人,其中4 人正在进修大专。
充分发挥乡党委理论中心组和乡村两级人口学校的主阵地作用,一年来,乡党委多次召开联席会议,专题研究部署计生工作,组织乡计生工作人员和村专干小组长学习人口与计划生育法和《河北省人口与计划生育条例》,使广大基层工作者对计划生育法律法规知识有了系统地了解和掌握,同时组织业务学习,使业务水平有所提高,改变了全乡计生工作人员的服务理念和服务水平。
为保障这一利国惠民的工作的顺利进行,首先我们对全乡计生人员做了细致的政策培训工作,并然后与村专干、小组长开展入户调查摸底工作,本站人员采取包村责任制,每人负责2个村,同时印发奖励扶助明白纸6000多份,同时各村利用广播、板报等形式向广大群众宣传政策及奖扶条件,使广大群众人人都明白。经过4次彻底摸底最后确定39名奖扶对象,并对人员名单进行公示,接受群众的监督。5月10日到县计生局正式审批并全部通过。
今年4月起,按县计生局工作安排,在全乡开展了“民心工程”健康普查活动。活动项目有:测血压、量体温、b超检查、乳透检查、妇科检查、咨询等。这全套的服务都是免费的,直接为每位受检妇女节约检查费用100多元,更重要的是方便了群众。截止8月26日,完成了对全乡23个村的健康普查活动,共服务3545人次,查出各种疾病1062例,治疗943人,治愈473人,转诊121人,为广大妇女的健康提供了有力的保证,得到了群众的好评。同时,四术站开展各种手术263例(放环102例,取环101例,换环14例,人流46例),门诊服务825人,孕期保健、b超监测332例,发放预防神经管畸型药品51份。
宣传教育是计划生育工作的重中之重,我们在这半年来始终坚持抓时机、强宣传的原则。1月6日是中国十三亿人口日,我们按县局要求,在民生街开展了宣传教育活动,通过出展牌、发放宣传单及设立咨询台等形式把十三亿人口日的意义及国家对将来人口的指导思想向广大群众进行了宣传,使广大群众知晓中国人口多,仍是阻碍社会进步的最大困难。
3月8日,在团林乡集市与乡妇联联合搞了一次以关心母亲健康、维护妇女权益为主题的宣传活动,活动期间发放宣传单xx余份,同时发放县妇幼保健院就医优惠卡100多张,广大育龄群众都一致反映妇女地位真是提高了,这项活动再多搞几次。
此外,我乡在抓好其它活动的同时,完成了“零距离”个性化宣传服务,采取“一卡一簿一录入”的管理方法,在调查服务过程中做到村不漏户、户不漏项、项不漏人,另外抓好“关爱女孩行动”,加大宣传教育力度,建立“关爱女孩行动”公益金,对贫困女孩进行了资助,再有我们精心组织了乡村宣传员才艺展示活动,展现了乡、村宣传员的风彩。
流动人口工作,全乡共有流入人口25人,已婚育龄妇女16人,验证率达到了100%,同时做好了对已婚流入育龄妇女的服务工作,做到了同当地妇女同管理、同服务,流出人口31人,流出已婚育龄妇女14人,做到了免费发证,发证率为100%。
总之,通过我们一年的努力,计划生育工作取得了一定的成绩,同时也存在着不足之处,今后我们要总结经验、查找不足,创新工作机制,取得更优异的成绩。
x年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕强基础、升质量、抓落实、上台阶的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:
1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61%。
2.出生性别比控制在100:113。
3.三结合基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出20xx人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,三查达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政一把手和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政一把手为组长的计生工作领导小组。实行一把手负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定综合目标管理责任书、三结合责任书、流动人口管理责任书、计划生育部门责任制,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻一法三规一条例一决定为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育七不准和十禁止;设立阳光计生、文明执法便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。
(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;
(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。xx年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。
(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生三结合帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持党的领导、村委组织、组级参与、户户落实的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的`监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6.夯实业务基础
xx年我镇被市计生委确定为人口统计监测点,计划生育部门是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。
7.计生部门队伍健设。
(1)在党委政府的重视下,配齐配强了计生队伍,建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。
(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风,树立为育龄群众服好务的思想,一支内练素质、外树形象,文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
1.进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
今年以来,我镇人口与计划生育工作在上级党委政府的领导下,在市、县计生部门的指导帮助下,镇党委、政府团结带领全镇各级干部职工,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,落实科学发展观和构建和谐社会重大战略思想,全面学习中央《关于加强新时期的人口与计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,按照县委、政府农业农村工作会议上关于xx年度人口和计划生育工作的指示精神,党委政府多次会议研究计划生育工作,认真分析我镇计生工作的现状,找准存在的问题和差距,科学决策、大胆创新、不等不靠,立足早计划、早安排、抓落实、抓效果。经过全镇各级各部门及其干部职工的共同努力,按目标任务检查,完成或超额完成了各项任务指标,具体总结如下:
一、人口计划执行情况。
1、xx年10月至xx年9月全镇出生人口663人,其中一孩403人,计划内397人;二孩209人,计划内193人;三孩33人,计划内10人。出生率为9.89‰,计划生育率90.49%。计划外生育多孩23人,多孩率3.47人‰。全镇共xx0户,总人口67035人,流出5642人,流入1189人,自然增长率4.72‰,死亡率为5.16‰。
二、手术任务完成情况。
1、结扎任务250例,完成334例,占任务250例的133.6%;二扎任务215例,完成289例,占任务215例的134.4%。
2、放环任务390例完成424例,占任务390例的108.7%。
3、补救措施53例。
三、工作任务指标完成情况。
1、医学监护2次,上半年第一次应监护4384人,已监护4198人,监护率为95.76%,下半年第二次应监护4197人,已监护3993人,监护率为95.14%。
2、农业人口独生子女证任务28户,完成29户,占任务的103.58%。
3、农业人口独生子女巩固率为100%,今年无退证户。
4、保健费兑现率达100%。
5、对辖区职权范围内违反计生政策的党员和国家公职人员的查处率达100%,今年内无公职人员违反计划生育政策反映。
6、避孕及时率下达数70%,xx年10月至xx年9月30日止,应避孕688人,已避孕487人,及时率70.78%。
7、依法征收,规范管理并完成社会抚养费征收任务32万元,实际完成48.71万元,超任务16.71万元,占任务的152.21%。
8、清理流动人口两次,清理流入我镇人口1189人,已查验1189人,查验率100%。
9、积极开展计划生育女孩家庭基线调查,全镇生育女孩户999户,为搞好关爱女孩行动打下基础。
10、调查统计全镇xx年5月1日至xx年4月30日出生人口缺陷34人,人口出生缺陷干预调查612户。
四、主要工作方法和措施。
〈一〉统一思想,加强领导,精心组织,扎实工作。
1、党委政府高度重视计划生育工作,从年初就提出xx年的目标任务即是以提高计划生育率降低多孩率为前提,巩固基本无多孩乡镇为目标,结扎、放环、农独办证、征收社抚费、流动人口管理、关爱女孩行动、出生缺陷干预工程、计生协会、科技管理、优质服务等工作为工作任务,党委、政府要求从班子成员到各部门、各村社,干部职工始终把计划生育摆在各项工作的重要位置来抓。把全镇25个村,社区分为25个工作组,探索工作重心下移,实施镇指导、村管理、组落实的工作方法,经常下乡与村两委共同研究计生工作,盯死计划外怀孕对象,大力宣传计生政策,实行常抓不懈,把抓好人口与计划生育工作就是抓经济发展,就是抓群众脱贫致富,树立了抓不好计生工作或不重视计生工作就是对事业不负责,对人民群众不负责,对子孙后代不负责,就是不以人为本的思想。镇党委、政府定期或不定期地专题研究计生工作,针对存在问题总是努力协调各方面力量加以解决,书记、镇长总身先士卒,关键时刻站在工作第一线,班子成员也是竭尽全力参与到计生工作中,真正形成全镇齐抓共管的良好氛围。
2、早计划、早安排、抓行动、促落实。
xx年度计生工作检查验收后,镇党委政府没有半点松懈,在xx年10月26日召开全镇计生工作会议,总结过去一年的工作经验、工作成绩,正确看待形势,查找差距和存在的主要问题:一是针对无措施人员如何实现应术尽术。二是怎样才能提高计划生育率降低多孩率。三是明确抓紧把握好创建基本无多孩镇目标的各个环节。四是激发全镇干部职工创造性地开展好计生工作的热情。制定工作办法和措施,找准工作努力方向。调整工作部署,在上级还没有下达任务指标的时候,安排xx年度计生工作任务,计划结扎任务,完成300例,一放完成400例,农独办证28户,社抚费40万元,并要求全镇各村、社区在3月底前完成结扎200例以上,一放完成全年任务的60%以上的目标。根据上级的.精神,任务分配,按季度下达并考核。在会上与各村社区签订了目标责任制。
3、排查家底,完善台账,分类指导,突出重点。
我们始终认为只有充分了解镇情、村情,才能正确解决、科学决策,计划生育工作中我们始终坚持深入群众,努力把握真实准确的信息。目前我镇农村已基本应术尽术,手术存量不是很大了。计划外生育较大幅度下降,但群众生育观念还没有根本转变,计划外生育主要还是行政处罚,我们就加大医学监护和补救措施的落实。保持经常工作,努力减少计划外生育,在xx年11月组织全镇各村社区,认真排查无措施对象。在家有的有多少,外出了有多少。清理统计台账后,进行张榜公布、公示。我镇计划生育工作的难点在城区,多年的历史造成家底不清,情况不明,加之居住复杂,我们就与公安部门协调,在户口整顿,流动人口清查工作中,密切配合,在城区开展计生工作时,充分发挥作用,集中精力,迎难而上,努力做到有一例,就落实一例,避免向过去那样“吃夹生饭”,对超生户加大征收社会抚养费力度,使城区工作找到结合点,工作开展也顺利。
4、科学统筹,确保任务的完成。
党委政府考虑到要把全镇的各项工作推向一个新台阶,就必须在全镇形成各项工作齐抓共管的工作格局,党委政府多次研究计生工作,把镇25个村社区分成25组,镇上机关干部职工,实行双考双聘挂钩的原则,党委政府聘工作组长,组长聘组员的办法,镇领导班子成员,分片包村联系,督促检查各项工作的落实,工作组实行与村完成同奖惩,并以年终奖励工资作风险金,完成任务才退风险金,完不成任务的扣风险金,而且从年初就以季度下达任务考核奖惩。
5、制定奖惩措施。
根据我镇计生工作的特点实际制定了溪政发(xx)1号文件关于xx年人口与计划生育工作任务奖惩的通知,实行完成一例结扎根据远近60-80元,放环一例奖30-50元,特别是为确保基本无多孩的措施,每落实一例多孩引产奖80-100元,征收社抚费按10%的比例奖励,超任务的按15%的比例奖励,实现无多孩生育的村奖500元,无计划外生育的村奖500元,实行手术和超怀举报有奖制度:1、举报一例计划外多孩的奖励300元。2、举报一例结扎对象藏匿地点的奖100元。
一是全镇有计生协会组织机构26个,兼职计生协会人员1人,有协会会员6183人,占总人口的9.22%,其中党员会员1727人,团员会员290人,人大代表会员50人,政协委员会员12人,有理事会会员427人(镇理事会员49人,村理事会员378人),常务理事会员155人(村144人,镇11人),会员之家25个,会员小组472个,会员联系户4610户,有协会各种试点6个,并进行了会长补选工作。二是坚持督促政务,村务公开124次,村民建议137条,村民举报114件,办理举报107件,参加决策会议83次(镇村社区在内)。三是在春节期间,协会组织了60多人分别到各村社区走访农业人口独生子女户、两女结扎户、孤女户等130户,其中独生子女户75户。xx年元月25日计生协会召开17户农业独生子女特困户座谈会,发放慰问金xx多元。又于xx年2月6日与县计生协会慰问农业人口独生子女困难户12户,发放现金1200元。四是在传统佳节端午节间,以新拉村委会为主、县计生协会的大力支持下,镇计生协会在新拉苗族花山节上公开表彰奖励了少数民族人口独生子女和两委结扎户7户,并开展了文艺节目,广泛宣传计生政策,少生优生、关爱女孩、和出生缺陷一级干预工作,此次活动人员多,宣传面广,有利地推动了少数民族计生工作,特别少数民族农独办证的局面,xx年8月12日县计生协会在我镇召开了关爱女孩行动的现场表彰会,体现了政府对生育女孩户的关心和帮助,使我镇关爱女孩行动工作收到实际性效果反映。
狠抓出生缺陷干预工作:一是技术服务是服务所的工作重点和核心,更是决定计划生育手术的重要保障。服务所全年完成放环196例,取环72例。人流42例,全年进行医学监护2次,监护率95.68%。其中脱环率达0.2%,环下移率0.5%,各项节育技术服务如实登、统计上报,对各类手术对象进行跟踪服务。二是狠抓出生缺陷干预工程,是我镇设立专人管理其他人辅助管理的模式,狠抓出生缺陷干预工作,并以溪政发(xx)20号、44号、45号出生缺陷干预工作的实施方案、领导小组等文件下发。全年共发放叶酸32人,婚学前培训163人,出生缺陷一级干预业务培训三期154人,发放宣传资料300余份,对新婚或怀孕夫妇如实登记,并对其身体进行全面的检查,经检查合格的夫妇放叶酸并对其讲解有关注意事项,对身体有病的夫妇属其治疗后用药,为其夫妇生一个健康聪明的宝宝而做好份内的每项工作。
8、加强党风廉政建设。
按照中纪委省市和县纪委全会精神,教育和引导广大党员,深刻认识又好又快发展是全面落实科学发展观的本质要求,以科学发展观和构建和谐社会行为为准则,为认真贯彻落实永善县人口和计生局xx年党风廉政建设责任制,计生办组织全镇计生人员,认真学习责任制规定要求,强化增强群众观念,法纪观念和廉洁奉公意识,解决工作方法简单粗暴,作风不实,办事不公和损害群众利益等问题,加以对不作为、乱作为和效率底下等问题的管理力度,切实转变工作作风,提高办事效率和工作水平,构建服务型、效能型、节约型、阳光型和廉洁型机关,树立为民务实,清廉的机关形象。
9、强化计生队伍建设,依法管理,文明执法,起率先垂范的作用。
按照“思想好,作风正、业务精、会管理,善做群众工作”的要求,今年以来不断配齐配强计生队伍,每月例会,加强业务培训,县计生局对计生队伍进行全面系统的培训,不断增强计生干部职工以人为本的理念。改革创新的意识,开拓进取的能力,为民办实事的本领,求真务实的作风,树立计生队伍的良好形象,认真贯彻执行《国家人口与计划生育法》、《省计划生育条例》、《流动人口管理办法》、《社会抚养费征收管理办法》等法律法规,并结合全镇实际,完善一系列规章制度,全面推行计划生育行政执法责任制和责任过错追究制,加强执法监督检查,严格执法、文明执法,并实行持证上岗,亮证执法,明确各自的职责,执法范围,权限标准等。强化自身素质的学习和培养,在各自业务管理中必须坚持原则,不要怕得罪人,办事公道,热情接待来访人员和办事的群众,计生工作人员要兢兢业业办事,堂堂正正做人。
10、严格流动人口计划生育管理。
我镇高度重视流动人口计划生育管理工作,始终把推行属地管理作为促进人口和计划生育工作健康发展的着力点,牢固树立以人为本,优质服务的工作理念,随着社会发展、经济发展的不断深入,外地流入我镇从业人员不断增加,我镇大量劳动力外出从业,给我们计生工作管理带来了极大的难度,一是全镇流出人口8109人,其中未婚育龄妇女979人,已婚育龄妇女2107人,外出生育10人,其中计划外生育5人,落实各种节育措施19人,其中结扎6人,放环13人。二是流入人口1189人,其中未婚40人,已婚育龄妇女367人,流入人口生育27人,计划外出生育1人,落实节育措施63人,其中结扎20人,放环43人、补救措施3人,社会抚养费征收8000元,流动人口查验证率达100%,建立了流动人口的台账。
11、加大宣传教育力度。
近年来,我们镇广大人民群众在生育观念上有所转变,但旧的生育观念养儿防老依然存在,针对部分人口素质低,法制观念淡薄的问题,坚持和发扬计划生育宣传教育是前提,经常工作是方法,避孕节育是措施的工作方针,镇村两级有计划、有组织、多渠道地宣传了人口理论基础知识、人口计生政策、法律法规。全年书写标语120条,下发宣传品10646张,宣传活动场次53次,宣传经费投入10850人。
五、存在的主要问题。
〈一〉流动人口的计划生育管理既是热点,又是难点问题,外出人员失去监控,就有可能超生、躲生、逃生的没有得到应有处罚,又影响到其他合法生育群众,虽然又提出谁种地、谁看房、谁负责的一些措施,而实际难以兑现,流进来的也难以落实综合管理,“一证先行”这一行之有效的管理措施。
〈二〉部分宣传员业务素质和能力不强,有些业务跟不上工作的需要。
〈三〉统计工作上还有差距,特别城区户籍管理上,和农村外流人口上还有水分,计生统计台账完善不够扎实。
〈四〉是认识不到位,仍有极少数村、社区、两委班子的领导认识不足,工作不力,措施不力,不敢抓不愿抓计生工作,怕得罪人,作风不深入,没有勇气没有大局意识,没有从抓人口与计划生育工作是代表人民的根本利益的认识,没有转变“要我抓为我要抓的思想”,只为应付检查,不能持之以恒。
〈五〉部分计生宣传员思想不稳定,认为从发展的今天算账,干计生工作一个月才两、三百元钱,还不如去做工,4、5天就能挣到300多元前,不如不干,还不得罪人。
六、下步工作打算。
一、更进一步深化统一思想,提高认识,明确目标,按照市委、政府提出的“控制、提高、转移、致富”的战略原则,紧紧围绕控制计划外生育,提高计划生育率为中心。以创建和巩固基本无多孩村社镇为目标,以工作重心下移,计划生育村民自治工作为载体,以宣传教育为先导,以优质服务为依托,以整建完善台账为核心,切实突破解决流动人口的计生管理难题,扎实推进出生缺陷干预,综合治理出生人口性别比,艾滋病防治等工作。
二、认真分析、正确认识,总结成绩,查找差距,研究拟定xx年度计生工作方案,交党委政府决策,为早计划、早安排、早行动做好参谋工作。
三、依据县计生局关于xx年度指导性指标任务,我镇出生率控制在12%以内,自然增长率控制在8%以内,计划生育率88%以上,多孩控制在3%以内,计划年完成结扎不少于200例,二扎不少于160例,一放不少于350例,避孕及时率不少于70%,农独办证不少于20户,征收社抚费不少25万元。
四、加强计生队伍建设,强化管理,对于那些业务能力差,工作不负责任的同志予以辞聘、每月例会或每季度进行综合业务培训,努力提高他们的业务素质和业务能力。从整体业务上,使全镇计生工作人员跟上工作需要。
五、加大工作力度,强化流动计生工作的管理特别是认真贯彻落实上级关于出租房管理规定要求,从管理上下功夫。比如能否与出租房主与社区签订管理合同。以社区指导,居民小组为主,分段划片管理,实行责任金管理的方式。
六、加强学习,增强团结,强化内务管理,做到计生办、服务所人员,分工明确,各司其职,各尽其责,努力抓好各项业务工作,使我镇内务管理各项业务更进一步,还要更加完善纪律制度,财务收支制度,党风廉政制度,微机管理制度,以增强工作责任心,提高工作效率为目标,确保xx年度各项目标任务圆满完成。
20xx年,我镇人口计生工作在镇党委、镇政府的正确领导下,在县计生局的具体指导下,始终坚持以实现“两降一升”和巩固“国优”为目标,认真贯彻执行《贵州省人口和条例》、《人口与计划生育法》,按照全县计划生育工作会议的安排部署,紧紧围绕县下达的人口与计划生育目标任务,以狠抓基层、夯实基础为重点,全面落实“三为主”方针,认真研究解决人口与计划生育工作出现的新情况、新问题,积极探索人口与计划生育工作的新思路、新途径。经全镇计生干部的团结拼搏,开拓进取,圆满完成了县委、县政府下达的人口与计划生育各项目标任务。现将一年的工作总结如下:
我镇户籍人口为xxx人(常住人口xxx人,流出人口xxx人),流入人口xxx人。全镇共有已婚育龄妇女xxx人。截止20xx年9月30日,全镇共出生xxx人(其中流动人口xxx人),政策内xxx人(其中流动人口xxx人),政策外00人(其中流动人口xxx人),出生率为xxx‰(去年同期xxx‰,下降xxx‰),自增率为xxx‰(去年同期xxx‰,下降xxx‰),符合政策生育率xxx%(去年同期xxx,上升xxx%),流动人口符合政策生育率xxx%(去年同期为xxx%,上升xxx%)出生人口性别比为xxx(其中一孩性别比为xxx),都在正常值范围内。村居民自治率达到xxx%以上。全镇共完成手术xxx例,其中男扎xxx例,女扎xxx例,上环xxx例,皮埋xxx例,甲乙丙类xxx例,取环取皮埋xxx例。
20xx年省委省政府提出了人口计生工作“两降一升”的工作目标,要求各级党委政府要高度重视,全力实现目标,20xx年度我镇举全镇之力,以强大的声势、空前的力度、过硬的措施围绕实现“双降”和“巩固国优”开展人口计生工作。镇党委出台了《关于全面加强人口计生工作确保实现“双降”目标的实施意见》(xxx党发?20xx?xxx号),并认真按照文件要求扎实开展工作。
1、强化责任、统一思想、提高认识、全方位提升人口计生工作水平。
一是全镇上下认真学习贯彻落实省委《意见》【20xx】17号文件精神和xxx、xxx省长在全省人口计生工作座谈会上的讲话精神,多次召开全镇人口计生工作专题会议,传达学习省市县人口计生工作形势,通过会议认清形势、找准差距、统一思想、制定有力措施,形成全镇一盘棋,计生工作人人抓、人人管、人人有责的格局。
二是强化领导班子的领导责任,由党委书记亲自抓、负总责,分管领导具体抓,直接负责,其他班子成员分片负责的全方位领导格局。
三是更加注重基层基础建设工作,首先是选好配齐全镇各村专职计生专干,并多次对计生专干开展专门培训,不仅仅提高计生专干的专业工作水平,更加注重培训计生专干的职业道德、工作方法、责任使命;其次是明确村级计生工作支书是第一责任人,必须亲自抓计生工作,在人口计生工作上要敢抓敢管,对于不能很好履行人口计生工作职责的村支书通过党员大会给予免职。
四是更加注重对计生站办职工的管理和激励。今年以来对全镇计生干部职工的管理进行了调整,对计生站计生办从事包村管理和技术服务管理岗位的专门制定了奖惩办法。激励了干部职工的工作激情和积极性,同时分管领导还开展经常性的交心谈心,及时解决干部职工生活和工作中遇到的困难,计生干部职工更加团结,工作能力和水平得到了很大的提高。
2、加大宣传力度,提高对计生政策的知晓率。
四是建立xx镇育龄妇女短信息平台,通过移动短信平台向全镇已婚育龄妇女发送短信息3万余条,将国家计生政策直接发到全镇育龄妇女的手机上。
五是积极印制新修订的《贵州省人口与计划生育条例》、《xx镇计生政策进万家》等宣传资料共计18xxx份发放到每家每户;通过“xx.1”、”等纪念日,利用群众赶集的机会,在xx街上设立了咨询台,为群众提供计划生育法律法规及优生优育、避孕节育等方面的咨询,同时为群众发放《贵州省人口与计划生育条例》、《流动人口计划生育工作条例》、计生挂历、避孕药具、人口计生应知应会知识问答、优生优育避孕节育小折页及计生宣传品(资料袋)等,向群众宣传计生法律法规、优生优育知识、打击“两非”、“四项制度”等,让群众充分了解计划生育法律法规,提高群众的法律意识和法制观念,维护自身的合法权益。五是认真抓好政策外生育处罚案例的宣传,达到处理一个教育一片的目的,对于政策外生育征收社抚费困难的提交法院强制执行,20xx年执行xxx件,20xx年申请执行xxx件。
3、扎实开展以查环、查孕为重点的.“三查”服务工作。
一是认真开展好每季度妇检及妇检结合工作,确保在家妇检率达100%,外出妇检率达98%以上,同时,将离婚、丧偶等对象纳入监控管理范围,责任落实到人;二是积极开展妇科病普查普治工作,维护育龄群众身心健康,认真动员和指导手术对象落实好长效、适宜的避孕节育措施,从源头上降低政策外怀孕,减轻人流引产给育龄群众造成的身心伤害;三是大力宣传“长效绝育奖”及“四项制度”等奖励扶助政策,让多数群众自觉落实长效避孕措施。
4、深化人口计生村(居)民自治工作。
一是认真组织开展“五个100”和“三基本”培训,加强对支书、主任、计生专干、妇保员工作职责、法律法规、业务水平的培训,提高服务意识和履职能力;二是指导和督促村级依法制定和修改完善《村规民约》和《村民自治章程》,与育龄群众签订《诚信协议》,规范计划生育行为,让群众“自我教育、自我管理、自我督促”。人口计生村(居)自治覆盖率达xxx%。协议签订率达到xxx以上。
技术服务是人口计生工作的主要内容,为广大群众提供优质服务更是广大计生工作者的使命,20xx年度我先通过国家计生委的验收达到国家级优质服务县标准,今年我镇始终把巩固国优作为计生工作的主要内容来抓,在抓主题指标的同时也更加注重为群众提供更加优质的技术服务,镇党委、镇政府对“巩固国优”工作高度重视,多次召开班子会议,对巩固国优工作进行研究和部属。成立了由书记、镇长任组长、班子成员为副组长、镇属各单位负责人、各村支书为成员的工作领导小组;为明确职责任务,镇人民政府与各村(社区)、各部门签订了人口计划生育目标责任书,明确了各相关单位在巩固国优工作中的职责,一年来计生站严格按照“四优一满意”标准开展优质服务工作。
1、拓宽服务范围,规范服务行为。一是办理了《医疗机构执业许可证》,计生站成为新型农村合作医疗定点机构,将妇科病治疗纳入新型农村合作医疗,在妇科病普查的基础上,积极为育龄群众解除妇科疾患,妇科病普xxx人,普查率达xxx0%、普治xxx人,普治率达xxx0%,二是严格按照《计划生育技术服务机构执业许可证》和《计划生育技术服务规范》开展服务工作,技术人员均获得《计划生育技术服务人员合格证》,落实质量管理制度,严格执行消毒制度,保护受术者的身心健康;各种技术服务登记规范、病历文书按有关要求认真填写,对相关资料按时进行归档;近几年来未发生重大责任医疗事故。
2、积极开展孕产妇系统管理和儿童系统管理工作。建卡人数xxx人,建卡率xxx%,系统管理人数xxx人,系统管理率xxx%,产访人数xxx人,产访率为xxx%,住院分娩xxx人,住院分娩率xxx%,高危产妇xxx人,高危住院分娩xxx人,高危住院分娩率xxx%,非住院新法新生率xxx%,无旧法接生,新生儿访视xxx人,纯母乳喂养xxx人,7岁以下儿童保健xxx人,系统管理率达xxx0%,婴儿死亡率为xxx‰。几年来未发生一例孕产妇死亡。
3、大力实施出生缺陷干预工程。大力开展对婚前医学检查和出生缺陷知识的宣传力度,对计划怀孕妇女开展预防出生缺陷干预教育人数达xxx人次,高危筛查xxx人,今年我镇有xxx对新婚夫妇开展婚前医学检查,提高了育龄青年的优生优育意识,对减少出生缺陷婴儿的发生起到了积极的一级干预作用,优生及出生缺陷实际干预xxx人,占任务数的xxx%,其中补充叶酸xxx人、abo溶血筛查xxx人;出生缺陷发生率为0。
4、药具工作进一步加强。根据省、市对药具工作的要求和目标责任书的内容,落实了xxx万元的药具管理经费;加强药管员的业务知识培训,持证上岗并及时送药具上门;在站内设置避孕药具免费自取柜,并在各煤厂、旅游点公司、街道设立免费发放箱,药具进出帐清楚,乡站和村室无过期药具。
积极性,又促进了我镇人口与经济社会的协调发展。一年来,独生子女两费兑现落实独生子女月保健费户数00户,已兑现00户,兑现金额00多元;一次性奖励费00户,兑现金额00元。“关爱女孩奖”发放对象00人,兑现金额00元。“国家奖励扶助”共审核发放00人,兑现金额00元。“市特殊家庭扶助”发放对象00人,兑现金额00元。“少生快富”家庭扶助发放对象00户,兑现金额xxx元。“独子户提前奖”共审核发放00人,兑现金额00元。农村新型合作医疗补助农村独生子女户、二女结扎户家庭参加农村新型合作医疗每人每年补助合作医疗经费00元,20xx年共审核上报合医补助对象00户,总人数00人,兑现金额00元,其中独子户00户,独女户00户,双女结扎户00户。独生子女一次性抚慰金00户,兑现金额xxx00元。节育奖00人,兑现金额xxx元。晚育奖00户,兑现金额xxx元。计生“三结合”帮扶落实共投入帮扶资金xxx00元(县级xxx元,镇级xxx元),对xxx户计生户(其中独生子女户00户,双女结扎户00户,一孩节育对象xxx户,符合政策生育二孩绝育xxx户)进行了种、养殖等方面的帮扶。我镇共有计生户xxx户,其中独生子女户xxx户,双女结扎户xxx户,一般计生户xxx0户,到20xx年9月30日止,全镇累计已帮扶xxx0户,脱贫xxx0户,累计帮扶面达xxx%。审核批准了独女户的女孩考生xxx人参加全国普通中、高考加10分的照顾。
一是通过书写张贴性别平等标语,营造生男生女都一样,男女平等的生育氛围;二是每季度开展一次专项宣传治理活动,坚决打击一切非法销售终止妊娠药品和非法实行终止妊娠手术的行为,取缔了一家非法开展计生手术的个体药店,并进行了处罚;三是认真填写《孕产妇全程监测管理服务手册》,严格控制选择性别的人工终止妊娠情况发生,有效遏制出生人口性别比攀升势头,对于孕情消失的,坚决查处消失原因,若因性别鉴定施行手术的,给予吊销生育证处罚。
今年以来,我镇每半年组织一次家庭人口档案核实工作,由镇分管领导带队,计生站办全体职工参与人口计生家庭档案核实工作,使得全镇家庭人口信息更加准确。并进一步完善育龄妇女信息系统,每月打印指导表和引导表指导村级开展工作,按时反馈流动人口相关信息。
几年来,我乡始终把建设一支能服务、会服务、服好务的计生队伍做为保障人口计生事业发展的基石,不断充实、优化计生队伍。我站计生人员共12人,大专文凭4人,中专文凭 8人,其中4 人正在进修大专。
充分发挥乡党委理论中心组和乡村两级人口学校的主阵地作用,一年来,乡党委多次召开联席会议,专题研究部署计生工作,组织乡计生工作人员和村专干小组长学习人口与计划生育法和《河北省人口与计划生育条例》,使广大基层工作者对计划生育法律法规知识有了系统地了解和掌握,同时组织业务学习,使业务水平有所提高,改变了全乡计生工作人员的服务理念和服务水平。
为保障这一利国惠民的工作的顺利进行,首先我们对全乡计生人员做了细致的政策培训工作,并然后与村专干、小组长开展入户调查摸底工作,本站人员采取包村责任制,每人负责2个村,同时印发奖励扶助明白纸6000多份,同时各村利用广播、板报等形式向广大群众宣传政策及奖扶条件,使广大群众人人都明白。经过4次彻底摸底最后确定39名奖扶对象,并对人员名单进行公示,接受群众的监督。5月10日到县计生局正式审批并全部通过。
今年4月起,按县计生局工作安排,在全乡开展了“民心工程”健康普查活动。活动项目有:测血压、量体温、b超检查、乳透检查、妇科检查、咨询等。这全套的服务都是免费的,直接为每位受检妇女节约检查费用100多元,更重要的是方便了群众。截止8月26日,完成了对全乡23个村的健康普查活动,共服务3545人次,查出各种疾病1062例,治疗943人,治愈473人,转诊121人,为广大妇女的健康提供了有力的保证,得到了群众的.好评。同时,四术站开展各种手术263例(放环102例,取环101例,换环14例,人流46例),门诊服务825人,孕期保健、b超监测332例,发放预防神经管畸型药品51份。
宣传教育是计划生育工作的重中之重,我们在这半年来始终坚持抓时机、强宣传的原则。1月6日是中国十三亿人口日,我们按县局要求,在民生街开展了宣传教育活动,通过出展牌、发放宣传单及设立咨询台等形式把十三亿人口日的意义及国家对将来人口的指导思想向广大群众进行了宣传,使广大群众知晓中国人口多,仍是阻碍社会进步的最大困难。
3月8日,在团林乡集市与乡妇联联合搞了一次以关心母亲健康、维护妇女权益为主题的宣传活动,活动期间发放宣传单20xx年共发放一胎登记卡91人,二胎生育证47人,严格审查、发放独生子女证,并做好了独生子女中考、高考的加分审查、审批工作。今年,政策外生育情况不容乐观,截止9月底,全乡共上报政策外生育12人,其中、政策外二胎11人,政策外三胎1人,应征245000元,已征3620xx年的努力,计划生育工作取得了一定的成绩,同时也存在着不足之处,今后我们要总结经验、查找不足,创新工作机制,取得更优异的成绩。
20xx年我镇人口计生工作在县委、县政府的正确领导下,在县卫健委的具体指导和帮助下,坚持“稳定、提高、统筹”的工作方针,促进人的全面发展为中心任务,扎实工作,创新工作思路,实现跨越发展,全面完成了全年各项目标任务。
我镇现辖10个村。20xx年总人口为51062人,育龄妇女11861人,已婚育龄妇女9347人,其中无孩妇女292人,一孩妇女2142人,二孩妇女5338人,多孩妇女1575人;20xx年全镇出生394人,其中政策内生育286人,政策外生育108人,符合政策生育率为72.59%,人口出生率7.71‰;死亡184人,死亡率3.6‰,人口自然增长率为4.11‰。
1、领导高度重视,落实责任
我镇计生工作坚持党政一把手亲自抓负总责,把此项工作纳入党委政府的重要议事日程,解决工作中的实际问题。保障计生经费投入,做到“三保”:即保日常工作运转,保工资待遇到位,保优惠政策落实。
2、强化宣传教育,转变婚育观念,营造宣传氛围
我镇坚持把宣传教育工作放在首位,充分发挥舆论导向作用,采取全方位多层次的宣传教育。
3、加强流动人口管理
我镇明确专人负责,与村密切配合,对全镇外出人口进行了全面的清理登记,并组织人员及时把流出、流入人员情况及时录入信息系统。
4、认真贯彻落实人口计生利益导向政策
我镇认真贯彻落实国家奖励扶助政策、国家特别扶助政策。我镇已享受国家奖励扶助对象累计60人,国家特别扶助对象累计1人,共发放各种计划生育奖励金14万余元。
5、加强人口信息统计,夯实基础工作
我镇进一步加强和完善信息系统的应用。人口信息进行以会代培训,严格考勤。信息系统做到数据真实、准确、全面和完整,无逻辑错误。我们每月按时与派出所进行死亡和入户的交换工作。
6、发挥计生协会作用,积极开展帮扶脱贫活动
我镇高度重视人口计生协会工作,充分发挥其职能作用,认真履行其民主参与和民主监督职能,加强村级协会的建设;广泛开展人口基金“生育关怀行动”,共发放资金10万余元帮扶致富,救助贫困家庭和助学大学生行动效果明显。
1、强化宣传教育,营造良好氛围
深入贯彻落实科学发展观,继续宣传中央《决定》、市委《意见》、县委《决定》,创造有利于人口的社会环境。
3、继续贯彻落实计划生育利益导向政策
20xx年1月将对全镇19户农村计划生育奖励扶助预测对象、计划生育家庭特别扶助预测对象进行申请和摸底工作,进行入户调查和审核工作。
3、提升人口计生统计质量
一是摸清底数,掌握实情,确保数据的真实性;二是完善人口信息系统中的基础数据,利用网络资源为计生统计和科学管理服务。
4、加强流动人口管理
对全镇外出育龄妇女进行登记造册,办理《流动人口婚育证明》,通过堵源头、重管理,有效控制流动人口的计划生育。
5、发挥计生协会职能工作,强化管理,积极推行“人口基金”工程,大力开展救助贫困家庭活动。
近两年来,我在镇党委、政府的正确领导下和区人口计生委的精心指导下,与全站人员共同努力,协调配合都能较为出色地完成领导和上级布置的各项工作任务,不论在思想、作风,还是学习、工作等方面都是年年有进步,年年有成绩,始终以饱满的工作热情,昂扬的精神状态,为××的经济社会发展保驾护航,锦上添花。现就近两年来的工作情况,特具总结如下:
近两年来,我不断加强学习党的方针、政策和党纪法规,不断改造自己的世界观、人生观和价值观,使自己在思想上、行动上和党组织保持高度一致。同时努力学习业务知识,提高工作能力。为了能更好的完成本职工作,在工作中或暇余时间,我都能努力学习与岗位密切相关的专业知识,不断提高自身业务水平。付出总有回报,××年在参加市人口计生委组织开展的计生知识电视抢答活动中,我作为其中一份子,为××区争得了集体二等奖的荣誉。今年9月份,在区人口计生委纪念“9.25”《公开信》 (1980年9月25日,中央发出《关于控制人口增长问题致全体共产党员、共青团员的公开信》)发表30周年系列活动期间,我在区人口计生委组织的计划生育应知应会知识比赛中,力挫群雄,取得比赛一等奖的好名次。
近两年来,作为单位的一名副手,我全力以赴地协助站长做好全站的每一项工作,特别是人口计生工作,在配合、协调、融洽等方面全区首屈一指。“人和”注定“事成”,近两年来,我负责的以下几项工作都卓有成效:
1、办公室文字工作。自××年以来,我一直承担着办公室文字材料的撰写工作,不论会议讲话、文件起草,还是工作小结、年度计划,以及对外宣教文稿的投递任务等,我都能较好地完成。在公文写作方面,我做到平时注意积累,随时摘记和业务有关的文章,并虚心向领导和其他同事学习,拓宽自己的写作思路,提高写作水平。在文字撰写过程中,对自己也是严格要求,精益求精,从起草、修改、定稿、打印实行“一条龙”服务。近两年来,我起草人口计生类文件近20份,撰写总结计划近15份,完成投稿近20篇。这项工作得到了大家的一致赞赏。
2、计划生育协会工作。××年××月份,我接手计划生育协会工作。近两年来,计划生育协会工作在过去基本一穷二白的基础上,我从一点一滴做起,全面加强软件资料的收集、整理、归档工作。目前,争创省“十一五”人口协调发展先进区所涉计划生育协会方面的软件资料已基本到位。活动是计划生育协会工作的载体,近两年来,我累计组织开展帮扶计划生育困难户、关爱女孩等活动4场。由于组织有力,工作扎实,××年,我镇的计划生育协会工作在全区年终计划生育综合评比中,名列前茅,获得了区人口计生委计划生育协会工作单项奖。同年,个人还被省计生协表彰为“优秀会员”。
全国《人口宏观管理决策系统》(该系统是全国联网,可进行流动人口育龄妇女的信息核查、反馈、汇总、评估、分析等操作),基本达到了全镇流动人口育龄妇女户籍地和现居住地计划生育部门信息共享、信息核查和信息反馈的目的,有效地防控了违法生育现象的发生。
4、计划生育活动组织工作。两年来,我累计牵头组织开展各类计划生育宣传、咨询、服务活动近15场,全镇计划生育帐册互审活动4次,全镇村(居)计划生育解剖检查活动2次。今年××月份,主导设计制作××镇“十一五”以来人口计划生育工作回顾和展望宣传展板5块,以及编印各种计划生育宣传资料万余份。
围绕镇党委、政府保类进位的工作目标,在上级主管部门的指导下,20xx年至今,我与计生战线全体工作人员,紧紧抓住控制人口增长不放松,认真扎实搞好每一项工作,取得了较好的成绩,现将本年工作总结如下:
计划生育工作是我国的一项基本国策,在各级目标管理考核中占有重要地位,并实行一票否决,在工作实践中,必须坚持经常抓,抓经常,才能确保工作任务落到实处。
为推动全镇计生工作,我一直把制度建设摆在第一位,通过建立健全各项制度,推动经常性工作。今年以来,党委、政府先后联合下发了《关于对计划生育工作经费的考核办法》、《关于推行计划生育村民自治的补充规定》,镇人民政府以《督办通知》的形式对节育手术实行月清月结。这一系列措施强化了责任区和村支两委的工作责任,基本做到每月一小结、每季一考核、年终大评估,从而真正实现了计划生育以经常性工作为主。同时,镇里还出台了《关于计划生育重大责任追究的实施意见》、《关于加强机关干部职工计划生育管理的规定》等,使全镇的计划生育工作有章可循,有制度管人,有人做事。
计划生育村为主和村民自治,是新时期人口与计划生育工作的发展之路、改革之路、必由之路。我镇自去年推行计划生育村民自治以来,取得了一定的成效。今年5月31日,在全市的计划生育村为主村民自治经验交流会上,洪山殿镇作了经验介绍。会后,镇党委、政府又对村民自治工作作了专门部署。按照党委、政府的工作思路,我着手起草了《计划生育村民自治章程》和《计划生育村民自治协议书》的指导性条款。各村在此基础上,结合各自实际,对相关条款进行了修改和补充,如:柞子村、前塘村规定对两女户的小孩实行九年制义务教育全免费入学;永忠村规定对两女结扎户一次入500元养老保险,并在其小孩义务教育期间每年补助100元学费;梓木村规定对自愿放弃再生育的家庭一次性奖励1000元……到7月底,已有37个村按法定程序通过了新的《计划生育村民自治章程》,有26个村与农户签订了《计划生育村民自治协议书》,从而使我镇的计生工作走上了村民自治的良性发展轨道。
流动人口管理一直是计划生育工作的.重点和难点,我镇的违法生育90%以上是流出人口造成的,为了破解这一难题,我们积极向县局请示,县计生局于4月7日到新檀村就流动人口的计划生育管理办点示范。5月13日,全镇流动人口管理现场会议在新檀村召开,之后,八个一的流动人口计划生育管理模式迅速推向全镇。现在,每个村的流出已婚育龄妇女,都按照上级要求与村上签订了合同书,找出了担保人,并按时向村上通报居住地的地址和联系方式,及时寄回有效的孕检证明;村上也及时为每个对象办理了婚育证明,建立了计划生育管理卡,流动人口以户籍地和现居地共同管理的工作格局初步形成。以加强流动人口管理为基础,我们对基层基础工作提出了更高的要求。根据上级指示,对村务公开的内容进行了进一步的补充和完善,并督促责任区、村对环境较差的服务室进行了整体搬迁。
农村部分计划生育家庭奖励扶助制度,是缓解实行计划生育家庭的特殊困难,引导农民自觉实行计划生育的一项基本的计划生育奖励制度。按照上级要求,计生办于元月24日组织摸底培训,2月24日进行二次复核,4月29日以后又进行多次核实,先后共进行了五次调查核实,三次村组公示,最后确定了22个村的37名对象享受奖励扶助金。
集中整治两非是贯彻落实省政府194号令、有效遏制性别比失衡的一项重要举措。4月份以来,我们先后对扶冲村吴爱香等13名对象终止妊娠的情况展开调查,并于7月8日对洪山实业公司职工医院的b超医师王计华进行立案查处,在全镇形成了集中整治两非的良好氛围。
经过计生工作工作和全体镇村干部的努力,我镇计生工作水平进一步提高,到7月底,共出生婴儿479人,其中计内457人,计划生育率达95。4%,比去年同期提高0。7个百分点;村为主比率达93。2%,比去年同期提高4。5个百分点。与此同时,婚育新风进一步深入广大农户,几个月来,有68对育龄夫妇自觉领取了《独生子女父母光荣证》,42对两女户主动落实了结扎手术。
在工作过程中,本人的缺点也暴露无遗,一是太注重做事,理论学习不够,不能用与与时俱进的人口理论指导工作实践,从而导致在实际工作中创新不够。二是太注重完美,对干部关心不够,日常工作期间对工作人员要求太过苛刻,从而导致内部生动活泼的局面不够。三是太注重结果,对过程管理不够,不能对被考核单位的工作进行有效的指导,在考核时不能充分考虑被考核单位的实际情况,从而导致计生办与少数单位之间团结协作不够。
计划生育工作责任重大,在今后的工作中,我将不断加强学习,集思广益,与计生战线的全体同志负重奋进,认真扎实地做好迎检的各项准备工作,为全面实现党委、政府的工作目标而努力奋斗。
几年来,我乡始终把建设一支能服务、会服务、服好务的计生队伍做为保障人口计生事业发展的基石,不断充实、优化计生队伍。我站计生人员共12人,大专文凭4人,中专文凭8人,其中4人正在进修大专。
充分发挥乡党委理论中心组和乡村两级人口学校的主阵地作用,一年来,乡党委多次召开联席会议,专题研究部署计生工作,组织乡计生工作人员和村专干小组长学习人口与计划生育法和《河北省人口与计划生育条例》,使广大基层工作者对计划生育法律法规知识有了系统地了解和掌握,同时组织业务学习,使业务水平有所提高,改变了全乡计生工作人员的服务理念和服务水平。
为保障这一利国惠民的工作的顺利进行,首先我们对全乡计生人员做了细致的政策培训工作,并然后与村专干、小组长开展入户调查摸底工作,本站人员采取包村责任制,每人负责2个村,同时印发奖励扶助明白纸6000多份,同时各村利用广播、板报等形式向广大群众宣传政策及奖扶条件,使广大群众人人都明白。经过4次彻底摸底最后确定39名奖扶对象,并对人员名单进行公示,接受群众的监督。5月10日到县计生局正式审批并全部通过。
今年4月起,按县计生局工作安排,在全乡开展了“民心工程”健康普查活动。活动项目有:测血压、量体温、b超检查、乳透检查、妇科检查、咨询等。这全套的服务都是免费的,直接为每位受检妇女节约检查费用100多元,更重要的是方便了群众。截止8月26日,完成了对全乡23个村的健康普查活动,共服务3545人次,查出各种疾病1062例,治疗943人,治愈473人,转诊121人,为广大妇女的健康提供了有力的保证,得到了群众的好评。同时,四术站开展各种手术263例(放环102例,取环101例,换环14例,人流46例),门诊服务825人,孕期保健、b超监测332例,发放预防神经管畸型药品51份。
宣传教育是计划生育工作的重中之重,我们在这半年来始终坚持抓时机、强宣传的原则。1月6日是中国十三亿人口日,我们按县局要求,在民生街开展了宣传教育活动,通过出展牌、发放宣传单及设立咨询台等形式把十三亿人口日的意义及国家对将来人口的指导思想向广大群众进行了宣传,使广大群众知晓中国人口多,仍是阻碍社会进步的最大困难。
3月8日,在团林乡集市与乡妇联联合搞了一次以关心母亲健康、维护妇女权益为主题的宣传活动,活动期间发放宣传单xx余份,同时发放县妇幼保健院就医优惠卡100多张,广大育龄群众都一致反映妇女地位真是提高了,这项活动再多搞几次。
此外,我乡在抓好其它活动的同时,完成了“零距离”个性化宣传服务,采取“一卡一簿一录入”的管理方法,在调查服务过程中做到村不漏户、户不漏项、项不漏人,另外抓好“关爱女孩行动”,加大宣传教育力度,建立“关爱女孩行动”公益金,对贫困女孩进行了资助,再有我们精心组织了乡村宣传员才艺展示活动,展现了乡、村宣传员的风彩。
流动人口工作,全乡共有流入人口25人,已婚育龄妇女16人,验证率达到了100%,同时做好了对已婚流入育龄妇女的服务工作,做到了同当地妇女同管理、同服务,流出人口31人,流出已婚育龄妇女14人,做到了免费发证,发证率为100%。
总之,通过我们一年的努力,计划生育工作取得了一定的成绩,同时也存在着不足之处,今后我们要总结经验、查找不足,创新工作机制,取得更优异的成绩。